Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1938_III | ASK_1938_IV_V | ASK_1938_I_II | HAK_1938 | Liite_1938_I_XII | PTK_1938_I | PTK_1938_II | PTK_1938_III |

1:                                     ••        ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                      1938
4: 
5:          PÖYTÄKIRJAT
6:                          II
7:                ISTUNNOT 48·-92
8: LOKAKUUN 12 PÄIVÄSTÄ 1938 MAALISKUUN 21 PÄIVÄÄN 1939
9: 
10: 
11: 
12: 
13:                     HELSINKI 1939
14:               VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15:                   48. Keskiviikkona 12 p. lokakuuta 1938
16:                                               kello 14.
17: 
18:                  Päiväjärjestys.                     mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty
19:                                                      hallituksen esitys n:o 15, joka sisältää
20:   I l m o i t u k s i a.                             yllämainitun ltllikiehdotuksen.
21:                                              Siv.
22:        Toinen käsittely:                                 P u he :m i e s: Käsittelyn pohjana on
23:                                                      suuren valiokunnan mietintö n: o 66. En-
24:                                                      sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-
25:    Ehdotus tullitariffilaiksi . . . . . . . . 1097   naisuudessaan.       Sen jälkeen ryhdytään
26:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              tullitariffilain ja siihen liittyvän tlllllita-
27: nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-                 riffin yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Kun
28: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-                 lakiehdotuksen sanamuoto riippuu itse ta-
29: sen esi!tys n:o 15.                                   riffiin nähden tehtävistä päätöksistä, yksi-
30:                                                      tyiskohtaisessa käsittelyssä menetellään si-
31:                                                      ten, että ensin esitellään tullitariffi ja sen
32:                                                       jälkeen ehdotus tullitariffilaiksi. Tullita-
33:   Puhetta johrtaa puhemies H a k ik: i 1 a.          riffissa esitellään ensin tuontitavarat ryh-
34:                                                      mittäin. Sitten kun kuhunkin osaan kuu-
35:                                                       luvat ryhmät ovat tulleet käsitelly,iksi, esi-
36:                                                      tellään osaan mahdollisesti liittyvä yleis-
37:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             määräys ja osan otsake. Ryhmään liitty-
38: edustajat J. Annala, Arha:ma, Asikainen,             vän yleismääräyiksen ja ryhmän otsakkeen
39: Fagerholm, Kares, Kilpeläinen, Ryömä,                katsotaan ryihmää esiteltäessä tulleen ilman
40: Salo, Salovaara, Sundström, Söderhjelm ja             eri mainintaa käsittelyn alaiseksi, joten,
41: Tuorila.                                             jos johonkin nimikkeeseen ehdotettu muu-
42:                                                      'tors vaikuttaa myös ryhmän yl,eismääräyk-
43:                                                      seen tai otsakkeeseen, on tällaisestakin muu-
44:                                                      toksesta samalla tehtävä ehdotus. Tuonti-
45:                   Timoitusasia:                      tavarain tultua käsitellyiksi esitellään vien-
46:                                                      titavaroita koskevat nimikkeet sekä lopuksi
47:                   Lomanpyyntö.                       merkkien selitykset.
48:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
49: istunnosta sairauden tähden ed. Sundström.
50:                                                        Yleiskeskustelu:
51: 
52:                                                        Ed. 0 k s a 1 a: Kun arvostelee käsiteltä-
53:                                                      vänä olevaa tullitariffilakia siinä muodossa,
54:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:                missä valtiovaroinvaliokunta on sen hyväk-
55:                                                      synyt ja mihin suuri valiokunta on vain
56:            Ehdotus tullitariffilaiksi.               verraten vähän tehnyt muutoksia, niin
57:                                                      täytyy myöntää, että suurin piirtein tule-
58:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            vat muutokset olemaan pieniä koko ny-
59: n:o 66 ja otetaan toiseen käsitte-                   kyiseen tullitariffiin verrattuna. Jos koko
60: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           tullintuotto, jonka ensi vuonna on arvioitu
61: 
62:                                                                                               138
63: 1098                        !Keskiviikkona 112 1p. l01kalkuuta 1938.
64: 
65: olevan 1,650 milj. markkaa, pienenee ai-         autorenkaat. Polkupyörän ulkorengas mak-
66: noastaan 10 miljoonalla markalla, kuten          s,aa meillä i1moitwksen mukaan 38 markkaa,
67: valtiovarainvaliokunnan mietinnön perus-         mutta Ruotsissa ja eräissä muissa maissa
68: teluissa ilmoit·etaan tapahtuvan, niin sil-      huomattavasbi ·enemmän. Auton ulkoren-
69: loin tosiaankin ovat tullimäärien muutoik:-      gas, ottaakseni vain yhden laadun 6 X 20
70: set nylkyiseen olotilaan verraten varsin vä-     tuumaa, maksaa meillä 880 mal'lkkaa, Ruot-
71: häiset. Tämä on tyydytyksellä pantava            sissa yli kaksi kertaa enemmän, 1,990,
72: merkil1e. Mutta samalla on kuitenkin va-         Tanskassa 1,495, Norjassa 1,768, Virossa
73: litettava sitä, että suunta tullipolitiikas-     1,255 ja Latviassa 1,365 markkaa, ja sa-
74: samme tuntuu yleensä olevan aleneva ja           manko'koinen sisärengas on melkeinpä sa-
75: siis kotimaisen työn ja tuotannon suoja          massa suhteessa Suomessa halvempi kuin
76: nykyisestään pienenevä. Va1itettava on           edellämainitsemissani maissa       (Ministeri
77: myöskin sitä, että eräiden, tosin harvojen       Tanner: Siihen vero vaikuttaa !) . Aivan.
78: tuotteiden tullut tulisivat laskemaan !koh-      Näistä numeroista havaitaan, että suoma-
79: tuuttoman paljon ja saattamaan nämä tuo-         laisen kumiteollisuuden tuotteet yleisesti
80: tantoalat huomattaviin vaikeuksiin. En           ovat iJ:momattavasti halvemmat kuin suun-
81: ole asian käsittelyä seuratessani miten-         nilleen samoissa olosuhteissa toimivien ul-
82: kään tullut vakuutetuksi siitä, että näiden      komaalaisten t1ehtaiden tuotteet.      Tämä
83: tuotantoalojen tullisuojan heikentäminen         siitä huolimatta, että tullit meillä ovat ol-
84: siinä määrässä kuin nyt tuntuu tapahtu-          leet suihteellisen halvat. Kalossi- ja pääl-
85: van, olisi välttämätöntä eikä edes asialli-      lyskenkien nykyiset tullit ovat halvemmat
86: sesti perusteltuakaan. Tarkoitan lähinnä         kuin missään edelläluettelemissani maissa>'
87: kumit;eollisuuden, mutta myöskin eräiden         autorenkaiden tulli on eräissä maissa jopa
88: muiden teol1isuuksien tullisuojan pienene-       huomattavastikin alempi kuin meiJ:lä, mutta
89: mistä. Kumiteollisuus on meiUä vielä nuori       po1kupyörärenkaiden tulli on taas muissa
90: ja on se vasta voittamassa alkuvaikeuk-          maissa korkeampi, vieläpä monta kertaakin
91: siansa. Siitä huolimatta on se pystynyt          korkeampi. Näiden tietojen perusteella on
92: tuottamaan täysin ensiluokkaisia tuotteita       minulle ollut vaikeaa ymmärtää, minkätäh-
93: j,a ovat näi,den tuotteiden hinnat meiUä         den juuri kumiteollisuudelta truhdotaan
94: halvat. Kiukaan ei ole voinut väittää,           tullisuojaa niin voimakkaasti alentaa kuin
95: etteivätkö suomalaisen kumiteollisuuden          nyt on tapruhtunut. Tulisihan tu1lialennus
96: valmistamat jalkineet, kalossit, polku- ja       olemaan polkrupyörärenkaille noin 30 %,
97: moottoripyörien kumit sekä automobiilien         autoikumirenkaille noin 40% ja kumijalki-
98: renkaat olisi laadultaan yhtä hyviä kuin         neille eräissä tapauksissa jopa 50 %. Huo-
99: ullkomaalaisetkin vastaavat tavarat. Päin-       mattavasti heikentää tullisuojan alentami-
100: vastoin on virallisissa:kin kokeissa todettu,    nen myöskin tekstiiliteollisuuden asemaa,
101: että suoma1aiset tuotteet tällä alalla ovat      joskaan 1ei siinä määrin kuin kumiteolli-
102: kaikissa suht1eissa ulkomaalaisten veroisia.     suuden. Tekstiiliteollisuus niin meillä kuin
103: Mitä taas näiden tuotteiden hintoihin tu-        muuallakin on joutunut viime aikoina
104: lee, niin OVIat kotimaisten kumituotteit-        kamppailemaan voimakasta yleistä dump-
105: temme hinnat yleensä halvemmat kuin              ing-myyntiä vastaan, ja eräistä tiedoista
106: vastaavat hinnat muissa maissa. Asiantun-        päätellen tulee tämä kamppailu yhä kii-
107: tijoilta saamieni tietojen mukaan ovat esim.     vaampana jatkumaan. Onhan äskettäin jul-
108: miesten ka1ossit meillä !halvemmat kuin          kisuudessa mainittu, että esim. Englantiin
109: Ruotsissa, Tanskassa, Norjassa, Virossa ja       tuodaan nyt eräitä kutomateollisuuden
110: Liettuassa, mutta vähän kalliimmat kuin          tuotteita niin halvalla, että englantilainen
111: Latviassa. Naisten ·päällyskengät ovat tun-      teollisuus ei voi saada edes raaka-aineita
112: tuvasti •halvemmat kuin missään edellämai-       tuolla hinnalla.     Tämä tosiasia silmien
113: nitsemissani maissa.       Työsaappaat ovat      edessä olisi meidän varustauduttava suojaa-
114: meillä vähän lkalliimmat kuin Ruotsissa ja       maan lkol'lkealla tasolla olev:aa kutomateol-
115: Tanskassa, mutta halvemmat kuin Nor-             lisuuttamme, joka nyt jo toimii lyhenne-
116: jassa, Latviassa, Virossa ja Liettuassa.         tyn työajoin, u1komaalaisilta hyökkäyksiltä.
117: Ul'lheilukengät ja kesäkengät ovat Suomessa         Tämän enempää en tahdo tässä yh-
118: halvemmat kuin missään edellämainitsemis-        teydessä yksityiskohtiin kajota, vaan siir-
119: sani maissa, samoin polkupyörärenkaat ja         ryn:kin käsittelemään yleisempiä asioita.
120:                                         Tulli tariffilaki.                                    1099
121: 
122: Hallituksen täällä ilmoittama halu saada           yleensä sellaista tuontia vastaan, joka ai-
123: tullitariffilaki vakinaistetuksi on omiaan        heutuu valtiovallan toimeenpanemasta vien-
124: herättämään huomiota ja epäilyksiä niissä-         nin avustamisesta suurissa teollisuusmaissa.
125: kin piireissä, jotka mielellään näkisivät,         Vientipa1kkioiden tarkoituksellinen käyttö
126: että tullisuMeet ja tullitariffi maassamme        muiden maiden määrättyj'en tuotannollis-
127: saataisiin pysyvälle kannalle. Mielestäni         ten toimialojen vahingoittamiseksi ja vie-
128: hallitus, tehdessään tästä asiasta suuren         lrupä tällaisten toimialojen lamauttamiseksi
129: poliittisen kysymylksen ja mahdollisesti          tai valtaamiseksi on leviämässä niin laa-
130: saattaessaan sen luottamuskysymykseksi-            jalle ja on saamassa niin suuren merkityk-
131: kin, ottaa varsin rohkean kannan. En              sen kansainvälisessä kaupassa, että siihen
132: tarkoita rohkeaa ~antaa eduskuntaan näh-          samoinkuin muihin samankaltaisiin kaup-
133: den, koska 1eduskunnan enemmistön luotta-          papoliittisiin menettelyihin on kiinnitet-
134: musta hallitukseen ei voitane asettaa epäi-       tävä suurta huomiota ja varauduttava nii-
135: lyiksen alaiseksi, vaan uskaltaisiin väittää,     den vwhin~ollisia seurauksia torjumaan.
136: että 'hallitus, suunnitellessaan tullitariffia    Minä en .puolestani uslko, että hyväksyttä-
137: vakinaiseksi, ei ole riittävästi !kiinnittänyt    väksi ehdotettu tullitariffi tä:hän riittää,
138: huomiota nyJkyajan kansainvälisen kaupan           ja ilhmettelisin sitä suuresti, että hallitus
139: tilaan yleensä. Viime aikojen tapahtumat          luopuisi, vaatimalla tullitariffin vakinais-
140: kansainvälisessä politiikassa tuovat tulles-      tamista, niistä keinDista, joita muuten voi-
141: saan vamnaankin myös huomattavasti kau-           simme käyttää ja joita myöskin on käytet-
142: pallisia ja kauppapoliittisia seuraamuksia.       tävä tällaisia kauppapoliittisia toimenpi-
143: Siitä on jo selviä merkkejä nyt havaitta-         teitä varten. Edellytän niin ollen, että
144: vissa. Epäilen, ettei kukaan tällä hetkellä       hallitus, jolla ei tietääkseni pitäisi olla
145: kykene sanomaan, mitkä nämä seuraamulk-           halua mukautua eräiden valtioiden käyt-
146: set ovat, ja minun täytyy epäillä, ettei          tämiin keinoihin ja menettelytapoihin, tar-
147: hallituksellakaan ole siihen ollut riittävästi    kistaa käsityksensä ja huomaa sekä Dmien
148: mahdollisuuksia. Jos hallituksen vakaan           tarlwitusperiensä mukaiseksi että myöskin
149: käJSityiksen mukaan nyt hyväksyttäväksi ja        maan etujen kannalta· !katsoen edullisim-
150: vakinaisesti hyväksyttäväksi esitetty tulli-      maksi suostua nyt säädettävän tullitariffin
151: tariffi riittää puolustuskeinoksi niitä uusia     voimassaoloon ainoastaan vuodeksi 1939.
152: suuntia ja niiden aiheuttamia toimenpi-           Olisihan tämä yksi vuosi tavallaan koeaika,
153: teitä vastaan, joita tuotannollisessa toimin-     jonka kuluessa saataisiin kokemuksia tulli-
154: nassa ja kansainvälisessä kaupassa voi lä-        määristä ja niiden sopiva:isuudesta ja sa-
155: hiailkoina esiintyä, silloin voitaisiin ehdotus   malla ehtisimme nähdä; minkälaiseksi kan-
156: hyvä;ksyä luonnollisesti hallituksen vas-         sainvälinen taloudellinen toiminta muodos-
157: tuulla. Mutta muuten antautuisimme liiaksi        tuu. Vuodeksikin vahvistettuna saadaan
158: vastaisen kansainvälisen taloustoiminnan          sitä paitsi uudistetusta tullitariffista ne
159: heila:hduksille alttii<ksi, ja ainakin minä       tulliteknilliset edut, mitkä uusi tariffi
160: puDlestani katson, että meillä on syytä olla      asiantuntijoiden yksimieli:sen mielipiteen
161: varuillamme ja säilyttää käytettävissämme         mukaan sisältää.
162: kaikki ne keinot, joiden avulla tuotannol-
163: lista toimintaamme voidaan turvata, jos              Ed. K i r r a: Herra puhemies ! Minä
164: se taholta tai toiselta joutuu hyökkäyksen        tahdon aluksi huomauttaa siitä, että tämä
165: alaiseksi. Minä en tällä suinkaan yksin-          tullikysymyksen käsittely on mielestäni nyt-
166: omaan tarkoita sitä, että !kauppataseemme         kin taas johdettu aivan väärille raiteille.
167: muodostuttua passiiviseksi - elämmehän            Siitä on tehty poliittinen kysymys. On se-
168: nyt monien vuosien jälkeen sellaista loka-        litetty, että kaikki ne, jotka kiinteämmin
169: kuuta, joHoin tuonti on yli 300 milj. mark-       ovat esimerkiksi maataloustuotannon suo-
170: kaa vientiä suurempi - meidän on tarkoin          jelemista tullien avulla harrastaneet, ovat
171: harkittava kaikkia toimenpiteitä tullisuojan      jotain tuollaisia maallemme vahingollisia
172: heikentämiseksi, mikä aina merkitsee tuon-        ,oikeistolaisia'' tai sitten maalaisliitossa jo-
173: nin helpottamista ja lisäämistä. Minun            tain ,luopioita ", joilla on vain jotain sivu-
174: on sitäpaitsi kiinnitettävä erikoista huo-        tarkoituksia, tai sitten, että me olemme
175: miota tullisuojaan, mutta ennenkaikkea va-        vain pahasta tahdosta asiasta puhuneet.
176: kinaistutetun tullisuojan tehottomuuteen          Tällaista on esitetty arvovaltaisissa porva-
177: 1100                        Keskiviikkona 112 ,p, loikaJkuuta 1938.
178: 
179: rillisissa pääkaupungin lehdissäkin ja sen-         Maatalouden kaikkein tärkeimmän koh-
180: kautta pyritty i!käänkuin jo etukäteen luo-      dan tässä tullitariffissa muodostaa kuiten-
181: maan sellainen ennakkomielipide meitä vas-       kin viljaryhmä. Siinä on suuri valiokunta
182: taan, jotka olemme rohjenneet esittää maan       hyväksynyt muuttamattomana valtiovarain-
183: pääelinkeinolle korkeampaa tullisuojaa.          valiokunnan esityksen. Perustullit on jä-
184: Minä olen kuitenkin kaiken aikaa käsitel-        tetty 10 penniä kilolta alemmaksi mitä maa-
185: lyt tätä asiaa puhtaasti talouspoliittisena      taloustuotannon kannalta, ottaen huomioon
186: kysymyksenä ja tahdon tehdä sitä nytkin.         kohonneet tuotantokustannukset, olisi ollut
187: Valitan vain, että juuri senkautta, että         tarpeellista. Mitä vehnän ja rukiin hinta-
188: asiasta on tehty poliittinen kysymys, on         eroon tulee, niin on se minunkin mielestäni
189: maatalouden tullisuojan vastustajain ta-         riittävä. Päävika on vain siinä, että myös
190: holla onnistuttu hämäämään ihmisten aja-         rukiin perustulli ei vastaa nykyisiä tuotan-
191: tuksia täällä eduskunnassakin niin paljon,       tokustannuksia. Tätä tosiasiaa ei ole ku-
192: että nyt on hyvin vähän toiveita saada           kaan, joka asiaa on asialliselta kannalta
193: enää aikaan tarpeellisia korjauksia asiaan.      katsellut, voinut kieltää, vaikka jaoston ja
194:    Mitä esilläolevaan suuren valiokunnan         valiokunnan enemmistö ovat vain muista
195: mietintöön tulee, niin siitä näkyy, että sen     syistä asettuneet korotusta vastustamaan.
196: pitkän ja melko perusteellisen jaostokäsit-      On vain vedottu niin valiokuntakäsittelyssä
197: telyn ja valiokuntakäsittelynkin jälkeen,        kuin sanomalehdissäkin käydyissä keskus-
198: joka tässä asiassa suoritettiin, on tulos        teluissa siihen, että korotus muka rasittaisi
199: melko lailla laiha - aikaansaadut muutok-        liian raskaasti kuluttajia. Mutta jos asiaa
200: set ovat verraten vähäpätöisiä maan tuo-         tarkastetaan puhtaasti asialliselta kannalta,
201: tannollisen toiminnan kannalta yleensä ja        niin tällainen väite ei tunnu ainakaan mi-
202: maatalouden kannalta erikseen. Siis ne,          nusta vakuuttavalta. Kymmenen penniä
203: jotka ovat tämän asian aikaisemmin valtio-       viljan hinnassa merkitsee korkeintaan sata
204: varainvaliokunnassa valmistelleet, voivat        markkaa vuodessa seitsemänhenkisen per-
205: nyt tyytyväisinä sanoa, että siinäpä näh-        heen menoissa vuotta kohti, joten se ei nyt
206: tiin, ettei se ole miksikään muuttunut.          sentään ole niin kauhea asia, kuin on tah-
207: Mutta samalla kuin minä annan valtio-            dottu uskotella, kuluttajille. Se, että leivän
208: varainvaliokunnalle täyden tunnustuksen          hinnat ovat nykyään kuluttajille niin kor-
209: niistä parannuksista, joita se on aikaansaa-     keat kuin ne ovat eli 6-7 markkaa kilolta,
210: nut - onhan myönnettävä, että sen esitys         ei suinkaan johdu korkeista viljatulleista,
211: on sentään kokonaan toista kuin haMi:tuk-        vaan joistakin muista tekijöistä. Osoittaa-
212: sen esitys esim. maataloudenkin kannalta         han tutkimus, että viljan kasvattaja saa
213: oli - rohkenen minä kuitenkin ennen asian        leivän hinnasta vain keskimäärin noin
214: yksityiskohtaista     ratkaisevaa   käsittelyä   35 %. Vika siihen, että leipä alhaisista vil-
215: tehdä vielä valtiovarainvaliokunnankin ai-       janhinnoista huolimatta on nykyäänkin
216: kaansaannoksiin, jotka nyt ovat myös suu-        meillä niin korkea kuin se on, on siis etsit-
217: ren valiokunnan mietinnössä, eräitä reuna-       täv~ kokonaan muualta, ja tähän seikkaan
218: muistutuksia.                                    pyytäisin kuluttajainkin ja heidän edusta-
219:    Heti ensimmäisen ryhmän kohdalla huo-         jainsa täällä eduskunnassa kiinnittämään
220: mataan, että hevosten tullia ei suuri valio-     enemmän huomiota.
221: kuntakaan ole saanut korjatuksi. Tässä              On myös väitetty, m. m. Helsingin Sano-
222: suhteessa olisi siis saatava parannus aikaan.    main pääkirjoituksessa, että viljatullit
223: En minä ryhdy enää täällä väittelemään           olisivat vahingollisia pienviljelijöille. Tämä
224: siitä, josta jaostossa ja valiokunnassa oli      väite on kokonaan tuulesta temmattu eikä
225: paljon puhetta, että onko se, jos hevosille      siihen usko kukaan, joka lähemmin asioita
226: saadaan korkeampi tullisuoja, nyt sitten         tuntee. Osoittivathan äskettäin sanomaleh-
227: pien- tai keski-talonpojille edullinen tai va-   dissäkin julkaistut Pienviljelijäin Keskus-
228: hingollinen. Sillä ilman pitempiä puheita        liiton kirjanpitotilailta saadut kirjanpito-
229: pitäisi olla selvää, että jos hevoskasvatus      tulokset, että alle 10 h: n tiloilla viljelijät
230: saadaan jatkuvasti pysymään kannatta-            saivat viljasta 20.9 % kaikista rahatulois-
231: vana, niin hyötyvät siitä kaikki, jotka he-      taan ja että esim. vehnänmyynti pientiloil-
232: vosia kasvattavat, ja siihen on yhtä hyvä        lakin oli jo varsin huomattava. Ehdotto-
233: mahdollisuus niin pien- kuin suurviljelöil-      masti suurin osa pienviljelijöistä, olkoot
234: läkin.                                           vaikka kuinka pienen peltoalan viljelijöitä
235:                                          Tullitariffilaki.                                   1101
236: 
237: tahansa, viljelee kuitenkin niin paljon vil-           Se tavoite, johon me maataloustuottajat
238: jaa, että saavat sitä omiksi tarpeiksi. Sa-        nyt näissä rukiin ja vehnän perustulleissa
239: moin voidaan sanoa myös siitä maatalous-           pyrimme, on esitetty jo viime helmikuulla,
240: työväestöstä, joka saa palkkansa luonnossa,        jolloin tilanne tällä alalla, siis viljamark-
241: ettei sekään menetä mitään siitä, jos vil-         kinoilla, oli vielä kokonaan toinen kuin
242: jalla onkin vähän korkeampi hinta. Ja se-          mitä se on nyt. Olivathan hinnat maailman
243: kin osa maatyöväkeä, joka saa palkkansa            viljamarkkinoilla silloin huomattavasti kor-
244: rahassa, saa luonnollisesti parempia palk-         keammat ja tällä tavoitteena olisi silloin
245: koja ja muita etuja, jos maatalous kannat-         päästykin siihen, kuin hallituskin esimer-
246: taa, kuin silloin, jos se ei kannata .tai kan-     kiksi vehnän hintoja viime vuonna tulleilla
247: nattaa kovin heikosti. Nämä ovat nyt niin          järjestäessään, katsoi tarkoituksenmukai-
248: selviä asioita, ettei tästä luulisi olevan ke-     seksi ja myöskin valtiovarainvaliokunta pe-
249: nelläkään epävarmuutta, jos vain asian             rusteluissaan, että vehnän hinta olisi esi-
250: asialliselta kannalta ottaa. Mutta Helsingin       merkiksi siinä 3 markan ja rukiin 2: 65
251: Sanomain pääkirjoituksen laatija on tehnyt         vaiheilla kilolta. Nykyoloissa ei näillä mei-
252: virheen m. m. siinä, että hän viljelmistä pu-      dän ehdottamiillamme kotkeammillakaan pe-
253: huessaan tilaston mukaan laskee niiden             rustulleilla enää päästä näihin hintoihin,
254: joukkoon myös sellaiset ,kääpiötilat ", joi-       mutta kuitenkin pääst;iän niillä jonkin ver-
255: den peltoala on 0.25-2 ha, jotka eivät ole         ran lähemmäksi tätä samaa tavoitetta, joka
256: meidän oloissamme varsinaisia tiloja, kun          valtiovarainvaliokunnankin perusteluissa on
257: maataloustuotannon harjoittamisesta pää-           katsottu tarpeelliseksi.
258: ammattina puhutaan. V. 1929 toimitetun                 On sitten vielä eräitä muita nimikkeitä,
259: tilaston mukaan oli maamme 273,890 tilasta         joissa olisi tehtävä parannuksia, kuten
260:  tällaisia, siis alle 2 ha: n suuruisia kääpiö-    m. m. se, että kotimaiselle villatuotannolle
261: tiloja n. 70,000 eli 27 %. Eihän näitä voida       asetettaisiin edes pieni suoja ja sen kautta
262: katsoa sellaisiksi tiloiksi, että ne voidaan       yritettäisiin sitäkin tuotantoa edes jossa-
263:  ottaa lukuun silloin kun puhutaan, kuten          kin määrin tukea.
264:  jo mainitsin, maataloudesta ja sen kannat-            Lopuksi minä vielä valitan sitä, että
265:  tavaisuudesta.                                    suuri valiokunta palautti puutavaran vienti-
266:     Minä en myöskään käsitä, mistä johtuu          tullit tariffiin, vaikka ne oli jaostossa saatu
267: se, että kun puhutaan maatalouden tulli-           poistetuksi. Tällaiset vientitullit ovat jo yk-
268:  suojan tarpeellisuudesta, niin silloin aina       sistään periaatteelliselta kannalta erittäin
269: vedotaan siihen, että viljantuottajain luku-       arveluttavat eikä niiden avulla suinkaan
270:  määrä on muka niin pieni, ja että siitä           voida ehkäistä esim. visakoivun liikahak-
271: hyötyvät siis ainoastaan hyvin harvalukui-         kausta, kuten on tahdottu väittää, sillä
272: set tuottajat. Miksi tätä ei oteta puheeksi        nämä vientitullit koroittaisivat sen hintaa
273:  teollisuuden tullisuojaa käsiteltäessä, jossa     vain korkeintaan 25 % : lla, joka ei tässä
274:  tuottajia on monin verroin vähemmän~              suhteessa ole tehoisa.
275:  Voin esimerkkinä mainita, että m. m. ken-             Muuten täytyy ihmetellä, ettei meikäläi-
276:  käteollisuus on meillä sellainen, että siinä      nen puunjalostusteollisuus pysty toimimaan
277:  on sekä tuottajain että myös sen palveluk-        täällä kotimaassa raaka-aineen vieressä il-
278:  sessa olevan työväestön lukumäärä varsin          man tällaisia vientitulleja, jos kerran ulko-
279:  pieni, mutta silti kaikki kansalaiset ovat        mailla, jonne raaka-aine täältä kuljetetaan,
280:  sen alan kuluttajia, ja kuitenkin pidetään        ollaan kilpailukykyisempiä. Siihen täytyy
281:  aivan luonnollisena, ,että sitä suojeliaan huo-   vika hakea muualta eikä sitä tällaisilla
282:  mattavilla tulleilla. En minä viitannut tä-       vientitulleilla voida pysyväisesti korjata.
283:  hän sen takia, että vaatisin teollisuuden             Kun tätä tullitariffia nyt nähtävästi hal-
284:  tullisuojaa poistettavaksi, vaan tahdoin esi-     lituksenkin taholta tullaan hyvin voimape-
285:  merkillä osoittaa, ettei tuottajain luku-         räisesti ajamaan vakinaiseksi, niin minä toi-
286:  määrä saa ratkaista asiaa silloin, jos kat-       von, että eduskunta vielä nyt, kun siihen
287:   sotaan, että jolillrin tuotannon kannattava      on hyvä tilaisuus, korjailee näitä nimik-
288:  harjoittaminen on maalle kansantaloudelli-        keitä, joita tässä olen käsitellyt, pääasiassa
289:  sesti tarpeellista ja edullista. Onhan otet-      maan pääelinkeinon, maatalouden, kohdalla,
290:  tava huomioon, että maataloudesta elää             silliä silloin, jos näin tapahtuu, me voimme
291:  useita satojatuhansia jopa miljoonia ihmi-        todellisuudessa mielihyvällä ajatella tämän
292:  siä eli noin 60 % koko maamme väestöstä.          tariffin säätämistä vakinaiseksi, siis pitem-
293: 1102                        Keskiviikkona 12 1p. lokalkuuta 1938.
294: 
295: mäksi ajaksi. Minä en lausu siitä kuin edel-   inför det sorgliga fa:ktum, att landsbygden
296: linen puhuja, onko tämä säädettävä vaki-       avfolkas, om icke jordbruket bliver ett
297: naiseksi tai ei, tässä vaiheessa mitään, sillä indräktigt näringsfång, som lockar hän-
298: minun mielestäni senjälkeen kun nähdään,       derna till plogen och bibehåller dem där-
299: minkälainen on tässä lopputulos, voidaan       vid med nöje och åhuga. J ordbrukarnas
300: tästä asiasta lähemmin päättää.                ekonomiska läge är nu sådant, att en stor
301:                                                del av dem, kanske hälften, icke har möj-
302:     Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Så- lighet att reda sig om ett nytt krisläge
303:   som inledning ,för mitt inlägg i dagens skulle inträda av den ibeskaffenhet som
304:   tulldebatt må nämnas att det glidande var råqande under åren 1929-1935. Det
305:  tullsystemet .:Eör spannmål, som nu ut- kan nämnas att under sistnämnda år tvangs
306:  sträckes även till vete, ibygger på ett sys- tiotusental jordbrukare genom tvångsauk-
307:   tem, som antogs för jämt 220 år sedan. t~one: att frångå sina hemman. Och jag
308:  I Karl XII:s tulltaxa av år 1718, som är      v1ll tlllägga att det ekonomiska läget bland
309:   den första verkligt protektionistiska tull- jordibrU:karna i genomsnitt nu är sämre än
310:  taxa, som iberörde vårt land, bestämdes då senaste jordbmkskris inträdde. Läget
311:  även tullen för spannmål procentuellt olika har avsevärt försämrats genom de på
312:  för olika prislägen. Sagda tulltaxa är så- konstlad väg bildade småJbruken på de av
313:  ledes en föregångare till den glidande Landsfastighetsbanken och kolonisations-
314:  spannmålstullen, som i vårt land antogs ,för styrelsen inköpta lägenheter under kris-
315:  ca tio år sedan beträffande rågen. Det åren. Det är dessa nya jordbrukare som
316:  kan också i detta sammanhang nämnas, i främ\Sita rummet äro utsatrta för fara,
317:  att i avsende å spannmålstullens berätti- men också de gamla jordibrukarna få det
318:  gande stodo för par århundraden tilihaka svårt om man icke i tid bereder dem möj-
319:  intressen mot varandra liksom nu, nämli- lighet att erhålla ett sådant .pris för jord-
320:  gen producent- och konsumentintressena. bruksalster, att de kan binda folket vid
321:  Detta sakförhållande tillskärptss i Sverige jordbrUJksarbetet. Vid fastställandet av
322:  icke minst .på 1750-talet, då intresset för tullskydd ·för jordbruksalster bör man så-
323:  jordibruksskyddets upphjälpande vann stor ledes även fästa avseende vid dessa sakför-
324:  anslutning bland allmänheten (Ed. Ser- hållanden och icke hålLa en stor del av
325:  gelius: Vad säger Nordisk Familjebok?) -     landets jordbrukare vid svältgränsen, näm-
326:  Detta meddelande om 1718 års tulltaxa är ligen de skuldsatta oe;h de, som icke ha
327:  icke därifrån ! - Redan då inträdde en pe- andra inkomster att stöda sig på än in-
328:  riod i landets folkhushållning, då man komster från jordbruket. J ag dristar på-
329:  iakttog att mängder av den jordbrukande stå att ingen samhällsklass i vårt land har
330: befo1kningen började överge jordbruket det sämre ställt än de hårt skuldsatta små-
331:  och söka sig bättre utkomstmöjligheter. brukarne i vårt land, således en av de
332: Att förhållandena på landsbygden liknade största folkgrupperna. Man ibör därför
333: de nutida, att jordbrukarna icke kunde icke förglömma jordbrukarna då det gäller
334: tävla med andra näringsgrenar, framgår att läigga grunden för en fördelning av de
335: av ett presidietal av år 1759, varur som stöd staten är sky1dig samhällsmedlem-
336: belägg på nämnda sakförhållanden må an- marna. Och till antydda stödåtgärder ihör
337: föras följande: ,Fåfängt är att tro, att även tullarna.
338: Sverige ,får bröd nog om icke jordbruket         I detta sammanhang må nämnas, att
339: blifver ett säkert oeh indräktigt närings- påståendet, att spannmålstullarna icke
340: fång. Här fordras en allmän om:sorg om medföra någon nytta för små;brukarna,
341: själva näringen, som lockar 'händerna till utan att desamma silmlle vara mer tili
342: plogen och bibehåller dem därvid med skada än nytta, vilket också de senaste
343: nöje oeih ålhuga.'' o. s. v. Det var en fram- dagarna förts till allmänheten genom bl. a.
344: tidsblick, som kom till uttryck i anförda tidningen ,.Socialdemokraten ", icke stöder
345: uttalande, ty från den tiden har den jord- sig på bktiska förhållanden. I den i Sve-
346: brudande befolkningen nedgått från ca 97 rige gjorda stora undersökningen angående
347: till 40% i de Iänder uttalandet omfattade. tullsystemets verkningar på ·olika närings-
348: Såsom här redan har betonats stå nu Fin- grenar, säges ibl. a., att tullskyddets verk-
349: land, och jag vill tilläJgga även Sverige, ningar för olika storlhetsgrupper inom
350:                                        Tulli tariffilaki.                                 1103
351: 
352: 
353: jordbruket börjar redan vid 2-5 hektar           grenar, vilket haft till följd att jordbruks-
354: odlad jord. Det är således icke grundat          befolkningen efterhand minskats, dock
355: på fakta då man säger att småbruket icke         stallkare under den nyaste tiden, och sär-
356: har nytta av spannmålsskyddet. Dylika            sik:ilt i vårt land under de senaste decen-
357: påståeuden hänföras enligt rikssvensk upp-       nierna. Detta beror främst 'På industrins
358: fattning till den grupp av agitationsmedel,      och handelns hastiga expansion under sist-
359: som vanligen användas för att lura ibön-         nämnda år, men också därpå att folket
360: der. Fördjupar man sig mera ingående             vill dra sig till lättare förvärvsmöjligheter
361: uti skyddstullarnas ve:r'kningar, så får man     än jordbruket och icke minst för att få
362: nog den uppfattningen, att våra mer eller        njuta av de nöjen som ständigt erbjudes
363: mindre frihandelsvänliga röra sig lätt på        i städerna. Och det kan tilläggas att i
364: ytan oCJh bygga sin uppfattning till största     de löneförmåner, som industrin och stå-
365: delen på förutfattade meningar, och som          derna el'lbjuder, ingår vanligen led~gheter,
366: stöd för sin uppfattnirrg plockar lösry0kta      så att arbetarna och tjänstefolket nu och
367: meningår från grundliga utredningar.             då kunna sitta på en biograf, restaurang
368: Summan av det anförda är att man även            eller bevista en danstillställning, som krä-
369: under goda tider bör tänka på landets            ver avsevärda utlägg, som en jordbrukare
370: framtid, såsom man gjorde redan under            eller familjefar på landet icke har råd
371: forntiden, och gardera sig för kommande          att ge sina barn eller tjänstefolik:, varav
372: dåliga, ty lhistorien ger vittnesbörd om att     följer att de unga efte:rlhand lämna de
373: inom jordbruiksnäringen följer på goda           sina och landsbygden, och arrsluter sig tiH
374: tider regelbundet dåliga och alltid med          stadsbefolkningen. Städerna ha därigenom
375: mera djuptgäende verkningar bland jord-          blivit överbefolkade, varmed följer under
376: brukarna än inom andra yrkes- eller nä-          dåliga t~der arbetslöshet, som staten oeh
377: ringsgrenar.                                     städerna sedan nödgas avhjälpa med a:nbe-
378:     Då man ofta thär, såsom redan antytts,       ten, som till största delen äro av mindre
379: använder sig av lösryckta meningar för           nyttig beskaffenhet.
380: att bestyrka sin på förhand bi1dade upp-             Men trots denna osunda folkvandring
381: fattning, ',är det skäl att nämna några          från landsbygden till städerna har denna
382: exempel på ihur ytligt man behandlar bl. a.      utveckling tiHsvidare icke inneburit någon
383: jordbruksskyddet. Man hör ofta anföras           tillbak8Jgång för produktionen av jord-
384: att spannmål i vårt land är dyrare än i          bruksalster. Jordbruik:sa11betarna ha hit-
385: D.anmark, No11ge och Sverige, men undan-         tills kunnat i stor utsträckning ers:ättas
386: håller att meddela, att i nämnda länder          med nya tidsenliga maskiner. Men även
387: är andra livsförnödenheter dyrare, bl. a.        denna möjlighet synes numera ha utnytt-
388: mjölken. I Danmarlk kostar 1 liter mjölk         jats, vadan framtiden ter sig mörk . om
389: 40 öre, som i vårt mynt gör 4: 05. I             icke jordbruket göres så lönande att folket
390: Norge är priset 35 öre = 4: -. Och i             kan bindas vid jorden. Genom de höjda
391:  Sverige är mjölken i det närmaste 70 %          arbet8kostnaderna och den ökade sik:uld-
392:  dyrare än hos oss. Bevisföringen om vårt        bördan icke minst genom anskaffande av
393: lands jordbrU:kares ,bättre stä:llning i fråga   ma:skiner, har jordbrU:ket blivit oränta:belt
394:  om pris på alster från jord!bruket är där-      och tungt att sköta för dem 8om icke ha
395:  för ytterst ytligt o0h agitatoriskt fram-       biinkomster eller reserverat stödkapital
396: ställt.   Någon exakt jämförelse mellan          från tidigare år.
397: skyddstullarna i olika länder ikan icke hel-         J ag har nu antydningsvis nämnt orsaken
398:  ler göras, ty v·ad som är skyddstull i ett      tiH denna folkvandring från landsbygden
399:  land, kan vara finanstull i ett annat larrd     till st,äderna, o0h som ett belägg på att
400:  o. s. v. Dessutom är.o de ekonomiska för-       även vetenskapsmän börja i vårt grann-
401:  hållandena så olika i de ski1da länderna,       land Sverige se en fara i denna utvecik:ling
402:  att det är otänkbart att kunna införa           skall jag anföra några korta sat8er ur
403:  enaJhanda tullsatser.                           professor Lubbe Nordströms tal :på Skan-
404:     Men i ett avseende äro förhållandena         sen under denna sommar. Detta emedan
405:  lika, åtminstone i de skandinavisika län-       hans argument betecker enahanda förhål-
406:  derna, att jordbruket varit ända från           landen i vårt land. Sedan prof. Nord-
407:  äldsta tider sämre ställt än andra närings-     ström på ett slående sätt framhållit, att
408: 1104                       !Keskiviikkona 12 p. loikaikuuta 1938.
409: 
410:   Sveriges bönder upphört att vara själv- samt :betala ränta och av:betalning å skul-
411:  ständiga och fria ibönder genom sina skul- derna m. m.
412:   der till de många kreditanstalterna, har       Den enda inkomst som tillföres landet
413:   fattigdomen eftel'lhand ökats och de hava utan direkt aDhete eller lämnande motsva-
414:  blivit fodringsägarnas slavar. Bonden har rande värde, utgöres av rpenninghemsänd-
415:  icke mer friden till huvudkudde, utan ofri- ningar från våJra utvandrade <landsmän.
416:  den, ty han kan när som helst vriikas från Eljes skola våra jordbruksnäringar, vårt
417:  sin gård. Och han fortsätter med att ge hantvem, vår industri, vår handel och vår
418:  uttryck åt sina iakttagelser under sin stu- sjöfart intjäna de väldiga summor, som
419:  diefärd i Sveriges landsbygd och säger åtgå .för landets utgifter.
420:  bl. a. följande: ,Det finns även andra          Då man behandlar skattelagar av den
421:  orsaker.    Jag skaU nämna den jämte beskaffenhet som nu föreliggande tullag
422:  skuldsättningen viktigaste. För hundra år bör man därför icke låta omdömet förvillas
423:  sedan representerade bönderna ca 90 pro- därav att många åtnjuta inkomst, ibeskat-
424:  cent av landets befolkning. I detta nu tas och göra utgifter ut.an att di:velrt
425:  representera Sveriges rena jordbrukare tjäna näringslivet.           Tjänstemän, lärare
426:  mindre än en tredjedel av landets befolk- m. fl., de må vara huru nödvändiga ocih
427:  ning och denna numerär minsikas dagligen nyttiga samhällsmedlemmar som helst, är
428:  genom det fenomen, som börjat väcka dock deras uppgift icke att skapa nya
429:  ängslan - om rberättigad eller ej skall ekonomiska värden. Det 'är ytt·erst det
430:  jag om ett ögonblick beröra - väcka ängs- produktiva, värdeskapande näringslivet
431:  lan, säger jag, i fl:llt vidare kretsar, oeh som tynges med såväl lönerna till alla
432:  det är .flykten från landsby,gden. Ni, samhällsgrupper och andra nämnda utgif-
433:  mina ärade åJhörare, säger han, represen- ter. Det är därför ett lands produktion
434:  tera med andra ord en skuldsatt, ofri, ibe- som utgör .hörnstenen för: landets ekonomi
435:  tryckt, ibekymrad och tiUbalkagående folk- och dess ekonomiska ställning till utlandet.
436:  grupp i det svenska samhället av i dag,        J a:g har ansett mig böra understryka
437:  och det är på denna grund allt annat än dessa sakförihållanden förrän nu .förelig-
438:  besynnerligt, att en stämning av opposi- gande tulltariff avgöres, i hopp om att de,
439:  tion, av revolution skall ha .fått insteg i som nu ställa sig tveksamma att godkänna
440:  Edra 1sinnen. Ni känner er förbisedda, högre tullsrutser, skola slutligen inse beho-
441:  Ni ha känt er till och med föraktade.        vet av att stärik:a produktionen, ty det är
442: Det övriga samhället har icke velat för- till sist näringslivet som skall giva bröd
443: stå Edra svårigheter och har icke väDderat åt hela fol!ket och beta•la så go:tt som alla
444: Ert sträv;samma arbete, har ieke visat för- folkets utgifter. Men även en tillräcklig
445: ståelse för betydelsen av det faktum, som skyddstull för den in:hemska pl'oduktionen
446: docik är det grundläggande i landets hela befrämjar och stärker landets finansst'äll-
447: liv, att ur Edra händer mottaga vi andra ning till ekonomisk trygghet för vårt folk
448: vårt dagliga bröd. V etenskap och ik:onst, och till iberedande ·av nya arbetstillfällen
449: handel och industri kunna störta samman, för ett fortsatt ökat folköverskott. Här-
450: vi kunna !ändå dra os.s fram genom en utinnan är det främst jord:bruket, vårt
451: såJdan katastrof, om vi ha jord!bruket att lands modernäring, som bör ihågkommrus,
452: lita på, men störtar jordbruket samman, ty en köpkraft~g jordbrukande befolkning
453: då faller allt det övriga ihop som ett kort- ger även industriföretagen styrka och ska-
454: hus. ''                                       par för anbetarklassen oeh tjänstemanna-
455:     I anslutning till de av pmf. Nordström klassen bättre förvärvsmöjligheter.
456: dragna slutsatserna om de rådande för-          J ag skall nu icke ingå på att belysa
457: hållandena på landsbygden i Sverige, är några detaljer i föreliggande tulltariff, då
458: det slkäl att ytterligare understryka nöd- jag tidigare <har berört desamma. J ag vill
459: vändigheten av att stärka landets närings- blott till sist hänvisa till reservationen
460: liv, ty våra näringar - och icke minst n: o I i statsutskottets betänkande, vilken
461: jordbruket - skola föda hela vårt folk upptager de positioner som i främsta rum-
462: och dessutom betala hela importen, som met borde fås ändrade. Vid detaljbehand-
463: stiger till ca 9,000 miljoner mark i året, lingen kommer jag att rösta för de ändrin-
464:                                       Tulli tarif:filaki.                                 1105
465: 
466: 
467: gar reservationen upptager. Min uppfatt-         lisäänny, kun väestön lisääntyminen on vä-
468: ning är den, att höjes icke spannmålstul-        henemään päin. Eri maiden omavaraisuus-
469: len så finns det icke heller möjlighet att       pyrkimykset vaikeuttavat maataloustuottei-
470: få någon ändring i de tullar, som beröra         den menekkiä ja alentavat niiden hintoja.
471: industrin.                                       Kotimaisen maataloustuotannon nousu ja
472:    V ad sedan beträffar antagande av före-       tuottajien suuri lukumäärä takaavat sen,
473: liggande tulltariff som en fast sådan, an-       etteivät hinnat tällä alalla voi ajanmittaan
474: ser jag tiden icke vara lämplig, ty som          pysytellä edes tuotantokustannuksia vastaa-
475: känt växla !prisen nästan dag från dag,          valla tasolla. Tullisuoja antaa turvan sitä
476: vilket fordrar snabba ändringar till stöd        vastaan, ettei tuonti pääse liikaa polke-
477: för den inhemska produktionen. Dessutom          maan kotimaisia hintoja. Maatalouden lii-
478: vore det orättvist mot de näringsgrenar,         kekustannusten nousu on parin viime vuo-
479: som ieke fMt sig rtilldelat stjärnor - med       den aikana ollut varsin jyrkkä ja se pa-
480: rätt för regeringen att ändra tullsatserna       kottaa kohdistamaan erikoista huomiota
481: efter vad tidsförhållandena kräva utan att       maatalouden tullisuojaan. Maataloustyö-
482: ens hehöva höra riksdagen, - att antaga          väen palkat ovat noin 22 % korkeammalla
483: en tulltariff där det erfordras kvalificerad     kuin vuosina 1926-1928 ja palkkojen
484: majoritet för att få en tullsats höjd. För       nousu tulee varmaan edelleen jatkumaan,
485: jordbrukarna innebär detta en fara, ty           sillä kehittyvä ja voimistuva teollisuu-
486: såsom riksdagen numera kommer att vara           temme tulee tarvitsemaan yhä enemmän
487: sammansatt, blir det omöjligt att få någon       työntekijöitä maaseudulta ja nostaa edel-
488: tullsats höjd som berör jordbruket.              leen palkkatasoa maataloudessa. Kun työ-
489:    J ag har därför ansett att tulltariffen       kustannusten osuus maataloudessa on pal-
490: bör antagas endast för ·ett år, ty som re-       jon suurempi kuin teollisuudessa on tähän
491: dan antytts blir föreliggande tulltariff in-     kiinnitettävä erikoista huomiota. Sosiaalis-
492: gen fast tariff då bortåt 1/3 av alla posi-      ten uudistusten toteuttaminen tulee lisää-
493: tioner fönbliva rörliga genom till dem an-       mään kustannuksia maataloudessa. Tarkoi-
494: slutna stjärnor, med rätt för regeringen         tan kansaneläkelakia, huoltolakeja ja työ-
495: att höja tullsatserna fyrdubbelt.                väen asunto-olojen parantamista y. m. Maa-
496:                                                  taloustarvikkeiden hinnat ovat noin 10-
497:   Ed. Jussi l a: Herra puhemies! Suu-            15% korkeammat kuin vuosien 1926-1928
498: ren valiokunnan jaostossa enempää kuin           hinnat. Huomataan, ettei ole syytä lähteä
499: suuressa valiokunnassakaan ei ole otettu         maatalouden asemaa heikentämään. Rukiin
500: huomioon kaikkia seikkoja, joita olisi pitä-     perustullia olisi koroitettava 35 penniin ki-
501: nyt huomioida, kun viljatulleja käsiteltiin.     lolta. Kun työväen palkat ja maatalous-
502: Eduskunnassa on paljon puhuttu ja maan           tarvikkeiden hinnat ovat nousseet edellä-
503: sanomalehdissä kirjoitettu maatalousväen         mainittuihin määriin, ei rukiin hinta ole
504: kurjista asunto-oloista ja huonoista pal-        korkea vaan vieläkin alhainen, verrattuna
505: koista, aivan oikein, ja näistä seuranneesta     kustannuksiin, vaikkakin tulli koroitetaan
506: vaarasta, joka on esiintynyt joukkosiirtymi-     25 pennistä 35 penniin. V ehnänviljelyksen
507: senä maalta teollisuuden palvelukseen.           laajentuessa on sen merkitys maataloudessa
508: Tänä kesänä on itse kukin maanviljelijä          kasvanut. Kun vehnän hinta viime vuoden
509: saanut kokea maaltamuuton seurauksia, toi-       lopulla oli 3: 50 kilolta on sen hinta ro-
510: set enemmän, toiset vähemmän. Maatalou-          mahdusmaisesti laskenut yli markan kilolta.
511: dessa on ollut paikottain suurtakin puu-         Hinnan näin suureen vaihteluun on ollut
512: tetta työväestä ja tätä puutetta tulee edel-     syynä tullin alentaminen ja suuret hinto-
513: leen jatkumaan, ellei saada pikaista muu-        jen vaihtelut kansainvälisillä vehnämarkki-
514: tosta asian korjaamiseksi. Sen vuoksi pyy-       noilla. Näin ollen olisi vehnän tullia suu-
515: dän asian valaisemiseksi esittää seuraavaa.      ren valiokunnan ehdottamasta määrästä ko-
516:    Tullien avulla voidaan maataloudelle an-      roitettava 40 pennistä 50 penniin.
517: taa varmuutta, sillä epävakainen tilanne            Nyt kun viljatullit eduskunnassa lopulli-
518: kansainvälisillä viljamarkkinoilla tulee var-    sesti ratkaistaan on syytä vielä harkita
519: maan edelleen jatkumaan. Tuotantoa voi-          asiaa. Vasemmiston taholta vastustetaan
520: daan lisätä kasvijalostuksen ja väkilannot-      korkeita tulleja. Viljatullia koroittamalla
521: teiden avulla. Mutta kulutus ei paljoakaan       ehdotettuun määrään ei suuresti lisätä
522: 
523:                                                                                         139
524: 1106                         ·Keskiviikkona ·12 rp. loikaikuuta 1938.
525: ----------------------------------
526: teollisuustyöväenkään elinkustannuksia. Ed.        tillräckligt bred, och detta har jag funnit
527: Kirra lausui - aivan o~kein - lähetekes-           vara förhållandet med regeringens propo-
528: kustelussa sen tekevän noin 150-170 mark-          sition. En sådan argumentering, som an-
529: kaa vuodessa 5-6 henkistä perhettä koh-            fördes av rdm. Oksala emot de tullsatse:r
530: den. Mutta maatalouden kannattavaisuus             på vissa artiklar, som av regeringen föresla-
531: siitä paranee ja silloin maatalous kykenee         gits, nämligen att man betalar högre en-
532: entistä paremmin maksamaan vastaavasti             hetspris för varan i andra länder, har in-
533: korkeampia palkkoja työväelleen sekä muu-          gentilllg i sak med bestämningen av tuli-
534: tenkin asuntojen y. m. muodossa antamaan           satser hos oss att göra. Huvudsaken är
535: parempia etuja. Kaikki tämä olisi var-             att man uti landet ifråga avväger tullsat-
536: maankin omiaan estämään maalta pakoa               serna så att produktionen blir räntebä-
537: suuriin väestökeskuksiin teollisuuden pal-         rande. Vilket pris som för varan ifråga
538: velukseen. Asiasta nyt lopullisesti päätet-        betalas utomlands har mycket litet att
539: täessä minä toivoisin, että vasemmalla ole-        göra med tullsättningen inom eget land.
540: vat maalaisliiton edustajat antaisivat                Jag skall vid denna behandling in-
541: äänensä valtiovarainvaliokunnan I vasta-           skränka mig till att konstatera, att stora
542: lauseen mukaisesti korkeamman viljatullin          utskottet på några undantag när gått in
543: voimaansaattamiseksi. Silloin te todella           för det arbetsresultat statsutskottet under
544: täytätte mitä puheissanne olette luvanneet         sommarens lopp prövat sig fram till. Och
545: nim. auttaa ja viedä maatalousväen hyvin-          statsutskottet måste skänkas allt erkän-
546: vointia eteenpäin. Juuri teidän äänistänne         nande för dess grundliga behandling av
547: riippuu saammeko koroitetut tullit viljalle        de i det närmaste 1,900 positioner eller
548: vai emme.                                          frågor, av vilka en del icke varit på många
549:                                                    år under behandling i riksdagen.
550:    Ed. S e r g e 1 i u s: Herr talman ! J ag har      Det är vidare att märka, att ett otai
551: redan vid ärendets remiss till statsutskot-        sakkunniga hörts såväl i stora utskottet
552: tet uttalat min tillfredsställelse över att        som i statsutskottet. Men många vägande
553: riksdagen slutligen fick mottaga det länge         motiv ha uppenbarligen ej kunnat anföras,
554: efterlysta förslaget till bestående tulltariff.    då båda utskotten, statsutskottet och stora
555: Nyttan och behovet av en sådan tariff har          utskottet, i huvudsak stannat för regerings-
556: jag i korthet redan vid remissen motive-            propositionens synpunkter. Eruligt vad för
557: rat, men jag skall ytterligare göra detta          mig uppgivist, skulle statsutskottet gätt
558: vid ärendets tredje behandling. Samtidigt          in för omkring ett femtiotal förändrin-
559: skall jag i mån av krafter och förmåga             gar och därtill ett par 10-tal förändringar
560: försöka påvisa, till vilket resultat ett så-       beträffande positionernas förseende med
561: dant protektionistiskt system leder, som rdm.      stjärna. Dessa sakförhållanden visa uppen-
562: Salmiala velat gå in för, då han i går be-         barligen, att regeringen i stort sett utgått
563: rörde förslaget till den bestående tulltarif-      från en riktig grund vid ett skyddande av
564: fen, och likaså till vilket resultat den han-      den inhemska produktionen i enlighet med
565: delspolitik kan föra, som han gjorde sig           billighetens krav. J ag hade naturligtvis
566: till tolk för.                                     för min del önskat - varom jag redan
567:    Rdm. Oksala har likaså i dag berört             antytt vid remissdebatten - att konsu-
568: denna del av frågan och nämnt, att han             mentintressena i högre grad hade beaktats,
569: för sin del icke anser att behovet påkal-          men såsom var att förmoda skulle utskot-
570: lade en bestående tulltariff, emedan man           ten skänka dessa intressen ännu mindre
571: ej vet med säkerhet hur de ekonomiska för-         förståelse. Det är, såsom vi alla redan
572: hållandena komma att gestalta sig. Och             känna till, förespråkarna för lantbruket,
573: dock borde rdm. Oksala, som. här är stor-          som tagit hem vinsten. Priset på brödsäden
574: industrins företrädare, vara underkunnig           skall fördyras. På vetet blir det liksom
575: om att om någon så har denna industri              på rågen en glidande tull. Det innebär
576: drivit på att få till stånd en bestående           väl en förhöjning av ett par tiotal penni
577: tulltariff. En sådan bestående tulltariff          igen per kg, och grundtullen på omalen
578: låter sig mycket väl uppställas och godta-         råg skall väl också kännbart höjas. Kort
579: gas för den händelse man gör den margi-            sagt, herr Hästbacka, levnadskostnaderna
580: nal, inom viiken tullsatserna kunna svänga,        skola ökas och detta kännbart åtminstone
581:                                    Tulli tariffilaki.                                     1107
582:                                  --------------------
583: 
584: för de obemedlade. J ag ber få fråga om         än nog och den sista åtgärden, överlämnan-
585: rdm. Hästbacka och de, som önska driva          det av spannmålspropositionen, hade där-
586: tullarna i höjden, om de sedan äro villiga      för mycket väl kunnat stanna åtminstone
587: att höja arbetslönerna och löntagarnas lö-      någon tid ännu hos regeringen.
588: ned Det är en fråga som kommer efteråt,
589: och då vet man icke viiken utgången blir.          Ed. Pennanen: Herra puhemies! -
590: Vi äro naturligtvis alla med om att stöda       Kun en voi monissa mielestäni ratkaisevasti
591: och skydda jordbruket, men vi vilja icke        tärkeissä kohdissa yhtyä suuren valiokun-
592: gå längre än att produktionskostnaderna         nan pääasiallisesti hallituksen esityksen
593: skola täckas och att jordbrukarna kunna         mukaisiin tullitariffi- ja tullitariffilakieh-
594: påräkna en skälig vinst. Men då man mär-        dotuksiin, niin pyydän jo tässä yleiskes-
595: ker, att oppositionen endast i taktiskt         kustelussa lyhyesti esittää eroavia käsityk-
596: syfte försöker fördyra prisen på brödsäd,       siäni.
597: måste detta betecknas icke blott såsom             Tullitariffin alkupuolella kiintyy ensin-
598: beklagansvärt, utan i högsta grad ansvars-      näkin huomio lähinnä viljatulleihin. Niitä-
599: löst. Det skulle ligga nära till hands att      hän ovat valiokunnat kyllä sekä rukiille
600: citera jordbrukarnas i Sverige ledare, herr     että vehnäUe koroittaneet hallituksen esit-
601: Bramstorp, som talar om att schackra med        tämästä, mutta ei minunkaan mielestäni
602: svenska värden. Det har icke passat denna       tuotantokustannusten nousua vastaavasti
603: gång så mycket herrar opponenter i stycket       (Ed. Tanner: Mitkä ovat tuotantokustan-
604: att utnyttja industritullarna för att nå        nukset?) Minä kyllä nyt puhun viljatul-
605: syftemålet. Nej, dessa tullar ha i stort sett   leista suhteellisesti vähän. Onhan eilispäi-
606: fått sköta sig själva. Visserligen gjordes      vänä viimeksi ja sitä ennenkin kaikki se,
607: i dag ett svagt försök av rdm. Oksala, men      mitä meidän kokoomuslaisten puolelta on
608: det skulle icke leda till önskvärt resultat     viljanviljelyksen ja siis maatalouden tulE-
609:  varför man icke låtit sig angeläget vara       suojan puolesta esitetty, onhan se kaikki
610: att driva på industritullarna denna gång.       hallitusyhtymän puolelta selitetty vain tak-
611: Lantbruksministern gav i går en kort över-      tikoimiseksi (Oikealta: Niinkuin se on ol-
612: sikt över det program som regeringen upp-       lutkin!). Mutta jo tänä päivänä on hal-
613: lagt för skyddandet av den inhemska             litusyhtymän puolelta myöskin puhuttu sen
614: spannmålsproduktionen.      Översikten gav      10 pennin korotuksen puolesta, jonka val-
615: vid handen att det bland regeringsmedlem-       tiovarainvaliokunnan mietintöön Iiitettv en-
616:  marna måste funnits mången med stor            simmäinen vastalause sisältää rukih;_ ja
617: självövervinnelse för att kunna vara med        vehnän perustuHeihin nähden (Oikealta:
618: på att stilla den alltjämt växande hungern      Kuka se on?). Minä mielelläni kuulisin
619: hos oppositionen. Senast i går ondgjorde        enemmänkin nyt keskustan taholta tästä
620: sig en talare över att regeringens sista        asiasta.   Sen verran minäkin kumminkin
621: spannmålsproposition icke givits med            mainitsen siitä, että tuo 10 pennin ero
622: ,varm hand". Det är sådana motiv, som           vruliokunnan ehdotuksen ja, tehtyjen koro-
623: man använder, för att söka komma till           tusehdotusten välillä, se tietäisi, olettaen,
624: tals med regeringen, i vilket syfte, det be-    että tulli vaikuttaisi hintaan täydellä mää-
625: höver jag icke upplysa opponenterna om.         rällään, kuluttajille enintään noin 10 mar-
626:    Regeringens proposition till bestående       kan lisämenoa vuotta ja henkeä kohti.
627: tulltariff måste naturligtvis bedömas ur        Viljan viljelyksen sangen täpärällä olevaan
628: helhetssynpunkt. Men jag kan ej annat           kannattavaisuuteen ja siten myös sekä
629: tro än att även andra positioner än spann-      yrittäjäin sekä hänen apulaistensa edeUy-
630: målspositionerna drivits upp av rent tak-       tyksiin se ero voisi kuitenkin vaikuttaa
631: tiska skäl. Det vore därför både till pro-      siten, että kumpaisenkin toimeentulomah-
632: ducenternas och konsumenternas bästa,           dollisuudet ainakin vastaavasti varmentui-
633: alltså för helhetens bästa, att riksdagen       sivat.
634: nu vid detaljbehandlingen skulle falla till-       On sanottu mainitun tullin koroituseh-
635: baka på regeringens ursprungliga tariff-        dotuksen johtwvan viljan ylituotantoon.
636: bestämmelser. De åtgärder, som regeringen       Tuo pelko ori lievästi sanoen aivan liian
637: tidigare vidtagit för att befrämja spann-       ennenaikainen. Meillä on ollut monta suh-
638: målsproduktionen i landet, ha varit mer         teellisen hyvää viljavuotta, mutta kuiten-
639: 1108                  Keskiviikkona il2 [J. lo1kaik:uuta 1938.
640:               -----------------------------------------.
641: 
642: kin tuotiin viime vuonnakin ulkoa ruista          tullin olla se todellinen normaalitulli, joka
643: yli 70 milj. kiloa ja vehnää jyvinä ja            sellaisenaan takaisi sen tullisuojan, joka
644: jauhoina noin 90 milj. kiloa. Kurupahan           suunnilleen normaalioloissa pidetään tar-
645: siis ensin päästäisiin edes suunnilleen oma-      peellisena. Sellainen perustulli on siis mie-
646: varaistalouteen. Ja on muistettava sekin,         lestäni luonnollinen eikä sen alentaminen
647: että huonojakin vuosia saattaa näet mei-          ole mielestäni kaikin puolin perusteltua.
648: dän ilmanalassamme vielä vastaisuudessa-          Sillä riittävän korkeat, siis normaalitasolla
649: kin sattua joskin sitä vaaraa on voitu en-        olevat perustullit olisivat mielestäni var-
650: tisestään vähentää viljelysalojen laajen-         maankin kauppapoliittisestikin parempia
651: tuessa ja voimaperäistyessä.                      kuin hallituksen esittämät alhaiset tullit,
652:    Minun on, niin maanviljelijä kuin olen-        joihin vastapuoli voipi kauppasopimusneu-
653: kin, kumminkin puhuttava muustakin eikä           votteluissa sitten aina hyvällä syyllä ve-
654: vain yksinomaan viljatulleista. Sekä maa-         dota.
655: taloutta että myöskin muuta tuotannollista           Tämä ehdotus tullitariffiksi sisältää, niin-
656: toimintaa koskeviin suojatulleihin nähden         kuin jo sanoin, lukuisia alennuksia ja myös-
657: näyttää sekä hallituksen esitys että valio-       kin lukuisia tähden poistoja. Näitä kum-
658: kuntien ehdotukset pitävän tuottajain ja          paakin on perusteltu sillä, että tullia on
659: kuluttajain etuja enemmän vastakkaisina           tähden nojalla tarvinnut hyvin monissa ni-
660: kuin ne todellisuudessa ovat. Näin epä-           mikkeissä vain vähän tai ei ollenkaan ko-
661: määräinen kuin on raja tuottajain ja kulut-       rottaa. Mielestäni tämä perustelu ei ole
662: tajain välillä, niin selvä on pohjaltaan yh-      täysin riittävä tähtiinkään nähden. Vielä
663: teinen hyöty tuotannollisen toiminnan kai-        vähemmän mainittu perustelu riittää pe-
664: kinpuolisesta menestymisestä, sillä juuri         rustullien alentamiseen nykyisestään, ku-
665: tuotannollisen toiminnan kaikinpuolinen           ten hallituksen esityksen yleisperusteluissa
666: menestyminen ja edistyminen on sittenkin          sivulla 8 selitetään. Ei mielestäni ole asetta
667: sitä kaikista parasta sosiaalista toimintaa.      luovutettava sentakia, ettei sitä aina ja
668: Sitä ei voine kukaan kieltää.                     kaikkialla tarvitse heiluttaa. Valiokunnan
669:    Mainitsin tässä jo siitä mielestäni liial-     ehdotus kuten hallituksen esityskin sisältää
670: lisesta erosta, jota pyritään tekemään tuot-      mainitsemiani perustuHien alentamisia mel-
671: tajain ja kuluttajain välillä. Se käy ilmi        kein kaikissa tariffin ryhmissä, ollen alen-
672: jo hallituksen esityksenkin yleisperuste-         nukset kaikista huomattavimpia tekstiili-
673: luista. Siellähän sanotaan 7 :nnellä sivulla:     aineita ja tekstiilituotteita koskevissa ryh-
674: että epätasaisuuksia on havaittavissa myös        missä ja erityisesti juuri puuvillatuotteissa,
675: jos tulleja tarkastellaan pitämällä silmällä      joihin nähden jopa dumppaus-luontoinen
676: tavaroiden käyttöä ja sitä rasitusta, jota        tuonti on yhä lisääntymistään lisääntynyt.
677: erityisesti niin sanotut verotullit panevat          Voisihan vielä koettaa asian tässäkin vai-
678: yhteiskunnan eri sosiaalisten väestöryhmien       heessa tehdä ehdotuksia tariffin korjaami-
679: kannettavaksi. Nyt tämä tällainen sosiaali-       seksi sekä tähtejä lisäämällä että päättä-
680: nen jaoittelu on suojelutullien tarkastuk-        mällä perustuHien pysyttämistä edes suun-
681: sessa johtanut teollisuustulleihin nähden         nilleen nykyisellään. Mutta jo tähänasti-
682: lukuisiin ja huomattaviinkin alennuksiin,         sesta päätellen minä olen kadottanut uskoni
683: joista voipi olla seurauksena kotimaisen           ainakin siinä suhteessa, että tästä tariffista
684: teollisuuden kilpailukyvyn heikkeneminen          saataisiin sellainen, että se voitaisiin pysy-
685: ja yhä jatkuvasti lisääntyvä tuonti.              väksi hyväksyä. Tullimäärien muutokset
686:    Mikäli hallituksen suunnittelemat ja il-       sekä tähtipoistot ovat siksi lukuisat ja huo-
687: moittamat alennukset 'koskevat n. s. tähti-       mattavat, että jo siitä syystä olisi varovai-
688: tulleja, jää niiden suuruus tietysti halli-       sinta kokeilla aluksi vuosi kerrallaan. Hy-
689: tuksen päätöksistä riippuva:ksi, joten niihin     vin monia nykyisiä nimikkeitä erilaisine
690: nähden voipi eduskunnassa lausua vain toi-        tullimäärineen on yhdistetty yhtäläiselle
691: vomuksia, jos kerran tähti nimikkeelle ase-       tullisuojalle eikä tiedettäne muuta kuin
692: tetaan. Mutta myöskin perustuHeihin näh-          teoreettisesti arvailla, mitä yhdistäminen
693:  den, jotka kuuluvat eduskunnan päätettä-         eri tavaralajien ja -laatujen kohdalla vai-
694: viin, sisältää tullitariffiesitys varsin lukui-   kuttaa. Jos tariffi säädetään vakinaiseksi,
695: sia ja tuntuvia alennuksia nykyisestään.          on vaikea siihen saada minkäänlaisia pie-
696:  Tavallisen käsityksen mukaan pitäisi perus-      nimpiäkään muutoksia tarvittaessa aikaan,
697:                                          Tulli tariffilaki.                                  1109
698: 
699: korotuksiin nähden nimittäin. Vaikkapa                Ed. Lahtela: Herra puhemies! - Py-
700: tarvittaisiin vain lisätä joku tähti jonkun        syvän tullitariffin aikaansaaminen on luon-
701: nimikkeen kohdalle, niin sitäkin varten pi-        nollisesti asia, johon täytyy myötämielisesti
702: täisi olla joko hallituksen esitys tai edus-       suhtautua kaikkien, jotka tahtovat vakiin-
703: kunta-aloite ja 2/3 määräenemmistö sitten          nuttaa oloja edes jossain määrin. Minä
704: tämän ehdotuksen hyväksi. Siinä on kuten           siis siinä suhteessa yhdyn hallituksen kan-
705: jokainen arvaa omat vaikeutensa sellaisessa.       taan ja teen sen vain sillä varauksella, että
706:     Täällä on jo huomautettu siitä, että luon-     jos tullitariffista sen sisältöön nähden tu-
707: nollisesti on pysyvällä tullitariHilla myön-       lee sellainen, mikä minua miellyttää, niin
708: tteise!tikin puolensa, varsinkin milloin aja;t     voin olla mukana myöskin tullitariffin hy-
709: ovat edes osapuilleen vakaampia kuin nyt.          väksymisessä, mutta jos taas se lopputulok-
710: Pysyvän tullitariffin aikaansaamista on            seltaan tulee sellaiseksi, joka ei tyydytä
711: yleensä, kuten siitäkin on huomautettu,            minua, on luonnollisesti minun meneteltävä
712: pidetty normaalioloissa suotavanakin. Mutta        aivan päinvastoin. Minulla on kumminkin
713: olot ovat nykyään sellaiset, että luulen saa-      yksi kohta, johon pyytäisin kiinnittää edus-
714: tavan hakemalla hakea yrittäjäin ja teolli-        kunnan huomiota tämän käsittelyn yhtey-
715: suudenharjoittajain keskuudessa sellaisia,         dessä, koska siitä ei ole puhuttu mitään.
716:  jotka kannattaisivat pysyvän tullitariffin           Käsiteltävänä olevan tullitariffin yhtey-
717: säätämistä näissä oloissa. Tämä epäilys            dessä on käsitelty allekirjoittaneen y. m. al-
718:  ja kielteinen suhtautuminen pysyvään tul-         lekirjoittamat aloitteet, jotka koskevat tul-
719: litariffiin tällä kertaa, se johtuu luonnolli-     livapautuksen antamista, taikka tulliperuu-
720:  sesti osaksi tullitariffin sisällöstäkin, mutta   tuksen myöntämistä siitä bensiinistä, joka
721: osaksi myös ajan epävakaisuudesta. Eikä-           käytetään moottoriajoneuvoissa puutava-
722:  hän asiallisesti asiaa katsoen pitäisi olla       rankuljetukseen niiltä alueilta, joista pui-
723:  mitään sitä vastaan eikä mitään menetet-          den kuljetus matkan pituuden tai maasto-
724:  täisi, jos tullitariffi nyt päätetään vain 1      vaikeuksien takia hevosilla ajaen on kan-
725:  vuodeksi. Ei sellaista päätöstä vastaan pi-       nattamatonta. Kun valtiovarainvaliokunta
726:  täisi olla mitään asiallista kenelläkään ja       ilman mitään perusteluja on ehdottanut
727:  poliittisia syitä, jos niitä kenellä lieneekin,   aloitteet hylättäviksi, pyydän asian valaise-
728:  ei näin tärkeässä asiassa, joka koskee maan       miseksi vielä tässä vaiheessa esittää seuraa-
729:  koko tuotannollista toimintaa, vastuuntunto       vaa:
730:  salli pitää ratkaisevana.                            Maamme itärajalla, erikoisestikin Kuusa-
731:     Lopetan esittämällä otteen erään huomat-       mon ja Sallan kuntien alueella, on laajoja
732:  tavan ja näitä asioita monipuolisesti ja lä-      alueita, joista vedet laskevat Venäjälle.
733:  heltä tuntevan talousmiehen lausunnosta           Näiltä alueilta ei voida matkojen pituuden
734:  tässä kysymyksessä olevassa asiassa. Irån         ja maastovaikeuksien takia puutavaroita
735:  sanoo m. m.: ,Ottaen huomioon Europan             hevosilla ajaen kuljettaa yli Maanselän
736:  oloihin rauhattomasti vaikuttavan Espan-          Pohjanlahteen laskeviin uittoväyliin ja
737:  jassa vallitsevan sotatilan, Suur-Saksan          edelleen kotimaisten teollisuuslaitosten käy-
738:  syntymisen, Europan tuotannolle tärkeiden         tettäväksi. Maamme muillakin osilla on
739:  Aasian markkinoiden häiriytymisen tässä           sellaisia alueita, joista puutavaran hevosilla
740:  maanosassa vallitsevan sodan vuoksi, puun-        kuljettaminen on kannattamatonta. Viime
741:  jalostustuotteiden markkinoilla nykyisin           vuosina on kuitenkin kokeiltu tällais-
742:  vallitsevan sekavan tilanteen, jonka kal-         ten alueiden puutavarankuljetusta huomat-
743:  taista ei sanota olleen tällä vuosisadalla,       tavan suuressa mitassa autoilla. Autoilla
744:  sekä tämän maailmantilanteen vaikutuksen          tapahtuvia kuljetuskustannuksia lisää kui-
745:   Suomen kauppapolitiikkaan ja tuontiin, on        tenkin huomattavasti korkea bensiinitulli,
746:  epäilemättä se väite oikea, että nykyinen         ja alentaa vastaavassa määrässä puutava-
747:  ajankohta ei mitenkään ole sopiva sellaisen       ran kantohintoja. On laskettu bensiinin-
748:  pysyvän tullitariffin voimaansaattamiseksi,       tullin tekevän keskikokoista tukkipuuta
749:   jonka hallitus on nyt eduskunnalle esittä-       kohti 50 km:n matkalta 1 mk, 75 km:n
750:  nyt." Ja hallituksen esityksestähän ei suu-       matkalta 1: 50 ja 100 km: n matkalta 2 mk
751:  ren valiokunnan ehdotus paljonkaan poik-          ja vastaavasti pinopuutavaran kuljetuksessa
752:  kea.                                              kuutiometriä kohti 1: 35 mk, 2 mk ja 2: 70
753:                                                    mk. Tällainen rasitus, kun ottaa huomioon,
754: 1110                         Keskiviikkona 12 1p. lo1kalkuuta 1938.
755:                      ----
756: 
757: 
758:  että esim. tukkipuun, hinta saattaru olla itä-   alentamalla kantohintoja vastaavasti. Näi-
759: rajalla 20 mk rungolta, tekee noin 10 %           den alueiden metsänomistajat joutuvat siis
760: koko myyntihinnasta, jos se on 30 mk run-         metsäpääomillaan kustantamaan tien raken-
761: golta, tekee se myyntihinnasta 6.6 % ja           tamiset, joista muualla on huolehtinut val-
762: jos se on 40 mk, tekee se 5 %. Pinopuu-           tio.· Kun vielä ottaa huomioon, että puu-
763: tavaranhinnoissa tekee taas, jos pinopuu-         tavarain kantohinnat ajomatkan pituuden,
764: tavaran hinta on 20 mk ms: Itä pystyyn,           bensiinitullista ja tierasituksesta johtuvien
765: 14%, jos se on 30 mk m3:ltä, tekee se             rasitusten takia saattavat olla vain noin
766: 9 %, jos se on 40 mk, tekee se 7 %. Täl-          113 tai 114 niistä hinnoista, mitä vastaa-
767: laiset menot saapi itärajalla asuva talon-        vasta puutavarasta muualla maassa makse-
768: poika, jos sillä on puutavaraa myytävänä,         taan, on välttämätöntä, että moottoriajo-
769: maksaa valtiolle bensiinitullin muodossa.         neuvoissa käytettävästä bensiinistä ei kan-
770: Se on siis toisin sanoen puutavaran vienti-       neta tullia taikka että kannettu tulli mak-
771: tulli. Ne yksityiset maanomistajat, joiden        setaan takaisin. Näin olisi tehtävä sitäkin
772: metsät ovat kyseessäolevilla alueilla, ovat       suuremmalla syyllä, kun Venäjälle laske-
773: pakotettuja myymään puutavaransa mai-             villa vesistöalueilla olevat kansalaiset ra-
774: nittuja tullin aiheuttamia kustannuksia           jan sulkemisen vuoksi ovat joutuneet kärsi-
775: alemmasta hinnasta ja siis, niinkuin sa-          mään suuria menetyksiä, joita muualla
776: noin, maksamaan puutavaran myyntitullia           maassa olevilla kansalaisilla ei ole ollut.
777: valtiolle. Kun tällaista tullirasitusta ei ole    Tullihelpotuksen myöntäminen valtion ta-
778:  niillä kansalaisilla, joiden metsät ovat edul-   loudessa on myöskin niin pieni kysymys,
779: lisemmilla paikoilla, on asia niin järjes-        ettei se valtion kukkarossa merkitse mitään.
780: tettävä, ettei tulli tule rasittamaan myös-       Niille muutamille sadoille rajaseutuasuk-
781: kään niitä, jotka asuvat Venäjälle laske-         kaille, joille tulliperuutus taikka tulliva-
782: villa vesistöalueilla, ja se voidaan tehdä        pautus tulisi, on se tuntuva helpotus, jota
783: antamalla hallitukselle valtuutus siihen,         heillä on myöskin oikeus eduskunnalta odot-
784: että se voi harkintansa mukaan myöntää            taa. Minä siis odotan, kun tullaan asian-
785: tullivapauden taikka tulliperuutuksen mää-        omaisen ryhmän ja nimikkeen kohdalle, että
786: räämillään ehdoilla. Tätä tarkoittava va-         eduskunta hyväksyisi ehdotuksen, minkä
787: raus olisi tehtävä nyt käsiteltävän tulli-        tulen silloin tekemään.
788: tariffin yhteydessä asettamalla muistutus
789: asianomaisen nimikkeen kohdalle.
790:    Tässä yhteydessä on asian valaisemiseksi          Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
791: syytä kiinnittää huomiota myös niihin mui-        puhemies ! Oikeastaan minun ei olisi tar-
792: hin hankaluuksiin ja liikarasituksiin, jotka      peellista esiintyä toisen käsittelyn yleiskes-
793: Venäjälle laskevilla vesistöalueilla elävillä     kustelussa, 8illä asia näyttää kulkevan
794: kansalaisilla ovat ja jotka yhdessä bensiini-     eteenpäin rauhallista tahtiaan. V altiova-
795: tullin kanssa polkevat puutavaran hintoja         rainvaliokunta on käsitellessään hallituksen
796: ja ovat siis kiinteässä yhteydessä tämän          esitystä tosin tehnyt erinäisiä muutoksia
797: tullikysymyksen kanssa. On tunnettua, että        esitykseen, mutta nämä eivät ole varsin
798: puutavarain autokuljetusta varten on ra-          lu!kuisia ja useimmat niistä verrattain vä-
799: kennettava kuljetustiet, jollei niitä ole ra-     häpätöisiäkin. Suurin muutos on todet-
800: kennettu sitä ennen. Tunnettua myöskin            tava v1ljatulleja koskevassa kohdassa, jossa
801: on, että puheenaolevilla alueilla puuttuvat       valtiovarainvaliokunta on ensinnäkin muut-
802: puutavaran kuljetukseen sopivat maantiet,         tanut vehnätuUin liukuvaiksi ja sen lisäksi
803: ,josta seuraa, että puutavarain kuljetuksen       jonkin verran koroittanut tullia. rSuuri
804: takia on niiden kuljettajain rakennettava         valiokunta puolestaan on tyytynyt verrat-
805: n. s. talvitiet, joita myöten voidaan puuta-      tain vähäpätöisiin li8ämuutoksiin. Tär-
806: varoita kuljettaa. Nämä tiet tulevat mak-         keimmät 8Uuren valiokunnan tekemät muu-
807: sa;maan, riippuen ma:a:ston laadusta, 3,000-      tokset koskevat herneen, maissin ja eräiden
808: 12,000 markkaa kHometriä kohti. On ai-            lihasäilykkeiden tullin koroittamista, minkä
809: van luonnollista, etteivät puutavaran osta-       lisäksi muuta:mia tähtejä on lisätty ja eri-
810: jat maksa näiden teiden rakennuskustan-           näisiä painovirheitä korjattu. Siinä asussa
811: nuksia, enempää kuin bensiinitullirasitusta-      kuin tullitariffi tähän mennessä eduskun-
812: kaan, vaan perivät ne puutavaran myyjiltä         nal~e esittäytyy, ei siinä siis ole itapalhtu-
813:                                       Tulli tariffilaki.                               1111
814: 
815: nut oleellisia muutoksia haHituiksen esityk- olla korjauksen tarpeessa, jos siihen voi-
816: seen näJhden, ja niin ollen puolustuspuiheen daan päteviä syitä osoittaa.
817: pitäminen ei e'hkä olisi tarpeen. Kun tääl'lä     Laajin keskustelu on kuitenkin niin hy-
818: kuitenkin on muutamassa puheenvuorossa vin va:liokunnissa kuin tähän mennessä
819: esiintynyt ajatuksia, jotka on syytä jo heti eduskunnassakin kohdistunut vilja tulli-
820: alussa !todeta virheellisiksi, olen rohjennut alaan. Minun täytyy avoimesti sanoa, että
821: tämän 'PUheenvuoron pyytää.                     minä en jaksa ymmärtää niiden maatalous-
822:     Mitä teollisuustulleihin tulee, joista var- tuottajapiirien käsitystä, jotka tahtovat
823: sinkin ed. Oksala täällä on lausunut mieli- esittää asian siinä valossa, ikäänkuin tämä
824: piteelliSä, luulen hänen yleisen toteamuk- tullitariffiehdotus sortaisi jollakin tavalla
825: sensa olevan aivan virheellisen. Teollisuus- mwataloutta. LuuHsi tällöin, että maata-
826: tullithan on yleisesti ottaen säilytetty jok- lous on siinä jätetty aivan ilman tukea.
827: seenkin nykyisellä tasollaan ja ainoastaan , Näinhän ei nyt kuitenkaan ole laita, vaali
828: aniharvoissa tapauksissa on merkittäväm- on väite kokonaan tuulesta temmattu.
829: piä alennuksia toimeenpantu. On kuiten- Sen näkee jo siitäkin, että tullitariffi eh-
830: kin kuvaavaa teollisuusmaailman esiintymi- dottaa tärkeimmille ma:ataloustuotteille, vil-
831: selle tullitariffiasiassa, ett-ä ainakin sano- jatuotteille, semmoisen tullisuojan, että se
832:  malehdistössä ja osittain jo tähän mennessä rukiissa nykyisillä hinnoilla merkitsee noin
833: eduskunnassakin on valitettu semmoisten- 150 % :n suojaa maahan :tuodun rukiin
834: kin tullimäärien kohtaloa, joissa asianDmai- hintaan verrattuna ja vehnälle noin 100
835:  nen teollisuus itse on varsin tyytyväinen.     %:n tullisuojaa. Jos tätä vertwa esim.
836: Näin on laita esim. metalliteollisuuteen näh- siihen tullisuojaan, mitä hallitus on suunni-
837: den ja ennenkaikkea sementtiteollisuuteen tellut teollisuustuotteisiin nälhden ja joka
838: nähden, joissa teollisuuden toivomukset on yleensä on mitattu noin 20 % :n suurui-
839:  voitu ottaa huomioon ja jossa kummassakin seksi - poikkeuksia on tietysti olemassa -
840:  tapauksessa on ilmoitettu, että tullimäärät niin huomaa, että maataloustuotteita on
841:  heitä tyydyttävät (Ed. von Frenckell: En- aivan erikoisella huomaavaisuudella käsi-
842: täs kumiteollisuus?). Enimmän on ääntä telty. Kun tästä huolimatta nyt eräiden,
843:  pidetty kahdesta erikoisteollisuudesta: ku- tosin ymmärtääkseni pienempien piirien ta-
844:  miteollisuudesta ja puuvillateollisuudes'ta. holta, halutaan tehdä riita 10 pennistä, niin
845:  Kumpaankin näihin nähden ovat alennuk- se minusta tuntuu aivan joutavalta. Täällä
846:  set tuntuvampia, se myönnettäköön avoi- ovat useat puhujat, viimeksi ed. Pennanen,
847:  mesti. Mutta samalla täytyy mielestäni sanonut, että mitä merkitsee 10 penniä
848:  voida todeta, tutustuttuaan näiden kum- kuluttajan vuosimenoissa, eihän se ole kuin
849:  mankin alan markkinoi,hin ja samaten yh- 10 markkaa, vai minkä ve:rran hän totesi
850:  tiöiden tähänastiseen kannattavaisuuteen, sen henkeä kohden tekevän. Hyvä on,
851:  että alennukset ovat hyvin perusteltuja. eihän 10 penniä semmoisenaan paljoa mer-
852:  Kumpikin näistä lteollisuuksista on omalaa- kitse, mutta kun se tulee sanokaamme 1: 10
853:  tuinen, ne ovat tavallaan monopoliasemassa. tai 1: 40 päälle, niin se alkaa jo sentään
854:  Kumiteollisuus on meillä 'täydellisesti keski- tuntua. - Nähtävästi tuo 10 pennin jou-
855:  tetty, aivan yksissä käsissä. Puuvillateoni- tava riita, joka ei siis kuulu kuluttajille
856:  suuskin muodostaa jonkinlaisen kartellin mi,tää:n merkitsevän, on aivan tarpeetto-
857:  tai trustin, miksikä sitä tahtoisi sanoa:      masti täällä puhallettu suureksi, sillä ei
858:  tehtaiden hinta- ja myyntipolitiikka ovat kai se myöskään tuottajille lopulta mitään
859:  aivan yhdenmukaistettuja. Tämmöisiin ta- merkitse. Meillä on 'kerran aikaisemmin
860:  vallaan monopoliasemassa oleviin teolli- sattunut samantapainen 10 pennin vilja-
861:  suuksiin nähden on syytä suhtautua aivan tulliriita. Se sattui v. 1927 jolloin minulla
862:  toisella tavalla kuin niihin a:Ioihin nähden, oli kunnia istua hallituksessa. Siihen 10
863:  joissa on olemassa lukuisa määrä kilpaili- pennin tulliriitaan hallitus sillä kertaa kom-
864:   joita, jotka voivat pitää hintata:son koh- pastuikin. Minä luulen, että tällä kertaa ei
865:  tuullisena säi,lymisestä ilmoita. Arvelen tarvitse näin käydä; eduskunnan enemmistö
866:  näin ollen, että sikäli kuin teollisuustullit ei tuota 10 pennin vaatimusta toivottavasti
867:  ovat kysymyksessä, ei ole aihetta ainakaan ota huomioon.
868:   huomattavampiin muutoksiin -         jokunen    Mutta asialla on myöskin periaatteellinen
869:  yk'!ityiskohta saattaa tietysti edelleenkin puolensa, jota keskustelussa ei tähän saakka
870: 1112                         Keskiviikkona 12 rp. bkalkuuta 1_g,38.
871: 
872: ole huomatakseni kosketeltu ja sitä varten        kumpaa;nkin maataloustuoteryhmään. Seu-
873: minä oikeastaan tämän puheenvuoronikin            raukset tästä maatalouspolitiikasta ovat
874: olen pyytänyt. Se on kysymys siitä, millä ta-     näkyvissä. Rehntarpeita tuodaan maahan
875: valla viljatulleja ja yleensä maatalouden         edelleen runsaasti. Viime vuonna, siis v.
876: tulleja on pitempää sihtiä käyttäen käsitel-      1937, on erilaisia rehutarpeita tuotu maa-
877: tävä ja minkälaiseen maataloussuuntaan            han 175 milj. kiloa ja on niistä maksettu
878: yleensä siis olisi pyrittävä. Siinä mielessä      ulkomaille 235.5 milj. mk. Suurimman
879: viljatullienkin määrääminen tällä hetkellä        ryhmän tässä rehutarpeiden tuonnissa muo-
880: on hyvin edesvastuullinen tehtävä, koska se       dostaa maissi, jota on tuotu 82 milj. kiloa
881: ratkaisevasti vwikuttaa vastaisen tuotannon       ja siitä on maksettu 109.s milj. markkaa.
882: suuntaan.                                         Seuraava ryhmä suuruudessa ovat soija-
883:    Tähänasti,sten viljatullien turvissa on vil-   rouheet 40 milj. kiloa vasrta,ten 40 milj.
884: jan tuotanto nopeata vauhti,a kasvanut ja         markkaa. Erikoista huomiota herättää,
885: <lähenee nyt jo ilahduttavassa määrässä           että semmoistakin jokseerukin arvotonta ·ta-
886: omavaraisuusrajaa. Rukiin ja varsinkin            varaa kuin rukiin leseitä, jonka ravinto-
887: vehnän viljelystä on tullien avulla voimak-       arvo on aivan minimaalinen, on tuotu 23
888: kaasti kiihoitettu. Jos näin edelleen mene-       milj. markan arvosta.
889: tellään tai jos nyt ehdotettua suojaa vielä          Näiden eläinten rehuksi tarkoitettujen
890: lisätään, on muutaman vuoden päästä               tuotteiden tuonnista on siten maksettu
891: edessä tilanne, jolloin omavaraisuus on saa-      ulos, kuten mainitsin, 235.5 milj. markkaa.
892: vutettu ja joudutaan ylituotantoasteelle.         Tämä summa ei ehkä yksinään sano paljoa,
893: Miten silloin menetellään? Kun ei voitane         mutta1 jos sitä vertaa esim. voin viennistä
894: edellyttää, että Suomi ryhtyisi viljankin         ulkoa saatuun rahasumma;an, käy sen mer-
895: ylituotantoa vientipalkkioiden vamssa vie-        kitys selvemmäksi. Voita vietiin maasta
896: mään maasta, kuten on laita. voissa, juus-        v. 1937 13.9 milj. kiloa ja saatiin siitä 282.9
897: tossa, munissa, sianlihassa y. m., on edessä      milj. markkaa. Väkirehujen tuonti, joka
898: valtava hintaromahdus, jota ei millään tul-       on pääasiassa käytetty voin tuotantoon, on
899: leilla enää voida hallita. Näin on käynyt         siten maksanut lähes yhtä paljon kun voin
900: Ruotsissa, josta vehnästä maksetaan nyky-         viennin antama nettotulos. Huomattava on
901:  jään 2 markan paikkeiUa kilolta ja rukiista      sitä paitsi, että tämä tulos on saavutettu
902: sitäkin vähemmän. Tämä ei oJe toivottava          vain sen kautta, että voille on samassa
903: tulevaisuuden perspektiivi.                       ajassa maksettu vientipalkkiota 75.1 milj.
904:    Mutta ~samalla kun viljantuotantaru .täUä      markkaa.
905: tavalla on kiihoirtettu, on rehntuotannon            Tässä nn jo:twkin nurinkuriSita, joka ei
906: kehittäminen melkein kokona,an laimin~            voine kauan jatkua. Lähin johtopäätös
907: lyöty. 'Sen suhteen ei ole ollut havaittar        olisi se, että viljanviljelystä ei olisi kiihoi-
908: vissa voimakkaampaa pyrkimystä omava-             tettava korkeilla tulleilla. Samanaikaisesti
909: raisuuden saavuttamiseen. Päinvastoin tuo-        olisi ulkoa tuotavien rehujen tuontia rajoi-
910: daan mruahan väkirehuja jo~seenkin vähen-         tettava tullia koroittamal:la.        Nykyiset
911: tymättömiä määriä. Niiden tuonniin rajoit-        alhaiset väkirehujen tuLlit kiihoittavat tuo-
912: tamista ei maata;loustuottajapiirien taholla      maan niitä ulkoa ja vähäksymään niiden
913: myöskään ole suopein silmin katseltu.             kotimaisen viljelyksen kehittämistä. Väki-
914: Niinpä kun vähän enemmän kuin vuosi ta-           rehujen tuonti kohottaa kotieläinten :tuot-
915: kaperin eräiden väJkirehujen tullia jon!kin-      teiden, varsinkin voin tuotantoa, lisää nii-
916: vcerran koroitettiin, arvosteltiin sitä aJnka-    den vrentiä ja kohottaa samalla valtion me-
917: rasti maataloustuottajaiu taholla. Ihmisten       noja vientipalkkioiden muodossa. Kuvaa-
918: ravinnoksi tarkoitetulle leipäviljalle pyri-      vaa on, että esim. voin vientipalkkio on
919: tään niin ollen hankkimaan mahdollisim-           tämän vuoden 9 kuukauden aikana jo huo-
920: man korkeita tulleja, mutta eläinten rehu-        mwttavasti sivuuttanut koko viime vuotisen
921:  jen toivotaan olevan mikäli mahdollista tul-     vienti palkkiomä:ärä;n.
922: livapaita. Ihmisten tarvitsema syömävilja            Nähdäkseni on viljatulleja eduskunnassa
923:  alistetaan sekoituspakon alaiseksi, mutta        nyt käJsiteltäessä pidettävä siJmällä myös-
924: eläinten rehu sa,adaan käyttää sekoitta-          kin kaukaisempaa tulevaisuutta eikä vain
925:  mattomana.                                       tuijotettava itseään sokeaksi siihen tilan-
926:    'Tämmöinen on suhtautuminen näiihin            teeseen, jossa juuri tällä hetkellä ollaan.
927:                                      Tulli tariffilaki.                              1113
928: 
929: 
930: Ja jos tämmöistä kaukaisemprua sihtiä tässä    penni per kilogram då Liverpool-noteringen
931: asiassa haluta'an käyttää, luulen, että sen    står på 2: 50, och om Liverpool-noteringen
932: rinnalla tuo riita 10 pennistä tuntuu a:ivan   går under 2: 50 höjes tullsatsen med 80 %
933: joutwvalta.                                    av skillnaden. Detta förslag innebär en
934:                                                stor förbättring, och glädjande är också
935:    Ed. K u 11 b e r g: Herr talman ! Om att inga reservanter i detta avseende fin-
936: man håller sig till proportionerna i rege- nas till statsutskottets betänkande. Att
937: ringens förslag till tulltariff, vilken nu jordbruket är i behov av ett nödigt tull-
938: efter grundlig behandling i utskott och skydd för spannmålsodlingens vidkom-
939: delegationer är föremål för andra behand- mande, tyckes äntligen i vår riksdag hava
940: ling i riksdagen, så måste det sägas, a tt slagit igenom. Men trots denna förbätt-
941: det icke är någon revolutionerande proposi- ring av spannmålstullarna, och närmast
942: tion som nu ligger framme på riksdagens med tanke på att tullarna nu göras per-
943: bord. I stort sett bygger den nya tull- manenta för en längre tid framåt, borde
944: tariffen på samma principer som vår hit- spannmålstullarna höjas till de belopp
945: tills gällande tullagstiftning. I många fall lantbruksproducenterna genom sina orga-
946: rör det sig väsentligen om utjämningar av nisationer föreslagit, nämligen att såväl
947: tullsatserna. Men detta hindrar icke att råg som vetetullen ytterligare höjdes med
948: tulltariffen för den skull vore av mindre 10 penni; grundtullen för råg till 35 och
949: betydelse för vårt samhälle. För min del grm;dtullen för vete till 50 penni per kilo-
950: önskade jag skärskåda lagförslaget främst gram.
951: ur jordbrukets, trädgårdsskötselns och ex-       Denna förhöjning är fullt motiverad,
952: porttullarnas synvinkel.                       emedan lantbruksnäringen såväl nu som
953:     Vad först jordbrukets tullskydd beträf- isynnerhet längre fram har att utstå ökade
954: far, så måste det medgivas att det hela ti- ekonomiska påfrestningar av olika slag.
955: den förbättrats genom de instanser det i Vi kunna icke gå ut ifrån att lönenivån i
956: riksdagen hittills undergått, om regerin- landet kommer att sjunka. En sådan ut-
957: gens proposition tages såsom utgångspunkt. veckling vore icke heller önskvärd, ty
958: J ag måste nog säga att det hela tiden för- därigenom skulle konsumtionsförmågan
959: vånat mig att agrarministrarna i sittande nedbringas, vilket icke heller för jord-
960: regering kunnat vara med om att godkänna bruket är nyttigt. Tvärtom leder en höj-
961: en tulltariff sådan som regeringens propo- ning av lönenivån till ökad köpkraft och
962: sition, emedan tullskyddet för jordbruks- åtgång även för jordbruksprodukter. Men
963:  produkterna i den väsentligen försämrats till dessa ökade utgifter måste även finnas
964:  jämförda med tullsatserna i nu gällande ökade inkomster, annars kan icke utgifterna
965: lagstiftning. Det hela kan icke gärna för- bestridas, och dessa inkomster kunna icke
966:  klaras annorlunda än att agrarministrarna erhållas från annat håll än medels för-
967:  i sina kompromisser med de övriga rege- säljning av lantbruksprodukter. Prisen äro
968:  ringsledamöterna fått lov att alltför mycket på grund härav avgörande för jordbrukets
969:  giva efter. Att de icke ens reserverat sig inkomster. Våra jordbrukare kunna icke
970:  till protokollet i statsrådet, enligt vad det möta framtida ökade ekonomiska påfrest-
971:  för mig meddelats, då tullpropositionen ningar på annat sätt än förmedels högre
972:  där föredrogs, Iänder dem icke till heder. pris på sina saluförda produkter.
973:  Det är nog bedrövligt att se principerna        Vi bevittna i detta nu åtminstone här
974:  uppoffras för den politiska maktutövnin- i södra Finland en mycket snabb avfolk-
975:  gens skull.                                   ning av landsbygden. Den lösa arbetskraf-
976:     Vad så vårt lantbrukstullskydd vidkom- ten suges alltmera in till städerna och
977:  mer, så måste det medgivas, såsom jag fabrikscentra, och landsbygden begynner
978:  redan nämnde, att det såväl i statsutskot- lida brist på erforderligt arbetsfolk. Denna
979:  tet som till någon del även i stora utskot- företeelse kan icke hejdas på annat sätt
980:  tet förbättrats. Viktigast är statsutskot- än genom att jordbruket kan erbjuda åt
981:  tets ändring av spannmålstullarna, varige- sina löneanställda samma förmåner i pen-
982:   nom grundtullen för råg höjdes från 10 till ninglöner, fritid m. m. som städerna och
983:   25 penni och vetetullen från fast tull industrierna erbjuda åt sina löneanställda.
984:   gjordes glidande med en grundtull på 40 , Här är det effektivaste botemedlet. Vilja
985: 
986:                                                                                    140
987: 1114                       Keskiviikkona 12 .p. loikaikuuta 1938.
988: 
989: vi på ett förnuftigt och ändamålsenligt        trädgårdsskötselns synpunkt. Därför några
990: sätt motverka inflyttningen till städerna,     ord också om den saken.
991: så kan det ske endast på det sättet, att          Ur min synpunkt sett är det glädjande
992: landsbygdens näringsliv upphjälpes och         att trädgårdsskötselns tullskydd i någon
993: förbättras. Detta är prima principia. Un-      mån kunnat förbättras såväl i statsutskot-
994: derläter statsmakten denna åtgärd, så kan      tet som i stora utskottet. Men ytterligare
995: ingenting i världen hejda den företeelse,      ändringar äro av nöden. Särskild vikt
996: som vi nu i ökat tempo ser upprullas för       fäster jag vid äppeltullen och vid en del
997: våra ögon.                                     bestämmelser i samband med densamma.
998:    Då det enligt min uppfattning är nöd-       Här behöves en liten korrigering. Också
999: vändigt att landsbygdens näringsliv upp-       andra positioner äro där i behov av för-
1000: hjälpes för att bilda nödig motvikt till       bättring, men till dem är det skäl att åter-
1001: städerna, anser jag att ett av medlen här-     komma under detaljbehandlingen.
1002: tillligger däri, att spannmålsprisen i någon      V arför enligt min uppfattning trädgårds-
1003: mån förbättras. För konsumenterna inne-        skötseln kraftigare än härintills bör under-
1004: bär detta icke någon merutgift av bety-        stödas är den att trädgårdsskötseln redan
1005: delse så att den ej vid en ökad lönestan-      nu är en viktig näringsgren på vår lands-
1006: dard kunde bäras. Man har beräknat att         bygd, att dess företagare hava ett mycket
1007: en höjning av brödsädestullen med 10           stort antal personer anställda i sin tjänst,
1008: penni per kilogram skulle innebära en mer-     att härigenom hälsosamma livsmedel föras
1009: utgift för konsumenterna på 8 till högst       ut på livsmedelsmarknaden och att icke
1010: 12 mark per person och år.                     minst genom trädgårdsodlingen vårt folks
1011:    I samband med spannmålstullarna dyker       sinne för naturens alster och skönhet stär-
1012: alltid frågan om överproduktionen upp.         kes. Denna sistnämnda omständighet skall
1013: För rågens vidkommande var den aktuell         icke underskattas. Ju flere trädgårdsodlin-
1014: redan hösten 1934. Till någon överproduk-      gar som uppstå i vårt land, ju flere blom-
1015: tion på råg hava vi sedan dess likväl icke     sterrabatter som planteras runt våra hem,
1016: kommit. Vår självförsörjning av råg har        allt detta bidrar till att öka trevnaden och
1017: rört sig vid 90 %, enstaka år något däröver.   hemkänslan hos vårt folk. Dessa etiska
1018: Större torde den icke heller framdeles         värden få icke förbises, och i detta av-
1019:                                                seende betyder vår trädgårdsodling oerhört
1020: bliva. Ej heller å vete behöva vi befara       mycket.
1021: överproduktion inom överskådlig framtid.          Det har i särskilda sammanhang fram-
1022: Våra jordbrukare reglera nog den odlingen.     gått att våra trädgårdsodlare icke äro till-
1023: Dessutom tillstöter alltid nu och då sämre     freds med det stjärnsystem på vilket vår
1024: år, då ett eventuellt överskott från tidi-     tullagstiftning bygger. J ag måste dock
1025: gare år kan försäljas. Börja vi härtill ägna   säga att detta är svårförståeligt. .Stjärna
1026: mer uppmärksamhet åt vår inhemska foder-       framför en tullposition betyder nog en
1027: växtodling, såsom tecknen beträffande          styrka ur företagarnas synpunkt och icke
1028: majstullen utvisar, och såsom herr finans-     någon svaghet eller nackdel. Härigenom
1029: ministern här för en stund sedan talade,       göres vårt tullsystem elastiskt och med
1030: så behöva vi nog icke oroa oss för över-       reglering av stjärntullen kunna verknin-
1031: produktion på spannmål. Då denna fråga         garna av osunda konkurrensmetoder på
1032: här i olika sammanhang ventilerats skall       den internationella marknaden förebyggas.
1033: jag icke ingå på en närmare detaljgransk-      Huvudsaken ligger väl däri att stjärntul-
1034: ning av densamma.                              larna rätt tillämpas. Vid tillämpning av
1035:    Utom spannmålstullarna anser jag att        stjärntullarna kan misstag förekomma och
1036: även andra tullpositioner i tulltariffen äro   vid den omständigheten borde uppmärk-
1037: i behov av ändring för vårt jordbruks vid-     samhet fästas, men stjärnsystemet såsom
1038: kommande. Men då de i alla fall äro av         sådant borde ur företagarsynpunkt vara
1039: mindre betydelse skall jag be att vid de-      förmånligt, annat torde enligt min upp-
1040: taljbehandlingen få återkomma till de-         fattning icke kunna sägas. Att man på en
1041: samma.                                         del trädgårdsodlarhåll med missbelåtenhet
1042:    Jag nämnde i början att jag skulle          förhållit sig till stjärnpositionerna för träd-
1043: skärskåda förslaget till tulltariff även ur    gårdsskötsei, torde enligt min uppfattning
1044:                                       Tulli tariffilaki.                                1115
1045: 
1046: 
1047: bero därpå, att trädgårdsodlarorganisatio-      kan detta vara riktigt, men tror någon
1048: nerna stå i för liten kontakt med myndig-       att våra skogsägare erhållit de nu goda
1049: heterna, främst regeringen. J ag har hört       prisen för masur och flammig björk om
1050: uppgivas att vid uppgörandet av det nya         exportförbud varit rådande. För min del
1051: förslaget tili tulltariff Finska Trädgårds-     tror jag det icke. Det är nog den ut-
1052: odlarnas Förbund eller, såsom dess finska       ländska konkurrensen, som på detta område
1053: benämning lyder ,Suomen Puutarhavilje-          liksom på många andra områden av vår
1054: lijäin liitto'' icke skulle hava hörts, då      skogsförsäljning drivit priserna upp i höj-
1055: från regeringoos sida tuHpropositionen för-     den. Då vi enligt mitt förmenande fort-
1056: bereddes. Detta är beklagligt, men om icke      farande äro i behov av den utländska kon-
1057: berget går till Mohammed skall Mohammed         kurrensen och då här är fråga om ett prin-
1058: gå till berget, om icke regeringen vänder       cipiellt viktigt förhandsbeslut, som kunde
1059: sig till ,Suomen Puutarhaviljelijäin liitto''   bliva av prejudicierande betydelse i fram-
1060: skall ,Suomen Puutarhaviljelijäin liitto"       tiden, kan jag för min del icke biträda för-
1061: vända sig till regeringen. J ag är övertygad    slaget om exporttulls införande.
1062: om att om så sker många missförstånd               Ä ven i många andra avseenden vore det
1063: kunde uppklaras och att även på detta sätt      nu föreliggande förslaget till tulltariff i
1064: många stjärntullpositioner kunde ordnas         behov av randanteckningar, men då en del
1065: så att de för vår trädgårdsskötsel enbart       av dem beröra ett senare skede av detta
1066: bleve till nytta.                               ärendes behandling, torde kommentarerna
1067:    Sedan skulle jag ännu med några ord          kunna anstå till dess.
1068: önska dröja vid exporttullarna, om vilka jag
1069: också i början av mitt anförande nämnde.           Ed. Bonsdorff: Staten kan inte höja
1070:    Jag vet att råvaran är av avgörande be-      sina tjänstemäns löner ehuru det erkännes
1071: tydelse för vår industri. Råvarans pris         att dessa äro alltför låga; för kulturända-
1072: har också ett avgörande inflytande på de        mål, för sjukvård m. fl. beaktansvärda än-
1073: färdiga produkternas pris. Detta är obe-        damål finnes ej nog medel. Regeringen
1074: stridligt. Då regeringen föreslog export-       höjer skatterna för att gå i land med kra-
1075: tull på en del slag av björk och även           ven på ökad upprustning, men regeringen
1076: andra träslag, har den gått ut från den         avstår frivilligt från avsevärda inkomster
1077: riktiga förutsättningen, att vår träföräd-      genom de föreslagna tullsänkningarna. Man
1078: lingsindustri bör beredas tillgång till rå-     må ha vilka åsikter som helst om tullars
1079: vara. Detta motsäges väl av ingen. Men då       berättigande - tidpunkten är ej nu den
1080: tullen för masurbjörk fastställes så hög som    rätta för några experiment så oroligt som
1081: till 1: 50 per kilogram, vilket gör 1,200       världsläget är. Också vårt land bör sträva
1082: mark per m 3, är det liktydigt med export-      till autarki på alla de områden där förut-
1083: förbud och detta går enligt min uppfatt-        sättningar finnas. Vikten av att brödsäds-
1084: ning för långt. Följande denna princip          odlingen stödes borde stå klar för alla
1085:  borde vi även för pappersved och gruv-         med tanke på den hungersnöd som rådde
1086: props fastställa en liknande exporttull, så     1918 och som säkert bidrog till att skärpa
1087:  att all export omöjliggjordes. Men detta       de eljest också svåra förhållandena. Också
1088: skulle igen gå hårt ut över våra skogs-         trädgårdsodlingen, som nu gått så snabbt
1089:  ägare, som härigenom råkade i ett för stort    framåt och delvis utvecklats till en in-
1090:  beroende av våra fåtaliga inhemska skogs-      dustri, som ger arbete åt många, behöver
1091:  köpare. Principiellt sett har sålunda denna    tullskydd för att kunna utvecklas och
1092:  exporttull en mycket viktig betydelse. Då      skyddas från dumping. Det är förvånande
1093:  jag för min del icke vill gå med på att i      att vår industri, som likväl erbjuder ar-
1094:  detta avseende beskära våra skogsägares in-    betsmöjlighet och tryggad utkomst åt så
1095:  komstmöjligheter vid försäljning av skog,      stor mängd anställda, vägras nödigt tull-
1096:  anser jag, att exporttullarna för trävirke     skydd. Likväl har vår industri gjort stora
1097:  bör avlyftas. Man kan viss.t härtill in-       framsteg, producerar fullvärdiga produk-
1098:  vända att det här är fråga om et:t jäm-        ter, t. ex. textiler av olika slag, tapeter,
1099:  förelsevis sällsynt träslag, masur och flam-   gummitillverkningar; en hel del andra in-
1100:  mig björk, vilket bör reserveras enbart för    dustrier finnas, vilkas produkter nu slagit
1101:  vår inhemska industris behov. I viss mån       igenom. Den köpande allmänheten har nu
1102: 1116                        Keskiviikkona 12 ,p. lo1kalkuuta 1938.
1103: 
1104: alltmer kommit till den uppfattningen, att      de rättigheter den Iilla stjärnan framför
1105: det är nationalekonomiskt riktigt att hålla     tuHpositionen berät:tigar den till. Vi ha
1106: sig till inhemsk produktion där denna är        alltså att räkna i den närmaste framtiden
1107: god. Men vår industri är i behov av tull-       med en majstull, som i det närmaste sam-
1108: skydd likasåväl som jordbrukarna behöva         manfaller med 60 penni, maximigränsen.
1109: skyddstullar och stödåtgärder. Om tullarna         V ad denna tullförhöjning betyder för
1110: förbliva vid de belopp de hittills haft         bl. a. ägg- och fläskproducenterna i vårt
1111: t. o. m. om en del tullar något höjas bety-     land är lätt att förstå. Då dessa producen-
1112: der det icke nämnvärt för den enskilda,         ter ofta äro att finna bland småbru:kare och
1113: men staten har icke endast en avsevärd in-      obesuttna, drabbar tullförhöjningen en pro-
1114: komst vilket medger möjlighet att tillfreds-    ducentkår, som icke har lätt att bära yt-
1115: ställa vitala samhällsbehov, utan också         terligare ekonomisk belastning. Det är icke
1116: större möjligheter att lyckligare klara en      en lätt sak att förstå varför särskilt fi-
1117: depressionsperiod om vi inte nu få en så        nansministern varit så särdeles angelägen
1118: stor arbetslöshet som under den senaste         om denna förhöjning. Denna tull kan näp-
1119: depressionstiden. Jordbruket har visserli-      peligen spela samma betydelsefulla roll i
1120: gen nu knappt om arbetskraft, men har           statens finanser som den spelar för vissa
1121: l:i'kväl ej en sådan elasticitet att de stora   producentkretsar, som beröras av den-
1122: mängder arbetare, som nu dragits till in-       samma.
1123: dustrin, kunde beredas arbetsmöjlighet             År 1937 importerades 82 milj. kg majs
1124: isynnerhet då jordbruket varit tvunget att      och inbragte tullen å densamma cirka 12
1125: övergå till användning av arbetsbesparande      milj. mk. Det är en avsevärd summa vis-
1126: maskiner. Här talades nyss om konsument-        serligen, men i statens totala inkomster ge-
1127: intressen, det största konsumentintresset       nom import är den ändå rätt så liten.
1128: kommer likväl alltid att vara försäkrade           Man torde även motivera förhöjningen
1129: om att ha tillräckligt livsmedel och andra       av majstullen med påstäendet att majsim-
1130: förnödenheter inom landet om så skulle          porten försvårar avsättningen av sådana
1131: ske att vi bleve avstängda från import.          jordbruksalster, som i näringsvärde i nå-
1132: Jag hoppas att de föreslagna tullförhöjnin-     gon mån motsvara majs. Genom att prak-
1133: garna vinna bea:ktande i den mån de skydda      tiskt taget omöjliggöra majsimporten vill
1134: jordbruk och industri. Ävenså hoppas jag        man sålunda stöda odlingen av exempelvis
1135: att d{m nu föreslagna tulltariffen ej god-      korn och baljväxter. Det är att märka, att
1136: kännes för längre tid än ett år - då kan         en stor del majskonsumenter icke hava
1137: man bättre överblicka dess förtjänster och      möjligheter att odla vare sig korn eller
1138: svagheter och lättare få nödiga ändringar       baljväxter. Att nu genom en onaturligt
1139: till stånd än om den nu göres bestående.        hög majstull försöka tvinga dessa att dyrt
1140:                                                 betala sin andel till statskassan kan icke
1141:    Ed. W i c k m a n: Herr talman ! J ag        vara rätt. De befolkningsgrupper, som an-
1142: skall icke nu framföra ett beklagande över      vänt majs för sin produktion av matnyt-
1143: att jag icke i förslaget till tullar funnit     tiga produkter, äro att finna just bland de
1144: nägot förslag om sänkning av tull t. ex.        kretsar, som den nuvarande regeringen sär-
1145: å socker och kaffe, utan jag skall blott         skilt borde ömma för, nämligen smäfolket.
1146: hålla mig till en detalj i förslaget.               Det är även ägnat att väcka förvåning,
1147:    Stora utskottet har infört en tullförhöj-     att medlemmar av lantbruksproducentför-
1148: ning å majs från 5 penni till 15 penni per      bunden i stora utskottet varit med om att
1149: kg. Dä denna tullposition är försedd med         förhöja majstullen. Är det på detta sätt
1150: stjärna, innebär förhöjningen icke 10 penni      man på detta håll stöder exempelvis ägg-
1151: per kg utan faktiskt 40 penni per kg. Som        producenterna, som även äro genom sina
1152: bekant har tullen å majs nu varit, tack          organisationer medlemmar i lantbrukspro-
1153: vare den stjärna den är försedd med, 15          ducentförbunden ~ Det är väl icke så bland
1154: penni per kg och icke 5 penni, som är            storagrarerna, att man där, sedan man fått
1155: grundtullen, men kan man på goda grun-           sitt på det torra, ej bryr sig om sina sva-
1156: der antaga, att regeringen, som tidigare         gare yrkesbröder ~
1157: begagnat sig av sin rättighet att förhöja           Herr talman ! J ag kommer senare vid
1158: majstullen, även nu skall använda sig av         detaljbehandlingen att föreslå en återgång
1159:                                         Tulli tariffilaki.                                  1117
1160: 
1161: till propositionens och statsutskottets för-      ml'llia en vielä puolestani pelkää liikatuo-
1162: slag till tull å majs, och jag hoppas livligt,    tantoa, kun kerran maahan vielä niin run-
1163: att riksdagen skall godkänna detta berätti-       saasti tuodaan ja viittasin siihen, että saat-
1164: gade förslag.                                     taahan tässä vielä katovuosiakin sattua.
1165:                                                   Mutta siinä minä olen ainakin puoliksi sa-
1166:                                                   maa mieltä herra ministerin kanssa, että
1167:    Ed. P e n n •a n e n: Herra puhemies !         meidän on osaJrnsi juuri tämän liikatuotanto-
1168: Minulla ei ole tarkoitus pitkälti jatkaa tätä     pelon välttämiseksi ja osaksi ma·anvHjeli-
1169: jo pitkälle virunutta keskustelua, mutta          jäin omalta kannalta, meidän on syytä
1170: minä pyysin kumminkin vielä puheenvuo-            ainakin koettaa nykyistä ·enemmän pyrkiä
1171: ron herra valtiovarainministerin lausun-          rehuviljelykseen. Siinä on kyllä omat es-
1172: non johdosta ja minä käytän tämän pu-             teensä -      herra ministeri on myöskin
1173: heenvuoron mielelläni sen takia, kun herra        maataloustuottaja ja tuntee kai senkin
1174: valtiovarainministerin ja meidän varsinais-       asian - siinä se seikka, että juuri ne
1175: ten maanviljelijäin käsityksen välillä ei         rehukasvit, joita ·eniten tarvittaisiin, siis
1176: nyt enää tällä kertaa ole muuta kuin kym-         valkuaisainepitomimmat, ovat kaikista vai-
1177: menen pennin ero, nimittäin mikäli on ky-         keimmin viljeltäviä. Esim. herne on koko-
1178: symys viljatullista ja silloin me voimme jo       lailla oikullinen kasvi ja saattaa välistä
1179: asiasta aivan asiallisesti keskustella.           antaa suorastaan kadonkin. Mutta siitä
1180:    Herra valtiovarainministeri lausunnos-         huolimatta, kuten sanoin, on pyrittävä ny-
1181: saan kosketteli myöskin teollisuustullien         kyistä enemmän rehuviljelykseen, mikäli
1182: kohdalla annettuja, lausuntoja ja hän mai-        se käy päinsä.
1183: nitsi, että esim. kumiteollisuus ja puuvilla-        Herra min~steri mainitsi, että maahan
1184: teollisuus ovat ,·tavallaan", kuten hän sa-       tuodaan liian paJ.jon maissia. Minä olen
1185: noi, monopolisoidussa asemassa. Nämä ei-          suunn:iJJeen sarrnaa mieltä ja olen ollut mu-
1186: vät ole siis herra ministerinkään mielestä        kana koroittamassa maissin tullia siihen,
1187: tä:smä:llisesti monipolisoituja, mutta hänen      minä se suuren valiokunnan ehdotuksessa
1188:  mielestään ,tavallaan". Minä en näitä            nryt näkyy. Maissihan voidaan varsinkin
1189:  asioita tietysti lähemmin tunne. Sen ver-        sianhoidossa korvata vallan hyvin ohralla,
1190: ran kuitenkin tiedän, että esim. kumiteolli-       jonka viljelysala ulottuu maassamme ete-
1191: suuden alalla on viisi erillistä teollisuus-      läiStä kauas pohjoiseen asti. Ja sitten kar-
1192: liikettä. En minä tiedä ovatko ne ,tavallaan-     jalle esim. kauraa sopii viljellä entistä
1193: kaan'' monipolisoidussa asemassa, vaikka-         enemmän. 'Turhaa on minunkin mieJestäni
1194: kin kahdella niistä onkin yhteinen myynti-        myös tuottaa ruislestyjä. Olen siinäkin
1195: konttori. Ja sitt<Cn minä pyydän huomaut-         samaa mieltä herra ministerin kanssa.
1196: taa lisä:ksi, että taitaa olla niin kumiteolli-      Ja edelleen mitä tuohon leipäviljan liika-
1197: suudella kuin puuvillateollisuudellakin ai-       tuotantoon tulee, minä pyydän huomauttaa,
1198:  nakin melkein halvimmat tullit ma~ailmassa,      että juuri ulkomaisen rehun kulutuksen
1199:  jollei nyt kaikkein haitvimmat.                  välttämiseksi sopisi karjanomistajien käyt-
1200:     Siirtyäkseni sitten maatalousasioi:hin,       tää karjankm ravinnossa enemmän ruista
1201:  niin herra ministeri sanoi, ettei maksa mei-     kuin nykyisin käytetään. Ei se mikään
1202:  dän maanviljelijäin tehdä kiistaa kymme-         lypsättävä rehu ole, sehän tiedetään, mutta
1203:  nestä pennistä. Kiista on kiistana, mutta        se on rehu, joka antaa karjalle elinvoimaa
1204:  jos me voittaisimme, niin kyllä minä olen         ja ,tietääkseni karjamiehet ova;tkin ruven-
1205:  vakm1tettu, ettei hallituksenkaan maksa          neet ruista käyttämään karjalle entistä
1206:  tehdä kymmenestä pennistä ainakaan ka-           enemmän. Hevcosille, varsinkin niille, joilla
1207:  binettikysymystä. Mainittu erotus saattaa        tehdään mskasta työtä, vedåltetään met-
1208:  olla maanviljelijöille, joitten kannattavai-     sä·stä raskaita kuormia, sopii ruis hyvin
1209:  suus on siinä juuri ja juuri rajalla, paljon     väkirehuna sopivasti säännöstellen annet-
1210:  ratkaisevarrnpi kuin miksi herra ministeri       tuna. Tälläikin tavalla voidaan ulkomaista
1211:  sitä uskoi. Niin vaikuttava se ei ole mis-       rehuntuontia supistaa ja samalla tuo liika-
1212:  sään tapauksessa, että jos tuo kymmenen          tuotannon pelko vähenee. Ihmiset eivät tie-
1213:  pennin koroitus menisi läprkin, se muka          tysti voi syödä ruista eikä vehnää sen enem-
1214:  suorasta.an johtaisi liikatuotantoon. Minä       pää kuin ne syövät, mutta kuten sanoin,
1215:  jo ·edellisessä lausunnossani mainitsin, että    elukoille voidaan ruista enemmän käy·ttää.
1216: 1118                         :Keskiviikkona .12 p. lakrukuuta 1938.
1217: 
1218:    Tämän olen pyytänyt mainita vain sen           ole maahan sruatavissa. :Sellaisilla notee-
1219: takia, ·että tuo liikatuotannon pelko edes        raukshlla ei o'le mitään aTVoa. Tämän joh-
1220: siten vähenisi, 'kun rehnviljelystä koetetaan     dosta sanottaneen, että mehllähän on val-
1221: mikäli mahdollistru lisätä ja myöskin ruista      tion viljavarasto, joka pitää huolen siitä,
1222: käyttää elukoille enemmän kuin mitä täihän        ja joka on perustettukin sitä varten, että
1223: asti on käytetty.                                 meillä on riittävä viljareservi. Mitä merki-
1224:                                                   tystä, herra valtiovarainministeri, on sellai-
1225:    Ed. Ka·rvetti: Herra puhemies! -               sella, valtion viljavarastoHa, jolla ei ole
1226: Minun .tarkoitukseni ei ollut tässä yhtey-        varastoa ~ Jos valtion vi·ljavarasto voi tällä
1227: dessä käyttää ollenkaan puheenvuoroa,             kertaa varastoida korkeintaan 20 milj. ki-
1228: mutta ministeri Tannerin puheenvuoro oli          loa eikä edes sitäkään omiin suojiinsa, ja
1229: niin hyvä, että se antoi kiitollisen aiJheen      leipäviljan kulutus vuodessa on yli 700
1230: tässä aivan 1yhyesti esiintyä.                    milj. bloa, niin mitä merkitystä on sel-
1231:    Ministeri Tanner mainitsi! puheessaan,         laisella viljav·arastolla ~ Kun viljavarasto
1232: että on pelättävissä, miJkäli viljrutullit hy-    esim. tällä kertaakin noteeraa vehnän hin-
1233: väksytään sellaisina kun ne valiokunta-           nan 2: 50: ksi, mutta ei voi ostaa mitään
1234: käsittelyissä on määrätty, että viljanvhlje-      vehnää, koska sillä ei ole varastoa, niin
1235: lys lisääntyy huoma:ttava,sti, kuten onkin        mitä merkrtystä, hyvät V'a:ltioneuvoston jä-
1236: viime vuosina tapahtunut. Jos viljamtuo-          senet, tällaisella noteerauksella on. Tällä
1237: tanto jatkuu samansuuntaisena kuin viime          kertaa esim. ma·a:mme parh~J~iHa tuotanto-
1238: vuosina, niin saattrua olla pelättävissä vil-     seuduilla valtion viljavaraston vaatimukset
1239: janhinnan romahtaminen.           Valtiovarain-   täyttävää vehnää maan viljielij än täy.tyy
1240: miruiJSter] kysyi tämän vuoksi: ,Mihin sit-       myydä      vilj•avarastopai1mlla syysvehnää
1241: ten joudutaan~" Minun. käsitykseni mu-            2: 15 ja kevåltvehnää 2: 30 kilo. Myllyt
1242: kaan valtiovarainministerillä ei olisi syytä      käyttävät sitä tilannetta hyväkserusä, mikä
1243: vastustaa viljantullin korottamista, srllä jos    on syntynyt, piittaamatta siis ollenkaan
1244: tulli jouduttaisi tuotannon lisääntymistä ja      siitä, minkä noteeraushinnan valtion viljava-
1245: ylituotantoa, josta hänen olettamarusa ro-        rasto on määrännyt. Minun käsitykseni on
1246: mahdus ai'heutuisi, niin, siitähän johtui!si,     se, että valtion viljavarastolla pitää olla
1247: että se myös jouduttaisi viljanhinnan Jws-        mahdollisuus varastoida ainakin väJhintään
1248: kua ja viljanhinnan pysymistä nykyistä al-        100-150 milj. kiloa viljll!a. Tämäkin
1249: haisempana, jota ministeri pitää suotavana.       määrä vain muutaman, korkeintaan 2 1/2-
1250: Jos ministeri olisi ollut johdonmukainen,         3 kk: n viljan kulutus. :Se on niin vähäi-
1251: niin hänen pitäisi olla mukana koroitta-          nen mäJärä tämäkin, että sillä vain hrutäta-
1252: massa tulleja, jotta vilja'llJhin[J);an a1ennus   pauksessa voidaan tulla toimeen.
1253: tapahtuisi nopeammin.                                Herra valtiovarainministeri mainitsi myös-
1254:     Minä wan olla vähiteUen sitä mieltä,          kin siitä, että meillä viime aikoina ei olisi
1255: että meidän pitää pyrkiä siiihen, että maas-      tehty muka erikoisesti mitään karjanrehun
1256: samme on tärkeimmästä eEntarvikkeesta,            tuotannon kehittämiseksi. Jos minä oikein
1257: nimittäin lerpäviljasta, ylituotamtoa. Eri~       olen ymmärtänyt, niin meillä on viime vuo-
1258: koisesti tällaisina kansainvälisesti rauhatto-    sina vallan huomattavasti tehty työtä täl-
1259: mina aikoina olisi näin meneteltävä. On           läkin alalla. Minä viittaan erikoisesti sii-
1260: lisäksi> syytä viitata siihen, mihin leipävil-    hen, mitä esimerkiksi AIV-rehun käytön
1261: jan puute v. 1918 ja 1919 johti. !Suomen          yleistyminen tässä suhteessa on vaikuttanut
1262: kansa ei varmastikaan tahtoisi enää toista        ja herra valtiovarainministeri tietää erin-
1263: kertaa elää sellaista aikaa leipään nähden..      omaisen hyvin myöskin sen, että näinä vuo-
1264: Ja viime viikolla, vai edellisellä se tapah-      sina, jolloin syömäviljantuotanto on huo-
1265: tui, jolloin Englanti lakkrusi noteeraamasta      mattavasti noussut, ei samanaikaisesti kui-
1266: hetkeksi vehnää, niin vehnän hinta nousi          tenkaan karjanrehuksi tuotettavan viljan
1267: meillä niin, että se oli 15 penniä ko!'keampi     määrä ole laskenut. On totta, että maa-
1268: kuin mitä se on tällä hetkellä. Ei voida          hamme on tuotu ulkolaista vä:kirehua, jonka
1269: jäädä minun käsitykseni mukaan ulkolai-           ulkolaisen väkirehun varassa tietenkin on
1270: sen viljan noteerauksien varaan. :SiUä mitä       ruokittu karjaa ja sillä tavalla lisätty kar-
1271: hyötyä on alhaisista ulkolaisista syömävil-       jataloustuotteiden tuotantoa ja kiihoitettu
1272: jarn noteerauksista, ellei kerran syömäviljaa     tietenkin myös näiden vientiä ulkomaille.
1273:                                        Tulli tariffilaki.                                   1119
1274: 
1275: 
1276: Mutta jos kerran asia on tällä tavalla,          etenkin jos tässä suhteessa toimitaan reip-
1277: minkä takia ei hallitus tullitariffiehdotuk-     paasti. Kun minun käsitykseni mukaan
1278: sessaan ehdottanut esim. maissille, sellai-      jokaisen ehdotuksen ja asian käsittely posi-
1279: selle tärkkelyspitoiselle rehulle, jonka vas-    tiivisessa mielessä pitäisi tuoda myöskin
1280: tikkeita verrattain hyvin voidaan tuottaa        mukanaan joku positiivinen tulos, niin olisi
1281: kotimaassa, korkeampaa tullia~ Tämän             mielestäni vallan paikallansa, että - vaikka-
1282: muutoksen on vasta tehnyt suuri valio-           kin asiaa jo aikaisemminkin on harkittu -
1283: kunta, ja jos hallitus olisi ollut johdonmu-     hallitus mahdollisimman nopeasti asettaisi
1284: kainen ja erikoisesti valtiovarainministeri      asiantuntijalautakunnan, joka koko laajuu-
1285: puheessaan, niin hän ei olisi kosketellut        dessaan ottaisi nämä asiat pohdittavakseen.
1286: tätä asiaa, vaan hän olisi, silloin kun hä-      Näitä asioita pohtimaila ja selventämällä
1287: nellä oli mahdollisuus, ehdottanut tässä suh-    voidaan päästä sellaiseen tulokseen, että se
1288: teessa korkeamman tullin (Valtiovarainmi-        tyydyttää niin kuluttajia kuin tuottajiakin.
1289: nisteri Tanner: Minä pyysin suurta valio-        Ja sen takia kun tällaisen yhteisen pohjan
1290: kuntaa korottamaan!). Minun käsitykseni          löytäminen tässä maatalouden tuotanto-
1291: mukaan on suuressa määrässä epäjohdon-           suuntakysymyksessä olisi tärkeätä, niin täl-
1292: mukaisuutta siinäkin, että tärkkelyspitoi-       laisen asiantuntijalautakunnan asettamista
1293: selle rehulle, jota meidän maassamme siis        olisi kiirehdittävä.
1294: verrattain helposti voidaan tuottaa, määrä-
1295: tään 15 pennin tulli kilolta, kun taas val-         Valtiovarainministeri T a n n e r: Edelli-
1296: kuaispitoisilla rehuilla, joiden tuotanto        nen puhuja antoi mielestäni ainakin pa-
1297: meidän maassamme ainakin eräissä pai-            rissa kohdassa erheellisiä tietoja ja tahdon
1298: koissa tuottaa verrattain suuria vaikeuksia,     heti tuoreeltaan ne oikaista. Hän ensinnä-
1299: on 40 penniä kiloa kohti tullia.                 kin ilmoitti, että maataloustuottajain ta-
1300:    Mitä sitten tulee siihen, että maanvilje-     holta säännöllisesti on vaadittu korkeita
1301: lijät täällä esiintyvät vaatimassa vienti-       väkirehutulleja. Minulla on toinen kokemus
1302: palkkiorahoja, mutta eivät pidä huolta           asiasta. Noin puolitoista vuotta takaperin,
1303: siitä, mistä rahat mainittuun tarkoitukseen      jolloin eräitä väkirehntulleja koroitettiin,
1304: saataisiin, niin tässä yhteydessä minä pyy-      nostettiin siitä maataloustuottajapiireissä
1305: dän vain palauttaa mieleen, että maanvil-        melkoinen melu, ja minä sain kunnian vas-
1306: jelijäthän itse huomattavalta osalta kokoa-      taanottaa eräitä lähetystöjäkin, jotka lau-
1307: vat vientipalkkiorahat maksamalla väkire-        suivat paheksumisensa tämän toimenpiteen
1308: huista juuri näitä mainitsemiani veroja ja       johdosta. Minun tietooni ei ole koskaan
1309: maanviljelijöiden itsensä taholtahan oli         tullut tapausta, että sillä taholla olisi näitä
1310: myös aikanaan ehdotettu väkirehulle tulli.       tulleja vaadittu koroitettavaksi.
1311: Maanviljelijät ovat siis itse ehdottaneet           Puhuja mainitsi myöskin, että maatalous-
1312: tällaista toimenpidettä, eivätkä he millään      tuottajat jokseenkin kokonaan tai pää-
1313: tavalla ole olleet mukana kiihoittamassa         asiassa - hän käytti kai tätä sanaa - ke-
1314: tuotantoa edesvastuuttomasti, vaan he ovat       räävät kokoon ne varat, joita tarvitaan
1315: itse tahtoneet kantaa myös tästä vastuun.        vientipalkkioiden maksamiseen. Se on to-
1316:    Minun käsitykseni mukaan siitä periaat-       tuus, joka ei ole täydellinen. Minulla sat-
1317: teellisesta keskustelusta, jonka valtiovarain-   tuu olemaan edessäni numeroita tämän
1318: ministeri täällä viritti ja johon myösKin        vuotisista tätä alaa koskevista tuloista.
1319: minun ymmärrykseni mukaan on ollut               Syyskuun loppuun saakka on kerääntynyt
1320: syytä ja olisi ollut jo paljon aikaisemmin       vientipalkkioita varten tarvittavia tuloja
1321: syytä, niin hän jätti erään hyvin tärkeän        yhteensä 67,700,000 markkaa. Tästä ovat
1322: ja tätä asiaa tangeeravan seikan huomioon        maataloustuottajat väkirehun tullin ja re-
1323: ottamatta, ja se oli margariiniverotus.          hutavarain valmistusveron muodossa suo-
1324: Tämä margariiniverotus kuuluu niin lähei-        rittaneet noin 37 milj. markkaa ja kulutta-
1325: sesti näiden kysymyksien piiriin, että sitä      jat margariinivalmistusveron muodossa vä-
1326: ei voida sivuuttaa, ja jos margariinivero-       hän yli 30 milj. markkaa. Jokseenkin kah-
1327: ruuvia kiristetään, niin se aiheuttaa ilman      tia on tämä verorasitus siis jakaantunut,
1328: muuta, että herrojen ei tarvitse täällä olla     toisen puolen ovat tuottajat itse maksa-
1329: myöntämässä vientipalkkiorahoja siinä mää-       neet, toisen puolen kuluttajat margariini-
1330: rin, kuin mitä viime vuosina on ollut laita,     veron muodossa.
1331: 1120                          iJ{"eskiviikkona 12 •P· lokalkuuta •1938.
1332: 
1333:   Onko nyt syytä käydä koroittamaan mar-            täin huomautti siitä, että maatalouden tul-
1334: gariiniveroa vielä siitäkään, mihin se tä-          lisuoja on prosenteissa hintaan verrattuna
1335: män vuoden alussa koroitettiin nostamalla           huomattavasti suurempi kuin esim. teolli-
1336: se 3 markkaan, se on aivan eri kysymys              suuden tullisuoja. Minä tahtoisin tämän
1337: Minä puolestani epäilisin jo näin suoralta          johdosta vain huomauttaa, että, niinkuin
1338: kädeltä semmoisen toimenpiteen hyödylli-            me kaikki tiedämme, niin viljatuotanto on
1339: syyttä. Niin kauan kuin meillä keinote-             maailmassa niin tavattoman suuri ja että
1340: koisesti pidetään voin hinta niinkin kor-           me olemme myöskin joutuneet hintojen ro-
1341: kealla kuin se nyt on, täytyy valtion pi-           mahdusmaisen laskun takia sellaiseen tilan-
1342: tää huolta siitä, että vähävaraisella kan-          teeseen, että meidän täytyy tällä hetkellä
1343: sanluokalla on myöskin halpaa rasva-ainetta         suojella viljatuotantoamme huomattavasti
1344: käytettävänä.                                       enemmän, sillä muussa tapauksessa tapah-
1345:   Puhuja lausui edelleen toivomuksen, että          tuu hyvin suuri onnettomuus, jos nimit-
1346: hallitus kiireellisesti asettaisi jonkin komi-      täin viljan hinnat laskevat edelleen tai py-
1347: tean tutkimaan tätä hyvin monimutkaista             syvät niin alhaisina, kuin ne nyt näyttä-
1348: probleemien kompleksia. Jos jonkin komi-            vät järjestyvän. On myös huomattava, että
1349: tean asettamisesta olisi hyötyä, arvelen, että      teollisuus meillä toimii tällä kertaa sen-
1350: hallitus sen sangen mielellään tekisi. Mutta        tään aika paljon vankemmalla pohjalla kuin
1351: meillä on juuri äskettäin istunut eräs ko-          maatalous. Mutta minä olen sitä mieltä,
1352: mitea, joka on suorittanut sangen perus-            että jos meidän teollisuutemme joutuu sel-
1353: teellisen työn ja julkaissut laajan kaksi-          laiseen asemaan, mihin nyt maatalous on
1354: osaisen mietinnön juuri samasta kysymyk-            joutumassa, niin kyllä on mielestäni sitäkin
1355: sestä. Tämä komitean mietintö sisältää hy-          huomattavarumin tuettava kuin nykyään,
1356: vin arvokasta tilasto- y. m. materiaalia,           sillä selvähän on, että meidän täytyy koti-
1357: mutta ainakaan toistaiseksi ei ole havaittu,        maista tuotantoa, olkoon se mitä laatua ta-
1358: että sen ehdotuksista olisi kovinkaan pal-          hansa, pitää pystyssä huolimatta siitä, että
1359: jon käytettävissä.                                  sen tullisuoja ~olisikin prosenteissa laskettuna
1360:                                                     hinnasta hyvinkin suuri. Herra valtiova-
1361:   Puh e m i e s: Eduskunnan täysistunto             rainministeri mainitsi myöskin siitä, että
1362: keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.        tämä 10 penniä on kovin pieni juttu, ja
1363:                                                     minä olen täysin samaa mieltä. Siitähän
1364:                                                     minä juuri ensimmäisessä puheenvuorossani
1365:                                                     myöskin huomautin. Meillä on vain se ero,
1366:                                                     kummalta puolen sitä katsotaan. Ministeri
1367:   Täysistunto keskeytetään kello 16,56.             Tanner katsoo sitä 'kuluttajan kannalta ja
1368:                                                     minä katson tuottajain kannalta. Mutta ei
1369:                                                     täJIDä 10 penniä, niinkuin hän mainitsi, ole
1370:                                                     aina ollut pieni, vaan siihen on v. 1927
1371:           Täysistuntoa jatketa.an                   hallitus kaatunutkin. Nyt sentään on kehi-
1372:                                                     tys niin hyvällä kannalla, että ei meidän
1373:                   kello 19.                         tarvitse sitäkään pelätä, jos eduskunta ko-
1374:                                                     rottaa tämän 10 penniä näihin perustullei-
1375:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.            hin, niin ei hallitus kai tällä kertaa - en
1376:                                                     minä ainakaan ole huomannut- tule teke-
1377:                                                     mään tästä luottamuskysymystä.
1378:                                                        Sitten herra valtiovarainministeri mfliif-
1379:   Yleiskeskustelu tullitariffilakiehdotuksesta      n~tsi ja monet IITluutkin ov·at tämän tulli-
1380: jatkuu:                                             käsittelyn yhteydessä maininneet Ruotsin
1381:                                                     viljahinnoista, kuinka ne muka ovat al-
1382:   Ed. K i r r a: Herra puhemies! Minäkin            haiset. Minä jo mainitsin ensi käsittelyssä,
1383: pyysin tämän puheenvuoron herra valtio-              että Ruotsissa on järjestetty asteettaiset
1384: varainministerin täällä tänään antaman en-           hinncat. Ne ovat syksyllä alhaisemmat,
1385: simmäisen lausunnon johdosta, ja nyt nä-            mutta ne nousevat pitkin vuotta, niin että
1386: kyykin, että herra ministeri juuri saapuu           ne kevättalvella ovat jo huomattavasti kor-
1387: tänne. Herra valtiovarainministeri nimit-           keammat. (Eduskunnasta: Ni,iirukuin meil-
1388:                                      Tulli tariffilaki.                               1121
1389: 
1390: läkin käynee!). Ja Ruotsissa on myöskin veron kautta koetettava estää maahan tu-
1391: maataloutta pitemmän aikaa suojruttu ja lemasta. Tässähän meillä on - minä olen
1392: kehitetty. 1Siellä ovrut sosialidemokraatit ,tässä ministeri Tannerin kanssa aivan sa-
1393: olleet ,aikaisemmin jo pitemmän aikaa pal- maa mieltä - meillä on hyvin suuri malh-
1394: jon myötätuntoisempi'a kuin meillä maata- dollisuus lisätä juuri tätä rehutuotantoa.
1395: loutta kohtaan, niin ,että Ruotsin maatalous Meillähän tuodaan tärkkelyspitoisia rehuja
1396: on päässyt voimistumaan ja kehittymään vuosittain kai noin 100 milj. markan
1397: voimaperäiseksi. Siellä ovat hehtaarisadot arvosta maahan, niin että tässäkin on sel-
1398: viljalla paljon suuremmat kuin meillä, lainen rako, johon hyvin voidaan ylituo-
1399: nim että siellä tullaan alemmilla hinnoilla tantovaaraa suistaa. Ja minusta on hyvin,
1400: toimeen. Minä mainitsin myöskin ensi sanoisinko nyt naiivia pelätä, että tällä 10
1401: käsittelyssä, kuinka Norjassa on vehnän pennillä tätä ylituotantoa voitaisiin aiheut-
1402: hinta nykyään Suomen rruhassa 2: 74 ja taa. Sillä, jos nyt saataisiin tämä 10 pen-
1403: rukiin 2: 51 mk, Saksassa se on huoma<tta- nin koroitus näihin rukiin ja vehnän perus-
1404: vasti korkeampi ja eräissä muissa Euroopan tulleihin, niin kyllä nyt jo korkeat ja yhä
1405: maissa, niin ettei tämän Ruotsin esimerkin kohoavat tuotantokustannukset ja muut
1406: nyt tässä yksistään tarvitse olla minään uudistukset, joita maanviljelijän täytyy
1407: määräävä:nä tekijänä.                           talondessaan esim. työväenkin olojen suh-
1408:    1Sitten täällä on myöskin m. m. herra teen toimeenpanna, kyllä ne tulevat pitä-
1409: valt~ovarainministeri tästä ylituotan!nosta     mään huolen siitä, ettei tämä 10 penniä
1410: puhunut, ja näyttää siltä, että yleensä on mitään erikoista ylituotantoa. tähän maa-
1411: suuren osan eduskunnan jäseniä vallannut han aika,arusaa.
1412: semmoinen erikoinen ik:auhu, että mitä             Kun minulla nyt on puheenvuoro, niin
1413: tästä seuraa, jos nyt mennään ylituotan- minä vielä muutaman sanan puhun tästä
1414: toon. Minä olen aivan samalla, kannalla vehnän tulliperuutuksesta. Niinkuin me
1415: kuin ed. Pennanen, nimittäin suhtaudun tiedämme, niin suuri vruliokunta on sen säi-
1416: hyvin rauhallisesti ,tähä:n: asiaan.        Ei lyttänyt samanlaisena mitä se on ollut
1417: meillä ole ylituotannosta tällä hetkellä ·tähän saakka. Asi,a on kuit,enkin niin, että
1418: mitään suurta vaaraa,. Me olemme nyt tätä myllyjen nauttimaa tulliperuutusta,
1419: sattuneet saamaan kaksi erittäin onn,istu- joka on maataloustuottajain järjestön ta-
1420: nutta vehnävuotta. viime vuosi ja tämä holta aikoinaan ,aikaansaa,tu, ei ole tar-
1421: vuosi, niin että elämme, nrinkuin ennen koitettukaan vakinaiseksi. 'Se oli ajateltu
1422: vanhaan Egyptissä elettiin, että on tällwi- vain väliaikaiseksi toimenpiteeksi silloin
1423: sia lihavia vuosia sattunut kaksi, mutta kuin meillä ei ollut vielä myllyteollisuutta
1424: minä luulen, että jos entiset merkit pitä- sanottavasti ja kotimaisella vehnällä ei
1425: vät paikkansa, niin ne eiväJt uusiinnu, vaan ollut myöskääru menekkiä. Nyt tuntuu
1426: me voimme jou:tua jo vuoden kuluttua tilanne kehittyneen siihen suunta,an, että
1427: siihen, että sadot ovat huomattavasti ihuo- tästä väliaikaisesta tulliperuutuksesta olisi
1428: nommat. Silloin maanviljelijä, kun hän kokonaan pääst.ä:vä. Mutta kun näyttää
1429: vähemmän s'aa. tavaraa, niin hän saa luon- siltä, että kuluttajain edustajat ovat otta-
1430: nollisesti vähemmän rahaa. Ja siltä kan- neet tämän alkuperäisesti maataloustuotta-
1431: nalta on välttämätöntä myöskin, että mää- jain a:loitteesta syntyneen asian nyt puo-
1432: rätään hintJa'ta;so, jos ny;t tämä tariffi lustaa:ksensa, ni,in miruusta tuntuu siltä,
1433: säädetään pitemmäUe ajalle, sellaiseksi, ettemme me saa kokonaan tätä tällä ke:vta'a
1434: että se pysyy riittävänä.                       poistetuksi. Kuitenkin olisi tätä suhdetta
1435:    Täällä ed. Karvetti huomautti siitä, että nyt muutettava niin, että se tulisi suh-
1436: ei maatalouspiireissä ole suhtauduttu vas- teessa 1:2, sen sijaan, että se nyt on 1:1.
1437: tahakoisesti väkirehuverotukseen. Minusta Ja minä tulenkin yksityiskohtaisessa kes-
1438: ,tuntuu, että ed. Karvetti oli tässä lä- kustelussa ehdottamaan tässä suhteess,a
1439: hempänä totuutta kuin valtiovarainminis- muutosta valiokunnmt mietintöön.
1440: teri. Kyllä maataloustuottajapiireissä on         Mitä sitten tulee muodolJiseen puoleen,
1441:  jo aikaisemminkin ymmärretty tätä väki- niin saattaa olla sellainen käsitys eräillä,
1442:  rehuverottamista, mutta ainakin viime ai- että nyt, kun tuli tämä viljan sekoitus-
1443:  koina on hyvin yleisesti tultu sille kannalle, pakkolaki, niin tämä muistutus tässä ta-
1444:  että ulkolaista väkirehua on korkeankin riffissa tästä tulliperuutuksesta. olisi myös
1445: 
1446:                                                                                     141
1447: 1122                           Keskiviikkona 12 p. loka/kuuta 1938.
1448: 
1449: muodollisesti asetettava sopusointuun tä-             teltu, ja käytetty sellaistakin sanontatapaa,
1450: män sekoituspakkolain kanssa. Sikäli kuin             joka ei ole aina parrlamenta;arisesti ollut
1451: minä olen saanut 'asiasta selvää, niin ei             .täysin hyväksyttävää (Ed . .Sergelius: Pu-
1452: tässä mitään juriidista ristiriitaa ole, mutta        humatta lehmäkaupoista!).
1453: en minä tahdo vastustaa sitä, että tämä                   Mitä sitten tulee näilhin eri nimikkeisiin
1454: muodollisessa suhteessa saatetaan myöskin             ja eri kysymyksiin, niin niistä voidaan
1455: sopusointuun sekoi1tuspakkolain kanssa, ja            olla monessa suhteessa hyvinkin paljon
1456: tulen myöskin ottamaan tämän ehdotukses-              eri mieltä. Mutta minä, joka myöskin olen
1457: sani huomioon. Myö,skin herra valtiova·rain-          lukeutuvinani maataloustuottajain          ryh-
1458: ministeri on tästä yksityisesti minulle huo-          mään, olen erikoisesti kiinnittänyt huo-
1459: mauttanut, että hänkin pitäisi sitä tar-              miota juuri ma:ataloutta suojaaviin 'tullei-
1460: peellisena, jotta tämä muodollinen puoli              hin, ja nehän näkyvät enimmä:kseen koko
1461: tässä suhteessa muutettaisiin.                        eduskuntaa kiinnostavan, sillä hyvin vähän
1462:                                                       on puhuttu muista tulleista. Todellakin
1463:                                                       on päähuomio ollut kohdistettuna juuri
1464:    iEd. A l e s t a: l o: Herra puhemies! -           maata1loutta suojaaviin tulleihin. Ja minun
1465: Mitä enemmän on jaksaurut syventyä esillä-            täytyy olla iloinen siitä, että siinä on
1466: olevaan tullilakiin, -          ·ensin hallitttksen   piilästy niin ,totuutta lähelle, että nyt on
1467: es1tykseen ja myöskm valtiovarainvaliokun-            riita ·vain 10 pennistä niin hyvin rukiin
1468: nan mietintöön, - siltä enemmän on pakos-             kuin vehnänkin tulleihin nähden. Ja te
1469: takin tullut sellaiseen käsitykseen, että 'ky-        varmaankin ·ajattelette, ·että minä mielel-
1470: sy;mystä on käsitelty varsin vakavasti ja             1än·i oHsin sillä kannalla, että vehnän pe-
1471: asiallisesti. Eikä suinkaam oJe ihme, että:           mstulli olisi 50 pennriä ja rttkiin 35 penniä,
1472: näin on asia:nlai·ta. Onhan vakinainen                sillä se tuntuisi minulle suorastaan oma-
1473: tullitariffikysymys ollut maassamme kä!sit-           kohta•isesti aika mukavalta ja miellyt.tä-
1474: telyrua1aisena itsenäisyytemme sma;vuttami-           vä:ltäkin, mutta kun minä toiselta puolen
1475: sesta alkaen. Kysymystä on käsitelty var-             tiedän, ·että meillä ei ole voimaa ,saada sitä
1476: sin monissa komiteoissa ja toimikunnissa.             lävitse (Eduskunr:ruasta: Koettakaa!), sitä
1477: Ja enil1enkaikkea valtiovarainvaliokunta on           kymmene:ru pennin voittoa (Ed. Sergelius:
1478: näyttänyt kysymystä käsitelleen varsin va-            H uijausta ! Puhemies koputtaen: H uomau-
1479: kava;sti ja asiallisesti-. Valtiovarainval·io-        tan, että vä:lihuudahduksi·ssa pitää käyt-
1480: kunta:ha:n on kwyttänryt kaiken maamme                tää 'parlamentaarista kieltä!), ja lk:un
1481: taloudellisen asiantuntemuksen ja muodos-             minä kerran olen sinä kannalla, että vaki-
1482: tanut mielipiteensä sen pohjalla.                     nainen tullitariffi olisi aika,ansaatava, niin
1483:    Mitä sitten tulee itse pääkysymykseen,              minä asetu:ru sille kannalle, et·tä minä
1484: va;kil1Jruisen :tullita.riffin hyvwksymiseen, on      hyvä!ksyn valtiovarainvaliokunnan enem-
1485: siitä tääUä keskustelussa lausuttu eriäviä            mistön ja suuren valiokunnan kannan.
1486: mielipiteitä. Minä oma;sta puolestani olen•           Minä teen sen siitä syystä ja silläkin
1487: asettUIIJut sille kannatlle, ·että vaki:rminen         uhalla, ettei uhrata vakinaista tullitariffia.
1488: tullitariffi ol~si jo aika eduskunnan hy-              Nythän ei ole kysymys tämän hetken
1489: vwksyä. Tämä siitä syystä, että se on                  vhljatullista.. Nyt on kysymys paljon suu-
1490: saanut, kuten jo ·alussa mainitsin, siksi              remmasta, pa!ljon pitemmästä ajasta, siis
1491: asiallisen ja vahva;sti perustellun käsittelyn,       vaki:naj,sesta tullilaista.
1492: että .eduskunnan pitäi·si jo uskaHa'a ottaa               Mitä muihin tul.leihin ja erikoisesti teks-
1493: se ote, että vakinainen tullitariffi saata.i-          ti.ilitulleihin tulee, joista täällä m. m. ed.
1494: siiin vihdoinkin hyväksytyksi. 'Tämä eri-              Pennanen puhui rin!ll'an viljatullien kanssa,
1495: koisesti siitä ·syystä, että vapautuisimme             niin mitenkähän se on? Jos minä asetun
1496: jokasyksyisestä tullitaistelusta. !Minä olen          sille kannalle, että viljatullin pitää olla
1497: ollut mukana tullikäsittelyssä jo noin 16              korkea ja myös tekstiilitullin korkea, silloin
1498: vuoden aikana ja minun täytyy sanoa,                  minä en ole aivan johdonmukainen. Mi-
1499: että monasti ei ole se keskustelu ol1ut aivan          nusta tekstiilitulli vaikuttaa juuri maa-
1500: rakenrtavwa eikä suinkaan yhdistävää, jota            taloustyöväestön oloihin melko raskaasti. Jos
1501: tullitariffia hyväksyttäessä on käy.ty. Sil-           minä toisesta ta:skusta otan ja pistän toi-
1502: loin on monasti menty jo niinkin pitkälle,            seen taskuun, sehän ei merkitse silloin
1503: että on suorastaan toisinajattelevia siinru-           mitään. Me mrualaisliittolaiset olemme ain'a
1504:                                         Tullita.riffilaki.                                   1123
1505: 
1506: asettuneet sille kannalle, että puuvillateol-     tion laitoksille maataloustuotteita. Sen   1
1507: 
1508: 
1509: lisuuden suojatulli on ollut :tässä maassa        va;rat ovat siksi pienet, e.ttä sen toiminnalla
1510: liian k:or1kea. Jos ny1t hallitus onkin jon-      ei suinkaan ole tarkoituksena erikoisesti
1511: kinverran sitä alentanut, niin minä en sitä       viljamarkkinoita tässä maa;ssa hoitaa. Jos
1512: sure, enkä minä luule, että tämän maan            siihen mennään, kuten täällä eräs puhuja
1513: puuvillateolli.suus on niin heikolla pohjalla,    mainitsi, että viljava;raston pitäisi ostaa
1514: että se :tämän pienen alennuksen takia            ainakin 100 milj. kiloa viljaa varastoihin,
1515: kärsisi. Ja minä Juulen, että me~dän ed.          silloin on ryhdyttävä aivan toisenlaisiin
1516: Pennas·en kanssa ei tarvitse tässä samaUa         toimenpiteisiin ja ne toimenpiteet eivät
1517: kertaa lähteä aja:maan tekstiiliteollisuuden      ole tämän Jain yhteydessä järjestettävissä
1518: voimakasta 'kehitystä ja maatalouden voi-         eikä ratkruistavissa.
1519: makasta kehitystä. Kyllä me saamme tyy-
1520: tyä siihen, kun me saamme maaJtaloudelle
1521: sellaisen suojan, •että me jaksamme sitä             E:d. K ·a r v :e t t i: Minä tahdon tuoda
1522: harjoittaa. Toiset kyllä pitävät hUJolen          aivan väJhäisen lisän siihen keskusteluun,
1523: siitä, että myöskin tekstiihteollisuus tässä       joka täällä ministeri Tanrnerin puheenvuo-
1524: maassa menestyy.                                   ron johdosta on aiheutunut. Min:ä tah-
1525:    'Tästä ei tarvitse vetää sitä johtopäätöstä,   toisin sanoa margariinin käytöstä sen, että
1526: ett'en minä käsittäisi, mikä merkitys on          sitä 'kuluttruvat pääasiassa virkamiesperheet
1527: myöskin maan teollisuudella. Mutta minä           sekä hyvin suuressa määrässä ma·aruvilje-
1528: asetun sille kannalle, että tullikysymyksessä     lijät, ennen kaikkea sellaiset maanvilje-
1529: on - mikäli voidaan - tehtävä oikeutta            l]jät, joiden palveluksessa on palkkaväkeä.
1530: kaikille elinkein:oille. Tullikysysymyshän        Minun kä:sitykserui muka:an yli puolet ka;i-
1531: on sella,inen, jot:a jokaisen edustrujan on       ke&ta valmistetusta ma:vgariinista käytetään
1532: käsiteltävä kylmäJsti ja asiallisesti ilman       viimemainituissa talouksissa ja minä pidän
1533: minkäänlaisia siJvuvaikuttimia. Jo tämä           sitä puolestani erittäin valitettavana, mutta
1534: esilläoleva kysymys se varmaJStikin asettaa       olen myöskin sitä mieltä, että a:siant~la,a
1535: meistä monen vakavasti lharkitsemaan, us-         tuskin saadaan muuten korjatuksi ja
1536: kaltaako siihen trui siihen ehdotukseen           maanviljelijät tuskin saadaan muuten luo-
1537: suostua. Mutta minä ainaikin omalta koh-          pumaan margariinin käytöstä ja spekuloi-
1538: daltani olen pakoitettu luottamaan siihen         masta sillä rmarigina:alilla, mikä on voin
1539: työhön, mitä on tälmän ·esityksen eteen           ja margariinin hinnan välillä, ellei marrga-
1540: tehty. Luotan ennenkruikkea vrultiovarain-        riinin veroruuvia n(Ykyisestä vielä tiuken-
1541: vruliokurunan asiasta antama;an mietintöön.       neta. Minä totean siis, että margariinin
1542:    Eräs: kysymys täällä on, joka on yksi-         verostakin ihuomattav·an osan ovat maksa-
1543: tyislaatua, johonka oHsi kiinnitettävä huo-       neet maataloustuottajat, ja minun käJsi-
1544: miota, nimittäin margariinin valmistukseen        tykseni mukaan on se, että kohtuullisesti
1545: tuota.vaan vehnään. Minä en tiedä, onko se        palkatut työmiesperheet syövät suhteellisen
1546: erehdys vai onko se taJha:llinen ajatus, kun      vähän margaxiin,]a.
1547: margariinin valmistukseen myönnetäiän oi-            Mitä sitten tulee kysymyksessä ole-
1548: keus tuoda vehnäjauhoja yhden markan              vaan väkireihuveroon, niin minä tar-
1549: tullilla (Eduskunnasta: Ei siihen tarvita         koitin pulreenvuorossani aina;kin sanoa
1550: vehnäjauhoja!) ja minusta se voi sotkea           siten,    että    väkrehuveroa    maksamalla
1551: koko sekoituspakon (Eduskunrrmsta: Ma-            maataloustuottajat, maanviljelijäit, ova;t
1552: karoonia hän tarkoitta:a, !) .                    siis suostuneet siihen toimenpiteeseen,
1553:    Mitä sitten tulee erääseen sivu1ausun-         etteivät he vain ehdoin tahdoin halua lisätä
1554: toon, joka täällä ann·ettiin, jossa mainittiin    karjataloustuota:ntoa., joka vientipalkkioi-
1555: vrultion viljavarastosta ja sen toiminnasta,      den vara,ssa viedään ulkomaille, ja että ne
1556: mitä valtion viljavaraston toiminta·an tulee,     varat, jotka tällä tavalla väkirehuverosta
1557: minä olen niitä .edustajia, joka olen ollut       maanviljelijöiltä saadaan, ovat huomatta-
1558: mukana vrultion viljavarastoa twhän mruahan       vat. Minä tarkoitin siis tällä sanoa juuri
1559: pystyttämässä, ja te tiedätte kuinka vai-         sitä, mihin ministeri Tannerkin vii.ttasi,
1560: keasti va.ltion viljavarasto saatiin alkuun.      nimittäin, että nämä verot tekevät suu-
1561: Sehän on muodostettu pääasiassa valtion           nilleen noin puolet väkirehnveron ja mar-
1562: tarpeita .tyydyttämään, hankkimaan val-           gariiniveron yhteisestä tuotosta.
1563:    Mitä vielä tulee mainitsemaani asian-             Eduskuruta ryhtyy tullitariffin yksityis-
1564: tuntijalautakun:taan, niin minä olen aivan         kohtaiseen käsittelyyn.
1565: samaa mieltä kuin ministeri Tanner siitä,
1566: että maataloustuotantolautakunnan :työlle
1567: on ll!nnettava erittäin suur~ arvo. Sillä                          Tuontitavarat.
1568: komitealla tai a:siantuntijalautakunnalla,
1569: jota minä olin valmis esittämään, niin                                 I osa.
1570: sillä minun mielestäni pitäisikin olla pa-
1571: remmin:kin poliittisluorrtoinen väritys. Siinä       Elävät eläimet ja. eläinkunnan tuotteet.
1572: voisivat Dlla tuottajrut ja kuluttajat 'edus-
1573: tettuina ja he V"oisivat pohtia, Dlisiko var-        1. ryhmä.
1574: teenotettavissa esimerkiksi tämän Maata-
1575: loustuotantolautakunnan tai muiden komi-             Keskustelu:
1576: teoiden työnpohjalla jota;kin sellaista, josta
1577: voitaisiin saada yhteinen pohja tämän maa-           Ed. J u t i l a: Minä pyytäisin ehdottaa,
1578: taloustuotantosuuntaprobleemin         ratkaise-   että nimikkeellä 01-001 Hevoset, vuotta
1579: miseksi sillä tav~Llla, että se lähiaikoina tu-    nuoremmat., koroitettailsiin tulli 100 mar-
1580: lisi ,tyydyttämään sekä tuottajia että ku-         kasta 500 markkaan ja nimikkeellä 01-002,
1581: luttajia. Minä totean tässä samalla sen,           muut, 2,000 markkaan.
1582: että maataloustuottajat toiselta puolen ja
1583: kuluttaj~Lt toiselta puolen niiden v~iden             Ed. S o i n i: Vaikka sen jälkeen kun
1584: vuoden kuluessa, joina minulla on ollut            esilläo'leva tullitariffiesitys eduskunnalle jä-
1585: ilo seurata ·eduskuntatyötä, ovat tava:tto-        tettiin ja valtiovarainvaliakunta on sii,tä
1586: man paljon ja monessa asiassa lruhentyneet         laatirncut mietintönsä, asiaintilaan, mikäli
1587: toisiaan. Ja minä en ole ollenka~an valmis,        koske'e hevosten tuontia Suomeen, onkin
1588: niinkuin täällä muutamat tahtovat tehdä,           hamtuksen j'a eduskunnan ~toimenpitein
1589: lyömään sosialidemokraatteja Biitä, että he        saatu melko huomattava parannus aikaan,
1590: ovat muuttaneet ~eräissä asioissa mielipi-         eivät mielestäni kuitenkaan nekään koko-
1591: teensä. ~ehitys ja muuttuneet olot ovll!t          naan poista sitä epäkohtaa, minkä hevosten
1592: vaikuttaneet sen, ja minä olen valmis an-          tuonti ulkoa maallemme ja hevosta-
1593: tamaan suuren arvon tälle mielenmuutok-            loudenemme aiheuttaa.            On nimittäin
1594: selle, mutta minä to'ivoisin, että kehitys         huomattava, että varsin ikävät ovat
1595: ja.tkuisi samaan Buuntaan ja että voitaisiin       ne kokemukset, mitkä ulkoa tuoduista
1596: löytää sellainen yhteinen pohja ma~JJta~ous­       hevosista on saatu. MeikäläisiSBä olosuh-
1597: tuotantosuuntaprohleemissakin, joka suurin         teissa nämä hevoset ovat osoittautuneet
1598: piirtein tyydyttäJis] kumpaakin asi·apuolta.       vähemmän tarkoitustaan vastaaviksi. Kun
1599:                                                    kaikernnäköisi:ä hevostauteja Dn, kaikista
1600:    Ed. P en n a n en: Ettei ed. Alestalon          varovaisuustoimenpiteistä huolimatta, näi-
1601: lausum11osta. jäisi harhaan johtavaa käsi-         den mukana kulkeutunut Suomeen, on
1602: tystä minun mielipiteestäni, niin main'itsen       tuonti ollut sitakin valitettavampaa. Kun
1603: pari sanaa. Hän ryhtyi nimittäin ennus-            hevosten kestävyys näiden syiden vuoksi
1604: t·elemaan, 'että minä a:ikoisin ehdottaa ko-       ja yleensäkin on osoittautunut paljon hei-
1605: roituksia teollisuus:tulleihin. En minä ole        kommaksi kuin omien hevostemme, on
1606: sellaista aikonut enkä tule tekemäänkään;          hukkaan todella. heitettyä se raha, mikä
1607: mutta ehkä minä tulen tekemään ehdotuk-            on näiden ostoon käytetty. On muuten
1608: sen, että joitakin teollisuustulleja pidettäi-     mielenkiintoista panna merkille, että Ruot-
1609: siin nykyisellään, ja. ne ova,t kaksi eri asiaa.   sissa on tultu samanlaiseen tulokseen, kos-
1610:                                                    kapa seuduilla, missä samantapainen Ar-
1611:   Ed. Ale s talo: Minun äskeisessä lau-            denner-sekoitus on yleinen, eläinvakuutus-
1612: sun:nossan~ tuli sellainen erehdys, että minä      ma,ksut ovat kaksi kertllJa suuremmat kuin
1613: olen sanonut ,margariini", mutta sen pi-           Pohjois-Ruotsissa, jonka hevoskauta on ver-
1614: tää oHa tietysti ,makarooni". Minä pyytäi-         rattavissa meikä:läisiin hevosiin. Toisaalta
1615: sin tehdä vain tämän korjauksen.                   ei ole oikein, että me kyseesBä olevia seka-
1616:                                                    rotuisia heikkoja hevosia olemme tuoneet
1617:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        maahan ja siten vaaranrt;anee.t jo korkea-
1618:                                         Tulli tariffilaki.                                  1125
1619: 
1620: tasoista hevosja1ostustrumme. Kun hevos-             Ed. K a 11 i o k o s k i: Tässä ryhmässä
1621: ten hinnat, varsinkin Li,tJttuassa, ovat olleet   nimimkeellä 01-007 on suuri valiokunta
1622: aika-ajoittain ja ova~t jatkuvastikin noin        muut~tanut valtiovarairuvaliokunm:m ehdo-
1623: 2,000'-3,000 markkaa meiJkäläisten hevos-         tusta. Tällä nimikkeellä oli valtiovarain-
1624: ten hintoja alemmat, on aina vaara, että          valiokunrrran ehdotuksessa, tä!hti ja samalla
1625: tuontia tulee jatkumaan, ellei riittävän          perusrtuHi koroitettu 12 markaksi. Tämän
1626: korkealla ,tullilla tasoiteta hevosten eri-       valtiovwrairrvaliokunnan tekemän muutok-
1627: laista hintaa, ja siten ~estetä muutamien         sen on suuri valiokunta pois,tanut. Nyt voi
1628: hevostuoji,en nauttimaa hintaerotuksesta          käydä niin, että hanh]a., joita tälhän asti ei
1629: johtuvaa huomatta:vcaa, tuloa. Ja lopuk'li        ole maahan tuotu, ryhdytään tuomaan maa-
1630: - uskaltanen senkin sanoa - maa,talou-            han ·elävinä teurastustarkoituksessa, koska
1631: temme tarvitsee kyllä senkin tulolähteen,         seuraavassa ryhmätSsä olevalla nimikkeellä
1632: minkä hevoskasvatus tosiaan meille voi            02-003, hanhen- ja kalkkunanliha, on 5 mar-
1633: muodostaa,. Mielestäni meillä siis on täysi       kan 'tulli. Tästä voi seurarta, että kannattaa
1634: syy kokonaan estää ulkolaisten hevosten           paremmin tuoda maahan hanhia elävinä
1635: tuonti maahamme. Kun se voisi tapahtua            kuin teurastettuina ja .että siis elävien
1636: paitsi jo aikaisemmin hyväksyttyjen toi-          hanhien1 maahantuonti alkwa. Asia~ voisi
1637: menpiteiden ~toteuttamisella, koroitetuilla       tulla korjatuksi jo silläkin, jos nimikkee-
1638: tulleilla, pyydän, herra puhemies, kannat-        seen Iisättä:isi:in tähti, vaikka perustulli
1639: taa ·ed. Jutilan täällä ~tekemää ehdotusta.       jäisikin suuren valiokunnan ehdotuks'en
1640:                                                   mukaiseksi. Pyydä:n näin ollen, herra pu-
1641:                                                   hemies, ehdottaa, että tälle nimikkeelle
1642:    Ed. Harja: Kun hevoskasvatuksen                01-007 lisättäisiin tä,hti.
1643: kannalta ei ole suotavaa ulkolaisten hevos-
1644: ten 'tuonti maahamme, niin koroitetulla             ·Ed. Tarkka ne n: Pyydän saada kan-
1645: tullilla -vcoitaisiirn. tätä tuontia rajoittaa.   nattaa ed. Ka:lliokosken tekemää ehdotusta.
1646: Kotimainen hevosemme soveltuu hyvin
1647: meillä hevoS'en monipuoliiseen käyttöön ja           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1648: on se säilytettävä omina:isuuksirt:aan S'en
1649: käy>ttöä vrustaavana. Maahan tuotavat vie-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-
1650: rasrotuiset hevoset pwhoin :sekoittwva:t he-      til'a ed. Soinin kannattalffiana ehdottanut,
1651: voskanta:mme, jonka jalostamiseen valtiokin       että en:simmäinen nimike korotettaisiin 100
1652: on huomattavasti osallistunut. Olen kuul-         markasta 500 markaks] ja toin'en nimike
1653: lut lausuttavan a:rvelujw, ·että hevosten         400 markasta 2,000 markaksi. Kutsun tätä
1654: tuonnin kautta ulkoa voidaan helpottaa pie-       ehdotusta ed. Jutilan ehdotuks~eksi. Ed.
1655: nempien viljelijäin hevostarvetta. Tämä on        Kwlliokoski ed. Tarkkasen kannattamana
1656: ilmeinen erehdys. Juuri pienemmät vilje-          on ehdottanut, että nimi:kkeeseen 7 lisät-
1657: lijäk voivat vrursoittaa 'tammojwan, kun ei       täisiin tähti. Kutsun tä:tä ehdotusta ed.
1658: ole rahtiajojakaan ja, hevoset ovat käyttöön      Kalliokosken ehdoturoseksi.
1659: nähden helpommalla, kuin suurempien vil-
1660: jelijäin. Ei ole suin~aan harvinaista, että          Selonteko myönnetään o1keaksi.
1661: yhdenkin !hevosen omistaja varsoi!ttrua tam-
1662: roansa useana vuotena peräkkäin ottamalla
1663: jopa kymmenenkin varsaa samalta ,taru-
1664: mailta. Kun nykyisin on varsojen hinta               Äänestykset ja päätökset:
1665: ollut 3,000-5,000 markan vaiheilla, on tämä
1666: ollut hyvänä rahatulona juuri pikkutalouk-          Äänestys 'ed. Juhlarn.1 ehdotuksesta, joka
1667: sille. Helppo ansiomahdollisuus on houku-         koskee ensimmäistä ja ,toista nimikettä.
1668: tellut lhevoskauppia:ita lisättyyn tuontiin.
1669: Kun 'tässä on oikea pa;ikkru koroitetun             Joka hyvä!ksyy suuren valiokunnan ehdo-
1670: tuontitullin avulla tukea kotimaista hevo-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
1671: sen kasvatusta, n1iin minäkin pyydän yhtyä        on ed. Jutilan ehdotus hyväksytty. ·
1672: kannattamaan ed. Jutilan ehdotusta var-
1673:  soj~en ja hevosten tullin koroittamiseksi.         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1674:                                                   105 jaa- ja 65 ei-ääntä, 5 'tyhjää; poissa 24.
1675: 1126                         Keskiviikkona 12 rp. lolka[muta ·1938.
1676:                 --------------=-------------·---··-----~--
1677: 
1678: 
1679: 
1680:   Eduskunta on \hyvaksynyt suuren valio-             Puhemies: Kehoitan ,ei"-ää:nootäjiä
1681: kunnan ehdotuksen.                                 nousemaan seisaalleen.
1682: 
1683:   Äänestys ed. KaUiokosken ehdotuksesta              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1684: 7 ndmikkeestä.                                       Puhemies: Vähemmistö.
1685:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-               Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
1686: dotuksen, ä;änesrtää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      kunnan ehdotuksen.
1687: on ·ed. Kalliokosken ehdotus hyvä:ksytty.
1688:                                                      4. ryhmä hyväksytään keskustelutta.
1689:   ,p u h ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1690: 96 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjaä; poissa 26.
1691:                                                      5. ryhmä.
1692:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
1693: kunnan ehdotuksen.                                   Keskustelu:
1694: 
1695:   2. ryhmä hyväksytään 'keskustelutta.                Ed. Honka: Asiantuntijain l-askelmien
1696:                                                    mukaan on maassamme vuosittain teuras-
1697:                                                    tettujen eläinten suolien arvo puhdistamat-
1698:   3. ryhmä.                                        tomina vähän päälle 13 miljoonaa markkaa
1699:                                                    ja puhdistettuina yli 21 miljoonaa mark-
1700:   Keskustelu:                                      kaa. ]\![aamme karjatalouden kannalta olisi
1701:                                                    tärkeätä, että suolien tuontituLli on sellai-
1702:    Ed. ]\![ o i l a n e n: Suolatun lohen perus-   nen, että ne kannattaa ottaa talteen, koska
1703: tulli on hallituksen esityksessä ehdotettu         niillä muussa tapauksessa ei olisi mitäan
1704: liian alhaiseksi nimittäin 1: 50: ksi kilolta.     arvoa. Kotimainen suolituotanto riittänee
1705: Ehdotettu tulli on siten vain noin 5 % ta-         tyydyttämään maikkaratehtaittemme suoli-
1706: varan arvosta, joten se on jokseenkin mer-         tarpeen, vieläpä eräitä suolilaatuja liikenisi
1707: kityksetön. Kun kot:irrnaisen kalastuksen          maasta vietäväksi. Olisi tärkeätä, että niille
1708: pitäisi tässä kohden saada hiukan enemmän          asetettaisiin ulkomaista kilpailua silmällä-
1709: suojaa, ehdotan, että muun suo~atun kalan          pitäen suurempi suoja kuin mitä hallitus
1710: n~mike       03-005 varustettaisiin tähdellä       ja valiokunta on ehdottanut. Suolien tuonti
1711: mikä antaisi ha'llitukselle tilaisuuden ko-        maahamme käsittää pääasiassa suolattua
1712: rottaa jonkin verran nimikkeen perustul-           puhdistamatonta tavaraa ja suolien lopulli-
1713: leja.                                              nen käsittely tapahtuu erikoiskoneilla va-
1714:                                                    rustetuissa laitoksissa. Nyt ehdottaa hal1i-
1715:   Ed. P a a v o l a i n e n: Pyydän saada          tus, jonka esitykseen valtiovarainvaliokunta
1716: kannattaa ed. ]\![oilasen tekemää ehdotusta.       ja suuri valiokunta:kin ovat yhtyneet, kaik-
1717:                                                    kien suolien, niin puhdistamattomien kuin
1718:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             puhdistettujen ja kuivattujen, tullin sa-
1719:                                                    maksi. Tämä avaa mahdollisuudet ulkolai-
1720:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. 1\l[oi-    siLle suolipuhdistamoi1le, jotka, jos poiste-
1721: lanen ed. Paavolaisen kannattamana ehdot-          taan se työn suoja, mikä puhdistetuilla suo-
1722: tanut, että 5. nimikkeelle lisättäisiin tähti.     liHa on, ulrkaavat kotimaista suoliteolli-
1723: Kutsun tätä ehdotusta ed. ]\![oilasen ehdo-        suutta. Tämän vuoksi olisi tärkeä:t;ä säilyt-
1724: tukseksi.                                          tää suolien tullinimikkeistä sellaisena kuin
1725:                                                    se on nykyjäänkin voimassa olevassa tul1i-
1726:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tariffissa, eli puhdistamattomille, puhdiste-
1727:                                                    tuille ja kuivatuille suolille eri suuruinen
1728:                                                    tulli. Siksi pyydänlk:in ehdottaa, että suo-
1729:                                                          1
1730: 
1731: 
1732:   Äänestys ja päätös:                              lien nimike 10. jaettaisiin kolmeksi eri ni-
1733:                                                    mikkeeksi siten, että puhdistamattomien
1734:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           suolien tulli olisi 3 markkaa, puhdistettu-
1735: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          jen suolien tulli 5 markkaa ja kuiJYattujen
1736: on ed. ]\![oilasen ehdotus hyväksytty.             12 markkaa kilolta.
1737:                                          Tullitariffilaki.                                   1127
1738: ------------------------------
1739: 
1740: 
1741:   Ed. Soini: Pyydän kannattaa ed. Hon-               Ed. K i r r a: Kannatan ed. Soinin ·teke-
1742: gan tekemää ehdotusta.                              mää ehdotusta.
1743: 
1744:   Keskustelu julistetaan pääktyneeksi.                 Ed. H o n tk a: Katsoen siihen, että to-
1745:                                                     maattiviljelys on Suomessa viime vuosina
1746:   tP u he m i e s: Keskustelussa on ed.             kehittynyt varsin huomattavasti, kuin myös
1747: Homa ed. Soinin kanrn:attamana ~ehdotta­            sii>hen, että aikainen ulkomainen tuotanto
1748: nut, että 10. nimike lhyvä!ksy.ttäisiin valtio-     vaarallisesti kilpailee kotimaisen tuotannon
1749: varainvaliokunnffilJ I vasta;lauseen mukai-         kanssa tällä alalla, pyydän saada ehdottaa,
1750: sesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Hongan             että tomaattien perustulli, nimike 5, tässä
1751: ehdotuikseksi.                                      ryhmässä olisi tu:llattaessa aikana 1 päi-
1752:                                                     västä toukokuuta 31 päivään heinäkuuta
1753:                                                     6 markkaa, muuna aikana hallituksen esi-
1754:   Äänestys ja päätös:                               tyksen mukaisesti 4 markkaa.
1755:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-                Ed. S a 1m i a 1 a: Pyydän saada kannat-
1756: dotuksen, äJänestää ,jaa;'' ; jos ,ei'' voittaa,    taa ed. Hongan ehdotusta.
1757: on ed. Hongan ·ehdotus hyväksytty.
1758:                                                       Ed. L u o s t a r i n e n: Luovun.
1759:    P u h e m i e s: Kehoitan      ,ei'' -äänestä-
1760: jiä nousemaan seisoallee.                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1761: 
1762:   Kun tämä on tapahtunut, ·toteaa                     P u h e m i e s: Keskuste1ussa on ed. Soini
1763:                                                     ed. Kirran kannattamana ehdottanut, että
1764:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                      tulli nimikkeellä 15 määrättäisiin 1 mar-
1765:                                                     kaksi 50 penniksi. Kutsun tätä ehdotusta
1766:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             ed. Soinin ehdotukseksi. Ed. Honka ed.
1767: kunnan ehdotuksen.                                  Salmialan kannattamana on ehdottanut,
1768:                                                     että tomaatin perustulli nimitkkeellä 5 olisi
1769:   I osan otsake hyväksytään.                        tullattaessa aikana 1/5-31/7 6 markkaa,
1770:                                                     muuna aikana hallituksen esityksen mu-
1771:                                                     kaisesti 4 markkaa. Kutsun tätä ehdotusta
1772:                     II osa.                         ed. Hongan ehdotukseksi.
1773:   Kasvikunnan tuotteet.                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
1774:   6. ryhmä hyväksytään keskustelutta.
1775:                                                       Äänestykset ja päätökset:
1776:   7. ryhmä.                                           Äånestys ed. Hongan ehdotuksesta, joka
1777:                                                     koskee 5 nimikettä.
1778:   Keskustelu:
1779:                                                       Joka hyvätksyy suuren valiokunnan eh-
1780:    Ed. S o i n i: Mielihyvin voi todeta, että       dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
1781: suuri valiokunta on kohottanut herneen              taa, on ed. Hongan ehdotus hyväksytty.
1782: tullin 1 markasta 1 markka:a:n 50 penniin,
1783: mitä valtiovarainvaliokunnan mietintöön               P u th e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
1784: liittyvän vastalauseen allekirjoittajatkin          nousemaan seisaalleen.
1785: pitävät tarkoituksenmukaisena. Sensijaan
1786: suuri vllJliokuntta on jättänyt muiden palko-         Kun tämä. on tapahtunut, toteaa
1787: kasvien tullit hallituksen esity·ksen mukai-          P u h e m i e s: Vähemmistö.
1788: siksi. Kun mielestäni tälläkin kohdalla
1789: olisi sama koroitus toivottava, ehdotan,              Ko:O.eäänestystä pyydetään.
1790: herra puhemies, että muiden palkokasvien
1791: tullinimike 07-015, määrättäisiin 1 mar-              Puhemies:          Esitän      vastattavaksi
1792: kaksi 50 penniksi.                                  ,jaa" tai ,ei".
1793: 1128                         Keskiviikkona 12 rp. lo,kalkuuta 1938.
1794: 
1795:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      måtte höjas från 2 mk till 3 mk per kg.
1796: 102 jaa- ja 71 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.     Importen av torkade 'äpplen har ökats och
1797:                                                  då vi också i eget land kunna torka äpp-
1798:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          len för in'hemsk konsumtion, hava vi icke
1799: kunnan ehdotuksen.                               skäl att i onödan främja importen.
1800: 
1801:   Äänestys ed. Soinin ehdotuksesta, joka           Ed. M a t t s s on: På de skäl rdm. Kull-
1802: koskee 15. nimikettä.                            berg anförde, ber jag att få understöda
1803:                                                  de av honom framställda förslagen.
1804:   Joka hyväksyy suur·en valiokunll'an eh-
1805: dotuksen, ä'änestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Ed. H on k a: Tarkoitukseni oli ·16 ni-
1806: taa, on ed. Soinin ehdotus hyväksytty.           mikkeeseen nähden tehdä sama ehdotus,
1807:                                                  kuin m:Ukä täällä jo tehtiin. Kannatan siis
1808:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      sitä.
1809: nousemaan seisaalleen.
1810:                                                    Ed. V a l iJ. a s: Minä myös pyysin pu-
1811:   Kun tämä on tapaJhtunut, toteaa                heenvuoroa kannattaakseni ed. Kullbergin
1812:                                                  tekemää ehdotusta.
1813:   P u 'h e m i e s : Vähemmistö.
1814:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1815:   Eduskunta on !hyväksynyt suuren valio-
1816: kunnan ehdotuksen.                                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kull-
1817:                                                  berg ·ed. Mruttssonin kannattamana ehdot-
1818:                                                  tanut, että ll'imikkeessä 14 ensimmäinen
1819:   8. ryhmä.                                      aikamäärä muutettaisiin joulukuun 15 päi-
1820:                                                  väksi, kutsun tätä -ehdotusta ed. Kullbergin
1821:   Keskustelu:                                    1) ehdotukseksi, sekä että nimikkeessä 16
1822:                                                  tulli korotettalliiin 2 ma11kasta 3 mar.l{1kaan,
1823:    Ed. K u ll b e r g: Under hänvisning till     kutsun tätä ehdotusta ed. Kullbergin 2)
1824: det jag yttrade under den allmänna debat-        ehdotukseksi.
1825: ten om trädgårdsskötseln och dess behov            Selonteko myönnetään oikeaksi.
1826: av tullskydd lber jag att få föreslå att
1827: under grupp 8 pos. 08-014 orden ,förtul-
1828: lade under tiden 10/12---:-15/6" måtte             Äänestykset ja päätökset:
1829: ändras till ,förtullade under tiden 15/12-
1830: 15/6" eller till samma datum som i nu-             Äänestys ed. Kullbergin 1) ehdotuksesta,
1831: gällande tulltariff. Jag finner ingen an-        joka koskee 14. nimikettä.
1832: ledning att här !företaga en ändring. Vår
1833: odling av äpplen har utvecklats mycket             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
1834: snabbt och då på senare år planterats c: a       tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
1835: 200,000 äppelträd per år och då en mycket        on ed. KuUbergin 1) ehdotus hyväksytty.
1836: stor del av dessa planterade äppelträd
1837: dessutom äro vinterfruktträd, varigenom            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1838: år för år allt stör.re mängder även vinter-      103 jaa- ja 69 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
1839: äppel komma att komma på vår inhemska
1840: marknad, före.finnes intet skäl att ·försämra      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
1841: avsättningen av våra inhemska äJpplen. Vi        kunnan ehdotuksen.
1842: ha visst i år haft ett dåEgt ·äppelår, vilket
1843: nu och då inträder, men för nästa år kan           Äänestys ed. Kullbergin 2) ehdotuksesta,
1844: förhållandet bli ett annat. Då vi ha allt        joka kostkee 16. nimikettä.
1845: s'käl att främja avsättningen av vinter-
1846: frukt, vågar jag hoppas, att förslaget skall       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
1847: godikännas.                                      dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
1848:    Vidare ber jag att få föreslå att pos.        on ed. Kullbergin toinen ehdotus hyväk-
1849: 08-016 grundtullen för tor~kade äpplen           sytty.
1850:                                          Tulli tariffilaki.                                  1129
1851: 
1852: 
1853:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      siis myöskin siten kuin valtiovarainvalio-
1854: nousemaan seisaalleen.                             kunnan m:ietinflliön I vcastalauseessa on eh-
1855:                                                    dotettu.
1856:   Kun tämä on tapwhtunut, toteaa
1857:                                                       Ed. W i c km a n: J ag föreslår, herr
1858:   P u 'h e m i e s: Vä:hemmistö.                   talman, att grupp 10, tullen å positionen
1859:                                                    006, alltså å majs, måtte fastställas till
1860:   Koneäänestystä pyydetään.                        5 penni, i enlighet med propositionen och
1861:                                                    statsutskottets förslag.
1862:   lPuhemies:         Esitän        vastattavaksi
1863: ,jaa" tai ,ei".                                       Ed. 1S o i n i: Herra puhemies! - Olen
1864:                                                    jo useampaan kertaan ollut tilaisuudessa
1865:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        tältä paikalta huomauttamwan, että maa-
1866: 102 jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 24.                talouden asema ei tulevaisuutta silmällä-
1867:                                                    pitäen suinka:an lohdulliselta näytä. Olen
1868:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            niinikään erikoisesti huomauttanut siitä
1869: kunnan ehdotuksen.                                 maa,taloudeUemme epäedullisesta kehityk-
1870:                                                    sestä, joka on havaittavissa toisaalta tuot-
1871:   9. ry:hmä hyväksytään keskustelutta.             teiden hinnoissa tapahtuneessa laskussa ja
1872:                                                    maatwloustarvikkeiden ja varsinik'in palikka-
1873:                                                    twson nousussa toisaalta. On niinikään
1874:                                                    tullut huomautettua sii,täkin, että palkka-
1875:                                                    tason nostwminen sellaiselle tasoUe, että
1876:   Keskustelu:                                      maatalouden pa'lveluksessa voitaisiin säilyt-
1877:                                                    tää riittävästi työvoimaa, on välttämättö-
1878:     Ed. K i r r a: Herra puhemies! Niillä          myys. On luonnollista, 1että tämä toimen-
1879: perusteilla, joita minä yleiskeskustelussa         pirde onnistuakseen vaatii, että maatalous-
1880: täällä ,tänään esiJtin, minä rohkenen, herra       tuotteiUe saada,an sellainen hintataso, että
1881: plihemies, tämän viljaryhmän kohdalla eh-          nämä edellytykset iluoda:an. Asian pitäisi
1882: dottwa, että vehnän nimike 10-001, sen             olla yhtä selvä kuin se on luonnollinenkin.
1883: perustulli määrätään. 50 penrniksi kilolta         Kun omalta vaatimattomalta osaltani olen
1884: eli siis valtiovarainvaliokunnan mietintöön        koettanut asiaa tähän suuntaan ajaa, on
1885: 'liitetyn I vastalauseen mukaisesti. Ja            se saanut jopa itse maatalousministerinkin
1886: jotta nyt tämä toinen muistutus tämän              puolelta a.rvostelun, missä minun rehelli-
1887: nimikkeen alla saataisiin myöskin sopu-            syyt'eni mruatalouskysymyksien ajamisessa
1888: sointuun muodollisesti tämän sekoituspak-          pann:aan kyseen:alaisek;si. Tästä huolimatta
1889: kolain kanssa, jota herra valtiovarainmi-          uskallan, kuitenkin edelleen olla sitä mieltä,
1890: nisterikin on .toivonut, niin minä ehdotan         että maat:a,louden mahdollisuuksien para:n-
1891: toisen muistutuksen san:amuodoksi seuraa-          tamiseen on tällä kerra,Ua aivan eri'lminen
1892: vaa: Myllyli!ikkeellä, joka jauhattaa veh-         syy kiinnittää huomiota. Näin varsinkin
1893: nää yleistä kauppaa va11ten, on oikeus             sentähden, ·että maatalous sittenkin on pää-
1894: tuoda maahan ulkomaista vehnää 35 pen-             elinkeino, jonka palveluksessa on vielä yli
1895: niä voimassaolevaa tullia alemmalla tul-           60% maamme väestö,stä. Ei ole suinkaan
1896: lilla sen määrän, minkä se kotimaisen viljan       sama asia koko maamme edun kannalta me-
1897: menekin edistämisestä syyskuun 26 päivänä          nestyykö maa;taloutemme jatkuvasti vai
1898: 1938 annetun lain ruojrulla vahvistetun ko-        keskeytetä.änkö sen kauniis'een alkuun pääs-
1899: timai,sen vehnäjaulhon sekoitusprosentin           syt kehitys onnettomuudeksi koko talous-
1900: mukaan on oikeutettu jauhwtuksessaan ul-           elämämme jatkuvalle kehitykselle. Kysy-
1901:  komaista. vehnää käyttämään, kuit'enikin          mys viljatullien suuruudesta koskee varsin
1902: korkeintaan puolet siitä määrästä, minkä           lähe~sesti juuri maa,taloutemme jatkuvien
1903: mylly jaulra.ttaw kotimaista vehnää ja eh-         mahdollisuuksien turvaamista. Maatalous-
1904:  doilla, jotka valtioneuvosto määrää. Tämän        mini,steri on täällä kaavaillut vHjan hin-
1905:  lisäksi minä vielä, herra puhemies, ehdo-         t,ojen nousevan esilläolevien tullimäärien
1906: tan, että nimike 10-002, rukiin perua-             tuUessa hyväksytyksi, rukiin kohdalla
1907:  tulli määrätään 35 penniksi kilolta, eli          2: 30:stä 2: 35:een ja vehnän kohdalla
1908: 
1909:                                                                                            142
1910: 1130                          Keskiviikkona 12 p. loikalkuuta 1938.
1911: 
1912: 2: 50: stä 2: 65 : een k~lo1ta. Minä en epäile,    m~ssä    määrätään maahamme .tuotaiValle
1913: etteikö nykyisten suhdanteiden vallitessa          maissille tuontitulli. Oli varsin mielenkiin-
1914: saaNuteta mainitunsuuruisia hintoja, mutta         toista kuulla herra va1tiova:rainministerin
1915: vrursin vakavasti epäilen, tuleeko niin jat-       esittämä kanta maissin tullin koroittami-
1916: kuvasti olemaan. Henkilöt, jotka tuntevat          sen välttämättömyydestä. Juur~ siltä poh-
1917: yleisiä viljamarkkinoita, pitävät tilannetta       jal1ta lähtien kuin herra va.Itiovarainminis-
1918: varsin synkkänä, jopa siinä määrin, ettei          teri teki, onkin maissikysymys rwtkaistava.
1919: vuoden 1929 tilanne ole tähän verratta-            Olen omoota puolestarui ollut maissikysy-
1920: vissa. Että näin todella on asianlaita, sitä       mykseen nähden sillä kannalla, että siitä
1921: osoittaa m. m. se, •että tällä kerralla jo hy-     on koitumassa suurin va.ara meidän kotoi-
1922: vänla:ista venäläJistä vehruää tarjotaan Eng-      selle kasvinviljelyksellemme. Herrru valtio-
1923: lantiin mk 1: 08 hintaan kilolta. Kun sato         varainministerin esittämät numerot maissi-
1924: yleensä on muodostunut laskettua paljon            tulvan kas,vusta maahamme osoittanevat
1925: suuremmaksi, on todella pelättävissä, että         todella, että tällä kohdalla täytyy katsoa
1926: hinta putoaa lähitulevaistmdessa siksi alas,       asioita pitemmällä tähtäimellä kuin millä
1927: ettei ehdotetuilla tullimäärillä päästä siihen     tällä kertaa asia ottruen saattaisi näy•ttää
1928: taS'oon mihin maatalousministeri viittasi,         edulliselta. Onhan selvää, että maissin
1929: jota sentään olisi pidettävä pienimpänä            vastaarva tuonti vähentää omaa rehukasvi-
1930: mahdollisuutena. Kun kaiken todennäköi-            viljelystä:mme, mikä .taas on omiaan lisää-
1931: syyden mukaan tulee asianlaita olemaan             maaru viljelysaioja leipäviljatuotannolle.
1932: ll'äin, olisi nyt syytä asiaa vakavasti har-       Antamalla siis sellaisille viljelyskasveille
1933: kita, enn~enkuin tehdäärn maatalouden mah-         kuin kauraHe ja ohraille paremmat viljelys-
1934: dollisuuksia vaarantava pää:tös. Minä pyy-         edelly.tykset, mikä tapahtuu maissin hinnan
1935: dän'kin, herra puhemies, kannattaa edellä-         koroituksella, vähenee miel<estäni vastaa-
1936: olevirla perusteilla ed. Kirran täällä teke-       vassa suJhteessa viljanviljelyksen kasrvu. Ei
1937: mää ehdotusta.                                     tällöin pitkään aikaan tarvitse puhua lei-
1938:     Paitsi varsinaisesti viljakysymykseen saa-     päviljan ylituotannosta, kun vain tämä
1939: nen tässä yhteydessä kiinnittää huomiota           kysymys saadaan järjestetyksi.
1940: saman ryhmän kohdalla nimikkeeseen 10-                Kun herra vaLtiovarainministeri, mikä;li
1941: 003, missä riiS'irn tulli ·ehdotetaan aleunetta-   oikein kuulin:, väheksyi n. s. maataloustuo-
1942: vaksi 1: 80: s~tä 1: 50: een. Mielestäni esityk-   tantolautakunnan tekemiä ehdotuksia, saa-
1943: sen ja valiokunn•an mietinnön ·edellyttämä         nen huomauttaa, että mainittu komitea
1944: tullinalennus riisin 1whdaUa sekin puoles-         asettui juuri samalle kannalle, mitä herra
1945: taan kaventalå maataloutemme ma,hdolli-            vaLtion varainministerikin suosi<tteli maissi-
1946: suuksia, koska se vähentää kotimaisten tuot-       kysymykseen nähden.
1947: teiden käyttöä kulutuksessa. Kun tällä ker-           Tu1koon vi>elä mainituksi, että Ruotsissa
1948: ralla jo toisaalta kasvinviljelyksemme, toi-       on aivan äskettäin tiukennettu maissin
1949: saalta myllyteollisuutemme ova:t niin kehit-       tuonnin mahdollisuuksia sen kautta, että
1950: tyneet, että ne takaavat meille ryynejä,           siellä on koroitettu tuontitulli 3 äyriin,
1951: jotka hyvin vastaavat riisiryynien osuutta         mikä vastaa suunnilleen 35 penniä kilolta.
1952: juhlapöydässämmekin, ei ole mitään syytä           Ei mikään olekaan sen luonnollisempaa
1953: lisätä riisin tuontia maahamme, mitä tu1lin-       meilläikään kuin kehittää niiden viljelyskas-
1954: a;lennus edellyttää. Tulolähteet mruatalou-        vien viljelystä, jo.tka m<eillä menestyrvät, ku-
1955: den kohdalla ovat siksi rajoitetut, että           ten tehdään, kun maissirn tuontia rwjoite-
1956: niistä olisi pidettävä vakavasti kiirnni, ja       taan. Kun 1täällä yleiskeskustelun aikana
1957: niitä yritettävä lisätäkin. ,Silloin ei ole        on ihuomautettu mai:ssin turvin harjoitetta-
1958: aliarvioitruva pienempiäkään lisätulomah-          vasta tuotannosta meillä, olen tahtonut
1959: dollisuuksia. Näin on asianlaita, kurn on          asiaan laajemmaltikin käydä. Eräs sikata-
1960: kyseessä nimikkeellä 10-003 määrä-ttävä            lousammattimies sanoi äsl\lettäin, että sika-
1961: riisintuonnin vähentäminen kotimaisten             taloudelle ei ole maissi välttämätön, kun
1962: tuotteiden menekin lisäämiseksi. Ehdotan-          sama tulos sikojen ruokinrnassa saadaan
1963: kin, !herra puhemies, että riisin tulli mää-       ennen kaikkea perunalla ja ohralla aikaan.
1964: rättäisiin 1: 80:ksi.                              Eiköhän kanojen ruokinta ole myös viime
1965:     Erikoisesti saan tämän ryhmän kohdalla         vuosina kehittynyt varsin voimakkaasti ko-
1966: kiinnittää huomiota nimikkeeseen 10-006,           tovaraiseen suuntaan, niin että väittämä-
1967:                                        Tulli tariffilaki.                                 1131
1968: 
1969: töntä ·ei nam ·ollen ole, että me jatkuvasti     kanna:tt,aa •ed. Kirran ehdotuksia sekä
1970: pyrimme vcaarantamaan kotoista kas'Vivil-        myöskin sitä elhdotusta, jonka ed. Soini
1971: jelystämme. Onkin syytä onnitella suurta         tä:ä1lä teki nimi'kkeeseen ·3.
1972: valiokuntaa käänteestä, minkä se on maissi-
1973: kysymy'kselle antanut, ja toivoa sopii, että        Ed. Hästbacka: Av den till betän-
1974: eduskunta myöskin hyväksyy sen ~ehdotta­         'kandet fogade första reservationen och av
1975: man tullimäärän maissille.                        de anföranden, som jag tidigare gjort i
1976:                                                  denna fråga, framgår med all tydlighet
1977:    Ed. Tarkka ne n: Koska lähetekes-             att jag omfattar de förhöjda tullar, som
1978: kusteJ.ussa, joka toimitettiin tätä asiaa lähe-  här ha föreslagits av rdm. Kirra och rdm.
1979: tettäessä suureen valiokuntaan, olin tilai-      Soini. Däremot har jag icke kunnat om-
1980: suudessa yleisemmin näihin vilja-asioihin        fatta de synpun'kter, Bom rdm. Soini anfört
1981: kajoamaan, -en niihin laajemmin tahdo            i sin tili betänkandet fogade III reservation
1982: enää puuttua. Kuitenkin tahdon huomaut-          och ej heller de uttalanden, som han just
1983: taa, että :tilanne on viime syksystä huonon-     här gjorde, och ber därför få förena mig
1984: tunut varsin suuresti, jolloinka tehtiin ne      om rdm. Wickmans förslag beträffande
1985: laskelmat, minkä pohjalle nyt tämä valio-        majstullen.
1986: kun:nan mietintö perustuu. Silloin katsot-
1987: tiin; että kustannukset palkkoihin näJhden '        Ed. V e h k a o j a: Minun mielestäni
1988: olivat nouss'eet siinä määrin, että perus- myöskään nykyisin rukiin hinta ei vastaa
1989: tulli olisi m. m. silloin ollut rukiille mää- tuotantokustannuksia, minkä vuoksi mieles-
1990: rättävä 25 penniksi. Nyt kuitenkin on täni olisi koroitettava rukiin tulli siihen
1991: osoilttautulllt, että tilanne on paljon huo- määrään, mikä täällä on ehdotettu. Tämän
1992: nompi kuin mitä silloin voitiin arvostella. ehdotuksen puolesta olen myöskin suuressa
1993: Ny.t 'On virallinen indeksi huomattavasti valiokunnassa äänestänyt.
1994: laskenut viljaan nähden; kun se viime               Mutta erikoisesti tahtoisin vielä huomaut-
1995: vuonna elokuussa oli 101, on se <tämän vuo- taa maatalousministerille siitä, että hän
1996: den elokuussa ollut 94. Ja vielä tulee ottaa käyttäisi sitä valtaa, mikä hänellä tässä ase-
1997: huomioon, että nämä luvut ovat viraHisen massa ollen on, muuttaakseen valtion vilja-
1998: hintatilaston mukaan t'ehtyjä, eivätkä ollen- varaston ostoehtoja siten, että hehtolitra-
1999: kaan kuvasta sitä todellista !hintaa, minkä paino määrättäisiin alhaisemmaksi, kuin
2000: maanviljelijät nykyisin saavat, sillä m. m. mitä se tällä kertaa on. Meillä nimittäin
2001: voin mainita, että Etelä~Pohjanmaalla ru- Etelä-Pohjanmaalla ei kovinkaan monia
2002: kiin hinta on 1: 90 pennistä 2: 05 penniin myyntieriä löydy sellaista ruista tänä
2003: kilolta, jotenka ei :todellinen hinta ensin- vuontll'a, joka täylttä.ä ne ·ehdot, mitkä ny-
2004: kään ole sellainen, kuin mitä .täällä maata- kyisin viljavaraston puolesta on ehdotettu.
2005: lousministeri on ilmoittanut. Näin ollen Sen vuoksi siellä hinta jo kevyen viljan
2006: onkin luonnollista, että tähän on syytä vuoksi painuu 10-15 penniä alle vilja-
2007: kiinnittää huomiota, koska samaan aikaan varaston hintojen, joterrka tämä koroitus
2008: palkkaindeksi samoja perusteita käyttäen minun mielestäni olisi tarpeellinen.
2009: on kohonnut 100:sta 120:een, ·jolloinka
2010: kehitys on paljon jyrkempi kustannusten            Ed. H a g a: Då majs är ett viktigt och
2011: määri:tt,elyn suhteen, kuin mitä viime syk- näringsrikt fodermedel bl. a. för äggpro-
2012: synä vcoi·tiin esittää. Näin ollen ne viittauk- duktionen och de av stora utskottet före-
2013: set, joita on useinkin tehty maaltapakoky- slagna rtulHörhöjningarna härå i betydlig
2014: symykseen nähden, edellyttäJisivät sitä, että mån komma att fördyra detsamma, isyn-
2015: maataloustuotanto voitaisiin pi,tää sillä ta- nerhet om stjärntull av regeringen tilläm-
2016: solla, että voitaisiin työväelle tarjota kun- pas, till men för ovansagda näringsgren,
2017: nollinen palkka ja niin pyByttää heitä maa- ber jag få understöda rdm. Wickmans för-
2018: seudulla ja maanviljelyksen palveluksessa, slag. Det är så mycket mer påkallat, synes
2019: Olen <Sitä mieltä, että jos taihdottaisiin näitä det mig, som både regeringen och stats-
2020: perusteita käy,ttää pä:ä:töstä tehtäessä tullei- utskottet, vilka båda grundligt prövat tull-
2021: hin nähden, olisi ehdottomasti hyväksyt- tariffens positioner, stannat vid samma
2022: tävä ne tullimä:ärät, jotka täällä ed. Kirra tullsats, som den riksdagsman \Vickman
2023: on esittänyt. Minä puolestani pyydänkin nu i sitt förslag framställt.
2024: 1132                        Keskiviikkona 12 p. lorkaJkuuta 1938.
2025: 
2026:    Ed. P i 1 k a m a: Pyydän saada kannat-      mana ehdottanut, että tulli 2. nimikkeellä
2027: taa ed. Soinin tekemää ·ehdotusta, tullita-     määrättäisiin 35 penniksi. Kutsun tätä eh-
2028: riffin nimikkeen 10-003 ja 10-006 kohdalla,     dotusta ed. Kirran 3) ehdotukseksi. Ed.
2029: sillä on täDkeätä, että riisiryynien tulli on   Wickman ed. Hästbackan kannattamana on
2030: tarpeeksi korkea, jotta meidän uudet koti-      ehdottanut, että tulli nimikkeellä 6 mää-
2031: maiset ryynimme, joita parannetut myl-          rättäisiin 5 penniksi. Kutsun tätä ehdo-
2032: lymme nyt pystyvät valmistamaan, pääsi-         tusta ed. Wickmanin ehdotu:kseksi. Ed.
2033: sivät yleiseen käytäntöön. Niinkuin jo          Soini ed. Tarkkasen kannattamana on eh-
2034: täällä ed. Soini sanoi, niin kotimainen hy-     dottanut, että tulli nimiklkeellä 3 määrät-
2035: vin valmistettu ohraryyni vastaa täydel-        täisiin 1 markaksi 80 penniksi. Kutsun
2036: leen ulkolaista riisiryyniä. Ja myöskin ko-     tätä ehdotusta ed. Soiuin ehdotukseksi.
2037: timaiset kauraryynit ja monenlaiset hiuta-
2038: leet, joita oman maan viljasta valmiste-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
2039: taan, ovat täysin ulkolaisten arvoisia.
2040:    Rohkenen sitten myöskin olla toista             Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
2041: mieltä maissin tärkeyteen nähden kuin           lisiä, äänestetään niistä kustakin erikseen
2042: edustajat Wickman ja Haga, jotka katso-         suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
2043: vat, että maissi on välttämätöntä kanan-
2044: hoidossa ja että sitä käyttävät pienviljeli-
2045: jät. Minun luullakseni pienviljelijät käyt-       Äänestykset ja päätökset:
2046: tävät verraten vähän maissia, mitä maa-
2047: han tuodaan, sen sijaan sitä käytetään                              1. nimi'ke.
2048: monissa muissa suuremmissa talouksissa,
2049:                                                   Äänestys ed. Kirran 1) ehdotuksesta.
2050: niin että on vallan terveellistä pidättää
2051: maissin tulli 15 pennissä.                        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
2052:                                                 dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2053:   P u he m i e s: Puheenvuoron johdosta         taa, on ed. Kirran 1) ehdotus hyväksytty.
2054: huomautan, että ed. Soini ·ei tehnyt mitään
2055: ehdotusta 6. nimikkeestä.                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2056:                                                 119 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 19.
2057:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2058:                                                   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
2059:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed.          suuren valiokunnan ehdotuksen.
2060: Kirra ed. Tarlrkasen kannattamana ehdot-
2061: tanut, että 1. nimikkeen tulli ik:oroitettai-     Puheenvuoron saatuaan lausuu
2062: siin 50 penniksi. Kutsun tätä ehdotusta
2063: ed. Kirran 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.          Ed. K i r r a: Pyydän avointa äänestystä.
2064: Kirra ed. Tarkkasen kannattamana on eh-
2065: dottanut, että 1. nimikkeen toinen muistu-         P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
2066: tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,Myl-       pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
2067: lyliikkeellä, joka jauhattaa vehnää yleii:ltä   vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
2068: kauppaa varten, on oikeus tuoda maahan          leen.
2069: ulkomaista vehnää 35 penniä voimassa ole-
2070: vaa tullia alemmalla tullilla sen määrän,         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2071: minkä se kotimaisen viljan menekin edis-
2072: tämisestä syyskuun 26 päivänä 1938 anne-          P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
2073: tun lain nojalla vahvistetun kotimaisen veh-    mitettavaksi.
2074: näjauhon sekoitusprosentin mukaan on oi-
2075: keutettu jauhatU:ksessaan ulkomaista veh-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
2076: nää käyttämään, kuitenkin korkeintaan           leen.
2077: puo'let siitä määrästä, minkä mylly jauhat-
2078: taa kotimaista vehnää, ja ehdoilla, jotka         ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
2079: valtioneuvosto määrää." Kutsun tätä eh-
2080: dotusta ed. Kirran 2) ehdotukseksi. Edel-        Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
2081: leen on ed. Kirra ed. Tark!kasen kannatta-      Andersson, Asikainen, Brander, Bryggari,
2082:                                        Tullitariffilaki.                                  1133
2083: 
2084: 
2085: Cajander, Eskola, Estlander, Furuhjelm,            P u 1h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
2086: Hakala, T. Halonen, M. Hannula, Har-             on annettu 122 jaa- ja 58 ei-ääntä.
2087: vala, Heikkinen, Helenius, Hiilelä, Hiltu-
2088: nen, L. 0. Hirvensalo, Huittinen, Huotari,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2089: Huttunen, Hämäläinen, Hänninen, Ikonen,          kunnan ehdotuksen.
2090: Inkilä, Jauhonen, E. Jokinen, K. Jokinen,
2091: Joukanen, J unes, J uutilainen, Kaasalainen,       Äänestys ed. Kirran 2) ehdotuksesta.
2092: Kaijalainen, Kalliokoski, Kannisto, Karja-
2093: lainen, Kekkonen, Kilpi, Kivimäki, Kivi-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
2094: salo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Komu,          dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
2095: Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kuk-        on ed. Kirran 2) 'ehdotus hyväksytty.
2096: konen, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Itä-
2097: märäinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Le-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annerttu
2098: hikoinen, Lehtokoski, Leinonen, Lepistö,         114 jaa- ja 58 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 24.
2099: Leppälä, Lindqvist, Lindström, Linna, Lohi,
2100: Lonkainen, Lumme, Luukka, Löthman-Ko-              Puh e mies: EdusUmnta on hyväksy-
2101: ponen, Malkamäki, Malmivuori, Mantere,           nyt suuren valiokunnan ehdortuksen.
2102: ~brtti1a, Meriiäinen, Metsäranta, Miikki,
2103: :Niuhonen, Mustasilta, Mäkeläinen, Niska-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
2104: nen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paasonen,
2105: P.elton1en, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkä-       Ed. K i r r a:   Pyydän avointa äänes-
2106: silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,      tystä.
2107: Rantala, Ra;po, Reinikainen, Rytinki, Räi-
2108: sänen, 1Sa1menoja, Sergelius, :Sillanpää, Si-      P u :he mies: Avointa äänestystä on
2109: nisalo, Soininen, 'Sundström, ISvento, 'Syr-    pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
2110: jälä, 1Syrjänen, Takala, 'Tanner, Tervo, Toi-   kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
2111: vonen, Tolonen, 'Tolppanen, 'Turkia, Wel-       seisoall een.
2112: ling, Y.enho, V~esterinen, Wickman, Wiik,
2113: \Vi'rta:nen, Voionmaa ja Väisänen.                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2114: 
2115:   ,Ei' äänestävät seuraavat edustajat:            Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
2116:                                                 mitettavaksi.
2117:    Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von
2118: Born, Böök, von Frenckell, Friestch, Haga,         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
2119: A. Halonen, Harja, Helenelund, Hilden, Y.       leen.
2120: Hirvensalo, Hon'ka, Horelli, Hästbacka,
2121: J ern, Jussila, J utila, Kailio, Karvetti,         ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
2122: Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kokko, Kull-
2123: berg, Kylänpää, Lauren, Lehtonen, Linko-            Aarniokoski, Aattela, Alesta'lo, Ampuja,
2124: mies, Lintulahti, Luostarinen, Malmivaara,      Andersson, Bryggari, Cajander, E8kola,
2125: :Mattsson, Moilanen, Nikkola, Nordström,        Estlander, Furuhjelm, Hakala, T. Ha'lonen,
2126: Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen,         l\'L Hannula, U. Hannula, Har:vala, Heikki-
2127: Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,         nen, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, L. 0. Hir-
2128: Saarinen, Salmiala, Sariola, Simojoki, Soini,   vensalo, Huittinen, Huotari, Hämä1äinen,
2129: Stenwall, Tarkkanen, Tukia, Tuomivaara,         Hänninen, Inkilä, Jauhonen, E. Jokinen,
2130: \Vainio, V allas, V ehkaoja ja Vilhula.         K. Jokinen, Joukanen, Junes, Juutilainen,
2131:                                                 Kaijalainen, Kannisto, Karjalairren, Kekko-
2132:                                                 nen, Kilpi, KivirmäJki, Kivioja, Kivisalo,
2133:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19        Koivisto, Koivulahti-Lehto, Komu, Kopo-
2134: edustajaa:                                      nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kukko-
2135:   J. Annala, Arhama, Fagerholm, U. Han-         nen, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämä-
2136: nula, Kares, Kilpeläinen, Kivioja, Koivu-       räinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Lehi-
2137: ranta, Pekkala, Pilppula, Ryömä, Salo, Sa-      koinen, Lehtokoski, Lepistö, Leppälä, Lind-
2138: lovaara, Söderhjelm, Tuorila, Turkka, Törn-     qvist, Lindström, Linna, Lohi, Lonk,ainen,
2139: gren, Wenman ja Österholm.                      Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Marrtere,
2140: 1134                            Keskiviikkona 12 p. loikaJkuuta 1938.
2141:        ----·---···-------------=-------------
2142: 
2143: 
2144: Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2145: Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Paaso-            115 jaa- ja 60 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
2146: nen, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
2147: Pilppula, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.         Purheenvuoron saatuaan Iausuu
2148: Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
2149: Rytinki, Räisänen, Salmenoja, Sergelius,              Ed. T a r k k a n e n:      Minä    pyytäisin
2150: Sillanpää, Sinisalo, Soininen, Sundström,           avointa äänestystä.
2151: Svento, Syrjä:lä, Syrjänen, Takala, Tanner,
2152: Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen, Tur-             Puhe m i 'e s: Avointa äänestystä on
2153: kia, V a!lla:s, V ehkaoja, Welling, V enho, V es-   pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
2154: terinen, Wickman, Wiik, Wirtanen, V oion-           vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
2155: maa ja Väisänen.                                    leen.
2156: 
2157:   ,,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:              Kun tämä on ta·pahtunut, toteaa
2158:   Ala-Kulju, V. Annala, Asiikainen, Bons-
2159: dorff, von Born, Brander, Böök, von                   Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
2160: Frenckell, Haga, A. Halonen, Harja, Hele-           mitettavaksi.
2161: nelund, Hilden, Y. Hirvensalo, Horelli,
2162: Hästbacka, Ikonen, Jern, Jussila, Jutila,
2163: Kaasalainen, I~ai:lio, Kalliokoski, Karvetti,          Silhteeri lukee äänestysesityksen uudel-
2164: Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kokko, Kull-              leen.
2165: berg, Kylänpää, Lauren, Lehtonen, Leino-
2166: nen, Linkomies, Lintu1lahti, Luostarinen,
2167: Imukka, Malmivaara, Miikki, Moilanen,                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2168: Nikkola, No1'dström, Nurmesniemi, Oksala,
2169: Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,               Aarniolmski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
2170: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,            Andersson, Asikainen, Brander, Bryggari,
2171: Salmiala, Sariola, Simojoki, Soini, Tark-           Cajander, Eskola, Estlander, Furuhjelm,
2172: kanen, Tukia, Tuomi vaara, W ainio ja               Haka!la, T. Halonen, M. Hannula, U. Han-
2173: Villmla.                                            nula, Harvala, Heikkinen, Helenius, Hii-
2174:                                                     lelä, Hiltunen, L. 0. Hirvensalo, Huittinen,
2175:                                                     Huotari, Hämäläinen, Hänninen, J anlho-
2176:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23            nen, E. Jokinen, K. Jokinen, Junes, Juuti-
2177: edustajaa:                                          lainen, Kaasalainen, Kaijalainen, Kallio-
2178:   J. Annala, AI'hama, Fagerholm, FTietscfu,         koski, Kannisto, Karjalainen, Kekkonen,
2179: Honka, Huttunen, Kares, Kilpeläinen, Koi-           Kilpi, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo, Koi-
2180: vuranta,   Löthman-Koponen,     Mattsson,           visto, KoivU'lahti-Lehto, Komu, Koponen,
2181: Niukkanen, Pekkala, Ryömä, Salo, Salo-              Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
2182: vaara, Stenwall, :Söderhjelm, Tuorila,              Kupari, Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen,
2183: Turk!ka, Törngren, W enman ja Öst'erholm.           Lahtela, Lastu, Lehikoinen, L~htokoSki,
2184:                                                     Lepistö, Leppä:lä, Lindqvist, Lindström,
2185:   P u lh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         Iånna, Lohi, Lonkainen, Lumme, Löthman-
2186: on annettu 115 ja:a- ja 61 ei-ääntä.                Koponen, Malkamäki, MalmivuoTi, ManteTe,
2187:                                                     Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
2188:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             Mustasilta, Mäkeläinen, Niskan1en, Niukka-
2189: kunnan ehdotuksen.                                  nen, P'aaoonen, Peltonen, Penttala, Perho,
2190:                                                     Pesonen, ,,Pitkäsilta, ·Pyy, J. Raatikainen, U.
2191:                                                     Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
2192:                    2. nimike.                       Rytinki, Räisänen, Salmenoja, Sergelius,
2193:                                                     Sillanpää, Sinisalo, 1Soininen, :Sundström,
2194:   Änestys ed. Kirran 3) ehdotuksesta.               Svento, Syrjälä, Syrjänen, Taka'la, Tanner,
2195:                                                     'rervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen,
2196:   JOika hyväksyy suuren valiokunnan eh-             Turkia, V allas, V\T elling, V eniho, Vesterinen,
2197: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,·ei'' voittaa,      Wickman, Wiik, \Virtanen, Voionmaa,
2198: on ·ed. Kirran 3) ehdotus hyväksytty.               Väisänen ja Österholm.
2199:                                        Tulli tariffilaki.                                   1135
2200: 
2201:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Joka hyväksyy suuren valiokunruan ehdo-
2202:                                                  tuksen, äänestää ,jll!a"; jos ,ei" voittaa,
2203:    Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von          on ed. Wickmanin ehdotus hyväksytty.
2204: Born, Böök, von Frencikell, Friets0h, Haga,
2205: A. Halonen, Harja, Helene1und, Hilden,             P u ih e m i e s: Äänestyksressä on annettu
2206: Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Hästbacka,        135 jaa- ja 22 ei-ääntä, 6 ty'hjä<ä; poissa 36.
2207: Ikonen, Jern, Jussi'la, Jutila, Kailio, Kar-
2208: vetti, Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kokko,            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2209: Kullberg, Kylänpää, Lauren, Lehtonen,            kunnan ehdotU'ksen.
2210: Leinonen, Linkomies, Lintu~a:hti, Luosta-
2211: rinen, Luukka, Malmivaara, Miikki, Moila-
2212: nen, Nikkola, Nordström, Nurmesniemi,               11. ryhmä.
2213: Oksala, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,
2214: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, 'Saarinen,           Keskustelu:
2215: Salmiala, Sariola, Simojoki, Soini, Sten-
2216: wall, Tarkkanen, Tukia, Tuomivaara, W ai-           Ed. Soini: Täällä on huomautettu
2217: nio, V tJh'kaoja ja Vilhula.                     usein viljatullikäsittelyn yhteydessä, että
2218:                                                  tullin koroituksesta tällä kohtaa meidän
2219:                                                  pienviljelijäväestömme ei hyödy mitään.
2220:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22         Vail>!ka olenkin asiassa toista mieltä, käy
2221: edustajaa:                                       kuitenkin vieläkin ilmeisemmäksi pienvilje-
2222:                                                  lijäin edut perunanviljelysedellytyksien pa-
2223:   J. Anrrala, Arhama, Fagerlholm, Huttu-         rantam~sesta. P:erunan viljelyshän on juuri
2224: nen, Inkilä, Joukanen, Kares, Kilpeläinen,       pienviljelyksen luoni!)lollisin viljelyskasvi.
2225: Koivuranta, Kukkonen, Mattsson, Oksanen,         Va1tiovarainvaliokuntakin kiinnitti tämän
2226: Pekkala, Pi~rppula, Ryömä, Salo, Salovaara,      viljelyskasvin mahdollisuuksien paranttami-
2227: Söderhjelm, Tuorila, Turkka, Törngren ja         seen huomiota koroittamalla jonkin verran
2228: Wenma;n.                                         meidän maa:hamme tuotavan perunan tullia.
2229:                                                  Valitettavasti kuitenkin valiokunnalta jäi
2230:   P u 1h e m i e s: Avoimessa. äJänestyksessä    puolitiehen asia, kun se perunajauhojen
2231: on :annettu 117 jaa- ja 60 ei-ääntä.             kohdalla jätti asian korjaamatta. Peruna-
2232:                                                  jauhoja tarvitaan huomattava määrä myös-
2233:                                                  kin teollisuudessa. iNyt on sekä valtiova-
2234:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          rainvaliokunta ·elttä suuri valiokunttakin
2235: kunnan ehdotuks•en.                              lähtenyt siitä käsityksestä, ettei kotimainen
2236:                                                  perunajauho kelpaa teollisuuden tarkoituk-
2237:                                                  siin ja anJtanut serrtälhden tullihelpotuksen
2238:                  3. nimike.                      näihin tarkoituksiin tuotavalle perunajau-
2239:                                                  holle. Uskallan olla asiasta eri mieltä. Sel-
2240:   Äänestys ed. Soinin ehdotuksesta.              lainen huuto on ollut meidän mall!ssamme
2241:                                                  aivan yleinen aikaisemminkin. Viittaan
2242:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan 'ehdo-        vain siihen, mitenkä kotimaisen mallas-
2243: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,       ohran tuotantoa pidettiin aivan mah-
2244: on ed. Soinin, ehdotus hyväJksytty.              dottomana ja mallasohran kelpaavai>"mutta
2245:                                                  vallan mahdottomana. Nyt ei enää p~detä.
2246:   P u h e m i e s: Äänestyksess•ä on annettu     Eiköhän perun:ajauihon valmistuksessa ole
2247: 102 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 56.    asianlaita sama~ Annetaan vain mahdolli-
2248:                                                  suus kehittää tämä tuotantoala, ja luulta-
2249:   Eduskunta on !hyväksynyt suuren valio-         vasti asia kyllä järjestyy. Toisaalta on
2250: kunnan ehdotuksen.                               huomattava, että tullin he1potuksesta pää-
2251:                                                  sevät osalliseksi sellaisetkin teollisuudet,
2252:                                                  joiden raaka-aineeksi kotimainen peruna
2253:                  6. nimike.                      jo nytkin kyllä varmasti soveltuu. Kun
2254:                                                  kyseellisen edun ·poistaminen lisäisi peru-
2255:   Äänestys 'ed. Wickmanin ehdotuksesta.          naviljelyksemme mahdollisuuksia, ehdotan-
2256: 1136                          Keskiviikkona 12 p. loikaikuuta 1938.
2257: 
2258: kin, ~erra pulmm1es, I vastalauseen mukai-         tännössä niin suuri, kuin miltä ,se tämän
2259: sesti, että perunajauhon nim:ikkeeseen 11-         tullitariffiesityksen mukaan näyttäisi.
2260: 020 liittyvä merkiki rt, joka oikeuttaa raaka-
2261: aineeksi tuomaan perunajauhoa perustul-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2262: lilla, poistettaisiin.
2263:                                                      P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
2264:   Ed. H on k a: Kannatan ed. 1Soinin               Soini ed. Hongan kannattamana ehdotta-
2265: tekemää ehdotusta.                                 nut, että 20. nimikkeeltä poistettaisiin
2266:                                                    merkki t. Kut;surn tätä ed. Soinin ehdotuk-
2267:    Ed.      K i r r a:   Suuren valiokunnan        seksi.
2268: jaosto ensimmäisessä käsittelyssä menetteli-
2269: kin sillä tavalla, kuin ed. Soini tässä nyt          Selonteko myönnetään oikeaksi.
2270: ·ehdottaa, nimittäin poisti tämän t: n tästä
2271: nimikkeestä. Mutta sitten toisessa käsitte-
2272: lyssä ja myöskin suuressa valiokunnassa
2273: se kuit'ell'kin palautettiin takaisin. Minä          Äänestys ja päätös:
2274: olen aivan samalla kannalla kuin ed. Soini,
2275: että meillä on mahdollisuus perunavilje-             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2276: lystä laajentaa myös teollisuustarkoituksiin.      tuksen, äänestää ,jaa'; jos ,ei" voittaa, on
2277: On myöskin sellainen perunalaatu, joka             ed. Soinin ehdotus hyväksytty.
2278: teollisuusmiesten taholta on ilmoitettu ~tä­
2279: hän hyvin soveltuvan. Kun meillä usein               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
2280: vedotaan täällä naapurimaahamme Ruot-              nousemaan seisaalleen.
2281: siin, niin siellähän tässä asiassa on
2282: menty jo niin pitkälle, että sieltä tuodaan          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2283: perunajauhoa meillekin •t·eollisuustar.koituk-
2284: siin. En siis ymmärrä, mikä syy siinä olisi,
2285: ettei me~llä voitaisi niinkuin Ruotsis,sa tätä       Puhemies: Vähemmistö.
2286: perunaviljelystä tällä tavalla kehittää. Ja
2287: kun lisäksi on puhuttu myös viljan ylituo-           Koneäänestystä pyydetään.
2288: tanll'o,stakin, niin tässä oliosi myös eräs mah-
2289: dolli.suus maatalouden muita puolia kehit-           Puhemies:          Esitän    vastattavaksi
2290: tää. Minä siis kannatan ed. Soiuin ehdo-           ,jaa" tai ,ei".
2291: tusta.
2292:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2293:   Ed. H ä ,s t b a: c k a: Jag ber också få        96 jaa- ja 73 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.
2294: förerra mig om rdm. Soinis förslag.
2295:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2296:   ~d.   K a r v e t t i: Minä haluaisin tämän      kunnan ehdotuksen.
2297: asian yhteydessä vielä mainita, että ulko-
2298: laisten perunajauhojen käytön valvonnasta            12.-14. ryhmä ja II osan otsake hyväk-
2299: aiheutuu tedllisuusla:itoksille huomattavia        sytään keskustelutta.
2300: kustannuksia, sillä ne joutuvat maksamaan
2301: valvomisesta kustannukset tullilaitoksen vir-
2302: kamiehelle. Eivät ainakaan sellaiset teolli-
2303: suuslaitokset, jotka käyttävät vähäisiä mää-                          III osa.
2304: riä perunajauhoja ja tuovat sitä alenne-
2305: tulla tullilla maahan, sanottavasti hyödy            Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden
2306: tästä toimenpiteestä, sillä se, mitä tulli-        hajoittamistuotteet; valmistetut ravintoras-
2307: maksussa voitetaan, joudutaan toisaalta an-        vat; eläin- ja kasvivahat.
2308: tamaan tullin tarkkailua suorittavalle vir-
2309: kamiehelle. Se etu, mikä tässä teollisuu-            15. ryhmä ja III osan otsake hyväksy-
2310: delle tarkoitetaan annettavaksi, ei ole käy-       tään keskustelutta.
2311:                                        Tulli tariffilaki.                                  1137
2312: 
2313:                    IV osa.                          Äänestys ja päätös:
2314:   Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaa:kao;       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2315: juomat; etikka; tupakka.                         tuksen, äänestää ,jaa; jos ,ei'' voittaa,
2316:   16.-18. ryhmä hyväksytään keskuste-
2317:                                                  on ed. Tarkkasen ehdotus hyväksytty.
2318: lutta.                                              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestä-
2319:                                                  jiä nousemaan seisaalleen.
2320:   19. ryhmä.
2321:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2322:   Keskustelu:
2323:                                                     Puhemies:       Vähemmistö.
2324:    Ed. Tarkka ne n: Tässä ryhmässä on
2325: toinen nimike ,ruisleipä". Sen :tulli on           Eduskunta on hyväksynyt suuren va1io-
2326: tässä määritelty yhdeksi markaksi. Kun           kunnan ehdotuksen.
2327: tarkastelee tullien suhdetta, niin nykyisin
2328: .on voimassa 1: 25 tulli m. m. rukiille ja         20.-23. ryhmä hyväksytään keskuste-
2329: tässä on valmiille tuotteille vain 1 markka.     lutta.
2330:  Tämä on ilmeinen epäsuhde ja kun on py-
2331: ritty ,siihen, että yleensä näissä viljrutuot-
2332: teissa olisi liukuva järjestelmä, niin ol1si        24. ryhmä.
2333: syytä myöskin näihin nimikkeisiin saada
2334: sama järjestelmä sovelletuksi. Siinä mie-           Keskustelu:
2335: lessä pyydänkin saada ehdottaa, että 19
2336: ryhmän nimikkeellä 102 ruisleipä ,pain               Ed. H ä s t b a c k a: Regeringen thar fö-
2337: normal'' 1 kilon perustulliksi merkittäisiin      reslagit att grundtullen på tobak skulle
2338: 25 penniä ,ynnä lestyn ruisjauhon tulli''        sänkas från nuvarande 20 mk per kg
2339: samoinkuin on yleensä jauhonimikkeiden            för blad till 5 mk och 15 mk per kg för
2340: kohdalla. Sitten seumava nimike 202, muu,        stjälk till 2 mk. Sedan år 1931 har tullen
2341: 1 kilon perustuiliksi 25 penniä ,ynnä sen         för bladtoibak utgått med '25 mk för stjälk
2342: jauhon tulli, mistä tuote on valmistettu.''      med 18 mk per kg. I stället för den före-
2343: .Asia on nyt sillä tavalla, et,tä näitä tuot-    slagna enorma tullsänkningen skulle staten
2344: teita ei ole varsin huomattavassa määrässä       tillgodose sin skatteinkomst med förhöjd
2345: tähän asti tuotettu, mutta kun tullisuhde        accis m. a. o. förändra en tidigare varande
2346: tulee näin ristiriitaiseksi, että valmiin ta-    kommunalskatt till statsskatt. Det är fyra
2347: vamn tulli on alhaisempi kuin sen ra;aka-        städer i landet, som heröras av denna tull-
2348: aineen tulli, josta tätä tuotetta valmiste-      förändring, dock hårdast Jakobstad. För
2349: taan, voi tuonti lisääntyä, olisi syytä eh-      Helsingfors, Åbo och Viborg är skatteför-
2350: dottamani oikaisu saada ati'lman.                lusten mindre kännbar i förhållande till
2351:                                                  dessa städers totalbudgeter att minsknin-
2352:   Ed. Soini: Pyydän kannattaa ed.                gen knappast kommer att hos dem att till-
2353: Tarkkasen tekemää ehdotusta.                     draga sig större uppmärksamhet. Däremot
2354:                                                  är förhållandet ett helt annat, då det gä:ller
2355:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           en mindre. ort som J'a!kobstad. För sist-
2356:                                                  nämnda stad har tolagen utgjort i medeltal
2357:   Puh e m i e s:    Keskust:elussa on ed.        14 % av taX'eringen per år under de se-
2358: Tarkkanen ed. Soinin kannattamana ehdot-         naste tio åren, vilket innebär att det koru-
2359: dottanut nimikkeet 102 ja 202 seuraaviksi:       munala skatteöret skulle ha varit 1 mk
2360: nimike 102, ruisleipä ,pain normal", 1 kg        högre, om tullen uppburits efter den nu
2361: 25 penniä ynnä lestyn ruisjauhon tulli,          föreslagna toba:kstullen. Då största de-
2362: sekä nimike 202, muu, 1 kg 25 penniä ynnä        len av befolkningen består av arhetare och
2363: sen jauhon tulli, mistä tuote on valmistettu.    små löntagare, betyder denna tulländring
2364: Kutsun tätä ehdotusta ed. Tarkkasen ehdo-        en avsevärd ökad turuga på skattebetalarna.
2365: tukseksi.                                        Då den föreslagna tullsänkningen icke är
2366:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 a vsedd att minska statens inkomst och ej
2367: 
2368:                                                                                         143
2369: 1138                         Keskiviikkona 12 p. lo1kalkuuta 1938.________
2370:                 ~~~~--~- ----~----=------__:_:
2371: 
2372: 
2373: 
2374: 
2375: heUer att göra tobaksalstren billigare :för       olla esteenä silloin 'kun halutaan saada
2376: den rökande allmänheten, utan blott att           eräs verrattain tärkeä verotus oikeuden-
2377: överföra en ~tidigare kommunalskatt till          mukaisemmalle kannalle.
2378: statss'katt, måste man anse, att åtgärden är
2379: orättvis gentemot de skattebetalande,               Keskustelu julistetaan pä:ättyrueeksi.
2380: :främst i Jakobstad med övervägande arbe-
2381: tarbefolkning. Under hänvisning till mo-            P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
2382: tiveringen uti den ~till statsutskottets betän-   Hä:stb3!cka ed. Kullbergin kannattamana
2383: kande :fogade I :sta reservation, :föreslår       ehdottanut, että tulli 1. nimi~keeHä mää-
2384: jag att tullen på tobak måtte :fastställas        rättäisiin 10 mk:ikisi ja 2. n:imi:kkeellä 5
2385: på :följande sätt                                 mk: ksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. Häst-
2386:    Tobak arbetad: -blad (24-001*) grund-          backan ehdotukseksi.
2387:                        tullen 10 mk per 'kg.
2388:                     -stjälk (24-002*) grund-            S•elonteko myönne.täärn oikeaksi.
2389:                        tullen 5 mk per kg.
2390:   Således enligt av mig undertecknade               Äänestys ja päätös:
2391: reservationren.
2392:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2393:   ®d. K u 11 b ·e r g: Jag ber att :få under-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
2394: stöda rdm. Hästbackas förslag.                    on .ed. Hästbackan ·ehdotus hyväksytty.
2395:   Ed. Tarkkanen: Minä pyysin pu-                     P u h e m i e s: Kehoitan       "ei" -äänestä-
2396: heenvuoroa kannattaakseni myös ed. Häst-          jiä nousemaan seisaalleen.
2397: backan ehdotusta.
2398:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2399:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Tämän
2400: muutoksen selitykseksi on ehkä syytä mai-           P u h e m i 'e s:   Vähemmistö.
2401: nita, ·että hallitus on ehdotuksellaan pyrki-
2402: nyt muuttamaan tupa;kkaverotuksen rasi-             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2403: tusta siten, että se kohdistuisi nykyistä         kunnan ehdotuksen.
2404: enemmän tupakan arvon mukaan. Tähän
2405: saakkahan tupakkatulli on ollut verrattain          IV osan otsake hyväksytään.
2406: korkea ja on kohd1stunut yhtä raskaasti
2407: sekä kalliiseen tupakkaan että halpaan tu-
2408: pakkaan.      'Tästä on      johtunut,   että                            V osa.
2409: halpa tupakka on joutunut paljon ras-
2410: kaamman verotuksen alaiseksi kuin hyvä              iKivennäisaineet ja -tuotteet.
2411: tupakka. Jos sensijaan tulli asetetaan mah-
2412: dollisimman alhaiseksi ja tupakkavalmiste-          25. ja 2'6. ryhmä hyväksytään keskuste-
2413: vero sensijaan arvosta riippuvaksi, pääs-         lutta.
2414: tään oikeudenmukaisempaan verotukseen.
2415: Hallitus on ehdottanut, että tupakan perus-
2416: tuni olisi 5 mk, mutta tarkoituksena on             27. ryhmä.
2417:                                                     1
2418: 
2419: ryhtyä käyttämään 10 mk:n suuruista tul-
2420: lia. Tällä pohjalla on myös valmistettu             Keskustelu:
2421: eduskunnalle jo jätetty tupakkavalmisteve-
2422: roa koskeva esitys. Tässä yhteydessä voin           Ed. La h te 1 a: Yleiskeskustelussa lau-
2423: mainita, että tupakkatehtailijat puolestaan       suin, että sitä bensiiniä, jota käytetään
2424: ovat mukautuneet tämäntapaise•en järjeste-        moottoriajoneuvoissa kuljetettaessa puuta-
2425: lyyn, korkeintaan on heidän taholtaan esi-        varoita sellaisilta alueilta, joista matkan
2426: tetty huomautuksia tupakkavalmisteveron           pituuden tai maastovaikeuksien t3!kia nii-
2427: erinäisiin prosenttimääriin. - Minun näh-         den kuljetus hevosilla ajaen on kannatta-
2428: däkseni eivät jonkin pienen kaupungin,            matvnta, saataisiin käyttää tullivapaasti,
2429: kuten 'Pietarsaaren, taloudelliset olot voi       koska tullin periminen lisää huomattavasti
2430:                                         Tulli tariffilaki.                                   1139
2431:                    -----------------------            ------
2432: 
2433:  puutavaran kuljetuskustannuksia ja rasit-           Åänestys ja päätös:
2434:  taa niitä asukkaita, joiden metsät ovat sel-
2435:  laisilla alueilla, joista ei niitä kannata         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2436:  hevosilla ajaen kuljettaa. Viittaamalla mai-     tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on
2437: nittuun lausuntooni ja lausunnossani mai-         ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
2438: nitun aloitteen perusteluihin, ehdotan,
2439: herra puhemies, että käsiteltävänä olevan           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
2440: ryhmän nimikkeeseen 27-015 hyväksyttäi-           nousemaan seisaalleen.
2441: siin seuraava muistutus: ,Muistutus ni-
2442: m:ikkeeseen 27-015. Bensiiniä, joka käyte-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2443: tään polttoaineena moottoriajoneuvoissa
2444: kuljetettaessa      puutavaroita    sellwisilta      Puhemies: Vähemmistö.
2445: alueilta, joista hevosiUa kuljetus matkan pi-
2446: tuuden tai maastovaikeuksien takia on kan-           Koneäänestystä pyydetään1.
2447: nattamatonta, saadaan tuoda tullitta eh-
2448:  doilla, jotka valtioneuvosto määrää.'' Eh-         Puhemies:           Esitän    vastattavaksi
2449: dottamani muistutus tietää vain sitä, että        ,jaa" tai , ei".
2450: sillä annettaisiin valtioneuvostolle valtuus
2451:  järjestää asia niin, että muistutuksessa           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2452: mainituissa tapauksissa voidaan käyttää           134 jaa- ja 29 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.
2453: tullivapaata bensiiniä. Jos muistutuksen:i tu-
2454: lee hyväksyttäväksi, niinkuin minä toivon,          Eduskunta •on !hyväksynyt suuren valio-
2455: voipi valtioneuvosto tullivapauden järjes-        kunnan ehdotuksen.
2456: tää käyltä.nnössä mielen:sä mukaisesti joko
2457: niin, että annetaan bensiini tu1litta, tai           V osan otsake hyväiksytään keskustelutta.
2458: maksetaan peritty tulli takaisin. Molemmat
2459: menettelytavat tietävät s~itä, että saadaan                          VI osa.
2460: käyttää bensiiniä, joka on saman hintainen
2461: kuin tullivapaa bensiini.                           Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja
2462:                                                   tuoUeet; valokuvaustarvikkeet; parkitut
2463:   Ed. K a i j a l a i n en: Pyydän kannat-        uutteet, värit ja vernissat; ihajuaineet;
2464: taa ed. Lahtelan ehdotusta.                       saippua ja kynttilät; liimat; räjähdysai-
2465:                                                   neet ja tulitikat; lannDitteet.
2466: 
2467:   Ed. Hänninen: Minä myös kanna-                    28. ryhmä.
2468: tan ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.
2469:                                                     Keskustelu:
2470:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2471:                                                       Ed. K a r v et t i: Tähän ryhmään kuu-
2472:                                                     luu nimike 28-084, tekosuDli. 1Se kuuluu
2473:    P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Lah- selluloidiheimon, jos niin sanoisi, pääotsi-
2474: tela ed. Kaijalaisen kannattamana ehdot- kon alle, ja tästä voisi saada siis sen käsi-
2475: tanut 15. nimikkeeseen seuraavan muutok- tyksen, että mainittu tulli koskee vain sel-
2476: sen: Muistutus nimikkeeseen 15. Ben- luloiditekosuolta eli n. s. sellofaania. Tämä
2477: siini, joka käytetään pohtoaineena moot- olisi ehkä tarvinnut selvennyksen, si'llä
2478: toriajoneuvoissa kuljetettaessa puutava- asiarulaitahan on sillä tavalla, että nykyisin
2479: roita sellaisilta alueilta, joista heV'osilla kul- käytetty tekosuoli on melkein yksinomaan
2480: jetus matkan pituuden tai maastovaikeuk- n. s. naturiinia, j<Yka on eläinjätteistä val-
2481: sien takia on kannattama~tonta, saadaan mistettu ja valkuaispitoisista aineista pe-
2482: tuoda tullitta, ehdoilla, jotka valtioneu- räisin. Minä en kuitenkaan tee tässä suh-
2483: vosto määrää. Kutsun tätä ehdotusta ed. teessa mitään ehdotusta sen takia, että tulli-
2484: Lahtelan ehdotukseksi.                              hallituksen asiantuntija on asettunut sille
2485:                                                     kannalle, että tämä tulli tulee ehdottomasti
2486:    Selonteko myönnetään •oikeaksi.                ' koskemaan myöskin näistä valkuaispitoi-
2487: 1140                         Keskiviikkona 12 p. loikaikuuta 1938.
2488: 
2489: sista aineista valmistettavia tekosuolia.           Ed. I k on en: Kannatan ed. Kuittisen
2490: Minä vain nyt siis tässä yhteydessä totean,       tekemää ehdotusta.
2491: että tarkoitus on 'tätä ,tullia, mikä tässä te-
2492: 'kosuolille nyt on ehdotettu, myöskin sovd-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2493: luttaa kysymyksessä olevaan naturiiniin,
2494: jota nyt melkein yksinomaan keinosuolena             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
2495: käytetään.                                        Kuittinen ed. Ikosen kannattamana ehdot-
2496:                                                   tanut, että nimikkeelle 83 lisättäisiin tähti.
2497:                                                   Kutsun .tätä ehdotusta ed. Kuittisen ·ehdo-
2498:     Ed. K u i t t i n e n: Nimike 28-083 kos-     .tukseksi.
2499: kee kalvopaperin valmistusta. Tälle nimik-
2500: keelle on valtiovarainvaliokunta ehdottanut         Selonteko myönnetään oike3iksi.
2501: tullia 5 markkaa kilolta. Kun kalvopaperin
2502: myynti Europan markkinoilla suurimmalta
2503: osaltaan on voimakkaan kansainvälisen ka.r-
2504:  tellin hallussa, olisi välttämätöntä, että         Äänestys ja päätös:
2505: tämä nimike varustettaisiin myöskin täh-
2506: dellä, jotta valtioneuvostolla olisi mahdol-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2507: li:suus tarpeen tullen ilmroittaa tullin mää-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
2508: rää ulkomaisen dumping-myynnin vastus-            on ed. Kuittisen ehdotus hyväksytty.
2509: tamistarkoituksessa.       Tämän      kartellin
2510: johto on Saksassa, ja kuuluvat siihen               Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2511: kaikki eurooppalaiset kwlvopaperitehtaat,         nousemaan seisaalleen.
2512: Tshekkoslovakiaa ja Ruotsia lukuunotta-
2513: matta. Tämä kartelli on hintapolitiikassaan         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2514: noudattanut sitä periwatetta, että hinnat
2515: Tshekkoslovakiassa ja Ruotsissa pysytetään          P u h e m i e s: Vähemmistö.
2516: huomattavasti alhaisempina kuin muissa
2517: maissa. Nykyinen noteeraus :Suomen mar-             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2518: l\'uissa on Tshekkoslovakiassa 25 markkaa         kunnan ·ehdotuksen.
2519: ja Ruotsiissa 34 markkaa, kun sen sijaan
2520: muilla markkinoilla hinta vaihtelee 43-55           29.-35. ryhmä hyväksytään kesku:stelutta.
2521: markkaan kilolta. Nyt juuri valmistu-
2522: nut Kuitu Oy:n tehdas tulee jäämään kar-
2523: telliiJJ ulkopuolelle syystä, ·että tämän teh-
2524: taan vuosituotanto kohoaa noin 380 ton-             VI osan otsake.
2525: niin ja .tästä tuotannosta ainoastaan noin
2526: 40 tonn.ia voidaan sijoittaa kotimarkki-            Keskustelu:
2527: noille. Jos Kuitu Oy. liittyisi ka11tellin
2528: jäseneksi, silloin sen vientimarkkinat oli-         Ed. Kalliokoski: Tämän ryhmän
2529: sivat rajoitetut.                                 otsakkeessa on painovirhe, johonJka minä
2530:     Kun tämä teollisuuslaitos on aivan uusi       kehoitan tarkistajia kiinnittämään huo-
2531: ja näinä päivinä alkaa ,toimintansa ja kuu-       miota.
2532: luu tähän yhtiön osakkaina m. m. :Suomen
2533: valtio ja vientiteollisuutemme sekä osuus-          Otsake hyväksytään.
2534: toiminnalliset liikkeet ja yksityinen tukku-
2535: kauppakin, joten yrityksen takana ovat
2536: la:ajat kotimaiset piirit, niin tämän tähden
2537: lisäämisellä ei millään tavalla vahingoiteta                         VII osa.
2538: eikä nosteta tämän kalvopaperin hintaa,
2539: va:an tällä toimenpit'eellä annetaan halli-         Vuodat, nahat ja turkisnahat; nahka- ja
2540: tukselle oikeus valvoa sitä, ·ettei kar.telli     turkisteokse.t.
2541: pääse häiritsemään tämän alkavan teolli-
2542: suuden kulkua. Siitä syystä minä ehdotan,           36-----'38. ryhmä ja VII osan otsake hyväk-
2543: että nimike 28-083 merkittäis·iin tähdellä.       sytään keskustelutta.
2544:                                         Tulli tariffilaki.                                   1141
2545: 
2546:                   VIII osa.                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2547:                                                   124 jaa- ja 37 ei-ääntä:; poissa 38.
2548:   Kautsu ja kautsuteo'kset.
2549:                                                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2550:   39. ryhmä.                                      kunnan ehdotuksen.
2551: 
2552:   Keskustelu:                                       VIII osa:n otsake \hyväksytään keskus-
2553:                                                   telutta.
2554:     Ed. V. Anna'la: Maamme kumiteolli-
2555: suus ei ole kovinkaan vanha, mutta siitä
2556: huolimatta se on varsin voimarukaasti kehit-                         IX osa.
2557: tynyt. Erikoisesti tämä kehitys on ollut voi-
2558: makasta aivan viime a.ikoina. Nyt on                Puu ja korkki; puu- ja korkkiteokset;
2559: kuitenkin, jos hallituksen esittämä tulli-        palmikoima- ja koriteokset.
2560: määrä hyväksytään, tämän teollisuuden
2561: erään; haaran, nimittäin pyörä:renkaiden,           40.-42. ryhmä sekä IX osan otsake hy-
2562: valmistusta uhkaamassa vaara. On vaara,           väksytään keskustelutta.
2563: että kannattavaisuus tulee uhatuksi, jos
2564: tätä tullia ei kohoteta, nimenDmaan sen
2565: .ta:kia, että pyörärengasteollisuuden perus-                         X osa .
2566: tamiskustannukset ovat huomattavan kor-
2567: keat. Kun lisäksi otetaan huomioon, että            Paperivanuke, pahvi ja paperi; niistä
2568: pyörärenkaiden tuotantoa olisi kehitettävä        valmistetut teokset.
2569: valtakunnan puolustusvalmiutta silmälläpi-
2570: täen, niin minä ehdotan, että näiden tuot-           43. ryhmä hyväksytään k'eskustelutta.
2571: teiden tuHeja koroi·tettaisiin siten, että ajo-
2572: neuvonpyörän si:sären!kaiHe, nimike 39-019,          44. ryhmä.
2573: määrättäiJsii,n perootulli'ksi 15 mk, mootto-
2574: ripyörän, nimike 39-020, 15 mk, polkupyö-
2575: rän, nimike 39-021, 10 mk, ja ajoneuvon-             Keskustelu:
2576: pyörän ulkoren'kaHle, muualle kuulumat-
2577: tomat: ~u:tomobiilin, nimike 39-023, 15 mk,     Ed. M '0 i l a ne n: Seinäpaperien ja sei-
2578: moottoripyörän, nimike 39-024, myö,skin 15   nä:p!:perien reunuksien perustulli on ny-
2579: mk, ja polkupyörän, nim:i'ke 39-025, 10 mk.  kya_an 12 ~arkka:a, korotettu tulli 22 ja
2580:                                              soprmustull1 13 markkaa kilolta. Nimike
2581:   Ed. L i n t u 1 a h t i: Pyydän kannattaa on varustettu tähdellä. Hallituksen ehdo-
2582:                                            1 tuksessa on perustulli laskettu 5 markkaan
2583: ed. Annalan .tekemiä ehdotuksia.
2584:                                              kilolta. Kun tällainen tullin lasku näyttää
2585:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       kohtuuttomalta ja voi aiheuttaa puheena-
2586:                                              olevan alan tehtaille vaikeita seurauksia
2587:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. olisi perustulli pidettävä suunnilleen enti~
2588: Annala ed. Lintulahden kannattamana eh- seHään. Ehdotan senvuoksi, että seinäpa-
2589: dottanut, että nimikkeet 19, 20, 21, 23, 24 perin ja seinäpaperin reunuksien perus-
2590: ja 25 hyvä:ksyttäisiin ensimmäisen vasta- tulli nimikkeen 44-023 kohdaHa määrät-
2591: lauseen mukaisesti. Kutsnn täitä ehdotusta täisiin 10 markaksi ki,lolta. :Senkin jälkeen
2592: ed. V. Annalan ehdotukseksi.                 se jäisi 2 markkaa nykyistä perustullia
2593:                                              alemmaksi.
2594:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
2595:                                                 Ed. P i 1k a m a.: Pyydän kannattaa ed.
2596:                                              Moilasen tekemää ehdotusta.
2597:   Åänestys ja päätös:
2598:                                                      Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
2599:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
2600: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,·ei'' voittaa,        P u h e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Moi-
2601: on ed. V. Annalan ehdotus hyväksytty.             lanen ed. Piikaman kannattamana ·ehdot-
2602: 1142                        Keskiviikkona 12 p. loikaikuuta 1938.
2603: 
2604: tanut, että nimikkeen 23 tullimäärä              Uruguay ynnä muut lämpimät maat saa-
2605: merkittäisiin 10 markaksi kilolta. Kutsun        vat vastaavasti ilman mitään tullia tuoda
2606: täitä ehdotusta ed. Moilasen ehdotukseksi.       tänne villaa. Onhan luonnollista, että
2607:                                                  mainituissa lämpimissä maissa, joissa lam-
2608:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 mas syntymästä kuolemaan saakka saa käydä
2609:                                                  vapaasti laitumella hakien itse ebtuk-
2610:                                                  sensa, voidaan tuottaa villaa siksi hwlvalla,
2611:   Äänestys ja päätös:                            etteivä•t ma.anune lampaanhoitajat, elättäes-
2612:                                                  sään sitä noin 2/3 vuotta navettaruokin-
2613:   Joka !hyväksyy suuren valiokunruan eh-         naJ1a, pysty kilpailemaan niiden kanssa.
2614: dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,     Mawhamme on viime vuosina tullitilaston
2615: on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.              mukaan tuotu teollisuuden jalostettavaksi
2616:                                                  n. s. ·tekovillaa, lumpuista riivittyä, noin
2617:   P u he m i e s: Kehoitan      ,ei" -äänestä-   650,000 kiloa ja villajätteitä noin 300,000
2618: jiä nousemaan seisaalleen.                       kilorgrammaa sekä oikeruta villaa 2 1/2 milj.
2619:                                                  kiloa vuosittain. Tuskinpa kellään voisi
2620:   Kun tämä on tapwhtunut, toteaa                 herätä epäi:lystäkään, ·etteikö kotimaisen
2621:                                                  lampaan villa, jota monelta taholta arvioi-
2622:   Puhemies: Vähemmistö.                          daan huonoksi, karkeaksi, j. n. e., voisi
2623:                                                  tyydyttää teollisuuttamme tekovillan ja
2624:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          villajätteiden osuudella ainakin, niin pää-
2625: kunnan ·ehdotuksen.                              sisimme lampwanjalostuksessamme ·edes al-
2626:                                                  kuun, sillä vuorovaikutus raaka-aineen
2627:   45. ryhmä, X osan otsake ja yleismää-          tuottajan ja jalostajan välillä tulisi var-
2628: räykset hyväksytäiän keskustelutta.              maan tälläJ alalla niinkuin muillakin osoit-
2629:                                                  tautumaan         hedelmälliseksi.   Tuotannon
2630:                                                  kauppakuntoon saanti ja valtion myötä-
2631:                   XI osa.                        mielisyys tulli- y. m. tuen muodossa on
2632:                                                  maito- ja viljantuotantoammekin edistänyt.
2633:   Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.           Samoin voisi tapahtua tälläkin ·alalla. Ja
2634:                                                  siksi nyt, kun tullitariffia säädetään va-
2635:   46. ryhmä hyväksytään keskustelutta.           kinaiseksi, olisi kerrassaan kohtalokasta
2636:                                                  jättää lammastaloutemme kokonaan huo-
2637:                                                  mioiunatta ja ·villa suojatu1littomalksi.
2638:   47. ryhmä.                                     Siksi rohkenenkin ehdottaa, että pesemät-
2639:                                                  tömä:lle vilialle asetettaisiin kiloa kohti 2
2640:   Keskustein:                                    markan tulli ja muulle villalle 4 markan
2641:                                                  tulli. Jotta nämä vaatimattomat tullimää-
2642:    Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies !   räit eivät kohtuuttomasti rwsittaisi vil.la-
2643: On paljon sangen vwkavia. kysymyksiä tul-        teollisuuttamme, ehdotan samana, että ko-
2644: litariffia säädettäessä vakinaiseksi, sillä se   timaistru villaa käyttävälle teollisuuslaitok-
2645: toisille joko pysyvästi lisää ta~ ottaa toi-     selle myönnettäisiin o~keus .tullitta tuoda
2646: silta kokona,an pois taloudelliset elämän        maahan ulkolaista villaa suhteessa, jonka
2647: mahdollisuudet. Meidän lamm3Jstaloutemme         va:l.tiloneuvos<to vuosittain saa määrätä.
2648: on aina ollut lapsipuolen asemassa maamme        T ä1lainen tulliperuu tusj ärjestelmä, joka
2649: valtiovallan silmissä. Ei millään tavalla        meillä on muilla aloilla jo kokeiltu asia,
2650: ole valtion ,taholta :tuettu maamme lam-         turvaisi \hivenen kotimaisen villa:n menek-
2651: paanhoidon ·edistämistä. Taantunut onkin         kiä ja takaisi lampaanemme vie:lä enemmän
2652: lammastaloutemme, sillä nykyisin lam-            päiviä. .Samalla on muistettava, että la:rp.-
2653: masta pidetään pääasiassa v:ain viljelijä-       mastalouttamme edistettäessä säilytärrnme
2654: perheiden oman tarpeen tyydyttämiseksi.          ruokavalioomme terveellisen ja maukkaan
2655: Villateollisuutemme ei ole vielä saanut ai-      lampaanlihan. Tätä tuotantoa 1isättäessä
2656: hetta kotimaisen raaka-aineen käyttöön,          ja kehitettäessä voidaan ehkä tälle maata-
2657: sillä suuret vil~antuottajamaat, kuten Aust-     louden sivuelinkeinolle saada myös pieni
2658: raaha, Uusi-ISelanti, Etelä-Afrikka ja           vientiartikkeli,     sillä    naapurimaahamme
2659:                                         Tullitariffilaki.                                    1143
2660: 
2661: Ruotsiin tuodruan nykyisin huomattavat            kiinnitti huomiota siihen, että o:ru olema;ssa
2662: määrät argentiinalaista 1ampaa1ihaa, ja kun       sellainenkin vaara, että leipäviljllltuotan-
2663: se siellä on noi:n 50 % kalliimpaa kuin           toon nähden meidän maastamme ihelposti
2664: meillä niin tuntuisi mafudollise'lta siellä       on tulemassa ylituotwntomaa. Minä olen
2665: saada markkinoi ta lampa;anlihalle.               aikaisemmassa puheenvuorossani huomaut-
2666:    Nämäit muutamat näkökohdat vakavasti           tanut, että tällainen pelko ehkä sittenkin
2667: puhuvat lammastaloutemme edistämisen              vielä pi•tkäksi aikaa on ·aivan suotta-aikai-
2668: puolesta, joten tämä tuotantosuoja, m~tä          nen. Mutta jos oletetaan ny.t, että herra
2669: pieni viljatulli antaisi, olisi sangen vält-      valtiovarainministerin       pelko toteutuisi,
2670: tämätön. Toivon, ~että arvoisat ·edustajat        niin silloin .tosiaan siltä varalta meidän
2671: osoittaisivat nyt myös tässä kysymyksessä         olisi syytä ajate.lla, millä tavalla maata-
2672: suurta ystävällisyyttä syrjäseutujen vähä-        loudellemme saa.taisiin todellakin uusia tu-
2673: varais~lle asukkaille tukien iheidäin kipeästi    lolähteitä, jos viljan hinta romahdusmai-
2674: tarvitsemaansa tulolähdettä, ja ehdotan,          sesti Ja;skisi. Muunkin tähden on hyvä,
2675: herra puhemies, että tämän ryhmän nimike          että meillä tarkastetaan a;siaa siltä kan-
2676: n: o 4 7-001 j!llettaisiin kahdeksi nimikkeeksi   nalta, mistä voiSimme löytää ma•ata-
2677: siten, että nimikkeeseen 47-001 asetettaisiin     loudelle uusia tulolähteitä, ja silloin kiel-
2678: 2 markan tulli ja nimikkeeseen 47-002 ase-         tämättä lammastalous on yksi sellainen,
2679: tettaisiin 4 markan tulli sekä molempiin           johon meidän ennemmin tai myilllemmin
2680: nimikkeis~in lisättäisiin näin kuuluva muis-       täytyy palata siinä mielessä, että tästä
2681: tutus: , Teollisuuslaitos on oikeutettu käyt-     meillä tosiaan on maataroudelle muodos-
2682:  tämänsä kotimaisen villamääräm: perusteella      :tumaiSsa uusi ,eilk:ä suirnfl.m!lin millään ta-
2683:  tuomaan ma!llhan tullitta ulkomaista villaa      valla väheksyttävä .tuotantoala. Meillä on
2684: suhteessa, jonka valtioneuvosto vuosittain         maassamme seutuja, jotka ovat erikoisen
2685:  määrää.'' Tämä on sama ehdotus, joka             sopivia lammastalouden harjoittamiselle ja
2686: on painettuna edustajille jaettu, vaikka           kun me muistamme, miten ääret.tömien
2687: se on siinä määriln virheellinen, että siinä       summien kanssa allaan tekemisissä, silloin
2688:  on jäänyt tämän nimikkeen jakaminen               kun ulkomailta tänne tuoda:an villaa, niin
2689:  kahtia, joka muuten on sama kuin II vas-          tosiaan täytyy vakavasti harkita, eikö olisi
2690:  talauseessa, mutta oren tämän jakanut             nyt j•o aika ryhtyä lammastalouttamme
2691:  kahtia siksi, että tässä iko1mas nimike, joka     ajattelemaan sellaisena elinkeinon haa,rana,
2692: on muodostettu, 47-003 ja merkitty sille tul-      josta tosiaan uusi huomattavampi tuloläJhde
2693:  lia 6 markkaa kilolle, on mielestäni kohtuu-     meidän maallemme saatai•siin ja ennen
2694:  ton, sillä meille tuotu valmis lanka on 6         kaikkea seUaisiUe seuduille, joilla maata-
2695:  markkaa kilo ja silloin tämä va;arantaisi ko-     loutta silmälläpitäen ei muita tuotanto-
2696:  timaista työtä, jota en ta:hdo tehdä. Si,is       mahdollisuuksia ole siinäkään määrä:ssä
2697:  toivon, että tämä ehdotus .tulisi hyväksy-       kuin lammastaloudella on. Minä näinollen
2698:  tyksi. Näiden nimikkeiden nimeksi tulisi          näkisin. mielelläni, että jo tällä kerralla
2699:  47-001 pesemätön villa, ja 47-002 pesty           lamma;staloutemme kehittäminen saisi sen
2700:  villa, j·onka tulli olisi 4 markkaa ja edel-      tuen ·eduskunnan taholta, minkä se vält-
2701: linen tulli siis 2 markkaa.                        tämättä tarvitsee ja mihin vallan varmasti
2702:                                                    joudutaan enrnemmin tai myöhemmin. Tä-
2703:    Ed. S o i n i: Herra valtiovarainministeri      män tähden minä pyydänkin ehdottaa,
2704: täällä äisken käyttämässään puheenvuorossa         että villan nimike 47-001 jaettaisiin kol-
2705: huomautti, että silloin kuin maatalouden          meksi nimikkeeksi siten, että pesemättö-
2706: tuotantosuuntaa ajatel1aan, ennenkkaikkea          mälle villalle, nimike 47-001, määrättäisiin
2707: täytyisi pitkällä tälhtäimellä •asiaa tarkas-      kahden markan tulli, pestyHe vilialle, ni-
2708: tella. Hän kiinnitti arvan oikein huomiota         mike 47-002, 4 markan tulli jw kamma-
2709: siihen, että meillä kotieläintuotteiden vien-      tulle villalle, nimike 47-003, 6 markan
2710: tipalkkiot vuodesta vuoteen 'ovat kasva-          tulli kilolta.
2711: neet ja näki sellaisenkin mahdollisuuden,            Ed. P o h j a l a: Pyydän kannattaa ed.
2712: että siinä joudutaan joskus niin pitkälle,        r_,uostarisen tekemiä ehdotuksia.
2713: että täytyy jonkinnäköinen muu ratkaisu
2714: keksiä, koska vientipalkkioiden suurentami-         Ed. S o i n i: Tarkoitukseni oli tehdä eh-
2715: nen tulisi ylivcoimaiseksi. Edelleen hän          dotus valtiovarainvaliokunnan mietintöön
2716: 1144                        Keskiviikkona 12 p. lo1kalkuuta ·1938.
2717: 
2718: Hitetyn II vastalauseen mukaisena ja siinä        Äänestykset ja päätökset:
2719: vastalauseessa olevaan ehdotukseen sisäl-
2720: tyy vielä muistutus, jonka pyydän ehdotuk-        1) Äänestys ed. Luostarisen ja ed. Soiuin
2721: seeni lisätä: ,,Teollisuuslaitos on oikeu-      ehdotusten vä:lillä.
2722: tettu käyttämänsä kotimaisen villamäärän
2723: perusteella tuomaan maahan tu:lli:tta ulko-       Joka hyväksyy ed. Luostarisen ehdotuk-
2724: maista villaa suhteessa, jonka valtioneu-       sen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa on
2725: vosto vuosittain määrää. ' '                    Bd. :Soinin ehdotus hyväksytty.       '
2726:   Ed. K i r r a: Minä 'kannatan myös ed.          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2727: Soiuin ehdotusta siinä muodossa, kuin hän       84 jaa- ja 57 ei-ääntä, 23 tyhjää; poissa 35.
2728: sen täydensi viimeisessä puheenvuorossaan.
2729:                                                   ·Eduskunta on tä;ssä äänestyksessä hy-
2730:   Ed. Ikonen: Luovun.                           väksynyt ed. Luostarisen ehdotuks·en.
2731:    Ed. Luo s t a r i n en: Kun pyysin tä-
2732: män nimikkeen 47-001 jae'ttavaksi kahtia,         2) Äänestys ed. Luostarisen elhdotuksesta
2733: josta tulisi nimikkeet 47-001 pesemätön         suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
2734: villa ja 47-002 pesty villa, niin minulta
2735: jäi sanomatta, että seuraavat nimikkeet           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
2736: muuttavat perusnumeroarnsa, 3 j. n. e.          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
2737: Ettei tämä ehdotus jäisi tällä vaillinai-       on ed. Luostarisen ehdotus ihyväJksytty.
2738: suudella hyväksyttäväksi, niin täydennän
2739: sitä.                                             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äärnestäjiä
2740:                                                 nousemaan sei.soalleen.
2741:   Keskustelu julistetaan päåJttyneeksi.
2742:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2743:    P u he m i ·e s: Keskustelussa on Bd.
2744: Luostarinen ed. Pohjalan kannattamana             Puhemies: Vähemmistö.
2745: ehdottanut, ·että nimike 1 jaettaisiin kah-
2746: deksi nimikkeeksi siten, että pesemåJttö-         Koneään·estystä pyydetään.
2747: mälle vilJalle, nimike 1, määräJttäisiin 2
2748: markan tulli ja muulle villalle, nimike 2,         Puhemies:         Esitän    vastattavaksi
2749: määrättäisiin 4 markan tulli sekä molem-        ,jaa." tai ,ei".
2750: piin nimikkeisiin liittyisi näin kuuluva
2751: muistutus: ,Teollisuuslaitos on oikeutettu        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
2752: käy,ttämänsä kotimaisen villamäärän perus-      97 jaa- ja 65 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 33.
2753: teella. tuomaan maahan tullitta ulkomaista
2754: villaa suhteessa, jonka valtioneuvosto vuo-       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2755: sittain määrää.'' Kutsun tätä ehdotusta         kunnan ehdotuksen.
2756: ed. Luostarisen ·ehdotukseksi. Ed. Soini ed.
2757: Kirran kannattamana on ehdottanut, että
2758: nimikkeen 1 kohdalla hyväksyttäisiin II           48. ryhmä.
2759: vastalauseen ehdotus. Kutsun 'tätä ehdo-
2760: tusta ed. Soiuin ehdo,tukseksi.                   Keskustelu:
2761: 
2762:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Ed. P ·en n a ne n: Minä en kyllä tule
2763:                                                tekemään mitään ehdotusta, minä sanon sen
2764:   P u ih e mies: Ehdotan äänestyksessä         jo edeltäkäsin, huomautan vain siitä, että
2765: meneteltäväksi siten, että ensin ääneste-      tässä puuvillatulHen kdhdalla haHitus, sa-
2766: tään ed. Luostarisen ja ed. Soiuin ehdo-       moinkuin valiokunnat, ovat ehdottaneet suu-
2767: tuksista vastakkain ja näis,tä sen jälkeen     rempia ja enemmän alennul\:sia kuin mo-
2768: voittanut asetetaan vastaehdotukseksi suu-     nessa muussa ryhmässä, ja tuskinpa mis-
2769: ren vwliokunnan ehdotukselle.                  sään muussa ryhmässä. on näin suuria
2770:                                                perustuHien alennuksia tehty, esim. puu-
2771:   Menettelytapa hyväksytään.                   villalan'kwan nähden nimikkeestä 48-010
2772:                                       Tulli tariffila:ki.                                   1145
2773: 
2774: 
2775: aina 48-033 asti on peru:stulli alennettu        ja jälkimmäisen perustulliksi 12 markkaa
2776: tasan puolella. Mutta kun kaikki nämä            kilolta. Jos tämä hyväksyttäisiin, tietäisi
2777: mainitsemani nimikkeet ja myöskin seu-           se <tietenkin sitä, että tämän ~ryhmän seuraa-
2778: raavat nimikkeet, jotka koskevat myöskin         vissa nimikkeissä järjestysnumero muut-
2779: puuvillakankaita, kun kaikki nämä nimik-         tuisi.
2780: keet ovat täihdellä varustettuja, niin täs-
2781: täkin syystä ja sen.takia, kun en usko mil-        Ed. L i n t ula h t i: Tässä kohdassa eh-
2782: lään muutosehdotuksella olevan läheskään         dottomasti tapahtuu selvä Jmhtuuttomuus,
2783: riittävää kannatusta, minä lausun vain sen       kun on kerran voitu todeta, että valmiin
2784: toivomuksen, että hallitus tähtien avulla        tavaran tulli on alhaisempi kuin valmis-
2785: pitää huolta sii,tä, ettei kotimainen puu-       tuksessa käytettyjen raaka-aineiden tulli,
2786: villateollisuu:s, jonka kan:ssa pahasti ny-      joten ·ei ole huomioonotettu minkäänlaista
2787: kyisin kilpailevat aivan po1kumyynnil'läkin      tuTiisuojaa jalostuskustannU'ksille. Pyydän
2788: ulkomaat, varsikin Japani, ettei kotimainen      kannattaa ed. V. Annalan tekemiä ehdo-
2789: puuvilla:teoUisuus joutuisi kärsimään.           tuksia.
2790:   Kesku:s<telu julistetaan päättyneeksi.           E~d. IS a l m i a 1 a: Tarkoitukseni oli kan-
2791:                                                  nattaa ed. V. Annalan tekemiä ehdotuksia.
2792:   Ryhmä hyväksy,tään.
2793:                                                     Ed. T a r k k a n e n: Luovun.
2794:   49. ryhmä hyväksytään.
2795:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2796:   50. ryhmä.
2797:                                                    P u he m ies: Keskustelussa on ed. V.
2798:   Keskustelu:                                    Annala ed. Lintulahden kannmttamana eh-
2799:                                                  dottanut, että nimike 40 jaettaisiin kaJh-
2800:    Ed. V. A n n a l a: Minä pyydän tässä         deksi nimikkeek:si I vastalauseen mukai-
2801: yhteydessä kiinnittää huomiota nimikkee-         sesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. V. An-
2802: seen 50-040, joka koskee kautsutettuja kan-      nalan ehdotukseksi.
2803: kaita. Tämä ni<mrke sisältää kaksi nykyisin
2804: voimassa olevan tullitariffin nimikettä,            Selonteko myönne,tään oikeaksi.
2805: nimittäin 318 a ja 318 c. Ensimmäinen
2806: käsittää pegamoidin ja siihen verrattavat
2807: kautsutetut kankaat ja jälkimmäinen muut.           Äänestys ja päätös:
2808: Jos tämä nimike hyväksytään, niin silloin
2809: tulevat sellaiset kankaat kuin vuodekumit,         Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
2810: sadetakkikankaat ja patjakankaat, jotka          dotuksen, äiinestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
2811: nyt kuuluvat 318 c-nimikkeeseen, saamaan         on ·ed. V. Annalan ehdotus hyväksytty.
2812: tullin, joka käytännössä tulee olemaan 6
2813: markkaa, joka on tämän tavaran sopimus-            ·P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2814: tulli. 'Tässä olisi välttämättä saatava          102 jaa- ja 45 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 48.
2815: muutos arkaan sen takia, että tällai-
2816: nen tullimäärä on niin pieni, että se on           'Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2817: a:lempi kui11 näiden valmisteiden raaka-         kunnan ehdotuksen.
2818: aineiden tulli, ja kun näin on, niin tulli
2819: ei ole normaalin tullipolitiikan periaattei-        51.-53. ryhmä, XI osan otsake ja yleis-
2820: den mukainen. Jotta tässä saa;taisiin kor-       määräykse~t  hyväksytään.
2821: jaus aikaan, niin esitän valtiovarainvalio-
2822: kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen
2823: mukaisesti, että tämä nimike jaettaisiin                           XII osa.
2824: bhtia, nimikkeiksi 50-040 pegamoidi ja
2825: 50-041 muut, ja että nämä molemmat va-             J a:lkineet; hattupalmikko; päähineet;
2826: ru:stettaisiin tähdellä, sekä että ensimmäi-     sateen- ja päivänvarjot; ·erinäiset muoti-
2827: sen perustulliksi määrättäisiin 4 markkaa        tavarat.
2828: 
2829:                                                                                           144
2830: 1146                        !Keskiviikkona 12 p. lOikaikuuta -1938.
2831: 
2832:  54.-'57. ryhmä, XII osm1 otsake ja yleis-                            XX osa.
2833: määräys hyväksytään.
2834:                                                    Muualle kuulumattomat tavarat.
2835:                     XHI osa.                       82.-85. ryhmä sekä XX osan otsake hy-
2836:    Kivi- ja kivennäisaineteokset; keraamiset     väksytään.
2837: rtavarat; la1si ja lrusite()lkset.
2838:    58.----'60. ryhmä, XIII osan otsake ja                             XXI osa.
2839: yleismääräys hyväksytään.
2840:                                                    Taideteokset; kokoelmat ja kokoelmaesi-
2841:                                                  neet.
2842:                  XIV osa.
2843:   Oikeat helmet, jalokivet ja jalot metamt;        86. ryhmä sekä XXI osan otsake hy-
2844: niistä valmistetut teokset; metalliraha.         väksytään.
2845: 
2846:   61. ja 62. ryhmä sekä XIV osan otsake            P u he m i ·e s:    Tämän     asian   käsittely
2847: hyväksytään.                                     keskeytetään.
2848: 
2849:                  XV osa.
2850:                                                                  Pöydällepano:
2851:   Epäjalo.t   metallit; niistä    valmistetut
2852: teokset.                                           .p u h e mies: Kun edustajille on jaettu
2853:                                                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28,
2854:  63.-71. ryhmä, XV osan otsake ja yleis-         voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
2855: määräykset hyväksytään.                          varten.
2856: 
2857:                 XVI osa.                            Hyväksytään.
2858:   Konoot ja ~aitteet; sähkötarvi:kkeet.
2859:                                                    Pöydällepanoa varten esi•tellään ja pan-
2860:   72. ja 73. ryhmä, XVI osan otsake ja           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
2861: yleismääräykset hyväksytään.                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
2862:                                                  tuntoon:
2863:                 XVII osa.
2864:                                                    Ehdotuksen laiksi eräistä viljatuotteista
2865:    Kuljetusneuvot.                                   vuonna 1938 kannettavista tulleista
2866:                                                         annetun lain muuttamisesta
2867:   74.-76. ryhmä ja XVII osan otsake hy-
2868: väksytään.                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
2869:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
2870:               XVIII osa.                         n:o 28.
2871:  Kojeet; kellot ja kellokoneistot; soitti-
2872: met.                                               '.Puhemies:     Eduskunnan seuraava
2873:   77.-79. ryhmä sekä XVIII osan otsake           täysistunto on huomenna kello 14.
2874: hyväksytään.
2875: 
2876:                XIX osa.                             Täysistunto lopetetaan kello 22,45.
2877:    Aseet ja ammukset.
2878:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
2879:   82.-85. ryhmä, XIX osan otsake hy-
2880: väksytään.                                                              E. H. I. Tammio.
2881:                         49. Torstaina 13 p. lokakuuta 1938
2882:                                                 keHo 14.
2883: 
2884:                 Päiväjärjestys.                          Puheenvuoron saatuaan ;lausuu
2885: 
2886: Il m o i t u k s i a.                                     Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
2887:                                                Siv.    kokoontuu tänään iheti tämän eduskunnan
2888:         Toinen käsittely:                              istunnon päältyttyä.
2889:    1) Ehdotus ,trrllitariffila~ksi. . . . . . . 1147
2890:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
2891: nan mie;tintö n: o 66 ; valtiovarainva-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2892: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-
2893: sen esitys n: o 15.                                           1)   Ehdotus tullitariffilaiksi.
2894: 
2895:   Ensimmäinen käsittely:                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2896:                                                        n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t :t ·e-
2897:    2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuot-                1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
2898: teista vuonna 1938 kannettavista tul-                  mietinnössä n:o 27 valmistelevasti käsi-
2899: leista annetun lain muuttamisesta. . . 1164            telty hallituksen ·esitys n:o 15, jo'ka sisäl-
2900:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalro-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
2901: kunnan mietintö n:o 28; hallituksen
2902: esitys n: o 61.                                          P u h e m i e s:  Jatketaan      tullitariffin
2903:                                                        yksityiskohtaista käsitte'lyä.
2904: 
2905:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
2906:                                                                        Vienti tavarat.
2907: 
2908:                                                          Keskustelu:
2909:   iNimenhuudossa :merkitään poissaoleviksi
2910: edustajat J. Anna1a, Fagerholm, von                      Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies!
2911: Frenckell, Inkilä, Kares, Kilpeläinen, Ky-             Kun ensimmäisenä näiden vientitavaroiden
2912: länpää, Pekkala, Ryömä, Salo ja Söder-                 joukossa on ehdotettu maasta vietäviHe puu-
2913: hjelm.                                                 tavaroille, visa-, laine- ja vaneerikoivulle
2914:                                                        vientitullia, haluaisin sen johdosta lausua
2915:                                                        jonkun sanan.
2916:                                                          Periaatteessa olen kaikkea raakapuun
2917:                  Ilmoitusasiat:                        vientitullia vastaan. Mielestäni kotimaisten
2918:                                                        puunjalostusteollisuuslaitosten pitäisi pys-
2919:                   Loman pyyntö.                        tyä kilpailemaan niiden ulkomaalaisten
2920:                                                        saman alan .teollisuuslaitosten kanssa, joi-
2921:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa ensi                 den on raaka-aineensa ostettava maansa ra-
2922: tiistaista kahden viikon ajaksi ulkomaan-              jojen ulkopuolelta ja vielä senkin jälkeen
2923: matkan takia ed. Oksala.                               ansaittava jalostuksestaan niin paljon, että
2924:                                                        teollisuus jää kannattavaksi. Mitä ehdo-
2925:                                                        tettuun visakoivun tulEmäärään tulee, on
2926: 1148                          Tor<Staina f13 p. lokakuuta 11:938.
2927:              ------------------
2928: 
2929: se ehdotettu suhteettoman korkeaksi, sillä       rain nimikkeet n:o 1 visa-, 1 kg, 1: 50
2930:  1: 50 kilolta tekee noin 45 mk kuutiojalkaa     poistettaisiin, n :o '2 laine-, 1 kg, --: 50
2931: kohti ja se on sil'loin raakapuun tulliksi       myöskin poistettaisiin ja n: o 3 muu, 1
2932: suhteettoman korkea. Mitä sitten visakoi-        kiintokuutiometri, 5: -- poistettaisiin.
2933: vun hintaan tulee, josta täälläkin on asian
2934:  eri käsittelyvaiheissa ollut puhetta, se on        Ed. K a 11 i o k o s k i: Ed. A. Halosen
2935: kuviteltu vieläkin korkeammaksi, kuin mitä       ehdotus on kai käsitettävä niin, että nämä
2936: se todeilisuudessa on ollut. Täällä on suu-      kolme hänen mainitsemaansa n:lli'llikettä
2937:  ren valiokunnan keskusteluissa mainittu         olisivat tästä tullitariffista kokonaan pois-
2938: visakoivun hinnan vaithte1evan 10--20            tettavat. 1Sellaisena minä pyydän kannat-
2939: markkaan kilolta. Nämä lausunnot jo osal-        taa ed. A. Railosen tekemää ehdotusta. Mie-
2940:  taan todistavat, että visan tullia määrät-      lestäni on periaatteellisesti arveluttavaa
2941: täessä on liikuttu liian löysällä pohjalla,      säätää sellaisessa metsämaassa kuin meillä
2942: sillä hallituksen esityksen perusteluissakin     puutavaroille vientitulli. Kun käytännössä
2943: mainitaan, .että sanotun puulajin keski-         ilmeisesti myös on niin, että ei ole mitään
2944: hinta on vain 5: 50 kilolta. Paitsi tätä         syytä pelätä näiden tavaroiden loppumista,
2945:  ehdotettua tullia, olen sitä :mieltä, että      ei siis tarvita vientitullia koivupuun suo-
2946: tämän lain käytäntöön sovelluttaminen tu-        jaksi. Minusta ei siis ole riittävästi pe-
2947: lisi suuressa määrin vaikeuttamaan kan-          rusteltua syytä vientitullin säätämiseksi
2948: sainvälistä kauppaa sanotun puulajin             koivul~e, minkä tähden, kuten sano.ttu,
2949: maasta viennissä. Sillä näiden puulaatujen       pyydän, herra puhemies, kannattaa ed. A.
2950:  ostajien vastaanottovaa·timukset sen jäl-       Halosen tekemää ,ehdotusta.
2951: keen, jos nämä tullit tulisivat voimaan,            :Samalla minä pyydän ehdottaa, että
2952:  tulisivat entisestäänkin paljon vaativam-       tästä vientitavaroiden ryhmästä poistettai-
2953: miksi ja luokittelu, joka tähänkin asti on       siin myös neljäs nimike.
2954: ollut erittäin tiukka ja monimutkainen toi-
2955: mitus, tulisi tä:män jälkeen vieläkin kiu-          Ed. Tarkkanen: Minä myöskin pyy-
2956: saHisemmaksi ja tämä olisi omiaan kenties        sin puheenvuoroa kannattaakseni ed. A. Ha-
2957: lopettamaan koko näiden puulajien myyn-          losen ehdotusta sellaisena kuin ed. Kallio-
2958: nin ulkomaille ja tähän kai määrätyltä           koski sen tää.Uä määritteli sekä myöskin
2959: taholta ehkä pydtäänkin. Tarkoitan tällä         yhdyn ka11nattamaan ed. Kalliokosken eh-
2960: kotimaisia puunjalostuslaitoksia, joiden ta-     dotusta 4 nimikkeeseen nähden.
2961: holta lmnties on alkuvaikutteet annettu
2962: näihin raakapuutuHeihin nähden. Tämän-              Ed. V a 11 a s: Herra puhemies!
2963: kään alan kaupan loppuminen ei olisi suo-        Pyysin puheenvuoroa sanoakseni llllinäkin
2964: tava, sillä maailman kauneimman puulajin         muutaman sanan tässä koivupuun vienti-
2965: olisi annettava puhua maamme puolesta            tullia koskevassa asiassa.
2966: uHwmailla.                                          Niirupä se seikka, että hallitus tätä vaki-
2967:    Lainekoivun tulli on tosin ehdotettu          naista tulitariffia valmistaessaan on odot-
2968: alhaisemmaksi, mutta hinta-erokin on suuri,      tamattomalla tavalla kiinnittänyt huomio-
2969: joten senkin tulli on liian korkea ja tulee      taan maastamme tapmhtuvaan koivupuun
2970: tullin soveltaminen käytännössä perin kiu-       vientiin nähden jopa siinä määrin, että
2971: salliseksi, mikä niistä ·tulisi kuulumaan        katsoi olleen riittävästi aihetta ryhtyä eri-
2972: kilo- ja mikä kiintokuutiometritulliluokkaan.    koistullien asettamisella toimenpiteisiin sen
2973: Aivan turhaan •On myös asetettu tullia           lopettamiseksi vastaisuudessa, on herättä-
2974: tavalliselle maastavietävälle vaneerikoivulle,   nyt härrnmästystä ja tyytymättömyyttä,
2975: 5 mk kiintokuutiometriltä. 1Sen olisi sallit-    erittäinkin niiden kansalaispiirien keskuu-
2976: tava mielestäni vapaasti olla kaupassa il-       dessa, joilla sattuu olemaan koivupuuta
2977: man tullia, sillä ei meillä näiden raaka-        omistubessaan. Sillä selvää on, mitä ehdo-
2978: aineiden puutetta kotimaisilla teollisuus-       tettu huikea vientitullin koroitus käytän-
2979: laitoksilla missään tapauksessa tulisi ole-      nössä tietäisi. Nyt on tämä tullitariffilaki-
2980: maan eikä hintojen muodostuminen tulisi          esitys käynyt läpi sekä valtiovarainvalio-
2981: suhteettoman korkeaksi.                          kunnan että suuren valiokunnan käsittelyn,
2982:    Edellä esittämiini näkökohtiin viitaten       mutta omituista kyllä, korjausta tässä koh-
2983: ehdotan, herra puhemies, että vientitava-        den ei vain ole saatu aikaan. On kuitenkin
2984:                                          Tullitariffilaki.                                   1149
2985: 
2986: täysi syy toivoa, että vielä yhdennellätoista      kaan voitane ajatella lähteä, ei ainakaan
2987: hetkellä saataisiin asia täällä eduskunnassa       valtiovaltaa ole sotkettava sellaisiin puu-
2988: autetuksi oikea'lle >tolalle. Näin täytyy .toi-    hiin, sillä sehän olisi varsin sopimatonta
2989: voa sitäkin suuremmalla syyllä, kun tietää,        sellaisenaan. Samalla se tietäisi luopumista
2990: miten kipeästi se saattaa koskea juuri sel-        eräästä suuresta periaatteesta ja sitähän
2991: laisia pienmetsänomistajia, joiden ehkä muu        nyt ei ha1lituksenkaan taholta liene tarkoi-
2992: metsä on suurin piirtein käytetty, mutta           tettu. Mutta erityisesti tässä johtuu tämän
2993: että koivupuuta, joukossa tietysti huo-            asian Ylhteydessä kysymään sitä, että miten
2994: mattavasti laine- ja visakoivurukin, vielä         on mahdollista ajatella ryhtyä rakentrumaan
2995: löytyy, jotka aikaisemmin eivät kel-               sulkuja puutavaran viennille juuri nykyi-
2996: vanneet muuhun kuin riihien uuneissa               sessä tilanteessa kun päinvastoin täytyisi
2997: poltettavaksi. Nyttemmin, kun on huo-              toivoa joka suhteessa sen lisäämistä. Aina-
2998: mattu, niiden todellinen käyttöarvo ja             kin maallikon on vaikea sitä ymmärtää
2999: ryhdytty niitä viemään varsin huomat-              paremmin kuin sitäkään, miten tällainen ky-
3000: tavassa määrässä myös ulkomaille, ovat             symys on otettu esille tullitariffin vakinais-
3001: visaiset pölkkypinot kadonneet riihien seu-        tuttamisen yhteydessä, joten tosiaankin tun-
3002: tuvilta. Nyt kuitenkin tästä suotuisesta           tuu siltä, kuten on sanottu, että vientitullin
3003: kehityksestä aiottaisiin valtion toime:rrpitein    asettamista visa- ja lainekoivulle ei ole
3004: tehdä loppu asettamalla mielettömän kor-           loppuun asti ajateltu. Asian näin ollen en
3005: kea vientitulli. Koivupuun vienti!hän tosin        tahdo sala,ta tässä sitäkään ajatusta, joka
3006: ei tälläkään hetkellä ole täysin vapaa, sillä      mieleeni väkisinkin on tullut, että jos lwroi-
3007: sitähän nykyisinkin rasittaa 5 markan tulli        tettua vientitullia visa- ja lainekoivulta ei
3008: yhdeltä 'kiintokuutiometriltä. Hallituksen         saada poistetuksi, voiko ollenkaan olla sel-
3009: esityksen mukaan, johon myös valtiovarain-         laisen tullitariffin vakinaistamisessa mu-
3010: valiokunta ja suuri valiokunta ovat yhty-          kana. 'l'änään on ollut uutisluontoinen kir-
3011: neet, tulisi tulli n. s. lainekoivulle koroitet-   joitus ,Maaseudun Tulevaisuus "-nimisessä
3012: tavaksi nykyisestä 5 markasta, painosta            lehdessä ja siinä kiinnitetään huomiota sii-
3013: riippuen aina 500 markkaan yhtä kiinto-            hen, kuinka visa- ja lainekoivua voidaan
3014: kuutiometriä kohti ja visakoi vulta srumoin        aivan rajattomassa maarassa kasvattaa,
3015: 5 markasta 1,500-1,800 markkaan kiinto-            jopa niin, että nykyisen 600,000 vientikilon
3016: kuutiometriltä. Tämänhän täytynee tuntua           asemesta voitaisiin vastaisuudessa ajatella
3017: suorastaan ma;hdottomalta kenestä tahansa,         jopa 10 miljoonan kilon vientiä ulkomaille.
3018: sillä sehä:n ,toteutettuna 'tietäisi talonpojan    Tämä siis eittämättömästi kumoaa sen
3019: taloudellisten mahdollisuuksien huomatta-          väitteen, että visa- ja lainekoivu olisi lop-
3020:  vaa rajoittamista, toisin sanoen talonpo-         pumassa.
3021:  jalta siten riistettäisiin oikeus saada näistä       Täällä on edustajille jaettu myöskin ai-
3022: tuotteistaan vapailla markkinoilla mahdolli-       kaisemmin eräs 1entoki'rjanen, jossa, sikäli
3023: simman hyvä hinta, jättämällä se jonkin            kuin o·len havainnut, on varsin perusteelli-
3024: y1hden firman tässä tapauksessa puuseppä-          sesti käsitelty tätä asiata j.a tultu siihen
3025:  teollisuuden     työnantajaliiton     armoille,   tulokseen, että olisi suoranainen kansanta-
3026:  jonka renkaan taholta lienee jo pitkän            loudellinen tappio - suuresta tappiostahan
3027:  aikaa ·esitetty vaatimuksia visa- ja laine-       nyt ei voitane puhua, koska koko vienti-
3028: koivun viennin ehkäisemiseksi ja sillä kek-        kään ei nouse kovin moniin miljoonin -
3029: sityllä tekosyyllä, että visakoivu ennenpit-       mutta siitä huolimatta on ajateltu, että
3030:  kää loppuu maasta kolmnaan ja että myös           myöskin n. s. oksavi,sa, jota myös sanotaan
3031:  raakavisan korkeat markkinaihinnat vai-           roskavisaksi, kuuluu tämän 1: 50 viswlajin
3032: kuttavat sanotun teollisuusalan kilpailuun         joukkoon, jota kuitenkaan kotimainen teol-
3033:  ulkolaisilla huonekalumarkkinoilla. Nämä          lisuus ostanee vain sangen pienessä mää-
3034: väitteet on kuitenkin mielestäni jo riittä-        rassa. Tätä visalaatua kuitenkin viedään
3035:  vän pä:tevällä tavalla julkisuudessa osoi-        ulkomaille noin 2/3 kaikesta siitä määrästä,
3036:  tettu täysin paikkansapitämättömiksi, joten       mitä visaa ulosviedään. Jos tällainen tulli-
3037:  perimmäiseksi pyrkimykseksi näin ollen            este asetetaan visakoivun viennille, niin tä-
3038:  paljastuu vain halu ansaita suurempia             mä visalaji jää kokonaan käyttärrnättä ja
3039: voittoja li~ketoiminnasta talonpojan kus-          se jää metsiin makaamaan taikka sitten,
3040:  tannuksella. Tällaiselle tielle ei nyt lmiten-    niinkuin aikaisemmin tehtiin, se poltetaan
3041: 1150                         Torstaina !13 p. lokakuuta 11,938.
3042: --~~~-~-~--~-~----~-----~---------------
3043: 
3044: 
3045: 
3046: 
3047: riihen uunissa. Sikäli kuin ~olen asiantun-     luiden ekstrahoimisen aikaisemmin vuok-
3048: tevalta taholta saanut kuulla, niin tämä        rarumassaan tehtaassa Riihimäellä, koska
3049: visan ulosvientihinta on 1: 50, siis sama,      kansainvälisen sopimuksen tultua irtisano-
3050: mitä ajate'llruan sille asetettavaksi tullia.   tuksi oli tietämätön'tä, millaisia -esteitä tul-
3051: Näinollen siis on aivan selvää, että tällai-    taisiin asettamaan luiden ma;asta .viennille.
3052: l!en tavaran vienti käy mahdottomaksi vas-      Tä:ssä yhteydessä on kuitenkin huomattava,
3053: taisuudessa.                                    että niin pian kuin ruotsalaiset keskeyttivät
3054:    Minä siis pyydän myöskin osaltani yhtyä      luunostot 1Suomessa, niin ·pari tai ,ehkä
3055: kannattamaan ed. A. Halosen täällä tekemää      kolme kotimaista suurinta luunostajaa
3056: ehdotusta.                                      päätti alentaa jonkin verran luunhintoja.
3057:                                                 Hinnan alennuksesta kärsivät eniten ne
3058:    Ed. K a r v e t t i:   Tarkoitukseni on,     luu:nmyyjä:t, jotka aikaisemmin olivat
3059: herra puhemies, lyhyesti kosketella tässä       myyneet ruotsala,iselle yhtiölle. !Senjälkeen
3060: vientitavaralistalla olevaa nimikettä 4, joka   kuin 'luiden vientitulli maaliskuussa 1937
3061: koskee luunvientitu1lia. Vuonna 1926 pe-        tuli määrätyksi 20 penniksi, alkoivat ruot-
3062: rustettiin n. s. eurooppalainen liimakar-       salaiset taas ostaa luita. Kun Osakeyhtiö
3063: telli. Suomessa olevat Himatehtaat eivät        Luu ei ollut vuokrannut Riihimäen teh-
3064: ole kuuluneet tähän kartelliin. Stockholms      dasta, vei se viime vuoden aikana - 'tosin
3065: Benmjölsfabrik A. B., joka on kartellin jä-     verrattain vä:häisiä määriä - luita, esim.
3066: sen, perusti !Suomeen apujäsäneksi Oy.          Tornion----.;Haaparannan kautta Ruotsiin.
3067: Luun, joka osti luita Suomessa lähettäen        Se maksoi esimerkiksi vaunuvapaasti Ou-
3068: ekstrahoidut liimaluut Ruotsiin ja kilpaili     lussa noin 10 p. enemmän kuin kotimainen
3069: tällä tavalla kotimaisten luutehtaiden          luunostaja ja lisäksi tietenkin 20 pennin
3070:                                                                                     1
3071: 
3072: 
3073: kanssa. Samanaikaisesti kartelliin kuuluvat     vientitullin. Tässä on edessäni m. m. erään
3074: liimanmyyjät myivät luuliimaa maahamme          luunmyyjän ilmoitus viime vuoden huhti-
3075: dumping-hintaan yrittäen täten vaikeuttaa       kuun 14 päivältä. 'Tämä oululainen liike
3076: kotimaisten Himatehtaiden toimintaa. Eräät      ilmoittaa v. 1936 myyneensä raakaluita
3077: suomalaiset liimatehtarut ehkä tästäkin         150,000 kiloa ja hinnan olleen tällöin 65
3078: syystä joutuivatkin vaikeuksiin.                penniä vaunuvapaasti lähtöasemana. 'Sen-
3079:    Eurooppalaisen liimakartellin toimesta       jä:lkeen kuin korotettu vientitulli tuli voi-
3080: saatiin vuonna 1926 aikaan n. s. kansain-       maan, sama li~ke on ollut pakotettu myy-
3081: välinen luusopimus, jossa sopimuspuolet         mään luunsa kotimaiselle yhtiölle vapaasti
3082: sitou:tuivat olemaan asettamatta esteitä lui-   Oulussa 50 penniin kilo, kun taas sittemmin,
3083: den maastaviennille tai panemaan niille         jolloin ruotsalaiset rupesivat ostamaan luita,
3084: enintään tarkemmin määrätyn mitättömän          mainittu liike on jo viime vuoden huhti-
3085: vähäisen tullin. 8uomikin liittyi sopimus-      kuussa ilmoittanut saavansa 60 penniä.
3086: maihin ja tuli kysymyksessäoleva sopimus        Samantapainen ilmoitus on Kuopiosta
3087: meillä voimaan lokakuun 1 päivänä 1930.         viime vuoden myöskin huhtikuulta. 'Tästä
3088: Sopimuksen voimaantultua asetettiin maas-       käy selvi'lle, että vientitullin korotuksen
3089: samme raakaluulle 10 pennin vienti-             jälkeen 'luun hinta oli liikkeelle laskenut
3090: tulli.    Mainittu sopimus oli voimassa         10 p. kiloa kohti. Tässä kädessäni on Luu-
3091: maaliskuun 4 päivään 1937 sarukka. Koti-        osrukeyhtiön huhtikuun 16 päivältä 1937
3092: maassa toimiva ainoa liimatehdas oli            antama ilmoitus eräälle huomattavalle lui-
3093: useaan otteeseen tehnyt voitavansa so-          den myyjiä edustavalle keskusliiliikeelle.
3094: pimuksen purkamiseksi. Sopimuksen tul-          Ruotsalaiset ilmoittavat kiinteästi vuoden
3095: tua irtisanotuksi tämän Himatehtaan toi-        1938 aikana maksavansa luista 75 penniä
3096: mesta ajettiin voimakkaasti luille kor-         kilo vapaasti vaunussa lähetysasemilla
3097: keampaa vientitullia.       Tämä koroitettu     ehdolla, että vientitulli saataisiin poiste-
3098: eli 20 pennin vientitulli tuli voimaan          tuksi.
3099: maaliskuussa 1937. :Sitä ei vastustettu täl-       Vuonna 1937 ta;pahtuneen vientitullin
3100: löin millään truholla, koska katsottiin, että   koroittamisen suoranaisena seurauksena on
3101: luuteollisuutemme siten olisi saanut var-       ollut raakaluun hinnan ·a'leneminen eräissä
3102: mennetuksi raakaluun saantinsa. Ruotsalai-      tapauksissa 20 penniäkin kiloa kohti. Ko-
3103: sen luuteollisuuden omistama apuyhtiö           timainen luuteollisuutemme ei ole saanut
3104: Suomessa oli vuonna 1937 keskeyttänyt           varmistetuksi raakaluun saa:rrtia:an, sillä
3105:                                         Tullitariffilaki.                                   1151
3106: 
3107: tämän vuoden alusta ruotsalainen luuteol-         prima yt:Eaner och lämnar enbart den
3108: lisuus on jälleen a:loittanut raaika:Iuiden       kvistiga björken för den in'hemska rför-
3109: ekstrwhoimisen Riihimäellä. Ruotsalaisen          ädlingen medför detta ganska säkert att
3110: luuteollisuuden asema ei ole vientitullin         priset på björkskog kommer att sjunka,
3111: asettamisesta lainkaan entisestään huonon-        vilka omständigheter jordbrukarna icke
3112: tunut, pikemmin päinvastoin, sillä raaka-         tagit med i beräkningen. J ag talar i
3113: aineen hinta on vientitullin asettamisen          denna sak av praktisk erfarenihet, ty jag
3114: johdosta laskenut ja ekstrahoimalla ben-          har varit anställd på olika sätt i faner-
3115: siinillä raakaluusta rasvat ja rehuluu pois,      industrin i 20 års tid och känner till viiken
3116: jää jälelle ul'komaill'e lähetettäväksi polee-    betydelse faneribjörk av detta slag har på
3117: rattuja Himaluita suunnilleen puolet raa-         höjandet av björkskogens värde.
3118: kaluun määrästä, joten tämän suhteellisen            Numera har man börjat från andra Iän-
3119: vähäisen jalostustoimenpiteen avulla vienti-      der främst från Tyskland söka komma åt
3120: tulli raakaluukiloa kohti jää vastaavasti         vår ädlare rfanerbjörk och således att un-
3121: pienemmäksi, eli noin 10 p: iin raakaluu-         dergräva vårt eget lands fanerindustri.
3122: kiloa kohti. Asiantila on siis se, että           J ag kan nämna att senaste år exporterades
3123: valtio ei saa sanottavirukaan vientitulleja.      från Finland tili TyskLand över 4,000 ku-
3124: Ainoan kotimaisen liimatehtaan raaka-             bi:kmeter fast mått av ädlare fanerbjörk.
3125: aineen saanti ei ole tullut taatuksi, mutta       Mede1priset för ädlare masul'björk steg till
3126: luiden hinta on vientitullin korottamisen         ungefär 10,000 mark per kubikmeter fm.
3127: j·ohdosta 'laskenut. Vientitullin asettami-       En vara av denna beskaffenJhet belagd med
3128: sesta ovat kärsineet vain luun tuottajat          en tuli av 1: 50 och för flammig björk
3129: ja ·ensi kädessä maatalous.                       50 penni för kubikfoten, är icke någon sär-
3130:    Tämän perusteella pyydän saada, herra          skild skyddstull för fanerindustrin, men
3131: puhemies, ·ehdottaa, että tullitariffin vienti-   verkar i viss mån til:l att hindra en alltför
3132: tavaralistalta nimike 4 luu j. n. e. pois-        stor export av dylik björk, som bidrager
3133: tettaisiin. Rohkenen lopuksi toivoa edu&-         till att i stor utsträckning hålla upp priset
3134: kunnan suostuvan siihen, että luita saadaan       på den sämre varan, varav våra björk-
3135: vi·edä maasta tarvitsematta maksaa niistä         skogar bestå.
3136: valtiolle vientitullia.                              Det kan nämnas att av den ibjörk, som
3137:                                                   duger till prima ytfaner, finns i våra
3138:   Puhemies: Ehdotus on sama, jonka                björkskog.ar knappast mer än 1 % och av
3139: ed. Kalliokoski teki.                             masu:r~björk endast 1j10 %.    Därför måste
3140:                                                   man söka hålla den ädlare björken inom
3141:    P u h u j a: Minä pyydän, herra puhe-          eget lands gränser för att kunna hålla upp
3142: mies, siinä •tapauksessa kannattaa ed. Kal-       priset på den sämre varan.
3143: liokosken tekemää .ehdotusta.
3144:                                                      Ed. P en n a n en: Ed. Hästbackan lau-
3145:    Ed. H ä s t b a c k a: Under tullproposi-      sunto vahvisti minun käsitystäni siitä, että
3146: tionens behandling såvä1 i statsutskottet
3147:                            1
3148:                                                   olisi kai ollut ehkä parempi, jos ed. A. Halo-
3149: som i riksdagen har j ag i många saker            nen dlisi eri ehdotuksena ehdottanut ni-
3150: haft avvikande mening till regeringens            mikkeillä 1 ja 2 olevien visa- ja laine-
3151: framställning, men i denna fråga som gäl-         koivun vientitullien poistamista ja eri e'h-
3152: ler exporttullen på ädlare björk, har jag         dotuksena nimikkeellä 3 olevan muun koi-
3153: samma uppfattning som regeringen. Och             vun vientitullin poistamisen. On nimit-
3154: jag vill också på samma gång säga att det         täin mielestäni sillä tavalla, että visa- ja
3155: förslag, som regeringen ·framställt om tull       lainekoivua on arvosteltava jossakin määrin
3156: på exporterad ädlare ibjörk, gynnar jord-         eri tavalla kuin muuta tavallista koivua.
3157: bru:karna mer än om jordbrukarnas egen            Varsinkin visaJkoivu ja osaksi lainekoivukin
3158: framställning om avlyftande av tullen blir        ovat puulajeja, joista valmistetaan pelkäs-
3159: godkänd.                                          tään ylellisyystavaraa, sitä vastoin kuin
3160:    Fanerindustrins prisbildning även på           muusta koivusta valmistetaan käytännölli-
3161:  råvaran bygger på i viiken mån man kan           sessä elämässä tarpeellisia tarvikkeita. Minä
3162: skaffa ett gott ytfaner. Exporterar man           aioin kyllä pyytää ed. A. Halosta jaka-
3163: masur och rflammig björk, varav man får           maan ehdotuksensa ka;hteen osaan viittaa-
3164: 1152                          Torstaina '13 p. lokwkuuta ;1938.
3165: 
3166: mallani tavalla, mutta eihän minulla ole           Äänestykset ja päätökset:
3167: oikeutta ehdotelia hänen ehdotustaan jaet-
3168: tavaksi ja kun pelkään, että jos minä te-          Äänestys ed. A. Halosen ehdotuksesta.
3169: kisin tässä oman ehdotukseni, se tuskin
3170: saisi ollenkaan kannatusta, niin näin ollen        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
3171: minunkin on epäilyksestäni huolimatta            dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
3172: tyydyttävä kannattamaan ed. A. Halosen eh-       on ed. A. Halosen ehdotus hyvwksytty.
3173: dotusta, vaikka pelkään kyllä, että tulos on
3174: se, että nimikkeen 3:n takia eivät tule pois-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3175: tumaan myöskään nimikkeet 1 ja 2.                99 jaa- ja 82 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 12.
3176: 
3177:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
3178:    Ed. A. H a 1 o n en: Mitä erikoisemmin
3179: tulee ed. Hästbackan lausuntoon, hän viit-         Ed. A. H a 1 o n en:      Pyydän avointa
3180: tasi siinä juuri siihen vaaraan, mikä on         äänestystä.
3181: olemassa sen johdosta, että vaneerikoivun
3182: tyvipuita viedään ulkomaille. On muistet-
3183: tava, että kun nykyisin ulkomailla lento-          Puhemies: Avointa äänestystä on
3184: koneteollisuus tarvitsee erikoisen koi'kea- ja   pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
3185: kallisluokkaista vaneeria, joita ainoastaan      kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
3186: saadaan erinomaisen pienestä määrästä koi-       seisaalleen.
3187: vun tyvipuuta, kannattaa niistä maksaa
3188: luonnollisesti hyvä tulli. Mutta on muis-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3189: tettava, että jos kotimaiset teollisuuslaitok-
3190: set jalastavat tämän luokan vaneeria, niin         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
3191: ne tulevat saamaan monin verroin korkeam-        mitettavaksi.
3192: man hinnan kuin mitä saadaan 'ehkä ulko-
3193: maille raaka-aineena vietynä. Nyt kuiten-
3194: kin kannattaa tällaisesta puulaadusta mak-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
3195: saa kotimaisen teollisuuden vaikka kuinka        leen.
3196: korkea hinta, kun ottaa huomioon sen ta-
3197: vattoman suuren eron, mikä tämän lento-
3198: koneihin tarvittavan vaneerin hinnassa on          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3199: tavalhseen seikundavaneeriin verrattuna.
3200:                                                     Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
3201:                                                  son, von Born, Brygg.ari, Cajander, Eskola,
3202:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Estlander, von Frenckell, Furuhjelm, Ha-
3203:                                                  kala, T. Halonen, M. Hannula, U. Han-
3204:                                                  nula, Harvala, Heikkinen, Helenius, Hii-
3205:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.      lelä, Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämä-
3206: Halonen ed. Kalliokosken kannattamana            läinen, Hästbacka, Inkilä, Jern, E. Joki-
3207: ehdottanut, että nimikkeet 1, 2 ja 3 muis-       nen, K. Jokinen, Karjalainen, Kekkonen,
3208: tutuksineen poistettaisiin. Kutsun tätä eh-      Kilpi, Kivimäki, Kivisalo, Koivisto, Koi-
3209: dotusta ed. A. Halosen ehdottrkseksi. Ed.        vulahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,
3210: Kalliokoski ed. Tarkkasen kannattamana on        Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto,
3211: ehdottanut, että 4 nimike poistettaisiin.
3212: Kutsun tätä ehdotusta ed. Kalliokosken eh-       Kääriäinen, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski,
3213:                                                  Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-
3214: dotukseksi.                                      kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
3215:                                                  Mantere, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
3216:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Mustasilta, Mäkeläinen, Niukkanen, Nord-
3217:                                                  ström, Oksala, Paasonen, Peltonen, Pent-
3218:                                                  tala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J.
3219:   P u he m i e s: Kummastakin ehdotuk-           Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
3220: sesta äänestetään erikseen suuren valiokun-      Rapo, Reinikainen, Salmenoja, Sergelius,
3221: nan ehdotusta vastaan.                           Sillanpää, Sinisalo, Stenwa!ll, Sundström,
3222:                                        Tullitariffilaki.                                  1153
3223: 
3224: 
3225: Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
3226: nen, Tolonen, Turkia, vVelling, W enman,         kunnan ehdotuksen.
3227: Wiik, vVirtanen, Voionmaa, Väisänen ja
3228: Österholm.                                         Merkkien selitykset hyväksytään.
3229: 
3230:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                           Tullitariffilaki.
3231:     Ala-Kulju, Alestalo, Arhama, Asikainen,
3232: Brander, Böök, Haga, A. Halonen, Harja,                                1 §.
3233: Helenelund, Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y.
3234: Hirvensalo, Honka, Horelli, Huittinen,             Keskustelu:
3235: Hänninen, Ikonen, J anhonen, Joukanen,
3236: Junes, Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaija-          Ed. Tark:k:anen: Koska olen sitä
3237: lainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kar-      mieltä, että nykyisen, taloudellisesti hyvin
3238: vetti, Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kivioja,        kriitillisen ajan suhteen on syytä olla täl-
3239: Koivuranta, Kokko, Kukkonen, Kullberg,           laiseen lainsäädäntöön nähden myöskin
3240: Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela, Lauren,           mahdollisimman varovainen, niin olisi mie-
3241: Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Linkomies,          lestäni tämä 1 § myöskin tarkistettava,
3242: Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,           mitenkä tätä tullitariffia tullaan sovelta-
3243: Löthman-Koponen, Malmivaara, Marttila,           maan, joko se laaditaan vakinaiseksi, vai
3244: :M:attsson, Miikki, Moilanen, Nikkola, Nis-      y;hdeksi vuodeksi kerrallaan. Tähän vii-
3245: kanen, Nurmesniemi, Oksanen, Paavolai-           meiseen ehtoon nähden olen sitä mieltä,
3246: nen, Pennanen, Pilkama, Pilppula, Poh-            että se olisi oikeampi, sillä asia on sillä
3247: jala, Pohjannoro, Riipinen, Rytinki, Saa-        tavalla, että nyt on hyvin vaikea määri-
3248:  rinen, Salmiala, Sariola, Simojoki, Soini,      tellä, mitenkä talouselämä tulee kehitty-
3249:  Soininen, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,         mään, minkälaiset suhteet ulkomaihin näh-
3250:  'l'ukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngren,          den tuotantoa silmälläpitäen tulevat ole-
3251:  "\Vainio, V allas, V ehkaoja, V enho, V este-   maan. Sen syyn takia on mielestäni hyvin
3252:  rinen, Wickman ja Vilhula.                       helposti, jos va:kinaiseksi tämä tariffi sää-
3253:                                                   detään, tilanne semmoinen, että korjauksia
3254:                                                  tullimääriin nwhden on hyvin vaikea "saada
3255:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17          aikaan. On nimittäin sillä tavalla jos ta-
3256: edustajaa:                                        riffi hyväksytään vakinaiseksi, että edus-
3257:                                                   tajan täytyy jo helmikuussa osata arvos-
3258:   J. Annala, V. Annala, Bonsdorff, Fa-            tella, minkälaisia konjunktuurivaihteluja
3259: gerholm, Frietsch, Juutilainen, ~ Kares,          mahdollisesti vuoden kuluessa tulee tapah-
3260: Kilpeläinen, Kuittinen, Pekkala, Ryömä,           tumaan ja sen perusteella tehtävä esityksiä
3261: Räisänen, Salo, Salovaara, Svento, Söder-         nimikkeistöön. Tämä mielestäni on mah-
3262: hjelm ja Turkka.                                  dottomuus, sillä nämä edelläolevat vuodet
3263:                                                   osoittavat, että tällaista tietäjää ei edus-
3264:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        kunnassa ainakaan tähän asti ole ollut ja
3265: on annettu 95 jaa- ja 87 ei-ääntä.                niin voidaan olettaa, että eri nimikkeiden
3266:                                                   kohdalla helmikuussa aloitteiden teko on
3267:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           sula mahdottomuus. Kuitenkin voidaan
3268: kunnan ehdotuksen.                                alennuksiin nähden 'hyvin helposti saada
3269:                                                   aikaan muutoksia, jos nimittäin sattuu ole-
3270:    Äänestys ed. Kalliokosken ehdotuksesta,        maan sensuuntainen hallitus, jo'ka enem-
3271:  joka koskee 4 nimikettä.                         män harrastelee alennuksia ja silloin ei
3272:                                                   vakinainen tullitariffi myöskään turvaa
3273:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-          sitä vakavuutt,a, joka nyt on sanottu tämän
3274:  dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,     vakinaisen tariffin kautta saatavan. Edel-
3275:  on ed. Kalliokosken ehdotus hyväksytty.          liseen viitaten ehdottaisin, että tämä laki
3276:                                                   hyväksyttäisiin nyt kokeeksi yhdeksi vuo-
3277:    P u ;h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     deksi, sen perästä ollaan mahdolliset katso-
3278:  99 jaa- ja 72 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.      maan, josko voidaan tämän tariffin poh-
3279: 
3280:                                                                                          145
3281: 1154                           Tor.staina t13 p. loka,kuuta 11'938.
3282: 
3283: jalla sitten lopullisesti hyväksyä vakinai-        su:hteethan sekä omassa maassamme että
3284: nen tullitariffi. Ehdotankin I vastalauseen        muualla ovat semmoiset, ettei teollisuus
3285: mukaan, että esillä oleva 1 ·§ hyväksyttäi-        kumminkaan voi tämmöistä varmuutta saa-
3286: siin seuraavasti: Maahan tuotavista ja             vuttaa. .Sitäpaitsi tähtitullijärjestelmä, joka
3287: maasta vietävistä tavaroista kannetaan             juuri epävakaisten olojen vuoksi on vält-
3288: vuonna 1939 tullia tä:hän liitetyssä tulli-        tämätön, jättää tullit suurelta osalta kum-
3289: tariffissa mainituin määrin.                       minkin teollisuuden kannalta epävarmoiksi.
3290:                                                    Sekin aino~a syy, mikä pysyväisen tullitarif-
3291:    Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies!          fin puolesta on esitetty ja joka säännölli-
3292: Pyydän saada kannattaa ed. Tarkkasen te-           sissä oloissa kieltämättä on pätevä, kadot-
3293: kemää ehdotusta.                                   taa nykyoloissa merkityksensä. Käsityk-
3294:    Hallitushan itse asiassa ei ole esittänyt       seni mukaan ei mitään menetetä, jos ta-
3295: mitään perusteluja sen puolesta, että tulli-       riffi hyväksytään vain vuodeksi, mutta va-
3296: tariffi nykyoloissa olisi säädettävä vaki-         hinkoa voi tulla, jos se nyt pysyväiseksi
3297: naiseksi. Maailmankaupan alalla vallitseva         säädetään.
3298: tilanne on nykyisin, niinkuin kaikki tietä-
3299: vät, siinä määrin epäva:kainen, että tuntuu          Ed. M o i 1 a n e n: Siihen nähden, että
3300: sangen uskalletulta tällä haavaa siirtyä           tullitariffi on toisen käsittelyn jälkeen mo-
3301: vuodeksi kerrallaan säädettävästä tarif-           nessa kohdin jäänyt varsin epätasaiseksi ja
3302: fista pysyväiseen tullitariffiin. Pysyväisen       kotimaisen tuotannon suojaa eräillä tär-
3303: tullitariffin pitäisi olla vaikeammin muu-         keillä aloilla nykyisestään heikentäväksi, ja
3304: tettava, jos se kerran pysyväisen nimeä            kun tämä hetki ei muutenkaan ole sopiva
3305: ta:htDo 'kantaa. Mutta juuri nykyhetkellä,         tullitariffin vakinaistuttamiselle, olisi se
3306: jolloin kauppapoliittiset olosuhteet ovat          minunkin mielestäni hyväksyttävä vain
3307: perin epävarmat, on sangen arveluttavaa            ensi vuodeksi. Tullitariffin vakinaistutta-
3308: käydä jäykistämään tullitariffia sillä ta-         minen vaatii vakaantuneempia oloja kuin
3309: voin kuin hallituksen ehdotus tietää. Miksi        mitä nykyiset olot ovat. Kannatan sen-
3310: ei tariffia voitaisi säätää ensin vain vuo-        vuoksi ed. Tarkkasen ehdotusta.
3311: deksi, jotta saavutettaisiin kokemusta uu-
3312: sien määräysten soveltamisesta, minkä jäl-            Ed. I, o h i: Minä olen päinvastaista mie-
3313: keen ·sitten olisi tilaisuus säätää tariffi        lipidettä kuin edellinen puhuja. On kyllä
3314: pysyväiseksi, jos maailmantaloudellinen ti-        totta, että nykyinenkin aika maailman ta-
3315: lanne vastoin odotuksia vakiintuisi. Se            loudessa on hyvin epävakava, mutta mi-
3316: uusi järjestely, joka nimikkeissä on tapah-        nusta tuntuu, että maailman meno on jo
3317: tunut, kehoittaisi myös soveltamaan jon-           pitemmän aikaa ollut sellainen, että sel-
3318: kinlaista koearka, jotta ei pysyväiseksi tar-      laista vakavaa aikaa, joka voitaisiin kat-
3319: koitettuun tariffiin heti kohta tarvitsisi         soa niin vakiintuneeksi, että sen nojalla
3320: sen johdosta käydä tekemään muutoksia.             vakituinen tullitariffi voitaisiin säätää,
3321: Uusi nimikkeistä. on epäilemättä suurin            minä epäilen, tuleeko sitä koskaan. Mutta
3322: piirtein tarkoituksenmukaisempi kuin enti-         tullitariffin vakinaiseksi säätämisellä on
3323: nen, mutta entisten nimikkeiden yhdistele-         kaikissa tapauksissa se etu, että koko tämä
3324: misesssä on, niinkuin täällä eduskunnassa          suuri kirja ei ole auki joka vuosi taistelu-
3325: on huomautettu, menty liian pitkälle, eikä         välineenä täällä eduskunnassa. Minä olen
3326: suinkaan ole epätodennäköistä, että tämän-         ollut kohta 30 vuotta valtiovarainvaliokun-
3327: kin vuoksi täytyy pian käytännöllisten ko-         nassa, jp, minulla on hyvin paljon ikäviä
3328: kemusten nojalla tehdä joitakin muutok-            kokemuksia tämän tullitariffin käsittelystä.
3329: sia. Ne olisi helpompi toimittaa eikä niitä        Tuskin millään alalla niin suuret erimieli-
3330: vastaan myöskään voitaisi esittää periaat-         syydet ja niin katkerat taistelut on ollut
3331: teellisia epäilyksiä, jos tarrffi olisi säädetty   kuin juuri tullikysymysten alalla ja suo-
3332: vain määräajaksi, vuodeksi, eikä sitä olisi        rastaan pelolla monasti on ajateltu, kun on
3333: jo nyt tehty pysyväiseksi.                         lähdetty tullitariffia käsittelemään, että
3334:    On sanottu, että teollisuus tarvitsee sitä      minkälainen tästä lopulta muodostuu. Näin
3335: lisä,varmuutta, minkä pysyväinen tullita-          ollen minusta tuntuu, että kun nyt on
3336: riffi sille antaa. Tämä on epäilemättä pe-         saatu minun mielestäni sellainen tariffi
3337: riaatteessa oikein, mutta taloudelliset olo-       sittenkin toisessa käsittelyssä aikaan, että
3338:                                         Tulli tariffilaki. '                                115&
3339: 
3340: 
3341: minä ainakaan en usko, että me vuoden             maan joka vuotisesta eduskuntaenemmis-
3342: perästä tämän parempaa kykenemme ai-              töstä jokaiseen sen nimikkeeseen nähden.
3343: kaansaamaan, niin minusta tuntuu, että on         Minä pyydän huomauttaa, että tähän voi-
3344: väärin jättää yhä edelleen kaikki auki sille      daan maataloustuottajain taholta sanoa,
3345: taistelulle, mikä tullikysymyksen ympärillä       että ne tullimäärät, mitkä nyt tässä tarif-
3346: aina on olemassa. Voidaanhan kyllä sanoa,         fissa ovat, eivät ole riittäviä suojaamaan
3347: että ajan epävakaisuudesta johtuu, että           maataloustuotantoa siinä määrin kuin olisi
3348: voidaan tämänkin tariffin eri tullimääriä         toivottavaa. Mutta minä huomautan toi-
3349: joutua pian korjaamaan. Mutta eihän mi-           selta puolen, että maatalouden suoja tässä
3350: kään la:ki ole sellainen tabu, jos olosuhteet     tariffissa on suurempi kuin on ollut kos-
3351: vaativat, että sirhen ei voitaisi tehdä muu-      kaan ennen silloin, kun meillä vuodeksi
3352: toksia. Tullilakiharr on kyllä luonteeltaan       kerrallaan on tullitariffi säädetty. Ja minä
3353: sellainen, että pysyväiseen tullitariffiin,       en usko, että vuoden perästä meille tulee
3354: :saadakseen 1ainvoiman, tarvitaan määrä-          sellaista eduskuntaa, joka maatalouden
3355: enemmistö eduskunnassa, 2fs. Mutta jos            alallakaan tämän paremman tullitariffin
3356: maailman taloudellisen tilanteen häilyessä        saapi aikaan.
3357: jollakin alalla tilapäisesti muodostuu asema
3358: sellaiseksi, että on välttämätöntä tehdä kor-         Ed. V e h k a oja: Tullitariffin käsittely
3359: jauksia, niin voidaan aivan hyvin vuo-             eduskunnassa ei ole kyllä sujunut sillä ta-
3360: deksi silloin jotain nimikettä muuttaa yk-         valla, kuin mitä minä olisin tahtonut. V ar-
3361: sinkertaisella ääntenenemmistöllä. Minä en         sinkin mitä maataloustulleihin tulee, niin
3362: myöskään pidä oikeana sitä käsitystä, että         siinä suhteessa minä olen äänestellyt kor-
3363: tullitariffin muutoksiin aina ehdottomasti         keamman suojan puolesta. Mutta siitä
3364: vaadittai'Siin, että !edustajain aloiJtteert on    huolimatta, vaikka en olekaan saanut kaik-
3365: tehtävä helmikuussa. Silloin kun valtion           kia niitä esityksiä läpi, joita olen äänestä-
3366: tulo- ja menoarvio annetaan, siinä myös-           nyt, siitä huolimatta minä kuitenkin asetun
3367: kin tullitulot tulopuolella on aina käsitel-       tämän tullitariffin vakinaisen hyväksymi-
3368: tävänä, ja minä luulen, että edustajat tu-         sen kannalle, ja tämän erikoisesti teen siitä
3369: levat edelleen tekemään hyvin paljon aloit-        syystä, että olen sentään useana vuonna,
3370: teita, että saataisiin menopuolelle lisämää-      yli 10 vuotena, kokenut täällä tullitariffin
3371: rärahoja, ja silloin minusta tuntuu luon-         käsittelyn yhteydessä seikkoja, jotka minun
3372: nolliselta, että mikään ei voi estää, että        mielestäni pitäisi saada pois päiväjärjestyk-
3373: tulopuolelle esitetään tulojen lisäyksiä myös-    sestä. Mehän tiedämme, mitenkä monta
3374: kin tullitariffiin (Ed. Tarkkanen: Se ei          kertaa on taisteltu juuri leipäviljan tullien
3375: ole oikein !) . Niin, voi olla, että se ei ole    suhteen. Oikeisto on taistellut niiden ko-
3376: oikea käsitys, mutta (Eduskunnasta: Jär-          roittamisen ja vasemmisto niiden alenta-
3377: kevä!) tuntuu se niin luonnolliselta ja oi-       misen puolesta. Me tiedämme ja muis-
3378: kealta. Minä en tiedä, miten juristit sen         tamme, mitenkä eräs hallituskin kerran
3379: tulkinnevat, mutta että sittenkin kaiken sen      kaatui tämän leipäviljatullikysymyksen
3380: valmistelun nojalla, jota nyt on kymmeniä         johdosta. Ja kun me nyt siitä huolimatta,
3381: vuosia tehty vakinaisen tullitariffin aikaan-     että emme ole saaneetkaan sitä 10 pennin
3382: saamiseksi, on perinpohjin koetettu sekä          koroitusta tälle leipäviljalle, jota olemme
3383: komiteassa että asiantuntijain avulla käydä       ajaneet, kun me siitä huolimatta näemme,
3384: läpi jokainen nimike, ja minä luottaisin          että meillä vasemmisto on näin pitkälle tul-
3385: niin paljon näihin asiantuntijoihin, että         lut leipäviljan ja yleensä maanviljelyksen
3386: ne ovat koettaneet kumminkin tehdä par-           suojaamiseen, kuin mihin ne ovat tulleet,
3387: haansa, mitä talouselämä nykyhetkellä             niin minä katson, että se on niin suuri
3388: vaatii. Ja sen takia minusta tuntuu, että         voitto, että meillä ei ole syytä tätä näin-
3389: kun nyt on päästy näin pitkälle, että toi-        kin suurta tullisuojaa, mikä maataloudelle
3390: sessa käsittelyssä on tämä uudelle perus-         tässä annetaan, vastustaa sen pysyväiseksi
3391: teelle järjestetty tullitariffi, joka teknilli-   tulemista. Minä näen tässä sen, että tä-
3392: sestikin on kokonaan suuri parannus enti-         män tullitariffin käsittelyssä on vasem-
3393: sestä, kun tämä nyt on aikaansaatu näin           misto saatu pakotetuksi siitä entisaikaisesta
3394: pitkälle, niin ei ole mitään pätevää syytä,       maataloudelle vihamielisestä kannasta nyt
3395: että tämä jätettäisiin yhä edelleen riippu-       myötämielisemmälle kannalle (Ed. Riipi-
3396: 1156                          Torstaina 13 p. loka,kuuta :1,938.
3397: 
3398: nen: Aijai!). Sen vuoksi minun mielestäni         nöllisempiin oloihin päästäisiin. Jos meillä
3399: ei ole syytä tällä kertaa asettua vastusta-       olisi hämärinkään aavistus olojen vakaantu-
3400: maan tätä tulli tariffia vakinaiseksi. Ja on      misesta, niin olisi perusteltua jättäytyä
3401: otettava huomioon tässä tullitariffissa myös      edelleen entiseen olotilaan, mutta sellaista
3402: muita seiklwja. Me maalaisliittolaisten ta-       tietoa, kuten sanottu, kellään meistä ei ole,
3403: holla olemme aina olleet sitä mieltä, että        ja edelleen, jos meillä olisi toiveita siitä,
3404: liian korkeat teollisuustullit eivät olisi        että elinkeinoelämä yleensä ja maatalous
3405: myöskään suotavia. Tässä tullitariffissa on       voittaisivat vakinaisen tullitariffiin lykkää-
3406: myöskin jonkin verran käyty alentamaan            misestä tuonnemmaksi, olisi niinikään ai-
3407: teollisuustulleja. Ei tietysti niin paljon,       hetta tyytyä vain yhden vuoden tullitarif-
3408: etteikö teollisuus vielä tämänkin suojan va-      fiin, mutta siitäkään ei meillä ole minkään-
3409: rassa voisi hyvin koota pääomia ja maksaa         laisia asiallisia toiveita. Tämän vuoksi mi-
3410: korkeita voitto-osinkoja, mutta kuitenkin         nusta näyttää olevan viisainta säätää nyt
3411: takaa tämä tullitariffi osittain halvempaa        pysyväinen tullitariffi, ja mikäli siihen
3412: tavaraa sitä kuluttavalle yleisölle, kuin         muutoksia tarvitaan, koettaa ne aikaan-
3413: mitä aikaisemmat tullitariffit ovat tehneet.      saada aina tarpeen mukaan.
3414: Kun tätä kaikkea ajattelen ja vertailen
3415: nyt esillä olevaan lakiesitykseen, en voi            Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies !
3416: tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että          Eduskunnassa on kyllä jo selvitetty, mitä
3417: minä puolestani kyllä tulen äänestämään           tullitariffin pysyväisyys merkitsee, mutta
3418: tämän tullitariffin pysyväksi tulemisen           asian tässä vaiheessa pyydän vielä omasta
3419: puolesta. Minä erikoisesti vielä tahdon           puolestani minäkin muutamalla sanalla sel-
3420: huomauttaa tässä siitä, että kun tämä             vittää tätä kysymystä.
3421: va:kinaiseksi saadaan, tämä tariffi, se ei           Jos pysyvä tullitariffi merkitsisi sitä,
3422: Hedä sitä, etteikö joka vuosi yhdeksi             että nyt hyväksytyt tullimäärät tulisivat
3423: vuodeksi ken'alleen olisi mahdollisuus            ehdottomasti pysyviksi moniksi vuosiksi,
3424: käydä jotakin nimikettä s1ma korjaa-              niin vakinaiseen tullitariffiin ei olisi syytä
3425: maan. Minä luotan tähän eduskuntaan               mennä. Mutta sitähän ei vakinainen tul-
3426:  ja hallitukseen siinä suhteessa, että jos        litariffi merkitse. Täällä on osoitettu,
3427: niinkin kävisi, että esim. maanviljelijän         kuinka tullitariffin muuttaminen vuosittain
3428:  asema tulisi nykyisen tullisuojan muodossa       jopa tulleja koroittamallakin on mahdollista
3429: mahdottomaksi, minä uskon, että tästä             yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Tul-
3430:  edustajakamarista löytyy niin paljon edus-       lin alennus voidaan toteuttaa pysyväs-
3431:  tajia, jotka vuodeksi koettavat saada muu-       tikin yksinkertaisella äänten enemmistöllä,
3432:  toksen parempaan päin tähän tullitariffiin,      samoin korotus vuodeksi ja kDDotus määrä-
3433:  ja siinä mielessä minun mielestäni ei ole        enemmistöllä pysyvästi. Siis vakinainen
3434:  mitään vaaraa tätä tariffia hyväksyä pysy-       tullitariffi, kuten jokainen tietää, ei mer-
3435:  väiseksi.                                        kitse sitä, että nyt hyväKsyttäviin tulli-
3436:                                                   määriin ollaan ehdottomasti pitkiksi ajoiksi
3437:      Ed. K u k k o n e n: Käyty keskustelu        sidotut, vaan voidaan niitä tarpeen vaa-
3438:  on osoittanut, että jättäytymistä väliaikai-     tiessa muuUaa. v,akinaisuus merkitsee
3439:  sen tullitariffin varaan on perusteltu miltei    yksinkertaisesti vain sitä, että tullita-
3440:   yksinomaan väittämällä, että olot vielä ovat    riffi:a ei vä~ttämrut,tä tarvitse joka ainoa
3441:   siinä määrin vakaantumattomat, että py-         vuosi edUSikunnassa !käsitellä, mutta €/ttä
3442:   syvän tullitariffin säätämisen aika ei ole      se otetaan käsiteltäväksi vain silloin, kun
3443:   tullut. Tätä väitettä vastaan on huomau-        on tarvetta tullimäärien muuttamiseen
3444:   tettava, että tuskin kukaan meistä rohke-        ja muina aikoina tilanne jatkuu muuttu-
3445:   nee olla varma siitä, että olot lähiaikoina      mattomana vuodesta vuoteen. Jos siis ei
3446:   vakaantuisivat. Ilman tällaista varmuutta        €siinny taloudellisessa elämässä sellaisia
3447:   ei· ole järjellistä jättäytyä edelleen vaki-     muutoksia     tai    tuotannonharjoittamisen
3448: . naista tullitariffia vaille. Koko sen ajan,      alalla maassamme vaihdoksia, jotka vaati-
3449:   minkä me olemme eläneet ilman vakinaista         vat muutoksien tekemistä tullitariffiin, niin
3450:   tullitariffia, olot ovat olleet epävarmoja.      tullitariffin esille ottaminen ei ole tar-
3451:   Sama epävarmuus saattaa jatkua edelleen,         peellista. Jos taas tulee tilanne sellaiseksi,
3452:   mutta toivottavaa tietenkin olisi, että sään-    että tullitariffiin on tehtävä muutoksia,
3453:                                         TullitariffHaki.                                     1157
3454: 
3455: 
3456: niin ei mielestäni ole välttämätöntä aloi-           Minun mielestäni ei ole siis mitään sel-
3457: tetta siitä tehdä helmikuun alussa, niinkuin      laista painavaa, asiallista syytä, joka vaa-
3458: täällä on väitetty. Minä en tahdo väittää,        tisi tullitariffin säätämistä yhdeksi vuo-
3459: että ed. Lohen tulkinta aloiteoikeudesta          deksi, koska tullitariffi on muutettavissa
3460: tullitariffin muuttamiseksi on oikea, mutta       vaikka se säädetään pysyväiseksikin, nii-
3461: sittenkin minä väitän, että eduskunnalla          den vaatimusten mukaisesti, joita talouselä-
3462: aina on keinoja, mikäli hallitukselta ei saada    mässä kunakin aikana esiintyy. Vakinai-
3463: esitystä, saada kysymys välttämättömien           nen tullitariffi, sanon sen uudestaan, ei
3464: muutosten tekemisestä tullitariffiin esille       merkitse sellaista kankeutta tilanteessa,
3465: eduskunnassa silloin, kun sellaiseen todella      jotta talouselämän tarpeita ja tuotannolli-
3466: on asiallista tarvetta. Onhan meillä esim.        sen elämän vaatimuksia ei yoitaisi eri ai-
3467: oikeus tehdä välikysymys hallitukselle sel-       koina tyydyttää, mutta se merkitsee sitä,
3468: laisesta asiasta, kuin on tullimäärien muut-      että ei välttämättä tarvitse joka vuosi kiis-
3469: taminen, ja on huomattava, että se sama           tellä tulleista.
3470: yksinkertainen eduskunnan enemmistö, joka
3471: kykenee muuttamaan jonkin tullimäärän,
3472: kykenee myöskin kaatamaan sellaisen hal-             Ed. V. Annala: Herra puhemies!
3473: lituksen, joka ei tarpeen vaatiessa suostu        Minä olen kantani tässä kysymyksessä esit-
3474: antamaan esitystä tullitariffiin välttämät-       tänyt silloin kun yleiskeskustelu suoritet-
3475: tömästi tarvittavista muutoksista. Siis, jos      tiin täällä eduskunnassa. Minä tulin sil-
3476: eduskunnassa on 101 ääntä, jotka pitävät          loin siihen tulokseen, tosin varsin pitkien
3477: välttämättömänä tullitariffin muuttamista         epäilysten jälkeen, että tullitariffia ei pi-
3478:  (Ed. V. Anna1a: Niin, jos on!). Niin, jos        täisi nyt säätää pysyväiseksi, vaan ainoas-
3479: on, mutta sittenhän muutosta ei saada,            taan vuodeksi kerrallaan.
3480: jos sitä 101 ääntä ei ole, vaikka aloiteoi-          Täällä on huomautettu siitä, että nykyi-
3481: keus olisi joka päivä, senhän ed. V. Annala       nen aika ei ole erikoisen sovelias tällaisen
3482: hyvin tietää. Jos siis eduskunnassa on            lain pysyväiseksi säätämiselle. Ja täytyy
3483: 101 ääntä, jotka katsovat jonakin aikana          myöntää, että tässä huomautuksessa on pe-
3484: muutoksen tekemisen tullitariffiin välttä-        rää, joskin voidaan, niinkuin ed. Lohi
3485: mättömäksi, niin ne voivat aina sen saada,        täällä teki, sanoa, että sellaista aikaa ei
3486: tahtoi sitä hallitus tai ei. Ja jos jokin hal-    tule milloinkaan, joka jokaiselle olisi so-
3487: litus vastoin eduskunnan enemmistön tah-          velias. Mutta siihenhän ei suinkaan tar-
3488: toa asettuisi estämään tullitariffin muutta-      vitse rpyrkiä:kään. Myöskään ei voida mil-
3489: mista, niin sellainen hallitus kyllä joutaa       loinkaan päästä sellaiseen tullitariffiin, jo-
3490: mennä. Ei siis sitä perustetta ole ole-           hon kaikki olisivat tyytyväisiä. Mutta on
3491: massa tullitariffin vakinaisuuden vastusta-       otettava huomioon, että silloin kun ta-
3492: miseksi, että tullitariffia ei voitaisi tarpeen   loudellinen tilanne on kulkemassa ilmeistä
3493: vaatiessa muuttaa.                                rpulakautta kohti, niinkuin kaikki merkit
3494:    No nyt ed. Moilanen ja monet muut ovat         tällä hetkellä osoittavat, silloin on uskallet-
3495: sanoneet, että esillä oleva tullitariffi ei ole   tua lähteä säätämään pysyväistä tullitarif-
3496: hyvä. Se ei minun mielestäni riitä perus-         fia, kun kuitenkin vuosikymmeniä on tultu
3497: teeksi tullitariffin vakinaisuuden vastusta-      - ja varsin hyvin - toimeen väliaikaisella
3498: miseen. En minäkään ole tyytyväinen tul-          tullitariffilla. Sillä on tultu toimeen niin
3499: litariffin jokaiseen yksityiskohtaan. Olen        hyvin :pula-ajat kuin nousukonjunktuurien
3500: minäkin puolestani toivonut eräitä muu-           ajatkin. Eikö siis dlisi viisasta ja varo-
3501: toksia siihen ja kannattanut sellaisia, mutta     vaista edeHeen ainakin vuodeksi jäädä vuo-
3502: kuka takaa, että ne muutokset, joita me           sittain säädettävän tullilain varaan hyväk-
3503: tällä hetkellä toivomme, voidaan paremmin         symällä uusi tullitariffi vain vuodeksi 1939.
3504:  tehdä tulevana vuonna. Ja jos meillä on          Tämä tullitariffihan on joka tarpauksessa
3505: mahdollisuuksia muuttaa tulevana vuonna           tekniltisesti niin palj<on yläpuolella nykyi-
3506: niitä tullimääriä, jotka nyt on hyväksytty,       sin voimassaolevan tullitariffin, että se
3507: toivomaamme suuntaan, niin meillä on              merkitsee jo sellaisenansa tavatonta pa-
3508:  mahdollisuus saada ne muutokset aikaan           rannusta. Mielestäni nyt voitaisiin tyytyä
3509:  siitä huolimatta, että tullitariffi on sää-      tähän parannukseen ja ottaa se paljon
3510:  detty pysyväksi.                                 huudettu vakinaistuttamisen tuoma etu
3511: 1158                           Torstaina 13 p. lokakuuta 1938.
3512:                                                                 ·~~~-
3513: 
3514: 
3515: 
3516: 
3517:  myöhemmin, silloin kun olosuhteet siihen         kunta, joka 'ensi kerran tulee näitä asioita
3518:  ovat otolliset.                                  käsittelemään, sitä eduskunta ei vielä ole
3519:     Ed. Lohen äsken ilmaisema kanta oli           olemassa, joten on siis mahdotonta kenen-
3520:  varsin omituinen. Hänhän mainitsi, että          kään sanoa, missä määrin se on sen tai
3521:  hänen kantaansa on ratkaisevasti vaikut-         tämän hallituksen komennettavissa.
3522:  tanut se se~kka, että kun tullit ovat täällä
3523:  olleet rirdan aiheena koko sen ajan, minkä           Ed. Kylän p ä ä: Kysymys, laaditaanko
3524:  hän on eduskunnassa ollut, kolmisen vuosi-        uusi tullitariffi pysyväksi tai ainoastaan
3525:  kymmentä, niin päästäkseen nyt kerrankin          yhdeksi vuodeksi, ei olisi niin arveluttava,
3526:  tästä riidasta eduskunnan olisi tullitariffi       jos tilanne maailmassa olisi vakavasti rau-
3527:  säädettävä vakinaiseksi. Mutta hänen ajatuk-      hallinen eikä nykyisen talouselämämme tar-
3528:  senjuoksussansa ta<pahtui sama1la omituinen       peita vastaavaan tullitariffiin olisi tehty
3529:  kuperkeikka. Hän puolsi siis sen säätä-           niin suuria muutoksia kuin uudessa tulli-
3530:  mistä pysyväiseksi, mutta samalla hänellä         tariffissa on tehty. Uudessa tullitariffissa
3531:  oli mielikuva nykyisestä tilanteesta, jolloin     on tullitason alentamiseksi yhdistetty pal-
3532:  tullien lopullinen määrääminen on jä:tetty        jon nimikkeitä, toisia suorastaan poistettu.
3533:  riippumaan siitä, saadaanko tulot ja menot        Jos tullitaso ta;hdottaisiin säilyttää nykyi-
3534:  ta<sapainoon budjetissa. Tämähän on va'l-         sel'lään, pitäisi uudessa tullitariffissa olla
3535:  lan mahdoton käsitys. Eilhän valtiovarain-        yli 200 nimikettä lisää.
3536:  valiokunta voi noin vain mielivaltaisesti            Mikä vaikutus tällä nimikkeiden vä:hen-
3537:  tulleja muutella, ellei ole hallituksen esi-      tämisellä tullisuojan alentamiseksi on ko-
3538:  tystä tai yksityisen edustajan tai edus-          timaiseen tuotantoon ja tuontiin, siitä
3539:  tajain aloit'etta. Ja se tie, jota ed. Kallio-   hallitus on vaiennut. Täihtijärjestelmää
3540: koski tällaisessa tapauksessa suositteli, vä-      on huomattavasti supistettu, lähes puoleen
3541:  likysymystie, on minusta jo kaiken keskus-        entisestään. Kun täJhtijärjestelmää on näin
3542:  telun ulkopuolella, silloin kun keskustellaan    paljon supistettu, käy puolemmepitäminen
3543: niin vakavasta 'taloudellisesta kysymyksestä       kauppasopimusneuvotteluissa entistä vai-
3544: kuin on tullitariffin säätäminen. E~hän           keammaksi. Yksityisistä tullimääristä ·on
3545: silloin ruveta temppuilemaan ja juonittele-       vain 113 entisessä korkeudessa, 21 3 tulli-
3546: maan välikysymyksillä, kun kysymys on             määristä on alennettu. Alennuksia teh-
3547: siitä, vaatiiko kansantalouden etu jonkin         täessä on erikoisesti tähtitulleja alennettu.
3548: tavaran tullia muutettavaksi joko koroitta-        Tuntuu siltä, kuin tarkoituksena olisi vai-
3549: maHa tai alentamal'la. Eh!käJpä tämä par-         keuttaa niiden koroittamista vastaisuudessa.
3550: lamenttarismi tarvitsee tällaistakin asetta       Sopimustullei'sta on al'ennettu ainakin ne-
3551: kaataa;kseen ja nostaakseen hallituksia, joka     lisenkymmentä. Tullitariffi, joka nyt tah-
3552: ehtkä onkin tärkeämpää kuin kysymys tul-          dotaan säätää pysyväksi, alentaa kotimai-
3553: leista. TäUai,set perustelut ovat omansa saa-     sen työn ja tuotannon suojaa ja lamauttaa
3554: maan vakuutetuksi jokaisen, että ne, jotka        tuotantoa. Pysyvien tullialennusten päät-
3555: puoltavat vakinaista tullitarrffia, ovat          täimiseksi tarvitaan vain yksinkertainen
3556: omaksuneet tämän kannan niin heikoin pe-           ääntenenemmistö eduskuimassa.         Alenta-
3557: rustein, että ne eivät kestä. Talouselämä         minen siis tulee käymään helposti päinsä.
3558: varmaan voittaa siitä, että tulli!kysymy,s on     Sen sijaan tullikoroitusten aikaansaaminen
3559: avoin vuoden perästä. .T os ta'loudelliset        on käsitykseni mukaan vaikeampaa, vaikka
3560: dlosUJhteet todella pakottavat tekemään           ne olisivat kuinka välttämättömiä. Eiköhän
3561: siihen muutoksia, on asia eduskunnassa            niiden säätämiseksi sittenkin tarvita 21 3
3562: itsestään selvä ilman että hallitus tuo sen       äänten enemmistö~ Jos eduskunta hyväk-
3563: tänne jostain erikoisesta syystä, jolloin se      syy uuden tullitariffin pysyväksi, voita-
3564: t~etäisi sitä, että jos hallitus tahtoo koroit-   neen melko varmasti sanoa, että sekä maa-
3565: ta:a tulleja pysyväisesti, niin silloin 1siihen   talous- että teollisuustulleihin on ensi
3566: vaaditaan määräenemmistö. Tällä hetkellä          vuonna ehdotettava nimikkeitä lisää, tähtiä
3567: ei kukaan pysty sanomaan, voidaanko               lisää ja myöskin tullimäärien koroituksia.
3568: ollenkaan niitä muutoksia aikaansaada,            Kun koroitettujen muutosten aikaansaami-
3569: jotka ha'llitus on katsonut välttämättömiksi,     nen tuUitariffiin on melkein mahdot·onta,
3570: smä eduskunnan kokoonpanosta tällä het-           tulee pysyvästä tullitariffista pysyvä rii-
3571: kellä ei ole ensinkään tietoa. Se edus-           danaihe, eikä, niinkuin ed. Lohi täärlä mai-
3572:                                         '.Dulli tarif wa,ki.                                1159
3573: 
3574: 
3575: nitsi, niistä päästä. Kun pysyvän tullita-         mikkeitä. Se saattaa olla hyväkin, enhän
3576: riffin tarkoituksena kai pitäisi olla talou-        minä sitä teknillistä puolta niin tarkoin
3577: dellisten olojen vakaannuttaminen j,a koti-        tunnekaan, että yrittäisinkään ryhtyä väit-
3578: maisen tuotannon turvaaminen, näyttää              telemään, onko nimikkeitä yhdistetty liikaa
3579: siltä, kuin tämän tullitariffin tarkoituksena      vai liian vä!hän. Mutta tosiasia on kum-
3580: olisi siis tullisuojan pysyvä alentaminen.         minkin se, että nimikkeitä on yhdistetty ja
3581:    Olen suuressa va!liokurmassa kysynyt,           näille yhdistetyrlle nimikkeille on luonnol-
3582: mikä tarkoitus hallituksella on ollut, kun         li,sesti myöskin pantu ylhteinen tul'li, sama
3583: se on 40 miljoonalla välrentänyt tullituloja       tulli, ja se on tämä seikka, joka minua
3584: ja niin runsaasti alentanut !kotimaisen työn       epäilyttää sikäli, että olisi hyvä nähdä
3585: ja tuotannon tullisuojaa. Mutta kun en             ainakin yhden vuoden, mitenkä nämä yh-
3586: ole sii:hen tyydyttävää vastausta saanut           distetyt tullit sopeutuvat elinkeinoelämään.
3587: eikä edes valtiovarainvaliokunnan mietin-          Kaikkihan tunnemme tämän kirjan, mutta
3588: töön liitetyssä I vastalauseessa esitettyjä        mainitsen, että esim. nimikeryhmässä 20-015,
3589: muutoksia ale eduskunnassa hyväksytty, en          on ollut tähänastinen perustulli 1: 50, 7: -
3590: voi olla kannattamassa ,esilläolevaa laki-         ja 10: -, ja ne on yhdistetty 8: - perus-
3591: ehdotusta pysyväksi tullitariffiksi, vaan          tulliksi. Ja samalla ~tavalla samassa nimik-
3592: kannatan ed. Tarkkasen ehdotusta, että se          keessä on tähtitulli ollut erilainen, nyt se
3593: säädetään ainoastaan vuodeksi 1939.                on luonnollisesti sama. Ja pitkin kirjaa
3594:                                                    voisi kyllä samanlaisia esimerkkejä luetella,
3595:     Ed. P en n a ne n: Minä en kyllä aina-         että 2-3, joka 4: kin nimikettä on yhdis-
3596: kaan omasta mielestäni ole kaikista taiste-        tetty, joilla kaikilla on ollut tähän asti
3597: lunhaluisimpia miehiä. Arvelen, 'että ed.          erillinen tulli. Olisi sentähden hyvä ja
3598: LOhi siinä suhteessa on aika tavalla edellä        mielestäni tarpeellinenkin saada nähdä,
3599: minusta. Mutta sittenkään minä en jaba             onko noissa yhdistelemisissä ja yhteisten
3600: ttyväksyä enkä oikein käsittääkään hänen           tullien asettelemisessa osuttu oikeaan. En
3601: sitä perusteluaan, että tästä tariffi'sta olisi    minä väitä sitäkään, ettei ole onnistuttu,
3602: tehtävä vakinainen sen takia, 'ettei j,oka         mutta kokenut vasta kaikki tietää. Minä
3603: vuosi tarvitsisi näistä tuHeis'ta taistel'la.      koetan suhtautua asiaan niin rauhallisesti
3604: Hän itse kyllä lausuntonsa loppupuolella           kuin suinkin osaan, mutta ei vara venettä
3605: kumosikin tämän perustelunsa, kun selit-           kaada ja kysyn minäkin sitä, jota täällä
3606:  teli, että kyllähän tästä taistelua sitten-       monet ova:t kysyneet, mitä vahinkoa kenel-
3607: kin saattaa syntyä ja että muutellaannan           läkään on siitä, jos tariffi säädettäisiin
3608: tätä tariffia ja niin pilan kuin jokin tähti-      vain vuodeksi? Ei 8e 1lisää eikä vähennä
3609: tulli tarvitaan, taistel'laan siitä. Minä olen-    riitaa täällä eduskunnassa, siinä suhteessa
3610: kin vakuutettu, ettei taistelu tuHeist~a sillä     on pelko val1an turha. Minä kyllä rohke-
3611: ,lopu, että tariffista vakinainen tulee, ja        nen arvella niinkin, että hallitus ottaa
3612: jos tulleista ei tulisi taistelua, niin jokin      asian siksi järkevästi, ettei tämmöisestä
3613: muu asia ilmaantuisi silloin eteen, se on          asiasta mitään sen suurempia seuraamuksia
3614: vallan varmaa.                                     poliittisestikaan aiheudu, ja minä siis kan-
3615:    Se, mitä ed. KalliOikoski tääl'lä todisteli,    natan niitä, jotka ovat ehdottaneet voi-
3616: että kyllä!hän tähän tariffiin vakinarsena-        massaolon ajan vain ensi vuodeksi.
3617: kin muut<Jksia aikaansaadaan, sen me kaikki
3618: tiedämme. Mutta onko laitaa, että pitäi8i            Ed. S a 1m i a l a: Tämän toisen käsit-
3619: ruveta ampumaan niin raskailla panok-             telyn alussa esitin eräitä näkökohtia tulli-
3620: silla kuin välikysymyksillä jonkin nimik-         tariffin suhteen. Minun mielestäni nyt hy-
3621: keen t~ai jonkin tarpeellisen ,tähden joh-        väksytty tullitariffi riistää hallitukselta
3622: dosta? Kevyemmin menettelyin minun mie-           tarpeelliset aseet mahdollisissa kauppasopi-
3623: lestäni olisi asiassa saatava liikkua.            musneuvotteluissa. Aivan ilmeistä on, että
3624:    Minä en mainitse enää mitään ajan 8opi-        Eurooppa lähiaikoina joutuu monissa koh-
3625: vaisuudesta tai sopimattomuudesta, mutta          din tarkistamaan kauppasopimuksiaan. On
3626: minä huomautan vielä toistamiseen eräästä         jokseenkin selvää, että useat maat katsovat
3627: se~kasta, josta j,o yleiskeskustelussa mainit-    välttämättömäksi siirtyä uusille kauppa-
3628: sin, että tässä uudessa tullitariffissa on        poliittisille linjoille. Jos Englanti ja
3629: ehdotettu yhdistettäväksi monia entisiä ni-       Ranska tekevät näin koko imperiuminsa
3630: 1160                           Torstaina :13 p. loka1kuuta 11938.
3631: 
3632: alueella, niin on aivan selvää, että niiden        miseksi, vaan siksi, että he pitävät halli-
3633: maiden, jotka ovat vilkkaassa kauppayhtey-         tuskokoomuksen säilyttämisen tähden vält-
3634: dessä näiden kanssa, on myöskin pakko              tämättömänä, että maalaisliiton vaatimuk-
3635: suunnata kauppapolitiikkansa toisille urille.      siin ainakin jossain määrin suostutaan. He
3636: Siinä taistelussa tarvitaan välttämättömästl        näkevät, että maalaisliiton kanssa yhdessä
3637: kauppapoliittisia aseita. Nämä aseet ovat          hallituksessa ollessa he yhteisrintamassa
3638: tulleja. Jollei hallituksella, joka käy neu-       vievät eteenpäin sosialidemokraattien vaa-
3639: vottelua, ole tässä tarkoituksessa mitään          timuksia, helpottavat sosialidemokraattien
3640: aseita käytettävänään, niin se saa tyytyä          vastaisen ohjelman toteuttamista, ohjelman,
3641: siihen, mitä sille sanellaan. Suomella ei           joka toistaiseksi pidetään takataskussa. So-
3642: pitäisi olla varaa tähän. On käsitykseni           sialidemokraatit ovat vakuutettuja siitä,
3643: mukaan suorastaan kevytmielistä, että              että he maalaisliiton avulla saavat aikaan
3644: eduskunta tällä tavoin tekee hallituksensa         tullitariffin, joka siinä määrin suojelee
3645: aseettomaksi tulevaisuutta silmälläpitäen          teollisuuden intressejä, että he voivat tehdä
3646: siitä huolimatta, että sen pitäisi joka ta-        tilin teollisuustyöväestölle. Nyt he saavat
3647: pauksessa tietää, että hallituksella tässä         tämän tullitariffin, mutta he ovat myöskin
3648: kohden tulee sangen vaikeitakin kamppai-           tietoisia siitä, että heidän joukkonsa vaati-
3649: luja käytäväksi.                                   vat, niin pian kuin mahdollista on, vilja-
3650:    Mutta tämä hyväksytty tullitariffi on           tullien alentamista. He ovat tietoisia siitä,
3651: vaarallinen toisessakin suhteessa, varsinkin       että nyt säädettävään tullilakiin voidaan
3652: jos se säädetään pysyväksi. Tullit ovat            yksinkertaisella enemmistöllä aikaansaada
3653: aina jonkinlaisen kompromissin tulos eri           muutoksia viljatullien suhteen. He laske-
3654: elinkeinoryhmien välillä. Tullien täytyy           vat, että ensi eduskunnassa heillä on mah-
3655: tasapuolisesti turvata eri elinkeinoryhmien        dollisuus luvata kansalle, niinkuin he sano-
3656: etuja. Toinen tullirasitus saattaa tuottaa         vat, ,halvempaa leipää". He ovat vakuu-
3657: lisäkustannuksia toiselle elinkeinoryhmälle,       tettuja siitä, että he ensi vaalien jällmen
3658: mutta tämä elinkeinoryhmä ottaa ne kan-            voivat koota tässä eduskunnassa sen enem-
3659: nettavakseen mahdollisesti saamansa lisä-          mistön, joka alentaa viljatullit. Ed. Lohi
3660: tuen vuoksi. Teollisuus ja maatalous ovat          huomautti äskeisessä puheessaan, että ei
3661: tässä suhteessa jonkinlaisessa ristiriitaisessa    tule enää sellaista eduskuntaa, joka olisi
3662: asemassa. Mutta kokonaisedun vuoksi on             niin myötämielinen maatalousintresseille
3663: molempien sovittava sellaisista tullitarif-        kuin tämä. Minäkin olen vakuutettu siitä,
3664: feista, jotka lopuksi hyödyttävät parhaiten        että sen politiikan johdosta, jota maalais-
3665: koko maan talouselämää. Sosialidemokraa-           liitto on ajanut, sosialidemokraattien rivit
3666: tit ovat lähinnä pitäneet silmällä teollisuu-      tulevat vahvistumaan. Sosialidemokraatit
3667: den etuja. He saavat varsinaisen taistelu-         saavat ensi eduskunnassa suuremman ääni-
3668: joukkonsa teollisuustyöväestön         riveistä.   määrän käytettäväkseen kuin tässä edus-
3669: Heidän on ensisijassa pidettävä huolta             kunnassa. Heidän on ehkä keskustasta saa-
3670: siitä, että teollisuus voi tarjota riittävästi     tavien lisä-äänien avulla helppo sitten alen-
3671: työmahdollisuuksia.     Sensijaan sosialide-       taa maataloustulleja ilman että enää tar-
3672: mokraatit eivät tähän saakka koskaan               vitaan ryhtyä neuvotteluihin mahdollisten
3673: ole huolehtineet maataloudesta elävien joka-       teollisuustullien säilyttämisestä kompromis-
3674: päiväisesta leivästä, ei maataloustuottajain       sin vuoksi. Minä pelkään senvuoksi, että
3675: eikä maataloustyöväen. Tämän vuoksi ovat           nyt hyväksytty tullitariffi tulee olemaan
3676: he olleet valmiit painamaan viljatulleja           sinä astinlautana, josta sosialidemokraatit
3677: niin alas kuin mahdollista. Aivan muutama          askel askeleelta tulevat hävittämään maa-
3678: vuosi sitten oli sosialidemokraattien oh-          talouden suojatullit. Tulevat toteuttamaan
3679: jelmassa viljatullien poistaminen. Vasta           sen ohjelman, mikä heillä on takataskussa,
3680: senjälkeen kun he ovat olleet maalaisliiton        nimittäin viljatullien poistamisen. Minä
3681: kanssa yhdessä, ovat he tässä kohden anta-         ,olen aivan vakuutettu siitä, että sosiali-
3682: neet hiukan perää. Mutta tämä perään-              demokraatit eivät tässä kohden ole lopulli-
3683: antaminen on tapahtunut yksinomaan tak-            sesti ohjelmaansa muuttaneet.           Sosiali-
3684: tillisista syistä, ei suinkaan siitä syystä,       demokraattien johtaja Tannerharr lausui
3685: että ovat tunnustaneet oikeiksi maalaisliit-       työväentalolla muutama kuukausi sitten,
3686: tolaisten vaatimukset maatalouden suojaa-          että narri olisi se, joka uskoisi, että sosiali-
3687:                                        Tullitariffilaki.                                   1161
3688: 
3689: demokl'aattien .ohjelmasta on ainoata~aan        Under sådana omständigheter anser jag
3690: piirtoa muutettu, ja maataloustullien pois-      tiden ännu icke vara mogen för att övergå
3691: taminen on sosialidemokraattien ohjelman         till en permanent tulltariff, jag kommer
3692: perusvaatimuksia. Näin ollen on käsittä-         således att med min röst bidraga till att
3693: mätöntä, että maalaisliitto on astunut pal-      tulltariffen endast för ett år godkännes.
3694: velemaan sosialidemokraattien intressejä.
3695: Eivätkö herrat keskustassa havaitse, että            Ed. L o h i: Pyysin puheenvuoroa ed.
3696: Tanner on oikeassa, kun hän selitti sosiali-     V. Annalan lausunnon johdosta. Minä en lau-
3697: demokraattien taktiikkaa.       Hänhän mai-      sunnossani maininnut mitään valtiovarain-
3698: nitsi työväentalolla, että eivätkö vastustajat   vaHokunnan ~loiteoikeudesta, vaa;n edus-
3699: huomaa, kuink·a sosialidemokmateille OTh         tajien aloiteoikeudesta, josta säädetään val-
3700: hyödyllistä, että he nyt leveässä rintamassa     tiopäiväjärjestyksen 32 § :ssä, jossa mää-
3701: maalaisliiton tukemana voivat kulkea eteen-      rätään valtiopäivien avaamisesta 14 päivän
3702: päin, ja hän sanoi, että meidän on mentävä       aika, milloin aloite on tehtävä, mutta ,myö-
3703: eteenpäin maaston mukaan ja nyt asetet-          hemmin älköön edustajan olko sallittu
3704: tava vaatimuksemme sellaisiksi, ettemme          tehdä eduskunta-aloitetta, jollei siihen joku
3705: peloita pois maalaisliittolaisia liittokumppa-   ·eduskunnan jo tekemä päätös tai hallituk-
3706: neita. Mutta hän sanoi, että kun tilanne         sen esitys tai esityksen peruuttaminen tahi
3707: on niin varma, että me yksin pystymme            muu valtiopäiväin aikana sattunut tapaus
3708: ajamaan ohjelmamme perille, niin silloin         suorastaan anna aihetta". Minä käsittäisin,
3709: jokainen sosialidemokraatti on valmis vii-       että myöskin budjettiesitys on sellainen
3710: meistä piirtoa myöten toteuttamaan sen           määrätyissä tapauksissa, joka oikeuttaa
3711: ohjelmansa. Ja hän lisäsi tuohon puhee-          myös aloitteen tekoon tulopuolella. Mutta
3712: seensa: siksi kunnes tämä ajankohta saa-         myöskin valtiovarainvaliokunnalla on aloite-
3713: vutetaan, on sosialidemokraattien ohjelma        oikeus myöskin tulopuoleen nähden. Siitä
3714: takataskussa. Minä en todellakaan saata          sanotaan, että ,valtiovarainvaliokuntaan
3715: ymmärtää maalaisliittolaisten lyhytnäköi-        lähetetään valtion tulo- ja menoarvio ja
3716: syyttä tässä kohden. Varmaa on, että maa-        kaikki rahaasia-aloitteet ja ensinmainitusta
3717: laisliittolaiset nyt hyväksymällä sosiali-       esitybestä annettavassa mietinnössä tulee
3718: demokraattien asennoitumisen ja vaati-           validkunnan käsitellä yhdessä kaikki määrä-
3719: mukset tulevat lopuksi tekemään karhun           raha-asiat ja samassa mietinnössä ehdottaa
3720: palveluksen maatalouden intresseille.            valiokunta, miten menojen suorittamiseen
3721:    Olen senvuoksi ehdottomasti sitä mieltä,      tarvittavat varat ovat hankittavat". Tätä
3722: että kysymyksessä oleva laki on hyväksyt-        on ai:kaisemmin tulkittu sillä tavalla, että
3723: tävä vain yhdeksi vuodeksi.                      kerran eduskunta koroitti niin paljon me-
3724:                                                  nopuolta, että aukko jäi. Asia palautettiin
3725:    Ed. von F r e n c k e ll: Tulltariffen och    valtiovarainvalio'kuntaan valtiopäiväjärjes-
3726: tullarna äro ju fixerade i finsk valuta,         tyksen mll'lman, ja 1siellä säädettiin suoras-
3727: d. v. s. i finska mark, men ändamålet med        taan uusi verolaki, josta ei ollut mitään
3728: tullarna är ju till stor del att reglera han-    muuta aloitetta ja hyväksyttiin eduskun-
3729: delsförbindelserna mellan utiandet och           nassa, ja vuodeksi säädettiin tula- ja omai-
3730: hemlandet. Därvid förutsätter man att            suusveron koroitus. Ja sitä ei kukaan lait-
3731: såväl den utlä:ndska valutan som den             tomaksi sanonut.
3732: finska valutan skulle vara stabil. Detta             Mitä sitten muuten tulee ed. Salmialan
3733: är en oriktig förutsättning. Man har icke        lausuntoon, kun hän on niin vakuutettu,
3734: i Finland ännu kunnat återgå till guld-          että täällä sosialisteja on ensi vuonna pal-
3735: valutan, utan man har anslutit sig till en        jon enemmän kuin nyt ja että silloin he
3736: rätt så stabil valuta, d. v. s. pundet. Tills-   voivat takataskustaan ottaa ohjelmansa,
3737: vidare är emellertid pundet icke en guld-        joka on toinen, kuin mi•tä nyt, niin .taas
3738: valuta. J ag vet att den nuvarande rege-         olen sitä mieltä, että jos me maalaisliitto-
3739: ringen är mä1kta stark, rmen jag tror icke       laiset olisimme noudattaneet IKL: n poli-
3740: att den är så stark att den kan stabilisera      tiikkaa, niin sitäkin varmemmin täällä olisi
3741: de utländska valutorna varigenom för-            sosialidemukraat.tinen enemmistö vaalien
3742: hållandet mellan de utländska valutorna           jälkeen. Mitä sitten siihen tulee, että kun
3743: och den finska valutan skulle vara stabilt.      näin synkän kuvan tilanteesta sosialidemo-
3744: 
3745:                                                                                          146
3746: 1162                          Torstaina 13 p. loka1kuuta •1938.
3747:                                                     -----------------------
3748: kraatteihin nähden ed. Salmiala esitti, niin     että ei ole vähintäkään aavistusta kenellä-
3749: minä en ymmärrä, kuinka paljon onnelli-          kään, puhumattwkaan mistään varmem-
3750: sempi asema olisi sitten maatalouden koh-        masta tiedosta, että yleinen maailman ti-
3751: dalta, että vuoden päästä ei olisi penniä-       lanne vastaisuudessa sen varmemma:ksi tu-
3752: kään tullia ilman uutta lainsäädäntöä mil-       lisi kuin se tällä kertaa on. Ne ovat koko
3753: lään alalla. Onko ne helpommin saatavissa,       senkin ajan, mitä minä tunnen, olleet epä-
3754: kuin muutokset vrukinaiseen tullitariffiin,      varmoja, mutta tästä epävarmuudesta huo-
3755: se on arvoitus, kun hän ennustaa sosialis-       limatta on meillä valitettu oikeistonkin ta-
3756: tiern lisääntyvän ja sen vuoksi pitää saada      holta suuresti sitä, että meillä on väliaikai-
3757: lujaJksi tullitariffi. Tämä on minusta epä-      nen tullitaksa ja samalla annettu ymmär-
3758: johdonmukaista.                                  tää, että tämä eduskunta on niin kykene-
3759:                                                  mätön, ettei se pystykään saamaan vaki-
3760:    Ed. K i v i s a l o: Ehdotus, että esillä-    naista tullitaksaa. Jos nyt päätettäisiin,
3761: oleva tullitaksa säädettäisiin vain 1 vuo-       .että esillä oleva tullitaksa olisi vain vuo-
3762: deksi, tuntuu minusta ja eräistä muistakin       deksi kerrallaan, niin tällä saataisiin ikään-
3763: vasemmiston edustajista kovin houkuttele-        kuin todistusta sille, että tämä eduskunta
3764: valta. Me toivomme, kuten ed. Salmialakin        onkin todella kykenemätön saamaan vaki-
3765: jo lupasi, että työväen edustus ensi vaa-        naista tullitaksaa aikaan. Tämänkin vuoksi
3766: leissa vahvistuu ja että täällä ensi syk-        siis vakinaistuttaminen olisi hyväksyttävä.
3767: synä on työväen edustajia enemmän, ja               Ystäväni ed. Salmialan väitteen johdosta,
3768: silloin olisi mahdollisuus säätää tullita:ksa,   että me muka kannatamme tätä lakia sen
3769: joka paremmin kuin nyt käsillä oleva, vas-       tähden, jotta pääsisimme ensi vuonna alen-
3770: taa työväen tarpeita ja toivomuksia. Olisi       tamaan viljatulleja, sen johdosta minä huo-
3771: siis houkuttelevaa äänestää tuon ehdotuksen      mautan, ettei sen tähden tarvitse tätä tulli-
3772: puolesta. Mutta me katsomme asiaa muul-          taksaa hyväksyä. Kunhan me vain saamme
3773: takin kannalta kuin puoluenäkemyksen             äänten enemmistön mainittujen tullien
3774: kannalta. Pidämme tärkeänä, että saadaan         alentamisen puolesta, niin kyllä se käy ny-
3775: tullioloihin vakavuutta, jota vakinainen         kyisenkin lain puitteissa.
3776: tullitaksa on omansa tarjoamaan, ja kun             Muuten ·on minusta kaiken aikaa näyttä-
3777: tällainen tilaisuus nyt on, niin sen ei ole      nyt siltä, että oikeisto vastustaa:kin tämän
3778: annettava mennä ohi.                             lain hyväksymistä pääasiassa kateudesta.
3779:    Ed. V. Ann.al·a väitti, ettei menetetä mi-    Heille käy kateeksi, että nJ71kyinen hallitus
3780: tään sillä, että nyt säädetään tullitwksa        saa tämänkin asian j ärj estJ71kseen, jota ei
3781: vain vuodeksi, vaan että me ed. V. Anna-         ole aikaisemmin saatu, vaikka on vuosikym-
3782: lan mukaan päinvastoin hyödymme, että            meniä yritetty. Oikeisto on vastustanut
3783: asia jää avoimeksi. Minä väitän, että juuri      jokaista laajakantoista asiaa täällä, vaikka
3784: tämän tärkeän asian avoimena oleminen on         ovat olleet pakotettuja joka kerta myöntä-
3785: omansa edistämään epävarmuutta ja olo-           mään, että kulloinkin esillä ollut asia on
3786: jen häilyväisyyttä, jota vastoin tämän tulli-    huolellisesti valmistettu ja että se on pa-
3787: twksan pysyväksi hyväksyminen ·on omansa         rempi kuin mitä aikaisemmin on yritetty-
3788: vähentämään tätä epävarmuutta ja sen             kään. Tämänpäiväinen vastustus on vain
3789: kautta saamaan vakavuutta oloihin. Se epä-       johdonmukaista jatkoa sille, mitä siltä ta-
3790: varmuus, mikä nykyjään on, ei suinkaan           holta on aikaisemmin totuttu kuulemaan.
3791: vähene sen kautta, että tulliasiat joutuisi-        Luulen tämän riittävän vastaukseksi nii-
3792: vat 'kiivaan vaalitaistelun kohteeksi ensi       hin syytöksiin, mitä on tehty. Kannatan
3793: kesänä. Hyväksymällä pysyvän tullitaksan         tämän lain hyväksymistä suuren valiokun-
3794: me vältämme tuotakin riitaa. Varmuus             nan ehdotuksen mukaisena.
3795: oloissa, johon tullita,ksan vakinaistuttami-
3796: sella pyritään, se on sellainen yhteinen etu,       Ed. V. Ann .a ·l a: No olihan sekin vas-
3797: jonka hyväksi on uhrauduttava, niin puo-         taus tavallansa, tämä ed. Kivisalon vas-
3798: lelta kuin toiselta:kin, siis meidänkin puo-     taus. Siihen ei kannata puuttua. Sen
3799: leltamme. Ja näin on tässä tehtykin. Ei          sijaan ed. Lohen huomautuksen johdosta
3800: ole epäilemistäkään, että tällä vakinaistut-     muutama sana. Minä ymmärsin ed. Lo-
3801: tamisella edistetään tätä varmuutta.             hen ensimmäisen lausunnon siten, että hän
3802:    Täällä on jo vastattu väitteeseen siitä,      väitti edustajien aloitteiden voivan lisätä
3803:                                         Tulli tariffilaki.                                 1163
3804:   ------- ---- - - - - - - - -
3805: 
3806: 
3807: menoja snna maarm, että syntyy tulo- ja             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3808: menoarvioon vajaus, jolloin on pakko tur-         133 jaa- ja 45 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 16.
3809: vautua tullien koroitukseen. Nyt hän kui-
3810: tenkin huomauttaa, että sitä hän ei ensin-          Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
3811: kään tarkoittanut. Hän ei siis tarkoitta-         nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
3812: nut sitä, että valtiov.arainvaliokunnalla olisi
3813: aloiteoikeus tässä asiassa (Ed. Lohi: En             Puheenvuoron saatuaan lausuu
3814: minä siitä puhunut mitään!). Nyt kuiten-
3815: kin se aloiteoikeus valtiovarainvaliokun-           Ed. Salmia l a: Pyydän avointa äänes-
3816: nalla on, nimittäin siinä tapauksessa, että       tystä.
3817: välttämättämiksi katsotut menot synnyttä-
3818: vät vajauksen, jota ei voida peittää. Sil-           P u h e m i e s: Av-ointa äänestystä on
3819: loin voidaan koroittaa myöskin sellaisia          pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
3820: tulleja, joilla katsotaan saatavan tuloja         kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
3821: lisää. Mutta tässähän on kysymys silloin          seisaalleen.
3822: kokonaan toi:sesta asiasrta kun vakinaisesta
3823: tullitariffista. Tällä kertaa on kysymys             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3824: talouselämän vakaannuttamisesta maara-
3825: tylle tasolle. Kysymys on siitä, missä määrin       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
3826: tullipoliittisilla keinoilla kansallista ta-      mitettavaksi.
3827: loutta turvataan. Mutta ed. Lohen ta-
3828: pauksessa ei ole kysymys tästä ensinkään,           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
3829: vaan kysymys on yksinomaan rfinanssitu1-          leen.
3830: leista. Toisessa puheenvuorossaan hän huo-
3831: mauttaa, että hän tarkoitti nimenomaan               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3832: sitä, että edustajilla on sellainen. aloite-
3833: oikeus, että he voivat säädetyn ajan sisällä         Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
3834: tehdä aloitteita myöskin tullien muuttami-        Andersson, Arhama, Asikainen, von Born,
3835: seksi. Tällainen oikeushan tietenkin jokai-       Brander, Bryggari, Cajander, Eskola, Fu-
3836: sella edustajalla on ilman, että ed. Lohen        ruhjelm, Hakala, A. Halonen, T. Halonen,
3837: tarvitsee sitä edustajille selvittää. Mutta       M. Hannula, U. Hannula, Heikkinen, He-
3838: mitenkäs käy silloin juuri sen seikan, joka       lenius, Hiilelä, Hiltunen, L. 0. Hirvensalo,
3839:  ratkaisevimmin vaikutti ed. Lohen kan-           Huittinen, Huotari, Huttunen, Hämäläi-
3840: taan 1 Jos tänne tuodaan aloitteiden muo-         nen, Hänninen, Ikonen, Inkilä, Jauhonen,
3841:  dossa tullikysymys, silloin ei voidakaan         E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen, Junes,
3842: välttää sitä, että tullit muodostuvat sellai-     Jutila, Juutilainen, Kaasalainen, Kaijalai-
3843: seksi riidanaiheeksi, joka niin ratkaisevasti     nen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Karja-
3844:  vaikutti ed. Lohen kantaan. Ed. Lohi kier-       :lainen, Kekkonen, Kemppi, Kiiskinen,
3845: tää ympyrää, josta hän ei pääse ulos.             Kilpi, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kivisalo,
3846:                                                   Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
3847:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
3848:                                                   jala, Kukkonen, Kulovaara, Kupari, Kuu-
3849:    P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on       sisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela,
3850: ed. Tarkkanen ed. Linkomiehen kannatta-           Lastu, Lehtokoski, Leinonen, Lepistö, Lep-
3851: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-         pälä, Lindqvist, Lindström, Linna, Lohi,
3852: siin I vastalauseen mukaisena. Kutsun             Lonkainen, Lumme, Luostarinen, Luukka,
3853: tätä ehdotusta ed. Tarkkasen ehdotukseksi.        Löthman-Koponen,       Malkamäki,    Malmi-
3854:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  vuori, Marttila, Meriläinen, Miikki, Mu-
3855:                                                   honen, Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen,
3856:                                                   Niukkanen, Nurmesniemi, Paasonen, Pel-
3857:   Xäuestys ja päätös:                             tonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pilppula,
3858:                                                   Pitkäsilta, Pohjala, Pyy, J. Raatikainen,
3859:   Joka hyvä·ksyy suuren valiokunnan eh-           U. Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikai-
3860: dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-       nen, Rytinki, Salmenoja, Sari-ola, Sergelius,
3861: taa, on ed. Tarkkasen ehdotus hyväksytty.         Sillanpää, Sinisalo, Soininen, Stenwall,
3862: 1164                            Torstaina 13 p. loka,kuuta 1W38.
3863: 
3864: Sundström, Svento, Syrjälä, Syrjänen, Ta-              Keskustelu:
3865: kala, Tanner, Tervo, Toiv:onen, Tolonen,
3866: Tolppanen, Tukia, Turkia, Turkka, Vallas,                Ed. S o i n i: Jotta en enää tekisi it-
3867: V ehkaoja, Welling, W enman, Vesterinen,             seäni syypääksi edes sellaiseen viidentoista
3868: Wiik, Vilhula, Wirtanen, Voionmaa, Väi-              minuutin viivyttämiseen viljatulliesityksen
3869: sänen ja Österholm.                                  käsittelyssä, mistä olen saanut syytöksiä
3870:                                                      viljan sekoitusprukkoesityksen ollessa täällä
3871:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               esillä ja mistä eräillä tahoilla on synny-
3872:                                                      tetty oikein sanomalehtipolemiikkikin, vie-
3873:   Ala-Kulju, V. Anna1a, Bonsdorff, Böök,             läpä maatalousministerikin minua siitä
3874: Estlander, von Frenckell, Haga, Harja,               asiasta nuhteli, en tässä yhteydessä enää
3875: Helenelund, Hilden, Y. Hirvensalo, Honka,            katso ~tarpeel'liseksi virittää keskustelua vil-
3876: Horelli, Hästbacka, J ern, Jussila, Karvetti,        jatullien koroittamisen välttämättömyy-
3877: Kokko, Kullberg, Kylänpää, Lauren, Leh-              destä, näin varsinkin, knn etukäteen tiedän,
3878: tonen, Linkomies, Lintulahti, Malmivaara,            että vain noin 60 edustajaa on pitänyt suo-
3879: Mattsson, Moilanen, Nikkola, Nordström,              tavana anta'a maataloudellemme se tuki,
3880: Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen,              mikä sille olisi perin tarpeellista jo siinä
3881: Pilkama, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,             muodossa, mitä valtiovarainvaliokunnan
3882: Salmiala, Simojoki, Soini, Tarkkanen, Tuo-           mietintöön :liitetyn vastalauseen ehdotus
3883: mivaara, Tuorila, Törngren, W ainio ja               tullien koroituksesta tietäisi. Kun ei'len
3884: Wickman.                                             vakinaisen tullitariffiehdotuksen ,ollessa
3885:                                                      esillä, hyväksyttiin viljatullit nyt esillä-
3886:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16             olevan ~esityksen ja va'ltiovarainvaliokun-
3887: edustajaa:                                           nan mietinnön mukaisesti, ei olisi asial-
3888:                                                      lista:kaan koettaa nyt loppuvuodeksi saada
3889:    J. Annala, Fagerholm, Frietsch, Har-               aikaan korkeampaa tullia viljalle, koska
3890: vala, Kares, Kilpeläinen, Lehikoinen, Man-           sellainen toteutettuna tietäisi entistä seka-
3891: tere, Metsäranta, Pekkala, Ryömä, Räisä-              vamman tilanteen luomistJa nytkin jo tar-
3892: nen, Salo, Salovaara, Söderhjelm ja V enho.          peeksi sekaville viljamarkkinoiHe. Minä
3893:                                                       vailitan vain ~eiEstä pääitöstä tällä lmhdalla
3894:   P u h e m i e s: Avoimessa ään1estyksessä           ja saanen panna merkille, ~että 14 maa-
3895: on annettu 137 jaa- ja 46 ,ei-ääntä.                 l,aisliitonkin edustajaa, ruistullin kohdalla
3896:                                                       18, katsoi kokoomuksen omaksuman, mutta
3897:   E,duskunta on hyväksynyt suuren valio-              näiden kohdalla täällä taktikoimiseksi väi-
3898: kunnan ehdotuksen.                                    tetyn pyrkimyksen sittenkin oikeaiksi ja
3899:                                                       kaikesta huolimatta asettui maatalouden
3900:  2-5 §, lll!kiehdotuksen johtolause ja ni-           etuj~en ajajiksi. Minä valitan ~edelleen sitä,
3901: mike hyväksytään keskustelutta.                       että hallitus liian kauan viivytteli tämän
3902:                                                       esityksen antamista, mikä seikka oli omiaan
3903:    Asia:n toinen käsittely julistetll!an päätty-      tuottamaan vwhinkoa niille vähävaraisem-
3904: rueeksi.                                             mille viljantuöttajille, jbtka ovat olleet
3905:                                                       pakotetut viljarusa jo myymään syyskauden
3906:                                                       välttämättömien menojen peitteeksi. Viivy-
3907: 2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuotteista             tyksen syyt kyllä käsittää, kun ajattelee,
3908: vuonna 1938 kannettavista tulleista annetun          mitenkä erilaiset intressit hallituksen jä-
3909:            lain muuttamisesta.                        seni>llä on ollut kysymyksen mtkaisuun
3910:                                                      nähden va:lvotta;varuaan. Avoimesti sen
3911:    !Esitellään valtiovarainV'aliokunnan mie-          herra valtiovarainministeri täällä tunnusti-
3912: tintö n: o 28 ja otetaan ,e n s i m m ä i s e e n    kin. Parempi kuitenkin myöhään kuin ei
3913: k ä s i t t e 1 y y n siinä va:lmiste'levasti 'kä-    koskaan, ja että esitys on tullut, sellaise-
3914: sitelty halHtuksen esitys n:o 61, jQka si-            ruakin kuin se on tullut, tietää se kuiten-
3915: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   kin vaatimwttomalta osaltaan helpotusta
3916:                                                       pääelinkei'll!ollemme, ja siihen on tällä ker-
3917:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              rrul1a tyydyttävä.
3918: valtiovll!r.ainvaliokunnan mietintö n: o 28.
3919:                         Viljatuotteista vuonna 1'9318 ,kannettava tulli.                   1165
3920: 
3921:    Ed. K a 11 i o koski: Ei ole kyllä hy-        järjestetään. Luulen kuitenkin, ettei siitä
3922: vän tavan mukaista, että suuren val~okun­        va:llan :paljon hyötyä tule olemaan, sillä
3923: nan jäsenet puhuvat asian 'ensimmäisessä         tuskin tähtitullimuutoksia ennen vuoden
3924: käsittelyssä. Mutta kun ei minulla ole           vaihdetta tullaan toimeenpanemaan.
3925: suuressa validkunnassa puhevaltaa, niin
3926: minä olisin tässä tilaisuudessa halunnut            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3927: tiedustella Jl:erra valtiovarainministeriltä,
3928: eikö olisi aihetta nyt senjälkeen kun va-           Lalkieihdotuksen ensimmamen käsittely
3929: kinainen tullitariffi on toisessa käsittelyssä   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3930: hyväksytty ja kun siinä on määrätty mais-        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
3931: sille nykyistä korkeampi tulli, tahän nyt
3932: käsiteltävänä olevaan esitykseen lisätä
3933: maissi ja määrätä sille samanlainen tulli
3934: kuin on äsken toisessa käsittelyssä hyväk-
3935: sytyssä tul'litari:E:fissa. Minä toivon, että
3936: ellei herra valtiovarainministeri katsoisi          P u h e m i e s: Eduskunnan     seuraava
3937:                                                  istunto on huomenna kello 14.
3938: täihän näin :suoralta kädeltä voivansa vas-
3939: tata, hä:n 'harkitsisi muutaman minuutin ja
3940: tulisi i'lmoittamaan käsityksensä suuren
3941: val1okunnan kdkoukseen, joka alkaa tämän
3942: istunnon päätyttyä.
3943:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,36.
3944:    Vialtiovarainministeri Tanner:         Mi-
3945: nulla ei ole 'Puolestani mitään sitä vastaan,                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
3946: että maissin tulli vielä näiksi muutamiksi
3947: viikoiksi perustuUin koroituksen muodossa ,                           E. H. I. Tammio.
3948:                     50. Perjantaina 14 p. lokakuuta 1938
3949:                                                 kello 14.
3950: 
3951:                 Päiiväjärjestys.                                                              Siv.
3952:                                                             Pöydällepanoa varten
3953:   I 1 m o i t u k s i a.                                        esitellään:
3954:                                                Siv.
3955:        Kolmas käsittely:                                 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3956:                                                       n: o 29 hallituksen esityksen johdosta
3957:    1) Ehdotus ]Jaiksi lisämaan antami-                valtion suhdarmerahastoa koskevien
3958: sesta Kemijärven ja Sallan kuntain                    lakien muuttamisesta ............. . 1189
3959: liian pienille taloille ............. . 1168             6) Maatalousvaliokunnan mietintö
3960:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                 n: o 27 toivomusaloitteen johdosta,
3961: nan mietintö n: o 65; laki- ja talous-                joka koskee määrärahaa avustuksiksi
3962: valiokunnan mietintö n: o 15; ed. Lah-                väkilannoitteiden hankintaa varten
3963: telan y. m. lak al. n: o 26.                          uudismivaajille .................. . ,.
3964: 
3965:        Toinen käsittely:                                Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
3966:    2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuot-
3967: teista vuonna 1938 kannettavista tul-
3968: leista annetun 1ain muuttamisesta ..                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3969:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        "     edustajat J. Annala, Fagerholm, U. Han-
3970: nan mietintö n:o 68; valtiovarainva-                  nula, Huttunen, Kares, Kilpeläinen, Komu,
3971: liokunnan mietintö n: o 28; hallituk-                 Kuittinen, Kylänpää, Lehikoinen, Peltonen,
3972: sen esitys n: o 61.                                   Ryömä, Salo, Salovaara, Söderhjelm ja
3973:    3) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-                 Vesterinen.
3974: desta annetun lain 7 § :n muuttami-
3975: sest·a ............................ .
3976:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 "                   Ilmoitusasiat:
3977: nan mietintö n:o 67; sivistysvaliokun-
3978: nan mietintö n: o 19 ; ed. Takalan                                  Lomanpyynnöt.
3979: y. m. lak. al. n:o 27.
3980:                                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
3981:                                                       istunnosta yksityisasiain twkia ed. Peltonen
3982:   Ensimmäinen käsittely:                              sekä täksi ja huomispäiväksi sairauden
3983:                                                       tähden ed. Kuittinen.
3984:    4) Ehdotukset laeiksi työntekijäin
3985: vuosilomasta ja työsopimuslain 14 § :n
3986: muuttamisesta sekä laiksi graafillisen
3987: teollisuuden palveluksessa olevien lo-                  Puheenvuovon saatuaan lausuu
3988: mista ........................... .
3989:    A s i a k i r j a t: Työväenasiain valio-            Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
3990: kunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen                  kokoontuu tänään sitten, kun eduskunnan
3991: esitys n:o 52; ed. Wirtasen y. m. lak.                täysistunto on päättynyt.
3992: al. n:o 31.
3993: 1168                          Perjantaina 14 p. loka[{uuta 1938.
3994: 
3995:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           pykälään sisältyvästä taulukosta, esitellään
3996:                                                    vasta sen jälkeen kun taulukiko on !käsi-
3997: 1) Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Ke-         telty.
3998:   mijärven ja Sallan kuntain liian pienille
3999:                   taloille.                          Menettelytapa hyväksytään.
4000: 
4001:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.          Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
4002: Lahtelan y. m. lak. al. n:o 26, jota on val-       heenvuoroa.
4003: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
4004: kunnan mietinnössä n:o 15 ja suuren valio-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
4005: kunnan mietinnössä n: o 65, esitellään osit-       tään keskustelutta 1 § :n taulukko, 1 § :n
4006: tain k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n   johtokappale, 2 §, lakiehdotuksen johto-
4007: k ä s i t t e 1 y y n.                             lause ja nimike.
4008: 
4009:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4010: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen             taan päättyneeksi.
4011: tehdään päätös lakiehdotu~sesta ja sitten
4012: laki- ja talousvaliokunnan mietintöön si-
4013: sälty;västä ponsiehdotuksesta.                       3)     Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta
4014:                                                           annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
4015:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4016:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4017:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           n: o 67 ja otetaan t o i se en käsi t te-
4018: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         1 y y n siinä sekä sivistysv,aliokunnan mie-
4019: ehdotuksen hylkäämisestä.                          tinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty
4020:                                                    ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 27, joka
4021:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
4022: taan päättyneeksi.
4023:                                                      P u ih e mies: Käsittelyn pohjana           on
4024:   Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-         suuren valiokunnan mietintö n: o 67.
4025: kunnan mietinnössä olevan toivomuspon-
4026: nen.                                                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4027: 
4028:    Asia on loppuun käsitelty.                        Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
4029:                                                    kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-
4030:                                                    misestä.
4031: 2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuotteista            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4032: vuonna 1938 kannettavista tulleista annetun        taan päättyneeksi.
4033:            lain muuttamisesta.
4034: 
4035:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          4) Ehdotukset laeiksi työntekijäin vuosilo-
4036: n:o 68 ja otetaan toiseen käsitte-                 masta ja työsopimuslain 14 § :n muuttami-
4037: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         sesta sekä laiksi graafillisen teollisuuden
4038: mietinnössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty             palveluksessa olevien !omista.
4039: hallituksen esitys n :o 61, joka sisältää
4040: yllämainitun lakiehdotuksen.                          E.sitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
4041:                                                    tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
4042:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4043: suuren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensin         tellyt hallituksen esitys n: o 52 ja ed. Wir-
4044: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-        tasen y. m. lak. al. n:o 31, jotka sisältävät
4045: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            yllämainitut lakiehdotukset.
4046: kohtaiseen käsittelyyn, jossa ehdotan mene-
4047: teltäväiksi siten, että lakiehdotuksen 1 §: n        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4048: johtokappale, jonka sanamuoto riippuu              työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
4049:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                 1169
4050: 
4051: 
4052:  Keskustelu:                                      mästi maatalouden yhteydessä suoritetta-
4053:                                                   vissa töissä toimivan työntekijän, jolle an-
4054:     Ed. I n k i l ä: Herra puhemies! Ilah-        netaan vähintään 9 työpäivän vuosiloma,
4055: duttavaa on ollut nähdä, että periaatteessa       pitävän saada siitä määrästä ainrukin 6 päi-
4056: on varsin yksimielisesti tunnustettu vuosi-       vää yhdenjaksoisesti. Tässä kohden on van-
4057: loman myöntäminen työntekijöille ei ainoas-       'haa tapaa tahdottu noudattaa.
4058: taan oikeuden ja kohtuuden mukaiseksi,                Paitsi tätä muutosta hallituksen esityk-
4059: vaan myös virkistyksen saannin ja työkun-         seen on valiokunta tehnyt toisen vielä mer-
4060: non säilymisen kannalta tarkoituksenmu-           kitsevämmän, kun se 'On lain alaisuuteen
4061: kaiseksi ja niin työntekijälle kuin työn-         saattanut uuden ryhmän, johon ei hallituk-
4062: antajaHekin hyödylliseksi. Tähän pääasiaan        sen esitys ulottunut, nimittäin työntekijät,
4063: nähden ei, hallituksen vuosilomia koskevaa         jotka kotonaan tekevät työtä työnantajan
4064: esitystä työväenasiainvaliokunnassa käsi-         lukuun. Tämä lain vaikutusalan laajennus
4065: teltäessä, ole erimielisyyttä ilmennyt, vaik-     on käsittääkseni hyvästi perusteltavissa. Se
4066: kakin käsitykset ovat, niinkuin mietintöön        saattaa loonista osallisiksi etupäässä vaate-
4067: liitetyistä vastalauseista käy ilmi, menneet      tustyön alalla työskenteleviä, joille jos
4068: eri suuntiin, kun lain säännösten yksityis-       keille loman saanti on tarpeellista, koska
4069: kohtiin ·on ollut kanta otettava. Loman tar-      heidän työnsä laatu on sellainen, että se
4070: peellisuus ja hyödyllisyys on selvästikin          ei tarjoa ihmiselle tärkeätä liikuntaa. Ruot-
4071: osoittautunut ilmeiseksi niiden 16 vuoden         sin!kin laki asettaa nämä lomakorvaukseen
4072: aikana, joina työsopimuslaki on vakaannut-        oikeutetuiksi. Ja koska tällainen työ ta-
4073: tanut sen yleisesti käytäntöön, eli oikeam-        vallisesti on kausityötä, tulee meilläkin
4074: min sanoen määrännyt pakolliseksi tavan,           tällaisessa tapauksessa lähinnä lain 8 §: n
4075:  jolla meidän maassamme on ollut vankka            2 momentin mukainen lomakorvaus kysy-
4076: pohja jo vanhoilta ajoilta asti. Tänä aikana       mykseen. Tällainen korvaus, jota Ruotsin
4077:  ovat työntekijät oppineet panemaan loman          ja Tanskan vastaavissa laeissa on sovellettu
4078:  saannille mitä suurimman arvon ja käyt-           käytäntöön, tekee kausityöntekijöillekin
4079:  tämään sitä todella virkistyksekseen, joten       mwhdolliseksi hyvällä omallatunnolla jonkin
4080:  ei enää tietääkseni tule kysymykseen, että        aikaa vuodessa nauttia lomaa ansiotyöstä.
4081:  lomanpitäjä hwkisi itselleen loman ajaksi            Ne muut muutokset, jotka vaHokunta
4082:  toisen arnmattityöpaikan, millaista työsopi-      edellä mainitun kahden lisäksi on tehnyt
4083:  muslain voimaan astumisen jälkeen joissa-         hallituksen esitykseen, eivät ole sellaisia,
4084:  kin Y"ksityistapauksissa sattui. Siksi valio-     että ne tietäisivät mitään oleellista muu-
4085:  kunta ei ole katsonut tarpeelliseksi työnte-      tosta. 7: nteenkin pykälään tehty lisäys,
4086:  jään nähden ottaa lakiin kieltoa tällaisen        joka urakkatyössä määrää vuosiloman
4087:  tapwhtuman varalta, vaan on, niinkuin hal-        ajalta tulevan palkan laskettavaksi kolmen
4088:  lituskin esityksessään, luottanut siihen, että    edellisen kuukauden keskimääräisen nor-
4089:  asia järjestyy oikein ilman sellaista mää-        maalityöpäiväansion perusteella, ei asialli-
4090:  räystäkin.                                        sesti suurta merkinne. Ruotsin laissa on
4091:     Johdonmukainen seuraus siitä, että lo-         samansuuntainen määräys.
4092:  man tarkoituksena pidetään virkistyksen              Vaikka loman pituutta on hallituksen
4093:  saantia, on määräys, ettei lomaa saa rahalla      esityksessä lisätty siitä, mitä työsopimus-
4094:  korvata. Poikkeus tässä suhteessa myön-           lain nyt kumottavaksi esitetty 14 §: n
4095:  netään, jos työntekijä siihen suostuu, ai-        kohta määrää, jää se kuitenkin vielä vaa-
4096:  noastaan maanviljelY"kseen ja sen sivuelin-       timattomaksi ja yleensä alemmaksi kuin
4097:  keinoihin kuuluviin tai välittömästi maata-       Ruotsin ja Tanskan vastaavissa laeissa on
4098:   louden yhteydessä suoritettaviin sekä koti-      säädetty. Kauppaliikkeissä ja toimistoissa
4099:   taloustöihin nähden, koska nämä työt teh-        ynnä niihin verrattavissa yrityksissä se
4100:   dään jossain määrin erikoislaatuisissa olo-      kuitenkin jo aiemminkin on ollut meillä
4101:   suhteissa. Valiokunta on voinut hallituksen      pitempi ja jää edelleen sellaiseksi. Lain
4102:   esitykseen tässä suhteessa yhtyä, samoin         tästä ryhmästä sisältämää määritelmää ei
4103:   määräyksiin vuosiloman yhdenjaksoisuu-           valiokunta ole katsonut voivansa entises-
4104:   desta muussa kohden kuin siinä, että valio-      tään muuttaa, koska joidenkin piirien luet-
4105:   kunta on katsonut maanviljelykseen ja sen        teleminen olisi omiaan synnyttämään soka-
4106:   sivuelinkeinoihin kuuluvissa tai välittö-        vuutta t,oisten piirien suhteen.
4107: 
4108:                                                                                           147
4109: 1170                        Perdantaina 14 ·p. lokalkuuta 1938.
4110: 
4111:    Tärkeätä on, että la:ki saadaan !hyväksy-     yhteen jaksoon annetaan vähintään 6 pm-
4112: tyksi sellaisessa muodossa, joka vastaa hal-     vaa. Hallituksen esityksen mukaan loman
4113: lituksen ratifioitavaksi esittämää vuosi-        voi antaa useammassa erässä, joiden ruini-
4114: lomaa koskevaa kansainvälistä sopimusehdo-       mipituus ei ole määritelty. Kun asianomai-
4115: tusta. Tämän sopimuksen 8 artiklassa sano-       set jo voivat sopia siitä, että työntekijä on
4116: taan, että jokaisen valtion, joka ratifioi       työssä korvausta vastaan joko koko loma-
4117: sopimuksen, tulee sen soveltamisen turvaa-       aikansa tai osan siitä, voi hän sopia halli-
4118: miseksi säätää rangaistusjärjestelmä. Tämä       tuksen esityksen mukaan loma-ajankin jär-
4119: vaatimus ei ilmeisesti tulisi täytetyksi, jos    jestelystä, ja käytännössä useimmiten tai
4120: lain 16 § hyväksyttäisiin IV vastalauseessa      voi sanoa säännöllisestikin loma tulisi ole-
4121:  esitetyssä muodossa. Hallituksen esityk-        maan yhtäjaksoinen. Jos tällainen säännös
4122: sessä ehdotetaan vain sakkorangaistusta, jo-     lakiin pannaan, pitäisi laki kirjoittaa niin,
4123: ten se, päinvastoin kuin vastalauseessa väi-     että tulisi käytettäväksi sanaa , työpäivää"
4124:  tetään, on tässä kohden varsin lievä. Ai-       eikä ,päivää". Jos näin kirjoitetaan, niin
4125:  noastaan silloin, jos on kysymys väären-        silloinhan tulisi loma käsittämään myöskin
4126:  nyksestä tai asiakirjan hävittämisestä, on      pyhäpäivän (Ed. Sillanpää: Pyhäpäivä on
4127:  rangaistus ankarampi. Mutta tämmöinen           työpäivä palvelijoille!). Lisäksi on valio-
4128:  tekohan on jo rikoslainkin mukaan rangais-      kunta tehnyt lakiesityksen 7 §: ään muu-
4129:  tava, säätääpä rikoslaki ankarampiakin          toksen. Hallituksen esityksen mukaan on
4130:  rangaistuksia tässä kohden kuin tämän           työntekijälle, joka on tehnyt säännöllisesti
4131:  lain 16 §: ssä mainitut.                        urakkatyötä, vuosiloma-ajalta tuleva palkka
4132:                                                  laskettava kolmen edellisen kuukauden kes-
4133:     Apulaissosiaaliministeri R e i n i k a i-    kimääräisen päiväansion perusteella. V a-
4134: n en: Työväenasiainvaliokunta, kuten mie-         liokunta on tämän muuttanut niin, että
4135: tinnöstä ja herra työväenasiainvaliokun-          palkka olisi maksettava kolmen edellisen
4136: nan puheenjohtajan äsken pitämästä pu-            kuukauden keskimääräisen normaalityöpäi-
4137: heenvuorosta kävi ilmi, on hallituksen loma-      vän päiväansion perusteella. Tarkoitus kai
4138: lakiesityksen pääpiirteissään hyväksynyt          lienee sanoa, että palkka olisi maksettava
4139:  muuttamatta. Se on tehnyt vain pari              normaalityöpäivän keskimääräisen päivä-
4140: kolme vähäisempää muutosehdotusta. En-            ansion perusteella. Eihän kai löydy kes-
4141: siksikin se on tehnyt hallituksen esityksen       kimääräistä normaalityöpäivää. Tämä tie-
4142:  1 §: n 2 momenttiin lisäyksen, jonka kautta      tystikin voisi olla teoreettisesti oikein,
4143:  lain soveltamisala on ulotettu käsittämään       mutta käytännössä tuottaa vaikeuksia se
4144:  myös n. s. kotityöntekijät eli työntekijät,      määrittely, mikä osa ansiosta lankeaa nor-
4145:  jotka kotona tekevät työtä työnantajan           maalityöpäivän osalle ja mikä osa siitä käy-
4146:  laskuun. On myönnettävä, että pyrkimys           tetään työajaksi. Kun lisäksi jo nykyisessä
4147:  saattaa tämäkin työntekijäryhmä osalliseksi      sekä työsopimuslaissa että kauppa-, kont-
4148:  vuosiloman edusta on oikeuden ja kohtuu-         tori- ja varastoliikkeiden työoloja koske-
4149:  den vaatimuksia vastaava. Nämä koti-             vassa laissa nämä säännökset ovat hallituk-
4150:  työntekijät ovat työnsä erikoisen laadun         sen ehdotuksen mukaisia, ei ole mitään
4151:  takia toistaiseksi jääneet suurin piirtein       syytä tähänkään lomalakiin tehdä siitä
4152:  katsoen kaiken työväen suojelua koskevan          poikkeusta.
4153:  lainsäädännön ulkopuolelle. Ja minä myön-            Eri vastalauseista muutama huomautus.
4154:  nän avoimesti, että käytännössä tulee tuot-          Lähetekeskustelussa käyttämässäni pu-
4155:  tamaan vaikeuksia lomaetujen järjestämi-          heenvuorossa huomautin, että jos loma-ajan
4156:  nen näille työntekijöille. Mutta nämä vai-        pituutta arvioidaan yksinomaan työn rasit-
4157:  keudet eivät ole voittamattomia kuten äs-         tavuuteen perustuvan lomantarpeen mu-
4158:  keisestäkin puheenvuorosta kävi ilmi.             kaan, olisi varmasti työntekijäryhmiä, joille
4159:     Lakiehdotuksen 5 §: ään on valiokunta          olisi annettava pitemmät lomat kuin laki-
4160:  tehnyt sen lisäyksen, että maanviljelyksen        ehdotuksessa on määrätty. Tämä vaatisi
4161:   ja sen sivuelinkeinoihin kohdistuvien tai        kuitenkin erikoista tutkimusta, ja en katso,
4162:  välittömästi maatalouden yhteydessä suori-        että tässä yhteydessä olisi ryhdyttävä täl-
4163:   tettavasta työstä oleville työntekijöille on     laiseen eri työntekijäryhmien keskinäiseen
4164:   vähintään vuoden jatkuneen työsuhteen pe-        vertailuun, vaan on tyydyttävä säätämään
4165:   rusteella järjestettävä loma, niin että se       laki minimivuosilomiksi, jossa laissa kau-
4166:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                1171
4167: 
4168: palliseen alaan ja toimistoalojen toimihenki-     säännökset on katsottu koskevan myöskin
4169: löt muodostavat historiallisen kehityksen         sivutoimia, joten lakiesitys tässä kohden
4170: tuloksena erityisen edullisessa asemassa ole-     pohjautuu jo nykyiseen käytäntöön. Työn-
4171: van ryhmän.       Olisikin toivottavaa, että      tekijät, jotka saavat palkkansa yrityksen
4172: meillä asianomaiset järjestöt voisivat työ-       tuottamana voittona, voidaan rinnastaa
4173: sopimuksin itse sopia pitemmistä lomista          työntekijöihin, mikäli ei heitä voida pitää
4174: näissä tapauksissa.                               työnantajina. Heidän erottamistaan tämän
4175:    II vatalauseessa ehdotetaan, että nuoria       lain alaisuudesta koskeva säännös ei sen-
4176: työntekijöitä koskeva ikäraja olisi 18            takia ole tarpeellinen.
4177: vuotta eikä 16 vuotta, kuten hallituksen             Ed. Oksala on lisäksi laajemmin selosta-
4178: esityksessä. Hallituksen esitys on tässä          nut kysymystä työurakasta, johon kysy-
4179: kohden kansainvälisen sopimuksen mukai-           mykseen voinen tarkmmnin palata yksityis-
4180: nen. Erityistä huomiota ansaitsee oikeis-         kohtaisessa käsittelyssä. Raja urakkatyön
4181: ton edustajan Oksalan kirjoittama vasta-          ja työurakan välillä on usein vaikea vetää,
4182: lause, joka on laajasti perusteltu. Tässä         ja siitä on tieteisapissa lausuttu eriäviä
4183: vastalauseessa hän useassa kohden vetoaa          käsityksiä ja käytännössä on tämän rajan
4184: kantansa tueksi Ruotsin vastaavan lainsää-        vetäminen vieläkin vaikeampaa. Ehdotuk-
4185: däntöön. Onhan hyvä ja välttämätöntäkin,          set, että työntekijä saisi puoli vuotta jat-
4186: että näin menetellään, mutta silloin on           kuneen työsopimuksen perusteella vuosilo-
4187: otettava vastaava lainsäädäntö kokonaisuu-        maa vain neljä työpäivää ja että se osa
4188: dessaan, eikä meneteltävä niin kuin ed.           lomasta, joka ylittää kuusi työpäivää voi-
4189: Oksala menettelee, että hän vastaavasta           taisiin antaa erikseen, ovat nykyisten loma-
4190: laista ottaa ne kohdat, jotka sopivat hänen       säännösten huonontamista. Kun työnteki-
4191: edustamalleen ajatuskannalle ja jättää sil-       jät jo käytännössä tähän saakka ovat saa-
4192: loin vertailun tekemättä, kun ne ovat vas-        neet paremmat edut, ei tällä lailla pitäisi
4193: takkaisia hänen ehdotukselleen. Esim., kun        huonontaa heidän asemaansa, kuten ed. Ok-
4194: hän ehdottaa loma-aikaa lyhyemmäksi, hän          sala on ehdottanut. Mitä tulee viimeiseen
4195: vaikenee niistä vastaavissa Ruotsin laissa        osaan ed. Oksalan vastalauseessa, jossa hän
4196: olevista määräyksistä, joissa loma-aika on        puhuu rangaistuksesta, huomauttaisin siitä
4197: pitempi kuin hallituksen esityksessä. Li-         seuraavaa:
4198: säksi on otettava huomioon myöskin sen               Työväensuojelua koskevien säännösten,
4199: maan olot, joihin vertailu tehdään. Ruot-         kuten työaikasäännöstelyä koskevan lain,
4200: sissahan on voitu laki kirjoittaa paljon          lasten ja nuorison suojelulain ja työoloja
4201: yksinkertaisemmaksi juuri sentähden, että         kauppaliikkeissä ja toimistoissa koskevan
4202: siellä voimakkaat järjestöt voivat sopia          lain pääsäännökset ovat meidän oikeudessa
4203: useista lomaa koskevista kysymyksistä. Kun        pakottavia eli ehdottomia. Näitä käskyjä
4204: me katselemme yksityiskohtia tässä ed. Ok-        ja kieltoja eivät asianomaisten keskinäis-
4205: salan vastalauseessa, niin on ensiksi huo-        sopimukset voi muuttaa. Työturvallisuus-
4206: mattava, että hänen ehdotustansa jättää           lakia lukuunottamatta kohdistuu näiden
4207: lain ulkopuolelle perheenjäsenet, ei voida        säännösten rikkomisesta johtuva rangaistus
4208: hyväksyä, jos tahdotaan ratifioida kansain-       vain työnantajiin, mutta ei työntekijöihin.
4209: välinen sopimus. Sen mukaan ovat nimit-           Rikkomukset ovat lisäksi virallisen syyt-
4210: täin perheenjäsenet niissä yrityksissä, joissa    teen alaiset, joten valvontaviranomaisten
4211: lisäksi on vierasta työvoimaa, pidettävä          on saatettava rikokseen syypääksi havaitut
4212: lainalaisina ja ainoastaan puhtaat perhe-         syytteeseen, vaikka työntekijä asianomista-
4213: yritykset, joissa siis ei käytetä vierasta työ-   jana ei olisi asiaa ilmoittanut tai edes ha-
4214: voimaa, voidaan jättää lain ulkopuolelle.         lunnut tuomioistuimen käsiteltäväksi. Mei-
4215: Kysymys, milloin perheen jäsenet ovat             dän oloissamme, joissa järjestötoiminta on
4216: työsopimuslain alaisissa työsuhteissa työn-       heikkoa ja työnantajain taholta tahdotaan
4217: antajaan, siis myöskin tämän lain alaiset,        sellaisena pysyttääkin, täytyy valtion ottaa
4218: on työsopimuslain mukaan ratkaistava, ja          lainvalvojan ja toimeenpanijan tehtävä
4219: jää silloin osa näistä tapauksista itsestään      huollettavakseen, jos lakia tahdotaan toden-
4220: lomalain ulkopuolelle. Suurempaa käytän-          teolla noudattaa ja säästää työntekijää
4221: nöllistä merkitystä ei kysymyksellä tietysti      niiltä raskailta seuraamuksilta, jotka hänen
4222: ole. Työsopimuslain 14 § :ssä. olevat loma-       oma-aloitteinen toimintansa oikeuksiensa
4223: 1172                          Per,jantaina 14 p. lokaikuuta 1938.
4224: 
4225: todentamiseksi varmasti aiheuttaisi. Sen-          sessa on tulkinta, jonka oru antanut korkein
4226: tähden on nyt kysymyksessäoleva osa laki-          oikeus, että työläinen saa lorna-a:jan kor-
4227: ehdotuksessa asetettu tässä suhteessa sa-          vauksen, kun työnantaja hänet erottwa
4228: malle kannalle kuin työväenlainäädäntö             työstä, mutta jos työntekijä eroaa työstä,
4229: yleensä, kannalle, joka lisäksi vastaa, kuten      vaikka työsuhde oikeuttaisi riidattomasti
4230: työväenasiainvaliokunnan herra puheenjoh-          esim. neljän työpäivän lomakorvaukseen,
4231: taja äsken huomautti, kansainvälisen sopi-         niin hän ei saa lomwkorvausta. Tämän si-
4232: muksen määräyksiä.                                 sältöinen lain tulkinta ei tyydytä työläisiä.
4233:                                                    Laki olisi saatava tässä kohden niin sel-
4234:    'Ed. B r y g g a r i:   Herra pUJhemies!        väksi, ettei sen tulkinnalla voitaisi supista:a
4235: Sosiaalinen lainsäädäntö on vapautunut,            työläisen työ8uhteen mukaista oikeutta.
4236: se on aiheellista todeta, jäätyneestä pis-            v,aliokunnan tekemi!Stä lisäyksistä laajen-
4237: teestä nykyisen ha:llituksen aikana ja al-         tuu laki koskema,an niitä työntekijöitä, jotka
4238: kanut kulkea eteenpäin. On hyväksytty              tekevät työtä kotona työnantajan lukuun,
4239: kansaneläkelaki, muutettu lakia työttömyys-        kuten täällä jo edellisessä puheenvuorossa
4240: kassoista, joilla on oikeus saa,da apurahoja       herra sosiaaliministeri mainitsi. Suurimman
4241: valtion varoista, muutettu lakia j·oulukuun        ryhmän näistä työläis.iJstä muodostavat val-
4242: 6 päivän viettämisestä yleis@ä juhla- j·a          miiden va'aJtiJeiden myyjäin työntekijät.
4243: vapaapäivänä, on voimassa laki äitiyshuol-         Näitä työnantajia ei ole aiheellista vapaut-
4244: losta ja nyt käsiteltävänä esitys työnteki-        taa vuosilomakorvausvelvollisuudesta, j'<mka
4245: jäin palka:llisistru vuosi1omista.                 laki muillekin työna:ntajille asetta:a. Työn-
4246:    Esitys työntekijäin vuosilomista sisältää       tekijät, jotka kotityötä tekevät, useasti te-
4247: vuosilomien entisestään jatkamisen sekä            kevät hämmästyttävän pitkiä työpäiviä al-
4248: lruajentaa lomaoikeuden niille ~työntekijäin       hruisella palkalla. Tästä ovat seuraukset tur-
4249: suurille joukoille, jiotka eivät ole nykyään       miolliset. Nämä työläis~t jos kutkaan, tar-
4250: saaneet vuosilomaa. Kaikki työntekijät ei-         vitsevat lepoa ja virkistystä. Kauppruliik-
4251: vät vieläkään tule vuosrlomia saamaan.             keissä, toimistoissa ynnä niihin verratta-
4252: Se ja muutkin puutteellisuudet aiheuttane-         vissa yrityksissä työskentelevälle työnteki-
4253: vat asiassa jatkojärjestelyjä.                     jälle, jonka työsuhde on jatkunut kymme-
4254:    Käsiteltävän esityksen mulman vuosilomia        nen vuotta tai enemmän, on valrokunta
4255: jatketaan puolen vuoden työsuhteesta 4             muuttanut vuosiloman neljästä viikosta
4256: päivästä 6 päivään, vuoden työsuhteesta            kuukaudeksi, joka on sama kuin voimassa-
4257: 7 päivästä 9 päivään j.a: viiden vuoden työ-       olevassa laissa. Maataloudessa ja sen sivu-
4258: suhteesta, josta nykyään saa 7 työpäivää,          elinkeinoihin kuuluvissa elinkeinoissa tai
4259: 12 työpäivään. Lomaoikeuden laajentami-            välittömästi maatalouden yhteydessä suo-
4260: sesta pääsevät osallisiksi seuraavat työläis-      ritettavissa töissä oleville, joiden työsuhde
4261: ryhmät: kausi työläiset, työntekijät, jotka        on vuosi tai viisi vuotta, va!liokunta tahtoo
4262: tekevät työurakoita, työläiset lwstaus- ja         säilyttää 6 työpäivää yhtäjaksoisesti kes-
4263: purkaustöissä, ravirrtola~ailan työläiset, jotka   tävän loman. Muutos on tehty senkin
4264: saava;t y1eisöltä paikkansa palvelusrahoina        vuoksi, koska näillä työläisillä on ollut
4265: sekä vruliokunnan lisäämänä työntekijät,           vapaaviikko       enn,en   työsopimuslakiakin.
4266: jotka tekevät kotona työtä työnantajan             V a.ikka palvehjain vapaaviikko ei ole ollut
4267: lukuun.                                            ennen mainittua lwkia lailla varmennettu,
4268:    'Lakiesityksen 8 §, ellei sitä selvennetä,      niin käytäntö on asia, jota ei ole aiheetta
4269: tulee aiheuttamaan lain kiertämistä ja oi-         sivuutettava. Valrokunta on lisännyt 7: een
4270: keudenkäyntejä. Mwinitun pykälän mukaan            pykä,lään urakkatyöntekijäin lomapalkan
4271: ei työntekijä ole oikeutettu saamaan loma-         korvaa;misen laskemisen perusteihin lisäyk-
4272: korvausta jos hän eroaa työstä muista kuin         senä saJnan ,normaa;lityöpäivältä ". Tämä
4273: pykälässä mainituista syistä. 'Työntekijälle       lisäys, joka supistaa nykyi;stä taattua oi-
4274: pitäisi lwissa tawta suoritetun työsuhteen         keutta työläiseltä, olisi pykälästä poistet-
4275: mulman lomakorvaus riippumatta siitä,              tava ja hyvä:ksyttävä se hallituksen esityk-
4276: mistä syystä työsuhde päättyy, niin on asia        sen mukaisesti. Näin olisi meneteltävä si-
4277: esimerkiksi, ed. Oksaia, Ruotsissa, 'Twns-         täkin suuremmalla syyllä, koska lain val-
4278: kassa, Norjassa ja Ranskassa. Työsopirmus-         vojain ja; niiden käytäntöönpanijainkin on
4279: la,in 14 § :ssä vuosilomakorV'auksen sa,ami-       useasti vaikeata selvittää, mikä osa ansiosta
4280:                                      Työntekijäin vuosiloma.                                   1173
4281: 
4282: on työtä, josta lQIIIlakorvausta ei ole las-          Odotan, iherrru puhemies, että suuri valio-
4283: kettava.                                            kunta tekee mietintöön ne muutokset, jotka
4284:    ,Valiokunnan m1etintöön liitetyistä vasta-       ja joiden tarpeellisuutta olen lausunnossani
4285: lauseista käsitän ensimmäisen vmstalauseen          esittänyt.
4286: agitatooriseksi. Siinä esitetään pitempiä
4287: vuosilomia kuin va:liokunnan esitys sisältää.           Ed. v. B o r n: Herr talman! Jag vet
4288: IKL esiintyy tässä vastalauseessa ensim-            icke, varför man av en relativt enkel sak,
4289: marsenä työläisille suurimman oikeuden              som frågan om arbetares semester, skall
4290: vwa;tijana. Kuitenkin tähtää IKL:n poliit-          göra en så pass invecklad och svårfattlig
4291: tinen toiminta samansuuntaiseen järjes-             - man vore nästan frestad säga - monst-
4292: telmään kuin on olemassa esim. Italiassa            ruös :lagsti'ftning som den föreliggande.
4293: ja rSa;ksassa, maissa, jossa työläiset ovat         Ä ven om man i huvudsak kan omfatta för-
4294: vailla kaikkra ikansalruisoikeuksia ja joissa       slaget om utvidgad semesterledighet för ar-
4295: työläisiäkin hallitaan diktatuurilla. Onko          betstagare såsom skäligt och berättigat, fin-
4296: näissä maissa työläisellä vuosilomaa muun-          nes dock enligt min tanke mycket att in-
4297: la:ista kuin keskitysleiri, sitä en tiedä. Mutta    vända mot det sätt, på vilket förslaget här
4298: käsitän, että vuosilomruoikeutta heillä ei          utbyggts och som säkert vid lagens tillämp-
4299: ole. On merkillistä, että tällaisten pyrki-         ning skall giva anledning till mycken oklar-
4300: mysten omaajien edustrujain agitatoorisen           het och tolkningssvårighet och många för-
4301: vastalauseen allekirjoittajina on muitakin          vecklingar. Utan att ingå på alla de svaga
4302: henkilöitä. Minä ,en voi ottaa ed. Saarisen         punkterna i lagförslaget, sådant det av so-
4303: vastalausetta va:ka:ana pyrkimyksenä saada          cialutslkottet förordas, skall jag i korthet be
4304: sen sisällön mukainen tulos, mitä hän vas-          att få framhålla några omständigheter,
4305: ta,lauseessa'an :esittää. Todellisena pyrkimyk-     som synas mig särskilt påkalla uppmärk-
4306: senä on hänen vastal,auseellaan oUa hämää-          samhet.
4307:  jänä ja verhona, tarkoituksessa, joka on               Jag vill då först upprepa den anmärk-
4308: työläisen oikeuksien ja myöskin kansan-             ning, som jag redan i tiden gjorde mot
4309: vruHan hävittäminen. Kuinka on mruhdol-             gällande stadganden om arbetares semes-
4310: lista, että sellainen henkilö vilpittömästi         ter och som även i en av reservationerna
4311:  tahtoisi suurempia oikeuksia ~työläisille.         nu iberörts, nämligen att det i0ke är skä-
4312:     OikeiSton ja käsittääkseni työnantajain         ligt och riktigt att så att säga premiera
4313: mielipiteitä ilmaisevl)na on ed. Oksalan vas-       halvårsarbetare i jämförelse med årsan-
4314: talause, jossa hän esittää 18 pykälää sisältä-      ställda, så att de förra få mer än hälf-
4315: vässä laissa muutettava:ksi 9 pykälää. Muu-         ten av de senares semester, här 5 dagar
4316: ,tosesityksillä tahdotaan työläisten etuja          mot de senares 9. Proportionen borde
4317: supistaa. Työura:koirba tekevät rakennus-,          vara respektive 4 och 9 dagar, om den
4318: metsä- ja uittotyöläiset olisi jätettävä loma-      skall vara riktig. Är det icke lätt tänk-
4319: oikeuksien ulkopuolelle. Puolen vuoden työ-         ibart, att enligt lag:förslagets system halv-
4320: suhiteesta oEsi ~annettava neljän päivän ~oma       årsarbetare under vissa omständigheter
4321: viiden asemasta, jot,a valiokunta esittää.          t. o. m. kan under ett år komma sig till sam-
4322: Kauppaliikkeissä ja toimistoissa ynnä niihin        manlagt längre semester än en, som hela
4323: verrattavissa 10 v. työs.sä olleiUe oli.si annet-   tiden troget arbetat på samma plats.
4324:  tava ainoastaan neljä viikkoa lomaa,, joka             Vidare tillåter jag mig undra, om arbe-
4325:  mietinnössä on 1 kk. Lastaus- ja purkaus-          tarna på landet verkligen bliva tacksamma
4326:  työläisiUe lomakorvauksen antamisessa olisi        för bestämningen, att av 9-12 dagars ile-
4327:  korvaus rulettava suorittaa 1,200 työtun-          digheten minst 6 dagar skola uttagas i
4328:  nista, mikä vaiiokunnan esityksessä on 600         en fortgående följd. Åtminstone har jag
4329:  työtuntia. Työnarrtajwa, joka pitää loma-          den erfarenheten, att man på landet helst
4330:  aikana työntekijää työssä, olisi vastalau-         tar ut sina fridagar då och då, när det
4331:  seen allekirjoittajan mielestä rangaistava         passar eller när man har b~hov av dem,
4332:  siten, että työnantaja joutuu maksamaan            utan att dock hinder plägar resas för de-
4333:  kaksirukertruisen prulkrun työntekijälle swa-      ras uttagande i en följd, där så önskas.
4334:  matta jääneestä loma-ajasta. Sakolla olisi         En obligatorisk ledighet av minst 6 sam-
4335:  ra:ngaistaV'a vuosiloma;luettelon pitämättä        manhängande dagar för att t. ex. bereda
4336:  jättäminen, hävittäminen ja väärentäminen.         tillfälle till vistelse på landet, - som för
4337: 1174                       Perdantaina 14 ·p. lokaikuuta t938.
4338: 
4339: industri- och stadsa11betare kan vara nog gående ledighet och annat dylikt för ett år
4340: så behövlig.t, - är knappast heller nödvän- framåt, t. ex. från den 1 nov.-1 nov. Från
4341: dig för dem, som hela tiden vistas på lan- den avtalade tiden tages nu bort genom se-
4342: det och utföra sitt arbete eller en stor del nare tillkommen lag ett antal arbetsdagar,
4343: därav i det fria. I detta avseende bör som kan stiga i många fa:ll ända till 5 per
4344: dock full rätt till ömsesidig fri överens- anställd, vilket kan betyda rätt mycket i
4345: k<Jmmelse !bevaras. Någon far.a för att en rörelse, där många al'lhetare finnas oc'h
4346: a11betaren därvid skulle bli lidande före- där det kan vara svårt nog att vid min-
4347: ligger enligt min tanke icke. Ett sådant skad ai1betskratft få arbetet utfört som sig
4348: obligatoriskt stadgande som det ifrågava- bör. Kan man taga bort från överenskom-
4349: rande kunde måhända vara rpå sin plats, men a11betstid 5 dagar, så kan man taga
4350: endast om det ordnas så, - vilket ur se- lika väl 50 eller 150, i princip är det dock
4351: mestersynpunkt otvivelaktigt vore det prin- samma sak, en retroaktiv lagstiftning, ett
4352: cipiellt riktigaste - att arbetstagare under ingrepp i ett lagligen med beaktande av
4353: sin semester överhuvudtaget icke finge ut- gällande rätt ingånget avtal. Detta bör
4354: föra något förtjänstal'bete alls, vare sig enligt min ta:n:ke icke få komma i fråga.
4355: hos sin a11betsgivare eller .hos någon an- Får verkligen lagstiftaren på detta sätt
4356: nan, utan att tiden helt skulle vara reser- rubba ibestående avtals helgd, och var dra-
4357: verad för vila och vederkvickelse eller ges då gränsen för vad som i detta av-
4358: möjligen egna privata göromål, varigenom seende genom enkel lagstiftning kan ske
4359: fullgörandet av de fortsatta arbetsåliggan- och icke ske? Införes för samhället en ny
4360: dena skulle underlättas, icke blott arbe- allmän helgdag, såsom skett t. ex. beträf-
4361: tarna själva utan även a11betsgivarna till fande 6 december, så är detta en annan
4362: favör.                                        sak, som icke kan jämföras med införandet
4363:    När man nu emellertid icke tagit steget av semesterledighet. När de nuvarande
4364: fullt ut på detta sätt, så förstår jag icke, semeste11bestämningarna tillkommo år 1922
4365: varför man överhuvudtaget skulle behöva i samband med lagen om a11betsavtal, till-
4366: alla dessa obligatoriska bestämningar och lämpades de icke, lika litet som hela den
4367: begränsningar av avtalsfriheten, som ingå nämnda lagstiftningen, på sådana avtal,
4368: i lagförslaget. Åtminstone för landsbyg- som före lagens ikraftträdande ingåtts för
4369: dens vidkommande ·blir dock semesterfrå- bestämd tid. Detta var korrekt och an-
4370: gan i främsta rummet en ekonomisk fråga, ständigt och detsamma bör ovillkorligen
4371: d. v. s. en fråga därom, hur mycket som iakttagas även nu. Ett annat förfarande
4372: kan förtjänas extra genom den stipulerade vore enligt min tanke fullkomligt otillbör-
4373: ledigheten och det tillfälle till extra er- ligt.
4374: sättning, som den erbjuder. För samma            Däremot har jag intet emot att, när den
4375: arbetskvantum som tidigare kan ju räknas nya lagen sedan på detta sätt en gång
4376: med förhöjd ersättning, och för ett mindre kommit i tillämpning, även den tid, som
4377: arbete förtjänas ju i varje fall detsamma arbetare före lagens itkraftträdande varit
4378: som förut. Här blir alltså väsentligen en i a.t1bete, får och bör tagas med i beräk-
4379: fråga om löneförhöjning och ingenting an- . ningen vid semesters utmätande, d. v ..s. att
4380: nat. Detta kommer nog i all huvudsak att mom. 2 i lagens slutstadgande får kvarstå.
4381: bliva lagens •faktiska inn~börd för lands-       Jag ber slutligen få framhålla, att före-
4382: bygden.                                       liggande fråga ju i stort sett berör alla i
4383:    Och slutligen tycker jag, särskilt om man samhället i egenskap antingen av arbets-
4384: bea:ktar sistnämnda förhållande, att det givare eller arbetare, och den borde därför
4385: icke är anständigt, att denna lag skall till- lösas 'På ett enkelt, klart och otvetydigt
4386: lämpas även på avtal, som före lagens sätt och så, att icke någons berättigade
4387: ikraftträdande ingåtts på bestämd tid. intressen lederas. J ag betvivlar i hög grad,
4388: Detta innebär d<Jck ett ingrepp i lagligen om detta verkligen enligt föreliggande lag-
4389: slutna överenskommelser, ett ingrepp, som förslag bleve fallet.
4390: för den ena parten kan betyda många svå-
4391: righeter i hans rörelse och i hans ekonomi.      Ed. Sillanpää:         Herra puhemies!
4392: Man har lagligen avtalat om ett visst ar- Nyt esillä olevassa työntekijäin vuosilomaa
4393: betskvantum och därvid även gjort upp an- käsittelevässä lakiehdotuksessa on maata-
4394:                                     Työntekijäin vuosiloma.                                   1175
4395: 
4396: 
4397: loustyöväki ja kotiapulaiset asetettu vuosi-       tunut toimistoon 398 ja niistä voitiin täyt-
4398: lomiin nähden paljon huonompaan asemaan            tää paikkoja vain 238. Tämän kuun aikana
4399: kuin muu työväestö. Hallituksen esityk-            nyt tähän mennessä on paiirkoja tarjottu
4400: sessä sanottiin, että näille voidaan antaa         411, palvelijoita oli ilmoittautunut 212 ja
4401: koko loma useammassa erässä, siis vaikka           pai'kkoja voitiin täyttää vain 92. Siis san-
4402: päivä kerrallaan. Voisi vaikka käyttää             gen suuri puute. Tampereen toimisto il-
4403: sadepäivät pa}kollisten lomapäiviksi, se olisi     moittaa, että noin 44 % tarjotuista pai-
4404: työnantajalle tietenkin perin edullista.           koista on voitu täyttää, mutta jos otettai-
4405: Työväenasiainvaliokunnan mietintöön on jo          siin tilastossa vain kotiapulaiset huomioon,
4406: saatu pieni parannus. Siinä ehdotetaan,            jäisi prosentti alle 25 : n.
4407: että maataloustyöväelle ja kotiillpulaisille          Sanomalehtikirjoituksissa on mainittu,
4408: olisi sentään annettava kuuden päivän loma         että maaseudulta pakenee sellaisiakin työ-
4409: yhteen jaksoon. Tässäkin on huononnus              läisiä, jotka ·ovat erikoisesti valmistautuneet
4410: nykyisestä. Työsopimuslaki määrää vuo-             ammattiinsa kuten karjakot. Täytyy siis
4411: den paikassaan olleelle yhtäjaksoista lomaa        olla syy syvemmällä kuin l\'evytmielisyy-
4412: vähintään 7 päivää. Nyt tyytyy .työväen-           dessä, josta työläisiä syytetään. Ja jo:tta
4413: asiainvaliokunta kuuteen päivään. On ni-           minua ei syytettäisi liioittelusta, esitän
4414: mittäin otettava huomioon, että sekä kar-          Suomen Kuvalehden tämän vuoden nume-
4415: janhoitajilla että kotiapulaisilla on 7 työ-       rosta 40 ,Karjanhoitajapula' '-kirjoituksesta
4416: päivää viikossa. Tuntuu käsittämättömältä,         vähäsen. Siinä kerrotaan ensiksikin eräs
4417: kuinka vähän on kiinnitetty huomiota sii-          ,tositapaus'' seuraavasti: ,Yleensä ei kar-
4418: hen yleismaailmalliseen tilanteeseen, mihin        jakkoa .tHi karjanhoitajaa et.siviin sanoma-
4419: maatalouden ja kotitalouden alalla työvoi-         lehti-ilmoituksiin tule vastauksia, mutta
4420: man puute on j·ohtanut. Onko maaltapako-           muuan karjanomistaja lisäsi tavanmukai-
4421: komitea voinut esittää todennäköisiä laskel-       seen ilmoitukseen yhden tärkeän sanan
4422: mia siitä, että työvoiman puute maatalou-          ,yksi vapaapäivä kuukaudessa ja työn väli-
4423:  dessa ja kotitaloudessa olisi tilapäisluon-       ajat karjakon itsensä käytettäväksi". Seu-
4424: toista eikä siis aiheuttaisi minkäänlaisia toi-    raus oli: 50 hakijaa." Ajatelkaa, että yksi
4425: menpiteitä valtiovallan puolelta? Onko             ainoa tarjottu vapaapäivä kuukaudessa tuo
4426: meillä varaa edelleen asettaa yksi osa kan-        tällaisena pula-aikana 50 paikanhakijaa.
4427:  saamme pariasluokan asemaan, jolla ei ole         Eikö se puhu lahjomatonta kieltään siitä
4428: samoja oikeuksia sosiaalisessa suhteessa           keskeytymättömästä työstä, jota tämän
4429: kuin muilla? Ne, jotka ovat nämä ehdot             alan työntekijöillä on. Samassa lehdessä on
4430: sanelleet, eivät ole ajatelleet sitä vaikutusta,   haastateltu karjakoita ja heidän ilmoi.tuk-
4431: mikä ·lailla •tulee olemaan niiden keskuu-         sensa mukaan työpäivä karjanhoitoalalla
4432: dessa, joihin se koskee, ja kuitenkin on sa-       alkaa aamulla kello 4-4,30 toisissa paikoin
4433: nomalehdistössämme tavantakaa kirjoitettu          - ja jatkuu keskeytymättä iltaan kello
4434: työväen puutteesta maatalouden alalla, jopa        19-20:een, väliajat kun pitää olla muissa
4435: on mainittu sellaistakin, että joku tilan-         töissä, jonka johdosta yksi haastateltava
4436:  omistaja on teuras:tuttanut koko karjansa,        sanoikin: ,Olen ollut paikassani 2 vuotta,
4437:  kun ei ole saanut työväkeä. Työnvälitys-          mutta toivoisin paikkaa, jossa saisin ilta-
4438:  toimistot eivät pysty lähestulkoon tyydyt-        päivisin pari tuntia vapaata." Toinen ker-
4439:  tämään työvoiman kysyntää. Helsingin              too etsivänsä paikkaa, jossa saisi yhden päi-
4440:  työnvälitystoimiston toimitusjohtaja mai-         vän kuukaudessa vapaata; ellei saa, menee
4441:  nitsi, että syyskuun aikana, j·olloin työn-       tehtaaseen siitäkin huolimatta, että tä-
4442:  välitys on helpompaa, silloin kuin kesä-           hänastinen 500 markan palkka on luvattu
4443:  apulaiset ovat vapautuneet paikoistaan ja         koroittaa 600 markkaan. Oli sitä mieltä,
4444:  ilmestyvät paikanhakijoiksi, niin silloin          että tuo vapaapäivä olisi järjestettävissä,
4445:  karjanhoitajien, joita nyt kaupungin kautta        jos emäntä ja tyttäret niin haluaisivat.
4446:  ei kovin paljon haeta, mutta sittenkin aina        Haastattelussa esiintyi vielä karjakonapu-
4447:  välitetään, kysyntä oli syyskuussa 53, tar-        laisia, siipikarjanhoitajia, sianhoitajia, tar-
4448:  jona oli noin 30, mutta täytettiin vain 26.        kastuskarjakoita, ja kaikilla oli sama vali-
4449:  Lokakuussa tähän mennessä kysyttiin               tus: liian pitkältä työpäivää, huono ruoka
4450:  35: tä, täytettiin 15. Kotiapulaisten kysyn-       ja liiallista väsymystä. Voiko silloin aja-
4451:  tää oli 834 paikkaa, apulaisia oli ilmoittau-     tella, niinkuin ed. v. Born äsken, että vapaa-
4452: 1176                        'Per,jantaina :14 p. lokaikuuta 1938.
4453: 
4454: pmva silloin tällöin korjaisi sen liiallisen laista maanviljelykseen ja sen sivuelinkei-
4455: väsymyksen, mitä näillä on ylen raskaasta noihin kuuluvissa tai välittömästi maata-
4456: työstään.                                        louden yhteydessä suoritettavissa töissä
4457:     Samanlaista valitusta esiintyy kotiapu- olevia työntekijöitä ja kotiapulaisia koske-
4458: laisten piirissä kaupungeissa, jossa valitta- vat erikoislomarajoitukset.
4459: vat työpäivänsä olevan 12 jopa 17 tuntia            Tahdon vielä mainita, että tämä työläis-
4460: vuor<Ykaudessa, jossa valittavat, että heidän ryhmä, josta on kysymys, on niin suuri,
4461: voimansa eivät kestä, vaan täytyy usein että on tärkeätä tämä ottaa huomioon.
4462: muuttaa saada!kseen levätä ennenkuin ottaa Maatalouden vakiinnuttamiskomitean mie-
4463: seuraavan paikan. Vapaaillat, joita näen- tinnössä mainitaan, että vuoden 1930 tilas-
4464: näisesti annetaan, ne alkavat vasta illalla ton mukaan oli maatalous- ja kotiapulais-
4465: kello 19 järkeen. Tästä voi vähän päätellä työläisiä, miehiä 178,650 ja naisia 150,866,
4466: työpäivän pituudesta.                            yhteensä siis lähes 330,000 helllkilöä.
4467:     Eräs minulle tuntematon kotiapulainen           Tämän lisäksi on vielä mainittava, että
4468: kirjoittaa äsken lähettämässään kirjeessä kotiapulaisiin tekee jatkuvasti masentavan
4469: m. m.: ,Eikö voisi edes 10 tuntiin rajoit- vaikutuksen, ettei vieläkään ole asetettu
4470: taa kotiapulaisten työpäivää. Onko mahdo- valtion komiteaa kotiapulaiskysymystä tut-
4471: tonta poistaa sitä näkymätöntä orjanruos- kimaan. He näkevät tässäkin sen ali-
4472: kaa, joka heiluu vielä tänäkin päivänä arvioinnin, jota he ovat saaneet ja saavat
4473:  päämme päällä ja sitä siveellistä orjuutta, tuntea, ei vain teoriassa vaan myöskin käy-
4474: mikä on vielä vallalla tässä kultivoitu- tännössä. Toivon, että hallitus ottaisi tä-
4475:  neessa maassa. Eikö juuri tämän alan työ- mänkin asian huomioon.
4476:  läisnainen ansaitse niin sanottujen sivisty-
4477:  neiden arvonantoa. Eikö edes lain turvin
4478:  päästä ihmisoikewksiin, vapaiksi kansalai-         Ed. Törngren: Herr talman! Emot
4479:  siksi. Eikö edes tuleva polvi saisi kasvaa det föreliggande lagförslagets syfte, att
4480:  irti ihmiskunnan orjuudesta. Näin tunte- förlänga de anställdas semester, hava inom
4481:  vat ne, jotka nykypäivinä toimivat näillä socialutskottet, såsom av utskottets ord-
4482:  ammattialoilla, ja he odottavat, ·että aina- förande redan framhållits, inga röster
4483:  kin valtiovallan puolelta heidän työnsä höjts. Tvärtom har man på alla håll varit
4484:  tunnustettaisiin yhtä tärkeäksi ja hyödyl- villig att erkänna behovet av en förlängd
4485:  liseksi kuin muidenkin työläisten työ. Maa- semester, isynnerhet för industriarbetarna.
4486:  taloustyöläiset ja kotiapulaiset ovat koho- De många reservationerna till betänkandet
4487:  tettavat samaan sosiaaliseen asemaan mui- visa dock, att stora meningsskiljaktigheter
4488:  den kansalaisten kanssa eikä asetettava rått beträffande lagförslagets särskilda
4489:  ammatin perusteella erilaisiin oikeuksiin.       stadganden. Några av dessa äro nämligen
4490:     Maanviljelys-, karjanhoito- ja kotiapu- sådana, att det i praktiken blir mycket
4491:  laiskysymystä käsiteltäessä ei ole unohdet- svårt, för att icke säga omöjligt, att efter-
4492:  tava niitäkään seikkoja, mitä siirtolaisuu- leva dem. Detta har ju förresten biträ-
4493:  della on näiden työryhmien keskuudessa. dande socialministern själv här framhållit.
4494:  R.uotsiin houkutellaan jatkuvasti työvoimaa På grund härav föreligger fara för att,
4495:   Suomesta, varsinkin Pohjanmaan rannikko- om stora utskottet icke i lagförslaget gör
4496:  pitäjistä. Lehtitietojen mwkaan on myös vissa modifikationer och rättelser, vi med
4497:  Kanada avannut rajansa naissiirtolaisille semesterlagen få en lag som, ehuru dess
4498:  ja näissä maissa voidaan tarjota paljon pa- syfte enhälligt omfattas, kommer att väcka
4499:  remmat edut kuin meidän maassa. Kun ett stort missnöje icke blott bland arbets-
4500:  tulevaisuuden tilanne näyttää tällaiselta, givarna, utan även bland arbetarna och
4501:  odottaisi eduskunnalta niin paljon kauko- icke minst bland de kontorsanställda. Trots
4502:  näköisyyttä, että se tunnustaisi maanvilje- det i lagen för arbetsgivarna stadgade
4503:   lys-, karjanhoit·o- ja kotitalousapulaiset lo- straffhotet kan det hända, att både arbets-
4504:  miin nähden yhtäläisiin oikeuksiin, sillä givare och arbetare finna med sin fördel
4505:   yhtä hyvin tarvitsevat näiden alojen työläi- förenligt att på sätt eller annat kringgå
4506:  set sen lyhyen loman yhtäjaksoisesti eikä lagen. Leder lagen till dylika konsekven-
4507:   silputettuna, kuten valiokunta ehdottaa.        ser, då försvårar den icke blott ordnandet
4508:      Pyydän suurta valiokuntaa poistamaan av de förhåHanden, som den avsei' att ordna,
4509:                                    Työntekijäin vuo:siloma.                                1177
4510: 
4511: 
4512: utan ökar samtidigt rättsosäkerheten och         Norja 1936 ja 1937 annetuilla laeilla ja
4513: iffiinskar respekten för lag i allmänhet.        Ruotsi ja Tanska vasta tänä vuonna, jolloin
4514:     J ag skall icke i dag gå in på det före-     niiden vuosiLomalainsäädäntö valmistui.
4515: liggande lagförslagets detaljer. Jag ber         Myöskin on huomattava, että nykyinen lain-
4516: blott stora utskottet vid propositionens be-     säädäntömme täyttää kansainvälisissä suh-
4517: handling särskilt beakta de olägenheter,         teissa varsin kohtuullisiksi katsottavat vaa-
4518: som uppstå såvida lagförslagets 1 § mom.         timukset. Työsopimuslain 14 §: n mukaan
4519: 1 och 2, vilka beröra personer, som tillhöra     paikallinen vuosiloma on puolen vuoden
4520: arbetsgivarens familj, samt vilka gälla          yhtämittaisen työskentelyn jälkeen nyky-
4521: arbetare, som utföra betingsarbete, kvar-        jään 4 ja vuoden työskentelyn jälkeen
4522: lämnas i den form, socialutskottet givit         7 päivää. Tätä pitempi loma on tietääk-
4523: desamma. Ytterligare vill jag fästa utskot-      seni vain mainituissa Skandinavian maissa
4524: tets uppmärksamhet vid den orättvisa             ja Ranskassa, joissa kaikissa loma on vuo-
4525: som vederfares arbetsledare, byggmästare,        den kestäneen työsuhteen jälkeen 12 päi-
4526: maskinmästare m. fl. såvida 4 § icke ändras      vää, Norjassa ei kuitenkaan lain, vaan työ-
4527: i överensstämmelse med förslaget i den till      ehtosopimuksen nojalla. Puolassa vuosiloma
4528: betänkandet fogade första reservationen.         on 8 (päivää, mutta kun ottaa huomioon,
4529: Beträffande denna paragraf hade det dock         että meillä on vuosiloman lisäksi vapaa
4530: varit bä:st att hela [Jaragrafen, som rör        paikallinen itsenäisyyspäivä, jota vastaavaa
4531: arbetstagare vid handelsrörelse och å kolli-     etua ei muualla tietääkseni missään ole,
4532: tor, fått utgå, då lagen, i stället för att      päästään meilläkin itse asiassa samaan lo-
4533: förbättra dessa kategoriers semesterför-         mapäivien määrään kuin Puolassakin.
4534: hållanden, delvis försämrar dem. Över-           Muissa maissa, joissa vuosiloma on lain-
4535: huvud beklagar jag den inskränkning av           säädännöllisesti järjestetty, on se yleensä
4536: möjligheterna för frivilliga överenskom-         4 taikka 7 päivää. Kansainvälinen työjär-
4537: melser mellan .arbetsgivare och arbetare, som    jestö hyväksyi 1936 vuosilomasta sopimus-
4538:  det nya lagförslaget leder till. J ag är icke   ehdotuksen ja suosituksen. Niiden mukaan
4539: blind för de skäl, som kunna motivera            vuosiloma olisi vuoden työskentelyn jälkeen
4540:  dessa inskränkningar, men beklagar i alla       oleva 6 päivää. Kansainvälisessä lainsää-
4541:  fall att sådana frivilliga överenskommelser     dännössä lomaa olisi suosituksen mukaan
4542:  efter lagens ikraftträdande icke mer kunna      palkkausajan pidentyessä jatkettava. Suomi
4543:  göras.                                          täyttää siis nykyäänkin hyvin, vieläpä
4544:     J ag hoppas att stora utskottet giver lag-   osittain ylittää kansainvälisen työjärjestön
4545:  förslaget en sådan form, att det icke blott     asettamat normit. Kun lisäksi muistetaan
4546: blir en teoretiskt tiHfred:sställande produkt,   kauppaliikkeissä ja toimistoissa työskentele-
4547: utwn att det även kan tiHfredsställa det         vien lomien iain:säädännöllinen järjestely,
4548:  praktiska livets behov.                         voidaan hyvällä syyllä sanoa, että me
4549:                                                  olemme jo tähän mennessä paremmin kuin
4550:   Ed. 0 k s a ·l a: Herra puhemies! - Ryh-       useat, melkeinpä voi sanoa useimmat
4551: dyttäessä käsittelemään kysymystä työn-          muut maat, täyttäneet sosiaaliset velvolli-
4552: tekijäin vuosilomajärjestelystä on 'hyvä         suutemme tässä suhteessa.
4553: heti aluksi panna merkille, että Suomi tä-          Tästä huolimatta ei millään taholla huo-
4554: män kysymyksen hoidossa on kuulunut ja           matakseni ole esitetty periaatteellisia vasta-
4555: kuuluu edeltäkävijämaiden joukkoon. Työn-        väitteitä ha;llituksen antaman lomaesityk-
4556: tekijäin vuosiloma meillä on lainsäädän-         sen johdosta. Poikkeuksetta on myön-
4557: nöllisesti järjestetty aikaisemmin kuin          netty, että esityksen .pääpyrkimys, varata
4558: useimmissa muissa Europan maissa, nimit-         työntekijöille nykyistäkin pitempi paikal-
4559: täin jo v. 1922 annetussa työsopimuslaissa.      linen loma, on kannatettava. Paitsi asian-
4560: Esimerkiksi meidän läntiset naapuri-             omaisten lomaoikeuden käyttäjäin kan-
4561: maamme, joita yleisesti tahdotaan pitää          nalta, on esityksen tarkoitus myös tuo-
4562: meille esikuvaksi kelpaavina sosiaalisen         tantoelämän ja työnantajainkin kannalta
4563: edistyksen maina ja joiden oloihin tämän         hyväksyttävä. Riittävän pituisen loman
4564: tästä täällä eduskunnassa ja julkisessa sa-      ja sen kautta hankitun levon ja virkis-
4565: nassa viitataan, ovat tässäkin asiassa pääs-     tyksen voi odottaa koituvan myös tuotan-
4566: seet paljon myöhemmin meidän tasolle,            non hyödyksi lisääntyneen työtehon ja työ-
4567: 
4568:                                                                                          148
4569: 1178                         Perdantaina 14 p. lokaikuuta 1;938.
4570: 
4571: ilon muodossa. Tässä suhteessa lomaesitys         on erinomaisen vaikeata ja tarkan selvyy-
4572: eroaa eduksensa useista muista sosiaalista       den saaminen siitä etukäteen mahdotonta.
4573: editystä tarkoittavista toimenpiteistä, joista    Herra apulaissosiaaliministeri voi olla hy-
4574: monet lisäävät vain rasituksia, niiden tuot-     vinkin oikeassa tehtävän vaikeuteen näh-
4575: taman hyödyn ollessa enemmän tai vähem-           den, mutta hallituksen ei ymmärtääkseni
4576: män kyseenalaisen. Mutta lomankin suh-           valikoidessaan tehtäviään ja velvollisuuk-
4577: teen tämä tapahtuu vain ehdolla, että loma       siaan pitäiiSi j·akaa niitä vraikeuden ja help-
4578: tosiaan käytetään lepoon ja virkistykseen.       pouden mukaan. Ei ole aivan tavallista,
4579: Jos kaupunkityöläinen yksitoikkoista teh-        että annettaessa esitystä, jonka ilman
4580: dastyötä tai henkistä työtä tekevä tekijä        muuta tiedetään aiheuttavan huomattavia
4581: loma-aikanaan käyttää vapaata aikaansa           kustannuksia, ei lainkaan tutkita esitykseen
4582: ahkeroidakseen maatalous- tai puutarha-          sisältyvän uudistuksen taloudellisia vaiku-
4583: töissä, on se epäilemättä hänelle vaihte-        tuksia. .Sosiaalipolitiikka, joka kevytmieli-
4584: luksi ja ruumiiniseksi ja henkiseksi virkis-     sesti sivuuttaa kokonaan taloudelliset näkö-
4585: tykseksi. Mutta jos esimerkiksi rakennus-        kohdat, kostaa varmaan ennemmin tai myö-
4586: työläinen saatuaan loman tai ·lomakorvauk-       hemmin itsensä. Periaatteellisesti tällainen
4587: sen siirtyy toisen rakennusmestarin työhön,      menettely on erittäin tuomittava, sillä so-
4588: on loman tarkoitus pahoin väärinkäytetty         siaalinen edistys rakentuu kuitenkin yksin-
4589: eikä enempää asianomaiselle työnantajalle        omaan taloudellisten edellytysten varaan.
4590: kuin sille työnantajallekaan, joka on saanut         Herra apulaissosiaaliministeri viittasi
4591: maksaa tällaisesta lomasta a~heutuvat kus-       Ruotsissa suoritettuihin tutkimuksiin loma-
4592: tannukset, ole sitä hyötyä, joka lomalla on      lain taloudellisista vaikutuksista. Ruotsissa
4593: tarkoitus aikaansaada. Minä puolestani           suoritettiinkin lomaesitystä laadittaessa
4594: en ole laisinkaan vakuutettu, etteikö työn-      laaja tutkimustyö. Lomalakiasiantuntijain
4595: tekijät siirry toisen työnantajan työhön,        mietintöön liittyvän taloudellisen selvityk-
4596: ellei sitä laissa nimenomaan kielletä, niin-     sen mukaan ehdotettu loma olisi merkinnyt
4597: kuin valiokunnan herra puheenjohtaja              l.o2 % eli noin 55 milj. kruunun lisäystä
4598: täällä puheessansa sanoi.                        tuotantokustannuksiin. Ruotsin työnantaja-
4599:    Vaikka esityksen yleisistä pyrkimyksistä      yhdistyksen asiasta antaman lausunnon
4600: ei siten vallitsekaan erimielisyyttä, ovat       mukaan edellämainitussa selvityksessä käy-
4601: lakiehdotuksen useat yksityiskohdat kuiten-      tetty aineisto oli ollut aivan liian suppea,
4602: kin vähemmän onnistuneita. Lomaperiaat-          eikä siinä ollut otettu huomioon kaikkia
4603: teen so\Celtamiseen nähden on lisäksi ha-        asiaan vaikuttavia tekijöitä. Viimeksimai-
4604: vaittavissa epäjohdonmukaisuutta. Mutta          nitun lausunnon mukaan kustannukset ovat
4605: ennenkuin viittaan tällaisiin arveluja he-       ainakin kaksi kertaa niin suure.t kuin ar-
4606: rättäviin kohtiin tahdon huomauttaa              vioidut, eikä tällöinkään kaikkia seikkoja
4607: eräästä esityksen raskaasta puutteellisuu-       vielä ollut voitu ottaa lukuun. Mainitut
4608: desta.                                           luvut antavat aavistaa, ettei meilläkään ky-
4609:    On itsestään selvää, että loman pidentä-      symys ole vähäpätöisistä summista. Erikoi-
4610: minen ja lomaoikeudenalan laajentaminen          sesti on otettava huomioon, että Ruotsissa
4611: tulee vaikuttamaan tuotantokustannuksiin         katsottiin voitavan sivuuttaa korkokysymys
4612: kohottavasti. Siten se voi vaikuttaa osal-       lain 'taloudellisia vaikutuksia arvioitaessa.
4613: taan myös palkkatasoon. Hallitus ei kui-         Meillä tällä seikalla sitä vastoin on tärkeä
4614: tenkaan ole esityksessään katsonut olevan        merkitys, koska tuotantoelämä meillä huo-
4615: syytä kiinnittää tähän puoleen lainkaan          mat.tavalta osalta ja enemmän kuin Ruot-
4616: huomiota. Kustannuspuolen sivuuttaminen          sissa, toimii lainavaroilla, ja tuotannon su-
4617: herätti esityksen antamisen jälkeen luon-        pistaminen tai keskeyttäminen loman ajaksi
4618: nollisesti huomiota julkisuudessa ja pakotti     saattaa merkitä melkoista lisäystä korko-
4619: hallituksen vihdoin puuttumaan asiaan.           menoihin. Kun uudistuksen taloudelliset
4620: Esitystä lähetettäessä työväenasiain valio-      vaikutukset siten ovat varsin tuntuvat,
4621: kuntaan       herra   apulaissosiaaliministeri   olisi hallituksella ollut täysi aihe kiinnit-
4622: käytti puheenvuoron, jossa hän julkisuu-         tää huomiota myös tähän vuoleen selvi-
4623: dessa esitettyjen huomautusten johdosta          tyksen vaikeudesta ja sen tulosten mah-
4624: selitti, että nyt esitetyn lomalain muutok-      dollisesta harkinnanvaraisuudesta huoli-
4625: sen taloudellisten vaikutusten arvioiminen       matta. Esityksen jättäminen ilman täl-
4626:                                   Työntekijäin vuosiloma.                                 1179
4627: 
4628: 
4629: laista selvitystä saattaa antaa aihetta sel-    suorittamista eikä myös siihen käytettyä
4630: laiseen käsitykseen, että silloin, kun jonkin   aikaa, sentähden työnantajan on mahdo-
4631: uudistuksen aiheuttamat rasitukset joutu-       tonta tietää, kuka työn on tehnyt ja kuinka
4632: vat määrättyjen kansalaispiirien kannetta-      p~tkän ajan työntekijä on siihen käyttä-
4633: vaksi, niin ei valtiova-llan käyttäjien mie-    nyt. Lakiehdotuksen 13 § :n mukaan työn-
4634: lestä tarvitsisi ottaa niitä laisinkaan huo-    tekijän on tosin annettava työnantajalle
4635: mioon eikä pohdittava'ksi.                      tähän tarvittavat tiedot, mutta mitään var-
4636:    Lakielhdotuksen yksityiskohtiin mennäk-      muutta ei ole siitä, että tiedot olisivat
4637: seni on syytä aluksi huomauttaa sen             riittäviä ja totuudenmukaisia. Loma-ajan
4638: 1 §: stä, jossa määritellään lain alaisuuteen   laskemiseen tarvittavia perusteita on sen-
4639: kuuluvat työntekijät. Hallituksen esityk-       tähden erittäin vaikea saada. Jos työ-
4640: sen ja työväenasiainvaliokunnan mietin-         urakka jatkuu, niinkuin monissa tapauk-
4641: nön mukaisessa muodossa laki ulottuisi          sissa on asianlaita yli lomakorvaukseen tai
4642: liian laajalle alalle, kuten olen vastalau-     lomaan oikeuttavan minimiajan, tulee
4643: seessani jo selvittänyt. Lain alaisuudesta      tässä kohden varmaan syntymään monia
4644: olisi ensinnä erotettava työnantajan per-       vaikeuksia ja ristiriitaisuuksia. Kun työ-
4645: heen jäsenet, jotka pienyrittäjien ja käsi-     urakasta sovittaessa ja urakkahintaa mää-
4646: työläisten keskuudessa saattavat toimia yri-    rättäessä työntekijät voisivat ottaa huo-
4647: tyksessä työssä. Minusta nämä perheen-          mioon sen, etteivät he ole oikeutettuja
4648: jäsenet olisi erotettava tästä laista sillä-    lomakorvaukseen tästä työstä, olisi puhee-
4649: kin uhalla, ettei sen jälkeen voitaisi rati-    naoleva määräys jätettävä laista pois selk-
4650: fioida sitä kansainvälistä sopimusta, josta     kauksien, väärien tulkintojen, epäoikeuden-
4651: herra apulaissosiaaliministeri täällä mai-      mukaisuuden ja muiden vaikeuksien vält-
4652: nitsi. Minusta ei ole ~tarpeellista meidän      tämiseksi.
4653: ratifioida sellaisia sopimuksia, jotka sisäl-      :Sisällyttäessään kauppaliikkeissä ja toi-
4654: tävät näin tarpeettomia ja käytännössä se-      mistoissa työskentelevien lomamääräykset
4655: kavuutta aiheuttavia määräyksiä.         Per-   lakiehdotukseen, hallitus oli tehnyt niihin
4656: heenjäsenet yleensä saavat loman tarpeen        sen muutoksen, että kun voimassa olevan
4657: mukaan ilman lain määräystäkin. Samoin          lain mukaan loma 10 vuoden työsuhteen
4658: olisi pykälässä mainittava, että lomaan oi-     jälkeen on 1 kuukausi, se nyt tulisi ole-
4659: keuttavan työn pitää olla työntekijällä pää-    maan 4 viikkoa. Työväenasiainvaliokunta
4660: työnä ja pääasiallisena tulolähteenä. On        on kuitenkin muuttanut määräyksen ny-
4661: olemassa lukuisasti tapauksia, jolloin sama     kyisen lain mukaiseksi. Hallituksen teke-
4662: työntekijä hoitaa samanaikaisesti useampia      mään muutokseen on kuitenkin hyvin pe-
4663: toimia. Ruotsin lain mukaan lomaoikeus          rustellut syyt. Ensinnäkin on huoma,ttava,
4664: saadaan ainoastaan 'PääJtyöstä, ja sitä eivät   että lomaoikeuden saajille hallituksen muu-
4665: myöskään saa ne työntekijät, jotka ovat         tosesitys merkitsisi aivan vähäistä, enin-
4666: työnantajansa perheenjäseniä taikka saavat      tään päivän tai parin menetystä, millä näin
4667: palkkansa yksinomaan osuutena yrityksen         pitkästä lomasta kysymyksen ollen ei ole
4668: voitosta. Viimeksi mainittuja ei voida pi-      mitään käytännöllistä taikka periaatteellista
4669: tää palkallaan elävinä työntekijöinä, vaan      merkitystä. Asianomaisille kauppaliikkeille
4670: pikemmin työtätekevinä yrittäjinä.              ja toimistoille muutos sen sijaan merkitsee
4671:    Erityisen suuria vaikeuksia tulee var-       sitä enemmän. Varsinkin niissä suurem-
4672: maan tuottamaan 1 '§ :n 2 momentin s.o-         missa kauppaliikkeissä, joissa voi olla kym-
4673: veltaminen käytäntöön. Siihen sisältyvällä      meniä, jopa satojakin työntekijöitä, lomien
4674: määräyksellä on n. s. työurakan suoritta-       järjestely nykyisen lain mukaan on tuotta-
4675: jat otettu lainpiiriin. Tällaisia työura-       nut erittäin suuria hankaluuksia. Kun
4676: koita suoritetaan varsinkin maatalouden,        lyhimmät lomat ovat yksi, kaksi, kolme
4677: metsätalouden ja rakennustoiminnan pii-         viikkoa ja pisimmässä lomassa siirrytään
4678: rissä, useimmissa tapauksissa työtä ei täl-     viikkojärjestelmästä kuuka usij ärj estelmään,
4679: löin tehdä työnantajan välittömän johdon        aiheutuu tästä näille liikkeille huomatta-
4680: tai valvonnan alaisena. Työntekijä voi          via järjestelyvaikeuksia. Hallituksen esi-
4681: suorittaa työn milloin haluaa ja joko yksin     tyksen mukaisesti näistä vaikeuksista pääs-
4682: tai muiden kanssa ~tai luovuttaa sen koko-      täisiin tinkimättä asiallisesti juuri mitään
4683: naan muille. Työnantaja ei seuraa työn          lomaoikeudesta.
4684: 1180                         Perjantaina .14 p. lokalkuuta 1'938.
4685: 
4686:    Olen ollut sitä mieltä ja luulen halli- siloman ajalta tulevaa palkkaa laskettaessa
4687: tuksenkin olleen samalla kannalla, että työläiselle, joka on tehnyt pääasiassa urak-
4688: 4 '§ :n alaisuuteen ilman muuta kuuluvat katyötä, palkka lasketaan kolmen edellisen
4689: työnjohtajat, teknikot, rakennusmestarit ja kuukauden keskimääräisen normaalipäivä-
4690: muut heihin verrattavat henkilöt. Tieto- ansion mukaan. Muutos on omansa estä-
4691:  jeni ja kokemuksieni mukaan ovat nämä mään monia rettelöitä ja väärinkäytöksiä
4692:  henkilöt nimittäin saaneet lomansa kuten ja sitäpaitsi se toteuttaa suuremman oikeu-
4693: konttorivirkailijat yleensä. Tästä syystä denmukaisuuden. Kohtaa olisi ehkä vielä
4694:  en ole pitänyt tarpeellisena luetella näitä selvennettävä niin - ja jätän sen suuren
4695: toimihenkilöryhmiä erikoisesti laissa. Jos valiokunnan harkittavaksi- että lomapalk-
4696: kuitenkin asia on siten, että tämäntapai- kaa laskettaessa otetaan huomioon kolme
4697: silta toimihenkilöiltä loma voidaan kieltää edellistä kalenterikuukautta, koska palkka-
4698: tai kielletään, ellei heitä laissa nimenomaan tilasto lasketaan 'kalenterikuukausittain, ja
4699: luetella, niin silloin minusta 4 §: ää on jos keskipalkkaa ei voitaisi laskea tämän
4700: täydennettävä esim .. sellaisella lisäyksellä tilaston perusteella, olisi sitä varten laadit-
4701: kuin eräässä vastalauseessa on ehdotettu tava kokonaan uudet paljon työtä vaativat
4702: tehtäväksi. Onhan aivan luonnollista, että laskelmat ja tililistat. Jos nimittäin loma
4703: työnjohtaja- ja teknikkokunnan täytyy .alkaa esim. kuukauden '5 päivänä, niin sil-
4704: saada lomansa samalla tavalla kuin kaik- loin saataisiin loma;korvausta varten laskea
4705: kien muidenkin toimenhaltijoiden.               palkkaa edellisen kolmen kuukauden keski-
4706:    Vuosiloman antamisen suhteen esitetään palkan mukaan kuukauden 1 päivään asti
4707: laissa se yleinen periaate, että loman tulee luettuna eikä siis 5 päivään asti. Käytän-
4708: olla yhdenjaksoinen. Tästä periaatteesta nöllisistä syistä minä toivoisin, että suuri
4709: tehdään kuitenkin eräitä poikkeuksia, niin valiokunta lisäisi siihen sanat ,kolmen edel-
4710: että se osa lomaa, joka ylittää 9 päivää, lisen kalenterikuukauden mukaan.''
4711:  voidaan antaa erikseen, jos se on työn , Lakiehdotuksen mukaan alimpana lo-
4712: käynnissäpirtämiseksi      välttämätöntä    tai maan orkeuttavana työsuhteen kestämis-
4713: milloin työntekijä si]hen muuten suostuu. aikana on puoli vuotta. Tästä periaatteesta
4714: Maanviljelykseen tai sen sivuelinkeinoihin kuitenkin luovutaan, kun kolmen ja neljän-
4715: kuuluvissa töissä voitaisiin hallituksen esi- kin kuukauden työsuhteen tai niinkuin las-
4716: tyksen mukaan loma antaa useammissa taus- ja purkaustöissä määrätään 600-800
4717: erin. Valiokunta on kuitenkin rajoittanut työtunnin jäl'keen on annettava lomaa tai
4718: tätä loman pitämisen oikeutta maanvilje- lomakorvaus rahassa. Tällä tavoin on n. s.
4719: lykseen liittyvissä töissä niin, että lomaa kausityöt tuotu lomakorvauksen piiriin ja
4720: on yhtäjaksoisesti annettava vähintään 6 samalla on lakiehdotukseen sisällytetty
4721: päivää. Yllämainittua 9 päivän rajaa voi- määräys, joka ei voi olla lomakorvauslain
4722: taisiin mielestäni käytännöllisten syiden tarkoitusten mukainen. Tällä lainsäädän-
4723: vuoksi hyvin alentaa, kuten olen ehdotta- nöllähän on tarkoitus varata työntekijöille
4724: nut vastalauseessani tehtäväksi. Tuotanto- tilaisuus lepoon ja virkistykseen. Kausi-
4725: laitoksethan seisauttavat useimmiten työnsä työntekijäin lomakorvausmääräys ei tätä
4726: antaessaan työväestölleen yhtäjaksoisesti tarkoitusta palvele, vaan tuo mukanaan lo-
4727: lomaa. Ne työläiset, joiden loma on vain man tarkoituksille kokonaan vieraat palkka-
4728: 5 päivää, joutuisivat tällöin pitämään 4 poliittiset pyrkimykset. Kausityöntekijäin
4729: palkatonta 'lomapäivää. Tämä olisi vältet- palkat ovat yleensä muiden työntekijäin
4730: tävissä siten, että lyhin yhtäjaksoinen loma palkkoja korkeammat, joten senkään ta;kia
4731: määrättäisiin 6 päiväksi. Kun yleisenä ei heidän lomakorvaukseensa sisältyviä
4732: periaatteena :on pidettävä koko loman auta- palkkakorvauspyrkimyksiä voi ymmärtää.
4733: mistä yhtäjaksoisena ja kun poikkeuksia Heillä on työolojen johdosta ilman eri mää-
4734: siitä tehtäisiin vain työntekijäin suostu- räyksiä tilaisuutta virkistyksiin. Lomakor-
4735: muksella ja pakottavissa tapauksissa, ei vauksen antamisella ei heidän virkistys-
4736: vähimmän       yhtäjaksoisen     loma;pituuden mahdollisuuksiaan     laisinkaan     edistetä.
4737: alentamista voitane sen tuottamiin etuihin Meillä ei ymmärtää:kseni ole mitään syytä
4738: katsoen pitää kohtuuttomana.                    tässä kohden mennä pitemmälle kuin esim.
4739:    Lakiehdotuksen 7 §: ään valiokunta on on menty Ruotsissa, jossa alimpana lomaan
4740: tehnyt sen tarpeellisen lisäyksen, että vuo- oikeuttavana rajana on puoli vuotta, ja
4741:                                   Työntekijäin vuosiloma.                                   1181
4742: ----~~~~~-------
4743: 
4744: 
4745: 
4746: 
4747: siten on jätetty puhtaasti kausiluontoiset       työnantajan asemassa olevia kansalaisia
4748: työt lomakorvauksen piiristä pois.               meidänkin maassamme, joilta kaikilta ei
4749:    Viisainta olisi meillä menetellä samalla      voida edellyttää lain tarkkaa tuntemista.
4750: tavoin. Kuitenkin ·on varmaa, ·ettei kausi-      Heille tästä syystä annetut rangaistukset
4751: töiden lomakorvausten määräyksillä edis-         ovat senta;kia ehdottomasti kohtuuttomia.
4752: tetä lain sosiaalista tarkoitusta. Lakiehdo-     Rangaistukseksi laillilllääräysten rikkomi-
4753: tuksessa kielletään työnantajaa pitämästä        sesta riittäisivät taloudelliset seuraukset,
4754: työssä työntekijää hänelle kuuluvan loman        kuten Ruotsissakin on asian laita.
4755: aikana. Työntekijää sensijaan ei ole kiel-          Edellä esitetyt huomautukset eivät koske
4756: letty tekemästä lomansa aikana työtä jon-        lakiesityksen pääperiaatteita, vaan ovat
4757: kun toisen työnantajan luona. Ruotsissa          päinvastoin omiaan selventämään sitä. Ne
4758: on kielletty työntekijää tekemästä työtä         huomioonottamalla poistettaisiin esityksestä
4759: omassa ammatissa ja Tanskassa hän                eräitä epäjohdonmukaisuuksia ja kohtuut-
4760: ei saa tehdä mitään palkattua työtä. Mo-         tomuuksia ja saataisiin se joustavarumin
4761: lemmissa maissa on kiellon rikkomisesta          sopeutumaan käytännöllisen elämän vaati-
4762: seurauksena se, että työntekijä menettää        muksiin. Ei ole aihetta meillä luoda lakia,
4763: oikeutensa loma-aikapalkkaan. Kysymys ei         joka tarjoaa mahdollisuuksia epäselvyyksiin
4764: ole aivan helppo ratkaista, sen myönnän.         ja jatkuviin selkkauksiin. Toivoisin, että
4765: Jos yleensä tulee tavaksi, että työntekijä       suuri valiokunta ottaisi esitystä käsitelles-
4766: voi loma-aikana tehdä työtä jonkun muun         sään huomioon ne huomautukset ja muu-
4767: työnantajan luona, jää hän vaille sitä le-       tosehdotukset, jotka vastalauseessani olen
4768: poa ja virkistystä, joka hänelle lomaa          tehnyt ja jotka käsitykseni mukaan ovat
4769: myöntämällä on tarkoitus han~kia. Hänen         omiaan antamaan lomalaille selvemmän,
4770: oma työnantajansa on tällöin kyllä saanut       yksinkertaisemman ja tuotantoelämän vaa-
4771: ma:ksaa lomasta aiheutuvat kustannukset,        timuksia ja kokonoaisetuja huomioonottavan
4772: mutta jää vaille sitä hyötyä, joka työnteki-    luonteen.
4773: jälle myönnetyn levon ja virkistyksen
4774: kautta on tarkoitus hankkia tuotannolle.           Ed. 'N i r ta ne n: Herra puhemies! -
4775: Toisaalta on mahdollista, että niinkuin          Käsitteellä oleva lomalakiesitys on yksi tär-
4776: alussa mainitsin, jonkinlainen ulkotyö           keimpiä esityksiä, mitä meillä itsenäisyy-
4777: voisi olla vain eduksi teihdastyöläiselle tai   temme aikana sosiaalisen lainsäädännön
4778: henkisen työn tekijälle. Ehdotonta työn-         alalla on annettu. Tämä laki on merkityk-
4779: teon kieltoa on mahdotonta perustella,           sensä puolesta miltei verrattavissa lakiin
4780: mutta sensijaan voisi ajatella sellaista mää-   8 tunnin työpäivästä, joka meillä yli 2 vuo-
4781: räystä kuin Ruotsissrukin on, jonka mu-         sikymmentä sitten säädettiin. Se koskee
4782: kaan työntekijä ei saa lomansa aikana           senlisäksi huomattavasti laajempia kansa-
4783: tehdä omaan ammattiinsa kuuluvaa työtä,         laispiirejä, sen ulottuvaisuus menee 8 tun-
4784: niinkuin olen myöskin vastalauseessani eh-      nin työaikalakia paljon pitemmälle käsit-
4785: dottanut.                                       täen lähes kaikki ne kansalais- eli ammatti-
4786:    Hallitus on lakiesitykseen sisällyttänyt     ryhmät, jotka myymällä työvoimansa työn-
4787: erittäin   raskaita    rangaistusmääräyksiä,    antajalle elatuksena hankkivat. Tämä esi-
4788: jotka ovat sitäkin kohtuuttomampia, kun         tys on merkittävä nykyisen hallituksen par-
4789: ne kohdistuvat vain toiseen osapuoleen,         haimpiin aikaansaannoksiin, joka karkkialla
4790: työnantajaan. Työntekijää ei kohtaa lain        maassa vastaanotetaan erikoisella tyydytyk-
4791: rikkomisesta tai sen määräysten väärin-         sellä ei vain niiden työläisten piirissä, jotka,
4792: käyttämisestä, mihin kyllä tarjoutuu tilai-     jos esitys laiksi säädetään, tulevat sen pe-
4793: suuksia esim. työurakka ja kausitöitä tar-      rusteella lomaa nauttimaan, vaan varmasti
4794: koittavien määräysten yhteydessä, minkään-      myöskin kaikissa valistuneissa ja edistys-
4795: laista rangaistusuhkaa. Mutta sitä ras-         mielisissä kansalaispiireissä. Niihin uskal-
4796: kaampana ne kohdistuvat työnantajiin.           lan lu'kea myöskin ne työnantajat, jotka
4797: Ruotsissa ei ole pidetty tarpeellisena sisäl-   käsittävät, että työntekijän terveys ja työ-
4798: lyttää minkäänlaisia rangaistusmääräyksiä       kelpoisuus on työnantajankin kannalta
4799: lakiin ja meilläkin ne voitaisiin hyvällä       katsoen merkittävä ja huomattava etu.
4800: syyllä jättää pois. On muistettava, että           Kun on kysymys näin laaja;kantoisesta
4801: lainalaisuuteen joutuu 'luultavasti tuhansia    lakiuudistuksesta, joka koskee niin perin
4802: 1182                        Perdantaina 14 p. lokaikuuta 1 938.
4803:                                                             1
4804: 
4805: ------------------------~--------
4806: 
4807: erilaisissa olosuhteissa työskenteleviä kan-    tunnustus niistä parannuksista, mitkä se
4808: salaisia on luonnollista, että moninaisia       hallituksen esitykseen on onnistunut ai-
4809: huomautuksia sen johdosta voidaan tehdä.        kaansaamaan, vaikka onhan siellä eräs lievä
4810: Ennen kaikkea tuntuu tällöin luonnolli-         huononnuskin. Kuitenkin on minun huo-
4811: selta se ajatus, että nyt, kun kerran näin      mautettava siitä, että valiokunta ilman
4812: laajalle lomaoikeus tahdotaan ulottaa,          muuta, ilman mitään asiallista perustelua
4813: myöskin ne viimeiset lain ulkopuolelle jää-     on hylännyt lakiesityksen lomista graafil-
4814: vät kansalaispiirit, ennen kaikkea kotiapu-     lisessa teollisuudessa. On ymmärrettävää,
4815: laiset, lain vaikutuspiiriin sisällytetään.     että tämä hylkääminen on tapahtunut il-
4816: Täällä on jo huomautettu ja tullaan kai         man perusteluja, koska asiallisesti perus-
4817: edelleeDikin huomauttamaan monesta lain         teltua hylkäämistä ei olisikaan voitu suo-
4818: yksityiskohdasta, mahdollisista tulkinnan-      rittaa.
4819: varaisista seikoista ynnä muusta sellaisesta.      Lakialoitteeni perusteluissa on mainittu
4820: Omasta puolestani tahdon rajoittua vain         ne pääasialliset syyt, minkä perusteella
4821: pariin erikoiskohtaan.                          pitemmät loma-ajat nimenomaan graafilli-
4822:    On epäilyksenalaista oBko periaatteelli-     sella alalla olisi erikoislainsäädännöllä ai-
4823: sesti onnistunutta ja käytännöllisesti vii-     kaansaatava. Eräiden näiden syiden päte-
4824: sasta sisällyttää kauppa-, konttori- ja va-     vyyden on Suomen graafillisen teollisuu-
4825: varastoliikkeiden työoloista annetun lain       denharjoittajain liitto eräässä kirjelmäs
4826: kesällomamääräykset tähän yleiseen lakiin.      sään eduskunnan jäsenille viime keväällä
4827: Mistä syystä haluttiin näin menetellä,          tahtonut kiistää, kuitenkin jättäen mainit-
4828: senkö takia, että tahdottiin kertakaikkiaan     sematta ne riittävät tosiasiat, joihin liiton
4829: antaa lopullinen muoto meidän lomalain-         kielteinen kanta nojautuu. On ilmeistä
4830: säädännöllemme, ettei tämän jälkeen eri-        kaikille, jotka tuntevat olot tällä teolli-
4831: koislainsäädäntö tällä alalla enää tulisi ky-   suuden alalla, että pitemmät loma-ajat
4832: symykseen. Mutta tämä tulisi merkitse-          tässä teollisuudessa olisivat sekä erittäin
4833: mään sitä, ettei meillä pitkiin aikoihin        tähdelliset, niinkuin eräillä muillakin ter-
4834: voitaisi aikaansaada uudistuksia tällä          veydelle haitallisilla teollisuusaloilla, että
4835: alalla, koska tämän yleisen lain muutta-        ennen kaikkea suhteellisen helpot järjestää.
4836: minen kokonaisuudessaan pakostakin tulee        Ja tämä siitä syystä, että useammat kirja-
4837: muodostumaan perin vaikeaksi tehtäväksi.        painot ja graafilliset laitokset kesäaikana
4838: Kuitenkin on otettava huomioon, että mo-        työskentelevät vain osittaisella teholla ja
4839: net erikoisseikat puhuvat sen puolesta, että    siten verrattain pienillä lisäkustannuksilla
4840: loma-aika monella ammattialalla voisi ja        voisivat pitempiä loma-aikoja myöntää.
4841: pitäisi olla pitempi kuin mitä se yleisellä     Tästä on todistuksena sekin tosiasia, että
4842: lailla kaikille voidaan säätää. Ennen kaik-     kahden viikon lomat vuodesta 1911 alkaen
4843: kea terveydelle haitalliset jopa vaaralliset-   aina viime pula-aikaan saakka graafilli-
4844: kin ammatit, joita meilläkin on useita,         sessa teollisuudessa olivat käytännössä työ-
4845: mutta joista tähän saakka ei mitään yleistä     sopimuksen säännöksen perusteella. Sen
4846: selvittelyä ole olemassa, ovat sellaisia työ-   lisäksi ovat monet yksityiset kirjapainot
4847: aloja, joihin nähden olisi harkittava laa-      vapaaehtoisesti myöntäneet vieläkin pitem-
4848: jempia lomaoikeuksia jo läheisessä tulevai-     piä loma-aikoja. Tästä on kuitenkin mel-
4849: suudessa.                                       kein kokonaan luovuttu, ja nykyään useim-
4850:    Mutta eräästä toisestakin syystä voidaan     mat kirjwpainot myöntävät vain laissa
4851: olettaa, ettei lomakysymys tällä lailla, mikä   määrätyt lomaoikeudet. Jos laki graafil-
4852: tietysti tänä ajankohtana jo sinänsä on         lisen teollisuuden palveluksessa olevien lo-
4853: verrattain tyydyttävä parannus, ole lo-         mista säädettäisiin, merkitsisi se suurelta
4854: pullisesti kaikilta kohdilta ratkaistu. Tie-    osalta vain palaamista entiseen, nykyistä
4855: dämmehän, että työajan lyhennys jo vuosi-       parempaan käytäntöön.
4856: kausia on ollut päiväjärjestyksessä monessa        On tietysti tässä vaiiheessa mahdotonta
4857: maassa. Tällöin on luonnollista, että mah-      saada muutoksia valiokunnan omaksumaan
4858:  dollisesti tapahtuva työajan lyhennys joko     kantaan. Senvuoksi haluaisin vain alistaa
4859: kokonaan tai osittajn tullaan toimeenpane-      suuren valiokunnan harkittavaksi sitä
4860: maan pitennettyjen loma-aikojen muodossa.       mahdollisuutta, eikö graafillisen alan työn-
4861:    Työväenasiainvaliokunnalle on lausuttava     tekijät voitaisi yksin tein alistaa käsillä-
4862:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                    1183
4863:                                                            -------------------
4864: olevan lomalain 4 §: n alaisuuteen. Sään-          hallitus esittää nuorelle työläiselle puolen
4865: nökset tässä pykälässä eivät eroa ratkaise-        vuoden työsuhteen jälkeen kuuden pa1van
4866: vasti niistä säännöksistä, jotka esiintyvät        lomaa, pitäisin asiallisena, että ~oma-aika
4867: ensimmaiSessä pykälässä lakiehdotuksessa           korotettaisiin seitsemään päivään. Tämä
4868: graafillisen teollisuuden palveluksessa ole-       ei sellaisenaan ole suuri vaatimus eikä ta-
4869: vien !omista.                                      loudellisestikaan paljon merkitsevä, mutta
4870:                                                    asianomaisille nuorille työläisille se mer-
4871:    Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Halli-         kitsisi paljon.
4872: tuksen esitystä työläisten lomakysymyksen             Tämän lain mukaan pääsee myös lastaus-
4873: järjestämiseksi on tervehditty tyydytyk-           ja purkaustyöläinen osalliseksi lomakor-
4874: sellä. Se myöntää työläisille ,parempia oi-        vauksista, mikä korvaus hallituksen esityk-
4875: keuksia kuin tähän saakka ja saattaa sel-          sen mukaan määritellään erikoisen astei-
4876: laisiakin työläisiä, jotka aiemmin eivät ole       kon mukaan. Mutta jos asteikko jää sel-
4877: päässeet lomista osallisiksi, lain piiriin.        laiseksi, jollaiseksi sen hallitus esittää, tie-
4878: Näin menetellen on hallitus esityksellään          täisi se Pohjois-Suomen satamissa sitä, että
4879: tarkoittanut, jotta Suomi tässä suhteessa          vain ani harvat satamatyöläiset pääsisivät
4880: saatettaisiin jokseenkin samaan 'asemaan           ensi asteessakaan lomakorvauksesta osalli-
4881: kuin Skandinavia, ennen kaikkea Ruotsi,            siksi, puhumattakaan muissa asteissa. Sen
4882: jonka teollisuus ja muu liike-elämä on suu-        vuoksi pitäisinkin tarpeellisena, että asian-
4883: rin piirtein verrattavissa meikäläiseen.           omaiseen lain ,pykälään tehtäisiin sellainen
4884: Näin menetellen on hallitus jälleen täyt-          muutos, kuin III vastalauseessa esitetään,
4885: tänyt yhden osan ohjelmalupauksistaan,             että ensi asteen tuntimäärä 600 vä:hennet-
4886:  jotka se antoi maaliskuussa toista vuotta         täisiin puoleen eli 300: aan, mikä tietäisi
4887: sitten.                                            noin 40 8-tuntista työpäivää, mutta asial-
4888:     Asianomainen valiokunta on käsitellyt          lisesti Pohjois-Suomen satamissa merkitsisi
4889: kysymystä perusteellisesti ja käyttänyt            useimmille lastaustyöntekijöille koko lai-
4890: tällöin apunaan kaikkea sitä asiantunte-           vauskautta.
4891:  musta, mitä suinkin on ollut saatavissa.             Koko kyseeilinen lakiesitys tietää työ-
4892: Käsittelyn kuluessa on valiokunta tehnyt           läisten kannalta eteenpäinmenoa, mutta yh-
4893:  hallituksen esitykseen eräitä parannuksia,        dessä kohdassa, jos esitys valiokunnan jä-
4894:  joskin sinne on päässyt pujahtamaan eräs          liltä hyväksytään, merkitseisi se taka-as-
4895:  huononnuskin, jonka suuri valiokunta mie-         kelta. Liiketyöntekijäin lomalain mukaan
4896:  tintöön liittyvän II vastalauseen peruste-        on lomat annettava toukokuun 15 päivän
4897:  lujen mukaisesti palauttanee hallituksen          ja syyskuun 15 päivän välisenä aikana.
4898:  esityksen mukaiseksi.      Tarkoitan kohtaa       Jos hallituksen esitys, johon myös valio-
4899:  ,normaalityöpäivä ". Vaikkakin hallituk-          kunta on yhtynyt, hyvä,ksytään, tulevat
4900:  sen esitykseen on saatu eräitä parannuksia        myös liiketyöntekijäin lomat järjestettä~
4901:  -- suuriaihan ne eivät ole, mutta kuitenkin       viksi toukokuun 2 ja syyskuun 30 päivän
4902:  asiallisia -- niin eräiltä kohdiltaan on hal-     välisenä aikana. Asiallisesti tämä tulisi
4903:  lituksen esitys vieläkin sellainen, että se      'merkitsemään sitä, että vallankin nuorem-
4904:  kaipaa korjauksia ja selvennyksiä.                mat työntekijät saisivat lomansa heti
4905:     Nuoret työläiset -- aivan oikein -- on         Vapun-päivältä tai sitten syyskuun lopussa.
4906:  hallitus asettanut esityksessään erikoisase-      Näin ollen he eivät saisi hyvin kaipaa-
4907:  maan, mutta ikäraja 16 vuotta ei mieles-          maansa kesävirkistystä, sillä ilmat touko-
4908:  täni ole paikallaan. Kun kaikessa muus-           kuun alussa ja syyskuun lopussa ovat
4909:  sakin työlainsäädännössä käsitellään 18           yleensä kol~koja ja auringottomia. Sen
4910:  vuotta nuorempaa työläistä nuorena työ-           vuoksi suosiUelisinkin, että suuri valio-
4911:  läisenä, olisi mielestäni sopivaa ja asiallis-    kunta palauttaisi liiketyöntekijät entisiin
4912:  takin tehdä tässäkin laissa samoin ja siis        oikeuksiinsa.
4913:  asettaa 18 vuotta nuoremmat työläiset hal-
4914:  lituksen esittämään erikoisasemaan. Kovin           Ed. W i c k m a n: Herr talman! Lagen
4915:  suurta työntekijäin ryhmää tämä ei tie-          om arbetstagares semester har fått en vid-
4916:  täisi, mutta kuitenkin henkilöitä, jotka         sträckt tillämpning i den form socialut-
4917:   ovat vielä kasvu- ja voimistumisiässä ja        skottet givit densamma. Lagen omfattar
4918:  kaipaavat virkistystä työnsä lomassa. Kun        nämligen alla de arbetstagare, som stå i
4919: 1184                        Perdantaina 14 p. lokaikuuta 1~938.
4920: 
4921:  lagen om arbetsavtal och läroavtal under- å a11betare, som under semestertiden ut-
4922:  ka.stat arbetsförhållande till arbetsgivare för emot lön arbete, som tillhör hans fack.
4923:   eller äro anställda å finskt fartyg i insjö- Hos oss är denna bestämmelse i<:ke blott
4924:  trafik. Lagen omfattar dessutom arbets- bortlämnad, utan här har man gått så
4925:  givarens familjemedlemmar. I detta av- långt man gärna kan i motsatt riktning.
4926:  seende sträcker sig den för vårt land av- Hos oss stadgas nämligen straff i form
4927:  sedda semesterlag.en längre än motsvarande av böter å arbetsgivare, som icke bereder
4928:  lag för Sverige. Det har därför synts mig arbetstagare semester såsom i denna lag
4929:  och ett par andra reservanter iberättigat stadga.s eller i strid med lagens bestäm-
4930:  att i likhet med lagen i Sverige få stadgat, melser håller a11betstagare i arbete under
4931:  jag skall citera lag.en: ,att person, som tid, som .för honom bestämts till semester.
4932:  tillhör arbetsgivarens familj eller som .er- Utöver böterna kan sådan aribetsgivare, om
4933:  håller lön e:n:bart i form av andel i vinsten arbetare det yrkar, skyldiggöra.s att betala
4934:  i det företag, i vilket han är sysselsatt, är e1.1sättning i enlighet med bestämmelsen i
4935:  dock icke berättigad till semester, .ej heller § 8, alltså mot fördubblad lön. I Sveriges
4936:  tillkommer befattning, som icke kan be- lag stadgas blott att arbetsgivare, som
4937:  traktas såsom arbetarens huvudsakliga sys- missbrukar lagen om semesterrätt och där-
4938:  selsättning och förvärv:skälla sådan rätt ". med skadat arbetstagaren, bör betala den
4939:      Det synes mig meningslöst att stadga skada han genom sitt ~förfarande vållat
4940:  semester i fråga om medlemmars ar:bete a:nbetaren. För att få en någorlunda rätt-
4941:  i familjeföretag. I sådana företag ha del- vis fördelning av ansvarigheten och följ-
4942:  ägaren och de arbetande familjemed1em- den av ett åsidosättande av lagens bestäm-
4943:  marna alla möjligheter att bättre på egen melser mellan arbetsgivaren och aDbetsta-
4944:  hand ordna sina semesterangelägenheter än garen, har jag förenat mig om .fjärde re-
4945:  lagstiftaren. Det synes mig att vi på servationen i fråga om 16 § : ns avfatt-
4946:  detta område ej rborde föregå Sverige med ning.
4947:  exempel, som kan 'hliva skadligt. En ny           J ag hoppas att stora utskottet skall
4948:  princ~p har vår lagstiftning i fråga om        beakta detta liksom de andra ihär om-
4949:  semester infört, i det att semesterrätt rbe- nämnda ändringsförslagen.
4950:  viljas säsongarbetare och arbetare, som ut-       För mig har Sveriges semesterlag tjänat
4951:  föra aribetsbeting. Sådana betingsarbetare i huvudsak som leds.tjärna vid behandlingen
4952: komma främst att finnas inom lantbruket, av detta ärende i utskottet. Jag har an-
4953: skogshushållningen och byggnadsindustrin. sett att vi i rvårt land icke böra gå radi-
4954:  Då det synes bliva hart när omöjligt att kalare tillväga i fråga om semesterlagstift-
4955:  övervaka och kontrollera sådant betings- ningen än man gått i vårt västra grann-
4956:  arbete, som icke utföres direkt under ar- land. I ett avseende ihar jag dock ansett
4957: betsgivarens ledning, har det synts mig att vi hos oss gärna kunde förfara annor-
4958: vådligt att införa denna semesterrätt i la- lunda än exempelvis i Sverige, nämligen
4959: gen, och har jag förty i en reservation i fråga om att bereda lantarbetarna möj-
4960: föreslagit bestämmelsens hortlämnande. Det lighet att erhålla en viss sammanhängande
4961: är icke nödvändigt för oss i vårt land att semester. Sedan uråldriga tider har lands-
4962: på detta område gå längre än t. ex. i bygdens tjänstefolk beretts möjlighet att
4963: Sverige.                                        allhelgonatiden erhålla en sammanhän-
4964:     I likhet med rdm. Saarinen anser jag att gande fritid, omfattande i regel en eller
4965: lagen även borde omfatta arbetstagare, som två veckor. Denna fritid har varit mer
4966: i egenskap av arbetsledare, byggmästare, än välkommen och behövlig för dessa ar-
4967: maskinmästare eller tekniker, som tjänst- betargrupper. I semesterlagen stadgas en-
4968: göra vid industriella företag, byggnadsar- ligt regeringens 'förslag, att semestern för
4969: betsplatser, kraftverk och mekanisk verk- lantarbetarna och andra arbetare, som äro
4970: stad eller med dem jämförliga företag. sysselsatta i arbeten, som stå jordbruket
4971: Ett sådant tillägg till 4 § har därför även och dess binäringar nära, att sådan se-
4972: av mig omfattats i en reservation.              mester må med arbetsgivarens oeh arbets-
4973:    I ännu ett avseende skiljer sig vår nu tagarens samtycke delas. Denna bestäm-
4974: föreslagna lag från Sveriges semesterlag. melse har av socialutskottet ändrats så att
4975: I Sveriges lag är stadgat uttryckligt straff av semestern för lantaribetare, som äro be-
4976:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                  1185
4977: 
4978: rättigade till 9 dagars semester och mera,        tyttävää. Tämän lakiesityksen lähetekeskus-
4979: åtminstone en 6 dagars semester i ett sam-        telussa herra sosiaaliministeri jo antoi tie-
4980: manhang gives. Denna bestämmelse är               tää, ·että asiaa on hallituksen taholla m~e­
4981: enligt min mening en förbättring av la-           titty, mutta kumminkin tultu sellaiseen lop-
4982: gen och historiskt berättigad. Här fast-          putulokseen, että näissä oloissa ei ole edel-
4983: slås i lag gammal god praxis. Genom               lytyksiä mainittuja asioita yksityiskohtai-
4984: denna bestämmelse har lagens syftemål att         semmin huomioida. Sen herra sosiaalimi-
4985: bereda arbetstagarna på landsbygden möj-          nisteri toisti tässä istunnossa ja huomautti
4986: lighet att genom semester få tillfälle tili       samalla, että sellaisen sille pohjalle raken-
4987: vila, vederkvickelse och utbildning tryg-         netun esityksen antaminen olisi vaatinut
4988: gats.                                             varsin huomauttavia lisätutkimuksia ja nii-
4989:    Jag vill till sist uppmana stora utskot-       hin hallituksella ei ollut mahdollisuutta.
4990: tet att uoggrannt beakta de synpunkter oom        On erinomaisen valitettavaa, että hallitus
4991: återfinnas i de ulika reservationerna, som        tällä pohjalla joutui asiaa käsittelemään.
4992: äro bifogade socialutskottets betänkande,            Esityksen perusteluista selviää hallituk-
4993: ty i dessa reservationer finnas onekligen         sen miettin·een tapaa, jolla asi'a olisi jär-
4994: många goda synpunkter värda att beaJktas          jestettävä, ja silloin olisi ollut mahdollista
4995: vid lagens slutliga utformning. Det är            hoitaa sitä kahdella eri tava'lla, n.imittäin
4996: av stor vikt att vi i vårt land få en god         sisällyttää ·lomasäädökset eri työaloja kos-
4997: semesterlag, som kunde bliva populär å            kevaan ~ainsäädäntöön tai sitten antaa
4998: både arbetsgivar- och arbetstagarhåll. Se-        asiasta varsinainen lomalaki, niinkuin nyt
4999: mesterlagen får icke bära en klasslags            on tapahtunut. Jos olisi tätä ensimmäistä
5000: stämpel, utan borde den så mycket som             vaihtoehtoa noudatettu, !llJiin siHoin var-
5001: möjligt bära prägeln av en rättvis över-          masti olisi paremmin kuin nyt voitu huo-
5002: enskommelse mellan de av lagen berörda            mioida se työolojen erilainen rasittavuus,
5003: parterna.                                         jonka pitäisi olla lomalainsäädännön poh-
5004:                                                   jana. Tietysti siitä myöskin samalla olisi
5005:    Ed. S a a. r i ne n: Herra puhemies! -         ollut seurauksena se, että lomalainsäädäntö
5006: Nykyinen loma-aikoja käsittelevä lainsää-         olisi tullut kirjavammaksi ja sitä olisi siis
5007: däntömme on 16 vuotta vanha. Kun tie-             käytäntöön ollut vaikeampi sovcelluttaa, kun
5008: dämme sen työtahdin ja elämäntahdin               asia olisi ollut haettavana useista ·eri lain-
5009: yleisen vilkastumisen, mikä tänä aikana           kohdista. TodeniiJJäkÖ~sesti tämä on vaikut-
5010: on tapahtunut, niin ei suinkaan ole               tanut hallituksen ratkajsuun siithen suun•
5011: ihme, että lainsäädäntö tässä suhteessa           taan, että erikoinen lomalainsäädäntö on
5012: v'aatii tarkistamista. Muutoksen tarpeelli-       pidetty paremmin tarkoitustaan vastaavana.
5013: suus ei myöskään ole ollut tuntematonta           Niinkuin jo sanoin, niin käsitykseni mukaan
5014: sen paremmin hallitukselle kuin eduskun-          tulos on kumminkin valitettava ja luulen-
5015: nallekaan. Jo 9 vuotta sitten on asiaan edus-     k1n, ·että se lakiesitys, joka meillä nyt on
5016: kunnan taholta kiinnitetty huomiota ja eri        käsillä, ei ·tätä kysymystä päiväjärjestyk-
5017: hallitukset ovat myöskin asiassa esityksiä        sestä poista, vaan me joudumme siihen pa-
5018: antaneet. Myöskin nyt koolla oleva edus-          laamaan yhä uudelleen ja uudelleen aina
5019: kunta vuoden 1936 valtiopäivillä tehtyjen         siihen saakka, kunnes tuo ainoa oikea hy-
5020: aloitteiden johdosta on jo aikaisemmin asiaa      väksyttävä peruste tulee löydetyksi. Yh-
5021: käsitellyt ja si~nä yhteydessä antoi edus-        tenä esime~kkinä tällaisen perustan oikeu-
5022: kunta hallitukselle tehtäväksi valmistaa          tuksesta ja välttämättömyydestä on m. m.
5023: asiasta lakiesityksen. Nähtävästi tämä on         se puheenvuoro, jonka ed. Wirtanen täällä
5024: ollut yhtenä syynä siihen, että meillä nyt        vast~kään käytti. Hänhän eri:koisesti tahtoi
5025: hallituksen esitys on käsiteltävänä.              tehostaa työolojen rasittavuutta graafilli-
5026:    Eduskuruta, käsitellessään asiaa, tuli sii-    sessa teollisuudessa ja huomautti, ·että sen
5027: hen tulokseen, että hallituksen olisi saman-      alan työntekijöille olisi ann:ettav:a pitempi
5028: aikaisesti harkittava, voitaisiinko lisälomaa     loma kuin ta.vallisessa työssä saman ajan
5029: antaa sellaisilie työntekijöille, jotka ovat      työskennelleiUe työläi:sille. Samasta syystä
5030:  useampia vuosia olleet saman työnantajan         on jäänyt huomioimatta myös vcastuunalai-
5031:  työssä ja myöskin sellaisille työntekijöille,    nen pitkäaikaisesti jatkunut kolmivuorotyö.
5032:  joiden työ on erikoisen rasittavaa tai tylsis-   Epäilemättä on selvää, että 'henkilö, joka
5033: 
5034:                                                                                           149
5035: 1186                  Perjantaina 14 p. lokll!kuuta 1938.
5036:                -------·
5037: 
5038: joutuu jatkuvasti säännöllisesti työskente-        sisälly, niin lakia olisi siinä suhteessa sel-
5039: lemään kolmivuorotyössä, si:is yöllä ja päi-       vennettävä. Olenkin tähän saakka käyte-
5040: vällä, tulee paremmin rasitetuksi kuin hen-        tyistä puheenvuoroista ilokseni huomannut,
5041: kilö, joka säännöllisesti päiväsaikaan suo-        että kukaan ei ole vastustanut 4 § :n sel-
5042: rittaa 8-tuntisia työvuoroja.                      ventämistä sillä tavoin kuin I vastalau-
5043:     Ei myöskään työsuhteen pitkäaikaiseen          seessa on ehdotettu. Luulisin, että tämän
5044:  jatkumiseen ole käsitykseni mukaan kiinni-        o1keudenmukaisen päämäärän saavuttami-
5045: tetty riittävää huomiota. On epäilemättä           seksi olisi edullista, jos herra sosiaaliminis-
5046: niin, että työsuhteen pitkäaikainen häiriy-        teri tahtoisi jo tässä istunnossa käsityksensä
5047:  tymätön jatkuminen on edullista sekä työn-        asiasta lausua, jotta suuren valiokunnan
5048: :t€kijöille että .työnantajille, ja niin ollen     kannanotto tulisi helpommaksi. Onhan nyt
5049: pitäisi jo muutamia vuosia, esim. kolme            ilmeinen selviö, että jos rakennusmestari
5050:  vuotta kestäneen työajan jälkeen loma-ajan        työskentelee piirustustoimistossa taikka
5051:  pidennyksenä a.nta•a jonkin näköinen huo-         työskentelee työmaalla, niin hänen työnsä
5052:  maa.vaisuuden osoitus siitä, että yhteisym-       rasittavuus ja vastuunalaisuus lienee työ-
5053:  märrys työnantajan ja työntekijän välillä         maalla ainakin sama kuin piirustustoimis-
5054: on jatkunut. Hallitus esityksessään ei ole         tossa, e·ri'I1äisissä tapauksissa kokemukseni
5055: ka;tsonut tällais,ta tarpeellis·eksi ennen kuin    mukaan vieläkin suurempi. Ja jos tä!Uai-
5056:  5 vuoden työsuhteen päättymisen jälkeen           sesta työstä annetaan pienempi loma, niin
5057:  ja silloinkin verrattain lyhyenä.                 varmasti tapahtuu epäoikeudenmukaisuus.
5058:     Ilmeinen puutteellisuus jää lakiin, mikäli        Katson tarpeelliseksi tässä yhteydessä
5059: se koskee tekntllisten työnjohtajien1, raiken,.    vielä viitata lakiesityksen 17 §: ään. Siellä
5060: nusmestarien ja konemesta6en lomaoi-               hallitus nimenomaan määrittelee, että tä-
5061:  keutta. Täällä ed. Oksala käsitykseniiän          män lain alaisiksi kuuluvat myöskin kun-
5062:  maim.itsi, että hallituksen esvtyksen 4 §,        nan tai muun julkisen yhdyskunnan viran
5063:  jossa puhutaan työajasta kauppaliikkeessä         haltijat, jos heidän toimistaan ei muualla
5064:  ja toimistossa, käsittäisi myöskin näiden         ole määrätty pitempää loma-aikaa. Nyt siis
5065:  mainittujen teknillisten työnjohtajien työ-       kunnain ja kauppalan .tai muun vastaavan-
5066: suorituksen ja työsuhteen. Herra sosiaali-         laisen yhtymän rakennusmestari tulee tä-
5067: ministeri ei ainakaan tähän mennessä ole           män lain alaiseksi, mutta s·en sijaan jonkun
5068:  tässä suhteessa kantaansa lausunut, joten         teollisuuslaitoksen rakennusmestaria tämä
5069:  ei ole siis mitään perustetta ed. Oksalan         ei näytä koskev:an tai ainakin, millä tavoin
5070:  olettamukselle. Jos nyt lakiesitystä 'lukee       se sitä ~oskee, jää kokonaisuudessaan epä-
5071:  ja huomaa, että siellä siis puhutaan vain         selväksi.
5072: kauppaliilkkeestä, toimistosta ja niihin ver-         Ed. Bryggari katsoi tämän tilante-en eri-
5073:  ra,ttavasta yrityksestä, niin ei juuri hel-       koisen sopivaksi repivän puheenvuoron
5074:  posti voi vaatia, että tällä pohjailla •lakiin    käyttämiseen. Hän ilmoitti käsittäneensä
5075: sisä:llytettäisiin työskentely teollisuuslaitok-   aJllekirjoittamani I vastalauseen wgitattoori-
5076: sessa, rakennustyömaalla, voimalaitoksessa         seksi. Samalla hän julisti a.Uekirjoittaneen
5077:  ja työpaja:ssa. Kun lisäksi huomaamme,            henkilökohtaisesti kansan vallan viholliseksi
5078: että hallitus perusteluissaan erikoisesti luet-    ja työväenluokan oikeutettujen pyrkimys-
5079:  telee, että tämän 4 § : n alaisiksi on katsot-    t•en vastustajaksi. Mistä, ed. Bryggari, joh-
5080:  tava teollisuusyrityst•en erinäiset konttorit,    tuu tämä hermostunut mielenpurkaus ja
5081:  m. m. piirustustoimistot, niin sitä lähem-        henki'lökohtruinen parjaus ~ Käsitän sen ta-
5082: mäksi tulee ajatus, että tarkoitus ei ole          kana olevan hysteerisen p-elon siitä, että
5083: sisällyttää sen pykälän alaisuuteen varsi-         työnantaja- ja työntekijäpiirit ryhtyvät
5084: naisella. työmaalla työskenteleviä työnjoh-        luottamuksellisessa yhteistyössä järjestä-
5085:  tajia. Täällä on myöskin jo useammassa            mään niin loma- kuin muitakin työsuhteita
5086: puheenvuorossa annettu ymmärtää, että to-          käsitteleviä kysymyksiä. Kun tähän pää-
5087: siaan ilmeinen oikeudenmukaisuus vaatisi,          määrään on päästy, niin silloin kaiken-
5088: että mainitut teknilliset työnjohtajat si-         laisten hämäräperäisten toimitsijain ja
5089: sä:llytettäisiin tämän lain, alaisuuteen.          järjestäjäin työskentely tulee tarpeetto-
5090: Näinhän myöskin arvdi ed. Oksaila, kun hän         maksi ja työntekijät joutuva1t uudestaan
5091: sanoi, että jos vastoin hänen käsvtystään          arvioimaan ed. Bryggarinkin johtaman toi-
5092:  ne nykyisen lain, sanamuodon alle eivät           miston tarpeellisuutta. Isänma1allinen kan-
5093:                                   Työntekijäin vuo.siloma.                                   1187
5094: 
5095: sanliike on tähänastisella toimiimaliaan        mietinnössä sanotoon: ,Omat säädöksensä
5096: osoittanut pyrkivänsä oikeudenmukaisuu-         ovat maataloustöitä, lastaus- ja perkaus-
5097: den saavuttamiseen työnantajain ja työnte-      töitä, konttoritöitä j. n. e. varten." Tulee
5098: jäin keskinäisiä suhteita järjestettäessä.      olla: ,Omat säädöksensä ovat maatalous-
5099: Tämä pyrkimys on myöskin määrännyt              töitä, 'lastaus- ja purkamistöitä, konttori-
5100: allekirjoittamani vastalauseen sisällön. Ed.    töitä j. n. e. varten."
5101: Bryggarin äsken käyttämä puheenvuoro
5102: osoitti, että hämm toimintansa jatkuvasti          Ed. Tolonen: Ne edustajat, jotka
5103: perustuu työntekijäin ja työnantajain kes-       ovat useamman vuoden yhtäjruksoisessa
5104: kinäisten välien myrkyttämispyrkimyksiin.       työssä olleet, tietävät käytännösssä, kuinka
5105: Näissä erilaisissa menettelyissä näkyy se       mukavalta tuntuu useamman .päivän kes-
5106: ydinero, mikä erottaa sosialidemokraattisen     tävä loma. Ne myöskin sydämestänsä toi-
5107: ja isänmaallisen kansanliikkeen ajatteluta-     vovat, että sellainen esitys joka nyt on
5108: van silloin, kun on kysymyksessä työsuh-         edessämme, menisi onnellisesti läpi. Me
5109: teiden järjestäminen. Olen myöskin vakuu-       olemme kyllä osapuilleen tietoiset siitä, että
5110: tettu siitä, että maamme työväestö kerran       eri työnantajat eivät voi olla tällaisesta
5111: joutuu vakavasti ratkaisemaan, onko heidän      laista samaa mieltä. Onhan usea työn-
5112: loputtomasti seurattava sosialidemokraat-       antaja tottunut työläistensä kanssa menet-
5113: tisten palkattujen toimitsijain itsekkääseen    telemään niinkuin itse tahtoo.           Onhan
5114: etuun pohjautuvaa vihankylvöä, vai onko         luonnollista, että maaseudullakin on usean-
5115: pyrittävä siihen, että sen jälkeen kuin työn-   laisia työnantajia. Esim. palvelusväki on
5116: antajat toiminnallaan osoittavat hyväksy-       erilaisessa asemassa.      Toiset työnantajat
5117: vänsä työntekijäin oikeutetut pyrkimykset,      antavat nykyjään jo palvelijoilleen jopa
5118: saadaan sovinto ja keskinäinen iuottamus        12 päivän loman, toiset 10 päivän loman,
5119: palautumaan työmaille.                          eräät säädetyn 7 päivän loman ja eräät,
5120:    Ed. Bryggarin esitys työoloista ja lomista   joiden palvelusväki ei osaa oikeuksistansa
5121:  Saksassa näytti menneen hänen tietopii-        huolta pitää, eivät tahdo antaa sitäkään.
5122: rinsä ulkopuolelle. Kun sillä kysymykS'ellä     On siis uskottavaa, että kun lainsäädä.ntö
5123: ei ole yhtey,ttä meidän loma'lainsäädänr        tälle pohjalle uusiutuu, niin nekin, jotka
5124: tömme kanssa, niin ei ole syytä asiaan lä-      tänä päivänä eivät voi oikeuksistansa
5125: hemmin puuttua. Suosittelen ed. Brygga-         huolta pitää, tulevat paremmin tästedes
5126: rille esim. ruotsalaisen Sven Hedinin kir-      niistä huolehtimaan.
5127: joittamaa kirjaa ,Nykypäivän SaikSia".             Mitä itse lakiin tulee, niin ·toivoisin, että
5128: Sieltä selviää, että meidän päiviemme Saksa     suuressa valiokunnassa tehtäisiin, muutos
5129: on se maa, jossa ruumillisen työn tekijäin      esim. 5 § :n 2 momentin loppuun, jota on jo
5130: asema lienee järjestetty paremmin kuin          korjattu asianomaisessa valiokunnassa. Se 6
5131: tuskin missään Euroopan maassa ja maa,          päivää olisi mi,elestäni muutettava vähän
5132: jossa työnantajia ja työntekijöitä yhteisen     suuremmaksi, siis vähintäin kahdeksaksi;
5133: edun pyrkimys kannustaa mahdollisimman          tarkoitan sitä kohtaa, jossa puhutaan yhtä-
5134: hyvään työsaavutukseen. En ymmärrä,             jaksoisesta: lomasta. Ne työryhmät, jotka
5135: minkä vuoksi ed. Bryggari tämän asian           tämän lain ulkopudlel1e vielä tässä muo-
5136: yhteydessä katsoi tarpeelliseksi sen puheen-    dossa jäävät, voisi kenties suuri valiokunta
5137: vuoron, minkä hän tä.ä:llä äsken kävi esit-     ne sinne asettaa ja ni:i:stä on kai ·tarpeellista
5138: tämässä.                                        mainita esim. maaseudun· kirjeenkanrtajat.
5139:    Niihin perusteluihin nojaten, joHa es·itin   Tuosta paljon puhutusta 4 § :stä en tahdo
5140: tämän lain sisäHön korjauksen tarpeelli-        muuta sanoa, kuin saada yhtyä ehkä kaik-
5141: suudesta muutamissa kohdissa, toivoisin,        kiin puhujiin, sillä siihen nähden ei: ole
5142: että suuri valiokunta vakavasti kiinnittäisi    hyvin suurta erimielisyyttä olemassa. Mutta
5143: siihen huomiota.                                siitä v;oi olla vain eri mieltä, että onko
5144:    Olen tarpeellisimmat niistä vastalauseen     luettelo tehtävä niin monimutkaiseksi kuin
5145: muodossa, joka; ensimmäisenä mietintöön         se on eräässä vastalauseessa.
5146: liittyy, oheistanut asiakirjoihin. V astalau-
5147: seeni perusteluissa, sen toisen kappaleen          Ed. B o n s d o r f f: Det stadgas i semes-
5148: neljännellä rivillä, on eräs painovirhe,        terlagen straff fö.r arbetsgivare, som inlte
5149: jonka katson tarpeelliseksi oikaista. Tässä     giva sina arbetare semester, men regeringen
5150: 1188                         Perjantaina 14 p. lokakuuta 1938.
5151: 
5152: har då en viss skyldighet a:tt tillse att       rinnastrua siihen toimintaan, mitä he käy-
5153: också statens verk t. ex. statsjärnvägarna,     tännössä aikaisemmin ovat osoittaneet, niin
5154: må mma sina anställda en välförtjänt            ei voi muuta todeta, kuin että tämä heidän
5155: semester. 8å sker många gånger icke i           esiintymisensä ainakin tähän saakka on il-
5156: detta nu.                                       mentänyt paljon enemmän voimakasta vaa-
5157:    Rdm. Sillanpää efterlyste e.n utredning      leihin mainostusta, kuin asiallisuutta. Mi-
5158: av hembiträdenas arbetsförhållanden genom       nusta tämä lakiesitys siinäkin muodossa,
5159: tillsättande av en statskommitte. Detta är      mitä se on työväenasiainvaliokunnan mie-
5160: en åtgärd som man sedan ~äruge väntat på.       tintönä, on puutteellinen eräässä suhteessa.
5161: Vi hoppas att svårigheten att få hembi-         Meillä on valtiolla eräs työntekijäin ryhmä,
5162: trädeskåren rekryterad skall framtvinga en      maalaiskirjeenkantajat, joiden lukumäärä
5163: dylik utredning.                                nousee jonkin matkaa yli 3,000 ja näitä
5164:                                                 tämä lakiesitys ei tule ollenkaan koskemaan
5165:    Ed. B r y g g a r i: Ed. Saarinen tiedus- syystä, että heidän työsuhteensa on aivan
5166: teli, mistä minä tiedän, että IKL pyrkii poikkeuksellisen laatuinen, jollaista työsuh-
5167: työläisten oikeuksien ja kansanvallan hä- detta. kai ei maassamme muualla ilmene
5168: vittämi~een. Minun käsitykseni perustana
5169:                                                 kuin postilaitoksessa maalaiskirjeenkanta-
5170: on Lapuan iiikkeen aikana alkanut ja sitä jiin nähden. Tästä ryhmästä noin 60%
5171: ohjelmaa jatkanut IKL:n toiminta. V. työaikaansa nähden voidaan rinnastaa nii-
5172: 1930 toimeenpannut mui,lutukset eivät ole i hin työntekijöihin, joita tässä lakiesityksessä
5173: muutoin mahdollisia käsittää kuin työläis- tarkoitetaan. Minusta olisikin juuri siitä
5174: ten oikeuksien hävittämiseksi ja mielivallan syystä suuren valiokunnan kiinnitettävä
5175: niihin ulottamiseksi. Ei ollut myöskään v. tähän asiaan huomiota ja koetettava saada
5176: 1932 kapinayritys kansanvallan tukemi~ myöskin maalaisikirjeenkantajat tämän lain
5177: seksi vaan sen hävittämiseks~. Ei ole työ- piiriin. Sitäkin suuremmalla syyllä, kun
5178: läisten oikeuksia puolustava ollut viime postilaitos ei voi näille henkilöille järjestää
5179: keväänä     Tampereen rokennustyöläisten lomaa syystä, ettei ole minkäänlaista lakia
5180: lakon aikana IKL: n paikallisen siellä toi- olemassa, joka tämän myöntä.isi.
5181: mivan järjestön tapaisen sovinnonteko,
5182: joka oli työnantajain ehtojen mukainen, se         Ed. Sara r i ne n: Ed. Bryggarin esit-
5183: oli työläisten etujen vastaista. Ne ovat ·tämien väitteiden asiattomuus on jo niin
5184: nämä näkökohdat, jotka ovat aiheuttaneet moneen kertaan tullut oikaistuksi, että sii-
5185: sen, että minä käsitän IKL: n toiminnan hen ei renää ole tarvetta. Nähtävästi se,
5186: pyrkimyksenä olevan työläisten oikeuksien että ed. Bryggari katsoi tarpeelliseksi pois-
5187: ja kansanvallan hävittämisen.                   tua täältä salista, on osoituksena siitä, että
5188:                                                 hän itsekin huomasi puheenvuoronsa so-
5189:    Ed. M a l m i v u o r i: Minusta hallituksen pimattomaksi.
5190: esillä oleva lakiesitys on herättänyt suurta
5191: tyydytystä kaikkialla maassa työvä·enluok-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5192: kaan kuuluvien keskuudessa. Ja on toivot- ,
5193: tavaa, että tämä laki tulisi 1opullisesti saa-
5194: maan sella:isen muodon, ·että tyydytys, mitä       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5195: on aluksi tunnettu, tu1isi pysyväiseksi.        listetaan  päättyneeksi ja asia lähetetään
5196: Maalaisliiton taholta on kuluvan viikon suureen valiokuntaan.
5197: aikana lausuttu, että he ovat huomanneet
5198: sosialidemokraateissa kehitystä ymmärtä-
5199: mään maataloutta ja talonpoikien elämää.
5200: Ja minä toivoisin, että tämän lakiesityksen
5201: käsittelyn jälkeen me täällä voisimme todeta                   Pöydällepanot:
5202: maalaisliitossa myöskin huomattavaa kehi-
5203: tystä ymmärtämään sosiaalisia kysymyksiä           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5204:  ja työväenluokan asemaa. Se, mitä tähän naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5205: saakka tämän asian yhteydessä on voinut sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
5206: havaita IKI, :n esiintymisestä ja jos tämän istuntoon:
5207:                                      Pöydällepanot.                                   1189
5208: 
5209:  5) Valtion suhdannerahastoa koskevien          P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
5210:           lakien muuttamista                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
5211: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
5212: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5213: n:o 29; sekä
5214:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 16,40.
5215: 6) Määrärahaa avustuksiksi väkilannoittei-
5216:    den hankintaa varten uudisraivaajille                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
5217: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                         E. H. I. Tammio.
5218: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
5219: 27.
5220:                           j
5221:                          j
5222:                         j
5223:                        j
5224:                       j
5225:                      j
5226:                     j
5227:                    j
5228:                   j
5229:                  j
5230:                 j
5231:                j
5232:               j
5233:              j
5234:             j
5235:            j
5236:           j
5237:          j
5238:         j
5239:        j
5240:       j
5241:      j
5242:     j
5243:    j
5244:   j
5245:  j
5246: j
5247:                          51. Tiistaina 18 p. lokakuuta 1938
5248:                                              kello 14.
5249: 
5250:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
5251:                                                       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
5252: Il m o i t u k s i a.                              nan mietintö n: o 27; ed. Hännisen
5253:                                             Siv.   y. m. toiv. al. n: o 61 (1937 vp.).
5254:        Kolmas käsittely:
5255: 
5256:    1) Ehdotus tullitariffilaiksi ...... 1192             Pöydällepanoa varten
5257:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                      esitellään:
5258: nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-
5259: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-                 6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5260: sen esitys n: o 15; toiv. al. n: ot 34             n: o 30 hallituksen esityksen johdosta,
5261:  (1936 vp.), 5 (1937 vp.), 7 (1937                 joka sisältää ehdotuksen laiksi edusta-
5262: vp.) ja 21.                                        jille vuoden 1938 varsinaisilta valtio-
5263:    2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuot-            päiviltä suoriteH,avasta palkkiosta     1213
5264: teista vuonna 1938 kannettavista tul-
5265: leista annetun lain muuttamisest,a . . 1209
5266:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
5267: nan mietintö n: o 68 ; valtiovarainva-               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5268: liokunnan mietintö n: o 28 ; hallituk-
5269: sen esitys n: o 61.
5270:    3) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
5271:  desta annetun lain 7 '§ :n muuttami-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5272: sesta ............................. 1210           ·edust&jat Fagerholm, A. Halonen, Junes,
5273:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Kares, Kilpeläinen, Kokko, Lindström,
5274: nan mietintö n:o 67; sivistysvaliokun-             Oksala, Ryömä, Sa;lmiala, Salo, Salovaara
5275: nan mietintö n: o 19; ed. Takalan                  ja Tukia.
5276: y. m. lak. al. n:o 27.
5277: 
5278:   Ensimmäinen käsittely:                                           Ilmoitusasiat:
5279:   4) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                              Lomanpyynnöt.
5280: rahastoa koskevien lakien muuttami-
5281: sesta ........................... ..                  Vapa:utusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5282:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          istunnosta yksityisasiain takia ·edustajat A.
5283: kunnan mietintö n: o 29; hallituksen               Ha1onen ja Junes, täksi ja huomispäiväksi
5284: esitys n: o 21.                                    luottamustehtävien vuoksi ed. Lindström,
5285:                                                    ensi perjantain istunnosta yksityisasiain
5286:         Ainoa           käsittely:                 takia ed. Bryggari sekä tämän viikon
5287:                                                    ajaksi sairauden takia ed. Salmiala ja pak-
5288:   5) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  kolunastustehtävien takia ed. Tukia.
5289: rahasta avustuksiksi väkilannoitteiden
5290: hankintaa varten uudisraivaajille ...
5291: 1192                             Tiistaina 18 p. lokakuuta 193.S.
5292: 
5293:           Uusia hallituksen esityksiä.                 Se tullitariffi eli tullitaksa, niinkuin sitä
5294:                                                    silloin nimitettiin, joka astui voimaan
5295:   ,p u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-     vuonna 1869, annettiin Suomen suuriruhti-
5296: lan presidentin kirjelmän ohella tämän             naalle kuuluvalla vallll!lla. Se oli pieni
5297: kuun 14 päivältä ovat eduskunnalle saa-            aakkosjärjestykseen laadittu asiakirja tullin
5298: puneet hallituksen esitykset n: o 62-65,           alaisista tavaroista, mutta se täytti silloi-
5299: jotka nyt on jaettu edustajille.                   sen tarpeen ja täytti sen kokonaista 50
5300:                                                    vuotta. Se nimittäin korvattiin uudella
5301:                                                    tullitariffilla vasta vuonna 1919.
5302:                                                      1
5303:                                                        Suomen itsenäiseksitulo, muuttuneet ta-
5304:                                                    loudelliset olosuhteet ja ennenkaikkea muut-
5305:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat :          tunut hintataso vall!tivat silloin välttämättä
5306:                                                     tämän uudistuksen. Tämä uusi, keväällä
5307:                                                     1919 annettu tullitariffi annettiin myöskin
5308:           1) Ehdotus tullitariffilaiksi.            ilman eduskunnan myötävaikutusta. Hal-
5309:                                                     litus kiirehti sen antll!ffiiseen vain pari viik-
5310:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           koa ennen kuin astui voimaan uusi perus-
5311: hallituksen esitys n:o 15, jota on valmiste-        tuslain luontoinen laki Suomen valtiotalou-
5312: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan           den perustei..<>ta, missä laissa m. m. tulli-
5313: mietinnössä n:o 27 ja suuren valiokunnan           verotus oli siirretty eduskunnan päätäntä-
5314: mietinnössä n: o 66, esitellään k o 1m a n-         vallan alaiseksi. 'Tämäkin tullitariffi oo-
5315: t e e n k ä s i t t e l y y n sekä a i no a a n     nettiin siis ilman eduskunnan myötävaiku-
5316: käsittelyyn toiv. al. n:ot 34 (1936                 tusta, ja hallitus käytti sitä tehdessään
5317: vp.), 5 (1937 vp.), 7 (1937 vp.) ja 21.             entiselle 'Suomen suurirulhtinaalle kuulu-
5318:                                                     uutta valtaa.
5319:    P u h e m i e s: Ensin' sallitaan keskus·telu       Tämän jälkeen on eduskunta tosin saa-
5320: asiasta kokonaisuudessaan. Senjälkeen teh-          nut useampaankin otteeseen, tavallisesti
5321: dään kolmannessa käsittelyssä päätös asian          kerran vuodessa, askarrella tulliasioiden
5322: toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuk-         kanssa, mutta vain siinä mielessä, että on
5323: sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä ja             saanut paikkailla ja korjailla eräitä yksi-
5324: lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä              tyiskohtia saamatta koskaan tullitariffia
5325: asian yhteydessä valmistelevasti käsitellyistä      kokonaisuudessaan pöydälleen. Nyt vasta,
5326: toivomusalotteista. Koska lakiehdotus tar-           20 vuotta senjälkeen kuin Suomesta. on
5327: lkoittwa pysyvän veron säätämistä, on laki-         tullut itsenäinen valtio, saa eduskunta tul-
5328: ehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1           litariffin kolm laajuudessaan harkittavak-
5329: momenrtin mukaan pidettävä rauenneena,              seen ja päätettävä:kseen. Tämä mielestäni
5330: ellei sitä ole kannattanut 2/3 annetuista            ansaitsee tulla pöytäkirjaan merkityksi
5331:  äänistä. Jos lakiehdotus raukeaa; on asia           hetkenä, jolloin eduskunta ryhtyy lopulli-
5332:  tältä osalta palautettava valtiovarainvalio-       sesti päättämään tullitariffin kohtalosta.
5333:  kuntaan siinä tarlmituksessa, kuin valtio-             Toisessakin mielessä on tämänpäiväinen
5334:  päiväjärjestyksen 68 § :n 2 momentissa              käsittely merkkitapaus. Tätä tullitariffia
5335:  säädetään.                                          on valmisteltu kauan. Vuodesta 1922 al-
5336:                                                      kaen on istunut useampiakin komiteoja
5337:    Menettelytapa hyväksytään.                        sitä valmistelemassa. Nämä valmistelutyöt
5338:                                                      eivät kuitenkaan ole koskaan päässeet val-
5339:                                                      misteluastetta pitemmälle.         Vasta tänä
5340:    Keskustelu:                                       vuonna on ensi kertaa päästy niin pitkälle,
5341:                                                      että siitä on voitu antaa hallituksen esitys
5342:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra          ja eduskunta on päässyt sitä käsittelemään.
5343:  puhemies! Tänään on eräänlaatuinen merk-               Se tullitariffiehdotus, joka nyt on edus-
5344:  kitapaus Suomen eduskunnallisen toimin-             kunnan lopullisesti ratkaistavana, sisältää
5345:  nan historiassa. Suomen eduskunta saa ensi          kahdessakin suhteessa huomattavan poik-
5346:  kerran päättääkseen tullitariffista koko-           keuksen tähänastisiin tariffeihin. Ensin-
5347:  naisuudessaan.                                      näkin se on muodollisessa suhteessa hno-
5348:                                        Tulli tariffilaki.                                  1193
5349:                                      ----------------~---··---------
5350: 
5351: 
5352: 
5353: 
5354: ma:ttavassa määrässä eroava tähänastisista       teet niiden taholla, jotka tämän kannan
5355: tariffeista. Se on ·laadittu luonnolliseen       ovat valinntlet, eivät itse pääasiaan, tariffin
5356: tavararyhmitykseen        perustuvana,    jota   pysyväisyyteen nähden, ole muuttuneet.
5357: paitsli numeroimisjärjestelmä ja asettelu        Muutoksen on aiheuttanut eräs to·in·en asia,
5358: muutenkin OJl! huomattavasti erilainen. Toi-     nimittäin se sisältö, jonka tullitariffi lo-
5359: sessakin suhteessa se eroaa tähänastisista       pullisesti on saanut. Se ei jokaisessa yksi-
5360: tariffeista, nimittäin siinä, että se toisessa   tyiskohdassaan ole voinut tyydyttää kaik-
5361: käsittelyssä on saanut pysyvän tariffin          kia. Oikeastaan kai voi todeta, ettei kukaan
5362: muodon, eikä siis enää ole vuodeksi kerral-      ole tullitariffissa saanut toiveitaan täysin
5363: laan säädettävä, kuten tähän saakka on ol-       täyttymään. Jokaisella on sen suhteen yhtä
5364: lut asian iaita.                                 ja toista muistutettavaa. Luultavasti minä
5365:    Tämä muodollinen puoli, uusi systeemi,        persoonallisesti kuulun niihin, joiden toi-
5366: on kansainvälinen toivomus. Malli siihen         veita nyt hyväksyttävä tullitariffi kaikkein
5367: on saatu Genevestä, josta toisinaan saaJttaa     vähimmin vastaa, vaikka se liihinnä kulkee
5368: tulla hyvääkin. Tarkoituksena on saada           minun vastuullani. Aivan 'toisenlainen on
5369: tämä malli käytäntöönotetuksi kaikissa           ollut minun ikuvittelemani ihanne.tariffi.
5370: ma:issa. Kaikkialla sitä myöskin toivotaan,      On täytynyt kuitenkin mukaautua oloihin
5371: koska tähän,astiset eri maissa vallassa ole-     ja tyytyä siihen, mitä nykyisissä oloissa on
5372: vat erila;iset menettelytavat ovat melko-        mahdollisuus saada hyväksytyksi.
5373: lailla vaikeuttaneet tullitariffien ja tulli-       Jos läJhtee siltä pohjalta, jolta tulli-
5374: määrien keskenään vertailemista. Tietääk-        tariffin pysyväisyyden vastustajat lähtevät,
5375: seni kulkee Suomi etusijassa tässä uudis-        siltä nimittäin, että tyytymiittömyys joihin-
5376: tustyössä. Tietääkseni ei missään maassa         kin yksityiskohtiin Dikeuttaisi äänestämään
5377: vielä olla niin pitkällä, että eduskunta voisi   pysyväisyyttä vastaan, niin joudutaan sii-
5378: ratkaista tämän uudistuksen.                     hen, että koskaan ei voida päästä vakinai-
5379:    fl'ahtoisin väittää, että myöskin tullita-    seen tariffiin. Ainahan tulee olemaan tyy-
5380: riffin pysyväisyyteen nä,hden on kaikkien        tymättömiä, joiden mielestä jokin yksityis-
5381: suomalaisten hartain toivomus jo kauan ol-       kohta ei hänen toiveitaan vastaa.
5382: lut, että tämmöinen tila swavutettaisii~n.          Sen laajan käsittelyn varrella, jonka
5383: On ollut kiusallista joka vuosi keskustella      tämä asia on valiokunnissa ja eduskun-·
5384:  ja riidellä tullitariffin yksi1tyiskohdista.    nassa osakseen saanut, on pääasiassa pu-
5385: Jos tässä suhteessa swavutetaan pysyväinen       huttu tuotannon tarvitsemasta suojasta. On
5386: olotila, tulee se huomattavasti helpottamaan     puhuttu maatalouden ja teollisuuden suo-
5387: tulliviranomaisten toimmtaa, ja antamaan         jasta, vilja- ja muista maataloustulleista
5388: kaikille tuotannollisessa elämä,ssä työsken-     samoin kuin teollisuustulleista. On lmi-
5389: televille varmemman. pohjan laskelmiensa         tenkin olemassa toinenkin vastapuoli, jonka
5390: tekoon.                                          ääni on täällä päässyt vain heikosti kuulu-
5391:                                                  viin. Tiimä toinen vastapuoli ovat tavaran-
5392:    Sanoin, että kaikki Suomessa toivovat         ostajat, n. s. kuluttajat. Tuliihan ei tarkoita
5393: tullitariffin vakinaistamista ja e.ttä pääs-     yksinomaan suojan antamista tuotannolle.
5394: täisiin tähänastisista vuotuisista muutok-       Se on samalla vero, :Suomen valtion tätä
5395: sista. Näin on tähän saalkka ollut aivan         nykyä suurin tulolähde. Tämän veron mak-
5396: poikkeuksetta laita. Varsinkin teollisuuden      saa ostaja eli kuluttaja. Hänelle ei ole
5397: taholla on tämä toivomus useasti pukeu-          samantekevää, miten korkealle tämä vero
5398: tunut jyrkkien vaatimustenkin muotoon.           nostetaan. Sen ohella tulli kohottaa hinta-
5399: Viime kuukausina olemme kuitenkin voi-           tasoa myöskin kotimaisille valmisteille. Ko-
5400: neet havaiota, että .tätä pyrkimystä vastaan     timainen tuotantohan pyrkii yleensä vii-
5401: on esiintynyt myöskin vastustusta, ja tämä       meistä penniä myöten käyttämään myön-
5402:  vastustus on, omituista kyllä, tullut lä-       nettyä tullisuojaa hyväkseen. Sen vuoksi
5403: hinnä teollisuuden •taholta. Siltä taholta       ei tullitariffia laadittaessa ole oikeus kuun-
5404: onkin tehty vakavaa työtä saadakseen tä-         nella yksinomaan tuottajan ääntä, tulkoot
5405: män pysyväisen tullitariffin voimaanastu-        nämä äänet maatalouden taikka teollisuu-
5406: minen estetyksi.                                 den harjoittajain puolelta. Vastapuoli ei
5407:    Luulen voitavan: edellyttää, että mielipi-    tosin vaatimuksineen ole tällä kertaa ollut
5408: 
5409: 
5410:                                                                                          150
5411: 1194                          Tiistaina 18 .p. lokaikuuta l9S.8.
5412: 
5413: erikoisessa määrässä äänessä, mutta me tie-         Herra     valtilovarainministeri   kiinnitti
5414: dämme joka tapauksessa, mitä sillä taholla       eduskunnan [huomiota siihen vaaraan, mikä
5415: ajatellaan. Tasapuolisuutta on sen vuoksi        koituisi maataloudelle, j'Os jouduttaisiin
5416: harjoitettava, ja se on ollut hallituksenkin     viljatuotannossa ylituotan,toasteelle, ja toi
5417: pyrkimyksenä tätä tullitariffia valmistet-      ·lausunnossaan varoittavana esimerkkinä
5418: taessa.                                         Ruotsista saadut kokemukset. Tähän kyllä
5419:    Palaan vielä kysymykseen tullitariffin        jotkut edustajat väittivät, ettei vielä ole
5420: vakinaiseksi saamisesta. Että meillä on          mitään vaaraa ylituotantoasteesta, joten
5421: täysi syy pyrkiä tämmöiseen vakinaiseen          hyvin voidaan vi1ljatullia koroittaa niistä
5422: olotilaan tulliverotuksen alalla, siitä ei       määristä, mitä val.tiovarainvaliokunta ja
5423: voine olla muuta kuin Y·ksi mieli. Onhan        suuri valiokunta on ehdottanut. Nämä maa-
5424: suorastaan pelottava se kevytmielisyys, jolla    taloustuottajien edustajat nähtävästi luotti-
5425: tullikysymy.ksiä eduskunnassa tähän saakka       vat siihen, että jos ylituotantovaara tulee,
5426: on voitu käsitellä. Tässä käsittelyssä ei        niin maataloudelliset järjestöt kykenevät
5427: ole ollut mi·tään vakavuutta, ja sitä kuiten-    tuotantosuunnan ohjaamaan niin, että yli-
5428: kin tämmöinen 1asia., joka niin lä.heisesti      tuotannon haitalliset seuraukset voidaan
5429: koskee maan taloudellista elämää, vaatisi        nopeasti saada poistumaan. Epäilemättä
5430: osakseen. Onhan tähän asti ollut mahdolli-       m3!ata1oudelliset järjestöt voivat paljonkin
5431: nen esim. semmoinen menettely, että vielä        vaikuttaa näiden asioiden järjestelyssä,
5432: toisen käsittelyn aikana eduskunnassa teh-      mutta kyllä minunkin mielestäni on syytä
5433: dään uus~a muutosehdotuksia, joista ei           tulliasiain käsittelyssä, jossa joka •tapauk-
5434: aikaisemman käsittelyn varrella edes ole        sessa vailkutetaan jollain tavoin vastaiseen
5435: ollut puhetta. Eikä puhemies ole voinut          tuotantoelämään, tuoda julki ylituotantoti~
5436: kieltäytyä tämmöisiä uusia ehdotuksia ää-       lanteen uhka ja sen varjopuolet. Jota kor-
5437: nestyksenalaiseksi asettamasta. Toisinaan       keammalle kiilataan viljan hinta, sitä her-
5438: tämäntapaiset ehdotukset ovat vielä joh-         kemmin tämä vaara esittäytyy. Erirttäin
5439: taneet tuloksiinkin, siis muutoksiin ehdo-       hyvänä esimerkkinä tästä on se tavattoman
5440: tuksen pohjalla, joka niinkin myöhäisessä        nopea nousu, mikä meillä on trupalltunut
5441: eduskunnan käsittelyn vaiheessa on tehty.        vehnän tuotannossa. Kun noin 3 vuotta
5442: Tämmöinen menettely ei ole mahdollista           takaperin tapahtui viljan hinnoissa, erit-
5443: enää edes .ta~ousarvion käsittelyn yhtey-        täinkin juuri vehnän hinnoissa, jyrkkä
5444: dessä, vaikka seuraukset semmoisesta tässä       nousu, nicin monet maanviljelijätkin, jotka
5445: yhteydessä eivät koskaan voi olla yhtä va-       katseliv3!t asiaa pitemmällä tähtäimellä, va-
5446: kavia kuin silloin kun ne tapahtuvat tulli-     littelivat tilannetta, koska jyrkät vaihtelut
5447: asiain yhteydessä. Muutoksien aikaansaa-         hinnoissa aina vaikuttavat ·epäterveeltä .ta-
5448: miseksi hallituksen talousarvioesitykseen       louspolitiikalta.
5449: tarvitaan ainakin eduskunta-aloite.                 Paitsi sitä, että jyrkät hintavaihtelut
5450:    Kun eduskunta nyt ryhtyy päättämään          aina kärjistävät tuottajain ja kuluttajain
5451: tullitariffin vakinaiselle kannalle järjestä-    välisiä suhteita, niin tilapäinenkin hyöty
5452: misestä on syytä pHää mielessä, että rat-        jollakin erikoistuotantoalalla voi herkästi
5453: kaistavana olevan ehdotuksen .takana on ko-     kiinnostaa yrittämään sellaistakin, jolla ei
5454: konaisen 16 vuoden jättiläistyö. Ellei tämä      airna ole selviä tuotantoedellytyksiä. Tällai-
5455: työ nyt johda tulokseen, on hyvin vähän         nen epäily ·esiintyy myös vehnän viljelyk-
5456: luultavaa, että siihen kukaan aivan pian        seen nähden. Vehnä on viljalaatu, joka
5457: uudelleen ryhtyy.                               suotuisissa olosuhteissa, kuten kokemus nyt
5458:                                                 viime vuosilta on osoittanut, menestyy
5459:                                                 erinomaisesti maassamme, mutta jos sattuu
5460:   Bd. M a r t t i l a: Herra puhemies! Kun      sen viljelykselle ja korjuulle epäedulliset
5461: tämän tullitariffikysymyksen aikaisemmissa      sä,äsuhteet, niin laajaperäiseksi kehittynyt
5462: käsittelyissä on kosketeltu useita sellaisia-    vehnänviljelys saattaa tuottaa viljelijälle
5463: kin kysymyksiä, jotka kiinnostavat minua-       tavattoman suuria tappioita. Se seikka,
5464: kin, niin en malta olla koskettelematta         että vehnän oljillakaan ei ole sanottavaa
5465: myös joitakin asioita tässä viimeisessä asian   käyttöarvoa, lisää, tämän viljan epäonnis-
5466: käsittelyn vaiheessa.                           tuttua, tappion mahdollisuutta. Tältä kan-
5467:                                          Tulli tariffilaki.                                    1195
5468: 
5469: 
5470: nalta asiaa käsittelivät myöskin ne maan-           49,303 tonnia eli 52.9 % koko jauhatuksesta.
5471: viljelijätkin, jotka, kuten sanoin, katselivat      Minä olen aivan varma siitä, että kuluvan
5472: a..~iaa pitemmällä tähtäimellä.                     satokauden vehnämäärä lisääntyy taaskin
5473:    Mutta käytännössä kävi kumminkin ruiin,          samassa suhteessa. Kun otetaan huomioon,
5474: että vuoden 1937 vehnäsato tuli sekä mää-           että vehnänsato nyt tuli erinomainen, ja
5475: rältään että varsinkin laadultaan ·erinomai-        että huO'lllattavasti on ollut tarjolla edelli-
5476: nen . .Sen sijaan, että olisi tullut epäedullis-    sen vuoden satoa, sekä lisäksi se, että vil-
5477: ten sääsuhteiden aiheuttamaa katoa, jota            jelysala on vuosi vuodelta siirtynyt pohjoi-
5478: pelättiin, tulikin sato, joka lisäsi tuotantoa      sempaan ja vallannut yhä uusia vi.ljelijöitä,
5479: lähes 50 %: lla. Nämä onnistuneet sääsuh-           jotka ainakin omaksi tarpeekseen vehnää
5480: teet sekä korkeat vehnän hinnat viime               viljelevät, ja täten siirtyvät pois vehnän
5481: talvena kiihoittivat edelleen lisäämään tuo-        ostomarkkinoilta, niin ostava väestö tulee
5482: tantoa. Viime keväänä innostuivat miltei            yhä pienenemään, joskin kotonakasvatet-
5483: kaikki rpikku maatilkkujen omistajatkin             tuna vehnän kulutus samalla myös k&Svaa.
5484: joko kokonaan tai ainakin osaksi kylvämään          Joka tapauksessa ainakin tällä kerralla
5485: perunamaansa vehnälle. Sato tuli ainakin            näyttää, että se 80 %, mitä kauprpamyllyillä
5486: määrältään erittäin hyvä, mutta laadultaan          sekoituspakkolain perusteella on pakko se-
5487: ehkä hiukan heikompi kuin: edellisenä               koittaa kotimai,sta vehnää vehnäjauhoihin,
5488: vuonna. Mutta joka tapauksessa maaseu-              tulee todennäköisesti suhdelukuna olemaan
5489: dun pikkumaatilkkujen omistajistakin mo-            verrattain pitkälle, ehkäpä koko satokauden.
5490: net pysyvät ison aikaa poissa vehnäjauho-              'Tässä on otettava myös huomioon, että
5491: jen ostomarkkinoiha.                                kaikki maanviljelijät, jotka itse kasvatta-
5492:    Vehnämarkkinat ovat kumminkin nyt                vat vehnää, käyttävät sataprosenttisesti
5493: muodostuneet vähän oikullisiksi vehnän tä-          omaa vehnää. Jos myllyt joutuvat käyttä-
5494: hänastisesta kiinteästä tullista ja ulkomai-        mään 80% kotimaista ja maanviljelijät
5495: sista mar,kkinoista riippuen. Kun syksyllä          yksinomaan kotoista, niin täydellinen oma-
5496: 1936 ihyötyivät ne, jotka pidättäytyivät            varaisuus ei ole kaukana. Näin ollen on
5497: jolllkin aikaa kaupoista, tapahtui viime sato-      ollut aivan riittävästi aihetta tämän tulli-
5498: kautena päinvastorn. Niinpä esi:m. ne, jotka        tariffikysymyksen yhteydessä ottaa esille
5499: Jiiallisesti olivat langenneet ,ahneuden syn-       ylituotannon vaara ja ottaa sekin huomioon
5500: tiin", saivat todeta, että vehnän hinnat las-       tullitariffia säädettäessä. Tosin kuluvan
5501: kivat laskemistaan, joten lopuksi ruvettiin         syksyn epäedulliset vehnämarkkinat voivat
5502: vaatim&an valtiovallan väliintuloa tukios-          muodostua myös jonkinlaiseksi varoitusmer-
5503: toi:lla. Valtion viljavarasto on siis joutunut     kiksi vehnän viljelyksen laajentamisessa.
5504: puuttumaan myös vehnä:kauppoihin, jota se             Olen tässä käsitellyt erikoisesti vehnän-
5505: ei ole aikaisemmin harjoittanut. Tämän             viljelyksen ylituotantokysymystä, mutta
5506: lisäksi on tässä käsiteltävänä olevassa tulli-     ylituotannon vaara muuhunkin viljaan näh-
5507: ta:riffissa järjestetty vehnäkin liukuvalle         den ei ole vallan olematon. Kauraan ja
5508: tullille sekä laadittu sekoituspakkolaki kos-       ohraan nähden on maamme jo omavarainen,
5509: kemaan myös vehnää.                                ruissatokin parhaimpina satovuosina, kuten
5510:    lMi:nun mielestäni kaikki se hätä ja huuto,      esim. 1934 ja 1937 satokautena, on ollut hy-
5511: mikä asiassa on tapahtunut, sekä kaikki ne         vin lähellä omavaraisuutta. Syömäviljan
5512: toimenpiteet, mitä valtiovallan puolesta on         omavaraisuusasteen ja mahdollisen ylituo-
5513: ollut pakko järjestää, ovat jonkinlaista esi-       tantoasteenkin saavuttamiseen vaikuttavat
5514: makua ylituotantoasteesta. Ja osoitukseksi         varsin monet tekijät. Korpien raatamiseen
5515: siitä, kuinka nopeata vehnän viljelyksen li-       tottunut pienviljelijäväestömme on raivan-
5516: sääntyminen on ollut kolmena viime vuo-            nut aina maata viljelykselle, mutta nyt se
5517: tena, esitän niitä numeroi,ta, mitä kauppa-        tekee sitä kaksin verroin voimakkaammin,
5518: myllyt, jotka ovat valtion viljavaraston           kun va1tiov,a1ta ,tukee heitä tässä - use&Sti
5519: alaisina, ovat :asiasta esittäneet. Kauppa-        tulevien sukupolvien hyväksi tekemässään
5520: myllyt ovat jauhattaneet satokautena 1934          työssä - raivauspalkkioilla. Näiden sekä
5521: -1935 kotimaista vehnää 17,453 tonnia eli          lisäksi muidenkin raivausten johdosta on
5522: 18.4 %, satokautena 1935-1936 33,278 ton-          viljelyspi:nta-ala lisääntynyt itsenäisyytem-
5523: nia eli: 33.2 % ja satokautena 1936-1937           me aikana yli 450,000 ha. Varojen vä!hyys
5524: 1196                           Tiistaina 18 ,p, lokakuuta 193 8.
5525:                                                               1
5526: 
5527: 
5528: 
5529: 
5530: ja ehkäpä myöskin alkeellinen ammattitaito       laisten huomioiden kannustamana valtion
5531: on aiheuttanut, että näiltä alueilta satomää-    viljavaraston puolelta ehdotettiin vuosi ta-
5532: rät ovat verrattain alhaiset, väkilannoitte1ta   kaperin, että säädettäisiin viljatullit heti
5533: kun käytetään suurilukuisen pienviljelijä-       syksyllä SaJtokauden alussa, ja näinhän sit-
5534: väestön keskuudessa varsin vaatimattomia         ten myös tehtiin. Nyt ne, jotka puhu-
5535: maaria. Mutta kun otetaan huomioon,              vat tämän tullitariffin vakinaistamista vas-
5536: kuinka paljon runsaampaa väkilannoittei-         taan, tahtoisivat siis edelleen säilyttää tä-
5537: den käyttö on läntisessä naapurimaassam-         män epävarmuutta synnyttävän ja seka-
5538: me, puhumattakaan joistakin Keski..;Euroo-       van tilanteen. Minun mielestäni tullita-
5539: pan maista, sekä toiselta puolen yleinen         riffin laatimisella vakinaiseksi poistetaan
5540: kehityksen kulku tässä asiassa, jota edellä-     tämä epävarmuus ja ennen kaikkea siitä
5541: kulkevien: esimerkki! opastaa meidänkin          tulevat hyötymään paraiten ne vähävaraiset
5542: maassamme, niin tässä on myöskin kysymys,        viljelijät, jotka olosuhteiden p3ikosta jou-
5543: joka vhlauttelee ylituotantoasteen mahdolli-     tuvat viljansa myymään heti satokauden
5544: suuksia. Lisäksi on otettava huomioon yhä        alussa. Valtion viljavaraston, jonka osuus
5545: kehittyvä ravintotaloutemme, jossa moni-          viiljamarkkinoilla näyttää vuosi vuodelta
5546: puolisempaan ravintoaineiden käyttöön siir-      kasvavan, toivomuksena, ainakin nykyisessä
5547: tyminen myös vähentää leivän kulutusta. -        kokoonpanossaan, on, että viljamarkkinat
5548: Kaikkien näiden ohella tilastot osoittavat,      vakaantuisivat tasolle, joka takaisi tuotta-
5549: että meillä viljelysalan laajeneminen on no-      jille tuotantokustannuksia vastaavan hin-
5550: peampaa kuin väestön lisäys. Kaikki edellä-      nan, mutta ei myöskään äkkinäisillä nou-
5551: mainitut seikat huomioiden oi ole suinkaan        suilla rasittaisi kuluttajaväestöä kohtuutto-
5552: aiheetonta, maatalouden jatkuvaa tuotanto-       masti.
5553: mahdollisuutta silmälläpitäen, ottaa esille          'l'erveen talouselämän kannalta katsellen
5554: myöskin ylituotantovaara sellaisen asian         maatalouden vastaista tuotantosuuntaa olisi
5555: yhteydessä, missä sen tuotantoedellytyksiä       kiinnitettävä erikoista huomiota myös väki-
5556: tullien ,avulla puntaroidaan pitemmäksi-          rehutulleihm, joihin herra valtiovarainmi-
5557: kin ajaksi säätämällä tullit<ariffi vakinai-     nisterikin aiikaisemmassa lausunnossaan
5558: seksi.                                            myös viittasi. Ne ovat tässä tullitariffissa
5559:    Täällä on eräältä taholta esitetty, ettei     nyt 15 penniä kilolta, mutta varustetut täh-
5560: epävakaisten taloudellisten olojen tähden         dellä, j.otta niitä voidaan koroittaa tarpeen
5561: pitäisi vakinaistuttaa nyt kyseessäolevaa         tullen nelinkertaisiksi. V altiovarainminis-
5562: tullitariffia. Samalta taholta on valitettu       teri osoitti numeroilla lisäksi, kuinka pieni
5563: sitä, että monet vähävaraiset viljelijät ovat     on se erotus, mikä on maastaviedyn voin
5564: joutuneet nyt myymään tuotteitaan alihin-         ja maahantuotujen ostoväkirehujen rväli1lä
5565: taan, senjohdosta että viljamarkkinat ovat        ja kun voista maksetaan v]entipalkkiota,
5566: olleet niin sekava.t. Valtion viljavarasto,       jonka suoranaisena tarkoitukseiJJa on koroit-
5567: seuratessaan viljamarkkinoita, on tehnyt          taa voin hintaa kotimaassa ja joka on nyt-
5568: myös sen havainnon, että epävarmuus siitä,        kin 8: 50 kilolta, niin tässä ollaan kysy-
5569: minkälaiseksi tullit muodostuvat, on aina         myksen edessä, johon on jollakin tavalla
5570: tehnyt viljamarkkinat satokauden alussa           saatava muutos aikaan. Näihin asti tästä
5571: epävarmoiksi ja sekaviksi. Myllyliikkeet          asiasta ei ole voinut lainkaan puhua ilman,
5572: ovat pidättyväisiä ostoissaan, kun eivät          ettei heti leimattu maatalousvihamieliseksi,
5573: ole olleet varmoja minkälaiseksi hintati-         mutta nyt alkaa yhdeltä ja toiselta ta-
5574: lanne muodostuu, mutta tDiselta puolen           holta maataloustuottajainkin piirissä kuulua
5575:  vähävaraiset maanviljelijät, jotka ovat          ääniä, ettei li]kuta terveellä taloudellisella
5576: hankkineet satoa vastaan luotolla tavaroita       pohjalla silloin, kuin ulkoatuotujen val-
5577: tai muuta sellaista, ovat olleet pakotettuja      kuaisaine6kkaiden väkirehujen avulla kii-
5578: myymään vilj ansa halvemmallakin. Useasti         hoitetaan tuotantoa, jotta vastaavasti jou-
5579: on joku pienviljelijä voinut myydä näillä         dutaan taas vientipalkkioita suorittamaan
5580: sekavuuden johdosta halvoilla markkinoilla        ja jotka tällä kertaa ovat vielä melkoisen
5581: viljansa niinkin tarkkaan, että on joutunut       korke3Jt. Kuulin hiljattain eräältä vaikutus-
5582: satokauden lopussa taas ostamaankin, ja           valtaiselta henkilöltä erään sattuvan ver-
5583: huomattavasti korkeammilla hinnoilla. Täl-        tauksen, joka on seuraavan tapainen: Mitä
5584:                                         Tulli tariffila'ki.                                  1197
5585: 
5586: 
5587: sanottaisim, jos meidän huonekaluteolli-           nista ". Tuntuu siis siltä, että edelleen elää
5588: suutemme tuottaisi ulkomailta esim. ma-            ja saa useammaltakirn taholta myös vasta-
5589: honJkia huonekalutuotantoa varten, mutta           kaikua ne ajatukset, mitä me sosialidemo-
5590: tuotteet eivät menisikään kotimaassa kau-          kraatit 1935 valtiopäivillä esille toimme.
5591: paksi, joten ne olisi vietävä ulkomaille.            Mitä komitean asettamiseen tulee, josta
5592: Ulkomaillekaan ei niitä kannattaisi viedä,         ed. Karvetti mainitsi tämän asian toisessa
5593: jos ei valtio maksaisi vientipalkkiota, jonka      käsittelyssä, niin siihen on myös tämän päi-
5594: suuruus olisi tuon mahongin arvoinen tai           väinen Maaseudun 'Tulevaisuuskin kiinnit-
5595: ylikin siitä.     Samansuuntaista on voin          tänyt huomiota, mutta asettanut kyseenalai-
5596: vientipalkkio siltä osalta, mikä tuotetaan         seksi komiteamuodon, mutta sensijaan vi-
5597: ulkoa tuodun viiikirehun turvin.                   lauttelee Ruotsissa käytännössä olevaa jat-
5598:     Minun käsittäiilks-eni yhtenä syynä tällai-    kuvaa lautakuntajärjestelmää näitä tuke-
5599: seen epäterveeseen karjantuotepolitiikkaan         mistoimenpiteitä suunnittelemaan. Kun tä-
5600: on karjanomistajien kunnianhimo. Jokai-            tä asiaa on käsitellyt kaksikin komiteaa,
5601: nen tarkastusyhdistyksessä toimiva kunnian-        nim. Maataloustuotantolautakunta ja Va-
5602: himoinen karjanomistaja pyrkii saamaan             kiinnuttamispalkkiokomitea, jotka kumpi-
5603: karjansa tuoton mahdollisimman korkealle,          kin ovat toimineet jälkeen vuoden 1935 ja
5604: koska silloin on suuremmat mahdollisuudet          johon valtionvarainministerikin asian viime
5605: saada karjansa kaupatuksi siitoseläimiksi,         käsittelyssä viittasi, niin ehkä tuntuu
5606: jolloin aina saa karjastaan korkeamman             oudolta a·settaa komiteoita käsittelemään
5607: hinnan. Olen monasti kuullut sanottavan,           samoja asioita toinen toisensa jälkeen.
5608: että huipputuottoisten lehmien viimeiset           Sehän muodostuisi jonkinlaiseksi epäluotta-
5609: maitolitmt tulevat hyvin kalliiksi, mutta          muslauseeksikin näille entisille komiteoille,
5610: kunniakysymys vaatii sellaisiakin uhrauk-          jotka joka tapauksessa ovat tehneet hyvää
5611: sia tekemään. Karjataloustuottajien kes-           työtä. Asilan näin ollen Maaseudun Tule-
5612: kuudessa pitäisi saada syntymään jalo kil-         vaisuuden esittämä ajatus ainakin ensi nä-
5613:  pailu siitä, kuka kotoisilla rehuilla pystyisi    kemältä tuntuisi tarkoituksen mukaisem-
5614: saamaan karjansa parhaaseen tuotantoky-            malta. Joka tapauksessa maaseudun ja
5615: kyyn. Tällä tavoin' tuotetuista karjantuot-        erittäinkin sen syrjäseutujen asukkaiden
5616: teista suoritetut vien!tipalkkiotkin ovat puo-     elintason kohottamiseen on valtiovallan
5617:  lustetta vissa.                                   kiinnitettävä jatkuvasti huomiota. Palkka-
5618:     Maataloustuotannon vastaisesta tuotanto-       tason parantamispyrkimykset kohottavat
5619:  suunnasta tehtiin sosialidemokraattien ta-        palkkatyöläisten ja pienviljelijäin asemaa.
5620:  holta aloite vuonna 1935, joka päättyi sen-       Näiden parantunut kulutuskyky edistää
5621:  suuntaiseen ponteen, että hallitus asettaisi      myös maanviljelijäinkin asemaa, mutta sitä-
5622:  komitean, jossa olisi! maataloustuottajia,        kin on valvottava, että terveellä pohjalla
5623:  pienviljelijöitä, kuluttajien edustajia ja        toimiva maataloustuottajakin saa tukemis-
5624:  muita talouselämän tuntijoita, jotka kehit-       toimenpiteitä osakseen, jos sen tuotanto-
5625:  täisivät vastaisen maatalouspolitiikan suun-      toiminnan edellytykset joutuvat vaaran-
5626:  tausta erikoisesti silmälläpitäen sitä, että      alaisiksi.
5627:  edes osa niistä miljoonista, mitä käytetään
5628:  vientipalkkioihin, käytettäisiin vähävarais-
5629:  ten, suuriperheisten kuluttajien hyväksi.           Ed. P r i e t s c h: Herr talman ! I den
5630:  Jos minä oikein ymmärsin, niin ed. Kar-           diskussion, som med rätt stor s·eghet förts
5631:  vetti tämän asian toisen käsittelyn yhtey-        rörande föreliggande förslag till tulltariff,
5632:  dessä antamassaan lausunnossa asettui aina-       ha spannmålstullarna stått i brännpunkten.
5633:  kin jossain määrin samalle kannalle. Olen         Å ena sidan har man hävdat, att höga
5634:   jälkeen viimeisen vientipalkkiokorotuksen        spannmålstul'lar äro en absolut nödvändig-
5635:  ollut keskusteluiss't erään hyvinkin huomat-      het - å andra sidan har man pekat på
5636:  tavan maatalousmiehen kanssa ja hänkin            lantbrukets rationaliseringsmöjligheter och
5637:   lausui, että ,kyllä meidän täytyisi löytää       sagt att det inte är tullskyddet som gör
5638:   jokin muoto, jolla voitaisiin käyttää myös       susen, det bör med andra ord finnas andra
5639:   oman maan vähävaraisten, suuriperheisten         möjligheter att trygga lantbrukets ränta-
5640:   hyvwksi osa näistä vientipalkkiomiljoo-          bilitet.
5641: 1198                          Tiistaina 18 .p. lokakuuta 1938.
5642: 
5643:    J ag kan inte här ge mig in på att ana-     använda större delen av famHjebudgeten
5644: lysera denna fråga i hela dess vidd. Det       åt föda ~ Då brödsädens förädlingskostna-
5645: vore också ganska meningsläst att rpå detta    der ska pre•ssas in i .såväl konsumenternas
5646: stadium i debatten dra fram en mängd de-       Jivsmede1skostnader som producenternas
5647: taljer. De uppfattningar som här bevisats      inkomster, så är det ihär fråga om en
5648: och hävdats är väl - huru konträrt mot-        punkt, där konsumenternas octh producen-
5649: satta de än må vara - sannolikt riktiga        ternas intressen helt sammanlöpa.
5650: bägge två. Det är ju sist och slutligen           Vid omröstningen beträffande spann-
5651: ganska ofrånkomligt, att de stora och vik-     målstullarna avgav jag min röst för för-
5652: tiga ekonomiska problem här diskuterats,       slagen om införande av 'högre än de i rege-
5653: måste te sig rätt olika beroende på den all-   ringspropositionen nämnda satserna. Detta
5654: männa samhällspo'litiska åskådning, som        har uttytts som bristande konsekvens vid
5655: bestämmer ens värdesättningar och rikt-        bevakandet av konsumenternas intressen.
5656: linjer.                                           Skenet bedrar ibland. Vid närmare be-
5657:    Det som jag först önskar fästa uppmärk-     grundan måste det ju- åtminstone på nå-
5658: samheten vid är den ensidighet, med viiken     got längre sikt betr.aktat - befinnas vara
5659: man betonat lantbruksproduktionens behov       just i konsumenternas intresse att jord-
5660: av tillräckligt tullskydd. Man har ideligen    brukspolitiken även framdeles bedrives ut-
5661: orda:t blott om produktionen och glömt att     med nuvarande linjer och ic'ke underkastas
5662: det finns andra omständigheter än spann-       tvära omkastningar. Den nuvarande kur-
5663: målsodlingens räntabilitet som intresserar     sen kan icke med framgång förändras, så
5664: i en dylik diskussion. Ställer man till med    länge man icke skapat grundläggande för-
5665: långa meningsbyten kring ·en tullökning om     utsättningar för en omställning av vårt
5666: exempelvis tio penni och avvisar denna där-    produktionsliv i dess ·he]het. Den som tror
5667: för att den kantänka fördyrar brödet för       att man kan •låta lantbruket reda sig på
5668: konsumenten, så måste man väl i all rätt-      ,;egen hand" ocih att man kan låta jord-
5669: visas namn fästa avseende vid att det          brukaren ,klara räntabiliteten" utan tull-
5670: existerar •andra faktorer, som i minst lika    skydd, han tar inte i betraktande tullarnas
5671: hög grad påverkar brödets prissättning som     andel i orsaken till lantbrukets snabba ut-
5672: en sänkning eller en höjning av brödsädes-     veckling under senaste tid.
5673: tullen med något tiotal penni. Brödfabri-
5674: kationen till exempel, kanske även distribu-      Vad en rimlig räntabilitet för vårt jord-
5675: tionen, borde påkalla ökad uppmärksamhet.      bruk innebär, det vill jag inte nu bena ut.
5676: Jag vill ingalunda utsäga någonting direkt     Men så mycket tror jag mig dock kunna
5677: om de rationa'liseringsmöjligheter, som        säga, att den som skulle utlämna vår in-
5678: existera på dessa områden, jag vill inte       hemska livsmede1sproduktion åt den fria in-
5679: uttala mig om brödfabrikanters och bagares     ternatione'lla konkurrensen, han skulle rui-
5680: vinster, men jag anser mig ej böra un-         nera stora delar av landets modernäring.
5681: derlåta att nämna, att det förefaller som      Följderna bleve katastrofala.
5682: om man kund:e tillvarataga konsumentens           Man invänder a:tt den kris vi upplevde
5683: intressen genom att här knappa in om vissa     här för någ·ot år tillbaka nu är förbi oCih
5684: marginaler. Jag har sett uppgiften om att      att de ,normala" tiderna nu borde ha kom-
5685: medan rågpriset under innevarande år (in-      mit åter - varför det ögonblick förty
5686: till augusti) sjun:kit med 52 penni, så steg   borde vara inne, i vilket lantbruket borde
5687: priset för ihårt bröd under samma tid med      kunna återgå Wl tidigare konkurrenshetin-
5688: 34 penni. Differensen är sålunda mycket        gade villkor. J ordbruksregleringen behövs
5689: beaktlig i en debatt, där man argumenterar     väl inte längre, varken i form av höga tul-
5690: för och emot en tullförhöjning om tio          lar e'ller i form ov •exportpremier. Resone-
5691: penni.                                         rar man så, förbiser man att jordbruket i
5692:    V ore det måhända skäl att från rege-       Iänder som Finland och Sverige för närva-
5693: ringens sida granska :sådana 'Prisrörelser,    rande och för överskådlig framtid måste
5694: vilka ju 'hårdast drabba de svagaste kon-      förbli en understödsbetonad näring. Orsa-
5695: sumenterna, de fattiga barnrika familjerna,    ken ligger inte så mycket hos oss - som
5696: som på grund av sina små inkomster måste       däri, att den internationella j·ordhrukskri-
5697:                                        Tulli tariffilaki.                                   1199
5698: 
5699: 
5700: sen inte upphört utan allt tydligar·e ihotar     tala aldrig så vackert om lantlivets behag
5701: att bli bestående. Stödsystemet kan förty        i största allmänhet. Framförallt måste
5702: inte avvecklas, ehuru jag gärna medger det       man ägna uppmärksamhet åt de ekono-
5703: be:fogaqe i finansminister Tanners på-           miska möjligheter, som finnas för försör-
5704: stående att det ligger någonting hakvänt i       jandet av befolkningen i j.ordbruket. Det
5705: detta system, som frammanar en farlig            är ju helt naturligt, att landsbygdens be-
5706: spänning mellan produktion och avsätt-           folkning också viH ha sin andel i det steg-
5707: ning ocih hotar med överproduktion.              rade gemensamma välståndet och det kul-
5708:    Men ingen, allra minst konsumenterna,         turella framåtskridandet. Kravet på en
5709: skulle b'li betjänta av att man genom av-        god och med tiden stigande levnadsstan-
5710: skaffande av ett tullskydd, som varit en         dard för landsbygdens befolkning är moti-
5711: nagel i ögat på somliga, skulle få bröd-         verat av sjähnklara rä:ttfärdighetshänsyn.
5712: priset att sjunka. Om vårt lantbruk däri-        Det är dessutom rättfärdigat i och för sig,
5713: genom skulle utsättas för långtgående på-        det vill säga: med hänsyn till de nödigbe-
5714: frestningar - ja, såsom jag redan sade,          funna sociala reformernas verkningar för
5715: t. o. m. ruin - så vore väl knappast nå:gon      denna befolknings allmänna välbefinnande,
5716: konsument glad häråt. Kommer vår hu-             lycka och arbetsduglighet. Vi få komma
5717: vudnäring på obestånd eHer utsättes den          ihåg hur trångt och fattigt stora delar av
5718: för krisartade spänningar, så kan nog in-        landsbygdens folk lever. Man må inte in-
5719: gen konsument dra nytta därav.                   vända att bönderna, de ha det nog bra -
5720:    :i\Ied hänsyn till att den internationella    de klara sig o. s. v. Visserligen finnes det
5721: jordbrukskrisen emellertid, såsom jag re-        ·en hel del rika lantbrukare. Många äro
5722: dan påpekade, tenderar att snarare tilltaga      välbärgade och ännu flere reda sig. Men
5723: än avtaga i styrka, synes det som om vårt        det stora flertalet av dem lever säkerligen
5724: lantbruk - alla sociala konsumentsynpunk-        inte på livets solsida. När någon talar om
5725: ter till trots - är i hehov av ett fortsatt      ,konsumerrtintressen'' har han skäl ·att
5726: kännbart tullskydd. J ag vill tillägga, att       minnas, att i Finland majoriteten av konsu-
5727: det säkerligen inte är nog med tuUskyddet        menterna finns just på 'landsbygden.
5728: allena. Snart måste vi se tiU att hemma-             Ett annat skäl för en given inriktning
5729: marknaden vidgas, så att överproduktionen        av jordbruks- o0h tullpolitiken utgör krigs-
5730: inte dumpas till utlandet utan säljes här        faran, hotet om mellanf·olkliga förvecklin-
5731: hemma. J ag ville gärna fråga finansmi-           gar. Vem kan väl inbilla sig att en ha:stigt
5732: nister Tanner, om det inte vore skäl att änt-    undansWkad konferens i en bajersk stad
5733: ligen överväga, huruvida de höga premier,        skulla ha avfört detta hot från dagordnin-
5734: som nu betalas för exportsmöret, kunde an-       gen ~ Har man inte tvärtom skäl att hysa
5735: vändas för att möjliggöra smörets avsätt-        de mest allvarliga farhågor just efter denna
5736:  ning till billigt pris i de ver'kligt fattiga   otroligt felbedömda fyrmakts-,fredSkonfe-
5737: konsumentkretsar, där man nu äter mar-           rens" ~
5738:  garin. Livsmedelskort, på vilka man erhål-          Om nu vårt -Iilla land efter någon tid -
5739: ier g·od vara till lägre pris, borde inte bli    kanske dröjer det ännu ett år eller par -
5740:  impopulära - tvärtom.                           står inför den !handelspolitiska iso'lering
5741:     Förutom läget på den internationella          eller den totala avspärrning ·ett nytt världs-
5742: spannmålsmarknaden är det en annan om-           krig kan medföra, så frågar man sig, hu-
5743: ständighet, som talar för att man måste          ruvida det verkligen kunde kallas klokt att
5744:  skänka jordbruket det skydd dess utövare        nu sätta självförsörjningen på spel för att
5745:  anse sig behöva. Jag avser den s. k. flyk-      man kantänka handlar på konsumenternas
5746:  ten från landsbygden. Denna är oroväc-          vägnar oeh sätter tullen så lågt som möj-
5747: kande, inte minst ur befolkningspolitisk         ligt - eller åtminstone lägre än man an-
5748:  synvinkel. Vi veta ju, att landsbygdens         sett nödvändigt i vida kretsar. Komma icke
5749:  avfolkning måste räknas bland nativitets-       tusen och åter tusen konsumenter i stad
5750:  fallets allvarligaste orsaker. Vill man         och på ·land att vara oändligt mycket tack-
5751:  emeUertid ge skäl för uppfattningen, att        sammare för att det då finns tillräckligt
5752:  avflyttningen från jordbruket bör motver-       bröd i landet än för den rätt minimala lätt-
5753:  kas, så räcker det sannerligen inte med att     nad i avseende å brödpriset de nu kunde
5754: 1200                            Tiistaina 18 p. lokakuuta 1938.
5755: 
5756: tillförsäkras. Anser man verkligen, att          vahingoksi. Myöskään siitä käsityksestä,
5757: man ser realistiskt och klart på frågan, om      joka monella on täälläkin ollut, ei ole voi-
5758: man ser på sidan om detta perspektiv ~           nut täysin vapautua, että hallitus on tar-
5759:    Med hänsyn till vad jag här anfört har        peettomasti luopunut tullipoliittisista tais-
5760: jag ansett mig ha orsak att ställa mig av-       teluaseista tai heikentänyt sitä tullipoliit-
5761: visande ti11 tanken om den före>liggande         tista taisteluasetta, joka sisältyy tähtini-
5762: tulltariffens permanens. Under nuvarande,        mikkeistöön, tätä nimikkeistöä supistamalla
5763: ytterst ovissa ekonomiska och politiska för-     tai ainakin jättämällä riittävästi harkitse-
5764: hållanden syntes det riktigast att avvakta       matta, ·eikö tähtijärjestelmää olisi voitu
5765: tingens utveckling. Kanske vi redan inom         kehittää niin, että siitä, samalla kuin halli-
5766: närmaste framtid ohservera, huru trängande       tukselle olisi säilytetty niihin sisältyvä
5767: de internationella förvecklingarna och ba-       valta vähentymättömänä, olisi tavana tai
5768: lansförskjutningarna göra behovet av ånyo        toisella poistettu ne epäikohdat, jotka siihen
5769: ändrade tullsatser.                             kenties oli hallituksessa havaittu liittyvän.
5770:                                                 Näitä epäilyksiä ei valiokunnan mietinnöt
5771:    J ag vill gärna skärrka regeringen det •er-  eikä täällä käyty keskustelu ole voinut koko-
5772: kännande den förtjänar för den i många           nansa poistaa. Mutta siitä huolimatta on
5773: stycken lyekade tulltariffen. Men jag kan       lakiehdotus minunkin mielestäni hyväksyt-
5774: under nuvarande omständigheter inte finna        tävä. Hyväksymällä saadaan näet joka ta-
5775: att det varit skäl att detta ·erkännande ab-     pauksessa aikaan se, että kaikkien tariffiin
5776: solut iklädes formen av ett godkännande         sisältyvien nimikkeiden tullit, niiden vähim-
5777: för obestämd framtid.                           mäismäärät, tulevat vakinaisesti määrä-
5778:                                                 tyksi. Se epämääräisyys, mikä näihin asti
5779:                                                 on joka vuoden lopussa vallinnut seuraavan
5780:                                                 vuoden tullimääriin nähden, poistuu, kun
5781:    Ed. K i v i m ä k i: Sille, joka ei ole tullitariffi tulee pysyväiseksi. Tämän edun
5782: ollut valiokunnissa mukana käsittelemässä merkitystä maan tuottan1totoiminnalle ei
5783: esillä olevaa lakiehdotusta, on tuottanut näJhdäkseni voida arvioida kyllin suureksi
5784: suhtautuminen sen yksityiskohtiin suuria ja maataloustuottajain edustajat tässä ka-
5785: vaikeuksia. Jonkin tuotteen tullimäärän marissa ovatkin nähdäkseni tästä syystä oi-
5786: suuruus on riippuvainen niin monista teki- valtaneet oikein, kuinka tullitariffin vaki-
5787: jöistä, että vain asiantuntemukseen perus- naistamiseen on suhtauduttava. He eivät
5788: tuvan opastuksen nojalla on ollut mahdol- ole tahtoneet antautua siihen vaaran uh-
5789: lista päättää, mihin alennuksiin nykyisistä kaan, mitä tullitariffin uudelleen käsittely
5790: tullimääristä on nykytilanteessa mahdol- ensi syksynä vaalien jälkeen, jolloin maata-
5791: Esta mennä tuottamatta vaurioita tuotan- loutta vieroksuva suunta kenties vahvistuu,
5792: toelämälle ja yleisille eduille. Tällaista olisi tietänyt.
5793: opastusta ovat saaneet ainoastaan valtio-          Mutta tästä tuotantopoliittisesta näkökoh-
5794: varainvaliokunnan ja suuren valiokunnan dasta riippumattakin on tullitariffin vaki-
5795: jäsenet. Meidän muiden on ollut ratkais- naistamiseen suhtauduttava myöntöperäi-
5796: tava kantamme ilman sitä.                       sesti jo niistä syistä, jotka herra valtiovarain-
5797:    ·Tullitariffira koskevassa julkisessa kes- ministeri täällä esitti. Mutta kun ääneste-
5798: kustelussa on myös siltä taholta, jossa asiaa tään ·esillä olevan lakiehdotuksen puolesta
5799: on arvosteltu yksinomaan kokonaisuuden tapahtuu se sillä luonnollisella edellytyk-
5800: kannalta, ·esitetty siihen suuntaan kulkevia sellä, että hallitus valppaasti seuraa kaup-
5801: ankaria väitteitä, ·että !hallitus on muuta- papoliittista kehitystä maailmassa. Täällä
5802: miin nimikkeisiin nähden ehdottanut varo- ·ei varmaankaan ole ylhtään ainoata, joka
5803: mattomia alennuksia, jotka, niin puolustet- haluaisi ainoankaan terveen ja elinvoimaisen
5804: tavia kuin ne olisivatkin muissa oloissa, ny- tuotantoyrityksen tuhoa tai henkentymistä
5805: kyoloissa, joissa kaikki maat koettavat, hin- tullin alennusten vuoksi ja joka ei olisi
5806: nalla miltei millä hyvänsä ja keinoilla, miltei valmis nyt hyväksyttävään tullitariffiesi-
5807: millä tahansa, työntää liikatuotantoansa tykseen kenties jääviä virheitä korjaamaan.
5808: maailmanmarkkinoille, voivat koitua maalle , Tulevaalll syksyyn mennessä .on jo sa;atu ko-
5809:                                          Tulli tar i.ffilaki.                                    1201
5810: 
5811: kemusta siitä, onko tällaisia erehdyksiä             viitata siihen, että kysymys on tavalla tai
5812: tullitwri'ffiiakiin jäänyt, ja hallitus, samoin-     toisella vastaisuudessa järjestettävä.
5813: kuin kansanedustajatkin voivat, jos niin
5814: olisi tapahtunut, ryhtyä toimiin niiden kor-            Ed. Tarkkanen: Ensi aluksi minun
5815: jwamiseksi. Itsestään selvänä on pidettävä,          täytyy valittaa, että eduskunnan :päätökset
5816: ettei hallitus myönnä niille maille, joihin         m. m. maatalouden tullisuojaan nähden
5817: nähden Olli sopimustullit voimassa, mitään          ovat kulkeneet sitä rataa, minkälaisena
5818: Y'ksi'puolisia etuja, vaan että sopimustullit       meiUä nyt Qll esitys pöydällä. On n~mittäin
5819: jäävät tullitari,ffista riippumatta voimaan         siten, että olisi ollut tavattoman tärkeätä
5820: ja että niittenkin rrimik:keiden kohdalta,          saada se taso, josta edellinenkin puhuja
5821: joita kauppasopimukset eivät koske, halli-          mainitsi, sellaiseksi:, että se olisi tyydyttänyt
5822: tuksen toimesta valvotaan, että tarpeellinen        yleensä tuotantokustannusten kaiillllalta sen,
5823: tuotantorauha säilyy. Ei ole kysymys siitä          mi<tä juuri tuotannon ylläpitämiseen olisi
5824: tai tästä tuotantoryhmästä, jokainen niistä         odotettu. Nyt kuitenkaan sitä ei ole saatu,
5825: voi joutua entistä alllkaramman painostuk-           j.otenka päätökset eduskunnan taholta oi-
5826: sen wlaiseksi, siihen suuntaan kansainväli-         keammin ovat jo loppuun sawtetut. Olen
5827: nen kauppa on kieltämättä kulkemassa.               epäiUyt tämän tariffin vaikinaistwrnista mo-
5828: Eikä eduskunta, hyvä:ksyessä:än tullitarif-         nestakin: syystä ja oJen vieläkin vakuutettu
5829: fin, kauppapoliittisen taistelun kiristyessä,       siitä, että eduskunnan päätös, joka nyt
5830: tarkoita sitä., että ha1lituksen tulisi jäädä       näkyy kulkevan siihen suuntaan, että
5831: tai että /hallitus saisi jäädä kä<det ristissä       tää:llä säädetään tämä laki vakinaiseksi,
5832: odottamaan tariffilta joitakin teoreettisia         se tulee tuottamaa:n kaikenlaisia vaikeuksia
5833: siunauksia. Siinä uskossa, ettei hallitus           asioiden hoitamisessa, sillä yleinen tilanne
5834: niin teekään, on tariffi monien siihen liitty-      maailmassa on niin epäselvä, että millekään
5835: vien suurten käytännöllisten etujen vuoksi          vakinaiselle pohjalle tällaisi'a; suojawrnistoi-
5836: hyväiksyttä vä.                                     menpiteitä ei voida määritellä. Ja vielä, jos
5837:    Mutta eräästä :lainsäädännöllisestä kysy-        ottaa; huomioon sellaiset tekijät kuin täällä
5838: myksestä, joka tulee ajankohtaJiseksi, jos          edellinen puhuja mainitsi, niin tulee tul-
5839: esiHä oleva lakiehdotus nyt hyväksytä.än ja         kintakysY'ffiylmiä, mitenkä on eri tapauk-
5840: saa asianomaisen vahvistuksen, ,on vielä            sissa meneteltävä, että eduskunta on mah-
5841: tässä yhteydessä mainittava. Valtiopäiväjär-        dollinen säätämään muutokset sillä tavalla,
5842: jestyksen mukaan voidaan tullin samoin kuin         että ne tulev:at oikein vaikuttamaan twlous-
5843: muunkin veron koroitus pan:na voimaan yh-           elämä:n hyväiksi.
5844: deksi vuodeksi kerrallansa yksinkertaisella             Näiden syiden tähden olen ollut epäilevä
5845: äänten enemmistöllä ja ilman mahdoll~               ja vieläkin olen; vakuutettu siitä, ettei ku-
5846: suutta saattaa sellaista koroitusta. koskevaa       kaan voi ennustaa, mitä tulee <Seuraamaan.
5847: lakiehdotusta lepäämään yli vaalien. Näi-           Mutta koska niin suuri enemmistö toisessa
5848: hin asti ovat tullitariffiesitykset sisältäneet     lukem~sessa on ratkaissut tämän lain kohta-
5849: sekä tullien koroitus- ,että a1ennusehdotuk-        lon, niin katson, että yksityis,edustajat,
5850: sia ja kysymyksen ollessa väliaikaisesta tul-       jotka parla;mentaariselta kannalta ottavat
5851: 1itariffista, ei ole ollut wihetta pohtia sitä      asian, heidän on mukauduttava nyt jo tä-
5852: asian puolta, miten alennuksia koskevat eh-         hän enemmistöpäätökseen ja sen taki:a ilmoi-
5853: dotukset on käsi:teltävä. Tätä kysymystä            tankin, etten asetu enaa vastustamaan
5854: ei <Cllää voida välttää, jos tullitariffi tulee     lain hyväksymistä, vaikkakin epäilykset mi·
5855: vwkinaiseksi. Tullitariffin alennusta kos-          nulla on vi,elä samat, mitkä ovat olleet
5856: keva lakiehdotus vo~daan äänestää lepää-            aikaisemminkin.
5857: mään:, eikä tätä eduskunnwn vähemmistön
5858: oikeutta ole lupa tehdä illusooriseksi siten,          Ed. K i r r a: Herra puhemies! Kuten
5859: että tullitariffiesitykseen, joka sisältää eh-      herra valtiovarainministeri täällä jo mai-
5860: dotuksia tullien wlentamisesta, otetaan jokin       nitsi, on yksi talouselämämme suurimmista
5861: tai joitakin veronkoroituksia siinä mi:elessä,      asioista, kysymys vakinaisen tullitariffin
5862: että koko esitys saadaan voimaan seuraa-            säätämisestä, lähenemässä nyt loppurat-
5863: vaksi vuodeksi. Miten tällainen mahdolli-           kaisuaan. Asi,a on yksityiskohdilta'an nyt
5864: suus estetään tulemasta todellisuudeksi, sitä       lukossa, joten tässä yhteydessä on vain ky-
5865: ei ole tässä pohdittava, olen tahtonut vain         symys enää lain hyväksymisestä tai hyl-
5866: 
5867:                                                                                               151
5868: 1202                             Tiistaina 18 p. lokrukuuta 1938.
5869: 
5870:  käämisestä. Kuten suuressa valiokunnassa           list1en maaseudulta olevat edustajat otta-
5871:  ja myös täällä eduskunnassa asian toisessa         neet tätä asiaa valmistavasti käsiteltäessä
5872:  käsittelyssä käyttämistäni puheenvuoroista         riittävästi huomioon, kuten heidän maa-
5873:  kävi selville, ei tämä tariffi nyt sruamassaam.    laistyöväestö:n: vaHtsemina edustajina olisi
5874:  muodossa minua tyydytä. Se aleneva suun-           pitänyt ,ehdottomasti tehdä.
5875:  ta, joka siinä on hyväksytty kotimaisen tuo-          Näistä edellämainitsemistani syistä minä
5876:  tann{)n tullisuojeluun nähden, voi nimi,ttäin      viimeiseen asti toivoinkin, että tariffiin olisi
5877:  koitua kansantaloudenemme ja sen kautta            täällä eduskunnan toisessa käsittelyssä
5878: koko kansallemme vahingolliseksi. Kaikissa-         tehty ne korjaukset, joita täällä ehdotettiin
5879: kin oloissa, mutta varsinkin sellaisten maail-      ja joita ei valiokunnissa oltu aikaansaatu.
5880: man talouselämässä vallitsevien ja nyt esiin-       Näin ei kuitenkaan käynyt, vaan edus-
5881:  tyvien epävwkaisten suhdanteiden vallitessa       kunta varsin suurella, noin 2/ 3 enemmistöllä
5882:  olisi ollut varminta se, että suojeltaisiin       hylkäsi kaikki tehdyt muutosehdotukset. Nyt
5883:  kotimaista työtä ja tuotantoa mahdollisim-         olemme siis tulleet tilarrteeseen, jolloin mei-
5884:  man riittävästi. Jos tällöin joku markka           dän on itsekunkin kohdaltamme ratkaistava,
5885:  jäisikin maahan hiukan enemmän kuin eh-            äänestääkö esityksen hylkääiDisen tai hy-
5886:  dottomasti ehkä olisi ollut välttämätöntä,         väksymisen puolesta sellaisena kuin se nyt
5887: niin ei siitä luullakseni olisi tullut vahin-      yksityiskohtaisessa käJsittelyssä on hyväk-
5888:  koa kenellekään.                                   sytty. Tällöin on meidän selvitettävä it-
5889:    Mitä erikoisesti maan pääelinkeinon,            sellemme m. m. se, ovatko tullitariffin vaki-
5890:  maatalouden saamaan osuuteen tässä vaki-          naistamisesta kaikesta huolimatta tulevat
5891:  naisessa tullitariffissa tulee, niin se aina-      edut siksi suuret sen väliaikaisuuteen ver-
5892: kin nykyiset olosuhteet huomioon otta,en on        raten, että me voimme sen lopullisen hy-
5893:  jäänyt mielestäni riittämättömäksi. Ellei          väksymisen puolesta äänestää, vaikka se ei
5894: maatalouden tuotantokustannuksissa ta-             meitä yksityiskohdissaan tyydyttäisikää:n.
5895: pahdu pian muutosta alenemaan pam,                     Kuten sanomalehdistä joku aika taka-
5896: joka ei ainakaan vielä tällä hetkellä näytä        perin huomattiin, asettui m. m. hyvin huo-
5897: mahdolliselta, tietävät tässä tariff:issa eh-      mattava ja ,edustava maataloustuottajain
5898:  dotetut tullit, että se nousukausi, joka           eri puolilta maata olevien johtohenkilöiden
5899: vuosi sitten näytti maataloudellekin alka-         kokous sille kannalle, ettei tätä tullita-
5900: van, mutta pysähtyi kuitenkin a;lkuunsa            riff:ia olisi vakinaistutettava (Vasemmalta:
5901: jo tälle vuodelle hyväksytyn tullitarif-           Ei se maalaisliitolle mitään merkitse ! ) ellei
5902: fin ansiosta ja lisäksi viljan hintojen            siihen saada maatalouden, pääelinkeinon,
5903: laskemisen takia, että tämä nousukausi             kannalta oleellisimpi'a parannuksia hyväk-
5904: muuttuukin jatkuvasti alenevaksi ja maJa-          sytyiksi. Asia ei ole kuitenkaan aivan yk-
5905: taloudelle siis vahingolliseksi. Jos tällainen     sinkertainen ja helppo ratkaista. Jos me
5906: maataloustuotteiden hinnoissa jatkuva ale-         lähdemme tätä esitystä nyt hylkäämään,
5907: neva suunta siis pääsee edelleen jatkumaan,        täytyy meillä mielestäni olla jonkinlainen
5908: v,oi se koitua, kuten mainitsin, mruamme           varmuus siitä, että me hylkäämällä tämän
5909: pääeli:nkeinolle hyvinkin tuhoisaksi. Maa-         esityksen, voisimme saada lähitulevaisuu-
5910: talous ei silloin jaksa kilpailla muiden           dessa paremman vakinaisen tullitariffin hy-
5911: tuotantoalojen kanssa esim. työpalkoista,          väksytyksi. Jos me voisimme olla tästä
5912:  joten paljon puhuttua ,maalta pakoa"              varmoja, niirn minä olisin ensimmäisten
5913: tulee edelleen jatkumaan koko kansan va-           joukossa äänestämässä tätä ehdotusta hylät-
5914: hingoksi.                                          täväksi. Mutt111 tällaista mahdollisuutta
5915:    Toiselta puolen on taasen huomattava,           meillä ei nähdäkseni ole. On nimittäin
5916: että jos maan teollisuutta ja erikoisesti          otettava huomioon, että vasemmisto jo yk-
5917: puutavarateollisuutta kohdannut lamakausi          sin äänillään kykenee estämään jokaisen yri-
5918: käy pitempiaikaiseksi ja se synnyttää työt-        tyksen tullitariffin vakinaistamisesta. Sen-
5919: tömyyttä esim. maaseudulla, niin silloin           lisäksi poliittinen suunta, kuten täällä jo
5920: ei maatalous myöskään voi esiintyä yhtä            ed. Kivimä:ki äsken viittasi, saattaa hyvin-
5921: laajassa määrässä työttömyyden lieventä-           kin kulkea meillä siihen suuntaan, ettei
5922: jänä kuin se silloin olisi voinut tehdä, jos       vaali,en jälkeen kokoontuvassa eduskun-
5923: sen tuotannolle olisi annettu riittävämpi          nassa saada enää hyväksytyksi tällaista:kaan
5924: tullisuoja. TäJtä puolta asiasta eivä:t sosia-     ta,riffia, vaan voida:an se tehdä silloin vielä
5925:                                         Tulli tariffi laki.                                   1203
5926: -----------------
5927: 
5928: 
5929: paljonkin Jmon'Ommaksi. Tariffin vakinais-         srungen päteväitä taholta selvitetWn, kuinka
5930: tamisesta on mielestäni sentään joka tapauk-       vähän on syytä optimiJSmiin taloudellisella
5931: sessa etua huolimatta siitä, että maailman         alalla. Kun täten on asianJai•ta, ei ole edel-
5932: talouselämässä vallitseva epävakaisuus ei          lytyksiä pysyväisen tulliti~~riffin säätämi-
5933: toiselta puolen sen vakinaistamisen puo-           selle, koska sellainen tariffi edellyttää va-
5934: lesta tällä hetkellä erikoisemmin puhukaan.        kavia taloudellisia oloja. Ed. Kivimäen
5935: Minä olen asia•a perusteellisesti harkittuani      perusteluista olisi myöskin pitänyt seurata
5936: tullut samaan tulokseen, jonka ed. Kukko-          kielteinen suhtautuminen pysyväiseen tulli-
5937: nen täällä viime istunnossa esitti, että juuri     tariffiin aivan vastoin sitä johtopäätöstä,
5938: epävakaisissa oloissa saattaa vakinaisesta         mihin hän tuli.
5939: tullitariffista olla sittenkin hyötyä. Tie-           Ei myöskään ole syytä sillä tavalla aset-
5940: dämmehän sillo~ri taloudellista toimin-            twa vastwkkain tuottajia ja kuluttajia kuin
5941: taamme eteenpäin suunnitellessamme edes            valtiovarainministeri puheenvuorossaan teki
5942: joltisellakin varmuudella, miten tullit on          (Ed. Komu: No miten ne olisi asetettava~).
5943: järjestetty. Näin ollen voidaan siis olettaa,      Kuluttajan etujen mukaista on, että koti-
5944: että esim. vi!ljatuotteiden kaupallisessa puo-     mainen tuotanto saa suojaa ja pysyy kan-
5945: lessakin voi syksyllä sadon myynnin al-            nattavana. Sillä jos tuotanto maassamme
5946: kaessa syntyä parempaa vakavuutta ja hin-          tulee kannattamattomaksi, on sii•tä kohta-
5947: natkin muodostua vakavammiksi, mitä ne             lokkaita seurauksia, jotka va~uttavat lo-
5948: viime vuosina jokavuotisten tullikäsittely-        pulta myös yleiseen palkkatasoon, niinkuin
5949:  jen johdosta ovai olleet. Näillä perusteilla      on nähty, ja vievät siihen, että myös kulut-
5950: minä, kun laki,ehdotus oli toisessa käsitte-       tajille koituu suurtakin vahinkoa.
5951: lyssä viime perjantaina, sen ensimmäisen              Se ryhmä, johon minulla on kunnia kuu-
5952:  pykälän kohdalla äänestinkin hallituksen          lua, on tämän asi1an kaikissa käsittelyvai-
5953:  esittämän sanamuodon puolesta ja tulen            heissa vastustanut tulHtariffin tekemistä
5954: nytkin äänestämään tämän esityksen hy-             pysyväiseksi viitaten nykyiseen ajankoh-
5955:  väksymisen puolesta, vaikka en sitä suin-         taan. Jos tämä mielipide saisi riittävän
5956: kaan yksityiskohdittain hyväksy enkä pidä          kannatuksen (Ed. Komu: E~ä saa!), ei
5957: oikeaan osuneena (Oilkealta: Järki voittaa         siitä suinkaan olisi seurauksena, niinkuin
5958: siis!).                                            valtiovarainministeri tahtoo uskotella, että
5959:                                                    se työ pysyväisen tullitariffin a~aansaami­
5960:    Ed. L i n k o m i e s: Herra rpuhemi·es !       seksi, jota vuosikausia on tehty, raukeaisi
5961: Herra valtiovarainministeri katsoi tänään          tyhjiin. Päinvastoin jäisi tariffin uusi jär-
5962: olevan syytä erikoisesti korostaa sen rat-         jestely ja uusi nimikkeistö heti kohta pysy-
5963: kaisun merkitystä, joka tässä istunnossa           väiseksi saavutukseksi samoinkuin myös se
5964: tehdään. Omituista kyllä hän ei kiinnittä-         tasoittelu, jota tariffissa on tehty. Mutta
5965: nyt sanallakruan huomiota niihin taloudel-         samalla saavutettaisiin, jos tariffi saatetaan
5966: lisiin olosuhteisii-n, joiden vallitessa nyt on    voimaan vain yhdeksi vuodeksi, se etu, että
5967: tarkoitus säätää pysyväinen tullitariffi.          muutokset, joihin taloudellisten olosuhtei-
5968: Valtiovarainministeri käytti lievästi sa-          den yhtämittaa muuttuessa varmasti tulee
5969: noen hieman epätarkkaa sanontaa, kun hän           olemaan aihetta, voitaisiin helpommin ja
5970: väitti pysyväistä tullitariffia vastustetta-       joustavammin suorittaa. Kun näin on asian-
5971: van enneruka~kea sen johdosta, ettei olla          laita, en voi hyväksyä nyt kolmannessa
5972: tyytyväisiä sen yksityiskohtiin. Pääperus-         käsittelyssä olevaa lakiehdotusta, jDka si~
5973: teenahan vastustajilla kuitenkin on ollut,         sältää pysyväisen tullitariffin. Asia on
5974: niinkuin valtiovarainministerilläkin on ol-        näet siten, ettei mikään parlamentaarinen
5975: lut tilaisuus kuulla, se epävakainen ti~anne,      velvollisuus voi pakottaa edustajaa., joka
5976: joka maailmantaloudessa ja myös meidän             on jäänyt vaikkapa kuinka pieneen vähem-
5977: omassa maassamme nykyhetkellä vallitsee ja         mistöön, luopumaan kannastaan, jonka hän
5978: joka kaikista merkeistä päättäen on selvästi       vakaumuksensa perusteella on katsonut Di-
5979: huononema•an päin kehittyen ennen pitkää           keaksi. Päinvastoin oikea ja terve parla-
5980: kouriintuntuvaksi pulwkaudeksi. Tuntuu             mentarismi edellyttää, että väili.emmistö lail-
5981: omituiselta, ettei valtiovarainministeri vii-      lisin keinoin ajaa käsitystään niin pitkälle
5982: tannut sanallakaan tähän puoleen asiaa             kuin suinkin mahdollista. Ehdotan siis,
5983: siitä huolimatta, että hänelle taas eilen          herra puhemies, lakiehdotuksen hylät-
5984: 1204                           Tiistaina 1S p. lokakuuta 1938.
5985: 
5986: täväJksi. Jos tämä ehdotus saisi rii1ttävän       ennen pitkää viljasta omavarainen ilman,
5987: kannatuksen, ei laki sen johdosta tässä           että köyhän kansan verotaakkaa yhä lisä-
5988: kolman:nessa käsittelyssä lopullisesti rau-       tään.
5989: keaisi, vaan olisi mahdollisuus säätää tulli~
5990: tariffi olemaan voimassa yhden vuoden.                Ed. S e r g e l i u s: Herra valtiovarain-
5991:                                                   ministeri on tänään uudelleen eduskun-
5992:    Ed. N i s k a n en: Tullilakiehdotuksen        nalle antanut lyhyen, historiallisen yleis-
5993: ensimmaiSessä käsittelyssä käyttämässäni          katsauksen meidän tullilainsäädäntömme
5994: puheenvuorossa viittasin aloitteeseemme,          kehittämisestä       etenkin    itsenä.isyysaika-
5995: jossa suosittelin suurelle valiokunnalle hy-      namme. Miten tärkeää on saada tulli-
5996: väksyttäväksi viljanviljelyksen palkitsemis-      tariffilaki pysyväiseksi, on valtiovarain-
5997: periaatetta. Mutta kuitenkaan ei se ole           ministeri useamman kuin yhden kerran
5998: tullut käsittelyn pohjaksi, ja niinollen on       seikkaperäisesti motivoinut. Niillä, jotka
5999: hyvi~ epämääräistä käydä hyväksymään              ovat vastustaneet pysyväisen tullitarif-
6000: tätä tullilwkia tällaisena viljaltullien koh-     fin sä.ätämistä,        niinkuin kansanedus-
6001: dalla pysyvä.iseksi.                              taja Frietsch ja kokoomuspuolue, on tie-
6002:    Tä:ällä herra valtiovarainministeri mai-       tenkin ollut syytä puolellaan, sitä ei ku-
6003: m~tsi, että tulli:la:kia käsiteltäessä on otet-   han tahdo kieltää. Mutta edut pysyvä.i-
6004: tava :huomioon maataloustuottajien etujen         sestä tullitariffista ovat sittenkin melko
6005: lisäksi myös kuluttajilen edut. Mutta näh-        lailla suurempia kuin ne varjopuolet, jotka
6006: däkseni viljatullien kohdalla näin ei ole         eduskunnassa on esitetty. Toisessa käsitte-
6007: tehty, koskapa on korotettu viljatullia 15        lyssä. ja tänäärulön todistettiin pätevästi,
6008: pennillä ki<lolta. Tämän huomioonottaen           että muutoksia vuodeksi kerrallaan voidaan
6009: köyhän kuluttajan, työmieskodin, niskoille        saada aikaan pysyvä.iseen tariffiin yhä hel-
6010: asetettu tullivero on1 hyvin arvelluttavaa        pommin taikka melkeinpä yhtä helposti
6011: käydä nyt lyömään lukkoon vuosikausiksi,          kuin ei-pysyväiseen - niin, siinä on jon-
6012: määräärrnättömä:ksi ajaksi, sillä meidän on       kin verran vaiv.aloisempi prosessi. Tähän
6013: muistettava, että tämän viljatullin kautta,       rpuoleen on siis nyt turha enää kajota.
6014: jota nyt mahdollisesti käydään hyväksy-               Mitä twasen huomautukseen tulee, että
6015: mään, tulla;arn asettamaan köyhän, suuri-         kansainvälisen aseman ka,nnalt&, aika ei ole
6016: perheisen miehen niskoille 1,500-2,000            taloudellisesti e~kä valtiollisesti suotuisa,
6017: markkaan nouseva vuotuinen valtion vero.          vaan että tulisi odottaa rauhanisempia ai-
6018: Kun muistamme, mitä meiltä menee esi-             koja, nrrin on seuraus tällaisesta ikäsitys-
6019: merkiksi varsinaista tulo- ja omaisuusveroa        ta.vasta, että tullitariffi kokonaisuudessa·an
6020: valtiolle, siitä minä jo ensimmäisessä käsit-     joutuisi epämääräiseksi ajwksi tuuliajolle.
6021: telyssä huomautin1, että. sa:a. olla suuri ja      Tämä epävarmuus ei suinkaan edistäisi
6022: hyvätnaitoinen tila, enn1enkuin tällaiseen        tuotantotoimintaa, vaan tietäisi tuotannolle,
6023:  ve11oon valtion verotuksessa esimerkiksi         tälle tärkeälle toiminnalle maassamme, ai-
6024: maanviljelijä tai tehtailijakaan paasee.          naista laskelmointia ja mkenrtamista epä-
6025:  Kun me käymme äänestämään hylkäämisen             asianmukaisten kaupustelujen ja kompr~
6026: puolesta, niin emme kuitenkaan käy ään·es-         missien varaan, josta ainakin niillä, jotka
6027: tämään niillä perusteilla hylättäväksi, mitä       ovat ottaneet osaa. valtiovarainvaliokunnan
6028: täällä ed. Linkomies ja yleensä kokoomuk-         käsittelyyn tullitariffia käsiteltäessä, on
6029:  sen taholta on suositeltu, sillä me emme         huono kokemus. Epä.edullisten vuosien vai-
6030:  tarkoita sitä, että yhä enemmän vain vil-        kutus on eliminoitu siten, että tullimargi-
6031:  jatullin muodossa sa1ataisiin köyhän kansan      nllJali on tehty riittävän laaja,ksi ja tehok-
6032: niskaan veroja kannettavaksi, mutta päin-         kaaksi otta.malla huomioon tullien la·skupe-
6033:  vastoin, meillä olisi se tarkoitus, että mää-    rusteiden edellyttämät vaatimukset, ja
6034: rättäisiin viljelyspalkkio ja sen kannalle        tähtinimikejärjestelmä on otettu myöskin
6035: siirryttäisiin siten, e•ttä viljan kasvattami-     verrattain runsaasti käytäntöön, joita voi-
6036:  sen kannattavaisuuden tukeminen siirtyy           daan sitten käyttää taisteluaseina. Asian-
6037:  koko kansalle ja ennenkaikkea veronmaksu-        tuntijat ova.t näistä tekijöistä sanoneet sa-
6038: kykyisen kansanosan niskoille, jota tietä         nansa ja tehrueet muutoksia hallituksen
6039:  päästäisiin siihen, mihin tullirukin kautta       tariffiin. Tietenkin on yksityisten intressi-
6040:  pyritään, että maa kokonaisuudessaan olisi        piirien, josta myöskin herra va1tiovarain-
6041:                                       Tulli tariffila'ki.                                1205
6042: 
6043: 
6044: ministeri tänään huomautti, edustajien toi-      betydelse för vårt lands förseende med
6045: vomisen varassa yhtä ja toista. Mutta            brödsäd under krigstid. De utgöra utom-
6046: kansantalouden kakoruaiskehirtystä silmällä-     ordentliga skottavlor för fientliga flyg-
6047: pitäen on pidettävä tärkeänä:, että nyt          eskadrar. Samla vi dit miljontals kilo
6048: vihdoin saamme pysyväisen tullitariffin.         spannmål, så kunna vi säkert få se att de
6049:                                                  bliva begärliga skottavlor för fientliga
6050:    Ed. W i c k m a n: Riksdag.en har nyss        skott.
6051: med stor majoritet i andra läsningen god-           Jag ber, herr talman, få understöda rdm.
6052: känt en tullförhöjning å majs. Denna tull-       Linkomies förslag.
6053: förhöjning har helt ruaturligt väckt be-
6054: kymmer på håll där man förbrukar majs,              Ed. H ä s t b a c k a: Jag h:ar icke haft
6055: särskilt med hänsyn till att majstullen är       för avsikt att vid den slutliga behandlingen
6056: försedd med stjärna och sålunda är av            av tullpropositionen taga mig talan i sa:ken,
6057: sådan natur att regeringen försetts med          då något ändringsförslag icke mer kan
6058: fullmakter wtt ända till en tullgräns a v        framställas. Men av de nu gjorda utta-
6059: 60 penni per kilogram efter behag höja           landena har jag föranletts att göra ä:nnu
6060: majstullen. Man har rä:knat ut att en för-       ett uttalande, ehuru den sista omröstningen
6061: höjning av majstullen med 25 penni skulle        om antagandet av tullwgen blott på ett år
6062: i prwktitken betyda en, fördyring a v höns-      gav vrd handen, att irugen som helst möj-
6063: fodret med ca 6 mark per år och höna.            lighet finns att få lageru förkastad. Ett
6064: Då man har ca 3 miljoner nöns i vårt             sådant framställt förslag har nu irugen be-
6065: 1and, så betyder en sådan tullförhöjnirug        tydelse, ty det kommer att resultera i, ett
6066: en merutgift på i runt tal 18 miljoner           ännu mindre stöd än det mera fullt be-
6067: mark. En sådan utgift kan bliva kata-            rättigade förslaget att lagen skulle antagas
6068: strofal för de i ekonomiskt avseende svaga       blott på ett år för att se huru tulländrin-
6069: företagarkretsarna, som genom statens tidi-      garna kommer att verka på det ekonomiska
6070: gare åtgärder lockats in på fjäderfäsköt-        livet i landet.
6071: selns område. Nu hoppas man på att stats-           Det är således icke för artt tala emot
6072:  rådet icke skall vara alltför snart eller       lwgens antagande jag nu hegärt ordet, utan
6073: radikalt i fråga om att utnyttja sina full-      för att tilihakavisa några ~llusioner, som
6074: makter vid tiUämpningen av stjärntullen          nu och tidigare kommit till syrues, och som
6075:  å majs.                                         gå ut på att man vid anta~gandet av denna
6076:     Då man av rdm. Frietsch anförande            tullag även skulle slippa ifrån den tull-
6077: kunde få den uppfattningen att man i             diskussion, som årligen förekommit under
6078: kretsar, där man varit mot en förhöjning         de nära tjugo åren, som 1919 års tull-
6079: a.v hl. a. tullen på spannmå:l, skulle hava      tariff varit gä:llande. Jag sade att detta
6080: lust att helt slopa spannmålstullen, vill        hopp om en avslutad tullstrid är blott en
6081:  jag uttryckligen hava sagt att åtminstone       illusion och, jag vill tiUägga, vittnar om
6082:  jaJg trots jag varit mot en förhöjning av       huru snäv syn man ihar på den ekonomiska
6083:  dessa tullar icke kunde vara med om dessas      världspolitiken, ty den strid som råder
6084:  slopa:nde. Det är en väsendig skillnad          mellan olika Iänder i detta nu är en politik
6085:  mellan bevarande av förhanderuvaJrande          ieke enbart av geopolitisk heskaffenhet,
6086:  tullar och ett helt slopande av dem. Jag        utan vilar fastmer på na:tionalekonomiska
6087:  anser att ingenting inträffat som kunde         grunder. Med 1andra ord, varje rike i
6088:  mativera ett fördyrande av folkets dagliga      världen vill skapa åt sig en fast ekonomisk
6089:  bröd.                                           grund att lbygga sitt lands folkhushåUning
6090:     Vad rdm. Frietsch vidare ordade om spann-    på, och i detta avseende utgör ett lands
6091:  målsprisens inverkan på nativiteten, så vill    tullpolitik en av de ekonomiska grundfakto-
6092:  jag blott säga, att jag tror inte att dessa     rerna för det ekonomiska livet. Och jag vill
6093:  motiv hava några beröringspunkter. De           tillägga att så länge världsläget är sådant
6094:  rika spannmålsbönderna, de bidraga nog          att man icke kan Iita på varken skriftliga
6095:  inte kraftigare tili nativitetens höjande än    förbindelser eller munHiga löften mellan
6096:  fattiga arhetare. Och vidare beträffande        riken, utan den som makten haver under-
6097:  krigshotet tror jag inte att våra stora vid-    trycker den svagare, är intet bestående
6098:  lyftigt höga spannmålsförrådstorn ha nålgon     förhållande heller att vänta inom en över-
6099: 1206                          Tiistaina 18 p. lokakuuta 193>8.
6100:                                                            -----~
6101: 
6102: 
6103: 
6104: 
6105: skådlig framt.id uti det ekoruomiska livet      tariff ens ändrad på ett år, om också ett
6106: i vårt land. Jag har därför ansett det          allmänt intresse skulle kräva sådant, ty de
6107: oklokt att fastslå vissa tullsatser, ty utan    egoistiska och partipolitiska intressena gå
6108: motsägelse måste envar inse, att tullsat-       i regeln framom de allmänna. Denna er-
6109: serna är den föroomsta ekonomiska regu-         farenhet har jag skaffat mig under de
6110: lator mellan olika Iänder i syfte att skydda    21 år jag suttit i riksdagen, och icke minst
6111: sig själv och även i spelet att draga nytta     under behandlingen av tullsatserna. Jag
6112: av varandra. Med andra ord att uppehålla        har i detta avseende en v~ss erfarenhet, ty
6113: en gynnsam handelsbalans. Detta blir nu         jag är den enda av riksdwgmännen, som
6114: svårare för vårt land genom att en avsevärd     varit med om att förbereda 1919 års tull-
6115: del av tullsatserna fastlagits som bestående    tariff och sedan årli:gen deltagit i de för-
6116: i den mening, att de kunrna ändras som          beredande delegationsarbetena i statsut-
6117: stående endast med kvalificerad majoritet       skottet, då regeringarnas ändringsförslag
6118: eller tinfäUigt med enkel majoritet för         framlagts för utskottet. Då jag nu kastar
6119: kortare tid. Men så snart denna tid utgått      en överblick på förslaget till ny fast tull-
6120: ha de på nytt fått sitt bestående värde         tariff måste jag säga, att föreliggande
6121: om icke tiden förlänges.                        förslag till fast tariff är ett oberäknelig.t
6122:    Det har, som redan antytts, sagts a.tt       aktstycke i nämnt avseende, ty det bygger
6123: fasta tullsatser vore till nytta för närings-   icke på reell grund. Som jag tidigare på-
6124: livet, men jag dristar sruga att detta på-      pekat i mina anföranden är ju bortåt 1/3
6125: stående är en sanning med modifikation,         av tullsatserna försedd med stjärna och
6126: ty som redan nämnts är tiden nu sådan,          kan således ändras till fyrdubbelt, och blir
6127: att denna .gamla regel om bestående och         således till stor del beroende av den flit
6128: icke bestående förlorat sitt värde. Vi leva     man nedlägger att springa i statsrådets
6129: i en tid då alla medel tillgripas för att       trappor och den bevågenhet man lyckas
6130: draga nytta av andra, och t. o. m. att döda     skaffa sig hos de ständigt växlande rege-
6131: förvärvsverksamheten i sina grannländer         ringsmedlemmarna.
6132: genom att sälja varor till underpris, s. k.        Det ledsamma är att de viktigaste tullar,
6133: dumpingpris, för att döda en svagare kon-       som gynna jordbruket, ha blivit fasta, men
6134: kurrent och därmed skapa sig en vidgad          en stor del av de tullar, som beröra nöd-
6135: marknad för sina egna alster. Som mot-          vändighetsvaror för jordbrukarna och kon-
6136: åtgärd i en dylik strid har de rörliga tull-    sumenter i allmänhe( är ibelagd med
6137: satserna, såsom rdm. Kivimäki framhöll,         stjärna. En annan avsevärd nackdel, som
6138: varit en viss garanti som skydd för den         är förenad med denna fasta tulltariff är
6139: inhemska produktionen. Även de länder,          att de s. k. finanstullarna icke ha stjärna,
6140: med vilka vi stått ri handelsförbindelse ha     vilket innebär att, om staten beihöver mera
6141: med all sannolikhet tagit med i beräk-          pengar, dessa tullsatser bli svåra att få
6142: ningen, att vår tulltariff kunnat med           ändrade och faran för en fö11höjd inkolllSt-
6143: lätthet ändras till skyddstariff på de an-      och förmögenhetskatt kommer att få större
6144: fallna punkterna och således haft en god        stöd i riksdagen än nu.
6145: inverkan vid uppgörandet av handelstrakta-         Jag har försökt göra vad jag kunnat
6146: ter med andra länder.                           för att få nämnda fara undanröjd, men
6147:    Nu har detta avsevärt försvårats, ty vid     då detta icke lyckats återstår icke annat
6148: uppgörandet av ett handelsfördrag med ett       än att nu göra denna anmärkning till pro-
6149: annat land bestämmes tiden för fördraget        tokollet och fritaga sig från skulden till
6150: icke på ett utan flere år, men om en fast       följderna av detta misstag, ty den faller
6151: tullsats bör ändras på längre tid än ett år,    på dem, som i andra läsningen icke god-
6152: kan detta icke ske utan kvalificerad ma-        känt förslaget att tariffen skulle antagas
6153: joritet. Och vem kan sedan garantera att        på ett år för att se hur världsläget ut-
6154: man från det ena året till det andra,           vecklar sig och hur de ändrade tullsatser
6155: synnerligast då nyval inträder emellan, kan     kommer att verka på det ekonomiska livet
6156: påräkna tillräckligt stöd för en förutsatt      i landet.
6157: ändring.                                           J3Jg har avstått från att beröra de en-
6158:    iMed det sagda har jag även uttalat          skildheter, som de föregående talarna
6159: vissa betänkligheter &tt få en fast tull-       berört, emedan ingen ändring kan göras.
6160:                                         Tulli tariffila:ki.                                  1207
6161: 
6162: Omröstningen under andra behandlingen              nimikkeen jakamista. Sillä taholla paa-
6163: ger vid handen, viiken ställning envar            ,asiallinen tyytymättömyys nähtävästi joh-
6164: tagit till de ol~ka framställda ändrings-         tuukin automobiilirenkaiden asettamisesta
6165: :förslagen, och kan därför lämnas oberörd.         v,almisteveron alaisiksi ja sillä tavalla ku-
6166: Jag slutar för denna gång med detta               miteollisuus menettää sen suojan, joka
6167: anförande.                                        heillä on ollut tästä pääasiallisesti finanssi-
6168:                                                    tullin luontoisesta tulli:sta.
6169:    Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies ! -              Esittämättä enempää Y'ksityiskohtaisia esi-
6170: Minä olen koettanut seurata hyvin .tarkoin         merkkejä asian käsittelyvaiheista minä ha-
6171: tämän syksyn aikana eduskunnassa tapah-            luan vain todeta, että teollisuuden taholta
6172: tunutta tullitariffikäsittelyä. Minulla on         tehdyt muistutukset ovat olleet, sanoisinko,
6173: oHut siihen tHaisuus m. m. suuren valio-          enemmän periaatteellisia kuin käytännöllisiä.
6174: kunnan tullijaostossa. ja suuressa valiokun-      Mainittakoon, ettei esimerkiksi metalliteolli-
6175: l18.8Sa, ja kaikissa näissä minä olen kuullut     suudella, jolla on ko1mekymmentätuhatta
6176: tehtävän hyvinkin paljon yleisluontoisia           työntekijää, ollut ainakaan suuren valio-
6177: muis~utuksia eri tuotantohaarojelll edusta-        kunnan tullijaostolle sanottavasti muistu-
6178: jien taholta tullitariffiesitystä vastaan.        tuksia esitettävänä.
6179: Mutta varsinaiset yksityiskohtaiset muistu-           Minun mielestäni ed. Oksala eduskunnan
6180: tukset sittenkin ovat supistuneet melko            istunnossa 12 päivänä tätä kuuta aivan
6181: vähiin. Teollisuuden taholta on tehty              oikein luonnehtikin teollisuuden aseman.
6182: muistutuksia tai lausuttu toivomuksia, pää-        Hänhän mainitsi:, Täytyy myöntää, että
6183: asiassa tekstiiliteollisuuden ja. kumiteolli-     suurin piirtein tulevat muutokset olemaan
6184: suuden taholta. Nämä toivomukset ovat              pieniä koko nykyiseen tullitariffiin verrat-
6185: useissa tapauksissa olleet ylimalkaisia. Puu-     tuna", ja edelleen, että ,tullimäärien muu-
6186: villateollisuus pelkää aseistuksen vähene-         tokset nykyiseen olotilaan verrattuna ovat
6187: vän käytävissä kauppasopimusneuvotte-              vä;häisiä ja tämä on tyydytyksellä merkille
6188: luissa neuvottelijain käS<istä. Tullitihan puu-   pantava". Näinhän lausui ed. Oksala. Kun
6189: villateollisuudessa ovat pääasiassa sopimus-      oikeiston taholta on jatkuvasti pidetty
6190: tulleja, joihin ei' suurestikaan vaikuta var-     suurta hälyä niin sanomalehdistössä kuin
6191: sinaisten tullitarri.ffinimikkeiden suuruus.      tääUä eduskunnassakin, . kuinka muka hal-
6192: Lisäksi tätä a1aa koskevat nimikkeet ovat         lituksen esitys merkitsee hyökkäystä maan
6193: tähtitulleja, joiden voimaan, jollen minä         tuotannollista elämää vastaan, niin kaikki
6194: nyt aivan väärin kuullut, kansanedustaja          tämä on ollutkin suurelta osalta vain po-
6195: Pennanenkin uskoo. Hänhän ilmoitti luo-           liittista hyökkäystä nykyistä !hallitusta ja
6196: puvansa tekstiilien osalta muutosehdotusten       hallitussuuntaa vastaan. Maataloustullien
6197: tekemisestä asian toisessa käsittelyssä ja        osalla on tämä poEittinen taistelu käyty
6198: toivoi, ja nähtävästi uskoikin hallituksen        kaikkein kiivaimmin. Asiallisesti esilläole-
6199: voivan asiaa hoitaa. Tekstiilitavarain val-       vassa tullitariffissa maataloustulleille tulee
6200: mistajat ovat huolissaan, kuten on ymmär-         huomattavasti parannuksia ja korjauksia.
6201: rettävääkin, mutta asioista, jotka ovat tulli-    Mainittakoon, että esimerkiksi rukiin peru~
6202: tariffin ulkopuolella. Tullitariffiesitys jät-    tulli kohoaa nykyisestä 10 pennistä 25 pen-
6203: tää hallitukselle, sellaisen käsityksen olen      niin, vehnän tulli tulee liukuvaksi j. n. e.
6204: saanut, riittävästi aseita, ja niinhän tuntui     On päästy hyvin lähelle maataloustuotta-
6205: uskovan ed. Pennanenkin. Kumiteollisuu-           jain viimeisimpiä vaatimuksia. Minun mie-
6206: den taholta on niyöskirn oltu tyytymättömiä,      lestäni 10 pennin riita tullimäärästä on
6207: mutta muutosvaatimukset ovat sittenkin            asiallisesti rukiilla ja vehnällä hyvin pieni.
6208: supistuneet tavattoman vähiin, ja muu-            TavaUisessa talonpojan taloudessa se on
6209: toksiin, . jotka ovat vailla käytännöllistä       vailla merkitystä. Monien muiden maata-
6210: merkitystä. Kumiteollisuuden taholta hyvin        loustuotteiden hinta ja niiden markkinoille
6211: voimakkaasti esitettiin tyytymättömyyttä          sijoitus on paljon täl'keämpää. Siksipä
6212: tullitariffiesitystä vastaan, mutta yksityis-     kun va,rsinaisen opposition ohella myöskin
6213: kohtaisissa muistutuksissa pidettiin tär-         lipunkantajana kulkevat eräät maalaisliit-
6214: keänä yhden tähden asettamista eräälle            tolaiset edustajat, tuntuu niinkuin he in-
6215: nimikkeelle ja toivottavana kahta tähteä          nokkaimmin kyntäisivät kokoomuksen peltoa
6216: joillekin toisille nimikkeille sekä erään         ja omansa unohtaisivat. Kun kokoomus-
6217: 1208                           Tiistaina 18 p. lokakuuta 193·8.
6218: 
6219: puolueen taholta tehdään ehdotus esityksen          Ed. Hästbacka täällä mainitsi, että hä;n
6220: hylkäämisestä, niin sen on käsitettävä joh-      ei katso voivansa äänestää ed. Linkomiehen
6221: tuvan poliittisista syistä. Sellaisen vaiku-     ·ehdotuksen puolesta sen takia, kun sillä
6222: tuksen ainakin minä olen saanut seura-           ei ole riittävää kannatusta. Kyllähän niitä
6223: tessani tullitariffin käsittelyä täällä edus-    on asioita, joissa vo:Upi luopua kannastaan
6224: kunnassa.                                        juuri sen takia, kuu tiedetään ettei mene
6225:                                                  läpi, mutta on .toisia asioita, joissa velvolli-
6226:    Ed. L a h t e l a: Asian ollessa toisessa     suus vaatii seisomaan kannallaan loppuun
6227: käsittelyssä osoitin ne kohtuuttomuudet,         asti, vaikka jääköön yksinään. Ja minun
6228: joihin Venäjälle laskevilla vesistöalueilla      nähdäkseni on tällä kertaa kysymys sel-
6229: olevat metsänomistajat ovat rajan sulke-         laisesta asiasta.
6230: misen jälkeen joutuneet ja mitä menoja              Täällä herra valtiovarainministeri mai-
6231: heidän on kustannettava m. m. myymistään         nitsi, että tässä asiassa on vastustusta ollut
6232: puutavaroista      bensiinitullin  muodossa.     etupäässä tuottajain .taholta, teollisuuslai-
6233: Viittaamalla toivomusaloitteiden n:o 5 ja         tosten taholta. Minä arvelen, etteivät he-
6234: 21 perusteluihin ja edellämainittuun lau-        kään omaksi vahingokseen suinkaan asiaa
6235: suutooni ehdotan, herra puhemies, että           vastustaisi, joitakin perusteita heilläkin kai
6236: eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomuk-         on omalta kannaltaan, mutta tosiasia on se,
6237: sen: että hallitus ottaisi harkittavakseen       johon ed. Kirra täällä jo viittasi, että tämän
6238: kysymyksen sen polttoaineista maksettavan         tariffin vakinaistamista on myöskin vas-
6239: tullin poistamiseksi tai peruuttamiseksi,        tustettu maataloustuottajain taholta, ja
6240: joka käytetään moottoriajoneuvoissa puu-          maataloustuottajia lienee verrattain vaikea
6241: tavaran kuljetukseen sellaisilta alueilta,       karsinoittaa yksinomaan kuluttajiin taikka
6242: joista sen hevosiHa ajaen kuljettaminen           yksinomaan tuottajiin, he ovat kumpaisia-
6243: matkan pituuden tai maastovaikeuksien             kin. Niin että kysymys siitä, onko tässä
6244: ta:kia on kannattamatonta, ja ryhtyisi asian      asiassa tullut enemmän kuuluviin tuotta-
6245: vaatimiin toimenpiteisiin.                        jain vai kuluttajain ääni, se on kysymys,
6246:    Vakaumukseni mukaan se asia, joka              johon tosiaankin saa panna kysymy8merkin.
6247: edellä ehdottamassani toivomuksessa esite-       - Minusta ainakin näyttää, että enemmän
6248: tään hallituksen harkittavaksi, on niin tär-      tähän tu1litariffiin on tullut kuluttajain
6249: keä, että sitä tulisi hallituksen harkita.       kannalta mieluista kuin tuottajain kannalta.
6250: Toivon, että eduskunta hyväksyisi ehdotuk-          Kaiken sen perusteella, mitä tämän ta-
6251: seni ja että hallitus kiirehtisi asian järjes-    riffin säätämisen puolesta vuodeksi ker-
6252: tämistä tavalla taikka toisella.                  rallaan on esitetty, minäkin yhdyn kan-
6253:                                                   nattamaan ed. :Linkomiehen tekemää ehdo-
6254:    Ed. P en n a ne n: Ed. Lepistön äsken          tusta.
6255: tekemä syytös kokoamusta vastaan oli sel-
6256: lainen, ettei siihen maksa vaivaa vastata.         Ed. H ä n n i ne n: Minä kannatan ed.
6257:    Se oli ed. Sergelius, joka täällä mainitsi,   Lahtelan tekemää ehdotusta.
6258: että hän on tullut vakuutetuksi siitä, että
6259: tullitariffin vakinaistaminen on niin hyvin
6260: perusteltu, että hänen mielestään on ta-            Ed. F r i et s c h: Med anledning av
6261: riffi hyväksyttävä vakinaiseksi. Niin on         rdm. Wickmans inlägg några ord. J ag har
6262: tehtävälkin ed . .Sergeliuksen, siihen häntä     icke uttalat mig om att någon skulle hava
6263: velvoittaa suorastaan valtiopäiväjärjestys.      föreslagit spannmålstullarnas totala av-
6264: Mutta meitä on muutamia, jotka olemme            skaffning. Det vore ahsurt. Jag har ·endast
6265: toista mieltä, että tullitariffin hyvä:ksy-      velat framhålla att högre spannmålstullar
6266: minen vain vuodeksi kerrallaan, tänä             icke nämnvärt påverka brödets konsum-
6267: ajankohtana ja sellaisena kuin tullitariffi      tions- eller minutpris, och att det ur kon-
6268: nyt on ehdotettu, on niin vakavasti perus-       sumentintressets synpunkt alltså icke fin-
6269: teltu, että siitä on vedettävä hylkäävä          nes orsak att motsätta sig de krav om tull-
6270: johtopäätös. Meidän velvollisuutemme on          skydd lantbruke.t har ansett sig i behov av.
6271: valtiopäiväjärjestyksen mukaan, ed. Serge-       J ag har heller icke talat ett ord om spann-
6272: lius, (Ed. Sergelius: En ole :sitä kieltänyt-    mälsförråd och deras upplagring under
6273: kään !) äänestää vastaan.                        krigstid, ut,an endast velat inskärpa vik-
6274:                          Viljatuotteista vuonna 11938 kannettava tulli.                      1209
6275: 
6276: ,ten av självförsörjningens tryggande i god         Äänestykset ja päätökset:
6277: tid.
6278:    Rdm. Wickman synes helt och hållet hava          Äänestys lakiehdotuksesta.
6279:  missförstått mitt uttalande och hade skäl
6280: att i protokollet närmare studera mina syn-          Joka hyväksyy 1akiehdotuksen toisessa
6281: punkters motivering. Till förekommande av         'käsittelyssä hyväksytyssä muodossa, äänes-
6282:  ytterligare niissförstånd önskar jag här         tää ,jaa''; joka ei sitä hyvä:ksy, äänestää
6283:  understryka, att jag väl har heklagat att        ,ei". Jos vähintään 2fs annetuista äänistä
6284:  tuUtariffen nu blir permanent, men att jag       on jaa-åäniä, on ~akiehdotus hyväksytty,
6285: JlU dock röstar för lagförslagets antagande        mutta muuten se katsotaan rauenneeksi.
6286:  (Ed. Sergelius: Du ror och hopar!).
6287:                                                     ,p u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu
6288:                                                   147 jaa- ja 32 ei-ää.TI!tä, 1 tyhjä; poissa 19.
6289:    Ed. P e k k a 1 a: Pyydän tarkistajia
6290: varten huomauttaa eräistä seikoista, jotka          Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
6291: tosin sisältyvät hallituksen esitykseen,          sen.
6292: mutta jotka eivät käy selville yhtä vähän
6293: valtiovarainvaliokunnan kuin suuren valio-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6294: lmnnankaan mietinnöstä. Nimil"keen 11-020         taan päättyneeksi.
6295: kohdalla olisi lausuttava seuraavaa: ,Teolli-
6296: suuden raaka-aineeksi tuodusta perunajau-           Äänestys e'd. Lahtelan ehdotuksesta.
6297: hosta olisi kuitenkin suoritettava ainoastaan
6298: perustulli. '' Nimikkeen 34-001 kohdalla            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
6299: olisi niin ikään lausuttava seuraavaa:            ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
6300: ,Nimikkeeseen 34-001 kuuluvasta liuotin-          taa, on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
6301: pitoises:ta kollodiumvillasta ei olisi ka.nnet-
6302: tava perustullia korkeampaa tullia, jos             P u h e m i e s: Ä:änestyksessä on annettu
6303: teollisuuslaitos tuo sitä maahan lakkaver-        130 jaa- ja 32 ei-ääntä, 11 tyhjää; poi·ssa 26.
6304: nissojen valmistusta varten ja tullaa sen
6305: omassa nimessään. '' Edelleen on nimikkeen           Eduskunta on siis hyväksynyt valtiova-
6306:  51-016 kohdalla sellain€Il painovirhe, et.tä     rainvaliokunnan ehdotuksen toi,vomusaloit-
6307: siitä puuttuu pieni p.                            teiden hylkäämisestä.
6308: 
6309:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Asia on loppuun käsitelty.
6310: 
6311: 
6312:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lah-              2) Ehdotus laiksi eräistä viljatuotteista
6313: tela ed. Hännisen kannattamana ehdotta-           vuonna 1938 kannettavista tulleista annetun
6314: nut hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-                   lain muuttamisesta.
6315: Etus ottaisi harkittavakseen kysymyksen
6316: siitä polttoaineesta maksettavan tullin pois-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
6317: tamiseksi tai peruuttamiseJr..si, joka käyte-     hallituksen esitys n :o 61, jota on valmiste-
6318: tään moottoriajoneuvoissa puutavaran kul-         levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
6319: jetukseen sellaisilta alueilta, joista sen        mietinnössä n:o 28 ja suuren valiokunnan
6320: hevosilla ajaen kuljettaminen matkan pi-          mietinnössä n: o 68, esitellään k o 1m a n-
6321: tuuden tai maastovaikeuksien takia on             t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
6322: kannattamatonta, ja ryhtyisi asian vaati-
6323: miin toimenpiteisiin. Kutsun tätä ehdo-
6324: tusta ed. Lahtelan ehdotukseksi.                    P u h e m i e s: Toisessa koäsittelyssä paa-
6325:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyvä!k-
6326:                                                   syä tai \hylätä.
6327:    :Selonteko myönnetään oikea<k~i.
6328:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6329:    P u he m i e s:   Ensin päätetään lakieh-
6330:  dotuksesta.                                         Eduskunta hyvä;ksyy lakiehdotuksen.
6331: 
6332:                                                                                            152
6333: 1210           Tiistaina 18 p. loka:kuuta 1938.
6334: ------------------·----------·---·----·-------
6335: 
6336:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         vara svagare redan av det enkla skälet, att
6337: taan päättyneeksi.                                 dess 'arbetstid är kortare. I den högre iä-
6338:                                                    rokursen är arbetstiden varje år minst
6339:      Asia on loppuun käsitelty.                    8 veckor kortare än i den fuHständiga slro-
6340:                                                    lan. Und:er den 4-åriga skolgången är skill-
6341:                                                    naden 32 veckor, nästan ett helt ·läsår.
6342: 3)      Ehdotus   laiksi   oppivelvollisuudesta    I lägre folkskolan är skillnaden ännu större,
6343:        annetun lain 7 § :n muuttamisesta.          nämligen 48 ·veckor. Sammanlagt gör detta
6344:                                                    under hela skoltiden 80 arbetsveckor
6345:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           mindre i den reducerade skolan.          Detta
6346: ed. Takalan y. m. lak. al. n:o 27, jota on         kan också uttryckas så, att medan ibarnen
6347: valmistelevasti käsitelty sivistysvaliokun-        gå i den fullständiga skolan 6 hela läsår,
6348: nan mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokun-         få de i den reducerade skolan undervisning
6349: nan mietinnössä n: o 67, esitellään osittain       icke ens 4 år, utan noga taget endast
6350: k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä-   3 7 / 9 läsår. Det är därför utan vidare
6351: s i t tel y yn.                                    klart, att den reducerade skolan bildar en
6352:                                                    sämre ty.p. Då är det ett alhna:r'ligt faktum
6353:   ~ u he m i e s:   Ensin sallitaan keskus-        att den år för år vinner terräng.
6354: telu asiasta kokonaisuudessaan. Senjälkeen            Allt detta kan man fastslå utan att för-
6355: tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös la-        ringa värdet :av de pedagogiska prestatio-
6356: kiehdotuksesta ja sitten ainoassa käsitte-         ner, som ·en del framstående lärare hava
6357: lyssä sivistysvaliokunnan mietintöön sisäl-        utfört då de inom den reducerade skolans
6358: tyvästä ,ponsiehdotuksesta.                        trånga mm hava lyckats i sin undervisning
6359:                                                    åstadlmmma goda resultat. Den reducerade
6360:                                                    :skolan har ju i läropliktslagen fått karak-
6361:      Keskustelu:                                   tären av en nödfaHsutväg. Det ansågs att
6362:                                                    den skulle betjäna de glest befolkade trak-
6363:    Ed. ö s t e r h o 1 m: Den föreliggand:e        ter, som icke kund:e bära upp fullständiga
6364: motionen har ·enligt min åsikt sin främsta         folkskolor. Det säger sig självt att det är
6365: betydelse däruti, att den giver r~ksdagen          något galet å färde när nödfallsutvägen
6366: en välkommen anledning att uttala sin upp-         alltmer blir ·den normala, isynnerhet när
6367: fattning om den ibetänkliga förändring,            det gäl1er ungdomens undervisning, om
6368: som försiggår på folkundervisningens om-           vHken det brukar sägas att endast det
6369: råde och som består däri, att folkskolan           bästa är gott nog.
6370: med förkortad lärokurs undan för undan                Varpå beror det att den reducerade sko-
6371: vinner terräng på den fullständiga rfolk-          lan gör sina landvinningar på den fullstän-
6372: skolans bekostnad. Detta är ju ingenting           diga skolans bekostnad ~ Dess lärokurs
6373: nytt, men vad det v·erkligen rör sig om            medför samma kompetens som den fullstän-
6374: ser man av de siffror kulturutskottet an-          diga silmlans. Den reducerad:e skolan är
6375: för i betänkandet. !Jäsåret 1928-1929              uppskattad av barnen, om man skall höra
6376: hade vi inalles 4,863 folkskolor, av vilka         också deras mening, av det naturliga skä-
6377: 626 voro av den reducerade typen. Detta            let, att de 'hava den oskattbara förmånen
6378: utgör 12.s %. Nu, ett årtiond:e senare,            att ibehöva gå så litet som möjligt i skolan.
6379: hava vi 5,636 rfolkskolor, av vilka 1,608,         Den reducerad:e skolan är populär bland
6380: d. v. s. 28.5 %, är :skolor med förkortad          föräldrarna, emedan de få hålla ,sina vuxna
6381: lärokurs. Både absolut taget och :procen-          barn hemma på hösten och våren, då de
6382: tuellt hava de reducerade skolornas antal          1kunna vara till god hjälp i lantbruksarbe-
6383: mer än rfördubblats.                               tet, och de minsta barnen hehöva då ej gå
6384:    Siffrorna visa också att 1/4 av landets         i skolan mitt i vintern under den ka:llaste
6385: :folkskolor äro av den reducerade typen,           tiden. Många kommunalmän, som främst
6386: och ·en stor del av vår ungdom får alltså          se till den ·ekonomiSka sidan av saken, hålla
6387: i dessa skolor en svagare, en sämre under-         på den reducerade skolan, emedan den är
6388: v~sn~ng.    Den redueerade skolans under-          billig. Den gör ju hela småskolan med
6389: vismng är sämre, svagare, därom är upp-            dess byggnader överflödig. Och lärorna
6390: rfattningen ganska enhällig. Den måste             slutligen rfå löneför•höjning när en fullstän-
6391:                             Op;pivelvollisuuslain 7 § :n muuttaminen.                         1211
6392:                                                                -----~
6393: 
6394: 
6395: 
6396: 
6397: dig skola omvandl'as tiH reducerad, 2,400          höll ihan ögonen på denna viktiga sak, men
6398: mark för 48 övertimmar. De enskilda in-            det är många å:r redan sedan han gick bort.
6399: tressena betjänas således av övergången till          Nu har kulturutskottet tagit sig talan i
6400: reducerade skolor, men ungdomen, samhäl-           frågan 'Olli de reducerade skolornas onatur-
6401: let, förlorar.                                     liga tillväxt på den fullständiga skolans be-
6402:    Varför ihar då ingenting gjorts för att         kostnad. l]tskott,et 'har sagt vad det menar
6403: i tid hejda denna ur undervisningssyn-             i tydliga och k1ara ord. Det är uppenbart,
6404: pnnkt ödesdigra utveckling 7 Det måste             framhåller utskottet, att man :på fullkom-
6405: sålgas att skolmyndigheterna icke varit            ligt konstlade grunder söker öka <antalet
6406: nämnvärt intresserade 'för denura sak utan         skolor med förkortad lärokurs. En'ligt ut-
6407: åsett händelseförloppet med förvånans-             s'kottets åsikt borde med det första tagas
6408: värd likgiltighet. Från vårt håll ihär i           under övervägande på vilket sätt denna ur
6409: riksdagen ihar framställts €ll motion i syfte      folkbildningens synpunkt missriktade ut-
6410: att minimigränsen för e'levantalet i den           veckling kunde ledas in i rätt spår. Låt
6411: fullständiga skolan skulle sättas n'er, vari-      oss nu se om efter denna uppmaning, som
6412: genom övergången till den reducerade ty-           jag hoppas riksdagen enhälligt skaU förena
6413: pen skulle minskas. Men motionen förkas-           sig om, slmlmyndigheterna komma att taga
6414: tades bl. a. med hänvisning till att >s'kolsty-    frågan om den reducerade skolans utbred-
6415: relsen ihar under beredning ett lagförs1ag         ning på all var och verkligen söka göra nå-
6416: av vidsträcktare räckvidd, och i detta             gonting för att ställa förhållandena på rätt.
6417: sammanhang skulle denna fråga beröras.             För riksdagen gäHer det att icke släppa
6418: M:en av detta lagförslag har intet hörts           detta ur sikte, ty den reducerade skolans
6419: ehuru det efterlysts äv·en 'av andra orsaker.      onaturliga utbredning innebär en försäm-
6420: Ett annat mede'l är att det ihögsta tillåtna       ring av folkundervisningens eff,ekt till
6421: elevantalet i den reducerade skolan skulle         skada för vår ungdom och därigenom för
6422: minskas.                                           hela samhället.
6423:    Huru litet man tänkt sig in i denna sa:k
6424: framgå:r av 'en omständighet, som jag icke              Ed. L u mm e: Herra puhemies! -
6425: kan låta bli ~att ta}a 'Olli. I ett sakkunnig-     Käsiteltävänähän on nyt kysymys supiste-
6426: utlåtande, som för ett .par år sedan avgavs        tusta kansakoulusta, eräänlaisesta murheen-
6427: till kulturutskottet rörande den föreslagna        lapsesta ja hätäajan ilmiöstä kansan kasva-
6428: sänilmingen av minimiantalet elever, fram-         tus- ja opetustyömaalla. Kuvaavaa on, että
6429: hölls bl. a., att förslaget väckte betänklig-      ,Opettajain Lehden" v~ime viikon nume-
6430: heter emedan dess godkännande slmUe med-           rossa eräs kirjoittaja nimittää sitä kansa-
6431: föra ökiade kostnader. Men om man låter            koulun ,tynkäparlamentiksi ". Sitä se lie-
6432: förhållandena 'bliva sådana de äro :Jmnna          neekin kansakoulun piirissä. Supistetun
6433: ju icke uppstå nya kostnader, men väi kan          kansakoulun olemassaolon ymmärt~ä vielä
6434: man säga att >staten går miste om den ,;fö.r-      harvaanasutuilla <Syrjäseuduilla ja niille sitä
6435: tjänst", om man så vill uttrycka sig, som          ajateltiinkin oppivelvollisuuslakia säädet-
6436: uppkommer av att fullständiga skolor om-           t~essä, mutta ei rintamaille. Kuitenkin se
6437: vandlas till reducerade, oCJh varvid kostna-       on levinnyt kaikkialle maahan, jopa Helsin-
6438: derna för småskolan bortfalla, för att icke        gin liepeillekin. Niinkuin täällä äsken mai-
6439: tala om det fall då också reducerade sko-          nittiin, viime lukuvuonna 5,636 kansakou-
6440: lor indragas. Resonerar man så på deras            lusta oli supistettuja kouluja 1,608 eli yli
6441: håll, som represent,era 1statsintresset, så l·e-   28 % kaikista kouluista. Sellaisissakin kun-
6442: der det till att man borde gå in för en            nissa, joissa veroäyri on vain 5 markkaa,
6443: konsekvent nedskrotning av folkundervis-           pyritään keinotekoisesti supistettuun kansa-
6444: ningen. Billigast blir det ju på det sättet.       kouluun. Ei siis ihme, että sivistysvalio-
6445: Skolstyrelsens hållning i denna sak väcker         kunta sanookin: ,Sen sijaan, että alkujaan
6446: uppriktigt sagt ingen respekt.                     otaksuttiin tämän koulumuodon jäävän täy-
6447:    J ag minnes den tiden icke långt efter          dellisen kansakoulun rinnalla verrattain vä-
6448: läropliktslagens antagande, då doktor Ju-          häiseksi, onkin supistettu koulu käytän-
6449: lius Ailio först höjde sin röst till varning       nössä osoittautunut elinvoimaiseksi, vieläpä
6450: emot de reduCJerade skolorna. Både som             niin, että se on voittanut yläkoululta alaa
6451: riksdagsman och som undervisningsminister          sel·laisissakin olosuhteissa, missä täydellisen
6452: 1212                           Tiistaina 1.8 :p. lokaikuuta 1938.
6453: 
6454: koulun toiminnalle ei ole esteitä olemassa.       teessa on arvioitu tilannetta autettavan
6455: Näyttää ilmeiseltä, että supistettuja kou-        opettajan työmäärän lisäämisellä. On kui-
6456: luja pyritään lisäämään myös aivan kei-           tenkin muistettava, että opettajankin hen-
6457: notekoisin perustein, minkä vuoksi valio-         kinen voimamäärä on rajoitettu. Väsynein
6458: kunnan mielestä olisi viipymättä harkittava       voimin pitkien lukukansien ,työ ei aina ole
6459: keinoja, joilla tätä kansansivistyksen kan-       tuloksellisinta. Toisaalta saattaa myös aset-
6460: nalta väärään suuntaan mernossa olevaa ke-        taa kysymyksenalaiseksi, ovatko lahjak-
6461: hitystä voitaisiin ohjata oikeisiin uomiinsa.''   kaimmat opettajat aina juuri supistetuissa
6462:     ~Sivistysvaliokunann käyttämä asiantun-       kouluissa. Uskallan epäillä.
6463: tija kouluneuvos A. Salmela kirjallisessa            Sivistysvaliokunnan ponsi' on yksipuoli-
6464: lausunnossaan mainitsee myös seuraavaa:           nen. Siinä kehoitetaan hallitusta selvityttä-
6465: ,Mutta supistettu koulu on meillä alkanut         mään kysymys, miten supistetun kansakou-
6466: levitä myös siellä, missä täydellinen koulu       lun työmuotoa voitaisiin tarkoituksernmu-
6467: voisi hyvin toimia, vieläpä siinä laajuudes-      kaisemmin tehostaa. Se ei kuitenkaan riitä.
6468: sa, että kysymyksessä on peloittava ilmiö.        Viranomaisten olisi erikoisesti harkittava,
6469: Leviämisen edistämisessä on osansa myös           miten supistetun koulun yhä yleistyminen
6470: tekijöillä, joita tuskin voidaan pitää ter-       saataisiin pysruhtymään ja paluu normaali-
6471: veinä.'' Asiantuntija mainitsee, että ,supis-     kouluihin tapahtumaan. Tosin valiokunta
6472:  tettu kansakoulu on edullinen yksityisille        perusteluissaan asiaan viittaa, mutta aja-
6473:  intresseille yhteiskunrnan intressien kustan-    tusta kaipaa myös ponnessa. Toivon, että
6474:  nuksella".                                        hallitus ja erikoisesti kouluhallitus jo
6475:     Kansakoulu on kansan koulu, jossa on           omasta aloitteestaankin ottaa asian pohdit-
6476:  ta11koitettu antaa kaikille Suomen lapsille       tavakseen.
6477:  samanlainen pohjakoulutus. Nykyään sitä              Mutta yleisen mielipiteen lasten pohja-
6478:  ei tapahdu. Saattaahan nyt olla tapauksia,        koulutuksen vahvistamisen nimessä on tar-
6479:  että kansakouluoppilaan opintoajassa tulee        kistettava myös kantaansa. Varsinkaan työ-
6480:  olemaan 70--80 työviikon eli kahden luku-         läiskodeille ei ole iaisinkaan samantekevää
6481:  vuoden ero. 'Täytyyhän sen tuntua suuressa        käyvätkö heidän lapsensa supistetussa tai
6482:  määrässä siihen pohjatietoon ja kasvatuk-         tavallisessa kansakoulussa.
6483:  seen nähden, jonka oppilas evää:kseen elä-
6484:  määnsä saa. Kansakoulun pää:stötodistus ei         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6485:  siis lähestulkoonkaan kaikille merkitse sa-
6486:  maa tieto- ja taitomäärää. Supistetun kou-         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
6487:  lun oppilaan on paljon vaikeampi kestää          käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
6488:  kilpailussa. Ajatellaan vain heidän ase-         ehdotuksen hylkäämisestä.
6489:  maansa oppikouluun pyrkiessä. Jos, ja              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6490:  niinkuin toivon, kansakoulu tulee oppikou-       taan päättyneeksi.
6491:  lun pohjakouluksi, niin supistetun kansa-
6492:  koulun näin laaja olemassaolo on todella           Eduskunta hyvä!ksyy sivistysva-liokunnan
6493:  ,peloittava ilmiö", kenties kari myöskin         mietinnössä olevan toivomusponnen.
6494:  pohjakouluajatukselle.     Luulisi varsinkin
6495:  maalaisedustajien kiinnittävän enemmän             Asia on loppuun käsitelty.
6496:  asiaan huomiota kuin mitä on tapahtunut.
6497:   Se on heidän lapsiensa kohdalta sivistys-
6498:  kato, jota on monen vaikea myöhemmin-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
6499:  kään korjata.
6500:      Jo nyt arvioidaan supistetun koulun to-        Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
6501:   distus huonommaksi kuin tavallisen koulun.      kokoontuu tänään ·kello 19.
6502:   Enpä luule, että esim. Helsingin kansakou-
6503:  lujen vaikkapa kuudennelle luokalle otet-
6504:   taisiin supistetun koulun oppilasta, joka                Poistoja päiväjärjestyksestä:
6505:   olisi todistuksensa mukaisesti siihen oikeu-      Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
6506:   tettu pääsemään. Hakiessaan muihin kou-         tetaan 4) ja 5) asia.
6507:   luihin, paikkoja ja niin edelleen on tuo
6508:   todistus hänelle ki,lpailussa esteenä. Aloit-
6509:                                                                                                                    1213
6510:                                                    ____
6511:                                        Pöydällepano.
6512:                                       ----'---__::__           .. --·· - - - · - · - - · - - - - - - - - - - - - - - - - -
6513: 
6514: 
6515: 
6516:               Pöydällepano:                         Puhe m i e s:     Eduskunnan seuraava
6517:                                                   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6518:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6519: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6520: sen mukaisesti eduskunnan seuraa vaan is-
6521: tuntoon:
6522:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,43.
6523: 6) Ehdotuksen laiksi edustajille vuoden 1938
6524: varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettava.sta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
6525:                  palkkiosta
6526:                                                                                E. H. I. Tammio.
6527: sisältävän. hallituksen esityksen johdosta
6528: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6529: n:o 30.
6530:                       52.      Perjantaina 21 p. lokakuuta 1938
6531:                                                     kello 14.
6532: 
6533:                    Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
6534:                                                            11 §: n, kunnallishallituksesta kaupun-
6535:    I il m o i t u 'k s i a.                                gissa annetun asetuksen 55 § :n 2 koh-
6536:                                                    Siv.    dan sekä maalaiskuntain kunnallis-
6537:    Ensimmäinen käsittely:                                  hallinnosta annetun asetuksen 82 § : n
6538:                                                            8 kohdan muuttamisesta ........... 1219
6539:     1) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-
6540:  rahastoa koskevien lakien muuttami-                            Pöydällepanoa varten
6541: .<;esta ............. · .. · · ·. · · · · · · · · · 1216             esitellään:
6542:     A s i a k i r j a t: V altiovarain valio-
6543:  kunnan mietintö n: o 29 ; hallituksen                        8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6544:  esitys n: o 21.                                           n: o 31 valtiovarain tilasta ja valtion-
6545:     2) Ehdotukset laiksi edustajille                       tilintarkastajain kertomuksesta vuo-
6546:  vuoden 1938 varsinaisilta valtiopäi-                      delta 1936 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1220
6547:  viltä suoritettavasta palkkiosta .....                       9)   Sivistysvaliokunnan mietintö
6548:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "             n: o 20 hallituksen esityksen johdosta
6549:  kunnan mietintö n: o 30 ; ha:llituksen                    laiksi julkisista arkistoista . . . . . . . . . . ,
6550:  esitys n: o 60; ed. Kiviojan lak. al.
6551:  n:o 17.
6552:                                                               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
6553:           Ainoa :käsittely:
6554: 
6555:     3) Ehdotus toivomukseksi maara-
6556: rahasta avustuksiksi vä:kilannoitteiden                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6557: ;hankintaa varten uudisraivaajille ...                     edustajat Brander, Bryggari, Eskola, Fa-
6558:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-         "      gerholm, von Frenckell, T. Halonen, Huttu-
6559:  nan mietintö n :o 27; ed. Hännisen                        nen, Ikonen, Kares, Kilpeläinen, Kirra,
6560:  y. m. toiv. al. n:o 61 (1937 Vlp.).                       Lehtonen, Linkomies, Mantere, Marttila,
6561:                                                            Muhonen, Nordström, Oksala, Peltonen,
6562:                                                            Pilkama, Ryömä, Salo, Salovaara, Tanner,
6563:                Esitellään:                                 Tukia ja Väisänen.
6564: 
6565:   4) Hallituksen esitys n: o 62 laiksi
6566: postisäästöpankista     annetun     lain
6567: muuttamisesta ................... . 1217                                        Ilmoitusasiat:
6568:    5) Hallituksen esitys n: o 63 laiksi
6569: postisiirrosliikkeestä .............. .                                         Loman pyynnöt.
6570:    6) Hallituksen esitys n: o 64 säästö- "
6571: pankkilain muuttamisesta ......... .                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
6572:    7) Hallituksen esitys n:o 65 laeiksi "                  istunnosta virka-asian takia ed. Brander ja
6573: tulo- ja omaisuusverosta annetun lain                      yksityisasiain takia edustajat Kirra, Iko-
6574: 1216                            Perjantaina 211 p. lokakuuta 1>938.
6575: 
6576: nen, Peltonen ja Pilkama, 21 päivästä 28               Ed. K a 'll i o koski: Suuri valiokunta
6577: päivään tätä kuuta ulkomaanmatkan takia             k6koontuu tänään heti tämän eduskunnan
6578: ed. von F•renckell, ensi tiistain i·stunnosta       istunnon päätyttyä.
6579: virkatehtävien vuoksi ed. Kylänpää ja yksi-
6580: tyisasiain takia ed. Koivuranta, ensi viikon
6581: ajaksi yksityisasiain takia ·ed. Löthman-
6582: Koponen selkä toistaiseksi ~ääkärintodistuk­          3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
6583: sella >osoitetun ·sairauden vuoksi ed. T. Ha-         avustuksiksi väkilannoitteiden hankin-
6584: lonen.                                                      taa varten uudisraivaajille.
6585: 
6586:                                                         Esitellään maatalou:sV'aliokunnan mietintö
6587:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            n:o 27 ja otetaan ainoaan käsitte-
6588:                                                     ·1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
6589: 1) Ehdotus laiksi valtion suhdaunerahastoa           Hännisen y. m. toiv. al. n:·o 61 (1937) vp.),
6590:      koskevien lakien muuttamisesta.                joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
6591:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Puh ·e m i •e s: Käsittelyn pdhjana on
6592: tintö n:·o 29 ja ot•etaan ensimmäise·en             maatalousvaliokunnan mietintö n: o 27.
6593: käsittelyyn siinä V'a1mistelevasti käsi-
6594: telty hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää
6595: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Keskustelu:
6596: 
6597:   P u h .e m i •e s: Käsittelyn pdhjana on              ·Ed. H ä n n i n e n:  Herra puhemies !
6598: valtiovarainva·liokunnan mietintö n:o 29.           AJ.oitteeni, joka jätettiin ·eduskunnalle 9
6599:                                                     päivänä helmikuuta 1937 ja jonka maata-
6600:   Kukaan ei pyydä pub.eenvuoroa.                    lousvaliokunta 'lähes kahden vuoden perästä
6601:                                                     katsoo rauenneeksi, koskee kaikkein vahä-
6602:    Lakiehdotuksen ·ensimmamen käsittely             varaisimman kansanosan eräänlaista autta-
6603: julistetaan päättyneeksi ja >asia lä:het,etään      mista. Se koskee niitä uudisvilj·elijöitä,
6604: s u u r e e n v a l i o k u n t ·a a n.             joilla on ollut kylliksi rohkeutta asettua
6605:                                                     korven asUJkkaiksi, raivata sinne pienet p•el-
6606:                                                     tatilkkunsa, mutta jotka ovat sortumassa
6607: 2) Ehdotukset laiksi edustajille vuoden 1938        sen tähden, että heillä ei ole ollut varoja
6608: varsinaisilta v·altiopäiviltä suoritettavasta       saada raivauksiaan kasvukuntoon. Tällaisia
6609:                  pallrkiosta.                       perin heikkovaraisia uudisviljelijöitä on
6610:                                                     enimmän itärajalla, vaikkakin niitä on kaik-
6611:    Esitellään valti>ovarainvaliokunnan mie-         kiaUa harvaan a:sutuissa seuduissa. Satun-
6612: tintö n: o 30 ja otetaan e n s i mm ä i iS e e n    naisilla tukkityöansioilla saadaan näihin
6613: k ä s i t t e l y y n siinä valmiste'1evMti käsi-   asumuksiin niukka leipä hanikituksi. Rai-
6614: tellyt hallituksen ·esitys n:o ·60 ja ed. Kivi-     vauspalkkioiden turvin on saatu peltoakin
6615: ojan lak. al. n:o 17, jotka sisältävät yllä-        peratuksi, mutta hyvin u:sea:t eivät ole pääs-
6616: mainitut ~akiehdotukset.                            seet edes yhden lehmän omistajiksi, joka
6617:                                                     lehmä takaisi perheen lapsille edes maito-
6618:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             ti'lkan. Se on hankittava mones·ti useiden
6619: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30.           kilometri·en takaa, jopa peninkulmienkin
6620:                                                     takaa, jos on varwa millä !hankkia. Juuri
6621:   Kukaan ·ei halua .puheenvuoroa.                   näissä o'losuhteissa kasvaa nuori&oa, joJm
6622:                                                     sotapalvelusikään päästyään ·ei sinne kel-
6623:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely              paa, vaan täytyy ·odottaa vuosikausia eikä
6624: julistetaan pää:ttyneeksi ja asia lähetetään        sittenkään ta!hdo tulla mitan täyttävää, j.a
6625: s u u r .e e n :1 a l i o k u n t a a n.            puutteellinen ravinto luo taustan tautien-
6626:                                                     kin leviämiselle.
6627:                                                         Kyseessä olevan toivomusaloitteen tar-
6628:                                                     koitus selviää parhaiten aloitteen ponsi-
6629:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      ehdotuks·esta, jdka kuuluu, että ,hallitus
6630:                                  Säästöpankkilain muuttaminen.                                     1217
6631: 
6632: ensi vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen            5)    Ehdotuksen laiksi postisiirrosliikkeestä
6633: ottaisi riittävän suuren määrärahan halli-
6634: tuksen käytettäväksi väkrlannoitteiden han-         sisältävä hallituksen ·esitys n: o 63 esitel-
6635: kinnan avustamiseksi niille uudisraivaa-            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
6636: jille, jotka eivät •omin voimin sa'a raivauk-       dotUJk:sen mukai<Sesti p a n ik !k: i v a 1 i o kun-
6637: siaan kasvukuntoon' '. Samansuuntainen              t aan.
6638: aloite tehtiin eduskunnasS'a jo vuonna 1936,
6639: niin että asia ·ei ole suinkaan uusi, mutta
6640: eduskunta silloin hylkäsi aloitteen. Sen                    6) Säästöpankkilain muuttamista
6641: jälkeen on Maatalousseurojen Liiton edus-
6642: tajakokous täällä Helsingissä tehnyt suun-          koslmva hallituksen esitys n: o 64 esitellään
6643: nitelman vie'läkin laajemmasta uudisvilje-          valiokunta·an lähettämistä ;varten.
6644: lijäin avustamisesta, mutta sekään ei ole
6645: vielä johtanut tuloksiin. Asian viivyU.ely            P u h ·e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
6646: maatalousvaliokunnassa ei tee hyvää vaiku-          taa asian lä:hettämistä pankkivaliokuntaan.
6647: tusta. Kun maatalousvaliokunnalla on ollut
6648: aikaa kymmenissä eri muodoissa a:ja,a suu-
6649:  rempien viljelijäin asioita, olisi sillä pitänyt
6650:             1
6651:                                                          Keskustelu:
6652: ona aikaa imilistaa korvansa myös pien-
6653: eläjien elinkysymyksille, sillä juuri näitä             Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Uti
6654: alkavia uudisraivaajia vientipalkkiot j·a           föreliggande proposition angående ändring
6655: tullitkin enimmän rasittavat, sillä heidän          av lagen om sparbanker säges bl. a. att
6656: on ·ostettava suurelle perheelleen kaikki,          jämsides med lagstiftningsåtgärderna rö-
6657: melkein kaikki. Vaikkakin toivomusaloite,           rande sparbankerna har även frågan om
6658: jonka nyt ma·a:tal,ousvaliokunta katsoo             til1synen över dera:s verksamhet varit under
6659:  rauenneeksi, oli tehty vuoden 1938 meno-           behandling. Till en början anförtroddes
6660: arviota varten, ei asia ole sidottu minkään         til'lsynen åt en sä:rskild statstjänsteman,
6661: vuoden nrenoarvioon, vaan tähän tarkoi-             spal'banksinsp·ektören, men uti 1895 års
6662: tukseen pitäisi olla määräraha jokaisen             förordning utpekades redan i viiken rikt-
6663: vuoden tulo- ja menoarviossa. Jos maata-            ning tillsynen av sparbankernas verksa:m-
6664:  lousvaliokunnalla ei nyt ollut aikaa aloit-        het skulle utvidga:s allt efter som sparban-
6665: teen perinpOihjaisempaan käsittelyyn, olisi         kernas antal ökades. Sålunda ägde scnaten
6666:  jättänyt sen käsittelyn esim. kevääseen.           föreslå flere inspektö11er och bestämma
6667:  Minusta kuitenkin näyttää, että valiokunta         inspektö1:1ernas verksamhetsområden. Till
6668:  tällä keppihevosella rats'astaen truhtoi kier-     en börj'an nöjde man sig emeNertid med
6669:  tää ~hkä sille josta·in syystä vastenmielisen,     att öka inspektörernas anta'l och fra:msköt
6670:  mutta maaseudun pieneläjillc erittäin tär-         att fördela landet uti inspektionsområden.
6671:  keän asian.                                        Men då förordningen icke gav rätt till
6672:                                                     flera inspektörer utan att samtidigt be-
6673:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             stämma deras verksa:mhetsområde, fann
6674:                                                     man på den utvägen att kalla de nyut-
6675:   Eduslmnt•a hyväksyy           maatalousvalio-     nämnda sparbanksinspektörern:a för biträ-
6676: kunnan ehdotuksen.                                  dande inspektö.rer. Såväl den ordinarie
6677:                                                     inspektören, som de honom underlydande
6678:    Asia on loppuun käsitelty.                       ihaJde sitt säte och hemvist i Helsingfors
6679:                                                     och inspektörerna sändes ut .till lands-
6680:                                                     bygderna för att kontrollera sparbankernas
6681:                                                     verksamhet .ef.ter vad dell: ordinarie ins-
6682:   4) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankista           pektören ansåg av hehovet påkallat.
6683:        annetun lain muuttamisesta                       Detta system anså~o sparbanksinspektö-
6684:                                                     rerna snart själv icke motsvara behovet,
6685: sisältävä hallituksen esitys n: o 62 esitel-        och tillstyrkte därför sparba:nksinspektören
6686: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-             i sin berättelse för år 1916, att en distrikts-
6687: dotuksen mukaisesti pankki v a l i ok u n-          inde'lning skulle ske, ·emedan systemet med
6688: taan.                                               en överinspektör och underinspektörer bo-
6689: 
6690:                                                                                                   153
6691: 1218                          Perjantaina f.31 p. lokakuuta 1938.
6692: 
6693: sat1Ja i Helsingfors icke fullt fyllde ända-      att söka orsaken till reformen, så !k:ommer
6694: målet med vad sparbanksinspektionen av-           man till den slutsatsen att inga solli helst
6695: ~såg. Då såsom i föreliggande proposition         sa:kliga skäl 'ligga tm grund för ändringen,
6696: säges frågan om ä:ndring av lagstiftningen        utan fastmer egoistiska intr~essen.
6697: 11örande sparbanken framlades för 1917 års           J ag skall då tiH först med några ord
6698: riksdag, kom även frågan upp om                   nämna orsaken till att detta ändringsför-
6699: distriktsindelningen, i motsats tiH regerin-      slag beträffande sparbanksinspektionen
6700: gens förslag, att inspe1ktionen fortfarande       uppkomlliit. Främsta Ol'Saken är att ett
6701: skulle förbliva centraliserad. Jag deltog         par sparhanksinspektörer gjorde anmärk-
6702: i bankuts'kottet, då sagda lag behandlades        ningar lliOt en del sparbanker dels rörandc
6703: I()Ch var en av de ivrigaste företrädarna         dems tp'lacer'ingar och dels beträffande
6704: för det utt~alande som ingår i betänkandet,       vissa verksamhetsåtgärder, solli sparban-
6705: nämligen att sparhanksinspektionen icke           kerna ansågo för dem vara nedsättande.
6706: kan göras tillräckligt effektiv med mindre           Med detta som bakgrund började man
6707: landet indelas i särskilda inspektions-           motarbeta den offentliga statsinspektionen
6708: distrikt med egna, inolli distriktet bosatta      i syfte att få den omorganiserad och an-
6709: inspektörer. Man ansåg då redan att en            förtrodd åt sparbankernas egna organisa-
6710: centraliserad inspektion komme att b!J.i av-      tioner, såsom en för dem intern angelägen-
6711: sevärt dyrare än kostnaderna för en inspek-       het. Och för att finna ett dragande motiv
6712: tion baserad på distriktsindelning.               för detta ändringsförslag framställdes ett
6713:     Först 1924 blev insuektionsverksamheten       högst tvetydigt ändringsförslag beträffande
6714:  och ansvaret för inspe'kti~onsverksamheten       en sparbanksinspektörs uppgift. Det fralli-
6715: fördelad mellan flere personer. Så:som uti        hölls att Olli sparbanksinspektionen skulle
6716: propositionen säges indelades landet i sex        bli en intern angelägenhet, kunde en in-
6717: inspektionsdistrikt o0h för ettvart av dem        spektör jämte utövanele av kontroll över
6718: ti:llsattes en egen inspektör.                    en sparbanks verksamhet även bedriva råd-
6719:     Denna åtgärd var en väl hehövlig änd-         givning's- ~ocJh upply<SningsveDk<samhet, med
6720:  ring och har med all säke11het varit till stor   andra ord även bli en agitator för spar-
6721: nytta vid övervakningen av sparbankernas          bankerna. Lyckligtvis har denna tanko
6722: verksamhet. Varje sparbanksinspektör har          icke vunnit under,stöd, ty därigenom !h:ade
6723: haft att övervaka sparhankerna inom ett           man äventyrat den off.entliga kontrdll, som
6724: bestämt olliråde och därför även känt sig         sparbankerna äro i behorv av. Och jag får
6725:  ansvarig för sitt distrikt och för att inga      på samma gång säga, att då 1917 års spar-
6726:  oegentligheter skulle yppas uti de sparban-      bankslag stiftades var jag emot att tilldela
6727: ker, som hörde ti11 'hans område. Genom           spiarbankerna inom ett sparbanksdistrikt
6728: att inspektören bott inolli ett område, där       rätt att deltag'a uti val av sparbanksimspek-
6729:  hans verksamhet varit förlagd, har han           tör, ty vad som inneligger uti begreppet
6730: även kunnat bättre stå i personrig förbin-        offentlig tillsyn har både en moralisk och
6731: del'Se med sparbanikernas ledning och g~e         psykologisk betydelse, som på intet sätt
6732:  dem råd och upplysningar vid behov.              får grumlilJs genom <en enskild inblandning.
6733: Denna personliga kontakt mellan spar-             Och jag dristar påstå att det förtroende
6734: banksinspektionen och sparbankerna8 led-          sparbankerna tillvunnit sig hos l}.nmänihe-
6735:  ning blir avsevärt försvårad genolli den         ten är till stor del beroende på att de varit
6736: föreslagna centraliseringen, varigenolli alla     underkastade offentlig kontroll av statens
6737:  inspektörer komma att bli bosatta uti Hel-       utsedda inspektörer. Det är således ieke
6738: singfors. Genom slopandet av distrikts-           mot den offentliga sparbanksinspekt'ionen
6739:  indelningen har man således i stort sett         jag nu riktar mig, såsom många sparbanks-
6740:  återgått tin det gamla systemet och därmed       män gjort i sina uttalanden ocih sannolikt
6741:  även undergrävt möjligheten för landsorts-       kommer att göra i riksdagen förrän denna
6742:  sparhankerna att omedelbart få sakkunnigt        fråga är slutbehandlad. Mitt uttalande
6743:  stöd av den inspektör, som granskat en           riktar sig mot kommittens och regeringens
6744:  banks verksamhet. Man frågar sig då vad          förslag att bilda ett kollegialt ämhetsverk,
6745: som är orsaken trll denna ändring av spar-        sammansatt främst av landets sparbanks-
6746:  banksinspektionen. Beflitar man sig Olli         inspektörer, vilket innebär ratt även de nn-
6747:               Tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallisverolakien muuttaminen.                 1219
6748: 
6749: v~rande    inspektionsdistrikten skola slop•as,   får jag göra bankutskottet uppmärksamt
6750: och sparbanksinspektionen utföras frän det        på den llierkostnad solli ålägges sparban-
6751: i Helsingfors nybildade ämbetsverket.             kerna genom denna lagändring. Olli denura
6752:    Såsom av föreliggande statsfö11slag för        lag kollimer att ~ntagas, anser jag att sta-
6753: år 1939 framgår, kommer denna ändr:ing            ten hör bestrida de merkostnader, solli den
6754: av sparbanksinspektionen att äv·en ök~            ändrade sparbanksinspektionen medför.
6755: kostnaderna med c:a 20 %, ocih jag är
6756: övertygad Olli att förrän organisationen är         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6757: färdig, stiga kostnaderna med minst 50 %.
6758: Då kostnaderna för sparbanksinspektionen             Pu:hemiesneuvost·on ehdotus hyväksytään
6759: faller på sparbankerna, har jag icke kun-         ja asia lähetetään p a n k k i v a 1 i o kun-
6760: nat förntå att praktiska sparbanksmän kun-        t aan.
6761: nat fören:a sig Olli föreliggande förslag,
6762: utan att påyrka statens deltagande uti
6763: kostnaderna, synnerligast, solli sparban-         7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusve-
6764: kerna icke hava någon som helst nytta wv          rosta annetun lain 11 § :n, kunnallishallituk-
6765: ändringsförslaget.                                sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n
6766:    Såsom av det anförda framgår anser jag         2 kohdan sekä maalaiskuntain kunnallishal-
6767: att sparbanksinspektionen kommer att lida         linnosta annetun asetuksen 82 § :n 8 kohdan
6768: genom att distriktsindelningen slopas och                        muuttamisesta
6769: samtliga sparbanksinspektörer flyttas till        sisältävä hallituksen esitys ·n: o 65 esitellään
6770: Helsingfom, varifrån inspektionen sedan           valiokuntaan lähettämistä varten.
6771: skall utförws landet runt.
6772:    Då en sparbanksinspektör varit bosatt
6773: inom ett distrikt har en sparbank alltid            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto e!hdot-
6774: hruft klart för sig till velli den skall vända    taa asian 'läh.etettäväksri valtioVlarainrvalio-
6775: sig, som känner till ort,sförhållandena och       kuntaan.
6776: till bankens fortlöpande verksa:mhet. Ge-
6777: nom slopande av distriktssystemet under-            Keskustelu:
6778: gräves den kontinuerliga tillsynen, och
6779: med detta kollimer även det intima samför-            Ed. l\!I a t t s s o n: I samband med he-
6780: ståndet mellan inspektionsmyndigheten och         handlingen av denna regeringsproposition
6781: bankerna att medföra friktioner, solli            ber jag att få fästa riksdagens uplliärksam-
6782: kanske Slliån'ingolli leda tili att sparban-      het vid en omständighet solli bör ställas
6783: kerna pä nytt söka börja undandraga sig           tili rwtta. I den hittills gällande lagen,
6784: den statliga kontrollen, så:som man redan         liksolli ock i de av regeringen föreslagna
6785: från många s_parbanker påyrkat.                   lagförslagen til~ ändr'ing av lagen, hävdas
6786:    Jag kommer säledes till den slutsa<tsen,       den principen, att riksdagslliannaarvodet
6787: att det nuvarande inspektions:systemet bort       skall vara befriat från inkomstskatt. Jag
6788: bibehåll~s, mot vilket icke kunnat göras          godkänner denna princip, men önskar att
6789: någon som helst saklig anmärkning, och            lagen gives en sådan utformning, att prin-
6790: hemställer <till bankutskottet att ändra la-      cipen vinner til'lällipning 1 •alla delar av
6791: gen i de~ riktningen att distrikt,sinspek-        riket där arvode ·eller ersättning är ~rv
6792: tionssystemet fortfarande bibehålles. Den         samllia natur solli riksdagsllianna:arvodet.
6793: anmärkning som antydningrsvis gjorts mot          Fö.r'hållandet är nälliligen det, att inom
6794: systemet från s'parbanksledningens håll, att      landskapet Åland bokföres landstingsrepre-
6795: inspektörerna äro för långt borta från fi-        sentantern1a inkomstskatt för den ersätt-
6796: nansministeriet, är ett undermdnat nwtiv          ning, solli åtnjutes så:solli lands1Jingsman.
6797: för ändring av sparbanksinspektionen. J ag        l\!Ian kan visserligen säga att landstings-
6798: dristar lliig till riksdagens protokol'l an-      mannen såsom sådan har ingenting att säga
6799:  föra, att inom ett par år komma mera gra-        till Olli angående rikets angelägenheter i
6800: verande anmärkningar att göras mot det            samma lliån SOlli riksdagsmannen, men å
6801:  nya systemet, än vad som gjorts mot              andra sidan kan man icke kollillia från att
6802: distriktsinspektionssystemet      under     de    uppdraget är aHdeies ensartat med riks-
6803: lliånga år detta v•arit gällande. Tillika         dagslliännens och likaså ersättningen här-
6804: 1220                          Perjantaina '2•1 p. lokakuuta 1938.
6805: 
6806: för. Då man en gång anser att riksdags-                            Pöydällepanot:
6807: mannaersättningen ieke bör påföras in-
6808: komstskatt, så måJste lagen givas ·en sådan         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6809: utformning, att denna prineip oekså kom-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
6810: mer till tillämpning då det är fråga om           tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
6811: landstingsmannaarvodet.                           täysistuntoon:
6812:    Man har på Åland diskuterat denna an-
6813: gelägenhet oeh anser att man borde i mo-
6814: tionsväg vända sig till riksdagen, men inte       8) Valtiovaraintilaa ja valtiontilintarkasta-
6815: velat besvära för denna lilla detalj. Nu                jain kertomusta vuodelta 1936
6816: skulle tillfället vara synnerligen lämpligt,
6817: men på grund av riksdagsordningens före-          koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö
6818: skrifter, kan j•ag ieke framlägga ett positivt    n:o 31; sekä
6819: förslag. Det ankommer ieke på mig att
6820: uttala mig om huruvida vederbörande ut-
6821: skott äger befogenhet att för riksdagen fö-       9)    Ehdotuksen laiksi julkisista arkistoista
6822: reslå en ändring av 6 punkten 11 §, detta
6823: prövar utskottet självt. Jag har endast ve-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6824: lat fästa riksdagens uppmärksamhet vid            laadittu   sivistysvaliokunnan   mietintö
6825: denna orättvisa och hoppas, att det skall         n:o 20.
6826: bliva angeläget för regering och ri'ksdag
6827: att giva föreliggande lagrum en sådan ut-
6828: formning, •att samma prineip kommer till            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
6829: tillämpning 'ifråga om ensartade uppdrag          tunto on ensi ti1staina kello 14.
6830: o0h ensartad ersättning.
6831: 
6832:   Keskustelu julistetam1 päättyneeiksi.
6833:                                                        Täys'i:stunto lopetetaan kello 14,35.
6834:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
6835: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-
6836: li o k u n t a a n.                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
6837:                                                                         E. H. I. Tammio.
6838:                             53. Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938
6839:                                                                kello 14.
6840: 
6841:                       Päiväjärjestys.                                                                                       Siv~
6842:                                                                            Pöydällepanoa varten
6843: I l m o i t u k s i a.                                                          esitellään:
6844:                                                              Siv.        5) Maatwlousvaliokunnan mietintö
6845:           Toinen käsittely:                                           n :o 28 maataloudellisille tuotantolai-
6846:                                                                       toksille myönnettyjen v:altionlainojen
6847:    1) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                                koron alentamista koskevan toivomus-
6848: rahastoa koskevien [akien muuttami-                                   aloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
6849: sesta ............................. 1222
6850:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
6851: nan mietintö n: o 69 ; valtiovarainva-                                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
6852: liokunnan mietintö n: o 29; hallituk-
6853: sen esitys n: o 21.
6854:    2) Ehdotukset laiksi edustajille                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6855: vuoden 1938 varsinaisilta valtiopäi-                                  toinen varapuhemies von Born sekä edus-
6856: viltä suoritettavasta palJd\:iosta . . . . . . 1226                   tajat V. AnnaJa, von Frenckell, T. Halo-
6857:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              nen, Hänninen, Kares, Ki'lpeläinen, Koivu-
6858: nan mietintö n: o 70; valtiovarainva-                                 ranta, Kylänpää, Lahtela, Löthman~Kopo­
6859: liokunnan mietintö n: o 30; hallituk-                                 nen, Muhonen, Oksala, Riipinen, Ryömä,
6860: sen esitys n: o 60 ; ed. Kiviojan lak. al.                            Salo, Salovaara, Takala ja W ainio.
6861: n:o 17.
6862: 
6863: 
6864:    Ensimmäinen käsittely:                                                                Ilmoitusasiat:
6865: 
6866:    3) Ehdotus laiksi julkisista arkis-                                                   Lomanpyynnöt.
6867: toista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1227
6868:                                                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä<;;tä
6869:   A s i a k i r j a t: · Sivistysvaliokun-                            istunnosta sairauden vuoksi ed. V. Annala,
6870: nan mietintö n: o 20; hallituksen esi-                                virkatehtävien takia ed. Riipinen ja yksi-
6871: tys n:o 59.                                                           tyisasiain takia edustajat von Born ja W ai-
6872:                                                                       nio, tästä ja ensi perjantain istunnosta yk
6873:                                                                       sityisasiain takia ed. Muhonen, tästä päi-
6874:            Ainoa käsittely:                                           västä 29 päivään maanjako-oikeusasiain td.-
6875:                                                                       kia ed. Häm:inen, kuluvan viikon ajaksi
6876:    4) Hallituksen kertomus valtiova-                                  oikeusasiain takia ed. Lwhtela, 26 päivästä
6877: rain tilasta vuonna 1936 ja valtionti-                                29 päivään tätä kuuta Ahvenanmaan maa-
6878: lintarkastajain kertomus samalta vuo-                                 kuntapäivien kokoontumisen vuoksi ed.
6879: delta............................. 1235
6880:                                                                       Mattsson ja ensi perjantain istunnosta Vlr-
6881:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                             katehtävien vuo:ksi ed. Kaasa,lainen.
6882: kunnan mietintö n: o 31; mainitut
6883: kertomukset.
6884: 1222                            Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938.
6885: ------------                                           ---------------------
6886:             Uusi hallituksen esitys.                bokslutet kvarstå å budgetfondens 'konto,
6887:                                                     varjämte statsrådet ägde &nvisa ruedel till
6888:   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-           ökande av konjunkturfondens tillgångar
6889: lan presidentin kirjelmän ohella tämän              till det nämnda beloppet.
6890: kuun 21 päiväiltä on eduskunnalle saapunut             I motiveringen för lagen ifråga sades vi-
6891: hallituksen esitys n: o 66, joka nyt on edus-       dare att konjunkturfondens ruedel skola
6892: tajille jaettu.                                     på ett konjunkturväxlingarnas utjäruning
6893:                                                     främjande sätt placeras så att de med lätt-
6894:                                                     het och utan att förorsaka störingar å
6895:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      penning- och kapitalmarknaden i landet
6896:                                                     kunna för sitt ändamM användas.
6897:    Ed. K a iJ.l i o k o s k i: SuUJI'i valiokunta      Uti den till 1936 års riksdag inlämnade
6898: kokoontuu tänään heti sitten, kun tämä              propositionen om vissa ändring&r i 1934 års
6899: ·eduskunnan istunto on päättynyt tai kes-           lag föreslog regeringen: en sådan ändring,
6900: keytynyt.                                           att medel, som inflyta till konjunkturfon-
6901:                                                     den, skulle den 31 december 1937 över-
6902:                                                     föras ti1l fonden rued undantag av de till-
6903:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            godohavanden, angående vilka statsrådet
6904:                                                     ägde besluta att de ,fortfarande skola bi-
6905: 1) Ehdotus laih:Jsi valtion suhdall!nerahastoa      hehållas utom bilansen, samt att till kon-
6906:      koskevien lrukien muuttamisesta.               jun'kturfonden skulle överföras jämväi de
6907:                                                     lån vilka framdeles beviljas ur anslag upp-
6908:    Esit·ellään suuren valiokunnan mietintö          tagna i statsförslaget. Riksdagen gjorde
6909: n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     emellertid den ändring i lagförslaget, att
6910: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokumnan          lånen, viLka :liramdeles beviljas ur anslag,
6911: mietinnössä n: o 29 va'lmistelevasti käsitelty      upptagna i statsförslaget, icke ägde över-
6912: •hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää yllä-     föras tili konjunkturfonden utan skilt be-
6913: mainitun lakiehdotuksen.                            slut av riksdagen.
6914:                                                        I nu föreliggande proposition har rege-
6915:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ri:ngen påyrkat, att tili konjunkturfonden
6916: suuren valiokunnan mietintö n: o 69. Ensin          skall överföras det överskott, som i statens
6917: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen       årliga bokslut uppstått, utan fastställande
6918: ryhdytään 1a:kiehdotuksen yksityiskohtai-           av någon högsta gräns för konjunkturfon-
6919: seen käsittelyyn.                                   dens storlek.
6920:                                                        Delegationen, som förberedde frågan i
6921:                                                     sta;tsutskottet, 3!nsåg emeTiertid, att en
6922:   Yleiskeskustelu:                                  högsta gräns bör bibehållas och föreslog
6923:                                                     därför en ny 3 § i lagen, som begränsade
6924:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Då           fondens storle'k till 1 miljard mark, på
6925: nu ifrågavarande konjunkturfond bildades            sätt i den till statsutskottets betänkande
6926: avsåg man att den skul1·e i framtiden               fogade reservationen närmare föreskrives.
6927: komma a:tt tjäna vid utjämning av de för-              Det kan i detta sammanh&ng nämnas
6928: ändringar i statsförslaget, som förorsa'kas         att de medlerum3!r av statsutskottet, som
6929: av konjunkturväxlingar. Fonden grunda-              1936 röstade för en begränsning av de
6930: des såsom en stående konjunkturfond                 mede1 som skola överföras ti!J.l konjunktur-
6931: utom statsförslaget, och det fastslogs sam-         fonden, nu motsatt sig att någon 'högsta
6932: tidigt akt, sedan fonden stigit till                gräns för fondens storlek skui1e bestäm-
6933: 500,000,000 mark, skulle fondens kapital            ma.s i lagen.
6934: icke mer ökas. Detta enligt lagen av den               M3!n kan således säga att det icke är
6935: 30 november 1934.                                   enbart på det ekonomiska livets oruråden,
6936:     I nämnda 1lag bestämdes även att stats-         som konjunkturerna växla utan även rpå
6937: rådet ägde besluta, att av det överskott,           det partipolitiska, och därför är det skäl
6938: som i statens årliga bokslut uppstått, en           att hestämma en högsta gräns för konjunk-
6939: til1 högst två procent av utgifternas för           turfondens storlek, som kunde ändras rued
6940: bo'kSlutet sammanil.agda belopp skulle i            skilt beslut av riksdagen.
6941:                                   Valtion suhdannerahasto.                                1223
6942:                                                                        ------------------
6943: 
6944: 
6945:     Jag skall då övergå tiH att [ämna några      anvärnts uteslutande tili att tjäna vid ut-
6946: sifferuppgifter om konjunkturfonden.             jämning av de förändringar i statsför-
6947:    V1id 1937 års utgång bestod konjunktur-       slaget som förorsakas av konjunkturväx-
6948: fonden av följande belopp: Kontanta medel        lingar, utan i stor utsträckning för rumat
6949: 84,389,787:21; obligationer 134,868,472:56;      syftemå!l, bl. a. att bedriva Jånerörelse. Nu
6950: guldtackekonto 107,358,764:05; upp- och          föreslås att högsta gränsen för fondens
6951: avskrivningsräkning        jämte        räntor   storlek skall 'slopas, och såsom framgår
6952: 6,201,782:85; depositioner i svenska kronor      av budgetpropositionen för år 1939, har
6953: 166,867,500:-; lån, varuti även ingår ti-        man skaffat kapital genom upptagande av
6954: cligare bevrljade lån som överförts till kon-    sta1tslån, för att kunna öka fonden.
6955: jurukturfonden, 625,313,693:39.                     Mot bakgrunden av de anförda uppgif-
6956:     Då det kan vara av intresse för riks-        terna om vad man ansåg konjunkturfonden
6957: dagen att få veta för vilka ändamål låJ:!        skulle komma att betjäna i statshushåll-
6958: givits från medel, som konjunkturfonden          ningen, kan det numera sägas att fondens
6959: består av, skall jag nämrua några lånta-         användning även t&ngerat de långivningar
6960: gares namn för vilka de största beloppen         som bort behandlas i samband med upp-
6961: beviljats. De siffror jag nu kommer att          görandet av statsförslaget. Det synes mig
6962: nämna hänföm sig tili statens bokslut för        som om lån utgivits för ändamål, för vilka
6963: år 1937. Från medel, som konjunkturfon-          man kan draga i tvivelsmål om det varit
6964: den omfattar, har lån beviljats bl. a. för       rrktigt att använda skattemedel, ty man
6965: följande ändamål: för foJkskolebyggnader         har krävt mera av medborgarna än vad
6966: 227,473,644:27; - för privata skolbygg-          staten samtidigt sätter i rörelse. Såsom en
6967: nader 12,166,978:05; för folkhögskolebygg-       god finansprincip anser man ju, att medel,
6968: nader 5,808,051: 65; - för kommunala hem         som hopbringas i goda tider, bör sättas i
6969: och sjukhus 16,944,401:12; -         för lant-   rövelse under nedgångs- och depressions-
6970: bruksskolor och skolor för huslig ~ekonomi       tider, för att lätta bördan för skattebe-
6971: 20,340,426:10; -      för produktionsinrätt-     tararna. Det är visser'ligen sant att en
6972: ningar, som berör lootbruket 22,234,355: 99 ;    stor del av medel, som konjunkturfonden
6973: - tili centrallånekassan 16,475,000:-; -         förfogar över äro placerade i guld och
6974: tili enskilda för ordnande av sina krediter      utländskt mynt, men en avsevärd del av
6975: 6,443,409: 95; - till Karjakeskuskunta rl.       dessa medel äro nog ett fruset kapital
6976: 14,036,272: 20; -     för fiskeriets befräm-     som icke lätt kan omsättas i penningar,
6977: jande 905,012: 05 ; tiU städerna. för olika      eller med ~lätthet kunna fås ~till hemlaJUdet.
6978: ändamål 12,128,000:-; ti:ll förstadssam-         Såsom av de av mig anförda siffrorna:
6979: hällen     6,000,000:-;      tili    studielån   framgår äro även stora belopp hrmdna i
6980: 699,500:-; för arbetslöshetens bekämpande        skuldsedlar, vilka medel icke kunna i hast
6981: 327,151:45; - samt andra diverse lån för         indragas, om trängande behov i rikets folk-
6982: olika    ändamål     tili  ett    belopp    av   hushållning skulle inträda.
6983: 1,643,885: 35.                                      ,Jag tror icke heller att det under en
6984:     Av de anförda siffrorna framgår att          depressionstid skulle låta sig göra att sta-
6985: icke alla medel, som äro förenade med kon-       ten skuHe få lån mot dessa värdepapper,
6986: jur&:turfonden, äro så placerade, att de         åtminstone icke på rimliga villkor och
6987: med lätthet och utan att förorsaka störingar     utan att göra skadlig inverkan på penning-
6988:  på penning- och kapitalmarknaden i landet       och kapitalmarknaden.
6989: kunna för sitt ändamål användas.                    Det är dessa sa:kförhållanden, som gjort
6990:     Såsom här redan nämnts avså:g man då         mig ,tveksam att 1ämna ful'lmakt åt rege-
6991: konjunkturfonden bildades att den icke           ringen wtt överföra och öka konjunktur-
6992: slm1le få bli någon konkurrent tiU pen-          fonden till ohegränsade belopp, utan att
6993:  ningimättningar och verka störande på           höra riksdagen.
6994: kapitalmarknaden.      Men granskar man             På grund av det anförda kommer jag
6995:  mera ingående hur fondens medel äro             under detaljbehandlingen att omfatta det
6996:  placerade för olika ändamål, så framgår         förslag, som ingår uti den tili statsut-
6997:  därav att fondens verksamhet sträckt sig        skottets betänkande fogade reservationen
6998:  till områden, som stå i strid med fondens       som jag undertecknat och röstat för i
6999:  ursprungliga uppgift, ty medlen ha icke         statsutskottet.
7000:  1224                            Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938.
7001:                                                       ------------------------
7002:        Ed. Moi [ a ne n: Suhdannerahaston            ei ole riittäviä mahdoHisuuksia hankkia
7003:     tarpeellisuudesta ei voi olla muuta kuin         työtä niille, jotka sitä tarvitsevat. Kun
7004:     yhtä mieltä. Oli hyvä, että se perustettiin      edeltäpäin ei voida sauna, mihloin tällainen
7005:     aikana;an, ja hyvä oli sekin, että siihen        pula-aika saattaa syntyä, on luonnollista,
7006:     lisättiin myöskin huomattava erä valtion         että pyritään etukäteen !J.uomaan mahdolli-
7007:     saamisia, joiden kautta suhdannerahasto          s-imman suuret rahastot sitä varten, että
7008:     vuotuisesti lisääntyy. Mutta voi olla lmi-       valtio hädän tullen pystyisi torjumaan
7009:    tenkin eri mieltä sitä, onko sulhdannerahas-      puutteen. Kun suhdannerahasto perustet-
7010:     ton korkein määrä poistettava ja annettava      tiin, ajateltiin, että 1 miljaardi markkaa
7011:     rahaston automaattisesti kasvaa vuosien ja       olisi riittävä määrä tähän tarkoitukseen,
7012:    vuosikymmenien kuluessru miten suureksi          mutta aivan selvää on, että tämä miljaardi
7013:    tahansa. Suhdannerahastohan kasvaa paitsi         on sittenkin pieni raha, jos kysymyksessä
7014:     niiden ylijääämien johdosta, joita hudje-        on pitempiaikainen pula. 'TäJ1aise1la sum-
7015:    Hsta vuosittain jää, myöskin niiden korko-        malla ei päästä kovinkaan kauas ja verojen
7016:    tulojen kautta, joita valtion saamisista         koroittaminen pula-aikana rasittaisi liian
7017:     sinne karttuu. Minä 'luulen kyllä, että ky-      pa;ljon tuottavaa työtä. Käsitykseni mu-
7018:    symys ei ole kovin tärkeä, onko laissa ylä-      kaan senvuoksi on 'luonnollista, että hyvinä
7019:    raja määrätty vai ei. Mutta kun miljaardin        aikoina pyritää!ll luomaan mahdollisimman
7020:    markan suuruista suhdmmeraha:stoakin voi          suuri rahasto. Olen sitä mieltä, että laina-
7021:    kuitenkin jo pitää meidän oloissamme jok-        varoi11a ei tietenkään ole pyrittävä suhdan-
7022:    seenkin riittävänä ja kun hallituskin esi-       nerahastoa -lisäämään. Milloin lainavaroi-
7023:    ty'ksens'ä perusteluissa asettrua miljaardin      hin on pakko turvautua normaalisten val-
7024:    markan 'rajan vähimmäksi määräksi, niin          tion menojen peittämiseksi, ei tietenkään
7025:    voitaisiin toistaiseksi tyytyä siihen, että       voida mitään siirtää suhdannerahastoon,
7026:    ylimmäksi rajaksi määrättäisiin mHjaardi         mutta silloin kun va.roja on, olisi niitä
7027:    markkaa, ja jos sitten, kun tämä rahasto         siirrettävä suhdannerahastoon.
7028:    on saavuttanut yhden mi,ljaardin markan              Mielestäni on vielä eräs näkökohta, joka
7029:    rajam, kat'3ottaisiin tarpeelliseksi ja asian-   on pidettävä silmällä silloin, kun aja;tellaan
7030:    mukaiseksi kasvattaa sitä suuremmaksikin,        suhdannerahaston kartuttamista. Laki tar-
7031:    niin 'lainmuutos ei olisi suinkaan sen vai-      koittaa kyllä lähinnä, t\ttä suhdannerahas-
7032:    keampi asia kuin tälläikään kertaa. Suh-         toa on käytettävä työttömyyden torjumiseen,
7033:    dannerahaston kasvattaminen aivan rajat-         mutta voi kansakunna:He tulla hetkiä, jol-
7034:    tomasti voi herättää epäilyksiä, että onko       loin rahoja tarvittaisiin muihinkiu ehdot-
7035:  ..tarkoituksenmukaista, senjälkeen kun kan-        toman välttämättömiin tarpeisiin. Ajatte-
7036:    sanvakuutusrahastosta muodostuu jättiläis-       len sodan aikaa ja muuta se'llaista vaaran
7037:    rahasto, enää luoda suuria rahastoja, joi-       hetkeä. l\'[eillä tässä tarkoituksessa ei ole
7038:    den sijoittamisessa voi olla vaikeU'ksia. Si-    riittävästi käyttövaroja. On sen vuoksi
7039:    täpaitsi on otettava huomioon ·eräs S'eikka:     hyvä, että on olemassa tällainen rahasto,
7040:    yksi ainoa hyvänpuoleinen infla:tio voi          jota ll'ädän tullen voida;an käyttää kansa-
7041:   tehdä !tämänkin rahaston merkityksen varsin       kunnan etujen varjelemiseen ja puolusta-
7042:    vähäiS<eksi ja s:itten se tarkoitusperä, jota    miseen. Olen 'senvuoksi sitä mieltä, että
7043:   .on koetettu toteuttaa normaaliajan rahan-        suhdannerahaston Y'lärajaa ei olisi sidot-
7044:    keräyksellä, voi jäädä saavuttamatta. Minä       tava yhteen miljaardiin markkaan.
7045:    olen sitä mieltä, että tässä lainmuutoksessa
7046:    voitaisiin hyväksyä suhdannerahaston kor-           Ed. L o h i: Minä kannruta:n tehtyä ehdo-
7047: '!k:eimmaksi määräksi 1 miljaardi mark!koo,         tusta, että miljaardi markkaa pantaisiin
7048:   niinkuin on ehdotettu valtiovarainvaliokun-       y'lirajaksi. Ei minusta ole se oikein, että
7049:   nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa.         aivan rajattomasti, jos kerran niin onnelli-
7050:   Minä senvuoksi, herra puhemies, ehdotan,          sia vuosia on meillä, että talousarviosta jää
7051:    että käsittelyn pohjaksi oitettaisiin mainit-    ylijäämää, että ne aina pitää panna luk-
7052:    tuun vastalauseeseen liittyvä lakiehdotus.       kojen taakse eikä voida käyttää niitä. Mi-
7053:                                                     nusta tuntuu, että miljaardi on nyt jo ny-
7054:   Ed. S a 1m i a 1 a: Meillä on oHut katke-         kyoloissa siksi iso raha, että sillä nyt ensl
7055: ria kokemnksi~a siitä, mihinkä vaikeuksiin          hätään kyetään torjumaan pula-aikaa.
7056: joudutaan, kun pula-ajan tullen valtiolla
7057:                                    Valtion suhdannerahas tu.                                  1223
7058: 
7059:    Ed. S ·e r g e 1 i u s: Regeringen liksom     tää varmana ja senvuoksi· on pakko ajoissa
7060: reservanterna i sta:tsutskottets betänkande      kerätä tarvittavat varat.
7061: äro ense om att maximigränsen ·bör höjas            Erimielisyys koskeekin vain sitä seikkaa,
7062: för de tiU konjunkturfonden influ:tna med-       kumka suuren tämän rahaston pitäisi olla.
7063: len. Behållningen av denna fond uppgår for       Alussa uskottiin tultavan toimeen pi:enem-
7064: närvarande till 500 mi1j. mark och i nästa       mäHä ja ensimmäinen suunn~telma olikin
7065: års statsförs~ag äro såvitt jag kan erinra       500 milj. markan rahasto, - ei siis mil-
7066: mig reserverade ytterlrgare 200 milj. Om         jardin, niinkuin ed. 1Salmiala muisti, -
7067: därtill ännu räknas de medel, som kunna          mutta senjälkeen kun tämä raja on saavu-
7068: lösgöras från de i guldsedlar bundrra med-       tettu ja on tehty tarkempia laskelmia, on
7069: len, avsedda för denna fond, torde väl           tultu vakuutetuksi siitä, että rajaa täytyy
7070: för året 1939 kunna påräknas 700 a 800           nostaa. Hallituksen mielestä voitaisiin ra-
7071: milj. Unde'r sådant förhMlande måste man         haston yläpää jättää avoimeksi ja kohottaa
7072: ställa sig betänklig 'till det förslag, som      rahastoa sikäh kuin va'ltion tilinpäätök-
7073: reservanterna: hava gjort, nämligen att          sessä esiintyy ylijäämää, jota voitaisiin
7074: fastställa den Övre gränsen tiill 1,000 milj.    rahastoon sijoittaa. Min:ä en jaksa ymmär-
7075: eller 1 miljard finska mark, enär en kris-       tää, mitä vaaraa eräät edustajat voivat
7076: fond under kommande tider med nuva-              nähdä olevan siinä, että thlirnpääJtöksessä
7077: rande sociala standard måste tagas be-           olevaa ylijäämää tällä lailla fondeerataan
7078: tydligt högre än vad t. ex. förhåUandet vace     ja. pannaan pahojen päivien varalle sivuun.
7079: då konjunkturfonden första gången disku-         Mahdollisesti voidaan vastedes luopua esit-
7080: terades i riksda,gen. En maximigräns är          tämästä talousarvion yhteydessä varojen
7081: u:nder sådana förhåJllanden Bll'ligt mitt för-   siirtoa suhdannerahastoon, mutta sil'loin
7082: menande icke skä:l att föreskriva. J ag är       täytyisi kuitenkin jättää avoimeksi mah-
7083: i det avseendet ense med rdm. Sa:lmiala,         dollisuus käyttää tähän tarkoitukseen yli-
7084: att vare sig lånemedel eller skatter böra        jä:ämävaroja.
7085: för detta ändamål vid en lågkonjunktur
7086: upptagas. Dessutom ber jag a:tt få till-            Ed. F u r u 'h j e l m: J ag ville framhålla
7087: lägga att de skäl, som anförts av 'rdm.          att här ju inte är fråga om att fastställa
7088: Hästbacka tala emot och iefue för faststäl-      något abso1ut maximum fö·r konjunktur-
7089: landet av en maximigräns i lagen om kon~         forndens storlek. Också om reservanternas
7090: junkturfmrden. På dessa skäl kommer jag          förslag antages, kan ju konjunkturfonden
7091: för min del att omfatta majorite:tens inom       framdeles ökas genom budge1Jhes1ut. Det
7092: statsutskottet lrksom stora utskottet för-       är alltså b1ott fråga om huruvida den a:u-
7093: slag.                                            tomatiska til.lväxten av fondens medel skall
7094:                                                  avstanrna, då grän!Sen 1 miljard är uppnådd,
7095:    Valtiovarainminis:teri· 'Ta n ne r: Minua     eller, med andra ord, det är f,råga om den
7096: on jonkin verran oudoksutta:nut se vastus-       i lag bundna ölmingen a:v fonden. J ag har
7097: tus, mikä hallituksen esitystä kohtaan ylä-      för min del anslutit mig till reservanternas
7098: rajaa koskevaan erikoismääräykseen nähden        uppfattning också av den orsaken, att jag
7099: on esiintynyt. Yleensä oltanee yhtä mieltä       ickc anser det lyckligt att statens medel i
7100: siinä, että Suomessa :tarvitaan suhdanne-        alltför hög grad bindas genom lagbestäm-
7101: rahasto ja vieläpä verrattain suuri, jotta       ningar. Den. tidigare erfarenheten har
7102: mahdollinen pula voitaisiin ajoissa torjua.      visat, att ju mer obunden riksdagen är av
7103: Meidän pääomamarkkinamme ovat siksi p1e-         vad i lag stadgas angående utgifterna,
7104: net, että valtio ei voi jättäytyä sen varaan,    desto lyckligal'e är det.
7105: että uskoo saavansa lainaa ja voivansa si-
7106: joittaa obligatiot yleisölle silloin kun pula-      Ed. K i v] m ä k i: Olen jo aikaisemmin
7107: aika uhkaa. Näin voi tehdä naapuri-              eräässä yhteydessä lausunut, etten ollen-
7108: maamme Ruotsi, jossa on vahvat pääoma-           kaan ymmärrä niitä, jotka vastustavat suh-
7109: markkinat ja jossa voidaan etukäteen tehdä       dann:erahaston kartuttamista (Ed. Lohi:
7110: työohjelmia ja olla vakuutettuja siitä, että     Eihän ole kysymys vastustamisesta !) . Pyy-
7111: kun tarve esiintyy, saadaan abligatiolainan      täisinkin esittää vastustajien vastattavaksi
7112: avulla tarvittavat varat kerätyksi. Tätä         kysymyksen, kumpi on valtiotaloudenhoidon
7113: mahdoUisuut:ta me emme voi Suomessa pi-          kanTIIa:lta edullisempaa, sekö että valtiolla
7114: 
7115:                                                                                          154 .· ....
7116: 1226                          Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938.
7117: 
7118: on suuria pääomasää.stöjä, vai suuri suh-        taikka korkeammaksikin. Mutta ei ole vält-
7119: dannerahasto. Vielä tahtoisin lausua sen,        tämätöntä, että nyt ,täytyy sitten aivan kai-
7120: että vaikka suhdannerahaston tarkoitusperä       kiksi ajoiksi jättää yläraja auki ja kar-
7121: lain mukaan tätä nykyä on sidottu vain           tuttaa rahastoa miten suureksi ta:hansa.
7122: pula-ajan johdosta syntyvien valtiota;loudel-    Minä luulen, että ei tässä ole mi:tään suurta
7123: listen vaikeuksien voittamiseen, se voi          eroa käsityksessä hallituksen kannassa
7124: esim. sodan sattuessa palvella erinomaisen       enemmän kuin vastalauseen allekirjoitta-
7125: tärkeitä tarkoitusperiä. Sodan varaltahan        jienkaan kannassa. Ei suhdannerahasto-
7126: ei tietääkseni ole ainakaan toistaiseksi suun-   asialle tehdä mitään karhunpalvelusta sillä,
7127: niteltu ryhdy.ttäväksi mihinkään toimenpi-       jos yläraja määrätään.
7128: i;eisiin varojen hankkimiseksi sodankäynnin         lVIitä tulee sitten sotiin ja muihin sellai-
7129:  voittamiseksi. iSuhdannerahastossa avautuu      siin asioihin, niin ne ovat kysymyksiä, joita
7130: joitakin mahdollisuuksia tämänkin asian          tuskin tässä yhteydessä ja tällrä tavalla voi-
7131: järjestämiseen. Tuhat miljoonaa markkaa          daan ottaa 'huomioon.
7132: on muuten vähäinen raha pulan sattuessa.
7133: Muistakaamme, että vuonna 1931 ja 1932             Yleiskeskustelu julistetaan päättynooksi.
7134: pulan voittamiseksi oltiin pakotettuja
7135: supistamaan valtion menoja noin 500 milj.          P u h e m i e s: Keskusltelussa on ed.
7136: markalla vuodessa. Silloin olivat valtion        Moilanen ·ed. Lohen kannattamana -ehdot-
7137: menot kuitenkin vain noin puolet siitä, mitä     tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
7138: ne nyt ovat. Jos pula nyt sattuisi niin anka-    valtiovarainvaliokunnan mietinnön vasta-
7139:  rana kuin se sattui seitsemän vuotta sitten,    lauseessa oleva lakiehdotus. Kutsun tätä
7140: ei 500 milj. markan vähennyksillä ,tultaisi      ehdotusta ed. Moilasen ·ehdotukseksi.
7141: mitenkään toimeen. Senkin vuoksi on halli-
7142:  tuksen esitystä ehdottomasti kannatettava.        Selonteko myönnetään oilmaksi.
7143:    Ed. Moi l a n e n: Ed. Kivimäen lau-
7144: sunnon johdosta, minä pyydän ainakin               Äänestys ja päätös:
7145: omasta puolestani huomauttaa, että minä en
7146: ole vastustanut enkä nytkään vastusta suh-         J o:ka käsitte'lyn pohjaksi hyväksyy suu-
7147: dannerahaston kartuttamista. Päinvastoin         ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
7148: minä olen kaikissa vaiheissa, kun tästä          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Moilasen
7149: asiasta on ollut eduskunnassa puhe, kannat-      ehdotus hyväksytty.
7150: tanut sekä sen perustamista että myöskin
7151: sen kartuttamista kaikilla niillä toimenpi-        P u h ·e m i e s: ÄäneSJtyksessä on annettu
7152: teillä, joihin eduskunta onkin ryhtynyt.         121 jaa- ja 50 ·ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
7153: Kysymys ei siis ole ollenkaan siitä, että
7154: suhdannerahaston kartuttamista ta'hdottai-         Eduskunta on hyväksynyt käsitJOO:lyn poh-
7155: siin vastustaa, ja minä luulen, että muiUa-      jaksi suuren validkunnan ehdotuksen.
7156: kaan vastalauseen allekirjoittajilla ei ole
7157: ollut tätä tarkoitusta (Ed. Komu: No luo-           2 § jdhtokappaleineen, lakiehdotuksen
7158: pu'kaa vastalauseestanne !) . "farkoitukseni     johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
7159: on se, että seuraavaksi päämääräksi asetet-      telutta.
7160: taisiin miljaardi markkaa, niinkuin nykyi-
7161: sessä laissa on asetettu 500 milj. markkaa.        La;kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7162: Hallituksen esityksessä silloin, kun tämä ra-    taan päättyneeksi.
7163: hasto perustettiin, ei myöskään ehdotettu
7164: korkeinta rajaa, mutta eduskunta asetti sii-
7165: hen korkeimman rajan. Vastalauseen kir-          2) Ehdotukset laiksi edustajille vuoden 1938
7166: joittajain käsitys siis nojaa aikaisempaan       varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
7167: eduskunnan käsitykseen (Ed. <Sergelius:                           palkkiosta.
7168: Se voi muuttua!). Minä katson, että kun
7169: on saavutettu miljaardi ja siihen ei mene-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7170: kään kauan aikaa enää, niin silloin voidaan      n: o 70 ja otetaan t o i se e n k ä s i<t t e-
7171: raja taas asettaa vaikkapa 1.5 miljaardiin       1 y y n siinä sekä valtiovara·invaliokunnan
7172:                                     Laki julkisista arkistoista.                                1227
7173: 
7174: mietinnössä n: o 30 valm.istelevasti käsi- ' tämä säännös tässä muodossa voidaan tul-
7175: tellyt hallituksen esitys n:o 60 ja ·ed. Kivi- kita s~ten, •ebtä kirkolliset arkistot voi'tai-
7176: ojan lak. al. n:o 17, jotka sisäJltävärt yllä- siin i<lman muut·a, siis asianomaisia lain-
7177: mainitut 'lakiehdotu'kset.                         kaan kuulematta, alistaa tarkastuksen alai-
7178:                                                    siksi. Onpa suorastaan väitetty, että pu-
7179:    P u h 'El m i ·e s: Käsittelyn pohjana on heena oleva lain kohta olisi ristiriidassa
7180: suuren valiokunnan mietintö n: o 70.               kirkkdlain kanssa. Jotta mitään sellaisia
7181:                                                    esteiltä ei syntyisi, j·otka olisivat omiaan vai-
7182:    Kukaan ei .pyydä puheenvuoroa yleis- keuttamaan arkistowsi·an järjestelyä myös
7183: keskustelussa.                                     kirkollisten arkistojen suhteen, on siihen
7184:                                                    selvennykseen, mikä valiokunnan mietin-
7185:    Lakiteksti, la:kiehdotuksen johtolause ja nöstä ilmenee, ollut perusteltua aihetta.
7186: nimike ~hyväksytään keskustelutta.                    ValiO'kunnan miel:estä siis kysymyksessä
7187:                                                    O'levissa arkistoissa toimite:ttavia tarkas-
7188:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan tuksia voidaan suorittaa yihteistoiminnassa
7189: ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän la- kirkollisten viranomaisten kanssa. TäUai-
7190: kiehdotuksen hylkäämisestä.                        seen menettelyyn viitta3! myös hallituksen
7191:                                                    esitys, koska siinä rajoitutaan mainitse-
7192:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- maan vain neuvojen aTIJtamisesta asi·akirjo-
7193: taan päärttyneeksi.                                jen lhoitamiseen ja tarpeettomiksi katsottu-
7194:                                                    jen asiakirjojen :hävittämiseen näihden.
7195:                                                    Mutta sitävastoin ei edel~ytetä, että tarkas-
7196:     3) Ehdotus laiksi julki,sista arkistoista.     tu~ten perusteella voitaisiin ant·aa mitään
7197:                                                    käskyjä tai määräyksiä. Näyttää näin ol-
7198:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö len siltä, ·että se lisäys, jonka valiokunta
7199: n:o 20 ja otetaan ·ensimmäiseen kä- on lain 8 §: ään telhnyt, on suunniteltu
7200: si t te <1 y y n siinä valmistelevasti käsite'lty otettavaksi lain toimeenrpanowsetukseen.
7201: hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yllä- Edellä kosketelluista syistä on kuitenkin
7202: mainitun lakiehdotuksen.                           pa·ikwl'laan, ·että itse laissa selvästi sano-
7203:                                                    taan, mihin on tarkoitus pyrkiä. Sen si-
7204:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on jaan ei validkuntta ole pitänyt tarpeelllis'8lla
7205: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 20.              laissa lähemmin määritellä, kuka tai kutka
7206:                                                    ovat ne kirkomset viranomaiset, j·oiden
7207:                                                    myotävaikutuksella lkirkollisten arkistoj·en
7208:    Keskustelu:                                     järjestäminen ja kunnostaminen käytän-
7209:                                                    nössä tuE·si tapahtumaan. SeUainen sään-
7210:    Ed. K a i 'j a l a ·i n e n: Herra puhemres ! nös kuulunee ilmeis·esti lain toimeenpano-
7211: Sivistysvaliokunta on käsiteltävänä olevan asetukseen.
7212: lakiesityksen 8 §: ään katsonut tarpeelli-            Lienee vielä syytä huomauttaa, että se
7213: seksi tehdä lisäyksen, jonka tarkoituksena kä:sitys, minkä valiokunta tässä asiassa on
7214: on ·selventää lain tarkoitusta evanke'lis- omaksunut, perustuu, kuten mietinnöstäkin
7215: luterilaisissa arkistoissa tämän 'lain mu- käy selovi1le, arkistovaltuuskunnan lausun-
7216: kaan toimitettavien tarkastusten suhteen. toon opetusminist·eriölle lainvalmistelukun-
7217: Tämä on tarpeellista sen vuoksi, että kir- nan ehdotuksesta, jonka pohjalle hallituk-
7218: kollisten arkistojen turvaamista kos'kevalle sen esitys, eräitä pääasiwssa vain muodol-
7219: toiminnaUe, jossa valtion ja kirkon edut lista laatua olevia lisäyksiä ja täydennyk-
7220: eivät millään tavoin ole vastakkaisia, voi- siä lukuunottamatta, rakentuu. Myös ar-
7221: taisiin a:lunperin luoda seUainen pohja, kistova'ltuus:k:unta, joka arkistoasiaa on
7222: joka antaisi riittävän selvät suuntaviivat varsin perusteellisesti selviteHyt, on kirkol-
7223: sen päämäärän saavuttamiseksi, mihin tällä lisia arkistoja koskevaa kysymystä käsitel-
7224: lainsäädännöllä on tarkoitus pyrkiä. Lain lessään asian kaikissa vaiheissa pitänyt näi-
7225: 8 §, sellaisena kuin se on hallituksen esi- den arkistojen hoitamista ja kunnostamista
7226: tyksessä, näyttää nimittäin, mitä kirkolli- kosl\'evan toiminnan ensimmäisenä edelly-
7227: sissa arkistoissa suoritettaviin tarkastuksiin tylksenä sitä, ·että toiminta rakentuu mo-
7228: tulee, ailitavan aihetta epäillä, että lain sisäl- lempien asianosaisten yhteisymmärrykseen.
7229: 1228                            Tiistaina :25 p. lokakuuta 1938.
7230: 
7231: Asian tästä :puolesta lausuu valtuuskunta          ristiriidassa    voimassaolevan     kirkkolain
7232: mietinnössaä:n m. m.: ,J ott.a näitä asiakir-      kanssa. Valiokunnan enemmistön käsityksen
7233: joja - nimittäin seurakuntien hallussa             mukaan loukattaisiin tällä säänni:Yksellä kir-
7234: olevia asiakirjoja - todeilla mahdoHisuutta        kollista itsemääräämiso~keutta, jopa omis-
7235: myöten turvattaisiin tulen ja kosteuden hä-         tusoikeuden perus:teitakin, jos laki hyväk-
7236: vitykseltä, olisi valtuuskunnan käsityksen         syttäisiin hallituksen esityksen mukaisena.
7237: mukaan erit.täin tarpeellista, että kirkon          Tämän vuoksi sanottuun pykälään tehtiin
7238: j·a arkistolaitoksen edustajat tehokkaassa          juuri tuollainen lisäys, jota täällä valio-
7239: y~hteistyössä   keskenään iloimien sais·ivat       kunnan herra puheenjohtaja äsken puolus-
7240: mahdoHisuuden lawtia seurakuntia v•elvoit-         teli. Tässä yhteydessä ei tarvitse lähteä se-
7241: tavat säännÖikset kirkon arkistojen säily-         lostamaan sitä merkitystä, mikä arkistojen
7242: ruistoimenpiteiden laadusta ja niissä ole-          tarkoituksenmukaisella järjestämisellä on ei
7243: vien asiakirjojen hoidosta, - si1hen luet-         yksin tieteellisen työn, vaan jokapäiväisen
7244: tuna my•ös luettelointi, - ja että s·e t·arilms-   yhteiskunnallisen elämänkin kannalta. 'Tätä
7245: tusoitkeus ja v·e•lvoUisuus, mikä k·e:skusar-      tarkoittavaa hallituksen esitystä onkin siis
7246: kistojen ·erikoiskoulu:tuksen saaneilla virka-     pidettävä oikeaan osuneena ja tarpeelli-
7247: miehillä tässä mietinnössä esitetyn ehoo-          sena. Yleisesti kuitenkin on tiedossa, kuinka
7248: tuksen mukaan 1tulisi olemaan, sopivalla           vuosittain tuhoutuu arvokasta arkistoai-
7249: tavalla ja kir:k:allisten viranomaisten suos-      nesta tulipaloissa, rottien ja muiden tuho-
7250: tumuksella ulotettaisiin myös kirkon ar-           laisten hävittämänä, ja asiantuntijat tietä-
7251: kistoihin.''                                       vät kertoa, että juuri kirkollisissa arlds-
7252:    Ilmeisesti tä:hän käsity'kseensä edelleen       toissa, joita pääasiassa säilytetään pappi-
7253: perus1taen on va:ltuuskunta siinä lausunnos-       loiden vintillä, tämä tuho on kaikkein suu-
7254: saan, johon edellä viittasin, alistanu<t ope-      rin, joten näiden arkistoaineistojen hoitoon
7255: tusministeriön harkittavaksi sellaisen sään-       olisi kiinnitettävä ensiksi ja enimmän huo-
7256: no:Ksen ottamista lakiin, josta selvästi           miota. Kirkollisissa arkistoissa on talletet-
7257: ilmenisi, miten !kirkolilisia arkistoja kos-       tavana varsinaisesti kaikki kirjoite't.tu tieto
7258: kev;a kysymys on tarkoitus käytännössä             yhteiskuntamme varhaisimmilta ajoilta.
7259: hoitaa.                                            Niissähän on talletettavana jokseenkin
7260:    Kun asia nylt menee suureen valiokun-           kai:kki ne maalaiskuntien asiakirjat ja
7261: taan toivon, että suuri valiokunta hyväk-          pöytäkirjat, joi,ta kirjoitettiin ennen kun-
7262: syisi sen selvennyksen, minkä sivistysvalio-       nallisen itse'hallintomme alkua. Näin ollen
7263: kunta on lakiin :tehnyt.                           kirkollisi•ssa arkistoissa on, sikäli kuin ne
7264:                                                    vuosikymmenien aikana ovat tuholta säily-
7265:    Ed. J. Raatikainen: Herra puhe-                 neet, paljon sellaista vanhaa arkistoaineis-
7266:  mies! Tämän asian lähes Imukauden kes-            toa, jota ei kohtuudella voida pitää varsinai-
7267: tänyt käs:iJttely sivistysva•liokunna,ssa tapah-   sesti kirkollisena omaisuutenakaan ja jonka
7268: tui sen •loppuvaiheessa sellaisessa, tavalli-      säi·lymisestä ja tarkoituksenmukaisesta hoi-
7269: suudesta poikkeavassa järjestyksessä, ettei        tamisesta olisi ryhdyttävä pitämään tark-
7270: vastalauseen jättämisaikana ollut vielä tie-       kaa huolta. Tämä olisi aika tehdä varsinkin
7271: toa siitä, millä tavalla hallituksen esityk-       sellaisissa tapauksissa, jolloin asianomaiset
7272: seen tehtyä muutosta valiokunta mietin-            eivät 1tse joko kykene tai eivi1t halua tätä
7273: nössään perustelee. Tåstä syystä jäi myös-         omaisuutta sen arvoa vastaavalla hvvaHa suo-
7274: kin vastalause jossakin mää:rässä niukka-          jella ja hoitaa. Hallituksen esityksen 8 § :n
7275: sanaiseksi ja senvuoksi se kaipaa eräitä lisä-     säännökset tä:htäävätkin tähän, mutta on
7276: perusteluja.                                       vahtettavaa, että sivistysvaliokunnassa tä-
7277:    Sivistysvaliokunnan tekemä lisäys, niin-        hän pykälään tehtiin sellainen lisäys, joka
7278: kuin täällä valiokunnan herra puheenjoh-           tuntuvasti heikontaa 1ain tarkoitusta ja vai-
7279: taja äskeisessä puheenvuorossaan selostikin,       keuttaa valtionarkiston :pyrkimyksiä saada
7280: perustuu paaasi·assa siihen valiokunnan            kirkollisten arkistojen vielä hoi'tamatta jää-
7281: enemmistön saamaan käsitykseen, että esi-          nyt tai huonolla hoidolla oleva aineisto
7282: tyksen 8 § : n säännökset !kirkollisten arkis-     edes siedettävään kun't'Oon ja hoitoon. Valio-
7283: tojen tarkastu1ksesta ja neuvojen ja oh-           kunnan enemmistön kannanotto on sitäkin
7284: jeiden antamisesta näiden aJ"'kistojen tar-        merkillisempi kun lain tarkoi.tu'ksena ei ole
7285: koituksenmukaisesta hoitamisesta olisivat          eikä voi olla minkäänlainen kirkollisen itse-
7286:                                     Laki julkåsista arkistoista.                               1229
7287: 
7288: hallimwn loukkaaminen tai supistaminen,             kanssa ja että suunnitellunlaiset muutokset
7289:  vaan ainoastaan tarkastusten ja niiden yh-         ovat omiaan heikentämään lain tehoa. Sikäli
7290:  teydessä annettavien neuvojen ja ohjeiden          kuin valiokunnassa lisäksi saatiin kuulla
7291: perusteella saada nämä arkistot täyttämään          olivat myös maamme useimmat tuomiokapi-
7292: tehtävänsä sekä kirkon että yhteiskunnan            tulit ja arkkipiispa antamissaan lausun-
7293: palveluksessa ja siten on tarkoitus lisätä          noissa asettuneet sille kannalle, ettei halli-
7294: niiden omaisuusarvoa säilytettiinpä näitä           tuksen esitykseen sisältyvien säännösten
7295: kirkollisissa arkistoissa tai siirrettiinpä niitä   voida ka:tsoa o1evan ristiriidassa kirkkolain
7296: yleisiin arkistoihin hoidettavaksi ja säily-        kanssa. Kun vielä opetusministeriö ja halli-
7297: tettäväksi. Eräät jäsenet tosin valiokun-           tus, asiaa käsitellessään ja esitystä antaes-
7298: nassa kiinteästi pyrkivät siihen, että täl-         saan, ovat joutuneet tarkistamaan sen, ettei
7299: lai8ia hyviä neuvoja ja ohjeita ei valtion-         annettu esitys ole ristiriidassa kirkkolain
7300: arkisto saa antaa kirkollisille viranomaisille,     kanssa, niin ei valrokunnan rte~emäUe li-
7301: elleivät ne niitä halua vastaanottaa, ja tehty      säykselle jää paljon perustetta. Valiokun-
7302: lisäys saikin asiallisesti hyväksymisen valio-      nan mietinnössä perustellaan esitystä, niin-
7303: kunnan mietinnössä.                                 kuin täällä herra puheenjohtaja jo iausui-
7304:    Kirkkolain suoma liikkuma-ala täUäkin            kin, sillä al'kistovaltuuskunnan eräällä
7305: kohden 0 n v·erraten suppea eikä siis tässä         lausuma.Ua, jossa sanotaan, että ,arkisto-
7306: tärkeässä uudistuksessakaan voida mennä             valtuuskunta on alistanut hallituksen har-
7307: niin pitkälle kuin yleisen edun kannalta            kittavaksi olisiko itse lakiin sisällytettä vä
7308: katsoen olisi ollut suotava. Kirkollisille ar-      säännös siitä, että kirkollisten arkistojen
7309: kistoille ei voida säätää lähimainkaan sel-         tarkastukset on toimitettava yhteistoimin-
7310: laisia ve1voituksia kuin esim. kunnallisille        n,a,ssa kirkollisten viranomaisten kanssa, vai
7311: ja eri uskonnollisten yhdyskuntain hallussa         olisiko .tällainen säännös katsottava kuulu-
7312: oleville arkistoille. Ymmärrettävistä syistä        van toimeenpanoasetukseen". Esitystä an-
7313: on siis hallituksen esityskin kovin pidä:tty-       taess•aan on hallitus harkinnut asian ja tul-
7314: v•äinen ja voidaan kysyä, pääiStäänkö halli-        lut samaan tulokseen kuin lairrvalmistelu-
7315: tuksen esitykseen sisältyvillä säännöksillä         kuntakin, ettei tällaista säännöstä ole sisäl-
7316: toivottuun tulokseen nimenomaan kirkollis-          lytettävä lakiin, eikä näytä olevan mitään
7317: ten arkistojen tarkoituksenmukaisessa hoi-          syytä lähteä sitä sisä:llyttämään lakiin sen
7318: dossa. Kun näin on asian laita ei pitäisi           myöhemmässä käsittelyvaiheissakaan.
7319: lähteä tekemään hallituksen esitykseen sel-            Toivon siis, että suuri va1iokunta, sivis-
7320: 1aisia muutoksia, jotka heikontavat valmis-         tysvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-
7321: •tumaisillaan olevan lain tehoa . .Sitäpaitsi tä-   lauseen mukaisesti, hyväksyy hallituksen
7322: hän ei ole mitään asiallista syytä:kään. Hal-       esityksen muuttamattomana.
7323: lituksen ·esitys on pitkän ja perusteellisen
7324: valmistelun tulos. Aivan niinkuin sivistys-           Kauppaministeri Voionmaa: Koska
7325: kunnan herra puheenjohtaja täällä mai-              olen ol~ut arkistovaltuuskunnan monivuoti-
7326: nitsi, on sitä valmistellut 14 vuotta sitten        nen jäsen, niin lienee sopivaa, että lausun
7327: asetettu arkistovaltuuskuntta, jonka mietin-        käsitykseni esilläolevasta asiasta ja 'käsi-
7328: nön perusteella lainvalmistelukunta on laa-         tykseni siitä, miten sivistysvaliokunnan pu-
7329: tinut lakiehdotuksen, jota hallitus esitystä        heenjohtajan täällä lukema kohta arkisto-
7330: antaessaan on seurannut. Lainvalmistelu-            valtuuskunnan mietinnöstä nähdäkseni on
7331: kunnan ehdotuksen ovat laatineet entinen            käsitettävä.
7332: presidentti K. J. Ståhlberg ja hallintoneu-           On ensinnäkin aivan luonnollista, ·että
7333: vos Mikko Louhivaara. Näiden maan etevim-           arkistokysymystä järjestettäessä täytyy tie-
7334: pien oikeusoppineiden tulkintaa siitä, onko         tysti kirkollisiin arkistoihin nähden kiin-
7335: nyt käsiteltävänä olevan haHituksen esityk-         nittää huomiota kirkkolain säännöksiin, ja
7336: sen 8 § ristiriidassa kirkkolain kanssa, ei kä-     sen vuoksi arkistova:ltuuskunnan lausun-
7337: sittääkseni sivistysvaliokunnan enemmistöllä        nossa on huomioitu tämä seikka niinkuin
7338: olisi ollut aihetta lähteä muuttamaan. Va-          hallituksen •esityksessäkin lain 8 §: ssä on
7339: liokunnassa asiantuntijana kuultu hallinto-         lausuttu, että kirkollisten arkistojen hoita-
7340: neuvos Louhivaara oli edelleenkin sitä              misesta ja niissä olevain vanhempain asia-
7341: mieltä, että näin pitkälle voidaan asiassa          kirjain siirtämisestä yleisiin arkistoihin sää-
7342: mennä joutumatta ·ristiriitaan kirkkolain           detään kirkkolaissa. Siis yleeensä on näi-
7343: 1230                             Tiistaina '25 p. lokakuuta 1938.
7344:                      ----·
7345: 
7346: den arkistojen hoitaminen ja asirukirjain          säätää, e·ttä valtionarkistolla on oikeus ei
7347: siirtäminen järj•estettävä kirkkolain' mu-         vain antaa neuvoja kirkollisten arkistojen
7348: kaan. Mutta kun nämä kirkolliset arkisto-          hoitoon nähden, vaan myös toimittaa niissä
7349: ainekset sisältävä:t myöskin paljon 1Suomen        tarkastuksia. Onhan selvää, että neuvojen
7350: kansan tärkeitä asiakirjoja, niin on luonnol-      frlltaminen on oikeutettua, ja siitä tietenkin
7351: linen se pyrkimys, että arkistdlaitos tuntee       ollaan suorastaan kiitollisiakin. Onhan neu-
7352: velvollisuudekseen sitä ammatillisesti suo-        voja saatu tähänkin asti. Kun m. m. seura-
7353: jeUa. Nyt minusta olisi jokseenkin johdon-         kunta hankkii tulenkestävän arkiston pii-
7354: mukaista, että annettaisiin valtion arkis-         rustukset ja työsuunnitelman, niin ennen-
7355: tolle tämä ammatillinen oikeus .tarkastaa          kuin tuomiokapituli nämä piirustukset ja
7356: näitä arkistoja, ovatko ne suojellut riittä-       työsuunnitelman hyväksyy, se hankkii niistä
7357: västi tulta ja kosteutta vastaan ja hoide-         valtionarkiston lausunnon. Ja valtionar-
7358: taaniko niitä nykyajan teknillisten vaati-         kisto on antanut asiallisi·a ja hyviä lausun-
7359: musten mukaan. Ei luulisi tämmöisen tar-           toja. Samalla tavaHa ovat seurakunnat
7360: kastuksen loukkaavan mitään todellisia kir-        omalla kustannuksellaan kopioituttaneet
7361: kollisia erio:ikeuksia eikä kirkollista itsehal-   suuren mäoärän vanhoja asiakirjoja, :varsin-
7362: lintoa. Minä ·arvelen, että tämmöinen asia         kin historiakirjoja. Se on tapahtunut val-
7363: on verrattava palovakuutukseen. Palova-            tionarkiston toimesta seurakuntien kustan-
7364: kuutuksen ottamiseen tarvitaan tietysti va-        nuksella ja siihen on käytetty monia tuhan-
7365: kuutuksenottajan suostumus, mutta palo-            sia marlllioja seurakuntien verovaroja.
7366: vwkuutusyhtiöllä katsotaan o1evan oikeus           Useimmilla seurakunnilla Suomessa on var-
7367: sitten valvoa tuon vakuutuksen käytännölli-        sin asialliset ja hyvät tulenkestävät arkis-
7368: siä ehtoja, palosuojelulla j. n. e. Siihen on      tot, ja niissäkin seurakunnissa, missä sel-
7369: mielestäni tähdännyt, niin olen sen käsittä-       laisia vielä ei ole, on ryhdytty sellaisten
7370: nyt, se teknillinen oikeus arkistojen suojele-     suunnittelemiseen.
7371: miseksi ja niiden teknilliseksi hoitamiseksi,         Ny:t on kuitenkin olemassa ristiriita kirk-
7372: joka tässä on pidätetty valtionarkistolle.         kolain ja esilläolevan lain 8 § : n välillä. 8 §
7373: .Sen vuoksi minusta vastalause on aivan oi-        ei tunne ensinkään 'kirkon taholta tapahtu-
7374: kealla tiellä, kun se suosittelee hallituksen      vaa arkiston tarkastusta, tuntee vain sen
7375: esityksen hyväksymistä semmoisenaan, ja            hoidon ja vanhempien asiakirjojen siirtämi-
7376: sivistysvaliokunnan esittämä lisäys tuntuu         sen yleisarkistoon. s~m sijaan säädetään,
7377: aika asiattomalta.                                 että valtionarkisto toimi:tuttwa tarkastuksen
7378:                                                    ja antaa neuvoja.
7379:    •Ed. Pohjan no ro: Herra puhemies!                 Miten kirkonkirjat kirjoitetaan ja järjes-
7380: - Laki julkisista arkistoista on tarpeelli-        tetään sekä mitä arkistokappaleita tulee
7381: nen, sillä onhan muussa tapauksessa edel-          kirkkoherranvirastossa olla, siitä säädetään
7382: leenkin olemassa vaara tärkeiden asiakirjo-        kirkkolain 146 § :ssä: ,Kirkonkirjat kir-
7383: jen pilaantumiseen ja tuhoutumiseen. Laki          joittakoon kirkkoherra ja, järjestäköön,
7384: ulottaa kuitenkin vaikutuksensa myöskin            niinkuin niistä on säädetty tai kirkollishal-
7385: kirkollisten arkistojen piiriin. .Sanotaan-        litus ehkä vastedes niistä määrää.'' Sitten
7386: han lain 8 §: ssä, ja minä alleviivaisin pa-       luetellaan, mitä kappaleita arkistossa tulee
7387: ria sanaa: ,Evankelis-luterilaisten kirkollis-     olla, ja pykälä päättyy sanoihin: ,ja on
7388: ten arkistojen hoi ta m i se s ta ja niissä        muuten hänen (nimittäin kirkkoherran)
7389: olevain vanhempain asiakirjain siirtämi-           velvollisuutenansa pitää niitä kirjoja, jotka
7390: sestä yleisarkistoihin säädetään kirkkolaissa.     kirkollishallitus ehkä vielä katsoo tarpeelli-
7391: Valtion arkistolla on oikeus toimituttaa           seksi.
7392: näis.sä arkistoissa t a r k a s t u k s i a sekä      Kirkko1ain 362 § : ssä määrätään siitä, ku-
7393: antaa neuvoja asiakirjain hoitamisesta ja          ka toimituttaa kirkollisarkiston tarkastuk-
7394: tarpeettomiksi katso.ttujen asiakirjain hä-        sen. Piispantarkastuksista säädetään niiden
7395: vittämisestä.'' Lain 15 §: ssä säädetään,          yksityisiin tarkastuksiin nähden: ,Yksityi-
7396: minne valtion arkiston päätöksestä voidaan         sessä tarkastuksessa ovat kirkonkirjat ynnä
7397: valittaa, jättäen kuitenkin mainitsematta,         kaikki niihin kuuluvat luettelot tarkastetta-
7398: miten on meneteltävä, jos evankelis-luteri-        vat." Ja sitten: ,Piispa, mikäli siihen
7399: larsen kirkon arkistolle annettuun mää-            aihetta ja tilaisuutta on, voi toimittaa sekä
7400: räykseen ollaan tyytymättömiä. 8 § siis            toimituttaa tässä momentissa mainitun kir-
7401:                                     Laki julkisista arkistoista.                                1231
7402:           ---------------------------
7403: kon tilien ja omaisuuden tarkas.tuksen              tämän lisäyksen vuoksi valtionarkiston tar-
7404: myöskin erillään varsinaisesta piispantar-          kastajien, sanomme juuri tarkastustoimituk-
7405: kastuksesta. '' Tarkastus kuuluu siis piis-         seen nähden suhtaudutaan myönteisesti ja
7406: palle.                                              lain tarkoitus siten saavutetaan. Voipi
7407:    Kirkkolain 489 § :ssä säädetään siitä,           käydä niin, että muussa tapauksessa sitä ei
7408: missä tapauksessa rovasti voi tällaisen tar-        saavutettaisikaan. Erimielisyyttä siitä, ku-
7409: kastuksen suorittaa. Ja kirkkolain 483 § :ssä       ka on sellainen kirkollinen viranomainen,
7410: määrätään, mitenkä tuomiokapitulien arkis-          jonka kanssa Yhteistyössä lain edellyttämä
7411: tot ovat hoidettavat. Niistä on tuomiokapi-         kirkollisten arkistojen tarkastus voidaan
7412: tuleilla valta tarkemmin määrätä. Näin              toimittaa, ei tarvitse syntyä, koska kirkko-
7413: ollen kirkkolaki tuntee vain piispan tai hä-        laki selvästi sanoo, kuka sellainen viran-
7414: nen määräämänsä rovastin tai ehkä asesso-           omainen on. Se on hiippakunnassansa
7415: rin toimittaman tarkastuksen, ja kirkkolain         piispa ja hänen rinnallaan tuomiokapituli.
7416: noudattamiseen nähden on papisto tehnyt
7417: virkavalan. Papisto tuntee näinollen sen               •Ed. Malmivaara: Herra puhemies!
7418: tarkastuksen arkistoihin nähden, jonka kirk-        -- Minäkin pyysin puheenvuoron vastalau-
7419: kolaki säätää.                                      seen johdosta, joka liittyy sivistysvaliokun-
7420:    Hallituksen olisi ollut syytä pyytää kir-        nan mietintöön laiksi julkisista arkistoista,
7421: kolliskokouksen selitystä tai ehkä lausun-          vaikka mielipiteet, joita aioin esittää, tuli-
7422: toa siitä, onko tällainen tarkastus, jota nyt       vat jo edellisessä puheenvuorossa hyvin tul-
7423: tässä laissa suunnitellaan ja joka ilmeisesti       kituksi. Kirkkolaissa § :ssä 362 on määrätty
7424: tulenee myöskin täällä päätettäväksi, onko          kirkon!kirjojen, siis arkistojen, tarkastami-
7425: se kirkkolain mukaisesti mahdollinen toi-           sesta ja kuuluu se tehtävä kirkkolain mu-
7426: mituttaa. Tällaisen selityksen tahi lausun~         kaan piispalle, tahi hänen määräyksestään
7427: non ~lisi hallitus voinut saada jo tältäkin         mahdollisesti tuomiokapitulin asessorille
7428: kirkolliskokoukselta, joka paraillaan Tu-           tahi lääninrovastille. Tämä kirkkolain mää-
7429: russa istuu. Onhan tämän lain va1mistelu            räys on papistoa, sen viranhoitamista koske-
7430: kestänyt jo monia vuosia. Hallitus on               vissa asioissa sitova. Ulkoapäin tuleva tar-
7431: kyllä hankkinut tuomidkapitulien lausunnot          kastus voipi siitä syystä, ellei vastaavia
7432: asiassa, mutta eihän näidenkään lausunto-           kirkkolain kohtia muuteta, oUa korkeintaan
7433:  jen nojalla voitane .tehdä olemattomaksi           neuvoa-antavaa. Sitä vastaauhan ei lmnellä-
7434:  ristiriitaa kirkkolain ja nyt esilläolevan         kään liene muistuttamista. Minä omalta
7435:  lain säädöst•en.välillä. Parhain1ta olisi ollut,   kohdaltani uskallan epäillä, onko piispalla
7436:  että nyt olisi tyydytty vain sellaiseen Jain~      kirkkolain mukaan edes oikeutta antaa lu-
7437: säädökseen, että valtionarkistolla on oikeus        paa kirkollisten arkistojen tarkastamiseen
7438:  antaa neuvoja kirkdllisten arkistojen hoi-         muille kuin jo mainituille kirkollisille viranr-
7439:  dossa. Tällaisen mielipiteen on esittänyt          omaisille. Ei sellaisesta tietääkseni kirkko-
7440:  myöskin hallitusneuvos Ahla. Sivistysvalio-        laissa mitään puhuta. Kirkkolakia muutta-
7441:  kunta on itsekin huomannut tämän ristii-           matta on tätä 8 §: ää, joka on aiheuttanut
7442:  riidan ja senvuoksi tehnytkin lain 8 §: ään        vastalauseen, mahdotonta hyväksyä muussa
7443:  sellaisen lisäyksen, että valtionarkistolla on     muodossa kuin sivistysvaliokunnan ehdotta-
7444:  oikeus tällainen tarkastus toimituttaa yh-         massa muodossa.        Vastalauseentekijöiden
7445:  teisymmärryksessä kirkollisten viranomais-         kanta tässä asiassa johtunee, ymmärtääk-
7446:  ten kanssa. Tämä lisäys on tietenkin jon-          seni, kirkkolain tuntemattomuudesta. Että
7447:  kunlainen hyvitys lainvalmistelussa tapah-         kirkollisia, historian tutkimukselle erittäin
7448:  tuneesta laiminlyönnistä. Toivottavaa on,          kallisarvoisia arkistoja on hoidettava kun-
7449:  että tämä lisäys itse laissa säilytetään, kun      nollisesti, kuten muitakin arkistoja, sitä on
7450:  kerran •laki kuitenkin tulee hyväksyttäväksi.      ehdottomasti vaadittava, mutta sen lainlaa-
7451:     Mietintöön liitetyssä vastalauseessa, jonka     dinnan, jota nyt .toimitetaan, täytyy tapah-
7452:  heikkouden ed. Raatikainen äsken tunnusti-         tua sopusoinnussa jo voimassaolevien lakien
7453:  kin, ja joka todella on erinomaisen heikosti       kanssa. Odotan siitä syystä, että suuri va-
7454:  perusteltu, väitetään, että tämä lisäys hei-       liokunta ottaa tämän huomioon ja hyväksyy
7455:  kentää lain tarkoitusta. Se ei heikennä,           arkistolain sivistysvaliokunn•an mietinnön
7456:  vaan se antaa edes sen, että kirkollisella         mukaisesti.
7457:  taholla kaiken todennäköisyyden mukaan
7458: 1232                             Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938.
7459: 
7460:    Ed. Kaijalaine n: Herra kauppami-                 katsottu ulottuvan niihin säännöksiin, jotka
7461: nisterin äskeisen lausunnon johdosta minä            ovat kirkkolaissa tai jotka ovat kirkkolain
7462: pyydän vain huomauttaa, että se, mitä hän            luontoisia. Kirkkolain 362 §: ssä säädetä;än,
7463: lausui arkistovaltuuskunnan kyseellisen mie-         että piispantarkastuksessa on tarkastettava
7464: tinnön siitä kohdasta, johon lausunnossani           m. m. kirkonkirjat ynnä lkaiklki niihin kuu-
7465: viittasin, ei saanut minua vakuuttuneeksi            luvat luettelot, ja edelleen kirkkolain 429
7466: siitä, etteikö valiokun\llan !kanta sen suhteen,      § : n mukaan tätä on vastaavasti sovellettava
7467: mrtä arkistovaltuuskunta on tarkoittanut,            lääninrovastin suorittamissa tarkastuksissa.
7468: olisi oikea. Tätä valiokunnan käsitystä tu-          Kun on ilmeistä, että se1ostetut lain kohdat
7469: kee myöskin se seikka, että arkistovaltuus-          sisältävät määräyksiä kirkollisten arkistojen
7470: kunnan mielipide käy selville myöskin siitä          tarkastamisesta, on tästä tehty se johtopää-
7471: lausunnosta, minkä valtuuskunta antoi lain-          tös, että esillä olevan lalkie'hdotU'ksen 8 § : ssä
7472: valmistelukunnan ehdotuksesta opetusminis-           oleva säännös va~tionarkiston. oikeudesta toi-
7473: teriölle, johon lausuntoon sivistysvaliokun-         mituttaa tarkastuksia evankelisluterilaisissa
7474: nan mi>f:~tinnössä viitataan.                        kirkollisissa arkistoissa, sisältäisi joko jo
7475:    Mitä sitten tulee ed. ,T. Raatikaisen ·esittä-    suorastaan kirkkolain muutoksen tai ainakin
7476: mään lausuntoon, jossa hän mainitsi, että            olisi uusi kirkkolain luontoinen saan-
7477: lain kyseellinen 'kohta ei ole ristiriidassa         nös, ja etrtä se näin ollen olisi säädettävä
7478: kirlkkolain kanssa, niin hänen saamansa              'kirkkdlain säätämisjärjestyksessä. Tämä
7479: käsitys siitä, mitä lainvalmistelukunta tässä        tulkinta tuntuu kuitenkin liian muodolli-
7480: asiassa on esittä.nryt, ei nähdä!kseni o'le oikea.   se1ta. On nimittäin otettava lmomioon, että
7481: Jos ed. J. Raatikainen lukee la:invalmistelu-        lakiehdotuksessa tarkoitettu tarkastus ei ole
7482: kunnan mietinnön, niin hän huomaa, että              ollenkaan samanluontoista kuin edellämai-
7483: lainV"almistelukunta siinä nimenomaan sa-            nituissa kirkkolain kohdissa säädetty tar-
7484: noo, että puheena oleva lainkohta ei l i en e        kastus. Viimeksimainitun tarkastuksen toi-
7485: ristiriidassa !kirkkolain 'kanssa. Sitä ei siis      mittaja on oikeutettu antamaan tarkastuk-
7486: sanota millään tavalla selvästi. Minusta             sessa ilmenneiden seikkojen nojalla asian-
7487: muuten tuntuisi mielenkiintoiselta asian             omaiselle arkistonhoitajaUe sitovia ohjeita
7488: tässä vaiheessa kuulla, mitä herra opetusmi-         ja määräyksiä. Sitä vastoin valtionarkiston
7489: nisterillä tämän kohdan suhteen saatttaa             toimituttamien tarkastusten pitäjä, kuten
7490: olla saoomista.                                      lakiehdotuksen sanamuodosta käy selville,
7491:                                                      voi antaa. asianomaiselle arlkistonhoitajalle
7492:     Opetusministeri H a n n u l a: Herra pu-         ainoastaan neuvoja asiakirjojen hoitami-
7493: hemies! - Tämän lakiesityksen 8 § : ssä on           sesta ja tarpeettomi'ksi katsottujen asiakir-
7494: säännös siitä, ·että valtionarkistolla on oi-        jojen hävittämisestä. Lain 8 §: ssä säädetty
7495: keus toimituttaa evankelis-luterilaisissa kir-       tarkastus .tulisi siis olemaan vain nimellistä
7496: kollisarkistoissa tarkastuksia ja antaa neu-         tarkastusta, mutta ei tarkastusta tämän
7497: voja asiakirjain hoitamisesta ja tarpeetto-          sanan varsinais·essa mielessä. Missään ta-
7498: mi'ksi katsottujen asiakirjain hävittämisestä.       pauksessa se ei olisi sellaista tarkastusta,
7499: Kysymyksessä olevan säännöksen ottaminen             josta kirkkolaissa säädetään. Kun tarkastus
7500: lakiehdotukseen on herättänyt keskustelua            olisi toimitettava, kuten sivistysvaliokunta
7501: siitä, voidaanko tämä säännös säätää tav.al-         ehdottaa ,tai ajattelee, yhteistoiminnassa
7502: lisessa lainsäätämisjärjestyksessä, niinkuin         kirkollisten viranomaisten kanssa, voitaisiin
7503: hallitus ehdottaa, vai olisiko se säädettävä         tämä tarkastus sitä paitsi järjestää toimi-
7504: kirkkolainsäätämisjärjestyksessä. .Mainittu          tettavaksi shen, ettei valtionarkiston tarkas-
7505: säännös on semmoisenaan otettu hallituksen           taja saa tutustua sellaisiin arkistossa säily-
7506: esitykseen lainvalmistelukunnan ehdotuk-             tettä<vissä asiakirjoissa oleviin merkintöihin,
7507: sesta ja lainvalmistelukunta on omasta puo-          joita olisi pidettävä salassa mui'Ha kuin
7508: lestaan tullut siihen tulokseen, että tämän          kirkollisi'lta viranomaisilta. Näin ollen ei
7509: säännöksen ei voitane katsoa olevan risti-           pitäisi olla mitään estettä kysymyksessä ole-
7510: riidassa kirkkolain kanssa. Tuomiokapitu-            van säännöksen säätämiselle tavallisessa
7511: lit asiasta antamissaan lausunnoissa ovat,           lainsäädäntöjärjestyksessä.
7512: yhtä lukuunottamatta, puoltaneet kysymyk-
7513: sessä olevan säännöksen ottamista lakiin.              Ed. K i v i o j a: Vaikka nimeni nälkyy
7514:                                                                                                       .
7515:    'Ki.rkolliskokouksen lainsäädäntöoikeus on        puuttuvan käsitelt-ävänä olevan mietinnön
7516:                                    Laki julkisista arkistQiista.                                1233
7517: 
7518: alta, niin otin !kuitenkin asian ratkaisevaan        kysymyksessä, että olisi meillä rajankäynti
7519: käsittelyyn osaa varajäsenenä ja tutustuin           tehtävä kirkkolain ja maallisen lain vä-
7520: tähän asiaan. Minun mielestäni hallituksen           lillä, niin tietysti tässä olisi oltava erittäin
7521: esitys ja sivistysvaliokunnan mietintö mer-          tarkkoja, mutta tämä ei ole ensimmäinen
7522: kitsevät molemmat aivan samaa, niinkuin              kerta. Monta muuta kertaa on eduskunta
7523: ne faraon molemmat unet, jotka Josef se-             säätänyt lain, joka on ollut ristiriidassa
7524: litti merkitsivät aivan sama.a. Sivistys-            kirkkolain kanssa. Minä muistutan esim.
7525: valiokunnan mietinnössä on vain tämä muu-            uudesta avioliittolaista - eiköhän se ole
7526: tos, että on 8 §: ään lisätty nämä sanat:            ollut voimassa jo noin 8 vuotta. Siinä sää-,
7527: ,Yhteistoiminnassa kirkollisten viranomais-          detään, että kuulutus on julkaistava mo-
7528: ten kanssa" ja kävi myöskin ilmi sekä hal-           lemmissa seurakunnissa, sekä morsiamen
7529: lituksen esityksen perusteluista, vieläpä la-        että sulhasen seurakunnassa, mutta kirkko-
7530: kite'kstistäkin ja asiantuntijain lausun-            laki säätää, että sellainen kuulutus on jul-
7531: noista, että hallituksen esityksellä on tar-         kaistava ainoastaan morsiamen seurakun-
7532: koitettu aivan samaa ,yhteistoiminnassa''            nassa. Tässähän on ristiriita, eikä kirkol-
7533: eikä suinkaan vastahangassa kirkollisten             liskokous ole vieläkään ainakaan valmiiksi
7534: viranomaisten kanssa. Niin että ei siinä nyt         asti hyvaksynyt kirkkolain muutosta sellai-
7535: oikein suuria erotuksia lopultakaan ole,             seksi, että se olisi avioliittolain kanssa yh-
7536: kumpi näistä nyt hyväksyttäneenkin.                  täpitävä. Tässä on . tultu ristiriitaan ja
7537:     Mitä täällä on puhuttu asian periaatteel-        täällä on puhuttu papin valasta, mutta
7538: lisesta puolesta, niin siihen haluaisin lisäksi      se ei ole estänyt sitä, että papit ovat nou-
7539: huomauttaa, että ,Kotimaa"-lehdessä, joka             dattaneet yhteiskunnallista lakia. Mikäli
7540: on painettu tiistaina lokakuun 18 päivänä,           minä tiedän, niin ei kukaan ole valaansa
7541:  on pääkirjoituksen paikalla tunnetun laki-           vedoten tahtonut pitää kiinni kirkkolain
7542:  miehen nimi - täällä on selvä nimi alla,             määräyksistä, miten avioliittokuulutus on
7543:  Eino J. Ahla. Tämä pääkirjoitus käsittelee           tehtävä, mutta on ilman muuta alistunut
7544:  juuri arkistolakiehdotusta ja kirkkolakia,           yhteiskunnallisen 'lain säädökseen. Monta
7545:  ja siinä 'kirjoittaja huomauttaa, että              muuta esimerkkiä voitaisiin siitä mainita,
7546:  lainva:lmistelukunta on pyrkinyt selvittä-          ·että kirkkolain säännöksistä on muina
7547:  mään, missä kulkee kirkollisen, missä yh-            laeilla, jopa asetuksilla, vieläpä käytän-
7548:  teiskunnallisen lainsäädännön raja, mutta            nössä täytynyt poiketa. Esim. kirkkolain
7549:  lainva•lmistelu'kunta mietintönsä sanamuo-           147 § :n 2 kohta säätää, että kirkkoherra
7550:  dosta päättäen ei itsekään ole pitänyt sitä          itse antaa aina todistuksen, jos ei ole jäävi,
7551:  tulosta riidattomasti oikeana, mihin lainval-        mutta käytännössä tätä ei noudateta. Apu-
7552:  mistelukunta on tullut. Niin että muistu-            laiset niitä antavat, papintodistU:ksia, jo-
7553:  tuksia voitaneen tehdä siitäkin asian puo-           kaisessa     kirkkoherranvirastossa,    vaikka
7554:  lesta, että tässä astutaan kirkkolain var-           kirkkoherra Bi olekaan jäävi niitä anta-
7555:  paille, säädetään sellaisesta asia,sta säännök-      maan. Mutta kirkkolain sanamuoto on py-
7556:  siä, josta voidaan ainoastaan kirkkolaissa           synyt vanhoilta ajoilta aivan ehdottomana,
7557:  säätää.                                              että kirkkoherra sen aina antaa, ellei hän
7558:      Tämän mainitsemani kirjoituksen lop-             ole jäävi, nim. sukulaisuussuhteessa siihen
7559:   puosassa tulee Eino J. Ahla siihen loppu-           henldlöön, josta todistusta pyydetään. Ja
7560:  tulokseen, että yhteiskunnallisella lailla ei        saman pykälän 1 kohdassa säädetään oikein
7561:  voida kirkkolakia loukkaamatta antaa sel-            nimeltä luetellut tarkoitukset, mihinkä voi-
7562:  laisia säännöksiä, jotka antavat valtion vi-         daan pa·pin·todistuksia pyytää toisesta hen-
7563:   rastolle rajattoman oikeuden toimituttaa            kilöstä. Siinä on lueteltu vain eräät tar-
7564:  tarkastuksia kirkollisissa arkistoissa. Ja            peet m. m. oikeutta varten tai syytettä
7565:   viimeinen lause kuuluu näin: ,Neuvojen               varten, mutta niitä pyydetään monessa
7566:   antaminen ei sitävastoin herätä oikeudelli-         muussa tarkoituksessa, jota kirkkolaki ei
7567:   selta kannalta epäily'ksiä. '' Minusta tuntuu,      tunne. Esim. sukututkimustarkoituksessa-
7568:   että tässä on juuri siitä kysymys, että nyt         sitäkään ei kirkkolaki tunne ollenkaan eikä
7569:   tahdotaan anta.a ja oikein hyvässä tarkoi-           kukaan kirkkoherra ole kieltäytynyt näitä-
7570:   .tuksessa neuvoja. kirkollisi'lle arkistonhoita-    kään pyyntöjä täyttämästä, vaikka ne ovat
7571:   jnle.                                                olleet vastoin kirkkolakia. Minusta tuntuu,
7572:      Jos nyt olisi ensimmäinen kerta tämä              että mei:llä näin ollen, kun ennenkin on jo
7573: 
7574:                                                                                                155
7575: 1234                            Tiistaina 25 p. lokakuuta 1938.
7576: 
7577:   tähän tultu ja tässä nyt on kysymyksessä.        ja siihen kirkonkirjan kansilehdelle on kir-
7578:   näin lievä poikkeus kirkkolaista, jos poik-      joitettu: ,Hyvä kasvi prässi, käyttänyt
7579:   keusta on, niin tähän voidaan menm.ä sen         Ilmari Calamnius. ''
7580:   a s i a n vuoksi, mikä tässä on kysymyksessä,
7581:   sillä arkistonhoito on tärkeä asia ja vuo-          Ed. J. Anna 1 a: Minusta ed. Kiviojan
7582:   sittain arkistoja tuhoutuu niin paljon, että     lausunnosta kävi selville, että niin suuri
7583:   siinä olisi tehtävä kaikki, mitä tehdä voi-      kirkollisten arkistojen tuntija kuin hän
7584:   daan, jotta saataisiin vanha arkistoaines        sanoi olevansa, hän ei sittenkään tunne näi-
7585:   säilytetyksi. Täällä on huomautettu siitä,       den hoitoa oikealla tavalla tai mistä joh-
7586:   että on olemassa jo tulenkestäviä arkisto-       tunee se ristiriita, mikä tässä hänen lau-
7587:   holveja ja missä ei ole, niihin ensi tilassa     sunnossaan oli.
7588:   laitetaan ja että ne todella ovat tulenkes-         Mitä ensiksikin tulee siihen, että kirkol-
7589:   täviä, mutta minä omasta puolestani olen         liset arkistot siirrettäisiin maakunta-arkis-
7590:   niitä:kin jonkun verran joutunut näkemään        toihin, niin siitä on monta kertaa esitetty
7591:   monella puolella armasta isänmaatamme ja         julkisuudessa myöskin mielipiteitä siltä
7592:   tullut siihen käsitYkseen, että eivät kaikki,    kannalta, että se ei käy muuta kuin mää-
7593:   läheskään kaikki, mitkä tulenkestäviksi ar-      rättyihin rajoihin saakka päinsä, sillä kir-
7594:   kistoholveiksi on tarkoitettu, ale todella       kolliset arkistot ovat myös ja ennen kaikkea
7595:   tulenkestäviä, jos oikein tosi tulee kysy-       minun mielestäni sitä varten, että niillä
7596:   mykseen. Pitäisin onnellisena ratkaisuna         palveliaan sen seurakunnan jäseniä, minkä
7597:  sen, että seurakunnat suostuisivat siihen,        seurakunnan elämästä ne kertovat. Sen-
7598:   mikä noin 5 vuotta sitten kirkkolain muu-        tähden niitä on vaikea siirtää seurakun-
7599:   toksella tehtiin heille mahdolliseksi, että he   nista pois, sillä seurakuntalaisille tulisi
7600:  saavat siirtää vanhimmat arkistoainek-            vaikeaksi saada silloin niitä todistuksia ja
7601:  sensa maakunta-arkistoihin, mutta maa-            sukuselvityksiä, joita alituisesti pyydetään,
7602:   kunta-arkistoissa sitä yleensä valitetaan,       nämä arkistot siis tarvitaan seura:kunnissa.
7603:   ettei mikään seurakunta ole siihen taipunut,     Minun mielestäni tämä hallituksen esitys,
7604:   vaikka he ovat sitä pyytäneet. Seurakun-         sen 8 §, on ilmeisessa ristiriidassa kirkko-
7605:   nat tahtovat itse ne hoitaa ja niitten säily-    lain säädösten kanssa, joten yhdyn niihin
7606:  minen on siellä epävarmaa. Ja sitten tut-         perusteluihin ja nä:kOkohtiin, joita ed. Poh-
7607:   kijain kannalta on myöskin paljon muka-          jannoro tää:llä esitti. Olen sitä mieltä, että
7608:  vampaa, että ne olisi, monen seurakunnan          tästä laista, joka nyt on käsiteltävänä, ei
7609:   arkistot, yhdessä, kuin se, että tutkija jou-    saa käyttökelpoista ja sellaista, että se vas-
7610:   tuu kyselemään ja kuukausikaupalla vas-          taisi siihen asetettuja toiveita ellei vähin-
7611:   tauksia odottamaan, jos saa ollenkaan, mo-       täin hyväksytä sitä muutosehdotusta, jonka
7612:  nista arkistoista, monista seurakunnista ja       sivistysvaliokunta siihen on tehnyt.
7613:  lopuksi itse siellä matkustamaan, jos ei
7614:  muutoin saa pyytämiä:än vastauksia. Kun              Ed. Wiik: Ne asiakirjat, joista tässä
7615:  sitten arkistoihin menee ja katselee, niin        nyt keskustelun aikana on ollut kysymys,
7616:  kyllä siellä joutuu sen toteamaan, että tä-       ovat Suomen kansan yhteistä arvokkainta
7617:  hänastiset arkistojen tarkastuksesta voi-         omaisuutta, vaikkakin ne muodollisesti
7618:  massa olevat säännökset tai ainakin niiden        ovat kirkon omaisuutta. Tunnettua on, että
7619:  sovelluttaminen, ei ole ollut riittävää. Minä     niitä suureksi osaksi ei hoideta sillä tavalla
7620:  en rupea monia esimerkkejä kertomaan -            kuin pitäisi ja että sillloin tällöin niitä pa-
7621:  niitä:kin kyllä olisi hampaankolossa              laa korvaamattomaksi vahingoksi koko kan-
7622:  mutta tyydyn vain lopuksi mainitsemaan            sallemme ja sen sivistyselämälle. Kun nyt
7623:  yhden esimerkin, joka osoittaa, että arkistoa     on hallitus ehdottanut, että valtionarkiston
7624:  ei hoideta sillä tavalla kuin sitä pitäisi,       pitäisi tarkastaa näitäkin asiakirjoja, niin
7625:  vaikka piispa, joka tarkastuksia kulki pitä-      se on tiety>sti tapahtunut siinä mielessä,
7626:  mässä, oli siihen aikaan miehuutensa par-         että tarkastus olisi toimitettava yleensä yh-
7627:  haissa voimissa. Ken menee tarkastusmatkal-       teistoiminnassa kirkollisten viranomaisten
7628:  laan ja pääsee Suomussalmen seurakunta-           kanssa ja luulen, että Suomen papit yleensä
7629: ·arkistoon, on tapaava sieltä kirkonkirjan         ovatkin sillä sivistyksellisellä tasolla, että
7630: vanhemmilta ajoilta, jonka lehtien välissä on      he tähän suostuisivat myötävaikuttamaan.
7631:  kuivattu kasveja 1890-luvun alkupuolella          Takeita ei kuitenkaan ole siitä, että he
7632:                         Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1936.                    1235
7633: 
7634: kaikki ovat sillä tasolla eikä sentähden              Eduskunta hyväksyy      valtiovarainvalio-
7635: olisi valtionarkiston toimintamahdollisuuksia       kunnan ehdotukset.
7636: sidottava tällaiseen ehtoon. Kun hallituksen
7637: esitys antaa valtionarkistolle oikeuden toi-          Asia on loppuun käsitelty.
7638: mittaa tällaisia tarkastuksia, niin jos tämä
7639: olisi lain vastaista, niin eihän sivistysvalio-
7640: kunnan ehdottama lisäys tee asiaa sen lail-
7641: lisemmaksi, se ainoastaan tekisi tämän val-
7642: tionarkiston oikeuden tai velvollisuuden                          Pöydällepano:
7643: käyttämisen riippuvaksi siitä, että papisto
7644: myötävaikuttaa tarkastuksiin, toisin sanoen,
7645: se antaa papistolle mahdollisuuden jarrut-            Pöydällepanoa. varten esitellään ja pan-
7646: taa eli saboteerata. Sellaista oikeutta ei          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7647: olisi annettava, sillä se suorastaan tekisi         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7648: valtionarkiston tehtävän suorittamisen mah-         täysistuntoon:
7649: dottomaksi.
7650:                                                      5) Maataloudellisille tuotantolaitoksille
7651:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              myönnettyjen valtionlainojen koron alenta-
7652:                                                                       mista
7653:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7654: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         koskevan toivomusaloitteen jdhdosta laa-
7655: suureen valiokuntaan.                               dittu maatalousvaEokunnan mietintö n:o
7656:                                                     28.
7657: 
7658: 4) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta
7659: vuonna 1936 ja valtiontilintarkastajain ker-
7660:           tomus samalta vuodelta.                     Puhemies:       Eduskunnan seuraava
7661:                                                     täysistunto on ensi perjantaina ~ello 14.
7662:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7663: tintö n: o 31 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
7664: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
7665: mainitut kertomukset.
7666:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,45.
7667:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7668: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31.                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
7669:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                        E. H. I. Tammio.
7670:                        54. Perjantaina 28 p. lokakuuta 1938
7671:                                                                kello 14.
7672: 
7673:                       Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
7674:                                                                          6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
7675: Ilmoituksia.                                                          tintö n: o 32 hallituksen esityksen joh-
7676:                                                              Siv.     dosta faiksi moottoriajoneuvoverosta.
7677:          Kolmas käsittely:                                            ja laiksi autokumirenkaiden valmiste-
7678:                                                                       -v·erosta .......................... . 1239
7679:    1) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                                   7) Talousvaliokunnan mietintö n:o
7680: rahastoa koskevien lakien muuttami-                                   15 hallituksen esityksen johdosta su-
7681: sesta ............................ . 1238                             kupuolitauWaiksi ................ .
7682:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          8) MaatalousvaJliokunnan mietintö "
7683: nan mietintö n: o 69; valtiovarainva-                                 n: o 29 yksityismailla toimitettavia
7684: liokunnan mietintö n: o 29; hallituk-                                 metsänparannustöitä varten myönnet-
7685: sen esitys n:o 21.                                                    tyjen ja vastedes myönnettävien val-
7686:    2) Ehdotukset laiksi edustajille                                   tionavustusten ja -lainojen maksueh-
7687: vuoden 1938 varsinaisilta valtiopäi-                                  tojen muuttamista tarkoittavan toivo-
7688: vi.Uä suoritettavasta palk!k:ios!ta .....                             musaloitteen johdosta ............. .
7689:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                               9) V aJ tiovarain valiokunnan mie- "
7690: nan mietintö n: o 70 ; val tiovarain va-                              tintö n: o 33 hallituksen esityksen joh-
7691: liokunnan mietintö n: o 30; hallituk-                                 dosta laiksi valtiollisesta poliisista .. 1240
7692: sen esitys n:o 60; ed. Kiviojan lak. al.
7693: n:o 17.
7694:                                                                         Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
7695:         Ainoa käsittely:
7696:    3) Ehdotus toivomukseksi maata-                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7697: loudellisille tuotantolaitoksille myön-                               edustajat Aarniokoski, Arhama, Fagerholm,
7698: nettyjen valtionlainojen koron alenta-                                von Frenckell, T. Halonen, L. 0. Hirven-
7699: misesta .......................... .                                  salo, Honka, Hänninen, Joukanen, Kaasa-
7700:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                      "
7701:                                                                       lainen, Kaijalainen, Kares, Karjalainen,
7702: nan mietintö n: o 28; ed. Tarkkasen                                   Kiiskinen, Kilpeläinen, Koivulahti-Lehto,
7703: y. m. toiv. al. n:o 77.                                               Koponen, Kylänpää, Lahtela, Lindqvist,
7704:                                                                       Lonkainen, Löthman-Koponen, Malmivaara,
7705:            Esitellään:                                                Mattsson, Muhonen, Oksala, Pohjannoro,
7706:   4) Hallituksen esitys n: o 66 laiksi                                Ryömä, Salo, .Salovaara ja. Wiik.
7707: merimiehen vuosilomasta . . ........ .
7708: 
7709: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-
7710:                   tellään:
7711:                                                                                      Ilmoitusasiat:
7712:    5) Lakivaliokunnan mietintö n:o 19                                                Loman pyynnöt.
7713: hallituksen esityksen johdosta laiksi
7714: alioikeuksien pöytäkirjain tallekappa-                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7715: leista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1239   istunnosta virkatehtävien takia edustajat
7716: 1238                          Perjantaina 28 p. lokakuuta 1938.
7717: 
7718: L. 0. Hirvensalo ja Malmivaara, yksityis-          muussa tapauksessa on lakiehdotus valtio-
7719: asiain vuoksi edustajat Arhama, Kiiskinen,         päiväjärjestyksen 70 § :n mukaan katsot-
7720: Lindqvist ja Wiik, tästä ja ensi perjantain        tava rauenneeksi. Lopuksi päätetään ed.
7721: istunnosta virkatehtävien takia ed. Poh-           Kiviojan lakialoitteeseen sisältyvästä laki-
7722: jannoro sekä ensi perjantain istunnosta            ehdotuksesta.
7723: virkatehtävien takia ed. Nordström ja yk-
7724: sityisasiain takia ed StenwalL                       Menettelytapa hyväksytään.
7725: 
7726:                                                      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
7727:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             Ha'llituksen esitykseen pohjautuva laki-
7728:                                                    ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
7729: 1) Ehdotus laiksi valtion suhdauuerahastoa
7730:      koskevien lakien muuttamisesta.                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
7731:                                                    käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
7732:    Yllämainitull! lakiehdotuksen sisältävä         aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
7733: hallituksen esitys n: o 21, jota on valmiste-      käämisestä.
7734: 'levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
7735: mietinnössä n:o 29 ja suuren valioknnn3Jn            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7736: mietinnössä n:o 69, esitellään k o 1m a n-         taan päättyneeksi.
7737: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
7738:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
7739:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
7740: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7741: syä tai hylätä.                                    3) Ehdotus toivomukseksi maataloudellisille
7742:                                                    tuotantolaitoksille myönnettyjen valtionlai-
7743:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                             nojen koron alentamisesta.
7744: 
7745:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                  Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
7746:                                                    tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan käsit-
7747:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
7748: taan päättyneeksi.                                 Tarkkasen y. m. toiv. al. n:o 77, joka si-
7749:                                                    sältää yllämainitun ehdotuksen.
7750:   Asia on loppuun: käsitdty.
7751:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        6n
7752:                                                    maatalousvaliokunnan mietintö n: o 28.
7753: 2) Ehdotus laiksi edustajille vuoden 1938 1
7754: varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta         Keskustelua ei synny.
7755:                 palkkiosta.
7756:                                                      Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
7757:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät          ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
7758: hallituksen esitys n : o 60 ja ed. Kiviojan        sestä.
7759: lak. al. n: o 17, joita on valmistelevasti kä-
7760: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          Asia on loppuun käsitelty.
7761: n: o 30 ja suuren valiokunnan mietinnössä
7762: n: o 70, esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t-
7763: telyyn.                                            4) Ehdotuksen laiksi merimiehen vuosilo-
7764:                                                                     masta
7765:    P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7766: asiasta. Sen jälkeen tehdään ensiksi päätös        sisältävä hallituksen esitys n: o 66 esitellään
7767: toisessa käsittelyssä päätetyn hallituksen         valiokuntaan lähettämistä varten.
7768: esitykseen pohjautuvan lakiehdotuksen hy-
7769: väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vä-              P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot~
7770: hillltään 2/ 3 annetuista äänistä kannattaa        taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio~
7771: lakiehdotusta, on se hyväksytty, mutta             kuntaan.
7772:                                     Merimiehen vuosiloma.                                     1239
7773: -~-----~---·----------~------
7774: 
7775: 
7776: 
7777: 
7778:   Keskustelu:                                     kaksi lakia yhdessä muodostavat suuren
7779:                                                   edistysaskeleen meidän sosiaalisessa lainsää-
7780:   Apulaissosiaaliministeri Reinikain en:          dännössämme.
7781: Käsiteltävänä oleva esitys liittyy hallituk-
7782: sen viime syyskuussa eduskunnalle anta-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7783: maan työntekijäin vuosilomaa koskevaan
7784: esitykseen. Aikaisempaan esitykseen sisäl-
7785: tyvä lakiesitys käsittää maissa toimivat              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7786: työntekijät sekä n. s. sisävesiliikenteessä       ja asia lähetetään t y ö v ä en a s i a i n v a-
7787: olevissa aluksissa toimivat merimiehet.           l i o k u n t a a n.
7788: Tämä esitys taasen koskee varsinaisessa
7789: merenkulussa olevi·en alusten miehistöä lu-
7790: kuunottamatta niitä toimessaolevia, jotka
7791: muu kuin aluksen päällikkö on ottanut
7792: toimeensa kuten esimerkiksi eräissä poik-
7793: keustapauksissa ravintoloitsijain ottamat
7794: työntekijät. Nämä poikkeustapaukset kuu-                         Pöydällepanot:
7795: luvat yleisen lomalain alaisiksi.
7796:    Nyt puheenaoleva esitys on saanut perin-         Pöydällepanoa varten esi'tellään ja pan-
7797: pohjaisen valmistelun. Se pohjautuu meri-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7798: asiaintuntijoista S ekä työntekijäin että työn-
7799:                   1                               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7800: antajain edustajista kokoonpannun valtion         täysistuntoon:
7801: komitean mietintöön, jossa verraten tar-
7802: kasti on otettu huomioon asianomaisen kan-
7803: sainvälisen sopimusehdotuksen määräykset.         5) Ehdotuksen laiksi alioikeuksien pöytäkir-
7804: Ne erikoislaatuiset o1ot, jotka vallitsevat                  jain tallekappaleista
7805: merenkulun alalla, vaativat joukon poik-
7806: keuksia maatyöntekijöitä koskevista mää-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7807: räyksistä. Tämä koskee erikoisesti vuosi-         laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 19;
7808: loman aikaa ja paikkaa, jossa se on annet-
7809: tava. Nämä omalaatuiset olosuhteet vaati-
7810: vat niinikään erikoisia määräyksiä vuosi-
7811:                                                   6) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta
7812: loman jakamisesta, sen siirtämisestä myö-
7813:                                                   ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta
7814: hemmäksi ja sen korvaamista rahalla. Myös-
7815: kään ei merityön alalla ole pidetty tarpeel-
7816: lisena sitä yleisessä lomalaissa olevaa sään-     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7817: nöstä, jonka mukaan jo puolen vuoden              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
7818:                                                   n:o 32;
7819: palveluksen perusteella on ann~ttava mää-
7820: rätty lyhempi loma, vaan on työntekijälle
7821: vakuutettu tällaisen vähintään puoli vuotta
7822: kestäneen toimessaolon perusteella raha:kor-          7) Ehdotuksen sukupuolitautilaiksi
7823: vaus. Eräitä muitakin pienempiä eroavai-
7824: suuksia on tämän lakiesityksen ja työn-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7825: tekijäin vuosilomaa koskevan yleisen lain         laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 15 ;
7826: välillä, mutta muuten ne suurin piirtein
7827: on pyritty saamaan yhdenmukaisiksi. Nämä
7828: molemmat lait, aikaisempi lomalaki ja tämä
7829: laki yhdessä valtion virkamiesten vuosilo-        8) Yksityismailla toimitettavia metsänparan-
7830: mista annettujen säännösten kanssa muo-           nustöitä varten myönnettyjen ja vastedes
7831: dostavat yhden suuren kokonaisuuden, joka         myönnettävien valtionavustusten ja -lainojen
7832: saattaa toisen palveluksessa olevat osalli-                maksuehtojen muuttamista
7833: siksi vuosiloman eduista ja joka on pidet-
7834: tävä erittäin tärkeänä ja, minä lisään, tar-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7835: peellisena toimenpiteenä tämän kansanosan         dittu maa:taJlousvaliokunnan mietintö n:o
7836: työvoiman suojelemiseksi. Ja lisäksi nämä         29; sekä
7837: 1240                         Perjantaina 28 p. lokakuuta 1938.
7838: 
7839: 9) Ehdotuksen laiksi valtiollisesta poliisista 1   Täysistunto lopetetruan kello 14,18.
7840:                                                1
7841: 
7842: sisältävän hallituks·en ·esityksen jo~d?st~ i
7843: laadittu valtiovarainvaliokunnan mwtmto                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
7844:                                                1
7845: 
7846: n:o 33.                                        1
7847: 
7848: 
7849: 
7850:                                                                     E. H. I. ·Tammio.
7851:                                                '
7852: 
7853:   Puhemies:       Eduskunnan seuraava
7854: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7855:                    55. Perjantaina 4 p. marraskuuta 1938
7856:                                                     kello 14.
7857: 
7858:                   Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
7859:                                                               7) Lakivaliokunnan mietintö n: o 20
7860:    Il m o i t u k s i a.                                   toivomusaloitteen johdosta esityksen
7861:                                                    Siv.    antamisesta valtio- ja maanpetosrikok-
7862:    Ensimmäinen käsittely:                                  sia koskevain rikoslain säännösten
7863:                                                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246
7864:     1) Ehdotus laiksi alioikeuksien pöy-
7865: tä!kirjain tallekappaleista . . . . . . . . . . . 1242
7866:     A s i a k i r j a t:        Lakivaliokunnan
7867: mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
7868: n:o 54.
7869:     2) Ehdotukset laiksi moottoriajo-
7870: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-
7871: kaiden valmisteverosta . . . . . . . . . . . . . ,
7872:     Asiakirjat: Valtiova;rainvalio-                                     Nimenhuudossa       merkitään     poissaole-
7873: kunnan mietintö n:o 32; hallituksen                                  viksi  toinen   varapuhemies  von  Born   sekä
7874: esitys n :o 32.                                                      edustajat   J.   Annala,  Arhama,   Cajander,
7875:   .. 3) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-                            Fagerholm, von Frenckell, Furuhjelm, T .
7876: lnsiSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1243   Halonen,    U. Hannula, Harvala, Helene-
7877:      Asiakirjat: Valtiova;rainvalio-                                 lund,  Hiilelä,  Y. Hirvensalo, Junes, Kekko-
7878: kunnan mietintö n:o 33; hallituksen                                  nen, Kilpeläinen, Kivisalo, Koivuranta,
7879:                                                                    1 Koponen, Kosonen, Kämäräinen, Lehtonen
7880: esitys n:o 48.
7881:     4) Ehdotus sU'kupuolitautilaiksi . . 1244 Lepistö,                           Linkomies,     Lintulahti,   Lohi'
7882:      Asia k i r j a t:           'Talousvaliokun-                    Miikki,   Niukkanen,    Nordström,    Oksanen:
7883: nan mietintö n: o 15; hallituksen esi-                               Pennanen, Pohjannoro, Rytinki Ryömä
7884: tys n:o 33.                                                          Salo, Simojoki, Stenwall, Tanne~, Tarkka~
7885:                                                                      nen, Tervo, V allas, Vesterinen, V aionmaa
7886:                                                                      ja Väisänen.
7887:           Ainoa käsittely:
7888:      5) Ehdotus toivomukseksi yksityis-
7889: mailla toimitettavia metsänparannus-
7890: töitä varten myönnettyjen ja vastedes                                                 Ilmoitusasiat:
7891: myönnettävien valtionavustusten ja
7892: -lainojen mwksuehtojen muuttamisesta 1246
7893:                                                                                       Loman pyynnöt.
7894:      Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
7895: nan mietintö n: o 29 ; ed. Kämäräisen
7896:  y. m. toiv. al. n:o 78.                                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7897:                                                                      istunnosta sairauden takia ed. Koponen
7898:                                                                      sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Y. Hir-
7899:  P ö y d ä ll e p a no a v a r t en e s i-                           vensalo, Junes, Kivisalo, Koivuranta Kä-
7900:                    tellään:                                          märäinen, Lintulahti, Lohi, Pennanen', Ry-
7901:      6) Perustuslakivaliokunnan                       mie-           tinki, Simojoki ja V allas.
7902:  ~intö n: o 10 lakialoitteen johdosta,
7903:  Jdka tarkoittaa kielilain muuttamista
7904:                                                     "
7905:                                                                                                               156
7906: 1242                        Perjantaina 4 p. marraskuuta 193,8.
7907: 
7908:         Uusia hallituksen esityksiä.            hoittaa    valitsijamiehiä    hallitusmuodon
7909:                                                 71 §: n mukaisesti valitsemaan vuodeksi
7910:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   1939 viisi valtiontilintarkastajaa sekä vara-
7911: lan presidentin kirjelmän ohella viime lo-      miehen kullekin heistä.
7912: kakuun 28 päivältä ovat eduskunnalle saa-
7913: puneet hallituksen esitykset n: ot 67 ja 68,      Ehdotus hyväksytään.
7914: jotka nyt on edustajille jaettu.
7915: 
7916: 
7917:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
7918:  Selvitys työttömyysmäärärahojen käytöstä
7919:            vuosina 1932 ja 1933.                  Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
7920:                                                 kokoontuu tänään heti, sittenkun tämä
7921:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   eduskunnan istunto on päättynyt.
7922: lan presidentin kirjelmän ohella viime lo-
7923: kakuun 21 päivältä on eduskunnalle saapu-
7924: nut selvitys työttömyysmäärärahojen käy-
7925: töstä vuosina 1932 ja 1933, mikä nyt on              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7926: edustajille jaettu.
7927:                                                 1) Ehdotus laiksi alioikeuksien pöytäkirjain
7928:                                                               talieka ppaleista.
7929: Kertomus oikeuskanslerin virkatoimista ja          Esitellään       lakivaliokunnan     mietintö
7930: lain noudattamista ko: kevista havainnoista     n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen kä-
7931:               vuodelta 1937.                    s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7932:                                                 hallituksen esitys n: o 54, joka sisältää yllä-
7933:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-    mainitun lakiehdotuksen.
7934: neuvoston oikeuskanslerin kirjelmän ohella
7935: tämän kuun 1 päivältä on eduskunnalle             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7936: saapunut kertomus oikeuskanslerin virka-        lakivaliokunnan mietintö n: o 19.
7937: toimista ja lain noudattamista koskevista
7938: havainnoista vuodelta 1937, mikä kertomus         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
7939: on nyt jaettu edustajille.
7940:                                                    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
7941:                                                 julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7942:                                                 s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7943: Suomen Pankin tilintarkastajain ja heidän
7944:    vara.miestensä vaalin toimittaminen.
7945:                                                 2) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta
7946:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta.
7947: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
7948: litsijamiehiä toimittamaan valtiopäiväjär-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7949: jestyksen 83 § :n 5 momentissa mainitun         tintö n:o 32 ja otetaan ensimmäiseen
7950: Suomen Pankin tilintarkastajain ja heidän       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7951: varamiestensä vaalin.                           telty hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää
7952:                                                 yllämainitut lakiehdotukset.
7953:   Ehdotus hyväksytään.
7954:                                                   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7955:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32.
7956:   Valtiontilintarkastajain ja heidän vara-
7957:      miestensä vaalin toimittaminen.              Keskustelu:
7958: 
7959:   P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-       Ed. R a n t a l a: Toivoisin suuren valio-
7960: miesneuvosto, että eduskunta päättäisi ke-      kunnan, käsitellessään sinne nyt lähetettä-
7961:                                      Valtiollinen poliisi.                                    1243
7962: 
7963: vää moottoriajoneuvoveroa koskevaa lakia,        pelättävissä, että lakia eri lääneissä tältä
7964: kiinnittävän erikoista huomiota lakiehdo-        kohdin voidaan sovelluttaa eri tavoin. Toi-
7965: tuksen eräisiin yksityiskohtiin.                 von, että suuri valiokunta lakiehdotuksen
7966:    Henkilöautoien verotukseen nähden mer-        tähänkin kohtaan kiinnittää huomiota ja
7967: kitsee valtiovarainvaliokunnan mietinnön         ottaa selvitettäväksi ja harkittavaksi onko
7968: mukainen kanta sitä, että näiden vero ny-        tässä lakiehdotuksessa esitettyyn muutok-
7969: kyisestään yleensä alenee, vieläpä eräiden       seen tälläkään kohtaa riittävää syytä.
7970: autolaatujen kohdalla varsin suuresti.
7971: Niinpä esim. Nash-merkkisen auton vero             Ed. K u ll b e r g : Emedan diverse oklar-
7972: alenisi nykyisestä 1,450 markasta 850 mark-      heter vidlåda denna lag och det vore av
7973: kaan vuodessa eli yli 40 % :lla. Onko syytä      betydelse att allt detta bleve utrett, innan
7974: henkilöautojen kohdalla verotuksen huojen-       ärendet går till stora utskottet, ber jag att
7975: tamiseen, kun samanaikaisesti kuorma- ja         få föreslå att detta ärende måtte bordläg-
7976: linja-autojen veroa ehdotetaan yleensä ko-       gas till riksdagens följande plenum.
7977: roitettavaksi ~ On muistettava, että vuonna
7978: 1933 moottoriajoneuvoverolakia säädettäessä        Ed. H ä s t b a c k a: Jag        understöder
7979: henkilöautojen veroa täällä eduskunnassa         rdm. Kullbergs förslag.
7980: alennettiin siitä, mitä hallitus oli ehdotta-
7981: nut noin 29 % :lla. Asianomainen komitea            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
7982: taas, joka vuonna 1936 antoi mietintönsä,        asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
7983: ehdotti myöskin henkilöautoille huomatta-        tettu, pyydän seuraavia edustajia lausu-
7984: vasti korkeampaa veroa, kuin nyt ehdotettu       maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
7985: vero olisi. Niinpä esim. henkilöautojen
7986: alimmaksi veroksi komitea ehdotti 600               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7987: markkaa, mikä nyt esitetään 480 mar-
7988: kaksi. Vaikka moottoriajoneuvojen pää-             Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
7989: asiallisin verotus tapahtuukin niiden polt-      päättyneeksi.
7990: toainetta verottamalla, olisi syytä tarkoin
7991: harkita, ennenkuin veroa alennetaan niiltä         Puhemies: Keskustelun kuluessa on
7992: moottoriajoneuvoilta, joiden käyttö ainakin      ed. Kullberg ed. Hästbackan kannattamana
7993: osaksi on ylellisyysluontoista. Veroa mää-       ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
7994: rättäessä olisi syytä ottaa huomioon muita-      eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-
7995: kin seikkoja paitsi se, paljonko asianomai-      sun tätä ehdotusta ed. Kullbergin ehdo-
7996: sen moottoriajoneuvotyypin lasketaan ku-         tukseksi.
7997: luttavan teitä. Jos veroa ei kerran voida
7998: alentaa talouselämää ja yleistä liikennettä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
7999: palveleviita kulkuvälineiltä, vaan sitä näille
8000: ehdotetaan korotettavaksi, ei veroa olisi          Puhemies:        Kun muuta ehdotusta
8001: alennettava ainakaan huomattavammin hen-         pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta
8002: kilöautoiltakaan.                                hyväksynee ed. Kullbergin ehdotuksen.
8003:    Lakiehdotuksen 4 § : n 2 momentissa on
8004: lakiehdotuksessa myöskin muutoksia voi-            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
8005: massa olevaan lakiin. Sen sijaan, että ny-       nan seuraavaan täysistuntoon.
8006: kyisen lain mukaan lääninhallitus voi hake-
8007: muksesta vapauttaa puolesta verosta linja-
8008: auton, joka on liikenteessä ainoastaan kau-        3) Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista.
8009: punkialueella, esitetään nyt tällainen huo-
8010: jennusmahdollisuus ulotettavaksi kaikkiin           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8011: autoihin. Mitä tämä muutos merkitsee, ei         tintö n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen
8012: mielestäni täysin tullut, valtiovarainvalio-     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
8013: kunnan asiaa käsitellessä, selvitetyksi. Onko    telty hallituksen esitys n:o 48, joka sisältää
8014: tarkoitus siis, että kaikki autot voivat ha-     yllämainitun lakiehdotuksen.
8015: kea mainittua verohuojennusta, josta näh-
8016: tävästi tulee aiheutumaan suuri anomusten          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8017: ruuhka lääninhallituksiin? Sitäpaitsi on         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33.
8018: 12!4                      Perjantaina 4 p. marraskuuta 193,8.
8019:                         ----
8020: 
8021:                                                     tutkimukset, sairaalahoito, tarpeelliset to-
8022:   Puheenvuoroa ei haluta.                           distukset, yksinpä sairaan matkatkin tähän
8023:                                                     hoitoon maksaisi valtio ja kunta. Mitä
8024:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              tällä tarkoitetaan? Onko lakiesityksen an-
8025: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         taja ajatellut loppuun tämän asian? Ja
8026: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              onko valiokunta ajatellut tämän asian lop-
8027:                                                     puun 9 Valiokunnassa on myöskin nais-
8028:                                                     Jasema. Minun on täytynyt kysyä, ovatko
8029:        4) Ehdotus sukupuolitautilaiksi.             nama ajatelleet tämän asian loppuun.
8030:                                                     Meillä on tässä maassa köyhiä ja puutetta
8031:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö            kärsiviä paljon senkin takia, että esim.
8032: n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  perheenhuoltaja sairastaa pitempiaikaista
8033: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   sairautta. Mutta tuhansien perheiden on
8034: hallituksen esitys n:o 33, joka sisältää yllä-      kieltäymyksin ja säästäväisyyttä noudat-
8035: mainitun lakiehdotuksen.                            taen koetettava itse kustantaa potilaalle
8036:                                                     hoitoa. Hyvinkin vähävaraiset ihmiset jou-
8037:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   tuvat lähinnä itse kestämään tautien ai-
8038: talousvaliokunnan mietintö n: o 15.                 heuttamat monesti raskaat kulut. Valtio
8039:                                                     ja kunta ei ole niitä velvollinen korvaa-
8040:                                                     maan muussa kuin köyhäinhoitotapauk-
8041:   Keskustelu:                                       sessa. Meillä on vaikeita tartuntasairauk-
8042:                                                     sia, esim. tuberkuloosisairauksia, jotka ai-
8043:    Ed. Riipinen: Herra puhemies! Va-                heuttavat lukemattomiin perheisiin puu-
8044: litettavasti minun on puututtava tähän ikä-         tetta ja pakkoa kieltäytyä kaikkein tarpeel-
8045: vään lakiesitykseen, sillä tämä on mieles-          lisimmasta, mutta valtio ja kunta eivät ole
8046: täni sekä siveys- että oikeusperiaatteiden          velvollisia niitä auttamaan. Ja nyt niin
8047: vastainen.                                          tässä yhteiskunnassa on paheellisen elämän
8048:    Hallituksen lakiesityksessä sukupuolitau-        seurauksena eräitä häpeällisiä ja vaarallisia
8049: deista, jonka talousvaliokunta on suurin            sairauksia, joiden tartunta-alue on lähinnä
8050: piirtein hyväksynyt mietinnössään, on epäi-         niitä sairastavan lähin ympäristö, ja nämä
8051: lemättä ajan vaatima asia koetettu järjes-          sairaudet aiotaan asettaa nyt niin erikois-
8052: tää ja sillä parannetaankin toivottavasti           ansiolliseen asemaan Ruotsin esimerkin mu-
8053: osaksi erästä vaarallista, häpeällistä kohtaa       kaan, että kaikki niistä johtuvat kulut kus-
8054: yhteiskuntaelämässä. Tämä laki tietää sitä,         tantaisi valtio ja kunnat.
8055: että ryhdytään suojelutoimenpiteisiin nii-             Minun käsitykseni mukaan tässä tehdään
8056: den tautien johdosta, jotka ruton tavoin            kahtalainen vääryys. Merkitään määrätyt
8057: kuluttavat ihmistä. Sellainen sairaus, joka         paheellisen elämän jälkitaudit erikoisase-
8058: on niin uhkavana vaarana niin hyvin sitä            maan jonkinlaisiksi vaitiollisiksi ja kunnai-
8059: Sairastavalle kuin sairaan läheisille ja jäl-       lisiksi taudeiksi ja höllennetään moraalia.
8060: keläisille, on luonnollisesti yhteiskunnankin       Myöskin lurjus kuin lurjus voi kerta ker-
8061: toimesta koetettava saada hoitoon myös ter-         ran perästä hoidattaa itsensä yleisillä va-
8062: veen yhteiskunnan suojelemiseksi. Näin              roilla terveeksi ja terveeksi tultuaan jat-
8063: ollen on se määräys, että sukupuolitautia           kaa hurjistelevaa elämäänsä, sillä valtiohan
8064: sairastava on rangaistuksen seuraamuksen            maksaa seuraukset. Ja se naispaarias-
8065: uhalla velvoitettu kääntymään lääkärin              luokka, joka elää tällä paheella, se tulisi,
8066: puoleen ja hankkimaan hoitoa, se määräys            jos tämä laki astuu voimaan, saamaan jon-
8067: on kansamme terveyden takia hyvä ja koe-            kinlaisen valtion eläkkeen paheensa har~
8068: tettava saada laiksi.                               joittamisen seurauksista. Suhtautuminen
8069:    Mutta tähän loppuukin tämän lain posi-           paheeseen ehdottomasti höltyy, jos näistä
8070: tiivinen puoli. Lakiesitykseen sisältyy ni-         tähän saakka häpeällisinä pidetyistä sai-
8071: mittäin sellaisia määräyksiä, jotka tekevät         rauksista tehdään valtion ja kunnan kus-
8072: tämän suorastansa portaaksi siveettömyyttä          tantamia tauteja. Siksi minun täytyy eh-
8073: ja rappiota kohti. Esitetään, että suku-            dottomasti vastustaa lain esittämiä kustan-
8074: puolisairauksista koituvat menot, lääkärille        nuksia valtion ja kuntien osalta. Minä
8075: menevät maksut, lääkkeet, hoitovälineet,            vastustan niitä siis moraalisista syistä.
8076:                                        SukupuoHtautilaki.                                    1245
8077: 
8078:    Toiseksi vastustan tätä järjestelyä oikeu-       että paheeiliselle elämälle varataan paljon
8079: dentuntoa loukkaavana. Valtion ja kunnan            suuremmat mahdollisuudet kuin kunnialli-
8080: tulot saadaan kansalaisten kukkaroista.             selle elämälle tässä maassa. Minä toivon
8081: Täytyy olla niiden menojen, jotka valtio ja         siis vakavasti, että lain kustannuksia kos-
8082: kunta kustantaa, edes jotenkin kansalais-           kevat pykälät saavat toisenlaisen muodon
8083: ten oikeudentuntoa vastaavia. Mutta si-             suuressa valiokunnassa.
8084: veettömän elämän helpommaksi tekeminen
8085: ei totisesti ole sellainen menoerä. Se louk-
8086: kaa varmasti suurimman osan kansastamme                Ed. A. H a l o n e n: Edellisen puheen-
8087: oikeudentuntoa. Oli aivan järkyttävää               vuoron johdosta on muutamia oikaisuja
8088: erään äidin pyyntö, äidin, jolla itsellänsä         tehtävä. Hän tässä erikoisen ankarasti ar-
8089: on aikuisia lapsia, pyyntö: ettehän te voi          vosteli talousvaliokuntaa sen johdosta, ettei
8090: sellaista lakia hyväksyä, sellainen lakihan         se ole riittävästi huomiota kiinnittänyt sii-
8091: on vaarallinen, se on suorastansa kauhea            hen epäkohtaan, ettei tämänluontoiset sai-
8092: vääryys. Minä olen aivan vakuutettu, että           raat joutuisi itse kustantamaan sairaus-
8093: jos esim. naispiireiltä asiaa kysyttäisiin,         kustannuksiaan. Edellisen puheenvuoron
8094: vastaus tähän lakiesityksen puoleen olisi           johdosta on tehtävä se huomautus, ettei
8095: ehdottomasti kielteinen. Se on kielteinen           hän viitannut eikä nähtävästi ole tutkinut-
8096: aivan varmasti jokaisen mielestä, joka ajat-        kaan eri maiden tämänluontoista lainsää-
8097: telee asian loppuun. Vai mitä oikeuden-             däntöä, ei myöskään riittävästi kiinnittä-
8098: mukaisuutta on, ottaakseni yhden rinnas-            nyt huomiota komitean mietintöön, joka
8099: tuksen: On kaksi esim. samalta opiskelu-            aikoinaan on tätä asiaa tutkinut; ei myös-
8100: asteelta lähtenyttä nuorta ihmistä. Toinen          kään ollut kiinnittänyt huomiota siihen,
8101: joutuu virastoon, jossa edeltäjä on tietä-          saavutetaanko niillä toimenpiteillä, joihin
8102: mättänsä jättänyt jälkeensä tuberkuloositar-        hän viittasi, tyydyttävää tulosta, ja pääs-
8103: tunnan vaaran, saa tuberkuloosin ja hänet           täänkö siihen, mihin tällä lailla pyritään.
8104: määrätään hoitoon ja joutuu ehkäpä kuu-             Hän ei ottanut lausunnossaan huomioon
8105: kausien sairaalaolonaan menettämään kaikki          sitä, että suurin osa niistä kansalaisista,
8106:  säästönsä, jopa velkautumaan ja maksa-              jotka joutuvat tämän lain alaisiksi, on va-
8107:  maan ne tultuansa terveeksi. Toinen elää           rattomia, jotka yksinkertaisista syistä jou-
8108:  hauskasti, huvittelee mielinmäärin, juo ja         tuvat joka tapauksessa joko kunnan tai
8109:  elää epäsiveellisesti (Ed. Komu: Niinkuin          valtion kustannettaviksi ja tästä syystä
8110:  maailman lasten tapa on t) ja saa jonkun           yrittävät sitten viimeiseen saakka viivy-
8111:  sukupuolitaudin. Hän menee hoitolaan,               tellä tulemasta sairashoitoa saamaan riittä-
8112:  valtio maksaa kaiken, hän palaa terveenä.           vän hyvissä ajoissa. Ei myöskään ollut
8113:  Hänellä ei ole ollut mitään kustannuksia,          nähtävästi edellinen puhuja kiinnittänyt
8114:  hän voi huoletta jatkaa samaa ,iloista" ja          huomiota siihen, että tämän alan parhaim-
8115:  paheellista elämää, sillä valtio pitää huolen       mat asiantuntijat, jotka ovat laitosnaislää-
8116:  seurauksista. Kaiken järjen nimessä, eihän         käreitä, ovat myöskin riittävästi kiinnittä-
8117:  tässä ole mitään oikeudenmukaisuutta. Ei           neet tähän puoleen asiasta huomiota ja val-
8118:  olisi edes silloin, jos valtio korvaisi tuon        lan yksimielisesti puolustaneet sekä halli-
8119:  tuberkuloottisenkin menot, sillä sukupuoli-         tuksen että talousvaliokunnan ottamaa kan-
8120:  sairaus on tieten tahtoen hankittu paheeili-        taa asiassa.
8121:  sen elämän seuraus, useimmiten se on sitä,
8122:  se on melkein aina sitä.
8123:     Kun suuri valiokunta nyt saa tämän laki-           Ed. Riipinen: Kyllä minä olen tu-
8124:  esityksen valmistaaksensa, minä toivon, että       tustunut asioihin, joihin edellinen puhuja
8125:  kaikki nämä näkökohdat punnittaisiin huo-          viittasi (Vasemmalta:     Siltä tuntuu t).
8126:  lellisesti, punnittaisiin myöskin tältä viittaa-   Mutta vaikka minä olisin aivan yksin tällä
8127:  maltani kannalta. Meillä ei ole rajatonta          kannalla eduskunnassa, niin vastustan sitä
8128:  oikeutta lisätä valtion ja kuntiemme jo            tässä muodossa jyrkästi, sillä se loukkaa,
8129:  muutenkin raskasta huoltomenojen kuor-             niinkuin sanoin, sekä oikeus- että siveys-
8130:  maa, joka näinä vuosina on käynyt ja käy           periaatetta.
8131:  yhä vain raskaammaksi. Jos tätä tietä
8132:  lähdetään kulkemaan, joudutaan siihen,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8133: 1246
8134: --~-------------:__              ____ __________
8135:                            Perjantaina 4 p.
8136:                                          :__
8137:                                              marraskuuta 1.'938.   -----~--   -----~
8138: 
8139: 
8140: 
8141: 
8142:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8143: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
8144: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.         täysistuntoon:
8145: 
8146: 5) Ehdotus toivomukseksi yksityismailla toi-            6) Kielilain muuttamista
8147: mitettavia metsänparannustöitä varten myön-
8148: nettyjen ja vastedes myönnettävien valtion-    tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
8149:     avustusten ja -lainojen maksuehtojen       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10;
8150:                muuttamisesta.                  sekä
8151: 
8152:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
8153: n:o 29 ja otetaan ainoaan käsitte-             7) Esityksen antamista valtio- ja maanpetos-
8154: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       rikoksia koskevain rikoslain säännösten
8155:                                                               muuttamisesta
8156: Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 78, joka si-
8157: sältää yllämainitun ehdotuksen.                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
8158:                                                dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 20.
8159:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8160: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 29.
8161: 
8162:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
8163:                                                  P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
8164:   Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8165: nan ehdotuksen.
8166: 
8167:   Asia on loppuun käsitelty.
8168:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14,32.
8169: 
8170:               Pöydällepanot:
8171:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
8172:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                          E. H. I. Tammio.
8173:                  56.     Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938
8174:                                           kello 14.
8175: 
8176:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
8177:                                                         Ainoa käsittely:
8178:   Ilmoituksia.
8179:                                                   6) Ehdotus toivomukseksi esityk-
8180:                                         Siv.   sen antamisesta valtio- ja maanpetosri-
8181:       Toinen käsittely:                        koksia koskevain rikoslain säännösten
8182:                                                muuttamisesta .................... 1257
8183:    1) Ehdotukset laiksi elokuvien en-            A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
8184: nakkotarkastuksesta ja laiksi eloku-           mietintö n:o 20; ed. Pennasen y. m.
8185: vien tarkastuksesta ............... . 1248     toiv. al. n:o 2.
8186:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
8187: nan mietintö n:o 71; perustuslakiva-                        Esitellään:
8188: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen
8189: esitys n: o 12.                                   7) Hallituksen esitys n:o 67 Suo-
8190:                                                men Pankin ohjesäännön muuttami-
8191:    2) Ehdotukset laiksi alioikeuksien
8192:                                                sesta ............................. 1264
8193: pöytäkirjain rtaHekappaleista ja laiksi
8194:                                                   8) Hallituksen esitys n : o 68 laiksi
8195: oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta
8196:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              Suomen Akatemiasta . . . . . . . . . . . . . . 1266
8197:                                                   9) Selvitys työttömyysmääräraho-
8198: nan mietintö n: o 72; lakivaliokunnan
8199: mietintö n: o 19; hallituksen esitys           jen käytösitä vuosina 1932 ja 1933 .. 1268
8200: n:o 54.                                           10) Valtioneuvoston oikeuskansle-
8201:                                                rin kertomus oikeuskanslerin virka-
8202:    3) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-        toimista ja lain noudattamista koske-
8203: liisista .......................... . 1249     vista havainnoista vuodelta 1937 . . . . ,
8204:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
8205: nan mietintö n: o 73; valtiovarainva-
8206: liokunnan mietintö n: o 33 ; hallituk-                Pöydällepanoa varten
8207: sen esitys n:o 48.                                        esitellään:
8208:                                                   11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
8209:                                                tintö n:o 34 hallituksen esityksen joh-
8210:                                                dosta valtioneuvoston lainanottoval-
8211:   Ensimmäinen käsittely:                       tuuksista ........................ .
8212:                                                   12) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
8213:   4) Ehdotukset laiksi moottoriajo-            tintö n: o 35 hallituksen esityksen joh-
8214: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-            dosta laiksi tupakkavalmisteverosta ..
8215: kaiden valmistteverosta . . .......... .          13) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
8216:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   tintö n: o 36 hallituksen esityksen joh-
8217: kunnan mietintö n: o 32 ; hallituksen          dosta laiksi makeisvalmisteverosta .. ,,
8218: esitys n: o 32.                                   14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
8219:   5) Ehdotus laiksi kielilain 13 §: n          tintö n: o 37 hallituksen esityksen joh-
8220: muuttamisesta ................... . 1251       dosta laiksi margariinivalmisteista ja
8221:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      rehnaineista vuonna 1939 suoritetta-
8222: kunnan mietintö n: o 10; ed. von               vasta verosta                            1269
8223: Bornin y. m. lak. al. n:o 3 (1937 vp.).
8224: 1248                          Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
8225: 
8226:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8227:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 71. Ensin
8228:                                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
8229:                                                    ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
8230:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           seen käsittelyyn.
8231: edustajat   Bryggari,  Fagerholm,   von
8232: Frenckell, T. Halonen, L. 0. Hirvensalo,
8233:                                                      Keskustelu:
8234: Ryömä, Salo, Soini ja Tuomivaara.
8235:                                                      Ed. L e h t o n e n: Pyydän tämän asian
8236:                                                    pantavaksi pöydälle seuraavaan täysistun-
8237:                                                    toon.
8238:                 Ilmoitusasiat:
8239:                                                      Ed. J. Anna 1 a: Minä kannatan ed.
8240:                                                    Lehtosen tekemää ehdotusta.
8241:                 Loman pyynnöt.
8242: 
8243:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
8244: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Soini,        asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
8245:                                                    tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
8246: tämän viikon ajaksi ulkomaamatkan takia            senvuoksi seuraavia puheenvuoron käyttä-
8247: ed. von Frenckell, tämän kuun 8 p : stä 15
8248:                                                    jiä lausumaan mielipiteensä pöydällcpano-
8249: p: ään virka-asiain takia ed. Tuomivaara
8250:                                                    ajasta.
8251: ja viikon ajaksi sairauden takia ed. r~. 0.
8252: Hirvensalo.                                          Ed. P o h j a l a: Luovun.
8253: 
8254:           Uusia hallituksen esityksiä.               Ed. 0 k s a n e n: Luovun.
8255: 
8256:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-               Ed. Estlander: Jag avstår.
8257: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
8258: kuun 4 päivältä ovat eduskunnal'le saapu-            Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
8259: neet hallituksen esitykset n: ot 69-71,            päättyneeksi.
8260: jotka nyt on jaettu edustajiHe.
8261:                                                      Puhemies: Kun muuta ehdotusta
8262:                                                    pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta
8263:                                                    hyväksynee ed. Lehtosen ehdotuksen.
8264:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
8265:                                                      Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
8266:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta               nan seuraavaan täysistuntoon.
8267: kokoontuu tänään heti tämän täysistunnon
8268: päätyttyä tai keskeydyttyä.
8269:                                                    2) Ehdotukset laiksi alioilreuksien pöytäkir-
8270:                                                    jain tallekappaleista ja laiksi oikeudenkäy-
8271:                                                              ruiskaaren muuttamisesta.
8272: 
8273:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8274:                                                    n: o 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8275:  1) Ehdotukset laiksi elokuvien ennakkotar-        1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
8276:  kastuksesta ja laiksi elokuvien tarkastuk-        nössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty hal-
8277:                     sesta.                         lituksen esitys n: o 54, joka sisältää yllä-
8278:                                                    mainitut lakiehdotukset.
8279:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8280:  n: o 71 ja otetaan toiseen käsi t te-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8281:  1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        suuren valiokunnan mietintö n: o 72. Ensin
8282:  mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
8283:  hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä-   ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
8284:  mainitut lakiehdotukset.                          seen käsittelyyn.
8285:                                           Moottoriajoneuvovero.                                     1249
8286: 
8287:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-                kaa, että valtiovarainvaliokunnan mietin-
8288:  heenvuoroa.                                             nön mukaan henkilöautojen verotus tulisi
8289:                                                          vähän alenemaan. Hän kysyi, onko syytä
8290:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             henkilöautojen kohdalla verotuksen huojen-
8291:  tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-                tamiseen, kun samanaikaisesti kuorma- ja
8292:  tuksen 1-9 §, lakiehdotuksen johtolause ja              linja-autojen veroa ehdotetaan yleensä ko-
8293:  nimike.                                                 roitettavaksi. Tähän hänen kysymykseensä
8294:                                                          haluaisin antaa vähän valaistusta.
8295:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                Kaikki me automiehet, jotka olemme
8296: tään samoin keskustelutta toisen lakiehdo-               vuosikausia ajelleet erilaisilla moottoriajo-
8297: tuksen 2 luvun 6 §, 6 luvun 4 § ja voi-                  neuvoilla, tiedämme kokemuksesta, että ras-
8298: maantulosäännös sekä 'lakiehdotuksen joh-                kaasti kuormatut kuorma- ja linja-autot
8299: tolause ja nimike.                                       turmelevat maanteitä moninkertaisesti enem-
8300:                                                         män kuin keveät henkilövaunut. Tämän huo-
8301:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-               maa hyvin selvästi jo siitäkin, että suurim-
8302: taan päättyneeksi.                                      pien rautatieasemien ja tehdasyhdyskun-
8303:                                                          tien sekä muiden maaseudun asutuskeskus-
8304:   3) Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista.          ten lähistöllä ovat valtateittenkin pinnat
8305:                                                         melkein aina huonoimmassa kunnossa huoli-
8306:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               matta siitä, että näitä ahkeraan kunnoste-
8307: n: o 73 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-          taan, kun sen sijaan sellaisilla teillä, missä
8308: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokun-                ei harjoiteta suuremmassa määrässä linja-
8309: nan mietinnössä n: o 33 valmistelevasti kä-             ja kuorma-autoliikennettä, tien pinta pysyy
8310: sitelty hallituksen esitys n: o 48, joka sisäl-         sileänä ja tasaisena, vaikkakin näillä teillä
8311: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        ajetaan paljon keveillä henkilövaunuilla.
8312:                                                         Tämän kyllä myöntävät sellaisetkin henki-
8313:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               löt, joilla ei autoa olekaan.
8314: suuren valiokunnan mietintö n: o 73. En-                   Sitten ed. Rantala lausui, että henkilö-
8315: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-             autojen käyttö on ainakin osaksi ylellisyys-
8316: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-              luontoista. Minä myönnän, että käytän-
8317: kohtaiseen käsittelyyn.                                 nössä olevien henkilöautojen suuruudessa
8318:                                                         ja laadussa saattaa joskus poikkeustapauk-
8319:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-                sissa olla ylellisyyttäkin. Mutta yksityisen
8320: heenvuoroa.                                             henkilöauton käyttäminen ei sellaisenaan
8321:                                                         suinkaan ole ylellisyyttä. Tarvitsevatharr
8322:   Yksityisk<Yhtaisessa käsittelyssä hyväksy-           kauppamatkustajat ja muut liikkeitten
8323: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen                edustajat autonsa ja useimmille maaseu-
8324: johtolause ja nimike.                                   dun virkamiehille on auto myös aivan vält-
8325:                                                        tämätön. 13-vuotisesta kokemuksestani tie-
8326:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            dän, että yksityisauton pito ei suinkaan ole
8327: taa:n päättyneeksi.                                    mitään halpaa huvia. Vaikkapa laskettai-
8328:                                                        siin auton hinnalle kuinka alhainen korko
8329: 4) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta           tahansa ja sitten välttämätön kuoletus, sii-
8330: ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta.           hen lisätään autovero, pakollinen vakuutus,
8331:                                                        polttoaine ja voiteluaineet sekä remontit,
8332:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             niin yksityisauton pitäminen tulee useim-
8333: tintö n: o 32 ja otetaan e n s i mm ä i-               miten kalliimmaksi kuin vuokra-autolla aja-
8334: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmisrtelevasti   minen, puhumattakaan perin halvoista linja-
8335: käsitelty hallituksen esitys n: o 32, joka             automatkoista. Tässä voidaan sanoa, että
8336: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.                  minkätähden sitten yksityisautoja maaseu-
8337:                                                        dullakin niin paljon käytetään. On sel-
8338:   Keskustelu:                                          västi havaittavissa, että monet maaseudulla
8339:                                                        ovat hävittäneet yksityisautonsa sen jälkeen
8340:   Ed. P i 1 k a m a: Viime eduskunnan is-              kuin joku linjavaunu on ulottanut reittinsä
8341: tunnossa ed. Rantala täällä valitti sitä seik-         tämän autonomistajan lähistölle. Mutta
8342: 
8343:                                                                                               157
8344: 1250                          Tii~staina   8 p. marraskuuta 1938.
8345: 
8346: emmehän me ka~kki maanviljelijätkään voi          uttryckligen i paragrafen reservringar, och
8347: asua ja päästä suurten valtaväylien ja             till reservringar kan väl inte hänföras de
8348: maanteiden lähistölle. Meistä asuu suurin         bilringar, som befinna sig på själva bil-
8349: -osa kaukana pitkien kyläteiden takana, joi-       hjulen. Såvitt jag kan förstå kan det icke
8350: hin linja-autot eivät linjojansa ulota. Mei-       vara lagstiftarnas mening att lålta dessa
8351: dän on siis kumminkin päästävä pitkän             bilringar gå skattefria, emedan detta skulle
8352: tien takaa ensin valtatien varteen ja siitä        innebära en kännbar skatteförlust för
8353: vasta autoon, ja tällaisissa tapauksissa mie-     staten.
8354: luummin, jos vain suinkin irti saa, ostaa             Vilka summor det rör sig om får man en
8355: itsellensä oman moottoriajoneuvon.                liten föreställning av följande sifferkalkyl:
8356:     Polttoaineverotuksessaharr jo pääasialli-         Under detta år har under tiden jan.-
8357: sesti maksetaan vero kaikista moottoriajo-         sept. importerats till landet inalles 3,548
8358: neuvoista. Ja tämä verotusmuoto onkin              personbi<lar. Då varje vagn har 4 hjul,
8359: mielestäni kaikkein oikein, sillä silloin jou-     har med dessa bilar importerats 14,192 st.
8360: tuu henkilö maksamaan veroa sen mukaan,            bilringar. Då varje bilring väger i medel-
8361: kuinka paljon hän ajoneuvoaan käyttää,             tal omkring 18 kg per st. har staten gått
8362: kuinka paljon hän siis maanteitä kuluttaa.         förlustig en bilringsskatt, då den heräknas
8363:  Onhan yksityishenkilöautojen käytön laa-          till 8 mk per kg såsom lagsförslaget för-
8364:  juus niin mahdottoman erilainen. Toisia           utsätter, på dryga 2 milj. mk för person-
8365: autoja käytetään melkein joka päivä ja             bilarna.
8366: useamman kerran päivässä, ja toisia autoja            Under detta år har åter under tiden
8367: pidetään melkeinpa ainoastaan kirkkorat-           jan.-sept. importerats 3,959 lastvagns- och
8368: rtaina, jos joskus niillä perhe ajaa kirk-         omnibuschassier. Då dessa vagnar vanligen
8369: koon, lähimmälle asemalle tai johonkin             äro utrustade med 6 hjul, har med dem
8370: muuhun määrättyyn tilaisuuteen, silloin            införts 23,754 st. bilringar, som gå skatte-
8371:  joutuu tuollainen vähän autoa käyttävä            fria. Då vikten för varje lastvagns- och
8372: henkilö maksamaan kohtuuttoman veron au-           omnibuschassiers bilring kan beräknas i
8373: rtostaan. Ja ei muutenkaan ole mitään syytä        medeltal till omkring 50 kg per st. - det
8374: mennä koroittelemaan meidän moottoriajo-           finns bussringar, som gå upp till 80 å
8375:  neuvojemme verotusta, sillä tiedämmehän,          100 kg per st. - så har staten här gått
8376: että tämä moottoriajoneuvojen verotus joko         förlustig en bilringsskatt på 9.5 milj. mk.
8377: välittömästi tai välillisesti tuottaa nykyään      Det är sålunda icke så obetydliga summor
8378:  100-prosenttisesti sen, mitä meidän maan-         ,staten förlorar i bilskatt på dessa ringar.
8379:  teihimme valtio uhraa. Kun näin on asian             Under tiden jan.-sept. i år har impor-
8380:  laita, niin on mielestäni täysin tyydyttävä       terats 646,327 kg lösa bilgummiringar.
8381:  valtiovarainvaliokunnan mietinnön kantaan         Skatten å dessa utgör likväl endast
8382:  tässä asiassa.                                    5,100,000 mk, då den beräknas enligt 8 mk
8383:                                                    per kg. Staten förlorar således mer än
8384:    Ed. Kullberg: Herr talman! I före-              dubhelt mera i sk&tt på de ringar, som på
8385: liggande propositions senare lagförslag,          bilhjulen till landet importeras, om de gå
8386: förslaget till lag om tillverkningsskatt på        skattefria.
8387: bilgummiringar, ger § 2 anledning rtill olika         Därför vore det av betydelse, att i § 2
8388: tolkning. Den lyder: ,Är motorfordon,              från ordet reservringar för-ordet ,reserv,
8389: som till landet införes, försett med reserv-       tages bort. Paragrafen skulle då erhålla
8390: ringar, skall ska,tten för ringarna, såvitt        följande lydelse: ,Är motorfordon, som till
8391: icke fordonet är tullfritt, erläggas i sam-        landet införes, försett med ringar, skall
8392: band med tullen för fordonet.'' Nu kom-            s:k:atten för ringarna såvitt icke fordonet
8393: mer man att fråga sig: huru går det med            är tullfritt, erläggas i samband med tullen
8394: de bilringar, som befinna sig på hjulen           för motorfordonet.'' Ändras praragrafen på
8395: under vagnen på bilar, som till landet im-         detta sätt, kommer skatt även att måsta
8396: porteras, äro de belagda med denna bilskatt        erläggas för de bilringar, som äro på hjulen
8397: 8 mk per kg, som i lagsförslaget föreslås,         på importerade motorfordon och detta har
8398: eller gå de skattefria. Såsom paragrafen          'väl också, såvi1!t jag kan förstå, varit me-
8399: nu är skriven, måste man läsa den på det           ningen. Jag hoppas därför att stora ut-
8400: sättet, att de gå skattefria, emedan det står      skottet, dit lagförslaget nu går, skall ägna
8401:                                  Kielilain 13 §:n muuttaminen.                              1251
8402: 
8403: uppmärksamhet å:t denna omständighet.               syn av den starkare och mera kompetenta,
8404: Frågan har dessutom ännu betydelse' för             som icke ensidigt bör få se tili egen
8405: vår inhemska bilringsindustri.                      bekvämlighet och fördel. Nu är dock hän-
8406:    1 lagens första paragraf heter det i sista       synslösheten i detta avseende satt såsom
8407: momentet, åtminstone i den svenska texten,          princip. Envar skall tänka blott på sig
8408: att ,förenämnda tillverkningar kallas i             själv och icke fråga efter något annat än
8409: denna lag bilgummiringar'' men det oaktat           sitt eget språk, förutom i de fall, då expe-
8410: talas det i andra paragrafen enbart om              dition eller enspråkiga kommunala myn-
8411: ringar. Kanske kunde i stora utskottet en           digheter äro i fråga.
8412: liten uppmärksamhet ägnas även åt denna                Att förståelsen härför är så pass liten
8413: detalj.                                             på finskt håll som den är, beror uppen-
8414:                                                     barligen därpå, att man anser, att den
8415:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              föreslagna ändringen i främsta rummet
8416:                                                     skulle komma tvåspråkiga myndigheter med
8417:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              svensk majoritet tili godo, då ju dessa
8418: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         för det mesta underlyda högre myndighet
8419: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.               med finsk majoritet. Den dag regerings-
8420:                                                     for:mens stadgande förverkligas och för-
8421:                                                     valtningsområdena mer än hittills bestäm-
8422: 5) Ehdotus laiksi kielilain 13 § :n muutta-         mas enligt språkgränserna, och bl. a. även
8423:                  misesta.                           svenska Iän uppstå, blir dock förhållandet
8424:                                                     ett annat. Då skall man säkert nog på
8425:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          alla håll hava ett och varje att anmärka
8426: tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen                emot anordningen, att högre myndighet
8427: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   vid skriftväxling helt nonchalerar lägre
8428: telty ed. von Bornin y. m. lak. al. n: o 3          myndighets språk.
8429: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun lll!ki-         Men även nu finnas fall, där t. o. m. en-
8430: ehdotuksen.                                         språkig finsk myndighet enligt lag skall
8431:                                                     hålla tili godo med svenskspråkiga skrivel-
8432:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   ser från högre myndighet, vars huvudäm-
8433: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.           betsspråk är svenska och som således bör
8434:                                                     skriva på detta språk. Vi hava t. ex. flere
8435:                                                     härad med svensk majoritet, vilka i sin
8436:   Keskustelu:                                       tur hava inom sig enspråkiga finska krono-
8437:                                                     länsmansdistrikt eller sådana med finsk
8438:    Ed. v o n B o r n: Språklagsreformen av          majoritet. Om i dylika fall lagens före-
8439: år 1935 var ägnad att i flere avseenden             skrifter strängt följas vid skriftväxlingen,
8440: förvanska hela det system, på vilket vår            framkallas därav säkerligen lätt missnöje
8441: språklagstiftning bygger, och olägenhe-             och bryderi på den lägre myndighetens
8442: terna därav hava även vid tillämpningen             sida. För att undvika detta, blir man
8443: i mångt och mycket gjort sig kännbara.              antagligen mången gång tvungen att inslå
8444: I föreliggande motion har man icke gått             ett förfarande som icke överensstämmer
8445:  in på alla de brister och misslyckade be-          med lag, d. v. s. använda den mottagande
8446: stämningar, som lagen innehåller, utan en-          myndighetens språk. I detta avseende
8447: dast upptagit ett enda förhållande, däri            kunna många exempel anföras. Överhu-
8448: rättelse krävts och ovillkorligen även synes        vudtaget kunde man säga, att det nära
8449: vara av behovet påkallad. Det gäller näm-           nog stöter på skandal det sätt, på vilket
8450: ligen språket i skriftväxlingen mellan myn-         stadgandena om det inre ämbetsspråket
8451: digheterna, och därvid borde en återgång            och skriftväxlingsspråket av myndigheterna
8452:  ske till det tidigare systemet, att högre          nu ofta tillämpas. Ehuru envar myndig-
8453: myndighet vid hänvändelse tili lägre myn-           het blott skall taga hänsyn tili sitt eget
8454: dighet skall beakta dennas språk. Detta             språk - förutom då ett s. k. expeditions-
8455: är enklare, redigare och riktigade i alla           ärende eller en skrivelse tili enspråkig
8456:  avseenden. Den svagare och mindre kom-             kommun föreligger -        så förfara åt-
8457:  petenta skall behandlas med nödig hän-             minstone tvåspråkiga myndigheter med
8458: 1252                          Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
8459: 
8460:  svensk majoritet ofta så, att de, då de          hela saken var mycket sjuk. Den tålde
8461:  besvara en finskspråkig skrivelse, använda       antagligen icke att synas litet närmare i
8462:  finska, och då de skriva till en statsmyn-       sömmarna. Ja, eftersom det tyckes vara
8463:  dighet med finskt ämbetsspråk, likaså be-        andra förmenat att få veta rätta förhållan-
8464:  gagna finska. Detta är dock alldeles stri-       det, skulle det säkerligen icke skada, om
8465:  dande emot lag. Det är icke blott en rätt        justitiekansler eller justitieombudsmannen
8466:  för vederbörande myndighet att använda           verkligen skulle något intressera sig där-
8467:  sitt eget språk, utan en skyldighet, om lag      för. Det kunde kanske erbjuda ett och
8468:  en gång skall vara lag.                          varje att tänka på.
8469:     J ag har sport flere myndigheter, som            I varje händelse, de omständigheter jag
8470:  hava tvåspråkiga distrikt med svensk ma-         nu anfört låta hela det föreliggande proble-
8471:  joritet, huru de avfatta sina skrivelser.        met framstå i blixtbelysning. Man låter i
8472:  ,Finska skrivelser", hava de flesta upp-         praktiken växa fram ett system, som uppen-
8473:  givit, ,besvara vi vanligen på finska, bland     barligen är i strid med lagens nya princip,
8474:  dem främst skrivelser från landshövdings-        att envar myndighet i regel skall fråga
8475:  ämbetet, vilka för det mesta äro avfattade       blott efter sitt eget språk. Men systemet
8476:  på detta språk. Och till andra myndighe-         går ut huvudsakligen över svenska språ-
8477:  ter skriva vi i regeln på finska, om de          kets lagstadgade rätt, som man på detta
8478:  hava finska såsom ämbetsspråk. Det synes         sätt ganska väsentligt beskär. Och de,
8479:  oss artigare och korrektare så, och eljes        som skola övervaka att de underlydande
8480:  får man icke heller sakerna ordentligt           myndigheterna iakttaga lagens föreskrifter,
8481:  uträttade." Nå, men slrriva de andra             blunda synbarligen i dessa fall. Sakligt
8482:  också med samma hänsyn~:>fullhet till er,        sett är det dock mindre tjänstemännen,
8483:  spordes det vidare. ,Nej, det brukar icke        som ha felat därvidlag, det vill jag gärna
8484:  just hända", var svaret.                         medgiva, utan lagstiftningen, som ordnat
8485:     J ag ställde ä ven till en kronofogde i ett   det hela på ett så otillfredsställande sätt
8486:  österbottniskt distrikt med svenskspråkig        utan att beakta det praktiska livets krav.
8487:  majoritet en hövlig förfrågan, dels skrift-         Det är sant, att även tvåspråkiga myn-
8488:  ligt, dels senare muntligt, vilket språk han     digheter med finsk majoritet, främst lands-
8489:  i regel använder i skriftväxlingen med           hövdingsämbetena, numera ofta sända skri-
8490:  några underlydande enspråkiga finska             velser, isynnerhet cirkulär, även på svenska
8491:  länsmansdistrikt. J ag hän visade bl. a. till    till tvåspråkiga svenska kommuner, d. v. s.
8492:  att frågan behandlades i riksdagen, och          kommuner med svensk majoritet. Men detta
8493:  att jag därför önskade få saken klarlagd,        har sin naturliga förklaring däri, att de
8494:  icke i syfte att söka sak med tjänstemän-        kommunala myndigheterna i allmänhet
8495:  nen utan för att söka påverka lagstiftnin-       !cke äro skyldiga att förstå minoritetssprå-
8496:  gen. Hans svar var emellertid, att han           ket - det finnes ingen kompetenslag be-
8497:  icke ärnade besvara några dylika förfråg-        träffande dem - och myndighet, som icke
8498:  ningar av en ,partiman ". Svaret var             är skyldig· att göra det, är icke heller skyl-
8499:  verkligen förbluffande i alla avseenden, i       dig att iakttaga förfogande, som givits på
8500:  vår demokratiska tid och i vårt demokra-         det språket. De kommunala myndigheterna
8501: 'tiska samhälle. Har det verkligen gått           också i tvåspråkiga kommuner kunna alltså
8502:  så långt i detta land, att en saklig upp-        helt enkelt sända tillbaka skrivelser, som
8503:  J.ysning a v denna art blir förvägrad en         de mottagit, med förklaring, att de icke
8504:  lfolkrepresentant, som i rådande tjänste-        äro skyldiga att förstå dem, och då måste
8505:  praxis söker stöd för ändringsförslag. Är        överordnad myndighet bekväma sig till att
8506:  det på detta sätt, kan man också fråga,          giva sina förfoganden på ett för mottagac
8507:  som tjänstemännen skola tillvinna sig akt-       ren begripligt språk. Att överordnad myn-
8508:  ning och förtroende från medborgarnas            dighet vid sådant förhållande i flere fall
8509:  sida ~ J ag kan icke underlåta att djupt         föredrager att göra detta genast från bör-
8510:  beklaga mellanfallet. Emellertid, svaret         jan för att hellr·e förekomma än förekom-
8511:  kan knappast tydas annorlunda än antin-          mas, bör icke förvåna, ej heller ogillas.
8512:  gen så, att det även var partimannen och            Detsamma kan däremot icke tillämpas i
8513:  icke tjänstemannen som svarade, eller, för       fråga om skrivelser till statsmyndigheter,
8514:  att återkomma till föreliggande ärende, att      ty dessa äro dock tämligen allmänt skyl-
8515:                                Kielila,in 13 § :n muuttaminen.                             1253
8516: 
8517: dig,a att förstå även minoritetens språk.        lellä, milloin toimituskirja on tällä kielellä
8518: En kronofogde t. ex., med svensk majoritet       annettava.
8519: i sitt distrikt, skall alltså regelrätt skriva      Eduskunta oli silloin, mikäli koskee juuri
8520: ,till länsmännen i underlydande enspråkiga       tätä 13 §: ää, aivan yksimielinen hallituk-
8521: finska distrikt på svenska. Här kan icke         sen ja sen silloisen ruotsinkielisen oikeus-
8522: förebäras, att de sistnämnda icke förstå,        ministerin kanssa kaikissa käsittelyvai-
8523: ty de äro skyldiga enligt lag att göra det.      heissa. M. m. edustajat von Born ja Est-
8524: Däremot kan den bristande spräkkunska-           lander jotka nyt ovat vastalausujina perus-
8525: pen åberopas av en kommunal myndighet            tuslakivaliokunnan mietinnössä, hyväksyi-
8526: och giva anledning åt statsmyndighet at:t        vät sen sellaisenansa sekä perustuslakiva-
8527: rätta sig efter kommunens majoritetsspråk.       liokunnassa että täällä eduskunnassa. Tätä
8528: På denna omväg, genom en dylik bakport           samaa pykälää tahtovat nyt edustajat von
8529: s. a. s. kan man i detta fall alltså nå fram     Born ja Estlander muutettavaksi siihen
8530: till ett förnuftigt förfarande och härleda       muotoon, jossa se oli vuoden 1921 kieli-
8531: sig till en rätt att med avvikelse från          laissa. Perusteena heillä on väite, että py-
8532: lagens allmänna stadgande avfatta skrivel-       kälää sen uudessa muodossa on muka ,jat-
8533: ser till tvåspråkig kommunal myndighet på        kuvasti tulkittu väärin'' m. m. siten, että
8534: dess egentliga ämbetsspråk, - m. a. o. just      kouluhallitus olisi lähettänyt valtionavus-
8535: så som motionen anser, att regeln även i         ten maksumääräykset ruotsinkielisille kak-
8536: alla andra fall borde vara.                      sikielisille kunnille suomen kielellä. Lisä-
8537:     Allt v'ad som nu anförts torde tillfylles    perusteena on käsitys, että ylempi viran-
8538:  giva vid handen, att det enda riktiga och       omainen hallitsee paremmin molempia kie-
8539: naturliga vore att återgå till den tidigare      liä kuin alempi, jolla ei ole mitään kieli-
8540: hävdvunna ordningen för skriftväxlingen          kompetenssivaatimuksia.
8541: mellan myndigheterna. Detta åsyftar just            Perustuslakivaliokunnassa kuultiin kou-
8542: motionen, och jag uttalar förhoppningen,         luhallituksen edustajaa tuosta väitetystä
8543: att stora utskottet skall skänka densumma        väärästä tulkinnasta. Silloin selvisi, että
8544: beaktande.                                       kouluhallitus oli aluksi uuden lain voi-
8545:     Så länge lag gäller, skall den följas. Kan   maantulon jälkeen lähettänyt maksumäå-
8546:  den icke följas, må den ändras. Detta är        räyskuittauskaavakkeita suomen kielellä
8547:  kort sagt innebörden av min talan i denna       myös ruotsinkielisiin kuntiin, mutta seli-
8548: sak.                                             tettiin tämän johtuneen siitä, että läänin-
8549:                                                  hallituksen virkakieli, jolle maksattamis-
8550:                                                  määräykset kouluhallituksesta menivät, oli
8551:    Ed. Lehtonen: Herra puhemies! -               suomi. Kun asiaan kiinnitettiin huomiota,
8552: Kun hqllituksen esitys muutoksiksi kieli-        muutti kouluhallitus menettelytapansa si-
8553: lainsäädäntöön vuoden 1934 valtiopäivillä        ten, että lääninhallituksen kautta lähetet-
8554: annettiin, ehdotettiin sillä m. m. yksinker-     tiin maksumääräysten ohella menevät kuit-
8555: taistettaviksi viranomaisten sisäistä virka-     tauslomakkeet ruotsinkielisiin kaksikielisiin
8556: kieltä koskevat määräykset kielilain 12          kuntiin ruotsinkielisinä. Asia on siis sitä
8557: §: ssä siten, että vähemmistön kielen käyt-      myöten järjestyksessä, ja aloitteelta on siis
8558: täminen kaksikielisten alueiden virastoissa      tämä peruste poistunut. Yksikielisiin ruot-
8559: supistuisi siihen, että sitä oli käytettävä      sinkielisiin kuntiin nähden ei ole mitään
8560: ainoastaan milloin toimituskirja asiasta oli     valittamisen aihetta mainittukaan.
8561: annettava. Tämän katsottiin hallituksen             Oikeusministeri, jota myöskin valiokun-
8562: esityksen perusteluiden mukaan edistävän         nassa kuultiin, ilmoitti, että oikeudenhoi-
8563: yhden kielen käyttöä kussakin asiassa, silti     don alalla ei ole ollut mitään syytä vali-
8564: häiritsevästi vaikuttamatta virkatoimin-         tuksiin ja että asiat voidaan hoitaa hy-
8565: taan. Yhtäpitävästi tämän 12 §: n muutok-        vällä tahdolla sillä tavalla, että kaikki ovat
8566: sen kanssa ehdotettiin muutettaviksi viran-      tyytyväisiä.                 ·
8567: omaisten sisäistä kirjeenvaihtoa koskevan           Ed. Haga, jota myös valiokunnassa kuul-
8568: 13 §: n määräykset sillä tavoin, että kir-       tiin siinä mielessä, että hän voisi selvittää
8569: jeenvaihdon vain silloin tulisi tapahtua         olosuhteita kunnassa, joka on kaksikielinen,
8570: yleisestä kirjeenvaihtokielestä poiketen toi-    ruotsi enemmistön kielenä, kertoi, että tuol-
8571: sella kuin virka-alueen enemmistön kie-          laisissa kunnissa on vaikea saada johtomie-
8572: 1254                           Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
8573: 
8574: hilksi molempien kielten taitoisia henki-          kokolailla paijon enemmän, kuin mitä pe-
8575: löitä ja että niissä on suomenkielisistä pa-       rustuslakivaliokunnassa tapahtui.         Siitä
8576: pereista vaikea yleensä saada selvää, ja           perustuslaki valiokunnan      puheenj oh taj an
8577: että siellä toivottaisiin, että ainakin ylem-      täällä edellä esitetty lausunto antoi jo jok-
8578: pien viranomaisten kiertokirjeet, jotka ta-        seenkin selvän kuvan. Nyt tässä vastalau-
8579: vallisesti ovat pitkiä ja monimutkaisia, täl-      seessa edustajat von Born ja Estlander jo
8580: laisiin kuntiin lähetettäisiin ruotsinkieli-       kuittaavatkin jokseenkin vähällä aloitteen
8581: sinä. Vähemmistön asioista hän kertoi tuol-        ensimmäisen puolen, nimittäin sen, joka
8582: 1aisessa kunnassa otettavan kunnan johto-          koskee yksikielisiä kuntia, ja pääpaino on
8583: miesten taholta selvää tulkin avulla ja tul-       kokonaan kohdistunut kaksikielisten kun-
8584: ikista aiheutuvan kuluja noin 1,000 mark-          tien osuuteen. Tätä puolta laveasti kos-
8585: kaan vuosittain kuntaa kohden. Jos tällai-         keteltiin perustuslakivaliokunnassa, ja ha-
8586: sissa kunnissa olisi sitä oikeusministerin         luan tässä aivan lyhyesti esittää vielä
8587: mainitsemaa hyvää tahtoa jonkun verran,            eräitä puolia asiassa.
8588: varattaisiin siellä kunnan edustajiston kär-           Ed. von Born siis vaatii, ettei kaksikie-
8589: kipäähän muitakin kuin ummikkoruotsalai-           liseen kuntaan, jossa enemmistön kielenä
8590: sia, jotka voisivat selvittää asiat sekä ylem-     on, sanokaamme, ruotsi, saa lähettää suo-
8591: pien viranomaisten kiertokirjeistä että vä-        menkielisiä kirjelmiä, kyselykaavakkeita tai
8592: hemmistön papereista. Silloin järjestyisi-         muita sellaisia. Tällaisesta tapauksesta lie-
8593: vät asiat ilman muuta. Mutta kun esiin-            nee aloite aiheutunutkin. Perustuslakiva-
8594: tyy tapauksia, jolloin kunta palauttaa             liokunnassa oli kuultavana, niinkuin täällä
8595: suomenkielisiä papereita ylempiin virastoi-        edellinen puhuja jo mainitsi, Vöyrin kun-
8596: hin ja pyytää niitä ruotsin kielellä itsel-        nallislautakunnan esimies, täällä istuva ed.
8597: lensä lähetettäväksi, vaikka kunnan viran-         Haga, ja hän mainitsi näistä Vöyrin kun-
8598: omaiset ovat velvolliset hallitsemaan myös-        nalle tulleista suomenkielisistä kyselykaa-
8599: kin vähemmistön kieltä, osoittaa tämä, että        vakkeista ja joistakin kouluhallituksen suo-
8600: tuota hyvää tahtoa, jolla asiat voitaisiin         malaisista kirjelmistä, jotka oli palautettu
8601:  yleiseksi tyydytykseksi hoitaa, kokonaan          selittämällä, että niitä ei voida ottaa vas-
8602:  puuttuu.                                          taan, koska Vöyrillä enemmistön kieli on
8603:     Kun mitään todellista epäkohtaa eivät           ruotsi, vaikka kunta onkin kaksikielinen.
8604:  aloitteentekijät ole voineet osoittaa olevan       Tuntuu siltä, että jos kielitaistelua tahdo-
8605:  olemassa, ei perustuslakivaliokunnan mie-          taan nyt tällaiselta pohjalta uudelleen
8606:  lestä ole ollut syytä ottaa ta:kaisin sitä var-    meillä virittää, niin kyllä tämä asia on ai-
8607: sin vaatimatonta askelta yksikielisyyden           kalailla asiaton, aivan liian lievä sellaisen
8608:  hyväksi, mihin vuoden 1935 : n kielilain           riidan sytyttämistä varten. Aivan niin-
8609:  muutoksella päästiin. Suomen kielen pi-            kuin täällä perustuslakivaliokunnan pu-
8610:  täisi käsittääkseni kulkea tässä maassa           heenjohtaja mainitsi, täytyyhän edellyttää
8611:  eteenpäin eikä taaksepäin. Suuri valio-            kak,sikielisessä kunnassa, että siellä myös-
8612:  kunta mielestäni ei voi tehdä muuta kuin          kin edes ymmärretään vähemmistön kieltä.
8613:  asettua perustuslakivaliokunnan omaksu-            Siis esimerkiksi Vöyrillä on ymmärrettävä
8614:  malle hylkäävälle kannalle aloitteeseen näh-       niitä Alikärrin kylän suomalaisia, jotka
8615:  den.                                               edelleen ovat suomalaisia ja tulevat pysy-
8616:                                                     mään sellaisina ja ovat saaneet suomalaista
8617:   Ed. Leinonen: Herra puhemies! -                   valistustakin, koska sinne noin 40 vuotta
8618: Tässä aloitteessaan tahtoo ed. von Born            takaperin suomalaisen kansan keskuudesta
8619: kielilakiin muutosta väittäen sekä aloit-           kerätyillä varoilla perustettiin kansakoulu,
8620: teessa että myös vastalauseessa sen o'levan         joka on jatkuvasti toiminnassa. - Vöyrin
8621: käytännöllisen tarpeen vaatiman. Vasta-             kunta ei tahtonut koulua silloin perustaa,
8622: lauseessa nimenomaan sanotaan, että 13 §            mutta on nyt kyllä pitänyt erinomaisen
8623: näyttää ,riidattomasti olevan muutoksen             hyvää huolta siitä, siinä ei ole mitään sa-
8624: tarpeessa". Vastalauseessa väitetään edel-          nomista. - Siis kun nämä suomalaiset ky-
8625: leen, että perustuslakivaliokunnassa on esi-        selykaavakkeet palautettiin ja ei siis ym-
8626: tetty syyt ja lisä valaistus niin vakuutta-         märretty niin paljon suomalaisen vähem-
8627: vasti, ettei muutoksen perusteluja ole voitu        mistön kieltä, että olisi voitu niihin yksin-
8628: asiallisesti kumota. 'Tässä on väitetty kyllä       kertaisesti vastata, vaikkapa ruotsiksikin,
8629:                                Kielilain 13 §:n muuttaminen.                             1255
8630: 
8631: niin täytyy tällaisessa tapauksessa kysyä, leen ja, aivan niinkuin perustuslakivalio-
8632: että eiköhän, jos nyt tahdotaan kielellistä kunnan puheenjohtaja sanoi, hypättäisiin
8633:  sortoa erikoisesti korostaa, niin eiköhän täl- taa;ksepäin ainakin vuoden 1921 kohdalle
8634:  laisissa kunnissa sittenkin tämän suoma- ja pa:kotettaisiin suomalaiset virkamiehet
8635: laisen vähemmistön kohdalla sitä helpom- opiskelemaan siis ruotsinkieltä niin laa-
8636: min tule olemaan kuin ruotsalaisen enem- jasti, että he voisivat käytellä sitä miltei
8637: mistön kohdalla~        Enemmistön keihdalle kuin omaa kieltään. Tai sitten jouduttai-
8638: tulee joku vahingossa lähetetty suomalai- siin mitä laajimpaan tulkitsemisjärjestel-
8639: nen kyselykaavake, johon voidaan vastata mään kaikissa virastoissa. Ei ole suinkaan
8640: tietysti ruotsiksikin, sillä kyllä Kansanelä- mitään runoilua, ettei näin kävisi, sillä
8641: kelaitoksen johdossa ymmärretään ruotsin- tämä koko aloitteen ydinhän tä!htää juuri
8642: kieltä, mutta nämä suomalaiset vähemmis- tähän. Tosin ed. von Born valiokunnassa
8643: töt saavat vuodesta vuoteen kaikki asiansa väitti, että ylemmällä viranomaisella aina
8644: hoitaa tällaisen kunnan virastossa, jossa ei on parempi kielitaito kuin alemmalla vi-
8645: ymmärretä tai ei haluta ymmärtää suo- ranomaisella. Mutta tämä ei pidä ollen-
8646: menkieltä. Kyllä tuntuu, ainakin ulkoa- kaan paikkaansa eikä meidän siihen ole
8647:  päin asioita arvioiden, että tässä helpom- pyrittäväkään. Tässä ei riitä parempi kie-
8648: min tulee kielellinen sorto kysymykseen litaito, vaan jokseenkin hyvä kielitaito,
8649: kuin edellisessä tapauksessa.                    joten tällainen muutos, jos siihen johdon-
8650:    Eräät asiantuntijalausunnot perustusla- mukaisesti lähdettäisiin, vaatisi kielitaito-
8651: kivaliokunnassa kävivät mielestäni asian pykälien tarkistusta.
8652: ytimeen huomauttaessaan, että jos tämä              Ed. von Born lausui valiokunnassa tälle
8653: ed. von Bornin aloite hyväksyttäisiin, se aloitteelle erään perustelun, jonka minä eri-
8654: vaatisi huomattavia muutoksia koko kieli- koisesti merkitsin siellä muistiin. Livahtiko
8655: lainsäädäntöömme.        Perustuslakivaliokun- se häneltä vahingossa, vai oliko se tarkoi-
8656: nan juristijaosto tosin, joka käsitteli tätä tettu, sitä en tiedä, ja sehän on samanteke-
8657: asiaa, tuli siihen käsitykseen, että se ei vää. Hän sanoi tahtovansa kielilain tämän
8658: johda varsinaiseen ristiriitaan muun kieli- kohdan entiseen käytäntöön, ,koska se on
8659: lainsäädäntömme kanssa, mutta se ei kui- niin aina ollut''. Se oli mielesttäni hyvin
8660: tenkaan poista sitä tosiasiaa, että se vaatisi kuvaava lause. Laki on siis muutettava
8661: v1ssm justeerausta kie'lilain erinäisillä takaisin entiselleen, koska se on ennenkin
8662: muilla kohdilla. Sillä onhan joka tapauk- sellainen ollut! Ehkäpä ed. von Born ei
8663: sessa itsestään selvää, että jos kaikki ylem- alunpitäen tarkoittanut vain tätä, vaan
8664: mät virkamiehet velvoitettaisiin aina alem- myös eräitä käytännöllisiä seikkoja, jotka
8665: mille kirjoittamaan näiden alempien käyt- hänen mielestään ova1t olleet sellaisia, että
8666: tämäl"lä kielellä, niin heidän täytyisi osata, ' niiden suhteen olisi ruotsalaisen kansanosan
8667: siis kaikkien virkamiesten, paljon parem- kannalta asiaa ajatellen saatava muutos.
8668: min ruotsia kuin nykyään meillä virkamie- Ehkäpä ne Vöyrin kaavakkeet, tai sentapai-
8669: het osaavat (Ed. von Born: Siinä on set, ovat juuri olleet aloitteen aiheena. Mutta
8670: ydin!). Siinä on ydin, se on totta. Ei ole nyt on joka tapauksessa aika toinen kuin se
8671: sama, jos pystyy vain ymmärtämään ruot- oli 50 vuotta takaperin, tai vielä 20 vuotta
8672: sia taikka jos sitä pystyy kirjoittamaan takaperin. Se entinen käytäntö ei kävele
8673: kunnollisesti. Jos jos taas ylempi virka- meillä enää muuten, paitsi jos tahdottaisiin
8674: mies aiemmalle kirjoittaa hyvin kurjaa lisätä suuresti suomalaiseksi virkamieheksi
8675: ruotsinkieltä, ei se herätä mitään erikoista valmistuvan ylioppilaan työtä ja kuluja.
8676: respektiä alemman virkamiehen puolella Jos jokaisen ylemmän virkamiehen aina
8677: tätä ylempää virkamiestä kohtaan. Aivan olisi ymmärrettävä alemman virkamiehen
8678: kuten ed. von Born juuri huomautti, tässä kieltä, siis suomalaisen virkamiehen myös-
8679: on asian ydin. Niin minustakin. Viimei- kin ruotsia, eikä ainoastaan ymmärrettävä,
8680: sellä kielilain muutoksellahan on tarkoi- vaan voitava käyttää sitä niin hyvin, että
8681: tettu vähentää kaksikielisyyden tuottamia voi sitä kirjoittaa, niin tämä vaatimus on
8682: vaikeuksia. Mutta jos nyt tämä 13 § muu- nyt tällä hetkellä paljon suurempi vaati-
8683: tettaisiin siihen suuntaan, kuin ed. von mus kuin mitä se oli 20 vuotta sitten, kun
8684: Bornin aloite edellyttää, niin silloin nämä nykyään niin valtava enemmistö kaikista
8685: vaikeudet taas asetettaisiin aivan entisel- suomalaisiksi virkamiehiksi valmistuvista
8686: 1256                           Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
8687:  -----     ·----------
8688: 
8689: 
8690:   on suomalaisen t.wlonpojan ja työmiehen              On viitattu siihen, että tämä aloite kos-
8691:   poikia ja tyttäriä.                               kee myöskin suomalaisia ja heidän oikeuk-
8692:      Vielä eräs seikka, joka mielestäni rat-        siensa turvaamista kaksikielisissä kunnissa,
8693:   kaisevasti vaikuttaa tässä kysymyksessä, on       niissä, missä on suomalainen enemmistö.
8694:   se, että tämä suuri puuha, tämä takaisin-         Suomalaiset kuitenkaan eivät ole näissä
8695:   meno kielilaissa, itse asiassa kohdistuu ta-      asioissa olleet minkäänlaisilla valitusretkillä
8696:   vattoman rajoitettuihin piireihin. Meillä-        tietääkseni (Oikealta: Ei ole mitään ai-
8697:   hän on vain noin parisenkymmentä kaksi-           hetta!). Eivätkä halua muutoksia tähän
8698:  kielistä maalaiskuntaa. Kaupunkeja ja taa-         kielilain kohtaan (Oikealta: Ei ole ollut
8699:   javäkisiä yhdyskuntia ja kauppalaita tus-         aihettakaan !) . - - Niin, no. Perustus-
8700:  kin tässä mielessä tarvitsee ottaa huomioon,       lakivaliokunnassa eräs jäsen, kun tästä
8701:  koska niissä kai täytyy sentään ainakin            asiasta oli kysymys, mainitsi, että hän on
8702:  ymmärtää maan pääkieltä. Näissähän kun-           saanut useita ruotsalaisia virkakirjei,tä Vaa-
8703:  nissa useimmissa ei kuitenkaan tuota mi-           sasta, ruotsalaisia vastauksia lähettämiinsä
8704:  tään todellisia vaikeuksia kieliasia eikä         suomalaisiin kirjeisiin, mutta ei hän niistä
8705:  suuria kustannuksiakaan ole tulkitsemisesta,      mitään numeroa tehnyt, vaikka ei hän osan-
8706:  jos sitä täytyy tai tahdotaan tehdä. Sillä        nut ruotsia. Hän yksinkertaisesti vei ne
8707:  ilmoitettiinhan esimerkiksi suuren Vöyrin         tulkittavaksi ja taas vastasi suomeksi tälle
8708:  kunnan taholta, että siellä koko tämä tul-        Vaasan virkamiehelle. Vaasa on tietääkseni
8709:  kitsemiskustannus tai koko se kustannus,          kaksikielinen kaupunki, niin että kyllähän
8710:  :minkä aiheuttaa se, että myös suomen kieltä      sen virkamiesten pitäisi edes vastata suo-
8711:  joudutaan käyttelemään kunnan virastoissa,        malaiselta seudulta lähetettyihin suomalai-
8712:  koska siellä on suomalainen vähemmistö,           siin kirjeisiin suomeksi. Tämä heitetty
8713:  kohoaa vuosittain korkeintaan sinne 800-          väite, ettei suomalaisilla ole ollut mitään
8714:  1,000 markkaan. Näin ilmoitti tämän kun-          aihetta, siis tuskin on paikallaan. Kyllähän
8715:  nan kunnallislautakunnan esimies. Ei kan-         aiheita helposti löytyisi, jos niitä aina kaik-
8716:  nata yhden tuhannen markan tähden läh-            kia käytettäisiin. Jos tahdottaisiin tikuista
8717:  teä kehityksen pyörää kääntämään suomen           tehdä asiaa kieliasiassa, niin kyllähän niitä
8718: !kielen alueella takaisin, vallankin kun ny-       tikkuja olisi, suomalaisia tikkuja niinkuin
8719:  kyisenkin lainsäädännön puitteissa, niin-         ruotsalaisiakin, mutta kaikista tikuista ei
8720:  kuin täällä on huomautettu, nämä asiat            tehdä sellaisia tulitikkuja, joilla tahdottai-
8721: ovat hyvin helpot järjestää. Nykyinen lain-        siin riipaista tällä hetkellä melkoisesti vai-
8722: säädäntö ei suinkaan aseta estettä asian          mennutta kielitaistelua uuteen liekkiin.
8723: käytännölliselle järjestelylle, niin että lain-       Kaiken kai1~kiaan on sanottava, että tämä
8724: muutos ei ole tässä suinkaan välttämätön.         ed. von Bornin aloite on jonkinlainen epä-
8725:  Hyvää tahtoa vain.                               onnistunut sanoisinko ruotsalaisen jälkire-
8726:     Vasta·lauseen lopussa sanotaan, että hait-    nesanssin tuote, jolla koetetaan puhaltaa
8727: taa ja epävarmuutta tuottaa, kun annetaan         kuolleiden haamuja henkiin. Minä olen
8728: määräyksiä kielellä, jota viranomaiset eivät      koettanut koko asian käsittelyn ajan uskoa,
8729: ole velvolliset ymmärtämään. Ei voi kiel-         että ed. von Born on tällä aloitteenaan ai-
8730: tää, etteikö se hiukan riipaise suomalaisen       nakin alunperin tarkoittanut asiaa ja to-
8731: mieltä tuo sanonta. Siinä ilman muuta             dennäköisesti lähtökohta onkin oUut asialli-
8732: sanotaan siis, että Suomessa eivät viran-         nen, juuri ne syyt, joihinka minä edellä
8733: omaiset ole velvolliset edes ymmärtämään          viittasin. Mutta nyt, kun olen lukenut tä-
8734: maan pääväestön kieltä. Ja niinhän asia           män va:stalauseen, niin minusta tuntuu, että
8735: onkin. Eiköhän ·ed. von Bornin ja Es:tlan-        jos puhtaasti asiallisilla perusteilla olisi lii-
8736: derin lausuma ole tässä oikeastaan kyllin         kuttu, vastalause ei olisi tullut aivan täl-
8737: vakuuttava juuri päinvastaisessa mielessä         lainen, vastalausetta ei olisi tarvittu ollen-
8738: kuin mitä he ovat sen tarkoittaneet osoit-        kaan sen käsittelyn jälkeen, mikä tällä
8739: tamaan, että tässä maassa on kielellisellä        asialla on perustuslakivaliokunnassa oHut.
8740: vähemmistöllä sittenkin tavattoman voima-         Melkein uskoisin nyt, luvalla sanoen, että
8741: kas oikeusturva, koska ei täällä ole välttä-      ed. von Born on tahtonut jatkuvasti vähän
8742: mätöntä edes maan pääväestön kieltä vm-           miekkailla myöskin täällä itärintamalla,
8743: märtää, ei viranomaistenkaan, nimittäin           eikä vain länsirintamalla, näissä kieiiasioissa,
8744: kunnallisten viranomaisten.                       ja ikalistella ruostumaan pyrkiviä kielitais-
8745:                                 Valtio- ja ma·anpetosrikokset.                                1257
8746: --~~~~-----~
8747: 
8748: 
8749: 
8750: 
8751: telunaseita. Mut·ta kyllä tällä kertaa tässä     että kunnan tehtäviä hoitamaan asetetut
8752: asia:Ssa tuntuu vähän siltä, että lyönti on      ·osaavat siinä määrin valtakunnan pääkieltä,
8753: sattunut nyt puumiekalla. Kyllä isku lip-        että voivat saada painetusta tai kirjoite-
8754: sahtaa tosiasiain ja eteenpäin rientävän ke-     tusta tekstistä selvän. Näin ollen en voi
8755: hityksen panssarista ehdottomasti sivuun.        tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että
8756: Jos tämä aloite saisi eduskunnan hyväksy-        ehdotuksen tekijät eivät ole pitäneet sil-
8757: misen ja tulisi laiksi, niin sillä ei oikeas-    mällä k~ko valtakunnan etua. Perustus-
8758: taan korjattaisi juuri minkäänlaista epä-        lakivaliokunnan mietintö on mielestäni sen-
8759: kohtaa, koska nykyisen lainsäädännön puit-       vuoksi oikea ja kohtuullinen.
8760: teissa nämä asiat voidaan hoitaa aivan kun-
8761: nollisesti. Niin mitä:tön itse tämän koko          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8762: pyrkimyksen tavoite on. Mutta jotakin seu-
8763: rausta tällä olisi. SiUä viritettäisiin kieli-      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8764: taistelu uudelleen kirkkaaseen paloon täällä,    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8765: ja siihen tuskin on mitään aihetta, eikä se      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8766: olisi myöskään ruotsalaisen kansanosan ta-
8767: holta suinkaan toivottavaa. Minä ainakin
8768: kuulun niihin suomalaisiin, jotka kielitais-     6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
8769: telun pyrkimyksenä näkevät vain saada se         sesta valtio- ja maanpetosrikoksia koskevain
8770: taistelu kokonaan pois meidän poliittisesta           rikoslain säännösten muuttamisesta.
8771: elämästämme. Ei se siihen millään tavalla
8772: oleellisesti kuulu eikä tarvitse kuulua. Se         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o
8773: vain hajoittaa valtakunnallisia voimia mui~      20 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
8774: den suurten asiain käsittelyssä ja pitää yllä    siinä va1mistelevasti käsitelty ed. Pennasen
8775: turhaa kiistaa kansalaisten kesken. Tästä        y. m. rtoiv. al. n: o 2, joka sisältää yllä:maini~
8776: syystä olisi onnellisinta, että tämäkin nyt      tun ehdotuksen.
8777: esillä oleva aloite saisi mahdollisimman no-
8778: pean ja kivuttoman hautauksen.                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on la-
8779:                                                  kivaliokunnan mietintö n:o 20.
8780:     Ed. v. Born: Jag har ingen anledning
8781: att här ingå på ett bemötande av dessa
8782: långa utläggningar, som redan i grund-             Keskustelu:
8783: lagsutskottet varit föremål för bemötande.
8784: J ag kan hänvisa till det yttrande jag hade         Ed. K o m u: Herra puhemies! - On
8785: i början av debatten, vilket antagligen den      kyllä totta, että nyt käsiteltävänä olevassa
8786: föregående talaren icke förstått, men genom      aloitteessa mainitut lait eivät ole kaikissa
8787: vilket redan till stor del de påståenden han     suhteissa itsenäisen maan oloihin soveliaita,
8788: framfört blivit vederlagda. J ag konstaterar     sillä puhutaanhan niissä vielä m. m. keisa-
8789: rtill slut endast, att man efterlyser den goda   rista ja suuriruhtinaasta, mikä sanonta ei
8790: viljan hos de kommunala myndigheterna,           tietenkään tasavaltalaisessa maassa ole enää
8791: men man har intet sinne för, att det borde       paikallaan (Ed. Räisänen: Kyllä suometta-
8792: finnas god vilja också hos statens myndig-       relaiset tykkäävät niistä!). No, voivat ty-
8793: heter, särskilt bland de högre.                  kätä kyllä mutta aloitteillaan kuitenkin
8794:                                                  jyrräävät vastaan. - Mutta sen aloitteen
8795:   Ed. S a l m i a l a: M:ielestäni on tämä       perusteluissa tehdyn väittämän tueksi, ettei
8796: suunniteltu ehdotus ·epäoikeudenmukainen.        lainsäädäntömme puutteellisuuden vuoksi
8797: Käsitykseni mukaan tyydyttää voimassa~           olisi voitu valtio- ja maanpetosrikoksia ran-
8798: oleva lainsäädäntö myöskin ruotsinkielisen       gaista, ei ole nyt enempää kuin aikaisem-
8799: väestön kohtuulliset tarpeet. Käsitykseni        minkaan, jolloin rikoslain sanottujen koh-
8800: mukaan on luonnollista, että ruotsalaisissa~     tien muuttamisasia oli hallituksen esityk-
8801: kin kunnissa ne henkilöt, jotka asetetaan        sen pohjalla eduskunnan käsiteltävänä, esi-
8802: hoitamaan kunnan asioita, toki ymmärtävät        tetty yhtään tosiseikkaa, eivätkä rikosla-
8803: suomenkieltä. Pitäähän heidän voida olla         kimme asianomaiset rangaistusmäärätkään
8804: yhteistoiminnassa kunnan suomenkielisen-         tunnu lainkaan alhaisilta, vaan päinvas-
8805: kin väestön kanssa. Ei ole liikaa vaadittu,      toin on niissä liikkuma-alaa tuomareilla
8806: 
8807:                                                                                             158
8808: 1258                          Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
8809: 
8810: aivan tarpeeksi. Osoittivatharr siinä vakoi-     ton ja ehkäpä välinpitämätön valtakunnan
8811: lujutussa, jota voidaan pitää herra Kivi-        kohtalosta. Sellainen läpinäkyvä pohja
8812: mäen hallituksen antamien esitysten aiheut-      epäilemättä on nyt esillä olevalla ed. Pen-
8813: tajana, langetetut tuomiot, että nykyisten-      nasen y. m. toivomusaloitteella.
8814: kin lakien mukaan voidaan tuomita verra-            Herra Kivimäen hallituksen toimeksian-
8815: ten pitkiin vapausrangaistuksiin kyseelli-       nosta sai eduskunta taannottain käsiteltä-
8816: siin rikollisiin tekoihin syyllistyneet.         väkseen esitykset, jotka pääasiallisesti tar-
8817:    Tietenkinhän rangaistusasteikon laajuus       koittivat samansuuntaisia muutoksia eräi-
8818: on harkinnan asia, mutta ei ole nähdäkseni       siin rikoslain säännöksiin, joista puheessa-
8819: demokraattisen maan arvon mukaista, jos          olevassa aloitteessakin on kysymys. Pyr-
8820: se lähtee rangaistuksen pituudessa ja laa-       kimyksenä niissä esityksissä oli, kuten saa-
8821: juudessa kilpailemaan maiden kanssa, joissa      tettaneen muistaa, muun ohella rangaista-
8822: vallassaoHjat pyrkivät määräilemään, kuin-       vaisuuden alan laajentaminen eräässä suh-
8823: ka heidän alamaisensa saavat ajatella, pu-       teessa aina kuolemanrangaistusta myöten.
8824: humattakaan toimimisesta.                        Kuolemanrangaistuskysymyksen ympärillä
8825:    Kun ei vielä ole kulunut kuin pari            silloiset keskustelut suuressa määrin liikkui-
8826: vuotta siitä, jolloin eduskunta hylkäsi le-      vatkin, niinkuin sekin hyvin muistettaneen.
8827: päämässä olleet lakiesitykset, jotka olivat      Etenkin eduskunnan eräät pappismiehet
8828: sisällöltään samansuuntaiset kuin nyt esil-      olivat silloin tilaisuudessa sinkoamaan ana-
8829: läolevassa aloitteessa kaipaillaan, ei näd-      teemansa ja vaatimaan jyrkästi rikollisten
8830: däkseni ole oikein, että sama eduskunta          päätä vadille, toiselta puolen monien mui-
8831: ryhtyy esittelemään toivomuksia hallituk-        den edustajien ollessa sitä mieltä, ettei olisi
8832: selle uusien samanlaisten esitysten antami-      pyrittävä ensinkään laajemmille aloille,
8833: sesta. Se olisi mielestäni epäjohdonmukais-      vaan kokonaan kuolemanrangaistuksen pois-
8834: takin. Näin ollen olisi siis parasta antaa       tamiseen.
8835: aloitteen tällä kertaa raueta. Jäähän hal-          Vuoden 1936 valtiopäivillä eduskunta
8836: litukselle kaikessa tapauksessa tilaisuus har-   hylkäsi edelliseltä vaalikaudelta lepäämässä
8837: kita asiaa, vaikkei mietinnössä esitettyä        olleet valtiollisia rikoksia koskeneet rikos-
8838: toivomuspontta hyväksyttäisikään, nimit-         lain muutosesitykset.      Eduskunta oli siis
8839: täin mikäli se katsoo ajankohdan sopivaksi       lausunut mielensä vasta äskettäin asioista,
8840: saattaa esityksellään rikoslakimme sanotut       joita nyt pyritään vetämään uudestaan
8841: kohdat ,valtakuntamme asemaan ja nyky-           esille. Kokoomus ja kumppaninaan ed.
8842: oloihin paremmin soveltuviksi", kuten va-        Kivimäki varmaankin hyvin ymmärtänevät,
8843: liokunnan esittämässä ja alkuperäisestä          ettei tälläkään kertaa eduskunnan mieli
8844: hiukan lievennetyssä ja salaperäisemmäksi        saata olla toisenlainen, koska ei tähän men-
8845: tehdyssä ponsiehdotuksessa sanotaan. - Pi-       nessä ole tapahtunut tiettävästi mitään sel-
8846: täisin näet erittäin valitettavana, jos nykyi-   laista, mikä voisi osoittaa valtakunnan tur-
8847: nen hallitus lähtisi valiokunnan enemmis-        vallisuuden tahi oikeudenkäytön vaarantu-
8848: tön toivomuksen mukaisesti kulkemaan Ki-         neen, ja että sen vuoksi olisi tälläkään ker-
8849: vimäen hallituksen jälkiä ja esittämään          taa pakottavaa aihetta tarkoitettujen rikos-
8850: kuolemanrangaistuksen laajempaa käytän-          lain muutosten tekemiseen. Ei ainakaan
8851: töön ottamista sekä sellaisten tekojen kri-      valiokuntakäsittelyn aikana ole enempää
8852: minalisoimista, joita nykyjään ei katsota        aloitteen tekijäin kuin muittenkaan taholta
8853: rangaista viksi.                                 mitään sellaista todistuskappaletta esitetty,
8854:    Edellä sanottuun viitaten ehdotankin,         ainoastaan ylimalkaisia väitteitä vallitse-
8855: herra puhemies, että kysymyksessä oleva          vasta suuresta vaarasta, joka ilmenisi esim.
8856: aloite hylättäisiin.                             vakoilun muodossa, on lausuttu. Sen täh-
8857:                                                  den aloitteessa ehdotetun tai edes lakivalio-
8858:    Ed. Kosonen: Herra puhemies! Pyy-             kunnankaan ehdotuksen mukaisen toivo-
8859: dän kannattaa ed. Komun tekemää ehdo-            muksen lausuminen hallitukselle on tar-
8860: tusta.                                           peeton.
8861:    Merkillisellä ahkeruudella koettaa kokoo-        On puhuttu rikoslain eräiden säännösten
8862: mus etsiskellä esille aiheita, joiden nojalla    soveltumattomista muodoista Suomen ny-
8863: voitaisiin osoittaa ulospäin, miten nykyinen     kyisessä asemassa. Sellaiset muodolliset kor-
8864: n. s. kansanrintamahallitus on huomaama-         jaukset ovat tarpeellisia tehdä, sitähän ei
8865:                                 Valtio- ja maanpenosrikokset.                            1259
8866: 
8867: kiistetä. Joka tapauksessa on nyt kuiten- Iitus va,lmistaisi esityksen valtiorikoksia kos-
8868: kin aivan liian vähäistä eduskunnan puut- ikevien lainsäännösten muuttamisesta nyky-
8869: tua tässä suhteessa asiaan ja ryhtyä esit- aikaisemmaksi. Olisihan ollutkin outoa, jos
8870: tämään hallitukselle siitä toivomusta. Tot- lakivaliokunnan porvarillinen enemmistö ei
8871: tahan hallituksessa yhtä hyvin voidaan olisi näin tehnyt. Niin sekä muodollisessa
8872: tuollaiset viat huomata. - Muutenkin muo- että asiallisessa suhteessa vanhentuneita
8873: dollisten korjausten huomioon ottaminen ovat rikoslakimme säännökset mikäli ne
8874: käy parhaiten laatuun yleisen rikoslain koskevat valtio- ja maanpetosrikoksia, että
8875: uudistamisen yhteydessä. Tällä ajankoh- 1 ihmeellistä olisi, ettei tätä eduskunnassa
8876: dalla ja muulloinkin on toki hallituksella tunnustettaisi. Ed. Komukin oli velvolli-
8877: tähdellisempiä kysymyksiä hoidettavanaan nen myöntämään, että muodollisia puut-
8878: tarvitsematta eduskunnan sitä hoputtaa teita niissä on, hän puhui keisarista ja
8879: joistakin vanhan muotoisista rikoslain sa- suuriruhtinaasta vain. Kyllä minä luulen,
8880: nontatavoista, semminkin kun muodolliset että ed. Komu tietää, että laissa on muu-
8881: rikoslain kohdat eivät saata millään tavoin takin muodollista muutettavaa, sillä mei-
8882: haitata lain käyttöä.                            dän koko valtiollinen järjestelmämme ja
8883:    Asiallisessa suhteessa olenkin jo alussa olomme ovat muuttuneet niin perusteelli-
8884: huomautukseni tehnyt. Ensinnäkin ei ole sesti Venäjän vallan ajoista, että on ky-
8885: osoitettu pakottavia syitä laajoihin asialli- symys paljosta muustakin muodollisesta
8886: siin muutoksiin tarkoitetuissa säännöksissä, kuin vain keisarin ja suuriruhtinaan ni-
8887: ja toiselta puolen täytyy voida olla vakuu- mestä. Ovathan rikoksentekomuodotkin ke-
8888: tettu, että hallitus on tarkoin valvova kai- hittyneet siitä asti monimutkaisemmiksi
8889: kinpuolista valtakunnan turvallisuutta sekä entisestään, että jo siinä suhteessa ri-
8890: antaa kyllä itse eduskunnalle esityksiä te- koslakimme säännökset osoittavat vajanai-
8891: hokkaampien aseiden saamiseksi esim. val- suutta. Ed. Komu sanoi tietävänsä, ettei
8892: tio- ja maanpetosrikoksia koskevien sään- mitään asiallista ole esitetty nykyisten ri-
8893: nösten muuttamisella, silloin kun tarpeel- koslakien puutteellisuudesta. Kuten jo sa-
8894: lista ehkä on. Kokoomuksen taktillisluon- noin, me olemme samanlaisia lakimiehiä kai
8895: toiseen touhuun ei ole syytä mennä mu- molemmat, mutta on meidän syytä uskoa
8896: kaan. Todellista tarvetta toivomuksen esit- niitä, jotka ovat meitä viisaammat ja niissä
8897: tämiseen hallitukselle ei mielestäni ole.       hallituksen esityksissä, joista ed. Komukin
8898:    Tahtomatta mitään pyytää tai edes toi- mainitsi, nimittäin Kivimäen hallituksen
8899: voa ei muuten voi olla tuntematta outoa esityksissä sanotaan, että säännökset eivät
8900: mieltä siinä suhteessa, että maalaisliittolai- vastaa Suomen muuttunutta urkonaista ja
8901: set lakivaliokunnan jäsenet ovat taasenkin sisäistä asemaa, ovat liian lievät ja puut-
8902: tunteneet olevan syvää tarvetta asettua ko- teelliset pidättääkseen vakoilijoita maamme
8903: koomuksen rattaille auttaakseen sitä. Tuol- turvallisuuden sekä oikeuksien ja etujen
8904: laisesta menettelystä sivullinen saattaisi säilyttämisen kannalta erittäin vaaralli-
8905: helposti luulla, että sillä taholla ollaan ker- sesta rikollisesta toiminnasta ja toisessa
8906: naampia luottamaan kokoomuksen askarte- esityksessä sanotaan, että rikoslakimme val-
8907: luihin eräissä valtakunnallisissa asioissa tiollisia rikoksia koskevat säännökset ovat
8908: kuin omaan hallitukseen ja että siis sen vanhentuneita ja sen vuoksi joko kokonaan
8909: tähden on aina silloin tällöin nyhjäistävä merkityksettömät taikka ainakin niin puut-
8910: hallitusta kylkeen oikean käden avulla.         teelliset, ettei niiden avulla voida pidättää
8911:                                                 rikoksentekijöitä valtion etuja vaaranta-
8912:    Ed. Pennanen: Herra puhemies! -              vasta toiminnasta. Ja näistä esityksistä on
8913: Minä en kyllä ole yhtään enempää laki- m. m. korkein oikeus antanut lausuntonsa,
8914: mies kuin kaksi edellistä puhujaa, mutta ' jonka minä arvelen näistä asioista sentään
8915: heidän lausuntonsa velvoittaa minua kum- vähän jotain toki .tietävän enemmän kuin~
8916: minkin tämän valiokunnan ehdotuksen puo- mitä me ed. Komun kanssa näitä tun-
8917: lesta lausumaan muutaman sanan.                 nemme.
8918:    Minä mielihyvällä totean, että lakivalio-       Se sanamuoto, mikä toivomusaloitteessa
8919: kunta, tarkemmin sanoen valiokunnan on eduskunnan hyväksyttäväksi ponneksi
8920: enem~mistö on päättänyt ehdottaa eduskun-       ehdotettu on kyllä mielestäni jonkun ver-
8921: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal- ran enemmän sanova, joka tapauksessa
8922: 1260                       Tii,staina 8 p. marraskuuta 1938.
8923: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - - - - - ------- --------------------
8924: 
8925: selvemmin sanova kuin mitä valiokunta               den eduskunnassa olisi läsnä sen verran
8926: ehdottaa. Toivomusaloitteen ponnessa ni-            edustajia, että vaikka pienikin enemmistö
8927: mittäin sanotaan, että olisi kehoitettava           tulisi näiden toivomusponsien puolelle.
8928: hallitusta valtio- ja maanpetosrikoksia kos-        En minä usko nykyiselläkään hallituk-
8929: kevien rikoslain säännösten muuttamisesta           sella olevan tässä sen suurempia vaikeuksia
8930: itsenäisen valtakuntamme asemaan parem-             kuin muillakaan hallituksilla seuratessaan
8931: min soveltuviksi ja nykyistä tehokkaam-             eduskunnan lausumaa toivomusta. Täällä
8932: miksi. Valiokunta ehdottaa sanottavaksi,            on puhuttu kuolemanrangaistuksesta. Sii-
8933: että valtio- ja maanpetosrikoksia koskevia          tähän on säännöksiä nykyisessä laissa.
8934: rikoslain säännöksiä muutettaisiin itsenäi-         Aloitteessa ja valiokunnan mietinnössäkään
8935: sen valtakuntamme asemaan ja nykyoloi-              ei puhuta sanaakaan kuolemanrangaistuk-
8936: hin paremmin soveltuviksi. Oikein luet-             sesta. Aloitteessa päinvastoin sanotaan,
8937: tunahan sentään nämä ehdotukset molem-              että vaikkakin noiden lepäämässä olevien
8938: mat sisältävät asiallisesti samaa enkä minä         lakiehdotusten yksityiskohdista saatetta-
8939: näin ollen aio muutosehdotusta tehdä. Se            neenkin olla eri mieliä, niin tuskin voinee
8940: ei nähtävästi kuitenkaan menisi läpi. Puo-          olla eri mieliä siitä, että toisissa kohdin
8941: lestani pidän jo kokolailla suotuisana tu-          sekä muodollisesti että asiallisesti kysy-
8942: loksena, jos lakivaliokunnan ponsi semmoi-          myksessäolevat ehdotukset vaativat kor-
8943: senaankin hyväksyttäisiin.                          jausta. Minä nyt rohkenen toivoa, että
8944:    Sosialistiset valiokunnan jäsenet vasta-         eduskunnassa on enemmistö, joka esittää
8945: lauseessaan luonnollisestikin entiseen ta-          hallitukselle valiokunnan ehdottaman toi-
8946: paansa ehdottavat myöskin tämän toivo-              vomuksen.
8947: musaloitteen hylättäväksi. Ed. Kosonen
8948: on täällä nähnytkin vikaa vain kokoomuk-
8949: sessa eikä suinkaan rikoslaissa, hän on pu-           Ed. S ö d e r h j e 1 m: J ag bad om ordet
8950: hunut enemmän kokoomuksesta kuin rikos-             för att betona samma sak, med vilken rdm.
8951: laista (Ed. Komu: Ei ole tarpeeksikaan              Pennanen slutade, nämligen att det i denna
8952: puhunut!). Minä pyydän nyt huomauttaa               motion inte alls är fråga om dödsstraffets
8953: siitä, että kokoomuksen taholla, jos nyt            återinförande i bruk eller om någonting
8954: aloitteista ja ponsista on kysymys, näytään         i sammanhang därmed. Den ändring som
8955: luotettavan nykyiseen hallitukseen enemmän          i lagutskottet gjorts i klämmen visar ju
8956: kuin vasemmiston taholla luotetaan. Ne              också, att det icke är fråga om en skärp-
8957: ponsiehdotukset, joita meidän puoles-               ning i den bemärkelse någon kanske kunde
8958: tamme on ehdotettu, ovat suhteellisen har-          taga det, nämligen att dödsstraffet skulle
8959: valukuiset, mutta tuossa pöydällä olevassa          göras allmännare, utan om en omskrivning
8960: sinikantisessa paksussa nidoksessa näkyy,           av dessa stadganden så, att de motsvara nu
8961: että näitten valtiopäivien alussa vasem-            rådande förhållanden. Jag vill påpeka att
8962: misto on ehdottanut runsaasti yli 30 toivo-         det finnas fullgoda skäl härför, inte bara
8963: muspontta nykyiselle hallitukselle. Onko            de formella, vilka rdm. Pennanen nämnde
8964: sitten ihme, jos kokoomuksen taholta edes           och som göra de nuvarande lagstadgande-
8965: joitakin ponsia on ajateltu, eikä tätä ole          nas tillämpning utomordentligt svår. Man
8966: tehty kokoomuslaisina, vaan vastuuntun-             måste också ihågkomma att de vägar, längs
8967: toisina kansanedustajina.                           vilka hög- och landsförrädarna gå numera
8968:    Täällä mainittiin, en muista oliko se            äro andra än förut, och att man inte kom-
8969: ed. Komu vai Kosonen, ehkäpä molemmat-              mer åt den landsförrädiska verksamheten
8970: kin, että asia on tällä vaalikaudella (Ed.          med samma medel, som man kände på
8971: Komu: Niinkuin se onkin!) ollut esillä ja           1800-talet. Det kan slutligen påpekas att
8972: eduskunta 1936 valtiopäivillä hylkäsi le-           de gamla lagarna hava en direkt lucka,
8973: päämässä olleet samaa asiaa koskevat laki-          som måste fyllas, d. s. v. den att återfalls-
8974: esitykset. Kyllä se muistetaan. Se oli ri-          brott icke dömes strängare än första re-
8975: koslain 12 lukua koskeva esitys, joka tuli          sans brott. Detta innebär att samma per-
8976: hylätyksi yhden äänen enemmistöllä 12               son kan år efter år fortsätta med sin verk-
8977: edustajan ollessa äänestyksestä poissa. Näin        samhet utan att straffet skärpes.
8978: ollen ei ole ollenkaan odottamatonta, jos              Jag anser att man oberoende av parti-
8979: nyt ainakin tähän toivomuspanteen näh-              åsikter och oberoende av sin inställning
8980:                                Valtio- ja maanpetosrikokset.                              1261
8981: 
8982: till dödsstraffet bör kunna godkänna kläm-         Ed. S a l m i a l a: En tahdo oikein ym-
8983: men i den form den nu har.                      märtää, minkä vuoksi ehdotusta vastuste-
8984:                                                 taan. Onhan aivan selvää, että rikoslain
8985:                                                 11 ja 12 luku ovat täydellisesti vanhentu-
8986:    Ed. K o m u: Minä tahdon ed. Pennasen        neita. Sisältyyhän näihin pykäliin ne ran-
8987: lausunnon johdosta huomauttaa, että en          gaistussäännökset, joiden tarkoituksena on
8988: pidä itseäni edes hänenkään veroisenaan         turvata Suomen itsenäisyys, alueellinen
8989: lakimiehenä. Hän tahtoo kuitenkin rin-          koskemattomuus ja valtion perusolemus
8990: nåstaa meidät samanlaisiksi, mutta minä         lainvastaisia tekoja vastaan. Näissä lu-
8991: tunnustan reippaasti olevani huonompi la-       vuissa ei kuitenkaan edes mainita Suomen
8992: kimies kuin ed. Pennanen. Mutta yhdessä         valtiota, eikä Suomen aluetta, niissä puhu-
8993: suhteessa meidän käsityskantamme ovat           taan vain Venäjästä. Käsitykseni mukaan
8994: vieläkin enemmän eroavat toisistaan kuin        on valtakunnan arvolle alentavaa, että täl-
8995: tässä lakimiesominaisuussuhteessa. Minä en      laisissa rikoslain pääsäännöksissä ei puhuta
8996: nimittäin kuulu niihin, joka olisin hyvässä     siitä maasta, jonka turvaamisesta on kysy-
8997: uskossa siihen nähden, että lakien anka-        mys. On siis luonnollista, että ne pitäisi
8998: ruudella voitaisiin valtio- ja maanpetos-       saattaa muodollisesti siihen muotoon, että
8999: rikoksia estää. Pyytäisinkin ed. Pennasen,      ne koskisivat nimenomaan Suomea, kuten
9000: koska hänellä on nyt tämmöinen hurskas          niiden tarkoituskin on. Luulen, että jo valta-
9001: usko, osoittamaan minulle jonkunkaan            kunnan arvo ja etu vaativat, että nämä mo-
9002: maan, missä olisi ankaralla lainsäädännöllä     lemmat luvut muutetaan ja saatetaan ny-
9003: voitu ne estää. Amerikassa esim. - paitsi       kyisiä oloja vastaaviksi. Yksin tämä seikka
9004: sitä että lainsäädäntö on siellä ankara,        riittää perustelemaan tehdyn ehdotuksen.
9005: kansa käyttää vielä itse lakia, pannen toi-     Täytyy sen vuoksi toivoa, että ryhdyttäi-
9006: meen lynkaus- ja muita tuomioita. Mutta         siin kiireellisesti muuttamaan näitä rikos-
9007: siinä maassa käydään paraikaa suurta kä-        lain lukuja, jotka muussakin suhteessa
9008: räjäjuttua, senvuoksi että saksalaiset vakoi-   asiallisesti vaativat täydellistä korjausta.
9009: lijat ovat onnistuneet kavaltamaan siellä
9010: jopa kokonaisen laivastosuunnitelman. Eikä
9011: niissä maissa, joissa vakoilijat asetetaan         Ed. Pennanen: Ed. Komu sanoi mi-
9012: seinää vastaan, kuten on laita diktatuuri-      nun tavallaan ainakin osaksi väärin tulkin-
9013: maissa yleensä, ei niissäkään ole näiden        neen hänen lausuntoansa. Minun täytyy
9014: rikosten estämisessä onnistuttu. Venäjä         sanoa, että ed. Komu on väärin tulkinnut
9015: puhdistaa paraikaa valtioruumistaan sinne       tätä aloitetta, ainakin yksipuolisesti tulkin-
9016: pesiytyneistä vakoilijoista ja kuka tietää,     nut. Hän puhuu vain rikoksista aiheutu-
9017: milloin tämä puhdistus loppuu. Samaa ta-        van rangaistuksen koventamisesta. Ei siitä
9018: pahtuu Saksassa ja kaikkialla. Minä en          aloitteessamme virketä mitään (Ed. Komu:
9019: siis kuulu niihin, jotka uskovat, että anka-    Tottapa !). Pääpaino pannaan siihen, että
9020: rimmillakaan laeilla voitaisiin estää näitä     rikoksen tekomuodon määrittely on nykyi-
9021: rikoksia, vaan uskon, että kultakuormaa         sin liian suppea ja liian hatara ja siinä
9022: kantava muuli aina pääsee minkälaisen           suhteessa minun käsitykseni mukaan rikos-.
9023: muurin ylitse tahansa, sillä rahalla on tai-    lain säännöksissä onkin suurempi vika kuin
9024: vaallinen voima. Ed. Pennanen tuLkitsi mi-      siinä, että rangaistus olisi ehkä liian lievä.
9025: nun lausuntoni vähän hatarasti, hän oli kai     Kun minä nyt tämän ed. Komulle selitän,
9026: kuullut väärin. Minä väitin, ettei ole sen      niin minä vapaudun vastaamasta siihen
9027: tueksi, että nykyisen lain mukaan olisi         kysymykseen, johon kysymykseen minä en
9028: yksikään rikos jäänyt rankaisematta, ole        olisi osannutkaan vastata, nimittäin, että
9029: esitetty yhtään tosiseikkaa, ja niinhän on      missä muualla maailmassa on kovemmat
9030: asianlaita. En myöskään pidä jumalan-           rangaistukset valtiorikoksista kuin meillä
9031: sanana sitä, mitä hallitukset johonkin esi-     Suomessa. En minä tätä puolta niin pal-
9032: tykseensä kirjoittavat, en sitä, mitä· Kivi-    jon tunne, enkä usko ed. Komunkaan sitä
9033: mäen hallitus on kirjoittanut, enkä sitä-       tuntevan eikä meidän siinä suhteessa aina
9034: kään, mitä nykyinen hallitus kirjoittaa.        tarvitse hakea muualta esimerkkiä. Pää-
9035:  Jos ed. Pennanen niin tekee, niin 'Se on       asia on, että meidän rilmsla;kimme valtiol-
9036: hänen asiansa.                                  lisiin rikoksiin nähden saadaan sellai-
9037: 1262                         Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
9038: 
9039: seksi että voidaan päästä rikoksiin käsiksi,    kun meillä on yhteisrintamahallitus, eikä
9040: että 'voidaan määritellä, mikä on rikos ja      tämä ole antanut syystä taikk·a toisesta esi-
9041: mikä ei.                                        tystä, niin käsitykseni mukaan olisi edul-
9042:                                                 lista, että juuri tämä hallitus antaisi uuden
9043:    Ed. L i n k o m i e s: Mielestäni on syytä   esityksen eikä tuleva Kivimäen hallitus,
9044: erikoisesti merkitä se seikka, että sosiali-    joka ehkä tulisi uudestaan taas antamaan
9045: demokraattisen puolueen taholta vastuste-       samanlaisen, joka jo hylättiin. Olisin siis
9046: taan semmoisenkin ponnen esittämistä hal-       sitä mieltä, että se, mitä valiokunta täi:!Sä
9047: litukselle kuin mikä sisältyy lakivaliokun-     lausuu, olisi paikallaan ja kun hallitus an-
9048: nan mietintöön. Tämän voisi vielä ym-           taa uuden esityksen, sitten vasta sen yksi-
9049: märtää, jos sosialidemokraattiselta taholta     tyiskohtiin voitaisiin käydä käsiksi ja äänes-
9050: olisi lausuttu luottamus hallitukseen, nim.     tää se taas yli vaalien ja hylätä, jos ei se
9051: että hallitus, jossa puolue on edustettuna,     olisi sopiva.
9052: hoitaa tämän asian (Ed. Komu: Minähän
9053: lausuin!). Mutta vastalauseesta, jonka so-        Ed. L i n t u l a h t i: Ed. Kosonen lau-
9054: sialidemokraattiset jäsenet ovat valiokun-      sunnossaan, jossa hän omalaatuisesti luon-
9055: nan mietintöön liittäneet, käy ilmi, etteivät   nehti tämän aloitteen kannatuspohjaa,
9056: nämä edustajat pidä lainmuutoksia, joista       unohti, että aloite sitä lakivaliokunnassa
9057: on kysymys, välttämättöminä. Ed. Komu           käsiteltäessä 8ai kannatusta myöskin hänen
9058: on nimenomaan asettunut sille kannalle,         oman ryhmänsä taholta, joka seikka nyt
9059: ettei valtio- ja maanpetoksia koskevien ran-    juuri selvisi ed. Lastun puheenvuorosta.
9060:  gaistussäännösten ensinkään tarvitse olla-
9061: kaan tarkoituksenmukaisia. Kun nyt ed.             Ed. K o m u: Ed. Pennasen lausunnon
9062: Komu muuten kumminkin lienee sillä kan-         johdosta on vielä huomautettava, että minä
9063: nalla, että lainsäännösten yleensä pitäisi      en kysynyt häneltä suinkaan, missä muussa
9064:  olla tarkoituksenmukaisia, niin tuntuu var-    maassa ovat rangaistukset kovemmat, vaan
9065: sin kummalliselta, minkä vuoksi sosialide-      sitä, missä muussa maassa kovemmat ran-
9066: mokraattisella taholla asetutaan sille kan-     gaistukset ovat voineet estää vakoilu- ja
9067:  nalle, että juuri valtio- ja maanpetoksia      maanpetosrik01kset. - Se oli kysymykseni
9068:  koskevien säännösten ei tarvitse olla tar-     ja .sivhen hän ei ole vastannut.
9069:  koituksenmukaisia.      Onkohan semmoinen         Ed. Linkomiehelle on sanottava, että hän
9070:  puolue, joka tällä tavalla edelleen menet-     ei ole kuunnellut lainkaan minun ensim-
9071:  telee, oikein kypsä vielä olemaan mukana       mäistä lausunrtoani. Minähän siinä sanoin,
9072:  tämmöisen porvarillisen valtion rakentamis-    että jo siinä vakoilujutussa, jota voidaan
9073:  työssä.                                        pitää herra Kivimäen hallituksen antamien
9074:                                                 esitysten esiinloitsijana, osoittautuivat mei-
9075:    Ed. Las t u: Allekirjoittaneella ei ollut    dän rikosla:kimme nykyiset säännökset kyllä
9076: tilaisuutta olla silloin valiokunnan kokouk-    niin venyviksi, että voitiin langettaa toista-
9077: sessa, kun asia lopullisesti ratkaistiin,       kymmentä vuotta kestäviä vapausrangais-
9078: mutta ennen jo olin tilaisuudessa lausu-        tuksia (Eduskunnasta: Sano se latinaksi!).
9079: maan ajatukseni tästä aloitteesta ja käsi-      En minä osaa latinaa. - Jos siitä riidel-
9080: tykseni mukaan ei tarvitse olla mikään la-      lään, riittääkö 12 vuotta esimerkiksi ran-
9081: kimies, jos huomaa, että esillä olevat asiat    gaistukseksi, vai pitääkö sen olla elinikäi-
9082: tarvitsevat korjausta laissa. Silloin kun       nen, niin se on toinen asia. Minun mieles-
9083: tämäntapainen esitys ennen annettiin ja         täni riittää kyllä 12 vuotta. Jos se ei riitä
9084: sitä lakivaliokunnassa käsiteltiin, syntyikin   ed. Linkomiehelle, niin sille minä en voi
9085: riita vain lain yksityiskohdista ja sentäh-     mitään.
9086: den se tuli ensiksi äänestetyksi yli vaa-
9087: lien ja sitten hylätyksi. Mutta täällä on         Ed. K o s on en: Ed. Lintulahdelle on
9088: esitetty samoin kuin näissä perus"teluissa-     huomautettava, ettei minulla ole mitään
9089: kin, että se, mikä on vanhanaikaista ja         tarvetta puhua muusta kuin vain vastalau-
9090: oloihin sopimatonta, olisi korjattava aivan     seen allekirjoittajien kannan puolesta. Se,
9091: yhtä hyvin kuin virsikirja tai joku muu,        että vastalausujat ·ovat pitäneet tarpeetto-
9092: jossa on nykyaikaan sopimattomia säännök-       mana tuollaisen ponnen esittämistä halli-
9093: siä tai lausumia. Minä ajattelen, että nyt,     tukselle, johtuu nyt siitä, sanottakoon vielä
9094:                                  Valtio- ja m:vanpetosrikokset.                                1263
9095: 
9096: 
9097: kerran, että muodollisessa suhteessahan on          ed. Kosonen ei tämän jälkeen voine sanoa,
9098: aivan liian vähäpätöistä panna eduskunta            e·ttä rikoslain 11 ja 12 luvuissa ei ole koh-
9099: lausumaan toivomusta hallitukselle, ja ei           tia, jotka asiallisesti välttämättömästi kai-
9100: ole toiselta puolen asiallisessa suhteessa esi-     paisivat korjausta ja muutosta.
9101: tetty pienempiä:kään päteviä todistuskappa-
9102: leita syirksi, että tuollaisia muutoksia pitäisi       Ed. P en n a n en: Minun täytyy vielä
9103: juuri tällä ajankohdalla aikaansaada. Ja            ed. Kososelle toistamiseen muistuttaa
9104: lisäksi me pidämme varsin luotettavana,             eräästä asiasta. Hän alleviivaa edelleen sitä,
9105: että hallitus tulee harkitsemaan näiden ri-         että kokoomus muka pahansuopaisuudesta,
9106: koslain säännösten muuttamista niinkuin             tehdäkseen kiusaa nykyiselle hallitukselle,
9107: muidenkin, jos tarvetta on.                         on tehnyt tällaisenkin ponsiehdotuksen.
9108:    On tahdottu sanoa, että on tarpeetonta           Tässä asiakirjassa joka on kädessäni, tois-
9109: puhua kuolemanrangaistuksesta. Hyvä on,             tan sen, on yli kolmekymmentä toivomus-
9110: että herra lakivaliokunnan puheenjohtaja ei         pontta esitetty nykyiselle hallitukselle juuri
9111:  näe mitään vaaraa tässä suhteessa. Ovathan         sosialistien taholta. Miksi ette niissä asioissa
9112:  ponsiehdotukset kovin ylimalkaisia. Mutta          luota siihen, että hallitus valvoo maan
9113:  minä tahdon vielä kerran muistuttaa, että          etuja~ Miksi tämä asia on nyt ainoa, josta
9114:  Kivimäen hallituksen esityksissä eräissä           ei opposition taholta . esimerkiksi voisi val-
9115:  suhteissa pyrittiin laajentamaan rangais-          lan kohteliaasti, niinkuin tehty on, kehoit-
9116:  tavuuden alaa, jopa kuolemanrangaistuk-            taa eduskuntaa jotakin •toivomusta lausu-
9117:  seen gaa:fuka, menemään siis pitemmälle            maan. Ja niiden aloitteiden joukossa, joita
9118:  kuin mitä rikoslaki nykyään tuntee, ja ed.         tässä mainitsin, on monessa m. m. ed. Koso-
9119:  Pennanen melkein täällä suoraan tunnusti,          senkin nimi, oikeita asioitakin siellä on jou-
9120:  että nämä herra Kivimäen hallituksen ai-            kossa, jos lie vähemmän tärkeitäkin. Miksi
9121:  kuiset esitykset ova:rt kuin perintönä heidän       ei nyt semmoisista kuin ed. Salmiala sanoi,
9122:  aloitteessaan.                                      rikoslain kaskuista voi sitten huomauttaa
9123:                                                      hallitukselle.
9124:      Ed. S a 1 m i a 1 a: Ed. Kosonen mainitsi,
9125:  jollen väärin kuullut, että ei ole sanottu,           Ed. Linkomies: Panen mielihyvin
9126:  että rikoslaissa olisi yhtään ainoata kohtaa,      merkille, että sosialidemokraattisen ryhmän
9127:  joka kaipaisi asiallisesti korjausta. Minä         joukosta on sentään noussut yksi edustaja,
9128:  pyydän senvuoksi lukea muutaman kohdan             joka on asettunut lakivaliokunnan mietin-
9129:  tästä rikoslaista. Esimerkiksi 11 luvun            töön sisältyvän ponnen kannalle. Ed. Ko-
9130:  2 pykälän 1 momentin toisessa kohdassa             mulle haluan huomauttaa, että lausuntoni
9131:  sanotaan, että ,joka Venäjän valtakunnasta         perustui hänen toiseen puheenvuoroansa ja
9132:  irroittaa Suomen maan, rangaista:koon elin-        siihen, mitä paperille on kirjoitettu sosiali-
9133:  kautisella j. n. e.". Sitten on täällä monta       demokraattisten edustajien taholta lakiva-
9134:  muuta yhtä hassua säännöstä. Esim. 12 lu-          -liokunnan mietintöön sisältyvään vastalau-
9135:  vun 8 pykälässä 8anotaan: ,Jos joku ta-            seeseen. Siinähän nimenomaan torjutaan
9136:  hallaan väärentää tai hävittää asiakirjan,         asiallisessakin suhteessa nämä muutokset
9137:   joka sisältää todistuksia Venäjän valtakun-       ja sanotaan, että toivomuksen esittäminen
9138:   nan oikeudesta, rangaistakoon kuritushuo-         muka on aiheetonta. Näin ollen olen täysin
9139:  neella vähintäin kahdeksi vuodeksi.'' Mi-          oikein esittänyt sekä ed. Komun mielipi-
9140:   nun mielestäni jo nämä esimerkit osoittavat,      teen että myö.skin hänen ryhmätoveriensa
9141:   että rikoslaki ·ei nykyhetkellä ole oikeassa      'kannan. Ed. Komun ensimmäistä lausun-
9142:   muodossa. Tämän rikoslain 11 ja 12 luvun          toa en ollut tilaisuudessa kuulemaan, mutta
9143:   perusteella voisi laatia minkälaisen, minä        minulle on täältä ryhmäitoverieni taholta
9144:   sanoisin, huvijutun tahansa. Ei ole, kuten        huomautettu, että vahinko oli kohtuullinen.
9145:   äsken mainitsin, valtakunnan arvon mu-
9146:   kaista, että se tärkeässä laissa säilyttää sel-       Ed. E s t l a n d e r: Då både av utskot-
9147:   laisia säännöksiä, jotka esim. vieraalle anta-     tets betänkande och reservationen framgår,
9148:   vat vallan väärän kuvan Suomen nykyisestä          att alla äro ense om önskvärdheten av de
9149:    asemasta. Vain suomalainen ja se, joka            formella ändringar, som man här så myc-
9150:    tuntee SuOlillen olot, voi rikoslain 11 ja        ket talat om, synes det verkligen som om
9151:    12 lukua oikein turkita. Minä luulen, että        det vore tämligen onödigt att en dylik mo-
9152: 1264                        Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
9153: 
9154: tion, som den nu föreslagna, avlåtes. Ty         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9155: regeringen har också dessförutan anledning     98 jaa- ja 76 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 18.
9156: att komma med förslag om dessa formella
9157: ändringar. Men å andra sidan bör det             Eduskunta on siis hyväksynyt lakivalio-
9158: märkas, att den avfattning, som hemställ-      kunnan ehdotuksen.
9159: ningsmotionen erhållit i betänkandet, är
9160: sådan, att den går vida utöver de formella       Asia on loppuun käsitelty.
9161: ändringar, som man här har skjutit fram.
9162: Och då det är ovisst vad som verkligen
9163: avses med innehållet i denna hemställnings-    7) Suomen Pankin ohjesäännön muuttamista
9164: kläm, måste j ag för min del förena mig
9165: med dem, som anse att klämmen borde få         koskeva hallituksen esitys n: o 67 esitellään
9166: förfalla.                                      valiokuntaan lähettämistä varten.
9167:    Ed. K o s o n e n: Ed. Salmiala tahtoi
9168: osoittaa, että kyllä on erittäin pakottavia      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
9169: syitä tällä hetkellä antaa eduskunnan puo-     taa asian lähetettäväksi pankkivaliokun-
9170: lelta toivomusponsi hallitukselle. Kyllä       taan.
9171: minä nyt uskoisin, että hallitus osaa lukea
9172: vähintään yhtä hyvin ne naurettavilta tun-
9173: tuvat rikoslain säännökset kuin eduskunta-       Keskustelu:
9174: kin, ja sillä, jos se katsoo aihetta olevan,
9175: on tilaisuus milloin tahansa antaa korjaus-       Ed. 0 k s a n e n: Esillä olevassa Suomen
9176: esityksiä eduskunnalle. Minä olen sanonut      Pankin ohjesäännön muuttamista koske-
9177: monta kertaa, että on liian vähäpätöistä,      vassa hallituksen esityksessä, sen 29 §: ssä
9178: että juuri näiden muodollisten seikkojen       ehdotetaan säädettäväksi, että pankin viran
9179: vuoksi eduskunta lähtee esittämään ponnen      tai toimen haltija on velvollinen eroamaan
9180: hallitukselle.                                 virastaan tai toimestaan, mies täytettyään
9181:    Ed. Pennanen täällä tahtoi kahteen ker-     67 vuotta ja nainen täytettyään 60 vuotta,
9182: taan vakuuttaa, että kyllä teidän vasem-       siis erilainen virkaikäraja mies- ja naispuo-
9183: miston puolelta on tullut hirmuinen määrä      listen viran- tai toimen haltijoille. Tämä
9184: enemmän ponsia ja aloitteita kuin meidän       herättää kummastusta. Tietääkseni ei mil-
9185: ryhmän. Miksei, eihän tuo nyt mikään           lään muulla alalla ole ilman muuta eläke-
9186: ihme olisikaan, onhan tämä vasemmiston         ikärajaa perusteltu ainoastaan viran tai
9187: ryhmä aika paljon suurempikin kuin ed.         toimen haltijan sukupuolella, vaan viran ja
9188: Pennasen ryhmä, ja ehkäpä niillä ponsilla      toimen työn laadun mukaan. Täällä ne
9189: ja aloitteilla on ollut paljon ajankohtai-     herrat, jotka tämän ehdotuksen puolesta
9190: sempi ja tärkeämpi merkitys kuin mitä          jo hyväksyvästi myöntelevätkin, ottanevat
9191: nyt tällä kertaa kokoomuksen ryhmän esit-      huomioon, että esim. puolustuslaitoksessa
9192: tämällä aloitteen ponsiehdotuksella on.        on erilainen ikäraja erilaisissa virka-
9193:                                                asteissa. Sairaanhoitajilla on erilainen ikä-
9194:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         raja kuin esim. opettajilla. Mutta tässä
9195:                                                lakiesityksessä ei ole esitetty mitään vastaa-
9196:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.        vanlaista syytä erilaisen virkaikärajan mää-
9197: Komu ed. Kososen kannattamana ehdotta-         räämiseen. Pyydän näin ollen valiokuntaa
9198: nut, että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä     kiinnittämään huomiota tähän kohtaan ja
9199: ehdotusta ed. Komun ehdotukseksi.              pitämään huolta siitä, että tämäkään laki
9200:                                                ei tule ristiriitaan sen perustuslain selvän
9201:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               määräyksen kanssa, että kaikki Suomen
9202:                                                kansalaiset ovat samanarvoisia lain edessä.
9203:   Åänestys ja päätös:
9204:                                                  Ed. K i 1 p i: Minä ajattelin huomauttaa
9205:   Joka hyväksyy lakivaliokunnan ehdotuk-       samasta asiasta kuin ed. Oksanen. Tuntuu
9206: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      nimittäin, että tämän Suomen Pankin ohje-
9207: ed. Komun ehdotus hyväksytty.                  säännön 23 § :n 4 momenttiin otettu mää-
9208:                         Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                              1265
9209: 
9210: räys antaa aihetta luulla, että aikamme            Valtiovarainministeri T a n n e r: Tähän
9211: harrastus kauneuskuningattariin on aiheut-      asiaan taitaa olla vaarallista tässä tilaisuu-
9212: tanut sen sävyn ja hengen ja että pankin        dessa puuttua, mutta jonkun sanan se kui-
9213: virkailijoiksi tahdottaisiin saada nopeam-      tenkin kaipaa selitykseksi.
9214: massa vauhdissa europpalaisia kauneusmis-          Pääpaino tällä hallituksen esityksellä,
9215: sejä. Tässä momentissahan tehdään naiset        joka on pankkivaltuusmiesten ja Suomen
9216: seitsemän vuotta aikaisemmin työkyvyttö-        Pankin johtokunnan aloitteesta lähtenyt,
9217: miksi kuin miehet. Tätä hämmästyttävää          on tietysti vallan toisaalla kuin nais- tai
9218: kannanottoa ei lakiesityksessä millään ta-      kauneuskysymyksessä. Pääpaino on sete-
9219: voin ole edes perusteltu, ilmoitetaan vain,     linautoreservin lisäämisessä, niin että se
9220: että tähän saakka on noudatettu valtion         tyydyttää myöskin semmoisina aikoina, jol-
9221: viran ja toimen haltijain nimittämiskir-        loin mahdollisesti Pankin asemaa koetel-
9222: joista ja heidän oikeuksistaan annettua la-     laan. Syynä siihen, että eläkeijässä on
9223: kia, mutta nyt Suomen Pankki tahtoo ni-         siksikin suuri ero miehillä ja naisilla kuin
9224: menomaan ohjesääntöönsä määräystä eroa-         tässä on ehdotettu, on näiden erilaisissa toi-
9225: misijästä. Ja tämä uusi määräys erottaa         missa. Miehet työskentelevät Suomen Pan-
9226: naisten ja miesten oikeudet kokonaista seit-    kissa yleensä kirjanpito- taikka muissa sen
9227: semällä vuodella. Tähän saakka ei valtion       tapaisissa toimissa taikka sitten johtajina.
9228: viroissa ole tehty eroa miehen ja naisen        Naiset sen sijaan ovat pääasiassa kassoissa,
9229: eläkeikään nähden eikä ainakaan julkisuu-       joutunut hermostuneen yleisön kanssa teke-
9230: dessa ole moitittu 60 vuotta täyttäneiden       misiin ja yleisö ei suvaitse vallan vanhoja
9231: naisten työkykyä huonommaksi kuin 60            naisia tiskin takana (Eduskunnassa nau-
9232: vuotta täyttäneiden miestenkään. Esim.          rua). Se on kokemus, joka on tehty muil-
9233: Helsingin kaupungin virastoissa ei ole ha-      lakin aloilla, m. m. myymälöissä; Minulla
9234: vaittu mitään työkyvyn eroavaisuutta.           on jonkin verran kokemusta siitä, mitä
9235: Tästä lieneekin eräs kaupungin johtajista       yleisö sanoo naisista myymälöissä. Meillä
9236: huomauttanut pankkivaltuusmiesten ko-           on esim. helsinkiläisissä osuusliikkeissä ollut
9237: kouksessa, kun asianomainen ohjesääntö-         pakko järjestää eläkeikä naisille myymä-
9238: esitys oli siellä esillä. Tuntuukin vain siis   löissä 58 vuoden ijässä. Miehillä se on
9239: siltä että niillä herroilla pankki- ja laki-    Elannossa 63 vuotta. Minä luulen, että
9240: miehillä, jotka ovat asiaa valmistaneet, ei     tämä asia voitaisiin ottaa vallan asiallisena
9241: ole ollut muuta aihetta kuin saada mahdol-      kysymyksenä eikä minkäänlaisena naiskysy-
9242: lisimman pian kauniita ja nuoria naisia         myksenä. Silloin toivottavasti tullaan rau-
9243: vanhenevien sijaan. Jos vanhat naiset ovat      hallisempiin tuloksiin.
9244: osoittaneet suurempaa hermostuneisuutta
9245: ja ärtyneisyyttä kuin miehet, olisi ollut          Ed. 0 k s a n e n: Minun täytyy sanoa,
9246: syytä todistaa asia, samoinkuin esittää ti-     että minä kyllä ihmettelin tätä pykälää,
9247: lastoa laiminlyödyistä työpäivistä, sairauk-    kun minä näin ministeri Tannerin nimen
9248: sista ja muista sellaisista. On kyllä sil-      tämän lakiesityksen alla, sillä minä en ole
9249: loin tällöin ollut havaittavissa pyrkimyksiä    tottunut odottamaan sitä, että hän aset-
9250: samaan suuntaan, esim. kaupunkipäivillä         tuisi tällä tavalla miesten ja naisten
9251: v. 1935, mutta silloin ehdotettiin vain kah-    suhteen erilaiselle kannalle. Mutta nyt,
9252: den vuoden ikäeroa eikä, niinkuin nyt,          kun ministeri selitti asiaa, minä huomasin,
9253: seitsemää vuotta. Eräissä yksityisliikkeissä    että ehkä ei ole ollut oikein harkittu 29: n
9254: ja osuustoiminnallisissakin liikkeissä on       pykälän sanamuoto, sillä minä käsitin, että
9255: kyllä jo käytännössä katsottu asiaksi työn-     ministeri pyrkii tällä lakiesityksellä siihen,
9256: tää naiset eläkkeelle aikaisemmin kuin          että se on sittenkin oleva v i r a n j a t o i-
9257:  miehet.                                        m en työn laatu, joka vaatisi erilaista
9258:     Periaatteessa ei ole minulla mitään sitä    eläkeikärajaa. Jos siis laki olisikin kirjoi-
9259: vastaan, että eroamisikää alennetaan, mutta     tettu, niinkuin ministerin puheesta käsitin
9260:  oltakoon tässä kohtuullisia ja oikeamielisiä   tarkoitetun, että m ä ä r ä t y s t ä t y ö s t ä
9261: myöskin naisia kohtaan. Minä toivon, että       Suomen Pankissa eläkeikäraja on t o i n e n
9262:  asia valiokunnassa saa asiallisen käsittelyn   kuin toisenlaatuisesta työstä,
9263:  osakseen.                                      niin se ei loukkaisi mielestäni Suomen hal-
9264:                                                 litusmuodon naisille turvaamaa kansalais-
9265: 
9266:                                                                                            159
9267: 1266                           Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
9268: 
9269: oikeutta, mutta kun se on näin kirjoitettu,       vain yleisestä ammatillisesta ja kansalais-
9270: niin se ei vastaakaan sitä ajatuksenkulkua,       sivistyksestä, vaan on huolehdittava myös-
9271: johon ministeri ilmoitti lailla pyrittävän.       kin korkeimmasta hengenviljelyksestä, olipa
9272: Siis lopputulos on se, että valiokunnan sie-      se sitten käytännöllispäämääräistä tai tieto-
9273: tää harkita, olisiko tämä pykälä kirjoitet-       puolista. Kansalaissivistys menettäisi kan-
9274: tava toiseen muotoon.                             sallisen luonteensa, jos sen ratkaisevasti
9275:                                                   täytyisi nojautua ulkomaalaisen tieteen
9276:   Ed. B o n s d o r f f: Min avsikt hade          saavutuksiin, ja ammattiopetus ei riittä-
9277: också varit att yttra mig i denna sak.            vässä määrässä pystyisi sopeutumaan koti-
9278: Jag inskränker mig till att meddela, att          maisen elämän tarpeisiin, jos sen tieteelli-
9279: jag omfattar de synpunkter, som här fram-         nen perusta olisi oleellisesti muualta tuotu.
9280: förts av rdm. Oksanen och rdm. Kilpi.             Hallitus on talousarvioesityksissään sekä
9281:                                                   tälle että ensi vuodelle tahtonut nostattaa
9282:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           korkeinta hengenviljelystä. Niihin toimen-
9283:                                                   piteisiin liittyy myöskin käsilläoleva esitys
9284:   Puhemiesneuvositon ehdotus hyväksytään          Suomen Akatemiasta, joka omalta osaltaan
9285: ja asia lähetetään p a n k k i v a 1 i o kun-     on tarkoitettu kohottamaan henkistä kult-
9286: taan.                                             tuuriamme mahdollisimman korkealle.
9287:                                                      Voidaan myöskin väittää, että akateemi-
9288: 8) Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta           hallitus on suunnitellut akatemian liian
9289:                                                   suppeaksi. Niinpä korkeimpaan hengen-
9290: sisältävä hallituksen esitys n: o 68 esiteJ-      viljelykseen kieltämättä kuuluu myöskin
9291: lään valiokuntaan lähettämistä varten.            kirjallisuus ja taide. Hamtus on ~miten­
9292:                                                   kin pitänyt varovaisempana aloittaa aka-
9293:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         temian vaatimattomammin, niin että siihen
9294: taa asian lähettämistä sivistysvaliokunttaan.     tällä kertaa tulisi kuulumaan ainoastaan
9295:                                                   tieteellinen työ. Akatemian nimeä ja sen
9296:   Keskustelu:                                     tarkoitusperää muuttamatta voidaan siihen
9297:                                                   myöhemmin eduskunnan suostumuksella
9298:      Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-    helposti yhdistää jaosto kirjallisuutta ja
9299:   mies! Aikana, jolloin kansakuntien arvo         taidetta varten.
9300:  noteerataan divisioneissa, pommituskoneissa,        Voidaan myöskin väittää, että akateemi-
9301:   tankeissa ja vedenalaisissa, voi tuntua         konvirkoja, huomioon ottaen, että akate-
9302:   anokronistiselta antaa esitys, jonka tarkoi-    mian piiriin tulisivat kuulumaan kaikki tie-
9303:   tuksena on kohottaa kunniaansa totuuden-        teet, on ehdotettu perustettavaksi liian vä-
9304:   etsintä, korkein tieteellinen työ.              hän. Hallitus on kuitenkin lährtenyt siitä,
9305:      Hallitus, hyvin tietäen, että meidän vel-    että akateemikoiksi olisi nimitettävä ainoas-
9306:   vollisuutemme on ulkoapäin mahdollisesti        taan huippukykyjä, ja, totta puhuen, niitä
9307:   tulevalta tuholta turvata kaikki se arvokas     ei ole kovin monta. Hallitus· on vieläpä
9308:   henkinen ja aineellinen omaisuus, minkä         edellyttänyt, että ehdotettuja kuutta;kaan
9309:   olemme menneiltä polviita perineet, on vel-     akateemikon virkaa ei kaikkia heti saataisi
9310:   vollisuudekseen katsonut määrätietoisesti       täytetyiksi, mutta ei ole sitä semmoisenaan
9311:   kehittää kansallista puolustustamme, mutta      pitäny;t minään vahinkona, koska avoimeksi
9312:  on yhtä tärkeänä pitänyt edelleen kartut-        jääneet a;kateemikon vir~at vain ovat voi-
9313:   taa isiltä saatua aineellista ja henkistä pe-   makkaana kannustimena nuorille eteville
9314: . rintöä, Tärkeänä tehtävänä viimemaini-          tutkijoille pyrkiä päteviksi sellaiseen .
9315:   tussa suhteessa on m. m. opetuksen kehit-          Hallitus on pitänyt erityisen tärkeänä.
9316:   täminen. Hallituksessa on ollut käsiteltä-      että akatemiassa myöskin käytännöllispää-
9317:  vänä kolmekin eduskunnalle annettavaa eri        määräis~t     tieteet tulevat edustetuiksi.
9318:   esitystä, jotka tähtäävät ammatillisen ja       Koska on erinomaisen vaikeata verrata toi-
9319:   opillisen opetuksen kehittämiseen. Kaksi        siinsa tietopuolisten ja käytännöllispäämää-
9320:   niistä on juuri eduskunnalle annettu, kol-      räisten tieteiden edustajien ansioita ja pys-
9321:  mas on tulossa. Uusia samansuuntaisia            tyväisyyttä, on katsottu asianmukaisim-
9322:  esityksiä on tekeillä.                           maksi ehdottaa, että molempia tulisi ole-
9323:      Ei kuitenkaan riitä, että huolehditaan       maan saman verran.
9324:                                      Suomen Akatemia.                                    1267
9325: -----------------------------------~-----
9326: 
9327: 
9328: 
9329: 
9330:    Tarkoitus on, että akateemikot jatkuvasti    paljon paremmin erikoisen juhlaistunnon.
9331: suorittaisivat luovaa työtä ja senvuoksi on     Hallituksen ei Jiene epämieluisaa kuulla
9332: pidetty tarpeellisena säätää, ettei akateemi-   tätä opposition taholta.
9333: koksi saa nimittää ainakaan 60 vuotta van-        Mutta eräissä yksityiskohdissaan esitys
9334: hempia, mutta on pidetty kohtuullisena,         mielestäni sittenkään ei ole tarkoin har-
9335: että akateemikko saisi olla virassaan           kittu. Haluaisin jo tässä lähetekeskuste-
9336: 70: nteen ikävuoteen asti sekä että !hän ero-   lussa puuttua niihin, jotta valiokunta kiin-
9337: tessaan saisi täyden eläkkeen virkavuosista     nittäisi niihin huomiota. Ensinnäkin jo
9338: riipumatta. Enempiin yksityiskohtiin en         suunnitellun lai.toksen nimi ei mielestäni
9339: tässä yhteydessä halua puuttua.                 ole täysin sopusoinnussa hallituksen suun-
9340:     Lopetan huomauttamalla, että vaikkeivät     nitteleman laitoksen tarkoituksen kanssa.
9341: pienet kansat asevarusteluissa pystykään        Hallitushan suunnittelee tieteellisen tutki-
9342: kilpailemaan suurten kanssa, niin hengen-       musakatemian perustamista, mut.ta ehdot-
9343: viljelyksen alalla pienillä on samanlaiset      taa laitokselle yleisluontoista nimeä Suomen
9344: mahdollisuudet kuin suurilla. Kansain kil-      Akatemia; nimi tuo lähinnä mieleen Ruot-
9345: pakentällä hengenviljelylmeUä on oleellinen     sin ja Ranskan akatemiat, jotka ovat yleis-
9346: merkitys. Toistan kerran ennen eduskun-         akatemioja, eivätkä vastaa nyt suunniteltua
9347: nassa lausumani: kansakunnan olemassa-          akatemiaa. Ranskan ja Ruotsin akatemioi-
9348: olon oikeutus itsenäisenä kansana on sitä       den .tehtävänä on asianomaisten kansojen
9349: eittämättömämpi, mitä enemmän kansa-            kielen ja kirjallisuuden v•aaliminen ja niit-.
9350: kunta omin aloittein itsenäisesti on vienyt     ten jäseniksi kutsutaan, niinkuin tunnet-
9351: eteenpäin ja rikastuttanut kansojen yh-         tua, kulttuurihenkilöitä tiedemiespiirien
9352:  teistä kulttuuria.                             ulkopuolelta. Kun meillä varhemmin on
9353:     Suomen Akatemian tarkoituksena on pal-      pUhuttu Suomen Akatemian perustamisesta,
9354:  vella ja viedä eteenpäin ennen kaikkea         on tarkoitettu juuri tällaista yleisakate-
9355:  Suomen omaa henkistä ja aineellista kult-      miaa, joka saisi tehtäväkseen ennen kaik-
9356:  tuuria ja mitä voimakkaammin se sitä vä~       kea suomen kielen kehittämisen ja suoma-
9357:  littömästi ja välillisesti pystyy tekemään,    laisen kirjallisuuden vaalimisen. Ei näytä
9358:  sitä enemmän se myös palvelee ihmiskun-        olevan syytä antaa Suomen Akatemian ni-
9359:  nan yJhteistä kulttuuria, sitä enemmän se      meä puhtaasti tieteelliselle tutkimuslaitok-
9360:  on omiaan kohottamaan kansamme kansain-        selle, jollainen nyt perustettava akatemia
9361:  välistä arvovaltaa.                            tulee olemaan, vaan nimi olisi säästettävä
9362:                                                 sellaisen yleisakatemian varalle, joka var-
9363:                                                 maan kerran maahamme perustetaan.
9364:    Ed. Linkomies: Herra puhemies!                  Toinen seikka, joka nähdäkseni kaipaa
9365: Esitys, joka nyt lähetetään valiokuntaan,       tarkempaa harkintaa, on 1 §: ään otettu
9366: on todella sekä tieteellisen tutkimuksen että   akatemian tehtävän määritelmä. Hallituk-
9367: maan koko sivistyselämän kannalta erittäin      sen esityksen mainitun 1 § :n mukaan aka-
9368: merkit.tävä. Antaessaan tämän esityksen         temia perustetaan korkeinta hengenvilje-
9369: hallitus on osoittanut ymmärtävänsä sen         lyä vallten, mutta 3: sta ja sitä seuraavista
9370: suuren merkityksen, mikä tieteellä on kan-      pykälistä ilmenee, että tehtävä onkin ra-
9371: sakunnan elämässä. Valtiovalta asettuu tä-      joitettu yksistään tieteelliseksi. Ko~kein
9372: ten oma-aloitteisesti tieteellisen tutkimuk-    hengenviljely käsittää kumminkin muuta-
9373: sen tukijaksi ja edistäjäksi. Tämäntapaista     kin kuin tieteen. En V'Oi siis katsoa, että
9374: aloitetta odotettiin jo Kalevalan riemujuh-     esityksessä olisi akatemian tehtävä onnelli-
9375: lavuonna, mutta silloinen hallitus oli tässä    sesti määritelty. Pääministeri lausui äskei-
9376: asiassa liian arka ja empivä. Niinpä Ka-        sessä puheenvuorossaan, että laitokselle on
9377: levalan riemujUhlavuonna .tyydyttiin var-       annettu Suomen Akatemian nimi ja sen
9378: sin vaatimattomaan kulttuuritoimenpitee-        tehtävä määritelty 1 § :ssä väljäksi siitä
9379: seen, joka ei oikein ollut edes sopusoin-       syystä, että tulevaisuudessa olisi mahdolli-
9380: nussa sen juhlatunnelman kanssa, mikä sil-      suus nimeä ja •tehtävää muuttamatta, mutta
9381: loin pidetyssä eduskunnan istunnossa val-       lakia muuten muuttamalla, Jisätä akate-
9382: litsi ja sai ilmauksensa kaikkien puolueit-     miaan kirjallinen ja taiteellinen osasto.
9383: ten taholta pidetyissä puheenvuoroissa.         Tätä ajatusta ei mitenkään voi pitää on-
9384: Nyt tehty suurisuuntainen aloite ansaitsisi     nellisena. Jos laitoksesta, niinkuin on sel-
9385: 1268                           Tiistaina 8 p. marraskuuta 1938.
9386: 
9387: vää, nyt alkutaipaleella tulee tieteellinen        edistävä kaikkea maassa suoritettavaa tie-
9388: tutkimuslaitos, ei mitenkään käy päinsä            teellistä tutkimustyötä.
9389: tulevaisuudessa ruveta sen luonnetta muut-
9390: tamaan. Se olisi alun perin voitu perustaa           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9391: yleislaitokseksi, jos tämä olisi ollut tarkoi-
9392: tuksena. Mutta ei mitenkään käy päinsä,
9393: että tieteellinen laitos jonkun vuoden tai           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9394: jonkun vuosikymmenen kuluttua muute-               ja asia lähetetään s i v i s t y s valio kun-
9395: taan muuksi kuin tieteelliseksi laitokseksi.       taan.
9396: Se on minusta suorastaan vaarallinen
9397: ajatus.                                            9) Selvitys työttömyysmäärärahojen käytöstä
9398:     Esityksessä ehdotetaan, että akateemi-                      vuosina 1932 ja 1933
9399: koksi ei saisi nimittää henkilöä, joka on 60
9400: vuotta täyttänyt. Puolestani en voi pitää          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9401: tätäkään säännöstä tarkoituksenmukaisena.          ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
9402: Meillä on riittävästi esimerkkejä siitä, että      v a l i o k u n t a a n.
9403:  tiedemiehet ovat suorittaneet tärkeimmän-
9404: kin osan elämäntyöstään vasta 60 vuotta
9405:  täytettyään. M~ksikä siis on edeltäkäsin          10) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kerto-
9406:  tehtävä mahdottomaksi jonkun 60 vuotta            mus oikeuskanslerin virkatoimista ja lain
9407:  täyttäneen henkilön nimittäminen akatee-          noudattamista koskevista havainnoista vuo-
9408:  mikoksi. Saattaahan näet sa,ttua, että aka-                       delta 1937
9409:  teemikon paikkaa ei avaudu jollekin erin-
9410: omaisen etevälle tiedemiehelle sinä aikana,        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9411:  jolloin hän ei vielä ole 60 vuotta täyttänyt.     ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
9412:  Siis ei ole syytä panna Lakiin sellaisia ra-      v a l i o k u n t a a n.
9413:  joittavia määräyksiä, jotka voivat muodos-
9414:  tua esteeksi akatemian tarkoituksen toteut-
9415:  tamiselle. Riittäisihän, jos sanottaisiin vain,
9416:  että akateemikoksi ei saa nimittää 60 vuotta
9417:  vanhempaa henkilöä, ellei siihen ole erikoi-                     Pöydällepanot:
9418:  sia ja poikkeuksellisia syitä. Kun mtkaisu
9419:  on valtioneuvostolla ja tasavallan presiden-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9420:  tillä, ei luulisi olevan aihetta pelätä väärin-   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9421:  käytöksiä. Mainitsemiini esityksen kohtiin        sen mukaisesti seuraavaan ltäysisturutoon:
9422:  olisi valiokunnan mielestäni kiinnitettävä
9423:  huomiota siitä huolimatta, mitä pääminis-
9424:  teri täällä lausunnossaan esitti.                  11) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
9425:      Se, mitä olen sanonut, ei estä minua Lau-     koskevan hallituksen esityksen johdosta
9426:  sumasta edelleen tunnustusta hallitukselle        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9427:   sen alo~tteesta. Perustettavan akatemian         n:o 34;
9428:   jäsenillä tulee olemaan suuri ja kunniakas
9429:   tehtävä toimia Suomen tieteen johtajina.
9430:   On vain pidettävä huoli, ettei aloite pääse      12) Ehdotuksen laiksi tupakkavalmisteverosta
9431:   haitallisesti vaikuttamaan yliopiston ja kor-
9432:   keakoulujen työskentelyyn. Ne tulevat nyt        sisältävän hallituksen 'esityksen johdosta
9433:   luovuttamaan parhaita miehiään akate-            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9434:   miaan, muUa on katsottava, että on ole-          n:o 35;
9435:   massa muita, jotka kykenevät astumaan
9436:   heidän opettajanpaikalleen. Yliopistot ja
9437:   korkewkoulut vaativat tämän johdosta en-         13) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
9438:   tistä suurempaakin valtiovallan tukea.
9439:   Mutta toiseLta puolen voi akatemia vaikut-       sisältävän halli1tuksen esityksen johdosta
9440:   taa kannustavasti tieteen harjoittamiseen        laadittu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö
9441:   yleensä. Tässä mielessä akatemian työ on         n:o 36; ja
9442:                                          Verolait.                                      1269
9443: 
9444: 14) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista     Puhemies:        Eduskunnan seuraava
9445: ja rehnaineista vuonna 1939 suoritettavasta    täysistunto on ensi perjantaina ikello 14.
9446:                   verosta
9447: 
9448: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
9449: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        Täysistunto lopetetaan ikello 16,27.
9450: n:o 37.
9451:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
9452:                                                                   E. H. I. Tammio.
9453:                   57.       Perjantaina H p. marraskuuta 1938
9454:                                                     kello 14.
9455: 
9456:                   Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
9457:                                                              Ensimmäinen käsittely:
9458:   I l m o i t u k s i a.
9459:                                                    Siv.       6) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
9460:                                                            ottovaltuwksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1299
9461:         Kolmas käsittely:                                     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
9462:                                                            kunnan mietintö n: o 34; hallituksen
9463:    1) Ehdotukset laiksi alioikeuksien                      esitys n: o 38.
9464: pöytäkirjain tallekappaleista ja laiksi                       7) Ehdotus laiksi tupakkavalmiste-
9465: oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta 1272                    vero,sta .......................... .
9466:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
9467: nan mietintö n: o 72; lakivaliokunnan                      kunnan mietintö n: o 35; hallituksen
9468: mietintö n: o 19 ; hallituksen esitys                      esitys n:o 40.
9469: n:o 54.                                                       8) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
9470:    2) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-                    verosta .......................... .
9471: liisista .......................... .                        A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio- "
9472:    Asiakirjat: Suuren valioilmn- "                         kunnan mietintö n: o 36 ; hallituksen
9473: nan mietintö n: o 73; valtiovarainva-                      esitys n: o 41.
9474: liokunnan mietintö n: o 33; hallituk-                         9) Ehdotus laiksi margariinivalmis-
9475: sen esitys n:o 48.                                         teista ja rehnaineista suoritettavasta
9476:                                                            verosta .......................... .
9477:                                                              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
9478:                                                            kunnan mietintö n: o 37; hallituksen
9479:         Toinen         käsittely:                          esitys n:o 42.
9480:    3) Ehdotukset laiksi elokuvien en-
9481: nakkotarkastuksesta ja laiksi eloku-                                     Esitellään:
9482: vien tarkastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1279
9483:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               10) Hallituksen esitys n:o 69 laiksi
9484: nan mietintö n: o 71 ; perustusla:kiva-                    kunnan hallinnon lisätystä valvon-
9485: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen                      nasta annetun lain voimassaoloajan
9486: esitys n :o 12.                                            ·pitentämisestä .................... . 1300
9487:    4) Ehdotus sukupuolitautilaiksi ..                         11) Hallituksen esitys n: o 70 laeiksi
9488:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            teknillisistä oppilaitoksista ja am-
9489: nan mietintö n:o 74; talousvaliokun-                       matltioppilaitoksista ............... .
9490: nan mietintö n: o 15; hallituksen esi-                        12) Hallituksen esitys n:o 71 laiksi "
9491: tys n:o 33.                                                kauppaoppilaitoksista ............. .
9492:    5) Ehdotus laiksi kielilain 13 § : n                                                                          "
9493: muuttamisesta ................... .
9494:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
9495: nan mietintö n:o 75; perustuslaki-                           Puhetta j·ohtaa puhemies H a k k i 1 a.
9496: valiokunnan mietintö n :o 10; ed. von
9497: Bornin y. m. lak. al. n: o 3 ( 1937 vp.).
9498: 1272                        Perjantaina 11 p. marraskuuta 1938.
9499:              --------------~-------
9500: 
9501: 
9502:    Nimenhuudossa merkitään poisrsaoleviksi          Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
9503: edustaja;t Brander, Fagerholm, von Frenc-        tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
9504: kell, Haga, T. Halonen, U. Hannula, Huit-        väksyä tai hylätä.
9505: tinen, Lehikoinen, Lepistö, Mantere, Matts-
9506: son, Ryömä, Salo ja Tuomivaara.                    Kukaan <ei pyydä puheenvuoroa.
9507: 
9508:                                                    Eduskunta hyvälksyy lakiehdotukset.
9509: 
9510:                                                    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
9511:                 Ilmoitusasiat:                   taan päättyneeksi.
9512: 
9513:                 Lomanpyynnöt.                      Asia on loppuun käsitelty.
9514: 
9515:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9516:                                                   2) Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista.
9517: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
9518: Brander, Huittinen, Haga ja Lepistö, ensi
9519: tiistain istunnosta virkatehtävän takia ed.         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9520: Kylänpää sekä 11 päivästä 16 päivään Ah-         hallituksen esitys n:o 48, jota on valmiste-
9521: venanmaan maakuntapäivien ko!lmuksiin            levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
9522: osallistumista vart<e.n ed. Mwttsson.            mietinnössä n:o 33 ja suuren valiokunnan
9523:                                                  mietinnössä n: o 73, es~tellään k o l m a n-
9524:                                                  t e 'e n k ä s i t t e l y y n.
9525: 
9526:                                                    P u h e m i e s: Toisessa kä:sittelyssä paa-
9527:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   tetty lakiehdotus voidaan nJ'It joko hyväk-
9528:                                                  syä tai hylätä.
9529:    Ed. L. 0. Hirvensalo: Eduskunnan
9530: valitsijamiesten 'kiokous on tässä huoneessa
9531:                                                    Keskustelu:
9532: ensi tiistaina tämän kuun 15 päivänä al-
9533: kaen kello 18. Eduskunnan kehoitu'ksesta            Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -
9534: ~toimitetaan silloin Suomen Pankin tilintar-
9535:                                                  Hallitus on esittänyt, että valtiollinen po-
9536: kastajain ja heidän varamiestensä vaali val-     liisi vakinaistutetaan.    Olen asiasta eri
9537: tiopäiväjärjestyksen 83 §: n mukaisesti sekä     mieltä ja pyydän muutamalla lauseella kä-
9538: valtiontilintarkastajain ja heidän varamies-     sitystäni perustella.
9539: tensä vaali vuodeksi 1939. Ehdokaslistat            On muistettava, että 'työväen taholta on
9540: näitä vaaleja varten on jätettävä allekirjoit-   aivan viimeisiin vuosiin saaikka ollut suurta
9541: taneelle viimeistään ike1lo 13 ja 14 välillä     tyytymättömyyttä valtiollisen poliisin toi-
9542: edellämainittuna päivänä ja olen 'silloin ta-    mintaan. Se on m. m. tehnyt työnantajille
9543: vattavissa valtio:varainvaliokunrran huoneis-    sellaisia rengin palve<luksia ammatillisten
9544: tossa.                                           järjestöjen toimitsijoiden tiedoittamisessa
9545:                                                  y. m. toimenpiteissä, jotka sen virka-aseman
9546:                                                  kannalta katsottuna eivät ole olleet hyväk-
9547:                                                  syttäviä. Työläisten taholla yleensähän on
9548:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         ollut käsitys ja se käsitys perustuu koke-
9549:                                                  muroseen, että valtiollinen poliisi näki ai-
9550: 1) Ehdotukset laiksi alioikeuksien pöytä-        noastaan vasemmalla silmä1lä ja kuuli va-
9551: kirjain tallekappaleista ja laiksi oikeuden-     semmalla korvalla. Mitään se ei tiennyt,
9552:         käyruiskaaren muuttamisesta.             mitä oikealla puolella tapahtui. Hallituk-
9553:                                                  sen esitJlksen perusteluista ilmenee, tosin
9554:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-    vain ylima1kaisesti, että aikomuksena on
9555: lituksen ~esitys n:o 54, jota on valmistele-     valtiollisen poliisin palveluksessa olevista
9556: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä      75 % vakinaistuttaa. Mitä perusteita nou-
9557: n:o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä         datetaan vakinaistuttamisessa, se ei ilmene
9558: n:o 72, esitellään kolmanteen käsit-             hallituksen esityksestä. Otetaanko toimen-
9559: telyyn.                                          pidettä toteutettaessa huomioon palvelus-
9560:                                       V ahiollinen poliisi.                                    1273
9561: 
9562: vuodet, perhesuhteet, poliittinen asennoitu-         Asia ei ole mielestäni mitenkään kiireel-
9563: minen vai mitkä ovat ne edellytykset, jotka       Enen. On aiheellista antaa olojen vakiin-
9564: huomioidaan henkilöä siirrettäessä vakinai-       .tua. On aiheellista myöskin lähemmin saada
9565: seksi. Minä pelkään, e1ttä herra Kivimäki         selvyys, minkä verran muutoksia tapahtuu
9566: näkee tässä perustuslain luont·oisen asian ja     valtiollisen poliisin toiminnassa S'Cll jälkeen,
9567: vaatii tietenkin sellaisena käsiteltäväksi.       kun päällirokö on muuttunut. Näistä syistä
9568: Koskeehan tämäkin takautuvasti näiden             ehdotan, herra puhemies, että eduskunta
9569: henkilöiden toimintaa, sillä ei suinkaan sa-      hylkää esityksessä olevan lakiesityksen.
9570: manlaisena pidettäne henikilöä, joka on tänä
9571: vuonna otettu virkaan kuin sitä, joka on             Ed. K o m u: Minäkin olen sitä mieltä,
9572: ollut viisi vuotta virassa.                       ettei valtiollista poliisia olisi vielä tällä ker-
9573:     Huomioon on myöskin otettava, että val-       taa vakinaistutettava, vaan olisi se ennen
9574: tiollisen poliisin toiminta ·on aikapaljon toi-   tällaista toimenpidettä puhdistettava ainek-
9575: Benlaista kuin valtion muiden virkamiesten        sista, jotka ovat monissa yhteyksissä anta-
9576: tehtävät. Valtiollinen poliisi on mielestäni      neet puheenaihetta vieläpä eduskunnassa-
9577: riippuva siitä, minkälainen on hallitus ole-      kin. Tietämäni mukaan ei sanotussa lai-
9578: massa, onko se oikeistolainen, keskustalai-       toksessa ole tapahtunut kuin joku henkilö-
9579: nen vai vasemmistoon lukeutuva. Oikeisto-         vaihdos, ja tämä ei mielestäni riitä. Olisikin
9580: hallituksen aikana, se on erikoisesti aihetta     ollut suotavaa, että hallitus olisi kiinnittä-
9581: mainita, tyydytti oikeistoa ja myöskin herra      nyt 'tähän puoleen enempi huomiota, en-
9582: Kivimäkeä herra Riekki miehistöineen val-         nenkuin se antoi asiasta esityksen eduskun-
9583: tiollisen poliisin asioiden hoitajana. Ny-        nalle. Kun näin ei kuitenkaan ole tapah-
9584: kyistä hallitusta se ei ole tyydyttänyt, ja       tunut ja kun sanottu ·laitos voi toimia edel-
9585: siitä syystä on tapahtunut valtiollisen           leenkin väliaikaisena, kuten tähänkin
9586: poliisin päällikön muuttaminen. Jos ny-           saakka, eli siksi, kunnes on olemassa täysi
9587: kyisen suuntautumisen mukaisesti val-             vakuus siitä, etteivät sellaiset henkilöt tule
9588: tiollinen poliisi vakiinnutetaan, onko ta-        saamaan nimityskirjaa, jotka voitaisiin
9589: keita siitä, et,tä oitkeisto1ai8en hallituksen    myöhemmin katsoa toimeensa sopimatta-
9590:  aikana voi valtiollinen poliisi hoitaa teh-      miksi, kannatankin tehtyä ehdotusta, että
9591: tävänsä niin, että se tyydy1Jtää silloista        käsit,eltävänä oleva esitys hylättäisiin.
9592: hallitusta~ Jo tästä syystä näyttää si1tä,
9593: että valtiollisen poliisin tehtävä on sel-           Ed. H i l :t u n en: Hallitu'ksen esityksen
9594: lainen työ, jossa henkilön täytyy mukautua        ·perusteluissa mainitaan, että valtiollista
9595: kulloinkin vallitsevaan tilanteeseen, ja jos      poliisia ehdotetaan vakinaistutetbvaksi
9596: se toisin menettelee, se ei tyydytä hallitusta.   siitä syystä, koska edelleenikin esiintyy sel-
9597:  Tästä syystä ei o'lisi näiden henkilöiden        laisia yhteiskunnallisia ilmiöitä, joita vas-
9598:  virkoja va:kiinnutettava. VastaJ.auseessani      taan tasavallan täytyy varautua ja turvata
9599:  olen lyhyesti maininnut, että ei ole tiedossa,   sen yhteiskuntajärjestys. Täällä ed. Bryg-
9600: otetaanko huomioon valtiollisen poliisin va-      gari mainitsi, että on ollut aikoja äskettäin,
9601:  kinaistamisessa, että henkilö on kansanvallan    että valtiollinen poliisi ei ole nähnyt muuta
9602:  puolustaja. Jos ·se on kansanvallan vihol-       kuin ainoastaan toisella silmäHään, sen oi-
9603:  linen, mitä henkilökuntaa yleisö ei yleensä      kea silmä on ollut kiinni. Aivan äskettäin
9604:  tunne, sillä nehän ovat tunt,emattomina          tapahtui Kuopiossa eräs tapaus. Kuopion
9605:  esiintyviä, niin silloin joutuu hallitus, joka   työväentalolle oli kokoontunurt rauhalliseen
9606:  ilmoittaa puolustavansa kansanvaltaa ja          illanviettoon työväestöä. Yhtäkkiä räjähtää
9607:  laillisuutta, asettamaan va:kinaiseen virkaan    sen seinän 'takana pommi. Jälkeenpäin
9608:  henkilöitä, jotka toimivat kansanvaltaa ja       luemme sanomalehdistä, että teon tekijöiksi
9609:  ~laillisuutta vastaan.   Minusta tuntuu ou-      on paljastunut muutamia alaikäisiä koulu-
9610:  dolta, että tämä asia on niin lähellä maa-       poikia. Ja sen jälkeen 1uemme edelleen,
9611:  laisliittoon lukeutuvan ministerin sydäntä.      että samaan aikaan Kuopion erääseen op-
9612:  MeLkein näki:si sen olevan lähempänä kuin        pikouluun on monistettuna jaettu räikeätä
9613:  työläisten vuosilomapalkkalain, kosik:a tieto-   kiihoituskirjallisuutta, joka on paljastunut
9614:   jen mukaan se ei ole hänelle ollut yhtä mie-    .täydelliseksi provokatioksi, ja että tiirrnä kii-
9615:  luista kuin tämän valtiollisen p'Oliisin vaki-   hoituskirjallisuus on monist•ettu paikallisen
9616:  naistuttaminen.                                  IKL: n toimiston kirjoituskoneella, siis tä-
9617: 
9618:                                                                                               160
9619: 1274                       Perjantaina 11 p. marraskuuta 1938.
9620: 
9621: män teon takana on enemmän kuin ne              taa. Siihen viittaa m. m. se sopimaton
9622: muutamrut koulupojat, jotka teon tekijöiksi     tapa, jolla tänne saapuneita maanpakolai-
9623: paljastettiin. Minä sen vuoksi haluaisin        sia on kuulusteltu, kuulustelukaavakkeen
9624: herra sisäasiainministeri1tä tiedustella tä-    nojalla kyllä, joka ei anna aihetta muistu-
9625: män asian yhteydessä, onko valtiollinen po-     tuksiin, mutta kuulustelijain lisätessä sii-
9626: liisi kiinnittänyt Kuopion tapaukseen huo-      hen omiaan. Hallitus ei myöskään ole
9627: miota ja minkälaisia johtopäätöksiä se          eduskunnan tietoon saattanut, että sen te-
9628: ;tästä tapauksesta on rbehnyt, sillä minusta    hokkaampiin toimenpiteisiin olisi valtiopo-
9629: tuntuu, että Kuopion tapaus ei ole ainoas-      liisin kokoonpanoon nähden ryhdytty. On
9630: taan 2-3 koulupoikaa koskeva kysymys,           mainittu hallituksen viime kertomuksessa,
9631: vaan edelleenkin tässä maassa eräällä ta-       että uusi johtosääntö on annettu, jonka
9632: holla harj-oitetaan määrättyä kiihoitusta ja    pitäisi poistaa puutteellisuudet ja epäkoh-
9633: sen uhriksi saadaan silloin tällöin ajattele-   dat. On vaikea käsittää, miten johtosään-
9634: mattomia nuoria koulupoikia.                    nön ylimalkaiset määräykset voisivat sel-
9635:                                                 laista saada aikaan. Se seikka, että jon-
9636:    Ed. W i i k: Herra puhemies!          Kun    kinlainen parannus kuitenkin lienee tapah-
9637: vuonna 1936 etsivä keskuspoliisi erehtyi        tunut valtiopoliisin toiminnassa, ettei ole
9638: toimimaan niin varomattomasti, että sen         niin paljon enää rettelöity kansalaisten
9639: toiminta uhkasi loukata myös porvarillisten     kanssa ja että tietääkseni ei ole provoka-
9640: demokraattien oikeuksia eikä ainoastaan         tiota myöskään käytetty viime aikoina,
9641: työväen, silloin porvarillisen yleisön huo-     riippunee - paitsi ehkä osittain uudesta
9642: mio kiintyi ensimmäisen kerran vakavasti        johtajasta - ennenkaikkea siitä, että tie-
9643: näihin asioihin, ja eräs arvovaltainen hel-     detään, ettei nykyinen hallitus suosi aikai-
9644: sinkiläinen porvarilehti nimitti etsivää kes-   sempia menettelytapoja. Mutta silloin asia
9645: kuspoliisia ,mätäpaiseeksi ". Kun sitten        on kyllä heikolla pohjalla, koska silloin
9646: saman vuoden syiksyHä sorsialidemokraatit       täytyy pelätä, että jos taasen saadaan oi-
9647: saattoivat nämä asiat välikysymysteitse         ikeistohallitus, niin entinen moraalittomuus
9648: eduskunnan käsiteltäväksi, niin eduskunta       voi päästä valtiopoliisissa rehoittamaan.
9649: kaiken sen perusteella, mitä asiassa oli        Olisi kuitenkin välttämätöntä, että valtio-
9650: ilmennyt, päätti ed. Tannerin ehdotuksesta      poliisi olisi tehtävänsä tasalla. Liikkuuharr
9651: suurella enemmistöllä lausua, ettei etsivän     maassamme runsaasti niitä ulkomaalaisia,
9652: keskuspoliisin toiminta vastaa sille asetet-    joiden olemassaoloa täällä ja mielenkiin-
9653: tavia ,kohtuullisia vaatimuksia", minkä         toa maatamme kohtaan ei läheskään kai-
9654: takia eduskunta sanoi odottavansa ,perin-       kissa tapauksissa voitane asiallisesti selvit-
9655: pohjaisen tutkimuksen toimeenpanoa tämän        tää, ja toimiihan omassakin maassamme
9656: laitoksen järjestelyyn ja toimintaan näh-       kokonainen puolue, joka pyrkii fascistisen
9657: den sekä tämän tutkimuksen tulosten ai-         diktatuurin pystyttämiseen ja joka ilmei-
9658: heuttamaa laitoksen uudelleen järjestelyä.''    sesti toimii läheisessä yhteisymmärryksessä
9659:    Kaksi vuotta on sen jälkeen kulunut.         ulkomaisten hengenheimolaistensa kanssa
9660: Vaadittu tutkimus kyllä pantiin toimeen,         (Ed. Kares: Todistakaa se!) - - -
9661: ja toivottavasti se oli perinpohjainen, koska   tunnettua asiaa ei tarvitse todistaa, sano-
9662: se kesti verraten kauan. Sen jälkeen kesti      taan Tuomarinohjeissa.
9663: myöskin kauan, ennenkuin muihin toimen-            Eduskunnalla on siis täysi syy pitää
9664: piteisiin ryhdyttiin, mikä seikka on vain       kiinni vaatimuksestaan, että valtiopoliisin
9665: osittain puolustettavissa sillä, että sisämi-   uudestijärjestely on pantava toimeen ja
9666: nisteri silloin oli sairaana. Kaikkein omi-     että sitä on tehostettava. Siihen kuulun
9667: tuisinta on se, että toimenpiteet supistui-     myöskin, että tarpeellinen puhdistus on
9668: vat niin vähään. Etsivän keskuspoliisin         poliisissa saatava aikaan.
9669: pääjohtaja, joka ensi sijassa oli vastuussa        Mitä tulee esillä olevaan lakiehdotukseen
9670: laitoksessa vallinneesta tilasta, sai tosin     valtiopoliisin vakiinnuttamisesta, minä oli-
9671: lähteä, ja lienee tämäkin vaatimaton ja         sin mielelläni nähnyt, että se olisi hyväk-
9672: välttämätön toimenpide kohdannut vai-           sytty vasta sen jälkeen kuin tarpeellinen
9673: keuksia. Ei edes johtajistoa kuitenkaan         puhdistus olisi tapahtunut, aivan niinkuin
9674: saatu kaikilta osiltaan tyydyttävään kun-       olen ollut sitä mieltä, että puolustuslaitosta
9675: toon, saatikka sitten alempaa henkilökun-       olisi pitänyt ryhtyä vahvistamaan vasta
9676:                                         Valtiollinen poLiisi.                                   1275
9677: 
9678: sen iälkeen, kuin fascistiset ainekset olisi        leenjärjestely, josta mainitsin, rakentuu
9679: siitä karkoitettu. Eduskunnan enemmistö             tärkeimmältä osalta sen komitean mietin-
9680: näyttää suosivan päinvastaista järjestelyä.         nön pohjalle, jonka hallitus syksyllä vuonna
9681: Mutta jos tämä lakiehdotus hyväksytään,             1936 asetti poliisiylitarkastaja Halmeen
9682: niin sitä suuremmalla syyllä on uudistet-           johdolla ja jonka komitean tehtävänä oli
9683: tava vaatimus valtiopoliisin puhdistami-            tutkia olosuhteita silloisessa etsivässä kes-
9684: sesta.                                              kuspoliisissa ja myöskin tutustua niihin
9685:                                                     syytöksiin, joita eduskunnassa ja muuten
9686:      Ed. K u u s i s t o: Valtiollinen poliisi on   julkisuudessa oli esitetty etsivää keskuspo-
9687:  meillä ollut väliaikaisena nyt kaksi vuosi-        liisia vastaan. Näin ollen katsoisin, kun
9688:  kymmentä eikä kukaan ole ehdottanutkaan,           tämä uudelleenjärjestely pääasiallisesti to-
9689:  että tämä laitos lakkautettaisiin. Sen si-         teuttaa ne ehdotukset, jotka silloin asiaa
9690:   jaan on täällä ehdotettu, että sitä ei vielä-     tutkinut komitea oli tehnyt, että laitoksen
9691:  kään vakinaistutettaisi. Jos se jää edel-          toiminnassa nyt on saatu aikaan sellainen
9692:  leen väliaikaiseksi, joutuvat tämän laitok-        järjestely, jonka pitäisi myöskin eduskun-
9693:  sen uskollisetkin ja valtiota rehellisesti pal-    taa tyydyttää. Hallitus onkin katsonut,
9694:   velevat virkamiehet toiseen asemaan kuin          että tämän jälkeen, ja kun eräitä järjeste-
9695:   valtion muut viran ja toimen haltijat, ei-        lyjä laitoksen sisällä on tehty, pitäisi olla
9696:   vät saa perhe- eikä ikälisää, ei heillä ole       takeet siitä, että valtiollinen poliisi ky-
9697: . varmuutta eläkkeeseen eikä siis niitä etuja,      kenee puolueettomasti hoitamaan ne teh-
9698:   joita valtion muu virkamiehistö saa naut-         tävät, jotka sille kuuluvat. Asian laita on
9699:   tia ja tämä minusta ei ole oikein. Se li-         sillä tavalla, niinkuin täällä ed. Kuusisto
9700:  säksi synnyttää katkeruutta valtiollisessa         sanoi, että tämä maa ei voi tulla ilman
9701:   poliisissa ja tässä virkamiehistössä edus-        valtiollista poliisia toimeen, ja sitä vastoin,
9702:  kuntaa ja niitä kohtaan, jotka tällaisia           että sen asemaa horjutetaan, olisi nähdäkseni
9703:   heidän oikeutettuja etujaan vastustavat.          pyrittävä siihen, että sille annetaan työ-
9704:   Myöskin minä katson, että nykyoloissa ei          rauha ja että myöskin sen toimihenkilöille
9705:   mikään hallitus tule toimeen ilman valtiol-       turvataan sellaiset oikeudet, jotka he eh-
9706:   lista poliisia, ja vielä vähemmän minä jät-       dottomasti itselleen tarvitsevat.
9707:   täisin nykyistä hallitusta vaille sitä sil-          Täällä on ed. Hiltunen tiedustellut, mitä
9708:   mää, jota se tarvitsee seuratessaan kaiken-       valtiollinen poliisi on eräässä äskettäin sattu-
9709:   kaltaisia kansainvälisiä vehkeilijöitä ja         neessa tapauksessa kyennyt aikaansaamaan.
9710:   urkkijoita, joita Suomeenkin on tullut.           Voin ilmoittaa sen, että tämän Kuopion leu-
9711:      Mitä muutoksia valtiollisessa poliisissa       tolehtiselvityksen ja pommiattentaatin no-
9712:   ehkä tarvitaankin, luulisin, että hallitus        pea selvittäminen suurimmalta osalta joh-
9713:   pitäisi siitä huolen. Hallitushan on jo ai-       tuu siitä, että valtiollinen poliisi otti asiassa
9714:   kaansaanut vaihdoksen valtiollisen poliisin       ripeän ott,een ja myöskin kykeni aikaan-
9715:   korkeimmassa johdossa ja jos siellä jotakin       saamaan sen, että syylliset nopeasti pal-
9716:   muuta puhdistusta vielä tarvitaan, minä           jastettiin (Ed. Räisänen: Rangaistaanko
9717:   luottaisin tässäkin asiassa hallitukseen.         niitä?). Asianomaista kuulustelupöytäkir-
9718:   Kun tämä a:sia oli nyt sosialidemokraatti-        jaa ei sisäasiainministeriöön ole vielä tul-
9719:   sessa eduskuntaryhmässä käsiteltävänä,            lut, mutta ed. Räisänen saa tietenkin olla
9720:   niin valtava enemmistö oli hallituksen esi-       varma siitä, että heidät saatetaan sellai-
9721:   tyksen hyväksymisen kannalla.                     seen rangaistukseen, jonka heidän tekonsa
9722:                                                     heille tuottaa. Minun ei tarvinne tätä ta-
9723:     Sisäasiainministeri Kekkonen: Herra             pausta, taikka näitä kahta tapausta, yksi-
9724:  puhemies! - Täällä on kiinnitetty huo-             tyiskohtaisemmin täällä esittää, nehän ovat
9725:  miota siihen uudelleenjärjestelyyn, joka va]-      tunnetut jo julkisuudessakin, mutta esillä
9726:  tiollisessa poliisissa on viime syksynä suori-     joka tapauksessa on tavallista tärkeämpi
9727:  tettu. Joulukuun 17 päivänä 1937 vahvis-           provokatio, joka ei tietenkään voi valtion
9728:  tettiin laitoksen nykyjään voimassa oleva          viranomaisilta jäädä huomaamatta.             On
9729:  johtosääntö ja samana päivänä annettiin            erikoisesti merkillepantava, että tässä py-
9730:  myöskin ne muut tarpeelliset määräykset,           rittiin siihen, että saataisiin mieliala kom-
9731:  jotka olivat johtosäännön muuttamisen              munisteja vastaan nousemaan ja sillä ta-
9732:  yhteydessä tarpeelliset antaa. Tämä uudel-         valla piti jonkinlainen oikeutus saataman
9733: 1276                        Perjantaina 11 p. marraskuuta 193'8.
9734:                          -----=----------------·--~-----------··----------
9735: 
9736: 
9737: 
9738: sille pommiattentaatille, joka samana iltana      sille sen johtosäännön ja toivottavasti voi-
9739: sitten Kuopiossa suoritettiin. Että näin          maantulevan lain perusteella kuuluvat.
9740: asianlaita todellakin on, siitä on poliisi-
9741: tutkinnossa saatu riittävästi selvitystä. Ja         Ed. S a 1m i a 1 a: Olen täysin sitä
9742: sitä yhteyttä, joka tällä lentolehtisten le-      mieltä, että valtiollinen poliisi on vakinais-
9743: vittämistoimenpiteellä ja sen jälkeen sa-         tettava. On todellakin ollut väärin, Bttä
9744: mana iltana suoritetulla , vastaiskulla" on,      tämän viraston virkailijoiden on näin kauan
9745: on omiaan todistamaan myöskin se seikka,          annettu odottaa sitä varmuuden tilaa, jota
9746: että pommiattentaatin toisena tekijänä oli        jokainen viranhaltija kaipaa voidakseen
9747: asianomaisen lentolehtisten levittäjän, kou-      rauhassa suorittaa ne tehtävät, jotka hä-
9748: lulaisen Jarl Roschierin nuorempi veli            nelle kuuluvat. Varsinkin valtiollisen po-
9749: Henrik Roschier ja eräs hänen kouluto-            liisin tehtävät ovat niin vaikeita ja arka-
9750: verinsa Erkki Yletyinen. Jarl Roschier            luontoisia, että hänellä täytyy olla jonkin-
9751: on kertonut kuulusteluissa, että hänet on         lainen varmuus siitä, ettei häntä milloin
9752: puolitoista kuukautta sitten määrätty Kuo-        tahansa voida heittää kadulle. V aitioUi-
9753: pion IKL: n nuoriso-osaston eli mustapaita-       sen poliisin toiminnan tulisi olla sellaista,
9754: osaston propagandaryhmän päälliköksi ja           että se todella pyrkii saamaan selville
9755: myöskin tiedetään, että asianomainen hen-         kaikki ne vehkeilyt, jotka valtiota ja sen
9756: kilö on viime kesänä ottanut osaa ed. Simo-       oikeusjärjestystä vastaan ovat tekeillä. Sen
9757: joen johtamaan kuuluisaan Kuortaneen              tulee toimia riippumatta siitä, ketä mah-
9758: nuoriso'leiriin.                                  dollisesti sen toiminta tulee vahingoitta-
9759:    Nyt on Kuopiosta kuitenkin kuulunut            maan. Minun mielestäni valtiollinen po-
9760: sellaisia tietoja, että asianomaiset järjestön    liisi onkin aikaisemmin toiminut tällä ta-
9761: toimihenkilöt olisivat nyt perästäpäin pyr-       voin. Sillä on ollut myöskin avoinna va-
9762: kineet aikaansaamaan sellaisen olotilan,          sen silmänsä. Nyt tuntuu siltä, että tah-
9763: että Jarl Roschier olisi muka erotettu jo         dottaisiin peittää sen vasen silmä. Minä
9764: viime kuun puolella tästä nuoriso-osastosta       toivon kuitenkin, että tässä suhteessa ei
9765: ja arvatenkin myöskin propagandaryhmän            tulla onnistumaan, vaan että valtiollinen
9766: päällikön tehtävästä. Jarl Roschier on ker-       poliisi todella täyttää kaikki tehtävänsä.
9767: tonut kuulustelussa 8/11 1938, että Kuo-          ,Jos valtiollinBn poliisi paljastaa jotain sel-
9768: pion mustapaitaosaston johtaja Liljavirta         laista toimintaa, joka vahingoittaa sitä aja-
9769: on ilmoittanut hänelle, siis tämän tBkosen        tussuuntaa, jota minä esim. edustan, niin
9770:  jälkeen, että kyseessä oleva teko on sel-        minä olen suoraan sanoen valtiolliselle po-
9771: lainen, että Roschier täytyy kokonaan erot-       liisille kiitollinen. Tapahtuipa tämä toi-
9772: taa, koska järjestön säännöt kieltävät täl-       minta missä tahansa, niin sen on tultava
9773: laiset teot. Mutta näyttää siltä, niin kuin       ihni. Minä en koskaan saata hyväksyä sel-
9774: IKL: n taholta pyrittäisiin nyt perästäpäin       laista toimintaa kuin se, joka esim. nyt
9775:  esittämään, että Roschier on jo aikaisem-        Kuopiossa on tapahtunut. Sanon, että se
9776: min erotettu tästä nuoriso-osastosta. Nyt         on ollut suoraan sanoen kaialaa ja sillä
9777:  Roschier itse arvelee, että kun hän 22/10        henkilöllä, joka tällaiseen syyllistyy, ei voi
9778: esiintyi oppikoulujen Karjala-kerhon juh-         olla pienintäkään kunniantuntoa, vielä vä-
9779: lassa musta pusero yllään, niin nyt näh-          hemmin voi hänellä olla minkäänlaista rak-
9780:  tävästi tällä perusteella yritetään hänet        kautta sitä ajatussuuntaa kohtaan, jota hän
9781:  tehdä sellaiseksi rikolliseksi, että IKL olisi   sanoo edustavansa. Minun mielestäni näitä
9782:  hänet kohta tämän jälkeen jo erottanut            henkilöitä kohtaan on käytettävä lain kaik-
9783:  järjestöstä.                                     kea ankaruutta. Se on selviö.
9784:     Minusta näyttää, että valtiollinen poliisi        Mutta omalta kohdaltani tahtoisin myös
9785:  tässä kysymyksessä, jonka ed. Hiltunen           sanoa, ettei näiden poikasten toiminnan
9786:  täällä esitti, on toiminut sillä tavalla, että    johdosta voida tehdä syytöksiä isänmaal-
9787:  sen pitäisi antaa puolueettomat takeet siitä,     lista kansanliikettä vastaan. Ensinnäkin
9788:  että asianomainBn virasto kykenee suorit-         ne, jotka ovat heittäneet nuo pommit, ovat
9789:  tamaan ne tehtävät, jotka sille kuuluvat,         poikasia, jotka eivät ole edes kuuluneet
9790:  ja että se ei sulje kumpaakaan silmäänsä         isänmaalliseen kansanliikkeeseen. Ja Jarl
9791: silloin kun on kysymyksessä niiden tehtä-          Roschier on erotettu isänmaallisesta kan-
9792: vien täyttäminen, jotka valtiolliselle polii-      sanliikkeestä jo viime kuussa. Minä ole-
9793:                                     Valtiollinen poliisi.                                   1277
9794: 
9795: tan, että koko se toimenpide, johon hän             Ed. A 1 a-K u l j u: Varsin omituinen oli
9796: on ryhtynyt, on yksinomainen kostotoimen-       ed. Bryggarin perustelu siitä, ettei valtiollista
9797: pide sitä ajatussuuntaa vastaan, jonka pii-     keskuspoliisia, sen virkoja olisi vakinaistu-
9798: ristä hänet on heitetty ulos. Minä valitan      tettava. Hän sanoi, että valtiollinen poliisi
9799: sitä, että nämä Roschier-veljekset ovat ryh-    toimii aina sen mukaan, minkälainen hal-
9800: tyneet sellaiseen toimintaan, kuin mihin he     litus kulloinkin on. Hän tekee siis tästä
9801: ovat syyllistyneet. He. ovat todellakin teh-    koko valtakunnan turvallisuudelle tärkeästä
9802: neet sillä paljon vahinkoa.                     laitoksesta vain jonkinlaisen poliittisen lai-
9803:                                                 toksen, joka palvelee määrätyn poliittisen
9804:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Sen     hallitussuunnan intressejä. Sensijaan on
9805: väitteen johdosta, jonka ed. Salmiala täällä    tyydytyksellä pantava merkille herra sisä-
9806: esitti selittäessään, että kumpikaan pommi-     asiainministerin lausunto, että valtiollisen
9807: attentaatin tekijä ei ole ollut IKL:n jäsen,    keskuspoliisin tulee toimia puolueettomasti.
9808: lienee syytä mainita, että ainakin Yletyi-      Ja siinä toivossa, että näin tulee tapahtu-
9809: nen, toinen näistä pommiattentaatin teki-       maan, olen minä ainakin valmis mielihyvin
9810: jöistä, on ollut IKL: n nuoriso-osaston eli     kannattamaan etsivän keskuspoliisin vaki-
9811: Mustapaita-osaston jäsen ja lienee sitä edel-   naistuttamista, vaikkakaan ei allekirjoitta-
9812: leenkin. Häntä ei ainakaan ole ilmoitettu       neella eikä useilla niistä, jotka kuuluvat
9813: erotetuksi. Mitä taas tulee Jarl Roschierin     kansanliikkeeseen ja sen nuoriso-osastoon,
9814: erottamiseen IKL: stä, minä saatoin olettaa,    ole mitään erinomaisempaa rakkautta etsi-
9815: että sellainen selitys, jonka ed. Salmiala      vää keskuspoliisia kohtaan sen aikaisemmin
9816: täällä teki, tultaisiin täällä esittämään ja    tapahtuneen toimintatavan johdosta. On-
9817: senvuoksi ehätin heti aluksi jo ilmoitta-       han sen erinäisten virkailijain antamat
9818: maan, että tällainen tullaan tekemään. Se       muistiot olleet monessa suhteessa hyvinkin
9819: tehtiinkin.                                     omalaatuisia.
9820:                                                     Muuten, mitä tulee sisäministerin mai-
9821:    Ed. K a r e s: Ei tarvitse kovin suurta      nintaan Kuortaneen kursseista, hän ilmei-
9822: viisautta herra sisäasiainministeriitä edel-    sesti määrätyssä. tarkoituksessa tahtoi vii-
9823: lyttää, että sellainen selitys tulee, koskapa   tata jollain tavalla ed. Simojokeen. Minä
9824: se on jo lehdissä julaistu. Voidaan pöytä-      pyydän huomauttaa: ei ed. Simojoki ollut
9825: kirjoilla näyttää toteen, että asia on niin     Kuortaneen kurssien johtaja (Vasemmalta:
9826: kuin selityksessä mainitaan. Mutta muu-         Kukas se oli?). Herra sisäministeri kyllä
9827: ten minä toivon, että sisäasiainministeri       tietänee, kuka niiden johtajana oli. Ei mi-
9828: panisi Kuopion jutussa toimeen perinpoh-        tään salaviittailuja pitäisi aina tehdä. Ja
9829: jaisen tutkimuksen loppuun asti. Ehkäpä         minä pyydän vain panemaan myös mer-
9830: siinä selvenisi pikkuisen eräitä teitä, jotka   kille, että herra sisäministeri nimenomaan
9831: vielä ovat hämäriä. Minä huomautan tästä        itsekin korosti sitä, että nämä samaiset
9832: sen takia, että minulla on täydet syyt tä-      Kuopion tapausten toimeenpanijat ovat
9833: hän huomautukseen.                              itsekin tunnustaneet ja tietoisia siitä, että
9834:    Muuten sanoisin etsivän keskuspoliisin       nimenomaan kansanliikkeen nuoriso-osaston
9835: vastustajille - ed. Wiikille ja muille -        jäseniä on mitä jyrkimmin varoitettu täl-
9836: että kyllä etsivän keskuspoliisin silmä tänne   laisiin töihin ryhtymästä. He olivat tie-
9837: meille päin on nykyään kovin auki. En           toisia siitä, että jos sellaista tulee, niin
9838: minä nykyään pidä yhtään esitelmää, ettei       kyllä heillä joka tapauksessa on silloin
9839: siellä ole ainakin yksi tai usein kaksi etsi-   lähtö kansanliikkeen nuoriso-osastosta, mus-
9840: vän keskuspoliisin miestä (Ed. Komu: On-        tapaidoista. Tuntuu muuten hyvin erikoi-
9841: han niitä meillä muillakin!). Minä puo-         selta ja omituiselta se, että yleensäkin aina
9842: lestani olen siitä kovasti hyvilläni, että       silloin, kun etsivän keskuspoliisin asia on
9843:  niitä siellä on, hyvin usein minä kesken       täällä eduskunnassa esillä, tapahtuu jotain
9844:  puhettani käännyn heidän puoleensa ja           tämäntapaista. Ei ole vain meidän maal-
9845: lähetän terveisiä järjestölle, että on hyvä     lemme ominaista vaan se on havaittu myös
9846:  tehdä työtä niin tarkan ja hyvän valvon-       monesta muusta maasta, että juuri silloin,
9847:  nan alaisena. Kyllä minun mielestäni va-       kun EK:n määrärahoja käsitellään tai sen
9848:  semmistolaiset saavat nyt olla siihen koh-      asia on budjetissa esillä, tulee joku tapaus,
9849:  taan tyytyväiset.                               josta EK saattaa loistavasti eduskunnalle
9850: 1278                        Perjantaina 11 p. marra·skuuta 1938.
9851: 
9852: osoittaa, että nam me olemme nopeasti tä-         häisiksi. Tannerin ministeristössä esim. ei
9853: män tapahtuman selvittäneet. Omituinen            sosialidemokraattinen sisäasiainministeri ol-
9854: yhteensattuma joka tapauksessa.                   lut saanut budjettiin muuta kuin ehkä
9855:                                                   noin puolet siitä määrärahasta, mikä oli
9856:    Ed. P a a s o n en: Minä olen ollut tilai-     edellisen vuoden budjetissa. Ja kun hä-
9857: suudessa tutustumaan valtiollisen poliisin        neltä kysyttiin, kuinka hän nyt aikoo tulla
9858: toimintatapoihin ja saanut sen käsityksen,        toimeen sillä määrärahalla, niin hän sanoi,
9859: että sieltä valvonta suoritetaan kaikkiin nii-    ettei sillä tulekaan toimeen mikään sisä-
9860: hin suuntiin, mihin se on välttämätöntä ja        asianministeri ja hän toivoi, että porvarit
9861: tarpeellista.                                     lisäisivät siihen tarvittavat määrärahat,
9862:    Muuten minä yhdyn ed. Karekseen siinä,         mikä myöskin tapahtui Tannerin hallituk-
9863: että olisi todellakin syytä vähän perusteel-      sen esitystä vastaan. Niin ettei nyt näitä
9864: lisemmin penkoa sitä kuopiolaista IKL: n          jälkiä näin vain . pyyhkäistä yhdellä sipai-
9865: pesää, sillä kuten ed. Kares sanoi, saattaa       sulla -selväksi, niinkuin ed. Kuusisto nyt
9866: siellä tulla selville yhtä ja toista semmoista,   yritti tehdä. Kyllä sosialistien jäljet tässä
9867: joka tällä kertaa vielä on pimeässä ja pii-       asiassa ovat rumat ja pelottavat.
9868: lossa.
9869:                                                     Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Ed.
9870:    Ed. Moilanen: Keskustelu näyttää               Kareksen pyyntö, että Kuopion juttu tut-
9871: s~käli kuin se jatkuu yhä enemmän siirty-         kittaisiin pohjiaan myöten, on sentapainen,
9872: vän pois a:siasta. Tässä on esiHä nyt ky-         että sisäasiainministeriön taholta tämä ed.
9873: symys valtiollisen poliisin vakinai:stuttami-     Kareksen pyyntö tapaa kaiken myötätun-
9874: sesta, mutta keskustelu on siirtynyt koskeJt-     non. Ed. Ala-Kuljun viittailut täällä ovat
9875: telemaan Kuopiossa sattuneita tapauksia           ihmeteltävästi samantapaiset kuin kommu-
9876: (Ed. Räisänen: Elä pelkää Moilanen!),             nistien viittailut 8-10 vuotta takaperin.
9877: joilla on verrattain vähän tekemistä tä-          Lienee syytä tässä erikoisesti se todeta.
9878: män esiHäolevan asian kanssa.                     Mitä taas tulee Kuortaneen kursseihin ja
9879:    Minusta tuntui vähän oudo1ta, että ed.         siellä toimineisiin johtajiin, minä voisin
9880: Bryggari katsoo nyt vielä tällä:kin hetkellä      tuosta Kuortaneen kurssista ed. Ala-
9881: olevan sopivan ajan vastustaa valtiollisen        Kuljun kanssa pitkälti 'keskustella, mutta
9882: poliisin vakinai:stuttamista. Hän nähtä-          minä luulen, että ed. Ala-Kulju pyytää,
9883: västi kuuluu niihin viimeisiin mohikaanei-        ettei ikeskusteltaisi.
9884: hin, jotka ovat edelleen säily;1;,täneet vas-
9885: tenmielisyytensä tätä laitosta kohtaan.
9886: Ääni on. kuitenkin nyt jo paljon alempana           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9887: tästä asiasta puhuttaessa kuin 10-15 vii-
9888: meisen vuoden kuluessa. Ed. Kuusisto pu-            P u h e m i e s: Kes!kustelussa on ed.
9889: hui jo melkein kuin porvari tästä asiasta         Bryggari ed. Komun kannattamana ehdot-
9890:  (Ed. Komu: Enemmän vielä!). Ja hän teki          tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-
9891: erään tärkeän ilmoituksenkin, että ·sosiali-      sun tätä ehdotusta ed. Bryggarin 'ehdotuk-
9892: demokrattisen ryhmän enemmistö kannat-            seksi.
9893: taa tämän ehdotuksen hyväksymistä. Ja
9894: hän vielä huomautti, ettei kukaan ole teh-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
9895: nyt aikaisemminkaan ehdotusta valtiollisen
9896: poliisin lakikauttamisesta. Mutta kyllä me
9897: muistamme aivan hyvin, että aivan viimei-           Äänestys ja päätös:
9898: siin vuosiin asti on sosialidemokraattisen
9899: puolueen ta:holta Hitetty joka syksy valtio-        Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä paa-
9900: varainvaliokunnan mietintöön vastalause,          tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
9901: jossa on ehdotettu pyyhittävä:ksi nämä mää-       ,ei'' voittaa, on ed. Bryggarin ehdotus hy-
9902: rärahat pois (Vasemmalta: Oikein on!)             väksytty.
9903:           Tästä ei ole montakaan vuotta ai-
9904: kaa, kun tällaisia ehdotelmia on esiintynyt,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9905:  ehkä kwksi vuotta-- ja aikaisemmin koe-          136 jaa- ja 22 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa
9906:  tettiin niitä ainakin vähentää hyvin vä-         27.
9907:                                 Elokuvien ennakkotarkastus.                              1279
9908: 
9909:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-          tekevää, minkälaisia elokuvia maan teatte-
9910: sen.                                            reissa esitetään.
9911:                                                    Jo v. 1920 sivistysvaliokunta mietinnös-
9912:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- sään hallituksen esityksestä laiksi eloku-
9913: taan päättyneeksi.                              vista lausuu, että elokuvat ovat riittävän
9914:                                                 lainsäädännön puutteessa pyrkineet muo-
9915:    Asia on loppuun käsitelty.                   dostumaan siveelliseksi vaaraksi yhteiskun-
9916:                                                 nalle, vaikuttamalla raaoilla ja epäsiveelli-
9917:                                                 sillä ohjelmillaan turmiollisesti yleisöön,
9918: 3) Ehdotukset laiksi elokuvien enakkotarkas- varsinkin lapsiin ja nuorisoon. Sitä mu-
9919: tuksesta ja laiksi elokuvien tarkastnksesta. kaa kuin elokuvien huonot vaikutukset ovat
9920:                                                 näyttäytyneet, on niiden esittämisoikeutta
9921:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö ryhdytty yhteiskunnan puolelta säännöste-
9922: n: o 71 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- lemään.
9923: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan         Vuodesta 1920 lähtien ovat olot paljon
9924: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty muuttuneet, elokuvat kehittyneet, kilpailu
9925: hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä- niiden tuottajain välillä kiristynyt ja suo-
9926: mainitut lakiehdotukset.                        tuisain taloudellisten tulosten saavuttamis-
9927:                                                 pyrkimys kiihoittanut yriyksiin vaikuttaa
9928:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on myöskin katsojain huonoimpiin vaistoihin.
9929: suuren valiokunnan mietintö n:o 71. Ensin Yhteiskunnan on näin ollen syytä enem-
9930: sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes- män kuin aikaisemmin suojata itseään niiltä
9931: saan, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten siveellisiltä vaaroilta, joita sopimattomien
9932: yksityiskohtaiseen :käsittelyyn.                el01kuvien esittäminen voi aiheuttaa.
9933:                                                    Kun meillä nyt eldkuvien ennakkotarkas-
9934:                                                 tusmenetelmä lainsäädännöllä vahvistetaan,
9935:    Keskustelu:                                  on siinä siis tarkoin vaarin otettava ei ai-
9936:                                                 noastaan elokuvatuottajain, vaan myöskin
9937:    Ed. Lehtonen: Herra puhemies! yhteiskunnan omat edut. Tämän pyrki-
9938: Suuri valiokunta on tuntuvasti muuttanut myksen toteuttamisessa pitäisi ,olla suurta
9939: perustuslakivaliokunnan mietintöön sisälty- hyötyä niistä kokemuksista, j,oita sekä
9940: vän toisen lakiehdotuksen 4 §: n 1 moment- meillä että muualla on tähän asti saavu-
9941: tia. Kuten tunnettua, otti perustuslakiva- tettu elokuvien tarkastukseen nähden.
9942: liokunta vastoin hallituksen esitystä mainit-      Kuten herra opetusministeri jo tämän
9943: tuun pJTrkälään Y'ksityiskohtaiset määräyk- asian ensimmäisessä käsittelyssä mainitsi, ei
9944: set siitä, mitä elokuvia ei saanut esitettä- opetusministeriön vuonna 1921 vahvista-
9945: vä:ksi hyväksyä. Hallituksen esityksen mu- main tarkastusohjeiden mukaan saanut esi-
9946: kaan elokuvien hyvä:ksymisperusteet olisi- tettäviksi hyvä:ksyä filmejä, joiden voitiin
9947: vat jääneet hallituksen harkinnan mukaan katsoa olevan yhteiskunnallisessa tai siveel-
9948: lain täytäntöönpano- ja soveltamisasetuk- lisessä suhteessa vaarallisia tai uskonnolli-
9949: sissa annettaviksi. Perustuslakivaliokunta 1 sessa ja valtiollisessa suhteessa loukkaavia
9950: mietinnössään perustelee menettelyään sillä, tai jotka muutoin voivat vaikuttaa hyviä
9951: että ehdotettu eldkuvien tarkastus tietää tapoja tai hyvää makua raaistuttavasti tai
9952: Suomen kansalaisille perustuslaissa turvat- oikeuskäsitteitä sekoittavasti. Vuosien 'lm-
9953: tujen ikansalaisoikeuksien rajoittamista, luessa näitä O'hjeita pari kertaa täydennet-
9954: minkä vudksi sallittavat rajoitukset on hal- tiin ja muutettiin, mutta filmitarkastamo
9955: linnollisen mielivallan torjumiseksi mahdol- ei niiden ylimalkaisuuden vuoksi 'lmiten-
9956: lisimman tarkoin määriteltävä laissa ja kaan katsonut voivansa tulla niillä toimeen,
9957: huolehdittava siitä, että kansalaisoikeuksien minkä vuoksi kun entiset ohjeet siis olivat
9958: loukkaaminen tarkastusta suoritettaessa osoittautuneet riittämättömiksi, opetusmi-
9959: mahdollisimman tarJmin koetetaan estää. nisteri vuonna 1935 vahvisti uudet seikka-
9960: Tällaiset täsmälliset rajoitukset ovat tar- peräisemmät ohjeet elokuvien tarkastusta
9961: peen ei ainoastaan elokuvatuottajain vaan varten. Näiden ohjeiden laatimisessa on
9962: myöskin yhteiskunnan itsensä kannalta, nojauduttu m. m. Ruotsissa sekä eräissä
9963: sillä yhteiskunnalle ei suinkaan ole saman- Amerikan Yhdysvaltojen valtioissa v10i-
9964: 1280                        Perjantaina 11 }J. marra·skuuta 1!.l38.
9965: 
9966: massa olleisiin määräyksiin. Näitä ohjeita        joiden luvulla vain nuo osat voidaan takai-
9967: vastaan ei ole tietääkseni esiintynyt erikoi-     sin saada. Näiden kohtien lisäksi löytyy
9968: sempaa tyytymättömyyttä enempää eloku-            asetuksessa m. m. määräys, että poliisivi-
9969: vatuottajain ikuin yhteiskunnankaan tai           ranomaisilla on oikeus kieltää elokuvan
9970: yleisön puolelta. Herra opetusministeri ei        uudelleen esitys, jos elokuva tarkoittaa tai
9971: liioin mainitussa lausunnossaan esittänyt         sisältää jotakin, joka sotii siveellisyyttä tai
9972: niihin nähden mitään tyytymättömyyttä.            yleistä lakia vastaan, tai aiheuttaa vaka-
9973: Hän vain totesi, että pääasiassa näiden oh-       vampaa epäjärjestystä.
9974: jeiden mukaiset määräykset perustuslaki-             Tästä selostuksesta havaitaan, että Ruot-
9975: vaHokunta on ottanut lain 4 § :ään.               sissa nuo kieltoperusteet ovat suurin piir-
9976:    Perustuslakivaliokunta onkin todella näin      tein sama:t kuin meillä, siis suunnilleen
9977: menetellyt ja pyrkinyt käyttämillään yleis-       samat kuin puheena olevassa 4 § : ssä.
9978: määritelmillä tekemään mahdolliseksi sen,         Ruotsin perusteista puuttuvat meikäläi-
9979: että lain täytäntöönpano- ja soveltamisase-       set määräY'kset kansallisten tunteiden ja
9980: tuksissa voitaisiin antaa samanlaiset yksi-       uskonnollisten tunteiden loukkaamisesta.
9981: tyiskohtaiset ohjeet mitkä nykyisin ovat          Tämä       saanee    selvityksensä     naapuri-
9982: voimassa, jotta elokuvien tarkastuksessa          maamme toisenlaatuisesta virallisesta asen-
9983: uuden lain säätämisenkään jälkeen ei olisi        noitumisesta nimenomaan kansallisiin ja
9984: tarvis muuttaa menettelytapoja, vaan että         uskonnollisiin kysymyksiin nähden. Meil-
9985: nykyinen käytäntö, johon joka taholla on          lähän olot tässä suhteessa ovat ja toi-
9986: oltu tyytyväisiä, tässä suhteessa häiriyty-       vottavasti tulevat olemaankin toiset ja
9987: mättä jatkuisi. Elokuvatuottajain kan-            sen vuoksi meidän on kuljettava omaa
9988: nalta tällaiset yksityiskohtaiset ohjeet ovat     tietämme.      Herra opetusministeri edellä
9989: täl"keät sen ta:kia, että he jo etukäteen elo-    mainitsemassani lausunnossaan kuitenkin
9990: kuvia vuokratessaan tai valmistaessaan ovat       mainitsi, että Ruotsin elokuvatarkastamo-
9991: selvillä siitä, minkälaisilla kuvilla on mah-     kin on sentään vuosien varrella kieltänyt
9992: dollisuus läpäistä tarkastuksessa.        Tämä    joukon sekä uskonnollista tunnetta louk-
9993: meidän omista oloistamme ja kokemuksis-           kaavia että poliittisesti väritettyjä eloku-
9994: tamme.                                            via, vaikka sensuuriohjeissa ei näistä ole-
9995:    Ruotsissa on elokuvien tarkastukses<ta         kaan suoranaista määräystä.
9996: voimassa asetus vuodelta 1911, jota on               Saksan elokuvalaista mainittakoon tässä-
9997: eräin kohdin muutettu vuosina 1914 ja             kin yhteydessä vielä, että sen mukaan ei
9998: 1922. Siellä tarkastaja ei saa hyväksyä           ole elokuvaa hyväksyttävä esitettäväksi, jos
9999: elokuvaa, jonka esittäminen sotisi yleistä        elokuva on omiaan vaarantamaan valtion
10000: lakia tai hyviä tapoja vastaan tai muutoin        tärkeitä elinetuja, yleistä järjestystä tai
10001: voisi vaikuttaa raaistuttavasti, kiihoitta-       turvallisuutta, loukkaamaan kansallissosia-
10002: vasti tai oikeuskäsitteitä hämmentävästi.         listisia, uskonnollisia, siveellisiä tai taiteel-
10003: Kuvia, jotka esittävät kauhukohtauksia,           lisia tunteita, vaikuttamaan raaistuttavasti
10004: itsemurhaa tai törkeitä rikoksia sillä tavalla    tai siveellisyyttä höllentävästi tai vaaran-
10005: tai sellaisessa yhteydessä, että se voi synnyt-   tamaan Saksan arvoa tai Saksan suhteita
10006: tää edellä mainitun vaikutuksen, ei saa hy-       ulkovaltoihin (Ed. Wiik: Siinäpä esi-
10007: väksyä. Myöskään ei saa hyväksyä elokuvaa,        kuva!). Asiallisesti samansisältöisiä mää-
10008: jonka esittämistä voidaan pitää sopimatto-        räyksiä kuin meilläkin nykyisin voimassa
10009: mana. silmälläpitäen valtakunnan suhteita         olevat. ,Taiteelliset tunteet" tosin meillä
10010: ulkovaltoihin tai josta voi saada tietoja ar-     ovat suojaa vailla.
10011: meijan, laivaston tahi 'lentoaseen vahvuu-           Palaan jäHeen tähän 4 §: ään.
10012: desta, tilasta, sijoituspaikasta, liikkeestä         Suuri valiokunta on siitä nimensä mukai-
10013: tai muista sotalaitoksen asioista, joiden         sesti poistanut suuren osan ja jättänyt jäl-
10014: tiedoksi tuleminen voi vahingoittaa valta-        jelle vain ·lain, hyvät tavat ja raaistuttavan
10015: kunnan puolustusta. Sellaisesta elokuvasta        vaikutuksen. Kun laissa sanotaan, että vain
10016: leikatut osat, joka käsittelee puolustuslai-      ne ja ne kuvat voidaan kieltää, tietää se
10017: toksen oloja tai joka on otettu Ruotsin           sitä, että kaikki muut siis ovrut sallittuja.
10018: alueelta ilma-aluksesta, on tarkastusmiehen       Ruotsin asetuksessa sanotaankin nimen-
10019: jätettävä kuittia vastaan joko yleisesikun-       omaan, ·että muunlaisia kuvia kuin mistä
10020: nan tai meriesikunnan esikuntapäällikölle,        edellä on mainittu ei tarkastaja saa kiel-
10021:                                 Elokuvien ennakkotarkastus.                               1281
10022: 
10023: ·täytyä hyväiksymästä. Jos siis 4 § saa sen 1yttämi:nen edellyttää vo1makasta ikansallis-
10024: sisäHön, mikä sillä on suuren valiokunnan tunrboa. Tämän oheHa on suuri merkitys
10025: ehdotuk:se1ssa, tulevat luvallisiksi kaikki ku- uskonnollisten ja siveel'listen tunteiden
10026: vat, jotka eivät sodi lakia tai hyviä tapoja her~kyydeHä ja voimakkuudella. Niiden te-
10027: vastaan tai vaikuta raaistavasti, mutta jotka hoa ei saa ritenaavilla elokuvilla turmella.
10028: muutoin ,es]m. loukkaavat uskonnollisia, si- :Meidän on myöskin saatava takeet siitä,
10029: veellisiä rtai kansallisia tunteita taikka ovat että esitettäwiksi ei hyväksytä sellaisia kii-
10030: omiaan hämmentämään oikeuskäsitteitä, hoituselokuvia, jotka voivat vaarantaa
10031: vaarantamaan yleistä järj·estystä ja turval- yleistä järjestystä ja turvallisuutta. Ruot-
10032: lisuutta tai maan puolustusta ·taiikka huo- sin asetuksen määräykset puolustusvoimien
10033: nontamaan valtakunnan suhteita ulkova:ltoi- säilyttämise!IDsi sopimwtt·oma1ta elokuvai-
10034: hin. Voitaneen tuskin perustellusti esittää lulta ovat, kuten edellä mainitsin, ankarat.
10035: sellaista väitettä, että nämä käs1tteet olisi- Meillä Suomessa on monin verroin suu-
10036: VIllt samasterttavissa käsitteen ,;hyvät tavat'' rempi syy yrittää säilyttää vierailta ne
10037: kanssa, ja elokuva siis voitaisiin kieltää pel- pi:kkusalaisuudet, joita meilläikin sentään
10038: :kä:stään sen nojalla, että laissa mainitaan puolustuslait·aksen alalla on ja joihin vis-
10039:  ,hyvät tavat''. Sellaista voidaan väittää sillä ilmansuunnalla tunnetaan hyvinkin
10040: sitä vähemmän, kun nuo käsitteet jätetään vilkasta mielenkiintoa. Suuri va:liokunta
10041: laista pois nimenomaan siinä mielessä, että arvelee nyt kuitenkin, että puolustuslaitok-
10042: niiden suojelemista ei katsota tarpeelliseksi. sen swlaisuudet joutavat ihyvin elokuvwtta-
10043:  Olisi ymmärtää:kseni sula mahdottomuus viksi ja kansalle sekä kotona että ulikona
10044: lain täytäntöönpano- ja soveltamisasertuksiin vapawsti näy:tettäviksi. Suuri valiokunta
10045: ottaa niin laajoja ohjeita elokuvatarkasta- myöntää senkin, että elokuvalla saadaan
10046: jia varten kuin nykyi:sin voimassa olevissa kyllä huonontaa suhteitamme ulkova1toi-
10047:  ohjeissa on, jos 4 § jää suuren vaHokunnan hinkin.
10048: ehdottamaan muotoon. Elokuvien ·tarkas-            Suuren va:liokunnan tekemät poistot ovwt
10049: tuksen täytyisi siis vastedes ehdottomasti uhrauksia epäJkansalliselle ja yhtei:skunta-
10050:  tuHa höllemmäksi ja avokärtisemmäksi kuin vastaiJseHe ajatustava:lle. Kun nämä poistot
10051: mihin •elokuvatuottajatkin nyt jo vapaaeh- lisäksi ovat oman, nykyisen käytäntömme
10052: toi.sesti ovwt alistuneert. Täl·laiseen menet- vastaisia ja myöskin suuresti poikkeavat
10053: telyyn ei ole näytetty olevan mitään asial- niistä määräyksistä, joi·ta Ruottsissa, jonka
10054:  lista tai periaatteellistakaan syytä. Otak- esimerkkiä meillä yleensä mielellään nouda-
10055: suttaneekin oikeaan, j'Os sanotaan, ·että suu- tetaan ja jota esimerkkiä herra opetusmi-
10056:  ren valiokunnan enemmistön päätöksen ovat nisteri suositteli tässä asiassa seurattavaiksi,
10057: sanelleet muut kuin puhtaasti asia:lliset jo yli 20 vuotta on hyvällä menestyksellä
10058: syyt.                                            noudatettu, ei näitä poistoja voida hyväk-
10059:     Perustuslakivaliokunnan so:sialidemokraat- syä, vaan on 4 § saatava ainakin suurin
10060: ·tiset jäsenet ehdottivwt vastalauseessaan piirtein peru:stuslwkivaliokunnan 8iHe ehdot-
10061: vain ,kansallisten tunteiden" jättämistä tamaan muotoon. Muussa tapauksessa on
10062:  pois 4 § :1srtä, mutta suuressa valiokunnassa parempi, •että asia jää kokonaan nykyisel-
10063: on vasemmisto eräillä sivuäänillä saanut leen.
10064:  poirstetuksi pylkäläs1tä kaiken sen, minkä        Herra opetusministeri mainitsi viimeik:er-
10065:  edellä mainitsin. On kuitenkin selvää, että taiJsessa puheenvuorossaan, eitä 4 § ei ehkä
10066:  se osa edustajista, joil:le kansalliset ja us- siinäkään muodossa, minkä perustuslakiva-
10067: konnolliset tunteet vielä jotain merkitsevät, liokunta siUe ehdottaa, olisi riirttävän laaja,
10068:  ei voi suostua tässä kohden perus1tuslain koskapa esim. kansanvallan vastaisten, ulko-
10069: muutokseen, eHei saada riittäviä ta:kei•ta maisten propagandaelokuvien esittäminen
10070: sellaisten elokuvien esittämistä vastaan, kävisi sen mukaan mahdolliseksi. Suuren
10071:  joita me emme pidä yht·eiskunnan kannalta valiokunnan ehdotuksen mukaan täillainen
10072:  sopivina. Elokuva, joka 'loukkaa meidän t·odella kiusallinen tilann'e saattaisi syntyä,
10073: kansallisia tunteitamme, 'On ehdottomasti mutta ei perustuslakivaliokunnan ehdotuk-
10074:  kiellettävä. Jokaisen itsenäisen kansan on sen mukaan, sillä tuollaisen ·e1okuvanhan
10075:  oltava arlka kansa:llisesta kunnia:srtaa:n. voitaisiin katsoa olevan omiaan huononta-
10076:  Meillä suomalaisiHa on siihen kaiksiniker·tai- maan valta!kunnan suhteita ulkova'ltoihin,
10077:  nen syy, sillä nuoren itsenäisyytemme säi- ' lähinnä siihen maahan, jossa e'lokuva on
10078: 
10079:                                                                                         161
10080: 12'82                        Perjantaina 11 p. marraskuuta 193'8.
10081: 
10082: valmistettu. Perustuslakivaliokunta ehdot-        teellisen vähäinen. Johdutaan näin ollen
10083: taa sellaiset elokuvat kiellettäviksi,            toteamaan, että suuren valiokunnan ehdo-
10084:   Kaiken tämän perusteella tulen ybityis-         tus ei laajenna suurestikaan julkisesti esi-
10085: kohtaisesiSa käJSittelyssä 'ehdottamaan 4 §: n    tettäviksi kieliettävien elokuvien piiriä
10086: ensimmäiselle momentille suuren valiokun-         siitä, miksikä jo yleinen laki sen rajoittaa.
10087: nan ehdotuksesta poilrkea-;an sanamuodon.            Tätä tulosta ei kuitenkaan voitane pi-
10088:                                                   tää tyydyttävänä, kun otetaan huomioon,
10089:     Ed. Kannisto: Olen, herra puhemies,           että lakikaan ei hyväksy läheskään kaikkea
10090:  suuressa valiokunnassa kuulunut siihen vä-       sitä, mitä se ei ole rangaistuksella uhannut.
10091:  hemmistöön, joka on ehdottanut käsiteltä-           Perustuslakivaliokunta on määrittelys-
10092:  vänä olevista lakiehdotuksista jälkimmäi-        sään pyrkinyt, kuten ed. Lehtonen täällä
10093:  sen lakiehdotuksen 4 § : n hyväksyttäväksi       jo mainitsi, yksinomaan siihen, että lailla
10094:  perustuslakivaliokunnan ehdottamassa muo-        luotaisiin hallitukselle valtuus antaa täy-
10095:  dossa. Samalla kuin tahdon tässä ilmoittaa       täntöönpanomääräyksinä ohjeet elokuvien
10096:  yhtyväni ed. Lehtosen äsken antamaan lau-        ennakkotarkastuksesta, mitkä ohjeet olisi-
10097:  suntoon, pyydän lisäksi kiinnittää edus-         vat suunnilleen nykyisten kaltaiset. Elo-
10098:  kunnan huomiota siihen, mikä merkitys            kuvaennakkotarkastus on toiminut yleiseksi
10099:  suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa         tyydytykseksi ilman, että huomautuksia
10100: kyseessäolevalla pykälällä tulisi olemaan.        sitä vastaan olisi esitetty. En näe sen
10101:     Suuri valiokuntahan ehdottaa kiellettä-       vuoksi mitään syytä, miksi meidän olisi
10102:  vä:ksi sellaisten elokuvien esittämisen, jotka   lähdettävä aiheettomien muutoksien tielle.
10103:  sisältävät jotain lain tai hyvien tapojen        Tässä on todettava, kuten ed. Lehtonenkin
10104:  vastaista tai jotka ovat omiaan vaikutta-        teki, että sosialidemokraattisen ryhmän pe-
10105:  maan raaistavasti. On todettava, että ylei-      rustuslakivaliokunnassa olevat jäsenetkin
10106:  sen lain mukaankaan ei saada esittää mi-         olivat jokseenkin samalla kannalla kuin
10107:  tään, mikä sisältää lain vastaista. Lain-        mikä perustuslakivaliokunnan enemmistöllä
10108: paikka suuren valiokunnan ehdottamassa            oli. Näin ollen olisi eduskunnan mieles-
10109: muodossa laajentaa siis julkisesti esitettä-      täni hyväksyttävä kyseessä oleva lain
10110: viksi kieliettävien elokuvien alaa vain si-       paikka perustuslakivaliokunnan esittämässä
10111: käli, mikäli ne ovat raaistavia tai hyvien        muodossa ottaen huomioon ed. Lehtosen
10112: tapojen vastaisia. On helpompi muodostaa          täällä esittämät muutokset.
10113: käsitys siitä, mitä tarkoitetaan raaistavalla
10114:  elokuvalla, kuin siitä, mikä elokuva on hy-         Ed. E s t l a n d e r: Herr talman ! Ett
10115: vien tapojen vastainen. Ratkaiseva merki-         av de mest framträdande dragen i vårt
10116: tys suhteessa suuren valiokunnan esitykseen       lands demokratiska statsliv tyckes åt-
10117: tulee kuitenkin olemaan sillä, mikä mer-          minstone för närvarande utgöras av folk-
10118: kitys tuolle käsitteelle on annettava. Suuri      representationens beredvillighet att i lag-
10119: valiokunta on itse asettunut sille kannalle,      stiftningsväg öppna möjligheter för rege-
10120: että raaistavan elokuvan ei tarvitse samalla      ringen att kringskära de allmänna medbor-
10121: olla hyvien tapojen vastaista. Perustus-          gerliga fri- och rättigheterna. Förelig-
10122: lakivaliokunta on katsonut ja minun näh-          gande proposition och det faktum, att dess
10123: däkseni aivan oikein, että elokuvan, joka         antagande i riksdagen understödes av en
10124: loukkaa uskonnollisia, siveellisiä tai kan-       betydande majoritet, är ett talande bevis
10125: sallisia tunteita taikka on omiaan hämmentä-      härför. Då jag i reservation till grund-
10126: mään oikeuskäsitteitä, vaarantamaan yleistä       lagsutskottets betänkande yrkat lagförsla-
10127: järjestystä ja turvallisuutta, maanpuolus-        gens förkastande, har jag ingen anledning
10128: tusta taikka huonontamaan valtakunnan             att nu framställa ändringsförslag, vilka
10129: suhteita ulkovaltoihin, ei myöskään tarvitse      förresten icke heller skulle hava någon ut-
10130: olla samalla hyvien tapojen vastaista. Joh-       sikt att bliva antagna. Likväl anser jag
10131: tuu helposti kysymään, onko näin ollen hy-        mig böra framhålla beträffande det första
10132: vien tapojen vastaisuuden käsitteenä mi-          lagförslaget, att begreppet ,film" borde
10133: tään aatteellista sisältöä ja tarkoittaako se     vara i lagen närmare bestämt, ty i och för
10134: ainoastaan sitä tapaa, miten elokuva on ko-       sig är det ingalunda klart och erforderligt
10135: koonpantu. Jos näin on asianlaita, silloin        begränsat. Det gäller här avskaffandet av
10136: tuon käsitteen merkitys tulee olemaan suh-        grundlagsskyddet för en viktig yttring av
10137:                                         Elokuvien ennakkotark·astus.                1283
10138:      ----- - - - ----- - - - - - - - ------   -------- - - - -
10139: 
10140: 
10141: kulturell verksamhet. Ock borttagande av om övriga brott mot tryckfrihetslagen me-
10142: detta grundlagsskydd kan därtill komma dan i detta fall, då det rör film, högsta
10143: att beröra andra väsentliga former av kul- förvaltningsdomstolen skulle komma att
10144: turell verksamhet. Ty film består i själva ombetros med detta värv, ett förhållande.
10145: verket av, och kan sägas begreppsenligt om- , som ingalunda kan anses medföra reda i
10146: fatta icke blott bild, utan också tal, sång lagskipningen. Den förändring, som stora
10147: och teater. Det borde därför vara riksda- utskottet i denna del infört, är förty ägnad
10148: gen i dess egenskap av lagstiftande makt att ytterligare uppvisa, huru otillfredsstäl-
10149: angeläget att klargöra, huru långt den är lande den med en ytlig, icke organiskt till-
10150: beredd att gå i detta fall, och icke lämna fogad högsta instans försedda proceduren
10151: det beroende på tillämpning, som i detta i själva verket är.
10152: hänseende kanske väl mycket komme att            Herr talman, jag ingår icke på flere
10153: påverkas av administrationens byråkratiska kommentarier, ehuru kanhända skäl skulle
10154: anda.                                         finnas, att göra anmärkning också emot
10155:    Härmed kommer jag till en bestämmelse andra bestämmelser, men, som sagt, jag
10156: i det andra lagförslaget, en bestämmelse, har för min del icke för avsikt att göra
10157: som icke heller kan utan gensaga få pas- några ändringsförslag.
10158: sera. Vid beredningen av ärendet hava åt-
10159: skilliga betänkligheter icke kunnat helt dö-     Ed. Wiik: Herra puhemies! - Sanan-
10160: vas, icke ens hos dem, som nu förorda pro- vapaus on niitä kallisarvoisia kansalaisva-
10161: positionens antagande. Men man har trott pauksia, joita itseään kunnioittava vapaa
10162: sig kunna tjäna tvenne herrar genom att kansa ei suostu saattamaan mielivallalle
10163: till den rent byråkratiska handläggning, alttiiksi, olkoonpa mielivalta ihailinnollista
10164: som regeringens byråer och nämnder skola tai oikeudellisiin muotoihin puettua. Ai-
10165: ägna filmgranskningsärendena inklusive noastaan vakavan hal'lkinnan perusteella ja
10166: beskattningen foga vad man tän'kt sig erittäin pakottavien syiden vaatiessa voi-
10167: skulle ekvivalera med grundlagens behand- daan suostua supistamaan väliaikaisesti, ni-
10168: ling inför domstol. Grundlagsutskottet mittäin poikkeuksellisissa oloissa, sananva-
10169: har i sådant syfte föreslagit såsom sista pautta, niinkuin tapaihtui meillä kii!hoitus-
10170: instans högsta domstolen. Emellertid har lain avulla. Muuten täytyy pitää rikosla-
10171: härvid förbisetts, att den föregående be- kia riittävänä estämään sananvapauden
10172: handlingen och beredningen i regeringens mahdollista väärinkäyttöä. Normaalisissa
10173: nämnder icke garanterar en sådan utred- oloissa täytyy tuHa toimeen normaalisella
10174: ning av ärendena, att högsta domstolen lainsäädännöllä.
10175: därpå kunde grunda sitt avgörande. Också         Tämä kaikki tunnustettaneen yleensä pu-
10176: är det, som jag tror, en offentlig hemlig- huttuun ja painettuun sanaan nähden.
10177: het, att just denna omständighet numera Mutta myöskin elokuvat voivat olla keinona
10178: nödgat tili att ersätta högsta domstolen ajatusten ilmaisemiseksi ja niitäkin siis pe-
10179: och dess uppgift i lagförslaget med högsta rustuslaissa säädetty sananvapaus turvaa.
10180: förvaltningsdomstolen, såsom också stora Monet ovat kuitenkin siinä käsityksessä,
10181: utskottet föreslagit. Huruvida denna dom- että elokuvat olisi saatettava toiseen ase-
10182: stol, högsta förvaltningsdomstolen, viiken maan, että niiden esittämisoikeutta olisi
10183:  ju också skulle komma att döma i sista supistettava erikoisella lailla. Tällöin on
10184:  instans, anser sig kunna frånse antydda be- huomautettava, ettei nytkään lain mukaan
10185:  tänkliga förhållande, det är mig icke be- saa elokuvan muodossa esittää mitä tahansa,
10186:  kant. Det kan emellertid tilläggas, att sillä jos joku elokuvia esittämällä tekisi
10187:  detta uppdrag åt högsta förvaltningsdom- rikoksen, orkoonpa kysymys ikehoituksesta
10188: stolen ligger alldeles utanför dess verkliga kapinaan, Jumalan tai Raamatun rienaa-
10189:  uppgift.                                     misesta, vieraan valtakunnan päämiehen
10190:    Ytterligare bör i detta sammanhang be- solvaamisesta, murhien tai muiden rikosten
10191:  aktas ett egendomligt förhållande, som ylistämisesta - mainitakseni vain muuta-
10192:  komme-att uppstå om detta uppdrag över- mia esimer'kkejä - niin sellaisen elokuvan
10193:  lämnas åt högsta förvaltningsdomstolen, ity esittämisestä seuraisi rangaistus.
10194:  nämligen att högsta domstolen allt fort-        Tältä kannalta katsoen voitaisiin siis
10195:  farande skulle vara sista instans i fråga väittää, ettei ~lo'lmvien ennakkosensuuria
10196: 1284                        Perjantaina 11 p. marraskuuta 1938.
10197:                                                                ~~--~~-------------~---
10198: 
10199: 
10200: 
10201: 
10202: tarvita. Eri maissa on kuitenkin !kokemuk-        etunsa mukaisena. Onko tällainen olotila
10203: sen perusteella havaittu, että on eräs käy-       vapaan :kansan ja sen lainsäätäjäin arvon
10204:  tännöllinen nä!köikohta, joka te~ee jonkin-      mukainen~ Demokraattiset porvariedusta-
10205: laisen ennakkotarkastuksen toivottilivaksi ja     jat o,vat nähtävästi ajatelleet, että he aina
10206: se on se, että yleisön ja varsinkin nousevan      turevat olemaan mukana myöskin lakia tul-
10207: polven siveellisestä kehityksestä on pidet-       kitsemassa, joten mikään vaara ei uhkaa
10208: tävä huoli. Tässä suhteessa elokuvien mer-        heitä. Tämäkään ei ole taattu. 1\'Le sosiali-
10209: kitys on erittäin suuri, myönteinen tai kiel-     demokraatit olimme toivoneet, että suurin
10210: teinen, riippuen kunkin elokuvan laadusta.        piirtein voitaisiin päästä tässä asiassa yksi-
10211:  Elokuva, vaikkei se ole ri,koslain mielestä      mielisyyteen, koska minkään porvarillisen-
10212: ri~ollinen tai rangaistava, voi kuiterilltin      kaan demokraattisen ryhmän edun ~ei pi-
10213: olla sive:ellisyyttä loukkaava ja raaistava, ja   täisi vaatia sananvapauden supistamista
10214: tämän takia myönnetään yleensä, ~että jon-        tälläkään alalla. Tuntuu oudolta, että maa-
10215: kinlainen 'elokuvasensuuri on paikallaan.         laisliitto, joka toisina aikoina on ollut mu-
10216:  Tällöin on kuitenkin muistettava, että on        kana puolustamassa kansanvapautta, nyt
10217: taantumuksellisia voimia, joilika vaanivat ti-    pitää omaa asemaansa niin varmana, että se
10218: laisuutta hävittää®seen mahdollisimman pal-       voi näin antaa aseita kansanva;pauden vas-
10219: jon jo saavutettua kansanvapautta. Sel-           tustajille. Eräät edistysmieliset ovat niin
10220: laista on äsken saatu nä:hdä erään toisen         ikään tämänikin asian yhteydessä osoitta-
10221: asian yhteydessä. Kun vaadittiin rikoslain        neet, miten omituinen käsitys heillä on
10222: maanpetos- ja valtiopetoslukujen uudista-         edistysmielisyydestä.
10223: mista muodollisesti, 0li niitä, jotka tässä          Näin oUen mikään kompromissi ei osoit-
10224: yhteydessä halusivat pyr:kiä, niinkuin en-        tautunut perustuslakivaliokunnassa mah-
10225: nenkin on pyritty, supistamaan myöskin            dolliseksi. Suuressa valiokunnassa sitten
10226: luvallista sananvapautta. Niin i'kään, kun        voitti selvä kanta: se, että elokuvatarkas-
10227: ehdotetaan elokuvatarkastusta nousevan            tuksen pitää pysyä omalla alallaan suojele-
10228: polven siveetlistä kehitystä silmälläpitäen,      massa hyviä tapoja. Jos nyt täysistun-
10229: niin heti on niitä, jotka luulevat mahdolli-      nossa laki saisi sellaisen sanamuodon, joka
10230: Sie'ksi sekoittaa tähän omia hämäriä poliit-      uhraa kansalaisten sananvapauden, niin
10231: tisia pyrkimyksiään. He luottavat nähtä-          minun mie'lestäni on silloin paras, että asia
10232: västi siihen, 'että sensuuriviranomaiset tu-      jää entiselleen, että elokuvatarkastus jää
10233: lisivat aina olemaan niin 'koilmonpantuina,       vapaaehtoisuuden varaan. Kun kuitenkin
10234: että ne suojelisivat taantumuksellisten ryh-      pidän suotavana, että laki saataisiin asiasta
10235: mien luokkaetuja, ja että myöskin n. s. riip-     aikaan, toivon, että suuren valio'kunnan
10236: pumattomat tuomioistuimet tulisivat niin          ehdotus pääpiirteissään hyväksyttäisiin.
10237: tekemään. Tämä onkin hyvin luultavaa,
10238: ja juuri tämän takia on välttämätöntä sa-            Ed. Riipinen: Herra puhemies!
10239: noa laissa, mitä elokuvasensuuri saa tehdä,       Hallituksen esitykset laiksi elokuvien en-
10240: toisin sanoen: laissa on mainittava, minkä-       nwk:kotarkastuksesta ja elokuvien tarkas-
10241: laiset elokuvat ovat kielletyt niiden lisäksi,    tuksesta ovat sellaisenansa olleet ehdotto-
10242: jotka rikoslaki kieltää. Ja tämä luettelo         masti tarpeellisia, s1täpaitsi ne ovat edus-
10243: on laadittava niin, että elokuvatarkastus         kunnan lausuman toivomuksen mukaisesti
10244: täyttää varsinaisen tehtävänsä ja että toi-       annetut. Hallituksen toinen lakiesitys oli
10245: selta puolen ei politikoinnille jää tilaa.        kuitenkin niin puutteellinen, että sen pää-
10246: Tämä :kanta ei voittanut perustuslakivalio-       asia niin sanoakseni, se ohje, mitä tarkas-
10247: kunnassa, vaikka sosialidemokraatit tässä         tuksessa on 1seurattava, jätettiin siinä vain
10248: mielessä tekivät suuriakin myönnytyksiä.          asetuksel,la annettavaksi.      Sivistysvalio-
10249: Valiokunnan enemmistö tavoitteli tässä yh-        kunta kiinnitti täJhän puoleen asiassa, sa-
10250: teydessä poliittisia päämääriä, jotka olisi-      moinkuin lain muihin 'puutteisiin, huomiota
10251: vat supistaneet sananvapautta. Lakiin si-         mietinnössään ja perustuslakivaliokunta on
10252: sällytettiin määritelmiä, jotka anta;vat run-     kor'jannut ja täydentänyt lain kirjoitta-
10253: saasti tilaa mielivallaUe, määritelmiä, jotka     malla siihen uuden 4 § :n. Tämä pykälä
10254: ovat vailla selvää ja ymmärrettävää sisäl-        sanoo selvästi ja määritel'lysti, millainen
10255: töä ja näin o'llen ovat tulkittavissa siten,      elokuva on kiellettävä esittämästä, ja täJStä
10256: kuin kulloinkin vallassaoleva ryhmä pitää         lain korjaamisesta on annettava perustus-
10257:                                    Elokuvien ennakkotarkastus.                               1285
10258:    --------------------------------------~----
10259: 
10260: 
10261: 
10262: 
10263: lakivaliokunnalle tunnustus. Päätös on ilmi-        oli rakennettu filmiksi. Meillä on esitetty
10264: tenkin valiokunnassa tapahtunut sosialis-           esim. poliittisessa mielessä tarkoitukselli-
10265: tien ja ruotsalaisten vastustaessa ja sen           sesti mainostavia filmejä, kommunisminkin
10266: seurauksena on nyt lain tärkein !kohta, 4 §,        mainostusta.     Satun muistamaan m. m.
10267: suuressa valiokunnassa perinpohjin tJ"pis-          erään historian filmiksi puetun bolshevikki-
10268: telty ja turmeltu. Puuttumatta muihin lain          filmin, joka lienee ollut Moskovan tuotetta.
10269: kohrtiin, pyydän tästä 4 § :stä, sen johdosta       Ja täällä edustajat varmaan muistavat, mi-
10270: j-onkun huomautuksen lausua jnhtY'en pää-           tenkä joku vuosi sitten piti esittää filmi
10271: asiassa kannattamaan sitä, mitä ed. Lehto-          ,Helsinki punaiseksi", vaan joka juuri
10272: nen tää'llä on aikaisemmin esittänyt.               yleisön asiaan puututtua saatiin estetyksi.
10273:    4 § :ssä esitetään siis kiellettäväksi sellai-   Meillä esitetään maailman juutalaisten fil-
10274: nen elokuva, joka loukkaa uskonnollisia, si-        mikeskusten kustantamaa siveellistä tasoa
10275: veellisiä tai kansallisia tunteita taikka on        madaltavaa aineistoa paljon. Sellaiset kuin
10276: omiaan hämmentämään oikeuskäsitteitä, vai-          jotain rikosta esittävät, m. m. aviorikosta
10277: kuttamaan raaistavasti tai siveellisiä käsit-       esittävät filmithän, ovat aivan jokapäi-
10278: teitä höllentävästi, vaarantamaan yleistä           väistä nähtävää. Harvemmin näkeekin sel-
10279: järjestystä ja turvallisuutta tai maanpuo-          laista, mitä kannattaa nähdä, missä ote ja
10280: lustusta taikka huonontamaan valtakunnan            henki on terve n. s. taidefilmin alalla. Minä
10281: suhteita ulkovaltoihin (Ed. Wiik: Sen               en voi olla huomauttamatta tässä m. m.
10282: enempää ne eivät löytäneet!). Tämä on               sitä, että sellainen kotimainen filmin kir-
10283: mielestäni tämän jälkimmäisen lakiesityk-           joittaja kuin Tervapää, on niin levinnyt
10284: sen merkitsevin määräys, ja minä katson,            nykyään voimassa olevien säädösten valli-
10285: että tänä aikana sitä ehdottomasti vaadi-           tessa. Tervapää-filmejä on pakon perästä,
10286: taan. Elokuvahan on mitä laajimmalle vai-           kun ne kuuluvat määrättyyn filmien sar-
10287: kuttavia yhteiskunnallisia tekijöitä. Se on         jaan, ollut näyteltävä m. m. maaseudulla,
10288: eräs kasvatustekijä joko hyvään tai huo-            jopa maanpuolustusjärjestöjen huoneis-
10289: noon suuntaan. On paljon ihmisiä, jopa              toissa. Sellaistakin filmiä kuin ,Niskavuo-
10290: sivistyneinä itseänsä pitäviä, joille ajan          ren naiset", jonka koko henki on yhteis-
10291: kysymysten senraamiseksi riittää tieto siitä,       kunnanvastainen ja moraaliset käsitteet ai-
10292: mikä elokuva missäkin teatterissa on me-            van . vieraat niille henkilöpiireille, joiden
10293: nossa ja mikä kulloinkin esitettävistä on           suuhun ne väärennetysti on pantu. Jo
10294: hauskin, järkyttävin j. n. e. Elokuva on            yhden ainoan tuollaisen siveellisiä käsit-
10295: lisäksi kansainvälinen tekijä. Se voi olla          teitä höllentävän filmin esittäminen on va-
10296: myöskin poliittisten mielipiteiden valmen-          hingollista ja osoittaa, mitenkä välttämä-
10297: taja. Täällä tiedetään, että elokuvan on            töntä on saada niitä ehkäisevä laki aikaan.
10298: m. m. marxilaisjärjestöjen internationalet          Luonnollisesti lain tehokkuus riippuu siitä,
10299: merkinneet tärkeä!ksi taisteluvälineeksensä.        millaisiin käsiin uskotaan filmilautakunnan
10300: Jos tästä laista poistettaisiin nimenomaan          ja filmitarkastamon työ. Toivoa täytyy,
10301: nuo sanat: ,loukkaa uskonnollisia, siveelli-        että niihin hallitus asettaa tosiaankin hen-
10302: siä ja kansallisia tunteita, hämmentää oi-          kilöt, jotka ovat vastuuntuntoisia joka suh-
10303: keuskäsitteitä ja vaarantaa maanpuolus-             teessa ja jotka pystyvät lain avulla korjaa-
10304: tusta", niin voitaisiin sen jäiestä tehdä           maan sen, mitä nykyisessä olotilassa kor-
10305: millaista propagandaa tahansa kansan ja             jattavaa on.
10306: valtion tuhoamiseksi elokuvien avulla, val-            Samassa yhteydessä haluaisin myös vii-
10307: lankin kun esim. sananvapaus tulkitaan sen          tata siihen, että myöskin niitten mainosten
10308: katsomuksen mukaisesti, joka ed. Wiikillä           tarkistus, joita u}os ja lehtiin levitetään
10309: ja hänen hengenheimolaisillansa on.                 elokuvista, pitäisi asetuksella määrätä tä-
10310:    Haluamatta laajentaa sanottavaani to-            män lain piiriin. Täytyyhän katsella usein
10311: tean toisin kuin ed. Lehtonen, että meillä          tuolla ulkona suunnattoman suuria kuvia,
10312: on suvaittu tähän saakka ja suvaitaan nyt-          joitten sisältö on kaikkea muuta kuin so-
10313: kin paljon ala-arvoista ja paljon roskaa            velias asetettavaksi julkiselle paikalle, ai-
10314: valkokankaalla, ulkomaista ja kotimaista.           van törkeitäkin kuvia, myöskin sumnalai-
10315: Minä viittaan m. m. siihen yleisön taholta          sista filmeistä. Maaseudun teiden risteyk-
10316: paljon huomioituun ja paheksuttuun ta-              sien ja kadunvierien nykyaikaisissa kuvissa
10317: paan, millä m. m. ,Nuorena nukkunut"                on paljon karsittavaa ainakin sen nuorison
10318: 1286                        Perjantaina 11 p. :marraskuuta :1938.
10319: 
10320: ja niitten lasten takia, jotka niitä houku-       asiaa tuskin hallitu'ksessa;kaan ole ajateltu
10321: tellaan katselemaan.                              voita•van eteenpäinkään hoitaa. T·osin herra
10322:    Tämä laki on yksi niitä, joka kiinnittää       opetusministeri tämän lain ensimmäisessä
10323: yleisön mieltä ulkopuolella eduskunnan ta-        käsittelyssä antamassaan lausunnossa arvos-
10324: vattoman läheisesti. On vedottu meihin            teli perustusla;kivaliokunnan 'lakiin ottamia
10325: täällä monelta taholta. Jo vuosia sitten          rajoittavia määräyJksiä perustellen kan-
10326: ovat esim. naisten järjestöt, Suomen Nais-        taansa m. m. sillä, ettei esim. naapurimaas-
10327: ten KansalEsliitto ja ennenkaikkea kristil-       samme Ruotsissa <Ole tällaisia rajoittavia
10328: lishenkiset yhdistykset lähetystöinä halli-       säädöksiä laissa. Tämän johdosta on sanot-
10329: tuksen luo, vetoomuksin ja kirjelmin ja yk-       tava, että Ruotsissa on asetuksessa vielä
10330: sityisellä tarkkailulla, yrittäneet saada niit-   paljon yksityiskohtaisempia rajoituksia kuin
10331: ten elokuvien tason nostetuksi, joita ylei-       mitä perustuslakivaliokunnan lakiin otta-
10332: sölle tarjoillaan ja tarkastusta tehostetuksi.    massa uudessa 4 §: ssä. Perustusla;kivalio-
10333: Tällä hetkellä myös monet yhdistykset             kunta olikin asiassa verrattain ~simieli­
10334: odottavat, että eduskunta laatii lain sellai-     nen, kuten mietintöön liittyvästä sosiali-
10335: seen muotoon, että sitä käyttämällä yhteis-       demokraattien vastalauseestakin         näkyy.
10336: kuntaa todella voidaan suojella. :Minulle         Muista rajoittavista määräytksistä oltiin
10337: tuotiin juuri käteen eräs paperi, minä luen       yksimielisiä, ruotsalaisia edustajia lukuun-
10338: siitä vain viimeisen lauseen, joka kuuluu:        ottamatta, paitsi siitä, mikä koskee kansal-
10339: ,Vakavamieliset kasvattajat, kuten kaikki         Esten tunteitten loukkaamista. Tätä kohtaa
10340: yhteiskuntavastuuta tuntevat henkilöt, ovat       ehdottavat sosialidemokraatit vastalausees-
10341: syvästi huolissaan varsinkin huonojen elo-        saan laista poistettavaksi.       Ruotsalaiset
10342: kuvien voimakkaasta vaikutuksesta nuori-          edustajat ehdottavat vastalauseessaan sa-
10343: soon ja vetoavat niihin, jotka valtiovallan       maa, mitä ed. Estlander täällä antamassaan
10344: vaikutusvaltaisissa asemissa ovat asiasta         lausunnossa nyt ehdotti, että koko laki-
10345: vastuussa." Ja tämän paperin alla on              esitys hylättäisiin. Mutta ruotsalaisten edus-
10346: kuuden yhdistyksen piiristä henkilöitä.           tajain kantaa ei minun mielestäni voitane
10347: Minä toivon siis, samoin kuin pari edus-          ottaa tässä asiassa enää •oikein tämän jäl-
10348: tajaa täällä aikaisemmin, että perustuslaki-      keen vakavasti, koska juuri heidän tahol-
10349: valiokunnan mietintö tulee hyväksytyksi.          taan on aikaisemmin m. m. haHitu'ksen vuo-
10350:                                                   den 1935 kertomusta perustusla;kivaliokun-
10351:    Ed. J. Anna 1 a: Mielestäni suuren             nassa käsiteltäessä vaadittu tätä asiaa jär-
10352: valiokunnan tekemä muutos lrukiesityksen          jestettäväksi lailla sen sijaan, kun se nyt
10353: 4 § :ään on ollut aiheeton ja huonontanut         on asetuksella säädetty.
10354: la;kia siitä, ·minkälaisena se perustuslakiva-       Sosialidemokraattien suuressa valiokun-
10355: liokunnan mietinnnössä on. Perustuslaki-          nassa tekemä kannanmuutos on mielestäni
10356: valiokunta lisäsi hallituksen esitykseen          perin valitettava, jopa hämmästyttäväkin.
10357: uuden 4 §: n, jossa lähemmin määritellään,        Mitä tällä lailla nyt olisi merkitystä, jos
10358: minkälaisia 'elokuvia ei saa esittää. Tällai-     siinä lausutaan vain tuollainen hurskas toi-
10359: sia rajoittavia määräylksiä on pidettävä jo       vomus, ettei sellaista elokuvaa saa esittää,
10360: itse laissa mi·elestäni välttämättöminä m. m.     joka sisältää jotakin lain tai hyvien tapo-
10361: siksi, johon ed. Lehtonen jo täällä viittasi      jen vastaista. Mielestäni sen ei pitäisi lou-
10362: ja mikä lausutaan perustuslakivaliokun-           kata kenenkään kunnon kansalaisen oi-
10363: nan mietinnön perusteluissa, ettei missään        keutta, jos laissa säädetään se, mikä si-
10364: tapauksessa voisi minkäänlainen !hallinnol-       sältyy perustuslakivaliokunnan mietinnön
10365: linen mielivrulta tulla kysymykseen.              4 § : ään, että nimittäin kiellettäisiin esit-
10366:    Mitä sitten itse rajoituksiin tulee, niin ne   tämästä sellaisia elokuvia, jotka loukkaavat
10367: ovat pääasiassa samoja, jotka nyt ova;t käy-      uskonnollisia, siveellisiä tai kansallisia tun-
10368: tännössä opetusministeriön 30 päivänä loka-       teita ja vaarantavat järjestystä ja turvalli-
10369: kuuta 1935 antamien määräysten perus-             suutta tai vahingoittavat maanpuolustusta.
10370: teella. Nämä rajoittaNat määräykset eivät         Nämä ovat kaikki sellaisia arvoja, joita
10371: tosin sisälly hallitUJksen antamaan lakiesi-      kristillisen kul ttuuriyh teiskunnan täytyy
10372: tykseen, joten hallituksessa on nähtävästi        kyetä lainsäädännöllään suojelemaan.
10373: ajateltu rajoituksia edelleenkin säätää ase-         Rajoittaviin määräyksiin on myöskin kaik-
10374: tuksella. Ilman rajoittavia määräyksiä ei         kien näiden seikkojen vuoksi syytä. Meillä
10375:                                 Elokuvien eunakkotarkastus.                                 1287
10376:                                                             -----------------------
10377: Suomessa on esitetty sellaisia elokuvia lähei-   tuottajain kannalta. Mutta selvät tarkas-
10378: sessä menneisyydessä, jotka ovat loukanneet      tusohjeet ovat myös tarpeelliset elokuva-
10379: esim. uskonnollisia, kansallisia sekä siveel-    tarkastajain kannalta. Yleensäkään ei ole
10380: lisiä tunteita. Mainitsen vain esimerkkinä       helppoa sellainen tarkastustyö, josta nyt on
10381: venäläisen elokuvan ,Pietari Suuri", joka        kysymys. Varsin hankalaksi ja ajan pit-
10382: oli hyvin ,teknirllisesti pantu kokoon, näy-     kään mahdottomaksi se käypi niin ylimal-
10383: telty hyvin, mutta sisälsi niin voimakasta       kaisten ohjeiden varassa kuin mitä suuri
10384: uskonnonvastaista propagandaa, joka var-         valiokunta nyt ehdottaa. Siinä suppeassa
10385: maan loukkasi vakavamielisten kansalaisten       muodossa, joka nyt on suuren valiokunnan
10386: uskonnollisia tunteita. Samoin vuosi tai         mietinnössä annettu lain 4 § : lle, jättää laki
10387: pari sitten täällä esitetty saksalainen Ufa-     elokuvatarkastamolle varsin laajan ja mää-
10388: elokuvayhtiön valmistama meidän sorto-           rittelemättömän harkintavallan. Perustus-
10389: vuosiemme aikaa kuvaileva elokuva oli            lakivaliokunnan ehdottama muoto sen si-
10390: monessa kohden ainakin hyvin lähellä kan-        jaan mainitsee useita konkreettisia käsit-
10391: sallisia tunteita loukkaava. Siinä kuvat-        teitä, joihin nojautuen tarkastus on suori-
10392: tiin suomalainen kansa m. m. venäläisittäin      tettava ja jotka eivät ilman muuta sisälly
10393: pukeutuneena, miehillä paita housujen            pykälän suppean muodon sisältämän laajan
10394: päällä ja naiset sellaisissa puvuissa, joita     yleiskäsitteen piiriin. Kun nämä konkreet-
10395: ei ainakaan allekirjoittanut ole koskaan         tiset käsitteet ovat laissa määrätyt ja ovat
10396: Suomessa nähnyt.                                 näin ollen jo ennakolta sekä elokuvatuot-
10397:    Kaiken kaikkiaan olen sitä mieltä, että       tajain että tarkastajain tiedossa, vältytään
10398: tässä on kysymyksessä niin suuret elämän         yhtäältä aineellisista vahingoista, joita elo-
10399: arvot, joiden loukkaaminen voi tapahtua,         kuvan hylkääminen tuottajille merkitsee ja
10400: että valtion täytyy lailla säätää tarpeelliset   toisaalta paljosta tulkinta- ja harkintavai-
10401: rajoitukset tällaisten loukkausten estämi-       keudesta.
10402: seksi. Tämän tapaiset säädökset olisivat            Selvät tarkastusohjret ovat edelleen tar-
10403: elokuvien tarkastajille hyvänä apuna, sa-        peelliset nuorison ja lasten suojelun kan-
10404: moin ne toisaalta turvaisivat elokuvantuot-      nalta. Juuri nuorison suojelun kannalta
10405: tajia kaikelta mielivallalta. Toivottavaa        pidän erittäin tärkeänä, että huolehditaan
10406: senvuoksi on, että eduskunta hyväksyisi          siitä, ettei elokuva pääse pilaamaan ja va-
10407:  lain perustuslakivaliokunnan mietinnön          hingoittamaan Suomen nuorisoa, jonka kä-
10408:  mukaisena. Senvuoksi tulenkin yksityis-         sissä on Suomen tulevaisuus ja, niinkuin
10409: kohtaisessa käsittelyssä kannattamaan pe-        me toivomme ja uskomme, Suomen suuri
10410:  rustuslakivaliokunnan mietinnön mukaisia        tulevaisuus.
10411:  muutoksia. Ellei tällaisia muutoksia saada,        Perustuslakivaliokunnan mietinnössä ole-
10412:  niin silloin on tarkkaan harkittava, kan-       vat yksityiskohtaiset määräykset antavat
10413:  nattaako todellakaan tällaista lakia säätää,    takeen siitä, että ne vaatimukset, jotka
10414:  jollaisena se suuren valiokunnan mietin-        lainsäätäjä tahtoo nyt asettaa esitettäviksi
10415:  nössä esiintyy.                       ·         hyvä:ksytyille elokuville, myöskin tulevat
10416:                                                  huomioonotetuiksi ja noudatetuiksi riippu-
10417:   Ed. 0 k s a n e n: Suuri valiokunta on         matta tarkastusviranomaisten vaihtumisesta
10418: minunkin mielestäni huonontanut perus-           tai hetkellisten maku- ja muotivirtausten
10419: tuslakivaliokunnan mietintöä. Kun ryh-           vaikutuksesta. Ne selvät tarkastusohjeet,
10420: dytään lailla rajoittamaan kansalaisten pe-      jotka sisältyvät perustuslakivaliokunnan
10421: rustuslaissa turvattuja kansalaisoikeuksia,      ehdottamaan 4 §: ään ovat sisällöltään sel-
10422: kuten tässä laissa nyt elinkeinovapautta, on     laiset, että ne epäilyksittä vastaavat sitä
10423: samalla tarkoin harkittava ja määriteltävä,      mielensuuntaa ja niitä vaatimuksia, jotka
10424: mistä tällöin on kysymys. Tässä suhteessa        Suomen kansan valtava enemmistö tällä
10425: on perustuslakivaliokunta tehnyt hyvän ja        hetkellä elokuville asettaa: elokuva ei saa
10426: välttämättömän lisäyksen hallituksen esi-        loukata uskonnollisia tunteita, se ei saa lou-
10427: tykseen, kirjoittamalla siihen uuden 4 § : n.    kata siveellisiä tunteita eikä kansallisia tun-
10428: Tässä uudessa 4 § : ssä luetellaan asialli-      teita; se ei saa hämmentää oikeuskäsitteitä,
10429: sesti ja oikein ne rajoitukset, joilla eloku-    se ei saa vaikuttaa raaistavasti tai siveel-
10430: via Suomessa saadaan esittää. Selvät tar-        lisiä käsitteitä höllentävästi. Edelleenkin
10431: kastusohjeet ovat siis tarpeelliset elokuvien    me vaadimme, ja se on Suomen kansan
10432: 1288                        Perjantaina 11 p. marmskuuta 1938.
10433:                                                                    ----
10434: 
10435: 
10436: suuren enemmistön tahto, ettei elokuva saa        stol. Om man således dömer eft.er lagför-
10437: vaarantaa yleistä järjestystä ja turvalli-        slagets innehåll, vore man beredd att hålla
10438: suutta tai maanpuolustusta. Se ei saa huo-        tio mot ett att det har utgått ur rea:ktionär
10439: nontaa valtakunnan suhteita ulkovaltoihin.        tankevärld. Propositionen går obesvärat
10440: Sen vastalauseen mukaan, jonka perustus-          förbi det fa:ktum, att 10 § R. F. stadgar,
10441: lakivaliokunnan sosialidemokraattiset jäse-       att medborgare i vårt land ha rättigihet att
10442: net ovat liittäneet perustuslakivaliokunnan       genom tryck utgiva bildlig framställning
10443: mietintöön, näyttää siltä, että heilläkään ei     utan att lhinder därvid får i förväg läggas.
10444: sillä hetkellä olisi ollut muuta muistutet-       Genom 'att det första lagförslaget behand-
10445: tavaa valiokunnan mietintöön sisältyviä           las enligt 67 § R. 0. undanröjas de for-
10446: selviä tarkastusohjeita vastaan, kuin että        meHa hindren för införande a,v filmcensur,
10447: he vastustivat kansallisten tunteiden mai-        och så anses sa:ken vara klar och i behörig
10448: nitsemista tässä yhteydessä. Tuntuu näin          ordning. De principiella betänkligheterna
10449: ollen hyvin omituiselta se kuperkeikka, että      ha ic'ke bekymrat regeringen. Detta är både
10450: suuri valiokunta juuri vasemmiston vaiku-         överraskarrde och nedslående. Visserligen
10451: tuksesta on ollut valmis pyyhkimään laista        har propositionen väsentligen omarbetats
10452: kaikki nämä tarkemmat ohjeet ja tyyty-            under utskottsbehandlingen och ett visst, i
10453: mään vain typistettyyn, hyvin lavean tul-         övervägande grad teoretiskt rättsskydd har
10454: kinnan ja harkinnan tielle johtavaan mää-         skapats genom att filmägare tillförsäJkrats
10455: räykseen. Kun kuitenkin on ilmeistä, että         besvärsrätt till högsta domstolen eller
10456: toisaalta huomattavat taloudelliset arvot ja      högsta förvwltningsdomstolen, huru det till
10457: toisaalta eetilliset ja pedagogiset vaatimuk-     sist blir ställt. Men det grundläggande
10458: set tekevät tarpeelliseksi mahdollisimman         faktum står kvar, att filmcensur ska:ll in-
10459: tarkkojen ja selvien määräysten ottamisen         föras. Och ändå har ingen kunnat påstå,
10460: lakiin siitä, milloin elokuvaa ei ole hyväk-      än mindre bevisa, att det nuvarande syste-
10461: syttävä julkisesti esitettäväksi, olisi välttä-   met m~d frivillig, rådgivande filmgransk-
10462: mätöntä, että eduskunta nyt korjaa suuren         ning skulle ha fungerat otillfredsställande.
10463: valiokunnan mietinnön sille linjalle, mille       Tvärtom ihar det allmänt erik:änts, att det
10464: perustuslakivaliokunta sen on pannut.             gått bra i hägnet av den nuvarande ord-
10465:    Näin ollen tulenkin, herra puhemies, yh-       ningen, och av samma åsikt :har riksdagen
10466: tymään siihen ehdotukseen, jonka perustus-        själv varit. Varför skulle vi då utan tvin-
10467: lakivaliokunnan puheenjohtaja ilmoitti yk-        gande skäl avskaffa det 'konsultativa syste-
10468: sityiskohtaisessa käsittelyssä 4 §: n kohdalla    met och underkasta oss den ob1igatoriska
10469: tekevänsä.                                        fi1mcensuren, som skulle införas genom att
10470:                                                   stifta en motbjudande lag, som innebär ett
10471:    Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! När       avsteg från en grurrdlagstryggad medbor-
10472: frågan om införande aN film0ensur nu åter-        gerlig rättighet. Principiellt är det ingen
10473: kommer till riksdagen efter en lång vila i        skillnad mellan c~ensurering av filmer och
10474: stora utskottet, har kanske riksdagen lhun-       censurering av tryckalster.
10475: nit glömma det, som det framför allt är              Det har, såvitt jag vet, icke givits något
10476: fråga om och som bör hållas i minnet, näm-        tillfredsstäl'lande svar på frågan, varför vi
10477: ligen att här håller på att i oträngt mål         skola avstå från det nuvarande, oklander-
10478: försiggå ett visserligen formellt behörigt,       ligt funktionerande filmgranskningssyste-
10479: men i sak betänkligt intrång i en grund-          met och acceptera den obligatoriska film-
10480: lagshägna:d medborgerlig rättighet, som           censuren. Riksdagens majoritet tänker syn-
10481: R. F. likställer med tryckfriheten. Den           barligen enligt den invanda formeln, att
10482: proposition, som ligger till grund för ären-      eftersom regeringen föreslår, så måste riks-
10483: dets behandling, bär sant att säga icke spår      dagen bes,luta. Det rör sig följaktligen om
10484: av att vara utarbetad och framlagd av en          en til'lämpning av den kända, men föga
10485: frisinnad, demokrati8k regering. Proposi-         demokratiska regeln: Inte resonera, bara
10486: tionen vill införa filmcensur och därvid          marschera!
10487: lägga hela avgörandet i händerna på in-              Det som synes särskilt egendomligt, för
10488: stitutioner, vilkas sammansättning bestäm-        att icke säga gåtfullt, är huru socialdemo-
10489: mes av regeringen, och förutsätter icke ens       kraterna kunna vara med på noterna denna
10490: möjligheten av besvärsrätt tm laga dom-           gång och huru de i framtiden ämna för-
10491:                                 Elokuvien ennakkotarkastm:.                               1289
10492: 
10493: svara sin medver<kan vid lagförslagets an-      tuista syistä valitettavan, että meikäläinen
10494: tagande. SocialdemOikraterna kunna väl          filmisensuuri nyt jo on liian ankara. Tus-
10495: inte föreställa sig att den nuvarande rege-     kin tähänkään valitukseen on kuitenkaan
10496: ringskoalitionen i evighet skall sitta vid      aihetta. Onhan joskus tapahtunut niinkin,
10497: makten och bestämma om tillämpningen av         että tarkastukJsessa on hyväksytty elokuva
10498: denna lag, d. v. s. filmcensurens utövning.     esitettävruksi, mutta sitten on yleisön vaati-
10499: När vi få en regering av en väsentligen         muksesta jälkeenpäin vielä leikattu jokin
10500: annan inställning till samhällsfrågorna,        kohta sopimattomana pois. Valitettavasti ei
10501: som tillsätter medlemmarna i filmgransk-        kotimainenkaan elokuvatuotanto ole aina
10502: ningsbyrån och fi'lmnämnden, och dessa          osoittanut kyllin hyvää makua. Vaikkakin
10503: träda i fulill\:ti·on på basen av denna 1lag,   nylkyiseen, neuvoa-antavaan tarkastukseen
10504: som riksdagen står i beråd att godkänna,        lieneekin oltu suurin piirtein tyytyväisiä,
10505: då vill man se huru det går. Det skall bli      on siellä täällä kuitenkin ilmennyt epäkoh-
10506: svårt att svära sig fri från medansvaret        tiakin, joiden vuaksi hallituksella on ollut
10507: för det som nu sker, då det JStiftas en cen-    täysi syy noudattaa ·eduskunnan vuonna
10508: surlag, genom viiken en av grundlagens          1936 lausumaa toivomusta, •että kysymys
10509: viktigaste principer utan nödtvång åsido-       järjestettäisiin lainsäädäntöteitse.
10510: satts.                                             Lain keskeisin kysymys luonnollisesti on,
10511:    Det har talats mycket om demokrati och       millai1set elokuvat ovat sallittavat tai kiel-
10512: parlamentarism under den nuvarande re-          Jettävät. Kun hallituksen esitys ei tässä
10513: geringens tid. Parlamentarismen funktio-        kohden :ole oHut kyllin selväsanainen,
10514: nerar perfekt också i detta fall, men där-      ehkäpä siksi, ·että opetusministeri on aikoi-
10515: emot får demoikratin eller rättare sagt de      naan antanut ohjeita asiassa, on perustus-
10516: demokratiska frihetsideerna sitta emellan.      lakivaliokunta laatinut uuden neljännen
10517: Det tycks vara så att ju mer det talas om       pykälän, jossa a8ia tarlmin · määritellään.
10518: demakrati, desto mindre är den en }evande       Suuri validkunta · on kuitenkin ymmärtääk-
10519: verklighet för dem, som främst ·borde er-       seni paljon heikantanut perustuslakivalio-
10520: känna dess förpliktelser.                       kunnan ehdotusta, kun se mainitusta pykä-
10521:                                                 lästä pyyll'ki pois suurimman osan. Suuri
10522:   Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Eloku-       valiokunta katsoo, lyhyesti sanoen, kieltä-
10523: vien ennaklmtarkastusta koskevassa mietin-      misen syyksi riittävän vain, jos elokuva
10524: nossaan perustuslakivaliokunta erikoisesti      sisä1tää jotain lain tai hyvien tapojen vas-
10525: tahtoo korostaa, että ehdotettu elokuvien       taista tai on omiaan vaikuttamaan raaista-
10526: ennakkotarkastus tietää perustuslaissa tur-     vasti. Siis pyikälästä poistetaan uskonnolli-
10527: vattujen oikeuksien rajoittamista. Asian        set, siveelliset ja kansalliset tunteet, maan-
10528: johdosta käydyssä keskustelussa onkin siellä    puolustus j. n. ·e., kuten jo ehkä useaankin
10529: täällä kuulunut ääniä, jotka valittavat         kertaan täällä on mainittu ja tarkoin selos-
10530: juuri tätä seikkaa ja ehkä etupäässä siksi,     tettu .
10531: että talikastus kohdistuu tekijään, jonka          •Tos talikastaa perustuslakivaliokunnan
10532: kulttuurimerkitys ei ole aivan vähäinen.        mietintöön liittyviä vastalauseita, huomaa
10533: Ymmärtääkseni tämä valitus on kuitenkin         tämän valiokunnan enemmi:stön hyväksy-
10534: suurimmaksi osaksi aiheeton, koska juuri        män 4 § : n ol1een yhtenä erimielisyyden
10535: kulttuuripuoli vähimmin tulee kärsimään         aiheena. Ruotsalaisten vastalauseen mukaan
10536: tarkastuksesta, jopa uskaltanen väittää,        tällaiset määräykset ovat sekä muodoltaan
10537: ettei niin tapahdu ollenkaan, mikäli ei yhtä    että sisä:llykseltään arveluttavia. Sosiali-
10538: ja toista siivottomuutta tahdota verhota        demokraatit luonnollisesti polemisoivat ·en-
10539: kulttuurin <kauniiseen käsitteeseen. Tällai-    nen kaikkea kansallisia tunteita vastaan.
10540: nen ennakkotarkastus, mikäli se on päte-        Kummankin vastalauseen 4 § :ää käsittelevät
10541: vissä käsissä, ei siis kohdistu vapautta vaan   kohdat vaikuttavat kuitenkin siltä, kuin
10542: vaHattomuutta vastaan. Ei niinmuodoin           eivät kirjoittajat itsekään olisi tosissaan
10543: o1e syytä huoleen senkään vuoksi, vaikka        uskoneet omia väitteitään. - Suuressa va-
10544: meillä Suomessa ei aina hyväksytä valko-        liokunnassa käyty verrattain niukkasanai-
10545: kankaalla esitettäväksi kaikkea sellaista,      nen keskustelu ei antanut vastausta epi.ii.-
10546: mikä voi käydä täydestä jossain ulkomailla.     levään kysymykseen, katsotaanko nykyään
10547:    Kuulee usein kuitenkin kai juuri maini-      uskonnollisia, siveellisiä ja kansallisia tun-
10548: 
10549:                                                                                         162
10550: 1290                       Perjantaina 11 p. marraskuuta 1938.
10551: 
10552: teita sellaisiksi, että niitä saa loukata il-      Ed. P o h j a n n o r o : Herra puhemies!
10553: man, että siitä on mitään oikeudellisia seu-    Lakiin elokuvien tarkastuksesta perustus-
10554: raamuksia. Sellainen ajatus on tietysti lä-     lakivaliokunnan liittäm_ä uusi 4 §, jossa
10555: hellä semminkin, kuin miltei päivittäin saa     säädetään ne yleiset periaatteet, joiden mu-
10556: todistuksia siitä, että näiden tunteiden kun-   kaan elokuvien esittäminen kielletään, on
10557: nioittaminen ei enää kuulu tunnustettuihin      hyvä ja tarpeellinen. Jos nyt eduskunta
10558: kansalaishyveisiin. Lainsäädäntö niinmuo-       kuitenkin hyväksyy suuren valiokunnan
10559: doin noudattaa ajan yleistä henkeä, eikä        päättämässä muodossa tämän pykälän, voi
10560: muu tietenkään voi olla mahdollistakaan.        se olla omiaan vaikuttamaan elokuvatar-
10561: Mutta vuosisatojen totuus on ollut ja on se,    kastamon päätöksiin, ei tietenkään raaista-
10562: että missä uskonnollisia tunteita ei kun-       vasti, mutta ainakin heikentävästi.
10563: nioiteta, siellä taittuu kansan moraalinen         Käsitys siitä, mikä kuuluu hyviin tapoi-
10564: selkäranka, ja missä kansalliset tunteet        hin, ja mikä on omiaan vaikuttamaan raais-
10565: unohdetaan, siellä itse kansa menettää en-      tavasti, on peräti subjektiivinen. Nythän
10566: nen pitkää oikeutensa elää. Sanon tämän,        voitaisiin tehdä sellaiset johtopäätökset,
10567: vaikka pelkäänkin, ettei se huoleta suurta      että esimerkiksi uskonnollisia, siveellisiä ja
10568: osaa Suomen kansan lainsäätäjistä. Tie-         kansallisia tunteita saisi esittää tavalla,
10569: tysti voidaan väittää ja väitetäänkin, ettei    joka on katsottava niiden loukkaamiseksi,
10570: mikään vastenmielisyys uskonnollisia ja         koska kerran tahdotaan nämä pykälän
10571: isänmaallisia tunteita kohtaan ole sanellut     tarkoitusta selventävät sanat poistaa. Elo-
10572: suuren valiokunnan päätöstä, vaan puh-          kuvaajille ei liene vaikeata löytää ihmis-
10573: taasti asiasyyt, muka. Sellaisia motiiveja      ten uskonnonharjoituksesta puolia, joiden
10574: on esitettykin molemmissakin mainitsemis-       kautta uskonnollisia tunteita voidaan lou-
10575: sani vastalauseissa. Perustuslakivaliokun-      kata. Ehkenpä silloin voitaisiin esittää
10576: nan sanamuoto on, väitetään, epämääräi-         elokuvissa esim. heränneiden tahi laesta-
10577: nen ja vaikea soveltaa objektiivisten perus-    diolaisten seuroja ivaavia piirteitä.
10578: teiden mukaisesti. Perustuslakivaliokunta          Jos poistetaan sanat ,jos se muuten louk-
10579: itse taas on katsonut tarkoin määritel-         kaa siveellisiä tunteita", voi siitä olla seu-
10580: leensä kiellon syyt, jottei minkäänlainen       rauksena, että katsotaan jopa hyviin tapoi-
10581: hallinnollinen mielivalta olisi mahdollinen.    hin kuuluvaksi kuvata vapaata ra;kkautta
10582: Olen kuullut usean pätevän lakimiehen kiit-     ja vapaita suhteita ihannoivia muotoja,
10583: tävän pykälän onnistunutta sanamuotoa,          esimerkiksi paloitellen nuorisomme eteen
10584: e~kä minulla ole mitään syytä epäillä           valkokankaalle kaikenkaltaista siveellistä
10585: näitä la;kimiehiä sivuvaikutte]sta. Ja var-     saastaa, .. Ruumiin ikävää", ,Appelsiinin
10586: maan on pelättävissä, että jos eduskunta        siementä" j. n. e. Nykyisinkin on tässä suh-
10587: nyt menee suuren valiokunnan linjalle,          teessa maamme vakavan väestön taholla
10588: meillä yritetään saada julkisuuteen filmejä,    syytä varsin suureen huolestumiseen.
10589: joissa maan puolustusvoimia voidaan hä-             ,Kansallisia tunteita" sanojen poisto
10590: väistä tunnettuun ,Rauhaa kohti'' -lehden       vms1 antaa aiheen jopa maanpetturien
10591: tyyliin, ja ehkäpä joskus itse eduskunta        ihannoimiseen, Suomen lipun loukkaami-
10592: kutsutaan vapaanäytäntöön katsomaan elo-        seen, ehkäpä suomen kielenkin ivaamiseen
10593: kuvaa, jossa kommunistinen tendenssi on         j. n. e. Nykyisinkin esimerkiksi historiallisiin
10594: etualalla.                                      filmeihin nähden, joita katsomaan usein
10595:    Kuten sanottu, suuri valiokunta on kiel-     kuljetetaan koululaisia luokittainkin, olisi
10596: tämättä perusteellisesti huonontanut esillä-    syytä olla paljon ankarampi. M. m. sellai-
10597: olevan lain 4 § :n, ei ainoastaan sanamuo-      sena historiallisena filminä kulkenut elo-
10598: doltaan, vaan hengeltäänkin, jotavastoin        kuva kuin ,Pietari Suuri", olisi voinut
10599: perustuslakivaliokunnan oma ehdotus on kä-      jäädä kiellettyjen filmien joukkoon. Sa-
10600: sittääkseni erittäin onnistunut. Siksi olisi-   moin olisi meillä voitu aivan hyvin kieltää
10601: kin ehdottomasti palattava siihen sanamuo-      lapsilta pääsy sellaista elokuvaa katsomaan
10602: toon, jonka perustuslakivaliokunta on py-       kuin Disneyn ,Lumiikki ja seitsemän kää-
10603: kälälle ehdottanut. Ellei niin tapahdu,         piötä". M. m. Hollanni~ssa on tämä elo-
10604: uskon asian aiheuttavan uusia ehdotuksia        kuva kielletty lapsilta sillä perusteella, että
10605: lain kolmannessa käsittelyssä.                  Hollannin elokuvatarkastajat ovat sitä
10606:                                                 mieltä, että elokuvan satuolennot on piir-
10607:                                 Elokuvien ennakkotarkastus.                              1291
10608: 
10609: retty niin realistisesti ja monessa tapauk- ten mahdollinen asiaan puuttuminen heille
10610: sessa niin epämiellyttävästi, etteivät ne sovi tietäisi, voitaisiin vallinnut käytäntö lain-
10611: alle 15-vuotiaiden nähtäväksi. Tarkastajat säädännöllä vakiinnuttaa määräämällä elo-
10612: esittävät kieltonsa syyksi sen, että elokuva kuvatarkastus pakolliseksi. Tämän viimek-
10613: järkyttää lasten mielikuvitusta ja on voitu simainitun tulkinnan edellytyksenä on, että
10614: todeta, että monet yliherkät lapset ovat käy- ennakkotarkastusta koskevassa laissa löyty-
10615: neet hysteerisiksi ja pimeän aroiksi eloku- vät säännökset niistä perusteista, joiden
10616: van nähtyään.                                    mukaan ennakkotarkastus on suoritettava,
10617:     Kun luki sen vastalauseen, joka oli Ei- , etteivät kansalaisten tärkeät oikeudet sa-
10618: tetty perustuslakivaliokunnan mietintöön, nanvapauden alana jää hallinnollisesta mie-
10619: ja jonka vastalauseen allekirjoittajina oli livallasta riippuviksi. Hallitus, antaessaan
10620: kuusi sosialidemokraattia, JUissi Lonkainen, eduskunnalle esityksen laiksi elokuvien en-
10621: K. H. Wiik, A. Koponen, Väinö Kivisalo, nakkotarkastuksesta, on käsittänyt edus-
10622: Otto Toivonen ja Alpo Lumme, tunsi tyy- kunnan t·oivomuksen niin, että tarkastus
10623: dytystä siitä, että he tahtoivat kuitenkin on säädettävä pakolliseksi ilman, että laissa
10624: uskonnollisille ja siveel:lisille tunteille an- olisi määritelty niitä perusteita, joiden mu-
10625: taa sellaisen arvon kuin he vasta1ausees- kaan ennakkotarkastus on suoritettava. Ne
10626: sansa ovat antaneet, joskin he pe}käävät jäi>Sivät valtioneuvoston harkinnasta ja ase-
10627:  ,kansallisia tunteita".                         tuksista riippuviksi, kuten tähänkin asti on
10628:      Olisi toivottavaa, että lain 4 § tulisi hy- ollut asianlaita. Hallituksen esityiksen mu-
10629: väksytyksi perustuslakivaliokunnan esittä- kaan ei päästäisi siihen,· mihin eduskunta
10630:  mässä erittäin hyvässä muodossa.                on toivomuksiaan lausuessaan pyrkinyt,
10631:                                                  vaan jouduttaisiin siihen, että valtioneuvos-
10632:      Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies ! ton antamilla määräyksillä rajoitettaisiin
10633:  Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys lai!ksi perustuslaissa turvattuja kansalaisoilkeuksia
10634:  elokuvien ennakkotarkastuksesta ja eloku- eikä laissa olisi taattu edes riittävää oikeus-
10635:  vien tarkastuslaitoksista on, !kuten vn useasti turvaa. Tämä ei varmaan ole ollut edus-
10636:  jo sanottukin, syntynyt eduskunnan paris- kunnan tarkoituksena, eikä tämmöistä raja-
10637:  sakin yhteydessä lausumaa toivomusta nou- tonta valtuutta voida valtioneuvoston ·ase-
10638:  dattaen. Eduskunnan tarkoitulksena on ol- tuksille ja elokuvata:r'kastusviranomaisille
10639:  lut, silloin kuin se on hallitukselle toivo- antaa. Siitä ovat olleet sekä sivistysvalio-
10640:  muksena lausunut, saada parannus siihen kunta lausunnossaan, että myös perustusla-
10641:  a:siain tilaan, joka tähän asti elokuvatarkas- kivaliokunta mietinnössään yksimieliset.
10642:   tuksessa on vaJ:linnut, nimittäin että näin- Kumpikin valiokunta on aivan oikein tullut
10643:  kin tärkeän asian hoitaminen ja siitä huo- siihen tulokseen, että jos hallituksen esitys
10644:  lehtivat elimet, jotka tähän asti ovat jär- elokuvien pakollisesta ennakkotarkastuk-
10645:  jestetyt hallinnollisiHa toimenpiteillä ase- sesta hyväksytään, on sitä täydennettävä
10646:   tustietä, olisi hoidettava eduskunnan myö- niin, että tarkastusviran:omaisten toiminnan
10647:   tävailkutuksella lainsäädäntöteitse.           perusteet määrätään jo laissa, jossa myös
10648:      Eduskunnan tarkoituksesta, kun se toivo- taataan asianomaisille riittävä oikeusturva.
10649:   muksensa hallitukseille esitti, voidaan kyllä     Perustuslakivaliokunnan mietintö raken-
10650:   olla eri mieltä. Sehän voidaan tulkita si- tuu tälle pohjalle. Hyväksyessään hal!li-
10651:   ten kuin ·on tehty perustuslakivaliokunnan tuksen esityksen on valiokunta täydentänyt
10652:   mietintöön liitetyssä I vastalauseessa, ni- sitä kansalaisten oikeusturvaa tukevilla
10653:   mittäin, että tarkoituksena ei ole ollut ke- määräyksillä, ottamalla lakiin e1lokuvien tar-
10654:   hoittaa puututtavaksi painovapautta koske- 'kastuksesta ne periaatteet, joiden perus-
10655:   viin lainsäännöksiin tekemällä elokuvien teella elokuva ennaJkikotarkastuksessa voi-
10656:   ennakkotarkastus pakoUiseksi, vaan olisi se daan kieltää julkisesti esittämästä, sekä ta-
10657:   edelleen oleva, kuten tähänkin asti, ainoas- keet oikeusturvasta semmoisessa tapauk-
10658:   taan neuvoa-antava ja vapaaehtoinen. Toi- sessa jos asian:omainen katsoo tarkastusvi-
10659:   saalta voidaan kyllä eduskunnan lausuma ranomaisten taholta kärsineensä vääryyttä
10660:   toivomus käsittää niin, että koska tilihänkin ja mielivaltaa.
10661:    asti elokuvatuottajat ovat poikkeuksetta         Määritellessään sallittavien rajoitusten
10662:    alistaneet elokuvansa ennakkotarkastukseen yleisperusteita ei perustuslakivaliokunta
10663:    välttääkseen 8itä riskiä, mitä viranomais- päässyt yksimieliseksi. V aHokunta on no-
10664: 1292                       Perjantaina 11 p. marra,skuuta :193'8.
10665: 
10666: jautunut opetusministeriön vuonna 1935           lisrmman tal'kasti, eikä otettava siihen mi-
10667: elokuvien tarkastusta varten antamiin oh-        tään semmoisia määritelmiä, jotka voivat
10668: jeisiin, jotka melkein semmoisinaan ovat         aiheuttaa sortoa ja mielivaltaa ja joita, jos
10669: siirretyt nyt käsiteltävänä olevan lain 4        se osoittautuu eräille piireille edulliseksi,
10670: § : ään perustuslaJkivaliokunnan mietinnössä.    voidaan vaatia sovellutettavaJksi muillekin
10671: V aliakunnan vähemmistön mielestä on täl-        aloille, kuten esim. sanomalehtien ja mui-
10672: löin lakiin otettu määritelmiä, jotka var-       den painotuotteiden, myöskin kirjallisuu-
10673: masti ovat perin vaikeasti rajoitettavia,        den, julkaisemiseen, teattereihin, radioläihe-
10674: käytännössä sekaannU:ksia, tulkinnallista        ty'ksiin y. m. s. Onhan jo tämänkin päivän
10675: mielivaltaa ja ryhmäpyyteiden palvelemista       keskustelussa annettu riittävästi vihjauksia,
10676: aiheuttavia.    Semmoiset yksityiskohtaiset      että sensuuri myöskin näilile aloille olisi
10677: epämääräiset käsitteet, joita lakiin on          ulotettava. Nykyisissä oloissa ei olisi lain-
10678: otettu, puolustanevat paikkaansa ehkä ope-       säädännöllä annettava tukea niille sangen
10679: tusministeriön jossakin ohjeeksi annetussa       arveluttaville ilmiöille, joita on kansallisten
10680: kiertokirjeessä, mutta kiteytettyinä lakipy-     tunteiden ja muiden näihin verrattavien
10681: käläksi saattanevat ne johtaa rajuituksiin       vaikutteiden esiinlietsomana jo esiintynyt
10682: ja mielivaltaan, joka ei ole tarkastuksen oi-    estämässä ja ra;joittamassa julkisia taiteel-
10683: kea ja todellinen tarkoitus.                     lisia y. m. esityksiä. Laissa olisi rajoitut-
10684:     Valiokuntakäsittelyn aikana lausuttiin       tava vain semmoisiin määritelmiin, joilla
10685: vakavia epäilyksiä useista:kin käsiteltävänä     elokuva voitaisiin kieltää silloin, jos se tar-
10686: olevan lain 4 § : ään otetuista määritelmistä,   joaa raaistavaa ja hyvien tapojen vastaista
10687: mutta kaikista vaarallisimpana ja epämää-        nähtävää ja kuultavaa. Poliittiseen mieli-
10688: räisimpänä pidettiin vähemmistön taholla         va:ltaan ei olisi johdettava semmoisilla mää-
10689: kuitenkin sitä määritelmää, jonka mukaan         räyksillä, kuin mitä perustuslakivaliokun-
10690: elokuva voidaan kieltää silloinkin, jos tar-     nan mietinnössä esiintyvä määritelmä kan-
10691: kastusviranomaiset subjektiivisen harkin-        sallisista tunteista ja muista sellaisista veisi.
10692: tansa perusteella katsovat sen 'loukikaavan      Valiokunnan vähemmistö on katsonut voi-
10693: kansallisia tunteita. Tämä määräys on sen        vansa yhtyä muutoin olemaan mukana elo-
10694: luont·oinen, että sen perusteella voidaan,       kuvien ennakkotarkastusta koskevan lain
10695: riippuen elokuvatarkastamon ja elokuvalau-       säätämisessä valiokunnan lisäämien taikei-
10696: takunnan käsityksistä, yksipuolistuttaa esi-     den jälkeen, mutta katsoo, että lain 4 § :ssä
10697: tettävien elokuvien henki ja laatu, harjoit-     olevia määritelmiä on supistettava ja rajoi-
10698: taa poliittista sensuuria ja määritelmän         tettava ja on tämä rajoitus lain hyväksy-
10699: epämääräisyyttä hyväksi käyttäen estää           misen ehtona meidän puoleltamme. Valio-
10700: kaikkien yhteis'kunnallisluontoisten tai ole-    kunnan esittämien määritelmien epämää-
10701: viin oloihin koskettavien elokuvien esittä-      räisyys ja niiden suomat tulkintamahdolli-
10702: minen, vaiklkapa niillä ei oikeamielisen ar-     suudet tekevät nY'kyoloissa lain vaaralliseksi
10703: vostelun mukaan olisi kansallisuuden ja sitä     niille oikeuksille, jotka perustusJaki sano-
10704: koskevan tunteen kanssa mitään tekemistä.        tulla alalla tarjoaa, ja muodostuvat ne
10705: Varsinkin nykyisin, jolloin kansallista tun-     aseeksi eräiden piirien ·poliittisissa pyrki-
10706: netta niin suuressa määrin väärinkäytetään,      mY'ksissä, varsinkin kun ei ole mitään ta-
10707: jolloin siitä on tehty eräiden po:liittisten     keita siitä, että elokuvatarkastamon ja elo-
10708: piirien keinotteluväline, propagandassa käy-     kuvalautakunnan kokoonpano tulisi sellai-
10709: tetty keppihevonen, jolloin se on monopoli-      seksi, ettei näiden määritelmien suomia
10710: soitu muutamien piirien y:ksinoikeudeksi,        mahdollisuuksia poliittisen mielivallan har-
10711: aseeksi toisinajattelevia vastaan, olisi tätä    joittamisessa voitaisi käyttää.
10712: määritelmää käytettävä varsinkin lainsää-           Asia on kyllä viipynyt suuressa valiokun-
10713: dännössä hyvin varoen, eikä annettava sitä       nassa viime kevätkaudesta lähtien, mutl!n
10714: sensuuriviranomaisten käsiin heidän va-          merkitsen mielihvvällä sen, että lakiehdo-
10715: paasta tulkinnastaan riippuvaksi aseeksi.        tus on siellä par~ntunut. Suuri valiokunta
10716:     Tämä lainsäädäntö liikkuu yleensäkin         on lain 4 § :s-tä poistanut perustuslakivalio-
10717: arkaluontoisella a~ueella, koska se tarkoit-     kunnan enemmistön sanelemista määrite'l-
10718: taa rajoituksia kansalaisten perustuslain        mistä, jotka koskevat elokuvan julkisen esi-
10719: turvaamiin oikeuksiin. Sen vuoksi olisi sen      tyksen ldeltämistä, kaikki ne kohdat, joita
10720:                                                          1
10721: 
10722: 
10723: tulkintamahdollisuudet rajoitettava mahdol-      nerustus]a:kivaliokunnan vähemmistö piti
10724:                                   Elokuvien ennakkotarkastul:!.                                 1293
10725: 
10726: arveluttavina ja tyytynyt ottamaan lwkiin            jotka perustuslakivaliokunnan mietintöön
10727: vain yleisluontoiset määräykset siitä, että          liittyvässä I vastalauseessa esiintyvät, ja
10728: elokuvan esittäminen voidaan kieltää, jos se         kun lain määräykset ennakkotarkastuksen
10729: sisältää jotain lain tai hyvien tapojen vas-         perusteista eivät ole enää muodoltaan eikä
10730: taista tai jos se on omiaan va.Vkuttamaan            sisällykseltään arveluttavia, epämääräisiä ja
10731: raaistavasti. Minun nähdäkseni laissa ei             venyviä, enempää kuin liian laajoja ja vai-
10732: tarvitsekaan ,gen lähempiä ohjeita antaa,            keasti sovellettaviakaan objektiivisten pe-
10733: eikä johdattaa filmitarkastusviranomaisia            rusteiden mukaisesti, on toivottavaa, että
10734: kiusaukseen sensuroimaan pois semmoista-             eduskunta hyväksyisi lain suuren valiokun-
10735: kin mikä ei ole suotavaa ja jonka kie:ltä-           nan ehdottamassa muodossa.
10736: minen tuntuisi mielivallalta, tai olisi omiaan
10737: antamaan tukea niille, jotka kansallisten              P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
10738: tunteiden nimessä pyrkivät vaikeuttamaan             nyt ja jatketaan sitä kello 19.
10739: poliittisten vastustajien toimintaa silloin-
10740: kin, kun siinä ei esiinny mitään lakien ja
10741: hyvien tapojen vastaista.
10742:     Ne muutokset, jotka suuri valiokunta on            Täysistunto keskeytetään kello 16,46.
10743:  tehnyt lain 4 §: ään, ovat, kuten olen mai-
10744: ninnut, oikeaan osuneita. Eikä tämä tun-
10745:  nustus tule yksistään meidän vasemmiston
10746: taholta, sillä perustusla,kivaliokunnan mie-
10747:  tinnön valmistuttua esiintyi porvarillises-                   Täysistuntoa jatketaan
10748:  sakin julkisessa sanassa epäilyksiä, ovatko
10749:  valiokunnan esittämät määritelmät onnistu-                            kello 19.
10750:  neita ja lain soveltamisen kannalta katsoen
10751:  edes hyväksyttäviäkään. Niinpä esim. ,Il-
10752:  tasanomien" valiokunnan mietinnön val-                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
10753:  mistuttua julkaisemassa pääkirjoituksessa
10754:  sanotaan m. m. seuraavaa: , Tosin sellaiset
10755:  perustuslakivaliokunnan esittämät määritel-
10756:  mät kuin uskonnollisten, siveellisten tai kan-        Keskustelu   päivädär.jestyksen   3)   asiasta
10757:  sallisten tunteiden loukkaaminen, oikeuskä-         jatkuu.
10758:  sitteiden hämmentäminen ja siveellisten kä-
10759:  sitteiden höllentäminen ovat va.Vkeasti ra-            Ed. Kivi s a 1 o: Herra puhemies t -
10760:   joitettavia ja käytännössä subjektiivisen          Perustuslakivaliokunnan kaikki jäsenet oli-
10761:  harkinnan mukaan kuhunkin yksityista-               vat yhtä mieltä siitä, että elokuvien esit-
10762:  paUJkseen 'sovelletrtav1a käs~tteitä, joten olisi   tämisessä tulee vallita siivo ja säädyllinen
10763:  kenties syytä harkita lain täsmällistämistä         meno, kuten yleensä on vallinnutkin, mikä
10764:   niissä suhteissa, vaikkapa periaatteet sellai-     sekin tämän lain käsittelyssä valiokunnassa
10765:   senaan olisivatkin hyväksyttäviä.'' Suuri          todettiin. Näin epäilemättä on ajateltu
10766:   valiokunta on nyt suorittanut tuon toivotun        myös suuressa valiokunnassa ja luullakseni
10767:   täsmällistämisen, poistamaila vaikeasti ra-        myös täällä jokainen edustaja ajattelee
10768:   joirte'ttavat, käytännössä vaikeasti :sovel-       niin. En luule, että hl'kaan edustaja täällä
10769:   lettavat käsitteet, joten laki on tullut pa-       on sitä mieltä, että mitään hyvää ja todella
10770:   remmaksi ja perustuslaissa turvattuja ikan-        arvokasta tulisi saada loukata. Tätä mieltä
10771:   salaisoikeuksia vähemmän uhkaavaksi. -             on uskoakseni Suomen kansa kokonaisuu-
10772:   Valitettavasti sen puolueen edustaja, jonka        dessaankin, sillä onhan se tunnettu uskon-
10773:   puolueen äänenkannattaja kirjoitti edellä          nollismieliseksi ja siveE;Jllisesti ankaraksi
10774:   mainitsemallani tavalla, on nyt täällä anta-       kuin myös synnyinmaataan rakastavaksi
10775:   massaan lausunnossa asettunut toiselle kan-        kansaksi. Kun näin on, niin ei meillä ole
10776:   nalle kuin tuo hänen puolueensa sanoma-            pelkoa siitä, että täällä elokuvien esittämi-
10777:   lehti.                                             sessä suuremmasti harhateille eksyttäisiin,
10778:       Näin oRen, kun laki suuressa valiokun-         vaikkei sitä säännösteltäisikään niin tark-
10779:    nassa minun nähdäkseni on parantunut ja           kaan, kuin tehdään perustuslakivaliokun-
10780:    siitä hävinneet nekin epäilyksen aiheet,           nan mietinnössä. Kyllä meillä kansalaisten
10781: 1294                        Perjantaina 11 p. marraskuuta 193·8.
10782: 
10783: yleinen mielipide, ja varsinkin kun eloku-        detty. Ei meillä tähän asti ole lailla elo-
10784: vat vielä tarkastetaan, on takeena siitä, että    kuvista mitään säädetty, mutta kuitenkin
10785: täällä ei tultaisi hyväksymään mitään sopi-       ovat siitä olleet määräykset voimassa. On
10786: matonta, siveellisesti tai muuten loukkaa-        toisarvoinen asia, huolehditaanko uskonnol-
10787: vaa.                                              listen ja siveellisten tunteiden loukkaamat-
10788:    Mutta kun perustuslakivaliokunnan ehdo-        tomuudesta asetusteitse ja rikoslain avulla,
10789: tuksessakaan ei paria sanaa lukuunotta-           kuten nyt, vai pannaanko vielä näiden sää-
10790: matta, ole mitään uutta, vaan ovat perus-         dösten lisäksi tähänkin lakiin, se on jon-
10791: tuslakivaliokunnan 4 § : ään ottamat sään-        kinlaista lainsäädännöllistä tautologiaa,
10792: nökset jo käytännössä olevia, ovat otetut         jolla ei ymmärtääkseni ole muuta merki-
10793: niistä määräyksistä, joita tähän asti eloku-      tystä kuin, että tahdotaan osoittaa kansalle,
10794: vien esityksessä on noudatettu, niin eivät        että kunnioitetaan kristinuskon suuria elä-
10795: mielestäni nama perustuslakivaliokunnan           mäntotuuksia ja muuta hyvää. Mikäli täl-
10796: ottamat lisäykset, lukuunottamatta paria          laista on, niin minä puolestani kyllä olen
10797: sanaa, tulle tuottamaan haittaa. Kun pe-          siinä mukana ja tulen pysymään allekir-
10798: rustuslakivaliokunnan ehdotuksessa kuiten-        joittamani vastalauseen kannalla.
10799: kin määrätään myös kansalliset tunteet sel-          Tästä asiasta on siis mielestäni tarpee-
10800: laisiksi, joita ei saa elokuvissa loukata, niin   tonta pitää yllä riitaa, koska kaikki lmiten-
10801: siinä on menty liiallisuuksiin, se on jossain     kin ovat sitä mieltä, että elokuvissa ei ole
10802: määrin myös tätä kansaa loukkaava. Tämä           esitettävä ala-arvoista eikä loukattava mi-
10803: kansa on syvimpiä pohjakerroksiaan myö-           tään korkeampia elämänarvoja, ja koska
10804: ten siinä määrin isänmaanrakkauden elä-           tähän tullaan yhtä hyvin suuren valiokun-
10805: vöittämää, että on sopimatonta ymmärtääk-         nan osoittamaa tietä kuin perustuslakivalio-
10806: seni sitä lakipykälillä tässä kohden komen-       kunnankin osoittamaa tietä.
10807: taa. Kansallisten tunteiden tosiasiallisesta         Perustuslakivaliokunnan mietintöön liit-
10808: loukkaamattomuudesta pitää täällä yleinen         tämämme vastalause on sen jätkeen kuin
10809: mielipide huolen. Toiselta puolen meillä          tämä laki on ollut suuren valiokunnan kä-
10810: on kansallisilla tunteilla paljon keinoteltu,     siteltävänä odottamattamme muodostunut
10811:  josta viime aikoinakin on kerrottu lehdissä      väliehdotukseksi, kompromissiehdotukseksi
10812:  vähemmän kauniita esimerkkejä. Täällä             perustuslakivaliokunnan enemmistön ja suu-
10813:  leimataan eräissä vaikutusvaltaisissa pii-        ren valiokunnan kannan välillä. Tämä
10814:  reissä epäkansalliseksi jokainen ihminen,         mielestäni puhuu sen puolesta ja senvuoksi
10815:  joka on yhteiskunnallisissa asioissa toista       pitäisin onnellisena, jos eduskunta sen hy-
10816:  mieltä kuin nämä piirit. Kansallisten tun-        väksyisi. Näin tässä asiassa saataisiin so-
10817:  teiden loukkaamattomuuden varjolla on             vinnollinen ratkaisu, johonka yleensä olisi
10818:  täällä koetettu vaikeuttaa kaikkea työväen        muissakin asioissa täällä pyrittävä. Minä
10819:  yhteistoimintaa, sen elokuvatoimintaakin.         aionkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä
10820:  Jos mitä tahansa esitetään sellaista, joka ei     tehdä siitä ehdotuksen asianomaisen pykä-
10821:  sovi oikeistoporvarien poliittiseen ja talou-     län kohdalla.
10822:  delliseen pirtaan, niin se summamutikassa           Lopuksi ilmoitan pitäväni suuressa ar-
10823:  leimataan epäkansalliseksi, vaikka tosiasia       vossa ed. Pohjanuoron meille perustuslaki-
10824:  ·on niin, että järjestyneen työväen 8ydämiä       valiokunnan sosialidemokraattisille jäsenille
10825:  täällä lämmittää varmaan yhtä elävä rak-          äskeisessä lausunnossaan antamaa tunnus-
10826:  kaus synnyinmaah~ kuin kenen muun ta-             tusta. Se on poikkeus siitä, mitä me siltä
10827:  hansa. Kun näin on, niin me, sosialidemo-         taholta tähän asti olemme saaneet (Vasem-
10828:  kraattiset perustuslakivaliokunnan jäsenet,       malta: Ei sitä kannata kehua!).
10829:  vastaisten mahdollisten rettelöiden välttä-
10830:  miseksi ehdotamme esillä olevaan mietin-           Ed. K y l ä n p ä ä: Hallituksen esityk-
10831:  töön liittämässämme vastalauseessa, että         seen elokuvien tarkastuksesta perustuslaki-
10832:  edellämainitut kaksi sanaa poistettaisiin.       valiokunta teki sen muutoksen, että laissa
10833:     Mitä tulee uskonnollisten ja siveellisten     määrättäisiin ne yleiset perusteet, joiden
10834:  tunteiden y. m. loukkaamiseen, jonka kiel-       mukaan tarkastus tapahtuu. Valiokunnan
10835:  lon suuri valiokunta ehdottaa laista pois-       ehdotuksen mukaan kuuluu tämän lain
10836:  tettavaksi, niin siinäkään oikeastaan ei ole     4 § : n ensimmäinen kappale siten kuin on
10837:  uutta siihen, mitä tähän asti on ollut sää-      täällä jo useasti mainittu: elokuvaa älköön
10838:                                   Elokuvien ennakkotark,astus.                             1295
10839: 
10840: hyväksyttäkö julkisesti esitettäväksi, jos se      mainitsi, uusien aseiden antamisesta, koska
10841: sisältää lain tai hyvien tapojen vastaista         nyt jo ovat voimassa hallituksen vahvista-
10842: tai jos se muuten rloukkaa uskonnollisia,          mat ohjeet, jotka pitävät yhtä perustus-
10843: siveellisiä tai kansallisia tunteita tai on        lakivaliokunnan ehdottamien yleismääritel-
10844: omiaan hämmentämään oikeuskäsitteitä,              mien kanssa. Nykyinen hallitus, joka on
10845: vaikuttamaan raaistavasti tai siveellisiä kä-      ed. Wiikin mielen mukainen, ei ole noihin
10846: sitteitä höHentä,västi, vaarantamaan yleistä       ohjeisiin pyrkinyt tekemään muutoksia.
10847: järjestystä ja turvallisuutta tai maan-            Miksi nyt pyritään kaventamaan noita oh-
10848: puolustusta taikka huonontamaan va1ta-             jeita? Ed. Kivisalo puhui tautologiasta.
10849: kunnan suhteita ulkovaltoihin. Mitä pa-            Ei tulisi mitään sellaista kun tämä laki
10850: haa on tässä? Suuren valiokunnan jaosto            tulisi hyväksytyksi, sillä kaikki ne ohjeet,
10851: antoi tälle kappaleelle sen typistetyn muo-        mitä on tähän asti olemassa, ne raukeaisi-
10852: don, mikä tuli vasemmiston ehdotuksesta            vat. Minä toivon, että perustuslakivalio-
10853: ruotsalaisten kannattamana suuressa valio-         kunnan mietintö asetettaisiin käsittelyn
10854: kunnassa hyväksytyksi. Minä en voi kä-             pohjaksi ja tulisi hyväksytyksi.
10855: sittää, minkätähden elokuvan tarkastamolle
10856: tahdotaan antaa niin laaja harkintavalta              Ed. W i c k m a n: Det är beklagligt att
10857: kuin nyt suuren valiokunnan ehdotuksen             lagförslaget i stora utskottet har undergått
10858: mukaan tultaisiin tekemään. Miksi ei laissa        en sådan försämring som det gjort. Det
10859: saisi olla mainittu sellaiset seikat kuin ettei    kommer säkert att i vida kretsar, där reli-
10860: elokuva saa loukata uskonnollisia ja siveel-       gionen aktas såsom det högsta livsvärdet,
10861: lisiä ja kansallisia:kin tunteita, ei vaaran-      väcka bekymmer om man, såsom stora ut-
10862: taa yleistä järjestystä ja turvallisuutta tai      skottet föreslår, i 4 § stryker bestämmelsen
10863: maanpuolustusta, joihin nojautuen pää;tös          om förbud för film, som är sårande för
10864: elokuvan esittämisestä tehtäisiin. Onko tar-       religiösa, sedliga eller nationella känslor
10865: koitus se, että elokuvatarkastus tulisi sel-       eller är ägnad att fördunkla rättsbegrep-
10866: laiseksi, joka sallisi esimerkiksi uskonnol-       pen. Likaså är det av vikt att man icke
10867: lisia ja siveellisiä tunteita loukkaavia elo-      med lagens skydd kan framföra filmer,
10868: kuvia esitettävän? Niitä kyllä ikai pian           som kunna äventyra allmän ordning och
10869:  olisi Åmerikasta käsin tulossa ja voisi näyt-     säkerhet. I en tid, då olika rörelser och
10870:  tämöitllemme olla tuottavia afäärejä. Mutta       politiska världsåskådningar med alla mo-
10871:  jos tarkoitus ei olisi se, miksi pelätään an-     derna tekniska medels hjälp söka värva an-
10872:  taa tarkastukselle ohjeita, jotka vain hel-       hängare, är det av vi'kt att samhället söker
10873:  pottaisivat sen ratkaisua. Kun näkee ja           skydda sig självt emot dessa. Filmen bör
10874:  tietää, miten suurille joukoille ja varsinkin     icke få bliva ett agitations- och reklam-
10875:  suurelle osalle nuorisoa elokuvat ovat miltei     instrument för läror, som vill omstörta
10876:  ainoana henkisenä ravintona nykyisin, ei          samhället. Det är icke nog, att såsom stora
10877:  luulisi kansamme nuorison siveellisestä kas-      utskottet föreslår, blott stadga förbud för
10878:  vatuksesta vastuuntuntevilla kansanedusta-        filmer, som äro stridande emot lag eller
10879:  jilla olevan mitään sellaisia ohjeita vastaan,    god sed eller ägnade att verka förråande.
10880:  joita perustuslakivaliokunnan ehdotus sisäl-      God sed är ett relativt begrepp. I vissa
10881:  tää. Olen varma siitä, että monet vasemmis-       stater hör det till god sed att förfölja och
10882:  ton edustajien äänestäjät eivä;t sallisi heidän   förlöjliga positiv eller bekännelsetrogen
10883:  lapsilleen ja nuorisolleen tarjottavan eloku-     kristendom. Hos oss äro sederna på väg
10884:  via, jotka loukkaisivat näiden vanhempien         att förytligas även i fråga om inställningen
10885:  uskonnollisia ja siveellisiä tunteita. Sallit-    till gamla kristna grundsatser. Det kan
10886:  takoon siis tulla sanotuksi laissa, ettei tar-    en dag även hos oss höra till god sed att
10887:  koiteta avata portteja mahdollisuudelle sel-      i tal och film förlöjliga och motarbeta reli-
10888:  laisten elokuvien esittämiselle tai sanokaa       gionen. Stora utskottets förslag är ägnat
10889:  rehellisesti mitä tarkoitatte (Vasemmalta:        att öppna dörren på glänt emot denna onda
10890:   Se on sanottu !) . Ed. Wiik lausui, että         dag. J ag emotser att grundlagsutskottets
10891:  maalaisliittolaiset ja edistys ovat valmiit       förslag skall 8egra över stora utskottets
10892:  antamaan aseita taantumukselle hyväksy-           förslag häi' i plenum i dag, och jag hoppas
10893:   mällä perustuslakivaliokunnan kannan. Ei          att alla, som nitälska för kristen tro och
10894:   ole kysymys, niinkuin ed. Kivisalo täällä        god sed, rösta för grundlagsutskottets för-
10895: 1296                         Perjantaina 11 p. marmskuuta 1938.
10896: 
10897: slag emot stora utskottets för den religiösa       säilyttämisen vuoksi ,perustuslakivaliokun-
10898: känslan sårande förslag.                           nan ehdottarua säännös olisi hyvruksyttävä.
10899:    Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -                   Ed. Kallio koski: Koska käsityk-
10900:  Pyydän saada kosketella vain erästä koh-           seni mukaan suuren valiokunnan ehdotus
10901: taa, mistä täällä käsitykseni mukaan on esi-        ei peitä kaikkea sitä, mikä sisältyy perus-
10902: tetty virheellinen mielipide. Jollen ole           tuslakivaliokunnan ehdotukseen, ja koSka
10903: väärin ymmärtänyt, on useiden taholta              mielestäni mitään sellaisista elokuvista ei
10904: huomautettu, että hallituksella on mahdol-         voida sallia esitettäväksi, jotka perustusla-
10905: lisuus antaa suuren valiokunnan ehdotuk.!          kivaltiokunnan esityksessä on edellytetty
10906: sen mukaisen lain pohjalla sellaisia täyden-       kiellettäviksi, olen suuressa valiokunnassa
10907: täviä säännöksiä, että nykyisten määräys-           ja sen jaostossa asettunut kannattamaan
10908: ten mukainen olotila säilyisi. Tämä käsi-          perustuslakivaliokunnan ehdotusta.
10909: tys on ehdottoman virheellinen. Niillä,                Mitä tulee sitten siihen tulkintaan, jonka
10910: jotka tätä väittävät, ei ole tietoa siitä, missä   ed. Salmiala juuri esitti hallituksen mah-
10911: määrin säädetty laki rajoittaa hallituksen         dollisuuksista tässä asiassa, niin tahtoisin
10912: oikeutta antaa asetwksella täydentäviä sään-        omasta puolestani lausua sen käsityksen,
10913: nöksiä. Hallituksella, jos hyväksytään suu-        että hänen tulkintansa siihen, mikä on hal-
10914: ren valiokunnan ehdotuksen mukainen laki,          :litu:ksen mahdollisuus antaa täydentäviä
10915: ei ole mahdollisuus muuta kuin sanoa, mitä         määräyksiä, on oikea. Mutta minä epäilen,
10916: mahdollisesti ymmärretään lainvastaisena           voiko mennä edes niin pitkälle, kuin ed.
10917: taikka hyvien tapojen vastaisella esityksellä.     Salmiala meni, että hallitus voisi antaa se-
10918: lVIutta mitä on hyvä tapa~ Se on, niin-            lityksen siitä, mikä on katsottava lain ja
10919: kuin täällä onkin jo huomautettu, sangen           hyvän tavan vastaiseksi. Sekin voi olla vä-
10920: relatiivinen käsite. Perustuslakivaliokunta        hän kysymyksenalaista. Lain selittäminen
10921: on itse huomauttanut esityksessään, että se,       nimittäin kuuluu eduskunnalle, muut kui:ri
10922: mitä se tahtoo lukea lisäksi, ei sisälly käsit-    eduskunta eivät voi antaa lain selityksiä,
10923: teeseen ,hyvä tapa". Hyvä tapa, jotta se           ja niiden tulkitseminen taas kuuluu tässä
10924: voitaisiin ottaa normilksi, edellyttää jotwkin     tapauksessa korkeimmalle hallinto-oikeu-
10925: aivan yleisesti tunnustettua ja hyväksyt-          delle.
10926: tyä, mutta perustuslakivaliokunta itse on
10927: tahtonut ulottaa kielletyn elokuvan piirin            Ed. S a 1m i a l a: Kun mainitsin, että
10928: tätä laajemmalle. On aivan selvää, että mo-        hallituksella on mahdollisuus antaa lain
10929: net siveellisiä tai kansallisia tunteita louk-     pohjalla asetus, joka selittää, mitkä filmit
10930: kaavat filmit tulevat ehdottomasti jäämään         on katsottava lain ja hyvän tavan vastai-
10931: ulkopuolelle sen, mitä saataisiin kieltää lain-    siksi, niin tarkoitin tietenkin, että hallitus
10932: määräyksen nojalla, joka kieltää ainoastaan        voi antaa muodollisia säännöksiä siinä koh-
10933: hyvän tavan vastaiset filmit. Mutta aivan          den, mutta aivan selväahän on, että tässä
10934: selvää on, että lisäksi jäisivät urkopuolelle      en tarkoittanut mitään lain selitystä sanan
10935: kaikki sellaiset filmit, jotJka saattavat lou-     teknillisessä merkityksessä, vaan toisin sa-
10936: kata valtakunnan suhteita vieraisiin maihin.       noen hallituksella on mahdollisuus asetuk-
10937:    Käsitykseni mukaan on sangen vaaral-            sella laajemmin sanoa, mitä se katsoo 1ain
10938: lista hyväksyä seHaista lakiesitystä, minkä        ja hyvän tavan vastaiseksi. Jos se tässä
10939: suuri valiokunta on ehdottanut hyväksyttä-         tulkinnassaan osuu väärään, niin tietenkin
10940: väksi. Hallitus, joka pyrkisi sen perusteella      sillä tuomioistuimeHa, joka asian kulloin-
10941: säilyttämään nykyisen olotilan, tulisi pian        kin lopullisesti ratkaisee, on mahdollisuus
10942: huomaamaan, että sen kädet ovat täysin             tarkistaa hallituksen kantaa.
10943: sidotut. Vähän ajan perästä kyllä alkaisi
10944:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10945: ilmestyä mal'lrkinoille filmejä, joita yleinen
10946: mielipide ei saata hyväksyä, mutta joihin             Siirrytään la1kiehdotusten    yiksityi::;~koh­
10947: hallitusvalta tai poliisi ei pääse käsiksi, sen    taiseen käsittelyyn.
10948: perusteella, että kertakaikkiaan on säädetty
10949: laki, joka määrää ne rajat, joiden piirissä          Ensimmäisen la:kiehdotuksen lakiteksti,
10950: elokuvanäytäntö on vapaa.          Olisin sen-     johtolause ja nimike hyväksytään lk:eskuste-
10951: vuoksi sitä mieltä, että nykyisen olotilan         lutta.
10952:                                     Sulmpuolitautila&i.                                   1297
10953: 
10954:   Toisen laki,ehdotuksen 1 §.                   pois. Tämän vuoksi ja viittaamalla yleis-
10955:                                                 keskustelussa antamaani lausuntoon ehdo-
10956:   Keskustelu:                                   tan, että 4 §: n 1 momentti saisi muuten
10957:                                                 sen sanamuodon, mikä sillä on perustus-
10958:    Ed. J. Anna 1 a: Tässä laissa oleva          lakivaliokunnan ehdotuksessa paitsi, että 7
10959: vuosiluku pitäisi mielestäni korjata, niin-     riviltä alkaen poistettaisiin sanat ,tai si-
10960: kuin se on suuren valiokunnan mietinnön         veellisiä käsitteitä höllentävästi. ''
10961: viimeisessä pykälässä. Tässä ensimmäisessä
10962: se on jäänyt korjaamatta, ja sen tähden           Ed. J. Anna l a: Kannatan ed. Lehto-
10963: minä, herra puhemies, ehdotan, että tässä       sen tekemää ehdotusta.
10964: esiintyvästä vuosiluvusta numero 8 jätetään
10965: pois, että siihen jäisi vain 193 .                 Ed. K i v i s a l o: Viitaten perustuslaki-
10966:                                                 valiokunnan mietintöön liittämäämme vas-
10967:   Ed. K a II i o k o s k i: Minä pyydän         talauseeseen sekä äskeiseen lausuntooni eh-
10968: kannattaa ed. Annalan tekemää ehdotusta.        dotan, että esillä oleva pykälä hyväksyttäi-
10969: Kyllä voi olla tarpeellista poistaa 8-numero    siin mainitun vastalauseen mukaisesti.
10970: tästä pykälästä.                            '
10971:                                                   Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa ed.
10972:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Kivisalon tekemää ehdotusta.
10973:   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on        Ed. K a ll i o k o s k i: Minä pyydän eh-
10974: ed. J. Annala ed. Kalliokosken kannatta-        dottaa, että pykälä hyväksyttäisiin perus-
10975: mana ehdottanut, että pykälässä oleva           tuslakivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
10976: vuosiluku käsittäisi numerot 193. Kut-
10977: sun tätä ehdotusta ed. J. Annalan ehdotuk-        Ed. Wickman: Jag ber att få un-
10978: seksi.                                          derstöda rdm. Kalliokoskis förslag.
10979:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Ed. K a r e s: Minäkin pyysin puheen-
10980:                                                 vuoroa kannattaakseni ed. Kalliokosken eh-
10981:                                                 dotusta, koska ed. Lehtosen tekemä poisto
10982:   .4.äuestys ja päätös:                         oli minun mielestäni aivan tarpeeton ja
10983:                                                 jopa vahingollinen.
10984:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
10985: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,      Ed. 0 k s a ne n: Kun minä yleiskeskus-
10986: on ed. J. Annalan ehdotus hyväksytty.           telussa ilmoitin yhtyväni kannattamaan ed.
10987:                                                 Lehtosen yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-
10988:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     kemää ehdotusta, tein sen sillä perusteella,
10989: 64 jaa- ja 75 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 52.    että se olisi sama kuin perustuslakivalio-
10990:                                                 kunnan mietintöön liitetty 4 §. Kun hän
10991:   Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Anna-          nyt on muuttanut sitä, niin minä ilmoitan,
10992: lan ehdotuksen.                                 että yhdyn kannattamaan ed. Kalliokosken
10993:                                                 tekemää ehdotusta.
10994:   2 ja 3 ~ hyväksytään keskustelutta.
10995:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10996:                      4 §.                         Puhemies: Keskustelun kuluessa on
10997:                                                 ed. Lehtonen ed. J. Annalan kannattamana
10998:   Keskuste,}u:                                  ehdottanut, että pykälän 1 momentti hy-
10999:                                                 väksyttäisiin muuten perustuslakivaliokun-
11000:    Ed. L e h t on e n: Kun perustuslakiva-      nan ehdotuksen mukaisesti, paitsi että 7
11001: liokunnan ehdotuksessa on nähty tautolo-        riviltä poistettaisiin sanat ,tai siveellisiä
11002: giaa siinä, että 4 § :ssä puhutaan sekä si-     käsitteitä höllentävästi ". Kutsun tätä eh-
11003: veellisten tunteiden loukkaamisesta että si-    dotusta ed. Lehtosen ehdotukseksi. Ed. Ki-
11004: veellisten käsitteiden höllentämisestä, voi-    visalo ed. Lumpeen kannattamana on eh-
11005: taisiin jälkimmäinen ehkä haitatta jättää       dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin pe-
11006: 
11007:                                                                                         163
11008: 1298                       Perjantaina 11 p. marra:skuuta 1938.
11009: 
11010: rustuslakivaliokunnan mietinnön II vasta-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
11011: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
11012: ed. Kivisalon ehdotukseksi. Ed. Kallio-        on ed. Lehtosen ehdotus hyväksytty.
11013: koski ed. Wickmanin kannattamana on eh-
11014: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin pe-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11015: rustuslakivaliokunnan ehdottamassa muo-        73 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
11016: dossa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Kallio-
11017: kosken ehdotukseksi.                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
11018: 
11019:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Ed. Wiik: Pyydän avointa äänestystä.
11020: 
11021:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä         Puhemies: Avointa äänestystä on
11022: meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan   pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
11023: äänestys ed. Lehtosen ja ed. Kalliokosken      kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
11024: ehdotusten välillä, näistä voittanut asete-    seisaalleen.
11025: taan vastaehdotukseksi ed. Kivisalon ehdo-
11026: tukselle ja sen jälkeen voittanut vastaehdo-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11027: tukseksi suuren valiokunnan ehdotukselle.
11028:                                                  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
11029:   Menettelytapa hyväksytään.                   mitettavaksi.
11030: 
11031:                                                   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11032:                                                leen.
11033:   Xänestykset ja päätös:
11034:                                                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11035:   1) Äänestys ed. Lehtosen ja ed. Kallio-
11036: kosken ehdotuksista.                              Aattela, Ampuja, Andersson, von Born,
11037:                                                Bryggari, Eskola, Estlander, Furuhjelm,
11038:   Joka hyväksyy ed. Lehtosen ehdotuksen,       Hakala, Harvala, Helenelund, Helenius,
11039: äänestää ,jaa'; jos ,ei" voittaa, on ed.       Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,
11040: Kalliokosken ehdotus hyväksytty.               Jern, E. Jokinen, K. Jokinen, Karjalainen,
11041:                                                Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu, Kopo-
11042:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu      nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kull-
11043: 84 jaa- ja 64 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 47.   berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-
11044:                                                riäinen, Lauren, Lehtokoski, Lindqvist,
11045:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-      Lindström, Linna, Lonkainen, Malmivuori,
11046: synyt ed. Lehtosen ehdotuksen.                 Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
11047:                                                Mustasilta, Mäkeläinen, Nordström, Paaso-
11048:                                                nen, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
11049:   2) Äänestys ed. Kivisalon ja ed. Lehto-      Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
11050: sen ehdotusten välillä.                        kainen, Rantala, Rapo, Salmenoja, Serge-
11051:                                                lius, Sillanpää, Sinisalo, Sundström, Syr-
11052:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.        jänen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
11053: Kivisalon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos      Tu11kka, Welling, Wiik, Wirtanen, Voion-
11054: ,ei'' voittaa, on ed. Lehtosen ehdotus hy-     maa, Väisänen ja Österholm.
11055: väksytty.
11056:                                                  ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
11057:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11058: 68 jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 49.       Ala-Kulju, Alestailo, J. Annala, V. An-
11059:                                                nala, Arhama, Asikainen, Böök, A. Halo-
11060:   Eduskunta on hyväksynyt tässä äänes-         nen, M. Hannula, Harja, L. 0. Hirvensalo,
11061: tyksessä ed. Lehtosen ehdotuksen.              Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Ikonen,
11062:                                                Janhonen, Joukanen, Junes, Jutila, Kaasa-
11063:   3) Äänestys ed. Lehtosen ehdotuksesta        lainen, Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski,
11064: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.          Kannisto, Kares, Karvetti, Kemppi, Kiis-
11065:                                                                                                  ; ....
11066: 
11067:                                            Verolait.                                          1299
11068:                                                                               --~-------
11069: 
11070: 
11071: 
11072: 
11073: kinen, Kilpeläinen, Kirra, Kivimäiki, Kivi- k ä s i t t e 1 y y n snna valmistelevasti kä-
11074: oja, Koivisto, Kokko, Kylänpää, Kämä- sitelty hallituksen esitys n:o· 38, joka si-..
11075: räinen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen, Lep- säJ.tää yllämainitun ehdotuksen.
11076: pälä, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luosta-
11077: rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi-          P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
11078: vaara, Miikki, Nikkola, Niskanen, Nurmes- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34~
11079: niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
11080: nanen, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saa-      Kukaan ei pyydä :puheenvuoroa.
11081: rinen, Salmiala, Salovaara, Sariola, Simo-
11082: joki, Soini, Soininen, Syrjälä, Takala, Tu-     Lainanot-tova'ltuuksi,en ensimmäinen kä.
11083: kia, Törngren, Vallas, Vehkaoja, Venho, · sittely julistetaan päättyneeksi · ja asia ~lä-.
11084: Vesterinen, Wickman ja Vilhula.             · hetetään s u u r e 'e n v a 1 i o k u n .t a a n.
11085:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 50
11086: edustajaa:                                     7) Ehrlotus laiksi tupakkavalmisteverosta.
11087:    Aarniokoski, Bonsdorff, Brander, Cajan-
11088: der, Fagerholm, von Frenckell, Frietsch,        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11089: Haga, T. Halonen, U. Hannula, Heikki-        tintö  n:o 35 ja otetaan ensimmäiseen·
11090: nen, Hiilelä, Hilden, Huittinen Hänninen, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti . ki;i-:
11091: Hästbacka, In:kilä, Jussila, Juutilainen, 'sitelty hallituksen esitys n:o 40, joka sisäl-
11092: Kekkonen, Kilpi, Koivuranta, Kukkonen, . tää yllämainitun lakiehdotuksen.
11093: Lastu, Lehtkoinen, Lepistö, Lumme, Mal-
11094: kamäki, Mantere, Mattsson, Moilanen, Niuk-      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on.
11095: kanen, Pekkala, Pilkama, Pilppula, Reini- valtiovarainvalidkunnan mietintö n :o 35:
11096: kainen, Rytinki, Ryömä, Räisänen, Salo,
11097: Stenwall, Svento, Söderhjelm, Tanner,           Puheenvuoroja ei pyydetä.
11098: Tarkkanen, Tolppanen, Tuomivaara, Tuo-
11099: rila, Wainio ja Wenman.                         Lakieihdotuksen ensimmäinen käsittely ju-·
11100:                                              listetaan päät:tyneeksi ja as]a lähetetään
11101:    P u 'h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä s u u r e e n v a l i o k u n t a a n:.
11102: on annettu 74 jaa- ja 75 ei-ääntä.
11103:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Lehto-          8) Ehrlotus laiksi makeisvalmisteverosta.
11104: sen ehdotuksen.
11105:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11106:   5-11 §, ~lakiehdotuksen johtolause ja ni-      tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen
11107: mi'ke hyväksytään keskustelutta.                 k ä s i t t e 1l y y n siinä valmistelevasti . kä-
11108:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan              sitelty hallituksen esitys n: o 41, joka si-
11109: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11110: sytty, niin palautetaan asia takaisin suu-
11111: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11112:                                                  valtiovarainrvaliokunnan mietintö n: o 36.
11113:                                                    Puheenvuoroja ei haluta.
11114:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
11115:    Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11116: tetaan 4) ja 5) asia.                            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11117:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
11118: 
11119: 
11120:  6) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-       9) Ehrlotus laiksi margariinivalmisteista ja
11121:                  tuuksista.                          rehnaineista suoritettavasta verosta.
11122: 
11123:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11124: tintö n: o 34 ja otetaan e n s i m m ä i se en   tintö n: o 37 ja otetaan e n s i mm ä i se en
11125: t300                         Perjantaina 11 p. :marr&skuuta 1938.
11126: --------------------------~-------
11127: 
11128: 
11129: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-   11) Ehdotukset laeiksi teknillisistä oppilai-
11130: telty hallituksen esitys n: o 42, joka sisäl-           toksista ja ammattioppilaitoksista
11131: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
11132:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 70 esitel-
11133:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11134: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37.          dotuksen mukaisesti SiViStyS V a l i 0-
11135:                                                    kun taan.
11136:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
11137: 
11138:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              12) Ehdotuksen laiksi kauppaoppilaitoksista
11139: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11140: suureen v a 1 i o kun t a a n.                     sisältävä hallituksen esitys n: o 71 esitel-
11141:                                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11142:                                                    dotuksen mukaisesti sivistys valio-
11143:                                                    kun t.a an.
11144:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
11145:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
11146: kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
11147: t~ttyä.                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
11148:                                                    tunto on ensi tiistaina kello 14.
11149: 
11150: 
11151: tO) Ehdotuksen laiksi kunnan hallinnon lisä-
11152: tystä valvonnasta annetun lain voimassaolo-
11153:             a;ian pitentämisestä
11154:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 20.
11155: 
11156: sisältävä hallituksen esitys n: o 69 esitel-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
11157: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11158: dotuksen mukaisesti laki- ja ta 1 o u s-                               E. H. I. Tammio.
11159: w. a li o k u n t a a n.
11160:                         58. Tiistaina 15 p. marraskuuta 1938
11161:                                                              kello 14.
11162: 
11163:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
11164:                                                                      liokunnan mietintö n: o 37 ; hallituk-
11165:    I 1 m o i t u k s i a.                                            sen esitys n: o 42.
11166:                                                             Siv.        7) Ehdotus laiksi kielilain 13 § : n
11167:          Toinen            käsittely:                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1319
11168:                                                                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
11169:    1) Ehdotukset lailksi elokuvien en-                               nan mietintö n: o 75; perustuslaki-
11170: nakkotarkastuksesta ja laiksi eloku-                                 valiokunnan mietintö n: o 10; ed. von
11171: vien tarkastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1301             Bornin y. m. la:k. al. n: o 3 (1937 vp.).
11172:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
11173: nan mietinnöt n: ot 71 a ja 71; perus-
11174: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 5 ;                                     Pöydällepan o a varten
11175: hallituksen esiltys n: o 12.                                                 esitellään:
11176:    2) Ehdotus sukupuolitautilaiksi                            1312      8) mkoasiainvaliokunnan mietintö
11177:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
11178:                                                                      n: o 22 hallituksen esityksen johdosta
11179: nan mietintö n: o 74 ; talousvaliokun-
11180:                                                                      laiksi vedenalaisten pikatiedoituskaa-
11181: nan mietintö n: o 15; hallituksen esi-
11182:                                                                      pelien suojelemisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1321
11183: tys n:o 33.
11184:                                                                         9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
11185:    3) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                                tintö n: o 38 lakialoitteen johdosta,
11186: ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1317          jotka sisältävät ehdotuksen laiksi yk-
11187:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      sityisoppikoulujen valtionavusta an-
11188: nan mietintö n: o 76; valtiovarainva-                                lletun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
11189: liokunnan mietintö n: o 34; hallituk-                                   10) Pankkivaliokunnan mietintö
11190: sen esitys n:o 38.                                                   n: o 3 hallituksen esityksen johdosta,
11191:    4) Ehdotus laiksi tupakkavalmiste-                                joka sisältää ehdotuksen laiksi säästö-
11192: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1318   pankkilain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,.
11193:    Asiakirjat: Suuren valioklm-                                         11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11194: nan mietintö n:o 77; valtiovarainva-                                 tintö n: o 16 toivomusaloitteen joh-
11195: liokunnan mietintö n :o 35; hallituk-                                dosta, joka koskee tutkimuksen toimit-
11196: sen esitys n: o 40.                                                  tamista eräiden valtiontulojen kun-
11197:    5) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                                 niHe 1uovuttamisen mahdollisuudesta ,.
11198: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         12) Maatalousvaliokunnan mietintö
11199:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      n: o 30 valtionavustuksen antamista
11200: nan mietintö n: o 78 ; valtiovarainva-                               naisten käsitöiden opetuksen järjestä-
11201: liokunnan mietintö n: o 36; hallituk-                                mistä varten Reitkallin puutarhakou-
11202: sen esitys n :o 41.                                                  luun koskevan toivomusaloitteen joh-
11203:    6) Ehdotus l,ai:ksi margariinivalmis-                             dosta ............................ 1322
11204: teista ja rehnaineista suoritettavasta
11205: verosta ....................... ·... ,
11206:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
11207: nan mietintö n: o 79 ; valtiovarainva-
11208: 1302                           Tii·staina 1'5 p. marra.s,kuuta iL93R
11209: 
11210:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            Keskustelu:
11211: edustajat Hiltunen, Kuittinen, Kylänpää,
11212: Leh~oinen, Marttsson, Pennanen, Ryömä,                 Ed. L ehto n ·e n: Suuri va'liokunta on
11213: :Salo, Tuoriia, Welling ja Wirtanen.                4 § : n 1 momenttiin nähden päättänyt py-
11214:                                                     syä entilsellä kannaUansa, mikä tietää sitä,
11215:                                                     että •eduskunnan tähän pykälään nähden
11216:                                                     tekemä päätös on hylätty. Olen edelleenkin
11217:                    Ilmoitusasiat:                   sitä mieltä, et'tä elokuvien tarkastuksen oh-
11218:                                                      jeiksi eivät riitä ne määritelmät, jotka suuri
11219:                   Loman pyynnöt.                    vaJi.okunta siinä suhteessa on 8!8ettanut,
11220:                                                     'koska kaiQclri muu, mitä suuren valiokunnan
11221:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat :tä- ehdotuksen mukaan ei ole kiellettyä, on siis
11222:  män päivän istunnosta sairauden takia edus- sallittua. ViiMaamalla siihen, mitä lausuin
11223:  ta~at Hiltunen ja Pennanen, tämän viikon. viime täysistunnossa, ehdotan näin ollen,
11224:  åjaJksi .s~irauden takia ed. Lehikoinen sekä l että eduskunta pysyisi 4 § : n 1 momenttiin
11225:  21 päivästä 25 päivään ulkomaanmatkan : nähden ennen tekemässään päätöksessä.
11226:  ~takia eq. Wiik.
11227:                                                         Ed. K a 11 i o k o s k i: Herra puhemies!
11228:                                                  ;! Pyydän kannattaa ed. Lehtosen äsken teke-
11229:            Uusia hallituksen esityksiä.          •· mää ehdotusta.
11230:                                                  i      Tahdon samalla hiukan perustella käsi-
11231:      P u he m ies: Ihnoitetaan, että tasaval- ' tystäni siitä, miksi eduskunnan tulisi hy-
11232:  'lan presidentin kirjelmän ohella tämän. väksyä asiassa ennen tekemänsä pääitös.
11233:  kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu- : Tällöin kiinnitän huomiota siihen tärkeim-
11234:  neet haJlitU!ksen esitykset . n:ot 72-75, i pään perusteeseen, joka on esitetty suuren
11235:  jotka nyit on ,edustajille jaettu.                  vali<dkunnan ottaman kannan puolesta tässä
11236:                                                      asiassa, nimit,täin että sen on katsottu vä-
11237:                                                      hemmän· kuin perustuslakivaliokunnan eh-
11238:                                                      dotuksen tai eduskunnan aikaisemmin teke-
11239:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            män päätöksen louikkaavan k&nsalaisten sa-
11240: t                                                i nanvapautta. Sananvapausharr on eräs hal-
11241:  1) Ehdotuks.et ;laiksi elokuvien ennaikkotar- ' litusmuotomme kansalaisille turvaamista
11242:  kastuksesta ja laiksi elokuvien tarlmstuksesta. · oikeuksista tärlkeimpiä, ja :se on pidettävä
11243:                                                  ' arvossa. Se on kuitenkin olemassa ikäsityk-
11244:      Esitellään suuren valiokmman mietintö ' seni mUJkaan lähinnä sitä varrt·en, että kan-
11245:  n,:o 71 a ja otetaan j a t kettu u n toi-; salaiset ensiksikin voivat sananvapauden
11246:  se e n k ·ä s i t te l y y n siinä sekä saman: turvin puolustaa orkeuksiaan, toiseksi, että
11247:  valiokunnan .mietinnössä n:o 71 ja perus-! he voivat taistella vakaumuksensa puolesta,
11248:  tuslakivwlioku:nnan mietinnössä n: o 5 v&l- että he voivat harrastaa toimenpiteitä ja
11249:  mistelevasti käsitelty hallituksen esitys· toteuttaa niitä maailmankatsomuk.sensa voit-
11250:  u: o 12, joka si:sältää yllämainitut laJkiehdo- · toon saattamise~ksi elämän eri aloi1la. Sa-
11251:  tukset.                                             nanvapautta tarvitaan myöskin elämänkat-
11252:                                                      somulksen puolustamiseksi ja elämänkatso-
11253:      Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on · muksen kirkastamiseksi, tarpeellisten valis-
11254:  suuren valiokunnan mietintö n:o 71 a, josta tUJs- ja muiden !Sellaisten toint·en suoritta-
11255:   ilmenee, .että suuri valiokunta on, yhtyen : miseksi.           Sananvapautta siis tarvitaan
11256:  muissa kohdissa ·eduskunnan te~emiin pää-: yleensä taist·eluun o~kean puolesta väärää
11257:  töksiin, ehdottanut jälkimmäisen lakiehdo-: vastaan, totuuden puolesta valheen valtojen
11258:  tuksen 4 § : n 1 momentin hyväksyttäväksi : kukistamise'ksi ja kaikkien olemassaolevien
11259:  suuren valiakunna:n aikaisemmin ehdotta- : epäJkohtien paljastamiseksi, niitten tunne-
11260: :massa muodossa. Eduskunnan on näin: tuksi teikemi1seksi ja yleisen harrastuksen
11261: ·ollen sanotun momentin oswlta päätettävä, i suuntaamise'ksi epäJkohtien poistamista tar-
11262:  hyväJksyY'kÖ se suuren valiokunnan ehdo- i koittavaan työhön. Minä en tahdo väittää,
11263:  tuksen .vai· pysyylkö se . ennen tekemässään • etteivätkö elokuv&t voisi palvella myöskin
11264:  päätöksessä.                                        näitä pyrkimyksiä ja käsitykseni mukaan
11265:                                   Elokuvien ennakkotark~astus.                                 1303
11266: 
11267:  on asianlaita niin, että sellaista elokuvaa,      siinä järjestyksessä kuin perustuslain sää-
11268: joka hyviä tapoja loukkaamatta ja sopivai-         tämisestä tai muuttamisesta on voimassa.
11269:  suuden rajoissa pysyen näiden tarkoitus-             Mielestäni siis olisi tärkeältä lakiesitys
11270:  perien toteuttamisen puolesta pyrkii esiin-      saada hyväJh"Sytyksi siinä muodossa kuin
11271: 'tymään, ei voidaJka.an kieltää sellaisellakaan    eduskunta ~on sen aikaisemmassa ikäsitte-
11272: 'lailla, jonkalaisen eduskunta on aikaisem-       lyssään hyväksynyt, koska se siten muodos-
11273: massa ikäsittelyssään hyväksynyt.                 tettuna antaisi varmuuden siitä, etteivät
11274:    Mutta käytännössähän elokuva ei nykyi-         tunnottamwt ja rwhanhaluiset keinottelijat
11275: sin lähinnä pa1vele näitä tarpeita, joita var-    saisi el01kuvan kautta turmella sitä suurta
11276: ten kansalaist~en sananvapaus on olemassa.        nuorisomme joukkoa, joka ajan kulutuk-
11277:  Se on pääasiassa kansalaisten huvittelutar-      sekseen ja huvittelutarpeensa tyydyttämi-
11278: peen tyydyttämiseksi ja heidän ajankulu-          seksi kokoontuu ~elokuvia katsomaan eri puo-
11279: tuksensa, ajanvietteensä järjestämiseksi. Se      lilla maata, erityisesti liikekeskuksissa ja
11280: voi sellaisena olla joko hyödyllinen tai va-      kaupungeissa. Kun tähän päämäärään pyr-
11281: hingollinen riippuen siitä, minkälainen e~lo­     kiminen on tärlkeätä ja ikun minä luulisin,
11282: 'kuva on. Jos ihmiset ja varsinkin nuoriso        että tästä puolesta asiasta ei pitäisi olla
11283: katselevat hyviä elokuvia, niin he silloin        erimielisyyttä, niin minusta tuntuisi tur-
11284: epäilemättä käyttävät aikansa paremmin            valli:sennnailta, että asiasta säädettäisiin laki,
11285: kuin se saattaisi tulla käytetyksi monessa        ikuin että se jätettäisiin hallinnollisen sään-
11286: aivan turhassa ajanik:ulussa tai vahingolli-      nöksen varaan. Sen vuoksi mielestäni olisi
11287: sesti vaikuttavissa huvitilaisuuksissa. Mutta     hyvin tärkeätä, että lakiesitys tulisi hyväk-
11288: jos nuorisomme saa kuluttaa aikansa katse-        sytyksi eduskunnan aikaisemman päätöksen
11289: lemaHa huonoja e~lokuvia, niin minun käsi-        mukaisesti.
11290: tykseni mukaan tämän elokuvan vaikutus
11291: meidän nuorisoomme ~on silloin aivan yhtä             Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies !
11292: vahingollinen kuin minkä ~tahansa muun             On 'erittäin vaHt,ettavaa, ettei suuri valio-
11293: pahan, jonka vai'lmtuiffien alaiseksi se saat-     kunta ole yhtynyt eduskunnan asiassa teke-
11294: taa joutua. Jos me siis vaadimme eloku-            mään päätakseen, vaan on pysynyt aikai-
11295: valle laajaa vapautta sillä perusteella, että     semma:lla kannallaan, joka ei millään asia-
11296: kansalaisilla täytyy olla 1laaja sananvapaus,      perusteilla ole puolustettavissa. Kun käy-
11297: niin meidän täytyy muistaa, että vapautta          dään laissa :määrittelemään, minkälaisia elo-
11298: työskennellä nuorison siveenisen kunnon           kuvia ~ei ole sallittava julkisesti esittää, on
11299: a:lentamiseiksi, sen oikeu~käsitteiden höllen-     säännösten oltava tyhjentäviä, jottei 1ain
11300: tämiseksi, sen tapojen raaistuttamiselksi ja      määräyksiin vedoten ehikä voitaisi vaatia
11301: sen saattamiseksi esim. sillä tavoin ylimieli-     esitettävä!ksi sellaista, minkä täytyy olla
11302: seksi, ettei se tahdo kunnioittaa ihmisten        kiellettyä. Perustuslakivaliokunta on ehdot-
11303: uskonnollisia vakaumuksia ja tunrbeita, se~­      tanut sellaisia säännöksiä, jotka ilmeisesti
11304: laista vapautta ei saa olla e~kä hallitusmuo-      ovat tyhjentäviä. Ei ainakaan ole voitu
11305: don määritelmä kansalaisten sananvapau-           mainita mitään sellaista, joka olisi elokuvin
11306: desta suinkaan tarkoita, että esim. sellai-       esitettäväksi sopimatonta, mutta joka ei si-
11307: sille yrittäjiUe, jotka ansait~sensa rahaa        sältyisi perustusJakiva.liokunnan ehdotuk-
11308: haluava't panna liikikeeseen täten vaikutta-      seen. Nyt ehdottaa suuri valiokunta uudel-
11309: via dokuvia, on tällainen vapaus turvat-          leen huomattavasti suppeampisisältöistä
11310: tava.                                             säännöstä, josta suurin osa perustusla:kiva-
11311:    Olen siis sitä mieltä, että sitä vapautta,     liokunnan lakiin sisällyttämistä rajoituspe-
11312: jota tahdotaan elokuvaesityksiin nähden ra-       rusteista on poistettu. Ei voi tulla muuhun
11313: joittaa hyväksymäHä lakiesitys siinä muo-         tu1oikseen kuin että niiden tarkoitus, jotka
11314: dossa kuin eduskunta on sen aikaisemmassa         ovat tSuuren valiokunnan hyväksymän mie-
11315: käsittelyssään päättänyt, ei hwllitusmuodon       lipiteen takana, on, että valtakunnassa saa-
11316: mukaan kenellään ole ~eikä saaJkaan olla,         daan sallia setllaisten elokuvien esittäminen,
11317: vielä vähemmin tämä puoli asiassa on rii-         jotka esim. loukkaavat uskonnollisia, siveel-
11318: danalainen sen jälkeen kun säädetään ~a!ki        lisiä tai kansallisia tunteita, jos niissä vain
11319: elolkuvien enna:kkotar:kastuksesta, joka on       ei ole mitään, mikä voidaan suoranaisesti
11320: esitetty säädettäväksi ja tähänastisissa kä-      pitää lain tai hyvien tapojen vastaisena.
11321: sittelyvaiheissaan hyväksytty säädettäväksi       Sosialidemokraattisen ryhmän tah0'1ta on
11322: 1304                          Tiistaina 1,5 p. marraskuuta 1193,8.
11323: 
11324: nimenomaan asetuttu torjuvalle kannalle              Vielä vaikerumma:ksi voi tilanne muodos-
11325: kansaHisten tunteiden suoje1emiseen näh-          tua, jollei hallituksella ole valtaa kieltää
11326: den elokuvissa ehkä tapahtuvalta loukkaa-         elokuvaa, joka olematta lain tai hyvien ta-
11327: miselta. Onko tosiaankin eduskunnassa             pojen vastainen, on 'omiaan huonontamaan
11328: tultu siihen, eVtei haluta asettaa valtioval-     valtakunnan suhteita ulkovaltoihin. Maan
11329: lan velvollisuudeksi suojella kansaa siltä        hallitus voi joutua joskus hyvinkin nöyryyt-
11330: siveelliseltä ja yhteiskunnalliselta vaaralta,    tävään asemaan, ellei sillä ole mahdolli-
11331: joka huonojen elokuvien taholta voi sitä          suutta tällaisten elokuvien ,esittämistä enna-
11332: uhata? Tällaisessa asiassa näet ei voi aset-      kolta estää.
11333: tua sanan- ja painovapauden periaatteen              Olen siis sillä kannalla, että eduS!km,;J.nan
11334: varjoon. Silloin kun julistettiin sanan- ja       olisi pysyttävä aikaisemmin tekemässään
11335: painovapauden periaatt,eet, ei elokuvista         päätöksessä, ja tulen tätä kantaa äänelläni
11336: tiedetty mitään, ei ,edes voitu aavistaa sen-     tukemaan.
11337: tapaisen ilmaisuvälineen syntymistä. Onko
11338: ny:t tuon aivan toisissa olosuhteissa kehitty-       Ed. Wickman: Även jag ber att få
11339: neen periaatteen hyväksi uhrattava kan-           understöda rdm. Lehtonens förslag om att
11340: samme pyhimmät tuntem ~ Sanan- ja pai-            ri'ksdagen vidbliver sitt tidigare beslut i
11341: novapauden periaate on tärkeä ja voimassa-        denna fråga. J ag hoppas Ekväl att det
11342: pidettävä, mutta sitä ei saa ulottaa alalle,      inom den grUJpp, som jag har 'äran
11343: johon se ei ensinkään kuulu. Lainsäädän-          att tillhöra, ä:ven skall ,finnas så många
11344: nön twlee aina soveltua elävän elämän tar-        re.presentanter med samma åsikter som
11345: pmsnn. Joidenkin dogmeiksi kangistunei-           jag, att detta beslut kan bliva riksda-
11346: den iskulauseiden perusteella 'ei saa tehdä       gens i dag. Vi behöva i denna tid slå vak:t
11347: 1tyhjäksi tarkoituksenmukaisuuden tä~keätä        om religiö>Sa livsvärden. Gå vi den väg
11348: ohjetta. Elokuvat ovat saaneet nykyiBessä         stora utsiko:ttet rekommenderar i denna sa:k,
11349: yhteiskunnassa sellaisen aseman, joka aset-       fruktar jag att vi på de.tta 8Wtt bidraga
11350: taa ne painamismenet,elmin monistetun ku-         till vårt folks avikri~Sinande och moraliska
11351: vallisen esityksen rinnalla täydellisesti eri-    förfall.
11352: koisase:maan. Niitä varten on myös tarpeen
11353: aivan erikoiset lainsäännökset. Eikä eloku-          Ed. W i i <k: Herra puhemies! - Suuren
11354: vissa saa sallia läheskään kaikil~ea sitä, mikä   valiokunnan ehdotuksen mukaan tulisi sa-
11355: painotuo'bteissa voi käydä päinsä.                nanvapaus kerta!kai'l&iaan supistettavaksi
11356:     Omituista on, että suuren valiokunnan         eräissä olennaisissa suhteissa. HaillitU'ksen
11357: mielestä on vielä sallittava sellaistenkin        esitylksen mukaan taas sananvapaus tehtäi-
11358: elokuvien esittäminen, jotka vaaranta;vat         siin riippuvaiksi vaihrtelevista ajatussuun-
11359: maanpuolustusta tai huonontavalt valtakun-        nista hallitsevissa pii11eissä. Kumpaakaan
11360: nan suhteita ulkovaltoihin. Onhan selvää,         ei mielestäni ole hyväksyttävä. Mitä eri-
11361: että elokuva voi vaarantaa maanpuo1us-            koisesti tulee perustuslakivaliokunnan ehdo-
11362: tusta, vaikkei se olekaan suoranaisesti hy-       tukseen, joka täällä jo kerran hyväksyttiin,
11363: vien tapojen vastainen. Onko nyt siis sal-        niin siitä tapahtunut keskustelu on osoitta-
11364: litbtava maan puolustustahtoa heikentävän         nut, miten voimakas on vaikutusvaltaisiBsa
11365: propagandan esiintymistä valkoisella kan-         piireissä taantumulk:sellinen :mieliala. Kun
11366: kaalla? Nykyisen hallituksen kannan mu-           tuohon 4 §: ään on koottu riittävän paljon
11367: kaista tämä sentään ei liene. Mutta siihen        kaunHta sanoja, kun esim. puhutaan kan-
11368: johtaa suuren valiokunnan hyvruksymä sään-        sallisten ja uskonnollisten tunteiden suoje-
11369: nös, jos hallitus aikoo sitä sen tarkoituksen     lemisesta ja puolustuslaitoksesta, niin usko-
11370: mukaisesti noudat,taa. Jos taas hallitws kat-     :tellaan näiden sanojen a>rulla yksirrkertai-
11371: soo, että se tämänkin säännöksen puitteissa       sille sieluille - j·oita on paljon sekä edus-
11372: voi kieltää kaikki ne 'elokuvat, joita perus-     kunnassa että sen uJ:lmpuolella - että eHei
11373: tusla:kivaliokunta tarkoittaa, joudutaan ti-      nyt juuri näin päätetä, niin silloin tullaan
11374: lanteeseen, joka ei suinkaan ole omiaan           uhraamaan nämä arvot. Kun täällä on eri-
11375: eduS!kunnan arvoa lisäämään. Silloin joh-         koisesti mainittu puolustuslaitO'ksesta, niin
11376: dutaan siihen, että hallitus tulee sovelta-       voin ed. Lin'komiehelle mainita, että pykälä
11377: maan lainsäännöstä toisin kuin eduskunnan         sai muotonsa perustuslrukiva:liokunnassa si-
11378: ,enemmistö ilmeisesti tarkoittaisi.               ien, että kukin toi siihen omat <lisänsä, ja
11379:                                    Elokuvien ennakkotarkastus.                                 1305
11380: 
11381: m. m. lkäsi,ttelyn loppupuolella joku löysi         •<iksellä, joka tänään tehdään täällä, on
11382: vielä määräyksen puolustuslaitoksesta - ja          kauas kantava merlkitys. Kun ajattelen,
11383: niin pian kuin se on löytynyt, niin silloin         että tää:llä eduskunnassa tuskin on ketään,
11384: on melkein isänmaan petos, jos joku uskal-          joka tahtoisi loU'kata toisen uskonnollisia
11385: taa sitä määräystä vastustaa. Jos joku olisi        tai siveellisiä tunteita, niin en ymmärrä,
11386: vielä ehkä löytänyt määräY'ksen tuomiois-           miksi emme sil:loin sallisi näitä tlmskevia
11387: tuinten kunnian loukkaamisesta, niin sekin          säännö:ksiä nyt ikäsillä olevaan lakiin. Ilman
11388: olisi tietysti välttämättä ollut sisäll;ytetrtävä   niitä säännö'ksiä saa twkastamo rajailtaan
11389: pykälään ; ellei sitä ehdotusta hyväksytä,          määrittelemättömän harkintavallan. Kun
11390: niin se on kai erittäin moitittavaa. Kun            on kysymys uudesta oppikirjasta koului-
11391: tällä tavalla käsitellään asioita täällä, niin      himme, niin se tarka:stetaan hyvin tarkasti
11392: voidaan otaksua, että lain tulkinta tulisi          ennen kuin hyvä!ksytään. Samoin 01lisi teh-
11393: vastaavasti olemaan sen mukaista: että              tävä myöslkin elokuviin nähden, jotka anta-
11394: sananvapaus todella uhrattaisiin, vaikkei se        vat havainto-opetusta !kansamme nuorisolle.
11395: käy välittömästi ilmi siitä sanamuodosta,           Minä toivon viimeiseen a:sti, että eduskunta
11396:  johon pykälä on puettu.                            päätöstä tehdessään ottaa huomioon kan-
11397:    Suuren vaH01kunnan ehdotuksen mukaan             samme vakavamielisen :kansan Y'ksimielisen
11398: sen sijaan elokuvatal"kastus tulisi pysymään        toivOiffiU!ksen. Ed. Wiik täällä lausui, että
11399: 'Omalla alallaan. Se tulisi suojelemaan si-         tämä merkitsee taantumusta. Meidän mie-
11400: veellisyyttä ja hyviä tapoja, siis t~kemään         ,Jestämme se merlkitsee ,tervettä edistystä,
11401:  juuri sen, mitä sen pitää ed. Kalliokosken         kun tahdotaan siveeUisiä arvoja edistää.
11402: mielestä tehdä, joten se laaja seiostus, jonka      Ja minä toivon, että eduskunnassa on niin
11403:  hän antoi asian tästä puolesta, ei ollut tar-      paljon ,yksinkertaisia sieluja", käyttääk-
11404:  peellinen. Sen sijaan suuren valiokunnan           seni ed. Wiikin äs:keistä sanontaa, että se
11405:  ehdotU'ksen mukaan elokuvatarka:stajat ei-         päättää pysyä eduskunnan viime perjan-
11406:  vät voisi harjoittaa turhanpäiväistä politi-        taina tekemässä päätaksessä.
11407:  kointia, jommoi:sta monet eduskunnassakin
11408:  ilmeisesti niin mielellään tahtovat harjoitet-        Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies ! -
11409:  tavaiksi tällä alaHa.                              Sen jälJkeen, kun ed. Wiik on täällä käyt-
11410:     Kun kansamme on ylipäänsä sananva-              tänyt puheenvuoron minä voin rajoittaa sa-
11411:  pauden kannalla ja kun tämä on tunnus-             nontani hyvin vähiin. Minä merkitsen tyy-
11412:  tettu puhuttuun ja painet>tuun sanaan näh-         dytyksellä sen, että suuri valiokunta on
11413:  den, niin saataisiin aikaan ristiriita sanan-      vastoin eduskunnan viime istunnossa teke-
11414:  vapauden alalla, jos sen sijaan sananvapaus        mää päätöstä päättänyt kysymyksessä ole-
11415:  elokuvien alalla uhrattaisiin. Minusta ei          van lain 4 § : n määräyJkset siitä, miHoin
11416:  ole myöskään tällä alalla syytä sitoa pa!klko-     elokuvan julkinen esittäminen voidaan kiel-
11417:  paitaan sitä sanaa, jota muilla aloilla saa-       tää, hyvä&syä semmoisina kuin aikaisem-
11418:  daan lain puitteissa vapaasti käyttää.             massa mietinnössäänkin. Tämä merkitsee
11419:     Puollan suuren valiokunnan ehdotusta.           lain huomattavaa parantum~sta. Ne mää-
11420:                                                     räyJkset, jot1ka sisältyvät perustuslaikivalio-
11421:    Ed. Kilpeläinen: Kysymys eloku-                  kunnan ehdottamaan lain 4 §: ään, ovat
11422: via koskevasta laista on herättänyt suurta          nykyisenä ajankohtana vaaralliset ja var-
11423: mielenkiintoa varsinkin vakavamieEsen kan-          maan vaikuttaisivat sen, että ,elokuvien tar-
11424: :sanaineksen keskuudessa. Siitä on todis-           kastusviranomaiset joutuisivat ne varteenot-
11425: tuksena m. m. ne lukuisat kirjoitukset, joita       taen harjoirttamaan laajempaa sensuuria
11426: on ollut viime päivinä sanomalehdissä, var-         kuin lainsäätäjäin tarkoituksena on ollut.
11427: sinkin kristillisissä ja kasvatusta koskevissa      Riippuen dokuvien tarkastajain personalli-
11428: julkaisuissa. Tämä onkin vallan luonnol-            sista mielipiteistä voisivat monet arvokkaat-
11429: lista, sillä kysymys on erittäin tärkeä, kun        kin filmit joutua kielletyiksi. Niinpä esi-
11430: ajattelee sitä suurta vaikutusta, joka elo-         merkikinä mainittuna, tuskin olisi mahdol-
11431: kuviHa on varsinkin nuori1soo:rnme. Kasvat-         lisuus saada juvkisesti esitettäväJksi rauhan
11432: tajat ja vakaamielinen kansanaines odottaa          aatetta palvelevia elokuvia, koska ne voitai-
11433: huolestuneena millaisen päätöksen edus-             siin, jonkin~aista tulkintaa käyttä,en, selit-
11434: kunta tässä asiassa tekee. Sillä !kyseessä on       :tää vahingoittavan maanpuolustusta. Mää-
11435: sen mielestä ehdottomat elämänarvot. Pää-           ritelmä siveellis1stä tunteista on niinikään
11436: 
11437:                                                                                              164
11438:  1306                           Tiistaina 15 p. marra,skuuta 1938.
11439:      ----------------------------
11440:   tavattoman vaikeasti rajoitettavissa. Se          tyä. Minä en luule, että uuden lain kautta
11441:   voitaisiin ulottaa niinkin pitkälle, että tus-    kielletyn .ala;n piiri mitenkään laajentuisi.
11442:   kin saataisiin ju}kisuudessa esittää tropiik-     Uusi ·laki tietäisi toisin sanoen vain nykyi-
11443:   ikiseutujen    aHmasukaskansojen        elämää.   sen olotilan vahvistamista. Minä luulisin,
11444:   Edusikunnan viime istunnossa ed. Riipinen         että useimman tulisi oHa tyytyväinen juuri
11445:   oli valmis tulkitsemaan määritelmän siveel-       nykyisiin säännöksiin. Missään tapauksessa
11446:   lisistä tunteista niin laajaksi, että sen pe-     ei voitane sanoa, että nykyinen elokuva-
11447: ' rusteehla olisi kiellettävä jopa sangen viat-     sensuuri on liian ankara.
11448:   tomien elokuvamainosjulisteiden julkisille           Kun vasemmiston taholta on vaadittu
11449:   paikoilre arsettaminenikin. Jos elokuvien         4 §: n sanamuotoa säädettä:väksi sellai•seksi,
11450:   tarkastusviranomaiset olisivat tuon määri-        kuin miksi se on tuHut suuressa valiokun-
11451:   ielmän tul:kinnassa ed. Riipisen kanssa yhtä      nassa, niin siUoin ilmeisesti tarkoituksena
11452:   mieltä, niin, päätellen hänen viime istun-        on oleellisesti 'supistaa nykyisin voimassa-
11453:   nossa antamastaan lausunnosta, kotimai-           olevaa kidtosäännöstöä. Tuntuu ;siltä, että
11454:   sesta fiLmituotannosta tuskin ainoa:kaan elo-     vasemmisto 'todeHa:kin tahtoisi, että valkoi-
11455:   kuva olisi päässyt jul:kisuudessa esitettä-       sella kankaalla saataisiin näytellä myöskin
11456:   väksi. Määritelmä uskonnollisista iunteista       sellaisia kuvia, jotka loukkaavil!t uskonnol-
11457:   on vähintään yhtä vaikeasti rajo~tettavissa.      lisia, siveeHisiä tai kansaHisia tunteita,
11458:   Tuskin ainoakaan uskonnollisia menoja si-         taikka ovat omiansa hämmentämään oikeus-
11459:   vuava elokuva voisi päästä julikisuudessa         käsi•Vteitä, vaikuttamaan siveellisiä käsit-
11460:   esitettäväksi, jos tarkastusviranomaiset oli-     teitä höHentävästi, vaarantamaan yleistä
11461:   sivat ratkaisuissaan yhtä subjektiivisia kuin     järjestystä ja tmvallisuutta :tai maanpuo-
11462:   monet pappispuhujat ovat tääHä eduskun-           lustusta tai huonontamaan ;valtakunnan
11463:   nassa olleet. Kaikista vaaramsin on ilmi-         suhte~ta ulkov&ltoihin. Koska he va&tiv&t
11464:   tenkin määritelmä, joka koskee kansallisia        kaiken tämän kieltämisen poistamista, niin
11465:   tunteita. Erikoisesti vaaraHinen on se ny-        ilmeisesti tahtovat he tehdä kunkin elokuva-
11466:   kyaikana, jolloin niiden nimessä voidaan          esittäjän ehdonvaHasta riippuvaise~si, ha-
11467:   tehdä mitä tahansa, jopa saattaa mahdotto-        luaako hän näytellä tällaisia elokuvia vaiko
11468:   maksi kansalaisten toiminta, vielä,pä elin-       ei. :Meidän on suoraan sanoen tunnustet-
11469:   keinon harjoittaminen:kin. Miten raj·oitettu      •tava, että olotila elokuvien alalla tulisi var-
11470:   olisikaan yhteirskunnaHista elämää sivuavien      maosti tällä tavoin sangen vaaralliseksi. Val-
11471:   elokuvien liirkkuma-ala, jos tarkastusviran-      tiova•lta joutuisi monasti sellaisen olotilan
11472:   omaisille varattaisiin mahdollisuus subjek-       eteen, ,että sen olisi vaikea siitä selvitä.
11473:   tiivisen harkintansa perusteel:la tehdä rat-      Vasemmiston taholla on huomautettu, ,että
11474:   kai:su elokuvan ikielletyksi julistamisessa,      !kysymyksessä on sananvapauden puolustus.
11475:   sen saat,taa aavi1staa, kun ottaa huomioon,       Tä:hän saaJkka ovat meidän sosialidemDkraat-
11476:   miten juuri kan:sallist·en tunteiden nimessä      timme ainakin sanoissa ilmDittaneet, että
11477:   on viime aikoina intohirnoja ·lietsottu. Täm-     he tahtovat pitää esikuvanaan ruotsalaista
11478:   möisiä sana;nvapaudelle vaarallisia määri-        sosialidemokratiaa. Olisin •toivonut, että he
11479:   telmiä ei siis lakiin ole sisä,llytettävä, vaan   tällä kertaa teoilssakin olisivat osoittaneet
11480:   tyydyttävä vain antamaan suunta, jota hal-        olevansa sillä kannalla, joHa he uskorttele-
11481:   lituJs yksityiskohtaisempia määräyksiä an-        va;t toisiHe olevansa. Ruotsissahan, kuten
11482:   taessaan voisi noudattaa. Suuren va'lrokun-       täällä on jo monasti huomautettu, on so-
11483:   nan antama sisältö lain 4 § : lle antaa tuon      siaEdemokraatti'en myötävaikutuksella an-
11484:   suunnan ja enempää ei ole laissa tarpeel-         nettu asetus, jossa tarkalleen kielletään
11485:   lista sanoaJkaan.                                 juuri se, mitä perustuslakivaliokunnan eh-
11486:                                                     dotuksessaikin tahdotaan kiellettäväiksi. Siel-
11487:    Ed. S a 1m i a 1 a: Herra puhemies ! -           lähän nimenomaan sanotaan, ·että ei saa
11488:  En oikein käsitä, min:kävuorksi vasemmiiSton       esittää sellaisia elokuvia, jotka vaikuttavat
11489:  taholta niin tavil!ttoman voimakkaasti vas-        kiihottavasti taikka oikeuskäsitt'eitä häm-
11490:  tustetaan perustuslakivaliokunnan hyväksy-         mentävästi. Niinikään ei Ruot.,sin asetuk-
11491:  mää sanamuotoa. Sisältyyhän sen ehdo-              sen mukaan saa hyväksyä elokuvia, joiden
11492:  tukseen tosiasia;ssa oikeastaan vain kaiken        esittäminen voidaan pitää sopimattomana
11493:  sen kieltäminen, m~ä jo nykyistenkin ohje-         vaitaikunnan suhteita ulkovaltoihin si·lmä:llä-
11494:  sääntöjen mukaan on ·elokuva-alalla kieUet-        pitäen, tai ddkuvia, joista voi saada tietoja
11495:                                    Elokuvien ennakkotarkastus.                                1307
11496: 
11497: sotaväen, meripuolustuksen tai lentoaseen           mittäin lähinnä sanat ,uskonnollinen" ja
11498: voimasta, tHa:sta, asemasta, liikkeistä tai         ,kansallinen". Näiden käsitteiden ympä-
11499: muista toimenpiteistä tai puolUJStusta varten       rillähän tuntui erimielisyys liikkuvan. On
11500: olevista laitoksi.sta, mikäli näiden tietojen       kuvaavaa kylläkin, että vasemmisto näitä
11501: ilmaiseminen saattaa vahingoittaa valtakun-         sanoja vastustaa. Kun viime aikoina on
11502: nan puolustusta. Ruotsin sosialidemokraa-           kuitenkin tullut aivan yleiseksi totuudeksi
11503: tit ovat pitäneet toisin sanoen erittäin tär-       kertoa, mitenkä meidän vasemmistomme on
11504: keänä, että maanpuolustuksen etuja suojel-          muuttunut entisestään, tullut, kuten todis-
11505: laan. Mutta meidän sosialidemokraattimme            telu .kuuluu, ,yhteiskuntaa rakentavaksi
11506: sen sijaan pitävät erikoisen vaarallisena           puolueeksi'', niin mielestäni vasemmistolla
11507: sitä, että laissa kieHettäisiin esitt&mästä         olisi nyt tilaisuus todistaa, että näin on to-
11508: sellaisia elokuvia, jotka vaarantavat maan-         dellakin tapahtunut. Käyty keskustelu ei
11509: puolustusta ta.ikka huonontava;t valtakun-          kyllä ole osoittanut, että muutosta olisi ta-
11510: nan suhteita ulkovaltoihin. En voi ymmär-           pahtunut. Äänestys, johon kohta ryhty-
11511: tää sosialidemokraattien sanojen ja tekojen         nemme, ilmeisesti tulee osoittamaan, että
11512: eroa muulla tavoin kuin että se, mitä he            olen heihin nähden oikeassa.
11513: sanoin julistavat, on todeUakin tar~koitettu
11514: yksinomaan silmänlumei:ksi. Se, mitä nyt               Ed. R i i p i n en: lVlinä luin äsken
11515: tapahtuu elOikuvalainsäädännön a:lalla, to-         eräästä ulkolaisesta lehdestä, että Neuvosto-
11516: d.istaa mielestäni, että meidän vasemmis-           Venä.jä airvan näinä vuosina erikoisesti lisää
11517: tomme ei sitt·erukään ole käytännössä luopu-        filmituotantoaan ja valmistaa valistusfil-
11518: nut vanhoilta linjoiltaan. Että se tällä ker-       mejä ideologiansa levittämiseksi kaikkiin
11519: taa esiintyy hiukan harlkitummin, tapahtuu          maihin (Eduskunnasta: Kauheata!). Kun
11520: senvuoksi, että se saisi tavkoituksens.a tUiille-   minä olen kuullut täällä vallankin edusta-
11521: miseen ennen kaikkea keskustan avun.                jien ·Wiikin ja Lonkaisen lausunnot, niin
11522:    Mielestäni on välttämätöntä, erbtä 'laki         on tullut tämä lukemani artikkeli mieleen.
11523: hyväJksytään siinä muodossa ikuin mikä              Edustajat Wiik ja Lorukainen nimenomaan
11524: sille on annet,tu perustuslwkivali·akunna:ssa.      pelkäävät, että kiellettäisiin tässä maassa
11525: Täällä on jo monelta taholta huomautettu,           esittämästä filmejä, jotka loukkaavat us-
11526: mihinkä vaaroihin jouduttaisiin, jos hyväk-         konnollisia ja kansallisia tunteita. Minä toi-
11527: syttäisiin suuren valiokunnan mukainen              voisin, että arvoisat porvariedustajat tässä
11528: ehdotus.                                            äänestyksessä, jossa ratkaistaan muutamaHa
11529:    Mielestäni olisi julkisen vallan muuten-         äänellä suuri kysymys, ottaisivat varteen
11530: kin ohjamtava elokuvan valmistusta sillä ta-        sen, että kohta on erinomaisen vaarallinen
11531: voin, että elokuvat enemmän kuin nyt tuli-          monessa suhteessa. Toivon, että ed. Lehto-
11532: siv•a:t palvelemaan kansan sivistystä. Mo-          sen esittämä ehdotus menee läpi.
11533: nessa maassahan on tä,ssä kohden tehty aika
11534: paljon. Useissa maissa on :säädetty, että              Ed. \V i i k: Kun on sanottu, että nyt
11535: huvinäy,telmän esittäminen valkoisella kan-         ehdotetut sensuurimääräykset suurin piir-
11536: kaalla on 'luvallista vain sillä edellytykseUä,     tein sisältävät samaa kuin nykyisetkin, jo-
11537: että samanaikaisesti esitetään joku filmi,          ten ei näitä uusiakaan pitäisi pelätä, huo-
11538: j·oka palvelee valistusta ja •lmnsan sivis-         mautan, että nykyinen elokuvatarkastus on
11539: tystä. Minu:sta olisi ollut tä11keää, että tä1-     vapaaehtoisuuden varassa, joten, jos tarkas-
11540: 1ainen säännös olisi otettu meidänkin la-           tusviranomaiset      väärinkäyttäisivät  ase-
11541: kiimme. Niin ei ole kuitenkaan tapahtunut.          maansa, niin voitaisiin kieltäytyä noudat-
11542: Mutta minä toivoisin, että hamtus, jos tämä         tamasta niiden määräyksiä. On vallan
11543: laki hyvä:ksytään, niissä a:setu!ksi<Ssa, jotka     toista, jos lailla nyt annetaan laajalle me-
11544: se tulee antamaan, koettaisi ohjata kehi-           neviä valtuuksia viranomaisille, jotka mah-
11545: tystä juuri tähän suuntaan. Pyydän saada            dollisesti tulisivat niitä käyttämään hyvin-
11546: kannattaa 1ed. Leht•osen tekemää ehdotusta.         kin taantumuksellisessa hengessä.
11547: 
11548:   Ed. W a i n i o: Ed. Wiikin lausunnosta              Då rdm. Wickman uttalade förhoppnin-
11549: kuulin senverran, että hän mainitsi tässä           gen, att det inom hans grupp skulle finnas
11550: olevan vain paljon kauniita sanoja. Itse            ett till:räckligt antal sådana, som vore vil-
11551: asmssa niitä sanoja ei ole kuin kaksi, ni-          liga att stå vakt kring de religiösa kän-
11552: 1308                         'Tii·staina 1 5 p. marraskuuta 1938.
11553:                                         1
11554: 
11555: 
11556: 
11557: 
11558: slorna, vill jag uttala förhoppningen, att      giösa känslorna. Att rdm. Wiik undergått
11559: det på borgerligt håll måtte finnas tillräck-   en förändring i sin uppfattning kan jag
11560: ligt många, som jämte oss slå vakt om           ingenting göra åt, men jag beklagar det.
11561: ordets frihet. Ingen torde önska kränka         Och jag hoppas att de andra reservanterna,
11562: de religiösa känslorna, och att de skulle bli   trots att rdm. Wiik ändrat sin uppfatt-
11563: kränkta till följd av den av stora utskottet    ning, fortfarande vidbliva sin vid den
11564: föreslagna lagen är ett löst antagande, som     tiden ägda uppfattning.
11565: man icke har skäl att sätta lit till. Men
11566: vad som är säkert är, att ordets frihet           Ed. Wiik: Jag anser inte stadgandet
11567: komme att bli inskränkt till mycket väsent-     om de religiösa känslorna vara nödvändigt,.
11568: lig del på detta område, i händelse det         men jag ansåg mig kunna gå in på det
11569: av grundlagsutskottet framställda förslaget     för att komma till ett resultat på den
11570: bleve godkänt. Och offrar man en gång           grunden. Det var en framräckt hand, som
11571: ordets frihet, är det icke så lätt att få       inte togs emot.
11572: den igen.
11573:                                                    Ed. L u mm e: Jos useilla niistä puhu-
11574:    Ed. J. Anna 1 a: On hyvin vaikea kä-         jista, jotka ovat uskonnollisuuden puolesta
11575: sittää, mihinkä ed. Wiik oikein pyrkii          täällä esiintyneet, olisi todella vakaa ajatus
11576: näissä filmiasioissa, sillä hän on ed. Est-     sen puolesta, niin he olisivat viime kerralla,
11577: landerin kanssa ollut tahtomaHa aikoinaan       perjantaina, yhtyneet ed. Kivisalon esittä-
11578: perustuslakivaliokunnassa sitä lausumaa         mään ehdotukseen lain 4 §: n kohdalta.
11579: hallituksen kertomuksen yhteydessä vuo-         Siinä nimittäin sosialidemokraattien vasta-
11580: delta 1935, jossa nimenomaan vaadittiin,        lauseen mukaisesti perustuslakivaliokunnan
11581: että tästä asiasta on säädettävä lailla, eikä   mietinnöstä ehdotetaan poistettavaksi vain
11582: jatkettava nykyisen vapaaehtoisuuteen pe-       sana ,kansalliset". Asiassa kuitenkaan ei
11583: rustuvan tarkastuksen varassa. Nyt kun          näyttele käsittääkseni täällä eduskunnassa
11584: aijotaan säätää laki, joka suunnilleen vas-     ensi tilassa pääosaa uskonnollinen kysymys,
11585: taa niitä oloja, joissa nyt elämme, ed Wiik     vaan se on juuri kansallinen kysymys. Kun
11586: yhdessä ed. Estlanderin kanssa on ensim-        esimerkiksi lukee uudelleen eräitä IKL: n
11587: mäisenä jälleen hylkäämässä tällaista esi-      lausuntoja tässä salissa viime perjantaina,
11588: tystä ja vastustamassa sitä, että siitä saa-    ja erikoisesti esim. ed. W ainion lausunnon
11589: taisiin kunnollinen. Ed. Wiik kääntyi eri-      täällä, niin hän viittaa siinä jo m. m. Suo-
11590: koisesti ruotsalaisen eduskuntaryhmän puo-      men Rauhanliiton ,Rauhaa kohti"-lehden
11591: leen toivoen sieltä apua sosialidemokraa-       sisältöön ja katsoo sen sisällön sellaiseksi
11592: tei1le.   Minäkiill kääntyisin ruotsalaisen     loukkaukseksi, joka olisi estettävä. Edus-
11593: ryhmän puoleen ja toivoisin, että tämä          tajat, jotka mahdollisesti eivät kuulleet
11594: ryhmä tässä asiassa edustaisi sitä vakaata      lausuntoa, voivat siihen tutustua esim. Ajan
11595: talonpoikaiskansaa, jota se täällä edustaa,     Suunnan palstoilta. Kun ajattelee rauhan
11596: sillä tavalla kuin se kansa tuntee. Minun       ihmisenä sellaisia kansallisia tunteita, joita
11597: mielestäni ed. \Vickman on siinä suhteessa      ed. W ainio kumppaneineen täällä esittää,
11598: edustanut tätä kantaa oikein.                   ja ulkopuolella vielä paljon voimakkaam-
11599:                                                 min, niin todella pelkää.
11600:    Ed. W i c km a n: J ag vill bara påminna        Minä en yhdy suuren valiokunnankaan
11601: om att rdm. Wiik tidigare själv före-           mielipiteeseen, mutta minä en voi yhtyä
11602: slagit att lagen skulle formuleras så, att      myöskään siihen toiseen mielipiteeseen,
11603: inte sådana filmer skulle kunna förevisas,      joka täällä on esitetty. Tahdon näin mer-
11604: som äro sårande för religiösa eller sedliga     kitä kantani eduskunnan pöytäkirjaan.
11605: känslor. Jag åsyftar rdm. Wiiks och fem
11606: andra socialdemokraters till grundlagsut-          Ed. ö s t e r h o l m: Rdm. Wiik vände
11607: skottets betänkande fogade reservation. Det     sig till den grupp jag tillhör och uttalade
11608: synes mig som om rdm. Wiik i det skedet         önskan att den måtte slå vakt om ordets
11609: av frågans behandling havt den uppfatt-         frihet. Jag :ber i anledning därav få säga
11610: ningen, att man möjligtvis vid filmers före-    rdm. Wiik att det finns ett effektivt sätt
11611: visning kunde såra religiösa känslor och i      att i denna sak slå vakt om ordets frihet
11612: det skedet var mån om att skydda de reli-       och det är att avböja propositionen. Det
11613:                                   Elokuvien ennakkotarkastus.                             1309
11614: 
11615: är det enda effektiva sättet. Varför är            detäänhän myöskin, että yleinen mielipide
11616: icke rdm. Wiik med på den linjen?                  Ruotsissa esiintyy lähes kaikissa asioissa
11617:                                                    toisella tavalla, kuin mitä se esiintyy tai
11618:    Ed. W a i n i o: Minun mainintani viime         saattaisi esiintyä suomalaisella taholla.
11619: istunnossa ,Rauhaa kohti'' -lehdestä on
11620: tässä yhteydessä käsitykseni mukaan oi-               Ed. Wiik: Jag har alltid ansett film-
11621: keutettu. En kuitenkaan tarkoittanut sillä         censur nödvändig i de stycken, som näm-
11622: viittauksena muuta kuin sitä tunnettua to-         nas i stora utskottets förslag i dess 4 §.
11623: siasiaa, että tämä mainittu lehti taasJkin         Nu har det lyckats oss att med stor möda
11624: on herjannut puolustuslaitosta ja yhä              få till stånd ett lagförslag, som fyller
11625: uudestaan ja uudestaan tehnyt työtä sen            detta krav och som å andra sidan icke
11626: hyväksi, että puolustustahto tässä maassa          kränker den ordets frihet, som är önsklig
11627: heikentyisi.                                       och nödViändig.       Det är naturligtvis
11628:                                                    enklare att avhugga den gordiska knuten
11629:   Ed. J. Anna l a: Kun ed. Lumme on                än att lösa den, och jag gratulerar rdm.
11630: täällä äsken esittämässään lausunnossa teh-        Österholm till att ha hittat på detta enkla
11631: nyt kyseenalaiseksi kaikkien muiden edus-          förfarandet, men det leder icke till samma
11632: kunnan jäsenten uskonnolliset tunteet              resultat. Då lämnas denna fråga öppen i
11633: paitsi omansa, niin minusta silloin jo on          stället för att vi nu kunde få den filmlag,
11634: jouduttu sille tielle, että asialliselta keskus-   som vi förr eller senare måste få. Ty man
11635: teluita puuttuu pohja.                             kan väl icke i all tid lämna denna fråga
11636:                                                    öppen och beroende på biografägarnas fri-
11637:      Ed. K o s o n e n: Kun ed. Linkomies          villiga underkastelse.
11638:  ja myös eräät IKL: n puhujat ovat tahto-
11639:  neet tehdä uskottavaksi, että suuren valio-          Ed. Kivi s a l o: Minä pyydän niitä
11640:  kunnan enemmistö tullessaan siihen tulok-         arvoisia edustajia, jotka ovat ilmoittaneet
11641:  seen kuin tuli sekä eduskunnan vasemmisto         olevansa huolissaan siitä, että tämän Iain
11642:  yleensä, haluaisi näin meneteltäväksi, että       hyväksyminen suuren valiokunnan ehdotta-
11643:   nimenomaan saataisiin sallituksi elokuvia,       massa muodossa muka saLlii rugkonnollisten
11644:   jotka ovat vahingollisia, loukkaavat uskon-      tunteiden y. m. arvokkaan loukkaamista,
11645: . nollisia tunteita, hämmentävät oikeuskäsit-      pyydän heitä olemaan levollisia, sillä ei
11646:   teitä j. n. e. on jyrkästi torjuttava tällai-    tässä mikään sellainen nyt ole kysymyk-
11647:   nen väite. Se on lievimmin sanoen väärä          sessä. Suuren valiokunnan ehdottamassa
11648:   todistus lähimmäistään vastaan. Mistään          muodossa hvki sanoo selvästi, että ei ole
11649:   sellaisestahan ei voi olla kysymys. Vasem-       sallittava mitään lain ja hyvän tavan vas-
11650:   miston kanta ilmenee siinä, ettei se halua       tai,sta, ja mitä taas näihin 4 §: ssä perus-
11651:   millään tavalla otettavaksi lakiin säännök-      tusla;kivaliQikunnan  ehdotuksen mwkaan
11652:   siä, jotka voidaan tulkita miltei miten pit-     mainittuihin asioihin tulee, niin niistä on
11653:   källe menevästi tahansa ja jotka säännök-        eri laeissa kieltävät määräykset jo '8Unes-
11654:   set asettavat itse elokuvatarkastusviran-        tään. Niinpä esim. uskonnollisten tunteiden
11655:   omaiset mitä suurimpiin vaikeuksiin tul-         loukkaamisesta sanotaan rikoslain 10 luvun
11656:   kittaessa näitä.                                 1 § :ssä: ,Joka julkisesti piLkkaa Jumalaa,
11657:       Ed. Salmiala viittasi nimenomaan Ruot-       rangaistakoon kuritushuoneella lmrkeintaan
11658:   sin oloihin ja osoitti, mitenkä siellä Ruot-     neljäksi vuodeksi tai vankeudella, ja jos se
11659:   sin sosialidemokraattien myötävaikutuksella      tapahtuu ajattelemattomuudesta tai piikai-
11660:   on säädetty kovin ankaria säännöksiä elo-        suudesta, ol~oon rangaistus sakkoa tai van-
11661:   kuvien tarkastuksesta. Ruotsin olot ja           keutta korkeintaan kuusi kuukautta (Ed.
11662:    Suomen olot eivät monessakaan suhteessa         Komu: Onko oikein, Salmiala?)." Sitten
11663:   ole verrannollisia toisiinsa. Jos siellä on      saman 'luvun 2 § :ssä kielletään pil:kkaa-
11664:   voitu mennä hyvinkin pitkälle tuollaisia         masta uskonnollisia toimituksia ja kirjoi-
11665:   säännöksiä laadittaessa, niin siellä myöskin,    tettua sanaa. Siinä sanotaan näin: ,Joka
11666:    tiedetään, vallitsee sellainen luottamus,       julkisesti tekee pilkkaa J umaian pyhästä
11667:    etteivät elokuvan tarkastusviranomaiset voi     sanasta taiikika jonkun Suomessa tunnuste-
11668:    menetellä samalla tavoin kuin miten mah-        tun IuvaHisen tai suvaitun uskonnon opista,
11669:    dollisesti Suomessa meneteltäisiin, ja tie-     sakramenteista tai ikirkoHisisrta tavoista,
11670: 1310
11671: 
11672: rangaistaJkoon vankeudella korkeintaan kuu-        lakivaliokunnan ehdotukseen. niin haluai-
11673: den kuukauden ja enintään 200 markan               sin korostaa, että tämä käsitys ei ole oikea.
11674: sakolla.'' Minä siis pysyn väitteessäni,           Jos !SUUren validkunnan ehdotus olisi ehdD-
11675: minkä viime kerralla .tein, että näiden            :tettu heti lakiin Dtettava;ksi, niin silloin
11676: asiain ottaminen tähän la:kiin ·on jonkin-         olisi mahdollisesti voinut tulkita näitä sään-
11677: ~aista Iainsäädännö!Hstä tautologiaa, eikä         nöksiä siten, että hallitukseHa olrsi ollut
11678: siis ole ollenkaan välttämätöntä, joskin se        mahdollisuus laajentavaan tulkintaan, mutta
11679: saattaa muuten olla jonkinlaisena kohteEai-        nyt se ei enää mitenkään ole mahdollista.
11680: suutena paikallaan. Sen vuoksi vastalau-           Jos eduskunta hyvä:ksyy suuren valiokun-
11681: seessamme ainoastaan se kohta ehdotetaan           nan 'ehdotuksen nimenomaan si!Jlä perus-
11682: poistettavaksi, joka aivan ilmeise,sti tulisi      teella, että se näkee perustuslakivaliokun-
11683: aiheuttamaan riitaa. Ed. Kilpeläinen on            nan hyvälksymän ehdotuksen liia!ksi supista-
11684: ymmärtääkseni oikea1ssa siinä, ettei täällä        van kansalaisvwpauksia, niin on aivan sel-
11685: ole sellaisia ·edustajia, jotka tahtoisivat iou-   vää, että hallituksella ja elokuvasensuuriHa
11686: kata ihmisten uskonnollisia tunteita, mutta        ei sen jä:1keen enää Dle mitään mahdolE-
11687: hän varmaan erehtyy, kun hän pelkää, että          suutta ulottaa sensuuria yli sen, :rniikä ni-
11688: tämän lain hyväksyminen suuren valiokun-           menomaan ja kirjaimellisesti sisäLtyy hy-
11689: nan ehdottamassa muodossa tietäisi va-             väksyttävään lakiin. Nyt on kuitenkin ai-
11690: pautta päästä tässä suhteessa tekemään             van selvää, että perustusla!kivaliokunta on
11691: näitä loulldmu!ksia. Lainsäädännössä yleensä       tahtonut <kiellettävä@si paljon sellaistakin,
11692: olisi kartettava liian pitkälle menevien           joka nimenomaan ei Dle ~ain ja hyvin tapD-
11693: yksityis!lrohtien :määri1Jtelemistä, mutta tässä   jen vastaista. Ed. Kivisalo huomautti ni-
11694: suhteessa ·erittäin, sillä meillä on paljon        menomaan, että suuren vali.Oikunnan ehdo-
11695: sel,larsia virkaintoi.sia viranomaisia, jotka      tuksen pohjalla voitaisiin !kieltää se, mikä
11696: sitten pyrkivät käyttämään lain yksityis-          loukkaa esim. uskonnollisia tunteita. Minä
11697: kohtia rettelöidäJkseen iilman, ettei mikään       luulen, että ,ed. Kivisalo tässä kohden oli
11698: asiallinen tarve sellaiseen vaadi. Meillä on       väärässä. Hän vetosi ikyHä rikoslain 10 lu-
11699: järjestysviranomaisissa sellaisia, jotka koet-     kuun. Mielestäni ed. Kiviswlon tulkinta oli
11700: tavat vaikeuttaa työväen toimintaa yksin-          kuitenkin liiaJksi laajentava. Rikoslain 10
11701: omaan sen vuoksi, että se on työvä·en toi-
11702:                       1                            luvun 1 § : ssä sanotaan: ,Joka jul'kisesti
11703: mintaa, ja sen vuoksi tällaiset viranomaiset       pilkkaa Jumalaa, rangaista:lmon - -", ja
11704: etsimällä ·etsivät kaikenlaisia t€1k:osyi:täJkin   2 § :ssä: ,Joka julkisesti tekee pihld\:aa Ju-
11705: sitä estääJkseen. Tällaiseen ei olisi lailla an-   ma·lan pyhästä sanasta taik,k·a jonkun Suo-
11706: nettava mahdollisuutta varsinkin ·kun kä-          messa tunnustetun, luvallisen tahi suvaitun
11707: site ,kansalliset tunteet" on sellainen, ettei     uskokunnan opista, sakramentista tahi kir-
11708: sitä ole missään määritelty, mitä se oikein        kollisista tavorsta; rangaistakoon-- - "
11709: on. Se mikä on toisen kansallisia tunteita,        j. n. e. Tässä kielletään siis julkinen pil:k-
11710: voi olla taas toisen kansallisia tunteita louk-    kaaminen. Tieteisapissa ja käytännössä on
11711: kaavaa. Ja tämän vuoksi riittää mielestäni,        'katsottu, että pilkikaaminen merkitsee nau-
11712: että määriiltään laissa vain suunta, niinkuin      runalaiselksi saattamista. Mutta uslmnnol-
11713: tehdään suuren vwliokmma:n ehdott•amassa           lisia tunteit·a voidwan loulkata :monella
11714: muodossa, mutta ei mennä yksityrskohtiin.          muul·lakin :tavoin kuin naurunaJ.aiseksi saat-
11715: Minä pysyn sen vastalauseen takana, jonka          tamalla. UskDnnollisia tunteita saatetaan
11716: viime . istunnossa ehdotin hyväksyttäväksi         loukwta siHä tavoin, että pyhät asiat esite-
11717: ja tekisin siitä ehdotuksen nytkin, mutta          tään sillä tavoin, että niitä halvennetaa:n.
11718: siihen ei ole mahdoHisuutta. Sen vuoksi            LisäJk!Si on mahdollista, että ne esitetään
11719: minä hyvällä omallatunnolla äänestän suu-          siinä valossa, että ne ovat omiansa herättä-
11720: ren valiokunnan ehdotuksen puolesta ja             mään vastenmielisyyttä ja vieraanuutta-
11721: vastaan siitä myös kenen edessä vain.              maan ihmiset niitt<en tunnustwmisesta. Minä
11722:                                                     olen aivan varma siitä, ettei bolshevistinen
11723:   Ed. Salmia •l a: Herra puhemies! Kun             filmipropaganda koskaan tille käyttämään
11724: vasemmiston tahDlta on huomautettu, että           pilkkaa pyrkiessään hävittämään uskonnDn
11725: hallitukse-Na on valta suuren valiokunnan          perusteita, vaan 8e kulkee aivan toisia teitä.
11726: ehdotuksen pohjalla kieltää palj·on sellaista-      Se !koettaa herättää kansassa epäilystä näi-
11727: kin, mikä sisältyy kirjaimel·lisesti perustus-     den uskonnollisten totuuksien suht•een ja se
11728:                                    Elokuvien ennakkotarkastus.                            1311
11729: 
11730: onkin täJSSä kohden pa,ljon vaarallisempi ja          P u h e m ies: AvDinta äänestystä Dn
11731: sitä ei voitaisi !kieltää yksinomaan rikos-        pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
11732: lain 10 luvun 1 ja 2 säännösten perusteella.       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
11733: On välttämä1töntä, käsitykseni mUik:aan, että      seisoalle en.
11734: uskonnollisten arvojen suojaamiseksi hyväk-
11735: sytään ne säännökset, mitkä on otettu pe-            Kun tämä Dn ta;pahtunut, toteaa
11736: ru:stusla;kivaHokunnan ehdotukseen.
11737:    Lopuksi tahtoisin ed. Kivisa:lol1e vielä          Puhe rn ies: Avoin äänestys tulee toi-
11738: huomauttaa, että rikoslain 10 luvun 1 ja           mitettav8iksi.
11739: 2 § :ssä on ~tarkalleen mainittu, mitkä us-
11740: konnoUiset 'totuudet ovat ri!ko;soikeudelli-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11741: sesti suojatut. Nämä ovat vain niin sanoak-        leen.
11742: seni päältotuu!ksia. Mutta paljon muuta jää
11743: ulkopuolelle ilman rikosoikeudellista suojaa
11744: ja mitä voitaisiin pilkata ja häväistä ja            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11745: muulla tavoin loukata jos olisi turvaudut-
11746:                                                       Aarni~okoski, Aattela, Ampuja, Anders-
11747: tava yksinomaan rilkoslain !kieltosäännöksiin.
11748:     Senvuoksi se tulkinta, mikä vasemmiston        son, Bonsdorff, von Born, Bryggari, Cajan-
11749: taholta on esitetty, ei mielestäni ole oikea.      der, Eskola, Estlander, F~agerholm, vDn
11750:  Suuren valiokunnan ehdotll'ksen perusteella       FreneJkell, Frietsch, Furuhjelm, Haga,
11751: tulisi sallituksi paljon, mitä ny;kyisten sään-    Hakala, T. Halonen, U. Hannula, Harvala,
11752:  nöksien mukaan on kiellettyä. Olen aivan          Heikkinen, Helenelund, Helenius, Hiilelä,
11753: varma siitä, että juuri uskonnolliset, siveel-     Huotari, Huttunen, Hämäläinen, Hästhacka,
11754:  ~iset ja kansalliset asiat joutuisivat elokuva-
11755:                                                    Inkilä, Jern, E. J~okinen, K. J~okinen, Juu-
11756: kankaalla sellaisen käsittelyn alaiseksi, että     tilainen, Karjalainen, Kekkonen, Kilpi,
11757:  kansalaiset tuntisivat tunteittensa tu:Heen       Kivisalo, KoivulaMi-Lehto, Komu, Kopo~
11758:  loulkatuiksi.                                     nen, Jfosonen, Kuja:la, Kullberg, Kulovaara,
11759:                                                    Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lau-
11760:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ren, J_.eMokos!ki, Lepistö, Lindqvist, Lind-
11761:                                                    ström, Hnna, Lonkainen, Ma:lkamäiki, Mal-
11762:                                                    mivuori, Marttila, Meriläinen, Metsäranta,
11763:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Leh-       Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen, Nmd-
11764: tonen ed. Kalliokosken kannattwrnana eh-           ström, Paasonen, Pekkala, Peltonen, Pent-
11765: dottanut, että eduskunta päättäisi pysyä           tala, Perho, Pesonen, Pitkäs1lta, Pyy,
11766: ennen tekemässään päältöksessä. Kutsun             J. Raat:iJkainen, U. Raatikainen, Rantala,
11767: ~tätä ehdotoota ed. Lehtosen ehdotuik:seiksi.      Rapo, R~einikainen, Räisänen, Salmenoja,
11768:                                                    Sergelius, Sillanpää, Sinisalo, Sundström,
11769:    Selonteko myönnetään oikea;ksi.                  Svento, Syrjänen, Söderhjelm, Tanner,
11770:                                                    Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka,
11771:                                                    Törngren, Wenrnan, Wiilk, Voionmaa, Väi-
11772:    Åänestys ja päätös:                             sänen ja Österholm.
11773: 
11774:   Joka hyvä!ksyy jäl'kirmmäisen la;kiehdotuk-
11775: sen 4 § : n 1 momentin suu!'en valiokunnan           ,Ei" äänestävät seuraav8Jt edustajat:
11776: ehdottarnassa muodossa, äänestää ,jaa'';
11777: jos ,ei" voittaa, on eduskunta päättänyt             Ala-Kulju,, Alestaio, J. Annala, V. An-
11778: pysyä ennen tekemässään päätöbessä.                nala, Arhama, Asikainen, Brander, Böök,
11779:                                                    A. Halonen, M. Hannula, Harja, L. 0.
11780:                                                    Hirv~ensalo, Y. Hirvensalo, Honka, Ho11elli,
11781:    P u h e m i e s: Xänestyks'essä on annettu      Huittinen, Hänninen, Ikonen, J anhonen,
11782:  96 jaa- ja 90 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.      Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Kaasalai-
11783:                                                    nen, Kaijala1nen, Kailio, KaHiolwski, Kan-
11784:    Puheenvuoron saatuaan ~lausuu                   nisto, Kares, Karvetti, Jfemppi, Kiiskinen,
11785:                                                    Kilpeläinen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koi-
11786:    Ed. K a 11 i o !k o s k i:   Pyydän avDinta     visto, Koivuranta, Kokko, Kukkonen, Kämä-
11787:  äänestystä.                                       räinen, Laht,ela, Lehtonen, r~einonen, Lep-
11788: 1312                          Tiistaina 1•5 p. marmskuuta 1938.
11789: 
11790: pälä, Linkomies, Lintula:hti, Lohi, Luosta-       luvulla oli, vaan on täytynyt turvautua
11791: rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi-            positiivisiin huoltotoimenpiteisiin, jotta tar-
11792: vaara, Miikki, Moilanen, Nikkola, Niska-          tunnan leviäminen saataisiin mahdollisuuk-
11793: nen, Niuk!kanen, Nurmesniemi, Oksala, Ok-         sien mukaan ehkäistyksi. Kun taDkasteUaan
11794: sanen, Paavolainen, Pilkama, Pilppula, Poh-       Suomen sukupuolitautien torjumisen kehi-
11795: jala, Pohjannoro, Riipinen, Ryt;inki, Saari-      tystä, voidaan havaita, kuinka ·laajenevassa
11796: nen, Salimiala, Salovaara, Sariola, Simojoki,     määrä:ssä yhteiskunta on ryhtynyt; tuke-
11797: Soini, Soininen, Syrjälä, Takala, Tarkka-         maan potilaiden maksutonta hoit·oa. Sa-
11798: nen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, Tuo-           ananlainen on kehitys ollut myöskin muissa
11799: rila, 1Nainio, V allas, Vehkaoja, V•enho, Ves-    maissa, ja on voitu todeta, että parhaat tu-
11800: terimm, Wickman j.a Vilhula.                      lokset sukupuolitautien estämiseksi on voitu
11801:                                                   saavuttaa yksinomaan sitä tietä, ·että yh-
11802:   Poissa ovat seuraavat 14 edustaj·aa: Hil-       teiskunta on ottanut tämän taudin vastus-
11803: den, Hiltunen, Kuittinen, Kylänpää, Lehi-         •tamisen oma1kseen ja myöskin tehokkaasti
11804: koinen, Lumme, Mantere, Mattsson, Penna-          taloudellisesti tukenut tällaista toimintaa.
11805: nen, Ryömä, Salo, Stenwall, W eHing ja            Nimenomaisesti voidaan havaita, että niissä
11806: \Virtanen.                                        maissa, joissa sukupuolitautinumerot ova;t
11807:                                                   alentuneet, on nouda;tettu juuri tätä tietä,
11808:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        esim. Skandinavian maissa. Huomattava
11809: on annettu 97 jaa- ja 88 ei-ääntä.                on myöskin, että Saksassa on vuoden 1927
11810:                                                   sukupuolitautien vastustamisla;ki pääasial-
11811:   Eduskunta on hyväksynyt suuren vrulio-          lisesti omaiksunut tämän sa;man linjan.
11812: kunnan ehdotuksen.                                    Vajaan kuuden vuoden kuluttua tulisi-
11813:                                                   vat Suomessa sukupuoEtautien vastustami-
11814:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-        sesta viimelksi annetut säännökset täyttä-
11815: taan päättyneeksi.                                mään 50 cvuotta. Kun otetaan huomioon,
11816:                                                   kuin'ka voimakas kehitys yhteiskunnallisella
11817:                                                   ja taloudellisella alaHa on meillä viiden
11818:        2) Ehdotus sukupuolitautilaiksi
11819:                                                   viime vuosikymmenen aikana ollut, on sel-
11820:                                                   vää, että sukupuolitauti·en vastustaminen
11821:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         •ei voi nyt; enää olla menestyksellinen niiden
11822: n:o 74 ja otetaan toiseen käsitte-                toimenpiteiden avulla, jotka vielä 50 vuotta
11823: l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-         sitten saattoivat olla olosuhteiden vaatimaJt.
11824: tinnössä n: o 15 valmistdevasti käsitelty         Jo vuonna 1917 rusetti senaa;tti •komitean
11825: hallituksen esitys n: o 33, joka sisältää yllä-   laatimaan ehdotusta sukupuolitautilainsää-
11826: mainitun lakiehdotuksen.                          dännön uudistamiseksi. Tärrnä komitea sai
11827:                                                   mi,etintönsä vahniiksi v. 1924. Sen jälkeen
11828:    Puhemies:          Käsittelyn pohjana on
11829:                                                   on ehdotuksesta hanki.ttu lausunnot ja vih-
11830: suuren valiokunnan mietintö n:o 74. En-           doin keväällä 1938 annettiin hallituksen
11831: sin sallitaan rusiasta yleiskeSkustelu ja sen-    esitys eduskunnalle. Esityksen va;lmiste-
11832: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        lussa, joka siis on kestänyt; yli kaksi vuosi-
11833: kohtaiseen käsittelyyn.
11834:                                                   kymmentä, ei voitarne sanoa pidetyn vahin-
11835:                                                   gollista kiirettä.
11836:   Yleiskeskustelu:                                    HaHitulksen esitys rakentuu monelta
11837:                                                   osalta sen komitean mietinnön pohjalle,
11838:    Sisäasiainministeri K e k k on e n: Herra      josta äslmn mainitsin, muttn eräissä olennai-
11839: puhemies! - Sukupuolit•autien vastustami-         sissa kohdissa on siitä jouduttu kuitenkin
11840: nen valtiovallan toimesta on eräs niitä yh-       poikkea;maan. Hallituksen esityksen perus-
11841: teiskunnan itsesuojelutoimenpiteitä, joiden       teluissa on tarkemmin selvitetty ne peri-
11842: kaikkein pisimmälle menevänä muotona on           aatteet, joille hallituksen esitys ra!kentuu.
11843: mainittava yleisvaarallist•en tamuvien :tau-          Talousvalioikunta, jonka mietintöön suuri
11844: tien leviämisen estäminen. Näitä toimen-          valiokunta on y;htynyt, on tehnyt; haHituksen
11845: piteitään ei yhteiskunta ole voinwt rajoittaa     esitJ"kseen eräitä muutoksia, joista suurin
11846:                                                   1
11847: 
11848: 
11849: 
11850: 
11851: yksin pru!k:koon ja rangaistuksiin, kuten         osa on muodollisia ja asiallisiakin paran-
11852: asianlaita esim. meillä Suomessa vielä 1600-      nuksia, mutta sitä vastoin eräistä muutok-
11853:                                        Sukupuolita u til a!ki.                                 1313
11854: 
11855: sista olen eri :mieltä talousvaliokunnan j'a        kuntien menoihin, koskapa hyvin tiedetään,
11856: suuren valiokunnan kanssa.                          että kuntien rasitukse,t ovat vuosien mittaan
11857:     Sukupuolitautilaki tarkoittaa, kuten sen        kohonneet, mutta ,esillä olevassa tapauksessa
11858: 1 § : ssä sanotaan, tarttuvassa vaiheessa ole-      näyttäisi tällaisen !kuntien edun valvomisen
11859: vaa sukupuolitautia. Sukupuolitauti on sen          tiellä o:levan erinäisiä käytännöllisiä vai-
11860: tähden myöskin ympäristölleen yleensä vaa-          keuksia. Ensiksikin sukupuolitautilain 8 § : n
11861: rallinen. Talousvalidkunnan ehdottamassa            :mukaan on kunnan sovittava, milloin kau-
11862: muodossa        säädetään     sukupuolitautilain    pungin-, alue- tai kunnanlääkäriä ei ole
11863: 4 § :ssä, että sukupuolit'autia sairastava hen-     olemassa, :muun paikkakunnan tai sen lähei-
11864: kilö, joka on katsottava ympäristölleen tar-        syydessä toimivan •lääkärin kanssa hoidon
11865: tuntava:aralliseiksi, voidaan sijoittaa sairaa-     antamisesta ju tarkastuksen suorittamisesta.
11866: laan tai muuhun hoiiolaitokseen. Talous-            'l'ällä tavalla kunta joutuisi siis sopimaan
11867: valiokunta on tämän mukaisesti poistanut            palkik:iosta, jonka valtio joutuu maksamaan.
11868: hallituksen esityksestä sanan ,erityisen''          'l'ämä ei tunnu .täysin asianmukaiselta. Su-
11869: tartuntavaaralliseksi, ja näin ollen on jou-        kupuolitaudit ovat yleensä rinnastetut yleis-
11870: duttu siihen, että talouswdiokunnan ehdo-           vaarallisiin tarttuviin tauteihin ja siitä ni-
11871: •tuksen mukaisesti milt'ei jokainen sukupuoli-      menomaisesti johtuu, että oleskelukunta on
11872: tautinen, jota laki koskee, voidaan sijoittaa       joutunut suorittamaan kunnille sukupuoli-
11873: sairaalaan. Kun se ei voi olla tarkoitus,           tautien vastustami·sesta koituvat kustannuk-
11874: ja kun sairaa:lapaikkoja ei ole olemassa            set. Terveyderrhoidosta taas riippuu, kuinka
11875: muita kuin välttämättömiä tarpeita varten,          tehokas sukupuolitautien vastustaminen
11876: näyttää mi·e~estäni tärkeäitä, että tässä pa-       kunnassa on, ja näin ol1en terveydenhoito-
11877: lataan hallituksen esityksen pohjalle j,a ta-       viranomaisten mahdollinen laiminlyönti
11878: lous,valiokunnan ehdottama poisto tästä kor-        tä:ssä suhteessa olisi seUainen syy, jonka ei
11879:  jataan sellaiseksi, että sana ,erityisen'' tu-     tulisi rlmhdi:staa vaikutustaan vaJtioon, vaan
11880: lee myöskin otetuksi lakitekstiin.                  rsiihen kuntaan, jonka viranomaiset ovat
11881:     Hallituksen esitJ~ksessä oli asetuttu sille     velvoHisuutensa laiminlyöneet tässä suh-
11882: kannalle, että valtio ja kunnat osallistuisi-       teessa. Tämä!kin näkökohta erikoisesti ko-
11883: vat arviolta noin puoleksi kumpikin niihin           rostaa sitä, että kunnan sittenkin olisi tie-
11884: kustannuksiin, joita sukupuolitautien vas-          tyllä osaHa otettava osaa niihin kUSJtannuk-
11885:  tustaminen tuottaa yhteiskunnalle. Siten           siin, joita sukupuolitautien estäminen ai-
11886:  olisi valtico joutunut maksamaan sairaal'ahoi-      heuttaa. Sitä paitsi tuntuu siltä, että jos
11887:  don, lääklkeet ja hoitovälineet sekä serolo-       valtio suorittaa 1läälkärinhoidon, niin lääkä-
11888:  giset j<a baikteriologiset tutkimukset valtion     rin pa;lkki:ot ilmeisesti tul·evat turhan ika:l-
11889:  laboratorioissa, kunta sitä vastoin olisi mak-     liiiksi. Lääkärin palkik:iot voisivat olla, mi-
11890:  sanut korvauksen lääkärinhoidosta ja poti-         käli kun1ta niistä vastaisi, halvemmat kuin
11891:  laan matkakustannuiksista sairaa,laan ja sai-       jos tämä velvollisuus koituu valtiolle.
11892:  raal-asta takaisin. Hallituksen esitys talou-          Esillä olevan lain taloudeHiset vaikutuk-
11893:  dellisten suhteiden järjestämisestä jo sel-        set eivät ole sitä paitsi niin suuret, että
11894:  laisenaan tiesi helpotusta kuntien menoi-          tässä suhteessa oli1si erikoisesti pelättävä
11895:  hin, sillä aikaisemmin valtio kusta:nsi vain       kuntien talouden joutuvan vaikeuksiin.
11896:  sairaalahoidon, kun taas oleskelukunta sai         Vuonna 1937 ilmoitettiin uusia kuppatauti-
11897:  suorittaa var81ttomien potilaiden läälkkeet        tapauksia 1,374 sekä muita sukupuo'litautita-
11898:  ja lääkärinhoidon sairaalan ulkopuolella ja         pauksia 10,754 elikkä yhteensä 12,128, joka
11899:  myöskin lääkärin katsastuk'let. TalousvaliO-       kokonaismäärä on hieman suurempi kuin
11900:  kunta on siirtänyt myöskin lääJkärinhoidon         sukupuolitautien lukumäärä vuonna 1936.
11901:  valtion suoriteitavaui, ja näin ollen talous-      Muiden kuin kuppatautitapausten hoito
11902:   vaJiokunnan ehdotuksen mukaan ne kustan-           ulkopuoleHa sairaalan voitaneen arvioida
11903:  mrkset, jotka sukupuolitautien vastustami-          maksavan keskimäärin noin 150 markkaa
11904:  sesta kunnille koituvat, olisivat ·ainoastaan      potilast•a kohden, elikkä siis yhteensä
11905:   matkwkustannu~ sairaalaan ja sairaalasta           1,615,000 markkaa. Näin oHen siis, jos
11906:   takaisin. Tietenkin on hyvin ymmärrettä-           nämä menot koituisiva;t, niinkuin hallituk-
11907:   vää, että sellaisissa kysymyksissä, joissa on     sen esityksessä esiterf:Jtiin, puoleksi valtion
11908:  esillä kuntien ja valtion väliset taloudelliset     ja puoleksi kuntien suoritettavaksi, kunnat
11909:  suhteet, pyritään aikaansaamaan helpotusta          joutuisivat näistä :maksamaan noin 800,000
11910: 
11911:                                                                                               165
11912: 1314                           Tiistaina 1,5 p. marraskuuta 1938.
11913: 
11914: markkaa. Mitä taas erikoisesti tulee syfilis-            Siltäkin osalta kuin talousvaliokunnan eh-
11915: sairaiden hoitamiseen, niin siinä suhteessa-        dotus koskee nyt kysymyksessä olevien hen-
11916: han pääasiallisesti tämä hoito, rmi:käli yhteis-    kilöiden määräämistä työlaitokseen tai pak-
11917: kunta sen tulee maksamaan, suoritetaan              ikotyöhön, se näyttäisi eräiltä kohdiitaa:n
11918: valtion sairaaloissa ja silloin se tulee ole-       kaipaavan 'selventämi:Sltä. Ehdotuksessa ei
11919: maan valtion maksettavana. Kuntien osuus            ole määrätty, kenen on tehtävä aloite rik-
11920: siis voitaisiin arvioida nousevan 800,000 tai       'kojan saattamiseksi tässä tal'koitetun käsit-
11921: 1,000,000 ma:rlkkaan ja pääasiallisesti :tämä       telyn a:lai,seksi eikä myöskään, kuka ratkai-
11922: arvatenkin koituisi kaupunkikuntien suo-            see sen, onko ril~oja palautettava työlai-
11923: riltettava:ksi. Näin ollen siis ei nähdäikseni      'toksesta tai pa:kkotyölaitoiksest.a sairaal·aan
11924: tässä ole esillä sellainen kuntien välitön          vai eikö. Myöskin ehdotuksessa mainittu
11925: etu, joka koituu kuntien talouden rasituk-          :kolmen kuukauden ~enimmäisaikamäärä tun-
11926: selrni, että olisi ollut syytä poiketa hallitUJk-   tuu liian lyhyeltä ollrukseen jonkinlaisena
11927: sen esityksen kannalta.                              rangaistuksen va:stikkeena kaikissa tapauk-
11928:     Jos me sitten lopuksi tarlrostelemme ta-        sissa kyllin tehokas. Niinikään olisi syytä
11929: lousvaliokunnan hyväJksymän ehdotuksen              määräJtä, että lääninh.allituks'en päätös voi-
11930: 11 § : ää, niin siinä suhteessa saattaa talous-      daan panna valituksesta huolimatta täy-
11931: valiokunnan ~hdottarrna sanamuoto koitua             täntöön.
11932: seHaiseksi, että käytännössä tulee kysymys-              LrsäJksi olisi vi·elä harkittava, onko tar-
11933: ten hoito olemaan hieman vaikea. Talous-            peellista käyttää vaihtoehtoi,sena pakkokei-
11934: valiokunta on nimittäin ehdottanut prukolli-         nona sekä työlaitokseen että pakkotyölaitok-
11935: seen sairaalahoitoon määrättyyn henkilöön,          seen määräämistä, kuten talousvaliokunt~a
11936:  joka rikkoo sairaalan järjestyssääntöjä tai         on ehdottanut. Tällaisen lievem:män ja an-
11937: luvattomasti poisrtuu sairaa:lasta, paikkakei-      karamman laitosmuodon käyttö on tosin
11938: noina käytettäväilmi ensinnäkin rikkoj•an ot-        va:vsin paiikruHaan vapaina oleviin henki-
11939:  tamista poliisivivanomaisen huostaan sekä           löihin, kut'en il"tolaisiin nähden, mutta sen-
11940:  tehokkaampooa keinona rikkojan määrää-             .sijruan pakoHiseSJSa sairaa:lahoidossa oleviin
11941:  mimä työlaitokseen tai palkkatyöhön, kui-           henkilöihin nähden ·se tuntuu taDpeetto-
11942:  tenkin enintään 3 kuukaudeksi. Talousva-            malta, kosika nämä jo enneSltään ovat erään-
11943:  liokunnan ehdotuksen johdost'a on ensinnä-         ·laisessa laitoshoidossa. Näyttää siis ta-vkoi-
11944:  kin huoonautettava, että sen ehdottarua rik-        tuksmlmukaisimmalta, jos nyt kysymyksessä
11945:  kojan poliisiviranomaisen huostaan otta-            olevat niskoirttelijat määrättäisiin suoraan
11946:  mista ta:rlkoittavan pakkokeinon käytJtämi-         pakkotyöhön. Kun pakkotyö suorit,etaan
11947:  nen näyttää nykyisissä oloissa olevan vai-          läänin- ja varavankiloissa, voi.taisiin heille
11948: kea toteuttaa. Poliisiviranomaisilla ei nä·et        myös aina järjestää tal'koituksenmukaista
11949:  ole käytettävinään tiloja tällaisten henki-         lää:kärinhoitoa, jollaista lääkärinhoit'Oa kai-
11950:  löiden säilyttämisellrsi eilkä myöskään mah-        kissa työlailtdk!sissa arvatenkaan ei olisi saa-
11951:  dollisuutta järjestää näille tarkoituksenmu-        tavissa.     Li:säiksi tämä yksinfkertaistaisi
11952:  kaista hoitoa. Sitä paitsi tässä mainittu-          asiain käsitt,e1yä. Lääninhallituksen tulee
11953:  jen he:nlkilöiden säilyttäminen ahtaissa po-        näet ai:koessaan määrätä henkilön työlaitok-
11954: liisisäilöissä aiheuttaisi tartuntavaaraa ym-       seern, ensin tiedustella sosiaa:liministeriöltä,
11955:  päristölle. Kosketeltu kohta ehdotuksessa           mihin työlaitokseen tällainen henkilö voi-
11956:  on myös 'sikäli epämääräinen, erttei siinä          daan sijoittaa, rmikä t~aas puolestaan aiheut-
11957:  ole tarkemmin määrätty, miten poliisiviran-         taa sosiaruliminist1eriössä erinäisiä toimenpi-
11958: omaisen olisi rikkojan oj,entamiseksi mene-          teitä. Sitä vastoin pakkotyöhön 'lääninhai-
11959: tdtävä eikä myöSkään määräitty säilytys-             litUJS voi määrätä suoraan ilman ~ennakko­
11960:  aj.an 'Pituutt•a. Näistä syistä ei talousvalio-     tiedusteluja. Myöskin ikusbannuksiin näh-
11961:  kunnan .ehdotJtama:a rikkojan poliisiviran-         den tärmä yksinkertaistaisi asiaa, koska pak-
11962:  omaisen huostaan ottamisen prukkokeinoa             kotyöraitokiset ovat valtion laitoksi·a eikä
11963:  näytä voitavan ottaa käytäntöön. Sen si-            pakkotyöhön määrätyn henkilön hoitokus-
11964:  jaan voidaan veivoitt:aa poliisiviranomaiset        tannusben korvaaminen näin ollen tulisi
11965:  antamaan sairaalaviranomaisiUe sellaista            lainkaan ky;symykseen. Tällöin, j·os näin
11966:  virka-apua kuin riklkojan viemise1ksi työlai-       menet,eltäisiin, voitaisiin tarpeettomana pois-
11967:  tokseen tai pa;kkotyö1aitolrnoon on tarp.eel-       taa talousvaliokunnan 9 § : n 4 momenttiin
11968: llista.                                              tek!emä 1isäys.
11969:                                       Sukupuoli ta u tilruki.                                1315
11970: 
11971: 
11972:    Jos 11 § haluttaisiin saada sellaiseen          että sukupuolitauti on aina paheellisen elä;
11973: muotoon, joka vastaa myöskin käytännöl-            män seuraus. Näin ei ole asian laita. Jos-
11974: lisiä tar-peita, luulisin, että 11 § :n lopulle    kin pitää paikkansa se väite, että suuri
11975: voitaisiin esim. vahvistaa seuraava muoto:         osa saa tartuntansa kevytmielisen elämän
11976: ,Pakolliseen sairaalahoitoon määrätyn              johdosta, niin yhtä suuri osa joutuu aivan
11977: henkilön, joka rikkoo sairaalan järjestys-         viattomasti tartunnan alaiseksi. Näin on
11978: sääntöjä taikka luvattomasti poistuu sai-          asian laita esim. lukuisiin aviovaimoihin
11979: raalasta, voi lääninhallitus sairaalan yli-        nähden. Ja osoittaahan tilasto, että van-
11980: lääkärin esityksestä ja hankittuaan asiaan         hempien syfilis siirtyy kolmannekseen lap-
11981: tarpeellisen selvityksen määrätä pidettä-          sista. Ei silloin näitä lapsia voi pitää
11982: väksi määräajan, kuitenkin enintään kuusi          syyllisinä. Samoin ovat monet henkilöt
11983: kuukautta sellaisessa pakkotyössä, josta sää-      aivan viattomasti saaneet tartunnan suo-
11984: detään irtolaislaissa. Pakkotyölaitoksesta         raan koskenta-tartunnan kautta.
11985: on rikkoja palautettava sairaalaan, jos lai-          Ed. Riipi!llen väittää, että naiset vastus-
11986: toksen lääkäri pitää sen tarpeellisena.            tavat tätä lakiesitystä. Asianlaita on aivan
11987:    Rikkojan siirtämiseksi pakkotyölaitokseen       päinvastoin. Minun ei ehkä tarvitse mai-
11988: taikka sieltä sairaalaan, niin myös karan-         nita, että tätä lainsäädäntöä on ollut halli-
11989: neen tuomiseksi takaisin sairaalaan anta-          tuksen asettaman komitean jäsenenä eri-
11990: koon poliisiviranomainen sairaalan lääkärin        koisella tarmolla ajamassa ja juuri tämän
11991: tai johtajan pyynnöstä virka-apua.                 lakiesityksen pohjalla professori Laimi Lei-
11992:    Lääninhallituksen pakkotyöhön määrää-           denius, joka aina on ajanut tämän maan
11993: misestä tehty valitus ei estä päätöksen täy-       äitien ja lasten asiaa. Ja koska juuri nai-
11994: täntöönpanoa, jos lääninhallitus päätök-           nen lähinnä joutuu antamaan tällaisen tu-
11995: sessään niin on määrännyt. ''                      hoisan taudin syntymälahjana lapselle (Ed.
11996:                                                    Riipinen: Ei tarvitse antaa!), ellei hän
11997:    Ed. P o h j a l a: Herra puhemies !             raskauden aikana ole saanut asianmukaista
11998: En aikonut puuttua tämän asian käsitte-            hoitoa, en v;oi käsittää, että nainen voi täl-
11999: lyyn, etenkin kun talousvaliokunnan mie-           laista lakia olla vastustamassa. Äiti voi
12000: tintö oli yksimielinen, samoin suuri valio-        siis siirtää syfiliksen lapseen.
12001: kunta ei ole tässä muutoksia tehnyt. Ed.              Lisäksi on kysymys toisesta sukupuoli-
12002: Riipisen lausunto kuitenkin tämän asian            taudista, gonorreasta, joka varsin monessa
12003: ensimmäisessä käsittelyssä kaipaa korjausta        tapauksessa johtaa naisen ja miehen kyvyt-
12004: ja siksi vastaan siihen.                           tömyyteen jatkaa sukua, toisin sanoen, ste-
12005:    Yhteiskunnan asiana on suojella itseään         riliteettiin. Tukholman Karolinska insti-
12006: ulkoapäin tulevia vaaroja vastaan, joista          tutissa on laskettu, että tämä tauti voi
12007: on mainittava m. m. yleisvaaralliset tart-         aiheuttaa 73 %: n steriliteetin. Kun nyt
12008: tuvat taudit sekä sukupuolitaudit. Näihin          väestöpolitiikka on kiinnittänyt huomionsa
12009: yleisvaarallisiin tarttuviin tauteihin nähden      syntyväisyyden lisäämiseen, ei liene pai-
12010: meillä on olemassa lainsäädäntö, joka aset-        kallaan ehkäistä sellaisia hoitotoimenpiteitä,
12011: taa, kuten täällä mainittiin, oleskelukunnan       jotka tähtäävät tulevan sukupolven tervey-
12012: kustantamaan taudin hoidosta ja leviämi-           teen.
12013: sen ehkäisemisestä aiheutuneet kulut, ja              Ed. Riipinen mainitsi lausunnossaan, että
12014: näin tiukennetuilla määräyksillä on päästy         tässä laissa on kysymys myöskin näiden
12015: siihen, että tällaiset yleisvaaralliset tarttu-    jälkitautien hoidosta. Ei, kyllä tässä laissa
12016: vat taudit ovat suuresti vähentyneet.              on kysymys vain tarttuvassa asteessa ole-
12017:    Toinen yhteiskuntaa ulkoapäin uhkaava           van taudin hoitamisesta, toisin sanoen yh-
12018: vaara on sukupuolitaudit, joista meillä ei         teiskunnan suojaaminen sitä uhkaavalta
12019: ole ollut muita lakimääräyksiä kuin mää-           vaaralta.
12020: räys ammattimaisen haureuden säännöste-               Mitä sitten tulee tuberkuloottisten hoi-
12021: lystä, joka kumottiin vuonna 1907 ja jonka         toon, ed. Riipinen väittää, että tuberku-
12022: tilalle ei ole mitään määräyksiä tullut.           loottiset meillä eivät saa hoitoa. Kyllä
12023: Sukupuolitautitilanne on yhteiskunnalle            meillä tuberkuloottiset ovat tilaisuudessa
12024: suuri vaara. Ei ole syytä tässä esittää            saamaan hoitoa. Valtio ja kunta· auttavat
12025: tilastoa, sitähän selvitellään hallituksen esi-    aivan erikoisella tavalla sairaaloiden perus-
12026: tyksen perusteluissa. Ed. Riipinen väittää,        tamiskustannuksien, päivärahojen ja lukui-
12027: 1316                          Tiistaina 15 p. marraskuuta 193·8.
12028:                                                           ----
12029: 
12030: sien vapaapaikkojen muodossa. Sitäpaitsi         vaan puhua kernaammin taudista tautina,
12031:  avustetaan tämän alan laajaa huoltotyötä        onnettomuutena, suurena kärsimyksenä, ol-
12032: valtion, kuntien ja vapaaehtoisten järjestö-     koon sitten kvsymyksessä mikä tauti ta-
12033:  jen puolelta.                                   hansa.
12034:    Mainittakoon lisäksi, että tässä laissa ky-
12035: symyksessäolevien tautien hoito edellyttää
12036:  ainakin tällä hetkellä erikoisen, jopa suh-        Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies! -
12037:  teettoman kalliita lääkkeitä, joita harva ky-    Väite siitä, että nyt kyseessä oleva laki sen
12038: kenee itse hankkimaan ja koska hoidosta          vuoksi, että se lupaa sen piiriin kuuluville
12039: voidaan odottaa tuloksia vain, jos se mää-       potilaille vapaan tutkimisen ja sairashoito-
12040: rätietoisesti viedään läpi, on yhteiskunnan      kulut, edistäisi rikollisuutta tahi olisi palk-
12041: jo itsesuojelutarkoituksessakin annettava        kiona heille, on suorastaan edesvastuuton
12042:  tämä hoito ja lääkkeet. Näin tulevat siis        ja suuresti liioiteltu siinä, että kustannus-
12043: vähävaraisetkin ja varattomat heille heidän      ten periminen tekisi niistä vakavasti ajat-
12044: itsensä ja yhteiskunnan kannalta siihen on-      televia ihmisiä ja johtaisi ne sitten paran-
12045: nelliseen asemaan, että nämä taudit voi-         nuksen tielle. Tämä on todellisuutta vailla
12046: daan asiallisesti hoitaa ja tartuntavaara es-    oleva ihanteiden utulinna, joka ei kestä
12047: tää. Kun tähän asti vain varakkaat ovat          todellisen elämän kokemusten ankaraa ar-
12048: olleet tilaisuudessa saamaan asiallista hoi-     vostelua. Suurin osa siihen sairaspiiriin
12049: toa, voivat nyt siis tämän lain mukaan           kuuluvista tuskin koskaan ajattelee elä-
12050: köyhät ja vähävaraisetkin saada tämän hoi-       mänsä edesvastuullista puolta, vaan elää,
12051: don, mikä mielestäni on ehdottomasti oikea       niinkuin sanotaan, viimeistä päivää. Edel-
12052: periaate.                                        leen olen sitä mieltä, että alkoholipitoisilla
12053:    Ed. Riipinen mainitsi sitten veronmak-        juomilla on näissäkin asioissa suuri osuus
12054: sajista, jotka suorittavat lain kustannuk-       ja se joukko ei koskaan ole yleensä tunnon
12055: set. Katsottakoon asiaa kannattavaisuuden        tarkka kustannuksiin nähden normaalisessa-
12056: näkökannalta. Nykyisestä vaikeasta tilan-        kaan olotilassa ollessaan saatikka sitten,
12057: teesta maksaa jokainen, olkoon hän näiden        kun ollaan päihtyneitä. Paljon on niitäkin,
12058: tautien tartuttama tai ei. Veneeristen tau-      jotka ihnan omaa syytään saattavat joutua
12059: tien aiheuttama taloudellinen taakka on jo       mainittujen tautien uhreiksi, niinkuin
12060: nykyään kovin suuri menetetyn työkyvyn           täällä jo edellinen puhuja siihen viittasi.
12061: ja terveyden takia. On paljon helpompaa          Asian valaisemiseksi haluaisin tehdä vähän
12062: estää ja hoitaa tauti kuin maksaa sen jäl-       vertailuja eri maiden vastaavanlaatuisesta
12063: kilaskuja. Ne menot, jotka johtuvat tästä        lainsäädännöstä.
12064: laista valtiolle ja kunnalle ovat huomatta-         Tanskassa sukupuolitauteja koskeva laki
12065: vasti pienemmät kuin ne menot, jotka ny-         on säädetty jo 1906 ja sanotun lain 5 §: ssä
12066: kyään ovat kuntien kannettavana ja ilme-         on määräys, jossa tähän luokkaan kuulu-
12067: nevät köyhäinhoitotilastosta köyhäinhoito-       ville sairaille hankitaan viipymättä lääkä-
12068: tarpeiden syitten eri nimikkeiden alla, josta    rin hoito. Riippumatta siitä, onko hänellä
12069: tässä mainittakoon vain esim. sairaus, kivul-    varoja hoitokustannusten suorittamiseen
12070: loisuus, mielisairaus, tylsämielisyys, sokeus,   tahi ei, on hän oikeutettu saamaan itselleen
12071: rikollisluonteet j. n. e. ja joitten syitten     asianmukaista hoitoa valtion kustannuk-
12072: syntymiseen tässäkin laissa mainitut taudit      sella.
12073: ovat huomattavalta osalta myötävaikutta-            Mitä taas Ruotsin vastaavanlaiseen lain-
12074: massa. Maassamme on juuri hiljattain laa-        säädäntöön tulee, joka laki tuli voimaan
12075: dittu mielisairaus- ja vajaamielisyystilasto.    jo 1918, on tässäkin laissa valtio velvoitettu
12076: Rikollistilasto on myöskin tiedossa. Nämä        korvaamaan kaikki tutkinta- ja ja sairaan-
12077: osoittavat varsin surullisin numeroin, että      hoitokustannukset varallisuuteen katso-
12078: maassamme tältäkin taholta yhteiskunta           matta. Lain vaikutus ja siitä saadut ko-
12079: tarvitsee suojaa.                                kemukset Ruotsissa ovat erittäin edulliset,
12080:    Ja vielä aivan lopuksi omalta näkökan-        joten niille kokemuksille on epäilemättä an-
12081: naltani tahtoisin ed. Riipisen lausunnon         nettava meidänkin tämän lain säädännös-
12082: johdosta sanoa erään asian. Kun näkee ih-        sämme suuri arvo, varsinkin, kun ottaa
12083: misten kamppailua ruumiin ja sielun sai-         vielä huomioon sen, että Ruotsissa on vas-
12084: rauksissa ei voi puhua taudista häpeänä,         taava laki ollut jo voimassa 20 vuotta.
12085:                              v,a,J tioneu voston lainanottovai tuud~t.                       1317
12086: 
12087:    Mitä sitten Norjan tämän alan lainsää-          osastoilla ja se on tarkoituksella niin maa-
12088: däntöön tulee, joka laki tuli voimaan hel-         rätty kun tiedetään, ettei sinne silloin enää
12089: mikuun 15 päivänä 1888, yritettiin siellä          kukaan sellainen potilas mene, jolla varoja
12090: ensin sovelluttaa käytännössä samaa peri-          vähänkin itsellään on, vaan ainoastaan sel-
12091: aatetta, johon täällä tämän lain ensimmäi-         lainen, jonka on pakko varojen puutteessa
12092: sen käsittelyn yhteydessä ed. Riipinen             sinne mennä. Kustannuksiin nähden nyt
12093: esitti, että kellä vähänkin varoja löytyisi,       esillä oleva laki tulisi päinvastoin paljon
12094: olisi itsensä kustannettava kaikki sairau-         tiukemmaksi kuin tähän saakka, vaikka pää-
12095: desta aiheutuvat kustannukset. Tällainen           huomio laissa onkin kiinnitetty huoltotoi-
12096: laki osoittautui Norjassa käyttökelvotto-          minnan tehostamiseen ja pakkotoimenpitei-
12097: maksi ja neljän vuoden kokeilujen jälkeen          siin ryhtymiseen, milloin olotila välttämättä
12098: parannettiin lakia siten, että varallisuus-        sen vaatii.
12099: raja poistettiin ja kaikille lainpiiriin kuulu-       Edelläesitetystä käy selville, ettei sai-
12100: ville potilaille järjestettiin ilmaiseksi tut-     raanhoitokustannusten jako ole niin raja-
12101: kimus- ja sairashoitokustannukset. Aivan           ton kaikille ja kokonaan säännöstelyä vailla
12102: samalla kannalla näyttää asian tila kustan-        kuten täällä on tahdottu väittää. Laissa
12103: nuksiin nähden olevan myöskin Saksassa.            ja sen täytäntöönpanoasetuksessa on vain
12104:    Mitä sitten Englannin tämänluontoiseen          tässä suhteessa tahdottu käyttää ·hyväksi
12105: lainsäädäntöön tulee, on sielläkin kustan-         asian arkaluontoisuutta ja sitä tietä tulisi
12106: nuksiin nähden otettu se kanta, että lain          asia hienotunteisesti hoidettua, että taistelu
12107: tarkoitusperän saavuttamisen kannalta täy-         tauteja vastaan olisi kyllin tehokas, mikä
12108: tyy tämänlaisissa sairaustapauksissa olla          on lain päätarkoitus ja että varattomilla
12109: kaikilla vapaa hoito varallisuuteen katso-         olisi ilman suurten kustannusten pelkoa
12110: matta sekä lääkärinkustannuksista että sai-        helpompi riittävän hyvissä ajoin saada tar-
12111: raanhoitomaksuista.                                vittava vapaaehtoinen hoito ennenkuin vi-
12112:    Edellä esittämäni viittaukset ulkomaiseen       ranomaisten olisi pakko puuttua asiaan.
12113: lainsäädäntöön ovat omiaan selvästi osoit-            Mitä sitten herra sisäasiainministerin lau-
12114: tamaan, että kustannuksia koskevat kohdat          suntoon tässä tulee, jossa hän erikoisemmin
12115: ovat kaikki ennenmainittujen maiden lain-          viittasi kustannuksia koskevassa kohdassa
12116: säädännössä yhdenmukaiset. Olisi kenties           siihen, että lääkärinhoitokustannukset ovat
12117: mielenkiintoista tehdä vertailuja lain vai-        siirtyneet talousvaliokunnan mietinnön mu-
12118: kutuksesta edulliseen suuntaan eri maissa,         kaan kunnalta valtiolle, niin tähän asiaan
12119: mutta näillä kuivilla tilastonumeroilla en         nähden ehkä tultaneen antamaan lähempi
12120: tahdo kuluttaa eduskunnan aikaa.                   selvitys ia vastaus, mistä tämä on johtu-
12121:    Vielä on otettava huomioon, ettei tämä          nut. Edelläesittämiini näkökohtiin viitaten
12122: laki sairaanhoitokustannuksiin nähden oi-          rohkenen toivoa, että talousvaliokunnan
12123: keastaan sisällä mitään uutta, mikä meillä-        mietintö tulisi sellaisenaan eduskunnassa
12124: kin jo on ollut käytännössä vuosikymmeniä.         hyväksytyksi.
12125: Tässä suhteessa oikeastaan meillä jatkuu
12126: vain vanha käytäntö ja siitä saadut koke-            P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
12127: mukset ulkomailla ja omassa maassamme.             keskeytetään nyt.
12128: Saavutetut kokemukset tukevat vain halli-
12129: tuksen ja talousvaliokunnan mietintöä tässä
12130: asiassa. Riittävän selvästi on saatu koke-          3) Ehdotus valtioneuvo,ston lainanottoval-
12131: muksia muissa maissa ja meidänkin maas-                             tuuksista.
12132: samme siitä, että jolla suinkin varoja löy-
12133: tyy, ne yrittävät itse kustantaa lää.kärin           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12134: kulut ja jos sairaaloissa samoin on joutunut      n: o 76 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
12135: saamaan sellaisen hoidon, jossa ei joutuisi       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12136: erikoisemman huomion esineeksi, niin sil-         mietinnössä n: o 34 valmistelevasti käsitelty
12137: loin on potilaiden nyt ehdotetunkin lain          hallituksen esitys n: o 38, joka sisältää yllä-
12138: mukaan itse vastattava kaikista tutkimus-         mainitun ehdotuksen.
12139: ja hoitokustannuksista. Nyt tässä lakiesi-
12140: tyksessä vielä erikoisen selvästi sanotaan,         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
12141: että vapaa hoito on vain huokeilla yleis-         suuren valiokunnan mietintö n:o 76.
12142: 1318                          Tii,staina 1'5 p. marraskuuta 1938.
12143: 
12144:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste·
12145:                                                   taan päättyneeksi.
12146:   Eduskunta hyväksyy suuren valiokun-
12147: nan ehdottamat valtuudet.
12148:                                                   6) Ehdotus laibi margariinivalmisteista ja
12149:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-          rehnaineista suoritettavasrta verosta.
12150: neeksi.
12151:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12152:                                                   n: o 79 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
12153:  4) Ehd{)tus laiksi tupaikkavalmisteverosta.      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12154:                                                   mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty
12155:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yllä-
12156: n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   mainitun lakiehdotuksen.
12157: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12158: mietinnössä n: o 35 vahnistelevasti käsitelty        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
12159: hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllä-   suuren valiokunnan mietintö n:o 79. En-
12160: mainitun lakiehdotuksen.                          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
12161:                                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
12162:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           taiseen käsittelyyn.
12163: suuren valiokunnan mietintö n:o 77. En-
12164: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-      Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-
12165: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        kustelussa.
12166: taiseen käsittelyyn.
12167:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12168:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
12169: heenvuoroa.                                       sen johtolause ja nimike.
12170:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12171: tään keskustelutta 1-24 §, lakiehdotuksen         taan päättyneeksi.
12172: johtolause ja nimike.
12173: 
12174:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        7) Ehdotus laiksi kielilain 13 §:n muuttami-
12175: taan päättyneeksi.                                                    sesta.
12176: 
12177:   5) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12178:                                                   n: o 75 ja otetaan toiseen käsi t te-
12179:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
12180: n: o 78 ja otetaan toiseen käsi t te-             mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
12181: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        ed. von Bornin y. m. lak. al. n:o 3 (1937
12182: mietinnössä n:o 36 valmistelevasti käsitelty      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
12183: hallituksen esitys n: o 41, joka sisältää yllä-   tuksen.
12184: mainitun lakiehdotuksen.
12185:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12186:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         suuren valiokunnan mietintö n:o 75.
12187: suuren valiokunnan mietintö n: o 78. En-
12188: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
12189: keen ryhdytään lak~ehdotuksen yksityiskoh-          Keskustelu:
12190: taiseen käsittelyyn.
12191:                                                     Ed. v. Born: Herr ta:lman l Jag måste
12192:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          be atrt än en gäng fä sammanfartta mina
12193: heenvuoroa.                                       synpunMer i den föreliggande frägan, som
12194:                                                   ju är el1er ätminstorre bör vara en språJk-
12195:   Yksityskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        lagstiftningsfråga mer än en språkfråga.
12196: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen       De ändringar, som genomfördes 1935 i
12197: johtolause ja nimike.                             språMagen, voro säkerligen ie!ke välbe-
12198:                                 Kielilain :113 § :n muuttaminen.                            1319
12199:                                                             ·~~~~~
12200: 
12201: 
12202: 
12203: 
12204: täm.kta, åtminstone icke ur språklagstift- expeditionsärenden och i beröring med en-
12205: ningssynpunkt. De avsågo ju o0kså främsrt, språkig·a kommuner och församlingar -
12206: såsom här öppet erkänts, att hefordra för- och måste också därvidlag koiil!Illa tillrätta.
12207: finskningen. Att jag för min del inte Redan expeditionsfal}en äro många och de
12208: uttrye;kligen då reserverade mig mot ändrin- •enspråkiga lwmmunerna och församlingarna
12209: gen i den paragraf, varom nu är fråga, desslikes. Vad hindrade då att enahanda
12210: berodde därpå, att jag tog avstånd från förfamnde iakttoges ytterligare i en d€'1
12211: he}a det nya systemet överhuvud. Jag ut- fall? Det är ingen ny skyldighet, som där-
12212: lade vidlyftigt mina betänkligheter och med sikulle •lägga,s på myndigheterna, då
12213: farhågor med avseende å detsamma och de bliva nödsakade att emellanåt använda
12214: slutade med att säga, att ingen vore gladare även minoritetssprå!ket. Det få de lov att
12215: än jag, om mina farhågor brag:tes på skam. göra redan nu. Att fallen bliva något
12216: Denna glädje har dock icke förunna,ts mig. flere än för närvarande, innebär ej, att
12217:     Även den, som var med om en ändring någonting i och för sig nytt införes. Mycket
12218: 1935, kan nu önska revision av ett då , av vad som här1emot invänts, tyder på, att
12219: tillilmmmet stadgande, särskilt med hänsyn man icke känner eller rätt förstår lagens
12220: till det sätt, på vill:et dess tillämpning i stadganden. Hinner språkkunslkapen i ett
12221: praktiken g·estaltat sig. V ar icke oclkså givet fall tiH, bör den hinna i e.tt annat
12222: språkla~n i tiden enhälligt antagen av             liknande, synnei~liga:st som det i det senare
12223: riksdagen? H ur länge räckte det emellertid, fal1et ofta är fråga om s'krivelser av i
12224: innan ändringar i olika avseenden påyrka- huvudsak sanima inn1ehåll, kanske t. o. m.
12225: des och även genomfördes?                         ord för ord samma som i det förra. Reder
12226:     Den nu föreslagna ändringen kommer man sig med språkkunskapen i fem fall,
12227: icke i konfEkt med några andra stadgan- bör man reda sig i fem fall ytterligare.
12228: den i språklagen och påkallar ej heller Och skuHe trots allt uppgiften någon gång
12229: några ändringar i dessa. Det är alldeles ställa sig för besvärlig, så finnes ju a:lltid
12230: vilseledande att, såsom t. ex. rdm. Leinonen, översättningshjälp rutt trygga sig till. Det
12231: påstå, att förslaget innebär avsevärda -          är ändå enklare att den, som sänder ut
12232: huomattavia - ändringar i vår språklag- kanske flere tiotal likalydande skriveLser,
12233: sti'ftning och erfordrar justering i sär- ombestyr en översättning, än att alla mot-
12234: skilda punkter. Någon sådan punkt har tagarna var för sig skola göra det.
12235: icke kunnat påvi:sa,s. Den, som uppger, att           TaJ:et om wtt den otillräckliga språhlrun-
12236: så vore fallet, uttalar enda,st en ostyrkt skapen står i vägen för reformförslaget
12237: förmodan, vi:l:J.mn i själva v•e:rlket åtminstone har alltså icke skäl för sig. Med alldeles
12238: tillsvidare viSiait sig ogrundad.                 samma språkkunskap, som nu är stadgad,
12239:     Överordnad myndighet har ju alltid ik;om man dock tidigare, ända till 1935, väl
12240: minst samma språkkompentens som den un- tillrätta, fast åliggandena med avseende å
12241: derordnade, vanligen större, och detta är skriftväxlingen då voro desamma, som nu
12242: åtminstone fallet då, såsom ofta inträffar, äro föreslagna tiH återinförande. Det är
12243: den högre myndigheten är tvåspråkig och ingen skiUnad i detta avseende mellan nu
12244: den lägre enspråkig. Den högre ikan så- och då. Samma språkkunskap som då består
12245: lunda lättare komma tillrätta, vad det allt fol'tfarande. Då och ända från språk-
12246: språkliga beträffar. Den bör även i regeln lagens tillikomst år 1922 ansågs den språk-
12247: hava läJttare att få översättningshjälp, där kunsk•apen tillfylles. Ingen egentlig svårig-
12248: så erfordras. Ävenså bör heaktas stadgan- het var det därvid tal om. Man behöver
12249: det i språkkompetenslagen, •att i ämbets- alltså iclke gå 50 1eHer 20 år tillbaka för
12250: verk, vars ämbetsdi:strikt till någon del är att finna en motsvarighet till den anord-
12251: tvåspråkigt, tjänsteutövningen på de olika ning, som i motionen nu förordas.
12252: språken såvitt möjligt skall fördelas på             .Sakens kärnpunkt ligger i språkkunska-
12253: skilda personer, då med fullständig språk- pen säger man. J avisst, där klämmer skon,
12254: lig ilmmpet•ens i det ena eUer andra av- där är saikens :vot. Men denna rot bottnar
12255: seendet.                                          icke i den otillräckliga förmågan, sådan den
12256:     Den överordnade, alltså högre myndig- av •lagen fixerats, utan snarare i den
12257: heten, får ju dock lov att i flere fall bri:st•ande viljan och i olusten att inhäm:ta
12258: redan nn använda minoräetsspråiket - i kunskap i landets andra spräk och att an-
12259: 1320                          Tiistaina 1·5 p. marra&kuuta :1938.
12260: 
12261: vända de'tsamma. SpråkkunskaP'en är dock          på grund av, att han använt orätt språk
12262: en s!kyldighet för tjä:nstemännren, skola vi      i sina inlagor. Begränsning i detta av-
12263: 1komma ihåg, men icke så för de enkla korrn-      seende hade ju skett i syfte att inskränka
12264: munalmännen, soon i regel ·endrust bekläda        användningen av minoritetssp:rlåket. Och
12265: förtroendepost•er. Man säger, a;tt det i varje    så en vacker dag föll ett finskt bolag offer
12266: fall är eniklare ·aJtt blott förstå språ!ket än   härför och fick sin talan i :en konkurs, på
12267: att kunna ·skriva på detsamma. Också detta        grund av ·att orätt språk använts, för-
12268: är riktigt. Men just denna förmåga att            kastad. Då fick man förståelse för det be-
12269: även kunna skriva språket eller såsom det         rättigade i mina yrkanden, och år 1935
12270: het·er i 'språ:kkompetenslagen att ,i :tal och    gjordes slutligen ändring i lagen för att
12271: skrift använda" språ:ket, d. v. s. niinoritets-   förekomma sådana fall för framtiden.
12272: språiket, är redan föreskriven jag tror utan      Kanske skall man också en dag få ögonen
12273: undantag, för alla de myndighet'er, som           upp för det berättigade i mina yrkanden
12274: här 'SkuHe komma i fråga ·som överordnade         nu. Och kanske också herr Leinonen, som
12275: eHer högre myndigheter. Det gäller hlott          i grundlagsutskottet uttalade sitt fördö-
12276: för dem att använda den ,lagligen före-           mande av det berörda mellanfallet, då skall
12277: skrivna kunskapen. Påståendet, att an-            vara färdig att förena sig med mig· också
12278: språiken i detta avseende nu skulle stä:llas      i nu föreliggande avseende. Om lagen här-
12279: högre än vad de voro för 20 år sedan, är          efter verkligen korrekt tillämpas på alla
12280: alltså icike öve11ensstämmande med rätta          håll och missnöje på den grund uppstår
12281: förhWllandet.                   ·                 bland de finskspråkiga myndigheterna, så
12282:    Den nuvarande systemet innebär tvärtom,        må åtminstone ingen skylla på mig.
12283: att större ansprå:k stä.Uas på de under-             Men en sak önskade jag emellertid nu
12284: ordnade myndigheterna, främst de ikom-            understryka och inskärpa. Må alla tjänste-
12285: muna:la, på vilka man rlägger besvär och          män och myndigheter också se till, att de
12286: olägenhet för wtt göm det så enikelt och          verkligen följa lagens stadganden, då icke
12287: bekvämt som möjligt för de högre. Den             ~agst~ftaren velat va:ra med om dera:s juste-
12288: börda, man därmed tror sig avlyfta från           ring. Det duger icke mera att smussla
12289: de högre, överför man helt enkelt på de           med några föreskrifter i språklagen. Och
12290: lägre. Man tar alltför stor hänsyn till de        även järnvägsstyrelsen har skäl att beakta,
12291: förra, som i de flesta fall hava finsk majo-      att vid densamma underlydande trafikplat-
12292: ritet, och alltför liten hänsyn tiU de senare,    ser med svensk majoritet svenska språket
12293: som däremot mången gång ha svensk ma-             korrekt enligt lag användes såsom inre
12294: jorite't. Månne det icke i själva verket för-     tjänstespråk, även i tjänsteskrivelser, som
12295: håller sig så med motståndet mot den nu           utgå från dessa. Det är icke blott en för-
12296: påyrikade rättelsen, att man fruktar för att      orättad allmänhet eller en för saken intres-
12297: förfinskningen, som 1935 fördes ett stort         serad språkgrupp, som skall vaka däröver,
12298: steg framåt, skul1e bliva lidande genom           det är även myndigheterna själva, som böra
12299: ändringen, huru välmotiverad den än i             upprätthålla en korrekt och lojal språk-
12300: övrigt sa:kligt sett vore.                        lagstillämpning, det må gälla i förhållan-
12301:    Att man icke funni.t ~anledning till iklago-   det till sakägarna eller i förhållandet mel-
12302: mål från fi:nskt håll, be1:1or uppenbarligen      lan myndigheterna inbördes. Det måste
12303: därpå att, såsom mina sena:st åberopade           dock äntligen bliva ett slut på oredan och
12304: eX!empel vidhandengiva, de finskspråkiga          godtycket inom vår språklagstillämpning.
12305: myndigheterna i de flesta fall få mottaga            Jag tillåter mig, herr talman, föreslå, att
12306: skrivelser på sitt språik. T. o. m. myndig-       till grund för behandlingen måtte läggas
12307: heter med svensk majoritet skriva ju ofta         det i motionen ingående lagförslaget.
12308: till dem på finska, av ändarrnålsenlighets-
12309: hänsyn och för ·aJtt, soon det säges, ,få          Ed J e r n: J a:g understöder rdm. von
12310: sakerna ordentligt uträttade' '.                  Borns förslag.
12311:    J ag har en gång ensam kämpat mot en
12312: kompakt finsk majoritet för att enskild             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12313: sakägare skulle tillerkännas rätt att alltid
12314: fritt använda sitt språk och alltså icke           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
12315: behöva riskera att gå sin talan förlustig         Born ed. Jernin kannattamana ehdottanut,
12316:                                          Pöydällepanot.                                     1321
12317: ------------------------------------------- ---"------=---   -----------------------
12318: 
12319: 
12320: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-    V alrtioneuvostolle Olympiakisojen johdosta
12321: teeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä                    annettavia valtuuksia
12322: ehdotusta ed. von Bornin ehdotukseksi.
12323:                                                   koskeva hallituksen esitys n: o 74 ; sekä
12324:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
12325:                                                   Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja toimista
12326:                                                   suoritettavan palkikau)jjsen perusteista anne-
12327:   Äänestys ja päätös:                                        tun lain muuttamisesta
12328: 
12329:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-          sisältävä hallituksen esitys n:o 75.
12330: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
12331: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. von Bornin
12332: ehdotus hyväksytty.
12333: 
12334:                                                                 Pöydällepanot :
12335:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12336: 139 jaa- ja 22 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 34.
12337:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12338:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12339:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
12340: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.              täysistuntoon:
12341: 
12342:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-          8) Ehdotuksen 1aibi vedenalaisten pikatie-
12343: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                 doitus.kaapelien suojelemisesta
12344: 
12345:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12346:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12347: taan päättyneeksi.                                n:o 22;
12348: 
12349: 
12350:   P u he m i e s: Kun hallituksen esitykset        9) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
12351: n:ot 72-75 on istunnon alussa jaettu edus-         valtionavusta annetun lain muuttamisesta
12352: tajille, voitaneen ne nyt esitellä valiokun-
12353: taan lähettämistä varten.                         sisältävän kahden lakialoitteen johdosta
12354:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12355:                                                   n:o 38;
12356:   Hyväksytään.
12357: 
12358: 
12359:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-           lO) Ehdotuksen laiksi sääJstöpankkilain muut-
12360: voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                      tamisesta
12361: rain va.liokun taan:
12362:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12363:                                                   laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3;
12364: Lisäyksiä vuoden 1938 tuJo- ja menoarvioon
12365: 
12366: koskeva hallituksen esitys n: o 72 ;              11) Tutkimuksen toimittamista eräiden val-
12367:                                                   tiontulojen kunnille 1luovuttamisen mahdoUi-
12368:                                                                     suudesta
12369: Lisäyksiä -vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon
12370:           Olympiakisojen johdosta                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
12371:                                                   dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12372: koskeva hallituksen esitys n: o 73;               n:o 16; sekä
12373: 
12374:                                                                                           166
12375: 1322                         Tiistaina H p. marras·kuuta 1.938.
12376: 
12377: 12) Valtionavustuksen antamista naisten kä-       P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
12378: sitöiden opetuksen järjestämistä varten Reit-   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12379:            kallin puutarhakouluun
12380: 
12381: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
12382: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 30.       Täysistunto lopetetaan kello 16,35.
12383: 
12384:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
12385:                                                                      E. H. I. Tammio.
12386:                     59. Perjantaina 18 p. marraskuuta 1938
12387:                                                            kello 14.
12388: 
12389:                      Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
12390:                                                                    valiokunnan mietintö n :o 10; ed. von
12391:    Ilmei tuksia.                                                   Bornin y. m. lak. al. n:o 3 (1937 vp.).
12392:                                                           Siv.
12393:         Kolmas käsittely:
12394:                                                                          Toinen käsittely:
12395:    1) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
12396: ottovaltuuksista .................. . 1325                           7) Ehdotus sukupuolitautilaiksi .. 1342
12397:    A s i a k i r j a t: Suuren v,aliokun-                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
12398: nan mietintö n: o 76; valtiovarainva-                              nan mietintö n: o 74; talousvaliokun-
12399: liokunnan mietintö n: o 34; hallituk-                              nan mietintö n:o 15; hallituksen esi-
12400: sen esitys n:o 38.                                                 tys n:o 33.
12401:    2) Ehdotus laiksi tupakkavalmiste-
12402: verosta ......................... .                                 Ensimmäinen käsittely:
12403:    A s i a k i r j a t: Suuren v,aliokun- "
12404: nan mietintö n:o 77; valtiovarainva-                                  8) Ehdotus laiksi eräiden veden-
12405: liokunnan mi<etintö n:o 35; hallituk-                              alaisten kaapelien suojel,emisesta .... 1359
12406: sen esity& n: o 40.                                                   A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
12407:     3) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                              kunnan mietintö n:o 22; hallituksen
12408: verosta ......................... .                                esitys n:o 46.
12409:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                            9) Ehdotus laiksi säästöpankkilain
12410: nan mietintö n:o 78; valtiovarainva-                               muuttamisesta ................... .
12411: liokunnan mietintö n: o 36 ; hallituk-                                A ,s i a k i r j a t: Pankkivaliokun- "
12412: sen esitys n: o 41.                                                nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys
12413:     4) Ehdotus laiksi margariinivalmis-                            n:'O 64.
12414: teista ja rehnaineista suoritettavasta                                10) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-
12415: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1326   ikoulujen valtionavusta annetun lain
12416:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   muuttamisesta ................... .
12417: nan mietintö n: o 79; valtiovarainva-                                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
12418:  liokunnan mietintö n:o 37; hallituk-                              kunnan mietintö n: o 38 ; ed. Öster-
12419:  sen esitys n:o 42.                                                holmin y. m. lak al. n: o 16; ed. Riipi-
12420:     5) Ehdotukset ilarksi elokuvien en-                            sen y. m. lak. al. n: o 28.
12421:  na:kkotarkastuksesta ja larksi eloku-
12422:  vien rtarkastuksesta ............... .                                   Ainoa käsittely:
12423:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "
12424:  nan mietinnöt n: ot 71 a ja 71; 'perus-                              11) Ehdotus toivomukooksi tutki-
12425:  tuslrukivaliokunnan mietintö n:o 5;                               muksen toimittamisesta eräiden val-
12426:  hallituksen esitys n :o 12.                                       tiontulojen kunnille luovuttamisen
12427:     6) Ehdotus laiksi kielilain 13 § : n                           mahdollisuudesta ................. .
12428:  muuttamisesta ................... . 1340                             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
12429:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   liokunnan mietintö n:o 16; ed. V. An-
12430:  nan mi<etintö n: o 75; perustuslaki-                              nalan y. m. toiv. al. n :o 52.
12431: 1324                                Perjantaina 1l8 p. marraJSkuuta ,1938.
12432: 
12433:                                                     Siv.     nioittaen saattwvat Eduskunnan tietoon,
12434:    12) Ehdotus toivomukseksi valtion-                        että !he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12435: avustuksen antamisesta naisten käsi-                         pöytäkirjansa 4 § :n kohdaUa kuluvan mar-
12436: töiden opetuksen järjestämistä varten                        raskuun 4 päivänä antaman kehoitu:ksen
12437: Reitkallin puutarhakouluun ....... .                         mukaisesti valinneet valtiopäiväjärjestyk-
12438:    A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-                      sen 83 §: n 5 momentissa mainitut S u o-
12439: kunnan mietintö n: o 30 ; ed. Venhon                         m e n P a n k i n t i l i n t a r k a s t a j a t ja
12440: y. m. toiv. al. n:o 87.                                      näiden var.amielhet.
12441: 
12442:     Pöydällepanoa varten                                        V alituiksi ovat tulleet:
12443:             esit.ellään:                                        Kuusisto, August, maanviljelijä ja hä-
12444:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                          nen varamiehekseen Lepistö, Matti, pien-
12445: tintö n: o 39 hallituksen esityksen joh-                     viljelijä;
12446: dosta valtion tulo- ja menoarvioksi                             Huittinen, Kaapro, maanviljelijä ja hä-
12447: vuodelle 1939 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1364   nen varamiehekseen Lohi, K. A., maanvil-
12448:                                                              jelijä;
12449:                                                                 Raittinen, Paavo, toimitusjohtaja ja hä-
12450:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                          nen varamiehekseen Salmenoja, Pietari,
12451:                                                              tarkastaja;
12452:                                                                 Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja ja hä-
12453:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi                    nen varamiehekseen Peltonen, Onni, vetu-
12454: edustajat Jussila, Komu, Lehikoinen, Lehto-                  rinkuljettaja; sekä
12455: koski, Pilkama, Ryömä, Salo ja Vesterinen.                      Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos ja
12456:                                                              hänen varamiehekseen Saarinen, Paavo,
12457:                                                              taloudenhoitaja.
12458: 
12459:                    Ilmoitusasiat:                                      Valitsijamiesten puolesta:
12460:                                                                            L. 0. Hirvensa1o.
12461:                    Lomanpyynnöt.
12462:                                                                                               Viljo Rantala.
12463:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12464: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Jussila
12465: sekä oikeusasiain takia ed. Pilkama.                         Valtiontilintarkastajat ja näiden varamiehet
12466:                                                                     varainhoitovuotta 1939 varten.
12467: 
12468:    Puhemies: Sihteeri ~ukee eduskun-                           Sihteeri lukee:
12469: nan valitsijamiehiltä saapuneet kaJksi kir-
12470: jelmää.                                                       Eduskunnan valitsijamiehet.
12471: Snomen Pankin tilintarkastajat ja näiden                             Helsingissä,
12472:              varamiehet.                                     marraskuun 15 päivänä 1938.
12473:                                                                         N:o 8.
12474:   Sihteeri lukee:
12475:                                                                            E d u s k u n n a ll e.
12476:  Eduskunnan valitsijamiehet.                                    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
12477:                                                              nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
12478:         Helsingissä,                                         että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12479: marraskuun 15 päivänä 1938.                                  pöytäkirjansa 5 §: n kohdalla kuluvan m&r-
12480:           N:o 7.                                             raskuun 4 päivänä antaman kehoituksen
12481:                                                              mukaisesti valinneet hallitusmuodon 71 §: n
12482:                E d u s k u n n a ll e.                       mukaisesti viisi v a l t i o n t i l i n t a r k a s-
12483:                                                              t a j a a sekä varamiehen kullekin heistä
12484:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                     varainhoitovuotta 1939 varten.
12485:                                             Verolait                                         1325
12486: 
12487: 
12488:   V a:lituiksi ovat tulleet:                           Kukaan ei ·pyydä puheenvuoroa.
12489:   Rantala. Vilj'o, maatyöläinen, kansan-               Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
12490: edustaja ja hänen varamiehekseen Paaso-
12491: nen, Armas, rautatieläinen;                          Lainanottovaltuuksien 'IDolmas     käsittely
12492:   Tarkkanen, E. :M:., kunnallisneuvos ja hä-       julistetaan päättyneeksi.
12493: nen varamiehekseen Pilppula, J. E., 'kun-
12494: naUisneuvos;                                           Asia on loppuun käsitelty.
12495:   Tuhti, Roope, filosofiantohtori ja hänen
12496: varamiehekseen Kosonen, A. J., toimittaja;
12497:   Hästbacka, J. E., talousneuvos ja hänen           2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta.
12498: varwmiehekseen Udd, Wilh., rakennusmes-
12499: tari; sekä                                            Ylläanainitun la:k~e!hdotuksen sisältävä
12500:   Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos ja            hallituksen esitys n: o 40, jota on valmis-
12501: hä:nen varamiehekseen Miikki, Matti, maan-         televasti käsitelty valtionvarainvaliokun-
12502: viljelijä.                                         nan mietinnössä n:.o 35 ja suuren valio-
12503:                                                    kunnan mietinnössä n: o 77, esitellään k o 1-
12504:          V alitsij.amiesten puolesta:              m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
12505: 
12506:              L. 0. Hir·vensalo.                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
12507:                                                    tetty lak~ehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12508:                              Viljo Rantala.        syä tai hylätä. Koska lakiehdotus tarkoit-
12509:                                                    taa lisätyn pysyvän veron säätämistä, on
12510:                                                    lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n
12511:            Uusi hallituksen esitys.                1 momentin mukaan pidettävä rauenneena,
12512:                                                    ellei sitä ole kannattanut 2 / 3 ·annetuista
12513:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa-        äänistä. Jos lakiehdotus r.aukeaa, on asia
12514: vallan presidentin kirjelmän ohella tältä          valtiopäiväjärjestyks·en 68 § :n 2 momen-
12515: päivältä on eduskunnalle saapunut ihalli-          tissa mainitussa tarkoituksessa palautettava
12516: tuksen esitys n: o 76, joka nyt on edusta-         valtiovarainvaliokuntaan.
12517: jille jaettu.
12518:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
12519: 
12520:                                                        Keskustelua ei synny.
12521:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
12522:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yk-
12523:   Ed. K a l1l i o k o s k i: Suuri valiokunta      simielisesti.
12524: kokoontuu huomenna kello 10.
12525:                                                      Lakiehdotuksen 'kolmas käsittely juliste-
12526:                                                    taan päättyneeksi.
12527:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Asia on loppuun käsitelty.
12528:  l) Ehdotus valtioneuvoston laiuanottoval-
12529:                  tuuksista.                            3) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
12530: 
12531:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12532: tuksen esitys n :10 38, jota on valmistele-        hallituksen esitys n: o 41, jota on valmis-
12533: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
12534: tinnössä n: o 34 ja suuren valiokunnan mie-        mietinnössä n: o 3·6 ja suuren valiokunnan
12535: tinnössä n: o 76, esitellään k o ·l m a n t e en   mietinnössä n: o 78, esitellään k o l m a n-
12536: käsittelyyn.                                       t e e n k ä s i t t e l y y n.
12537: 
12538:   P u h e m i e s: Asian toisessa 'käsitte-          Puhe m i •e s: Toisessa käsittelyssä pää-
12539: lyssä päätetyt lainanottovaltuudet voidaan         tetty lakiehdotus Vloidaan nyt joko hyväk-
12540: nyt joko hyvä:ksyä tai hylätä.                     syä tai hylätä.
12541: 1826                         Perjantaina ilS .p. marraskuuta 1938.
12542: 
12543:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka
12544:                                                   sen hylkäämisestä. Kun ensimmäinen •la:ki-
12545:   Edilllkunta hyvä:ksyy 'lakiehdotuksen.          ehdotus on perustana toiselle lakiehdotuk-
12546:                                                   selle ja :ne yhdessä muodostavat kokonai-
12547:   Lakiehdotuksen ikolmas käsittely juliste-       suuden, katson, että •ensimmäisestä la:kieh-
12548: taan päättyneeksi.                                dotuksest'a toimitettujen äänestysten loppu-
12549:                                                   tulos vastaavasti koskee myöskin jälkim-
12550:   Asia on loppuun käsitelty.                      mäistä lakiehdotusta. Ensin sallitaan asiassa
12551:                                                   keskustelu ja sen kuluessa on esitettävä
12552:                                                   kaikki ehdotukset, jovka halutaan asiassa
12553: 4) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja       tehdä.
12554:     rehnaineista suoritettavasta verosta.
12555:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
12556:    YHämainitun lakiehdottu!ksen sisältävä
12557: hallituksen esitys n: o 42, jota on valmis-
12558: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan          Keskustelu:
12559: mietinnössä n: ·o 37 j•a suuren valiolkunna;n
12560: mietinnössä n: o 79, esitellään koI m a n-           Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! -
12561: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    Maamme va:ikavamielisen. k3insanosan kes-
12562:                                                   kuude,ssa on herå!ttänyt. huolestumista edus-
12563:    P u h e rm i e 8: Toisessa käsittelyssä pää- lkunnan viime istunnossaan. te~kemä !päätös,
12564: tetty lrukiehdotus V'Oidaan nyt joko hyväk- eduskunnan päättäessä vastoin aikaisempaa
12565: syä tai hylätä.                                   kannanottoaan 1poistaa käsilläolevan lain
12566:                                                   neljännestä pyikälästä määräys, jonika mu-
12567:    Puheenvuoroa ei haluta.                        kaan e1oil.ruvaa ei sa:a hyväiksyä julkisesti
12568:                                                   esitertitäväksi, jos se '1oukika;a uslkonnollisia,
12569:    Edilllkunta hyväksyy lakiehdotuksen.           siveellisiä tai !kansallisia tunteita, taikka
12570:                                                   on omiaan hämmentämään oikeuskäsitteitä,
12571:    Dakiehdotuiksoo kolmas käsittely juliste- vaikuttamaan raaistavasti, vaarwntamaan
12572: taan päättyneeiksi.                               yleistä järjestystä ja turvallisuutta tai
12573:                                                   maan puolustusta taiikka huonontamaan
12574:    Asia on loppuun käsitelty.                     suhteita ulkovaltoihin. Eduskunna;n enem-
12575:                                                   mistön omaksumaa kantaa on puolustettu
12576:                                                   sanomalehdissä ja eduskunnan puhujala-
12577: 5) Ehdotukset laiksi elokuvien ennakkotar- vaHa vapaamielisyyden nimessä. Tämän ikä-
12578: kastuksesta ja laiksi elokuvien tarkastuksesta. lsityksen mu:kawn rajoittaisi .vaJtio liiaiksi
12579:                                                   sananvapautta ja yleisiä ikansa;laisvapauk-
12580:    Yllämainitut laJkiehdottuksett sisältävä hal- sia, jos se oona:kolta ehkäisisi sellaisten
12581: lituksen •esitys n: o 12, jota O!Il. valmisltele- ,eJcoikuvien :esittämisen, jo1Jka loukkaavat
12582: vasti käsitelty perustusla:kivaliokunnan mie- esim. uskonnollisia, siveenisiä tai kansal-
12583: tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie~ lisi•a tunteita. Olen sitä miel.Jtä, että kansa-
12584: tinnössä n:ot 71 ja 71'a, esitellään kol- kull'ta, jota johdetaan näin vapaamielisten
12585: m a n t e e n ik ä 8 i t te il y y n.             periaatteiden mukaan, on kuolemaan tuo-
12586:                                                   mittu. Jumalallisen vanhurskauden ikuis-
12587:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on, ten •la:ikien mukaan ei näitä pyhiä arvoja
12588:  mitä tulee ensimmäisen lwkiehdortuiksen ju- mikään ykisilö eikä ikarrsa:kunta rankaise-
12589: listamiseen kiireelliseksi, suuren valiokun- matta loukkaa. Sella:inen vapaamielisyys,
12590:  nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos joka avaa portit uskonnollisten ja siveellis-
12591: suuren valiokunnan ehdotus hyväksyttään, ten arvojen ·loukkaamiselle, on kansan tur-
12592:  päätetään sanotun •lakiehdotuksen hyväksy- mio. Kansa'lmnnaHa ja valtiol·la on ehdoton
12593:  misestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus velrvollisuus suojella itseään ka:iJki1ta sitä
12594:  lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi uhkaaviita vaaroilta (Ed. Räisänen: Ja
12595:  hylätään, on päätös tbehtävä ensimmäisen pommisan!karei1ta !) Ja Swsu Punaseltu. -
12596:  lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi Ja ne vaarat, jotika meidän ikallBa:amme
12597:  lepäämään ensimmäisiin vaalien jäiestä pi- tällä hetikiellä pahimmin uhkaavat, ovat si-
12598:                                    Elokuvien ennakkotarkastllii.                                 1327
12599: 
12600: veellinen. rappeutuminen ja uSikonnollinen           hyvien tapoj·en vastaisena eikä sen. katsottu
12601: välinpitämättömyys. Minä olen vakuutettu             vaikuttavan raaistavasti siihen nuorisoon,
12602: siitä, että jos Suomen kansa saisi oHa itse          jol1e se esitettiin, ·l.mska poliisi ei puuttunut
12603: päättämässä tästäkin asiasta välittömästi,           asiaan. Kun on olemassa näin erilaisia kä-
12604: niin se antaisi musertavan tuomion edus-             sityksiä siitä, mikä on hyvä tapa ja mikä
12605: kunnan tekemästä päätöksestä, siksi palj001          vaikuttaa raaistava:sti, niin on todella vää-
12606: tämän !kansan keskuudessa on lapsista ja             rirn, että eduskunta jättää tällaisten määri-
12607: nuorisosta murehtivia isiä ja ääejä ja mui-          telmien varaan niin tärkeän asian !kuin
12608: ta:kin kansalaisia (Ed. Räisänen: On siinä-          elokuvien ennaJicl\:otarka:stuksen.
12609: kin lasten ja nuorison operttaja!), jotka               Minä olen usein joutunut miettimään ky-
12610: huolestuneina seuraavat ·ajan ilmiöitä ja nä-        symystä, miten !kristillisen elämänkatsomuk-
12611: kevät enne:n ka.ilkkea nuori.smnme siveellisen       sen omwavat sosialidemokraatit voivat toi-
12612: hädän.                                               mia vaJk:aumurksensa puolesta omassa puo-
12613:     Eldkuva on nyikyajan valtava propa-              luessaan joutumatta sen kanssa ri.!S'tiri~taan.
12614: ga:ndakeino, se on henkinen huumausaine,             Tämän. 'asian yhteydessä olen saanut tähän
12615: joka väärinkäytettynä V'Oi johta:a vastaa-           kysymykseen valaistusta.            Ratkaisevassa
12616: vasti yhtä tuhoisiin seuraUiksiin kuin esi-          äänestyksessä luopuivat m. m. edustajat Ki-
12617: merkiksi a:&oholi. Se voi näin oUen tur-             visalo ja Lumme siltä linjalta, jonka heille
12618: mella kokonaisen rkan:san moraaliset käsi-           heidän omatuntonsa oli sanellut. Ei riitä
12619: tykset ja tavat, ja siihen ei meidän kan-            puolUJStulkse!ksi se, mitä ed. Lumme esitti
12620: sallamme ole vara:a.                                 eduskunnan viime i1stunnossa tääill.ä, että
12621:      Eduskunnan •enemmistön kantaa on pe-            häntä nimittäin loukkaa se, että ehdotuk-
12622: rusteLtu sillä, ·että 4 §: n sanamuoto se'l.lai-     sessa on kytkm.ty ikäsite 1kansaHinen tunne
12623: sena kuin sen eduSkunt'a hyväksyi, hyvin             käsitteeseen uskonnollinen tunn'e. Suurem-
12624:  riittää ehkäisemään sellaisten elokuvien            pien!kin aj'a:tus;naiikeuksien edessä täytyy
12625:  esittämisen, jotka ·loulkkaavat esimerlkiksi        ikri:stityn olla valmi:s tunnustamaan sitä,
12626:  uskonnollisia, siveeHisiä tai kans'alllisra tun-    :mikä häneLle on pyhintä ja kalleinta. En
12627:  teita, kun pyikälä sai sanamuodon: ,Elo-            voi tulla muuhun tulokseen ikuirn että tässä
12628: kuvaa älköön hyväksyttäkö julkisesti esi-            !kysymyksessä ovart; nämä miehet joutuneet
12629:  tettäväksi, jos se sisältää jotain •lain tai        poliitti:st en oloouhteiden vuoksi tekemääln
12630:                                                               1
12631: 
12632: 
12633: 
12634:  hyvien. tapojen vastaista tai jos se on             väikiva:ltaa UBkonnolliseHe 'tlllllteellee:n, jos
12635:  omiaa:n vai!lmtta:maan raaista,vasti. ' ' Mie-      heillä sitä on (Ed. Räisä:nen: On siinä
12636:  lestäni olrsi, kut·en täällä on jo sanottu,         rippi-isä!).
12637:  tämänlaisessa arkaluontoisessa tehttävässä              Oman lu!kunsa ansaitsisi niiden maalais-
12638:  kuin e~okuvien ennakkosensurormisessa an-           liittolaisten ministerien, m. m. OP'etusc- ja
12639:  nettava: tarkastusvira,nomaisill:e tyhjentä-        kirlmllisministerimme esiintyminen, jotka
12640:  vämmät ja selvemmät määräykset ilrnin               menivät tässä tärkeässä periaatteellisessa
12641:  edellä oievalt. V•alitettavasti voidaan olla        kysymyksessä marxilaistemme kanssa sa-
12642:  hyvin eri mieltä siitä, mikä on esimel'kiksi        moille linjoille. En kajoa kuitenkaan pi-
12643:  hyvien tapojen vastaista tai vairkuttrua            tempään tähän kysymykseen. Asia on sen-
12644:  raaistavasti (Ed. Räisänen: Pommien pau-            laatuinen, että ei sen yhteydessä mi~lellään
12645:  kutteleminen!). Kun esim'erkiksi eräillä            harjoita henkilökohtaista polemiiikikia (Ed.
12646:  työväentaloilla pidetään pitkänäperj.antaina        Räisänen: Sitten K uortaneen kursseilla!).
12647:  tanssiaisi:a tai täällä pääkaupungissa teh-         - Eduskunnan arvoa ei suinkaan ikoroirta
12648:  dään piinaviikoota, hhljaisesta viikosta teat-      ed. Räisäsen typerä ,esiintyminen (Ed. Räi-
12649:  t·eriviilkko, niin j~aJkaa:ntuvat mielipiteet ai-   sänen: Eivät Srmojoon puheet kuiten-
12650:   van eri suuntiin siinä, ovatko nämä hyvien         !lnvan!). Se surullinen tosiseikka, että mi-
12651:  tapojen vastaisia tilai:suuksia vai ei. Siitä       nisteri Kekkonenkaan ei voinut kannattaa
12652:  ei kuitenkaan voitane olla eri mieltä, että         •lwkiehdotusta, jonka tarkoituksena oli m. m.
12653:  ne •louklkaavat uskonnollista tunnetta. Kun         kansallisten :tunteiden louikika.:ami:sen estämi-
12654:   eräällä työväentalolla muutama ~vuosi sitt€n       nen, on vain todistus siitä, kuinka hän
12655:  esitti ·lausunt~kuoro }ausuntaa seuraavaa:n         edelleen johdonmukaisesti !kie'1tää ne kansa:l-
12656:   tapaan: ,Isä, P·oika ja Pyhä Henki 'eivät          Eise:t ihanteet, joiden rohkeana esitaisteli-
12657:   voi meitä kurjuudesta pelaSitaa, sillä ne           jana hänet tunnettiin vietlä muUJtama vuosi
12658:   ov~a.t petosta", ei tätäkään pidetty lain eikä     sitten (Ed. Räisänen: Kekkonen on järkiin-
12659: 1328                           Perjantaina :18 p. marraskuuta 1938.
12660:                                                               -------------------
12661: tynyt tässä asiassa! - Ed. Kares: Huono              missään tapauksessa voida asetuksella täyt-
12662: seura turmelee!). En voi olla kuitenkaan             tää. Se pitäisi olla jokaiseHe lainsäädäntöä
12663: uskomatta, vaikka ~ed. Rä:isänen sanoo, että         tuntevalle niin selvää, ettei siitä edes tar-
12664: ministeri Kekkonen on järkiintynyt kansal-           vitsisi keskustella. Senvuoksi ikun näistä
12665: lisuuskysymyksessä (Ed. Räisänen: Niin,              as~oista nimenomaan on tullut keskustelua
12666: mutta Simojoki ei!), mutta minä väitän,              ja eduslk:unta on päättänyt poistaa laista
12667: että ministeri Kekkosen on täytynyt kestää           m. m. seuraavat säännöikset: ,tai jos se
12668: monta katkeraa itsetilityksen hetkeä, kun            muutoin loukkaa uskonnollisia, siveellisiä
12669: hän on kan:salli:suuskysymykse8sä päässyt            tai kansallisia tunteita tailk:ika on omiaan
12670: samoille linjoille herrojen Karl Wiikin,             hämmentämään oikeuskäsitteitä tai vaiik:ut-
12671: Lumpeen ja Kivisalon kanssa, ~niille iin-            tama·an siveellisiä käsitt·eitä höllentävästi,
12672: jo:hlle, joilla viime eduskunnan istunnossa          va:arantamaan yleistä järjestystä j'a turval-
12673: oli jokseenkin kolkonaan koko ruotsalainen           lisuutta tai maanpuolustusta taikka huonon-
12674: eduskuntaryhmä.                                      tamaan valtakunnan suhteita ulkovaltoi-
12675:    Minä ehdotan, herra puhemies, että tämä           hin", kun nämä säännökset on nimenomai-
12676: käsilläoleVla la:kiehdotus hylättäisiin.             sesti laista poistettu, niin ei tämän poista-
12677:                                                      misen kautta !Syntynyttä aukkoa missään
12678:                                                      tapauksessa tämän jälke,en ole mruhdolli-
12679:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies !        smrksia asetuksella täyttää. Siiksi mieles-
12680: Jos lakiesitys olisi ~tullut hyväksytyk8i siinä      täni Ia:kiesitj'lksellä siinä muodossa, kuin se
12681: muodossa, joka sillä oli hallituksen esityk-         on tullut ~eduskunnassa toisessa käsittelyssä
12682: sessä, niin se oE8i ollut 'laatuunkäypä, sillä       hyväksytyksi, ei voida asioita hoitaa niin
12683: siinä tapau!ksessa olisi voitu asetuksella an-       hyvin kuin oliiSi tarpeellista ja niin hyvin
12684: twa yksityiskohtaiset säännökset siitä, min-         kuin olis~i voitu hoitaa lailla, jos se olisi hy-
12685: kälaisia erokuvia ei saada esittää (Ed. Ser-         väksytty hallituksen esittämässä muodossa.
12686: gelius: Voidaanhan nytkin!). Nyt ei voida             Tiedän hyvin, että ainakin nykyinen halli-
12687: antaa MetukseHa säänrnöksiä, lkosika asiasta         tus olisi antanut sellaiset säännökset, sellai-
12688: on säädetty laki ja asetumsella ei voida             set 1ähemmät ohjeet elokuvien tarkastuksen
12689: muuttaa lakia. Myös lisäsäännösten anta-             suhteen, että mitään sopimattomia elokuvia
12690: minen johonkin lainsäännökseen merkitsee             ei voisi esittää. Kun näin ei käynyt on
12691: lain muuttam:islta, ja siksi ei voida nyt an-        lalöesitys tullut sellaiseksi, että sitä ei V10ida
12692: taa iSeUaisia säännöksiä, jotlka johlrukin ta-       hyväksyä. Tämän vuo:ksi minulla ei ole
12693: valla po~kkea:isivat lain sisällö,stä (Ed. Ser-      muuta mahdollisuutta kuin yhtyä kannaJt-
12694: gelius: ·Ei ole ta:rikoituskaan!). Kun näin          tamaan ehdotusta la!kiesityksen hylkäämi-
12695: on 'asianlaita, niin on aihetta tarkas1>eUa,         sestä.
12696: mitenikä ~asia järjestyy, jo,s lakiesitys hyväk-        Minä tahdon huomauttaa vielä siitä, että
12697: syttäisiin siinä muodossa, jonka se nyt on           vaikka 'la:kieiSitys nyt hylätäänkin, elokuvien
12698: saanut.                                              enna~otarkastu:s voidaan kaikest~a huoli-
12699:    Ed. Sergeliuiksen välihuudon johdosta             maltta hoitaa. Tosirn ~tarikastus on vapaaeh-
12700: minä jouduin jo huomautt,amaan siitä, että           toinen, mutta olen vakuutettu siitä, että
12701: asetukseUa ei voida senjäilkeen, kun 'laiki          elokuvien valmistajaJt ja niiden tuottajat
12702: sisältää säännöksen josta!kin asiasta, antaa         tulevat kuten tähänkin m~ti vapruaehtoisesti
12703: sellaisia säännöksiä, jotka si:sältäisivät asi~al­   a1istumaan tarkastukseen, koska heillä tä-
12704: lisesti enemmän kuin laki sisältää. Mutta            hän alistuessaan on tietoisuus siitä, että
12705: vaifkika näinkin olisi, niin mahdoll:ista on,        he eiväJt myöhemmin joudu syytteeseen ase-
12706: että 1akiesityik:sellä sellaisena ikuin edus-        tettavilk:si sellaisten elokuvien es~ttäm:isootä,
12707: kunta on sen toisessa käsittelyssä hyvä!ksy-         jotka ovat tarkastuksessa tulleet hyväksy-
12708: nyt, witaisiin 'asia saada jotenkuten hoide--        tyiksi. 8ensij'aan, jos he eivät tähän alis-
12709: tuksi, ellei olisi syntynyt sitä keskustelua         tuisi, heillä on ai.na mahdohlisuus tulla pe-
12710: 4 § : n sisällöstä ja niitä päätöksiä, jotka         rästäpäin syytteeseen asetetuksi hyväksy-
12711: asiassa on tehty. Mutta !kun eduskunta on            mättömi:en elokuvien esittämisestä, ja niin-
12712: nimenomaan 'lalöesitj'lksen 4 § :stä poist'anut      ollen mielestäni ei ole epäilystä siitä, ettei
12713: suuren joukon ,asioita, jotlk:a asiallisesti         nykyinen käytäntö elokuvatarkastuksen
12714: olisi ollut siinä säilytettävä, niin !käsityk-       alalla tulisi jatkumaan, vaikka lakiesitys
12715: seni mukaan täten syntynyttä aukkoa ei               hylätäänkin.
12716:                                 ,Elookuvien ennakkotarikaJStus;                           l329
12717: 
12718:    Ed. Estlander: Jag ber, herr tal-             - perusteet ovat olleet määräävinä, kun
12719: man, få föreslå ~att dessa lagförslag icke       nyt on tehty ehdotus lakiesitysten hylkää-
12720: måtte förklaras rör brådskande. Någon            misestä. Eiväthän :Jainmääräykset toki sii-
12721: stadgad åsikt om vad lagförslagen borde          näkään muodossa, kuin missä ne ovat tul-
12722: innehå1la ,förefinn€\S icke inom riksdagen.      leet asian toisessa käsittelyssä hyväksy-
12723: Och det ä'r regel enligt R. 0. att ett för-      tyksi, merkitse sitä, jolla hylkäämisehdo-
12724: slag om ändring av grundlag icke skall           tusta on perusteltu. Että lakiin ei ole
12725: avgöras vid samma session där det är             otettu yksityiskohtaista luetteloa kaikista
12726: väckt.                                           niistä lukuisista pyhistä tunteista, jotka
12727:    Jag 'ber dessutom få föreslå, att lagför-     ma:hdollisesti    voisivat   elokuvaesitysten
12728: sla:gen måtte :f1örkastas. Enligt min tanke      kautta tulla loukatuiksi ja joiden tunteiden
12729: bör lagstiftningen i denna angelägenhet          luettelo on viime vuosina suuresti lisäänty-
12730: bygga på sallllma grund som härintills.          nyt, on johtunut vain siitä, että vanhurs-
12731:                                                  kasta ei ole tahdottu tuomita jumalattoman
12732:    Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies ! -     kanssa eikä lasta heittää pesuveden mu-
12733: Kun minä pyysin puheenvuoron, niin mi-           kana ulos. Ne määräykset, jotka taantu-
12734: nun tarkoitukseni ei ollut ryhtyä saarnaa-       muspiirien taholta olisi tahdottu lakiin
12735: maan samaan tapaan kuin ed. Simojoki             sisällyttää, olisivat varmasti johtaneet sii-
12736: täällä on tehnyt (Ed. Riipinen: Ei ky-           hen. Niiden kautta olisi sidottu hallituk-
12737: kene!). Minun tarkoitukseni oli vain puhua       sen kädet yksityiskohtaisia määräyksiä Jaa-
12738: siitä asiasta, joka meillä on käsiteltävänä.     tiessaan ja saatettu tilanne elokuva-alalla
12739:    Käsiteltävänä olevat lait, jotka on annettu   mahdottomaksi. Minun täytyy panna vas-
12740: eduskunnalle, sen omia useammassa yhtey-         talause semmoista väärää sananselitystä
12741: dessä lausumia toiv;omuksia noudattaen,          vastaan, jota tämän asian yhteydessä on
12742: o>vat nyt joutuneet siihen vaiheeseen edus-      harjoitettu. Me, jotka olemme olleet hy-
12743: kunnallisessa käsittelyssä, jolloin ratkais-     väksymässä lakia siinä muodossa, jossa se
12744: taan niiden kohtalo. Kun on t~ehty ehdo-         nyt esiintyy kolmannessa käsittelyssä, väi-
12745: tus lakiehdotusten hylkäämisestä sen vuoksi,     tämme, että lain nykyinen muoto takaa
12746: että t oisen lakiehdotuksen 4 § ei ole saa-
12747:       1                                          kaikki mall'dollisuudet epäsiveellisten, m'o-
12748: nut sitä muotoa, jota taantumukselliset          raalisesti vaarallisten elokuvien julkisen
12749: piirit olisivat sille toivoneet, täytyy minun    esityksen kieltämiseen, sillä onhan laissa
12750: sen johdosta lausua ihmettelyni. Tämä            nimenomaan säilytetty määräykset, joilla
12751: sitäkin suuremmalla syyllä, kun hylkää-          sellaiset elokuvat, jotka ovat lakien ja hy-
12752: misehdotus perustuu semmoiseen kysymyk-          vien tapojen vastaisia tai jotka vaikutta-
12753: sessä olevan pykälän tulkintaan, jota ei         vat raaistavasti, voidaan kieltää, ja tähän
12754: missään tapauksessa voida pitää oikeana.         määritelmään minun nähdäkseni sisä:ltyy
12755:    Jo silloin kun asia oli toise,ssa käsitte-    paljon enemmän kuin mitä esim. ed. Kal-
12756: lyssä ja jolloin eduskunnan enemmistö hy-        liokoski selitti niihin sisältyvän. Lain
12757: väksyi kysymybessäJolevan 4 § : n siinä          määräykset, semmoisina kuin eduskunta on
12758: muodossa, kuin missä se nyt esiintyy asian       ne toisessa käsittelyssä hyväksynyt, on pa-
12759: kolmannessa käsittelyssä, kiirehdittiin ko-      Demmat siinä katsannossa, että näiHä mää-
12760: koomuksen taholta selittämään sekä julki-        räyksillä ei tarkastusviranomaisia ja halli-
12761: sessa sanassa että myöskin eduskunnassa          tusta aseteta kiusaukseen eikä velvoituk-
12762: käytetyissä ~purheenvuoroissa, että muka         seen ulottamaan sensuuri- ja sananvapauden
12763: ihan eduskunnan päätOksellä pyritään saat-       ra;joitust'a laajemmalle kuin on tarpeen
12764: tamaan epäsiv,eelliset, uskontoa rienaavat,      kansan moraalisen tunnon suojelemiseksi
12765: kansallisia tunteita loukkaavat, maanpuo-        ja aloille, jonne se ei kuulu, eikä huonon-
12766: lustusta vahingoittavat y. m. sellaiset elo-     neta eldkuva-alalla nykyisin vallitsevaa ti-
12767: kuvat julkisuudessa esitettäviksi ja este-       lannetta, jota ei voitane pitää toki vaaral-
12768: tään niiden kielletY'ksi saattaminen. Julis-     lisena. Minä puolestooi uskon, että lakien
12769: tettiin lain nykyisessä muodossaan merkit-       hylkäämisehdotuksen t~ekijät, vaikkapa yrit-
12770: sevän sitä, että sen käytännössä soveltami-      tävätkin :liioitelluin perustein kohott.autua
12771: nen toisi ei yksistään nuorisolle, vaan koko     siveellisten ja kansallisten periaatteiden
12772: kansaNe sekä siveellisen että kansallisen        puujaloille, tuskin saavat tästä asiasta ke-
12773: rappiotilan. Nämä - minä sanon väärät            vätvir1Joja paisuttavaa tekijää, vaikkapa
12774: 
12775:                                                                                         167
12776: 1330               Perjantaina 118 ~p. marraskuuta 11938.
12777: ----------------------·----'----------------
12778: 
12779: onnistuisivatkin saamaan taakseen sen riit-        maan näitä asioita nyt esi'llä olevan lain
12780: tävän väh~mmistön, mikä tarvitaan lakieh-          4 §: ään, kuten perustuslakivaliokunta on
12781: dotusten hylkäämiseen. Minä omasta puo-            telhnyt. Ed. Salmirula tosin väitti viime
12782: lestani toivon, että eduskunta ei anna nii-        istunnossa, että kiellot, mitkä laki nyt sää-
12783: den liioiteltujen perustelujen, joihin hyl-        tää, ovat riittämättömiä. Hän mainitsi
12784: käämisehdotus nojautuu, viedä itseänsä             m. m., että rikoslaki kieltää uskonnon pilk-
12785: harhaan, vaan hyväksyy lait nykyisessä             kaamisen, mutta ei uskonnollisten tuntei-
12786: muodossaan.                                        den loukkaamista. Mutta ed. Salmiala ei
12787:                                                    kuit-enkaan kieltäne sitä, että pilkka :py-
12788:     Ed. Kivi s a l o: Herra puhemies! -            histä asioista on myöskin uskonnollisten
12789:  Kuten aikaisemmissa lausunnoissani olen           tunteiden loukkaamista, vieläpä rumaa
12790:  esittänyt, oltiin perustuslakivaliokunnassa       loukkaamista. Ja jos nykyiset säännökset
12791:  ja samoin suuressa valiokunnassa yihtä            taas ed. ISalmialan mielestä tässä kohden
12792:  mieltä siitä, ettei elokuvissa saa esittää mi-    ovat 1puutteellisia, niin siinä tapauksessa
12793:  tään lain ja hyvän tavan vastaista, tai sel-      asia on käsiteltävä toisessa ylhteydessä ja
12794:  laista, mikä va1kuttaa raaistavasti. 'Samaa       poistettava tuo puutteellisuus muiltakin
12795: mieltä varmaan oltiin eduskunnassa ·viime          aloilta eikä ainoastaan elokuvaesitysten
12796:  tiistaina, kun tämä laki jatketussa toisessa      osalta.
12797: käsittelyssä hyväksyttiin.                             Mitä muuten asiaan tulee, niin minun
12798:     Mutta vastoin tätä on tästä laista esitetty    ymmärtääkseni dkoslain y. m. lakien sää-
12799: vääriä tietoja. Niinpä sanomalehden ,Uusi          dökset uskonnon, siveyden y. m. loukkaa-
12800:  Suomi" viime keskiviikon numerossa kuu-           misen estämiseksi ovat riittävän ankarat,
12801: lutettiin kolmen palstan otsikolla, että ,us-      ja jos tahdotaan kodifioida ne yhteen py-
12802: konnollisia ja kansallisia tunteita lou:kkaa-      kälään, niinkuin nyt perustuslakivalio-
12803:  vat elokuvat tehty luvallisiksi'' ja selvite-     kunta on y·rittänyt tehdä, niin annettakoon
12804: tään aliotsi:kossa, että näin on tapahtunut        si:Utä eri esitys, jotta asia tulee eri:llisenä
12805: ruotsalaisten ja sosialidemokraattien yh-          esille, mutta ei tähän asiaan, johon se ei
12806: teistyöllä. Lehti koettaa tällä tavoin syöt-       ymmärtääkseni oleellisesti kuulu.
12807:  tää lukijoilleen sellaista väärää käsitystä,         Rimpsut tytön hameessa ovat sille, joka
12808:  että tässä asiassa nyt on laskettu irti jon-      niistä pitää, mukarvia katsella, mutta ne
12809: kunlainen paholainen, vaikka asia todelli-         eivät ole siinä välttämättömiä ja arkielä-
12810: suudessa on niin, että tä:hän asti ei ole ol-      mässä niistä voi olla haittarukin ja sitä
12811: lut minkäänlaisia elokuvaesityksiä rajoit-         paitsi kaikki eivät niistä pidä. Perustus-
12812: tavia säännöksiä, ja ·että siis viime tiistai-    lakivaliokunta on neulonut tähän lakiin
12813: nen eduskunnan päätös tosiasiassa tiesi            joukon rimpsuj·a, joista minä:kin useita hy-
12814: sitä, että jonkunlaisia rajoituksia asialle       väksyn ja olen tehnyt siitä •ehdotuksenkin.
12815: laadittiin. Kun tä!hän asti sen sijaan on         Että näitä rimpsuja kuitenkin oikaistopor-
12816: vapaaehtoisesti noudatettu opetusminist•eriön     varinkin mielestä tuli neulottua siihen lii-
12817: antamia ohjeita, niin nyt sen sijaan asiasta      kaa, sitä osoittaa se, että ed. Lehtonen tä-
12818: on laki tulossa. Kun ed. Linkomiehellä,           män asian ensi kertaa ollessa esillä toisessa
12819: joka nyt valitettavasti ei ole tääUä, on, mi-     käsittelyssä teki ehdotuksen niin kauniin
12820: käli Armas Lassila on tiedoittanut, suuri         rimpsun kuin kiellon siveellisten käsittei-
12821: vaikutusvalta ,Uuden Suomen" asioihin,            den höllentämisestä, poistettavaksi tästä
12822: niin pyytäisin häntä vaikuttamaan, ettei          laista. Ed. Kallilokoski taas oli ihastunut
12823: lehdessä noin ilmeisiä ja kouraantuntuvia         siihen ja vastusti sen poistamista, mutta se
12824: valheita levitettäisi. En luule, että se on       tuli kuitenkin eduskunnassa hyväksytyksi.
12825: eduksi edes kokoomuksenkaan tarkoituksille        Mutta ,Uusi SuOIIlli'' ei julistanut kolmen
12826: ainakaan ajan oloon enkä luule, että :mi-         palstan otsikolla, että siv·eellisten käsittei-
12827: kään      kunniallinen    oppositioasennekaan     den höllentäminen on tehty eduskunnassa
12828: tuollaista vaatii.                                luvalliseksi. Syy on se, että tämä tapahtui
12829:     Olen <mJIÖS ennen huomauttanut, että us-      ed. Lehtosen ehdotuksesta.
12830: konnon, siveyden y. m. jalojen asioiden               Ystävämme ed. Riipinen, joka nyt ei
12831: ~oukkaamisesta ovat säädökset olemassa ri-        dle valitettavasti täällä, pitää ·perustuslaki-
12832: k?sla!ssa ja eräissä muissa laeissa, jotenka      valiokunnan puheenaolevaan lakiin ottamat
12833: e1 smnkaan ole tarpeellista ryhtyä kodifioi-      säännökset tal'ipeellisina sen vuoksi, että
12834:                                   Elokuvien ennakkotarka-stu.:,.                            1331
12835: 
12836:  Venäjältä käsin on kuulema alettu tehdä            en minä ole luopunut aikaisemmalta kan-
12837:  elokuvapropagandaa kommunismin levittä-            naltani tässä asiassa. Minä olen aikaisem-
12838:  miseksi. Minä kyllä myönnän, että tämä             minkin lausunut, kaksikin kertaa, että en
12839:  on huomiota ansaitseva asia, mut~ta kun            minä pidä perustuslakiva:liokunnan tähän
12840:  tämä !laki kieltää elokuvissa esittämästä          lakiin ottamia <lisäyksiä välttämättöminä,
12841:  mitään lain ja hyvän tavan vastaista kuin          joskin sovinnon säilyttämiseksi hyväksyin
12842:  myös sellaista, mikä vaikuttaa raaistutta-         lakiin useita niistä, mutta en kaikkia.
12843:  vasti, ja kun kommunistinen propaganda on             Ed. Kalliokosken tulkinta ei kai ole
12844:  meillä lain ja hyvän tavan vastaisena kiellet-     oikea. Ei kaikkia kohtia, jotka perustus-
12845:  ty ja tästä ovat säädökset eri laeissa olemassa    lakivaliokunta lisäsi, mutta eduskunta
12846:  jo ennestäänkin, niin ei näitä säännöksiä          poisti, ole suinkaan täällä hyJätty periaat-
12847:  tarvitse tähän uudelleen ottaa. Sitäpaitsi         teessa, vaan ne on jätetty tästä laista pois
12848:  sanomalehdet ovat juuri äsken kertoneet,          senvuo.ksi, että asetuksen antamisella asian
12849:  että kommunistien keskuskomitea on päät-           hoitamiseen on suurempi mahdollisuus kul-
12850:  tänyt orientoida puolueensa agitation koko-       loinkin ta;rvittavaan joustavuuteen. Sitä-
12851:  naan uudelleen siLlä tavoin, että se nyt          paitsi ed. Kalliokosken lausunto oli risti-
12852:  kohdistetaan etupäässä si,vistyneistöön ja         riitainen. Hän ei näe mitään pahaa siinä,
12853:  erikoisesti semmoiseen sivistyneistöön, joka       että tämä laki hylätään ja asia jää vaille
12854:  vihaa rauhan asiaa. Kun ed. Riipinen ja           minkäänlaisia rajoituksia, mutta näkee pa-
12855:  hänen puoluelaisensa yleensäkin ovat var-         han siinä, jos rajoituksia säädetään, mutta
12856:  sinkin sota-asioissa helposti syttyviä sieluja,   ei säädetä niitä hänen mielestään tarpeeksi.
12857:  niin on ed. Riipisellä syytä koettaa var-             Kun on tehty ehdotus tämän lain hyl-
12858:  jella itseänsä ja omaa joukkoansa tältä           käämisestä, niin sen johdosta pyydän huo-
12859:  uudelta pohjalta lähteväitä kommunisti-           mauttaa, että sellainen ehdotus tietysti on
12860:  selta solutukselta, jota ei ymmärtääkseni         lain mukaan oikeutettu ja tätä keinoa me-
12861:  voida harjoittaa elokuvissa, mutta jota voi-      kin olemme käyttäneet erinäisissä asioissa.
12862:  daan harjoittaa muulla tavoin. Kukaties           Mutta ottaen huomioon tosiasiat, ei mikään
12863: vaikkapa se Kuopion koulussa tapahtunut            asiallinen syy tämmöistä hylkäämistä vaadi.
12864: koul,ulaisten keskuudessa levitetty kommu-         Jos p. o. laki hylätään emme me asian
12865:  nistinen lehtinenkin olisi jo tämän solutuk-      puolesta itke. Kyllä kai vastedes tullaan
12866: sen aikaansaannosta.                               toimeen tähänastista menettelyä noudatta-
12867:    Kuten ennen olen lausunut, ei lain teh-         mallwkin.
12868: tävänä ole niin tarkka yksityiskohtien mää-
12869: ritteleminen kuin perustuslakivaliokunta              Ed. K a a s a 1 a i n e n: Herra puhemies!
12870:  ehdottaa. Jos sille tieUe mennään, niin            Elokuvalain neljänneksi pykäläksi ehdotet-
12871: lainsäätäjä joutuu varmasti esiintymään            tujen sanamuotojen erilaisuudesta on pai-
12872: sopimattoman kaavamaisuuden tyrkyttä-              suttamalla paisutettu kovin suuri periaat-
12873: jänä milloin yhdessä ja milloin toisessa           teellinen kysymys. Minusta tuntuu tarpeel-
12874: asiassa. Kun laissa ovat yleismääräykset,          liselta valaista tämän asian historiaa, sil-
12875: että elokuvissa ei saa esittää [ain ja hyvän       loin ehkä nähdään, mihin arvoon mitkäkin
12876: tavan vastaista eikä raaistuttavaa ja, kun         liian voimakkaat lausunnot on asetettava.
12877: otetaan huomioon, että lakia va!lvomaan,              Hallitus lienee saanut sysäyksen tämän-.
12878: elokuvia ennakolta tarkistamaan valitaan           tapaisen esityksen antamiseen siitä mietin-
12879: päteviä henkilöitä, niin täytyy nyt edus-          nöstä, minkä perustuslakivaliokunta vuonna
12880: kunnan luottaa näitten henkilöitten ky-            1936 antoi hallituksen edellistä vuotta kos-
12881: kyyn ja edesvastuuntunteeseen, eikä siihen         kevan kertomuksen johdosta. Silloin muis-
12882: että lain tarkoitus tulee täytetyksi. Sitä-        taakseni ed. Estlander herätti kysymyksen
12883: paitsi, mikäli minä olen kuullut, elokuvia         elokuvien tarkastuksen uudelle kannalle
12884: moitittavan milloin mistäkin, en muista            saattamisesta. Hänen mielestänsä nimittäin
12885: kuu1leeni, että elokuvia koskaan dlisi moi-        nykyinen vapaaehtoisuuteen perustuva jär-
12886: tittu siitä, että ne uskonnollisia tunteita        jestelmä on vain nimellisesti vapaaehtoi-
12887: loukkaisivat, ne päinvastoin useimmiten            nen, koska ilman ennakkotarkastusta eiviit
12888: esiintyvät tällaisten tunteitten vaalijoina        elokuvantuottajat uskalla esittää elokuvaa,
12889: ja elvyttäjinä.                                    eivätkä myöskään mielellään tahdo toimia
12890:    Ed. Simojoelle pyydän !huomauttaa, että         vastoin filmitarkastamon päätöksiä. Näin
12891: 1332                        Perjantaina i18 p. marraskuuta 1938.
12892: 
12893: ollen mainitun edustajan mielestä itse           nilleen semmoiseen asuun, kuin sivistys-
12894: asiassa siis loukataan perustuslaissa vakuu-     valiokunta oli sen tahtonut, sanonta vain
12895: tettuja kansalaisten oikeuksia tuottaa pai-      on hieman laajempi.
12896: nosta kuvia ja esittäi:j, niitä ilman ennakko-      Tästä selvityksestä jo havaittaneen, ettei
12897: tarkastusta. Porvarillisten suomenkielisten      ole ollut ennakolta mitään ehdotonta kan-
12898: edustajain taholla oltiin muistaakseni kui-      taa yhden tai toisen sanamuodon lopul-
12899: tenkin nykyiseen järjestelmään tyytyväi-         lisesta etevämmyydestä. Mielipiteitä on
12900: siä. Mietinnön tätä koskevaan osaan ei           vuosien ja asian käsittelyn kuluessa muu-
12901: sentään tehty puolelta tai toiselta mitään       tettu niin puoleen kuin toiseenkin. Mi-
12902: vastalausetta.                                   nusta tuntuu siis siltä, että on liikaa pu-
12903:    Hallituksen antamassa esityksessä ei ole      hua niin voimakkaasti suuren valiokunnan
12904: riidanalaista pykälää ollenkaan, vaan halli-     ehdottamaa sanamuotoa vastaan, kuin täällä
12905: tuksen esityksen 7 §: n mukaisesti tarkem-       on tehty. Sen puitteissa asiat 'kyllä voitai-
12906: mat määräykset tämän lain täytäntöön pa-         siin saattaa oikeaan järjestykseen. Mutta
12907: nosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-         nyt tästä lain 4 § : stä on tehty suuri
12908: vosto.                                           periaatteellinen ja tunnekysymys, mitä se
12909:    Eduskunta lähetti asian käsiteltäväksi        luonnostaan ei ole. Ja kun olen vakuut-
12910: perustuslakivaliokuntaan, jonka oli pyydet-      tunut siitä, että hallitus niiden valtuuk-
12911: tävä lausunto .sivistysvaliokunnalta. Sivis-     sien nojalla, mitä se nyt käyttelee antaes-
12912: tysvaliokunta puolestaan otti asian käsitel-     saan hallinnollista tietä määräyksiä elo-
12913: läkseen perinpohjaisesti ja hankki pätevän       kuvien tarkastuksesta, voi jatkuvasti toi-
12914: asiantuntijan lausunnon. Vasemmiston ta-         mia menestyksellisesti, semminkin kun sil-
12915: holta tässä vaiheessa oli huomautettu, että      läkin taholla, miltä on lausuttu epäilyksiä,
12916: jouduttaisiin kärsimään kenties hallituksen      että tällainen menettelytapa olisi perustus-
12917: mielivallasta, jos ei mitään määräyksiä elo-     lain vastainen, on jo siltä kannalta luo-
12918: kuvien hyväksymisestä otettaisi itse lakiin.     vuttu, .en puolestani näe suurta vanhinkoa
12919: Ja asiantuntijana kuultu tohtori Merikoski       siitä, jos laki hylätäänkin.
12920: laati kaksikin luonnosta tätä tarkoittavaksi
12921: lakipykäläksi. Toinen niistä oli sanamuo-
12922: doltaan suppea; siinä mainittiin vain, että         Opetusministeri H a n n u l a: Minä sa:a-
12923: julkisesti esitettäväksi ei saisi hyväksyä       .tankin, herra puhemies, .päiiillsiass:a yhtyä
12924: elokuvaa, jos se sisältää jotain lain tai hy-    edel>lisen. puhujan •esittärrnään lausuntoon.
12925: vän tavan vastaista. Ja tämän suppeam-           Tahtoisin vain •lisätä, että hallitus puoles-
12926: man sanamuodon sivistysvaliokunta yksi-          taan ei ole 'kaivannut sitä valtakirjaa, mitä
12927: mielisesti hyväksyi. V aliakunnan ruotsin-       tämän la;kiehdotuksen hyväksyminen tie-
12928: kieliset jäsenet tä:ssä vaiheessa asettuivat     täisi, vaan on esitys eduskunnalle jätetty
12929: vastustamaan lain säätämistä perustuslain        nimenomaan eduskunnan ·lausuman toivo-
12930: luontoisena.                                     mU!ksen johdosta. Jos eduskunta olisi py-
12931:    Perustuslakivaliokunta taas asettui toh-      synj'lt hallituksen esityksen kannalla lain
12932: tori Merikosken esittämän laveamman sana-        4 § :n suhteen, t. s. jättänyt asetuksen va-
12933: muodon kannalle. V aliakunta hyväksyi sen        raan sen, millaisia •elokuvia saadaan ·esit-
12934: jokseenkin yksimielisesti muuten, mutta          tää, niin olisi vältytttty varmaankin siltä ·laa-
12935: sosialidemokraattiset edustajat, kuten tun-      jalta ikeskusteluLta ja siltä erimielisyydeltä,
12936: nettua, tahtoivat poistettavaksi sanan ,kan-     mikä täällä on syntynyt ja jota on aivan
12937: salliset". Tässä vaiheessa edustajat Est-        tarpeettomasti ja liiaksi paisutettu. Käsi~
12938: lander ja von Born ovat vastalauseessaan         tykseni mukaan nimittäin suurta asia;J.il.ista
12939: esittäneet ettei lakia saisi laittaa perustus-   eroa suuren valiokunnan •kannan ja perus-
12940: lainluontoiseksi, vaikka pari vuotta taka-       tusla;kivaliokunnan !kannan välillä ei o1e,
12941: perin juuri senvuoksi oli annettu hallituk-      vailkika sitä etsimä:llä •etsisi. Muodollisessa
12942: selle asiasta huomautus (Ed. Österholm:          suhteessa 'lain 4 § suuren valiokunnan eh-
12943: Ei ole totta!). Pyydän kiinnittää huo-           dottamassa muodossa on ehdottomasti pal-
12944: miota perustuslakivaliokunnan asianomai-         joa parempi kuin siinä muodossa, missä
12945: seen mietintöön (Ed. Österholm: Se tar-          perustuslakivaliOikunta sitä suunni1lt•eli. Mie-
12946: koittaa aivan toista!). Suuri valiokunta         tlestäni tämä lakiehdotus voitaisiin hyväksyä
12947: on pykälän sanamuodon palauttanut suun-          siinä muodossa, mirrkä eduskunta on sil1e
12948:                                   Elokuvien ennakkotarkastus.                                  1333
12949: 
12950: 
12951: toisessa käsittelyssä antanut. Minun täy-         väittää, että koSika elokuva ei louik:kaa mi-
12952: tyy sanoa, että mitään perusteltua syytä          tään sitä, mitä luettelossa mainitaan, se on
12953: la:kiehdotuksen hylkäämiseen en näe olevan.       sallittava. V arsinikin oikeusasteissa voidaan
12954: Jos toivotaan, että hylkäämällä lakiehdotus       niin tehdä.
12955: hallitus 'anta:a uuden esityksen, niin kyllä         Mielestäni siis olisi voitu tyytyä haUituk-
12956: minun täytyy ainakin omasta puolestani            sen ·esityben kantoon, :kuitenkin eräällä
12957: sanoa, että en minä ole uuden esityksen           tärkeällä ootihlisellä ~ehdolla, illmittäin sillä,
12958: antamiseen halulkas siitä yksinlmrtaisesta        että ·asianomarsilla ministereillä, sisärusiain-
12959: syystä, etten voi sen parempaa 'es~tystä an-      miniiSterillä ja opetusministerinä olisi aina
12960: taa kuin mikä nyt on eduslmnn'an hyväk-           tarpeeksi p~tkä twkoka, j'a että tässä lmnsassa
12961: syttävänä, t. s. lakiehdotus siinä nmodossa       j·a ·eduskunnassa aina olisi niitä, jotka oli-
12962: kuin eduskunta on sen toisessa !käsittelyssä      sivat valmiita ja lralukkairta !tarttumaan
12963: hyvälksynyt.                                      tähän ministerien pirtkään tukkaan, elleivät
12964:                                                   ne hoida asiaa niin, että kansailliset ja us-
12965:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! (Ed. konnolliset ja siveelliset arvot tulevat hyvin
12966: Räisänen: Semmoinen lupsakka aanen- hoidetuiksi (Ed. Sergelius: Kyllä k·ai Kares
12967: sävy! - Puhemies koputtaa). - Minun hoitaisi tä:tä puolta!). Tämä viimeinen edel-
12968: täytyy sanoa, että :tämä juttu on ajettu lytys tällä kertaa kyllä pikkuisen puuttuu.
12969: niin va:ara:llisille tei11e, että ei ole mitään , Samoilla e.dellytyksillä - ja kun sitäpaitsi
12970: muuta mahdollisuutta kuin hylätä laikieh- uskon, että tässä karusassa on ni:in paljon
12971: dotus. 8anoin, että se on ajettu va:aralli- 1 siveellistä ryhtiä, ·että se ei tule va:lkdlmn-
12972: selle tielle. Tällä kertaa olen ihmeekseni ka:aUa suvaitsemaan mitään, joka ·loulkkaa
12973: minäkin ko:r;~e'an esivallan kannalla. Olisi pyhimpiä 'asioita, kansallisia arvoja, puolus-
12974: varmasti ollut onnellisempaa, jos minkään- tustwhtoa, us:konnollrsta mieltä, j. n. e. -
12975: laista luetteloa kielletyistä elävistäkuvista samoilla edellytyksillä olisi myöskin voitu
12976: ei ~olisi lakrin pantu, vaan olisi asetuttu sille kannattaa suuren valiokunnan tekemää eh-
12977: kannalle kuin halli!tus esityksessään. Luet- dotusta, jossa lausutaan vain, että on iJdel-
12978: telon tekeminen on val'ISin vaikea ja va:aral- letty sellaiset elokuvat, jotka ovat <lain ja
12979: linen. Vaikkapa tehtäisiin kuinka ta~kka hyvän tavan vastaisia ja jotJka vahtrtavat
12980: luettelo, niin varmasti jää siitä lue:ttele- raaistuttavasti. Oikea halli<tuksen meno voi
12981: ma:tta sellaisi~akin asioita, joita ei missään näihin sanoihin sisällyttää suorastaan kai-
12982: tapauksessa saa suvaita eikä sallia. Kun ken, mikä on ikiellettävää. SiHä sanottakoon
12983: luetteloa ·tehdään, niin joudutaan esim. sel- nyt mitä tahansa, m~konnoHisten ja siveel-
12984: ·laiseen kohtaan kuin täällä pitemmän luet- Iisten periaatteiden löyhentäminen ja näi-
12985: telon kannattajat eräässä vaiheessa. He den ja myöskin kansalli1sten tunteiden louk-
12986: aivan yhtälkokiä poistivat lakiehdotuksesta kaaminen on aina hyvien tapojen vastaista
12987: sellaiset sanat ik:uin ,siveellisiä käsitteitä maassa ja kansaikunnassa, joka tahtoo elää.
12988: höllentävä" ja Iuuliv~Vt, että se on samaa ,Ja uskonnollisten tunteiden louiklka;aminen
12989: kuin ,siveellisiä tunteita loulkkaava". On- on ennen ka~lrkea raaistuttavaa, siitä me
12990: han nyt selvää, että voi olla esitys, puhe, emme koskaan pääse. Sii:s kai!kki se, mitä
12991: kuva tai näytelmä, joka ei miHään t<lJvalla luettelolla on tahdottu aikaansaada, kyllä
12992: loukokaa siveellistä tunnetta, mutta joka voidaan hyvän hallitulksen menon oHessa
12993: pohjaltaan kaivaa siveellisten käsitteiden sovittaa suuren valiokunnan pykäläänkin
12994: perustuksia. Tämä on selvää itsestään. aivan yhtä hyvin kuin hallituksen esityk-
12995: Tässä välillä huomautan ed. Kivisalolle, seen.
12996: että tretysti se, mikä on Jumalan ja us-             Mutta nyt on jouduttu minun mielestäni
12997: konnon pilkkaa, se on myöskin siveeHistä erinomaisen vaaralliseen tilanteeseen. Siitä
12998: tunnetta loukkaavaa, muttei kaikki, mikä tilanteesta huomautti ed. SaLmiala viime
12999: on siveellistä tunnetta lou~ka;avaa, ole vielä kerralla eräässä lausunnossaan. Nämä ashlit-
13000: Jumalan pilkkaa. Siinä on suuri ero.              •han joutuvalt valitustietä pois filmitarkas-
13001:     Siis ~luettelon telkeminen on tavattoman tamol1.a, voivat joutua oikeusinstanssien
13002: vai<klea. Minä väitän, että se on kerrassaan :ratkaistaviksi, ja silloin kun joudutaan tul-
13003: mahdotoruk:in. Ja se on vaarallista sentäh- kits~maan pylkäliä ja kun ruvetaan tuo-
13004: den, että oikeusasteissa voidaan tähän luet- mioita tekemään, on oikeusnormina, on lain
13005: teloon siHä tavalla tuijottaa, että voidaan tuvkitsemisena se, mirtä eduskun>t'a nyt on
13006: 1334                         Perjantaina l8 :p. marraskuuta l938.
13007: 
13008: ratlkaissut, ja myöskin se, mitä eduskunta         beträffande filmgranskningen. En sådan
13009: on täällä hylännyt. Sekin on 'lain tulkin-         är även av behovet påkallad. Detta har
13010: nassa otettava huomioon. Ja se on :se, jolka       ingen förnekat här i riksdageii. Frågan
13011: tekee ooi,an peräti vaaralliseksi. Nyt, ikun       gäller endast: skall granskningen bliva ob-
13012: asia on. tämmöiseksi vie:ty, niin ei voi päästä    ligatori:sk eller ej, ocih sålunda stiftas i
13013: siitä, etteikö eduskunta ole nimenomai-            grundlagsenlig ordning, och är § 4 till-
13014: sella päätöksellä hylännyt ehdotuksen, että        fredsställande i den avfattning den fått
13015: uskonnoLlisia tunteita ja kansallisia tun-         i riksdagen ~ Ett fullständigt frivilligt fö-
13016: teita on lainsäädännöllä tässä asiassa             reteende av :film till grans:kning kan leda
13017: varjeltava. Tätä tulikintaa ei olisi tarvittu,     till självsvåld, varpå exempel här i riks-
13018: ellei tätä eduskunnallista käsittelyä olisi        dagen anförts. Föreskrifterna i la:gförsla-
13019: tapahtunut tällä ta;valla. Mutta nyt se            get äro rätt tillfredsställande, om också
13020: tulkinta on itsestään tuleva, niin että            § 4 hade kunnat vara mera uttömmande.
13021: ed. Kivisalo ja muutamat siellä vasem-             Då närmare föreskrifter likvä:l givas genom
13022: malla, jotka haluava:t kristillisistä periaat-     förordnirug kunna inom lagens råmärken
13023: tei:sta:kin pitää kiinni, eivät tä:llä kertaa      upptrugas alla nödiga begränsningar. T. o. m.
13024: enää voi päästä pa!lmon asiws:sa. Omalta           utan närmare förklaring av e'ller tillägg
13025: kohdaltani minä ·olisin ollut valmi8 minä          till § 4 inne'håller denna paragraf förbud
13026: päivänä tahansa hyväk!Symään hallituksen           mot framförande av fi,lmer, som innehålla
13027: esitylksen sellaisenaan ilman minkäänlaista        något för de verkligt religiösa - icke för
13028: omantunnon vastenmielisyyttä, siinä toi-           de konstruerat religiösa - känslorna så-
13029: vossa ja uskossa, että halHtus hoitaa asian        rande. I den meningen, herr Kalliokoski,
13030: ja että kansakunnassa on niitä siveellisiä         har man endast att följa redan i kra;ft
13031: voimia, jotka aina pitävät haHituksen ku-          varande föreskrifter i strafflagen. Rdm.
13032: ri:ssa tässä asi'assa. lVIutta kun asia on viety   Kalliokoski t'olkar alldeles oriktigt den i
13033: siihen, missä se nyt on, että eduskunta ni-        riiksda:gen förda diskussionen 'beträffande
13034: menomaan päätöksellä on. hylännyt eräitä           § 4. Endwst i formellt avseende skiljer sig
13035: varauksia kansakunnan elämälle mitä tär-           grundlagsutskottets och stora utskottets
13036: keimmissä asioissa ja että tätä eduskunnan         Jiörsla:g från varandra, såsom herr under-
13037: päätöstä täytyy tuomioistuimen käyttää hy-         visningsministern här alldeles riktigt an-
13038: väkseen lain tulkinnassa, niin on mieles-          märkte, och varom jag hoppas att han
13039: täni jouduttu siihen kohtaan, että minun           privatim ville upplysa sin gruppkamrat
13040: omantuntoni tähden ja myöskin niiden               rdm. Kalliokoski.
13041: ikristinisten periaatteiden :tähden, joita            På anförda skäl, och då undervisnings-
13042: edustan, täytyy olla ehdottomasti hylkää-          ministern förklarat sig icke vara böjd för
13043: mässä :tämän lain.                                 att överlåta ny proposition i ärendet, vil-
13044:                                                    ket åtminstone i hög grad inverkar på mitt
13045:    Ed. S e r g e l i u s: Uppfattningen om         ställningst111gande till lagförslagen, borde
13046: önskvärdheten av en obligatorisk filmcen-          nu enligt mitt förmenande båda två lag-
13047: sur synes vara mycket delad här i riksda-          förslagen av riksdagen antagas.
13048: gen. Då den nuvarande frivilliga förhands-
13049: granskningen, som är ·aN rådgivande men               Ed. S a l o v a a r a: Minun mielestäni
13050: icke av obligatorisk natur, enligt uppgift         on kyllä tarpeen, että eduskunnassa silloin
13051: torde relativt vä1 motsvara sitt ändamål,          tällöin tulee selvästi esine, mikä on kanta
13052: förefaller de.t mången som om riksdagen            uskonnollisiin ja kansallisiin asioihin näh-
13053: kunde nöja sig med de föreskrifter, som            den. Tämä asia on siksi tärkeä näissä suh-
13054: för närvarande tillämpas beträifande film-         teissa, että se on herättänyt suurta huo-
13055: granskningen. Härtill kommer ännu, att             miota ei ainoastaan eduskunnassa, vaan
13056: större delen av filmerna äro talfilmer, rvar-      myöskin kaikkialla valtakunnassa. Minä
13057: för dessa i hög grad äro inställda på ytt-         en tahdo lähteä kertaamawn kaikkea sitä,
13058: rande:frihet. Allt detta gör att jag ställt        mitä täällä ennen on asiassa esitetty. Il-
13059: mig tvivlande till 'lagförslagets behövlighet.     moitan vain lyhyesti yhtyväni niihin, jotka
13060: Å andra sidan kan jag ej bortse från det           ehdottavat lakiehdotuksen hylkäämistä.
13061: faktum, att ri'ksda.gen mer än en gång upp-        Kirkkokansa, seurakuntaväki, valittaa sitä,
13062: manat regeringen att utaribeta proposition         että opetusministeri on y<htynyt tässä elo-
13063:                                  Elo,kuvien en:na;kkotarkastU6.                              1335
13064: 
13065: kuva-asiassa niihin, jotka viime eduskun-         sitten demagogian       harjoitta:jia   tai sen
13066: nan päätöksen saivat aikaan. Ne ovat kyllä        uhreja.
13067: saaneet tottua vaikka mihin. Onpa taka-
13068: vuosina menty niin pitkälle, että opetus-            Opetusministeri H a n n u l a: Ed. Salo-
13069: ministerinä on ollut kirkosta eronnut hen-        vaaran lausunnon johdosta minä pyydän
13070: kilö joka myöskin on määrännyt kirkon             huomauttaa, että lain ensi käsittelyssä jo
13071: asioissa. Mutta me toivomme vakaasti,             lausuin epäilyksen] perustusla-kivaliokun-
13072: ettei uudestaan lähdetä tälle tielle ja ettei     na-n ehdotuksen suhteen ja huomautin, ettei
13073: ainwkaan nykyinen opetusministeri lähde           tällaista luetteloa pitäisi lakiin ottaa. On
13074: näissä asioissa li~aksi vapaamieliselle kan-      varsin luonnollista, että kun suuri valio-
13075: nalle, jota seurakuntaväki ei ymmärrä eikä        kunta sitten on pykäläHe antanut sellaisen
13076: V'Oi hänen mukaansa tulla.                        sanamuodon, jota olen tavoitellut, kun
13077:                                                   hallituksen esitystä sellaisena&n ei ole hy-
13078:                                                   väksytty, olen täydellisesti voinut yhtyä
13079:     Ed Wiik: Asian käsittely eduskun-             suuren valiokunnan kantaan. Suuri valio-
13080: nassa osoittaa, että eduskunnan enemmistö         kunta ei ole laittanut mitään luetteloa,
13081: ei suostu uhraamaan sananvapautta. Se ei          vaan lyhyen pykälän, jossa on lyhyet ja
13082: ole suostunut sisäillyttämään lakiin sitä,        yleiset määräykset.
13083: mitä perustuslakivaliokunta olisi tahtonut          Sitten muulta osaltaan ed. Salovaaran
13084: siihen lisätä, eikä se myöskään ole suostu-       lausunto oli nyt pelkkää demagogiaa, ala
13085: nut antamaan hallitukselle ja tuleville,          ,Uusi Suomi".
13086: vielä tuntemattamille hallituksille sitä
13087: avointa valtakirjaa, jota hallituksen esitys
13088:                                                      Ed. K y 1 ä n pää: Vaikka olisikin ol-
13089:  oli tarkoittanut. Se on sanonut, minkä-
13090: laisia e'lokuvia ei saa esittää. Tällöin on       lut suotavaa saada elokuvien tarkastuslaki,
13091:                                                   on sen jälkeen kuin laki on saanut sen
13092: selvää, että kaikkia muita saadaan esittää.
13093: Jos muulla tavoin meneteltäisiin käytän-          muodon, minkä se on saanut toisessa kä-
13094:                                                   sittelyssä, onnellisinta, 'että lakiehdotus hy-
13095: nössä, niin se olisi lain rikos. Ja jos nou-      lätään. Toistaiseksi tultaneen toimeen tä-
13096: datettaisiin sellaista mielivaltaista tulkin-     hän asti voimassaolleella asetuksella, joka
13097: taa, kuin ed. Kares lausuntonsa alkuosassa        on perustuslakivaliokunnan hyljätyksi tul-
13098: piti eräin ehdoin mahdollisena, niin se olisi,    leen ehdotuksen mukainen. Tämä asetus
13099: ei vain hallitukselle alentavaa, vaan myös-       on annettu kouluhallituksen ylijohtajan tri
13100: kin lainrikos. Tärnän opetuksen, minkä            Mantereen ollessa opetusministerinä. Minä
13101: asian käsittely on antanut, pitäisi olla hyö-     puolestani luotan tässä nuorison kehityk-
13102: dyllinen sekä niille, jotka ovat luulleet voi-    seen niin syvästi vaikuttavassa kysymyk-
13103: vansa isänmaan ja uskonnon nimiä käyttä-          sessä enemmän kouluhallituksen ylijohtajan
13104: mäHä ja väärinkäyttämäUä ajaa läpi mitä           tri Mantereen asiantuntemukseen kuin esim.
13105: taantumuslakeja tahansa, ja myöskin niille,       ed. Lonkaisen, ja kannatan lakiehdotuksen
13106: jotka ovat kulkeneet taantumuksen ritarien        hylkäämistä.
13107: talutusnuorassa.
13108:    Kun nyt toiveet lakiehdotuksen muutta-           Ed. 0 k s a n en: Siinä muodossa, jonka
13109: misesta taantumukselliseksi eivät ole toteu-      elokuvalaki sai toisessa käsittelyssä, ei sitä
13110: tuneet, on ehdotettu sen hylkäämistä. Jos         mielestäni voida hyväksyä. Kun elokuvien
13111: se tulisi hylätyksi, niin asia jäisi entisel-     tarkastuslain 4 § : stä otettiin pois ne tar-
13112: leen. Mikä elokuvateatterin omistaja ta-          kemmat ohjeet, jotka selvästi ilmaisivat,
13113: hansa voisi vapautua elokuvatarkastuksesta.       millaisia elokuvia ei saa Suomessa esittää,
13114: Mutta silloin on kyllä se vaara olemassa,         jää laki siksi epämääräiseksi, että on pa-
13115: että twltaisiin esittämään myöskin sellaista      rempi elää edelleen nykyisen järjestelmän
13116: siveellisesti ala-arvoista, mitä kukaan meis-     varassa, joka hallinnollista tietä voidaan
13117: tä ei tahtoisi sallia esitettäväksi. Ehkä laki-   hoitaa, siksi kunnes Suomen eduskunnassa
13118: ehdotuksen vastustajat silloin viisastuvat        on sellainen enemmistö, joka kykenee sää-
13119: niin, että heidän kanssaan voi päästä edes        tämään todellisen, tehokkaan elokuvien tar-
13120: asialliseen keskusteluun. Tähän saakka se         kastuslain.
13121: ei ole onnistunut. Demagogia on hallinnut           Hallitusmuodon Suomen kansalaisille ta-
13122: asian käsittelyä sinä taholla, olkootpa he        kaamaa sananvapautta ei voi eikä saa tul-
13123: 1336                          Pe:t'jantaina 1118 'P· marraskuuta 1938.
13124:                                                                 ---------------------
13125: 
13126: 
13127: kita siten, että sillä turvattaisiin vahingol-     undervisningsministerns uttalande och jäm-
13128: listen elokuvien esittäminen, sillä tällöin ei     väl i anledning av ett anförande av rdm.
13129: ole kysymyksessä sellainen vapaus, jota sa-        Kaasalainen ber jag att få konstatera, att
13130: nanvapaudella hallitusmuodossa tarkoite-           riksdagen icke begärt en proposition om
13131: taan, vaan sellaisten yrittäjien taloudellis-      ändring i grundlag och avskaffande av
13132: ten etujen keinotteluvapaus, joille eivät py-      grundlagsskyddet för filmer. Vad riks-
13133: himmät arvot, kuten uskonto, siveellisyys,         dagen yrkat i överensstämmelse med vad
13134: maanpuolustus, kansallistunne merkitse yh-         grundlagsutskottet föreslagit, och, såsom
13135: tään mitään sen rinnalla, että toiminnasta         jag tror, på föranledande av mig i grund-
13136: on heille itselleen aineellista etua. Mutta        lagsutskottet, det var att riksdagen själv
13137: tällaiseen Suomen kansan ja etenkin Suo-           skulle bliva i tillfälle att genom allmän
13138: men nuorison sielun uhraamiseen mammo-             lag, icke grundlag, utan allmän lag, fast-
13139: nan alttarille sananvapauden tekosyyllä ei         ställa de myndigheter, som statsrådet an-
13140: kukaan kansaansa rakastava edustaja, jolle         sett sig hava haft rätt att ensamt tillsätta
13141: asian todellinen sisältö ja merkitys on kir-       och därtill ännu beklätt med befogenhet
13142: kastunut, voi suostua.                             att lägga skatt på filmtrafikanterna. Denna
13143:    Kun täällä on sanottu, että asia voitaisiin     obehöriga maktutvidgning godkände riks-
13144: korjata asetuksella ottamalla siihen tarkem-       dagen icke, utan krävde att saken i denna
13145: pia määräyksiä siitä, millaisia elokuvia ei        del skulle bero av lag, som riksdagen an-
13146: saa esittää, niin tämä on joko väärinkäsi-         tagit och de bestämmelser, som däri komme
13147: tystä taikka sumutusta, jota ei voi ottaa          att ingå. Trafikanternas grundlagsenliga
13148: todesta. Minä olen sillä kannalla, jonka ed.       rätt skulle förbliva som förr och gransk-
13149: Kalliokoski mielestäni selvästi täällä osoitti,    ningen skulle bliva villkorlig. Men film-
13150: että nyt kun eduskunta on poistanut nämä           förevisning skulle framdeles såsom härin-
13151: tarkemmat määräykset laista, niin niitä ei         tills bedömas enligt lag och avdömas av
13152: voida enää asetuksella lain täydennykseksi         domstol. Regeringen har enligt min tanke
13153: säätää. Asia olisi ollut aivan toinen, ellei       all an:ledning att giva ny proposition och
13154: tällaista vaihetta eduskunnassa tämän asian        därvid iakttaga vad riksdagen önskat er-
13155: käsittelyssä olisi ollut.                          hålla. Och det borde icke vara för rege-
13156:    Olen suuresti ihmetellyt, että ne edusta-       ringen svårt att göra detta. Måhända
13157: jat, jotka tekivät nämä poistoehdotukset,          krävdes det endast litet självövervinnelse
13158: eivät samalla perustelleet sitä juuri sillä        av den, som då råkar vara minister.
13159: syyllä, että niitä ei tarvita laissa, ja sa-
13160: malla pyytäneet, että ne otettaisiin asetuk-          Ed. S a l m i a l a: Herra opetusministeri
13161: seen. Mutta kun nyt perästä päin, kun              mainitsi, jollen väärin ymmärtänyt häntä,
13162: ne on poistettu ilman ehtoja, ruvetaan tällä       että hallituksen esityksen pohjalla yhä edel-
13163: tavalla puhumaan, niin minusta tuntuu,             leen on mahdollisuus suojella kaikkea sitä,
13164: että se on niinkuin heittäisi hiivaa perästä-      mitä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
13165: päin uuniin, ei se enää tee tehtäväänsä.           halutaan suojata. Käsitykseni mukaan tämä
13166: Kun minä tällä kannalla vakaumuksesta              herra opetusministerin kanta on ehdotto-
13167: olen, en voi tulla muuhun kuin siihen, että        masti virheellinen. On mahdotonta enää
13168: meidän velvollisuutemme on näin ollen kai-         tämän jälkeen suojella sitä, mitä perustus"
13169: killa käytettävissä olevilla keinoilla taistella   lakivaliokunnassa tahdotaan suojeltavaksi,
13170: tällaisen lain hyväksymistä vastaan ja jät-        jollei se mahdu käsitteisiin ,hyvän tavan
13171: tää elokuvien tarkastus edelleen opetusmi-         vastainen" ja ,lain vastainen", näitä kä-
13172: nisteriön sillä tavalla hoidettavaksi kuin se      sitteitä ahtaasti tulkittaessa. Näin ollen ei-
13173: on tähän astikin ne hoitanut ja toivon, että       vät ne, jotka katsovat, että elokuvakan-
13174: pian saadaan sellainen eduskunta, joka ky-         kaalla ei saa loukata niitä arvoja, joita
13175: kenee myöskin lainsäädännöllä tulemaan sa-         he pitävät välttämättömänä suojella, ei voi
13176: malle linjalle kuin opetusministeriö hallin-       hyväksyä suuren valiokunnan ehdotusta.
13177: nollisilla keinoilla on tullut. Yhdyn näin         Olen varma siitä, että ainakin kansalliset,
13178: ollen kannattamaan ed. Simojoen ehdotusta,         uskonnolliset ja siveelliset tunteet jäisivät
13179: että lait hylätään.                                vaille riittävää oikeussuojaa. Herra ope-
13180:                                                    tusministerin kannan takana on etupäässä,
13181:   Ed. E s t 1 a n d e r: I anledning av herr       paitsi herra sisäasiainministeriä ja maa-
13182:                                  Elokuvien ennaik'kotarkastUB.                                  1337
13183: 
13184:   talousministeriä, vasemmisto viimeistä mies-     nössä mainittuja arvoja suojattavaksi, ei-
13185:   tä myöten. On aivan selvää, etteivät he          vät voi hyväksyä suuren valiokunnan mu-
13186:   koskaan ainakaan suostu siihen, että suo-        kaista ehdotusta.
13187:   jeltaisiin kansallisia tunteita. He asettavat
13188:   sen ehdottoman vaatimuksen, että nämä               Ed. W i c km a n: Då jag i dag nödgas
13189:   joka tapauksessa jäävät oikeussuojan ulko-       vara med om att rösta för ett förkastande
13190:   puolelle. On sen vuoksi aivan turhaa lu-         av förslaget om ohligatorisk filmgransk-
13191:   vata, kuten herra opetusministeri, että vielä    ning, gör jag det i den 1förhoppningen,
13192:  suuren valiokunnan pohjalla voidaan päästä        att regeringen med det första, om detta
13193:  samaan tulokseen kuin mihin tähtää perus-         lagförsilag förkastas, skall komma med ett
13194:   tuslakivaliokunnan ehdotus.                      nytt förslag ti'll filmlag, som hättre än
13195:      Olisihan ilmeisesti eduskunnan arvoakin       detta skyddar de religiösa och sedliga käns-
13196:   jo loukkaavaa, jos hallitus ja muut, jotka      :lorna. Religion~m är en så pass helig och
13197:  joutuvat lakia tulkitsemaan, pitäisivät nol-     dyrhar sak att vårt folk har rätt att
13198:  lan arvoisena ja tyhjän ilman veroisena          fordra särsk1lda skyddsåJtgärder från stats-
13199:  kaikkea sitä, mitä täällä eduskunnassa on        makten på alla de områden ett kränkande
13200:  puhuttu ja minkä eduskunnan enemmistö            av de religiösa och sedliga känslorna äro möj-
13201:  on hyväksynyt. Vaikkakaan lain tulkin-           liga. Av det sagda framgår att jag icke
13202:  nassa ei tarvitse välttämättömyydellä huo-       på samma grunder röstar för lagens för-
13203:  mioida kaikkea sitä, mikä on tapahtunut          kastande som 'en del andra riksdagsmän,
13204:  lainvalmistelutyössä, niin on kuitenkin var-     vilka rösta emot lagen av den anledning,
13205:  teenotettava sellaiset päätökset, kuin mitä      att de äro nöjda med fö11handenvarande
13206:  nyt on tehty.                                    a·rrangemang etler helt skulle önska att
13207:     Nämä eduskunnan päätökset osoittavat          ingen filmgranskning skulle förekomma.
13208:  joka tapauksessa, että lakia on tulkittava       ,Jag anser att en ,la,g,fäst .filmgranskning är
13209:  ankaran ahtaasti ja silloin jää suurelta         av nöden och emotser förty, att en ny
13210:  osalta se, minkä perustuslakivaliokunta tah-     proposition om filmgranskning med det
13211:  toi saatettavaksi oikeussuojan piiriin, ulko-    förs.ta avgiv.es. (Ed. Sergdius: Men den
13212:  puolelle lain suojan. Tästä ei pitäisi olla      gives icke !) . De,t kan ju komma andra
13213:  epäilystä. Minua ihmetyttää sen vuoksi,          undervisningsministrar som avgiva propo-
13214:  että maalaisliiton ministerit, nimittäin ope-    si.tion om riksdagen sådan kräver. J ag
13215:  tusministeri, sisäasiainministeri ja maa-        beklagar djupt herr undervisningsminis-
13216:  talousministeri, ovat voineet asettua äärim-     terns ställnings.tagande i denna ,fråga.
13217: mäisen vasemmiston kannalle vaatimaan
13218: sitä, että uskonnolliset, siveelliset ja kan-         Opetusministeri H a n n u 1 a: Ed. Sal-
13219: salliset tunteet jätettäisiin ulkopuolelle oi-    mialalle pyytäisin huomauttaa, et.tä hallituk-
13220: keusuojan. Olen vakuutettu siitä, että tä-        sen jäsenten, jotka ova.t olleet tää.Uä edus-
13221: män kansan kansallisesti herännyt osa ei          kunnassa, lähinnä allekirjoittaneen ja ed.
13222: voi sallia sitä, että elokuvakankaalla saatai-    Kekkosen, on .tietysti ollut valittavana joko
13223: siin vapaasti loukata tämän kansan suoma-         suuren vruliokunnan tai perustuslakivalio-
13224: laiskansallisia tunteita. Luulen, että herra      kunnan ehdotusten välillä. Kun suuren
13225: sisäasiainministeri, samoin kuin herra ope-       valiokunnan ehdotus on lähempänä hani-
13226: tusministeri, menevät liian pitkälle silloin,     .tuksen esitystä, niin luonnollisena seurauk-
13227: kun he yhteistoiminnan vuoksi ovat val-           sena on se, et.tä minä puollan suuren valio-
13228: miit luopumaan näistäkin arvoista vasem-          kunnan kantaa, kun 1hallituksen kanta ei
13229: miston vaatimusten mukaisesti. Minusta            ole enää käytettävissä, ja et.tä vasemmisto
13230: tuntuu, että varsinkin herra sisäasiainmi-        .tässä on siis pyrkinyt hallituksen kantaa
13231: nisteri on mennyt yhä pitemmälle ja pitem-        lähemmä eikä suinkaan hallitus vasemmis-
13232: mälle vasemmiston vaatimusten tyydyttämi-         ton kantaa lähemmäksi.
13233: seksi (Eduskunnassa naurua). Ei edes laki
13234: näy enää asettavan hänelle rajoja hänen             Ed. S a 1m i a 1 a: Herra opetusministe-
13235: pyrkimyksilleen vasemmiston tyydyttämi-           rin olisi pitänyt huomata, että vasemmisto
13236: seksi.                                            tahtoo supistaa hallituksen mahdol,lisuuksia
13237:     Olen sen vuoksi sitä mieltä, että ne, jotka   esityksensä pohjalla antaa niitä täydentä-
13238: tahtovat perustuslakivaliokunnan mietin-          viä säännöksiä, jotka tarvitaan niiden ar-
13239: 
13240:                                                                                           168
13241: 1338                        Perjantaina ·18 :p. marraskuuta I1938.
13242: 
13243: vojen suojaamiseksi, jotka tämän kansan         rtällä päätökseHään osoittanut, mitä se tässä
13244: enemmistö tahtoo suojella. Olen jo aikai-       tapauksessa tahtoo mahduttaa käsitteeseen
13245: semmin maininnut, että jollei tätä keskus-      ,hy;vä tapa". Se tahtoo asettaa sen ulko-
13246: telua olisi syntynyt, olisi mielestäni ollut    puolelle uskonnollisten, siveellisten ja kan-
13247: mahdollista antaa hallituksen esityksen         sallisten tunteiden suojelemisen. Tämän
13248: pohjalla edelleen olla voimassa ne saan-        pitäisi olla selvää.
13249: nökset, j.otka nykyisin ovat olemassa elo-
13250: kuvatarkastuksesta, ja ne ovat mielestäni         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13251: tyydyttäviä. Mutta nythän vasemmisto on
13252: sanellut täällä päätöksen, missä tuomitaan         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
13253: nykyisin voimassa oleva elokuvatarkastus.       lander vastustanut lakiehdotuksen kiireel-
13254: Ny•t tahdotaan supistaa elokuvatarkastusta      liseksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Simo-
13255: entisestään. Tahdotaan julistaa [uvalliseksi    joki ed. Estlanderin kannattamana ehdotta-
13256: se, mikä tähän saakka on ollut kielletty.       nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
13257: Jos nyt hyväksyttäisiin suuren valiokun-
13258: nan ehdotus, niin siihen sisältyisi vasem-
13259: miston käsitys siitä, mitä on pidettävä lu-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
13260: vallisena elokuvakankaalla.     Kun herra
13261: opetusministeri on tiennyt tämän, niin sen        Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-
13262: jälkeen ei hänellä enää olisi pitänyt olla      tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
13263: mahdoUista hyväksyä niitä rajoitettuja          seksi.
13264: valtuuksia halli·tukselle, joita vasemmisto
13265: hänelle nyt tarjoaa.
13266:                                                    Äänestys ja päätös:
13267:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Mi-
13268: nulla ei ole mitään erikoista syytä käydä         Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
13269: puolustautumaan edustaja Salmialan teke-        sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
13270: miä hyökkäyksiä vastaan, mutta hänen            ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
13271: koko ajatuksenjuoksunsa lienee syytä saat-      Jos vähintään 5/ 6 annetuista äänistä kan-
13272: taa kuitenkin oikeaan valoon. Hallitus-         nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
13273: muodon 10 § :ssä on olemassa säännös siitä,     sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
13274: miten yhdistyksien toimintaa on, valvot-
13275: tava. Siellä sanotaan, että Suomen kan-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13276: salaisella on oikeus perustaa yhdistyksiä       134 jaa- ja 35 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.
13277: tarkoitusten toteuttamista varten, jotka ei-
13278: vät ole vastoin lakia tai hyviä t3ipoja. Hal-
13279: litusmuodossa on näin ollen katsottu oi-          P u h e m i e s: Eduskunta on ~iis hylän-
13280: keaksi hyväksyä tämäntapainen rajoittava        nyt ehdotuksen lakiehdotuksen julistami-
13281: saannös yhdistysten toimintaan nähden.          sesta kiireelliseksi.
13282: Suuren valiokunnan hyväksymässä ehdo-
13283: tuksessa ·elokuvien tarkastuksesta on omak-       ·Puheenvuoron saatuaan lausun
13284: suttu samantapainen kanta. Näin ollen
13285: näkisin, että se ei poikkea siitä yleislin-       Ed. L on kai ne n:       Pyydän    avointa
13286: jasta, joka meillä :lainsäädännössä vastaa-     äänestystä.
13287: vanlaisissa tapauksissa on voimassa, ja sen-
13288: vuoksi edustaja Salmialan kiivailu osoittaa,      Puhemies: Avointa äänestystä on
13289: että se on yksinomaan poliittista ja tak-       pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
13290: tillista kiivailua.                             kannattavat arvointa äänestystä, nousemaan
13291:                                                 seisaalleen.
13292:   Ed. S a l m i a l a: Tahtoisin herra sJSa-
13293: asiainministerille huomauttaa, että käsite        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13294: ,hyvä tapa'' on sangen relatiivinen. Sii-
13295: hen v;oidaan mahduttaa paljon ja voidaan          Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
13296: mahduttaa vähän.        Nyt on eduskunta        mitettavaksi.
13297:                                Elokuvien en:nakkotarkastus.                           1339
13298: 
13299: 
13300:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- 1 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
13301: leen.                                       edustajaa:
13302: 
13303:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Alestalo, Fagerholm, A. Halonen, Huttu-
13304:                                               nen, Jussila, Kaijalain en, Koivuranta,
13305:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-      Komu, Lahtela, Lauren, Lehikoinen, Lehto-
13306: son, J. Annala, V. Annala, Arhama Asi-        koski, Lepistö, Mattsson, Niukkanen, Pil-
13307: kainen, von Born, Brander, Br;ggari           kama, Pilppula, Rytinki, Ryömä, Saarinen,
13308: Böök, Cajander, Eskola, Hakala, T. Ha~        Salo, Tuomivaara, Törngren ja Vesterinen.
13309: lonen, M. Hannula, U. Hannula, Harja
13310: Harvala, Heikkinen, Helenius, Hiilelä, Hil:     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
13311: tunen, J...J. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,   on annettu 156 jaa- ja 19 ei-ääntä.
13312: Honka, Horelli, Huittinen, Huotari Hämä-
13313: läinen, Hänninen, Ikonen, Inkilä, J anho-       Eduskunta on siis hyväksynyt ehdotuk-
13314: nen, E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen,        sen lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
13315: Junes, Jutila, Juutilainen, Kaasalainen       seksi.
13316: Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kares Kar:
13317: jalainen, Karvetti, Kekkonen, K~mppi            P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
13318: Kiiskinen, Kilpeläinen, Kilpi, Kirra, Kivi~   tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
13319: mäki, Kivioja, Kivisalo, Koivisto Koivu-      väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
13320: lahti-Lehto, Kokko, Koponen Kosonen           hyväksymisestä tai hJ71lkäämisestä.
13321: Kuittinen, Kujala, Kukkonen, ' Kulovaara'
13322: Kupari, Kuusisto, Kylänpää, Kämäräinen'
13323: Kääriäinen, Lastu, Lehtonen, Leinonen'          Äänl'stys ja päätös:
13324: Lep;pälä, Lindqvist, Lindström, Linkomies'
13325: IJinna, Lintulahti, Lohi, Lonkainen, Lum~       Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
13326: me, Luostarinen, Luukka, Löthman-Kopo-·       käsittelyssä päätetyssä muodossa äänestää
13327: nen, Malkamäki, Malmivaara, Malmivuori        ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, ään~stää ,ei".
13328: Mantere, Marttila, Meriläinen, Metsäranta:    Jos vähintään 2 / 3 annetuista äänistä on
13329: Miikki, Moilanen, Muhonen, Mustasilta·        ,jaa" -ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
13330: Mäkeläinen, Nikkola, Niskanen Nurmes~         mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
13331: niemi, Oksala, Oksanen, Paason~n, Paavo-
13332: lainen, Pekkala, Peltonen, Pennanen, Pent-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13333: tala,. Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pohjala,   87 jaa- ja 88 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.
13334: Po.hJannoro, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
13335: kamen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Riipi-       Puhemies: Eduskunta on siis hy-
13336: nen, Räisä~en, Salmenoja, Salmiala, Salo-     lännyt lakiehdotuksen.
13337: vaara, Sarwla, Sergelius, Sillanpää, Sini-
13338: salo, Soini, Soininen, Sundström, Svento        Puheenvuoron saatuaan lausuu
13339: Syrjälä, Syrjänen, Takala, Tanner, Tarkka~
13340: nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen        Ed. L o n k a i ne n: Pyydän huomaut-
13341: Tukia, Tuorila, Turkia, Turkka W ainio'       taa, että kone osoittaa vääriä numeroita.
13342: Vallas, Vehkaoja, Welling, Venho Wen~
13343: man, Wiik, Vilhula, Voionmaa ja' Väisä-        P u h e m i e s: Kone osoittaa      oikein,
13344: nen.                                          mutta taulukossa on väärin.
13345: 
13346:                                                 Ed. L on kai ne n:      Pyydän    avointa
13347:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        äänestystä.
13348:   Ala-Kulju, Bonsdorff, Estlander, von           P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
13349: Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, ·Haga         pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
13350: Helenelund, Hilden, Hästbacka, J ern, Kull~   vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
13351: berg, Nordström, Simojoki, Stenwall Sö-       leen.
13352: derhjelm, Wickman, Wirtanen ja Öster-
13353: holm.                                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13354: 1340                          Perjantaina 11 8 'P· marraskuuta ·1938.
13355:                                              1
13356: 
13357: 
13358: 
13359: 
13360:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-         mivaara, Tuorila, W ainio, V eblkaoja, Venho,
13361: mitettavaksi.                                       Wickman, Vilhula, Wirt•anen ja Österholm.
13362: 
13363:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
13364: leen.                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
13365:                                                     ·edust·aja:a:
13366:   ,Jaa'' ää,nestävät seuraavat edustajat:
13367:                                                        Fagerholm, Jussilla, Kaij,alainen, Koivu-
13368:    Aarniolkosiki, Aattela, Alemaio, Ampuja,         ranta, Komu, L'auren, Lehi!lminen, Lehto-
13369: Andersson, Bryggari, Oajam.der, Eskola,             iko$i, Mantere, 1\tla;t.tsson, Niuklkanen, Piil-
13370: Halka.la, T. Halonen, M. Ham.nula, U. Han-          ikarrna, Pilppula, Rytinki, Ryömä, Saarinen,
13371: nula Harvala, Heilklkinen, Helenius, Hii-           Salo, Törngren, V esterine:n ja Voionmaa.
13372: lelä, 'Hiltunen, Huotari, Huttunen, H~mä­
13373: läinen, Inki:lä, E. Jokinen, K. Jokirrren,            P u h e m i ·e s: Avoimessa äämestyiks-essä
13374: Juutilainen, Karjalainen, Kekikonen, Kilpi,         on ·ann:ertJtu 86 jaa- ja 93 ei-ääntä.
13375: Kivisalo, Koivulahti-L-ehto, Koponen, Koso-
13376: nen, Kuitti:nen, Kujala, Kulovaara, Kupari,           Eduskunta on siis h y 1 ä n n y .t lakiehdo-
13377: Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lepistö, Lind-         tukset.
13378: qvist, Lirndström, Linna, Lonkainen, Lurmrme,
13379: Malkamä:ki, Malmivuori, Marttila, Meriläi-            Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
13380: nen, Metsäram.ta, Muhonen, Mu:stasiUa, Mä-          taan päättyneeksi.
13381: keläinen, Pa:asonen, Pekkala, Peltonen,
13382: Penttala, Perho, Pesonen, P1tikä:silt•a, Pyy,         Asia on loppuun käsitelty.
13383: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rant·ala,
13384: Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmenoja,
13385: Sergelius, SiUam.pää, Sinisalo, SundSitröm,         6) Ehdotus laiksi kielilain 13 § :n muutta-
13386: Svenbo, Syrjälä, Syrjänen, Takala, Tanner,                           misesta.
13387: Tervo, Toivonen, Tolonen, Turki·a, Turkka,
13388: Vallas, Welling, Wenman, Wiiik ja Väi-                 YHämainitun <lakiehdotuksen sisältävä ed.
13389: sänen.                                              vo:n Bornin y. m. laik. a:l. n:o 3 (1937 vp.),
13390:                                                     jota on valmisteleva:sti käsitelty perustus-
13391:                                                     :lakivaliokunn'a:n mi•etinnössä n:o 10 ja suu-
13392:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ren valiokunnan mietinnössä n:o 75, esitel-
13393:                                                     lään k o l rm a n t e e n k ä s i t :t e 1 y y n.
13394:      Ala-Kulju, .T. Amrala, V. Annala, Ar-
13395: hama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
13396: Brander, Böök, Estlander, von Frenckell,              Keskustelu:
13397: F'rietsch, Furuhjelm, Haga, A. Halonen,
13398: Harja, Helenelund, Hilden, L. 0. Hirven-               Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! Svensika
13399: salo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Huitti-        språikets ställning såsom ett nationalspråk
13400: nen, Hänninen, Hä:stbacka, Iikonen, J•anho-         enligt grundlag, liksom ock den svmmk-
13401: nen, Jern, Joukanen, Junes, Jutila, Kaasa-          talande befolknmgens berättigade kra.v,
13402: lainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kares,       fullt ut liika berättigade som majorite!tens
13403: Karvetti, Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen,           i fråga om dess språ:ks •användning vid äm-
13404: Kirra, Kivimäiki, Kivioja, KoiviSito, Kokko,        be1tsverk och myndigheter, hava i f<lere av-
13405: Kuik<k!on:en, Kullberg, Kylänpää, Kämäräi-          seenden ikränMs genom den år 1935 an-
13406: nen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen, Leppälä,          'tagna nya språhlagen. I den motion från
13407: Linlmrmies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,          svensika riiksdagsgruppens sida, som nu för-
13408: Luuikka, LOthman-Koponen, Miailmivaara,             ka:sta:t1s, trar emelle~tid blott upptagits ett
13409: 1\'li:ill\Jki, Moilanen, Nikkola, Niskanen, Nord-   •enda missförhåHande, däri rättelse begär:ts.
13410: ström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-           Anledningen till denna begrämisning är, att
13411: volainen, Pennanen, Pohjala, Pohjannoro,            kra.velt på rätt.else härutinnan ornedelbart
13412: Riipinen, Salmiala, Salovaara, Sariola, Si-         framstår som så klart och ostridigt, ·att det
13413: mojoki, Soini, Soininen, St·enwall, Söder-          icwe borde kunna giva rum för invämdning
13414: hjelm, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuo-            eller ens tvekan, därest man ej är besluten
13415:                                                                 •
13416:                                   Kiel[lain i13 § :n muuttaminen.                               1341
13417: 
13418: att åsidosärtJta rätrt och biHighet. Den              munernas myndigheter snart rtorde påbör-
13419: rätJtelse i lagerns sltadgrunden, som i mortionen.    das en skyldighert aJtt kunna och anvanda
13420: föreslås, hade icke heller erfordrat annat            dert andra språlket, medan man därifrån
13421: än återgång till t1digare bestämmelser, vilka         viU befria statens myndigheter och tjänste-
13422: först i och med lagändringen av år 1935               män.
13423: avs:kaffades. I själva verket hava, såsOiffi             En ~ann'an väg fÖ'ljer man från motsatt
13424: ju också grundlagsutsllmtterts betänlkande            håU, nämligen i och med förklaringen aJtt
13425: nogsamt bär vittne om, inga sakliga skäl              språ:kfrågan bör bertraktas enbar.t ur prak-
13426: emOit motionens godkännande kunnat fram-              tisk synpu~t. Vid tillämpningen betyder
13427: dragas.                                               detta, såsom erfarenheten nogsamt visat,
13428:    Motionen hrar i utSikotrbert förkast~ats på        :att man ej räJlmar så noga med vad lag
13429: motsrubta, delvis motstridiga grunder, eller          stadgar. Också med denna 'argU'Illlentering
13430: har härför åheropats förhållanden, :vilka             lyckas man motsätrta sig rättandet av en
13431: uts:kotrt~t dock ic:l~e ansetrt sig kunna he-         hlar orärtt.visa, ehuru, som sagt, denna
13432: sauna, varför de även ur dess betän:kande             uppenbarligen tiilkommit i och med den
13433: bortJlämnaJts. Betänkandets 'argumenrtering           senaste lagstifrtrningen och dess avhjälpande
13434: har därför blivit både innehållslös och miss-         icke en.s slkulle medföra ändring i andra
13435: visande. De Slkäl, vilka i motionen före-             delar av 'språklagen.
13436: bragts, hava icke kunnat vederläggas. De:t               Ä ven ur rent praktisk synpunkt sett hade
13437: sätt, varpå emellertid riksdage:ns stora              dock motionen utan svårighet och blott med
13438: flertal behandlar detta ärende, överensstäm-          god vilja kunnat genomföras. Men härvid
13439: mer så !kara'ktäri:srtiskt med vad SOiffi även         gjordes gäHande, att om rättvisa skall be-
13440: tidigare i likn:ande fall, vilka rörrt den            l'edas åt mmoriterten, kommer den virnsrt:
13441: språkliga och nationeHa minoriteten, varit            för enspråikigheten, d. v. s. för majoritets-
13442: reg,el, att de1tta förtjänar särskilt här un-         iSprå:ket, som genom ändringen av år 1935
13443: derstrykas.                                           ernåddes, artt göras om intet. Och, rtillägges
13444:    Motståndet har ihela tiden gått efrter             det, denna Benaste 'lagändring har hlotJt
13445: t·venne skilda linjer, som dock :gemenligen           varit i kraft en lkortare tid, varför dert
13446: i resultrutert samrrnrungått. De:l:s proklameras      icke bör få komma i fråga, a;tt man skuHe
13447: eller underförstås helt enkeLt fle:rttruerts          släppa tagert om sin vinst. blotrt för en
13448: supremati, och man gör av majoriterbs-                orättvisa, som man heteclknar såsom före-
13449: språ!kert:, ett beläte, för villkert biilighet och    kommande endast i få svenS:kspråJkiga kom-
13450: rätt offras. Och detta 'ehuru man ej ikrun            muner o0h icke vållande någon mer lkänn-
13451: undgå wtt erkänna, IWtt orättvi:sor därigenom         bar olägenhet. Avklätt ahla fraser, som i
13452: begås emot mindretalet. Men detbta årt,er             denn'a ook ikommit till 'användning, innebär
13453: bortförlklaras helt enlke1t genOiffi artt majori-     detta, at:t man är medv~eten om de orätt.-
13454: tetsnationaliterten rtillägges ertrt 'absolut före-   visor ,som begås, men man är besluten att
13455: träde. I de,tJt'a hänseende, och på dylika            framhärda däri. Detta kan hos en lagsrtif-
13456: käns1ogrrmder, varunder dock döljer sig               tare lmappt bete0kna någon naiv oförmö-
13457: en på aHa områden konaelkvenrt: plan att              genhet att skilja mellan rä1Jt och orätt.
13458: undertrycllm det svenska språkets officiella             Orn sålunda argumenteringen tiH förmån
13459: användning, har man redan i ~lag1Stiftnin­            för ett förkastande av motionen ter sig rätt
13460: gen Sikjutit åsido den grundsats, SOiffi är den       tvive•la!ktig ·och vaciklrunde, så söker den
13461: första i Fin,lands språkJagstiftning, eller           dock till sist höja sig tiH ett högre plan.
13462: bör vara det, nämligen regeringsforme:ns              Språklagstifrtningens ömtMiga lkaraktär,
13463: stadgande, att svenska jämt'e finska är re-           framhålles det, fordrar :att ändringar ske
13464: publikens nartiona'lsprå:k. Man har sålunda           b1ott om synnerligen vägande skäl föreligga.
13465: helt ·och hå:Het undergrävt. den tidigare för-        Det:ta är en formulering, SOilil vOl'e värd en
13466: härs'ka:nde principen, att där en myndighet           bättre sak. Men då lagändringen av år
13467: eller et:t ämbetsverk har he}a riket tiU sitt         1935 genomdrevs, ehuru de orättvisor, som
13468: verksamhetsområde, denn~ myndighe,t slkaH             därmed måste följa, redan då ovedersägli-
13469: vara ,tJvå:språ:kig. I tiUämpningen strävar           gen pävisades, hade det ej då funnits bäittre
13470: man vidare genom tolkning 'av [agens ofta             anledning att besinna språhlagsrtiftningens
13471: oklara bestämmelser, så ·aJtt t. ex. i lkom-          ömtå:liga natur och att denna Iagändring
13472: muner med svengkt majorit:etsspråk Jmm-               icke bort ske utan synnerligen vägande
13473: akäl, vilka iCJke kunde påstås vara förhan-      män, ja muita veneerisiä tauteja oli sa-
13474: ·den, helst när genDm ändringen oräJtt och       maan aikaan Helsingissä yhtä paljon kuin
13475: rättslkränkningar upp'komme ! I ma;ktytt-        oli Kööpenhaminassa ja Tukholmassa yh-
13476: ringar av denna art med denna motivering         teensä. Lisäksi on muistettava, että venee-
13477: framträder en hyckleriets och egenrättfär-       risten tautien vaikutukset esiintyvät useissa
13478: dighetens anda, vilken är ägnad att under-       sisätautitapauksissa ja myöskin ennen kaik-
13479: gräva den auktoritet, från :vi1ken lagen, ja     kea useissa naistaudeissa. Hallituksen esi-
13480: all varaktig samhällsmakt skaU utgå, och         tyksessä on myös huomautettu, että meille
13481: varpå ej blott iJ:ag, utan hela samhället        viime vuosina on tullut uusi, erittäin vaa-
13482: ytterst vilar. Sådana yttrmgar pläga icke        rallinen veneerinen tauti, joka kulkee nee-
13483: vara få, ej heller ensta:ka, när det gäller      kerisankkerin nimellä. Kun asiat ovat näin,
13484: lagstiftning, viiken berör sprä:kliga och        niin on itsestään selvää, että on ryhdyttävä
13485: nationella motsatsförhållanden inom sa:m-        mitä vakavimpiin toimenpiteisiin veneeris-
13486: hället. Detta är något, som erfarerrheten        ten tautien levenemisen ehkäisemiseksi.
13487: just i våra dagar tydligt nog inskärper hoo          Säännökset veneeristen tautien vastusta-
13488: nationeliJ:a minoriteter.                        misesta ovat meillä vanhat. Ne ovat lähes
13489:                                                  50 vuotta vanhat eivätkä ne aseta tervey-
13490:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           denhoitoviranomaisille täsmällisiä velvolli-
13491:                                                  suuksia tautien ehkäisemiseksi eivätkä ne
13492:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         anna keinoja veneeristen tautien pakollista
13493: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       eikä vapaaehtoista hoitoa varten. Halli-
13494: ehdotuksen hylkäämisestä.                        tuksen esitys on käsittääkseni annettu ajan-
13495:                                                  kohtana, jolloin se vihdoinkin oli annettava.
13496:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       Hallituksen esitys lepää niillä periaatteilla,
13497: taan päättyneeksi.                               joille kaikkialla maailmassa on menty.
13498:                                                  Niissä maissa, missä on yritetty mennä toi-
13499:   Asia on loppuun käsitelty.                     siin periaatteisiin, niissä on ollut pakko
13500:                                                  näihin samoihin periaatteisiin mennä takai-
13501:                                                  sin. Käytännöllinen elämä on sen pakot-
13502:       7) Ehdotus sukupuolitautilaiksi.            tanut.
13503:                                                      Minä en tahdo nyt tämän laajemmalti
13504:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        kosketella tämän lain tarkoitusta. Olen pää-
13505: n:o 74 ja otetaan toiseen käsitte-                asiassa talousvaliokunnan ja hallituksen esi-
13506: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-     tyksen kannalla paitsi mikäli koskee muu-
13507: nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty halli-   tamia yksityiskohtia, joista muutama sana.
13508: tuksen esitys n: o 33, joka sisältää yllämai-        Talousvaliokunta on 4 §: ään tehnyt sen
13509: nitun lakiehdotuksen.                            muutoksen, josta herra sisäasiainministeri-
13510:                                                  kin täällä huomautti, nimittäin että se on
13511:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 poistannut sanan ,erityisesti". Tämä sana
13512: suuren valiokunnan mietintö n:o 74. En-          lääketieteellisesti merkitsee paljon. Mehän
13513: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-       tiedämme, että veneeriset taudit ovat useita
13514: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       vuosia tarttuvassa asteessa. Jos tämä sana
13515: kohtaiseen käsittelyyn.                           poistetaan ja siis voidaan tarttuvassa as-
13516:                                                   teessa olevaa veneeristä tautia poteva panna
13517:                                                   sairaalaan, niin meillä täytyy saada kymme-
13518:   Yleiskeskustelu:                                niä tuhansia paikikoja tällaisia sairaita var-
13519:                                                   ,ten, koska meillä on yli 10,000 uutta tapausta
13520:   Apulaissosiaaliministeri R e i n i kai ne n:    joka vuosi. Laissa käytetään tosin sanaa
13521: Hallituksen esityksessä on tilastollisia tie-     ,voidaan", mutta minä tiedän, että on lää-
13522: toja veneeristen tautien lukumäärästä             käreitä, jotka yrittävät jo nykyisten sään-
13523: meillä. Tästä käy ilmi, eitä meillä esim.         nösten perusteella jokaikisen veneeristä tau-
13524: Helsingissä :v. 1935 Dli luesta, syfilistä        tia sairastavan passittaa sairaalaan. Kä-
13525: 15.4 kymmentätuhatta asukasta kohti sa-           sittääkseni, kun ei lain tarkoitus ole ollut
13526: maan aikaan kuin Tu:~holmassa oli ai-             tällainen ja koska se ei ole tarpeellista ja
13527: noastaan 1.s, siis kahdeksan kertaa vähem-        koska se käytännöllisessä elämässä saattaa
13528:                                     1Sukupuohtautila1ki.                                     1343
13529: 
13530: 
13531: vain ikäviä erimielisyyksiä aikaan, olisi pa-               Täysistuntoa jatketaan
13532: rempi, että tässä kohdassa palattaisiin hal-
13533: lituksen esityksen kannalle, jolla kaikki                           kello 19.
13534: asiantuntijat, lääkintöhallitus, professori
13535: Cedercreutz, professori Leidenius ja muut          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
13536: ovat olleet, mutta jossa ainoastaan yksi ai-
13537: noa asiantuntija on ollut toisella kannalla
13538: ja tämän asiantuntijan lausunnon perus-
13539: teella - saamieni tietojen mukaan - on             Yleiskeskustelu päiväjär,jestY'kse'n 7) asiasta
13540: talousvaliokunta poistanut tämän sanan.          jatkuu.
13541: Tietysti huomautetaan, että sama kanta on
13542: toistakymmentä vuotta sitten ollut komi-        Ed. L u mm e: Herra puhemies! Kak-
13543: tean mietinnössä, mutta ajat sen jälkeen     sikin hallituksen jäsentä on täällä tehnyt
13544: ovat paljon kehittyneet ja käsitykset myös-  huomautuksia talousvaliokunnan ehdotuk-
13545:  kin muuttuneet.                             sia kohtaan nyt käsiteltävänä olevassa su!ku-
13546:     Mitä tulee korvauskysymyksiin, niin      puolitautilaissa. Vaikkakin huomautukset
13547:  niissä minä myöskin olisin sillä kannalla   eivät ole aivan mullistavia, niin saanen
13548:  kuin hallitus on esittänyt, koska se on hel-kuitenJkin selvitellä asiata myös talousvalio-
13549:  pommin ja käytännöllisemmin käytännössä     kunnan kannalta. Olisi muuten ollut luon-
13550:  toteutettava. Lisäksi on talousvaliokunta   nollisempaa, että muistutukset olisi tehty
13551:  tehnyt 11 §: ään muutoksen, joka on tosin   jo ennen asian ratkaisua suuressa valiokun-
13552:  parannus hallituksen esitykseen, mutta joka nassa.
13553:  siinäkin muodossa, jonka talousvaliokunta      Erikoisesti huomautukset koSkivat lain
13554:  esittää, on käytännössä vaikea etten sanoisi4, 9 ja 11 pykälää, esittipä herra sisä-
13555:  mahdoton toteuttaa. Siinähän ei ole nimen-  asiainministeri viime istunnossa 11 pylkä-
13556:  omaan määrätty, - kun sairaalasta tahdo-    lään aivan uutta momenttiwkin. Kaikki
13557:  taan poistaa henkilö poliisilaitoksen huos- o1emme yksimielisiä siitä, että laJki on tar-
13558:  taan, - kuka sen tekee. Kaikissa huolto-    peen ja ettei se tule liian aikaiseen, vaan
13559:  laeissa täytyy aina selvästi määritellä ne  pikemminkin päinvastoin. Kaikki myös
13560:  tehtävät, mikä kullakin on. Ja kun tässä    pyrimme siihen, että näistä ikävistä tau-
13561:  on pakkotoimenpiteestä puhe, niin täytyy-   deista olisi päästävä, sanoisin tässäkin
13562:   hän olla selvillä, kellä on oikeus poistaa  asiassa skandinaviselle tasolle. Naapuri-
13563:   sairaalasta, onko se lääkärin tehtävä, onko maissa on saavutettu, niinkuin täällä on
13564:   se sairaanhoitajattarien tehtävä vai onko se
13565:                                              'huomautettu, erikoisia tuloksia tällä alalla
13566:  siivoojan tehtävä. Samoin on myöskin         ja supistettu näinollen taudin tuhoja.
13567:   11 § : ssä se virhe, että siinä määrätään      Mitä sitten ensiksi-kin lain 4 § : ään tulee,
13568:   henkilö työlaitokseen. Kuten tunnettua,     jossa pylkälässä puhutaan sukupuolitautia
13569:   työlaitokset ovat pääasiallisesti kunnamsiasairastavasta henkilöstä, joka on katsottava
13570:   ja silloin olisi parempi, että ne pantaisiinympäristölleen tartuntavaaralli:seksi, ja hä-
13571:   pakkotyölaitokseen, koska pakkotyölaitokset nen siirtämisestään sairaalaihoitoon, niin ei
13572:   ovat valtion laitoksia.                     valiokunta ole tarkoin harkitsematta poista-
13573:      Minä toivon, että ainakin näissä kohdissanut sanaa ,erityisen". Hallitus puhuu siis
13574:   eduskunta hy-Väksyy yksityiskohtaisessa kä- erityisen tartuntavaarallisista, valiokunta
13575:   sittelyssä tekemäni muutosehdotukset.       tartuntavaarallisista. Valiokunta on pysäh-
13576:                                               tynyt sanaan asiantuntijana käytetyn Hel-
13577:    Puh e m i e s: Tämän asian käsittely kes- singin ensimmäisen kaupunginlääkärin esi-
13578:  keytetään nyt samoin kuin eduskunnan is- tyksestä. Hänhän on maassamme luullak-
13579:  tunto; täysistuntoa jatketaan kello 19.      seni eniten näiden asioiden kanssa koske-
13580:                                               tuksiin tullut lääkäri, jonka lausunnolle on
13581:                                               annettava suuri arvo. Edelleen on valtio-
13582:                                               neuvoston asiata valmistamaan v. 1917 aset-
13583:                                               tama komitea samalla kannalla kuin talous-
13584:    Täysistunto keskeytetään kello 16,43.      valiokunta nyt. Komitean v. 1924 valmis-
13585:                                               tuneessa lakiehdotuksessa puhutaan !henki-
13586:                                               löstä, jonka syyllä epä~llään sairastavan
13587: 1344                          Perjantaina (18 p. marraskuuta 11938.
13588: 
13589: sukupuolitautia. Edelleen komitean asetus-          timuksia. Onhan sairaalaan siirtäminen
13590: ehdotuksessa myös sanotaan tarkoittaen              myös huomattava kustannuSkysymys, joten
13591: sukupuolitautia sairastavaa henkilöä, että          en luulisi aiheetta ainoankaan lääkärin vaa-
13592: voidaan hänet, jos tartunnan leviämisen             tivan jotain henkilöä sairaalahoitoon.
13593: estämiseksi tarpeelliseksi katsotaan, sijoit-          Mitä sitten tulee yleisesti kustannuspuo-
13594: taa tätä tarlwitusta varten olevaan sairaala-       leen ja sen jakaantumiseen, niin herrat mi-
13595: hoitolaitokseen. Kummassakaan kohdassa ~ei          nisterit tietävät, että täällä yleensä käsi-
13596: puhuta siis erityisen tartuntavaarallisista.        tykset jaikaantuvat kahtaalle, milloin on
13597: Komitean mielipidettä on pidettävä päte-            kyseessä valtion kustannukset ja ikuntien
13598: vänä, koska mietinnön neljästä allekirjoit-         kustannukset. Hallituksesta päin tietysti
13599: tajwsta oli kolme hyvin arvovaltaisia lääkä-        on luonnollista ~ensi tilassa valtion etua val-
13600: reitä, prof. Laimi Leideniuskin nytkin ta-          voa. Talousvalio'kunta, pyJ4kiessään siirtä-
13601: lousvaliokunnan wsiantuntijana käytetty.            mään suurimmalta osa~ta kustannukset val-
13602:    Tässä 4 § :ssä 'Oikeastaan puhutaan !kol-        tion vahvoille hartioille, on sen tehnyt tar-
13603: mesta saira:sryhmästä, ensiksikin tartunta-         kan harkinna;n jälkeen ja perustellut sen
13604: vaarallisista, toiseksi läälkärin'hoidon kes-       mietinnössään aika vahvasti. Kehoittaisin
13605: keyttäneistä ja kolmanneksi taudin hoita-           edustajia tutustumaan erikoisesti mietinnön
13606: misen ja tartuntavaaran estämiseksi annet-          perusteluihin tältä !kohden.
13607: tujen määräysten rik!kojista. Pykälässä ei             Kun herra sisäasiainministeri arvelee,
13608: vaadita, että toiseen ja kolmanteen ryh-            että riidanalaisia menoja on kyseessä vajaa
13609: mään kuuluvat sukupuolitautia sairastavat            miljoona markkaa, niin eipä se ole valtiolle
13610: henkilöt olisi !katsottava erityisen tartunta-      niin raskas taakka kuin useasti köyhillte
13611: vaarallisiksi, ennenkuin heidät voidaan si-         kunniUe. Kun hän 'huomautti, ettei kun-
13612: joittaa laitoshoitoon, mikä ei edes tarvitse        nille jää enää 'muin matkakustannusten suo-
13613: olla taudin hoitamiseksi tarpeellista;kaan.         ritus sairaalaan ja sairaalasta takaisin, niin
13614: Toimenpide on näihin ryhmiin nähden il-             en luule sen pitävän aivan paikkaansa.
13615: meinen turva- ja pakkotoimenpide. Näin-             8 § :n 2 momentissa mainitut poliklinikat
13616: ollen ei näytä tarpeelliselta itse laissa vaa-       malksavat eräille kaupung~eille satoja tu-
13617: tia ensimmäiseen rvhmään kuuluviin henki-           hansia mar.kkoja vuodessa, niiden valtio-
13618: löilhirukään nähden: että heidän tulee olla         apukysymykseen         palaan     myöhemmin.
13619: ympäristölleen erityisen tartuntavaaralli-          10 § :ssä mainittu muu sukupuolitaudin
13620: sia ennenkuin mainittuihin toimenpiteisiin          vastustaminen ja hoitaminen jää myöskin
13621: voidaan ryhtyä. Laissa sanotaan ,voidaan            kuntien kustannettavaksi. Valtiouhan tu-
13622: sijoittaa". Jollei tarpeellisia tiloja olisi,       lisi huojentaa kuntien rasituksia eikä enää
13623: niin ei ole pakkoaJkaan sijoittamiseen, joten       lisätä kuormaa, niin'kuin viime vuosina on
13624: se pelko, jota herra ministeri Reinikainen          yhä useammin tapahtunut varsinkin huolto-
13625: täällä a~kaisemmin esitti, luultavasti on           alalla. On myös n. s. Böökin komitea äsket-
13626: turha. ,Erityisen'' -sanan poisto ei vaikeuta       täin katsonut tarpeelliseksi, että kunnilla
13627: tila;nnetta. Valiokunta on muuten ~edellyt­          jo nyt olevia velvollisuuksia olisi entistä
13628: tänyt, että tal'kemmat ohjeet tästäkin kysy-        '8Uemmän siirrettävä valtion joko osaksi tai
13629: myksestä annettaisiin toimeenpanoasetuk-            kokonaan hoidettavaJksi.
13630: sessa, jossa käsite , tartuntavaarallinen''            On myös ollut a:Ukaisemmin aikoja, jol-
13631: voidaan tarvittavalla tavalla määritellä ~eri       loin yleensä kaikki sukupuolitautien hoi-
13632: tauteihin näihden. Vastaisuudessa, jolloin          dosta ja tarkast111ksista aiheutuneet kustan-
13633: sukupuolitaudit toivottavasti on saatu tun-         nukset valtio on suorittanut, sen toteaa
13634: tuvasti vähenemään, kuten on tapahtunut             hallituksen esityskin.
13635: esim. mainitsemissaJUi läntisissä naa,puri-            Edelleen :herra sisäasiainministeri petkäsi,
13636: ma:issa ja tiloja siis olisi laitoshoidossa riit-   että lääkärin laskut tulevat suuremmiksi
13637: tävästi, voisi ,edtyisen'' sana olla suora-         jos ne valtio malksaa. Tämä pelko liene~
13638: naisena esteenä taistelussa taudin hävittä-         tul'ha. Päin~astoin saadaan niissä yihden-
13639: miseksi, jopa se :voi nytkin eräissä olosuh-        muikaisuutta lwik:o maassa ilmn ne hinnoitel-
13640: teissa muodostua erimielisyyden aiiJ:l,eaksi        laan lääkintöhallituksen mä:äräyksen mu-
13641: lääkärien keskuudessa. Lain sanonnan tu-            kaan. Valtion tiliviranomaiset voivat pal- ·
13642: lee olla myös siksi joustava, että se vastaa        jon suuremmalla tasapuolisuudella suhta;u-
13643: eri ajankohtien olosuhteiden Mettamia vaa-          tua myös näihin asioihin ikuin kunnalliset
13644:                                         Sukupuolitautilaiki.                                    1345
13645: 
13646: 
13647: viranomaiset. Taudin laadusta johtuu edel-          eniten kärsimään näistä taudeista joutuvat
13648: leen,, ettei laskujen tarkastajiksi olisi suo-      !kunnat jäisivät aivan kokonaan valtion-
13649: siteltava läheisiä henkilöitä, joiden ikieilen      avustusta vaille. Sitä ei tietysti edUS'kun-
13650: twkana ei aina pysy ihmisten uteliaisuutta          trukaan tahtone.
13651: herättävät asiat. Voidaanpa heitä sivulta-             Mitä sitten tulee 11 § : ään, niin valio-
13652: päin lkehoittaakin ottamaan selvää siitä ja         kunnan ehdottama menettely on nopeampi
13653: siitä yiksityistapauksesta ja silloin on vai-       ja joustavampi kuin herra sisäasiainminis-
13654: keata noudattaa vaikenemisvelvollisuutta.           terin ehdottama. Poliisin pikainen väliin-
13655:     Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota           tulo, joka sairaalajärjestyksen rikkomista-
13656: 8 §: n 2 momentin ja hallituksen esityksen          pauksissa varmaankin mi:ltei aina on san-
13657: perustelujen ristiriitaisuuteen .. ·Perusteluissa   gen tärkeä, voi usein olla sinään ilman
13658: sanotaan: suuremmissa kaupungeissa olisi            enempiä toimenpiteitä riittävä saattamaan
13659: tarpeen sen lisäksi järjestää erityisiä suku-       riikkojan alistumaan järjestykseen. Tämän-
13660: puolitautien poliklin~lmita. Itse lakiehdo-         laiset sairaathan ovat useimmiten muussa
13661: tuksessa on kuitenkin velvollisuus ulotettu         suhteessa aivan terveitä, ja olo sairaalassa
13662: ei ainoastaan 'kaikkiin kaupunkeihin vaan           tulee pitlkäJksi; vaihtelu vi:rlkistää ja siksi
13663: myöskin kauppalloihin. On kysymyksen-               ryhdytään usein, niinkuin on sattunut, jos
13664: alaista, onko tämä laajennus tarpeen vaa-           jonikinlaisiin kiusantekoihin ja ilkivaltai-
13665: tima. Ruotsissa esim. on tällainen velvolli-        suu'ksiin, hankitaan väJkijuomia, juopotel-
13666: suus asetettu ainoastaan 1kaupungeille,             laan, kal1kaillaan j. n. e.
13667: joissa on 20,000 asukasta tai sitä ~enemmän.           Herra ministerin ehdotuksen mukaan on
13668: Vastaavia terveystoimistoja on ollut täällä         sairaalan ylHä:äkärin käännyttävä läänin-
13669: Helsingissä, Viipurissa, Tampereella, Tu-           hallituksen puoleen, joka sitten selvitylkset
13670: russa, Vaasassa ja Oulussa. Kailkkien näi-          hankittuaan voi määrätä rikkojan pakko-
13671: den kaupunkien asuikasluku henlk:ik:irjojen         työlaitokseen, jonika jälkeen v~asta poliisi-
13672: mukaan on nyikyään yli 20,000. Tähän-               viranomainen on velvollinen antamaan
13673: astinen käytäntö viittaa siis siihen, että ei       virka-apua ri'kkojan siirtämiseksi mainit-
13674: Suomessakaan olisi tarpeen asettaa tätä             tuun laitokseen. Eiköhän se ole aikaa vievä
13675: vaatimusta 20,000: tta asukasta pienemmille         tie~
13676: kaupungeille. Mahdollisesti voitaisiin kui-             Valiokunnan ehdotus on myös jousta-
13677: tenkin ajatella 15,000:n asukkaan kaupun-           vampi siinä suhteessa, että paikkolk:einoina
13678: keja äärimmäisen alimmaksi rajaksi.                 voidaan käyttää rrnyös lievempää muotoa
13679:     Kunnallisen !keskustoimiston johtaja, jota      ~eli työlaitokseen sijoittamista enintään 'k:o'l-
13680: valiokunta käytti myös asiantuntijana, kiin-        mellksi kuuikaudeiksi. Kyseenalaista on, onko
13681: nitti erilkoisesti tähän seikkaan huomiota.         syytä aikaa pidentää.
13682: V aliakunta ei tosin tehnyt tässä suhteessa             Lisäksi valiokunta edellytti, että toimeen-
13683: muutosta, mutta oli yksimielinen siitä, että        panoasetulk:sessa olisi voitu antaa tarkempia
13684: vain suurimpia kaupunkeja määräys saat-             säännöksiä, m. m. ettei valitus estä päätök-
13685: taa koskea. Kun valt~on viranomaisten ta-           sen täytäntöönpanoa.
13686: holta on vakuutettu asian näin olevan, niin             Peräti suumt eivät ole tosin eroavaisuu-
13687: tyydyttiin siihen va!kuutukseen ja luovut-          dei, mikäli tulee 4 ja 11 pykä1iin, herroiUa
13688:  tiin muutosehdotuksesta.                           ministelleillä ja talousvalio'k:unnallla. Odo-
13689:     On luonnollista, että valtion taholta avus-     tan kuit,enkin, että valiokunnan ehdotus
13690: tetaan näitä keskuspaiklk:oja myös samoin-          hyväksyttäisiin, paitsi 9 § : n 2 momenttiin
13691:  kuin muitaJkin !kuntia. Esim. Helsingin            nähden.
13692:  kaupungin menot tänä vuonna tällä alalla
13693:  nousevat yli 800,000 markan, valtioapua              Ed. K a r e s: Herra puhemies! Olen ih-
13694: kaupunki .on saanut 104,000 markkaa tänä            metellyt, että tässä asiassa yleensä puhu-
13695:  vuonna. Kun lain 9:n §:n 2 momenttiin              taan vain kustannuksista ja kustannusten
13696:  talousvaliokunnan lisäämät sanat paitsi            jaosta ja että lakia säädettäessä unohdetaan
13697:  8 § : n 2 momentissa mainitussa tapauksessa,       kokonaan se surkea seikka ja asia, minkä
13698:  saattav~at  tuottaa epäselvyyttä, vai.lk:kapa      edessä nyt seisomme, ja että edellinen pu-
13699:  niillä on tarkoitettu ensi tilassa perustamis-     hujakin, jolta pikl}uisen voisi odottaa toi-
13700:  ja huoneistokuluja, niin olisi ne mielestäni       senlaista menettelytapaa, ei sanallakaan pu-
13701:  pomtettava. Aivan kohtuutonta olisi, että          hunut siitä, minkälaisen kysymyksen edessä
13702: 
13703:                                                                                               169
13704: 1346                          Perjantaina :18 :p. marraskuuta 1938.
13705: 
13706: eduskunta tällä kertaa todellakin on. Se           piti kovin vaarallisena, että edes tilintar-
13707: otetaan vain sairashoitokysymyksenä ja             kastuksen kautta tulisi tietoon, kenessä on
13708: kustannuskysymyksenä ja sillä hyvä.                tätä tautia. Kuitenkin on sukupuolitauti
13709:    On rajattoman surettavaa, että sukupuo-         eräässä suhteessa aivan erikoislaatuinen
13710: litaudit meillä ovat niin yleisesti levinneet      tauti. Se voidaan periä irstaan elämän
13711: kuin ne todella ovat. Oli todella tyrmis-          kautta turmeltuneilta esipolvilta ja sen ki-
13712: tyttävää kuulla, että täällä ministeri, joka       rous tätä tietä voikin tulla kovin suureksi.
13713: samalla on lääkäri, tässä yhteydessä voi           Ja voi siis sanoa, että tämän taudin kä-
13714: puhua kymmenistätuhansista sairassijoista,         sissä on lapsuudestaan asti sellaisiakin,
13715: mitä tarvitaan. Me olemme joutuneet tässä          jotka itse ovat siihen syyttömiä aivan sa-
13716: siis jotakuinkin syvälle ja pitkälle, vie-         malla tavalla kuin on keuhkotautiinkin
13717: läpä niin pitkälle, että näiden tautien tuo-       nähden asianlaita. Mutta jos me otamme
13718: masta turmiosta voidaan puhua lähinnä              nämä pois luvusta, niin silloin kai te myön-
13719: sellaisen kansantaudin kuin keuh'kotaudin          täJnette ja lääkärit ennenkaiklkea myöntävät,
13720: tuhojen rinnalla.                                  että yleensä tämä tauti saadaan vain si-
13721:    Mutta juuri tässä viimeksimainitsemas-          veettömän ja ruokottoman elämän kautta.
13722: sani antautuu meille, jos vaan tahdomme            Vain perin harvinaisessa poikkeustapauk-
13723: yleensä näitä asioita ajatella muunakin            sessa voi ulkopuolella perinnöllisyyden joku
13724: kuin pelkkinä terveyskysymyksinä, eräs             irstaaseen elämään syytön saada tämän
13725: kysymys, nimittäin, miksi yhteiskunnan on          taudin.
13726: nimenomaan sukupuolitauteihin nähden                  Kun näin on, niin täytyy minun sanoa,
13727: tartuttava niin aivan erityisiin taistelu-         että on jollain tavoin pöyristyttävää, että
13728: keinoihin kuin maksuttomaan lääkärinhoi-           juuri tämänlaisen sairauden saaneet pan-
13729: toon kaikille potilaille, rikkaille ja köyhille,   naan kokonaan yhteiskunnan maksutto-
13730: eikä ainoastaan sitä varten olevissa sairaa-       maan hoitoon. Se on, sanottakoon sitten
13731: loissa ja laitoksissa, vaan myöskin yksityis-      lääkäri-· ja terveyskannalta mitä tahansa,
13732: ja kotihoidossa. Keuhkotaudissa ei yhteis-         sellainen isku siveellisiä periaatteita vas-
13733: kunta ole voinut ajatella tällaista hoitota-       taan, että sitä tuskin voidaan puolustaa
13734: paa. Täällä kyllä eräs puhuja viime ker-           millään läakärikatsantokannalla tai yhteis-
13735: ralla, kun asia oli esillä, mainitsi, mitenkä      kunnan suojelemisperustuksella. Kyllä kai
13736: paljon yhteiskunta uhraa keuhkotautipa-            on sentään yksi seikka pidettävä selviönä,
13737: rantoloihin, vapaasijoihin j. n. e. Mutta          sellaisena, jota ei tarvitse todistaa, nimit-
13738: eihän tämä merkitse mitään siihen asiaan           täin, että yhteiskuntaa ei saa tällaisissa
13739: nähden, mistä nyt on kysymys, nimittäin            asioissa suojella keinoilla, jotka voivat jär-
13740: vapaaseen sairaanhoitoon kaikille potilaille.      kyttää siveellisiä periaatteita. Kaikki sel-
13741: Otan esimerkin. Voi olla maaseudulla pie-          laiset keinot, joilla yhteiskuntaa suojellaan
13742: nehkö talo, joka ei kuitenkaan ole niin va-        alalla millä tahansa, ja jotka ovat siveettö-
13743: raton, että se voisi kunnan kustannuksella         miä ja siveellisiä periaatteita loukkaavia,
13744: saada esim. keuhkotautipotilaille sairaala-        ovat loppujen lopuksi yhteiskunnallinen
13745: hoitoa. Siellä talossa sairastuu joku nuo-         vaara. Voi vielä mennä siihen, että kaikki
13746: rukainen, joka pitäisi saada sairaalahoi-          tällaista sairautta sairastavat tartunta-as-
13747: toon, mutta varat eivät riitä eikä kannata.        teella olevat eristetään yksityiselämästä hoi-
13748: Täytyy koettaa hoidella potilasta niin hy-         tolaitoksiin ja että tämä eristäminen tapah-
13749: vin ja huonosti kuin voidaan. Jos pieneksi         tuisi yhteiskunnan kustannuksella. Mutta
13750: ajaksi voidaan mennä keuhkotautiparanto-           tämäkin vain siinä tapauksessa, että asian-
13751: laan, täytyy hyvin pian tulla kotiin, koet-        omaisiin sekä miehiin että naisiin myös
13752: taen siellä noudattaa annettuja ohjeita.           säälimättä ja katsomatta heidän yhteiskun-
13753: Mutta samaan aikaan naapurissa, ehkä pal-          nallista asemaansa tai varallisuuttaan, so-
13754: jon varakkaammassa, on joku, jolla on su-          vellutetaan rikoslain määräystä, joka tuo-
13755: kupuolitauti. Häntä yhteiskunta pitää              mitsee     kuritushuonerangaistukseen     asti
13756: kuin lelliteltävää lempilasta. Hänelle an-         niitä, jotka luvattamassa sekaantumisessa
13757: netaan ilmainen hoito sekä kotona että             levittävät sukupuolitauteja. Sellainen ran-
13758: asianomaisessa laitoksessa, niin hellien, ettei    gaistusihan meillä laissa on ja tätä, hyvät
13759: hänen tautinsa vain tulisi kenellekään il-         herrat, on toteutettu yhteiskunnan sak-
13760: meiseksi, vieläpä niin, että edellinen puhuja      kaan, mutta ei niihin ylemmällä oleviin,
13761:                                       Sukupuoli·ta u tilalki.                                1347
13762: 
13763: jotka kuitenkin levittävät sitä yhtä laa-           indiviidejä nyt sitten suuressa salaisuu-
13764: jalle. On katsottu ihmismuotoa ja nyt tul-         dessa valtion varoilla hoidetaan, että he
13765: laan tänne ja esitetään maksutonta hoitoa          saavat jatkaa elämän tapaansa ja levittää
13766: kaikille. Se on sellaista, jota minun siveel-      tautiansa. Sitä moraalia ja sitä estämis-
13767: linen käsitystapani ei hyväksy. Siis pakol-        työtä minä en ymmärrä.
13768: linen laitoshoito kaikille edellyttäen ran-           Siis maksuton laitoshoito mä_ärättyine
13769: gaistusta niille, jotka levittävät sitä, olivat    rangaistuksineen, siihen vielä vo1 mennä,
13770: ne ketä tahansa. Mutta että maksuton               koska sitä samalla on pidettävä jonkinlai-
13771: hoito ulotetaan yksityishoitoon, kotihoitoon,      sena rangaistusasteena sitäkin. Siinä ta-
13772: lääkärikäynteihin, vieläpä täydellisessä sa-       pauksessa laitoshoito aina, ellei ole e h d o-
13773: laisuudessa, on mielestäni suurta vääryyttä        t on t a varmuutta siitä, että asianomainen
13774: yhteiSkunnan ~veellisiä periaatteita vas-          ei levitä sukupuolitautia -       sellaistakin
13775: taan.                                              voi joskus sattua. Olenhan minä tavannut
13776:    Myös tautien levenemisen estämisen kan-         sellaisiakin, jotka nuoruudenhairahduksessa
13777: nalta on tämä järjestelmä minun ymmär-             ovat saaneet taudin ja jotka todellakin ovat
13778: tääkseni aivan hyödytön. Ei kukaan voi             sitä sillä tavalla katuneet, että heistä ei
13779: kontrolloida, eikö juuri nuo yksityishoi-          totisesti koskaan tule mitään tartuntavaa-
13780: dossa olevat hoitonsa aikana levitä näitä          raa toisille - sellaisessa tapauksessa voisi
13781: tauteja ja levitä niitä laajalle. Päinvastoin      tietysti olla poikkeus. Tässä minun esit-
13782: juuri sellaiset yksityishoidossa olevat le-        tämässäni kannassa on johdonmukaisuutta
13783: vittävätkin sitä. Irstaileva, varakas tai jon-     ja myöskin järkeä, sanottakoon siitä puh-
13784: kin .verran varoissaoleva mies ei yksityis-        taalta lääkärikannalta mitä tahansa.
13785:  hoidon aikana suink&an tee omaatuntoa tör-           Ehdotettu tie on epämoraalinen ja sel-
13786: keästä elämästään. Siitä saamme olla vallan        lainen, joka ei vie tarkoitukseen. Vielä pa-
13787: varmoja. Ja tällä elämällään hän levittää          hempi on eräs määräys 7 § :ssä, ehkäisyhoi-
13788: tautiansa. Eivätpä sellaiset varo levittä-         dosta, ilmaisesta salaisesta ehkäisevästä
13789: mästä sitä tautia edes omiin puolisoihinsa         hoidosta. Olen kysellyt, mitä tähän ehkäi-
13790: eikä senkautta jälkipolvillekaan. Erittäin-       syhoitoon kuuluu. Ed. Pohjala sanoi mi-
13791: kin olen kuullut viimeisinä päivinä pöyris-        nulle, että siihen kuuluu etupäässä vain
13792: tyttäviä kuvauksia eräästä taudista, jota          äidin hoito, joka on joutunut tietämättään
13793: irstailevat miehet pitävät itselleen suora-        tämänlaisen taudin alaiseksi. Mutta toi-
13794: naisena hagate1Hna ja joka kai sitä onkin          selta puolen on minulle sanottu, että siihen
13795: heille. Minä muistan, nuoret miehet aikoi-         kuuluu, ja sana voi ainakin sen sisältää,
13796: naan, silloin ikun olin nuorten miest•en          muukin ehkäisyhoito. Jos joku irstailtuaan
13797: seuroissa usein, aivankuin kerskuivat tuosta      epäilee saaneensa tämän taudin, niin hän
13798: taudista. .Ta kuitenkin se tauti on naiseen       heti rientää lääkäriin parantamaan sitä.
13799: levinneenä miltei, ja en tiedä, minulle sa-       Minä en pääse siitä, että myöskin tämä
13800: nottiin, ehdottomasti parantumaton, ja että       kuuluu ehkäisyhoitoon. Kun tähän men-
13801: se tauti juuri äidin kautta leviää lapseen,       nään, niin minä sanon, edustajat, silloin
13802: niin että lapset jo aivan pienenä tulevat         katoaa tältä taudilta suuri osa peloittavuu-
13803: sokeiksi. Olen kuullut pöyristyttäviä kerto-      desta. Minä olen lukenut erään siveys-
13804: muksia äidistä, joka tietämättä mistään           teoksen, lääkärin kirjoittaman, jossa oli
13805: tuo kaksoisensa hoidettavaksi, toinen on          mottona, että näiden tautien pelko on su-
13806: puolisokea, tulee kohta koko sokeaksi, toi-       kupuoliasioissa viisaan elämän alku. Minä
13807: nen jää puolisokeaksi. Äiti ei edes tietä-        luulen, että tohtori Reinikainenkin myön-
13808: nyt, että ihäne1lä oli tämä vaimolle paran-       tää sen. Otetaan taudin pelko pois, niin
13809: tumaton tauti, jonka hän oli mieheltään           te saatte nähdä, että siveellinen mätä le-
13810: saanut.                                           viää erinomaisen voimakkaasti. Ja jos eh-
13811:    Yleensä on lähdettävä siitä, - minä sa-        käisyhoidolla tarkoitetaan sitä, mitä se
13812: noisin ed. Pohjalalle ja muille sen -, että       sana sisältää, niin se vie tähän.
13813: niitä, jotka omasta syystään ovat tämän               Sitten tähän on lisättävä vielä sisäasiain-
13814: taudin saaneet, ei siis perinnöllisenä,           ministerin mainitsema muutosehdotus, joka
13815: yleensä on pidettävä rappeutuneina indi-          on tehty valiokunnassa, nimittäin, että on
13816: viideinä, joiden moraalisiin periaatteihin ei     vietävä tarkastettavaksi sukupuolitautia
13817: millään tavalla saa luottaa. Ja tällaisia         sairastava henkilö, joka on katsottava ym-
13818: 1348                         Perdantaina 1.8 p. marraskuuta 1938.
13819: 
13820: päristölleen tartuntavaaralliseksi, on pois-      olisi jokaisen avioliittoon tulevan saatava
13821: tettu sana ,erityisen'' tartuntavaarallinen.      ilmainen lääkärintodistus. Se olisi ainoa
13822: Nämä tämän lain määräykset voivat viedä           johdonmukainen menettelytapa. Sanoisin:
13823: yhteiskunnallisen tarkastuksen         alaiseen   tällä linjalla olisi muutakin tehtävää. Avio"
13824: ammattiprostitutioon. Ettekö ole huoman-          vaimot ja miksei joissakin tapauksissa
13825: neet sitä tässä laissa, hyvät valiokunnan         ehkä aviomiehetkin ovat turvattomia. Jos
13826: jäsenet~ Jokainen, jonka saattaa epäillä le-      aviomies elää irstaasti ja saa tämän taudin,
13827: vittävän sukupuolitautia, voi joutua tar-         niin aviovaimo on täysin turvaton. Osit-
13828: kastuksen .alaiseksi. Kun laki voi viedä          tain hän on tietämätön, ei edes tiedä vuo-
13829: siihen ja kun lisäksi otamme huomioomme           den perästä, että hänellä on parantuma-
13830: mainitsemani ehkäisyhoitopykälän, niin on         ton tauti. Ja semmoisena hän tuo lap-
13831: enää lyhyt askel siihen, mitä jo aikoinaan        sensa sairaalaan. Mutta vm'kkapa hän tie-
13832: vieläkin yliopistossa luettava saksalaisen        täisikin, niin hän on turvaton usein juopu-
13833: oikeusoppineen Ascha:f:fenburgin teos ,Ri-        neen tartunta-asteella olevan miehensä me-
13834: kos ja sen torjuminen'', ehdottaa. Tiede-         nettelyä vastaan. Olen ajatellut: olisiko-
13835: mies ehdottaa, että irstaisuutta ammatti-         han yksityiselämän piiriin liian paljon
13836: naan harjoittavat naiset erotetaan erityis-       tungettu, jos rangaistusmääräys, joka nyt
13837: ten katujen varsilla asuviksi. Siellä he          koskee vain luvattomassa yhdynnässä levi-
13838: ovat jokapäiväisen tarkastuksen alaisina,         tettyä sukupuolitautia, tavalla tai toisella
13839: ja jokainen, joka niille kaduille menee,          asetettaisiin myöskin niihin, jotka aviolii-
13840: tulee ennakkohoidon, ehkäisevän hoidon            tossa levittävät sukupuolitautia. Minä luu-
13841: alaiseksi. Siinä on selvä linja. Mutta minä       lisin, että hyvällä tahdolla voitaisiin sellai-
13842: kysyn, onko se moraalinen linja~ Monet            nenkin rangaistusmääräys saada. Vaimoja
13843: täällä hymyilevät, sillä ei oteta huomioon        on meidän turvattava sellaisilta miehiltä,
13844: ensinkään muuta kuin se, että tauti on pa-        joiden tunto on turtunut riettaan elämän
13845: rannettava (Oikealta: Ei käytäntö ole!),          tähden. Mutta niitä ei yhtään turvata tä-
13846: - käytäntö'kään ei saa olla se.Uainen, että       män lain kautta, ei pikkuista:kaan, vaan
13847: siinä noudatetaan epämoraalisia perusteita.       päinvastoin tunnoton aviomies salaisessa
13848:    Minua on tätä la:kia lukiessa kauhistutta-     hoidossa saa puoskaroida itseään ja levittää
13849: nut eräs yhteenveto. Tämän taudin saavat          tartuntaa puolisoonsa.
13850: useimmissa tapauksissa juopuneessa tilassa            Hyvät edustajat! Maailma seisoo erään
13851: olevat ihmiset. Tuskinpa kukaan nuorukai-         kovalta näyttävän vanhurskaan lain alai-
13852: nen selväpäisenä on tätä tautia saanut.           sena. Isäin pahat teot kostuvat lapsille
13853: Valtio keittää viinan ja myy viinan. Viina        kolmanteen ja neljänteen polveen asti. Se
13854: vie siihen elämään, missä tämän taudin            on ankaralta näyttävä ja kova laki. Sen
13855: saa. Ja valtio parantaa taudin ilmaiseksi.        vaikutusta voidaan koettaa lievittää, mutta
13856:  Se on merkillinen ja mukava kiertokulku:         varotaan viimeiseen asti, ettei sitä lakia
13857: valtio haavoittaa ja valtio paranta;a.            yritetä lievittää keinoilla, jotka ovat mo-
13858:    Tällä alalla olisi jotakin tehtävä, mutta      raaliselta kannalta epäilyttäviä. Edus-
13859: minä väittäisin: toisella linjalla. Kun mi-       kunta on hyväksynyt erään sellaisen lain,
13860: nulta tullaan aviokuulutuksia ottamaan,            jota minä pidän suorastaan siveettömänä
13861: niin minua ihmetyttää eräs merkillinen            la'kina, kaikkia kristillisen maailmanhalli-
13862: temppu, joka avioliittolainsäädännössä on         tuksen siveellisiä periaatteita loukkaavana
13863: tässä eduskunnassa säädetty. Minä tiedän,         lakina. Tarkoitan niinkutsuttua sterilisoi-
13864: että meikäläisillä paikkakunnilla se on           mislakia. Minä olin eräiden tehtäväin ta-
13865: riittävä, mutta yleensä ei: meidän täytyy         kia aina estetty olemasta eduskunnassa
13866: vaatia kontrahenteilta kirjallinen todistus,       saapuvilla, kun se laki hyväksyttiin. Minä
13867: että heissä ei ole tartunta-asteella olevaa        yhdyn tämän lain suhteen jyrkästi kato-
13868: sukupuolitautia. Ja he kirjoittavat sen,           lisen kirkon päämiehen julistukseen tästä
13869: sillä kenessäpä sitä silloin olisi, kun tullaan    asiasta. Olen sen lukenut ja se pitää ryh-
13870: kuulutusta hakemaan. Koko prosedyyri on            tinsä joka a-i'ka. Se on yhtäpitävä Raama-
13871: tyhjänpäiväinen. Kun tätä tietä on läh-            tun, Uuden Testamentin ja siveellisen
13872: detty kerran kulkemaan, olisi pitänyt ottaa        maailmanjärjestyksen perusteiden kanssa.
13873: täysi askel, nimittäin se, että varsinkin          Siinä on menty estämään Jumalan ilmista
13874:  niissä paikoissa, missä on kunnanlääkäri,         maailmanlakia keinolla, joka on moraali-
13875:                                       Sukupuolitautilll!ki.                                 1349
13876:              ----------·---------
13877: sesti epäilyttävä. Tässä me olemme me- kin kahden py<käilän, nimittäin 4 ja 11 § : n
13878: nossa samaan suuntaan. Mutta muistakaa, muuttamisema, niin minä olen heidän ikans.-
13879: että tämä kova rautainen laki on sittenkin saan samaa mieltä ja rtoivon, että tämä edus.
13880: loppujen lopuksi mitä suurinta armoa kan- kunta tekisi muut~Yksen ainakin näihin py-
13881: sakunnille, sillä tämä laki, joka ulottaa käliin, jotenrka asia joutuisi ·suureen wlio-
13882: isäin pahat teot kolmanteen ja neljänteen kuntaan. Siis minä vastustan sitä viimei-
13883: polveen asti, mutta ei pitemmälle, se laki s-en puhujan tekemää ehdotusta, eVtä asia
13884: turvaa kansa:kuntien menestymisen, kansa- palautettaisiin talousvaliokun:taan. Se ei
13885: kuntien tulevan terveen elämän tuhat ker- ole tarpeeHista. Ne muutokset, mitkä tämä
13886: taa paremmin kuin kaikki ne puoskaroimi- edUiskunta tekee, ne syntyvät suuressa va-
13887: set, joilla me koetamme lievittää tämän py- hokunnassa, ja ikun ,täällä j'~Yku:kin muutos
13888: hän lain vaikutuksia. Ja se laki pysyy voi- tehdään, niin silloinhan asia joutuu suu-
13889: massa huolimatta kaikista meidän puoska- reen valiokun1taan. Minä olen ky<hlä vaStus-
13890: roimisistamme. Kun me kylläksi puoska- ' tanut myöskin 3 § :n muutosta, samoin kuin
13891: roimme, niin laki muuttaa pikkuisen toi- 7 j·a 8 § : n muutosta hallitulksen esitykseen.
13892: mintatapaap.sa, sen käytäntö tulee toisen- l<Jn tiedä teenkö muutosten poistoehdotuk-
13893: laiseksi. Syntyy pohjaltaan heikko ja tur- set, mut.ta ainakin mielelläni kamM~Jtan, jos
13894: meltunut sukukunta, vaikkakin se ulkonai- toiset tekeviilt.
13895: sesti katsellen on ehkä terveempi kuin ai-
13896: kaisempi. Syntyy heikko ja turmeltunut           Apulaissosiaaliministeri R e i n i k a i n e n:
13897: suku. Tämä laki pysyy voimassa ja tietä- Edustaj.a Kares pitkässä puheenvuorossaan
13898: käämme, että se on pyhä ja oikea laki.        käsitrtääJkseni vastusti tässä laissa ainoas-
13899:    Minä en jatka pitemmälle. Minä toivon, :taan yhtä seikkaa, nimittäin sitä, että tässä
13900: että tässä eduskunnassa on niitä, jotka edes on varattu tilaisuus myöskin varakkaam-
13901: osapuilleen ajattelevat sillä tavalla kuin malle i~mai.sen hoidon saamiseen. Jokainen
13902: minä tästä asiasta, ja vaikkei olisi muita, meistä ti:etää !käytännössä, että eiväthän
13903: niin minä seison yksin. Minä ehdotan, että ,vuorineuvoikset" ja muut varakkaat mene
13904: asia palautettaisiin talousvaliokuntaan laki- poliklinikkaan hoitoa saamaan. Tässä laissa
13905: ehdotuksen muuttamiseksi siihen suuntaan, nimenomaan on sanottu, että IJ.ljaupungeissa
13906: että erittäinkin varakkaille annettu koti- ja järjest.etääJn hoito poliklinikalla ja määrä-
13907: yksityishoito tulisi heidän itsensä kustan- tyt Iääikärirt hoitavat taudin. K·en on !kat-
13908: nettavaksi.                                   sonut näitä poli!klini'koirta, on hän vwkuu-
13909:                                               betrtu siitä, että kellä vähänikään on varaa,
13910:    Ed. T o 1on 'e n: Minun on vihdoinkin hän hoi,taa itsensä niiden monien spesialis-
13911: mainittava, että minä en ole ollut tyyty- tilääkärien hoidoSISa, kuten tähänkin saakka
13912: väinen talousvaliokunnan mietintöön. V a- on ollut. Kyllä minun käsittääkseni ed.
13913: liokunta on tahtonut tietystikin hyvässä Kares voipi hyvällä omallatunnolla hy.väk-
13914: tarlkoitwksessa asiantuntijain toivomuksesta syä tämän 1lain, lwska häneUä ei muuta
13915: ikäänkuin koventaa hallituksen esitystä. tätä lakia vastaan ollut, ja ed. Kareksen
13916: Mutta minusta näyttää, että jos hallituksen pitkä puheenvuoro todisti voimald\:aasti soo.
13917: esitys sellaisenaankin pantaisiin täydellä a:sian puolesta, että meillä vihdoinkin pitää
13918: voimalla käytäntöön, niin tulokset ovat var- saada aikaan ·lex veneris.
13919: masti riittävät.
13920:    Joku kysynee, minkätähden ei liitetty         Ed. F r i et s c h: Herr talman! J ag
13921: mietintöön vastalausetta. Sen johdosta mai- anhöll under senaste debatt om ordet för
13922: nitsen, että siihen vaikutti kaksi syytä: att oförhehållsamt ansluta mig tili de syn-
13923: ensirksi se, että minä en saanut valiokun- punkter rdm. Pohjala på ett så swkligt och
13924: nassa yhtään kannattajaa, toiseksi se, että övertygande sätt gav uttryck åt. Sam:tidigt
13925: uskoin lain olevan niin tärkeän, että suuri vill jag å min sida understryka det för-
13926: va;liollmnta tulee ilman muutakin asiaan vånansvärda i de åsikter, som rdm. Riipi-
13927: tarkemmin puuttumaan. Mutta kun asia nen gjorde sig rtill tales:man för, och vidare
13928: joutui suureen valiO'kuntaan, niin siellä se min förvåning över den olllSitändigheten,
13929: kulki vähän niinkuin läpi käsien, jotenka att dessa åsikter framfördes på de!tta säJtt
13930: se asiaUinen ·keskustelu jäi suoritttamwtta. i riksdagen. Egen<tligen kunde man ju
13931: Nyt kun on pari ministeriä puhunut aina- hävda, at:t dessa åsi!kter äro för a.bsurda
13932: 1350                          Perjantaina 11t8 .p. marraskuuta 1938.
13933: 
13934: för att tarv,a en tillrättaläggning. Rdm.           hava framförts från IKL (Ed. Kares:
13935:  Riipinen synes på ett ganska häpnads-              IKL?). Ja, d. v. s. från rdm. Riipinen och
13936: väckande sätt ha sannnanblandrut en person-         från prosten Kares.
13937: lig moraEsk och et:isk värdesälttning med de           Gentemot rdm. Kares 'skulle jag vilja
13938: sakligt mortiverade kraven på en ltidsenlig         säga, ·aJtt den omständighetten, atlt tu:ber-
13939: sjukvårdsrefmm. Hon synes helt hava för-            kulosvården ännu i0ke har ikunnat göras
13940: bi:sett att de principer, på vi:l!ka det före-      obliga.torilsikt avgiftsfri, pä intet sätt moti-
13941: liggande reformförslaget bygger, ia;kttagirts       verar ståndpnnlkten, wtt föreEggande re-
13942:  i flere andra ~länder, varest den prruktislka      formförslags tillämpning bör bliva beroende
13943: tilläimpningen av ifrågavarande principer           av medborgarnas bertalningsförmåga. Tuber-
13944: .Jämna goda och förebildliga resul!tat.             kulosvården borde också enligt min mening
13945:     Rdm. Riipinen synes hava ultgåltlt ifrån        göras avgifrtsfri och vi skola väl hoppas
13946:  att samhället icfke har någon orsak att be-        att vien gång kma därhä:n att den !kan
13947: .fatta sig med den en:ski1da mdividens              göras avgiftsfri för hela fol'ket. Det mo-
13948: sexualliv, efte11som dess iko~kvenser, för-         raliska pat,os, till viiik:ett rdm. Kares s. a. s.
13949:  såviltt det rör sig oon behandlingen av            eldade upp sig i sitt anförande gjorde vihl
13950:  ådragen smitrta, skulle åvä1vas individen          föga intryck på den, som lugnrt och srulcligt
13951:  allena. Hon synes he llt hava förbiset!Jt, atlt
13952:                          1
13953:                                                     söker bedöma den föreslagna refo11mens all-
13954:  de en:skilda medborgarnas sexuahliv icke           männa effektivitet för såväl den ensikildas
13955: kan värdesättas såsom en privat sak i den           som f,olkets aUmänna hälsotillstånd. Att
13956:  menmgen, att samhället såsom sådant                könssjuJkdoonama skulle bliva mindre av-
13957: 'lrunde stå li'kgi,ltigt för vad soon på detta      skräckande genom atrt man gör deras be-
13958: område siker. I föl'lsta hand är emelle:rtid        handling avgiftsfri kan jag näppeligen rt,ro,
13959:  dessa förhåUanden av grnndläggande be-             ty den, som utsätter sig för smirttorisklen,
13960:  tydelse för den ensldlda mä:nnislkans hela         gör det säkerligen a'ldrig medvettet eller
13961:  livslycika, en omständighet, soon i ett sam-       under avvägande av förnuftshänsyn. Han
13962:  hälle, vi!lkiet gör anspråk på att ik:allas etrt   avväger säJkerligen ic'ke huruvida behand-
13963:  kultursamhäUe, måste tillmätas primär be-          lingen blir gratis eller iC'l>Je. Rdm. Kares
13964:  tydelse. Och i andra hand måste beaMas atrt        nämnde ju själv att de personer, oom ut-
13965:  på dertt~a område de socirula och in:dividuella    sätrta sig för smirttorisken iclke sä:llan äro i
13966:  intressena ingalnnda strida emot varandra,         ett sådant ti<Ustånd, att de icke ikunna av-
13967:  icke heller de sociala och de ·etisika, utan       väga det:ta, d. v. s. de äro berusade. Jag
13968:  man kan säga om de!Ill att de snarast sam-         :kan ieke finna annat än wtt rdm. Kares
13969:  manfalla.                                          ståndpunkt ve:r<kade i mänga punMer väl
13970:     Rdm. Riipinen synes utgå ifrån att, t. ex.      ve11klighetsfräimmande.
13971: smittormken är begränsad tili doo enslkilda
13972:  medborgarens förhållanden i moraliskt av-             Ed. Bonsdorff: Med anledning av
13973:  seende. Hon syn,e8 tro att den, som Iever          rdm. Riipinens uttalande i plenum freda-
13974:  moraliskt oförvitligt. och håller sig fjärran      gen den 4 dennes att personer, som lida
13975:  från ·lösaktiga förbindels:er, går helt fri        av veneriska sjukdomar, komma i en gynn-
13976:  från varje smittofara. Hon förbiser, att           sammare ställning än de som lida av
13977:  ju mindre samhället gör för att bE!kämpa           andra sjukdomar genom att stat och
13978:  sm:itrtofaran med profylarotiska eller obli-       kommnn bekostar fri läkarvärd -          vid
13979:  gatorisika medicinära åtgärder, desto större       längre sjukdom skulle det enligt hennes
13980:  blir den allmänna smittori~en. Detta är            uttalande kunna förliknas vid statspen-
13981:  av största betydelse även ur befolknings-          sion.   Stat'en förfar på liknande sätt
13982:  politislk synpunkt i betrrurotande av att vissa    med lösdrivare, alkoholister m. fl. asociala
13983: kölllSSjukdoonar lätt leda tiH sterilitet, alla     element, som ej kunna eller vilja ta
13984:  andra heiklagliga och menliga följder atrt         vård om sig själva. Vi behöva enligt
13985:  förtiga.                                           samtliga sakkunnigas åsikt denna lag
13986:     Om föreliggande reformförslag vore rätt         i den utformning den fått, om vi skola
13987:  myc!ket att säga med hänsyn till befolk-           kunna i vårt land med framgång bekämpa
13988:  ningspolitiken. l\Ien jag viU inte nu göra         dessa sjukdomar. Som medlem av ekonomi-
13989:  mitt uttalande längre än att det omfattar          utskottet, som ägnat denna lag en grund-
13990: vissa bemötanden ~av de misstydningar, som          lig utredning, har jag kommit till den över-
13991:                                       SukupuoHtautila1ki.                                  1351
13992: 
13993: tygelsen, att nu föreliggande lag skall bli       lemista. Kun ei lääkäriä 9llut, niin· on
13994: av stor betydelse för bekämpande av de            luonnollista, että toimenpiteet näiden on-
13995: veneriska sjukdomarna och ingalunda som           nettomien auttamiseksi olivat vallan puut-
13996: rdm. Riipinen antar öka osedligheten.             teelliset. Selvä ajan kuva on esimerkiksi
13997:   Jag förstår inte att en lag, som i de           vuodelta 1641 Taivassalon seurakunnan
13998: övriga nordiska länderna givit goda resul-        päätös, jonka mukaan seurakunnasta ero-
13999: tat, hos oss skulle få så skadliga följder.       tettiin sukupuolitartunnan levittäjät. Vielä
14000:                                                   paljon myöhemmin on collegium medicum,
14001:    Ed. I.. u o s t a r i n e n: Herra puhemies!   tuo lääkintäneuvosto, esittänyt, että hen-
14002: - Ajanmukainen lainsäädäntö sukupuoli-            kilö, joka on saanut sukupuolitaudin tai
14003: tautien vastustamiseksi on itsesuojelun           laiminlyönyt määrätyn hoidon, tulisi kuol-
14004: vuoksi yhteiskunnan siveellinen velvolli-         tuaan haudatuksi siunaamattomaan maa-
14005: suus. Lainalaisessa yhteiskunnassa on kaik-       han. Nämä kuvia siitä, miten avuttornin
14006: kien mahdollisuuksien voimalla suojeltava         keinoin ja vedoten ihmisten kunniantun-
14007: kansalaisten tervey.ttä, tuota ihmisen arvok-     toon pyrittiin rutosta pääsemään. Toiselta
14008: kainta pääomaa. Kysymyksessäoleva tauti           puolen olisi edelleen sangen suotavaa, että
14009: on sivistyneen maailman pahimpia ruttoja,         tämä pysyisi ja kehittyisi ihmisille todella
14010: joka ei ainoastaan turmele omistajansa ruu-       kunnianarkuuskysymyksenä, vaikkapa veisi
14011: mista, mutta useammassa tapauksessa tap-          määräajaksi kansalaisluottamuksen, olisi se
14012: paa sielun paremmat pyrkimykset. Ehkäpä           kasvattavaa. Niin varmasti kehittyneen
14013: moni meistä ainakin sairaalassa on tavan-         opillisen taidon ja tämän yleisen mieli-
14014: nut näitä tauteja sairastavia ja omin kor-        piteen turvin tästä rutosta parhaiten pääs-
14015: vin kuullut heidän, ikääniDuin onnettomuut-       täisiin ja Suomen kansa kulkisi silloin
14016: taan lieventääkseen, uhmaten sanovan: saas-       siveellisyyden jaloa päämäärää kohden,
14017: tutettu olen, mutta pyrkimykseni on levit-        joka on ,terve sielu terveessä ruumiissa".
14018: tää tätä saastaa. Eikö yhteiskunnalla täl-           Hallituksen esitystä sukupuolitautilaiksi
14019: laisessa tapauksessa ole velvollisuus ikään-      on odotettu kauan, sillä onhan toistakym-
14020: kuin molemmin käsin tarttua taisteluun            mentä vuotta siitä, kun komitea valmisti
14021: turmaa vastaan kustannuksista huolimatta.         mietintönsä, jossa tämä esitettiin jo tässä
14022: ,Jospa onneton paremmin antautuisi asialli-       muodossa. Niinpä on tämä esitys saanut-
14023: seen ja tarpeelliseen hoitoon kun ei kus-         kin verrattain yksimielisen tunnustuksen
14024: tannusten pelko houkuttele jatkuvaan lai-         eduskunnan valiokuntakäsittelyssä. Talous-
14025: minlyöntiin itseensä nähden ja tartunnan          valiokunta on tehnyt tunnustuksellisen pe-
14026: tahalliseen levittämiseen. Täten lyhyesti         rusteellista työtä ja monin paikoin mieles~
14027: torjun sen väitteen, mikä täällä on ensim-        täni korjannutkin lakiesitystä, varsinkin
14028: mäisessä käsittelyssä sekä tänä iltanakin         taloudellisiin kysymyksiin nähden ja huo-
14029: tehty tämän taudin hoitamisesta yhteiskun-        jentaessaan kuntien rasitusvelvollisuuksia
14030: nan •kustannuksella, että se edistäisi siveet-    on siinä osunut oikeaan. Suuri valiokunta
14031: tömyyttä.                                         on myös periaatteessa yksimielisenä hyväk-
14032:    Tämä tauti samoinkuin taistelukin sitä         synyt tämän lakiesityksen, vaikka halu-
14033: vastaan on jo vanha, historiassa tunnettu         simme siellä toiset kuulla asiantuntijoita
14034: asia, niinkuin hallituksen perusteluissa sa-      paneutuaksemme lähemmin lain muotoon,
14035: notaan, että maamme sai tämän onnetto-            vastusti enemmistö sitä. Nyt kumminkin
14036: muuden 30-vuotisen sodan muistona sodasta         useammissa puheenvuoroissa olemme kuul-
14037: palanneiden mukana. Taistelu myös tätä            leet lain muutamista muodollisista heik-
14038: tautia vastaan on jo alettu maassamme             kouksista ja puolestani lain 11 §: ään näh-
14039: 16:nnellä sataluvulla, vaikka on ymmärret-        den on minullakin voimakkaat epäilykset,
14040: tävää, että silloisen puuteellisen kehityksen     että ne johtaisivat käytännöllisesti mahdot-
14041: vuoksi ja silloin eläneiden elämäntaistelun       tomuuteen tai ainakin huonontavat suuresti
14042: ankarassa kamppailussa sodan ja nälän             tätä lakia.      Pakolliseen sairaalahoitoon
14043: keskellä, jäivät tulokset heikoiksi. Silloiset    määrätty henkilö rikkoessaan sairaalan jär-
14044: toimenpiteet olivat enemmän pakon ja ran-         jestyssääntöjä joutuisi poliisiviranomaisten
14045: gaistuksen uhkan muodossa. Kirkko ai-             huostaan, jolla ei ole näin vaarallisille
14046: noana yhteiskunnallisena järjestönä valvoi        henkilöille säilytyspaikkoja tai ainakin tar-
14047: silloin kansan terveydellisten olojen suoje-      tunnan vaara olisi silloin suurempi, jos ne
14048: 1352                        Perjantaina r1•8 .p. marraJSkuuta 1938.
14049: 
14050: joutuisivat asiallisesta hoidosta pois. Sen      rittaa kuppatautisen silmälläpitämisestä ja
14051: sijaan sairaala voisi saada vain virka-apua      ehkäisemisestä johtuvat kustannukset.''
14052: poliisiviranomaisilta. Samoin pakkotyöhön           Tämä asetuksen kohta on ilmeisesti sa-
14053: määräys olisi monessa suhteessa parempi          maa tarkoittava, mitä ajatusta selventä-
14054: kuin kunnalliseen työlaitokseen, sinne lää-      mään käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
14055: ninhallitus voisi ilman ennakkotiedustelua,       on anne.ttu. Sitä todistaa herra apulaisso-
14056: kun se on valtion laitos, määrätä sairaan,        siaaliministerin antama lausunt'O tämän
14057: jossa se saisi asiallisen hoidonkin. Samoin      asian viime istunnossa esillä ollessa. Mi-
14058: kustannuksiin nähden se olisi sopivampi.          nisteri puolsi erikoisesti lakiesityksen sitä
14059:    Täällä on tästä asiasta jo useammissa pu-     kohtaa, missä veivoitetaan kuntien makset-
14060: hoon.V'Uoroissa mainittu ja tulenkin yksityis-   tavaksi edelleenkin vanhan asetuksen mu-
14061: kohtaisessa käsittelyssä 11 § : n kohdalla te-   kaisesti sukupuolitautipotilaan alustavat
14062: kemään ehdotuksen, jon'ka saan jätträä sitten.   hoitokustannukset aina matkakustannuk-
14063:                                                  sista pitä·en, samoin kuin sukupuolitaudin
14064:    Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies ! Kä-     vastustamisesta ja hoitamisesta aiheutuvat
14065: siteltävänä oleva hallituksen esitys suku-       kulut olisi pitänyt hallituksen esityksen
14066: puolitautilaiksi antaa selvennyksiä ja pa-       mukaan tulla kuntain maksettavaksi. Ta-
14067: rannuksia käytännössä olevaan menettely-         lousvaliokunta on tähän kohtaan tehnvt
14068: tapaan ja asetuksiin, joiden määräykset          muutosesityksiä, joita ministeri piti lain
14069: ovat olleet, paitsi vanhentuneen kieliasunsa     huononnuksina.
14070: vuoksi sopimattomat, niin ovat ne olleet            Tämä uusi laki on varsin tarpeellinen,
14071: myöskin erittäin epätarkat ja mikä pahinta       samoin kuin aikanansa ovat vanhat asetuk-
14072: on, niiden nojalla sukupuolitautia sairas-       setkin olleet, sillä näiden nojalla tahtoo
14073: tava henkilö saanut pidetyksi tautinsa niin      yhteiskunta suojata itseään noilta inhoitta-
14074: salassa, että siitä on useassa tapauksessa       vilta ja kauheilta sukupuolitaudeilta saat-
14075: saattanut olla ilmeistä tartuntavaaraakin        tamalla sukupuolitauteja sairastavat henki-
14076: kanssaihmisille, sillä sukupuolitautipotilasta   löt, jolleivät ne omasta halustaan mene
14077: hoitava lääkäri ei ole saanut ilmoittaa po-      lääkärinhoitoa saamaan, pakkotoimenpiteitä
14078: tilaansa taudin luonnetta, vaikka seurauk-       käyttäen lääkäriin ja tarvittaessa paran-
14079: set tästä olisivat olleet miten tuhoisat ta-     tolahoitoon, jotta he saisivat terveytensä ta-
14080: hansa.                                           kaisin, eivätkä enempää vaarantaisi yhteis-
14081:    Tältä osalta on tähän uuteen lakiin tul-      kuntaa tarttuvan taudin levittämisellä.
14082: lut suuri korjaus. Vanhassa asetuksessa          Kun ajattelee tätä lakia vaikkapa yksin-
14083: sanotaan ,keisarillisen ma:iesteetin armolli-    omaan yhteiskunnan kannalta, niin on se
14084: sen asetuksen kuppatautien vastustamisesta       aivan välttämätön, sillä järjestyneen yhteis-
14085: annettu Helsingissä 28 päivänä toukokuuta        kunnan velvollisuus on suojella sekä yksi-
14086: 1894: ,Me Aleksanteri III Jumalan ar-            tyisiä kansalaisia että koko yhteiskuntaa
14087: mosta säätää" j. n. e. 7 § kuuluu: ,Jo-          kaikilta vaaroilta, olkootpa ne uhkaamassa
14088: kainen, joka oman tunnustuksensa nojalla         ulkoa tai sisältä päin, yhteiskunnan kes-
14089: on nähty syypääksi siihen, tahi joutunut         kuudesta.
14090: kiinni siitä, että hän yleisesti antautuu hau-      Mutta kun tämän lain ehdottaman tar-
14091: reellisen elämän välikappaleeksi, on, ilmoi-     peellisuuden mielessään hyväksyy, niin sa-
14092: tettakoonpa oikeudelliseen syytteeseen tahi      malla joutuu kysymään, mitä hallitus ajat-
14093: ei, poliisiviranomaisen määräyksestä pan-        telee tehdä niiden 45,000 kovaosaisen kan-
14094: tava sekä lääkärintarkastuksen alaiseksi, ja,    salaisemme suhteen, jotka sairastavat tart-
14095: niin pian kuin hänessä on todistettu kuppa-      tuvia tuberkuloottisia tauteja, keuhkotau-
14096: tautia olevan, pakolliseen parannuslaitok-       tia. Totta on, että sukupuolitautia sairas-
14097: seen, että myöskin niiden toimenpiteiden         tavan henkilön hoitaminen tulee halvem-
14098: alaiseksi, joihin sellaisen henkilön silmällä-   maksi keuhkotautipotilaaseen verrattuna,
14099: pitoon nähden ehkä muuten ryhdytään.''           koska sukupuolitaudit yleensä voidaan pa-
14100:    , Tätä kontrollia kestää niin kauan kuin      rantaa tartuntavaarattamiksi lyhyemmässä
14101: haureellista katsotaan yhteiskunnalle vaa-       ajassa. Mutta on otettava huomioon myös-
14102: ralliseksi, kuten ensi kohdassa mainitaan.''     kin se, että jotakuinkin 100-prosenttisesti
14103: Edelleen sanotaan laissa suoritettavasta         sukupuolitaudit ovat irstailevan elämän tu-
14104: makslista: , Yleensä on kunnan asia suo-         los, lapsia tietysti lukuunottamatta, . niitä
14105:                                       Sukupuolitautilaki.                                    131'>3
14106: 
14107: 
14108: tosin ei voida syyttää. Keuhkotauti sitä niin ollen myöskin Wlrarallisempia, jota. vas•
14109: va.Stoin tulee ilman, että siihen olisi nimek· toin sukupuolitaudeille ei inhottavuudessa
14110: sikään potilaan omaa syytä, ehkä varomat- mikään tauti vedä vertaa. Näin ollen tun-
14111: tomuus, mutta sekin sangen usein johtuu tuipa miltä tuntui, olisi hallituksen löydet-
14112: tieti1mättömyydestä tai huonosta taloudel- tävä keinot, jotta nämä molempien tautien
14113: lisesta asemasta, köyhyydestä. Kansaa ei vaivaamat ihmispoloiset tautinsa paranta-
14114: ole vielä tarpeeksi asti valistettu ymmärtä- misessa saisivat yhteiskunnan taholta sa-
14115: mään keuhkotautitartunnan suurta vaaraa. manlaisen tuen.
14116: Entistä enemmän ja tehokkaammin olisi                  Vielä haluan mainita, että maassamme
14117: opetettava kansaa omakohtaisesti varomaan löytyy 1sellaisia kuntia, joissa n. s. typpi-
14118: keuhkotautitartunnan levenemistä, sekä kas- potilaat saavat omin kustannuksin ottaa
14119: vattamaan kunkin henkilön omakohtaista typpihoidonlkin. Tällainen on jo enennnän
14120: vastustuskykyä. Ne varat, jotka valtion kuin ik:ohtuuttomuutta. Jos minulla olisi
14121: avustuksina vuosittain käytetään keuhko- väJhäisiäik:in toiv•eita •siitä, että tämä laki
14122: taudin vastustamiseksi, ovat sittenkin suh- saataisiin hylätyksi, niin ehdottomasti teki-
14123: teellisen pienet sen rinnalla, mitä nyt tä- sin hylikäämisesitytksen, ensiksi'kin siitä
14124: män lain nojalla tullaan käyttämään suku- syystä, että tämä laki aivan liiaksi, niin
14125: puolitautien ehkäisemiseksi, vaikka keuhko- sanoaJkseni palvelee sukupuolitautipotilaita.
14126: taudin vastustamiseen käytetyt varat mark- Tämänlkin lain alainen potilas täytyisi vel-
14127: kamäärälleen ovatkin huomattavasti suu- v.oittaa edes jotakin uhraamaan tautinsa
14128: remmat.                                              parantamiseksi. Sillä tosiasi;a on, että itse
14129:      Tämän lain voimaan tultua tulee suku- :hän siitä lähinnä tulee hyödynkin saamaan,
14130:  puolitauti·en hoitamisessa tilanne olemaan kuin myöskin vastaavassa tapauksessa kan-
14131: sellainen, että yhteiskunnan ik:u:stannu:ksella, taa vaiVIat ruumissaan. Toiselksi tämä laki
14132: se on valtion ja kuntain, sukupuolitauti- olisi !hylättävä ja vaadittava hallitukselta
14133:  potilas hoidetaan jopa kyydityksestä pitä;en sukupuolitautilakiesityksen rinnalla esitystä
14134:  vapaasti, tarvitsematta pienintäkään kus- tubertkuloottitautilaiksi. Nämä kaksi lakia
14135:  tannusta poti[aan itsensä suorittaa, olkoonpa olisi säädettävä rinnan sitä Vlarten, ettei
14136:  hän köytä tai rilkas; kot'keintaan hankkia niistä toinen syystä taikka toisesta unoh-
14137:  vain tauti, !kyllä yhteiskunta sen vapaasti tuisi sekä että nämä taudit ovat kansamme
14138:  parantaa. Tämä on jo siivottomuuden puol- t·erveyden kannalta suurimmat vitsaukset.
14139:  tamista. Sitä vastoin kehJkotautiparanto-             Hylrkäävää ehdotusta en !kuitenkaan tee;
14140:  loissa:mme on ainoastaan 50 % vapaapaik- sillä tiedän ettei se tulisi menemään läpi,
14141:  koja, mikä on ehtona 14 markan valtion- koska ta1ousvalioikunnan mietintökin on
14142:  avun saantiin hoitopäivää kohti. Sitä paitsi yksimielinen. Kun nyt sukupuolitautilaki
14143:  keuhkotautipotilaan on itse kustannettava tulee hyväksytyksi, niin jään luottamuk-
14144:  alustavat lääJkärinhoitokustannukset. Ti- sella odottamaan, että hallitus lähiaikoina
14145:  lanne tällä 'kohdalla on niin epäoikeuden- antaa esity'ksen ·eduskunnalle, jossa valtio
14146:  mukainen kuin vaan voi olla täihän suku- entistä enemmän ottaa osaa tuberkulootti-
14147:  puolitautilakiin verrattuna. Esim. kun va- tautien torjumiseen kaikissa niiden ilmene-
14148:  rattomalta keuhkotautipotilaalta loppuu mismuodoissa.
14149:  sairaalan vapaapaikka,- niin va~kka olisi
14150:  kuinka välttämättömän parantolahoidon                 Ed. K a a s a 1 a i n e n: Herra puhemies!
14151:  tarpeessa, omia varoja kun ·ei luonnolli- En aio pitlkälti jatkaa tätä sangen laajalksi
14152:  sestikaan ole, on hänen mentävä 'kotia kuo- paisunutta keskustelua                (Eduskunnasta:
14153:  lemaan, mikäli se!Uaista ensinikään on ; ko- Hyvä!).
14154:  din puutteessa joutuu mikä minnekin kun-              Vakuutan, ettei enempää talousvaliokun-
14155:  nan sijoittamana, mutta aina puutteellisiin nalla kuin suurella valiokunnallakaan ole
14156:  oloihin hänen taudinluonteensa huomioon oHut tarkoitusta horjuttaa moraalisia peri-
14157:   ottaen,                                            aatteita nyt käsiteltävänä olevalla lainsää-
14158:       Kun näitä ikahta kansamme tuholaista, · dännöllä. Päin vastoin meillä kaikilla oli
14159:  sukupuolitautia ja tuberkuloottisia tauteja yksirrnielisenä lkäisityksenä se, että tarvitaan
14160:   rinnastamme, kumpi on vaarallisempi, niin tämän lain jälkeenkin sekä kuudennen käis-
14161:   till:astot osoittavat, ·että tuberkuloottiset tau- kyn tähdentämistä että muutakin aatteel-
14162:   dit eri muodoissaan ovat tappava:mpia ja lista vastustustoimintaa. Mutta meillä ei
14163: 
14164:                                                                                             170
14165: 1354                        Pe:t'jantaina 18 .p. marraskuuta 1938.
14166: 
14167: ollut myöskään syytä epäillä, että ne arvo-      <lakiesity:ksen 9 § :n 2 momenttiin. Minusta
14168: valtaiset ja laajoissa kansalaispiireissä        on alun alkaen valiokunnan tekemä lisäys
14169: suurta luottamusta nauttivat henkilöt, jotka     tuntunut epäilyttävältä, ja jos tehdään eh-
14170: ovat aikojen kuluessa käsiteltävänä olevaa       dotus tuon lisäyksen poistamisesta, niin tu-
14171: lakiesitystä valmistelleet, nekään olisivat      len sitä kannattamaan.
14172: jättäneet huomioon ottamatta moraalisuu-            11 § : n 2 momentti oli hallituksen esityk-
14173: suuden vaatimuksia. Todellisuus on se, että      sessä sangen hämärä. Saimme !käyttää
14174: toisenlaisella lainsäädännöllä ei ole päästy     useita asiantuntijoita eivätkä nämä kuiten-
14175: riittävän hyviin tuldksiin; tämäntapaisella      kaan voineet sanoa, mitä siinä momentissa
14176: sen sijaan on monissa maissa onnistuttu          lopulta tarkoitetaan. Valiokunta kloetti
14177: rajoittamaan ja vähentämään tuota koko           parhaansa mukaan laatia tuolle momentiUe
14178: yhteiskuntaa uhkaavaa vaara, mikä liittyy         parempaa sanamuotoa ja on saanut sen
14179: SUikupuolitaut·eihin.                            tunnustu!ksen, että valiokunnan ehdotus on
14180:    Tarkoitukseni oli 'kajota eräisiin huomau-    parempi kuin hallituksen esityksen sana-
14181: tuksiin, mitä herrat ministerit ovat talous-     muoto. Omasta puolestani olisin varsin
14182: valiokunnan mietintöä vastaan tehneet.           halukkaasti yhtynyt siihen ehdotukseen,
14183: Kun asiaa kuitenkin j.o tätä <ennen talous-      minikä herra sisäasiainministeri teki täällä
14184: valiokunnan puheenjdhtaja edustaja Lumme         ja joka ehdotus perustuu sisäasiainministe-
14185: on sangen ansiokikaasti käsitellyt, rajoitun     riössä myöhemmin suoritettuihin tutkimuk-
14186: vain muutamiin sei1llioihin.                     siin, mutta asiaa harkittuani en ole voinut
14187:    Ensinnäkin pyytäisin kiinnittää huomiota      vakuuttua täysin siitä, että tämä uusi eh-
14188: siihen, mitä sanotaan lain ai:heuUamien kus-     dotus olisi talousvaliokunnan esittämää sa-
14189: tannusten jakautumisesta kunnan ja val-          namuotoa par·empi. Näin ollen minun täy-
14190: tion kesken. Hallituksen esityksen mukaan        tyy erittäin kiinteästi puolustaa talousva-
14191: lääkärin palkkiot jäisivät potilaan oleskelu-    liokunnan kustannusten jaossa ottamaa
14192: kunnan rasitukseksi. Tällaiset potilaat ovat     kantaa eiikä myösikään 11 § :n sanamuotoon
14193: usein hyvin paljon liikuskelevaa väkeä,          tehdyt muutosehdotukset, oi'keammin sa-
14194: he joutuvat hoitoon milloin siellä milloin       noen ne muutosehdotukset, joita siihen on
14195: täällä. Jäisi näin ollen potilaiden omasta       ilmoitettu tehtäväksi, tunnu erittäin va-
14196: mi·elival1asta riippuvaiseksi, minkä kunnan      'kuuttavilta.
14197: rasituksena he kulloinkin haluavat olla.
14198: Sitäpaitsi voisi eräillä tilapäistyömailla,         Ed. K a r e s: Ministeri Reinikainen an-
14199: kuten tietöissä, rautatietöissä, tu;ld{ityö-     toi tässä puheenvuorossaan sen erittäin in-
14200: mailla ja niin edelleen tällaista lääkärin-      tresantin tiedon, että jotkut tämän taudin
14201: hoidon tarvetta ilmetä niin suuressa mää-        runtelemat ihmiset ovat onnistuneet kii-
14202: rin, ·että a~ianomaiset kunnat, jotka saatta-    peämään aina vuorineuvoksiksi asti. Se
14203: vat olla jo entuudestaan varsin köJhiä,          oli minusta hyvin mielenkiintoinen tieto,
14204: joutuisivat kohtuuttoman rasituksen alai-        mutta minä pyydän huomauttaa, että niitä
14205: seksi. V aliakunnasta tuntui senvuO'ksi luon-    on sentään paljon varakkaita ja keskiva-
14206: nollisemmalta siirtää tällaiset kustannukset     rakkaita ihmisiä, jotka eivät ole vuorineu-
14207: suuremman yhteisön, 'siis VaJltion, :kannetta-   v:oksia, ja näiden varakkaiden joukossa
14208: viksi. Yhdyn siihen, mitä ed. Lumme sa-          suuri joukko sellaisia, jotka totisesti mie-
14209: noi täLlaisen menettelyn vaikutuksesta itse      lellään ottavat salaisen sukupuolitaudin
14210: lain sovelt'amisen tehostamiseenkin. Niin-       hoidon ilmaiseksi paljon mieluummin kuin
14211: ikään olen keskustellut eräiden lääkärien        maksavat siitä. Si'llä on kysymys s a-
14212: kanssa ja he ovat .sitä mieltä, että maalli-     1 a i se s ta sukupuo-litaudin hoidosta. Olen
14213: kon, jollaisia kunnanviranomaiset tavalli-       vakuutettu siitä, ettei asia ra:hallisestiikaan
14214: sesti ovat, on hyvin vaikea päättää, milloin     ole niin mitätön. Ja vaikkapa tämä koskisi
14215: lääkärin esittämä lasku hoitokustannuksista      vain muutamia tapauksia, niin perioote on
14216: on kohtuullinen. Sensijaan valtio, jolla on      sittenikin periaate. Periaatetta ei saa uh-
14217: lääkintäviranomaiset käytettävissään, voi        rata eikä ottaa lalkiin periaatt.eita, jotka
14218: kontrolloida hoitolaskuja paljon tehokkaam-      ovaJt si·veeHisesti epäilyltltäviä, ja sellainen
14219: min.                                             on mruksuttoman hoidon periaate ikahlrille
14220:    Edustaja Lumme mainitsi siitä lisäyk-         su:kupuoliitaUJtisivle. Edellinen puhuja sa-
14221: sestä, mikä taLousvaliokunnassa on tehty         noi, että he ovat asiantuntijoita kuulustcl-
14222:                                          rSukupuoHtautilatki.                                     1351>
14223: 
14224: leet valiokunnassa eikä !kuikaan asiantunti-           ei saanut minua vähintäJkään va:kuutetuiksi
14225: joista ole asffiltunut sille krunnaHe kuin esim.       siitä, että näiden tautien hoito on koko-
14226: minä olen tässä asettunut. Mitä asianitunti-           naisuudessaan yhteiskrmn'aJn kustannerttava.
14227: joita :te ik:ysyitte ~ Minun ymmärtääkseni             Sitäpaitsi ed. Pohjala hairahtui väit-
14228: valirokUirlta on !kysynyt ainoastaan sellaisia         tämään srunommkseni sellaistakin, m~tä en
14229: asiantuntijoita, jooka asiaa !katsovat lääkä-          ole sanonut. Minä en ole kos!kaan Sall(}-
14230: rin näkökannalta ja m:iJkäs rsen muikav·am-            nut, että sukupuolitaudit aina ovat poti-
14231: paa on lääkärin näkökannailta !kuin juuri              lwan omaa syytä, vaan minä olen sanonut,
14232: tämä ehdmus, mikä tässä on tehty. Minä                että ne useimmiten, me.J.}>jein aina, ovat sitä,
14233: luulen, ettei talousvalfolkunnassa ole kenen-          ja tämä käsitys minulla on lääkärin suusta
14234: kään mieleenkään juolahtanut, että olisi              kuulemrunani. Jos joiku nainen tietämät-
14235: pitänyt sentään kysellä eräitä muunkinlai-            tänsä on mennyt avioliittoon itu<Yllaisen sai-
14236: sia11'asianrtllltijoirta tällaisessa asiassa, jröka    raan kanssa ja saa lapsi'a, se on rkova on-
14237: lms!kee syvästi yhteiskunnan siv,eellistä elä-        nettomuus, ja sen estämiseksi olisi ehdotto-
14238: mää.                                                  masti tiuken!IlJettava tässä kohdassa avioliit-
14239:    Ed. Frietsch sanoi, että minun. ·ajaJtus-          tolrukia. Mutta !kuinkahan usein tuollainen
14240: tapani on niin kovin totuudehle vieras.               avioli1ttoonrrneno tapahtuu tietämättä, siitä
14241: Niin, yleensä totuudelle vieraita ovat kaikki         minuHa on kyllä toinen käsitys kuin ed.
14242: siveeilliset peria;a,tteet, enkä minä sitä lain-      Pohjalalla.
14243: karun ihmettele, että minun puheeni oli ed.               Ed. Pohjala hairahtui myöskin väittä-
14244: Frietschille ja monelle muuUe varsin vie-              mään, että yhteiskunta jo pitää huolen rtu-
14245: rasta kieLtä. Kyllä te saatte puos'karoida            be:r'kuloottisten hoidosta. Ei valit·ettavasti
14246: tätä yhteiskuntaa tämmöisillä laeiUa. Se              pidä. Eivät saa sitä hoitoa vähävaraiset
14247: laki, jO'Ilka lopussa mainitsin, se pitää aina        eivä.rtkä köyhi1t - ei ole hoitoma;hdollisuuk-
14248: pa:iJk!kansa. Puoskaroiik:aa yksi tauti, kun          sia riittävästi. Pitkiä aikoj,a saavat ikitua
14249: yksi tauti on purosikaroitu, saatte noo!keri-         ja odottaa, ja kodit kärsivät, ja tartunta
14250: sankkerin, ja !kun se on puoskaroitu, rtulee          leviää. Jos ed. Pohjala voi osoittaa !kaikille
14251: mahdollisesti Kiinasta hevossan!k!keri, sillä         niille, jotka kituvat tuberkuloosisairaina
14252: siveellisen maailman rlaki pitää aina paik-           puutt,eeUisi:ssa oloissa, hoitopaikan, se on
14253: kansa.                                                suuremmoista. Mutta yhteiskunta ei ole
14254:                                                       siihen pystynyt tähän päivään mennessä.
14255:    J;Jd. R i i p i n e n: Herra puhemies ! -          Turha on siis puhua niin suurin sanoin
14256: :Minä pyydän kannattaa ed. Kareksen                   kuin ed. Pohjala. Sitten ed. Pohjala pitää
14257: täällä tekemää ehdotusta. Ed. Kareksen                itsestänsä selvänä, että kun setllainen kuin
14258: puhe oli hyvin korkeata tasoa (Eduskun-               professori I.Jeidenius puoltaa :tätä-1alkia, se
14259: nassa naurua), ja minä olen varma, että               on rehdottrtomasti säädettävä tällaisessa muo-
14260: vaikka eduskunta voi sille nauraa niin kuin           dossa. Kraiikki kunnioitukseni professori
14261: nyt taaskin tekee, niin täällä kuitenkin              Leideniuikselle. Hän on ikui,tenkin katsonut
14262: täytyy jossakin omassatunnossa olla se :tieto,        asiaa varmasti yksinomaan 'lääkärin !kan-
14263: että puhutaan totta, mutrta eduskunnan ta-            nalta. Tuskin hänkään tahtoisi ikaikkien
14264: vrulisen muodin mukais·esti vastustetaan              sairaiden, myöskin varwkkaiden, hoitoa il-
14265: asiaa, lros!ka se tulee nimenomaan siltä ta-          mais·eksi. Siinähän sitäpaitsi aukeaa tie
14266: holta, mihin ed. Kares kuuluu.                        koko lääJkärikuntamme sosialisoimiseen, ja
14267:    Täällä ovat viime istunnossa tämän asirun          minä olen varma siitä, että meidän <lääJkä-
14268: käsittelyssä, j·oka lmskeyt·ettiin, ed. Pohjala       rimme a:settuisivat lääkärien sosialisoimista
14269: ja Halonen ja tänään ed. Frietsch käyneet             vastaan.
14270: antamassa, niinkuin minä ymmärsin, jon-                  Vielä yritti ed. Pohjala va:ikuutitaa, että
14271: kinlaista jurkista yksityisGpetusta minulle           sukupuolitauti ei ole häpeä, vaan jot'akin
14272: veneerisissä taudeissa. Minulla ei ole mi-            muuta. Minä ihmettelen ja valitan, että
14273: tääJn sitä vastaan, sillä minä tunnustan suo-         porvaripuolueessa on naisedmrtaja, joka
14274: raan, että minulla ei ole niissä sellaista            rohkenee :tällaista väittää. Tauti, joka on
14275: asi81nituntemusta, että minä v10isin sillä var-       lähtöisin paheeilisesta elämästä, jQika !kulkee
14276: muudella .esiintyä, kuin neiti Pohjala, herra         paheellisen elämän mukana, !kyllä se on
14277: Halonen j,a herra Fri~tsch nähtävästi esiin-          häpeäJllinen, se on häpeä, vaikkapa se bmn-
14278: tyvät. Mutta arvoisien edustajien opetus              noHisesti on onnettomuus samalla. Se on
14279: 1356                          Perjantaina .t8 p. marrll!Skuuta 1938.
14280: 
14281:  ja pysyy sellaisena tautina, jota on kalltet-      todeta, että lakiesitys herättää tältä kan-
14282:  tava häpeänä. Sivoottömyys on häpeä, ja            nalta paili.eksumista, syvää paheksumista
14283: minun käsitykseni mukam tämä käsitys-               kansalaisissa ja vallankin naisissa, eivätkä
14284: kanta, johon meidän kansarunrme tähän asti          suinkaan edes kaikki lääkärit ole yhtä
14285: on kasvatettu, on eräs meidän !kailS8Jlllrme        mieltä siitä, että eduskunta tekisi oikein,
14286: elämän kaiildkein terveimpiä arvoja. Jos            jos se määrää yhteiskunnan kustannetta-
14287:  ed. Pohjala on kasvanut sen tason ohi, sille       viksi kaikkien poti.laiden, myöskin varak-
14288:  ei mitään mahda. Kel'!ta kaikkialllSa me           kaiden .potilaiden.;, hoidon, lääkkeet, ennak-
14289: olemme tässä asiassa kahdella aivan erilai-         kohoidon, lääkärin- ja sairaalakulut. Minä
14290: sella tasolla.                                      olen edelleen vakuutettu siitä, että tällä
14291:    Ed. Hailonen puolusteli myöskin valio-           höllennetään siveyskäsitteitä, höHennetään
14292: kunnan kantaa, mutta ed. Halonen sot-              moraalia ja tehdään vääryyttä monella ta-
14293: keutui orrniin sanoihinsa. Hän puhui rm. m.         valla yhteiskuntaa kohtaan. Minä en ~­
14294: siitä, että varaikkaat kustantavat itse hoi-       tusta tätä Jakia kaikiss·a kohdissa. Pidän
14295: don. Eihän tfu,nä ·laJki sitä sisä!Hä. Se jää      sitä osittain erittäin hyvänä. Ne pykälät,
14296: ed. Ha1ooen kuvirttelujen varaan. Ja luu-           joissa sairaat veivoitetaan kääntymään lää-
14297: leeko ed. Halonen tosia;an!kin, että tämän         kärin puoleen, joissa ·vaaditaan varaamaan
14298: lain voimaantulon jä:]keen hyvinkään moni           hoitomahdollisuuksia ja säädetään rangais-
14299: varoistansa huolimatta itse malksaa esimer-        tus annettujen ohjeiden rikkomisesta, ne
14300: kiksi sellaiset lääikkeet, joista m. m. ed. Poh-   ovat paikallans-a ja ne ovat tarpeellisia,
14301: jala sanoi, että ne ovat suhteettoman kal-         niinikään se asetusehdotuksen kohta, jossa
14302: liita, ja vaHankin, jos eduskunnasta käsin         veivoitetaan terveydenhoitolautakunta huo-
14303: käydään valkuuttamaan, että sukupuolitauti         lehtimaan valistustoiminnasta tautien eh-
14304: ei ole edes häpeä.                                 käisemiseksi, se on asiallinen. Mutta minä
14305:    .Sitten vielä joku sana sen johdosta,           pelkään, että se jää kuolleeksi kirjaimeksi,
14306:  jonka takia olen toivonut tähän lakiin kor-       ellei asetusta millään tavwlla selvennetä,
14307: jausta. Se koskee periaatetta, yhteiskun-          siis toisin sanoen määrätä, miten valistus
14308: nan suhdetta tähän asiaan, vaikkakin se            on hoidettava.
14309: liittyy lain kustannuskysymykseen. Halli-             On korostettu tämän lain käsittelyjen
14310: tuksen esityksessä lain perusteluissa sano-        y<hteyksissä, niinkuin esimerkiksi ed. Ha-
14311: taan näistä kustannuksista m~ m. näin:             lonen, että on tarkoitus huolehtia erikoi-
14312: ,Sukupuolitautien hoidon siirtäminen yh-           sesti köy<histä ihmisistä ja heidän tautinsa
14313: teiskunnan kannettavaksi tulee luonnolli-          maksuttomasta hoidosta. Minä sattumalta
14314: sesti aiheuttamaan erittäinkin ensimmäi-           huomasin, että esimerkiksi maalaisliiton
14315: sinä vuosina lain voimaantulon jälkeen huo-        päälehdessä Ukassa oli nimenomaan ker-
14316: mattavia kustannuksia valtioLle ja kun-            rottu eduskuntatietona, että minä olin eh-
14317: nille." .Menojen, jotka jo ovat erinäisiä          dottanut köyhät potilaat jätettäväksi sai-
14318: miljoonia, oletetaan siis lähimpinä vuosina        rauksineen hoidotta ja levittämään tautia.
14319: lisääntyvän. On siis kysymys kansalaisten          Kun eduskunnan jäsenenä on tämän leh-
14320: verojen lisäämisestä miljoonilla, mahdo-           den päätoimittaja, niin minun on tässä
14321: tonta sanoa mitenkä monilla miljoonilla.           yhteydessä kysyttävä, onko tämä asia niin
14322: Mikäli minä tiedän, nousi Ruotsissa Jain           arka ja pimeä, että täytyy koettaa kan-
14323: voimaan tultua tautitapausten luku alussa          salle selittää jopa valhein tätä lakia. Köy-
14324: hyvin suuresti. Ministeri Kekkonen esitti          häinhoitosäännösten perusteellahan meillä
14325: täällä joitakin numeroita, mutta ne tuntui-        on köyhillä mahdollisuus saada hoitoa, se
14326: vat kovin optimistisilta, ja merkillistä on,       ei tarvitse erityistä lakia. Mutta oJ.isi vää-
14327: että ministeri Reinikainen esitti täällä päin-     rin edellyttää, että köyhät vain sairastavat
14328: vastaisia olett~JJmuksia, puhui kymmenistä         ja tarvitsevat hoitoa. Minä oletan, että
14329: tuhansista hoitopaikoista, ellen minä väärin       huomattava osa .potilaista on sellaisissa va-
14330: kuullut.                                           roissa, että iheidät voidaan velvoittaa kor-
14331:    Asian ensimma1sessä käsittelyssä olen           vaamaan kulut taudistaan. Ja jos joutu-
14332: arvostellut juuri näitä kohtia ja pidän            vat sen tekemään ·velvoituksella, niin yk-
14333: niiden sälyttämistä yhteiskunnalle tur-            sistäntä se on omiaan ohjaamaan ja .pa-
14334: miollisena moraalia ja oikeuUa •loukkaa-           kottamaan v·astaisuudessa ta·rkistamaan elä-
14335: lista syistä. Minä olen jälkeerupäin saanut        mäntapansa. Mutta tässä muodossa, jossa
14336:                                      Sukupuolitautilarki.                                      1357
14337: 
14338: tämä iaki nyt on esiUä, se avaa tietä ja ta-        A pulaissosiaaliministeri R e i n i k a i n e n:
14339: .sOittaa tietä ~aheelle, se tekee paheen mah-    Jokaista tarttuvaa tautia on vastustettava
14340: dio1lisimman vaarattomaksi. Se on epä-           niillä keinoilla, joiden on katsottava vievän
14341: moraalista, se on mielestäni suorastansa         periHe, ja kaikkialla maailmassa, ei ainoas-
14342: kauhistuttavaa. Ennen kaikkea on epä-            taan Skandinavian maissa, mutta kaik-
14343: moraalista se, että saastaisen elämän seu-       kialla, Saksakin niidelli joukoss,a, on hy~
14344: raukset koroitetaan erikoisasemaan yhteis-       väksytty ne periaatteet, sikäli kuin minä
14345: kunnassa, ne ikäänkuin palkitaan kaiken-         tiedän, joille tämä lakiehdotus on asettu-
14346: kaltaisella erikoishuollolla, vaikkapa se ta-    nut. On yritetty muualla mennä toisille
14347: pahtuisikin suojelun nimellä. Niistä teh-        periaatteille, mutta on pian täytynyt, ku-
14348: dään laillisia, va..ltiollisia tauteja. Tässä    ten minä äsken huomautin, takaisin palata
14349: minlista on jotakin - niin, minä en voi          näihin. J,a minä olisin ensimmäinen myös
14350: sitä kieltää - jotakin mätää. Kuuluneeko         sillä kannalla, että varakkaiden pitää mak-
14351: se systeemiin, koska sanotaan, että se on        saa aina. Mutta koska käytännölJinen
14352: kansanvaltaisessa Skandinaviassa ja sieltä       elämä vaatii muutamia varakkaitakin hoi-
14353: tänne lainattu?                                  tamaan - tässä hallituksen esityksessä ni-
14354:    Minä en saata olla mukana tässä. Minun        menomaan sanotaan, minä pyydän sen vielä
14355: täytyy ilmaista jyrkkä paheksumiseni ja          lukea: ,Kuitellikin maksutonta hoitoa tulisi
14356:  aivankuin pestä käteni tästä asiasta.           antamaan kuuman siihen määräämä 'lää-
14357:                                                  käri: jos potilas tahtoo ikääntyä muun lää-
14358:    Puhemies: Kun ed. Kares on kes-               kärin puoleen, hänen on itse kustannet-
14359: kustelun kuluessa ehdottanut asian palau-        tava", ja jokainenhan tietää, kuten minä
14360: tettavaksi ta:lousV<aliokuntaan lakiehdotuk-     äsken huomautin, että nämä kunnanlääkä-
14361: sen muodostamiseksi siihen suuntaan, että        rit antavat kaupungeissa tätä hoitoa poli-
14362: erittäinkin varakkaille annettu koti- ja         klinikalla, jossa on sitä rangaistusta, jota
14363: yksityishoito on heidän itsensä kustannet-       siellä IKL ryhmän muutamat edustajat
14364: tava, ja tätä ehdotusta on ikannatettu, ja       kaipaavat, nimittäin, että ne istuvat
14365: kun ed. Kareksen ehdotuksen hyväksymi-.          kaikki vierivieressä, jokainen näkee sieHä
14366: nen keskeyttäisi ~asian asiallisen käsittelyn,   jonossa, millaisia täällä ollaan, ja eiväthän
14367: on sanotusta ehdotuksesta nyt äänestettävä.      varakkaammat, ikellä on rahaa, sinne mene.
14368: Kutsun tätä ehdiotusta ed. Kareksen ehdo-        Ne antavat hoitaa niiden spesialistilääkä-
14369: tukseksi. Halutaanko ehdotuksesta keskus-        rien, joita on tässä maassa, minun käsit-
14370: tella?                                           tääkseni, tarpeeksi paljon.
14371: 
14372:   Kukaan ei halua puheenvuoroa tehdystä             Ed. K a r e s: .fos minä en vallan väärin
14373: ehdotuksesta.                                    ymmärrä, ei laissa missään ole sanottu,
14374:                                                  ettei asianomainen lääkäri voi myöskin yk-
14375:   P u h e m i e s: Asiasta on äänestettävä.      sityisesti ottaa vastaan, ei siellä missään
14376:                                                  selJaista kieltoa ole, ja sitä paitsi, maalais-
14377:                                                  kunnisswhan on vain yksi lääkäri. Hän
14378:   Åä.nestys ja päätös:                           tietysti ottaa näitä poti1aita vastaan taval-
14379:                                                  lisella vastaanottoajalla. Ei siis ministeri
14380:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-       Reinikaisen lausunto pidä ensinkään paik-
14381: sittelyä, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,     kaansa. Jos olisikin niin, -että vain poli-
14382: on ed. Kareiksen ehdotus hyväksytty.             klinikassa otetaan vastaan näitä rpotilaita,
14383:                                                  niin sitä vaaraa, mistä minä mainitsin, ei
14384:   P u ih e mies: K~hoitan ,ei'' -äänestä:jiä     niin paljon olisi.
14385: nousemaan seisaalleen.
14386:                                                    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
14387:   Kun tämä on ta,pruhtunut, toteaa
14388: 
14389:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
14390:                                                  seen käsittelyyn.
14391:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asi,an
14392: asiallista käsittelyä.                             1-3 § hyväksytään keskustelutta.
14393: 1358                           Perjantaina ,18 p. marraskuuta 1938.
14394: 
14395:                       4 §.                             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Rei-
14396:   Keskustelu:
14397:                                                      nikainen ed. Tolosen kannattamana ehdot-
14398:                                                      tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
14399:    Apulaissosiaaliministeri R e i n i k a i n e n:   sen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä eh-
14400: Minä pyydän ehdottaa, että tähän halli-              dotusta ed. Reinikaisen ehdotukseksi.
14401: tuksen esityksen mukaisesti pantaisiin sana
14402: ,erityisesti ' '.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
14403:    Kuten minä yleiskeskustelussa huomau-
14404: tin, niin tämä lääketieteessä sana ,erityi-            Åänestys ja päätös:
14405: sesti'' merkitsee sitä, että tänunöinen sairas
14406: on todellakin niin vaarallinen. ja niin tart-
14407: tuva, että tauti vaatii potilaan eristämistä           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
14408: sairaalaan. Jos tämä sana jätetään pois, ja          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14409:                                                      taa, on ed. Reinikaisen ehdotus hyvaksytty.
14410: jos lääkäri, niinkuin eräässäkin kaupun-
14411: gissa on ollut tapana, on sillä kannalla,
14412: että jokainen veneeristä tautia sairastava             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14413: pitää panna sairaalaan, niin se käytännölli-         17 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 94.
14414: sessä elämässä vie mahdottomuuksiin; ja
14415: eräs tämän alan suurimpia asiantuntijoita,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Reinikai-
14416: prof. Cedercreutz, on minulle nimenomaan             sen ehdotuksen.
14417: huomauttanut, että täällä Helsingissä se
14418: nyt jo tuottaa suuria vaikeuksia. Eihän                5-8 § hyväksytään keskustelutta.
14419: lain tarkoitus ole panna kaikkia tarttu-
14420: vasaa asteessa olevia sairaalaan, sillä ve-
14421: neeristen tautien tartunta-aste kestää useita                            9 §.
14422: vuosia, vaikka ei ole yhteiskunnalle vaaral-
14423: lista, sillä se tarttuu määrättyjä teitä,              Keskustelu:
14424: jotka eivät ole niin vaarallisia, kun siis
14425: lain tarkoitus ei ole tällainen, niin minä             Ed. Lumme: Viitaten lausuntooni
14426: toivoisin, että vaikka yksi asiantuntija on          yleiskeskustelussa, pyydän, herra puhemies,
14427: ollutkin toisella kannalla ja vaikka minä            ehdottaa, että 2 momentin lopusta poiste-
14428: olen selittänyt yksityisesti tämän asian-            taan välilause: ,paitsi 8 § : n 2 momentissa
14429: tuntijan antamaa kantaa, jota minä julki-            mainitussa tapauksessa''.
14430: suudessa en tahdo tehdä, niin toivoisin, että
14431: eduskunta tässä hyvä:ksyisi sanan ,erityi-
14432: sesti'' ja silloin varmaan asia voitaisiin             Ed. Kaasalainen: Pyydän kannat-
14433: käytännöllisesti paremmin hoitaa. Pitäisi            taa ed. Lumpeen tekemää ehdotusta.
14434: uskoa, jos lääkintöhallitus, Leidenius, Ce-
14435: dercreutz, tri Jalas sosiaaliministeriössä             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14436: ovat tällä kannalla, niin luulisihan tämän
14437: eduskunnan saattavan uskoa, että sanan                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
14438: ,erityisesti'' täytyy siinä olla.                    Lumme ed. Kaasalaisen kannattamana eh-
14439:                                                      dottanut, että 2 momentin lopusta poistet-
14440:    Ed. Tolonen: Minä kannatan mmis-                  taisiin välilause: ,paitsi 8 §: n 2 momen-
14441: teri Reinikaisen tekemää ehdotusta. Sitä             tissa mainitussa tapauksessa". Kutsun
14442: ehdotusta jos ruvettaisiin hyvin perustele-          tätä ehdotusta ed. Lumpeen ehdotuk:seksi.
14443: maan, että jokainen sen ottaisi vakavasti
14444: laskuun, niin se ei olisi sopivaa suorittaa            Selonteko myönnetään oikeaksi.
14445: tässä eduskunnassa. On paljon parempi,
14446: että nyt äänestetään tähän pykälään muu-
14447: tos, jotenka asia joutuu suureen valiokun-            Åänestys ja päätös:
14448: taan, joka saattaa pelastaa erään muun- 1
14449: kin pykälän.                                           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
14450:                                                      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14451:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               taa, on ed. Lumpeen ehdotus hyväksytty.
14452:                                Sääatöpank!kilain muuttaminen.                                 1359
14453: 
14454: 
14455:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä        Puhemies: Kun suuren valiokunnan
14456: nousemaan seisaalleen.                           ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
14457:                                                  sytty, niin p a l a u t e t a a n asia takaisin
14458:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14459: 
14460:   Puhemies: Enemmistö.
14461:                                                    8) Ehdotus laiksi eräiden vedenalaisten
14462:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lumpeen                     kaapelien suojelemisesta.
14463: ehdotuksen.
14464:                                                     Esitellään uLkoasiainvaliokunnan mietintö
14465:   10 § hyväksytään keskustelutta.                n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i se •e n lk ä-
14466:                                                  s i t t e l y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty
14467:                                                  hallituksen 'esitys n:o 46, sikä!li kuin se
14468:                     11 §.                        sisältää y Hfun:aini tun •lakiehdotuksen.
14469:   Keskustelu:
14470:                                                    P u he mies: Käsittelyn pohjana on
14471:    Ed. Luostarinen: Niinkuin yleis-              ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 22.
14472: keskustelussa esitin, niin yksityiskohtai-
14473: sessa käsittelyssä lupasin ehdottaa 11 §: ään      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14474: muutoksen, mutta kun nyt huomasin, että
14475: asia meneekin suureen valiokuntaan ja tu-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
14476: lee nähtävästi kokonaisuudessaan käsiteltä-      julistetaan päättyneekai ja asia lä!hetetään
14477: väksi ja tämä pykälä on todellakin paljon        suureen v a ·l i o ik unta a n.
14478: pitempi ja harkittava tämä muutos, ja
14479: eduskunta on nyt vajaalukuinen, niin kat-
14480: son asiallisemmaksi, että jätän tämän muu-       9) Ehdotus laiksi säästöpankkilain muutta-
14481: tosehdotuksen tehtäväksi sitten suuressa va-                      misesta.
14482: lidkunnassa.
14483:                                                     Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
14484:    Apulaissosiaaliministeri Reinikainen:         n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
14485: Minä myöskin mitä vakavimmin kehoittai-          s i t te 1 y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty
14486: sin suurta valiokuntaa kiinnittämään tä-         hallitu!ksen ·esitys n:o 64, joka sisältää yllä-
14487: hän pykä1ään huomiota. Siinä on, irouten         mainitun lakiehdotuksen.
14488: minä yleiskeskustelussa huomautin, ensiksi
14489: se virhe, että siinä siirretään sairas, joka       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14490: käyttäytyy sopimattomasti, poliisilaitok-        pankkivaliokunnan mietintö n: o 3.
14491: seen. Meillä ei poliisilaitoksella ole sellai-
14492: sia huoneita, jonne tällainen sairas voitai-
14493: siin sijoittaa. Toiseksikin ei 11 § : ssä ole      Keskuste·lu:
14494: sanottu, kuka tekee tällaisen pyynnön po-
14495: liisilaitokselle, ja kun on tällainen toimen-       Ed. Salmenoja: Herra puhemies!
14496: pide, niin täytyy laissa nimenomaan sanoa,       Rahalaitostamme joukossa on säästöpan-
14497: kuka sen .tekee, tekeekö sen lääkäri vai         keilla nykyään varsin merkittävä asema.
14498: siivooja, ja toiseksikin tässä myöskin -         Nousivathan niiden yhteenlasketut talletuk-
14499: kun laitetaan pakkotyölaitokseen tai työlai-     set jo viime vuoden päättyessä läheHe 7 mil-
14500: tokseen - määritelmä täytyy olla selvä,          jaardia markkaa ja tallettajain luku
14501: että tietää, kenen vallasta hänet siirretään     1,100,000: een. Edellämainitut talletusvarat
14502: ja kenen vallasta hänet sieltä poistetaan.       edustavat 40% maamme lkaild\:ien rahalai-
14503:                                                  tosten säästöpääomista. On näin ollen sel-
14504:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           vää, •että säästöpanklkien toiminta ja niiden
14505:                                                  valvontaa koskevat asiat herättävät mielen-
14506:   Pylkälä hyväksytään.                           kiintoa muissakin kansalaispiireissä !kuin
14507:                                                  säästöpankkiväen keskuudessa ja valtioval-
14508:   12-14 §, }akiehdotu!ksen johtolause ja         lan taholla, joiden ikmmnanikin .tehtäväksi
14509: nimike hyväiksytään kesk:ustelutta.              lruhinnä on tullut sekä lainsäädäntöteitse
14510: 1360                         Perjantaina l1.8 p. marraskuuta :1938.
14511: 
14512:  että muuten !kehittää tätä tärkeää laitosta       jonka merkitystä toisaalta ei millään ta-
14513:  ja pitää huolta sen pysymisestä ajan vaati-       valla ole vähäksyttävä, vaan päin vastoin
14514: musten tasolla.                                    yleensä annettava sille tunnustus, on myös
14515:      Esillä oleva hallituksen esitys säästö-       vienyt siihen, että tarkastuksesta •nykyis-
14516:  pankeista annetun lain eräiden !kohtien           ten säädösten vallitessa puuttuu tarpeelli-
14517: muuttamisesta on ensi sijassa annettu sääs-        nen yhdenmulkaisuus, mikä taas vuorostaan
14518: töpankkien tarkastuksen uudelleen järj·es-         ·m ollut seuraus keskityksen ja tal"kastus-
14519: tämisen merkeissä. Tarkastusta koskevat            viranomaisten keskinäisen neuvonpidon
14520: kohdat sisältyvät lakiehdotuksen 52-58             puutteesta.
14521:  § : iin. Säästöpanikikien tarkastuskysymys on        Vuonna 1934 asetettiin sitten taas ko-
14522: vuosikymmenien ai:kana ollut monen poh-            mitea, jonka tuli käsitellä sekä sääst(jpank-
14523: dinnan ja varsin erilaisten mielipiteiden         kien ta11kastuskysymystä että :muita säästö-
14524: kohteena. Niinpä jo vuonna 1923 asiaa              pankkilakiin     mahdollisesti     tarvittavia
14525: tutlkimaan asetettu komitea tuli siihen tu-        muutoksia. Mutta mainittu 'komitea ei
14526: lokseen, että tarkastus on säilytettävä keski-    saanut työtänsä vielä valmi:ilksikaan kun
14527: tettynä valtion tarkastuiksena. Silloisen          taas jo asetettiin uusi komitea v. 1936.
14528: komitean enemmistö ei puoltanut :maan ja-          Tämän 1mmitean tehtäv~si annettiin tehdä
14529: kamista eri säästöpankkitarkastuspiireihin.        muutosesityksiä voimassaolevaan tarkastus-
14530: Sen sijaan piirijakoa puolsi komitean kaJksi       järjestelmään sekä säästöpankkeja yleensä-
14531:  jäsentä, joiden mielestä piirijaon !kautta       kin koskevaan lainsäädäntöön. Viimeksi-
14532: tarlkastustyötä voitaisiin :hedelmällisemmin       mainittu komitean mietintö ilmestyi v.
14533: suorittaa kuin muuten olisi asianlaita.            1937. Komitean ehdotuksen mukaan val-
14534: Juuri mainittuun vuoden 1923 !komitean            vonta- ja ltarikastustehtävät oli jaettava
14535: kahden Jasenen enavaan mielipiteeseen              säästöpankkien muodostaman oman järjes-
14536: sitten perustuikin se uudistus, joka säästö-       tön ja valtion puolesta suoritettavan tar-
14537: pankkien tarkastuksessa pantiin toimeen           kastuksen ik!esken. Mikäli tarkastusta suo-
14538: vuonna 1924. Tarkastustoimen j·ohto kes-           rittaisi säästöpank:kien oma järjestö, olisi
14539: kitettiin tällöin valtiovarainministeriöön ja     maa tätä varrt;en edelleenkin jaettava pii-
14540: maa jaettiin tarkastusta varten kuuteen            reihin niissä asuvine tarikastajineen. Tästä
14541: piiriin, joihin kuhunkin asetettiin oma tar-      mietinnöstä pyydettiin lausuntoa asiaa kos-
14542: kastajansa.       Tarkastuksen     tehokkuuden    keviita yhtymiltä, mutta nämä 'lausunnot
14543: lisäämiseksi perustettiin valtiovarainminis-      menivät tarkastuksen järjestämisltä koske-
14544: teriöön ylimääräinen säästöpankkitarkasta-        vissa kohdissa kovasti ristiin. Niinpä
14545: jan virka vuonna 1930 ja tämä vil'ka vaki-        piirijakoisen tarkastuksen säilyttämistä
14546: naistettiin kuutisen vuotta myöhemmin.            puollettiin vain kwhdessa sää:stöpanikkien
14547: Säästöpankkiasiat esittelee valtiovarainmi-       taholta annetuissa lausunnoissa, hyvin
14548: nisteriössä ja valtioneuvostossa esittelijä,      usean lausunnon antajan sitä vastusltaessa.
14549: jolle valtioneuvoston päätökseHä on lisäiksi'     Säästöpankkipiirien UJlkopuolelta annetuissa
14550: uskottu oikeus ratkaista omalla vastuwllaan-      lausunnoissa taas asetuttiin poikikeuksett·a
14551: kin eräitä säästöpankkeja koskevia asioita.       puolustamaan tal'kastustoimen edelleenkin
14552:     Tällä tavoin siis lyhim:miten kerrottuna      valtion huosta;ssa säilyttämistä. Kun tämän
14553: on tällä hetkellä säästöpankkitarkastus           komitean mietintö ja mietinnöstä annetut
14554: ji:irjestetty. Tarikastus ei kuitenkaan tässä     monet ja moneen suuntaan käyvät lau-
14555: muodossa ole aina tyydyttänyt pa11emmin           sunnot joutuivat sitten vailtioneuvoston
14556: tarkastusviranomaisia kuin säästöpanlkke-         harkittaviksi kuluvan vuoden huhtikuussa,
14557: jaikaan. Mikäli sivultakatselija j1a ei-säästö-   niin päätti valtioneuvosto tällöin, että
14558: pankkimies on voinut päästä näihin asioihin       säästöpankkitoimen valvonta oli edelleen
14559: sisälle, niin lienee säästöpankkien taholta       säilytelttävä valtiolla, ~että valvonnan to-
14560: ny;kyistä      tarkastusjärjestelmää    vastaan   teuttaminen oli uskottava kolleegisesti
14561: kohdistetut huomautukset peräisin siitä,          järjestettävälle virastolle ja ettei tarkas-
14562: että kun tlruki ja asetUkset suovat kulle-        tust·oimen hoitoa ollut perustettava piiri-
14563: kin tai'kastajalle piirissään melkoisen val-      jakoon suuremmassa määrässä :kuin ikau-
14564: lan, niin kenties tätä valtaa ei säästö-          ikaisemmilla seuduilla toimivien säästöpank-
14565: pankkien mielestä ole aina parhaalla ta-          kien tarkastus välttämättä vaatisi. Vaitio-
14566: valla käytetty. Piirijakoinen tarkastus,          neuvosto asetti samalla uuden lm"'1.itean
14567:                                 Säästöpankkilain muuttaminen.                              1361
14568: 
14569: lawtimaan ehdotuksia säästöpankkitarkas-           tuksen käsiteltäviksi joutuvien asioiden
14570: tuksen järjestämiseksi näiden periaatteiden        pohdintaan, joilla on yleistä merkitystä
14571: mukaan samoinkuin tekemään muutosehdo-             säästöpankin toiminnalle ja myös suppearu-
14572: tuksia muihinkin mahdollisia muutoksia             man säästöpankkitarkastuksen virkojen
14573: kaipaaviin säästöpankkilain kohtiin. Ko-           täyttämiselle.
14574: mitea sai työnsä pian valmiiksi ja käsillä-            Tulkoon tässä mainituksi, että jos näyt-
14575:  oleva hallituksen esitys perustuu pää-            tää tarpeelliselta erikoisen tarkastuspiirin
14576:  asiassa tähän komitean mietintöön. Esi-           muodostaminen, sekin asia joutuu lisätyn
14577:  tyksessä on tarkastus uskottu sitä varten         säästöpankkitarkastuksen pohdittavaksi ja
14578:  perustettavalle erikoiselle virastolle, jonka     näin ollen säästöpankkien maallikkojäsenet
14579: nimenä on säästöpankkitarkastus. Virka-            ovat tilaisuudessa tästä asiasta lausumaan
14580:  miehinä tulisi tässä virastossa olemaan yli-      mielipiteensä. Lisätty tarkastus merkitsee
14581:  tarkastaja, j'O'ka on viraston päällikkö, yli-    mielestäni edistysaskelta valtiovallan ja
14582:  tarkastajan apulainen ja niin monta säästö-       säästöpankkien yhteistyön kehittämiseksi.
14583:  pankin tarkastajaa kuin va:lvontatehtävien        Vastaisuus tietenkin ja kokemus on näyt-
14584:  hoito kulloinkin vaatii. Neljän tarkastajan       tävä, kuinka tässä sitten onnistutaan.
14585:  asettamista on pidetty riittävänä. Tämän          33 § : ssä, joka koskee säästöpankkien kassa-
14586:  viraston, kolleegin, joka sana siis merkitsee     reservivarojen sijoitusta, valiokunta ei ole
14587:  viraston kaikkien jäsenten yhteistä pää-          katsonut voivansa hyväksyä hallituksen esi-
14588:  täntävaLtaa, tehtäväksi tulisi käsitellä ja       tystä, jonka mukaan kassareservisijoitus-
14589:  päättää kaikki säästöpankkien tarkastusta         paikkana olisi muitten rahalaitosten ohella
14590:  ja valvcontaa koskevat asiat. Tarkastus-          tullut kysymykseen myös postisäästöpankki.
14591:  virkamiehet <>lisivat kaikki sopimuspaik-         Kun eduskunta on tästä asiasta lausunut
14592:  kaisia eivätkä siis, kuten ny>kyiset tarkas-      mielipiteensä niin myöhään kuin v. 1937
14593:  tajat, vakinaisesti toimeensa nimitettyjä         keväällä, niin valiokunnan mielestä ei ole
14594:  virkamiehiä tästä johtuvine eläke- y. m.          ilmaantunut aihetta tässä yhteydessä tehdä
14595:  oikeuksineen.      Sopimuspalkkoja koSkeva        toisenlaista päätöstä. On kuitenkin mai-
14596:  ehdotus sisältyy hallituksen ensi vuoden          nittava, että esityksen 26 § :n 6 kohdan
14597:  tulo- ja menoarvioesitykseen.                     mukaan muita kuin kassareservivaroja voi-
14598:       Selostettu tarkastusta koskeva kohta on      daan sijoittaa myöskin postisäästöpankkiin.
14599:   lain 52 § : ssä. Tässä pykälässä on myös         Valiokunta on myöskin voinut yhtyä esi-
14600:  määräykset niin sanotusta lisätystä tarkas-       tyksen 26 § :n 8 kohtaan, jossa säästöpan-
14601:   tuksesta, jonka muodostaisivat 3 säästöpan-      keille annetaan oikeus niin sanottujen emä-
14602:   kin tarkastusvirkamiestä, 3 säästöpankin         yhtymien välityksellä, mutta itse siis esim.
14603:   edustajaa ja yksi Suomen Pankin edus-            osakehuoneistoja omistamatta, osallistua
14604:  taja. Juuri tätä lisättyä tarkastusta koske-      yleishyödylliseen rakennustoimintaan, joka
14605:   vassa kohdassa on valiokunta katsonut tar-       määräys melkoisesti poikkeaa siitä yleisestä
14606:   peelliseksi huomattavarumin muuttaa halli-       periaatteesta, jota tässä suhteessa aikai-
14607:   tuksen esitystä. Näin ensinnäkin sikäli,         semmin on seurattu, mutta jota tuskin kos-
14608:   että valiokunnan mietinnön mukaan lisätyn        kaan kuitenkaan on voitu kirjaimellisesti
14609:   tarkastuksen maallikkojäseniä valittaessa        noudattaa. Varojen sijoitus mainittuun
14610:   olisi ensin kuultava säästöpankkijärjestön       toimintaan ei kuitenkaan laajenna nykyistä
14611:   ja Suomen Pankin mielipidettä. Toinen            käytäntöä pankin omiin rahastoihin ver-
14612:   muutos tarkoittaa sitä, että itse säästöpank-    rattuna, jonka lisäksi säästöpankin hallitus
14613:   kitarkastuksesta lisättyyn tarkastukseen          ei yksin voi tällaista asiaa päättää, vaan
14614:   kuuluvat virkamiehet on valiokunnan ehdo-        on se alistettava pankin isännistön ratkais-
14615:   tuksessa mainittu tarkemmin kuin halli-          tavaksi. Tärkeä muutos nykyiseen voimas-
14616:   tuksen esityksessä. Suurin ja nähdäkseni         saolevaan lakiin on niinikään esityksen
14617:   periaatteellisesti tärkein valiokunnassa tehty    32 § : n 2 momentin säädös, jossa säästö-
14618:   muutos hallituksen esitykseen on kuitenkin        pankeille varataan tilaisuus liikkeen laa-
14619:   se, että lisätyn tarkastuksen nimenomaisia       jentamista, toisin sanoen: lainanannon
14620:   ja jo laissa määriteltyjä tehtäviä on valio-      lisäämistä varten ottaa lainaa ulkoapäin
14621:   kunnan mietinnössä lisätty ja tahdottu tä-        eikä siis rajoittua vain niiden pääomien
14622:    ten säästöpankeille suoda suurempi mahdol-       antolainaustoimintaan, joita pankin käy-
14623:    lisuus osallistua sellaisten lisätyn tarkas-     tettäväksi joutuu ottolainaustietä. Uuden
14624: 
14625:                                                                                           171
14626: 1362                         Perjantaina 1S 'P· marraskuuta ;1938.
14627: 
14628:   säädöksen kautta helpotetaan pääomien          on jollain tavoin jäänyt pois ed. J. Anna-
14629:   siirtymistä keskuspankin välityksellä pää-     lan nimi. Tämä maininta sen vuoksi, että
14630:   omarunsaista pankeista pääomanpuutetta         voitaisiin, jos siihen on mahdollisuus, tehdä
14631:   poteville seutukunnille. Molem~issa.. täss.ä   vastaava korjaus eduskunnan asiakirjoissa.
14632:   selostetuissa muutoksissa ovat yleishyodylh-
14633:   set näkökohdat siksi tärkeät, että valio-          Ed. Asikainen: Herra puhemies!
14634:   kunta on voinut muutoksiin yhtyä.                Säästöpankkilaki jonka muuttamisesta an-
14635:      Mitä lopuksi tulee 56 §: ään, joka koskee     nettu hallituksen esitys pankkivaliOkunnan
14636:  tarkastuksen aiheuttamien kustannusten            mietintöineen on jälleen joutunut eduskun-
14637:   suorittamista ja jonka suhteen valiokunnan       nan käsiteltäväksi, jo useamman kerran tä-
14638:   2 jäsentä on mietintöö~.. l~~ttäm~s~ä~n va~­    män vuosisadan puolella. Varsinaiseen lain
14639:  talauseessa esittänyt enavan mwhp1teensa,        tarkoitukseen ja säästöpankkien toimintaan
14640:   ehdottaen valtion suoritettavaksi kustan-       nähden ov,art muutosesitykset olleet yleensä
14641:  nuksista aina 500,000 markkaan nousevan          vähe!Illiillän perinpohjaisia. Muutosesitysten
14642:  erän niin on sanottava, että kysymyksessä        mielenkiintoisimpana aiheena ovat olleet
14643:  olev~ kannatusmaksu, jonka ylin määrä tä-         joka kerta pääasiassa säästöpan'rokeja !kos-
14644:  hän saakka on ollut 10 penniä pankin hoi-        keva tarkastusjärjestelmä ja sen aiheutta-
14645:  tovarojen 1,000 markkaa kohti, ja jota nyt       mat kustanrnusrten korvaukset.
14646:  ehdotetaan 12 penniksi, ei juuri sanotta-           Säästöpankkiliike jo pitkäaiJkaisen toi-
14647:  vasti muuta kunkin yksityisen säästöpan-         mintansa kuluessa on osoittautunut kun-
14648:  kin kohdalla tarkastuksesta pankille aiheu-      niwlla suoriutuneen t~ehrtävässään säästäväi-
14649:  tuvia kustannuksia siitä, mitä ne nyt ovat.      syyskysymylrnen käytännöllisenä ohjaajana
14650:  Mitä taasen tulee vertailun tekoon säästö-       ja toimeenpanijana ollen siitä varmimpana
14651:  pankkien ja osuuskassojen välillä, niin ei       todisteena se, että säästötilien ~uku nykyi-
14652:  ole unohdettava, niin kernaasti kuin tun-        sin on toisella mi,ljoonaHa, joten siis miltei
14653:  nustammekin säästöpankkien yhteiskunnal-         joka !lmlmamnella maamme asukkaalla on
14654:  lisen ja yleishyödyllisen merkityksen, että      säästöpankin vaslta:kirja. Eikä säästöpank-
14655:  osuuskassatoiminta on kuitenkin tärkeim-         kilaitoksen lkoko olemassaol011 aikana yksi-
14656:  mältä osaltaan maaseudun pieneläjäin tal-        kään tallerbtaja ole joutunut mal'lkkaakaan
14657:  letus- ja luottotoimintaa ja ikänsäkin sekä     bdottamaan säästöpanklkeihin sijoittamis-
14658:  omiin varoihinsa nähden toisessa asemassa        taan talletuksista siitä huolimatta, vai,lcl{a
14659:  kuin säästöpankkiliike. Vähäarvoinen seikka     säästöpankeilla useiden vuosikymmenien
14660:  ei ole sekään että myös maamme liikepan-        toiminnan aikana ei ollut mi.tään varsi-
14661:  kit maksavat' tarkastuskustannuksensa Itse,
14662:                                           .
14663:                                                  ·naista       ulkopuolista   tarkasrtusvalvonrtaa.
14664:  joten, jos säästöpankit tässä suhteessa ase-     Säästöpankkien perUJstajrut. ja etenkin nii-
14665:  tettaisiin eri asemaan, siitä voisi johtua      den isännät ja hallitukset, joille nämä ~ai­
14666:  liikepankkien taholta samanlaisia vaatimuk-     rtokset eivät saaneet sääntöjensä mukaan
14667:  sia. Näin ollen ei vastalausujain kanta ole      jwkaa voitto~osuuksia eikä antaa muitakaan
14668: valiokunnassa saanut paljonkaan kanna-           hen!kilökohrtaisia etuja, toimivat alkuaikoina
14669:  tusta. Toivonkin, että suuri valiokunta         pw1katrtomina ja hyvän asian vuo!ksi tehtä-
14670: tässä tarkastuskustannuksia koskevassa koh-      vissään, vaikik:akin viimeisinä vuosikymme-
14671: dassa yhtyy valiokunnan ehdotukseen, joka        ninä toiminnan ja työn yhä lisääntyessä
14672: siis on sama kuin hallituksen esitys. Sääs-      on täytynyt kohtuullinen korvaus toimin-
14673: töpankkien tarkkailu kuuluu oikeastaan nii-      naiSta pankkiasioissa suorittaa, ovat kaikesta
14674: den hoitoon ja on siis luonnostaan säästö-       huolimrutta säästäväisyysperiaatteen !kan-
14675: pankkien itsensä maksettava eikä suinkaan        samme vähävaraisimman osan ja 'l•astemme
14676: kuulu valtiolle, jonka selkään alati muu-        tulevaisuuden turvaamisen toivossa pirtä-
14677: tenkin sälytetään yhä uusia ja uusia raha-       ne,ert kunnia-asianaan hoitaa näitä ·laito!ksia,
14678: menoja. Odotan suuren valiokunnan sekä           niin että niiden saama luottamus kansamme,
14679: tämän pykälän suhteen että muutenkin yh-         suuren yleisön puolelta edeUeen säilyy ja
14680: tyvän pankkivaliokunnan mietintöön.              vahvimuu. Kuitenkin on luonnotllinen ja
14681:     Tehdyn huomautuksen johdosta mainit-         hyvä:ksyttäväikin se 'aikaisemmin jo omak-
14682: sen lopuksi, että valiokunnan mietinnön          suttu periaate, että näinkin suureksi kehit-
14683: loppukappaleesta, jossa luetellaan asian kä-     tyneeilä liilkkeeUä ()IJl oman ytksityiskohtai-
14684: sittelyyn osaaottaneet valiokunnan jäsenet,      sen paikallisen tarkastuksensa 'lisäksi ylei-
14685:                                 Suomen----'-8aiksan mwksuso:pimus.                               1363
14686: 
14687:  nen ·juUrinen :tarkastusjärjeiStelmä. Säästö-     taan nyt paremmirn täyttävän esitY'ksessä
14688:  pankkien tarkastusjärjestelmässä ei ole vielä     esiteltty puute. Kun nyt kuiten!kin halli-
14689:  saavutettu mitään vakavaa pohjaa, vaan            'tuksen esityksen ja valiokunnan enemmis-
14690:  eletään edelleen kokei'luasteella. Se takastus-   tön ehdotuksen mukaan säästöpanilrikien ylei-
14691:  menetelmä, jonka säätyvaltiopäivät 1894           sestä valvonnasta aiheutuvat kustannukset,
14692:  vuoden valtiopäivillä hyväksyivät, toimi lä-       jotka viime pulavuosiin saakka ovat suori-
14693:  hes 20 vuoden ajan, tullen rtal'koitustaan        tetut valtion varoista, nyt esitetään säästö-
14694:  vastaamat:tomana hylätyksi. Viime vuosi-          pankkien !korvattaviksi, vaikka ei pulavuo-
14695:  kymmenen alussa, tarkemmin sanoen 1923,           sinakaan rasitettu säästöpankkeja tähän
14696: monivaiheisen valmistelun jäJ:keen päätti          tarkoitu!kseen ooemmällä kuin puolella mil-
14697:  eduskunta piirijakoisen rtarkastusjärjestel-      joonalla, 500,000 ma:vka;Ha, niin on !kohtuu-
14698: män, lausuen eduskunta .silloin näin: Että         .tonta j·a epäoikeudenmukaista !kaikkien tar-
14699: säästöpan'lrkien tarkastusta ·ei voida saada       kastuskustannusten sii11täminen säästöpank-
14700: kyllin tehokkaaksi, jollei maata jaeta tar-        kien suoritetrtavi!ksi, !kun !kerran valtiovalta
14701: kastuspiireihin o:mine piirissä asuvine rtar-      varsinaisilla virkailijoillaan tarkastuksen
14702: kastajineen. Ei !kuitenkaan kulunut monta          suorituttaa eikä sää.stöpankeilla esityksen
14703:  vuotta uuden järjeste1män käytäntöön so-          mukaan ole paljonkaan sananvaltaa tarkas-
14704:  v;elluttamisesta, !kun jo vuoden 1930 toisille    tusviraston valinnassa enempää ~uin sen
14705: valtiopäiviUe annetussa [ain muutosesityk-         toiminnassakaan.
14706: sessä sanotaan: Piirij.akoiseoo tarikastuk-           Näinollen toivon suuren va:li·dkunnan tu-
14707: seen !kohdistetut odotukset eivä.t !kaikissa       tustuttuaan 'V'asta.lauseemme perusteluihin
14708: suhteissa toteutuneet tai i·lmeni niiden vas-      voivan yhtyä Ja!kiesityksen 56 §: n muutos-
14709:  tapaino!ksi heikkouksia, joita kokemuksen         ehdotukseen vastalauseemme mukaiseen esi-
14710: puuttuessa ei piirijakoon siirryttäessä voitu      tykseen ja siten kohtuuden- ja oi!keuden-
14711: ottaa huomioon. Ja tähän yhrtyi silloin            mukaisuuteen.
14712: edUSikuntaJkin •lausuen, ettei tarikastuksen
14713:  johto ollut järjestetty tyydyttävällä tavalla.       Keskustelu juliste:taa;n päättynoolksi.
14714:  Kun nyt esiUäoleva ha1li:tu!ksen esitys m~
14715: nien suuritöisten valmistelujen jälkeen on            Lakiehdotu!ksen ensimmäinen !käsiJttely ju-
14716:  jälleen rat!kai:stavana, on hallitus peruste-     listetaan päättyneekai ja asia 'lähetetään
14717: luissaan m. m. sanonut, että laJkiesityksessä      s u u r e e n v a l i o !k u n t aan.
14718: ehdotetulla tavalla valvontatehtävien suorit-
14719: tamisessa aikaansaadaan suurempi yhtenäi-
14720: syys ja yhdenmukaisuus !kuin piirijakoisessa
14721: tarkastuksessa on ollut mahdollista, minkä                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
14722: lisäJksi valiokunta perusteluissaan sanoo,
14723: että k;eski:tetyn tarkastuksen !kautta voidaan        P u h e m ies: Päiväjärjestyiksestä pois-
14724: tältä tai'kastajain työskentelyä pa11emmirn        tetaan 10), 11) ja 12 asia.
14725: valvoa, heidän työvoimansa tulee tehok-
14726: kaammin !käy;telty.ksi, 'heillä on parempi
14727: mahdol'lisuus !kesikusvirastossaan selvitellä
14728: tarkastustyössä esilletulevia lainopillisia        Asetus Suomen-Saksan maksusopimuksen
14729: ynnä muita !kysymyksiä sekä se, että tar-            ulottamisesta sudeettisaksalaisia alueita
14730: kastus tulee yhtenäisemmäJksi. Tarkastuk-                          koskevaksi.
14731: sen !keskitrtäJmistä heJpottwa huomB~ttavasti
14732: kulkuneuvojen sekä postin ja puhelinlii-              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, eittä siinä t·ar-
14733: kenteen alalla viime aikoina tapahtunut.           koiJtuksess:a kuin Suomen vientikaupan ttur-
14734: !kehitys. Parwnnuksia nJ>1kyiseoo tilaan on        vaamiselksi 10 päivänä joulukuuta 1937 an-
14735: myös se, että esityksen mu!kaan toai'kastus        netun lain 2 § : ssä säädetään, on tasavwHan
14736: tulee suurelta osaLta työskentelemään ;lwl-        presidentin kirjelmän ohella 12 päivältä
14737: leegina. Kun tarkastajia •ei otettaisi ,esi-       kuluvaa marraskuuta edus!kurman puhemie-
14738: tyksen mu!kaan pysyvästi virkoihinsa vaan          helle osoitettuna saapunut viimeksimainit-
14739: sopimuspalkkaisina, tarjoaa uusi järjes-           tuna päivänä annettu aoo:tus Suomen-Sa!k-
14740: telmä myös mahdollisuuden tarpee1liseen            san maksusopimuksen ulottamisesta sudeet-
14741: henkilövalintaan. Näiden toiveiden odote-          tisaksa:laisia alueilta :k;oskeva!ksi. .Asetus on
14742: 1364                          Perjantaina '18 p. marraskuuta 1938.
14743: 
14744: saatettu eduskunnan tietoon jaJkamalla se           Ehdotuksen laiksi uusien peruspalkkaisten
14745: edustajille.                                        virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
14746:                                                           virastoihin ja yleisiin laitoksiin
14747: 
14748:                                                     sisältävän h:a:llituksen esityksen johdosta
14749:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14750:                Pöydällepanot:                       n:o 40; sekä
14751: 
14752:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14753: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja toimista
14754: sen mukaisesti ensi tiistain istuntoon :            suoritettavan palkkauksen perusteista anne-
14755:                                                                tun lain muuttamisesta
14756:        13) Valtion tulo- ja menoarviota
14757:                                                     sisältävän hallituksen esityksen. johdosta
14758:                  vuodelle 1939
14759:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14760:                                                     n:o 41.
14761: kosk!evan. hal:liltuksen esityksen johdosta 'laa-
14762: dittu valtiovarainvaliokunnan          mietintö
14763: n:o 39.
14764:                                                       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
14765:   Puhemies: Kun edustajhlie on jaettu               täysistunto on tänään keHo 21,40.
14766: myös valtiO'Varainvaliokunnan mietinnölt
14767: n:ot 40 ja 41, voitaneen nekin esiOOllä pöy-
14768: dä:llepanoa varten.
14769:   Hyväksytään.
14770:                                                       Täysistunto lopetetaan kehlo 21,30.
14771:   Pöydäillepanoa varten esit,eHään ja pan-
14772: naan pöydälle puhemiesneuvoston ,ehdotuk-                            Pöytäkirjan vaikuudetksi:
14773: sen mukaisesti eduskunnan seuraava:run is-
14774: tuntoon:                                                                 E. H. I. Tammio.
14775:                   60. Perjantaina 18 p. marraskuuta 1938
14776:                                            kello 21,40.
14777: 
14778:                  :Päiväjärjestys.                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14779: 
14780:   I l m o i t u k s i a.                          1) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten
14781:                                            Siv.   virkojen ja toimien perustamisesta , eräisiin
14782:   Ensimmäinen käsittely:                                virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
14783: 
14784:    1) Ehdotus laiksi uusien peruspalk-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14785: kaisten virkojen ja toimien perusta-              tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen
14786: ~!-sesta. erä.i.siin virastoihin ja ylei-         k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
14787: snn J.a1toksun ................... . 1365         telty hallituksen esitys n: o 39, joka sisäl-
14788:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
14789: kunnan mietintö n: o 40 ; hallituksen
14790: esitys n:o 39.                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14791:    2) Ehdotus laiksi valtion viroista             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.
14792: ja toimista suoritettavan palkkauk-
14793: sen perusteista annetun lain muutta-
14794: Inisesta ......................... . ,              Puheenvuoroa ei haluta.
14795:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
14796: kunnan mietintö n: o 41 ; hallituksen                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14797: esitys n: o 75.                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14798:                                                   s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
14799: 
14800:              Esitellään:
14801:    3) Hallituksen esitys n:o 76 laiksi            2) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toimista
14802: maalaiskuntain      kansakoulunopetta-            suoritettavan palkkauksen perusteista anne-
14803: jille vuoden 1939 aikana suoritetta-                         tun lain muuttamisesta.
14804: vasta korotetusta kasvatusavusta .... 1366
14805:    4) Asetus Suomen-Saksan maksu-                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14806: sopimuksen ulottamisesta sudeettisak-             tintö n:o 41 ja otetaan ensimmäi-
14807: salaisia alueita koske;vaksi ........ .           s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä valmistele-
14808:                                             "     vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 75,
14809:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14810: 
14811:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14812:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41.
14813: 
14814:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
14815:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
14816: oleviksi ne, jotka osallistuivat edelliseen          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14817: täysistuntoon.                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14818:                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14819: 1366                          Perjantaina 1S p. marraskuuta 1938.
14820: 
14821: S) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-         ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
14822: koulunopettajille vuoden 1939 aikana suori-        liokun taan.
14823:    tettavasta korotetusta kasvatusavusta
14824: 
14825: sisältävä hallituksen esitys n: o 76 esitel-
14826: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
14827: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
14828: 1 i o kun t a a n.
14829: 
14830: 
14831: 4) Asetus Suomen-Saksan maksusopimuksen              Täysistunto lopetetaan klo 21,42.
14832:   ulottamisesta sudeettisaksalaisia alueita
14833:                  koskevaksi                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
14834: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                             E. H. I. Tammio.
14835:                     61. Tiistaina 22 p. marraskuuta 1938
14836:                                                kello 14.
14837: 
14838:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
14839:                                                         Ensimmäinen käsittely:
14840: Il m o i t u k s i a.
14841:                                               Siv.      6) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-
14842:         Ainoa käsittely:                              koulujen valtionavusta annetun lain
14843:                                                       muuttamisesta ................... .
14844:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
14845: arvioksi vuodelle 1939 . . . . . . . . . . . . 1383   kunnan mietintö n:o 38; ed. Öster-
14846:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-             holmin y. m. lak. al. n: o 16; ed. Riipi-
14847: kunnan mietintö n: o 39; hallituksen                  sen y. m. lak. al. n:o 28.
14848: esitys n:o 37; rah. al. n:ot 1-194.
14849:                                                            Pöydällepanoa varten
14850:        Toinen käsittely:                                        esitellään:
14851:    2) Ehdotus laiksi eräiden veden-                     7) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
14852: alaisten kaapelien suojelemisesta .... 1390           4 haUituksen esityksen johdosta laiksi
14853:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                        postisäästöpankista annetun lain muut-
14854: nan mietintö n: o 80 ; ulkoasiainvalio-               tamisesta ........................ . 1391
14855: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                    8) Pankkivaliokunnan mietintö n: o
14856: esitys n:o 46.                                        5 hallituksen esityksen johdosta laiksi
14857:   3) Ehdotus laiksi uusien perus-                     postisiirrosliikkeestä .............. .
14858: palkkaisten virkojen ja toimien pe-                                                               "
14859: rustamisesta eräisiin virastoihin ja
14860: yleisiin laitoksiin ................. . 1391
14861:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14862: nan mietintö n: o 81; valtiovarain-
14863: valiokunnan mietintö n: o 40; halli-
14864: tuksen esitys n:o 39.                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14865:   4) Ehdotus laiksi valtion viroista                  edustajat Aattela, Arhama, Koivulahti-
14866: ja toimista suoritettavan palkkauksen                 Lehto, Metsäranta, Pohjannoro, J. Raati-
14867: perusteista annetun lain muuttami-                    kainen, Ryömä, Salo ja Wiik.
14868: sesta ............................ .
14869:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "
14870: nan mietintö n: o 82; valtiovarain-
14871: valiokunnan mietintö n: o 41 ; halli-                                Ilmoitusasiat:
14872: tuksen esitys n:o 75.
14873:   5) Ehdotukset laiksi moottoriajo-                                 Lomanpyynnöt.
14874: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-
14875: kaiden valmistaverosta ............ .                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14876:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                        istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Ar-
14877: nan mietintö n: o 83; valtiovarain-                   hama sekä perheessä sattuneen sairauden
14878: valiokunnan mietintö n: o 32 ; halli-                 vuoksi ed. J. Raatikainen.
14879: tuksen esitys n:o 32.
14880: 1368                          Tiistaina 212 p. marras:kuuta, '1938.
14881: 
14882: Valtioneuvoston tiedonanto IKL:n lakkautta-       jestyksen 36 § : n edellyttämänä tiedon-
14883:                    misesta.                      antona eduskunnan tietoon.
14884:                                                     Yhdistyslain 21 §: n mukaan on yhdistys
14885:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-             julistettava lakkautetuksi, jos se toimii
14886: tyksen esittää sisäasiainministeri Kekkonen      vastoin lakia tai hyviä tapoja tai yhdistyk-
14887: valtioneuvoston tiedonannon.                     sen säännöissä määrättyä tarkoitusta,
14888:                                                  taikka, jos se on tarkoitettu lakia kiertäen
14889:   Puheenvuoron saatuaan lausuu:                   jatkamaan jonkin lakkautetun yhdistyksen
14890:                                                  toimintaa.
14891:                                                     Kun tämän lainkohdan valossa ryhdy-
14892:     Sisäasiainministeri K e k k o ne n: Herra    tään tarkastelemaan la;kkauttamistoimen-
14893: puhemies! Tänään tek;emällään päätöksellä        piteen alaiseksi asetetun Isänmaallinen Kan-
14894: on sisäasiainministeriö yhdistyksistä 4 päi-     sanliike nimisen järjestön toimintaa, on en-
14895: vana tammikuuta 1919 annetun lain                siksi syytä palauttaa mieliin, että kun
14896: 21 a ja 33 § :n nojalla, sellaisena kuin         IKL 5 päivänä kesäkuuta 1932 perustet-
14897: sanotut lainikohdat ovat 25 päivänä touko-       tiin, oli yhdistyksen avoimesti julkilau-
14898: kuuta 1934 annetussa laissa, verrattuna          suttuna tarkoituksena jatkaa saman vuoden
14899: kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerkkejä     helmikuussa puhjenneen Mäntsälän kapi-
14900: eräissä tilaisuuksissa 30 päivänä joulu-         nan johdosta toimintakiellon saaneen La-
14901: kuuta 1936 annetun lain 4 §: ään, kieltä-        puan Liike .r. y:n toimintaa. Tämän saman
14902: nyt       Isänmaallinen Kansanliike-nimisen      luonteell!sa on JIKL säilyttänyt koko toi-
14903: l'ekisteröimättömän yhdistyksen sekä kaik-       mintansa ajan ja nimenomaisesti järjestön
14904: kien sano:trun Ylhdistyksen itsenäisten haara-   johtoe'linten kokoonpano niin hyvin maan-
14905: osastojen ja jäsenyhdistysten toiminnan          viljelijä Vihtori Kosolan ollessa IKL:n
14906: jatkamisen toistaiseksi, sekä kehoittanut val-   ,itseoikeutettuna" johtajana kuin myö-
14907:  tiollista poliisia ja lääninha1lituiksia huo-   hemminkin, on antanut vastaansanomatto-
14908: lehtimaan siitä, että sanottujen yhdistysten     man selvän kuvan siitä, kuinka IKL on
14909: toiminta, lukuunottamatta niiden mahdol-         tosiasiallisesti ollut Lapuan Liikkeen jat-
14910: lisesti harjoittamaa elinkeinotoimintaa ja       kona. Tämän käsityksen voidaan katsoa
14911: omaisuuden hoitamista, heti keskeytetään         olevan vallalla IKL: n omassa piirissäkin,
14912: ja että järjestön toimintaan kuuluvien           mistä on todistuksia runsaasti esitet-
14913: sanomalehtien julkaiseminen estetään. Sisä-      tävänä. !Se seikka, että IKL: n ohjelman
14914: asiainministeriön näin antama väliaikai-         selitetään olevan laajempi ja kehittyn·eempi
14915: nen toimintakielto alistetaan yhdistyslain       kuin edeltäjänsä, ei tätä asiantilaa muuta,
14916: 21 a §:n mukaisesti Helsingin kaupungin          koska se, minkä IKL:n Ohjelmassa voidaan
14917: raastuvanoikeuden vahvistettavaksi (Ed.          ehkä katsoa oievan uutta, on ollut Lapuan
14918: Riipinen: Niinkuin sortovuosina!). Sano-         Liikkeessä idullaan ja siis mer·kitsee sa-
14919: tun rrainkohdan säätämän määräajan ku-           malta pohjalta noussutta ajan kehityksen
14920: luessa tullaan asianomaisessa tuomioistui-       mukana muuttunutta jatkoa. Selvitettynä
14921: messa vaatimaan, että nyt toimintakiellon        voidaankin sen vuoksi pitää, että IKL on
14922: saaneet yhdistykset yhdistyslain 21 § : n        perustettu lakia kiertäen jatkamaan La-
14923: nojalla, seHaisena kuin se kuuluu laissa 25      puan Liike r. y:n toimintaa. Laillinen pe-
14924: päivältä toukokuuta 1934, julistettaisiin        ruste IKL :n lakkauttamiselle on näin ollen
14925: lakkautetuiksi.                                  ollut olemassa, varsinkin sen jälkeen kuin
14926:    Vaikka selostettu sis'äasiainministeriön      Korkein oikeus 14 päivänä kesäkuuta 1935
14927: päätös ei poikkea tavanmukaisest'a poliisi-      antamallaan päätöksellä oli julistanut La-
14928: toimenpiteestä, johon hallintoviranomainen       puan Liike r. y:n lakkautetuksi.
14929: on ryhtynyt laillisen toimivaltansa rajoissa        Samanaikaisesti kuin Lapuan Liike, alkoi
14930: ja laissa sille asetetun velvoituksen pe-        varhaisnuorisool keSkuudessa toimia Sini-
14931: rusteella, on valtioneuvosto kuitenkin,          mustat-järjestö pääasiassa samojen päämää-
14932: koska lakkautustoimenpide kohdistuu edus-        rien hyväksi, jotka IKL sittemmin omaksui.
14933: kunnassakin edustettuna olevaan valtiolli-       IKL: n perustamisen 'aikoihin joutui myös
14934: seen puolueeseen, katsonut asianmukaiseksi       Sinimustat-järjestö uudelleen järjestelyjen
14935: saattaa tämän toimenpiteen valtiooäiväjär-       alaiselksi, jotka muodostuivat erityisen huo-
14936:                     Valtioneuvoston tiedonanto LKL :n lakkauttamisesta.                   1369
14937: 
14938: maJtitaviksi, !kun. IKL: n eduskuntaryhmän       sekä yhdistyksern varhaisnuorison !keskuu-
14939: jäsen pastori Elias Sianojaiki vuonna 1933        dessa harjoittaman hyvien tapojen vastai-
14940: IKL:n johtohenkilöiden toivomuksesta tuli        sen toiminnan vuoksi.
14941: sanotun järjestön johtajaksi.                       'Täten on tullut lainvoiman saaneella
14942:     IKL ja Sinimustat ovat tosiasiallisesti      tuomioistuimen päätöksellä todetuksi, että
14943: toimineet ylhdessä. Paitsi tarkoitusperien        IKL: n haaraosasto on toiminut vastoin
14944: samanlaisuutta, on ollut todettavissa, että      lakia ja hyviä tapoja. Kun haara-
14945: molemmiUa järjestöillä on ollut yhteiset         osaston toiminta on samalla pääyhdis-
14946: toimistohuoneet, yhteinen järjestöpuku, yh-      tyksen toimintaa, on IKL tehnyt itsensä
14947: teisiä juhlia ja muuta yhteistä toimintaa.       syypääJksi ~ain ja hyvi,en tapojen vastaiseen
14948: Organisatoorinenkin yhteenkuuluvaisuus on        toimintaan, minkä vuoksi IKL yhdistyslain
14949: luotu siten, että Sinimustat-järjestön pai-      nojalla olisi ollut lakkautettava samalla
14950: kallisosastojen johtajain vaalit on ollut        kertaa kuin sen haaraosasto Sinimustat-jär-
14951: alistettava IKL:n rpaikallisjohtajan 1hyväk-     jestö.
14952: syttäväksi. Näimä ja monet muut saman-              Sisäasiainministeriön Sinimustat-järjes-
14953: tapaiset tosiasiat osoittavatkin, että ISini-    töön kohdistunut väliaikainen toimintakielto
14954: mustat-j,ärjestö on ollut lKL:n haara-           sisälsi yhdistyslain 21 a §: n mukaisesti
14955: osasto. Tosin ei kummankaan järjestön            IKL: n päämäärien ja toimintatapojen mu-
14956: säännöissä ole nimenomaisesti kosketeltu         kaisen toiminnan kieltämisen nuorison ja
14957: niiden välistä yhteistoimintaa, mutta täHä       varhaisnuorison keskuudessa, tapahtuipa se
14958: muodollisella seikalla ei tietenkään ole         sitten 'Sinimustain, IKL:n tai jonkin muun
14959: tosiasioi1a kurrnoavaa merkitystä. Sääntöjen     yhdistyksen toimesta.       Erittäinkin olisi
14960: vaikenemi<!esta ja >toiminnan osittaisesta        juuri IKL: n tullut pidättäytyä tällaisesta
14961: erilliseksi naamioimisesta huolimatta on         toiminnasta, kun haaraosaston, Sinimustat-
14962: ~asianomaisten itsensä taholta suoraan tun-       järjestön, lakkauttamisesta huolimatta itse
14963: nustettukin <Sinimustat-järjestö IKL: n haa-     tuohon pääjärjestöön ei ollut kohdistettu
14964: ra:osastoksi. Sen teki järjestön johto 27        - niinkuin olisi pitänyt - oikeudellisia
14965: päivänä tammikuuta 1933 päivätyssä julki~        toimenpiteitä.
14966: lausumassaan, josta luemme: ,Nyt IKL:n              Yhdistyslaissa annetusta riidattoman sel-
14967: ryhdY'ttyä jatkamaan Lapuan Liikkeen             västä kiellosta huolimatta IKL ryhtyi jat-
14968: aloittamaa työtä, on Sinimustat-järjestö         kamaan Sinimustat-järjestön toimintaa.
14969: 'liitetty IKL: seen." <Saman vuoden joulu-       Aluksi kohdistettiin IKL: n taholta räikeitä
14970: kuussa lausuu Sinimustat-järjestön pääl-         hyökkäyksiä viranomaisia vastaan niiden
14971: likkö pastori Simojoki eduskunnassa: ,!Sitä-     Sinimustat-järjestön suhteen suorittamien
14972: paitsi Sinimustat eivät ole koululaisosastoja,   toimenpiteiden johdosta. Samana ryhdyt-
14973: vaan ne ovat IKL:n nuoriso-osastoj,a, joihin     tiin valmistamaan sinimustien keskeyty-
14974: kuuluu suurelta osalta nuorisoa myös             neelle toiminnalle uusia muotoja. Keväällä
14975: koulujen ulkopuolelta, jos niihin kuuluu         1936 järjestettiin tässä tarkoituksessa
14976: myös koulunuorisoa'kin.''                        aluksi juhlia ,nimettömän nuorison'' ni-
14977:     Tutkittaessa Virossa 8 päivänä; joulukuuta   missä. Näissä tilaisuuksissa esiintyivät en-
14978: 1935 tapahtuneen vallankaappaushankkeen          tiset sinimustajohtajat, erittäinkin Simo-
14979: Suomessa suoritettuja valmistelutöitä, to-       joki, Lius ja E·rvamaa. Tällöin julistet-
14980: dettiin Sinimustat-järjestön osallistuneen       tiin peittelemättömin sanoin ja uhmaten,
14981: niihin ja muutenkin toimineen lakien ja hy-      ettei sinimustien toiminnan lopettaminen
14982: vien tapojen vastaisesti, minkä vuoksi sisä-     ollut lakkauttanut kansaJilisen nuorison
14983: asiairnministeriö 23 päivänä tammikuuta          taistelua. Syksyllä 1936 olivat toiminnan
14984: 1936 kielsi järjestön toiminnan jatkamisen       jatkamissuunnittelut edistyneet niin pit-
14985: toistaiserosi. Helsingin ikaupungirn raastu-     käLle, että IKL: n johdon tekemän päätök-
14986: vanoikeus vaili.visti kiellon saman lkuun 31     sen mukaan IKL: n paikallisosastoihin ryh-
14987: päivänä, minkä jälkeen p~antiin vireille oi-     dyttiin     perustamaan     ,nuoriso-osasto"-
14988: keudenkäynti järjestön Iakkau:ttamiselksi.       nimisiä alaosastoja, joihin siirrettiin 17-21
14989: Raastuvanoikeuden 27 päivänä toukokuuta          ikävuosien välillä olevat jäsenet.         Jo
14990: 1938 julistamalla lainvoiman saaneelia pää-      aikaisemmin oli Sinimustat-järjestön jä-
14991: töksellä Sinimustat-järjestö lakkautettiin       seniä kehoitettu liittymään suoraan IKL: n
14992:  edellämainitun Viron vallankaappausjutun        jäseniksi, koska IKL: ään perustettavissa
14993: 
14994:                                                                                         172
14995: 1370                            Tiistaina 212 p. marraskuuta 1938.
14996: 
14997:  nuoriso-osastoissa tultaisiin jatkamaan Sini-       nan jatkamiseksi, ei itsenäisen ~ä:je~tön .P~:
14998:  mustat-järjestön työtä. I.K~:n kesk_ustoi-          rustamiseen uskaltauduttu, silla Ilmeista
14999:  mistoon perustetun nuoriSOJao~ton. Joht~­           oli että se tultaisiin lainvastaisena estä-
15000:  ja:ksi tuli lehtori Reino ~1~-KulJu, }O~a ~I­       mään. !Sen vuoksi IKL päätti liittää Sini-
15001:  kaisemmin oli ollut ISrmmustat.:JarJeston           mustat-järjestön osana omaan jä:jestöönsä,
15002:  keskusjohdon jäsen.                                 ryhtyen siis itse lakia kiertäen Jatkamaan
15003:     IKL: n nuoriso-osastojen toiminta on käy-        kiellettyä yhdistystoimintaa. Tämä on ollut
15004:  tännössä noudattanut samoja :menettely-             rohkea teko ja se on selitettävissä ainoas-
15005:  tapoja kuin Sinimustat-jär~:estö. ,Nuoriso-         taan siten että IKL on katsonut olevansa
15006:  leirejä", joita sinimustat .ohvat m. m. ~uor­       jonkinlais~na valtiollisena voima.tekijä?-ä
15007:  taneella järjestäneet parm vuoden atkana,           siinä määrin lain yläpuolella, ettei valtiO-
15008:  on jatkettu, ja tässä yhteydessä ei ole unoh-       valta rohkene siihen soveLtaa samaa laillista
15009:  dettu korootaa, että nuorisoleirit ovat olleet      mittapuuta kuin muihin yhdisty'ksiin. Jos
15010:  aikaisempien sinimustaleirien jatkoja.              tämä IKL: n katsantokanta olisi ollut oikea,
15011:     !Sinimustat-järjestön eräänä toimintamuo-        voitaisiin todeta, että 1Sinimustat-järjestön
15012:  tona oli Sinimusta'' -nimisen aikakausleh-          lakkauttamisen ainoa oikeusvaikutus on ol-
15013:             ''
15014:  den julkaiseminen, mikä k~skeytett~m Jar-
15015:                                           .. ...     lut siinä, että tuo järjestö on muuttunut
15016:  jestön toiminnan tultua ~Iellety~si: Kun            IKL: n muodollisesti itsenäisestä haaraosas-
15017:  IKL :n nuoriso-osastot saivat t01mmtansa           tosta IKL: n ~epäitsenäiseksi ~ala<>sastoksi,
15018:  käyntiin a:lettiin niiden toimesta 1937 vuo-       s. o., la.Jkkauttamismenettely olisi huomatta-
15019:  den alusta julkaista aikakauslehteä, jolle ni-     vasti 'lujittanut IKL: n <>Tganisatiota.
15020:  meksi annettiin ,Luo lippujen, isänmaalli-             IKL: n parissa näyttää kuitenkin olleen
15021:  sen nuorison äänenkannattaja''. ,,.Sinimus-        ~eri mi:eliä siitä muodosta, jolla Sinimustat-
15022:  ta"-lehden ja ,Luo lippujen"-lehden ver-            järjestön toimintaa olisi jatkettava. Erityi-
15023:  tailu toisiinsa osoittaa, että ne ovat ulko-        sen selvästi se on tullut esille kuluvan vuo-
15024:  asultaan sisällöltään ja kirjoitustavaltaan        den aikana, jolloin monet nuoris<K>Sastojen
15025:           '
15026:  täysin yhdenmukaiset.   Kun , L uo l'.IPPUJe':l
15027:                                             . ".-   toimihenkilöt olisivat halunneet erottaa
15028:  lehden päätoimittajana on entmen smi-              nuoriso-osastot itsenäiseksi järjestöksi. Tämä
15029:  musta-johtaja Viljo Lius ja kun leh-               suunnitelma on a~heutunut nuol'lten johto-
15030:  den kirjoittajatkin ovat yleensä olleet Sini-      miesten >halusta päästä vapaaksi pääjärjes-
15031:  mustat-järjestön toimihenkilöitä, on tämä          tön holhouksesta. IKL: n johto on jyrkästi
15032: nuoriso-osaston äänenkannattaja rvastaansa-         vastustanut näitä suunnitelmia, jotka sen
15033: nomattomana todistuksena siitä, että nuo-           käsityksen mukaan riistäisivärt; nuoriso-osas-
15034:                                                     ~toilta sen laillisuuden verhon, mikä niillä
15035:  riso-osastot jatkavat la:kkautetun Sinimus-
15036:  tat-järjestön toimintaa.                           IKL :n yhteydessä toimiessaan oli muka
15037:                                                     ollut. Tästä huolimatta päätti viime kesänä
15038:     Mutta nuoriso-osastojen toiminnan kes-          Kuortam.eella pidetyn nuorisoleirin aikana
15039: täessä on tullut esille :tosiasioita, jotka         kokoontunut IKL:n nuoriso-osastojen joh-
15040: osoittavat että IKL on virallisestikin tun-         tajain neuvottelukokous muodostaa nuoriso-
15041: nustanut ' rnuoriso~osastojen olevan Sini-          osastot ,Mustapaidat "-nimiseksi järjestöksi
15042: mustat-järjestön jatkoa. Vuoden 1937 syksyl-        ja huutaa sen ,Päälliköksi" entisen Sini-
15043: ~ä hyväksytyssä nuoriso-osastojen koul~It_us­       musta päällikön, pastori Elias Simojoen.
15044: suunnitelmassa myönnetään näet entls1lle            Nämä päätökset eivät sellaisenaan saaneet
15045: sinimustille helpotuksia nuoriso-osaston 6          IKL:rn johdon vahvistusta, mutta nuoriso-
15046: kuukautta kestävästä alokaskaudesta. Paitsi         osastotkaan eivät uskaltautuneet sanoutua
15047: sitä, että tämä määräys on osoitus näiden           kokonaan irti IKL: stä, vaan lopputulok-
15048: kahden järjestön tosiasiallisesta yhteenkuu-        sena oli kompromissi, joka \käy ilmi nuo-
15049: luvaisuudesta, annetaan täten tunnustus             risojaoston ent. johtajan Reino Ala-Kuljun
15050: nuoriso-osastojen jäsenille siitä, että he ovat     viime lokakuussa ,Mustapaita''-osastoille
15051: olleet jäseniä lain ja hyvien tapojen vas-          lähettämästä kie11tokirjeestä, josta poi-
15052: taisen toiminnan :takia lakkautetussa järjes-       mimme seuraavat otteet:
15053: tössä.                                                 ,1. IKL:n johdon vahvistettua nuoriso-
15054:    Kun IKL:n keskuudessa Sinimustat-jär-            osastojen Kuortaneern neuvottelupäivien
15055: jestön toimintakiellon jälkeen harkittiin           päätökset nuoriso-osastojen nime8tä ilmoite-
15056: mahdollisuuksia ikielletyksi tulleen toimin-        taan seuraavaa:
15057:                     ValtioneuvOilton tiedonanto IKL :n la.kkauttamisesta.                     1371
15058: 
15059:    Nuoriso-osastojen virallinen mm1 on:           paikallisjohtaja. Tältä osalta ei Musta;pai-
15060: ,IKL:n nuoriso-osasto: Mustapaidat".              tojen ja Sinimustien yhteenkuuluvaisuus
15061:    IKL:n nuoriso-osastojen nimet ovat vi-         kaipaa mitään Hsätodisteluja.
15062: rallisesti esim. ,IKL: n Lapuan nuoriso-             Kaiken edelläolevan perusteella voidaan
15063: osasto: Mustapaidat". Lyihyyden vuoksi:           todeta, että IKL on la:kia kiertäen jatkanut
15064: ,Lapuan Mustapaidat ". Julkisuudessa esim.        lakkautetun Sinimustat-järjestön 'toimintaa
15065: sanomalehtiuutisessa on ainakin 'kerran           ja että se myös väliaikaisen toimintakiellon
15066: mainittava nuoriso-osasto (tässä har-             aikana on jatkanut kielletyn järjestön toi-
15067: vennettuna) mustapaidat.                          mintaa. Tämän nojalla IKL on voimassa-
15068:    Entinen IKL: n Nuorisojaoston jdhto on         olevan yhdistyslain mukaan lakkautettava.
15069: tästä 1ruhtien: Mustapaitanuorison johto. -          Kun sitten siirrymme tarkastelemaan
15070:    2. IKL: n johto ei ole voinut nim1ttää         IKL: n toiminnan laatua, on syytä kiinnit-
15071: pastori Elias Simojokea Mustapairtain Pääl-       tää huomiota siihen, että IKL: n päämää-
15072: liköksi. Siksi on Mustapaita-nuorison johto       ränä on nykyisten valtiollisten olojen pe-
15073: valinnut keskuudestaan v. a. johtajaksi toi-      rinpohjainen muuttMninen. Kun tällai-
15074: mittaja Viljo Liuksen. Vaalin on IKL:n            sen päämäärän toteuttamiseen normaali-
15075: johto vahvistanut."                               sissa oloissa näyttää rauhaHista tietä ole-
15076:    Tässä kiertokirjeessä selostetusta IKL: n      van varsin vähän mahdollisuuksia, on jär-
15077: johdon päätöksestä, joka lahentelee suoras-       jestön toiminta tähdännyt sellaisen maape-
15078: taan lain kiertämistaidon mestarinäytettä,        rän luomiseen, jossa sen päämääräkseen
15079: havaitsemme, 'kuinka vaarallisena IKL: n          omaksuma valtiojärjestyksen muutos ja
15080: johto itse on pitänyt, että virallisesti olisi    vallan ottaminen puolueen käsiin levotto-
15081: olemassa ,Mustapaidat' '-niminen järjestö,        mia oloja hyväksikäyttäen kävisi mwhdolli-
15082: jonlro pelkkä nimi jo osoittaa, että se on lak-   seksi. Sitä varten järjestö on yhteiskun-
15083: kautetun ,Sinimustat "-järjestön seuraaja         nassa pyrkinyt lietsomaan tyytymättö-
15084: ja toiselta puolen kuinka turvattuna IKL:n        myyttä. Parhaana keinona siihen on pi-
15085: johto tuon järjestön olemasswoloa on pitä-        detty sitä, että 'Olevat olot on esitettävä
15086: nyt, 'kunhan IKL saa antaa sille nimensä          mahdollisimman 'kehnoina ja kurjina.
15087: kaikkivoivan suojan, vaikkapa ·vain yhden         IKL: n piirissä useammin 'kuin kerran lau-
15088: ainoan kerran jokaisessa sanomaleihtiuuti-        suttua ajatusta, että nykyiset olot ovat
15089: sessa. Senkin havaitsemme, että IKL: n            liian hyvät, jotta IKL voisi menestyä, on
15090: johto ei ole uskaltanut, taikka niinkuin          ilmeisesti katsottu ohjeeksi järjestön kii-
15091: kiertokirjeessä sanotaan, ,ei ole voinut"         hoitustyössä.
15092: vahvistaa nuoriso-osastojen neuV'otteluko-           IKL: n näkyvää kiihoitustyötä on tehty
15093: kouksen päätöstä: ,Sinimustapäällikön''           liikkeen sanomalehdistössä sekä sen järjes-
15094: pastori Simojoen valitsemisesta ,Mustapai-        tämissä tilaisuuksissa.      Sanomalehdistöä
15095: tain Päälliköksi". Paikka on jätetty vaki-        seuraamalla on voinut panna merkille, että
15096: naisesti täyttämättä, arvatenkin siinä mie-       kiihoitustyö on suorastaan järjestelmälli-
15097: lessä, että jos havaitaan valtiovallan salli-     sesti pyritty kehittämään niin räikeäksi
15098: van Iain kiertämisen ,Mustapaidat'' nimen         kuin se suinkin on ollut mahdollista. Siitä
15099: alla, niin se myöhemmin tulee sen salli-          voidaan esittää runsaasti esimerkkejä.
15100: maan ent. Sinimustapäällrkönkin johdolla.         Mutta vielä räikeämpänä ja osittain myös
15101:    IKL: n nuorisojaoston, eli Mustapaita-         järjestelmällisempänä tällainen hyvän ta-
15102: nuorison johtoon kuuluvat tätä nykyä pas-         van vastaisuus on ilmennyt IKL: n puhe-
15103: tori EHas Simojoki, maisteri Anna-Liisa           y. m. tilaisuuksissa pidetyissä suullisissa esi-
15104: Heikinheimo, 'lehtori Reino .A:la-Kulju,          tyksissä. IKL:n vastuunalaiset propagan-
15105: toimittaja Viljo Lius (v. a. johtaja), yli-       datyönjohtajat ovatkin katsoneet voivansa
15106: oppilws Er'kki Ervamaa, ja varajäsenenä           nimenomaisena ohjeena neuvoa puhujille,
15107: maisteri Sakari Vapaasalo. Mustapaita-            joiden esityksiä on tietenkin vaikeampi
15108: nuorison johdossa on näin ollen puolet en-        valvoa kuin sanomalehtien kirjoituksia, niin
15109: tisiä Sinimustien 'keskusjohdon jäseniä,          räikeätä esitystapaa, että sen johdosta ,lain
15110: nimittäin Sinimusta-päällikkö Simojoki            raja-aita heiluu, mutta ei vallan kaadu".
15111: sekä jäsenet Ala-Kulju ja Vapaasalo, ja              IKL: n toiminnassa ei ainoastaan esiinny
15112: toiset puolet entisiä Sinimustajohtajia,          runsaasti hyvän tavan vastaisia, kaikki so-
15113: joista Ervamaa oli 'Sinimustain Helsingin         pivaisuuden rajat ylittäviä lausumia ikään-
15114: 1372                            Tiistaina 212 p. marraskuuta· 11938.
15115: 
15116:  kuin irrallisina hairahduksina, vaan sanan-          päivänä joulukuuta 1936 annetun lain
15117:  käytön rä1keys, vääristel'Elvä valheellinen par-    säännöksiä. IKL: n järjestöpuku, musta
15118:   jaus muodostavat sen yhdistystoiminnassa            pusero vöineen ja solmioineen, on sanotun
15119:  suorastaan luonteenomaisen, sille olennai-           lain ja 12 päi'Vänä tammikuuta 1937 an-
15120:  sen piirteen. Hyvän tavan vastaisuus on              netun asetuksen mukaan kielletty kaikissa
15121:   I!KL: n toiminnassa paisunut koko yhdis-            julkisissa paikoissa. Tätä pukua on kui-
15122:  •tystoimintaa halliisevaksi, sille leimaa           tenkin useasti käytetty myöskin julkisissa
15123:  antavaksi järjestelmällise'ksi toimintamuo-         tilaisuuksissa, vaikka siUoin tavallisesti
15124:  doksi. Sen vuoksi täytyy katsoa, että yk-            jokin puvun osa, kuten solmio tai vyö,
15125:  sistään tämä seikka riittää aiheuttamaan            onkin jätetty pois taikka puvun kaulus on
15126:   järjestön toiminnan lakkauttamisen yhdis-           jätetiy auki taikka hihat on kääritty ylös.
15127:  tyslain 21 § :n nojalla.                            Näitä rikoksia, joita sitäpaitsi ovat tehneet
15128:      IKL:n toiminnassa on järjestelmällisen          järjestön sotilaalliseen tapaan esiintyvät
15129:  hyvän tavan vastaisuuden lisäksi esiinty-            'Yhmät, on viime aikoina- •etupäässä musta-
15130:  nyt runsaasti myös suoranaista lainvastai-          paitanuorison keskuudessa - t•apahtunut
15131:  suutta. Näitä kahta ryhmää on tietenkin             lu:kuisammin kuin ·aikaisempiiJJa aikoina.
15132:  vaikeata jyrkästi erottaa toisistaan, etenkin       V oidaanpa näiss,äkin rikkomuksissa havaita
15133:  kun hyvän tavan vastaisuus monesti on               eräänlaista järjestelmällisyyttä ja tietoista
15134:  noussut sellaiseen mittaan, että se on              uhmaa lakia ja valtiovaltaa vastaan. Sään-
15135:  selvästi ylittänyt lainkin asettamat ra-            nöllisesti IKL: n leirien ja neuvottelupäi-
15136:   jat, vaikka syytteitä ei ole ~äheskään aina        vien yhteydessä on näet marssivissa rivis-
15137:  tahdottu nostaa. Useissa trupauksissa 'VOi-         töissä käytetty kiellettyä .pukua, vieläpä
15138:  daan kuitenkin tuomioistuinten päätöksellä          ainwkin eräissä trupauksissa .poliisiviran-
15139:  todeta sellaisten tekojen, joiden on kat-           omaisen nimenomaisista kielloista huoli-
15140:  sotta>va kuuluvan IKL: n toimintaan, olleen         matta.
15141:  lainvastaisia ja rangaistavia.                         Erikoislaatuiseen lainvastaiseen toimin-
15142:     IKL:n sanomalehdistössä julkaistut kir-          taan IKL ja sen nuoriso-osastot ovat teh-
15143:  joitukset ovat monissa trupauksissa aiheut-         neet itsensä syypäiiksi rikkoessaan koulu-
15144:  taneet rangaistuksia päätoimittajille ja kir-      laisten politikoimisen ehkäisemiseksi an-
15145:  joittajille. Lehtiä on jouduttu takavari-           nettuja kieltoja. Kouluhallitus dli jo 13
15146:  koimaan ja liikkeen pää-äänenkannattaja            päivänä marraskuuta 1930 päivätyllä kier-
15147:  on lakkautettukin. Tällaisiin toimenpitei-         tokirjeellään kieltänyt koulujen tO'Veri-
15148:  siin on ollut runsaasti aihetta jatkuvasti         kuntia ja oppilasyhtymiä ryhtymästä min-
15149:  usean vuoden ajan. Voidaan ·sanoa, että            käänlaiseen valtiolliseen toimintaan sekä
15150:  sellainenkin kiihoitustoiminta, joka on             sitten kiertokirjeellä 30 päivältä elokuuta
15151:  noussut aina rikol~isuuden asteelle saakka,        1933 kieltänyt oppilaita koulun ulkopuo-
15152:  on IKL: n lehdistössä esiintynyt jokseenkin        lellakaan osallistumasta aktiiviseen poliit-
15153:  järjestelmällisenä. Vaikka - kuten edel-           tiseen toimintaan. Lisäksi muutettiin 21
15154: lä mainittiin - läheskään kaikissa aiheel-          päivänä helmikuuta 1936 annetuilla ase-
15155: lisissa tapauksissa ei syytteitä ole nostettu,      tuksilla 8 päivänä el1okuuta 1872 annettua
15156: on tuon rikollisen toiminnan johdosta kui-          koulujärjestystä ja 4 .päivänä kesäkuuta
15157:  tenkin langetettu huomattava määrä ran-            1931 kansakoulun järjestysmuodosta an-
15158: gaistustuomioita. :Samoin ovat yhdistyksen          nettua asetusta siten, että koulujen oppi-
15159: toimihenkilöt tehneet iisensä yhdistystoi-          laita kiellettiin liittymästä jäsen1ksi val-
15160: minnassa syypäiksi rangaistaviin tekoihin,          tiollisiin yhdistyksiin ja ottamasta muu-
15161: pääasiassa rikoksen ylistämisen tai viran-          toinkaan osaa valtiolliseen toimintaan kou-
15162: omaisten tai heidän toimenpiteittensä ihal-         lussa tai sen ulkopuolella. Kouluhallitus on
15163: ventamisen muodossa, vaikka erityisesti             vielä 24 päivänä huihtikuuta 1936, tehos-
15164: tältä osalta on syytteeseenpanoa rajoitettu-        taessaan mainittujen asetusten noudatta-
15165: kin.                                                mista, selittänyt kiellon k:oskevan myöskin
15166:     IKL: n toiminnassa on esiintynyt muun-          osallistumista poliittisten yhdistysten ja
15167: laistakin rikollista toimintaa. Niinpä on           muuten poliittisluontoisiin kulkue1siin ja
15168: IKL :n tllaisuuksissa jatkuv·asti varsin            kokouksiin.
15169: usein rikottu kiellosta käyttää poliittisia            Näiden säännösten noj•alla on koululaisten
15170: tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa 30            kai'fuki poliittinen toiminta ikieillettyä. Nyt-
15171:                     V,altioneuvoston tiedonanto IKL :n lakkauttamisesta.                      1373
15172: 
15173: temmin lakkautetun Sinimustat-järjestön             Minkälaisen turmiollisen vaikutuksen
15174: jäsenet rikkoivat aikanaan kuitenkin var-        alaisena koulunuoriso joutuu IKL:n nuo-
15175: sin runsaasti ja ilmeisen järjestelmällisesti    riso-osastoissa olemaan ja kuinka nuoriso-
15176: silloin voimassa ollutta kieltoa. IKL:n          osastoissa suhtaudutaan hyväksyvästi rikol-
15177: nuoriso-osastojen ryhdyttyä jatkamaan Si-        liseen ja ilkivaltaiseen toimintaan, siitä an-
15178: nimustain toimintaa ovat nekin ja niiden         tavat Mkettäin paljastuneet Kuopion nuo-
15179: jäsenet edelleen huomattavassa määrässä          riso-osastolaisten toimet murheellisen ku-
15180: rikkoneet mainittua kieltoa. Oppikoulujen        van. Niinkuin julkisuudessa jo on tunnet-
15181: ja seminaarien oppilaita on nuoriso-osas-        tua, valmisti Kuopion yhteiskoulun VII
15182: toihin otettu jäseniksi, vieläpä asetettu        ~ludkan oppilas Jarl Roschier provokatoori-
15183: ulospäin näkyviin johtaviinikin asemiin.         s~a lentolehtisiä, jotka hän kuluvan marras-
15184: Niinikään ovat oppikouQulaiset pitäneet          kuun 3 päivän illalla yhdessä nyttemmin
15185: puheita ja esittäneet muuta ohjelmaa             pa:ljastettujen apureittensa !kanssa levitti
15186: IKL:n ja sen nuoriso-osastojen kokouk-           Kuopion kauppaoppilait.oksen luokkahuo-
15187: sissa ja juhlissa, olleet osanottajia IKL:n      neisiin. Marraskuun 4 päivän illalla oli
15188: nuorisoleireillä y. m. s. Rikkomukset tässä      Jarl Roschierin nuorempi veli Henrik
15189: suht~eessa ovat jatkuneet aina tähän saakka      Roschier IKL: n Kuopion nuoriso-osaston
15190: ja useissa tapauks:iss;l se on ollut mahdol-     jäsenen Veijo Erkki Yletyisen kanssa jär-
15191: lista vain sen vuoksi, että opettajat ovat       jestänyt pommiräjähdyksen Kuopion työ-
15192: laiminlyöneet heille kuuluvan valvontavel-       väentalon pihamaalla talossa pidetyn ~amma­
15193: VIdllisuuden.                                    tillisen juhlatilaisuuden aikana.
15194:    Se seikka, että IKL: n nuoriso-osastot           Poliisikuulusteluissa on käynyt selville,
15195: ovat niinkin jul!!masti ri:l&oneet koululais-    että Roschier on kuulunlllt IKL:n Kuopion
15196: ten polit~koimiskieltoa, aiheutuu paitsi val-    nuoriso-osastoon syksystä 1937 lähtien ja
15197: vonnan tehottomuudesta myöskin siitä, että       toiminut viimeksi 1Y2 !kuukautta sanOitun
15198: IKL: n johtohenkilöiden on havaittu hy-          osaston propagandajohtajana. Tässä ominai-
15199: väksyvän nuoriso-,osastojen menettelyn,          suudessa hänen tuli mainostaa IKL:n juh-
15200: vieläpä siihen kehoittavanikin.        ,Ajan     lia ja puhetilaisuuksia, järjestää ,Luo Lip-
15201: Suunnassa" julkaistiin 5 päivänä joulu-          pujen'' lehden tilaushankintaa ja muuten-
15202: kuuta 1937 IKL: n nuorisotoiminnan tosi-         kin johtaa osaston propagandaryhmän rtoi-
15203: asiallisen johtajan pastori Elias Simo-          rrnintaa. Lentolehtisten levittämisajaltus:ta
15204: joen haastattelu nuoriso-osastojen toimin-       kertoi Roschier ,hautone:en:sa jo pitlkän ai-
15205: nasta, jossa hän haastattelijan kysymyk-         kaa :tarkoituksena nostattaa lehtisillä vasta-
15206: seen: , Osallistuuko kou!lulaisia toimin-        myrskyä, selittäen 'laatimansa lehtisen ole-
15207: taan ~", vastaa: ,Kouluissa on ilman             van niin räikeän, että tihllainen kommunis-
15208: muuta meidän kannattajiamme. Koulu-              tien telko olisi nostattanut suuttumusta",
15209: hallituksen aikoinaan antamien määräysten        siteeratakseni hänen kerrtomus:taa:n :kuulus-
15210: mukaan eivät lroululaiset kuitenkaan saa         rtelupöytäikirjasta. Roschier oli jo suunni-
15211: kuulua poliittisiin järj:estöihin jäseninä.      tellut tnistakin, vastaikikaista lehteä, jossa
15212: Kuitenkin :he voivat osallistua nuoriso-         olisi tuonut esiin IKL:n ajatuSkann:an ja
15213: osastojen järjestämiin juhliin y. m. On          tuominnut edellisen lehtensä. Mutta varsi-
15214: myönnettävä, että !kouluhallitus viime           naiseksi vastaisikuksi oli tarlkoirOOttu työväen-
15215: aikoina on ollut vapaamielisempi nuorison        talon piha:lla tapahtunut pommiattentaatti,
15216: vapaihin harrastuksiin nä;hden kuin aikai-       jon!ka suunnittelija oli selvillä lentolehtisten
15217: semmin. Nähtävästi se on huomannut vää-          Jevittämisestä ja sen ta11koituksesta.
15218: räksi vainota IKL :n nuorison harras-               Lentolehtisten ~levittämisen oli Roschier
15219: tuksia" j. n. ,e. Simojdki lopetta:a illausun-   suorittanut kolmen IKL: n Kuopion nuo-
15220: tonsa : , On tosin eräillä paikkakunnilla        riso..osaston jäsenen avulla, joista sikäläi-
15221: opettajia, jotka sallivat koululaisten käydä     sen nuoriso-osaston johtajan, opettaja Lauri
15222: kaikenlaisissa tansseissa ja naamiaisissa,       Liljavirran veli Reino-Pimari Liljavirta ja
15223: mutta rangaistuksen uhalla kieltävät niitä       v. 1937 yhteiskoulusta eronnut Seppo Il-
15224: käymästä meidän tilaisuuiksissamme, joissa       mari Raittila olivat Roschierin johtaman
15225: on aina !kauttaaltaan vakavaa ohjelmaa. -        propagandaryhmän jäseniä, kun taas Kauko
15226:  Nämä tyypit allkavat onneksi jo kuulua          Johannes Laitinen, Kuopion !kauppakoulun
15227:  harvinaisuuksiin. ''                            II luokan oppilas, oli ollut jäsenenä jo
15228: 1374                         Tiistaina '212 p. marraskuuta 1938.
15229: 
15230: Sinimustat-järjestössä, jonka jälkeen hän        liisilaitokselle lehti- ja pommijutun joh-
15231: oli liittynyt IKL: n nuoriso-osastoon.           dosta kuulusteltavaksi kansliaansa ja siellä
15232:    Kun IKL: n taholta on haluttu väittää,        heidän kahden kesken ollessaan sanonut
15233: että Jarl Roschier olisi ennen lentolehtisten    kuulusteltavalle seuraavat sanat: ,Puhu
15234: levittämistä erotettu IKL :n jäsenyydestä,       totta omasta puolestasi." Kuulusteltava oli
15235: on siitäJkin suoritettu tutkimuksia, niin vä-    tämän jälkeen kysynyt rehtorilta: ,Jos ne
15236: hän kuin tuo seikka kykeneekin poistamaan        toiset eivät ilmoittaudu, niin ei kai minun
15237: sitä vastuuta, minkä IKL kantaa sen syn-         tarvitse heidän nimiään ilmoittaa~" Tä-
15238: nyttämässä epäterveessä ilmapiirissä kasva-      hän oli rehtori vasta:nnut: ,Jos he ovat
15239: neesta teosta. Tosiasia on, että Roschier on     reiluja, niin he tulevat itse ilmoittautu-
15240: ensimmmsiSSa tkuulusteluissa ilmoittanut,        maan, mutta eivät kai ne sinua vni saada
15241: että edellämainittu nuoriso-osaston johtaja,     pakolla puhumaan.'' Kysyttäessä vielä,
15242: opettaja Liljavirta on hänet erottanut           että tätä rehtorin neuvoako kuulusteltava
15243: IKL: stä lentolehtisten levittämisen jälkeen     on siis noudattanut kieltäytyessään ilmoit-
15244: ja va:sta myöhemmin hän on muuttanut ker-        tamasta rikostoveriensa nimiä, myönsi
15245: tomustaan siten, että hänet on ,epäviral-        kuulusteltava, että tämä neuvo oli vahvis-
15246: lisesti" - kuten hän on pöytäkirjaan sa-         tanut hänen aikaisempaa vakaumustaan
15247: nonut - erotettu osamusta jo pari viii]Moa       olla toveriensa nimiä ilmaisematta. - - -
15248: ennen kyseeilistä tapahtuma·a. Siitä huoli-      Kysyttäessä, onko rehtori Kauppinen tien-
15249: matt~a hän nn hoitanut, sovittuaan asiasta       nyt kuulusteltavan koulun oppilaana kuu-
15250: op. Liljavirran kanssa, osaa siihenastisista     lumisesta IKL :n nuoriso~osastoon, vastasi
15251: tehtävistään. Muiden henkilöiden kertomuk-       kuulusteltava, että rehtori tietysti on sen
15252: set jättävät erottamisasian vähintään epä-       'kaiken aikaa tiennyt. Rehtori ei ole kiel-
15253: selväJksi, mutta jonkinlaisena osoituksena       tänyt osastoon kuulumasta. Muitakin yh-
15254: erottamisen laadusta voidaan mainita, että       teiskoulun oppilaita kuuluu samaan IKL: n
15255: Roschier valmisti parin kolmen päivän ai-        nuoriso-osastoon. Myöskin oli rehtori ollut
15256: kana osan lentolehtisiään IKL:n P,ohjois-        viime lokakuun 22 päivänä Karja'la-Seuran
15257: Savon piirin toimistossa piirin !kirjoitusko-    veljesillassa, ja nähnyt kuulusteltavan siellä
15258: neella. Ennen lentolehtisten 'levittämistä ta-   mustassa puserossa.''
15259: pahtunut 'ellottaminen on jako perästäpäin          Rehtori, pastori Kauppinen, on IKL: n
15260: keksittyä - tai mikä pahempi - tarkoi-           Kuopion paikaHisyhdistyksen varapwheen-
15261: tuksellisesti järjestenty suojatoimoopide.        johtaja.
15262:    Kuopion tapaus levittää valaistusta laa-          IKL:n johdon taholta on jyrkin sanoin
15263: jemmallekin. Varsinkin siitä saadaan luo-         tuomittu Kuopion mustapaitojen teot ja
15264: tettava kuva opettajiston erään osan suh-        vaadittu heihin sovellettavaksi lain koko
15265: tautumisesta siihen valtion ,toimintaan,         anka.ruutta. Mutta oikeat syylliset, jotka
15266: jonka ,tarkoi,tuksena on saada rikolliset        tunnottomalla kii:hoituksellaan ovat anta-
15267: teot päivänvaloon, kuin myös siihen tapaan,      neet herkille, vastaanottavaisille ja
15268: mi:llä tuo osa hoitaa sen valvontavelvolli-      niinkuin uskon - ihanteellisille nuorukai-
15269: suuden, mikä nuorison opettajille on an-         sille sellaisen vääristellyn kuvan isänmaal-
15270: nettu. Luen tämän asian puolen valaise-          lisuudesta, että sen puolesta on tehtävä ilki-
15271: miseksi otteen Jarl Roschierin kuulustelu-       valtaa ja rikoksiakin, ·eivät tulevassa Kuo-
15272:  pöytäkirjasta. Roschier oli kieltäytynyt        pion oikeudenkäynnissä istu syytettyjen
15273: kuulusteluissa     ilmoittarmasta   rikostove-   penkil'lä. He, oikeat syylliset, ovat heittä-
15274: riensä nimiä, min'kä vuoksi kuulustelu koh-       neet ensimmäisen kiven harhaanjohtamiensa
15275: distui tuon toon motiiveihin. Kuulustelupöy-     langettamiseksi.
15276: tä:kirjassa luemme seuraavaa: , Tämän kiel-          Edellä on osoitettu IKL: n usealla eri
15277: täytymisensä syyksi selitti kuulusteltava        tavalla toimineen siten, että järjestö on
15278: lopulta, että Kuopion yhteiskoulun rehtori,      voimassaolevan yhdistyslain mukaan lak-
15279: pastori Kyösti Kauppinen oli kutsunut            kautettava. Sanottu järjestö on ensinnäkin
15280: kuulusteltavan työväentalon pihalla tapah-       jatkanut lakia kiertäen lakkautettujen sekä
15281:  tuneen pommiräjähdyksen jälkeisenä päi-         Lapuan Liike r. y:n että Sinimustat-jär-
15282: vänä, ·eli 5 päivänä marraskuuta, kun po-         jestön toimintaa ja lisäiksi jatkanut täl-
15283: liisimestari Simojoki oli ·pyytänyt rehtori      laista toimintaa jo väliaikaisen toimintakiel-
15284: Kauppista lähettämään kuulusteltavan po-         lon aikana. Toiseksi on yhdistyksen toimin-
15285:                     V,altioneuvoston tiedonanto IKL :n la-kkauttamisesta.                   1375
15286: 
15287: nassa esiintynyt runsaasti useammanlaa-            mot hegagnande av politiska kännetecken
15288: tuista lainvastaisuutta, joka osoittaa jär-        vid vissa tillfällen, förbjudit Isänmaallinen
15289: jestelmällistä lakien ja oikeusjärjestyksen        Kansanliike benämnda oregistrerade för-
15290: uhmailua. Kolmanneksi on sanotun järjes-           enin~ samt alla sagda förenings självstän-
15291: tön kiihoitustoiminta sekä sanomalehdissä         diga filialavdelningar och medlemsförenin-
15292: että sen järjestämissä erilaisissa tilaisuuk-      gar att tiUsvidare utöva verksamhet samt
15293: sissa siinä määrin räikeästi ja järjestelmäl-      uppmanat statspolisen och länsstyreloorna
15294: lisesti hyvän tavan vastaista, että se antaa       tillse, att sagda föreningars verksamhet,
15295: järjestön koko poliittiselle toiminnalle hy-      bortsett från av dem tilläventyrs bedriven
15296: vän tavan vastaisen leiman. Kukin näistä          näringsverksamhet och förvaltning av
15297: seikoista erikseen on aiheellinen peruste         egendom, genast inställes, och att till orga-
15298: järjestön lakkauttamiselle. IKL: n toimin-        nisationens verksamhet hörande tidningars
15299: nan kokonaislaatu vaatii tällaista toimen-        utkommande förhindras. Det av ministe-
15300: pidettä ehdottomasti. Lisä:ksi on tarpeen         riet för inrikesärendena sålunda meddelade
15301: huomauttaa, että valvontaviranomaisten            temporära verksamhetsförbud skall i en-
15302: enempää kuin tuomioistuimenkaan vapaasta          lighet med 21 a § i föreningslagen under-
15303: harkinnasta ei enää riipu, onko jokin yh-         ställas rädstuvurättens i Helsingfors fast-
15304: distys lakkautettava, vaan vuoden 1934            ställelse. Inom den tid, som i sagda lag-
15305: lainmuutoksen jälkeen tuomioistuin on vel-        rum är utsatt, kommer yrkande vid ve-
15306: vollinen julistamaan yhdistyksen lakkaute-        derbörlig domstol att framställas därom,
15307: tuksi, jos se toimii yhdistyslain vastaisesti,    att de föreningar, vilka meddelats verk-
15308: sitä ennen voimassaolleen lain jättäessä          samhetsförbud, mätte pä grund av 21 §
15309: tämän tuomioistuimen harkinnasta riippu-          föreningslagen, sädant detta lragrum lyder
15310: vaksi. Lain muutos on samalla tehosta-            i lagen den 25 maj 1934, förklaras upp-
15311: nut poliisiviranomaisten velvollisuutta syyt-     lösta.
15312: teeooen panossa.                                      Oaktrat berörda beslut av minist'eriet för
15313:    Oikeusjärjestyksen voimassapitäminen on        inrikesärendena ej avviker frän sedvanlig
15314: valtiovallan ensimmäinen tehtävä. Mikään          polisätgärd, som av administrativ myndig-
15315: järjestetty yhteiskunta ei voi sallia, että       het vidtagits inom ramen för dess laga
15316: sen piirissä järjestelmällisesti ja julkisesti    befogenhet och pä grund av densamma i
15317: harjoitetaan lainvastaista toimintaa, jonka       lag älagd förpliktelse, har statsrädet lik-
15318: sallimisella valtio sinetöisi kyvyttömyy-         väl, enär upplösningsåtgärden är riktad
15319: tensä oikeusjärjestyksensä ylläpitämiseen.        mot ett jämväl i Ribdagen företrätt poli-
15320: Ne, jotka ovat luulleet, ettei Suomen val-        tiskt parti, ansett til!lbörligt, att denna
15321: tio kykene suojelemaan oikeus- ja valtio-         ätgärd genom i 36 § riksdagsordningen
15322: järjestyksensä     koskemattomuutta,     ovat     förutsatt meddelande bringas till Riksda-
15323: erehtyneet.                                       gens kännedom.
15324:    Herra puhemies! -        Tämä hallituksen          Enligt 21 § föreningslagen skall förening
15325: tiedonanto jätetään ruotsinkielisenä ruot-        förklaras upplöst, mn den utövar verksam-
15326: sinkielisille edustajille. Minä pyydän, että      het, som strider mot lag eUer god sed eller
15327: se otettaisiin pöytäkirjaan.                      mot föreningens i dess stadgar angivna
15328:                                                  syfte, eller om föreningen är av:sedd att
15329:   P u h e m i e s: Lausunto otetaan ruotsin-      med kringgående av lag fortsätta nägon
15330: kielisenä pöytäkirjaan.                           upplöst förenings verksamhet.
15331:                                                       När det gäller att i detta lagrums be-
15332:   Tiedonanto on ruotsinkielisenä näin kuu-       lysning skärskäda upplösningsätgärd un-
15333: luva:                                            derkastade Isänmaallinen Kansanliike he-
15334:                                                  nämnda organisations verksamhet, är det
15335:   Herr talman! Medelst beslut av denna           skäl draga sig tili minnes, att, dä IKL
15336: dag har ministeriet för inrikesärendena          den 5 juni 1932 grundades, var förenin-
15337: med stöd av 21 a och 33 §§ i lagen               gens öppet tillkännagi'V!la avsikt att fort-
15338: om föreningar den 4 januari 1919,                sätta den ve:rlrnamhet Lapuan LHke r. y.
15339: sådana sagda lagrum lyda i lagen                 henämnda förening, viiken med an1edning
15340: den 25 maj 1934, jämfört med 4 §                 ,av i februari mänad samma är utbrutna
15341: i lagen den 30 december 1936 om förhud           Mäntsäläuppror meddelats vel'ksamhets-
15342: 1376                           'Tiistaina 22 p. marraf:l'kuuta 1938.
15343: 
15344: förtbud, utövat. Denna samma ikaraktär             rörts i någondera organisationens stadgar,
15345: har IKL bevarat under hela sin verksam-            men denna formella omständighet har gi-
15346: hetstid, och erukannerligen sammansättnin-         vetvis ej nägon det faktiska förhållandet
15347: gen av organisati:onens ledande organ, så-         hävande betyde'lse. Oaktat stadgarnas för-
15348: väl då jordbruikaren Vihtori Kosola var            >tegenhet och verksamhetens partiella maske-
15349: ,självskriven'' ledare av IKL som även             ring såsom fristående har man på veder-
15350: senare, har med oemotsäglig tydlighet givit        börande håll själv direkte erkänt Sinimus-
15351: vid handen, hurUSQIIll IKL faktiskt utgjort         tatorganisationen såsom en filialavdelning
15352: en fortsättning på Lapuan Liike. Denna             av IKL. Detta gjordes uv organisationens
15353: uppfattning kan anses vara rådande även             ledning i ett den 27 januari 1933 dagteck-
15354: inom IKL: s egen krets, varpå talrika ibe-          nat uttalande, vari det heter: ,Nu, sedan
15355: vis föreligga. Den omständigheten, att             IKL skridit till fortsättande av det arbete
15356: IKL: s program förklara;s vara vidare och          LL (Lapuan Lii:ke) påbörjat, har Sini:mus-
15357: mer utveciklat än dess föregångares, änd-          tatorganisationen anslutits tiH IKL.''
15358: rar ej detta sakläge, enär det, som i               Samma år i december yttrade Sinimustat-
15359: IKL: s program måhända ikan anses nytt,            organisationens chef pastor Simojoki i
15360: har i sin linda förefunnits hos Lapuan              Riksdagen: ,Dessutom äro Sinimustat ej
15361: Liike och innebär a]ltså ur samma grund            skolelevsavdelningar, utan de äro IKL: s
15362: upprunnen fortsättning, modifierad efter            ungdomsavdelningar, !till vilka stor del hör
15363: tidens utveckling. Förty kan det oek an-           även utom sko1orna stående ungdom, om
15364: ses utrett, att IKL tillkommit med lkring-          ock till dem hör även skolungdom."
15365: gående av lag för att fortsätta Lapuan              Vid en undersökning av de i Finland
15366: Liike r. y. benämnda förenings verksam-            utförda förberedelserna för startskuppsföre-
15367: het. Laglig grund för upplösning av IKL            taget i Estland den 8 december 1935
15368: har vid sådant förhål1ande förefunnits             konstaterades, att OTganisationen Sinimus-
15369: isynnerhet efter det högsta domstolen               tat deltagit i dem oeh även för övrigt ar-
15370: genom utslag den 14 jum 1935 förklarat             betat mot lag och goda seder, varför mi-
15371: föreningen Lapuan Liike r. y. upplöst.              nisteriet för inrikesärendena den 23 ja-
15372:    Samtidigt med Lapuan Liike begynt'e             nuari 1936 förbjöd organisationens verk-
15373: bland växande ungdom utövas verks:amhet            samhet tillsvidare. Rådsrtuvurätten i Hel-
15374: av •en Sinimustat benämnd organisation             singfors faststä:llde förbudet den 31 i
15375: huvudsakligen till fromma för enahanda             samma månad, vareftter rättegång anhän-
15376: syften, som sedermera omfattades av IKL.           giggjordes för organisationens upplösande.
15377: Vid tiden för IKL:s tillkOIIIlSt undergicik         Genom rådstuvurättens den 27 maj 1938
15378: även Sinåmustatorg~anisationen en omda-            avkunnade laga kraft vunna utslag upp-
15379: ning, som blev särdeles avsevärd, när med-         löstes organisationen Sinimustat tillföljd av
15380: lemmen av IKL:s riksdagsgrupp pastor               sin mot goda seder stridande verksamhet i
15381:  Elias Simojoki år 1933 på Öil!Skan av le-         samband med den estländska statskupps-
15382: dande personer inom IKL blev ledare för            affären och bland föreningens yngre med-
15383: sagda organisation.                                lemmar.
15384:    IKL och Sinimustat hava faktiskt utövat             Härigenom har de't genom ettt laga kraft
15385: sin verksamhet tiUsrummans. Förutom lika-          vunnet utslag blivit konstaterat att IKL:s
15386: dana syftemål har kunurut konstateras, att         filialavdelning vetkat mot lag och goda
15387: båda organisationerna haft gemensamma              seder. Då filialavdelningens verksamhet på
15388: kanslirum, gemensam organisa:tionsdrä;kt,          samma gång är huvudför(mingens, h:ar
15389: gemensamma fester och ~annan ,gemensam             IKL gjort sig skyldig till verksamhet stri-
15390: verksamhet. Ä ven en organisa:torisk enihet-       dande mot lag och goda seder, varför IKL
15391: lighet har tillskapats sålunda, att val av         i stöd av förening.Slagen boTit upplösas sam-
15392: ledare för Sinimustatorganisationens ~okal­        'tidigt med dess filialavdelning, organisa-
15393: avde1ningar måst undersrtällas IKL: s lokala       tionen Sinimustat.
15394: ledares godkännande. Dessa och många                  Ministeriets för inrikesärendena mot or-
15395: andra dylika sakförhållaruden utvisa ock,          ganisationen Sinimustart riktade temporära
15396: att Sinimustatorganisationen vllll'it en filial-   ver·ksamhetsförbud innebar i enlighet med
15397: avdelning av IKL. Visserligen lhar deras           21 a § i föreningslagen förbud 'IllOt en verk-
15398: inbördes samverikan icke uttryckligen be-          samhet i överensstämmelse med IKL: s syf-
15399:                     V,altioneuvoston tiedonanto IKL :n la.kkauttarmisesta.                  1377
15400: 
15401: temål och arbetsmetoder blamd unga per-            t~onens verksamhet förbjöds.       Då IKL:s
15402: soner och växande ungdom, den må sedan             ungdollliSavdelningar fingo sin verksamhet
15403: ske på åtgärd av Sinimustat, IKL eller             i gång, begynte på deras åtgärd från början
15404: någon annan förening. Säl'ISkilt hade just         utgivningen av en tidskrift, viiken gavs
15405: IKL bort avhålla sig från sådan verksam-           namnet ,Luo Lippujen, Isänmaallisen nuo-
15406: het, då oaktat upplösningen av filialavdel-        rison äänenkannattaja". En jämförelse av
15407: ningen organisationen Sinimustat, inga             tidskrifterna ,Sinimusta" och ,Luo Lippu-
15408: rättsliga åtgärder såsom bort ske, Tiktats         jen'' med varandra utvisar, att de tili sitt
15409: mot själva huvudorganisationen.                    yt:tre, innehåll och skrivsättet äro fullstän-
15410:     Trots det i föreningslagen utsagda ostri-      digt överensstämmande. Då chefreda;ktör
15411: digt klara förbudet fortsatte IKL organi-          för ,Luo Lippujen'' är förra Sinimusta-
15412: sationen Sinimustats verksamhet. Till en           ledaren Viljo Lius och skribenterna i tid-
15413: början riktades från IKL:s håll hänsyns-           ningen överhuvud varit funiiDticmärer inom
15414: lösa angrepp mot myndigheterna med an-             organisationen Sinimustat, utgör detta
15415: ledning av deras åtgärder beträffande or-          ungdomsavdelningarnas organ ett oveder-
15416:  ganisationen Sinimustat. Tillika begynte          sägligt bevis för rutt ungdoonsavdelningarna
15417: man förbereda nya former för Sinimustats           forstätJta den upplösta organisationen Sillli-
15418:  avbrutna verksamhet. Våren 1936 organi-           mustats verksamhet.
15419:  serades i detta syfte till en början fester           Men under ungdomsavdelningarna:s verk-
15420:  i en ,nimetön nuorisos'' namn. Vid dessa          samhet hava framkommit fakta, vilka
15421:  tillfällen framträdde de förra Sinimusta-         ådaga:lägga, att IKL även officiellt el"käm.t,
15422:  ledarna speciellt Simojoki, Lius och Erva-        at:t ungdomsavdelningarna utgöra en fol"t-
15423:  maa. Härvid förklarades i ·oförtäckta orda-       sättning av organisationen Sinimustat.
15424:  lag och trotsigt, att inställandet av Sini-           I det hösten 193'7 godkända utbildnings-
15425:  mustats verksamhet icke gjort slut på ,den        programmet för ungdomsavdelningarna
15426:  nationella ungdomens kamp". På hösten             medgivas näm'ligen f. d. sinimustat lättna-
15427:  1936 hade planerna på verksamhetens fort-         der från den för ungdomsavdelningen fast-
15428:  sättande framskridit så långt, att man            ställda rekrytperioden på sex månader.
15429:  enligt ett av IKL: s ledning fattat besl ut       Förutom att denna bestämmelse utgör ett
15430:  begynte vid IKL: s 'lokala;vdelningar inrätta     bevis på dessa två organisationers faktiska
15431:  underavdelningar, benämnda ,ungdomsav-            samhörighet, ges lhärigenom ett erkännande
15432:  dclnirugar'', till vilka överfördes medlemmar     åt ungdomsorganisationens medlemmar för
15433:   i ålder 17-21 år. Redam tidigare lhade            att de rvarit medlemmar i en organisation,
15434:  medlemmar av organisationen Sinimustat             som blivit upplöst på grund av sin mot
15435:  uppmanats att ansluta sig direkt som med-         lag och goda seder stridande verksamhet.
15436:   lemmar till IKL, medan man i de ung-                 Då man inom IKL: s krets, efter det för-
15437:   domsavdelningar, som skulle inrättas vid         budet mot organisationen Sinimustats verk-
15438:   IKL komme att fortsätta organisationen           samhet utfärdades, 'dryftade möjligheterna
15439:   Sinimustats arbete. Ledare för den vid           för ett fortsättande av den förbjudna verk-
15440:   IKL: s centralbyrå inrättade ungdomssek-         sallllheten, vågade man icke skrida till ett
15441:   tionen blev lektor Reino Ala-K ulju, som          upprättande av en sjä'lvständig organisa-
15442:   redan tidigare hade varit medlem av orga-         tion, ty det var uppenbart, att detta
15443:   nisationen     Sinimustats     centralledning.    komme att fö:r'hindras, då den vore lag-
15444:   Verksamheten i IKL: s ungdomsavdelnin-            vidrig. På denna grund beslöt IKL in-
15445:   gar har i praktiken följt samma metoder,         :flörliva organisationen Sinimustat såsom en
15446:   som organisationen Sinimustat. Ungdoms-           del av rsin egen organisation, och begynte
15447:   läger, vilka Sinimustat hade ordnat bl. a.        på detta sätt själv 'kringgå lag genom att
15448:   i Kuortane under ett par års tid, hava           fortsätta förbjuden föreningsverksamhet.
15449:   fortsatts och i samband härmed har man            Detta har varit e'tt djärvt steg och det kan
15450:   ej glömt att understryka, att ungdomsläg-         förklaras endrust sålunda att IKL ansett
15451:   ren utgjort en fortsättning på de tidigare        sig vara något s'lags statlig kraftfaktor, i
15452:   Sinimustalägren.                                  den grad stående över lrugen, at,t statsmak-
15453:      En verksamh€/tsform för organisationen         ten icke skulle riskera ,att på densamma
15454:   Sinimustat var utgivandet av tidskriften          tillämpa samma laga måttstock som på öv-
15455:   ,Sinimusta", viiken avbröts då organisa-          riga föreningar. Om denna IKL:s åsikt
15456: 
15457:                                                                                            173
15458: 1378                        Tiistaina 212 p. marraskuuta· t1938.
15459: 
15460: vore riktig, kunde man fastslå, att den torna i Lappo). I offentligheten t. ex. i
15461: enda rättsverkan av indragningen av or- tidningsnotiser m:åste åtminstone en gång
15462: ganisationen Sinimustat vadt den, att nämnas                  Ungdomsavdelningen
15463: denna organisation från att hava varit en svar17skjortorna.
15464: formellt självständig filialavdelning av         Den förra ledningen för IKL:s Ung-
15465: IKL blivit en osjälvständig underavdel- domsavdelning är härefter ledningen för
15466: ning ·till densamma, d. v. s. indragningsför- svartskjorteungdomen. - - -
15467: farandet skulle hava i hög grad stärkt           2. IKL :s ledning har ieke kunnat ut-
15468: IKL:s organisation.                            nämna paJStor Elias Simojoki tiH <ilief för
15469:     Inom IKL: s krets synes man dock vara svartskjortorna. Därför har ledningen för
15470: av olika mening angående den form, uti svartskjortorna ur sin egen mitt till chef
15471: vilken organisationen Sinimustat borde ad interim valt redaktör Viljo Lius. Valet
15472: ~ortsätta sin verksamhet.     Särskilt tydligt har stadfästs av ledningen för IKL."
15473: ihar detta framgått under innevarande år,        I detta cirkulär återgivna beslut av led-
15474: då många funktionärer i ungdomsavdelnin- ningen för IKL, som nästan kan betecknas
15475: garna hade 'önskat avskilja ungdomsavdel- som ett mästal'prov på konsten att kringgå
15476: nrngarna till självständiga org31nisationer. lag, ådaga'läg1ger, huru farligt själva led-
15477: Denna plan har föranletts av de unga le- ningen för IKL ansett det vara, att det
15478: darnas önskan att bliva fria från huvud- officiellt existerade en Ol'ganilsation ,Mus-
15479: organisationens Iförmynderskap.         IKL: s tapaidat", vars blotta namn redan utvi-
15480: ledning har kra:ftigt mo'tsaU sig dessa pla- sar, att den är en efterföljare till organi-
15481: ner, vilka enligt dess mening sku'lle beröva sationen ,Sinimustat", och å andra sidan,
15482: ungdomsavdelningarna det sken av lwglig- huru -tryglg IKL: s ledning ansett denna
15483: ihet, som den skulle haf·t, då de verkat i organisations existens vara, för det fall
15484: samband med IKL. Det oaktat beslöt ett att IKL blott tfinge giva åt densamma sitt
15485: möte av IKL: s ungdomsavdelningars le- namns allsmäktiga skydd, om ock blott en
15486: dare, vilket :llör rådplägning ihälls i sam- . enda gång i varje tidningsnotis. Vi finna
15487: band med det i Kuortane senaste sOiillmar y:tterlrgare, att IKL:s ledning icke vålgat
15488: upprätthållna ungdomslägret att bilda eller, såsom i cirkuläret säges, icke kunnat
15489: ungdomsavdelningar till en organisation faststäHa beslutet vid ungdomsavdelnin-
15490: benämnd ,Musta paidat" och att till dess garnas rådplägningsmöte att välja clhefen
15491:  ,Päällikkö" ( Chef) u tropa den förutva- för ,Sinimustat'' pastor Simojoki till chef
15492:  rande chefen för Sinimustat, pastm Elias för ,Mustapaidat". P.latsen har lämnats
15493:  Simojoki. Dessa rbeslut el'höllo icke såsom ordinariter obesatt, troligen av den orsak,
15494: sådana godkännande av ledningen fö.r IKL, att om det visade sig, att statsmakten till-
15495: men ungdomsavdelningarna vågade icke låter ett kring1gående av lag under nam-
15496:  helt skilja sig från IKL, utan slutresulta- net ,Mustapaidat' ', den senrare ska11 till-
15497:  tet blev eru kompromiss, vilket framgår av låta a:tt detta sker även under ledning av
15498:  det cirkulär den förre chefen för ungdOiills- den frörra chefen för Sinimustat.
15499:  sektionen Reino A:la-Kulju senaste oktober       Till 'ledningen för IKL :s ungdomsavdel-
15500: utsände till ,Mustapaita (svartskjorte) ning eller Mustapaitanuoriso höra för när-
15501:  avdelningarna ", ur vilket vi anföra fö'l- varande pastor Elias Simojoki, magister
15502:  j·ande utdrag:                                Anrua-Liisa Heikinheimo, lektor Reino Ala-
15503:     1. Sedan ledningen för IKL fas17ställt Kulju, redaktör Viljo Lius (chef ·ard in-
15504:  besluten vid ungdomsavdelningarnas för- terim), studeranden Erkki Ervamaa, o~h
15505: handlingsdagar i Kuortane angående ung- såsom suppleant m&gister Sakari Vapaa-
15506:  domsavdelningarnas namn meddela vi föl- salo. I ledningen fö.r Mustapaitanuoriso
15507:  jande:                                        är sålunda hälften med:lemmar i den förra
15508:     Ungdomsavdelningarnas officiella nrumn centralstyrelsen för Sinimustat, nämligen
15509:  är: IKL:s ungdomsavdelning: ,Mustapai- Sinimustachefen Elias Simojoki samt med-
15510:  dat (svartskjortor) ".                        lemmarna Ala-Kulju och Vapaasalo, oclh
15511:     IKL: s ungdomsavdelningars namn äro den andra ihälften ,tidigare ledare för Si-
15512:  officiellt t. ex. IKL: s ungdomsavdelning nimustat, av vilka Ervamaa var Sinimus-
15513:  i Lappo: Svartskjortorna. För korthets tats lokalchef i Helsingfors. I detta av-
15514:  sku~l: ,Lapuan Mustapaidat'' (Svartskjor-     seerude erfordra:r sålunda icke samhörig-
15515:                    Valtioneuvoston tiedonanto IKL :n lakkauttamisesta.                   1379
15516: 
15517: heten mellan Mustapaidat och Sinimustat              I IKL: s verksamhet framträda ej endast
15518: några ytterligare vittnesbörd.                    rikligt mot god sed stridande, aU anstän-
15519:    Pä grund av allt det ovanstäende kan           dighet övergående yttranden, a1ldeles som
15520: man fastslä, att IKL med kringgående av           vore de lösryckta förlöpningar, utan det
15521: lag fortsatt den upplösta organisationen          hänsynslösa talesättet, det vanställande,
15522: Sinimusrtats verksamhet och att den även         lögnaktiga förtalet utgöra i dess förenings-
15523: under tiden för det temporära förbudet            verksamhet ett rent av karaktäristiskt, vä-
15524: för dess verksamhet fortsatt den förbjudna       sentligt drag. Det mot god sed stridande
15525: organisationens verksamhet.        På denna      har hos IKL blivit förhärskande i hela
15526: grund bör IKL i stöd av gä1lande före-           föreningsverksamheten, ett densamma präg-
15527: ningslag indragas.                               lande, systematisk verksamhetsform. Därför
15528:    Dä vi sedan övergå att granska arten av       måste man anse, att enbart denna omstän-
15529: IKL:s verksamhet, är det skäl att fäsrta          dighet är nog för en upplösning av orga-
15530: uppmärlli:samhet därvid, att IKL har såsom       nisationens verksamhet med stöd av 21 §
15531: huvudmål en total omstörtning av de nu-          föreningslagen.
15532: varande politiska förhållandena. Då det              I IKL: s verksamhet har .förutom det
15533: under norm111la fö:riliållanden synes existera   system111tiska kränkandet av god sed rik-
15534: ytterst smä möjligheter artt <På fredlig väg     ligt framträtt även direkt ilagvidrighet.
15535: nå ett dylikt mål, har organisationens verk-     Det är givetvis svår:t att skarpt avskilja
15536: samhet gått ut på skapandet av en sådan          dessa två grupper från varandra, isyn-
15537: jordmån, i viiken det bleve möjligt att          nerhet som det mot god sed stridande i
15538: med utnyttjande av oroliga förhållanden          många fall varit av sådanrt mått, att det
15539: genomföra den författningsförändring, vH-        klart överskridit även l111gens gränser, om
15540: ket organisationen uppställt som sitt mål,       ock man icke ens närmelsevis aJlltid velat
15541: och att partiet övertoge makten. För den         väcka åtal med anledning därav. I många
15542: skull har organisationen strävat llltt i sam-    fall kan man dock genom domstolarnas
15543: hället underblåsa missnöje. Det bästa med-       utslag konstatera, att sådana gärningar,
15544: let <härför har ansetts vara, aibt de rådande    vilka böra anses tillhöra IKL:s verksam-
15545: :Jlörhållandena skola framställas som möj-       het, varit lagvidriga och straf:Jlbara.
15546: ligast dåliga och eländi~ga. Den i IKL-             De i IKL:s press publicerade artiklarna
15547: kretsar mer än en gång uttalade tanken,          hava i många bll åsamkat huvudredaktö-
15548: atrt de nuvarande :förhållandena äro för         rerna och författarna straff. Man har
15549: goda, .för att IKL kunde röna framgång,          vari:t tvungen att beslagtaga tidningar och
15550: har uppen:bariligen tagits som norm rrör         rörelsens huvudorgan har wven indragits.
15551: o11ganisationens uppviglingsarbete.              Tili sådana åtgärder hava skä[ rikligt fun-
15552:    IKL :s synliga uppviglingsarbete ihar         nits under många år. Man kan säga, att
15553: utförts i rörelsens press och vid av rörelsen    t. o. m. en sådan uppviglingsverksamhet,
15554: arrangerade ti11fä1len. Genom att följa          som sträckt sig ända till brottslighet, i
15555: med tidningspressen har man kunnat lägga         IKL :s press :llramträtt relativt systema-
15556: märke till en rent av systemartisk strävan       tiskt. Ehuru - som tidigare nämnts -
15557: att göra uppviglingsarbetet så hänsynslöst,      ej ens i närmelsevis alla mot~verade d'a11
15558: som överhuvudtaget varit möjligt. På detta       åtal väckts, har på grund av denna brotts-
15559: kunde många exempel anföras. Men ännu            liga verksamhet ett betydande antal straff-
15560: bjärtare o0h delvis även ännu mera syste-        domar fäHts.      Likaså rhava föreningens
15561: matisk har detrta stridande mot god sed          funktionärer i föreningsverksam!heten gjort
15562: framträtt i de muntUga framförandena             sig skyldiga tili stra:fllbara handlingar,
15563: vid IKL:s taJl- o. a. tillfällen.       IKL:s    framför allt i d'orm av förhärligande av
15564: ansvariga ledare av ~propagandaarbetet           brott eller ,förklenande av myndigheterna
15565: hava även ansett sig kunna ge det ut-            eller deras åtgärder, fastän man särskilt
15566: tryckliga rådet åt taJarna, vilkas fram-         i fråga 1om dessa brott begränsat åtalen.
15567: stäilningar det givetvis är svårare att över-       I IKL:s verksamhet har även annan
15568: vaka än tidningarnas artiklar, att an~ända       brottslig verksamhet framträtt. Sålunda
15569: ett så hänsyns!löst framställningssätt, att      har vid IKL: s mötestillfä,Llen fortfarande
15570: ,lagens råmärken vackla, men inte ändå           synnerl~gen ofta brutits mot stadgandena
15571: falla", (,~lain raja-aita heiluu, mutta ei       i 1agen den 30 december 1936 om förbud
15572: valloo kaadu").                                  mot bärande av politiska kännetecken vid
15573: 1380                          Tiistaina ·2l2 p. marraskuuta· 1938.
15574: 
15575:  vissa tillfällen. IKL: s organisationsdräkt,     ungdomsavdelningar, hava även de och de-
15576:  svart blus med bälte oeh kravatt, är enligt      ras medlemmar fortfarande i avsevälld
15577: sagda lag och förordningen den 12 januari         måtto överträtJt nämnda iörbud. Lärdoms-
15578:  1937 iörbjuden på alla offentliga platser.       skole- och seminarieelever hava upptagits
15579:  Denna dräkt har dock ofta använts även          såsom medlemmar i ungdomsavdelningarna
15580:  vid offentliga tillfällen, ehuru då vanligen     samt till och med placerats på även utåt
15581:  någon del av dräkten, såsom kravatten            synliga ledande poster. Likaså hava lär-
15582:  eller bältet, bortlämnats, eller kragen läm-     domsskoleelever hållit tal och framfört an-
15583:  nats öppen och ärmarna kavlats upp.              nat program vid IKL: s och dess ungdoms-
15584:  Dessa brott, vilka dessutom begåtts arv or-      avdelningars möten och fester, varit del-
15585:  ganisationen.s    militäriskt    uppträdande     tagare i IKL:s ungdomsläger o. s. v. Över-
15586:  grupper, har på senare tider - i synner-         trädelserna härutinnan hava fortgått ända
15587:  het bland Svartskjorteungdomen -          in-    hittills och i flesta fall har detta möjlig-
15588:  trä.ffat oftare än förr. Man kan t. o. m.        gjorts endast därför, att lärare åsidosatt
15589:  i dessa förbrytelser spåra ett visst system     sin övervakningsskyldighet.
15590:  och ett medvetet trots mot ;lagen och stats-        Den omständigheten, att IKL:s ungdoms-
15591: makten. Regelbundet har nämligen i sam-          avdelningar så pass oförsynt överträtt för-
15592: band med IKL: s läger oclh diskussionsdagar      budet mot skolelevers politiserande, betin-
15593:  den förbjudna dräkten använts ·av marsche-      gas, utom av övervakningens ineffektivitet,
15594:  rande formationer, i ett fall t. o. m. trots     jämväl därav, att ledande personen inom
15595:  polismyndighets uttryckliga förbud.             IKL befunnits godkänna ungdomsavdelnin-
15596:     Till lagvidrig verksamhet av spMiell art     garnas förfarande samt till och med upp-
15597:  har IKL gjort sig skyldig till genom att         mana dem därtill. I ,Ajrun Suunta" irugick
15598: bryta mot ,förbuden till förhindrande av          5. 12. 1937 en intervju med den faktiska
15599: skolungdomens politiserande. Skolstyrel-         ledaren av IKL: s ungdomsverksamhet
15600:  sen hade redan i den 13 november 1930           pastor Elias Simojoki beträffande ung-
15601:  dagtecknat cirkulär förbjudit skolornas         domsorganisationernas verksamhet, varvid
15602: kon vent (kamratskap) och elevföreningar         han på intervjuarens fråga: ,Deltaga skol-
15603: att bedriva någon som helst politisk verk-       elever i verksamheten'' svarade ,I skolorna
15604: samhet och sedan i cirkulär av den 30            finnas utan vidare våra anhängare (Kou-
15605: augusti 1933 förbjudit lärjungarna att           luissa on ilman muuta kannattajiamme).
15606: ä ven utom skolan deltaga i aktiv politisk       Enligt de föreskrifter skolstyrelsen i tiden
15607: ve11ksamhet. Dessutom ·ändrades genom            meddelat få skolelever emellertid ej vara
15608: förordningar arv den 21 februari 1936 skol-      medlemmar av politiska organisationer.
15609: ordningen av den 8 augusti 1872 och för-         Dock kunna de deltaga i av ungdomsorga-
15610: ordningen den 4 juni 1931 angående folk-         nisationer anordnade fester m. m. Det bör
15611: skolans organisation så1unda, att skolornas      erkännas att skolstyrelsen under senaste
15612: elever förbjödos att ansluta sig som med-        tid varit liberalare i fråga om ungdomens
15613: lemmar i politiska föreningar och även           fria strävanden än förut. Synbarligen har
15614: att i på annat sätt deltaga i politisk verk-     den funnit det oriktigt att förfölja ungdo-
15615: samhet i skola:n eller utom densamma.            mens inom IKL strävanden o. s. v. '' Till
15616: Skolstyrelsen har ännu vid inskärpandet          slut yttrar Simojoki: ,Det finnes visserli-
15617: av nämnda förordningars iakttagande den          gen på en del orter lärare, som tillåta ele-
15618: 24 rupril 1936, ,förklarat, att förbudet även    ver besöka varjehanda danstillställningar
15619: gäller deltagande i politiska lföreningars       och maskera:der, men vid hot om stra::llf
15620: demonstrationståg och möten eller andra          förbjuda dem att besöka våra tilfällen,
15621: sådana av politisk natur.                        som städse hava ett alltigenom allvarligt
15622:    På grund av dessa stadganden är all po-       program. - Dessa typer börja lyckligtvis
15623: litisk verksamhet för skolelever förbjuden.      höra till sällsyntheter."
15624: Emellertid bröto den numera upplösta Si-            Huru fördärvligt inverkan skolungdomen
15625: nimustatorganisationens medlemmar i syn-         kommer att röna i IKL: s ungdomsavdel-
15626: nerligen stor utsträckning och uppenbart         ningar och huru man i dessa avdelningar
15627: systematiskt mot det då gällande förbudet.       förhå:ller sig välvilligt till brottslig och
15628: Sedan Sinimustatorganisationens verksam-         okynnig verksamhet, däröver ge en bedröv-
15629: het i fortsättningen övertagits av IKL: s        lig' lbild med'lemmars i Kuopio ungdomsav-
15630:                    Valtioneuvoston tiedonanto I:KL :n la:kkauttamisesta.              1381
15631: 
15632:   delning nyss blottade 'förehavanden. Såsom      Då man på IKL-håll velat påstå, att
15633:  i offentligheten redan är känt, förfärdigade Jarl Roschier före utspridrundet av flyg-
15634:   eleven å VII klassen i Kuopio samskola bladen hade uteslutits ur IKL, har även
15635:  Jarl Roschier provokatoriska flygskrifter, detta gjorts till föremål för undersökning
15636:  vilka han den 3 innevarande november på om oek denna omständighet i ytterst ringa
15637:  kvällen tillsammans med sina numera av- mån förmår avlägsna det ansvar IKL bär
15638:  slöjade medhjälpare spridde i Kuopio han- för en gärning som framsprungit ur den
15639:  delsläroverks klassrum. Den 4 november ohälsoswmma anda, viiken den själv givit
15640:  på kvällen hade Jarl Roschiers yngre bror upphov till. Faktum är, att Roschier vid
15641:  Henrik Roschier jämte medlemmen i IKL: s de första förhören uppgivit, att ovan-
15642:  ungdomsavdelning i Kuopio Veijo Erkki nämnda ungdomsavdelningsledare, läraren
15643:  Yletyinen anordnat en bombexplosion å Liljavirta, uteslutit honom ur IKL efter
15644:  Kuopio arbetarföreningshus gårdsplan un- utspridandet av flygbladen, och först se-
15645:  der i huset pågående faekligt festtillfälle. nare !h:ar han ändrat sin berättelse så, att
15646:     Vid polisförhören har framgått, att han ,inofficiellt'' - såsom han uppgivit
15647:  Roschier til1hört IKL :s ungdomsavdelning i pr,otolmllet - uteslutits ur avdelningen
15648:  i Kuopio sedan hösten år 1937 och se- redan ett par veckor före ifrågavarande
15649:  nast un!der 11/2 månads tid varit sagda händelse. Det oaktat har han, efter över-
15650:  avdelnings propagandaledare.       I denna enskommelse i swk:en med läraren Lilja-
15651:  egenskap å!låg det honom att göra reklam virta, skött en del av sina dittillsvarande
15652:  för IKL :s fester och taltillfällen, ombe- åligganden. Övriga personers berättelser
15653:  sörja prenumerationen å tidningen ,Luo lärrnna uteslutningsfrågan minst sagt oklar,
15654:  Lippujen'' och även i övrigt leda pro- men som någotsla;gs bevis för uteslutnin-
15655:  pagandagruppens vid avdelningen verk- gens art kan näJrrmas, akt Roschier under
15656:  samhet: Tanken på flygskrifters spridning ett par tre dagars tid förfärdigade en del
15657:  fömnälte Roschier ,redan en lång tid hava av sina flygblad på IKL:s Norra Savolaks
15658:  närt i avsikt att genom flygskrifterna distrikts expedition och använde distriktets
15659:  väcka en motstorm, förklarande, att den skrivmaskin. Att uteslutningen skulle skett
15660:  av honom uppgjorda flygskrift,en var så före utspridandet av flygbladen är antin-
15661:  fräck, att ett dylikt kommunistiskt tilltag gen senare uppfunnet eller - vilket är
15662: skulle hava väckt förargelse", för att citera ännu värre - en uppsåtligen arrangerad
15663:  hans utsaga i förhörsprotokollet. Roschier skyddsåtgärd.
15664:  hade redan planerat även en annan skrift        Kuopiofallet stäHer frågan i ännu vidare
15665: av motsatt art, vari han skulle hava fram- belysning. I synnerhet ger det en tillför-
15666: fört IKL:s tänkesätt och fördömt sin litlig bild av huru en viss del av lärar-
15667: föregående skrift. Men det egentliga mot- kåren stäiler sig tiH den statliga verksam-
15668: hugget var det å arbetarföreningshusets het, som syfter till att draga fram brotts-
15669: gårdsplan skedda bombattentatet avsett liga gärningar i dagsljuset, och även av det
15670: att utgöra, vilket attentats planläggare var sätt, på vilket denna del fyller den över-
15671: rmderkunnig om flygskrifternas spridning vakningsplikt, som ungdomens lärare är
15672: och avsikten därmed.                          given. För belyBande av denna sida av
15673:     Spridningen av flygskrifterna hade saken viH jag uppläsa et1t utdrag ur proto-
15674: Roschier verkställt med hjälp av tre med- kollet över förhöret med Jarl Roschier.
15675: [emmar av IKL:s ungdomsavdelning i Roschier hade vid förhören vägrat att upp-
15676: Kuopio, av vilka dåvarande ledaren för giva sina medbrot'tslingars namn, varför
15677: ungdomsavdelningen läraren Lauri Lilja- förhöret inri'ktade sig på gärningens motirv.
15678: virtas bror Reino Pietari Liljavirta och 1 förhörsprotokollen läsa vi följande:
15679: från samskolan år 1937 avgångna Seppo           ,Såsom orsak till denna sin vägran an-
15680: Ilmari Raittila voro medlemmar av den föDde den förhörde slutligen, artt ;rektorn
15681: av Roschier ledda propagandagruppen, för Kuopio samskola, pastor Kyösti Kaup-
15682: medan åter Kauko Johannes Laitinen, elev pinen dagen efter det bombexplosionen på
15683: å handelsskolans i Kuopio II klass, redan arbetarföreningens gård ägt rum eller den
15684: tidigare hade varit medlem av Sinimustat- 5 november kaHat den förihörde, emedan
15685: organisationen, varef,ter han hade anslutit polismästar Simojoki anhållit, att rektor
15686: sig tiU IKL:s ungdomsorganisation.            Kauppinen skulle sända den förhörde till
15687: . 1382                         ·Tiistaina 212 p. marraskuuta. 11938.
15688: 
15689:  pdlisinrättningen för att höras i an'ledning      vetksamhet redan under tiden för det tem-
15690:  av tidnings- och hombaJfären, till sitt           porära förbudet mot dess verksamhet.
15691:  kansli och därstädes under det de varit på        För det andra i organisationens verksam-
15692:  tuman hand sagt följande ord till den för-        het yppat sig talrika fall av olaglighet
15693:  hörde: , Tala sanning ·fö·r din egen skuH. ''     av särskilda slag, vi!lket ådagalägger en
15694:  Den förhörde hade därefter frågat av re'k-        systematislk utmaning mot lag och rättsord-
15695:  torn: , Om de andra icke meddela något,           ning. För det tredje ihar sagda organis:a-
15696:  behöver vä:l jag icke yppa deras namn. ''         tions agitationsverksamhet såväl i tid-
15697:  Härtill hade rektorn svarat: ,Om de äro           ningspressen som vid flere av den saJTIIIIla
15698:  ärliga, lmmma de nog själva att anmäla            anordnade tillfällen i sådan grad varit
15699:  sig, men lmappast komma de med tvång              skarpt och systematiskt mot god sed, att
15700:  atJt få dig att tala. '' Vid ytterligare ti'll-   den givit organisationens hela politisik:a
15701:  frågan, huruvida detta råd av rektorn             verksamhet en prägel av att strida mot
15702:  följts av den förlhörde, då han vägrade           god sed. Var och en av dessa omständig-
15703:  uppgiva sina medbrottslingars namn, med-          heter för sig utgör en fullgod anledning
15704:  gav den förhörde, att detta råd hade be-          för en indragning av organisationen. Den
15705:  fäst honom i hans tidigare beslut, att icke       totala ikarwktären av IKL:s verksamhet er-
15706:  uppgiva sina kamraters namn. - Då den             fordl'ar oviHkorEgen en dylik åtgärd.
15707:  förhörde tillfrägades, huruvida rekrtor           Dessutom är det nödigt att på:peka, att
15708:  Kauppinen varit medveten om, att den för-         av överva:kningsmyndigheternas lika litet
15709:  hörde såsom elev i skolan ltillhört IKL: s        som av domstolarnas fria prövning mera
15710:  ungdomsavdelning, svarade den förhörde,           heror, huruvida någon förening skall upp-
15711:  att rektorn naturli·gtvis hela .tiden mås.te      lösas utan är domstol enligt lagändringen
15712:  hava vari t underkunnig om denna sak.             av år 1934 ·skyldig att förklara förening
15713:  Rektorn hade icke utfärdat förbud mot att         indragen, därest den verkar mot förenings-
15714:  tillhöra avdelningen. Jämväl andra av sam-        lagen, medan tidigare lag lämnade denna
15715:  skotans elever tillhöra samma IKL: s ung-         sak beroende av domstolsprövning. Lag-
15716:  domsavdelning. Ävenså hade rektorn den            ändringen har tiJlika gjort polismyndig-
15717:  22 sistlidna oktober varit närvarande vid         hets skyldigheter dfektivare vad beträffar
15718:  Karjala-Seuras förbrödringsafton o0h där-         väckandet av åtal.
15719:  vid sett den förhörde i svart blus. ''               Upprätthållandet av rättsordningen är
15720:     Rektorn, pastor Kauppinen är viceord-          statsmwktens första uppgift. Ett ordnat
15721:  förande för Kuopio lokalförening av IKL.          samhälle :J.ran icke tillåta, att in(}m dess
15722:     Från IKL: s håll har man i skarpa orda-        krets ,systemat:iskt och offentligt bedrives
15723:  lag fördömt Kuopio mustapaidats handlin-          lagstridig verksamhet, ty med tillåtandet
15724:  gar och yrkat att på dem måtte tillämpas          av en dylik skulle staten besegla sin egen
15725:  lagens hela stränghet. Men de verkliga            oförmåga att upprätthålla rättsordningen.
15726:  skyldiga, vilka med sin ansvarslösa agita-        De, vilka hava trott, att den finska staten
15727:  tion givit känsliga, mottagliga och - som         icke ,skulle förmå skydda rätts- och stats-
15728:  jag tror - idee1t anlagda ynglingar en så-        ordningens integritet, hava misstagit sig.
15729:  dan vrångbild av fosterländskheten, att för
15730:  dess skuU böra begås illgärningar och till          Puhemies:         Valtiopäiväjärjestyksen
15731:  och med brott, de lmmma icke vid den              36 §:n mukaan on asia pantava pöydälle
15732:  stundande rättegången i Kuopio att sitta          johonkin seuraavaan istuntoon. Puhemies-
15733:  på de aniklagades bänk. Dessa de rätta            neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
15734:  skyldiga, hava kastat den första stenen som       dälle seuraavaan istuntoon.
15735:  skall fälla de av dem vilseledda.
15736:     Ovan har påvisats, att IKL på olika sätt
15737:  verkat så, att organisationen enligt gällande       Ehdotus hyväksytään.
15738:  föreningslag bör indragas. Sagda organisa-
15739:  tion har för det första med kringgående             Asia p a n n a a n   p ö y d ä ll e seuraa-
15740:  av lag fortsatt den verksamhet, som utöva-        vaan istuntoon.
15741:  des av de numera indragna Lapuan Liike
15742:  r. y. och Sinimustat benämnda organisa-
15743:  tioner och dessutom fortsatt med sådan
15744:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 19'3·9. -    Yleiskeskustelu.              1383
15745: 
15746:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             edustajille jaetuksi. Kun tällainen menet-
15747:                                                    tely on omansa edistämään tulo- ja meno-
15748:  1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi          arvion käsittelyä, kehoitan edustajia, jotka
15749:               vuodelle 1939.                       aikovat esittää vastalauseisiin sisältymättö-
15750:                                                    miä muutosehdotuksia, hyvissä ajoin jättä-
15751:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         mään ehdotuksensa keskuskansliaan monis-
15752: tintö n :o 39 ja otetaan ainoaan käsi t-           tamista ja jakelua varten.
15753: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-     Lopuksi huomautan vielä, että eri pää-
15754: lituksen esitys n:o 37 ja rah. al. n:ot 1-         luokkien kohdalla sallitaan kutakin pää-
15755: 194.                                               luokkaa esiteltäessä yleisluontoinen keskus-
15756:                                                    telu siitä pääluokasta ennen pääluokkaan
15757:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          kuuluvien lukujen esittelyä, mutta asian-
15758: hallituksen esityksen n: o 37 johdosta laa-        omaisen luvun kohdalla on esitettävä ai-
15759: dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö      noastaan ehdotukset lyhyine perusteluineen.
15760: n: o 39, jossa on valmistelevasti käsitelty
15761: myöskin rahaasia-aloitteet n:ot 1-194.               Menettelytapa ihyväksyttäneen?
15762:    Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.
15763: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään          Puheenvuoron saatuaan lausuvat
15764: ensin varsinaiset menot ja sitten pääoma-
15765: menot, molemmat pääluokittain ja luvuit-              Ed. Kivioja: Minun mielestäni ei ole
15766: tain vastaavine perusteluineen ja niissä           oikein työjärjestJ"ksen mukaista eikä asian-
15767: olevine ponsineen. Sen jälkeen esitellään          mukaista, jos pitää kaikista pienistä silta-
15768: varsinaiset tulot ja pääomatulot osastoit-         ja lossiasioista perustelut esittää yleiskes-
15769: tain ja luvuittain vastaavine perustelui-          kustelussa ja jos yksityiskohtaisessa kes-
15770: neen. Milloin mietinnössä on johonkin lu-          kustelussa ei sallita enää ,paljon peruste-
15771: kuun kohdistuvia perusteluja tai ponsia,           luita sellaisille yksityiskohtaisille pikku-
15772: ovat ne ilman eri mainintaa lukua esitel-          asioille esittää. Mie.lestäni ne eivät kuulu
15773: täessä tulleet käsittelyn alaisiksi. Lopuksi       yleiskeskusteluun, vaan olisi saatava tuol-
15774: esitellään sivuilla 9-13 olevat yleisperuste-      laisten asiain perustelut esiHää silloin kun
15775: lut. Jos mietintöä ei muuttamatta hyväk-           luku tulee yksityiskohtaisesti esille, niin~
15776: sytä, lähetetään asia valtiopäiväjärjestyk-        kuin varhaisempina vuosina käytäntö oli-
15777: sen 76 §: n mukaisesti takaisin valtiovarain-      kin. Jos herra puhemiehen ehdottama me-
15778: valiokuntaan.                                      nettely nyt tässä hyväksytäiin, niin se
15779:    Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,          hidastuttaa asian käsittelyä sikäli, että
15780: tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten              minä olen pakotettu pitkät perustelut esit-
15781: huomiota valtiopäiväjärjestyksen 75 §: n 2         tämään yleiskeskustelussa jollekin ehdotuk-
15782: momentin säännökseen, jonka mukaan                 selleni ja sitten vielä uudelleen referoi-
15783: edustajan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa          maan samat perustelut lyhyesti ehdotusta
15784: uuden, tulo- ja menoarvioehdotuksen las-           tehdessäni. Tämä. ei ole asianmukaista.
15785: kelmiin sisältymättömän määrärahan otta-
15786: mista tulo- ja menoarvioon, voidaan tulo-            Ed. S e r g e l i u s: Avstår.
15787: ja menoarviosta päätettäessä ottaa huo-
15788: mioon ainoastaan, jos se on vireille pantu            Ed. B r y g g a r i: Kuluvan vuoden ta-
15789: asianmukaisesti tehdyllä rahaasia-aloitteella.     lousarvion käsittelyn yhteydessä ilmeni
15790: Jotta ei syntyisi epäselvyyttä sanotussa           se epäkohta, mitä nytkin suositel.laan edus-
15791: lainpaikassa tarkoitetuista ehdotuksista,          kunnan hyväksymään talousarvion käsit-
15792: pyydän niitä edustajia, jotka aikovat tehdä        telyssä noudatettavaksi. Mainitsen vain
15793: tämänlaatuisia ehdotuksia, mainitsemaan            yhden esimerkin. Maatalouspääluokassa on
15794:  ehdotusta tehdessään sen rahaasia-aloitteen       24 lukua ja se sisältää monta eri asiaa.
15795:  numeron, jolla asia on vireille pantu.            Kun nyt vaaditaan kunkin pääluokan koh-
15796:    Edelleen huomautan, että työjärjestyk-          dalla lausumaan kaikista käsiteltävän pää-
15797: sen 43 §: n 2 momentin mukaan edusta-              luokan luvuista ja niiden sisältämistä
15798:  jalla, joka aikoo ehdottaa muutoksia valtio-      asioista perustelut, niin käsitettäneen, että
15799:  varainvaliokunnan ehdotukseen, on oikeus          sellaisen ·perustelun esittäminen, joka ehkä
15800:  saada muutosehdotuksensa monistetuksi ja          tulee kolme päivää myöhemmin tehtävän,
15801: 1384                        Tiistaina '212 .p. marraskuuta 1938.
15802: 
15803: lyihyen ehdotuksen perusteluksi on melkoisen   tömyyden torjumiseen ja yhteiskunnalli-
15804: toisarvoinen. Minusta olisi paljon oikeam-     seen huoltotoimintaan muuten tarvitaan
15805: paa, että kunkin luvun kohdalla sallittai-     enemmän varoja, on menolisäyksissä ollut
15806: siin, joskin lyhyehkösti, niin kuitenkin,      oltava hyvin varovainen.
15807: perustelut esitettäväksi siinä laajuudessa        Tulo- ja menoarvion lähetekeskustelussa
15808: kuin edustaja katsoo sen tarpeelliseksi.       tosiJ:. huom.~utettiin eräältä taholta, että jo
15809: Minua ei tyydytä puhemiehen työjärjestys-      hallitus oh määrärahoja esittäessään me-
15810: esitys, mitä täällä on tahdottu talousar-      netellyt liian runsaskätisesti ja tuloja ·ar-
15811: vion käsittelyssä noudatettavaksi. Kanna-       vioidessaan liian optimistisesti mutta va-
15812: tan ed. Kiviojan esitystä.                     liokunta ei tarkistustyönsä pe;usteella voi
15813:                                                tähän käsityikseen yhtyä. Päinvastoin on
15814:   Menettelytapa hy;väksytään.                   valiokunta, vaikka se onkin menojen li-
15815:                                                säyksissä pyrkinyt noudattamaan suurta
15816:                                                pidättyväisyyttä, ollut pakotettu menoja ja
15817:   Yleiskeskustelu:                             samalla luonnollisesti myös tuloja nosta-
15818:                                                maan. Huomattavimmat menolisäykset ovat
15819:    Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! Tulo-    rautatielaitoksen kohdaLla, missä liikkuvan
15820: ja menoarvio on valmistunut va:ltiovarain-     kaluston lisääminen sekä uudis- ja uusi-
15821: valiokunnasta eduskunnan käsiteltäväksi        mistyöt valmiilla radoilla y. m. ovat vaati-
15822: samaan aikaan kuin viime vuonna huoli-         neet yhteensä noin 15 miljoonan markan
15823: matta siitä, että eduskunta ei nyt olekaan     menokoroituksen, josta liildmvaa kalustoa
15824: tavanmukaisesti keskeyttänyt istuntojaan       varten tulee ll/2 miljoonaa markkaa kisko-
15825: muutamien viikkojen ajaksi, vaan on työs-      jen va!htoa varten iKarjaan---'Turun', Tam-
15826: kennellyt yhtämittaisesti syyskuun alusta      pereelli-Seinäjoen rataosilla 5 miljoonaa
15827: lähtien. Valtiovarainvaliokunnan jäsenillä     markkaa, sekä ratapihojen järjestelyä var-
15828: on siten ollut tavaLlista suurempi työ-        ten 2. 7 miljoonaa markkaa. Mitä nimen-
15829: taakka kannettavanaan varsinikin kun rva-      omaan kiskojen V'aihtoa varten osoitettuun
15830: liokunnan on samanaikaisesti ollut käsitel-    verraten suureen määrärruhaan tulee, niin
15831: tävä paitsi suhteellisen suurta lukumäärää     piti valiokunta sitä junaturvallisuuden kan-
15832: rahaasia-aloitteita, melkoinen määrä halli-    nalta välttämättömänä sitäkin suurem-
15833: tuksen esityksiä, niiden joukossa m. m.        malla syyllä, kun matkailijaliikenne ,lähi-
15834: suuritöinen moottoriajoneuvolaki sekä val-     ~ikoina tulee entisestään maassamme pal-
15835: tiontilintarkastajain kertomus      vuodelta   JOn kasvamaan. Ratapihojen järjestelyyn
15836: 1936. Että valiokunta tästä huolimatta         myönnetyt määrärahat taasen ovat ki-
15837: on suoriutunut tehtävästään siksi ajoissa,     pe~sti    tarvittavia työmäärärahoja, jota
15838: että budjetin käsittely nyt on rvoitu alkaa,   pmtsi ne ovat kaikki sellaisia menoeriä
15839: on riippunut, paitsi ripeästä työntahdista,    joilla voidaan saattaa työt loppuun asian~
15840: hallituksen tulo- ja menoarvioesityksen tii-   omaisilla ratapihoilla. Ovatko ja missä
15841: viistä kokoonpanosta, johon valiokunta kai-    määrin rautatien liikkuvan kaluston li-
15842: kessa oleellisessa on voinut luottaa.          säämistä varten ehdotetut määrärahat nyt
15843:    Sen jälkeen kuin hallituksen esitys val-    Olympia-budjetin julkaisemisen jälkeen
15844: mistui, ei maailman taloudellisen tilanteen    välttämättömän tarpeellisia, voidaan olla
15845: yleisessä kehityksessä enempää kuin mei-       eri mieltä, mutta siihen nähden, että tässä
15846: dän maammekaan taloudellisissa olosuh-         kohden on jo pitkän aikaa paljon laimin-
15847: teissa ole ollut havaittavissa huomattavam-    lyöty, niin että rautateiden liikkuva ka-
15848: pia muutoksia, tai käännettä suuntaan eikä     lusto on ollut osittain perin huono ja riit-
15849: toiseen.    Edelliseen vuoteen rverrattuna     tämätön, ei •valiokunnan ehdottama lisä-
15850: näkyy edelleenkin merkkejä laskukaudesta,      määräraha varmaankaan ole liikaa, vaikka
15851: mikä ilmenee ,lähinnä tärkeimpien vienti-      otettaisiin huomioon tarkoitusta varten
15852: tavaroidemme viennin supistumisessa ja         Olympia~budjetissa ehdotetut 30 miljoonaa
15853: metsäkauppojen vähäisyydessä sekä siitä        markkaa.
15854: aiheutuvassa tuotannollisen toiminnan heik-       Muista valiokunnan ehdottamista meno-
15855: kenemisessä yleensä. Näyttää näin ollen        lisäyksistä mainittakoon puolustuslaitoksen
15856: siltä, että tulojen säännöllinen kasvu saat-   ta:loustarvemenoihin ehdotettu laskelmiin
15857: taa pysähtyä ja kun toiselta puolen työt-      perustuva muonitusmeno 2 miljoonaa mark-
15858:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle' L1939. -    Yleiskeslkustelu.               1385
15859: 
15860: kaa, maalaiskansakoulujen opettajien per-         dosta tuli 10 pääluokan kohdalle hyväksyt-
15861: helisäksi tarkoitettu tasapuolisuussyistä tar-    tyä 3.5 milj. markkaa, 20 pääluokan koh-
15862: peellinen 3 miljoonan markan meno, maan-          dalle 2.1 ja 16 pääluokan kohdalle 1 milj.
15863: teiden aukipitämisek:si talven aikana osoi-       markka:a, joten lisäykset muiden pääluok-
15864: tettu lisäyksen jälkeenkin yhä riittämätön        kien kohdalla ovat olleet aivan vähäpätöi-
15865: määräraha 1 miljoona markkaa, posti- ja           set. Mitä valiokunnan ehdottamiin meno-
15866: lennätinlaitoksen autojen ~lisäämistä varten      lisäyksiin yleensä katsoen tulee, niin ovat
15867: ehdotetut l.o miljoonaa markkaa ja metsä-         ne kaikki puollettavissa, voipa niistä sa-
15868: hallinnon suuresti kasvaneita hankintoja          noa, samoilllkuin herra valtiovarainminis-
15869: varten tarvittu 10 miljoonaa markkaa.             teri budjetin H1hetekeskustelussa sanoi hal-
15870: Mainita myös tulee, että maaseudun asunto-        lituksen esityksen menopuolesta: Menojen
15871: olojen parantamiseksi esitetystä 12 miljoo-       joukossa ei liene ainoatakaan määrärahan
15872: nan markan suuruisesta avustusmäärära-            lisäystä, josta ei voisi käyttää arvosanaa
15873: hasta on 7 milj. markkaa siirretty laina-         välttämätön, tarpeellinen tai erittäin hyö-
15874: moment:i!lle, riippuen siitä, että asioiden       dyllinen.
15875: käytännöllinen hoito sitä ensi vuonna vaa-           Budjetin tulopuolelle on valiokunta niin-
15876: tii, niinkuin valiokunnalle maatalousmi-          ikään merkinnyt lisäyksiä eri kohdille. Si-
15877: nisteriön asutusasiainosastosta nimenomaan        ten on valiokunta lisännyt väkiviina- ja
15878: on ilmoitettu. Muut menolisäyikset ovat           marjaviiniveron tuottoa 4 milj. mar'kalla
15879: siksi vähäpätöisiä, etten katso olevan syytä      ja leimaveron tuottoa 21 milj. markalla,
15880: niitä erikseen kosketella.                        riippuen siitä, että valiokunta on ehdotta-
15881:    Valiokunnan tekemät menolisäykset ovat         nut hyväksyttäväksi hallituksen esityksen
15882: yhteensä noin 33 milj. markkaa, josta kui-        uudeksi moottoriajoneuV'Oilaiksi, joka lisää
15883: tenkin puuttuu 234,000 markan suuruinen           leimaveron !tuottoa. Uutem.a tuloeränä on
15884: 18 pääluokan kohdaHa oleva lisäys samoin-         vaHoikunta arvioinut auto'lrnmirenkaiden
15885: kuin metsähaUinnon hankintamäärärahaan            valmisteveron, josta niinikään säädetään
15886: ehdotettu 10 milj. markan lisäys. Lisäyk-         lailla, tUJOttavan 10 milj. markkaa. lVIallas-
15887: set halHtuksen esityikseen ovat 24.2 milj.        juomaveron tuoton on valiokunta arvioinut
15888: markkaa ja aloitteiden johdosta 8.8 milj.         hankkimansa selvityksen perusteella 6 milj.
15889: markkaa. Katsoen budjetin loppusummiin            markkaa pienemmäksi kuin hallitus, muista
15890: ei näitä lisäyksiä voitane pitää suurina,        vähäpätöisistä tuloerämuurtoksista nyt pu-
15891: joten valtiovarainvaliokunta on kyllä nou-        humatta.
15892: dattanut herra valtiovarainministerin tulo-          Tu:lo- j'a menoarvion lähetekeskustelussa
15893: ja menoarvion lähetekeskustelussa lausumaa       esiintuotiin jossakin puheenvuorossa hi~
15894: toivomusta kylmäverisyydestä menojen ko-         noinen epäilys budjetin tulopuolen pitäväi-
15895: rotusehdotuksiin suhtauduttaessa.       Tämä     syydestä, ennen kaikkea, mikäli on kysy-
15896: käy vielä selvemmäksi, kun mainitsen, että       mys tulo- ja omaisuusveron ja tullitulojen
15897: aloitteissa pyydettiin kaikkiaan 218.3 milj.     tuotosta. Niinkuin edellämainitsemistani
15898: markkaa erilaisiin tarkoituksiin, mutta va-      valiokunnan tekemistä muutoksista halH-
15899: liokunta saattoi, kuten mainittu, puoltaa        tuksen       esityksen  tuloarvioon    saattaa
15900: vain 8.8 milj. markkaa tulo- ja menoar-          havaita, on valiokunta tarkoin tutki-
15901: vioon niiden perusteella otettavaksi. Aloit-     nut budj'etin tulopuolta, niinkuin se teki
15902: teista tulee valtava pääosa, 108.8 milj.         kuluvan vuoden budjettiakin laadittaessa.
15903: markkaa, 20 pääluokan kohdalle, s. o. eri-       Valiokunnan arvioita tälle vuodelle tosin
15904: laisten uudisrakennuksien, teiden ja silto-      epäiltiin eduskunnassa, mutta tosiasia on,
15905: jen tekoon sekä vesistöjen laskemiseen, 24       että valiokunnan arviot ilmeisesti pitävät
15906: mi'lj. markkaa 10 pääluokan kohdalle eli         hyvin paikkansa, ja kokemus viime vuo-
15907: erinäisiin eläkikeisiin ja eläkkeenluontoi-      delta osoitti, niinkuin herra valtiovarain-
15908: siin avustuksiin, noin 20 milj. markkaa          ministeri liilhetekeskustelussa mainitsi, että
15909: maatalouspääluokan kohdalle, 15.2 milj.          huomattavista menojen kasvuista oli syn-
15910: markkaa sosiaalihallinnon osalle, 12.3 milj.     tynyt 175 milj. markan ylijäämä. Tällä-
15911: markkaa kulkulaitosten ja yleisten töiden        ikään kertaa ei tu:lopuolelle ole puhallettu
15912: ministeriön osalle, 11.8 milj. markkaa si-       ilmaa. Mitä ensinnäkin tulo- ja omaisuus-
15913: vistyspääluokan ja 9.1 milj. markkaa seka-       veron tuorttoon tulee, niin on se tilinpää-
15914: laisiin yleisiin menoihin. Aloitteiden joh-      tösten mukaan viimeisenä vuosikymmenenä
15915: 
15916:                                                                                          174
15917: 1386                         'Tiistaina '212 p. marraskuuta· 1938.
15918: ---------------------==------------·---·-···-··-· ------·-··
15919: 
15920: osoittautunut arvioita suuremmaksi, vuotta       nuksia. Se seikka, että budjetin 'käsittely
15921: 1931 lukuunottamatta, jolloin syntyi 20          valtiovarainvalidkunnassa vie suhteellisesti
15922: milj. markan vajaus. Niinpä on tulo- ja          paljon aikaa riippuu juuri siitä, että
15923: omaisuusveron tuotto eri vuosin:a ollut          ennen valiOkuntakäsittelyä on suoritettu
15924: arvioita 40 a 70 milj. markkaa suurempi,         laaja ja suuritäinen j•aostokäsittelly.
15925: v. 1937 vireläpä 121 milj. markkaa suu-              Kun on esitetty moitteita myös siitä,
15926: rempi, eikä kuluva vuosi tee tässä irohden       ·ettei edustajien a1oitteille ja niiden j oh-
15927:                                                                                             1
15928: 
15929: 
15930: poikkeusta, niinkuin herra valtiovarainmi-       dosta tehdyille päätöksille ole annettu
15931: nisteri läihetekeskustelussa mainitsi. Suun-     riittävää arvoa, tuskin niitä edes mainitaan-
15932: nilleen sama on asianlaita tuontitullin tuot-    kaan, niin on huomautettava, että näistä
15933: toon nähden. Voosia 1931-1932 hlikuun-            asioista usein tehdään •selkoa ·hrullituksen
15934: ottamatta on se aina tuottanut enea:nmän,        kertomuksissa :toiminnastaan ja jos ne
15935: kuin on arvioitu, v. 1937 m. m. 137 milj.        ailheuttavat toimenpiteitä, näkyvät ne
15936: markkaa enemmän ja tänä vuonna yli-              budjetissa.
15937: jäämä todennäköisesti vielä suurenee edel-           Jonkun asian lähetekeskustelun tarkoituk-
15938: liseen vuoteen V1errattuna. Ne tullitariffi-     senahan on evästää asianomaista valio-
15939: muutokset, jotka eduskunt•a on tehnyt,           kuntoo tarpeelli!silla selvityksillä ja tie-
15940: eivät aiheuta tuontitullin tuotossa oleellista   doilla, jotta valiokunnan jäsenet tulisivat
15941: vähennystä. Ylijäämää on säännöllisesti          harkinneelksi asioita niin monipuolisesti
15942: syntynyt myös muiden verojen tuotossa,           kuin mahdollista. Kuunnellessani lahetekes-
15943: tupakkavalmisteverossa v. 1937 41 milj.          ikustoelusoo annettuja lausuntoja ja tutus-
15944: markkaa ja leimaverossa 74 miolj. marrnka:a.      tuttuani niihin myöhemmin pöytäkir-
15945: V aHokunnan laatima tuloarvio on näin             joissa, on todettava, että varsin vähän
15946: ollen kylläkin varovainen ja sitäkin suu-         oikewstaan valiokunnan jäsenet ovat saa-
15947: remmalla syyllä, kun myös muut valtion           neet ohjetta toiminnalleen. Suuressa osassa
15948: tulolähteet ovat osoittaneet vuosi vuodelta       niistä puhutaan muusta, mutta ei budjetin
15949: kasvavia ylijäämiä. Valiokunta ei kuiten-         menoista ja tuloista. Tavallisimmin sisältä-
15950: kaan ~uonno'llisesti ole tahtonut tuloja          vät ne poliittisia hyökkäyksiä hallitusta
15951: lisätä, koska jotain on varattava lisä-           vastaan tai sanotaan niissä rasia niin epä-
15952: menoarvioitakin varten.                           määräisesti, ettei siitä kukaan viisastu. On
15953:    Lähetekeskustelussa kiinnitettiin m. m.        tietysti luonnollista, että hallituksen tulo-
15954: huomiota siihen, että meidän budjettimme          ja menoarvion läihetekeskustelussa tarkas-
15955: perustelut ovat paljon ylimalkaisemmat ja         tellaan hallituksen politiikkaa yleensäkin,
15956: lyhyemmät kuin esim. Ruotsin tulo- ja             mutta valtiovarainvaliokunnan jäsenten
15957: menoarviossa ja mainittiin esimerkkinä,           kannalta olisi toivottavaa, että opposition
15958: että opetusministeriön pääluokan perus-           esiintyjät j•a:kaisivat budjetin ~ähetekeskus­
15959: telut käsittävät meillä vain 33 sivua, kun        telussa OBanSa niin, ·että joku puhuisi po-
15960: sitävastoin Ruotsin budjetissa sivistysp.ää-      Etiikkaa ja muut asioita, sitwkin suur·em-
15961: luokan perustelut käsittävät yli 500 sivua.       mal'ra syyllä, kun politikoimiseen tarjoutuu
15962: Tämän lausunnon antajalta on nähtävästi           vielä myöhemminkin tilaisuus budjetin
15963: jäänyt huomaamatta, että ne valtiovarain-         palattua valtiovarainvaliokunna.sta.
15964: valiokunnan jaostot, jotka budj.etin eri pää-        Valioktmta ~on pyrkinyt suorittamwan
15965: luokkia käsittelevät, perehtyvät seikka-          työnsä parhaan harkintansa mukaan. Yksi-
15966: peräisesti kaikkiin niihin asiakirjoi1hin,        tyis'lmih.tiin nähden luonnollisesti on valio-
15967: jotka ovat syntyneet tulo- ja menoarviota         kunnan jäsenten kesken esiintynyt paljon-
15968: hallituksessa laadittaessa. Valiokunnan ja        kin erimie1lisyyttä, joten budjetissa olevat
15969: eritoten asianomaisten ja;ostojen jäsenet         numerot ja päätökset ovat kullakin kohtaa
15970: ovat siis kylläkin yleensä tarkoin perillä        toimitettujen äänestysten ja niissä enem-
15971: eri määrärahojen perusteluista, ja on             mistön saaneiden sanel•emia. - Valiokunta
15972: edustajilla täällä mruhdollisuus pyytää           pyytää täten jättää mietintönsä nyt edus-
15973: heiltä taikka hallituksen jäseniltä lisä-         kunnan tarkastettavaksi.
15974: selvityksiä. Ruotsissa käytäntöön tulleen
15975: menettelytavan suositteleminen meille on           Valtiavarainministeri T a n n e r: Herra
15976: tuskin paikallaan siitäkään syystä, että se      puhemies!        Mielenkiinto talousarvion
15977: vaatii - ja turhaan - suurempia kustan-          yleiskeskustelua kohtaan näkyy tällä ker-
15978:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle· ll.i939. -   Yleiskesiku-stelu.            1387
15979: 
15980: taa olevan tavallista laimeampaa. Siihen         merkitse paljoakaan. Sitä paitsi pari suu-
15981: kai on syynä se painava tiedonanto, joka         rinta niistä aiheutuu aivan tilapäisistä sei-
15982: juuri äsken tuli eduskunnan tietoon saate-       koista, kuten esimerkiksi pohjoismaisen
15983: tuksi ja jota edustajat ilmeisesti mielessään    ylioppilaskokouksen peruutumisesta ja toi-
15984: harkitsevat. Siitä huolimatta lienee syytä       nen suurempi vähennys eräästä hallituk-
15985: käyttää tämä valtiovarainministerin perin-       sessa sattuneesta valitettavasta erehdyk-
15986: näistapoihin perustuva puheenvuoro varsin-       sestä.
15987: kin, kun minulla siinä vastoin tavallisuutta        Mutta tavallisesti valiokunnan työ on-
15988: on tilaisuus esiintyä arvostelijana sen si-      kin kohdistunut lisäyksien ehdottamiseen.
15989: jaan, että yleensä muuten joudun arvos-          Useimmiten lisäykset ovat olleet suuria ja
15990: teltavaksi. Tämä minun arvosteluni tulee         ovat koroittaneet hallituksen esitystä huo-
15991: kuitenkin ·olemaan sangen lievä.                 mattavassa määrässä. Tällä kertaa lisäyk-
15992:    Minun on !heti alussa ilmoitettava, että      set ovat tavallista vaatimattomampia. Ku-
15993: olen kahdessakin suhteessa tyytyväinen           ten valtiovarainvaliokunnan puheenjohta-
15994: valtiovarainvaliokunnan mietintöön.       En-     jan lausunnosta jo kävi selville, tekevät
15995: sinnäkin siinä suhteessa, että valiokunta        lisäykset y;hteensä vain 33 milj. markkaa.
15996: on onnistunut saamaan mietintönsä val-           Tämä on vain vähän yli 1/2 prosenttia ta-
15997: miiksi niinkin ajoissa. Yleiskeskusteluharr      Iousarvion loppusummasta. Näihin lisäyk-
15998: tapaJhtuu tänä vuonna sattumalta aivan sa-       siin sisältyy 10 miljoonaa, aiheutuen metsä-
15999: mana kuukauden päivänä kuin viimekin             talouden hankintamenoihin tarvittavista
16000: vuonna, siitä huolimatta, että viime vuonna      lisävaroista. Samalla on tietysti tulopuo-
16001: valiokunnalla oli käytettävänään yksi ko-        lelle voitu ottaa vastaavansuuruinen summa.
16002: konainen vapaakuukausi, jolloin eduskunta        Edelleen arheutuu 15 miljoonaa rautateiden
16003: ei istunut. Tänä vuonna ovat eduskunnan          ja postin tarpeisiin varatuista lisämäärä-
16004: istunnot ja varsinkin tullitariffin raskas       rahoista, mitkä tarpeet aina ovat hyödyl-
16005: käsittely tietenkin paljon vieneet valiokun-     lisiä, minkä vuoksi mielellään näkee, että
16006: nan aikaa, joten saavutus on sitäkin huo-        niitä kartutetaan silloin kun siihen on
16007: mattavampi.                                      mahdollisuutta. Näinollen jää oikeastaan
16008:    Hallituksen kannalta on .erittäin tär-        vain noin 8 miljoonaa markkaa pienem-
16009: keätä, että talousarvio saadaan hyvissä          pien harkinnanvaraisten lisäysten osalle.
16010: ajoin eduskunnasta irti, jolloin se myös-        Useimmissa näistä on sitäpaitsi päätös
16011: kin voidaan hyvissä ajoin ennen vuoden           tehty     yhteisymmärryksessä     hallituksen
16012: vai'hdetta saada vahvistetuksi ja julkais-       kanssa. Näin on varsinkin laita erääseen
16013: tuksi. Tämä on säännöllisen valtiovarain         suur.empaan lisäykseen, nimittäin maalais-
16014: hoidon kannalta ·erittäin tähdellistä. Vali-     kansakoulunopettajille ehdotettuun perhe-
16015: tettavasti ei aina ole näin voitu menetellä.     1isäykseen nähden, josta valiokunta tekee
16016: Useimmiten talousarvio on voitu julkaista        ehdotuksen. Hallitus on katsonut voivansa
16017: vasta seuraavan vuoden puolella, ja pari         jopa auttaa tämän eihdotuks·en käsittely-
16018: kertaa on sattunut, että on täytynyt välillä     mahdollisuutta antamalla esityksen laiksi,
16019: vahvistaa niin sanottu provisorio eli väli-      jota ilman tämä korotusehdotus ei olisi voi-
16020: aikainen talousarvio. Ainoastaan kolme           nut tulla käsiteltäväksi eduskunnassa.
16021: kertaa aikaisemmin, nimittäin vuosina               Edelleen on tyydytyksellä mainittava,
16022: 1923, 1925 ja 1937 on talousarvio voitu          että valiokunta on katsonut voivansa hy-
16023: julkaista ennen vuoden va~hdetta. On siis        väksyä hallituksen suunnitelmat valtiota-
16024: syvtä lausua tyytyväisyys siitä, että tänä-      louden vahvistamiseksi ja ne varaukset,
16025: kin vuonna ilmeisesti asia saadaan siksi         joita hallitus ehdottaa mahdollisesti esiin-
16026: nopeasti päätökseen, että talousarviota voi-     tyvän huonon ajan ja työttömyyden va-
16027: daan ryhtyä noudattamaan heti vuoden             ralta.
16028: alusta.                                             Kun minä tästä huolimatta tulen esittä-
16029:    Toisessakin suhteessa on minulla syytä        mään muutamia huomautuksia, tapahtuu
16030: olla tyytyväinen valiokunnan työhön. Hal-        se yksinomaan periaatteelliselta kannalta
16031: lituksen esityshän on suurin piirtein kes-       lähtien, kiinnittämättä huomiota yksityis-
16032: tänyt valiokuntakäsittelyssä. Vähennykset,       tapauksiin. Tarkoitukseni on tällöin edis-
16033: mikäli niitä ollenkaan on tehty, ovat olleet     tää sitä pyrkimystä, jota valiokunta on
16034: sangen vähäisiä eikä niiden loppusumma           osoittanut saadakseen oikean käytännön
16035: 1388                          Tiistaina 212 p. marraskuuta C1938.
16036: 
16037: vakiinnutetuksi talousarvion käsittelyssä         rainvaliokunnan mietinnöstä, joka vuosi
16038:  eduskunnassa.                                    takaperin annettiin. Silloinhan virkamies-
16039:     V aliakuntakäsittelyn     tarkoituksenahan    ten ja toimenhaltijain palkkauskysymys oli
16040:  on pääasiassa tarkastaa, onko hallituksen        hyvin pohdinnan alaisena, mutta valiokunta
16041:  esitys yleissuunnitelmiinsa nähden oikea,        torjui korotusehdotukset, ilmoittaen peri-
16042:  ja jos se siinä havaitsee joitakin ereh-         aatteellisena kantanaan, että hallituksen on
16043:  dyksiä, korjata nämä erehdykset. V alia-         harkittava palkkojenkoroitusasiaa. Tiilmä ai-
16044:  kunnalla on tähän erinomainen tilaisuus          van oikea j~a hyväksyttävä periaatteellinen
16045:  sen kautta, että se joutuu käsittelemään         kanta on kuitenkin tällä kertaa unohtunut
16046:  ehdotuksia ja tarkastamaan laskelmia             ja valiokunnan mietinnössä tapaa jopa
16047:  useampia kuukausia myöhemmin kuin hal-           aivan pieniäkin palkankoro1tuksia. Tämä
16048:  litus. Varsinkin tämmöisinä aikoina, joita       on voinut tapahtua siitä huolimatta, että
16049:  nykyään elämme, vaihtuvat tilanteet no-          valiokunnan tiedossa on ollut, että paraikaa
16050:  peasti, ja se, jolla on tilaisuus muutamaa       istuu valtion komitea, jonka pitäisi saada
16051: kuukautta myöhemmin laskelmia tarkastaa,          aikaan ehdotus virkamiesten ja ,toimenhal-
16052:  voi niissä useasti havaita korjaamisen va-       tijain palkkojen keskinäisestä vertaamisesta
16053:  raa. Mutta jos tämä on katsottava valio-         ja oikeaan suhteeseen asettamisesta. Tämän
16054:  kunnan päätehtäväksi, onko silloin syytä        komitean toivotaan saavan työnsä valmiiksi
16055:  askarreUa semmoisten aivan pienten koroi-        niin ajoissa, että seuraavaa talousarviota
16056:  tusten parissa, joita tässäkin valiokunnan       valmisteltaessa voidaan sen työtä jo käyttää
16057:  mietinnössä esiintyy? Onhan valiokunta           hyväksi.
16058:  ehdottanut useillekin momenteille aivan             Mihinkähän jouduttaisiin liikelaitoksissa,
16059:  turhan :pieniä koroituksia. Kun etsii perus-     jos niissä yhtiokokoukset katsoisivat voi-
16060:  ~teluja näille koroituksille, niin havaitsee,   vansa ryhtyä määrittelemään, mitä mille-
16061: .että perusteluna on aivan stereotyyppinen       kin j uoksup·oj alle, toimihenkilölle tai kaut-
16062: :lause: ,valiokunnan saamien tietojen mu-        toristille voitaisiin maksaa palkkaa. Mut:ta
16063: kaan tarvitaan" niin ja niin paljon li-           tässä suuressa Hikelaitoksessa, valtion ko-
16064: säystä. Ei edes mainita sitä, keneltä nämä       mennossa, se pidetään luonnollisena. Jos
16065: tiedot ovat saadut, jotta jonkinlainen tar-      kellä virkamiehellä sattuu olemaan hyvä
16066: kistus jälkeenpäin olisi mahdollinen.            ystävä valiokunnassa, saa se siellä äänensä
16067:     Kuten tavallista, esiintyvät nämä pikku      kuuluviin ja pyyntönsä hyväksytyksi
16068:  lisäykset etupäässä 10 ja 11 pääluokassa,        (Ed. Pekkala: Virhe korjattiin vaan! -
16069: joiden kohdalta valiokunnan mietintö sen-        Ed. Vesterinen: Jo tuli liikaa!). Edustaja
16070: vuoksi onkin paisunut laajemmaksi kuin           Vesterinen :voi oikaist·a, jos tässä on jotakin
16071: muiden pääluokJöen kohdalta. Yleensähän          liikaa. Minä olen sanonut vain sen, mikä
16072: pääluokat ovat saaneet osakseen aivan sup-       on paikallaan.
16073: pean käsittelyn, mutta sekä 10 että 11 pää-          Edellisessä en yleensä ole halunnut ka-
16074: luokka ovat saaneet osakseen kokonaista          jota yksityistapauksiin, mutta pariin 'koh-
16075: vns1 sivua. Mutta näillä viidellä sivulla        taan en silti tässä yhteydessä voi olla puut-
16076: ei kymmenenteen pääluokkaan ehdoteta             tumatta.
16077: lisäyksiä enempää kuin 3.4 miljoona mark-            Valiokunta on muutamien eduskunta-
16078: kaa. Ja yhdennessätoista pääluokassa pääs-       aloitteiden johdosta ehdottanut 15 Pl: aan
16079: tään kunnioitettavaan saavutukseen, 1 mil-       erinäisiä lisäyksiä, joiden tarkoituksena on
16080: joonan markan lisäykseen. Tässä esiintyy         korvata eräille henkilöille vahinkoja, jotka
16081: ainainen pyrkimys, jokaikisellä momentilla       ovat sattuneet 20 vuotta takaperin. Näitä
16082: koroittaa ainakin muutamalla 100 tai 1,000       vahinkoja sattui siihen aikaan suurimmalle
16083: markalla, mikä 'pyrkimys usein rasittaa          osalle yhteiskuntaa. Kaikkein suurimman
16084: hallituksenkin budj ettivalmisteluj a.           piirin muodostivat 1tiet·enkin säästäjät, jotka
16085:     Toinen seikka, johon valiokunnan mie-        inflation kautta menettivät suurimman
16086: tinnössä haluaisin kiinnittää huomiota, on       osan omaisuuttaan. Nyt on 'kysymys kol-
16087: se, että valiokunta on erinäisissä tapauk-       mesta eri ehdotuksesta, joissa ehdotetaan
16088: sissa ehdottanut palkkojen koroituksia yksi-     eräässä 200,000 markkaa, toisessa 150,000
16089: tyisille (henkilöille. Tämä ei mielestäni ole    markkaa ja ko'lmannessa 40,000 markkaa
16090: oikea menettelytapa. Että valiokuntakin on       tämäntapaisten vahinkojen korvaamiseksi.
16091: samalla kan:nalla, käy ilmi siitä valtiova-      Nämä ehdotukset ovat siitä omi,tuisia, että
16092:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle' l1939. -    Ylei<Skesikustelu.            1389
16093:                                                           ----------------------------
16094: niistä on toisia jo aikaisemminkin käsitelty    niin hyvin eduskunnassa kuin sen ulkopuo-
16095: tullen hylätyiksi. Niinpä ensimmäinen           lellakin, on käyty hallituksen talousarvio-
16096: näistä tapauksista, joka koskee ed. Ikosen      ehdotuksesta varsinkin siihen kysymykseen
16097: aloitetta, on ollut esillä moneen kertaan.      nähden, onko hallitus ollut liian toivehikas
16098: Hallituksessa se on kerran tullut hylätyksi     tulevaisuuteen nähden vai olisiko sen ollut
16099: ja onpa valtiovarainvaliokuntakin tämän         oltava enemmän :hillitty. Väitettiinhän syk-
16100: vuoden aikana voinut todeta tämän asian         syllä täällä eduskunnassakin eräiden ryh-
16101: hieman nuhtelemaHa oikeusasiamiestä, joka       mien taholta, että hallitus oli Jiiaksi pai-
16102: kertomuksessaan mainitsi 'tämmöisestä ihylä-    suttanut rtalousarvioesitystään. Kun silloin
16103: tystä asiasta. Mielestäni näitä vanhoja         näille moittijoille tehtiin kysymys, missä
16104: asioita ei olisi pitänyt kaivaa esiin. Niiden   kohdassa on menty liian pitkälle ja mistä
16105: oikeudenmukainen käsitteleminen on tåtä         näin ollen voitaisiin vähentää, ei tähän
16106: nykyä aivan mahdotonta ja minulle tulee         kysymykseen tullut minkäänlaista vas-
16107: nähtävästi olemaan mahdotonta panna täy-        tausta. Mainittiin vain, että ei arvosteli-
16108: täntöön eduskunnan päätöstä näissä koh-         jain asia ole osoittaa paikkaa, mistä täm-
16109: din siinä tapauksessa, että eduskunta ne        möinen vähennys on tehtävä, ja että loppu-
16110: tulee hyväksymään.                              summakin kelpaa ky1lä arvostelun koh-
16111:    Toinen kohta, jossa minulla persoonalli-     teeksi. Mahdollisesti voi niinkin sanoa,
16112: sesti on aivan vastakkainen mielipide, kos-     ettei talousarvion lähetekeskustelussa ollut
16113: kee sitä 'lisäystä, minkä valiokunta on eh-     välttämätöntä esittää, mistä kohdasta vä-
16114: dottanut rintamamiesten eläkkeisiin. Per-       hennyksiä olisi tehtävä. Mutta kun valio-
16115: soonallisesti pidän tätä eläkejärjestelmää      kunnassa ryhdyiään yksityiskohtaisesti käy-
16116: vähemmän soveliaana, muUa hallitus on           mään lävitse hallituksen esitystä,· niin sil-
16117: katsonut, että siinä on kuljettava sitä lin-    loin ·ainakin tarkastetaan jokainen menoerä.
16118: jaa, jonka eduskunta aikaisemmin on päät-       On sen vuoksi hyvin ymmärrettävissä, että
16119: tänyt. Summaan nähden otettiin varteen          minä melkoisella uteliaisuudella olen tutus-
16120: se ehdotus, jonka hallituksen asettama ko-      tunut valiokunnan mietintöön nähdäkseni,
16121: mitea t,arkkojen laskelmien perust'eella oli    mirtä valiokunnalla rtästä väitteestä on
16122: laatinut. Komitea oli tarkan seulonnan          sanottavaa ja onko sillä väiliennysehdotuk-
16123: jälkeen tullut siihen tulokseen, että 3.5       sia tehtävänä.
16124: milj. markkaa, minkä hallitus ehdottaa, on         Tässä suhteessa saan valiokunnan mietin-
16125: täysin riittävä. Valiokunnassa tämä summa       nön sivulla 9 selvän vastauksen. Valio-
16126: on koroitettu kokonaisella 1 milj. markalla.    kunta mainitsee, että ,huolimatta siitä, että
16127: Tämä valiokunnan ehdotus ei mielestäni          menot hallituksen esityksen mukaan ovat
16128:  joudu pal'empaan valoon senkautta, että        viime vuoden menoihin verraten huomatta-
16129: vastalauseissa ehdotetaan v,ieläkin suu-        vasti nousseet - - - ja että valiokunta
16130: rempia summia, yhdessä vastalauseessa           tämän johdosta on tarkasti harkinnut mah-
16131: 5,000,000 ja toisessa 8,000,000 markan          dollisuuksia menojen vähentämiseen esityk-
16132: lisäystä. -      Täytyyhän tässäkin asiassa,    sessä ehdotetuista määristä, valiokunta on
16133: joka on suorastaan poikkeuksellinen, olla       kuitenkin todennut, että ehdotetut menojen
16134:  jokin järj,estys. Täimä ehdotus joutuu muu-    lisäykset ovat olleet tarpeen vaatimat".
16135:  ten hyvin outoon v~alaistukooen, jos sitä      Vähennyksiä ei olekaan tehty. - Mutta
16136: vertaa valiokunnan mietinnön samalla si-        kai ainakin vastalauseesta saa tietää totuu-
16137: vulla olevaan hylkäysehdotukseen, joka          den (Oikealta: Sen kyllä saa!). Avasin
16138: kohdistuu ed. Rytingin aloitteeseen, missä      näin ollen kokoomuksen vastalauseen, joka
16139: ehdotetaan maksettav,aksi eläkkeitä kansan-     esiintyy n:olla VIII, koska etupäässä ko-
16140:  eHikelain ulkopuolelle jääneille vanhoille     koomus on vastuussa tuon väitteen esittä-
16141: työkyvyttömille ja vähävaraisille henki-        misestä. Arvelin, että tästä vastalauseesta
16142:  löille. Mielestäni ed. Rytingin aloite on      se kirkas kanta kai lopulta kuitenkin sel-
16143:  ainakin yhtä tärkeä ja suositeltava kuin       viää. Mutta tutustuminen tuohon vasta-
16144:  edellinen.                                     lauseeseen on tässä suhteessa ollut aivan
16145:     Enempää minulla ei mietinnön yksityis-      yhtä toivotonta kuin valiokunnan mietin-
16146:  kohtiin nähden olekaan sanottavaa.             töönkin tutustuminen. Siinäkin on vain
16147:     Mutta en minäkään voi olla koskettele-      lisäyksiä, ja hyvin paljon lisäyksiä. Jos
16148:  matta sitä keskustelua, jota ilmiken syksyä    nämä lisäykset olisivat maan ja kansan
16149: 1390                            Tiistaina 2!2 p. marras:kuuta \1938.
16150: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' = - - - - - - - - - - - -----------------------·-----
16151: 
16152: elinehtoja koskevia, niin ne vielä ymmär-           pois noinkin huomattava erä, merkitsee se
16153: täisin. Mutta ne kohdistuvat semmoisiin             tietysti meidän valmiutemme heikentämistä.
16154: asioihin kuin Amerikan matkaan, uinti-              Sehän ei muuten ole mikään meno, se on
16155: opetuksen järjestämiseen, turkiseläinten            vain rahan siirtämistä eräänlaiseen vara-
16156: hoidon kohottamiseen y. m. samantapaisiin           rahastoon, jossa se on milloin tahansa käy-
16157: maalle arvattavasti erinomaisen tärkeihin           tettävissä.
16158: kysymyksiin. Sitä paitsi siellä on eräs                Mielestäni tämä sitkeä riita budjetin laa-
16159: aloite, jossa tosin tällä kertaa ehdotetaan         juudesta ja edessä olevasta hyvästä tai
16160: vaatimaton summa, mutta jonka johtopää-             huonosta ajasta, optimismista ja pessimis-
16161: tökset tulisivat olemaan ennakolta laske-           mistä, voidaan valiokunnan mietinnön il-
16162: mattomat. Ehdotetaan, että kysymys Suo-             mestymisen jälkeen poistaa päiväjärjestyk-
16163: menlahden ja Laatokan välisen kanavan               sestä. Hyvä tai huono aika ei riipu mei-
16164: rakentamisesta pantaisiin liikkeelle lähem-         dän toivomuksistamme eikä ennusteluis-
16165: min tutkimalla tätä asiaa. Se on kysymys,           tamme. Senvuoksi lienee parasta jäädä
16166: joka luullakseni vaatii noin 600 milj. mark-        odottamaan ja katsoa vuoden päästä miten
16167: kaa ennenkuin se on viety loppuun (Ed.              asiat ovat sujuneet ja kuka siinä on ollut
16168: Moilanen: Ei se tutkiminen maksa niin               parempi ennustaja.
16169: paljon!). Mutta kokoamusta ei ollenkaan                Ilmeisesti valiokunta on ainakin suurin
16170: peloita panna sitäkin kysvmystä vierimään.          piirtein ollut tyytyväinen hallituksen esi-
16171: Ei tutkiminen semmoisenaan maksa näin               tykseen. Minun on puolestani ilmaistava
16172: paljo, se on selvä, mutta tavallisesti käy          samanlainen tyytyväisyys valiokuntaan tai
16173: niin, että kun asia on tutkittu, on hyvä            oikeastaan sen mietintöön, joka kaikessa
16174: sen uohjalta tehdä jatkuvia ehdotuksia.             pääasiassa asettuu hallituksen esityksen
16175:    Tämmöiseksi tämä kokoomuksen supistus-           kannalle. Nyt on enää jäljellä eduskun-
16176: ohjelma sitten on lopulta muodostunut. Se           nan kiirastuli, mutta ()llen jokseenkin va-
16177: näyttää olleenkin vain puhetta ,muuten              kuutettu, että asia täälläkin sujuu nopeasti
16178: vain" (Ed. Moilanen: On siellä pieni vä-            ja antaa hyvän tuloksen.
16179: hennysehdotus kyllä !) .
16180:    On sentään, niinkuin ed. Moilanen huo-             P u h e m i e s: Tämän       asian   käsittely
16181: mautti, pieni vähennyskin. Tämä vähen-              keskeytetään nyt.
16182: nys on 75 milj. markkaa. Vähennys ehdo-
16183: tetaan tehtäväksi siltä momentilta, jolle
16184: hallitus ehdottaa siirrettäväksi 100 mil-             2) Ehdotus laiksi eräiden vedenalaisten
16185: joonaa suhdannerahaston vahvistamista var-                   kaapelien suojelemisesta.
16186: ten. Tämä vähennys ehdotetaan tehtäväksi,
16187: jotta valtion ei tarvitsisi ensi vuonna ottaa          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16188: niin suurta lainaa kuin hallitus ehdottaa.         n : o 80 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
16189: Nyt on kuitenkin käynyt niin, että edus-           1 y y n suna sekä ulkoasiainvaliokunnan
16190: kunta on jo hyväksynyt hallitukselle lai-          mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
16191: nanottovaltuudet, ilman että siitä kukaan          hallituksen esitys n: o 46, sikäli kuin se si-
16192: yhtään puheenvuoroa käytti, eivät myös-
16193: kään edustajat Moilanen ja hänen ryhmä-            sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16194: toverinsa (Ed. Moilanen: Ei sitä ole pakko
16195: käyttää kokonaan!). Lainanottovaltuudet               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16196: on siis yksimielisesti hyväksytty. Nyt eh-         suuren valiokunnan mietintö n:o 80. En-
16197: dotetaan kuitenkin tuo 75 milj. markkaa            sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
16198: poistettavaksi, jotta lainaa ei tarvitsisi         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
16199: käyttää. Minun mielestäni tämä siirto suh-         kohtaiseen käsittelyyn.
16200: dannerahastoon on eräs tärkeimpiä asioita
16201: mitä talousarvioesitykseen sisältyy. Sehän           Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
16202: merkitsee varustautumista vaikean ajan va-         heenvuoroa.
16203: ralta, jonka kokoomuksen taholta on en-
16204: nustettu olevan lähellä ja johon valtakun-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16205: nan tietysti täytyy kaikin keinoin valmis-         tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
16206: tautua. Jos tästä summasta nipistetään             johtolause ja nimike.
16207:                                          Pöydällepanot.                                   1391
16208: 
16209:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16210: taan päättyneeksi.                                tään keskustelutta lakiehdotuksen 10 §,
16211:                                                   johtolause ja nimike.
16212: 3) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16213: virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin       taan päättyneeksi.
16214:       virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
16215: 
16216:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16217: n:o 81 ja otetaan toiseen käsitte-                        Poistoja päiväjärjestyksestä.
16218: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16219: mietinnössä n : o 40 valmistelevasti käsitelty      Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
16220: hallituksen esitys n: o 39, joka sisältää yllä-   tetaan 5) ja 6) asia.
16221: mainitun lakiehdotuksen.
16222: 
16223:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
16224: suuren valiokunnan mietintö n:o 81. En-                         Pöydällepanot:
16225: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
16226: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16227: kohtaiseen käsittelyyn.                           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16228:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
16229:   Yleiskeskustelua ei synny.                      täysistuntoon:
16230:   YksityiskdhtJaisessa käsittelyssä hyväksy-
16231: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-         7) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankista
16232: sen johtolause ja nimike.                                annetun lain muuttamise,sta
16233: 
16234:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16235: taan päättyneeksi.                                laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 4;
16236:                                                   sekä
16237: 
16238: 4) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toimista
16239: suoritettavan palkkauksen perusteista anne-        8) Ehdotuksen laiksi postisiirrosHikkeestä
16240:           tun lain muuttamisesta.
16241:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16242:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 5.
16243: n:o 82 ja otetaan toiseen käsitte-
16244: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16245: mietinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
16246: hallituksen esitys n:o 75, joka sisältää yllä-      Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
16247: mainitun lakiehdotuksen.                          täysistunto on tänään kello 20.
16248: 
16249:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
16250: suuren valiokunnan mietintö n: o 82. En-
16251: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
16252: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          Täysistunto lopetetaan kello 15,45.
16253: kohtaiseen käsittelyyn.
16254:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
16255:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
16256: heenvuoroa.                                                           E. H. I. Tammio.
16257: 1
16258: 
16259: 1
16260: 
16261: 1
16262: 
16263: 1
16264: 
16265:     1
16266: 
16267:     1
16268: 
16269:     1
16270: 
16271:     1
16272: 
16273:         1
16274: 
16275:         1
16276: 
16277:         1
16278: 
16279:             1
16280: 
16281:             1
16282: 
16283:             1
16284: 
16285:             1
16286: 
16287:                 1
16288:                         62. Tiistaina 22 p. marraskuuta 1938
16289:                                                      kello 20.
16290: 
16291:                    Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
16292:                                                               Ensimmäinen käsi it e l y:
16293: Ilmoituiksia.
16294:                                                     Sirv.       4) Ehdotus l·aiksi postisiirtoli.ilk-
16295:                                                              keestä .......................... .
16296:                                                                 A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
16297: Ulkopuol·ella päiväjärjes-                                   mietintö n: o 5; hallituksen esitys
16298:     tyksen esi:teHään:                                       n:o 63.
16299:                                                                  5) Ehdotus laiksi postisäästöpan-
16300:   Valtioneuvoston tiedonanto eräästä                         kista annetun lain muuttamisesta ...
16301: valtakunnan hallintoa koskevasta toi-                           A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
16302: menpiteestään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1393   mietintö n:o 4; hallituksen esitys
16303:                                                              n:o 62.
16304:                                                                  6) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-
16305:                                                              ,1\ioulujen va1tion:avusta annetun lain
16306:                                                              muuttamisesta ................... .
16307:                                                                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
16308:          Ainoa käsit:tely:                                   kunnan mietintö n: o 38 ; ed. Öster-
16309:                                                              holmin y. m. lak. al. n: o 16; ed. Riipi-
16310:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                          sen y. m. lwk. al. n:o 28.
16311: arvioksi vuodelle 1939 ............ .
16312:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
16313: kunnan mietintö n: o 39 ; halHtuksen
16314: esitys n:o 37; rah.,al. n:ot 1-194.                            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
16315: 
16316: 
16317: 
16318:          Toinen käsit-tely:                                    Nimooihuudon asemasta merkitään läsnä-
16319:                                                              oleviksi ne, jotik:a osaNistuivat edelliseen
16320:   2) Ehdotulkselt laiksi moottoriajo-                        täYisistuntoon sekä lisäksi edustajat Aattela,
16321: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-                          Koivu[ahti-Lehto ja Pohjanno:ro.
16322: kaiden valmistaverosta ............ .
16323:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
16324: nan mietintö n :o 83; valtiovarain-
16325: valiokunnan mietintö n:o 32; ha;lli-                         Valtioneuvoston tiedonanto eräästä valta-
16326: tuksen esitys n: o 32.                                               kunnan hallintoa koskevasta
16327:                                                                           toimenpi teestään.
16328:   3) Ehdotus lai·ksi säästöpanklkilain
16329: muuttamisesta ................... .                            P u h ·e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
16330:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                               tyksen esitellään sisäasiainministerin esit-
16331: nan mietintö n: o 84; pankkivaliokun-                        tämä valtioneuvoston ti·edonanto eräästä
16332: nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys                     valtakunnan hallintoa koskevasta toimen-
16333: n:o 64.                                                      piteestään. Sittenkun keskustelu asiasta on
16334: 
16335:                                                                                                            171'
16336: 1394                             Tiistaina 22 p. marras:kuuta ·1938.
16337: 
16338: julistettu päättyneeksi, esitän eduskunnan             rusiainministerin selvityksen täytyi olla pää-
16339: hyväksyttäväksi sen       päiväjärjestykseen           asiassa tyhjentävä, joten ei voi edellyttää
16340: siirtymisen sanamuodon, joka on säädetty               hallituikse:Ha olevan takataskussaan mitään
16341: valtiopäiväjärjesty<ksen 36 § :ssä. Niiden,            oleimaista, jota se ei olisi eduskunnalle esit-
16342: jotka eivät hyväksy tällaista yksinkertaista           tänyt (Ed. Räisänen: Peloittaako profes-
16343: päiväjärjestykseen siirtymistä, tulee val-             soria Y).
16344: tiopäiväjärjestyksen 36 §: n 2 momentin                   Puolestani en lähde tutkimaan, owtko
16345: mukaan jo keskustelun aikana tehdä ehdo-               ne perusteet, jotka sisäasiainministeri luet-
16346: tuksensa joko asian valiokuntaan ~ähettä­              teli, yhdistyslain mukaan oikeudellisesti
16347: misestä taikka perUJstellun päiväjärjestyk-            riittäviä jonkun rekisteröidyn tai rekiste-
16348: seen siirtymisen hyväksymisestä. Jos ha-               röimättömän yhdistyksen lakkauttamiseen.
16349: lutaan tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2 mo-             Asian ·oikeudellinen puoli ei ikulliu edus-
16350: mentissa edellytetty ehdotus päätöksenteon             kunnan käsiteltäviin sen jälkeen, kun
16351: siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus teh-            hallitus on ilmoittanut jättävänsä ~asian
16352: tävä, ennenkuin keskustffiu on julistettu              tuom1oistu.imen tutkittavaksi. Mutta mitä
16353: päättyneeksi.                                         tulee toimenpiteen poliittiseen tarlwituksen-
16354:                                                        mukaisuuteen, on sen ikäsitteleminen edus-
16355:    Menette~ytapa    hyväksytään.                      kunnan suoranainen vehnollisuus sen jäl-
16356:                                                       keen kuin 1hallitus on ilmoituksensa tehnyt.
16357:                                                           Asiassa onkin tarkasti erotelttaVTa toiselta
16358:    Keskustelu:                                         puolen sen oikeudellinen luonne toiselta
16359:                                                       puolen sen poliittinen tarlmituksenmulkai-
16360:      Ed. L i n k o m i e s: Ei voi ikieltää, että     suus. Ei ole mitään epäilystä siitä, että
16361:  niille ry<hmille, jo1tika ·eivät ole edustettuina    hallituksen on valvottava, •että v;oimassa
16362: nyikyisessä ha1litusyhtymässä ja jotka sen-           oilevan yhdistyslain määräyksiä noudate-
16363: vuoksi eivät :olle osailisia tämän yhtymän            taan. J,os siis maassa on yhdistyksiä, jotka
16364:  piirissä tapahtuneisiin neuvotteluihin, halli-       se,lvästi to:iJmivat vastoin lakia tai hyviä
16365: tuksen toimenpide on tullut meLkoisena                tapoja, on niiden toiminta Lopetettava. Jo-
16366:  yill ä:tyiksenä. Tosin jonkin aikaa on tie-
16367:    1
16368:                                                       !lmisen hallituksen oikeus ja velvollisuus
16369: detty kertoa, että 'hallitooen taholla on             on pitää tästä huolta. Mutta ikun perus-
16370: suunniteltu IKL :n lakkauttamista, mutta              'tuslaissa on taattu yhdistymisvapaus, täy-
16371: iknn IKL-puolueen toiminnassa ei ole ha-              tyy yhdiStyksiä kohrbaan noudattaa tarpeel-
16372: vaittu vi1me aiUmina esiintyneen mitään               lista varovaisuutta. Täytyy siis kiorostaa,
16373: sellaista entisestä po1klmavaa, mikä tä:Hä            että yhdistyksen toiminnan tulee olla se 1-
16374: ihatkellä olisi näyttänyt antavan aihetta             v ä s t i l,ain ja hyvien tapojen vastainen,
16375: tällaiseen toimenpiteeseen, on uskottu tie-           jotta sitä vastaan voidaan ryhtyä niin ra-
16376: rbojen odotettavissa olevasta iJ.akkauttami-          dika:aJlisiin: toimenpiteisiin 'kuin lakikautta-
16377: sesta olevan Eioiteltuja. Kun tänään sit-             miseen. Erittäinkin niin on asianlaita, ja
16378: ten tuli tieto, että sisäasiainministeri on-          mitä suurin harkinta ja varovaisuus on tar-
16379: :k,in tehnyt laklmuttamispäätöksen, oli en-           peen, kun on ik:ysymyiksessä toimenpide sel-
16380: simmäinen ajatus, että hahlituksena siis on          laista y<hdi<Styslain alaista järjestöä vastaan,
16381: t'äytynyt olla tiedossaan se:rrumoisia IKL: n         jalka ajaa määrättyä valtiollista ajatus-
16382: toimintaa ik<oslmvia seikkoja, joita julkisuu-        suuntaa ja jolla on edustajia myös valtio-
16383: dessa ei tunneta ja jotka ovat pailwttaneet           päivillä. Ne perusteet, jotka sisäaJSiain-
16384: hallituksen ryhtymään tähän kovwkourai-               ministeri täällä on esittänyt nyt pufu.eena-
16385: seen ja yllättävään toimenpiteeseen. SiJsä-          olevahle toimenpiteeUe, eivät suinkaan ole
16386: asiainministerin eduskunnassa tänään esit-           p:oistaneet epäilyksiä siitä, mllro hallituk-
16387: tämästä ilmoituksesta kumminkin selvisi,             sen poikkieukse:llista otetta pidettävä tarkoi-
16388: että la:kkalllttaminen perustuu sei,k:lroihin,       tulksenmukaisena.       Siinäkin tapaUksessa,
16389: jotka ovat olleet jo pitkän aikaa tunnet-            että ne oikeudellisessa suhteessa rmwhdolli-
16390: tuina ja jotka useit~a vuosia ovat olleet            sesti tu1evat osoittautumaan jotenkuten
16391: tämän valtiollisen järjestön toiminnalle             riittäviiksi yhdistyslain edellyttämään lak-
16392: orrninaisia. Mitään uutta mSkauttavaa ei             ikauttamiSitoimenpiteeseen, voi hallituksen
16393: sisäasiainministeriHä ollut esitettävänään.          päätös osoittautua poliittisesti epätamoi-
16394: ToiseLta puolen näyttää selvältä, ·että sisä-        tuiksena:rmkaiseksi. Jtos tarus 'käy niin ettei-
16395:                      Valtioneuvoston tiedonanto LKL :n lakkauttamisesta.                    1395
16396: 
16397: vät perusteet ole 'Oikeudellisesti päJtevät, on   minnasta. Sellaista syytettä ei ole kohdis-
16398: hallitus tehnyt myös suuren po:liittisen vir-     tettu IKL: ään. Sisäasiainministerin lau-
16399: heen. Sillä hallituksen toimenpide ei koh-        sunnossa ei ollut viittaustaJkaan siihen, että
16400: distu yksistään joihinkin järjestöihin, vaan      IKL: ää tultaisiin syyttämään valtiopetok-
16401: se on tähdätty määrättyä valtiollista aja-        ~Seen tähtäävästä toiminnasta. On niinollen
16402: tussuuntaa vastaan. Jos hallituksen ote ei        perusteellinen ja olennainen ero aikaisem-
16403: pidä, tulee hyöty toimenpiteestä yksistään        min tapamtuneiden lakikautusten ja nyt
16404: sen aatesuunnan hyväJksi, jota vastaan            tapahtuneen toimenpiteen välillä.
16405: hallitus on tähdännyt iskunsa. Tätä aate-             Erikoisen arvellut1Javaksi tekee toimen-
16406: suuntaa on 'lupa vastustaa lkaikin rlaillisin     piteen se, että myöslkin IKL: n sanoma-
16407: keinoin. 1\'Iutta valtiovaltaa edustava hal-      lehdet on samalla !kertaa lali'kautettu,
16408: litus ei koskaan saa antwa toimenpiteilleen       vaikka sisäasiainministeri ei esittänyt mi-
16409: sellaista leimaa, että se etsimällä etsii         tään raskauttavaa niitten toiminnassa
16410: syitä poliittisen vastustajan saamiseksi          esiintyneen. IKL: n sanoma1eihtien samoin-
16411: pois pelistä. Demokraattisessa valtiossa          'kuin !koko IKL-pu'olueen esiintyminen on
16412: tulee kaikilla aat,esuunnilla, jotka eivät ole    ohlut senlaatuinen, ettei sitä toisin ajat-
16413: yhteiskunnan vastaisia tai joiden toiminta         televa ole voinut hyvärksyä. 1\'Iutta olisi
16414: muuten ei ole riidattomasti lainvaSitaista,       sentään edellyttänyt, että jos aihetta siihen
16415: olla oikeus samoin ehdoin toimia päihlnää-         oli, IKL: n 'San'Omalehtiä vastaan olisi ryh-
16416: densä hyväksi. Ellei tätä tunnusteta, on          dytty tavallisiin painovapauslain edellyttä-
16417: luisuttu pois demokraattisten periaatteirtten      miin toimenpiteisiin. Nyt on draJkooni-
16418: kannalta.                                         sesti estetty yhden valtiollisen aatesuunnan
16419:     Näistä selviöistä on mielestäni ollut         äänenkannattajien ilmestyminen, vaikka
16420:  aihetta huOIIllauttaa sen vuoksi, että halli-    r1Joisaa:lta sama aatesuunta edelleen on edus-
16421:  tuksen toimenpiteen takana, niin oikeudel-        tettuna tässä kamarissa. Mielestäni on tä-
16422: EsluontoisHta kuin sen perustelut näyttä-          ten tultu tilanteeseen, jonka täytyy rolla
16423:  vätlkin, saattaa helposti epäillä olevan joi-    1kiootä.mätön. Sen aatesuunnan täytyy V'Oida
16424: 
16425: takin demolkraattisiUe periaatteille vieraita      saada mieiipiteensä esille myöskin julki-
16426: käsityksiä. Sisäasiainministeri on aikoinaan       sessa sanassa.
16427:  lausunut sellaisia ajatuksia, rettei tarvitse         Hallitus perustelee toimenpidettään silJä,
16428:  o1ettaa pysymisen ehdottoma,sti kansanval-        että IKL: n toiminta on ollut vastoin lakia
16429:  taisella pohjalla olevan hänelle täysin           ja hyviä tapoja. Mutta si11oin kun on
16430:  ver1ssa. Hallituksessa olevat sosialidemo-        kysymyksessä sellainen aatevirtaus kuin
16431:  kraattiset ministerit ta:asen kannattavat         tässä tapaU!ksessa, joka ei ole olemukseltaan
16432:  oppeja, joiden mukaan kansanvalta on              valtion vastainen, vaj:kk,a se onkin 'hylät-
16433:  vain keino sosialististen päämäärien saa-         tävä, täytyisi, niinkuin jo olen huomautta-
16434:  vuttamiseksi. Demokraattinen käsitys ·ei          nut, olla hyvin varovainen. Meillä onkin
16435:  siis suinkaan hallituksessa ole niin vahvasti     aina ennen noudatettu tällaista varovai-
16436:  edustettu kuin sanalliset julistukset antai-      suutta. Esim. sosialidemokraattinen puolue
16437:  sivat aiheen luulla. Tällaiset toimenpiteet,      roli vuonna 1917 ja vuonna 1918 lietso-
16438:  mistä nyt on kysymys, voivat helposti             massa ikap,inaa, ja se oli ,sittemmin kapinan
16439:  muodostua a}kusysäy'kseksi vähitel1en ta-         jondossa. Kumminkin saLlittiin tämä:n puo-
16440:  pahtuvalie iui:sumiselle d€1ID'okraattise1ta      lueen muodostua uudelleen samannimisenä
16441:  pohjalta. Siitä on kylliksi esimerkk!ejä          pian kapinan jälkeen. Sosialidemokraattis-
16442:  muista maista. Tästä on syytä hallituspuo-        ten yhdistysten toiminnassa on vielä yhdis-
16443:  lueita vakavasti muistuttaa, oltakoonpa           tyslain uudistamisen jälkeenkin rollut sem-
16444:  kysymyksessä olevaan yksityistapaU!kseen          moista, jota ei mitenkään voi pitää hyvien
16445:  nähden mitä mieltä tahansa.                       tapojen mulkaisena. Vai mitä sanotaan
16446:      Tietysti sanotaan, ~että samalla tavoin on    esim. siitä, että niissä yhä edelleen sään-
16447:   aikanaan !kaksi kertaa lakkautettu toinen        nöllisenä järjestölauluna lauletaan kiihoi-
16448:  valtiolrlinen puolue, nimittäin kommunisti-       tusLaulua, jossa samotaan, että ,lait sor-
16449:   nen puo1ue. Mutta se ei ,ensinkään sovi          taa, hallitukset pettää". Tämä ron :mireles-
16450:   v;ertauskolhdaksi. Kommunistista puoluetta       täni hyvien tapojen V'astaista.. Mutta mi-
16451:  syytettiin perusteilla, jotka olivat kaikille     kään ha11itus ei ole edes ottanut harkitta-
16452:   ilmeisiä, valtio- ja maanpetoksellisesta toi-    vakseen sosialidemokraattisen puolueen lak-
16453: 1396                          'Tiistaina 22 p. marras:kuuta 1938.
16454: 
16455: kauttam:ista, vaikka puolueen ohjelma             säästetä. Semmoinen mies maan poliisi~
16456: lisäksi yhä ede:lleen tähtää nykyisen yhteis-      v01m1en päällikkönä on uhkana kaikille,
16457: kuntajärjestyksen kumoamiseen ja puo-             joita tämä korkea poliisipäällikkö pitää
16458: lueen hyväksymät ja käytännössä sovelta-          itselleen vastenmielisinä.       Kun lisäksi
16459: mat teoreettiset opinkappaleet tietävät !kan-     otamme huomioon, että lb.erra sisäasiainmi-
16460: san jakamista kahteen toisilleen vihamieli-        nisteri on niin monella tavalla rikkonut
16461: seen leiriin.                                     nuoruutensa kauneimmat periaatteet, ei ole
16462:    Huvittavaa oli, että sisäasiainministeri       ichmeteltävää, että hänessä on miltei paani-
16463: vetosi hallituksen IKL: ää koskevan pää-           nen viha niitä kohtaan, jotka vielä mies-
16464: töksen perustelemiseksi myös siihen, että         ikään tullessaankin pitävät näistä nuoruu-
16465: IKL harjoittaa olojen mustamaalausta ja           dessaan vannomistaan periaatteista kiinni
16466: tahtoo kuvata kaiken mahdollisimman !lmo-          (Ed. Räisänen: Rovasti pitää rippisaarnaa!
16467: noksi. ISe on kyllä totta, mutta koko             - Puhemies koputtaa). Näinollen täytyy
16468: sosialidemokraattisen puolueen toiminta on        odottaa mitä tahansa, kun sitäpaitsi halli-
16469: myöskin monen vuosikymmenen ajan poh-             tusyhtymä oli sellainen kuin se oli. Mutta
16470: jautunut samanlaiseen mustamaalalllksoon,         että se tuli, tämä isku tai plätkäys, sanon
16471: jota edelleen jatketaan.                          minä (Ed. Räisänen: Nyt se meni oikeaan
16472:    Se, mitä tässä olen esittänyt, osoittaa,       ääneen!), joka olisi voitu kuitata tukista-
16473: e.ttä minulla on suuria 'epäilyksiä hallituk-     misella, jos siihen olisi mahdollisuus - että
16474: sen toimenpiteen poliittisesta oikeuden- ja       se tuli nyt juuri tämmöisenä hetkenä, sii-
16475: tarkoituksenmukaisuudesta. Ne heikonlai-          hen on eräitä poliittis-psykologisia syitä.
16476: set perusteet, jotka 'Sisäasiainministeri         Hallituksen täytyi, jouduttuaan erään ulko-
16477: esitti, saattavat ih:a1litUJksen päätöksen tar-   asiassa toimeenpannun skandaalin tähden
16478: lroituk:senmu'kaisuuden kannalta sangen           varsin nolosti peräytymään, sen täytyi
16479: arveluttavaksi. Samat 'epäilykset on sillä        osoittaa, että se sisäpoliittisesti on sentään
16480: ryhmällä, johon minulla on kunnia ikuulua.        voiman ja väkevyyden hallitus, joka sisä-
16481: Asi3Jll ratkaisee 1opullisesti tuomioistuin,      politiikassa näyttää, että se korvaa tap-
16482: mutta poliittisen vastuun toimenpiteestä          pionsa, minkä se on ulkopolitiikan alalla
16483: saa kantaa !hallitus ja sen tukena ol1evat        saanut.
16484: ryhmät.                                              Myös on psykologinen hetki muutenkin
16485:                                                   tärkeä. Oli ehdittävä .eteen, ettei tulisi
16486:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Omalta         surkeasti näytetyksi vääräksi se väite, että
16487: kohdaltani se suurenmoinen diktatuuriele,         isänmaallisen kansanliikkeen toiminta on
16488:  jonka sisäasiainministeri ja maan hallitus       nykyään aivan lopussa ja koko liike hen-
16489: nyt ovat tehneet, ei ollut oikeastaan ollen-      ki'hieverissä. Sitä isänmaallisen kansanliik-
16490: kaan yllättävä. Minä olen odottanut tätä          keen väsyneisyyttä ja henkihieveryyttä on
16491:  elettä siitä asti, kun tämä nykyinen halli-      toitotettu kaikkien puolueiden lehdissä ja
16492: tus muodostui, ja minä olen tiennyt, että         sitä on taihdottu uskotella sekä itselle että
16493:  se tulee. Sillä sellaisia voimia istuu halli-    toisille. Viimeiseksi luin sen tämän päivän
16494:  tuksessa. Minä olen odottanut sitä siitä         ,:Svenska Pressenistä ". J·os tätä olisi to-
16495:  asti, kun olen lukenut herra Kekkosen jul-
16496:                          1
16497:                                                   della uskottu, olisi varmaan jaksettu odot-
16498: kaiseman kirjan ,Kansanvallan itsepuolus-         taa ensi vaaleihin asti, sillä se suuri 'ja
16499: tus' ', kirjan, jossa niin häikäilemättömästi,    perinpohjainen vaalitappio, jonka huudet-
16500: ettei tässä maassa ole Yhdessäkään julkai-        tiin isänmaallisen kansanliikkeen vaaleissa
16501: sussa, puolustetaan menettelytapoja, jotka        saavan, se olisi varmastikin, hyvät herrat,
16502:  ovat jyrkimmässä ristiriidassa kaiken sen        ilman hallituksen toimenpiteitä lamautta-
16503: kanssa, mitä tähän asti on totuttu pitä-          nut koko liikkeen lehtineen, järjestöineen
16504: mään demokratiana ja varsinkin puolue-            ja nuoriso-osastoineen, sillä on selvää, että
16505: demokratiana, j·onka jälkimmäisen, nimit-         tämmoinen 'liicke ei tässä kohdassa suurta
16506: täin puoluedemokratian, täytyy olemuksensa        vaalitappiota siedä. Sen te ymmärsitte
16507: ja luonteensa mukaan suvaita erilaisten ja        hallituksessa aivan yhtä hyvin kuin kuka
16508: mitä jyrkimmin vastakkaisten mielipide-           muu tahansa. Mutta hallitus ei voinut sit-
16509: suuntien taistelua ja taistelua näiden eri        tenkään uskoa tähän huudettuun vaalitap-
16510: ryhmien välillä, taistelua, jossa ei missään      pioon. Sen uudestaan muodostama valtiol-
16511: maassa, hyvät edustajat, yleensä sanoja           linen poliisi on varmaankin ilmoittanut
16512:                     Valtioneuvoston tiedonanto 1JKL :n laklkauttamisest,a.                 1397
16513: 
16514: työnantajalleen, että isänmaallinen kansan-      huudettu siitä asti, kuin isänmaallinen
16515: liike on, mikäli voi päättää kokouksissa         kansanliike on alkanut toimia, siis noin
16516: käyvistä kansanmassoista, se on tällä ker-      kuusi vuotta jo. Ja tätä syytästä on poh-
16517: taa voimakkaampi kuin koskaan ennen.            dittu eduskunnassa, sitä on tutkittu maan
16518: Minä sanon sen mielhenä, joka olen ·alusta      hallituksissa, erilaisissakin hallituksissa, ja
16519: asti ollut mukana ja kokouksia pitänyt.          vasta nyt havaitaan se ihmeellinen asia,
16520: Puolueet eivät yhdessäkään, vaikka he yh-       että tämä isänmaallinen kansanliike onkin
16521: teisvoimin koettaisivat, voi saada toimeen      lll)kkautetun Lapuan Liikkeen jatko. Jos
16522: niin väkirikkaita kokouksia, kuin on ollut       tälle tielle lähdetään, voi tulla aika, jol-
16523: isänmaallisella kansanliikkeellä viime viik-    loinka 20-30 vuoden perästä huomataan
16524: koina ja samalla viikolla monta. Tämä on        se, mikä on tosiasia, että sosialidemokraat-
16525: tosiasia, joka ei murisemisesta parane (Hil-    tinen puolue on kapinan tehneen sosiali-
16526: peyttä eduskunnassa), ja te tiedätte sen        demokraattisen puolueen jatko. Ja sitten-
16527: kovin hyvin. Kun te sen tiesitte, piti ryh-     kin tämä väite, että isänmaallinen kansan-
16528: tyä hävitystoimeen hyvissä ajoissa ennen        liike on lakkautetun Lapuan Liikkeen jatko,
16529: vaaleja, ja minä sanoisin, vaalien suhteen      on tyhjä veruke, niin tyhjä veruke, että
16530: erittäin ratkaisevana hetkenä. Ja tietysti      jos se tulee tuomioiden perustukseksi, niin
16531: täytyy diktatuuri hoitaa lain muodolla ja       minä väitän, että silloin tuomari on taita-
16532: oikeuden varjolla, kuinkas muuten. Koskas       maton. Lapuan 'Liike ennen sen nimistä
16533: missään maassa kansanrintama on muita            järjestöä Lrupuan Liike r. y: tä, jota jär-
16534: kohtaan tehnyt väkivaltaa muuten kuin           jestöä hyvin monet Lapuan Liikkeen aktii-
16535: lain muodolla ja oikeuden varjolla. Se          viset kannattajat vastustivat - m. m. olin
16536: kuuluu sen liikkeen luonteeseen. Sen yh-        minä sen perustamista vastaan - Lapuan
16537: tymän olemukseen. Pahimmatkin oikeu-            LHke oli vain kansanliike, spon taaninen
16538: denloukkaukset täytyy tapahtua lain muo-        kansanliike ilman mitään sääntöjä ja oh-
16539: dolla ja oikeuden varj,olla. Yhdistykset        jelmia. Smä oli yksi ainoa vaatimus: kom-
16540: lopetetaan parhaana toimiaikana, jolloinka      munismi on tästä maasta hävitettävä vii-
16541: pitäisi ryhtyä vaalivalmistuksiin. Sanoma-      meistä piirtoa myöten. Ja tämä vaatimus
16542: lelhdet lakkautetaan ·parlhaana tilausaikana,   sen vuoden kuluessa, jolloin tämä vapaa
16543: suuria taloudellisia arvoja haaskataan, .il-    liike toi'mi, muodostui ·olojen pakoksi, vaa-
16544: man armoa yhdestä ainoasta liikkeestä Sa-       timukseksi: koko marxilaisuus on maasta
16545: takunta työntekijää heitetään työttömiksi.      hävitettävä. Mitään muuta ohjelmaa La-
16546: Yksinpä herra sisäasiainministerin kynnet       puan Liikkeellä ei ollut. Se oli sen ainoa
16547: ulottuivat    isänmaallisen   kansanliikkeen    ohjelma. Muuta ohjelmaa yritettiin. Minä
16548: juuri valmistuneeseen joululehteen, jossa       olen karlkoittanut eräästä Helsingin hotellin
16549: ei löydettäisi mitään vaarallista edes suu-     huoneesta joukon juristeja, jotka siellä laa-
16550: rennuslasilla, ja yksi8tään tämän takavari-     tivat Lapuan Liikkeelle muka lruajempaa
16551: koidun lehden tuottama taloudellinen va-        ohjelmaa, ja se yriltys jäi siihen. Lapuan
16552: hinko, ennakkotilauksista päättäen, nousee      Liikkeellä mitään muuta ohjelmaa ei ollut.
16553: yli 300,000 markan. Näin tehdään ja kai-           Kun minä ja monet muut olemme pu-
16554: ken sen päälle sanotaan hurskaasti: Oikeus-     huneet, että isänmaallinen kansanliike jat-
16555: istuimet saavat ratkaista tämän asian. Mitä     kaa Lapuan Liikkeen toimintaa, on aina
16556: se merkitsee? Parhaimmissa tapauksissa          puhuttu tästä spontaanisesta ·vapaasta kan-
16557: useiden vuosien odotusta. Sitä se merkit-       sanliikkeestä ja sen ydinvaatimuksesta, sen
16558: see tämä oikeusistuimiin vetoaminen. Lain       ainoasta vaatimuksesta, nimittäin marxilai-
16559: ja oikeuden varjo ulottuu kovin pitkälle        suuden ·lopettamisesta. Jos te sanotte, että
16560: peittämään tekoa, joka on leimattava mieli-     isänmaallinen kansanliike tämän tähden on
16561: vaitaiseksi puolueaseman väärinkäyttämi-        Lapuan Liikkeen jatkoa, niin voitte saman
16562: seksi. Ja niinkuin jo edellinen puhuja          syytöksen tehdä arvoisalle kokoomukselle,
16563: sanoi, syyt, joihin tämä perustetaan, ovat      joka kerran täällä eduskunnassa on tehnyt
16564: tällä !hetkellä katsottavat puhtaasti hae-      vaatimuksen, että marxilainen puolue on
16565: tuiksi. Nyt vasta vuosien perästä, 5-6          lopetettava.
16566: vuoden perästä, tartutaan syytökseen, että         Isänmaallisella kansanliikkeel.lä on alusta
16567: isänmaallinen kansanliike on lakkautetun        alkaen ollut tarkasti määrätty positiivinen
16568: L31puan Liike r. y:n jatkoa. Sitähän on         ohjelmansa, jossa vaaditaan monenmoisia
16569: 1398                          Tiistaina 212 p. marras:kuuta· 'l938.
16570:                                                               ------
16571: 
16572:  yhteiskunnallisia ja lainsäädännöllisiä uu-      järjestöjen henkilöitä (Ed. Komu: Niin-
16573:  distuksi!a, jommoista Lapuan Liike ei edes       kuin teilläkin !) . Minä en sanonut meistä
16574:  uneksinut. Herra sisäasiainministeri tie-        mitään nyt, minä sanoin, että kukaan jwr-
16575:  tää kyllä, että isänmaallisen kansanliik-        jestö ei voi tällaista estää. Minä kysyn,
16576:  keen ohjelmalla ei ollut mitään ituja La-        tahdotteiko te edes, mutta ette ainakaan
16577:  puan Liikkeessä. Kun ensi ~ertaa olin            voi sitä estää. Ja on järjetöntä, jos tä-
16578:  tämän liikkeen kokouksessa Hämeenlin-            män johdosta ruvetaan sanomaan, että jär-
16579:  nassa, kun sitä perustettiin, oli pitkä kes-     jestö, joka on ollut ennen, paljon ennen
16580:  kustelu tämän liikkeen ohjelmasta, ja se         kuin joku nuorisojärjestö lopetetaan, että
16581:  esiintyi meiHe vanhoille lapualaisille niin      se on tämän myöhemmin lopetetun nuoriso-
16582:  uutena, että me silloin väitimme, että tämä      järjestön jatkoa vain sen tähden, että sen
16583:  ei sovi sille pohjalle, miltä on lähdetty,       jäseniä ja toimihenkilöitä on yhdistynyt
16584:  että itse puolestani sa,noin kokouksessa:        IKL: n nuoriso-{)sastoihin. Mitä tämä nuo-
16585:  ,Minä käyn puhumassa, mutta minä ilmoi-          riso-{)sasto on omissa nimissään tehnyt,
16586:  tan itseni aina lapualaiseksi ja Lapuan          mitä isänmaallisen kansanliikkeen järjestö
16587:  Liikkeen mieheksi.'' Niin erilainen, koko-       on hyväksynyt ja ei ole hyväksynyt, se
16588:  naan uusi ja toinen oli tämä Eike kuin se,       on tutkimuksessa myöhemmin saatava sel-
16589:  jota ei silloin vielä oltukaan oikeuden pää-     ville. - Tämä oli minun mielestäni sisä-
16590:  töksellä lopetettu. Jos isä,nmaallinen kan-      asiainministerin todistelussa se kaikkein
16591:  sanliike tuomitaan tuomioistuimen päätök-        heikoin ja naurettavin kohta.
16592:  sellä Lapuan Liikkeen jatkorra hävitettä-           Minä en puutu sisäasiainministerin moit-
16593:  väksi, niin osoittaa se, että tuomarit eivät     teisiin koulujen huonosta kurista. Sen ver-
16594:  ymmärrä aatteiden elämää ja jatkuvai-            ran kuite:rukin sanon, että on katsottava
16595:  suutta, eivät käsitä sitä, että joku aate,       Suomen koululaitoksen kunniaksi sitä, että
16596:  joka on kansakunnan elämässä tärkeänä            sen piirissä on niitäkin opettajia, joilla on
16597:  hetkenä lausuttu, se ei voi sellaisenaan         toisenlainen käsitys nuorison kasvatuksesta
16598:  kuolla. Se j~atkuu ja elää. Mutta lope-          ja ihanteista kuin kulloinkin istuvalla hal-
16599:  tetun liikkeen jatkoa ei ole se, joka tämi1n     lituksella. Me joudumme kasvatustyössä,
16600:  asian sulkee laajaan suureen ohjelmaan,          edustajat, me joudumme hukkateille, jos
16601:  josta edellinen liike ei tiennyt mitään.         hallitus aina määrää, mitenkä nuorisoa on
16602:  Meitä vastainen tuomio tässä asiassa olisi       kasvatettava. Juuri tällaista vaaraa vas-
16603:  tuomarin ymmärtämättömyyden osoitus.             taan syntyivät a·lkuaan yksityiskoulut, ja
16604:     Paljon vaivaa näki sisäasiainministeri        on kasvatuksellinen haaksirikko, jos täl-
16605:  osoittaakseen, että isi1nmaallinen kansan-       lainen vaihtelevaisuus kielletään. Jos nämä
16606:  liike on myöskin lakkautetun Sinimusta-          nuorison ihanteet ovat korkeita ja isän-
16607:  järjestön jatko. Se todistelu mielestäni         maallisia, sellaisena kuin niitä ajetaan, on
16608:  meni jo suorastaan naurettavaksi muuta-          ne pidettävä kansakunnan onnena siitäkin
16609:  missa kohdin. Yksi seikka on selvä. Isän-        huolimatta, että joku nuori mieli joskus
16610:  maallisella kansanliikkeellä poliittisena jär-   ärtyy liikaa ja teikee tekoja, joita ei jär-
16611:  jestönä on oikeus, lain suoma ja tapojen         jestö sellaisenaan eikä johto sellaisenaan
16612:  suoma oikeus .perustaa omia nuorisojärjes-       ole hyväksynyt (Ed. Sergelius: Ne olisi
16613:  töjään aivan niinkuin lkaikillakin va:ltiol-     pitänyt ajoissa estää!). Täällä herra Serge-
16614:  lisilla ryhmillä. Maalaisliitolla kai on nuo-    lius huomauttaa, että ajoissa olisi ollut tar-
16615:  riso-järjestönsä, kokomuksella on, sosiali-      tuttava siihen. Siihen on tartuttu niin
16616:  demokraateilla on niitä monta. Ja kun            ajoissa, Kuopionkin asioihin, että minä huo-
16617:  tällainen ryhmä perustaa nuorisojärjestön,       mautan, herra sisäasiainministeri, se oli
16618:  niin sitä ei 'voida estää, että siihen liittyy   isänmaallisen kansanliikkeen omat jäsenet,
16619:  jäseniä sellaisistakin järjestöistä, jotka ai-   jotka Kuopion tavallisen ,poliisivoiman
16620:  kaisemmin on hajoitettu. Te ette, sosiali-       kautta toivat ·rikolliset nuorukaiset esiin.
16621:  demokraatit, voi millään estää sitä, vaikka      Ei se ollut valtiollisen poliisin aikaansaan-
16622:  te taJhtoisittekin, että teidän järjestöihinne   nos. Se kai näkyy asianomaisesta pöytä-
16623:  liittyy jäseniä lakkautetuista kommunisti-       kirjasta, sikäli kuin tiedän.
16624:  järjestöistä. Ette ole voineet estää edes           Sisäasiainministeri ilmeisesti piti kovin
16625:  sitä, että teidän erilaisissa järjestöissänne    vääränä sitä neuvoa, jonka Kuopion kou-
16626: ·on toimihenikilöinä entisten kommunististen      lun rehtori antoi rilkkoneelle nuorukaiselle,
16627:                      ·Valtioneuvoston tiedonanto IKL :n laklkauttamisesta.                    1399
16628: 
16629: 
16630: kun tämä kysyi, oliko hänen ilmiannet-              j estetään väkivallan .tietä. Minä olen itse
16631: tava rikoksessa mukana olevat toverinsa.            saanut tänä vuonna parsia tähänastisen
16632: Minä sanon, ·rehtorin vastaus oli seHainen          herra ulkoasiainministerin kunniaa 3,000
16633: kuin koulun johtajan pitää antaa, rehelli-          markalla. Minä tein sen varsin tyytyen ja
16634: nen ja rei.lu. Sellaista nuoriso ymmärtää.          minä luulin, että se kunnia nyt kestää
16635: Minä otan omasta nuoruteni kouluajoista              (Eduskunnasta naurua.). Ei kestänyt.
16636: esimerkin. Oli tehty ulkopuolella koulun            Ei kestänyt sitterrkään:.        Eikä kestä,
16637:  julkinen rikos, koululaiset olivat tehneet         hyvät herra:t, hallituksenkaan kunnia
16638: sen mielenosoituksellinen Tikos .poliisivoi-        sitä tekoa, jonka se nyt on teh-
16639: ma~ vastaan. Tiesin sen rikosen tekijät             nyt (Eduskunnasta: V annomatta paras!).
16640: alusta alkaen ja rehtorikin tiesi, että minä        Ajaksi: ja hetkeksi saatte ehkä jotakin
16641: tiesin sen. Hän tuli minulta kysymään,              toimeen. Minä neuvoisin, ettei siitä
16642: kutka ne olivat, tiedätkös sinä. Minä vas-          Helsingin ra·astuvanoikeuden tuomiosta,
16643: taisin: ,Tiedän, mutten sano." Rehtori              jonka me ennakolta jo jokseenkin 1tie-
16644: kumarsi ja sanoi: ,Se on oikein.'' Se on            dämme mimmoinen se on, ettei siitä
16645: oikein. Se on miehen työtä nuorison kas-            yleensä meidän taholta mihinkään vedot-
16646: vatuksessa (Ed. Räisänen: Täytyy itseänsä           taisi, sillä vuosien ,t,aJraa saatu oikeus ei
16647: kehua!). En minä kehunut kuin meidän                paljon merkitse tällaisessa asiassa. Oikeu-
16648:  vanhaa rehtoria. Tässä on muutkin asiat            den täytyy tulla kansakunna;n omastatun-
16649: kysymyksessä, eivätkä jotkut Sasu Punai-            nosta ja kun se 1tulee, niin se musertaa ne,
16650: sen joutavat rpak~nat. Nuorisoa on toki             jotka 1eivät ole hetkeä ymmärtäneet. Me
16651: kasvatettava siihen, että kukin vastrua            seisomme vielä suomalaisen isänma;an maa-
16652: omista teoistaan eikä suinkaan siihen, että         perällä ja tässä kansassa on terveitä voi-
16653: se ensimmaiSen hädän tullessa kantelee              mia, jotka eivät ajanpitkään siedä marxi-
16654: kaikki osaveljensä, se on lurjusten tapa.           lais-puoluevaltaista ilkuntaa. Tässä edus-
16655:  (Ed. Räisänen: Puhukaapas niistä arvan-           kunnassa istui ryhmä - panna81n merkille
16656: nosto-ajoista!). Minä puhun niistäkin vielä        se vuoden 1938 valtiopäivillä -           istui
16657: ennen tämän puheeni ·loppua.                       ryhmä, johon kuuluu 2 yliopiston professo-
16658:    l\tlitä tulee sisäasiainministerin syytöksiin   ria, niistä toinen rikosoikeuden professori,
16659: sopimruttomista sanomalehtikirjoituksista ja        2 lääninrovastia, 3 muuta kansankirkkomme
16660: puheista, mitä on pidetty, on merkillistä,          pappia, 2 koulun lehtoria, 2 valtion huo-
16661: että niiden johdosta käydään kokonaisen            mattavaa virkamiestä, 2 t~ana.l:&aa ja vaka-
16662: järjestön kimppuun ja että summamuti-              vaa maanviljelijää. Minä vakuutan, herrat,
16663: kassa lopetetaan kaikki järjestön lehdet,          te ette saa ikänäå!n tätä kansaa uskomaan,
16664: sellaisetkin, joita totisesti ei ole kukaan        että tämä ryhmä ja tämä joukko olisi kan-
16665: koskaan ·epäillyt !liiallisesta räikeäsanaisuu-    tanut tai halunut kantaa väarää kilpeä
16666: desta. Siellä joukossa on yksi sellainenkin        isänmaataan vastaan tai että se olisi kan-
16667: lehti, joka ilmestyy useamman kerran vii-          nattanut laittomuutta ja kansan onnea vas-
16668: kossa, jota tuskin voidaan syyttää muuta           tustavaa menoa. Sitä ei kukaan usko ettekä
16669: kuin kuutamolauluista. Kuitenkin sekin             te itsekään. Me olemme vaaralliset vain
16670: lopetettiin. Se on merkillistä oikeuden-           sille tilalle, jota maa nykyään kärsii ja
16671: jakoa, herra sisäasiainministeri ! Kaikki          kansakunta kärsii, puoluevaltaiselle järjes-
16672: tehdään syypäiksi joidenkin rikoksiin. Pu-         telmäHe. -Nyt minä mainitsen oman koh-
16673: heista ja kirjoituksista, joissa varsinkin on      ta.ni.
16674: allekirjoitus, niistä vMtaa kukin lopulta              Kun minua on syytetty Jaittomien kut-
16675: itse. On syytetty, että me olemme esittä-          suntoj•en ajoilta, niin historiassa, joka otti
16676: neet julkista väkivaltaa ja että me ottai-         sen esille, minä ihmeekseni löydän, että
16677: simme väkivalloin - siitäkin sisäasiainmi-         puhe, jonka historiankirjoittaja on saanut
16678: nisteri puhui - että me ottaisimme väki-           sieprutuksi, että se sisältää rajun tuomion
16679: valloin joskus hallitusvallan lkäsiimme. Sitä      puoluevaltaista järjestelmää vastaan - että
16680: syytästä herra sisäasiainministeri ei voi          minä silloin jo tiesin: kansakunnan kirous
16681: todistaa millään todistuksena. Se oli huo-         sen raskaina hetkinä on puolueet ja puo-
16682: non Mian koristamiseksi keksitty. Mehän            lueitten välinen taistelu. Tätä taistelua,
16683: olemme päinvastoin varoittaneet: ei saa            tätä puoluerikkoutumaa me olemme vastus-
16684: vi:edä asioita siihen, että maan asiat jäJr-       taneet, olemme v·aatineet järjestelmän
16685: 1400                          Tiistaina '212 p. marrasikuuta 1938.
16686: 
16687: muuttamista. Me olemme jyrkäSJti vastus-      että hän olisi ruvennut tallaamaan jalkoi-
16688: taneet sitä järjestelmää, jota sosialide-     hinsa laillista elämänmenoa. Todellinen
16689: mokraattinen totuuden puhuja, edustaja        syy isänmaallisen kansanliikkeen lakkautta-
16690: Svento, parhaina hetkinään, kuvailee viime    misv:aatimuksiin silloin niinkuin nytkin oli,
16691: lauantain Sosialidemokraatissa, mitenkä       että tämä kansallisen herätyksen uusi vi-
16692: puoluerintamilla eri maissa ,ollaan 'eri mie- rittäjä ja kansallisen omantunnon ääni oli
16693: liä ja riidellään, ohlaan eri mieliä ja juoni-ruvennut häiritsemään erikoisesti sosialis-
16694: telLaan, ollaan eri mieliä ja syytetään toi-  tis-maalaisliittolaista puoluepeliä ja horjut-
16695: nen toistaan, ollaan eri mieliä ja taistellaantamaan kansassa uskoa puolueisiin.
16696: verrattain hei'kosta valta-asemasta, ollaan      Mutta mikä oli silloin vastaus kaikkiin
16697: erimielisiä ja demoralisoidaan demokratia,    isänmaallisen kansanliikkeen lakkauttamis-
16698: sivuutetaan pätevyys ja kehitetään suo-       vaatimuksiin ~ Hallitus ei voi lähteä hal-
16699: sikkijärjestelmää, vähemmän tyytymättö-       linnollisen pakkovallan tielle, sellaiselle
16700: mille annetaam. pikkuhyvityksiä, hyvin tyy-   tielle, jota kansan oikeustajunta ei mil-
16701: tymättömi1le annetaan enemmän, ja !kapi-      loinkaan tässä maassa tunnusta oikeaksi.
16702: nalliset julistetaan isänmaaUe vaaralli-      Ja me olemme olleet täällä eduskunnassa
16703: siksi. '' Näin kuvailee mies, joka on saanut  ,sen vihan todistajina, jota tunnettiin etsi-
16704: silmänsä auki näkemään, mitä merkitsee        vää keskuspoliisia kohtaan, koska se ei voi-
16705: puoluevaltainen järjestelmä.                  nut hankkia todistuksia isänmaaailisen kan-
16706:                                               sanliikkeen lainvastaisesta toiminnasta, vi-
16707:    Tätä riidan, t·aiste!lun, suosikkijärjestel-
16708: mää kasvattavaa håipeää me vihaamme.          han, jota tunnettiin kaikkia niitä voimia
16709: Samoin me vihaamme marxilaisuutta. Se         kohtaan, jotka tahtoivat säilyttää lain
16710: on meidän rikoksemme ja syntimme. Me          edessä kaikki kansalaiset samanarvoisina.
16711: olemme ajaneet totuuden, oikean kansallis-       Nyt ovat vallassa toiset voimat. Nyt on
16712: mielen ja van!hurskauden asiaa. Itse kun-      tapruhtunut se, mitä silloin tapruhtuvaksi
16713: kin meidän 'täytyy kerram. vastata teois-     yritettiin. Nyt on hallinnollisella määräyk-
16714: tamme ja tekemättömyydestiilmme. Monessa,     sellä lopetettu isänmaallinen kansanliike
16715: edustajat, monessa asiassa me kaikki jou-     .ja sen lehdet lakkautettu. Mutta jos te
16716: dumme polvistumaan, mutta nytkin sanon:       siellä keskustassa kuvittelette tällä toimen-
16717: me emme vieläkään emmekä vastaisuudessa-      piteellä lujittaneenne puolueiden valta-
16718: kaan polvistu marxilaisen pedon edessä,       asemaa, niin te erehdytte. Nyt on lähdetty
16719: emme sittenkään, vaikka sen hämtänä hei-      sille tielle, joka varmasti hävittää puo-
16720: luu puolue, joka häpäisee suomalaisen         lueet! Tämä on oleva sellainen ennakko-
16721: maanviljelijän nimen liittoutumalla punai-    tapaus, että jokainen poliittinen ryhmitys,
16722: sen marxilaisuuden kanssa hävittämään          joka katsoo itsellään olevan tarpeeksi voi-
16723: kans·an1liikettä.                             maa väkivaltaisiin toimenpiteisiin vastus-
16724:                                               tajiaan kohtaan, käyttää sitä. Tämä vie
16725:                                               auttamattomasti diktatuuriin, olkaa varmat
16726:   Ed. V. Anna l a: Herra puhemies! -          siitä. V astatkaa myöskin seurauksista.
16727: Minulla ei ole paljon lisättävää siihen, mitä Mutta mikä on tämä diktatuuri~ Eiköhän
16728: ed. Kares on täällä esittänyt. Tämä päivä vain punainen diktatuuri (Keskustasta: Ei
16729: arvatenkin on puolueille suuri ilonpäivä. ole !) . Kysymys on vain siitä, alistuuko
16730: Ne kuvittelevat nyt saaneensa suuremmoi- . Suomen kansa sen alle nyt helpommin kuin
16731: sen voiton: Isänmaallinen kansanliike on vuonna 1918 (Ed. Riipinen: Ei alistu! -
16732: lakkautettu. Tähän päämäärään on puo- Ed. Räisänen: Älä kiihdy !) .
16733: lueiden ja erikoisesti maalaisliiton taholta     Koska eduskunnan enemmistöön nojau-
16734: pyritty niin kauan kuin isänmaallinen kan- tuva hallitus nyt on lähtenyt soveltamaan
16735: sanliike on ollut olemassa. Mutta silloin hallinnollista pakkovaltaa niihin laajoihin
16736: kuin tämä huuto, lakkauttamishuuto, taka- kansalaispiireihin, jotka ovat pyrkineet lail-
16737: vuosina oli voimakkain, silloin oli valtakun- lisin keinoin ja lakiin luottaen etsimään
16738: nan ohjaksissa presidentti Svinhufvud. tietä isänmaan onneen ja menestykseen
16739: Tämä mies oli silloin, niinkuin oli ollut eikä mitään muuta ja koska tämän toimen-
16740: läpi elämänsä, lain vartija ja laillisten oi- piteen takana on, niinkuin ennakkoneuvot-
16741: keuksien puoltaja. Hän ei milloinkaan olisi teluissa on sovittu, eduskunnan enemmistö,
16742: vajonnut poliittiseen suohon siinä määrin, niin me, isänmaallisen kansanliikkeen kan-
16743:                     Valtioneuvoston tiedonanto LKL :n lakkauttamisesta.                   1401
16744: 
16745: sanedustajat, panemme ankaran vastalau-         mukaan ei IKL: n toiminta ole ollut muuta
16746: seemme tällaista toimenpidettä kohtaan.         kuin rikollista ja maalle vahingollista.
16747:                                                 Tästä IKL: n rikollisesta toiminnasta tietoi-
16748:    Ed. P i l p p u l a:   Herra puhemies!       sena on myöskin eduskunta lausunut mieli-
16749: Herra sisäasiainministerin toimenpiteet         piteensä viime kevätistuntokaudella, jolloin
16750: IKL: n poliittisen toiminnan lopettamisesta     eduskunta hyväksyi maalaisliiton eduskun-
16751: eivät suinkaan tulleet aivan odottamatta.       taryhmän esittämän toivomuksen käsitel-
16752: Siksi onkin vakavamielinen maalaisväestö        täessä lakialoitetta yhdistyslain 4 § : n
16753: nyt varmaan yksimielisenä hyväksymässä          muuttamisesta. Tällöin eduskunta päätti
16754: hallitusvallan toimenpiteet tässä asiassa.      kehoittaa, ,että hallitus tutkisi, olisiko tar-
16755: Jo vuoden 1936 maalaisliiton Viipurissa         peellista ryhtyä toimenpiteisiin yhdistys-
16756: pidetyn puoluekokouksen yksimielisenä pää-      lain muuttamiseksi niin, että kansanvaltai-
16757: töksenä esitettiin hallituksen tietoon saa-     sen valtio- ja yhteiskuntajärjestyksemme
16758: tettavaksi julkilausuma niinhyvin maassa        vasta~nen yhdistystoiminta voitaisiin saada
16759: harjoitetun kommunistien salaisen toimin-       estetyksi sekä jos siihen on syytä, antaisi
16760: nan estämisestä kuin myöskin siitä räi-         eduskunnalle esityksen". Tämä toivomus
16761: keästä IKL: n julkisesta toiminnasta, jonka     esitettiin hallitukselle siinä mielessä, että
16762: lopettamisesta nyt on kysymys. Tällöin          niinhyvin kommunistien salainen toiminta
16763: puoluekokous lausui IKL: n toiminnasta:         kuin myöskin IKL: n julkinen sekä salainen
16764: ,Puoluekokous toteaa, että terve talon-         kiihoitustoiminta saataisiin estetyksi. Nyt
16765: poikaisjärki kaikkialla maassamme katsoo        on sisäasiainministeri katsonut olevan siksi
16766: IKL: n lakia kiertäen jatkavan rikollisena      riittävät todisteet IKL :n lainvastaisesta
16767: lakkautetun Lapuan Liikkeen toimintaa.''        toiminnasta, että on katsonut voivansa il-
16768: Tämän vuoksi kokous vaati, että IKL: n          man uutta lainsäädäntöä ryhtyä toimen-
16769: valtiojärjestyksen vastainen ki~hoitustoi­      piteisiin tämän puolueen ja sen kaikkien
16770: minta on saatava lopetetuksi. On kulunut yli    alaosastojen lakkauttamiseksi. Samalla on
16771: kaksi vuotta siitä, jolloin tämä vakava ke-     katsottu voitavan kieltää se häikäilemätön
16772: hoitus, isänmaamme vastaisesta kohtalosta       kiihoitustoiminta, jota IKL on saanut tä-
16773: huolestuneen maalaisväestön julkilausuma        hän asti harjoittaa julkisessa sanomalehdis-
16774: on saatettu julkisuuteen. Siitä huolimatta      tössä sanomalehtien palstoilla ja joka toi-
16775: on tällainen toiminta, jota kansan yleinen      minta on esiintynyt vielä monin verroin
16776: oikeuskäsite pitää rikollisena tekona saa-      räikeämpänä tämän puolueen yhdistystoi-
16777: nut jatkua. Siihen meidän vapaamielinen         minnassa monella eri tavalla, josta yhtenä
16778: kansanvaltainen lainsäädäntömme on anta-        kuvaavana esimerkkinä on täällä mainittu
16779: nut mahdollisuuksia silloin kun itse tar-       Kuopiossa harjoitettu kiihoitustoiminta.
16780: koitus on tahdottu ja voitu naamioida              Kun hallitus nyt on vihdoinkin ryhtynyt
16781: IKL:n muka isänmaallisten ja kansallis-         päättäviin toimenpiteisiin tässä suhteessa,
16782: ten suurten päämäärien taakse.                  niin hyväksyy maalaisliiton eduskunta-
16783:    Herra sisäasiainministerin täällä edelli-    ryhmä suurella tyydytyksellä herra sisä-
16784: sessä istunnossa antamasta laajasta selos-      asiainministerin toiminnan ja odottaa, että
16785: tuksesta kävi täysin selville, että tämän       hallitus tulee edelleen kiinnittämään huo-
16786: puolueen julkinenkin toiminta ja ne kei-        miota eduskunnan keväällä lausuman toi-
16787: not, joita on käytetty voimassaolevan val-      vomuksen toteuttamiseksi siihen nähden,
16788: tiojärjestyksen     vastaisen   kiihoituksen    että kaikki kansanvaltaisen valtiojärjestyk-
16789: harjoittamiseen ovat ol1eet tuomi,ttavia, pu-   semme vastainen toiminta lopultakin tässä
16790: humattakaan siitä toiminnasta, jota on          maassa voidaan estää. Näinollen ehdotan-
16791: harjoitettu julkisuutta karttaen ja joka        kin, herra puhemies, eduskunnan hyväksyt-
16792: toiminta nyt myöskin tulee oikeuden käsi-       täväksi seuraavan päätöslauselman:
16793: teltäväksi.                                        Saatuaan tiedonannon eduskunta hyväk-
16794:    Mitä tulee tähän oikeudelliseen puoleen,     syy hallituksen toimenpiteen ja kehoittaa
16795:  jää se tuomioistuimen päätettäväksi voi-       hallitusta jatkamaan työtänsä kaiken voi-
16796:  massaolevien lakien mukaan, joten siinä        massaolevan kansanvaltaisen valtiojärjes-
16797:  suhteessa ei voitane ennen oikeuden pää-       tyksemme vastaisen toiminnan tukahdutta-
16798:  töstä lausua arvostelua puoleen tai toiseen,   miseksi sekä siirtyy päiväjärjestykseen.
16799:  vaikkakin kansan yleisen oikeuskäsityksen
16800: 
16801:                                                                                          175
16802: 1402                          Tiistaina 22 p. manas:kuuta 1938.
16803: --------------------------------------                     -----------------------------
16804:    Ed. L o h i: Voimassaolevan yhdistys-          suurissa kokouksissa, joihin on kokoontunut
16805: lain mukaan on sisäasiainministerin toimen-       mitä vakavamielisintä talonpoikaiskansaa.
16806: pide väliaikainen. Siinä nimittäin sääde-         Useimmissa paikoissa minulta kysytään,
16807: tään, että sisäasiainministerillä on oikeus       johtuuko se esivallan voimattomuudesta vai
16808: ryhtyä tällaisiin toimenpiteisiin, mutta on       väärästä humaanisuudesta, että tällaisten
16809: heti asia alistettava tuomioistuimen rat-         kiihoittajain sallitaan toimintaansa jatkaa
16810: kaistavaksi. On aivan luonnollista, että          yhä edelleen. Mutta voidaanhan sanoa,
16811: meikäläinen maallikko ei voi mitään var-          että tämä on ohimenevää höyryä ja että
16812: muudella sanoa, miten tuomioistuimet nyt          IKL:n satu olisi pian ollut luettu ilman
16813: tapahtunutta hallituksen toimenpidettä ar-        mitään toimenpiteitä. Minä kyllä olen sel-
16814: vostelevat. Mutta sen minä vaan voin sa-          villä siitä, että vakavampi, ajattelevampi
16815: noa, että meille maallikoille on hyvin vai-       väki, joka aluksi innostui tähän hullutuk-
16816: kea käsittää, että mikään oikeutta rakas-         seen, se on alkanut hiljalleen peräytyä.
16817: tava tuomioistuin voisi asettua toiselle kan-     Mutta on myöskin pidettävä huoli siitä,
16818: nalle kuin mille hallitus nyt on asettunut.       ettei elämänkokemusta vailla olevaa nuori-
16819: Niin, ilmeisesti, lakia kiertämällä IKL on        soa, sen puhdasta viatonta sieluelämää,
16820: toiminut ja sen nuoriso-osastot toistamiseen,     tuolla vihan myrkyllä saastuteta, tuota nuo-
16821: kun yksi yritys on rikollisena tuomittu.          risoa, joka tulee kansamme tulevaisuutta
16822:    Tämän takia minä en tahdokaan asian            edelleen johtamaan.
16823: juridisesta puolesta sen enempää lausua.             Mutta miten on mahdollista, että tämä
16824: Mutta pyydän kohdistaa huomion siihen,            myrkyn kylvö nuorison keskuudessa on saa-
16825: onko isänmaallisen kansanliikkeen toiminta        nut niirrkin suuren jalansijan~ Tämä saa
16826: ollut sellaista, että kansakunnalla on ollut      selityksensä siitä, että iskulauseeksi on
16827: syytä ja sillä on velvollisuutta sellaista toi-   otettu ihmiselämän kaikkein kalleimmat ja
16828: mintaa ryhtyä estämään. Ja tässä suh-             pyhimmät arvot: uskonto ja isänmaan rak-
16829: teessa, minä rohkenen sen vakuuttaa, Suo-         kaus, ja näiden kauniiden iskulauseiden
16830: men kansan suuri enemmistö epäilemättä            sisälle on kätketty myrkyn kylvö koko ny-
16831: tyydytyksellä toteaa hallituksen tänä päi-        kyistä valtiovaltaa, esivaltaa ja koko ny-
16832: vänä tekemän toimenpiteen, ja erinomat-           kyistä yhteiskunnan perustusta vastaan, ja
16833: tain sen vakavamielinen talonpoikaiskansa.        nuo ymmärtämättömät nuoret, joilla ei ole
16834:  Sen keskuudessa on suurella murheella            vielä elämänkokemusta, vielä vähemmän
16835: nähty, että miten on mahdollista, että esi-       poliittista kokemusta, ne näiden kauniiden
16836: valta sallii sellaista vihanmyrkyn kylvöä,        iskulauseiden lumoissa ovat lähteneet mu-
16837: mikä tunnusomaisena merkkinä on ollut             kana kulkemaan. Mutta se on valitettavaa,
16838: koko IKL:n toiminnassa. Lukemattomat              että meidän Suomen uskonnollisten ihmis-
16839: vanhemmat ovat murhemielellä nähneet,             ten keskuudessa on tämä myrkyn ikylvö
16840: kuinka heidän herttaiset lapsensa, joiden         myöskin saanut jalansijaa, että monissa
16841: nuori herkkä mieli on altis ottamaan ulkoa-       pappilaissa Tapani Tarkan rienaavat se-
16842: päin tulevia vaikutuksia, kuinka, kun he          lostukset ovat sielunruokana, ja mikä vielä
16843: panevat lapsensa koulutielle, niin siellä         surkuteltavampaa, että moni totinen kris-
16844: myrkytetään näiden lasten sielu vihalle           tittykin on hurmaantunut näiden opetta-
16845: koko valtiovaltaa ja yhteiskuntaa kohtaan.        jien jälkiä kulkemaan. Monessa kansakun-
16846: Kansakunta, joka aikoo pitää huolta tule-         nassa on demokratia menetetty sen takia,
16847: vaisuudestaan, olkoon se niin humaaninen,         että nämä kansakunnat eivät ole ymmärtä-
16848: vapaamielinen kuin tahansa, sen velvolli-         neet sitä, että sellaiset voimat, jotka kan-
16849: suus, siveellinen velvollisuus, on pitää          sakunnan perustu'ksia kaivavat, että niitä
16850: huoli siitä, että nuoren nousevan polven          on kansanvaltaisenkin kansakunnan pakko
16851: sielua ei myrkytetä sellaisen vihankirouk-        pitää kurissa ja laillinen meno maassa ja
16852: sen myrkyllä, valtion vastaisen kiihoituk-        rauha saada aikaan. Sillä jos elämä kan-
16853: sen avulla, jota nämä IKL: n alaosastot           sakunnassa vihan myrkyllä niin saastute-
16854: ovat meidän nuorison keskuudessa harjoit-         taan, että elämä joutuu anarkiaan, silloin
16855: taneet.                                           on kansanvalta kokonaan menetetty.
16856:    Minä olen ollut tilaisuudessa kuluvankin          Kun arvostelen asiaa tällä tavalla, niin
16857: syksyn aikana olemaan eri seuduilla maata         minä yhdyn siihen maalaisliiton eduskun-
16858:                      V altioneuvos,ton tiedonanto 1KL :n lakkauttamisesta.                   1403
16859: 
16860: taryhmän yksimielisesti hyväksymään päi-             aikaansaatavaksi ja harjoitettiin surra tar-
16861: väjärjestyksen sanamuotoon, jonka ed.               koituksessa voimakasta kiihoitustoimintaa,
16862: Piippula esitti ja kannatan sitä.                   vaikka sitten pian huomattiin, ettei silloin
16863:                                                     o1lut mahdollisuutta päästä tuota perus-
16864:     Ed. I n k i J ä: Herra puhemies ! Herra         teellista siivousta suorittamaan. Nämä
16865: sisäasiainministerin edellisessä istunnossa         ovat tosiasroita, joista edustajat Kares ja
16866: esittämä perust,eJ.u niille toimenpiteille,         V. Annala eivät mihinkään pääse, vaikkapa
16867: joihin sisäministeriö on ryhtynyt IKL-              !k:äyttäisivät !kuinka mahtipontisia sanoja
16868: puoluetta vastaan, tuntui kaikin puolin             hyvänsä.
16869: vakuuttavalta. Hänen tredonantoonsahan                 Kun Lwpuan Liike Mäntsälän kapinaan
16870: ei kylläkään sisältynyt paljon sellaista,           syyllisenä kesäkuun 14 päivänä 1935 tuo-
16871:  mikä olisi ollut uutta niille, jotka ovat          mittiin lak!k:autetuksi, ja kun sen suoranai-
16872: seuranneet IKL: n sanomale<htiä ja hankki-          seen jatkoon, IKL: ään, läheisesti Eittynyt
16873: neet tietoja puolueen puhetilaisuuksista,            Sinimusta-järj,estökin nyt oikeuden 27
16874: mutta järjest,e1mällisesti tehdyn selOIStuk-        päivänä viime toukokuuta julistamalla pää-
16875: sen saaaninen tunnetuista:kin IKL: ää 'lros-        tölk!sellä 'On lopuHisesti :lakkautettu, tun-
16876: lk!evista seikoista oli se!kin omiaan ~antamaan     tuisi todella oudolta, jos lakkautuk:sen alai-
16877: !kuvan siitä, mikä IKL on ja kuinka sen             siksi joutuneiden edustamaa toimintaa kai-
16878: toiminta kdko sen ol~ellllasSruol1on aikana on      kesta huolimatta jatklWasti saataisiin
16879: muodostunut esiintymise~ksi, joka on ~ain           !harjoittaa.
16880: ja hyvien tapoj~en vastaista.                          Ed. Lirrlromies oli huolissaan, että sisä-
16881:     Jo IKL:n rakenteessa on outoa lkaksi-           aiSiainministeriön toimenpide tietää luisu-
16882: naisuutta, kun siinä voidaan erotta:a toi-          mista demokraattiselta pohjalta. Sitä se ei
16883: sa:alta varsinainen järjestöosa ja toisa:alta       merlkitse. Päinvastoin se on laiHinen ilmin10
16884:  järjestön yhdistykset. Vain osa toimintaa          puoJustaa demokratiaa sitä tuhoa vastaan,
16885: tapaihtuu rekisteröityjen yhdistysten puit-          jota IKL, käyttämineen lain ja hyvien ta-
16886: teissa, toinen osa taas kokonaan tämmöi-             pojen v~astaisin keinoin, yrittää sille tuot-
16887: sistä rajoista riippumatta. Järjestöosassa          taa. Tähän demokratialla täytyy olla
16888: on johtajaperiaat~e täysin vallitseva. Tämä         oikeus. Eikä ainoastaan ~oikeus, vaan myös
16889: tietää jonkinlaista taisteluvalmiutta, joka         velvollisuus, jos se on vakuutettu siitä,
16890: tapahtuu komennon mukaan ja joka on                 ~että sitä tarvitaan. Viime aikojen maail-
16891: yhteistä sen järjestelmän kanssa, mitä              manhistorialliset kdkemukset ova;t tämän
16892: J'ascistisessa ja kansalEssosialistisessa liik-     demokratian puoltajille opettaneet. Edis-
16893: keessä on 111oudatettu.                             tyspuoluekin on sen tajunnut.
16894:     Ja mitään epätietoisuutta ei voi ilmetä            Jo viime eduskuntavaalien edellä edis-
16895: siitä, mikä on se taisteluasenne, jossa             tyspuolueen taholta selvästi esitettiin, mikä
16896: ollaan. Niin IKL :n sanomalehtien !kirjoi-        . IKL on, kun eräässä puolueen julkaise-
16897: tukset kuin heidän puhujiensa puheet ovat           massa lentolehtisessä osoitettiin, että IKI_;
16898: tämän selvästi paljastaneet. Kuvaavinta             on kesäkuun 14 päivänä 1935 lakkautetun
16899: tässä suhteessa on ehkä eversti Susitaipa-          Lapuan Liikkeen jatko, ettei voi olla epäi-
16900: leen vuosi sitten marraskuun 26 päivänä             Jystä sen pyrkimyksestä diiktatuuriin ja
16901: 1937 Mäntsälän paikallisosaston valistus-           että väkivaltaisiakin menet<telytapoja ilmei-
16902: tilaisuudessa Sääksjärven seuroj,entalossa          sesti edelleen haudottiin IKL: n piirissä.
16903: pitämä puhe, jossa sanottiin: ,Meillä Suo-         1Siinä osoitettiin myös, kuinka sen isän-
16904: messa on kaksi kertaa siivottu eteisemme            maallisuus, työväenystävällisyys, maanvil-
16905: edusta, mutta molemmilla kerroilla on ~sii­         jelijäJharrastus, suomenmielisyys, uskonnol-
16906: vous jäänyt kesken. Lapuan Liike ja Mänt-           lisuus y. m. olivat vain keinoja, joilla y'ri-
16907: sälän kapina alkoivat muutaman kuukau-              tettiin peittää todelliset tarkoitusperwt.
16908: den liian aikaisin. Seuraavan kerran, ikun          Edistyspuolueen vaalijulistuksessa tätä sil-
16909: siivous tapahtuu, on se oleva niin perus-           mä!lläpi,täen sanottiinkin, että ,tällainen
16910: teellinen, ettei Mikko Erichiltä jää muuta         keinottelu kansalaisten rpy'himmillä ja kal-
16911:  jälelle kuin jokunen turpa:karva." Halli-         1eimmilla arvoilla, isänmaalla ja uskon-
16912: tuksen viime toukokuun 16 päivänä jär-              ~nolla, ·on tuomittava", ja vaadittiin moisten
16913: jestämien       20-vuotisjuhlien     yhteydessä     ilmiöiden rpoiskitkemistä, jotta valtiollinen
16914: suunniteltiin IKL:n taholla jo j<otain             elämä saataisiin terveeksi. Tämä vaatimus
16915:                               Tiistaina '212 p. marras:kuuta '1938.
16916: 
16917: on ~esiteltty myös edistyspuolueen puolue-        ei meidän maassamme ole totuttu. Sellais-
16918: ohjelmassa tavalla, jota ei voi väärin tul-       ten olojen ihannoiminen ja niiden esimerk-
16919: kita. Siinä lausutaan: ,1-a'k~pohjaisen yh-       kinä pitäminen ei meilllä, jossa kansala.is-
16920: teiskunnan voimassa pitäminen vaatii sen          vapauksia aina on suuresti kunnioitettu,
16921: kumoamista tarkoitta.vien yritysten tarmo-        voi pitkän päälle menestyä.
16922: kasta ehkämemistä.'' Tältä puolueohjelman            Voidaan nyt kysyä, onko hallituksen
16923: kohtaa täydentää sattuvasti edistyspuo-           toimenpide ristiriidassa tämän kansalais-
16924: lueen puoluejohtajan vuoden 1936 puolue-          vrupauksia kunnioittwvan käsityksen kanssa.
16925: kokouksessa, puolueen päämääriä selvit-           Näin voivat kenties sanoa ne, jotka katso-
16926: täessään, lausumat seuraavat sanat: ,Kan-         vat, että kansalaisvapaudet oikeuttavat
16927: salaisoikeudet ·ovat olemassa, jotta niitä        tekemään mitä tahansa ja sallimaan tehtä-
16928: käytettäisiin oikein eikä väärin. Yhteis-         vän mitä taJhansa. Tässä on kuitenkin ole-
16929: kunnassa tulee y,aJllita kuri ja järjestys.       massa raja, jonka yli ei saa mennä. Se
16930: Lain kunnioitus on saatava koko kansan            raja on snna, että kansalaisvapauksien
16931: järkährtämättömälksi yhrtei.<;omaisuude'ksi. Ei   käyttäminen näiden vapauksien tuhoami-
16932: voi sallia, että kansa:laisoikeuksia käytettäi-   seksi ,ei saa olla sallittua. Jos hallitus huo-
16933: siin näiden samo•jen oikeuksien kuristami-        maa sellaisia pyrikimyksiä maassa ilmene-
16934: seen j,a tuhoamiseen, milhin fascistiluontoi-     vän, on sen velvollisuus, jos se haluaa teh-
16935: set liikkeet kaik~ssa maissa pyrkivät. Kan-       tävänsä 'täyttää, puuttua asioihin. Näh-
16936: sanvalta ei merkitse sitä, että sen täy:ty.isi    dakseni voi hallitus, joka on toimeensa
16937: rankaisematta a111taa itseään lyödä, 'käyt-       ryhtyessään ilmoittanut haluavansa yllä-
16938: tääkseni erään tunnetun valtiomiehen sa-          pitää kansanvaltaista järjestystä maassa,
16939: nontaa. Niiden, jotka punovat juonia              nojata nyt kysymyksessä olevassa toimen-
16940: yhteiSkuntajärjestyksemme vitkivaltaise:ksi       piteessään myöskin näihin yleisiin periaat-
16941: muuttamiseksi, millä 1taholla - fascismin         teellisiin [ä:htökohtiin. Käytännössä näillä
16942: tai kommunismin- Henevätkin, on saatava           periaatteellisilla näkökohdilla ei kuitenkaan
16943: kokea, ettei esivalta mi~k!kaansa hukkaan         usein ole,· eikä meidänkään maassamme ole
16944: :kanna. Laillisen jälrj,estyksen voimassa pi-     ollut, sanottavaa merkitystä, ei varsinkaan
16945: täminen on jokaisen vaJltiova.Jlan alkeellinen    silloin, kun ollaan tekemisissä sellaisen kuin
16946: velvollisuus.''                                   IKL: n toiminnan kanssa, mikä on koetettu
16947:    On mielihyvin todettava, että sisäasiain-      taitavasti sovittaa yleisen lain puitteisiin.
16948: minrsteriön nyt puheena oleva :toimenpide         Varsinaisen kansan käsitys on kuitenkin
16949: merkitsee näiden periaatteiden soveltamista       aina ollut se, että IKL kaikkine alajärjes-
16950: käytäntöön. Ja ilmeiseltä tuntuu, että tämä       töineen on aikanaan oikeuden päätöksellä
16951: toimenpide oikeudelliselta kannalta on täy-       lakkautetun Lapuan Liikkeen jatko. Halli-
16952: sin perusteltu.                                   tuksen ja lakimiesten tehtävä on tarkem-
16953:    Katson voivani, herra puhemies, kannat-        min selvi'ttää, miten asia tällä kohtaa on.
16954: taa ed. Piippulan esittämää perusteltua           Minä esitän vain laajojen piirien oikeus-
16955: päiväjärjestykseen siirtymistä.                   tajunnassa vakaantuneen käsityksen. Hal-
16956:                                                   lituksen ilmoituksesta päättäen näyttää
16957:                                                   ku~t·enkin asian muodollinen, siis lainopil-
16958:    Ed. H a r v a 1 a: Herra puhemies ! Ei         linenkin puoli olevan selvä. Kun hallitus
16959: ole ollut vaikea havaita, että viime vuosien      ilmoittaa toimenpiteensä perustuvan syihin
16960: kuluessa on silloin tällöin maassa esitetty       ja lakiin, ei eduskunta voi asettua poikki-
16961: voimakkaita vaatimuksia sellaisiin toimen-        teloin. Tämänvuoksi minäkin, herra puhe-
16962: piteisiin ryhtymisestä, joista herra sisä-        mies, kannatan ed. Piippulan ponsiehdo-
16963: ministeri tänään esitti eduskunnalle tiedon-      tusta ja ilmoitan samalla, että myöskin
16964: annon. Nämä vaatimukset eivät ole suin-           sosialidemokraattinen ryhmä äänestää sen
16965: kaan perustuneet mihinkään puoluepoliitti-        puolesta. Tahdon vain vielä lisätä, että
16966: siin laskelmiin, vruan siihen, 'että monet ovat   varmaankin yleisesti odotetaan, että halli-
16967: epäilleet sopivan tilaisuuden tullen yritet-      tus !hoitaa asian loppuun asti ja pitää sa-
16968: tävän meilläkin toteuttaa jotakin sellaista       malla huolta siitä, että maassa ei ala liik-
16969: järjestelmää, mikä ensi töikseen kieltäisi        kua ,tuntemattomia miehiä", jotka omalla
16970: kansalta oikeuden käsitellä poliittisia ja        tavallaan jat:kaisivat nyt lakkautettua jul-
16971: yhteiskunnallisia asioita.       Politikoimisen   kista toimintaa.
16972: julistamiseen muutamien yksinoikeudeksi
16973:                        Valtioneuvoston tiedonanto IKL :n lakikauttamisesta.                      1405
16974: 
16975:    Sisäasiainministeri K e k: k o n e n: Herra         tiovalta ei wi vaitiollen sitä seurata.
16976: puhemies ! En voi olla panematta merkille              Minä mainitsen, että tämä ei ole suinkaan
16977: sitä törkeätä, joSkin epäsuoraa syytöstä,              ensimmäinen 'kerta, kun Lius pitää saman-
16978: jonka ed. V. Annala 'esitti tasavallan pre-            tapaisia puheita. V. 1936 !hän 'l'ampereella
16979: sidenttiä kohtaan. Hänhän mainitsi, että               puhui: ,Nyt on isänmaan ja sen parhaim-
16980: presidentti Svinhufvud ei olisi milloin-               man nuorison toiminta kielletty, mutta
16981: kaan vaipunut niin syvälle puolue-elämän               nuorison toimintaa ei millään tavalla wida
16982: suohon, että olisi ryhtynyt sallimaan IKL:n            estää ja se tulee edelleenkin jatkumaan.
16983: la;kkauttrumista. Siinä hän, niinkuin mai-             Nytkin on j·o toiminta vaatinut uhreja
16984: nitsin, esitti mitä tärkeimmän syytöksen               ja lisää tullaan vaatimaan. Uhrit eivät
16985: tasavallan presidenttiä ~ohtaan, jota ei voi           kuitenkaan saa meitä ,säikyttää, sillä tais-
16986: vaieten sirvuuttaa.                                    telurumme emme tule koskaan jättämään.
16987:    Ed. Kal'es uskotteli täällä, että hallitus          Erikoisesti tahdon lausua kQdeirHe, sillä
16988: tämän ,toimenpiteen suorittaessaan on pel-            siellä tullaan .varmasti kaipaamaan omai-
16989: jännyt IKL:n kasvamista. Tämä on epä-                 sia, jotka ovat nuorison taistelun U!hreiksi
16990: totuus. IKL: n kannatus on viime aikoina               joutuneet.'' Ja pU!huja mainitsi lopuksi,
16991: erittäin huOIIllattavasti väJhentyn;yt. Mi-            että ,vaik:ka oltaisiin pakotettuja vaihta-
16992: nulla olisi ollut kyllä ed. Karek:sen väit-           maan musta pusero vangin raitaisee:n mek-
16993: teen k:umorumiseksi riittävästi asiatietoja,          koo:n, niin sinimustatoiminta, - joka sil-
16994: nmtta en uskonut, että täällä tehdään noin            loin oli kielletty - rei ;tule la'kkarumaa:n,
16995: ma:hdoton väite, ja senvuoksi en kykene               vaan viedään se kerran voittoon.''
16996: tässä nyt numeroita ~esittämään.                          Minun ei tal'Vin:ne paljon näitä otteita
16997:    Panen mielihyvällä merkille, että ha1li-           lukea. Kautta Iinjan esiintyy samantapai-
16998: tUJksen toimenpiteen ~laillista perustetta ei          nen uhittreleva sävy ja kautta linj~a:n esiin-
16999: ule pantu kyseenalaiseksi muuta kuin ta-              tyy myöskin mitä suurimmassa määrässä
17000: holta, joka on asianosainen. Kysymyksen               vääristeltyjä tietoja hallituksen ;toimen-
17001: poliittinen tarkoitulksenmu'k:aisuus luon-            piteistä ja herjausta koko valtiojärjestystä
17002: nollisestikin ~ei ()lle tällä kertaa arvioitavissa,   !kohtaan.
17003: se näkyy myöhemmin.. Mutta ne, jotka                      Täällä on herätetty kysymys, miksi sitä
17004: ovat tähän .toimenpiteeseen ryhtyneet, luot-          toimenpidettä, jähon valtiovallan taholta
17005: tavat siihen, rettä tämä laillinen toimen-            nyt on ryhdytty, ei ole tehty jo aikaisem-
17006: pide on ollut myöskin poliittisesti IInitä            min, sillä suuri osa esitettyä syytemate-
17007: tarlkoituksenmukaisin.                                riaalia Qn jo vanhempaa päivämäärää. Tä-
17008:    Täällä ed. Linkomies arveli, että viime            hän on :sanottava, että yhdistyslaissa ollei-
17009: afu,oina 1ei ole IKL:n toiminnassa ollut ha-          den aukkojen vuolksi Dli ensimmäinen mah-
17010: vaittavana mitään sellaista, jota IKL:n               dollisuus IKL: :n lainvastaisen toiminnan
17011: toiminnassa ei a:illmisemmin olisi rollut ha-         lakkauttamiseen o1emassa oikeastaan vasta
17012: vaittavissa. Tämä pitää ~eräältä rosalta paik:-       v. 1935 syksyllä, j~olloi:n oli tiedossa ikm-
17013: kaillsa, mutta minun täytyy mainita, että             keimman oikeuden päätös 1Lapuan Liikkeen
17014: viime aikoina on varsinkin IKL: n musta-              lakkauttamisesta. Lakkauttamismahdolli-
17015: paitanuorison parissa esiintynyt niin räi-            suuiksia tutkittiin siUoisen hallituksen toi-
17016: keätä kiihoitusta, että tuskin koskaan aikai-         mesta varsin peruste,eHisesti, mutta lak-
17017: semmin. Minä voin lukea m. m., mitä                   ikauttamisajatus sai silloin väistyä syistä,
17018: IKL:n nll!orisojaoston väliaikainen johtaja           jotka rolivat hyvin perusteltavia poliittisia
17019: toimittaja Viljo Lius Tampereen musta-                syitä silloisissa oloissa, :niin oletan. Seu-
17020: paitojen taist,elJ.ujuhlassa puhui 16 päivänä         mava mahdollisuus olisi ollut esillä silloin,
17021: lokakuuta. Hän sanoi: ,Me elilillle myös              kun Sinimustat-järjestölle annettiin Vil'on
17022: ole vielä tarpeeksi taistelleet. Meidän liik-         vallankaappausjutun yhteydessä toiminta-
17023: keemme ei o1e vielä yhtään uhria isänmaan             kielto. Ettei sitä tehty, vaikka lailliset
17024: !hyväksi antanut. Yhtään nuorukaista 'ei ole          edellytykset olivat ol,emassa, johtui ilmei-
17025: sitten vapaussodan päätyttyä paareilla                sresti juuri siitä vamvaisuudesta, jota ed.
17026: kannettu hautausmaaUe. Meidän on tais-                Linkomies täällä suositteli. Kun tämä mah-
17027: teltava enemmän isänmaan onnen j·a me-                d()llisuus jäi käyttämättä, on luonnollista,
17028: nestytksen puolesta. ' ' Jos tällaista todis-         että jäätiin odottamaan Sinimustien lak-
17029: tusta iSUQritetaan nuorisojuhlassa, niin val-         Jmuttamisjutu:n päättymistä. Lai:nvoimari-
17030: 1406                         Tiistaina 21.2 p. marraskuuta 1938.
17031:               --------------------
17032: nen tuomio tuli kesäkuun lopussa tiedoksi        Kuortaneen ikoikouksessa ja sen jälkeen oli
17033:  ja siitä lähti@ on asiaa valmisteltu, ja        esillä, näytti sentapaiselta, että sovinto
17034: valmistelu on ollut, sen voin sanoa, hyvin       IKL:n johdon, joka oli kieltänyt Musta-
17035: perusteeLlista. IKL: n häikäHemättömyys,         paita-järjestön perustamisen ja Simojoen
17036: !kun se salli Sinimustien toiminnan jatka-       valitsemisen päälliköksi, ja Mustapaitojen
17037: misen Mustapaitojen nimellä ja Kuopion           johdon välillä ei näyttänyt olevan saavu-
17038: lkoko systeemiä valaiseva te1ko teki asian       tettavissa. Osoitu'kse'ksi siitä mainitsen, että
17039: ajankohtaiseksi, j·a kuten mainitsin, IKL:n      IKL: n johdon kantaa uhmaten nuoriso-
17040: 'kiihoitus varsinkin nuorison parissa oli        osastossa a:lettiin käyttää kohta Kuortaneen
17041: viime aikoina kehittynyt sellaiseUe asteelle,    kokouksen jälkeen Mustapaita-nimitystä ja
17042: että siihen oli puututtava. Laittomuus meni      Simojokea pidettiin päällikkönä.
17043: niin julkeaksi, että mikään valtiova'lta ei         Siitä, missä hengessä Mustapaidat toimi-
17044: sitä VJoi saUia, sillä sen salliminen ei ra-     vat, haluan lukea erään otteen ,Luo lippu-
17045:  joita sitten'kään vaikutustaan vain tähän yk-   jen"-lehden 16 ja 17 numerosta, jossa Poh-
17046: sityistapaukseen, vaan sen vaikutus ulottuu      jois-Hämeen Mustapaitojen johtaja Lasse
17047: koko      oikeusjärjestyksen auktoriteettiin.    Hyppönen kirjoittaa Kuortaneen kokouksen
17048: Siitä on minun nähdäkseni tällä kertaa ky-       päätöksen johdosta. Hän kirjoittaa näin:
17049: symys, ja siksi tämä toimenpide on välttä-       , Tusikin mitään päätöstä on terv·ehditty
17050: mätön, ei niinikään paljon käsitykseni mu-       samanlaisella välittömällä riemulla ja in-
17051: kaan I:KL:n vuoksi, vwan koko oikeus- ja         nostuksella !kuin Kuortaneen nuorisoleirien
17052:  vaJtiojärjestyksemme vuoksi.                    aikana iko1montuneen nuoriso-osastojen yli-
17053:    Ellei tätä perustelua hyväksytä, joudu-       määräisen edustajakokouksen tunnettua
17054: taan kysymään, milloin on kiihoitus niin         päätöstä. Tieto, •että osastomme johtoon oli
17055:  pitkällä, että sille on sulku pantava, ellei    astunut mies, jo'lm 5 vuotta sitten johdatti
17056:  nyt. Et,tä todellakin on menty uhittelussa      meidät tuloksia kantavimpaan taisteluun
17057:  pitkälle, sen todistaa m. m. sellainen itses-   Suomen nuorison sielujen valloittamiseksi,
17058: sään vähäinen yksityiskohta, jota en kui-        mitä itsenäisyysaikanamme on tehty kan-
17059: tenkaan maita olla mainitsematta. V a:lti:o-     sallisten aatteiden nimissä, ja joka joutui
17060: neuvo.ston virkami·ehelle voidaan avoimesti      kantamaan raskaimman taakan häväistyk-
17061: sanoa : Jollei sisäasiainministeriö myönnä       sen ja pilkan vyöryessä nuoris'on ja sen
17062:  IKL: lle arpajaislupaa ja siis estää meidän     ihanteiden ylitse, tieto tästä on antanut
17063:  rahojen hankinnan, saamme rme rahaa             tuon uuden, kailrld mursikaavan toiminnan
17064: vaill&:a -- uhittelijan nimeltä mainitsemaita    ja ta]stelun hengen nuorisomme keskuuteen.
17065: -- valtion päämieheltä. Jos tällaista saa        Rinnan Päällikön (isolla p: llä) kanssa me
17066:  jatkua, niin silloin ollaan jo niin pitkällä,   saimme itseHemme nimen, joka nimi mei-
17067:  että valtiovalta 'ei pian voi hoitaa asioita.   dän on tulikirja1min poltettava jokaisen
17068: Ja ettei tärrnä ole mikään yksinäinen sisun-     suomalaisen tietoisuuteen, toiminnalla ja
17069:  purkaus, siitä on todistuksena se, että eräs    uupumattomalla terästahdolla tehtävä se
17070: tämän kamarin jäsen on julkisessa puhees-        yhtä tunnetuksi kuin sinimusta on ikaik-
17071: saan lausunut: ,Me emme saa ulkomailta           kia:lla Suomessa. Kun mustapaidoille !kuu-
17072: rahoja, mutta jos joku -- hänen nimeltä          luu ensimmäinen lähtökäsky Päälliköltä,
17073: mainitsemansa -- ulkomaa arrtaa niin hy-         niin pitäkää:mme jokainen omalta kQihdal-
17074: välle asiaHe 'kuin IKL rahaa, me olemane         tamme huoli siitä, että käSky on todella
17075:  valmiit sitä ottamaan vastaan.''                tehokas'' j. n. e. Tästä käy m. m. taaskin
17076:    Olen V'Oinut seurata suhteellisen läheltä,    riidattomasti ilmi se, että Mustapaidat ovat
17077: vaiikikaikin ymmärrettävästi sivulta käsin,      Sin1mustien välitön jatko ja siitä käy myÖ8-
17078: sitä taistelua vallasta ja suunnasta, jota       ikin ilmi se, että tätä jatko-ominaisuutta ei
17079: varsinkin viime keväästä läJhtien on IKL: n      edes haluta kieltää, ilmskapa on havaittu,
17080: piirissä käyty. Entiset ~Sinimustat ovat         ettei valti!ovalta kuitenkaan puutu tällai-
17081: kapinoineet sitä ylivaltaa vastaan, jota puo-    seen :lainvastaiseen menettelyyn.
17082: Lueen !heidän miele8tään saamaton johto on          Kun tieto tästä Kuortaneen kokoulk:sen
17083: harjoittanut. Tä:män taistelun huippukohta       päätöksestä tuli, odotin suurella mielen-
17084: oli Kuortaneen leirin Mustapaita~kokous,         ikiinnolla asian kehitystä. Jos itsenäinen
17085:  jonka päätös itse asiassa merkitsi päättä-      Mustapaita-järjestö olisi perust(')ttu, olisi
17086: väistä eroa IKL: stä. Se mieliala, joka          tietenkin ensimmäinen a•jatus ollut se. että
17087:                      Valtioneuvoston tieuonanto I<KL:n lakkauttamisesta.                   1407
17088: 
17089: la'lclmuttamistoimenpide, jota paraikaa val-     på frågan, i viiken mån inskridandet mot
17090: misteltiin, olisi saanut rajoittua tämän itse-   IKL varit väthetänkt och politisikt klokt;
17091: näisen Mustapaita-järjestön osalle. Mutta        detta pålkallar icke bedömande från vår
17092: IKL:n järjestöjohtaja ed. Salmiala taipui.       sida, därest saken en gång är lagligen
17093: Hän salli Mustapaidat-nimen, antoi Musta-        grundad och rättsligt hetingad. Utrednin-
17094: paidoille tosiasiallisesti itsenäisen johdon,    gen och avgörandet i denna del, srukens
17095: mutta sai tahtonsa läpi siinä, että IKL:n        rättsliga sida, an'kommer på vederbörande
17096: nuoriso-osaston tuli virallisesti aina ja sil-   rättsinstans, och dess uttalande i saken bör
17097: loin tällöin käytännössä esiintyä Musta-         icke föregripas. Svenska riksdagsgruppen
17098: paita-nimen ohella. Lisäksi hän voitti siinä,    ~onstaterar därför endast, att i den mån
17099: että Simojoki ei tullut Mustapaitojen vi-        inskridandet mot IKL får fattas såsom ett
17100: ralliseksi päälliköksi, mutta salli hänen        uttryck för strävan att hävda lag och rätt,
17101: tulla johtoon ja siis tosiasialliseksi johta-    stöd härför lkan påräknas från svenska
17102: jaksi. Olen varma siitä, että ed. Salmiala       rrksdagsgruppens sida, liksom gruppen all-
17103: hyväJksyi tämän kompromissin ja tämän            tid sökt värna den lagliga rättsordningen.
17104: lainkiertämissuunnitelman raskain mielin,           På svenskt håH har man varit av den
17105: sillä se oli 'liian läpinäkyvä, ja me olemme     åsikten, att IKL :s verlksamhet - även om
17106: nyt nähneet tästä tuloksen.                      den icke med hänsyn till sin omfattning
17107:    Kun olen seurannut sivusta sitä juonit-       behövt tillmätas alltför stor betydelse -
17108: telujen ja suoranaisen petoksen verkkoa,         redan länge gått utöver gränserna för det,
17109: mrkä on järjestöjohtaja Salmialan ympä-          som 1borde vara tillåtet i ett rättssamhälle.
17110: rille viime kuukausien mittaan IKL :ssä          Ett insikridande mot organisationen synes
17111: kudottu, olen monet kerrat miettinyt,            alltså redan tidigare !kunnat och bort ske
17112: kuinka voisin häntä varoittaa ,ystävis-          på grund av flere av de nu åberopade om-
17113: tään". :Siihen ei ole minulla ollut oikeutta,    ständig<heterna.
17114: mutta minä voin nyt sanoa, että minun               I regeringens meddelande sa1mar man
17115: myötätuntoni tuota peliä seuratessani orn        emellertid en förklaring därom, varför re-
17116: ollut kokonaan ed. Salmialan puolella.           geringen f ö r s <t n u och j u s t n u ansett
17117:     Olen vamna siitä, ·että suuri osa IKL:n      sig böra skrida till ifrågavarande åtgärder,
17118: jäseniä on isänmaallista, puhtaista vaikut-      isynnerhet som de för närvarande kunna
17119: timista toimivaa ja varsiukon nuoriso nou-       föranleda missförstånd oc:h misstydningar,
17120: dattaa ihanteita, jotka ovat jaloja. Jollen      främst i utlandet. Nyss har visserligen in-
17121: minä tätä nuorisosta usl>'oisi, olisi meidän     rikesministern i någon mån sökt förklara,
17122: maamme kohtalo kestämätön. Mutta vali-           av viiken anledning regeringen n u vid-
17123: tettavasti tämä nuoriso on joutunut tun-         tagit dessa åtgärder, men fö11klaringen ver-
17124: nottoman poliittisen kiihoituksen uhriksi.       kar icke fullt övertygande.
17125:  Olen varma, että tuo nuoriso vapaudut-             Vidare salknar man i regeringens med-
17126: tuaan siitä vihan ja !koston hengestä, jonka     delande en närmare utredning angående
17127: se nyt •on omaksunut, ryihtyy sille kuulu-       det märkliga förhållandet, att icike mindre
17128: valla innolla ja rakkaudella ruktiiviseen työ-   än 18 tidningar indragits, icke på grund av
17129: hön kansalaissovinnon ja yhteiskunnallisen       gäHande iag OIJll tryckfrihet, utan enbart
17130:  oikeudenmukarsuuden sekä oikean kansallis-      under åberopande av att de höra till den
17131:  hengen toteuttamiselksi.                        förbjudna organisationens vei'ksamhet. I
17132:                                                  denna del äro åtgärderna ägnade att väcka
17133:   Ed. F u r u h j e l m: Svenska ri:ksdags-      betän~klig1lmter.
17134: gruppen har tagit del av regeringens med-           Svenska riksdagsgruppen, som förutsät-
17135: delande angående de vidtagna åtgärderna          ter, att den utredning, SOIJll i saken före-
17136: mot IKL-organisationen. Åtgärderna avse,         finnes, Skall vara tillfylles för att motivera
17137: såsom av meddelande:t framgör, att hävda
17138:                                        1
17139:                                                  oeh rättfärdiga regeringens åtgärder, ärnar
17140: lagens auktoritet och rättsordningens helgd.     rösta för enkel övergång till dagordningen.
17141: De hava vidtagits, icke på grund av att de
17142: prövats ändamålsenliga och kloka, utan på          Ed. H i l d en: Herr talman! I det jag i
17143: grund av lagens Idara och tydliga före-          huvudsa:k omfattar det uttalande, som 'här
17144: skrift om vad i fall som dessa bör göras.        gjorts av svenska riksdagsgruppens ord-
17145: Det är alltså icke anledning att här ingå        fömnde, professor Furuhjelm, önskar jag
17146: 1408                        ·Tiistaina 22 p. marraskuuta 11938.
17147: 
17148: dock med några ord belysa det förmenta          täin väitti, että heidän keskuudessaan puhti
17149: sambandet mellan den forna lapporörelsen        oli yhä edelleen nousemassa, se nyt jää
17150: och våra dagars IKL.                            nä:kemättä, niin toiselta kuin toiselta kan-
17151:    I själva verket är detta samband en          nalta. Nähtäväksi nyt jää se, mikä on tu-
17152: ehimär - så olika äro de till sin natur         loksena hallituksen, lähinnä sisäasiainmi-
17153: och läggning. Medan Lappo i tiden till-         nisterin, kieltämättä radikaalisesta toimen-
17154: förde vårl politiska liv nya friska impulser    piteestä. Mainittua toimenpidettähän voisi
17155: och strävade till att bortskaffa det osunda     katsella mahdollisten poliittisten varkutus-
17156: och de extrema riksförrädiska vänster-ele-      ten tai tarkoituksenmukaisuuden kannalta.
17157: mentena, som togo sig talan vid vårt råds-      Ne ovat kumminkin tulevaisuuden verhon
17158: bord, så har IKL visat sig vara- en ned-        takana molemmat nämä olettamukset. Kun
17159: brytande rörelse, som i motsats till det        näin on, ja ikun ilman muuta on selvää,
17160: språkligt neutrala Lappo frrumst •levat högt    ettei sisäasiainministeriön päätöksen juridi-
17161: på att uppagitera de finsk-nationella lidel-    sen pohjan pätevyys ikuulu eduskunnan
17162: serna och sålunda skapat olust och otrev-       päätettäviin, niin ehdotan eduskunnan pää-
17163: nad inom vida kretsar av vårt folk, och         tettäväksi seuraavan päiväjärjestykseen siir-
17164: detta icke enbart på svenskt håll.              tymismuodon:
17165:    Då jag i tiden var starkt engagerad. i          Saatuaan ha:llituksen tiedonannon edus-
17166: lapporörelsen, sådan den först framträdde,      lrnnta sen johdosta, että asia joutuu tuo-
17167: bl. a. i form av bondetåget, anser jag det      mioistuimen käsiteltäväksi, pidättäytyy lau-
17168: vara min skyldighet att betona, att IKL         sumasta arvosteluaan hallituksen yllättävän
17169: med orätt betraktat sig såsom lapporörel-       t'oimenpiteen tarkoituksenmukaisuudesta ja
17170: sens ideella arvtagare. Jag tror, jag vågar     siirtyy päiväjärjesty'kse,en.
17171: försäkra, att de flesta deltagare i bonde-
17172: tåget nu i dag hysa sa;mma åsikter som             Ed. W i c km a n: Jag ber, iherr talman,
17173: oommaren 1930, men ingalunda därför             att få uttala min fulla tillfredsställelse med
17174: 'kunna omfatta IKL:s program. Lappo-            de åtgärder inrikesministern vidtagit gent-
17175: rörelsen fyllde sin uppgift - att en del        emot IKL och dess tidningspress. Dessa åt-
17176: av dennas ledare senare missbruikat det in-     gärder lmmma icik:e en dag för tidigt, må-
17177: flytande, som man förstått förskaffa sig,       hända väl sent. Många av våra politiskt
17178: och gru:n:dade IKL, som letts in på helt        omogna ungdomar på finskt håll hava fått
17179: nya hanor, berättigar icke den nya rörelsen     sitt omdöme i politiSlm frågor fördunhlat
17180: att uppträda s~om lapporörelsens politiska      genom den veriksamihet IKL och dess tid-
17181: arvtagare, liika litet som regeringen hade      ningspress utfört. Exempel sådana som
17182: rätt i sin redogörelse, när den sammanknöt      våra IKL: ares in!blandning i Estlands stats-
17183: den sunda, ursprungliga lapporörelsen med       ll,ngelägenheter ·och b:ändelserna i Kuopio
17184: dagens IKL. Mot ett sädant förfarande           nyligen giva bevis för att det var en drak-
17185: protesterar jag 'Som en gammal lappoman.        sädd man utfört på det håll, som nu drab-
17186:                                                 bats av inrikesministerns tunga hand.
17187:    Ed. P e n n a n e n: Herra puihemies ! -        Händelserna ute i stora världen visa för
17188: Sisäasiainministeriön päätöksellä nyt tois-     varje dag att de dffill'okratiska statsmak-
17189: taiseksi lakkautetun IKL: n päämäärät ovat      terna hava skäl att rhålla både det vänstra
17190: ainakin sivullisille olleet peräti epäselvät.   oeh det 'högra ögat öppet i fråga om de
17191: Tuskinpa eräs heidän pääpyrkimyksiään,          politiska ytterlighetspartiernas verksamhet.
17192: jonkinlainen korporatiivinen järjestelmä,       Det är av vikt att konsulerna vaka, ty
17193: on ollut edes heille itselleenkään likimain-    tiden är ond för demokratins och folkfri-
17194: kaan selvä. Tuo epämääräisyys toisaalta ja      het·ens vänrner. Med denna motivering ber
17195: menettelytapojen omalaatuinen räi&eys toi-      jag att i enlighet med övriga gruppkam-
17196: saalta ovat, se on minun käsitykseni, saa-      rater få omfatta förslaget om enkel över-
17197: neet aikaan jo sen ja edelleen jatkuvasti       gång till dagordningen.
17198: olisivat vaikuttaneet siihen suuntaan, että
17199: heidän j<ohtajansa oli'sivat väsyneet ja hei-     Ed. v on F ren ck e 11: Herr talman!
17200: dän kannattajansa olisivat kyllästyneet.        Det förefaller soiill om den juridiska sidan
17201: Oliko täimä käsitykseni oikea, vai olisiko      av frågan vore klar Mh fullt utredd. J ag
17202: asia ollut niin kuin ed. Kares täällä äsket-    tror icke att någon hetvivlar att herr in-
17203:                      'V aitioneuvoston tiedonanto ]KlL :n laklkauttamisesta.                 1409
17204: 
17205: rilroesministern lmmmer att ikunna vid de          säJkert att utsättas för misstan'ken, att den
17206: olika rättegångarna framlägga allt det            tillåtit mörka och dunkla krafters spel så
17207: materia! som 'behövs för att fälla veder-         länge att regeringen eventuellt ikunde
17208: börande.                                           emotse någon slags a:ktion från IKL: s sida.
17209:    Man hade emellertid trott, att vår lag-        J ag kan icke tro på möjligheten av en dy-
17210: stiftning kommit där'lhän, att vi endast ge-       lik aktion, men jag vill påpeka att rege-
17211: nom dess tillämpning skulle bliva befriade        ringen säkert kommer att få besvara dylika
17212: från sådana händelser som hava ägt rum            frågor.
17213: i dag. Hela vår befolkning,- tror jag, -              Om alltså överraskningen i hemlandet är
17214: har blivit överraskad av dagens åtgärder,         stor, kommer överraskningen i utlandet
17215: - en del angenämt oc:h en del, självfallet        säkert att vara ännu större, speciellt i
17216: dem det drabbat - oangenämt. Man frå-             tråga om en salk, som redan av ett par ta-
17217: gar sig huruvida det enbart varit juridik,        lare berörts. J'ag avser indragningen av en
17218: som legat bakom denna åtgärd, eller huru-         hel tidningspress. Vi hava trott - man
17219: vida även politimen spelat någon roll. Herr       hade allmänt trott - att Finland utveck-
17220: inrikesministern nämnde nyss, att poHtiiken       lats så långt o0h var en så stabil demokrati,
17221: även influerat, men ansåg att man först i          att yttrandefriheten och try0kfriheten här
17222: framtiden ikunde bedöma, huruvida den             fullt IJmnde upprätthållas. Där någon tid-
17223: varit lycik:ad. Det anikommer ic'ke heller på     ning förgått sig 'kunde man genom press-
17224: mig att i dag avgiva något uttalande              åtal täppa tili munnen på V'ederbörande.
17225: därom.                                             Vi hava emellertid i dag fått höra, att tid-
17226:    Men det finnes i politiken emellertid två      ningspressen icke blivit indragen, 'emedan
17227: olika faser, som icke s!lwla förblandas. Den      densamma förgått sig mot tryckfrihetsla-
17228: en:a är den politik som regeringen och rege-      gen, utan emedan densamma ställts i parti-
17229: ringspartierna inauguDera, då de nu alltså        politikens tjänst, o0h 'emedan partiet nu
17230: tillintetgör en, - som andra trott - liten        upplösts, så följer såsom ett korollarium
17231: och relativt obetydlig motståndare. Detta          att 1hela dess press bör indragas.
17232: är den inre politi'ken. Men förutom denna             Ja, det är svårt att bedöma, huruvida
17233: inre politi'k, finnes det även en annan, och      denna tol'kning är den riktiga. Det före-
17234: vid den ber jag att få uppehålla mig. Det         faller emeUertid mig som om IKL: s press
17235: är den andra sidan av salken, d. v. s. de          under de gångna åren så många gånger
17236: utrikespolitiska verkningarna av dagens åt-       förgått sig, att regeringen med litet god
17237: gärder. Jag misstänker att om icike rege-         vilja ihade kunnat åstadkomma pressåtal
17238: ringen inför utlandet klargör den a b s o-        mot några tidningar med den påföljd
17239: 1 u ta n ö d v ä n d i g he te n av åtgärden,     pressåtal har i sådana fall: först böter och
17240: så lkomrrner denna att av utlandet missför-       sedan indragning. J ag har iclke följt med
17241: stås. Vår tid är i hög grad politiSkt orolig.      IKL~pressen och vet sålunda ej om den
17242: Vi hava sett många oliika exempel på att          skrivit så skickligt att den kunnat undgå
17243: ett regeringsparti tillgripit dra:stiska åtgär-   pressåtal på grund av att det ieke ingått
17244: der mot en motståndare, men man har även          något förgripligt i desamma. J ag har svårt
17245: sett sädana åtgärder, som ett oppositions-         att tro att IKL skulle ha sk:rivit så skiclk:-
17246: parti tillgripit mot en regering ibland, med'     ligt, att regeringen ic'ke skulle hava kunnat
17247: gott resultat, ibland med dåligt. I utlan-        'komma åt någon tidning utan att rege-
17248: det kommer man främst att fråga hurn-             ringen behövt tillgripa en så drastisk åt-
17249: vida man i Finland sjunfk:it så långt, att        gärd som att med hänvisning tili förenings-
17250: man icke kunnat klara demokratin och              lagen, indraga he 1 a IKL :s partipress.
17251: hålla den flytande utan att tillgripa så          Man har här yttrat betänkligheter över
17252: radikala ingrepp. Denna fråga !kommer re-         regeringens åtgärder i detta avseende. Jag
17253: geringen säkert genom sina legationer att         vill gå ännu längre; jag tror att regerin-
17254: få besvara flerfaldiga gånger de närmaste         gens åtgärd i denna detalj varit direfJrt
17255: dagarna. J ag hoppas regeringen ihar för-         oklok.
17256: berett sig på saken och i god tid instruerat          En ilmnsekvens av dagens åtgärd blir
17257: legationerna om det svar som de skola giva.       antagligen att IKL kommer att draga sig
17258: Kan icke ett tillräckligt uttömmande svar         tilihaka från riksdagsarbetet. Man !k:an
17259: omedelbart givas, så mommer regeringen            självfaHet anse, att detta icke spelar någon
17260: 
17261:                                                                                           177
17262: 1410                         Tiistaina 212 p. marraskuuta J..938.
17263: 
17264:  roll. - Rent sakligt sett spelar det iclke 1 Ed. Olk:sah: Minä pyydän kannattaa
17265: någon roll, om IKL- riksdagsmännen utebli, ~d. Pennasen tekemää ehdotusta.
17266:  enär regeringen förfogar över en så stor
17267:  majoritet, att det sist och slutligen är lik-   Ed. L i n k o m i e s: Olen tyydytyksellä
17268:  giltigt om minoriteten el1er en del av den- pannut merkille, että myöskin ruotsalaisen
17269:  samma är borta. Men sett ur demokratins kansanpuolueen eduskuntaryhmän taholta
17270:  synvinkel och sett ur regeringsformens syn- on suhtauduttu epäillen nyt käsiteltävänä
17271:  vinkel, måste det betecknas sorru en oly0ka, olevaan toimenpiteeseen ja että kolm ryh-
17272:  att vi hava kommit därhän, att ett politiskt män nimessä on pidetty arveluttavana sitä,
17273:  parti anser sig böra draga sig tillbaka från ~ttä IKL: n kaikki sanomalehdet on samalla
17274:  riksdagsarbetet. Den närmaste ik:onsekven- kertaa lakkautettu. Tämä puoli asiaa onkin
17275:  sen borde väl i så fall vara, 'att riksdagen epäilemättä arveluttavin, voipa sen lailli-
17276: skulle upplösas och nyvwl äga rum. J ag vet suudenkin pätevillä perust,eilla asettaa
17277: ej om detta äger rum och j ag vill icke epäilyik:senalaiseksi. Haluanik:in tiedustella
17278:  heller tillråda något sådant. Man. skall ej I'Jisäasiainministeriltä, joka lähinnä vastaa
17279:  på färsk gärning göra definitiva uttalan- toimenpiteestä, millä perusteella sisäasiain-
17280:  den. Men i alla händelser måste det be- ministeriö on ottanut itselleen toimivallan
17281:  tecknas såsom något synnerligen beklagligt, painovapausasioissa ~ Painovapauslaki ,ei täl-
17282:  om ~riksdagen skall bliva en s. k. tynik:ä- laista edellytä, eikä siihen saada myöskään
17283: eduskunta, där alltså icke samtliga två- tU:kea muista lainsäännöksistä. Päinvastoin
17284: hundra äro närvarande. J ag vill ännu en on sekä hallitusmuodon että painovapaus-
17285:  gång påpeka, att det måhända icike sakligt lain säännösten mulmista, että painoasioita
17286: spelar någon roll, om ri1ksdagen icike är 'käsitellään vain siinä järjestyksessä, j~onka
17287: fulltalig då ju majoriteten är förankra:d, painovapauslaki säätää.
17288: men detta strider otvivelaktigt mot r:iks-
17289: dagens anda och mening.                          Ed. Serge 1 i u s: Herr talman.! Rege-
17290:     Jag ik:an icke hjälpa, att dagen på mig ringen meddelar i dag riksdagen, att den
17291:  gjort ett synnerligen nedslående intryck. sett sig skyldig Skrida till upplösningsåt-
17292:  J ag tror att den 22 novem'ber framdeles gärd av det politiska parti, som går under
17293: ik:ommer att betecknas som en svart dag i namn av ,Isänmaallinen kansanliike" och
17294: Finlands historia. Det är lika olyckligt om som ikmt beteclrnas IKL. Åtgärden moti-
17295: den.na svarta dag iberor därpå att ett !helt veras i en ,orrnfattande promemoria, viiken
17296: parti förgått sig därhän, att rikets siiker- ytterligare förfullständigats under dis'kus-
17297: het fordrat, att partiet måste upplösas och sionen denna kväll med upplysningar från
17298: dess verksamhet :helt och hål1et förhindras, regeringshåll. I den socialdemo'kratiska li'k-
17299: varigenom en dyli:k dra:stisk åtgärd vore av som i en del av den borgerliga pressen ihar
17300: nöden, som om det visar sig, a:tt regerin- titt o<fu ofta ingått upplysningar om IKL:s
17301: gen tiHgripit för stränga åtgärder där man ve11k88!lllb.et och särskilt om partiets verk-
17302: ilrunnat 'komma fmm med lämpor. Man ikan samhet b1and ungdomen i syfte att förmå
17303: a:lltså tänik:a att regeringen genom ett antal denna att i sin propagandaver'ksamhet ar-
17304: varningar - ikunnat åstadikomma förbätt- beta med största möjliga hänsynslöshet och
17305: ringar. Herr inri'kesministern nämnlde att driva agitatorisk propaganda älllda därhän,
17306: ihan med medlidande har följt med en att ,lagens råmärken fås att vackla".
17307: a:ktad IKL riiksdagsmans verksamhet odh Samma tidningspress har även mer än en
17308: sett huru denne s. a. s. blivit vilseförd utan gång påyl1kat partiets upplösning på samma
17309: att han dock inskridit. J ag frågar mig huru- grunder som regeringen anfört i sin pro-
17310: vida icke ih:err inrlkesministern eller stats- memoria. Huruvida ba!IDom pressens yr-
17311: ministern hade kunnat uppmärksa:mgöra ~ande legat tillräckligt allvar, har jag :mig
17312: dem och sålunda försökt återföra dem på icke ibekant. Ej heHer har jag följt IKL-
17313: rätt väg. För mig kommer den 22 novem- pressen så noga, att jag skulle !kunna av-
17314: ber att beteckna en svart dag. Jag befarar, giva ett hestämt omdöme om alla politi>ska
17315: att det i historien ej blir någon dag över artiklar, som influtit i denna press. Säkert
17316: viiken vi kunna vara st~olta.                  är likväl att IKL tagit på skämt varje
17317:                                                yrkan på upplösning från pressens sida.
17318:                     Valtioneuvoston tiedonanto IKL :n lakikauttami·sesta.                   1411
17319: 
17320: Men skämtet ihar nu förbytts i allvar, och      distystoimintaa, ehkäpä kaikkein vaikutta-
17321: jag kan ej annat förstå än att regeringen       vin osa siitä. Sellaisen valtiollisen yhdis-
17322: haft vägande skäl för sin åtgärd, och vilka     tyksen kuin IKL: n toiminnassa painokir-
17323: sikäl naturligtvis i framtiden av domstol       joitu!ksen muodossa tapahtuva valistus-. ja
17324: skiola prövas och därmed också nödvändig-       kiihoitustoiminta on tärkein ulospäin suun-
17325: heten av den åtgärd, som regeringen Skri-       tautuva toiminnan ilmenemismuoto. Tällai-
17326: dit tili.                                       sessä työssä painettu sana on paljon voi-
17327:    Man har taiat om demdirratin och om          makkaampi kuin pu!huttu sana, ja siitä
17328: den därmed förenade friheten. Den inne-         minä löydän todistuksen IKL: n viimeisessä
17329: bär naturligtvis, att oppositionen är he-       edustajakokouksessa Lapualla pidetystä pu-
17330: ihövlig o0h hälsosam 'både i riksdagen och      heesta. Siellähän tohtori Helanen totesi ke-
17331: utom riksdagen, men den skall vara sak-         lhottaessaan järjestön jäseniä toimimaan
17332: lig. Vi fråga oss och hedja IKL med ihan-       !kansanliikik:een hyväksi sen, että voimakas
17333: den på hjärtat lämna svar på frågan: har        lehdistö on korvaamaton taisteluväline.
17334: den enhart i sakligt syfte uppträtt ihär        Tästä johtuen IKL: n toimintaa arvostel-
17335: från talarstolen för att enbart göra propa-     taessa ovat järjestön lehdistön kirjoitukset
17336: ganda för sina ideer, eller har den icke an-    tulevassa oikeudenkäynnissä tärkeänä todis-
17337: vänt talartribunen också i annat syfte?         tusaineistona ja IKL: n yhdistystoimintaa
17338: Representanterna för IKL hava mer än en         sellaisenaan      joudutaan     tarkastelemaan
17339: gång sagt, att de önska spänna bågen tili       eräältä osalta sanomale<hdistön kirjoitusten
17340: bristningsgränsen Nu har det inträffat,         perusteella. On siis !katsottava, että IKL: n
17341: vad den själv önskat o0h som rdm. V. An-        sanomalehdistön toiminta on osa järjestön
17342: nala i dag sist beikräftat. Han sade näm-       toimintaa, ja mikäli yhdistys lakkautetaan,
17343: ligen, att genom att avliva IKL vinnes det      on se lall\:kautettava kok!onaisuudessaan, siis
17344: mål, som partiet satt oom sitt, nämligen        myöskin sen toiminnan osalta, jota yhdistys
17345: ett avskaffande av alla partier. Vad detta      on hallussaan taiikka käytettävissään ole-
17346: innebär, vet var och en av oss. Ingen ib.ar     vien sanomalehtien toimesta suorittanut.
17347: velat förmena IKL att kämpa för sina               Tämän jälkeen joutuu tarkastettavaksi,
17348: ideer på evolutionens rväg. På denna väg        missä määrin ylhdistyslak:i soveltuu sanoma-
17349: kan också IKL: s företrädare ännu i fort-       lehtien lakkauttamiselle. Kun laki määrää
17350: sättningen både i riksdagen och ute i           ka:tegoorisesti, että lakkauttamis- ja toimin-
17351: bygderna arbeta. Sådan åtgärd, som i dag        takiellon antamisen jälkeen 'On yhdistyksen
17352: nämnts offentligt, att de Skulle draga sig      toiminta iheti !keskeytettävä, teihden nimen-
17353: tilihaka från riksdagsarbetet, tror jag icike   omaisen poikkeuksen vain yhdistyksen
17354: på.                                             tomaisuuden hoitamiseen ja sen harjoitta-
17355:    Visserligen kan IKL och dess represen-       maan elinkeinotoimintaan näihden, on loo-
17356: tanter icke mer uppträda under sitt förra       gillista ulotta,a toiminnan keskeyttäminen
17357: firmamärke, men den stora modersfammen          myös aatteelliseen jullmisutoimintaan. Tämä
17358: den står fortfarande öppen för IKL. Ko-         on sitäkin merkittävämpää, ikun ainoastaan
17359:  koomus har nu en viktig uppgift att fylla.     siten voidaan saavuttaa se tarkoitusperä,
17360:  Sammansmälter IKL med Kokoomus har             mihin yhdistyksen lakkauttamisella ja sen
17361:  den även kommit ett steg närmare sitt          toiminnan ikieltämisellä laissa on pyritty.
17362:  ideal: så få partier som möjligt i vårt         Tätä vasta:an voidaan ti·etenkin huomaut-
17363:  politiska Iiv. Det blir det första synliga     taa, niin/kuin ed. Linkomies teki, että lms:ka
17364:  resultatet av regeringens upplösningsåt-       aiikakautisten painokirjoitusten lakkautta-
17365:  gäro, och ur u:ppfostringssynpunkt är så-      misesta on painovapauslaissa yksityiskoh-
17366:  l€des den åtgärd, som herr inrikesministern    taiset säännökset, niitä olisi 'erikoissäännö!k-
17367:  skridit tili i dag, nog så behövlig.           sinä noudatettava sanomalehdistön toimin-
17368:                                                 nan ikeskeyttämisessä ennen yhdistyslain
17369:   Sisäasiainministeri K e ik k on en: Ed.       yleish11ontoisia säännöksiä. Hallitusmuodon
17370: Linkomies on täällä virittänyt keSkustelun      10 § :ssä, jossa painovapautta ja samoin
17371: eräästä juriidisesta kysymyksestä, jdka kiel-   sananvapautta ja koilwontumisvapautta on
17372: tämättä on tämän prosessin kaikkein kes-        käsitelity rinnakkain ja Yhteisesti, on sää-
17373: keisempiä. Ensiksikin täytyy lähteä siitä,      detty, että näiden oikeuksien käyttämisestä
17374: että sanomalehden julkaiseminen on osa yih-     annetaan lailla säännöksiä. Painovapau-
17375: 1412                             Tii·staina 212 p. marraslkuuta 1938.
17376: --     -~--   -   --~~-~------                                          -~   -~---~~-~--~-~--~--~   ---
17377: 
17378: desta on annettu säännöksiä painovapaus-            hyväiksyä kumpaakaan asiassa ·esitetyistä.
17379: lailla, mutta niitä voidaan ~antaa myös             perusteltua päiväjärjestykseen siirtymistä
17380: jollaikin toisella lailla, esim. yhdistyslailla.    koskevist'a ehdotuksista. Maalaisliiton ta-
17381: Painovapaus ja yh.distymisvapaus sekä toi-          holta esitetty e!hdotus antaa ulospäin sen
17382: selta puolelta yhtymisvapaus ja lkokoontu-          käsitylksen ikuin :maa olisi jossakin vaarassa,
17383: misvapaus kietoutuvat käytännössä varsin            jonka vuoksi hallitusta Qlisi erityisesti ke-
17384: läiheisesti toisiinsa ; esim. kun yhdistyksen       hoitettava huolehtimaan järjestyksen yllä-
17385: kokousta käsitellään yhdistyksen toiminnan          pitämisestä valtakunnassa. Niinhän asia ei
17386: muotona, se samalla voidaan pitää il-               ole. Mutta @ myöskään voi yhtyä kokoo-
17387: mauksena kokoontumisvapaudesta. Samoin              muspuolueen ehdotukseen, >koska hallituk-
17388: yhdistyksen julkaisema painokirjoitus on            sen on vastattava niistä toimenpiteistä,
17389: painovapauden käyttämistä, mutta se on              :mitä se pitää tarpeellisina, ja koska kansan-
17390: myöskin yihdistyksen toimintaa. Näin ollen          edustaja ei ole Qikeutettu - en ainakaan
17391: ei voida sanoa painovapauslain määräyksiä           itse katso olevani siihen oikeutettu - aset-
17392: erikoissäännöksiksi, ja niihin verrattuna           tamaan kiviä hallituksen tielle sen täyt-
17393: yhdistyslain säännöksiä yleisiksi säännök-          täessä tä:rlkeintä tehtäväänsä, oikeusjärjes-
17394: silksi, vaan niitä on pidettävä rinnaikkais-        tyksen ylläpitämistä. Senvuoksi äänestän
17395: ilmiöinä, arvost·eltava keskenään samanar-          pUJhemieihen esittämän yksinkertaisen päivä-
17396: wisina säännöksinä, joiden Qn tulkittava            järjestykseen siirtymisen puolesta.
17397: niiden sisäJltö ja tarkoituksenmukaisuus.              Mitä itse asiaan tulee, haluan siitä lausua
17398: Näin ollen ei nähdäkseni ole olemassa mi-           ainoastaan pari sanaa.
17399: tään estettä siihen, että yihdistyslain 21 b §         Herra sisäasiainministeri mainitsi, että jo
17400: sisältäisi määräyksen yhdistyksen sanoma-           ennen hallitUiksen vaiihdosta sy!ffiyllä v. 1936
17401: lehdistön toiminnan keskeyttämisestä. Tällä         olisi ollut oikeudellisia maMollisuuksia sel-
17402: samalla kannalla sisäasiainministeriön han'k-       laisiin toimenpiteisiin kuin ovat ne, joihin          1
17403: 
17404: 
17405: kimi:en asiantuntijalausuntojen mukaan on           nyt on ryhdytty. Tämä on tQtta. Mutta
17406: riittävästi juriidisia auktoriteettejä. Sitä        silloinen hallitus ei niihin ryhtynyt, vaikika
17407: paitsi minä rohkenen huomauttaa, että käy-          poli:ittinen tila maassa silloin oli vallan toi-
17408: tännössä on noudatettu jo aikaisemmin rtätä         nen, joskus sellainen, että voitiin katsoa
17409: samaa menettelytapaa. Kun sisäasiainmi-             maan todella olleen vaarassa. Joka tapauk-
17410: nisteriö antoi väliaikaisen toimintakiellon         sessa tila oli vallan toisenlainen kuin se
17411: Sinimusrta-järjestöHe, lakkautti se myöskin         nyt on ja sitä laatua, että kysymys IKL::n
17412: silloin Sinimusta-järjestön toimesta jul-           lakkauttamisesta oli toisinaan poliittisesti
17413: kaistun Sinimusta-lehden. Tämä tapaihtui            ajankohtainen ja lrarkittavana. Kun silloi-
17414: vuonna 1936 silloisen hallituksen ja sisä-          nen hallitus ei kuitenkaan katsonut olevan
17415: asiainministerin toimesta. Tätä toimenpi-           siihen syytä, ei se riippunut n:iinkään pal-
17416: dettä ei ole katsottu lainvastaiseksi eikä se       j,on poliittisista laskelmista, vaan siitä sy-
17417: sitä olekaan. Hallitus tällä kertaa suorit-         västä vakaumuksesta, että kansanvaltaisissa
17418: taessaan yihdisty:ksen ~äliaikaisen toiminta-       oloissa ja demokraattisen valtiojärjestyksen
17419: kiellon on siis noudattanut sitä kooteltua          vallitessa varmin ja lopullisesti parham-
17420: menettelytapaa, jota noudatettiin vuonna            paan tulokseen vievä keino valtiollisessa
17421: 1936.                                               elämässä sittenkin on vetoaminen kansan
17422:                                                     terveisiin vaistoihin, ja että se, mitä yhteis-
17423:    Ed. L i n k o m i e s: On varmaa, että           lkunnassa on sairaaloista, häviää kunhan
17424: Y'hdistyslakia säädettäessä ei ole ajateltu         vain ajatusten vaihto saa vaikuttaa kansan
17425: sitä, että sen säännöksillä osittain !lrumot-       sieluun. Tämä katsantotapa on, sitä ei ku-
17426: taisiin voimassaolevan painovapauslain              kaan tässä kamarissa voi kieltää, osoittau-
17427: säännökset. Tätä ei tietenkään muuta se,            tunut oikea:ksi. IKL ei ole saanut kansan
17428: että ·le!hdistö voi avustaa yhdistystoimintaa.      sieluun sitä otetta, jota se on toivonut.
17429: Mielestäni on todettava, että hallitus on           Nykyinen hallitus on hylännyt tämän lkat-
17430: toiminut tässä ainakin lain henkeä vast•aan.        santolkannan ja täytyy olettaa sillä olleen
17431: Sisäasiainministerin puolustelu ei mieles-          truhän täysin riittävät syyt. Jollei niitä ole,
17432: täni tehnyt vakuuttavaa vaikutusta.                 tulee käsiteltävänä oleva toimenpide ras-
17433:                                                     kaasti kostamaan irtsensä vaikuttamalla epä-
17434:   Ed. K i v i m ä k i:     En puolestani voi        edullisesti Vlaltiollisten olojen kehitykseen
17435:                     Valtioneuvoston tiedonanto ]KL :n lakkauttamisesta.                   1413
17436:                                                         ~--------------------------
17437: 
17438: yleensä maassamme. Tästä on haHituks,en            Joka hyväksyy oo. Piippulan ehdotuksen,
17439: yksin vastattava, ja niinkuin alussa sanoin,     äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed.
17440: en tahdo panna esteitä hallituksen toimen-       Pennasen ehdotus hyväksytty.
17441: pilteille.
17442:                                                    Puhemies: Äänestylksessä on annettu
17443:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.          140 jaa- ja 26 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa
17444:                                                  23.
17445:    P u he m ies:      Valtiopäiväjärjestyksen
17446: 36 '§:n 1 momentin mukaisesti 'esitän nyt          Eduskunta on tässä äänestyksessä ihyvälk-
17447: eduskunnan hyväksyttäväJksi päiväjärjes-         synyt ed. Piippulan ehdotuksen.
17448: tykseen siirtymisen, jonka sanamuoto on
17449: seuraava: ,Saatuansa tiedonannon eduskun-          2) Äänestys pulhemiehen ehdotuksesta ed.
17450: ta siirtyy päiväjärjestykseen.'' Kutsun tätä     Piippulan ehdotusta vastaan.
17451: puhemiehen ehdotukseksi. Vastoin pulhe-
17452: mielhen ehdotusta on 'ed. Piippula ed. Lo-         Joka hyväksyy pulhemiehen ehdottaman
17453: hen kannattamana eihdottanut näin kuulu-         päiväjärjestykseen siirrtymisen sanamuodon,
17454: van päiväjärjestyikseen siirtymilsen sana-       äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed.
17455: muodon: ,Saatuaan tiedonannon ,eduskunta         Piippulan eihdotus hyväksytty.
17456: hyväksyy ihallitUiksen toimenpiteen ja ke-
17457: ihoittaa hallitusta jatkamaan työtänsä kai-        P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17458: lken voimassaolevan kansanvaltaisen valtio-      42 jaa- ja 121 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa
17459: järjestyksen vastaisen toiminnan tukahdut-       24.
17460: tamilseksi sekä siirtyy päiväjärjestykseen.''
17461: Kutsun tätä ehdotusta ed. Piippulan ehdo-          Eduskunta on hyväksyny;t ed. Piippulan
17462: tukseksi. Ed. Pennanen ed. Oksalan kannat-       e~dotuksen.
17463: tamana on ehdottanut näin kuuluvan päivä-
17464:  järjestykseen siirtymisen sanamuodon:             Asia on loppuun käsitelty.
17465: ,:Saatuaan hallituksen tiedonannon edus-
17466: kunta sen johdosta, että asia joutuu .tuo-
17467: mioistuimen käsiteltäväksi, pidättäytyy lau-
17468: sumasta arvosteluaan hallituksen yllättävän
17469: toimenpiteen tarkoituksenmukaisuudesta ja                Poistoja päiväjärjestyksestä.
17470: siirtyy päiväjärjestykseen.'' Kutsun tätä
17471: ehdotusta ed. Pennasen ehdotukseksi.                Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
17472:                                                  tetaan asiat 1)-6).
17473:   Selonteko myönnetään oikealksi.
17474: 
17475:   Puhemies: Mitä äänestykseen tulee,
17476: ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
17477: äänestetään ed. Piippulan ja ed. Pennasen        täysistunto on huomenna kello 12.
17478: ehdotusten välillä ja voittaja asetetaan
17479: vastoohdotlllkselksi puhemiehen e!hdotukselle.
17480:   Menettelytapa hyväksytään.
17481:                                                    Täysistunto lopetetaan :kello 22,45.
17482:   Åänestykset ja päätös:
17483:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
17484:   1) Äänestys ed. Piippulan ja ed. Penna-
17485: sen eihdotusten välillä.                                            E. H. I. Tammio.
17486:             63.     Keskiviikkona 23 p. marraskuuta 1938
17487:                                         :kello 12.
17488: 
17489:               Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
17490:                                                 6) EhdOituikset laiksi yksityisoppi-
17491: Ilmoituksia.                                  ikoulujen y,aJtionavusta anne>tun lain
17492:                                        Siv.   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1481
17493:        Ainoa !käsitte'ly:                       A s i a k i r j a t: V ail.tiovarainvalio-
17494:                                               !kunnan mietintö rn: o 38 ; ed. Öster-
17495:   1) Ehdotus vrution tulo- ja meno-           holmin y. m. lak. al. n: o 16 ; ed. Riipi-
17496: arvioksi vuodelle 1939 ............. 1415     sen y. m. lak. •al. n:o 28.
17497:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17498: kunnan mietintö n: o 39 ; hallituksen
17499: esitys n:o 37; rah. al. n:ot 1-194.
17500:                                                  Puhetta johtaa puhellllies H a ik !k i i a.
17501:       Toinen käsiitltely:
17502: 
17503:   2) Ehdotukset ·laiksi moottoriajo-             Nimenhuudossa merlkitään poissaolevilksi
17504: neuvoverosta ja laiksi autotkumiren-          edustajat Ala-Kulju, Ampuja, V. Annala,
17505: kaiden valmisteverosta ........... .          V'On Fren0kell, HarvaJa, Huttunen, Jussila,
17506:   A s i a !k i r j a t: Suuren valiokun-      Kaijalainen, Kailio, Malmivaara, Nikkola,
17507: nan mietintö n: o 83; valtiovarain-           Riipinen, Ryömä, Saarinen, Salmiala, Salo,
17508: validkunnan mietintö n: o 32 ; halli-         Salovaara, Simojoki, Tuomivaara, Tuorila,
17509: tuksen esitys n:o 32.                         Wainio, Wiik ja V'Oionmaa.
17510:   3) Ehdotus laiksi säästöpanklkilain
17511: muuttamisesta .................... 1480
17512:   A s i a 'k i r j a :t: Suuren valiokun-
17513: nan mietintö n: o 84; pankkivaliolkun-                            Ilmoitusasia:
17514: nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys
17515: n:o 64.                                                           Loman pyyntö.
17516: 
17517:                                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
17518:  Ensimmäinen käsittely:                       istunnon alkuosasta yksityisten asiain takia
17519:                                               edustaja Kallio.
17520:   4) Ehdotus laiksi postisiirtoliik-
17521: keestä .......................... .
17522:   A s i a ik i r j a t: Pankkivaliokunnan "
17523: mietintö n:o 5; hallituksen esitys                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17524: n:o 63.
17525:   5) Ehdotus ·laiksi postisäästöpan-             1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
17526: kista annetun :lain muuttamisesta .. 1481                    vuodelle 1939.
17527:   A s i a ik i r j a t: Pankkivaliokunnan
17528: mietintö n: o 4; hallituksen esitys              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17529: n:o 62.                                       tintö n: o 39 ja otetaan a i n o a a n ik ä-
17530: 1416                         Keskivi[kkona 23 p·. marraskuuta 193•8.
17531: 
17532: s i t 1t e 1 y y n snna vahnistelevasti käsitel-     tuksiin, joiden toteuttamisella ei olisi ollut
17533: lyt halHtuksen esitys n:o 37 ja rwh. a1.             niin kova kiire. Tämä korjaushalu johtuu
17534: n:ot 1-194.                                          siitä, että va:liokunta ei ole vielä tuHut täy-
17535:                                                      sin vaikuutetuksi, että hwllituiksen budjetti-
17536:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            ehdotukseen ei ole lupa :t:ehdä muuto'ksi,a,
17537: v'w1tiuv•arainvaliokunnan mietintö n:o 39.           sekä tieterukin asiallisistaJkin syisltä. Valio-
17538: J atJketaan yle:islkeskustelua.                      kunta on ikyllä pitänyt menojen vähentä-
17539:                                                      mistä luvatrtomana, mutta ei niiden lisää-
17540:                                                      mistä.
17541:   Yleiskeskustelu:                                       Vastuu esillä olevan twlousarvioehdotuk-
17542:                                                      sen sisällöstä :lanikea:a kOkonaan hallituksen,
17543:    Ed. Moi i ·a ne n (Vasemmanpuoleiselta            lähinnä valtiovurainministerin !kannetta-
17544: puhujaikorokikee:lta): Herra puhemies (Ed.           vaksi. Hallituksen esitytksessä herättää huo-
17545: Räisänen: Tervetuloa meidän puoleHe ! -              miota menojen t111vwton lisääntyminen yh-
17546: P-qi}temies ilropurttaa: Pyydän hilj alimutta !) .   den vuoden aiikana. Budjettiehdotuiksen lä-
17547: R~ktkaan :miehen budj€!tti on nyt siis 1oppu-        hempi tarkwsta:minen osoittaa, 'että menot
17548: käsittelyssä. V•altiovarainvaliokunnan ehdo-         ovat nousseelt melkein joka momentin ikoh-
17549: tus on srumwnlainen kuin haliliituksenkin,           dalla. Hallituksen esity[rsen peruSiteluissa
17550: hiukan parannettu painos vain. Kun va-               korootetwan erikoisesti rpuolustuslaiwksen
17551: liokunta viime syksynä paransi 'h:a:llituksen        menojen kasvua. Perushawkintamenot ovat
17552: esitystä 24 milj. markalla, korjattiin sitä          viime keväänä sääd~tyn lain muikaan nous-
17553: nyt 32.7 mi,lj. maåa:Ua. Oikeastaan on               l'leet 210 milj. marlkasta 400 mi:lj. mal'lkkaan,
17554: budjetin menopuolelle lisätty 42.7 milj.             jot111paitsi >valk:inaiseJtJkin puolustusmenot. ovat
17555: mal'lk<kaa, ,puutavaran hankintaan va;ltion          ilmhonneet. Tämä on kyllä •totta, mutrba pe-
17556: metsisltä'' lisättiin nimittäin 10 miljoona:a,       rushanlk:inta- ja muiden puolustusmenojen
17557: :mutta !kun tulojen puolelle lisättiin sama          Hsäys ei nouse täyteen ikolmanteenkaan
17558: määrä, niin budjetti ei sen !kautta rasitu,          osaan budjettiin otettujen lisäysten !koko-
17559: päinvastoin sen pitäisi vahvistua.                   naismäärästä (Min. Tanner: Paljon yhdellä
17560:    Valtiovarainvaliokunnan mietintöä voi-            kohtaa!). Ne ov111t ohimeneviä menoja. Pe-
17561: daan ehkä arvostella liiallisesta ·awkätisyy-        rus!hankintakustannukset ovat tilapäistä laa-
17562: destä, ikun budjetti ·on muutenkin jo kovin          tua j·a eittämiLttömän välttämättömiä, ja se
17563: paisunut. Onhan valtiovarainministeri jo             :lisäys, mi!kä perushanlk:intoja varten tarvi-
17564: syiksyllä varoittanut varsirukin kokoO!Illus-        taan, otetaan melkein kokonaan erityisellä
17565: puoluetta, mutta sen ohessa valioikunta:wkin         lisäverolla. Tämän lisäveron tuottohan on
17566: ehdottamasta lisäyksiä ensi vuoden budjet,.          arvioitu jo tänä vuot·ena 180 milj. markaJksi,
17567: tiin. Mutta kun herra vwltiovarainminis-             mutta tuottaa luultavasti enemmänkin. Ja
17568: teri itse jo kuluvan vuoden budjetissa viime         on tietenkin monia muitakin vältrtämättö-
17569: syksynä lisäsi valtion varoja 350 milj. mar-         miä menoja, kut,en esim. kansanvaikuutuk-
17570: kalla ja ensi vuoden budjettiehdotus on              sesta ja sosiaalisesta lainsäädännöstä yleensä
17571: 764 milj. mal'lklkaa eli runsaasti 17 % vii-         johtuvat menot, jotka ovat kasvaneet.
17572: mesytksyistä budjettia suurempi, niin ei voi             Ne lisäykset perheeHisten vi11kamiesten ja
17573: herät·tää erikoista ihme,ttelyä, jos sama va-        vwltion toimenhwltijain taloudellisen ·aseman
17574: rojen käytön leveakätisyys on tarttunut va-          parant•amiseksi, joita on ehdotettu ja joita
17575: liokuntaankin, vaikka valiokunnan tekemät            valioikunta on kann3itrtanut ja ehdottanut
17576: lisäylmet ovatikin aivan lastenleikkiä halli-        myöskin samanlaisia perhelisiä lkansakou-
17577: tulksen esittämien menojen kasvamiseen ver-          lunopettajille, ovat paikallaan j·a hyvin puo-
17578: Tattuna. HaMituksen budjettiehdotuksesta             luste:l!tävissa. Mutta näiden menojen ulko-
17579: oli sitäpaitsi jäänyt pois eräitä menoeriä,          rpuoleHe jää paljon sellaisia menoeriä, jotka
17580: kuten esim. ikansakoulurn opet·tajien perhe-         eivät olisi aivan välttämä;ttömiä otlta:a jo
17581: Iisien 'roorottaminen, rintamamiesten eläik-         •ensi vuoden talousarvioon (Ministeri Tan-
17582: keitä varten oli varattu 'liian pieni määrä-         ner : Saisiiiro luettelon ~) . Tulen siihen
17583: raha j. n. e. Näitä selkä eräitä muita puut-         •asiaan. Kun eduskunnassa j•a julkisuudessa
17584: teita on valiokunta hallituksen esityksessä          on ·arvosteltu ha:llitulk:sen budjettiehdOJtusta,
17585: tahtonut korjata. Kenties on tällöin tullut          on se rohdistunut melkein yksinomaan sii-
17586: otetulk:si määräralhoja sellaisiirukin tarlk:oi-     hen se:iiklkaan, että menopuolta on paisu-
17587:                    Tulo- ija menoarvio vuodelle [1'9139. -   Yleis'keskustelu.              1417
17588: 
17589: •tettu · aivan l}rohtuuttomasti yhden vuoden noa, että kai:klki sellaiset yritylkset olisivat
17590: budjetissa. Herra valtiovarainministeri on ahr·an hukkaan heitettyä työtä (Ed. Eomu:
17591: arvellut voivansa vaimenrt<aa tämän arvos- No, mitä nyt on puhuttu !) , sHloin llruin
17592: telun hyvin vä:häpätöiseHä t'empuUa. Hän hallitus ja sen taikana oleva enemmistö pi-
17593: on useita ker:tloja ja viimeksi eilen kysy- tävät tiukasti kiinni esitetystä talousarvio-
17594: nyt, mitä oikeiston ja yleensä ar'V'ostelijain ehdotuksesta. Arvelen kYJllä, ·että valiokun-
17595: taholla ehdotetaan budjetista vähenD.elttä- nassa on yksi ja toinen tuntenut mieles-
17596: väksi, ja niin kauan kuin arvostelijat eiväJt sään epäily•stä, onko hallituksen finanssi-
17597: ole lyöneet l,autaan uutta budjettiehdotusta, po:litiiikka nyt aivan 'OikeH1a raiteiUa, kun
17598: jossa va:lrt:i<on tulot ja menot olisi ilman suu- menot 'lisäbudjetteja <J.ukuunotta:matta :kah-
17599: ria lainoja saa:tu tasapainoon, hän pitää kai- dessa vuodessa lisääntyvät yli milj·aardilla
17600: kea arvostelua tyhjänpäiväisenä puheena marikaiHa. Mutta hallituksen ehdotukseen
17601:  (Vasemmalta: Näpertelyähän se on ollut- on tällä :kertaa, !kuten on 'laita yleensäJkin,
17602: kin!). Omasta puolestani minun on sanot- luotettu ja jätetty vastuu halli>tukseHe. Ne
17603: tava, että 1herra valtiovaroinministeri on tur- · muurbarrnat yrity~kset, joita valiokunnassa
17604: vautunut tässä harvinaisen kepeään bud- tehtiin menojen piem.entämiseksi, osoittivat,
17605: jettiehdotuksensa puolustuskeinoon. Sel- että niillä ei voinut olla mitään menes-
17606: laisten !kysymysten tekeminen              arvos- tystä. Sen vuoksi meidän menojen vä:hen-
17607: telijoille on         jokseenkin    helppohintai- tämisehdotuiksemme 1lmskookin ainoastaan
17608: nen yritys asian kiertämiseksi, tosi- yhtä menoerää, jon1ka hyvä:ksYlJ.llisen :kautta
17609: asioiden väistämiseksi. Pitäisikö meidän lainatarvetta voitaisiin jonkun veTran pie-
17610: siis tehdä kokoooan uusi budjetti- nentäJä, mutta, !kuten muistamme, torjui
17611: ehdotus, vai mirtä herra ministeri taDkoit- herra va1ti'OVarainministeri eilen jo tämän-
17612: ta:a? Budjetin menothan on saatu niin kin ehdotuiksen aivan päättävästi, j'a sa-
17613: suurM!i kuin ne hallituksen >esityksessä maHa tavalla !kävisi varmaankin jo1kaisen
17614: ovat, lmroittamalla jokseenkin joka mo- muunkin vähennysehdotuiksen, mitä budjet-
17615: mentin määrärahoja, jotapaitsi erinäisiin tikäsittelyn yhteydessä tehtäisiin (Min.
17616: ta11koituksiin on ehdotettu otettavaksi suu- Tanner: Tämä ainwkin oli ihan mahdoton!)
17617: rempiakin summia. Se jdka on kauemman - - ika~kki ovat mahdottomia nylkyään,
17618: aikaa voinut lähemmin ltarlkastraa hallituk- ikai[{1ki vä:he:nnybet.
17619: sen budjettiehdotuksia esirm. valtiovarain~         Finanssien hoito menee nyt niitä raiteita
17620: va:Hokunna:ssa, on voinut panna merkille, myöten, joita hallitus on tahtonut niiden
17621: että valtion taloutta voida:an hoitaa säästä- menevän, eikä siitä olisi mitään erikoista
17622: västikin, kuten meillä yleensä onkin ollut sanottavaaikaan, jos valtion tulot kasvaisi-
17623: pakko t·ehdä. Käsitykseni mukaan ei voi vat yhtä rintaa menojen kanssa, vaikka
17624: olla mitään epäilystä siitä, että tänä ai- menojen liian jyrkkä: nousu voi sellaise-
17625: kana, jolloin valtion tulot eivät vielä ole naan aiheuttaa vaikeuksia myöhemmin ja
17626: ehtyneet, talousarvio olisi voitu saada tasa- varsinkin silloin, kun joudutaan lama.kau-
17627: painoon ilman velanteikoa. Missään tapauk- teen, joka nyt jo on oikeastaan koko tä-
17628: sessa ei olisi ollut välttämätöntä niin suu- män vuoden ajan tehnyt meillekin tuloaan.
17629: ren Jainan ott·aminen, kuin mikä nyt halli- Minä en halua liioitella sen velan teon mer-
17630: tuksen budjettilaskelmiin sisältyy. Ja mis- kitystä, jota on nyt ehdotettm ja puollettu.
17631: tään pula-<ajan budjetista ei olisi tarvinnut Jos se jäisi tilapäiseksi ja jos sen kautta
17632: vielä ollenilman puhua, vai'k<ka näin olisi pyrittäisiin jonkin kiireellisen j.a välttä-
17633: tehty. Menoja olisi voitu säästää pitkin mättömän t·ehtävän tai tehtävien suorit-
17634: linjaa, jos olisi lähdetty siitä terveestä val- tamiseen, niin sitä ei tarvitsisi erikoisesti
17635: tiotalouden hoidon periaatt•eesta, että me- pelätä. Mutta kun rpysyvät vakinaiset me-
17636: not on järjestettävä tulojen mukaan eikä not koroitetaan niin korkealle, että vaki-
17637: päinvastoin.                                      ooiset tulot eivät hyvänäkään aikana niiden
17638:    Kun herra valtiovarainministeri eilen etsi peittämiseen riitä, niin silloin voidaan ky-
17639: kokoomuksen vastalauseesta seJlaisia vähen- syä, mitenkä seuraavina vuosina aiotaan
17640: nylksiä, joiden kautta budjettia voi·taisiin selviytyä valtion asioiden <hoidossa. Nyt
17641: ainakin parantaa tai ehkäpä saattaa tulot valmistellaan valtion virkamiesten ja toi-
17642: j·a menot tasapainoon iliman velanwkoa, niin menha1tijain sekä kansakoulunopettajain
17643: h'aluan tämän johdosta edeHisen lisäksi sa- palkkojen koroitusta, jota <pidetään ja on-
17644: 
17645:                                                                                           178
17646: 1418                      Keskivilikkona 2.3 .p. marraskuuta 1938.
17647: 
17648: kin pidettävä välttämättömänä.          Tälhän jonkunverran lisääntynyt, mutta sillä ei
17649: tarkoitukseen tarvitaan huomattavia raha- ole kovin suurta taloudellista merkitystä.
17650: maarla, jos nykyisiin epätyydyttäviin Hallituksella ei olisi ollut syytä luopua
17651: palkkoihin aiotaan saada jossakin määrin esim. tulitikkuverotuksesta, minkä suorit-
17652: tyydyttävää parannusta. Väestön suojelu taminen ei suoraan sanoen rasittanut ke-
17653:  on vielä aivan järj.es.tämättä. Näinä le- tään. Tupakkaveroa ehdotetaan nyt ko-
17654:  vottomina aikoina on pakko ryhtyä tehok- roitettavaksi, samoin autorengas- ja moot-
17655: kaisiin toimenpiteisiin siviiliväestön suo- toriliikenneveroa, mutta näJhtävälksi jää,
17656:  jaamiseksi meilläkin. Siihen tarvitaan :pal- minkä'\'erran nämä veromuutakset lisäävät
17657:  jon enemmän varoja, kuin mitä hallituksen valtion tuloja. J·oka tapauksessa ne tietä-
17658: vaatimattomasta ehdotuksesta voi päätellä. vät verorasituksen lisääntymistä.
17659:  Olympiailaislisäbudjetti, mikä ehdotetaan        Valtiovarainvaliokunta on katsonut voi-
17660: rahoitettava;ksi lainoilla, aiheuttaa 40 milj. vansa yhtyä sii:hen verotulojen arviointiin,
17661: markan menon vuosittain 5 vuoden aikaDJa. minkä hallitus on suorittanut, onpa se ar-
17662:  Ja valmisteltavana on monia uusia refor- vioinut eräiden verojen tuoton hallituksen
17663: meja eri aloilla, joiden toteuttaminen ky- ehdottamia määriä suuremmaksikin. Tulo-
17664: syy paljon varoja lähivuosina. Rintama- jen kertyminen arvioitulliin määriin voi
17665: mieseläkkeiden järjestäminen ei ole vielä- olla mahdollista, jollei laskukausi yllätä
17666: kään tyydyttävällä kannalla ja siihenkin raskaampaa maata ensi vuoden aikana,
17667: on pakko lähivuosina palata niin kauan mutta siitähän ei ·VOida mitään varmaa
17668: kunnes se tulee tyydyttävästi järjestetyksi sanoa.
17669: siitälkin huolimatta, että herra valtiovarain-   Se !budjettiehdotus, jaka rvaltiovarain-
17670: ministerin myötätunto ei tunnu olevan tä- valiokunnan tekemien lisäyksien kanssa on
17671: män asian puolella (Ed. Komu: Kyllä pu- nyt ·pyörein luvuin 800 miljoonaa mark-
17672: hujan on ainakin!) - - niirn minäkin kaa suurempi kuin viimesyksyisen ihalli-
17673: arvelen. En ole suinkaan sitä mieltä, että tuksen eduskunnalle jättämä esitys, sai
17674: tarpeellista edistystä ja kehitystä olisi jar- osakseen kaikilta talouselämää tuntevilta
17675: rutettava, mutta se vauhti, mikä. hallituk- tahoilta ankaraa arvostelua heti, kun se
17676: sen esityksessä on läpikäyvänä piirteenä, saatettiin julkisuuteen. Arvostelua ei tul-
17677: on iiian kova. Se vie valtion veikaantumi- lut ainoastaan kokoomuksen taholta, kuten
17678: seen ja verojen nousemiseen arveluttavalla on väitetty, vaan myöskin erittäin arvo-
17679: tavalla. Arvelen kaiken tämän olevan lä- valtaisten talouspiirien taholta eikä tämä
17680: hinnä vasemmiston vaikutuksesta johtu- arvostelu voi olla sen lempeämpi tällä het-
17681: nutta. On näet vaikea uskoa, että edis- kellä, jolloin ensi vuoden menosääntöä ryh-
17682: tyksen vauhtia olisi porvarillisella taholla dytään yksityiskohtaisesti käsittelemään.
17683: tahdottu näin kovasti lisätä.                  Budjettiin ei enää tässä vaiheessa ilmei-
17684:    Mitä valtion tulojen lisääntymise.en tulee, sestikään voida saada muutoksia, voidaan
17685: niin se jatkuu kyllä hyvinä a~koina. Jat- vain todeta, että nykyinen iinassipoli-
17686: kuuko sitä vielä ensi vuotena, on epävar- tiikka tulee kalliiksi maalle, ja mikäli se
17687: maa. Emme voi varmasti tietää, minkä- jatkuu samaan suuntaan edelleenkin, mer-
17688: laisiksi esim. uuden tullitariffin mukaan kitsee se ennen pitkää vakavia häiriöitä
17689: saatavat tulot ensi vuonna muodostuvat. valtiotalouden hoidolle ja maan talouselä-
17690: Tarkkoja laskelmia ei voitu tullitariffi- mälle.
17691: käsittelyn yhtä vähän kuin budjettikäsit-        Mitä budjettiin liitettyihin ·vastalausei-
17692: telynkään yhteydessä tästä asiasta esittää. siin tulee, aion niihin palata asianomaisten
17693: Tulos riippuu myöskin siitä, minkälaiseksi pääluokkien koihdaUa (Ed. Komu: Luettelo
17694: suhdannekehitys ensi vuonna osoittautuu. jäi tulematta! - Min. Tanner: Vastausta
17695: Tällä hetkellä asiaa arvostellen ;tulojen li- ei vieläkään tullut!).
17696: sääntyminen näyttää epävarmalta. Onhan
17697: vientimme koko vuoden ajan supistunut            Ed. 0 ik s a 1 a: Herra puhemies! Herra
17698: erikoisesti juuri tärkeimmillä viennin- valtiovarainministeri toi ilmi eilen täällä
17699: aloilla, kuten sahatavaran, puutavaran, havaintonsa siitä, että talousarviokeskustelu
17700: selluloosan ja paperituotteiden alalla, ja tuntuu eduskunnassa herättävän sangen
17701: näköalat eivät tällä hetkellä näytä yhtään . vähän mielenkiintoa, koska istuntosali oli
17702: valoisammilta. Ainoa vientitavara, voi, on valtiovarainvaliokunnan herra puheenjoh-
17703:                    Tulo- ja menoarvio vuodeile il'93'9. -   Yleiskeskustelu.   1419
17704:                                                                       ---------
17705: 
17706: tajan ja herra ministerin lausuntojen ai-        ymmärrettävää haluttomuutta asioiden seu-
17707: kana varsin tyhjä, niinkuin tuntuu nytkin        raamiseen. Niin on muodostunut olotila,
17708: olevan (Ed. Komu: Ja yhä tyhjenee!).             joka kansanvallan ystävälle on surullinen.
17709: Syynä tähän vähäiseen mielenkiintoon tätä        Sen sijaan, että :Suomen naiset ja miehet
17710: tärkeätä asiaa kohtaan arveli herra mi-          tässä eduskunnassa innolla ja harrastuik-
17711: nisteri olevan sen, että edustajien mieliä       sella syventyisivwt kansamme suuriin ky-
17712: askarrutti eilen tapahtunut y.Uättävä toi-       symyksiin, pohtisivat niitä ja tekisivät
17713: menpide yhtä poliittista puoluettamme ja         niistä päätöksiä aivan oman henkilökohtai-
17714: sen sanomalehdistöä vastaan. Herra mi-           sen vakaumuksensa mukaan, joskin kunkin
17715: nisteri on minunkin mielestäni osaksi oi-        ryhmän yleisten periaatteiden puitteissa,
17716: kea&sa, varmaankin eilispäivän tapaukset         sen sijaan istutaan täällä ja kyrrätään toi-
17717: antoivat edustajille, kuten ikaikille :muille-   siaan, epäillään toistensa aikomuksia ja
17718: kin kansalaisiUe, ajattelemisen aihetta.         pyrkimyksiä, epäillään kaikkialla puolue-
17719: Mutta minä olen omasta puolestani vakuu-         peliä ja henkilökohtaisia pyyteitä, nähdään
17720: tettu, että on olemassa toinenkin syy ~vä­       toisissamme valtaan pyrkijöitä, keinoteliaan
17721: häiseen mielenkiintoon talousarvioon näh-        ja juonitellaan tavaHa, joka ei ole todelli-
17722: den.                                             sen kansanvallan arvon mukaista.
17723:    Meillä on nyt luja ja parlamentaarisesti         Eduskunnan valtaryhmät ovat ilmoitta-
17724: voimakas hallitus. Se on omissa puolue-          neet toimivansa kansanvallan hyväksi ja
17725: ryhmissäänkin saanut täyden luottamuksen         kaikin ikeinoin tukevansa sitä. Minulla ei
17726: ja sellaisen yliotteen, etteivät ryhmät ei-      ole halua eiikä oikeutta saattaa heidän pyr-
17727: vätkä sanottavasti edes ryhmien yksityiset       kimyksiään millään tavoin epäilylksen alai-
17728: jäsenetkään voi ottaa hallituksen ikannasta      seksi, mutta minun on kuitenkin sanottava,
17729: poikkeavaa asennetta missään tärkeämmässä        että kansanvaltaa voidaan tukea ja tur-
17730: kysymyksessä. Jos joku usikalikko on sen         vata niin voimakkaasti, että se kuristuu
17731: uskaltanut jonkun verran tehdä, niin hänet       hoitajiensa käsiin. Kuoleman rner:IDkinä on
17732: teilataan kaikin tavoin ja mahdollisimman        yleensä hiljaisuus. Se hiljaisuus, mikä jo
17733: arvovavaltaiselta ta:lrolta julkisuudessa ai-    nyt on saatu voimaan tässä eduskunnassa,
17734: turiksi ja ministerinpaikan tavoittelijaksi.     antaa aihetta epäillä, että kansanvaltamme
17735: Häntä halvennetaan kansalaisten keskuu-          on jollakin tavalla sairas. Ja jos kansan-
17736:  dessa jopa niin räikeästi, että sivullisesta-   valtaamme yhä voimakkaammin ruvetaan
17737: kin tuo tuntuu vastenmieliseltä. Tällä           tukemaan, niin täytyy vakavasti epäillä,
17738: tavoin on hallitusryhmät saatu apaattiseen       että kansanvalta tästä >liiallisesta huolen-
17739:  ajattelemattomuuteen. Kellään ei ole mi-        pidosta kuolee. Nimittäin todellinen kan-
17740:  tään halua antautua julkisen halveksumi-        sanvalta. En epäile hetkeäkään, etteikö
17741: sen alaiseksi, mi:eluummin pitää suunsa          tämä eduskunta tule säilymään ja muo-
17742: kiinni ja antaa asioiden mennä, niinkuin         dollisesti edustamaan kansanvaltaista halli-
17743:  johtajat ja hallitus tahtovat. Seurauksena      tusjärjestelmää, :mutta asiallisesti sen ei
17744:  onkin se, että hallitusryhmästä ei enää         tarvitse olla kansanvaltainen elin. Siitä-
17745:  kuulu juuri tärkeimmissäikään asioissa mi-      hän meillä on ulikomailta esimerkkejä.
17746:  tään vastustuksen ääntä, ei omaa mielipi-       Eduskuntakin voi muodostua todellisen
17747:  dettä, ei harrastusta esillä oleviin kysy-      kansanvallan vastakohdaJksi, jos se saate-
17748:  myksiin, ei edes talousarvioon.                 taan sellaiseen tilaan, että sen tehtävänä
17749:     Me hallitusrintaman ulkopuolella olevat      on ja saa olla vain vallanpitäjien toimen-
17750:  tiedämme taas herttaisen hyvin, ettei           piteiden hyväksyminen. En tahdo väittää,
17751:  meillä ole mitään mahdollisuuksia vaikut-       että meillä nyt vielä asia olisi näin, mutta
17752:  taa asioiden hoitoon ja niiden kulkuun.         varoittava:na tulevaisuuden mahdollisuu-
17753:  Meidän lukumäärämme on aina ollut pieni,        tena tärnrukin on otettava huomioon. Hil-
17754:  ja kun oppisition keskuudessa on vielä toi-     jaisuus, jolla eduskunta suhtautuu talous-
17755:  mitettu apuharvennusta, niin on se nyt          arvioon, on siitä selvänä osoituksena. Mi-
17756:  hallitukselle täysin vaaraton.      Vähäiset    nulla on se aruvistus, että talousarvio tul-
17757:  mahdollisuutemme tuntien ja hyvin tie-          laan hyväksymään ennätysajassa ja halli-
17758:  täen, että asiallisiinkaan huomautuksiimme      tuksen sille antamassa muodossa. Valtio-
17759:  ei juuri kiinnitetä mitään huomiota, on         varainvaliokunnan muutokset eivät ole mi-
17760:  meidänkin tahollamme ilmaantunut hyvin          tään asiallisia muutoksia eikä muutoksia
17761: 1420                      Keskivi:ikil:ona 2.3 .p. marraskuuta 193•8.
17762: ----------------------------                     -------------------------------------
17763: eduskunnassa voida tehdä, olkootpa ne mi-        den ottaminen menoarvioon on maalle ja
17764: ten asiallisia tai tärkeitä tahansa. Tämä        kansalle hyödyllistä, jopa eräiden mielestä
17765: tiedetään ja siksi täällä on turha puhua.        välttämätöntäkin. Sellaisten muutosten te-
17766: Sen tähden vallitsee, herra valtiovarainmi-      keminen talousarvioon, että sen luonne ko-
17767: nisteri, eduskunnassa varsin vähän mielen-       konaan muuttuisi, ei ole eduskunnan teh-
17768: kiintoa talousarvion käsittelyä kohtaan.         tävä. Hallitus on vastuussa talousarvion
17769: Vallanpitäjille voi tämä välinpitämättö-         yleisestä suunnasta.
17770: myys ja hiljaisuus tuntua oudolta, mutta            Olen tullut yhä enemmän vakuutetuksi
17771: ehkä se antaa heille, joiden kansanvaltaista     siitä, että valtio käyttelee varoja liian avo-
17772: mielialaa ei voida åsettaa edes kyseena1ai-      kätisesti eikä ota vaarin ajan merkkejä,
17773: seksi, ehkä se antaa aihetta ajatella, onko      jotka eivät taloudellisessa elämässä ole ko-
17774: nyt kaikki kansanvaltaisuuden kannalta,          vinkaan suotuisia. Tämä varovainen kan-
17775: niinkuin olla pitäisi.                           tani on luonnollisesti minun henkilökohtai-
17776:    Kaikesta huolimatta tahdon muutaman           nen kantani ja voi toisilla tahoilla olla
17777: sanan lausua talousarviostakin. Vuoden           asiasta aivan vastakkaisia mielipiteitä, niin-
17778: 1939 talousarvio on palannut valtiovarain-       kuin tuntuu hallituksen taholla asianlaita
17779: valiokunnasta pääpiirteiltään samanlaisena       olevan. Tulevaisuus saa näyttää, millä ta-
17780: kuin se sinne menikin. Mitään oleellista         holla on asioita voitu oikeammin arvioida.
17781: muutosta ei ymmärrettävistä syistä ole           Tahdon kuitenkin tässä yhteydessä jyrkästi
17782: saatu aikaan, vaan on se edelleenkin tyy-        torjua sen ajatuksen, että varovaisuutta
17783: pillinen hyvän ajan ja loistavaan talou-         Suosittelevan kannan edustajat toimisivat
17784: delliseen tulevaisuuteen luottavan suunnan.      ja puhuisivat propagandatarkoituksessa,
17785: talousarvio. Jos soittokone on virheellisesti    kuten niin usein on väitetty. Eletyt kuu-
17786: viritetty, niin sillä ei saa syntymään kun-      kaudet osoittavat, että varovaisuuteen vaa-
17787: nollista musiikkia, olkoonpa soittaja kuka       tivia ilmiöitä on esiintynyt ja että talou-
17788: tahansa, vaan kone on ensin perusteelli-         dellinen elämämme ei ole kulkenut nousua
17789: sesti tarkastettava ja viritettävä. Samoin       kohti.
17790: on käsiteltävänä olevan talousarvion laita.         Talousarvion lähetekeskustelussa myönsi
17791: Valtiovarainvaliokunnan olisi ollut mahdo-       herra valtiovarainministerikin aivan oikein,
17792: tonta saada sen sävyä ja virettä muuttu-         että ,voidaan tietysti olla eri mieltä siitä,
17793: maan, ellei valiokunta olisi kokonaan pur-       minkälaiseksi lähitulevaisuus muodostuu.
17794: kanut hallituksen tekemää talousarviota ja       Sen suhteen ei ole mitään varmaa suun-
17795: ruvennut sitä uusilla perusteilla uudelleen      nanosoittajaa olemassa eikä kukaan voi var-
17796: laatimaan. Tämähän ei ole valiokunnalle          muudella sanoa, millaiset olot meillä ovat
17797: ollut mahdollista, eikä valiokunta ole edes      ensi vuonna", ja lisäsi oikein, ,ei myös-
17798: pyrkinytkään tässä mielessä toimimaan,           kään voi jälkeenpäin moittia niitä, jotka
17799: koska valiokunnan kut·en eduskunnankin           ehkä ovat väärin ennustaneet". Tämän to-
17800: enemmistö kannattaa sitä suuntaa, mikä           tuudenmukaisen j•a varsin oikean lausun-
17801: hallituksella on. Eduskunnan yksityisillä        tonsa jälkeen hän kuitenkin välittömästi
17802: jäsenillä eikä edes sen hallituskokoomuksen      väitti, että ,puheessa edessä olevasta pula-
17803: ulkopuolella olevilla ryhmilläkään ole al-       kaudesta onkin nähdäkseni melkoinen annos
17804: lut mitään mahdollisuutta saada talous-          propagandaa, mitä ei voi ottaa täysin vaka-
17805: arvion suuntaa muuttavia ja oleellisia muu-      valta kannalta". Kun minä jo lähetekes-
17806: toksia aikaan. Määrättyjen menoerien pois-       kustelussa ja nyt uudelleen olen puhunut
17807: taminen ja pienentäminen ei käy päinsä           mahdollisista huonommista ajoista ja siitä,
17808: kokonaisuutta rikkomatta. Näin ollen on          että valtio ei mielestäni noudata tarpeelli-
17809: talousarvio jäänyt siihen vireeseen, minkä       sessa määrässä varovaisuutta ja säästäväi-
17810: hallitus sille on antanut, eikä sitä olisi       syyttä menoissa, niin tahdon torjua ajatuk-
17811: voitu pienillä korjauksilla muuttaakaan.         sen, että olisin puhunut tai puhuisin nyt
17812: Yhtä hyvin kuin voidaan vaatia ja kun            propagandatarkoituksessa. Taloudellisen elä-
17813: on vaadittu osoitettava:ksi ne menoerät,         män aloilla toimivien henkilöiden on pakko
17814: joista vähennyksiä tahdottaisiin tehdä,          aina esittää asiat sellaisina, kuin ne heistä
17815: yhtä hyvin voidaan väittää, että on ole-         kulloinkin näyttävät. Mielipidettä muodos-
17816: massa satoja miljoonia vaativia tarpeita,        taessaan on heillä mahdollisuus vetää johto-
17817: jotka olisivat talousarvioon lisättävä ja joi-   päätöksiä     aikaisemmista     kokemuksista
17818:                   Tulo- ja menoarvio vuode1le 119319. -    Ylei.skeskustelu.              1421
17819: 
17820: sekä parastaikaa tapahtuvista ilmiöistä, joi-   viennistä. Näistä numeroista käy selville,
17821: den kanssa he jokapäiväisessä työssään jou-     että selluloosaa on esim. tämän vuoden
17822: tuvrut tekemisiin. Mitään syytä ei kenellä-     9 ensimmäisen kuukauden aikana viety
17823: kään heistä ole antaa asioista todellisuu-      maastamme noin 728,000 tonnia ja viime
17824: desta poikkeavaa kuvaa taikka 'Puhua pro-       vuonna samaan aikaan noin 862,000 ton-
17825: pagandamielessä, sillä totuus taloudellisissa   nia, vähennys noin 130,000 tonnia eli 15 % ;
17826: asioissa tulee aina varmaan aikanaan sel-       puumassan suhteen olivat vastaavat luvut
17827: viämään.                                        155,600 tonnia ja 212,000 tonnia, vähennys
17828:    Kun viime keväänä eräät talousmiehem-        56,000 tonnia eli noin 30 % ; paperin vienti
17829: me ulkomailta palattuaan ensi kerran jul-       näinä samoina aikoina oli 333,000 tonnia ja
17830: kisuudessa esittivät mielipiteenään, että       viime vuonna 384,800 tonnia, vähennys
17831: maamme taloutta ja nimenomaan sen vien-         noin 52,000 tonnia eli 15%; sahatavaran
17832: titeollisuutta odottivat huonommat ajat, niin   vienti tänä vuonna 542,000 standarttia ja
17833: herra valtiovarainministeri, joka samoihin      viime vuonna 712,000 standarttia, joten
17834: aikoihin palasi ulkomaanmatkaltoon, tor-        vähennys 170,000 standarttia eli 23 %.
17835: jui esitetyt ennustelut tulevista huonom-       Nämä numerot jo osoittavat, että vien-
17836: mista taloudellisista ajoista ja sanoi ennus-   timme on tänä vuonna, etupäässä keväästä
17837: teluilla tahdottavan harjoittaa niinikään       alkaen, määrältään paljon viimevuotisesta
17838: propagandaa. Hän mainitsi, että ,kun            vähentynyt, ja kuten tunnetaan, ovat hin-
17839: asianomaiset piirit Englannissa näin valoi-     nat myöskin suuresti viime vuoden hintoja
17840: sasti suhtautuvat tulevaisuuteen, tuntuu        alhaisemmat, ollen hintojen alennus toisille
17841: varsin oudolta, että suomalaisilta tahoilta     tavaroille jopa puolet, toisille 1/3 viime-
17842: viime aikoina on niin voimakkaasti harjoi-      vuotisista hinnoista. Nämä tosiasiat osoit-
17843: tettu mustamaalausta meidän vientimahdol-       tavat mielestäni, että keväällä julkisuu-
17844: lisuuksiimme nähden ja siten herätetty tar-     teen annetut tiedot vientimarkkinoittemme
17845: peetonta paniikkimielialaa ", ja lisäsi sit-    odotettavissa olevasta huonontumisesta pi-
17846: ten, että ,tuntuu melkolailla edesvastuutto-    tivät paikkansa. Nyt voidaan todeta, että
17847: malta tällä tavalla vaikuttaa yleiseen mieli-   nämä tiedot eivät olleet kevytmielistä mus-
17848: piteeseen". Eräässä myöhemmässä lausThn-        tamaalausta eivätkä myöskään sivutarkoi-
17849: nossaan hän sanoi, että ,meikäläinen liike-     tukseen pyrkivää propagandaa. Kansain-
17850: maailma sensijaan uskottelee pulakauden         välisessä kaupassa ei vieläkään ole havaitta-
17851: alkaneen ja harjoittaa tässä mielessä voi-      vissa valkenemisen merkkejä. Päinvastoin
17852: makkaasti väritettyä pulapropagandaa, jolla     tuntuu tilanne eräillä aloilla olevan huono-
17853: saattaa olla sivutarkoituksia". Saman aja-      nemaan päin. Näissä oloissa täytyy minun
17854: tuksen, joskin lievemmässä muodossa, on         edelleenkin pysyä sillä aikaisemmalla kan-
17855: hän esittänyt täällä eduskunnassakin äsken      nalla, että valtion olisi ollut syytä osoittaa
17856: siteeraamassani lausunnossa.                    suurempaa pidättyväisyyttä valtionvarojen
17857:    Sinänsä on jo epäasiallista se, että väi-    käytössä. Minä pelkään, että jos nykyinen
17858: tetään toisin ajattelevien puhuvan epä-         ,antaa mennä"-politiikka yhä jatkuu, tu-
17859: asiallisessa propagandamielessä ja pyrkivän     lemme valtion asioiden hoidossa kohtaa-
17860: määrättyihin sivutarkoituksiin. Tällainen       maan pettymyksiä.
17861: asenne ei edistä asiallista ajatuksenvaihtoa       Mitä sitten valtiovarainvaliokunnan mie-
17862: eikä tasapuolista harkintaa. Mutta tästä        tintöön tulee, niin täytyy myöntää, että
17863: huolimatta on minun pysyttävä aikaisem-         valiokunnan tekemät, etupäässä laskelmiin
17864: min esittämälläni kannalla ja myöskin sa-       perustuvat muutokset, ovat perusteltuja.
17865: nottava, että he henkilöt, tuotannollisen       Lisäykset, mitkä valiokunta on tehnyt, ovat
17866: elämämme johtomiehet, jotka ennustivat          paikallaan. Vähennyksiä valiokunta olisi
17867: keväällä taloudellisen elämän vastaisuu-        voinut enemmänkin toimittaa, vaikkakaan,
17868: dessa huononevan, ovat ainakin tähänasti-       kuten jo aikaisemmin sanoin, 'huomattavam-
17869: sen kokemuksen perusteella olleet aivan oi-     paa suunnanmuutosta säästäväisyyteen päin
17870: keassa. Neljän - viiden viimeisen kuu-          valiokunnan on ollut mahdotonta tehdä.
17871: kauden kokemus todistaa sen. Suomen             Se olisi vaatinut hallituksen esityksen täy-
17872: Pankin kuukausijulkaisuissa esitetään tie-      dellistä muuttamista. Eräisiin yksityiskoh-
17873: toja esim. tärkeimpien vientitavaroiden         tiin nähden on minulla huomauttamista,
17874: 1422        Keskiviikkona 2.3 .p. marraskuuta 193S.
17875: ---------------·                             -----
17876: 
17877: mutta tahdon siitä lausua mielipiteeni kul- meksimainittu, siis armeijakunnan komen-
17878: loinkin kysymyksessä olevan pääluokan koh- taja. Eduskunnan viime vuonna tekemän
17879: dalla.                                         päätöksen seurauksena ollaan jo nyt siinä,
17880:    Ne mielipiteet, joita kokoomukseen lu- että puolustusministeriössä palvelee sotilas-
17881: keutuvat valiokunnan jäsenet VIII vasta- arvoltaan alempi upseeri, joka saa kor-
17882: lauseessa esittävät, ovat mielestäni oikeita keamman palkan kuin yleisesikunnan pääl-
17883: ja suosittelisin eduskunnalle ne huomioon likkö. Tämähän ei voi olla oikein. Jos
17884: otettaviksi. Silloin saataisiin edes hiukan eduskunta ryhtyy yksityisten virkamiesten
17885: vähennyksiä menoihin ja eduskunta osoit- palkkoja järjestelemään, mitä menettelyä
17886: taisi jonkinlaista pyrkimystä säästäväisyy- minä puolestani en mitenkään suosittele, on
17887: teen.                                          eduskunnan myöskin pidettävä huolta siitä,
17888:    Vastalauseista pistää myöskin erikoisesti että oikeutta ja kohtuutta näitä palkkoja
17889: silmään IX sosialidemokraattien laatima järjesteltäessä tarkasti noudatetaan. Muu-
17890: vastalause, jossa esitetään melkoisia vähen- toin ovat seuraukset varmaankin surullisia.
17891: nyksiä puolustuslaitoksen menoihin. Vä- Oletan, että hallituskin myöntää asian näin
17892: hennysehdotukset eivät ole niin suuria kuin olevan ja toimii siihen suuntaan. Yksityis-
17893: aikaisempina vuosina vasemmiston taholta kohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään
17894: on esitetty, mutta osoittavat ne kuitenkin, tästä, kuten eräissä muissakin kohdin, eh-
17895: että vasemmisto nykyisissäkin oloissa katsoo dotuksen.
17896: voivansa ehdottaa puolustusmenojen supis-
17897: tamista ja siten puolustustehomme heiken-        V:a1tiovarairuministeri T a n n e r: Herra
17898: tämistä, vaikka viimeiset ajat ovat meille puhemies! Ed. Oksala on halunut ryhtyä
17899: kaikille antaneet havainto-opetusta puolus- analysoimaan syytä siihen, että eduskun-
17900: tusvoimiemme merkityksestä maalle.           1 nassa mielenkiinto talousarvion ylei$es-
17901:    Yhteen yksityiskohtaan tahdon jo tässä kustelua kohtaan näyttää ainaJkin näin alku-
17902: yhteydessä kiinnittää huomiota. Valio- vaiheesS~a:an olevan verr31ttain vähäinen.
17903: kunta ehdottaa 9 pääluokan II luvun koh- Hän yhtyi vain osittain minun eilen lausu-
17904: dalla merkittäväksi ensimmäiselle momen- maani ajatukseen, etkä syynä tä!hän on se
17905: tille 20,000 markkaa lisäystä armeijakun- toinen suuri asia, joka eilen kilpaili mie-
17906: nan päällikön palkan koroittamista varten. ;}enik:iinnossa taLousarvion kanssa. Sen E-
17907: Tuntuu kyllä melkoisen oudolta, että edus- säiksi hän ryhtyi laajalti selitt.ämään, miten
17908: kunta omasta aloitteestaan ryhtyy yhden nykyinen o'lortita ja maassa v•a:lla:ssa oleva
17909: virkamiehen palkkaa koroittamaan. Otak- hallitussuunta wat mwka tappaneet ilmi-
17910: sun:kin, että hallitus on ollut tässä asiassa ken harrastwksen yleisiin asioihin. Mieles-
17911: aloitteentekijänä kuten viime vuonnakin täni .tämä kuvaus oli :aivan väärään viree-
17912: samantapaisessa asiassa oli. Palkkojen jär- seen pantu ja on sen vuoksi syyrtä koettaa
17913: jestely on sikäli arkaluontoinen kysymys, saada kuva .toisenlaiseksi.
17914: että siinä täytyy noudattaa varmaa suh-          Ens1nnäikin jo se seikka, että meillä oi-
17915: teellisuutta ja oikeudenmukaisuutta. Minä keiston twholta ryhdytään :opettamaan
17916: olen omasta puolestani iloinen, että yhdelle kansanvru1taisuusperiawtteita j.a; mitä ne
17917: puolustusvoimiemme tärkeimmistä päälli- va31tivat eduskunna:lta ja sen jäsenittä, pa-
17918: köistä ehdotetaan palkkaa koroitettavaksi, nee hieman epäilemään, eittei o1e :barkoitus-
17919: mutta minusta on myöskin oikeudenmu- lkruan pyrkiä objektiivisuuteen. Jos sem-
17920: kaisuuden nimessä välttämätöntä, että sil- moinen talikoitus olisi todellinen, olisi tässä
17921: loin toisetkin saman sotilaallisen arvon ja :maassa ollut aikoj'a, jolloin tä:llaisia va-
17922: yhtä suuren edesvastuun omaavat henkilöt pauttavia sanoja oikeiston taholta olisi kai-
17923: ~aavat yhtä suuren palkankoroituksen. Jos vattu. Meillähän oli 'aika (sanoikarumme
17924: valiokunnan esitys sellaisenaan hyväksy- 8 vuotta takaperin), joHoin maassa ei ik:an-
17925: tään, niin näin ei tapahdu. Esim. yleisesi- sanva1taisuudesta tieedetty mitään. Vaali-
17926: kunnan päällikkö, joka meillä, kuten kaik- vapautta ei ollut, päinvastoin terrorisoitiin
17927: kialla muuallakin, on armeijan tärkeimpiä, ikailkkia, jotik:a yrittivät kansanvaltaisten pe-
17928: ermssa maissa tärkein viranomainen. ja ria>31tteiden hyväik:si toimia. Työnantajapii-
17929: jolla on armeijassamme sama sotilaallinen rit, joiden mielialan •ed. Oksala täydellisesti
17930: arvo kuin armeijakunnan komentajallakin, tuntee, .tekiväJt kaiken voitavansa, jotta
17931: jäisi nyt pienemmälle paikalle kuin vii- työntekijänsä eivät olisi v:oineet edes ottaa
17932:                     Tulo~ ja menoarvio vuoderrle '1.9>39. -      Ylei.ske.skus~elu. _______1_42_3
17933: 
17934: 
17935: osa;a vaaleihin. Meneteltiinhän niinkin kur-          lausunto, jot·a :minä jäin ihmettelemään.
17936: jasti, etrtä ltyönt~kijät pakotettiin ottamaan        Ed. Oksala voisi !katsoa eräitä muita maita,
17937: vaaliotteensa etukäteen ulos ja tallettamaan          joissa valtiollisessa elämässä vallitseva hil-
17938: ne työnantajansa ;taakse, jotta asianomai-            jaisuus todella merlki·1Jsee kansanvallan kuo-
17939: nen työnteikijä ei olisi voinut ottaa vaaliin        lemaa, joissa vastustavalla kannalla olevilla
17940: osaa. Kun sitten keräännyttiin eduskun-               hell'kilöillä e,i ole valtaa edes avata suutaan
17941: taan aikana, jolloin meillä oli ikdkoomus-            (Vasemmalta: Muuta :kuin laulaa vain!)
17942: puolueen hallitus, jonika velvollisuutena            pelosta, että joutuvat keSikitysleireihin.
17943: olisi ollut huolehtia siitä, että maassa vai-         Laulaa saa ja marssia pitää!
17944: Etsisi vapaus ja ta:sa~arvoisuus, niin havait-           Minä voin esittää erään todella tyypilli-
17945: tiin, että täällä ei oHut mitään mahdolli-           sen kansanvaltaisen ja parlamenta·arisen
17946: suutta edes avata suutaan. Kun tuli esille           maan, jossa se menettely, jota me täällä
17947: tärkeimpiä kysymyksiä, niin oikeiston ta-            koetamme seurata, on viety vieläkin pitem-
17948: holt·a pantiin henkilöitä kiertämään vasem-          mälle. Englantia on airra pidetty kansan~
17949: miston piirissä ja sanomaan: Jos ette                 va1taisena maana ja parlamentaarisen elä-
17950: äänestä niinkuin me tahdomme, niin seu-              män äitinä - esikuvana muille maine. Ei
17951: raavana' yönä teitä ikoMaa ruumiillmen  .     l--
17952:                                               'Ku-   siellä eräistä asioista laajasti !keskustella.
17953: ritus. Varoitertltiin edes ottamasta osaa             Varsinkin ikun talousarvio tulee kysymyk-
17954: eduskunnan istuntoihin. Minä voin vaikka             seen, ei siellä tehdä edes vastaehdotuksia-
17955: nimeltä mainit•a henkilöitä, jotka kOikoo-           Ilman, jokainen ShiUinginlkin muutosehdotus
17956: musryhmästä ovat näillä viesteillä kiertä-           tietää epä1uottamuslausetta hallitukselle.
17957: neet (Oikealta: Kuka?) vasemmiston pii-               J.os siis täällä on päästy edes niin pitkälle,
17958: rissä vuonna 1930 (Oikealta: Sanokaa!).              että ei tehdä enemmän !kuin 33 milj. mark-
17959: Kyllä minä olen valmis mainitsemaan ne               kaan nousevia lisäysehdotuksia, ei sen pi-
17960: yksityisesti 'ffienelle vahansa, mutta on tar-       täisi vielä huolestuttaa ed. Oksalaa ja saat-
17961: peetont'a panna tämmöisten kehnojen ihmis-           taa häntä pelkäämään, ·että oltaisiin kovin
17962: rten nimiä edookunnan pöytäkirjaan (Va-              pitkälle menossa. -          On toisia, myöskin
17963: semmalta: OH;:ein !) . Tämmöinen aika meillä         parlamentaarisia maita, joissa ei tämmöistä
17964: on ollut. SilJoin ei rkansanvallasta ole oi-         keskitystä ole v~elä saatu aikaan. Minusta
17965: keiston taholta puhuttu yhtään sanaa,                 niiden esimer~ki on senlaatuinen, että :mei-
17966: va:i:kka sitä olisi silloin :kipeästi tarvittu.      dän ei ole Ui!hdettävä sitä seuraamaan. Päin-
17967:     Mit'en 'asiat nyt ovat, siinäkin suhteessa       vastoin näyttää, että niissä hajanaisuus ja
17968:                                                                        1
17969: 
17970: ed. Oksala an'lioi aivan väärän rfiodistuiksen.      mielipiteiden pirstoutuminen on niin suuri,
17971: Onko ainoaankaan ·oikeiston edustajaan                että siitä ei ole maalle hyötyä.
17972: edes yritettyikään vaikuttaa siihen suutaan,             Tämä ed. Oksalan aivan väärään viree-
17973: 'että hän ei saisi vapa'asti täällä lausua mie-      seen sovitettu puheen a]kupuoli antiQi mi-
17974: lipiteensä, arvostella mitä toimenpiteitä ta-        nulle ai'heen nousta tänne ylös.
17975: hansa ja tehdä mitä ehdotuksia tahansa~                  Lausuntonsa loppuosassa ed. Oksala kat-
17976: Sitä väitettä tuskin kuika'all uskaltaa tehdä,       soi V'Oirvansa triumfieeraamaUa lyödä valt-
17977: ja jos se tehdään, niin se IQn väärä.                'tinsa pöytään ja osoittaa, että hän on oHut
17978:    Mitä hallituskokoomukseen osaaottaviin            oikeassa ja minä väärässä eräissä iliaJlouselä-
17979: ryhmiin .tulee, niin ne hoitavat 'asiansa            män tulevaisuutta koskevissa ennusteluissa.
17980: omassa keskuudessaan. NiiHä ·ei ole a:i:hetta        Minä myönnän, että silldili !kuin maamme
17981: tääLlä eduskunnassa 'esittää ·eroavia mieli-         vientikauppaa koskee, kehitys ei ole käynyt
17982: piteitään. Ne ovat tottuneet vissiin ryhmä-          hy;vään suuntaan. Vientimme IQn eräissä
17983: kuriin, jota puolue-elämä ja ·eduskunta-             •artilkikeleissa vähent.ynyt ja hinnat eivät
17984: elämä 'aina vaatii. Si:itä johtuu, että tääHä        myöskään o1e yhtä hyvät !kuin vuosi t~a­
17985: ei enää :tarvita niitä 'laajoja keskusteluja,        perin. Tämä ikehi,tys ei ole ikuiten·kaan vielä
17986:  joita aillmioommin käytiin. Tämä on eräs            millään lailla loppuun eletty. Päinvastoin
17987: enemmistöhallituksen hyviä puolia. Edus-             vaaka näyttää vaappuvan yhä edelleen sen
17988: kunta vapautuu turhasta jaarittelusta, VIQi          vara1la, jatkuuko tätä hiljaisuutta, vai tul-
17989: !keskittyä asia:llisiin kysymyl>siin j'a tehdä       ·laanlko mahdolli<sesti jo lähikuukausina nä-
17990:  rrutkaisunsa asiallisella pohjalla.                 ikemä·än toisenLaisen kehitY'ksen aLkavan.
17991:     Ed. OksaLa sa:noi, että t ä:mä hiljaisuus
17992:                                 1
17993:                                                      On syytä siUoin, kun on ikysymy:s ensi vuo-
17994: merkitsee ikansanwr1ran kuolem,aa. Se oH             den tuloista ja menoista, !katsoa, minlkälai-
17995: 1424                      Keskiviikkona 2.3 p. marraskuuta 1938.
17996: 
17997: ~ksi tuleva vuosi todellisuudessa muodos-       seni kätensä jä:ljeru esillä olevaan talous-
17998: tuu.                                            arvioesitykseen. Siksi ei enää dle paikal.
17999:     Ed. Moilanen ikäytti täällä hyvin ikiltin laan hallituksen arvostelu tämän asian yh-
18000: ja ystävällisen puheenvuoron, hymyiliikin teydessä, niin mielellään kuin tahtoisikin
18001: minulle samalla kuin hän koetti sanoa joi- joitakin asioita hallitukselta tiedustella,
18002: takuita ilkeyiksiä. Mielestäni tämä pu!heen- vaan arvostelu on kohdistettava eduskun-
18003: vuoro kuitenkin Jiikkui ulkopuolella sen taan: itseensä ja sen ohessa valtiovarainva-
18004: sananvaihdon, joka meillä piti olla keske- liokuntaan.
18005: nämme. Minä olen pyytänyt, että hän esit-          Kun lähdemme tarkastelemaan valtiova-
18006: ·täisi joita;kin yksityiskohtia ja puhuisi tar- rainvwliokunnan .työtä, niin on ensiksi syytä
18007: vittavista muutoksista talousarvion menoi- lyhyesti palauttaa mieliin lähetekeskuste-
18008: hin ja tuloi'hin. Sen sijaan hän edehleenlkin lussa annettuja lausuntoja ja mitä niissä
18009: vain liiilclmi yleisissä lauseparsissa, sanoen, valiookunrtaa veivoitetaan tekemään, sen jä-
18010: että nykyinen finanssipolitiikka johtaa lestä tarkastella, onko nyt talousarvio-
18011: maan turmioon, menot kasvavat tuhotto- esitys maan ja kansan edun mukainen, vai
18012: masti, velat kasvavat j. n. ·e. Tuollaista voi onko vieläkin syytä tehdä tai paremmin
18013: kyllä puhua, mutta vastaus on edelleenkin sanoen yrittää ~tehdä siihen muutosesityksiä.
18014:  jäänyt saamatta, missä !kohden ed. :Moi1anen      Lähetekeskustelussa puhuttiin ikaikkein
18015:  olisi nähnyt olevan soveliast•a menoja su- väkevimmin virkamiesten palkkojen koroi-
18016:  pistaa. Hän sanoi, •että menoja on Esätty tuksen pudlesta. Siitä lausui seuraavaa
18017:  meTh:ein joka momenthlla. Sekin on tietysti m. m. ed. Riipinen: ,Ensinnäkin minun on
18018:  jonkun verran liikaa, muttu myönnän, että sanottava, etJtä on kohdeltu henkisen työn
18019:  hyvin monilla momenteilla niitä on lisätty. tekijöitä tässä tulo- ja menoarviossa yli-
18020:  Mutta suurin osu näistä on niin mitättömiä olkaisesti. Verokoroitus tulee tulo- ja omai-
18021:  lisäY'ksiä, että ne todeHisuudessu 'eivät mi- suusveron: koroituksena." Puhuja on näh-
18022:  tään merlkit:se, vain muutamat suuremmat tävästi tarkoittanwt sanoa paheksumisensa
18023:  lisäyk:se:b painava;t budjettiin leimansa. veron koroituksesta puolustuslaitoksen pe-
18024:  Näistä muutaJmista kymmenistä voi helP'osti rushankintaohjelman aiheuttamaan veron-
18025:  osoittaa, mikä niistä on sopimaton. Se ei koroitukseen ja sitä vastaan. Merkillinen
18026:  suinkwan vaadi ikoiko ta:lousarvion uudel1leen kanta. Sotalaitoksen pitäisi kehittyä, olla
18027:  rakentamista, niinkuin täällä on tahdottu taisteluva~mis ja voimakas, mutta verot ei-
18028:  väittää (Ed. Moilanen: Kyllä vaatii!).          vät saisi nousta. Puhuja jaJtkaa: ,Mutta
18029:                                                  palkan:koroitusta ei tule. Ha:lilitus esittää
18030:      Ed. N i s k a ne n: Herra puhemies! Hal- tosin perheellisille väihäisiä Iapsiavustuksia,
18031:   lituksen antama esitys talousarvioksi tule- mikä sellaisenaan on oikea periaate, mutta
18032:   vaa vuotta varrten ·ei sellaisenaan minun mitä se korjaa, kun se on niin vähäinen.
18033:   nähdäkseni tyydytä kansan tarpeita ja vaa- Ja se vakuutus, että on ikomitea, joka istuu
18034:   timuksia. Asian tässä vaiheessa ollen on niin kauan, että sen työ ehtii valmiiksi
18035:   vwllan turhaa puhua enää yksinomaan hal- vasta •seuraavan vuoden !budjettiin, mitä se
18036:   lituksen tekemästä talousarvioesityksestä ja korjaa henkisen työntekijän asemaa silloin
18037:   kohdistaa arvosteluansa ainoastaan hallituk- kuin tarvittaisiin tositointa. '' Puhuja jat-
18038:   seen. Sillä onhan tämä talousarvioesitys jo kaa: ,Minä tahtoisin :kehoittaa arvoisaa va-
18039:   ehtinyt käydä läpi niin huorrnattavan 'Vai- liokuntaa koroittamaan .lapsiavustusta niin,
18040:   heen kuin lä:hetekeskustelun valtiovarain- että koroitus ei olisi vain sr1mänlumetrta. ''
18041:   valiokuntaan läfuettämistä ·varten, jossa Ed. Kares lausui s3!Inasta asiasta: ,Miksei
18042:   eduskunnan eri tahoilta annettiin hyvin budjettiin o'lisi vo]tu panna rahamäärää
18043:   varteen otettavia evästyksiä valtiovarain- virkaJmiesten palkkojen koroittamisen jär-
18044:   valiokunnalle. Sen jälestä on valtiovarain- jestämiseksi. Tämä tällainen p.aiikikailu per-
18045:   valiokunta tehnyt pitkän päivätyön harki- helisillä on suorastaan lapsellista.'' Tälle
18046:   tessaan, ovatko eduskurunan taholta annetut samalle virkamiesten palkkojen parantami-
18047:    evästykset mahdollisuuksien rajoisM läpi- se'lle an:taa herra va!ltiovarainministeri Tan-
18048:   vietäviksi sekä tehnytkin mietintöönsä tar- rrer 'lopullisen siunauksen, kun hän lausuu:
18049:   peelliseksi katsomansa muutosesitykset ja ,Valtion viran ja toimen halt:ijain asema
18050:   korjaukset. Näin ollen on jo eduskunta on jo useamman vuoden ollut pohdittavana.
18051:   huomattavalta osalta painanut niin sanoak- Vaikka tämä ryhmä ei voi vedota siihen,
18052:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 193i9. -        Yleiskeskustelu.               1426
18053: 
18054: että elinkustannukset olisivat nousseet, niin      IKL: läisiä, rvaan tahtovat he koroite,tta-
18055: sen jälkeen kuin heidän palkkauksensa vii-         vaksi 1,200 markkaa, niin tätä ei voi käsit-
18056: meksi kokonaan järjestettiin, on myönnet-          tää mihin lopuksi pyritään. Tämän jäiestä
18057: tävä, että sen palk1kataso on liian alhainen       ei ole IKL: läislllä moraalista oikeutta pu-
18058: ja kaipaa korjausta. ViimB ja tämän vuo-           hua missään muodossa työväestön asian
18059: den aikana on hallituksen esityksestä käy-         ajamisesta. Tällä teolla putoo pohja koko-
18060: tetty 50 milj. markkaa viran ja toimen             naan pois työväestön etujen ajamiselta.
18061: haltijain palkkojen parantamiseen, mutta              Jos hallitus ja eduskuntaryhmät ja en-
18062: itse pääasia odottaa vielä tyydyttävää rat-        nen kaikkea ha!llituspuolueet tahtoisivat
18063: kaisua. Hallitus on pitänyt tarpeellisena          pitää tinkimättömänä päämääränään kan-
18064: lapsiavustuksen koroittamista 1,200 mar-           san syvien rivien elämänehtojen korjaami-
18065: kasta 2,100 markkaan. Tähän tarvitaan 19           sen, niin paitsi monissa muissa kysymyk-
18066: milj. markkaa.''                                   sissä, niin lähinnä tässä lapsiavustuskysy-
18067:     Tässä pienet leikikaukset silmämtekeväin       myksessä siihen olisi ollut kaikkein paras
18068: lausunnoista, joiden omien sanojensa mu-           tilaisuus. Kiistämätön tosiasia Olli, että vä-
18069: kaan pitäisi ajaa yhtenä kokonaisuutena            hävaraisen kodin lll!sten kasvattaminen saat-
18070: kansan asiaa ja vieläpä ennen muita kan-           taa kodin pienet elämisenmahdollisuudet
18071: san vähäväkisen osan. Valtiovarainvalio-           entistä tiukempaan koetuk.seen. Lasten
18072: kunta onJkin ottanut huomioon henkisen             ruoka ja vaatetus maksaa niin köyhän !kuin
18073: työn tekijäin aseman ja opetusministeriön          rikkaankin !kodissa ja köyhän kodissa lasten
18074: ja siihen kohdistuvien haHinnon haarojen           aiheuttama kulutus on epäilemättä tuntu-
18075: 10 pääluokan menoja koroittanurt yksinpä           vampi, koska tulot ovat kovin pienet sekä
18076: kansakoulunopettajain lapsiavustuksina 3           useinkin lapsilauma suuri. Mikä esti va1-
18077: mrlj. markkaa. Kuirtewkaan tämä ei ole             tiovarainva!liokuntaa korjaamoota hallituk-
18078: IKL:n valtiovarainvaliokunnan jäseniä tyy-         sen esitY'ksen lapsiavustuSilllomenttia siten,
18079: dyttänyt, vaan ovat mietintöön liittämäs-           että vil'lkamiesten 'lapsiavustuksiksi aiottu
18080: sään vastalauseessa ehdottaneet momentille          900 markan koroitus olisi siirretty kansan
18081: lisättäväksi 14 milj. markkaa maalaiskansa-        vä:hempiosaist1en ikotien lapsiavustuksiksi
18082: koulujen opettajille Y'limääräisen peruspal-       samaa järjestelmää käyttäen kuin nyt vir-
18083: kan suuruisena li-sänä maksettavaksi 13: n         kamiesperheiden lapsiavustuksiksi käyte-
18084: kuukauden palkkana, samaa ehdottavat               tään. Luonnollisestikaan ei silloin olisi nyt
18085: sosialidemokraatit aloitteessaan sekä että         talousarvioon merk]tty 19 milj. marklkaa
18086: momenti1le lisätään 6,500,000 markkaa val-         riittänyt, vaan siHoin olisi täytynyt toisilta
18087: tion viran ja toimen haltijain perheiisien         momenteilta siirtää ;naroja kysymyksessäole-
18088: lmroittamiseksi, siis lapsiavustusten koroit-      vaan asiaan.
18089: tamiseksi 2,400 markkaan vuodessa jokaista            Tämän !kysymylksen oheHa kiintyy huo-
18090: perhelisään oikeutettua lasta kohti. Edellä-       mio valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
18091: esitetyn perusteella täytyy jo kysyä, mikä         esiintyvään merkilliseen menojen vähennyk-
18092: loppujen lopuksi on se tavoite, mihin virka-       rseen 11 Pl:n 16 ,luvun 17 momenttiin Avus-
18093: miesten palkoissa pyritään. Näyttää siltä,         tuksm maaseudun asunto-olojen parantami-
18094: että se virkamiesten palkkausjärjestely on         seen, siis siirtomäärärahaa on vähennetty
18095:  aina vain vailla. Mitä enempi he saavat,          12 miljoonasta 5 miljoonwan ma:r'kkaan. Ko-
18096: kiireesti uutta oJilaan ottamassa, salliOmassa     ilmnaista 7 mi1ljoona'a markikaa pyyhkäisty
18097: ,vielä, vielä", samoinkuin se vanha vaivais-       pois (Ed. Eomu: Muutettu toiselle mOillien-
18098:  tukki. Hallitukset ja eduskuntaryhmät kil-        tiHe!). - Lainapuorelle. - Näyttää täydel-
18099:  van rientävät loputonta virkamiesten lisä-        lisesti sr1tä, että valil(>•kunnaltra on puuttu-
18100:  palkantarvetta tyydytJtämään muistamatta          nut hyvää tahtoa saada p~eniin, perin puut-
18101:  ensinkään, että nekin varat, joiilla virka-       teeHisiin maaseudun asunto-ol-oihin edes
18102:  miesten palkkoja vuosi toisensa jälkeen           jonkinlaista korjausta. Vaiiktka tämä 7 milj.
18103:  koroitetaan, ovat kansalta kiskottavll!t tulli-   marlkikaa e:siintYY'kin 19 Pl. 2 ~uvun 7 mo-
18104:  y. m. veroina. Hallituksen tekemä ehdotus         mentin kohda:Ha Maaseudun asunto-olojen
18105:  900 markalla koroittaa virlk:amiesten lapsi-      parant·amiseiksi myönnettärviin lainoihin,
18106:  avustusta lasta ja vuotta !kohti sekä poistaa     niin ei se ooiaa sanotrbavasti paranna, sillä
18107:  yläraja kokonaan on jo kohtuuttomuutta.           lainoja on nykyään saatavana jokseenkin
18108:  Mutta kun tämäkään ei vielä tyydytä               ika~kista rahalaitoksista, eikä 1mrkQikaan aina
18109: 
18110:                                                                                             179
18111: 1426                        Keskiviikkona 23 p. marraskuuta 1938.
18112: 
18113: ole paljonkaan ~o~~eampi rkuin valtion lai-         sia ja tehtävistään tietoisia karjanhoitajia.
18114:  noissa, varsinkin rkun ottaa huomioon ne           Sama on 'laita varsinaisen maatalouden hoi-
18115:  monet vaikeudet ja kulut, joita valtion            tamisenkin. Jos maatalouden tuotto pääsee
18116: iainan saanti rakennuslainoh:ilkin saattaa          laskemaan työväestön puutteen takia, niin
18117: eri tapauksissa aiheuttaa. Ja loppujen lo-          epäilemätt.ä, jos maatamme uusi pulakausi
18118:  puksi laina kuin ·laina, se on joka tapauk-        kohtaa, 'On välittömästi myöskin odotetta-
18119: sessa t•akaisin maksettava, ei ole sama, laina      vissa uusi maatilojen pa·~kohuut,okauppa­
18120:  ja avustus.                                        vyöry. Tätä olisi hallituksen toimenpitei-
18121:     Tämmöistä se sitten on se maaseutuväes-         den kautta torjuttava saattamalla olot maa-
18122: tön elämänehtojen ja aserrnan parantami-            taroudan alalla niin perUJSteUuiksi, ettei sitä
18123: nen. Sensijaan että valio:kunta pyyh'ki pois        tilapäiset pula-aja;t voisi mitenikään järkyt-
18124: tuon maataloustyöväestön asunto-olojen pa-          tää. Jos maamme :luontainen ja pääelin-
18125: rantamiseen aiotun 7 miljoonaa marklkaa,            keino mawtalous kaiikkine sivuhaaroineen
18126: ovat sosialidemokraatit vaLtiovarainvalio-         kyetään pitämään noususuunnassa ja sa-
18127: kunnan mietintöön liittämässään vastalau-          malla kilpailukylkyisenä muiden elinkeino-
18128: seessa ehdottaneet, että 14 Pl. 19 lukuun          haarojen ikan:ssa, niin epäilemättä työväes-
18129: otettaisiin uusi moonentti Lapsirikkaiden vä-      tön pako maJaseudulta tulee estetyksi, sillä
18130: hävaraist:en perheiden vuokra-:arvustuksina        on muistettava, e1Jtä maatalous on maas-
18131: annettavwksi 10 miljooruaa markkaa ikau-           samme ylivoimairsesti suurin työnantaja,
18132: pun'kien, kauppalain ja taajaväikisten yh-         siksi onikin valtion!kin tinikimätön velvolli-
18133: dyskuntien alueilla. Ei millään teolla tä-         suus hoitaa maatalouden asiaa siten, että
18134: män selvemmin voi sosialidemokraatit osr)it-       siJ:lä säilyy se asema ja arvovalta, milkä sille
18135: taa olevansa vain ikaupunikityöväestön etu-        maan pääelinkeinona rkuuluu, ettei ikäy jos-
18136:  jen ajajia, sikäli kuin he sitäikään enää         ikus sirten, että maatalous saa ikerjäläislau-
18137: todella ovat, eikä valtiovarainvaliokunta vo~      mat ovelleen eikä toisessa tapauksessa pruk-
18138: millään· toisella teolLa osoittaa :kylmäJkiskoi-   kohuutokauppaherroja           epämielly;ttäviksi
18139: suutta se11 selvemmin ma~taloustyöväestön          vierailkseen.
18140: asemaa kohtaan !kuin se edelläm·ainitsemal-            T·alousarviossa esitetään ensi rvuodelle lw-
18141: lani :tapaU.ksella on osoittanut. Kun !kerran      :tieläintuotteiden hintoj,en vwkiinnurttamis-
18142: ilman vastalausetta maalaisliittolaiset v:al-      paH&ioirksi käytettäväksi 60 mHj. marklkaa,
18143: t io ITarainvaliokunnan jäsenet uvat voineet       s. o. munien ja sianlihanhintojen tulremi-
18144: tuollaisen t:pä,oikeute'tun toon hyväJksyä, niin   seen, rkarjarta:loustuotteiden hintojen :tuke-
18145: turhaa on senjäiestä maalaisliittolaisten pu-      miseen 65 milj. ma:rlk1kaa, yhteensä vienti-
18146: hua köyhän asiHn ajami•sestu ja valittaa           palkkioihin käytet:täväiksi 125 milj. mark-
18147: maataloustyöväestön pwkenemistba ikaupml-          ika:a. Kieltämättä suuri raha, varsinlkin kun
18148: keihin. Täytyisi joita!kin te'l;::loja pystyä      se nyt vielä käytetään vientipalkkio:ilksi,
18149: osoittama·an maatal!oustyöväe:stön hyväJksi,       miikä väJ.ittömästi tulee käytetytksi dumping-
18150: jos mieli swada työväestön paJkoa maaseu-           myyntinä ulko1aisten voin ja munien osta-
18151: dulta elrkäistyksi. Ei 8!Sia valittamisella pa-    jien hyvruksi. Eikö aivan yhtä hyvin voi-
18152: rane. Asunto-olojen ikorja:aminen on eräs          rtaisi tuortantopa:lliikion muodossa maiksaa
18153: vaiku1Jtavin keino sa;ada maataloustyöväestö       maataloudelle :tarvittavaa turkea, jolLoin ko-
18154: viihtymään ma:8!Seudulla (Eduskunn8!Sta:           timaiset voin ja munan hinnat luonnoUi-
18155: Oikein!). Mutta maalaisliirttolaisille rtäJrnä     sesti laskisivat, mutta v·armaankin rkotimai-
18156: asia täällä :eduskunnassa on ikerta toisensa       nen kulutus myöskin tulisi lisääntymään, ja
18157: jäl!rkeen samanteikevä. Ma:ataloustyöväestön       mikä olisi ikaiklkein to:Lvottaviruta, margarii-
18158: siirttyrrninen pois maatalouden palvelulksesta     nin . käyttö tulisi väJhenemään. Tuotanto-
18159: on rtämän ajanrkohdan vrukavimpia ja huo-          pa:l!kkiot'a voista, mrmista ja sianlih8!Sta
18160: lestutrtavimpia i:lmiöitä. Varmaa on, jos          mruksettaessa tulisi tuottaja, olkoonpa pie-
18161: mawtaloustyöväestön pa!ko maaseudulta sa:a         nempi tai suurempi, saamaan työReen sel-
18162: jatkua sellaisena kuin se on näinä vuosina         laisen ikorvaulksen, että hänen ikannattaa
18163: ollut, niin maatalouden tuotto rupeaa las-         työtään edelleenikin harjoittaa ja ikuiten-
18164: kemaan. Sillä esimerkiiksi karjanhoitoa on         kaan 1\;otimarkkinoiUa eivät hinn81t nousisi
18165: mahdottomuus harjoittaa mawtalouden ikan-          rkdhtuuttomuuksiin. Aivan s8!'llla on asian-
18166: nerttavaksi asetettuja vermasituiksia vastaa-      laita viljanvi:ljelyspa:lkki.oonkin nähden.
18167: valla tavalla, jollei o}e saatavissa kunnolli-        Maanparannustöiden kust:ant,amiseiksi on
18168:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 11.93•9. -     Yleiskeskustelu.                1427
18169: 
18170: 
18171: talousarvioon merkitty 22 milj. markikaa,         tulisi vähentämään puolustusvoimi€1Illme
18172: vaikka tämä summa on'kin vuosi vuodelta           kuntoisuut.ta, vaan jossakin tapau'ksessa
18173: noussut, mihin on oHut teikijänä se, että         ehkä päinvastoin parantamaan. Minä ajat-
18174: maankuivatustöitä haetaan entiS>tä enem-          telen tapausta, jolloin köyhän kodin poika,
18175: män, mi:kä onkin luonnollista, \kun ottaa         perheen pääasiallinen huoltaja ja elättäjä,
18176: huOi!Ilioon, että veden vaivaama maa, vai;kika    joutuu asevelvollisuuttaan suorittamaan.
18177: sitä kuinka koetettaisiin viljellä, antaa vain    Luonnollisesti hän hakee sotilasavustusta,
18178: osan siitä tulosta, minkä se kuivatettuna         mutta ainakin siellä Oulun >läänissä saamme
18179: V'oisi antaa, jopa niinkin, että kuivattami-      valitettavan usein nähdä, että maaherra
18180: sen kautta saadaan aivan uutta maata vil-         hy&ää nuo lain suomat sotilasavustusano-
18181: jelykselle. Yleensä maankuivatuiksesta on         mtVkset ja kysymyrksessäo1eva perhe jää
18182: suurempi hyöty kuin ·aina osataan aja-            lumelle suin. On luonnollis·esti oikeus •asiasta
18183: tellakaan siinä, että vesiperäisten maiden        valittaa lmrkeimpaan hallinto-orkeuteen. Tu-
18184: kuivattamisella saadaan hallanvaara vähene-       leeko siellä:kään kaikiki anomukset hyväksy-
18185: mään. Tällä kertaa olisi maanparannusra-          tyiksi (Vasemmalta: Ei låJhesrkään kai!kki!),
18186: hojen pitänyt olla entistä suuremmat siksi        sitä en tiedä. Ka:Vkki kunnia ja arvo !k:or-
18187: kun on tällä kertaa metsä;töiden supistuessa      keinmna:He hallinto-oikeudelle, mutta tiedän
18188: verrat·tain väJhiin pelkoa työttömyydestä,        sen, sillä olen tullut 'kokemu!ks€Sta näJke-
18189: joten nylt olisi entistä enemmän työvoimaa        mä;än vanhan sananlaskun todenperäisyy-
18190: saatavana maanparannustöihin, mistä näinä         den, ert1tei ikorppi il\;orpin si•lmää puh:kaise.
18191: nousuvuosina on ollut paikot:eilen puutet-        Varmaan yllämainitunlaisessa kodissa ei
18192: ta;kin.                                           suopein silmin, katsella puolustuslaitosta ja
18193:     Olen jo sanonut, että maanparannus- s. o.     varmaankin on näille sotilaspojille palvelus-
18194: kuivatustöiden kautta saataisiin viljely!kselle   ·aika ra:skaan velvollisuuden täyttämistä.
18195: uutta maata. Tästä olisi se etu, että näistä         ~:le11kiHistä säästäväisyyttä hallitus sa-
18196: ik:uivat-wksen kautta viljelyskelpoisiiksi saa-   moin kuin va1tiovarainvaliokuntakin on
18197: duista maista olisi hyvä tilaisuus asutustoi-     noudattanurt, 'kun ei vieläkään :tässä riik-
18198: minnan kaut•ta saada ~isämaata asutustilaJ-       ilman miehen talousarviossa, kuten termi
18199: lisiHe sekä muiUe pi:klkutilalli:sille. Tiheään   kuuluu, ole raahittu vai eikö ole välitetty
18200: asutuilla seuduilla lisämaan saanti kdhtaa        antaa asevelvollisiUe tuota kauan jo pu-
18201: usein miltei voittamattom:a vaikeuiks~a, jo-      heena oHutta 1 markan päivärahan 'lisäystä.
18202: ten kuivatuksen kautta lisämaan saanti on         SiJlä noin 9 milj. markan ruenolisällä saa-
18203: monin paikoin hyvä ja käytännöllinen toi-         .taisiin varmaanJkin moneUe varatibOi!Ilalle
18204: menpide. Asutustoiminnasta yle.ensä on            asev~lvolli:seHe   sotapalvelusaikana si:lloin
18205: tällä kertaa näJkösäHä se valitettava ilmiö,      tällöin varatu:ksi viihtyisä, kauan muistossa
18206: että asutustoiminta on sei1sauiksi·ssa. Missä     säilyvä hyvä hettk:i.
18207: siUen on vika, sitä on vielä vaikea sanoa,           Kun kwtselee sitä suurta aoloitteiden paJ-
18208: sillä uudesta asutuslaista saadut koikemuk-       joutta, minkä nyttkin ovat edustajat jäJttä-
18209: set ovat vielä 'liian uusi:a.                     neet maanteiden raikentamiseen j'a kunnos-
18210:     IKL:n edustajat, ennen muita Saarinen         tamiseen, niin ehdottomaJsti joutuu ajatte-
18211:  ja Simojoki, puhuivat voimakasta kieltä lai-     lemaan, että kunnan ja kyläteiden avusta-
18212: vwston rakentamisen puolesta. Meiilä •on ai-      miseen talousarvioon merkitty 30 rmilj.
18213: van hiljattain hyväiksyt.ty raskain uhrauksin     marlkikaa on rliian pieni summa a~oitteiden
18214: läpivietävä puolustu:slait<Jksen perushanikin-    ja tosiasiain mukaan. Enempi tarvil!itaisiin.
18215: taohjelma, jo:ten nyt ei ole aika puhua min-      Sillä mahdollisimman hyvän tieverkoston
18216: ikäänlaisi:sta puolustuslaitoksen lisämenoista.   saanti on maalle ensiarvoisen tärkeä tekijä.
18217:  Saamme olla enemmän kuin kiitohlisia, jos        Sitäpaitsi uusia teitä voitaisiin teettää ta-
18218: lukkoon lyödyn perushankinta·ohjelman             vallisina normaaJitöinä, ettei tarvitsisi mah-
18219: saamme kunnolla ·toteutetuksi ja sen oheUa        doHisen työttömyyden swtrtuessa ,turvautua
18220:  ja:lrsamme kestää aivan ylettömän suuriksi       tuohon surullisen kuuluisaan varatyömaa-
18221:  paisutettuja vakinaisen puolustuslaitomsen       järj estelmään.
18222:  menoja, joissa olisi varaa huomattaviin pie-        Vielä ta:htoisin huomauttaa ed. K·arelkseHe
18223:  nennyksiin, jos vaan asevelvollisten pah •e-
18224:                                             7
18225:                                                   hänen petkäämästään markan arvon alene-
18226: 1usairkaa käytäisiin lyhentämään. T•ä~Hä koh-     mi:sesta, mihin pelkoon ed. Riipinen varvis-
18227:  dalla tehty säästö ei missään tapauksessa        ten yhtyi. Ed. Kares iJausui: ,Punnan
18228: 1428                        Keskiviikkona 23 p. marraskuuta 1938.
18229: 
18230: kurssin aleneminen vaikuttaa sen, että mei-         työn ~tekijän 3Sffillaa tahdottaisiin edesaut-
18231: dän mal'lkan arvo myöskin alenee ja pi1kiku         taa. Ja siik:si en myöskään käsitä, mikä
18232: säästäjäJt ja palikannauttijat saavat uuden         mel'lkiUinen sai ed. Salmenojan innostu"
18233: suoneniskun. On sentään aivan väärin, että          maan henik:ensä ib.ehik:ulla jurkituomaan sel:
18234: säästäjäväestö, vil'lkamiehistö ja p:i!k!ku sääs-   la]sen l)cml'kean veisun. Tämähän on, :tämä
18235: täjät saavrut uuden suonenisikun.'' T-ästä          talousarvioesitys niin porvarillinen, että
18236: asiasta olen ed. Karelksen kanssa yiksityis-        itse vanha kokoomus ei olisi saanut tällaista
18237: keskustelussa ajat~sia vaihtanut, ja hä-            läpi menemään. Tässä on vallan yksipuoli-
18238: nel1e ei merkitse yhtään mitään se, että            sesti käsitelty ·asioita virik:anniesten eduksi
18239:  pula-aikana maamiehen ja yrleensä ruu-             ennenka:i!kik:ea, suorastaan unohtaen kansan
18240: miillista työtä tekevän kansan työn arvot,          pohjakerrosten tarpeet. Ei ole asioita hoi~
18241: siis OIIIl'aisuus, rahanarV'on keinotekoisen        deVtu herra valtiovarainministeri Tannerin
18242: nousun ik:autta alennettiin alle puolen todel-      iausumalla tavalla. ,Hallitus on tarjonnut
18243: lisesta realiarvosta. Mutta sensijaan ed.           auttavaa ik:ättä siellä, missä siitä on kansan
18244: Kares nyt jo etuikäteen maalaa mörik:öjä            kolklona1suudeile hyötyä.'' Toisenlaista minä
18245: seinälle, v~ka ei oie näik:ymässä minkään-          olin toivonut, ja ikansaJkin odottanut. Siik:si
18246: laista oiretta markan arvon alenemisesta,           toivon, eutä edu:slkunta ik~kenee :tämän ta-
18247: jollei seHaiseiksi 'lueta pientä ikorlrokannan      lousarvion muurbtamaan 'kansan tarpeet
18248: alenemista, mikä näinä vuosina on tapah-            huomioon Oibtaen. Sitä ennen <kaik>kea nyt
18249: tunut. On aivan selvästi näJkösällä k:aiik:ella     kansa eduskunnalta odOitltaa, kun on hal-
18250: tuotannollisen eliilmän aialla, miik:ä hyöty        Etus ja eduskunta tehnyt itsensä syypääksi
18251: siitä on ollut, kun kol'lmokant·aa 'lasketJtiin.    epäilemättä epäparlamenttaariseen tekoon.
18252: Jos ed. Kareksen saikin mielipiteen mukaan
18253: nyt sen ohdla, kun on puutavaramark:ki-                Ed. ISergelius: Herr baron oeh
18254:  nain seisauksen takia pelättävissä työttö-         arrdre vicetalma:n! Några större förändrin-
18255: myyttä, vielä ik:oroitettamiin ik:o:rikokantaa,     gar har statsutskottet icke vidtagit uti re-
18256: mikit on yksi ik:eino markan arvon nousuun,         geringens proposition trots att utgifterna
18257: niin epäilemättä monena tuotannollisen elä-         för år 1939 avsevärt ökats jämförda med
18258: män alalla ~tulisi seisaus. SHlä ikorkoik:anta      statens utgifter för innevarande år. Därom
18259: suurdta osalta määrää, kannattaa!ko liikettä        hava samtliga talare, som tillsvidare begag-
18260: harjo1t!taa vai ei. Jos niin kävisi, niin var-      nat sig av ordet, varit ense börjande med
18261: masti uusi pula-aiik:a olisi silloin meitä vas-     finansministern. Herr finansministern har
18262: tassa, eiik:ä sitä ·luulisi kenenkään uSka:lta-     också förklarat sig nöjd med de resultat,
18263: van toivoa.                                         till vilka statsutskottet kommit, och i san-
18264:     Tämän niin sanoakseni rikkaan miehen            ning måste man giva honom rätt, då vi
18265: talousarvion siunasi maalaisliittolaisten puo-      betänka att utgiftsökningen stiger till
18266: lesta ed. Lohi antamaHa etukäteen valtio-           omkr. 17 % för såvitt det gäller regerin-
18267: varainministerille 'luvan laatia lkolmann:en-       gens budget jiilmförd med innevarande års
18268: ik:in talousarvioesityksen. Kaikki oli maa-         stat, då därmed statsutskottet som man kan
18269: laisliiton mielestä niin paikallaan, vaiik:ka       konstatera endast ökat utgifterna med nå-
18270: köyhän a:siaa ei ole muistettukaan. Sama            gon tiondedels procent.
18271: ·oli ääni kellossa sosialidemvlkraattien pää-          Anmärkningsvärt är det dock beträf-
18272: pulhuja:lla, ed. Salmenojalla. Hän lausui           fande denna budget att de icke inkomst-
18273: aivan kuin ylistyslaulun, mistä sälkeistö           bringande kapitalutgifterna hava ökats
18274: ik:uu1uu: ,Hallituksen toinen talousarvioesi-       med 70 %, men det som är ännu mera
18275: tyrs py:rikii edistämään elinl.,einoelämän ke-      anmärkningsvärt och som eventuellt kan
18276: hitystä, mkenteen ja tiedoitusvälineiden pa-        betunga medborgarna med oförutsedda
18277: rantumista, sivistystyön syventämistä ja vä-        skatter, och öka här nämnda 70 %, är e1tt
18278: häväkisten auttamista. Tämä budjetti on             godkännande av de olympiska spelens spe-
18279: parhaalta osaltaan yhteisikunnallisen mie-          cialbudget, vilket vi med säkerhet ha att
18280: len, sosiaalisen hengen budjetti, edeitäjis-        emotse. Likaså kommer denna specialbud-
18281: tään aimo askel eteenpäin. Toivokaamme              get att förstora de inkomstbringande kapi-
18282: tämän ·edistyrksen j.atkuvan.'' Minä en tästä       talutgifterna, vilka nu statsutskottet ökat
18283: talousarvioesit~ksestä löydä haik:emallaJkaan       med ett halft tiotal miljoner. Statsutskot-
18284: niitä kahtia, jo~Ha 1olennaisesti ruumi]llisen      tet anmärker vidare på att folkskollärarnas
18285:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle '1'9-3 9. -
18286:                                                        1      Yleiske.skustelu.              1429
18287: 
18288: familjetillägg av 3 miljoner mark godkänts.        digheten av att skatteskruven måste till-
18289: Det är ju ett belopp som ingenting betyder         gripas.
18290: i förhållande tili ökningen med 10 % av de            All denna kritik bottnar dock i större
18291: egentliga utgifterna. Denna åtgärd har             eller mindre förmodanden, beträffande
18292: från början varit självklar och sitt förbi-        vilka man kan anföra både skäl för och
18293: seende har ju regeringen också korrigerat          emot. Medan en högre levnadsstandard
18294: genom att den numera överlämnat proposi-           medför ökade skatter för stat och kommun,
18295: tion i ärendet till riksdagen. Någon in-           även relativt sett, unrler depressionstid, har
18296: gående motivering för såvitt det gäller           erfarenheten visat att statens affärsin-
18297: denna löneförhöjning har således icke varit        komster så gott som utan undantag
18298: av behovet påkallad.                              minskats under lågkonjunktur. Det är
18299:    Men man frågar sig: Har det icke fun-           därför ej rådligt att statens affärsföretag-
18300: nits skäl att tillrättalägga de större utgifts-   samhet får sådan omfattning, att den en-
18301: ökningarna åtminstone eftrer den kritik,          skilda företagsamheten förkräves. Statens
18302: som flödade över budgetpropositionen strax        företag lämna i regel förlust eller åt-
18303: efter det den sett dagen eller hava verkli-       minstone ingen vinst under lågkonjunktur-
18304: gen motiveringarna, säsom statsutskottet          tid och om den privatekonomiska verksam-
18305: anmärker, varit så lhållbara såvä1 be-            heten blir pressad eller utslagen under
18306: träffande utgifter som in:komster att någon       goda tider, har staten avhänt sig skatte-
18307: nämnvärd omställning icke fåtts till stånd        källor, som den väl kunde behöva under
18308: im:>m utskottet el1er måste man förklara          lågkonjunktur. Staten bör därför med
18309: det hela beroende på de omständigheter            största försiktighet gå över den privat-
18310: som här av rdm. Oksala togs rtill tals och        ekonomiska regleringen, någonting som
18311: vilka redan hava besvara'ts av finansminis-       denna budget icke i alla stycken vittnar
18312: tern.                                             om. Hade kritikerna av budgetpropositio-
18313:    Lust till rafistulering inom utskottet har     nen stannat inom området för denna an-
18314: ej saknats redan att döma av de femton            märkning, så hade den varit både riktig
18315: till betänkandet fogade reservationerna och       och behövlig, men detta har icke varit
18316: av vilka de flesta icke vittna om återhåll-       fallet.
18317: samhet utan snarare om det motsatta för-             !Man vopade på en kristidsbudget, ja
18318: hållandet. V arken den borgerliga dags-           t. o. m. på en kristids panikbudget, då bud-
18319: eller fackpressen tog med sammetshand~ar          geten kom till allmänhetens kännedom, och
18320: på regeringsbudgeten och det fanns också          man yrkade på ett hämmam:de av utvecklin-
18321: orsak därtill. Och upphovsmannen till             gen av den kulturella och den sociala verk-
18322: denna budget har inom mer än ett forum            samheten. Det ikan ju hända att vi tvin-
18323: ställts mellan skål och vägg. Det fanns           gas till sådana åtgärder inom en icke allt-
18324: mången oppositionsbildare för den upp-            för avlägsen framtid.
18325: fattningen, att budgeten borde i väsentliga          De politiska förhållandenas utveckling
18326: delar nedskäras, men statsutskottet har           med nävrätten i högsätet tvingar måhända
18327: icke tagit intryck av all den argumente-          oss att i likhet med andra självständiga
18328: ring som anfördes mot regeringens pro-            stater gå in för icke blott en beväpnad fred
18329: position. De kritiker får man väl anse            såsom förhåUandena nu äro och termen
18330: hava kommit sanningen närmast, som var-           lyder, men även för en forcerad beväpnad
18331: nat för en alltför optimistisk budget mot         fred, och vad detta betyder i utgifter, kan
18332: bakgrunden av stundande depressionstider,         endast en i de militära förhållandena in-
18333: och att sådana komma är väl otvivelaktigt.        kommen med säkerhet säga.
18334: Dessa kritiker hava sagt: Konjunkturfon-             Men än så länge behöva vi ej omgiva oss
18335: den avsedd för sådana tider är ej tillräck-       med ett andligt mörker, utan böra stöda
18336: ligt effektiv med hänsyn till den nuva-           varje framstegsvänlig budget, om också
18337: rande levnadsstaridarden. En fond på 7            detta tillfälligtvis och i någon mån måste
18338: a 800 miljoner går snart förlorad. Skatte-        ske med skatteskruvens hjälp. Det är ju
18339: inkomsterna minskas och statens affärsin-         främst med denna som det kommande årets
18340: komster likaså. Kritikerna satte främst in        budget skall regleras. Lånet, som om-
18341: sitt motstånd på den ofrånkomliga nödvän-         nämnts, 550 miljoner mark, förändrar icke
18342: 1430
18343: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1Keskiviik'lwna
18344:                       _______         2.3__c:___
18345:                                             p. _ marraskuuta
18346:                                                   __________ 193·8.
18347:                                                               _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ---·-··· - - - - - -
18348: 
18349: 
18350: 
18351: 
18352: statens finansiella ställning. Försiktig har          kan strax i början av februari överlämna
18353: finansministern varit med utgifternas no-             propositionen till riksdagen och denna i så
18354: minerande, då han gjort en del av arbets-             snabb ordning behandlas att statstjänste-
18355: anslagen villkorliga men knappast få vi väl           männen från den 1 mars eller 1 april
18356: besparing då vi med säkerhet hava att                 kunna påräkna nödiga löneförhöjningar.
18357: emotse utgifter för de av mig här redan
18358: omnämnda olympiska spelen, överstigande                  Ed. J u ne s: Herra puhemies! - V al-
18359: kännbart det anslag om 200 miljoner, som              tion tulo- ja menoarvion valmistelu on en-
18360: nu av staten äskas och vilka uppenbarligen            sin valiokunnassa ja sitten täällä eduskun-
18361: ej komma att enbart investeras i produk-              nassa saanut edustajain puolelta aina kiin~
18362: tiva företag. I vilken mån dessa spel skola           teän ja mielenkiinnolla seuratun huomion
18363: sätta sin prägel på den stundande lågkon-             osakseen. Eikä kummakaan, sillä koskette-
18364:  junkturen skall framtiden utvisa.                    leehan tulo- ja menoarvio niin iukuisia
18365:    En vägande anmärkning, som måste gö-               asioita meidän valtiotaloudessamille ja rat-
18366: ras gentemot regeringens budget, men                  kaista•anhan sen yhteydessä niin monen-
18367: framför allt mot statsutskottets betänkande,          laisia suorastaan elintärkeitä kysymyksiä
18368: är ställningstagande till befattningshavar-           meidän yhteiskuntaelämämme toimintatan-
18369: nas löner. I detta avseende har jag en                tereella, että niitä koskevien päätösten muo-
18370: alldeles motsatt uppfattning beträffande              dostuminen tavalla tai toisella vaikuttaa
18371: de vidtagna åtgärderna gentemot före-                 kaikkiin kansalaisiin eikä voi aivan kvl-
18372: gående talare. I regeringens proposition              mäksi ja päätöksistä piittaamattomaksi j~t­
18373: anfördes de skäl, varför ej några större              tään ketään edustajaa. Vai'kka hallituksen
18374: anslag upptagits till förbättrande av inne-           esitystä eräissä sanomalehdissä ja sitä va-
18375: havarnas av statens tjänster och befattnin-           liokuntaan lä:hetettäessä täällä eduskun-
18376: gar avlöning. Lönekommittens förslag skall            nassa, samoinkuin nyt tässä yleiskeskuste-
18377: inväntas, heter det, och en reglering kom-            lussa annetuissa eräissä lausunnoissa on
18378: mer till stånd först nästa år. Men stats-             moitittu rikkaan miehen budjetiksi, se on
18379: utskottet bör väl hava följt priskurvans              sisällöltään sellaiseksi, joka yrittää tyydyt-
18380: stigning och är väl ej okunnig om att bl. a.          tää kaikkia kansalaisia, joka jakelee valtion
18381: Helsingfors stads befattningshavares löner            varoja oikealle ja vasemmalle, kellä vain
18382: höjts med omkring 10 % från 1/1 1939.                 taskun suu on auki ja kuka vain vähänkin
18383: Härutöver har statsutskottet haft tillgång            on voinut esittää sellaisia tarpeita, joilla on
18384: till en mängd motioner syftande till för-             yleisempää merkitystä, niin päättäen edus-
18385: bättring av de statsanställdas löner. De av           tajain ,ta:kataskussa" olleista tarpeista,
18386: mig här nämnda och senare på hösten til1-             ovat tällaiset väitteet olleet epäasia1lisia
18387: komna omständigheterna borde hava kun-                ja kaikkea muuta kuin tosioloja vastaavia.
18388: nat vara vägledande för statsutskottet, så            Sitähän osoitti jo sekin, että edustajain
18389: att detta på fullgoda skäl kunnat föreslå             puolelta jätettiin yhteensä 194 rahaasia-
18390: en tillfällig löneförbättring a:v statstjänste-       aloitetta huomioitavaksi tulo- ja menoar-
18391: männens löner. Ett sådant platoniskt om-              vion käsittelyn yhteydessä. Kun tarkastaa
18392: nämnande av en gottgörelse i en eller an-             aloitteissa esitettyjä määrärahoja sekä sitä,
18393: nan form, ingår visserligen i den av Kokoo-           miltä taholta mikin aloite on lähtöisin, niin
18394: mus till statsutskottets betänkande fogade            huomaa, että suuri osa ja verraten suuria
18395: reservationen, men en sådan from önskan               summia sisältävä on lähtöisin niittenkin
18396: hjälper ej statstjänstemännen i högre grad.           taholta, jotka hallituksen esitystä enimmän
18397: Det hade varit skäl för statsutskottet att            moittivat väljästä varojen käyttelystä. Tä-
18398: försöka utfinna några medel, med vars                 män toteamiseksi ei tarvitse mennä pitem-
18399: tillhjälp man kunde åtminstone provisoriskt           mälle kuin tarkastaa vain esityksen läihete-
18400: förbättra de statsanställdas löner. Då stats-         keskustelussa syntynytti\ pöytäkirjaa ja
18401: utskottet icke så har begått, återstår en-            eräitä vastalauseita nyt tässä valtiovarain-
18402: dast att uttala förhoppningen, att den                valiokunnan mietinnössä. Senpä vuoksi on-
18403: kommitte, som tillsatts och för närvarande            kin tuntunut, että väitteet ja puheet esi-
18404: arbetar på en reglering av de statsanställ-           tykseen otettujen määrärahojen runsau-
18405: das löner, att denna måtte i god tid bliva            desta ovat vain olleet sitä tavallista yk-
18406: färdig med sitt arbete, så att regeringen             silöllistä erimielisyyttä, mi'kä aiheutuu siitä,
18407:                    Tulo~   ja menoarvio vuodelle '1'939. -     Yleiskeskustelu.           1431
18408: ---------·                                                   ······-------·--~-~----
18409: 
18410: 
18411: 
18412: 
18413: että toisen mielestä on se ja se asia erit-      useaan otteeseen ja eri muodoissa ·olleet
18414: täin tärkeä tai viilhemmän tärkeä ja toisen      ennemminkin esillä, ei niihin ole katsottu
18415: mielestä taas päinvastoin, jopa niinkin,         voitavan puuttua. Nyt on valiokunta kui-
18416: että toisten mielestä on paljon tarp•eeUo-       tenkin ottanut heltyäkseen ja esittää mää-
18417: miakin asioita, jotka toisten mielestä ovat      rära:hat tarkoitukseen käytettäväksi huo-
18418: taasen aivan välttämättömiä. Kun tästä           limatta, että valtiovarainministeri on vas-
18419: samoinkuin aikaisempien väitteiden laadusta      takkaisen mielipiteensä ilmoittanut jo valio-
18420: saa jonkinlaisen kuvan myöskin mietinnössä       kunnalle ja, niinkuin me kuulimme, myös-
18421: olevista vastalauseista, niin osoittaa se jol-   kin täällä eduskunnalle. Omasta puolestani
18422: tisestikin, mitkä asiat ovat olleet minkin       kuitenkin toivoisin, että nämä ehdotukset
18423: piirin sydämellä. Mitä erityisesti tulee         hyväksyttäisiin ja että hallituskin, kaikista
18424: maalaisliittolaisten vastalauseeseen, niin       aikaisemmista epäi·lyksistä huolimatta hy-
18425: tahtoisin painostaa sitä seikkaa, että siihen    väksyisi varat käytettäväksi asianomaisiin
18426: on otettu monien, erittäin tärkeiden aloittei-   tarkoituksiin. .Se seikka, että nämä asiat
18427: den ja tarpeiden joukosta vain niitä asioita,    periytyvät vanhemmilta ajoilta ja ehkä
18428: joilla on valiokunnassa ollut huomattavam-       ovat jossain määrin epäselviä, ei mielestäni
18429: paa kannatusta ja joilla on edellytetty ole-     saisi vaikuttaa lopputulokseen, koska ne
18430: van täällä eduskunnassa hyväksytyksi tu-         sittenkin rajoittuvat määrättyihin kysy-
18431: lemisen mahdollisuuksia.                         myksiin ja ovat mie•lestäni yhtä hyvin sel-
18432:    Mennäkseni s~tten aivan lyhyesti ja yli-      vitettävissä kuin valtion menot monilla
18433: malkaisin vedoin itse tulo- ja menoarvioon,      muillakin momenteilla.
18434: niin saanen mainita, .että lakivaliokunta on        Eräs asia, jossa valiokunta on huomat-
18435: tällä kertaa ollut paljon avarakätisempi         tavasti muuttanut hallituksen esitystä ja
18436: kuin pitkiin aikoihin, ei ainostaan määrä-       josta pahimmassa tapauksessa voi olla hy-
18437: rahoilhin, vaan myönteisten perustelujenkin      vinkin vakavia seurauksia, on mielestäni 11
18438: sanelemiseen nähden. Sensijaan se on ollut       pääluokan XVI luvun 17 momentilta tehty
18439: kovin kitsas varsinaisten ponsien ehdot-         7 milj. markan vähennys tai oikeammin
18440: tamiseen, peläten kai joskus vastaantule-        siirto 19 pääluokan II luvun 7 momentille.
18441: vien vekselien lunastamista. Kun joskus          Tämä siirto tarkoittaa maaseudun asunto-
18442: muulloin on niitä esitetty jopa kymmen-          olojen parantamiseksi tarkoitetun avUstus-
18443: kuntakin, niin rajoittuvat ne tällä kertaa       määrärahan vähentämistä edellä mainitse-
18444: neljään. Niinkuin mietinnöstä näkyy ja ku-       maUani määrällä ja sen siirtämistä lainaus-
18445: ten edellä jo esitin, on valiokunta siirtoja     momentille. Tätä siirtoa on valiokunnassa
18446: lukuunottamatta lisännyt omasta aloittees-       penLSteltu sillä, että avustusmomentille asu-
18447: taan menoja eri momenteille yhteensä             tushallitukseen tähän asti jätettyjen ano-
18448: 21,761,900 marlrl\:aa ja vähentänyt niiltä       musten perusteella jää siirronkin jälkeen
18449: vain 781,000 markkaa. Edustajain teke-           riittävästi varoja, mutta että lainausmo-
18450: mäin 32 eri rahaasia-aloitteen nojalla on        meniilla on hallituksen esityksen mukaan
18451: valiokunta      taasen    lisännyt   yhteensä    liian vähän, joten tasoitusta täytyisi ta-
18452: 11,268,000 markkaa, niistä yleisluontoisia       pahtua. Kun ottaa huomioon, että tiihän
18453: menoja 16 aloitteen pohjalla 6,551,000           asti jätettyjen avustusanomusten rahamäärä
18454: markkaa ja paikallista luonnetta olevien         nousee noin 24 milj. markkaan ja käytet-
18455: aloitteiden perusteella 4,717,000 markkaa.       täväksi, jos ·valiokunnan ehdotus hyväksy-
18456: Huomattavimmat lisäykset edellisissä ovat        tään, jää vain 20 miljoonaa sekä lisäksi
18457: 3 milj·. markkaa kansakoulunopettajien per-      vielä sen seikan, että ensi vuoden kuluessa
18458: heiisien korottamiseksi samansuuruisiksi         ja varmaan jatkuvasti tuHaan anomaan ja
18459: kuin mihin hallitus esittää korotettavaksi       toaennäköisesti tarvitsemaan avustusmäärä-
18460: muiden virkamiesten perhelisät, ja jälkim-       rahoja paljon suurempia summia, jos mie-
18461: mäisissä 1.5 milj. markkaa Vaasan ruot-          litään päästä siitä asuntokurjuudesta, joka
18462: salaisen meijerikoulun valtiolaina. Hyväk-       maaseudulla niin yleisesti vallitsee, niin ei
18463: sytyissä a•loitteissa on kolme maailmansodan     mielestäni olisi saanut toimittaa kyseessä
18464: aikuista tai silloisten olojen aiheuttamaa       olevaa siirtoa, vaan olisi pitänyt asia jär-
18465:  vahingonkorvausasiaa. Niiden johdosta eh-       jestää toisella tavoin, nimittäin lisäämällä
18466:  dottaa valiokunta jonkunlaista hyvitystä        lainausmomentille tarvittava määrä varoja.
18467:  maksettavaksi. Vaikka nämä asiat ovat           Sitäpaitsi ovat nykyisin voimassa olevat
18468: 1432                       Keskiviiik!kona 23 .p. marraskuuta 193·8.
18469: ----~~~-~~~~~--~----
18470: 
18471: 
18472: 
18473: 
18474: ja vahvistetut avustuoohdot mielestäni liian     rahojen j•akamisesta. ·Tällaiset väitteet ei-
18475: ankarat ja niitä olisi tehokkaamman toimin-      vät ensinkään vastaa .todellisuutta. Pikem-
18476: nan käyntiin saamiseksi aivan ensi tilassa       minkin väitteet voisi nyt kääntää päin-
18477: lievennettävä. Alkuunpanevana kokeiluna          vastaisiksi.
18478: on nykyisiä säännöksiä voinut kyllä ymmär-          Mainitsin jo edellä, että Pohjois-Suomen
18479: tää. Valiokunnan toimittamaa siirtoa on          ja Pohjois-Karjalan edustajain paikaHista
18480: perusteltu vielä sillä, että kaikkia avustus-    laatua olevista aloitteista ei ole tullut hy-
18481: anomuksia ei voitane hyväksyä, että avus-        väksytyksi kuin yksi ja sekin äänestyksen
18482: tusmomentille jää vi~lä riittävästi varoja       tuloksena vain 1 äänen enemmistöllä. Tämä
18483: ja että monille avustusta anoneille, jotka       silloin, kun muualle hyväksytään aloitteita
18484: eivät haluaisi lainaa ottaa, täytyy sitä sit-    tukuttain, alkaa syrjäisten seutujen edus-
18485: tenkin antaa ja senvuoksi on järjestely toi-     tajista tuntua jo melko kylmältä, etten sa-
18486: mitettava siten, kui:n valiokunta ehdottaa.      noisi tylyitä huolehtimiselta harvaanasut-
18487: Kun lainoja mielestäni ei olisi syytä tyr-       tujen kaukaisten seutujen vaikeuksissa elä-
18488: kyttää niille, jotka eivät niitä halua ottaa,    vää väestöä kohtaan. Kun sama kylmyys
18489: vaan ehkä mieluimmin pyrkisivät omal'la          alkaa jatkuvasti uhota ja pyrkii tulemaan
18490: työllään ja muualta hankkimillaan varoilla       säännöksi - viime vuonnahan muodostui
18491: täydentämään avustuksen lisäksi tarvitta-        tulos mainittuihin seutuihin nahden aivan
18492: vat toimenpiteet, niin tuntuu hyvin ou-          samanlaiseksi -, niin tätä ei voi enää vai-
18493: dolta, että valiokunta pyrkii nyt asioita        kenemalla sivuuttaa. Erityisesti minun on
18494: jo'htamaan toiseen suuntaan ja muutta-           täytynyt merkille panna valiokunnan so-
18495: maan avustustoiminnan perusteita. Jos, ja        sialidemokraattisten jäsenten kielteinen
18496: niinkuin jätetyistä laina-anomuksistakin         suhtautuminen Pohjois-Suomea koskevien
18497: näkyy tähän tarkoitukseen            tarvitaan   aloitteiden suhteen. Ja se ei ainakaan meillä
18498: lisävaroja, olisi sitä varten, niinkuin          sikäläisissä edustajissa ole omiaan nostat-
18499: nyt jo äsken mainitsin, ollut lisättävä ky-      tamaan myötätuntoa jatkuvalle ylhteistoi-
18500: seelli:selle momentille tarvittarva määrä va-    minnalle. Uskaltaisiko nyt toivoa, että muut
18501: roja.                                            vasemmistoon kuuluvat edustajat eivät ole
18502:    Muuten kun tarkastelee hyväksyttyjä           samaa mieltä ja että silloin, kun täällä teh-
18503: aloitteita, niin huomaa, että paikallista laa-   dään ehdotuksia Pohjois-Suomea ja Poh-
18504: tua olevista hyvä:ksytyistä aloitteista ovat     jois-Karjalaa koskevain a~oitteiden hyväk-
18505: yhtä lukuunottamatta kaikki Etelä-, Itä-         symisestä, niistä ainakin jotkut tulisivat
18506: ja Länsi-8uomea koskevia ja näiltä seu-          hyväksytyiksi ja saisivat enemmistön puo-
18507: duilta olevien edustajien tekemiä. Koko          lelleen.
18508: Poihjois-Suomea ja Pohjois-Karjalaa varten          Tätä Pohjois-Suomea koskevien aloittei-
18509: ei ole liiennyt muuta kuin yksi ainoa, ni-       den epäämistä ovat jotkut koettaneet puo-
18510: mittäin Savukosken sairaalaa koskevan            lustaa sillä, että hallitus olisi jo muka esi-
18511: aloitteen hyväksyminen. (Välihuuto edus-         tykseensä ottanut niin paljon mainittuja
18512: kunnasta). - Siitä ei ole ollut aloitetta, se    seutuja koskevia uusia aloitteita, ettei va-
18513: on hallituksen esityksessä. - Samalla on         liokunnalla ole enää syytä ry:htyä niitä
18514: merkille pantava sellainenkin tulos, että        Esäämään ja varoja tarkoituksiin osoitta-
18515: ruotsalaisen kansanpuolueen edustajain 16        maan. Jos tarkastaa hallituksen esitystä
18516: aloitteesta on tullut valiokunnassa hyväk-       ja tekee asiallisia vertailuja maan eri osien
18517: sytyksi 9 eli kokonaista 62.o %. Sen li-         hyväksi esitetyistä toimenpiteistä, niin
18518: säksi on, niinkuin ed. Hästbacka valiokun-       sieltä ei löydy ensinkään tukea tällaisille
18519: nan mietintöön liittämässään vastalauseessa      väitteille. Eihän esim. koko Lapin läänin,
18520: myöntääkin ruotsalaisten seutujen työmää-        vaikka tiedetään, kuinka siellä on kehitys
18521: rärahoja lisätty vielä tuntuvasti hallituksen    nuorta ja muista seuduista jälessä sekä
18522: esitykseen ja minun mielestäni varmaan           kuinka siellä oleva asujaroisto kärsii yhä
18523: suhteellisesti runsaammin kuin muille seu-       maanteiden y. m. välttämättömien tarpeiden
18524: duille. Tätä en tahdo sanoa senvuoksi, et-       puutteesta, ole menoarvioon otettu muuta
18525: teivätkö nämä lisäykset olisi olleet tarpeel-    kuin kaksi uutta tierakennustyömaata ja
18526: lisia, ehkä välttämättömiäkin, vaan sen-         nekin suhteellisen pienillä määrärahoilla.
18527: vuoksi, että siltä taholta on hyvin usein        Oulun lääniin ei cle niitä taasen otettu yh-
18528: >tehty väitteitä muka puolueellisesta määrä-     tään, vaikka usei'hin muihin lääneihin on
18529:                   Tulo- da menoarvio vuodeTie 1•9319. -     Yleiske.skustelu.              1433
18530: 
18531: kyllä otettu. Näin ollen jokaisen, joka          jaostossa (Ed. Moilanen: Joo joo!), sitten
18532: tathtoo paneutua lähemmin näihin kysy-           se käsitellään momentittain valiokunnassa,
18533: myksiin sekä tarkastaa niiden seutujen           ja jokaisen momentin kohdalla on tilaisuus
18534: oloja syvemmältä ja laajemmaHa pohjalta          tehdä yhtä hyvin lisäys- kuin väihennys-
18535: kuin mahdollisesti muutamien asutuskes-          ehdotuksiakin (Ed. Moilanen: V a:i niin!),
18536: kuksien kohdalta, ei voi yhtyä seHaiseen         ja sitten se tulee valiokunnassa vielä toi-
18537: ajatukseen, että sikäläisten seutujen esityk-    seen lukemiseen, jolloin se käsitellään lu-
18538: set ja toivomukset voidaan vain kylmästi         vuttain ja taaskin -on jokaisen momentin
18539: sivuuttaa jatkuvasti ja jättää ne kokonaan       kohdalla oikeus •tehdä yhtähyvin vähennys-
18540: huomiotta.                                       kuin lisäysehdotuksia (Ed. Moilanen, Jas-
18541:    V aifi.ka tältä osalta valiokunnan ehdotus    soo !) , ja näinhän aina on tehtykin.
18542: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1939 ei ole-         Minä tässä, kun kuulin tätä puhetta, sil-
18543: kaan mieleni mukainen, niin :kuitenkin täy-      mäilin kokoomuksen vastalauseita valtio-
18544: tyy myöntää, että se suurin piirtein ja ko-      varainvaliokunnan eri budjettimietintöihin,
18545: konaisuutta silmälläpitäen vastaa niitä          niin minä huomasin, että samaa latua se
18546: suuntaviivoja, joita nykyinen tilanne aset-      on aina ennenkin ku~kenut. Muuten nämä
18547: taa valtion huoHettavaksi tulo- ja menoar-       valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyt
18548: vion puitteissa. Kehittyvä talouselämä ja        vastalauseet ovat hyvin opettavia asiakir-
18549: ulkopoliittinen epävarmuus vaativat jatku-       joja, koska niistä näkyy ka:ikkein selvim-
18550: via ja huomattaviakin lisäyksiä talousar-        min, mitä kukin puolue ja ryhmä ajaa val-
18551: vioon, minkä vuoksi toistamiseen esitetyt        tion talousarviota laadittaessa. Niinpä ko-
18552: moitteet menojen paisuttamisesta kohtuut-        koomuksen vastalause vuoden 1932 budjet-
18553: toman suuriksi ovat lievemmin sanoen haet-       tiin sisälsi vain yhden ainoan lisäysehdo-
18554: tuja. Tulo- ja menoarvio päättyy nyt,            tuksen, mutta se oli kyllä kokonaista
18555: niinkuin nähdääln pieneen säästöön, ja voi       162,225,000 markkaa. Tämä oli 17 pääluo-
18556: niin ollen, varsinkin, kun tulopuolen arviot     kassa, koskee siis va'ltionlainoja ja agioita.
18557: ovat varovasti las'ketut, turvallisena ottaa     Kokoomuksen edustajat laskivat, että tarvit-
18558: vastaan ensi vuoden valtiotalouden hoidon.       taisiin noin paljon enemmän, kuin hallitus
18559: Saanemmeko ja kuinka kauan valmistaa             oli laskenut ja ·valtiovarainvaliokunta, ja
18560: talousarviota samanlaisissa oloissa ja sa-       kun he tämän olisivat sanotun vuoden bud-
18561: manlaisten tähtien alaisena, sen tulevaisuus     jettiin saaneet läpi, niin mitään muuta vaa-
18562: vasta voi meille osoittaa.                       timusta sen vuoden talousarvioon kokoo-
18563:                                                  muspuolueen edustajilla ei ollut. Yhtään
18564:    Ed. Kuusisto: Herra puhemies! -               ainoaa vä:hennysehdotusta eivät vastalau-
18565: Puolestani en aikonut käyttää puheenvuo-         seessaan esittäneet. Sitten vuoden 1933
18566: roa yleiskeskustelussa, mutta pari täällä        talousarvioon kokoomuspuolueen edustajat
18567: käytettyä puheenvuoroa saivat minutkin yl-       ehdottavat 2,100,000 markan lisäyksiä,
18568: lytetyksi pyytämään puheenvuoron. Täytyy         kaikki puolustuslaitoksen hyväksi, eikä yh-
18569: heti a·luksi mainita, että se keskustelu, jota   tään ainoata vähennysehdotusta. Tämänkin
18570: kokoomuksen lehdistössä on käyty budjet-         vastalauseen ensimmäisenä allekirjoittajana
18571: tiesityksestä, on täJysin vastakkainen sa-       on ed. Moilanen. Vuoden 1934 budjetti-
18572: man puolueen edustajien menettelylle va-         ehdotukseen tekevät kokoomuspuolueen
18573: liokunnassa. Ja vielä minun täytyy lisätä,       edustajat 7,765,000 markan lisäysehdotU'k-
18574: että m. m. ed. Moilasen puheenvuoro täällä       sen, kaikki puolustuslaitokselle, suojelus-
18575: oli täysin vastakkainen sille vastalauseelle,    kunnille ja suojeluskuntataloille, eikä yhtään
18576: jossa hänen nimensä on ensimmäisenä val-         penniä mihinkään muuhun tarkoitukseen
18577: tiovarainvaiiokuunan mietinnössä. Ed. Moi-        (Ed. Moilanen: Kunniaksi kokoomukselle
18578: lanen ynnä muut tahtovat väittää, että           tämä: eikä vähennysehdotuksia!) . Vuoden
18579: valtiovarainvaliokunnassa olevilla jäsenillä     1935 budjettiehdotukseen kokoomuspuolueen
18580: ei ole tilaisuutta tehdä väihennysehdotuksia,    edustajat esittävät puolustuslaitoksen tar-
18581: ainostaan lisäysehdotuksia (Ed. Moilanen:        koituksiin lisäyksiä 3,839,000 ja kaikkiin
18582: Enhän minä niin tuhmia ole sanonut !) .          muihin tarkoituksiin lisäyksiä vain 442,000
18583: Kuitenkin asianlaita on niin, että valiokun-     markkaa, mutta tämä vastalause on siitä
18584: nassa tämä budjettikäsittely tapahtuu siten,     merkillinen, että esitetään vä:hennyksiä puo-
18585: että ensinnä se käsitellään momentittain         lustuslaitoksen menoissa kokonaista 8 milj.
18586: 
18587:                                                                                          180
18588: 1434                       KeskiviiiJ<!kona 2.3 Jl. marraskuuta 193S.
18589: 
18590: markkaa. V aHokunta oli nimittäin päättä-        taisiin harjoittaa. Sitten Turkiseläinten
18591: nyt lisätä asevelvollisten pä:iväraihaa 1 mar-   keskusliitolle 50,000 markkaa, rintamamies-
18592: kan päivää kohti, mutta kokoomuspuolue,          eläkkeisiin 5,000,000 markkaa, erinäisiin
18593: joka aina harrastaa puolustuslaitoksen           ruoppaustöihin 700,000 markkaa ja kana-
18594: muiden menojen lisäämistä, katsoi, että          vatutkimuksiin 300,000, eikä vähennysehdo-
18595: kyllä se on nyt sentään liikaa, että ase-        tusta ole. Minä en nimittäin voi kutsua
18596: velvolliset saavat 1 markan päivässä enem-       vä:hennysehdotukseksi sitä, että suhdanne-
18597: män palkkaa, ja sen he ehdottavat pyyhit-        rahastoon siirtoa ehdotetaan vähennettä-
18598: täväksi pois. 1Siinä oli sitten vähennykset      väksi 75 miljoonalla markalla (Ed. Moila-
18599: Työväen Urheiluliitolta 100,000 markkaa ja       nen: Vai: ei se rahaa olekaan !) - - -
18600: Suomen Rauhan liitolta 12,000 markkaa,           Se on rahaa kyllä, mutta se ei ole välhennys-
18601: jotka vähennysehdotukset muuten esiinty-         ehdotus, mutta se on vain ehdotus, että
18602: vät monissa muissakin heidän myöhemmissä         vähennettäisiin tulevasta säästöstä, joka on
18603: vastalauseissaan. !Sitten kokoomuspuolueen       tarkoitettu tulevia huonoja aikoja varten.
18604: vastalause vuoden 1936 hudjettieihdotukseen.        Kun minä tässä nyt olen puhunut toisen
18605: Siinä ehdotetaan erinäisten virkojen perus-      oppositiopuolueen, !lrolkoomuksen, historiasta
18606: tamiseen pääasiassa puolustuslaitokseen ja       tässä budjettikäsitte~yssä, niin salEttaneen
18607: muihin 2,382,500 markkaa ja väJhennys-           minun •tehdä samanlainen 'läpileikkaus
18608: ehdotukset taaskin Rauhanliitolta 12,000         IKL: n budjettikä:siliJtelylle (Keskustasta:
18609: mar.kkaa ja työttömyysmäärärahoista 30           Eivät ne ole täällä!). - - Vail.lliapa eiväJt
18610: miljoonaa markkaa. Jos minä oikein muis-         olekaan, niin ehikäpä historian vuoksi tämä
18611: tan kuitenkin, niin tätä ehdotusta he eivät      katsaus on tarpeellinen. IKL tuli eduskun-
18612: viitsineet tehdä täällä eduskunnassa, koska      taan vaikuttamaan vuooen 1934:n budjet-
18613: se olisi näyttänyt välhän liian nolol ta, kun    tia laadittaessa ja silloin ne tekivät valtio-
18614: työttömyyttä oli paljon maassa, että juuri       varainvali-okunnan mietintöön vastalau-
18615: tältä kohdalta olisi tämä 30 miljoonaa mark-     seensa, jossa ehdottavat kokonaista 344,000
18616: kaa siepattu. Vuoden 1937 budjettiehdo-          markan lisäysehdotuiksia. Seuraavan vuoden,
18617: tukseen kokoomuspuolue ehdotti 22,921,000        vuoden 1935 budjettiehdotukseen he eivät
18618: markan lisäysehdotukset ja vähennysehdo-         ~tehneet vasta:lausetta, se oli prikulleen sem-
18619: tuksia Työväen Urheiluliitolta 1,200,000 ja      moinen heidän :mielestään kuin sen tarvit-
18620: ja taaskin Suomen Rauhanliitolta se 12,000       sikin olla. 1936 vuoden budjettiehdotuk-
18621: markkaa. Vuoden 1938 budjettiehdotukseen         seen te!ki IKL 439,000 markan lisäysehdo-
18622: kokoomuspuolue ehdottaa sitten jo, koska         tuiksen. Siis näihin kolmen ensimmäisen
18623: silloin nimittäin oli jo muuttunut hallitus,     vuoden budjettiehdotuksiin, minkä he
18624: tämä paheksuttu kansanrintamahallitus,           täällä    vaikuttivat,     he tekivät kah-
18625: silloin jo vastalauseessa ehdotetaan 43 mil-     teen siis vain 300,000-400,000 mar-
18626: joonan markan lisäysehdotukset puolustus-        kan lisäysehdotuksen, yhteen ei ollen-
18627: laitokselle ja 1,900,000 muihin tarkoituksiin,   kaan. Kun ottaa ·lu!kuun, että budjetin ko-
18628: siis tuottamattorniin tarkoituksiin 43 mil-      konaissummat olivat näinä vuosina yli 3
18629: joonaa      ja    muihin     budjettimenoihin    miljaardia, niin 300,000-400,000 markan
18630: 1,900,000 (Ed. Moilanen: Hallitus ehdotti        lisäys tai muutosehdotukset tällaiseen mil-
18631: samana vuonna vielä paljon enemmänkin!).         jarurdi-budjettiin ovat jokseenkin saman-
18632: Rauhanliitolta ehdotetaan taas vähennettä-       ~aista kuin hyttysen sylki jossakin suu-
18633: väksi 25,000 markkaa ja asutuslain mukais-       remmassa järvessä, sillä ei ole sen suurem-
18634: ten maiden lunastusmäärärahasta 10 milj.         paa asiallista merkitystä. Tosin he täällä
18635: markkaa.                                         aina puhuivat laveasti. Jo lähetekeskus·te-
18636:    Sitten tässä käsilläolevassa valtiovarain-    lussa heidän pääpuhujansa selittivät kuinka
18637: valiokunnan mietinnössä, kuten nähdään,          muka on suuria .tarpeita, ja esittivät jon-
18638: siinähän kokoomuspuolue tekee useita li-         kun pilclrudetaljin, kirkon ralkentamisesta
18639: säysehdotuksia, kuten mieskuoro Finlan-          johonkin, sielunhoidosta tuolla ja •tuolla
18640: dian Amerikan matkaa varten 300,000, uin-        nul"kka;kulmalla, yhden suojeluskuntatalon
18641: tiopetusta varten kansakouluissa 100,000,        rakentamisesta tai muusta sellaisesta.
18642: siis talvella tapahtuvaan uintiopetukseen,       Mutta, iJrnten sanottu, käytännöllinen työ
18643: sillä kansakouluthan toimivat talvella eikä      budjettiehdotU!ksiin oli aivan nolla itse
18644: siis ole sulaa vettä, jossa uintiopetusta voi-   asia;ssa näinä kolmena vuotena.
18645:                    TulO>- ja menoarvio vuode1le 193:9. -    Yleiskeskustelu.              1435
18646: 
18647:     Mutta sitten tuli tämä toisenlainen halli-    täytyy budjetin lu:k'lmonsaamiseksi ottaa.
18648: tus. Tulli vuoden 1937 budjetti, jolloin jo       Ei iJ.isäksi ole valtion arvon mukaista se,
18649: IKL ehdottaa puolUJStuslaitoksen menoihin         että se kieltäytyy jatkuvasti vuosivuodelta
18650: lisäystä 99,503,300 marklkaa, virkamiesten        maksamasta kunnil<le velkaansa ja pakottaa
18651: palkankoroituksiin 10 miljoonaa, raaka-           kunnat korkeammalla korolla ottamaan lai-
18652: sokeritehtaan perustamiseen niinikään 10          noja parantoloittensa ihoitamista varten.
18653: miljoonaa ja rirutamamieseläkkeisiin 5 mil-          Minunkin mielestäni nykyisessä budje-
18654: joonaa markkaa eli y:hteensä näihin tuotta•       tissa olisi puolustuslaitokselle esitetyistä
18655: mattomiin tarko~tuksiin 124,503,300 mark-         64,000,000 markan EsäykseSJtä hyvin voinut
18656: kaa (Keskustasta: Eikös sokerin vilje~ys          vähentää huomattavasti, ja siinä meidän
18657:  ole tuottavaa~). - Muihin tuottaviin tar-        vastalaUJSeessa ehdotetaankin tehtäväksi vä-
18658: koituksiin - ne ovat nimittäin eri1kseen          hennyksiä. Edelleen mennäJkseni lähemmin
18659: vielä -      ehdotetaan 4,850,000 markkaa.        tähän budjetin keskeisimpään kohtaan, voin
18660: Vuoden, siiJS kuluvan vuoden 1938 budjet-         mainita, että siinä ehdotetaan nyt rintama-
18661: tiin olivat IKL:n lisäysehdotukset yhteensä      mieselä1kkeitä meillä. Täytyy tässä mainita,
18662: 118,774,000 markkaa, josta 106 miljoonaa         että mikään maailmansotaan osaaottanut
18663: puolustuslaitokselle, rintamamiehine ja vain     maa, rikasta Amerikkaa lukuunottamatta,
18664: 12,774,000 markkaa mui'hin tarkoituksiin ja       ei ole ~voinut järjestää maailmansotaan
18665: vähennysehdotukset Rauhanliitolta pois           osaaottaneille rintamamieJhille eläkkeitä.
18666: 25,000 ja Sosialidemokraattiselta Työläis-       Ainoastaan Amerikka on voinut niitä jär-
18667: naiffiiitolta 25,000, siis vähennysehdotukset    jestää. Ja meillähän ei ole otettu osaa
18668: yhteensä vain 50,000 tässä nyt jo läJJ.es 5      maailmansotaan, meillä oli ·lyhytaikainen
18669: miljaardin budjetissa.                           kansalaissota, jossa siihen osaaottaneet oli-
18670:     Kun täällä on sanottu, että ei tiedettäisi   vat muutamia viikkoja rintamalla. Meillä
18671: - jaa siellä voivrut toiset puhua muista         on tullut kovasti päiväjärjestykseen nyt,
18672: puolueista, minä dlen päättänyt puhua            tosin vasta nyt äskettäin, että meidän
18673: vain näistä kahdesta, näistä oppositiopuo-       rintamamiehille pitää maksaa eläkkeitä. On
18674: lueista- kun on väi,tetty sitt:en vielä, ettei   muuten mainittava, että tämä kysymys tuli
18675: tiedetä, mistä tämä hallituksen budjetti-        vasta esi'lle sitten kun nykyrnen hallitus
18676: esityksen ja numeroiden paisuminen joh-          muodostettiin. Ei kokoomus enempää kuin
18677: tuu, niin kyllähän se nyt jokaisena pitäisi      IKL: kään esittänyt rin taruamiehille ennen
18678: olla 1ietona. Kyllä nykyinen hallitus olisi      eläkettä, ennenkuin tuli ny[i:yinen hallitus-
18679: saanut budjetin helposti 1uik:koon ilman         kokoomus. Rintamamiehet ja heidän tar-
18680: lainojakin, jos se olisi menetellyt kuten        peensa ova~t olleet olemassa 20 rvuotta,
18681: edellisetkin, jättänyt edelleen velkansa         mutta 18 vuotta oli useimman ajan kokoo-
18682: maksamatta kuntien tuberkuloosi- ja mieli-       mus edustettuna hallituksessa, mutta ei
18683: sairasparantoloille, joille nykyinen hallitus    tehnyt mitään rintamamiesten eläkkeitten
18684: l~säsi 75,000,000 markkaa, kansakoululai-        järjestämiseiksi. Ei heidän vastalauseis-
18685: •toksen hyväksi nykyinen hallitus päätti         saankaan ole ehdotusta siitä ennenkuin
18686: lisätä 13,700,000 markkaa, kulkulaitosten        .vasta v. 1937 ensi kerran (Oikealta: Van-
18687: kehittämiseksi siis 12 Pl. kohdalla 20,000,000   hat tarvitsevat eUi:kettä!). Se on eri asia,
18688: markkaa ja 1kestopeitteen saamiseksi maan-       jos ne olisivat tarvinneet, miksei kokoomus
18689: teille 20 Pl. kohdalla 20,000,000 markkaa        järjestänyt silloin kun se oli hallituksessa
18690: ja edelleen 100,000,000 markkaa työttö-           (Oikealta: Ne olivat nuorempia silloin! -
18691: myysmäärärahoja, jotka muuten ovat hyvin         Ed. Oksala: Ensin jääkäreille, sitten
18692: tarpeen, sillä mehän, voimme odottaa, että       muille!). Minä kuitenkin uskoisin, että
18693: ensi talvena eri puolilla maata voi ilmaan-      koska kerran yks~kään Europan maa ei ole
18694: tua jopa 25-30,000 työtöntä. Nämä ovat           voinut järjestää eläkettä maailmansotaan
18695: hyvin tärkeitä menojen lisäyksiä, vieläpä        osaaottanei:lle rintamamiehi'lle, niin tus-
18696: niin tärrkeitä, että oppositioedustajat valio-   kinpa köyhän Suomen olisi syytä järjestää
18697: kunnassa eivät ehdottaneet näihin vähen-         niitä, •ei ainakaan suuremmassa määrässä
18698: nyksiä. Mutta ilman näitä lisäyksiä bud-         kuin hallituksen budjettiehdotuksessa ehdo-
18699: jetti kyllä olisi saatu lukkoon ilman lainan-    tetaan, meidän muutaman rviikon rintamalla
18700: ottoa. Nämähän ne juuri tekevät, nämä            olleille rintamamiehille. Sitten vi~elä on
18701: tärkeät lisäykset sen, että vähäinen laina       yksi seikka, kun vedotaan siihen, mitä
18702: 1436                       Keskiviikkona 23 p. marraskuuta 193-8.
18703: 
18704: Amerikka on tässä asiassa tehnyt, niin aina       edmkunrta viime kevättalvella yksimielisesti
18705: unohdetaan se, että Amerikka järjesti eläk-       hyväJksyä sen talousvaliolkunnan mietinnön,
18706: keet myöskin sisällissotansa rintamamie-          joka oli syntynyt ed. T. Halosen y. m. ja
18707: hiJile, ja se järjesti rue molemmilla puolilla    minun ja muutamien muiden tekemien
18708: taistelleille rintamamiehille, sekä orjuuden      aloitteiden perusteella, että Savonlinnan
18709: puolesta taistelleil1e että sitä vastaan tais-    yleiselle sairaalalle olisi myönnettävä
18710: telleille rintamamiehille arvan puo~ueetto­       100,000 marikkaa piirustUJSten hanklkimista
18711: masti. Kärsitäänkö meillä kuullakaan sel-         varten. Tätä ei ku:iJt.erukaan nyt ole tulo- ja
18712: laisesta humaanisuudesta ~ Jos otetaan op-        menoarviossa otettu huom~oon. Minä pyy-
18713: pia rikkaasta Amerikasta, niin otettakoon         täisin tehdä va31timattoman, Miik!kelin lää-
18714: si•tä sitten johdonmukaisesti myöskin siten,     ni-läisen rivimiehen, kysymyksen herra val-
18715: että sitä maksetaan kaikille tarvitsijoine.       tiovarainministeriHe, että minkä tähden
18716: Väärällä puolellahan nekin Amerikan rinta-        tätä mä:äräraihaa ei ole tul:o- ja menoarv~oon
18717: mamiehet olivat, ne nimittäin, jotka taiste-      otettu. Jos taasen tämä lääkintähwllituksen-
18718: livat neeker~orjuuden säilyttämisen puo-          kaan tekemä esitys ei dle päässyt herra sisä-
18719: lesta, mutta ihumaaninen Amerikka maksoi          asiainministeriä pitemmälle, vaan hän on
18720: heille kuitenkin eläkkeen.                       sen pyyhkäissyt pois, niin eiikö herra s:isä-
18721:    Yhtä asiatonta kuin on paisuttaa rinta-       a:siainministeri olisi hyvä ja meille Savon-
18722: mamieseläJkkeitä, on myöskin kajota niihin       linnan puolelaisiHe vastaisi, min:kä tähden
18723: 20 vuot•ta sitten tapahtuneiden kapinava-        tämä pieni ja vaatimaton 100,000 markan
18724: hinkojen korvaamisiin. Maailmansodan va-         määräraha, jonka kuitenkin edUL'llkunta ja
18725: hinkojen päälle on jo vedetty pitkä ja           talousva:Hokunta yksimielisesti oli hyvälk-
18726: paksu risti. Kylllakai meidänkin olisi paras     synyt talousarv:iJoon otettavaksi toivomus-
18727: nnohtaa jo 20 vuotta sitten tapahtuneet          pontena, on pyyhitty pois~
18728: vahingot, varsinkin kun niitä ei voida kor-          On monta muutaikin kohtaa. M. m. met-
18729: vata kaikille vahinkoja kärsineille, niin että   säJkoulun pailkkaan nähden on meitä lmh-
18730: nämä menoerät, vaikka ne nyt ovatkin ver-        deltu huonosti.       RajaseuturaJkkauden ja
18731: rattain pieniä valtiovarainvaliokunnan mie-      ehkä muidenkin syiden tähden metsihlrouiu-
18732: tinnössä, niillä on kuitenlkin se vaikutus,      paiikalksi on ehdotettu Loimolaa, vaiJkikwkin
18733: että vastaisuudessa voi esiintyä paljon suu-     Karvio monessa suhteessa, m. m. maasrtoonsa
18734: rempia vaatimuksia ja niihin on sitten pal-      ja puulaatuunsa nähden olisi paljon ikäy-
18735: jon ·va~keampi olla myöntymättä, kun ker-        tännöHisempi ja OO.u1li:sempi metsäkoulun
18736: ran on lähdetty tälle tielle.                    paikaksi. Samaten on uusissa ja nykyisissä
18737:    Mitä budjetin yksityiskohtiin tulee, niin     maantienparannusmä:ärärahoissa Mikkelin
18738: ryhmämme taho'lta tullaan yksityiskohtai-        lääniä kautta linjan: kohdeltu heikorrlaisesti.
18739: sessa käsittelyssä tekemään ehdotuksia, jo-      Viittaamme muutamiin määrärahoihin, joita
18740: ten niihin voi sitten myöhemmin palata.          on myönnetty muiden 'läänien kohdalla,
18741:                                                  esim. :siihen, että Uudenmaan lääni saa
18742:    Ed. Pohj annoro: Herra puhemies!              4,000,000, Turun ja Porin lääni 2,000,000,
18743: Yleiskesilmstelussa on ensi vuoden tulo- ja      Hämeen lääni yli 6,000,000, Viipurin lääni
18744: menoarviota verrattu m. m. soittolroneeseen.     yli 7,000,000, Kuopion 1ääni vajaat 2,000,000,
18745: Soitt01konehan antaa monenlaisen säveleen,       Vaasan lä:äni vajaat. 3,000,000, Oulun lääni
18746: ja meidän maamme vakavan kirkikokansan           1,500,000, Lapin lääni yli 4,000,000, mutta
18747: keskellä sävel tällä kertaa on ollut varsin      Mikkelin lääni kulkee aivan viimeisenä hän-
18748: mieHyttävä,kin, mutta on paljon sellafflia,      täpäänä 1,000,000 markan määrärahan saa-
18749: joidenlka kohdalla sävel on sorasointuinen,      jana, ja sekin myönnetty Punkaharjun tien
18750: m.m. ikans~oulunopettajart muodost·avat          ikunrnostamiseen, joka Punkaharju palvelee
18751: suuren ryhmän, joita tämä vairtiovarainva-       1k;o!ko meidän maatamme ja vieläpä ullm-
18752: Hoikunnan työn tulos ei suinkaan mieilytä.       maita!kin matk:ailutienä. Aloitteista on hy-
18753: Samaten on kokonainen [ääni meidän maas-         väJksytty maanteiden kohdalta yksi ainoa.
18754: samme, nimittäin Mikkelin lääni, jonka           Ja !Siinäkin vain ed. Luostarisen y. m. wke-
18755: kohdalla säV'el on ilrovin sorasointuinen ja     mästä aloitteesta on hyväksytty puoli mil-
18756: heilklro.                                        joonaa markkaa Pun!ka;harjun tietä varten.
18757:   Milklrelin lääniä on erinomaisen huonosti      Maantiesiltojen ja: 'lossien ilmhdalla on
18758: kohdeltu ihan 'kautta Enjan. Niinpä päätti       muille lääneiHe myönnetty: Uudenmaan
18759:                   Tulo- ja menoarvio vuode1le 1'93•9. -     Yleiskeskustelu.              1437
18760: 
18761: läänille 5,500,000, Turun ja Porin ·läänille Heinäveden pysäkille, jonka tien varrella,
18762: yli 4,000,000, Hämeen läänille 3,000,000, tiettömän ja vaikeasti kuljettavien seutu-
18763: Viipurin ·läänille 5,500,000, KuopiQn lää- jen varrella asuu yli 2,000 asukasta. Herra
18764: niUe 9,000,000, Vaasan läänille 8,000,000, kulkulaitosministeri ·lupasi panna toimeen
18765: Oulun läänille 4,000,000, Lapin läänille vielä tänä sy;ksynä koneellisen tutkimuksen
18766: 7,500,000 ja taasen tu:lee !kaikkein viimei- tällä tieosalla, mutta tätä lupausta syystä
18767: simpänä Mi·rnkelin lääni 1,000,000 markan tai toisesta ei ole täytertlty. Samaten on
18768: määrärahalla ! Mikkelin ·läänille •on myön- eräs kohta maantiestä Puho!k:sen ja Seikan-
18769: netty ainoastaan kahdelle maantielle vaati- lammin välillä Kedmäellä otelttu työttö-
18770: mattomat sillat, ik:ai.k1ki muut eihdotukse!t myysmäärärahain kohdalle, smmoin Säämin-
18771: 'hylätty. Siitä huolimatta, että näin on, niin gissä vain yhden ainoan murtkan oikaisu
18772: ei ole hyväksytty myöskään niitä lukuisia Särkijärven !kohdalla. Kailkki muu on Mik-
18773: aloitteita, joita läänin edustajain taholta on kelin läänin kohdalla olematonta ja muu
18774: tehty. Kaitlcli:iaan on •tehty kymmenen eri osa lääniä on aivan unohdettu. Muussakin
18775: aloitetta Mikkelin ·läänin kohdalla. Ed. Ju- suh•teessa on Mi'ldmlin lääniä koskevat msiat
18776: •tila on kolmessa eri aloitteessaan ehdottanut jääneet varsin syrjään. Niinpä ed. Syrjä-
18777: siltain tai.ildra teiden rrukentamisia Mi:k!kelin ·län y. m. Heinolan ike:S~kilkoulua kosilreva
18778: lääniin, ja näistä ei ole mennyt läpi kuin aloi!IJe on 'hylätty.
18779: yksi ainoa, ja sekin vain siinä tapauksessa,         Tekee mieli vakavasti va:littaa Mikik:eEn
18780:  että työttömyyttä paikkwkunna:lla tulee ii- läänin kohdalla •sitä, että se on hyvin hei-
18781: menemään. Ed. Salovruaran 'saman tapainen kosti otettu huomioon tämänkin tulo- ja
18782:  aloite on hylät•ty, samaJten ed. Hiltusen menoarvion yhteydessä.
18783:  Turpeensalmen si1taa koskeva aloite. Sa-
18784:  maten :minulta on hylätty pari alo1tetta,           Ed. H u o t a r i: Herra puhemies ! Mi-
18785: toinen 'lmslkee Tappuvirran moottorilossia ja nun sydämelläni on aina ja yhä HeLsingin
18786:  toinen a:loite :Jmskee ;erästä maantietä Ke- 'lastensairaalaik:ysymys. Minä ny·t vakavasti
18787:  rimäen Raikuun!kylästä SaV'onrannan Koik- pyyitäisin halliltusta, että se olttaisi selvää,
18788: :kola:hteen. Vain !ko1mas a1oilte, joka !k:osikee missä virmstossa seisoo tämä asia. Joka
18789:  Savonlinnan-Sortavalan välisen maan•Hen ke:rtta, kun a:sia tulee esille eduskunnrussa,
18790:  erään mutkan oikaisemista, tulee otetu:ksi on saatu ensin anomusponnet myötämielei-
18791:  huomioon! työttömyysmäärärahojen ilmh- set, ts.itten v. 1937 myönnet,tiin 2 mHj. mark-
18792:  dalla. Kaikki muut aloittee>t on hylätty. kaa tätä 'sairaalaa varten, tämän vuoden
18793:  •Ta ikun katselee s~tt.en, mitä va:kinaisessa tulo- ja menoarvioon on lisältty 5 milj .
18794:  tulo- ja menoarviossa on Mi!kke1in läänin markkaa smmaan tar!koitukseen, mutta
18795:  uraanteiden ik:ohdrulla, niin tulos siinä on asiasta ei kuulu :vaan mitään. Nyt taas •leh-
18796:  perä;ti vaatimaton. Ei ole myönnetty maan- det kirjoitta;vat hätää'll>tyneinä, •elttä raken-
18797:  teiden rakentamiseen kuin vain Punkahar- nustöitä ei pantaisi käyntiin ennenkuin
18798:  jun tien korjaamiseen määräraha. Sama;ten olympialaiset olisivat menneet ohi. Halliitus
18799:  ei ole myönneftity siltoihin ja 1osseihin muuta kyHä tässä rt.ulo- ja menoarvion perusteluissa
18800:  kuin se äsikenmainitsemamme kahden maan- mainitsee, ,elt•tä arviointi menoiksi on tuilut
18801:  tien pienten siltain ra:kentami•seen. Työt- suu11emmaksi kuin mitä oli ensin ajateltu,
18802:   tömyysmäärärruhoissa on kokonaan Mikke- joten siihen tarvitaan ·lisää, sentähden hal-
18803:   lin ~ääni unohdettu 15 päälqakan kohdalla, litus ·ehdottaa ja vaHoik:unta on hyväksynyt
18804:  vaikka siinä on muita läänejä huomioon :tulevan vuoden menoarvioon 12 milj. mark-
18805:  otet:tu. Työttömyysmäärärahoissa on edel- kaa lastensairaalan rakentamista varten ja
18806:   leen '19 pääluokan kohdalla Miklkelin lääni sanoo rnimenomaan perustelumsa, etltä ra-
18807:  aivan olematon. Sen sijaan 20 pääluokan kennus olisi sa31tava •koneteiknlliisine ja
18808:  kohdalla on MMkelin ·lääni työtltömyysmää- muine iboimineen niin pirtkä11e, elttä se olisi
18809:   rärahojen kohdalla otettu huomioon, mutta v. 1939 vesik31tossa. Tämä on hallituksen
18810:   siinäkin ainoastaan itäinen ·osa lääniä. Siinä esitys ja valiokunta Qn ~tämän hyväksynyt,
18811:   ehdotmaan erästä ma:antietä raik:ennetta- siirf7ä huoHmatta rusia ei rupea edistymään,
18812:   vaJksi, nimittäin Enml!!mske1ta Hanhivirralle silloin täyltyy olla vika jossain virastossa,
18813:                             1
18814: 
18815: 
18816: 
18817: 
18818:   ja sieltä Sapun pysä;kille. Tämä maantie on joka jarruttaa tätä. Minä nyt rtoiV'Oll, että
18819:   tärfueä tie, mutta sen rinnalla on unoh- ha:Hitus va:k31vasti olttaa asian •esille ja antaa
18820:   dettu eräs tie, jQ!ika menee Hanhivirralta .opetusta niille, jotlka turhaan sitä ovat jar-
18821: 1438                         Keskivi!ikkona 2.3 p. marraskuuta 1938.
18822: -----------------------------------
18823:  ruttaneet, sillä mitä meitä hyödyttää, jos           Mutta ne ehdot, jotka siHoin asetettiin, ne
18824:  meidän olympialaisiin valmistetaan tiet              eivät vastanneet sitä tarikoitusta, mitä aina-
18825:  kuinka ilromeilksi ja kiiltäviksi s~kä sisältä       kin minä ymmärsin edUJSkuntapuheista ja
18826:  että maan alla ja laitetaan hienot ratsupai-         muuallakin asiasta toivottiin, esim. 4,000
18827: kat ja muut, jos meiHä kansa ei saa 1apsille          mk oli ikorkein, mitkä asunnon korjaamiseen
18828:  terveydenhoitoa ja ·lapset kuolevat eikä             annettiin. Minä vähän ymmärrän raken-
18829:  niissä ole sitten tämän maan maineen puo-            nusaineiden hintoja ja muiden tarpeiden,
18830:  lustajia. On minusta väärin tällainen, että          mutta kyllä minä sen käsitän, että ei
18831: kaikki !koko elämä niinkuin lopetetaan siksi          4,000:Ua paljon rakennuksia !korjata. Sit-
18832:  kuin olympialaiset ovat menneet ohi, mikäli          ten siellä oli vielä ehtona, että täytyy olla
18833:  se ei vain koske suoraan näitä kilpailuja.           puolet rakennuksesta tehty, ennenkuin he
18834:  Tästä seikasta on minusta vakavasti huo-             saavat senkään avust-uiksen. Köyhillä ihmi-
18835:  mautettava niille, jotka pitävät ikäänkuin           sillä on väJhän luottoa, että voisivat ottaa
18836:  pilkkanaan eduskunnan päätöksiä. Onhan               lainaksikaan niin kaua:ksi ai'kaa kuin val-
18837:  niin monta !kertaa eduskunta asiasta päät-           tionavun saavlllt ja useasti vielä sen jdkai-
18838:  tänyt ja luuHsin, että hallituksen pitäisi jo        nen. mei:s.tä tticiää, että tuoHaiJseJt kovaosai-
18839:  uskoa, että asiassa on tositarkoitus.                set, aina elämän !kovuuden kanssa kamppai-
18840:     Toinen asia, josta pyysin puheenvuoroa,           ·levat, niillä 10n vä:hän aloiteikykyä ja sen-
18841: oli maalaisasunto-olot. Ed. NiSkanen täällä           ,tä~hden täytyisi juuri !kuntien ja niitten
18842: sanoi, että sosialidemoikraatit huonosti aja-         viranomaisten auttaa näitä. Sittten kun ko-
18843: vat :maalaisa:suntojen parannusta. Kyllä se           mitean tutkimuksia katseli, niin huomasi,
18844: on niin, ed. Niskanen, että 'sosialidemokraa-         että karkista huonoimmassa asemassa olivat
18845: tit siitä a1oiJtteen eduskunnassa tekivät,            lesket lap.sinensa, tai sitten va:n:hu'kset, mie-
18846:  jonka eduskunnan enemmistö hyväksyi,                 het ja naiset. Niillä oli kaikista ihuonoimmat
18847:  jonka johdosta asetettiin !komitea tutkimaan         asunnot. Näihin ei tietysti tällä kertaa ollut
18848: oloja, minkälaiset rusunto-olot ovat. Ja kun         tilaisuutta kajota, mutta nämä ovat aloja,
18849: tämän !komitean jäsenet kullkivat sitten tar-         johon täytyisi puuttua. Minusta oli asialle
18850: ka:staJmassa maaseuduHa oloja, otivaJt ne niin        vruhingoiksi, että tämä asia siirretJtiin maa-
18851: räiikeät, että !lmmitea antoi ikäänkuin hffitä-       talousministeriöön.          Työläisnaiset olivat
18852: mietrinnön, alkumietinnön, jossa ehdotetaan,          viime ikuun lopulla täällä Helsingissä iko-
18853: että eduskunta myöntäisi varoja 15 miljoo-            tlwuksessaan, ja asiaa siellä käsiteltäes.sä va-
18854: naa, jost·a 12 miljoonaa tulisi avusrtuksena          kavasti huomautettiin, että sosiaaliministe-
18855: vanhojen rakennusten korjaamiseen ja •lo-             riöön pitäisi perustaa erikoinen pysyvä
18856: putt neuvonttatyöhön. Kun sitten mietintö            elin, joka huolehtisi kaikista, niin lainan
18857: ilmestyi, niin se hämmästytti. Kun minä              saanni:sta kuin muusta rahoittamisesta ja
18858: olen tätä asiaa !kok;o sielustani seurannut           muusta sel·laisesta, mitä asunibokysymylksen
18859: ja kun valioikunnan mietintö tulo- ja meno-          ala:lle kuuluisi, sillä asia, niinkuin monasti
18860: arvioksi esitettiin, hain ensimmäiseksi, mitä         täällä on sanottu, on si!ksi tärkeä ja kysyy
18861: maalaisasunto~oloista sanotaan ja minä luin,          pikaista parannusta, että se ei sai,si
18862: 'luin kolme kertaa sen kohdan, siUä minä              tuolla taval'la mennä kuin tällä kertaa tun-
18863: en jaksanut sitä ymmärtää.           Siinä sano-      tuu menevän. Tuntuu ikävältä, että avus-
18864: taan, että niillä •elhdoilla, joita on a:seteJt,tu   tus.ra:haa, jonka luuli perustelujenkin mu-
18865: tämän avustuksen saantiin, pidetään tätä              kaan vieneen siihen, että momentille Esät-
18866: summaa riittämättömänä ja jatketaan, eJttä            tiin 7 milj. martkkaa, ol:i!kin sieiltä vielä
18867: siitä vähennetään 7 miljoonaa. Ja minä               vähenn~tty. Sa;malla kun työläisnaiset tä-
18868: luin uudestaan, että onko se oikein, ·että           hän kiinnittivät huomiota, kiinnittivät ne
18869: varat eivät riitä, muuta siitä vielä vähen-          sii•hen, että maa:laisasunto-oloi·ssa tarvittai-
18870: netään 7 miljoonaa. Tämä summa siirre-               siin tuollaista asunJtopoliittista neuvontaa.,
18871: tään kyllä lainamomentille, mutta siUoin             :Sillä vaHrteJttav:asti vie:lä tälläkin !kertaa tulee
18872: kun eduskunnassa !tätä asiaa käsiteltiin,            vj.estejä niistä uusista suunnitelmista, mitä
18873: silloin oli y:leisenä se ajaJtus, joka on vielä-     on suunniteltu, niin rei ainalkaan ole siellä
18874: kin joikai:s.eHa, joka marulaiSiköyhälistön elä-     naisväen tarpeita otettu huomioon, eikä
18875: mää tuntee, että he eivät lainoilla s.aa asun-       mitä naiset toivov-at asunnoita ja mitä olen
18876: tajaan parannetu:i<ksi, vaan tulee köyherm-          kuullut uusista piirusrtu!ksista ja niistä
18877: mäJlle osalle olla suoranaista avustusta.            suunnitelmista lkaupunikilaisasunnoiksi, ovat
18878:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<3,9.__  --=-   Yleiske.skustelu._~---       1439
18879: 
18880: 
18881: ne 'liian pienet. Työläi:snaiset kolmuksessaan     oli sadoilla tuhansilla myynyt metsää.
18882: tahtoivat erikoisesti humnau:ttaa, että kun        Tämä puoliso sai tämän äitiysavustuiksen,
18883: nyt uusia ruv·etaan rakentamaan, että otet-        mutta tuo pienempää palkkaa nauttiva ei
18884: taisiin niin terveydeniset kuin ikäytännöl-        saanut, kun hänellä oli yli Iain määräämät
18885: Iiset olot huomioon ja ettei niistä taas mi-       tulot. Suurten kaupunkien lähellä elävät
18886: tälttömän, turhan pieniä tehtäisi. Jo huo-         vali<ttavat kanssa, 'että se laskuperuste kal-
18887: mautin yksinäisistä asunnontarvitsijoista,         liimman ja halvemman paikkakunnan vä-
18888: näistä on suurin osa tietysti kaupungeissa,        lillä ei oikein pidä paikkaansa. Sitten vielä
18889: joissa on yksinäisiä naisia ja miehiä, jotka       valittavat sitä, että monån paikoin lääkärin-
18890: itseään elättävät, joilla on pienet palkat,        hoitoon ja kätilön apuun sellaisille, jotka
18891: ne joutuvat asukikina elämään toisten asun-        ovat varattornia ja kunnan pitäisi ne hoi-
18892: tojen nurkissa. Minä olen nähnyt tilaston          taa, niitä alkua]koina ainakin laskutettiin
18893: kieltolakiaikana, että pidlli:tetyistä nuorista    liian suuresti. Etelä-Pohjanmaalla sattui
18894: miehistä suurin osa oli asukkeja, siis asui-       sillä tavalla, että eräs mustalaisvaimo, joka
18895: vat toisten nul'lkissa. Minä ~tiedän minkä-        joutui synnyttämään erään ,talollisen sau-
18896: lainen on kodintunne niillä. Sarrnalla ta-         naan, talollinen verotti 100 markkaa ensim-
18897: valla yksinäisiä naisia, niin nuoria kuin          mäiseltä vuorokaudelta tältä mustalaisvai-
18898: vanhoja, näille pitäisi saada asuntoja.            molta, toisen vuorokauden sai 30 ma11kalla
18899: Mutta yhteiskunnan puolelta on autettava           ja kun siihen haettiin kätilö toisesta kun-
18900: näitä, sentähden me uskomme, että kun              nasta, niin se avustus meni siihen. Siis täl-
18901:  johtamaan :tulisi erityinen elin, joka vain       laisia epäkohtia sattuu, jokainen käyttää
18902: näitä asioita harrastaisi, niin tämä asunto-       sitten vielä hyväkseen, jos mistä hädän-
18903: kysymys rupears1 paremmin menemään                 alaisella vaan on tuloa, ja niin tämäkin
18904:  eteenpäin. Toivon, että nyt asia todellrukin      mustalainen oli valitellut, että äitiysavustus
18905:  hoidetaan hallituksessa niin, että se menee       meni siihen. Sentälhden on meillä työläisn•ai-
18906:  eteenpäin ja sii,tä saadaan toden perään          set kokouksissaan kiinnittäneet tähän huo-
18907:  hyötyä köyhälle kansalle.                         miota j.a toivoneet, että hallitus siihen ka-
18908:      Sitten on minulla eräs asia vielä, josta       joaisi ja, jos mahdollista, että asetusta sen
18909:  tahtoisin muutaman sanan sanoa hallituk-          ver:t~an lievitettäisiin, että huoltolautakun-
18910:  selle. Minä en tiedä, riittääkö se määrä-         nan jäsenillä olisi :tällaisissa tilaisuuksissa
18911:  raha, mikä tässä tulo- ja menoarviossa on         liikkuma-ala·a, kun olevat olot ovat siksi
18912:  äitiysavustukseen, sillä tämä avustushan on       suuresti muuttuneet, että .esim. on perheen
18913:  vasta tänä vuonna ollut käytännössä, nyt          elättäjä kuollut eli työttömyyttä tai sellaista
18914:   on 22 miljoonaa siihen varwttuna, mutta          ollut ja toivovat, että tästä saadaan sellai-
18915:  nyt jo tämän vajaan vuoden aikana on              nen esitys, jossa otettaisiin huomioon p.alkka-
18916:  tullut kaikenlaisia .epiäik!ohtia ·esille, että    työssä käyvät naiset ja että tuloverorajaa
18917:  hallituksen pitäisi, jos ei muuten, niin an-       koroitetaan ja · että kätilö'hoito ja lää-
18918:   taa •esitys eduskunnalle. Mehän edustajat         kärinapu saataisiin ilmaiseksi. Nämä ovat
18919:   emme voi nyt kuin vasta vaalien jälkeen           ne toivomukset, jotka minä tahdoin tässä
18920:   edUISkunnalle tällaisesta tehdä aloitetta.        nyt lausua ja nämä eivät ole mahdottomia,
18921:   Ensimmäinen, jota yleisesti valitetaan, on        joten uskon, että ne hyvällä tahdolla voi-
18922:   se, että kun tämä avustus on riippuvainen        daan toteuttaa.
18923:   verotuksen perusteista, niin o1evat olot ovat
18924:  niin paljon muuttuneet, kun vasta kah-                Ed. 0 k s a 1 a: Herra valtiovarainllllinis-
18925:   den 'vuoden päästä :se verotus tapahtuu,         terin lausunnon johdosta muutama sana.
18926:   niin on voinut olla hyvätkin tulot sinä          Minä olen omassa mielessäni ja luulen, että
18927:   vuonna, josta on verotettu, mutta sitten         useimmat eduskunnan jäsenet, joutuneet
18928:   ollut sairautta, työttömyyttä, onpa niinkin      harkitsemaan sitä, mrnkälaiseen asemaan
18929:   sattunut, että puoliso on ikuollutkin, mutta     parlamentaarisuus on memä nyt joutunut
18930:   kun verotettavaa tuloa oli ollut niin paljon,    j;;. joutumassa ja sentähden minä näitä aja-
18931:   niin tämä äiti ei ole saanut tuota avustusta.    tuksiani äsken tästä kysymyksestä esitin.
18932:   Helsingin Sanomat viime viikolla kirjoitti       Valtiovarainministerin lausunto osoittaa,
18933:   eräästä ta;pauksesta. Siinä verrattiin kahta     että asia on tosiaankin harkinnan arvoinen
18934:   perhettä, toinen oli· maalaisoloissa, jolla ei   ja on syytä sitä useammiltakin tahoil<ta va-
18935:    '>Hut verotettavaa tuloa niin paljon, mutta     laista. · Minä en ole koskaan puolustanut
18936: 1440                       iKe·skivi<ikkona 23 p. marraskuuta 193-8.
18937: 
18938: epäkan:sanvaltaisia menetelmiä, jos niitä on      att förhållandena vid barnsjukhuset äro
18939: oikeiston taholla ilmaantunut, vaan olen          helt enkelt outhärdliga. Trängsel i alla de
18940: aina myöskin oikealta päin tulevi~ .sen:suun-     överbelagda salama och dock ha ej en bråik:-
18941: taisia esiintymisiä moittinut, m01tm Ja tu-       del av de barn som behöva vård av special-
18942: len moittimaan vastaisuudessa. Sillä minä         utbildade läkare kunnat mottag8!S. Lrkaså
18943: olen !henkilökohtaisesti aina ollut sitä          erbjuda utbildning av barnlähre och sjuk-
18944: mieltä että tätä maata hallitaan ja voidaan       sköterskornas utbildning vid barnsjukhuset
18945: vain hallita :k:ansan~altaisesti eikä :millään    stora svårigheter under nuvarande förhål-
18946: muulla t8!valla. Herra valtiovarainministeri      landen.
18947: sai ·ehkä väärän :käsityksen minun [ausun-           Det är djupt beklagligt om barnsjuik:hu-
18948: nostani. Minä en ole lausunut minkään-            set vilket redan är färdigt planlagt nu får
18949: laista arv•ostelua siitä, että ennustelut esim.   vänta ända tills olympiaden ägt rum.
18950: taloudellisessa suhteessa voivat olla virheel-
18951: lisiä. Sehän on hyvin maihdollista ja se              Ed. B r y g g a r ·i: V alti10n työläisten
18952: tapahtuu kaikille niill.e, jotka syystä tai       oloissa on olemassa epäkohtia palkkojen
18953: toisesta ennuste:Iuun antautuvat. Se voi          alhaisuudessa, asunto-olojen kurjuudessa,
18954: tapahtua minulle ja jolkaiseUe. Jos ihminen       terveydenhoidossa ja työnjohtajain osoitta-
18955: erehtyy, niin se on inhimillistä ja se on         massa mielivrultaisessa menettelyssä työläi-
18956: käsitettävää, :mutta minä olen tahtonut p8ii-     siä ik:ohdellessaan. Tässä yhteydessä on
18957: nostaa sitä, •että jos <esitetään toiselta puo-   aiheellista nämä näkökohdat saattaa halli-
18958: len näkökohtia, jotka eivät ole samansuun-        tuksen tietoon ja toivoa, että se omistaa
18959: taisia ikuin herra ministerin olivat aika-        näiden ·epäkohtien poistamiselle huomiota.
18960: naan, niin ei ole oikeutta ·eikä syytä sanoa,     Aiheellista on rrnyös'km todeta se virheeni-
18961: että nämä niiköikohdat ovat mustamaalauk-         syys, jdlla osa valtion työnjohtajista oma-
18962: sesta taikka pahansuopeudesta taitk!ka joista-    laatui·sella tavalla t8ihtoo säilyttää epäkoh-
18963: kin sivutarkoitu'ksista syntyneitä. Ne ovat       tia työläisten oloissa. Sellaisissakin tapauk-
18964:  orleet ennusteluja nekin ja il)erustuneet        sissa, joissa halli•tuksen asi.anomainen mi-
18965:  määrättyyn kantaan. On ollut rrnahdonista,       nisteri tahtoo niitä poistaa, niin virheelli-
18966:  että ne ennustelut olisivat olleet vääriä,       sellä tav8illa näi•tä määräyksiä pann8ian täy-
18967:  mutta ei voida sanoa ik:oskaan niin, että        täntöön. Se on asia, joka olisi saatava
18968:  toinen, jolla on toinen mielipide, että se       muuttumaan.
18969:  mielipide perustuu pah8ian tahtoon, ilkey-           Oike8!Staan pyysin puheenvuoron ed. Ju-
18970:  teen tahi johonkin mustamaalaukseen. Se           neiksen lausunnon: johdosta, kun hän antoi
18971:  on mielipide, joka on saatu tosiasioitten         virheellisen käsityksen mie1estäni sekä ta-
18972:  perusteella ja se ollaan aina tietysti oikeu-     lousar.vion sisällöstä että sosialidemokraat-
18973:  tettuja esittämään. Minä en ainakaan ole          tien suhtautumisesta Pohjois-Suomen 8!Sioi-
18974:  huomannut julkisuudessa, että olisi koskaan      hm. Hän mainitsi, että talousarviossa on
18975:  sanottu sellaista mielipidettä, kuin herra        liian vähän Pohjois~Suomeen myönnetty
18976:  valtiovarainministeri viime keväänä esitti,       määrärahoja erilaisiin tarkoi•tuksiin. Sa-
18977:  pahan taihdon ilmaukseksi. On sanottu vain        manlaisen väitteen voi tehdä mi:stä Suomen
18978:  oma harkit•tu ja vastakkainen mielipide.          ilmlkasta tahansa, sillä ei tämä talousarvio
18979:  Tiedän että se sittemmin todellisuudessa on       ole lopUllisesti järjestänyt 8!Sioita miHään
18980:  osoi•ttautunut oikeaksi.                          paikkakunnalla. Tosiasia kuitenkin on, että
18981:                                                    Oulun ja Lapin läänissä on esim. sHtamää-
18982:     Ed. B o n s d o r f f: Alla som varit in-      rärahoja yli 10 milj. markkaa. Maanteiden
18983:  tresserade av att statens barnsjukhus äntli-      rakentamiseen ja nykyisten parant8!IDiseen
18984:  gen skulle få bättre möjHgheter för sin           on Oulun läänissä La miljoonaa, Lapin
18985:  v·erlksamhet genom det av riksdagen bevil-        läänissä 4.4 miljoonaa, ja vastaaviin tar-
18986:  j8!de ansl8iget för byggande av ett nytt          koituksiin esim. Vaasan läänissä on ainoas-
18987:  sjukhus, känna sig djupt lbesvikna då det         taan 2.6 miljoonaa, Turun ja Porin [ää-
18988:  genom tidningspressen framgår att stat:s-         nissä 2.3 miljoonaa. Huomioitava on s-e
18989:  rädet ej ärnar vidtaga åtgärder för byg-          100 mi'ljoonan markan määräraha, jonlka
18990:  gande av sjukhuse't förrän ef•ter olympia-        talousarvioesitys sisältää ja joka on tarkoi-
18991:  den. Vid dehatten i riksdagen för ett år          tettu hallituksene käytettäväksi työttömyy-
18992:  sedan framgicik med all önskvärd tydlighet         den lieventämiseen paikkaJkunnilla, joissa
18993:            Tulo- ja menoarvio vuodelle 19>3,9. -                 Ylei.skeskustelu.              1441
18994:      ------
18995: työttömyyttä ilmenee. Tästä määrära;hasta            sähkökaapeleita ja puheJ.inkaapeleita tila-
18996: on !hallituksen es1ty'ksessä työsuunnitelma          taan muistaaJkseni 48 milj. markan edestä.
18997: Oulun-Lapin läänissä, joka päättyy sum-              Onhan se 'hauska ja :hyvä, jos ne olympia-
18998: maan 37.2 miljoonaa markkaa. Se on                   laiskisojen aikana ovat olemassa, mutta
18999: siis lfs, vähän enempi tuosta 100 miljoo-            eihän niitä nimenomaan kisoja varten ihan-
19000: nan markan määrärahasta, joka on aikomus             kita. Meillä on ollut suuri puute kaape-
19001: käyttää Pohjois-Suomeen. Kuitenkin ed.               lei:sta täJhän asti ja sitä puutetta nyt :korja-
19002: J unes rohkenee sanoa, vaikka me olemme              taan.
19003: ka1kkea tätä olleet puolustamassa, että                 Muuten olen sitä mieltä, että eihän las-
19004: emme ole Pohjois-Suomeen nähden oUeet                tensairaaJlan rakentaJffiista tarvitsisi lykätä
19005: vstävälEsellä kannalila. Se on tosiasi,allisen       olympialaiskisojen jälikeen. Ne suuret ra-
19006: ;uhtautumisemme virheellistä esittämistä.            kennukset, mitä mahdollisesti kisojen yh-
19007:     Edelleen on aiiheeillista huomauttaa, että       teydessä saadaan aikarun, o;vat kaikki val-
19008: Oulun lääninsairaalaan on talousarviossa             miit jo lmväällä, ehkäpä rtoU!kokuussa v.
19009: 10 miljoonaa markkaa ja Kemin sai-                   1940, jolloin siis muut työt ilman muuta
19010: raalan rakentamiseen 4.9 miljoonaa. Näistä-          voisi aloittaa. Minä näilllä lauseilla haluai-
19011: kään ei ed. Junes maininrnut mitään pu-              sin saada aJUeviiv3!tuksi sen, että sitä sym-
19012: heenvuorossaan. Kaiken tämän lisäksi ovat            patiaa, mitä Suomen kansalla nyt on näyt-
19013: valtiovarainvaliokunta ja :hallitus omista-          tänyt olevan kisoihin, ei pitäisi vähentää
19014: neet vakavaa huomiota Pohjo1s-Suomen                 siten, että ellei minun harrastustani nyt
19015:  mawtalousolojen :kohentamiseen ja niihin            hyväksytä, ni,in tämä on olympialaiskisojen
19016:  tarkoituksiin sisältää trulousa:rvio enemmän        syy, jonka tähden vihaan kisoja.
19017:  määrärahoja kuin moniin vuosiin aikaisem-
19018:  mat hallitukset ovat asiassa esittäneet.               Ed. T o l o n en: Minä luulen voivani
19019:  Minusta näyttääkin siltä, että nykyinen             jonkun maTikan säästää valtion varoja sillä,
19020:  ha!llitus ja myö.skin sosialidemokraatit val-       että t~een puheenvuoroni mwhdo]lisimrman
19021:  trovarainvruliokunnwssa ovat hyvin myötä-           lyhyeksi. Tässä mieleS!Sä minä pyydän il-
19022:  mielisesti suhtautuneet Pohjois~Suomen tar-         moi•t<taa yhtyväni ikokonaisuudess3ian siihen
19023:  peisiin. Sensijaan, jos tässä huomioitaisEn         lausuntoon, j·onka ed. Pdhj.annoro on äsket-
19024:  työlä~sten tarpeet, tekisi mieli kysymään,
19025:                                                      täin tässä kamarissa •esittänyt. (Välihuu-
19026:  missä kohdassa sreUä on erikoisesti määrä-          toja ~eduskunnasta.) -        (Minuun ei vai-
19027:  raha, joka olisi kohdistettu työläisille. Mi-       kuta välihuudahdukset. - Sisäasiainminis-
19028:  nusta olisi siis näissä asioissa, kun kerran        terilie tehty toivomus kuuluu siis samaan.
19029:  tahdotaan joku paikkakuntanäkökohta esille          Jos vaJltiovarainvalioikulllta ei ole M1kkeJin
19030:  vetää, huomioitava sekä se, mitä talousarvio        lääniä kdhdellut sen pa:reillJllin kuin ed.
19031:  sisältää, kuin myöskin se, mitä niihin on           Pohjannoro mainitsi, niin ei suinkaan valio-
19032:  maJhdollisuus y'hden vuoden talousarvion            kunnan jäsenet ilkeä suuttua, jos minä
19033:  puitteissa käyttää vaJltion varoja.                 sanon sen johtuvan siitä, että MikkeJ.in Jää-
19034:                                                      nistä ei ole ainoataJkaan edustajaa va1t~o­
19035:                                                      varainvwliokunnassa.
19036:     Ed. von F r en c k e 11: Koska muuta-
19037:   mat kan!Sanedustajat ovat lausuneet valitte-          Ed. J u ne 8: Ed. Bryggarin 'lausunn10n
19038:   lunsa siitä, että lastensairawla ma:hdollisest·i   johdosta pyytäisin huomauttaa, että minä
19039:   rakennetaan vasta olympialaiskisojen jäl-          lausurmossani kosketteEn pääasiassa vain
19040:   keen, niin pyydän väärinkäsityksen välttä-         edustajain tekemiä aloi.tteita, ja ed. Bryg-
19041:   miseksi saruda huomauttaa, että olympia-           ga:ri ei voine väirttää, ettei asian tila niiden
19042:   1aiskisojen järjestelykomitea ei ole pyytä-        suhteen ole, niinkuin olen esittänyt. Mitä
19043:   nyt mitään lykkäystä tässä suhteessa. Me           erityisesti tulee haJllituksen esityksessä esi-
19044:   olemme viattomia siinä. On selvää, että            tettyihin mää:rärahoi!hin, niin jos minä läh-
19045: · mikäli vain rahaa ja työvoimaa on, niin            tisin sieltä esittäanään eri paikkakunnille
19046:   meidän puolesta mieLellään tällaisia rruken-       esitettyjä määrärahoja, niin varmaan voisin
19047:   nuksia saa ralkienta;a. Muute:ru pyydän saada      löytää aivan yhtä suuria jopa paJljon suu-
19048:   huomauttaa, 'että sanalla ,olympialais-            rempia summia kuin mitä ed. Bryggari
19049:   kisoilla'' nyt kuljetetaan hyvin paljon            mainitsi Pohjois-Suomea koslmvista sairaala-
19050:   muuta, joUa 'Dll hyvin väili.än yhteyttä suo-      ynnä muista asioista. Näin ollen ei ed.
19051:   raan olympialai'f~kisojen kalliSSa. Esim. uusia    Bryggarin 'lausunto ole voinut mHenkään
19052: 
19053:                                                                                                181
19054: 1442
19055: ~-··--··--· -----~--___::.      _____ _________
19056:                              iKeskivia.k!kona 23 .::___
19057:                                                   p. marraskuuta 1.9::lg.   ~-------
19058: 
19059: 
19060: 
19061: 
19062: kumota sitä tosiasiaa, jota edellisessä lau-         Uudesta Suomestakin, miten se ryhmä, jQika
19063: sunnosswni esitin.                                   nyt säästämisestä puhuu, on suhtautunut
19064:                                                      ensi vuoden valtion tulo- ja menoarvioon.
19065:     Ed. Lahtela:          Herra puhem]es! -          Muuten ne eivät nähtävästi tule lk:aiklk:ien
19066: OHsin vaitiololla sivuuttanut tämän yleis-           ed. Moilasen lehtien lukijain lk:uuluville
19067: kesikusteJun, mutta lkun ~täällä on ed. Moi-         nämä säästäjäin toimenpiteet täällä valtio-
19068: ±anen puhunut moneen eri otteeseen sääs-             päivillä.
19069: täväisyydestä (Ed. Moilanen: Yhden ker-                  Muuten minua ihmetyttää, että ed. Moi-
19070: ran vain!) ja moittinlllt halHtusta ja edus-         lanen ei o'1e yhdenikään niiden vrustalausei-
19071: ilrunrtaa siitä, että se lk:äytt,elee valtion va-    den takana, mitkä ikOSikevat erikoisesti Poh-
19072: roja tuhlaten, tämä seikka antoi minulle             jois-SuQiilllea ja Lappia, vaikka hän \kyllä
19073: aiheen tulla tänne. Ed. Mohlanen varmaan-            muihin asioihin on ollut ~ernas lisäämään
19074: kaan ei ole muistanut, että kokoomuslaiset           rahoja vie•lä senkin yli, mitä valtiovarain-
19075: itse, ed. Moilanen niiden mulkana, ovat 'beh-        valiokunta on esittänyt. Käsitylkooni on se,
19076: neet ~ähes parikymmentä eri rahaasia-a;loi-          ettei hallituksen tulo- ja menoarvioesitys
19077: wtta käsiteiJ:tävän budjetin sumrman korot-          näissä oloissa ole miltään osa:lta Eiaksi pai-
19078: tamiselksi ja että nämä raJhaasia-aloitteet          sutettu. Minulla lisäJksi on se lk:äsitys, €1tlt.ä
19079: laskelmieni mukaan sisältävät 27,510,000             silloin kuin hallitulksella ja kansalla on
19080: markkaa ilisäystä hallituksen esitylruseen,          varoja, on sen koetettava rmyösikin hoitaa
19081: esitylk:seen, jota he ovat moittineet tuhlaa-        valtakunnan asioita niin, että tämän kansan
19082: valksi esitY'kselksi (Ed. Moilanen: Ei se pidä       toimeer~JtulO!IllahdoHisuus paranisi.
19083: paikkaansa!). Minä pyytä:ilsin, että ed.                 Hallitus ·on valitettavasti unohtanut La-
19084: Moilanen !laskisi siJe1tä aloitesarja.:sta. Sieltä   pin läänin asioita hyvin suuressa määrässä,
19085: minä ne laslkin ja olen vakuutettu, ettei            eikä sitä ole ~valtiovarainva:liakuntakarun !kor-
19086: niissä ole 'liikaa, vaan pilkemminlkin lasku-        jannut, vaikka ruoitteita on tehty siihen
19087: virhe on toisaalle päin. Kun ed. Moilanen            suunltaan hyvinkin useita. Kun ha;llitulksen
19088: ei ole saanut rtovereineen kai~kia aloittei-         esitylksessä tulo- ja menoarvioksi vuodelle
19089: taan ~läpiajetuksi, niin on hän tehnyt oma-          1939 samoin kuin kuluvaUe vuodellelkin on
19090: peräisiä vastalauseita ja yhtynyt tois,ten           Lapin läänin tieve:rlkoSiton lkeihirttämiseen ja
19091: tekemiin vastalauseisiin, jotka 'on 'liitetty        t·eiden ralkentamiJseen esitetlty niin pieniä
19092: valtiovarainvaliokunnan mietintöön. Näissä           määrärahoja, ettei niillä voida riittävässä
19093: vastalauseissa taJhdotaan ilisää siihen mää-         määrässä suorittaa tierakennustöiltä, ja kun
19094: rään, mitä va:1tilovarainvaliolk:unta on hy-         va1tiovarainvaliokuntrukin on kaiiklki raha-
19095: väksynyt, !koik<maista 15,950,000 marlclraa.         asia-aloitteelt, joilla on yritetty !tehostaa tie-
19096: Voidaruillm silloin puhua hruLlitUik:sen valtio-     rakennustöitä, esittålnyt hyljrutkäviiksi, en voi
19097: varain :tuhlarumiJsesta tai eduskunnan val-          olla 'lausumatta mielipidettäni tästä epäkoh-
19098: tiovarain tuhla:amisesta, kun itse menojen           dasta, j·oka osoittaa toista suunJtaa ikuin
19099: lisäy>lrsiä vaaditaan vielä? Minusta se tun-         pitäisi ikulllma. Minä tosin myönnän, etltä
19100: tuu lkummallilselta puheelta. Minä olisin            itsenäisyytemme a~kana on nylk:yisen Lapin
19101: toivonut, että lk:un puhutaan sää:stämisestä,        läänin alueella maantieve:r<kosto kehittynyt
19102: niin oilisi silloin tullut pidättäytyä teke-         paljon nopeammassa tahdissa !kuin ennen
19103: mästä lisäysru1oit,t,eita ja pyrkimästä vrusta-      itsenäisyyttämrme, mutta on samalla mui&
19104: laUJSeilla menoja lisäämään. Se olisi oikeata        tettava, elttä maantieverkosto siellä o1liikin
19105: poliltiikkaa. Puhuminen toiseen suuntaan,            ennen itsenärsyyrttämrme miltei olematon ja
19106: miten käytännössä meneteilään, on ikai vain          että sen ikehittämiJseksi olisi voitu tehdä
19107: yleisen mielipiteen muokkaamista ymmär-              paljon enemmän ikuin on te1h ty, ~että selkin
19108: tämään, että ajetaan säästäväistä periaa-            ikolkka pääsisi edes maanteihin nähden sii-
19109: tetta, ikoSika se on hyvin mukiinmenevä suo-         hen asemaan, jossa muu osa maalbrumme on ,
19110: malaiselle vi1estölle (KeSkustasta: Oikein,          vuooiky:mmeniä oillut. Maantievoel"koSiton ke-
19111: Matti!). Minä siis toivoisin, ~että ed. Moi-         hittämisessä ei siis ole toimittu, niinkuin
19112: lanen selitltäisi täällä puhujalavalla, kuinka       oli'Si voiltu ja olisi pitänyt 'toimia eikä
19113: paljon ne aloitteet ibooiaan te!lmvät, jotka         suunta nyt ikäsite1tävänä olevan tulo- ja
19114: kolk:oomuksen eduskuntaryhmä on tehnyt ja            menoarvioesityksen puitrteiss.a;kaan näyt'ä en-
19115: pa:ljonko ne vastalauseessa esitetyt lisäY'kset      tisestään parar~Jtuvan siitä huolimatta, että
19116: myös sisältäv.ät, etltä kansa voisi l~ea             lukuisi1ssa ra:haasia-aloitteissa on esiltetty
19117:                     Tulo~       ja menoarvio vuode11e .193,9. -   Yleiskeskustelu.                1443
19118: 
19119: suunnan muutosta ehdottaanalla Esäanäärä-              rettävää, että metsäprulot on helpoin sam-
19120: rahoja rakenteHla oleville iteille ja uusien          muttaa alkuast~eellaan ja että sammutustyö-
19121: teiden rrukent,eiUe panemise!ksi. Se pidättyvä        ihön voidaan sammutusväiki saada nopeasti
19122: suunta. tierakennusalall:a, jonka tarkoituk-          niillä seuduilla, mihin ovat tiet, kun taas
19123: sena on ollut siirtää t~erakennUSit.yöt tule-         niihin meitsäpaloihin, joihin ei ole käytettä-
19124: vaksi pula-ajaiksi, ei saisi vail.n11ttaa ehkäise-    vissä maanteitä, sammutusmiehistön palo-
19125: västi Perä--Pohjolan ja L.a:pin tieverkoston           paikalle saaminen on vaikeaa ja siinä mää-
19126: kehittämiseksi, vaikka se muuihun osaan                rin aikaaviepää 1Jouhua, että palo on levin-
19127: maatamme olisikin paikallaan ja hyväJksyrt-           nyt niin laajoille alueille, että sen sammut-
19128: tävä. On muistettava, että tieve:r4kosrto La-         'taminen on mahdotonta. SammutuSkaluston
19129: pin läänin alueena on siksi puutteellinen,             ja sammUJtusväestön e<lintarpeiden monien
19130: ettei sen ra!kentamistta olisi saanut supistaa
19131:                             1                         peninlkulmien päässä maantiestä olevalle
19132: nousevan taloudellisen eikä parantuneiden             palopaikalle ikuljerttaminen on myös kysy-
19133: työnsaantimahdollisuuksien takia, kuten on            mys, joka tulee e1sille ja saattaa muodostaa
19134: tapab.tunut. Pämva:stoin olisi pitänyt sil-           sellaisen tilanteen, ettei työväestö voi kul-
19135: }oin !kun valtion maili.dollisuudet ov81t (jhleert     jettaa niitä mukanaan sen v~ertaa, että voi-
19136: paremm81t kuin viimeisenä pula-aikana ra-             sivalt palopaikalla työskenneJ:lä edes muuta-
19137: kentaa teitä enltistä suuremmassa mitassa             man päivän, vaan .täytyy heti perille pääs-
19138: niihlä alueilla, jotka tieverkoston kehittä-          •tyä palata takai:sin nmle paikoille, mihin
19139: mi:sessä ovalt aikojen kuluessa jääneet lapsi-        ruokatarpeita on voitu kuljettaa, jottei näl-
19140: puolen asemaan, kuten on asian laita Lapin            käku(jlema tapaisi sammuttusmartlkalla. Niissä
19141: läänissä. TieraJkennustöiden sii:t~täJminen vas-      tapauksissa, joi:ssa pa1on sammuttajaa koh-
19142: taiseksi pula-ajaksi, kuten hallitus 'On teh-         taa sairaus tai :tapaturma !kaukana tiettö-
19143: nyt, ei ole puolustettavissa silläkään, että          mien matlmjen takana olevi1la palopa.ilkoilla,
19144: puheenaolevat rakennustyöt rtarvittaisiin             niinkuin monesti on tapahtunut, saattaa
19145: työtilaisuuksien saamiseksi pula-aikana. Se           olla herlposti kysymyiksessä ihmishengen me-
19146: ajatus ja pehlm, ettei ~tehtäviä töitä olisi          nety8. Kun v~aitio omistaa suurimman osan
19147: ma:hdolliseHe pula-ajrulle Lapin 1äänin               metsä-alueigta ja valtion metsät sijaitsevat
19148: alUJeella, on aivan aiheelton. Töitä riittää          asumaJttomiUa ja tiettömillä sel!kosi1la, olisi
19149: moniksi miespolvi~i, kun vain niitä teetet.-           valtion oma-aloitteisesti tehtävä kaikki voi-
19150: täisiin. Yksin tieverkoston ltal'\peen vaati-         tavansa tieverkoston ikehittämise!ksi Lapin
19151: musten mukaiseksi 1kehittämisessä on töitä            :läänin a1ueeHa. Metsäpal.ojen ;antama ope-
19152: vuosikymmeniksi, vaikka sitä suorirbettaisiin         tus puhuu siiksi vakavaa kieltä maantiever-
19153: monta ike!'ltaa suuremmMsa mit81SSa !kuin             :lmston nopean ilmhittämisen puolesta, ·että
19154: sitä on suoritettu ja V'Oidaan tulevan vuo-           siihenlkin tulisi kiinnittää entistä ernemmän
19155: den t81lousarvvossa olevien määrärahojenkin           huomiota. Mutta eihän valtion metsätalou-
19156: puitteissa suorirttaa. Myöskin metsänparan-           de<He maa'llteistä llmituva !hyöty rajoitu yk-
19157: nustöissä riittää työtä pitkiksi ajoiksi, siksi       sinomaan metsäpalokysymykseen. Valtion
19158: laajalt ovat vwtiorn metsämaatkin Lapin lää-          metsätaloudelle ovat monin paikom ratkai-
19159: nin ,aJlueeHa. Jolkien perkkaus ja muutkin            sevana tekijänä maantiet. Mruanteitä voi-
19160: maanparannustyöt viljelySI!llahdollisuuksia           daan kaikkina vuodenaikoina \kulkea työ-
19161: silmälläpitäen ovat myöskin suori!ttama;tta           mail1e vaivatt,omasti ja iku:ljet,taa sinne
19162: miltei !kokonaisuudessaan. Monet muutkin              myöskm tarvikkeet. Maan;teitä voidaan au-
19163: tehtävät odottavat tekijöitä ja niissä riit-          toilla kuljettaa metsästä !kaikenlainen puu-
19164: tää töitä 1oppumarttomiin.                            tavara niiltä alueilta, joista se hevosihla kul-
19165:    SeHamten laajojen metsäahmiden, jollai-            j·ettaen on ikannruttamatonta. Tässä on siis
19166: nen Lapin läänin ·alue on, maantieverkos-             pääasiassa kysymys valtion edui:sta, lwska
19167: ton 'ke'h1ttämin·en on myöskin valtion metsä-         valtion metsät ovat useinkin niiden teiden
19168: talouden kannalta erikoisen tärkeä kysymys.           varsilla, joihin tiet olisi väestön tarpeita
19169: Jo yksin metsäpalojen sammutulksen tehos-             vaDtenlkin raJkennettava.
19170: tamis·en kannalta ovat maantiet ää:t~ettömän
19171: suuresta merkityksestä. Kokemus on kyllin               Puhemies (koputtaen): Kehoittaisin
19172: selvästi ,osoitltanut, ~että metsäpalot tekevät       puhujaa palaamaan tähän yleiskeskuste-
19173: kamalaa hävitystä niillä aluehlla, joilla ei          luun.
19174: ole maanteita olemassa. On hyvin ymmär-
19175: 1.444                     Keskivi1i_,klkona 23 .p. marraskuuta 193•8.
19176: 
19177:    Puhuja: Meillä Lapin läänin asuk-             täytyy hänelle vielä vastata parilla sanalla.
19178:  kailla on oikeus odottaa, että teiden raken-    Hän on valitellut sitä, että valtiovarain-
19179:  tamista läänimme alueella entisestään lisä-     valiokunta on kohdellut Lapin lääniä epä-
19180:  tään ja tieverkosto saatetaan sellaiseksi,      ystävällisesti eikä ole myöntänyt sinne riit-
19181:  että väestö pääsee hankkimaan tarvik-           tävästi määrärahoja. On syyttänyt mi-
19182:  keensa teitä pitikin kuljettaen ja vapautuu     nuakin siitä, että minä en ole yhtynyt nii-
19183:  krumee'lin asemasta, jossa sen nyt täytyy       hin vastalauseisiin, joissa määrärahoja aloit-
19184:  olla teiden puutteen takia.                     teiden perusteella on pyydetty. Ei ole ku-
19185:    Ed. Bryggari täällä vetosi siihen, että      kaan minulle tarjonnut sellaista vastalau-
19186:  maanteiden ja siltojen rakentamiseen on        setta allekirjoitettavaksikaan. Mutta mi-
19187:  ensi vuodelle Lapin ja Oulun läänissä 15       nun on huomautettava, että minä päinvas-
19188:  milj. markkaa. Jos otetaan maamme pinta-        toin, kuin ed. Lahtela näyttää arvelevan,
19189:  ala lukuun, niin sen pitäisi olla, koska Ou-    suuresti rakastan Pohjolaa ja Lapin lää-
19190:  lun ja Lapin läänin alueet muodostavat yli     niä, ja jotkut valiokunnan jäsenet - ed.
19191: kolmanneksen koko valtakunnan alueesta, -       Lahtelan puoluetoverit -        tietävät, että
19192:  noin kolmas osa kaikista niistä rahoista,      minä olen äänelläni saanut jonkun raha-
19193: mitä tähän tarkoitukseen on ehdotettu, eli      erän budjettiin. Ja olen yrittänyt joitakin
19194: siis yli 100 milj. markasta. Siitä 100 milj.    toisiakin, mutta en ole siinä onnistunut.
19195: markan työttömyysmäärärahasta, mikä on          Niin että ed. Lahtelan pitäisi peruuttaa ne
19196: ehdotettu käytettävä:ksi siinä tapauksessa,     ikävät huhut, joita hän on tahtonut levit-
19197: että työttömyyttä on, mainitsi ed. Bryggari     tää minun suhtautumisestani Lapin asioi-
19198:  olevan Lapin läänin ja Oulun läänin            hin.
19199: kohdalle yli 37 milj. markkaa eli noin             Mitä sitten tulee kokoomuksen vastalau-
19200: kolmannes koko rahamäärästä. Niinhän            seeseen, josta ed. Lahtela puhui, niin on
19201: on maamme pinta-alakin, että kolmannes          meillä opposition jäsenilläkin oikeus, ja
19202: koko Suomen maasta on Oulun ja Lapin            meillä se oikeastaan onkin oikeus ehdottaa
19203: läänissä. Tähän nähden siis kysymyksessä        aloitetietäkin tehtäväksi joitakin lisäyksiä
19204: olevan rahamäärän jako on jokseenkin pai-       sellaisiin tarkoituksiin, joita on pidettävä
19205: kallaan. Kokemus on kuitenkin osoittanut,       tärkeinä. Sensijaan minusta on jokseenkin
19206: että ne varat, mitkä työttömyyden lieventä-     sopimatonta, että hallituspuolueiden jäsenet
19207: miseksi aiotaan käyttää, ovat vaikeasti saa-    ovat tehneet kovin paljon raha-aloitteita ja
19208: tavissa käytäntöön. Koska työttömyyskausi       tahtoisivat välttämättömästi hyväksyttä-
19209: varsinkin Perä-Pohjolassa on sellaislta, että   väksi nämä raha-aloitteensa. He siis tah-
19210: se on keväällä ja syksyllä pahimmillaan,        toisivat kahden puolen leivälle voita, ensin
19211: niin ehtii uusi työaika kesällä ja metsätyö-    hallituksen kautta ja sitten vielä aloitetietä.
19212: aika talvella tulla, ennenkuin työttömyys-      Hallitushan hoitaa koko maan asiat ja har-
19213: varoja saadaan käytettäväksi. Näin ollen        kitsee ne perusteellisesti ja ottaa huomioon
19214: ei työttömyysvaroja, koska ne ovat siitä        niin Lapin kuin muutkin läänit. Minusta
19215: riippuvia, että silloin täytyy olla työttö-     on jo vähän liiallista etuilemista pyrkiä
19216: myyttä, ehditä sinne saada, ennenkuin taas      aloitteiden kautta saamaan vielä lisävaroja;
19217: selitetään, että työttömyyskausi on loppu-      joka tapauksessa vali:ttelu on aivan; turhaa.
19218: nut. Tällaisia kokemuksia me saimme vii-        Sitten hän teki senkin virheen, että väitti,
19219: meisenä työttömyyskautena ja siksi minä         että minä olen useaan otteeseen puhunut
19220: olisin toivonut, että siitä rahamäärästä,       tänä päivänä tässä budjettikeskustelussa,
19221: mikä nyt esitetään työttömyysrahoiksi, ai-      vaikka minä olen käyttänyt vain yhden ai-
19222: nakin suurin osa olisi pantu vakinaisten        noan puheenvuoron ja senkin hyvin lyhyen.
19223: työmäärärahojen joukkoon, silloin se olisi         Ed. Tannerin kanssa me emme näy pää-
19224: jatkuvasti tarjonnut työtä, tarvitsematta       sevän yksimielisyyteen siitä, onko nykyinen
19225: siinä odottaa viikkoja ja kuukausia, niin-      hallituksen budje>ttielhdo:tus liian avokäti-
19226: kuin tullee tapahtumaan työmääräraho-           sesti tehty taikka ei. Minä olen huomautta-
19227: jen käytössä tälläkin kertaa työttömyyden       nut, että kun kahden vuoden aikana nämä
19228: ollessa kaukana Helsingistä.                    hallituksen budjettiesitykset kasvavat 1,114
19229:                                                 milj. markalla, johonka ei kuulu vielä ollen-
19230:   Ed. Moilanen: Ed. Lahtela on ah-              kaan lisäbudjetissa myönnetyt varat, niin
19231: distellut minua niin vakavasti, että minun      semmoista minä pidän arveluttavana val-
19232:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle :1939. -1-----<5 Pl.                   1445
19233: 
19234: tion menojen paisuttamisena, ja tämä on          neuvoston julkaisuvarasto, luku IV Edus-
19235: pääasia tässä kysymyksessä eikä jokin luet-      kunnan kirjasto ja luku V Erinäiset määrä-
19236: telo siitä mitä olisi vähennettävä, jota val-    rahat, hyväksytään.
19237: tiovarai~inisteri Tanner tiukkaa yhä jat-
19238: kuvasti. Ja hän luulee, että se olisi pää-
19239: kysymys. Se on aivan sivuseikka, joka ei                               5 PL
19240: merkitse kerrassaan mitään (Ministeri Tan-
19241: ner: Se olisi minusta pääkysymys!).                 Yleiskeskustelu:
19242:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         V. t. ulkoasiainministeri Voionmaa:
19243:                                                  Herra puhemies ! Tässä tillaisuudessa ei
19244:   P u h e m i e s: Siirrytään yksityiskohtai-    ulkoministeriön puolelta välttämättä tar-
19245: seen käsittelyyn.                                vitsisi käyttää puheenvuoroa, sillä minis-
19246:                                                  teriö on budjetissa saanut jokseenkin
19247:                                                  kaikki, mitä on pyydettykin. Vanhan ta-
19248:   Esitellään menopuoli.                          van vuoksi haluan kuitenkin tässä yhtey-
19249:                                                  dessä lausua muutaman sanan maamme
19250:                                                  ulkopolitiikasta tällä hetkellä, vaikkei sa-
19251:              Varsinaiset menot.                  nottavani siinäkään kohden sisällä mitään
19252:                                                  erityistä uutta.
19253:                     1 PL                            Väliaikaisella ulkoministerillä ei ole sa-
19254:                                                  nottavana muuta kuin vakinaisellakaan ja
19255:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-        mitä kaikki itsenäisen Suomen ulkoministe-
19256: roa.                                             rit ovat sanoneet. Tämä johtuu siitä, että
19257:                                                  meillä on koko itsenäisyytemme ajan ollut
19258:   Luku I Presidentti, luku II Presidentin        suurin piirtein eheä ja yksimielinen ulko-
19259: asunnot, luku III Presidentin kanslia ja         politiikka. Minun ei siis tarvitse korostaa,
19260: luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-           että äsken tapahtunut ulkoministerin eroa-
19261: tään.                                            minen ei merkitse suunnanmuutosta, vaan
19262:                                                  että hallitus aikoo johdonmukaisesti edel-
19263:                     2 PL                         leenkin noudattaa sitä ulkopolitiikkaa, jota
19264:                                                  se äsken eronneen ulkoministerin aikana on
19265:   Yleiskeskustelua ei haluta.                    noudattanut ja jota hän useissa suhteissa
19266:                                                  ja tilaisuuksissa edusti ja hoiti niin erin-
19267:   Luku I Valtiopäiväkustannukset, luku II        omaisella tavalla (Ed. Linkomies: No, no!).
19268: Valtiontilintarkastajat, luku III Eduskun-          Meidän ulkopolitiikkamme pysyvimpänä
19269: nan oikeusasiamies ja luku IV erinäiset          päämääränä kaikissa ajanvaiheissa ovat ol-
19270: määrärahat, hyväksytään.                         leet ja ovat o i k e u s ja r a u h a. Tällai-
19271:                                                  nen ohjelma voi monen mielestä olla liian
19272:                                                  optimistinen näinä aikoina, jolloin väki-
19273:                     3 PL                         valta ja mielivalta näyttävät olevan kan-
19274:                                                  sojen kohtaloiden mahtavimpia ratkaisijoita
19275:   Yleiskeskustelua ei synny.                     ja jolloin pienillä kansoilla on ollut niin
19276:                                                  huolestuttavaa aihetta ajatella asemaansa.
19277:   Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-         Onhan pikku kansan, rauhallisimmankin,
19278: kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset mää-      täytynyt ryhtyä epätoivoisiin varusteluihin
19279: rärahat, hyväksytään.                            tietämättömänä odotellen, mitä tuleman
19280:                                                  pitää. Mutta sellaisina aikoina kansat
19281:                                                  kaikkein enimmin tarvitsevat siveellisten
19282:                     4 PL                         voimien ohjausta ja apua. Kansojen kohta-
19283:                                                  lon määrää lopultakin kunkin kansan oma
19284:   Yleiskeskustelua ei haluta.                    elämänvoima, jonka päätekijöitä ovat sen
19285:                                                  oma elämänhalu ja tahto ja sen luova työ.
19286:   Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku II        Niitä taas ei voi olla olemassa ilman oi-
19287: Tilastollinen pää toimisto, luku III Valtio-     keutta ja rauhaa. Va1kkapa kansojen yh-
19288: 1446                      'Keskivi<ik!kona 2.3 .p. marraskuuta '1938.
19289: 
19290: teinen sitä tarkoittava järjestö on toistai-     dattamaan skandinaavista suuntausta var-
19291: seksi ainoastaan vähässä määrässä kyennyt        sinkin vuoden alkupuoliskon jälkeen, mutta
19292: niitä takeita kansoille hankkimaan, ei aina-     tarkoitan sitä, että tämän pohjoismaisen
19293: kaan pienellä kansalla, sellaisella kuin mei-    suuntauksen puitteissa on suurvaltaryhmi-
19294: dän, ole syytä senvuoksi hylätä kansainlii-      tyksiin ja nimenomaan kansainliittoa kos-
19295: ton aatteita ja laitoksia.                       keviin kysymyksiin suhtauduttu siten, ettei
19296:    Meidän lähin ja tärkein ulkopolitiik-         ulkopolitiikkamme johdolla ole näyttänyt
19297: kamme tavoite on hyvä naapurisopu kai-           olevan selvää käsitystä siitä, mitä sen kul-
19298: killa tahoilla. Tarton rauha on se perus-        loinkin olisi tehtävä.
19299: kirja, joka pysyvästi määrää suhtautumi-            Kun ulkoasiainministeri, joka lähinnä on
19300: semme suureen itäiseen naapuriimme. Sen          ulkopolitiikasta vastannut, on eronnut,
19301: nojalle on rakennettu muita rauhaa ja hy-        näyttäisi olevan tarpeetonta käydä halli-
19302: vää naapuruutta edistäviä sopimuksia ja          tuksen ulkopoliittisia otteita tässä arvoste-
19303: lisää sellaisia kyllä tarvittaisiin. Läntiseen   lemaan. Mutta kun niiden takana ilmei-
19304: historialliseen naapuriimme meidät sitoo         sesti on ollut koko hallitus, niinkuin on
19305: kaikkia kirjoituksia vahvemmat perintö- ja       luonnollista ja niinkuin nimenomaan pää-
19306: kulttuurisiteet. Suomen vuonna 1935 ju-          ministerin eräistä esiintymisistä voidaan
19307: listama skandinavialainen suuntautuminen         päätellä, en voi olla esittämättä tässä eräitä
19308: ei ole merkinnyt ainoastaan eristymistä kai-     seikkoja, jotka mielestäni hallituksen olisi
19309: kista suurvaltojen keskinäisistä kamppai-        otettava huomioon.
19310: luista ja varokeinoa niitä vaaroja vastaan,         Eduskunta on ulkopolitiikkamme oh-
19311: jotka ulkoapäin voivat pohjolan maita            jeeksi asettanut ehdottoman puolueetto-
19312: uhata, vaan se on meille ollut lähtökohta        muuden ja sitä tarkoittavan yhteistoimin-
19313: hyvää naapurisopua vielä korkeamman yh-          nan muiden pohjoismaiden kanssa. Tämä
19314: teistoiminnan saavuttamiseen pohjoismai-         edellyttää samalla sitä, että on ehdotto-
19315: den keskuudessa, johon yhteistoimintaan me       masti pysyttäydyttävä syrjässä silloin kun
19316: omalla suomalaisella panoksellamme osal-         ovat kysymyksessä kansainväliset riitakysy-
19317: listumme. Tällaista taustaa vastaan katsot-      mykset, jotka eivät meitä ensinkään koske.
19318: tuna luulisi Ahvenanmaan linnoittamisesta-       Se tietää myös sitä, että kaikkien vastuun-
19319: kin katoavan kaikki sen vastustusta herättä-     alaisten piirien ja ennen kaikkea luonnol-
19320: neet piirteet.                                   lisesti hallituksen jäsenten on pidättäydyt-
19321:    Me kuulumme pohjolaan. Pohjola on             tävä lausumasta mielipiteitä, jotka voi-
19322: suuri ja voimakas ja sen kansat kuuluvat         daan selittää poikkeamiseksi puolueetto-
19323: maanosamme vanhimpiin ja sivistyneim-            muuskannalta. Hallituksen jäsenillä siis ei
19324: piin. Siinä tietoisuudessa on meidän ulko-       missään tapauksessa, jos maan etujen mu-
19325: politiikkamme kohokohta tällä hetkellä ja        kaisesti halutaan menetellä, ole sellaista ul-
19326: siinä on pohja, jolle voimme rakentaa ja         kopolitiikkaan kohdistuvaa arvosteluva-
19327: kehittää poliittista tulevaisuuttamme täst-      pautta, josta meillä niin mielellään puhu-
19328: edes toivottavasti vielä paremmin kuin tä-       taan.
19329: hän asti.                                           Valitettavasti ei aina tätä ole otettu huo-
19330:                                                  mioon vaan on itse pääministeri eräässä
19331:                                                  julkisessa puheessaan käsitellyt arkaluon-
19332:    Ed. Linkomies: Herra puhemies!                toisia kansainvälisiä kysymyksiä tavalla,
19333: Jollei maassa äskettäin olisi tapahtunut         joka osoitti hänen kääntävän moittivan ar-
19334: ulkoministerin vaihdosta ja jollei eilistä       vostelunsa määrätylle suunnalle. Toivotta-
19335: sensatiotapausta olisi sattunut, olisi ulko-     vasti pääministeri sittemmin on oppinut
19336: asiainhallintoon kohdistuvan pääluokan           senverran, että hän on itsekin huomannut
19337: kohdalla varmaan syntynyt eduskunnassa           menetelleensä ajattelemattomasti, vieläpä
19338: vilkas keskustelu. Siihen olisivat yllin kyl-    maan etujen vastaisesti. Mutta tapaus jää
19339: lin antaneet aihetta vuoden kuluessa sat-        kerta kaikkiaan esimerkiksi siitä riittävän
19340: tuneet ulkopoliittiset tapaukset ja hallituk-    harkinnan ja ulkopoliittisen vaiston puut-
19341: sen noudattaman ulkopolitiikan eräänlai-         teesta, joka on ollut nykyiselle hallitukselle
19342: nen hapuilevaisuus. En tällä hapuilevai-         ominainen. Eronneen ulkoministerin tekoi-
19343: suudella tarkoita sitä, ettei olisi pääasiassa   hin ja tekemättä jättämisiin en aio puuttua,
19344: noudatettu ja vilpittömästi pyrittykin nou-      sillä uskoakseni ei liene tarkoitus ainakaan
19345:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1 H319. -
19346:                                                        1
19347:                                                                  5 Pl.                    1447
19348:                                                            ----------------------------
19349: varsin pian kutsua häntä takaisin ulkomi-       poliittiset olomme ovat jollakin tapaa va-
19350: nisterin paikalle.                              kiintumattomat, ellei pian kyetä ulkominis-
19351:    Hallitus voi tietysti ulkopolitiikan koh-    terin virkaa täyttämään.
19352: dalla merkitä ansiokseen, että sen toiminta-       Ulkopoliittinen mielenkiinto kohdistuu
19353: aikana on voitu kehittää pohjoismaista yh-      tällä haavaa ennenkaikkea siihen, mikä on
19354: teistoimintaa ja varsinkin sen tärkeintä        oleva maamme suhde kansainliittoon. Vielä
19355: osaa, yhteistoimintaa Ruotsin kanssa, san-      vuoden alussa näytti kysymys olevan halli-
19356: gen huomattavalla tavalla. Tämä on tosi-        tukselle mitä suurimmassa määrässä epä-
19357: asia, jota ei kukaan halua kieltää, vaan        selvä. Siitähän johtui juuri Geneven ta-
19358: josta kaikki suuresti iloitsevat. Mutta pää-    paus, joka osoitti, että hallitus kansain-
19359: asiallinen ansio tästä tuskin tulee nykyi-      liittoideologian takia oli valmis vieläpä rik-
19360: selle hallitukselle. Pohjoismainen suuntaus     komaan yhteisen pohjoismaisen rintaman.
19361: pantiin alulle jo herra Kivimäen hallituk-      Sittemmin hallitus kyllä otti asian opik-
19362: sen aikana, ja että se on voinut johtaa         seen, mutta vieläkään se ei ole kyllin roh-
19363: näin suotuisiin tuloksiin, johtuu enemmän,      kea tunnustaakseen, että kuuluminen kan-
19364: sitä ei tarvitse salata, sotamarsalkka Man-     sainliittoon tietää nykyoloissa pienille kan-
19365: nerheimin arvovaltaisesta toiminnasta ja        soille suoranaista vaaraa. Niinkauan kuin
19366: Ruotsin ulkopoliittisen johdon kaukonäköi-      kansainliiton taholta ei ole suoranaisesti
19367: syydestä kuin meidän ulkopoliittisen joh-       tunnustettu oikeudellisesti päteväksi irti-
19368: tomme aloitekyvystä tai aktiivisuudesta.        sanoutumista pakotteita koskevista perus-
19369: Päinvastoin on meidän osuutemme tässä           kirjan säännöksistä, voi kansainliiton jäsen-
19370: yhteistoiminnassa jäänyt vähäisemmäksi          valtio joutua aseellisten selkkausten sat-
19371: kuin se olisi voinut olla, jos ulkopolitiik-    tuessa suurvaltojen välillä erittäin arvelut-
19372: kaamme olisi osattu johtaa riittävän taita-     tavaan asemaan. Siitähän saatiin esimakua
19373: vasti.                                          syyskuun lopulla, kun oli tarjolla mahdol-
19374:     Ulkopoliittisen johdon taitamattomuu-       lisuus, että esitettäisiin vaatimus peruskir-
19375: desta ovat vuoden varrella olleet selvim-       jan mainitun säännöksen soveltamisesta.
19376: pinä näkyvinä todistuksina Geneven ja           Suhde kansainliittoon ei ole tullut järjes-
19377: Rooman tapaukset, jotka on asetettava koko      tetyksi sillä yksipuolisella irtisanoutumi-
19378: hallituksen vastattaviksi. Hallitus ei ole      sella, jonka olemme tehneet. Meidän täy-
19379: pitänyt huolta selvien ohjeiden antami-         tyy saada asia nopeasti myös kansainvälis-
19380: sesta maan edustajille, jotka ovat joutu-       oikeudellisessa suhteessa pätevällä tavalla
19381: neet esiintymään hyvin vaikeissa ja nimen-      järjestetyksi. Ellei niin tapahdu, on Suo-
19382: omaan hallituksen oman horjuvaisuuden ta-       men yhteisymmärryksessä muiden pohjois-
19383: kia vaikeissa tilanteissa. Maan arvovalta       maisten valtioiden kanssa otettava harkitta-
19384: on senjohdosta kärsinyt kolauksia, jotka        vakseen kysymys, onko enää maan etujen
19385: saisivat mieluummin painua unohduksiin,         mukaista jatkuvasti olla kansainliiton jäse-
19386:  ellei niitä olisi syytä mainita varoittavina   nenä. Sillä kansainliiton jäsenvaltiona ole-
19387:  esimerkkeinä siitä, mihin taitamaton ulko-     minen on muutenkin vaikeasti yhdistettä-
19388:  poliittinen johto saattaa viedä. Tästä on      vissä ehdottomaan puolueettomuuteen sil-
19389: syytä huomauttaa sitäkin suuremmalla            loin, kun kaksi Europan määräävää suur-
19390:  syyllä kun minulla on aihetta otaksua,         valtaa on kansainliiton ulkopuolella.
19391:  ettei ulkoministeriö näiden selkkausten jäl-      Mielestäni on näihin seikkoihin tässä yh-
19392:  keenkään ole pitänyt maan ulkomaisia lä-       teydessä ollut kiinnitettävä huomiota. Mei-
19393:  hetystöjä riittävässä määrässä tapahtumien     dän on kaikissa ulkopoliittisissa kannan-
19394:  tasalla.                                       otoissamme noudatettava ehdotonta asialli-
19395:     Tässä on välttämättömästi saatava pa-       suutta ja puolueettomuutta. Se on ulko-
19396:  rannus aikaan. Toivottavasti uusi ulko-        politiikkamme menestymisen A ja 0. Ni-
19397:  ministeri ryhtyy tarmokkaisiin toimenpi-       menomaan on niiden, jotka sisäpoliittisissa
19398:  teisiin epäkohdan korjaamiseksi, sillä edel-   kysymyksissä ovat tottuneet antamaan ideo-
19399:  lytän, että maa saa pian uuden vakinaisen      logiseen katsomukseen pohjautuvien into-
19400:  ulkoministerin. Tämänhetkinen väliaikai-       himojen vaikuttaa ratkaisuihinsa, maan
19401:  nen olotila ei ole nykyisen kansainvälisen     edun nimessä hillittävä itsensä silloin, kun
19402:  tilanteen huomioonottaen hyvä. Sillä ulko-     ei ole kysymys sisäpoliittisista oloista, vaan
19403:  mailla voidaan helposti luulla, että ulko-     arkaluontoisista kansainvälisistä suhteista.
19404: 1448                      IJ\:eskivilik'kona 23 .p. marraskuuta. 1938.
19405: 
19406:    Ed. Kukkonen: Herra puhemies!-                kissa suhteissa ole erikoisen :ro'lrkaisevia.
19407: Kansainvälinen tila on tällä heltkellä sekava    On saattanut tapahtua, että juuri suurval-
19408: eikä ·enteistä muodostu myöskään valoisaa        tojen takaama turvallisuus on johtanurt; pie-
19409: tulevaisuuden kuvaa. Sitä rauhanomaista          nen maan .täydelliseen umpikujaan, jopa
19410: kehitystä, jota maailma odotti suursodan         vavahduttanut kdko maailmanrauhaa.
19411: päätyttyä, ei tullut. Syyrt;kin alkavat nyt         Rauhan säilyttäminen on epäilemättä
19412: selvitä. Versaillesin epäoikeudenmukainen        kaikkien ponnistust·en j·a uhrausten arvoi-
19413: rauha oli huono enne Europan tulevai-            nen. Se vaatii puolustustahdon jännittä-
19414: suudel1e. Ei voida antaa kaukonäiköisyyden       mistä ja pienten maiden u[kopolitiikalta se
19415: tunnustusta sillekään valtiorniestaidoHe,        vaatii ennen muuta puolueettomuuden suo-
19416: joka sittemmin 1920-Iuvulla piti al•emmuus-      jaamista, muu ei todellakaan ole realirpoli-
19417: tilassa maanos3!ffime toiseksi suurinta kan-     tiilcltaa tämmöisinä aikoina eikä yleensä-
19418: saa. Hen ajan vallanpitäjiä ei ollut tehty       kään. SuurvaHain törmätessä vastakkain
19419: siitä puusta, josta suuria valtiomiehiä veis-    osittain ideologisista, osit·tain va1tapolliitti-
19420: tetään. Kuinka lyhytnäköistä menettely oli,      sista syistä pienten kansojen asenne on
19421: siitä kertoo nytt se tosiasia, että voittajain   oleva objektiivinen puolueettomuus, aivan
19422: politiikoo vastavaikutu'ksena syntynyt val-      kut•en ed. Linkomies äsken mainitsi. Har-
19423: tiotaito on !kulkenut ulkopoliittisesta voi-     voin onkaan pieni kansa vauriota kärsi-
19424: tosta toiseen ja. luonut maastaan Manner-        mättä sekaantunut suul'ten va1tataisteluun.
19425: Europan johtavan valtion. Tämä tulos ei          Kaikki suurvallat Hmoittava:tkin odotta-
19426: ole voinut olla herättämättä [evottomuutta       vansa puollueettomuutta, sitä ne myös saa-
19427: lännessä, jossa sitäpaitsi on aJlelttu puhua     vat ainakin meiltä suomalaisilta.
19428: eräänlaisesta kulttuurilkriisistä. Myönnet-          Eduskunnan on syytä korostaa, et•tä tässä
19429: tävä onkin, että siitä puusta, jota siv·istyk-   suhteessa Suomea ei voikaan oikeutetusti
19430: seksi sanotaan, nykyjään put·oilee merki!lli-    syyttää asemansa väärin ymmärtämisestä
19431: siä hedelmiä sekä kansainvälisessä että kan-     tai väärinkäyttämisestä. Me olemme joh-
19432: sanrotujen ·välisessä elämässä.                  donmukaisesti •noudattaneet puolueetto-
19433:    Jos täten jälleen syrutynyt kansainvälinen    muutta, ja se on menettelymme oleva vas-
19434: jännitys pysyisi vain suurten keskinäisenä       takin. Tässä kohdassa minä en saa,ta täy-
19435: kiistana, mei'llä ei sen johdosta olisi syytä    sin Y~htyä ed. Linkomiehen käsitykseen
19436: huolestumiseen. Mutta senjälkeen mitä            siitä, että me emme olisi riittävässä määrin
19437: maaillmassa viime vuosina on tapaihtunut,        osoittaneet ta'htoamme säi1lyttää puolueetto-
19438: eräiden ennen itsenäisten maiden tahtomat-       muutta rrraikkiin suuntiin. Nyt puheenaole-
19439: taan sorruttua suurpolitiikan pyöl'lteisiin ja   vaa puolueettomuuskantaa ei järkytä se,
19440: sodan paraillaan riehuessa kahdessakin           että me pidämm·e tarpeellisena neuvotella
19441: maanosassa, pienet kansat eivät voi olla         v•ertaistemme, se on toisten pienten kansain
19442: tuntematta vapauHansa uhkaavaa vaaraa.           kanssa :siitä, mit•en puolueettomuutta par-
19443: Onlko pelkkä sattuma, että uhka näyttää          Imiten voiitaisiin turvata. Kun alhdas suun-
19444: kohdistuvan lähinnä lkansamvarltaisesti ha1-     tautuminen mihin suurvaltaan tai suurva~­
19445: littuihin maihin, jätän arvioimatta.             tayhtymään ta:hansa on osoittautunut epä-
19446:    TäDkeämpää onkin arvooida, mitä näissä        reali.seksi koskemattomuuden turvaksi, täy-
19447: ahtaissa oloisssa pitäisi tehdä. On nouda-       tyy vapauttaan raikastaville piooille maille
19448: tettava realipolitiikkaa, sanort;aan. Aivan      olla sa!llittua ylhteisin neuvonpitein var-
19449: oikein, mutta mitä se on~ Ei mitään muuta        tioida kalleinta oikeuttaan. Missä määrin
19450: kuin tapahtuneiden tosiasiain tunnusta-          puolueettomuuden 1oukkaamattomuus pa-
19451: mista ja toimintaa niiden mukaan siveelli-       han päivän tullen siUäkään tavoin on suo-
19452: siä periaatteita noudattaen. Tässä kohdassa      jattu, sen on vasta aika osoittava. Mutta
19453: minä pyydän saada täydellisesti yhtyä sii-       joka tapau'ksessa nämä neuvottelut ovat
19454: hen käsitykseen, minkä äskeisessä lausun-        vilpitön hyvän •tahdon ~lmaus eivätkä voi
19455: nossaan •esitti v. t. wlkoasiainministeri. Mi-   ketään loukata, koska ne eivät polje kenen-
19456: kään muu ei ole kestävää ulkopolitiikkaa.        kään oikeutta. Yksinomaan tästä näkökul-
19457: Mutta täJllöin herää heti kysymys, onlko         masta on, katseltava myös Pohjolan yhteistä
19458: huolenpito pienten kansojen turvaHisuu-          pyrkimystä saada turvata Ahvenanmaan
19459: desta uskottava suurvalloille. Sitäkin on        koskemwttomuus <tehokkaarnminlk:in kuin
19460: koetettu. Tulokset eivät kuitenkaan kai-         kansainvällisillä sopimuksilla, ·joiden paino
19461:                           Tulo- .ja menoarvio vuodelle 19·319. -    5 Pl.                      1449
19462: 
19463: 
19464: tuoreiden tapahtumain vaa'assa punnittuna          van hyvä yhteiShenki. Eduskunnan ei tar-
19465: on osoittautunut mitätrtömäksi. On toivot-         viltsekaan katua kolmisen vuotta sit•ten ta-
19466: tavaa, eMä ne ullkovallat, joiden myö·tllivai-     pahtunutta kannan.ilmaustaan. Hallitusta
19467: kutusta tarvitaan, suopeasti tukevat Poh-          vuorostaan on onniteltava ~Siitä, että valtio-
19468:  jolaa sen pyrkiessä yksioomaan 1ujiittamaan       laiva on turvallisesti kulkenut ulkopolitii-
19469:  puolueettomuuttaan. Mitä taas Ahvenan-            kan nykyisin tunn,eltusti ikarisiilla vesillä.
19470:  maan paikalliseen väestöön •tulee, on luon-       Näin saakoon tapaiMua seuraavanakin bud-
19471:  noton se ajatuskin, ettei se :havahltuisi näke-   j ettivuonna.
19472: mään omaa hyväänsä.
19473:     Ed. Linkomiles on kos@etellut myöskin             Ed. S e r g e l i u s:    Herra puhemies!
19474:  Suomen suhdetta kansainEittoon. Minä              Yleisk:es'kuste'lussa en puuttunut niin tär-
19475:  pyydän saada parilla sanana kajota samaan         keään hallituksen to~minta-alaan kuin uillko-
19476:  aiheeseen.                                        asiain hoittoon, s.o. suhteisiimme ulkoval-
19477:     Kansainliiton po[ii•ttisen mahdin romah-       toihin. Tämän twkia on syytä !kosketella
19478:  taminen on todellakin syvästi järkyttänyt         täkäJkin puo1ta nyt edessä olevan pääluokan
19479:  kaikkia, jotka olivat kiinnittän,eet siihen       yhteydessä semminlk:~n, jotta eduskunta huo-
19480:  toiveita turva]lisuustaikeiden antajana. He-      maisi, eitä täällä on vaHiltsemassa muitaJkin
19481:  räsipä pe1ko, että liiUo saalttaisi paikote-      katsantolkantoja kuin rmitä ed. Linlkomies on
19482:  politiiika:llaan ai1heuttaa jäsenilleen kovia     esittänyt.
19483:  koettelemuksiakin. Se, mitä lkan:sainliitossa        Ha:llitus on määrätietoisesti viime vuo-
19484:  nytt.emmin on tapalJ.tunult, poistaa kuiten-      sina, sen on edellinen puhuja ed. Kuk-
19485:  kin minun mieleSitäni pelon paljon suurem-        konen myöntänyt, ed. Linkomies kieltänyt,
19486:  massa mitassa kuin ed. Linkomies myönsi           johtanut maamme ulkopolitiikkaa s~ksi sel-
19487:  tapahtuneen.                                      viHe urille, ettei meitä enää voida syyrt·tää
19488:     Eräät pienet maat a!lkoivat tuntea tar-        yksipuolisesta orientoitumisesta, siis ei vi-
19489:  vetta saada •tulkita peruskirj·an pakotemää-      hamiefisyydestä eikä välinpi·tämäJt.tömyy-
19490:  räykset fakulta·tiivisiksi eli ehdonvrulan        dootä vieraita valtioita vastaan, olkoot
19491:  asioi,ksi. Se havairnlto, etteivät pakotteet      nännä sitten demokraattisia valtioita tailkka
19492:  niissä tapauksissa, joihin niitä oli yritetty     totaalisia. Pohjolwssa on syntynyt puoluee-
19493:  sove1taa, olleet johtaneet 'tulokseen, hävitti    ton blokki ja pohjoismaat ovat selittäneet
19494:  luottamuksen pakotteisiin turvaJlisuusta-         pysyvänsä ·erillään kaiki,sta va:ltaryhmityk-
19495:  keena. Kun lisäksi heräsi edellännainittu         sistä. Euroopassa yiksin on jokainen poh-
19496:  pelko, esittivät n. s. Oslo-vwltiot vaatimuk-     joismaista liian heiil&o turvaamaan puo-
19497:  sen, että pakotteiden oli selliitettävä menet-    luee'ttomuutensa, mutta yhteisin ponnistuk-
19498:  täneen velvoittavan luonteelliSa. Vaikka pe-      sin kylk:enevät ne yHäpitämään julistettua
19499:  ruskirjan periaatteista ei olekaan tahdottu       puolueettormuuttaan. Tätä silmällä pitäen
19500:  luopua "Cikä kuuluisan 16 artiklan sanamuo-       voivat pohjoismaat tyytyä verrattain !rooh-
19501:  toa ole edes ehdotetitu muutettavaksi, on         tuullisen     puolnstUJSlaitoksen    ylläpitoon.
19502:  kansainliiton nyt viime syys@o'koulkses.saan      Viime aikojen realipolitiik!ka osoittaa kum-
19503:  katsottava sopineen asiallisesti siitä, että      minkin, että poihjoismaiden puolueettomuus
19504:  sotilaalliset pakotteet eivät enää ole obEga-     on lujitettaV'a, s. o., keskeistä avustustoimin-
19505:  torisia ja että jäsen:vwltioiden vaVlassa on      taa on tehoste1Jtava. T1ämä on käynyt sel-
19506:  kussakin tapauklsessa päättää taloudellisten-     viHe '81tenkin !kuluvan vuoden aikana, jolloin
19507:  km pakotteiden soveltamisesta. Sotatapauk-        varsinainen sekasorto alikoi Euro•opan suur-
19508:  sen sattuessa jäsenva1tioi<lta kuitenkin ky-      politiikassa ja kansainliitto näytti voimat-
19509:  syttäisiin, haluava!tko ne vai eivätkö pakot-     tomuutensa enemrrnän kuin !koskaan ennen.
19510:  teisiin ryhtyä. Os1o~valtioiden samoinkuin           Saadaikisemme kuvan, mitenikä vaikea on
19511:  suppeamman skandinaavisen piirin yhteis-          oUurt hoitaa ulkopolitiilk:kaa tätä nJlkyä, on
19512:  toiminta on sujunnut häiriöittä. Kaikissa         palautettava rmieliin ainakin osa niistä ta-
19513:  pääasioissa yhderumulkaisesti näiden valtioi-     pahtumi,sta, jotJka ovat tapahtuneet tämän
19514:  den kanssa ovat toimineet myös eteläiset          vuoden kuluessa. Tuhatvuotisena kuoli
19515:  naapurimme. l\feiillä on arheitta kiittää n[itä   Itäv·alta 11 pa1vana rmaaliskuuta tärrä
19516:  vilpittömästä solidaarisuudesta pohjoismai-       vuonna. Anschluss oli tapahtunut. Arvaa-
19517:  sen puolueettomuuden .turvawmiseksi.              mattomat olivat p·oHittiset ja taloudelliset
19518:     Pohjolassa näyttää lllJyt onne:ksi vallitse-   seurau!kset. Saksalaiset vähemmistöt Saksan
19519: 
19520:                                                                                             182
19521: 1450                        Keskivilik!kona 23 p. marraskuuta 193R
19522: 
19523: naapurimaissa joutuivat poliittisen huomion          suuri aineellinen hyvitys, tavruttoman voi-
19524: pol:ttop:i:steeseen. SaJksan hallitsiljan Hitlerin   man ja prestiisin kasvu ja tältä suurval-
19525: tal'lkoitus ei ole ollut eikä tule olemaan           lalta, peruuttaessaan ultimaturminsa, saimme
19526: toistaiseksi inkorporoida kaiilmi sruksalaiset       taJkeita, sanoja ja valkuutuksia ja loppu-
19527: emämaahan, rajojen sisäpuolelle, vaan va-            iu1os elilrokä bilanssi yMeenlasik:e,lrrnista, yhä
19528: rata Swksahle straJte,egisesti tärkeäJt alueet,      uusia pakolaisprobleemoja. Matkan P'äässä
19529: niinkuin ooa TshekkoslovaJkiasta sotatarv:ilk-       häärrnöitrtäviilt Hollannin, Belgian ja Por-
19530: keineen, maailman parhaimpia, ilmten tie-            tugalin siirtomaat kohtuU'llisesta hinnasta.
19531: dämme, vielä v&paa pääsy Rumanian öljy-              Miinohenin rauha n~:o 2 on rtulemassa. Eng-
19532: lähteille sekä tämän maan että Unkarin               lanti ja Ranska ovat jul!kisesti tiedoittane.et,
19533: viljavarastoille'. Lisääntynein mahdollisuuik-       etteivät a~o luopua omista siirtomaistaan
19534: sin voi SaJksa sitt,en suunnata miekkansa            eikä niiden tarvitse, niin kauan kuin suur-
19535: länsivaltoja vastaan ja myösik:in vapauttaa          valloilla on riittävästi pienvaltoja, joilla he
19536: Etelä-Tyrolin, missä italialaisten sano-             voivat kaupustella ja josta Norjan käräjäin
19537: taan hätyyttävän saksalaista sukua ole-              puhemies Hambro on aivan oikein ihuo-
19538: vaa väestöä, jota ei enää voida, niin-               mauttanut. YhdySIVallat ja Englanti aseis-
19539: kuin aikaisemmin, sanoa itävaltalaiseksi.            taurtuvat voimailmaammin :kuin ennen,
19540: Anchlussin jälkeen seurasi Tshekkoslo-               Ransik:a niinikään. Italia ja Venäjä jatika-
19541: vakian jakaminen viime lokakuun alussa,              vat ase:istumistaan suuremmassa mittakaa-
19542: sitten kun Benesin hyvä ystävä Mussolini             vassa ja entistä nopeammassa tahdissa. Se-
19543: oli vetäytynyt syrjään. UltimaJtumin sai             kasorto Euroopassa Hsääntyy viiikko vii-
19544: Benes, kuten tiedämme, ei vrhoHisilta, vaan          kolta, kuukausi !kuukaudelta. Pienet vallat
19545: ystäviltä. Neljän vallan :konferenssi Miin-          ovat saaneet lmuluesime:rlkin siitä, että ei ole
19546: chenissä syyskuun kaJhtena viimeisenä päi-            olemassa mitään ~~estävää kansainvälistä oi-
19547: vänä päättyi Tshe'lclwslovaikian paloitttami-         keusjärjestelmää d>:ä mitään !kollektiivista
19548: seen. Tätä neljän suurvallan sopimusta sa-            turvallisuusjärjestelmää. Kansainliitto, joka
19549: notaan myös Miinchenin rauhaksi, miksi                aiil.minaan perustettiin tässä mi,elessä, on
19550: sitä myös!kin optimistit ensinnä Uslkoivat,           joutunut huo!ll'oon main:eeseen ja sen ovat
19551: mutta •tämä 'ei ole ollut muuta !kuin ensi           suurvallat saaneet ailkaan. Kaiklki tiedämme,
19552:  hetken kärsimättämän tuskan fyysillinen              että 10 vuotta !kansainliiton perustamisen
19553: tyydytys. Myöhemmin seurasivat tuumailut              jäl~een ~alkoi sen l3!makausi. Japanille muo-
19554:  ja johtopäätökset, jo1loin sellainen Saksan          dostui kansainliiton peruskirja jo v. 1931
19555: ystävä kuin L loyd George tästä mainitusta
19556:                 1
19557:                                                       hankalaksi. Tämän suurvallan esimerlkkiä
19558: pwkkomuhasta sanoi, että ,Be ostetaan kun-            ovat seuranneet l;talia ja Saksa, jotka mo-
19559: nian hinnalla", ja Duff Cooper: ,Perään-              lemmat niinikään 10vat jättäneet !kansainlii-
19560: tyminen perääntymisen jälkeen ei ole pe-              ton, joskin jälikimmäistä voidaan paremmin
19561:  rusta 'PYsyväiseHe rauhalle." Ja mikä oli            ymmärtää, kun ti,etää, että !kansainliiton
19562: bilanssi, kun toimittaa kaikki yhteenlas'kel-         perus!kirja ainakin rnmodollisesti edelleen on
19563:  mat. Toiselta puolen: Englanrti on tomtai-           kytketty V~ersaillesin sopimU'kseen. Maailma
19564:  seksi saanut tyytyä vain arvosteluun omil<ta         on suurella kiihtyväisyydellä palautunut
19565: miehiltä ja prestiisin menettämisessä Ranska          ennen sotaa 'Vallinneeseen järjestykseen.
19566:  on kärsinyt suurimman tappion maarlrrnan-            Selviönä on silloin, että pienet vallat ovat
19567:  sodan jälkeen. Se on menettänyt hyvän ja             menettäneet luottamuksensa, ei kansainväli-
19568:  sotilaallisesti vahvan liittolaisen Keski-           seen järjestykseen ja turvallisuuden peri-
19569:  Euroopassa, jonka takia sen uhrautuvaisuus           aatteeseen, vaan suurvaltojen uskollisuu-
19570:  rauhan puolesta oli :suuri joskaan ei liki-          teen tälle periaatt,eelle. Ihme ei silloin ole,
19571:  mainkaan niin suuri kuin Tshekkoslovakian,           jos Pohjoismaat ovat pyrkineet neutraali-
19572:  joka Miinchenin pail&orauhaan alistumisen            suuteen ja sa:ruoutuneet irti kansainliiton
19573:  kautta pelasti, jollei muita alueita, niin ai-       peruskirjassa esiintyvistä pakotteista, niin
19574:  na;kin sudeettisa:ksalaisten ~a:luoot täydelli-      valitettavaa !kuin tämä viimemainitsemani
19575:  sestä tuhoamisesta - srnne olisi sotaan en-          a:skel on ollutkin. Ettei tämä toimenpide
19576:  sinnä lähdetty - ja tämän twkia ehdote-              ole tapahtunut ·äldkipilkaisuudessa, voimme
19577:  taan, eikä syyttä, entiselle presidentille Be-       päämtää niistä lukursista ikesik:mtelursta, joita
19578:  nesille ensi vuoden Nobelin rauhanpalkinto.          etenkin tänä 'VUonna on käyty asian joh-
19579:  Toiselta puolen: Salksalle suunnattoman              dosta selkä Pohjoismaissa erttä ikan.sainli:i,.
19580:                           Tulo- j•a menoarvio vuodell~ '193r9.- r6l....-!8 Pl.                     1451
19581: 
19582: 
19583: tossa ja mitkä iJ:msku.stelut ova;t sisältäne-et        Luku I Ulkoasiainministeriö, •luku II V a~
19584: liian paljon i1maa ja ornamentiikkaa, m~ä             kinainen edustus ulkomailla, luriku III Tila-
19585: nykyinen pohjoiSilllaiden uliffiominister1en          päinen edustus ulkomailla ja luku IV Eri-
19586: primus motor ra;kastaa liik!kua.                      näiset määrärahat, hyväksytään.
19587:    Mutta antaik:aamme kansainEiton olla
19588: rauhassa. Mitä siellä parasta:i!kaa .tapahtuu
19589: ja suunnitellaan totalitääristen vrultioi~~n
19590: hyväksi, sen •lähitulevaisuus näyttä~ee. Nnn                                 6 Pl.
19591: pruljon tiedämme jo ny;t, elttä ne ooprmurk:s~t,,
19592: jotka tehtiin rauhan hyvälklsi v. 1918 Ja               Yleislkeslmsteiussa ei kukruan ha:lua pu-
19593: 1919 taikka jotka ainakin rtarkoirttivat sitä,        heenvuoroa.
19594: ovat käyneet mitätrtömi:ksi. TäBtä on ollut
19595: seurauksena, että m. m. vähemmistöihin näh-             Luku I Oiikeusministeriö, 1uiku II Kor-
19596: den Euroopassa pa:laamme vähitellen ennen            kein oiikeus, iluku III Korlkein hallinto-oi-
19597: sotaa vallinneeseen tilanteeseen, jo!Uoin oli        keus, •luku IV Hovioikeudet, luku V Kihla-
19598: 60 miljoonaa kansallisia vähemmistöjä,               ikunnano:i!keudert, luku VI Valtionsyyttäjålt,
19599: Versaillesin rauhansopimulksen jälkeen vain          luku VII Maanjako-oiikeude.t, hllim VIII
19600: 20 miljoonaa, joista ainoastaan 5 miljoonaa          Vankeinhoitolaitos ja luiku IX Erinäiset
19601: yMenäisillä alueilla. Tämä oli ainakin yksi          rmäärära;hat, hyväJksytään.
19602: Versaillesin sopimuksen valopuoli. Totali-
19603: ~tääri.sten valtioiden regimien ihailijoille ja
19604: kansainliiton vastustajille minä suosittelen
19605: Lloyd Georgen äsken ju:lkaisemaa kirjaa                                      7 Pl.
19606: ,Totuus rauhansopimuksista". Tässä kir-
19607: jassa koskettelee hän m. m Saban siirto-                Yleiskeskustelu:
19608: maakysymyiksiä. Min!i, puolestani tahdon
19609: valaista Lloyd Georgen kirjaa seuraavalla                Ed. T. H a •l o n e n : Näillä va:ltiopäivillä,
19610: huomautuksella. Versaillesin s~imuksen ja            ltarlmmmiln sanoen 29 P'äivänä maaliskuuta
19611: siihen liittyvien Saint-Germainen, Neuillyn,         1938 'hyväksyi ·eduSkunta talousvali01kunnan
19612: 'l'rianonin ja Sev11esin sopimusten lisämää-         el1dotuiksesta seuraavan toivomusponnen:
19613: räykset sisälsivät ei vähemmän kuin 1,914            ,'että hallitus ottaisi vuoden 1939 tulo- ja
19614: artiklaa. Nämä muodostivat perustan, jolle           menoarvioesitykseensä 100,000 markan suu-
19615: ikansainliitJto raJkensi paktinsa.                   misen määrärahan suunnittelu- ja valmis-
19616:                                                      televia töitä varten Savonlinnan yleisen
19617:   Puhemies (koputtaa) : Pyydän puhu-                 sairaalan uusimiseksi ja laajentamiseksi".
19618: jaa jättämään Englannin ulkopoliti:i!kan             Nyt ~on kuitenkin niin, että hallituksen ta-
19619: rauhaan ja palaamaan tähän ikotimaiseen              lousarvioesityikseen ei o•1e otettu tätä määrä-
19620: politiikikaan ( Hilpeyt:tä eduskunnassa) .           rahaa. Olllko tämä tapahtunut huomaa;mat-
19621:                                                      tomuudesta sisäasiainministeriössä, ei ole
19622:                                                      ti·edossani. Tätä ei ole myösikään huomattu
19623:    Puhu j a: Minä en ole puhunut Eng-                silloin, kun hallituiksen esitys tuli eduskun-
19624: lannin politiikasta vaan kansainmtosta. Nyt          taan, vaan on luultu, että kyseeilinen mää-
19625: on kansainliiton politiikasta kysymys. Nämä          räraha sisältyisi joihinkin muihin lää;kintö-
19626: muodostivat perustan, jolle kansainlii,tto ra-       määrärahoihin, minkä vu01ksi asiasta ei
19627: l>iensi paktinsa. TraJMaattien ja ikonventioi-       tehty rahaasia-aloitetta. Kun tämä määrä-
19628: den J.ukumäärästä on enemmän kuin 1,800              raha ei ole tullut enempää hallituksen esityk-
19629: rappeutunut 20 vuotta aselevon solmimisen            s€SSä kuin valtiovarainvaliokunnan mietin-
19630: jälkeen. Tämä osoittaa, ettei Versaillesin           nössäikään huomioonotetuksi, eivätkä ne
19631: rauhansopimus ollmt rakennettu oikeusperi-           edustajat, joilla näiden valtiopäivien alussa
19632: aatteeseen. Mutta vielä vähemmän voidaan             oli toivomusaloite tästä asiasta, voi t~ehdä
19633: sitä sanoa Muncheniin rauhasta, m:i!kä aikai-        ehdotusta, minkä vuoksi esitän toivomuksen
19634: semmin rtai myöhemmin tulee kostamaan                ensi kädessä herra sisäasiainministerille,
19635: itsensä.                                             että hän hoitaisi tämän asian vuoden 1939
19636:                                                      aikana niin, ettei se enää lykkäytyisi Mko-
19637:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          naisella vuodella eteenpäin.
19638:   1452                         IKeskiviå.kJkona 33 .p. marraskuuta 193·8.
19639:   ~--------------------------~
19640: 
19641:      Sisäasi•ainministoeri K e ik. ik on e n: Ed. T.   Muut lääkintölaitoksen menot ja luku
19642:   Halosen puheenvuorossa m~i:nittu~!n . ~,??.­         XXIII Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
19643:   maamruttomuuiksiim. on kenties syyta hsata,
19644:   että miik.äli tämä määräraha •olisi meno-
19645: ' arvioon otettu, niin se esiintyisi 20 Pl: n                               8 Pl.
19646:   ilmhda:lla.                                            Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
19647:                                                        heenvuoroa.
19648:       Ed. H i 1l t u n e n: Minä ikiinnittäisin
19649:   herra sisäasiainministerin huomiota lakik.au-
19650:                                             1
19651:                                                          Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
19652:   tettujen työväenyhdistysten pesien selvityk-         Valtiokonttori, luku III Tullihallitus, luku
19653:   siin. Niitä on vielrukin selvittämiilt!tä tai ai-    IV Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku
19654:   nakin tilit selvittämisestä ttekemä!ttä, m. m.       V Rahapaja ja luku VI Valtion revisiolai-
19655:   Iisveden työväenyihdistylksoo pesän rtilejä ei       tos, hyväksytään.
19656:   ole tälläkään keritaa vielä esitetty selv:itet-
19657:   tyinä eikä jäärrnisltöä tilitetty niilloe, j?.iU~      Luku VII Luottolaitosten tarkastus.
19658:   sen pitäisi sääntöjen muikaan ikuulua. Tru~a
19659:   yhdistys on ~a!klkautettu vuonna 1930 Ja               P u he m i e s:   Kun ehdotusta laiksi
19660:   pesänselv~ttäjälksi määr11t!ty silloinen Suo-        säästöpankkilain muuttamisesta ei ole vielä
19661:   nenjoen piirin nimismies, ny<kyinen Oulun            käsitelty loppuun ja laki vaikuttaa luvun
19662:   läänin poliisi:tal'lkaJSitaja Saarinen. Turhaan      momenteille 5-9 otettaviin määrärahoihin,
19663:   ovat ne järjestöt, jotka on määrätty sään-           ehdotan sanotut momentit jätettäviksi avoi-
19664:   nöissä jäämistön perijöiksi, odottaneet tie-         miksi, siksi kuin mainittu lakiehdotus on
19665:   toa millä tavalla pesä on selvitetty. Tämä           käsitelty ratkaisevassa käsittelyssä.
19666:   ei &e ai:n·oa tapaus. On monia muita sellai-
19667:   sia yhdi:stysrten pesiä, jotka eivät ole vielä         Menettelytapa hyväksytään.
19668:   täydeHeen sehitetyt. Eiköhän olisi jo nyt
19669:   vihdoinkin syytä kiirehtiä, että pesän~lvit­           VII luvun muut momentit hyväksytään.
19670:   :täjät niissäikin tapauksissa, missä pesät ovat
19671:   vielä selvi<ttärrn11ttä, tekisivät tehtävänsä ja       Luku VIII Leima- ja valmisteverokont-
19672:   että vihdoinkin 8 vuoden kuluttua saataisiin         tori ja luku IX Erinäisten verojen mak-
19673:   viimeisetik.in pesät selvitetyiksi ja jäämistöt      suunpanokustannukset, hyväksytään.
19674:   ti:litetyiik.si oiik.eudenomistajiHe.
19675:                                                          Luku X Erinäiset määrärahat.
19676:      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
19677:                                                          Puh e m i e s: Kun ehdotuksia laiksi
19678:       Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-        postisiirrosliikkeestä . ja laiksi .postisä~stö­
19679:    ninhallitukset, luku III Kihlakuntain hal-          pankista annetun lam mu~ttami~esta ei ole
19680:    linto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupun-            vielä käsitelty loppuun Ja lakiehdotukset
19681:    kien poliisilaitokset, luku V Valtiollinen po-      vaikuttavat tämän luvun 8 momentille otet-
19682:    liisi, luku VI Rikostutkimuskeskus ja po-           taviin määrärahoihin, ehdotan sanotun mo-
19683:    liisisanomat, luku VII Poliisiopetus, luku          mentin jätettäväksi avoimeksi, siksi kuin sa-
19684:    VIII Poliisikoiralaitos, luku IX Erinäiset          notut lakiehdotukset on käsitelty ratkaise-
19685:    poliisimenot, luku X Merivartiolaitos, luku         vassa käsittelyssä.
19686:    XI Rajavartiostot, luku XII Lääkintöhal-
19687:    litus, luku XIII Maaseudun terveydenhoito,            Menettelytapa hyväksytään.
19688:    luku XIV Helsingin yleinen sairaala, luku
19689:    XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitau-              Luvun muut momentit hyväksytään.
19690:    tien sairaalat, luku XVI Tuberkuloosipa-
19691:    rantolat, luku XVII Mieli- ja hermosairaa-
19692:    lat, luku XVIII Sairaanhoitajataropetus,                                 9 Pl.
19693:    luku XIX Kätilöopetus, luku XX Lääkintö-
19694:    hallituksen laboratoorit ja rokkoainevaras-           Yleiskeskustelu:
19695:    tot, luku XXI Mielisairaalain, hermo- ja
19696:    kaatumatautisten hoitolaitosten sekä tuber-           Ed. Moilanen: Olisi ollut suotavaa,
19697:    kuloosiparantolain avustaminen, luku XXII           että herra puolustusministeri olisi ollut
19698:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle Hl<3-9. -    9 Pl.                    1453
19699: 
19700: puolustamassa budjettiehdotustaan vasem-          näissä oloissa sanottavani näin lyhyeen
19701: miston vaarallisia vastalauseita vastaan          näistä muuten tärkeistä asioista, koska
19702: (Naurua eduskunnassa.), mutta kun hän ei          meillä on kova kiire päästä eteenpäin.
19703: ole täällä eikä ilmeisesti ennätä tullakaan,         Minun on tässä kiinnitettävä huomiota
19704: koska budjetti tänä päivänä käsitellään lop-      sosialidemokraattien tekemään vastalausee-
19705: kuun (Naurua eduskunnassa.), niin minun           seen, joka liittyy 9 pääluokkaan. Ensim-
19706: täytyy käyttää tässä asiassa tämän pää-           mäisessä vastalauseessa 9 pääluokan II lu-
19707: luokan kohdalla puheenvuoron.                     vun 2 momentin kohdalla ehdotetaan vä-
19708:    Mitä puolustusbudjettiin tulee, niin on se     hennettäväksi 150,000 markkaa ylimääräis-
19709: tällä kertaa hallituksen esityksessä esiinty-     ten henkilöiden palkkioita koskevalta mo-
19710: nyt parempana kuin aikaisempina vuosina.          mentilta. Minun täytyy puolestani aivan
19711: Siinä on nyt toteutettu perushankintaohjel-       päättävästi vastustaa tätä ehdotusta enkä
19712: maa viime keväänä hyväksytyn lain mu-             voi käsittää, kuinka sosialidemokraatit ovat
19713: kaan, ja ne määrärahat, mitä laki määrää,         yleensäkään voineet panna vastalauseen hal-
19714: on budjettiin otettu. Myöskin 9 Pl:ssa on         lituksen esitystä vastaan, jota heidän pi-
19715: tehty jo aikaisemmin vuosikausia tarpeelli-       täisi nyt jo aivan parlamentaarisistakin
19716: seksi havaittavia korjauksia, jotka paran-        syistä kannattaa, ja hyväksyä hallituksen
19717: tavat puolustusbudjettia. Ne koskevat osit-       esitykset yleensä sellaisinaan, ei ainakaan
19718: tain vakinaisia vuotuisia menoja, vakans-         niihin pitäisi tehdä vähennysehdotuksia
19719: sien lisäyksiä y. m. Lisä·ksi va:rkuttaa perus-    (Vasemmalta: Puhe- ja lausuntavapaus!).
19720: hankintaohjelman toteuttaminen myöskin            Minä myönnän kyllä, niinkuin täällä jo
19721: sen, että puolustuslaitoksen menot eräissä        yleiskeskustelussakin myönnettiin- puhuja
19722: kohdin pakosta nousevat. Minulla ei, ku-          taisi olla edustaja Oksala - että sosiali-
19723: ten sanottu, ole erikoista syytä valituksiin      demokraattien puolustusmäärärahoihin te-
19724: puolustusbudjetin     kohdalla.     Kuitenkin     kemät vähennykset liikkuvat tälläkin ker-
19725: minä olisin pitänyt suotavana, että suoje-        taa jo paremmin järjellisissä rajoissa, kuten
19726: luskuntien alipäällystö- ja päällystökaade-       taisin viime syksynäkin sanoa. Ne nouse-
19727: ria olisi vahvistettu enemmän, kuin mitä          vat nyt yhteensä 4,437,000 markkaan, jollen
19728: nyt on tapahtunut. Enempi vakanssien              ole aivan väärin laskenut, minkä lisäksi tu-
19729: lisääminen jää siis seuraaviin vuosiin ja         lee vielä Suomen Ilmapuolustusliitoille
19730: täytyy lausua hallitukselle vain se toivo-        ehdotetun määrärahan 400,000 markan
19731: mus, että se pitää tämän asian muistissaan.       poistamisehdotus.
19732:    Puolustuslaitoksessa ilmenee erinäisiä            Mitä ensiksikin tulee 150,000 markan
19733: puutteelisuuksia kasarmi- ja sairaala-            poistamisehdotukseen, niin on tästä sanot-
19734: oloissa. Kasarmien rakentamiseen ei ole           tava, että ehdotus on huonosti harkittu.
19735: viimeisinä vuosina otettu budjettiin riit-        Hallitus on ehdottanut tämän määrärahan
19736: tävästi määrärahoja, kuten m. m. puolus-          otettavaksi budjettiin senvuoksi, että ar-
19737: tusjaosto on jo monen vuoden aikana to-           meijasta iän perusteella eronneita aliup-
19738: dennut. Viime syksynäkin käytiin kova             seereita voitaisiin käyttää aluejärjestöjen
19739: kiista eduskunnassa parista miljoonasta,          kanslioissa palkattuina toimihenkilöinä. Täl-
19740: minkä tarve oli aivan selvästi osoitettu. Vuo-    lainen järjestely on kaikin puolin puollet-
19741: den varrella sitten hallituksen täytyikin         tavissa sekä humaanisista että käytännölli-
19742: näitä määrärahoja lisätä. Nytkin on nämä          sistä syistä. Mikäli minä muistelen, eivät
19743: määrärahat liian pienet ja kasarmioloissa         sosialidemokraattiset puolustusjaoston jäse-
19744: on vielä meillä paljon enemmän puutteel-          netkään erikoisemmin sitä vastustaneet.
19745: lisuuksia, kuin mitä yleensä tiedetään ja         Minusta tuntuu senvuoksi yllätykseltä, että
19746: uskotaan. Nämä määrärahat koskevat osit-          he nyt kuitenkin ovat tehneet tästä vasta-
19747: tain 9 Pl: aa, varsinaiset korjaukset, osit-      lauseen.
19748: tain ne koskevat 20 Pl: aa, johonka minä             9 pääluokan VII luvun 2 momentin koh-
19749: tässä yhteydessä en siis lähemmin kajoa.          dalla ehdottavat niinikään sosialidemo-
19750: Paitsi heikkoja kasarmeja, on myöskin var-        kraatit vastalauseessaan vähennettäväksi 2
19751: sin heikkoja sairaaloita joukko-osastoissa        milj. markkaa ampumatarve- ja räjähdys-
19752: vielä nykyään noin kymmenkunta, jotka             ainemomentilta. Tästä momentista on ollut
19753: välttämättömästi olisi lähiaikoina saatava        paljon puhetta monien vuosien kuluessa.
19754: korjatuksi. Minun on pakko supistaa nyt           Puolustuslaitoksen taholta on tiukasti vaa-
19755: 1454                       Keskiviikkona 23 .p. marraskuuta 1938.
19756: 
19757:  dittu näiden määrärahojen korottamista,           Eduskunnan istunto keskeytetään kello
19758: vaikka aina aikaisemmin verrattain huo-          16,41.
19759:  nolla menestyksellä. Hallitus on korotta-
19760:  nut näitä määrärahoja senvuoksi, että am-
19761:  pumakoulutuksen kohottaminen on katsottu
19762:  aivan välttämättömäksi. Tähänastinen kou-                  Täysistuntoa jatketaan
19763:  lutus on ollut heikkoa ampumatarpeiden
19764:  vähyyden vuoksi. Se koulutus, mikä meillä                            kello 19.
19765:  on voitu tässä suhteessa antaa, ei ole vas-
19766:  tannut läheskään kohtuullisia vaatimuksia
19767:  eikä ole ollut ollenkaan sillä tasolla, millä
19768:  se kaikissa muissa maissa on. Minä luulen,        P u h e m i e s:    Jatketaan 9 pääluokan
19769:  että hallitus pitää kiinni tästä vaatimukses-   yleiskeskustelua.
19770:  taan, sillä se perustuu niin lujasti meidän
19771:  sotilasasiaintuntijaimme vaatimukseen, että         Ed. Peltonen: Herra puhemies! Val-
19772:  siitä ei voida käsittääkseni luopua. Jos         tiovarainvaliokunta on tehnyt verrattain
19773:  puolustusministeri täällä olisi läsnä, niin      pieniä muutoksia hallituksen esitykseen nyt
19774: hän varmaankin vaatisi aivan tiukasti hal-        käsillä olevan pääluokan kohdalla. Ehdo-
19775: lituksen esityksen hyväksymistä.                  tetut lisäykset nousevat yhteensä 2,319,400
19776:     Toinen määräraha, 1 milj. markkaa, kos-       markkaan, joista huomattavin on kaksi
19777: kee poltto- ja voiteluaineita ja se liittyy      miljoonaa markkaa muonitusmäärärahoissa.
19778: myöskin koulutuskysymykseen. On raken-            Hallitus on arvioinut sotilaiden muonaan
19779: nettu eräs laiva, joka aiheuttaa polttoai-        hankittavan voin keskihinnan 26 markaksi
19780: neiden tarpeen lisääntymistä, varsinkin          .kilolta ja perunain 50 penniksi kilolta,
19781: naftan, mutta ilmavoimien koulutuksen te-         joita hintoja nykyään vallitsevat tukku-
19782: hostaminen on vaikuttanut sen, että jo kes-      hinnat huomioonottaen on pidettävä liian
19783: ken vuotta täytyi tälle momentille lisäbud-       alhaisina. Onhan esim. voin keskihinta, tuk-
19784: jetissa myöntää rahoja. Jos nyt eduskunta         kuhinta, määrätty 28 markaksi kilolta,ja kun
19785: yhtyisi sosialidemokraattien vastalausee-         ei ole aihetta sotilaiden rasva- ja muiden
19786: seen, niin ei siitä voisi olla muuta seu-        muona-annosten vähentämiseen ja huonon-
19787: rausta kuin se, että kevätistuntokaudella        tamiseen, jota eräissä varuskunnissa nyt jo
19788: lisäbudjetissa pyydettäisiin tälle momen-        kerrotaan tapahtuneen, voidaan valiokun-
19789: tille lisäksi varoja ja jotka varmaankin         nan lisäystä mielestäni puoltaa. Samoin
19790: olisi rmyönnettäväkin.                           on pidettävä kohtuullisena, että puolustus-
19791:    Sen lisäksi ehdottavat sosialidemokraa-       laitoksen sairaaloissa sairaanhoitajattarien
19792: tit vielä vähennettäväksi XIV luvun koh-         palkat ovat muiden sairaaloiden vastaavien
19793: dalla suojeluskuntajärjestön määrärahoja         palkkojen mukaisia.       Tästä aiheutuvaa
19794: 1,287,000 markalla. Tämä kohdistuu nii-          281,400 markan lisäystä voidaan myöskin
19795: hin uusiin vakansseihin, joita hallitus on       puoltaa. Tosin eräiden muiden valtfon
19796: ehdottanut suojeluskuntapäällystön ja ali-       palveluksessa olevien henkilöryhmien palk-
19797: päällystön vahvistamiseksi. Suojeluskun-         kojen koroittamiseen ja erinäisiin muihin
19798: nissahan on, kuten sanottu, suurin puute         järjestelytoimenpiteisiin valiokunta ei ole
19799: tällä kertaa juuri tässä kohden, kaaderi         suostunut, koska virkamiesten palkat ovat
19800: on liian heikko. Sellainen ehdotus, minkä        paraillaan palkkauskomitean käsiteltävinä.
19801: vasemmisto on tehnyt, ei ole millään ta-         Mutta yhtä lailla kuten hallituskin valtio-
19802: valla perusteltavissa, ja sen vuoksi näitä       varainvaliokuntakin on asettanut puolus-
19803: ehdotuksia täytyykin aivan jyrkästi vas-         tuslaitoksen osittain tässä suhteessa erikois-
19804: tustaa.                                          asemaan.
19805:                                                     Puolutuslaitoksen budjetti on nyt suu-
19806:                                                  rempi kuin koskaan aikaisemmin ollen li-
19807:                                                  säys tämän pääluokan kohdalla 66,381,600
19808:   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-       markkaa ja perusharrkintamenoissa 190 mil-
19809: keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.        joonaa markkaa. Nyt nousevatkin puolus-
19810:                                                  tuslaitoksen tarpeisiin ehdotetut määrära-
19811:                                                  hat eri pääluokkien kohdalla laskelrnani
19812:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 119<3,9. -   9 Pl.                   1455
19813: 
19814: mukaan 1,192,281,600 markkaan. Tähän            kaan sellaisiin tuottamattorniin tarkoituk-
19815: laskelmaan ei ole vielä sisällytetty merivar-   siin kuin puolustuslaitoksen menot ovat,
19816: tiolaitoksen ja rajavartioston menoja,          ei saisi vuosittain käyttää kuin korkeintaan
19817: vaikka näistakin huomattava osa voidaan          5 % kansallistuloista.
19818: laskea kuuluvan maanpuolustusmenoihin.             Meillä siis ollaan saavutettu mainittu
19819: Merivartiolaitoksen menot ovat 21,229,700        korkein raja. Tämän vuoksi onkin syytä
19820: markkaa ja rajavartioston 36,517,800 mark-      ryhtyä vakavasti harkitsemaan keinoja, mi-
19821: kaa.                                            ten voidaan puolustuslaitoksen menoissa
19822:    Mutta niinpä nyt näytJtääkin, että oikeis-   saada pysähdys aikaan ja, mikä toivotta-
19823: tonkin mielestä on saavutettu korkein raja,     vinta, myöskin vähennystä. Tähän pyrki-
19824: mitä puolustuslaitokselle voidaan vuosi-        mykseen velvoittaa myöskin se, että pien-
19825: tain varoja myöntää, koska valiokunnan          ten kansojen raskaatkin uhraukset maan-
19826: mietintöön liittyvissä vastalauseissa ei eh-    puolustuslaitoksensa kehittämiseksi eivät ole
19827: doteta enää yhtään ainoata lisäystä niihin;     tuoneet toivottua tulosta maan itsenäisyy-
19828: yksinpä IKL: läistenkään vastalauseissa ei      den ja koskemattomuuden turvaamiseksi.
19829: tehdä lisäysehdotuksia. Sen sijaan sosiali-     Tämän ovat viime vuosien ja viime viik-
19830: demokraattien vastalauseessa ehdotetaan         kojen aikana sattuneet rtapaukset liiankin
19831: muutamia vähennyksiä tehtäväk;si, jotka         selvästi todistaneet. Suurvaltojen käsissä
19832: päätyvät yhteensä 4,837,000 markkaan, jo-       näyttää olevan se valta ja voima, joka
19833: hon summaan sisältyy myöskin Suomen             määrää kansoj!en kohtalot, ja pienten, hei-
19834: Ilmapuolustusliitolle merkitty 400,000 mark-    kompien maiden on tyydyttävä siihen.
19835: kaa kahden lentokoneen hankkimiseksi.           Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä, että
19836:    Kun puolustuslaitoksen menot ovat ko-        pienten maiden olisi heittäydyttävä toimet-
19837: honneet niin suuriksi kuin ne nyt esillä        tomina seuraamaan asiain kulkua, vaan
19838: olevassa budjetissa ovat ja perushankin-        heidänkin on vointinsa ja mahdollisuuk-
19839: noista johtuen vielä tulevat vuosittain li-     siensa mukaan koetettava huolehtia maansa
19840: sääntymään, on vähemmän tärkeiden meno-         puolustuslaitoksen tarpeiden tyydYJttämi-
19841: jen lisäyksiä pyrittävä estämään. Vähä-         sestä sekä kehittämisestä.
19842: varainen kansamme osa kaipaa valtiovallan          Mutta meidän on kuitenkin muistettava,
19843: taloudellista tukea toimeentulonsa paran-       että yksinomaan asevarustelujen varaan ei
19844: tamiseen. Mutta liian raskaat sotilasrasi-      pienten kansojen tulevaisuutta voida ra-
19845: tukset vaikeuttavat tätä valtion toimintaa.     kentaa. Tällä tavalla on asianlaita mei-
19846: Ei myöskään vähävaraisten maksukyky salli       dänkin maamme suhteen. Puolustuslaitok-
19847: huomattavasti enää lisärasituksia puolus-       sen tarpeiden ohella on huolehdittava val-
19848: tuslaitokselle. Olikin varsin kohtuullista,     takunnan sisäisestä lujittamistyöstä, jonka
19849: että perushankintojen rahoittamiseen ase-       ensiarvoisena kohteena on pidettävä kan-
19850: tettiin 20 % :n erikoisvero, mikä tänä          san hyvinvoinnin kohottamista kaikissa
19851: vuonna nousee arvion mukaan 160 milj.           suhteissa. Tässä mielessä on myöskin kiin-
19852: markkaan. Mutta liian suuriksi paisuvista       nitettävä huomiota kansanvallan vastusta-
19853: puolustuslaitoksen menoista joutuu lopuksi      jain tekemään hajoitustyöhön, mikä on
19854: koko kansantalous kärsimään. Puolustus-         omiaan paitsi pitämään yllä tarpeetonta
19855: menojen ja kansalaistulojen suhde ei siedä      jännitystä eri kansalaispiirien välillä, hei-
19856: enää muuttua epäedullisemmaksi. Kym-            kentämään ja saattamaan väärään valoon
19857: menen vuoden aikana on tässä suhteessa          pienten kansojen todelliset pyrkimykset
19858: tapahtunut sellainen kehitys, jota ei voida     naapurikansojen keskuudessa. Sellaiseen
19859: enää taloudellista elämää järkyttämättä         meillä ei ole varaa, ja tällainen työsken-
19860: pitkälle jatkaa. Vuonna 1928 oli laskettu       tely on ehdottomasti estettävä ja se on tä-
19861: kansallistulo 19,600 milj. markkaa ja puo-      män maan rauhaa ja menestystä ajavan
19862: lustuslaitoksen menot olivat siitä 2.9 %.       väestön ehdoton vaatimus. Olemme havain-
19863: Viime vuonna olivat lasketut kansallistulot     neet, kuinka eräissä maissa nämä kansan-
19864: 23,300 milj. markkaa, ja puolustuslaitoksen     vallan viholliset ovat saaneet vapaasti
19865: menot vaativat siitä 4.1 %. Tulevana            tehdä hävitystyötään ja tulokset siitä ovat
19866: vuonna ne nousevat jo noin 5 %: iin kan-        näkyvissä. Näiden kokemusten jälkeen pi-
19867: sallistuloista. Erään varsin arvovaltaisen      täisi meilläkin kiinnittää asiaan entistä
19868: ja pätevän talousmiehen lausunnon mu-           vakavampaa huomiota. Hallituksen äsken
19869: 1456                       Keskivirik!kona 2.3 p. marraskuuta 1938.
19870: 
19871: suorittamia toimenpiteitä on tässä suh-          Kun puolustuslaitoksessa kyetään antamaan
19872: teessa tervehdittävä tyydytyksellä.              riittävän hyvä sotillaskoulutus, jota vie!J.ä
19873:     Ryhmämme vastalauseessa on tehty hyvin       kertausharjoituksissa tehostetaan, ja nyt on
19874: varovaisesti vähennysehdotuksia puolustus-       myöskin koulwtetut reserv·~t olemassa, ei
19875: laitoksen menoissa ja voidaan rniitä varsin      mielestäni suojeluskunnilla enää ole sen
19876: hyvin puoltaa, ja sen vu~ksi minä ihmette-       alkuperäistä tarlkoitusta ja merkitystä.
19877: lenkin suuresti, että ed. Moilanen vaivautui     Mutta mitään asiallista syytä ei ole sen
19878: niin kovasti arvostelemaan niitä välhennys-      menoja paisuttaa uusia virkoja perusta-
19879: ehdotuksia, joita olemme tehneet, vailll:ka      malla, kun asialliset syy:t puhuvat sen puo-
19880: mielestäni siihen ei ollut lainkaan r'iittä-     lesta, että se olilsi al~stettava mielestäni
19881: västi syytä (Ed. Moilanen: Kyllä!). Päin-        kokonaan !puolustuslaitoksen yht·eyteen,
19882: vwstoin kuin ed. Moilanen lausui, hallituk-      jolloin si~tä saattaisi muodostua entisestään
19883: sen olisi !pitänyt ol[a vielä pidäiltyvä:mpi     laajempien kansanikerrosten muodostama
19884: uusien virastojen ja virkojen perustami-         laitos. Ehdottamiwmme uusien virkojen vä··
19885: sessa puolustuslaitokseen ja suojeluskunta-      hermyksiä voidaan siis aivan !kestävHlä
19886: järjestöön. Esitetäänhän puolustus:laitok-       peruste~lla puoltaa.
19887: seen perustettavaJksi uusia virkoja yhteensä        Valitettavasti suojeluskunnissa vielä il-
19888: 200, joista aiheutuu vuosittain menoja           menee puoluemielinen asenne työväen jär-
19889:  5, 750,100 markkaa, ja suojeluskuntajärjes-     jestötoimintaa kohtaan. Maininnran ansait-
19890: töön 112 uutta <v·irkaa ja tointa, joista        see tässä suhteessa Lairtflassa joku aika ta-
19891:  a~heutuu vuosittain menoja 2,640,000 mark-      kaperin sattunut tapaus, mikä on myöskin
19892: kaa. Pitäisihän tämän nyt jo ed. J\!Ioilasta-    herra puolustusmin~sterin tiedossa. Tietä-
19893: kin tyydyttää. Tosin sotilaspiirit ovwt eh-      mäni mukaan on suojeluskunnan esilll:unta
19894:  dottaneet perustettavalksi virkoja huomatta-    siellä ollut halukas myymään tontin sikäläi-
19895: vasti enemmän, mutta heillläJhän on muissa-      seHe työväenyhdistykselle 17,000 markan
19896: kin suhte~ssa suuremmat vawtimuikset kuin        kauppahinnasta, mut,ta ikiuswa <tehden ja
19897:  mihin kohtuudella maan taloudellista kan-       vaikeuttaakseen mainitun yhdistyksen toi-
19898: tokykyä vawrantamatta voidaan mennä.             mimtaa ei yleinen suojeluskuntakokous ole
19899: Vastalauseesta:mme oru erehdyksessä vi•elä       siihen suostunut, vaan toimitti tontin suh-
19900:  jäänyt pois I luvun 1 momentin i)-ik:oh-        teen huutokaupan, jossa eräät ib.uutajat sa-
19901:  dassa ehdotettu kuuden toimistoupseerin         moista syistä kohottivat tontin hinnan koh-
19902: viran perustaminen, josta aiheutuu menoja        tuuttoman korkeaksi. Täil'lainen suojelus-
19903:  301,500 markikaa. Eihän meiUä ole ;vielä        kunnan menettely ei lisää sen suosiota työ-
19904: koSkawn tehty ainakaan mi:tään maininnan         vffien piireissä, varsinkaan< tässä tapauk-
19905:  arvoista vwhinkoa puolustuslaitoksen omai-      sesrsa, kun tontti on suojeluSkunnan haltuun
19906:  suudelle rauhanaikana, minlkä vuoksi suo-       aikalliemmin joutunut 2,000 markan hin-
19907:  jelutoimenpiteitä varten. on jokseenkin tur-    nasta, joten yrittäjävoitto tai liikevoitto
19908:  haa näin monta uutta virkaa perustaa.           siinä o!lisi ollut aivan kohtuullisen suuri.
19909:  Samoin voitaisiin vielä eräitä mui:ta virkoja      Muissakitn kohdissa on varaa menoissa
19910:  jättää perustamatta, jotka eivät kuitenkaan     pieniin vähenny'ksiin. Onlli.an ampumatar-
19911: sisally vas•talauseeseen.                        peiden ja räjäJhdysaineiden nousu tähän
19912:     Mutta erittäinkin: suojeluskuntajärjestöön   vuoteen verraten aivan liian suuri. Meillä
19913:  perustettavalksi ehdotetut useat virat ovrut    on päinvastoin kuin ed. Moilasen puheesta
19914: mielestäni vä!hemmän ,tarpeel~isia. Näin         kävi ilmi, ampumataito erittäin korkea, jo-
19915:  puhtaasti as·ialliselta kannalt·a ottaen huo-   ten viisilll:ertaiseen 1~säykseen edellisten vuo-
19916:  mioon maan puolustus ja ta:loudelliset sei-     si·en nousuun verraten ei dle mitään pakot-
19917: kat. Suojeluskuntajärjestöstä on vuosi vuo-      tavia syitä. Samoin on lentotaitakin niin
19918:  delta muodostumassa ecrillinen pailkattu jär-   korkealla tasolla, <että n:estemäisten pohto-
19919:  jestö pää1lystöineen armeijan rinname.          ja voiteluaineiden ilisäykseen y~htenä vuo-
19920:  Kaksinkertaisia kuluja monella alalla sen       tena ei ole [aitettava kuutta miljoonaa
19921:  vuoksi esiintyy ja ailheettomasti ras~ttaa      markkaa erikoi,sesti siitäkin syystä, et•tä li-
19922:  va;ltiotaloutta. Tehtävät ovat tulleet varsi-   sääntyvä harjoitus puolestaan kohottaa
19923: naisiksi palkkatoimiksi ja vapaaehtoisuu-        lentokoneiden korjaus- ja uusimiskustan-
19924: .teen perustuva työ on siten suojeluskun-        nuksia huomattavasti. Vastalauseessamme
19925: nissa häviämässä (Eduskunnasta: Ei ole!).        ehdotetut va:a:tnattomat vähennykset voi-
19926:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1i913 9. -
19927:                                                            1     9 Pl.                     U57
19928: 
19929: daan siis !huo1et.tomasti !hyväksyä koulutuk- sistaan, :mutta illlam ei vielä tä:llä hetkenä
19930: sen siitä juuri lainlkaan lkär\Simät.tä. Kun näytä olevan meidän puolustuslaito'ksemme
19931: puolustuslaitos yhä laajenee ja sen tarpeet upseeriston laita. Ainakaan kaikki heistä
19932: kwsvavat on mielestäni tarveaineiden käy- eivät näytä tällä tavalla ajattelevan eikä
19933: tössä ryhdyttävä noudattamaan ma!hdolli- myöskään toimivan.
19934: simman suurta säästäväisyyttä.
19935:     Mitä sitten muuten tulee puolustuslaitok-      Ed. A :m p u j a: Ed. Moilanen aamupäi-
19936: seen voin minä tyydytykseLlä mainita, että vällä ikäyttäJmässään puheenvuorossa valitti
19937: sisäi~essä suhteessa on siellä vuosi vuodelta talousarviossa menoj'en kasvua ja sanoi sen
19938: tapahtunut kehitystä oikeaan ja parempaan pääasiassa johtuvan vasemmiston vaikutuk-
19939: suuntaan. Miehistön ja päällystön suhteet sesta. Kun nämä menoj·en kasvut suurim-
19940: ovat tulleet lälheisimmi'ksi, vaikika joitakin malta osa·1ta ovat rtapaJhtuneet :täJmän pää-
19941: i:käviä poi:kkeulksiakin löyt;yy. Aikaisermpina luokan kohdalla, jotka vaiikuttavat koko
19942: vuosina oli suorastaan boikotti käytännössä talousarvion menojen kasvuun, tuntuu ed.
19943: sosiailidemokra3!ttien ja sosialidemolkraatti- MoNasen väite tältä taustaa vastaan er1ttäin.
19944: sia poikia ~o:Maan. Eivät he yleensä !kel- vai:lkealta käsittää. Ainakaan aikaisempiin
19945: vanneet edes aliupseeri- ja reserviupseeri- aiikoihin verrattuna sosialidemo'kraatt~en
19946: kouluihinkaan. Nyt tässä suhteessa on ta- suhtautuminen puolustusmenoihin ei anna
19947: pahtunut muutos. Työvwenltaloillla käyntiä sellaiselie väitteelle nimeksiikään tukea, et:tä
19948:  on myöskin aikaisemmin estetty ja vaikeu- vasermmmton vailkutU!ksesta olisivat puolus-
19949:  tettu. Työväen l~Mien. tilaamista ei ole tusmenot pääasiassa lk3!Svanoot (Eduskun-
19950:  sallittu joskin vieläkin eräissä tapauksissa nasta: Kyllä kai se nyt on tapahtunut ! ) .
19951:  ne ovat jääneet t·i:laajiHe saapumatta, joten Kun 1927 oli nykyinen v3!ltiovarainminis-
19952:  toivomisen varaa tässälkin suht·eessa siis vie- teri pääministerinä ja sen haliituiksen esi-
19953:  läkin on olemassa.                              ~tyksen perusteluissa two- ja :m~moarviossa
19954:     Terveydelllisessä suhteessa on vielä sa- sanottiin nimenomaan tähän pääluokkaan
19955:  moinkuin kasarmioloissalkin arvostelun ai- nähden: ,Ja toiJSel;ta puolelita on katsottu
19956:  hetta. Sairaus- ja kuolemantapauksia sat- välttämättömäksi vähentää sotil3!Smäärära-
19957:  tuu vaillanlkin talvikuukaUS>ina aivan liian hoja, jotta nämä tulisivat oikeaan suhtee-
19958:  rUllSaasti, mihin osaltaan vaikuttaa asunto- seen valtion muihin menoihin ja maan lkan-
19959:  olojen puutteellisuus, mutta suuremm3!Sti toik:ylkyyn nähden.'' Vähennys teiki halli-
19960:  liian ankarat harjoitukset. Varsinlkirru alok- tuksen esityksessä noin 163 milj. markkaa
19961:  kaille on talvikuukausien aikaiset harjoituk- ja se tiesi ikäyrt;ännössä sitä, että sen esityk-
19962:  set liian raskaita ja aiheuttav3!t sairauksia. sen mukaan olisivat soti:l3!Smenot olleet 10%
19963:  Kun puolu:stus~aitolksella ei ole !käytettävis- menoarvioon otettuista valtion menoista.
19964:  sään maneesia harjoitusta varten, joka Muitta rtäirnä esitys ei pitänyt ikyHäikään
19965:  olisi väHtäJmätön varsinkin huonol.la säällä, eduBkunna:ssa paäaansa, mutta siitä ei saa
19966:  pitäisi huonojen ilmojen aikana pidättyä eikä ole oiikeus syyttää vasemmistoa, ettei
19967:  erutistään enemmän harjoituksista. Siten se pitänyt paiikikaansa, vaan ed. Moilasesta
19968:  voitaisiin vaikuttaa edulli•sesti sotilaiden sekä oikealle ·että vähän V3!Se:mmal·le. Hänen
19969:  terveydellisten olojen paranemiseen, näin lähettyvillä:än me ryhmät ovat, mitkä näitä
19970:  vaikuutti meille asiantunJtijana jaostossa mernoja noiSitivaJt. Nyt on j·ohduttu siihen,
19971:  käytetty armeijan yli:lääkäri. Soti1laiden ka- että sotilasmenot ovat valtion menoista, ei
19972:  sarmioloissa on myöSkin vielä paljon toivo- 10 %, vaan läihes 25 %. Olkoon nyt kuinka
19973:   misen varaa, sen o[emme tulleet tutustumis- suuri mif!lenmuutos tahansa si:lilä seiikalla,
19974:   matkoi:llamme huomaamaan. Mutta seHai- että sosialidermokraBJtit osallistuvat hallituk-
19975:   nen :määrärahojen ikäyttö ltarkoitukseen ei seen, missään tapauksessa se ei nyt ole niin
19976:   tee päällystöstä vallan :mieluisaa vaiku- suuri, että näiden menojen nousu VToitaisiin
19977:   tusta, kun heidän kerhohuoneistonsa oli laskea pääasiassa heidän ans~akseen. Sitä-
19978:   laitettu erittäin !hyvään kuntoon, mutta paitsi iltapäiväHä ennen päivällislomaa ed.
19979:  sotilaiden kasarmit sensijaan olivat jääneet Moilanen itse puheenvuorossaan todisti, ett:ä
19980:   varsin ikeh'l1oon !kuntoon. Luulisin, että hänen aamupäiväHä esittämänsä väite ei
19981:   hyvä päällystö huolehtii ensin sotilaiden pitänyt paikka:.ansa, 'kJOslka hän yhdytti suu-
19982:   kunno[lisista asunnoista ja muista tarpeista ren osan lausunnosta:an siihen vasta:lausee··
19983:   ja vasta toisena tilalla omista mukavuuk- , seen, jossa sosiaHdemOikrawttiselt valiokun ·
19984: 
19985:                                                                                           183
19986: 1458                      'Keskivi·ikkona 23 .p. marraskuuta 1938.
19987: 
19988: nan jäsenret ehdottavat eräitä vaatimattomia kille, milkä arvo on sinä, miten upseeriSito
19989: pienenny<ksiä sotHasmenoihin. Minä olen suhtautuu miehistöön. Erityisellä mielihy-
19990: kylläJkin aina myöntänyt sen tosiseikan, että vällä tunnetaan UudeUamaalla työläispii-
19991: hallitulks.oon osallistuminen vaiilrnttaa val- reissä yiksi pataljoona, josta minä luulen,
19992: tiollisten pu'Olueiden menettely;tavan muu- että se on ikunniaiksi Suomen armeijalle.
19993: takseen, enikä ole tt·ä:s:sä suhteessa tavalli- Siinä on oHut upseeristo ainakin aikaisem-
19994: sesti ollut kookaan inllJostunut er~tyisiin yh- pina a~~oina, joika on suhtautunut miehis-
19995: teisha111tuksiin (Min. Tanner: Eikä mihin- töön oikealla tavalla. Ne ovat toisinaan
19996: kään hallitukseen !) - reh<kä on oikeampi hyvin pieniä ne esiintymiset. miehistöön
19997: kantani, etten ole yhtynyt mihinikään ha'l- nähden, mutta niiUä on suuri merkitys.
19998: lit~een. Ehkä tässä suhteessa ovat osruksi       Minulle on [mrrottu a:sevelV'ollisten taholta,
19999: ulkopoliLtttiset seilkat antaneet aihetta sii- 'kuinika jollm asewlvollinen viettäessääm
20000: hen, että halliltuslwkoomus, niin vähän lkuin häi1ä on saanut soittokunnan, rykmentin
20001: se minun mielestäni ollJkaan näiden ryhmien soittokunnan tahän tilaisuuteen soittamaan,
20002: etujen mukaista, että se ta1onpoilkais- ja vaiklka joukko-osaston pääHystöön kuuluva
20003: työläishalliius pääasiassa kohottaa suuresti upseeristo olisi tarvinnut sitä samalla het-
20004: sotil.a:smenoja. M:im:ä luulen, että tässä tulee kellä eräitä juhliansa varten, mutta oli teh-
20005: kumminkin pää eteen, suunta taikaisinpäin nyt myöhemmin tilauksen. Tämmöinen
20006: sotilasmenojen ~lentamiseen olisi löydet- seik!ka yksi:stään vailkutti sen, että tämän
20007: tävä. Mutta olen vakuutettu siitä, että joukko-osaston komentaja nauttii miehistön
20008: siittä tällä i~e:rtaa ei tääLlä eduskunnassa keskuudessa erinomaista arvonantoa. Muu-
20009: semmoista enemmistöä muodostu. Talous- ten tämän sa:man jouk!ko-osaston soittokunta
20010: arviossa ohwat määrärahat menevät läpi.          kävi hyvin usein 'lähipaikikojen työväenyh-
20011:    Mutta siiä suurempi syy on kiinnittää distys!ten kesäjuhlissa soittamassa ja olivat
20012: huomiota siilhen, että pu6lustuslaitos muussa välit tämän jou!kiko~oswston kanssa erinomai-
20013: suhteessa myöskin vastaavassa määrässä pa- set. Leikin ja vapaamielisen ymmärtävä:s!j;ä
20014: ranee, !tyydyttää 1erv·eitä kansanvaltaisia upseeriSita voin mai:ni1a es:ilmel1kirn, ikun
20015: vaatimuksia. Ei ole puolustuslaitoksen kan- eduskunnan jäsenille tarjoi1tiin joukko-
20016: sanomaisuus ja suosio saavutet1tav:iJssa )"ksis- osastoissa näiden joukko-osastojen Ollllia
20017: tään sillä, että määrärahoja lisätään, vaan lehtiä. Tämän :lehden toimittaja, eräs up-
20018: merl>:itsee tavattoman paljon millä mieli- seeri - en tahdo hänen arV'Onimeänsä mai-
20019: alalla sieUä palV1e1ee maan rrråehinen nuo- ni•ta - tarjosi minulle 1ätä ·lehteä tilatta-
20020: riso ja minkälaisia terveisiä ne •lähettävät vRksi siHä perust·eelia, että se on hyvin
20021: palvebxsaikanaan kotiväelleen. Tässä suh- vapaamielisessä hengessä toimitetttu, siinä
20022: teessa edellinen puhuja jo lausui armeijan :on kommunisti toimitussi<Meerinä, sosiali-
20023: terveysoloihin nähden •terveitä käsityksiä, demokraatti päätoimittajana ja vielä joita-
20024: mitä armeijan ylilääkäri varmasti suurella kin vapaamielisiä porvarei1a avustajina.
20025: asiantuntemuksella on heille vaHoikunna:ssa Minä sanoin, etitä semmoisen lehden minä
20026: esittänyt. Hän on aikaisemminkin tässä aina 1ilaan, minä annan hyvin suuren arvon
20027: suhteessa esiintynyt hyvin suuresti eduk- seHaiseHe. T'ällaisia upseereita epäilemättä
20028: seen ja on epäi-lemättä tehnyt voitavansa :on muutamia armeijassa. Ja minä olen va-
20029: olojen parantamiseksi. Ni:im_ ovat hänen ' ikuu:telttu, että :ne vaikuttavat lkasvattavas'ti
20030: esi1yiksensä harjoitusmane•esien aikaansaami- paremmin ikuin tavallinen 1kansaJkoulunopet-
20031: seksi olleet oikeita pyl1kimyksiä, ja olisi vie- rtaja ja kansanopiston johtaja opistossaan
20032: lä:kin toivottavaa, että niis!j;ä erinomaisen miehistön ·henkiseen mielialaan (Vasem-
20033: suuris!j;a perushankintamäärärahoista halli- malta: Ote varovainen puheessasi l) . -
20034: tus voisi ainakin osan näihin 1a11koituksiin Kyllä minä tulen myöhemmin osoittamaan,
20035: käyttää.                                         ettei ka~kiki ole näin kaunista.
20036:    Suoma·lainen luonne on itsepäimen, mutta         Mutta meillä tapahtuu myö:sikin päinvas-
20037: myöskin syvästi kunnia:ntun!l;oinen. Preus- taista. Muutama vuosi sitten herät!l;i sano-
20038: silainen äyskiminen yksimään armeijassa rei malehdistössä pa:ljon huomiota, kun, ellen
20039: luo hyvää henikeä. Minä olen aikaisempina nyt ihan väärin muista, parisenkymmentä
20040: ailmirna, ikun eduskunnan silloinen sotilas- sotilasta pa:1e1lu1ti harj·oi1U!ksissa jalkansa.
20041: asiaitn:va:Hoikunta teiki a!hkeraan mat!IDojaan Heitä oli Helsingissä sotilassairaalassa siis
20042: eri joukko-osa:stoihin, tullut pwnemaan mer- kymmenilt1äin vii!kkomääriä vain senvuoksi,
20043:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'9'319. -- 9 Pl.                     1459
20044: 
20045: 
20046: etttä liika harkitsemaJton, raisuluontoinen peli, täytyi sotilaan vastata. Hän ei V'Oinut
20047: harjoitus kylmällä paklka:ssäällä pantiin toi- sanoa, että ne oli vaihdettu. Hän sai ran-
20048: meen, joHoin, kuten sanottu, rauhan ailkana gaistlllksen t~ehdä 150 metriä olkiiköyttä
20049: paleltui ikymmeni:ltä miehiltä jalat pahan- yöllä, sensijaan kuin kunnoHinen upseeri
20050: puoleisesti, ehkä muutamille Henee jäänyt olisi toimittanut tutkimuiksen ja saattanut
20051: pysyvää jälkeä. S.e herätti siihen ailkaan syyHisen rangaistukseen. Hän !kertoo esi-
20052: ansaittua huomiota ja toivottavaSiti se huo- me:rlkikejä, kuinka he ovat joutuneet hiih-
20053: mionpito, mitä sanomalehdistö kiinnitti tä- tämään 40 kilometrin ma~oja täyde,t varus-
20054: hän seikkaan, vailkutti, ettei sitä 6le myö- teet 'selässään (Ed. V~h!kaoja: No mikäs
20055: häisempinä talvina !tapahtunut. Mutta ter- tuo nyt, kyllä:h.än tuon nyt hiihtää t). Minä
20056: v:eydellisissä suhteissa muuten tapahtuu voin tarjota ed. Veh!kaojalle kyllä kilpai-
20057: harjoituksissa vielä luvattoman pa;ljon ta- ~lun t - Murtta näimä pojat joka tapauksessa
20058: pau!k.sia, joita oEsi pyritrtävä vältt,äJmään. valittivat, että hihnat o'livat useimmwlta po-
20059: Minulle esittää tässä eräs perheen isä, jalta hiertäneet o'ltkapääit rikki. Heidän oli
20060: jolta on kai neljä poi!kaa suorilt1;anut ase- juostava ruoikapaikalle ruokailemaan. Ruo-
20061: vel'V'ollisuuden, että viime talvena hänen kaa oli tämän nuorukaisen m~elestä niin-
20062: nuorin poilkansa Polkupyöräpataljoonassa ',kuin linnulle, ei se semmoisen päivätyön
20063: T~erijoella palvel:Lessaan sairastui vaikeaam      jäilkeen mitenikään vastannult tarkoitustaan.
20064: keuMrokuumeeseen, mutta ei saanut sairas- Mutta hän esittää samassa ikil'jeessä esi-
20065: hoitoa kuuteen vuorokaulteen, vaan oli ol- merkkejä, että jos ratsastusharjoituksissa
20066: tava miehistön majassa. Tauti ·pääsi siillä olevasta miehistöstä on yiksi jättänyt hevo-
20067: ajalla hyvin suuresti pahenemaan ja hän sen kaviot puhdistamatta, rangaistUJksena
20068: joutui piJtJkäailkai:sesti olemaan sairashoi- seuraa 3-4 kilom€itrin juoksu hevosten pe-
20069: dossa. TäJmä poika ilmoittaa, että 5-6 rässä. Hän kirjoittaa isälleen, että hän ei
20070: miestä kuoli lyhy,en ajan sisällä tässä jou!k- usko, että ;tasavallan armeijassa ;täimmöinen
20071: ko-osastossa samanlaiseen tautiin, harjoituk- on luvallista, ja tätä hänen käsi:tystään on
20072: sissa saatuun vilustll!!IIliseen. Mutta täiltä sa- varmentanut se, että sitä ei uskalleta tehdä
20073: malta perheenisältä oli aikaisemmin palvel- ihmisten näJkyvissä, se tehdään Lauritsalan
20074: lut Ilmavoimissa 1hänen varuhempi poikansa, metsässä. Kylän kohdalle tultaessa ratsas-
20075: joka sai myöskin vilustU!!IIlisesta ikeuhko<kuu- 't-etaan lmmeasti ratsujen selässä. En tiedä,
20076: meen, seurauksena !keuhkotauti, ja viime olisilko ed. Vehkaojasta tähän, juoksemaan
20077: kevaänä, jolloin hän tämän kirjoo.n minulle 4 kilometriä syvässä ilume:ssa 1ka!hlaJten he-
20078: lähetti, hän oli keuhkotautiparantol,assa. Ol:en vosten j'ållessä (Ed. Vehkaoja: Minä olen
20079: tästä joskus !kuullut armeijan ylilääi!käriltä juossut kymmenenkin kilometriä t). No,
20080: näistä harjoitusmenettelyistä asiantuntija- siUoin on täytynyt varmasti olla vapaus-
20081: lausunnoiiSSa hän on käyttänyt [ausertapaa, ~ta:iistdu:ssa hyvin kuumat pa:i!kat, ennenkuin
20082: että tekemällä tehdään sairaita.                   sitä on ed. v~ehlmoja tehnyt.
20083:     Mirtä sanotaan semmoisesta kasvatusta-            Ne esimerkit, jotka minä olen tässä osoit-
20084: vasta armeijassa kuin eräs RaJkuunarykmen- tanut, osoittavat, että armeijan kasvatus
20085: tissä palveleva poilka !k:irjoi:ttaa isälleen. kaikissa suhteissa ei o1e kansanvaltaisen
20086:  Täällä on eräitä kansanopiston johtajia ja hengen mukaista. Siinä ei nauti miehistö
20087: opettajia, mitä he sanovat seuraavasta kas- niiltä oikeuksia, joihin se vapaan kansan
20088:  vatusesime:illri:stä. Tämä poika oli puhdista- jäsenenä on tottunut ja joi~ta sillä on oikeus
20089:  nut kannustimensa illalla puhtaaJksi ja aset- saada nauttia.
20090: tanUJt ne määrät:tyyn pailkkaan, IJruten ko-          Muuten on niin, että talonpoikais-työläis-
20091:  mennus oli. Mutta yön aikana oli joku ha:llit~Lta olisi odottanut tässä suhteessa
20092:  toinen asevelvoHirnen vaihtanut ne ,puhdis- paljon radikaalisempia uudistustoimenpi-
20093:  tamatt'omiin kannuksiin, ja kun hän meni teitä, mitä oli yksistään vain armeijan joh-
20094:  niitä ottwmaan, niin vääpeli näki, että ne don keskittäminen. Siinä tarvittaisiin paljon
20095:  eivät olleetkaan puMaat. Täimä asetti ky- uusia järjestelyjä, ja minä sanoisin, että
20096:  symyksen, eikö kWsketty puhdistamaan. · ne o'lisiv81t välttämätön ehto kansanva[lan
20097:  Kyl'lä, herra vääpeli, sanoi soltHas. - No, puolustuikselle, varmasti parempi ja vax-
20098:  mikset puhdistanut ~             Puhdistin t      mempi periUe vi~etynä kuin mitä näinä päi-
20099:  Mutta onko ne puhtaat~ - Ei, herra vää- vinä on otteita tehty.
20100: 1460                       Keskivii,k!kona 2.3 .p. marraskuuta 1938.
20101: 
20102:     Ed. Huittinen: Herra puhemies!                jen kohdalla (Ed. Moilanen: Ei ole ollut
20103:  Tämän pääluokan menot ovat hallituksen           toiveita saada lisää!). Esitysoikeus kyllä
20104:  esityksen mukaan armeijan kohdalta 668.s         olisi ollut, mutta ei ole ollut aihetta esittä-
20105:  miljoonaa ja suojeluskuntien kohdalta 74.2       miseen, edustaja Moilanen (Ed. Moilanen:
20106:  miljoonaa. Valtiovarainvaliokunta on voi-        Olisi ollut kyllä!). Tämän minä vain tässä
20107:  nut esityksen sellaisenaan hyväksyä paitsi       kohden panen vastaisen varalle merkille.
20108:  eräitä palkkausten järjestelyihin tarvit-        Ja niinhän asia onkin, että armeijallemme
20109:  tuja lisäyksiä, yhteensä 319,000, ja             ja suojeluskunnille avautuu taas ensi
20110:  muonitusmäärärahoihin eräiden elintar-           vuonna entistään suuremmat toimintamah-
20111:  peitten muuttuneiden hintojen johdosta tar-      dollisuudet nyt hyväksyttävän talousarvion
20112:  vittu 2 miljoonan markan lisäys. Pääluo-         puitteissa. Että näin on pystytty järjestä-
20113:  kan loppusumma on valiokunnan mietinnön          mään, siitä on meidän syytä kaikkien olla
20114:  mukaan siis 745.4 miljoonaa, ja tietää se,       iloisia.
20115:  jos eduskunta sellaisenaan esityksen hyväk-         Puolustusvoimiemme johdolle ja sen jo-
20116:  syy, 66.4 miljoonan lisäystä armeijan ja         kaiselle upseerille tämä hallituksen ja edus-
20117:  suojeluskuntien vakinaisen talousarvion          kunnan myötämielisyys asettaa entistään
20118:  kohdalla kuluvan vuoden talousarvioon ver-       suuremman vastuunalaisuuden. Meillä on
20119: raten. Lisäyksestä tulee armeijan koh-            oikeus odottaa ja toivoa, että ne valtavat
20120:  dalle 63.3 milj. ja suojeluskuntajärjestölle     rahamäärät, jotka kansan yhteisiä varoja
20121:  3.1 milj. Todellisuudessa lisäys suojelus-       myönnetään puolustusvoimillemme, tulevat
20122:  kuntajärjestön kohdalla on 9.1 milj. kulu-       siellä niin käytetyiksi, että puolustuksemme
20123:  vaan vuoteen verraten. Viime kolmena             tehokkuus ja voima myös vastaavassa mää-
20124:  vuotena on suojeluskuntajärjestön perus-         rin vuosi vuodelta lisääntyy ja vahvistuu.
20125: hankintoihin myönnetty vuosittain 6 milj.            Minä hyväksyn valtiovarainvaliokunnan
20126: m:k. Se määräraha nyt poistui, koska suun-        mietinnön ja toivon, että eduskunta voisi
20127: nitellut hankinnat tulivat loppuunsuorite-        myös sen sellaisenaan hyväksyä.
20128:  tuiksi, mutta nyt tämä 6 milj. on annettu          Mutta vastaisuuteen nähden minulla olisi
20129: lisäyksinä muihin suojeluskuntajärjestön         herra puolustusministerille esitettävänä
20130:  tarpeisiin, ja sen lisäksi vielä 3 milj. mk      eräitä toivomuksia (Oikealta: Keskustelkaa
20131: muita lisäyksiä. On luullakseni ensi kerta       kahdenkesken!). Kyllä me voimme tässä-
20132: valtiomme aikana, että sotilasbudjetti on        kin keskustella. Meillä on itsenäisyytemme
20133: valtiovarainvaliokunnassa hyväksytty näin         aikana käytetty huomattavan suuria raha-
20134: vähäisillä korjauksilla, kuin mitä nyt on        määriä sotilasjoukko-osastojen kasarmien
20135: laita, johtuen siitä, että talousarvioesitys     korjaukseen ja uusien rakentamiseen, mutta
20136: on tavallista huolellisemmin puolustusminis-     tästä huolimatta on edelleen eräiden joukko-
20137: teriössä ja hallituksessa valmisteltu ja suun-   osastojen kasarmit niin heikossa kunnossa
20138: niteltu, ja että lisäykset on ehdotettu sel-     ja puutteelliset, että on välttämätöntä
20139: laisille paikoille, jossa ne tarvitaan ja ovat   saada mitä pikimmin ne korjattua sellai-
20140: väittämä ttömiä.                                 seen kuntoon, että ne täyttävät edes ne mi-
20141:    Mutta tarkastaessa valiokunnan mietin-        nimivaatimukset, jotka tällaisille rakennuk-
20142: töön liitettyjä vastalauseita 9 Pl:n koh-        sille nykyisin astetetaan. Että tämä ei ole
20143: dalta, voi todeta sen, että maalaisliittolai-    mitään kuulopuhetta, sen me sotilasjaoston
20144: set, edistys, kokoomus, ruotsalaiset ja vie-     jäsenet olemme voineet todeta omin silmin
20145: läpä IKL:n edustajatkin ovat hyväksyneet         sekä ennemmin että myös kuluvana syk-
20146: mietinnön ilman minkäänlaista poikkeavaa         synä erinäisiin joukko-osastoihin tekemil-
20147: ehdotusta. Ainoastaan sosialidemokraatit         lämme tarkastusmatkoilla. Nyt hyväksyt-
20148: ehkä vanhasta tottumuksestaan ehdottavat         tävänä oleva talousarvio ei ole tässä kohden
20149: eräitä vähennyksiä puolustusmäärärahoihin,       edes tyydyttävä. Kasarmien korjaus- ja
20150: yhteensä vähän yli 4 milj. markkaa. Ei           rakennusmäärärahat ovat aivan liian pie-
20151: siis ainakaan oppositiolla ensi kesän vaa-       net tarpeeseen nähden, mutta nykyinen
20152: lienkaan aikana ole aihetta syyttää nykyistä     työtilanne huomioiden on täytynyt tyytyä
20153: parjattua hAllituskokoamusta siitä, ettei se     hallituksen ehdottamiin määrärahoihin.
20154: yritä hoitaa maan puolustusasioita, koska        Mutta jos työsuhteet vapailla markkinoilla
20155: ei heillä nyt ole ollut pienintäkään aihetta     heikkenevät, ja aletaan tarvita yleisiä töitä,
20156: vastalauseen esittämiseen sotilasmääräraho-      silloin minä toivoisin, että puolustusminis-
20157:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·913•9. -    9 Pl.                     1461
20158: 
20159: 
20160: teri hoitaisi asian siten, että kasarmien kor-   käytettävistä joukoista voi suorittaa sen ai-
20161: jaukset kaikkialla, missä vielä on peruskor-     kana, jolloin se ei tee niin suurta haittaa
20162: jauksia tekemättä, pantaisiin käyntiin. Se       kotitöille, kuin mitä nykyisin on laita.
20163: on välttämättömyys, ei ainoastaan armei-         Toivon, että herra puolustusministeri hoi-
20164: jan toiminnan vaan suorastaan sotilait-          taa asian siten, että ensi syksynä on halli-
20165: temme terveyden säilyttämisen ta:kia.            tuksen talousarvioesityksessä määräraha ker-
20166:    En voi olla myös huomauttamatta ja            tausharjoituskeskuksen rakentamista varten
20167: yhtymättä siihen, mitä ed. Peltonen täällä       Itä-Suomen sotilasläänin tarpeiksi.
20168: jo mainitsi, että korjausmäärärahoja olisi          Lopuksi herra valtiovarainministerille hä-
20169: käytettävä tasapuolisesti sekä miehistön         nen eilisen lausuntonsa johdosta pikku huo-
20170: että upseerien rakennusten korjaamiseen.         mautus. Hän moitti valtiovarainvaliokuntaa
20171: Ei ole voinut välttyä siltä havainnolta, että    siitä, että se on lähtenyt koroittelemaan yk-
20172: upseerien rakennuksien korjauksiin riittää       sityist·en virkamiesten parkkoja, nimittäen
20173: rahoja silloinkin, kun miehistön rakennuk-       tätä jopa vallattomuudeksi. Jos hän tällä
20174: set tarvitsisivat niitä paljon kipeämmin,        lausunnollaan tarkoitti myös tässä 9: n pää-
20175: mutta kun päästään sitten miehistön raken-       luokan kohdalla tehtyä kolmea henkilökoh-
20176: nusten kohdalle, niin rahat ovat lopussa, ja     taista koroitusta, niin silloin ainakin hänen
20177: korjaukset jäävät tekemättä. Miten pit-          lausuntonsa tältä kohdalta on aiheeton (Va-
20178: källe tulevaisuuteen, se on tietämätöntä.        semmalta: Ei se sitä tarkoittanut!). Viime
20179: Minä toivon, että herra puolustusministeri       syksynä myönsi eduskunta hallituksen käy-
20180: kiinnittää asiaan huomiota vuosikorjaus-         tettäväksi 500,000 markan määrärahan val-
20181: määrärahoja joukko-osastoille jakaessaan.        tion viran ja toimen haltijain palkkojen
20182:    Vielä eräs toivomus. Kertausharjoitukset      koroituksia varten. Asiaa valiokunnassa
20183: ovat viime vuosina tulleet vakituisesti käy-     käsiteltäessä tuotiin puolustusministeriöstä
20184: täntöön. Kankaanpäässä on Länsi-Suomea           ilmoitus, että nämä koroitukset hallitus on
20185: varten rakennettu kertausharjoituksia var-       myöntänyt täksi vuodeksi sen jälkeen kuin
20186: ten kasarmit ja ensi vuonna toivottavasti        talousarvio oli valmistunut ja valiokunnan
20187: siellä päästään siihen, että kertausharjoi-      tehtävänä oli näiden koroitusten rekiste-
20188: tukset voivat jatkua läpi vuoden. Tämä           röiminen ja siirtäminen oikealle paikalle
20189: on suuri parannus tällä kohtaa sekä sen          ensi vuoden talousarviossa, ei siis mitään
20190: vuoksi, että tämä sotilaitten jatko-opetus       muuta. Tämä oikaisu vain, kun täällä
20191: täten saadaan tehokkaammaksi, mutta var-         useat edustajat ovat tulleet siihen käsityk-
20192: sinkin siitä syystä, että tällöin voidaan har-   seen, että valtiovarainministerin huomautus
20193: joituksista osa sijoittaa sellaiseen vuoden-     on koskenut myös näitäkin koroituksia.
20194: aikaan, jolloin joukot kotitoimiltaan pää-
20195: sevät paremmin harjoituksiin eikä se tee
20196: heille niin suurta haittaa, kuin jos harjoi-        PuolustusministeriN i u k k a n e n: Herra
20197: tukset keskitettäisiin vain kesäaikaisiksi.      puhemies! Puolustuslaitoksen menoarvion
20198: Tällaisia kertausharjoituskeskuksia meillä       käsittely valiokunnanssa enempää kuin ne
20199: ei ole missään muualla kuin Kankaan-             puheenvuorotkaan, joita täällä tähän saakka
20200: päässä. Välttämättä olisi sellainen saatava      on käytetty, eivät anna minulle aihetta
20201: myös sopivaan paikkaan Itä-Suomeen. Ker-         ryhtyä laajemmin jatkamaan tätä asiasta
20202: tausharjoitusrasitus olisi pyrittävä saamaan     käytävää keskustelua. Kuitenkin katson
20203: sielläkin jakautumaan ympäri vuoden. Kun         niiden lausuntojen, joita täällä ovat edus-
20204: nyt kiireellisinä kesäkuukausina ja korjuu-      tajat Peltonen, Ampuja ja Huittinen esit-
20205: aikana kootaan joka pitäjästä jopa sadot-        täneet, antavan aihetta muutamiin huomau-
20206: tain miehiä kertausharjoituksiin, on se, ai-     tuksiin samoin kuin myöskin sosialidemo-
20207: nakin viimeisinä vuosina aiheuttanut suo-        kraattien mietintöön liittämän vastalau-
20208: rastaan suuria vaikeuksia pikku talojen töi-     seen.
20209: den teossa ja korjuutöiden hoitamisessa, ja        Mitä tulee ensinnäkin toimenpiteisiin,
20210: siksi on pyrittävä näitä vaikeuksia lievit-      jotka tarkoittavat terveysolojen paranta-
20211: tämään rakentamalla sellainen kertaushar-        mista armeijassa, on ylilääkäri, josta on
20212: joituskeskus sinne, että sielläkin voidaan       täällä mainittu, toivottavasti asianomaiselle
20213: kertausharjoituksia suorittaa myös talvisin      jaostolle selvittänyt niitä toimenpiteitä, joi-
20214: ja siten ainakin osa kertausharjoituksiin        hin siinä on ryhdytty ja tärkeimmät niistä
20215: 1462                      KeskivifiJ{!kona 2.3 .p. marraskuuta 1938.
20216: 
20217: ovat ensinnäkin se, että on ryhdytty kut-       kin tehnyt mahdolliseksi hyvin suuressa
20218: sunnoissa ja aiokastarkastuksissa entistä       määrin jouduttaa materiaalista puolustus-
20219: tarkemmin karsimaan pois heikkoja ainek-        valmiutta siitä, mitä aikaisemmin yleensä
20220: sia. Tähän on ollut parantuneet mahdol-         voitiin aikaansaada, kun suunnitelmat ja·
20221: lisuudetkin sen jälkeen, kun on saatu m. m.     toimenpiteet täytyi supistaa yhden vuoden
20222: röntgenkoneita lisää joukko-osastojen sai-      määrärahojen puitteisiin. Nyt voidaan
20223: raaloihin. Lisäksi on perusteellisesti sel-     sen sijaan suunnitelmat ja ohjelmat, jopa
20224: vitetty kysymystä siitä, millä tavalla ase-     hankintasopimukset tehdä ainapa 2,700
20225: velvollisten kohtelua aiokasaikana olisi ehkä   milj. markan puitteissa. Ja täten pahim-
20226: muutettava, jotta siitä johtuvat terveydel-     mat puutteellisuudet varusteissa ja tek-
20227: liset vaarat saataisiin pienenemään mahdol-     nillisissä välineissä, jotka sisältyvät perus-
20228: lisimman vähiksi ja siinä suhteessa annet-      harrkintaohjelmaan, tulevatkin mahdollisim-
20229: tukin jo vuosi takaperin ohjeet asianomai-      man nopeasti täytetyiksi. Mutta sillä, että
20230: sille. Tietämäni mukaan onkin sitä kautta       puutteet aseistuksessa, varustuksessa ja vä-
20231: tässä suhteessa jo huomattavassa määrin         lineissä täytetään, ei vielä saavuteta täyttä
20232: päästy parempiin tuloksiin kuin aikaisem-       puolustusvalmiutta. Sen ohella tarvitaan
20233: min. Tämä asia vaatii kuitenkin jatku-          tehostaa myöskin koulutusta. Tämä on ai-
20234: vaa seuraamista ja tulevat puolustuslaitok-     van välttämätöntä, jos tahdotaan niillä suu-
20235: sen lääkärit yhdessä ylemmän päällystön ja      rilla uhrauksilla, joita perushankintojen
20236: joukko-osastojen komentajien kanssa jatku-      kautta varustautumiseen käytetään, saada
20237: vasti seuraamaan tätä kysymystä ja siitä        mahdollisimman hyödyllinen tulos. Kun li-
20238: yhdessä neuvottelemaan.                         säksi otetaan huomioon se yleispoliittinen
20239:    Mitä kasarmioloihin tulee, siinä suhteessa   tilanne, jossa nyt eletään, puhuvat kaikki
20240: tilanne todellakin on edelleen valitettavan     syyt sen puolesta, että koulutusta niin ar-
20241: huono, mutta se johtuu yksinkertaisesti         meijassa, laivastossa kuin ilmavoimissa on
20242: siitä, että kasarmikorjauksiin ja varsinkin     välttämättä entisestään suuresti tehostet-
20243: tarpeellisten uusien kasarmien rakentami-       tava. Ja tälle pohjalle rakentuikin hallituk-
20244: seen ei ole saatu riittävästi varoja. On        sen menoarvioesitys. Siinä ehdotetaankin
20245: katsottu, että tällä kertaa eletään sellaista   erikoisesti niitä määrärahoja, jotka vaikutta-
20246: ajankohtaa, jolloinka varat pääasiassa on       vat koulutukseen, varsin huomattavasti en-
20247: pantava suoranaista sotavalmiutta nopeasti      tisestään lisättäväksi.     Valtiovarainvalio-
20248: parantaviin tarkoituksiin.                      kunta onkin ne sellaisinaan hyväksynyt,
20249:    Mitä ed. Huittisen mainitsemaan ker-         mutta sosialidemokraattiset valiokunnan jä-
20250: tausharjoituskysymykseen tulee, asia siinä      senet ehdottavat kuitenkin näitä ehdotet-
20251: suhteessa on todellakin siten kuin ed. Huit-    tuja lisäyksiä vähennettäväksi. Minusta
20252: tinen mainitsi. Senkin jälkeen, kuin Länsi-     nämä vähennysehdotukset eivät, niinkuin
20253: ja Pohjois-Suomea varten Kankaanpää saa-        täällä jo on huomautettu, kuitenkaan ole
20254: daan muodostettua sellaiseksi, että siellä      asiallisesti perusteltuja. Jos me kerran
20255: voidaan kertausharjoituksia pitää jatku-        olemme valmiit puolustustarkoituksiin ensi
20256: vasti, koko Itä-Suomi edelleen jää siinä        vuodelle myöntämään yhteensä yli 1,100
20257: suhteessa huonompaan asemaan. Puolustus-        milj. markkaa, kannattaa käsittääkseni
20258: ministeriössä on, voin mainita, olemassa        meidän myöntää lisää myöskin ne nelisen
20259: valmiina suunnitelmat tämän kysymyksen          miljoonaa markkaa, jotka sosialidemokraa-
20260:  järjestämiseksi ja olisikin sen toteuttami-    tit ehdottavat vähennettäviksi, kun ne tar-
20261: nen sekä niistä syistä, joihin ed. Huittinen    koittivat juuri koulutuksen tehostamista.
20262: viittasi, että myöskin eräistä muista syistä       Mitä sitten tulee vastalauseen yksityis-
20263:  erinomaisen tärkeä.                            kohtiin, lienee syytä mainita niistä kus-
20264:     Sosialidemokraattien vastalauseen joh-      takin erikseen. Vastalauseessa ehdotetaan
20265:  dosta tahdon myös lausua muutaman sa-          ensinnäkin, että ylimääräisen henkilökun-
20266:  nan. Sen jälkeen kun eduskunta lailla oli      nan palkkioihin ehdotettu lisäys 150,000
20267: vahvistanut n. s. perushankintaohjelman,        markkaa poistettaisiin, koska vastalausu-
20268:  puolustuslaitoksessa on päästy ohjelmalli-      jain mielestä ei olisi syytä eläkkeelle joutu-
20269: seen työhön puolustuskuntoisuuden kohotta-      vaa alipäällystöä sijoittaa uudelleen tehtä-
20270: miseksi niin nopeassa tahdissa kuin se ny-      viin, joista on kysymys, jotta nuoremmat
20271: kyoloissa suinkin on mahdollista. Tämä on-      pääsisivät ylenemään. Selvyyden vuoksi
20272:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle m3•9. -       9 Pl.                     1463
20273: --------------------~-----------
20274: 
20275: 
20276: minä tahdon kuitenkin huomauttaa, että              dotettuihin uusiin vakansseihin tulee, ai-
20277: tässä on kysymys sellaisesta toimenpiteestä,        heutuvat nekin pääasiassa siitä, että myös-
20278: että pieni määrä alipäällystöä, joka 50 vuo-        kin suojeluskuntakoulutusta on katsottu
20279: den iän täytettyään joutuu nauttimaan               olevan syytä aivan erikoisessa määrässä en-
20280: pientä eläkettä, voitaisiin sijoittaa aluejär-       tisestään tehostaa. On katsottu erittäin
20281: jestöjen esikuntiin hoitamaan sellaisia kir-        tärkeäksi, että toiminta suojeluskuntajär-
20282: janpitotehtäviä, joissa vaaditaan juuri             jestössä saadaan mahdollisimman sotilaalli-
20283: niitä tietoja, joita tällaiset eläkkeelle siirty-   seksi ja sotilaallinen koulutus entisestään
20284: vät alipäällystöön kuuluvat henkilöt omaa-          suuresti tehostetuksi. Sentakia on ehdo-
20285: vat ja joissa nimenomaan ei vaadita sitä            tettu lisäyksiä m. m. ammuksiin suojelus-
20286: ruumiillista kuntoisuutta, mitä vaaditaan           kuntajärjestön kohdalla. Mutta erikoisesti
20287: joukko-osastopalveluksessa.       Tällä tavoin      on katsottu tarpeelliseksi lisätä n. s. ali-
20288: säästetään sekä valtion varoja että näille          sotilasohjaajien toimia, sillä nykyinen pääl-
20289: verrattain nuorena eläkkeelle joutuville            lystökaaderi suojeluskunnissa on aivan
20290: alipäällystöön kuuluville henkilöille anne-         riittämätön hoitamaan niitä uusia vaativia
20291: taan tilaisuus hankkia pienen eläkkeensä li-        koulutustehtä:viä, joita suorastaan armeijan-
20292: säksi pieniä lisätuloja. Tämän järjestelyn          kin taholta suojeluskuntajärjestöille on täy-
20293: pitäisi olla joka suhteessa sekä valtion kan-       tynyt ja yhä edelleen täytyy antaa. Täällä on
20294: nalta katsoen että muutenkin mahdollisim-           lausuttu sellainenkin ajatus, että ampuma-
20295: man hyvin perusteltu.                               taito ja lentotaito meillä olisi jo niin kor-
20296:    Mitä tulee ehdotukseen, joka koskee am-          kea, että ei olisi tarvis koulutusta tässä
20297: pumatarpeisiin ja räjähdysaineisiin ehdo-           suhteessa tehostaa. Minusta tämä on lap-
20298: tettujen lisäysten vähentämistä 2 milj.             sellinen väite. Huomioonottamalla aseistuk-
20299: markalla, tahdon sen johdosta nimenomaan            sen ja lentovälineiden kehitys ei taito nii-
20300: huomauttaa, että kysymyksessäolevalle mo-           den käyttämiseen tietenkään voi olla edes
20301: mentille ehdotettu suuri lisäys aiheutuu            tyydyttävä puhumattakaan siitä, että se
20302: suurelta osalta tykistöampumakoulutuk-              olisi jo täysin korkea. Tätä asiaa on käsi-
20303: sessa tarvittavien ammustarvikkeiden li-            telty perusteellisesti sekä puolustusneuvos-
20304: sääntymisestä. Puolustuslaitos on nyttem-           tossa, puolustusministeriössä että valtio-
20305: min jo alkanut saada tässäkin suhteessa             neuvostossa ja tultu siihen tulokseen, että,
20306: aivan uutta aseistusta, jota tähän asti ei          kun kerran muuten pidetään välttämättö-
20307: ole ollut olemassakaan ja miehistön sekä            mänä käyttää puolustuksen vahvistamiseen
20308: päällystön kouluttaminen käyttämään näitä           sellaisia summia, joita nykyään käytetään,
20309: uusia kalliita välineitä vaatii tässä suh-          on samalla aivan välttämätöntä, että koulu-
20310: teessa' aivan erikoislaatuista koulutusta ja        tus pidetään myöskin asianvaatimalla ta-
20311: erikoislaatuisia kustannuksia. Toinen te-           solla.
20312: kijä, joka huomattavasti vaikuttaa meno-
20313: jen nousuun, on automaatti-tuliaseiden
20314: käytössä annettava koulutus.                           Ed. He 1 en e 1 u ru d: Fäderneslandets
20315:    Mikäli koskee nestemäisiin poltto- ja voi-       försvar anses ju med rwtta som en av med-
20316: teluaineisiin ehdotettua lisäystä, aiheutuu         borgarens främsta förplikteiser. För lan-
20317: se pääosaltaan siitä, että ilmavoimat erit-         dets försvar utges årHgen hundratals mil-
20318: täin nopeassa tahdissa ovat siirtyneet suu-         joner mark av statens pengar och för d'etta
20319: relta osalta uuteen materiaaliin ja näiden          sanllllla försvar stå folkets söner redo att
20320: bensiinin- ja voiteluaineiden kulutus on            offra allt, offra livet om det gäller. Det
20321: moninkertainen entiseen verrattuna. Kun             är etlt riksinttresse a!V första ordningen att
20322: ilmavoimien materiaalin parantamiseen on            allt, som berör vårt försvar, Slkall befinn.a
20323: käytetty niin suuria summia, niin nopeassa          sig i det aUra bästa skick. Tyvärr måste
20324: tahdissa kuin on tehty, on katsottu aivan           vi konstatera att ihärvidlag inte a'llt är så,
20325: välttämättömäksi, että ilmavoimat saavat            som det horde vara, utan attt det i många
20326: myöskin poltto- ja voiteluaineita, jotta len-       stycken och på mycket väsentliga punkter
20327: täjät voivat saada asianmukaisen koulutuk-          upperubarligen råder .fel.
20328: sen pystyäkseen käyttämään näitä kalliita              Jag vill i detta avseende beröra en orrn-
20329: uudenaikaisia välineitä.                            ständighet: bri:sten på officerare. Granska
20330:   Mitä suojeluskuntajärjestön kohdalla eh-          vi årets statskaJlender så finna vi, att en
20331: 1464                        Keskivi,ikikona 23 .p. marraskuuta 193S.
20332: 
20333: mäillgd officersvakanser av olika grader och       kam. sådant vara möjligt och vad lkan detta
20334: inom alla vapelllslag stå lediga och obes3Jtta     bero på ~
20335: - helt enJkelt av brist på utbildrut foJk.            At:t vår sveniSika ungdom ej sku:lle ikänna
20336: Förteckningen, vilken hänför sig tiH bör!jan       varmt för fosterlandets försvar och på
20337: av ål'et, upptar 166 lediga löjtnants- och         delll!na grund icke velat beträda officers-
20338: fänrrksvakanser, varav 130 inom land-,             banan lkan aldrig med fog göras gäillande.
20339: 13 i~om luft-, och 23 inom sjöstridskraf-          Hela vår tidigare historia jävar en dylik
20340: terna. Här.vid är visserligen att märka, att       tarukegång. Fastmer synes det som om
20341: dessa luckor i Illägon mån fyHts genom             den främsta orsaken skul!le stå att söka i
20342: placering av den ikadetikurs, som dimitte-         det system, som i fråga om utbildm.ing,
20343: rats i år. Men .då nya valkanser Uippståltt        språk m. m. ltyckes fått tillämp.ning inom
20344: efteråt och i angivna siffror icke alls ingär      vårt m:ilitärväseTIJde. Det är .rätt så märk-
20345: skyddskårsorganisationen, där bl. a. ett 50-       ligt att vid antagallldet av e1e:ver rtill re-
20346: tal kretsc:hefsposter äro besatta i!lled tjänst-   servofficersSkolan svenska ynglingar så ofta
20347: förrättande krafrter eller al1ldeies obesatrta,    återsändas till sirua regementen. Det är be-
20348: så bör dock i!lled all ty:dlighet framgå artt      tecknande at:t Mersändandet oostwil i regel
20349: någolllting är på tok. Det kan ic'ke vara          s'k:ett .kort före det vederbörande eilever
20350: på rätt, om det ej ens i fredstid - ihur           Sikulle d:imitterats och att detta i de fiesta
20351: myeket mer i faraoo stund - iclm finnes            fall slkett under motivering arutingen wtt
20352: ett tillräcklig1t stort antal officerare. Våra     de sa;knrut ledarförmåga, som termen lyder,
20353: kadrars [iv är för dyrlbarrt artt blottställas     eHer bristande ikuookap i finslka språket.
20354: utan ledning.                                      Som ett exempel på den svenskfientliga
20355:    Det sagda gäller rföl'svaret i dess he~het.     anda som råder i reservofficersskolan må
20356: Men stä!llningen blir än ihopplösare om vi         nämnas de övergrepp, som för ett år sedan
20357: gå att granska förhållandena vid våra              ledde till en officiell undersöknirrg och som
20358: svenska trupprförban.d. Elllligt statskalen-       hade som följd att en fänrik och en ,löjt-
20359: derTIJ hade Nylands I'egemente 5 1ediga iVa-       nant bland skolams lärare blevo bortkom-
20360: ka:nser, av vilka ingen enda fylldes vid           menderade och ett aruta1 av slkolans sveooka
20361: officersdimissionoo delll 16 maj. Fältart]l-       elever, som blivit bortkommanderade utan
20362: leriregementet 4 i Vasa hade 13 vakaooer,          möjligheter att få avlägga slutexamen, fingo
20363: av vilka endast 3 besattes. Av de lediga           til1stånd att återkomma till Skolan. Då ge-
20364: vakansema inom sjöstridskrafterna rföllo 6         nomgående av !reservofficersslkolan är en
20365: på kustartilleriregementet 1, vars ena sek-        grundförutsättning för inträde i :kadett-
20366: tion är sveTIJSk, och 4 på den ihelt svensk-       skolan, så är det klart att med dertta iör-
20367: språkiga 1: sta Avdelta kustaTitillerisektio-      farande det svenska officersbeståndet
20368: nen i H3Jngö.                                      ohjälpli;gt kommer att fortgående minskas
20369:    Inom Skyddskårsorganisationen finnas i          till s'k:ada iör vårt försvar och försvars-
20370: Nylalllds oeh V asa svensika skyddskårsdi-         intresset på svens'kt ihåH. År · ffu år ha
20371: strikt sammanilagt 7 eller 8 va:kanser le-         ai}lt färre SVenska oificerare urtgått från
20372: diga. Föifuållandet inom de tvåspråkiga            kadettskolan1, men så är i!llan också på
20373: kårerna Hksom Mklså i de olika staberna            svens'kt håll allmänt av den uppiattningen
20374: har jag icke haft möjlighet att kontra1lera,       att den nationalistiskt finska anda, som där
20375: men säJmrt är att även här ltjänster stå           gjort sig gällande, icke illlbjudit till trivse~
20376: obeswtta. Härtill ikommer ännu att ti11 de         vid denna inrätrtning.
20377: svenska truppförbanden ibåde i ·armen och             Trots lagens !klara bud åsidosättas be-
20378: i Skyddskåren lagstridigt förordnats många         stämmelserna om språ'kets oovändning inom
20379: officerare, vilka icke in'llleha i lag stadgat     vår militärorganisation.
20380: intYJg över språkkunskap och icke heller              Jag slkall Illågot beröra hithörande om-
20381: äga sådan kunskap. De lediga vakanserna            ständighet•er från aHdeies sent datum.
20382: inom de sveooka truppförbanden äro så-                Mellan den 6/9-5/10 detta år försig-
20383: lulllda i verkligheten il:ångt flere än vad de     gingo reservens repetitionsövningar i Kan-
20384: officiella sifLrorna angiva.                       kaanpää. I repetitioooöV'Thingarna deltogo
20385:    Visar icke a~lt de:tta huru sikrämmande         två infanteribataljoner - 1 fLnskspråkig
20386: iHa dert är ställt inom våra svell31ka trupp-      och 1 svenskspråJkig - samt en svens:k-
20387: föl1band. Man d:rågar sig ofrivilligt: huru        språkig artHlerisektion. Styr'ked:ör.hå:Uandet
20388:                          Tulo~   ja menoarvio vuodelle HJ3 9. -
20389:                                                            1      9 Pl.                     1465
20390: 
20391: mellan svensk- och :finsksprå:ki:ga trupper voro avsedda iclke endwst för officera.re,
20392: var sålunda ungefär 2 : 1. Som repetitions- utan även för underoffic-emre, vilket sär-
20393: övnmgscerutralens strub fungerade SydOOter- ski'lt för reservistfältväiblar.na, som voro
20394: bottens Mi'litärlänmtrub. Här var adjutan- , tvungna att om desamma taga noggrann
20395: ten fuHstänldigt en:språkig, finsk. Sålunda känruedom, var omöjligt på grund av
20396: blev svenska infanteribaJtaljonens adjutant, bristande lkänn.edom om det fillJSka sprä!ket.
20397: vilken dagligen genom förmedling av repe- Detsamma gäJllde de för Ulllderhållstjänstens
20398: titionsövningscentralens adjutant mottog ordnande utfärdade vidlyftiga bestämmel-
20399: order för den svenska Bataljonen, ej en serna. Ej heTler :gjordes n.ågot för att de
20400: enda gång i tili1fälle att tala ett svenskt srverus'ksprwkiga reservisterna slkulle lära
20401: ord med centralerns adjutant. Vid order- kä'lhllla de ofta mycket invecklade bestäm-
20402: utdelning, som dagligen d:ör bata[jonernas me!Lserna i ifrågavarande regl,ementen. Det
20403: och sektionens adjwtaruter höHs av centra- enda som i denna riMndng gjordes var att
20404: lens adjutant, rvar srumtalssp.räket enbart för officerarna hölls en tförelä.sning an-
20405: fin:Ska.                                            gåen:de uDiderhållstjänsten, såsom denJJJa
20406:     Frånsett ett eller högst två undantrug ordnats i underhållsreglementena, men
20407: voro alla från repetitionsö-whlngscentralen denna enda förffiäsning hölls rpå fillJSik:a.
20408: utgående order, beiallningar, meddelanden             .A:l:la från underurållsbyrån utgående or-
20409: m. m. vare sig de voro muntliga eUler skrift- der och befalln'ingar voro urndantagslöst
20410: liga, finsksprålkiga. Och de, som ankommo avfattade på rfinska.
20411: i form av Skrift[iga te1efooogram, och                Samtliga de på bataljonens strub samt
20412: vil!lms anta'l under övningstiden stego till kompaniernas kanslier för användning fö-
20413: åJts:killiga tiotrul, v;oro undertecknade ellllbart reskrivna stämplama, med vilka utgående
20414: av centralens adjutant och voro i allmän- order oeh skrive[ser ävensom reservisternas
20415: het ej avsedda att såsom sådana sändas militärpass slkuUe stäimplas, voro enspråkigt
20416: vidare •till kompanierna, eihuru de i de- finSka. Finska stämpar kommo sålunda
20417: samma ingående meddelandena eliler befall- hela tiden tili användning på svenska
20418: ningarna i en eller annan form måJste vi- handlingar. Bl. a. stämplades reservister-
20419: darebefordras. Även finskspråkiga skrivel- nas, om ej Sa!lll:tliigas så åtminstone reserv-
20420: ser, avsedda att tillställas kompanierna i officeramas, svensk:a mititärpass med finsk
20421: tjänsteväg, anlände ofta från centralen ocih stämpeJ.
20422: måste såsom sådana översändws till kompa-             Av de till den svenskspråkiga bataJjonen
20423: nierna, ehuru det i de flesta fall blev inöd- kommenderade fem stamanställda under-
20424: vän:digt att på ibataljonsstaben översätta officerare, vi~ka under repe,titionsövningen
20425: åtmillJStone det väsentliga. Även om de fungerade s:om kompanilfältväblar, voro 4
20426: flesta order undertecknats enbal'lt av coo- finsksprålkilga ocOJ. hade mga möjligheter
20427: tralens adjutant, förekommo jämvä~ finsk- att göra sig :förstådda p.å svenska och för-
20428: språkiga skrivelser undertecknade av lkom- stodo ej heller svenska. Utom som ikom-
20429: mendören och strubsche:fen. I tjänsteären- panifä1tväblar tjällJStgjorde dessa stamun-
20430: den var finska språlket således i detta av- deroffieerare som komparuiern31s rustmästare
20431: seende lhelt domineranrle.                          samt som ~rustruktörer för de .tiU reserven
20432:    För vissa periodiska anmälningar och hörande fä1tväiblaroo samt andra till kmn-
20433: rapporter, som från ibata~jonsstaben sändes panikanslierna lkommenderade un.derod'fice-
20434: till övningscentralens stab eller andra in- rare och reservister. När de finskspråkiga
20435: stanser, och för Vlilka föreskrivits a'Thvänd- fältväblama ej kunde göra sig iförstådda
20436: ningen av fastställda :formulär eliler blan~ p.å svenska, är det naturligt, att den ut-
20437: ketter, funnos endast finsksprålkiga sådana. bildning ifrågavarande grupper av reser-
20438: SvenskspråJlöga h'lanlketter iöl'ekommo över- vister enligt en rationell skolningsplan
20439: huvudtaget i0ke.                                    borde ha ernållit, lhelt uteblev. Någon an-
20440:    De för repetitionsövningarna gällande nan uthildning än den, som reservisterna
20441: allmäruna bestämmelserna, ärvensom spe- på egen hand kunde skaffa sig, erbjöds
20442: cieiJ:la för desanrma gällande reglementen, icke. D.å ifrågavarande staman:ställda fält-
20443: av rvilka funnos ett flei'ltal, många mycket vä:blar dagligen och stundligen ihade att
20444: vi'<Hyftiga, förekommo ej alls på svenska. stå i kontakt med det svenskspråJkiga man~
20445: De i desamma ingående bestämmelserna skapet, såväl som rustmästare ocll som
20446: 
20447:                                                                                          184
20448: 1466                       Keskivi•ik'kona 23 ,p. marraskuuta 1938.
20449: 
20450: kompanifältvrublar, och därvid ej ikunide             J ag har dock begärt om ordet för att
20451: göra sig förstådda på manskapets moders-          understryika en omständighet, SIOIIll har sam-
20452: mål, karn srugda missförhållande ieke nog         band med officerskårens avlöning.
20453: skarpt lkllandras.                                    Under de senasie åren har delt ickie
20454:   Det sagda torde vara nog för att belysa         sällan ltlrlats ·om vilk!ten av officerSkårens
20455: de förhålbnden, som räda inom vårt för-           dem<Ykr8!ti1sering. Huruvida denna demo-
20456: svar, säl1Skilt då inom våra srvenska trupp-      ikraJtisering är sä:mkiLt akltue:ll hos oss, ikan
20457: förband och utbHdningen av officerare för         jag iclke urttala :mig om. Jag vill hel1er
20458: desamma. Att missfö:rlhållanden råda är           ieke inlåta :mig a1Jt soka iklarlägga a:Ht det
20459: uppenlbart, missförhåHanden, vi1lkas avlägs-      som 'kan inlägg.as i det vida begreppet
20460: nande påkalla snabba och effektiva åtgär-         ,armens el1er officerskårens demokratise-
20461: der. Jag emotser att vår försvwsledning           ring". Falktum är altt ma:n fäslt avseende
20462: skall låta sig angeläget rvara att ägna här       vid kravet på en mrliltär demoikmtiserings-
20463: berörda o:mständigheter en noggrann un-           process även i andra länder. Problemet
20464: dersö:kning och så ibegå, att nämnda miss-        framträder sålunda u:ppenbarligen iclke som
20465: förhållanden inom våDt försvar och sär-           en för våra förhåJlla:nden typisk, en tHl
20466: Skilt beträffande utb~1dn1ng·en av officerare     Finland isolerad företeelse. I Sverige har
20467: skola bliva rättade i enHghet med [ag och         frågan rvarit föremå:l för u:ndersökning av
20468: rikets verldliga intresse.                         en särsikild utredningsman i anledning av
20469:                                                    ett väc~ förslag om demoikratisering arv
20470:    Ed. F r i et s c h: Herr rtalman! Jag ber      officersikårems utbildning och i England
20471: att först få ikomplett•era rdm. He<lenelunds      har denna fråga jämväl urppmäriksrummats.
20472: anförande genom att i ikorthert nämna ertt            Det är icke min mening attrt nu fördjupa
20473: färslktt exempel på negligering av svensika       :mig i de olilka lösnmgsförslag som därvid
20474: språ!k~ts rättsliga ställning inom vår arme.       framkommit. J ag önsikar här emeUeDtid
20475:     En svenskspråkig reservofficer, som in-       under:stryka, atrt det i den diskussion som
20476: ·kaHades tiH reservövning senaste höslt, ikom-     följt de oBka förslagen, f•lere gånger fram-
20477: menderades fem dagar efrter siltt inträde         hävts, hurusom en ti'i'lfDedsstä;ll;ande och be-
20478:  wtt på finska hå:lla föreläsningar och leda      tryggande ~önesättning av office:rskåren
20479: instruktionsövningar för reservister. Detta        utgör bäiSita medlet för ernående av dess
20480:  är ju inte bara ori~tigrt och orätt, uitan       demokratisering. Detta betonades bl. a. av
20481: synes mig oCikså ur eHeMivitets synpunk.t          Sveriges marinchef, amir8il de Champs, i
20482:  ganska förbluffande. Det kan inte vara            ett av honom avgivet utiåtande om d~
20483: r1mligt att förordna en reservofficer, som         framlagda förslaget. Den svenska tidnings-
20484:  inte varit inikallad på ;to'lv år, aJtt hålla     pressern har i räJtt beaMansvärd utsträck-
20485:  föreläsningar och leda illJStruktionsövnin-       ning stött hans uppfattning. Det har un-
20486:  gar, allra minst på ,ertJt språJk som inte är     derstrukits att en låg lönesättning gör
20487:  hans eget.                                        basen för officersikårens :rekrytering olämp-
20488:     J ag kOilllffier nu ti:ll en annan sak. Vid   :lig och svag. Intresserade av detta yrke
20489: behandlingen av föreliggande huvudtitel            bli då blott de välsituerades söner eHer
20490:  har man svårt att helt förbigå eltt ärende,       personer, som socialt sett rtro sig sa;kna
20491: som- ehuru utan resultat- flere gånger             avancemangsrrnöjligheter på a:nnat hå:ll. En
20492: tidigare har uppmärksammats i riksdagen.           sta:rlk begränsning till dessa tvenne grupper
20493:  Dm är officoers- och underofficersikårens         är ur ingen synpunikrt; önskvärd. Den 'hotar
20494: vrimligt låga lönesättning.                        framför allt officerskårens enhetlighet och
20495:     J ag vet huru lönlö:st det även denna          homogenitet. Härvid har å 1ena sidan un-
20496:  gång är wtrt orda om de uppenbara miss-           derstrukits farhåga:n, att en begränsning
20497:  förhållanden, som v1dlåda denna :lönesätt-        av officersikåren tili follkets i bildnings och
20498:  ning, huru onödigt det alltså är att ånyo         :socia;lt hän:seende högre stående ·lager ledcr
20499:  framhMla, artt det är föga föreruigt med          till .en icke önskvärd ensidighet. Å andra
20500:  nationens intressen, att utkomsten för dem        sidan betonade den i detta ärende utsedda
20501:  som handhava officerens maJktpåliggll!nde         utredningsmannen, att om en dem<YkraJti-
20502:  värv, försvåras - föga förenligt med na-          sering blir l:illrtydig med en försämring av
20503:  tionens inrtretSSen, aJtt dessa svårigherter      kvaliteten, så har man ·~ommilt ut askan i
20504:  yttermera lka:lit negligeras.                     elden. Detta mäste ju tili allt pris för-
20505:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1 93,9. -
20506:                                                             1        9 Pl.                       1467
20507: 
20508: hindras, ty, såsom utredningsmannen i                  Puolustusministeri N i u ik k a n e n: Ed.
20509: Swrige framhöH, frågan om försvarets de-            Hiltusen lausunnon johdosta minä huo-
20510: mofkratisering är framför allt och utes~lu­         mautan, että ed. Hiltunen on väärässä.
20511: ltande ett spömmåJl om att göra fömvars-            Hänehlä on aivan väärä ,lähtökohta. Ei
20512: organis81tionen så effe!ktiv oom möjligt i          siinä ole !kysymys mistään sabottaashi:sta,
20513: den demo!k:ratislka staten.                         vaan on tarkoitus mahdollisimman suuressa
20514:    Under dislkussionen har så:lunda, som            määrin se.urarta sitä va!koilua,
20515: sag1t, fmmkOilllmit uppfattningen att bäs.ta
20516: demokratiseringlSvägen inom armen är en                P u h e m i e s: Ei voida piikalkirjoittaa,
20517: bättre, en god lön. Då denna uppf81ttning           ellei puhuja puhu ,tänne päin.
20518: synts m~g rilldig och beruktansvärd, har jag
20519: här önskat uttry0ka den.                              P u h u j a: jota Suomessa!kin ulkoapäin
20520:    J ag 1hoppas att den någon gång skall            harjoitetaan, eikä mistään sabota;ashista.
20521: be*tas, ju förr desto bättre. OcJkså av dem             Ed. H i l t u n en: Hallituksen esityiksen
20522: som nu kn:orrar över officers!kårens inställ.-      perusteiuissa nimenomaan sanotaan: ,Maan
20523: ning tili den demdkrat:islka starten. Vi få         pu<Ylustusvoiman ja puolustusvalmiuden
20524: komma ihåg artt en socialt och e!k:o:nnmi.sikt      suojaamiseen kai:ikkinaiselta vahingonteolta
20525: ti1lfredsställd o:fificerskår är samhällsskic-      kiinnirtetä:än kaiikissa maissa e:ri'lmi:sta huo-
20526: kets fasta värn, icke dess fiende.                  miota.'' Lisäksi ilmoitettiin valiokunnassa,
20527:                                                     etltä. ikysymys Oili n. s. sabotaashiviras"bon
20528:   YleiskeskUSitelu ju'listetaan päättyneeksi.       perustamisesta.
20529:                                                       Keskustelu julisrtetaan päättyneeksi.
20530:   Luku I PualustuSiillinisteriö ja yleisesi-
20531: kunta.                                                Puhemies: Keslkustelussa on ed. Hil-
20532:                                                     tunen ed. Peltosen kannarttamana ehdotta-
20533:   Keskustelu:                                       nut, että 1 momentHta vä:hennettäisiin i)
20534:                                                     kohdalla ehdotetut määrärahat 301,500
20535:     Ed. H i :J. t u n e n: HallitU!ksen esityksen   markkaa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Hiltu-
20536: perusteluissa I luvun 1 momentin i) koh-            sen eib.dotuikselksi.
20537: dassa ehdotetaan perustettavalksi yleisesi-
20538: kunnan lrlkomaantoimiston alaiseksi eräs              Selonteko myönnetään oikeaksi.
20539: uusi toimisto ja siihen ikuusi uutta virkaa.
20540: Tällä uudeHa toimistoHa olisi tarUmitus niin          Äänestys ja päätös:
20541: sanotun sabotaash1toianinnan estäminen
20542: maassamme. Kun meidän maassamme sa-                   JQika hyvälksyy valtiovarainvaHofkunnan
20543: bdtaashitoiminta on aivan minimaali:sta,            ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit..
20544: niin on minun :mielestäni turhaa ensin pe-          taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyvälksytty.
20545: rustaa viraslto ja sitt'en odottaa, jos maassa
20546: tapahtuisi sabotaashi,toimintaa. Se on mel-           Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
20547: kein samanlaista kuin sen savolaisen uikon          nousemaan seisoa:Heen.
20548: puhelimen osto, joka osti puhelimen ja sit-
20549: :t,en kun hän sai sen seinään, niin ei ollut          Kun !tämä on tapahtunut, toteaa
20550: paikkaa, mihin soilttaisi. Eiköhän virastoja
20551: ikerittäi:si perustaa sen jälJkeen, lkun maassa       P u he m i e s: Vähemmistö.
20552: esiintyisi sen !tarvetta. Siitä syystä e<hdo-
20553: tan, että I luvun 1 momentin i) ikohta pois-          Eduskunta on hyvälksyny:t valtiovarain-
20554: ;tJ{ltaan ja sen johdosta momentilta vähen-         valiokunnan ehdotuksen.
20555: netään 301,500 markkaa. Tämä ehdotus si-
20556: sä.ltyi a'lunperin myös!kin sosialidemokraat-         Lulku II Palikkausmenot.
20557: tien vastalauseeseen, vaan erään vllilitert,ta-
20558: van erehdyksen t'akia se jäi siitä pois.              Keskustelu:
20559:  Ed. P e 'l t o n e n: Pyydän kannattaa ed.           Ed. P e [ t o n e n: IX vastalauseen mu-
20560: HHtusen teikemää ehdotusta.                         kaisesti pyydän ehdot,taa, että II luVliD
20561: 1468                        Keskivi~i~kona   23 p. marraskuuta 1938.
20562: 
20563: 2 momenJtiltta vähennettäisiin 150,000 ma:vk-        Luku VII Taistelu- ja kuormastovälineert.
20564: kaa ja että perustteluissa ~ausuttaisiin:
20565:   Momentin b) kohdalta on vähennetty eiälk-          ·Kes·kustelu:
20566: "
20567: ikeellä olevien aliupse,erien p~amiSeen
20568:                                 - lA...ll-- •
20569: 
20570: aluejärjestöjoo esiikunnissa esitetyt 1·50,000        Ed. H i 'l t u ne n: IX vruSitrulauseen mu-
20571: marklkaa. ' '                                      kaisesti ehdotan, että VII luvun 2 momen-
20572:                                                    tilta poistettaisiin 2 miljoonaa markkaa.
20573:   Ed. Linna: Pyydän !kannattaa ed. Pel-
20574: tosen t~emää ehdotusta.                              Ed. P e l t on e n: Pyydän ikannattaa
20575:                                                    ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.
20576:    Ed. 0 k s a 1 a: Yleiskeskusttelussa kiin-
20577: nitin huomiota siihen, elttä tämän luvun             Keskustelu julistetaan päruttyneeiksi.
20578: 1 mome:ntin kohdalle olisi lisättävä 20,000
20579: mal.'kkaa, jotta pailikkauiksessa saataisiin oi-     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
20580: keudenmukaisuus aikaan lkol'lreampien so-          tunen ed. Peltosen lkannruttamana ehdotta-
20581: tilasviranomaisten kesken. Kun rnyt kui-           nut, että 2 momentilta vähennettäisiin
20582: tenkin voi oUa harkinnanvaraista, onko             2 milj. ma:rlk!kaa. Kutsun tätä ehdotusta
20583: syytä eduskunnan tehdä nimenoma;an täl-            ed. Hiltusen ehdotukselksi.
20584: laista päätöstä, niin minä en tee mitään
20585: esitystä tämän 20,000 markan lisäämisestä            Selonteko myönnetään oiikeaksi.
20586: talousarvioon, mutta pyydän, että puolus-
20587: tusministeri kiinnittää asiaan vakavaa huo-
20588: miota ja järjestää asian oikeuden ja koh ·           Åänestys ja päätös:
20589: tuuden mukaisesti.
20590:                                                      Joka hyvä!ksyy valrtiovarainva:liokunnan
20591:   Keskustelu juiisteltaan päättynee'ksi.           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
20592:                                                    taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.
20593:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-
20594: tonen ed. Linnan kannattamana ehdotta-               P u ih e mies: Kehoirtan ,ei"-äänestäjiä
20595: nut, että 2 momentti hyväksyttäisiin IX            nousemaan seisoruHeen.
20596: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo-
20597: tusta ed. Peltosen ehdotulkseiksi.                   Kun tämä on tllipahtunut, :toteaa
20598:   Selonteko myönnetään oikeaiksi.                    P u h e m i e s: VäJmmmistö.
20599: 
20600:   Äänestys ja päätös:                                Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
20601:                                                    valiokunnan ehdotuiksen.
20602:   Joika hyväJksyy valtirovarainvail.iokunnan
20603: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Luku VIII Alukset sekä merenkulku- ja
20604: taa, on ed. PeltoS'en ehdotus hyväksytty.          meritaisteluvälirneet, hyväJksytään.
20605: 
20606:   P u he m ies: Kehoitan ,ei''-ään€Sitäjiä           Luku IX Hmailu- ja insinööri:telk:nillioot
20607: nousemaan seisoalleen.                             välineet.
20608: 
20609:   Kun tämä on ~tapahtunut, toteaa                    Keskustelu:
20610: 
20611:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                       Ed. P e l t o n e n: IX vastalauseen mu-
20612:                                                    kaisesti pyydä:n ehdottaa, että IX luvun
20613:   Eduskunta on hyvä:ksynyt valtiovarain-           4 momentilta vähenneVtäisiin 1 milj. mark-
20614: valiokunnan ehdotuksen.                            kaa.
20615:   Luku III Taloustarvemenot, luku IV                 Ed. H i 1rt u n e n: Kannatan ed: Pelto-
20616: Hevosten ylläpito, luku V Koulutus ja kas-         sen ehdotusta.
20617: vatus ja lulku VI Sairaanhoito, hyväJksy-
20618: tään.                                                Keskustelu julistetaan päättynooksi.
20619:                          Tulo- j.a ,menoarvio vuodelle j.i!}39. -   1·0 J>l.                 1469
20620: 
20621:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-                Ed. Peltonen: Pyydän !kannattaa ed.
20622: tonen ed. HiLtusen kannattamana ehdotta-           Hiltusen telkemää ehdotoota.
20623: nut, että 4 momentilta vähennettäisiin
20624: 1 milj. markkaa. Kutsun tätä ehdotusta               Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
20625: ed. Peltosen ehdotuikseksi.
20626:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-
20627:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tunen ed. Peltosen kannattamana ehdotta-
20628:                                                    nut, että 1 momentilta vähennettäisiin
20629:   Äänestys ja päätös:                              1,287,000 markkaa. Kutsun tätä ehdotusta
20630:                                                    ed. Hiltusen ehdo.tuksetksi.
20631:   J dka hyväksyy vaUiovarainva:li6kunnan
20632: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Selonteko myönnetään oiilrea!ksi.
20633: taa, on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.
20634:                                                      Äänesty,s ja päätös:
20635:   P u h e m ies: Kehoitan ,ei"-ääneSitäjiä
20636: nousemaan seisoaJleen.
20637:                                                      Joka hyväksyy va:ltiwaraim.valiokunnan
20638:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
20639:                                                    taa, on ed. Hi:ltusen ehdotus hyväJksytty.
20640:   P u h e m i e s: VäJhemmistö.
20641:                                                      Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
20642:   Koneäänestystä pyydetään.                        nousemaan seisoa11een.
20643: 
20644:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi jaa          Kun tämä on tapalltunut, toteaa
20645: tai ei.                                              Puhemies: Vähemmistö.
20646:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20647: 94 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 'tyhjää; poissa 33.        Koneäänestvstä nvvdetään.
20648: 
20649:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-               Puhemies:          Esitän vastwttavaksi jaa
20650: valiokunnan ehdotuksen.                            tai ei.
20651: 
20652:   Luku X Kiinteistöt, :luku XI KuiJ.jetus-           P u h e m i e s: ÄänestyJksessä on annettu
20653: ja matkalkusrtannuik.set, luku XII Kertaus-        94 jaa- ja 69 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 32.
20654: harjoitukset ja ·luku XIII Erinäiset mää-
20655: rärwhat, hyväksytään.                                Edusilmnta on hyväJksynyt valtiovarain-
20656:                                                    valiokunnan ehdotuksen.
20657:   Luku XIV Suoje'luskuntajärjes'tö.
20658:                                                                          10 P<l.
20659:   Keskustelu:
20660:                                                      Yleiskeskustelu:
20661:    Ed. H i 1 t u ne n: Suojeluskuntajärjes-
20662: töön on viime vuosina lisätty hyvin no-               Ed. M i i k k i: Herra puhemies ! Tämän
20663: peassa tempossa uusia virkoja. Niinpä tä-          pääluokan kohdalla on valtiovarainvalio-
20664: män vuoden budjetissa ehdotetaan jäHeen            kunta käsitellyt myös sen aloitteen, jolla
20665: perustettavaksi 112 uutta virkaa. Jos me           pyydetään Imatran yhteiskoululle raken-
20666: vastalausujat ehdotamme niistä 55 pois,            nusavustusta. Valiokunta on tullut aloit-
20667: niin sittenkin jäieHe jää vieil.ä 57 virkaa.       teessa pyydettyyn suoranaiseen raha-avus-
20668: Minusta tuntuu, että suojeluskuntajärjes-          tukseen nähden hylkäävään päätökseen pe-
20669: tönkin toimien lisäämisessä täytyisi olla          rustellen päätöstään sillä, että tämänluon-
20670: joku raja vuosittain, sillä muuten saattaa         toiset asiat olisi ammattiviraston ensin pe-
20671: olla seurauJksena se, ett<ei saada toimiin täy-    rusteellisesti tutkittava ja vasta hallituk-
20672: sin ammattitaitoista väkeä. Siitä syystä           sen esityksen perusteella tehtävä, mitä hal-
20673: ehdotan, että 9 Pt XIV luvun 1 momen-              litus katsoo olevan asian eteenpäinviemi-
20674: tilta väihennetään 1,287,000 markkaa.              selle edullista. Samalla lausuu valiokunta
20675: 1470                      Keskivi,ikkona 2.3 .p. marraskuuta •193.8.
20676:                                                             ------------------
20677:  hallitukselle toivomuksen, että hallitus pyrkijöitä jo ensi vuonna olemaan noin
20678:  kiinnittäisi Ylä-Vuoksen kouluoloihin huo- 200 ja koulun ensi luokalle voidaan ottaa
20679:  miota. Valiokunta on siis aloitteentekijäin vain 116 oppilasta, näistäkin aina joku
20680:  kanssa samaa mieltä siinä, että oppikoulu- määrä on sellaisia, jotka ovat jääneet Iuo-
20681:  olot Vuoksenlaaksossa kaipaavat väestön kalle, joten uusia oppilaita voidaan ottaa
20682:  nopean lisäyksen vuoksi korjausta, ja jos noin 100. Näin ollen joutuvat opettajat ikä-
20683:  asia todella olisi niin, ettei ammattivirasto, vään välikäteen toimittaessaan karsintaa
20684:  kouluhallitus, olisi asiaa aikaisemmin käsi- kouluun pyrkijäin joukossa ja voidaan hy-
20685:  tellyt eikä siis olisi siitä täysin tietoinen, lättyjen oppilaiden huoltajain taholla hel-
20686:  niin voisivat aloitteentekijätkin täysin hy- posti luulla, että karsinnassa käytetään
20687:  väksyä valiokunnan kannan. Nyt on asia puolueellisuutta, eikä tätä suinkaan voida
20688:  kumminkin niin, että kun oppilasmäärä ja ihmetellä, sillä kouluun pyrkijöistä tulisi
20689:  varsinkin koulun ensimmäiselle luokalle hylätyksi paljon sellaisia oppilaita, joilla
20690: pyrkijäin luku Imatran yhteiskoulussa, epäilemättä on edellytyksiäkin lukualalle.
20691:  joka on koko Jääsken kihlakunnan, jonka Oppilaiden vanhemmilla ei useallakaan ole
20692:  väkiluku on nykyisin yli 70,000 henkeä, varaa lähettää lapsiaan Viipuriin tai Lap-
20693:  ainoa oppikoulu, rupesi vuosi vuodelta hy- peenrantaan tai muualle edemmäksi kou-
20694: vin nopeasti kasvamaan, oli uuden kouluta- luun, näistä kun suurin osa on vähävarai-
20695:  lon rakentamiseen pakko ryhtyä. Vuonna sia tai aivan varattornia palkannauttijoita
20696:  1935 teettikin koulun johtokunta suunni- ja työväkeä. Aloitteen perusteluista ja
20697: telmat ja piirustukset uuden koulutalon ra- edellä selostamastani käy siis selväksi, että
20698: kentamiseksi vanhan, alkuaan hotelliksi ra- kouluolot Ylä-Vuoksessa kaipaavat nopeaa
20699: kennetun ja senvuoksi erittäin epäkäytän- toimintaa. Aloitteessa ehdotetaan, että Imat-
20700: nöllisen koulurakennuksen lisäksi. Tämä ran yhteiskoulu laajennettaisiin ja sen
20701: suunnitelma on saanut kouluhallituksen hy- laajentamiseen ryhdyttäisiin heti ja raken-
20702: väksymisen ja rakennuksen ensimmäinen nettaisiin jo rakennetun 6 luokkaa käsittä-
20703: rakennusvaihe, joka käsittää noin 1/3 : n vän uuden koulurakennuksen jatko sellai-
20704: suunnitellusta ra4mnnuksesta, valmistui ja seksi, että kouluun tulisi kaikkiaan 21 nor-
20705:  otettiin käytäntöön syksyllä 1937. Koulu- maaliluokkaa sekä tarpeelliset havaintoluo-
20706: hallituksessa ollaan siis selvillä Imatran yh- kat y. m. huoneet. Täten muodostuisi Imat-
20707: teiskoulun tarpeista, joten käsittääkseni ra~ ran yhteiskoulusta sellainen koulu, että se
20708: hamäärä nyt jo voidaan ottaa valtion ta- pystyisi tyydyttämään tuon nousevan Ylä-
20709: lousarvioon, sillä ilman määrärahaa ei ensi Vuoksen seudun oppikoulutarpeen pit-
20710: vuoden aikana voida rakentamiseen ryhtyä. käksi aikaa. Tämän suunnitelman mukaan
20711: Edellämainitsemani koulurakennuksen en- rakennettuna tulisi koulun jatkorakennus
20712: simmäinen rakennusvaihe jätti koululle, maksamaan noin 4.5 milj. markkaa. Kun
20713: joka on yksityiskoulu, 750,000 markan ve- koululla on, niinkuin olen edellä mainin-
20714: lan, josta vielä on maksamatta 650,000 nut entistä rakennusvelkaa 650,000 mark-
20715: markkaa, eivätkä koulun kannattajat us- kaa, niin ei koulun rakentamiseen mainitun
20716: kalla nostaa koulun rakennusvelkaa niin suuruisena uskalleta ryhtyä ellei rakennus-
20717: suureksi, ettei sitä enää jaksaisi kunnolla apua saataisi noin 2 milj. markkaa. Näin
20718: hoitaa, vaan olisi käännyttävä valtiovallan ehdotetaan aloitteessa.
20719: puoleen jo tapahtuneitten tosiasiain jäl-         Mutta sen jälkeen kuin edellämainittu
20720: keen - tätä tapaa lienevät eräät oppikou- aloite on jätetty eduskuntaan, ilmoitettiin
20721: lut käyttäneet halutessaan saada koulunsa kouluhallituksen taholta, ettei se kannata
20722: valtion haltuun. Tämä tapa ei kuitenkaan n. k. jättiläiskouluja, joksi tämä Imatran
20723: ole käsittääkseni sopiva eikä Imatran yh- yhteiskoulu näin suurennettuna myöskin
20724: teiskoulun johto halua sitä käyttää.            muodostuisi, vaan jos kouluunpyrkijäin
20725:    Valiokunta lienee tullut pyydettyyn ra- luku jollakin paikkakunnalla nousee hyvin
20726: hamäärään nähden hylkäävään päätökseen suureksi, on koulu jaettava. Huomautettiin
20727: myöskin siitä syystä, että se katsoo, ettei samalla, että Imatran yhteiskoulu olisi ra-
20728: asialla nyt ole niin kiire, etteikö voitaisi kennettava aikaisempien piirustusten mu-
20729: pari vuotta varttua, ennenkun rakennusta kaan ja Ensoon tai Vuoksenniskalie perus-
20730: ruvetaan jatkamaan. Tehtyjen ennakkolas- tettava keskikoulua vastaava lisäkoulu ja
20731: kelmien mukaan tulee kouluun kumminkin Imatran yhteiskoulu toimisi edelleen 8-luok-
20732:                          Tulo~   ja menoarviO vuodeHe 19,39. -   110 Pl.                    1471
20733: 
20734: kaisena yliopistoon johtavana kouluna.            hallitukselle lisää vaivaa ruveta tutkimaan
20735: Kun ammattiviraston mielipide nyt on              jo tutkittua asiaa, vaan voitaisiin nyt ot-
20736: tämmöinen, niin ei Imatran yhteiskoulun           taa 1 milj. markkaa tähän talousarvioon
20737: johto suinkaan halua olla kouluhallituksen        Imatran yhteiskoululle rakennusavustuk-
20738: kanssa eri mieltä asiassa, vaikka Imatra          seksi. Tulenkin asianomaisen luvun koh-
20739: keskeisen asemansa vuoksi koko kihlakun-          dalla tekemään tämänsuuntaisen ehdotuk-
20740: nan asukkaisiin nähden on sopiva suur-            sen.
20741: koulunkin paikaksi, vaan koulun johto-
20742: kunta tyytyy siihen, että koulu rakenne-             Ed. S o i n i n en: Rajaseudun Kansan-
20743: taan kouluneuvos Salervon tekemien pii-           korkeakouluyhdistys Pohjois-Karjalassa on
20744: rustusten mukaan, jonka kustannusarvio            toimintansa aikana saavuttanut sellaisia
20745: päättyy 4 milj. markkaan ja kun mainitun          tuloksia, jotka eivät ole numeroilla arvioita-
20746: rakennuksen ensimmäinen rakennusvaihe             vissa. Työ, jota on tehty ja tehdään Poh-
20747: tuli maksamaan 1.5 milj. markkaa, jää nyt         jois-Karjalassa sen etäisimpiä saloseutuja
20748: rakennettavan rakennuksen kustannusar-            myöten ja joka on erikoistunut varsinai-
20749: vioksi 2.5 milj. markkaa. Edellä olen jo          sella rajaseutualueella, on saanut koulu-
20750: maininnut, että tämän rakennuksen ensim-          hallituksen mitä parhaimmat arvostelut.
20751: mäisen rakennusvaiheen aiheuttamaa vel-           Vapaan kansansivistystyön alalla Rajaseu-
20752: kaa on koululla vielä osa maksamatta eikä         dun Kansankorkeakouluyhdistys on järjes-
20753: koulun johto näin ollen uskalla sitä lisätä       telynsä, toimintansa ja saavutettujen tulos-
20754: 2.5 milj. markalla, sillä sen hoito tuottaisi     tensa puolesta suorastaan esimerkiksi kel-
20755: jo sellaisia vaikeuksia, että siitä olisi ver-    paava. Kouluhallitus onkin asettunut puol-
20756: rattain vaikea, etten sanoisi mahdoton sel-       tamaan keskustalon hankkimista yhdistyk-
20757: vitä. Mutta koulun johto on valmis raken-         selle Joensuuhun, koska tämän toimenpi-
20758: tamaan koulun jo ensi vuoden aikana, jos          teen kautta yhdistyksen työtä olisi tilai-
20759: saadaan valtionavustusta 1 milj. markkaa.         suus nykyisestään huomattavasti tehostaa.
20760: Tällöin tulisi koululle jäämään velkaa vielä      Kes~ustalolle on Joensuun kaupunki päät-
20761: 2,150,000 markkaa, mutta uskoo koulun             tänyt luovuttaa tarkoitukseen sopivan ton-
20762: johto tästä summasta kyllä selviävänsä.           tin. Tämän lisäksi eduskunta on hyväksy-
20763:    Kun edellämainittu koulu on yksityis-          nyt toivomusponnen viime keväänä, jolla
20764: koulu, niin voinee joku luulla, että valtion      hallitusta kehoitettiin vuoden 1939 tulo- ja
20765: antamasta rakennusavusta voi joku yksi-           menoarvioon ottamaan 887,000 markan
20766: tyinen hyötyä. Tällaiseen pelkoon ei kum-         määräraha tarkoitukseen. Hallitus ei tä-
20767: minkaan ole mitään syytä, sillä koulun            hän tulo- ja menoarvioon ole esittänyt
20768: johto on valmis luovuttamaan koulun val-          määrärahaa, joten olemme tähän hakeneet
20769: tiolle, milloin valtio katsoo olevan siihen ai-   määrärahaa eduskunnan myötävaikutuk-
20770: hetta J. a valtio voi itse määritellä ne eh-      sella. Valtiovarainvaliokunnan huomio on
20771:       '
20772: dot, millä                               .
20773:              se ottaa koulun valtion hoitoon.     kiintynyt lämpimänä asialle, koska se pe-
20774: Kun opetus Imatran yhteiskoulussa on tul-         rusteluissaan pitää hanketta tärkeänä,
20775: lut valtiolle maksamaan viimeisten 10 vuo-        mutta rahallisista syistä ei tällä kertaa voi
20776: den aikana keskimäärin noin 1,200 mark-           puoltaa hanketta. Meidän aloitteentekijöi-
20777: kaa oppilasta kohden vuodessa, kun se val-        den on nyt jäätävä odottamaan vielä yksi
20778: tion kouluissa on noussut yli 3,000 markan,       vuosi ja nyt jo tässä yhteydessä pyydän
20779: niin on kumminkin hyvin luultavaa, ettei          hallituksen, erikoisesti opetusministerin,
20780: valtio pitkiin aikoihin halua ottaa Imatran       kiinnittämään huomiota keskustalon hank-
20781: yhteiskoulua haltuunsa, ja sitäkin suu-           kimiseksi Joensuun kaupunkiin Rajaseudun
20782: rempi syy olisi valtiolla tukea sitä uhrau-       Kansankorkeakouluyhdistykselle ja otta-
20783: tuvaisuutta ja yritteliäisyyttä, mitä tämän       maan tätä varten määrärahan vuoden 1940
20784: koulun kannattajat ovat tehneet jo vuosi-         tulo- ja menoarvioon. Minä toivon, että
20785: kymmenien aikana.                                 maan raha-asiat silloin kestävät tämän me-
20786:    Kun siis valtiovarainvaliokunta sekä           noerän, jolla voitaisiin kansalaisten sivis-
20787: kaikki asiantuntijat ovat sitä mieltä, että       tyspyrkimyksiä kohottaa Pohjois-Karjalan
20788: Ylä-Vuoksen kouluolot kaipaavat paran-            rajaseuduilla ja senkin vuoksi, koska kes-
20789: nusta niin mielestäni ei ole mitään syytä         kusvirastot, eduskunta ja valtiovarainvalio-
20790: lykätä asiaa eteenpäin, sehän tuottaisi vain      kunta tunnustavat hankkeen tärkeyden.
20791: 1472                       KeskiviriJi"kona 2.3 .p. marraskuuta 1938.
20792: 
20793:    Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!          näin on asianlaita, niin ei minun mieles-
20794: Kymmenennen pääluokan kohdalla on :val-          täni tämän asian auttamiseksi riitä sellai-
20795: tiovarainvaliokunta käsitellyt aloitteemme,      nen ponsi, mitä valiokunta ehdottaa, vaan
20796: joka koskee uinnin ja hengenpelastustoi-         on tässä asiassa, jos missä, ryhdyttävä va-
20797: minnan opettamista kansakoulujen voimis-         kavampiin toimenpiteisiin ilman viivytystä.
20798: telutunneilla. Valiokunta on lausunnossaan       Epäilys siitä, millä tavalla tämä asia olisi
20799: tullut siihen tulokseen, että aloitteessa mai-   käytännössä toteutettava, ei saa olla es-
20800: nittu asia on oikea ja korjaamisen tar-          teenä asian pikaiselle ratkaisulle. Kyllä
20801: peessa lausuen m. m. asiasta seuraavaa:          näin tärkeän asian pitäisi olla kaikille selvä
20802: Tämän luvun yhteydessä valiokunta on             ilman pitempää erimielisyyttä, millä tavalla
20803: myös käsitellyt ed. Kuittisen y. m. rahaasia-    tämä käytännössä toteutetaan. Mielestäni
20804: aloitteen n: o 56 määrärahan osoittamisesta      yksinkertaisesti siten, että kouluhallitus an-
20805: uinnin ja hengenpelastuksen opetusta var-        taa johtajaopettajille kehoituksen, että voi-
20806: ten kansakouluissa, kansakoulujen yläluo-        mistelutunneilla on tehtävä lapsille enempi
20807: killa j. n. e. Aloitteessa tarkoitetun opetuk-   tunnetuksi hengenpelastustyön tärkeys ja
20808: sen järjestäminen on valiokunnan mielestä        uintiin tarvittava alkeisneuvonta. Nämä
20809: tärkeä ja lähitulevaisuudessa aikaansaa-         ohjeet käsitykseni mukaan eivät millään
20810: tava. Kysymys on kuitenkin siksi valmis-         muotoa riko koulujen ohjesääntöjä eivätkä
20811: tamaton, ettei valiokunta ole katsonut voi-      sen sisäistä järjestystä.
20812: vansa puoltaa aloitteen hyväksymistä kos-           Olen muuten ottanut asiantuntijoilta täs-
20813: kien myöskin ed. Moilasen a:1oitetta. Valio-     täkin asiasta selvää. Päinvastoin näillä toi-
20814: kunta odottaa, että hallitus kiinnittää          menpiteillä rikastutettaisiin opetusohjel-
20815: aloitteessa kosketeltuun asiaan huomiota ja      maamme yhdellä numerolla käytännölli-
20816: ottaa harkittavakseen, millä tavoin uima-        seen elämään, joka samalla lisää hengen
20817: taidon ja hengenpelastuksen opetus tar-          ja elon voimaa lastemme keskuudessa. Kou-
20818: koituksenmukaisemmalla tavalla voitaisiin        lusta pääsyn jälkeen nämä lapset joutuvat
20819: järjestää j. n. e. Paitsi sitä, mitä valio-      varhaisnuorison pariin. Täällä saattaa olla
20820: kunta on sanonut, haluan tämän tärkeän           paljon epäterveitä ja huonoja harrastuksia,
20821: asian lisäselvitykseksi osoittaa seuraavaa.      mutta jos he ovat alkeistiedon saaneet kou-
20822: Vuosien 1926 ja 1936 välisenä aikana on          lun opettajan suusta, niin heidän harras-
20823: kansalaistemme keskuudesta hukkumalla            tuksensa on helpommin johdettavissa voi-
20824: pois joutunut 7,590 ihmistä. Näistä mie-         mistelu- ja urheiluseurojen pariin, missä
20825: hiä on ollut 6,201 !henkilöä ja naisia 1,389.    tämä kysymys on vanhemman väen keskuu-
20826: Kaupungeissa tämän 11 vuoden aikana on           dessa voimakkaamman tuen ja harrastuk-
20827: hukkunut 1,183, joista miehiä on ollut 973       sen saanut. Kun olen tämän 100,000 mar-
20828: ja naisia 210 henkeä. Maaseudulla sitä vas-      kan suuruisen määrärahan ehdottanut,
20829: toin tilasto on mitä murheellisin, sillä sa-     olen sen tehnyt sitä varten, että tällä ra-
20830: man ajan sisällä on maaseudulla hukku-           halla ensi vuoden alusta lähtien annetaan
20831: neiden luku 6,407 ihmistä, joista miehiä         ohjeita ja neuvoja kurssien avulla niille
20832: on ollut 5,228 ja naisia 1,179. Tämä ti-         opettajille, jotka joutuvat kouluaikana lap-
20833: lasto selvästi osoittaa, kuinka surkea on        sille opetusta antamaan. On valitettavaa,
20834: tilanne maaseudulla. Kun tähän vielä lisä-       jos asia niin on kuin minulle on kerrottu,
20835: tään vuoden 1937 tilasto, joka on 623 hen-       ettei seminaarissa pääsyvaatimukseen ole
20836: keä, niin yhteinen summa nousee silloin          sidottu uimataidon ja hengenpelastustyön
20837: 8,213 ihmiseen.                                  välttämättömyyttä. Koska asia tältä koh-
20838:    Olen saanut myös yksityiskohtaisia tilas-     dalta on epäselvä, niin toivoisin, että koulu-
20839: toja eri henkilöiden ikärajasta, joka myös-      hallitus selventäisi asian tältä kohdalta
20840: kin vuodelta 1936 on seuraava. Alle 4 vuo-       mahdollisimman pian ja vielä parempi, jos
20841: den on kuollut hukkumalla 86, 5-9 vuo-           tietojen perusteella voitaisiin osoittaa mi-
20842: teen 81, 10-14 72, 15-19 vuoteen 59,             nun epäilykseni vääräksi.
20843: 20-24 67, 25-29 67, 30-34 44, 35-39                 Käytäntö maaseudulla on kuitenkin sel-
20844: 17, 40-44 36, 45-49 18, 50-54 18, 55-59          lainen, että vain aniharvat opettajat ovat
20845: 20, 60-64 12 ja 65-69 10 henkeä. Tämä            innostuneita uinti- ja hengenpelastuskysy-
20846: osoittaa vain sen, kuinka tässä nuori väki       myksiin. Siitä huolimatta on jokaisella
20847: on suurimmalta osalta hukkunut. Kun              paikkakunnalla toisia henkilöitä, jotka har-
20848:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939<. -     10 Pl.                      1473
20849: 
20850: ra<>tavat tätä tärkeätä kysymystä. Aloit-          andra wndamål än kulturintresstma, som
20851: teeni perusteluissa olen viitannut myös sii-       främst äro föremål för omtanke och om-
20852: hen, kuinka tärkeätä hengenpelastustyön            vårdnad. Det stönsta tillägget inom denna
20853:  opettaj·alle on myös jatkuvasti kehittyvän        huvudtitel är ökninge:n av folksikolläramas
20854: :sähköteollisuutemme takia sen asian tunne-        ålderstiHägg som erfordrar 3 miljoner
20855: tuksi tekeminen ja sen vaarallisuus suu-           mark. Genom att utsikottet upptagit det>ta
20856: rilla teollisuuspaikoilla. Sillä tälläkin alalla   anslag, har rättvisa vederfarits d'ollmkollä-
20857: tapaturmaisesti kuolleitten luku on verra-         rarna, som hade blivit. på ett upprörande
20858:  ten suuri. En suinkaan esitykselläni tar-         sätt förbigångna, om de icke hade fått den
20859: koita sitä, että tämä asia sidottaisiin edelli-    påokning på försörjningsbidraget, som
20860: seen. Tarkoitukseni ei ole sellainen, eikä         kommer de statsanstäHda över ihda linjen
20861: se tässä yhteydessä ole edes mahdollinen.          tillgodo.
20862:  Mutta olen vaan viittauksena halunnut                 I övrigt äro ökni:ngarna inom huvudti-
20863: .siitä mainita siitä syystä, että kU:n tämäkin     teln, som sagt, små. Herr finansministern,
20864:  asia eräinä aikoina on ollut niin läheinen.       som rör sig med de stora miljonbeloppen,
20865:     Käsitykseni on, että jokainen tapatur-         har gjort sig lustig över dessa tillägg.
20866: maisesti kuollut ihminen on kansallinen hä-        Det bör dock framhåJllas att de i de flesta
20867:  viö ja surujen ja murheiden tuoja ympä-           fall gott försvara sin plats och innebära
20868:  ristöön, ja raskain isku omaisille ja ennen-      handtag åt strävanden, som d'örtjäna att
20869:  kaik<kea jälellejä:äville perheen jäsenille.      stödas och uppmuntras.
20870: Jos tätä surujen ja murheiden tuojaa voi-              Ett spörsmål, som i samiband med bud-
20871: <laan vaikka ponsilla lieventää, niin se on        getbehandHngen och även i andra samman-
20872: :silloin otettava käytäntöön. Parhaiten tätä       hang aHt .oftare har påkallat uppmärksam-
20873:  asiaa voidaan eduskunnassa edistää yhty-          het, är de ekonomiskt svaga församlingar-
20874: mällä aloitteessani mainittuihin ajatuksiin.       nas angelägenheter, frågan om byggande
20875:     Valiokunnan lausunto on kyllä kaunissa-        och under:håll av lkyrkor, bön.ehus och
20876:  nainen ponsi, niin kaunis, etten minä ennen       prästgårdar. I denna del ha förhållan-
20877:  vielä koskaan näin arvovaltaiselta taholta        dena i norra Finland, särskilt i grälliStralk-
20878:  kuin valtiovarainvaliokunta on, ole näin          terna mot Sverige, låtit höra av sig här i
20879:  suurta tunnustusta asialleni saanut. Epä-         riksdagen och allt flere motioner länka i
20880:  selväksi minulle kuitenkin jää se kohta, että     ökad omfat<tning r1ksdagens uppmärksam-
20881:  millä tavalla hallitus sitten kiireellisesti      het vid dessa frågor. För grundlig repa-
20882:  tämän asian järjestää, kun siihen ei mer-         ration av kyrkor i Lappla;nd och andra
20883:  kitä minkäänlaista määrärahaa, jonka              gränstrakt·er upptager propositionen ett
20884:  avulla hallitus sitten asioita hoitaa. Käsi-      anslag på 500,000 mark, och utskottet har
20885:  tykseni mukaan tulo- ja menoarviota käsi-         gjort ett mindre ti'llägg, som häruför sig
20886:  tellään vain kerran vuodessa, ja kun tässä        till Ö!stra Finland. För förslaget a;tt he-
20887:  nyt on juuri kysymyksessä ensi vuotta var-        vilja understöd till byggande av en präst-
20888:  ten suunnitelma laadittava, niin kyllä kai        gård i Posio församling har framstänts
20889:  se ajatus, mitä valtiovarainvaliokunta eh-        en bevekande vädjan, som det har varit
20890:  dottaa, paraiten ja asiallisesti saadaan to-      svårt at·t avböja, och jag tror jag kan
20891:   teutumaan siten, että eduskunta sen tässä        säga att utskot,tet menat aHvar med den
20892:  yhteydessä päättää. Senpä tähden minä,            kläm, som efterlyser åtgärder för detta
20893:   herra puhemies, tulenrkin yksityiskohtai-        ändamål f11ån regeringens sida. Det synes
20894:  sessa käsittelyssä ehdottamaan kyseessä ole-      i alla fa:ll nödvändigt att regeringen ägnar
20895:   van määrärahan.                                  uppmärksamhet åt frågan i hela dess vidd,
20896:                                                    och söker klargöra huru de fattiga försam-
20897:   Ed. ö s t e r h o l m: Herr taLman ! Be-         lingarna borde hjälp3Js fr3!ID med sina
20898: handlingen av 10 Ht. i statsutskot,tet ihar        byggnads- oc;h organisationsproblem och
20899: givit Wl resulta;t en del föribättringar, som      med bea'ktande av a;tt det finnes sv3Jga rför-
20900: komma kulturlivet och särskilt bildnin,gs-         samlingar i0ke bara i gränstrakterna i
20901: väsendet till godo. Det rör sig icke om            norr och öster utan också i skär·gården. I
20902: stora belopp. Tvärtom äro tilläggen små,           denna fråga föreligger ju för resten en
20903: men man får vara tacksam även för dem              hemstä;ll3Jn från i fjol .från riksdagens sida,
20904: i dessa hål'da tider, då det är al'ldeles          och spörsmålet var visst före inofficiellt i
20905: 
20906:                                                                                             185
20907: 1474                       Keskivi~·ktkona   23 p. marraskuuta 193•8.
20908: --------------------------------
20909: samband med kytkomötet d:ör ilmrt tid             motion av riksdagsman Malkamäki yrkats
20910: sedan.                                            till Jönetillrugg åt folkSkollärare och som
20911:     Helsingfors unive:rs~tet 'har i propositio-   upptagits i ett par reservationer till ut-
20912: nen blivit jämförelsevm väl tillgodosett och      skottsbetänkandet. Det är så länge sedan
20913: utskottet har icke ökat på dess utgiitsstat.      folkskollärarnas löner reglerades -- dert
20914: I en punkt hade jag önskat ett tillägg, som       skedde senast år 1926 -- att allmänheten
20915: hade inneburit en justering av en uppen-          har glömt huru underbeta:ld denna tjän-
20916: bar orättvisa, nämligen för sävikt det gäl-       stemannakår i själva ver:ket är. 15,000
20917: ler fyra av univemitetets docenter, som åt-       mark för lärare i högre skola och 10,200
20918: njuta sed:an gammalt s.k. fast docentarvode,      mark för lärare i lägre skola äro de grund-
20919: 36,000 mark om året. Detta arvode hade            löner som fortfarande gälla för fo1kskol-
20920: bort höjas till 48,000 mark, eftersom en          •lärare utan familj. Även om man beaktar
20921: docent, som enligt propositionen nästa år         att lärarna ha vissa naturaförmåner,
20922: skall första gången el'lhålla fast docent-        främst fri ibostad, är underbetalni:ngen
20923: arvode, får 48,000 mark. Universitetets           iögonenfallande. Visserligen är det sant,
20924: konsistorium hade gjort framställning i           att regeringen har hänvisat folkskollärar-
20925: saJken, men den har icke beaktats. I rätt-        nas lönefråga i hela dess vidd tiH den kom-
20926: visarus namn hoppas jag 31tt undervisnings-       mitte, som behandlar de statsanställdas lö-
20927: ministern ställer denna sak Wlrätta, när          neför'lhåHanden och att man i likhet med
20928: budgeten nästa gång utarbetas.                    statsutskottet i detta srukförhållande har en
20929:     De statsbidrag, som på hemstäHan av           formeHt oantastbar anledning att avböja
20930: riksdagen utgivas åt privatläroverk ~ sär-        motionen om ett lönetillägg. Man kan
20931: skilt svag ekonomis'k ställning skola under       dock med goda skäl göra gällande att motio-
20932: nästa år första gången utgiva•s. Utskottet        nen borde godlkännas (Ed. Sergelius: Däri:
20933: har ansett sig ha an'ledning att taga sig         har rdm. Ö&terholm rätt !). För det första
20934: talan i salren, främst därför att det synts       är det fråga om ett til1fäHigt lönetillägg,
20935: t~om om det icke fa.nns garantier för att         1som icke är avsett ·att på något sätt rubba
20936: statens medel under alla förhållanden             planen för reglering av 'rolk~ollärarnas
20937: ik:omme •till rätt användning. Dels ihade         löner. Och dessutom måste man beakta,
20938: .aet av fördelningsplanen framgått, att un-       att lärarna så länge :ha vari't underbetalda,
20939: derstöd skulle utgivas åt skolor, som först       att det är orättvist och obiilligt at.t hän-
20940: på allra senaste tid kastat sig in i bygg-        visa dem till att se tiden an, tills den stora
20941: nadsföretag och skaffat sig skulder, sanno-       •lönereformen någon gång framdeles genom-
20942: iJ.ikt i förvissning om att det fanns pengar      föres. Man bör näm'ligen minnas 3ibt de
20943: att få av staten, dels ger fördelningsplanen      statsanställda i samma löneiklass som folk-
20944: vid handen att skolor i verkligt behövande        skollärarna ha fått löneförbättringar, men
20945: ställning bleve utanför. A1lt detta ibestyr-      lärarnas löner ha, som sagt., förblivit på
20946: ker den uppfattning jag hade rtiHfälle att        samma ståndpunkt allt sedan 1926. Allt
20947: utta:la redan vid remissdebatten, nämligen        detta gör det berättigat att lärarna finge
20948: att hela detta understödssystem är miss-          en til1fwlig löneförbättring för år 1939.
20949: lycJkat. Det leder i många fall till pre-            I stort sett bör man erkänna att 10 Ht.
20950: miering av vårdslösihet och sorglös'het i för-    under de gångna åren har fått röna om-
20951: valtningen av skolornas ekonomi. Detta            vårdnad, men det finnes give.tvis många
20952: har oC<kså åt.minstone i viss mån erkänts         ouppfyllda önskningar att frallliltälla.
20953: av den sak:kunniga, som meddelat utskot-          Främst hoppas man att den länge väntade
20954: tets delegation vissa erfaren!heter i saken.      skolreformen ska;ll komma till stånd och
20955: Dessutom är det ytterst svårt att s[dpa           att i anslutning därtill också privatsko-
20956: rättvisa vid fördelningen av dylika ex•tra        lorna Sirola få sin stä:Hning slutligen reg-
20957: anslag. Det är någonting m~ssriktat och           lerad. Jag slutar med att uttala förhopp-
20958: osunt över detta system för privatskolors         ningen rutt undervisningsministern ville
20959: understödande, ooh det borde därför av-           taga hand om privatskolornas sak, så att
20960: vecklas ocJh ersättas av förhöjda anslag till     riksdagen äntligen slipper att gång på
20961: privatskolor i allmän!het, såsom gång på          gång befatta sig med de motioner, som
20962: gång föreslagi:ts i motioner i riksdagen.         röra fö1'bättringen av privatskolornas ställ-
20963:     Inom 10 Ht. hade enligt min mening            n~ng.
20964: bort iberedas plwts för det ans1ag, som i en
20965:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     10 Pl.                     1475
20966: 
20967:    Ed. J e r n: Herr talman ! J ag ber att       finsik:hetsvänner offrat över 1/4 miljon mk
20968: fä beröra en fråiga, s-om understundom            under de 8 år som skolan varit i vevksarn-
20969: väckt i0ke så ringa uppmärksamhet, och           het för värvning av elever från andra orter
20970: som på swnskt MH skapat olust, ja varför         samt skruning av 'en enda finsk skomakares
20971: icke säga bitterh€1t. Det är det sätt, genom      barn i Nedervetil.
20972: vilket man nära nog med alla medel för-              3) Ni säg'er, attt slkolan besöktes av 3
20973: söker åstadilmmma finska fol'k:skolor i           barn från Nedervetil den dag ni besötkte
20974: svens:ka kommuner. Gäller deJt legala behov,     den, rnen varför glömde ni att nämna, att
20975: möter det inga svårigheter för den finska        ett av dessa tre barn är den finska lärarem~
20976: minoriteten att få dem tillgodosedda. Men        fost,erbarn och de två andra Sikolvruktrnästa-
20977: där stridighe:ter upps<tått har det framför       rens barn? Dessu:tom äro två av de tre
20978: aUt gä:llt slkolor, som man på ett ik:onstlaJt   barnen ännu inte läropliktiga. De övriga
20979: sätt försö!kt åstadilmmma. Det förfarande,       äro !köpta från Yxpila och Grumla:karleby.
20980: som satts i system, är a!tt så fort någon            4) Ni påstår, att den finska skolans lä-
20981: finslkspråkig familj ikommit till ett sven~t     rare inte får köpa mjölrk och smör från
20982: booättning\Sområde, upp:konstrueras ge:nas<t     ortens ande}smejeri. Denna illvirlliga lögn
20983: ett behov av en finsk f,olkskola. Kan blott      mOit ett affärsföretag torde skaffa eder ett
20984: någon enda eierv uppbringas, irnrättas strax     åtal på ha:lsen. Den finska läraren köper
20985: en dylik skola, och för att sedan påvisa         nämligen alltjärnt smör och mjölk från
20986: dess existensberättigande har man Iånat          mejeriet, både för eget och skolans behov.
20987: elever eller ans:kaffat fosterbarn, dels har         Detta om förhållandena i Nedervetil.
20988: man även försöik:t på oli!lm säJtt locka             I Parga:s finnas två privata finsika folk-
20989: svenska barn tiU dessa Slkolor.                  skolor och båda hava ända från starten
20990:    Sådant har skett i Nederve:tii, Jeppo,        haft alldeles för få elever, men för att
20991: Närpes, Pargas, Korpo, för att nämna blott       upphjälpa situwtionen något, har rnan lånat
20992: några exempel. Det är ett systern, som           elever från lk:ommunens finska skoldistrikt
20993: genorngående tillämpas överallt där finska       och ändå är antalet för litet. Nu har man
20994: minoriteter finnas på svenSJka bosättnirngs-     hos de korumunala myndigheterna yrkat
20995: ornråden.                                        på at:t två nya finska skoldistrilkt skulle
20996:    Till systerrnet uppgirves även höra, att      inrättas. Kommuna:lfullmä;ktige hava av-
20997: vederbörande direktioner så sent insända         styrkt det,ta yrkande, varför sallren i be-
20998: stadgad elevförte0knirng tiH inspektörerna,      svärsväg dragits inför högre rnyndigheter,
20999: att dessa icke hinna ägna desamma någon          men är ännu icb slurtgi:Ltigt avgjord.
21000: ingående granskning. Belysande för för-          ErmeHertid har skolrådet Holma på ort
21001: hållandet är en i tidningspressen offent-        och ställe vel'kstäUt undersökning i saiken
21002: liP'"'iord fö:rlldaring, som komrnunalfull-      och ansett sig icke iJ.mnna tillstyrka det
21003: mäiktige i Nedervetil avgivit med anledning      framställda yl'ikandet, utan stäli:t sig på
21004: av i tidningen ,Vaa:sa" suridda oriktiga         samma ståndpunkt som de komrnunaJa myn-
21005: uppgifter, vilka av,givirts av en rapportör,     digherterna.
21006: som besöi-\Jt Nedervetil, och som försökt           Frågan om privata finska fol:kslkolan i
21007: undersöka förhålla:ndena inom den privata        Kvrpo var för icke så alltför länge sedan
21008: fins:ka fohlrnkolan därstädes.                   förerrnål för Evlig diskussion jämväl i tid-
21009:    I denna förklaring säga komnmnaHuH-           ningspressen och av denna diskussion fram-
21010: rnäktiQ'e bl. a. följande: 1) I Nedervetil       gicik: bl. a., att det beprövade systemet med
21011: svenska komrnun bor endasrt ett tiDta'l finska   lånade vch köpta elever även där ik:omrnit
21012: familjer, spridda i olika derlar av kom-         till användning. Enligt vad för mig upp-
21013: munen. Däremot finns det flera s. k. hlan-       givits, finnes nu i denna skola enda:st två
21014: dade äktenskap. Men då barnen i dessa            dever med finskt modersmå:l, som verkligen
21015: farniljer enbart ttala svenska, så trorde inte   äro hemmahörande i kommunen. Det före-
21016: ens ni ha rätt att kalla dem finnar. Er          faller sorn om denna skola skulle gå sot-
21017: uppgift, att det sik:u11e finnas 18 % finnar     döden rtillrnotes. I stället har man nu
21018: i Nedervetil är därför rent nonsens.             flyttat sina ansträngningar tili Iniö kom-
21019:    2) Nedervetil korumun har in:te offmt         rnun där man försöker att åstadik:omma en
21020: ett penni på att köpa bort elever från den       skola. Många fall av närnnda art kunna
21021: finska sk;olan. Därerno:t har staten och s. k.   åberopas, men det anförda må vara nog.
21022: 1476                       rKeskivi,ik!lwna 23 ,p. marras.kuuta 193,8.
21023: 
21024:    En annan sa:k, som förtjänar under-             ligga mellan 3 och 5,000 m'k. Att en sådan
21025: stryikas är, a:tt då en privat foUmkola skall      fördelning måste väCika bitterhet på svensk.t
21026: inrättas är den loikala befolkningen oftaslt       håll bör icke förvåna någon. Det vore
21027: icke alls den mest intresserade parten, det        intressant att veta varpå denna fördelning
21028: är utifrån kommande agitatorer, SOilll sätta       grundar sig. Är det på ~elevantalet vill
21029: det hela i gång och som uppagitera den             jag rikta Bn enträgen vädjan till herr
21030: ~okala befolkningen. Men sådant gör givet-         undervisningsmini~Btern rutt låta noggrant
21031: vis stor skada, de,t utsår split och hat mel-      undersöka de elevförteclkningar, som företes
21032: lan de båda språkgrupperna. Där ett verk-          från de finska sikcolorna.
21033: ligt behov av slkolor för den finsksprå!kiga          Såsom av det sagda redan framgått, ikan
21034: minoriteten förefinnes, tror jag icke att          dBt uppgivna elevantalet vid vissa skolor
21035: man med fog SkaH ikunna beskylla de                vara av ganska problematiiSik beiSikaffenhet.
21036: svenska kommunalmyndigheterna för un-              Jag uttalar förhoppningen att undervis-
21037: derlåtenhet att tiHgodose detta behov. Det         ningsministeriet skaH ägna obj,~ktiv och
21038: kan däremot visas på ikommuner med                 allsidig uppmärksrumhet åt denna fråga i
21039: svensk majoriltet, där dB finsika skolorna         hela dess vidd.
21040: äro de bästa i kommunerna, detta är för-
21041: hållandet t. ex. i Lappfjärd i Södra Öster-           Ed. R a n t a 1 a: V altiovarainv:aliokunta
21042: botten.                                            on tämänkin nyt käsiteltävänä olevan pää-
21043:     Slutligen ber jag att med några ord få         luokan ehdottanut hyväksyttäväksi verrat-
21044: heröra det anslag, som finnes anteciknat för       tain pienin muutaksin hallituksen esityk-
21045: minoritetsskolorna under mom. 39 kap. VII          seen. V alio'kunnan ·ehdottama menojen net-
21046: i denna huvudtitBl. Det är meningen a:tt           tolisäys tekee vain 3,355,000 markkaa, josta
21047: reciproci·tetsprincipen skall tillämpas vid        pääosan muodostaa maalaiskansa:koulujen
21048: fördelningen av dessa anslag, men man kan          opettajain lastenkasvastusapujen koroitta-
21049: ickB undgå a:tt lägga märke tiH, hurusom           miseksi ehdotettu 3 milj. markkaa. Omasta
21050: de svenska privata skolorna få små anslag          puolestani minulla ei ole juuri mainitsemi-
21051: i jämförelse med de finska. Den senaste            sen arvoisia huomautuksia tehtävänä tämän
21052: förteCikningen Ö'ver beviljade understöd ser       pääluokan ehdotettujen menojen suhteen.
21053: ut på följande sätt:                               01Bn:kin pyytänyt puheenvuoron 'hiukan
21054:     Till finsika privatskolor har heviljats:       peruste1lakseni valiokunnan eräitä muutos-
21055: skolan i Nedervetil 15,000 mk, Sikalan i           ehdotuksia sekä ikosketellakseni muutamia
21056: Jep.po 10,000 mk, skolan i Svartå i Karis          tämän pääiuokan alaa koskevia asioita.
21057: 10,000, slkolan i GraiJikulla 100,000, skolan         Mitä ensiksi tulee valiokunnan ehdotta-
21058:  i Korpo, 10,000, s1kolan i Nagu 10,000,           miin yleensä pienehköihin lisäysehdotuksiin,
21059: skolan i Ås, Närpes 10,000, skolan på              niin on syytä mainita, että ne miltei kaikki
21060:  Ersta:kusten i Pargas 5,000 och Pargas            perustuva1t asianomaisten virastojen jopa
21061: skärgård 15,000, skolan i Koskis by i Pernå        vuodesta toiseen uusiutuvilli lisäysehdotuk-
21062: 10,000 och i Kvarnby 100,000 plus 10,000,          siin. Kun herra valtiovarainministeri yleis-
21063: skolan i Sideby 10,000, skolan i Tenala            keskustelun aikana lausunnossaan viittasi
21064:  15,000, skolan i Tjöck, Nederby 15,000,           siihen, että valiokunnan ehdotuksiin valtion
21065: skolan i Nykarleby 15,000 och sikolan i            eräiden viran- ja toimenhaltijain pal!kkojen
21066:  Övermarik 14,000.                                 pieniksi parantamisiksi olisivat vai1mtta-
21067:     Men åt svensika privwta folkskolor har         neet jotkin tuttavuussuht·eet, niin saanen
21068: beviljats: åt skolan i Uleåborgs stad              tässä yhteydessä sanoa, että ministerin ar-
21069:  8,000 mfk, sikalan i Östermyra fköping 4,000,     velu ei voine pitää paikkaansa. Ainrukaan
21070: sikolan i Nystad 5,000, sikolan i Lill-Heik-       en tunne yihtään tällaista tapausta. Että
21071: iki:lä i St. Karins 3,500, sikalan i Meriikart i   esim. kouluhallituksen kohdalla täällä on
21072:  l1illikyro 11,000, skolan i Kasaböle i Sast-      eräs tällainen palkanlisäys ehdotettu on
21073:  mola 4,000 och skcolan i Klemetsby i Tusby        johtunut vain siitä, että valiokunnalle on
21074:  2,000 mik.                                        uusiutuvasti vuodesta toiseen mainittu epä-
21075:     Av de finsika skolorna hava sålunda två        kohdasta, että kouluhallituksessa olevasta
21076:  få:tt 100,000 mk, de övrigas understöd ligga      <toimesta, jossa on täysikasvuinen, jo ase-
21077: mellan 10 oCih 15,000 mk. Men hur är det           velvollisuutensa suorittanut mies, makse-
21078:  med de svenska skolorna? Deras understöd          taan 6,000 markan vuosipalkkaa. Kun sa-
21079:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     10 Pl.                       1477
21080: 
21081: masta asiasta on mainittu eduskunnan is-          seni ovat oUeet m. m. pelastusarmeija, Suo-
21082: tunnoissa ja kun lisäksi valiokunnalle on         men opintoretkeilykerhojen liitto, erinäiset
21083: ilmoitettu, että asianomaisen viraston virka-     työväen, m. m. kristillisen työväen keskus-
21084: miesten on keskuudestaan tapahtuvalla !ke-        järjestöt j. n. e. Tällaisiinkin yhdistyksiin
21085: räyksellä täytynyt suorittaa lisää palk-          nähden, joiden toiminta on hyödyllistä,
21086: kausta kysymyksessä olevaile henkilölle, on       olisi hankittava, jos luottolippujärj,estel-
21087: tässä katsottu ol,evan niin ilmeisen epä-         mästä luovutaan, edes pienempien avustus-
21088: tasaisuuden palkkausoloissa, että valiokunta      ten ottamista menoarvioon.
21089: on ryhtynyt sitä korjaamaan. Tämä on ta-              Eräs kohta !hallituksen esityksessä on \he-
21090: pahtunut ilman, että asianomainen henkilö         rättänyt minussa ja valiokunnan eräissä
21091: koskaan olisi käynyt vaikuttamassa valio-         muissakin jäsenissä epäilyitä. Tarkoitan tä-
21092: kunnan jäseniin, j.oista tuskin kukaan häntä      män pääluokan II luvun kohdalla esitettyä
21093: persanallisesti tuntenEJekaan. Olen tämän          ehdotusta uuden tuomiokapitulin perusta.-
21094: esimerkin maininnut osoittaakseni, että lau-      misesta. Hallituksen esityksen mukaan
21095: sutut epäilykset tuttavuus- tai muiden            tästä uudesta virastosta aiheutuvat menot
21096: suhteiden vaikutuksesta valiolk:unnan pää-         ensi vuonna olisivwt tosin vain 401,000
21097: töksiin eivät voi pitää paikkaansa.               markkaa, mutta on varmaa, että menot seu-
21098:     Valiokunta on m. m. ed. St,enwallin raha-     raavina vuosina tulevat tästä määrästä huo-
21099: asia-aloitteiden nojalla palauttanut meno-        mattavasti nousemaan. Paitsi muuta me-
21100: arvioon kaksi momenttia, jotka hallitus esi-      nojen lisäystä tullenee tuomiok,apituHa ja
21101: tyksessään oli siitä poistanut, nimittäin II      piispaa varten rakennettavien rakennooten
21102: ja XV lukujen kohdalla olleet pilettimak-         osalta menoja vastaisuudessa varsin !huo-
21103: sujen korvaukset valtion rautruteille, koske-     mattavasti. Va1iokunnalle ei mielestäni ole
21104: vat yhteen1sä 101,000 markkaa. Valiokunta         voitu vakuuttavasti osoittaa, että kysymyk-
21105: lausuu mietintönsä perusteluissa, että ai-        sessä oleva uuden tuomiokapitulin perusta-
21106: hetta luottolippu-järjestelmästä luopumi-         minen ollenkaan olisi välttämätön. Tosin
21107: seen olisi, mutta että määräraha vielä ensi       ehdotuksia tästä on jo pitkähkön ajan ku-
21108: vuoden menoarvioon olisi sisällytettävä.          luessa dllut esillä. Senjälkeen kuitenkin
21109: Valiokunnan saamien ~tietojen mukaan on           lkun tämä kysymys alkujaan on herätetty,
21110: !lmksi pääsyytä vaikuttanut mainitun mää-         ovat m. m. liikennesrthteet maassamme ta-
21111: räraJhan poistamiseen hallituksen esityk-         vattomasti parantuneet ja näin ollen pitäisi
21112: :sestä, nimittäin eräs rauta;tiehallituksessa     nykyisenlaajuisten hiippakuntien hoitami-
21113: sattunut pienehkö väärinkäytös näiden             sen olla verrattain helppoa. Niinpä piis-
21114: luottolippujen suhteen sekä toiseksi se, että     pantal'lkastukset, mikäli minulle pappis-
21115:  samalla, kuin tästä luottolippujen jakami-       taholta on ilmoitettu, voidaan nykyisin ai-
21116: sesta aiheutuu huolta ja vaivaa viranomai-        van hyvin ja entistä vnivattomammin suo-
21117: sme, niin luottolippuja saavat järjestöt          ritt<aa. Näin ollen tuntuu hallituksen eh-
21118: tu1evat eräiiSsä tapauksisiSa saamaan avus-       dotus nykyisissä oloissa tarpeettomalta.
21119:  tusta kahdelta menoarvion eri momentilta.        Kun yleensä uusiavirastojaon varsin varo-
21120:  Kun valiokunta on havainnut, että yhdis-         vasti perustettu, lukuunottamatta ehkä puo-
21121:  tyiksi:en avustuksia ei ole varsinaisten avus-   ,lustuslaitosta, olisi samaa periaa:tetta, jonka
21122: tusmomenttien kohdalla vastaavasti lisätty,       tarkoitus on estää valtion menojen ,jää-
21123: kuten opetusministeriössä oli alunperin           dyttämistä" yhä enemmän ollut syytä nyt
21124:  suunniteltu, niin valiokunta ei tällä k!er-      perrustettavalksi ehdotettuun hiippakuntaan-
21125:  :r<alla ole tahtonut niille useille Y'hdistyk-   kin nähden nuodattaa, ja tämä asia toist'a-
21126:  sille ja järjestöille, jotka näitä luottolip-    seiksi jättää syrjään. Vaikka valiokunnassa
21127:  puja ovat !Saaneet, aiheuttaa valtion avus-      ei näiden uusien määrärahojen poistami-
21128:  tuksen vähentämistä ja taloudellisia vai-        sesta ole tehty nimenomaista ehdotoota,
21129:  keuksia. LisäkiSi näiltä momenteilta ovat        olen tahtonut edelläolevan käsitykseni tuoda
21130:  saaneet avustuksia luottolippuina sellaiset-     julki. Jos esim. eduskunnan pappisedusta-
21131:  kin yhdistykset, jotka eivät muuta valtion       jain ta;holta tehdään ehdotus uutta hiippa-
21132:  avustusta ol e saaneet, ja joilla siis niiden
21133:              1                                    ikunt,aa varten esi~tettyjen määrärahojen
21134:  toimihenkilöiden ja matkapuhujien käytet-        poistamisesta, tulen kyllä sellaista ehdo-
21135:  täväksi saarnat luottoliput ovat olleet ai-      tusta varmasti kannattamaan (Välihuuto
21136:  noana valtion avustuksena. Näitä tietääJk-       eduskunnasta). Minulla on syy lausua
21137: 1478                        KeskiviiJ<ikona 23 p. marraskuuta 193g.
21138: 
21139: tämä otaksuma, !koska ainakin eräs edus-           5 1/2 %, joka korkomäärä vielä nouree hti-
21140: kunnan pappisjä:sen on nimenomaan huo-             nansaaj,an yliopistosta erot,tua.
21141: mauttanut käsityksensä olevan sen, että               Osakunnilla on myöskin omia lainaraihas-
21142: uuden hiippakunnan perustaminen on ai-             toja, ollen niiden yhteinen määrä vuoden
21143: van tarpeetonta (Ed. Kylänpää: Me seu-             1936 lopussa noin 4.4 milj. markkaa. Näis-
21144: raamme oeptusmini:steriä !) .                      ta~in lainoista kannetaan verrattain kor-
21145:    Haluaisin vielä yliopistoa koskevan meno-       keata korlma, tavallisimmin 5 1/2-6 lj 2
21146: arvion kohdalla mainita eräästä seikasta,          %:iin.
21147: joka käsittääkseni nykyisin ei ole tyydyt-            Syynä mainitsemiini vermttain korkei-
21148: tävällä kannalla. Tarkoitan vähävaraisten          siin, ainakin vielä viime aikana ikaytän-
21149: opiskelijoitten mahdollisuuksia sa;ada halpa-      nössa oleviin korkoihin on mainittu olevan
21150: korkoisia opintolainoja.        Eduskunta on       sen, että sekä yliopisto että osakunnat käyt-
21151: viime vuosina varsin myötämielisesti ollut         tävrut kysymyksessä oleviksi lainoiksi sti-
21152: vaikuttamassa m. m. ylioppilaille stipendejä       pendi- y. m. rahastojaan, pyr1k:ien näille saa-
21153: ja niiden koroittamista varten määräraho-          maan mahdollisimman korkean koron. Joka
21154: jen lisäämiseksi, samoin dosenttipalkkioi-         tapauksessa esimerikiksi valtionavustuksella
21155: den !k:oroittamiseksi ja eduskunta on myös-        perustetun opintolainarahaston koron aina-
21156: kin varannut määrärahoja lahjakkaiden              kin pitaisi olla nykyistä alemman. Myöskin
21157: vä:hävaraisten tiedemisten opintojen ja työn       olisi harkittava keinoja lainavarojen lisää-
21158: tukemiseen. Sen sijaan vähävaraisten opis-         miseksi vähävamisia, ,etenkin }ahja:kkaita
21159: lmlijain opintolaina-asia tähän asti on jää-       opiskelij·oita varten. Mutta naiden laino-
21160: nyt käsittelemättä. Tosin yliopisto varois-        jen tulisi olla paljon alempikorkoisia kuin
21161: taan on antanut opintolainoja, joiden              ne, joista edellä olen maininnut, joita opis-
21162: määrä on viime aikoina ollut vähän yli             kelijat tällä kerralla ovat yleensä tilaisuu-
21163: 4 milj. markkaa, muUa nämä lainat ovat             dessa sa'amaan. T·oivottavasti nykyinen hal-
21164: nykyisen yleisen korkotason huomioon-              litus koettaa tavalla tai toisella korjata ne
21165: ott<aen opi!skielijoille kohtuuttoman raskaita.    l'aiminlyönnit, joita väihävaraisten opiskeli-
21166: V aJkituinen korkohan näistä edelleen ollenee      joiden tukemisasiassa on näihin saakka
21167: 6 %. Nämä lainat myönnetään 10 vuoden              tehty. Halpakorkoisten opintolainojen han'k-
21168: aj~aksi ja uudistetaan vielä tämän jälkeen,        kiminen opiskelijoille tekee malldolliseksi
21169: ollen silloin ne lyhennettävä 10 pros1entil1a      vähävaraistenkin mahdoUisuudet jatkaa
21170: vuodessa. Näitä rainoja lienee viime ai-           opintojaan j'a sen kautt a myöskin osaltaan
21171:                                                                             1
21172: 
21173: 
21174: koina ollut saatavana enemmän kuin l<ai-           ehkäistään opiskelijoiden liikave1kaantu-
21175: nantarvitsijoita on ilmaantunut. On kiui-          mista.
21176: tenkin ymmärrettävää, että mainitsemallani            Mitä tulee oppikouluihin kohdistuviin me-
21177: korolla lainat eivät ole mitään halpakorkoi-       noihin, valiokunnalla ei ole niiden suhteen
21178: sia opintolainoja, ja ei ole ihme, vaikka          ollut mitään muutosta odotettavanaan. Ainoa
21179: niillä ei olekaan erityisen vilkasta kysyntää      ikohta näitä koskevien menojen kohdalla on
21180: aikana, jolloin monet opisikelija:t sentään        valiokunnan perusteluissa esittämä lau-
21181: voivat saada edu1lisimmilla e'hdoil1a lainoja      sunto, joka koskee yksityisoppikoulujen val-
21182: muulla tavoin. Yliopistolla tosin on eräs          tionapua. Valiokunta on hyväksynyt sen
21183: rahasto, joka nimenomaan on tarkoitettu            maärärahan, jonka hallitus esittää heikossa
21184: opinto:rainoiksi, j,a josta annetuista lainoista   taloudellisessa asemassa olevien yksityiskou-
21185: korikoa kannetaan 4 %. Tämä rahasto ei             lujen ylimääräiseksi avustamiseksi, johon
21186: kuitenkaan voi tyydyttää kuin pienen osan          3 vuoden aikana on tarkoitus käyttää yh-
21187: opiskelijoiden lainatarvetta, sillä sen pää-       teensä 6 milj. markkaa. Mietinnössä huo-
21188: oma on ollut vain vähän yli 250,000 mark-          mautetaan, että näitä ylimaaräisiä avustuk-
21189: kaa.                                               sia on havaittu suunnitellun annettavaksi
21190:    Valtion avustuksella perustettu opinto-         eräille sellaisillekin kouluille, joiden talou-
21191: lai.Tlarahasto, jota ylioppilaskunta hoitaa,       dellinen asema näihin asti ei ole ollut eri-
21192: on lisäksi ylioppilaiden lainatarvetta tyy-        koisen heikko, mutta jotka nyttemmin ovat
21193: dyttämässä. Tässä rahastossa on varojn             koulutalojensa uusimisen vuoksi velkaantu-
21194:  jon'kun vermn yli 2 milj. markkaa. Senkin         neet. Lisäksi mainitaan näyttävän siltä,
21195: J<ainoista kannetaan verrattain korltea koriko,    että suunnitelluista ylimääräisistä avustuk-
21196: nimittäin yliopiston kirjoissa olevilta            sista tulisivat jäämään osattorniiksi eräät
21197:                          Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -     10 Pl.                      1479
21198: 
21199: 
21200: huomattavasti velkaantuneet ja siis hei-           niillä perusteilla, jotka ilmenevät mainittu-
21201: kossa taloudellisessa asemassa olevat koulut       jen lakialoitteiden johdosta valiokunnan an-
21202: ilman, että olisi selvitetty olevan päteviä        tamasta mietinnöstä.
21203: syitä näiden avustuksetta jättämiseen. Mai-           Kansakoululaitoksen menojen kohdalla,
21204: nitsen tällaisista kouluista, jotka ovat jäte-     joihin hallitus on varannut lähes 14 milj.
21205: tyt tämän avustussuunnitelman ulkopuo-             markan lisäyksen kuluvan vuoden meno-
21206: ·lelle erään esimerkin. Siitä selvityksestä,       arviossa varattuun määrärahaan verraten,
21207: joka edellisenä vuotena yksityisoppikoulu-         valiokunnalla ei ole ollut, lukuunottamatta
21208: jen taloudellisesta asemasta hankittiin, ha-       maalaiskansakoulujen opettajain lastenkas-
21209: vaitaan m. m. eräällä Länsi-Suomessa sijait-       vatusapumäärärahan korottamista varten
21210: sevalla koululla olevan velkaa kaikkiaan yli       esitettyä lisäystä, muita kuin jokunen aivan
21211: 5 milj. markkaa, ollen koulun puhdas omai-         pieni lisäys. Onkin toivottavaa, että se
21212: suus velkoihin nähden verrattain pieni,            suopeus, joka hallituksen esityksissä nyt ja
21213: vain vajaa 28 % mainitsemastani suuresta           jo viime vuosina on esiintynyt kansakoulu-
21214: velkataakasta. Tällainenkin näin suuren            laitoksen tarpeita kohtaan, jatkuisi. Kysy-
21215:  velkataakan omaava koulu on jätetty pois          myksessähän tulevat lähiaikoina olemaan
21216: avustussuunnitelmaan sisällytettyjen koulu-        sellaiset tärkeät asiat kuin kansakoulun
21217: jen joukosta. Kun tiedusteltiin, mistä tämä        jatko-opetuksen saattaminen nykyistä te-
21218:  johtuu, selitettiin, että mainitulla koululla     hokkaammaksi sekä toisena kansakoululap-
21219:  on ollut verrattain paljon rahavaroja, kaik-      sien ravitsemustilan parantamiseksi suunni-
21220:  kiaan käteisvaroja ja pankkitalletuksia noin      tellut toimenpiteet, koul ukeittola-j ärj estel-
21221:  yli 900,000 markkaa. Asianomaisen koulun          män ulottaminen maan kaikkiin kansakou-
21222:  taholta taas on ilmoitettu sillä ajankoh-         luihin. Toivottavasti nämä suunnitelmat
21223:  dalla, jota selvitys koulujen taloudellisesta     eivät jää enää pitkiksi ajoiksi odottamaan
21224:  asemasta on koskenut, mainittujen rahava-         ratkaisuaan, vaan tulevat saatettaviksi käy-
21225:  rojen olleen varattu välttämätöntä lainojen       täntöön. Sellainenkin kysymys kuin koulu-
21226:  lyhennystä ja korkoja varten, koska koulu         jen raittiusopetuksen järjestäminen on
21227:  muuten ei voisi näitä määräaikana suorit-         näyttänyt jäävän näiden toimenpiteiden
21228:  taa. Kun toisaalta tätä ylimääräistä avus-        varassa, joita nyt on kokeiltu, puolinaiseksi
21229:  tusta on suunniteltu annettavaksi sellaisil-      ja puutteelliseksi. Kuten oli syytä jo alun-
21230:  lekin kouluille, joilla on vain aivan pieni,      perin epäillä, kun raittiusopetuksen tehos-
21231:  noin 200,000 markan velka tai joilla sinä         tamista varten kuluvan vuoden meno-
21232:  aikana, jota selvitys koskee, ei ollut lain-      arviossa osoitettu uusi määräraha, ei tämä
21233:  kaan velkoja, mutta jotka sittemmin suori-        varsinaisen koulutyön ulkopuolella .taparhtu-
21234:  tetun rakennustoimintansa vuoksi nyt ovat         vaksi suunniteltu raittiusopetus näytä aina-
21235:  velkaantuneet, on valiokunnasta näyttänyt         kaan tähänastisten kokemusten mukaan
21236:  siltä, ettei laadittu suunnitelma kaikilta koh-   vastaavan tarkoitustaan. Suuri osa, ehkä
21237:  diltaan ehkä ole aivan oikeaan osunut.            suurin osa kansakoulun oppilaista jäänee
21238:  Näistä seikoista johtuu se lausuma mietin-        raittiusopetuksesta tällä tavoin osattomaksi.
21239:  nössä, että avustussuunnitelma olisi vielä        Tosin huomattava osa tarkoitukseen ote-
21240:  tarkastettava. Kysymyksessä oleva talou-          tuista määrärahoistakin jäänee käyttämättä,
21241:   dellisesti heikkojen koulujen ylimääräinen       mutta se ei ole asialle kaunistukseksi, kun
21242:  avustaminen ei luonnollisesti poista päivä-       toisaalta ottaa huomioon raittiusopetuksen
21243:  järjestyksestä kysymystä yksityiskoulujen         tarpeellisuuden ja välttämättömyyden juuri
21244:  valtionavun yleensä koroittamisesta. Valio-       nykyisenä ajankohtana, jolloin väkijuomien
21245:  kunta kuitenkin, joka samanaikaisesti tulo-       käytön peloittavat seuraukset entistään sel-
21246:   ja menoarvion kanssa on käsitellyt viime         vemmin näkyvät maassamme ja väkijuo-
21247:  kevätistuntokaudella jätetyt yksityisoppi-        mien käyttö myöskin nuorison keskuudessa
21248:  koulujen valtionapua koskevan lain muut-          on saanut surullisen valtavat mittasuhteet.
21249:  tamista tarkoittavat kaksi lakialoitetta, on      Tehokkaan raittiusopetuksen järjestäminen
21250:  tyytynyt nyt hyväksymään hallituksen esit-        niin kansa- kuin muihinkin kouluihin ja
21251:  tämän määrärahan heikossa taloudellisessa         oppilaitoksiin on muiden koulutoimen
21252:  asemassa olevien koulujen ylimääräiseksi          uudistamista koskevien laajakantoisten ky-
21253:   avustamiseksi ja jättää vastaisten toimen-       symysten ratkaisun yhteydessä myöskin
21254:   piteiden varaan mahdolliset lainmuutokset        saatava tyydyttävälle kannalle.
21255: 1480                        'Ke.skiviik'kona 2.3 p. marraskuuta 1938.
21256: 
21257:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-        4) Ehdotus laiksi postisiirtoliikkeestä.
21258: keytetään.
21259:                                                      Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
21260:                                                   n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-
21261:                                                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21262:            Poisto päiväjärjestyksestä.            hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää yllä-
21263:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
21264:   Puh e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-
21265: tetaan 2) asia.
21266:                                                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana           on
21267:                                                   pankkivaliokunnan mietintö n: o 5.
21268: 
21269:        3) Ehdotus laiksi säästöpankkilain
21270:                 muuttamisesta.
21271:                                                      Ed. K o k k o: Herra puhemies! - Kun
21272:    Esitelläån suuren valiokunnan mietintö         pankkivaliokunta jättää mietintönsä halli-
21273: n:o 84 ja otetaan toiseen käsitte-                tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästö-
21274: l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-         pankista annetun lain muuttamisesta, on
21275: tinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty hal-    valiokunnassa ollut eri mieliä etupäässä
21276: lituksen esitys n:o 64, joka sisältää yllä-       siitä, miten postisäästöpankin varat olisi
21277: mainitun lakiehdotuksen.                          sijoitettava. Tässä uudessa lakiehdotuksessa
21278:                                                   poiketaan huomattavasti postisäästöpankin
21279:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          varojen sijoittamisk:ysymyksessä lain enti-
21280: suuren valiokunnan mietintö n: o 84. En-          sistä määräyksistä. Nykyisen lain mukaan
21281: sin saHitaan yleiskeskustelu asiast·a; sen        voidaan puheenaolevat varat sijoittaa luo-
21282: jäLkeen ryhdytään lakiehdot-11ksen yksityis-      tettaviin obligatioihin taikka antamalla ne
21283: ko-htaiseen käsittelyyn.                          lainaksi valtiolle tai velkakirjaa vastaan,
21284:                                                   josta valtio on mennyt takuuseen, kunnille
21285:                                                   tai seurakunnille tai muille lainanottajille.
21286:   Keskustelu:                                     Siis kaikissa velkakirjalainoissa, olkoonpa
21287:                                                   ne kunnille, seurakunnille tai muille lainan-
21288:   Ed. A s i k a i n e n: Ehdotan, että tämä       ottajille, on vaadittu valtion takuu. Uuden
21289: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-        ehdotuksen mukaan näitä varoja voitaisiin
21290: toon.                                             sijoittaa, ei ainoastaan velkakirjoja vastaan,
21291:                                                   joissa on valtion takuu, mutta myöskin, jos
21292:   Ed. K e m p p i: Pyydän kannattaa ed.           va:kuutena on turvaava kiinteistökiinnitys,,
21293: Asikaisen ehdotusta.                              tai varmoja arvopapereita.
21294:                                                      Postisäästöpankin varat ovat yleensä lik-
21295:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan   viidejä varoja, jotka täytyy olla aina val-
21296: pää ttyneeksi.                                    miina käytettäviksi silloin kun ne tarvi-
21297:                                                   taan. Nyt tässä on lakiehdotuksen mukaan
21298:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Asi-      neljä eri muotoa, johon varat voidaan si-
21299: kainen ed. Kempin kannattamana ehdotta-           joittaa: valtion omiin tai sen takaamiin
21300: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-       taikka muihin varmoihin obligatioihin.
21301: nan seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä eh-         Nämä obligatiot voidaan aina, vaikka ne
21302: dotusta ed. Asikaisen ehdotukseksi.               ovatkin pitkäaikaisia muuttaa tarvittaessa
21303:                                                   rahavaroihin. Toiseksi antamalla lainaa
21304:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  valtiolle. Nekin lainat ovat pitkäaikaisia,
21305:                                                   mutta ne voidaan saada, jos tarvitaan, käy-
21306:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei               tettäviksi. Kolmanneksi on lainoja velka-
21307: ole tehty, niin eduskunta hyväksynee asian        kirjaa vastaan kunnille tai seurakunnille.
21308: pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon.         Uuden esityksen mukaan on poistettu seu-
21309:                                                   rakunta- ja kuntalainoista valtion takuu
21310:   Asia p a n n a a n     p ö y d ä ll e seuraa-   ja se voi olla aivan paikallaan, mutta näi-
21311: vaan istuntoon.                                   hin varoihin voidaan sijoittaa melkoiset
21312:                                  Yksityisoppikoulujen valtionapu.                                1481
21313:                  ~-~~~~~----=--~=-=-~~-"-~~~~-----"'---~~---------                      -----
21314: 
21315: 
21316: määrät kiinteästi pitkäaikaisesti niitä va-         sillä postisiirtovarat ovat kaikki korottomia
21317: roja, mitä postisäästöpankilla on. Sen-             varoja, jotka valtion eli postisiirtoliikkeen
21318: vuoksi tuntuu aivan tarpeettomalta, että            täytyy olla aina valmis antamaan tilin pi-
21319: tuolla 4) kohdassa ruvetaan postisäästöpan-         täjille. Senvuoksi on minusta aivan mah-
21320: kin liikettä laajentamaan siinä määrin ta-          dotonta ajatellakaan, että tällaisia varoja
21321: valliseksi pankkiliikkeeksi, että voidaan an-       kiinteästi sidottaisiin sellaisilla lainamuo-
21322: taa vel'k:akirjalainoja, joiden vakuutena on        doilla kuin postisiirtoliikettä koskevan la-
21323: kiinteistökiinnitys vieläpä arvopapereita.          kiehdotuksen 5 §: n 4 kohdassa on edelly-
21324: Näin postisäästöpankki lähtisi aivan uusille        tetty.
21325: urille sillä tällainen sijoitusmuoto vaatii
21326: paljon erilaisia voimia postisäästöpankkiin,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21327: kuin mitä muuten siellä tarvittaisiin. Kiin-
21328: testölainoihinhan vmp1 postisäästöpankki               Laikiehdotuksen •ensimmamen käsittely
21329: varoja toisella tavalla paljon turvallisem-         ju•listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21330: min ja likvidisemmin sijoittaa ostamalla            s u u r ~e ·en v a l i o k u n t a a n.
21331: esim. hypoteekkiyhdistyksen tai asutuskiin-
21332: teistöyhdistyksen obligatioita, jotta nämä
21333: laitokset, jotka ovat erikoisesti kiinteistöjen       6) Ehdotukset laiksi yksityisoppikoulujen
21334: lainoittamista varten perustettuja, voivat               valtionavusta annetun lain muutta-
21335: saada käyttövaroja, silloin kun ne tarvitse-                           misesta.
21336: vat. Tämän vuoksi vähemmistö pankki-
21337: valiokunnassa      ehdottaakin,   että tässä           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21338: 14 §:ssä tuo 4:s kohta muutettaisiin sellai-        tintö n:o 38 ja otetaanensi mm ä i se en
21339: seksi, että kiinteistökiinnityksiä ja arvopa-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
21340: pereita vastaan ei voitaisi lainoja myöntää,        tellyt ed. Österholmin y. m. lak. al. n: o 16
21341: ja pyydän tämän evästyksenä suurelle va-            ja ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 28, jotka
21342: liokunnalle huomauttaa, jotta se siellä otet-       sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
21343: taisiin vakavan harkinnan alaiseksi.
21344:                                                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21345:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38.
21346:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                Kukaan ei halua puheenvuoroa.
21347: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21348: s u u r e e n v -a l i o k u n t a a n.                Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
21349:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21350:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21351: 5) Ehdotus laiksi postisäästöpankista anne-
21352:          tun lain muuttamisesta.
21353: 
21354:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö              Puheenvuoron saatuaan lausuu
21355: n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
21356: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
21357: hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää yllä-     kokoontuu huomenna klo 10.
21358: mainitun lakiehdotuksen.
21359: 
21360:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on      Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava Is-
21361: pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.                  tunto on huomenna kello 12.
21362: 
21363: 
21364:   Keskustelu:
21365:                                                       Täysistunto lopetetaan klo 22,17.
21366:    Ed. K o k k o: Vielä suuremmalla syyllä
21367: kuin äskenmainitussa laissa täytyy vastus-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
21368: taa postisiirtoliikkeen varojen sijoittamista
21369: kiinteistö- ja arvopaperilainoja vastaan,                                 E. H. I. Tammio.
21370: 
21371:                                                                                               186
21372:                   64.      Torstaina 24 p. marraskuuta 1938
21373:                                        kello 12.
21374: 
21375:                 Päiväjärjestys.                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
21376:                                              nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-
21377:   I l m o i t u k s i a.                     liokunnan mietintö n: o 38; ed. Öster-
21378:                                       Siv.   holmin y. m. lak. al. n:o 16; ed. Riipi-
21379:          Ainoa käsittely:                    sen y. m. lak al. n: o 28.
21380: 
21381:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
21382: arvidksi vuodelle 1939 ............. 1483      Puhetta johtaa puhemies H a k lk i l a.
21383:   A s i ·a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
21384: kunnan mietintö n: o 39 ; hallituksen
21385: esitys n:o 37; rah. al. n:ot 1-194.
21386:                                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
21387:                                              edustajat Fagerholm, Hui·ttinen, Pohjala,
21388:        Toinen käsittely:                     Pyy, Ryömä, Salmiala, Salo, Simojoki,
21389:                                              Wenman ja Wiik.
21390:    2) Ehdotukset laiksi moottoriajo-
21391: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-
21392: kaiden valmisteverosta ............ . 1513                   Ilmoitusasiat:
21393:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
21394: nan mietintö n: o 83; valtiovarain-                         Loman pyynnöt.
21395: valiokunnan mietintö n: o 32; halli-
21396: tul{Sen esitys n: o 32.                        Vapautusta eduSikuntatyöstä saavat tä-
21397:    3) Ehdotus laiksi säästöpankkilain        män päivän iSitunnosta yksityisasiain vuoksi
21398: muuttamisesta .................... .         ed. Huittinen sekä toistaiseksi lää:kärinto-
21399:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            distuksen perusteella sairauden vuo ksi ed.
21400:                                                                                      1
21401: 
21402: 
21403: nan mietintö n:o 84; pankkivaliokun-         Salmiala.
21404: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
21405: n:o 64.
21406:    4) Ehdotus laiksi postisiirtomk-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21407: kestää ........................... .
21408:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
21409: nan mietintö n: o 85; pankkivaliokun-                     vuodelle 1939.
21410: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
21411: n:o 63.                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mi·e-
21412:    5) Ehdotus laiksi postisäästöpan-         tintö n:o 39 ja otetaan ainoaan lk ä-
21413: kista annetun lain muuttamisesta ...         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
21414:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     lyt hallitU!ksen esitys n:o 37 ja rah. al
21415: nan mietintö n:o 86; pankkivaliokun-         n:ot 1-194.
21416: nan mietintö n :o 4; hallituksen esitys
21417: n:o 62.                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21418:    6) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.
21419: koulujen valtionavusta annetun lain
21420: muuttamisesta ................... .            J atlketaan 10 Pl: n yleiskeskustelua.
21421: 1484                           Torstaina 24 p. marra.skuuta 193R
21422: 
21423:                       10 Pl.                        1 Hugo     Högnäs tehnyt eräitä huomautuksia
21424:                                                      kouluun otettuja oppi'laita vastaan. Airis-
21425:   YleiskeSrkustelu:                                  ~ton rannikon koululle ei ta11kastaja Högnäs
21426:                                                      taht?nut periaat:teellise1ta !kannalta puoltaa
21427:    O:petu:sminh~teri H a n n u 'l a: Herra pu-
21428:                                                      valtionavun myöntä:mistä, mutta kun ik:ou-
21429:                                                      ~USS3; ?li ollut -yerraten paljon oppilaita,
21430: henues! Ed. Jernin ·eilen käy.ttämlän pu-
21431: heenvuoron j·ohdosta on huomautettava, että          Ilm()lltt1 tarlka:staJa Högnäs, ettei hän tah-
21432: yksityisten suomenkielisten kansa!koulujen           tonut kuitenkaan vastUSitaa. va:lt1onavnn
21433: perustamiselle ruotsinkielisille paikkaJkun-         myöntämistä.
21434: nille ei voida ruset,taa esteitä. Yksi<tyisten          Paraisten saariston !kou:luHe puolsi tar-
21435: lwulujen perustamisesta 5 päivänä maalis-            kastaja Högnäs myönnettäväiksi valtion-
21436: kuuta 1919 annetun lain 1 § :n mukaan on             apua, ~oska !koulussa oli· ollut verrat-tain
21437: Suomen kansalaisella nimittäin oikeus pe-            paljo:r: ?PPilaita. Korpoon y!ks1tyiselle suo-
21438: rustaa maahan yksityinen !koulu, ellei sen           menkrehselle kansaamulul:le on minist,eriö
21439: ta:rlkoitusperä sodi lakia ja hyviä tapoja           5 päivänä heinäikuuta tänä vuonna myöntä-
21440: vastaan. Perus,tettujen koulujen yllffipitä-         nyt 10,000 markan suuruisen ylimääräisen
21441: jäin mainitun lain 2 §: n :nojalla t~kemi:in         va:ltionavustulksen. Tarkastaja Högnäs puolsi
21442: an~mu~siin saada vahvistus koulujen työ-
21443:                                                      avustuksen myöntämistä, !koska !koulussa oli
21444: ohJeLmnn on <Opetusministeriön ollut suos-           ollut verrattain paljon oppilaita. Kaikissa
21445:                                                      edel~ämainituissa tapauksissa :myönne.ttiin
21446: tuttava, koska koulujen on säännöllisesti
21447: ilmoitettu aikovan toimia vastaavien kun-            va1t110navustus kouluhallituksen ehdotuksen
21448:                                                      mu~ar~.e~i.       Ylimääräisten valtionapujen
21449: nalli<sten !kansakoulujen, tavallisimmin su-
21450: pistettujen kansail.mulujen, työohjelman mu-         myontammen on tapahtunut siten että kou-
21451: kaan.                                                luhallituksessa on 'asiaa va1mistehut va'lio-
21452:    Ed. J ern väittää, että kysyrmyksessä ole-        kunta, johon on kuulunut yksi \k;ouluneuvos
21453: viin yksityisiin suomenkielisiin kansakou-           kansanopetusosastolta ja yksi ruotsinkie·li-
21454: luihin olisi keinotekoisesti haalittu oppilaita      seltä osastolta. Valiokunnan laa;tima ehdo-
21455: esim. toisilta paikkakunniLta. Sitä paitsi           tus on esitelty kouluhallituksen !kaikkien
21456: olisi niihin otettu oppilaiksi paiklkakunnan         osastoj·en y ht·eisistunnossa, jossa on aina
21457: ruotsinkielisiä lapsia. Tämäntapaista me-            saat~ s.ynt~ään .yksimielinen päätös. Ope-
21458: nettelyä on voinut j~ossain määrin tapah-            tusmimsterw on Jalkanut sitten valtionavus-
21459: tua, mutta samanlaista oppilaitten kerää-            tukset säännöllisesti Ikiouluhallituksen ehdo-
21460: mistä on sattunut myöslkin !kysymyksen ol-           tuksen mU'kaisesti. Periaatteena jaossa on
21461: lessa ruotsinki·elisistä yksityisistä kansakou-      noudatettu sitä, että on tahdottu olla mah-
21462: luista. Tämmöisissäkin tapauksissa on !lmu-          dollisimman humaaneja molempia kielellisiä
21463: luhallitus ehdottanut asianomaisiHe kansa-           vähemmi.stöjä kohtaan. Näin ollen on
21464: kouluille myönnettävä:ksi ylimääräistä va:l-         myönnetty avustuksia silloinkin, kun avus-
21465: tionavu:stu:sta, miUoin näissä kouluissa on          tus e?kä o'lisi voitu kreltääikin, esimerki<ksi
21466: ollut kohtuu:Hinen määrä paik:krukunnalla            sen Johdosta, että oppila:smäärä :koulussa
21467: asuvia koulun kielisiä oppilaita.                    on oHut kovin vähäinen. Niinpä on LiU-
21468:    Alavetelin kirkonkylän yksityiselle suo-          Heikkilän Kaarinan pitäjässä olevalle ruot-
21469: menkieliselle kansa:kou1ul1e on opetusminis-         sinkieliselle kansa,koululle 5 päivänä heinä-
21470: teriö 5 päivänä heinäJkuuta 1938 myöntänyt           kuwta :tänä vuonna myönnetty avustusta
21471: 15,000 markan suuruisen valtionavun. Täm-            3,500 ma11kkaa, vaikka koulussa oli ainoas-
21472: m?isen vaHionavun myöntämistä puolsi                 taan 8 oppilasta ja ruotsalaisen kansanpuo-
21473: Pietarsaaren piirin kansakouluntarkastaja            lueen Uudenkaupungin pa]kaHis!hallitulksen
21474: Johannes Qvist ja asiakirjoista ei ilmennyt          Uudessa;kaupungissa ylläpitämä täydellinen
21475: et~ä k·ouluun olisi haalilttu oppilaita. Pa:         kansakoulu on saanut 5,000 markan avus-
21476: rmsten Airilst·on rannikon ja Paraisten saa-         tU'ksen, vaikka \k;oulussa oli ainoastaan 7
21477: rist·on yksityisille suomenkielisille !kansaikou-    oppila:sta.
21478: luille on ministeriö niini!kää:n 5 päivänä
21479: heinäkuuta 1938 myöntänyt !kummallekin                  Ed. M a l k a m ä !k i: Herra puhemies! -
21480: 15,000 markan suuruisen ylimääräisen                 Olen hyvin !kiitollinen siitä, etrtä vaLtiova-
21481: avustwksen. Kummassa!kin .tapauksessa on             ra.inya:Ho~kun:ta ·~n. h.yvä:ksynyt, vi!eläpä yksi-
21482: Turunmaan piirin kansakouluntarkastaja               mielisesti, a:lleilnrJo:Iottaneen y. m. aloitteen
21483:                            Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -    10 Pl.                      1485
21484: 
21485: maalaiskansa:koulujen ·opettajiston lasten          että a'lakoulunopet,tajan alkupalkka on, te-
21486: kasvatusapujen koroittarnisesta. Toivoak-           kisi mieli sanoa, vaivaiset 850 markkaa
21487: aeni eduskunta yhtyy tähän päätökseen ja            kuukaudessa ja voi loppujen lopuksi kaik-
21488: säilyttää tarkoitukseen merkityn 3 milj.            kine koro]tuksineen kiivetä 1,054 markkaan.
21489: markan lisäY'ksen menoarviossa. Kasvatus-           Ylä!koulunopettajan työtaa:kka on lisä:ksi
21490: avun koroitus on omiaan tuottamaan pie:ntä          vielä paljon suurempi ja valmistusaikakin
21491: helpotusta perheellisten opettajien vaikeuk-        pitempi, ja hän nostaa a~kupal'kkana 1,250
21492: siin tulevana vuonna. Yhtä täl'keänä pidän          markkaa kuukaudessa, loppupalmkana 1,550
21493: aloitteen hyvälksymistä myöskin tulevaisuu-         mai1IDkaa. Perheellisen opettajan parkka to-
21494: den kannalta. Katson, että tämä päätös on           sin nousee 200 markalla ensimmäisen lap-
21495: selvä ohje sekä pallk:ka!komi:bealle e.ttä halli-   sen synnyttyä, ja muista lapsista on suori-
21496: tukselle näihin kasvatusapuihin nähden,             tettu 100 markan kasvatusapu kuussa.
21497: kannanilmaisu, että maalaiskansaJwu:lujen           Vasta kolmen neljän alle 16-vuotiaan lapsen
21498: opet·tajien ja valtion viran- ja toimenhalti-       omista'l11inen voi vi:edä ylälkoulunopet·tajan
21499: jain perheiisien on oltava sam•at kuten tä-         palkan parin. tuhannen :tienoiUe kuukau-
21500: hänkin a:sti ja ettei siis opettajia saa tule-      dessa.
21501: vaisuudessakaan asettaa huonompaan ase-                Edustajille jaetussa pienessä lehtisessä
21502: maan.                                               ,Kansakoulunopettajien palkkaus'' tode-
21503:    Allekirj'Oitta;neen y. m. toinen maalais-        taa:nkin, että maa'laiskansa:Jmulujen ope tta-
21504:                                                                                                1
21505: 
21506: 
21507: kansakoulun opettajia koskeva aloite, joka          jat kuuluvat, kun luon;toisedutkin laske-
21508: esittää ylimääräisen, n. s. :lmlrrnannentoista      taan mUJkaan, nykyään sa'l11aan palkkaryh-
21509: kuukauden pa'Vkan myön:tälffiistä ensi vuonna       mään kuin m. m. seuraavanlaiset valtion
21510: maalaisopettajille, ei sen sijaan ole saanut        toimenhaltijat: maalaiskonstaapelit, eräät
21511: valtiovarainvaliokunnassa tarpeellista kan-         kont,tori- ja kanslia-apulaiset, puMaaksikir-
21512: natusta. V aliakunta on aloitteen hylännyt          joittajat, vahtimestarit, juna- ja asemamie-
21513:  ja perustdee hylkäämistään sillä, että opet-       het sekä veturinpuhdistajat. Sen sijaan ne
21514: ·tajien palJkatkin ov·at parhaillaan komitean       vaJ.tion toimenhaltijat, joilta vaaditaan
21515: po'hdittavina.      Tietysti voidaan väittää        suunnilleen opettajaprutevyyttä vastaava
21516:  myö.sk:in, että on liikaa vaadittu, että kaksi     koulu:tus, esim. eräät kassan- ja talouden-
21517:  aloitetta hyväksyttäisiin yhtaikaa opettajien      hoitajat, järjestelymestarit, ammatillisten
21518:  asiassa. Uskallan kuitenkin olla sitä mieltä,      koulujen opettajat, työnjohrtajat, konemes-
21519: että tämän jälkirrnmäisen aloitteen hyväk-          tar1t ja •konduktöörit kuuluvat palkkaluok-
21520:  symistäkin voitaisiin täydellä syyllä puo-         kiin, j·oissa peruspal:klka on 28,500 ma:r1kasta
21521:  lustaa. Komitean työhän tulee ensinnäkin           30,000 ma11kkaan. Näiden esimerkkien pi-
21522:  viipymään. Lisäiksi valtion viran- ja toi-         täisi osoittaa, et·tä opettajat eivät ole suotta
21523:  menhaltijain palkkoja on lkoroitettu jo            tyytymättömiä ja että ehdotettu pieni yli-
21524:  useampaan otteeseen. Maalaisikansakoulu-           määräinen pa~k'llnlisäys olisi ollut täysin
21525:  jen opevtajien palklkoihin ei sen sijaan ole       kohtuullinen.
21526:  parannus- ja 'lwroitusmielessä koslkettu lain-        Kolrrnannentoista kuukauden :lisäpaikan
21527:  kaan kaht•eentoista vuoteen ja siHoin jo           hyväiksyminen olisi Esäksi ollut opettajien
21528:  jäivät palkat liian alhaisiksi. Pulavuosien        kohdalla mdkeinpä oikeudenmukaisempaa.
21529:  uhrin opettajat ov8Jt myöskin osaltaan kan-        Sillä tämän aloitteen hyväksyminen olisi
21530:  taneet, vieläpä ylä;koulunopettajat kaksin-        merkinnyt lisäystä joikaisen ope,ttajan palk-
21531:  kertaisena se!kä palkanvähennyksenä että           kaan. Nyt suurin osa jää aivan ilman.
21532:  työn Iisäyiksenä yhtaikaa.                         Näistä ilrrnan jäävistä ovat i:kävimmä.ssä
21533:     N yikyiset paLkat ovat todeHa mielestäni         asem~JJSsa ne opettajrut, joiden lapset ovat
21534:  hävettävän pienet. Ei voi Y'J11!Illärtää,          juuri päässeet yli 16 vuoden rajan, mutta
21535:  kuinka voidaan arvioida niin alhaiseksi            ,eivät ansaitse vielä mitään, vaan koululai-
21536:  kansakoulun opettajien tärkeällä työsaralla        sina ja opiskelevina kulut:tav~JJt enin. Erit-
21537:  suoritettu vaativa te1Ltävä. SiUä kansakou-
21538:                        1
21539:                                                     täin tarpeen olisi .palkanlisäys myös opin-
21540:  lunopettajien hoidossahan on Suomen kan-           tovelkojen alla huokaaville opettajille.
21541:  san arvokikain omaisuus, lapset, näiden sekä          Aloitteessamme ehdotimme, että kolman-
21542:  henkinen että ruumiillinen kehitys. Mutta          nentoista kuukauden lisäpalkkaan myönnet-
21543:   Suomen kansa maksaa näille opettajille            rtäisi~n 14 milj. markkaa perheettömien ja
21544:   kehnoimman taksan mukaan. Ajatelkaa nyt,           perhe'eHisten erilaisen peruspalkan huo-
21545: 1486                          Torstaina 24 p. marras,kuuta 19H8.
21546: 
21547: :mioonottaen. Valtiovarainvaliokunnan en-          rii laulukuorojen johtajana, kuka nuoriso-
21548: simmäisessä vastalauseessa ehdotetaan ilmi-       seuroissa, kuka martoissa ja kerhotoimin-
21549: ltenkin tarkoitukseen vain 13 milj. markkaa,       nassa j. n. e., mutta nämä hommat ovat
21550: jolloin kaikille ope,ttajille suoritettaisiin      kaikki palkattomia. Ja kun naisopettajil-
21551: perheettämän opettajan kuukausipalkkaa            lakin melkein jokaisella on köyhiä omaisia
21552: vastaava lisäys. KoSka olen varma, että            huollettavanaan, on heidän pakko omissa
21553: opettajat olisivat iloisia tästäkin lisäyk-       henkilökohtaisissa tarpeissaan tinkiä äärim-
21554: sestä, voin yhtyä ikannalttamaan ensimmäi-         mäisyyksiin asti.
21555: sessä vastalauseessa ehdotettua s1llffimaa, jos       Tällaisella palkkauspolitiikalla saatetaan
21556: tuo yhden miljoonan vähennys vaikuttaisi          maalaiskansakoulujen opettajat, miehet
21557: jotaikin eduskunnassalkin. Asianomaisen lu-        niinkuin naisetkin, köyhälistön asemaan,
21558: vun kohdalla tulen jOiko tekemään senmu-           jolla on alituinen huoli toimeentulostaan.
21559: kaisen ehdotuksen tai kannattamaan jonkun         Ja valitettavinta on, että huonon palkkauk-
21560: ttoisen sellaista ehdotoota.                      sen seuraukset koituvat ennen muuta maa-
21561:                                                   laisväestön yleiseksi vahingoksi, sillä huo-
21562:    Ed. M. Hannu 1 a: Herra puhemies!              nosti palkattu työntekijä ei kiinny työ-
21563: Siitä huolimatta, että maalaiskansakoulujen       hönsä. Hän tekee sitä ilottoruin mielin
21564: opettajien palkkaus onkin paraillaan kai-         ikäänkuin väliaikaisesti mielessä lakkaama-
21565: kessa laajuudessaan valtion komitean selvi-       ton toivo paremman paikan saannista.
21566: tettävänä, on mielestäni tällä kohdalla, siis         Näitä paremman paikan houkutuksia
21567: valtion sivistysbudjetin käsittelyn yhtey-        ovat maalaisopettajille ennen muuta kau-
21568: dessä, muutamalla sanaJlla kosketeltava           punkien kansakoulut.        Kaupunkikunnat,
21569: asiaa.                                            vaikka ne joutuvatkin itse maksamaan
21570:    Ed. Malkamäki jo esitti lyhyen katsauk-        opettajainsa palkat, ovat katsoneet vii-
21571: sen maalaiskansakoulujen opettajien ja val-       saaksi maksaa hyvät palkat. Helsingin kau-
21572: tion alempipaikkaisten viran haltijain palk-      punki esim. vallan äskettäin järjesti palkat
21573: koihin, samoin hän suositteli aloitettansa        uudestaan ja määräsi silloin yläkansakou-
21574: eduskunnan huomioon. Minä pyydän ly-              lun poikaluokkien opettajan peruspalkaksi
21575: hyesti esittää eräitä toisia asian puolia.        41,000 markkaa, tyttöluokan opettajan pe-
21576:    Maalaiskansakoulujen opettajien palk-          ruspalkaksi 39,000 markkaa ja alakoulun
21577: kaus järjestettiin viimeksi vuonna 1926.          opettajan peruspalkaksi 32,000 markkaa.
21578: Silloisissakin oloissa jo yleensä myönnet-        Kaikkiin näihin tulee vielä lisäksi neljä
21579: tiin, että palkat jäivät liian alhaisiksi. Ylä-   huomattavan korkeaa ikälisää, joten Hel-
21580: koulun opettajan peruspalkaksi määrättiin         singin kaupungin kansakoulunopettajain
21581: silloin 15,000 markkaa ja alakoulun opet-         loppupalkat nyt sivuuttavat valtion oppi-
21582: tajan palkaksi vain 10,200 markkaa. Per-          koulujen lehtorien palkat. Näistä Helsin-
21583: heellisille opettajille tuli lisäksi pieni per-   gin kansakoulunopettajien palkoista eivät
21584: helisä ja lapsiavustukset. Sen jälkeen,           paljon jää jälelle toisten suurempien
21585: näinä 12 vuotena ovat olosuhteet maas-            kaupunkien kansakoulunopettajien palkat.
21586: samme paljon muuttuneet ja muuttuneet             Nämä ne houkuttelevat maalaiskansakou-
21587: suuntaan, joka kysyy yhä enemmän rahaa            lunopettajiakin, niitäkin, jotka muutoin
21588: itse kultakin. Verot ovat kasvaneet, elin-        viihtyisivät maaseudun rauhassa. Haki-
21589: kustannukset nousseet, kansakoulunopetta-         jain suuresta paljoudesta voivat sitten
21590: jien sivistysvaatimukset suuresti lisäänty-       kaupunkikoulut kuoria itselleen opettajis-
21591: neet ja koko kansan elintaso huomattavasti        ton aivan kaikkein parhaimman aineksen.
21592: kohonnut. Kun kansakoulunopettajain on            Täten saavat kaupunkien kansakoulut hy-
21593: lisäksi näissä oloissa hoidettava kymmeniin       vin korkean tason ja kaupungin kasvava
21594: tuhansiin markkoihin nousevat opiskeluvel-        polvi erinomaisen alkuopetuksen. Siltä
21595: kansa, on selvää, ettei 10,200 markan ja          pohjalta niiden on helppo edetä ja edistyä
21596: 15,000 markan palkoilla enää selvitä. Mies-       ja sivuuttaa maalaiskoulujen kasvatit, on
21597: opettajien onkin ollut pakko etsiä kaiken-        sitten kysymyksessä pyrkiminen oppikou-
21598: laisia sivuansioita ja siten koettaa saada        luun tai ammattiopetuksen saanti tai vain
21599: leivän jatkoa. Naisopettajille ei ole tar-        tavallinen oma-aloitteinen työ.
21600: jolla tätäkään keinoa. Heilläkin kyllä saat-         Maalaiskansakoulunopettajain      palkkoja
21601: taa olla monenlaisia sivuhommia, kuka hää-        harkittaessa olisi muistettava ennen muuta
21602:                         Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -   10 Pl.                     1487
21603: 
21604: tämä erilaisen alkuopetuksen tuomat hai-          vottavaa olisi käydä seurakunnissa. Kun
21605: tat maalaisnuorisolle. Näitä haittoja olisi       edelleen yhä uusia seurakuntia muodostuu,
21606: pyrittävä tasoittamaan ja ennen muuta si-         muuttuu tilanne yhä vaikeammaksi. Uuden
21607: ten, että maalaiskansakoulujen taso koetet-       hiippakunnan perustaminen, joka rahalli-
21608: taisiin pitää korkealla. Hyvän koulun, hy-        sessa suhteessa on varsin vaatimaton meno
21609: vän, tehokkaan koulun luo opettaja, työ-         valtion menoarviossa, on siis kaikkea kii-
21610: hönsä kiintynyt, hyvin palkattu opettaja.        tosta ansaitseva toimenpide, josta saamme
21611:    Ei pidä luulla, että maaseutu kohoaa          odottaa suurta siunausta Suomen kansan
21612: vielä sillä, että sinne saadaan joitakin am-     seurakuntaelämälle ja ennen kaikkea hen-
21613: mattikouluja, joitakin koetoiminnallisia lai-     gelliselle elämälle. Sitäpaitsi on hallitus
21614: toksia. Ne ovat tietysti kyllä erinomaisen       menoarvioesityksessään 10 pääluokan pe-
21615: hyviä olemassa, mutta taloudellisen niin-        rusteluissa hyvin pätevästi esittänyt uuden
21616: kuin sivistyksellisenkin kehityksen paras        hiippakunnan perustamisen tarpeellisuuden.
21617: vipusin on, että kansan jokaisen yksilön            Kansamme on rikollisuuden ja paheiden
21618: kyvyt kehitetään siihen määrään, että oma-       tiellä vajonnut niin alas, niinkuin täällä
21619: toimisuus ja itsensä auttamisen halu he-         usein on osoitettu, että se on vakavana su-
21620: rää. Hyvä kansakoulu jatkoluokkineen on          run aiheena jokaiselle isänmaan ystävälle.
21621: silloin ensiarvoinen ja jokaisen yksilön         Mutta kuta enemmän hengellinen elämä
21622: ulottuville tuleva laitos. Kaupunkikunnat        pääsisi elävöittämään kansamme yksilöitä,
21623: ovat tässä mielessä kehittäneet kansakoulu-      sitä varmemmin nousee Suomen kansa ri-
21624: jansa. Ne ovat kiintyneet kouluihinsa, ne        kollisuuden ja paheiden suosta. Uuden
21625: ovat niille kunnia-asia, niiden silmäterä.       hiippakunnan perustamista on siis tätäkin
21626:    Eduskunnan ja maan hallituksen käsissä        ajatellen ja kansallisen elämän kannalta
21627: on maaseudun kansakoulu. Näiden molem-           lämpimästi kannatettava.
21628: pien tulisi kehittää maaseutukansakoulua            Mielessäni on usein ollut eräs asia, jonka
21629: ennen kaikkea pitämällä silmällä sitä, että      toteuttaminen epäilemättä edistäisi ja hel-
21630: maalaisnuoriso olisi kilpailukykyinen kau-       pottaisi hiippakuntien hoitoa. Nykyäänhän
21631: punkilaisnuorison kanssa. Ja tämä olisi          piispat ja heidän virkamatkoillaan heitä
21632: senkin tähden niin välttämätöntä, kun niin       seuraavat tuomiokapitulin virkamiehet ovat
21633: monen maaseutulapsen ainoa koulu on kan-         matkustussäännön alaisia. Siellä, missä ei
21634: sakoulu.                                         ole rautatie- tai laivayhteyttä on käytettävä
21635:    Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä        linja-autoa. Tämä on epäilemättä hankala
21636: kannattamaan I vastalauseen mukaista eh-         ja aikaa viepä matkustustapa kansamme
21637: dotusta, jossa maalaiskansakoulunopetta-        piispoille. Kansan keskuudessa on jopa pa-
21638: jille ehdotetaan pientä, vaatimatonta, tila-    heksuttukin sitä, että piispat arkkipiispasta
21639: päistä palkan lisää ensi vuoden aikana.          alkaen pannaan matkustamaan tällä ta-
21640:                                                 valla. Eikö piispojen asema tässä suhteessa
21641:    Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies! Val-      olisi rinnastettava esim. maaherroihin,
21642: tiovarainvaliokunnan sivistysjaoston herra      joilla on käytettävänään valtion auto. Roh-
21643: puheenjohtaja lausui eilen epäilyksiä uuden     kenen näin ollen ehdottaa hallituksen har-
21644: hiippakunnan perustamisen tarpeellisuu-         kittavaksi autojen hankkimisen Suomen-
21645: desta, vetosipa erääseen, tosin nimeltä mai-    maan piispoille.
21646: nitsemattomaan eduskunnan pappisjäse-               Kansakoulunopettajien palkkausasiaan on
21647: neen, joka olisi pitänyt uuden hiippakun-       vastalauseissa ja täällä eduskunnassakin
21648: nan perustamista tarpeettomana. Kirkon          kaksi edellistä puhujaa jo kiinnittänyt huo-
21649: ja seurakunnan asioita harrastavan maalli-      miota. Valiokunta on tässä suhteessa teh-
21650: konkin on ihmeteltävä tätä kantaa, jos sitä     nyt jo hyvän korjauksen ottamalla mie-
21651: tosiaan onkaan kukaan pappisedustaja esit-      tintöönsä 3 milj. markan määrärahan opet-
21652: tänyt. Tiedämmehän, miten seurakunnan           tajien perhelisiä varten, mutta lopullista
21653: hengellistä elämää virkistävästi ja miten       kansakoulunopettajien palkkojen järjeste-
21654: papistoa tukevasti, kasvattavasti ja innos-     lyä ei tämä parannus vielä merkitse. Ryh-
21655: tavasti hiippakunnan arvovaltaisen piispan      tymättä laajemmin perustelemaan tätä mie-
21656: vierailu seurakunnassa vaikuttaa. Riippa-       lipidettäni, yhdyn niihin näkökohtiin, joita
21657: kunnat ovat vielä alueellisesti niin laajat,    täällä asian puolesta esittivät edustajat
21658: etteivät piispat ehdi niin usein kuin toi-      Malkamäki ja M. Hannula.
21659: 1488                         Torstaina 124 p. marraskuuta 193-8.
21660: 
21661:    Sensijaan haluan kiinnittää eduskunnan        kasvattajina. He suorittavat suuriarvoisen
21662: huomiota erääseen mainitsematta jäänee-          työn lastemme ja koko kansamme hyväksi.
21663: seen epäkohtaan maalaiskansakoulunopetta-        Varsin'kin maaseudulla, missä pääasialli-
21664: jien asemassa. Kuten tunnettua, ovat             seksi opetukseksi jää se, mitä he kansakou-
21665: useat koulut sellaisilla paikoilla, että ne      luissa ovat saaneet. Maassamme pitäisi kui-
21666: tulipalon, tapaturmien, äkillisen sairaus-       tenkin päästä siihen, että jokaisen amma-
21667: tapauksen, joko opettajan perheessä taikka       tirrharjoittajan toimeentulo mikäli se val-
21668: koululaisten joukossa, ja pahantekijöiden        tiovallasta riippuu, olisi suunnilleen saman-
21669: takia ovat hyvin avuttomassa asemassa,           arvoinen, että se siitä toimesta, ammatista
21670: kun on pitkä matka lähimpään naapuriin           tai virkapaikastaan saa 'kohtuullisen toi-
21671: eikä koululla ole puhelinta, jolla saisi no-     meentulon. Jos tähän pyritään, on katsot-
21672: peasti avunpyynnön naapureihin tai asu-          tava, mikä on se kohtuullisen toimeentulon
21673: tuskeskukseen. Naapurimaassamme Ruot-            edellyttämä palkka, millä voi tulla toimeen.
21674: sissa on tähän asiantilaan kiinnitetty va-       Edellä lausuttuun viitaten ja kun nyt on
21675: kavaa huomiota. Huolenpidon ensimmäi-            kysymys kansakoulunopettajain palkanko-
21676: senä kohteena ovat Ruotsissa olleet ne yk-       roituksesta, on ainakin minun velvollisuu-
21677: sinäiset opettajat, jotka ovat eristetyillä      teni tutkia tulevatko opettajat toimeen ny-
21678: kouluillaan jopa hengenvaarassa. Ottaen          kyisellä palkallaan. On myöskin tutkittava
21679: huomioon ne kokemukset, joita on 'laatu          se, paljonko opettaja joutuu suorittamaan
21680: muualta, etupäässä juuri naapur~maas­            siitä ennenkuin hän opettajaksi pääsee, ni-
21681: tamme Ruotsista, ja myöskin sen, mitä me         mittäin koulutuskustannuksia. Tästä ha-
21682: tiedämme omasta maastamme ja sen oloista         luaisin tehdä pienen laskelman. Ajatellaan,
21683: puheenaolevassa suhteessa, ·olisi mielestäni     että meillä, kuten tiedämme, on niin monta
21684: kiireesti ryhdyttävä sellaisiin toimenpitei-     erilaista ammattia, joiden jokaisen pitäisi
21685: siin, että valtio tai valtio ja kunta yhdessä    tulla toimeen. Ajatellaan isää, jolla on 2
21686: ihanlkkisivat kouluille puihelirmen. Tämän       poikaa. Hän panee toisen pojan opettaja-
21687: asian pyydän tässä yhteydessä sulkea herra       seminaariin, ja nyt luonnollisesti tämä
21688: opetusministerin huomioon ja huolenpitoon.       poika, kun isällä ei ole varaa antaa hänelle
21689:                                                  kouluavustusta, hän joutuu käymään tuon
21690:    Ed. V e h k a o j a : Valtiovarainvalio-      seminaarin velaksi. Me tiedämme, että opet-
21691: kunta on ottanut tämän pääluokan koh-            tajaseminaari tulee maksamaan, opettajaksi
21692: dalla 3 milj. markan lisäyksen kansakou-         valmistuttua, 30,000: sta 50,000 markkaan,
21693: lunopettajien lapsiavustusta varten. Opet-       riippuen siitä, kuinka säästävä oppilas on.
21694: tajat sekä muut valtion virkamiehet ovat jo      Mutta vaikka me otamme tämän korkeim-
21695: tähänkin asti saaneet lapsiavustusta 1.200       man rajan tässä esimerkissä huomioon, ni-
21696: markkaa vuodessa kuitenkin niin, että jos        mittäin 50,000 markkaa, niin se pojista,
21697: lapsia on 2, maksetaan yhdeltä j.n.e. Onko       joka kävi seminaarin ja valmistui kansa-
21698: tämä ajankohta nyt sopiva tämän avustuk-         koulunopettajaksi, hänelle jäi verkaa 50,000
21699: sen koroittamiseen, siitä voidaan olla eri       markkaa. Sen vuotuinen korko 6 % :n mu-
21700: mieltä. Minä en pitänyt välttämättömänä          kaan on siis 3,000 markkaa. Hän, päästes-
21701: ja ensiarvoisena asiana tällä kertaa lähteä      sään siis opettajaksi, on joutunut tuon vel-
21702: tätä esitystä puoltamaan. Minä en pääse          kataakan alle, mutta jos hän joutuu joh-
21703: siitä käsityksestä, että se on väärin, kun       tajaopettajaksi, niin hänen palkkaetunsa
21704: virkamiesten lapsille annetaan avustusta,        ovat noin 18,000 markkaa vuodessa. Palvel-
21705: mutta samalla kertaa toiset kansalaiset lap-     tuaan opettajana saa hän 4- 8-, 12- ja 16-
21706: sineen jäävät kokonaan ilmaJJ. avustusta.        vuotisesta palveluksesta lisäpalkkiota kulta-
21707: En minä voi olla mukana tällaisessa asiassa.     kin iaksolta 6 % eli 4,320 markkaa, eli yh-
21708: Täällä on myöskin tämän lisäksi ed. Malka-        teensä siis tämän opettajan paH~ka 'tekee yli
21709: mäiki ja M. Hannula y.m. puolustaneet            20,000 markkaa vuodessa. Tämän lisäksi
21710: myöskin opettajille ylimääräistä ,palkan-        saa opettaja ylitunneista 450 markkaa viik-
21711: korotusta siitä suhteessa, että olisi otettava   kotunneilta sekä, jos hänellä on lapsia, saa
21712: 14 milj. markkaa tähän talousarvioon, millä      hän 1,200 markkaa lapselta, ei kuitenkaan
21713: summalla ainakin toistaiseksi voitaisiin         ensimmäiseltä. Tämän lisäksi hänellä on
21714: nama opettajain vaatimukset tyydyttää.           vapaa hyvä asunto, vapaa valo ja lämpö,
21715: Minä en aliarvioi opettajan työtä lastemme       poHtopuutkin pilkottuina sekä tämän kai-
21716:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    10 Pl.                    1489
21717: ---------------
21718: 
21719: 
21720: ken lisäksi kesä vapaa, ja kun hän saavut- ja korkorahat, kun tulot tästä tilasta var-
21721: taa vanhuutensa päivät, odottaa häntä ver- sinkin katovuoden aikana voivat olla hy-
21722: rattain runsas elä:ke. Edellä esitetyt palk- vinkin pienet.
21723: kaedut huomioonottaen ei ainakaan minun            Sentähden, kun minä vertaan tällaista
21724: mielestäni pitäisi olla erikoisen kovaa hätää suhdetta toisiinsa, näitä kahta esimerkkiä,
21725: tälläkään kertaa kävdä opettajain palkkoja niin ei kai ihmeteltäne sitä, jos minä asetun
21726: parantamaan. Minä olen varma siitä, että sille kannalle, että minä en tule virkamies-
21727: meidän maassamme on monta kansalaista, ten palkkoja koroittamaan. Ja minä voin
21728: jotka ovat paljon a:htaammalla tänäkin ai- vakuuttaa vieläkin, että jos nämä veljekset
21729: kana kuin juuri kansakoulunopettajat.            vertaavat toistensa asemaa, minä en usko,
21730:    Minä mainitsin, että tällä isällä oli kaksi että opettajaveli vaihtaa koskaan paikkaa
21731: poikaa. Tämä toinen poika, josta minä tämän pikkuviljelijäveljen kanssa, ja minä
21732: olen edellä maininnut, on siis päässyt täl- uskon, ettei yksikään maamme kansakou-
21733: laiseen asemaan, josta minä olen mainin- lunopettaja tulisi niin tekemään.
21734: nut. Tuo toinen poika osti maata vain 8
21735: ha saadaksensa siitä toimeentulon perheel-         Ed. P o h j a n n o r o: Kansakoulunopet-
21736: lensä. Tuo maa, nykyisten hintain mukaan tajien palkkojen alhaisuus on omiaan he-
21737: maksoi 8,000 markkaa ha, siis 6 4, 0 0 0 rättämään v::ikavaa huomiota. Palkka on
21738: markkaa. Sen lisäksi, saadaksensa poltto- pysynyt vuoden 1926 jälkeen entisellään,
21739: puun, jonka opettajakin saa, hänen täytyi kun sen sijaan muiden virkamiesten palk-
21740: ostaa 10 ha suuruinen metsäpalsta - se koja on koroitettu useampaankin otteeseen.
21741: maksoi 30,000 markkaa -, mutta hänen Mitä tulee kansakouluopettajiston lapsi-
21742: tarvitsi rakentaa vielä rakennukset, sekä avustukseen, on siitä hallitus antanut esi-
21743: asuinrakennukset että ulkokartano. Nuo tyksen ja :tullee se yksimielisesti eduskun-
21744: rakennukset tulivat maksamaan 40,000 nassa hyväksytyksi, samoin kuin tätä asiaa
21745: markkaa. .Sen lisäksi hänen täytyi ostaa koskeva yksityinen aloitekin. Sen sijaan
21746: hevonen ja 3 lehmää - niiden hinta tuli ei hallitus ole antanut nytkään esitystä hei-
21747: 15,000 markkaa. Maanviljelyskoneet, ajo- dän palkkojensa edes väliaikaisestakaan ko-
21748: okalut ynnä muut maksoivat 10,000 mark- roittamisesta. Sen aloitteen, joka koski eh-
21749: kaa. Tällä tavalla tuo poika joutui 159,000 dotusta kansakouluopettajille myönnettä-
21750: markan suuruisen velkataakan alle. Vaik- västä niinsanotusta kolmannentoista kuu-
21751: kapa tämän 159,000 marikan koroissa ote- kauden palkasta ja jonka aloitteen alla oli
21752: taan huomioon kaikki ne mahdollisuudet ja m. m. kokoomukselaistenkin nimiä, on val-
21753: korkeimmat rajat, mitä tämä uudisviljelijä tiovarainvaliokunta hylännyt sillä perus-
21754: asutuskassatietä voi saada lainaa, tekevät teella, että asia on palkkakomitean har-
21755: hänen korkonsa yli 6,000 markkaa sitten- kittavana.
21756:  kin. Ja nyt, kun tämän pojan toimeen-             Kansakoulunopettajien työ on erinomai-
21757: tulo, hänen maanviljelyksestä saamansa tulo, sen tärkeä. Paitsi lain säätämiä velvolli-
21758:  se ei riipukaan yksinomaan siitä, kuinka suuksia on opettajisto varsinkin maaseu-
21759:  hän viljelee ja hoitaa tuota maatilaansa, dulla koulupiirissään useinkin kaiken hen-
21760:  vaan siinä on vielä suurena tekijänä ilmat, kisen, jopa fyysillisenkin kasvatuksen yllä-
21761:  sateet, hallat ynnä muut, niin minä vain pitäjä. Kaikki ne harrastukset, jotka ovat
21762:  tahtoisin kysyä, kumpikohan on edullisem- sopusoinnussa           kansakouluopetusohjelman
21763:  massa asemassa näistä veljeksistä, sekö, kanssa, ovat saaneet kansakoulunopetta-
21764:  joka nauttii nykyistä opettajan palkkaa, jista tukea. Viittaan vain esim. siihen,
21765:  vai tämäkö, joka otti pienen tilan viljel- että aivan viime päivinä ovat maamme
21766:  täväksensä. Ja työhän on raskasta opet- ' maalaiskansakoulunopettajat joutuneet kier-
21767: tajalle; täytyyhän jokaisen myöntää, että tämään piirissänsä keräämässä 10-mark-
21768:  opettajalla on vaikea ja raskas työ suoritet- kasia kulttuurirahastolle. Ja mitä keräys
21769:  tavana. Mutta minä voin vakuuttaa, että tai muu sellainen tahansa tuleekaan kysy-
21770:  tällainen .pikku viljelijä, joka tällaisen vel- mykseen, niin kylässä käännytään aina
21771:  kataakan alla elää, sillä on ensin varsinai- kansakoulunopettajan puoleen. Opettajis-
21772:  nen työ raskasta, mutta sillä on paljon ras- ton palkka on kuitenkin niin alhainen, että
21773:  kaampaa se, kun se joutuu illat, ehkä se vaatisi kiireellisiä toimenpiteitä hallituk-
21774:  yökaudet, miettimään, mistä se saa verot sen ja eduskunnan ta:holta. Voivatko maa-
21775: 
21776:                                                                                       187
21777: 1490                          Torstaina 24 p. marraskuuta 1'938.
21778: 
21779: laiskansakoulunopettajat palkallaan huo-          varainvaliokunta ole voinut hyväksyä, 1ros:ka
21780: lehtia esim. siitä, että he saisivat kustan-      se olisi vienyt kansakoulunopettajien pal-
21781: nettua lapsilleen oppikoulu- y. m. sivistyk-      kan järj·estelyn toisiLle teille kuin muiden
21782: sen~   Lapsen kustannukset koulukaupun-           valtion viran ja toimenhaltijain palkan jär-
21783: gissa nousevat noin 1,000 markkaan lasta          jestelyn. Nämä asiathan ovat kaikki saman
21784: ja koulukuukautta kohden. Kun rahapalkkaa         komitean iharkittavana, niin kansakoulun-
21785: on 1,250 markkaa ja vähän ylikin siitä, niin      opettajien kuin muidenkin valtion viran ja
21786: ymmärtää, että sillä ei lapsia opintielle         toimenhaltijain palkkaus- y. m. olojen jär-
21787: pitkäHekään saateta. Ei ole syytä sitoa           jestämiseksi. Valiokunnan kantM täytyy
21788: riihtä puivan härän suuta ja työmies on           tässä asiassa siis pitää täysin oikeaan osu-
21789: palkkansa ansainnut. Näin myöskin kan-            neena. Näin ollen ei voida hyväksyä ed.
21790: sakoulunopettaja! Nyt on kysymys kansa-           Malkamäen tääLlä uudistamaa ehdotusta
21791: koulunopettajista ja heidän palkkauksensa         mainitun 14 milj. marlmn myöntämisestä
21792: epäkohdista, eikä muista ammateista.              kolmannentoista kuukauden palkan maksa-
21793:                                                   miseksi.
21794:    Ed. J. Anna 1a: Herra puillemies!                 Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä kiin-
21795: Kansakoulunopettajien kasvatustyölle on           nittää hiutkan huomiota siihen, miillä tavalla
21796: annettava mitä suurin arvo, sillä se on           tämä kansakoulunopettajien palkkaus olisi
21797: suuriarvoista työtä, jota he maamme lasten        mahdollisesti tulevaisuudessa hoidettava.
21798: keskuudessa tekevät. Heidän avullaan tä-          Ensimmäiseksi kuiterrkin tahdon huomaut-
21799: män kansan valtaenemmistö saa ne tiedon-          taa, että täJhän asiaan näyttää olevan hyvin
21800: alkeet, jotka V'altioV'alta on katsonut kai-      vaarallista puuttua muulla tavoin kuin tar-
21801: kille kansalaisille tarpeellisiksi. Tärkeytensä   joamalla 'heti miljoonia kansaikoulunopetta-
21802: vuoksi onkin tämä kasvatustyö kehitettävä         jain V'aatimaksi tämänikertaiseksi palkan-
21803: mahdollisimman         tarkoituksenmukaiseksi.    koroitukselksi. TäJllaisen käsityksen olen ni-
21804: Tähän päämäärään pääsemiseksi on jatku-           mittäin s1aanut sen johdosta, että tätä vaa:ti-
21805: vasti kiinnitettävä ensiarvoista huomiota         musta on ajettu varsinkin julkisessa sa-
21806: sekä opettajavalmistukseen että kansakou-         nassa niin raisuUa tavaUa, ett•ei harkinnalle
21807: lun muotoon ja ohjelma:an tkuin myöskin           ole jätetty mitään tilaa. Va~sinkin eräässä
21808: kansakoulunopettajille maksettavaan palk-         V a1a:sa:ssa ilmestyvässä kokoom U'kselaisessa
21809: kaan. Koska tästä kansakouluopettajien            sanomalehdessä on eräs useampaakin nimi-
21810: pralkka-asiasta on viime aikoina käyty san-       merkk!iä käyttänyt kanS'aikoulunopettaja kir-
21811: gen laajoja keskusteluja sekä opettajien          j,oittanut asiasta mitä häikäilemättömim-
21812: omassa keskuudessa että julkisessa sanassa,       mällä tavrulla. Kirjoituksissa on moitittu
21813: niin ·tahdon tässä yhteydessä lausua a:siasta     maan hallitusta, nimitelty nimeltään mai-
21814: jonkun sanan.                                     nittuja kansanedustajia ynnä muita kansa-
21815:    Ed. Malkamäki on täällä eduskunnassa           lruisia, joiden viaiksi ei kuitenka:an ole asial-
21816: tehnyt kansakoulunopettajien palkan ko-           hsesti voitu muuta tässä asiassa osoittaa
21817: roittamiseksi kaksikin eri aLoitetta. Toinen      kuin se, että he ovat lausuneet myötätun-
21818: tarkoittaa 3 milj. markan määrärahan              tonsa kansakoulunopettajien oikeutettujen
21819: myöntämistä perheellisille kansakoulunopret-      tarpeiden puolesta, kuten esim. perlhelisäys-
21820: taji!Ue n. s. pel'helisän maksuna. Tämän          ten maksamisesta. Nämä mainitsemani kir-
21821: aloitteen minäkin kirjoitin alle ja valtio-       joitukset ovat sisältäneet mitä julkeinta
21822: varainvaliokunta on ottanut määrärahan            puoluepoliittista uhkaa. On sanottu suo-
21823: menoarvioon, joten tässä suhteessa voimme         raan, että ellei eduskunta nyt koroita kan-
21824: oHa tyytyväisiä, koska sitäpaitsi hallitus on     sakoulunopettajien palkkoja vaadittuihin
21825: ant·anut asiasta esityksen.                       määriin, niin siLloin opettajisto, jota on
21826:    Mutta ed. :Malkamä:ki on innostunut teke-      paJljon, siirtyy ensi kesän vaaleissa nyttem-
21827: mään vielä toisenkin aloitteen, joka tar-         min lakkautettuun IKL: ään ja kokoomus-
21828: koittaa yleistä kaikkien kansakoulunopetta-       puolueeseen, sekä käyvät kaikki murska:a-
21829: jien palkankoroitusta siinä muodoss•a, että       varun vaalitaisteluun ensi vaaleissa m. m.
21830: opettajille maksettaisiin n. s. kolmannen-        maalaisliittoa ja sosiaEdemokraattista puo-
21831: toista kuukauden palkka. Tähän t'arkoi-           iuetta vastaan. No, jokaisella on oma val-
21832: tukseen tarvittaisiin noin 14 milj. markkaa.      ti:ollinen vrupautensa, niin kansakoulunopet-
21833: Tätä ed. Malkamäen ehdotusta ei valtio-           tajiUakin, joten en 'halua lausua heidän
21834:                          Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -     10 Pl.                      1491
21835: 
21836:  poliittisesta orientoitumisestaan yhtään mi-       joilla on monella suurikin perhe huollet-
21837: tään. Mutta palkankoroitusvaatimusten pe-           tavaruaan, niin heidän asemansa on koko-
21838:  rusteeksi tuollainen uhka on hyvin mau-            naan toinen. He ovat yhteiskunnan kan-
21839:  tonta. Asiallista perustetta siinä ei ole          nalta tar!kasti huomioitavia. He täyttävät
21840: vähääkään. Minust•a ed. Ma;lkamäelläkään            velvollisuutensa isänmaata kohtaan myös-
21841: ei olisi ollut mitään syytä hätäi~lä. Minä         kin sen asuttamisessa, joten tämä asia on
21842: uskon Suomen kansakoulunopettajiston sel-          otettava kerta kaikkiaan yhteiskunnallisena
21843: vään j ä:rlkeen enemmän kuin tuollaiseen           ilmiönä huomioon. Silloin hyvin pian huo-
21844: tyhjään uhkailuun, joten tämä palkkaus-            maamme, että huoltovelvollisten opettajien
21845: asia voidaan järjestää tyydyttävästi halli-         asema on taloudellisesti mont'a kertrua huo-
21846: tuksen suorituttaman tutkimuksen perus-            nompi kuin sitä velvollisuutta vailla ole-
21847: teeHa.                                             vien. Yhteiskunta on siis velvollinen
21848:     Mitä sitten tulee itse palkkauksen vastai-      ottamaan tämän seikan huomioon jo inhi-
21849: seen järjestyikseen, niin siinä suhteessa olisi     milliseltä kannaltakin. Mutta tähän seik-
21850: maan hallituksen mie1estäni vakavasti har-         kaan täytyy kiinnittää :huomiota ennen-
21851: kittava sen järjestämistä toisille perusteille     kaikkea kans,akoulun oman kehityksen
21852: kuin nyt on asian laita. Mielestäni se peri-       vuoksi. Köyhyyttä vastaan taisteleva kan-
21853: aate, että samasta työstä on maksettava            saJwulunopettaja ei voi tehdä työtään sillä
21854: sama palffika kaikille opettajiHe, ei voi olla     antaumukoolla kuin kunnollisen toimeen-
21855: oikea. Ensiksikin on otettava huom~oon se,         tulon saava, sillä hänen on pakko huolehtia,
21856: että samaJkin työ voidaan tehdä peräti eri-        vaikka oman varsinaisen toimensa ulkopuo-
21857: [aatuisella tavalla. Mutta vaikka jätämme-         1lellakin, siitä, että hänen Lapsensa saavat
21858: kin tämän puolen tal'kastelun asiassa, niin        tarpeellisen leivän. Yhteiskunnan on tämä
21859: on olemassa toisia hyvin tärkeitä näkökoh-         asia nähtävä ja kyettävä järjestämään
21860: ti,a, joiden mukaan asiaa pitäisi arvostella.      huoltovelvoHisten opettajain palkkaus sille
21861: Tässä on otettava ennen kaikkea huomioon           tasol1e, että he voivat tulla toimeen yhtä
21862: myös yhteiskunnalliset näkökohdat. Silloin         hyvin kuin tätä velvoHisuutta vailla ole-
21863: ei ole mitään oikeudenmukaisuutta siinä,           vatkin opettajat. Tällainen järjestely on
21864: että perheen huoltajal1e maksetaan vain            sitä :luonnollisempi, kun on kysymys ni-
21865: sama peruspalkka kuin naimattomalle ja             menomaan         yhteiskunnalle  hyödyllisim-
21866: sen vuoksi monesta yhteiskunnaUisesta vel-         mästä opettajiston osasta. Muutenkin tämä
21867: volli-suudesta vapaalle henkilölle.                järjestely on tarpeen kaJ).sakoulun vastai-
21868:     Olen kaiken kaikkiaan sitä mieltä, ettei ole   sen kehityksen vuoksi, sillä muutoin opet-
21869: esitetty mitään sellaista syytä, jonka vuoksi      tajisto naisistuu yhä enemmän, ja sekään
21870: naimattomien ja huoltovelvollisuUJksia vailla      ei ole eduksi maamme kansakoulun vastai-
21871: olevien kanswkoulunopettajien palkkoja pi-         selle kehitykselle. Minä kyllä uskon, että
21872: täisi tällä kertaa ikoroittaa. On huomattava       on paljon hyviä naisopettajia ja tiedänkin
21873: tässä asiassa, kuten kaikessa muussakin,           sen, mutta tasapuolisuus on kuitenkin hyvä
21874: etteivät valtionilman varat o1e ehtymättö-         tässäkin asiassa, kuten aina. Toivon siis
21875: mät. Huoltovelvollisuuksia vailla olevien          hallituksen löytävän tälle asialle sellaisen
21876: opettajien elintaso on mielestäni ffiohtuulli-     ratkaisun, jossa tulee todellisessa tarp·eessa
21877: nen, joten tyytymättömyys tässä suhtees&a          olevien     huo'ltovelvoHisten  ika;nsaJkoulun-
21878: johtuneekin ainakin suureksi osaksi joukko-        opettajien orkeutetut tarpeet kohtuullisesti
21879: psykoosista. Minä en tahdo tä]llä mitenkään        tyydytetyiksi.
21880: [oulkata huoltovelvollisuuksia vaiUa olevia           Lopuksi tahdon lausua ed. Jernin lau-
21881: kansakoulunopettajia. Mutta uskoisin ole-          sunnon j'ohdosta pari sanaa. Näyttää ole-
21882: vani 'hyvin lä:hellä totuutta väittäessäni,        van niin, että ruotsalaiset edustajat eivät
21883: ettei heidän yhteiskunnallinen asemansa ole        näissä kieliasioissa osaa edes hävetä. Muis-
21884: lähesikään niin hei!kko kuin monien muiden         tamme vielä hyvin, !kuinka vaikeissa oloissa
21885: valtion viran ja toimen haltijain, joille ei       nämä yksityiset suomalaiset kansakoulut on
21886: ole voitu maksaa aina toivotun suuruisia           ruotsalaisiin pitäjiin perustettu. Vähä-
21887: palkkoja. Uskoisin opettajiston itsekin tä-        varainen suomalainen työväestö 10li näissä
21888: män asian myöntävän, ainalkin omassa hi1-          ruotsalaisissa pitäjissä lasten opetukseen
21889: jaisessa mielessään.                               nähden kerroosaan toivottomassa tilrussa.
21890:    Mutta mitä sitten tulee niihin opettajiin,      Työstä erottamisen uhalla y. m. voimalk:ei-
21891: 1492                         Torstaina 24 p. marraskuuta 1938.
21892:                                        1
21893: 
21894: 
21895: 
21896: 
21897: noilla yrittivät ruotsalaiset pa:lmttaa suo-    sellainen vastakkain asettelu, jota täällä
21898: malaisia lapsia ruotsalaisiin kansakoului-      m. m. ed. V ehkaoja esitti koettaessaan osoit-
21899: hin. Ruotsalaisen väestön ~eskuudessa koe-      taa, mitenkä pienviljelijä on niin tavatto-
21900: tettiin järjestelmällisesti saada näin veren    man paljon huonommassa asemassa kuin
21901: lisää ruotsalaisen asutuksen keinotekoiseksi    kansakoulunopettaja, se vertailu ei lopulta-
21902: vahvistamiseksi. Kun valtiovallan taholla       kaan ole mielivaltaisuutensa ja yksipuoli-
21903: tuli sitten huomroiduksi tämä suomalaisen       suutensa vuoksi paljonkaan arvoinen (Kes-
21904: väestön sorronalainen tila ruotsalaisilla       kustasta: Oikea vertailu!). Kuka käskee
21905: alueilla, niin silloin koetettiin järjestää     lähteä juuri kokonaan velaksi ostamaan it-
21906: valtionapua yksityisille suomalaisille kansa-   sellensä maatilaa, rakentamaan kokonaan
21907: kouluille. Tämä valtiovallan taholta tuHut      velaksi siihen rakennukset ja hankkimaan
21908: huomio aiheutti sen, etteivät ruotsalaiset      kaikki velaksi, eiköhän siinäkin tapauksessa
21909: enaa uskalla kirveitten avulla häätää           olisi muita keinoja päästä alkuun. - Jos
21910: oppilaita suomalaisista kouluista, kuten        me ajattelemme, että kansakoulunopettaja,
21911: m. m. eräässä Pohjanmaan ruotsa:laispitä-       jolla on toistatuhatta markkaa kuussa palk-
21912: jässä aikoinaan tehtiin. Mutta tyytyvätkö       kaa, että hänen tulee siitä elättää perheensä
21913: ruotsalaiset tähän~ Eivät. Ed. Jern itkee       ja kouluttaa lapsensa ja vielä pitää itsensä
21914: täällä eduskunnan edessä, että suomalais-       sellaisella henkisellä tasolla ja siinä virkey-
21915: ten köyhien ihmisten l'apset saavat tukea       dessä, että kykenee tärkeätä työtänsä suo-
21916: omakieliseen alkeisopetukseensa. Tämä on        rittamaan, niin me kyllä huomaamme, että
21917: sellaista kielipolitiista kiihkoa, jota ver-    tuo tehtävä on hänelle kylläkin raskas. Kun
21918: rempää en ole tavannut edes ed. von Bor-        otamme edelleen huomioon sen, että viime
21919: nin täällä ajavan. Herra opetusministeri        vuosien kuluessa on muiden virkamiesten
21920: onkin jo lausunnossaan oikaissut ed. Jer-       palkkojen tilapäisiin parannuksiin käytetty
21921: nin tekemät ai'heettomat valittelut, joten      lähes 80 milj. markkaa ja kansakoulun-
21922: asia ei aiheuta enää siltä kannalta lisä-       opettajat ovat näistä kaikista koroituksista
21923: selvitystä. Ihmettelen vain ruotsalaisten       jääneet täysin osattomiksi, niin täytyyhän
21924: julkeutta näissä kieliasioissa. HeiUä ei        toki myöntää, että tässä ei ole oltu tätä
21925: näytä olevan mitään muuta niin tärkeätä         suurta ja tärkeätä virkakuntaa kohtaan oi-
21926: tehtävää tämän yhteiskunnan korjaamisessa       keudenmukaisia. Se pieni palkanlisä, jota
21927: kuin taistella kuviteltua vastustajaa vas-      ed. Malkamäen y. m. allekirjoittamassa
21928: taan. Mutta se on minusta liian paljon          aloitteessa nyt ehdotetaan, ei tietenkään
21929: sitä taistelua muistuttavaa, jota Don           ratkaisisi kansakoulunopettajain palkkauk-
21930: Quijote kävi tuulimyllyjä vaJStaan.             sen järjestelyä, mutta se olisi kuitenkin
21931:                                                 osoitus siitä, että kansakoulunopettajainkin
21932:    Ed. H o n k a: Herra puhemies! Minä-         työlle annetaan sille kuuluva arvo eikä ase-
21933: kin pyytäisin yhtyä niihin edustajiin, jotka    teta heitä tahallisesti erikoisasemaan moniin
21934: ovat täällä puhuneet maalaisikansakoulun-       muihin virkamiesryhmiin nähden. Ja vaik-
21935: opettajain palkkauksen parantamisen puo-        kapa nämä kansakoulunopettajienkin palkat
21936: lesta. Valtiovarainvaliokunta on tosin, niin-   tämän paraikaa istuvan ~omitean ehdotusten
21937: kuin täällä jo on useampaan kertaan mai-        pohjalla piakkoin toivottavasti tulevat
21938: nittu, erään aloitteen pohjalla ehdottanut      uudelleen järjestetyiksi, niin eihän mitään
21939: sanottujen opettajain palkkain koroittami-      vahinkoa siitä pitäisi olla, että nyt jo tuota
21940: seen perheiisien muodossa 3 milj. markkaa,      kohtuuttomuutta vähän aikaisemminkin lie-
21941: mutta kun tämä vaatimaton koroitus tulisi       vennetään.
21942: koskemaan vain rajoitettua osaa meidän             Opetusministeriön pääluokan XV luvun
21943: laajasta kansakoulunopettaj akunnastamme,       4 momentin kohdalla esittää hallitus - ja
21944: niin minusta on aivan täysin perusteltua,       tähän esitykseen on valtiovarainvalio-
21945: että ehdotetaan sellaistakin koroitusta, joka   kunta myöskin yhtynyt - 500,000 mar-
21946: tulisi koskemaan kaikkia. Täällä on jo va-      kan suuruisen määrärahan !käytettäväksi
21947: kuuttavasti esitetty, minkälainen tilanne       matkastipendeiksi ja apura:hoiksi kieli-
21948: kansakoulunopettajain pal'kkauksessa vallit-    opintoja varten. Momentin perusteluissa
21949: see. Ei toden totta voi katsoa näitä palk-      toteaa hallitus, että erikoisesti englan-
21950: koja suinkaan suuriksi eikä edes lähestul-      nin- ja ranskan!kielen taito on meillä
21951: ikoonkaan riittäviksi. Sellainen vertailu ja    perin heikko ja esittääkin senvuoksi, että
21952:                          Tulo- ja mennarvio vuodelle 1939. -     10 Pl.                      1493
21953:                                                              ----------------
21954: momentille otetusta määrärahasta olisi             puolestani sitä mieltä, rajoittamalla apu-
21955: 300,000 markkaa käytettävä koulujen oppi-          rahojen saannin vain Englantiin ja Rans-
21956: laiden ja 200,000 markkaa varttuneemmassa         kaan tehtäviä opintomatkoja varten, joiden
21957: iässä olevien kielten opiskelijain matka-         maiden kanssa meillä ei oppilasvaihtoa ole,
21958: apurahoiksi kesäloman aikana tapahtuvaa            juuri johdetaan asiat siihen, että vähäva-
21959: kielten opiskelua varten Englannissa ja           raisemmat, joilla on paljon paremmat mah-
21960: Ranskassa. Katsoen siihen, että vieraiden         dollisuudet juuri oppilasvaihtoon osallistu-
21961: kielten ja varsinkin n. k. suurten kulttuuri-     malla saada tilaisuus opiskeluun ulkomailla,
21962: kielten taito on pienelle kansalle, sellaiselle   nyt jäävät ilman puheenaolevan määrara-
21963: kuin meidän, erittäin tärkeä, on hallituksen      han suomaa tukea. Onhan matka Rans-
21964: ja sen opetusministerin toimenpiteitä vie-        kaan ja Englantiin siksi kallis, että halli-
21965: raiden kielten taidon edistämiseksi meillä        tuksen esittämien apurahojenkaan turvin
21966: tervehdittävä tyydytyksellä. Mutta kuten          varattomat vanhemmat tuskin voivat aja-
21967: hallitus perusteluissaan 10 Pl. IV luvun          tella valmistaa lapsilleen tilaisuutta vähän-
21968: 1 momentin p) kohdassa huomauttaa, on             kään pitempään oleskeluun näissä maissa,
21969: vieraitten kielten taito Suomessa yleensäkin      kun taas matka esim. Saksaan varsinkin
21970: heikkoa eikä ainoastaan englannin- ja rans-       apurahojen avulla on varattomimpienkin
21971: kankielen taito. Siksi tuntuu oudolta, että       ylettyvillä. Ja vielä eräs näkökohta. Muu-
21972: hallitus esittää niinkin suuren määrärahan        taman koululuokan käsittävä ranskankielen
21973: kuin 500,000 markkaa käytettäväksi yksin-         opiskelu ei vielä tarjoa sellaisia pohjatie-
21974: omaan kahden viimeksimainitun kielen              toja, että niitten varassa voisi suurellakaan
21975: opiskelun edistämiseksi, joskin voi yhtyä         menestyksellä oppia niin vaikeaa kieltä
21976: siihen, että etupäässä niiden, nimittäin eng-     kuin ranska asianomaisessa maassa. Siihen
21977: lannin- ja ranskankielten, taito on meillä        nähden ja ottaen huomioon kustannusten
21978: heikompaa kuin suotavaa olisi. Olisikin ol-       suuruuden, on tuskin luultavaa, että mitä
21979: lut parempi, että puheenaolevan momentin          ranskankielen opintoihin tulee, edes niin
21980: perusteluita ei olisi laadittu niin ahtaiksi,     suurta määrää matka-apurahojen hakijoita-
21981: että ne sulkevat kokonaan pois m. m. sak-         kaan ilmaantuu kuin hallituksen esittämän
21982: sankielen opintojen avustamisen, sillä on-        määrärahan suuruus edellyttäisi. Olen puo-
21983: ihan toki niin, että pelkillä kouluopinnoilla     lestani sitä mieltä, että tehokkaammin kuin
21984: ei tässäkään kielessä saavuteta sen tarpeelli-    esittämällä näin suurta määrärahaa koulu-
21985: suutta läheskään vastaavaa taitoa.                jen oppilaitten ulkomaisia opintomatkoja
21986:    Edelleen on huomattava, että olisi erit-       varten, olisi voitu varsinkin käytännöllistä
21987: täin suotavaa, että n. k. oppilasvaihtotoi-       vieraitten kielten taitoa meillä edistää lisää-
21988: mintaa voitaisiin ainakin jossain määrin          mällä oppikoulun opettajien stipendejä
21989: tälle momentille otetulla määrärahalla avus-      kielten opiskelua varten. Nythän halHtus
21990: taa, sillä siihen - nimittäin oppilasvaih-        on käsillä olevassa talousarviossa tosin ko-
21991: toon -- sijoitetut varat tulevat kieliopinto-     rottanut koulunopettajien matkastipendi-
21992: jen kannalta erittäin tehokkaasti käyte-          määrärahaa 25,000 matkalla, niin että se
21993: tyiksi, kun vierasmaalainen toveri vuoros-        nyt on kaikkiaan 100,000 markkaa. Mutta,
21994: taan oleskelee asianomaisen opi,skelijan ko-      kun ottaa huomioon, että tästä 100,000 mar-
21995: dissa, kun tämän ulkomainen opiskelumatka         lmsta on jaettava matkastipendit kaikkiin
21996: on päättynyt. Mutta oppilasvaihdolle mei-         eri tarkoituksiin, joita ylimalkaan oppikou-
21997: dän kanssamme on harrastusta etupäässä            lujen opettajakuntakin haluaisi näillä
21998: muissa maissa kuin Englannissa ja Rans-           matka-apurahoilla edistää, siis ei ole kysy-
21999: kassa, varsinkin Saksassa, mutta myöskin          mys vain kielten opettajain opintomat-
22000: Unkarissa, Ruotsissa, vieläpä Tshekkoslova-       koista, vaan yleensäkin kaikista pedagoogi-
22001: kiassakin y. m., mutta, niinkuin sanoin, ei       sista opintomatkoista, niin täytyy myöntää,
22002: sanottavasti Ranskassa eikä Englannissa ja        että tämä summa on ,valitettavan pieni. Jos
22003: tuskinpa sitä juuri syntyneekään näissä           hallitus olisi tälle momentille esittänyt suu-
22004: maissa.    Perusteluissaan vetoaa hallitus        remman korotuksen, olisi mielestäni se voi-
22005: m. m. siihen, että kun matkat Englantiin          nut paljon tehokkaammin edistää sitä tar-
22006: ja Ranskaan tulevat suhteellisen kalliiksi,       koitusta, epäilemättä hyvää tarkoitusta,
22007: jäisivät ne ilman ehdotettuja apurahoja           jota tämä oppikoulujen oppilaillekin aja-
22008: vain varakkaampien etuoikeudeksi. Olen            teltu stipendimääräraha on tarkoitettu edis-
22009: 1494                          Torstaina 24 p. marra,'3Jkuuta 1938.
22010:                                          1
22011: 
22012: 
22013: 
22014: 
22015: tämään. Sillä onhan toki selvää, että en-         myksessä, niin minun nähdäkseni olisi pa-
22016: nen kaikkea kielten opettajien on osattava        rempi, että tuo 10,000 markkaa lisättäisiin
22017: sitä kieltä, mitä he opettavat. Hehän en-         sille toiselle liitolle eikä lähdettäisi tälle
22018: nen kaikkea ovat vastuussa siitä taidosta,        tielle, että tässä kohden vähennetään. Mutta
22019:  jonka oppilaat kouluaikana voivat asian-         jos tämä on vain herra opetusministerin
22020: omaisessa kielessä saavuttaa. Ja vieraan          kohtelias kumarrus, vuosi takaperin bud-
22021: kielen taito taas, vaikka se olkoon alkujansa     jettikeskustelussa esiintyneelle vanhoilli-
22022: ollut kuinka:kin hyvä, se kyllä kovin no-         selle mielipiteelle, jota ed. Wickman esitti,
22023: peasti ränstyy ja karisee, ellei asianomai-       mainitessaan teattereita synnillisiksi laitok-
22024: sella henkilöllä ole tilaisuutta tätä taitoansa   siksi, niin sitä minä valitan.
22025: rvä:hä väliä verestää ja kehittää. Mutta en
22026: usko, että asian tässä vaiheessa on mah-             Opetusministeri H a n n u l a: Pyysin pu-
22027: dollisuutta saada a~kaan enää lisäystä tuon       heenvuoron lähinnä ed. Hongan lausunnon
22028: oppikoulun opettajien matkastipendira:has-         johdosta. Hän kosketteli siinä esityksessä
22029: toon. Sen sijaan toivoisin, että eduSkunta         olevaa 500,000 markan määrärahaa, jota
22030: niillä perusteilla, joita äsken esitin, hyväk-    on tarkoitettu käyttää koululaisten ja vart-
22031: syisi 15 luvun 4 momentin kohdalle sellai-        tuneemman nuorison ulkomaisia opintomat-
22032: sen lausuman, että kävisi mahdolliseksi           koja varten. Valitan, että minulla ei ole
22033: käyttää snna ehdotettuja määrärahoja              mukanani tarkkoja numerotietoja siitä,
22034: myöskin muihin maihin kuin hallituksen            missä määrin meidän opiskeleva nuori-
22035: esityksessä mainittuihin, teihtäviä kieliopin-    somme kieliopintoja kesäisin ulkomailla har-
22036: tomatkoja varten ja tulen yksityiskohtai-         joittaa, mutta osapuilleen minä pyörein lu-
22037: sessa käsittelyssä tekemään sellaisen elhdo-      vuin nämä numerot muistan. Viime kesänä
22038: tuiksen.                                          koululaisia, opiskelevaa nuorisoa, oli Sak-
22039:                                                   sassa lopulle 500. Mitä muihin maihin tu-
22040:    Ed. J u u tila i ne n: Useissa puheen-         lee, niin on oppilasvaihtoa ollut Unkarin
22041: vuoroissa on moitittu budjetin kasvavan           ja Eestin kanssa. Unkarissa kai oli suoma-
22042: melkein kaikilla momenteilla, mutta minä          laisia opiskelijoita 10-13, joka tapauksessa
22043: olen löytänyt yhden momentin, jossa on            perin vähän. Suuri ei ole ollut myöskään
22044: tapahtunut vähennystä, vaikka mielestäni          oppilasmäärä, joka Eestissä on ollut. Ensi
22045: hyvin heikonlaisilla perusteilla. Tämän           kertaa viime keväänä pantiin alulle oppilas-
22046: pääluokan 14 luvun b osaston 11 kohta             vaihto Ruotsin kanssa ja täältä oli siellä
22047: Suomen Näyttämöitten Liitolla oleva avus-         25-30 oppilasta. Mikäli muistan, oppilaita
22048: tus, joka on ollut 30,000 markkaa, ehdote-        olisi ollut kyllä Ruotsiin lähtemässä sata-
22049: tan vähennettäväksi 20,000 markkaan. Minä         kuuta, mutta Ruotsi ei ollut ennättänyt va-
22050: ymmärrän, että jos tämän liiton kustan-           rustautua näin suurta määrää vastaanotta-
22051: nustoiminta, välineiden lainaamistoiminta,        maan. Olen vakuutettu siitä, että asia ensi
22052: taikka joku muu tuottaisi voittoa niin pal-       kesänä järjestyy paljoa paremmin. Olen
22053: jon, että tällaiseen olisi aihetta, minä hy-      vakuutettu lisäksi siitä, että oppilasvaihto
22054: väksyisin sen, mutta valtiovarainvaliokunta       Ruotsin karussa sujuu omalla painollaan
22055: on uhrannut 8 riviä perusteluun tälle             ilman mitään taloudellista tukea. Ensi
22056: asialle ja sanoo: ,valiokunnan mielestä olisi     kertaa yritettiin saada suomalaisia oppi-
22057: tämän momentin perusteluissa esitetyn             laita viime kesänä sijoitetuksi Englantiin
22058: jakosuunnitelman b osaston 11 kohdan suh-         sikäläisiin sisäoppilaitoksiin. 20 tällaista
22059: teen harkittava, onko syytä, kuten halli-         sisäoppilaitosta oli valmis vastaanottamaan
22060: tuksen esityksessä edellytetään, Suomen           suomalaisia oppilaita, 5 kukin, yhteensä siis
22061: Näyttämöiden Liitolle tähän saakka myön-          100. Lähtijöitä kumminkin täältä oli vain
22062: nettyä 30,000 markan avustusta nykyises-          25. Tämä seikka kiinnitti huomioni lä-
22063: tään vähentää". Näyttää siis, että vä-            hinnä tähän kysymykseen. En voi tulla
22064: hennykseen ei ole mitään perustetta ole-          muuhun tulokseen kuin siihen, että jos
22065: massa, joten minä ihmettelen tätä asiaa.          meiHä olisi ol'lut varattomammille oppilai:lle
22066: Jos taas jonkun toisen vastaavassa asemassa       jaettavana matka-apurahoja, niin me oli-
22067: olevan liiton, joka toimii enemmän ja olisi       simme jo viime kesänä voineet lähettää
22068: vaikeammassa      taloudellisessa   asemassa,     Englantiin 100 oppilasta. Neuvotteluja on
22069: avustusmäärän tasoittaminen olisi kysy-           ollut myöskin Ranskan kanssa .ia viime ke-
22070:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939'. -    10 Pl.                    1495
22071:                                                   ----------------------------------
22072: .sänä ensi kerran täällä oli muistaakseni 35      arvelin, että kun tätä tarkoitusta varten
22073: ranskalaista koululaista maassamme vierai-        pyydetään pientä määrärahaa, niin valtio-
22074: lemassa ja jonkun aikaa he täällä myös ret-       varainvaliokunta ja eduskunta yksimieli-
22075: keilyjensä ohella oleskelivat. Tarkoituksena      sesti tahtovat myöntää sen. En tiedä, onko
22076: on päästä siihen, että myöskin Suomesta           se seikka, että samasta asiasta on tehty
22077: voisi opiskelijoita matkustaa Ranskaan ja         kaksi aloitetta, vaikuttanut jollakin tavalla
22078: siinä mielessä tätä määrära:haa on myöskin        sivistysjaostoon asiaa sotkevasti vai mi-
22079: ajateltu. Kuten sanottu, tässä ei ole tah-        tenkä asia on ymmärrettävä. Mutta valtio-
22080: dottu siis millään tavoin Saksaa syrjäyttää,      varainvaliokunnan sivistysjaosto sanoo, että
22081: mutta tämä oppilasvaihto Saksan kanssa            asia on tutkimaton ja selvittelemätön,
22082: sujuu ja on sujunut jo vuosikausia omalla         vaikka he, nämä jaoston jäsenet, ovat joka
22083: painollaan ja tuo luku 500 verrattuna sii-        vuosi voineet panna merkille nämä tunne-
22084: hen, minkäverran suomalaisia opiskelijoita        tut tosiasiat, suuren hukkuneiden määrän.
22085: muissa maissa on ollut, on harvinaisen kor-          Uimaopetusta on kyllä annettu tähänkin
22086: kea. Lisäksi on muistettava, että saksan          asti. Siitä on ennenkaikkea huolehtinut
22087: kieli likipitäen kaikissa Suomen oppikou-         Suomen Uimaliitto, joka on järjestänyt
22088:  luissa on pääkielen asemassa.                    uimaopetuskursseja kaupungeissa, väestö-
22089:                                                   keskuksissa ja maaseudullakin. Mutta mai-
22090:    Ed. Moi 1 a ne n: Herra puhemies!              nitun liiton valtionavustus on ollut niin
22091: Minä tahtoisin tässä yleiskeskustelun lo-         pieni, 25-28,000 markkaa vuodessa, että
22092: pussa kiinnittää eduskunnan huomiota              tällä määrärahalla ei varsin paljon voida
22093: .erääseen hyvin tärkeään asiaan. Tarkoi-          asiaa edistää. Myöskin eräät muut järjes-
22094: tan niitä kahta rahaasia-aloitetta, joista toi-   töt, kuten Mannerheimin Lastensuojelu-
22095: sen on tehnyt ed. Kuittinen ja toisen alle-       liitto ja paikalliset uimayhdistykset ja jot-
22096: kirjoittanut. Näissä aloitteissa pyydetään        kut voimistelujärjestöt ovat panneet toi-
22097: kummassakin 100,000 markan suuruista              meen uimaopetuskursseja. Mutta kaikki
22098: määrärahaa uimaopetuksen antamista var-           tämä on ollut aivan riittämätöntä ja var-
22099: ten maassamme. Tämä asia on erikoisen             sinkaan ei ole maaseudulle vielä uimaope-
22100: tärkeä senvuoksi, että meillä uimataidon          tusta riittävässä määrin järjestetty. Minun
22101: puutteessa hukkuu joka vuosi noin 7-800           mielestäni on päämääräksi asetettava se,
22102: henkeä tapaturmaisesti. On merkillistä,           että kaikki terveet ihmiset nuorena koko
22103: että tuhatjärvien maassa on uimataito niin        valtakunnassa saavat riittävän uimaopetuk-
22104:  harvinainen asia kuin se on. Viime kulu-         sen. Sanotaan, että Amerikassa on järjes-
22105: neena kesänä herätti hukkumistapausten            tetty eräisiin kouluihin ehkä hyvinkin laa-
22106:  tavaton luku erikoista huomiota. Asevel-         jalta uimaopetus pakolliseksi. V oimistelussa
22107:  vollisuuttaan suorittavia nuoria miehiä          ei saa arvosanaa ennenkuin on myöskin
22108: taikka kertausharjoituksissakin olevia nuo-       uimaopetuksessa tämän arvosanan saanut.
22109:  ria reserviläisiä hukkui huomattava määrä.       Meilläkin Suomessa olisi syytä pyrkiä sii-
22110:  Panin merkille, että esim. Pohjanmaalta,         hen, että kaikissa kouluissa voimistelun-
22111: jossa ei ole niin paljon järviä, oli hukku-       opettajat antaisivat lapsille ja nuorisolle
22112:  nut koko joukko, mutta myöskin aivan jär-        uimaopetusta. Siinä on tietysti näin kyl-
22113:  virikkailta seuduiltakin kotoisin olevia.        mässä maassa hiukan vaikeuksia, koska
22114:     Väestökomitea on meillä tutkinut väestö-      meillä on pitkä talvi, mutta keväällä voi-
22115: kysymystä ja koettanut löytää keinoja, mi-        daan kuitenkin monessa koulussa touko-
22116:  tenkä lasten terveydenhoitoa ja sosiaalista      kuun lopulla järjestää uimaopetusta ja
22117:  huoltoa olisi edistettävä, niin että voitai-     vieläpä syyskuun alussakin. Minä mainit-
22118: siin estää lasten aikaista kuolemaa sosiaali-     sen, että esim. seminaareissa, joissa luku-
22119:  sista syistä. Mutta en tiedä, onko komitea       kausi kestää kesäkuun 10 päivään ja alkaa
22120: ollenkaan kiinnittänyt huomiotaan siihen,         elokuun 20 päivänä, aivan hyvin voidaan
22121:  että vain uimataidottomuuden vuoksi nuori-       tällaista opetusta järjestää, ja mitä mui-
22122:  soa joka kesä siirtyy niin suuressa määrässä     hin kouluihin tulee, sellainen opetus voi-
22123: ennenaikaiseen kuolemaan. Maan sanoma-            daan antaa kesän aikana erikoiskursseilla.
22124: lehdistössä käsiteltiin viime kesänä tätä ky-        Ed. Kuittinen on pyytänyt tähän tarkoi-
22125:  symystä vilkkaasti ja tehtiin ehdotuksia         tukseen 100,000 markkaa opetuksen järjes-
22126:  uimaopetuksen yleistämiseksi maassa. Minä        tämiseksi kansakoulujen yläluokilla. Myö-
22127: 1496                           'Torstaina 24 p. marraskuuta 193S.
22128: 
22129:  hemmin hän on ehdotustaan muuttanut                kauan muodissa mitä erilaisimpia palkka-
22130:  siten, että mainittuja kursseja, uimaope-          kysymyksiä käsiteltäessä. Kun muutama
22131:  tuskursseja olisi järjestettävä yläkansakou-       vuosi sitten käsiteltiin valtiovarainvaliokun-
22132:  lujen opettajille uinnin ja hengenpelastus-        nassa ja eduskunnassa hovioikeuden presi-
22133:  työn tehostamiseksi. Tässä on siis ehdo-           denttien palkkojen parantamista, niin huo-
22134:  tettu jo toisenLaista menettelyä. Pidän tie-       mautettiin, että niin kauan kuin meillä on
22135:  tenkin tärkeänä ja välttämättömänä, että           pienviljelijöitä, joilla on pienemmät tulot
22136:  kansakoulunopettajat saavat uimaopetusta           kuin hovioikeuden presidenteillä silloin oli,
22137:  jo seminaarissa ollessaan. Minä en ole             ei voi tulla kysymykseen presidenttien palk-
22138:  varma, annetaanko siellä jo nykyään sel-           kojen koroittaminen. Monta vuotta täytyi
22139:  laista opetusta, mutta sen järjestämisessä         yrittää ennenkuin luovuttiin näiden kah-
22140:  ei pitäisi olla mitään esteitä. Minun aloit-       den ryhmän, hovioikeuden presidenttien,
22141:  teeni tarkoittaa sitä, että Suomen Uima-           niitähän on vain kolme, ja pienviljelijäin
22142: liitto ja yleensä kaikki ne voimistelu- ja         taloudellisen aseman vertailusta (Eduskun-
22143:  urheilu- sekä muut järjestöt, joilla on ha-        nassa naurua). Lopuksi koroitettiin hovi-
22144:  lua tähän tehtävään, voisivat järjestää vii-       oikeuden presidenttien palkkoja hiukan
22145: kon, korkeintaan kaksi kestäviä uimaopetus-         (Ministeri Tanner: Pienviljelijät saavat
22146: kursseja kaikkialla maassa. Viikon kestävät        vientipalkkioita !) . Demokraattisessa val-
22147: kurssit maksavat ehkä noin 500 markkaa, ja         tiojärjestyksessä, suotakoon anteeksi, että
22148: kahden viikon kestävät 1,000 markkaa.              minäkin nyt käytän tuota demokraattista
22149:  Tällöin saataisiin 100,000 markalla noin          sanaa, jolm ei tunnu olevan oikein luval-
22150: parisataa kurssia maassa kesäisin toimeen-         lista meidän puolella, on korkea kansan-
22151: pannuksi. Näillä kursseilla saisivat monet         sivistys välttämätön ehto, jos demokratia
22152: tuhannet, ehkä monet kymmenettuhannet              tahtoo hoitaa hyvin asiansa. Kansansivis-
22153: lapset ja nuoret sellaisen uimataidon, joka        tyksen kohottamisessa on kansakoulunopet-
22154: voisi pelastaa heidät ehkä uhkaavasta tapa-        tajilla erikoisen tärkeä tehtävä ja asema.
22155: turmasta. En näe puolestani juuri jalom-           Voidaan sanoa, että heillä on siinä mel-
22156: paa tehtävää ja työtä kansan hyväksi kuin          kein päätehtävä. Ne huoltavat tätä tehtä-
22157: on tällaisen uimaopetuksen antaminen. Sen          väänsä kouluissa ja ne huoltavat sitä myös-
22158: pitäisi olla tärkeä tehtävä myöskin urhei-         kin koulujen ulkopuolella, mikäli ne ovat
22159: lullisessa suhteessa sellaisessa maassa, jossa     kohtalaisen tyydyttävässä sosiaalisessa ase-
22160: kansalla on erikoiset urheilutaipumukset ja        massa, ja siten pysyvät virkeinä ja toi-
22161: edellytykset. Uintihan kuuluu myös urhei-          meliaina kansalaisina. Jos ne ovat hei-
22162: luun, jota paitsi se on erittäin virkistävää       kossa taloudellisessa asemassa ja aina alla-
22163: ja terveydenhoidolliselta kannalta tärkeää.        päin, niin minä pelkään, että niiden työ
22164: Minä katsoisin siis, että odotettaessa, että       jo koulussakin siitä kärsii puhumattakaan
22165: kouluihin voidaan vasta järjestää joko va-         siitä, että ne tuntisivat halua pyrkiä myös-
22166: paaehtoista taikka pakollistakin uimaope-          kin koulun ulkopuolella kansan kasvatus-
22167: tusta, olisi uimaopetuskurssien kautta py-         ja sivistystyöhön (Ed. Räisänen: No minkä
22168: rittävä levittämään uimataitoa kaikkiin            tähden p,anet kaikki rahat sotalaitokseen n.
22169: Suomen kaupunkeihin ja kyliin, ja sen              Se ei kuulu asiaan '•ämä ed. Räisäsen huo-
22170: vuoksi minä hartaasti toivon, että edus-           mautus (Ed. Räisänen: Otetaan sieltä!).
22171: kunta myöntäisi nyt, sanokaamme kokeeksi,          Minä pelkään, että ed. Räisänen ei antaisi
22172: 100,000 markkaa uimaopetuksen järjestä-            13 miljoonaa kansakoulunopettajille 13
22173: mistä varten. Nämä määrärahat jäisivät             kuukauden palkkana sittenkään, vaikka se
22174: opetusministeriön käytettäväksi ja annetta-        otettaisiin määrärahoista (Ed. Räisänen:
22175: vaksi niille järjestöille, jotka tällaisia kurs-   Varmasti!), joltakin puolustuslaitoksen mo-
22176: seja olisivat halukkaita toimeenpanemaan.          mentilta. Epäilen sitä. Ed. Räisänen tah-
22177:    Sen lisäksi minä pyytäisin sanoa kansa-         too tahallaan sotkea minun ajatusjuoksuni
22178: koulunopettajien palkkauksesta pari sanaa.         ja hämätä minut, ja jos minä olisin ensi
22179: Minä olen kuunnellut vähän murheella               kertaa täällä, niin hän kenties onnistuisi-
22180: muutamia eduskunnan keskustasta esitet-            kin.
22181: tyjä lausuntoja tästä asiasta. Vertailu               Kun täällä on puhuttu jo verrattain pal-
22182: kansakoulunopettajain ja pienviljelijäin ta-       jon kansakoulunopettajain palkkausasiasta
22183: loudellisen aseman välillä on kyllä ollut          ja nimenomaan 13 kuukauden palkan myön-
22184:                         Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -    10 Pl.                    1497
22185: -------~·· ~-----"--------------------------
22186: 
22187: 
22188: tämisestä tällä kertaa, niin minä voin teh-      kan vara möjligt att folkskollärarna icke
22189: tyyn ehdotukseen yhtyä. Ja minä olen             behöva räknas till dem, vars läge är sämst
22190: vastalauseessani tehnyt sen verran vähen-        och pre!kärast.
22191: nysehdotuksiakin, että jos se hyväksytään,          J ag hefinner mig bland undertecknarn:a
22192: niin siitä riittää myöskin tähän sekä nii-       av den av rdm. Malkamäki m. fl. inläm-
22193: hin muihin ehdotettuihin menoihin, joita         nade finansmotionen n: o 30 och ber där-
22194: kokoomuspuolueen vastalauseessa on ehdo-         för att få uttala min anslutning tHl den
22195: tettu. Minä toivoisin, että opettajien palk-     av rdm. Hannula och rdm. Syrjä,lä gjorda
22196: koja tälläkin tavalla vähän korjattaisiin.       reservationen försåvitt den berör denna
22197: Opettajat ovat aina olleet huonosti palkat-      huvudtitel, 7 kap. 1 mmn.
22198: tuja. Silloin kun niitä oli vähän, katsot-          J ag happas i likhet med flere talare,
22199: tiin, että niitä on siksi vähän, ettei asiaan    vilka i går och i dag ha berört denna
22200: tarvitse kiinnittää niin suurta huomiota.        fråga, att under detta moment måtte an-
22201: Mutta sitten kun opettajia on tullut pal-        tecknas ett tillägg av 13,000,000 mk för
22202: jon, sanotaan, että niitä on nyt niin pal-       utbetalande åt folkskollärarne i landet av
22203: jon, että jos niille vähänkin lisätään palk-     en extra gratifikation, motsvarande en
22204: kaa, niin valtion finanssit eivät sitä kestä.    månads grundlön.
22205: Niin että aika on aina yhtä sopimaton kan-
22206: sakoulunopettajain palkkain parantamiseen,          Ed. Niskanen:            Ed. Pohjanuoron
22207: kuin suruttomalle parannuksen tekoon.            puheenvuorossaan mainitsemat seikat kansa-
22208:                                                  tkoulunopettajain työskentelystä paikkakun-
22209:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Här          tansa vapaan valistuksen tekijänä pari
22210: har ordats mycket om fol&s!kollärarnas otiiJJ-   sanaa, minä myönnän, että löytyy opettajia,
22211: fredsställda lönetillägg. J ag har icke          joilla on halua tehdä antaumuksellakin
22212: mycket att tillägga, men har dock anhål-         vapaata valistustyötä paikkakuntansa eri-
22213: lit om ordet för att giva min ans.lutning        laisten harrastusten ympärillä, niin hen-
22214: till dem, som mång- och mer eller mindre         kisten kuin aineellistenkin. TäHais·et opet-
22215: vältaligt ha fört denna yrkesgrupps talan.       tajat ·ei ainoastaan, että he edesauttavat
22216: Då statsutskottet har avböjt de av olika         paikkakuntansa harrastuksia, vaan he sa-
22217: riksdagsmä:n framlagda finansmotionerna          m<vlla suuressa määrin rikastuttavat omaa
22218: angående anvisande av tillfälliga lönetill-      elämäiinsä ja dämäntehtäväänsä, joten
22219: lägg åt folikskollärare på landsbygden och       siitä on heille itselleen suurin taakka, jos
22220: detta har sikett under hänvisning till att       eristäytyvät paik!kakuntansa pyrkimyksistä.
22221: r]ksdagen borde invänta den utredning och        Kuitenkin kun katselemme kansakoulun-
22222: de förslag den s. k. statslönekommitten          opettajien harrastuksia y:mpädstönsä hy-
22223: lmmmer att framlägga, så innebär detta           väksi, niin sanottakoon vain, !kaikilla ei
22224: att folkskollärarnas lönereglering uppskju-      riitä siihen tarmoa.
22225: tits på obestämd tid. Det talas visser-             Täällä ed. 1\llalkamä:ki on tehnyt esityk-
22226: ligen om att resultatet av kommittens            sen 14 miljoonan lisämäärära:han ottami-
22227: arbete skulle föreligga vid en tidpunkt,         sesta talousarvioon kansakoulunopettajille
22228: som gör det möjligt att beakta kommit-           maksettavaksi 13: nnen !kuukauden palk~
22229: tens förslag i budgeten för år 1940, men         kana. Isänmaallisen kaooanlii'kkeen edus-
22230: det torde icke vara säkert att så kan            tajien teffiemät vastalauseet valtiovarain-
22231: ·och kommer att ske.                             valiokunnan mietintöön ovat samaan suun-
22232:    Med hänsyn till att folkskollärarna så-       taan tähtääviä. Kun katselemme kansa-
22233: lunda få bereda sig på en väntetid av obe-       koulunopettajain palkkausta, O'pettajain
22234: stämd längd, under viliken de hava att           kouluaikaa ja kustannuksia sekä työaikaa,
22235: kämpa med fortsatta eller t. o. m. ökade         niin täytyy ihmetellä ed. Malkamäen teke-
22236: svårigheter, finner jag det riktigt, att rrks-   mää ehdotusta. Se ei perustu mihinikään
22237: dagen nu heviljar medel för en mindre,           tosiasiaan. Ainoastaan se väite voidaan
22238: tillfällig förbättring i deras [öner.            esittää, että palkka on liian pieni, mutta
22239:    Folkskollärarna ha icke blivit delaktiga      se on heikko peruste. Kun minä katselen
22240: av någon enda av de visserligen blygsamma        yläkansakoulunopettajien pa~kikausta, niin
22241: löneökningar, som åren 1937-38 kommit            saan siitä aivan päinva:staisen !käsityksen
22242: övriga statstjänstemän tili del, ehuru det       kuin ed. MaLkamäki on tehnyt. Sillä en-
22243: 
22244:                                                                                         188
22245: 1498                  Torstaina 24 p. marra.sikuuta t93·8.
22246:             ------------=---------------------·-------------
22247: 
22248: simma1senä vuotena yksinäinen kansa'kou-        oikeudenmukaisuutta tapahtuisi, koska val-
22249: llunopettaja saa 15,000 markkaa varsinaista     tion muut virkamiehet saavat myös tämän
22250: rahapalkkaa, siihen sisältyy 4,600 markkaa      perhelisän.
22251: luontaisetuja. 16 palvelusvuoden jälkeen           Mutta tässä yhteydessä otan tilaisuuden
22252: rahapallk!ka nousee 18,600 markikaan vuo-       suositella teille, hyvät maalaiskansakoulujen
22253: dessa, luontaisedut ovat 4,600 markkaa          opettajat ja niiden palkankorotuksen ano-
22254: edelleen. Ja kun tämän lisäksi perheelli-       jat, varsinkin kaikille, jotka kärsivät talou-
22255: sille opettajille, jos heillä on vähintään      dellisesta ahdinkotilasta, palkankoroitus-
22256: yksi lapsi, maksetaan lisäksi 2,400 mark-       mahdollisuutta kansakoululaitoksen erinäis-
22257: kaa vuodessa lapsiavustuksena toisen lap-       ten menojen, nimittäin tämän pääluokan
22258: sen jälkeen 1,200 markkaa ennen nyt halli-      7 luvun 34 momentilta. Tämän momentin
22259: tuksen tekemän esityksenmukaista luon-          otsikkona on maa- ja kotitalouden sekä kas-
22260: tais!koroitusta. Sen lisäksi opettajain palk-   vitarhanhoidon opetuksen edistäminen maa-
22261: kaukseen kuuluu vielä eräitä yksityis-          laiskansakouluissa, johon tällä kertaa on
22262: kohtia, 'kuten supistetun 'koulun opettajan     merkittynä ainoastaan 35,000 markkaa.
22263: palkika 2,400 markkaa vuodessa, johtaja-        Mutta viitaten rahaasia-aloitteen 31 perus-
22264: opettajan palkka 600 markkaa ja ylitunti-       teluihin, olisi tällä momentilla suuret kas-
22265: palkkiot 450 markkaa. Kun näin on, niin         vumahdollisuudet, vaikka valiokunta kyl-
22266: ei voi vaitiollen tuota sanottua esitystä oHa   mästi hylkää aloitteen sillä perusteella, että
22267: hyväksymässä, vaan tulen sitä vastusta-         viime vuonna on rahamäärä ollut riittävä.
22268: maan. Samoin kuin en voi hyväksyä !kan-         Maa- ja kotitalousihmisenä tunnen syvää
22269: sakoulunopettajien lapsiavustu'kseksi mer-      surua tämän momentin kuolleisuudesta ja
22270: kittyä 3 milj. markan lisäystä talous-          edelleen sen kuolleenapitämisestä. Käytän-
22271:  arvioon.                                       nössä on tapahtunut niin, että tästä määrä-
22272:    Ed. Hongan huomautukseen, kuka ikäskee       rahasta saavat 500 markan vuotuisen lisä-
22273: velaksi talon hankkia, tahdon sanoa, että       palkkion ne opettajat, jotka käytännöllisesti
22274: köyhällä ei ole muuta neuvoa, mutta tahdon      harrastavat tässä mainittujen asioiden opas-
22275: ed. Hongalta kysyä, mikä pakottaa rik-          tamista ja valvomista oppilaittensa keskuu-
22276: kaan miehen lasten velaksi opiskelemaan         dessa. Toisin sanoen: Esittäessään kerho-
22277: jopa kansakoulunopettajaksikin?                 neuvontatilastonsa kouluhallitukselle, saa-
22278:                                                 vat siitä tämän mainitun korvauksen. Val-
22279:    Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies!   takuntamme 13,000 kansakoulunopettajasta
22280: Maalaiskansakoulunopettaj ain palkkausky-       ainakin yli 8,000 opettajaa toimii maalais-
22281: symys on täällä herättänytkin laajan kes-       kansakouluissa. Jos nämä kaikki harras-
22282: kustelun ja onhan anomuksia tässä yhtey-        taisivat omien oppilaittensa käytännöllistä
22283: dessä tehty useammassa eri muodossa. Per-       opastusta maaseutuelämän tärkeimmissä ai-
22284: hepalkkalisäysanomus, joka tarkoittaa 900       neissa maa-, koti- ja puutarhataloudessa,
22285: markan lisäystä jokaiselta perhelisään oi-      ulottaisivat työnsä myös vapaan kesän ai-
22286: keutetulta lapselta, onkin jo valiokuntakä-     kana muutamille tarkastuskäynneille oppi-
22287: sittelyssä, niinkuin täällä on monesti mai-     laittensa koteihin, joissa suunnitelmallisesti
22288: nittu, hyväksytty, mistä hallitus on myös       oppilaat suorittavat sovittua joko viljelys-
22289: antanut kansakoulujen kustannuslakiin teh-      y. m. käytännöllistä työtä, niin olisi tälle
22290: tävän muutosesityksen, joka tarkoittaa sa-      momentille       maalaiskansakoulunopettajain
22291: maa ja tulee täällä varmasti hyväksytyksi,      palkkojen parantamiseksi lisättävä ainakin
22292: vaikkakin vastustajia on ollut puheenvuo-       4 milj. markkaa. Nämä maalaiskansakou-
22293: roissa. Mutta on luonnollinen asia, että        lujen opettajat muodostavat sellaisen ope-
22294: maalaiskansakoulujen heidän itsensäkin          tusaparaatin, joka o~kein pyöriessään ja
22295: kannalta opettajain palkkakysymyskäsittely      opettajien toimiessa maaseudun elämänihan-
22296: lopullisesti vasta sitten ratkaistaan, kun      teita valaisten ja kehittäen nuorison kes-
22297: palkkakomitea on suorittanut työnsä lop-        kuudessa, olisi tällä lisäpalkkioksi osoite-
22298: puun ja saattanut esityksen julkisuuteen,       tulla rahamäärällä varmasti yhteiskuntaa
22299: jossa koko laajuudessaan virkamiesten työn      rakentava merkitys. Nykypäivien huoles-
22300: korvauskysymys arvioidaan. Tämän väli-          tuttava ilmiö on maaseutuväen pakenemi-
22301: aikaisen kasvatusavun lisän antamisen pi-       nen kaupunkiin ja liikekeskuksiin etsimään
22302: dän sangen kohtuullisena, ettei mitään epä-     sieltä elämän mukavuuksia, vaikkapa jou-
22303:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle :1939. -    10 Pl.                    1499
22304:                                                                --------------------------
22305: tuisivat lisäämään työttömien laumaa, niin-     arviossa tämä asia olisi kokonaisuudessaan
22306: kuin usein lamakausina on sattunut ja           korjattu.
22307: nähty. Maatalous sivuelinkeinohaaroineen
22308: on koko maailmassa työntekijäin enemmis-           Ed. Bo n s d o r r f: Nu då folkskolan
22309: tön ammattina. Sen eri tuotteet edustavat       kommit i brännpunkten för intresset då
22310: toisaalta valtavinta osaa ihmistyöstä. Sa-      den föreslås som bottenskola borde det
22311: nanlasku sanoo: nuorena on vitsa väännet-       ligga i sakens natur att se tili, att lärarnas
22312: tävä. Jospa oppilas opetuksen saa toimin-       löneförmåner bliva sådana, att lärarna ej
22313: nassa käytäntöön sovelluttaa opettajan val-     söka sig tili annan verksamhet och -att de
22314: vonnan alaisena, niin opinnoilla on siu-        kunna upprätthålla en nödig kulturstan-
22315: nauksellisempi tulos elämän varalta. Juh-       dard. Inom få yrkesgrupper finner man
22316: lapuheissa olen usein kuullut monen innoit-     så många intresserade, oegennyttiga delta-
22317: tavan yleisöä kotitalouden suurta merki-        gare i landsbygdens kultursträvanden som
22318: tystä käsittämään, väläyttämällä esimer-        bland folkskolans lärare och lärarinnor.
22319: kiksi numeroita niistä huikeista arvoista,      Det är gott och väl att en lönereglering
22320: mitä sillä alalla vuosittain kulutetaan.        för förbättrande av även folkskollärarenas
22321: Nousevatharr ne 3-4 kertaisiksi mitä tämä       löner är under beredning, men i väntan på
22322: käsiteltävänä oleva kirjamme meiltä vaatii.     denna anser jag rdm. Malkamäkis i mo-
22323: Kulutus, toisin sanoen kotitaloudessa sen       tionen föreslagna utanordnande av en må-
22324: monine toimintapuolineen, ihmisten elämän       nadslön som gratifikation fullt berättigad,
22325: ylläpitäminen on kaiken taloudellisen toi-      och understöder förslaget att under 10 Ht.
22326: minnan päämäärä. Tulojen hankinta, ku-          VII kapitlet mmn. 21 måtte upptagas 13
22327: lutuksen järjestäminen, ja niiden oikeasta      miljoner mark.
22328: keskinäisestä suhteesta riippuu yksilötalouk-
22329: sien elinmahdollisuudet. Jo tähän viita-           Ed. J e r n: Med anledning av herr un-
22330: ten kaivattaisiin myös voimakasta kotitalou-    dervisningsministerns första uttalande ber
22331: dellista valmennusta aina pienintä kotia        jag att få yttra några ord.
22332: myöten. Mutta on tunnettua, että kotita-           I mitt anförande i går riktade jag mig
22333: loudellinen työ on maailman halvinta am-        icke mot att privata finska folkskolor in-
22334: mattia. Kuka ei muuta kykene, saa yrittää       rättas, om dessa verkligen äro av behovet
22335: sitä ja suurin piirtein omin neuvoineen,        påkallade och äga lagliga förutsättningar.
22336: sillä ei valtion rahoja paljon riitä oppilai-   J ag gjorde icke heller gällande att sam-
22337: toksiin tällä alalla tai ainakin siitä on       manlagda elevantalet vid de av staten un-
22338: kovaa taistelua käytävä. Maaseudun nuo-         derstödda privata skolorna i allmänhet
22339: rison verrattain aikaisin ottavat koulut        skulle vara för lågt. Det jag kritiserade
22340: huostaansa. Olisi myös tähän katsoen san-       var att skolor inrättas på ett konstlat sätt
22341:  gen tärkeätä, että koulut pitäisivät huolen    genom att elever importeras från andra
22342: heidän kehityksestään elämäntehtäväänsä         orter. Att så skett medgav även herr
22343:  varten. En voi olla vieläkään ihmettele-       undervisningsministern, men gjorde gäl-
22344: mättä, kuinka maalaiskansakoulunopetta-         lande att samma företeelse förekommer
22345: jien palkankoroituskysymystä pohdittaessa       också på svenskt håll. Det kan hända att
22346:  eivät enempää opettajat kuin koroittajat-      detta skett i något enstaka fall, men det
22347:  kaan ole huomanneet tältä momentilta pal-      har icke varit genomgående såsom på finskt
22348:  kanlisäystä hakea. Paikallinen kerhotyö-       håll. Dessutom är det att märka, att tili
22349:  momentti, mitä tämä kysymyksessä ansait-       de finska sko1orna imporveras elever från
22350: see tulla huomioiduksi.                         orter, där de hava tillfälle tili undervis-
22351:     Kun asian tässä vaiheessa tiedän, ettei     ning på eget språk. I de fall, där man
22352:  tähän saa parannusta, ja kun arvaan, ettei-    tili svenska skolor mottagit elever från
22353: vät ehdotukset täällä enää mene läpi, niin      andra orter, har det i regeln varit sådana,
22354:  en tähän tee mitään lisäysesitystä ja kun      som icke haft tillfälle till undervisning på
22355:  tämä lisäysesityksenikin olisi kovin pieni     sitt modersmål på hemorten och det är stor
22356:  parannus tähän tärkeään asiaan, niin jätän     skillnad härpå.
22357:  tässä yhteydessä aina kouluhallitusta myö-        För övrigt riktade jag icke min kritik
22358:  ten tämän kysymyksen tarkemmin harkit-         mot undervisningsministeriet utan främst
22359:  tavaksi ja toivon, että vuoden 1940 talous-    mot de beställsamma individer, som ute i
22360: 1500                          Torstaina '24 p. marraskuuta 1938.
22361: 
22362: bygderna försöka ordna denna angelägen-           maaseudun urheiQulautakuntien myötävai-
22363: het och ofta göra det på ett sätt, som en-        kutuksella, lautakuntien, joita nyt on alka-
22364: ligt mitt förmenande icke är korrekt. Det         nut ilmestyä yhä useampaan maaseutukun-
22365: var dessas förehavanden jag rekommende-           taan, uimajärjestöjen ja urheilujärjestö-
22366: rade undervisningsministeriet att ägna när-       jen yhteistoimin saataisiin tällaista kylläkin
22367: mare uppmärksamhet åt, och jag anser              tärkeätä uimaopetusta ja uimakursseja
22368: fortfarande detta vara av behovet påkallat.       kesäaikana järjestetyksi maaseudullakin.
22369:    Herr undervisningsministern gav icke           Ilmeni myöskin, että siitä puolen miljoonan
22370: någon upplysning om varpå det beror, att          markan lisäyksestä, joka valtion talous-
22371: de finska skolorna få så stora anslag i jäm-      arvioesityksessä nyt on elhdotettu urheilu-
22372: förelse med de svenska. Han endast be-            määrärahojen      koroittamiseksi,     voidaan
22373: lyste på vilket sätt dessa anslag beviljas        aivan hy""Vin käyttää myöskin osa uimaope-
22374: och hur frågan beredes, men icke varpå det        tuksen tehostamiseen. Jaosto samoinkuin
22375: hela grundar sig.                                 valiokuntakin on siis aivan asiallisesti
22376:    Rdm. Annalas anförande stod på en så-          käsitellyt ed. Moilasen aloitteen, mutta kat-
22377: dan nivå, att det icke förtjänar något be-        soen rsiihen, että suunnitelmia, miten laa-
22378: mötande. Han utslungar beskyllningar mot          jempi uintiopetus lopul%sesti järjestettäi-
22379: den .svenska befolkningen utan att med ett        siin ei ole olemassa ja kun määrärahoja
22380: enda konkret exempel bestyrka sina på-            urheilun hyväksi nyt on lisätty, joita voi-
22381: ståenden.                                         daan käyttää myöskin uintiopetU'lDsen te-
22382:                                                   hostamiseen, ei ole katsottu olevan syytä
22383:    Ed. R a n t a l a: Ed. Moilasen äskeisen       hyväksyä ed. Moilasen aloitetta.
22384: puheenvuoron johdosta muutama sana.                  Vielä tahtoisin lausua ed. Luostarisen
22385:    Ed. Moil,anen koetti heittää varjon val-       aloitteen n::o 31 johdosta sen, että asian-
22386: tiovarainvaliokunnan asianomaisen jaoston         omainen valiokunta enempää kuin jaosto-
22387: yli siinä, että jaosto ei olisi kyllin vaka-      kaan ei oikein päässyt 'selvil'le, mitä ed.
22388: vasti 'käsiteLlyt hänen ja erästä toista          Luostarinen aloitteenaan tarkoittaa. Ed.
22389: uimataidon edistämistä 'lmsil"evaa aloitetta.     Luostarinen lausuu aloitteensa perusteella,
22390: Tahdon vain huomauttaa, että asianomai-           että varsin ajankohtaista ja sangen hyö-
22391: nen jaosto kuuli näiden aloitteiden joh-          dyHistä olisi, että tälle momentille lisättäi-
22392: dosta useampia asiantuntijoita.           Nämä    siin miljoonia, ainakin !kaikki se, mitä maa-
22393: asiantuntijat osoittivat ja muutenkin osoit-      laiskansrukoulujen    opettajat     tarvitsevat
22394: tautuivat ne perustelut, jotka esim. ed.          palkanlisää. Asianomaisen viraston, siis
22395: Moilasen aloitteeseen sisältyivät, virheelli-     kouluhallituksen edustaja ilmoitti, että
22396: siksi. Niinpä ed. Moilanen aloitteensa pe-        tälle momentille ei tarvita lisää, vaan että
22397: rusteluissa; väittää, että suurin opettaja-       määräraha on riittänyt vaHan hyvin. Li-
22398: ryhmä, kansakoulunopettajat, eivät o]}en-         säksi on huomioonotettava, että maatalous-
22399: kaan uimaopetusta saisi opiskeluaikanaan.         kerhotoiminta nykyjään maaseudulla pitää
22400: Kävi ilmi kumminkin, että tätä opetusta           aika hyvää huolta siitä, että kasvitarhan-
22401: seminaareissa nykyjään annetaan. Sitten           hoidon opetusta nuorisolle ja lapsille anne-
22402: ed. Moilamen vetoaa perusteluissaan siihen,       taan.
22403: että myöskin uimaopetuksen järjestäminen
22404: ikansaikouluissamme voitaisiin järjestää va:ki-      Ed. Riipinen: Herra puhemies! -
22405: naiseksi ja pakolliseksi. Asiantuntijat huo-      Minunkin mielestäni tapahtuu vääryys
22406: mauttivat, että meidän ilmanalamme,               kansa,kouluopettajia kohtaan. Kansalmu-
22407: vaikka se onkin huomattavasti jo läm-             lunopettajien tilanne on äärimmäisen tu-
22408: mennyt ja talvet lyhentyneet, ei ~miten­          kala. Se on kai!kkea muuta kuin sivistys-
22409: kaan ole se1lainen, että kansakoulujen            kansan mukainen taloudeUisessa suhteessa.
22410: toimintakautena uimaopetusta voitaisiin           Alipalkkauksensa johdosta on kansakoulun-
22411: antaa. Asiantuntijat nimenomaan huo-              opettajisto oikeutetusti katkera. Kun ali-
22412: mauttivat, että sisällä annettavat n. s. kuiva-   tuinen taloudellinen paino raskaan työn
22413: uinti- ja hengenpelastusharjoitukset eivät        ohella, ylen raslkaan työn ohella, on Suo-
22414: me11kitse paljon mitään ilman käytännöl-          men kansakoulunopettajan osa, kuinka
22415: listä opetusta. Näin ollen olisi asia järjes-     voidaan odottaa silloin, että opettaja ja:k-
22416: tettävä sillä tavalla, että v~astaisuudessa       saisi omistaa kasvatustyöhön sellaista innos-
22417:                       Tulo- ja _______________________
22418:                      ____      meno·arvio vuodelle 1939. - 10 Pl.
22419:                               _::_                                                ~------
22420:                                                                                           1501
22421: 
22422: tusta, jota tuo tärke'ä ja koko kansan elä-      tusta annetaan kouluissa. Kiitos ikansa-
22423: mäUe pohjaa laskeva työ edellyttää. Minä         laisten ja kansalaisjärjestöjen uhrautuvai-
22424: pidän ensimmäisinä sivistysvelvollisuuksi-       suuden on tämä asia voitu panna onnelli-
22425: namme kansakoulujen opettajien aseman            sesti alul•le viime vuonna 1937. On nimit-
22426: korjaamista edes sillä tavalla, mitä 13: nnen    täin annettu kouluhallituksen johdolla ja
22427: ikuukauden palkan myöntäminen he~1le tie-        yksityisten kansalaisjärjestöjen avustuk-
22428: täisi.                                           sella kurssi oppikoulujen opettajille, että
22429:     Toiseksi - puhuakseni myöskin eräästä        nämä voisivat toimia koulujensa suojelu-
22430: kohdasta tässä opetusministeriön pää-            päällikköinä ja tämän opetuksen antajina,
22431: luokassa - en voi käsittää mitään muuta          ja oppikouluissa opetetaankin nyt väestö-
22432: kuin politiikkaa ja suoraan sanoen hullun-       suojelua. Näkyy hallituksen esitybestä
22433: kurista politiikkaa olevan siinä esityksessä,    lisämenoarvioksi, että ha:llituksenkin on
22434: että puoli miljoonaa markkaa nyt myönnet-        täytynyt myöntää tämän asian tärkeys. On
22435: täisiin vain Ranskaan ja Englantiin teh-         täytynyt lisämenoarviossa esittää ikuluvaa
22436: täviä opintomatkoja varten. Ranskanikieli        syyslukukautta varten 80,000 markkaa val-
22437: on erinomaisen hieno ja kaunis kieli, ja         tion oppikoulujen tämän väestösuojelun
22438: minä puolestani pidän siitä paljon. Eng-         opetuksen antamiseksi. Mutta yksityiskou-
22439: lanninikieli on erinomaisen tärkeä, mutta        lut, ne, jotka aina ovat lapsipuolen ase-
22440: tosiasia on, että sittenkin saksankieli on       massa, ne eivät tässäkään esityksessä tule
22441: vieraista kielistä se, jota opiskelijat enin     saamaan yhtään mitään, vaikka niitä on
22442: tarvitsevat yliopisto-opiskelussansa (Edus-      koulujen joukossa enemmän. Eikä ensi
22443: kunnasta: Entäs venäjänkieli?). On mie-          vuotta varten väestösuojelun opetukseksi ei
22444: letöntä sakeassa demokraattisessa poliitti-      yhtään markkaa. Minä en voi käsittää, että
22445: sessa innostuksessa määrätä, että nuorison       tällainen ·laiminlyönti tehdään nimenomaan
22446: onkin nyt ruvettava matkustelemaan opin-         tällaisena ai:kana, jolloin jokaisen maan
22447: tajansa varten Ranskaan ja Englantiin.           ensimmäisiä velvollisuuksia on varustautua
22448:  Se on poliittinen ele, eikä mielestäni sivis-   suojelemaan elämänmahdollisuuksia ilma-
22449: tysasioita ainakaan ole hoidettava poliittis-    hyökkäysten varalta. Ja niinkuin minä
22450: ten kumarrusten muodossa, vaikka niitä           sanoin, opetus väestösuojeluun on sitä
22451: hallitus saa mielensä mukaan tehdä muilla        laatua, että se on annettava ikouluasteella.
22452: tavoilla.                                        Onhan todettu, että esim. väestösuojeluhar-
22453:     Sitten minä en voi olla huomauttamatta       joituksissa joudutaan vetoamaan hyvin
22454: vielä siitä, että täällä, sen sijaan ·että       tärkeältä osrulta juuri koululaisiin, heidän
22455:  on nyt noihin matkakuluihin pantu puoli         palvelukseensa. Kun täällä siinä kirja-
22456: mi·ljoonaa, on hyljätty sellainen kuin           sessa, jonka minä luulen kaikille edusta-
22457:  300,000 määrärahan aloite väestösuojelun        jille jaetun, sanotaan m. m. näin: ,Oppi-
22458: opetuksen antamiseksi oppikouluissa. Minä        koulunuoriso, te voitte nykyisinä aikoina
22459: en voi ymmärtää sellaista tekoa, kun esim.       joutua katsomaan ilmavaaraa silmästä sil-
22460:  rinnastan sen siihen, että ed. Pe'k:kalan       män. Mitä silloin teette?'' niin kuinka voi-
22461:  aloitteesta näytään myönnettävän 100,000        daan tällä tavalla vedota nuorisoon, jos ei
22462:  markkaa Amerikasta tulevien suomalai•sten       varusteta kerrassa mitään sen nuorison
22463:  opiskelumahdollisuuksia varten. Minä mie-       ohjaamiseksi tätä vaaraa torjumaan. Minä
22464:  lelläni näen, että Amerilkkaan päin suoma-      toivon, että eduskunta, nimenomaan ajatel-
22465:  laisten kanssa suhteita hoidetaan, mutta        len sitä vakavaa aikaa, jossa eletään, hoitaa
22466:  minusta sittenkin nämä kotoiset asiat on        asian niin, että kaikki oppikoulut saavat
22467:  hoidettava ensin. Minä näen tässä puolue-       tilaisuuden jatkaa yksityisellä uhrautuvai-
22468:  mielen sanelemia päätöksiä.        Nimittäin    suudella alulle pantua väestösuojeluopetusta
22469:  siten, että aloite, jonka ensimmäisenä alle-    ja hyväksyy sen 300,000 markan määrä-
22470:  kirjoittajana sattuu olemaan nyt erikoisen      rahan, joka kouluhallituksen asianomaisen
22471:  vainon alaiseksi joutuneen isänmaa:llisen       kouluneuvoksen ilmoituksen mukaan noin
22472:  kansanliilclmen edustaja, niin tällainen        suunnillensa olisi riittävä tämän opetuksen
22473:  aloite, jonka nyt luulisi olevan aivan ensi-    rahoittamiseksi.
22474:  täl'lkeä, ilman muuta hyljätään. Väestösuo-
22475:  jelun järjestäminen maassa, sen onnistu-          Ed. L ö t h m a n-K o p o n e n: Minä en
22476:  minen, edellyttää ehdottomasti, että ope-       olekaan monisanainen. Yhdyn ainoastaan
22477: 1502                        Torstaina 24 p. marraskuuta ~1.:93.S.
22478: 
22479: kaikkeen siihen, mitä edustajat Malkamäki      jotka ovat asuneet 60-80 kilometrin
22480: ja M. Hannula ov{lt täällä esittäneet yli-     päässä. Mainitun päivän jälkeen on ollut
22481: määräisen yhden kuukauden peruspalkkaa         seurakunnan asioita hoitamassa tuomio-
22482: vastaavan palkkion maksamisesta maalais-       kapitulin määräyksestä oma pappi. Posion
22483: kansakoulujen opettajille. Täällä on arvos-    kunnan ja seurakunnan väestö on vähäva-
22484: teltu kansakoulunopettajien työ varsin kor-    raista pienviljelijä- ja työläisväestöä.
22485: keaksi, niinkuin se onkin, mutta vaikka        Väestö elää pääasiassa ansiotöistä. Kun-
22486: me sen miten hyväksi arvostelisimme, mutta     nallisen veroäyrin hinta on kuluvana
22487: emme ole valmiit sitä työtä palkitsemaan       vuonna 16: 75 ja seurakunnallisen äyrin
22488: sen suuren tärkeyden mukaan, niin tuo          hinta 2: 50. Köyhiltä ihmisiltä menee siis
22489: tunnustus on sittenkin minun käsitykseni       kunnallisen ja seurakunnallisen toiminnan
22490: mukaan välillinen. Tässä yhteydessä en         ylläpitämiseen yli 19 % tuloistaan. Näin
22491: voi olla muutamalla sanalla huomautta-         suuren osan tuloistaan uhraaminen kun-
22492: matta myös siitä tosiasiasta, että tuskin on   nallisen ja seurakunnallisen toiminnan yllä-
22493: maassamme toista sen palveluksessa olevaa      pitämiseksi osoittaa selvästi, että sitä väes-
22494: ryhmää, joka kehityksestään ja opintojensa     töä, joka näin paljon uhraa, on avustet-
22495: jatkamisesta huolehtii siinä määrin, kuin      tava pyrkiessään saamaan seurakunnalli-
22496: maamme kansakoulunopettajista. Ja he te-       nen toimintansa sellaiseksi, että seurakun-
22497: kevät sen siksi, että voisivat palvella mah-   nalla olisi oma pappila ja siten annetta-
22498: dollisimman hyvin tämän maan lapsia, nuo-      vissa papilleen asunto, jotei papin tarvit-
22499: risoa ja sen koteja. Niin, ja he tekevät       sisi asua vuokrahuoneissa, kuten nyt on
22500: sen myös vähistä varoistaan huolimatta,        asianlaita. Pappilan rakentamiseksi on seu-
22501: usein taloudellisessa ahdingossa. Sellainen    rakunta hankkinut piirustukset ja kustan-
22502: pyrkimys on kunnioitettavaa ja osoittaa        nusarvion, jonka mukaan pappilan raken-
22503: sitä, että maamme kansakoulunopettajisto       taminen tulee maksamaan pyörein luvuin
22504: on kelvollinen ja palveluskykyinen aines       300,000 markkaa. Seurakunta on päättä-
22505: tälle kansalle. J atkamatta sen pitemmälle     nyt jäseniltään kerätä pappilan rakentami-
22506: ilmoitan kannattavani tehtyä ehdotusta.        seen tarvittavista varoista kolmanneksen ja
22507:                                                toivoo saavansa valtiolta 2/3 eli 200,000
22508:    Ed. Lahtela: Minulla on syytä kiin-         markkaa. Rohkenen olettaa, että kaikki
22509: nittää eduskunnan huomiota seuraavaan          edustajat, joille vähävaraisen väestön hy-
22510: asiaan. Rahaasia-alaitteessa n: o 37 on eh-    vien pyrkimysten ymmärtäminen ja tuke-
22511: dotettu, että käsiteltävään tulo- ja meno-     minen on läheinen, äänestävät sen ehdo-
22512: arvioon otettaisiin pappilan rakentamisen      tuksen puolesta, joka V: n vastalauseen
22513: avustamiseksi Posion seurakuntaan 200,000      mukaisesti tullaan tekemään 200,000 mar-
22514: markkaa. Tämän aloitteen käsittelyssä val-     kan suuruisen määrärahan ottamiseksi tulo-
22515: tiovarainvaliokunnassa on saamani tiedon       ja menoarvioon.
22516: mukaan aloite tullut hylätyksi äänten
22517: mennessä tasan, arvalla. Eräät valiokun-          Ed. Österholm: Det kan icke bestri-
22518: nan jäsenet, joiden myönteisen kannan on       das att det rått en osund atmosför kring vissa
22519: arpa tehnyt tyhjäksi, ovat aloitteen hy-       finska folkskolor i övervägande svenska
22520: väksymisen saamiseksi valiokunnan mietin-      kommuner. Deras tillkomst har haft en
22521: töön liitetyssä vastalauseessa ehdotta-        tydlig prägel av att i främsta rummet
22522: neet, että menoarvioon otettaisiin mainittu    tjäna andra avsikter än det lojala syftet
22523: 200,000 markkaa.                               att meddela finsk ungdom undervisning
22524:    Posion seurakunta, joka on muodostettu      på modersmålet. I anslutning till de för-
22525: osista Kuusamon, Taivalkosken, Pudasjär-       hållanden rdm. J ern påtalade, ber jag att
22526: ven ja Rovaniemen seurakuntia, alkoi toi-      som ett enda exempel till belysning av de
22527: mintansa vuoden 1926 alussa. Seurakun-         verkliga förhållandena få göra några ut-
22528: taan tuli silloin 3,667 henkilöä. Seurakun-    drag ur ett par officiella aktstycken. Det
22529: nan väestö on lisääntynyt niin, että vuo-      ena är ett protokoll, den 23 april 1938,
22530: den 1937 lopussa oli seurakunnassa 4,614       över en inspektion, som förrättats i den
22531: henkeä. Seurakunnan asioita kesäkuun 1         mycket omtalade privata finska folkskolan
22532: päivään 1937 ovat hoitaneet omien virko-       i Korpo. Det andra aktstycket är skol-
22533: jensa ohella naapuriseurakuntien papit,        styrelsens skrivelse av den 20 maj detta
22534:                         Tulo- ja menO'arvio vuodelle 1939. -    10 Pl.                       1503
22535: --------~--~---------"--------------------
22536: 
22537: 
22538: 
22539: 
22540: år rörande samma skolas ansökan om               sitten ja tietäen jälestäpäinkin ne vaikeu-
22541: varaktigt statsunderstöd. I inspektionspro-      det, joissa tämä seurakunta on koettanut
22542: tokollet hänvisas till att Korpo skolas          toimia, niin uskon, että jos edustajat tun-
22543: garantiförenings ansökan insänts till stats-     tisivat tämän erämaan seurakunnan asuk-
22544: rådet av skolstyrelsen,                          kaiden vaikeudet ja myöskin seurakunta-
22545:    . . . ,joka esitti valtioneuvoston harkit-    työn tarpeellisuuden tällä laajalla vesirik-
22546: tavaksi, voidaanko anojalle myöntää val-         kaalla, harvaanasutulla alueella, niin ne
22547: tionapua, kun koulussa oli vain 4 oppi-          varmasti myötämielisesti suhtautuisivat
22548: lasta. Valtionapua myönnettiin tammi-            siihen ehdotukseen, joka täällä asiasta tul-
22549: kuussa 1937 7,000 markkaa, myöhemmin             laan tekemään. Toivon hartaasti, että
22550: kesäkuussa 1937 sai anoja edelleen 7,000         eduskunta myöntäisi varat seurakunnalle,
22551: markkaa ja saman summan joulukuussa              se olisi varmasti monien kärsimys- ja odo-
22552: 1937."                                           tusvuosien jälkeen tervetullut lahja seura-
22553:    Under loppet av ett år har skolan alltså      kunnalle.
22554: erhållit 21,000 mk. Om elevantalet under
22555: år 1936-1937 heter det:                             Ed. S y r j älä: Ed. J. Annalan lausu-
22556:    ,Päiväkirjaan ei ole merkitty läsnäole-       man valittelun johdosta, että perheettö-
22557: vien oppilaiden määrää, paitsi 16 päivältä,      mät opettajatkin toivovat palkankorotusta,
22558: mitkä merkinnöt on sitten poisraapittu.          vaikka ovat yhteiskunnalle muka vähem-
22559: Oppilaita oli syyslukukaudella 2 ja kevät-       mänarvoisia opettajia kuin perheelliset,
22560: lukukaudella 4, joista 3 oli sisaruksia keske-   pyytäisin huomauttaa, että perheettömät
22561: nään. Mahdollisesti pari muutakin oppilasta,     opettajat eivät milloinkaan ole vastusta-
22562: Hongisto ja Ketola, ovat jonkun aikaa ol-        neet eivätkä tule vastustamaan korotettuja-
22563: leet oppilaina, mutta ei niistä ole tietoa       kaan lapsiavustuksia. Mitään muita vel-
22564: ja ovat he muuttaneet pois kunnasta.''           vollisuuksia ei perheellisillä verrattuna
22565:    För den tid skolan hade stundom två,          perheettömiin ole kuin ne, jotka aiheutuvat
22566: stundom fyra elever har följaktligen be-         lapsista. Luulisin päinvastoin niin, että
22567: viljats i statsunderstöd 21,000 mk.              perheetön opettaja voi kasvatushuolien ra-
22568:    Skolstyrelsen säger i sitt utlåtande på       sittamatta suorittaa opettajatehtäväänsä
22569: följande sätt:                                   paremminkin kuin perheellinen. Tätä kä-
22570:    ,Nojautuen edelläsanottuun ja etenkin         sitystä tukee asianomaisten piiritarkasta-
22571: siihen, että koulun oppilasmäärä on aivan        jienkin lausunnot, joissa aina on tunnus-
22572: viime kuukausiin asti ollut kovin pieni,         tettu perheettömienkin opettajien työ täy-
22573: eikä ole vielä todennäköistä, että koulun        sipainoiseksi toisten rinnalla. On valitet-
22574: oppilasmäärä, joka nyt kahden lapsirik-          tavaa, että täällä esitetään perheellisyys
22575: kaan perheen helmikuussa muutettua paik-         mitaksi opettajan ansioita arvostellessa,
22576: kakunnalle, on huomattavasti noussut, tu-        sillä jos sille tielle lähdetään, täytyisi opet-
22577: lisi pysymään riittävänä ja koulu sen mu-        tajien ansiot mitata sitten lapsiluvun
22578: kaan olisi paikkakunnalla todellisen sivis-      mukaan. Se opettaja, jolla on esim. 8 lasta,
22579: tystarpeen vaatima, Kouluhallitus kunnioit-      on huomattavasti parempi opettaja, kuin
22580: taen esittää harkittavaksi, eikö anomus          sellainen, jolla on vain 1 tai 2 lasta j. n. e.
22581:  tällä kertaa olisi hylättävä ja eri hakemuk-    Eiköhän sentään opettajillekin tuleva
22582:  sesta koululle edelleenkin myönnettävä vain     palkka ole maksettava siitä työstä, mitä
22583:  ylimääräistä avustusta.''                       hän opettajana suorittaa, ja se niin suurena
22584:     Enligt min åsikt äro dessa aktstycken        kuin työn arvo vaatii.
22585:  belysande och giva stöd åt den uppfatt-
22586:  ning rdm. J ern gjorde gällande.                   Ed. M. Hannula: Ed. Vehkaojan äs-
22587:                                                  keinen esiintyminen kansakoulunopettajain
22588:    Ed. Jan h on en: Kysymys Posion seu-          palkkauksessa sai jo ed. Moilasen taholta
22589: rakunnalle pappilan rakentamisesta, josta        erinomaisen nasevan ja sattuvan vastauk-
22590: ed. Lahtela täällä mainitsi, on mielestäni       sen. Minä tahdon vain todeta, että ed.
22591: sellainen asia, että se pitäisi viimeinkin       Vehkaoja on edelleenkin niillä linjoilla,
22592: saada toteutetuksi. Kun itse olen ollut          joissa kansakoulua pidetään välttämättö-
22593: aikanaan seuraamassa tämän seurakunnan           mänä pahana ja tahdotaan siitä selvitä
22594: syntyä ja muodostamista lähes 30 vuotta          niin vähin kustannuksin kuin suinkin. Ed.
22595: 1504                   Torstaina 24 p. marraskuuta 193-8.
22596:                  ------
22597: 
22598: V ehkaoja onkin aikaisemmin ansainnut           sen meillä välttämättömänä pahana, niin
22599: kannuksensa kansanopetusasiain harrasta-        tämä kai kaikkein selvimmästi kuvastaa
22600: jana sillä, että hän on ajanut innokkaasti      sitä, että ed. M. Hannula, joka itse on
22601: supistettua kansakoulua ja siten ehkä tie-      kansakoulunopettaja, on saanut seHaisen
22602: tämättään aiheuttanut arvaamattomia va-         vertauskuvan, minkä esitin !kahdesta po-
22603: hinkoja köyhien syrjäkylien lapsille. Hä-       jasta, että hän itsekin huomaa, että se ver-
22604: nen äsken täällä esittämänsä veljestarina       taus oli oikea, jonka minä esitin. Jos sen-
22605: on kuvaavaa, se todistaa, että jos hänen        tähden minut katsotaan kansakoululaitok-
22606: ajamaansa kantaa esiintyy enemmänkin            sen vihaajaksi, että minä täällä tuon esiin
22607: maaseudun edustajien taholla ja maaseutu-       esimerkin, joka minun mielestäni on niin
22608: oloissa, me saamme luopua ajatuksesta, että     pätevä, ja sellainen, ettei kuJkaan voi vaatia
22609: maaseudun kansakoulu kelpaisi yleiseksi         niin kiireellistä opettajain palkan paran-
22610: pohjakouluksi ja tulisi n. s. yMenäiskoulun     tamista kuin tässä tapauksessa vaaditaan,
22611: pohjaksi. Ed. Vehkaojan edustama suunta         niin se on ontuva sellainen käsitys ja se
22612: on pahimpana jarruna tälle tärkeälle ja         ei perustu mihinkään tosiasioihin, vaan
22613: kauaskantoiselle uudistukselle.                 otaksumiin ja sellainen ilkeämielinen syy-
22614:                                                 tös, jota minä en kuitenkaan tahdo M. Han-
22615:    Ed. M a n t e r e: Minä haluaisin vain       nulalle tehdä.
22616: todeta, että ed. Österholmin esittämät otteet
22617: virallisista asiakirjoista hyvin todistavat,       Ed. J. Annala: Ed. Syrjälän lau-
22618: miten asiallisesti ja puolueettomasti koulu-    sunto aiheuttaa taholtani pari sanaa. Ed.
22619: viranomaiset ovat suhtautuneet sekä aikai-      Syrjälä nähtävästi ei ole ollut täällä, kun
22620: semmin että nyt viime aikoina yksityis-         minä puhuin, sillä muuten hän ei olisi voi-
22621: kansakouluja koskeviin valtioapukysymyk-        nut saada niin väärää käsitystä siitä, millä
22622: siin. Siinä ei ole ilmaantunut minkään-         tavalla minä vertasin huoltovelvollisia ja
22623: laista halua koettaa asettaa suomenkieliset     sitä vailla olevia kansakoulunopettajia toi-
22624: koulut parempaan asemaan kuin ruotsin-          siinsa. Minä en puhunut mitään kumman-
22625: kieliset, ja niinkuin herra opetusministeri     kaan ryhmän paremmuudesta tai huonom-
22626: jo aikaisemmin lausunnossaan huomautti,         muudesta opettajina, en sanaakaan. Ed.
22627: niin kouluhallituksessa aina on hyvässä yh-     Syrjäiän minua vastaan heittämä syyte
22628: teisymmärryksessä erikielisten osastojen        johtuu nähtävästi siitä, että hän ei oHut
22629: jäsenten kesken nämä asiat valmistettu ja       kuulemassa lausuntoani, sillä minä en
22630: mikäli minä muistan, myöskin ilman äänes-       usko, että hän olisi niin ilkeäimielinen, että
22631: tystä ne saatettu ratkaisuun.                   olisi tahtonut syyttää minua muuten täl-
22632:                                                 laisesta. Minä puhuin tästä huoltovelvol-
22633:    Ed. V e h k a o j a: Ed. M. Hannulan         listen ja sitä vailla olevien opettajain pal-
22634: (lausunnon johdosta minä ta;hdon huomaut-       kan erilaisesta tarpeesta k01konaan yhteis-
22635: taa, että hänen lausuntonsa oli monessa         kunnalliselta kannalta asiaa katsoen.
22636: suhteessa aivan epätaDkka. Minä en ole
22637: ollut eduskunnassa päättämä:ssä silloin           Ed. V este r i ne n: Minä pyysin pu-
22638: asiasta, 1kun meillä on kansa:koulula'ki sää-   heenvuoroa kannattaakseni ed. Lahtelan te-
22639: detty. Tämä on siis aivan väärä syytös          kemää ehdotusta (Ed. Kalliokoski: Ei ole
22640: minua vastaan. Jos silloinen maalaisliitto      vielä tehnyt ehdotusta !) .
22641: ja talonpoikaispuolue on ajanut supis-
22642: tettua koulumuotoa, niin tuskin tästä kan-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22643: nattaa sittenkään vielä moittia tätä puo-
22644: rluetta. Ei olla niinkään varmoja siitä           Luku I Opetusministeriö hyvaksytään.
22645: vieläikään erinäisillä syrjäseuduilla kumpi
22646: muoto on parempi supistetumpi vai tämä            Luku II Luterilainen kirkiko.
22647: laajempi. Se on kyllä yleisenä 'käsityk-
22648: senä tietysti oikea, että tämä laajempi
22649: ilmu1umuoto on parempi.                           Keskustelu:
22650:    Sitten mitä tulee siihen, että minä olisin
22651: jollwkin tavalla lausunnossani maininnut          Ed. L a h t e l a: Minä ehdotan, että
22652: sitä, että minä pitäisin kansaikoululaitok-     V :n vastalauseen mukaisesti otettaisiin X
22653:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939.- 10 Pl.                            1505
22654: 
22655: Pl:n 2 luvun 15 momentille 200,0000 mark-         vuoksi, että tällainen menojen lisääminen,
22656: kaa ja perusteluissa lausuttaisiin: momen-        vaikkapa huomioikin savolaisten sielunhoi-
22657: tille on lisätty 200,000 markkaa pappilan         don, on tarpeeton. Siellä on tultu toimeen
22658: rakentamiseksi Posion kuntaan.                    entisillä kirkollisilla laitoksilla tähän saakka
22659:                                                   ja tulevat senkin jälkeen, vaikka hallituk-
22660:   Ed. A m p u j a: Ehdotan, että uuden            sen esitystä tässä asiassa ei hyväksytä.
22661: tuomiokapitulin perust&mista varten tämän
22662: luvun kohdalla ehdotetut määrärahat evä-            Ed. Rantala: Luovun.
22663: tään. Tämän päätöksen on eduskunta teh-
22664: nyt 15 vuotta sitten hylkäämällä halli-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22665: tuksen esityksen samasta asiasta ja olosuh-
22666: teet tässä suhteessa eivät ole ilmeisesti tällä      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
22667: ajalla miksikään muuttuneet, jotka tekisi-        tela ed. Vesterisen kannattamana ehdotta-
22668: vät tämän uuden hiippakunnan perusta-             nut, että 15 momentti hyväksyttäisiin V vas-
22669: misen tarpeelliseksi. Tämänmukaisesti eh-         talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo-
22670: dotan siis vähennettäväksi tämän luvun            tusta ed. Lahtelan ehdotukseksi. Ed. Am-
22671: 1 momentilta 242,000 markkaa, toiselta            puja ed. Bryggarin kannattamana on eh-
22672: 20,000, kolmannelta 50,000, neljänn€'ltä          dottanut, että 1 momentilta vähennettäi-
22673: 89,000 mar'kkaa, ja että perusteluissa lau-       siin 242,000 markkaa, 2 momentilta 20,000
22674: suttaisiin, että eduSikunta on hylännyt           markkaa, 3 momentilta 50,000 markkaa ja
22675: uuden tuomiokapitulin perustamisen ja             4 momentilta 89,000 markkaa sekä että pe-
22676: poistanut siihen tarkoitukseen esitetyt           rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta on
22677: määrärahat.                                       hylännyt uuden tuomiokapitulin perustami-
22678:                                                   sen ja poistanut siihen esitetyn määrä-
22679:    Ed. V este r i ne n: J\Iinä pyysin pu-         rahan". Kutsun tätä ehdotusta ed. Ampu-
22680: heenvuoron kannattaakseni ed. Lahtelan            jan ehdotukseksi.
22681: tekemää ehdotusta, tämän Posion seurakun-
22682: nan pappilan 200,000 markan rakennus-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
22683: avun myöntämistä. Valiokunnassa kävi sel-
22684: ville, että tällä seurakunnaHa ei ole mitään
22685: muuta kuin hautausmaa seurakunnallista              Äänestykset ja päätökset:
22686: omaisuutta (Ed. Komu: Hyvä, kun on
22687: sekin!) ja että täällä valiokunnassa oltiin         Äänestys ed. Ampujan ehdotuksesta.
22688: Y'ksimielisiä siitä, että tämä seurakunta val-
22689: tionhuoltoa kaipaa, ja tuli vain arvalla            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
22690: hylätyksi tämä 200,000 markan avustus.            ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
22691: Minun mielestäni tämä syrjäinen seutu tar-        taa, on ed. Ampujan ehdotus hyväksytty.
22692: vitsee tämän avustusmäärärahan ja minä
22693: kannatan sitä.                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22694:                                                   111 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 26.
22695:   Ed. L ohi: }\linä kanssa pyysin puheen-
22696: vuoroa kannattakseni ed. Lahtelan ehdo-             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
22697: tusta. Kyllä kai valtiovallan siveellinen         valiokunnan ehdotuksen.
22698: velvollisuus on koettaa olla apuna, että
22699: täälläkin köyhässä, hyvin alkuperäisessä            Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta, joka
22700: seudussa saataisiin myöskin kirkollinen jär-      koskee 15 momenttia.
22701: jestys sille kannalle kuin se on muualla
22702: Suomessa. Omin avuin se näyttää olevan              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
22703: heille aivan mahdotonta. Tämä on siksi            ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
22704: pieni uhraus valtion taholta, että se valtion     taa, on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
22705: menoarviossa ei merkitse mitään.
22706:                                                     P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
22707:   Ed. B r y g g ~ r i: Pyydän kannattaa           94 jaa- ja 72 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 26.
22708: ed. Ampujan tekemää ehdotusta. Olen tä-
22709: män käsityksen omaksunut oikeaksi sen-              Avointa äänestystä pyydetään.
22710: 
22711:                                                                                            189
22712: 1506                        Torstaina 24 p. marra.s•kuuta 1938.
22713: 
22714:   Puhemies: Avointa äänestystä on              qvist,  Lintulahti,    Lohi, Luostarinen,
22715: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka      Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
22716: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      Miikki, Moilanen, Nikkola, Niskanen, Nur-
22717: seisaalleen.                                   mesniemi, Oksanen, Paavolainen, Pennanen,
22718:                                                Pilkama, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
22719:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Riipinen Rytinki, Saarinen, Salovaara, Sa-
22720:                                                riola, Soini, Soininen, Stenwall, Syrjälä,
22721:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   Takala, 'rolppanen, Tukia, Tuomivaara,
22722:                                                Törngren, vVainio, V allas, Vehkaoja, Venho,
22723: mitettavaksi.                                  Vesterinen ja Vilhula.
22724: 
22725:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22726:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23
22727: leen.                                          edustajaa:
22728:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Ala-Kulju, V. Annala, Huittinen, Jussila,
22729:                                              Kannisto, Kekkonen, Kivimäki, Koivisto,
22730:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders- Linkomies, Mantere, Niukkanen, Pekkala,
22731: son, von Born, Bryggari, Eskola, Fa- Ryömä, Räisänen, Salmiala, Salo, Sergelius,
22732: gerholm,     von    Frenckell,  Furuhjelm, Simojoki, Söderhjelm, Tarkkanen, Tuorila,
22733: Haga, Hakala, T. Halonen, Harvala, Wenman ja Wiik.
22734: Heikkinen, Helenelund, Helenius, Hii- 1
22735: lelä, Hilden, Hiltunen, Huotari, Huttu-
22736: nen, Hämäläinen, Hästbacka, Inkilä, Jern,      P u h e m i e s: Avoimessa ä•änestyksessä
22737: E. Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen, Karja- on annettu 94 jaa- ja 82 ei-ääntä.
22738: lainen, Karvetti, Kilpi, Kivisalo, Koivu-
22739: lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
22740: KuiWnen, Kujala, Kullberg, Kulovaara, valiokunnan ehdotuksen.
22741: Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lau-
22742: ren, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö, Lind-     Luku III. Kreikkalaiskatolinen kirkko,
22743: ström, Linna, Lonkainen, Lumme, Malka- luku IV Helsingin yliopisto ja luku V Kou-
22744: mäki, Malmivuori, Marttila, Mattsson, Meri- luhallitus, hyväksytään.
22745: läinen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta,
22746: Mäkeläinen, Nordström, Oksala, Paasonen,
22747: Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkä-      Luku VI Oppikoulut.
22748: silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
22749: Rantala, Rapo, Reinikainen, Salmenoja, Sil-     P u he m i e s: Kun lakialoitteita n: ot 16
22750: lanpää,. Sinisalo, Sundström, Svento, Syrjä- ja 28, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi yk-
22751: nen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen, sityisoppikoulujen valtionavusta annetun
22752: Turkia, Turkka, Welling, \Vickman, Wirta- lain muuttamisesta, ei ole vielä ratkaise-
22753: nen, Voionmaa, Väisänen, Österholm.          vassa käsittelyssä käsitelty ja Jaki voi vai-
22754:                                              kuttaa VI ·luvun 26 momentille otettaviin
22755:                                              määrära.ho]hin, ehdotan sanotun momentin
22756:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:      jätettäväksi avoimeksi siksi kuin mainitut
22757:                                              la;kiehdotukset on käsitelty ratkaisevassa
22758:    Alestalo, J. Annala, Arhama, Asikainen, käsittelyssä.
22759: Bonsdorff, Brander, Böök, Cajander, Est-
22760: lander, Frietsch, A. Halonen, M. Hannula,
22761: U. Hannula, Harja, L. 0. Hirvensalo, Y.         Menettelytapa hyväksytään.
22762: Hirvensalo, Honka, Horelli, Hänninen, Iko-
22763: nen, Jauhonen, Joukanen, Junes, Jutila,         Ed. M i i k :k i: Luovun.
22764: Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, Kallio-
22765: koski, Kares, Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläi-
22766: nen, Kirra, Kivioja Koivuranta, Kokko,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22767: Kukkonen, Kylänpää, Kämäräinen, Lah-
22768: tela, Lehtonen, lJeinonen, Leppälä, Lind-       !Juku hyväksytään muuten.
22769:                         TuLo'- ja menoarvio vuodelle 1939.- 10 Pl.                       1507
22770: 
22771:   Luku VII Kansakoululaitos.                    taisiin aikaan. Sen vuoksi rohkenen V
22772:                                                 vastalauseen mukaisesti ehdottaa, että esillä
22773:   Keskustelu:                                   olevan luvun 27 momentille lisättäisiin
22774:                                                 500,000 markkaa.
22775:   Ed . .lVI a l k ra mäki: Aikaisemman lau-
22776: suntoni perusteella ja I vastalaUISeen mu-        Ed. Kaijalainen: Kannatan ed. Ju-
22777: kaisesti pyydän ehdottaa, että 10 Pl.           neksen tekemää ehdotusta.
22778: VII luvun 21 momentille otetaan lisäystä
22779: 13,000,000 markkaa ylimääräisen yhden              Ed. Le h i koin en: Minä pyysin pu-
22780: !kuukauden peruspalkkaa vastaavan palk-         heenvuoron myöskin kannattaakseni ed.
22781: kion maksamiseksi maalaiskansakoulunopet-       Juneiksen t~ekemää ehdotusta, mutta minä
22782: tajille.                                        epäilen sitä kansakoulunopettajien palkan
22783:                                                 korotusta, mitä ed. Malkamäki on ehdotta-
22784:   Ed. I.~ u o s t a r i ne n: Valitan, eirtä    nut täällä,     jollei määritellä samaan
22785: maakunnasta tuHeiden vieraiden vuoksi           aikaan, että palkankorotus riippuu myö~;­
22786: olin poissa istuntosalista silloin kun ed.      kin siitä, minikälaisella paikkakunnalla
22787: Rantala polemisoi aloitettani ja toivomus-      opettajaväestö asuu. Useissa kunnissa vero-
22788: tani vastaan maalaiskansa:koul unopettajien     äyrin hinta on tavattoman korkea. Kansa-
22789: palkankoroituskysymyksen yhteydessä. Olen       koulunopettajat eivät ~halua niihin kuntiin
22790: vakavasti sitä mieltä, että täHä kysymyk-       sijoittautua, mutta menevät mieluummin
22791: sellä on suuri kasvartukseHinen merkitys        halvemmalla veroäyrillä olevien kuntien
22792: kansan opetus'laitoksen edistämisessä ja toi-   palvelukseen ja tämän takia minun mieles-
22793: von edelleen, että kouluhallitus kiinnittäisi   täni silloin kuin palkankorotukseen ryhdy-
22794: tähän vakavaa huomiota.                         tään, olisi jonkunlainen wsteiikko vaJmistet-
22795:                                                 tava, että harvaan asutut ja samalla ne
22796:   Ed. M. Hannula: Minä pyydän 'lmn-             kunnat, joissa veroäyrin hinnat ovat kor-
22797: nattaa ed. :lVIalkamäen tekemää ehdotusta.      keat, saisivat mahdollisimman päteviä kan-
22798:                                                 sa1mulunopettajavoimia. Tästä syystä minä
22799:   Ed. Tuo r i l a: III vastalauseen mu-         o~keastaan tällä kertaa, kun ei tällaista
22800: kaisesti ehdotan, että 10 Pl. VII luvun 21      astevkkoa ole, tulen vastustamaan ed. Mal-
22801: momentille lisätään 14,000,000 markkaa ja       ikamä~en tekemää ehdotusta.
22802: että perusteluissa lausutaan: ,Momentille
22803: on lisätty 14,000,000 markkaa maksetta-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22804: vaksi maalaiskansakoulun opettajille yli-
22805: määräisenä peruspalkan suuruisena kol-            Puhemies:         Keskustelussa on ed.
22806: mannentoista kuukauden palkkana vuoden          Malkamäki ed. M. Hannulan kannattamana
22807: 1939 aikana. ''                                 ehdottanut, että 21 momentille lisättäisiin
22808:                                                 13 milj. markkaa I vastalauseen mukaisesti.
22809:   Ed. vV a i n i o: Kannatan ed. Tuoriian       Kutsun tätä ehdotusta ed. Malkamäen
22810: tekemää ehdotusta.                              ehdotukseksi. Ed. Tuorila ed. Wainion kan-
22811:                                                 nattamana on samalle momentille ehdotta-
22812:   Ed. J u ne s: Kansakouluhuoneistojen ra-      nut lisättäväksi 14 milj. markkaa III vasta-
22813: kentamiseen vähävaraisille, harvaan asu-        lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta
22814: tuille paikkakunnille ei ole määrärahojen       ed. Tuorirlan ehdotukseiksi. Ed. Junes ed.
22815: niukkuuden vuoksi voitu myöntää riittäviä       Kaijalaisen kannattamana ·on ehdottanut,
22816: määrärahoja, joten kansakoulut tällaisilla      että 27 momentille lisättäisiin 500,000 mark-
22817: paikkakunnilla ovat useissa tapauksissa         kaa V vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
22818: joutuneet työskentelemään aivan sopimat-        ehdotusta ed. J uneksen ehdotukseksi.
22819: tomissa vuokrahuoneistoissa. Nyttemmin on
22820: parempien aikojen tultua kuitenkin harras-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
22821: tusta tässä suhteessa muutokseen olemassa
22822: ja on pyritty saamaan korjausta. Valio-           P u h ~e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
22823: kunnan mietintöön otetut määrärahat kui-        meneteltäväksi siten, että ensin tehdään
22824: tenkin ovat aivan liian pienet, jotta niiden    päätös 21 momentista äänestäen ed. Malka-
22825: rajoissa jotakin näkyvää parannusta saa-        mäen ehdotuksesta ed. Tuoriian ~ehdotusta
22826: 1508                          Torstaina '24 p. marraskuuta 1938.
22827: 
22828: vastaan ja näistä voittanut sitten asetetaan      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22829: vastaehdotukseksi valiokunnan ehdotuk-
22830: selle. Senjälkeen toimitetaan äänestys 27         Puhemies: Vähemmistö.
22831: momentista, ed. Juneksen ehdotuksesta.
22832:                                                   Eduskunta on hyväksyny't valtiovarain-
22833:   Menettelytapa hyväksytään.                    valiokunnan ehdotuksen.
22834: 
22835:                                                   Luku VIII Aistivialliskoulut, luku IX
22836:   Äänestykset ja päätökset:                     Valtion kirjastotoimi, luku X Yhteiskun-
22837:                                                 nallinen valistustyö, luku XI Valtion-
22838:                21 momentti.                     arkisto, luku XII Marukunta-arkistot ja
22839:                                                 luku XIII Muinai&tieteellinen toimikunta,
22840:   1) ÄänestyiS ed. Malkamäen ehdotukiSesta      hyväksytään.
22841:                                                          >
22842: ed. Tuoriian ehdotusta vastaan.
22843: 
22844:    Joka hyväJksyy ed. Malkamäen ehdotU:k-          Luku XIV 'l'ieteen, taiteen ja Ul'heilun
22845: ISen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      kc; nnattaminen.
22846: ed. Tuoriian ehdotus hyväksytty.
22847:                                                   KeR-kustelu:
22848:   Puhemies: Keho1tan ,ei" -äänestäjiä
22849: nousemaan seisaalleen.                             Ed. Kukko n en: Herra puhemies! -
22850:                                                 Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 40 ja
22851:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                VIII vastalauseeseen ehdotan, että tämän
22852:                                                 pääluokan 14 luvun 9 momentille lisättäi-
22853:   Puhemies: Vähemmistö.                         siin 300,000 markkaa ja perusteluissa lau-
22854:                                                 suttaisiin: momentiUe on me11kitty mies-
22855:  Eduskunta on !hyväksynyt ed. lVIa:Hm-          kuoro l!'inlandialle keväällä 193~) Yhdysval-
22856: mäen ehdotuksen.                                toihin tehtävää konsertti- ja propaganda-
22857:                                                 matkaa varten 300,000 markkaa.
22858:   2) Äänestys valtiovarainvaliokunnan eh-          Ehdotukseni puolesta puhuu matkan
22859: dotuksesta ed. Malkamäen ehdotusta vas-         suuri kulttuurimainosarvo ja sitä kaunistaa
22860: taan.                                           vaatimattomuus, siinä kun tyydytään puo-
22861:                                                 ,leen välttämättömänä pidetystä määrästä.
22862:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Minä toivon, että eduskunta ottaa huo-
22863: ehdotuillsen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-    mioansa tämän vaatimattomuuden varsin-
22864: taa, on ed. MaJlkamäen ehdotus hyväksytty.      kin kun se yleensä on harvinainen.
22865:                                                    Tämän pääluokan 15 luvusta on valio-
22866:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     kuntakäsittelyssä poistunut 300,000 mark-
22867: 102 jaa- ja 73 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 19.   kaa. Yksityisesti on herra opetusministeri
22868:                                                 antanut minulle luvan vedota tähänkin
22869:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         seikkaan, joka on omansa helpottamaan
22870: valiokunnan ehdotuksen.                         äsken tekemäni ehdotuksen hyväksymistä.
22871:                                                 Matkalle lähtevä valiokuoro on esittäyty-
22872:                                                 nyt sekä suurelle yleisölle, että eduskun-
22873:                27 momentti.                     nallekin. Todeten kuoron kelpoisuuden ja
22874:                                                 matkan odotettavissa olevan suuren palve-
22875:   Äänestys valtiovarainvaliokunnan ehdo-        luksen maallemme ja Amerikan suomalai-
22876: tuksesta ed. J uneksen ehdotusta vastaan.       sille, on arvoisa puhemiehemmekin lausunut
22877:                                                 kuoro1le kauniita kiitoksen sanoja, joiden
22878:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         takaa häämöittää lämmin myötämieli.
22879: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Minä melkein rohkenisin otaksua, että jos
22880: taa, on ed. J uneksen ehdotus hyväJksytty.      herra puhemiehellä tässä salissa olisi ääni-
22881:                                                 valta, hän kukaties koroittaisi aanensä
22882:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    ehdotukseni puolesta. Minä rohkenen joka
22883: nousemaan seisaalleen.                          tapauksessa toivoa, että eduskunta hyväk-
22884:                         Tulo- ja menoarvi.o vuodelle :1939.- 10 Pl.                       1509
22885: 
22886: syrmällä pyydetyn avustuksen, tyydyttää            Ed. 0 k s a ne n: Minunkin        puheen-
22887: herätetyt toiveet (Eduskunnasta Kyllä!).         vuoroni koski XV lukua.
22888: 
22889:  Ed.    K u lo vaara:     Kannatan         ed.      Ed. M a n te r e: Minä pyydän myö.skin
22890: Kukkosen te:kemää ehdotusta.                     kannattaa ed. Kukkosen ehdotusta. Niin-
22891:                                                  kuin o:lemme havainneet niistä arvosteluista,
22892:                                                  joita puheenaoleva kuoro on saanut täällä
22893:   Ed. Moilanen:         MinuHa on XV lu-         pitämästään konsertista, niin sen taiteelli-
22894: vusta puhuttavaa.                                nen esiintyminen ilmeisesti tulee vastaa-
22895:                                                  maan erinomaisesti tarkoitustaan ja ole-
22896:   Ed. L e h i k o i n e n: Minä pyysin rmyös     maan todellakin mainostusta maa:llemme.
22897: puheenvuoron kannattaa:kseni ed. Kukkosen        Mutta sen lisäksi pyydän huomauttaa siitä,
22898: tekemää ehdotusta. Olin itse tilaisuudessa       että sikäli kuin minä olen saanut tietooni,
22899: kuulemaan mainitun kuoron laulua ja sa-          on kuoron matka järjestetty myös sillä ta-
22900: malla rmyös olen vallan mielissäni siitä, että   voin ja kaikki esiintymiset suunniteltu
22901: tämä työ, minkä nämä laulajat tulevat teke-      siten, että kuoron esiintyminen tulee vai-
22902: maan Amerikan Yhdysvalloissa, koituu             kuttamaan hyvin laajalle Amer1kan ylei-
22903: ehdottomasti maallemme erittäin ·edulliseksi.    söön ja senkin vuoksi siis palvelemaan s:tä
22904:                                                  mainostarkoitusta, jonka takia matka onkin
22905:   Ed. Honka: Minäkin pyysin puheen-              järjestetty. Ja kun kuoro sitäpaitsi tulee
22906: vuoron kannattaakseni ed. Kukkosen ehdo-         esiintymään New Yorkin maailmannäyttelyn
22907: tusta. Kun meillä kerran on tilaisuus lä-        Suomen osa:ston avajaisissa, niin se silläk:n
22908: hettää maatamme edustamaan New Yorkin            tavalla tulee tekemään huomattavaa palve-
22909: maa~lmannäyttelyyn sellainen kuoro, jolle
22910:                                                  lusta maallemme. Kaikki nämä eri näkö-
22911: ei vertaa ole helppo löytää, niin mielestäni     kohdat puhuvat avustuksen puo}esta.
22912: eduskunnalla ei pitäisi olla mitään epäi-
22913: lyksiä tämän ehdotuksen hyväksymiseen              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22914: nähden. Täytyyhän toki myöntää, että se
22915: suomalainen laulu, jota tämä kuoro pystyy           Puhemies:        Keskuste1U''Sa on ed.
22916: esittämään, se jos mikään, voi sen laulun        Kukkonen ed. Kulovaaran kannattamana
22917: kuulijoiden mieleen tuoda kuvan tämän            ehdottanut, että VIII vastalauseen mukai-
22918: kansan, tämän maan syvirmmästä todelli-          sesti 9 momentille merkittäisiin li äystä
22919: sest'a luont,eesta. Sellainen mainostus, jos     300,000 markkaa. Kutsun tät'i ehflo'usta
22920: mikään, se on meidän ik:ansallamme arvo-         ed. Kukkosen ehdotukseksi. Ed. Tuorila
22921: kasta.                                           ed. Wainion kannattamana on III vasta,lau-
22922:                                                  seen mukaisesti ehdottanut samalle momen-
22923:                                                  tille lisättäväksi 600,000 markkaa. Kut-
22924:   Ed. Tuo r i l a: Kolmannen vastalau-           sun tätä ehdotusta ed. Tuoriian ehdotu:k-
22925: seen mukaisesti ehdotan, että tämän 14 lu-       seksi.
22926: vun 9 momentille lisätään 600,000 markkaa
22927: ja että perusteluissa mainitaan: momentille        Selonteko myönnetään oikea'ksi.
22928: on merkitty mieskuoro Finlandialle keväällä
22929: vuonna 1939 Yhdysvaltoihin tehtäYää kon-           P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
22930: sertti- ja kulttuuripropagandamatkaa var-        meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
22931: ten 600,000 markkaa.                             ed. Kukikasen ja ed. Tuoriian ehdotuksista
22932:                                                  vastak;kain ja senjälkeen asetetaan voitta-
22933:   Ed. \Vainio: Ed. Tuoriian mainitsema           nut vastaehdotukseksi valiokunnan ehdo-
22934: summa on tietääkseni se, minkä asianomai-        tukselle.
22935: nen kuoro on pyytänyt. Minä tahtoisin              Menettelytapa hyväksytään.
22936: iuottaa siihen, että kuoro ei ole tahtonut
22937: rasittaa valtion budjettia enemmän kuin
22938: välttämätöntä on. Sen vuoksi pelkään, että         .1\änestykset ja päätös:
22939: tuo tarjottu 300,000 ei tulisi riittämään kuo-
22940: rolle ja niin muodoin minä pyydän kan-             1) Äänestys ed. Kukkosen ehdotuksesta
22941: nattaa ed. Tuorilan tekemää ehdotusta.           ed. Tuoriian ehdotusta vastaan.
22942: 1510                          Torstaina '24 p. marraskuuta 1938.
22943: 
22944:   J01ka hyväksyy ed. Kukkosen ehdotuksen,        on myöskin valtiovarainvaliokunta peri-
22945: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         aa1tteessa omaksunut, joka ilmenee valtio-
22946: Tuorillan ehdotus hyväksytty.                    varainvaliolmnnan lausunnosta. Näinollen
22947:                                                  ei minun mielestäni o[e suinkaan sopima-
22948:   Puhemies: Kehoitan ,ei' '-äänestäjiä           tonta myöskään määrärahaa tälle momen-
22949: nousemaan seisoaUeen.                            tille ehdottaa. Siitä syystä, herra puhe-
22950:                                                  mies, ehdotan, että eduskunta päättäisi
22951:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 ottaa 10 pää,luokan XV lukuun uuden mo-
22952:                                                  mentin ,kurssien järjestämiseksi yläkansa-
22953:   Puhemies: Vähemmistö.                          koulunopettajille uinnin ja hengenpelastus-
22954:                                                  työn tehostamiseksi 100,000 markkaa".
22955:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
22956: synyt ed. Kukkosen ehdotuksen.                     Ed. Honka: Viitaten VIII vastalau-
22957:                                                  seessa esittämiini perusteluihin sekä yleis-
22958:   2) Äänestys valtiovarainvaliokunnan eh-        keskustelussa käyttämääni puheenvuoroon,
22959: dotuksesta ed. Kukkosen ehdotusta vastaan.       pyydän ehdottaa, että perusteJuissa 10 pää-
22960:                                                  luokan XV !luvun 4 momentin :kohdalla
22961:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          lausuttaisiin: ,että hallitus voi harkintansa
22962: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-    mukaan käyttää rmomentiHa olevia määrä-
22963: taa, on ed. Kukkosen ehdotus hyväksytty.         rahoja muihinkin kuin hallituksen es1tyk-
22964:                                                  sen perusteluissa mainittuihin maihin teh-
22965:   Puhemies:       Äänestyksessä on an-           tävien kieliopintomatkojen avustamiseen".
22966: nettu 50 jaa- ja 116 ei-ääntä, 12 tyhjää;
22967: poissa 21.                                         Ed. M i i k k i: Kannatan ed. Kuittisen
22968:                                                  tekemää ehdotusta.
22969:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulcl\'osen
22970: ehdotuksen.                                        Ed. J 11 11 t i l a i n e n: Luovun.
22971: 
22972:                                                     Ed. K u u s i s t o: Minä pyydän kannat-
22973:   Luku XV Erinäiset määrärahat.                  taa ed. Hongan tekemää elhdotusta varsin-
22974:                                                  kin, !koska 8e on oprposition taholta tehty.
22975:   Kcc,kustelu:                                   Samalla minun täytyy sanoa, että mitä tu-
22976:                                                  lee näihin uimaopetusta tarkoittaviin aloit-
22977:   Ed. M o i l a n en: Viitaten rahaasia-         teisiin, että miten lhyvä asia voidaan käy-
22978: aloitteeseen n: o 57 ja VIII vastalauseeseen,    tännössä pilata. Asiahan on sillä tavalla,
22979: ehdotan, herra puhemies, että eduskunta          että mikäli minun vähän vanhentunut käsi-
22980: ottaisi 10 pääluokan XV lu'kuun uudelle          tykseni prtää paikkaansa, uimataitoa tuskin
22981: momentille 100,000 markkaa uimaopetuksen         voi hyvin opettaa ilman vettä ja kansa-
22982: antamista varten ;ja että perusteluissa mai-     koulujen lu~kukauden aikana meillä on jär-
22983: nitaan: ,momentille on merkitty 100,000          vet jäässä ja kyllä on hyvin vaikeata
22984: markkaa uimaopetuJksen antamista varten".        opettaa, jos 'lapsia sinne veisi. Ne voisivat
22985:                                                  sa&da kihdin jäseniinsä jo liian aiikaisin ja
22986:  Ed. 0 k s a n en: Pyydän kannattaa ed.          mitään käytännöllistä ehdotusta ei näissä
22987: Moilasen tekemää ehdotusta.                      kummassakaan aloitteessa ole, miten voitai-
22988:                                                  siin tämä asia järjestää. Jos nämä raiha-
22989:    Ed. K ui t t i ne n: Kuten yleiskeskuste-     määrät menisivät läp:iildn, niin hallitus ei
22990: lussa osoitin uinnin ja eritoten hengenp'elas-   voisi käyttää niitä.
22991: tustyön tehostamisen välttämättömyyttä ja
22992: koska tilasto osoittaa, että meillä täällä         Ed. S o i n i: Minä pyysin puheenvuoroa
22993: tuhatjärvien maassa 12 vuoden aikana on          kannattaa:kseni ed. Hongan tekemää ehdo-
22994: hukkunut yli 8,000 ihmistä, useimmat             tusta.
22995: uimataidottomia, joista lähemmin yksityis-
22996: kohtaisessa tilastossa edelHikäyttämässäni         Ed. K ui t ,t i ne n: Ed. Kuusiston 'lau-
22997: puheenvuorossa puhuin, niin tämä asia            sunnon jolldosta on huomautettava, että
22998: pitäisi kiireellisesti hoitaa, jonka kannan      veteen hulkkumi.sia ei koskaan tap&hdu
22999:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939.- 10 Pl.                           1511
23000: 
23001: muualla kuin vedessä, ei minun tietääkseni.        sessa tarkoituksessa, mihin liiton nimi viit-
23002: Toinen asia. Hengenpelastus käsitykseni            taa. On todettu, että niissä maai,lman-
23003: mukaan taas tehdään poikkeuksetta maalla.          kongresseissa, joita rauhanliiton nimissä
23004: Minun t~etääkseni on vain harvoja tapauk-          järjestetään, juuri komminternin edustajat
23005: sia, että tekohengitystä suoritetaan vedessä,      ovat määräävinä toimihenkilöinä. Tämä
23006: joten:ka edellisen ,puJheenvuoron lausu-           toiminta, jos mi'kään, on vahingollista ilmm-
23007: mat ajatukset veden puutteesta tässä               mun]smin solutustoimintaa. Ei m1ssaan
23008: tapauksessa ovat perusteluja vailla. Kun           tapauksessa ole sellaista toimintaa kanna-
23009: tämän asian olen herättänyt, niin tämä             tettava valtion varoin. Ja ikun ajattelee
23010: asia ei ole suinkaan tullut sirtä varten, ettei    vielä sitä, että rauhanliiton toiminta esim.
23011: tällä asialla tarkoitettaisi hyvää. Jos vai-       meidän maassamme on joka tapauksessa tar-
23012: vautuu seuraamaan sitä tilastoa, jota meillä       koitettu puolus,tustahrtoa heikentämään, näin
23013: kahdentoistavuoden aikana on, ni,in jokai-         mielestäni on lievimmin:kin sanoen type-
23014: nen ihminen, vrukavasti ajatteleva ihminen         ryyttä, jos valtion varoilla tuetaan puOilus-
23015: ajattelee, että jotain tässä asiassa on teh-       tustahtoa heiik:entä:vää toimintaa.
23016: tävä. :Minä kyllä tiedän, että tässä olisi
23017: ehkä p.itäny,t te1hdä lain muutos, mutta              Ed. M o i l a n e n: Ed. Kuusisto näyt-
23018: koska lainmuutoksen tekoon ei orle tilai-          täisi kaipaavan valistusta tässä Uima-
23019: suutta näillä va'ltiopäivillä, ja viime kesän      kysymyksessä (Eduskunnassa: Pitäisi viedä
23020: aikanakin hukkuneiden luku oli lähes seit-         uimahalliin!) enemmän kuin mitä siihen nyt
23021: smnänsataa ihmistä, niin minä en voinut            enää on mahdollisuutta. Minä olen raha-
23022: jättää tätä asiaa enää pitemmälle, vaan esi-       asia-aloitteessani ehdottanut, että sillä
23023: tän asian, va~l\lka tässä muodossa, ja olen        100,000 markalla, jota minä olen pyytänyt,
23024: vakuutettu, että tämän kamarin jäsenet,            järjestettäisiin uimaopetuskursseja kesällä
23025: jos vakavasti harkitsevat asiaa, tulevat           Suomen järvien rannoilla eikä suinkaan tal-
23026: myöskin haDkitsemaan menettelytapoja ja            vella joissakin avannoissa tahi myöskään
23027: käytäntöä, millä taval:la tämä asia hoide-         kansakoulujen voimistelusaleissa. Eikö tämä
23028: taan. Jos minun aloitteeni ei mene lävitse         asia nyt vähitellen ala olla selvä?
23029: tässä muodossa, niin se ei suinkaan todista
23030: sitä, ,etrteikö tämä asia oli,si tärkeä ja hyvä.     Ed. Tuo r i 1 a: Kannatan ed. Riipisen
23031: Koska tämän edellisen puheenvuoron käyt-           tekemiä ehdotuksia.
23032: täjä itse on ollut valtiovarainvaliokunnassa
23033: ja siinä valiokunnassa on annettu hyvin               Ed. V e h k a oja: Minun tekee mieleni
23034: kaunissanainen ja asiallinen ponsi e1kä vas-       huomauttaa ed. Moilaselle eräästä asiasta.
23035: talausetta ole edellinen puhu:ja siihen lait-      Vaikka meillä kuinka järjestettäisiin uima-
23036: tanut, niin siUoin ei hänen puheenvuoronsa-        opetusta, ellei tule pakolliseksi joka ainoalle
23037: kaan tässä paikassa ole oikea.                     lapselle lähteä tälle kurssille, niin saamme
23038:                                                    olla aivan varmoja siitä, että jotka kaukana
23039:     Ed. Riipinen: Kolmannen vastalau-              vesialueilta asuvat, eivät näille kursseille
23040: seen mukaisesti pyydän ehdottaa, että tä-          vapaaehtoisesti tule.
23041: män pääluokan XV ~uvun 8 momentille,
23042: ~;iis uudelle momentiUe, lisättäisiin 300,000        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23043: markkaa opetusministeriön käytettäväksi
23044: väestösuojeluopetuksen järjestämiseksi sekä           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Moi-
23045: ..-a1tion että yksityisissä oprpilk:ouluissa. Ja   lanen ed. Oksasen kannattamana, viitaten
23046: sitten pyydän myöskin ehdottaa saman               rahaasia-aloitteeseen n: o 57 ja VIII vasta-
23047: vastalauseen mukaisesti, että tämän >luvun         lauseeseen, ehdottanut, että eduskunta ot-
23048: 5 momenti:lta väJhennetään 25,000 markkaa          taisi 10 pääluokan XV lukuun uudelle mo-
23049: ja että perusteluissa mainitaan: ,Momen-           mentille 100,000 markkaa uinnin opetuksen
23050: tilta on poistettu Suomen Rauhanliiton             antamista varten ja että perusteluissa mai-
23051: edistämiseksi tarkoitettu määräraha. ''            nitaan: ,Momentille on merkitty 100,000
23052:     Täällä eduskunnaJSsa on monta ik:ertaa to-     markkaa uimaopetuksen antamista varten".
23053: distettu, mitenkä rauhanliiton toiminta            Kutsun tätä ehdotusta ed. Moilasen ehdo-
23054: läheltä lii!ttyy sirhen toimintaan, jota           tukseksi. Ed. Kuittinen ed. Miikin kan-
23055: kommintern !harjoittaa juuri päinvastai-           nattamana, viitaten rahaasia-aloitteeseen
23056: 1512                          Tor1Staina 24 p. marraskuuta 1938.
23057: 
23058: n: o 56, on ehdottanut, että eduskunta päät-      P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi Jaa
23059: täisi ottaa XV lukuun uuden momentin            tai ei.
23060: ,Kurssien järjestämiseksi yläkansakoulujen
23061: opettajille uinnin ja hengenpelastustyön          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23062: tehostamiseksi 100,000 markkaa". Kutsun         114 jaa- ja 59 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 20.
23063: tätä ehdotusta ed. Kuittisen ehdotukseksi.
23064: Ed. Honka ed. Kuusiston kannattamana              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
23065: on ehdottanut, viitaten VIII vastalausee-       valiokunnan ehdotuksen.
23066: seen, että perusteluissa 10 pääluokan XV
23067: luvun 4 momentin kohdal1a lausuttaisiin,
23068: että ,hallitus voi harkintansa mukaan käyt-                        5 momentti.
23069: tää momentilla olevia määrärahoja muihin-
23070: kin kuin hallituksen esityksen perusteluissa      Äänestys ed. Riipisen 2) ehdotuksesta.
23071: mainittuihin maihin tehtävien kieliopinto-
23072: matkojen avustamiseen". Kutsun tätä eh-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23073: dotusta ed. Hongan ehdotukseksi. Ed. Rii-       ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
23074: pinen ed. Tuoriian kannattamana on III          taa, on ed. Riipisen 2) ehdotus hyväksytty.
23075: vastalauseen mukaisesti ehdottanut, että
23076: uudelle momentille otettaisiin 300,000 mar-       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
23077: kaa väestösuojeluopetusta varten. Kutsun        nousemaan seisaalleen.
23078: tätä ehdotusta ed. Riipisen 1) ehdotukseksi.
23079: Ed. Riipinen ed. Tuoriian kannattamana            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23080: on ehdottanut, että 5 momentilta III vas-
23081: talauseen mukaisesti vähennettäisiin 25,000       Puhemies:          Vähemmistö.
23082: markkaa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Riipi-
23083: sen 2) ehdotukseksi.                              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
23084:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
23085:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
23086:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan                     Uusi momentti.
23087: meneteltäväksi siten, että kaikista ehdotuk-
23088: sista äänestetään erikseen mietintöä vas-         Äänestys ed. Moilasen ehdotuksesta.
23089: taan.
23090:                                                   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23091:   Menettelytapa hyväksytään.                    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
23092:                                                 taa, on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.
23093:   Äänestykset ja päätökset:                       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
23094:                                                 nousemaan seisaalleen.
23095:                 4 momentti.
23096:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23097:   Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta.
23098:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
23099:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23100: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
23101: taa, on ed. Hongan ehdotus hyväksytty.          valiokunnan ehdotuksen.
23102:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       Äänestys ed. Kuittisen ehdotuksesta.
23103: nousemaan seisaalleen.
23104:                                                   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23105:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
23106:                                                 taa, on ed. Kuittisen ehdotus hyväksytty.
23107:   Puhemies: Vähemmistö.
23108:                                                   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
23109:   Koneäänestystä pyydetään.                     nousemaan seisaalleen.
23110:                                SäästöpanJkkilain muuttaminen.                               1513
23111: 
23112:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag
23113:                                                   ber att få understöda det av rdm. von
23114:   Puhemies: Vähemmistö.                           Frenckell väckta förslaget.
23115:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
23116: valiokunnan ehdotuksen.                           asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
23117:                                                   tettu, on asia menevä pöydälle. Pyydän
23118:   Äänestys ed. Riipisen 1) ehdotuksesta.          seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
23119:                                                   pöydällepanoaj asta.
23120:   •Toka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
23121: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Ed. H i l t u n en:   Luovun.
23122: taa, on ed. Riipisen 1) ehdotus hyväksytty.
23123:                                                     Ed. Nordström: Avstår.
23124:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
23125: nousemaan seisoalleen.                              Kes'lmstelu   pöydällepanosta julistetaan
23126:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  pääUyneeksi.
23127: 
23128:   Puhemies: Vähemmistö.                             Puhemies: Keskustelussa on ed. von
23129:                                                   Frenckell 'ed. Frietschin kannattamana eh-
23130:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           dottanut, että asia pantaisiin pöydälle huo-
23131: valiokunnan ehdotuksen.                           miseen täysistuntoon. Kutsun tätä ehdo-
23132:                                                   tusta ed. von Frenckellin ehdotukseksi.
23133:   P u h e m i e s:   Tämän    asian käsittely
23134: keskeytetään.                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
23135: 
23136:                                                     Asia p a n n a a n    p ö y d ä ll e huomi-
23137: 2) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta      seen istuntoon.
23138: ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta.
23139: 
23140:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             3) Ehdotus laiksi säästöpankkilain
23141: n:o 83 ja otetaan toiseen käsitte-                             muuttamisesta.
23142: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23143: mietinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty        Esitel:lään suuren valiokunnan mietintö
23144: hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää yllä-   n: o 84 ja otetaan toiseen käsi t te-
23145: mainitut lakiehdotukset.                          1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
23146:                                                   tinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty hal-
23147:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 lituksen esitys n:o 64, joka sisältää yllä-
23148: suuren valiokunnan mietintö n:o 83. En-           mainitun lakiehdotuksen.
23149: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta. Sen
23150: jälkeen siirrytään lakiehdotusten yksityis-         P u h e m i e s: Käsittelyn poHJana on
23151: kohtaiseen käsittelyyn.                           suuren valiokunnan mietintö n: o 84. Ensin
23152:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23153:   Yleislmskustelu:                                ryhdytään lakiehdotuksen Y'ksityis'kohtai-
23154:                                                   seen käsittelyyn.
23155:   Ed. v o n F r e n c k e ll: Herr talrman t
23156: Då stora utskottet har vidtagit en avsevärd
23157: förändring i det föreliggande lagförslaget,         Yleislredmstelu:
23158: och strukit en vi'ktig passus, som enligt min
23159: uppfattning omöjliggör busstrafik med                Ed. K o k k o: Herra puhemies! Säästö-
23160: Dieselmotorer, och denna förändring är så         pankkiväki on pyrkinyt siihen, että pank-
23161: viktig, att de olika grupperna måhända            kien tarkastus järjestettäisiin pääasialli-
23162: borde sättas i tillfä1le att närmare fördjupa     sesti niiden omien keskusjärjestöjen huol-
23163: sig i denna fråga, så tillåter jag mig            Iettavaksi, niinkuin asianlaita on useissa
23164: föreslå, att ärendet skulle bordläggas till       Keski-Euroopan maissa ja kuten meilläkin
23165: plenum fredagen den 25.                           osuuskassojen tarkastus on nykyään jär-
23166: 
23167:                                                                                           190
23168: 1514          Tor1Staina '24 p. marras,kuuta 1938.
23169: ----------------------------------
23170: 
23171: je.stetty. Tähän suuntaan esittikin asian        penniäkään korkoa. Näin nllen maksavat
23172: järjestettäväksi se valtion komitea, joka        osuuskassat itse vain murt,o-o,san tarkastus-
23173: viime vuonna sai valmiiksi ehdotuksensa          kustannuksista ja loput ma1maa valtio.
23174: asiassa. Hallitus ei ole kuitenkaan katsonut     Näistä syistä ei valtio, jos se tahtoo olla
23175: tällaista järjestelyä mahdolliseksi, vaan        oikeudenmukainen, voi eri tavoin suhtautua
23176: on pannut säästöpankkitarkastuksen eh-           puheenaoleviin     järjestöihin.   Molemmat
23177: doksi, että tarkastus on edelleen säilytet-      pu):wenaolevat järjestöt toimivat yleishyö-
23178: tävä valtion huostassa, ja tälle pohjaHe         dyllisin sosiaalisin tarkoitusperin. Senjäl-
23179: on uusi lakiehdotus rakennettu. Vaikka-          keen kun osuuskassat tietoisesti ovat pyrki-
23180: kin säästöpankkiväki on edelleenkin sillä        neet hoitamaan muidenkin kansalaispiirien
23181: kannalla kuin aikaisemmin ja toivoo, että        kuin vähäväkisten talletus- ja luottoasioita
23182: asiat vielä joskus tulevat sen pyrkimyksien      ja ovat ottaneet jäsenikseen keskisuurien ja
23183: mukaisesti järjestetyksi, on esilläoleva laki-   suurien maatilojen omistajia, suuria osuus-
23184: ehdotus kuitenkin suurin piirtein poistanut      toiminnallisia yrityksiä, kuntia j. n. e., ei
23185: paljon vallitsevia epäkohtia ja on sitä pidet-   näiden kahden järjestön toiminnassa tässä
23186: tävä niin hyvänä kuin se on voitu valtio-        suhteessa ole sanottavaa periaatteellista
23187: neuvoston antamien ohjeitten mukaan              eroa.
23188: laatia. Tämä uusi laki tulee poistamaan             Pellervo-lehdessä Pellervon toimitusjoh-
23189: monia niitä epä;kohtia, jotka ovat vallin-       taja tohtori Jääskeläinen huomauttaa:kin
23190: neet säästöpankkitarkastuksen alalla. Näistä     tästä asiasta sanoen: ,Maa talousväestö ny-
23191: parannuksista mainitaan pankkivaliokun-          kyisin hoitaa tuote- ja tarvikekauppansa
23192: nan mietinnössä eikä ole tarpeellista tässä      suurimmalta osalta ,osuustoiminnallisesti
23193: niitä kerrata. Yksi kohta uudessa lakiehdo-      osuusmeiJeriensä, osuuskauppojensa, kar-
23194: tuksessa on kuitenkin muutettava, ennen-         janmyynti- ja munanmyyntiosuuskuntiensa
23195: kuin se tyydyttää säästöpan:kkiväkeä, ni-        kautta, ja maanviljelijä voi nyt, olipa hän
23196: mittäin säästöpankkitarkastuksen kustan-         sitten pien- tai suurviljelijä, tallettaja tai
23197: nuksien maksaminen. Hallituksen ehdotuk-         lainan tarvitsija, luottamuksella kääntyä
23198: sen 56 § :ssä säädetään, että säästöpank-        oman osuustoiminnallisen pankkinsa, osuus-
23199: kien olisi itse suoritettava kaikki tarkastus-   kassan puoleen.'' Siis osuuskassat eivät ole
23200: kustannukset, jotka on vuonna 1939 las-          enää siinä määrässä pieneläjien ra;halaitolk:-
23201: kettu olevan 808,400 markkaa. Valtio siis        sia kuin ne a;ikaisemmin olivat ja jonka pe-
23202: toimittaa tarkastuksen, säästöpankit sen         rusteella ehkä valtio on niitä eri lailla koh-
23203: maksavat. Näin ei ole asianlaita ollut aina.     dellut kuin säästöpankkeja.
23204: Vuodesta 1895, jolloin säästöpankkitarkas-          Lopuksi huomautan, että tämä ehdotuk-
23205: tus alkoi, maksoi valtio tarkastusmaksut         seni ei ole vähimmässäkään määrässä osoit-
23206: aina vuoteen 1931 saakka, jolloin pula-          teena säästöpankki- ja osuuskassaväen ,eri-
23207: aikana pantiin säästöpankkien ma!ksetta-         mielisyydestä, vaan päinvastoin ovat johta-
23208: vaksi tarkastusmaksut. Mutta osuuskasso-         vat osuuskassamiehet myöskin sitä mieltä,
23209: jen tarkastuksen maksuja ei sälytetty sil-       että tarkastuskustannukset on säästöpan-
23210: loinkaan osuuskassojen kannettavaksi, vaan       keille ja osuuskassoille järjestettävä sa-
23211: valtio on maksanut osuuskassojen tarkas-         moilla perusteilla ja ne ovat kannattamassa
23212: tuksen, vaikkakin osuuskassojen ()lffiat jär-    esittämääni ehdotusta. Asian ollessa esillä
23213: j,estöt saavat tarkastuksen kokonaan itse        suuressa valiokunnassa kannatti vaEokun-
23214: toimittaa. Osuuskassat maksoivat tarkas-         nan ehdotusta 2 äänen enemmistö. Useim-
23215: tuskustannusten peittämiseksi viime vuonna       mille ovat nämä perusteet olleet tuntemat-
23216: kaikkiaan 204,950 markkaa, minkä lisäksi         tomia, mutta toivon, että eduskunta nyt
23217: valtio samaan tarkoitukseen antoi suoranai-      ottaa oikeamielisen kannan tässä asiassa ja
23218: sina avustuksina 700,000 markkaa ja              poistaa sen epä:kohdan, jonka poistamiseksi
23219: Osuuskassojen Keskuslainarahasto osuus-          muutoin mahdollisesti joka vuosi tullaan
23220: kassojen tarkastukseen ja ohjaukseen             ehdotuksia tekemään, nyt samalla kun se
23221: 1,440,000 markkaa. Viimemainitun määrän          uuden säästöpankkilain hyväksyy. Tulen,
23222: voidaan katsoa olevan valtionavustusta,          herra puhemies, tekemään ehdotuksen lain
23223: koska valtio on antanut Keskuslainarahas-        56 §: n muuttamiseksi se1laiseksi kuin se on
23224:                                                                            1
23225: 
23226: 
23227: ton osakepääomaksi ja vararahastoksi yh-         valiokunnan vastalauseessa esitetty.
23228: teensä 46.5 milj. mrkkaa, josta ,se ,ei saa
23229:                                Säästöpanlkkilain muuttaminen.                              1515
23230:                                                            -----
23231:    Ed. T ö r n g r e n: Herr talman ! Det tet godkända ,betänkande, bör to1kningen
23232: föreliggande lagförslaget är i många av- kunna anses klar, men har jag ansett det
23233: seenden en kompromiss mellan olika åsik- vara skäl att denna to1kning även vid ple-
23234: ter. Som sådant tillfredsställer det givet- num skulle observeras.
23235: vis icke alla önskningar. Det förefaller             Främst är det förslaget tiH omorganisa-
23236: dock som om de olika uppfattningarna i tion av spal'banksinspektionen, som bär
23237: föreliggande frägor blivit på det hela ta- prägeln av en kompromiss mellan dem, som
23238: get väl avvägda mot varandra. För min önskat förbeJJ.ålla staten ensam inspekti,ons-
23239: personliga del är jag mest betänksarri be- ' rätt och dem viJika hävdat, att sparban-
23240: träffande förslaget i § 26, som tillerkän- kerna själva horde få sköta denna sak.
23241: ner sparbanken rätt att även placera me- Det förefaller som om kompromissen på
23242: del ,i sådant aktiebolags aktier eller i så- denna punkt träffat det rätta och som om
23243: dant andelslags andelsbevis, som har till hela inspektionen - trots de s'käl, som
23244: ändamål att inom sparbankens verksam- kunna anföras för en distriktsindelning --
23245: hetsområde utöva allmännyttig bostadspro- efter nyordningen borde kunna funktionera
23246: duktion".                                         bättre än för närvarande. De rklagomål,
23247:    En sådan placeringsform, varmed visser- som från sparbankernas sida anförts mot
23248: ligen ertt ny.ttigt syftemål eftersträ vas, före- insperkti,onen, ha delvis haft sin orsak i
23249: faller mig främmande för spal'banksväsen- distriktsindelningen och borde kunna av-
23250: det. På grund av fluktuahonerna på hjälpas genom centralisationen då spar-
23251: hyresma1~knaden och flere andra omstän-           banksinsperktörernas       arhete   därigenom
23252: digheter är bo<Stadsproduktionen ej fri från bättre kan övervakas och då inspektionen
23253: risker. Här göres en avvikelse från den kommer a~tt fungera som ett 'kollegium.
23254: princip om absolut säkerhet, vartill man             Beträffande frågan om fördelningen av
23255: sträva:t vid rplacering av sparbankernas kostnaderna för sparbanksinspektionen är
23256: medel. Då emellert~d i 1agförslaget det jag ense med dem, som anse, att alla pen-
23257: belopp, som på detta sätt får placeras, be- ninginrättningar i detta avseende böra 'lilk-
23258: gränsats till högst hälften av sparbankens ställlas. Såvida sparbankerna nu - i lik-
23259: egna medel, och då dessutom för dylika het med affä,rsbankerna - åvälvas att helt
23260: placerinrgar fordras principalernas godkän- stå för inspektionslkostnaderna, böra fram-
23261: nande, kan man väil hoppas, att denna deles liiknande åtgärder vidrtagas beträf-
23262: ändring ieke behöver leda till för spal'ban- fand~ anrdra jämförbara penninginrättnin-
23263: kerna farliga konsekvenser.                       gar.
23264:    I en annan punkt hade ja:g åter gärna
23265: sett, att sparbankerna hade beviljats en            Ed. I-I ä s t b a c k a: Herr talman! Bank-
23266: något större rörelsefrihet. Detta gäller utskottet har i sitt betänkande refererat
23267: § 30, som rör sparbankernllJs räitt att för- en avsevärd del av vad jag anförde vid
23268: värva fast1ghet. I denna paragraf lyder ärendets remiss till utskottet såsom motiv
23269: första meningen: ,Sparbank må icke äga för bibehållande av distriktsinspektionen
23270: annan fastighet eller andel i fastighet än och även medgivit, att den nuvarande
23271: sådan, där sparbankens rörelse drives. ''         distriktsindelningen har stora fördelar
23272:    Det hade helt säkert varit till fördel framom den föreslagna ändringen. Utskot-
23273: för sparbankerna, att paragrafen ändra;ts tet erkänner bl. a., att resorna till de spar-
23274: därhän, att därav tydligt slmlle framgått, banker, som skola inspekteras, äro kortare,
23275: att sparban:k har rätt att anskaffa och inspektören lär sig grundligare känna det
23276: innehava även sådan fastig'het, som först ekonomiska livet och befolkningen i trakten
23277: i framtiden är behövlig för bedrivande av och att det för sparbankerna ställer sig
23278: dess rörelse. Då jag som medlem i bank- lättare att erhål1a instruktioner om inspek-
23279:                                                 1
23280: 
23281: 
23282: utslmttet icke reserverat mig i denna tören är bosatt i närheten, än om inspek-
23283: punkt, beror det på, att utskottet i sin tionen är centraliserad till huvudstaden.
23284: moti:vering uttryckligen säger, att nämnda Så Iångt går utskottets åsikt samman med
23285: paragraf skall torikas så, att den icke ut- mitt uttalande vid ärendets remiss tili
23286: gör något hinder för inköp av i framtiden !bankutskottet.
23287: erforderlig fastighet. Såvida riksdagen om-         Men utskottet har icke ansett det an-
23288: fattar bankutskottets även av stora utskot- förda vara ett tillräckligt stöd för att bi-
23289: 1516                         Torstaina 24 p. marras>lmuta 1938.
23290: 
23291: behålla den nuvarande distriktsindelningen.     möjligheten att få ett råd av inspektions-
23292: Såsom motskäl till det anförda framhMler        myndigheten som grundar sig på lokal-
23293: såväl regeringen uti sin proposition och        kännedom, vilket man kunnat få då en in-
23294: utskottet i sitt betänkande, att genom en       spektör bott inom nära :håll, och under en
23295: centralisering av inspektionen kan inspek-      längre tid blivit förtrog·en med en banks
23296: törernas arbete bättre utnyttjas, samt att      verksamhet och känt bH de invecklade för-
23297: de äga större möjlighet att i det centrala      hållandena beträffande långivningen från
23298: ämbetsverket klarlägga juridiska och andra      olika penninginrättningar till närma:ste om-
23299: frågor som framkommit under inspektio-          givning. Det är även självfallet, att en
23300: nen, varjämte inspektionen även blir mera       banks ledning i dylika frågor, och även i
23301: enhetlig, då ärendena till stor del komma       rent juridiska, kan få de siikraste besked
23302: att behandlas av ett kollegium. Det säges       av en inspektör om han bor inom ett snä-
23303: vidare, att då tjänsterna äro avtalstjänster,   vare verksamhetsområde. Han känner bättre
23304: blir det även möjlighet att få mera utvalt      till de lokala förhåHandena, och 'besitter
23305: folk till inspektörer.                          även i stor utsträckning kännedom om per-
23306:    Det anförda är ett kort sammandrag av        soner, son1 ikreditgivningen kan gälla. Sär-
23307: de motiv som anföras som skäl för den           sk~lt för landsortssparbankerna är det av
23308: föreslagna ändringen av sparbanksinspek-        vikt och betydelse att vid behov ha bankens
23309: tionen, men ett svagt sådant, som icke tål      inspektör nära för att i brådskande fall
23310:                                                                              1
23311: 
23312: 
23313: en ingående kritik.                             erhålla behövliga upplysningar, och icke
23314:    J ag vill blott eriura om, att det anförda   behöva vänta på svar långt ifrån, kanske i
23315: skälet, att man kan erhåUa mer utvalt folk      vissa fa:ll tills ins,pektions:kollegium fattat
23316: för inspektionen genom det nya systemet,        sitt lbeslut.
23317: är ett ytligt sökt motiv, ty dylika utva1          I ekonomiska spörsmål, även i sådana
23318: av folk kan även ske om distriktsinspek-        som höra till spar'bankernas gebit, fordras
23319: tionen bibehålles. Ty envar, som på lands-      i allmärrhet !Sna:bba avgöranden, vadan det
23320: ort~n haft att göra med de centrala ämbets-     är självfallet om den rådgivande myndig-
23321: verken så långt borta som i huvud<staden,       heten är närmare även dylika frågor, där
23322: vet vilka olägenheter det medför att stå i      råd behöfts, kan snabbare avgöras i sanl-
23323: förbindelse med dem och vilka kostnader         råd med en distri:ktsinspektör än med ett
23324: därmed äro förenade. De som ha uppgjort         ämbetsverk i Helsingfors.
23325: föreliggande förslag ha enda:st tärrkt på          Men jag nödgas ytterligare även under-
23326: Helsingfors sta;d eller i dess närhet varande   stryka vad jag tidigare sagt vid frågans
23327: omgivning med goda kommunikationer och          remiss, att även en inspektörs ansvar avse-
23328: telefonförbindelse, men i0ke på avlägsna        värt minska:s sedan det personliga ansvaret
23329: orter i landet.                                 han haft för sitt distrikt fördelas på ett
23330:    Den, som ha:J't att göra med Bn sparbank     kollegium i huvudstaden, vil:ket sålcdes är
23331: under den tid som inspektionen var centra-      ett betän:kligt försvagande av tillsynen.
23332: liserad till huvudstaden och under den tid         De av regeringen oeh bankutskottet an-
23333: insp~ktionen varit förlagd till ett distrikt,   förda skälen för en centraliscrad inspek-
23334: inom vilket inspektören bott, inser att det     tion framom den nuvarande distriktsinspelk:-
23335: nu föreslagna systemet är en försämring.        tionen måste jag på anförda grunder un-
23336: J ag hör till dem som prövat vartdera systc-    derkänna.
23337: met och talar därför av erfaren'het. Och           Då någon ändring uti · regeringens och
23338: jag måste ännu understryka vad jag fram-        ibankutskottets förslag icke mera kan fås
23339: hö1l vid frågans remiss till ban'kutskottet,    för bibehållande av distdktsinspektionen
23340: att genom slopandet av distriktsinspektio-      avstår jag från att framstä:lla förslag. Men
23341: nen och placerandet av alla inspektörer till    jag har icke kunnat underlåta att frwmföra
23342: huvudstaden upphäves den personliga kon-        en avvikande mening och ett beklagande av
23343: ta;kten mellan insp~ktionsmyndigheten och       att denna ändring :kommit till stånd, ty jag
23344: sparbankernas ledning. Man vet slutligen        anser att det är til>l skada för våra spar-
23345: icke tiU vem man skaH vända sig för att         banker, ·en penninginstitution som jag om-
23346: få behövliga råd och upplysningar. Men          huldat sedan jag var 16 år då jag skrev
23347: även den kontinuerliga inspektionen blir        stadgarna för den sparbank jag ännu i dag
23348: genom ändringen slopad och diirmed även         tillhör.
23349:                                Säästöpanlkkilai·n muuttaminen.                             1517
23350: 
23351:   Men jag ber även samtidigt få meddela          lisen ja yleishyödyllisen merkityksen, ·että
23352: att jag omfattar den till bankutskottets         osuuskassatoiminta on kuitenkin tärkeim-
23353: betänkande fogade reservationen. J ag har        mältä osaltaan maaseudun pieneläjäin talle-
23354: även tidigare framhållit det orättvisa uti       tus- ja luottotoimintaa ja ikäänsäkin sekä
23355: att ålägga sparbankerna en ökad utgift för       omiin varoihinsa näJhden toisessa asemassa
23356: sparbanksinspe!ktionen, som åstadkommes          kuin säästöpankkilaitos.       Vähäarvoinen
23357: genom denna lagändring, varav sparban-           seikka ei ole sekään, että myös maamme
23358: kerna icke har någon som helst nytta, utan       liikepankit maksavat tarkastuskustannuk-
23359: fastmer blir en försämring, icke enbart ge-      sensa itse, joten, jos säästöpankit tässä suh-
23360: nom de direkta utgifter som upptagas i           teessa saatettaisiin eri asemaan, siitä saat-
23361: budgeten, utan även genom att sparbanks-         taisi johtua liikepankkien taholla saman-
23362: inspektionsmyndigheten blir förlagd till         laisten vaatimusten esittämistä.
23363: huvudstaden, långt borta från de flesta av          Mitä taas tulee ed. Hästbackan lausun-
23364: landets sparbanker. Det är dessa omstän-         toon tästä uudesta laista ja nimenomaan)
23365: digheter man icke tagit med i beräkningen        siihen sisältyvästä tarkastusjärjestelmästä,
23366: och jag förutser därför att riksdagen skall      niin mielestäni tämä lausunto on annettu
23367: inse det rättvist att staten bidrager till in-   hiukan liian myöhäisessä vaiheessa. Halli-
23368: spektionskostnaderna.                            tuksen esityshän on syntynyt pitkän har-
23369:                                                  kinnan ja komitean mietinnön pohjalla, ja
23370:    Ed. Salmenoja: Olen asian ensim-              mikäli minä olen saattanut havaita, maan
23371: mäisessä käsitte,lyssä huomauttanut, että        ~äästöpan:kkiväki on myöskin ollut tilaisuu-
23372: säästöpankkien tarkastus oleelliselta osal-      dessa lausumaan siitä mielipiteensä ja olen
23373: taan oikeastaan on osa niiden hoitoa ja että     huomannut sen yhtyvän sen komitean käsi-
23374: näin ollen jo luonnostaan säästöpank'kien        tykseen, jonka mietinnön pohjalla hallituk-
23375: tarkastuksesta    aiheutuvat    kustannukset     sen esitys on syntynyt.
23376: kuuluvat pankkien itsensä vastattavaksi.
23377: Käydystä keskustelusta ovat myös vähem-             Ed. F r i et s c h: Herr talman t Även
23378: män tätä asiaa seuranneet edustajat voi-         jag ber att få ansluta mig till den upp-
23379: neet saada ehkä sen käsityksen, että kunkin      fattning, som rdm. Kokko här har givit
23380: säästöpankin kohdalla tässä olisi kysymys        uttryck åt. Det gör jag emedan jag icke
23381: hyvinkin suurista maksueristä puheenaole-        finner skäl föreligga att inrymma andels-
23382: van tarkastuksen osalta. Mainitsen sen ta-       kassorna särskilda förmåner, som icke sam-
23383: 'lda, että kun lakiesityksen mukaan ikysy-       tidigt inrymmas sparbankerna. Det råder
23384: my:ksessä oleva maksu enintään voisi olla        icke någon principiell eller ens någon
23385: 12 penniä kutakin pankin hoitovarojen            nämnvärd praktisk skillnad mellan de två
23386: 1,000 markkaa kohti ja kun säästöpankkien        organisationernas verksamhet. Det rikti-
23387: yhteiset talletukset tällä hetkellä nousevat     gaste vore måhända att jämnställa samtliga
23388: noin 7 1/2 miljaardiin markkaan, niin olisi      former av ban:kverksamhet i avseende å
23389: säästöpankeille tästä aiheutuva kustannus        inspektionskostnaderna, men i så fall får
23390: siis korkeintaan 900,000 markkaa. ,Jos           man icke göra något undantag för andels-
23391:  jaamme tämän summan säästöpankkien lu-          kassorna. Jag är överhuvudtaget numera
23392: vun kesken, luvun, joka tällä hetkellä on        av den åsikten, att kooperationen icke bör
23393: lähes 500, niin huomaamme, että tällöin          åtnjuta dylika privilegier. De utnyttjas
23394: keskimääräiseksi kustannuseräksi tulee 1m-       och åberopas blott alltför villigt av vissa
23395: takin pankkia kohti noin 1,800 markkaa.          intressegrupper i samhället i syfte att för-
23396: On tietysti suuria ja pieniä pankkeja,           svaga kooperationen och motve:rka dess
23397: mutta keskimääräinen luku on joka tapauk-        goda syfte.
23398:  sessa tämä eikä siis ole lainkaan kysymys
23399: mistään suurista eristä kunkin pankin koh-          Ed. H ä s t b a c k a: Med anledning av
23400:  dalla.                                          rdm. Salmenojas meddelande, att mitt an-
23401:     Mitä taas tulee vertailun tekoon s~iästö­    förande kom för sent till riksdagen i dag,
23402: pankkien ja osuuskassojen välillä, niin ei       ber jag få eriura honom om att jag fram-
23403:  ole unohdettava, kuten jo ensimm~iisessä        förde samma synpunkter redan då propo-
23404: käsittelyssä lausuin ja niin kernaasti kuin      sitionen remitterades tili bankutskottet.
23405: tunnustankin säästöpankkien yhteiskunnal-        Det framgår också av betänkandet att mitt
23406: 1518                         Torstaina 24 p. marra.s•kuuta 1H3.S.
23407: 
23408: uttalande vid ärendets remiss varit känt         töpankikien toiminnan julkisen valvonnan
23409: för bankutskottct, eftersom en deil är an-       aiheuttamart kustannukset maksetaan val-
23410: fört från detta anförrunde i utskottets be-      tion varoista viiteensataantuhanteen mark-
23411: tänkande.                                        kaan asti vuodessa. Kustannukset, jotka
23412:                                                  nousevat tätä määrää suuremmiksi, tulee
23413:    Ed. Ko'kko: Ed. Salmenojan puheen-            säästöpankkien suorittaa vuotuisina osa-
23414: vuoron jä]keen tahtoisin vain huomauttaa         maksuina, joiden suuruuden valtiovarain-
23415: siitä, e1ttä tämä tarkastus ei ole niin paljon   ministeriö määrää. Tämä ma:ksu määrätään
23416: säästöpankkien hoitoa, että sen vuoksi ko-       ka~kille säästöpankeiHe saman     perusteen
23417: konaan pitäisi tarkastusikustannukset sääs-      mukaan. Alin ma;ksu olkoon kuitenkin sata
23418: töpankkien maksaa. Jos säästöpan'lddtar-         markkaa.'' Viimeinen momentti tulisi ole-
23419: kastus olisi jätetty säästöpankkien omille       maan hallituksen ehdotuksen mukaan.
23420: 'keskusjärjestöiUe, joten tarkastajat olisivat
23421: tosiaan antaneet ohjausta ja myöskin sääs-         Ed. J u ne s: Pyydän kannattaa ed. Ko-
23422: töpankkien hoitoa neuvoillaan avustaneet,        kon tekemää ehdotusta.
23423: niin tuskin olisi tätä maksua kieltäydytty
23424: suorittamastakaan tyytyväisyydelläkin sääs-         Ed. :B' r i et s c h: Jag anhöll också om
23425: töpankkien puolelta.                             ordet för att understöda rdm. Kokkos för-
23426:    Toinen kohta ed. Salmenojan lausunnossa       slag.
23427: minua vähän ihmetyttää, kun hän huo-
23428: mautti, että liikepankit, jotka itse suorit-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23429: tava;t tarkastuskustannukset, voisivat siitä
23430: pahastua, jos säästöpankit vapautettaisiin         P u h e m i e 8:  Keskustelussa 'On ed.
23431: kustannuksista. Kuitenkin pitää huomata,         Kokko ed. J une1lmen kannattamana ehdotta-
23432: että osuuskassat ja säästöpankit ovat ver-       nut, että 56 § hyväksyttäisiin pankkivalio-
23433: rannollisia ja niitä voidaan rinnastaa yleis-    kunnan mietinnössä olevan vastalauseen
23434: hyödyllisinä ja samantapaisina laitoksina,       mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ko-
23435: sillä kaikki vuosivoitot tulee siitä n. s. yh-   kon ehdotu'kse'ksi.
23436: teisön hyväksi. Kauppapankit taasen toi-
23437: mivat aivan eri perusteiden mukaan ja nii-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
23438: den vuosivoitot tulevat, ei pankkien ja tal-
23439: lettajien hyväksi, vaan osakkeen omistajien
23440: hyväksi.                                           Ääuesty.s ja päätös:
23441: 
23442:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
23443:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
23444:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-        on ed. Kokon tihdotus hyväksytty.
23445: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
23446:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
23447:   9 §, I luvun nimike, 26-27 §, 29-34 §,         nousemaan seisaalleen.
23448: IV luvun nimike, 38-39 §, V luvun ni-
23449: m~ke, 42 §, 45 §, VI luvun nimike, 49-50 §,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23450: 52-55 § hyväksy"'ltään keskustelutta.
23451:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
23452: 
23453:                     56 §.                          Koneäänestystä pyydetään.
23454: 
23455:   Keskustelu:                                      P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi jaa
23456:                                                  tai ei.
23457:   Ed. Kokko: Viitaten sii'hen vastalau-
23458: ~eeseen,  joka liittyy pankkivaliokunnan           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23459: mietintöön n: o 3, sekä äslken esittämääni       95 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
23460: puheenvuoroon, pyydän, herra puhemies,
23461: ehdottaa, että eduskunta hyväksyisi laki-          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
23462: ehdotuksen 56 § :n näin kuu[uvaksi: ,Sääs-       kunnan ehdotuksen.
23463:                                          Pöydällepano.                                    1519
23464: 
23465: 
23466:    57-58 §, VII luvun nimike, 59 §, 61-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
23467: 63 §, VIII luvun nimike, 65-67 §, 69 §,           n:o 42.
23468: lain voimaantulosäännös, IX luvun nimike,
23469: laki,ehdotu'ksen johtolause ja nimike hyväk-
23470: sytään keskustelutta.
23471: 
23472:   Lakiehdotuksen tfiinen käsittely juliste-              Poistoja päiväjärjestyksestä:
23473: taan päätrtyneeksi.
23474:                                                     Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
23475:                                                   tetaan 4), 5) ja 6) asia.
23476: 
23477:                Pöydällepano:
23478: 
23479:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23480: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42,         täysistunto on huomenna kello 12.
23481: voitaneen se esitellä pöydällepanoa varten.
23482: 
23483:   Hyväksytään.
23484: 
23485:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          Täysistunto lopetetaan kello 16,34.
23486: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23487: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
23488: istuntoon:                                                       Pöytäkirjan vwlmudeksi:
23489: 
23490:   Ehdotuksen laiksi lisäyksistä leimavero-                            E. H. I. Tammio.
23491:                   lakiin
23492: 
23493: sisältävän   hallituksen   esityksen   johdosta
23494:                   65. Perjantaina 25 p. marraskuuta 1938
23495:                                         kello 12.
23496: 
23497:                   Päiväjärjestys.                                                        Siv.
23498:                                               nan mietintö n: o 5 ; hallituksen esitys
23499: I l m o i t u k s i a.                        n:o 63.
23500:                                        Siv.      6) Ehdotus laiksi postisäästöpan-
23501:         Kolmas           käsittely:           kista annetun lain muuttamisesta .. 1549
23502:                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
23503:    1) Ehdotus laiksi eräiden veden-           nan mietintö n: o 86; pankkivaliokun-
23504: alaisten kaapelien suojelemisesta .... 1522   nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
23505:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               n:o 62.
23506: n!8ill mietintö n: o 80; ulkoasiainvalio-        7) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-
23507: kunnan mietintö n: o 22 ; hallituksen         koulujen valtionavusta annetun lain
23508: esitys n :o 46.                               muuttamisesta ................... .
23509:    2) Ehdotus larksi uusien perus-               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
23510: palkkaisten virkojen ja toimien pe-           nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-
23511: rllstamisesta eräisiin virastoihin ja         liokunnan mietintö n :o 38; ed Öster-
23512: yleisiin laitoksiin ................. .       holmin y. m. lak. al. n: o 16; ~ed. Riipi-
23513:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             sen y. m. lak. al. n: o 28.
23514: nan mietintö n: o 81 ; val tiovarain-
23515: valiokunnan mietintö n: o 40; halli-
23516: tuksen esitys n: o 39.                          Ensimmäinen käsittely:
23517:    3) E~hdotus laiksi valtion viroista
23518: ja toimista suoritettavan palkkauksen           8) Ehdotus laiksi lisäyksestä leima-
23519: perusteista annetun lain muuttami-            verolakiin ....................... . 1551
23520: sesta ............................ . 1523       A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
23521:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      kunnan mietintö n :o 42; hallituksen
23522: nan mietintö n: o 82; valtiovarain-           esitys n:o 29.
23523: valiokunnan mietintö n: o 41; halli-
23524: tuksen esitys n : o 75.                               Ainoa käsittely:
23525:                                                 9) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
23526:         Toinen           !käsittely:          arvioksi vuodelle 1939 . . . . . . . . . . . . . 1552
23527:                                                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
23528:   4) Ehdotukset laiksi moottoriajo-           kunnan mietintö n :o 39; hallituksen
23529: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-           esitys n:Q 37; rah. al. n:ot 1-194.
23530: kaiden valm1steverosta ............ .
23531:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "
23532: nan mietintö n: o 83; valtiovarain-
23533: valiokurnnran mietintö n: o 32; halli-          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23534: tuksen esitys n: o 32.
23535:    5) Ehdotus laiksi postisiirtoliik-
23536: keestä ........................... . 1544
23537:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23538: nan mietintö n:o 85; pankkivaliokun-          edustajat Ampuja, Eskola, Fagerholm, von
23539: 
23540:                                                                                             191
23541: 1522                        Perjantaina 215 p. marraskuuta 1938.
23542: 
23543: Frenckell, Metsäranta, Niukkanen, Paaso-         pautusanomukseen voida valtiopäiväjärjes-
23544: nen, Ryömä, Salmiala, Salo, Sillanpää, Si-       tyksen 10 §: n mukaan suostua.
23545: mojoki ja Wiik.
23546:                                                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
23547: 
23548: 
23549:                 Ilmoitusasiat:
23550:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23551:                 Lomanpyyntö.
23552:                                                    1) Ehdotus laiksi eräiden vedenalaisten
23553:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä lS-                kaapelien suojelemisesta.
23554: tunnosta sairauden takia ed. Paasonen.
23555:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23556:                                                  hallituksen esitys n:o 46, jota on valmiste-
23557:                                                  levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
23558:            Uusi hallituksen esitys.              tinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan mie-
23559:                                                  tinnössä n: o 80, esitellään osittain k o 1-
23560:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   m a n teen, osittain ainoaan käsi t-
23561: lan presidentin kirjelmän ohella tämän           t e l yy n.
23562: kuun 24 päivältä on eduskunnalle saapunut
23563: hallituksen esitys n:o 77, joka nyt on edus-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23564: tajille jaettu.                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23565:                                                  syä tai hylätä.
23566: 
23567:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
23568: Edustaja Simojoen pyyntö saada vapautus
23569:            edustaja toimestaan.                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23570: 
23571:   P u h e m i e s: Ed. Simojoki on osoitta-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23572: nut eduskunnalle kirjelmän, jonka sihteeri       taan päättyneeksi.
23573: lukee.
23574:                                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä ole-
23575:   Sihteeri lukee:                                vaan ensimmäiseen ponteen sisältyvä ehdo-
23576:                                                  tus hyväksytään.
23577:             ,E d u s kunnalle.
23578:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
23579:     Niitten väkivaltaisten toimenpiteiden täh-
23580:  den, joihin hallitus on ryhtynyt Isänmaal-
23581:                                                  2) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten
23582:  lista Kansanliikettä vastaan ja sisäasiain-
23583:                                                  virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
23584:  ministerin minuun kohdistamien loukkaus-
23585:                                                        virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
23586:  ten tähden, jotka toimenpiteet on edus-
23587: kunta hyväksynyt, en katso voivani enää             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23588: toimia eduskunnan jäsenenä, jonka vuoksi         hallituksen esitys n:o 39, jota on valmiste-
23589: vapaan ja vakaan harkintani jälkeen olen         levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23590: lkat,sonut olevani pakotettu täten pyytämään     mietinnössä n: o 40 ja suuren valiokunnan
23591: eduskunnalta eroa sen jäsenyydestä.              mietinnössä n: o 81, esitellään k o l m a n-
23592:     Helsingissä marraskuun 24 päivänä 1938.      t e e n k ä s i t t e l y y n.
23593: 
23594:                       Elias Simojoki,              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23595:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23596:                 pastori, kansanedustaja. ''      syä tai hylätä.
23597:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23598:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto katsoo,
23599: että ed. Simojoen esittämillä syillä ei va-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23600:                                     Moottoriajoneuvovero.                                 1523
23601:                                                                  ---------~--------
23602: 
23603: 
23604: 
23605: 
23606:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        den vägavgift, som för olika motorfordon
23607: taan päättyneeksi.                                bör ·erläggas. Detta initiativ från regerin-
23608:                                                   gens sida måste hälsas med tillfredsstäl-
23609:    Asia on loppuun käsitelty.                     lelse.
23610:                                                      Då emellertid den nya lagen icke endast
23611:                                                   kommer att medföra en jämnare fördel-
23612:  3) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toimista ning av vägtungan, utan även att avse-
23613: --suoritettavan palkkauksen perusteista anne- värt öka bilägarnas sammanlagda vägut-
23614:             tun lain muuttamisesta.               gifter i form av direkt beskattning samt i
23615:                                                   form av tull i motorfordon, bensin och
23616:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä motorfordonsringar, måste man ställa sig
23617: hallituksen esitys n:o 75, jota on valmiste- tveksam till detta lagförslag. I regerings-
23618: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan propositionens motivering framhålles, att
23619: mietinnössä n: o 41 ja suuren valiokunnan statsverket genom tull- och direkt beskatt-
23620: mietinnössä n: o 82, esitellään k o l m a n- ning av motorfordon år 1937 erhållit 100 %
23621: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   av statens samtliga kostnader för underhåll
23622:                                                  och byggande av vägar under samma år.
23623:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Regeringen anser själv att dessa inkomster
23624: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväik- ' äro betydligt större än från motorfordons-
23625: syä tai hy:lätä.                                 trafiken billigtvis kunde påräknas.
23626:                                                      Då avsikten är att den nya lagen skall
23627:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                      träda i kraft från nästa års början och då
23628:                                                  enligt det nu föreliggande budgetförslaget
23629:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            för 1939 statens utgifter för vägväsendet
23630:                                                  icke komma att i nämnvärd grad ökas,
23631:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- komma motorfordonsägarna år 1939 med
23632: taan päättyneeksi.                               största sannolikhet att få vidkännas utgif-
23633:                                                  ter till ett betydligt större belopp än sta-
23634:    Asia on loppuun käsitelty.                    tens alla vägutgifter sammanlagt. För att
23635:                                                  detta icke skall bliva fallet borde tullen å
23636:                                                  bensin i någon mån sänkas, icke åtminstone
23637: 4) Ehdotukset lai•ksi moottoriajoneuvoverosta höjas som regeringen i sin proposition stäl-
23638: ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta.     ler i utsikt. - Det är tillbörligt att mo-
23639:                                                 torfmdonsägarna åvälvas att bära sin an-
23640:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö del av vägavgifterna, men det kan icke an-
23641: n: o 83 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- ses skäligt att de ensamma skola svara för
23642: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan hela vägtungan, allra minst synes det
23643: mietinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty vara rättvist att deras redan tidigare -
23644: hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää yllä- såsom även regeringen medger - oskäligt
23645: mainitut lakiehdotukset.                        stora utgifter förstoras, förrän statens egna
23646:                                                 vägutgifter genom förverkligande av ett
23647:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on utvidgat vägbyggnads- och förbättringspro-
23648: suuren valiokunnan mietintö n: o 83. En- gram ökats.
23649: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-     Jag vill ännu beröra en detalj i lagför-
23650: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh- slaget, nämligen frågan om beskattningen
23651: taiseen käsittelyyn.                            av råoljemotordrivna fordon. Enligt rege-
23652:                                                 ringens förslag, vilket även omfattats av
23653:                                                 såväl statsutsikottet som stora utskottet,
23654:    Yleiskeskustelu:                             kommer denna beskattning att ske på
23655:                                                 grund av det under skatteåret utförda an-
23656:    Ed. N o r d s t r ö m: Herr talman ! I det talet tonkilometer, vilket beräknas sålunda
23657: lagförslag, som här nu föreligger till be- att den under året tillryggalagda vägen
23658: handling, har man strävat till en jämnare uttryckt i km multipliceras med fordonets
23659: och mera rättvis fördelning än hittills av totalvikt uttryckt i ton. Den väg råolje-
23660: motorfordonsbeskattningen eller m. a. o. av motordrivet fordon under året tillryggalagt
23661: 1524                        Perjantaina 215 p. marras~uuta 1'938.
23662: 
23663: bestämmes med hjälp av vägmätare. Det               Då uppgiften att den av regeringen fö-
23664: förefaller som om många omständigheter           reslagna beskattningiSmetoden prövats och
23665: skulle kunna framföras mot detta beskatt-        fortfarande tillämpas i Sverige måhända i
23666: ningssystem. Systemets måhända största           väsentlig grad inverkat på medlemmarnas i
23667: olägenhet är vägmätarnas otillförlitlighet.      statsutskottet och stora utskottet ställnings-
23668: De äro ingalunda några precisionsinstru-         tagande till denna fråga, v~lle jag be herr
23669: ment, och det är synnerligen vanligt att         finansministern om närmare upplysningar i
23670: motorfordonens vägmätare äro i olag och          denna detalj.
23671: helt ur funktion.                                   Stora utskottet har enligt min åsikt för-
23672:    I motiveringen tili regeringens proposi-      sämrat regeringens lagförslag genom att ur
23673: tion framhålles emellertid, att detta system     4 § : s andra moment utesluta bestämmelsen
23674: tillämpas för närvarande i Sverige och att       om att länsstyrelsen må på ansökan befria
23675: man ansett det i Sverige tillämpade på           från skatt till halva beloppet automobil,
23676: tonkilometerberäkningsmetoden       grundade     som förmedlar trafik endast inom stads-
23677: beskattningsförfarandet vara mest praktiskt      område samt genom att ur 6 §: s 3 mo-
23678: även i våra förhållanden.                        ment utesluta bestämmelsen att tilläggs-
23679:    Det synes mig dock som om något miss-         skatten för motorfordon, som begagnas
23680: tag beträffande viiken beskattningsmetod,        uteslutande inom stadsområde, må faststäl-
23681: som för närvarande är gällande i Sverige,        las 1 / 2 % lägre än för övriga motorfordon
23682: skulle föreligga. J ag har här framför mig ett   men annan kraft eller med annat bränsle
23683: exemplar av Kungl. Maj: ts förordning an-        än oblandat bensin. Dessa av stora utskot-
23684: gående skatt å vissa för drivande av auto-       tet företagna uteslutningar böra icke anses
23685: mobil använda brännoljor, given den 3 maj        vara berättigade och kunna icke rättfärdi-
23686: 1935 och som trätt i kraft den 1 januari         gas med att staten bidrager till underhållet
23687: 1937. I 1 § av denna förordning säges:           av de landsvägsdelar som befinna sig inom
23688: ,För sådana petroleumprodukter, som an-          städernas och köpingarnas områden, men
23689: vändas för drivande av automobil, och för        utanför det fastställda köpings- eller stads-
23690: vilka icke utgår skatt enligt 1 § förord-        planeområdet.
23691: ningen av den 3 maj 1929 om särskild skatt          Jag tänker, herra talman, i detaljebe-
23692: å bensin och motorsprit, skall enligt vad        handlingen föreslå, att 4 § 2 mom. godkän-
23693: nedan stadgas erläggas skatt av 7 öre för        nes i den form statsutskottet föreslagit,
23694: liter." § 4 å ter innehåller bl. a. följ ande    samt att till 6 § 3 mom. måtte fogas ett
23695: bestämmelser:      ,Envar, som använder          tillägg av följande lydelse: För motorfor-
23696: brännolja för drivande av automobil, ålig-       don, som begagnas uteslutande inom stads-
23697: ger att inom 8 dagar efter utgången av           eller köpingsområde, må tilläggsskatten
23698: varje kalenderhalvår avgiva deklaration          fastställas 112 % lägre.
23699: angående den myckenhet sådan olja, som
23700: för nämnda ändamål under halvåret för-              Ed. Hiltunen: Herra puhemies! -
23701: brukats", och vidare ,deklarationen skall        Kysymys uudesta moottoriajoneuvovero-
23702: avgivas på heder och samvete". I hela            laista on ollut esillä useamman vuoden
23703: förordningen nämnes, såvitt jag kunnat           ajan. Sitä ovat tutkineet komitea, asiantun-
23704: finna, icke ett ord om någon tonkilometer-       tijat, hallitus ja viimeksi eduskunnan val-
23705: beräkningsmetod. Medels förordningen av          tiovarainvaliokuntakin ja suuri valiokunta.
23706: den 29 april 1937, som trätt i kraft den         Ihmeellistä on, että näissä kaikissa eri
23707: 1 januari 1938, har 1 § i förordningen av        instansseissa on oltu enemmän tai vähem-
23708: den 3 maj 1935 givits följande ändrade ly-       män eri mieltä veromääristä samoin kuin
23709: delse: ,För sådana petroleumprodukter,           muistakin lain tärkeimmistä seikoista. Yk-
23710: som användas för drivande av automobil,          simielisiä on oltu siinä, että moottoriajo-
23711: och för vilka icke utgår skatt enligt 1 §        neuvoverolaki on vihdoinkin säädettävä py-
23712: förordningen den 3 maj 1929 om särskild          syväiseksi.
23713: skatt å bensin och motorsprit, skall enligt         Kuten tunnettua on moottoriajoneuvove-
23714: vad nedan stadgas erläggas skatt av 9 öre        rosta nykyisin voimassa laki, joka on an-
23715: för litern.'' Icke heller i denna nya för-       nettu 22 päivänä joulukuuta 1933 ja joka
23716: ordning nämnes något om tonkilometer-            on hyväksytty vain vuodeksi 1934. Sen
23717: beräkningsmetoden.                               jälkeen sen voimas,gaoloaikaa on vuodeksi
23718:                                   :Moottoriajoneuvovero.                             1525
23719: 
23720: kerrallaan eduskunnan päätöksellä jatkettu. läpitokustannuksia varten on huomattava,
23721: Vihdoinkin hallitus sai tämän vuoden ke- että kaupunki- ja kauppala-alueet kustan-
23722: väällä esityksensä valmiiksi ja antoi sen tavat itse tiensä samoin myöskin rakenta-
23723: huhtikuussa eduskunnalle. Kun hallituksen mansa uudet kadut ja tiet, niin on väärin,
23724: esitys näki päivänvalon, niin se joutui heti että näiden yhdyskuntien sisäistä liiken-
23725: ankaran arvostelun alaiseksi erilaisten au- nettä välittäviä moottoriajoneuvoja vero-
23726: tojärjestöjen taholta. Kysymys sellaisten tetaan yhtä raskaasti kuin niitä, jotka va-
23727: moottoriajoneuvojen verottamisesta, jotka kituisesti kuluttavat valtion kustantamia
23728: käyttävät tullivapaata tai melkein tulliva- ja ylläpitämiä teitä. Siitä syystä olisikin
23729: paata polttoainetta, on ollut suurimpana lakiehdotuksen 4 § hyväksyttävä valtio-
23730: erimielisyyden aiheena. Hallituksen esittä- varainvaliokunnan ehdottamassa muodossa.
23731: mää n. s. tonnikilometriveroperustetta on On lisäksi huomautettava, että jo nykyi-
23732: arvosteltu ankarasti, mutta muuta parem- nenkin laki myöntää puolet verohelpotusta
23733: paakaan ei ole keksitty.                      kaupunki- ja kauppalakuntien sisäiselle om-
23734:    Se, että tällainen uusi laki nyt ehdote- nibusliikenteelle. Jos nyt tämä kohta pois-
23735: taan säädettäväksi, johtuu pääasiassa siitä, tetaan huonounetaan lakia entisestään. Hy-
23736: että meidän maanteillemme on ilmestynyt vin useissa tapauksissa kaupunkien sisäi-
23737: paljon diese~-moottoreilla varustettuja au- sestä liikenteestä huolehtivat kunnalliset
23738: toja, jotka suuresti kuluttavat teitä, mutta yhtiöt, joilla on vaikeuksia saada yhtiön
23739: pääsevät kuitenkin kovin pienellä verolla, talous pysymään tasapainossa suurista voi-
23740: koske se polttoaine, mitä ne käyttävät, ei toista puhumattakaan. Näissä bussiautoissa
23741: ole verotettua. Tuon saamansa verohelpo- pitää olla maksun halvan, koska niitä käy-
23742: tuksen turvin ne ovat hyvin runsaasti li- tetään hyvin paljon töihin mennessä ja
23743: sääntyneet. Niinpä asiantuntija mainitsi, töistä palatessa.
23744: että eräänä vuonna niiden luku kasvoi           Lakiehdotuksen 6 § :n 1 momentin 6 koh-
23745: 350 % :lla. Valtiovarainvaliokunnan asian- dassa on suuri valiokunta myöskin laske-
23746: omainen jaosto perusteellisesti tutkittuaan nut kuorma-autojen perusveroa. 80 mar-
23747: ja harkittuaan asiaa yhtyi polttoainevero- kasta 70 markkaan kutakin kuormavaunun
23748: tuksessa täydelleen hallituksen esitykseen. 1,000 kiloa ylittävältä 100 kilon määräitä
23749: Sen sijaan se ei voinut yhtyä eräissä tai sen osalta. Kun kuorma-autoilijat ovat
23750: muissa kohdin hallituksen esitykseen. Hal- pyytäneet veron määrättäväksi juuri edel-
23751: lituksen esitys tiesi melko suurta verorasi- läolevan suuruiseksi on suuren valiokunnan
23752: tuksen siirtymistä kevyemmiltä moottori- enemmistö, ihme kyllä, ollut aulis kuule-
23753: ajoneuvoilta raskaammille. Vaikka myön- maan erään verotettavan ryhmän toiveita
23754: tääkin raskaampien ajoneuvojen tien kulu- , loppuun asti (Eduskunnasta: Ei pidä
23755: tuksen paljon suuremmaksi kuin kevyiden, paikkaansa!). Pitää paikkansa. Maaseu-
23756: niin sittenkään ei valiokunta voinut ras- dun autonomistajainliiton ehdotus on aivan
23757: kaiden moottoriajoneuvojen veroa koroit- sama kuin suuren valiokunnankin ehdotus
23758: taa enempää kuin 15 % nykyisestään. Tä- 70 markkaa 1,000 kiloa ylittävältä 100 ki-
23759: män verran katsottiin kohtuulliseksi veroa lon määräitä tai sen osalta. Jos nyt vero
23760: voitavan koroittaa huomioonottaen juuri määrätään kuorma-autoille suuren valio-
23761: raskaiden ajoneuvojen teiden kulutus.         kunnan ehdotuksen mukaisesti, niin eräissä
23762:    Suuri valiokunta on valitettavasti muut- tapauksissa kuorma-autojen vero saattaa
23763: tanut huomattavasti valtiovarainvaliokun- jopa laskea. Niinpä Chevrolet auton ny-
23764: nan ehdotusta 4 ja 6 §: ien kohdalla. , kyinen vero on 2,200 markkaa, mutta suu-
23765: Niinpä se on lakiehdotuksen 4 §: n 2 mo- ren valiokunnan ehdotuksen mukaan se on
23766: mentista poistanut loppuosan, jossa läänin- vain 2,065 markkaa. Studebaker auton vero
23767: hallituksille olisi annettu oikeus anomuk- on nykyisin 2,200 markkaa, mutta suuren
23768: sesta vapauttaa puolesta veronmäärästä valiokunnan ehdotuksen mukaan se on
23769: auton, joka liikennöi ainoastaan kaupunki- vain 2,121 markkaa, nämä muutamat esi-
23770: tai kauppala-alueella. Valiokunnan enem- merkit mainitakseni. Ihmeellistä kyllä ei
23771: mistö lienee perustellut poistamistaan sillä, valiokunnan enemmistöä ole lainkaan huo-
23772: etteivät kaupungit tarvitse tässä suhteessa lettanut kuorma-autojen mahdollinen kil-
23773: verohelpotuksia. Kun moottoriajoneuvove- pailu rautateiden kanssa, josta valtiova-
23774: rona on tarkoitus kerätä varoja teiden yl- ' rainvaliokunnalle tuotiin esimerkkejä siitä-
23775: 1526                        Perjantaina 2,5 :p. mauaskuuta 11:938.
23776: 
23777: kin, kuinka esimerkiksi Vuoksenlaakson           pidettävä, nimittäin tonnikilometrien maa-
23778: eräät suurteollisuuslaitokset suunnittelevat     rittelymahdollisuutta. Valvontaan ehdotetut
23779: koko tuotantonsa kuljetettavaksi tehtailta       moabtoriajoneuvoj,en katsastusmiehet ovat
23780: autoilla Viipurin satamaan. On tosin             luul~akseni yksimielisiä siitä, että tämä teh-
23781: myönnettävä, että kuorma-autojen omista-         tävä on heille ylivoimainen. Katsastusmie-
23782: jista on hyvin suuri osa niitä, jotka käyt-      het ilmoittavat, että he kylläkin voivat
23783: tävät kuorma-autoa elinkeinovälineenään,         määritellä naftaa polttoaineenaan käyttävät
23784: mutta kohtuullinen vero olisi näidenkin          moottorit niiden erilaisen rakenteen perus-
23785: suoritettava teiden ylläpitokustannuksia         teella, mutta näidenkään suhteen he eivät,
23786: varten. Kohtuus olisi mielestäni se, minkä       monista syistä johtuen, pysty määrittele-
23787: valtiovarainvaliokunta ehdottaa, nimittäin       mään niillä kuljettua kilometrimäärää si-
23788: 80 markkaa 70 markan .asemasta. Suuren           ten, kuin mitä oikeudenmukaisen veron-
23789: valiokunnan muihin pykäliin tekemät muu-         kannon aikaansaamiseksi olisi välttämä-
23790: tokset ovat toisarvoisia, mutta 4 ja 6 pykä-     töntä. He ilmoittavat veronkantoperus-
23791: liin tehdyt muutokset ovat sen luontoisia,       teen olevan erittäin epämääräiseksi katsot-
23792: että niihin pitäisi saada korjaus aikaan.        tavan jo naftaa käyttäviinkin autoihin
23793: Senvuoksi, herra puhemies, tulemmekin            nähden, mutta kun tulee kysymys autoista,
23794: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-      jotka joko kokonaan tai osaksi käyttävät
23795: mään edellämainittuihin pykäliin tarpeelli-      polttoaineenaan moottoripetroolia,       ovat
23796: siksi katsomamme muutosehdotukset.              katsastusmiehet siinä voimattomia edes
23797:                                                 määrittelemään kulutettua polttoainemää-
23798:    Ed. H o r e 11 i: Herra puhemies! Esillä-     rää ja he eivät kykene sanomaan, mitkä
23799: oleva verolaki uudistettuna on aiottu aset-      autot ovat koskaan sellaista käyttäneet-
23800: taa nylkyisen väliaikaisen verolain tilalle.    kään. Nykyisin kaupassa olevan moottori-
23801: Sen aikaansaamiseksi on tehty paljon työtä,     petraolin laatu on nimittäin sellainen, ettei
23802: ja nyt, suuresta valiokunnasta tullessaan,      sen käyttö automoottoreissa välttämättä
23803: osoittaakin lakiehdotus varsinaiselta ajo-      aina vaadi mitään erikoisia lisälaitteita itse
23804: neuvoverotusosaltaan verrattain tasapuo-        moottoriin, ei varsinkaan silloin, kun sa-
23805: lista verotusta. Kun varsinaiseen suoraan       nottu polttoaine sekotetaan bensiiniin. On
23806: ajoneuvoverotukseen kuitenkin on kytketty       senvuoksi syytä epäillä, kykenevätkö kat-
23807: puhtaasti kulutusveronluontoinen ei-tullin-     sastusmiehet tehtävänsä hoitamaan hyvästä
23808: alaisten moottoripolttoaineiden verotus,        tahdostaan ja rehellisestä pyrkimyksestään
23809: niin saa verolakiehdotus tältä osaltaan oi-     huolimatta.
23810: keutetustikin paljon epäilyksiä, sillä kysy-        Toinen epätyydyttävä puoli tässä kont-
23811: tään, miksi ei tullittomien moottoripoltto-     rollitehtävässä on mielestäni siinä, että tätä
23812: aineiden verotusta ole järjestetty ehdotuk-     ei-tullinalaista moottoripolttoainetta käyttä-
23813: sella erikseen, kuten nyt on tehty auto-        vien autojen on aina neljännesvuosittain
23814: kumirenkaiden valmisteveron kannon suh-         käytävä tarkastuttamassa katsastusmiehellä
23815: teen.                                           autonsa matkamittareineen ja ilmoitettava
23816:    Mitä tulee lakiehdotuksen siihen osaan,      miten paljon tämän verotuksenalaista polt-
23817: jossa ehdotetaan verotusperusteet ja vero-      toainetta hän on käyttänyt. Tämä on ni-
23818: määrät moottoriajoneuvoille, en tahdo eri-      mittäin epätyydyttävää senvuoksi, että
23819: koisesti puuttua, koska pidän valiokuntain      näitä katsastusmiehiä ei ole niinkään taa-
23820: ehdotuksia niissä melkoisen oike-aan osu-       jassa, ja näille autoille voi tulla toisinaan
23821: neina. Mutta siihen osaan verolakiehdo-         useampien satojen kilometrien matka tar-
23822: tusta, jossa määritellään verotustapa ja ve-    kastuspaikalle.
23823: rotusperuste ei-tullinalaisten moottoripolt-       Nämä epäilykset ovat mielestäni siksi
23824: toaineiden verottamisesta teitä käyttäville     painavia, että on jatkuvasti harkittava, ei-
23825: ja kuluttaville moottoriajoneuvoille, ei tun-   vätkö ei-tullinalaisten moottoripolttoainei-
23826: nuta alaa tuntevissa piireissä oltavan tyy-     den verotustapa ja sen kontrollitapa ole
23827: tyväisiä. Myönnetään, että veroperuste n. s.    paremmat siinä muodossa, kuin se on to-
23828: tonnikilometrittäin, jos lakiehdotuksessa       teutettu Ruotsissa, jossa kukin käytöstään
23829: oleva prosentti määrätään oikein, voi tuot-     ja sen suuruudesta tekee veroilmoituksen.
23830: taa oikean verotulon, mutta epäillään sitä      Miten paljon verotuloa todella käytetyistä
23831: valvontaa, jota veronkannon perusteena on       tämänlaisista moottoripolttoaineista saa-
23832:                                    Moottoriajoneuv.overo.                               1527
23833: 
23834: daan kokoon, on ainakin tällä hetkellä epä- hallituksen esityksen pohjana olevasta peri-
23835: tietoista. Ei-tullinalaisten autoissa käytet- aatteesta, jonka mukaan vero on määrät-
23836: tyjen moottoripolttoaineiden verotuotto, tävä sen mukaisesti, kuinka moottoriajo-
23837: jos se todella saataisiin tarkasti verotetuksi, neuvo kuluttaa tietä. Huomion arvoinen
23838: pitäisi olla melkoinen. Kun kerran poltto- niinikään on, kuten täällä ed. Hiltunen
23839: aineverotuksen tarkoituksena on saada val- huomautti, se, että tavaraa kuljettavien au-
23840: tiolle verotuloja teiden rakentamista, kun- tojen kilpailu rautateiden kanssa on lisään-
23841: nostamista ja kunnossapitoa varten aina tymistään lisääntynyt. Ei mielestäni myös-
23842: suhteellisesti sen mukaan, millä kukin tietä kään ole oikeaan osunut se suuren valio-
23843: rasittaa ja kuluttaa ja jota perustetta vas- kunnan tekemä muutos, jonka mukaan 4
23844: taan ei ole lausuttu vastaväitteitä, olisi ja §: n 2 momentista ja 6 §: n 3 momentista
23845: on mielestäni velvollisuus katsoa, että kor- on poistettu ne kohdat, jotka koskevat kau-
23846: vaus tien käytöstä myöskin muodostuu tässä punki- ja kauppala-alueiden liikenteessä
23847: vel'otuslajissa tasapuoliseksi. Mitä tulee käytettävien autojen verohelpotusta, mikä
23848: sellaiseen verotusmenettelyyn, josta suu- verohelpotus sitä paitsi hallituksen esityk-
23849: ressa valiokunnassa ja sen jaostossakin pal- sen ja valtiovarainvaliokunnan mietinnön
23850: jon keskusteltiin ja jota harkittiin, nimit- mukaan olisi jäänyt lääninhallituksen rat-
23851: täin että niille moottoripetraolin ja naftan kaisusta riippuva:ksi. Tuskin olisi ollut pe-
23852: käyttäjille, jotka eivät käytä sitä maan- lättävissä, että lääninhallitukset tämän
23853: teillä kulkeviin moottoriajoneuvoihin, myön- 4 § :n ill'ojwHa, asianomaiSia ~anomuksia
23854: nettäisiin veropalautus, niin ainakaan tällä käsitellessään olisivat olleet liiruksi avo-
23855: hetkellä ei mielestäni voida lakia siihen 1 kätisiä. Tällainen kaupunkialueella mah-
23856: suuntaan laatia, erikoisesti senvuoksi, että dollisesti myönnetty verohelpotus, var-
23857: on olemassa kokonaan toisistaan eroavat sinkin, jos se kohdistetaan vain linja-autoi-
23858: tiedot siitä, paljonko naftaa ja varsinkin hin, on hyvin perusteltu, koska valtiolla ei
23859: moottoripetroolia mihinkin tarkoitukseen ole kaupungeissa ja kauppalaissa mitään
23860: käytetään. Kun toinen asiantuntija ilmoit- tientekokustannuksia. Mielestäni myös 6
23861: taa kulutettavan autoissa moottoripetroolia § :n 6 kdhta, joka !koskee 25 % :n verohel-
23862: 7,500 tonnia vuodessa, ja toinen taas kak- potusta 10 vuoden - suuri valiokunta on
23863: sinkertaisesti tämän saman määrän, ja muuttanut ,tämän ajan 8 vuodeksi- veron-
23864: kumpikin tieto sivullisen mielestä on yhtä maksun jälkeen, olisi 'hyvin voitu hyväksyä
23865: luotettava, niin ei mielestäni tällaisten valtiovarainvaliokunnan ehdottamassa muo-
23866: edellytysten vallitessa voida veronpalautus- dossa. Kun kerran auto vuosittain katsas-
23867: systeemiin mennä. Eikä myöskään tule ky- tetaan, niin ei ole mitään pelkoa siitä, että
23868: symykseen, että eduskunta tai sen valio- huonossa kunnossa olevat pirssiautot pääsi-
23869: kunta voisi tällaisessa tapauksessa ruveta sivät yleisöä palvelemaan. Ei ole mielestäni
23870: muuttamaan ehdotetun verolain 5 §: ään oikein, etteivät ammattimaista autonajoa
23871: sisältyvää systeemiä näin ristiriitaisten tie- harjoittavat henkilöauton omistajat pääsisi
23872: tojen perusteella. Mielestäni jää sen vuoksi osalliseksi samanlaisesta verohelpotuksesta,
23873: ministeriön tehtäväksi tarkoin seurata ve- kuin mikä tulee muidenkin autonomistajien
23874: rotusjärjestelmän onnistumista ja tarvit- osalle.
23875: taessa valmistaa uusi ehdotus. Nyt hyväk-         Mitä lopuksi tulee tämän lain tärkeim-
23876: syttävä menettely on pidettävä yksinomaan pään kohtaan, nimittäin lisäveron säätämi-
23877: kokeilumenettelynä.                             seen niille autoille, jotka käyttävät tulli-
23878:                                                 tonta polttoainetta, niin on myönnettävä,
23879:     Ed. S a l m e n o j a: Minäkin 'kiinnittäi- että tämä onkin eniten tässä esityksessä
23880: sin eduskunnan huomiota niihin melkoisiin arvostelun aihetta antanut kohta. Epäile-
23881: muutoksiin, jotka suuri valiokunta on teh- mättä ei sekään järjestelmä, joka sisältyy
23882: nyt valtiovarainvaliokunnan mietintöön, hallituksen esitykseen, ole mikään hyvä.
23883:  joka jo sekin poikkeaa tuntuvasti, varsin- Mutta kun ei parempaa ole keksitty, niin
23884: kin veromäärien kohdalla, hallituksen esi- on tähän tällä kertaa tyydyttävä. Käsit-
23885:  tyiksestä. Niinpä on suuri valiokunta vie- tääkseni se järjestelmä, josta täällä ed. Ho-
23886: läkin alentanut kuorma-autojen verotusta, relli mainitsi, että tämä tullittoman poltto-
23887:  vaikka siihen tuskin olisi ollut aihetta, jos aineen verotus olisi asianomaisen oman il-
23888:  tahdotaan edes jonkin verran pitää kiinni moituksen varassa, on vähintään yhtä epä-
23889: 1528                       Perja·ntaina 2!5 p. marraskuuta 1938.
23890: 
23891: onnistunut kuin se esitys, mitä hallitus nyt   ger s. a. s. i öppen dag. För allmänheten,.
23892: ehdottaa. Kun meillä piakkoin katsastus-       som behöver betjäna sig av dessa transport-
23893: miesten toimet tulee asetettavaksi toiselle    medel, innebär denna förhöjda skatt, att
23894: kannalle kuin tähän saakka, niin minä luu-     avgifter och frakter sannolikt komma att
23895: len, että täten myöskin tämä asia, josta       väsentlig.t höjas, och för orter, som äro
23896: nyt on puhe, voidaan tyydyttävä]lä tavalla     belägna på långt a vstånd från järnvä?.;
23897: järjestää.                                     eller andra trafikförbindelser, medför
23898:                                                denna förhöjning en belastning och en för-
23899:    Ed. H a g a: Genom motorfordonstrafi- sä111ring av rådande förthållanden.
23900: kens utveckling ihar transportmöjligheterna       Vill 111an åsrtadko111ma en utjämning av
23901: väsentligt förbättrats oclkså i glest befol- motorfordonskatten, bör detta lämpligen
23902: kade trakter o0h på orter, belägna på ske såso111 rdm. N ordströ111 här tidigare
23903: långt. avstånd från järnväg. Efter det bi- underströk, så att den nugällande bensin-
23904: lar i stor utsträckning, särs:kilt då last- tullen skulle nedsättas och iclke eventuellt
23905: bilar, övergått till användning av petro- ytterligare !höjas, såsom regeringen antyder
23906: leum såsom bränsle i stäJ.Dlet för bensin, i motivering-en Wl propositionen.
23907: har transport- och .trafrktaxorna kunnat          0111 lagen tillämpas i dess maximum, so111
23908: nedbringas till skäliga belopp, vi1ket gjort enligt förslaget kom111er att utgå 111ed 4 %
23909: att bilar också för transport på landsbyg- av den nuvarande bensintuUen per ton-
23910: den kommit tiH användning i betydande kilometer, kom111er skatrten att oskäligt
23911: omfattning.                                    tungt helasta särskilt landsbygden. Och
23912:    I den nu föreliggande propositionen kom- den kom111er säJkert ·att ä:ventyra många
23913: mer regeringen med förslag till beskatt- bil- och bussägares existens. Då den före-
23914: ning av motorfordon, vilka, om de bliva Jiggande frågan är av stor betyde<lse sär-
23915: av riksdagen antagna, rät~t så kraftigt höja skilt i detta !hänseende, och då regeringen
23916: skatten, särskilt då för de tunga bilarna, i sin proposition icke har upptagit ifråga-
23917: vilka övergått till användning av petroleu111 varande beräJkning på tilläggsskatten, så
23918: såsom bränsle. Uti propositionens motive- 1 synes det mig påkallat att herr finansmi-
23919: ring konstaterar regeringen, att den nu- nistern i detta avseende när111are upplyser
23920: va:rande bilskatten jämte bensintu:llen och om .till vilka belopp dessa kunna utgå för
23921: andra jämförliga inkomster för senast-e år vanliga lastbilar och bussar, so111 äro in-
23922: inbragte sam111anlagt 278 milj. mk, el:ler satta i daglig trafik. Jag rtror för min del
23923: lika mycket som landsvägarna dragit i att 0111 denna sak fullständigt vore be-
23924: underhållskostnader för samma tid. Det kant för de närvarande, så skwlle sanno-likt
23925: oaktat vill regeringen nu höja statens in- många av r~ksdagens medle111mar baxna in-
23926: komster genom införande av en ny beskatt- för den nya tilläggsskatt, so111 ihär sanno-
23927: ningsform, den s. k. tilläggsskatten. Men likt ko111mer i fråga.
23928: regeringen underlåter att i motiveringen          Då bilskatten jä.rrlte bensintullen, såsom
23929: o111nämna till vivka be1opp tilläggsskatten jag redan omnämnde, redan under senaste
23930: beräknas komma att uppgå. Man frågar år uppgick till 100 % av vägbyggnadskost-
23931: sig ofrivi:Higt, 0111 detta beror på ett för- naderna, så synes det för närvarande syn-
23932: biseende eller på wtt inga säkra beräknin- nerligen opåkallat att nu, såso111 här är
23933: gar finnas för dessa inkomster, eller stiger föreslaget, höja skatten rätt så kraftigt.
23934: den summa, som lkommer att inflyta, till          Det so111 regeringen o111nämner i 111otive-
23935: så högt belopp, att 111an icke vill omnä111na ringen, att man genom att belägga vägarna
23936: den.                                           med starkare yta ko111mer att höja statens
23937:    Tilläggsskatten för motorfordon, som vägutgifter per år till 350 milj. mk, borde
23938: drivas med annat bränsle än bensin, och i detta nu icke få bliva bestämmande för
23939: so111 äro insatta i tr·rufik ute på landsbyg- den skat.t, som av motorfordon och genom
23940: den med dess ofta långa disrtanser, lmm111er bensinturllen Sk:all inbringas. Man kan väl
23941: sannolikt att uppgå tiH sådana belopp, icke slkäligen utgå ifrån att man genom
23942: vilka fördubbla, för att icke säga mång- denna skatt och genom denna tull skall
23943: dubbla den egentliga skatten. Hur detta tillföra staten :större inkomster än vad väg-
23944: kom111er att helasta bil- ocih bussägarna lig- underhållet kommer att kosta per år. Dess-
23945:                                    Moottoria:joneuvovero.                                 1529
23946: 
23947: utom bör man ju observera, att det icke         noussut päiväjärjestykseen, on eräistä ai-
23948: är enbart bilarna, som använda landsvä-         van erikoisista syistä aiheutunut. Muuta-
23949: garna, de ·användas ju också av andra for-      man vuoden kuluessa on teillämme alkanut
23950: don och på a:nnat sätt och det är icke bil-     liilckua UU8i autotyyppi n. s. diesel-moot-
23951: ligt att begära att dessa fordon skola be-      torit ja niihin verrattavat, jotka ovat va-
23952: tala al:la de lkostnader, som landsväg.stun-    pautuneet tärkeimmästä verotuksesta, ni-
23953: gan medför.                                     mittäin polttoaineen verotuksesta. Ne ovat
23954:    Ifall nä11mare utredning om de belopp,       niin konstruoidut, että niiden ei tarvitse
23955: som denna nya skatt kommer ·rutt medföra        polttaa bensiiniä, johon kohdistuu tärkein
23956: för bilägarna, icke här närmare kan ut-         moottoriajoneuvovero, vaan voivat polttaa
23957: reda:s under ärendets fortsatta behandling,     joko kokonaan tai ainakin osittain vero-
23958: synes det mig; som om den nu föreliggande       v-apaita polttoaineita. Kun nämä diesel-
23959: propositionen vid dess slutliga behandling      moottorit kuluttavat teitä aivan yhtä suu-
23960: lämpligen borde förkasta8.                      ressa määrässä (Vasemmalta: Enemmän-
23961:                                                 kin!), jolleivät painonsa vuoksi enemmän-
23962:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra     kin kuin tavalliset autot, niin ei ole oikeu-
23963: puhemie8! Sen jälkeen kun autoliikenne          denmukaista, että ne välttävät verotuksen
23964: maassa on voimakkaasti kehittynyt, on ryh-      ja saavat kulkea halvemmilla kustannuk-
23965: dytty asettamaan myöskin paljon suurem-         silla kuin muut autot. Täten ne ovat voi-
23966: pia vaatimuksia maanteille ja muillekin         neet hankkia itselleen vissin kilpailuedun,
23967: teille kuin aikaisemmin. Samassa määrässä       jota toiset autot eivät ole suopein silmin
23968: on myös vakiintunut se käsitys, että· ne        katselleet. Pyrkimys näiden verottamiseen
23969: kustannukset, joita teiden parantamisesta       on senvuoksi ollut aiheena tämän esityksen
23970: aiheutuu, on pääasiassa - ei kokonaan,          antamiseen.
23971: mutta suurimmaksi osaksi -         asetettava       Mutta kun probleemia ryhdyttiin tutki-
23972: autoliikenteen kannettavaksi. Näin on tehty     maan, niin havaittiin, että ei ollut helppo
23973: kaikkialla maailmassa ja autojen maksaman       tehtävä löytää oikea verotustapa, joka saisi
23974: veron avulla, mikä vero on kannettu joko        ne veronalaisiksi, mutta ei rasittaisi niitä
23975: itse moottoriajoneuvoon kohdistuvan veron       kohtuuttomasti, ja joka jakaisi verotuksen
23976: kautta tai ennen kaikkea polttoaineen ve-       erilaisten ajoneuvojen kesken tasasuhtai-
23977: rottamisen kautta, on kerätty ne varat,         sesti. Silloin kun tehtäväkseni joutui tätä
23978: joilla maantieverkosto on pantu kuntoon.        esitystä valmistaa, sain eteeni monenlaisia
23979: Se onkin useimmissa maissa jo saatettu          malleja; eri maissahan on koetettu eri teitä
23980: niin hyvään kuntoon, että jos suomalainen       tämä kysymys ra:tkaista. Kaikissa niissä oili
23981: maanteillä matkustaja niillä joutuu kulke-      jokin vika; mikään ei ollut loppuun saakka
23982: maan, niin hän suorastaan kadehtii sitä         kehitetty eikä ollut varma. Sympaattisin
23983: korkeata tasoa, jolla ne ovat.                  niistä oli8i epäi:lemättä semmoinen verotU8-
23984:    Nyt näyttävät eräät edustajat - ja ih-       tapa, joka kohdistuisi suorastaan itse poltto-
23985: meekseni minä tapaan niiden joukossa ed.        aineeseen, kuten nykyjään bensiiniä käyttä-
23986: Nordströmin, jonka pitäisi harrastaa teiden     viä moottoriajoneuvoja verotetaan. Niissä-
23987: kehittämistä - pelkäävän, että valtio ke-       hän bensiinin tullin avulla kerätään vai-
23988: rää liikaa varoja tähän tarkoitukseen ja ra-    vattomasti vero. Mutta nyt on asianlaita
23989: sittaa siten autoliikennettä liian suuressa     niin, että näitä samoja polttoaineita, naftaa
23990: maarassa. Minä luulen, ettei tämmöiseen         ja raakaöljyä ja petroolia, käyttävät monet
23991: pelkoon ole minkäänlaista aihetta. Meillä       muutkin kuin autot, ja niiden kohdalta asia
23992: on syytä teiden kuntoonsaattamista ja var-      olisi hyvin vaikeasti ratkaistavissa. Täy-
23993: sinkin niiden kestopää1lyksellä varustamista    tyisi kantaa tulli petroolista, raakaöljystä,
23994: varten panna vuosittain paljon suurempia        nafta:sta, ja peruuttaa se niiden osalta, jotka
23995: summia valtion talousarvioon kuin mitä tä-      eivät tätä käytä autoissa tai maanteillä liik-
23996: hän saakka on voitu tehdä. Kaikki ne tu-        kuvissa moottoriajoneuvoissa. Mutta miten
23997: lot, mitä moottoriajoneuvoliikenteen verot-     voisi ajatella peruuttamisjärjestelmää, joka
23998: tamisesta voidaan saada kokoon kerätyksi,       kohdistuisi jokaiseen petraolilampun käyt-
23999: tulevat niin ollen varsin hyödylliseen tar-     täjään, jokaiseen maatalous- tai kalastaja-
24000: koitukseen käytetyksi.                          moottoriin j. n. e. ? Onhan olemassa kym-
24001:    Se, että tämä kysymys on tällä kertaa        meniä, ellei satoja tuhansia näiden öljyjen
24002: 
24003:                                                                                          192
24004: 1530                        Perja-ntaina ~5 ·p. ma·rraskuuta 11'938.
24005: 
24006:  käyttäjiä. Ne olisi hyvin vaikea erottaa            Ed. Nordström heitti minulle eraan ky-
24007:  muusta joukosta ja valvoa, ettei verova-         symyksen. Hän halusi vastausta siihen,
24008:  paata polttoainetta käytettäisi myöskin sem-     kuinka hallituksen esityksessä voidaan vii-
24009:  moiseen tarkoitukseen, jota oli määrä verot-     tata Ruotsin esimerkkiin, vaikka hänen tie-
24010:  taa. Tämä luonnollisin verotustapa kaatui        tämänsä mukaan Ruotsissa ei ole tätä jär-
24011:  siihen mahdottomuuteen, minkä valvonta           jestelmää käytännössä. Hän antoi minulle
24012:  tuotti.                                          pari Ruotsissa julkaistua lakia, jotka näh-
24013:     Se verotusjärjestelmä, joka ainakin mi-       däkseni kuitenkin kohdistuvat toiseen kysy-
24014:  nun mielestäni näytti luotettavimmalta, oli      mykseen. Minulla ei ollut tänne noustes-
24015:  n. k. tonnikilometrijärjestelmä, jota halli-     sani hallussani niitä asiakirjoja, jotka esi-
24016:  tuksen esityksessä on suositeltu ja jota         tystä valmistaessa olivat käytettävissä (V a-
24017:  myöskin valiokunnat ovat pitäneet sove-          semmalta: Ne ovat täällä!),-- mahdol-
24018:  liaana. Sitä kohtaan on täällä eduskun-         lisesti ne ovat nyt juuri saapuneet -, niin
24019:  nassa ja tietoni mukaan myöskin valiokun-        että minä en ole tällä kertaa tilaisuudessa
24020:  nissa esitetty monia epäilyksiä. Minä olen      yksityiskohtaisesti ed. Nordströmin kysy-
24021:  valmis myöntämään, ettei tämäkään järjes-       mykseen vastaamaan, mutta vakuutan, että
24022:  telmä ole ihanteellinen; siinä on useita         silloin kun esitys laadittiin, meillä oli edes-
24023:  heikkoja kohtia, jotka aikaansaavat sen,        sämme Ruotsissa voimassaoleva vastaava
24024:  ettei valvonta voi olla täydellinen. Ei voi      laki.
24025:  tarkkaan selvittää kuinka monta kilometriä          Tämän jälkeen minun on jonkun verran
24026:  tämmöinen erikoispolttoainetta käyttävä         puututtava siihen työhön, jonka valiokun-
24027:  auto on kulkenut ja paljoko sillä on ollut      nat ovat asiassa suorittaneet. Valiokun-
24028:  tonneja päällä. Mittarit eivät ole vielä ai-    natharr ovat aivan harvoissa kohdin muut-
24029:  van täydellisiä ja muita teitä ei ole mah-      taneet hallituksen esitystä. Siinä muodossa,
24030:  dollisuutta ihan tarkkaan määritellä mat-       kuin asia nyt joutuu eduskunnan käsiteltä-
24031:  koja. Luulen kuitenkin, että ne epäilyk-        väksi suuren valiokunnan mietinnössä, olisi
24032: set, jotka tähän järjestelmään ovat kohdis-      minulla kuitenkin eräitä toivomuksia, joi-
24033:  tuneet ovat sittenkin jonkun verran liioitel-   den odottaisin saavan eduskunnan puolelta
24034:  tuja. Jos mittarit ovat plombeeratut ja         suopean vastaanoton.
24035: siis vain tarkastajan avattavia, niin ne an-         Suuri valiokunta on poikennut valtio-
24036: tavat kutakuinkin suuren varmuuden, ellei        varainvaliokunnan kannasta parissa, mie-
24037: suorastaan petollisesti koeteta niitä muu-       lestäni tärkeässä kohdassa. Ensinnäkin
24038: t,ella.  Sitäpaitsi mittarit!kin paranevat       suuri valiokunta on alentanut kuorma-
24039: vuosi vuodelta; toivottavasti ennen pitkää       auton veron vieläkin alemmaksi, kuin mitä
24040: on löydetty mittari, jota ei voi enää ajajan     valtiovarainvaliokunta on tehnyt. Halli-
24041: toimesta sen suljettuna ollessa muuttaa.         tushan ehdotti 100 markkaa kysymykseen
24042: Linja-autoissa taasen tiedetään jokseenkin       tulevia yksikköjä kohden. V altiovarainva-
24043: tarkkaan, kuinka pitkät matkat ne joutu-         liokunta alensi sen 80 markkaan ja suuri
24044: vat kulkemaan; nehän kulkevat aikataulu-         valiokunta on pudottanut vielä 10 markkaa
24045: jen mukaan. Ainoat mitkä melkoisessa mää-        pois, ehdottaen tämän veron 70 markaksi.
24046: rässä jäävät kontrollin ulkopuolelle, ovat       J.os tämä ehdotus hyväksytään, tietää se, että
24047: tilapäisten kuorma-autojen kulkureitit, joita    varsinainen kuorma-auto pääsee vieläkin
24048: ei aikataulun tai muun nojalla voi valvoa.       halvemmalla verolla kuin tähän saakka. Se
24049: Kaikki nämä epäilykset täytyy mielestäni         kai ei ole ollut tarkoitus; kaikista muista
24050: kuitenkin jättää syrjään ja todeta, että         autolaaduista vero päinvastoin kohoaa.
24051: tällä verotussysteemillä aikaansaadaan aina-     Odottaisin, että tässä kohden voitaisiin pa-
24052: kin huomattava korjaus nykyiseen olo-            lata valtiovarainvaliokunnan ehdottamalle
24053: tilaan. Nythän ei voida kantaa minkään-          kannalle.
24054: laista veroa. Sitäpaitsi järjestelmää voi-          Suuren valiokunnan mietinnössä on vi,elä
24055: daan kehittää, sikäli kuin siinä heikkouk-       eräs periaatteellinen kannanotto, joka mie-
24056: sia havaitaan.                                   lestäni ei ole oikea. Tähän saakka on voitu
24057:    Näillä perusteilla on aluksi hallitus ja      antaa niille autoille, jotka liikkuvat kau-
24058: myöhemmin valiokunnat pitäneet tämän             punkikunnan omalla alueella, veroh,elpotus,
24059: tonnikilometri-järjestelmän parhaana tätä        joka on voinut nousta puoleen veromää-
24060: nykyä tarjona olevista järjestelmistä.           rästä. Sen myöntäminen on ollut valtiova-
24061:                                      Moottoriajoneuvovero.                                   1531
24062:                  ----------------------
24063: rainministeriön harlkittavana. Hallitus kat-      tänMkin, kun tässä vaiheessa mainitsen,
24064: soo soveliaammaksi, että se vastedes jäisi        että olisi syytä pysyä sillä kannalla, mille
24065: lääninhallitusten harkittavaksi. Tämä muu-        suuri valiokunta on asettunut.
24066: tos tehtiin hallituksen esityksessä tähänas-
24067: tisiin oloihin, mutta muuten v~erohelpotus säi-
24068: lytettiin. V a'ltiovarainvaliokunta oli muuten        Ed. von F r en c ik e ll: Herra puhemies!
24069: samaa mieltä, mutta katsoi, että paitsi kau-      - Minä voin täydellisesti yhtyä niihin peri-
24070: punkia olisi myöskin 'kauppala saava naut-        aatteisiin, jotlka herra va'ltiovarainminist~eri
24071: tia tämän oikeuden. Suuri valiokunta sen-          täällä on esittänyt, nimittäin, että ei ole
24072: sijaan on ollut jollakin lailla kaupunkivi-       syytä, että diesel-moottorit, niinkuin tä-
24073: hollisella kannalla ja katsonut, ettei täm-       hänkin asti, pääsisivät helpommalla kuin
24074: möistä etua ole kaupungeille eikä kauppa-          bensiinimoottorit, koska ne kuluttavat sa-
24075: loille annettava. Minun nähdäkseni tämän          massa määrässä maanteitä kuin bensiinivau-
24076: verohelpotuksen suomiseen on kuitenkin             nutkin. Mutta en voi olla samaa mieltä,
24077: aikanaan ollut hyvin pätevä syy. Se syy on        että lakiehdotus olisi onnistunut. V al-
24078: siinä, että kaupungit ja kauppalat itse hoi-       tioneuvostohan aikoinaan asetti komitean,
24079: tavat tiensä ja katunsa eivätkä pyydä nii-        jonka puheenjohtajana minulla oli kunnia
24080: hin valti,olta avustusta. Ne olisivat siis oi-     ja ilo olla ja jossa muun muassa oli 3 kan-
24081: keutetut autoilleen saamaan tämän vähäi-          sanedustajaa. Me teimme ehdotuksen, joka
24082: sen verohelpo'tuksen (Ed. Räisänen: Se on         oli toiselle linjalle rakennettu kuin mitä
24083: vääryys verottaa niitä!).                         täällä on esitelty. Luulisin, että ehdo-
24084:                                                   tus, minkä me teimme, olisi ollut on-
24085:    Mielestäni olisi tässä kohden palattava        nistuneempi kuin kysymyksessä oleva. Veisi
24086: sille kannalle, joka esiintyy valtiovarainva-
24087:                                                   liian pitkälle, jos minä täällä selastaisin
24088: liokunnan mietinnössä taikka, jos tahtoo          erot, ikoska minulla ei o~e mitään toivoa
24089: tehdä jonkun kompromissin, hyväksymällä           siitä., ,että. onnistuiiSin !Saamaan suurempia
24090: sen vastalauseen, joka valtiovarainvaliokun-      muutoksia aikaan.
24091: nan mietintöön liittyy, ja jossa ehdotetaan,
24092: että tämä verohelpotus annettaisiin vain              Nyt on lakiehdotuksessa tapahtunut muu-
24093: linja-autoille eikä muille. Mielestäni olisi      tos, joka täydellisesti muuttaa sen, mitä.
24094: kaikkiin autoihin ulottuva verohelpotus           valtioneuvosto on halunnut saada aikaan.
24095: kuiten:kin paikallaan.                            Suuri valiokunta on nimittäin poistanut ne
24096:                                                   helpotukset, mitä hallitus ja valtiovarain-
24097:    Samoin kaupunkien ja kauppalain etua           valiokunta olivat ehdottaneet. Suuri valio-
24098: vieroksuva kanta esiintyy myös 6 §: n sii-        kunta ehdottaa, että kaupunkeihin nähden
24099: nä momentissa, jossa hallitus esittää, että       ei myönnettäisi mitään helpotusta ja näin
24100: kaupunkialueella ikulkevilla diesel-mootto-       ollen autot, jotka kulkevat ainoastaan kau-
24101: reilla voi olla 112 % alempi vero kuin            pungeissa, samoin kuin maa8eudulla kulke-
24102: muilla. Tässäkin kohden suuri valiokunta          vat, maksaisivat saman veron. Minulla on
24103: on poistanut tämän edun nähtävästi saman          muutamia numeroita esitettävänä, niin että.
24104: tunnemielialan vallitessa, mikä on ollut val-     kansanedustajat saisivat tietää, mitä. vero
24105: litsemassa 4 §: ää käsiteltäessä.                 esimerkiksi Helsingissä Helsingin Raitiotie-
24106:    Kun minulla on tilaisuus samalla lausua        ja Omnibus Oy:lle tulisi merkitsemään.
24107: mielipiteeni myös aut<Jkumirenkaitten val-        Yhtiö on tänä. vuonna, siis 1938, maksanut
24108: misteverosta, niin tahdon esiintuoda, että        veroa 392,302: 30 ja tulee vuonna 1939, el-
24109: mielestäni se on tällä kertaa kunnossa. Eräs      lei mitään muutosta laissa tehdä, maksa-
24110: yritys ~saada viattomalta näyttävä muutos         maan 498,500 markkaa eli noin 112 miljoo-
24111: aikaan sen 2 §: ään on suuressa valiokun-         naa markkaa. Mutta jos laki hyväksytään,
24112: nassa tullut lopullisesti torjutuksi, vaikka      niinkuin suuri valiokunta on ehdottanut,
24113: jaosto oli siinä suhteessa ehdotuksen tehnyt.     niin vero nousee 4,410,000 markkaan eli
24114: Tämä muutosyritys tarkoitti sitä, että ul-        lähes 4 milj. markalla. Kun toiselta puolen
24115: koa kotimaahan tuotavien autojen kaikki           havaitaan vuosikertomuksesta, että linja-
24116: renkaa't oli asetettava tämän veron alai-         autojen tulot kaupungeissa olivat 5,753,000
24117: seksi huolimatta siitä, olivatko ne kiinni        markkaa ja tänä vuonna ehkäpä nousevat
24118: autossa tai vararenkaina. Veisi liian pit-        9 miJlj. markkaan, niin se merkitsisi, että.
24119: källe ruveta selittämään asiaa, mutta riit-       maksut olisi nostettava ainakin 50 %: lla.
24120: 1532                       Perjantaina ~15 p. marraskuuta i1938.
24121: 
24122:  Jos maksut nostetaan, ei nähtävästi sil-      ylima:lkaan on kilomeriä kohti ainoastaan
24123:  loin käytetä busseja niin paljon kuin nyt,    yksi matkustaja, muutamissa on kaksi.
24124:  jolloin maksut olisivat nostettavat 1: 25     Maaseudulla taas keskimäärin on noin 5-6
24125:  pennistä 2 markkaan kertamaksuun nähden.      matkustajaa kilometriä kohti. Tämä johtuu
24126:  Minä en ymmärrä, minkätähden Helsingin        siitä, että ne matkustavat niin pitkän mat-
24127:  kaupungin pitäisi maksaa 4 miljoonaa mark-    kan (Välihuuto). Minä myönnän, että vero
24128:  kaa sentähden, että toiset autot kuluttavat   maaseutuihin nähden myöskin on liian kor-
24129:  maanteitä ympäri maata. Eiväthän nämä         kea. Minä olisin kyllä valmis huomatta-
24130:  autot liiku ollenkaan kaupungin ulkopuo-      vasti alentamaan tätä veroa, mutta en katso
24131:  lella. Minä ymmärrän, että valtion täytyy     olevan mahdollisuuksia saada sellaista eh-
24132:  saada suurempia tuloja enkä minä vastusta,    dotusta lävitse ajetuksi. Olen saanut kuulla,
24133:  että veroa nostetaan, mutta ei pitäisi nos-   että muutamat kansanedustajat, jotka asu-
24134:  taa sillä tavalla, että kaupunki vastaisuu-   vat maaseudulla, nyt haluaisivat muuttaa
24135:  dessa on pakotettu siirtymään aivan toisiin   lakiehdotusta siihen suuntaan kuin suuri
24136: kulkuneuvoihin, nimittäin joko raitioteihin    valiokunta on sen tehnyt saadakseen enem-
24137:  takaisin taikka trolley-busseihin, se on      män vastustajia koko lakia vastaan. He
24138:  sellaisiin autobusseihin, jotka kulkevat      luulevat, että jos kaupunkien kansanedus-
24139:  sähköllä. Osakeyhtiö on ostanut suunnil-      tajat saavat ehdotuksensa lävitse ajetuksi,
24140:  leen 100 dieselautoa, siis yhtiö, jonka       niin silloin he hyväksyvät lakiehdotuksen,
24141:  Helsingin kaupunki omistaa ja meidän tar-     mutta elleivät ne sitä saa, niin ne liittyvät
24142:  koituksemme olisi ollut ostaa olympian-       niihin kansanedustajiin, jotka ehdottavat
24143:  kisojen aikana lisää ainakin 200 autobus-     koko lakia hylättäväksi. Koska ymmärrän,
24144:  sia, mahdollisesti 250. Tämä on mahdo-        että laki täytyy säätää, niin en haluaisi
24145:  tonta, jos vero muuttamattomana hyväk-        tälle linjalle lähteä, mutta on selvää, että
24146:  sytään. Meidän täytyy järjestää liikenne      jos eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen
24147:  aivan toisella tavalla. Millä tavalla, sitä   siinä muodossa kuin suuri valiokunta on
24148: minä en tänään vielä tiedä. Minä siis lausun   ehdottanut, niin minunkin täytyy äänestää
24149:  sen toivomuksen, että eduskunta palauttaisi   lakia vastaan.
24150:  asian suureen valiokuntaan senjälkeen kun        Jag uttalar så}edes den ,förhoppningen,
24151:  eduskunta on hyväksynyt lain siinä muo-       att man skall bidraga till skapandet av
24152:  dossa kuin valtiovarainvaliokunta on eh-      den lag, som är nödvändig. J ag medgiver
24153:  dottanut.                                     att den är synnerligen olyckligt formulerad
24154:     Väitetään, että kaupungin bussit ja ne,    i sina detaljer, men jag kan icke anse det
24155:  j'otka maaseudulla kulkevat, maksaisivat      vara rätt att man nu försämrar detaljerna
24156:  veroa samojen periaatteiden mukaan. On        så att hela lagen lättare kunde förkastas.
24157: kumminkin huomioonotettava, että autojen
24158:  oma paino, jotka maaseudulla kulkevat, on
24159:  6-7 tonnia, jolloin kaupungin autot              Ed. K u 11 he r g: Herr talman! Liksom
24160: painavat 10-11 tonnia. Tämä oma paino          här av en del talare har framhållits, så är
24161: tulee vaikuttamaan hyvin suuressa· mää-        det svårt att på förhand veta i vad den nu
24162: rassa, koska vastaisuudessa on verotet-        föreslagna nya motorfordonslagstiftningen
24163: tava tonnikilometrin mukaan. Maaseudulla       kommer att resultera. I likhet med rdm.
24164:  autot kulkevat keskimäärin noin 8 tuntia      Haga tror jag att många komma att baxna,
24165:  ja koska ne painavat 7 tonnia, merkitsee      då innehållet i lagen blir närmare känt
24166:  tämä siis 56 tuntitonni,a päivässä. Kaupun-   för den stora allmänheten. Att den kom-
24167:  gissa autot kulkevat 16 tuntia päivässä ja    mer att medföra missnöje och ekonomiska
24168:  painavat 11 tonnia, jolloin niiden tunti-     svårigheter för bilägare, främst linjebils-
24169:  tonnimäärä päivässä on 176 eli enemmän        och lastbilsägare, synes vara alldeles ofrån-
24170: kuin kolme kertaa suurempi kuin maaseu-        komligt. Möjligheter till missbruk och
24171:  dun autojen. Tiheys autoissa kaupungeissa     kringgående av lagens hestämmelser finnas
24172: on hyvin pieni, koska ne kulkevat noin kello   även rikligt i lagen. Beräknandet av brän-
24173: 6: sta aamulla lähes 12: een illalla. Tiheys   sleskatten per tonkilometer har sin svaghet
24174: linja-autoliikenteessä on Helsingin kaupun-    däri, att det är svårt att kontrollera de
24175: gissa 3.55 matkustajaa kilometriä kohti.       faktiskt körda sträckorna, och att den höga
24176: kinoa;staan yhdellä linjalla on yli 4, mutta   beskattningen lockar till oärlighet. Såvitt
24177:                                    Moottoria.joneuvovero.                               1533
24178:                         --------
24179: 
24180: jag kan se kommer det nog att bliva en            Ed. Le h i k o i ne n: Sen jälkeen kuin
24181: hel mängd tra;kasserier och rättegångar valtiovarainministeri käytti puheenvuoron,
24182: mellan myndigheter och bilägare som en minun olisi ollut kai parempi luopua pu-
24183: följd av den nu till behandling förelig- heenvuorostani, mutta en malta olla mainit-
24184: gande lagen, om den godkännes.                 semaHa sitä tosiasiaa, että hallituksen olisi
24185:    V ad så beträffar de förmåner för stads- ryhdyttävä toimenpiteisiin myöskin siitä,
24186: och köpingskommuner beträffande bil- och: että jos käytetään kuormavaunuissa ja
24187: bränsleskatten, som här av en del talare mui,ssa          erinäis~ssä  moottoriajoneuvoissa
24188: hava framhållits i enlighet med regerin- osittain petroolia ja samalla myöskin
24189: gens proposition, men som av stora ut- bensiiniä, että nämä olisi järjestettävä sa-
24190: skottet strukits, så tycker jag att stora ut- man lain alaisuueen. Tällä kertaa on maas-
24191: skottet i denna punkt har träffat det rätta. samme suuri määrä sellaisia kuormavau-
24192: Om en gång en ·skattelagstiftning stiftas, nuja liikenteessä, jotka käyttävät 1/3 petroo-
24193: som pålägger medborgarna särskilda skyl- lia ja 2 / 3 bensiiniä (Oikealta: Ei niinkään
24194: digheter och utgör för dem en tunga, så paljon!). No, ei eräissä tapauksissa niin-
24195: bör den träffa alla medhorgare i samhället kään paljon, mutta kumminkin käyttävät,
24196: lika, stadsbefolkningen och stadsföretagarna niin nämä olisi saatettava saman lain alai-
24197: på samma sätt som landsbefolkningen och suuteen, mitä myös muut bensiiniä käyttä-
24198: ~andsbygdsföretagna. Det bör väl vara la-      vät ajoneuvot ovat (Eduskunnasta: Nehän
24199: gens syftemål, att medborgarna skola vara on siinä samassa!). Minä puolestani kan-
24200: lika och likställda inför lagen. Om häri- natan suuren valiokunnan ehdotusta asiassa.
24201: från avvikelser skola ske, så böra de då
24202: hellre ske till förmån för landsbefolknin-        Ed. Rantala: Olen valtiovarainvalio-
24203: gen, som tack vare sin fattigdom, de långa kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa
24204: avstånden, isoleringen o. s. v. står i en vida esittänyt, että henkilöautojen veroa ei olisi
24205: sämre ställning beträffande bekvämlighet nykyisestään alennettava ainakaan niin pal-
24206: och andra förmåner än vad fallet är med jon, mitä hallituksen esityksessä edellyte-
24207: stadsbefolkningen. J ag finner det därför tään. Kun vastalauseessani tekemääni eh-
24208: icke vara motiverat att i skattehänseende dotusta suuressa valiokunnassa ei ole otettu
24209: ställa linjebilsägarna i städer i en bättre huomioon, en 'katso olevan syytä mainittua
24210: ställning än linjebilsägarna på landet. Om ehdotusta täällä enää uusia. Sitävastoin
24211: meningen med lagförslaget är att låta med- aion lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä
24212: borgarna känna av statens ris, så är det väl ehdottaa vastalauseeni mukaisen ehdotuk-
24213: riktigast att slaget skall förnimmas lika sen lain neljännen pykälän 2 momenttiin
24214: kännbart i städer som på landsbygden.          nähden. Sensijaan, että valtiovarainvalio-
24215:    Att den nu föreslagna nya motorfordons- kunnan ehdottamassa muodossa tämän koh-
24216: lagstiftningen kommer att resultera i högre dan mukaan lääninhallitukselle jäisi oikeus
24217: bilfrakter och högre busstaxor, åtminstone puolesta verosta vapauttaa yleensä auton,
24218: för landsbygdens vidkommande, synes mig joka on liikenteessä ainoastaan kaupunki-
24219: vara alldeles ofrånkomligt. J ag är för min tai kauppala-alueella, suuri valiokunta on
24220: personliga del icke alls förtjust i den nu ehdottanut tämän kohdan lakiesityksestä
24221: förslagna nya motorfordonslagstiftningen, poistettavaksi. Tässä kohdin tuntuisi oikeu-
24222: utan ser helst, i likhet med rdm. Haga, att denmukaiselta se menettely, joka tähän
24223: hela lagförslaget förkastas. Kanske är den asiaan nähden on voimassaolevan lain mu-
24224: ur statsmaktens synpunkt nödvändig, detta kaan käytännössä, nimittäin, että mainittu
24225: kan jag icke fullt bedöma, men besvär och oikeus helpotuksen myöntämiseen puolesta
24226: trakasserier kommer allmänheten och myn- verosta on linja-autoihin nähden. Jos tämä
24227: digheterna att få av den nya lagstiftnin- verohelpotus voidaan myöntää kaikille kau-
24228: gen, det är sä;kert, och vad som här enligt punki- tai kauppala-alueilla oleville autoille,
24229: mitt förmenande är riktigt, är att tungan 1 seuraisi tällaisesta mahdollisuudesta luulta-
24230: av lagstiftningen skall drabba alla med- vasti, kuten jo aikaisemmin olen huomaut-
24231: borgare lika.                                  tanut, suuri anomusten ruuhka lääninhalli-
24232:    Såsom jag :vedan sade så ser jag helst tuksiin. Muihin kuin linja-autoihin nähden
24233: att hela lagförslaget förkastas och en ny yleensä on vaikea tarkkaila, etteivät nämä
24234: och lindrigare motorfordonslagstiftning suorita ajoja kaupunki- tai kauppala-alueen
24235: nppgöres i dess ställe.                        ulkopuolella.    Mitään tarv•etta kuntien
24236: 1534                        Perjantaina 215 ·p. marras:[{uuta 1938.
24237:            ----------------~------~
24238: 
24239: 
24240: omienkaan autojen 'laajempaan verohelpo-           myös harkinnut, on ollut sekä aikaan että
24241: tulkseen ei ollene, linja-autoja lukuunotta-       muihinkin mahdollisuuksiin nähden omat
24242: matta, koska lain toisen pykälän mukaan            rajoituksensa riittävästi perehtyä tähän ky-
24243: verosta vapaat ovat palosammutus- ja puh-          symykseen, mutta sen verran siihen kui-
24244: taanapito- y. m. tarkoituksiin käytettävät         tenkin on voitu jaostokäsittelyn yhteydessä
24245: autot. Näin ollen näyttäisi olevan 'oikeata,       perehtyä, jotta kysymyksen vaikeus on
24246: etenkin kun herra valtiovarainministerikin         tullut täysin todetuksi. On osittain har-
24247: äskeisen lausuntonsa mukaan näytti siihen          kittu myöskin erilaisten järjestelmien so-
24248: dlevan suostuvainen, erttä riita tässä asiassa     veltamismahdollisuutta tässä kohden. Siellä
24249: pantaisiin kahtia ja voimassaolevan lain           on ollut harkittavana m. m. sellainen mah-
24250: vakauttama käytäntö säilytettäisiin.               dollisuus, että kaikesta polttoaineesta, jota
24251:                                                    voidaan käyttää moottoriajoneuvoissa, pe-
24252:    Ed. Nordström: Herra valtiovarain-              rittäisiin tulli tai vero ja että tämä vero
24253: ministeri ihmetteli äsken, että tapasi mi-         palautettaisiin sitten sellaisille tämän ai-
24254: nutkin niiden joukossa, jotka pelkäävät,           neen käyttäjille, jotka ovat oikeutetut ve-
24255: että autoliikennettä rasitetaan liiallisella       rovapaaseen polttoaineeseen. Tämän jär-
24256: verolla tieparannuksia varten ja mainitsi,         jestelmän toteuttamisvaikeudet kuitenkin
24257: että on syytä panna suurempia summia              kävivät selville, tai ainakaan sen järjestel-
24258: vuosittain menoarvioon tietöitä varten kuin       män toteuttamismahdollisuudet eivät näyt-
24259: nykyään. Olen tässä suhteessa hyvin läm-           täneet niin selviltä, että jaosto olisi uskal-
24260: pimästi samalla kannalla, nimittäin, että         tanut ryhtyä muuttamaan sitä järjestel-
24261: vuotuisia tiemäärärahoja olisi tuntuvasti         mää, joka on esitetty hallituksen esityk-
24262: lisättävä, ja olen myös valmis äänestämään        sessä.
24263: suuremmankin tieveron puolesta, mutta ai-             Ensinnäkään ei jaostolle ollut ainakaan
24264: noastaan sillä ehdolla, että tieparannusoh-       täysin selvää, eikö myöskin tavallinen va-
24265: jelmaa samanaikaisesti laajennetaan. Nyt          laistustarkoituksiin käytettävä petrooli tässä
24266: on tarkoitus lisätä tieveroa huomattavasti        tapauksessa olisi ollut asetettava verotuk-
24267: ensi vuoden alusta, ilman, että ensi vuoden       sen ja palautusjärjestelmän alaiseksi. Tässä
24268: menoarvioon on otettu mainittavampiakaan          kohden olivat asiantuntijat hyvin suuressa
24269: lisäsummia tieparannustöitä varten, ja se         määrässä eri mieltä. Toisten mielestä va-
24270: minusta on tässä asiassa kohtuutonta.             laistuspetrooli oli siinä määrin kelpaama-
24271:                                                   tonta moottoriajoneuvojen polttoaineeksi,
24272:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies !     että he asettuivat epäilyksittä sille kan-
24273: -- Minä voin monessa kohden yhtyä siihen,         nalle, että valopetroolia ei tarvitsisi aset-
24274:  mitä herra valtiovarainministeri täällä tä-      taa verotusjärjestelmän ja palautusjärjes-
24275: män asian yhteydessä on esittänyt.                telmän alaiseksi, jos palautusjärjestelmään
24276:    Jos ensinnäkin tarkastelemme itse vero-        mentäisiin. Toisten mielestä taas oli hy-
24277: tusjärjestelmää, nimittäin siinä suhteessa       vinkin kysymyksenalaista, eikö rajoitetussa
24278: kuin uusi ehdotettu moottoriajoneuvovero-        määrässä voitaisi myöskin tavallista valais-
24279: la:ki poikkeaa tähän asti voimassaolevasta       tuspetroolia käyttää myös moottoriajoneu-
24280: moottoriajoneuvoverolaista, niin havait-         vojen polttoaineena, ja kun tämäkään
24281: semme, että tärkein muutos entiseen ver-         seikka ei ollut selvä, niin jaostossa tultiin
24282: rattuna on se, että on tahdottu saada ve-        yksimielisiksi siitä, että palautusjärjestel-
24283: ronalaisiksi myöskin ne moottoriajoneuvot,       mään meneminen on aivan mahdotonta,
24284: jotka käyttävät tullivapaata polttoaineita       jos palautusjärjestelmä ja verotusjärjes-
24285: ja jotka luonnollisesti, niinkuin täällä         telmä täytyisi ulottaa myöskin tavalliseen
24286: useissa puheenvuoroissa on osoitettu, ku-        valopetrooliin asti.
24287: luttavat maanteitä aivan samassa määrässä            Toinen seikka, joka oli niinikään hyvin
24288: kuin neikin moottoriajoneuV'ot, jotka kulut-     suuressa määrässä epäselvä, oli kysymys
24289: tavat sellaista polttoainetta, josta on suori-   siitä, kuinka suuri määrä muita kuin tul-
24290: tettu tulli. Mutta kysymys siitä järjestel-      linalaisia polttoaineita käytetään moottori-
24291: mästä, minkä mukaisesti tämä vero suorite-       ajoneuvoissa. Siinäkin suhteessa asiantun-
24292: taan, ei ole helppo ratkaistavaksi. Minä         tijain jaostolle antamat tiedot olivat hyvin
24293: myönnän, että suuren valiokunnan jaos-           ristiriitaisia. Ne, jotka suosittelivat palau-
24294: tolla, joka tätä kysymystä on puolestaan         tusjärjeste1mään menemistä, esittivät sellai-
24295:                                     Moottoriaj oneu vovero.                                1535
24296: 
24297: sen tiedon, että suurempi osa näistä vero-        pääasiallisimpana tarkoituksena on tulojen
24298: vapaista polttoaineista käytetään moottori-       hanimkiminen niiden kustannusten peittämi-
24299:  ajoneuvoissa ja että veropalautus tulisi         seksi, jotka moottoriajoneuvoliikenne tuot-
24300: kohdistumaan vain vähäisempään osaan              taa maanteiden kunnossapitämisen kautta.
24301: polttoainetta. Toiset taas, jotka pitivät         Kun, kuten on sanottu, valtio ei ylläpidä
24302: palautusjärjestelmää mahdottomana, esitti-        maanteitä kaupungissa, niin on katsottu
24303: vät sellaiset tiedot, että vain vähäinen          kohtuuttomaksi, että kaupungeissa liiken-
24304: murto-osa tästä verovapaasta polttoaineesta       nöivät autot maksaisivat saman veron kuin
24305: käytetään moottoriajoneuvoissa ja että, jos       nekin autot, jotka liikennöivät muualla
24306: palautusjärjestelmään mentäisiin, niin suu-        (Ed. Harvala: Niin, se onkin kohtuu-
24307: rin osa kaikesta verosta olisi palautettava.      tonta!).
24308: Kun tämä näytti myös olevan mahdollista,             Mitä tähän asiaan tu[ee, niin ensinnäkin
24309: niin ei jaosto rohjennut ajatellakaan jär-        4 §: ssä tarkoitettu moottoriajoneuvojen pe-
24310: jestelmän muuttamista. Esitettiin harkit-         rusvero tuskin on varsinaisesti edes tarkoi-
24311: tavaksi myöskin sellainen mahdollisuus,           tettu jonkunlaiseksi tieveroksi (Oikealta:
24312: että tämä vero laskettaisiin niiden ilmoitus-     On se !) . Sen tuotto on siinä määrin vä-
24313: ten mukaan, jo1Jka autoliikennöitsijät itse       häinen, että se sellaisena on mitättömän
24314: tekevät suorittamistaan matkoista ja näillä      vähän mevkitsevä. Pikemminkin on asian-
24315: .kuluttamistaan verovapaan polttoaineen           laita niin, että tämän 4 §: n mukainen vero
24316: määristä. Vain kontrollikeinona tässä yh-         on tarkoiteUu sen järjestelmän ylläpitämi-
24317: teydessä voisivat tulla kysymykseen matka-       seksi, jo11ka autorekisterin laatiminen, auto-
24318: mittarit, mutta ne eivät olisi sellainen pe-     katsastusten järjestäminen ja yleensä ,tä-
24319: ruste, jonka nojalla verotus laskettaisiin.      män asian käytännöllinen hoitaminen ja
24320: Tästä ilmoitusjärjestelmästä kuitenkin jaos-     valvonta vaatii. Näihin kustannuksiin tä-
24321: ton saamien tietojen mukaan on eräissä           män 4 §: n muJkaiset verotulot paremmin-
24322: muissa maissa saatu siinä määrin huonoja         kin riittävät, mutta niillä, kuten sanottu,
24323: kokemuksia, että myöskään sellaista mah-         ei ole sanottavaa merkitystä varsinaisen
24324: dollisuutta jaosto ei voinut ottaa laskui-       maantiekustanm:tksen kannailta asiaa arvioi-
24325: hin.   Jaosto siis lopuksi yksimielisesti        den. Kun nämä yleiset kustannukset luon-
24326: asettui sen järjestelmän kannalle, ja sa-        nollisesti ovat aivan yhtä suuret sellaisesta
24327: moin suuri valiokuntakin, joka sisältyy          autosta, joka liikennöi kaupungissa kuin
24328: hallituksen esitykseen. Tosin tiedettiin,        sellaisestakin, joka liikennöi muualla, niin
24329: että 100-prosenttiseen tulokseen tämän jär-      tuntuu kohtuuttomalta 4 §: n kohdalla
24330: jestelmän avulla ei päästä, mutta oltiin         myöntää erikoisalennusta auto11e sillä pe-
24331: siinä käsitylksessä, että suurin piirtein saa-   rusteella, että se liikennöi kaupungissa.
24332: taisiin valtiolle ne tulot, mitkä tällä             Mitä sitten tulee lisäveroon, joka laske-
24333: uudella veromuodolla on tarkoitettu sille        taan 6 §: n 3 momentin mukaisesti, siis
24334: saada.                                           sellaiselle moottoriajoneuvolle, joka käyttää
24335:    Suuri valiokunta on kuitenkin muuta-          muuta kuin tullinalaista pdlttoainetta, niin
24336: missa kolhdin muuttanut !hallituksen esi-        tämä peruste, että auto saisi nauttia vero-
24337: tystä, vaikka se tässä pääkysymylksessä on-      vapautusta tai verohuojennusta sillä perus-
24338: kin yhtynyt halEtuksen ja valtiovarainva-        teella, että se liikennöi yksinomaan kaupun-
24339: liokunnan esitykseen. Ne tä11keimmät muu-        gissa, pitäisi paimkansa, jos kaupunki to-
24340: tokset, jotka suuri valiokunta on tehnyt,        siaankin itse yHäpitäisi kaupungin alueella
24341: kuten täällä jo on osoitettu näitä muutok-       olevat liikenneväylät. Mutta niinhän nyt ei
24342: sia vastaan polemisoitaessa, kohdistuvat en-     ole asianlaita (Oikealta: On osittain!) - -
24343: simmäisen lrukiesitylksen 4 §: ään ja 6 § :n     osittain, mutta vain hyvin vähäisessä mää-
24344: 3 momenttiin. Näissä kummassakin on              rässä (Oikealta: Eräissä kaupungeissa ko-
24345: suuri valiokunta ehdottanut poistettavaksi       konaan!). Valtio yleensä ylläpitää kaupun-
24346: sen erikoisa:lennuksen, joika moottoriajoneu-    gin alueella olevat n. s. maanteiden jatkot,
24347: volle voitaisiin myöntää sillä perusteella,      jotka ovrut hyvin huomattava osa kaupun-
24348: että se liikennöi kaupunkialueellla. Täällä      gin alueella olevista liikenneväylistä ja li-
24349: on esitetty, että suuren valiokunnan ottama·     säksi varsinaiset kaupungin 'kadut eivät o<ie
24350: kanta on asiallisesti kohtuuton sen tähden,      kaupungin ralkentamia eikä ylläpitämiä,
24351: että tämän moottoriajoneuvoverotuksen            mutta ne ovat kaupungin talonomistajien
24352: 1536                        Perjantaina 2'5 p. marraskuuta l938.
24353: 
24354: rakerrtamia ja ylläpitämiä (Oikealta jokin       tavoin, niinkuin tämä johtuisi siitä erosta,
24355: välihuuto !) . Niin, ne ovat yleensä niin,       m~kä    suuren valiokunnan ehdotuksella ja
24356: aivan harvoja poikkeuksia saattaa löytyä.        valtiovarainvaliokunnan ehdotuksella on.
24357: Jos siis tahdottaisiin verohuojennus myön-       Niin kuitenkaan ei ole asianlaita. Se on
24358: tää kaupungeissa tai jos tahdottaisiin osa       kyllä totta, että se 4 §: n muutos, jonka
24359: verotuksen tuloista käyttää kaupungeissa         suuri valiokunta on tehnyt, merkitsee muu-
24360: ikäY'tettävien liikenneväylien rakentamiseksi    tamia satoja tuhansia Helsingin Raitiotie-
24361: ja ylläpitämiseksi, niin tämä etu ei pitäisi     ja Omnibus 0. Y: lle, mutta on huomat-
24362: tulla siHe autoilijalle tai Y'htymälle, joka     tava, että Helsingissä liikennettä harjoitta-
24363: kaupungissa harjoittaa liikennettä, vaan         van yhtiön mainittu verotus, vaiikka 6 §: n
24364: sen pitäisi tulla sille, joka kaupungissa ra-    3 momentti hyväksyttäisiin valtiovarainva-
24365: kentaa ja ylläpitää liikenneväyliä. Näin ei      liokunnan ehdottamassakin muodossa, tulee
24366: tämän esitY'ksen mukaisesti, ei hallituksen      joka ~tapauksessa lisääntymään hyvin suu-
24367: eikä valtiovarainvaliokunnan esity:ksen mu-      resti. Ero suuren valiokunnan ja valtiova-
24368: kaisesti, tulisi käymään. Sen tähden mi-         vainvaliokunnan ehdotusten välillä tähän
24369: nusta ei tunnu asianmukaisesti perustel-         lisäveroon nä!hden, joka tulee asetettavaksi
24370: lulta alennuksen myöntäminen tästä verosta       näille Helsingissä liikennöiville dieselmoot-
24371: vain sillä perusteella että auto liikennöi       toreilla varustetuille linjavaunuille, on se,
24372: kaupunkialueella.      Minusta tuntuisi oi-      että valtiovarainvaliokunnan mukaisesti
24373: kealta, jotta autot, liikennöivätpä ne maa-      olisi voitu myöntää 1/2 %:n veroalennus
24374: seudulla tai kaupungeissa, maksaisivat sa-       näi>lle autoille, kun sensijaan suuren valio-
24375: man veron, mutta sen jälkeen olisi harkit-       kunnan ehdotuksen mukaisesti tätä alen-
24376: tava, eikö voitaisi osa 1tästä verotuksen tuo-   nusta ei voida myöntää. Siis asia saate-
24377: tosta käyttää niiden rasitusten huojentami-      taan aivan väärään valoon, jos tahdotaan
24378: seksi, joita on ni~llä, jotka rakentavat ja      se e8ittää siten kuin olisi miljoonista kysy-
24379: ylläpitävät kaupungeissa olevat liikenne-        mys, verra+taessa toisiinsa valtiovarainva-
24380: väylät. Ja se on aivan eri asia, joka ei         liokunnan ehdotusta ja suuren valiokunnan
24381: voi tässä yhteydessä tulla järjestetyksi. Se     ehdotusta. Valtiovarainvaliokunnan ehdo-
24382: on kysymys erikseen, ja minun mielestäni         tuksen mukaisesti siis voidaan antaa kor-
24383: hallituksen, jos lakiesitys suuren valiokun-     keintaan 1/2 %: n veroalennus Helsingissä
24384: nan esityksen mukaisena hyväksytään, olisi       liikennöiville linja-autoille ja tätä alennusta
24385: harkittava keinoja, joiden kautta voitaisiin     ei voida 8uuren valiokunnan ehdotuksen
24386: päästä sellaiseen oikeudenmukaiseen tulok-       mukaisesti antaa. Minä en kyllä tiedä, mi-
24387: seen, että osa tästä verotulosta, jonka kau-     ten ed. von Fren0kell on voinut tehdä las-
24388:  pungeissa liikennöivät autot suorittavat,       kelman siitä, mitä tämä 6 § 3 momentin
24389: käytettäisiin niiden rasitusten huojentami-      mukainen vero Helsingin Naitiotie- ja Om-
24390:  seksi, joita aiheutuu kaupunkien katujen        nibus 0. Y: lle mel'kitsisi, koska ei ole lain-
24391:  rakentamisesta ja ylläpitämisestä. Verova-      kaan tiedossa, minkä suuruiseksi hallitus tu-
24392:  pautuksen kautta - sanon sen uudestaan          lee vahvistamaan tässä 6 §: n 3 momentissa
24393:  - ei niiden rasitukset, jotka nämä kadut        mainitun veron. Tämä täytyisi olla tie-
24394: pääasiallisesti mkentavat ja ylläpitävät,        dossa sil1oin, kun ryhdytään tekemään las-
24395: tule lainkaan huojennetuksi (Vasemmalta:         kelmia. Tässä sanotaan, että vero voi olla
24396:  Saavat matkustaa halvemmalla!). Niin, se        korkeintaan 4% bensiinitullin määristä.
24397:  on totta, että saavat matkustaa halvem-         Jos ed. von Frenckell on tehnyt laske1-
24398:  malla, mutta ne ovat vain harvat henkilöt,      mansa tämän 4% :n mukaisesti, niin sil-
24399:  jotka tässä muodossa saavat tämän edun,         loin se merkitsee sitä, että tästä hänen las-
24400:  hyvin harvat henkilöt.                          kelmassaan esitetystä veromäärästä 1/8
24401:     Kun ed. von Frenckel'l on täällä esittä-     saattaisi tulla alennuksena He1lsingin Rai-
24402:  nyt sellaisen laskelman, että tämän uuden        tiotie- ja Omnibus 0. Y: lle siinä tapauk-
24403:  verolain kautta esimerkiksi Helsingin Rai-      sessa, että lakiesitys hyväksyttäisiin valtio-
24404:  tiotie- ja Omnibus 0. Y: n moottoriajoneu-      varainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
24405:  voverot lisääntyisivät muutamasta sadasta       Sen ~Suurempi tämä juttu siinä tapauksessa
24406:  tuhannesta markasta moniin miljooniin, on       ei ole. Jos ed. von FrenekeH on käyttänyt
24407:  hän siinä yhteydessä esittänyt asian sillä      jotakin muuta laskuperustetta - asia jota
24408:                                      Moottoria;joneuvovero.                                  1537
24409: 
24410: minä en tunne - niin tämä ero on tietysti          pia ja köyhempiä!). Niin, kyllä kokemus
24411: suhteellisesti suurempi, mutta ei palj.on          mont.a kerrtaa maksaa sekin, muHa viisau-
24412: suurempi.                                          desta kannattaakin maksaa.
24413:    Kun ·ed. von Frenckell katsoi tarpeelli-           Sitten minä haluaisin kosketella myös ly-
24414: seksi saada kaupungeissa liikennöiville au-        hyesti toista esitykseen liittyvää lakiesi-
24415: toille alennusta senkin tähden, että ne ovat       tystä, nimittäin esitystä autokumirenkaiden
24416: painavampia kuin maaseudulla liikennöivät          valmi1steverosta, jota myös :nerra valtio-
24417: autot ja että senvuoksi matkoilla muodos-          varainministeri täällä kosketteli. Ministeri
24418: tuu enemmän tonnikilometrejä, niin tässä           mainitsi, että suuren valiokunnan jaostossa
24419: perustelussa voi kyllä olla asiaa. Niiden          oli asia ehdotettu järjestettäväksi niin, että
24420: tietojen mukaan, joita suuren valiokunnan          tämä valmistevero olisi kohdistunut ei ai-
24421: jaostossa hankittiin, näytti kyllä käyvän          noastaan vararenkaisiin, jotka tuodaan au-
24422: selville, että tämän verotonta polttoainetta       ton mukana maahan, mutta myöskin mui-
24423: käyttävän auton vero suhteessa bensiiniä           hin auton renkaisiin, vaikka ne ovat autoon
24424: käyttävän auton veroon on sitä edullisempi,        kiinnitettynä. Tämä valiokunnan jaoston
24425: mitä pienempi tällainen vaunu on, ja sitä          kannanotto johtui siitä, että näytti sellai-
24426: epäedullisempi, mitä suurempi vaunu on.            selta, että tämä verotusjärjestelmä, jos au-
24427: Siis näyttäisi siltä, että tämän 6 § : n 3 mo-     tojen mukana maahantuotavat renkaat jäi-
24428: mentin mukaisesti laskettavan lisäveron pi-        sivat verotuksen ulkopuolelle, tekisi miltei
24429: täisi olla pienempi hyvin painavilla autoilla      täydellisesti mahdottomaksi autojen kokoon-
24430: kuin pienemmillä autoilla. Mutta silloin           panoteollisuuden syntymisen meidän maas-
24431: ei ole lainkaan kysymys siitä, missä tämä          samme, vieläpä saattaisi vaikeuttaa jo ole-
24432: auto harjoittaa liikennettä. On kysymys            massaolevankin vähäisen teollisuuden jat-
24433: siitä, minkälainen tämä auto on.                   kumista. Tätä epäilystä minä tahdon va-
24434:     Minusta siis saattaisi olla mahdollista, jos   laista yhdellä esimerkillä, joka on tullihal-
24435: valtioneuvosto katsoisi valtuutensa siihen         lituksessa laskettu valmiin auton ja osina
24436: riittävän, että se niissä rajoissa, siis tämän     maahan tuodun auton tulliverotuksen sekä
24437: korkeimman rajan, 4 % :n puitteissa, jär-          valmisteveron keskinäisestä suhteesta. Esi-
24438: jestäisi tämän verotuksen niin, että pie-          merkkinä on käytetty tavallista Ford-kuor-
24439: nemmillä, tullitonta polttoainetta käyttä-         ma-alustaa. Sen paino ilmoitetaan olevan
24440: villä autoilla tämä veroprosentti olisi kor-       1,750 kiloa. Jos se tuodaan kokonaisena
24441: keampi ja suuremmilla alempi. :M:utta tämä         maahan, on siitä maksettava tullia 6,125
24442: peruste ei minun mielestäni oikeuta sellai-        markkaa, jos se tuodaan osina maahan,
24443: seen järjestämiseen, että veroa~ennus olisi        maksetaan auton moottorista tullia 1,000
24444: tuleva kaikille niille autoille, jotka liiken-     markkaa, renkaista yhteensä tullia ja aksii-
24445: nöivät kaupunkien alueilla. Minä en tiedä,         sia 3,600 markkaa ja muista osista tullia
24446: katsooko valtioneuvosto valtuuksiensa täl-         yhteensä 4,800 markkaa. Koko tulli on siis
24447: laiseen ratkaisuun tämän lain perusteella          osina tuodusta autosta 9,400 markkaa eli
24448: riittävän ja minun mielestäni ei ole ratkai-       yli 3,000 markkaa suurempi kuin valmiista
24449: sevaa merkitystä rsil!lä, miten asia nyt esim.     autosta. ,Jos tuottajana kuitenkin on auto-
24450: yhdeksi vuodeksi järjestetään. Tämä uusi           teollisuus, saa se noin 2,000 markan tulli-
24451: verotusmuoto joka tapauksessa on kokeilua,         alennuksen tästä osina tuotavasta autosta.
24452:  ja hallitus, tieviranomaiset ja poliisiviran-     Siinä tapauksessa jää tulliksi noin 7,400
24453: omaiset tulevat epäilemättä hyvin tarkkaan         markkaa, joka sekin on lähes 1,300 mark-
24454:  seuraamaan niitä tuloksia, joihin tämän           kaa korkeampi kuin kokonaisena tuodun
24455:  nyt kokeeksi hyväksyttävän lain kautta            auton tulli. Jos tähän kolmnaisena tuodun
24456:  päästään. Kun sitä on jonkun aikaa ko-            auton tulliin lisättäisiin rengasaksiisi, ero
24457:  keiltu, niin sitten voidaan olla viisaampia,      pienenisi, mutta sittenkään ei tulisi koko-
24458:  kun on ratkaistava kysymys siitä, miten           naisena tuodun auton tulli ja autokumi-
24459:  lisäverotus näille verovapaata polttoainetta      renkaiden valmistevero yhteensä niin kor-
24460: käyttäville moottoriajoneuvoille on järjes-        keaksi kuin on osina maahan tuodun auton
24461:  tettävä. Silloin voidaan ehkä paremmin            tulli ja rengasaksiisi yhteensä.
24462:  kuin nyt määritellä se, minkä suuruinen se           Luonnollista on, että tällainen tullisuhde
24463:  on oleva minkin painoisten autojen ryh-           ei voi olla oikea, ja kun ei meillä ole ai-
24464: :mässä (Ed. von Frenckell: Ollaan viisaam-         hetta asettaa vaikeuksia autojen kokoon-
24465: 
24466:                                                                                            19.3
24467: 1538                        Pe.rj.antaina 2'5 .p. marraskuuta Hl38.
24468: 
24469: panoteollisuuden syntymiselle maassa tai          område, att utgå endast å den egentliga
24470:  sellaisen jatkumiselle täällä, niin jaostossa    skatten, som för Helsingfors komme att
24471: ha:vkittiin keinoa asian järjestämiseksi siten,   utgå till 9,300 mark. Nedsättningen bleve
24472:  että valmistevero määrättäisiin myöskin          alltså enligt denna bestämmelse högst 4,650
24473: auton mukana tuleville renkaille. Tätä            mark per buss.
24474: suunnitelmaa vastaan puhuu luonnollisesti            Visserligen kan för tilläggsskatten enligt
24475: se seikka, että valmiin auton tulliverotus        6 § 3 mom. nedsättning beviljas av finans-
24476: tämän kautta tulisi kohoamaan siitä, miksi        ministeriet, men denna nedsättning kom-
24477: se tullitariffia järjesteltäessä on tarkoitettu   mer att utgå med 1/2 %. Om lagen i full
24478: saada.                                            utsträckning tillämpas utgör detta endast
24479:                                                   1/
24480:    Kun asia oli suuressa valiokunnassa kä-           8 del av skatten.
24481: siteltävänä, oli herra valtiovarainministeri,        De omnämnda 4 miljonerna torde med
24482: joka siellä oli saapuvilla - ei tosin valio-      hänsyn härtill kunna nedskrivas med minst
24483: kunnassa virallisesti, sellaista ilmoitusta hä-   hälften.
24484: neltä ei pyydetty, mutta mikäli minä tie-            I sak anser jag att städerna i detta av-
24485: dän suuren valiokunnan jäsenille yksityi-         seende icke böra ställas i fördelaktigare
24486: sesti ihnoittanut, että asia kyllä koetetaan      ställning än landsbygden. Trafikavgifter
24487: saada niin järjestetyksi, että osina tuvdusta     och taxor äro redan nu betydligt högre på
24488: autosta ei maahan tuotaessa perittäisi enem-      landsbygden och i ,glest befolkade trakter
24489: pää veroa kuin valmiista autosta, ja kun          än taxorna exempelvis i Helsingfors och
24490: minulla ainakaan puolestani ei o1e halua          omnejd. En ytterligare förskjutning till
24491: lisätä sitä veroa, joka nykyäänkin jo on          förmån för städerna är icke påkallad, än
24492: autosta, varsinkin kuorma-autosta, sen maa-       mindre rättvis.
24493: han tuonnin yhteydessä maksettava, niin
24494: en minä tässä yhteydessä tahdo millään ta-
24495: valla polemisoida suuren valiokunnan eh-             Ed. von Frenckell: Rdm. Kullberg
24496: dotusta vastaan. Olen vain tahtonut tästä         sade i sitt anförande att varje medborgare
24497: asiasta huomauttaa sentähden, että sillä-         skall behandlas lika och således även skyl-
24498: kin jaoston ehdotuksella, joka poikkesi           digkännas att betala samma skatt. Detta
24499: suuren valiokunnan esityksestä ja halli-          låter mycket vackert och bestickande, men
24500: tuksen esityksestä, oli kyllä varsin painavat     då vore ju konsekvensen den att vi borde
24501: perust·eet.                                       införa tull på petroleum, varvid envar som
24502:    Minä siis rohkenen tässäkin kohdassa           använder petroleum skulle få betala samma.
24503: niinkuin kaikissa muissakin kohdin yhtyä          tull, även landsbefollmingen när den an-
24504: suuren valiokunnan ehdotukseen siinä toi-         vänder petroleum till sina motorer eller·
24505: vossa, että hallitus koettaa asian niin hoi-      till bränsle. Men det är ju detta man
24506: taa tekemällä eduskunnalle tarpeellisia esi-      önskar undvika. Man ·vill endast päilägga.
24507: tyksiä, jos asiaa muuten ei voida järjestää,      skatt på sådana som använda petroleum
24508: että osina maahan tuodusta autosta ei kan-        och samtidigt slita landsvägarna. Som en
24509: neta veroa enempää kuin valmiina tuota-           lmnsekvens därav borde n1an icke hava
24510: vista autoista ja että täten ei tuoteta vai-      rätt att taga skatt av sådana, som använda
24511: keuksia auton kokoonpanoteollisuuden syn-         petroleum men därvid icke slita landsvä-
24512: tymiselle täällä tai sen menestymiselle, mi-      garna. Den principen försöker jag göra
24513: käli sellaista jo on olemassa.                    mig till tolk för.
24514:                                                      V ad sedan rdm. I-Iagas påstående, att
24515:    Ed. H a g a: Då rdm. von Frenckell här         jag skulle hava överdrivit mina siffror,
24516: framhåller, att de ändringar som stora ut-        angår, så beklagar jag att rdm. Haga icke
24517: skottet föreslagit i nu föreliggande lag-         vet vad han talar om. J ag har fuUkom-
24518: förslag, skulle för omnibusbolaget i Hel-         ligt detaljerade sifferuppgifter till hands,
24519: singfors komma att betyda c: a 4,000,000          som visa att med 72 vagnar, som bussbola-
24520: mark, så gör han sig säkert skyldig till          get har i stadstrafik, och 25 vagnar som
24521: betydande överdrifter.                            gå i förortstrafik, ävensom 11 vagnar i
24522:    Enligt 4 § : s sista moment komme den          bensintrafik skatten kommer att stiga till
24523: nedsättning som landshövdingen enligt pro-        4,410,000 mark (Ed. Tanner: Enligt vil-
24524: positionen kunde bevilja bilar inom stads-        ken procent?). Enligt 4 procent och un-
24525:                                      Moottoria.joneuvovero.                               1539
24526: 
24527: 
24528:  der förutsättning att icke skattelättnad är     minen, että suuren valiokunnan jaostossa
24529:  beviljad. Det är alltså om denna brutto-        kuultiin useampia asiantuntijoita, jotka
24530:  skatt jag talar. Om vi inköpa ett hundra-       yhtäpitävästi vakuuttivat, että katurasitus
24531:  tal vagnar till, kommer skatten att stiga       Helsingissä on kaupungin talonomistajien
24532:  till c: a 8 miljoner mark. Mina siffror äro     eikä kaupungin asia (Ministeri Tanner:
24533:  således riktiga. Medan vi år 1937 enligt        Osittain!). Pääasiassa.
24534: kassaböckerna hava betalat ut 392,000
24535: mark, komma vi år 1939, om lagen icke               Ed. L a h .t e 'l a: Kaupungeissa mkennöi-
24536:  godkännes, att betala 498,000 mark. Om           ville autoille annettavaa veroalennusta pe-
24537: rdm. Haga är intresserad, så skall jag be         rustellaan .sillä, että kaupungeissa liiken-
24538: att få överlämna pappret med detaljuträk-         nöivät autot eivät kuluta valtion rakenta-
24539: ning åt honom till närmare påseende.              mia teitä, vaan kulkevat kaupunkien ra-
24540:     Ed. Kalliokoski väitti, että kaupungit        kentamia teitä. Tämä on nähdäkseni jos-
24541: eivät itse maksaisi katujen ylläpitokustan-       sain määrin väärä peruste. Tällaista pe-
24542: nuksia ja teoreettisesti hän on oikeassa si-      rustelua vastaan voidaan esittää monia eri
24543: käli, että maantiejat!k:ojen ylläpitokustan-      näkökantoja ja niistä minäkin tahtoisin
24544: mrkset malksaa valtio ainakin osittain.           mainita vain muutamia.
24545: Tämä merkitsee Helsingin kaupungin bud-              Ensiksi moottoriajoneuvovero ei ole näh-
24546: jetissa sen, että kaupunki vuonna 1937            däkseni mikään maantievero vaan pikem-
24547: sai noin 65,000 markkaa ja tämän vuoden           min reki.steröimisestä ja valvonnasta y. m.
24548: budjetissa otaksutaan, että kaupunki saisi        niihin verrattavista menoista johtuva kor-
24549: 140,000 markkaa. Siis toiselta puolen mak-        vaus. Toiseksi kaupungeissa liikennöivät
24550: setaan 140,000 ja toiselle puolelle verona        autot, koska ne kulkevat hyvillä teillä, ku-
24551: on maksettava 4,400,000 markkaa. Jos ed.          luvat vähemmän ja kuluttavat vähemmän
24552: Kalliokoski tekee sellaisen sanoisinko lehmä-     polttoainetta kuljettua kilometriä kohti
24553: kaupan, että jos kaupunki maksaisi maan-         kun maantiellä kulkevat autot, ja niistä
24554: t:ilejatkojen ylläpitokustannuks1a, niin va-     tarvitsee siis kuljettua kilometriä kohden
24555: pautuisi kaupunki verosta, niin olen va-         maksaa vähemmän tullia auton osista ja
24556: kuutettu, että Helsingin kaupunginval-            poHtoaineista kun maantiellä kulkevista
24557: tuusto mielellään tulee siihen suostumaan         autoista. Niillä on siis hyvä etumatka
24558:  (Ed. Kalliokoski: Kyllä mma puhuin              siinä toisiin autoihin nähden. Maaseudulla
24559: muustakin!). Mutta minä puhun nyt tästä,         kulkevat autot, jotka kulkevat huonoilla
24560: mistä ed. Kalliokoski myöskin puhui. Minä        teillä, kuluttavat paljon polttoainetta ja
24561: en tunne asioita muissa kaupungeissa,            kuluvat itse ja maksavat autonosissa ja
24562: mutta en usko, että toisissa kaupungeissa        polttoaineissa huomattavasti enemmän ve-
24563: löytyy niin paljon busseja kuin Helsin-          roa kuljettavaa kilometriä kohti kuin esi-
24564: gissä.                                           merkiksi kaupungeissa liikennöivät autot.
24565:     Mitä sitten katujen rakentamiseen ja         Maaseudulla liikennöivistä autoista kulkee
24566: ylläpitämiseen tu1ee, niin ainakin Helsin-       suuri osa myöskin yksityisten rakentamilla
24567: gissä tämä on kaupungin asia eikä tontti-        teillä, kyläteillä ja kunnan teillä. Jos nyt
24568: vevoa täällä ma;kseta, kuin hyvin V'ähän,        sillä perusteella kaupungeissa liikennöiville
24569: muistaakseni 4: 50 tonttia !kohti.               autoille annettaisiin verohelpotus, että ne
24570:     Jos nyt eduskunta verottaa kaupunkia,        kulkevat kaupungin rakenta:milla teillä,
24571: niinkuin suuri valiokunta on ehdottanut,         niin eikö yhtä hyvällä .syyllä voitaisi vaa-
24572: niin kaupunkien täytyy jättää bussit käyt-       tia, että niille maaseudulla liikennöiville
24573: tämättä ja siirtyä trolley-busseihin. On         autoille, jotka kulkevat yksityisten raken-
24574: ikävää, että olemme kiinnittäneet niin           tamilla teillä, kyläteillä ja kunnanteillä,
24575: suuren pääoman busseihin. - Emmehän              annettaisiin samoilla perusteilla verohelpo-
24576: silloin voineet uskoa:kaan, että valtio yhtäk-   tusta. Kun tällaista ei ole järjestetty eikä
24577: kiä muuttaisi veroperusteita mitä tähän          tarkoitettu järjestää tällä lailla joka nyt
24578: asti on käytetty.                                on käsiteltävänä, niin nähdäkseni ei ole
24579:                                                  mitään syytä, että kaupungeissa liikennöi-
24580:                                                  ville autoille annetaan verohelpotusta,
24581:   Ed. K a 11 i o k o s k i: Ed. v. Frenckellin   koska se olisi päinvastoin annettava maa-
24582: lausunnon johdosta minun on huomautta-           seudulla liikennöiville autoille. Minä siis
24583: 1540                       Perjantaina 2,5 p. marra·skuuta '1938.
24584:                                                                  ----·----------
24585: 
24586: 
24587: olen sillä kannalla, että suuren valiokun-       myös vai'hteita käyttämään. Maa.seudulla
24588: nan tekemät muutokset tähän lakiin näh-          ajava aut o 8aattaa tuntikausia yhdessä pai-
24589:                                                            1
24590: 
24591: 
24592: den ovat oikeudenmukaisia.                       kassa yrittää eteenpäin tai taaksepäin pää-
24593:                                                  semättä mihinkään. Sensijaan kaupun-
24594:    Ed. H a g a: De siffror rdm. v. :B'renc-      geissa ei tällaista tapaihdu, koska siellä ovat
24595: kell här omnämnde beträffande omnibuss-          sileät tiet. Minusta tuntuukin, et,tä ed. :von
24596: bolagets utgifter, äro alla eventuella skat-     Frenckellin perustelut ovat aivan ilmassa.
24597: ter för bolaget, ifall den nuvarande lagen          Mitä tulee ed. von Frenckellin täällä en-
24598: kommer att godkännas, ingalunda den              simmäisessä lausunnossa esittämään kan-
24599: skillnad, som förefinnes mellan proposi-         taan, nrin tuntuu siinäkin olevan hyvin
24600: tionens ordalydelse och stora utskottets         kummallinen ajatus. Hän mainitsi, että
24601: förslag, varom i dag här varit fråga.            nykyään hänen edustamaliaan ja mainitse-
24602:                                                  maliaan autoliikkeellä on Helsingissä noin
24603:                                                  sata autoa, jotka kuiljettavat yhden ainoan
24604:     Ed. von F r e n c k e ll: Ed. Lahtela        henJki,lön lkuljettua kilometriä kohti ja että
24605: nähtävästi ei tiedä, että bussit pysä.htyvät     ma3Jseudulla kuljettaa samanlainen auto
24606: miiltei kerran tai kaksi kertaa minuutissa       kilometriä kohti viisi henkeä. S3;llalla hän
24607: ja silloin niiden täytyy ajaa ensin ykkö-        kuitenkin esitti suunnitelmaa, jonka mu-
24608: sellä, sitten kakkosella j. n. e. ja käyttää     kaan Helsinkiin ostettaisiin 200-250 autoa
24609: siis paljon enemmän bensiiniä, kuin jos ne       lisää, jos ei tätä veiloikorotusta nyt tule.
24610: kovalla vauhdilla kulkisivat maanteillä.         Mitä näillä 200-250 au.tolla kuiljetettaisiin,
24611: lVIinuHa ei ole mitään numeroita tääLlä,          kun nyt sadalla autolla ei ole !kuin yksi
24612: mutta muistaakseni on lähes ikaJksinkertai-      henkilö kilometriä kohti kuljetettavana.
24613: nen kulutus kaupungeissa kuin maaseu-            Tähän minä haluaisin saada selvityksen.
24614: dulla. Minä en halua ollenilman uskoa, että      Eikö olisi viisaampaa Hel:singissäkin vähen-
24615: ed. Lahtela tästä syystä tulee äänestämään       tää autojen ostoa, että sopivat iihmiset ja
24616: toisella tavaHa, mutta ettei totuus unoh-         autot !kulkemaan kaduiLla ja ettei ~tarvitse
24617: tuisi, olen tästä muistuttanut.                   niin paljon jarruttaa ja pysäyttää autoja
24618:     Till rdm. Haga ber jag få säga, att jag       toisten autojen takia.
24619:  till min glädje ser att rdm. Haga nu för-
24620: står vad jag ända .från början har sagt.           Ed. H i 1 t u ne n: Ed. La:htela aikaisem-
24621: Jag har ·talat om ,skillnaden mellan nuva-       massa ·lausunnossaan vastustaessaan kau-
24622:  rande skatt ~och skwtten sådan den kommer       punkien verohelpotusta mainitsi, että vero-
24623: att bli. J ag har icke talat om skillnaden       alennusta pitäisi antaa päinvastoin maaseu-
24624:  me'llan de två olika förslagen. J ag vet icke   dulle. Lain 4 §: ssä sanotaanrikin nimen-
24625:  ens huru lagen ikommer att utfalJla. Den        omaan, että valtiovarainministeriö voi hake-
24626:  eHektiva skillnaden mellan statsutskottets      mwksesta vapauttaa verosta tai sen puo-
24627: och rstora utskottet.s förslag är ungefär        lesta määrästä auton, joka rautatien kanssa
24628:  häliten. När vi Öika antalet bussar med         kilpaillen välittää liikennettä !harvaan asu-
24629:  100, så kommer· skillnaden att bliva c: a       tuiHa seuduilla. Tässä tapauffisessa siis ~voi­
24630: 4 milj.                                          daan täyldellisesti vapauttaa ve1:1osta auto,
24631:                                                  joka välittää iiikennettä harvaan asutulla
24632:    Ed. L a h t e l a : Ed. von Frenckellin       seudulla. Ed. LaJhtela ei voi siis sillä perus-
24633: viimeinen lausunto osoitti, ettei hän tunne      teella la;kia vastustaa, että maa.seudun
24634: maaseudun oloja eikä maaseudulla liiken-         etuja ei ole otettu huomi,oon.
24635: nöivien autojen aserrnaa vähääkään. Hän
24636: perusteli käsitystään sillä, että kaupun-          P u he m i e 8: Minä pyydän huomauttaa
24637: geissa täytyy autoja tiheään pysäyttää,          puhujille, että on puhuttava tänne päin,
24638: jarruttaa ja ajaa va:i!hteilla. Muistettava      että pikakirjoittajat voivat merlk:itä pöytä-
24639: on, että sileällä ja kovalla tiellä .tällainen   kirjaan.
24640: toimenpide on hyvin vähän autoa ja ben-
24641: siiniä kuluttavaa. Maanteillä, mawseudulla         Ed. von F r e n c k e ill: Pyydän saada
24642: ajavalla autolla on ensinnäkin huonot ja         huomauttaa, että Helsingin Raitiotie- ja
24643: mäkiset ~tiet ku1jettavana, joka kuluttaa        Omnibus Oy: n kertomuksessa toiminnasta
24644: paljon bensiiniä, mäkinen maasto pwkottaa        vuodelta 1937 sanotaan, niinkuin jo olen
24645:                                     Moottoriajoneuvo vero>                                   1541
24646: 
24647: kerran sanonut, että keskimäärin matkus- peittää ne kustannukset, jotka aiheutuvat
24648: tajia !kilometriä kohti Helsingissä oli 3.55, autojen katsastamisesta ja valvomisesta.
24649: mutta et,tä siinä 'On viisi eri linjaa, joissa Sitä paitsi on eräs asiantuntijoista, nimit-
24650: ei ole enempää kuin yksi ma,tkustaja kilo- täin professori Lönnroth, esittänyt mieli-
24651: metriä kohti. Tämä on :tosiasia. Minun i piteensä kirjallisestikin ja ollut sitä mieHä,
24652: täytyy myöntää, että joskus maaseudulla että tätä he1potusta, mikä tässä nyt kau-
24653: olen autolla kulkenut, mutta en koskaan pungeiHe halutaan myöntää, ei olisi myön-
24654: sellaisissa autoissa, missä yksi tunti samalla nettävä. Hän perustelee sitä m. m. sillä,
24655: paikalla on käyty ,ykkösellä" eikä sellai- että maantiejatkot kaupungeissa ovat val-
24656: sissa, missä on taaksepäin ajettu.             tion kunnossapidettävät sekä että muissa
24657:                                                maissa osan bensiiniverosta saavat kaupun-
24658:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.   git. Kuinka meillä tullaan tähän asiaan
24659:                                                myöhemmin suhtautumaan, ei ole vielä tie-
24660:    Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yiksi- dossa, mutta todennäköisesti tulee asia jär-
24661: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                    jestymään samalla tavalla kuin muuallakin.
24662:                                                Suuren vwliokunnan jaosto ja suuri valio-
24663:    Ensimmäinen lakielhdotus.                   kunta on nimenomaan näiden asiantuntija-
24664:                                                lausuntojen perusteella muuttanut valtio-
24665:    1-3 § hyväksytään keskustelutta.            varainvaliokunnan mietinnön.
24666: 
24667:                                                     Ed. I.~ e h i k o i n .e n: Minä tulen äänes-
24668:                      4 §.                         tämään vastaan ed. Hiltusen tekemää ehdo-
24669:   Keskustelu:                                     tusta sen •ta!kia, että joka tapauksessa maa-
24670:                                                   seudun on päästävä asaHiseksi nii<.stä
24671:   Ed. H i 1 t u n e n: Ehdotan, herra puhe-       eduista, mitkä valtio myöntää.
24672: mies, että 4 § hyväksyttäisiin se]llaisena
24673: kuin se esiintyy valtiovarainvaliokunnan            Keskustelu julistetaan pää<ttyneeksi.
24674: mietintöön liitetyssä ed. Rantalan allekir-
24675: joittamassa vas<talauseessa. Tämän vasta-            Puhe m ies: ~eskustelussa on ed. Hil-
24676: lauseen 4 § on sisällöltään muuten sama           tunen ed. Rantalan :kannattanmna ehdotta-
24677: kuin va:ltiovarainvalioikunnan mietinnön          nut, että 4 § hyväksyttäisiin vaUiovarain-
24678: vastaava pyikä'lä, paitsi sen 2 momenttiin        val~olkunnan mietinnön vastalauseen mukai-
24679: on lisätty auto sanan eteen sana linja-.          sena. Kut.sun tätä ehdotusrta ·ed. Hiltusen
24680:                                                   ehdotulkseksi.    Ed. Nordström ed. von
24681:    Ed. N o r d s t r ö m: J ag föres1år att 4 §   Frenckellin kannattamana on ehdottanut,
24682: 2 mom. godkännes i den ~fol'm statsutslkot-       että 4 § :n 2 momen<tti hyvä'klsyttäisiin val-
24683: tet föreslagit.                                   tiovarai•nva:liokunnan ehdotuksen mukai-
24684:                                                   sena. Kutsun <tältä ehdotusta ed. Nord-
24685:    Ed. R a n t a l a: Minä kannatan ed. Hil-      strömin ehdotu'kse,ksi.
24686: tusen ehdotusta.
24687:    Pyydän vielä huomauttaa, että pykälän            Selonteko myönnetään oikeaksi.
24688: tämän momentin loppuosa hänen ehdotuk-
24689: sensa mukaan tulee kuulU'lllaan samalla ta-          P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
24690: valla kuin voimassa olevassa :laissa, lukuun-     meneteltä,väksi siten, että ensin äänestetään
24691: ottamatta, että malhdo'llisuus puolen veron-      ed. Hiltusen ja ed. Nordströmin ehdotuk-
24692: he'lpotu:ksen saamiseen kaupunkialueiden li-      si•sta vastakkain ja sen jäJlkeen niistä voit-
24693: sä:kisi tulee myöskin kauppala-a:lueita koske-    ·ta;nut asetetaan vasta,ehdotu:kseksi suuren
24694: vaksi.                                            valiokunnan ehdotUikseHe.
24695: 
24696:   Ed. von F r en c k e 11: Jag understöder          Menettelytapa hyvä'ksytään.
24697: rdm. Nordströms fö,rslag.
24698:                                                     Äänestykset ja päätös:
24699:   Ed. K a r v e t t i: Asiantuntijat ovat
24700: suuressa valiokunnassa olleet sitä mieltä,           1) Äänestys ed. Hiltusen Ja cd. Nord-
24701: että auton vuosivero suurin piirtein vain         strömin ehdotusten välillä.
24702: 1M2                          'Perjantaina 2r5 p. marraskuuta 1938.
24703: 
24704:    Joka tässä äwnestyksessä hyväks.yy ed.         ilmla, Niskanen, Ni~anen, Nurmesniemi,
24705: Hiltusen ehdotuksen, äänestää ,jrua"; jos         Oksalla, Oksanen, Pennanen, Pilkama, Piip-
24706: ,rei" y;oittaa, on ed. Nordströmin ehdotus        pula, p,dhjalra, Riipinen, Rytinlki, Saarinen,
24707: hyväksytty.                                       Srulrovaara, Sariola, Soininen, StenwaH, Syr-
24708:                                                   jälä, T'aikala, 'Tarikkanen, Tolppanen, Tukia,
24709:   P u h e :rn i 'e s: ÄänestJnksessä on annettu   Tuorila, V aJllas, Vehkaoja, V•enho, W enman,
24710: 99 j'aa- ja 71 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 19.    Vesterinen ja Vilhula.
24711: 
24712:   Eduskunta on .tässä äänestyksessä hyvä:k-
24713: synyt ed. Hi1tu:sen ehdotU!ksen.                    ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
24714: 
24715:   2) Ääne:stys suuren vaiilokunnan ehdo-            Aarn]oilmski, Aarttela, Ala-Kulju, Ampuja,
24716: tuksen ja ed. Hiltusen ehdotuksen välillä.       Andersson, V. Annala, Bonsdorff, von
24717:                                                  Born, Bryggari, Oajander, Est.lander, von
24718:   Joka hyväiksyy suuren valiokunnan eh- F'l'enc'kel'l, Friettsch, Furuhjelm, Hakala,
24719: dotuksen, äänestää ,jaa"; jQs ,ei" voittaa, M. Hannula, Harvarla, Heikikinen, Helenius,
24720: on ed. Hiltusen ehdotus hyvä:ksytty.             Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Huittinen, Huo-
24721:                                                  tari, Hämäläinen, l:nikilä, Jern, E. Jokinen,
24722:   Puh ·e mies: Ääne:styiksessä on annettu K. Jokinen, Juurtilainen, Kannisto, Karja-
24723: 91 jwa- ja 87 ei-ääntä, 3 tJ71hjää; poissa 18. , lainen, Kilpi, Kivisa;lo, ~oivistQ, Koivu-
24724:                                                  lahti-Lehto, K'Ok!ko, Kromu, Koponen, Koso-
24725:   Puheenvu:ol'on saatuaan lausuu                 nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaam, Kupari,
24726:                                                  Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehtokoski,
24727:   Ed. H i rl t u n e n: Pyydän avointa äänes- Ijepistö, Linna, Lintu:lahti, Lonkainen,
24728: tystä.                                           Lumme, MaHmmäiki, Malmivuori, Mantere,
24729:                                                  Marttila, Mattsson, Meri'läinen, Metsäranta,
24730:   P u h e m i e s: A Viointa äänestystä on Moilanen, Mustasi:1ta, Mäkeläinen, Nord-
24731: pyydetty. Krehoitan niitä nousemaan sei- :ström, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
24732: soaUeen, jotka kannattavat avointa ääines- PitJkäJsilta, Pyy, J. Raat~kainen, U. Raati-
24733: tystä.                                           kainen, Rantala, Rapo, R·eini'kairren, Räisä-
24734:                                                  nen, Salrrnenoja, Sillanpää, S~nisalo, Sund-
24735:   Kun tämä on tapahtunut, •toteaa                ström, Svento, Söderhjelm, Tanner, Tervo,
24736:                                                  Toivonen, TolQnen, Turikia, Tu11ltika, Törn-
24737:   p u he :rn ies: Avoin äänestys tulee toi- 1 gren, Welling, Wickman, Wiik, Wirtanen,
24738: mitettavak:si.                                   Voionmaa, Väisänen ja Österholm.
24739: 
24740:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          Poissa äänestyiksestä ovat seuraavrut 22
24741: leen.                                             edustajaa:
24742: 
24743:                                                     Böök, E·sl"ola, Fagerholm, Huttunen, Ki-
24744:   ,,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:         vimä:ki, Lehirkoin'Bll, L~ndqvist, Löthman-
24745:                                                   Kroporuen, Muhonen, Pawsonen, Paavolainen,
24746:    Alerstalo, J. Annala, Arhwma, Asikainen,       Pekkala, Pohjannoro, Ryömä, Sralmiala,
24747: Brander, Haga, A. Halonen, T. Ha:lonen,
24748:                                                   Sa.lo, Sergelius, Simojoki, Soini, Syrjänen,
24749: U. Hannul.a, Harja, Helenelund, L. 0. Hir-        Tuomivaara ja ·wainio.
24750: vensalo, Y. Hirvensalo, Honka, HoreHi,
24751: Hänninen, Hästbacika, Ikonen, Janhonen,
24752: Joukanen, Junes, Jussirla, Jutila, Kaasalai-        P u h e m i e s: A Vloimessa ään:estJnksessä
24753: n_en, Kaijalainen, Kailio, Kalliokoslki, Kares,   on annet·tu 81 jaa- ja 96 ei-ääntä.
24754: Karvetti, Kekkonen, lfemppi, Kiiskinen,
24755: Kilpeläinen, Kirra, Kivioj'a, Koivuranta,
24756: Kulik!konen, Kullberg, Kyliinpää, Kämäräi-          Edusikunta on hyvälksynyt ed. Hiltusen
24757: nen, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leinonen,         ehdotuksen.
24758: Leppälä, Lindström, Linkomies, Ijohi, I-'uos-
24759: rtarinen, Luukka, Malmivaara, Miikki, Nik-          5 § hyväksytään keskustelutta.
24760:                                        Moottoriadoneuvovero.                                  1543
24761: 
24762:                        6 §.                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
24763: 
24764:   Keskustelu:                                          Ed. K arvet t i: Pyydän avointa äänes-
24765:                                                      tystä.
24766:    Ed. H i 1 t unen: Ehdotan, herra puhe-
24767: mies, että 6 § hyväJksyttärsiin valtinvarain-           P u h e rrn i e s: Avoin ta äänestystä on
24768: valrokunnan mietinnön mukaisena, kuiten-             pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
24769: ikin niin muutettuna, että 5 momentin ·5 ri-         vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
24770: ville sanan ,oanistaj a " j älikeen lisätään sa-     leen.
24771: nat ,tai haltija".
24772:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24773:     Ed. N o r d s t r ö m: J ag föreslår att til:l
24774: 6 § 3 mom. måtte fogas ett ti1lägg av föl-             P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
24775: jande ·lydelse: För motorfordon som hegag-           mitettavaksi.
24776: nas uteslutande inom stad eller köping må
24777: ·tilläggsskartt faststä:Has Y2 % lägre. Jag är          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24778: icke säker på om rdm. Hiltunens förslag              leen.
24779: gicik: ut på det:samma, men j·ag tror icke
24780: att däri ingicik bestämmelsen, att denna               ,Jilla" äänestävät seuraavat edustajat:
24781: minskning arv Y2 % o0kså sku>He falla köpin-
24782: garna tiU godo.                                         Alestalo, J. Annala, Arhama, Asi:kainen,
24783:                                                      Böök, Haga, A. Halonen., :M:. Hannula,
24784:   Ed. S a l me no j a: Pyysin puheenvuo-             Harja, Helenelund, Helenius, L. 0. Hir-
24785: ron kannattaalkseni ed. Hiltusen t·eikemää           vensalo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli,
24786: ehdotusta.                                           Hänninen, Hästbacka, Inkilä, Janhonen,
24787:                                                      Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, KalliSa-
24788:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               lainen, Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski,
24789:                                                      Kannisto, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
24790:   ·Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-               Kilpeläinen, Kirra, Kivioja, Koivuranta,
24791: tunen ·ed. Salmeno'jan kannattamana eh-              Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräi-
24792: dottanut, että 6 § hyväksyttäisiin valtio-           nen, La!htela, Lehtonen, Leinonen, Leppälä,
24793: varainvaliokunnan ehdottamassa muodossa              Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,
24794: kuitenkin niin, että 5 momentti oli.si sama          Malmivaara, Miikki, Niskanen, Nurmes-
24795: kuin suuren valiokunnan ehdotuksen 5 mo-             niemi, Oksanen, Pilkama, Pilppula, Poh-
24796: mentti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Hiltu-             jala, Pohjannoro, Rytinki, Salovaara, Sa-
24797: sen ehdotukseksi. Ed. Nordström on eh-               riola, Soininen, Stenwall, Takala, Tarkka-
24798: dottanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin            nen, Tolppanen, Tukia, Vallas, Vehkaoja,
24799: valtiovarainvaliokunnan ,ehdotuksen mu-              Venho, Vesterinen, Wickmann ja Vilhula.
24800: kaisesti. Tätä ehdotusta ei ole kannatettu,
24801: joten se raukeaa.
24802:                                                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24803:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
24804:                                                    Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, Am-
24805:                                                 puja, Andersson, V. Annala, Bonsdorff,
24806:    Äänestys ja päätös:                          vo:n Born, BrYiggari, Cajander, Estlander,
24807:                                                 von Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Ha-
24808:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan kala, T. Halonen, Harvala, Heikkinen,
24809: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit- Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Huittinen, Huo-
24810: taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväJksytty.       tari, Huttunen, Hämäläinen, Ikonen, J ern,
24811:                                                 E. Jokinen, Juutilainen, Kares, Kilpi, Ki-
24812:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu visalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Komu,
24813: 80 jaa- ja 88 ei-ääntä, 4 tyhjää; poi,ssa 27. Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Ku-
24814:                                                 lovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
24815:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy- Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,
24816: nyt ed. Hiltusen ehdotuksen.                  , Lindqvist, l.Jindström, Linna, Lonkainen,
24817: 1544                         Perjantaina 2!5 p. marraskuuta 1938.
24818: 
24819: Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Mantere,              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
24820: Marttila, Mattsson, Meriläinen, Metsäranta,       suuren valiokunnan mietintö n: o 85. En-
24821: Mloilanen, Mustas~lta, Mäkeläinen, Niukka-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
24822: nen, Nordström, Peltonen, Pennrunen, Pent-        jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
24823: tala, Perho, Pesonen,- Pitkäsilta, U. Raati-      kdhtaiseen käsittelyyn.
24824: kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Räisä-
24825: nen, Saarinen, Salmenoja, Sillanpää, Sini-          Yleiskeskm.telu:
24826: salo, Sundström, Svento, Syrjälä, Syrjä-
24827: nen, Söderhjelm, Tanner, Tervo, Toivonen,            Ed. Salmen o j a: Herra puhemies!
24828: T,olonen, Tuorila, Turkia, Turkka, Törn-          Esillä olevaa postisiirtoliikettä !koskeva
24829: gren, 'V elling, W enman, 'Viik, Wirtanen,        laki tarkoittaa uuden maksujen suoritus-
24830: Voionmaa, Väisänen ja Österholm.                  menetelmän käytäntöön ottamista meidän
24831:                                                   maassamme. Kun siitä, miten tämä siirto-
24832:   Poissa äänestyksestä ovat rseuraavat 29         liike on aiottu järjestää, on jokseenkin pe-
24833: edustajaa:                                        rusteellisia tietoja hallituksen esityksessä
24834:                                                   ja näitä tietoja vielä täydennetty pankkiva-
24835:   Brander, Eskola, Fagerholm, U. Han-             liokunnan mietinnön perusteluissa, niin ei
24836: nula, K. Jokinen, Karjalairren, Kiiskinen,        asian yleiseen puoleen ole syytä tässä sen
24837: Kivimäki, Kokko, Lauren, Linkomies, Löth-         enempåå kajota. Supistan näin ollen sa-
24838: man-Koponen, Muhonen, Nikkola, Oksala,            nottavani vain lakiesityksen 5 § : ään, jon:ka
24839: Paasonen, Pa~avolainen, Pekkala, Pyy, J.          käsittelyssä pankkivaliokunta ja suuri va-
24840: Raatikainen, Riipinen, Ryömä, Salmiala,           liokunta näyttävät päätyneen erilaiseen kä-
24841: Salo, Sergelius, Simojoki, Soini, Tuomi-          sitykseen (Puhemies koputtaa: Pyydän hil-
24842: vaara ja 'Vainio.                                 jaisuutta!). Erim~elisyys tässäikin pykä-
24843:                                                   lässä, joka koskee postisiirtoliikkeeseen ker-
24844:                                                   tyvien varojen sijoittamista, rajoittuu to-
24845:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä               sin vain pykälän 4 kohtaan, jossa on kysy-
24846: on annettu 71 jaa- ja 99 ei-ääntä.                mys muille kuin valtiolle, kunnille ja seura-
24847:                                                   kunnille myönnettävistä lainoista. Suuri
24848:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen            valiokunta on - arvellen sen vuokisi, että
24849: ehdotuksen.                                       tällöin valiokunnan kokouksessa on ollut
24850:                                                   varsin vähänpuoleisesti osanottajia
24851:   7-22 §, lakiehdotuksen johtolause ja            muuttanut lakiesityksen 5 § :n 4 kohdan
24852: nimike hyväksytään keskustelutta.                 pankkivaliokunnan mietintöön liittyvän
24853:                                                   vastalauseen mukaiseksi. Sen mukaan sa-
24854:                  Toinen laki.                     notussa kohdassa mainitulle lainanottajalle
24855:                                                   voitaisiin laina myöntää vain sellaista vel-
24856:   Keskustelutta hyväksytään 1-18 §, la-           kakirjaa vastaan, josta valtio on mennyt
24857: kiehdotuksen jdhtolause ja nimike.                takaukseen. V asiaavaa muutosta ehdote-
24858:                                                   taan myös seuraavana päivänä esityslistalla
24859:    Puhemies: Kun rsuuren valiokunnan              olevaan postisäästöpankkia - jonka alai-
24860: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-           seksi siirtoliiikekin tulee - koskevan l~i­
24861: sytty, palautetaan asia takaisin suureen          esityksen 14 §: ään, ja on pankkivaliokun-
24862: v a l i o lk u n t a a n.                         nan mietinnössä n: o 4 saman sisältöinen
24863:                                                   vastalause kuin nyt käsiteltävänä olevaa
24864:                                                   asiaa koskevassa pankkivaliokunnan mie-
24865:                                                   tinnössäkin. Pankkivaliokuntakin kyllä teki
24866:    5) Ehdotus laiksi postisiirtoliikkeestä.       myös saman sisältöisen muutoksen esillä
24867:                                                   olevan lain 5 § : n 4: nteen kohtaan, kuin
24868:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         mitä vastalausujatkin tarkoittavat, mutta
24869: n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   sen lisäksi pankkivaliokunta säilytti tässä
24870: l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-         kohden, hallituksen esityksen mukaisesti,
24871: tinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty 'hal-   sellaisetkin velkakirjalainat, joiden vakuu-
24872: lituksen esitys n: o 63, joka sisältää yllä-      tena on turvaava kiinteistökiinnitys tai var-
24873: mainitun lakiehdotuksen.                          moja arvopapereita.        Pankkivaliokunnan
24874:                                         Postisiirtoliike                                   1545
24875: 
24876: enemmistön mielestä postisäästöpankille,          tuksista saaduilla korkotuloilla ja tietysti
24877: jonka hoidettavaksi siis tämä siirtoliike jou-    on vaHion kannalta hyvä, että nämä korko-
24878: tuu, jos nimittäin esitys hyväksytään, olisi      tulot ovat mahdollisimman runsaat.
24879: varattava tilaisuus tästä liikkeestä kerty-          Edellä sanotun nojalla en siis pidä suu-
24880: vien varojen, mikäli niitä ei tarvita itse        ren valiokunnan tekemää muutosta onnistu-
24881: siirtoliikkeessä, tuottavalla tavalla sijoitta-   neena, jonka vuoksi lain yksityiskohtaisessa
24882: miseen myöskin kiinnitys- ja varmaa arvo-         käsittelyssä tulen ehdottamaan, että 5 §
24883: paperivakuutta vastaan.        Otaksun kyllä      hyväksyttäisiin pankkivaliokunnan mietin-
24884: puolestani, että puheenaolevat kaksi sijoi-       nön mukaisesti.
24885: tusmuotoa postisäästöpankin varojen suh-
24886: teen saattavat tulla harvoin kysymykseen,            Ed. T ö r n g r e n: Regeringens förslag
24887: mutta onko tästä huoEmatta nyt. jo enna-          att införa postgirorörelse i vårt land bör
24888: kolta estettävä postisäästöpankin varojen         hälsas med tillfredsställelse. I sitt lag-
24889: sijoittamismahdollisuus kiinnitys- ja arvo-       förslag begränsar regeringen denna rörelse
24890: paperivakuutta vastaan, jos tällaistakin si-      till hemlandet, men antyder, att rörelsen
24891: joitusmahdollisuutta nyt jossakussa tapauk-       senare kan tänkas utvidgad så, att den
24892: sessa tarvittaisiin. Mielestäni ne syyt, jotka    även omfattar internationell girorörelse.
24893: vastalauseessa esitetään tällaisten sijoitus-     Beträffande möjligheterna härvidlag hava
24894: muotojen vaarallisuudesta, ovat tietystikin       de sakkunniga, på grund av den organi-
24895: huomion arvoisia, mutta eivät vakuuttavia         sationsform, som nu valts för girorörelsen,
24896: silloin, kun kerran yleisessä luottotoimin-       varit av olika mening. Det hade varit skäl
24897: nassa juuri kiinnitys- ja arvopaperivakuu-        att frågan i detta avseende varit grundli-
24898: della on sangen merkittävä asema. Pankki-         gare beredd, så att en utsträckning av
24899: miehet - viittaan m. m. Helsingin Sano-           girorörelsen till att omfatta även utlandet
24900: missa viime lauantaina julkaistuihin haas-        framdeles kunde ske utan att saken behövde
24901: tatteluihin -      pelkäävät, minä en sano        på nytt upptagas i riksdagen, såsom nu
24902: ki~pai'lua, koska en usko sitä pelättävän,        synbarligen måste bli fallet.
24903: pankkimiehet näyttävät pelkäävän kysy-               Beträffande placeringen av girorörelsens
24904: myksessä olevista lainausmuodoista koitu-         medel konstaterar jag med tillfredsställelse,
24905: van postisäästöpankille kustannuksia, ris-        att stora utskottet omfattat de synpunkter,
24906: kiä, ja he pelkäävät myös postisäästöpankin       som i reservationen till bankutskottets be-
24907: asiantuntemuksen puutetta. Tietysti on            tänkande framförts och därvid för sin del
24908: annettava tunnustus tälle huolenpidolle,          fastslagit, att skäl icke förefinnas att ut-
24909: mutta tämän huolenpidon lievennykseksi            vidga postsparbankens verksamhet att även
24910: on sanottava, että kysymyksessä oleva py-         omfatta beviljande av lån mot fastighets-
24911: kälä pankkivaliokunnan ehdottamassa muo-          inteckning och mot aktier som säkerhet.
24912: dossa ei suinkaan velvoita, vaan antaa vain       Postsparbankens styrelse, som är samman-
24913: oikeuden siihenkin luotonantoon, josta tässä      satt med tanke på andra kvalifikationer än
24914: on puhe. Minä rohkenenkin puolestani us-          penningsplacering, äger icke tillräcklig
24915: koa, että näin kiistanalaiseksi joutunutta        kompetens i detta avseencle och kan väl
24916: luotonantoa, edellyttäen siis, että pankki-       icke i va.rje fråga göra hä.nvändning ti:ll
24917: valiokunnan mietintö tulisi hyväJksJllttyä,       finansministern. Då det även från deras
24918: tullaan käyttämään varovasti, jota paitsi         sida, som hållit på den utvidgade place-
24919: tämä, niinkuin kaikki postisäästöpankin si-       ringsrätten - bl. a. av bankutskottets ord-
24920: joitustoiminta, tulee tapahtumaan, kuten          förande - framhållits, att denna i prak-
24921: lain 5 § : n alussa selvästi sanotaan, valtio-    tiken knappast skulle komma i fråga, sy-
24922: varainministeriön määräysten mukaisesti.          nes ännu mindre skäl förefinnas för att i
24923: Ei kai nyt pelätä, ettei valtiovarainminis-       lagen införa en sådan möjlighet.
24924:  teriöllä olisi kykyä eikä taitoa tarkoin har-
24925: kita kysymyksessä olevien varojen turval-            Ed. K o k k o: Herra puhemies! Luulin,
24926: lista sijoittamista. On lisäksi muistettava,      ettei tästä asiasta olisi enää tarvinnut kes-
24927: että se tulojen vähennys, joka postisiirto-       kustellakaan senjälkeen, kun suuri valio-
24928: liikkeestä valtiolle aiheutuu esim. postiosoi-    kunta oli ottanut sen kannan, mikä suuren
24929: tusten ja rahalähetysten pienentymisen            valiokunnan mietinnössä tänä pmvana
24930: vuoksi, on korvattava siirtoliikkeen sijoi-       esiintyy. Mutta on kuitenkin syytä ed. Sal-
24931: 
24932:                                                                                          194
24933: 1546                        Perjantaina 2 5 p. marras1muta '1938.
24934:                                            1
24935: 
24936: 
24937: 
24938: 
24939: menojan puheenvuoron jälkeen jonkun ver-          marginaalia otto- ja antolainauksen välillä
24940: ran vielä selvittää sitä kantaa, mitä suuri       eikä siis tarvitse tätä lainausmuotoa, jossa
24941: valiokunta edustaa. Tässä on huomautettu,         se tulisi kilpailemaankin muiden pankki-
24942: että kiinteistöluottoa ei tultaisi myöntä-        laitosten kanssa sellaisista ikorkeaikorkoi-
24943: mään kuin poikkeustapauksissa, ja on huo-         semmista mutta samaHa vähemmän ,tur-
24944: mautettu, että niitä myönnettäisiin esim.         vallisista ja epälikvideistä velkakirjalai-
24945: joidenkin hyväntekeväisyyslaitosten kiinni-       noista, joiden vaikuutena on kiinnitys- tai
24946: tyksiin j. n. e., siis heikompia kiinnitysluot-   arvopapereita. Näin asiaa rauhallisesti aja-
24947: toja. Mutta missään tapauksessa suurem-           tellen on katsottava, että suuri valiokunta
24948: massa määrässä ei tuollaisia luottoja voi-        on osunut oikeaan, kun se on hyväksynyt
24949: taisi myöntää, sillä eihän postisäästöpan-        postisäästöpankin 14 § :ssä ja postisiirto-
24950: kin talletukset nykyään ole, vielä 500 milj.      liikkeen 5 § : ssä tuon 4: n kohdan siinä
24951: markkaa. Ja kun niin paljon muita si-             muodossa, kuin se nyt on eduskunnalle
24952: joitusmahdollisuuksia on, niin on selvää,         esitetty.
24953: että suuremmassa määrässä ei koskaan, ei             Pyydän kannattaa suuren valiokunnan
24954: ainaJkaan toistaiseksi, näitä kiinnitysluot-      mietintöä tässä asiassa.
24955: toja voitaisi myöntää, ja tällaisia poik-
24956: keuiksia varten on tarpeetonta lakia sää-
24957: tää. On selvää, että kiinnityslainat, jos            Valtiovarainministeri T a n ne r: Minusta
24958: niitä ruvettaisiin myöntämään, tulisivat          tuntuu, että tässä keskustelussa jaetaan
24959: vain Helsingin hyväksi. Ei voi ajatella-          karhun nahkaa, ennenkuin karhu on edes
24960: kaan, että niitä ruvettaisiin suoraan maa-        kaadettukaan. Meillähän on postisäästöpan-
24961: seudulle antamaan, silloin tarvittaisiin ag-      kissa toistaiseksi verrattain pieniä varoja
24962: ronoomeja ja muita arviomiehiä ehkä koko-         sijoitettavana, vain noin 500 milj. mark-
24963: nainen virasto kiinnitysasioita järjestä-          kaa, jotka pääasiassa valtio ja osaksi Kes-
24964: mään ja hoitamaan. Ja vielä arvelutta-            kuslainarahasto on voinut käyttää, ja posti-
24965: vampaa on, että postisäästöpankille myön-         siirtoliiklkeestä ei ole vielä mitään tietoja,
24966: nettäisiin oikeus lainojen antamiseen velka-       kuinka paljon se voi sijoittaa. Me olemme
24967: kirjoja vastaan, joiden vaikuutena on arvo-       kyllä voineet nähdä, että nämä pääomat
24968: papereita, osakkeita ynnä muita. Pula-            voivat nousta verrattain suuriksi, seuraa-
24969: aikanahan saatiin kokemusta siitä, miten           malla minkälaisia pääomia esim. Ruotsin
24970: varmoiksi!kin katsotut osakkeet saattoivat         postisäästöpankilla ja postisiirtoliikkeellä
24971: odottamatt·omasti arvossa aleta, vieläpä          'On kulloinkin hoidettavana. Nämä pääomat
24972: käydä arvottomiks:Ukin. Näistä syistä on           nousevat siellä miljaardeihin markkoihin.
24973: vaikea ajatella tarpeellrseksi postisäästö-           Se ohje, joka sijoituspolitiikkaan näh-
24974: pankin lainausliikettä laajennettavaksi sel-       den tässä laissa annetaan, seuraa pääasiassa
24975: laiseksi, kuin pankkivaliokunnan enemmistö         ruotsalaista mallia. Kuten 5 §: stä näh-
24976: ehdotti 14 § : n 4 kohdassa. Sensijaan on          dään, on tarkoituksena varata sijoitusmah-
24977: huomautettava, että postisäästöpankin lii-         dollisuuksia pääasiassa valtion ja kuntien
24978: kenevät varat voivat paljon turvallisem-           tarkoituksiin tai seurakunnille. Epäilyksiä
24979: min ja tarkoitu:ksenmukaisemmin tulla              onkin täällä herättänyt vain 4: s kohta,
24980: sekä asutustoiminnan että maanviljelyk-            jossa puhutaan muistakin lainanottajista.
24981: senkin avuksi sen kautta, että posti-              Väärinkäsityksen välttämiseksi on sanot-
24982: säästöpankki sijoittaa rahansa sellaisiin          tava, että tällä tarkoitetaan paaasiassa
24983: rarhalaitoks·iin kuin Hypoteekkiyhdistyksiin      semmoisia lainanottajia, joiden menestymi-
24984: ja Asuntohypoteekkipankkiin ja Keskus-             sestä valtiolla on välitöntä intressiä, ku-
24985: lainarahastoon esim. ostamalla niiden obli-       ten esim. valtioenemmistöisiä osakeyhtiöitä
24986: gatioita, sillä nuo laitokset on perustettu       tai muita senlaatuisia yrityksiä, jotka siis
24987: ja organisoitu yksinomaan tällaista tarkoi-        tavallaan ovat valtion laitoksia. Ruotsissa,
24988: tusta varten.                                      jossa näillä laitok-silla on, kuten mainitsin,
24989:    Vielä on syytä huomauttaa, että posti-         erittäin suuria pääomia sijoitettavana, on
24990: säästöpankki, joka saa postilaitokselta mel-      aivan vastaavaniaatuinen määräys. Se on
24991: keinpä kustannuksetta vapaat huoneistot           tosin jonkun verran yksityiskohtaisempi,
24992: ja henkilökunnan toimintaansa varten ym-          mutta siinäkin puhutaan vain turvaavasta
24993: päri maata, ei kaipaa kovin suurta korko-         kiinteistökiinnityksestä, lisättynä määräyk-
24994:                                           Postisiirtoliike .                                    1547
24995: 
24996: .sellä, että lainaa voidaan myöntää kor-            säästöpankin varoja. Ruotsin val'oihin. Siellä
24997:  keintaan 2/3 kiinteistöjen taksoitusarvosta.       on postisäästöpanikiki ensi'k:sikin pa:ljon laa-
24998:    Minusta tuntuu, että se huoli, joka              jemma,ssa mit1twkaava:ssa saanut kansan kan-
24999:  pankki- ja säästöpankkitaholla tämän pykä-         natusta, monta kertaa enemmän postisäästö-
25000:  län johdosta on herännyt, on ainakin en-           pankin val'oja henkilöä kohti sUoitetrtu
25001:  nenaikainen ja luullaikseni kokonaan turha.        siellä kuin meillä ja postigiroliike tai posti-
25002:  Luulisin, että eduskunta voi ihnan epäi-           siirtoliike ·taas meillä 'ei tule kai koskaan
25003:  lystä omaksua ainakin sen kannan, mikä             saamaan sitä kantavuutta, mikä Ruotsissa
25004:  on pankkivaliokunnan mietinnössä. Mieles-          on, joten senkään kautta ei tule postisäästö-
25005:  täni ·olisi hallituksen esityskin o1 lut tässä
25006:                                       1
25007:                                                     pankkiin ~kovin runsaasti varoja eikä siis
25008:  suhteessa tarpeeksi selvä.                         voidakaan sijoittaa kiinteä;sti niitä varoja
25009:                                                     paljon. MeiHä ova1t sheikikiEike ja muut
25010:    Ed. L i n k '0 m i e s: Minusta eduskunnan       maksutavat jo kehittyneet niin pitkälle, ~että
25011: olisi tä:ssä asiassa hyväksyttävä suuren va-        meillä postisiirto tuskin tulee käytäntöön
25012: liokunnan mielipide. Suuren valiokunnan             lähesikään siinä laajuudessa kuin Ruotsils,sa.
25013: pää;tös tehtiin vii!Jk!kaan keskustelun jälkeen,
25014: jossa asiaan vaikuttavat seikat. olivat tarfu:oo       Ed. I k on e n: Minunkin käsitykseni
25015: pohdinnan alaisina. Ne nä:kö~ohdat, jotka            mukaan ·on suuressa va-liokunnassa tehty
25016: viimeiksi ed. Kok!ko on esittänyt, ansaitse-        parannus hallituksen ehdotuikseen. Ei ole
25017: vat mitä suurinta huomiota. On erittäin              syytä enää lähteä lisäämään kiinteistöluot-
25018: tärkeä;tä, että postisäästöpankki sekä siirto-      toa jakavien rahaJaitos:ten -lukumäärää.
25019: että sää:stölii~keen 'kohdalla pysyy likvii-        Niitä on todennäiköisesti jo tälläkin kertaa
25020: dinä. Jos nyt a'lettaisiin sijoittaa varoja          aivan liikaa. Posti:säästöpa.nikikiin ikeräyty-
25021: yksityisille annettaviin kiinnityslainoihin,        neet varat voidaan esimerkiksi maatalou-
25022: v;oisi likviditeetti vaiilmassa taloudellisessa     den palvelukseen paljon mukavammin ja;kaa
25023: tilanteessa joutua vaaranalaiseksi. Tärkeä           Osuuskassojen Keskuslainarahaston kautta.
25024: nä:kökohta on myös se, että sellaisen laitok-       .Jos postisäästöpankin t·oimintaa Taajenne-
25025: sen kuin postiBäästöpan'kin ·tulisi mahdolli-       taan myös yk,sityiisiHe luottoaja:kavwksi pan-
25026: suuksiensa mukaan o:Lla tukemwssa maan              !ldksi, niin se tietää vain hoitokulujen kas-
25027: {)bligatiomarrokinoita, joiden suhteen meillä       vamista kiinteistöluotan ala:Ha ja sen 'lop-
25028: vielä on runsaa1s1ti toivomisen varaa. Yal-         .pujen lopuiksi saavwt 'lainanottajat maksaa.
25029: tiovarainm~nisterin puheenvuoro osoitti se-
25030: kin, ettei hän pane sille muutokselle, jonka           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
25031: suuri valiokunta on tehnyt panrkkivaliokun-
25032: n&n mietirn:töön, erikoisen suurta painoa.
25033:                                                                                   .
25034:                                                        Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
25035: Hän päinvastoin puhui taljan jakamisesta            tyislkohtai:seen käsittelyyn.
25036: ennenkuin otus 'On kaadettu. Tästä tekisin
25037: sen johtopäätöksen, että hänkään ei 'ha·lun-           1-4 § hyväksytään keskustelut,ta.
25038: nut vakavammin suuren valiokunnan ehdo-
25039: tusta vastustaa, onhan vain asettunut puol-
25040: tamaan itse tekemäänsä hallituksen esitystä.                             5 §.
25041:    Ed. K o k k o: Ta:Moisin vain herra va.l-          Keskustelu:
25042: tiovarainministeriHe huomauttaa, etteivät
25043: tä:ssä ole mitkään pankki- eikä säästöpankki-         Ed. S a l me n o j a: Viit&ten siihen lau-
25044: inrtres1sirt oHeet määräävinä. Me olemme vain       suntoon, jonka annoin yleiskeskustelussa,
25045: koettaneet pysyä entisen lain kannalla va-          pyydän ehdottaa, herra puherrnies, 1että tämä
25046: liokunnassa ja sitäkin laajentaa. Aikaisem-         pykälä hyvätksyttäi1siin pankkivaliokunnan
25047: min posti·sää:stöpankin varoja ei v;oinut an-       mietinnön mukaisena.
25048: taa ilman vaJt~on t~aJkausta edes kunni-lle
25049: tai seuraJkunniUekaan. Nämä lainat on va-            Ed. H ä m ä 1 ä i n en: Kannatan ed. Sal-
25050: pautettu valtion taikuusta ja muuten säily-         menojan teikemää ehdotusta.
25051: tetty entinen sisä!ltö postisäästöpankin varo-
25052: jen sijoittamiskysymyokses:sä. Me kait emme           Ed. J. Annala: Minäkin pyysin pu-
25053: vielä oNen:kaan voi verrata meidän posti-           heenvuol'on kanna!ttaakseni ed. Salmenojan
25054: 1548                         Perjantaina 2·5 p. ma:rras•kuuta 1938.
25055: 
25056: tekemää ehdotusta. Mielestäni ei säästö-           waH, Syrjälä, Söderhjelm, Taika:la, Tarkka-
25057: pankkimiesten tarvitse peljätä tässä suh-          nen Tuori la, Törngren, Wainio, Veh:tmoja,
25058:                                                               1
25059: 
25060: 
25061: teessa mitään kilpailua postisäästöpankin          Ve~ho, Vesterinen, Wicikman, Vi:lhula ja
25062: taholta. Laki on joustavampi sellaisena            Österholm.
25063: kuin hallitus on esittänyt sen järjestettä-
25064: vä1ksi.
25065:                                                      ,Ei" äänestävät seuraaNat edustajat:
25066:   Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
25067:                                                        Aarnioikosiki, Aatteia, Ampuja, J. Annala,
25068:                                                    Bryggari, Cajander, HaJkala, T. Halonen,
25069:   Puh 'e mies: Keskustelussa on ed. Sal-           Harvala, Heffiikinen, Helenius, Hirlelä, Hil-
25070: menoja ed. Hämäläisen kannaHamana eh-              tunen, Huotari, H uitunen, Hämäläinen,
25071: dottanut, että 5 § hyväksyttäisiin pankki-         Inkilä, E. Jokinen, K. J'f>kinen, Juutilai-
25072: valiokunnan mietinnön mukaisena. Kutsun            nen, Karjalainen, Kekikonen, Kilpi, Kivisalo,
25073: tätä ehdotusta ed. Salmenojan ehdotuikseksi.       Koivisto, Koivula:Mi-L,ehto, Koivuranta,
25074:                                                    Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
25075:   Selontelw myönnetään oikeaksi.                   jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämä-
25076:                                                    räin:en, Kääriäinen, Lastu, Lehi;k!oinen, Leh-
25077:                                                    toiko:ski, Lepistö, Lindqvist, Lindström,
25078:                                                    I...~inna, Lohi, Lonkainen, Lumme, Malka-
25079:   Äänestys ja päätös:
25080:                                                    mäki, Malmivuori, Marttila, Meriläinen,
25081:                                                    Metsäranta, Mustasillta, Mäikeläinen, Nisika-
25082:   ,Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan eh-           nen, Niukkanen, Pe1tonen, Penrtta:la, Perho,
25083: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatilkainen,
25084: on ,ed. Salmenojan ehdotus hyvä:ksytty.            U. RaaHkainen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
25085:                                                    Rytinki, Salmenoja, Si.llanpää, Sinisalo,
25086:    P u h e m i e s: Koneäänestyksen osoi:t-        Sundström, Svento, Tanner, Tervo, Toivo-
25087: taessa epäselvän tuloksen toimitetaan avom         nen, Tolonen, T·olppanen, Turikia, Turkka,
25088: äänestys.                                          V allas, Welling, W enman, Wiik, Wirtanen,
25089:                                                    Voionmaa ja Väisänen.
25090:    Sihteeri lu:kee äänestysesityksen uudel-
25091: leen.                                                Poissa äänestyksestä ovat     ~seuraavat   22
25092:                                                    edustajaa:
25093:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               A:la-Kulju, Andersson, Eskola, Fager-
25094:                                                    holm, von FrenckeB., U. lbnnula, HoreHi,
25095:    Alesta:lo, V. Annala, Arhama, Asikainen,        Kiisikinen, Kivimäki, Muhonen, Nikkola,
25096: Bon:sdo<rff, von Born, Brander, Böök, Est-         Paasonen, Pe,kka;la, Ryömä, Räisänen, Sail-
25097: lander, Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Ha-          miala, Salo, Sergelius, Simoj·oki, Syrjänen,
25098: lonen, M. Hannula, Harja, Helenelund, Hil-         'I'ukia ja Tu'Omivaara.
25099: den, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensatro,
25100: Honlka, Huittinen, Hänninen, Hästbacka,
25101: I.lmnen, Janlmnen, .,Jern, Joukanen, ,Junes,         P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
25102: Jussila, .Tutila, Kaasa:la~nen, Kaijalainen,       on annettu 90 jaa- ja 87 ei-ääntä.
25103: KaHio, KaH~okoSiki, Kannisto, Kares, Kar-
25104: vetti, Kemppi, Kilpeläinen, Kirra, Kivioja,          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25105: Kok!lm, Ku1~konen, Kullberg, Kyläll)pää,           kunnan ehdotuksen.
25106: Lahte'la, I.auren, Lehtonen, I...~einonen Lep-
25107: pälä, Lin;k,omies, Lintulah:ti, I...~uostarinen,
25108: IJuu:kka, Löthman-Koponen, Malmivaara,               6 ja 7 §, lakiehdotuksen johtolause ja
25109: Mantere, Mattsson, Miiikki, Moilanen, Nord-        nimike hyväksytään keskustelutta.
25110: ström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-
25111: volainen, Pennanen, PiiJkama, Pilppula,
25112: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25113: Salovaara, Sariola, Soini, Soininen, Sten-         taan päättyneeksi.
25114:                                 Yksityisoppikoulujen valtionapu.                                      1549
25115:                              -~--- ----------~--                   ------------ --··----------- -----------
25116: 
25117: 
25118: 6) Ehdotus laiksi postisäästöpankista anne-         sekä ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 28, jotka
25119:          tun lain muuttamisesta.                    sisältävät yHämainitut lakiehdotukset.
25120: 
25121:    Esitellään suuren va<liokunnan mietintö            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25122: n: o 86 ja otetaan t o i s .e e 11 k ä s i t t e-   suuren valiokunnan mietintö n:o 87. Ensin
25123: l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-           sallitaan yile~silmstkustelu asiasta, sen jälkeen
25124: tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
25125: hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää yllä-     seen käsittelyyn.
25126: mainitun lakiehdotuk,sen.
25127: 
25128:    P u h e rm i e s: Käsittelyn pohjana on            Yleiskeskustelu:
25129: suuren valiokunnan mietintö n:o 86.
25130: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen           Ed. K a i j a l a i n e n: Herra pUhemies !
25131: jälkeen ryJrdytään lakiehdotuksen yksityis-         Yksityisiä oppikouluja vuonna 1931 ilwh-
25132: kohtaiseen käsittelyyn.                             dan:nut ,valtionavun alennus saattoi silloi-
25133:                                                     sissa ·olosuhteissa olla ymmärrettävissä, kun
25134:                                                     maassa vallitsi vaikea talouspula ja kun
25135:   Yle1stkeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           menojen supistuJksia oli tehtävä kaikilla
25136: heenvuoroa.                                         aloilla. Sitävastoin on aivan käsittåmä-
25137:                                                     töntä, ·että tätä menettelyä on jatkettu vielä
25138:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         senkin jälkeen kun muilla aloilla on pula-
25139: tään keslkustelutta 1, 2, 6 ja 7 §.                 ajan po~rokewksellisista .oloista päästy ja
25140:                                                     ryhdytty korjaamaan talouspulan jäJlkiä.
25141:                                                        Yksityisten oppikoulujen valtionapu on
25142:                      14 §.                          luokkaa kohti vielä nykyisin 3,000 markkaa
25143:                                                     pienempi kuin ennen valtionavun vähentä-
25144:   Keskustelu:                                       mistä. Tällainen menettely näitä kouluja
25145:                                                     kohtaan ei ole oikeuden .eikä kohtuuden
25146:    Ed. Salmenoja: Tämän lain 14 §:n                 mukaista. Suorastaan nurinkurisena on ny-
25147: 4) kohta on samanlainen kuin äsken käsi-            kyistä tilannetta pidettävä siltäkin !kan-
25148: tellyn lain 5 §: n vastaava kohta. Ko8ka            nalta, kun valtio toisaalta ei .riittävässä
25149: eduskunta äsken on hyvälksynyt suuren               määrässä ole huolehtinut yksityisoppikoulu-
25150: valiokunnan ehdotuksen, niin en uusi tässä          jen toiminnan edellytyksistä, kouluja koske-
25151: sitä ehdotusta, minkä äsken käsite~lyn lain         vissa tarkastuksissa ei tätä puolta asiassa
25152: 5 §: n kohdalla esitin.                             kuitenkaan oteta ·lainkaan huomioon, vaan
25153:                                                     koulut saavat muistutuksia seHaisista puut-
25154:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              teellisuuksista ja epäik:ohdista, joita riittä-
25155:                                                     mättömän valtionavun vuoksi ei ole voitu
25156:   Pykälä hyväksytään.                               Jwrjata. Tot.ean sen vuOksi mielihyvällä,
25157:                                                     että suuri valiokunta on hyväksynyt val-
25158:   15-17 §, lakiehdotuksen johtolause Ja             tiovarai:nva:liokunnan mietintöön liitetyssä
25159: nimike hyväksytään ikeskustelutta.                  vastalauseessa olevan llllkiehdotuJksen yksi-
25160:                                                     tyisoppikoulujen valtionavusta annetun
25161:   Lakiehdotuksen toinen !käsittely juliste-         lain muuttamisesta, joka toimenpide tar-
25162: taan päättyneeksi.                                  koittaa vain sitä, että saTIIottu ·valtionapu
25163:                                                     koroitetaan entisen suuruiseksi eli siihen,
25164:                                                     mitä se oli ennen pula-aikana tapahtunutta
25165: 7) Ehdotukset laiksi yksityisoppikoulujen           vähentämistä.
25166: valtionavusta annetun lain muuttamisesta.              On syy.tä huomauttaa, että tämä toimen-
25167:                                                     pide ei sellaisenaan ole suoranaisessa yh-
25168:    Esitel1lään suuren valiokunnan mietintö          teydessä sen kanssa, että ensi ·vuoden tulo-
25169: n:o 87 ja otetaan toiseen käsitte-                  ja menoarvioon on otettu määrära!ha eräi-
25170: l y y n siinä <sekä valtiovarainvaliokunnan         den yksityisoppikoulujen velk,ojen ly~hentä­
25171: mietinnössä n: o 38 valmistelevasti käsitel-        miseen. Niin tärkeä ja välttämätön kuin
25172: lyt ed. Österho1min y. m. lak al. n: o 16           myöskin viimeksi mainittu toimenpide on,
25173:  _____________Perjantaina
25174: 1550              ____25 p._____
25175:                             marraskuuta ,1938.
25176:                                 _____:        __:_            _:_:_:__:__:~---------------------
25177: 
25178: 
25179: 
25180: 
25181:  on kuitenkin huomattava, että ikun on ky-             års budget, då ,privatskolorna miste 7,000
25182:  symys yksityisiä oppi:kouluja koskevan val-           mark per klass av statsunderstödet. År
25183: tionavun suuruudesta, on kysymys tällöin               1935 återd'ingo privatskolorna 4,000 mark
25184:  niistä edellytyksi,stä, joiden varassa nämä           per klass av det som hade fråntagits dem,
25185: koulut yleensä voivat toimia. Siinä suh-              men ·fortfararude Hgger understödet, som
25186: teessa on suuri valiokunta tehnyt yksityi-            sagt, med 3,000 mal'lk per klass under 1931
25187:  sille oppikouluille oikeutta ja on syytä             års belopp.
25188: toivoa, että eduskunta hyväksyy suuren                    Det är nu .fjärde gången riiksdagen be-
25189: valiokunnan mietinnön.                                sväras med frågan om höjning av privat-
25190:     Lopuksi tahdon vielä mainita, että tämä           skolornas statsunderstöd. En gång, år
25191: asia lkioskee varsin läheisesti nimenomaan            1935, anhängiggjordes äre!!ldet genom re.ge-
25192: maaseutua. Valtion oppikoulut sijaitsevat             ringens proposition, och då ging,o regerin-
25193: pääasiassa kaupungeissa, mutta yksityis-              gen och riksdagen halvvägs tillbalka, ity att
25194: opp]koulut sitä:vastoin ovat suurimmaksi              privatsko1orna återfingo 4,000 mark per
25195: osaksi maaseutuväestön perustamia ja yillä-           klass. Tre gånger har initiativet tagits ge-
25196: pitämiä. Vielä 'taihdon huomauttaa, että se           nom lagmotioner. När saiken senast var
25197: päätös, min:kä suuri valiokunta tässä                 före vid 1937 års dksdag yr1kades i en
25198: asiassa on tehnyt, on sama, minkä sivistys-           reservation till statsutskottets betänkande,
25199: valiokunta on tehnyt joka kerta, kun sieHä            at-t statsunderstödet skulle ökas med 2,000
25200: on tämä asia ollut esillä. Valiokunta on              mark per klass. I den avgörande omröst-
25201: aina nllut yksimielinen siitä, että se asiain-        ningen avböjdes förslaget med endast 7
25202: tila, mikä ll,Ylkyisin tässä kohdin vallitsee,        rösters övervikt. Så nära var det att rpri-
25203: ei ole oikea.                                         vatskolorna haide återfått det mesta av det,
25204:                                                       som ännu äterstår av 1931 års redukt~on.
25205:    Ed. R a n t a l a: Olen 8itä mieltä, että          Varje gång förslaget om återställa!!lde av
25206: vaHiovarainva:Hokunna:n mietintönsä perus-            statsundemtödet varit :föremål för be'hand-
25207: teluissa esittämät nälkölkohdat ovat varteen          ling, ihar det vunnit kulturutskottets en-
25208: otettavia ja että ,tällä kerralla ei olisi 8yytä      hälliga understöd. Utskottet ihar i denna
25209: ryhtyä suuren valiokunnan ehdottamaan                 viktiga fråga iaJkttagit en lkonseikvens och
25210: käsiteltävänä olevien a1oitteiden pohjalla           saklighet, som alltid 8kall räknas det till
25211: <tapalhtuvaan lainmuutokseen. Kun lmiten-            heder.
25212: kin asian tässä käsittelyssä ei valtiovarain-            Med taruke på dessa positiva utgångs-
25213: valliokunnan ehdotusta voida asettaa käsit-          punkter och mot ibakgrunden av de starka
25214: telyn pohjaksi, aion vasta asian lwlman-             motiv, som tala !för en å:tergång tiill 1931
25215: nessa käsittelyssä palata tähän asiaan.              års understöd, frågar man sig varav det
25216:                                                      kommer sig, att rättvisan ännu icke lhar
25217:    Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman ! Det          segrat i denna sak. Varken år 1937 eller
25218: har vrsat sig att kristideus spår i stats-           denna gång har sakens statsfinanssiella
25219: budgeten undanröjts lång>sammast och med             sida spelat nägon roll. Statsutskottet har
25220: största ,svåriglhet, :för såvitt det gäller bild-    icke åberopat finansiella hänsyn till stöd
25221: ningslivet och kulturintressena i allmänhet.         för sitt avböjande. Tvärtom erkänner ut-
25222: 10 Ht. erbjuder 1fortfarande exempel rpå             ,skottet på sät't och vis behovet av en regle--
25223: att det ännu icke varit möjligt att rpå alla         !ring uppåt av uruderstödsbeloppet, men
25224: punkter komma upp tm 1931 års standard.              ändå ihar det 1stannat vid att föreslå motio-
25225: Detta är ju ett beiklagligt sakförhållande,          nens avböjande. Varpå kan det bero?
25226: ,eftersom den naturliga utvecklingen förut-              En viktig orsa!k till att privatskolornas
25227: sätter en viss ,fortgående Ölkning av utgif-         statsunderstöd ännu icke ihar regilerats, är
25228: terna för ikulturäD'damål. På ett så viktigt         den vacklande och oklara ståndpunikt, som
25229: område som de privata lärdomsskolornas               skolstyrelsen intagit i saken. Det hade sett
25230: ha vi icke allenast tillgodosett .tidens             annorlunda ut nu, om privatskolorna hruft
25231: krav, utan blivit stående på en punkt, som           stöd av skolstyrelsen i sina strävanden att
25232: lig.ger avsevärt under 1931 års nivå. Fort-          komma tillbaka till status quo före krisen.
25233: farande är, som vi alla veta, sta:tsunder-           Skolstyrelsen har vid olika .tidpunkter gjort
25234: stödet 3,000 mark per kilass lägre än det            olika :förbehåll för statsunderstödets hö-
25235: var före den stora nedskärningen i 1932              jande, t. ex. att kommuner eller enskildar
25236:                                     Lisäys leimaverolakiin.                                    1551
25237: 
25238: böra deltaga i skolornas understödande,            tulkittava siten, että se on katsonut asian-
25239: eller att Iärarlönerna i statens skolor ihöjas     mukaiseksi ja tarpeelliseksi, ,että yrusityis-
25240: och terminsavgifterna sänikas. Är det vid          oppikoulujen valtionapu :koroitetJtaisiin sii-
25241: ,såJdant förhållande underligt om bemödan-         hen määrään, m1ssä se oli ennen pula~aikaa,
25242: dena att bereda privatskolorna rättvisa            jolloin se, niinkuin ed. Österholmkin huo-
25243: strandat gång på '151ång, då själva fac:kmyn-      mautti ja jolka yleisesti tunne.twan, :hyvin
25244: digheten intagit en så reserverad, vack-           suuressa määräJSsä alennettiin. Minä tah-
25245: 'lande och oklar ståndpunkt. J ag ihar under       toisin huomauttaa, että jos puheena oleva
25246: årens lopp på nära håll följt frågans be-          lakiehdotus hyväksytään, niin valtion tulo-
25247: handling i kulturutskottet 10ch statsutskot-       ja menoarvioon olisi otettava noin 2 milj.
25248: tet och vet, viliken betydelse skolstyrelsens      lisäys. Yksityisoppikouluissa on kyllä noin
25249:  utlåtande haJt. Man kan förstå att riks-          1,000 luokkaa ja jos siis valtionapua koroi-
25250: dagen icke varit benägen at.t skrida till          tettaisiin luokkaa kohti 3,000 marikallla, niin
25251: åtgä11der, när ,skolstyrelsen intager en tve-      se tietäiiSi 3 miljoonaa. Mutta koska ei ole
25252:  kande hållning eHer spjärnar emot.                välttämätöntä, että jokaisen luokan valtion-
25253:     Det är en rättvis sak det nu gäller, och       apua koroitettaisiin niin suurella määrällä
25254:  det är uppenhart att frågan kommer att            kuin 3,000 markalla, niin nähtävästi tul-
25255: stå på dagordningen tills den hlir 'löst så-       taisiin toimeen pienemmällä rahaerällä,.
25256:  som i motionen föreslås. Drud'ör vore det         kouluhallituksen laskelman mukaan 2 milj.
25257:  bäst, om avgörandet kunde slke nu med             marka:Jla.
25258:  detsamma. Privat.skolorna göra staten stora
25259:  tjänster genom att taga hand om mer än              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
25260:  hälften av den ungdom, som erhåller lär-
25261:  domsskoleutbildning i vårt land. På detta           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25262:  arrangemang sparar staten in tiota:l miljo-       tään keskustelutta; 2 §, lakiehdotuksen voi-
25263:  ner. !'led hänsyn till de stora intressen det     maan,tulosäännös, johtolause ja nimike.
25264:  gäller, ungdomens utbilldning ocih upp-
25265:  fostran, och med tanke på betydelsen av             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste--
25266:  att privatskolornas undervisning skall            taan päättyneeksi.
25267:  kuima höjas .till en tidsenHg nivå, är de.t
25268:  obegripligt att vi n!iåiSte år efter år kämpa
25269:  om en så pass ringa utg1ftsö!kning som 3          8) Ehdotus laiksi lisäyksestä Ieimaverolakiin.
25270:  miljoner mark. Denna gamla fråga kan nu
25271:  avföras från dago11dningen genom att stora           Esitellään valtiova;rainvaliokunnan mie-
25272:  utskottets förslag godkännes. Detta boroe         tintö n:o 42 ja otetaan ensimmäi·seen
25273:  nu även ske.                                      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25274:                                                    telty hallituksen esitys n:o 29, joka sisäJtää
25275:     Ed. JH a n te r e: Ed. österholmin lau-        yllämainitun lwkiehdotulk:sen.
25276: sumwn johdosta' tahtoisin huomauttaa, että
25277: kouluhalli'tus on kyllä asettunut kysymyk-           P u h e. m i e s: Käsittelyn .pohjana on
25278: sessäolevaan yksityiskoulujen valtionavun          va.ltiovarainvaliokunnan mie.tin1tö n: o 42.
25279: koroitukseen rrä:hden positiiviselle kannalle.
25280: Se on lausunnossaan tosin huomautta-                 Kukaan ei halua puheenvuoroa.
25281: nut erityisesti siitä, että jos vaHion op-
25282: pikoulujen opettajain palkat edelleenkin             Lakiehdotuksen e.nsimmamen käsittely
25283: koroitetaan ja jos oppilasmaksuja valtion          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25284: oppikouluissa a'lennetaan, jotka molemmat          suureen v a 1 i o kunta: a n.
25285: ovat olleet kysymyksenalaisena, niin silloin
25286: olisi aivan erityinen syy koroitta·a myöskin
25287: yksityisoppikoulujen valtionapua. Vaikka             Puheenvuoron saatuaan lausuu
25288: tämä nyt ei ole tapahtunutka'an, ei kumpi-
25289: lk:amn näiS'tä asioista ole tullut järjestetyksi     Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
25290: toistaiseksi vielä sillä tavalla kuin oli ai-      kokoontuu tänään kello 17,30.
25291: kaisemmin suunn,iteltu, niin .on kouJuhalli-
25292: tuksen lausunto minusta siitä huolimatta
25293: 1552                         :Perjantaina 215 .p. marraskuuta 1938.
25294: 
25295:   9) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi           'Toiseksi olisi ollut esitettävä sen paa-
25296:               vuodelle 1939.                      oman suuruus, jolle tämä prosentti on las-
25297:                                                   kettu. Koko mruan kokonaisprosen:tti 7.9
25298:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o edellämruinituissa laskelmissa vastaa 10,100
25299: 39 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- ma,r'kka:a maatalouspääoman muunnettua
25300: tys n: o 37 valtion tulo- ja menoarviolksi peltohehtaaria kohti. Kun ottaa huomioon,
25301: vuodelle 1939 sekä rah. al. n:ot 1-194 että maatalouspääomiin lasketruan viljelys-
25302: esitellään a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n.    maan lisäksi m. m. kaikki tilan raik:ennukset,
25303:                                                   kaikkinainen maatrulousirtaimisto ja. varas-
25304:                                                   tot, voi arvostella, missä määrin arviot vas-
25305:     P u h e m i e s: Kålsittelyn pohjana on taavat pääomien todellista arvoa. Lounais-
25306: va,ltiova:ra:invaliokunna:n mietintö n: o 39.     Buomessa, jossa rakennukset ovat hyvät,
25307:                                                   koneisto mahdollisimman täydellinen, karja
25308:                                                   arvokas, varastot suuret, vaJStaa se tuskin
25309:                        11 Pl.                     puoltakaan tilojen nykyisestä kauppa-
25310:                                                   a:rvosta. Kann,attavaisuusprosentti ollalk-
25311:     Yleiskeskustelu:                              seen oi'kea pitäis~ siis laskea miltei puo-
25312:                                                   lella (Keskustasta: Oikein!). Kolmanneksi
25313:     Ed. L e p p ä 1 ä: Herra puhemies! -          ei kirjoituksessa millään :tavalla tehdä eroa
25314: Maatalouden ka:nnattavaisuudesta on viime suurten, keskikokoisten ja p~enten vi>ljel-
25315: aikoina verrattruin vilkkarusti keskusteltu mien ik:ann,attavaisuuden välillä. Nyt on
25316: sanoma1lehdistössä. 1I~ienee sen vuoksi joku kuitenkin tunnettua, että suuremmilla ti-
25317: ajatus tästä eduskunnassakin 8opiva. Ai- loilla kannattavaisuus myös on suurempi
25318: heena keskusteluun on ollut Marutalousha:l- kuin pienemmillä. Mutta tällaisia tilojahan
25319: lituksen tutkimustoimiston antamat ennak- meillä on verrattain vähän. Yli 50 hehtaa;,-
25320: kotiedot maat1alouden kanrnattavaisuudesta rin peltoalan v~ljelmiä on koko maassa ai-
25321:  viime tilivuodelta n'iistä 200 kirjanpitoti- noastruan 14 % ja Karjalassa, eli lähemmin
25322: lasta:, joiden liiketulon perusteella ennakko- sanoen Kaakkois-Suomessa, vain 0.3 %.
25323:  tiedot lasketaan. Tämän mukaaJll oli n. 8.           Kun katselen maanvilje'lysväestön oloja
25324: puhdas tuotto 1937-1938 'koko maassa 798 Karjalan pienviljelijäseuduilla, huomaan
25325: marikikaa peltohehtaaria ik:ohti, vaihdellen eri- pienviljelijäin elämän. siellä kovin köyhäksi
25326: 8UUruisena eri osissa maata. Lounais-Suo- ja puutteena:laiseksi. Elintaso on harvinai-
25327: messa oli tämä määrä 1,046, Kaakkois-Suo- sen alhainen. Saadakseni käsitY'ksen siitä,
25328: messa 554, Si:sä-Suomessa 498, Pohjanmaalla mistä !kaikki tämä johtuu, pyysin jälleen
25329:  764 ja Koims-Suomessa 416. Kannattavai- niinkuin viime vuonnakin siikäläisen ki'rja:n-
25330: suusprosent:ti oE vastaavasti keskimäärin 7.9, pitotoimiston johtajan toimittama:an tässä
25331: Lounais-Suomessa 9.6, KaaJkikois-Suomessa a8iassa tutkimuksia vuoden 1'937-1938
25332:  5.s, Sisä-Suomessa 4.9, Pohjanmaalla 8.9 ja tuloks·ista. Edessäni OJll täiSsä p.aperi, jonka
25333:  Koillis~Suomessa 4 %.          Nähtävästi tuota tämä kirjanpitotoimiston johtaja tutkimuk-
25334:  Lounai8~Suomen prosenttilukua 9.6 perus-          sen suoritettuaan on minulle lähettänyt ja
25335:  teena käyttäen on Suomen tSo8iaJlidemok- minä haluan siitä mainita muutaman esi-
25336:  rarutti tulkinnut tuloJffiia siten, että niistä mer,kin.
25337:  ei voi olla mainitsematta myöskin eduskun-           Eräs tila Impilahden pitäjässä peltopin-
25338:  na;ssa.                                           ta-,aJlalta;an 12.7 4 hehtaaria, on ollut tutki-
25339:     Kun ensiksikin tämä lehti leviää ympäri muksen alaisena. 'Tilan perhe on seura:ava:
25340:  maan, voidaan saada sellainen ik:äsitys, että isäntä, emäntä j:a kaksi tytärtä ja yksi
25341:  karrkikiailla saavutettalisiin tämä hyvä tulos, poika, 15-17 vuotiaita:. Vuoteen on las-
25342:  9.6 %. Ja niin on tapahtunutkin, paikal- kettu 300 aDkipä;~vää j.a muutettu perheen
25343:  liset lehdet ovat tällaista tietoa levitehleet. a:rkipäivärt miehen päiviksi, joista siis tulee
25344:  Ny.t me kuulimme kuitenkin, että kannatta- yhteensä 800 muunnettua arkiopäivää. Ky-
25345:  vruisuuspr08entti oli toisissa osissa Suomea seessä;oleva:n maatilan tulot oli 36,725 mark-
25346:  enempi kuin .puolta a:1haisempi kuin tämä kaa 95 penniä ja päiväpalkka siis jokaista
25347:  9.6 %. Näitä paikkakuntia, joissa se oli muunnettua •rurkipäivää kohti 45 markkaa
25348:  alhaisempi, olivat, kuten muistamme, Koil- 90 penniä. Muurutamalla tulee siis paiva-
25349:  lis-, 1Sisä- ja Kaaklkois-'Suomi.                 pwlkkaa isännälle 45: 90, emännäl:le 30: 60
25350:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -      11 Pl.                     1553
25351:                                                                  ----------------------------
25352: ja jokaiselle lapselle 15: 30, lapsethan ovat         set olisimme sellaisesta neuvonnasta kovin
25353: vielä lkeskenikasvu:isia. Selvyyden vuoksi
25354:                         1                             iloisia ja kiitollisia.
25355: kirjanpitotoimiston johtaja vielä mainitsee,             Jos taas nyt ette olisi siihen valmiit, pyy-
25356: että perhe on siis Vliodessa hankkinut 300            täisin teitä kaikessa ystävyydessä lehtenne
25357: arkipäivää kohti 122 markkaa 40 penniä                maatalousekspertille antamaan sen kehoi-
25358: pmvassa. Tähän sisältyy myöskin oman                  tuksen, että hän, saadakseen oikeat tiedot
25359: pääoman korko. Kun päämnalle on las-                  asioista, hankkisi itselleen tilan Lounais-
25360: kettu, niinkuin ·tällaisissa la.Skelmissa pi-         Suomesta, jossa maatalous tuottaa hänen
25361: täisi tehdä, 5 %: n korko, niin jää vastaava          antamansa selityksen mukaan 9.6 % : n ko-
25362: muunnettu päiväpal.Jdra suuruudeltaan 31              ron maatalouteen kiinnitetylle pääomalle.
25363: markaksi 92 penniksi. Ja nyt on :mielen-              Kun lainauskorko on korkeintaan 5 l j2 ny-
25364: kiirntoista kuulla, ~ttä tä:män tilan lkannat-        kyisin, olisi yritys lainavaroillakin hyvin
25365: tavaisuusprosentti oli :tilivuonna 8.6 ja ilmi-       kannattava ja myytäväksi tarjottuja tiloja
25366: tenkin päiväpalkka oE noin alhainen kuin              kyllä näkyy löytyvän.
25367: kuulimme.                                                Jos todella niin olisi, että maataloudessa
25368:    Toinen tila on Kaukolan pitäjässä, muun-           saavutettaisiin sille uhratulle pääomalle
25369: nettu peltoa;la; 16.56 hehtllJilJria. ·Tilan perhe:   9.6% :n korko, tuskin esim. Helsinkiin
25370: isäJntä, emäntä, poika ja; .tytär. Lapset ovat        kivimuureja nousisi niin paljon kuin niitä
25371: täysikasvuisia. Muunnettu päiväluku 1,000             viime aiJkoina on noussut. Pääoma kun on
25372: a:rlldpäivää. Tulo maatilasta on 37,105               merkillistä siitä, että se hakee parhaimmat
25373: marikkaa: 95 penma, joten päJiväpafrka                sijoitusmahdollisuudet ja pyrkii saamaan
25374: muunnettua päivää kohti on 37 maTkkaa 10              korkeimman koron. Vai saisiko täällä nyt
25375: penniä ja siis perheen jäsenten yhteinen              vielä suuremman koron rakennuksiin kiin-
25376: pa;lkkamäärä 300 arkipäivälle päivää kohti            nitetylle pääomalle kuin 9.6? (Ed. Komu:
25377: 123 markkaa 64 penniä päivässä. Jos pää-              Saavat!) Nyt on syytä kysyä, mistä tämä
25378:  omalle lrusketruan, nliinkuin taas pitäisi las-      nyt sitten johtuu. TodennäJköisesti Helsin-
25379: kea 5 % :n ko11ko, niin tulee palkka olemaan           gissä on olot paljon paremmat siis kuin
25380: muunnettua päivää kohti 23 marlkka:a 63               muualla, ja eikö tämä jollakin tavalla
25381:  penniä.                                              myösikin selvittäisi kysymystä maalta paosta.
25382:     Tutkimus on suoritettu, kuten viime                   Olen miettinyt sitä, mitä hyötyä maalle
25383:  vuonna tältä paikalta osoitin, siten, että            on maatalouden kannattavaisuusprosentin
25384:  mainitusta la.Sketusta päiväpalkasta on siis          laskemisesta siinä muodossa kuin sitä nyt
25385:  maksettava talon oman väen asunto, vaate,            harrastetaan. Kun kirjanpidossa esim. pää-
25386:  ruoka ja mahdolliset sivistystarpeet. Ei              omien arvioimisessa ei voida seurata mark-
25387:  ole palkka siis kovin suuri. Nyt on myös-             kinahintoja, voidaan laskelmia käyttää
25388:  kin siellä meillä, kuten kuuluu olevan               suorastaan maataloutta vahingoittavasti.
25389:  muuallakin, päädytty tutkimuksessa sii-               Ei <Suinkaan ajan ja varojen menetyksellä
25390:  hen, että kirjanpitotiloilla tulokset ovat            tähän tehtävään ole sitä tarkoitettu 1 Jos
25391:  25--30 prosenttia korkeammat keskimää-                taas pyritään saamaan käsitystä maatalou-
25392:  rin kuin ne ovat muilla. Sanotut palkat               den oman väen työstään saamasta palkasta,
25393:  olisivat tämän huomioonottaen siis keski-             eikö tutkimus silloin olisi toisin suunni-
25394:  määrin vastaavasti 24 markkaa ja 17 mark-             teltava? Jos näin tehtäisiin, saataisiin
25395:  kaa 73 penniä.                                        m. m. varsin mielenkiintoista aineistoa ver-
25396:     Kun äskenmainitsemassani lehdessä väi-             tauskohdiJksi nykyisin niin suurella tou-
25397:  tettiin, että maatilojen kannattavaisuus on           hulla suunniteltuun virkamiesten palkko-
25398:  tarpeettoman korikea -- puhuttiinpa myös              jen järjestelykysymykseen.
25399:  ylikannattavaisuudesta :tai yBkorkeudesta                Olisi mielestäni oikein ja kohtuullista,
25400:  -- rohkenisin minä kysyä vasemmiston                  että valtakunnan pääväestön työtä, siitä an-
25401:  maanviljelijöiltä, joita joukossamme on              saittua pa~lkkaa ja sen suomaa eEntasoa pi-
25402:  eduskunnan kalenterin mukaan kolmatta-                dettäisiin eräänlaisena lähtökohtana valta-
25403:  kymmentä ja jotka todennäköisesti ja mah-             kunnan muiden kansalaisten :työpaikkaa ja
25404:  dollisesti ovat hyväksyneet kyseenalaisen             elintasoa :suunnit~ltaessa. Rohkenenkin jät-
25405:  lehden kirjoituksen, onko teillä maatalous           tää hallituksen, Ui;hirmä maatalousministerin,
25406:  sieNäpäin ylikannattavaa, ja jos on, mi-              hallkittava:ksi, eikö tutkimuksista maatalou-
25407:  ten te olette siihen päässeet 1 Me karjal>ai-         den kannattavaisuudesta nykyisessä muo-
25408: 
25409:                                                                                                195
25410: 1554                        Perjantaina 215 p. m~~;rraskuuta !1.'938.
25411: 
25412: dossa olisi luovuttava ja jos s'itä tahdottai-    lutkaan. Tässä menoarviossa mainitaan
25413: s1in jatkaa, muutettava se se'lvittelemään        tarvittavan valtion varoja niihin palkkauk-
25414: maanviljelijäin oman väen maataioudesta           siin, joilla näitä tarkastajia palkataan.
25415: saamaa pailkkaa.                                  Nämä varat eivät kuitenkaan siihen riitä.
25416:                                                   Jokaisen tarkastuksen, myöskin tällaisen
25417:    Ed. Kivioja: Tämän pääluokan 18                poistetun tarkastuksen, jälkeen seurakuntia
25418: luvun 9 ja 10 momentilla on puhe kirkol-          lasikutetaan vallan suurilla laskuilla.
25419: lisvirkatalojen metsistä.      Siitä minäkin
25420: ajattelin puhua.                                     Ed. Rantala: Herra puhemies! Tu-
25421:    Oli hyvä tapa ennen, ja sitä säännölli-        len lausunn:ossani koSke:trtelerrnaan vain kä-
25422: sesti noudatettiin, että kun metsähallituk-       sitelrtäväinä olevan pääluokan reräsrtä ik!ohrtaa,
25423: sen tarkastaja tuli, niin hän ilmoitti edel-      nimitrt1iin XVI rluvun 17 momentilla elsiin-
25424: täpäin siitä viranhaltijalle. Minä toivoi-        tyvää määrärahaa maaseudun asunto-olojen
25425: sin, että myöskin tulevana vuonna, jota           parantamiseksi.
25426: tämä menoarvio koskee, myöskin näin teh-             Tämiin momentin määrärahan johdosta
25427: täisiin, eikä meneteltäisi siten kuin aivan       olisi enemmänkin :sanottavaa, kuin mihin
25428: viime aikoina on voinut tapahtua. On ni-          tällä ikerra;Ha puule:stani tyydyn.. On peräti
25429: mittäin tapahtunut sellaista, että tullaan        valitettavaa, erbtä mainitulla momentilla ole-
25430: virkaJta;lon haltijalle ilmoittamatta ja pap-     ~vaa: avustusmäärärahaa va;l:tiovarainva:lio-
25431: pilassa käymättä metsään, pidetään muka           kunnassa on täy:tyny;t vähentää ja siirtää
25432: jonkinlainen tarkastus ja tehdään siitä           siitä 7,000,000 markikaa 19 ipääluokassa ole-
25433: pöytäkirja, joka sitten lähetetään lausun-        valle moment:irlle: ,lainat maaseudun asun-
25434: nolle virkatalon haltijallekin. Sellaisessa       to-oloj~en parantamiseksi''. T äJhän toimen-
25435: pöytäkirjassa, joka tälle pohjalle tehdään,       pitee!seen vahokunnassa jouduttiin, lkun saa-
25436: on hyvinkin usein aivan suoraa pötyä, ja          tiin asianomaisesta ministeriöstä tie:tää, ettei
25437: lopputulos tä!llaisesta ta:rlkastuksesta on se,   tällä avustusmomentilla olevia varoja voi-
25438: että metsähallituksen täytyy poistaa koko         taisi käyttää, jos ei laina:momentilJ.e siiTretä
25439: toimitus, niinkuin sellaista ei olisi tapah-      lisävaroja. Täanä on sitäkin valitettavam-
25440: tunutJkaan. Ei voi sanoa tämän menette-           paa, kun avustushaJkemuksia kuluvana
25441: lyn puolustukseksi, että saahan viranhal-         vuonna on saapunut annettujren tietojen
25442: tija antaa lausunnossaan selityksiä. Ei ole       mukaan niin runswa:sti, ·ettei tä:rnän vuoden
25443: asianmukaista, että hän, joka tietenkään          menoarviossa oleva avmtu:SJIDääräraha riit-
25444: metsänhoidollisesti ei ole ammattimies, jou-      täne läheskään ik!aik!kiin niihin avmtuksiin,
25445: tuu lausunnossaan kirjoittamaan koko pöy-         joita kohtuudeHa pitäisi voida :myöntää.
25446: täkirjan uudelleen, jotta siihen tulisi           Kun lisälksi ensi vu:oderksi on suunnitreltu,
25447: asioista oikeat tiedot. Siinä on liian pal-       kuten haJhlitU!ksen esityksessäkin mainitaan,
25448: jon vaivaa, ja minun mielestäni olisi jäl-        sellai:srt.en maaseudun pien,eläjien asuntQijen
25449: leen palattava siihen säännölliseen enti-         lkorja:amista tai parantamista, jotka eivät
25450: seen hyvään muotoon, että metsänhoidon            tästä aiheutuviin kustannuksiin voi -osallis-
25451: tarkastajat ilmoittavat tulostansa, ja pitä-      ,tua, siUä 50 % määräHä, jota nykyiset avus-
25452: vät sen kokouksensa, missä asiaa käsitel-         tusehdot edellyttäväJt, olisi oHut vrultttämä-
25453: lään, siten, että siitä annetaan tieto myös-      tönrtä rsäilyrtrtää kysymyksessä oleva avustus-
25454: kin viranhaltijalle. Tällaisessa tapauksessa,     määräraha ede:s hailrlitu>ksen esity{ksen mu-
25455: josta mainitsin, vaikka toimitus poistetaan-      kaisena 12,000,000 markkana. Maaseudun
25456: kin, jää kuitenkin la:sku ra:sittamaan seura-     asuntokomitea viime 'keväänä erhdottikin
25457: kunnan virkatalorahastoa, lasku sinne on          tälle       ravustusmomenrtille   me:vkitrtävälksi
25458: keritty lähettää ja rahat sillä saada. Las-       17,000,000 markkaa. Hiljattain sosiaa:limi-
25459: kusta näkyy, että sitä tosin metsähallituk-       nisteriölle j ättämä:ssään yksityiskohtaisessa
25460: sessa oli täytynyt vähän pienentääkin,            ehd:otuiksessa komitea ehdotti näiden maa-
25461: mutta suuri summa sittenkin peritään              seudun vähävaraisten asukkaiden a:suntojen
25462: vi:rkatalokassasta. Mielestäni on suora vää-      lmrjaustyöt su:oritetrtavaJksi yhteistowin-
25463: rinkäytös, kun sellaista ilman muuta ei           nassa kuntien kanssa, johloin krmta osaHis-
25464: makseta taikaisin seurakunnalle, kun ker-         rtui:si ku:stannuik!siin ja valtion suorit~etta­
25465:  ran toimitus on tällä tavalla joutunut ai-        vaksi jäisi 50-80% kustannuik!sistra, enim-
25466: van mitättömäksi, uinkuin sitä ei olisi ol-       mäimnäärien ollessa 5,000-8,000 mk kuta-
25467:                           Tulo- ja menoarvio vuode~le 1933. -        11 Pl.                       1555
25468:                 ----------                                                 ------~-------
25469: 
25470: 
25471: 
25472: 
25473: kin parannetiava:a asuntoa kohden. Vaikka            ei pitäisi avustustoirrnenpiteisltä syrjäyttää.
25474: kysymy!kseen tulisi vain erittäin lapsirik-          Mikäli on saatu tietoja, onik:in tänä vuonna
25475: kaat perheet ja vaiikika kuntien on uhrat-           jätettyjen hakemusten jouik:O'SSa huQillla;tta-
25476: tava tähän rtoi,mintaan puolestaan huomrut-          vasti seUaisia, joiden nojalla asutuslauta-
25477: •tavasti ·varoja, on todennä:köisltä, että avus-     kunnwt ovat puoltaneet avustusta täHai:sil-
25478: tusmomenti,lla oleva määrärahan ta.rve, jos          ;Jekin henkilöille annettava:k:si. On aivan
25479: komitean ehdotus edes pääosiltaan hyväk-             kohtuutonta, että mainirtsemallani ahtaalla
25480: sytään, tulee tämän uuden avustU'Sillluodoo.         tav•rulla tulkittuj,en määräysten vuoiksi lu-
25481: vuoksi Esäiirutymään.                                kuisa joukko avustuksen tarpeessa olevia,
25482:    Myöskin kuluvan kesän aikana valmistu-            sitä hakeneita henkilöitä jää Nman sitä.
25483: neet tutlkimusten tulokset maaseudun                 Tärrnä on sitäildn rva:litettavampaa, kun
25484: asunto-oloissa ovat osoi!ttaneet, että maaseu-       asianomaiset, hei!kkoV'araiset henkilöt ovat
25485: dun vähävaraisen väestön asunto-oloissa              nähneet paljon 'Vaivaa .paitsi hakemustensa
25486: esiintyy hyvin suuria ja vrulitettavin puut-         asianmulkaiseen kun.toon saattamisessa j a      1
25487: 
25488: 
25489: teellisuuksia. Kun nylt. kysymyksessä ale-           jätJtärrnisessä, myöskin hankkiessaan tarvit-
25490: v~en asuntoarvust~sien määrää ei miten-              tavat asuinra!kennust·ensa ilmrjaussuunnitel-
25491: kään pitäisi ainakaan siitä vähentää, mitä           mat ja piiru:stulkset j'a näihin joutuneet
25492: ensi vuodeksi hallitus tarkoitulkseen on esit-       käyttärrnään varoja, useinkin ehkä ainoat
25493: tänyt, olisi asunt'CJllainoja 'Varten saatava        rahansa. Maaseudun asuntok'Oilllit:ea saa-
25494: j1ako lisäV'amja jo olemaJS:sa olevista ra:has-      tuaan tietoja näin syntyneestä a:siainti'lasta,
25495: toislta, esim. 'omwlmti-rahastosta, mikäli siinä     un kuluvan zyk:syn aiikana kirjelmällä S~aaJt­
25496: nY'kyään riittää varoja näihin lainatarikoi-         tan ut kantansa asianomaisen ministeriön
25497: taksiin siir:tämä:Hä, taikka sitten osoitettava      tietoon ehdot•tamaUa uudestaan, että pien-
25498: uusia lainava11oja. Jos .täällä oilisi mahdorl-      viljelijärväestöä ei koiimuaan jät1erttäisi !ky-
25499: lista kysymyksessä ole'V'alle avustllS[Ilomen-       symyksessä oJe,van avustustoiminnan uHm-
25500: tille saada lisäystä esim. 5,000,000 mark-           puolelle. Toivoi:sin hartaasti, että tämä lko-
25501: lkaa, olisin hamaasti mukana täUaisen li-            rrnit•ean yilrsimielinen kanta otettaisiin asran-
25502: säyksen nyt jo ensi vuoden menoarvioon               umaisessa ministeriössä vakavan harikinna;n
25503: ai:kaansarumisessa.                                  alaisek:si.
25504:     Ma,aseudun asunt·o•ol:ojen parantarrnista            Vielä on syytä mainita, et tä tänä vuonna
25505:                                                                                      1
25506: 
25507: 
25508: koslkevi·en toimenpäeiden suhteen on syytä           näitä avustu[{;sia ja ,lainoja ha:keneitten kes-
25509: herra maatalousministerille huomauttaa               kuudessa on oHut tyy:tymättÖimyyttä sen
25510:  eräistä seilkoista, jotka kos:ke'V'at annettuja     vuoksi, e'ttä hwkemusten rkäsitte1y ja ratkai-
25511:  mäiilräyksiä ja niiden 'tulkitsemista. Srua-        seminen on viipynyt u:seirta ikuulkau:sia.
25512:  dun tiedon mukaan maataloU'Sililinisteriön          Syynä tähäm ainrukin osittain on nähtäivästi
25513:  asutusasiainosasto •on asettunut sille kan-         ·ollut paitsi sitä, että tämä avustustoiminta
25514:  nalle, ettei voima:ssa olevien määräysten           nyt en:si ik.eDtaa on suoritettaV'ana ja asia siis
25515:  mukaan asumtoj,en parannustboimenpiteistä           ollut uusi ja siksi toimenpiteet hidrustuneet,
25516:  ollenkaan pääse osruHisiksi pienviljelijöihin       myö.skin se, että hakemuksia 'Oli saapunut
25517:  luettavat 'henkilöt, toisin sanoen ne, joilla       run1swasti, ehikä ·enemmän kuin oli odotet-
25518:  on enemmän !kuin 2 ha: n suuruinen a:sunto-         tavissa. Myöskin asiaan on nähtävästi vai-
25519:  palsta. A vu:stustoimenpiteistä voivat siis         kuttanut. sekin, että ·rusutusasiainrosastolla ei
25520:  päästä o:saHisiksi vain rusuntotiil<Jjen omista-    ole luultavasti olrlut tarlmitust'a varten riit-
25521:  jat. Maruseudun rusuntokomitea on yksimie-          tävästi t.yörvoimia lkäytettävänäiin pystyäk-
25522:  lisesti ollut sitä mi<eltä, että näistä arvustus-   seen :kyHiiksi 'lJiopeaan ratkaisemaan sille jä.-
25523:  toirrnenpiteistä ei pitäisi kokonaan syrjäyt-       tetyt yli 6,000 hakemusta. Olivatpa syyt
25524:  tää vähävarais·t'a pienviljelijäväestöä, vaan       mitkä tahansa, on hwkemusten ratkaisemi-
25525:  tä:hän kuuluvine rusutu:stiJa:llisille ja muille    sen viipyminen ollut ikävää hakijoirlle. Ker-
25526:  suurperheisi<lle pienvi'ljelijöille, mikäli he      rotruan, että •eräiit näi:stä hyvässä uskossa
25527:  ovat siinä taloudellisessa rusemwssa, etteivät      halkemu:stensa kohtuullisen nopeaan kä:sit-
25528:  pysty omin voimin korjaamaan huonoja ja             ·telyync ja hyvälkisytyiksi tul·oon, ovatkin ryh-
25529:  rappiolla olevia asuntojaan, olisi varattava        tyneet repimään ja pu!'krumaan rappioUa
25530:  tilaisuus saada ikj"Symyik:sessä olevia avus-       olevia asuntojaan ja nyt päätösten viipyeSISä
25531:  tuksia ja la:inoja. Et1en:kin syrjäisirllä seu-     tämän ta:kia joutuneet suuriin vaikeuksiin.
25532:  duilla on tällaista pienviljelijäväestöä, jota       Joka tapauik&es:sa, kun tätä toimintaa jat-
25533: 1556                          Perjantaina .215 p. marras•kuuta '1'938.
25534: 
25535: keta:an, on syytä ikoe:ttaa järjestää hrukerm.us-      Esillä olevan esityksen ja mietinnön joh-
25536: ten virastokäsittely niin, niin se saadaan          dosta tahtoisin ma3!t,alousministerin huD-
25537: tähänastista yksin!kertaisemmarosi ja no-           mi<rta kiinnittää kuitenkin erikoisesti pa-
25538: peamma:ksi.                                         riin seikkaan ajaterien tässäJkin etupäässä
25539:                                                     seura;avan tulo- ja menoarvion suunnitte-
25540:    Ed. S o i n i: Herra puhemies! Päinva:s-         lua. ÄSkettäin on maatalousministeriö ke-
25541: •toin kuin aikaisellhlllin tänä syyskautena         hoitt!3Jnut karj•anjalostusyhdistyksiä otta-
25542: ~erinäisten maatalouden aseman he~potJta­           maan käytäntöön jalostustyössään ne ohjeet,
25543: mist•a .tar1koittavien kysymysten ollessa           mitkä va•1tion asettama karjanjalostusta
25544: esillä, jolloin olin pakot~ttu lausumaan epäi-      suunnitte'1eva 'komitea on laakinut. Näitten
25545: •ly'kseni hallit:u1rnen toimenpiteitten riittä-     määräyst~en voimaantulo tietää j·alostusyh-
25546: väisyydestä maataloutemme aseman paran-             disty:sten taloudellisen ·aseman vaikeutu-
25547: tamis~ksi, 'V!Oin nyt avoimesti myöntää, että       mista sen kaurbta, että yhdistysten kanta-
25548: tällä ikerta:a minll!lla ei ole syytä vwlittaa,     kirjanpidosta aiheutuv3!t tulot pienenevät
25549: ~että maataloutemme ja sen välttämättömät           varsin hu'Oilll3lttava:sti. Tämä tulojen vähen-
25550: tarpeet oli:si hallituksen ~esityksessä nyt eri-    nys on jo ensi vuonna niin suuri, että bud-
25551: koisemmin syrjäy:tetyt. Päinvastoin on              j,ettiin otettu 200,000 nmrkan määräraha
25552: maJ3!t•a1ous saanut V3!1'1Sin asia:llistakin huo-   ei pysty sit,ä vä:henny:stä korvaamaan. Kun
25553: miota osa;kseen. Tosin kuitenkin puhtaasti          ky,seellinen tulojen :supistus j3!lostusy:hdis-
25554: maatalousmiehen näJköklrlmast•a asiaa ajatel-       tyiksillä seuraavana vuonna nouse•e vie-
25555: len ja syventyen niin ha1lituksen esitykseen        läkin ihuomattavammaksi, on syYtä toi-
25556: kuin valtiovarainViaJli:okunnan siitä la3!ti-       voa, että se seilffia rparernmin kuin tä;llä
25557: ma:an :mietintöön, on välistä tuntunut siltä,       kertaa myöskin hallituksessa huomioitai-
25558: että met~SätalouskysymJkset pienimpiä Jksi-         siin, ellei tahdota vaarantaa tä1lä ker-
25559: tyi:ssei'kkoja myöten ovat nytkin olleet niin       taa erikoisen !SUurirm.el'lkityksellistä ik:ar-
25560: hamtUJSta kuin va:liokunt•a:a!kirn ·lähempänä       janjalostustyötä. Toisaalta on vuosi vuo-
25561: ja sa;an-eet varsin merkittävän huomion             delta tarka:stu:syhdistyksen toiminnan aVUJS-
25562: osakseen. En kuitenkaan sano tätäikään eri-         taminen, mikä perUJStuu siitä annettuun la-
25563: koise:mpaa 'katkeruutta tuntien 'Vaan tot•ean,      kiin ja a:setuksiin, jäänyt val'lsin unohdet-
25564: että se on luonnollistakin jo siitäJkin syystä,     tuun a:semruan talousarviossa. Useaan 'VU!o-
25565: ·että niin hallituksen pää kuin rv3!ltiovarain-     t·een ei enää kJ'lseellisiä avustuksia lähes-
25566: va:lilolkunnankin pää varsinaisessa e•lämän-        kään ·asianomaisen 'asetuksen :edellyttrtärm.ässä
25567: tehtävässään ovat varsin •lä'hellä metsäta-         järjestyikse:ssä o1e voitu jrukaa määräraho-
25568: lous!kysyrrn~siä ja vastuussa sen alan me-          jen niuk!kuuden tähden. Niinpä esim. tänä
25569: nestymisestä ja j3!tkuva:sta kehittämisestä.        vuonna avustusta on voitu jalkaa vain niille
25570: Toisarulrba ilman epäilyksiä on oikein, että        tar!krustusyhdistykJSi:lle, joihin kaikista enim-
25571: meidän kansallisen :suuromaisuut·em:me huo-         män pienviljelijöitä kuuluu jäseninä, mutlta
25572: mattavinta osuutta, metsävarojamme, oi-             ei näillekään kuin 900 marlkkrua yhdistystä
25573: kein hoidetaan ja pyritään niitä säilyttä-          kohden, silloin kun tar:ka:st:usyhdistyksen
25574: mään ja edelleen lisäämään, on sitten ky-           vuotuiset kust3!nnukset kuitenkin nousevat
25575: symyksessä valtion hallinnassa ja ·omistulk-        8--9,000 marik:ka:a:n, ja kun ·wsiaJnomainen
25576: sessa olevat tai yksityisien hallussa •olevat       asetus edellyttäi:si ainaJkin 3--4,000 markan
25577: äärettömäJt met,siiomaisuutemme. OHee kui-          avustusta !kyseena:1aishl:le yhdistyksille. Ti-
25578: tenkin syytä tällä kertaa erikoisesti ikiin-        lanne ensi vuO!tena on vielä huon10mpi siitä
25579: nit:tää huomiota asiaan ja koettaa selvit•ellä      syystä, että <lisää tarkastusyhdistyksiä on
25580: kysymystä, kumma:llako linjalla, puhtaasti          vallan huomattavasti syntynyt. Vieläpä
25581: maatalouden vai'ko met'Sätalouden kohdalla          niitä on :syntynyt 3!Vustulksen 'SaJ3!nnin toi-
25582: tulevaisuuden kuva nä~ää loihdll!llisem-            vossa. A VUJStUiksen riittämäJttömyys on näin
25583: malta. Asiaintilan n)'lkyin-en kehitys maail-       ollen varsin va:lite:ttava:a j•a ·ennen!kaikik!e·a
25584: manmarkkinoilla tuntuu mielestäni viitt·aa-         sentähden, ·että se vaikeuttaa etupäässä
25585: van :siihen, että ma;ata-loudenkin jatkuvaan        pieni- ja lkes!kikokoi:sviljelijöiden mukaan-
25586: kehit,tämi!seen olisi ainalkin Jihtä suuressa       pääsyä tarka:stusyhdistystDi:mintaan, mi!kä
25587: määrässä; kuin metsät:a1oudenik:in ny,t syytä       taaJs heidänkin karjataloutensa kehitylksen
25588: kiinnittää huomiota ja 'se myöskin tulo- ja         ohj,aamiJseksi terveeseen suuntaan ja nylkyi-
25589: menoarviota tehtäessä huomioitava.                  siä vaatimuksia va,staavalksi olisi 'tuiki vä:lt-
25590:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 193<3. -     1l Pl.                      1557
25591: 
25592: tämätöntä. Kun ny:t on ennenkaikkea ky-           wliko.mahlta. Sen säästön volSlmme varsin
25593: symys siitä, että karjataloustuotteiden tuo-      helposlt.i saada aikaan, jos vaan tahdomme.
25594: tantoikustannukset saataisiin pudotettua niin     Kun oikeast·aan asiantuntemattomuus ja
25595: alas kuin mwhdoJrlista, on ta:vkastusyhdistys-    puute pätevistä neuvontavoimista on esteenä
25596: toimint:a, jo•ka tä:hän suuntaan V'Oi karja-      tur'kist.alouden ~ehittymiselle, on täysi syy
25597: talouden kehiltystä ohjata, käynyt sitäikin       neuvontaa tällä kohdalla teh10staa, miik:ä
25598: tarpe,ellisemmaJksi. Ennenkaiil&ea taas juuri     taas parhaiten tapahtuu varaamaHa tätä
25599: niiden viljelmäryhmien, joihin edellä viit-       as~aa hoitavavie liitoUe riittäviä edellytyk-
25600: rtasin, rlmrjatalouden ke'hittämistyön edelly-    siä työhönsä ja tehtyjen suunnitelmiensa
25601: ty'ksiä olisi parannettava, koska suurin osa
25602:                             1
25603:                                                   ·toteuttamiseen. Kun kysee:Uisen luvun ilmh-
25604: maamme karjakannasta on juuri heidän              dalla tulen tekemään ·ehdotuksen vaatimat-
25605: haHUISSaan ja omaisuuttaan ja heidän ·toi-        tomasta määrärahalisäyksestä !kyseenalai-
25606: meentulonsa etupäälssä riippuu !karjatalou-       selle EitoHe, saanen toivoa, että se myöskin
25607: den taka;amista mahdollisuuksista. Täydellä       saa riittävän kannatuksen osaikseen.
25608: syyllä voikin näin :ollen odottaa, eittä maa-
25609: talousministeri ·asian tärkeyden hyvin kä-
25610: sittäen pyrkisi ·asiaintilaan il\;orjausta saa-
25611: maan ja että hän siinä py:vkimy'ksessään            Puhemies: Eduskunnan t.äysistunto
25612: myöskin onnistuisi.                               keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello
25613:                                                   19,30.
25614:    ~ahdeksannessa vastalauseessa emme ole
25615: katsoneet tällä kertaa mahdO'lliseksi mainit-
25616: semillani ikohdina ehdottaa lisäystä, vaan          Täysistunto kesikeytetään ke:llo 16,45.
25617: jättäneet asian fl.alliJtuksen vakavaan har-
25618: kintaan. Sensijaan sisäiltyy tähän vasta-
25619: lauseeseen eräs vaatimaton ehdotus 11 Pl:n
25620: XV luvun 20 mo.mentille, llmsikien pientä                    Täysistuntoa jatketaan
25621: lisäystä Suomen Tul'!kiseläinten Kasvatta-
25622: jain Liilton vuotuiseen määrära;haan. Minä                         keHo 19,30.
25623: pyydän tässä yhteydessä viiltata vain ly-
25624: hyesti vastalauseessa esitettyihin perustelui-      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
25625: hin ja toivon, että tämä !Pieni lisäys ote-
25626: taan huomioon .tää1lä. Minä uskallan olla
25627: siitä melkein varmaJkin, varsinkin senjäl-
25628: keen kuin usean kerran olen voinut todeta,           Yleiskeskustelu 11 Pl:stä jatkuu:
25629: että herra valtiovarainministeri erilkoisesti
25630: on aNeviiv31nnut niiden toimeUiPiteiden tar-         Ed. Ikonen: Pyydän lausua vain muu-
25631: peeUisuutta, jotka voisivat tuoda terveel-        taman sanan kotiteollisuusmäärärahasta.
25632: listä lisää maaJtaloustuotannon lisäämisedel-     Maatrulousvaliokunta käsitellessään viime
25633: lytyJksiin.     Turikistalouden   edistämiseen    kevätistuntokaudella noirn 30 toivom11$aloi-
25634: meillä on kaikki ma:'hdotllisuudet. Ilmasto-      tetta, käytteli niin harvaa seulaa, että ai-
25635: suhteet ovat erikoisen sopivat ja turkiseläin-    noastaan kahdesta tehtiin myönteinen
25636: ten kasvatuksen muutkin edeHytykset, m.m.         ponsi. Toinen näistä !koskee kotiteollisuus-
25637: ravinnonsaannin helppous, paljon parempi          määrärahan korottamista. Valiokunta Jau-
25638: kuin esim. Norjassa, missä tästä elinkeino-       suu m. m. ettei kotiteollisuusneuvontaa
25639: haarasta on maatalouden rinnaHe ja sen            voida suorittaa tarpeeksi voimaperäisesti,
25640: tu~ksi ik:ehirttynyJt varsin kunnioitettava te-   ellei kotiteollisuusy;hdistyksillä ole palveluk-
25641: kijä. Onpa toisaalta meillä ainakin kyJSeel-      sessaan riittävästi sekä nruis- .e,ttä miesneu-
25642: lisen tuotant•oalan menestymisen kannalta         vojia, mikä ei nyt näytä olevan val~okun­
25643: asiaa ta:rlkast~Uen sekin etu, että naisemme      nan käsityksen mukaan asian laita. Tästä
25644: seuraavat !kyllä muotia, miik:ä on taJkeena       johtuen ja kun valiokunnan m~elestä on
25645: tuotannon sijoittamiseSita ikotrkulutukseen.      suotavaa, että kotiteollisuusjärjestön kes-
25646: Tämä puoli asiasta kansantalouden !kannalta       ik:usliitollakin olisi käy;tettävänään ainakin
25647: ei ole mikisikään rpienek.si arvioitava etu.      kaksi kysymyksessä olevan alan kaupalli-
25648:  Onhan tähän maahan !tuotu esim. viime            seenkin puoleen perehtynyttä kotiteollisuus-
25649: vuonna 40 milj. markan edestä turkiiksia          työtä ohjaavwa ammattihenlkilöä, valioikun-
25650: 1558                         Perja.ntaina 2;5 p. marras•kuuta .1·938.
25651: 
25652: ta:kin piti ·tarpeellisena, että aloitteessa tar-   edelleenkin jäänyt kovin vähäiseksi verrat-
25653: koitettu määrämha tulisi koroitetU'ksi.             tuna näitten järjestöjen työn laajuuteen ja
25654: Vieläpä olilsi määrära;hrua valiokunn;an mie-       laatuun. Asian valaisemiseksi pyydän esit-
25655: lestä tuntuv8JSti korotettava juuri ·eTIJSi vuo-    tää vain muutamia numerotietoja Suoma-
25656: den tulo- ja menoarviossa.                          laisen Martta-liiton toiminnasta. Ed. Bons-
25657:    Kun nyt haJliturksen esitys valmistui,           dorff tulee tietääkseni esittämään muuta-
25658: näytt]kin perusteluja lukiessa, että hanitus        mia tietoja ruotsalaisten marttojen toimin-
25659: oli kiinnittänyt asiaan tarpeellista huo-            nasta.
25660: miota. Perusteluissa haJHitus m. rm. lausuu:           Viime vuoden vuosikertomuksen mukaan
25661: , Toistaiseksi onkin mei1lä maata1ouden edis-       oli Suomalaisen Martta-liiton palveluksessa
25662: tämistyöhön osoitettuja määräraholja pidet-         22 kotitaloudellista neuvontatyötä ohjaavaa
25663: tävä suhteellisen va·atimattomina, verra:t·tuna     konsulenttia, 149 kotitalousneuvojaa ja 67
25664: Ruotsissa, Tan:skassa j•a Norjassa myönnet-         käsityönneuvojaa, kaikkiaan siis 238 palkat-
25665: tyihin vastaaviin määrärahoi:hin'' ja jaJtka;a:     tua toimihenkilöä. Neuvontatyön aiheutta-
25666: , Tällä kertaa näyttää Esättyjen määrärohl()-       mat rahalliset menot olivat 4,200,000 mark-
25667:  jen tarve olevan erityisen tärkeä maatalou-        kaa. Valtionavustus oli tästä 458,000 mark-
25668: den rakennustoiminnan, ikotieläintaJouden,           kaa, siis vain noin 11% siitä, mitä Suo-
25669: kotitalouden ja kotiteollisuuden edistämis-         malainen Martta-liitto kaikkiaan käytti per-
25670: toimintaa silmälläpitäen.'' Nyt kun katselee,        heenemäntien opastamiseen ja neuvomiseen.
25671: miLlä .tavalla sitten näiden perustelujen               Tuskin minkään toisen yleishyödyllisen
25672: jälkeen on kotiteollisuuden edistämiseksi            järjestön valtionavustus on prosentuaali-
25673: korotettu määrärahaa, niin täällä mo-               sesti näin alhainen. Mainittakoon esimer-
25674: mentissa 18 on seuraava merkintä: ,Ko-               kin vuoksi, että eräiden raittiusjärjestö-
25675: titeolli:suuden      edistäminen.    Momentilla      jemme valtionavustus on melkein 100 pro-
25676: oleva kertameno 20,000 markkaa pois-                 senttinen, ja hyvin korkeisiin prosentteihin
25677: tetaan" ja toisessa kohdassa 28 momen-               nousevat myöskin monien maataloudellisten
25678: tiUa sanotaan: ,Kotiteollisuusti~aston ·laa-         järjestöjen valtionavustukset (Keskustasta:
25679: timinen        (kertameno).      Momentti      on    Se on pieni juttu!). Toiminnan laatuun ja
25680: poistettu menoarviosta". Markkaaikaan ei             tarpeisiin katsoen pitäisi sentään kotitalou-
25681: lisätä, mutta edellisen vuoden menoja on             dellistenkin järjestöjen päästä tasa-arvoi-
25682: vähennetty 120,000 markkaa;! V altrovarain-         seen asemaan muiden järjestöjen kanssa,
25683: valiokunta, kun tästä asiasta tehtiin raha-          sillä tuskin minkään muun järjestön toi-
25684:  8JSia-aloite, lausuu: ,Kun hallitus, jossa          mintapiirissä on niin suuria taloudellisia
25685: aloitt-eessa tar1koitettu aJSia on ollut perus-      arvoja kyseessä kuin kotitaloudellisten jär-
25686: teellisen harkinnan alaisena, ei ole kaJtsonut       jestöjen. Asiantuntijan laskelmien mukaan
25687: voivansa esittää tulo- ja menoarvioon :korD-         jD yksin kansamme ravitsemusmenot :teke-
25688: tettua määrärahaa; tarkoitusta varten, ei            väit noin 10 miljaardia markkaa, vaatetus-,
25689:  valiokuntakaan tällä kertaa ole pitänyt             lämmitys- ja asuntomenot nousevat puoleen-
25690: välttämättömänä aloitteen puoltamista, vaan         ,kymmeneen miljaardiin markkaan. Noita
25691: ehdottaa, että ailoite hylät.täi:siin.'' Tämän       miljaardeja liikuttelevat maamme perheen-
25692: historiikin jälkeen olisi mielenlkiintoista val-     emännät. Kotien kulutustalouden johta-
25693: tiovarainvaliokunn,an jäseniltä lähemmin             jina he siirtävät nuo miljaardit yleiseen
25694: kuulla, miten ,perusteellisesti'' asia on 'hal-      kulutukseen.
25695: lituksessa tullut sen mielestä harkittua,               Jos kotitaloudellisen neuvontatyön kautta
25696: kun perustelut ja lopputulos menevät näin            voitaisiin perheenemäntien toimintaa vaikka
25697: eri suuntiin. Hallituksen uskollisena !kan-          vain sen verran järkiperäistyttää, että kul-
25698: nattajana en tietenkään tee ~hdotusta pe-            takin heiltä säästyisi päivää kohden 1
25699: rusteluj•en ja määrämhrun sopusointuun               markka, tietäisi se säästöä koko maassa päi-
25700: saattamisesta, mutta aloitteentekijänä olen          vää kohden 700,000 markkaa ja koko vuo-
25701: katsonut itseni oikeutetuksi tälla•iseen pie-        den säästö olisi silloin 255 milj. markkaa.
25702: neen naukaisuun.                                     Taloudellisen säästön lisäksi tulisi vielä sel-
25703:                                                      laista hyvää kuin terveellisemmät ravitse-
25704:   Ed. M. H a n n u 1 a: Herra puhemies!              musolot, siisti, viihtyisä koti, hyvinhoidetut
25705: Valtionavustus kotitaloudellista neuvonta-           lapset ja tyytyväinen perheenisä. Tällaisia
25706: työtä harjoittaville Marttajärjestöille on           arvoja takaa-ajaa kotitaloudellinen neu-
25707:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 19H3. -      11 Pl.                      1559
25708: 
25709: vontatyö. Tämän kulttuurityön haaran tu-           myönnetyt määrärahat ovat pienet, niin
25710: kemiseksi pitäisikin valtion kannatus to-          suuri osa hakukelpoisista jättikin tekemättä
25711: della olla huomattavasti suurempi kuin ne          hakemuksensa toivossa saada tehdä ne seu-
25712: muutamat sadattuhannet markat, mitkä nyt           raavana vuonna. Lautakunnat uskoivat,
25713: sisältyvät valtion talousarvioehdotukseen.         jotta hallitus jo seuraavaa vuotta varten
25714:    Allekirjoittamassani ensimmäisessä vasta-       ottaa niin suuren määrärahan, että kyke-
25715: lauseessa ehdotetaankin, että tätä määrä-          nee sitten tyydyttävästi rahoittamaan kii-
25716: rahaa lisättäisiin 100,000 markalla. Jos           reellisimmät hakemukset, mutta pettymys
25717: se tulisi hyväksytyksi, olisi se edes pieni        on molemmille, niin asutuslautakunnille
25718: hyväntahdon ilmaisu kotitaloudellista neu-         kuin maaseudun vähävaraisille työmiehille
25719: vontatyötä kohtaan. Tulenkin yksityiskoh-          ollut suuri, sillä he edelleen jäävät epätoi-
25720: taisessa käsittelyssä tekemään asianomaisen        volla odottamaan niiden monien vuosien
25721: luvun kohdalla tämän lisäysehdotuksen, ja          ajaksi tuota niin kauniisti luvattua apua,
25722: toivon, että varsinkin miesedustajat suosiol-      pahaa puhuen hallituksen ja eduskunnan
25723: lisesti tähän suhtautuisivat, sillä silloin,      kykenemättömyydestä hoitamaan heidän
25724: kun kotitaloudellinen neuvontatyö saadaan          asioitaan. Jos tarkastelemme niitä lukuja,
25725: voima;peräiseksi, on siitä tuloksena, tuolllai-    jotka ensimmäisessä hakemuspartiassa ovat
25726: sena sivutuotteena vielä sekin, että miehet        asutusasiain osastolle tulleet, niin se selven-
25727: saavat kodeissaan hyvän hoidon ja erin-            tää tilannetta, mihin on jouduttu. Hake-
25728: omaisen passauksen.                               muksia on tullut 6,381 kappaletta. Niissä
25729:                                                   haetaan avustusta 23,839,953 markkaa ja
25730:    Ed. Tolppanen: Herra puhemies!                 lainaa 23,801,682 markkaa eli yhteensä
25731: Valtiovarainvaliokunta on tämän 11 pää-           47,641,635 markkaa. Kun kuluvan vuoden
25732: luokan kohdalla käsitellyt rahaasia-aloitteen     talousarvioon on otettuna 12 milj. markkaa
25733: n: o 97 määrärahan myöntämisestä maaseu-          avustu kseksi ja 3 milj. markkaa lainatta-
25734:                                                          1
25735: 
25736: 
25737: dun asunto-olojen parantamiseksi. Valio-          vaksi, niin tilanne on sangen sekava, koska
25738: kunta on tosin todennut, että niillä halli-       avustuksien- ja lainanhakijain rahantarve
25739: tuksen esittämillä määrärahoilla ei voida         on tasan. Hallituksen antamien ohjeiden
25740: täysin tyydyttävästi hoitaa niitä avustus-        mukaan se ei voisi muuten ollakaan. Asu-
25741: ja lainahakemuksia, mitä nyt on jo asutus-        tusasiain osastossa on tilanne vaikeasti sel-
25742: asiain osastolle tullut. Mutta valiokunta         vitettävissä, koska avustusmäärärahoja ei
25743: ehdottaa aloitteeni hylättäväksi mainin-          lainaksi voida jakaa. V altiovarainvalio-
25744: nalla, että hallitus saapi tutkia asiaa edel-     kunta on tosin nyt käsiteltävänä olevaan
25745: leen. Tämä valiokunnan päätös minua ih-           talousarvioon tehnyt sen muutoksen, että
25746: metyttää, kun on selvät avustus- ja laina-        hallituksen esityksestä on 10 milj. markkaa
25747: hakemuspaperit jo hallituksen pöydälle tul-       siirtänyt lainattavaksi ja 5 milj. markkaa
25748: leet, kuten myöhemmin sen tulen osoitta-          avustuksiin, mutta sittenkin tilanne jääpi
25749: maan, ja niiden hakemuspaperien kuntoon-          epäselväksi, sillä lainauspuoli muodostuu
25750: saaminen ja piirustusten ynnä muiden              4 milj. markkaa pienemmäksi. Jos yhdis-
25751: hankkiminen on tullut näille köyhille lai-        tämme nämä vuoden 1938 talousarvioon
25752: nanhakijoille jo maksamaan heidän ehkä            otetut avustus- ja lainavarat nyt käsitel-
25753: viimeiset markkansakin, jotka olisi tarvittu      tävänä olevassa talousarviossa oleviin avus-
25754: vaatteisiin ja muihin elintarpeisiin. Jos         tuksiin ja valtiovarainvaliokunnan muutta-
25755: vähän tarkastelemme sitä taustaa, mistä           massa muodossa olevat varat, niin tulee
25756: nämä hakemukset ovat tulleet, siis maaseu-        avustusmomentille 17 miljoonaa ja lainaus-
25757: dun saloilta ja kyliltä, niin nämä nyt hake-      momentille 13 miljoonaa eli yhteensä 30
25758: neet ovat vain murto-osa siitä avustuksen ja      miljoonaa markkaa. Kun nyt jo on lai-
25759: lainan tarvitsijain määrästä, mitä vastai-        nan ja avustuksien hakemuksia yli 47.5
25760: suudessa tulee tarvitsijoina esiintymään,         miljoonaa, puuttuva ero on siis yli 17.5
25761: jos hei~le milloin tällainen tilaisuus siihen     milj. markkaa, ja siitä lainausmomentti
25762: suodaan, sillä kaikkien kuntien asutuslau-        vielä 4 miljoonaa markkaa pienempi. Asu-
25763: takunnat neuvovat avustuksen- ja lainan-          tusasiainosastolta saamieni tietojen mukaan
25764: hakijoita pidättäytymään niiden määrä-            tosin vähäinen osa jääpi hakijoista ulkopuo-
25765: rahojen vähyyden takia, mitä tämän kulu-          lelle, koska hakemukset eivät ole annettu-
25766: van vuoden talousarvioon on otettu. Kun           jen ohjeiden mukaiset. Vaikikapa nekin ote-
25767: 1560
25768: 
25769: taan huomioon, niin vajausta jääpi huo-            isänmaanpuolustus lepää. Sieltä 1lähtee se
25770: mattavasti. Tilannetta ei asutusasiainosasto       elävä voima, joka panee tehtaat jyskien
25771: tyydyttävällä tavalla hallitse eikä siellä         käymään. Niiden käsien puristuksesta ja
25772: olevia hakemuksia selvittele ilman lisämää-        ruumiin kyyristyksestä yhdessä luonnon-
25773: rärahoja, sillä jos ha:kijoiHe annetaan osa        voimien kanssa virtaa meihle elämä maa
25774: heille kuuluvasta avustuksesta ja lainoista,       äidinpovesta ja sitä me kutsumme sitten
25775: niin rakennustoimenpiteet jääpi puolitie-          jokapäiväise'ksi leiväiksi. Siksipä onkin
25776: hen. Mikä on sitten seurauksena. On sel-           eduskunnalla valtion raha-asioiden ylim-
25777: vää, että täytyy etsiä lainaa muilta rahalai-      pänä valvojana velvollisuus antaa heille
25778: toksilta tai yksityisiltä korkeammalla ko-         pieni tunnustus myöntämä:llä lisämäärä-
25779: rolla ja epävarmana maksuajalla. Ettei             raha, että nuo hiljaiset ja väihän vaativat
25780: viimeinen villitys tule pahemmaksi kuin en-        ha:kijat tod~lla saisivat kunnollisia raken-
25781: simmäinen, ei käsitykseni mukaan ole               nuksia perheensä kasvatuskodiksi ja oma:ksi
25782: muuta keinoa kuin tilanne pelastaa myön-           vanhuuden ·leposija:kseen.
25783: tämällä kovaa rahaa. Ei ole eduskunnan ja             Kun tästä asiasta asianomaisen ministe-
25784: hallituksen arvon mukaista, että alulle-           rin kanssa äsken neuvottelin, niin hänen
25785: pantu hyvä asia jo ensi askeleella romahtaa        antamansa ilmoituksen mukaan on tämä
25786: surulliseen loppuun, sillä luotansaantimah-        asia ehkä fh:oidettavissa hallituksessa muu-
25787: dollisuudet muista rahalaitoksista ovat            takin tietä kuin lisäämällä ja ehkä epätoi-
25788: näillä hakijoilla sangen pienet ja monilla         voisesti yrittämällä lisäystä tämän raJha-
25789: tuskin niitä on ollenkaan.                         aloitteen puitteissa, niin luovun kokonaan
25790:    Jos nyt eduskunta myöntää tarvittwvan           siitä, ja uskon, että hallitus hoitaa tilan-
25791: lisämäärärahan, niin sillä on toinenkin            teen sinä vaikeana hetkenä, missä se nyt
25792: valtiotaloudellinen :edullinen puoli, kun          on. Samallla yhdyn siihen mielipiteeseen,
25793: ansiotyömahdollisuudet monissa pailkka-            jonka tääl'lä ed. Rantala sanoi, että väljen-
25794: :kunnissa, ehkä koko maassa, tänä :ensi            nettäisiin niitä jakoperusteita, jotka on
25795: talvena ovat väihäiset, ainakin raja:seuduilla,    annettuna, että myös tuommoiset kääpiö-
25796: jossa metsrutyöt muodostavat huomattavim-          vilj~elmät, 5-6 hehtaarin kokoiset ~ti'lat, jou-
25797: man osan. Todistaakseni, että asia on              tuisivat myös näistä avustuksista osalli-
25798: näin, olen Pohjois-Karjalan metsänhoito-           siksi.
25799: Iauta:kunnalta ottanut otteen siitä luette-
25800: losta, josta näkyy hakkuuilmoitusten luku-            Ed. B o n s d o r f f: Herr talman! Vid
25801: määrä. Vuonna 1937 a:jalta 1/5-31/10 on            remissdebatten :framförde jag ett tbekla-
25802: jätetty 4, 774 kappalletta hakkuuilmoituksia       gande av att anslaget för de :föreningar,
25803:  ja vuonna 1938 ajalta 1/5-31/10 ainoas-           som upprätthålla konsulentverksamhet i
25804: taan 779 kappal>etta eikä mainitussa maa-          huslig ekonomi, Mivit så starkt beskuret i
25805: kunnassa ole vielä metsakauppoja teihty.           budgetförslaget. Det av lantbruksstyre'l-
25806: Niin yksin jo tämä tilasto osoittaa hämärää        sens avdelning .för huslig ekonomi före-
25807: tuleville päiville. Jo tämänkin vuoksi lisä-       slagna anslaget 1avsåg avlönande av fast
25808: määrärahan myöntäminen on välttämätön,             anställda kompetenta konsulenter i huslig
25809: että )1UO yli 6,000 hakijaa voidaan hädän          ekionomi. En sådan åtgärd vore nödvändig
25810: tullen panna varatöihin omille rakennu:k-          för att göra arbetet mera ef:fektivt.
25811: siHeen.                                               Det framgår med all önskvärd tydlighet
25812:    Mitä on sitten edmikunta moraalista vel-        ur den bostadsundersökning, som nu verk-
25813: kaa noille maatyöläisil'le, jotka eivät itse ole   stä!lles, att mycket återstår att göra förrän
25814: melua pitämässä asioistaan eivätkä mahta-          landsbygdens förhållanden bliva värdiga
25815: vin'a lähetyksinä eduskuntaryhmien ja hal-         ett kulturland, som vi dock önska vara.
25816: lituksen edessä käyneet tarpeitaan vaati-          Det behövs upplysnirrg i ihemhushållnin-
25817: massa, kuten muut ovat te:hneet. Siksi ,on,        gens olika grenar, ihemvård, familjevård,
25818: kin eduskunnan ja maan hallituksen muis-           bostadsvård, näringsfrågor. Det är icke
25819: tettava se valtava tosiasia, jotta maaseudun       alltid iattigdom som orsaikar de dåliga för-
25820: hiljaisessa elämässä, noissa puutteellisisa        hållandena.     Det är ingrodda vanor,
25821: taJoudeHisissa oloissa ja hyvin epäterveelli-      bristande tid, bristande förmåga att utan
25822: sissä asunnoissa kasvaa ja kehittyy se pe-         hjäJlp sätta sig in i den nya tidens krav i
25823: rusrunko valtakunnan armeijaan, jolla              nu nämnda frågor. Det he\hövs undervis-
25824:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -     11 Pl.                     1561
25825: ~~------------------~----
25826: 
25827: 
25828: ning vid kurser och rådgivning i hemmen       tamaan. Kun sitäpaitsi a1loitteessa ei ole
25829: för att lkunna nå alla som äro i behov av     mitään selvitystä siitä, mihin osiin maata
25830: råd och hjälp i dessa frå~or.                 ehdotettuja llmuluja olisi perustettava, ja
25831:    Nästa år fyller Martha 40 år. Före-        lkun asia on muutenkin valmistelematon,
25832: ningen 'bildades då det ryska förtrycket      vali()lkunta ehdottaa, että aloite hylättäisiin''
25833: låg tungt över vårt land. Man ville väcka      (Vasemmalta: Hyvät perustelut!). Näiden
25834: kvinnorna till insikt om deras ansvar att     perustelujen johdosta minä pyydän kysyä,
25835: fostra det nya släktet till dugliga foster-   mistä •valiokunta on saanut tällaisia tietoja.
25836: Iändska medborgare. Men :man insåg att        Minä kysyn tämän siitä syystä, että jos
25837: de praktiska frågorrra måstre bliva den ma-   valtiovarainvaliokunta olisi tässä asiassa
25838: terieLla basen för detta ideella mål. I       kuuHut maamme pätevimmän ·asiantuntijan,
25839: detta nu har Finlands svenska Martha~för­     maata1ousha1lituksen, mielipidettä, niin
25840: bund c:a 20,000 medlemmar, avlönar 12         varmaankaan ei olisi voitu tällaisia perus-
25841: år,sanställda konsulenter jämte ett stort     teluja kirjoittaa. Sillä tietääkseni maata-
25842: antal instruktriser i huslig ekonomi och      loushallitus on esittänyt haHitlikselle tähän
25843: hemslöjd, vilka på grund av bristande me-     tu1levan vuoden talousarvioon määrärahan
25844: del anstäHas endast för ~ortare tid. Rdm.     kahden uuden kiertävän maamieskoulun
25845: Hannula nämnde lhär de motsvarande            perustamista varten itäiseHe rajaseudulle,
25846: siffrorna för Suomalainen Martta-liitto,      mutta hallitus ei ole ottanut tätä määrä-
25847: som har närmare 60,000 medlemmar, 22          ralhaa talousarvioehJdotukseen. Ja senjäl-
25848: konsulenter och ett mycket stort antal in-    lkeen kun maataloushaHitus on esityksensä
25849: strUiktriser i huslig ekonomi och hemslöjd.   !hallitukselle antanut, on maataloushaJllituk-
25850:    <Segt och uthålligt hava Martha-förbun-    seen tietämäni mukaan tullut Keski-Suo-
25851: den med knappa anslag från staten, men        men ja P·erä-Pohjolan maanviljelysseurailta
25852: med stora uppoffringar utfört ett storartat   pyyntöjä tällaisten kiertävien !koulujen pe-
25853: pioniärarbete. Såsom erkänsla för detta       rustamisesta. Kun viime keväänä oli maa-
25854: 40-åriga arbete anser jag det vara fullt      talousvaliokunnassa käsiteltäyänä allekir-
25855: berättigat att Martha-fö11bunden skuHe er-    joittaneen toivomusaloite kier.täväru maa-
25856: hålla det i reservationen föreslagna till-    mieskoulumuodon yleistämisestä, niin sen
25857: läggsanslaget 100,000 mark till fördelning    wloirtteen johdosta valiokunta !kuuli asian-
25858: mellan Suomalainen Martta-liitto och          tuntijoina maataloushallituksen opetusosas-
25859: Finlands svenska Martha-förbund vilket        ton johtajaa, ma.atrulousneuvos Lehtosta, ja
25860: torde upptagas under 11 Ht. XV ikapitlet      nykyistä rajaseututoiminnan johtajaa, ag-
25861:  20 mom.                                      ronoomi Korhosta. Nämä molemmat asian-
25862:                                               tuntijat olivat sen aloitteen hyväksymisen
25863:    Ed. K ä m ä r ä i n e n: Herra puhemies ! kannalla. Agronoomi Korhonen huomautti
25864: - Käsiteltävänä olevan maatalrousmenoluo- m. m., että itäisellä rajaseudulla asuvat
25865: kan kohdavla minä pyydän kiinnittää edus- pienviljelijä,t ovat liUdisviljelys- ja laidlm-
25866: kunnan !huomiota kahteen valtiovarainvalio- raivauspa:lkkioiden turvin raivanneet viime
25867: kunnan 1käsittelemään aloitteeseen. Toinen vuosien aikana uudisviljelyksiä noin 6,000ha.
25868: näistä aloitteista lkoslkee uusien kiertävien Mutta hän selitti, ·että nämä viljelijät eivät
25869: maamies- ja lkarjanhoitokoulujen perusta- saa noista raivatuista viljelylksistä sanot-
25870: mista ja toinen paperi-, sulfaatti- ja saha- tavaa .tuloa siitä syy:stä, että heiltä puuttuu
25871: puiden sekä niistä v·almistettujen jalostei- ammattitietoa ja ~tai,toa. 'Tämän vuoksi ag-
25872: den hintatutkimusta ja tämän tutkimuksen ronoomi Korhonen piti avvan välttämättö-
25873: tulosten julkisuuteen saattamista. Valtio- mänä saada rajaseudulle kiertäviä maamies-
25874: varainvaliokunta ehdottaa nämä molemmat kouluja, joissa nuo rajaseudun pienviljeli-
25875: aloitteet hylättäviksi.                       jät voisivat saada ammattitietoja. Maata-
25876:    Kiertäviä maamieskouluja koskevan a'loit- lousneuvos Lehtonen oli myös sitä mieltä,
25877: teen !hylkäämistä perustelee valiokunta että pienviljelijöiden ammattitaidon kohot-
25878: seuraavalla tavalla: ,Valiokunnan saamien tamisen vuoksi pitäisi tämä kiertävä maa-
25879: tietojen mukaan ei aloitteessa tayjkoitettu- mieskoulumuoto tehdä nylkyistä yleisem-
25880: jen uusien oppilaitoksien tarve tällä het- mäksi. Hän sanoi käytän!ll<Ön osoirttaneen,
25881: ikellä ole maassamme niin suuri, että olisi että vain hyvin haTvat pienviljelijät voi-
25882: syytä ryhtyä niitä valtion toimesta perus- , vat lähettää nuori:soaan kiinteisiin koului-
25883: 
25884:                                                                                          196
25885: 1562                        Perja.ntaina 215 p. marras•kuuta 11:938.
25886: 
25887: hin. Tämän vuoksi on maataloushallituk-           maatalousopetuksessamme. 'Se on valitet-
25888: sessa, ma;wtalousneuvos Lehtosen selityksen       tava asiantila pienviljelijäin kannalta kwt-
25889: mukaan, viime aikoina tultu sellaiseen kä-        sottuna. Ja se on myöskin epäedullinen
25890: sitykseen, että koulu on vietävä; pienvilje-      koko kansantaloudellemme. Kun alle 10
25891: lijöiden luokse. Mruataloushallituiksessa on      ha:n suuruisia viljelijöitä, siis pienvilje-
25892: tultu tähiin käsitykseen sen ikomemuksen          lijöitä, on maassamme 314 viljelijöiden koko
25893: perusteena, joka täJhän tullessa on saatu         luvusta, ja niiden viljelmien peltoala on
25894: niistä seitsemiistä kiertävästä koulusta,         113 koko maan peltopinta-alasta, niin ei ole
25895: jotka ovat olleet toiminn~~~SSa eri puolilla      ikansantaloudeHemme suinikaan edullista pi-
25896: maata. Mwatalousneuvos Lehtonen selitti           tää t&tä maaseutuväestön enemmistön maa-
25897: niiden anrtaneen erittäin hyviä tuloksia.         taloutta rulhaisella kehitystasoHa, vaan olisi
25898: Niissä kouluissa ikuuluu olevan runsaasti         sitä pyrittävä kaikin keinoin kehittämiiän
25899: oppilaita; pienviljelijäkodeista eivätkä nämä     mahdollisimman korkealle tasolle. Siihen
25900: kiertävät koulut ole oLleet haittaksi kiin-       on sitäkin sumempi syy, :kun pienviljelijöil-
25901: teille ikou:luille, niinkuin tääillä edusikun-    lämme useimmissa tapauksissa ei: ole mitään
25902: nt8SSa eräillä tahoilla pelätään. Ja minulla      huDma;ttavampia sivutuloja, joten päiiasial-
25903: on seLlainen käsitys, että kiertävät koulut       lisin tulD on maataloudesta. Että nämä
25904: maakuntia kierrellessään teroevät päinvas-        pienviljelijä:tail.oudet saataisiin taloudelli-
25905: toin erittä.in voimakasta propagandaa kiin-       sesti niin tuottaviksi, että ne voisivat antaa
25906: teiden koulujen hyväJksi varak:kaampien           omistajilleen mahdollisimman hyvän toi-
25907: viljelijäin keskuu:dessa.                         meentulon, pitäJisi pienviljelijöille •tehdä
25908:    Viimeisten vuosikymmenien aiikana on           mruhdolliseksi päästä nykyistä suuremmassa
25909: maamme maataloudessa tapahtunut suuren-           määrin osalliseksi nykyaikaisesta maatalou-
25910: moinen kehitys. Tämä kehitys johtuu pää-          dellisesta ammattiopetuksesta, jota i1lman
25911: asiassa siitä, että tiede on tuotu maatalou-      pienviljelys ei voi meillä lkehirttyä ny:ky-
25912: den palvelukseen. Tieteellistä opetusta on        ajan vruatimuksia vaJStaa:va:ksi.
25913: maatalouden harjoittajille annettu monen-            Valtiovarainvaliokunta esittää myösikin
25914: laisissa ammattikouluissa, ja suuri joukko        edellä mainitun puutavaroiden ja niistä
25915: maaseudun nuorisosta on näissä oppilaitok-        valmistettujen jalosteiden hintatutkimusta
25916: sissa saanut valmistua tehtäväänsä maata-         tarkoittavan aloitteen hyläUäväksi. Tätä
25917: loudessa. Mutta suurimmalla osalla maa-           hylkiiävää päätöstään valiokunta perustelee
25918: seutumme nuorisosta ei ole ollut eikä ole         niiin: ,Kun a1oitteessa tarkoitettu tutki-
25919: vielä ny!kyisinkään, niinikuin edellä olen jo     mustyö, jonka mahdollinen suorittaminen
25920: huomauttanut, mahdollisuutta päästä osal-         hallituksen olisi valiokunnoo mielestä syytä
25921: lisiksi siitä opetuksesta, mitä kiinteissä maa-   ottaa harkittavaikseen, voitaneen tarvittaessa
25922: talouskouluissa annetaan. Tähän on syynä          suorittaa metsätieteellisen tutJkimuslaitolksen
25923: se, että pien- j.a pienemmillä ikesikilkokois-    metsätaloudellisella osastolla, valiokunta ei
25924: viljelijöillämme, jotka muodostavat maamme        ole katBonut olevan aihetta erityisen määrä-
25925: maanviljelijäin valtavan enemmistön, on va-       ra;han ottamiseen tarikoitusta varten.''
25926: rallisuus niin heikko, että se useimmissa         Minä v;oin yhtyä valiokunnan perustelui-
25927: tapauksissa estää ammattikouluun menon.           hin siinä, että tämä tutkimus vDitaneen
25928: Näistä talouksista ei voida vapauttaa kou-        kyllä suori.ttaa metsätieteellisessä tutkimus-
25929: luiässä olevaa työkykyistä nuorisoa m. m.         laitoksessa. Mutta kun tämä :tutkimustyö
25930: sellaiseen ammattikouluun, kuin mitä kiin-        saattaa vaatia .työtä melkoisen palj•on, niin
25931: teät maamieskoulut ovat, joiden kurssi il-        tuskin metsätieteellinen tutkimuslaitos voi
25932: man harjoittelua kestää kuusi !kuukautta          ny.kyisillä työvoimillaan kyseeilistä tutki-
25933: j.a harjoittelun krunssa kokonaisen vuoden.       musta suorittaa. Nämä valiolkunnan perus-
25934: Ja tällaisen kiinteån maamieskoulukurssin         telut tutkimuksen suorittamisesta ovat
25935: suoritus tulee rahallisestiki:n maksamaan         myöskin ikovin epämääräiset. Valiokunta
25936: useita tuhansia markkoja. Noita tuhansia          ei näytä olevan lainkaan selvillä siitä, onko
25937: ei monellakaan pierrvHjelijällämme ole, ja        tuollainen hintatutkimus edes tarpeellinen.
25938: niin jää pienviljelijäväestömme useimmissa        Minun mielestän~ tällainen tutkimus olisi
25939: tapauksissa kokonaan oswttomaksi mainit-          metsänomistajien kann•a:lta aivan välttämä-
25940: tujen ikouluj"en tarjoamasta ammattiopetuk-       tön. Se olisi väJlttämäJtön yksityismetsän-
25941: sesta. 'Tämä on mielestäni heikko kohta           omistajille ja se olisi myöskin välttåmätön
25942:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -         11 Pl.                    1563
25943: 
25944: 
25945: valtiolle, joka on maan suurin. metsänomis-           Etelä-Suomessa 71 markkaa kuutiometrille.
25946: taja. Tämän aloitteen perusteluissa oleva             Hintaerotus siis 47 markkaa kuutiomet-
25947: taulukko osoittaa, että esim. paperipuiden            rille. Myöskin myöhempinä vuosina on
25948: hinnrut meillä eivä-t ole lainikaall! riippuneet      paperipuista Suomen ja Norjan hintojen
25949: niistä jalostettujen valmisteiden hinnoista.          välillä ollut kovin suuri ero. M. m. nykyi-
25950:  Tämä tilasto, jossa paperipui:den hinnat             sinkin on paperipuiden hinnat Norjassa
25951: ovat Etelä-ISuomessa rautatieasemilla ja ve-          kuutiometriltä noin 25 marklkaa korkeam-
25952: sistöjen varsi<lla saaJtujru hintoja j.a jalos•tei-   mat kuin meillä. Kun näitä Norjassa saa-
25953: den :hinlll!at ovat maailllllle u1komaanlkauppa-      tuja hintoja voidaan hyvin verrata maas-
25954: tilastosta, osoittaa, että paperilpuiden hin-         saiilillle saatuihin hintoihin siksi, että nor-
25955: nat nousivat m. m. vuodesta 19'26 vuoteen             jalaiset paperitehtaat kilpailevat tuotteil-
25956:  1928 60 markasta 100 ma11kkaan pinolkuu-             lansa samoilla maailmanmarkkinoilla kuin
25957:  tiometriltä, siis 40 markkaa eli 66.6 %,             suomalaisetkin paperijalosteet, niin olisi
25958:  vaikka jalosteiden indeksiluku samana ai-            paperitehtaiden täälläkin pitänyt kyetä
25959:  kana laski 100:sta 85:een eli 15 %. Sen              maksamaan yhtä korkeita hintoja kuin
25960:  jä-lkeen taas paperipuiden •hinnat ja.tkuvasti       mitä Norjassakin on maksettu. Siihen olisi
25961:  la.skivat vuoteen 1931, jolloin niiden hinta         pitänyt kyetä sitäkin suuremmalla syyllä,
25962:  oli 45 mk pinolkuutiometriltä. Tämä hin-             kun Norjassa palkkataso oli edellä mai-
25963:  tojen lasku vuodesta 1928 oli 55 mar&kaa             nittuina vuosina 2 a 2 1/2 kertaa korkeampi
25964:  eli '55 %, vaiklka jalosteiden indeksi:luku          kuin meillä. Aikakauslehti ,Metsänomista-
25965:  laski vain 85:stä 66:een eli 22 ..3 %. Samoin        jassa" oli viime talvena kirjoitus, jossa
25966:  myöskin myöhempien vuosien tilastossa il-            numeroilla yksityiskohtaisesti osoitettiin,
25967:  menee edellämaini1tunlaista jalost1eiden hin-.       että jalosteilla viime vuonna saatujen hin-
25968:  noista riippumatonta raaka-aineiden hin-             tojen perusteella, ottaen huomioon jalos-
25969:  toj·en muodostusta. Tämä tilasto osoittanee          tuskustannukset ja kohtuullinen yrittäjä-
25970:  oikeaksi sen väi>tteen, joka edellä on esi-          voitto, olisi paperipuista tehtaalle toimi-
25971:  tetty, että paperipuiden hinnat meillä ei-           tettuna meillä voitu maksaa yli 400 mark-
25972:  vät ole riippuneet niistä valmistettujen ja-         kaa kuutiometriltä. Minä en tiedä, onko
25973:  losteiden mrurlkkinruhintnoista, vaan, kuten         tämä laskelma oikea tai väärä. Mutta
25974:  yleisesti on tunnettua, niiden hinna,t ovat          edellä esitetty naapurimaamme Norjan esi-
25975:  pääasiassa muodostuneet paperipuiden. ulos-          merlkki ja se seikka, että raaka-aineiden
25976:  vientihintojen perusteella. Tätä osoittaa            hinnat meillä eivät ole riippuneet niistä
25977:  m. m. vuosi: 1928 ja myöslkin viime vuosi.           saaduista jalosteiden hinnoista, sekä myös-
25978:  Kun näin-ä molempina vuosina paperipuita             kin se yleisesti tunnettu tosiasia, että
25979:  vietiin ulos suuria määriä ja niistä saa;tiin        meillä paperitehtaat ovat useamman viime
25980:  verrattain korkea himta, niin silloin koti-          vuoden aikana tuottaneet aivan kohtuutto-
25981:  maisetkin paperitehta:a;t nostivat hintoja           man suuria yrittäjävoittoja, antaa metsän-
25982:  varsin huomattavasti. Mutta kun esim.                omistajille oikeuden esittää valtiovallalle
25983:   vuonna 1931 ulosvienti väheni ja hinnat             pyyntö sellaisen hintatutkimuksen toimit-
25984:  laskivat, niin laskivat kotimaisetkin tehtaat        tamisesta ja sen tutkimuksen tuloksen jul-
25985:   ra·aka-aineen ostohintoja aivan romahdus-           kisuuteen saattamisesta, jota tämä aloite
25986:  maisesti, vaikka jalOSiteiden •hinlta ei sellaista   tarkoittaa.
25987: . raaka-aineiden hintojen laskua edellyttänyt.           Jos metsänomistajat saisivat aloitteessa
25988:   Samoim on asianlaita nytkin. Paperipuiden           esitetyn tutkimuksen tuloksena tietoja siitä,
25989:   hinnat ovat nykyään vain noin 50 % siitä,           mitä raaka-aineiden hintojen tulisi kuna-
25990:   mitä ne olivrut vuosi sitten, va~klka niistä        kin aikana jalosteiden ma:rJkkinahintoihin
25991:   valmistettujen jalosteiden hinnat eivät ole         nähden olla, niin he osaisivat välttyä epä-
25992:   tällaista hintojen laskua edellyttäneet.            edullisista metsänmyynneistä. Tällä tavoin
25993:      Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa,            päästäisiin siitä keinotekoisesta puutavaroi-
25994:   että naapurimaassamme Norjassa saatiin              den hintapolitiikasta, josta maaseutuväestö
25995:   puolipuhtaiden paperipuiden keskihintana            on aina suurta vääryyttä kärsinyt. Sen
25996:   rautateiden ja vesistöjen varsille toimitet-        hintapolitiikan johdostaihan on vuosittain
25997:  tuna seitsenvuotiskautena, vuosina 1927-             satoja miljoonia markkoja epäoikeudenmu-
25998:   1933 118 markkaa pinokuutiometriltä.                kaisesti viety pois maaseudulta puutavara-
25999:   Meillä oli samana aikana vastaava hinta             teollisuuden osa!lllieiden omi\Stajille.
26000:                                                                    1
26001: 1564                        Perjantaina 2i5 p. marraskuuta t938.
26002: 
26003:    Käsiteltävänä olevaan maatalousmeno-          tajain hyväksi, voitaisi ma:ksaa oman maan
26004: lu6kkaan on hallitus ehdottanut karja-           vähävaraisille kuluttajille.    Tämänlaisen
26005: taloustuotteiden hintojen tukemiseen li-         järjestelmän kautta käsittääkseni päästäi-
26006: säystä 40 milj. markkaa. Tämä lisäys,            siin voin hinnoissa sellaiseen hintatasoon,
26007: jon!ka myöskin valtiovarainvaliokunta on         että pien- ja pienemmät lkeskikokoisviljeli-
26008: hyväksynyt, osoittaa, että hallitus tahtoo       jät, joiden taloudessa kotieläintuotteiden
26009: tulevailakin vuodella voimakkaasti tukea         myynti muodostaa yli 70 % tuloista, voisi-
26010: maataloutemme tärkeimpien myyntituottei-         vat työstään saada kohtuullisen korvauksen.
26011: den hintoja. Myöskin nyt kuluvalla vuo-             Kun tähän maatalousmenoluokkaan kuu-
26012: della ovat vientipalkkiot olleet korkeammat      luu myös asutustoiminta, niin tässä yhtey-
26013: kuin milloinkaan aikaisemmin.            Mutta   dessä minä pyydän herra apulaismaatalous-
26014: vaikka nyt vientipalkkiot ovatkin olleet         ministerille huomauttaa, että asutustoimin-
26015: melkoisen korkeat, niin siitä huolimatta         nassa olisi entistä enemmän kiinnitettävä
26016: maatalouden tärkeimmälle myyntituotteelle,       huomio Pohjois-Savon tilattoman väestön
26017: voille ei ole saatu nykyisiä tuotantokustan-     asuttamiseen. Tämän toivomuksen minä
26018: nuksia vastaavaa hintaa. Talouselämässä          esitän siitä syystä, että kotimaakunnassani
26019: meillä pidetään indeksilukujen pohjavuo-         Pohjais-Savossa on tietääkseni suhteelli-
26020: sina vuosia 1926-1928. Maataloudessa             sesti enemmän kuin missään muussa osassa
26021: ovat tuotantokustannukset nykyään mel-           maata sellaisia perheitä, joilla ei ole omaa
26022: koista korkeammat kuin mitä ne olivat            kotia. Ne ovat kansalaisia, joille yhteis-
26023: näinä edellä mainittuina vuosina. Mutta          kunta on lahjoittanut loisen tittelin. Nämä
26024: voin keskimääräinen tukkuhinta, joka on          kodittomat perheet ovat viime aikoina suu-
26025: laissa määrätty tälle ja myöskin tulevalle       rin toivein odottaneet, että kuluvan vuo-
26026: vuodelle 28 markaksi kilolle, on 4 markkaa       den alusta voimaan astunut uusi asutus-
26027: alempana vuosien 1926-1928 keskitukku-           laki avannee heillekin mahdollisuuden
26028: hintaa, joka oli 32 markkaa kilolle. Kun         päästä pois toisten nurkista, oman maa-
26029: tämänkin 28 markan saavuttamiseksi on pi-        palan, oman kodin omistajiksi. Minä toi-
26030: tänyt maksaa huomattavan korkeita vienti-        von että Te, Herra Ministeri, kiinnitätte
26031: palkkioita, niin mielestäni tämän nykyisin       näiden Pohjois-Savon kodittomien perhei-
26032: voimassaolevan       vientipalkkiojärjestelmän   den asuttamiseen sellaista huomiota, että
26033: avu'Ha ei V'Oitane tulevaisuudessakaan päästä    heidän ei tarvitseisi enää kauan omaa ko-
26034: tuotantokustannuksia vastaavaan hintata-         tia odottaa eikä näissä toiveissaan pettyä.
26035: soon. Tässä järjestelmässä tuntuu kiusal-
26036: liselta se seikka, että me maksamme voin-
26037: vientipalkkiota kuluvanakin vuonna yli              Ed. von Born: Herr talman! Ja:g ville
26038: 100 milj. markkaa, mutta emme saavuta            f:ör min del yttra några ord om de karta-
26039: tuotantokustannuksia vastaavaa hintaa ja         verk, som bekostas med det under denna
26040: vientimaiden kuluttajat saavat meiltä ar-        huvudtitels III kapitel 6 mom. observerade
26041: vokasta ravintoainetta alihintaan. Sensi-        anslaget. Detta anslag har i år av stats-
26042: jaan oman maan kuluttajat käyttävät vuo-         utskottet höjts med 298,000 mark under
26043: sittain ulkomaisista raaka-aineista valmis-      motivering, att ,talrika turiJster komma att
26044: tettua margariinia lähes yhtä suuren mää-        besöka Finland år 1940 i anledning av
26045: riin, kuin mitä meiltä viedään voita ulos.       olympiska spelen och därför måste delvis
26046: Ja tämän margariinin hinta ei ole pruljon-       reviderade upplagor tryckas av ik:artor, som
26047: kaan alempi sitä hintaa, mitä me voista          äro av intresse för turismen.
26048: ulkomaisilta ostajilta saamme. Eikö tämä            Detta är ju i och cför sig allt gqtt och
26049: ole nurinkurista politiikkaa. Viime päivinä      väl. Men härvid måste det bestämda ik:ra-
26050: on sanomalehdissä kerrottu, että useissa toi-    vet ställas, att kartorna skola utf:öras 1ojalt
26051: sissa maissa on margariinin valmistus ko-        och korrekt med bea:ik:tande av landets båda
26052: konaan kielletty. Eiköhän meilläkin olisi        nationalsprå!ks och blåda follkgruppers rätt
26053: syytä mennä tähän. Jos meilläkin marga-          och intressen. I detta avseende hava dock
26054: riinin valmistus kiellettäisiin, lisäisi se      tidigare många försyndelser iblivit be-
26055: voin kulutusta omassa maassamme. Jos tä-         gångna, vilka nu icke iå upprepas utan
26056: hän mentäisiin niin eikö huomattava osa          fastmer måste tillrättaställas, där de före-
26057: siitä 100 miljoonasta, joka nykyisen järjes-     kommit. En tydlig strävan ha i våra
26058: telmän mukaan menee vientimaiden kulut-          kartaverk, även i de senast utgivna, gjort
26059:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -       11 Pl.                      1565
26060: 
26061: sig gä:llande sätillvida, att man å ena sidan        myndighet vara befogad att helt enkelt
26062: lämnat bort ett ,flertal hävdvunna svenska           lämna bort vedertagna svensika namnfor-
26063: narrnn o0h å andra sidan i största möj1liga          mer, såsom skett i flere ·fahl på de senast
26064: utsträckning infört nya d'inska parallell-           utgivna kartorna, li'ksom på de nya sjö-
26065: namn till de allmänt brukliga svenSka.               korten, där t. ex. det för alla sjöfarande
26066: Därjämte har merendels iakttagits det för-           välbekanta namnet Hogland icke vidare
26067: farandet, ·att de :finska namnen placerats           återfinnes. Sådant är dock rena godtycket.
26068: framför eller ovanom de svenska med ett                 För något mer än ett år sedan utkom
26069: större och starkare framträdande trycik än           en ibilJkarta över Finland, avsedd såväl för
26070: dessa senare, vilka ofta hamnat på sidan             landets egna invåna:re som för utländska
26071: i ett undanskymt •läge, icike sällan inom            turister. På den voro emellertid :flere av
26072: parentes och t. o. m. så, att de rent av varit       landets städer upptagna enbart med sina
26073: svåra att upptäclka. Ocih detta har i stor           finska namn, såsom Pori, Tampere, Hä-
26074: utsträckning skett även ifråga om orter,             meenlinna o. s. v. Och bland tvåspråkiga
26075: som äro övervägande eller helt svensksprå-           och rent svenslmprålkiga soclknar funnos
26076: kiga ocih där alLtså de svenska benämnin-            även många, som angåvos endast rpå rfinSka,
26077: garna - i analogi med vad som iakttagits             så:som Parainen i stälJet för P·argas, Sulva
26078: för finska orter - snarast bort stå framom           i stället för Solv, - som är en enspråkig
26079: och vara mera ·framträdande än de finSka.            sv·ensk kommun -, Myrskylä i stället för
26080:    Mot hela detta arrangemang, som går ut            Mörskom, o. s. v. Kartan var visserligen
26081: på att systematiskt undantränga och ur det           utgiven av Finlands .tvåJspråkiga automobil-
26082: al1männa medvetandet smäningom utplåna               klubb, men underlaget för densamma oeh
26083: de svenska ortsnamnen, - vil:ka dock hava            kartauppgifterna voro officiella och leve-
26084: sin båJde ihistoriska och kulturihistoriska          rerade från lantmäterimyndigfueterna, vilka
26085: betydelse, - måste en bestämd gensaga                dessa felaktigheter al!ltså stanna till last.
26086: inläggas, ihelst denna samma strävan även            Tror illan verkligen, att man med sådant
26087: i många andra fall .tagit sig betälllkliga           skall be:fordra turisttrafiken och göra vårt
26088: uttryck. Lilkaså måste man på svenslkt hiHl          land locikande .för turister, särskilt från de
26089: reagera mot den godty0k!liga namngivning,            nordiska länderna ~ Nej, oreda och förvir-
26090: som :försiggår överallt i svensk!bygderna,           ring och förargelse åstadkommer man där-
26091: genom ibruktagande av allsköns nya                   igelliom blott, samtidi.gt som man ger ett
26092: finska, förut ofta okända parallellnamn.             påtagligt bevis på ofördragsamhet och
26093: Vem är det egentligen, som äger ibestämma            smås~nt nälstingspolitik
26094: ihärom och angående vad som skall gälla                 Men ännu värre är det, att den nu på-
26095: som ett giltigt ny.tt namn ~ Behöves det             ta'lade strävan att utmönstra de svensika
26096: blott att någon eller några personer offent-         ortsnanmen, i vilJket sammanhan.g den än
26097: ligen yrka på införande av en ny benäm-              må ilmmma till synes, är i avsaknad av
26098: ning eUer börja använda en sådan ~ Såsom             stöd i 1lag. J ag erinrar om, att när rege-
26099: det .t. ex. gick till, när nyligen en svensk         ringen :för icke så länge sedan i en propo-
26100: by ocih en där liggande rposte:x;pedition i          sition till riksdagen tog i bruk finska
26101:  en rent svensk trakt ihelt plöt<Sligt begåva-       namnformer i sven.Sk text samt därom an-
26102: des med ett lkvasi-of,ficiellt d:inskt para:llell-   mälde för riksdagen, så rättrude riksda:gen
26103: namn, för vars skull t. o. m. nya po.gtstämp-        sedemnera genom sina justeringsmän tili
26104: lar måste anska:lifas. Något sy;stem, någon          detta obehöriga förhållande och gav där-
26105: ordning borde dock därvid följas. Och                med uttryek åt lagstiftarens ståndpunkt i
26106: även vederbörande ikommun borde ha något             saken. Å ·andra sidan skola vi komma ihåg,
26107:  att säga till om i en angelägenhet av denna         att i0ke hel1er språklagens bestämningar
26108:  art, åtminstorre för så vitt det gäller in-         äro tiLlämpliga i fråga om ortsnamnen.
26109:  förarrde av nya allmänna namn på orter              Skulle man tillämpa språklagens grundsat-
26110:  inom ik:ommunens omräde. Att lantmä:teri-           ser, när det gäller orternas namn', sålunda
26111:  styrelsen eller någon annan därmed jäm-             att dessa ·alltid skulle rätta sig eft.er veder-
26112:  förlig myndigihet utan ,vidare skulle vara          böram:de orts språJkliga karaktär, slrulle
26113:  berättigad att bestämma angående na:mnen            konsekvensen där nog bliva i många faLl
26114:  efter förgottfinnande, kan do0k icike vara          räitt överraskande. .SpråJklagen reglerar
26115:  som sig bör. I ingen händelse bör en sådan          myndigheternas språlk och sakägarnas
26116: 1566                         Perjantaina 215 p. marras·kuuta 1'938.
26117: 
26118: språk. Ortsnamnsfrågan är alldeles obe-            naisiHa 12 markkaa 79 penniä jäsentä kohti.
26119: roende därav. Förhölle det sig icke så,            Nyt pyydän erityisesti eduskuntaa kiinnit-
26120: skulle t. ex. icke heller grannbyn till mig        tämään huomiota siihen, mitä sanon: Maa-
26121: i det enspråkigt svenska Pernå mera få             talousnaisten saama avustus ei mielestäni
26122: kallas Pitkäpää, såsom den av ålder het~JJt,       ole suinilman liian suuri. Maatalousnaiset
26123: lika lite som Åland skulle heta ann8Jt än          tarvitsevat sen lisäyksen, mikä heille on
26124: Åland, vare sig i svensk eller finsk text.         ensi vuonna talousarviossa ehdotettu, kuten
26125:    Ifråga om ortsnamnen och deras använd-          ed. Luostarinen ja monet muut ovat täällä
26126: nring vore mycket än a.tt anföra, särskilt         moneen ker,taan osoittaneet. Mutta martto-
26127: i vad gäller förhållandet till utlandet, men       jen on saatava enemmän, jotta oikea suhde
26128: det hör ieke samman med den nu förelig-            saavutettaisiin. Syy siihen, että nämä jär-
26129: gande huvudtiteln, varför jag denna gång           jestöt eivät ole päässeet valtioavustuksen
26130: inskränker mig till dessa erinringar.             suhteen tasapuoliseen asemaan, saamaan sitä
26131:    Jag uttala•r förhoppn1ingen, llltt man här-    samojen perusteiden mukaan, ei ole, siitä
26132: efter vid utarbetandet av lkartaverken,            olen aivan vakuutettu, nä:iden järjestöjen
26133: främst dem, som utgivas med tanke på de            naisissa, johtavissa enemmän kuin rivimie-
26134: olympiska spelen eller överhuvudtaget för          hissäikään. Olen vakuutettu siitä, että jos
26135: turister och utlänningar, skall taga till-         pantaisiin kansanäänestys maamme 60,000
26136: börlig hänsyn Wl de omständighetm jag             maatalousnaista käsittävän järjestön ja
26137: här fr·amlagt. Det är dock en skälig och           78~tuhanrtisen     ,M·artta' '-joukon keskuu-
26138: i allo rättmätig beglliran.                        dessa, niin molemmat nämä valtavat ryh-
26139:                                                   mät ääniestäisivät oman järjestönsä ja si-
26140:    Ed. Oksanen: Herra puhemies! -                 sarliittonsa .valtioavustukselle samanlaiset
26141: Ed. M. Hannula on sekä vastalauseess;aan,          perust,eet. Tätä, ehkä jonkun mielestä liian
26142: mietinnö.ssä sivulla 150, että myöskin pu-         ihanteellista käsitystäni, tukee kauniilla ja
26143: heenvuorossaan osoittanut, että Martta-           vakuuttavana tavalla maatalousnaisten kes-
26144: liilttojen olisi vällttämäJttä saatava suurempi   kusjohtokunnan ja Suomalaisen Martta-lii-
26145: valtionavustus. Samaa esitti myöskin ed.          ton yhdessä järj'estämä emäntien-päivä
26146: Bonsdorff puheenrvuorossoon. Yhdyn hei-           ensi viikon keskiviikkona, jonka päivän oh-
26147: dän esittämiinsä perusteluihin. Sen lisäksi       jelman suoritukseen osa.llistuvat molemmat
26148: pyydän eduskuntaa kiinnittämään huomiota           järjestöt, ni'm osoittll!en, että he tahtovat
26149: erääseen asiaan, jolla on aivan ratkaiseva        käsi ikädessä ja lojaalisessa yhteistyössä toi-
26150: merkitys .tässä suhteessa.                        mia 1Suomen kotien hyväksi. Kun näin on
26151:    Yleensä hyväksytty periaate yleisten va-       asi·anlaita, niin .toivon hartaasti, että kaikki
26152: rojen myöntämisessä on se, että varat jae-        maatalousnaistenkin valitsemat edustajat
26153: taan samanlaisille järjestöille tai yhtymille     mielihyvin äJänestävät ,Martoille'' sitä li-
26154: samaniLaisten perusteiden mukaan. Niinpä          säystä, 100,000 mMkkaa, jota ed. Hannula
26155: saa Kannaksella toimiva !kansanopisto val-        vastalauseessaan •ehdottaa. Tälläkään lisäyk-
26156: tion avustuksen samojen perusteiden mu-           sellä ei vielä päästäisi täysin oikeudenmu-
26157: kaan kuin Savossa tai Pohj·anmaaHa toi-           kaiselle kanrrl'alle, mutta olisipa;han astuttu
26158: miva. Yksityiskoulujen va;Ltionavuissa, kan-      edes puoli askelta tasapuolisuutta kohti
26159: sakoulumenojen valtion osuudessa, vain            tässä suhteessa. ·Koska kaikki puheenoole-
26160: muutamia esimerkkejä mainitakseni, on             vat kotitalousneuvcontaa harjoittavat jär-
26161: sama lain- j.a oikeudenmukaisuus. Samaan          jestö.t, niin Martta-liitot kuin maatalous-
26162: pyritään niissäkin uusissa la;kiesityksissä,      naiset tekvät hyvää ja aivan välttämätöntä
26163: joilla m. m. järjestetään ammattikoulujen         työtä kansamme keskuudessa ammattitai-
26164: ja teiknmisten oppilaitosten valtionavustus       don kohottamiseksi kotitaloustyön alalla,
26165: ja jotka l·ait ovat juuri parhaillaan sivis-      ei valtiovallalla ole syytä eikä se ole oikeu-
26166: tysvaliokunnan käsiteltävänä. Mutta koti-         den eikä siis valtiovallan arvonilman mu-
26167: talousneuvonnan alalla ei valtionavustuk-         kaista a>Settaa järjestöjä erilaiseen ase-
26168: sessa ole päästy oikeaan suhteeseen ja tasa.-     maan 'Valtionavun saannissa. Jotta koti-
26169: puolisuuteen. Kun suomalaisen ja ruotsin-         talous-avustamismäärärahojen jaossa pääs-
26170: kielisen Martta-liiton valtiolta saama avus-      täJisiin tasapuolilseen jakoperiaatteeseen, toi-
26171: tus kuluvana vuon!ll'a on 9 markkaa 14 pen-       voisin, että vuoden 1940 menoarviota var-
26172: niä jäsentä kohti, on sama luku maatalous-        ten, jota hallitus muutaman kuukauden
26173:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -       11 Pl.                     1567
26174:                                                                 --------------------
26175: perästä ryhtyy va;lmistamaan, määrättäi-             nistuksia, mutta mitä se vaatii erämaan
26176: siin täsmälliset jakoperusteet myöskin koti-         asukkailta, sitä ei aina täällä ymmärretä
26177: talousmäärii!rahoj.en jakoa varten ja sen            siinä määrin kuin pitäisi.
26178: nojalla -ehdotettaisii:ru avu.s:; usmää:räraoo~         Työansiot ovat kaukana etsinnän va-
26179: eri järjestöiJfte. Huomioonottaen vielä sen,         rassa eikä niistä saatu ansio, työkausien ly-
26180: että kotitalousmäärära:hat yleensä kaikilla          hyyden ja epäsäännöllisyyden vuoksi, lä-
26181: järjestöillä ovat liian pienet, niiiden olisi        heskään aina anna riittävää toimeentuloa
26182: saatava edelleen huomattavasti lisää.                perheelle. Mutta kaiken tämän ohella ja
26183:    Ja vielä eräs asia. Usein olen kiinnittä-         lisäksi pitäisi uudisasukkailla riittää aikaa
26184: nyt huomiota siihen, että kotita1ousneu-             ja voimia peltojensa raivaamiseen sekä ko-
26185: vontamäärärwhat ovat menoarviossa hajal-             tinsa rakentamiseen. Tällainen on tosiasia
26186: laan eri momenteiUa ilman omaa lukua.                uudisasukkaan kohdalla. Niin monet kuin
26187: 11 pääluokan XV luvussa, jonka nimi on               ovatkin ne vaikeudet, joiden keskellä suuri
26188: ,Maatalouden .tukeminen", on 4 momen-                osa meidän asutustilallisistamme kamppai-
26189: tilla kasvitarhahoidon ja kotitalouden edis-         lee olemassaolonsa ja elämisenehtojensa
26190: tämiseksi vähän to·ista miljoonaa markkaa,           vuoksi, yksi suuri, ellei kaikkein suurin,
26191: ja tästä saavat maatalousnaiset, Pienviljeli-        vaikeus asutusalueilla olevilla asutustiloilla
26192: jäin Keskusliitto ja Sosialidemokraattinen           on tien puute. Valtionmaille perustetut
26193: työläisnaisliitto. Momenti[la 20 ovat Mart-          asutusalueet ovat tavallisesti syrjäseuduilla
26194: talii:ttoj.en ja Pilenviljelijäin liiton valtio-     kaukana maanteistä. Siellä asuviita ihmi-
26195: avus:tulme:t kotita1ous- ja kasvitarhan hoi-         siltä puuttuu aivan liian monissa tapauk-
26196: don neuvontaa varten. Eikö näinollen olisi           sissa kulkuyhteyttä, joten ne senvuoksi
26197: selvempää ja budjettioikeuden kannalta               joutuvat olemaan erikoisen vaikeassa ase-
26198: oi:keampa·a, että menoarviossa ollisi uusi oma       massa. V. 1922 annetun valtionmaiden
26199: luku tätä tarkoitusta varten, luku ,K o t i-         asutuslain mukaan oli valtion velvollisuu-
26200: t a 1 o u d e n t u k e m i ne n ", johon kaikki     tena m. m. huolehtia asutusalueille johta-
26201: kotitalousmäärärahat olisivat koottuina.            vien teiden korjaustöiden suorittamisesta.
26202: Pyydän lausua tämän evästyksen herra                 Joissakin paikoin on tätä korjaustyötä
26203: maatalousministerin huomioon ja ha:r:kitta-          tehty pitemmällekin, niin että tietä on
26204: vaksi.                                               voitu jossain määrin käyttää. Mutta kun
26205:                                                     tie useimmissa tapauksissa on jäänyt kes-
26206:    Ed. K o i v u r a n t a: Herra puhemies !        keneräiseksi, on se myös nopeasti rappeutu-
26207: - Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt esil-         nut ja tullut auttamattomasti kelvotto-
26208: läolevan pää1uokan XVI luvun kohdalla               ma!ksi. Asutusteiden rakentamisella tun-
26209: tekemäni rahaasia-aloitteen n: o 111 määrä-         tuu kaikkialla olleen tilapäinen luonne. Ne
26210: rahan oso~ttamisesta asutusteiden kuntoon-          on pyritty tekemään pienillä kustannuk-
26211: panemista varten. Rahallisi~sta syistä on va-       silla, joten työ on senmukainen. Valitetta-
26212: Iiokunt.a kuitenkin hyilärmyt sanotun aloit-        vaa on, että uhratut varat ovat suurelta
26213: teen. Kun tätä valiokunnan hylkäävää kan-           osalta jääneet hyödyttömiksi. Tilannehan
26214: taa :minun on vaikea ymmärtää, en minä              muodostui usein sellaiseksi, että keskenerai-
26215: voi sitä vaitiollen sivuuttaa.                      set tiet jäivät moniksi vuosiksi tyyten käyt-
26216:    Meillä on parin vuosikymmenen kuluessa           tämättömiksi, sillä asutusalueilla suoritetut
26217: muodostettu valtion maille verrattain suu-          kuivatustyöt sekä tilojen muodostamiset ja
26218: riakin asutusalueita ja näille alueille perus-      hinnoittelut vaativat monia pitkiä vuosia,
26219: tetuil'le asutustiloille otettu tavallisessa jär-   ennenkuin asukkaita asutustiloille ryhdyt-
26220: jestyksessä asukkaita. Asutustilojen asuk-          tiin ottamaan.
26221: kaat ovat pääasiassa suurperheisiä, vähä-              Rahaasia-aloitteeni ei kohdistu suinkaan
26222: varaisia ihmisiä, joiden toimeentulo on an-         vähäpätöiseen eikä pieneen asiaan. Yhtenä
26223: siotyön varassa. On sanomattakin selvää,            esimerkkinä tästä voin mainita, että meillä
26224: ja sehän on täällä eduskunnassakin mo-              on, saamieni tietojen mukaan, asutusteitä
26225: nessa yhteydessä tuotu esille, että uudis-          kaikkiaan noin 1,000 km. Suurin osa näistä
26226: asukkaiden toimeentulovaikeudet, varsinkin          teistä, jos edes teistä aina voi puhuakaan,
26227: erämaihin perustetuilla asutustiloilla, ovat        on nyt sellaisessa kunnossa, että enää ei
26228: erittäin vaikeat ja raskaat. Perheen elät-          voi puhua korjaustyöstä, vaan uudelleen
26229: täminen vaatii tavallisissakin oloissa pon-         rakentamisen välttämättömyydestä. Viit-
26230: 1568                        Perjantaina 2J5 p. marraskuuta 1 938.
26231:                                                               1
26232: 
26233: 
26234: 
26235: 
26236: taamani lain mukaan olisi asutustilallisten      asutusteillä on valtion toimesta tehty pa-
26237: velvollisuutena ollut rakentaa asutustie val-    rannustöitä jossain määrin, joten löytyy
26238: miiksi ja huolehtia sen vuosittaisesta kun-      kyllä sellaisiakin, jotka ovat auttavassa
26239: nossapidosta. Kun asutustiet ainakin Itä-        kunnossa. Mutta sellaistenkin teiden kun-
26240: ja Pohjois-Suomessa ovat suurimmaksi             nossapitokysymys on vielä tietääkseni rat-
26241: osaksi valtion mailla, rasittavat näitä          kaisematta. Aivan välttämätöntä on viipy-
26242: teitä muutkin kulkijat eivätkä ainoastaan        mättä ryhtyä toimenpiteisiin asutusteiden
26243: asutustilalliset. Kunnossapitoon kuitenkin       kuntoonpanemiseksi ja tätä minä olen raha-
26244: olisi asutustilallisilla yksin oikeus ja tie-    asia-aloitteellani tarkoittanut.
26245: tenkin pyhä velvollisuus. Silloin kuin val-         Valtiovarainvaliokunnan        ehdotukseen
26246: tionmaiden asutuslakia säädettiin 16-17          näyttää täällä olevan toivotonta saada pa-
26247: vuotta sitten, oli sellainen käsitys vallalla,   rannusta edes niin tärkeässä asiassa, jota
26248: että erämaihin sijoitettu asutustilallinen       puheena oleva aloitteeni tarkoittaa. Mutta
26249: on jonkinlainen ihmetekijä, joka rakentaa        minä pyydän mitä vakavimmin kiinnittää
26250: itselleen kodin, raivaa pellot, hankkii kar-     herra apulaismaatalousministerin huomiota
26251: jan ja muun irtaimiston sekä tämän ohella        asutusteiden kuntoonpanon välttämättö-
26252: sivutöillään elättää suuren perheen ja kai-      myyteen, että hän ryhtyisi siinä viipymättä
26253: ken kukkuraksi rakentaa ja kunnossapitää         toimenpiteisiin. Tällä toimenpiteisiin ryh-
26254: maantien lähimpään valtatiehen. Valtion          tymisellä ja kiiruhtamisella on nyt toi-
26255: tarvitsee vain raivata tienaukko ja kai-         nenkin erittäin painava syy olemassa, var-
26256: vattaa soille jonkinlaiset ojat siihen, mihin    sinkin kun tässä on puhe syrjäseuduista,
26257: asutustilallinen tulee rakentamaan kulku-        kuten Kainuusta ja Pohjois-Suomesta, joissa
26258: kelpoisen tien. Kyllähän täällä oli niitä-       näitä asutusalueita enimmältä osaltaan on.
26259: kin, jotka yrittivät tosiasioiden perusteella    Mehän tiedämme, että varsinkin noiden
26260: saada lakiin säännöksiä siitä, että valtion      seutujen asutustilalliset elävät metsätöiden
26261: on tehtävä asutusalueille johtavat tiet          varassa. Heidän toimeentulonsa on mitä
26262: käyttökelpoiseen, auttavaan kuntoon, mutta       suurimmassa määrin metsätöistä riippuvai-
26263: nämä jäivät vähemmistöön. Nyt on suuri           nen, ja nyt on metsätöitä kovin harvassa
26264: osa asutusteistä todella:kin mahdottomassa,      ja niitä on perin vähän. Missään niitä tus-
26265: jopa tyyten käyttökelvottomassa kunnossa         kin tällä hetkellä on riittävästi. Sen vuoksi
26266: ja niiden takana olevat asukkaat onnetto-        hätä ja puute uhkaa useilla paikkakunnilla
26267: massa asemas·sa (Keskustasta: Niin on !) .       asutustilallisiakin. Että näin todellaJkin on
26268:    Asutushallitus on koettanut maaherrojen       asian laita, siitä ovat todistuksena ne useat
26269: ja muiden viranomaisten kautta saada asu-        sanomalehtiuutiset, joissa on kerrottu asu-
26270: tustilallisia ryhtymään asutusteiden kun-        tustilallisten kokouksista, joissa uhkaavaa
26271: nossapitoon. Kun työt aikanaan on jätetty        tilannetta on pohdittu ja keinoja sen aut-
26272: keskeneräisiksi, ei kunnossapitoon ryhty-        tamiseksi koetettu keksiä. Menoarviossa on
26273: misestä voidakaan puhua, mutta kyllä tien        melkoisia rahamääriä ehdotettu työttömyy-
26274: uudelleen rakentamisesta. Tästä ja mo-           den torjumiseen ja siitä aiheutuvan hädän
26275: nesta muusta syystä on johtunut, että asu-       lieventämiseen. Työttömyysvaroja voidaan
26276: tustilalliset eivät ole ryhtyneet tietöihin,     mielestäni varsin sopivasti käyttää asutus-
26277: mutta pääsyynä siihen kuitenkin on ollut         teiden kuntoonpanemiseen ja niiden raken-
26278: se, että he eivät siihen kykene. Heidän          nustöiden loppuun saattamiseen. Asutus-
26279: voimansa ja varansa eivät siihen riitä.          teiden kuntoonpano on mielestäni erikoisen
26280: Meillä on, saamani tiedon mukaan, noin           sopivaa varatyötä sen vuoksi, että näitä
26281: 700 km asutustietä, josta täytyy sanoa,          teitä on hajallaan eri puolilla maata. Näma
26282: että 'Se ei ole kenenkään tietä, tietä, joka     työt ovat myös sellaisia, että niitä voidaan
26283: on joko tyyten käyttökelvoton tai sitten         tehdä osaltaan talvellaikin ja oikeastaan ei
26284: perin heikosti auttavassa kunnossa. Eihän        kaikkia töitä voida edullisesti suorittaakaan
26285: tällainen olotila voi jatkua pitemmälle.         muulloin kuin talvella, kuten esim. täyte-
26286: Emme voi jättää asutustilallisia tiettömiin      maiden ajoja ja siltojen ra:kentamisia ja
26287: erämaihin vaille sitä huolta ja apua, jota       muita samantapaisia töitä. Kaikkeen tähän
26288: heillä on täysi syy odottaa ja jota tukea        pyydän mitä va:kavimmin kiinnittää halli-
26289: valtiovalta on velvollinen noille ihmisille      tuksen huomiota. Asutusteiden kuntoon-
26290: antamaan. On myönnettävä, että eräillä           pano ei mielestäni siedä lykkäystä. Siinä
26291:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -   11 Pl.                     1!'169
26292: 
26293: ovat sekä uhkaavan työttömyystilanteen         kuitenkaan saa kunnalliset kotitalouslauta-
26294: että tietarpeen vuoksi pikaiset toimenpi-      kunnat penniäkään. Tuntuu siltä, että näi-
26295: teet aivan välttämättömiä.                     den tekemä työ aivan kuin aliarvioitaisiin,
26296:                                                koska eivät saa edes valtion tukea. Kun-
26297:                                                nalliset kotitalousneuvontaa harjoittavat
26298:     Ed. K o i v u l a h t i-L e h t o: V altiova-
26299: rainvaliokunta on hylännyt aloitteen, missä    kotitalouslautakunnat ovat toiminnassaan
26300: on ehdotettu pientä vaatimatonta summaa        julkisen valvonnan alaisia, niin että ope-
26301: avustuksena kuunailisille kotitalouslauta-     tuksen näissä täytyy olla pätevää ja asian-
26302: kunnille. Kunnallisilla kotitalouslautakun-    mukaista. Kun on toivottavaa, että koti-
26303: nilla on kuitenkin oma erikoinen tehtä-        talousneuvonta kaikkialla pääsisi voimak-
26304: vänsä kotitalousopetuksen ja neuvonnan         kaaseen kehitykseen, olisi tärkeätä, että
26305: järjestämisessä ei ainoastaan kaupungeissa     eduskunta myöntäisi määrärahan kunnalli-
26306: ja kauppaloissa, vaan myöskin maalaiskun-      sen kotitalousneuvonnan tukemiseksi.
26307: nissa. Valtionavustuksen poisjättämisestä         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä rohkenen-
26308: kuunailisille kotitalouslautakunnille seuraa-  kin ehdottaa tämän, aloitteessa ehdotetun
26309: muksena on ollut, että usealla paikkakun-      vaatimattoman määrärahan ottamista asian-
26310: nalla, varsinkin maaseudulla, missä kunnat     omaiselle momentille ja odotan, että edus-
26311: valtionavustuksen turvin ovat ylläpitäneet     kunnnan enemmistö hyväksyisi ehdotuksen.
26312: kotitalousopetusta ja neuvontaa, ovat avus-
26313: tuksen lakattua olleet varojen puutteessa           Ed. T e r v o: Herra puhemies! Toivon,
26314:  pakotettuja supistamaan toimintaansa.            että minua ei kovin ankarasti moitittaisi,
26315:     Kotitalous on etenkin viime aikoina jou- jos minä pyydän saada merkitä pöytäkir-
26316:  tunut erikoisen huomion kohteeksi. Asian- jaan vaHtteluni siitä, että valtiovarainvalio-
26317: tuntijoiden samoin kuin kansanravitsemus- kunta tämän pääluokan XXIV ·luvun koh-
26318: komitean tutkimuskin toteaa, että kansan dalla ei ole katsonut voivansa huomioida te-
26319:  huonoon ravitsemustilaan ei vaikuta yk- kemääni raha-aloitetta. Aloitteeni tarkoitti
26320:  sinomaan köyhyys, vaan myöskin tietämät- 100,000 markan merkitsemistä sanottuun
26321:  tömyys ravinnon vaikutuksesta terveyden- lukuun uudelle momentille niitten vähäva-
26322:  tilaan ja taitamattomuus kodinhoidossa ja raisten Homantsin ik:unta1aisten avustamista
26323:  ruoanvalmistuksessa.        Tämä taitamatto- varten, jotka olivat joutuneet äärimmäiseen
26324:  muus on yhtä yleistä kaupungeissa, kauppa- taloudelliseen ahdinkoon Koitajoen viime-
26325:  laissa, taajaväkisissä yhdyskunnissa kuin kesäisen poikkeuksellisen korkean tulvan
26326:  maaseudullakin, sillä suurin osa perheen- aiheuttamana. Aloitteeni hylkäämisen syyksi
26327:  äitejä ja tyttäriä on kokonaan jäänyt ta- mainitsee valiokunta aloitteen heikot perus-
26328:  lousopetusta vaille. Kuitenkin alkavat he telut. Minä myönnän, että aloitettani olisi
26329:  opetusta kaivata ymmärtäen sen suuren vahvistanut suuresti, jos olisi voinut saada
26330:  merkityksen taloudenhoidolle. Sitä paitsi esim. kunnallisten elimien asiassa tutki-
26331:  kunnallisten kotitalouslautakuntien koti- mien pöytäkirjojen jäljennöksiä asianomai-
26332:   talous- ja kodinhoidon neuvonnasta pääse- sine numeroineen j. n. e. Mutta sellaisten
26333:   vät osallisiksi kaikkein vähävaraisimmatkin saaminen sinä ajankohtana oli jotensakin
26334:   perheenäidit ja tyttäret, joiden keskuudessa mahdotonta. Minä pyydän saada asian sel-
26335:   tätä neuvontaa myöskin kipeästi tarvitaan. vittämiseksi lausua muutamia sanoja tässä.
26336:   Samalla se on opetusta ja kasvatusta eten-         Mainittu Koitajoki tulvii joka kevät niin
26337:   kin nuorille tyttärille kiintymään kotita- suuressa määrin, että se peittää allensa suu-
26338:   loustyöhön, jonka alan työntekijöistä on ren määrän ranta-asujainten heinämaita,
26339:   tälläkin kertaa tavaton puute. Valtiova- jotka yleensä omistaa heikoin pienviljelijä-
26340:   rainvaliokunta perustelee hylkäävää kan- väestö. Tavallisina kesinä kuitenkin tulva-
26341:   taansa seuraavasti: ,Ottaen huomioon, että vedet alenevat niin varhain, että suuri osa
26342:   kotitalouden edistämiseen tarkoitettua mää- heinämaista voidaan syksyllä myöhällä, ai-
26343:   rärahaa on esityksessä huomattavasti ehdo- nakin elokuulla tai syyskuulla heinättää, ja
26344:    tettu koroitettavaksi, ei ole katsottu olevan heinät enemmän tai vähemmän tulvaveden
26345:    aihetta puoltaa aloitteen hyväksymistä.'' turmelemina korjata sitten eläimille talvi-
26346:    Totta on, että asianomaisen momentin koh- rehuksi. Joen tulvaveden aleneminen nor-
26347:    dalla on alun toista miljoonaa markkaa, maalikesinä riippuu suurelta osalta siitä,
26348:    mutta edellä sanotusta määrärahasta eivät että milloin on puita vähemmän uitetta-
26349: 
26350:                                                                                         197
26351:  1570                        Perjantaina 215 p. marraskuuta ,1•938.
26352: 
26353:   vana ja uittotyöt voidaan aloittaa varhai-        tensa laajuutta hehtaareissa eivätkä kunnan
26354:   semmin, niin silloin uittajat tarvitsevat va-     verotuselimet ole vielä mittailleet ja luoki-
26355:   rastoida vettä vähemmän ja silloin voidaan        telleet näitä maita. Näin ollen oli mahdo-
26356:   avata tammet joen eri osissa siinä määrin         tonta silloin saada jotain virallisia asiakir-
26357:   aikaisin, että tulvavedet laskevat ja heinä-      joja aloitteeni perusteiden vahvistamiseksi.
26358:   maat vapautuvat sitä mukaa tulvaveden            Minä kävin viime kesänä pari kertaa noilla
26359:   alta ja ne voidaan heinättää sitten. Viime        tulva-alueilla. Viimeisen kerran kävin elo-
26360:   keväinen tulva oli kuitenkin tässä joessa        kuun loppupäivinä. Silloin oli mukanani
26361:   poikkeuksellisen korkea. Viime talvena oli       seutukunnan asiantuntijoita, m. m. Pohjois-
26362:   rajaseudun laajoihin metsiin tullut lunta        Karjalan maanviljelysseuran neuvoja, jonka
26363:   poikkeuksellisen paljon. Kevät venyi myö-        toimintapiiriin kuuluu tämä pahin tulva-
26364:   hälle, nämä valtavat lumimäärät sulivat          alue. Näiden yhteisen arvioinnin mukaan,
26365:   vasta toukokuun puolivälissä ilmojen silloin      joka oli aivan yksimielinen, oli . ainakin
26366:  lämmetessä huomattavan lämpöisiksi. Täl-          noin 3,500 ha vähäväkisten heinämaita
26367:  löin tapahtui näiden lumien sulaminen hy-         tulva vallannut ja että tuolla alueella asuu
26368:   vin nopeasti. Kun aikaisemmin takavuo-           vähintäänkin 500-600 perhettä, siis aina-
26369:   sina varatöinä oli kaivettu noille laajoille     kin noin 2,500 henkeä lapset mukaan luet-
26370:  soille ja korpiin suuri määrä valtavia veto-      tuina. Heidän heinämaat olivat kokonaan
26371:  ojia, niin nämä vesimäärät, jotka asettuivat      tulvan peitossa. Tuolla alueella on vähin-
26372:  alaville paikoille, voivat näitä suuria veto--    tään noin 600-800 nautaeläintä, jotka täy-
26373:  ojia myöten syöksyä nopeasti kohden joen          tyy melkein kaikki hävittää näitten pienten
26374:  uomaa (Ed. Moilanen: Luonnollisesti !) .          eläjien, ellei sivusta saada minkäänlaista
26375:  Tuo perkaamaton joki, jota ei ole ollen-          tukea. Käsittänevät useimmat, että tuollai-
26376:  kaan perattu ja jonka perkaaminen olisi           nen tilanne kovin harvaanasutuilla seu-
26377:  äärettömän tärkeä, ei voinut niellä noita         duilla synnyttää äärimmäisen hädän vähä-
26378:  valtavia vesimääriä, mutta ne jäi peittä-         väkisen väestön keskuudessa. Tässähän ei
26379:  mään rantaniittyjä enemmän kuin milloin-          ollut kysymyksessä rahan hankintaan täh-
26380:  kaan muistetaan tulvavesien peittäneen            täävän maanviljelyksen tukeminen aloitetta
26381:  noita alueita. Kesällä jo kyllä pelättiin,       tehdessäni. Tässähän on kysymys harvaan
26382:  että suuri osa noista heiniiJ.mista jäi ehkä      asutun seudun vähäväkisen väestön elämi-
26383:  kokonaan tulvan valloittamiksi, että niitä        sestä, kysymys vähäväkisen väestön lasten
26384:  ei voitaisi heinättää, mutta toivottiin kui-     maitolitroista seudulla, jossa saattaa olla lä-
26385:  tenkin parhainta. Ne poikkeuksellisen suu-       himpään naapuriin 10-20 kilometriä ja
26386:  ret puutavaramäärät, mitkä viime talvena         tämä kaikki vielä aikana, jolloin heidän
26387:  hakattiin ja kesällä uitettiin, aiheuttivat      tavallisimmat elämänsä apuläheet, metsä-
26388:  nytkin Koidan yläjuoksun varrella koko           työt, aikovat supistua hyvin vähiin, ehkäpä
26389:  joukon joen patoamista veden varastoimista       toisin paikoin olemattomiinkin. Kun asian-
26390: varten. Kuitenkin uittajat voivat noita           tila on tällainen uskalsin tehdä tuon aloit-
26391:  patoja avata kesällä, mutta niin myöhään,        teen. Mielestäni rajaseudun väestö tarvit-
26392:  että ei ne enää antaneetkaan toivottuja          see muutakin kuin myötätuntoisia puheita
26393: tuloksia Koidan alajuoksun varsilla. Ylä-         ja kirjoituksia. Siellähän on totuttu elä-
26394: juoksun varrella kyllä vapautui suuri             mään ja kuolemaan meluamatta ,suuremmin,
26395: maara heinikoista tulvaveden peitosta,            mutta on aivan eri asia koko yhteiskunnan
26396: mutta niittenkin heinät olivat aivan ala-         kannalta katsoen, onko se oikein, että siellä
26397: arvoisia, ne olivat kaikenlaisen roskan ja        eletään jos eletään ja kuollaan hiljaa napi-
26398: tulvaveden turmelemia. Mutta Ala-Koidan           sematta.
26399: alajuoksun varrella ei käynyt samalla ta-             Minä toivon, että tämä aloitteeni saisi
26400: valla. Siellä tämä patoamisen purkaminen          eduskunnan enemmistön myötätunnon. Siinä
26401: aiheutti aivan päinvastaista. Kun nämä            mielessä tulenkin tekemään asian yksityis-
26402: ylävedet laskivat alas jokia myöten, niin         kohtaisessa käsittelyssä ehdotuksen, joka on
26403: alasuulla joutui yhä suuremmat heinämaa-          jaettu jo edustajille. Rahallisessa suhtees-
26404: alat tulvan peittämiksi. Tällöin oli aivan        sahan tämä ei suuria merkitse valtiolle,
26405: mahdoton siellä saada jotain tarkkoja mää-        mutta siellä niillä seuduilla, mitä aloitteeni
26406: ritelmiä tulvan tuhoalueen suuruudesta.           koskee, siellä sillä on merkitys.
26407: Eiväthän siellä pienet eläjät tunne mait-
26408:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -      11 Pl.                       1571
26409: 
26410:    Ed. K i v i s a l o: Kuten esilläolevasta         Ed ....~'!: o s t a .r i n e n: Herra puhemies!
26411: mietinnöstä näkyy on valtiovarainvalio-                TaaHa on JO useammassakin eri pu-
26412: k:unta käsi~:llyt Hämeen eteläisen vaalipii-      hee~sa tänä iltana esitetty, että maassamme
26413: rm edustaJien yhteisesti t·~kemän aloitteen       kotitaloudellista neuvontatyötä varten sen
26414: että Tyrvännön pitäjään Lepaan tilalle pe~        suuren tarpeen nä:hden on mitättömän pie-
26415: rustettaisiin tietopuolinen karjanhoitokoulu      net määrärahat ja siinä olisi korjaus saa-
26416: jo~laista laajassa, väkirikkaassa ja elin~        tava aikaan.
26417: ke_moelämältään vahvasti maanviljelysvoit-           Huomautan sitten siitä ed. Oksasen ver-
26418: toisessa Etelä-Hämeessä ei kunnoUista ole.        t~_iiust~, jo~a o.li tosin puutteellinen ja vä-
26419: Merkitsen tyydytyksellä muistiin, että va-        han herkostr perusteltu, että se oli puutteel-
26420: liokunta pitää tämän asian tärkeänä ja kii-       linen siksi, että tätä vapaata neuvontatyötä
26421: reellisenä ja että valiokunta lausuu odotta-      annetaan paljon useammassa järjestössä
26422: vansa, että hallitus saattaisi tämän asian        kuin näissä kahdessa, jotka hän mainitsi.
26423: myönteiseen ratkaisuun. Mutta valitan että        Mutta jos päädymme vain näiden kahden
26424: valiokunta ei ole ottanut mietintöönsä 'aloit-    vertailuun, jotka ovat maatalousseurojen
26425: teessa ehdotettua määrärahaa jota asian           keskusliiton jäsenseuroja, joiden jäsen-
26426: kiireellisyys mielestämme olisi ~aatinut. En      määrän arvosteleminen voi käydä sen vuo-
26427: kuitenkaan tule tekemään määrärahasta eh-         sikirjan perusteella, niin vähän oikaisisin
26428: dotusta, sillä sellainen olisi vain turhaa        niiitä numeroita ensin. Maatalousnaisten
26429: manööv•eriä, koska asiaHa ei kuitenkaan ole       jäsenmäärä on viime vuoden vuosikirjan
26430: l~pi~enomahdollis~utta.      Senvuoksi pyy-       mukaan ollut 59,536, mutta maanviljelys-
26431: dankm lausua hallitukselle, erikoisesti maa-      seuran järjestön kokonaisjräsenmäärä on
26432: talousministerille, rsen hartaan pyynnön
26433:                                                   167,137, mutta maatalnusnaiset suorittavat
26434: että hän ottaisi huomioon valiokunnan toivo~      työtä järjestön jäsentalouksissa, olivatpa
26435: ~mksen ja kiirehtisi asiaa niin paljon, että
26436:                                                   ne mies- tai naisjäsentalouksia sekä ulko-
26437: JO seuraavan vuoden talousarviossa olisi          puolella jäsentalouksia huomattavalta osal-
26438: tälle toimenpiteelle kovaa rahaakin.
26439:                                                   ta, talouksissa, jotka eivät siis ole jä:seniä,
26440:                                                   kun otetaan huomioon maataloustyöväki
26441:      Ed. V i l h ula: Ed. Kämäräinen mai-
26442:                                                   asutustilalliset, palstaviljelijät ynnä muut
26443: nitsi äsken käyttämässään puheenvuorossa,
26444:                                                   alueeliansa olevat ja toiminta on viime ai-
26445: että kun hänen aloitteensa, joka tarkoitti
26446:                                                   Imina voimakkaasti suuntautunut pienvilje-
26447: kiertävien maamieskoulujen perustamista
26448:                                                   lijöiden ja näiden perheiden neuvontaran.
26449: ol I. maatalousvaliokunnassa käsiteltävänä '
26450:                                                   Suomalaisella Martta-liitolla, joka on maa-
26451: niin valiokunnan asian johdosta käyttämät
26452:                                                   talousseurojen keskusliiton J·äsenseura siis
26453: asiantuntijat olivat aloitteen hyväksymisen        .
26454:                                                   Sisarseura                                   '
26455:                                                                  maatalousnaisille, niinkuin tä'ällä
26456: kannalla. Tämän johdosta minä pyydän
26457:                                                   esitin, on jäseniä ollut samana vuonna
26458: huomauttaa, että käsitt ääkseni tämä ed. Kä-
26459:                         1
26460: 
26461:                                                   57,885, joista palkannauttijoita, siis kau-
26462: märäisen lausuma ei pitänyt ainakaan joka
26463:                                                   punkilaisia ja te~dasyhdyskuntien jäJseniä,
26464: suhteessa paikkaansa. Asiantuntijat olivat
26465:                                                   on ollut 21,880 Ja maanviljelijäperheitten
26466: kyllä sitä mieltä, että kiertävät maamies-        jäseniä 35,005, joista myös on osa miehiä.
26467: niinkuin karjanhoitokoulutkin ovat kyllä
26468: tarpeen ja että niitä on perustettava mutta          Niinkuin huomataan, on näillä alueilla
26469: nii_tä ei ole perustettava siinä järjest~ksessä   laajat kansanjoukot neuvonnan kohteena
26470: kmn ed. Kämäräinen tarkoitti, nimittäin           siis olematta jäseniä. Esimerkiksi laaj~
26471: maan hallituksen toimesta, va•an että niitä       maatalousnaisten ohjelma maaseudun tvö-
26472: on ryhdyttävä perustamaan paikallisesta           väen keskuudessa on maatalousnaisille s~o­
26473: aloitteesta jonkun paikallisen tai maarkun-       ritettavana nyt, joka on sangen ajankohtai-
26474: nallisen järjestön aloitteesta, jotka aloitteet   ne~ _ja .0rk~~ ja .rahraa tarvitseisi paljon.
26475: asianmukaisessa järjestyksessä joutuvat sit-      Ohs1 sns snhenkm saatava paljon suu-
26476: ten ammattiviraston harkittavaik:si ja edel-      r.~·!?-mat määrät ku_in mitä tämä kirja myön-
26477: leen maan haHituksen ratkaistavaksi. Tämä         taa. Mutta kun asra on hallituksessa valmis-
26478: vain selvity:ksenä siitä, että asiantullltijat    t~ltu ja siihen ei enempää riittänyt, niin
26479: eivät siis olleet täysin ed. Kämäräisen aloit-    tay;tyy odottaa •aikaa parempaa, mutta soi-
26480: teen kannalla niinkuin hän mainitsi.              sin sisarseuran Marttayhdistyksen kanssa,
26481:                                                   että saisimme kumpikin paljon huomatta-
26482: 1572                         Perjantaina 25 ip. marraskuuta 1938.
26483: 
26484: vammat rahamäärät kuin mitä olemme tä-             o l i s i lailla j ä r j e s t e t t ä v ä, niin minä
26485: hän asti saaneet.                                  katson, että olemme tulleet samalle linjalle
26486:    Mitä sitten taas tulee tähän vertailun toi-     ja kannatamme siis toisiamme, enkä minä
26487: seen puoleen, että verrattiin näihin kansan-       näin ollen kanna mitään mielipahaa hänen
26488: opistojen y.m. valtioavustuksen tasaisuu-          puheenvuoronsa alussa lausumansa moit-
26489: teen, tämä olisi lailla järjestettävä. Tämä ei     teen johdosta.
26490: mielestäni muuten käy päinsä, sillä nämä
26491: puolet ovat lailla järjestetty ja siinä mie-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26492: lessä kuin neuvontaa suoritetaan näin mo-
26493: nilla eri linjoilla saattaa siinä tapaJhtua toi-     Luku I Maatalousministeriö, luku II
26494: sin paikoin hukkatyötäkin. Vaikka tähän            Maatalousministeriön asutusasiainosasto, lu-
26495: nähden työtä on palj,on ja korpimaita vielä        ku III Maanmittaushallitus, luku IV Va-
26496: raatamattomina täällä ja aikamatontakin            kaustoimisto, luku V Maanmittausinsinööri-
26497: työtä tällä 'alalla, niin soisin, että hallitus    kunta ja maanmittauskustannukset sekä
26498: tähän kiinnittäisi huomiota ja todellakin          luku VI Maataloushallitus, hyväksytään
26499: tämän puolen järjestäisi lailla kaikkien           keskustelu tta.
26500: tyydytykseksi.
26501:    Sitten mainitsen ed. Koivulahti-Lehdon
26502: puheenvuoron johdosta että on kunnalli-               Luku VII Valtion maataloudelliset oppi-
26503: seUa:kin alalla määrämhoja saatu ai-               laitokset.
26504: kaisemmin, jotka ovat olleet sangen siu-
26505: nauksellisia, mutta tämä •on lakkautettu             Keskustelu:
26506: muka monien järjestöjen takia. Tällä alalla
26507: työskentelee kyllä, niinkuin muillakin,              Ed. J u ne s: Siihen katsoen, että am-
26508: meillä vapaita valistusjärjestöjä monta.           mattikoulujen tarve on kaikkialla maas-
26509: Mutta en vastustaisi tätäkään, sillä työtä         samme tunnustettu erittäin tarpeelliseksi
26510: on meillä paljon. Soisin, että tässäkin saa-       ja kun Pohjois-Suomessa Haukiputaan
26511: taisiin paljon enemmän määrärahoja kuin            kunnan pohjoispuulella ~ei ole yhtään mies-
26512: mitä tässä on ehdotettukaan.                       kotiteollisuuskoulua, niin olisi sinne tällai-
26513:                                                    nen ikowu hetirrnmiten perustettava.
26514:    Ed. 0 k s a n e n: Ed. Luostarisen, minun
26515: vanhan työtoverini, moite minun puheen-              P u h e m i e :S: Eikö se ole vasta seuraa-
26516: vuoroni johdosta oli varsin hämmästyttävä.         vassa luvussa, kahdeksannessa?
26517: En minä esittänyt väärää tilastoa eikä se
26518: ollut puutteellinen eikä ed. Luostarisen esit-       Luku VII hyväksytään.
26519: tämät numerot ollenkaan sen enempää
26520: asiaa valaisseet. Minä en tahdo eduskun-
26521: nan aika:a ruveta kuluttamaan esittääkseni           Luku VIII Yksityisluontoiset maatalou-
26522: laajempaa tilastoa, kyllä minullakin on nu-        delliset oppilaitokset.
26523: meroita, mutta huomauttaisin vain siitä,
26524: että samalla tavaUa kuin maatalousnaiset             Keskustelu:
26525: tekevät tätä ikotitalousneuvontatyötä jäsen-
26526: tensä piirin ulkopuolella, tekevät myöskin            Ed. J u ne s: Äskeiseen lausuntooni lisä-
26527: ,Martat'' ja siinäfuän me olemme aivan             ten rohkenen V vastalauseen mukaan eh-
26528: yksimielisrä. Mitä sitten tulee niihin lukui-      dot17aa, että VIII luvun kymmenennelle,
26529: hin, jotka minä esitin jäsenmäärästä, niin         yhdenneUetoista ja kahdenneUetoista mo-
26530: minähän sanoin, että maatalousnaisten luku         mentille lisättäisiin yhteensä 52,000 mark-
26531: on 60,000, minä sanoin sen siis ,pyöreissä         kaa eli siis kymmennelle momentille 27,000
26532: luvuissa". Ed. Luostarinen tahtoo korjata          markkaa, yhdenneUetoista momentille 23,000
26533: sen 59,000: ksi ja lisäksi muutamia satoja.        marlkkaa ja kahdenneUetoista momentille
26534: Ei tämä ollut minun mielestäni korjaami-           2,000 markkaa sekä että perusteluissa lau-
26535: sen arvoista! Mutta kun ·ed. ~uostarinen           sutaan: ,Momenteille 10, 11 ja 12 merkityt
26536: kumminkin tuli niin hyvään lopputulokseen,         lisäykset, yhteensä 52,000 markkaa, on tehty
26537: aivan samaan kuin minäkin, että a s i a            miesikoti:teoilisuuskoulun perust3iffiista var-
26538:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -       11 Pl.                    157S
26539: 
26540: rten Alatornion kuntaan.'' Koulu on todelli-         Äänestykset ja päätökset:
26541: sen tarpeen vaatima sikäläisiä geutuja var-
26542: ten S'envuoksi, että siellä, niirn'kuin äsken jo     P u h e m i e s: Tehdään ensin päätös 1
26543: mainitsin, ei ole tällaista koulua muualla         ja 2 momentista, ed. Kämäräi8en ehdotuk-
26544: kuin Haukiputa;alla. Kun ajatellaan, kuin-         sesta.
26545: ka suuri alue on sen pohjoispuolella, niin
26546: toivoisi hartaasti, että lisää tämänluontoisia       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26547: kouluja sinnekin saataisiin. Valiokunnassa         ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
26548: kysymyksessä oleva asia sai verrattain voi-        taa, on ed. Kämäräisen ehdotus hyväksytty.
26549: makkaan kannatuksen, mutta koska se ei
26550: siellä tullut hyväksytyksi, niin rohkenisin          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26551: toivoa, että eduskunta ·ehdotukseni nyt hy-        133 jaa- ja 25 ei-ääntä; poissa 41.
26552: väksyisi.
26553:                                                      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26554:    Ed. K ä mä r ä i ne n: Viitaten yleiskes-       valiokunnan ehdotuksen.
26555: kustelussa esittämääni lausuntoon sekä ra-
26556: haasia-aloitteeseen n: o 75 pyydän, herra            P u h e m i e s: Toimitetaan äänestys 10,
26557: puhemies, ehdottaa, että tämän VIII luvun          11 ja 12 momentista, ed. Juneksen ehdotuk-
26558: 1 momentille merkittäisiin lisäystä 270,000        sesta.
26559: markkaa ja saman luvun 2 momentille
26560: 80,000 markkaa ja että perusteluissa lausu-          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26561: taan: , Rahaasia-aloitteen n: o 75 mukai-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26562: sesti on 11 pääluokan VIII luvun 1 momen-          taa, on ed .•Tuneksen ehdotus hyväksytty.
26563: tille merkitty 270,000 markkaa ja saman
26564: luvun 2 momentille 80,000 markkaa uusien             P u h e m i1 e s: Äänestyksessä on annettu
26565: kiertävien maamieskoulujen perustamista            123 jaa- ja 34 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa
26566: varten.''                                          39.
26567: 
26568:   Ed. L a h t e l a: K!annatan ed. J uneksen         Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26569: tekemää ehdotusta.                                 valiokunnan 'ehdotuksen.
26570:   Ed. T a k a l a: Kannatan ed. Kämäräi-              Luku IX Maataloudelliset tarkastuslai-
26571: sen tekemiä ehdotuksia.                            tokset, luku X Maanparannustoiminta,
26572:                                                    luku XI Maitotalous, 'luku XII Hevos-
26573:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             talous, lUJku XIII Kalastus ja luku XIV
26574:                                                    Maatalouden ilme- ja tutkimustoiminta, hy-
26575:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-              väksytään kesku.stelutta.
26576: nes ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut,
26577: että 10, 11 ja 12 momentti hyväksyttäisiin
26578: V vastalauseen muka~sesti. Kutsun tätä               Luku XV Maatalouden tukeminen.
26579: ehdotusta ed. Juneksen ehdotukseksi. Ed.
26580: Kämäräinen ed. Takalan kannattamana on               Keskustelu:
26581: ehdottanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen
26582: n: o 75, että 1 momentille merkittäisiin              Ed. Eod v u 1 'a hti-L eh tt o: Viitaten
26583: lisäystä 270,000 markkaa ja 2 momentille           yleiskeskustelussa esittämääni lausuntoon
26584: 80,000 markkaa sekä että perusteluissa lau-        ehdotan X vastalauseen mukaisesti, että
26585: sutaan: ,Rahaasia-aloitteen n:o 75 mu-             XV luvun 4 momentille Hsättäisiin 100,000
26586: kaisesti on VIII luvun 1 momentille mer-           markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:
26587: kitty 270,000 markkaa ja saman luvun 2             ,Momentille on merkitty Hsäystä 100,000
26588: momentiHe 80,000 markkaa uusien kiertä-            markkaa kunnaHisen kotitalousneuvonnan
26589: vien maamieskoulujen perustamista var-             a vustamiseksi. ' '
26590: ten.'' Kutsun tätä ehdotusta ·ed. Kämäräi-
26591: sen ehdotuik.sek.si.                                  Ed . .S o i n i: Maatalouden ka:nn·aHa ovat
26592:                                                    erikoisen tervetulleita kaikki sellaiset teki-
26593:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   jät, jotka voivat lisätä .tämän elinkeinon
26594: 1574                        Perjantaina 215 p. marra's,kuuta 1'938.
26595:        ----    ·~---·---------------~-----------------·
26596: 
26597: 
26598: 
26599: 
26600: palveluksessa olevan väestön tulojen saanti- anslag räcker icke mera tiil'l för nämnda
26601: mahdollisuuksia. Huomautin yleiskeskus- ändamål, ty efterhand ökas pälsdjursfar-
26602: telussa käyttämässäni puheenvuorossa, että merna och därmed även 'k:ostnaderna för
26603: turkiseliEnten kasvatus antaa varsin huo- bedrivande av en behövlig rådgivningsverik-
26604: mattavasti juuri tällaisia etuja. Näin onkin samhet. Som 'känt är pälsdjursskötseln en
26605: asian ilaita sekä suoranaisesti turkist·en mycket kinkig verksamhetsgren, som stän-
26606: tuoton tuoman tulolähteen kautta, millä digt behöver sakkunnig upplysning för att
26607: tiellä on mahdollisuus säästää nekin 40 motsvara sitt ändamål.
26608: milj. markkaa, jotJka lähetämme vuosit-              Då denna nyla näringsgren synes ha
26609: tain ulkomaille sieltä :tuomistamme turkik- framtiden för sig och även kunna i väsent-
26610: sista, että välillisesti saamalla ala-arvoi- lig mån bidraga till att öka vår export,
26611: semmalle lihantuotannonemme hyvät sijoi- anser jag att pälsdjursförbundet bör få ett
26612: tusmahdollisuudet turkiseläinten ruokin- ökat unde~stöd aiV staten. J ag hade i ut-
26613: nassa. Kun kaikki edellytykset turkisläin- skoUet talat för ett högre tillskott, men då
26614: ten kasvatukseen meillä ovat erinoma:iset, ett sådant fö~slag skulle ha mindre utsi'kt
26615: mutta asiantuntemattomuus ja pätevän att vinna riksdagens majoritet, förenar jag
26616: neuvonnan puute vain ovat as~an jatku- mig om riksdagsman Soinis förslag. Jag
26617: vaHe kehittämiselle esteenä, olisi tämä este understöder således rdm. Soini.
26618: myöskin pikimmiten poistettava varaamaHa
26619: sille liitolle, joka tehtäväkseen on saanut          Ed. Bonsdorff: Jag ber att få un-
26620: asianomaisen neuvonnan suorittamisen, deDstöda rdm. Hannulas 'förslag om 100,000
26621: mahdollisuudet ,tehokkaaseen työhön asian mark för Martha-förbunden.
26622: edi,stämis,eksi.    Esittämiini perusteluihin•
26623: sekä VIII vastalauseeseen viitaten pyydän-           Ed. Le 'h i :koin en: Pyysin puheen-
26624: kin, herra .puhemies, ehdottaa, ·että tämän vuoroa kannattaakseni ed. Koivula!hti-Lelh-
26625: pääluokan XV luvun 20 momen:ti1le li- don .ehdotusta.
26626: sättäisiin 50,000 markkaa Suomen Turkis-
26627:  eläinten Kasvattajain Liitolle neuvonta-            Ed. ,Jan h on en: Minäkin pyydän     'kan-
26628: työn tehostamista varten.                         nattaa ed. Soiuin tekemää ehdotusta. Tur-
26629:                                                   :kiseläinviljelys on varsinkin Norjassa ke-
26630:      Ed. M. H a n n u l a: Viitaten aillekirjoit- hittynyt valtaviin mittoihin, niin että esim.
26631: tamaani I vastalauseeseen sekä siihen, mitä vuoden 1936 tilaston mukaan siellä oli noin
26632:  yleiskeskustelussa Marttoj,en työs:tä lau- 350,000 hopeakettua ja Norja sai tuloja
26633: suttiin, ehdotan, herra puhemies, että !tä- yli 250 milj. markkaa. Huomioon ottaen
26634:  män luvun 20 momentille merkittäisiin ne mahdollisuudet ja edeUytybet, mitä
26635:  lisäystä 100,000 markkaa, jrosta 75,000 meillä on olemassa ilmastoon, ruokintaan ja
26636: mal'lkkaa 'tulisi Suoma[aisel1e Martta-liitolle työpalkkoihin nähden, on varmaa, että
26637:  ja 25,000 markka·a 'Suomen ruotsalaiselle meillä tässä suhteessa voitaisiin päästä aika
26638: Marttaliitolle kotitalousneuvojain paikkaa- pitkälle.
26639:  mista varten.
26640:                                                      Kieskustelu julistetaJan päättyneeksi.
26641:      Ed. Hästbac:ka: Såsom i VIII:de
26642: reservationen säges, har pälsdjursaveln även         Puh ·e mies: Keskustelussa on ed. Koi-
26643: i vårt rland nått en sådan omlfattning i vida vulahti-Lehto ed. Lehikoisen kannattamana
26644: kretsar, att denna verksa:rnh:etsgren är för- ehdottanut, että X vastalauseen mukaisesti
26645: tjänt av större uppmärksamihet än v:ad ihit- 4 momentiHe lisättäisiin 100,000 markkaa.
26646:  tills varit falllet. Det ikan nämnas att Kutsun tätä ehdotusta ed. Koivulahti-Leh-
26647:  exporten av pälsverk redan stiger till 24 a don ehdotukseksi. Ed. Soini ed. Hästbac-
26648:  25 milj. mk i året, och är således en näi kan kannattamana on VIII vastalauseen
26649:  :r'ingsgren, ,som ibör av staten omhuldas.       mukaisesti ehdottanut 20 momentille li-
26650:      Under kap. XV mom. 20 i denna Ht. säystä 50,000 mal'kkaa. Kutsun tätä ehdo-
26651:  ingår ett statsanslag på 150,000 mk för tusta ed. Soiuin ehdotukseksi. Ed. M. Han-
26652:  uppehållande av rådgivningsverksamhet·en nula ed. Bonsdorffin kannattamana on I
26653:  inom Pälsdjursavelsförbundet och för ut- vastalauseen mukaisesti ehdottanut 20 mo-
26654:  giv:andet av en fac'ktidskrift. Men detta mentille :lisäystä 100,000 mal'lkkaa. Kutsun
26655:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1933. -        11 Pl.                     1575
26656: 
26657: tätä ehdotusta ed. M. Hannulan ehdotuk-               Koneäänestystä pyydetään.
26658: seksi.
26659:                                                       Puhemies:              Esitän   vastattavaksi
26660:   Se1onteko myönnetään oikeaksi.                    ,jaa" tai ,ei".
26661: 
26662:    P u h e m i e :s: Kaikki ehdotukset ovat           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annetu
26663: erillisiä, joten niistä äänestetään kustakin        88 jaa- ja 57 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 48.
26664: erikseen mietintöä vastaan.
26665:                                                       Eduskunta on hyväksynyt vamovarain-
26666:                                                     valiokunnan ehdotuksen.
26667:   Äänestykset ja päätökset:
26668:                                                       Äänestys ed. M. Hannulan ehdotuksesta.
26669:                  4 momentti.
26670:                                                       Joka hyväksyy Vlaltiovarainvaliokunnan
26671:   Äänestys ,ed. Koivulahti-Lehdon ehdotuk-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26672: sesta.                                              taa, on ed. M. Hannulan ehdotus hyväk-
26673:                                                     sytty.
26674:   Joka hyvä:ksyy va:ltiovarainvaliokunnan
26675: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-            P u h e mies: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
26676: taa, on ed. Koivula:hti-I~ehdon ehdotus hy-         nousemaan seisaalleen.
26677: väksytty.
26678:                                                       Kun tämä on tapahtunut, lausuu
26679:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
26680: nousemaan seisoalleen.                                Puhemies: Vähemmistö.
26681:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                      Koneäänestystä pyydetään.
26682:   P u h e m i e s:   VäJhemmistö.                     Puhemies:              Esitän   vastattavaksi
26683:                                                     ,jaa" tai ,ei".
26684:   Koneäänestystä .pyydetään.
26685:                                                       P u h e m i e s: ÄäneStY'ksessä on annettu
26686:   Puh,emies:                        vastattavaksi   106 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 45.
26687: ,jaa" tai ,ei".
26688:                                                       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26689:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         valiokunnan ehdotuksen.
26690: 98 jaa- ja 52 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 45.
26691:                                                       Luku XVI Asutustoiminta, luku XVII
26692:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             Metsähallituksen maankäyttö- ja asutus-
26693: valiokunnan ehdotuksen.                             osasto ja luku XVIII Yksityismetsätalous,
26694:                                                     hyväksytään.
26695: 
26696:                  20 momentti.
26697:                                                        Luku XIX Metsätieteellinen tutkimus-
26698:   Äänestys ed. Soinin ehdotuksesta.                 laitos.
26699: 
26700:   Joka hyvaksyy valti,ovarainva:liokunnan             Keskustelu:
26701: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
26702: taa, on ed. Soiuin ehdotus hyväksytty.                Ed. K ä m ä r ä i n en: Viitaten rahaasia-
26703:                                                     aloitteeseen n: o 73 ja siihen Lausuntoon,
26704:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä         jonka yleiskeskustelussa esitin, pyydän,
26705: nousemaan seisaalleen.                              herra puhemies, ehdottaa, että tämän [u-
26706:                                                     vun 1 momentille me~kittäisiin lisäystä
26707:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                    100,000 markkaa ja että perusteluissa lau-
26708:                                                     suttaisiin: ,11 Pl. XIX luvun 1 momentil1e
26709:   Puhe m i e 1S: Vä:hemmistö.                       merkitty 100,000 ma:r;kkaa paperi-, sulfaatti-
26710: 1576                       Perjantaina 215 p. marraskuuta 1'938.
26711: ----------------------~~------~
26712: 
26713: ja sa:hapuiden sekä niistä valmistettujen        esittämäärri lausuntoon pyydän sa:ada eh-
26714: jalosteiden välisen hintatutkimuksen toi-        dottaa, että 11 PL XXIV lukuun uudeUe
26715: mittamista ja tutkimuksen tuloksen jlrlki-       momentille merkittäisiin 100,000 markkaa
26716: suuteen saattamista varten.''                    sekä että perusteluissa lausuttaisiin: ,Mo-
26717:                                                  mentille on merkitty 100,000 markkaa an-
26718:   Ed. T a k a l a: Pyydän :kannattaa ed.         nettavaksi Ilomantsin kunnalle avustuksen
26719: Kämäräisen tekemää ehdotusta.                    jakamista varten kunnallislautakunnan ja
26720:                                                  huoltolautwkunnan      yhteisesti    laatiman
26721:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           suunnitelman mukaan niille Ilomantsin
26722:                                                  kunnan vä!hävaraisille asukkaille, jotka Koi-
26723:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kä-            tajoen viimekesäisen poikkeuksellisen kor-
26724: märäinen ed. Takalan kannattamana eh-            kean ,tulvan johdosta ovat joutuneet suu-
26725: dottanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o    rimpaan taloudelliseen ahdinkotilaan.''
26726: 73, että 1 momentille merkittäisiin 100,000
26727: markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:       Ed. Le h i koin en: Minä kannatan ed.
26728: , Rahaasia-aloitteen n: o 73 mukaisesti on       Tervon tekemää ehdotusta. Samalla en
26729: momentille merkitty 100,000 markkaa pa-          malta olla mainitsematta, että ne eduskun-
26730: peri-, su:lfaatti- ja sahapuiden sekä niistä     nan jäsenet, jotka viime kesänä joutuivat
26731: valmistettujen jalosteiden välisen hintakut-     käymään Ilomantsissa ja havaitsemaan sen
26732: kimuksen toimittamista ja tutkimuksen tu-        tosiasian, mitä vlllhinkoa oli tosiaan saatta-
26733: hYksen julkisuuteen saattamista varten.''        nut ,tulva, niin niillä pitäisi ol'la hyvin
26734: Kutsun tätä ehdotusta ed. Kämäräisen eh-         tarkkana mielessä se, että Ilomantsin karut
26735: dotukseksi.                                      alueet ovat joutuneet kärsimään hirmuisen
26736:                                                  paljon tästä tulvasta ja sentakia olisi erit-
26737:    Selonteko myönnetään oikeruksi.               täin tarpeellinen, että tämä ed. Tervon eh-
26738:                                                  dotus hyväksyttäisiin.
26739:    Äänestys ja päätös:                             Ed. K o p o n e n: Minäkin kannatan ed.
26740:                                                  Tervon tekemää ehdotusta.
26741:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26742: clldotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Ed. S o i n i n en: Luovun.
26743: taa, on ed. Kämäräisen ehdotus hyväksytty.
26744:                                                     Ed. L o h i: Asia on ,aivan oikea, mutta
26745:   Puhe m ies: Kehoitan ,ei "äänestäjiä           nykyvuosinahan on 'ollut asia järjestettynä
26746: nousemaan seisaalleen.                           niin, että tämmöisiä korvauksia maksetaan
26747:                                                  valtioneuvoston käyttövaroista. Niitä sitä
26748:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                varten lisättiin tässä joku aika sitten ja
26749:                                                  nyt kai on vielä lisäbudjetissa lisäystä juuri
26750:    P u h e m i e s: Vä:hemmistö.                 tämmöisiä tarkoituksia varten, että minusta
26751:                                                  tuntuu, että onko sopivaa jotain erityistä
26752:   Eduskunta on hyväksynyt >naltiovarain-         paikkaa varten ottaa eri määräraha, kuin
26753: valiokunnan ehdotuksen.                          mistä muut samanlaiset avustukset saavat.
26754:    Luku XX Ilmatieteellinen keskuslaitos,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26755: iluku XXI Geodeettinen laitos, luku XXII
26756: Eläinlääkintölaitos ja luku XXIII Eläin-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo
26757: lää:kintölaboratoori, hyväksytään.               ed. Lehikoisen kannattamana, viitaten raha-
26758:                                                  asia-aloitteeseen n: o 107, ehdottanut, että
26759:                                                  lukuun uudelle momentille merkittäisiin
26760:    Luku XXIV Erinäiset määrärahat.               100,000 markkaa, sekä että perusteluissa
26761:                                                  lausuttaisiin: ..Momentille on merkitty
26762:    Keskustelu:                                   100,000 markkaa annettava:ksi Ilomantsin
26763:                                                  kunnalle avustuksen jakamista varten kun-
26764:    Ed. T e r v o: Viitaten rahaasia-:aloittee-   nallislautakunnan ja huoltolautakunnan yh-
26765:  seeni n:o 107 s~kä yleiskeskustelussa siinä     teisesti laatiman suunnitelman mukaan
26766:                          Tulo- ja meno/arvio vuodelle 1939. -   12 PL                        1577
26767: 
26768: niille Ilomantsin kunnan vähävaraisille          lista tuhlausta pitää tällaisia teitä sora-
26769: asukkaille, jotka Koitajoen viimekesäisen       päällysteisinä, koska sellaisen tien kunnos-
26770: poikkeuksellisen korkean tulvan johdosta        sapito käy ylivoimaiseksi ja suhteettoman
26771: ovat joutuneet suurimp'aan taloudelli-          kalliiksi. Sentähden onkin tyydytyksellä
26772: seen ahdinkotilaan." Kutsun tätä ehdo-          merkittävä, että hallitus on kiinnittänyt
26773: 'tusta ed. Tervon ehdotukseksi.                 asiaan huomiota ehdottaen huomattavasti
26774:                                                 enemmän varoja tarkoitukseen kuin aikai-
26775:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                semmin. Mielestäni olisi vielä harkittava
26776:                                                 eikö ensi tilassa lyhyemmät ylirasitetut
26777:                                                 maantieosat eri osissa maata olisi laskettava
26778:   Äänestys ja päätös:                           lkestopäällysteisiksi. Tehtyjen laskelmien
26779:                                                 mukaan olisi nämä rahat sijoitettu erin-
26780:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         omaisen edullisesti verrattuna nykyiseen
26781: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      kunnossapitomenetelmään. Kun kestopääl-
26782: taa, on ed. Tervon ehdotus hyväksytty.          lystiekysymys tulee meilläkin entistä polt-
26783:                                                 tavammaksi olisi syytä harkita, eikö meidän
26784:   P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu    olisi jo yksin kokeilutarkoituksessa raken-
26785: 107 jaa- ja 41 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 43.   nettava joku pitempi kestopäällysteinen
26786:                                                 valtatie. Kun meillä on päiväjärjestyk-
26787:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         sessä suurempi joukko rautatie-ehdotuksia,
26788: valiokunnan ehdotuksen.                         olisi mielestäni tärkeätä, että valittaisiin
26789:                                                 joku sellainen tiesuunta, joka ·ei kilpailisi
26790:                                                 itse rautatien kanssa, vaan päinvastoin
26791:                      12 Pl.                     toisi liikettä sille, samalrla kun •se voisi tyy-
26792:                                                 dyttää jonkun maakunnan rautatietarpeen,
26793:   Yleiskeskustelu:                              jossa suuremmassa määrässä raskaan tava-
26794:                                                 ran kuljetusta ei ole. Ja tällainen tie •alusta
26795:    Ed. Jan h on en: Herra puhemies! -           alkaen rakennettaisiin kestopäällysteiseksi.
26796: Tiekysymykset ovat meillä nykyhetken tär-       Silloin saataisiin kokemusta siitä, millai-
26797: keimpiä kysymyksiä. Yhä lisääntyvä tuo-         seksi ra!kennuskustannukset tulevat, kun työ
26798: tannollinen elämä vaatii nopeampia ja ly-       suoritetaan suuremmassa mittakaavassa ko-
26799: hempiä yhteyksiä samalla kuin raskaan           neiden avulla, mitä kunnossapitokustannuk-
26800: tavaran kuljetus autoilla panee yhä suu-        set tekevät, routa- y.m. tien kestoon vaikut-
26801: rempia vaatimuksia teiden kestolle. Seu-        tavat seikat saataisiin laajassa mittakaa-
26802: rauksena onkin ollut, että teiden korjaami-     vassa selvitetyiksi. Ja mikä tärkeintä, saa-
26803: seen ja kunnossapitoon vaaditaan yhä enem-      taisiin kokemusta siitä, missä määrin tällai-
26804: män varoja. Jotta teiden hoito voisi ta-        nen kestopäällysteinen tie tyydyttäisi ras-
26805: pahtua mahdollisimman tehokkaasti ja            kaan tavaran kuljetusta kaikkina vuodenai-
26806: myönnetyt varat mahdollisimman tarkoi-          koina. Tämän jälkeen meillä olisi paremmat
26807: tuksenmukaisesti käytetyksi on ensi tilassa     edellytykset ratkaista suuri taloudellinen
26808: saatava teiden hoito keskitetyksi asinomai-     kysymys, missä määrin meidän on vielä ra-
26809: selle ammattivirastolle. Silloin voidaan        kennettava uusia rautateitä, vai olisiko
26810: edellyttää, että tieuudistukset ja korjauk-:.   tässä suhteessa ainakin eri maakuntia syytä
26811: set voidaan suunnitelmallisesti toteuttaa       auttaa tällaisilla kestopäällysteisillä teillä.
26812: käyttämällä samalla tekniikan apuneuvoja        Tieviranomaiset yleensä asettuvat sille kan-
26813: entistä suuremmassa määrässä tietöissä          nalle, että uudet tiet alunperin olisi raken-
26814: sekä pitämällä huolta siitä, että oikeata       nettava mahdollisimman leveiksi tulevai-
26815: side- ja soramaata käytetään tiepinnan lu-      suutta silmälläpitäen huolimatta siitä, vaa-
26816: jittamiseksi. Tähän asti on paljon rikottu      tiiko nykyinen liilke lä>heskään sellaista. Jos
26817: juuri tässä suhteessa ja erehdykset ovat        valtiolla .olisi riittäviä varoja tarkoitukseen
26818: tulleet kalliiksi, eikä teitä ole saatu uh-     käytettävänä, niin jokainen myöntää, että
26819: rauksista huolimatta tyydyttävään kun-          se, mitä kerran rwkennebaan, tehdään kai-
26820: toon. Kun toisaalta liikenne varsinkin          kin puolin ensiluokkaiseksi, mutta toisaalta,
26821: suurempien liilkekeskuksien läheisyydessä       kun tiedämme rajoitetut mahdollisuutemme,
26822: on paisunut suureksi, on kansantaloudel-        olisi ehkä viisaampaa, että vanhojen teiden
26823: 
26824:                                                                                           198
26825: 1578                        Perjantaina 215 .p. maua·s•kuuta 11'938.
26826: 
26827: uusimisessa ja rakentamisessa noudatett-ai-       ria summia, mutta oikeutettu mielestäni
26828: siin pidättyväisyyttä, siten voitaisiin sääs-     on vaatimus, että valtio antaa huomatta-
26829: tää miljoonia vuosittain tieverkoston kun-        vasti suurempia rakennusapuja kylätien ra-
26830: toonpanemiseksi muualla ja uusien maan-           kentajille, kun raskas liikenne, etenkin lin~
26831: teiden rakentamiseksi niille seuduille, jotka     ja-autot ja puutavaran kuljetus on kyl~
26832: vuosikymmeniä turhaan odottavat pääsyä            teillä vuosi vuodeilta paisunut. ISiitä olisi
26833: tieverkoston yhteyteen. Meidän maantielii-        minulla kyllä numeroita esitettävänä, mutta
26834: kenne yleensä koko maassa on vielä siksi          nehän eivät tässä nyt auta. Kohtuus ja
26835: pientä, ettemme pitkiin aikoihin kaipaa mi-       O'ikeusnäkökohdat vaativat valtiota kiinnit-
26836: tään mahtavaa autostradaa. Kehittämällä           tämään entistä enemmän huomiota kylä-
26837: ajoliikennekulttuuda ajajien ja kansalais-        teiden vuotuiseen kunnossapitoon. Ajatel-
26838: ten keskuudessa kykenemme pitkän ajat             Iaampa esimerkiksi sellaista kuntaa kuten
26839: tyydyttävästi liikennettä hoitamaan teil-         esimel1k:iksi .Sotkamo, jossa nyt satun asu-
26840: lämme kun vain välttämättömät parannuk-           maan. Siellä on yleisiä ma;anteitä 190 ki-
26841: set ja korjaulkset niissä aikaansaadaan.          lometriä mutta kyläteitä 284 :kilomet-
26842:     Mitä uusien teiden rakentamiseen tulee,       riä. Jo:s tämä kylätieryhmä vedettäi-
26843: niin on todettava, että meillä on suuri           siin Helsing~stä pohjoista kohden, niin
26844: joukko tärkeitä tutk~ttuja tiesuuntia, mutta      Jyväskylään näillä kyläteillä päästäisiin.
26845: mielestäni sellainen käsitys ei ole oikein,        Eikä tässä ole vielä otettu huomioon kun-
26846: että uusia tietöi:tä pannaan käyntiin vasta       nassa olevia n. s. tilusteitä. Jokainen ym-
26847: s~lloin kun pula-aika tulee, yhä voimistuva       märtää, että nopea parannus olisi saatava
26848: talouselämä maassa pakottaa hyvinäkin ai-         aikaan tässä kysymyksessä, sillä kylätierasi-
26849: koina rakentamaan maalle tärkeitä teitä.          tukset koko maassa ovat erinoma·isen suu-
26850: Eikä ole oikein, että maassa on laajo'ja          ret j·a tämä tulee osalle väestöä. Holla
26851: alueita, joissa suur·et väestörJChmät edel-       toisekseen on todettava, että eduskunta on
26852: lensä odottavat turhaan tieyhtey.ttä. Tähän       tunnustanut tämän epäkohdan olemassa-
26853: sanottaneen, .että sellaisissa seuduissa; asuk-   olon jo aikaisemmin myöntämällä kylä-
26854: kaat voivat rakentaa itse valtionavun tur-        teille vuotuista kunnossapitoavustusta var-
26855: vin kyläteitä (Keskustasta: Ei ne voi l).         ten määrärahan ja senjälkeen hallituksen
26856: Näin on tehtykin. Ellei maas<Samme olisi          esitys kyläteiden kunnossapidon avusltuk-
26857: niin valtaisa kylätie- ja kunnantieverl~osto,     seksi on edusikunnassa hyvil.'ksytty. Olisi
26858: onhan meillä vuoden 1936: n tilaston mu-          vaan toivottavaa, että hallitus harkites-
26859: kaan 28,124 kilometriä kylä1teitä, niin olisi     saan vuoden 1940 talousarviota, voisi tässä
26860: tietysti tieverkostomme vielä sangen puut-        saada suuremman avustuksen kyläteiden
26861: teellinen. Jos arvoisat edustajat tutkisivat      kunnossapitoa varten järjestetyksi.
26862: kylätiekarttaa maassa, niin huomaisitte,             Vuosi:ttain otetaan valtion hoitoon tär-
26863:  että meillä löytyy laajoja kylätiealueita,       keimpiä kyläteitä. Tämä tietenkin on oiikein
26864: vieläpä tää!llä Etelä-1Suomessakin, eikä yk-      ja välttämätöntä.
26865: sin rajaseudulla ja Pohjois-Suomessa.                Tahdon erikoisesti lausua tunnustukseni
26866: Mutta oletteko tulleet ajatelleeksi, mitä         nykyiselle hallitukselle ja sen kulkulaitos-
26867: tiekunnan asukkaat ajattelevat tästä kylä-        ministerille siitä, että kyläteitä koskevan
26868: tierasitu:ksesta. Kun osa kuntalaisista on        lain 19 § :n tulkinta on saanut oikeuden-
26869: sattunut pääsemään yleisen maantien var-          mukaisen tulkinnan, että kyläteiden val-
26870:  r.elle asumaan, niin hänellä on tie kesät        tion :haltuun otettaessa tarvitsee olla ainoas-
26871:  talv·et auki, sieHä ovat valtion haravamiehet    taan hyvässä ~iikennöiltävässä kunnossa.
26872: kesällä haravoimassa kivetkin pois, ettei         Kun kuitenkin otetaan huomioon, että
26873:  paljasjalkainen kulkija saJttuisi varpaitaan     meillä on ainakin läilies 8,000 km maan-
26874:  iskemään kiveen. •Talvella lisäksi aurataan      tienluontoista, siis kauttakulkuluontoista
26875:  teitä, autobussit kuljettavat nopeaan ja         liikennettä kyJäteillä, niin on välttämä-
26876:  huokealla ihmisiä samoinkuin postia. Tältä       töntä, että tällaiset ra:skaasti ~iikennöidyt
26877: kanna1ta katsoen on tietysti lky lätierasitus     kylätiet voitaisiin ottaa 1l110peammassa tah-
26878: epäkohta, johon pitäisi saada pikainen lwr-       dissa kuin mitä tähän •asti on, valtion hoi-
26879:  jaus. Olen vailmis myöntämään·, ·että valtio     toon. Joo nämä korjaukset kylättieoloissa
26880:  ei tällä :hetkellä voi ottaa koko kylättiever-   saaJtaisiin toteutuksi, huojistaisi se pal-
26881:  kostoa hoitoonsa, koska se vaatisi ylen suu-      jon sitä kuormaa, minkä kylätierasriltus
26882:                         Tulo- ja menolarvio vuodelle 1939. -   12 Pl.                 1579
26883: 
26884: osalle maanväestöä tuottaa. Tässä mielessä   verkosto tyydyttävä, jopa hyväkin, toisissa
26885: olenkin tehnyt rahaasia-a:1oitteen n: o 110, ja varsinkin harvaanasutuilla ja rajaseu-
26886: jossa .ehdotan eduskunnan päätettäväksi      duiHa usein perin puutt-eellinen. Vielä on
26887: 10,000,000 markan lisämäärärahan edellä-     harvaanasutuilla seuduiHa kyliä, jopa kol-
26888: mainittujen, kyläteitä !koskevien epäkohtien menkymmenen, neljänkymmenenkin kilomet-
26889: poistamiseksi.                               rin päässä lähimmästä maantiestä kinttupol-
26890:    L.opuksi vielä sananen talviaurauksesta.  kujen ja pitkospuusiitojen .takana. Minun ei
26891: Talv~aurausmää:räraha on kyllä vuosi vuo-    tarvinne nyt kuvailla niitä elämän vaikeuk-
26892: delta kasvanut ja näin on voitu entistä      sia, joita näiden erämaanasukkaiden on kes-
26893: enemmän teitä saada auratuksi. Kuiten-       tettävä olemassaolon taistelussa. Melkoinen
26894: kaan nykyisellä määrärahallakaan, ellei      osa heidän työstään menee kulkuvaikeuk-
26895: talvi ole erikoisen suotuisa, ei saada edes  sien voittamiseen, jotka vaikeudet ovat niin
26896: tärlmimpiä yleisiä kauttakulkuluon,toisia    suuret ja niin moninaiset, että niitä ei rin-
26897: teitä auratuksi, niin etteivät edes kaikki   tamaiden asukas täydessä laajuudessaan kä-
26898: kunnatkaan pääse talviaurauksesta osalli-    sitäkään. Ei ole suinkaan ihmeteltävää,
26899: seksi. Kun kesät ovat lyhyitä, autot kal-    että erämaanasukkaat yhä kiihkeämmin
26900: liita, on tärkeätä, että autoihin sidotut    pyrkivät osallisiksi valtion liikennelaitok-
26901: pääomat saadaan entistä enemmän hyötyä       siin, kun sitäpaitsi huomaavat, että oikeaa
26902: tuottamaan ja tässä suhteessahan talvili:i-  maanteiden rakennuspolitiikkaa noudattaen
26903: kenne moottoriajoneuvoilla voisi antaa hyö-  heidän teittensä rakentamisen vuoro olisi
26904: tyä.   Kun talvikunnossapitokustannukset     jo tullut. Suuressa rajaseutuohjelmassaan
26905: tulevat suhteellisesti paJljon huokeammiksi  eduskunta erityisesti painosti rajaseutujen
26906: kuin kesäkunnossapito, niin on tnivottavaa,  kulkulaitosten tehostamista. Meillä on ol-
26907: että hallitus edelleen kiinnittää aurauskysy-lut voimassa erityinen lakikin rajaseutujen
26908: myksen rahoittamiseen entistä enemmän        maanteiden rakentamisesta. Mutta nyt hal-
26909: huomiota.                                    litus ja eduskuntakin näyttää unohtaneen,
26910:                                              että vieläkin on seutuja sekä rajapuolella
26911:    Ed. Hänninen: Herra puhemies! -- että muuallakin, joihin olisi maanteitä ra-
26912: Talousarvion yleiskeskustelussa kiinnittivät kennettava vuosittaisena säännöllisenä pe-
26913: useat Pohjois-Suomen edustajat huomiota rusparannustyönä eikä vain säännöttöminä
26914: siihen, että uusien maanteiden rakennus- hätäaputöinä ja hätäaikoina. Minä en voi
26915: ohjelma tai, paremmin sanoen, ohjelmatto- vättää, etteikö rajaseutujen tieoloja olisi
26916: muus, ei ole oikeudenmukainen. Kun uusien itsenäisyyden aikana parannettu. Uusia
26917: maanteiden rakentaminen hallituksen esi- maanteitä ja kyläteitä on rakennettu aika
26918: tyksen mukaan, jonka esityksen nyt valtio- tavalla. Mutta nykyinen maanteiden ra-
26919: varainvaliokunta on vähäisin muutaksin kennuspolitiikka tietää seisahdusta rajaseu-
26920: hyväksynyt, jää riippuvaksi kunkin paikka- tujen maanteiden kehityksessä, sillä työttö-
26921: kunnan työttömyydestä ja yleisiin työttö- myysmäärärahat menevät enimmäkseen
26922: myysmäärärahoihin liitetään uusien maan- kaupunkien ja tiheään asuttujen seutujen
26923: teiden rakentamiseen tulevat varat, on siir- työttömyyden lieventämiseen ja loistoteiden
26924: rytty koko lailla sivulinjoille. Vaikka rakentamiseen. Minä olen jo viime vuonna,
26925: myönnänkin, että maantietyöt ovat sopivia tämän pääluokan esillä ollessa, lausunut,
26926: työttömyysajan töitä ja niitä vaikeina ai- kuinka maantiet harvaan asutuillakin seu-
26927: koina onkin entistä enemmän käytetty, ei duilla joutuvat raskaastikin kuormitetuiksi
26928: ole kuitenkaan jätettävä uusien maanteiden yhä lisääntyvän puutavaran kuljetuksen
26929: säännöllistä rakennusohjelmaa syrjään. Mo- tähden. Onhan puutavaran kuljetus mel-
26930: nestakin syystä hallituksen ja valtiovarain- koiselta osalta jo siirtynyt uittoreiteiltä
26931: valiokunnan omaksuma suunta ei voi olla maanteille, ja paljon on alueita, joilta ei
26932: oikea. Jos maassamme maantieverkostoa uittamalla saadakaan puutavaraa markki-
26933: olisi tasamukaisesti kehitetty, eli siten, noille. Kun valtio on varsinkin Pohjois-
26934: että maanteiden tarve olisi maan ka~kissa, , Suomessa suurin metsänomistaja, luulisi
26935: osissa yhtäJäisillä perusteilla oikeudenmu- maanteiden rakentamisen metsäseudui'lle
26936: kaisesti tyydytetty, voisi hallituksen suun- olevan myöskin hallituksen intresseihin
26937: taa kannattaa. Mutta niinhän ei ole ollut kuuluva. Myöskin valtion metsien hoito,
26938: laita. Toisissa osissa maata on maantie- niiden palosuojelu sekä matkailuliikenne
26939: 1580
26940: ----------~---        ____   _____
26941:                         Perjantaina 25 p. ma·rraiS:kuuta 1938.
26942:                                 .::.____    ~------------------
26943: 
26944: 
26945: 
26946: 
26947: ovat kiirehtimässä tieverkoston säännöllistä      riittävästi. ilmaista vesivoimaa myllyjen ra-
26948: kehitystä myöskin rajaseuduilla.                  kentamiseksi, ja valmiita myllyjäkin on yk-
26949:    Edellä mainituilla syillä olen perustellut     sinkertaisista härkinmyllyistä turbiinimyl-
26950: tekemiäni maantiealoitteita. 1) Paanajär-         lyihin ja sähköllä käypiinkin saakka, var-
26951: ven pohjoisrannan tie (aloite 161), joka          sinaiset käsijauhinkivet kyllä ovat joutu-
26952: eduskunnan kehoituksesta on tutkittu, olisi       neet jo museoihin. Ne, nimittäin vesimyllyt
26953: paikallisen tarpeen lisäksi huomattava mat-       ja sähkömyllyt, jauhaisivat rukiin puolella
26954: kailutie. 2) Valtakunnan itärajalle Kuu-          hinnalla kuin isot myllyt, ja siten tulisi
26955: samossa johtava Nivan-Enojärven tie,              ruisjauhon hinta laskemaan ainakin parilla-
26956: joka myös on tutkittu, olisi tärkeä metsän-       kymmenellä pennillä kilolta, jos jauhatus
26957: tuotteiden kuljetustie, samalla kuin se liit-     tapahtuisi siellä paikalla. Toivoisin jo seu-
26958: tää tieverkkoon huomattavan asutuksen.            raavassa tulo- ja menoarviossa myönnettä-
26959:    Pohjois-Suomessa tarvittaisiin pitkien         väksi rahtialennusta myöskin rukiin sieme-
26960: valtateiden välille lukuisia yhdysteitä, jotka    nille ja jauhamattomalle rukiille yleensä.
26961: samalla olisivat nykyiselle ja tulevalle asu-
26962: tukselle tärkeitä. Sellaisia tarpeellisia, jopa      Ed. Österholm: Jag ber, herr tal-
26963: välttämättömiä yhdysteitä olisivat: 1) Kii-       man, att :med några ord få beröra vår
26964: mingin-Yli-Iin tie ( rahaasia-aloite 162),        rundradios verksamhet, särskilt försåvitt
26965: 2) Ruottisen-Pa ukkerinharjun-Ryhmeen             det gäller den del av utsändningen, som
26966: tie Pudasjärvellä sekä 3) Ruottisenharjun         försiggår på svenska. När Lahtis radiosta-
26967: -Luppojärven (Ahon) tie osittain Pudas-           tion ombyggdes och blev storstation för
26968: järven, osittain Puolangan pitäjissä.             hela Finland, företogs den ändringen av
26969:    Pohjois-Suomen edustajat valtiovarain-         själva principerna för dess verksamhet, att
26970: valiokunnassa eivät ole vastalauseissaan          utsändningarna blevo praktiskt taget helt
26971: muistaneet     Pohjois-Suomen       edustajien    finskspråkiga, endast skolradion, gudstjän-
26972: maantiealoitteita, eivät omiaankaan. Kun          sterna och nyhetsförmedlingen gavs fortfa-
26973: näin ollen pidän toivottomana tehdä edellä-       rande på svenska. Dessförinnan hade en
26974: mainituista aloitteista äänestysehdotusta, on     kväll i veckan varit reserverad för svensk-
26975: velvollisuutenani tässä huomauttaa halli-         språkig utsändning, som hade varit till
26976: tukselle näiden teiden tarpeellisuudesta ja       nytta och glädje, särskilt för de svenska
26977: hyödystä, että ne, mikäli ne eivät tule           lyssnare, som bo ett stycke längre borta
26978: hätäaputöinä rakenteelle lähiaikoina, tuli-       från lokalstationerna i Helsingfors, Åbo,
26979: sivat seuraavan vuoden tulo- ja menoar-           Vasa och Jakobstad. De svenska lyssnar-
26980: viossa huomioon otetuiksi.                        nas ställning blev nu försämrad. Här i
26981:    Kun minulla on puheenvuoro, tahtoisin          Nyland blevo de lyssnare, som bo utanför
26982: vielä kiinnittää huomiota erääseen koh-           den första hörbarhetszonen, vars gräns går
26983: taan tämän pääluokan kohdalla. 12 pää-            någonstädes österom Borgå och västerom
26984: luokan XI luvun 6 momentilla on määrä-            Ingå, och som icke ha dyra apparater till
26985: raha ruisjauhojen, keittosuolan ja väkilan-       sitt förfogande, mer eller mindre avstängda
26986: noitteiden rahtiavustuksiksi eräissä Pohjois-     från att få höra svenskspråkiga program.
26987: Suomen kunnissa. Tätä määrärahaa on               Då ändringen med avseende å Lahtis sta-
26988: edellisinä vuosina jonkin verran korotettu,       tion företogs, och de svenskspråkiga lyss-
26989: ja tämä määräraha on helpottanut melkoi-          narna miste sin afton med program på
26990: sella tavalla kaukaisten rajaseutujen asuk-       svenska från denna station, tröstades de
26991: kaiden elämää. Tämän arviomäärärahan              med att det snart skulle bliva bättre ställt
26992: suuruus on nykyään 3,500,000 markkaa.             för dem. Lokalstationerna, främst Hel-
26993: Minulla ei olekaan nyt mitään sanomista           singfors, skulle förstärkas, så att hörbar-
26994: määrärahan suuruudesta, varsinkin kun se          heten komme att betydligt ökas, och även
26995: on arviomääräraha, mutta minä olen jo             i övrigt utlovades förbättringar med av-
26996: useana vuonna huomauttanut siitä, miksi           seende å de svenska programmens antal.
26997: ruis pitää jauhattaa valmiiksi jauhoksi en-       Löftena ha icke förverkligats. Förhållan-
26998: nen kuin sille annetaan rahtiavustusta, mik-      dena ha i dessa avseenden förblivit i stort
26999: sikä ei anneta siemen- ja syömäviljarukiille      sett lika otillfredsställande som de voro då
27000: eli rukiin jyville rahtialennusta, sitä minä      omställningen försiggick. Det är känt, att
27001: en ole ymmärtänyt. Pohjois-Suomessa on            frågan om de svenska utsändningarna ta-
27002:                          Tulo- ja menorarvio vuodelle 1939. -     12 Pl.                     11181
27003: 
27004: gits upp inom radiobolagets förvaltnings-          teten har bestämmanderätten i rundradio-
27005: råd och att ärendet hänskjutits till styrel-       bolaget och således är att betrakta som
27006: sens beredning, men det är icke bekant,            rundradions högsta chef i vårt land, att
27007: huruvida detta beredningsarbete överhu-            han ville ägna uppmärksamhet åt frågan
27008: vudtaget satts i gång. Det som emellertid          om det sätt, på vilket rundradion tillgodo-
27009: alla veta och som envar kan konstatera är          ser sina svenska [yssnares intressen. Den
27010: att ingenting i pra;ktiken har blivit för-         svenska publiken vore särskilt tacksam för
27011: ändrat.                                            att det skulle göras slut på nålstingspoli-
27012:     Samtidigt som de svenska utsändnin-            tiken med de finska ortnamnen i svenska
27013: garna på detta sätt försummats och de inemot       väderleksrapporter.
27014: 40,000 svenskspråkiga lyssnarnas legitima
27015: anspråk åsidosatts, har en rik utveckling             Ed. Kuusisto: Minä vain awm mer-
27016: försiggått inom den finskspråkiga utsänd-          kitä pienen lisän siihen yleiseen keskuste-
27017: ningen. Utom tillkomsten av Lahtis stor-           luun, jota maassamme viime kesän aikana
27018: station finnes att nämna, att nya stationer        käytiin. Viime joulukuun 30 päivänä 'an-
27019: inrättats i Sordava:la, Joensuu, Kuopio, och       nettiin asetus, joka sisältää yleisen liiken-
27020: dessutom har den parallellstation i Helsing-       nejärjestyssäännön. Tämä asetus ei mie-
27021: fors som sänder uteslutande finskspråkiga          lestäni kaikissa kohdin ole oikeaan osunut.
27022: program utbyggts och förstärkts. Allt              Varsinkaan se ·ei ole oikea siinä, jossa sää-
27023: detta unnar man gärna de finskspråkiga             detään se pakollinen vasemmanpuoleinen
27024: radiolyssnarna, men det är en rimlig ford-         liike jalankulkijoille. Tämä kyllä saattaa
27025: ran att också de svenskspråkiga licensinne-        olla paikallaan ja puolustaa paikkaansa
27026: havarnas intressen bliva tillbörligen be-          siellä, missä on valtatiet, missä tiet ovat le-
27027:  aktade.                                           veät. ValtaiiSa osa yleisistä teistämme on
27028:     En sak, som den svenskspråkiga radio-          kuitenkin kapeita ja varsinaisen talven tul-
27029: puhEken dessutom har skäl att klaga över           len ne tulevat yhä kapeammiksi. Siitä seu-
27030:  är att i de svenskspråkiga väderleksrappor-       raa, ikun tietää, että jalkamiestä vastaan
27031:  terna begagnas de finska ortnamnsfor-             tulee samaa tienpuolta kulkien kaikki, joilla
27032:  merna för övervägande finska trakter.             on joitakin ajoneuvoja, moottoriajoneu-
27033:  Lyssnarna undra vad detta tjänar ~tiU. Vä-        voilla kulkijat, hevosella ja polkupyörällä
27034:  derleksrapporternas förnuftiga ändamål är         kulkijat. Jalankulkija ei saa, korkeintaan
27035:  att förmedla kännedom om väderlekslägets          50 päiväsakon uhalla, siirtyä oikealle puo-
27036:  utveckling i olika delar av landet och rap-       lelle, ei hänellä ole mitään muuta mahdolli-
27037:  porternas anvisningar tagas i akt främst av       suutta kuin mennä tieltä pois. Yleiset
27038:  enkelt folk i bygderna, av fiskare, sjöfolk och   tiemme ovat kuitenkin myös jalankulkijoita
27039:  andra, som icke äro betjänta av de finska         varten ja heidän pitää saada niitä käyttää.
27040:  namnen i rapporterna. Rundradions led-            Minä olen keskustellut erään henkilön
27041:  ning har skjutit från sig ansvaret och            kanssa, jolla on hyvin suuri osuus tämän
27042:  skyller på meteorologiska centralaniStalten,      asetuksen syntymiseen ja hänkin sanoi, et-
27043:  som levererar rapporterna. Denna har å             tei hän enää sen kokemuksen jälkeen, mikä
27044:  sin sida icke förmått giva ett begripligt          asiasta on saatu, sillä kannalla ole. Olisin
27045:  besked om varför de finiSka ortna:mnen            toivonut, että herra kulkulaitosministeri
27046:  användas i svenskspråkiga rapporter. Den           olisi ollut täällä, mutta hän ei nähtävästi
27047:  svenska allmänheten uppfattar detta för-          ole tiennyt, että tämä hänen pääluokkansa
27048:  farande som ett uttryck för ett slags nål-         tulee enää tänä iltana esille, eikä senvuoksi
27049:  stingspolitik, över viiken den med rätta är        ole tiennyt täällä viipyä. Minulla kuitenkin
27050:  förbittrad.                                        olisi hänelle se toivomus, että jos hän asiaa
27051:      Det råder alltså icke goda relationer mel-     uudelleen harkittuaan tulisi siihen tulok-
27052:   lan rundradion och de svenska lyssnarna.          seen, että tätä asetusta olisi muutettava,
27053:  Förhållandena ha med åren tillspetsats och         niin käsitykseni mukaan pieteettisyyt edel-
27054:   då alla hänvändningar till radioledningen         täjäänsä kohtaan eivät saisi tässä suhteessa
27055:   genom tidningspressen förblivit utan resul-       olla esteenä.
27056:   tat, har det synts påkallat att bringa saken
27057:   på tal i riksdagen. J ag riktar en vädjan           Ed. L i n d s t r ö m: J ag kan vist inte
27058:   tili kommuniJkationsministern, som i reali-      rä!knaB till dem, som i onödan betungat
27059: 1582                         Perjantaina 215 p. ma:rms,kuuta 1'9H8.
27060: 
27061:   6ksdagen med många mottioner av ena ' starkt att det endast vid stark köld till-
27062:   eller ,andra arten, ~ehuru den ,landsdel, vari fryser. För trafrkens uppräJtthållande över
27063:   jag har min hemvist, inga;lunda av stats- sundet har därför av ortsborna bildats ett
27064:   ma:kten blivit så gynnad med anslag för andelslag, benämnt Kimito~Karuna färj-
27065:   ol:ilka ända:mål, a.tt motionsobjeM skulle andelslag u. t., som :mot avgift handhar
27066:  sa:knas, utan be11or detta av andra orsaik:er. färjförbindelsen över sundet mellan Eiknä:s
27067:   När jag nu en gång så att :säga knåpat by på Kimito landet och Strömsböle by i
27068:   ihop en blyg:sa:m motion, vari begäres 30,000 Karuna på fasta landet, varifrån statens
27069:  mark för upprätthållande av en färjför- allmänna landsväg sedan f.ortsätter till
27070:  bindel:se mellan Kimito ö och fastalandet Åbo. Kimito-Karuna färjandelslag har
27071:   åt en sammanslutning av .art:sbefo1kningen, under 1937 haft i inkomster 23,000 mark,
27072:  som nu några år på eget initiativ och på varav i färjavgift,er 21,009 mark. Utgif-
27073:   egen beu.mstnad upprätthållit nämnda färj- terna stego till 23,812 mark 35 penni och
27074:  förbindelse, så mötes den av samma öde var förlusten således 812 mk 35 penni.
27075:  'som drabbar de f<lesta andra motioner, det Under 1937 har färjan gjort 2,786 resor
27076:  vill säga, lämnas utan avseende. Vad orsa- över sundet Eiknä:s-Strömsböle och därvid
27077:  ken härtill kunnat vara är för mig oför- frambefordrat 1,136 linjebilar, 868 person-
27078:  klarligt i all synnerhet som finansmotionen bilar, 592 bstbilar och 99 hästar samt gjort
27079:  n:o 188 efter vad ja.g i motionshäftet kun- 87 resor med enskilda personer. Med bi-
27080:  nat se, är den enda i sitt slag i viliken larna har under nämnda år framförts för-
27081:  anslag begäres, d. v. s. för et:t ändamå:l där uctom föra11en 5,548 personer. Tilläggas
27082:  ortsbefoLkningen själv bestrider omlmstna- lkan, 111tt trafi'ken rnärapå fördubblats mot
27083:  derna för ett kommun:ilkationsmedel, 1som föregående år. Som synes fyller färjan för
27084:  rättehgen borde ankomma på stat:sma!kten denna del av Krmito ö ett viik:tigt behov,
27085:  att underhåHa. Om nu också motiveringen varför det är onaturligt att förjan i läng-
27086:  i moti'Onen ansetts vara alltför lknapphändig den sikall underhållas endast av företag eller
27087:  för att ett anslag för ett sådan:t ändamål enskilda personer. Färjan borde därför i
27088:  skulle :kunna beviljas, så torde ändå behovet den närmaste framtiden övertagas av stats-
27089:  av statens bistånd åt andelslaget hava tyd- verlket, så att färj avgiftern:a, i likhet med
27090:  ligt framgått däri. l\!Ian igåmgsätter näm- vad faUet är vid statens färjor, kunde
27091:  ligen inte ett företag aN denna art, där indragas. Tills så sker och för a:tt färj-
27092:  utsikten till vinst är minimal, o:rn icik!e ett avgifterna icke onödigtvis skall betunga
27093:  tränga:nde behov på:kaHar dess igångsät- ortsbefo}kningen, bör st111tsmakten träda
27094: tande. Och det trängande behovet härvid- hjä:}pande eme1lan och tilldela Kimito-
27095: lag är en omväg på ett par tiota'l kilo:rneter Karuna färjandelslag ett ans lag IStort1
27096: 
27097: 
27098: på knaggliga byvägar, förrän man ik:ommer 30,000 mark på vill!kor att andelslaget av-
27099: Wl ett annat färjställe. Färjan betjänar giftsfritt ombe:sörjer färjförbindelsen Eknäs
27100:  förutom den vanliga transpmten av lant- --StrÖims böle.
27101: bruksprodUJkter och persontrafiken även            Jag hoppa:s, sedan jag nu lä:mnat litet
27102: under menföres tider ett så stort industri- utförligare uppgiHer än vad som f:irnnes in-
27103: företag, som Keramia fabriiken i Mjösund, taget i mot~onen, att riksdagen intager en
27104: som tiHverkar ta:ktegel och dräneringsrör. välvillig·are hå11ning tili motionen än stats-
27105: Fabrilkens produkter äro således både tunga utsikottet och bev]ljar den begärda sum-
27106: och skrymma:nde, varför begagnandet av man, så att andels1aget blir t. ex. i stånd
27107: de långa och dåliga byvägarna, so:rn leda att betala en skälig lön å,t färjikarlarna för
27108: till det andra färjstä1let, osfkä,ligt fördyrar deras arbete.
27109: transportkostnaderna.                              Ja.g ikommer därför, herr talman, a:Jtt vid
27110:     Då ma:n betra'ktar sa:ken mot denna hak- detaljbehandlingen            framstäHa      nämnda
27111: grund, så är det inte a;tt undra på om fömla.g.
27112: bland ortsbefolkningen uppstått taniken på
27113: att förbäJttra 1sina vägförbindelser med           Ed.     P e 'l t on en:     V,altiovarainvalio-
27114: närrrnaste avsättningsort Åbo, isynnerhet kunta on merkinnyt 400,000 mark!k:aa Suo-
27115: so:rn ett lämpligt färj,stä:lle finnes, där tra- men Ilmapuolu:stusli1to1le kertamenona kah-
27116: fiik:en kan pågå närapå året om, e:rnedan den uuden mootrtorilento'lmneen harrk!k:imi-
27117: sundet är s:rnwlt och strömdraget är så seksi ehdolla, että Ilmapuolmtusliitto suo-
27118:                         Tulo- ja menoiarvio vuodelle 1939. -   12 Pl.                     1583
27119: 
27120: 
27121: rittaa lent·okoneiden hankinnan yhdessä il- a!sk-el mennään lyömään kiinni. V alitetta-
27122: mavoimien johdon kanssa ja suorittaa koJ- vasti Ilma.puolustusliitto ei :ole tehnyt min-
27123: mannen osan lent{)lkoneiden hinnasta.             ikäänlai,sta valtioapuanomusta, vaan avustus
27124:     On myönnettävä, että Ilmapuolustusliitto on tänne tullut merkityksi yksityisen aloit-
27125: suorittaa tunnustusta ansaitsevaa työtä il- teen pohjalla. Senvuoksi minä tulen yksi-
27126: mai•lun kehittämiseksi ja varsinkin i1mailun tyisk·ohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
27127: alkeisopetuksen 'hyväksi. I1mapuolustuslii- että määräraha tällä kertaa poistettaisiin,
27128: ton tarkoitus on kuitenkin laajentaa toi- niin hyvä kuin Ilmapuolustusliiton toiminta
27129: mintaansa käsittämään myöskin jatkokou- sellaisenaan onrkin.
27130: lutusta ilmavoimissa pa:lvelleille reserviin
27131: siirtyneille henkilöiUe. Tätäikään pyrki-            Ed. Pohjan no :r o: Yleiskeskustelussa
27132: mystä vastaan :sellaisenaan ei luonnollisesti minäkin omalta kohdaltani vahtin sitä
27133: ole muuta sanottavaa, kuin että se on hyvä.       asiantilaa, että Mikkelin lääni on niin
27134: Mutta asiaa olisi kuitenkin harkittava, en- ylen huonosti otettu huomioon varsinkin
27135: nenkuin tätä pyrkimystä eduskunnan ipUO- tiemäärärahojen ikohda·J!la. Kun 12 Pl.
27136: lesta lähdetään hyväksymään. Asia on ni- kohdalla on määrärahat valtion välittömään
27137: mittäin siten, että jatkokoulutuksessa, en- hoitoon otettujen maanteiden ja siltojen
27138: nenkuin se täydelleen va:staa tarkoitustaan, sekä lossien kunnossapidosta, niin yleiskesc
27139: :tarvittaisiin paljon kalliimpia .lento:lwneita , kustelussa esittämäni väitteen tueksi viit-
27140: kuin ilmailun alkeisharjoi:tU'ksissa. Tällais- tasin vielä erääseen asiaan. Kun valtio-
27141: ten koneiden hankkimiseen ei Ilmapuolus- neuvosto tänä syksynä on tehnyt päätöksen
27142: tusliitolla kuitenkaan tule varat riittämään,     tie- ja vesirakennushallituksen esityksen
27143: sillä nykyis·et sotilaslentokoneetha:n maksa- johdolla erinäisten teiden ottamisesta maan-
27144: vat useita miljoonia markikoja (Ed. 1Hoila- teiksi, niin näitä teitä kaikkiaan julistettiin
27145: nen: No, no!). Tämä tuskin muutenkaan maa:nteiks.i 58, mutta näistä ei ole yksikään
27146: olisi taril.wi:tuksenmuikaista varojen käyttöä Mikkelin läänissä.
27147: eikä toi,si mahdollisesti parhaita tuloksia-
27148: kaan ilmailun kehittämisen kannalta. Il-             Ed. Le i no ne n: Herra ipUhemies!
27149: mailuvoimissa palvelleille voitaisiin mieles- Tuntui hyvin omituiselta tämä ed. Pelto-
27150: täni parhaiten järjestää jatkokoulutusta sen lausuma, jossa hän ryhtyi vastusta-
27151: puolustus.J.ait·oiksen  ilmavoimien    :taholta. maan 400,000 markan erää Ilmapuolustus-
27152: Heillähän on käytettävänään juuri sellaisia liitolle näiden kahden lentokoneen ostamista
27153: lentokoneita, joiden käyttö tulee kysymyk- varten. Kun tää:llä käsiteltiin puolustus-
27154: seen tarpeen vaatiessa. Sensijaan Ilmapuo- ministeriön menoarviota, niin silloin eri-
27155: -lustusliitto voisi edelleen kohdi:staa huo- koisesti korostettiin sitä, että olisi juuri
27156: mionsa entistään enemmän ilmailun a:lkeis- teknillisille joukko~osastoille saatava har-
27157: opetuskou:lutukseen. Olisi pyrittävä kiin- joitustila1suuksia, koska se ni-ille on kaik-
27158: nittämään yhä suurempien jou:Mmjen ja kein tärkeintä. NyJt I1mapuolustusliitto
27159: yksityisten henki,löiden mie~enkiintoa ja tarjoo edelleen ilmaista, jokseenkin ilmaista
27160: harrastusta ilmailua kohtaan. Täten vnitai- harjoitusmahdoHisuutta niin suuressa mää-
27161: siin saada mahdollisimman kykeneviä hen- rässä kuin mitä se on vallankin nyt viime
27162: kilöitä ihnailuvoimien palvelukseen, kun vuonna pystynyt tarjoamaan. Täällä ed.
27163: olisi jo toimit·ettu riittävän hyvä a1keiskou- Peltonen mainitsi, että se olisi kokonaan
27164: Iutus ja karsinta niiden suhteen, joilla ei supistettava vain esikoulutukseen. Mutta
27165: ·ole taipumusta ilmailuun. Tämä alkeisikou- mitä enemmän meillä tulee koulutettua
27166: ,lutu!ksen toimittaminen sopisi siis 'lähinnä miehistöä ilmavoimien alalla, si:tä: ·tär-
27167: Ilmapuolustusliitolle ja sitä voitaisiin mie- keämpää on tietysti saada myös jatikokou[u-
27168: Iestäni tukea myös valtiovaroilla, mutta il- tusta, eikä Kauhavan ilmailukoululla voida
27169: mavoimissa asevelvollisuutensa surorittanei- järjestää sellaista, ei sillä notkeudella aina-
27170: den reserviin siirtyneiden jatkokoulutuk- kaan, kuin vo·idaan Ilmapuolustusliiton har-
27171: sesta huoiehtiminen olisi jätettävä puolus- joituspaiikoilla ja ajoilla järjestää. Esim.
27172: tus,laito:ksen ~1mailuvoimille. Nyt on asia reserviupseerit, jotka ovat lentäjiä, voivat
27173: siis sillä tavalla, että tä;t.ä asiaa ehdotto- käyttää aivan hyvin loma-aikansa näihin
27174: masti olisi kuitenkin hallitu!k:sessa harkit- harjoit.telutilai8uuksiin ja saada sellaista
27175: tava, ennenkuin tämä Ilmapuolustusliiton taTpeellista pätevyyttä, jota jos mi8sä niin
27176: 1584                        Perjantaina ~5 p. ma:rras'kuuta ,19-38.
27177: 
27178: juuri lentovoimien alalla tarvitaan, jossa        vaikeuttamaan Ilmapuolustusliiton työtä
27179: konetyypit vaihtuvat ailinomaan ja lentä-         vähentämällä sen valtionavustusta, kuten
27180: jien teknillinen valmius haihtuu hyvin no-        hallitus esittää, siUä valtiovarainvaliokun-
27181: peasti, jos ne eivät saa harjoittaa taitoaan      nan ehdotuskaan ei tiedä mitään lisäystä,
27182: ja kykyään. Olisi mitä onnettominta, jos          vaan ainoastaan sen, että valtionavustus
27183: tämä menoerä joutuisi pois, koska silloin         pysytetään entisensuuruisena, ja Ilmapuo-
27184: katkeaisi se tähänastinen erittäin hyvin          lustusliiton epäitsekäs työ ilmailumme hy-
27185: hoidettu kehityksen kaari, mikä on Ilma-          väksi minun käsitykseni mukaan sen kyllä
27186: puolustusliitolla näiden koulutusten alalla       ansaitsee. Se muodolli:suus, että epähu~
27187: sekä esi- että jatkokoulutuksen muodossa.         miossa on aikanaan jäänyt anomus valtio-
27188: Minä uskon, että eduskunta ei ryhdy tämän         neuvostolle tekemättä, ei saa estää asian
27189: menoerän poistamiseen, koska siihen ei ole        asiaJ.lista ikäs~tt~lyä.
27190: minkäänlaista aihetta.
27191:                                                     Ed. L a h t e l a: Tielain mukaan on nii-
27192:    Ed. H u i t t i ne n: Kuiluvana vuonna         den kuntien, joiden alueella uusi maantie
27193: oli niinikään ylksityisen aloitteen pohjalla      rakennetaan tai entinen tie levitetään tai
27194: myönnetty Ilmapuolustusliitolle 400,000           oikaistaan, vastattava tiealueen lunastami-
27195: markkaa lentokoneiden hankintaa varten.           sesta. Kun tieasetusta annettaessa on saa-
27196: Sen avulla tehtiin mahdolliseksi tälle lii-       tettu asetus siihen muotoon, että sen mu-
27197: tolle kolmen uuden harjoituskoneen hank-          kaan kunnat olisivat vastuussa myöskin tie-
27198: kiminen arvoltaan noin 740,000 markkaa.           alueen erottamiskustannuksista, on a:setus
27199: Näillä ja entisillä koneilla on voitu kulu-       tältä osaltaan ilmeisessä ristiriidassa tielain
27200: vana vuonna tehdä entisestään huomatta-           kanssa, koska laissa ei puhuta erottamis-
27201: vasti tehostettua työtä sekä lentäjien alkeis-    kustannusten korjaamisesta mitään. Kun
27202: koulutuksen että myöskin heidän jatk<jJ.mu-       sanottu ristiriita aiheuttaa riitaisuuksia,
27203: ·lutuksensa a'lalla. Yksistään reservissä ole-    olisi kulkulaitosministeriön, joka tielain 19
27204:  ville sotilaslentäjille on kuluneena kesänä      §: n tulkinnan on saattanut oikealle kan-
27205: annettu yli 2,000 tuntia lento~opetusta,          nalle, huolehdittava myöskin siitä, että ase-
27206:  jonka opetuksen järjestelystä ja sen laa-        tus sanotulta kohdaltaankin saisi sellaisen
27207: dusta ilmavaimiemme korkeimmat upseerit           muodon, että se olisi sopusoinnussa tielain
27208: ovat antaneet mitä kiittävimmän arvoste-          määräysten kanssa.
27209: lun. Ilmapuolustusliiton kuluvan vuoden
27210: talousarvio on nyt 3 112 milj. markkaa,              Ed. P e l t o n en: Minä luulen, että ·edel-
27211:  siitä valtion vakinainen avustus 500,000         liset puhujat ovat käsittäneet minua väärin.
27212:  markkaa ja kuluvaksi vuodeksi myönnetty          Ainakin tarkoitin sanoa, että Ilmapuolus-
27213:  ylimääräinen avustus 400,000, siis yhteensä      tusliiton työ on ollut erittäin hyödyllistä,
27214:  900,000 'eli 114 • On siis valtiolle kovin       varsinkin kysymyksen ollessa alkeiskoulu-
27215:  edullista hoitaa reservissä olevien lentäjien-   tuksesta. Mutta nyt on toinen askel Ilma-
27216:  kin jatko-ikoulutus yhteistyössä Ilmapuo-        puolustusliiton toiminnassa, että se ryhtyy
27217:  lustusliiton :kanssa, koska liitto kerää 314     myöskin harjoittamaan n. s. reserviläisten
27218:  tarvittavista varoista. Kun myöskin sekä         jatkokoulutusta. (Oikealta: Etkö se ole tar-
27219:  lentäjiiksi aikovien alkeiskoulutusta että       peellista~) Kyllä se on tarpeellista, mutta
27220:  reservissä olevien lentäjien jatkokoulutusta     asia on sillä tavalla, että me uhraamme jo
27221:  on nykyisestään saatava laajennetuksi, jos       puolustuslaitoksen ilmailuvoimille tavatto-
27222:  tahdotaan huolehtia siitä, että meillä on        man paljon varoja vuosittain ja siellä on jo
27223:  vähänkin riittävästi koulutettua väkeä sekä      käytettävissä riittävästi sellaisia koneita,
27224:  siviili- että sotilaslentokoneiden ohjaajina,    ettei niitä hankita taas toisia teitä saman-
27225:  niin on uusien koneiden hankinta Ilmapuo-        laiseen tarkoitukseen vaikkei riittävän hy-
27226:  lustusliitolle sekä tarpeen että yleisen edun    viä. Ehdottomasti, jos tätä tietä mennään,
27227:  vuoksi välttämätön. Tästä syystä valtio-         niin joudutaan suorittamaan rinnakkain
27228:  varainvaliokunta hyväksyi nytkin yksityi-        samanlaista työtä kahdella eri rintamalla
27229:  sen aloitteen pohjalla otettavaksi talous-        ja ei ole ainakaan näin suoralta kädeltä sa-
27230:  arvioon 400,000, että liitto voisi ensi vuon-    nottuna varmaa, onko se tarkoituksenmu-
27231:  nakin saada ainakin kaksi uutta konetta          kaista. Olisihan tässä hallitu!ksella ja Ilmai-
27232:   hankituksi. Ei ole mitään aihetta lähteä        luvoimillakin ollut jotakin sanottavaa, en-
27233:                         Tulo- ja meno1arvio vuodelle 1939. -   12 Pl.                     1585
27234: 
27235: nenkuin mennään liian pitkälle asian kehit-                Uusi hallituksen esitys.
27236: tämisessä. Jos olisi kysymys 400,000 mar-
27237: kan myöntämisestä Ilmapuolustusliitolle            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
27238: sen jatkuvia vuotuisia menoja varten, niin       lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
27239: asia olisi toinen, mutta nyt on kysymys          vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
27240: siitä, että Ilmapuolustusliitolla on tarkoitus   esitys n: o 78, joka on edustajille jaettu.
27241: kehittää toimintaansa jatkokoulutusta var-
27242: ten ja hankkia kaksi tuollaista lentoko-
27243: netta sen takia itselleen, ja se on minusta        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
27244: aivan toista.                                    täysistunto on huomenna kello 11.
27245: 
27246:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27247:                                                    Täysistunto lopetetaan kelLo 22,55.
27248:   P u h e m i e s:   Tämän   asian   käsittely
27249: keskeytetään.                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
27250:                                                                        E. H. I. Tammio .
27251: 
27252: 
27253: 
27254: 
27255:                                                                •
27256: 
27257: 
27258: 
27259: 
27260:                                                                                          199
27261: •
27262:                   66. Lauantaina 26 p. marraskuuta 1938
27263:                                              kello 11.
27264: 
27265:                  Päiväjärjestys.                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27266:                                                     ensimmäinen varap®emies K,alliokoski sekä
27267: I 1m o i t u k s i a.                               edustajat Ala-Kulju, Alesta,lo Andersson
27268:                                                     n      :t..      •             '
27269:                                             Siv.    -" ageruolm,  Fnetsch,  U. Hannula,  Hei:kki-'
27270:        Toinen käsittely:                            nen, L. 0. Hirvensalo, Hämäläinen Kares
27271:                                                     Karjalairren, Kilpeläinen, Kilpi, K'ivimäJki'
27272:    1) Ehdotukset laiksi moottoriajo-                Kukkonen, Kylänpää, Lumme, Moilanen'
27273: neuvoverosta ja laiksi autokumiren-                 No::ds~rö~;. 9ksala, Paavolainen, Riipinen:
27274: kaiden valmisteverosta . . .......... . 1587        Ryoma, Rai,sanen, Saarinen, Sa1miala Salo
27275:                                                                   .
27276:                                                     .Sa'lovaara, Sillanpää, Simojoki, Soini' Tu-'
27277:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
27278: nan :mietinnöt n: ot 83 a ja 83 ; valtio-           kia, Törngren, Wainio ja Väisänen. '
27279: varainvaliokunnan mietintö n:o 32;
27280: hallituksen esitys n: o 32.
27281:    2) Ehdotus laiksi lisäyksestä leima-
27282: verolruk:iin ....................... . 1588                         Ilmoitusasiat :
27283:    Asia ik: i r ja t: Suuren valio.kun-
27284: nan mietintö n: o 88; vaJltiovarain-                                Lomanpyynnöt.
27285: valiokunnan mietintö n: o 42 ; halli-
27286: tuksen esitys n:o 29.                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27287:                                                     istunnosta perheessä sattuneen sairausta-
27288:                                                     pauksen vuoksi ed. Ku'k:konen, virlkatehtä-
27289:         Ainoa käsiUely:                             vän vuoksi 'edustajat Saarinen, Kares,
27290:                                                     Nordström, Salovaara, Soini ja Törngren
27291:   3) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                 sekä yksityisasiain takia edustajat Alestalo,
27292: arvioksi vuodehle 1'93'9 . . .......... .           L. 0. Hirvensalo, Heikkinen, Kalliokoski
27293:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-   "       Karja1ainen, ICi:vimä:ki, Lumme Moilanen'
27294:                                                       .. .     Räisänen ja Tukia, tästä
27295:                                                                                       '
27296: kunnan mietintö n: o 39 ; hallituksen               R.np1r:en,                           ja maa-'
27297: esitys n:o 37; raih. al. n:ot 1-194.                nantmn istunnosta yksityisasiain takia ed.
27298:                                                     Andersson, ensi keskiviikkoaamuun asti oi-
27299:                                                     keusasian vuoksi ed. J unes sekä ensi maa-
27300:              Esitellään:                            nantain istunnosta yiksityisasiain vuoksi ed.
27301:                                                     Kirra.
27302:    4) Hallituksen esitys n: o 77 paino-
27303: vapauslain muuttamisesta ......... . 1607
27304:    5) Ha:llituksen esitys n: o 78 laiksi                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27305: kadonneen henkilön julistamisesta
27306: kuolleeksi annetun lain muuttami-                   1) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta
27307: sesta                                    1622       ja laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta.
27308: 
27309:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27310:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            ·n:o 83a ja otetaan daltkettuun toi-
27311:                                                      s e en k ä s i t t e l y y n siinä selkä saman
27312:                                                    1 valiokunnan mietinnössä n: o 83 ja valtio-
27313: 1588                         Lauantaina 26 p. marrrus·kuuta 11938.
27314: 
27315: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 32 val-           3) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
27316: mistelevasti käsitelty hwllituksen esitys                       vuodelle 1939.
27317: n: o 32, joka sisältää yllämainitut lalkiehdo-      Valtiovarainvaliokunnan mieltinnössä n: o
27318: tukset.                                           39 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
27319:                                                   tys n:o 37 valtion tulo- ja menoarvioksi
27320:    P u h e m i e s: Käsi!ttelyn pothj ana on      vuodelle 1939 sekä rah. al. n:ot 1-194, esi-
27321: suuren valiokunnan mietintö n:o 83 a, josta       tellään a i n o a a n ik ä s i t t 'el y y n.
27322: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel-
27323: ·leen käsiteltyään on muissa kohdin y:htynyt        P u h e :rn i e s: Käsittelyn pohjana on
27324: ·eduskunnan tekemiin päätöksiin, paitsi että      valtiova.minvalioikunnan miet~ntö n:o 39.
27325: valiolkunta on ensimmäisen lakiehdotUJksen
27326:  6 § : n 6 :rnomentin osalta päättänyt pysyä                         12 PL
27327: a:siasta ennen tekemässään . päätöksessä.            Puhemies: 12 pääluolkan yleiSkeskus-
27328: Eduskunnan on näin ollen päätettävä, hy-          telu on suoritettu loppuun.
27329:  väksyykö se sanottuun il.ainkohtaan nä!hden
27330:  suuren valiokunnan ehdotuik;sen, vai py-            Lu!ku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
27331:  syykö se ennen teke:rnässään päätöksessä.        ministeriö, lU!ku II Tie- ja vesirakennushal-
27332:                                                   litus, luku III Tie- ja vesirakennusten pii-
27333:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  rihallinto ja •luku IV Hydrografinen toi-
27334:                                                   misto, hyväksytään keskustelutta.
27335:   Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
27336: €hdotuksen.                                        Luku V Tie- ja vesirakennukset.
27337:                                                     Keskustelu:
27338:    Asian toinen ikäsittely julistetaan päätty-
27339: rneelksi.                                            Ed. Janhonen: Va!liokunta on hy-
27340:                                                   lännyt ra:haasia-aloi.tteeni n:o 110, joka tar-
27341:                                                   koittaa kyläteille suuremman valtionavun
27342:                                                   myöntämistä rakentamista ja korjauksia
27343:  2) Ehdotus laiksi lisäyksestä leimaverolakiin.   varten. Käsitylksemme mukaan kyläteiden
27344:                                                   rakentaminen, niitten parantaminen j·a
27345:    E8itellään suuren 'Valiokunnan mietintö        kunnossapito on :maamme maaseutuasuk-
27346: n:o 88 ja otetaan toiseen käsitte-                kaille, jotka asuvat syrjässä, siksi raskas
27347: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        ja taloudellisesti ylivoimainen taakka, että
27348: mietinnössä n: o 42 valmistelevasti käsitelty     siinä suhteessa pitäisi helpotusta aikaan
27349: hamtuksern esitys n:o 29, joka sisältää y]llä-    saada. Yhä •lisääntyvä moottoriajoneuvo-
27350: mainitun lakiehdotuksen.                          liikenne ja varsinkin ;rasikas tavara- ja puu-
27351:                                                   tavarankuljetus asettaa tiekunnan osakkaat
27352:                                                   erinomaisiin vaiikeuk8iin. Kun he toisaalta
27353:    P u !h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        yhtäJläisesti maiksavat, kuten muutkin kan-
27354:  suuren valiokunnan mietintö n:o 88. Ensin        salaiset veronsa valtiolle valtion tuloveron
27355:  sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen   muDdossa ja myöskin välillisesti, välillisten
27356:  ryhdytään lakiehdotuksen yksityisk<ihtai-        verojen kautta, niin ei ole oikein, että niitä,
27357:  seen käsittelyyn.                                jotka joutuv•at asumaan erillään valtateistä,
27358:                                                    jatkuvasti pannaan kantamaan tällaista
27359:    Kurkaan ei 1pyydä puheenvuoroa yleiskes-       kohtuutonta rasitusta. Siinä mielessä, !herra
27360:  kustelussa.                                      puhemies, minä pyydän ehdottaa V vasta-
27361:                                                    lauseen muikaisesti, että 12 päälu<ikan V lu-
27362:                                                   vun uudelle momentille otettaisiin 10,000,000
27363:    Ylksityiskothtaisessa käsittelyssä hyväksy-     markan määräraha ihallituiksen käytettä-
27364:  tään keskustelutta ilalkie!hdotuksen 8 §, voi-    vilksi ylimääräisten avustusten myöntämistä
27365:  maantulosäännös, johtolause ja nimike.            varten uusien kyläteiden rakentamiselksi
27366:                                                   sekä perusparannusten toimeenpanemiseksi
27367:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       ja vuotuisen kunnossapidon helpottamiselksi
27368:  ta·an päättyneeiksi.                              vanhoilla kylätei]llä.        '
27369:                         Tulo- ja meno1arvio vuodelle 1939. -    12 Pl.                     1589
27370: 
27371:    Ed. L i n d s t.r ö m: Hänvisande till fi-     30,000 markan lisäys annettav3iksi Kemiön
27372: nansmotionen n: o 188 och v·ad jag under          -Karunan lauttaosuuskunnalle Eknäsin-
27373: allmän!lA diskussionen framhållit, föreslär       Strömsbölen :välisen lauttaylhteyden ylläpi-
27374: jag, att tili 12 Ht. V kap. 2 mom. måtte          tämiseksi kulkulaitosministeriön maaraa-
27375: fogas ett tillägg av 30,000 mk, samt att i        millä ehdoiUa. '' Kutsun tätä ehdotusta ed.
27376: motiveringen måtte uttalas: Å momentet            Lindströmin ehdotukselksi.
27377: har antecknats ett tillägg av 30,000 mk att
27378: utbeta!las åt Kimito-Karuna färjandels-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
27379: lag u. t. för upprätthållande av d:ärgförbin-
27380: delsen Eknäs-Strömsböle på av ikommuni-             P u h e m i e s: Ehdotuksista äänestetään
27381: kationsm~nisteriet fastställda villk!or.          kummastakin erikseen mietintöä vastaan.
27382:    Ed. R y t i n ik i: J\lteillä laJkien mukaan
27383: voidaan antaa ·valtion varoista avustusta           Äänestykset ja päätökset:
27384: kunnille ja !kylätieosakikaiHe maanteiden ra-
27385: kentamista varten sekä ikunnossapitokustan-         Äänestys ed. Lindströmin ehdotuksesta.
27386: nusten suorittamista varten. :Mutta kaikki
27387: ne edustajat, jotka ovat joutuneet ammatti-
27388: virastoissa näitä kysymyksessä olevia asioita       Joka hyväksyy va1tiovarainvalio[mnnan
27389: ajamaan, tietävät sen tosia8ian, että tähän       ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
27390: tarkoitukseen tarvitt.avat määrärahat ovat        taa, on ed. Lindströmin ehdotus hyväk-
27391: olleet liian pieniä. Niinpä tälläkin kertaa       sytty.
27392: on asianomaisissa virastoissa paljon sellai-
27393: sia kylä- ja kunnantieavustusanomuksia ole-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27394: massa, jotka kaikin puolin ovat lain vaati-       87 jaa- ja 61 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 47.
27395: mas.ga kunnossa, mutta määrärahan pienuu-
27396: den vuoksi, ei voida näille ikylätieos3ikkaille     Eduskunta .on hyväksynyt valtiovarain-
27397: ja kunnille avustusta myöntää. Koska              valiokunnan ehdotuksen.
27398: täiillä ed. J anhonen on tehnyt ehdotuksen
27399: mainitun määrärahan korottamiseksi, niin            Äänestys ed. J anhosen ehdotuksesta.
27400: kannatan hänen tekemäänsä ~hdotustaan.
27401:                                                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
27402:   Ed. Nurmesniemi: :M~näkin pyysin                eh(iotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
27403: puheenvuoron kannattarukseni ed. Jauhosen         taa, on ed. J anhosen ehdotus hyväksytty.
27404: tekemää ehdotusta.
27405:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27406:   Ed. Perho: Kannatan ed. Lindströmin             102 jaa- ja 49 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 43.
27407: tekemää ~hdotusta.
27408:                                                     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
27409:    Ed. L a u r e n: Ocikså jag bad om ordet       valiokunnan ehdotuksen.
27410: för att understöda rdm. Lindströms för-             Puheenvuor.on saatuaan lausuu
27411: slag.
27412: 
27413:   KeSkustelu julistetaan päättyneek8i.              Ed. Hänninen: Pyydän avcointa ää-
27414:                                                   nestystä.
27415:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Jau-
27416: honen ed. Rytingin kannattamana V vasta-             P u h e mies: Avointa äänestystä on
27417: lauseen mukaisesti ehdottanut uudelle mo-         pyydetty. Kehoitan niitä, jot!ka kannatta-
27418: mentille otettavaksi 10 milj. markkaa. Kut-       vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
27419: sun tätä ehdotusta ed. Jauhosen ehdotuk-          leen.
27420: selmi. Ed. Lindström ed. Pe~hon kannatta-
27421: mana on ehdottanut rahaasia-aloitteeseen            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27422: n:o 188 viitaten, että uudelle momentille
27423: otettaisiin 30,000 markkaa ja perusteluissa         Puh e m ies: Avoin äänestys tulee toi-
27424: mainittaisiin: ,:Momentille on merkitty           mitettavaksi.
27425: 1:590                         Lauantaina 216 p. marrwskuuta 11938.
27426: 
27427:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Kalliokoski, Kares, Karjalainen, Kilpeläi-
27428: leen.                                              nen, Kivimäki, Kukkonen, Kylänpää, Lum-
27429:                                                    me, Mantere, Mattsson, Moilanen, Muhonen,
27430:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Niuklkanen, Nordström, Oksala, Paavolai-
27431:                                                    nen, J. Raatikainen, Riipinen, Ryömä,
27432:    .Aarniokoski, .Aattela, .Ampuja, V . .Annala,   Räisänen, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-
27433: Bonsdorff, von Born, Bryggari, Böök, Ca-           vaara, Sillanpää, Simojoki, Soini, Sund-
27434: jander, Eskola, Estlander, Furuhjelm,              ström, Tukia, Tuorila, Turkia, Törngren,
27435: Haga, Hakala, T. Halonen, l\1. Hannula,            W ainio, Welling ja Väisänen.
27436: Harja, Harvala, Helenelund, Helenius, Hii-
27437: lelä, Hilden, Hiltunen, Y. Hirvensalo,               P u h e m i e s: .Avoimessa äänestyksessä
27438: Honka, Horelli, Huotari, Huttunen, Häst-           on annettu 99 jaa- ja 55 ei-ääntä.
27439: backa, Inkilä, Jern, E. Jokinen, K. Joki-
27440: nen, Juutilainen, Karvetti, Kekkonen, Kilpi,         Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
27441: Kivisalo, Koivisto, Koivula'hti-Le'hto, Kokko,     valiokunnan ehdotuksen.
27442: Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-               Luku VI Rakennushallitus, luku VII Ra-
27443: jala, Kullberg, Kulovaara, Kupari, Kuu-            kennushallinnon piirihallinto sekä erinäis-
27444: sisto, Kääriäinen, Lastu, Lauren, Lehto-           ten valtion kiinteistöjen hoitomenot ja luku
27445: koski, Lehtonen, Lepistö, Lindqvist, Lind-         VIII V esistötoimikunta, hyväksytään.
27446: ström, Linkomies, Linna, Lintulahti, Lon-
27447: kainen, Malkamäki, Malmivuori, Metsä-
27448: ranta, Mäkeläinen, Oksanen, Paasonen,                Luku IX KaSikitoimikunta ja vesistöjen
27449: Pekkala, Peltonen, Pennanen, Penttala,             säännöstelytutkimukset.
27450: Perho, Pesonen, Pilkama, Pitkäsilta, Poh-
27451: jala, U. Raatikainen, Rantala, Rapo, Reini-          Keskustelu:
27452: kainen, Salmenoja, Sergelius, Sinisalo,
27453: Stenwall, Svento, Syrjälä, Syrjänen, Söder-          Ed. P e l t o n e n:   Luovun.
27454: hjelm, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,
27455: Turkka, Wickman, Wiik, Wirtanen, Voion-              Luku hyväksytään.
27456: maa ja Österholm.
27457:                                                      Luku X Moottoriajoneuvoliikenne, hy-
27458:                                                    väksytään.
27459:    , Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27460:    J . .Annala, .Arhama, .Asikainen, Brander,        Luku XI Erinäiset määrärahat .
27461: .A. Halonen, Huittinen, Hänninen, Ikonen,
27462: Jauhonen, Joukanen, Junes, Jussila, Ju-              Keskustelu:
27463: tila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, ~an­
27464: nisto, Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kivioja,            Ed.     P e l t o n e n: Yleiskeskustelussa
27465: Koivuranta, Kämäräinen, Lahtela, Lehikoi-          esittämilläni perusteilla ja IX vastalauseen
27466: nen, Leinonen,. Leppälä, Lohi, Luostarinen,        mukaisesti ehdotan, että 3 momentille mer-
27467: Luulkka, Löthman-Koponen, Malmivaara,              kitty lisäys 400,000 markkaa vähennettäi-
27468: Marttila, Meriläinen, Miikki, Mustasilta,          snn.
27469: Nikkola, Niskanen, Nurmesniemi, Pilppula,
27470: Pohjannoro, Pyy, Rytinki, Sariola, Soini-            Ed. L i n n a: Kannatan ed. Peltosen te-
27471: nen, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tuo-            kemää ehdotusta.
27472: mivaara, Vallas, Vehkaoja, Venho, Wenman,
27473: Vesterinen ja Vilhula.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27474: 
27475:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-
27476:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45           tonen ed. Linnan kannattamana IX vasta-
27477: edustajaa:                                         lauseen mukaisesti ehdottanut 3 momentilta
27478:                                                    vähennettäväksi 400,000 markkaa. Kutsun
27479:   .Ala~Kulju, .Alestalo, .Andersson, Fager-        tätä ehdotusta ed. Peltosen ehdotukseksi.
27480: holm, v. Frenckell, Frietsch, U. Hannula,
27481: Heikkinen, L. 0. Hirvensalo, Hämäläinen,             Selonteko my·Önnetään oikeaksi.
27482:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   13 Pl.                      1591
27483: 
27484:   Äänestys ja päätös:                           ja koko hallitukselle on tämän esityksen
27485:                                                  johdosta annettava tunnustus. Uskon, että
27486:   Joka. hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        eduskunta kuten val tiovarainvaliokun talkin
27487: ehdotuksen, äänestää ,jara"; jos ,ei" voit-     yksimielisesti hyväiksyy tämän hallituksen
27488: taa, on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.        esityksen.
27489:                                                    Tämän pääluokan IV luvun kohdaHa
27490:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ehdottaa hallitus myönnettäväksi merenkul-
27491: 76 jaa- ja 62 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 56.    kulaitoks.en alusten miehistön palkkojen
27492:                                                 koroittamiseen 169,675 mai'Ikka:a. Jos edus-
27493:   Eduskunta on hy:väksynyt valtiovarain-        kunta, niinkuin valtiovarainvaliokunta, eh-
27494: valiokunnan ehdotuksen.                         dotuksen hyväiksyy, merkitsee se sitä, että
27495:                                                 miehistön palkkoja korotettaisiin 50 mar-
27496:                                                 kalla kuukaudessa, jolloin palkat kohoai-
27497:                       13 Pl.                    sivat keskimäärin 900 markaksi kuukau-
27498:                                                 delta. Ehdotettu miehistön palkkojen lisäys
27499:   Yleis·keskustelu:                             on varsin tarpeellinen, mutta, se on valittaen
27500:                                                 todettava, se ei ole riittävän suuri. Tämän
27501:    Ed. A a t t e l a: Herra puhemies! 13        koroituksen jälkeenkään eivät nimittäin me-
27502: pääluokan menoissa havaitaan nousua edel-       renkulkulaitosten laivojen miehistön palkat
27503: liseen vuoteen verrraten 16,366,600 mark-       vastaisi kauppamerenkulussa maksettavia
27504: kaa, josta määrästä on valiokunnan .ehdotta-    palkkoja. Suomen Merimiesunionin ja lai-
27505: mana lisäyksenä huomattava 123,000 mark-        vanvarustajwin välisen sopimuksen mulkaan
27506: kaa. Pääluokan eri lukujen loppusumma           maksetaan kauppalaivoissa nykyisin seu-
27507: kohoaa 107,166,800 markkaan. Tätä määrää        raavansuuruisia kuukausipalkkoja: kirves-
27508: ei voida pitää liian suurena kun ottaa huo-     miehelle 1,430 mk, pursimiehelle 1,350 mk,
27509: mioon ne monet rtälle maalle erittäiin tär-     matruuseille 1,150 mk, puolimatruuseille
27510: keät menoerät, jotka tämän pääluokan            900 mk, jungmanil1e 560 mk, donkeyman-
27511: kohdalla on huomattavia. Sisältyyhän nii-       nille 1,350 mk, rasvaajalle 1,200 mk, trim-
27512: hin m. m. merenkulkulaitoksen ja -opetuk-       marille 900 mk ja lämm~ttäjälle 1,150 mk.
27513: sen menot, teknillisen ja ammattiopetuksen      Suomen Merimiesunionin puo[esta onkin
27514: sekä kauppaopetuksen menot, malmitutki-         hallitukselle esitetty pyyntö valtion lai-
27515: muksen kustannukset, merentutkimuslaitok-       voilla palvelevien merimiesten pallkkojen ko-
27516: sen menot, uuden typpitehtaan rakentamis-       ro~ttamise,st'a a:ina:kin sa:ma:lle tasolle kuin
27517: suunnitelmien valmistaminen j. n. e. Tämän      mitä yksityisten laivanvarustajain laivoilla
27518: pääluokan menoihin sisältyy myöskin lop-        maksetaan. Erikoisesti huomautetaan !Suo-
27519: puerä, 5 milj. markkaa, rSuomen osanoton        men Merimiesunionin kauppa- ja teolli-
27520: järjestämisestä New Yorkin maailmannäyt-        suusministeriölle lähettämässä kirjelmässä
27521: telyyn.                                         siitä, että varsinkin niillä val1Jion laivoilla,
27522:    Käsiteltävänä olevan pääluokan IV ~uvun      jotka ovat rinnastettavissa muihin kauppa-
27523: kohdalla ehdottaa hallitus myönnettäväksi       laivoihin, kuten Suursaari, Aranda ja Jää-
27524: 40,000 markkaa ylimääräisen tarkastusvi-        meri..Jaivat, miehistön palkat oEsi vält-
27525: ranomaisen viran perustam~seksi merenkul-       tämättä koroitettava kauppamerenikulussa
27526: kuhallitukseen. Tämän viranomaisen teh-         noudatettavalle sopimuspalkkwtasolle. Kir-
27527: tävänä olisi seurata merimiesten sosiaalis-     jelmässä lausutaan lisäksi: ,Olemme aikai-
27528: ten olojen kehitystä ja erityisesti valvoa      semmin jättäneet valtion laiva;t ulkopuolelle
27529: merimiehen työoikeudellista asemaa koske-       pwlkkaliikkeiden. Mutta jos tämän kat-
27530: vien lakien ja asetusten sekä yleensä           sotaan merkitsevän s1itä, että valtion lai-
27531: merimiehen sosiaalisten olojen järjeste-        voilla saataisiin noudattaa alipalkkausta,
27532: lystä annettujen määräysten noudat-             olemme pakoitetut tarlkistamaan menettely-·
27533: tamista.     Hänen tehtävänsä ovat siis         tapojamme".
27534: verrattavissa amma;ttientarkastajien tehtä-        IX vastalauseessa ehdotetaan, että hal-
27535: viin. Tätä hanituksen ehdotusta on pidet-       lituksen ·esityksen lisäksi merenkulkulaitok-
27536: tävä erittäin tärkeänä ja kannatettavana.       sen alaisten laivojen miehistön palkkoja
27537: Merimi·espiireissä se on otettu tyydytyksellä   koroitettaisiin 50 markan asemesta 100
27538: vastaan. Kauppa- ja teollisuusministerille      markaUa kuukaudessa. Ehdotuksemme hy-
27539: 1592                         Lauantaina 216 p. marraskuuta 1938.
27540: 
27541: väksymisen jäJJkeenkään eivät merenkulku-         koska se helposti johtaa ja, kuten on väi-
27542: lailtoksen alaisten laivojen miehistön pal-       tetty, on jo johtanut puoluellisuuteen ja
27543: kat kohoaisi sille tasolle kuin yksityisessä      suosilkkijärjesrtelmään. Minäikään en pidä
27544: kauppamerenkulussa maksetaan. Vertailun           oikeana sitä, että palkkojen koroitus jäte-
27545: vuoksi esitän tilaston, joka osoittaa väit-       tään sen varaan, myöntääkö asianomainen
27546: teeni todeksi. Jos miehistön palkat koroi-        päällikkö koroituksen vailko ei. TäJ.lainen
27547: tetaan 100 markalla kuukaudessa, ni<inllmin       menettelytapa johtaa sitäpailtsi siihen, että
27548: ehdotulksemme tietää, nousisi pursimiehen         merenkulkulaitoksen alusten miehistön pai-
27549: palkka 1,250 markaksi, mutta iariffipal'kka,      koissa vallitsee kirjavuutta ja epätasai-
27550: josta edeHä esitin numeroita, on 1,350            suutta joka puolestaan johtaa oikeutet-
27551: markkaa; erotus olisi siis 100 markkaa,           tuun tyytymättömyyteen. Toivon hartaasti,
27552: mikä merk1tsee samaa kuin, että valtion           että herra kauppaministeri kiinnittäisi
27553: laivoilla pursimiehen palkka olisi 100 mark-      asiaan vakavaa huomiot~a ja että nyt pu-
27554: kaa pienempi. Kirvesmiehen palkka nou-            heenaolevaa palkanlkoroitusta toimeenpan-
27555: sisi 950 markkaan, tariffipalkka on 1,430         taessa ~ei pääsisi puolueellisuutta ja mieli-
27556: markkaa. Tässä on siis varsin huomattava          valtaa ilmenemääin. Huomattava myöskin
27557: alennus valtion laivoilla maksettavwan palk-      on, että kauppamerenku[ussa palkat ovat
27558: kaan ja tariffipalkkaan verraten. Matruu-         määJrä:ty1t mellimiehen työn tai toimen laa-
27559: sin palkka nousisi 925 markikaan, tariffi-        dun mukaan, ja edelleen on huomattava,
27560: pa[k!ka on 1,150 mk. lLämmittä:jäJn palkka        että muissa valtion toimissa ja viroissa
27561: kohoaisi 950 markkaan, tariffipalkka on           maksetaan palkkaa työn tai toimen laadun
27562: 1,150 mk. Emännöitsijän paJkka kohoaisi           mukaan. Mi:ksi pitäisi asettaa merimiesam-
27563: 975 marlkkwan, tariffipalkka on 1,250 mk.         matti erikoisasemaan tässä suhteessa ja
27564: Kokkien palkka kohoaisi 975 markkaan,             jättää palkankoroitus päällikköjen lähem-
27565: tariffipalkka 1,250 mk. Esimerkkini kos-          män jaoittelun varaan 1
27566: kee erästä valtion laivaa ja on nämä tässä           Merenkulkulaitoksen aluksista puheenol-
27567: mainitsemani palkat sanotulla laivalla mak-       len tahtoisin vielä kiinnittää ·erääseen seik-
27568: setut palkat ja ni<1hin ehdotettu 100 mar-        kaan huomiota. Saamieni tietojen mukaan
27569: kan koroitus.                                     on eräiiJiä aluks'il1a päällilkköjen taholta koe-
27570:    Toivoisin hartaasti, että eduskunta voisi      tettu estää asianomaisia merimiehiä kuu-
27571: hyväksyä IX vastalauseessa olevan ehdo-           lumasta omaan ammatilliseen järj·estöönsä.
27572: tuksen merimiesten palkkojen koroittami-          Eräitä työstäerottamisiakin on tämän joh-
27573: sesta 100 markalla kuukaudessa ehdotetun          dosta toimeenpantu. Voisin mainita niit-
27574: 50 markan asemasta. Kokonaismäärähän              ten ,laivojen nimetkin, joissa tällaista on
27575: ei ole suuri, rlisäystä tarvittais,iin vain       tehty. En kui:tenlkaan si,tä tällä kertaa tee.
27576: pyöreästi 170,000 markkwa. Täällä aikai-          On outoa, että valtion omilla laivoilla har-
27577: semmin ed. Kukkonen puolusti omaa ehdo-           joitetaan työmaaterroria ja estetään meri-
27578: tustaan sillä, että sitä kaurristi vaatima;tto-   miehiä kuulumasta omiin järjestöihinsä.
27579: muus. Minä voin puolustaa omaa ehdotus-           Sellaista ei saisi .tapahtua maassa, jossa
27580: tani samalla väitteellä, mutta paljon suu-        yksityisiltälkin työnantajilta vaaditaan sitä,
27581: remmalla syyllä, siUä ed. Kukkosen ehdo-          että he eivät saa estää työläisiään kuulu-
27582: tuksen mukaan merkittiin menoarvioon              masta laillisiin järjestöihin. Toivon, että
27583: 300,000 markan lisäys tarkoitukseen, joka         tähänkin seikkaan kiinnitetään hallituksen
27584: ei kuitenkaan ole verrattavissa sellaiseen        taholta vakavaa huomiota.
27585: tarpeeseen, josta nyt on kysymys.                    Tämän jälkeen esitän eräitä seikkoja
27586:    Tässä yhteydessä haluan kiinnittää huo-        höyrylaiva Auran kunnostamista koskevan
27587: miota myöskin merenkulkulaitoksen alusten         aloitteeni johdosta. Hylä:tessään aloitteeni
27588: miehistön palkanlkoroirtusta koskeviin hal-       valiolkunta lausuu: ,Kun a[us on lahjoi-
27589: lituksen perusteluihin, joisrta ilmenee, että     tettu tasavallan presidentin käytettäväksi,
27590: miehistön palkkojen koroitus tapwhtuu alus-       ei edusikunta valiokunnan mielestä voisi
27591: ten päällikköj~en lähemmän jaoiUelun mu-          ilman lahjoittajan suosrtumusrta määrätä
27592: kaan. Merimiesunionin taholta on valio-           sitä muuhun tarkoitukseen.'' Yhdyn valio-
27593: kuntakäsittelyn aikana huomautettu, että          kunnan käsitykseen ja aloitetta tehdessäni
27594: palkkojen koroitusta ei pitäisi jättää aluk-      olenkin edellyttänyt, että lahjoittajan mieltä
27595: sien päälHkköjen harldnnasta riippuvaksi,         asiassa kysytään. Huomattava kuiten-
27596:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     13 Pl.                      1593
27597: 
27598: kin on, että enrMnkuin lahjoittajalle voi-       kun se esitetään taholta, jossa ei muuten
27599: daan tehdä kyselyjä laivan ikäy:töstä, pitää     tunneta eri!koista kiinnostusta väJhävarai-
27600: olla joku suunnitelma laivan käyttöä var-        sen :luokan aseman kohottamista kohtaan.
27601: ten. Niinkuin aloitteessa on mainittu, lai-      Itse puolestani olen vaLmis vähäiseltä osal-
27602: vaa tuskin !koskaan tullaan käyttämään           tani täällä eduskunnassa tukemaan kaikkia
27603: lahjoittajan esi:ttämään tarkoitukseen. Saa-     vähävaraisen luokan henkisen ja taloudelli-
27604: mieni tietojen mukaan ei laivaa ol~e katsottu    sen aseman kohottamispyl'kimyksiä, ja sel-
27605: voitavan muullakaan tavalla käyttää. Tämä        laisenahan on tätä aloitettani!kin pidettävä.
27606: laivasta.                                        Toisaalta olen täysin vakuutettu 1siitä, ettei
27607:    Ja sitten joku sana aloitteeni tarkoi-        aloittee:ssani esitetyn ajatuksen toteuttami-
27608: tuksesta, vapaassa kansansivistystyössä mu-      nen, työlä:isopiskeli'jain ja vuosilomiaan
27609: kana olevien opiskelijain ja vuosilomiaan        viettävien työntekijäin opinto- ja vil'kistys-
27610: viet~tävien työntekijäin opinto- ja virkis-      matkatoiminnan edistäminen vaLtion avus-
27611: tysmaf:lkatoiminnan edistämisestä huomatta-      tuksella, estä millään tavalla sosiaalisten
27612: valla valtionavustuksella. Aloitteessani esi-    uudistusten toteuttamista. Aloitteestani on
27613: tetyn ajatuksen toteuttaminen ei merkitsisi      myöskin sanottu, että se koskee V'erraten
27614: sitä, että maamme joutuisi' tällä alalla         pientä ikansalaispiiriä. Tämäkin un har-
27615: esiintymään ~edelläkävijänä. Onhan tämän-        haannuttava väite. Ei tarvitse paljorukaan
27616: tapaista toimintaa jo eräissä maissa varsin      vaivata ajatuksiaan, kun havaitsee, että niin
27617: voimaperäisesti harjoitettu, m. m. on niin       on rusianlaita. Onhan maassamme vapaassa
27618: lruita läntisessä naapurimaassamme Ruot-         kansansivistystyössä mukana olevien luJku
27619: sissa. 8. A. K:n sihteerin E. K. Louhikon        laskettava kymmenissä tuhansiiSsa, kun ot-
27620: äskeisessä Suomen ensimmäisessä matkailu-        taa huomioon työv&enopiistojen ja kansa-
27621: kongressissa pi:tämässä ~esitelmässä esite-      laisopistojen oppilasmäärät ja eri kansan-
27622: tään Tilastollisen Päätoimiston numerotie-       sivistysjärjestöjen opintokerholaiset. Edel-
27623: toja ulkomaalaisten työläisten ja käsityöläis-   leen on aloitteen piiriin laskettava kuulu-
27624: ten matkoista Suomeen. Tilasto osoittaa, että    vaksi vuosilomiaan viettävät työläiset, joi-
27625: maahamme saapui v. 1935 2,299 työläistä ja       den lukumäärä nousee satoihin tuhansiin.
27626: 587 käsityöläistä, v. 1936 2,796 työläistä ja    Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, että
27627: 845 käsityöläistä, v. 1937 4,371 työläistä ja    tioMori V arilksen puheenjohdolla toimivassa
27628: 1,161 käsityöläistä sekä kuluvan vuoden          komiteassa, j<Clika on saanut pohdittavakseen
27629: 8 ensimmäisen kuukauden aikana 5,117             vuosilomiaan viettävien työnt~kijäin loman-
27630: työläistä ja 1,276 käsityölä:istä. Nämä nu-      viettokysymyksen, on saamani tiedon mu-
27631: merot osoittavat, että kahden viimeisen          kaan talonpo:i!kaispiirien edustajain taholta
27632:  vuoden aikana on ulkomailta !Suomeen            esitetty, että myöskin pienviljelijäin ja ta-
27633: suuntautunut työläismatkailu lisäänltynyt        lonpoikain emännät paä:sisivät osallistu-
27634: runsaasti kaksinkertaiseksi. Myöskin on          maan ulkomaille suuntautuviin opinto- ja
27635: Suomesta harjoitettu ulkomaille suuntau-         virkistysmatkoihin. Minulla puolestani ei
27636: tuvaa opinto- ja virikistysmatkailua Ityö-       ole mitään sitä vastaan sanottavaa.
27637: läispi:irien taholta. Monet sadat jopa tuhan-       Haluan vielä kosketella erästä puolta
27638: net työläisnuoret, itseopiskelijat ja vuosi-     tässä asiassa. Eduskunnassa on vuosien mit.
27639: lomiaan viettäväit ~työläi~Set ovat täLlä ta-    taan joudut>tu myöntämään matkailun edis-
27640: voin halunneet tutustua vieraan maan oloi-       tämiseksi huomattavan suuria summia ja
27641: hin.                                             niin joudutaan vastrukin tekemään m. m.
27642:    Aioi:tteeni johdosta on sanottu, että vä-     nyt käsiteltävänä olevan trulousarvion yh-
27643: hävaraisen luokan asemassa on niin paljon        teydessä. Olisi oikein ja 1\rohtuulli<sta, että
27644: muuta korjattavaa, joten sen kesikuudessa        valtiovalta ryhtyisi tehokkaasti avustamaan
27645: harjoitettavan opinto- ja virkistysmatka-        vähävaraisten piirien opinto- ja virkistys-
27646: toiminnan edistäminen vaition avustuksella       ma,tkatoimintaa. Minulle on huomautettu,
27647: ei ole tarpeellista ainakaan ennen, kuin vä-     kun olen tä:hän sei1k kaan vedonnut, että
27648: hävaraisen luokan asemassa on saatu tun-         matkailuliikenteestä on maallemme huo-
27649: tuvia korjauksia ailkaan. On luonnollista,       mattavia tuloja. Tä:mä on kyllä tvtta,
27650: että tällainenkin mielenilmaisu voidaan          mutta myöskin aloit:teessani tarkoitetusta
27651: asian johdosta esittää. Tällainen väite ei       opinto- ja virkistysmatkatoiminnasta on tu-
27652: kuitenkaan tunnu vakuuttavalta silloin,          loa, •tuloa, jonka suuruutta ei tosin voida
27653: 
27654:                                                                                           200
27655: 1594                          Lauantaina ·2:6 p. marra.skuuta '1.938.
27656: -------------
27657: 
27658: markoissa mitata. Varsin sattuvasti kuvaa          väksi. Sitenhän on asianlaita nykyisinkin.
27659: sihteeri E. K. r.. ouhi~o edellämainitsemas-       V a1tioHa tulisi kuitenkin olle elin, j·~ka
27660: sani esitelmässään työläisten ja muiden vä-        huolehti•si opinto- ja virkisltysmatkatoimin-
27661: hävaraisten matkailuharrastuksen hyötyä            na:n aineelli:sen puolen järjestämisestä. Va-
27662: lausuessaan: ,Ja kun tätä tietä ik:ansalais-       cpaiden ka:nsalai:sjärje,stöj·en j·a mainitse-
27663: ·ten terveys ja yleinen hyvinwinti lisään-         mani valtion elimen yhteistoiminnan avulla
27664: tyy, vahvistaa se ik:answmrme ·koikonaiJsuutta,    tämä toiminta tulisi käsittärukseni parhaiten
27665: sitoo yksilöitä entistä lujemmilla siteillä        järjestetyksi.
27666: yhteiseen isänmaahan, mikä jo s•ellaisena:an
27667: olisi yhteiSkunnalle ja va:ltiovaHalle arvaa-          Ed. S ö d e r h j e 1 m: J ag ber att få
27668: maton korvaus vähävaraisten jouikkomabkai-         fästa herr handelsministerns uppmäl'lksam-
27669: lun hyväksi tehdyistä taloudeHisiBta uh-           het vid lag1stiftningen angående ha:mnför-
27670: raukBista.'' Minulle saatetaan vielä sanoa,        hålla:ndena på landet. Denna saJk har :vedan
27671: että vähävaraisten piirien matikaHu:harras-         i 20 år varit aktuetll, men den :tycikes icke
27672: tu:s pitäisi kohdistaa, ellei va:llan rajoittaa,    ay;ancera utan påminnelser i riksdagen. J ag
27673: Jwtimaassa ta;pahtuvaksi. Hsestään selvää          vill nämna, att sruken officieUt koon upp
27674: on, että valtaosaltaan tämä vähävaraisten          år 1925 vid sjöfar.tiSikongressen i Åbo. Sjö-
27675: piirien matkailuharrastus tulee tyydytetyiksi      fa:rtsstyrelsen avgav sitt utlåtande, ett
27676: oman maan piirien sisällä, mutta se ei ikui-        mycket positivt ublåtande, den 9 okt. 1928.
27677: tenkaan voi yksinomaan jäädä kotimaassa             Därefter försvann handlingarna i saiken.
27678: suoritettavan retik:ei~yn varaan. Siitä on          Jag gjorde ett spÖrSilllål den 1 april 1935.
27679: todisteena ne lukuisat u~lwmaille suutautu-        ,J ag fick icke något svar på detta spörsmål,
27680: vat opinto- ja virkistysanatkat, joita jo tä-      trot:s att r:iksdagen satt över ,ett år efter
27681: hän mennessä on näiden piirien taholta              det jag hade inlämnat det. Jag upprepade
27682: tehty ja joista j·o edellä puheessani mainit-      mitt spörSilllål den 23 ·CJikt. 1936. Denna min
27683: sin. ,Ei voida odottaa, että esim. kaikki          energi belönades, i det att ihandlingarna
27684: ruumiillisen työn tekijät, j·oiden elämän-         efterforskades ännu rmer energiskt och
27685: kulku on jatkuvasti puutteenalaista, ras-          hittades på Kommunala Centra:lbyrån, och
27686: kaan työn ahdistamaa, nauttisivat näJhdes-          att man där fmi; tiUverikade ett utlåtande.
27687: sään yksistään saaririkkaita maisemia tai           Man skaffade också annan utredning, och
27688: pitkässä horisontissa saloja ja jänkiä. Näille      i sitt svar på mitt spörsmål av den 19 dec.
27689:  ihmisille ovat toisen pa~kkrukunnan tai naa-      1936 säger dåvarande handelsministern, att
27690: purimaan työläisten sosiaaliset olot, työta-       beslut fa:ttats att uppdraga åt lagbered-
27691: vat ja erinäiset harrastelut vapaa-aikoina         ningen att undersiYka denna sak och upp-
27692: kiintoisampia ja niihin halusta tutustu-            göra förslag tiH eventuell lagstiftningsåt-
27693: taan ", lau:su u SA'K : n :si1hteeri ennen mai-     gärd däri. Det är alltså för 2 år sedan ett
27694: nitussa esitelmässään. Erikoisesti tahtoisin       sådant beslut skuHe hava fattats i handels-
27695: alleviivata sitä, että ·läheisiin naapurimai-      'Och industriministeriet. I lagberedningen
27696: hin esim. Ruotsiin suuntautuvat retket ovat        känner man ännu icke ltill att saiken skulle
27697: opintoonat'koina suosite'ltavia, avartavathan      hava ski0kats dit. Två år:s postgång är
27698: ne opiskelevien käsityksiä monellakin ta-          kanske väl långsam. Behovet av denna lag-
27699: valla.                                             stiftning växer alltjämt, och jag kan av
27700:    Lopuksi lausun jonkun sanan tai•koitta-          egen erfarenhe:t säga, att de dagliga kon-
27701: mani opinto- ja virkistysmatkatoiminnan            flikterna och svårigheterna i vår utr~kes­
27702: organisatiosta. Olen sitä mieltä, että val-        handel, närmast sjöfarten, som därav be-
27703: tion ei olisi välittömästi ryhdyttävä tätä         tingas, ingalunda ä:oo för vårt land Sllllick-
27704: toimintaa järjestämään niinkuin on asian-          rande. Så länge ingenting är reglerat i
27705: laita diktatoorisesti hallituissa mai8sa. Sa-      landsbygderus hamnar, så har godtycket
27706: maa on sanottava !teollisuus- ja liikelaitos-      •och klåsystemet alla möjligheter att f•lorera.
27707: ten ·lomamaltkojen järjestely8tä. Opinto- ja
27708: virkistysmatkojen järjestäminen olisi jätet-         Kauppaministeri V o i o n m a a: Mitä ed.
27709: tävä eri järjestöjen, kuten Työväenopisto-         Söderhjelmin koskettelemaan asiaan tulee,
27710: jen Liiton, Työväen Sivistysliiton ja mui-         niin minulle se on osittain tuntematonkin;
27711: den sivistysjärjestöjen, Työväen 1\fatikai:lu-     en ole tullut erityisesti kiinnittäneeksi huo-
27712: liiton ja ammatillisten järjestöjen tehtä-         miota tähän siitä syystä, että satamaolojen
27713:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 19f39. -    13 Pl.                     1595
27714: 
27715: 
27716: hallinnassa ja lainsäädännössä rajankäynti        tava, että valtion laivoilla on miehillä
27717: kauppa- ja teollisuusministeriön ja muiden        eräitä etuja, joita ei yksityisillä laivoilla
27718: hallintoelimien välillä on aika epäselvä.         tavallisesti ole. Niinpä on valtion taholta
27719: Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisia          miehille annettu laivoilla vaatetus suureksi
27720: ovat varsinaisesti vain valtion satamat ja        osaksi, joka on huomattavakin etu. Sitä
27721: yksinomaan Petsamon satamaolojen korjaa-          paitsi palvelu on erittäinkin öiseen aikaan
27722: miseksi on paraikaa toimessa valtion aset-        jonkun verran helpompaa ja säännöllisem-
27723: tama komitea. Minä kyllä tunnen satama-           pää kuin yksityisillä laivoilla. Mutta joka
27724: liiton asian käsittelystä yleisten satamaolo-     tapauksessa hyvin suuri ero paikoissa jäisi
27725: jen järjestämisen tarpeellisuuden, mutta          olemaan senkin jälkeen, vaikka hyväksyt-
27726: kuten sanottu, en ole tuntenut erityistä          täisiin ed. Aattelan tekemä ehdotus. Hal-
27727: velvollisuutta aloitteentekoon siinä suh-         litus on ollut hyvin varovainen ja valtio-
27728: teessa, koska en ole ollut selvillä, että se      varainvaliokuntakin näyttää olevan hyvin
27729: olisi kauppa- ja teollisuusministeriön ensi-      varovainen tässä kohden, sillä tässä kapita-
27730: käteinen velvollisuus.                            listisessa yhteiskunnassa, jossa elämme, ei
27731:    Sitten tahtoisin kosketella vähän ed.          valtio voi lähteä kulkemaan merimiesten
27732: Aattelan puheenvuoroa. Tahtoisin senjoh-          palkkaliikkeen etupäässä, mutta täytyisi
27733: dosta huomauttaa, että mitä tulee meri-           sen minunkin mielestäni koettaa seurata
27734: miesten pestaamiseen ja palkkaukseen val-         niitten perästä. Tietysti olen sidottu halli-
27735: tion laivoilla, niin tietysti . asianomaisten     tuksen ja valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-
27736: laivojen päälliköiden tulee siinä kohden          seen, mutta totuuden nimessä täytyy mi-
27737: seurata merenkulkuhallituksen antamia oh-         mm mainita palkkausasian laita. Mielel-
27738: jeita; mutta koska laivojen päälliköillä on       lään soisi, että valtio voisi antaa valtion
27739: edesvastuu laivan toiminnasta kaikissa suh-       laivoilla palveleville merimiehille palkan-
27740: teissa, niin yleisen merimieslain ja yleisen      lisäystä.
27741: tavan mukaan päälliköiden täytyy edelleen-           Palaisin vielä ed. Söderhjelmin huomau-
27742: kin ottaa merimiehet ja sopia heidän kans-        tukseen. Olen saanut tietää, että hänen
27743: saan heidän palkastansa. Jos väärinkäy-           koskettelemansa asia on Hällfarsin vesi-
27744: töksiä siinä kohden enemmältä esiintyisi,         oikeuslakikomiteassa käsiteltävänä, jonne se
27745: niin toivokaamme parannusta siltä uudelta         on lähetetty, kun oikeusministeri ei ole sen
27746: merimiesten huoltoa haitavalta virkamie-          katsonut kuuluvan lainvalmistelukunnalle.
27747: heltä, joka nyt on aikomus ottaa meren-
27748: kulkuhallitukseen.                                    Ed. T a r k k a n e n: Minä pyysin pu-
27749:     Mitä sitten tulee valtion laivoilla palve-    heenvuoron kiinnittääkseni myöskin arvoi-
27750: levien miesten palkkaukseen, niin hallitus-       san kauppaministerin huomiota tämän pää-
27751: han on ehdottanut siinä 50 markan kuu-            luokan XIV luvun 8 momentilla olevaan
27752: kausipalkan ylennystä keskimäärin. Tämä           määrärahaan ,ulkomaankaupan edistämi-
27753:  on paljon alempi palkkaus kuin yksityisillä      nen''.
27754:  laivoilla, joissa on saavutettu paljon kor-          On nimittäin sillä tavalla, että tästä mää-
27755:  keampi taso. Nyt esitetään valtiovarain-         rärahasta annetaan henkilökohtaisia avus-
27756: valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-       t1.,1ksia niille, jotka osallistuvat ulkomailla
27757:  seessa, että annettaisiin vielä 50 markkaa       pidettäviin kaupallisiin kursseihin tai jotka
27758:  miestä kohden, jotenka siitä johtuisi            käytännöllisesti valmistautuvat työskentele-
27759:  170,000 markan lisämenot. Vaikka tämäkin         mään kotimaisen viennin hyväksi, sekä
27760:  palkanlisäys annetaan, niin ero valtion lai-     1~1yöskin vientitoiminnan tukemiseen, vienti-
27761:  voilla palvelevien merimiesten ja yksityis-      mahdollisuuksien tutkimiseen ja Suomen
27762:  ten laivoilla palvelevien merimiesten palk-      tuotteiden tunnetuksi tekemiseen .. Kuiten-
27763:  kaus kuitenkin monessa tapauksessa jää           kin on valitettu, että tällaisten henkilökoh-
27764:  aika suureksi, jopa 300 markaksi, joka me-       taisten apurahojen saanti on varsin vai-
27765:  rimiesten oloissa on sentään suuri määrä.        keaa sen syyn takia, että kauppaministe-
27766:  Ei siis itse asiassa tämäkään palkankoroi-       riössä annetaan hyvin suuri arvo niille ar-
27767:  tus, joka tässä esitetään mitenkään tunnu        vovaltaisille lausunnoille, joita esim. Suo-
27768:  kohtuuttomalta. Mielellään toivoisi, että sii-   men ulkomaankauppaliiton taholta anne-
27769:  hen päästäisiin. On kuitenkin otettava           taan ja yleensä tuntuukin siltä näitten
27770:  huomioon toisiakin näkökohtia ja muistet-        huomautusten johdosta, joita on esitetty,
27771: _________________
27772: 1596       Lauantaina ·216 p.__________
27773:                               marra:skuuta ,1_938.
27774:                                             ...:::_                     ~·-~------   ---   ~------
27775: 
27776: 
27777: 
27778: 
27779: että tässä erikoisesti tahdotaan suosia hen-          nessa tapauksessa jäävät merimiehet kaik-
27780: kilöitä, jotka antautuvat sellaisen liiketoi-         kea vanhuudenturvaa vaille. Onhan luke-
27781: minnan harjoittamiseen, mitä tämä ulko-               mattomia merimiehiä, jotka ovat purjehti-
27782: maankauppaliitto erikoisesti suosii. Ja tä-           neet koko ikänsä monienkin eri kansalli-
27783: män takia huomauttaisinkin, että kauppa-              suuksien laivoilla. Varsinaisella kotipaikka-
27784: ministeriössä on syytä omintakeisemmin                kunnallaan he eivät ole käyneet kenties
27785: yleensä näitä anomuksia tarkistaa ja myös-            vuosikymmeniin ja kun he sitten vanhuu-
27786: kin niille yksityisille nuorille liikemiehille,       den takia ovat tulleet meripalve:lukseen
27787: jotka pyrkivät Suomen tuotteiden tunne-               kelpaamattomiksi ja tuntevat kotipaiikka-
27788: tuksi tekemistä ulkomailla edistämään sekä            oikeutensa vähintään kyseenalaiseksi, koet-
27789: myöskin yrittävät ulkomaista liiketoimin-             tavat he luonnollisesti karttaa kotikun-
27790: taa, että heitä koetettaisiin tueta, sillä en-        taansa. Kotikuntakin saattaa suhtautua
27791: nenkaikkea heidän avustamisensa ulko-                 hyvin kylmästi henkilöön, joka monta
27792: maankaupan virkistämiseksi on paikallaan,             vuotta on ollut sen ulkopuolella ja maksa-
27793: jotenka minä tahdon täällä erikoisesti tä-            nut veronsa muua:lle. Tällöin voi kotikunta
27794: hän seikkaaan herra kauppaministerin huo-             kokonaan kieltäytyä sellaisista velvollisuuk-
27795: miota kiinnittää.                                     sista, joita kunnalla on mui'hin asukkai-
27796:    Mitä sitten tulee ed. Aattelan lausun-             siinsa nähden. Tällaisissa olosuhteissa jää
27797: toon, niin minun täytyy kummastella, että             moni vanha merimies kokonaan vaille sitä •
27798: hän uudelleen on täällä eduskunnassa otta-            vanhuuden turvaa, joka on muilla kansa-
27799: nut esittääksensä ne asiat, jotka hän jo              laisHla huoltovelvollisuuden perusteella, ja
27800: valtiovarainvaliokunnassa moneen kertaan              tästä syystä olisikin välttämätöntä, että
27801: on valiokunnalle ·suositellut. Siellä kuiten-         merimiehille saadaan oma vanhainkoti, josta
27802: kin on perusteelliset selvitykset annettu             lähinnä valtio vastaisi. Meillä näet laivan-
27803: siitä, että hallituksen esitys niiltä kohdil-         varust·ajilla ei näytä olevan niin paljon
27804: taan, mitä esim. näitten laivamiesten palk-           sosiaalista mie'ltä, että he osallistuisivat ku-
27805: kaukseen tulee, on paikallaan, sillä olosuh-          luihin, joita aiheutuu vanhojen merimiesten
27806: teet ovat niin erilaiset; ettei voida verrata         huoltamisesta. En tiedä muita kuin Zacha-
27807: niitä yksityiseen laivaliikenteeseen. lVIitä          riachsenin varustamon tavallaan pitävän
27808: sitten taas tulee tähän huvipursikysymyk-             huolta omistaan ja se on luovuttanut noin
27809: seen, josta hän täällä hyvin pitkän ja                1.5 milj. markkaa varustamon laivoilla pal-
27810: ihanteellisuuteen pohjautuvan lausunnon               velevien vanhojen merimiesten huoltami-
27811: esitti, niin minä pyydän vieläkin huomaut-            seen ja perustanut heitä varten oman van-
27812: taa, että meidän köyhässä maassamme on                hainkodin Uuteenkaupunkiin. Mutta kun
27813: sittenkin kansamme elämisen ehtoihin syytä            tämä sosiaalinen oikeudenmukaisuus rajoit-
27814: kiinnittää vakavampaa huomiota ja siltä               tuu yksinomaan mainittuun ilaivanvarusta-
27815: kohdaltaan elämisen ehtoja ainakin maa-               moon, joka omistaa vain viisi maan yli 800
27816: seudulla parantaa. Huviretket ja sieltä               laivasta, niin ei se suuriakaan vaikuta, kun
27817: saadut innoittavat aatteet, ne useinkaan ei-          on kysymyksessä koko merimiehistömme.
27818: vät auta siinä määrässä kuin jokapäiväisen            Merimiehemme ovat yhtä tärkeitä ja hyö-
27819: kunnollisen leivän heille hankkiminen, jo-            dyllisiä yhteiskunnalle !kuin mikä muu kan-
27820: tenka siihen mielestäni meillä on päähuo-             salaisrylhmä tahansa ja heillä täytyy olla
27821: mio ennemmin kiinnitettä'Vä kuin kaikkiin             oikeus myös samanlaiseen vanhuudentur-
27822: tällaisiin huvituksiin.                               vaan kuin on muilla. Ja vaikkakin he am-
27823:                                                       mattinsa vuoksi usein joutuvat irti maasta
27824:                                                       u~kopuolelle kunnan huolto~oikeutettujen,
27825:    Ed. Sundström: Valitan, ettei val-                 niin se ei ole heidän oma syynsä, vaan hei-
27826: tiovarainva;liokunta ole katsonut voivansa            dän ammattinsa. Tämän vuoksi olisikin
27827: hyväksyä aloitettani määrärahan osoittami-            heille iharrkittava oikeutta valtion väliin-
27828: sesta vanhain kodin perustamiselle van-               tulolla. Vaikka taloudellinen tilanne näyt-
27829: hoille ja työkyvyttömille merimiehille. Pyy-          täisikin nyt synkemmältä kuin vuosi sitten,
27830: dän lyhyesti esittää ne näkökohdat, jotka             niin uskon, että va:ltion talous kestäisi
27831: puhuvat tällaisen aloitteen puolesta.                 500,000 markan menon, jota tarkoittaa
27832:    V anhairrkoti merimiehille on nimittäin            aioitteemme vanhainkodin perustamisesta
27833: siitä syystä hyvin 'VäJlttämätön, että mo-            vanhoja merimiehiä varten. Toiwn, että
27834:                        TuLo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     13, P.L                    1597
27835:                                                 ----------------------------------
27836: tähän vielä voitaisiin saada muutosta ai-       nee kaikki hyvin, mutta kun hän ulko-
27837: kaan tässä eduskunnassa.                        mailla vanhenee eikä sen vuoksi enää kel-
27838:                                                 paa laivapalveln:kseen, ovat konsuliviran-
27839:    Ed. L o h i: Edellisen puhujan lausun-       omaisemme pakotetut kotiuttamaan heidät
27840: non johdosta on minun huomautettava, että       ja silloin he ovat täällä kaikkea turvaa
27841: kyllä meidän voimassa olevat huoltolait vel-    vailla. Mikään kunta ei halua vastata
27842: voittavat sen kunnan, jonka alueella vanha      heistä. Ed Lohi sanoi, että huoltolakien
27843: merimies oleskelee, aivan samalla tavalla       muka;an on vastattava. Se on kyllä totta,
27844: huoltamaan häntä kuin varsinaisia kunnan        mutta jokainen meistä kokemuksesta tietää,
27845: asukkaitakin. Jos kotipaikkaa ei sille löy-     mitein usein menetellään, kun la;keihin
27846: detä, on valtio huoltolakien mukaan velvol-     vedotaan. Tämä, että kunnat eivät heistä
27847: linen silloin tälle kunnalle korvaamaan,        halua vastata, johtuu siitä, että he usein
27848: joten se peruste, mihin ede:llinen puhuja       ovat kenties vuosikymmenien ajan olleet
27849: viittasi, ei ole tosiolojen mukainen. Kysy-     ulkomailla. Olen asiantuntijoilta saanut
27850: mys on yksinomaan siitä, ·onko välttämä-        tietää, ·että konsuliviranomaisemme tällai-
27851: töntä, että yhdelle kansanluokalle valtion      sessa tapauksessa ovat olleet hyvin kiusal-
27852: toimesta perustetaan erikoiset vanhainkodit,    lisessa asemassa. He tuntevat useimmat
27853: koska heillä muut oikeudet huoltoon näh-        tällaisista vanhentuneista merimiehistä kai-
27854: den ovat aivan samat kuin muillakin kan-        kin puolin: kunnon lk:ansalaisiksi, yilllmärtä-
27855: salaisilla.                                     vät heitä, eivätkä tahtoisi pakottaa heitä
27856:    Mitä ed. Aatte1an lausuntoon tulee tästä     lähtemään tuntemattomuuteen, j·oiksi vanha
27857: huvilaivasta, niin on hyvin kyseenalaista       merimies kotiuttamisen usein käsittää,
27858: onko hänen vastalauseensa niin likei,sessä      koska hän on tietoinen heitteille joutumi-
27859: yhteydessä ed. Aattelan aloitteen kanssa,       sestaan kotimaassa. On oikeastaan nurin-
27860: että eduskunnan puhemies voisi siitä äänes-     kurista, että moni tällaisista vanhoista
27861: tyttää, sillä aloitehan 3mskee määrätyn lai-    merimiehistä joutuu pelkäämään kotimaa-
27862: van varustamista tätä tarkoitusta varten,       han lähtöään, sen kun pitäisi olla heille
27863: johon nähden valiokunta on oHut YJksi-          mieluista. Mutta he katsovat, että oltuaan
27864: mielinen, että se aloite ei sellaisenaan kä-    nuoruutensa muualla heitä eivät koti-
27865: vele. Muuten asiallisesti minä voin yhtyä       paikkakunnat halua ottaa taaka:kseen van-
27866: ed. Tarkkasen käsitykseen.                      hoina ihmisinä, ja senvuoksi he eivät
27867:                                                 myöskään millään 'lähtisi kotimaahan.
27868:    Ed. A a t te l a: Herra puhemies! Meri-      Mutta jos meillä ·olisi koti vanhoja meri-
27869: miesten vanhainkodin perustaminen olisi         miehiä varten, kuten on monissa muissa
27870: mitä tärkein toimenpide. Sen lisäksi, mitä      merenkuvkumaissa, kuten esim. Norjassa ja
27871: ed. Sundström j·o on täällä esittänyt, ha-      Englannissa, niin asia muuttuisi kokonaan.
27872: luaisin minäkin mainita niistä Suomen           Ne kansalaisemme, jotka merimiesammatissa
27873: lmnsalaisista, jotka purjehtivat pääasiassa     vanhenevat ja tulevat työhön kykenemät-
27874: ulkomaan satamista suurimmaksi osaksi           tömiksi, läihtisivät ilomielin kotimaahan, jos
27875: ulkomaalaisilla, mutta myös suomalaisilla       koti odottaisi heitäkin. Konsuliviranomai-
27876: laivoilla. Tällaisia merimiehiä ~asuu maissa    semme suurissa satamakaupungeissa, illleri-
27877: ollessaan lukuisasti suomalaisissa merimies-    mieskotiyhdistyksemme toimihenkilöt ja
27878: kodeissa Hampurissa, Rotterdamissa ja           myöskin Merimieslähetyksen toimitsijat
27879: Antverpenissä. Nykyisin ovat he melkein         voisivat tässä suhteessa vahvistaa sen, mitä
27880: poikkeuksetta todellisia merimiehiä, joist>a     olen esiintu:onut. MikäE olen saanut tie-
27881: Suomen konsuliviranomaiset kyseellisissä        tää, on esim. Suomen konsuli Antverpe-
27882: suursatamissa voivat antaa ja antavat mitä      nissä, saatuaan ·kuulla aloitteesta vanhain-
27883: parhaita lausuntoja. Kun he toisinaan jou-      kodin perustamiseksi merimiehiä varten,
27884: tuvat työpailkJkaa odotellessaan olemaan         lausunut sen johdosta ilonsa ja toivoillluk-
27885: pitkiäkin aikoja maissa, eivi:itkä omat varat   sen, että suunnitelma saataisiin illlitä pikim-
27886: aina riitä elatukseen, ovat he yleensä saa-     min toteutetuksi. Hän jos kukaan tuntee
27887: neet konsulivirastoistamme luottoa eli lai-     tällaisen toimenpiteen välttämättömyyden.
27888:  naa, jonka ov·at maksaneet twkaisin palkas-     Myös eduskunnan pitäisi osoittaa ymmär-
27889:  taan, kun taas ovat päässeet laivaan. Niin     tämystä tälle sekä yhteiskunnallisesti että
27890:  kallij,n kuin merimies on työkuntoinen, me-    kansalEsesti tä11keälle aloitteelle.
27891: 1598                        Lauantaina 216 p. marraskuuta 1938.
27892: 
27893:    Herra ministerin lausunnon johdosta ha-       talauseen mukaisesti ja merimiesten palk-
27894: luan ensiksi alleviivata lausuntoni sitä         kojen korottamis.ta varten merkittäisiin
27895: kohtaa, jos.sa sanoin, että yksityistä kauppa-   170,000 marlmn lisäys.
27896: merenkulkua harjoittavissa laivoissa mak-
27897: setruan palkat työn ja toimen laadun mu-           Ed. L e h t o k o s k i: Tämä asia, mistä
27898: kaan. Kun niissä vastuu nähdäkseni on            ed. Aattela on yleiskeskustelussa erikoises.ti
27899: yhtä suuri kuin valtion laivoiHakin - te-        maininnut, on sellainen, että se kaipaisi kii-
27900: keväthän ne usein paljon pitempiä matkoja        reellisiä korjauksia, ja kun muuten talous-
27901: kuin valtion ~laivat, -      niin en katsoisi    arvion puitteissa ei ole mahdollisuutta sitä
27902: ollenkaan mahdottomaksi asettaa V'alt~on         suoritt&a, niin minä pyydän kannattaa ed.
27903: laivoilla palvelevien merimies.ten palk-         Aattelan tekemää ehdotusta ja toivoisin,
27904: 'kausta kaikissa suhteissa täys.in samaan        että se tulisi eduskunnassa huomioonote-
27905: asemaan, kuin mitä se on yksityisessä            tuksi.
27906: kauppamerenkulussa.. Olen kovin tyyty-
27907: väinen siitä, että herra kauppa- ja teolli-        Ketiikustelu julistetaan päättyneeksi.
27908: suusministeri itse asia:ssa oli ehdottamani
27909: palkankorotuksen kannalla, ja voinkin täs.sä        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-
27910: suhteessa mstata ed. Tarkkaselle viittaa-        tela ed. Lehtokosken kannattamana ehdotta-
27911: malla herra ministerin lausuntoon, josta         nut, että 1 momentti hyväksyttäis.iin IX
27912: kävi ilmi, että vaikka ne luontoisedutkin        vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä eh-
27913: otetaan huomioon, joita valtion laivoilla        dotusta ed. Aattelan ehdotukseksi.
27914:  palvelevilla miehillä on, niin siitä huoli-
27915: matta, vaikka ehdotettu palkankorotus tu-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
27916: lisikin hyväksytyksi, palkkataso ei vielä
27917: kohoaisi yksityisessä kauppamerenkulussa
27918:  noudatettavalle tasolle. Sehän jäisi huo-         Äänestys ja päätös:
27919: mattavasti alhaisemmaksi.
27920:    Mitä sitten aloitteeseeni tulee, johon ed.      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
27921: Tarkkanen suvaitsi kajota jokseenkin sa-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
27922: massa demagoogisessa äänila;jissa kuin va-       taa, on ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.
27923: liokunnassa:kin, niin ei minun ole sen joh-
27924:  dosta tällä kertaa ed. Tarkkaselle muuta          P u he m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
27925: vastattavana kuin sanoa, että aloitteessani      nousemaan seisaalleen.
27926:  esitetty asia on sellainen, joka varmasti
27927: menee eteenpäin, kävipä aloitt•eeni kanssa         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27928:  miten tahansa.                                    Puhemies: Vähemmistö.
27929:    Ed. Lohelle riittää vastaukseksi kun sa-
27930:  non, että on outoa, että hän ryhtyy sieltä        Koneäänestystä pyydetään.
27931:  eduskunnan penkeiltä hoitamaan eduskun-
27932:  nan puhemiehen tehtäviä.                          Puhemies:          Esitän     vastattavaksi
27933:                                                  ,jaa" tai ,ei".
27934:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27935:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27936:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,        75 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 74.
27937: luku II Merenkulkuhallitus ja luku III
27938: Merenkulku- ja luotsipiirit, hyvä'ksytään          Puhemies: Eduskunta on siis hyvälk-
27939: keskustelut ta.                                  synyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
27940:                                                    Ed. A a t t e l a pyytää avointa äänes-
27941:   Luku IV Merenkulkulaitoksen alukset.           tystä.
27942:                                                    Puhe m i .e s:    Pyytääkö joku avointa
27943:   Keskustelu:                                    äänestystä.
27944:   Ed. A a t t e l a: IDhdotan, herra puhe-         Ed. A a t te l a: Olen kaksi kel'ltaa pyy-
27945: mies, ettii IV luku hyväksyttäisiin IX vas-      tänyt jo avointa äänestystä.           •
27946:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -       13 Pl.                  1599
27947: 
27948:   Puh e m i e s: Ei kuulu tänne kummin-         Raatikainen, Rantala, Rapo, Salmenoja,
27949: kaan.                                           Sinisalo, Stenwall, Sundström, Svento, Syr-
27950:                                                 jänen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
27951:   Ed. A a t t e l a: Pyydän avointa äänes-      Turkka, W.enman, Wiik ja Österholm.
27952: tystä.
27953: 
27954:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 64
27955: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka       edustajaa:
27956: kannattavat av-ointa äänestystä, nousemaan
27957: seisaalleen.                                       Ala-Kulju, Alestalo, Andersson, Bons-
27958:                                                  dorff, Fagerholm, v. Frenckell, M. Han-
27959:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 nula, Heikkinen, Hilden, L. 0. Hirvensalo,
27960:                                                  Huttunen, Hämäläinen, Inkilä, Jern, K.
27961:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Jokinen, Kalliokoski, Kares, Karjalainen,
27962: mitettavaksi.                                  · Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki,
27963:                                                  Kukkonen, Kylänpää, Lindström, Linko-
27964:                                                  mies, Lintulahti, Lumme, Löthman-Kopo-
27965:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        nen, Mantere, Metsäranta, Moilanen, Mu-
27966: leen.                                            honen, Nordström, Oksala, Oksanen, Paaso-
27967:                                                  nen, Paavolainen, Pohjala, Pohjannoro,
27968:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Pyy, ,J. Raatikainen, Reinikainen, Riipinen,
27969:                                                  Ryömä, Räisänen, Saarinen, Salmiala, Salo,
27970:    J. Annala, V. Annala, Arhama, Asikai-         Salovaara, Sergelius, Sil1anpää, Simojoki,
27971: nen, v. Born, Brander, Böök, Caj:ander,          Soini, Syrjälä, Söderhjelm, Tanner, Tukia,
27972: Estlander, Furuhjelm, Haga, A. Halonen,          Törngren, '\Vainio, '\Velling, Wirtanen,
27973: U. Hannula, Harja, Y. Hirvensalo, Honka,         V aionmaa ja Väisänen.
27974: Horelli, Huittinen, Hänninen, Hästbacika,
27975: Ikonen, Jauhonen, Joukanen, Junes, Jus-
27976: sila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kai-      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27977: lio, Kannisto, Karvetti, Kemppi, Kiiskinen,     on annettu 70 jaa- ja 65 ei-ääntä.
27978: Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kok-
27979: ko, Kämäräinen, Lahtela, Lauren, Lehto-           Edus!kunta on 'hyväksynyt valtiovarain-
27980: nen, Leinonen, Leppälä, Lohi, Luostarinen,      valiokunnan ehdotuksen.
27981: Luukka, Malmivaara, Miikki, Nikkola, Nis-
27982: kanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Penna-
27983: nen, Pilkama, Pilppula, Rytinki, Sariola,          Luku V Satamat, luku VI Merenkulku-
27984: Soininen, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,         laitoksen yhteiset menot ja luku VII Me-
27985: Tuomivaara, Tuorila, Vallas, V ehkaoja,         renkulkuoppilaitokset, hyväksytään.
27986: Venho, Vesterinen, Wiclkman ja Vilhula.
27987:                                                   I.mku VIII Teknillinen korkeakoulu.
27988:   ,Ei' äänestävät seuraavat edustajat:
27989:                                                   Keskuste'lu:
27990:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bry;ggari,
27991: Eskola, Frietsch, Hakala, T. Halonen, Har-         Ed. P e ik 'k a l a: Ehdotan, että tämän
27992: vala, Helenelund, Helenius, Hiilelä, Hiltu-     'luvun 8 mom~mtin perustelut muutettaisiin
27993: nen, Huotari, E. Jokinen, Juutilainen, Ki-      kuulumaan seuraavasti: ,Kauppa- ja teol-
27994: visalo, Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen,        lisuusministeriöitä saamansa englanninkie-
27995: Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Ku-       len opetuksen lisäämistä Teknillisessä kor-
27996: lovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,          keakoulussa koskevan ilmoituksen johdosta
27997: Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,         valiokunta on merkinnyt m.omentille li-
27998: Lindqvist, Linna, Lonkainen, Malkamäki,         säystä 42,000 markkaa.'' Nämä p•erustelut
27999: Malmivuori, Marttila, Mattsson, Meriläinen,     ovat asianmukaisemmat ikuin ne, jotka si-
28000: Mustasilta, Mäkeläinen, Pekkala, Peltonen,      sältyvät valtiovarainvaliokunnan mietin-
28001: Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, U.        töön.
28002: 1600                        Lauantaina ·26 p. marraskuuta '1938.
28003: 
28004:   Ed. Lohi: Minä kannatan ed. Pekkalan 1          Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
28005: ehdotusta. Perustelut ovat tässä muodos-
28006: saan tosiaoo asiallisemmat.                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat-
28007:                                                 tela ed. Sundströmin kannattamana, raha-
28008:   Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.         asia-aloitteeseen n: o 53 viitaten, ehdotta-
28009:                                                 nut, että 1 momentin kohdalla hyväksyttäi-
28010:    P u h e pli e s: Keskustelussa on ed. Pek-   siin XII vastalauseessa oleva ehdotus -
28011: kala ed. Lohen kannattamana ehdottanut,         kutsun tätä ehdotusta ed. Aattelan 1) ehdo-
28012: että luvun 8 momentin perustelut :muutet-       tukseksi -sekä edelleen XIII vastalauseen
28013: taisiin kuulumaan seuraav,asti: ,Kauppa-        mukaisesti, että eduskunta päättäisi ottaa
28014: ja teollisuusministeriöitä saamansa englan-     13 pääluokan XIV lukuun uudelle momen-
28015: ninkielen opetuksen lisäämistä Teknillisessä    tille 500,000 markan määrärahan vanhain-
28016: korkea:koulussa koskevan ilmoituksen joh-       kodin perustamiseksi vanhoja ja työkyvyt-
28017: dosta valiokunta on merkinnyt momentille        tömiä merimiehiä varten, rahaasia-aloitteen
28018: lisäystä 42,000 markkaa.'' Kutsun tätä eh-      n:o 106 nojalla. Kutsun tätä ehdotusta
28019: dotusta ed. Pek:kalan ehdotukseksi.             ed. Aattelan 2) ehdotUJkseksi.
28020: 
28021:    Selonteko myönnetään o:i:keaksi.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
28022:    Ehdotus hyväksytään.
28023: 
28024:   Luku IX Muu teknillinen opetus, luku X          Äänestykset ja päätökset:
28025: Ammattiopetus, 'luiku XI Kauppaopetus,
28026: luku XII Geologinen toimiikunta ja 1uiku                           1 momentti.
28027: XIII Merentutkimuslaitos, hyväJksytään.
28028:                                                   Äänestys ed. Aattelan 1) ehdotuksesta.
28029:   Luku XIV Erinäiset määräraJhat.                 Joka !hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
28030:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
28031:   Keskustelu:                                   taa, on ed. Aattelan 1) ehdotus hyväk-
28032:                                                 sytty.
28033:    Ed. A a t t e 1 a: Ehdotan, että XIV lu-
28034: vun 1) 'k!Ohdalle hyväksy,ttäisiin seuraava
28035: lausuma: ,Eduskunta, pitäen suotaw11na va-        P u h e m i e s: Äänest~sessä on annettu
28036: paassa kansansivistystyössä mukana olevien      77 jaa- ja 54 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 63.
28037: opiskelijain ja vuosilomiaan viettävien
28038: työntekijäin opinto- ja virkistysmatkatoi-        Eduskunta on hyväksynyt rva:ltiovarain-
28039: minnan järjestämistä myöskin valtion avus-      valiokunnan ehdotuksen.
28040: tuksel1a m. m. retkeilylaivan tai laivamatko-
28041: jen järjestämisen muodossa, kethoittaa hal-
28042: litusta hai1kitsemaan asiaa ja antamaan, jos
28043: katsoo aihetta siihen olevan, asiasta aika-                   Uusi momentti.
28044: naan eduskunnalle esityksen.,. Tämä pe-
28045: rustuu XII vastalauseeseen.                       Äänestys ed. Aattelan 2) ehdotuksesta.
28046:    Edelleen ehdotan, että XIII vastalauseen
28047: perusteella tähän lukuun otettaisiin uusi         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
28048: momentti ja että perusteluissa lausuttai-       ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
28049: siin: ,Eduskunt,a on päättänyt ottaa 13         taa, on ed. Aattelan 2) ehdotus !hyväk-
28050: Pl: n XIV lukuun uudelle momentille             sytty.
28051: 500,000 markan määräraihan ,vanhainkodin
28052: perustamiseksi vanhoja ja työkyvyttömiä           P u h e m i e s: Äänestylksessä on annettu
28053: merimiehiä varten.''                            80 jaa- ja 52 ei-ääntä, 6 tyh:jää; ;poissa 61.
28054: 
28055:   Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän kannattaa         Eduskunta on hyväJksynyt valtiovarain-
28056: ed. Aattelan tekemiä ~hdotuksia.                valiokunnan ehdotuksen.
28057:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -      14 Pl.                      1601
28058: 
28059:                      14 Pl.                          Äskettäin ~Saamani tiedon mukaan on
28060:                                                   eräissä 'asiantuntijapiireissä havaittu, että
28061:   Yleiskeskustelu:                                ammattientai~kastajat ovat sitä paremmin
28062:                                                   ansainneet, mi:tä enemmän he ovat laEin-
28063:    Ed. A a t te 1 a: Herra puhemies! 14           lyöneet ammattientarkastuksen !kattilain
28064: pääluokan eri lukuja tarkastaessa kiintyy         katsastuksen hyväksi, ~Seikka, jota edellä
28065: tällä !kertaa huomio ensi sijassa hallituksen     lainaamani hallituksen lausekin tukee.
28066: V 'luvun kohdalla ,tekemään 14 uuden apu-         ,Juuri tähän 'seikkaan on monasti, m. m.
28067: laisammattientarkastajanviran perustamis-         eduskunnassa kiinnitetty huomiota. On ha-
28068: ehdotukseen. Merkitseehän tämä ehdotuk-           vaittu, että ammattientarkastus on kärsinyt
28069: sen hyväiksyminen sitä, että tällä rtoimenpi-     siitä, että ikattiloiden katsastusmaksut ovat
28070: teeHä tulee ainakin toistaiseksi kiinnilyö-       tulleet ikatsastajain ansioksi. Ehdotetusta
28071: dyksi kattilain ka:tsastuksen säilyttäminen       katsastusma:ksujen perimisestä valtiolle on
28072: ammattientarkastuksen yhteydessä.          Toi-   vielä sekin hyöty, että siten poistuu eräs
28073: saalta tämän esityksen 'toteuttaminen mer-        virkaJkunnassa vallinnut tyytymättömyyden
28074: kitsee tärkeätä muutosta nykyiseen järjes-        aihe, joka on johtunut siitä, että kattilain
28075: telmään. Tähän asti ovat kattilain katsas-        katsastuksista saatu lisätulo on jakautunut
28076: tajat saaneet periä itselleen säädetyi ikat-      hyvin epätasaisesti asianomaisten kesken.
28077: sastusmwksut, mirukä lisä ksi he ovat saaneet
28078:                           1                       Toiset ovat saaneet tällaista lisätuloa niin
28079: valtiolta korvauksen ma:tka:kustannuksistaan      paljon, että se on ylittänyt heidän perus-
28080: ja päivärahan matka- ja t1oimituspäiviltä.        pa:lkkansa ja toiset ovat jääneet niistä osat-
28081: J-os hallituksen esi,tys, niinkuin todennä-       tomiJk:si.
28082: kö~stä on, tulee hyväksytyksi, on katsastus-         Mitä tulee kysymykseen kattilain ikwtsas-
28083: maksut suoritettava va:ltiolle. Korvaukseksi      tuksen säilyttiilmisestä ammattientarkastuk-
28084: menettämästään lisätulosta 'saisivat 'ammat-      sen yhteydessä, seikka, j:ohon taholtamme
28085: tientarkastajat      kahta   lukuunottamatta      on aikai8emmin :kiinnitetty vaJkavaa huo-
28086: 17,000 mai'kan suuruisen koroituksen pe-          miota, on minun todettava, että asiassa ta-
28087: ruspalkkaansa. Helsingin ja Viipurin pii-         pahtuu oleellinen muutos sen jäLkeen, kun
28088: rin ammattientarkastajain peruspalkka on          katsastusma!ksut tulevat perityiksi valtiolle,
28089: ollut '5,000 markkaa suurempi, joten heidän       näkökohta, johon jo edellä viittasin. Koko-
28090: kohdaltaan palkan lisäys olisi 12,000 mallk-      naan ei vieläkään voi välttyä niiltä epäi-
28091: kaa. 9 vanhemman apulaistarkastajan pe-           lyiltä, joita kattilain katsastuksen säilyttä-
28092: ruspa1kaksi ehdotetaan 63,000 mavkkaa,            minen ammatti:entarkastuksen yhteydessä
28093: mikä on 15,000 mavkkaa suurempi apulais-          on aiheuttanut. Järjestelmää vastaan voi-
28094: tarkastajien nyikyistä palkkaa. 13 nuorem-        daa:n nimittäin edelleenkin huomauttaa,
28095: man apulaistarkastajan peruspa1ka;ksi eh-         että jos kat:tilain katsastus ja ammattien-
28096: dotetaan 57,000 markkaa, joka on 9,000            tal1kastus :suoritetaan sarmanai<kai,sesti, on
28097: markkaa suurempi nykyistä pa;l kkaa. Nais-
28098:                                   1
28099:                                                   siitä seurauksena, että kattilain katsasta-
28100: puolisten ammattienta11kastajien ja työläis-      ja:na toimivan ammattienta:Pkastajan on en-
28101: tai1kastajien palkkoja ei ehdoteta koroitet-      nakolta iimoitettava tulostaa:n. Tä:stä voi
28102: taviiksi (Ed. Komu: Ihme kyllä!).                 olla seurauksena, että ta11kastuksen ajaJksi
28103:    Järjestelmässä katsastusmaksujen suorit-       siivotaa:n ammattientarkastajan näkyvistä
28104: tamiseen nähden tapahtunutta muutosta on          muistutuksen aiheet pois. Tämä on sitäkin
28105: pidettävä huomattavana parannuksena. Si-          helpommin tehtävi,ssä, ,koska, jos kattilain
28106: ten poistuu epälmhta, josta hallituksen esi-      katsa!Stus suoritetaan, 'liikeyritys tai tehdas-
28107: tyksen perusteluissaikin mainitaan sanoilla:      laitos t.avallisesti sinä aikana seisoo ja sei-
28108: ,kun vil'!lmm]ehet tällä tavoin sa:avat erityi-   somassa olevasta tehdaslaitoksesta ei am-
28109: sen korvauksen vain määrätyistä heidän            m'attientarka,staja useinkaan n>iin hevillä
28110: hoidettavikseen kuuluvista tehtä:vi:stä, saat-    havaitsee epäikohtia kuin käynnissä olevasta
28111: taa se olla omiaan vähentämään heidän har-        laitoksesta.
28112: ra.stustaan niiden tehtävien suorittamiseen,         Että kattilain ka.tsastuksen pitäminen
28113: joista ei korvausta ma:ks~ta ja toisaalta         ammattientarkastuksen yhteydessä todeHa
28114: herättämään pyrkimystä saada 8uoritetta-          on aiheuttanut vakaviaJkin haitltoja armmat-
28115: vwksi yhä enemmän tehtäviä, joista kor-           hentarkastukselle, siitä olen aivan äsket-
28116: va u:sta maJksetaan. ' '                          täin saanut ikäytettäväkseni eräitä mielen-
28117: 
28118:                                                                                            201
28119: 1602                         Lauantaina 26 p. marraskuuta HJ38.
28120: 
28121: ikiint·oisia numerotietoja. Kuten muistamme,        Viipurin piirin apulaisammattientarkas-
28122: oli aina vuoteen 1926 saakka ammattien-          tajan kohdalta on tilasto mel!kein samanlai-
28123: tarkastus ja kattilain katsastus toisistaan      nen. Se tosin ei ole aivan sama kaikilta
28124: erillään. Mainitusta vuodesta lähtien ovat       osiltaan mutta suhde on jokseenkin
28125: ne kulkeneet yhdessä. Ja jos tarkastelee         sama.       Siellä on matkustettu hirmui-
28126: eräitä numeroita, niin havaitsee, kuinka         sesti, mutta tarkastettu vähän. Kun vieJä
28127: vaiikuttavalla tavalla kattilain katsastuiksen   1921 löytyy työpaikka 14 km :n päästä
28128: yhdistäminen ammattientankastuks-een to-         niin 1937 työpaitklka löytyi vasta 94 km: n
28129: de.Ua on vaikuttanut. Niinpä esirrn. He1sin-     päästä keskimäärin. Vuosi 1937 on muuten-
28130: gin piirin 3!pulaisammattientarkastajan mat-     kin ihmeellinen Viipurin :kohdalta. Sinoin
28131: koista saamani tilasto on seuraava: Vuonna       on mwtkustettu k~konaista 12,950 km. Jos
28132: 1927 mainittu apulaistarka,staja matkusti        matkoihin on käytetty arviolta 100 päivää
28133:  982 km ja tarkooti 55 työpai:k!kaa, mutta       vuodessa on tax;kastajan pitänyt .matkustaa
28134:  1926, siis edellisenä vuonna, hän matkusti      jokais·ena matkalrlaolopäivänä.än 130 km, tar-
28135:  3,107 km ja tarkasti 230 työpa:Wkaa. Siis       kastaa työpaitkJkoja ja httiloita. Ei työläis-
28136: näiden kahden ratkaisevan vuoden nume-           tarlka:staj.a sellaiseen kykenisi eikä niin saisi
28137: roilla on härrnmä1styttävän suuri ero. V. 1928   matkusteHa1kaan. Sellainen saattaisi työläis-
28138: kilometrien lU!ku tosin kohoaa; silloin hän      tarkastajan kohdalta haiskahtaa huvimat-
28139: matkusti 1,134 km ja tarkasti 70 työpaik-        kailemiselta.
28140: kaa, mutta 1929 hän matkusti 216 km ja              Vielä on minun esitettävä eräs tilasto
28141: tarkasti vain 4 työpaikkaa. 1930 hän mat-        siitä, miten ammaMientarkastnsinsinöörien
28142: kusti 728 km ja tarkasti 9 työpaikkaa,           tarkastuskäynnit ovat tapwhtuneet t'apatur-
28143: 1931 hän matkusti 480 km ja tarkasti 7           mien sattuessa. V. 1926 toimitettiin tapa-
28144: työpa.ilk!kaa, 1932 matkusti 1,284 km ja         turmien johdosta tarkastuksia yhteensä 117
28145: tarkasti niin~kään 7 työpaik!kaa, 1933 mat-      kel'taa, insinöörejä oli siUoin 12, 1927 ta-
28146: kusti 1,064 km ja tarkasti 8 työpaikkaa,         pa:turmien johdosta toimitettiin tarkastuk-
28147:  1934 matkusti 1,316 km ja tarkasti 16 työ-      sia 84, insinöörien lukumäärä sama, 1928
28148:  park"kaa ja 1935 matkusti 2,578 km ja           toimit:ettiin tarkastuksia tapaturmien joh-
28149:  tarkasti 22 työpaikkaa. Merkittävä on, että     dosta 60, insinöörien lukumäärä oli kohon-
28150:  vuos~en 1927-1935 välisenä aiikana hän on       nut kahdella, se oli 14. 1929 toimitettiin
28151: ma:tJkustanut yhteensä 9,782 km ja tuona         vain 4 7 tarikastusta tapaturmien johdosta,
28152:  aikana :tarka:stanut vain 198 työpaikkaa,       insinöörien lukumäärä edelleen 14. 1930
28153: kun sensijaan yhtenä ainoana vuonna, n~m.        toimitettiin 35 tarkastusta tap.wturmien joh-
28154:  1926, hän ehti tarkastaa 230 työpai'kkaa.       dosta, insinöörien lukumäärä oli 15. V.
28155:  Eroharr on kerrassaan huomattava ja tämä        1931 toimitettiin vain 20 ta:vkastusta tapa-
28156:  vakavana tavalla osoitta'a, mitenikä ammat-     turmien johdosta, mutta insinöörien luku-
28157: tien tarkastus on kärsinyt siitä, että kat-      määrä oli jälleen kohonnut yhdellä, se
28158:  tilan katsastus on ollut tämän toiminnan        oli 16. 1932 toimitettiin 33 tarkastusta,
28159:  yhteydessä. Se ei tosin sitä täysin selitä      insinöörien lukumäärä edelleen 16. 1933
28160: ·-- tässähän on otettava huomioon eräitä         toimitettiin 28 tarkastusta, insinöörien luku-
28161:  muitakin :seikkoja - , mutta kuvaavaa tämä      määrä edelleen 16. 1934 toimitettiin 37
28162:  tilasto joka tapaU!kses:sa on. Huomattava       tarkastusta t&~patm"!Inien jdhdosta ja insi-
28163:  joka tapauikses:sa on, että kun vielä vuonna    nöörien lukumäärä edelleen 16. 1935 toi-
28164:  1926, jolloin kattilain katsastus 'ei ollut     mitettiin 56 :tarkastusta, insinöörien lU!ku-
28165: yhdistetty ammattientarkast.U!kseen, mai-        määrä :sama. 1936 tornitettiin 26 tarkas-
28166: nittu henkilö matkusti 3,170 km ja tarkasti      tUista ja insinöörien lukumäärä oli kohon-
28167: näillä ma:t!koilla 230 työpaikkaa, niin seu-     nut yhdel lä, se oli nyt 17, ja vuonna 1937
28168:                                                            1
28169: 
28170: 
28171:  raavina vuosina sama tarkastaja matlkusti       t·oimitettiin 35 tax;kastusta tapaturmien joh-
28172:  9,782 km yhteensä ja ehti tarkastaa kaik-       dosta, insinöör~en lukumäärä 17. Vuosit-
28173:  kiaan vain 198 työpaikkaa, kuten mainitsin.     tain sattuu maassamme tuhansittain teolli-
28174:  V. 1932 hänen piti matkustaa 1,284 km           suu.~t'apaturmia.      Niistä pari- kolmesataa
28175:  jotta voisi tarkastaa 7 työpaikkaa eli koko-    johtaa !lrnolemaan. Nämä tarkastukset ru-
28176:  naista 183 km jokaista tarkastettua työ-        pesivat heti vähenemään, kun katti,lan kat-
28177:  paikkaa kohti. Tästä aiheutui melko kalliita    sastus yhdistettiin ammattientank:astukseen
28178:  tarkastuksia näin kattilan katsastuksen aika-   puolivälissä vuotta 1927. Näyt:tää siltä niin-
28179:  kautena.                                        kuin tämäntapaiset asiat eivät olisi herroja
28180: tarkastusinsinöörejä kiinnostaneet. Ja tästä       että he eivät olisi tar1kastusinsinööreistä ja
28181:  asiantilasta onkin johtunut, kuten asian-         heidän hyväntahtoisuudestaan riippuvaisia.
28182: tuntija minulle huomauttaa, se, että todelli-      Myöskin oli!Si työläistarkastajain pailclroja
28183: nen wmma:ttientadmsturs on jäänyt naispuo-         ,tuntuvasti 'koroitettava. Ne palkat, jotka
28184: listen ammattitarkastajain ja työläi:starkas-      työläistarkastajilla nyt ovat, eivät mieles-
28185: tajain tehtäväksi (Ed. Bryggari: Mikäli            täni ole riittävät. Palkathan ovat kahdessa
28186: niitä on laskettu tarkastamaan !) . Siinä on       luokassa, toisilla työläistarkastajilla on pavk-
28187: kyllä eräs valitettava epä:kohta, johon myö-       kaa 28,500 vuodessa ja toisilla 27,000 mark-
28188: hemmin kajoan.                                     kaa vuode&<>a. Pitäisin vä:lttämättömänä
28189:      Edelläolevat seikat osoittavat siis aiheel-   työläistarkastajain palkan tuntuvaa kohot-
28190:  lisliksi ne epäilyt, joita taholtamme on lau-     tamista.
28191: suttu siitä vaarasta ja vahingosta, joka              Lopuksi haluaisin tässä yhteydessä ka-
28192: ammattientarkastukselle koituu siitä, että         jota erääseen ikävään ilmiöön ja erikoisesti
28193: kattilain katsastus pidetään sen yhteydessä,       tahtni1sin tämän seikan sulkea herra minis-
28194: mutta, kuten sanoin, osaksi tämä asiain            terin huom~oon. Kun viime vuonna tältä
28195: tilanne nyt muuttuu, kun katsastusmaksut           paikalta pidin puheeni, ryhtyi eräs korkea
28196: ;joutuvat nyt suoritetuiksi valtioHe ja se         viranomainen puheeni johdosta ikäviin toi-
28197:  oman edun tavoittelu, joka tähän asti             menpi!teisiin eräitä työläistarkastajia koh-
28198:  asiassa on nä.vtellyt hyvin huomattavaa           taan, ja erään työläis.tarkastajan oli otet-
28199: osaa, jää pois.                                    tava minulta lausunto, ettei hän puolestaan
28200:     K'attilain katsastuksen säilyttämistä am-      ollut antanut niitä tietoja, joita minä pu-
28201: mattientarkastuksen yhteydessä on perus-           heessani :käytin. Minusta on peräti outoa
28202: teltu m. m. siHä, että kustannukset tule-          se, 'että valtion viranomainen ryhtyy täimän-
28203:  vat huomattavasti alhaisemrniksi, kuin jos        tapaisiin, sanoisinko, vainotoimenpiteisiin
28204: kattilain katsastusta varten perustettaisiin       alaisiaan virkwmiehiä kohtaan sen johdosta,
28205: erityinen virka:koneisto. Sosiaaliministeriön      että he antavat joitwkin tietoja kansan-
28206: asiaintuntija ilmoitti lisäksi valtiovarain-       edu:stajil1le niistä asioista, joita he ammat-
28207: valiokunnan asianoma-iselle jaostolle, ettei       tiniSa vuoksi ,läheisesti joutuvat seuraamaan.
28208: tällä ker.taa ole saatavissa riittäJVää määrää     Minä en pidä sitä o~keana ja esitän sen
28209: kattilain katsastukseen päteviä vil'kamiehiä,      johdosta vastalauiSeeni.
28210:  joiden tulee olla koncinsinöör.ejä. Tässä yh-
28211: teydessä on syytä huomauttaa, että katti-             Ed. L e h t o k o s k i: Herra puhemies!
28212: lain katsastusta ei voida senkään jälkeen,          On ensiksikin valittaen todettava, että
28213: vai!klka 14 uutta apulaistarka:stajan virkaa       sosiaalipääluokka, joka käsittää työväes-
28214: perustetaankin, suorittaa yik:sinomaan am-         tölle niin tärkeitä kysymyksiä, on tullut
28215: rnattientarkastusviranomaisten         toimesta,   eduskunnassa käsittelynalaiseksi pmvana,
28216: vaan on edelleen lisäJksi palkaH,ava erityisiä     jolloin suuri osa edustajista on poissa.
28217: tarkastajia kattcilain 1katsa:stusta varten.       Tästä huolimatta on kumminkin puututtava
28218: Tähän tar<koitukseen talousarviossa ehdote-        edes lyhyesti muutamiin niihin kysymyk-
28219: taan varattavwksi 175,000 markkaa. Ny-             siin, jotka ovat nykyhetken tärkeimpiä ky-
28220: kyään on täNaisia katsastusapulaisia ollut         symyksiä ja jotka vaativat kiireellisiä toi-
28221: 32. Kyseellistä on, tuleeko ehdo;tettu 175,000     menpiteitä asiaintilan korjaamiseksi.
28222: markan määräraha ,tarkoitukseen riittä-               Kun näitä kysymyksiä tarkastaa, niin sil-
28223: mään.                                              loin tulee kaikkein ensimmäiseksi asunto-
28224:     Tämän jälk,een haluan lyhyesti kajota          olojen parantamista koskeva kysymys. Se
28225: tyäläistal'lkastajain asronaa ja paU&austa         on tämän hetJk:en ja tämän ajan sosiaalisista
28226: 'koskevaan ky:symykseen. Jo viime vuonna           kysymyksistä kaikkein tärkein ja kaikkein
28227: 'kosketJtelin tätä asiaa talousarvion !käsitte-    kiireellisimmin korjattava. Monet eri tut-
28228: lyn aikana tämän pääluokan kohdalla pitä-          kimukset, asiantuntijalausunnot niin maa-
28229: mässäni puheessa. Ehdotin silloin, että työ-       seudun kuin kaupunkiseutuje,nkin vähäva-
28230: läistar<kastajain wsronassa olisi tehtävä eräitä   raisten kansalaisten asunto-olojen puutteel-
28231: muutoksia. lVI. m. oliisi heidän valtuu:ksiaa:n    lisuudesta osoittavat, että toimenpiteet,
28232: lisättäJvä. Heistä olisi tehtävä va:kinaisia       jotka tähän asti on käytännössä suoritettu,
28233: koko iä:kseen nimirtettyjä vil1kamiehiä, lau-      eivät ole läheskään riittäviä. Tutkimukset
28234: suu ,eräs asiantuntija. Tämä j,ohtaisi siihen,     osoittavat, että on ryhdyttävä pikaisiin toi-
28235: 1604                        Lauantaina 26 p. marraskuuta 1938.
28236: 
28237: menpiteisiin niin ruumiillisen kuin siveelli-   asunnoissa 56% kaikista tutkituista, siis
28238: sen kuntoisuudenkin turvaamiseksi, jos mie-     yli runsaasti puolet · työläisperheistä oli
28239: litään kasvattaa tervettä, työkykyistä, pys-    siinä asemassa, että niillä oli mahdollisuus
28240: tyvää ja eteenpäin pyrkivää nuorta kan-         vain yhden ainoan, nimittäin keittiöhuo-
28241: saa. Asunto-olojen korjaamiseksi on so-         neen vuokraamiseen. Myös Kemissä oli yh-
28242: siaalidemokraattinen eduskuntaryhmä, niin-      den huoneen asuntoja noin 44 %. Kamarin
28243: kuin aivan hyvin tiedetään, tehnyt useam-       ja keittiön osuus yhden huoneen asuntojen
28244: pia eri aloitteita eri valtiopäivillä. Näistä   kanssa teki kaikista asunnoista 88 % : ia.
28245: kuitenkin ovat useimmat tulleet hylätyiksi      Mitä Helsinkiin ja Turkuun tulee, niin oli
28246: enemmistön toimesta, mutta tämä on ta-          kummassakin 1/s asunnoista yhden huo-
28247: pahtunut siitä huolimatta, että varsin hy-      neen asuntoja ja toinen 1/3 kahden huo-
28248: vin on tiedetty toisenlaisen menettelyn käy-    neen, nimittäin keittiön ja huoneen asun-
28249: tännössä olevan välttämätöntä. Vuosien          toja. Helsingistä on mainittava, että yhden
28250: 1936 ja 1937 valtiopäivillä on eduskunta        huoneen asunnot tutkituista työläisper-
28251: kuitenkin hyväksynyt sos. dem. eduskunta-       heistä merkitsivät 45.6, ei siis täälläkään
28252: ryhmän erinäisiä aloitteita sekä maa- että      paljon parempi asuntotilanne, kuin mitä
28253: kaupunkiseutujen asunto-olojen parantami-       se oli edellämainitsemissani paikoissa.
28254: seksi.                                             Kun tällaisissa näinkin pienissä asunto-
28255:    Mitä maaseudun asunto-olojen paranta-        oloissa asuvain on otettava vielä vuokra-
28256: miseen tulee, niin siinä on päästy, kuten       laisia tai asukkeja, niin ymmärtää varsin
28257: eduskunnan jäsenet hyvin tietävät, edes         hyvin, ettei oman perheen elämä, samoin
28258: alkuun. Määrärahat ovat kuitenkin liian         kuin ei siellä asuvien lisävuokralaistenkaan
28259: alhaiset ja ehdot, joiden perustuksella avus-   asema, ole kovinkaan viihtyisä. Kun eräissä
28260: tuksia ja lainoja annetaan, ne ovat liian       kaupungeissa yksin hellahuoneen asun-
28261: raskaat ja kankeat, ja tästä johtuu, että       noissa asui kaikkein suurin määrä asuk-
28262: kipeimpiin asuntokorjauksiin ei ole siten       keja eli l1.1 %, niin jokainen ajatteleva
28263: päästy, kuin asian tila olisi ehdottomasti      ihminen ymmärtää, että tällaiset asunto-
28264: vaatinut.                                       olot ovat, ei vain ruumiillisen vaan myös-
28265:    Mitä taas tulee kaupunkien ja muiden         kin henkisen sairauden synnyttäjiä ja sen
28266: asutuskeskuksien asunto-olojen parantami-       edistäjiä. Että näin on, se nähdään m. m.
28267: seen, niin on asianomainen asuntokomitea        vuonna 1933 yötyöntekijättärien oloissa toi-
28268: toimittanut kuluvan vuoden aikana sille         mitetuista tutkimuksista. Sen mukaan oli
28269: varatuin määrärahoin erinäisiä asuntotutki-     tietoja antaneista yötyöntekijöistä terveitä
28270: muksia. Se on hankkinut myöskin erinäi-         79.s, heikkoja ja sairaalloisia 20.2. Että
28271: siä rakennuspiirustuksia ja kustannuslas-       asunto-oloilla oli ratkaiseva merkitys sai-
28272: kelmia suuriperheisten asunto-olojen paran-     rauteen ja heikkouteen, osoittaa taas se,
28273: tamiseksi. Toimitetut tutkimukset osoitta-      että heikkoja oli 19 %: ia, kun asuintiheys
28274: vat, että sekä valtiovallan että kuntien on     huonetta kohti oli 1-2 henkeä, mutta
28275: tässakin suhteessa ryhdyttävä kiireellisiin     20.2, kun asuintiheys oli 3-4 henkeä
28276: toimenpiteisiin vähävaraisten, lapsirikkai-     ja 22.6 sen ollessa 5 henkeä tai sitäkin
28277: den perheiden asunto-olojen parantamiseksi.     enemmän huonetta kohti. Asuintiheyden
28278: Suurimman osan näistä perheistä on nytkin       noustessa 1-2 henkilöstä 5: een tai useam-
28279: jatkuvasti asuttava hyvin huonoissa ja ah-      paan henkilöön huonetta kohden, nousi sai-
28280: taissa asunnoissa. Vuokrien kalleus, alhai-     raiden ja heikkojen luku prosenteissa lasket-
28281: nen palkkataso sekä lisäksi se, että lapsi-     tuna paperiteollisuudessa 16.2: sta 21.3: een,
28282: rikkaita perheitä pelätään ottaa edes vä-       mutta puuteollisuudessa jo niin korkealle
28283: hänkään kunnollisempiin taloihin, pakottaa      kuin 23.1 :stä 24.2 :een. Siis mitä pie-
28284: heidät suorastaan epäterveellisiin ja muu-      nempi ja huonompi asunto sitä suurempi
28285: tenkin tarkoitustaan vastaamattomiin, pe-       menetys työläiskansan kalleimmassa omai-
28286: räti ahtaisiin asuntoihin.                      suudessa, sen terveydessä.
28287:    Tutkimuksen mukaan, josta pyydän vain           Mitä sitten siveellisiin seuraamuksiin tu-
28288: lyhyesti mainita otteita, asui suuri osa työ-   lee, niin antaa huonojen asunto-olojen vai-
28289: läisperheitä vain yhden huoneen asunnoissa.     kutuksesta tässä suhteessa viimeksi toimi-
28290: Niinpä esimerkiksi Nummenmäellä, tuleva         tettu suuri alkoholitutkimus suorastaan
28291: Turun esikaupunki, asui yhden huoneen           kauhistuttavan kuvan asukkijärjestelmän
28292:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     14 Pl.                     1605
28293: 
28294: seurauksista. Sen mukana oli kaikista juo-       lapsirikkaat perheet nykyisin yleensä asu-
28295: puneina pidätetyistä ensiksikin suurin pro-      vat vanhoissa, epämukavissa ja terveydelli-
28296: senttiluku nuoria, ja toiseksi muodostivat       sestikin vaarallisissa asunnoissa, olisi yh-
28297: asukkina olevat nuoret pidätetyistä koko          teiskunnan nopeasti ja tehokkaasti ryhdyt-
28298: maassa 50.5 %. Helsingissä, maan pääkau-          tävä heitä avustamaan kunnollisten ja en-
28299: pungissa, oli suhdeluku vielä korkeampi,          nen kaikkea lasten elämän ja terveyden
28300: nimittäin 61.5. Huonot asunto-olot johta-        kannalta tyydyttävien asuntojen saami-
28301: vat siis ensin juoppouteen, sitten muuhun        seksi.
28302: rikollisuuteen; tehdään tekoja, joit,a ei kos-       Kuten edellä jo on esitetty, olisi kaupun-
28303: kaan selväpäisenä tehtäisi, ja tekoja, joita     geissa, kauppalaissa ja muissa ta,ajaväki-
28304: monet juopumustilanteesta selvittyään kau-       sissä asutuskeskuksissa ensi tilassa ryhdyt-
28305: heasti katuvat, mutta eivät tekoja silti voi     tävä vuokra-avustusten antamiseen. Tämä
28306: tekemättömäksi sa,ada.                            avustus ei saa luonteeltaan olla mitään
28307:    Kun huonoista asunto-oloista on mitä          köyhäinhoitoavustusta ja tulisi sen suuruu-
28308: moninaisimmat seuraulkset, niin on ymmär-        den riippua siitä, kuinka suuri lapsimäärä
28309: r,että:vää, että näissä oloissa elävä työläis-   kussakin perheessä on. Niinpä suorite-
28310: kansa pyrkii niistä pääsemään. Mutta omin        taan m. m. Ruotsissa 3-lapsiselle perheelle
28311: avuin ja varoin se ei siihen kykene. Kun nyt-    vuokra-avustusta 30% vuokrasta, 4-lapsi-
28312: kin menee perheen tuloista monissa paikoin       selle perheelle 40 %, j. n. e. Tämänlaa-
28313: jopa aina 30-40 %: iin yksin vuokraan ja         tuista avustusmuotoa ylläselostettuja pro-
28314: vielä sittenkin täytyy pitää vuokralaisia,       senttimääriä noudattaen voitaisiin meillä-
28315: niin se tilanne on mitä huutavin epäkohta        kin auttaa lapsirikkaita perheitä niiden vai-
28316: ja samalla mielestäni yhteiskunnallinen          keuksien voittamisessa, joita vastaan ne
28317: häpeä, josta kiireellisesti olisi päästävä.      kamppailevat joko kokonaan asunnottomina
28318:    Ensimmäinen ja pikaisin tehtävä tässä         tai peräti pienissä asunnoissa asuvina. On
28319: suhteessa on auttaa niitä perheitä, jotka        luonnollista, että sos1aaliministeriön har-
28320: korkeiden vuokrien ja pienien palkkojen          kinnasta sekä kaupunkien, kauppaloiden ja
28321: johdosta, omaten lisä!ksi suuren lapsirikkau-    taajaväkisten asutuskeskuksien asutusolojen
28322: den, eivät ole voineet itselleen vuokrata        parantamista tarkoittavia toimenpiteitä
28323: kunnollista asuntoa. Koska tällä kertaa ei       suunnittelemaan asetetun komitean piak-
28324: vielä liene mahdollisuutta muuhun kuin           koin valmistuvasta ehdotuksesta jäisivät
28325: vuokra-avustuksen antamiseen heille, olisi       riippumaan ne lähemmät määräykset, joita
28326: edes siihen viipymättä ryhdyttävä. Kun           avustuksia annottaessa tultaisiin noudatta-
28327: vuokra pienimmissäkin asunnoissa ja sil-         maan.
28328: loinkin, kun huoneistoissa ei ole minkään-          On luonnollista, että suurperheiden
28329: laisia mukavuuksia, on nykyään, kuten            asunto-olojen parantamisessa ei voida pit-
28330: edellä olen maininnut, niin korkea ja vie        källe päätyä vain vuokra-avustusten anta-
28331: suuren osan perheen tuloista ja kun per-         miseen. On päästävä ennenkaikkea siihen,
28332: heen kasvaessa sen tuloista näin ollen jää       että yleishyödyllistä, vähävaraisen kansan
28333: yhä pienempi erä vuok:mmaksuihin, niin on        elämää helpottavaa uutta asuntotuotantoa
28334: tämä asiaintila lasten elämän ja terveyden       s<aadaan sekä valtion että kuntien toimesta
28335: kannalta mitä vaarallisin, joten on tähän        nykyistä edullisemmin aikaan ja sellaisilla
28336: asiaintilaan saatava korjaus.                    ehdoilla, että köyhimmätkin kansalaiset
28337:    Lisäksi on muistettava, että yhteiskun-       suurine perheineen voivat niihin osakkaaksi
28338: nalla on velvollisuuksia myös lapsirikkai-       päästä. Erilaatuisia valmisteluja ja suun-
28339: den perheiden äitejä kohtaan. Perheen-           nitteluja m. m. rakennuskustannusten ja
28340: äidin raskas ja paljon vaativa työ edellyt-      aineiden hankintaan ja niiden helpottami-
28341: tää meidän aikanamme jo hygienisistäkin          seksi onkin jo valmistelujen ja sopimusten
28342: syistä perheiden asunnoissa sellaisia työvä-     alaisina, samaten luotto-olojen järjestämi-
28343: lineitä ja välttämättömiä mukavuuksia, että      nen. Kun nyt kuitenkaan ei sanottuihin
28344: kodin työt voidaan joka suhteessa kunnolli-      tarkoituksiin voida varoja saada, on koe-
28345: sesti ja tarkoituksenmukaisesti suorittaa ja     tettava edes 'jollakin tavoin suurperheisiä
28346: niin, että perheen terveydelliset olot joka      auttaa kunnollisten asuntojen saamiseen, ja
28347: suhteessa tulevat huomioonotetuiiksi. Kun        siinä suhteessa tulevat vuokra-avustukset
28348: 1606                        Lauantaina 216 p. marraskuuta l938.
28349: ---------------------------------------
28350: nyt meillä, niinkuin monissa muissakin          elämän:tehtäväänsä varten, istuvat he mo-
28351: maissa, ensimmäiseksi kysymykseen. Kun          ni,ssa paikoin suurinkin jouk9in anniske-
28352: 14 Pl:n yksityiskohtaiseen käsittelyyn ryh-     luiissa, jopa 1IJ1iin väkijuomain vaikutukses:sa,
28353: dytään, pyydän silloin ehdottaa asian edis-     ,että kaikki hienon hienot solut ovat pala-
28354: tämiseksi vastalauseessamme olevan määrä-       neet ja mustuneet ikäänkuin myrkKykaa-
28355: rahan.                                          sun vaikutuksesta,'' kuten eräs tiedemies
28356:    14 Pl: n yhteydessä katson tarpeelliseksi    ja tutkija niin sattuvas-ti sanoo. Kun viime
28357: kiinnittää eduskunnan huomiota myöskin          aikoina on myönnetty vielä kaiken muun
28358: siihen, erikoisesti nuorisomme kannalta vali-   lisäksi eri paikkoihin uusia anniskelumah-
28359: tettavaan rusiantilaan,. missä väkijuomien      do~lisuuksia ja täten nuorten elämä on tul-
28360: käytön alalla nyt ollaan. Vuodesta 1932         lut entistä enemmän vaaraan, niin on tämi:i
28361: vuoden 1938 alkuun on Suomen kansa              asiantila mitä syvimmin vahtettava.
28362: käyttänyt yksin laillisiin väkijuomiin noin        Raittius.työn suorittaminen näissä oloissa
28363: 3.5 miljaardia markkaa, tästä määrästä yk-      on monta kertaa hyvin vaikeaa. Viinrukau-
28364: sin vuonna 1937 933 milj. markkaa. Kun          pat, ann:iskelut ja ravintolat, ne on sijoi-
28365: tähän määrään ei sisälly niitä väkijuoma-       tettu kirkkojen, koulujen ja järjestöjen lä-
28366: määriä, jotka salaa ovat maahan tuodut          heisyy:teen, vielä:pä yhteyteenkin ermssa
28367: ja jotka epäilemättä eivät ole kovin vä-        paikoin, ja on sen vuoiksi ymmärrettävä;ä,
28368: häisiä, niin nousee tämän kansan väkijuo-       että se opeturusellinen elämä, juomatason
28369: malasku vieläkin suuremmaksi, kuin mitä         edistäminen, mitä tässä suhteessa siltä ta-
28370: viralliset numerot osoittavat. Ajateltaessa     holta annetaan, että se heikossa maaperässä
28371: sitä, miten paljon edellä mainitulla noin       vaikruttaa hyvin merkittävästi. 'Täytyy
28372: milj aardiin markkaan nousevalla määrällä       kumminkin tunnustaa, että kaikista vai-
28373: olisi voitu kohottaa maan vähävaraisten         keuksista huolimatta on raittiustyö ent~ses­
28374: kotien taloudellista tasoa, auttaa nuoria       tään laajentunut, ja sen toiminta on moni-
28375: vähävaraisia opiskelijoita opiskelemaan niin    puolistunut. Ennen kaikkea [asten ja nuo-
28376: sivistyksellistä kuin käytännöllistä toimin-    rison keskuudessa suoritettavaan rai,ttius-
28377: taa, auttaa heitä edistymään opiskeluun,        työhön: on !kaikissa eri liitoissa ja järjes-
28378: niin maalla kuin kaupungissakin, ja siten       töissä kiinnitetty mitä vakavinta huomiota.
28379: turvata heille kestävä ja luja maapohja,        On muits.tettu se suuri ikuisesti :kestävä to-
28380: työ- ja ansiomahdollisuus, tiedon ja taidon     tuus, että se, mikä lasten ja nuorten mie-
28381: perusteella. Väkijuomiin käytetyillä va-        liin voidaan heidän parhaimpina, kasvu-
28382: roilla olisi voitu myöskin· suorastaan rat-     iässä olevina vuosina istuttaa, niin sieltä
28383: kaisevasti ryhtyä kaikkia vähävaraisia tyy-     sitä monestikaan ei raska:inkaan syksyinen
28384: dyttävään asuntorakennustoiminnan edis-         halla kykene pois riistämäiän. Tämä on
28385: tämiseen. Näinkään ei ole tehty, vaan va-       ymmärretty ja oivallettu, ja sen vuoksi
28386: litettavasti on näillä väkijuomiin käytc-       esim. niits.tä varoista, joita talousarviossa
28387: tyillä varoilla vielä entisestäänkin huonon-    on ja joita eri raittiusjärjestöt ovat saa-
28388: nettu saJtojen ja .tuhansien vruhävaraisten     neet, niistä s-uurin ja valtavin määrä on
28389: kotien asemaa. Viina~ ja olutpullojen sa-       käytetty juuri eri muotoisten ja eri iaa-
28390: moinkuin kolpakkojen hanlkkimiseksikin on       tuisten raittius.työaloj.en edistämiseen, en-
28391: käytetty osa niistäkin varoista, jotka asun:-   nen kaikkea lapsia ja nuoria s~lmällä pi-
28392: tovuokraan ja muuhun välttämättömään            täen.
28393: elämään oliS<i niin kipeästi tta:rvittu. Juo-      Kuiluvan vuoden talousarviossa on rait-
28394: mahimon orjuuteen joutunut perheenisä           tiustyöhön sama määräraha kuin ehdote-
28395: on monasti va[mis riistämään vaikkapa lei-      taan ensi vuodellekin. V aliakunta on tätä
28396: vän: lapsiensa suusta, kun väkijuomien          mä:ärärahaa kuitenkin !koroittanut '300,000
28397: saannista on kysymys. Se tunnetaan nyt,         markalla. rSe määräraha on peräti pieni
28398: niinkuin se tunnetaan vanhemmaltakin            työn vaikeuteen, sen 'laajuuteen nähden.
28399: ajalta.                                         Samoin siihen nähden, että väkijuomapahe
28400:    Väkijuomien käyttö varsinkin nuorison        niin suuressa määrin kaataa monesti par-
28401: elämään vaikuttaa suorastaan ratkaisevas-ti     hairutakin työtä. ja ainesta, että juuri tä-
28402: ja siinä suhteessa an:niskeluravintolat ovat    mänkin vuoksi olisi korkeampi koroitns
28403: niiltä kaikkein tuhoisimpia. :Samaan aikaan     ollut ehdottomasti tarpeen, jotta 'työtä olisi
28404: kuin nuorison pitäi,si opiskella ja kasvaa      voitu uudenaikaisten työmuotoj'en j·a väli-
28405:                                Painovapauslain muuttaminen.                              1607
28406: 
28407: neiden kautta enti:Sestään tehostaa. Siihen        Keskustelu :
28408: nyt kumminkaan ymmärtääkseni ei ole
28409: mahdollisuutta asian tä&sä vaiheessa, huoli-        Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra
28410: ma.tta siitä, että mieleeni muistuvat niin       puhemies! Kun esillä oleva hallituksen esi-
28411: elävästi ne sanmt, jotka kieltolakia kaadet-     tys on herättänyt julkisuudessa keskuste-
28412: taes,ga tuolta toiselta puhujakorokkeelta        lua, lienee paikallaan', että muutamaHa sa-
28413: esitettiin siinä mielessä, kuinka raittius-      nana käsittelen tätä kysymystä.
28414: työtä silloin, kun vä;kijuomaliike lailli8esti      Yhdistyslain 21 b § :n mukaan on yhdis-
28415: saadaan aikaan, voidaan erikoisesti auttaa       tyksen ·toiminta heti kskeytettävä, kun tuo-
28416: ja tehostaa. Tämä lupaus. on unohdettu           mioistuin on julistanut yhdistyksen lakkau-
28417: niidenkin taholta, jotka sitä kaikkein           tetuksi taikka sisäasiainministeriö tai maa-
28418: enimmin silloin esittivät.       On se'lvää      herra kieltänyt yhdistyksen toiminnan jat-
28419: kumminkin, että epätoiv.oori ja mielen-          kamisen toistaiseksi. Poikkeuksen tässä
28420: masennukseen ei voida jäädä sellaisen työn       suhteessa muodostaa elinkeinotoiminta ja
28421: suor.ittamisessa, joka ta.rkoittaa raittiita,    omaisuuden hoito, joita yhdistys saa lak-
28422: terveitä ja onnellisempia koteja ja parem-       kauttamisesta huolimatta jatkaa, ellei tuo-
28423: paa nuorisoa. Sitä työtä on jatkettava,          mioistuin toisin määrää.
28424: ja milnä toivon, että tämä työ myöskin en-          Mitä on yhdistystoiminta ~ Tässä yhtey-
28425: nenpitkää kaikkialla niissä piireissä ym-        dessä tulee tarkasteltavaksi, onko aikakau-
28426: märretään, jotka vaikuttavat asioiden ku'l-      tisen painokirjoituksen julkaiseminen yh-
28427: kuun ja kehitykseen. Mutta vaikkakin rait-       distystoimintaa.    Oikeuskäytäntömme on
28428: tiustyö saadaan entisestään laajenemaan,         antanut tähän kysymykseen myönteisen
28429: niin, niin kauan kuin nykyinen alkoholi-         vastauksen: yhdistystoimintana on pidet-
28430: liike turmiollisine muotoineen on käytän-        tävä myöskin sanomalehtien julkaiseminen,
28431: nössä, on -edelleenkin hyvin suuret vaarat       mikä käy ilmi esim. korkeimman oikeuden
28432: olemassa. Sen vuoksi uska!llankin olla sitä      16 päivä"nä maaliskuuta 1925 Suomen Sosia-
28433: mieltä, että tässä suhteessa tapahtuisi          listisen Työväenpuolueen lakkauttamista
28434: käänne parempaan suuntaan, tapahtuisi            koskevassa päätöksessä. Tässä päätöksessä
28435:  ennenkaikkea siinä mielessä, että vähäva-       sanotaan, että Suomen Sosialistisen Työ-
28436:  raiset kodit otettaisiin huomioon ja niiden     väenpuolueen toiminta on ilmennyt m. m.
28437:  asemaa koetettaisiin parantaa edes siten,       kiihoitustyössä, jota puolue oli harjoittanut
28438:  että väik:ijuomat eivät niiden taloudellisia    kustantamissaan tai omistaruissaan tai puo-
28439:  ja sivistyksellisiä mahdollisuuksia edelleen     lueen suoranaisen johdon alla olleissa leh-
28440:  tuhoaisi, niinkuin nyky.isin niin suuressa       dissä. Riidattornana onkin pidetty, että
28441:  määrin tapahtuu.                                 julkaisutoiminta on osa yhdistystoimintaa.
28442:     Olen tahtonut, ehkä toisten mielestä          Kun tältä pohjalta tarkastelee menettelyä
28443:  liiankin pitkältä, puuttua näihin kysymyk-      yhdistyksen lakkauttamisasiassa, havait-
28444:  siin sen vuoksi, että katson ajan ja olon        semme, että myös se yhdistystoiminta, joka
28445:  olevan seHaisen, joka ennen kaikkea mei-         käsittää sanomalehden julkaisemisen, on
28446:  dän nuorisomme kannalta vaatii kummassa-         yhdistyslain 21 b §: n mukaan keskeytet-
28447:  kin suhteessa perusteellisia ja •tarmokkaita     tävä. Lain säännös on kategorinen, yhdis-
28448:  toimenpiteitä     asiaintilan  korjaamiseksi     tyksen toiminta on heti keskeytettävä, ja
28449:   (Eduskunnasta: Hyvä !) .                        tämä määräys koskee silloin yhdistyksen
28450:                                                   koko toimintaa, elinkeinon harjoittamista
28451:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-     ja omaisuuden hoitamista lukuunottamatta,
28452: key.tetään nyt.                                   jotka on mainittu poikkeuksena. Tämän
28453:                                                   poikkeussäännöksen sisältyminen yhdistys-
28454:                                                   lain 21 b §: ään osaltaan vielä vahvistaa
28455:       4) Painovapauslain muuttamista              pykälän merkitystä koko muun yhdistys-
28456:                                                   toiminnan kieltämisestä.
28457: tarkoittava hallituksen esitys n: o 77 esi-          Tätä vastaan on huomautettu, että sel-
28458: tellään.                                          lainen menettely loukkaisi hallitusmuodon
28459:                                                   turvaamaa painovapautta. Hallitusmuodon
28460:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        10 § : n mukaan on säännöksiä sanan-, ko-
28461: taa asian lähetettäväksi 'lakivaliokuntaan.       koontumis- ja yhdistymisvapaudesta annet-
28462: 1608                         Lauantaina 26 p. marra,skuuta 1938.
28463: 
28464: tava lailla, mutta missään ei ole säädetty,       elinkeinovapautta. Milloin yhdistyksen toi-
28465: että sananvapautta koskevat säännökset            minta väliaikaisesti keskeytetään on myös-
28466: olisi annettu yksinomaan painovapauslaissa        kin julkaisutoiminta keskeytettävä. Tässä
28467: tai että yhdistyslaki rajoittuisi vain yhdis-     suhteessa on elinkeinotoiminta lain nimen-
28468: tymisvapauden piirin säännöstelyyn. Päin-         omaisen säännöksen nojalla toisessa ase-
28469: vastoin: todeta voidaankin, että esim. yh-        massa, kun sen keskeyttämisestä saa päät-
28470: distyslakiin sisältyvät kansalaisvapaU.ksien      tää tuomioistuin.
28471: rajoitukset ulottuvat muihinkin kansalais-           Se kanta, minkä tässä olen esittänyt, on
28472: ten perusoikeuksiin kuin yhdistymisvapau-         lopputulokseltaan sama kuin se lausunto,
28473: teen. Yhdistysten lakkauttaminen kohdis-          jonka lainvalmistelukunta on tammikuun
28474: taa näet oikeusvaikutuksensa paitsi yhdis-        30 päivänä 1936 antanut oikeusministe-
28475: tymisvapauteen myöskin kokoontumisvapau-          riölle. Tässä lausunnossa, jota siis ei ole
28476: teen. Siitä huolimatta, että meillä on voi-       hankittu nyt mielenkiinnon alaisena olevaa
28477: massa helmikuun 20 päivänä 1907 annettu           tapausta varten, sanotaan m. m. seuraavaa:
28478: laki yleisistä kokouksista, ei tämä lex spe-      ,Jos asianhaaroista käy selville, että aika-
28479: cialis suinkaan sisällä kaikkia kokoontumis-      kautinen painotuote on tosiallisesti jul-
28480: vapautta koskevia säännöksiä, vaan myös-          kaistu yhdistyksen puolesta, niin julkaise-
28481: kin yhdistyslain nojalla voidaan kokouksien       misen on katsottava kuuluvan yhdistyksen
28482: pito estää. Ei kukaan ole vielä julkisuu-         toimintaan ja kun tuo toiminta on kiel-
28483: dessa eikä oikeusistuimessa esittänyt sel-        letty, ei julkaiseminenkaan voi jatkua. Mi-
28484: laista käsitystä, että yhdistyslain nojalla       tään erityistä painotuotteen lakkauttamista
28485: lakkautetun tai toimintakiellon saaneen yh-       ei sen estämiseksi tarvita, vaan se voidaan
28486: distyksen kokoustoiminta olisi estettävissä       estää samoin kuin muukin yhdistyksen toi-
28487: ainoastaan yleisistä kokouksista annetun          minta. Tätä laillista rajoitusta ei perus-
28488: lain mukaan. Vastaavasti on asianlaita            tuslaissa turvattu painovapauskaan estä
28489: myös sen yhdistystoiminnan osalta, joka           enemmän kuin muutkaan yleiset kansalais-
28490: sisältää sanomalehden julkaisemisen. Pai-         vapaudet laista erityisellä perustuksella
28491: novapauslaki ei ole, enempää kuin laki ylei-      johtuvia rajoituksia niihin.'' Tämän lain-
28492: sistä kokouksistakaan, mikään sellainen eri-      valmistelukunnan lausunnon ovat laatineet
28493: koislaki, jonka ulkopuolella ei voisi olla pai-   presidentti K. J. Ståhlberg ja oikeusneu-
28494: novapautta koskevia säännöksiä. Näin ol-          vos Matti Piipponen. Presidentti Ståhl-
28495: len yhdistyksen lakkauttaminen saattaa vai-       bergin auktoriteettia julkisen oikeuden
28496: kuttaa painokirjoitusten julkaisemisoikeu-        alalla ei voitane kiistää.
28497: teen ja se seikka, että painovapaudesta on           Asian periaatteellinen juriidinen puoli
28498: olemassa erikoinen laki, ei aseta suinkaan        on nähdäkseni varsin selvä.
28499: painovapautta muita perusoikeuksia parem-            Muutama näkökohta vielä asian käytän-
28500: man suojan alaiseksi. Jos lisäksi tarkas-         nöllisestä puolesta.
28501: tellaan erityisesti yhdistyksen harjoittamaa         Jos yhdistyksen toimintakiellon ja lak-
28502: julkaisutoimintaa, ei oikeus siihen edes no-      kauttamisen jälkeen sen sanomalehdistö
28503: jaudu perustuslakiin, vaan tavallisen lain,       saisi vapaasti jatkaa toimintaansa, niin sil-
28504: s. o. painovapauslain 19 ja 5 §: n säännök-       loin tosiasiallisesti toimintakielto ja lak-
28505: snn.                                              kauttaminen menettäisivät merkityksensä,
28506:    Jos siis yhdistys, jonka toimintaan on         koska yhdistys voisi kielletyn varsinaisen
28507: kuulunut aikakautisen painokirjoituksen           yhdistystoimintansa, kuten kokousten pitä-
28508: julkaiseminen, lakkautetaan, sisältää tämä        misen j. n. e. korvata sanomalehdistön jul-
28509: sen, että tätä painokirjoitusta ei enää kos-      kaisemisella, vieläpä niin, että toiminta
28510: kaan voida ryhtyä uudelleen julkaisemaan,         lakkauttamistoimenpiteitten yhteydessä sa-
28511: mikäli sen julkaisemista on pidettävä lak-        nomalehtien avulla saattaa olla tuloksiltaan
28512: kautetun yhdistyksen toiminnan jatkami-           paljon tehokkaampaa kuin konsanaan muit-
28513: sena. Tässä on asian laita vastaavasti sama       ten toimintamuotojen avulla. Ajateltakoon
28514: kuin yhdistyksen harjoittamaan elinkeino-         esim. että perustetaan kannatusyhdistys ai-
28515: toimintaan nähden; sekin lakkaa yhdistyk-         noastaan julkaisemaan nimitettyä sanoma-
28516: sen lakkauttamisen yhteydessä eikä vielä          lehteä. Jos tällaisen yhdistyksen toiminta
28517: tähän mennessä ole esitetty sellaista käsi-       kielletään tai yhdistys lakkautetaan, ei yh-
28518: tystä, että tällainen toimenpide loukkaisi        distykseen kohdistetuilla toimenpiteillä ole
28519:                                  Painova,pauslain muuttaminen.                                  1609
28520: 
28521: mitään käytännöllistä merkitystä, ellei niitä       miseHa on hwllitus nyt pakottanut eduskun-
28522: voida ulottaa mainittuun lehteen, joka on           nan ottamaan kannan sisäasiainministerin
28523: ainoa ulospäin suuntautuva yhdistyksen              menettelyn oikeudeHiseenkin puoleen mai-
28524: toimintamuoto. Lain lakkauttamissäännös-            nittujen lehtien julkaisemisen estämisessä.
28525: ten tarkoituksen saavuttaminen siis ehdot-             Kun ed. I.~inkomi:es edelläviittaamassani
28526: tomasti edellyttää yhdistyksen kiellettyyn          ke:sikustelussa tiedusteli sisäasiainministe-
28527: toimintaan sisällytettäväksi sanomalehtien          riltä, millä perusteilla sisäasiainministeriö
28528: julkaisemisen.                                      un ottanut itsel'leen toimiva;llan painova-
28529:    Se mitä edellä olen esittänyt, osoittaa,         pausasioissa, jotka painovapauslainsäädän-
28530: että 'käsittelynalaisessa lakiesityksessä edel-     nön mukaan kuuluvat oi!keusministerille,
28531: lytetty mahdollisuus painokirjoituksien ju~­        esitti herra sisäasiainministeri, kuten edus-
28532: kaisemisen keskeyttämiseen ja lakkauttami-          tajat vielä hyvin muistavat, sellaisen seli-
28533: seen yhdistyslain nojalla on lain mukaan            tykJsen, että kun yhdistyks'en toiminta kiel-
28534: olemassa. Siltä pohjalta lähtien painova-           letään, on Joogillista ulottaa yhdistyksen
28535: pauslaissa jo hyväksytyn vastikeperiaatteen         toiminnan keskJeyttäminen myöSkin yhdis-
28536: toteuttaminen yhdistyslain nojalla lakkau-          tyksen harjoittamaan aatteelliseen julkaisu-
28537: tettuun tai keskeytettyyn painokirjoituksen         toimintaan, ko:s:ka va~n siten voidaan saavut-
28538: julkaisemiseen on välttämätön täydennys.            taa se tarkoitusperä, mihin yhdistyksen toi-
28539:    Kun täällä esiintynee oikeiston puhujia          minnan lkie<ltämisellä on laissa pyritty. Vielä
28540: - ainakin sillä taholla sanomalehdistössä           selitti herra sisäa:siainminist'eri, että paino-
28541: osoitetusta mielenkiinnosta saattaa niin            vapaudesta voidaan antaa säännöksiä jos-
28542: päätellä - rohkenisin heiltä tiedustella:           sakin muussa laissa kuin painova:pauslaissa,
28543: eikö yhdistyksen toimesta julkaistu sanoma-         esimerkiksi yhdistyslaissa, sekä että, kun
28544: lehden julkaiseminen ole yhdistystoimin-            painovapaus- ja yhdistyslainsäännöksiä kat-
28545: taa ja eikö sitä ole käsiteltävä yhdistyksen        sotaan      rinnaklkaisilmiöinä,    yhdistyslain
28546: lakkauttamisessakin yhdistyksen toimin-             21 b § :n voidaan perustellusti katsoa oi-
28547: tanaT                                               keuttavan Y'hdis:tyksen :sanomalehdi,stön toi-
28548:                                                     minnan keSikeyttä:miseen. Tämän kantansa
28549:    Ed. Le h t o ne n: Herra puhemies [ -            takana ilmoitti herra sisäasiainministeri
28550: Kun täällä viime tiistaina U>:äsitel tiin halli-    olevan riätävästi aukto6teettejä. Kaikesta
28551: tuksen ilmoitusta IKL :n :lakkauttamisesta,         päättäen näyttää tuo awktoriteettiusko näi-
28552: mainitsi ed. LinkDmies esittäessään kokoo-          den muutaman päivän a~kana kuitenkin
28553: muspuolueen eduskuntaryhmän kannan                  ruvenneen horjumaan, !koskapa eduskuntaan
28554: asiassa, että hallLtulkse:n toimenpiteitt,en Di-    nyt on tuotu tämä hallituksen esitys, jota
28555: keudeHisten perust eiden arvosteleminen ei
28556:                      1
28557:                                                     tietenkään ei oli<si tarvittu, jos asiaa olisi
28558: kuulu edusU>:unnaHe, i!mska laJkkauttamisasia       pidetty niin selvänä !kuin sen olisi pitänyt
28559: oli menevä asianomaisen oikeuden !käsitel-          olla ennenkuin koko lak:kauttamisasiaan
28560: täväksi. Tilanne on nyt muuttunut, !kun             ryhdyttiin.
28561: hallitus Dn antanut esity~ksen painovapaus-            Omituista tässä asiwssa on, että hallitus ei
28562: lain kwhden pykälän muuttamisesta. Vaikka           ehdottanut yhdistyslaU>:iin sellaisia säännök-
28563: esityksen perusteluissa ei siitä mitään mai-        siä, joita herra sisäasiainministeri tu}'k:in-
28564: nitwkaan, on !kuitenkin julkinen salaisuus,         tansa avulla katsoo sieltä voitavan lukea.
28565: että esitys pääasiallisesti 'Oll tarkoitettu tuD-   Jos tuo tulkinta, jo:nlka oikeellisuutta on
28566: maan tervetuvlutta apua sisäministerille hä-        alettu epäillä, oli herra sisäministerin mie-
28567: nen pyrkiessään saamaan otteensa IKL: n             lestä sitä vastoin niin varma, että sen hy-
28568: lakkauttamisen yhteydessä ilmestymästä es-          väksyminen myös asian o~keudelli:sessa kä-
28569: tettyihin painokirjoituksiin ja niiden vastik-      sit,telyssä oli oleva selvä, olisi toki nyt tar-
28570: keisiin pitäväksi. Julkinen salaisuus Henee         peellisiksi katsotut selventävät määräykset
28571: myös, että esitys on sisäministerin aikaan-         olleet otettavat siihen laJkiin, jonka sään-
28572: saannos ja että herra oiliDeusministeri vain        nösten tulkinnasta on riitaa, eikä suinkaan
28573: lDjaalisuudesta pulaan joutunutta kollee-           kokonaan toiseen lwkiin, jolla ei ole mitään
28574: gaansa kohtaan on suostunut lainaamaan              tekemistä yhdistyslain kanssa.
28575: nimensä tähän esitykseen, joka meikäläisen             Kun haHitusmuoto määrää, että painova-
28576: demokra;tian historiassa tulee saavuttamaan         paudesta ja yhdistymisvapaudesta sääde-
28577: eräänlaisen kuuluisuuden. Esitylksen auta-          tään lailla ja kun painovapauslaki ja yh-
28578: 
28579:                                                                                              202
28580: 1610                         Lauantaina '2!6 p. marraskuuta 1938.
28581: 
28582: distys:laJki sitten on säädetty rinnaJkkain,         Painovapauslaki lähtee siitä periaatteesta,
28583: yhtaikaa, on tietenkin kaikki painovapautta       että teosta, jonka rangaistavaisuus perustuu
28584: säännöste1evät määräykset taiikoitettu sijoit-    julaistun painokirj-oituksen sisällJikseen,
28585: taa o m aan la1kiinsa ja yhdistymisvapautta       vwstaava·t se tai ne, joita rikoS'lain muikaan
28586: koskevat taas omaansa. Näiden lakien val-         on r:Uko'ksentekijöinä tai osallisina videttävä.
28587: misteluasiwkirjoista ei saada tukea sellaisBlle   Jos aikakauti:sen painokirjoitulffien sisällys
28588: käsitykselle, että esim. yhdistyslaJkiin Oilisi   käsittää rikoslain 12 luvussa tai 16 luvun
28589: sijoitettu painovapaut<ta koskevia sään-          s tai 24 § :ssä mainitun rrko!ksen, voidaan
28590: nöksiä.                                           painokirjoitus tuomita laJkkautetuiksi enin-
28591:    Paitsi että yhdistyslakia selventävät sään-    tään yhdeksi vuodeksi. Milloin aika!kautisen
28592: nökset nyt siis tarkoitetaan sijoittaa aivan      painokirjoituksen sisällys käsittää sellais;en
28593: väärään lakiin, on niissä, vielä se vika, että    rikoksen kuin juuri mainittiin, on oiikeus-
28594: ne painovapauslakiin sijoitettuina antavat        ministeriöllä valta määrätä painokirjoitus
28595: sellaisen kuvan kuin yhdistyslwki todella jo      toistaiseksi la>kkautettavaiksi, mutta on mää-
28596: antaisi oikeuden sisäministeriöHe tai läänin-     räys a;liste;btava oikeuden tutkittava~ksi vii-
28597: hallituksiiHe, kieltäessään yhdistyksen toi-      meistään kahdeksan päivän, kuluessa. Jos
28598: minnan jatlmmisen, myöskin estää !kaiken-         oikeus vahrvistaa ·laJkkaut:trumismääräyksen,
28599: laisten     painokirjoitusten    julkaisemisen,   on haaste julkaisun laJkikauttamisesta otet-
28600: jotka ministeriö harkitsee kuuluvan ,yhdis-       tava 14 päivän kuluessa sen jälkeoen. La'k-
28601: tyksen :toimintaan''. Tällaista oilmutta ei       kauttamisasiassa annettavasta päätölksestä
28602: yhdistyslaki kuit'enikaan anna. Siitä, mitä       on syytetyllä oikeus valituksen :tekoon 'lail-
28603: yhdistyslain tulkinnan avulla tulkinnan,          lisessa järjestJ"ksessä.
28604: joka, kuten sanoin, on asetettu erittäin pai-        Rikoslain 12 luku, josta painovapaus-
28605: navilla perusteina vähintään epäilyiksenalai-     laissa mainitaan, sisä!ltää säämnoksiä maan-
28606: seksi, tahdotaan katiSoa yhdistyslain si:säl-     petoksesta ja rikoslain 16 luvun 8 § sisäl-
28607: tävän, ei käsittääJkseni hyvän lainsäädäntö-      tää säännöksiä siitä, miten on rangais-
28608: tavan mukaan voida ottaa mainintaa toi-           tava sitä, joka julkisesti väkijoukossa tai
28609: seen lakiin muka selvänä asiana. Tällaiseen       kirjoituksilla tai muulla esittelyllä, minkä
28610: ihmeelliseen menettelyyn lienee hallituksen       hän on levittänyt taikka julkipannut tahi
28611: pa!kottanu:t se tosiasia, että jos yhdistys-      nwkyville asettanut, on kehoittanut tahi
28612: laine otlisi tahdottu antaa se sisältö, minkä     koettanut vietellä rikoksen tekemiseen, tai
28613: hallitus s~llä nyt tulkitsee olevan, olisi muu-   tottelemattomuuteen lakia ja laillisia sään-
28614: tos, joutuaJkseen tähän pinteeseen avuksi,        töjä vastaan taikka ylistää tai koet-
28615: ollut säädettävä taannehtivaksi ja muutos-        taa uskotella rangaistuksesta vapaaksi
28616: yrityksen läpim~mo sen vudk:si ollut tuo-         tekoa, joka on rangaistuksen alainen. Ri-
28617: mittu epäonnistumaan.                             koslaki 16: 24, joka kommunisteja varten
28618:    Kun painovapauslaJki vuonna 1919 saa-          vuonna 1930 muutettiin sellaiseen muotoon,
28619: dettiin, oltiin eduskunnassa hyvin varovai-       ettei sen säännöksiä ainakaan voida liian
28620: sia ja tahdottiin painovapautta erikoisesti       ahtaiksi väittää, sisältää rangaistuksen sille,
28621: suojata, joSkin toiselta puoleLta katsottiin,     joka julkisesti esittää perättömiä tietoja,
28622: että niitä, jotka käyttävät väärin julkista       mitkä ovat omiaan halventamaan hallitusta,
28623: sanaa, oli ankarastikin rangaistava. Niinpä       eduskuntaa, viranomaisia j. n. e. Painova-
28624: pelättiin ottaa la:kiin määräystä siitä, että     pauslain mukaan on siis painovapaus sille,
28625: oikeudet voisivwt lrukikauttaa aikakauti:sen       joka ei sitä väärinkäytä, aika hyvin tur-
28626: painokirjoituiksen enintään kolmeksi kuu-         vattu, mutta toiselta puolen tilaisuus sen
28627: kaudeksi. Asianomaisen vaJliokunnan mie-          väärinkäyttäjän rankaisemiseen myös laa'ja.
28628: tinnö;ssä 'Oli lkolmeikin vastalausetta, joissa   Joka tapauksessa mikään hallinnollinen
28629: tämä kohta ehdotettiin poistettavaksi. Yh-        mielivalta ei painovapauslain mukaan voi
28630: den vastalauseen alla 'oli kuuden maalais-        tulla kysymykseen.
28631: liittolaisen edustajan nimet. Edustajain sil-        Jos hallitus katsoi, että ne 18 lehteä,
28632: loista suurta pidättyväisyyttä painorvapau-        jotka nyt on lakkautettu, ovat kirjoittaneet
28633: den rajoitusten määräämisessä osoittaa se-        lain tai hyvien tapojen vastaisesti, luulisi
28634: kin, että suuri valioikunta:kin ensimmäisessä     etenkin rikoslain 1 6 luvun 24 pykälän suo-
28635:                                                                       1
28636: 
28637: 
28638: mietinnössään ehdotti tuon !kohdan poistet-       neen ·riittävän vallan niiden ojentamiseen
28639: tavaksi.                                          kussakin yksityisessä tapauksessa. Näin ei
28640:                                Painovapauslain muuttaminen.                                  1611
28641: --·-·-----------------
28642: 
28643: 
28644: nähtävästi ole nyt haluttu tehdä, vaan on        riöstä riippuv,a:ksi, mitä lehtiä halutaan es-
28645: lähdetty kokonaan uusille urille.                tää :ja miten kauan estäminen jatkuu. Kun
28646:    Millaiseksi muodostuisi sitten tilanne,       tätä estämistä perustellaan sillä, että lak-
28647: jos hallituksen esitys hyväksytään~ Sen          kautettavaksi määrätyn yhdistyksen toi-
28648: mukaan voi sisäasiainministeriö tai läänin-      minta on estettävä, jää siis kokonaan mi-
28649: hallitus, kieltäessään yhdistyksen toimin-       nisteriön harkinnasta riippumaan, mitä
28650: nan toistaiseksi tai jos oikeus on julistanut    painojulkaisuja yhdistyksen toimintaan on
28651: yhdistyksen lakkautetuksi, myös ,.estää pai-     luettava. Silloin käy, niinkuin nyt on
28652: nokirjoituksen julkaiseminen''. Ei siis pu-      käynyt, että aivan erillisten osakeyhtiöiden
28653: huta mitään siitä, että joku painojulkaisu       omistamat lehdet on estetty ilmestymästä
28654: oikeudenkäyntiteitse lakkautetaan rikolli-       sillä perusteella, että lehdet ovat ajaneet
28655: sen sisältönsä ta:kia joksikin määrä,ajaksi,     samoja aatteita kuin IKL, vaikka yhdistys
28656: vaan puhutaan yleensä julkaisemisen estä-        ei näitä lehtiä omista eikä omista niissä
28657: misestä. Tätä ei voi käsittää muuten, kuin       mitään määräysvaltaa&aan. Korkeimman
28658: että estäminen tapahtuu hallinnollisella         oikeuden päätös, josta herra sisäasiainmi-
28659: määräyksellä ja että tätä estämistä ei lain-     nisteri mainitsi, kuitenkin edellytti tuol-
28660: kaan oikeuden harkittavaksi alisteta. Ny-        laisen yhdistyksen määräysvallan lakkau-
28661: kyisin voimassaolevien säännösten mukaan         tettavaan lehteen nähden. Määräysvalta
28662: on kyseenalaista, ottaisiko esim. Helsingin      lehdessä on asianomaisen yhtiön yhtiöko-
28663: raastuvanoikeus IKL: n lakkauttamisvaati-        kouksella ja johtokunnalla. Näillä yh-
28664: muksen yhteydessä lainkaan käsiteltäväk-         tiöillä on omat omaisuutensa ja velkansa,
28665: seenkään sisäsiainministeriön vaatimusta         joista yhdistys ei ole oikeutettu määrää-
28666: Hämeenlinnassa, Porvoossa tai Kuopiossa          maan. Yhtiökokouksessa esiintyvät voima-
28667: ilmestyvien lehtien lakkauttamisesta, kos-       suhteet voivat myöskin vaikuttaa sen, .että
28668: kapa painovapauslain mukaan oikeuspaikka         yhtiön omistama lehti alkaa ajaa joitakin
28669: lakkauttamisessa määräytyy painopaikan           muita aatteita kuin siihen saaikka. Jos yh-
28670: mukaan ja koska lehti voidaan lakkauttaa         distys lainvoimaisella päätöksellä juliste-
28671: vain oikeusministeriön kanteesta jonkun          taan lakkautetuksi, muuttuu tuo painokir-
28672: tarkalleen osoitetun rikoEisen kirjoituksen      joituksen julkaisemisen estäminen sitten
28673: takia. Senvuoksi painokirjoituksen julkaisu      itsestään kai lakkauttamiseksi, vai miten
28674: on hallituksen esityksen mukaan vain ,es-        asia lienee ajateltu. Selvittävätkö yhdis-
28675: tettävä". Tämä menettely tekee mahdolli-         tyksen pesänselvittäjät myös näiden paino-
28676: seksi myös sellaisen joukkoestämisen, josta      julkaisujen pesät, siitä ei ole määräyksiä
28677: nyt IKL: n yhteydessä on kysymys, jolloin        yhdistyslaissa eikä hallituksen esityksessä-
28678: joululehtikin estetään ilmestymästä vain         kään. Yhdistysla&i määrää, että lakkau-
28679: sen takia, että se sattuu olemaan IKL: n ni-     tetun yhdistyksen varat on käytettävä tar-
28680: missä, vaikka se sisältönsä puolesta sopisi      koitukseen, joka yhdistyksen purkautumi-
28681: hyvin ehkäpä edistyksen joululehdeksikin.        sen tai lakkauttamisen varalta on säädetty.
28682: Kaikkien yhdistyksen toimintaan ehkä liit-       Onko näiden erillisten lehtiyhtiöiden va-
28683: tyvien lehtien ilmestyminen voidaan estää        rain jäännös siis käytettävä myös yhdis-
28684: siinäkin tapauksessa, että yhdistystä vaa-       tyksen purkautumisen tai lakkauttamisen
28685: ditaan lakkautettavaksi vain sillä perus-        varalta säädettyyn tarkoitukseen, vai saa-
28686:  teella, että se on jonkun viisi vuotta tai      vatko yhtiöt käyttää varansa omiin yhtiö-
28687: kymmenen vuotta sitten lakkautetun yhdis-        järjestyiksiensä edellyttämiin tarkoituksiin.
28688: tyksen jatko. Tässä tapauksessa voivat           Tämä on epäselvä.
28689: lehdet olla aivan viattomia ja syyttömiä,           Painovapauslain nykyisten määräysten
28690: vaikkapa siis vain joululehtiäkin, mutta ne      mukaan on lakkautetun painojulkaisun
28691: sluupataa:n kuitenkin kaikki summassa,           vasti:ke kielletty ja sen· ju[kaisija rangais-
28692: koska sisäasi,ainministeri pitää erittäin tär-   tuksen wlainen. Hallituksen esityksen hy-
28693: keänä, että yhdistyksen aatteellinen valis-      väksymisellä saadaan aikaan uusi laji vas-
28694:  tustoiminta mahdollisimman tarkoin ja laa-      tikkei:ta, sellaiset, joita julkaistaan ,estetty-
28695:  jalti estetään.                                 jen" tilal1e. Esityksessä ei ole mitään mää-
28696:    Kun estämistä ei alisteta minkään oikeu-      räyksiä siitä, kumpiko ministeriöistä, oi-
28697:  den harkittavaksi, jää kokonaan ministe-        keus- vai sisäministeriö, näitä valvoo. Kun
28698: 1612                         Lauantaina 26 p. marraskuuta 1938.
28699: 
28700: määräykset näistä uusistakin vastiikkeista       Ne, joille tällaiset näkörula>t ovat mieluisia,
28701: sijoitetaan tai aijotaaru sijoittaa painova-     tietenkin hyväksyvät tämänkin keinon,
28702: pauslakiin, luulisi oikeusministerin niistä-     jonka sen tarkoituskin voi pyhittää, mutta
28703: kin määräävän, mutta tarkoitus kuitenkin         ne, jotka sananvapaudelle antavat jotakin
28704: lienee, että yhdistyslakia tulkitaan taas si-    arvoa vielä, ne sen jyrkästi hylkäävät. Minä
28705: ten, että nämä uudetkin vastikkeet va;in         pa,lautan vielä mieliin sen keskustelun, joka
28706: ,estetwän" ilmestymästä. Ne kuuluvat sen-        pari viikkoa sitten täällä eduskunnassa käy-
28707: vuoksi sisäministeriön määrättäviin. Milloin     tiin ·elokuva-asiassa. Niiltä, jotka tuossa
28708: joku lehti on jonkun vanhan lehden vas-          asiassa kovasti pelkäsivät painovapauden
28709: tike, siitä ei siis saada mitään oikeudellista   sortoa ja puhuivat taantumuksen ritarien
28710: ratkaisua, josta voisi valittaa, vaan lehden     talutusnuorassa kulkemisesta, hallitus nyt
28711: määrittelee ,vastikkeeksi'' sisäasiainminrs-     odottaa hyväksymistä esitykselleen, joka
28712: teriö tai lääninhrullitus. Maan sanomaleh-       todella sortaa painovapautta. Voivatko
28713: distö ja aikakautiset painojulkaisUJt yleensä    mielipiteet parissa viikossa tehdä S·ellaisen
28714: jaetaan siis tästä lähtien lairusuojaisiin ja    kuperkeikan, on mielenlkiintoista nähdä.
28715: lainsuojattomiin. Edellisiä kaitsee oikeus-
28716: ministeriö ja suojelevat asianomaiset oikeu-         Ed. Linkomies: Herra puhemies!
28717: det, jälkimmäiset ovat kOkonaan hallinnolli-      Kun viime tiistaina käsiteltiin sisäminis-
28718: sen harkillltava1lan armoilla, ainoana oikeu-    terin tiedonantaa IffiL: n toiminnan lak-
28719: denhakukeinonaan kantelu laittomasta me-         kauttamisesta, lausuin epäilyksen, että toi-
28720: nettelystä. - Edelliset voidaan lakkauttaa        menpiteen taakse kätkeytyy demokraatti-
28721: vain kussakin yksiltyistapauksessa oman ri-      selle ajattelutavalle vieraita katsomuksia.
28722: kollisen kirjoittelunsa ta;kia, jälkimmäiset      HaHituksen ny:t eduskunnalle allltama Jaki-
28723: ,estetään'' ilmestymootä vain sen takia,          e8itys osoittaa kiilstämättömän selvästi täl-
28724: että sattuvat edustamaan määrwttyä aate-         laisten epäilysten oikeutuksen. Hallitus on
28725: suuntaa, vaikka eivät olisi lakia ikänään         havainnut, että se toimenpiteessään, mikäli
28726: rikkoneetkaan ja vaikka ne eivät ole mis-        koski sanomaJehtien ilmestymisen estämistä,
28727: sään elimellisessä yhteydessä lakkautettuun      oli mennyt pitemmälle kuin voimassaoleva
28728: yhdistykseen. Minä 1uulen, että jäilikimmäi-     laki srullii. Senvuoksi se on näin jälj.estä-
28729: siä painojulkaisuja on tässä maassa enem-         päin tahtonut korjata asian esittämällä
28730: mistö. Sillä painojulkaisuthan edustavat         lain muutoksen, joka välillisesti sa-
28731: valtaosaltaan jotakin määrättyä valtiollista      malla vahvistaa sen arvelluttavan ja Jain-
28732: aatesuuntaa ja voidaan siis tulkita jonkun        hengen vastaisen tulkinnan, jota hallitus
28733: ,yhdistyksen" äänenkannattajiksi. Näin ol-       yhdistyslakiin oli käynyt soveltamaan. Olisi
28734: len siis maan painojulkaisuista suurin osa       ollut paljon rehellisempää ja ennenkaikkea
28735: voidaan sijoittaa tänne lainsuojattomien         demokraattisempaa ensin säätää laki ja
28736: karsinaan.                                        vasta sitten käydä sel vien lainsäänn(isten
28737:    Tulen kaiken edellä esittämäni nojal1a        nojalla .toimenpiteisiin, joihin tahdottiin
28738: sii!hen tulokseen, että hallituksen esitykseen   ryhtyä. Ny,t saa hallituksen menettely sitä-
28739: sisältyvää lakiehdotusta ei voida mitenkään      kin sel"V'emmän lruittomuuden leiman. Oi-
28740: hyväksyä. Sehän tietäisi painovapauden           keusperiarutteita olisi kumminkin haHituk-
28741: turvaksi annettujen määräysten täydellistä       sen demokraattisessa va1tiossa tarkasti nou-
28742: tuhoamista määrätyissä tilanteissa ja antaisi    datettava. Jollei sitä tehdä, kaivetaan
28743: hamtukselle, joka tahtoo jossakin sopivassa      mwata koko !kansanvaltaisen järjestelmän
28744: tilanteessa vruimentaa poliittiset vastusta-     alta.
28745: jansa, oikeuden 1akkauttaa niiden puolueet           Oikeiston johtamaa hallitusta on a;ikoi-
28746: ja heti ensi päivästä estää niiden paino-        naan juu:d siltä taholta, joka nyt on halli-
28747: kirjoitusten julkaiseminen.       Yhdistyksen    tusohjaksissa, mitä anlkarimmin syytetty
28748: lakkauttamisprosessi voi kestää parisen          siitä, ettei se muka riittävässä määrässä
28749: vuotta ja päättyä hallitukselle tappioksikin,    valvonut oikeusjärjestyksen ylläpitämistä
28750: mutta opposition suu on !kuitenkin oHut          maassa. Itse haHitusta ei kuitenkaan voitu
28751: tarkasti tukossa nuo kaksi vuotta, tuottaen      syyttää käskyistä, jotka olisi voitu leimata
28752: sille sekä henkistä että aineellista vahinkoa    'laittomiksi. Nyt on haHitus, joka .tahtoo
28753: raj·attomat määrät, samalla ariheuttaen tyy-     käydä erittäin demokraattisesta ja joka on
28754: tymättömyyttä ja levottomuutta maassa.           pannut kilpeensä. laillisuuden vaalilauseen,
28755:                                Painova.pauslain muuttaminen.                              1613
28756:                                                                -------~---      -------
28757: 
28758: joutunut suoraan tunnustamaan, ·että se on den periaatteesta esityksessä on loitottu.
28759: käynyt estämään julkaisemasta sanomaleh- Ellei olisi kysymys perin vakavasta asiasta,
28760: tiä saamatta toimenpiteelleen tukea voimassa tekisi mieli nauraa, kun ajattelee, mitenkä
28761: olevasta laista. Oikeusjärjestys on saanut pa- kauniisti vasemmiston taholla puhuttiin
28762: han kolauksen, joka voi aiheuttaa kohtalok- kansalaisvapauksien säilyttämisestä sen
28763: kaita seurauksia. Yksi toimenpide tuo mu- asian yhteydessä> jonka ed. Lehtonenkin
28764: kanaan toisen. Vapautta on pakko rajoittaa mainitsi, nimittäin elokuvalakia käsitel-
28765: uusin keinoin, kun rajoittamiseen yhden täessä . .Silloin kuurnittiin hyttysiä, nyt ol-
28766: kerran häikäilemättömästi ryhdytään. Kun laan vaiJ.miita nielemään kaikkein kook-
28767: siHe ·tielle lähdetään niin sokeasti, kuin ny- kaimp~a kameeleja. Mutta selitys on hel-
28768: kyinen halli:tus näyttää lähteneen, ei voi posti löydettävissä. Periaatteet eivät mer-
28769: tietää, mihin päädytään. Vapaus voi pian kitse vasemmistolle mitään, kunhan vain
28770: olla vain tyhjä kuori, joka esiintyy peLk- päästään valtiollisten vastustajain kimp-
28771: känä sanana hallitusmuodossa, mutta jolla puun. Ei voitaisi esittää tervetulleempaa
28772: enää ei ole tosiasia1lista sisällystä. Aina- todistusta si•i:tä, että kansanvaltainen aja-
28773: kaan painovapaudesta ei enää kanna~ta pu- tustapa ja kansa1aisvapaudet, joita vasem-
28774: hua, jos hallituksen esitys tulee hyväksy- misto aina on sanonut aj·avansa, ovat sille
28775: tyksi, sillä painotuotteen julkaiseminen vain välikappale vaHan sa:avut·tamiseksi.
28776: olisi sen jalkeen kokonaan riippuvainen Sosialidemokraattinen puolue on aina vain
28777: hallin:toviranomaisten, sisäministerin tai .teeskennellyt puolustavansa lainalaista va-
28778: lääninhallituksen harkinnasta, ja näiden pautta. iSiitä valheellisesta asenteesta näh-
28779: pääto"ksistä ei olisi vetoaruisoikeutta mihin- tiin todistus vuonna 1917 ja 1918. Nyt
28780: kään asteessen.                                   saadwan uusi osoitus todellisesta mielenlaa-
28781:    Ed. Lehtonen on äsken lainopillisesti pä- dusta, eikä :tarvinn'e !kauan odottaa, ennen-
28782: tevä:llä tavalla selvi:ttänyt, mihin hallituk- kuin saadaan Jisää.
28783: sen esityksen hyväksyminen johtwa. Esi-             Maalaisliitosta en tässä yhteydessä ha-
28784: tyksen mukaan jäisi kokonaan sisäministe- lua paljon puhua. Ne maalaisliittolaiset,
28785: rin määrättäväksi, mikä painokirjoitus on jotka edustavat vanhaa aatepohjaista maa-
28786: katsottava kuuluvaksi jonkun lakkautetun laisliittolaisuutta, ovat .varmaan olleet
28787: yhdistyksen toimintaan tai sellaisen yhdis- asiain menosta yhtä yllä.tettyjä kuin mekin
28788: tyksen toiminnan j.atkamisee:m Tuomiois- kokoomuspuolueen piirissä, mutta heidät on
28789: tuimen käsiteltäväksi siis ·tulisi ainoastaan asetettu tapahtuneen tosiasian eteen, eikä
28790: kysymys        yhdistyksen    lakkauttamisesta, perääntymistietä näytä olevan helposti löy-
28791: mutta kysymys siirt;ä, mitkä painotuotteet dettävissä. Tuskin maalaisliitto, vaaties-
28792:  tämän johdosta on estettävä •illmestymästä, saan puoluekokouksessaan 1936 IKL: n lak-
28793:  ei ensinkään !kuuluisi oikeuden käsiteltä- kauttamista, osasi aavistaa, että vaatimus
28794:  viin. Tämä ei koskisi vain ·lalkkauttamis- toteutettaisiin tavalla, josta olisi seurauk-
28795:  toimenpiteeseen ryhtymisen hetkellä ole- sena painovapauden tosiasiallinen loppu.
28796:  massa dlevia julkaisuja, vaan myöhemmin- Sisäministerin ote on ollut diktaattorimai-
28797:  kin rajoittamattoman ajan kuluessa esiin- sen häikäilemätön sanomalehdistöä koske-
28798:  tyviä uusi:a julkaisuja. Minkä ta,hansa sa- vassa asiassa. Sen myöntävät varmaan
28799:  nomalehden tai aikakauskirjan ilmestyminen useimmat maalaisliittolaiset mielessänsä,
28800:  voidaan, jos esitys hyväksytään, katsoa tar- vaikkeivät he luonnollisesti voi sitä avoi-
28801:  koittavan jonJkun joskus lakkautetun yhdis- mesti tunnustaa. Mutta sisäministeri on-
28802:  tyksen toiminnan jatkamista ja voidaan kin verraten nuori maalaisliittolainen, eikä
28803:  ha1linnolliseHa määräyksellä estää, eikä täl- demokraattinen ajatustapa ole koskaan ol-
28804:  laisesta määräyksestä voida vedota oikeu- lut hänelle ominainen. Nuorempana hän
28805:  delliseen ratkaisuun. Ainoastaan, jos nos· on painostakin julkaissut diktaattoriunel-
28806:  tetaan syyte painokirjoituksen julkaisijaa miaan ja niitä hän nyt muunnetussa muo-
28807:  vasta1an, .tulee asia oikeuden käsite:J.täväksi. dossa on käynyt toteuttamaan. Joku voi
28808:  Mutta vaikka oikeus hylkäisi syytteen, ei sanoa, että onhan hyvä, kun hallitusmies
28809:  sisäministerin sil-ti tarvitse muuttaa mieli- osoittaa voimakkuutta oUeissaan. Mutta
28810:  pidettään eikä saUia painiatuotteen ilmesty- hallitusmiehen toiminnan .täytyy, onnis-
28811:  mistä.                                           tuakseen, lähteä vallitsevan oikeusjärjes-
28812:     Tästä näkyy, miten pitkäHe pa,inova~pau- ' tyksen pohjalta. Ellei niin tapahdu, hor-
28813: 1614                         Lauantaina 26 p. marraskuuta 1!138.
28814: 
28815:  jahtaa valtion tasapainotila, ja avautuu tie      yleensä kaikelta julkaisutoiminnalta pois-
28816: kumoukselliselle toiminnalle, siis saadaan         tetuksi se oikeusturva, jota ne nyt nautti-
28817: aikaan juuri se, mitä tässä tapauksessa sa-        vat. Tämän jälkeen on aivan perustele-
28818: notaan tahdottavan estää. Kun tätä ajat-          matonta puhua enää painovapaudesta. Sitä
28819: telee, ei tee mieli hymyillä, vaan päin vas-       ei tosiasiallisesti enää ole olemassa, jos esi-
28820: toin verraten vakavissaan huudahtaa: voi           tyksessä oleva lisäys saa lainvoiman. Itse
28821: valtiota, jota nuorekas yltiöpäisyys pääsee        periaate on silloin hylätty ja hallitusten ar-
28822: ohjaamaan! Tätä yltiöpäisyyttä on riittä-         mosta tulee riippumaan, onko painova-
28823: vän voimakas annos siinä liikkeessä, jota          pautta edelleen olemassa, vaiko ei.
28824: vastaan isku nyt on tähdätty, mutta sa-               Kun on kysymys niin perusteellisesta
28825: malta pohjalta näyttää lähteneen myös se          muutoksesta painovapauden käsitteeseen
28826: hallituksen toimenpide, joka on johtanut          kuin tässä, tuntuisi mielestäni asianmukai-
28827: tämän esityksen antamiseen. En näet usko          selta ainakin se, että laki säädettäisiin pe-
28828: enempää kuin ed. Lehtonenkaan oikeusmi-           rustuslain muuttamisesta voimassa olevassa
28829: nisterillä, jonka nimi on luettavissa esityk-     järjestyksessä. Tosin voidaan muodollisesti
28830: sen alla ja joka siis muodollisesti siitä vas-     asettua sille kannalle, että on puhe vain
28831: taa, olevan asiassa paljonkaan osaa tai ar-       hallitusmuodon takaaman painovapauden
28832: paa. Hän on vain ensin antanut virkavel-          lähemmästä määrittelystä, mutta tosiasialli-
28833: jelleen sormensa ja seurauksena on ollut,         sesti rajoitetaan esityksessä itse paino-
28834: että nyt hänen on ollut pantava peliin koko       vapautta sellaisena kuin se on hallitus-
28835: käsi.                                             muodossa Suomen kansalaisille turvattu.
28836:    Esitys on todistuksena siitä, ettei halli-     Sillä on täysin ennakkotarkastukseen ver-
28837: tus epäile astua askelta oikeusvaltiosta po-      rattavissa, jos hallinnollinen viranomainen
28838: liisivaltiota kohti. Tämä voi vaikuttaa an-       saa oikeuden ainaiseksi estää ilmestymästä
28839: karalta puheelta, mutta siihen on aihetta.        painokirjoituksen, jonka julkaisemista hän
28840: Kun toimeenpanoviranomaiset pääsevät lo-          syystä tai syyttä pitää jonkun Iakkantetun
28841: pullisesti määräämään, minkälainen paino-         yhdistyksen painokirjoituksen vastikkeena.
28842: kirjoitus saa ilmestyä, minkälainen ei, on           Esityksessä on vain yksi kohta, jonka
28843: vaikea enää puhua oikeusvaltiosta. Muita-         puolestani voin sellaisenaan hyväksyä, ni-
28844: kin esimerkkejä on aivan viime aikoina            mittäin se, jossa ulotetaan painovapauslain
28845: havaittu tällaisesta kehityksestä. Niinpä         edellyttämä la:kkauttamistoimenpide koske-
28846: on tullut tietooni, että tulliviranomaiset        maan myös rikoslain 11 luvun mukaan tuo-
28847: viime päivinä ovat alkaneet tarkastaa kir-        mittavaa valtiopetosrikosta. On paikallaan,
28848: jallisuutta, mitä ulkomailta tulevilla matkus-    että painokirjoitus voidaan oikeuden pää-
28849: tajilla on mukanaan. Tämän voisi ymmär-           töksellä määräajaksi lakkauttaa, jos sen
28850: tää, jos olisi kysymys jonkun kumoukselli-        sisällys on valtiopetosta koskevan rikoslain
28851: sen liikkeen kannattajiksi epäillyistä henki-     luvun vastainen. Samoin on oikein, että
28852: löistä, mutta kun tarkastus ulotetaan mat-        tässä tapauksessa oikeusministeriöllä on
28853: kustajiin, joita ei voi tällaisiksi epäillä, on   valta toistaiseksi lakkauttaa sellainen pai-
28854: se jotakin uutta ja meillä ennen kuuluma-         nokirjoitus. Mutta tästä yksityiskohdasta
28855: tonta.                                            juuri näkyy, miten räikeässä ristiriidassa
28856:    Ne, jotka ovat valmiit hallituksen esityk-     sisäministerin laintulkinta on painovapaus-
28857: sen sellaisenaan nielemään, sanovat tähän,        lain periaatteiden kanssa. Jos sanomaleh-
28858: ettei ole kysymys mistään hallinnollisesta        dissä julkaistaan kirjoitus, joka käsittää
28859: mielivallasta, vaan että hallitus tulee pitä-     valtiopetoksen, voidaan lehti lakkauttaa
28860: mään huolta siitä, että lakia sovelletaan ta-     enintään yhdeksi vuodeksi, mutta jos joku
28861: sapuolisesti ja oikeudenmukaisesti.         Ol-   yhdistys lakkautetaan hyvien tapojen vas-
28862: koonpa niinkin. Mutta mitään takeita puo-         taisena, voi sisäministeri määrätä, että on
28863: lueettomuudesta lakiesitys ei tarjoa. Tosin       estettävä ainaiseksi ilmestymästä mikä ta-
28864: hallinnollisten säännösten sinänsä luonnol-       hansa lehti tai aikakauskirja tai muu pai-
28865: lisesti ei tarvitse perustua mieli:valtaan,       notuote, jonka julkaisemista hän vallan-
28866: mutta hallinnollinen vallankäyttö on kui-         täydellisyydessään pitää lakkautetun yhdis-
28867: tenkin olemukseltaan aivan toista kuin oi-        tyksen toimintaan kuuluvana tai sen jat-
28868: keudenkäyttö. Eikä ole epäilystäkään siitä,       kamisena.
28869: että esityksellä tulisi sanomalehdistöltä ja         Sisäministeri on tänään tiedustellut, eikö
28870:                                 Painovapauslain muuttaminen.                                  1615
28871:                                                             ----
28872: 
28873: 
28874: sanomalehtien julkaisemista sitten ole pi-        taessa jouduta ehkäisemään luvallista sa-
28875: dettävä yhdistyksen toiminnan osana. Epäi-        nanvapauden käyttöä, johon kuuluu, että
28876: lemättä on näin eräissä tapauksissa, mutta        on oikeus arvostella vallitservia oloja, vaikka
28877: siitä huolimatta ei voimassa olevan lain          arvostelu ei olisikaan valla:ssa oleville ryh-
28878: mukaan saa sanomalehteen soveltaa muuta           mille mie!luisaa. Kansanvaltaa ,puolustet-
28879: kuin painovapauslakia. Hallituksen olisi          taessa ei saa unohtaa kansanvaltaisuuden
28880: siis, jos se tahtoi lakkanttaa IKL: n lehdis-     periaatetta, muuten politiikka muodostui:si
28881: tön, ollut ensin esitettävä eduskunnalle          pel'ki:ksi tilapäisiksi taDkoituksenmukaisuus-
28882: lakiehdotus, joka olisi tehnyt lakkauttami-       näJkökohdiksi. Kokemus on meidän maa:s-
28883: sen lailliseksi. Jos tällöin olisi oikeusperi-    samrne osoittanut, että kun kansalaisten
28884: aatteita tahdottu noudattaa, olisi samalla        vapauksia rajoittavia la;keja säädetään, niin
28885: lakiin ollut otettava säännös, joka olisi säi-    ne ·kääntyvät .sitten monasti niitä vastaan,
28886: lyttänyt jonkinlaisen oikeusturvan sanoma-        jotka ovat ne säätäneet. Aikaisemmin taan-
28887: lehtien julkaisijoille.                           tumukselliset piirit säätivät poikkeuslakeja
28888:    Meillä on tähän asti painovapaus luettu        työväkeä vastaan; itse he sitten joutuiwvt
28889: tärkeimpiin kansalaisoikeuksiin. Nyt näyt-        kdlmmaan näiden lakien seurauksia. Nyt on
28890: tä:ä tulleen aika, jolloin siitä katsotaan voi-   kansanvaltaiiSten ainesten vuoro säätää
28891: tavan kevein mielin luopua. Onko tämä             noita lakeja. Se ,o]keist·o, joka imrO!lclraasti
28892: oleva onneksi, siihen kysy1nykseen vastat-        olisi kannattanut nyt esilläolevaa rlaJk:iehdo-
28893: koot ne, joiden kannatuksesta esityksen           tusta, jo.s se olisi ollut tähdätty työväkeä
28894: kohtalo eduskunnassa riippuu.                     vastaan, pe1lkää sitä nyt, koska se välittö-
28895:                                                   mästi on tadmitettu kohdistumaan erästä
28896:    Ed. W i i k:      Herra puhemies! Esillä       o~keistoryhmää v~'ltaan. Ja kun tää:llä kau-
28897: oleva ·la:kiehdotus on tähdätty erästä leh-       niisti on puhuttu siitä, että tällainen laki
28898: distöä vastaan, joka on saattanut, mikäli         1kaivaa maan kansanvallan alta, niin olisi
28899: siitä on riippunut, ju'lkisen sanan alhaiselle    ollut toivottavaa, että noin 8-9 vuotta sit-
28900: tasolle. En tarkoita tällä vain :sitä, että       ten, :kun tämänhenkiseen lainsäädäntöön
28901: IKL: n 1lehdistö on käyttänyt siivotonta ja       ryhdyttiin, olisi oikeiston taholta lausuttu
28902: lowkkaavaa ikieltä, vaan pikemmin sitä, että      samoja varoittavia. sanoja. En voi vaatia
28903: se järjest,elmällisesti on esiintynyt totuu-      sitä ed. Ijehtoselta enikä ed. Linkomiehe1tä,
28904: denvastaisesti palvceUessaan, kuten fascismi      1koska he mui<StaaJkseni eivät silloin kuulu-
28905: ylipäänsä, kapitalismia. Sitä py11kivät kaik-     neet edu&kuntaan, mutta voin heille kertoa,
28906: kien maiden fascistit pesemään puhtaaJksi         että me s·osialidemokraatit olimme jokseen-
28907: syyttämällä kapitalismin synnyWimistä epä-        kin yksin tiåstelerrnassa silloin sananvapau-
28908: kohdista kaikkia muita tekijöitä: marxi~ai­       den ja yleensä kansanvaHan puolesta. Minä
28909: sia, demokra:tiaa, lainsäädäntöä, ,puoluepu-      toivoisin, että kansanvaltaiset ainekset, ne
28910: kareita" j. n. e. Kansamme suuressa ter-          jotka itseään sellaisina pitävät tai todella
28911: veessä enemmi:stössä tämä onkin herättänyt        ovat, osoit,taisivat enemmän !kauilmnä:köi-
28912: suuttumusta ja inhoa. Ja niinpä .tuon leh-        syytt.ä ikuin orkeisto on tämän a:sian eri
28913: di:stön vaikutus, nimkuin IKI~ : n va~kutus       vaiheissa osoittanut.
28914: ylipää111sä!kin, on pysynyt v;erraten pienenä.       ]J,giJiläoleva lakiehdotus on herättänyt vil-
28915: Työvä:iki marxilaisuuden valista:ma:na on         kasta huolestumista varsinkin sanomalehti-
28916: melkein ikokonaan pysynyt poissa ,i1sänmaal-      miesten jonillossa ri~ppumat.ta puoluekan-
28917: lisen kansanliikkeen'' riveistä; keskiluokat,     noista. Tuntuu siHä, kuin taantumU'kselli-
28918: joiden sosiaalinen näköpiiri on rajoite-          sen lainsäädännön harra:stajat tahtoisivat
28919: tumpi, .eivät ole siinä yhtä hyvin onnistu-       käyttää tilaisuutta nyt, kun sosialidemo-
28920: neet. Osaksi tämän takia IKL: läisyys on jos-     kraatteja on hallituksessa, ajaa;kseen pää-
28921: sakin määrin muodostunut vaara:kcsi ja sen        tökseen sellaisia laJilleja, joita he muina
28922: torjumise!ksi on nyt ryhdytty to~menpitei­        aikoina eivät voisi saada hyväiksytyiksi. On
28923: siin, jotlka saa:ttavat maamme fascistit jos-     kuitenkin kaikkinakin aikoina harkittava
28924: sakin vähäisessä määrä!ssä kokemaan si·tä         myös, mitä vai:kuttaa tä:Hainen ·laJki muut-
28925: kohtaloa, johon he, jos voi<ttaisivat, alistai-   tuneissa olosuhtei:ssa, ja voidaanko sitä
28926: sivat koko kansamme.                              käyttää myöskin tarkoituksiin, joita ei la-
28927:    Tällaisia lakeja säädettäessä on varottava,    keja säädettäessä ole mitenkään pidetty sil-
28928: ettei 'J)ainovapauden väärinkäytöstä rangais-     mällä. Ei ole montwkaan vuotta kulunut
28929: 1616                        Lauantaina 2:6 p. marraskuuta ,1938.
28930: 
28931: siitä, kun vakavasti eduskuntapiireissä,         vallan tielle m. m. siinäkin muodossa, että
28932: myöskin keskustapiireissä, keskusteltiin s~­     hän lakkauttaessaan summakaupalla noin
28933: sialidemokraattisen puolueen lakkauttami-        parisenkymmentä IKL:n sanomalehteä il-
28934: sesta. Sallittakoon minun pitää mahdolli-        mestymästä ei ole nojautunut painovapaus-
28935: sena, että sellainen aika voi palata ja että     lakiin, joka laki sisältää määräykset sano-
28936: siHoin saattaa olla sangen vaarallista, jos      malehtien lakkauttamisesta, vaan on oma-
28937: vallanpitäjäin käsiin on kasattu kovin pal-      valtaisesti ryhtynyt tulik:itsemaan yhdistys-
28938: jon aseita sananvapautta vastaan.                lakia, joka ei sisällä mitään määräyksiä
28939:    Tällaisella ~lainsäädännöllä on myöskin se    painotuotteiden lakkauttamiseen nähden,
28940: paha puoli, että aikana, jolloin niin paljon     sopivaksi välikappaleeksi tarkoitusperilleen.
28941: puhutaan skandinaavisesta orientoinnista, se     Tällainen     ennenkuulumaton      menettely,
28942: syventää sitä juopaa, joka on Skandina-          jonka mukaan summakaupalla lakkautetaan
28943: vian oikeusvaltioiden ja Suomen välillä. Se      lehtiä pelkän laintulkinnan varassa maassa,
28944: tähdentää sitä seikkaa, että Suomi on ja         jossa perustuslaissa on taattu painovapaus,
28945: pysyy puolidemdkraattisena maana. Tä:llais-      on nyt jälkeenpäin ruvennut arvelutta-
28946: ten lakiehdotusten esikuvia saadaan pikem-       maan herra sisäasiainministeriäkin, koskapa
28947: min toiselta taholta, Virosta ja Latviasta.      hallitus on antanut uuden lakiesityksen,
28948: Kun siellä muutamia vuosia sitten tehtiin        joka tähtää siihen, että herra ministerin
28949: tunnetut kaappaukset, niin ne herättivät         omavaltainen laintulkinta saataisiin tehdyn
28950: ihailua täällä, myöskin keskustapiireissä.       teon jälkeen eduskunnan päätöksellä laillis-
28951: Viron esimerkki osoittaa, miten ;vaikeaa on      tetuksi. Tällainen menettely sisältää oikeus-
28952: palata demokratiaan, jos siitä kerran on         valtiossa, jollaisena Suomea vielä viime
28953: luovuttu. Kuitenkin, kun Virossa 5 vuotta        aikoihin asti on pidetty, aivan uuden peri-
28954: sitten luovuttiin demokratiasta, niin fascis-    aatteen, joka käytäntöönotettuna sisältää
28955: tinen kaappaus oli välittömästi uhkaa-           sen, että tästä lähtien herrat ministerit voi-
28956: massa j,a sen torjumiseksi saattoi olla tar-     vat tehdä minkälaisia tekoja tahansa.
28957: peen ryhtyä poik1keuksellisiin toimenpitei-      J olieivät nämä teot ole sopusoinnussa nor-
28958: siin. Suomessa sellaista tilannetta ei ny,t      maalisen laintulkinnan kanssa, niin mitäs
28959: ole. Täkäläinen fascismi on jo kauan ollut       sillä on väliä, muutetaan lakeja tarpeen
28960: heikkenemässä. Niinhän ylipäänsä normaa-         mukaan.
28961: lisina aikoina käy epäterveiden, demago-            Jos hallituksen esittämä laki tulee hy;väk-
28962: giaan perustuvien liikkeitten: kun kansan-       sytyksi, saattaa se j6htaa seuraamuksiin,
28963: joukot pääsevät asiallisesti harkitsemaan        jotka eivät enää ule sopusoinnussa perus-
28964: asioita, niin ne kääntävät sellaisille liik-     tuslaissa 1taatun painovapauden hengen ja
28965: keille selkänsä. Fascismin pääasialliset         tarkoituksen kanssa. Perustuslain mukaan
28966: voimavarat ovatkin, niin meillä kuin             on Suomen kansalaisella sananvapaus sekä
28967: muualla, toisilla aloilla. Voisin kertoa si-     oikeus kirjoituksen j,a kuvallisen esityksen
28968: säasiainministerille, miten hänen äskeinen       painosta julkaisemiseen kenenkään sitä
28969: radiopuheensa otettiin vastaan eräässä Hel-      ennakolta estämättä. · Painovapauslain mu-
28970: singin kasarmissa. Sotilaat istuivat kokoon-     kaan voi ikuitenkin oikeusministeri, sikäli
28971: tuneina sitä kuuntelemassa; nousi upseeri        kuin katsoo, että painotuotteessa on jul-
28972: ja sulki radion sanoen: ,Ei punikin pu-          kaistu voimassaolevan lain tai hyvien ta-
28973: hetta täällä kuunnella''. Pyydän hallitusta      pojen vastaista, lakkauttaa sanomalehden
28974: kiinnittämään mitä vakavinta huomiota            julkaisemisen siksi, kunnes oikeus toimen-
28975: kysymykseen upseeriston ja suojeluskun-          piteen määräajan kuluessa vahvistaa tai
28976: tien puhdistamisesta fascistisista aineksista.   hyrkää. Oikeusministeriön valtuutus sano-
28977: Siinä on Suomen fascismikysymyksen ydin.         malehtien lakkauttamiseen perustuu lain
28978:    Asianomaiset valiokunnat tulevat tieten-      selvään ja peittelemättömän säännökseen ja
28979: kin tarkkaan katsomaan, mitä tässä laki-         on sitä paitsi tarkoin rajoitettu, niinkuin
28980: ehdotuksessa on sellaista, mitä voidaan hy-      on luonnollista ja ehdottoman välttämä-
28981: väksyä ja missä muodossa.                        töntä, kun on kysymys niin perustavasta
28982:                                                  ja arikaluantoisesta kansalaisvapaudesta,
28983:   Ed. T u o r i 1 a : Herra puhemies ! -         kuin on painovapaus. Kun nyt hallituksen
28984: Herra sisäasiainministeri Kekkonen on kiel-      esityksen mukaan ta:hdota,an sisäasiainmi-
28985: täessään IKL: n toiminnan mennyt mieli-          nisteriölle antaa valtuus estää sanomaleh-
28986:                                Painov:a,pauslain muuttaminen.                            1617
28987:                                                         -----~--~
28988: 
28989: 
28990: 
28991: 
28992: tien julkaiseminen vallan tukuttain ja vä-      ostridig och klar. Och man måste hysa
28993: littämättä edes harkita, ovatko ne kukin        betänkligheter heträffande ett sådant för-
28994: tehneet itsensä syypääksi edes mihinkään        farande, åtminstone i den utsträckning det
28995: rikokseen, ollaan menty tielle, joka ei voine   nu förekommit, då det Wlgripits mot en
28996: olla sopusoinnussa perustuslaissa taatun        hel tidningspress. Saken bör samvetsgrannt
28997: painovapauden hengen ja tarkoituksen            och allsidigt undersökas, inn,an allt detta
28998: kanssa, eikä tällaista valtuutusta voitane       erkännes såsom riktigt och överensstäm-
28999: perustuslain periaatetta loukkaamatta an-       mande med lagstiftarens mendng.
29000: taa tav,allisen painovapauslain muutoksella.       V&d man frågar sig i ett fall som detta
29001: Painovapauslain sisällön täytyy seuraamuk-      är bl. a: Kunna verkligen de nu indragna
29002: sensakin huomioonottaen olla sopusoin-           18 tidningarna utan vidare anses inne-
29003: nussa 'perustuslain hengen kanssa. Halli-       slutna i, utgöra en ostridig del av den upp-
29004: tuksella lienee tarkoituksena sovelluttaa       'lösta organi8ationens verksamhet? Den
29005: perustuslain periaatteitakin omaperäisen        upplösta organisationen är ju dock en
29006: tulkintansa mukaan.                              oinregistremd sammanslutning, som icke
29007:    Herroille siellä keskustassa ja vasem-       kan driva någon rörelse, allraminst en så-
29008: malla huomautan muuten siitä, että ,tälle        dan som tidningsutgivning. Tidningsutgiv-
29009: diktatooriselle poikkeuslaille voi aikojen      ningen måste alltså handhavas av någon
29010: kuluessa tulla poliittiselta suuntaukseltaan    annan än orgall'isationen själv, även om
29011: toisenkinlaisia käytäntöönsovelluttajia kuin    den dirigeras i den anda, som organisatio-
29012: herra ministeri Kekkonen.                       nen företräder. Är verkligen trots detta
29013:                                                 sambandet me1lan organisationen och a1la,
29014:    Ed. v. B o r n: Herr talman! EnHgt min       som det heter, ,till dess v,erksamhet hö-
29015: tanke ha:de funnits grundad anledning att       rande tidningar,'' så fast, att dessa utan
29016: låta den föreliggande propositionen gå till     vidare måste upphöra tillika med förenings-
29017: grundlagsutskottet för beredning. För-          verksamheten? Det är allt sådant, som man
29018: slaget innehåller ju bestämn1ingar, som med     icke blivit övertygad om, även om herr
29019: skäl kunrna anses tangera grundlag eller         inrikesministern, det må gärna medgivlliS,
29020: som i varje fall kunoo anses innebära           kunde åberopa goda skäl för sin uppfatt-
29021: tollrning av grundlagsstadganden. En så-        ning. Fallet ,Sinimusta'' låg doclk något
29022: dan remiss hade i förevarande falll kunnat      annorlunda -till. Då var ju tidningen ett
29023: ske aiHdeles oberoende därav, att tryckfri-     ostridigt och erkänt organ för sammanslut-
29024: hetslagen tidigare behandlats av lagut-         ningen såsom sådan.
29025: skottet.                                           Vad jag härmed avser är, a;tt hela denna
29026:    Då man har att göra med en så dyrbar         fråga kräver en mycket ingående och
29027: och för hela samhäJlet så betydelsefu1l med-    grundlig prövning, innan man dä~i fast-
29028: horgerlig rättighet som tryckfriheten, är       slår några nya eller förändrade e1ler för-
29029: det dock skäl att gå fram med den största       klarande grundsatser. Och en sådan pröv-
29030: varsamhet, åtmin~tone rrär det gäiller att      ning hade en'ligt min uppfattning bäst
29031: resa sikrankor för dess utövning. Denna         kunnat förs]ggå i grundlagsutskottet. Då
29032: ståndpunkt har man på svenskt hå:ll alltid      det emellertid är antagligt, att en remiss
29033: intagi.t, och denua uppfattn:ing skall man      till grundlagsutskottet icke mot talmans-
29034: där säkerligen även i fortsättniugen för-       konferensens försla:g sku1le kunna .pårälrna
29035: bliva trogen, det må sedan giUla att sätta      riksdagens godkänntande, til,lårter jag mig,
29036: en damm mot höger- eller vänsterytterlig-       herr .talman, uttwla den förhoppningen,
29037: heter. För tillfälliga vinningars skuH får      att lagutskottet för sin del i varje fall
29038: man icke tillspillogiva viktiga grundsatser.    skall finna anledning inbegära utlåtande
29039: Tryckfriheten och yttrandefriheten utgöra       i saken av grundlagsutslkottet.
29040: dock en av hörnstenarna i vår samhälls-
29041: byggnad.                                            Ed. T u o m i v a a r a: Herra puhemies !
29042:    Jag vill icke härmed hava sagt, att herr     MinulJa ei yleensä ole ollut tapana täällä
29043: inrikesministerns tolkning beträffande möj-     eduskunnassa kajota sellaisten asioitlten kä~
29044: ligheten att indraga tidningar i samband        sittelyyn, jotka menevät suureen valiokun-
29045: med fö~bud för en förenings verksamhet          taan ennenkuin ne sieltä ovat tulleet ta-
29046: är oriktig. Men den är ingalunda alldeles       'k:ai~Sin eduskuntaan, mutta minun mieles-
29047: 
29048:                                                                                        203
29049: 1618                         Lauantaina 216 p. marraskuuta 1938.
29050: 
29051:  täni se asia, joka meillä nyt on esillä valio- vielä vetäisikin. Kyllä, herra sisäministeri
29052: kuntaan lähettämistä varten, on siksi eri- Kekkonen, on niin, että eihän mieliva:l-
29053:  koislaatuinen, että minä tässä talossa jo :taa, joka lähent~elee jo laittomuutta, ei-
29054:  toistakymmentä vuotta vakinaisena eläjänä hän sitä voi peit,tää sillä, että sen pääl-
29055:  olleena en voi vaitiolalla sivuuttaa tätä.      lisin puolin yrittää laillistuttaa. Ei se'l.-
29056:     'Täällä on nyt .tehty sentään yhtä jos laisen teon ja otte1en luonne siitä muutu,
29057:  toistakin tämän k3ihdentoista vuoden ai- että siHe antaa jonkinlaisen kauniim-
29058:  kana, jonka minä olen ollut täällä ja täällä man ulkonäön. Minusta tämä 'asia on
29059:  saattaa tapahtua, senkin minä tiedän, jos niin selvä, että sitä ei edes olisi pitänyt
29060:  mitä, mutta kyllä minun täytyy sanoa, yrittää, ei siitäkään huolimatta, vaikka
29061:  että ensimmäisen kerran täällä nyt näin vielä poliittisessa elämässä ei olekkaan pit-
29062:  repäiseviä tempauksia on tehty, niinkuin kää kokemusta. Me tiedämme nyt muusta-
29063:  herra sisäministeri nyt on tehnyt. Ja mi- kin elämästä, nim. jokapäiväisestä elämäs-
29064:  nun täytyy sanoa, että kun minä näin pöy- ' tämme, että tälllaisella tiellä ei päästä pit-
29065:  dälläni tämän lakiesityksen, niin minun källe. Jos me lähdemme noin vain oman
29066:  täytyi noin vähän säälien todeta, että niin päämme mukaan, huhkimaan ja touhua-
29067:  on tässä elämässä itse kunkin kohdaHa, että maan, oli se s~tten herra sisäministeri, olin
29068: kun kerran lähtee tyhmyyksien tielle, täy- se minä tai kulka hyvänsä, (en minä vedä
29069:  tyy pe~ttääksensä ensimmäistä tyhmyyttä, itseäni tästä pois), ennemmin tai myöhem-
29070:  sitä tyhmyyttä jatkaa ja tehdä toinen min meille käy hullusti. En:n:enkaikkea me
29071: vielä pahempi tyhmyys (Vasemmalta: Se plottaamme omat asiamme ja oman mai-
29072: sopii puhujalle!). Minä valitan s~tä, että neemme sekä poliittisen urammekin - no,
29073: tämän esityksen aHa oli oikeusministeri minä en siitä paljon perusta, mutta minä
29074: Rautavaaran !llimi seruta:kia, että minä olen luulisin, että herra sisäministeri perustaa
29075:  oppinut tuntemaan hänet asialliseksi ja ha,r- sii:tä vielä ja tämän takia meiltä vaadittai-
29076:  kitsevaks:i mieheksi. Mutta tääHähän on jo siin itsekultakin vähän enemmän harkint3Ja
29077:  sel:Ltetty, että kun hän antoi sormensa sisä- ja varovaisuutta. Ja vielä minä tuon intomie-
29078: ministerille niin tämä vei koko käden ja lisyyden ja minä sanoisin, tuollaisen erikoista
29079: miehen. Minä olen iloinen, ettei hän itse vanhurskautta osoittllivan esiintymisen, jota
29080: ole huO'linut täällä 1tätä soppaa selvi- herra sisäministeri on käyttänyt, minä sen
29081: tellä, vaan että hän, joka sen on keittänyt, vielä ymmärtäisin, jos herra sisäministeri
29082:  on itse sitä koettanut täällä puolustella j,a olisi kaikissa elämänsä otteissa ja esiirrty-
29083: selvitel!lä. Minä isänä ja intomielisiä po:ilkia misissä oHut itse niin mallikelpoirren, että
29084: tuntevana kyllä ymmärrän aika paljon tällamen lakies:ityskin voi,taisiin antaa hy-
29085: nuorien tempau!ks~a ja pidän sitä erikoi- vällä omallatunnol'la toisille opiksi, ojen-
29086: sena, että nuoret ryhtyvät johonkin into- n:ukseksi j.a nuhteeksi. Jos ei herra sisä-
29087: mieliseen ~uhaukseen, jota ne usein teke- min:i:sterinkään elämässä, j'a toimissa olisi
29088: vätkin ja josta nyt tämäkin asia on yksi mitään              sellaisia     tempauksia,     jotka
29089: esimerkki, että ne sellaiseenkin ryhtyvä't. eivät kestä ..... .
29090: Mutta shä va'l:ltenhan vanhemmat ihmiset            Puhemies, koputtaen: Huomauttai-
29091: maailmassa ovat, että ne ottavat nuoria sin puhuja:lle, että pa:la:ttais,iin tähän asiaan.
29092: hiukll!n olkapäästä kiinni ja sanovat, ettei
29093: nyt lyödä ihan noin tohottamalla päätä             P u h u j a: Kun ~lähdetään vetäJmään
29094: seinään, ajatellaan nyt vähäsen, mikä siitä sel'laisia johtopäätöksiä, joista yhtenä
29095: seuraa j'a kun on tarkrusteltu kaikki lop- seurauksena tämä laki nyt on, parin
29096: puun, niin katsotaan sitten, mitä tässä intomielisen pojan h:assutuksista, silloin
29097: asiassa: :tehdään. Minä olisin odottanut, että pitäisi     minusta      sen,    joka   tarvitsee
29098: herra valtiovarainministeri Tanner, -'- jota täHaista        lakiesitystä,    senjälkeen kuin
29099: minä aina olen pitänyt järkevänä miehenä, on huomannut tehneensä otteen, jossa
29100: -     olisi sanonut herra sisäministeriHe, kädet eivät pidä, hiukan ta~kemmin
29101: että no, pysytäänpäs nyt sentään aisoissa ajrutella asiaa. Ei minun käsittääkseni täl-
29102: ja vähän järjestyksessä. Mutta kyUä minä laisella lailla, vaikka tämä pantaisiin kuinka
29103: senkin isäm:ä tiedän, ettei intomieHsi'ä nuo- ankarasti voimaan, voida estää m~tään aate-
29104: rukaisiwkaan voi aina saada pysymään ku- suuntaa elämästä j~a va:i!kuttamasta. Jos
29105: rissa, vaikka niitä ta!kin liepeistä vähän tämä laki olisi sellainen, että se estäisi
29106:                                  Painova.pauslain muuttaminen.                                 1619
29107: 
29108:  meistä itselk:unkin ajattelemasta omia aja-        nyt palauttwa mieleensä ja tarkastella, mitä
29109:  tuksiamme, niin silloin minä uskon, että           tässä asiassa viimeisinä vuosina on eräissä
29110:  tämä jo jota!kin mel'kitsisi. Jos sisäministeri    maissa tapahtunut. Minä ·luulen, että hän
29111:  voisi asettaa minun ja muiden ajatukset            olisi löytäny.t sieltä hyvin paljon yhtäläi-
29112:  kontrollin alle ja rangaista meitä näistä          syyttä näiden hänen pyrkimystensä ja ot-
29113:  ajrutuksista, silloin olisi jonkinlaista mah-      teittensru kanssa, ja siHoin hän olisi myös
29114:  doHisuutta, vaikka vielä senkin jälkeen            voinut jo ainakin edeltäkäsin kuvitel'la, mi-
29115:  heikkoa mahdollisuutta, päästä tarkoituk-          hin lopputulol~seen tällainen saattaa täällä
29116:  seen. Minusta tämä ,lakiesitys, jos minä sa-       meilläkin viedä, varsinkin kun lähdetään
29117:  non suoraan ja rehellisesti herra sisämi-          li:ian railakkaasti - jos saan käyttää sitä
29118:  nisterille, on juuri sellainen, jota herra         sanaa- tällaisia otteita toteuttamaan, josta
29119:  sisäministerin päämäärien ja pyrkimysten           nyt on kysymys.
29120:  kannalta ei olisi missään tapauksessa pitä-            Herra sisäministeri, olen ,eläessäni oppi-
29121:  nyt enää tuoda tänne, sillä tämä nyt pal-          nut erään asian, joka minusta täällä tämän
29122:  jastaa, jos mikään, koko tämän asian, mikä        esityksen kohdalla, jos missä, olisi nyt
29123:  tässä vHme päivinä on ollut päivän kysy-          paiikwllaan herra sisäministerin ja meidän
29124:  myksenä ja minkä seurauksena tämä täm-             kaikkien muistaa. Tällaista lakiehdotusta voi-
29125:  möinenkin esitys on. Minä olisin jo -              daan puolusrt'el'la sillä, että kun ne IKL: set
29126:  ehkä se olisi johtunut minun iästäni, en          olivat nyt niin häijyjä ja pahoja, niin
29127: tiedä, en minä nyt järkevyydelläni tahdo            niitä vastaauhan nyt tällainen esitys prtää
29128: kehua itseäni - mutta minä olisin joka             saada. En minä ·tahdo väittää, että minä
29129:  tapauksessa antanut tällaisen esityksen ai-       en olisi häijy ja paha, muttru minä olen
29130:  kaisemmin ja vasta sitten, kun tämä olisi         oppinut erään asian, ja se on se, että minun
29131: edusikunnassa hyväksytty, olisin lähtenyt          aina pitäsi lähteä itsestäni, Jähteä etsimään
29132: tekemään siitä, minkä herra sisäministeri          ensin siellä häijyyttä, ja kun minä sitten
29133: teki eooimmäiseksi. :Se olisi minusta oHut         sieltä rehellisesti et>Sin, niin huomaan,
29134: pwljon viisaampaa.                                 että on sHä tarpeeksi täällläkin. minussa,
29135:     Se arvostelu, minkä ed. Lehtonen täysin        jos sitä on muuallakin. J8illoin kun minä
29136:  pruteiVänä rumrnattimrehenä, vähintään yhtä       trumän huomaan, niin kirjoitan jo hiukan
29137: pätevänä lakimiehenä kuin herra sisäminis-         toisenlaisia papereita kuin tämä esitys on,
29138: teri, tästä asiasta on anrta:nut, se oli minusta   puhumattakaan siitä esityiksestä, mikä täällä
29139: niin murhaava, että sen jälkeen kaikki yri-        joitwkuita päiviä sitten annett~in. Ja minä
29140: tykset puolustella tätä lakiesitystä, ova;t        lopetankin tämän kaikessa ystävyydessä il-
29141: aivan turhia. Ja vielä minusta kaiken tä-          man sarvia ja hampaita siihen, mitä minulle
29142: män jälkeen niitten maalaisliittolaistenkaan,      sanoi eräs tuttavani. Häm. oli ällistynyt,
29143: jotlka eivä.t tällaista hyväksy, ei ole reilua     kun hän huomasi, mihin päin tässä maassa
29144: mennä sisäministerin eikä hallituksenkrua:n        nyt lähdetäån menemään, ja hän sanoi,
29145: selän taa, vaan olisi niinkuin miesten             että hän oli tällöin kolmen kristityn seu-
29146: san10ttava, että tuommoiseen hommaan me            rassa, jotlka eivät voineet mitään muuta
29147: emme sittenkään läJhde. Kyllä tässä maassa         kuin rukoiLla herra sisäministerille synnin-
29148: nyt sentään vielä täytyy olla jotakin lruin-       tuntoa, vasemmistolle nöyryyttä ja meille
29149: turva·a vMtustajill.akin, eikä rn•iistä saa        kärsivällisyyttä, j·a siinä on meille kaikille
29150: tehdä, niinkuin ed. Lehtonen täällä sanoi,         täälläkin tarpeeksi oppimista.
29151: lainsuojattomia. Katsokaa, ei sellainen •ti-
29152: lanne ajanpitkään kestä, se ei kestä, sHlä se         Sisäasiainministeri K e k k o ne n: Tätä
29153: on niin luonnotonta, ja se on niin yhteis-         keskustelua on kieltämättä ollut erittäin
29154: kunnallisen vanhurskaudenkin vasta:irnen,          mielenkiintoill'en kuulla, ja minä olen kovin
29155: puhuma:ttakaan Jumalan siveeHisestä maa-           kiitollinen siitä ystäväl[isestä neuvosta,
29156: Hmanjärjestyksestä ja oikeus-järjestyksestä,       jonka ed. Tuomivaara täällä antoi. Hän
29157: Siihen se ei sovi alktmn:kruan. Kyllä minusta      esitti todellakin puheensa maltillisesti ja
29158: on sellaista epätoivoista yritystä ajaa,           mie1ly.ttävästi, ja oli erittäin hauslka kuulla
29159: tällaistakin lakiesitystä, demokratian puo-        sitä. Täunä keskustelu on ollut siinäkin suh-
29160: lustuksen ja pelastuksen nimissä, mutta            teessa erittäin me·rkille pantavaa, että yksi-
29161: jolla, jos miUä, tuhota;an juuri demokratia.       kään puhujista ei ole edes pyrkinyt ku-
29162: Ja minusta olisi herra sisäministerin pitä-        moamaan niitä perusteluita, jotka ensim-
29163: 1620                          Lauantaina 2.6 p. marrwskuuta 1938.
29164: 
29165: ma1sessä puheenvuorossani esitin sen kan-          kokouksissa tai muissa yhdistyksen JarJ·es-
29166: nan tueksi, että yhdistyslain perusteella          tämissä tilaisuuksissa, kuten yleisissä ko-
29167: tä:hän saakka on voitu menetellä sillä ta-         kouksissa tahi julkisissa tai yksityisissä hu-
29168: va'lla kuin menetetlty on. Ed. Lehtosen etu-       veissa esitettyä rikollista ohjelmaa, varsin-
29169: käteen kirjoitettu puhe ei käsitellyt tätä ky-     kin jos ohjelman suorittajibi on hankittu
29170: symystä lainkaan ja siis ne perusteet, jotka       yhdistyksen jä:sen- tai toimihenkilöpiirin
29171: minä esitin, jäivät häneltä täysin kumoa-          ulkopuolella olevia henkilöitä. Kun monien
29172: matta. Ed. vcon Born on kiinnittänyt huo-          yhdistysten toimimrmn tärkeimmän puolen
29173: miota siihen eroavaisuuteen, joka saattaa          useinkin muodostavat juuri sen kokouksissa
29174: o1la tämän kysymyksen yhteydessä sellais-          ynnä muissa mainitun[aisissa tilaisuuksissa
29175: ten lehtien välillä, jotka ov:at yhdistyksen       suoritetut esitykset, niin on ilmeistä, että
29176: omia, ja sellaisten ·lehtien välillä, jotka        puheenaoleva lainsäännös jää vallan te-
29177: ovat yhdistyksen johdon rulaisia, vaikkapa         hottomaksi, ~ellei yhdiSityksiä katsota vaJS-
29178: niitä julkaistll!ankin erillisen osakeyhtiön       tuunalaisiksi tuollaisten esityisten 'lainvaJS-
29179: tai yleensä erillisen oikeushenkilön toimesta.     taisuudesta. '' Hallitus esitti tämän perus-
29180: Tämän lakiesityksen yhteydessä on sitten-           telun mukaisen lakiehdotuksen yhdistyslain
29181: kin toisarvoinen kysymys, minkälainen jul-         21 § : ään. :Lakivaliokunnassa tämä lisäys
29182: kaisutoiminta on yhdistystoimintaa, jos            kuitenkin katsottiin tarpeettomaksi, koska
29183: kerrarn on hyväJksyttävä se, ·että yhdistyksen     tällaiseen 'lain selvennytkseen ei ollut perus-
29184: oma julka:isutoimintw on yhdistystoimintaa,        teltua aihetta, :sillä tuomioistuimet olivat
29185: jdka on yhdistyslain alainen. Ja niinkuin          näin yhdis>tyslailria jo aikaisemmin tulkin-
29186: mainitsin tämän kannan, että yhdistystoi-          neet. Eduskunta hyväksyi lakivaliokunnan
29187: mintana on pidettävä myös eräänla:in€n             kannan.
29188: s•anomalehden julkaisutoiminta, sen ovwt              Tästä hav:ruitaan,, että myöskin muu kuin
29189: esittäneet minua korkea:mmrut auktoriteetit,       yhdistyiksen puole:st& ja sen nimessä toimi-
29190: jotJka ovat todennäköisesti myöskin siinä           vien yhdistyksen täytäntöönpanevien elin-
29191: määrin julkisen oikeuden tuntijoita, että          ten toimia on pidettävä yhdistyksen toimin-
29192: täällä esiintyneet oikeiston puhujat ·eiväJt voi   tana. Yhdistyksen yksityisen jäsenen tai
29193: asettaa itseänsä heidän rinnalleen. Minkälai-      sen ulkopuolella olevan heniki·lön, myöskin
29194: nen julkai'suto:iminta on yhdistystoimintaa,        juriidisen hellkilön, toiminta voidaan lukea
29195: se on näet enää todi:stuSkysymys, ja todis-        yhdistyksen toiminmlik:si, jos yhdistys antaa
29196: tuskysymyksellä - se pitäisi ainakin la-           siUe kannatuksensa tali hyväksymisensä.
29197: kimiesten täällä huomata, ja käsitän, että         Tällaisen kamn:wtuksen tai hyväksymisen yh-
29198: ed. Linkomieskin sen huomaa, hänhän on             distys voi anta;a nimenoma:isesti kokouk-
29199: viime aikoina paljon ollut sa'll'omrulehti-        sensa päätöksellä truikka hallituksellJSa tai
29200:  rusioiden kanssa tekemisissä - ei tämän           toimihenkilöittensä kautta. Mutta se voi-
29201: lainsäädäntökysymyksen yhteydessä ole mer-         daan antaa myöskin epäsuorasti esim. tll!lou-
29202: kitystä.                                           dellisesti avustamaHa tällaisen henkilön toi-
29203:    !Mutta: asian kaikinpuoliseksi valaisemi-       mintwa. Eräissä tapll!uksissa, voidaan lrui-
29204: seksi on kaiketi tarrpeeHista .tutkia hieman       minlyöntikin yhdistyksen puo[elta; suhtau-
29205: tätä todistuskysymystäkin.                         tumisessa yksityisen jäsenen tai ulkopuoli-
29206:    SiHoin on ensiksikin lähdettävä siitä,          sen hemkilön toimintaan ka:tsoa hyväksymi-
29207: että yhdistystoiminta. on meidän lainsää-          seksi. Näin voidaan katsoa olevan silloin,
29208: däntömme mukaan verraten laaja käsite.             kun tälla:inen henikilö esittää rikollisen tai
29209: Tämän selvittämiseksi on syytä mainita,            hyvän tavan vastaisen lausuman yhdistyk-
29210: että vuoden 1929 toisille valtiopäiville jätti     sen järjestämässä kokouksessa tai juhlassa
29211: hallitus esityksen yhdistyslain muuttami-          eikä yhdistyksen puolelta nimenomaisesti
29212: sesta siinä tarkoituksessa, että voitaisiin        :saiiouduta siitä irti. Sama periaate o:p_ nimen-
29213: entistä tehokkaammin turvata yhteiskuntaa          omruisesti lausuttu kie1losta käyttää poliit-
29214: yhdistysten varjolla harjoite1Jtua rikolli-        tisia tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa
29215: suutta vastaan. Hallituksen esityksen pe-          30 päivänä joulukuuta 1934 annetun lain
29216: ruste[uissa sanottiin m. m. seuraavaa:             4 § :ssä.
29217: ,Niinpä on epätietoisuutta joskus ilmaan--            :Edellä on mainittu, että sanottua peri-
29218: tunut siitä, onko yhdistyksen itsensä lain-        aatetta voidrua.n sov:elta:a myös juriidisten
29219: vrus·truisena toimintana pidettävä yhdistyksen     henkilöiden toimintruan. Antamalla kanna-
29220:                                Painovapauslain muuttaminen.                                 1621
29221: 
29222: tuksensa tai hyväksymisensä yhdistyksen          otsikosta poistettu, jos sen julkaisijana on
29223: Jasenenä >ta5 sen uLkopuolella olevan toisen     itse yhdistyksen johtaja, jos yhdistyksen
29224: yhdistyksen, oswkeyhtiön, osuuskunnan tari       säännöissä tai toimintakertomuksissa edel-
29225: muun juriidisen henkilön lain tai hyvän ta-      lytetään julkaisuja" j. n. e. Minä haluaisin
29226: van vastaiselle toiminnalle yhdistys voi ne      vielä lisäksi :korostaa, että sisäministeriön
29227: omaksua omaksi toimin!I1akseen. Erittäinkin      toimenpide, josta tässä on paljon keskus-
29228: yhdistys voi joutua: vastaamaan jäsenyhdis-      teltu, ei siis perustu suinkaan mihinkään
29229: tystensä ja itsenäisten ha:amosastojensa toi-    mielivaltaan, vaa!I1 siinä on perusteena lain-
29230: miruJJa~Sta. Tällaisessa tapauksessa yhdistyk-   tulkinta, joka on: hyväksytty lainvailmistelu-
29231: sen ja alaosastojen läheisestä yht•eydestä       kunnan aikaisemmin an:tamassa lausunnossa.
29232: johtuen hyväksyminen voidaan ilman muuta            Eräässä taiSavaUan .presidentille jätetyssä
29233: edellyttää, ·ellei yhdistys selvästi ja nimen-   kan1telukirjoituksessa on m. m. esi'tetty, että
29234: omaisesti irtisanoudu alaosaston lain tai        aikaisemmin ei olisi menetelty sillä tava1la
29235: hyvän tavan vastaisesta toiminm.asta.            kuin hallituksen esitys edellyttää, ja mikäili
29236:    Tässä esitetty kanta perustuu vaikaantu-      oikein ymmärsin, ed. Lehtonenkin halusi
29237: neeseen o:ikeuskäytäntöön, joka pääasialli-      väittää samaa. 'Tämä ei kuitenkaan pidä
29238: sesti on syntynyt niissä lukuisissa oikeusju-    paikkaansa. Kun sisäasiainministeriö 23
29239: tuissa, joita on kommunistisia yhdistyksiä       päivänä tammikuuta 1936 kielsi ,Sinimus-
29240: vastaan tässä ma:assa; käyty.                    tat-järjestön" toiminmm_,, estettiin samalla
29241:    Samanlainen on asiainti;la silloinkin, kun    ,Sinimusta''-nimisen julkaisun ilmestymi-
29242: yhdistys tunnustaa äänenkannatta:jakseen         nen sisäasiainminisrteriön helmikuun 1 päi-
29243: erillisen taloudellisen yhdistyksen kustanta-    vänä 1936 te~kemällä päätökseHä. Käy-
29244: man swnoma- tai aikakausJ.ehden. Tä:llruisen     tännössä on siis merretelty .tällä tavoin
29245: lehden sisältö on silloin yhdistyksen toimin-    eikä menette~yä tällöin ole katsottu lain-
29246: taa, ja jos lehden kirjoitus on yhdistyksen      vastaiselksi, mitä se, ei olekaan. Kun
29247: toimihenkilön kirjoittama, on sitä suoraan       on väitetty kuitenkin, että ,Sinimusta-
29248: v:errruttava toimihenikilön muuhun toimin-       jutussa" olisi lakkautettu yhdistys ollut
29249: truan. Mutta vaikkapa yhdistys ja sen toi-       myös lehden julkaisija, ei sekään pidä paik-
29250: mihenkiiät eivät välittömästi olisi vastuussa    kaansa. ,Sin:imustat-järjestö" oli rekiste-
29251: lehden sisällöstä, voidaan yhdistys välilli-     röimätön yhdistys kuten isänmaallinen kan-
29252: sesti saattaa siitä vastuuseen, kuten. muus-     sanliike, joten silläkään ei voinut oHa omaa
29253: takin muitten kuin toimihenkilöittensä           julkruisutoimintwa. ,Sinimusta"-lehden jul-
29254: toiminnasta. Ellei siis yhdistys nimenomai-      kaisija oli siis eri oikeushenkilö kuin lruk-
29255: sesti kieltäydy hyväksymästä äänenkannwt-        kautettu järjestö. Julkaisijana oli pastori
29256: ta:jakseen tunnustetun Jehden kirjoituksia,      Simojoki.
29257: on ne katsottava ilmaisuiksi yhdistyksen            Tapaukset, jotka olen rinnastanut, ovat
29258: toiminnasta.                                     juriidiselta konstruktioltaan täysin saman-
29259:    •Siinä lausunnossa, josta osia esitin jo      1ruiset. Kun ,!Sinimusta" -lehden julkaise-
29260: edellisessä puheenvuorossani, jonka lainval-     minen estettiin, oli tämän toimenpi.teen
29261: mistelukunta. tammikuun 30 päivänä 1936          suorittajana, niinkuin hyvin tiedetään, sil-
29262: on antanut, lausutaan tästä . asianpuolesta      loinen Kivimäen hallitus ja silloinen sisä-
29263: seuraavaa: ,'Soveltuvilta kohdin on myös         asiainministeri oli tiettävästi kokoomuksen
29264: rekisteriin merki.tsemättömän yhdistyksen        oma mies. Hänen menettelynsä silloin oli
29265: lakkauttamisesta voimassa, mitä rekisteröi-      oikeiston mielestä laillinen ja oikea ja
29266: dyn lakkauttamisesta on säädetty. Yhdis-         asianrrnukainen. Mutta armas olla, että
29267: tyksen toiminnan kielto ulottuu siis myös        samaa menettelyä yrittää soveltaa joku
29268: painokirjoituksen julkaisemiseen, jos asian-     toinen sisäasiainministeri, kyllä siitä silloin
29269: haaroista ikäy selville, että rekisteröimättö-   oikeiston taholta nousee suuri meteli. Tässä
29270: män yhdistyksen puolesta toiminut ja sen         toteutuu vanha totuus ,Quod licet .Jovi,
29271: tähden muutenkin vastuunalainen on yhdis-        non licet bovi ", taikka mikä sopii yhdelle,
29272: tjnksen puolesta ju'Hmissut painotuotetta.       se ei sovi toiselle.
29273: Tärkeänä todisteena tästä voidaan pitää             Oikeisto on ollut tähän asti innl{)kkaim-
29274: sitä, jos painotuote on sanottu olevan pu-       pana vaatimassa yhteiskunnanvastaisen kii-
29275: heena olevan yhdistyksen lehti, vaikka tämä      hoituksen kurissa pitämistä, miikä tietysti
29276: sitten lakka:u:tuksen uhatessa olisikin lehden   on ollut täysin oikein. Olen mieleni ylen-
29277: 1622                         Lauantaina 2,6 p. marraskuuta 1938.
29278: 
29279: nykseksi lukenut keskusteluja eduskun- den jimiöiden vuoksi käy,tälll1össä tarpeelli-
29280: n:ass31 vuodelta 1929. Silloin näytti, että nen.
29281: mikään toimenpide ei olisi ollut riittävän            Ed. Linkomiehen demokmtiasta minä
29282: ;tehokas kokoomuksen mielestä yhdistys- kenties sruan puhua myöhemmin.
29283: ja painovapa;uslain muuttamiseksi. Nyt on
29284: oikeisto näiden vapauksien innokkain puo-
29285: lustaja. Mistä me löydämme syyn tähän                Ed. L i n k o m i 'e s: Sisäministeri ei vas-
29286: merkilliseen kaJillanmuutokseen? Eiköhän tauksessaan sanallrukaan kajonnut siihen
29287: siitä, että silloin oli ajankohtruisenra äärim- periaatteellisesti tärkeään puoleen asiaa,
29288: mäisen vasemmiston yhteiskunnanvastaisen, joka oli minun ilausun,toni varsinaisena si-
29289: kiihoi:tuksen estäminen, ny:t on taas ajan- sällyksenä. Hän ei myöskään vähimmässä-
29290: kohtaisena äärimmäisen oikeiston yhteis- kään määrässä kyennyt horjuttamaan sitä
29291: kunnanvastaisen ikiihoituiksen estäminen. käsitystä, jonka ed. Lehtosen 1lainopillinen
29292: Tämä rinnastus kaataa mielestäni oiikeiston tulkinta hallituksen esityksestä an:toi. Näin
29293: pu:hujilta sen moraalisen korokkeen, jolle ollen 'On todettava, että sisäministeri pyr-
29294: he oV'at niin suu11ella vaivalla ikiivenneet.      kiikin juuri siihen, että painovapaus tulisi
29295:     Ed. Linkomies myöntää, että sanomaleh- olemaan pe'lkästään ilruollut kirjain. Sisä-
29296: tien julkaiseminen eräissä tapauksissa on ministerin ajatuskoe, kun hän hahmot;teli
29297: yhdistystoimintaa. Mutta yhdistystoimin- tapausta, joHoin yhdistys lrukikautettaisiin,
29298: taha'll' on yhdistys}ruin 21 b § :n nojalla mutta sanomalehti, jonka kirjoituksen pe-
29299: keskeytettävä, jos yhdistys lakkaJutetaan. rusteella lakkauttaminen olisi tapahtunut,
29300: Missä tavatruan sääimös siitä, että tämä saisi edelleen ilmestyä, on aivan ontuva ja
29301: osa yhdistystoimintaa on jätettävä la~aut­ epäonnistunut. Sanomalehtihän tällaisessa
29302: tamisen ulkopuolelle 1 Sellaista säännöstä ~tapauksessa voidaan lakkauttaa oikeusminis-
29303: ei painovapauslaissa suinkaan ole, koskapa teriön toimenpiteestä, eikä siis mitenikään
29304:  painovapauslaki ei ole mikään monopolilaki. tulisi käymään, niinkuin sisäasiainministeri
29305:  Siitähän ei voida olla eri mieltä. Mihin oletti käyvän. En saata muuten ik:äsitt.ää,
29306: ahsurditeettiin joudutaan, eUei rtätä lakia hy- että tämä asia olisi voinut olla sisäasiain-
29307:  väksytä, sen todistaa jo yksin seuraavanlai- minist,erille siinä määrin tuntematon, että
29308: nen ajatuskoe. Yhdistys va:1 ditaan l31kkautet- hän sen tässä yhteydessä olisi Qllut oikeu-
29309: tavaJksi sen ju1kaisemissa sanomalehdissä jul- tettu unohtamaan. Minulla oli lausunnos-
29310: kaistujen lain j'a hyvien t ~pojen vastaisten , sani täysi syy kiinnittää huomiota siihen
29311: kirjoitusten vuoksi, mihiJ 11 on epäämä:ttö- demokraattisten periaatteiden vastaiseen
29312:  mästi laillinen oikeus (i Lemassa. Yhdis- ajrutustapaan, joka sisäasiainministerin toi-
29313:  tyksen toiminta keskeyt'iltä i.n 1)lUUlta osalta, menpiteessä on ilmaa:ntunut. Tällöin ei ole
29314:  mutta sanomalehti saa iln testyä. Yhdistys syytä käydä puhumaan joistakin muista
29315: sittemmin Irukkautetaa n, mutta sanoma- kuin sisäminrsteristä, joka !käsiteltävänä ole-
29316:  lehteä, joka oli lakk tutt amisen varsinai- vasta toimenpiteestä vastaa.
29317:  nen syy, saada,an e1leH;~enkin julkaista.
29318:  Painovapaudellakin tie tys1 i on tarkO'itus ja
29319:  sitä ei esilläolevanlais1 ssa ,tapauksessa ole.      Keskuste'lu julistetaan päättyneeksi.
29320:     Täällä on oikeiston tah tlta moneen ker-
29321:  taan selitetty, että ky: 1ym, rksessä olisi hal-
29322:  lituksen aikoinaan ol tama;n toimenpiteen            Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä:ksytään
29323:  perästäpäin tapahtuva laiHistruminen. Tästä       ja  asia lähetetään 1 aik i valiokun ta an.
29324:  ei suinkaan ole :JJ ysettä, sillä nämä
29325:  toimenpiteet eivät tl tllaistllJ laillistamista
29326:  tarvitse. Tässä on ~ ysymyksessä V'astike-
29327:  periaatteen soveltaminen myöskin sellaiseen 5) Ehdotuksen laiksi kadonneen henkilön
29328:  tapaukseen, että yhdistystoimintana laikkau-          julistamisesta kuolleeksi annetun lain
29329:  tetun. sanomalehden vastike voidaan estää                          muuttamisesta
29330:  ilmestymästä, ja eduskunnan jäsenillä on
29331:  tiedossa, että täUainen vastikeperiaatteen sisä:ltävä haHituiksen esJ,tys n: o 78 esitel-
29332:  laajentaminen on viime päivinä esiintynei- lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
29333:                         Kadonneen henkilön julistaminen kuolleeksi.                      1623
29334: 
29335: dotuksen   mukaisesti    il a k i v a 1 i o kun-   Täysistunto lopetetaan keHo 15,37.
29336: taan.
29337:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
29338:   P u h e m i e s: Edusikunnan seuraava is-                           E. H. I. Tammio.
29339: tunto on ensi maanantaina ikello 13.
29340:                     67. Maanantaina 28 p. marraskuuta 1938
29341:                                                            kello 13.
29342: 
29343:                      Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
29344:                                                                        Pöydällepanoa varten
29345: II m o i t u k s i a.                                                       esitellään:
29346:                                                           Siv.
29347:          Kolmas käsittely:                                            6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
29348:                                                                    tintö n: o 43 hallituksen esityksen joh-
29349:   1) Ehdotus laiksi säästöpanl&ilain                               dosta laeiksi tulo- ja omaisuusverosta
29350: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1626         annetun lain 11 §: n, kunnallishalli-
29351:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            tuksesta kaupungissa annetun asetuk-
29352: nan mietintö n: o 84; pankkivaliokun-                              sen 55 § : n 2 koihdan sekä maalais-
29353: nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys                           kuntain kunnallishallinnosta annetun
29354: n:o 64.                                                            asetuksen 82 § :n 8 kohdan muutta-
29355:                                                                    misesta ........................... 1689
29356:   2) Ehdotus laiksi postisiirtoliik-                                  7) Valtiovarainvaliokunnan       mie-
29357: keestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   tintö n:o 44 hallituksen esityksen joh-
29358:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            dosta laiksi maalaiskuntain kansakou-
29359: nan mietintö n:o 85; pankkivalioarun-                              lunopettajille vuoden 1939 aikana suo-
29360: nan mietintö n: o 5 ; hallituksen e1sitys                          ritettavasta    lkorotetusta !kasvatus-
29361: n:o 63.                                                            avusta                                   ,
29362:    3) E~hdotus laiksi postisäästöpan-
29363: kista annetun lain muuttamisesta ..
29364:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
29365: nan mietintö n:o 86; pankkivaliokun-
29366: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
29367: n:o 62.
29368:    4) Ehdotukset laiksi yksityisoppi-                                Nimenhuudossa merkitään poiss&oleviksi
29369: koulujen valtionavusta annetun lain                                edustajat Ala-Kulju, Alestalo, Andersson,
29370: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1627         Fagerholm, von Frenckell, Frietsch, Honka,
29371:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                           Hänninen, J ern, J unes, Kares, Kiiskinen,
29372: nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-                              Kilpi, Kirra, Koivuiahti-Lehto, Kuittinen,
29373: liokunnan mietintö n:o 38; ed. Öster-                              Kullberg, Lauren, Lepistö, Martti'la, Ryörmä,
29374: holmin y. m. lak. al. n: o 16; ed. Riipi-                          Salmiala, Salo, SiUanpää, Simojvki, Sten-
29375: sen y. m. lak. al. n:o 28.                                         wall, Vilhula ja Väisänen.
29376: 
29377: 
29378:           Ainoa käsittely:                                                        Ilmoitusasiat:
29379: 
29380:   5) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                                   Lomanpyynnöt.
29381: arviaksi vuodeJrle 1939 . . . . . . . . . . . . 1633
29382:   A s i a lk i r j a t: Valtiovarainvalio-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
29383: kunnan mietintö n: o 39; hallituksen                   istunnosta yksityisasiain talkia edustajat
29384: esitys n: o 37 ; rah. al. n: ot 1-194.               , .Tern, Kuittinen, Lauren, Marttila, Väisä-
29385: 
29386:                                                                                                           204
29387: 1626                           Maanantaina i28 ·P· marrm;kuuta 1·938.
29388: -~-"---""----------~----------------"---""                                 -----"-"-""   ________ __
29389:                                                                                                   "
29390: 
29391: 
29392: 
29393: 
29394: nen, 8tenwall ja ed. Vilhula, tä:ksi ja huo-           3) Ehdotus laiksi postisäästöpankista anne-
29395: miseksi päiväiksi sairauden takia ed. SiUan-                    tun lain muuttamisesta.
29396: pää sekä tästä päivästä keskivii~koi1ltaan
29397: oikeusasiain takia ed. Bänninen.                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
29398:                                                        hallituksen esitys n :o 62, jota on valmis-
29399:                                                        televasti käsitelty panikkivaliokunnan" mie-
29400:                                                        tinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mie-
29401:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               tinnössä n:o 86, esitellään ko 1m ant e en
29402:                                                        k ä s i1 t t e 1 y y n.
29403:         1) Ehdotus laiksi säästöpankkilain
29404:                  muuttamisesta.                          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
29405:                                                        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
29406:    Yllämainitun hdriehdotuksen sisältävä               syä tai hyljätä.
29407: hallituksen esitys n:o 64, jota on valmis-
29408: televasti käsitelty pank!kivalioikunnan mie-
29409: tinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mie-                Keskustelu:
29410: tinnössä n : o 84, esitellään ik o l m a n t e e n
29411: k ä s i tt •e l y y n.                                    Ed. R a n t a l a: Kun laki postisäästö-
29412:                                                        pankista annetun lain muuttamisesta nyt
29413:    P u h e m i e s: Toisessa 'käsittelyssä rpaa-       on kolmannessa käsittelyssä ja kun edus-
29414: t,etty lakiehdotus voidaan nyt joko hyvä;k-            kunta vastikään hyväksyi lakiesityksen
29415: syä tai hyljätä.                                       postisiirtoliikkeestä, pyytäisin huomauttaa
29416:                                                        eräästä seikasta, joka viimeksi mainitun
29417:   Kukaan ei ha:lua puheenvuoroa.                       lain johdosta tulee esille. Tarkoitan sillä,
29418:                                                        että postisiirtoliikkeen hoitamisen siirryttyä
29419:   EduSkunta hyväiksyy 'la:kiehdotuksen.                postisäästöpankille, tämä toimenpide aset-
29420:                                                        taa postisäästöpankin ja varsinaisen val-
29421:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             tiovarainhoidon ja tilitehtävät niin lähei-
29422: taan päättyneeksi.                                     seen yhteyteen keskenänsä, että harkitta-
29423:                                                        vaksi täytyy joutua, riittääkö se tilinpidon
29424:   Asia on ·loppuun käsitelty.                          tarkastus, joka nyt v;oimassaolevien sään-
29425:                                                        nösten mukaan postisäästöpankin kohdalta
29426:                                                        suoritetaan tämän jälkeen vastaamaan
29427:                                                        enää tarkoitustaan. Esim. kysymys siitä,
29428:        2) Ehdotus laiksi postisiirtoliikkeestä.        miten laajaksi valtion revisiolaitoksen tar-
29429:                                                        kastustoiminta on ulotettava nyt postisääs-
29430:    Yllä;mainitun lrukiehdotuiksen sisältävä            töpankin haltuun tulevan postisiirtoliik-
29431: hallituksen e,sitys n: o 63, jota on valmis-           keen osalta joutunee esille. Olen tahtonut
29432: televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-             tästä seikasta vain lyhyesti huomauttaa sen
29433: tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-              johdosta, että voimassaolevan postisäästö-
29434: tinnössä n: o 85, •esite:Hään k o •l m a rr t. e e n   pankkia koskevan lain 18 § : ssä säädetään
29435: käsittelyyn.                                           vain: ,Postisäästöpankin hallinnon ja tilien
29436:                                                        tarkastus on toimitettava valtioneuvoston
29437:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-          määräämällä tavalla." Tämä säännös jää
29438: tetty lakiehdotus voidaan ny;t joko hyväk-             sellaisenaan voimaan nyt hyväksyttävän
29439: syä tai hyljätä.                                       lainmuutoksen jälkeenkin, koska kysymyk-
29440:                                                        sessä oleva pykälä ei sisälly näihin, joitili
29441:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                        tässä lakiesityksessä muutetaan. Kun asiaan
29442:                                                        ei ole enempää hallituksen esityksen perus-
29443:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                   teluissa kuin asianomai,sten valiokuntien
29444:                                                        mietinnäissäkään kiinn:Utetty huomiota, toi-
29445:   Lakiehdotuksen 1kolmas käsittely juliste-            von, että samassa yhteydessä kun asetusta
29446: taan päättyneeksi.                                     postisiirtoliikkeestä suunnitellaan ja toteu-
29447:                                                        teta·an, tämä kysymys tulee myöskin huo-
29448:   Asia on loppuun käsitelty.                           mioonotetuksi.
29449:                                Yksityisoppikoulujen valtionapu.                                 1627
29450:                                                               --=----
29451:   Keskustelu julistetaan pää,ttyneeksi.            si,in koroitettujen määrärahojen osoitta-
29452:                                                    mista eikä tähän tähtääviä lainmuutoksia~
29453:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               kaan. Valtiovarainvaliokunnan kannan puo-
29454:                                                    lustaminen tällä kerralla tuntuu sitäkin
29455:   Laki:ehdotuksen kolmas käsittely juliste-        työläämmältä, kun kaksi valiokuntaa on tä-
29456: taan päättyneeksi.                                 hän asiaan nähden asettunut toiselle kan~
29457:                                                    nalle; nimittä1n sivistys- ja suuri valio-
29458:   Asia on loppuun käsitelty.                       kunta ovat puoltaneet lainmuutoksen nyt
29459:                                                    aikaansaamista yksityisoppikoulujen val-
29460:                                                    tionapua koskevaan lwkiin. Toisaalta kui-
29461: 4) Ehdotukset laiksi yksityisoppikoulujen          tenikin valtiovarainvaliokunnalla on ollut
29462: valtionavusta annetun lain muuttamisesta.          niin paljon ja asiallisia syitä hylkäävän
29463:                                                    kantansa perusteiksi, että ne asian nyt ol-
29464:   YHämainitun lakiehdotuksen sisältävät            lessa ratkaisevassa vaiheessa, ansaitsevat
29465: ed. österholmin y. m. iak. al. n:o 16 ja ed.       tulla esille.
29466: Riipisen y. m. lak. al. n: o 28, joita on val-         Kysymys yksityisoppikoulujen valtioavun
29467: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaUokun-        palauttamisesta entiselleen, sellaiseksi kuin
29468: nan mietinnössä n:o 38 ja suuren valiokun-         tämä valti,oapu oli: ennen vuonna 1931 ta-
29469: nan mietinnössä n:o 87, esitellään k o 1-          pahtunutta lwinmuutosta, jolloin mainittu-
29470: manteen käsittelyyn.                               jen koulujen valtioapua alennettiin 7,000
29471:                                                    mar<kkaa luokkaa kohden merkiten silloin
29472:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      noin 7 miljoonan markan vuotuista säästöä
29473: tetty laJlöehdotus voidaan nyt joko hyväk-         valtiolle, on usean kerran ollut jätettyjen
29474: syä ta!i hyljätä.                                  la:kialoitteiden pohjalla eduskunnan käsitei-
29475:                                                    1
29476: 
29477: 
29478:                                                    tävänä. Vuonna 1935 lakia muutettiin niin,
29479:                                                    että avustukset. luokkaa kohden ikoroitettiin
29480:   Keskustelu:                                      silloin 4,000 markalla. Viimelksi viime vuo~
29481:                                                    den helmikuussa asia oli uudestaan täällä
29482:    Ed. R a n t a 1 a : Herra puhemies! -           esillä edellisi'llä valtiopäiviHä jätettyjffil la-
29483: Niitten edustajien, jotka kuuluvat valtiova-       ikialoitteiden ollessa käsiteltävänä. Näiden
29484: rainvaliokuntaan, on usein ikävänä tehtä-          sillä kertaa hylätyiksi tulleiden aloitteiden
29485: vänä käydä eduskunnan istunnoissa puo-             tarkoitus oli sama kuin nyt esilläolevienkin,
29486: lustamaan mainitun valiokunnan kantaa              palauttaa yksityiskoulujen valtioapu täysin
29487: jossakin asiassa, silloinkin, kun tä:mä kanta      samansuuruiseksi kuin se oli ennen vuoden
29488: on joutunut ristiriitaan johonkin laJki- tai       1931 lainmuutosta.
29489: muuhun aloitteeseen nähden jonkun muun                 Samalla kuin viime vuoden valtiopäivillä
29490: valiokunnan omwksuman kannan kanssa.               aloitteet hylättiin, eduskunta lausui niiden
29491: On paljon sellaisia hyviä ja sinänsä kanna-        johdosta hallitukselle toivomuksen, että
29492: tettavia asioita ja aloitteita;, joita ehkä joku   hallitus tutkisi millä tavoin heikoimmassa
29493: erikoisvaliokunta puoltaa hyväksyttäväksi,         taloudellisessa asemassa olevia yksityisoppi-
29494: mutta joihin nähden valtiovarainvaliokunta,        kouluja sopivimmin olisi tuettava, sekä ryh-
29495: jonka on niitä tarkasteltava valtion koko          tyisi niihin toimenpiteisiin, joihin tutki-
29496: menotaloutta silmällä pitäen, joutuu kiel-         muksen tulokset antavat aihetta. Sittem-
29497: teiseen tulokseen. Ei olekaan näin ollen           min suoritetun tutkimuksen tuloksena on
29498: ihme, jos valtiovarainvaliokunnan jäsenet          parhaillaan käsiteltävänä olevassa ensi vuo-
29499: tämän vuoksi saattavat saada milloin sivis-        den menoarviossa hallitus esittänyt näiden
29500: tys-, milloin puolustus- tai muun vihollisen       heikoimmassa taloudellisessa asemassa ole-
29501: nimen.                                             vien yksityiskoulujen ylimääräisiksi avus-
29502:    Tehtäväni tällä kerralla ei ole suinkaan        tuksiksi 2 miljoonaa markkaa, ilmoittaen
29503: erikoisen miellyttävä joutuessani puolusta-        samalla, että jotenkin yhtä suuret ylimää-
29504: maan valtiovarainvaliokunnann kielteistä           räiset avustukset on tarkoitus ottaa kah-
29505: kantaa nyt esillä oleviin aloitteisiin ja nii-     tena seuraavana vuotena tulo- ja menoar-
29506: den johdosta toisessa käsittelyssä hyväk-          vioon. Eduskunta on nyt muutama päivä
29507: syttyyn lakiehdotukseen nähden. Mielellään         takaperin hyväksynyt hallituksen esittämän
29508: ei asettuisi vastustamaan sivistystarlmituk-       mainitun määrärahan.
29509: 1628                       Maanantaina :2,S p. marl'a·skuuta 19.3'8.
29510:          ------------------------
29511:    Onko nyt sitten välttämättömiä syitä          määrärahat, ei voida päätellä, onko kou-
29512: juuri samanaikaisesti kuin heikoimmassa          luilla näissä suhteissa olemassa huomatta-
29513: taloudellisessa asemassa olevien koulujen        vasti puutteellisuuksia ja ovatko valtion-
29514: suhteen on ryhdytty ylimääräisiin tuke-          avustukset olleet riittämättömiä sellaisten
29515: mistoimenpiteisiin, toimeenpanna sivu hal-       toimenpiteiden kuin rakennusten tarpeellis-
29516: lituksen muutoksia yksityisoppikoulujen          ten korjausten ja tyydyttävien opetusväli-
29517: valtioapua koskevaan lakiin~ Ainakin, mi-        neiden hankkimiseen. Olen kyllä ollut ti-
29518: käli kysymys on kaikkien mainittujen kou-        laisuudessa näkemään, että puutteita näissä
29519: lujen valtioavun koroittamisesta niin suu-       kohden ainakin eräissä yksityisoppikou-
29520: reksi kuin se oli ennen vuonna 1931, tus-        luissa on, mutta samoin on laita valtion-
29521: kin voidaan puolustaa tätä yleistä koroi-        kin eräisiin oppikouluihin nähden.
29522: tusta.                                              On kuitenkin ilmeistä, että ne yksityis-
29523:     Se tutkimus, joka asiassa on toimitettu      koulut, joiden tilinpäätös yhden vuoden ai-
29524: ja josta valtiovarainvaliokunnalla on nyt        kana näyttää esimerkiksi 100,000 markan
29525: ollut käytettävänään tosin vain konseptin-       vaiheille olevaa ylijäämää, eivät tarvitse
29526: luontoiset taulukot eri koulujen tuloista ja     mistään tuntuvista puutteellisuuksista va-
29527: menoista ja niiden taloudellisesta asemasta      littaa. On myöskin 1luonnollista, että kou-
29528: yleensä, osoittaa, että koulujen taloudelli-     lujen ta:loudenhoito vaikuttaa niiden ta-
29529: nen asema on varsin erilainen. Niinpä            loudelliseen asemaan. Olisiko sen johdosta
29530: mainitusta tutkimuksesta havaitaan, että         joissakin tapauksissa muistutettavaa, on
29531: osa kouluista on esittänyt tappiollisia ti-      vaikea sanoa, eivätkä sellaiset seikat selviä
29532: linpäätöksiä ja on näitä kouluja ollut 39.       kysymyksessä olevasta tutkimuksestakaan.
29533: Voitollisen tilinpäätöksen taas taulukot            Kouluhallitus on aikaisemmin puoltanut
29534: esittävät 83: n koulun saavuttaneen. Osasta      yksityisoppikoulujen valtioavun palautta-
29535: kouluja ei ole taulukoissa tietoja niin täy-     mista ennalleen. Näyttää kuitenkin siltä,
29536: dellisesti, että vuoden taloudellinen tulos      että tästä kannasta on nyttemmin luovuttu.
29537: niistä selviäisi tai sitten ovat tulot ja me-    Esitän lyhennysotteen siitä kirjelmästä,
29538: not olleet pyörein luvuin tasapainossa.          jonka kouluhallitus viime maaliskuun 29
29539: Suurin tappio on ollut eräällä helsinkiläi-      päivänä on opetusministeriölle jättänyt ja
29540: senä koululla, joka sitten on joutunut lo-       josta selviää tässä asiassa sen nyttemmin
29541: pettamaan toimintansa. Maaseudun kou-            omaksuma kanta. Tässä kirjelmässä sano-
29542: luista varsin suuri tappio, noin 62,000          taan m. m. näin:
29543: markkaa, esiintyy eräällä Pohjois-Suomessa          ,Niiden laskelmien mukaan, joita Koulu-
29544: toimivalla koululla, joka kuitenkin on teh-      hallituksessa valtioapukysymyksen yhtey-
29545: nyt kiinteistöpoistoja 45,000 markkaa eli        dessä on tehty, tulisi 3,000 markan luokka-
29546: yli 10 % rakennustensa arvosta. V oitolli-       kohtainen valtionavun korotus, jos se ulo-
29547: sen tilinpäätöksen saavuttaneista kouluista      tettaisiin kaikkiin valtionavustusta nautti-
29548: useilla on useiden kymmenien tuhansien           viin yksityisoppikouluihin, vaatimaan noin
29549: markkojen nettotulot, onpa useita, joilla se     kolme miljoonaa markkaa. Kun osa kou-
29550: on kohonnut sadantuhannen markan vai-            luista kuitenkin selviytyy nykyisenkin val-
29551: heille tai siitä ylikin. Löytyy taas myös-       tioavun turvin, ei Kouluhallituksen käsi-
29552: kin kouluja, joilla on suuri velkataakka ja      tyksen mukaan korotusta tarvitse ulottaa
29553:  jotka etupäässä tämän vuoksi näyttävät          automaattisesti kaikkiin kouluihin, vaan
29554: kamppailevan taloudellisissa vaikeuksissa.       ehdottaa Kouluhallitus, että valtionavun
29555: Mutta on toisaalta kouluja, joiden talou-        asteikko nykyistä muuttamalla nostettai-
29556:  dellinen asema on sangen hyvä toisilla niillä   siin siihen, mikä se oli ennen n. s. pula-
29557:  ollen suu'l'et rahastot, joillakin jopa mil-    aikaa eli 40,000--45,000 markkaa vuodessa
29558:  joonissa luettavat. Tällaiset koulut ovat       kutakin toimessa olevaa varsinaista luok-
29559:  niin edullisessa asemassa, ettei niiden ta-     kaa ja 25,000-30,000 markkaa vuodessa
29560:  lous näytä lainkaan tarvitsevan valtion         kutakin rinnakkaisluokkaa kohti ja kun
29561:  lisättyjä avustuksia.                           tällä tavoin alemmat avustusmäärät kohoai-
29562:     On myönnettävä, että kysymyksessä ole-       sivat mainittuun vähimmäismäärään, enem-
29563:  vassa tutkimuksessa, vaikka siitä näkyy          piin korotuksiin ryhdyttäisiin vasta eri
29564:  kunkin koulun esimerkiksi korjauksiin ja        anomuksesta kussakin yksityistapauksessa
29565:  opetusvälineiden hankintaan käyttämät           suoritettavan harkinnan perusteella.
29566:                               Yksityisoppikoulujen valtiona,pu.                          1629
29567: 
29568:    Ehdotettu lainmuutos vaatisi välittö- olevassa laissa, joka olisi samanaikaisesti
29569: mästi noin 700,000 markkaa ja muut mah- korjattava, jos yksityiskoulujen valtioapua
29570: dolliset anomusten perusteella myönnettä- koskevia säännöksiä ryhdytään muutta-
29571: vät korotukset suunnilleen saman verran, maan. Kysymys on siitä, että nykyisten
29572: joten tarkoitukseen olisi ensi vuoden meno- säännösten mukaan yksityiskoulut voivat
29573: arvi'oon varattava Iisäy:s:tä 1lmik!kiaan noin laajentaa toimintaansa vastoin kouluhalli-
29574: puoilitoista miljoonaa markkaa.                tuksen mielipidettä perustamalla rinnak-
29575:    Siinä tapauksessa, että valtion koulujen kaisluokkia ja että tässä suhteessa puut-
29576: opettajien palkkoja ei korotettaisi eikä val- teellisten määräysten vuoksi yksityiskoulut
29577: tion koulujen lukukausimaksuja alennet- ovat edullisemmassa asemassa kuin valtion
29578: nettaisi, Kouluhallitus kuitenkin pitää vält- koulut. On ilmoitettu, että äskettäinkin on
29579: tämättömänä, että nykyisen lainsäädännön sattunut, että kouluhallitus ei ole katsonut
29580: puitteissa niille, varsinkin maaseudulla tarpeelliseksi jollakin paikkakunnalla oppi-
29581: toimiville yksityiskouluille, joitten luokka- kouluihin perustaa uusia rinnakkaisluokkia
29582: kohtainen valtioapu on ollut alle 40,000 niin paljon kuin asianomaiset koulut ovat
29583: markkaa, myönnettäisiin korotusta 1,000 a ehdottaneet. Tämän vuoksi on valtion op-
29584: 2,000 markkaa vuodessa luokkaa kohti, pikoululta evätty oikeus rinnakkaisluokan
29585: jota varten tarvittaisiin ensi vuoden tulo- perustamiseen.          Mutta kouluhallituksen
29586: ja menoarvioon 500,000 markan lisämäärä- . kieltoa tässä suhteessa on räikeästi kier-
29587: raha.                                          retty perustamalla kysymyksessä oleva rfu-
29588:    Kouluneuvosten L. Puupposen ja G. Sar- nakkaisluokka sen jälkeen saman paikka-
29589: van eriävä mielipide seuraa mukana.''          kunnan yksityiskouluun. Kouluhallituksella
29590:    Tässä eriävässä mielipiteessä asetutaan ei ole mitään mahdollisuutta estää tällaista
29591: sille kannalle, että kunnat olisi saatava mu- menettelyä, ja valtio joutuu avustamaan
29592: kaan myöskin tukemaan yksityisoppikou- tällaistenkin, vastoin kouluviranomaisten
29593: luja ja sen mukaan, miten kunnat näitä tahtoa ja tosiasiallista kieltoa, perustettu-
29594: yksityisoppikouluja tukisivat, myöskin val- jen rinnakkaisluokkien ylläpitämistä. On
29595: tionavustuksia lisättäisiin.                   selvää, ettei sellaisen asiaintilan jatkumista,
29596:     Mainitsemastani kouluhallituksen kirjel- joka asettaa yksityiskoulut edullisempaan
29597: mästä käy selville, että kouluhallitus ei asemaan kuin valtion koulut, voida pitää
29598: pidä yksityisoppikoulujen valtionavusta an- tyydyttävänä, ja olisikin välttämätöntä,
29599:  netun lain muuttamista ainakaan välttä- että ainakin silloin, jos yksityiskoulujen
29600: mättömänä, enntmkuin nykyiset olosuhteet valtioapua korotetaan, myöskin nyt mainit-
29601:  muuttuvat m. m. siten, että valtion oppi- semassani kohdin lain säännöksiä muutet-
29602: koulujen opettajain palkkoja korotetaan ja taisiin.
29603: että niiden oppilasmaksuja nykyisestään           Olen koettanut esittää ne näkökohdat ja
29604:  alennetaan. Kumpikin näistä toimenpi- syyt, jotka valtiovarainvaliokunnalla on ol-
29605:  teistä on tosin harkittavana, mutta ei to- lut esittäessään lakialoitteet hylättäväksi.
29606:  dennäköisesti vielä ensi vuonna tule to- Mielestäni niiden pitäisi dlla riittävät joh-
29607:  teutettavaksi. Myöskin siitä selviää, että tamaan nyt tehtävän eduskunnan päätök-
29608:  nykyäänkin voimassa olevan lain mukaan sen samaan lopputulokseen. Näin ollen,
29609:  voidaan valtionapuja osalle kouluja, jos herra puhemies, ehdotan, että eduskunta
29610:  välttämätöntä tarvetta esiintyy, nykyises- päättäisi hylätä esillä olevan lakiehdotuk-
29611:  tään koroittaa, ja ettei siis tähän tarvita sen.
29612:  lain muutosta.
29613:     Olen mielestäni osoittanut, että valtio-      Ed. ö s te r ho l m: Herr talman! Frå-
29614:  varainvaliokunnalla on sille esitettyjen sel- gan om de privata lärdomsskolornas stats-
29615:  vitysten ja lausuntojen nojalla ollut täysi understöd är för riksdagen så väl känd,
29616:  syy katsoa, ettei lainmuutokseen ole tällä att den icke i detta skede av saken är i
29617:  kerralla riittävää syytä. Haluan vielä lo- behov av längre utredning. Jag ber därför
29618:  puksi mainita eräästä seikasta, johon va- nu, då avgörandet förestår, helt kort få
29619:  liokunnnan mietinnön perusteluissa viita- erinra om några av de många argument,
29620:  taan, mutta joka ei ehkä täysin selviä mai- som tala för 'att lagförslaget bör godkännas.
29621:  nituista suppeista perusteluista. On nimit-      För det första gäller det icke att bevilja
29622:  täin ilmennyt eräs puutteellisuus voimassa privatskolorna någon ny förmån utan
29623: 1630                       11:aanantaina !2,8 ,p, marMskuuta 193'8.
29624: 
29625: enda:st att återställa ett tidigare gällande     derna och deras intressen utan i minst lika
29626: sakläge, ·att låta priva:tskolorna efter sju     hög grad landsbygden, och verkningarna
29627: år av uppoffringar och svårigheter återfå        av ett avslag skulle göra sig gällande även
29628: de understöd, som de för den ekonomiska          i många mindre bemedlade hem. Lagförsla-
29629: krisens slmll måste avstå ifrån. På de           get borde godkännas, så att denna fråga
29630: flesta andra punkter av kulturbudgeten           äntli>gen kunde avföras från dagordningen.
29631: har status quo före krisen återställts. Tid-
29632: punkten har för länge sedan varit inne,             Ed. Leppä l ä: Vuoden 1937 valtiopäi-
29633: då detsamma bort s'ke med avseende å pri-        villä lausui eduskunta, kuten ed. Rantala
29634: vatskolorna.                                     jo täällä ehti huomauttaa, sen toivomuksen,
29635:    Vidare bör det särskilt understrykas, att     että hallitus tutkisi, millä tavoin heikom-
29636: privatskolornas statsunderstöd icke har reg-     massa ,taloudellisessa asemassa olevia yksi-
29637: lerats genom budgetbeslut, som lätt kan          tyisoppikouluja sopivimmin olisi tuettava
29638: ändras från den ena gången till den andra,       sekä ryhtyisi niihin toimenpiteisiin, joihin
29639: utan genom lag. Riksdagen har genom la-          tämä tutkimus antaisi aihetta. Hallitus on
29640: gen av den 24 juli 1925 givit ett bindande       nyttemmin suorituttanut pyydetyn tutki-
29641: löfte om att privatskolorna böra erhålla         muksen. Parhaillaan käsiteltävän vuoden
29642: 40,000-45,000 mk per klass i statsunder-         1939 talousarvion perusteluissa se lausuu
29643: stöd. På denna i lag bekräftade utfästelse       seuraavaa: ,:Saamainsa selvitysten perus-
29644: ha privatskolorna byggt sin ekonomi, sin         teella kouluhallitus on todennut, että lukui-
29645: framtid. Om staten ansett sig nödsakad           silla yksityisoppikouluilla on siksi suuret
29646: att av tvingande statsfinansiella skäl sus-      velat, että niiden korot ja kuoletuslainat
29647: pendera detta löfte, borde det uppfyllas så      huomattavasti rasittavat koulun taloutta.
29648: snart statens tillgångar medgiva. V arken        Suuris,ta veloista johtuu, että monet yksi-
29649: år 1937, då denna sak serrast behandlades,       tyi8et oppikoulut eivät voi :riittävästi uh-
29650: eller denna gång har någon ifrågasatt sta-       rata varoja opetusvälineitten ja kaluston
29651: tens möjlighet att med avseende å privat-        täydentämiseen eikä aina edes kouluraken-
29652: skolornas unlderstöd återgå Hll förhållan-       nusten kunnossa pitämiseen.'' Minä 'luen
29653: dena år 1931. Statsfinansiella skäl åberopas     näitä perusteluja 8en vuoksi, että käsitän
29654: icke i diskussion,en.                            sivistysvaliokunna8Sa ei niihin perehdytyn:
29655:    Tre gånger har kulturutskottet enhälligt      ,Ottaen huomioon koulujen mahdollisuudet
29656: förordat det förslag, som framföres i motio-     vänhentää ve}kojaan, koulujen merkity:ksen
29657: nerna, och nu senast har utslwttet fram-         seikä niiden erityiset tarpeet, kuten koulura-
29658: hållit, att frågan icke vidare tål uppskov,      kennuksissa tehtävät parannukset, on koulu-
29659: utan borde lösas på grundval av det förelig-     hallitus esittänyt avustusta 45 koululle yh-
29660: gande lagförslaget. Riksdagen borde föl'ja       teensä 6,650,000 markkaa. Avustusten suu-
29661: detta sakligt väl grundade råd och icke          ruus vaihtelee 50,000-400,000 markkaan.
29662: lyssna till dem, som åter yrka på uppskov        Vain yhdelle 'koululle on esitetty 550,000
29663: i målet. I den mån de stöda detta s~tt upp-      markan avustus. Kun yksit)'liset oppikoulut
29664: skovsyrkande på att regeringen borde få          suorittavat tärkeän tehtävän maamme s~vis­
29665: föreslå ändring av lagen om privatskolor-        tystyö8Sä, oiisi tarpeellista avust'aa heikoim-
29666: rras statsunderstöd och att ändring icke         massa taloudellisessa asemassa olevia kou-
29667: s'kulle ske på grundvaJlen av ett ensklilt       luja huomattavalla määräNä." Ja sitten
29668: initiativ, är därtill att säg'a, att invänd-     halli!tu8 ehdottaa tuon 6,650,000 tähän tar-
29669: ningen kunde hava skäl för sig, om det           koituk8een annettavaksi, josta tällä kertaa
29670: gällde en sak, som på något vis vore oklar,      on budjetis8a 2,000,000 mk.
29671: men nu är det endast fråga om att för-              Nyt käsi,teltäVJiä lakialoitte!ita valtiovh
29672: säJtta i kraft en lag, som i behörig ordning     rainvaHokunnas8a valmisteltaessa oltiin sitä
29673: har tillkommit genom en proposition av           mieltä, että eduskunnan tulisi tällä kertaa
29674: regeringen. Saiken är ful1l'komligt klar, och    tyytyä tähän apuun, mistä edellä mainitsin,
29675: det finnes inga andra hinder än de obot-         ja valtiovarainvaliokunta edellytti, että hal-
29676: färdigas. Om socialdemokraterna ställa sig       litus, kun sillä on nyt y'ksityiskohtai8et tie-
29677: i vägen för regleringen av privatslmlornas       dot oppikoulujen taloudellisesta asemasta,
29678: understöd, så är detta ett stäillningstagande,   8aisi rauha8sa harkita, onko lakia yksityis-
29679: vars konsekvenser dmbb3ir icke blott stä-        oppikoulujen valtioavusta syytä muuttaa ja
29680:                               Yksityisoppikoulujen valtiona,pu.                            1631
29681: 
29682: missä määrin silloin avustusta olisi koroi-      että   yksityisoppikoulujen     kustannukset
29683: tettava. 'Tästä syystä maalaisliiton valtio-     ovat huomattavasti pienemmät kuin vastaa-
29684: varairrvaliokunnassa olevat jäsenet yksimie-     vat kustannukset valtion oppilaitoksissa. -
29685: lisesti ase,t:tuivat sille !kannalle, että nyt   En muuten käsitä lainkaan sitä, että maa-
29686: käsiteltävät lakialoitteet oligivat tällä ker-   seudun edustajien keskuudesta nousee
29687: taa hyljättävät. Yhdyn samalla niihin pe-        täällä miehiä, jotka tahtovat vastustaa tätä
29688: rusteluihin, jotka ed. Rantala täällä esitti,    asiaa. He eivät näy huomaavan sitä, että
29689: pyydän kannattaa hänen tekemäänsä eh-            he eivät vastustavilla lausunnoillaan tee
29690: dotusta.                                         maaseuduru siv,jstysasialle oikeutta.
29691:    Ed. K a i j ala 1 n en: Niitä lausuntoja,       Ed. L e h t o k o s k i: Vaikkakin yksityis-
29692: jotKa ed. Rantala ja ed. Leppälä täällä esit- oppikoulujen valtioavun korotusta koskeva
29693: tivät, ei voi juuri pitää yksityisille oppi- la:kiesitys ehkä nyt raukeaa, niin en kum-
29694: kouluille minään myötämielisinä. Joka ai- minkaan voi olla kiinnittämättä hallituksen
29695: noa kerta, kun tämä asia on eduskunnassa huomiota niihin taloudellisiin vaikeuksiin,
29696: ollut esillä, olemme täällä kuulleet jokseen- joissa monet yksityisoppikoulut tälläkin
29697: kin samansuuntaisia lausuntoja, jotka aina kertaa ovat. Vaikkakin myönnän, että on
29698: päättyvät siihen, että ,tällä kertaa" ei tä- kouluja, joissa pula-ajan vähennysten pois-
29699: hän olisi mentävä. On kulunut jo seitse- taminen ei merkitse kovin paljon taloudel-
29700: män vuotta siitä, kun yksityisoppikoulujen listen asioiden järjestämisessä, niin on kui-
29701: valtionapua sillä tavalla alennettiin, kuin tenkin suuri koulujen enemmistö s~inä ase-
29702: kaikille edustajille on tunnettua. Kuten massa, että ne ehdottoman kipeästi tarvit-
29703: tämän asian toisessa käsittelyssä mainitsin, sevat tämän pula~ajan vähennysten poista-
29704: ni1in kaikilla mui'lla aloilla on jo päästy mista.
29705: nJiistä toimen:pi:teistä, joihin pula-aikana oli   Otan vain yhden koulun, jonka parhaiten
29706: pa,kko ryhtyä. En käsitä, minkävuoksi tässä tunnen tässä suhteessa, nimittäin Turun
29707: asiassa pitäisi ~iipyä kauemmin. Monet suomalaisen yhteiskoulun. Koulun kiinteis-
29708: niistä väitteistä, jotka tätä lakiehdotusta tövelat ovat nyt 5,165,499 markkaa ja tästä
29709: vastaan on tehty, tuntuvat suorana:isilta yksin valtion velkoja 3,165,499 markkaa.
29710: verukkeilta. Niinpä sekin, kun viitataan Koulu on saanut valtion apua viime luku-
29711: siihen, että yksityisoppikoulujen taloudel- vuotena 905,000 markkaa. Samaan aikaan
29712: lisessa asema:ssa on havaittavissa epätasai- se on suorittanut valtiolle takaisin korkoa
29713: suuksia. Niinhän tulee tietyst'i aina ole- ja kuoletusta 217,275 markkaa ja Turun
29714: maan, mutta sehän riippuu siitä, minkälai- Suomalaiselle ':Säästöpankille niinikään lai-
29715: silla paikkakunnilla nämä kouilut ovat ja nojen korkoja 97,000 markkaa. Opettajain
29716: toimivat. Tätä epätasaisuutta luonnollisesti palkkioihin on samana alikana mennyt sa-
29717: ei voida koskaan välttää. Minusta tuntuu notussa koulussa 1,205,524 mar~kaa. Kun
29718: myös aivan väärältä, että täällä aina viita- ottaa huomioon, että !koulu on maan suurin
29719: taan siihen, että jotkut näistä kouluista käsittäen 23 luokkaa ja 971 oppilasta, niin
29720: ovat hyvässä asemassa. :Senkö vuoksi sit- ei ole aivan oikein, että tällaiset, mitä suu-
29721: ten piitäisi rangaista muita kouluja pitkirn rimman tarpeen vaatimat oppilaitokset jä-
29722: linjaa.                                          tetään ilman riittävää valtion tukea.
29723:     Huomattava myös on, että talousarvioon         Kun täällä on paljon puhuttu siitä, että
29724: otettu määrära:ha eräiden heikoimmassa ase- hallituksen talousarvioon sisältyy nyt tänä
29725: massa olevien koulujen rakennusvelkojen vuonna tai ensi vuodelle 2,000,000 markkaa
29726: iyhentämiseen, ei ratkaise vielä esiUä olevaa ja että eduskunta on tämän· myöskin hy-
29727: kysymystä koko laajuudessaan. Siinähän väksynyt, ruiin huomautan lyhyesti siitä,
29728:  on, niirnkuin jo tuli sanotuksi, kysymys ra- ettei tämäkään koulu, joka uusien raken-
29729:  kenmusveloista, mutta tässä laissa on kysy- nuskustannustensa perusteella on yksi kaik-
29730:  mys niistä muista edellytyksistä, jotka täy- kein eninunin velkaantuneita, ole nä:hnyt
29731:  tyy otta;a huomioon, jos mielitään pä.ästä mahdollisuutta päästä tämän arvustusohjel-
29732:  siihen, että yksityiset oppikoulut voisivat man puitteissa a vustettavaksi. Voi olla
29733:  hoitaa edelleen sitä tehtävää, jota ne ovat ehkä toisiakin kouluja, jotka yhtäläisesti
29734:  sangen menestyksellisesti tässä maassa hoi- velkaantuneina ovat jääneet samanlaiseen
29735:  taneet. VIielä ta:htoisin huomauttaa siitä, , vaikeaan asemaan. Kun otan huomioon,
29736: 1632                       ~Iaanantaina :2·8 •P·   marr•a•skuuta 1938.
29737: 
29738: että esim. tässä koulussa •käy suuri osa vä-       rehtyneet, tietävät, että näissä kouluissa
29739: hävaraisten kotien lapsia ja m. m. maaseu-         opettajien palkat ovat liian alhaiset ja että
29740: dulta, joita aamulla tulee kaupunkiin suu-         opetusvälineet ovat puutteelliset. Näin on
29741: ret joukot ·autobusseilla ja junilla ja kun        laita varsinkin syrjäseutujen kouluissa,
29742: ottaa huomioon, että lukukausimaksu on             etenkin niissä, jotka toimivat maaseudulla.
29743: 575 markkaa, josta hyvin harvoin voi saada         Näitä kumpaakaan epäkohtaa ei voida
29744: minkäänlaista vapautusta, niin olisi mieles-       saada korjatuksi, ellei valtionapua koroi-
29745: täni dllut otettava huomioon esim. avustus-        teta. Tämä seikka puhuu siis selvästi ja
29746: suunnitelmaa tehtäessä juuri tämänlaatui-          vastaansanomattomasti lakiehdotuksen hy-
29747: set ylen paljon velkaantuneet !koulut, jotta       väksymisen puolesta.
29748: ne olisivat voineet opertustaan edelleenkin           Toinen näkökohta on se, johon ed. Kai-
29749: kunollisesti järjestää, ja jotta vähävarai-        jalainen jo myöskin kiinnitti huomiota, ni-
29750: sille koululaisille olisi voitu myöntää ny-        mittäin että vaikka valtionapu koroitettai-
29751: kyistä enemmän lu!kukausimaiksujen helpo-          siinkin niihin määriin kuin lakiehdotuk-
29752: tuksia.                                            sessa ehdotetaan, niin sittenkin yksityis-
29753:    Voi olla niin, että ajatellaan eduskun-         koulujen kustannukset valtiolle jäisivät
29754: nassa siten, että tällainen koulu ei ole niin      huomattavasti alhaisemmiksi kuin mitä op-
29755: tarpeellinen, mutta kun otetaan huomioon,          pilaan kustannus tekee valtion omissa kou-
29756: että yksin maito- ja sekatavara'kauppoihi:n        luissa. Kun nämä koulut kuitenkin suorit-
29757: harjoittelemaan pääsemiseksi vaaditaan jo          tavat työnsä tyydyttävällä tavalla, niin
29758: ainakin keskikoulun kurssin suorittanutta          olisi kohtuullista, että valtio niitä suurem-
29759: ja kun tähänikään ei olisi mahdollisuutta,         massa määrässä tukisi.
29760: niin on käsitykseni mukaan asia silloin niin,         Kolmas huomionarvoinen näkökohta on
29761: että meidän on lausuttava hallitukselle ai-        se, että ei lakiehdotuksen hyväksymip.en
29762: nakin toivomus, että se kiinnittäisi tähän         tietäisi muuta kuin sen, että yksityiskou-
29763: vakavaan asiaintilaan huomiota ja ryhtyisi         lujen valtionapu koroitettaisiin siihen mää-
29764: sellaisiin toimenpiteisiin, että näistä pula-      rään, kuin missä se oli ennen pula-aikaa,
29765: ajan vähennyksistä yksityisoppikoulujen            jolloin se, niinkuin eduskunta hyvin tie-
29766: vaJtionavustukseen nähden vihdoinkin pääs-         tää, tuntuvasti alennettiin. Kun sitäpaitsi
29767: täisiin.                                           valtion taloudellinen asema nyt on sellai-
29768:                                                    nen, että tämä koroitus voidaan suorittaa,
29769:    Ed. Ö s t e r h o l m: Rdm. Leppälä vet         niin puolestani en näe mitään pätevää
29770: mycket väl, att det anslag, som beviljades         syytä lakiehdotuksen hylkäämiseksi.
29771: för att hjälpa de ekonomiskt svagaste pri-
29772: vatskolorna, är ett tillfälligt understöd,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29773: som kommer endast en del av privatsko-
29774: lorna tillgodo. Det är avsett för att sa-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
29775: nera vissa skolors hårt pressade ekonomi,          tala ed. Leppäiän kannattamana ehdotta-
29776: men det hjälper dem icke varaktigt för             nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun
29777: framtiden. Ännu mindre kan det höja pri-           tätä ehdotusta ed. Rantalan ehdotukseksi.
29778: vatskolornas ställning i allmänhet. Detta
29779: syftemål är som det föreliggande lag-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
29780: förslaget avser atlt. gagna. Den ·ena åt-
29781: gärden gör icke den andra överflödig.
29782: Hänvisningen till anslaget i budgeten kan             Äänestys ja päätös:
29783: därför icke användas som argument mot
29784: det föreliggande lagförslaget, som avser att         Joka hyväksyy lakiehdotuksen eduskun-
29785: privatskolornas ställning varaktigt tryggas.       nan toisessa käsittelyssä päättämässä muo-
29786:                                                    dossa, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
29787:    Ed. M a n t e r e: Minä pyytäisin myös-         on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
29788: kin vielä tehostaa paria näkökohtaa, jotka
29789: puhuvat lakiehdotuksen hyväksymisen puo-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29790: lesta. Ensimmäinen on se, että yksityis-           73 jaa- ja 89 ei-ääntä, 3 tyhjää, poissa 34.
29791: koulut todella ovat korotetun valtionavun
29792: tarpeessa. Kaikki, jotka ovat asiaan pe-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
29793:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     14 Pl.                       1633
29794:              -~~~
29795: 
29796: 
29797: 
29798: 
29799:   Ed. Ö s t e r h o l m : J ag anhåller om     nen, Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen,
29800: öppen omröstning.                              Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
29801:                                                kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ry-
29802:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      tinki, Räisänen, Salmenoja, Sinisalo, Svento,
29803: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Ta:nner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
29804: vat avoinrba äänestystä, nousemaan seisoal-    Turkka, V ehkaoja, Welling, vVenman,
29805: leen.                                          Wiik, Wirt•anen ja Vo~onrmaa.
29806:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38
29807:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   edustajaa:
29808: mitettavaksi.                                    Ala-Kulju, Alestalo, Andersson, Cajan-
29809:                                                der, Fagerholm, Frietsch, U. Hannula,
29810:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Honka, Hänninen, J ern, J unes, Kares,
29811: leen.                                          Kiiskinen, Kilpi, Kirra, Koivulahti-Lehto,
29812:                                                Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Lauren,
29813:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Lehtokoski, Lepistö, Malkamäki, Marttila,
29814:                                                Peklmia, Pilppula, Ryömä, Saarinen, Sal-
29815:    J. Annala, V. Anna.la, Asikainen, Bons-     miala, Salo, Sillanpää, Simojoki, Stenwall,
29816: dorff, v. Born, Brander, Böök, Estlander,      Sundström, Syrjänen, Vesterinen, Vilhula
29817: v. Frenckell, Furuhjelm, Haga, A. Halo-        ja Väisänen.
29818: nen, J.\!I. Hannula, Harja, Helenelund, Hil-
29819: den, Y. Hirvensalo, Horelli, Huittinen,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
29820: Hästbacka, Inkilä, J anhonen, Joukanen,        on annettu 81 jaa- ja 80 ei-ääntä.
29821: ,Jussila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio,
29822: Kannisto, Karvetti, Kilpeläinen, Kivimäki,       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
29823: Kivi·oja, Koivuranta, Kokko, Kukkonen,         sen.
29824: Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela, Lehto-
29825: nen, Leinonen, Linkomies, Lintulahti, Luos-      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29826: tarinen, Luukka, Löthman-Koponen, Mal-         taan päättyneeksi.
29827: mivaara, Mantere, Mattsson, Miikki, Moi-
29828: lanen, Nikkola, Niskanen, Nordström, Nur-        Asia on loppuun käsitelty.
29829: mesniemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen,
29830: Pennanen, Pilkama, Pohjala, Pohjannoro,
29831: Riipinen, Salovaara, Sariola, Sergelius,         5) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
29832: Soini, Soininen, Syrjälä, Söderhjelm, Ta-                    vuodelle 1939.
29833: kala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuo-          Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
29834: mivaara, Tuorila, Törngren, Wainio, Val-       39 valmistelevaSiti käsitellyt hallituksen esi-
29835: las, Venho, Wickman ja Österholm.              tys n: o 37 valtion tulo- ja menoarvioksi
29836:                                                vuodelle 1939 sekä rah. al. n: ot 1-194
29837:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:        esitellään ainoaan käsittelyyn.
29838: 
29839:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Arhama,         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
29840: Bryggari, Eskola, Hakala, T. Halonen,          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.
29841: Harvala, Heikkinen, Helenius, Hiilelä, Hil-
29842: tunen, L. 0. Hirvensalo, Huotari, Huttu-         Jatketaan 14 Pl:n ylei&keskustelua.
29843: nen, Hämäläinen, Ikonen, E. Jokinen, K.
29844: Jokinen, J utila, J uutilainen, Kalliokoski,                        14 Pl.
29845: Karjalainen, Kekkonen, Kemppi, Kivisalo,
29846: Koivisto, Komu, Koponen, Kosonen, Ku-            Yleiskeskustelu:
29847: jala, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,
29848: Lehikoinen, Leppälä, Lindqvist, Lindström,       Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -
29849: I.ånna, Lohi, Lonkainen, Lumme, Malmi-         Ammattien tarkastuksen tehtävänä käsitän
29850: vuori, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,        olevan työväen su,oj~lu- ja työlain mukai-
29851: Mustasilta, Mäkeläinen, Niukkanen, Paaso-      sesti suojella työläi•siä lii:karasitukselta, ta-
29852: 
29853:                                                                                          205
29854: 1634                        Maanantaina 12,8 'P· mamaskuuta !1'93'8.
29855:                                                                        ---~-----
29856: 
29857: 
29858: 
29859: 
29860: paturmilta; ja ammattitaudeilta. Henki-          saada erotetuksi ammattientarkastuksen yh-
29861: löillä, jotka ammattitarkastusta suorittavat,    teydestä, ni]n on tarkastustyö saatava jär-
29862: on työssään suuria vaikeuksia, koska suo-        jestetyksi niin, että työmaan muu tarkastus
29863: jelutoimenpiteet aiheuttavat työnantajalle       tapahtuu työnantajan ennakolta tietämättä.
29864: rahallisia uhrauksia, menoja, ja koska la-       Sil:loin vasta on mahdollisuus tal'kastajan
29865: keja rikotaan kovin useasti molempien            päästä näkemään työpaikka niin sanoakseni
29866: asianomaisten työntekijäin ja työnantajain       arkiasussa (Ed. Aattela: Tehdas käyn-
29867: suostumukse'lla. Näin on asia kovin useasti      nissä!).
29868: työaikalwkirikkomuksissa. Alaikäisten työssä        Työväen suojelulaeista työaikalain rikko-
29869: pitäminen on useasti aiheutunut alaikäisen       mukset lienevät lukuisimmat. Miten pit-
29870: vanhempien pyynnöstä. Molempien laki·en          källe voidaan mainitun lain rikkomuksissa
29871: rikkomukset työläisten puolelta käsittääk-       mennä, siitä esimerkkejä. Jyväskylän tyk-
29872: seni aiheutuvat tulojen lisäämisen tarkoi-       kitehtaan rakennustyöaikana vuotena 1937
29873: tuksessa. Puutteellisesti koneiden suojaa-       oli kivityöurakoitsijana Elovuori ja Kump-
29874: minen, ilmanvaihtolaitteiden rakentaminen,       pani Osakeyhtiö Helsingistä. Työssä oli 30
29875: tarkoitukseen soveltumattomat ruokailuhuo-       työlruistä. Nämä tekivät 12-tuntis]a työpäi-
29876: neet, lääke- ja sideaineiden työmaalta puut-     viä maassa, jossa on voimassa 8 tunnin työ-
29877: tuminen aiheutuvat siitä syystä, että työn-      aikalaki. Eräskin työläinen, joka alkoi
29878: antajat pyrkivät näissäkin asioissa supis-       mainitulla työmaalla työnsä 13 päivänä
29879: tamaan menoja mahdallisimman vähäiseen           elokuuta ja päätti työnsä 26 päivänä loka-
29880: määrään.                                         kuuta, mainittuna aikana teki ylitöitä
29881:    Tässä yhteydessä pyydän omistaa huo-          3141/2 tuntia (Ed. Aattela: Olipas siinä
29882: miota tarkastusjärjestelmään, tärkeisiin         määrää!), viikon työtuntien summa oli 92
29883: suojelulakien rikkomuksiin ja niistä syyt-       tuntia, joista ylitöitä 45 1/2 tuntia. Yli-
29884: teen nostamatta järttämisiin.                    töistä ei maksettu lain mukaisesti koroitet-
29885:    Tarkastustyön suorittamisessa on tapah-       tua palkkaa. Lain mukaan on oikeus teet-
29886: tunut perusteellinen muutos vuotena 1927.        tää ylitöitä työntekijän suostumukselia 24
29887: Silloin tuli voimaan nykyinen ammattien-         tuntia kahdessa vi:ikossa, 48 tuntia neljässä
29888: tarkastuslaki ja yhdistettiin kattilamtarkas-    viikossa ja enintään 200 tuntia vuodessa
29889: tus ammattientarkastuksen yhteyteen. Voi-        sekä tarkastusviranomaisen luvalla erikois-
29890: massa olevasta ammattientarkastuslaista sen      ten syiden perusteella 150 tuntia vuodessa.
29891: 3 §: n 4 momentista poistettiin entisessä        Tässä siis huomataan, että main:itussa yli-
29892: laissa ollut seuraava kohta: ,Tal'kastaja        työn teettämisessä on sivuutettu lain kaikki
29893: älköön edeltäpäin ilmoittako työnantaj·a:lle,    rajoitukset. Tarkastusviranomainen ei voi
29894: milloin hän saapuu tarkastusta suoritta-         antaa sellaista ylitö~den teettämislupaa, eikä
29895: maan" (Ed. Aattela: Huono poisto!).              ole tässäkään tapauksessa sellaista lupaa
29896: Laissa ei nykyään ole kieltoa eikä käskyä        antanut, että 10 viikon 2 päivän aikana
29897: tarkastukseen saapumisen ilmoittamisesta.        voitaisiin teettää ylitöitä 314 1/2 tuntia.
29898: Mutta käytäntö piire:issä, joista olen tietoni   Asia on sitä!kin kummallisempi, kun urakan
29899: saanut, on se, että ennakolta i,lmoitetaan       antajana on alkuperään ollut valtio. Sa-
29900: työnantajalle tarkastukseen saapumisesta.        malla työmaalla on myöskin valtion välit-
29901: Seurauksena enna;kolta ilmoittamisesta on,       tömässä johdossa; olevien työläisten kohdalla
29902: että nopeasti poistettavat epäJkohdat eivät      rikottu lakia, josta on suoritettu tutkimus
29903: tule tarkastusviranomaisen tietoon. Likai-       ja jossa tutkimuksessa todettiin, että lain-
29904: sia ja pölyisiä työ- ja ruokaiinhuoneita eh-     vastaisesti on menetelty, mutta koska valtio
29905: ditään puhdistaa, alaikäiset poistaa työstä,     on asian työläisten kohdalla selvittänyt
29906: ehkä suojata paikkoja, jotka aiheuttaisivat      niin en tahdo tässä sen enempää asiaan ka-
29907: ohjeiden, muistutusten tai käskyn antami-        jota. Vaasan piirin ammattientarkastaja
29908: seen. Ennakolta ilmoittaminen tarkastuk-         suoritti kirjallisen tiedonannon saatuaan
29909: seen saapumisesta on aiheutunut siitä            tutkimuksen, jossa totesi työaikalakia riko-
29910: syystä, kun kattilantarkastus yhdistettiin       tun lain kaikki rajoitukset sivuuttaen, ja
29911: ammattientarkastuksen yhteydessä suoritet-       jätti ensiksimainitussa tapauksessa, nimit-
29912: tavaksi. Ajasta, milloin kattila tarkaste-       täin Elovuori 0. Y: n kohdalla nostettavaksi
29913: taan, ilmoittaa joko työnanaja tai tarkas-       syytteen rikkomuksista. Syyte annettiin Jy-
29914: taja. Ellei kattilantarkastusta lähiaikana       väskylän yleiselle syyttäjälle, tuomari
29915:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      14 Pl.                     1635
29916: 
29917: Lindgrenille. Ammattientarkastajani tietä-        laillisissa oloissa, että rikkomuksia ei ta-
29918: mättömys ilmenee siitä, missä on syyte nos-       pahdu enemmän vai onko sitten niin lu-
29919: tettava. <Siitä epätietoisuus maallikon mie-      kuisa määrä rikkomuksia jäänyt tietämättö-
29920: lestä herättää oudoksumista. Ensin jätti          myyteen ja rankaisematta. Esim. Oulun
29921: Vaasan piirin ammattientarkastaja syyt-           pi~r.issä on vuosina 1934 ja 1935 nostettu
29922: teen nostamisen maalaiskunnan syyttäjävi-         vain yksi syyte kumpanakin vuonrra, vuonna
29923: ranomaisille, vaikka ei pitäisi o'lla epätie-     1936 kaksi syytettä ja viime vuonna viisi
29924: toisuutta siinä, että tykkitehdastyömaa si-       syytettä. Sellaisessakin teollisuus- ja ti-
29925: jaitsi kaupungin alueella. Lautamiehetkin         heäänasutussa piirissä kuin Lahden piirissä
29926: jo tietävät, missä on syyte nostettava            on nostettu vuonna 19.36 kolme syytettä
29927: ja missä vastattava. Tuntuu sellaiselta,          ja viime vuonna kolme syytettä. Tuntuu
29928: •että ammruttien,tarkastajan, joka on teh-        vähän siltä niinkuin tarkastajain tuolit oli-
29929: tävässään joutunut asiaan monasti puut-           sivat liian pehmeät, että niillä huvittaa
29930: tumaan, täytyy olla selvillä, että syyte          istua.
29931: on nostettava sen paikkakunnan oikeudessa,            Minä olen nämä numerot maininnut osoit-
29932: missä .rikos on tapahtunut. Yleinen syyt-         taakseni, minkälaista ammattientarkastus
29933: täjä, ihmeellistä kyllä, sen jäl:keen kun syy-    eri piireissä ja koko maass'a syytteiden nos-
29934: tepaperit olivat hänelle saapuneet, antoi         taruisasteeseen nähden kehitettynä on ollut
29935:  asian vanheta pöydällään, ei nostanut lain-      ja siitä ilmenee, että kehitys kulkee hyvään
29936:  rikkomuksesta syytettä. Onko hänen toi-          suuntaan, mutta siitä myöskin ilmerree, että
29937:  mettomuutensa ollut tarkoituksellista vaiko       on aihet,ta niissä piireissä, joiden valvonnan
29938:  välinpitämättömyyttä, se on sivulli:selle vai-   alaisen•a ammattienta.rkastus on, huolehtia
29939:  kea tehdä itselleen selväksi. Haluaisin sul-     siitä, että rikkomukset eivät jää rankaise-
29940:  kea tämän tapauksen hallituksen huomioon,        matta. Tulee nimittäin muistaa, että lai-
29941:  että tällainen toimensa huonosti hoitanut        minlyönnit tässä kohden tietävät työläisiltä
29942:  y'lein·en syyttäjä saisi tarvittavan ojennuk-    joko osittaisen työkyvyn menettämisen tai
29943:  sen menettelystiiän ja aikanaan hoitaisi         myöskin koko elämän tuhoutumisen.
29944:  asian siten, että asiasta valitettaisiin oi-         Hallituksen esitys sisältää 14 apulais-
29945:  keuS1kanslerille.                                 taDkastajan lisäämisen ja aiheutuu se kat-
29946:     Vuotena 1936 s&ttui melkein samanlainen       tilantarkastuksen järj.estelystä siten, että
29947:  tapaus Rovaniemellä Pohjanhovin rakennus-        tarkastuspalkkiot työnant.ajilta menevät val-
29948:  työmaa:lla. Sielläkin teetettiin ylitöitä ja      tiolle ja valtio maksaa pallmn kattilantar-
29949:  niistä ei maksettu lainmukaista korotettua        kastajiUe. Valitamme, että tässä jatketaan
29950:  palkkaa. Ammattientarkastaja suoritti tut-        samaa menettelyä, mikä on tähänkin saakka
29951:  kimuksen j1a antoi asiapaperit syytteen nos-      muutoin ollut, paitsi että nuo kattilantar-
29952:  tamista varten yleiselle syyttäjälle. Syyt-       kastuspalkkiot ja tarkastajain palkka jär-
29953:  täjä ei löytänyt yleisesti tunnettua urakoit-     jestetään uudelleen. Maht<aneeko apulais-
29954:  sijaa Niemistä, jonka rrimi on puhelinluet-      tarkastajain lisääminen aiheuttaa poi'kkeuk-
29955:  telossa ja vielä puhelinnumero samassa            sia kunnallisen ammattitarkastuksen uusi-
29956:  asiakirjassa (Ed. Anttela: Eikö se osannut        misesta, josta on suunnitelma jo valmis.
29957:   lukea~). Tällaista asianomaista rikoUista ei     Jos niin tapahtuu, on se valitettavaa. Kun-
29958:  syyttäjä .löytänyt.                               nallinell' ammattitarkastus on uusittava.
29959:      Ammattientarkastuksesta haluaisin to-         Epäkohdat tällä ala:lia eivät poistu apulais-
29960:   deta, että tarkastustyössä on paljon tapah-      tarkastajai:n lisäämisellä, vaan tarkastusjär-
29961:   tunut tehostusta siihen alennustilaan näh-       jestelmän muuttamisella. Apulaistarkasta-
29962:   den, m1ssa ammattienuarkastus vuosina            jain ja ammattitarkastajain palkkoja esit-
29963:   1932-1933 oli. Mutta vielä on perusteltua        tää hallitus korotettavaksi, mutta on tässä
29964:   aihetta odottaa, että ammattientarkastusta       yhteydessä unhoittanut työläistarkastajain
29965:   edelleen tehostetaan. Johtopäätöikseni pe-       paiJ'l~kojen korottamisen, mikä sanotaan ai-
29966:   rusteeksi mainitsen, että vuonna 1933 nos-       heutuneen siitä, että kattilantarkastuksen
29967:   tettiin kdk:o maa·ssa syytteitä 103 ja vuonna    muuttaminen toiselle perus,talle aiheuttaa
29968:   1937 nostettiin 440 syytettä. Tarkastamalla      ammattitarkastajille ja apulaistarkastajiUe
29969:   eri piirejä, miten monta syytettä kussakin       tulojen vähennyksen. No, tämä perustehan
29970:   on lainrikkomuksista nostettu, herää mo-         on totta. Kuitenkin on huomioitava, että
29971:   nessa tapauksessa kysymys, ollaanko niin         yhtä tärkeä on työläistarkastajan tehtävä,
29972:  1636                       }.faananta·ina !2·8 ·P. marrasikuuta 193'8.
29973: 
29974: heidänkin palkkansa olisi ensi tilassa koroi-      paus työstä on kaikissa olosuhteissa ja
29975: tettava, että eivät tunrti•si itseänsä syrjäy-     jo:l~a tapaukJSessa järjestettävä. Ei voitane
29976: tertyiksi ja myöskin sitä työtä, jonka he te-      olla eri mieltä siitä, etteikö tämä ole sel-
29977: kevät, toisarvoiseksi.                             västi lain sekä kirjain että tarkoitus. Nyt
29978:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi-       on kuitenkin jo vuosikausia ollut maan
29979: tyksen apulaistarkastajain. lisät1misestä ja       korkeimmassa tuomioistuimessa vallalla
29980: palkkojen koroittamisesta tarkoituksella,          lainkäyttö, jonka mukaan erilaisilla perus-
29981: että työläisten suojeleminen liikarasituk-         teilla poiketaan tästä säännöksestä. Kor-
29982: selta, tapaturmilta ja ammattitaudeilta            keimman oikeuden eräässä ratkaisussa kä-
29983: saataisiin tehokkaaksi ja työväen suojelu          sitellään tapausta, jossa työläinen ei ole
29984: ja työväen sosiaali- ja työlait käytäntöön,        saanut nauttia lain säätämää viikottaista
29985: mikä sosiaalinen työ on myöskin tyÖiläis-          vapautta työstä ja työläinen on vaatinut
29986: ten ja yhteiskunnan .edun mukainen.                työnantajan veivoittamista korvaamaan tä-
29987:                                                    ten suoritetun ylityön. Korkein oikeus on
29988:      Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! 'rä-    kuitenkin lausunut päätöksessään, että työ-
29989:   män pääluokan kohdalla on syytä kiinnit-        läinen ei vapaa-ajan puutteen johdosta ole
29990:   tää edustajain, mu:t.ta vielä enemmän           laillisesti oikeutettu saamaan liikkenomista-
29991:   asianomaisen ministerin huomiota ermsnn          jalta korvausta yli sovitun palkkansa. Kun
29992:   lainkäyttöä ja hallintoa koskeviin seikkoi-     palkka laillisesti oli sovittu normaalityö-
29993:  hin työväensuojelulainsäädännön alalla.          päivän mukaan ja kun työläisclle lakia rik-
29994:   Ed. Bryggari jo osaltaan teki sen ja minä       koen ei ole varattu lain mukaista viikot-
29995:  pyydän hänen esitystään hieman jatkaa.           taista vapautta, niin maallikon järjen mu-
29996:     Verrattain yleinen ilmiöhän on ja sii-        kaan tuntuisi aivan luonnolliselta, että hän
29997:  hen saamme tottua, että lakeja ei koskaan        on oikeutettu saamaan täten suorittamas-
29998:  saada täytäntöön tarkalleen sen tarkoituk-       taan vapaa-ajan työstä ainakin korvauksen.
29999:  sen mukaan, mihin lainsäätäjä on niillä          Korkein oikeus on kuitenkin, kuten sa-
30000:  pyrkinyt. Kuitenkin lienee lupa vaatia,          nottu, tulkinnut lakia päinvastoin.
30001:  että lain käytössä ja hallinnossa noudate-          Sama tuomioistuin on ratkaissut useita
30002:  taan ainakin niitä periaatteita, jotka laissa    tapauksia, JOissa yövartijaa on pidetty
30003:  on selvästi ihnaistu. Toisin sanoen lain         työssä joka yö ilman viikottaista vapaa-
30004:  käyttö ja hallinto eivät saa olla ristirii-      aikaa. Palkka on ollut järjestetty kuu-
30005:  dassa lain tarkoituksen eikä sen sanamuo-        kausipalkaksi. Kun yövartija on vaatinut
30006:  don kanssa. Näin on kuitenkin valitetta-        suorittamastaan vapaa-ajan työstä kor-
30007:  vasti asian laita työväensuojelulakeihin         vausta, niin eräässäkin tapauksessa ali-
30008:  nähden useissa kohdin. Tämä muistutus ei        oikeus ja hovioikeus olivat korvauksen tuo-
30009:  koske ainoastaan niitä, joille työväensuo-      minneet, mutta korkein oikeus oli kumon-
30010:  jelulakien noudattaminen tuottaa lmstan-        nut alempien tuomioistuimien päätökset ja
30011:  nuksia, tarkoitan etupäässä työnantajia,        hylännyt korvausvaatimuksen. Eräässä täl-
30012:  vaan myös niitä täytäntöönpanoviranomai-        laisessa tapauksessa korkein oikeus peruste-
30013: sia, jotka joutuvat etupäässä huolehtimaan       lee päätöstään niin, että koska toimi on sel-
30014: näiden lakien noudattamisesta. Niinikään         lainen, että yövartija ihnan muuta järjes-
30015: on paljon toivomisen varaa tuomioistui-          telyä yleensä oli ollut työaikansa välillä
30016: mien suhtautumisesta työväensuojelulakien        kohtuullisen pitkiä aikoja yhtäjaksoisesti
30017: tulkintaan. Otan seuraavassa tällaisista sei-    vapaudessa työstä ja sitäpaitsi hänen palk-
30018: koista muutamia kuvaavia esimerkkejä.            kaansa määrättäessä oli otettu huomioon
30019:     Kun esim. laissa määrätään, että työ-        hänen joskus voivan jäädä vapaa-aikaa
30020: läisille on varattava viikottain vähintään       vaille. Perusteluista ei käynyt selvästi
30021: 30 tuntia kestävä yhtämittainen vapaus           ilmi, oliko vapaa-aika ollut järjestetty lain
30022: työstä ja kun tämän säännöksen noudatta-         mukaan, mutta niin ei ihneisesti ole ollut
30023: mista varten on voimassaolevaan lakiin           asianlaita, koska alemmat oikeusasteet ovat
30024: otettu säännös, että ehto, jolla supistetaan     katsoneet voivansa tuomita korvauksen.
30025: työläisille tämän pykälän mukaan tulevaa             Samanlaisia perusteluja käytetään, kun
30026: oikeutta loma- tai vapaa-ajan saamiseen,         on ratkaistu työläisten ylityökorvauksia
30027: on mitätön, niin luulisi lain ehdottoman         koskevia juttuja. Niinpä eräässäkin ta-
30028: tarkoituksen olevan, että viikottainen va-       pauksessa kuukausipalkalla palveleva vetu-
30029:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1.939. -   14 Pl.                      1637
30030: 
30031: rinkuljettaja ei saanut korvausta riidatto-     Juttua käsiteltiin lukuisia kertoja alioi-
30032: masti suorittamastaan ylityöstä. Usein on       keudessa, joka lopulta antoi· siitä päätök-
30033: samanlaisia korvauskanteita hylättäessä         Wksensä, jossa hylkäsi kaikki korvausvaati-
30034: käytetty perusteluna sitä, että työläinen ei    mukset. 'rätä hylkäyspäätöstä perusteltiin
30035: ole tehnyt tilinmaksujen yhteydessä muis-       m. m. niin, ettei siitä seikasta, että sano-
30036: tutusta ylityökorvauksista ja tämän seikan      tuilla yhtiöinä oli osakkeenomistajat osaksi
30037: oli katsottu olevan osoituksena siitä, että     samat ja sama johto, johtunut että yhtiöi-
30038: hän oli jollakin tavoin luopunut sanotusta      den tulisi vastata ylityökorvauksesta sen
30039: korvauksesta.                                   mukaan ·kuin työaika molemmissa yhtiöissä
30040:    Jokainen, joka tuntee vähänkin työläisten    yhteensä on ollut, varsirukin kun ei oltu
30041: ja työnantajan suhteita varsinkin la-           näytetty yhtiöiden muuten toimivan, niin-
30042: pualaisaikana ja sen vaikutuksesta sen jäl-     kuin ne olisivat yksi ainoa yritys. TäsHi
30043: keenkin, tietää varsin hyvin, että tällaisen    päätöksestä valitettiin hovioikeuteen, joka
30044: muistutuksen tekeminen miltei aina mer-         tosin ei omaksunut ka1kkia alioikeuden
30045: kitsi työstä eroittamista. Tämän pelosta        perusteluja mutta pysytti kuitenkin pää-
30046: useimmissa tapauksissa jätetään muistutus       töksen lopputuloksen. Hovioikeuden pää-
30047: tekemättä ja myöhemmin. vaaditaan kor-          töksestä valitettiin edelleen korkeimpaan oi-
30048: vausta. Aikaisempina vuosina varsinkin          keuteen, joka vahvisti hovioikeuden pää-
30049: alemmat tuomioistuimet säännöllisesti tuo-      töksen.
30050: mitsivatkin korvauksen, mutta edellämainit-         Kun tämän jutun yhteydessä näin dllen
30051: tujen lmrkeimman oikeuden päätösten jäl-        selvisi, että työväensuojelulakeja julki-
30052: keen on lainkäyttö aiemmissakin oikeusas-       sesti rikotaan näin lä·pinäkyvillä tempuilla,
30053: teissa luonnollisesti muuttunut.                niin asiasta tehtiin ilmiauto paikkakunnan
30054:    Kummanisin      tämäl1'tapaisista päätö.k-   ammattientarkastajalle. Tämä viranomai-
30055: sistä lienee kuitenkin se, joss•a erään työ-    nen, jonka velvollisuuksiin ilman muuta,
30056: läisen vaatimus vuosikausien aikana suo-        siis myös oma-a·loitteisesti, kuuluu vaivoa
30057: ritettujen ylitöiden ja vapaa-•ajoiHa suori-    työväen suoj,elulakien noudattamista, ei
30058: tettujen töiden korvaamisesta hylättiin.        muistutuksista huolimatta millään tahtonut
30059: Seikka oli sellainen, että saman työpaikan      ryhtyä toimenpiteisiin. Tämä on siis saman-
30060: omisti muodollisesti kolme osakeyhtiötä,        lainen ilmiö, jollaisen todistamiseen käytrt:i
30061: joista eräs omisti kiinteistön, toinen kirja-   edustaja Bryggari paljon puheenvuoroansa.
30062: painon ja ko·lmas sanomalehden (Ed. Am-         Vedottiin m. m. siihen, että rikilmmu.sta on
30063:  puja: Mikä !liike se olin. Jos edustaja        vaikea -saada selville, vai~ka raastuva,noikeu-
30064: Ampuja hmluaa sen tietää, niin minä sanon,      dessa oli tarjolla täydelEnen todistusai-
30065: että se on Helsingin Sanomat, kirjapainoi-      neisto selvästä lain kiertämisestä. Pitkien
30066: neen, kiinteistöineen. Tä1'lainen kolmiyh-      hoputtamisten ja useiden muistutusten jäl-
30067:  teys oli aikoinaan järjestetty ilmeisesti      keen sanottu vi•rasto kuitenkin ryhtyi toi-
30068: Venäjän sortovallan aikaisten sanomaleh-        menpiteisiin ja pyysi poliisilaitosta tutki-
30069:  distöä vainoavien toimenpiteiden suojaksi.     tuttamaan asiaa. Tutkimukset tässä sel-
30070: Nyt Suomen itsenäisyyden aikana tätä sor-       vässä asiassa kestivät ainakin puoli vuotta,
30071:  tovaltaa vastaan tarkoitettua suojaa on ryh-   jonka jälkeen asi·a joutui raastuvanoikeu-
30072:  dytty käyttämään m. m. S•iten, että kun        den käsiteltäväksi. Raastuvanoikeudessa ei
30073:  työläinen on yhtiön palveluksessa suoritta-    rikosjutun yhteydessä ollenkaan edes yri-
30074: nut normaalin työpäivän, hänet pannaan          tetty vedota siihen, että työt oli järjestetty
30075:  jatkamaan töitä toisen yhtiön palveluksessa,   eri työnantajille, mutta sen sijaan koetet-
30076:  vaikka töiden johto ja järjestely ovat niin    tiin nmi'Ua tavoin puolustaa 1ain:r1kkomusta.
30077:  yhtenäiset, että on suorastaan mahdotonta      Raastuvanoikeus tuomitsi työnantajan eli
30078:  osoittaa, mit~ä työt ovat tämä,n ja mitkä      oikeastaan erään hänen työnjohtajansa 8
30079:  työt tuon yhtiön töitä. Minä en tiedä,         tunnin työaikalain ja nuorten henkilöiden
30080:  ovatko työt vartavasten järjestetty täJllä     suoj·elemisesta annetun lain rikkomisesta
30081:  taval~a   työväensuojelulakien kiertämistä     kummastakin 60 päiväsakkoon vastaten päi-
30082:  varten, mutta kun juttu ylitöiden ja mene-     väsakko 20 markkaa eli siis yhteensä 2,400
30083:  tettyjen vapaa-aikojen korvauksesta oli oi-    markan sakkoihin.
30084:  keudessa käsiteltävänä, niin tämä seikka          Tässä joudummekin nyt eraaseen tällä
30085:  tuotiin esille korvauslmnnetta vastaan.        a•laUa vallitsevaan toiseen epäkohtaan.
30086: 1638
30087: 
30088: Rangaistuksen tarkoituksena yleensä katso-          Muunmuassa olen kuullut, että pääkau-
30089: taan olevan m. m. rikoksella aiheutetun pa-      pungin elokuvateattereissa ei järjestetä ko-
30090: han korvaaminen. Muutamissa laeissa on           neenkäyttäjille viikottaista vapaa-aikaa.
30091: nimenomaan lausuttu se periaate, että ri-        Nähtävästi ollaan sitä mieltä, että kun työ-
30092: koksella saatu hyöty on rangaistuksen            aika on normaalia lyhempi, viikottaista va-
30093: kautta tehtävä mitättömäksi. Työväensuo-         paa-a:ikaa ~ei kaivata. Nyt on kuitenkin
30094: jelulaeissa määriiltään yleensä rikkomuk-        huomattava, että miltei kaikki koneenkäyt-
30095: sista niitä vastaan sakkorangaistuksia. Nii-     täjät hoitavat tehtäviään sivutoimena sään-
30096: den korkea yläraja ilmoittaa selvästi lain-      nöllisen työajan lisäksi. Tehtävien laatu ja
30097: säätäjän tarkoittaneen sitä, että rikkomus-      yleisön turvallisuus vaatisivat kuitenkin
30098: ten kautta saatu hyöty on sakon muodossa         ehdottomasti, että tässäkin työssä järjeste-
30099: otettava valtiolle. Niinpä 8 tunnin työaika-     tään vapaa-aika, varsinkin kun se ylityönä
30100: laissa säädetään suurimpana rangaistuksena       suoritettuna aiheuttaa muuten liiallista ra-
30101: 10,000 markan sakko ja raskauttavien             situsta ja voi saattaa suurta vahinkoa sekä
30102: asianhaarojen vallitessa 20,000 markan           ihmisiHe että omaisuudelle. Elokuvien tur-
30103: sakko, jotka päiväsakkoina vastaavat 1,000       vallisuudesta on annettu tarkkoja ja ver-
30104: ja 2,000 päiväsakon rangaistusta. NuOTten        rattain ankaria säännöksiä 'Tampereella sat-
30105: henkilöiden suojelemisesta annetussa laissa      tuneen surullisen tulipalon johdosta, mutta
30106: on korkein sakkorangaistus 200 päiväsak-         nämä säännökset ovat mitättömiä, jos ko-
30107: koa. Edellämainitussa tapauksessa todet-         neenkäyttäjien sallitaan säännöliisen työ-
30108: tiin rik•komusten jatkuneen vuos~kausia          a~kansa lisäksi ja ilman vapaa-aikoja suorit-
30109: ja niiden avulla oli asianomainen työn-          taa vastuunalaista tehtäväänsä. Tässä vain
30110: antaja säästänyt varmasti useita satoja-         pari esimerkkiä, jotka sattumalta ovat tul-
30111: tuhansia markkoja, sillä työpaikka on suuri      leet tietooni. Samanlaisia esimerkkejä voisi
30112: ja rikkomukset yleisiä. Kun kaikesta tästä       saada luultavasti uselta muiltakin työaloilta.
30113: tuomitaan 2,400 markan sal&:oon, niin ran-           Eräs epäkohta lain käytössä tuVlmon
30114: gaistus ja rikos ei ole missään suhteessa        vielä mainituksi. Rikosasioissa on yleensä
30115: keskenään, niinkuin edellä es~tettyjen oi-       käytännössä se menettely, että rikoksista
30116: keiden rangaistusperiaatteiden mukaan pi-        johtuva korvaus käsitellään ja tuomitaan
30117: täisi olla. On huomautettava, että yleinen       samassa yhteydessä kuin itse rikoskin. Työ-
30118: syyttäjä ilmoitti kyllä päätökseen tyyty-        väensuojelulakeihin nähden on kuitenkin
30119: mättömyyttään, mutta ilmeisesti mainitun         vakiintunut toisenlainen menettely. Kun
30120: ammattien tarkastusviranomaisen      mieli pi-   esimerk~ksi ammatintarkastusviranomainen
30121: teestä johtui, ettei päätökseen haettu muu-      ryhtyy toimenpiteisiin saattaakseen ~ain­
30122: tosta.                                           vastaista ylityötä t~eettäneen työnantajan
30123:    Kun työaikalakien rikkomukset yhä jat-        rangaistukseen, niin tässä yhteydessä ei
30124: kuivat, tosin lievempinä kuin aikaisemmin,       oteta käsiteltäväksi työläiselle tämän rikok-
30125: huomautettiin tästä taas ammattientarkas-        sen kautta aiheutettua vahinkoa vaikka työ-
30126: tusvirastolle, mutta ~lman tulosta. Tie-         läinen usein sitä vaatii. Ammattientarkasta-
30127: tääkseni on asiasta ny't tehty kantelu so-       jCJJt selittävät y1eensä, että rikosjuttujen
30128: siaaliministeriölle, mutta kanteluun ei liene    yhteydessä ei oteta ajettava:ksi mitään kor-
30129: vielä annettu päätöstä.                          vauskannetta. En tiedä, mistä täl'lainen me-
30130:    Kun valtio kerran pitää yllä erikoisia vi-    nette~y johtuu, onko siihen syynä ammat-
30131: ranomaisia nimenomaan työväensuojelula-          tientarkastusviranomaisten omaksuma lain-
30132: kien tehokkaampaa valvontaa varten, niin         ~turkinta, vai onko sen pohjana jonkin
30133: tarkoitus tietysti on, että nämä virastot        'tuomi~oistuimen päätös.    Joka tapaU'ksessa
30134: kiinnittävät huomiota jo virkansa puolesta       menetltely on mie,lestäni outo ja korjat-
30135: tällaisiin r~kkomuksiin. Mutta kun ne eivät      tava. Työläi,sten korvaus lainvastaisesti
30136: halua ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin,          teetetystä ylityöstä ei mielestäni millään
30137: vaikka rikkomuksista on niille tehty ilmoi-      tavalla poikkea muista rikoksista johtu-
30138: tuksia ja kun toimenpiteet lopulta supis-        vista korvau:ksista. Tuntuisi luonnolliselta,
30139: tuvat näin mitättömiksi kuin mitä edellä-        että se käsiteltäisiin samassa järjestyksessä.
30140: mainittu tapauskin ja kun tämä tapahtuu          Nykyinen käytäntö johtaa siihen, että työ-
30141: itsessään Suomen pääkaupungissa, niin on         lruisen on haettava raskaana ja kalliilla
30142: asiassa korjattavaa ja paljon korjattavaa.       oikeudenkäynnillä itselleen korvausta työn-
30143:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     14 Pl.                     1639
30144: 
30145: antajan lainvastaisesta teosta. Kun kor-           kyjään. Larin mukaan vo1daan tällaiselle
30146: vaukset yleensä ovat verrattain pienet,            työkyvyttömyyseliikkeen saajalle antaa sai-
30147: niin korvauskanteet erillisinä eivät kannata,      raanhoitoa hänen työ- ja ansiokykynsä pa-
30148: vaan niiden tuottama vähäinen tulos menee          lauttamiseksi. Lisäksi V'Oidaan vakuute-
30149: oikeudenkäyntikuluihin, joita meillä ei,           tul1e antaa sairaanhoitoa, mikäli sitä hänen
30150: vaikka vastaaja tuomitaankin, yleensä tuo-         tyäkyvyttömyytensä estämiseksi pidetään
30151: mita riittävästi. Tästä johtuukin, että työn-      tarkoituksenmukaisena. Näinollen on kan-
30152: antajat useimmissa lainTikkomuksissa vält-         saneläkelaitoksen työkyvyttömyyttä estävä
30153: tyvät suorittamasta rikoksen aiheuttamaa           toiminta varsin tärkeä. Pysyväisesti työ-
30154: korvausta. Kun sen l1säksi korvausmaksut           kyvyttömänä ei voida pitää henkilöä, joka
30155: ovat käytännössä jääneet mitättömän vähäi-         hoidon tai muun toimenrpiteen kautta to-
30156: siksi, niinkuin edeliä esitetty esimerkki          dennä;köisesti voitaisiin saada työkykyi-
30157: osoittaa, niin laino-~kkomuksista johtuvat         seksi. Ja tässä työkykyiseksi saamiseksi on
30158: seuraukset eivät mitenkään peloita työn-           mie'lestäni kansaneläkelaitoksella tärkeä
30159: antajaa vastaisista lakien rikkomisista.           merkitys. Ja niissä maissa, joissa kansan-
30160: Tässä kohden olisi asia tutkittava ja jos 'On      eläkelaki on voimaiSsa, on juuri a:sian
30161: tarpeen, ryhdy.t;tävä valmisteluihin lain-         tähän puoleen kiinnitetty kovin suurta
30162: muutoksen aikaansaamiseksi.                        huomiota. Olisi tehtävä kaikki, jotta
30163:    'l'arkoitu~kseni ei ole oHut mitenkään sälyt-   asianomaisen työkyky todella voitaisiin
30164: tää kaikista näistä epälkohdista syytä halli-      parantaa. Esim. Ruotsissa kansaneläke-
30165: tuksen niskoille. Päinvastoin tiedän hyvin,        laitos on ryhtynyt suuremmoisiin to~en­
30166: että hallitus ja asianomainen ministeriö           pi,teisiin kansantautien vastustamiselksi. Jo
30167: eivät use·inkaan mitään mahda sille, että          kansaneläkelaitoksen oma taloudellinen etu
30168: sen alaiset viranomaiset eivät tehokkaasti         vaatii tätä. Esim. niveiltaudit aiheut-
30169: harrasta virkatehtäviään. Vielä vähemmän           tavat meillä suurta työkyvyttömyyttä ja
30170: hallitus tai ministeriö voi vaikuttaa tuo-         niiden sekä vastustaminen että hoito hy-
30171: mioistuinten päätöksiin. Mutta lausun kui-         vinkin on laiminlyöty. Niiden henk~löi­
30172: tenkin sen hartaan toivomuks-en, että asian-       den lukumäärä, jotka maassamme rparaikaa
30173: omainen ministeriö kiinnittäisi tarkkaa            sairastaV'at tai ovat saira:staneet nivel-
30174: huomiota tällä alalla vallitseviin epä:koh-        tautia, on nykyhetkellä noin 34,000.
30175: tiin ja myös an·taisi tutkia laisäädäntöä,         Näistä potee kroonillista niveltautia 23,500,
30176:  jos siinä on jota'kin korjaamisen varaa.          joista noin 6,800 on osittain ja lähes 10,000
30177: Tällaisiin korjaamisiin hallitus onkin otta-       täysin työkyvytöntä. Niveltautia sairasta-
30178: nut kiitettävän aloitteen vuosilomaa kos-          vien lukumäärän on laskettu nousevan lä-
30179: kevan lainsäädännön alalla, vaikka valitet-        hes samaan määrään kuin keuhkotautisten
30180: tavasti tämä hallituksen aloite kulkeekin          luvun.
30181: täällä vastatuulessa, ,Kivimäen linjalla",            Myöskin sokeus aiheuttaa työkyvyn me-
30182: ed. Kalliokosken avustamana.                       netystä ja tässä suhteessa on huomattava,
30183:    Toivottavasti muutkin työväensuojelu-           miten sanomattomasti meillä on laiminlyöty
30184: lait otetaan hallituksen ja lähinnä sosiaali-      juuri silmätautien hoitoa. 'Tähänkin seik-
30185: ministerin toimesta tarkistettaviksi, mutta        kaan olisi kansaneläkelaitoksen kiinnitet-
30186: @nen kaikkea on ryhdyttävä heti toimen-            tävä huomiota.
30187:  piteisiin ammattitarkastuksen tehostami-             Kansanelä:kelai toksen sairaanhoidollisiin
30188: seksi.                                             toimenpiteisiin kuuluu myöskin ammatti-
30189:                                                    opetuksen antaminen työkyvyttömille, j,oista
30190:                                                    suurin osa on juuri raajarikkoisia ja ki-
30191:    Ed. P o h j a l a: Herra puhemies! Kan-         peästi ammattiopetuksen tarpeessa. V. 1919
30192: saneläkelain mukaan tulee vakuutettu oi-           toimitetun tutkimuksen perusteella oli maas-
30193: keutetuksi työkyvyttömyyseläkkeeseen kun           samme 872 raajarikkoista, jotka tarvitsi-
30194: hänen työkykynsä ruumiillisten tai sielul-         va;t lääkärinhoitoa. Uutta tilastoa ei ole,
30195: listen voimiensa heikentym1sen takia on            mutta näyttää, että nämä luvut ovat H-
30196: entisestään alentunut siinä määrin, että           sääntyneet varsinkin lukuisten lapsihalvaus-
30197: hänet on katsottava pysyväisesti kyvyttö-          tapausten vuoksi jota tautia on, niinkuin
30198: mäksi huolehtimaan itsestään sellaisella           me tiedämme, ilmennyt myös aikaihmisiUä.
30199: työllä, joka vastaa hänen voimiansa ja ky-         Kansaneläkelaitoksen olisi ryhdyttävä tar-
30200: 1640                        Maanantaina ~S ,p. marm.skuuta 1938.
30201:    ------------------------------~
30202: 
30203: 
30204: molla toimenpiteisiin ammattiopetuksen jär-       tarko1tuksena on työ ja toiminta, lasten ja
30205: jestämiseksi raajarikkoisille jo senkin           varhais11ruorioson    raittiuskasvatus    jaJona
30206: vuoksi, että eläkelaitoksen eläkemaksut           päämääränä, py.rkin1ys saada jokaisessa
30207: näin oHen vähenisivät. Olisi sangen suo-          maamme koulussa lasten omavaraiseen toi-
30208: tavaa, ettei kansanelä:kela1tos meillä pääsisi    mintaan        perustuva     raittiuskasvatustyö
30209: muodostumaan kuolleeksi virastoksi, vaan          käyntiin. Siinä mielessä liiton työ onkin
30210: että se todella tajuaisi ne suuret toiminta-      laaja ja monipuolisen tärkeä, ensin koko
30211: mahdollisuudet, johon sen on· ryhdyttävä          maamme laajan opettajiston keskuudessa,
30212: työkyvyttömyysmaksujen vähentämiseksi,            1sieJilä, missä sitä ei vielä ole, :saada aikaan
30213: puhumattakaan siitä, että si:lloin todellakin     raittiusherätys. Ja niinl]min jokainen tun-
30214: näitä rahoja tultaisiin käyttämään yhteis-        nemme arkoholipaheen turmeleman tilan-
30215: kunnan hyvinvoinnin edistämiseksi.                teen, johon myös alussa viit1tasin, on siis
30216:                                                   ajankohtaisen täi'keää koko maan etua ja
30217:                                                   kansamme siveellistä kasvatusta tärk·eänä
30218:    Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies!     pitäen saada opettajisto kaikkialla innostu-
30219: - Alkoholismi on maassamme otaksuttua             maan ja tekemään raittiustyötä kukin
30220: yleisempi, si'llä viimei·sten tutkimusten mu-     omassa piirissään. Tässä on viljelemisen-
30221: kaan on noin 20,000 huoltoa tarvitsevaa           arvoinen työsarka, minkä ainoastaan Suo-
30222: alkoholistia, joista on 1,000 naista. Aikai-      men Opettajain Raittiusliitto 1naamme
30223: sempi tutkimus päättyi 7-10,000 huoltoa           ainoana raittiiden opettajain yhteisenä jär-
30224: kaipaavaan alkoholistiin. Tämä alkoholis-         jestönä pystyy tehokkaimmin suorittamaan.
30225: tien suuri kasvaminen on sangen vakava            Liitossa on v~ime aikoina voimakasta kas-
30226: asia. Yhteiskunnan on ryhdyttävä keksi-           vunmerkkiä havaittavissa. Jäsenmäärä on
30227: mään keinoja tämän onnettoman asiantilan          tällä hetkellä 3,313, johon uusia jäseniä on
30228: korjaamiseksi. Nyt, jolloin meiUä ei ole          tänä vuonna liittynyt 497. Toivon Liitto-
30229: •enää kieltolakia ja valtio myy tuot:a tur-       työssä, minkä nimisenä tämä toiminta las-
30230: miollista vä:kijuomaa, ei vanhemman väen          ten keskuudessa i]mrkee, on myös ila:hdui-
30231: raittiuskasvatus tuottane suuriakaan tulok-       tavaa lisäärutymistä. Ehkäpä olemmekin jo·
30232: sia. Raittiusväen kiistämätön vakaumus on,        sivuuttaneet sen pohjan, mikä on ollut
30233: että raittiustyö on ennenkaikkea kohdistet-       ilmeistä aktiivisen raittiustyön ylenkatso-
30234: tava lapsiin ja varhaisnuorisoon, heissä          misessa. Toivon Liittoja oli vuoden alussa
30235: raittiusvakaumuksen yksilöllisen periaat-         ainoastaan 1,256 ja niissä jäseniä 31,240.
30236: teen muodostamiseksi. On selviö, jos nuo-         Mutta tämän vuoden aikana on syntynyt
30237: riso raittiusopetuksen jälkeen omaksuu eh-        uusia Toivon Liittoja 453, joihin on liitty-
30238: dottoman raittiuden vakaumuksen., niin            nyt jäseniä 17,827. Siis Toivon Liittoja on
30239: siinä on tulevaisuutemme vankka kieltolaki        nyt olemassa 1,709 ja niissä jä.seniä noin
30240:  ja olisipa todella ja1lo päämäärä, johon ikas-   pyöristetyin numeroin 50,000 lasta. Siis
30241: vatuksella kannattaisi pyrkiä. Tämä pää-          satoihin tuhansiin nousevasta oppilwsjou-
30242: määrä on periaatteessa tässä kamarissa            kosta vielä paljon Toivon Liittojen ulkopuo-
30243: hyväksytty viimeksi huhtikuun 29 päi-             lella. Siksi, että Toivon Liitto-työ keskeyty-
30244: vänä, jollloin vakaumuksellisen raittius-         mättä kasvaisi ja tämä vapaaehtoisuuteen
30245: työn tehostamiseen kehoitettiin hallHuk-           perustuva raittiustyö pystyisi jatkumaan
30246: sen kiinnittämään huomiota ja ottamaan            asiallisena ra1ttiuskasvatuksena lasten ja
30247: talousarvioon riittävä määräraha tällai-          nuorison keskuudessa, tarvitseisi liitto lisää
30248: sen työn tukemiseksi. Vieläpä perusteluissa       työvoimaa ja koroitettua rahamäärää.
30249: mainittiin, että raittiuskasvatustyö olisi            Vielä viittaan Toivon Liittojen raittius-
30250: ensisijassa kohdistettava lapsiin ja nuori-       kilpakirjoituksiin, joihin nyt viimeksi 19
30251: soon, jolla tavoin uhratuista varoista koi-        päivänä maaliskuuta otti osaa maaseudulta
30252: tuisi mahdollisimman suuri kansallinen             147,907 lasta, joista poikia oli 70,672 ja
30253: hyöty. Viitataan rahaasia-aloitteeseen n: o        tyttöjä 77,235. Tämän 1isäJksi kaupungeista
30254:  99, jossa anotaan koroitettua vuosiavustusta     osallistui näihin 37,983 osanottajaa eli
30255:  Suomen Opettajai·n Raittiusliitolle, ja pe-       yhteensä 185,880 oppilasta, siis kaunis luku,
30256: rusteluissa esitetään sen tarpee'Hisuus.           jotka saivat osanottotodistuksen. Vanhem-
30257: Se lienee tosiasia, kiistämätön tosiasia, että     mallekin väelle lasten kautta on sangen
30258:  tämän Suomen' Opettajain Raittiusliiton           tunnettua tämä siunauksellinen ja varmasti
30259:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      14 Pl.                     1641
30260: -------- - - -
30261: 
30262: 
30263: kauaskantoinen raittiustyö, jonka edistämi-         oleva hyvänä opetuksena siihen, miHä ta-
30264: sen vuoksi on aloitteessa ehdotettu mainittu        valla asiaa olisi järjestettävä. Tällä kertaa
30265: rahasumma. Valiokunta on tosin hylännyt             on näitä tietoja sa·apunut jo noin 34,000
30266: aloit,been syystä, ·ettei se yhden järjestön        kappaletta ja todennäköisesti vuoden lop-
30267: valtioavun koroittamista erikseen pidä suo-         puun mennessä saapuu noin 40,000: een.
30268: tavana, mutta kun nyt aloitteella n: o              Kun ne tiedot tulevat käsitellyiksi, niin se
30269: 100 on hyväksytty 300,000 markkaa saman-            on oleva arvokkaaksi avuksi toimintaa vas-
30270: laiseen tarkoitukseen jaettavaksi, niin suo-        taisuudessa järjestettäessä. On kuitenkin
30271: sittelisin tässä tilaisuudessa valtioneuvoston      tässä yhteydessä huomautettava eräs seikka,
30272: asianomaiselle jäsenelle, että hän, ja:kaes-        joka nähdäkseni ainakin myöhemmin tulee
30273: saan tätä rahasummaa, muistaisi tämän mai-          tavalla tai toisella esille. Ei voida odnttaa
30274: nitun liiton tekemää työtä ja osoittaisi heille     sitä, että kansaneläkelaitos ryhtyisi täyttä-
30275: rahavarojensa salliman summan työn jat-             mään sitä tehtävää, joka varsinaisesti kuu-
30276: kuvaksi tukemiseksi Suomen kansan raitis-           luu valtiolle tai kunnille. Luulisin, että se
30277: tut.tamistyössä, sillä, minkä nuorena oppii         tehtävä, minkä kansaneläkelaitos suorittaa,
30278: sen vanhana muistaa. Harras Toivon Liitto-          täy,tyy olla niiden tehtävien lisäksi, mitkä
30279: väki ei koskaan tarvinne alkoholistihuoltoa,        valtion ja kuntien velvollisuutena on.
30280: siksi sitä väkeä olisi kasvatettava.                Mutta luonnollista on myös sekin, että kan-
30281:                                                     saneläkelaitoksen täytyy olla yhteistyössä
30282:    Ed. L u mm e: Raittiustilanne maas-              valtion ja kuntien asianomaisten elimien
30283: samme on mitä huolestuttavin. Valtion Al-           kanssa silloin kun tämä kysymys tulee päi-
30284: koholiikkeen myynti on jo yhdeksän kuu-             väjärjestykseen ja silloin kun suunnitellaan
30285: kauden aikana noussut 100 milj. markalla            niitä muotoja, millä tavalla ·tämä asia on
30286: viime vuodesta. Olis~ siksi toivottavaa, että       parhaiten järjestettävissä.
30287: sosiaaliministeriössä kiinnitettäisiin tähän-
30288: astista enemmän huomiota vii'kijuomalain 5
30289: § :n vaWovalla:lle jättämiin velvollisuuksiin          Ed. Ampuja: Ammattientarkastuksen
30290: ja ryhdyttäisiin käytännöllisiin toimenpitei-       tehtävistä työaikalain noudattamisessa on
30291: siin, jotta väkijuomaliikkeen 'käyttäminen          tässä kelmstelussa esitet,ty varsin laaja luet-
30292: saataisiin supistettua mahdollisimman vä-           telo tapahtuneista lain rikkomuksista. Sitä
30293: hään. Tähän huomautukseen on erikoista              luetteloa voisi epäilemättä paljon jatkaa.
30294: syytä, ·koskapa ei ole riittänyt enää vain          Näyttää niinkuin meillä mentäisiin nopeasti
30295: .k1koholi<liikkeen into ja rikkaan yhtiön           sitä tietä, että 8 tunnin työaikalaki jää
30296: voima menekin nostamiseksi. Onpa sosiaali-    1     kuolleeksi kirjaimeksi. On sattunut hyvin
30297: ministeriökin osallistunut tähän viiikijuoma-       arvovaltaisilla tehtailla, mainitsen tässä
30298: liikkeen laajentamiseen. RaiUiusväen kes-           esimerkkinä erään Pohjois-Suomen suuren
30299: kuudessa on herättänyt suurta huomiota ja           selluloosatehtaan, jossa kaikki metallimie-
30300: paheksumista se, että aivan äskettäin erää-         het valittivat, että heidän on pakko tehdä
30301: seen kaupunkiin sosiaaliministeriö on myön-         kuukaudessa se määrä ylitöitä, minkä laki
30302: tänyt kapakoimisoikeuden, vai:kkapa kau-            sallii koko vuodessa tehtävän, ja sitä jat-
30303: pungim.hallitus ja vaLtuus,to ovat ruset<tuneet     kuu vuosikausia. Heillä ei ole oikeutta
30304: kielteiselle kannaHe (Vasemmalta, ed. Pel-          siitä kieltäytyä. Edelleen on helsinkiläi-
30305: tonen: Porvarillista trukti,koimista ol'lut ! ) .   sissä metallitehtaissa viime aikoina tapah-
30306: Ministeriön päätös on ristiriidassa vä!kijuo-       tunut, että kierretään kokonaan luettelon
30307: malain 5 § : n kanssa.                              antamista ammattientarkastajalle ylitöistä
30308:                                                     antamalla erityisiä urakoita, jotka käyvät
30309:    Ed. Huttu n en: Ed. Pohjalan varsin              varsinaisen työajan ulkopuolella, joista
30310: arvokas puheenvuoro antaa aihetta muuta-            eivät työntekijät tee työnantajalle tiliä
30311: maan sanaan. Minä luulen v.oivani vakuut-           tuntimaksuista ja muusta, vaan suorittavat
30312: taa, että kansaneläkelaitos tulee kiinnittä-        tuon työn sovitusta hinnasta työaikalain
30313: mään huomiota niihin kysymyksiin, joista            ulkopuolella. Silloin käy lain kiertäminen
30314: ed. Pohjala mainitsi. Voin lisätä, että se          erinomaisen hyvin, eikä siitä joudu työn-
30315: tilastoaineisto, joka nyt kokoontuu kansan-         antaj,a vastaamaan.      Herra sosiaaliminis-
30316: eläkelaitokselle sen johdosta, että työkyvyt-       teri on kuunnellut tätä pitkää keskustelua
30317: töminä olevat tekevät ilmoituksensa, on             tunnollisen tarkasti. Hänellä on valmis-
30318: 
30319:                                                                                              206
30320: 1642                        },ifp_anantaina :2S p. marm,skuuta 19,38.
30321: 
30322: teilla työaikalain tarkistus. Tämä keskus-        XIV Valtion alkoholistihuoltomenot, sekä
30323: ~telu  antanee hänelle ohjeita, että tämän        luku XV Valtion irtolaishuo1tomenot, hy-
30324: tarkastuksen ohella on pyrittävä ehdotto-         väksytään keskustelutta.
30325: masti tehostama,an ammattientarkastusta,
30326: joskin on myönnettävä, että 'loppukädessä
30327: lain tarkka valvominen tapahtuu vain voi-           Luku XVI Köyhäinhoidon avustaminen.
30328: makkaiden ammatillisten järjestöjen avulla.
30329: 
30330:                                                     Ke~lmstelu:
30331:     Ed. K. Jokinen: Täällä jo ed. Bryg-
30332: gari huomautti siitä, millä leväperäisyy-            Ed. 1\:I u s ta silta: Valtiovarainvalio-
30333: dellä ammattientarkastaja,t useassa tapauk-        kunta on tämän luvun 3 momentin kohdalla
30334: sessa tehtäviään hoitavat. Tällainen väite        käsitellyt rahaasia-aioitteemme n: o 105, joka
30335: onkin aivan totuudenmukainen. Minulla-             koskee määrärahan koroittami,sta raajarik-
30336: kin on tiedossani eräitä tehdaslaitoksia,         koisten henkilökohtaista avustamista , var-
30337: joiden suoja- ja muut laissa määrätyt lait-        ten. V ali~okunta on, kuten mietinnön pe-
30338: teet puuttuvat. Voi oHa esim. tehdaslai-          rusteluissa sanotaan, harkiml!ut tarpeelli-
30339: toksia, joissa ei ole työväelle varattu edes      seksi merkitä tälle momentille, jolta avus-
30340: ~pesupaikkaa, jossa voisivat peseytyä. Kun         tukset suoritetaan, aloitteen johdosta 25,000
30341: näin on jatkunut vuodesta vuoteen huoli-           marklkaa. V aikika näin on, olisi kuitenkin
30342: matta siitä, vaikka ammattientarkastajat           ollut toivottavaa, e>ttä aloitteessamme ole:va
30343: toimittavat sanotuissa tehdaslaitoksissa tar-     summa, joka on 50,000 mm'kkaa, olisi koko-
30344: kastuksiaan, niin .tulee ajatelleeksi, että       naisuudessaan tullut huomioon otetuksi. Sii-
30345: ammattientar,kastajat hoitavat huonosti           täkin huolirna,tta, että näin ei ole käynyt, on
30346: tehtäviänsä. On hyvin käsittämätöntä, että         tyydytyksellä kuitenkin merkittävä se, että
30347: jokaisessa asiassa, siis jokaisessa epäkoh-       valiokunta on tämän kovan kohtalon osalle
30348: dassa pitää tehdä useita kanteluja, ennen-         joutuneiden köyhien, tapaturman kautta
30349: kuin ammattientarka.stajat puuttuvat epä-         raajansa menettäneiden asian tärkeyden
30350: kohtiin. Käsitykseni mukaan pitäisi olla          ymmärtänyt. Minun kuitenkin, niinkuin
30351: ilman muuta selvää, että ammattientarkas-          aioitteemme perusteluissakin älemme huo-
30352: tajain tulisi heti puuttua epäkohtien pois-       mauttaneet, on huomautettava, että vii-
30353: tamiseen, kun huomaavat epäkohtia olevan.          meksi, eli vuoden 1937 aikana, ja niin on
30354: l\'Iinä toivon, että tällaisiin epäkohtiin saa-   asianiaita myöskin tänä vuonna, on tehtyjä
30355: taisiin korjausta ja että ammattientarkas-        anomu..l{sia määrärahan pienuuden vuoksi
30356: tajat vastaisuudessa kiinnittäisivät tarkas-      täytynyt suuresti tinkiä, vieläpä kokonaan
30357: tuksissa paremmin asiaan huomiota.                hylätäkin siitäkin huolimatta, vaikka kun.-
30358:                                                   nallisten vkanomaisten taholta heidän vält-
30359:                                                   tämätön tarpeensa anomukseen liitetyllä va-
30360:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       rattomuustodistuksella on todistettu. Ano-
30361:                                                   muksia on edellä mainittuna aikana, siis
30362:                                                   1937 aikana hylätty 27, ja lukuunottamatta
30363:    Luku I Sosiawliministeriö, luku II Va-         yhtä, täytyi kaikki asi,anmukaista matkaa
30364: kuutusneuvosto, luku III Valtion tapatur-         varten tehtävän matkan korvausanomus
30365: matoimisto, luku IV Sosiaalivakuutus,             myöskin hylätä. Aioitteemme mukaisesta
30366: luku V Ammattientarkastus sekä työväen-           .summastaka:an ei tulisi viimeksi suoritettu-
30367: suojelu- ja huoltonäyttely, luku VI Huolto-       jen lukujen perusteella kuin ainoastaan
30368: toiminnan tarkastus, luku VII Alkoholin           pyörein luvuin 500 markkaa avustettavaa
30369: valmistuksen ja käytön tarkastus, luku            kohti. Näin ollen olisi mielestämi tämä
30370: VIII Äitiysavustus, luku IX Lasten ja             pieni aioitteemme mukainen summa näille
30371: nuorten henkilöiden ammattikasvatuksen            köyhille kovaasaisille eduskunnan nyt osoi-
30372: edistäminen, luku X Tylsämielisten hoito-         tettava, ja sen vuoksi, sekä lisäksi viitaten
30373: ja opetuslaitokset, luku XI Kasvatuslaitok-       rahaasia-aioitteemme n: o 105 perusteluihin,
30374: set, luku XII Lastensuojelun avustaminen,         ehdotan, herra puhemies, että 14 pääluo-
30375: luik:u XIII Lastensuojelulain perusteella         kan XVI luvun 3 momen:tille lisättäisiin
30376: kunnille korvattavat huoltomenot, luku            25,000 markkaa.
30377:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'939. -    14 Pl.                      1643
30378: 
30379:   Ed. K u j -a 'l a: Minä pyydän kannattaa       ten perheiden vuokra-avustukset, siirtomää-
30380: ed. Mustasillan tekemää ehdotusta.               räraha" ja sille merkittäisiin 10 milj. mark-
30381:                                                  kaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
30382:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ,Tälle momentille on merkitty 10 miljoonaa
30383:                                                  markkaa vuokra-avustuksien antamiseksi
30384:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus-            kaupunkien, kauppaJoiden ja taajaväkisten
30385: tasilta ed. Kujalan kannattamana, viitaten       yhdyskuntien lapsirikkaille vä:hävaraisille
30386: rahaasia-aloitteeseen n: o 105, ehdottanut,      perheille •hallituksen harkinnan perusteella.''
30387: että 3 momenrtille lisättäisiin 25,000 mark-
30388: kaa. Kutsun tätä ehdotusta ed. Mustasillan         Ed. A a t te l a: Pitäen erittäin tärkeäm.ä
30389: ehdotukseksi.                                    ed. Lehtokosken ehdottaman määrärahan
30390:                                                  myöntämistä kaupunkien, kauppalain ja
30391:   ,selonteko myönnetään oikeaksi.                taajaväkisten asutuskeskuksien vä;hävarais-
30392:                                                  ten vuokra-avustuksia varten kannatan ed.
30393:                                                  Lehtokosken tekemää ehdotusta.
30394:   Xänestys ja päätös:
30395: 
30396:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Ed. L o h i: Tämä kysymys oli valtiova-
30397: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       rainva'liokunnassa kyllä vakavan harkinnan
30398: taa, on ed. Mustasillan ehdotus hyväksytty.      alaisena, mutta valtiovarainvaliokunnan
30399:                                                  jaostossa olleva sosia:a:liministeriön asiantun-
30400:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä    tija huomautti siitä, että tämä vähävarai8-
30401: nousemaan seisaalleen.                           ten asuinkysymys on pa<rastaikaa n. s. Lin-
30402:                                                  turin komitean harkittavana ja komitean
30403:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                 mietintö ei ole vielä ihnestynyt; mirrkään-
30404:                                                  laisia varmoja suunn~telmia miten määrä-
30405:   Puhemies: Vähemmistö.                          rahaa käytettäisiin ei ole siis olemassa ja
30406:                                                  ajatushan on aivan uusi. Valtio on avus-
30407:   Koneäänestystä pyydetään.                      tanut jo monella tavalla omain asuntojen
30408:                                                  aikaansaamista ja niin on määräraha nyt
30409:   Puh·emies:         Esitän     vastattavaksi    tässäkin ensi vuoden menoarviossa, mutta
30410: ,jaa" tai ,ei".                                  kysymys, että valtio rupeaisi vuokria mak-
30411:                                                  samaan, se idea on uusi, niin että minä luu-
30412:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      len, että on hyvin vaikeaa eduskunnan, kun
30413: 82 jaa- ja 64 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 47.     ei ole lähemmin vielä kysymystä selvitelty,
30414:                                                  tähän niin suurta määrärahaa varata.
30415:   Eduskunta on hyväksynyt valtiova<rain-
30416: valiokunnan ehdotuksen.                              Ed. L .e h t o k o s k i: On totta mitä ed.
30417:                                                  Lohi mainitsi, että komitean mietin,tö ei
30418:   Luku XVII Raittius- ja siveellisyystyön        ole vielä lopullisesti valmis, mutta ne perus-
30419: tukeminen sekä erinäiset huoltoavustukset        teet, joita täällä asian yleis~eskustelussa esi-
30420: ja luku XVIII Työlainsäädännön aiheutta-         ttin, osoittavat että tämä määräraha on eri-
30421: mat menot, hyväksytään.                          koisen tarpeen vaatima ja että se myöskin
30422:                                                  hallituksen ohjeiden ja harkinruan mukaan
30423:                                                  voidaan jakaa. Sitäpaitsi huomautan myös-
30424:   Luku XIX Erinäiset määrärahat.                 kin siitä, että as·ianomaisessa jaostossa ei
30425:                                                  ollut asiantuntijoina niitä henkilöitä, jotka
30426:   Keskustelu:                                    tämän asian valmistelusta ja sen tarpeelli-
30427:                                                  suudesta olisivat lähemmin tietäneet.
30428:   Ed. L e h t o k o s k i: Nirllä perusteilla,
30429: joita yleiskeskustelussa esitin, sekä viitaten     Ed. A a t t e l a: Minun tarkoitukseni oli
30430: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitet-       huomauttaa aivan samasta seikasta, josta
30431: tyyn IX vastalauseeseen, pyydän ehdottaa,        ed. Lehtokoski aivan viimeksi lausui. Eh-
30432: että 14 pääluokan XIX lukuun otettaisiin         dottamaani asiantuntijaa ei asianomainen
30433: uusi momentti ,Lapsirikkaiden vähävarais-        jaosto halunnut asiassa kuulla ja sen joh-
30434: 1644                          Maanantaina '2,8 'P· rnarr<askuuta .1938.
30435: 
30436: dosta olen lausunut jaostokäsittelyssä tyy-        kohdalla ehdotettu avustuksiksi vaikeuksiin
30437: tymäittömyyteni ja on se tyytymättömyys             joutuneille kunnille varattavaksi 12 milj.
30438: tässä jälleen ilmaistava.                           mankkaa. Esityksen perusteluissa lausu-
30439:                                                     taan, että acvustuksen myöntäminen nn
30440:    Ed. Bryggari: Vaikka olen sitä                   havaittu tarpeelliseksi niille maan heikko-
30441: mieltä, että suuriperheisten työläistenkin         varaisille kunnille, joiden veroäyrin hinta
30442: olot ovat käytännöllisemmin järjestettävissä       'lainsäädännön kunnille asettamien ve1voi-
30443: työpalkkojen koroitusten kautta, niin aloit-       tusten johdosta on noussut liian korkeaan
30444: teessa esitetty toimenpide kuitenkin tulisi         määrään. Kun tähän kysymykseen ei näytä
30445: tilannetta helpottamaan. Ottamalla huo-             julkisuudessa kiinnitetyn sitä huomiota,
30446: mioon, että virkamiehille ja opettajille si-       mitä määrärahaehdotus edellyttää, niin
30447: sältää talousarvio lapsiavustuksien koroitta-      lienee syytä muutamalla. sanalla mainita
30448: misen, olisi perin kohtuullista, että myös-        kuntiemme taloudellisesta asemasta ja siitä,
30449: kin työläisten kohdalla samanlaatuista avus-       kuinka tarpeellista sittenkin valtion on
30450: tustoimenpidettä      ulotetta.isiin,  asunnon      eräällä määräosuudella avustaa kuntien
30451: vuokra-avustuksen muodossa, silä tässäkin          taloutta.
30452: on kysymys suuriperheistell' avustaminen.             On tietenkin hieman outoa, että tällai-
30453: Nämä näkökohdat huomioonotta;en ja vaikka.         s-ena hyvänä aikana valtio pyrkii avusta-
30454: asiaa komiteassa. vielä tutkitaan, niin mi-        maan kuntia. Näyttäisi päinvastoin luon-
30455: nusta olisi aiheellista esitys tällä kertaa hy-    nolliselta, että nyt taloudellisen hyvinvoin-
30456: väiksyä.                                           nin aikana voitaisiin luopuakin kuntien
30457:                                                    avustamisesta. Mutta jos me tarkemmin
30458:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             tutkimme kuntiemme asemaa, niin on
30459:                                                    helppoa huomata, että se vaikeus, johon
30460:    Puhemies:       Keskustelussa on ed.            kunnat ovat monta kertaa pulavuosien
30461: Lehtolmski ed. Aattelan kannattamana, vii-         aikana joutuneet, ei ole sittenkään yksin-
30462: taten rahaasia-aloitteeseen n: o 98, IX            omaan pula-ajasta johtuva. Kun tarkaste-
30463: vastalauseen mukaisesti ehdottanut uudelle         lemme tilastoja, niin huomaamme, että
30464: momentille merkittäväksi lisäystä 10 mil-          vuonna 1932 oli 126 sellaista maala.is-
30465: joonaa markkaa. Kutsun tätä 'ehdotusta ed.         kuntaa, jossa veroäyrin hinta oli yli 10
30466: Leht,akosken ehdotukseksi.                         marl,kaa. Näi,stä oli 45 Oulun läänissä,
30467:                                                    32 Kuopion läänissä ja 19 Vaasan läänissä.
30468:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   ,Jos me tarkastelemme sitten 6 vuotta myö-
30469:                                                    hemmin, siis tänä vuonna, samoja lukuja.,
30470:                                                    niin huomaamme, että alennusta näissä
30471:   Äänestys ja päätös:                              korkean veroäyrin kunnissa ,ei ole sitten-
30472:                                                    kään sanottavasti tapahtunut. Vuonna
30473:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            1 938 oli kaiken kaikkiaan Oulun läänissä
30474: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; j'Os ,ei'' voit-      25 ja Lapin läänissä 12 sellaista kuntaa,
30475: taa, on ed. Lehtokosken ehdotus hyväksytty.        joissa veroäyrin hinta oli yli 10 markkaa,
30476:                                                    yhteensä siis 37. Samanlaisia kuntia oli
30477:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Kuopion läänissä 29 ja V a:asan läänissä 16.
30478: 89 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 46.       Nämä numerot, jos verrataan niitä 6 vuotta
30479:                                                    vanhempiin numeroihin, osoittavat, että
30480:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            parannusta ei sanottavasti ole tapahtunut.
30481: valiokunnan ehdotuksen.                               Kun sitten tutkitaan tarkemmin niitä
30482:                                                    syitä, jotka ovat tähän olotilaan johtaneet,
30483:                                                    niin näyttää, että pääasiallisesti kansa-
30484:                      15 Pl.                        koululaitos ja köyhäinhoito olisivat sel-
30485:                                                    laisia kunnallisia tehtäviä, jotka tuottavat
30486:   Yleiskeskustelu:                                 kunnille niin suuria rasituksia, että eräät
30487:                                                    maan kunnat joutuvat jatkuviin taloudel-
30488:   Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra.      lisiin vaikeuksiin. Varsinkin kansakoulu-
30489: puhemies! - Käsiteltävänä olevassa meno-           laitoksen osalta näyttää vaikuttavan väes-
30490: arvioesityksessä on 15 Pl. 5: 2 momentin           tön tiheys siihen, että kansakoulumenot
30491:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   1!5 Pl.                 1645
30492: 
30493:  ovat harvaanasutuissa seuduissa suhteelli- nähdäkseni myöskin pysyväistä parannusta.
30494: sesti korkeammat kuin tiheään asutuissa Tosin on erikoislaeissa myönnetty helpo-
30495: seuduissa, ja samaten lasten lukumäärä suh- tusta Pohjois-Suomen ja rajaseudun kun-
30496: teessa asuk·kaisiin on myöskin suurempi nille esimerkiksi kansakoululainsäädännön
30497: Pohjois-Suomessa, jonka huoleksi, niinkuin alalla, mutta se ei sittenkään, niinkuin
30498: tilastot osoittavat, näyttää jääneen meidän tutkimukset ovat osoittaneet, ole ollut riit-
30499: syntyväisyystilastojemme koristaminen, ai- tävää. On ajateltu, että voitaisiin aikaan-
30500: nakin pääasiallisesti. Köyhäinhoitomenojen saada erikoinen tasoitusvero, joka merkitsisi
30501: suuruuteen taas vaikuttaa se, että asukkaat sitä, että niissä kunnissa, joissa on alhai-
30502: Pohjois- ja Itä-Suomen kunnissa ovat pää- nen veroäyri, kannettaisiin lisäveroa ja
30503: asiallisesti köyhiä, siellä ei ole kyetty hy- tämä lisävero koituisi korkean veroäyrin
30504: vma paiVma keräämään vanhanpäivän kuntien hyväksi verorasituksen a'lentami-
30505: varaa niin suuressa määrin kuin Etelä- seksi. Tällainen järjestelyhän on tietenkin
30506: Suomen kunnissa ja senvuoksi köyhäin- hyvä ja teoreettisesti se lienee paikallaan,
30507: hoito tulee rasittamaan runsaasti kuntien mutta sitä on varmastikin käytännössä
30508: taloutta. Sitäpaitsi on 'huomattava, että varsin vaikeata noudattara. Se tulee löytä-
30509: pienet tulot viljellyn pinta-alan pienuuden mään paljon vastustusta niissä kunnissa,
30510: vuoksi ovat myöskin pohj·oisessa varsin jotka katsovat, että he joutuvat maksa-
30511: yleiset, ja kun teollisuuslaitoksiakaan ei ole, maan lisäveroa to~sten kuntien huonon
30512: niin kuntien tulolähteet ovat pienet. Kun- hoidonkin takia, mikä kieltämättä maara-
30513: tien asiat ovatkin päässeet eräissä Pohjois- tyissä tapauksissa voi pitää paikkansa.
30514: ja Itä-Suomen kunnissa :huonoiksi sen- Nyt on ilmeisesti ollut tilanne sellainen,
30515: vuoksi, että verorästejä on päässyt kerty- että tästä tasoitusverosta ainakin toistai-
30516: mään ja velkojen hoito tuottaa suuria han- seksi ·On ollut luovuttava ja silloin on toi-
30517: kaluuksia.                                      sena mahdollisuutena olemassa se, että
30518:    Nyt tietenkin on tutkittava, rmssa maa- menoarviossa osoitetaan määräraha vähä-
30519: rin kunnan viranomaisten syy ,on siihen, varaisten kuntien talouden tukemiseksi.
30520: että kuntien talous on huonontunut, mutta Sellainen määräraha nyt on menoarvioon
30521: kun tätä tutkitaan, niin voitaneen yleis- otettu, mutta kun se ensimmäisen kerran
30522: arvosteluna lausua, että syytä ei sittenkään tulevana vuonna tulee jaettavaksi, niin
30523: ole kunnallisissa viranomaisissa, vaikka lienee syytä aivan erikoisesti kunnille ja
30524: valitettavasti poikkeustapauksia on sattu- kunnallismiehille korostaa sitä seikkaa, että
30525: nut.    Taitamattomuutta ja huolimatto- tällainen avustusmuoto ei 'Ole suinkaan jär-
30526: muutta tietenkin on esiintynyt ja pula- jestetty sitä varten, että kunnat voisivat
30527: vuosina     sattui   kavalluksiakin,    mutta vastedes huonosti hoitaa velvollisuuksiaan
30528: yleensä kunnallinen itsehallinto näyttää ja tehtäviään, vaan se on järjestetty siinä
30529: kestäneen hyvin tulikokeensa vaikeinakin mielessä, että kunnat tämän avustuksen
30530: vuosina. Edesvastuullisuus kunnallismies- turvin voisivat tervehdyttää ja vakiinnut-
30531: ten piirissä on yleensä ollut varsin kor- taa taloutensa. Avustusta ei kenties olisi
30532: kealla ja lienee syytä aivan erikoisesti annettava minkään kiinteän perusteen mu-
30533: kiinnittää huomiota siihen valistustyöhön, kaan, vaan avustussumman suuruus olisi
30534: mitä l\1aalaiskuntien Liitto on kuntien hal- määrättävä siten, että kussakin yksityis-
30535: linnon kehittämiseksi harjoittanut. Tuo työ tapauksessa tutkitaan kunnan tila, sen
30536: on varmastikin merkinnyt suurta palve- asioiden hoito ja erikoisesti otetaan huo-
30537: lusta kunnille ja koko yhteiskunnalle.          mioon se serkka, missä määrin kunnalla on
30538:    Näyttää siltä, että on olemassa jonkin- suorittamatta kunnallisia tehtäviä ja vel-
30539: lainen pys:yväinen olotila, joka johtaa sii- vollisuuksia. Varsinkin kunnan rakenta-
30540: hen, että eräät osat maasta ovat kunnalli- matta olevat kunna1lisrrukennukset tulevat
30541: sessa suhteessa huonossa asemassa, ja syy- tällöin olemaan tärkeä peruste avustuksen
30542: päänä tähän erilaisuuteen on ilmaston, suuruutta määrättä;essä ja yleensäkin siis
30543: maaperän ja muiden luonnonsuhteiden, tämä avustus olisi annettava kunnille sillä
30544: väestöolojen ja muiden siihen vaikuttavien Ehdolla, että ne käyttävät tämän avustus-
30545: samantapaisten     seikkojen    esiintyminen. summan sellaisten kunnan tehtävien suorit-
30546: Mutta kun me myönnämme, että pysyväi- tamiseen, johon kunta ei aikaisemmin
30547: nen erilaisuus on olemassa, niin se vaatisi , omilla varoillaan ole kyennyt. Jos tätä
30548: 1646                       Maanantaina :2,s ,p. marra,&kuuta L1H38.
30549: 
30550: tietä avustusta ryhdytään kunnille suorit-        P.ahtunut v. 1937 ja sitä aikaisempina vuo-
30551: t~.~a.~n, niin siitä tulee koitumaan pysy-        sma. V. 1937 tulo- ja menoarviossa oli
30552: vmsta parannusta kuntien asioihin ja              Keskus1ainarahastolle ja Hypoteekkiyhdis-
30553: enemmän hyötyä, kuin jos tällainen avus-          tykselle näiden lainojen koron alentamiseksi
30554: tus käytettäisiin vuosittain ainoastaan vero-    yhteinen 3,100,000 markan suuruinen mää-
30555: äyrin hinnan alentamiseen. Toivottavasti          räraha.     Hypoteekkiyhdistyksen anoessa
30556: nyt menoarvioon otettava määräraha on            valtiolta avustusta koron pysyttämiseksi
30557: omiaan tehokkaasti edistämään Suomen             6 %: ssa vuoden 1929 kruunulainavaroista
30558: heikkovara;isten maalaiskuntien talouden         lainoja saaneille maanviljelijöille, on huo-
30559: lujittamista.                                     ma~tettu s~itä, että s~ voi suurin piirtein
30560:                                                   omilla var01llaan suonttaa sen aaiotappion
30561:     Ed. P i 1 p p u 1 a: Tämän pääiluokan IV     ~inkä kr~unulaina tuottaa, mutta että yh~
30562:  luvun kohdalla on valtiovarainvaliokunt,a       diStykselta puuttuu varoja kärsiä lisäksi se
30563:  käsitellyt rahaasia-aloitteen n: o 17. Tämän    tap~io, joka aiheutuisi koron pysyttämi-
30564:  aloitteen perusteluista käy selville, että      sesta alennetussa määrässä eli 6 % :ssa
30565:  Suomen Hypoteekkiyhdistys on ottanut v.         kun yhdistys jo itse joutuu suorittamaa~
30566:  1929 10,000,000 Rkr:n suuruisen 6 1j2 % :n      ~ 1/2% :n koron obligatioilleen ja kun hal-
30567:  obligatiolainan, josta nykyään on vielä         lmtokustannusten peittämiseen on kannet-
30568:  maksamatta       7,161,000    Rkr     vastaten  tava puolta prosenttia korkeampi korko
30569:  76,264,650 mk. Tämä laina on yhdistyk-          kuin mitä yhdistys itse maksaa lainastaan.
30570:  sestä riippumattomista syistä muodostunut       Lainamäärän ollessa v. 193,8 76,200,000
30571:  verrattain raskaaksi, etenkin, koska lainan     markkaa merkitsi siten koron alentami-
30572:  korko on 6 1/2 % ja koskei lainaa voida         sesta     j?htuva    tulojen    pienentyminen
30573:  obligatiosopimuksen johdosta maksaa pois        1% :lla JO 762,000 markkaa vastaavien lu-
30574:  ennenkuin aikaisintaan kesäkuun 1 päivänä       kujen ollessa v. 1939 72,700,000 ja 727,000
30575:  v. 1940. Tämän lainan varoista lainoja          markkaa. Huomattava taas on että laina-
30576:  saaneet maanviljelijät ovat saaneet laino-      tuissa ja yhdistykselle tunnustetuissa vel-
30577:  jen koron suoritta·a viime vuosina 6% :n        kakirjoissa, joiden suorittamisen vakuu-
30578:  mukaan siksi, että valtio on osallistunut       deksi kiinnitys on vahvistettu korko on
30579: myöskin      Hypoteekkiyhdistyksen       lainan  osaksi 7 1j2 % ja osaksi 7 %. 'Jos Hypo-
30580: kohdalta ·avustamiseen korkojen alentami-        teekkiyhdistys olisi pakotettu koroittamaan
30581: seksi, samoin kuin on tapahtunut Kes-           n~t. selostet!ujen .lainojen korkoa 1% :lla,
30582: kuslainarahaston, Mca;akiin teistäpankin ja      ollSl .se varsm valitettava toimenpide, koska
30583: Asuntohypoteekki pankin lainojen suhteen.       suurm os·a lainanottajista on varsin vähä-
30584:  Ensi vuoden menoarviossa on m. m. Asun-        varaisia pienviljelijöitä. Lainan ottajista
30585:                                                  o~ nimittäin 442 sellaista, joiden pelto-
30586: tohypoteekkipankin lainan agiotappioiden
30587: korvaamiseksi osoitettu 5,675,000 markan        pmta-ala on alle 10 ha, 335 lainanottajaa
30588: suuruinen avustus. Samanlaisen avustuk-         on sellaista, joiden peltopinta-ala on
30589: sen on myöskin Hypoteekkiyhdistys saanut        10-25 ha, 132 lainanottajan peltopinta-ala
30590: a~k~isempina vuosina, niin hyvin agiotap-
30591:                                                 on 25:-50 ha ja 107 on sellaista, joiden
30592: PIOiden korvaamiseen kuin lainan koron          pelt.?.~nnta-al~ on _;yli 50 ha. Koron nykyi-
30593: alentamiseksi. Kuluvan vuoden valtion           sestaan kor01ttammen tällaisille lainanotta-
30594: tulo- ja menoarvioon ei ole otettu kuiten-      jille ei ole oikeudenmukainen silloinkuin
30595: kaan Hypoteekkiyhdistyksen anomuksesta          kaikkien muiden samanluontoi;ten lainojen
30596: huolimatta määrärahaa näiden lainojen ko-       korko on valtion toimenpiteillä voitu alen-
30597: ron alentamiseksi. Samoin on tapahtunut         taa 6 %: iin ja vielä huomattavasti siitä
30598: myöskin ensi vuoden •tulo- ja menoarviossa.     alemmaksikin, joten minä tulen asian yksi-
30599: Siihenkään ei ole hallitus ottanut määrä-       tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdo-
30600: rah3!a tätä tarkoitusta varten. Tästä joh-      tuksen määrärahan ottamisesta meno-
30601: tuukin, että yli 1,000 lainanottajaa uhkaa      arvioon.
30602: nyt huomattava koroTI!koroitus, jos edus-
30603: kunta ei ota menoarvioon määrärahaa, että       Ed. iS a l m e no j a: Hera puhemies! -
30604: valtio voi osallistTha näiden lainojen koron Tämän pääluokan kohdalla on valtiovarain-
30605: alentamiseen samalla tavalla kuin se on ta- valiokunta II luvun 17 momentille ottanut
30606:                          Tulo- ja menoa.rvio vuodelle .1939. -   15 Pl.                     1647
30607: --------~-------~-------~---
30608: 
30609: 
30610: 
30611:  ed. Ikosen aloitteen johdosta 200,000 mar-       kokuun 17 päivänä. Nyt valiokunta sen si-
30612:  kan määrärahan käytettäväksi korvauksiin          jaan on hyväksynyt aloitteen johdosta otet-
30613:  eräiden pakkomääräysten johdosta maail-          tavaksi talousarvi·oon aikaisemmin mainitun
30614:  mansodan aikana omaisuuttansa menettä-           määrärahan, vaikka se ei tietääkseni saanut
30615:  maan joutuneille Suomen kansalaisiUe.            kummempia tietoja nyt kuin keväälläkään.
30616:  Tässä tapauksessa olisi korvauksen myöntä-       Mielestäni on kerta kaikkiaan niin, että kun
30617:  minen kysymyksessä parille kolmelle - lä-        näitä asioita ei ole pystytty järjestämään
30618: .hinnä kai kuitenkin vain yhdelle henkilölle,     20 vuoden kuluessa, niin ei niitä nytkään
30619:  -- jotka yli 20 vuotta sitten joutuivat sil-     saada tyydyttävällä tavalla ratkaistuiksi.
30620:  loisten viranomaisten määräyksestä myy-          Sitä pitsi on muistettava, että 20 vuotta
30621:  mään kiinteää omaisuuttaan alhaisesta hin-       si'Uen sattuneista vahingoista jättiläisosa
30622:  nasta. Samoin on valiokunta ottanut II lu-       jäi korvaamatta, vahingoista, joista varsin-
30623:  vun 19 momentille 40,000 markan avustus-         kin työväenluokka sai vastatakseen sangen
30624:  määrä,rahan edustaja V allaksen y. m. aloit-     raskaan osan. EdeHä mainitun perusteella
30625:  teen johdosta, joka koskee erään v. 1919         ja viitaten IX vastalauseeseen tulenkin
30626:  käydyn rajakahakan aiheuttaman vahingon          yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
30627:  korvausta. Sekä näistä kahdesta, että myös       että kysymyksessä olevien momenttien mää-
30628:  II luvun 18 momentin määrärahasta, joka ei       rärahat menoarviosta poistettaisiin.
30629:  kuitenkaan ole verrattavissa 17 ja 19 mo-           Tahtoisin myös, kun minulla nyt on pu-
30630:  mentin avustuksiin, on herra valtiovarain-       heenvuoro, kiinnittää huomiota tämän pää-
30631:  ministeri jo yleiskeskustelussa maininnut        luokan V luvun 2 ja 3 momentteihin, joissa
30632:  m. m., että näiden vanhojen asioiden oikeu-      on avustukset vaikeuksiin joutuneille kun-
30633:  denmukainen käsitteleminen on jo nykyhet-        niUe samoin kuin avustukset viljatullista
30634:  kellä mahdotonta, niinkuin varmasti asian        syntyvän rasituksen lieventämiseksi Poh-
30635:  laita onkin.                                     jois-Suomessa. Molemmat nämä avustukset
30636:     Mitä ensinnäkin tulee ed. Ikosen aloit-       yhdessä muodostavat oikeastaan yhden ko-
30637:  teeseen, niin sen johdosta on eduskunta          konaisuuden jo senkin vuoksi, että molem-
30638:  lausunut huhtikuussa vuonna 1936 toivo-          milta avustusmomenteilta avustukset mene-
30639:  muksen, jossa kehoitettiin hallitusta hank-      vät ratkaisevalta osalta samoille kunnille.
30640:  kimaan selvitys mainitusta vahingosta ja         Mitä ensinnäkin tulee V luvun 2 moment-
30641:  ryhtymään selvityksen johdosta ehkä tar-         tiin, josta herra sisäministeri täällä jo teki
30642:  peellisiksi    katsottuihin   toimenpiteisiin.   selkoa ja josta siis maksetaan vaikeuksissa
30643:  Hallituksen kertomuksesta vuodelta 1937          olevien kuntien avustukset, niin tä:llä mo-
30644:  käy ilmi, että valtiovarainministeriö on         mentilla on kuluvan vuoden talousarviossa
30645:  läänin maaherrojen välityksellä hankkinut        3 milj. markan määräraha. Momenttia on
30646:  tämän selvityksen, ja se on toimitettu val-      käsillä olevassa hallituksen talousarvioesi-
30647:  tiovarainministeriöön. Selvityksen johdosta      tyksessä lisätty 5.5 milj. markalla ja siihen
30648:  on valtioneuvosto joulukuussa 1937 päättä-       siirretty kolmannelta eU viljatulliperuutus-
30649:  nyt, että asia ei aiheuta enempiä toimen~        momentilta se 3.5 milj. markkaa, joka vii-
30650:  piteitä. Perustuslakivaliokunnassa on tosin      meksimainittu momentti ennen maksettiin
30651:  sittemmin tämän asian kohdalla kaivattu          suoraan kunnille. Tällä V luvun 2 momen-
30652:  enempiä perusteluja valtioneuvoston kieltei-     tilla on nyt siis kaikhaan 12 milj. markkaa,
30653:  seen kantaan, mutta ei suinkaan tämä             ja hallituksen esityksen perusteluista käy
30654:  seikka anna tukea valtiovarainvaliokunnan        selville, että puheenaolevasta määrärahasta
30655:  asiassa aloitteen johdosta tekemälle myön-       on aikomus antaa avustusta muillekin kuin
30656:  teiselle päätökselle.                            vain Pohjois-1Suomen heikkovaraisille ja
30657:     Mitä taas tulee ed. Vallaksen aloitteeseen,   suurten huoltomenojen rasittamille kunnille,
30658:  niin sen suhteen on valtiovarainvaliokunta,      johon tosin tä:män momentin kohdalla on
30659:  käsitellessään samaa asiaa koskevan toivo-       ollut mahdollisuuksia tännekin saakka,
30660:  musaloitteen viime keväänä, lausunut, että       vaikka avustuksia onkin Pohjois-1Suomen ul-
30661:  asia on selvityksen tarpeessa ennenkuin voi-     kopuolelle hyvin niukasti riittänytkin. Tämä
30662:  daan ratkaista, onko valtiovallan taholta        haHituksen perustelu ja lisätty avustus-
30663:  ryhdyttävä aloitteessa mainittuihin toimen-      määräraha on tyydytyksellä pantava mer-
30664:  piteisiin. Valtiovarainvaliokunta siis tällöin   kille. Silloin kun kerran avustustoimintaa
30665:  hylkä·si aloitteen. Tämä tapahtui viime tou-     pidetään välttämättömänä yhtäällä, on sitä
30666: 1648
30667:                             -----------------------------------------------------------
30668:  koetettava järjestää toisaallekin, missä ker-      Ed. 'Serge 1 i u s: Jag kan icke under-
30669:  ran tällaista avustusta tarvitaan ja missä Iäta att ännu en gång i sammanhang med
30670:  olosuhteet ovat samanlaiset kuin sielläkin, budgeten återkomma till de statsanställdas
30671:  jossa avustusta aikaisemmin on annettu. löner. I den allmänna diskussionen utta-
30672:  Olisiko rohkeata olettaa, että kun nyt tätä lade jag förhoppningen att lönekommitten
30673:  he~kkojen kuntien avustusmäärärahaa on li-       skulle påskynda sitt arbete, så att statens
30674:  sätty niinkin tuntuvasti kuin 5.5 milj. mar- tjänare eventuellt kunde påräJma förbä.ttrade
30675:  kalla, siihen on saattanut olla aiheena se löner om möjligt redan från första apri1,
30676:  hiukan kiivaanlainen keskustelu, mikä täällä eventuellt första maj nästa år. Alla motioner,
30677:  viime vuoden vastaavana aikana käytiin som väckts i syfte att förbättra löneförmå-
30678:  seuraavan momentin, siis varsinaisen vain nerna för en eller annan grupp eller grup-
30679:  Pohjois-:Suomen kunnissa jaettavan vilja- per av statsanställda hava begravats -- och
30680:  tulliperuutuksen kohdalla.                       kommer antagligen i fortsättningen att be-
30681:     Mitä nvt sitten tulee erikoisesti tähän vil- gravas - hos statens lönekommitte. Se-
30682:  j~ttuHipe;l,mtukseen, siis V luvun 3 momen- nast har riksdagen liksom statsutskottet så
30683:  tin avustusmäärärahaan, niin en tahdo tällä förfarit, beträ:ffande folkskollärarnas 13: de
30684:  kertaa asiaan enempi kajota, koska se lie- månads lön, en kompensation för den un-
30685:  nee loppuun käsitelty, vaikka käsitykseni derbetalning denna kår fått vidkännas un-
30686:  puheenaolevan avustuksen epäonnistunei- der åtminstone 12 år. Detsantma är för-
30687:  suudesta onkin yhä sama, kuin se oli vuosi hållandet, om också icke i lika hög grad,
30688:  sitten ja vaikka tämän avustul~:sen vain yh- med de statens tjänare av :medellöneklas-
30689:  teen osaan maata jakaminen onkin tullut serna, vilka stannat utom tillskottsanslaget
30690:  entistä mutkallisemmaksi kysymykseksi sen i lönerna åren 1936 och 193'7. För här
30691:  jälkeen kuin viljatulleja yhä vain on koroi- nämnda kategorier hade det varit statens
30692:  tettu ja viljatullirasitus koko maan vähä- skyldighet att åtminstone interimistiskt
30693:  väkisello väestölle siis tullut entistäänkin ordna löneförhållandena. Då nu rykten
30694:  raskaammaksi. Tyydyn kuitenkin nyt vain börjat cirkulera att lönekommitten knap-
30695: mainitsemaan, että tutustuttuani niihin ohjei- past hinner bliva färdig i så god tid, att
30696:  siin, joita noudattaen viimeisen avustuksen nödiga anslag för löneregleringen kan upp-
30697:  jakaminen on suoritettu, olen havainnut, tagas i 1940 års budget, ville jag med detta
30698:  että nämä ohjeet tarkoin käytäntöön sovel- mitt uttalande ytterligare vädja till herr
30699: lettuina estävät avustuksen väärinkäyttä- finansministern i syfte att han håller efter
30700: misen ja että avustusten jakaminen nyt siis lönekommitten, så att den i ti:llbörlig tid
30701: tältä kannalta katsoen on tyydyttävämmällä blir färdig med sitt arbete.
30702:  kannalla, kuin mitä ensimmäisessä jaossa oli
30703:  as~an laita.
30704:     Tahtoisin lopuksi yhteenvetona V luvun          Valtiovarainministeri Tanner:           Ed.
30705:  2 ja 3 momentilla maksettujen avustusten         Sergeliukselle  voin    mainita, että silloin,
30706: suhteen sanoa, että kun, -- kuten on tapah- kun kysymyksessä oleva palkkakomitea ase-
30707:  tunut erään kunnan suhteen - näiltä mo- tettiin, sille annettiin toimintaohje, että
30708: menteilta maksetut avustukset saattavat yh- työn oli oltava niin pian valmiina, että val-
30709: teensä yhden ainoan kunnan kohdalla nousta tioneuvostolla oli mahdollisuus käsitellä
30710: vuodessa alun toi8elle mi,ljoonalle markalle, sitä vuoden 1940 talousarvion yhteydessä.
30711: niin tuntuu siltä, että valtion puolelta jo- Palkkakomitean puheenjohtaja on puoles-
30712: honkin kuntaan kohdistuva:lla avustustoi- taan vakuutettu siitä, että komitea onnis-
30713: minnalla on merkittävä osansa asianomaisen tuu suorittamaan työnsä niin nopeasti.
30714: kunnan taloudessa. Kenties ei lopuksikaan,
30715: olosuhteet huomioon ottaen, tässä ole mitään        Ed. W i c km a n: Herr talman! Språk-
30716: ihmeteltävää, mutta katson kuitenkin olevan lagstiftningen i vårt land har undergått
30717: oikeutettua huomauttaa, etteivät aina- många förändringar. I regeln hav,a dessa
30718: kaan 3 momentilta suoritettavat viljatullipe- förändringar inneburit en försämring för
30719: ruutusavustukset saisi muodostua sellaisiksi, landets svenska hefolkning. Då vi nu i
30720: että kunnat niiden turvin voisivat vetäytyä denna huvudtitel ha att behandla bl. a. an-
30721: pois muiden heille kuuluvien tästä avustuk- slag för av staten tillsatta kommitteer och
30722: sesta riippumattomien huoltovelvollisuuk- sakkunniga, har jag ansett det vara av be-
30723: sien täyttämisestä.                             ' hovet påkallat, a;tt i detta sammanhang be-
30724:                         Tulo- ja menoa.rvio vuodelle 19·3·9. -   1•5 Pl.                 1649
30725: 
30726: 
30727: röra ett missförhållande, som i skydd av         stå, att statsrådet snart sagt tycks anse,
30728: en orättvis lagstiftning fått för stort rum.     att det mesta, som behandlats i statskom-
30729: J ag åsyftar det orätta och till synes olag-    mitteer, saknar betydelse för Finlands
30730: liga förfarandet, som en stor del kommit-        svenskar. Det är mycik:et litet som numera
30731: teer och sakkunniga gjort sig skyldiga till      publiceras på svenska språket, även om
30732: genom att vid publicerandet av betänkan-         det är fråga om lagförslag och ärenden,
30733: den i stor utsträckning åsidosätta det           som svenskarna själva anse vara a:v vikt
30734: svenska språket. Det är ju ett sorgligt          för dem.
30735: faktum, att språklagsförändringen av 1935           Det vore frestande att här granska några
30736: betydligt försämrade vårt svenska språks         av de kommittebetänkanden som utkommit
30737: ställning i fråga om kommittebetänkande-         i tryck under senaste tid, och vilka av
30738: nas språk. I ·§ 21 i språklagen av 1922          statsrådet ej ansetts vara av sådan vikt för
30739: stadgades det i fråga om språket vid publi-      den svenska befolkningen, att de utgi:vits
30740: cerandet av kommilttebetänkanden och för-        på svenska. Vi nöja oss denna gång med
30741: slag, att därest dessa utgivas i tryck, dessa    a;tt blott omnämna några sådana kommitte-
30742: jämte huvuddr.a;gen av motiven skola avgi-       betänkanden, som under senaste tid utkom-
30743: vas på vartdera språket. Denna bestäm-           mit enrbart på finska språket, utan några
30744: melse var både rättvis och lycklig i fråga      svenska sammandrag. J ag skall alltså
30745: om stilisering, men tyvä·rr har denna para-      nämna några::
30746: graf år 1935 undergått en avsevärd för-             Kommittens för omorganisation av un-
30747: sämring. Men så radikal var icke försäm-        dervisningsväsendet betänkande, kreatur-
30748: ringen, som man nu försöker i praktiken         förädlingskommittens betänkande, turist-
30749: göra den. Som bekant heter det i språk-         kommittens betänkande, kommittens för
30750: lagen av 19135 i fråga om språket vid publi-    utjämnande av den kommunala skattetun-
30751: cering av kommittebetänkanden: ,Lagbe-          gan betänkande, kommittens för grundande
30752: redningens lagförslag och tryckta betänkan-     av ett bolag för lufttrafiken betänkande,
30753: den så ock sådana av statens kommitteer         kommittens för mjölkilwntrollagstiftningen
30754: utarbetade förslag, som i tryck utgivas,        betänkande, kommrittens för grundande av
30755: och vilka enligt statsrådets prövning äro       la:ndskapsbibliotek och ett allmänt central-
30756: av vikt för den svenskspråkiga befolknin-       bibliotek betänkande, kommittens för post-
30757: gen, skola avfattas på finska och svenska       giro och postbank betänkande, kortsystems-
30758: språken.'' I själva verket borde denna be-      kommittens betänkande.
30759: stämmelse om 'statsrådets prövning av vilka         De här nämnda äro några exempel på
30760: frågor och förslag äro att anses såsom vik-     kommitte:betänkanden, som utkommit dett·a
30761: tiga för den svenskspråkiga befolkningen,       år. F1ere sådana finnas från samma tid,
30762: garantera i stor utsträckning det svenska       och från föregående år ilmnna vi nämna
30763: språkets rätt i fråga om kommittebetän-         följande: Ungdomsbrottslighetskommittens
30764: kandena:s språk. Ty det kan med rätta           betänkande, virkesmätningskommittens be-
30765: påstås, att för en så vaken och rörlig be-      tänkande, fiskeriförsäkringskommittens be-
30766: folkning, som den svenska befolkningen,         tänkande och vidare kommittens för den
30767: större delen av de frågor, som sakkunniga       civila luftfartens ordnande betänkande.
30768: och kommit:teer ägna specialbehandling              Man skall vara mycket okunnig om den
30769: och beredning, äro av sådan natur, att de       svenska befolkningen och dess livsintressen
30770: kunna anses av sådan vikt och betydelse         för att kunna komma till den slutsatsen
30771: för landets svenskar, att ett publicemnde       vid en prövning av här nämnda kommitte-
30772: av de allra flesta kommittehetänkanden på       betänkandens betydelse för vår svensksprå-
30773: det svenska språket vore motiverad. Ty-         :kiga befolkning, att resultatet av prövnin-
30774: värr har de senaste årens erfarenheter vi-      gen kunde bliva, att dessa ik:ommittebetän-
30775: sat, att vederbörande - alltså statsrådet-      kanden ej vore av vikt för vår svenska be-
30776: icke de1ar min uppfattning om vad som           folkning. Tror någon medlem a;v statsrå-
30777: är av vvkt i fråga om kommittebetänkanden       det, att vår svenska befolkning ej är
30778: för den svenska befolkningen i landet. En       intresse:rnd av exempelvis undervisnings-
30779: flyktig beröring med oeh granskning av de       väsendets omorganisation eller att den är
30780: kommittebetänkanden och förslag, som sett       likgiltig för turistfrågor ~ Tror man verk-
30781: dagen under de senaste åren, låter oss för-     ligen i statsrådet, att frågor rörande krea-
30782: 
30783:                                                                                        207
30784: 1650                       :Maanantaina 28 p. manaskuuta 1938.
30785: 
30786:   tursförädling, mjölkkontroll, fiskeriförsäk- tain erehdyttävä, olen pakotettu esittä-
30787:   ring och andra liknande ~äringsfrågor, att mään seuraavat valtiopäiväasiakirjoihin pe-
30788:   dessa ej äro av vikt för svenskarna. Det rustuvat huomautukset asiassa.
30789:   kan icke anses naturligt, att vår svenska         Vuoden 1935 valtiopäivillä tehdyn toivo-
30790:   'befolkning ej skulle anse frågor rörande ut- musaloitteen johaosta eduskunta valtio-
30791:   jämnande av den kommunala skattetungan, varainvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti
30792:  lufttrafik, postsparbank, virkesmätning och lausui 3 päivänä huhtikuuta 1936 toivo-
30793:  andra aktuella av statskommitteer under- muksen, ,että hallitus hankkisi selvityksen
30794:   sökta och för lagstiftningen beredda frå- niistä vahingoista, joita Suomen kansalai-
30795:   gor för densamrna viktiga. Det må här sille on koitunut maailmansodan aikana
30796:   klart och tydligt få utsägas, att den senvuoksi, että he viranomaisten antamien
30797:   svenska befolkningen själv anser, att de määräysten mukaisesti rangaistuksen tai
30798:   allra flesta av statsma:kten åt kommitteer pakkomyynnin uhalla joutuivat luovutta-
30799:   överlämnade frågor äro av vikt för den- maan Suomessa olevaa kiinteää omaisuut-
30800:   samma. Att statsrådet tycks i de allra tansa polkuhinnasta, sekä ryihtyisi tämän
30801:   flesta fall hava en annan uppfattnång, kan selvityksen johdosta ehkä tarpeellisiksi
30802:   ej tolkas på annat sätt, än att man saknar katsottaviin        toimenpiteisiin vahinkojen
30803:   god vilja att tillmötesgå den svenska be- korvaamiseksi''. Hallitus hankkikin maa-
30804:  folkning·ens rätt att få sina kulturella be- herrojen välityksellä kyseellisen selvityk-
30805:  :hov - kommittebetänkandena äro kultu- sen, jolloin kävi ilmi, että toivomus oli
30806:  rella aktstycken •enligt min uppfattning -      ollut aiheellinen. Toukokuun 20 päivänä
30807:  tillgodosedda på enahanda grunder som 1937 päätti hallitus kuitenkin perusteluja
30808:  den finska delen av vårt folk.                  mainitsematta, että eduskunnan toivomus
30809:      Den summa, som anslås för kommitte- ei aiheuttanut enempiä toimenpiteitä.
30810:  och sakkunnigväsendet, är så pass stor, näm-      Kun hallituksen kertomus vuodelta 1937
30811:  ligen 2,500,000 mk, att den skattebeta- jätettiin eduskunnalle, kiinnitti perustus-
30812:  lande svenska befolkningen har rätt att lakivaliokunta huomiota kyseessäolevaan
30813:  ik:räva, att man icke genom en snäv och asiaan. Paitsi asian muodollista puolta,
30814:  partisk tolkning av språklagens bestämmel- johon valiokunta kiinnittää huomiota, lau-
30815:  ser 'beträffande kommittebetänkandenas suu valiokunta asiallisesta puolesta m. m.:
30816:  språk förfördelar densamma. Det kan ju ,Valiokunnan saarnan selvityksen mu-
30817:  absolut icke vara någon tung ekonomisk kaan näyttää esiintyneen sellaisiakin ta-
30818:  börda, som åvälves statsmakten, om vid pauksia, joissa korvauksen myöntämiseen
30819:  tryckning av kommittebetänkanden den eduskunnan toivomuksen mukaisesti olisi
30820: svenska befolkningens intressen bättre än ollut aihetta." Tätä perustuslakivaliokun-
30821: 'hittills skulle beaktas. Det är hög tid att nan kantaa vastaan puhui eduskunnassa
30822:  den nationalistiska nålstingspolitiken upp- herra valtiovarainministeri pääasiassa sillä
30823: hör, som tager sig uttryck bl. a. i utgivan- perusteella, että asia olisi jo vanhentuneena
30824:  det av enbart finskspråkiga statliga fest- kerta kaikkiaan hylättävä. Herra minis-
30825: och jubileumspublikationer och enspråkiga terin mielipide ei saanut kannatusta edus-
30826: kommittebetänkanden. Den svenskspråkiga kunnassa. Useat edustaj•at puhuivat sitä
30827: befolkningen emotser, att dess rätt tillgodo- vastaan, toisten vaikenemalla hyväksyessä
30828: ses även på här berörda områden.                perustuslakivaliokunnan mietinnön, jonka
30829:                                                 eduskunta sitten yksimielisesti hyväksyi-
30830:     Ed. I k o ne n: En olisi käyttänyt pu- kin. Talousarvion yleiskeskustelussa herra
30831: heenvuoroa tällä kohtaa, ellei herra valtio- valtioovarainministeri tarttui kiinni toiseen
30832: varainministeri olisi osoittanut sellaista perustuslakivaliokunnan mietintöön, joka
30833: huomaavaisuutta tämän pääluokan ikohdalla koski oikeusasiamiehen kertomusta toimin-
30834: tekemäni aloitteen johdosta, että kosketteli nastaan vuodelta 1937. Tässä kertomuk-
30835: talousarvion yleiskeskustelussa sitä aivan sessaan oli oikeusasiamies selostukseen
30836: erikseen kaikista muista aloitteista, niin niistä eduskunnan vuonna 1937 ja sitä
30837: pieni kuin se rahamäärälleen onkin.             edellisinä vuosina tekemistä päätöksistä,
30838:     Kun herra valtiovarainministerin selos- joista aiheutuvat hallituksen toimenpiteet
30839: tus kyseellisestä aloitteesta ja sen käsitte- vuoden 1937 päättyessä olivat •keskeneräi-
30840: lystä eduskunnassa oli yksipuolinen ja osit- sinä, erehtynyt mainitsemaan myöskin nyt
30841:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     15 Pl.                     1651
30842: 
30843: kyseessäol~wan asian. Kun hallitus, kuten             Valtiovarainministeri T a n n e r : .Niin
30844: edellä jo kävi selville, oli tämän asian           varomaton en ole, että ryhtyisin tätä asiaa
30845: omasta puolestaan lopullisesti käsitellyt          enää yksityiskohtaisesti penkomaan. Minä
30846: 20 päivänä toukokuuta 1937 huomautti pe-           olen jo ollut pakotettu kuulemaan useampia
30847: rustuslakivaliokunta, että asia oli virheelli-     kertoja ed. Ikoselta tämän seLostuksen; hän
30848: sesti otettu keskeneräisten asiain luette-         palaa siihen kerran vuodessa ja perustelut
30849: loon. Tämä koski siis vain muodollista             ovat aina samat. Tämän asian laatua kuvaa
30850: puolta.                                            lyhyesti se, että vaatimus on aikoinaan ollut
30851:     Asiallisesta puolesta valiokunta tässäkin      noin 4 milj. markkaa ja nyt ehdotetaan
30852: yhteydessä viittaa aikaisempaan myöntei-           tähän tarkoitukseen 200,000 markkaa. Se
30853: seen kantaansa lausumalla: ,Tässä yhtey-           osoittaa, minkälaisen vaatijan kanssa ollaan
30854: dessä perustuslakivaliokunta katsoo olevan         tekemisissä.
30855: syytä viitata myös siihen, mitä valiokunta            Muuten minun käsitykseni näistä 20
30856: valtioneuvoston mainitun päätöksen joh-            vuotta vanhoista asioista on se, että niitä
30857: dosta on lausunut eduskunnalle hallituksen         ei ole eduskunnan syytä lähteä penkomaan.
30858: toimenpiteistä vuonna 1937 annetun kerto-          Jos tie avataan, tulee vaatimuksia vaikka
30859: muksen johdosta näillä valtiopäivillä anta-        kuinka paljon.
30860: massaan mietinnössä n: o 7, jonka edus-               Hallitus on tämän asian omasta puoles-
30861: kunta jo on hyväksynyt." Nyt on asia               taan käsitellyt ja hylännyt ja minä ilmoi-
30862: rahaasia-aloitteen pohjalla tullut toistami-       tan nyt avoimesti, että jos eduskunta tähän
30863: seen myös valtiovarainvaliokunnan käsitel-         määrärahan myöntää, en tule sitä käyttä-
30864: täväksi ja valiokunta on tullut taaskin            mään. Minä pelkään tämän tien avaamista
30865: myönteiseen tulokseen.                             ja tiedän sa:avani siitä paljon harmia vas-
30866:     Yhteenvetona tämän rahallisesti pienen         taisuudessa.
30867: asian käsittelyssä voidaan siis esittää, että
30868: valtiovarainvaliokunta ja perustuslakivalio-
30869: kunta kumpikin ovat sen kaksi kertaa käsi-            Ed. v on Born: Jag ville för min
30870: telleet ja tulleet joka kerta myönteiseen          del heröra samma fråga som rdm. Ikonen
30871: tulokseen. Ei liene siis enää epäilystäkään        redan tog till tals, nämligen angående er-
30872: siitä, että eduskunta nyt tulisi toisenlai-        sättning åt medborgare, som tili följd av
30873: seen tulokseen, kuin monasti jo aikaisem-          myndigheternas tvångsföreskrifter under
30874: min on tullut. Nyt voi olla enää vain ky-          världskriget gått sin egendom förlustig.
30875: symys summasta ja siitä voisiko olla mah-          ,Tag ansluter mig i allt väsentligt tili vad
30876: dollista, että niin ,koulittu demokraatti",        herr Ikonen i saken nyss anförde och
30877: käyttääkseni herra valtiovarainministerin          önskar för egen del tillägga några vrd.
30878: omia sanoja, kuin ministeri on, jättäi&i              J ag kan icke förstå, att man icke nu
30879: käyttämättä eduskunnan myöntämän mää-              vore färdig att äntligen avföra från dag-
30880: rärahan, niinkuin yleiskeskustelussa hänen         ordningen denna sedan länge arrhängiga
30881: puheestaan voi käydä selville. En tässä            ersättningsfråga genom ett humant och
30882: yhteydessä tahdo enempää ryhtyä asian              rättvist heslut. Det är en enkel akt av
30883: asiallisesta puolesta keskustelemaan, koska        rättvisa, som nu hegäres av folkrepresen-
30884: minä odotan ja luulen, että myöskin herra          tationen. Rik&dagen har redan omfattat
30885:  puhemies on sitä mieltä, että tällaisissa         den ståndpunkten och även uttryckligen
30886: asioissa yksityiskohtainen käsittely olisi         uttalat, såsom rdm. Ikonen framhöll, att
30887:  jääpä eduskunnan valiokuntien varaan ja           det måste anses tillbörligt att även de
30888: eduskunnan olisi näissä asi·oissa uskottava        skador, varom här är fråga, av staten er-
30889: valiokuntia. Mutta jos herra valtiovarain-         sättas. Det gäller alltså nu blott att i
30890: ministeri on tässä kohden toista mieltä ja         handling omsätta dessa riksdagens egna
30891: ta:htoo tämän asian asiallisen puolen vielä        ord. Oväntat har emellertid det mot-
30892: ottaa y~ksityiskohtaisesti käsittelyn alai&eksi,   stånd varit, som i denna sak mött från
30893: niin minä pyydän vielä uudestaan palata            en del håll och framför allt från herr fi-
30894: tälle paikalle ja sitten viipyä hiukan             nansministerns sida, varom också hans ut-
30895:  kauemmin täällä ja esittää todisteet siitä,       talande i den allmänna debatten för någon
30896:  onko tämä asia aiheellinen ja onko tämä           tid sedan och hans yttrande här nyss bära
30897:  liian myöhään otettu esille.                      vittne.
30898:  1652                       Maanantaina 2S 'P· marra,skuuta i193R
30899:   --------------------------------------------                        ----~----------~-
30900: 
30901: 
30902: 
30903: 
30904:      Emot denna avvisande inställning kunna        från Tyskland och efter 1880 antagits till
30905:   docl~ många vägande invändningar göras.          finsk medborgare, måste enligt förord-
30906:      Här är det ju fråga om fall, som upp-         nande av guvernören i Viborgs 1än år 1916
30907:   stått genom o'behöriga tvångsåtgärder            inom utsatt kort tid försäljas på grund
30908:   under direkt medverkan från landets egna          av ä.garens i anledning av hans tyska
30909:   lagliga myndigheters sida.                       härstamning förmenta otillförlitlighet. Un-
30910:      Skadorna hava ,alltså icke tillkommit i       der förhandenvarande vidriga förhållan-
30911:   följd av främmande makts ingripande eller        den erhölls för egendomen då ett pris av
30912:   s. a. s. på grund av händelsernas tvång.         90,000 mark. Den övergick 8 månader där-
30913:      Under formcllt lagliga former hava            efter till en ny ägare för 150,000 mark,
30914:   finska medborgare av statsmakten tillfogats      men torde det förra köpet hava varit blott
30915:  en kännhar orätt.                                 ett bulvanköp för det senare. Egendomens
30916:      Att dessa medborgares fäder i tiden in-       skog hade av en statens tjänsteman år
30917:   flyttat till detta land, kan icke göra deras     1916 värderats till över 107,000 ma:rk. År
30918:  ställning såsom medborgare här, när de            1918 uppskattades egendomen enligt sak-
30919:   en gång antagits till finska med:borgare,        kunnig och ojävig, på den tidigare ägarens
30920:  sämre än övriga medborgares.                      initiativ verkställd värdering till 4 72,000
30921:      Allraminst kan detta komma i fråga, då        mark. Skillnaden mellan denna summa och
30922:  inflyttningen till landet, såsom åtminstone       det ursprungliga försäljningspriset, eller
30923:  i ett fall förhållandet varit, skett i syfte      382,000 mark, kan enligt dåvarande förhål-
30924:  att tjäna landets näringsliv, bl. a. på           landen anses skäligen motsvara den skada,
30925:  mejerihanteringens område.                        som ägaren på grund av tvångsförsäljnin-
30926:      De fall, där ersättning nu påyrkas, äro       gen lidit. Detta var alltså skadans belopp
30927:  visserligen icke många, men detta är ju           enligt för tiden gällande myntvärde. Räk-
30928:  icke avgörande i sak, ännu mindre för            nar man om detta i nuvarande penning-
30929:  själva rättsfrågan, som måste anses fullt        värde, blir ju siffran en helt annan. Att
30930:  klar.                                            under inga omständigfueter ett lägre be-
30931:      Att fallen äro få, gör det så mycket         lopp än detta, 382,000 mark, nu borde
30932:  cnklare att nu k1arera dem.                      ifrågakomma, om en gång ersättning skall
30933:      Skadorna böra ersättas lika väl och          givas, synes tämligen klart. Detta helopp
30934:  kanske t. o. m. med större skäl än t. ex.        har även förordats av de myndigheter,
30935:  de i tiden ersatta s. k. batteriskadorna.        som hörts i saken. Det bör dock icke för-
30936:      Att det förflutit en lång tid sedan ska-     våna, att den skadelidande, som i ·egen-
30937: dorna uppkommit, borde icke heller för-           domen placerat icke blott hela sin egen,
30938:  ringa de skadelidandes rätt, ej heller bör       utan även sin hustrus förmögenhet, i för-
30939:  denna förringas dämv, att den tagits i           tvivlan över sin hopplösa belägenhet gjort
30940:  anspråk först sedan även andra medbor-           upprepade hänvändningar till statsmak-
30941: gargrupper fått ersättning för sina lidna         ten och därvid även framställt anspråk på
30942: förluster.                                        en 'ersättning, som med beaktande av det
30943:     Att de förfördelade i dessa fall icke lika    förändrade penningvärdet motsvarar skade-
30944: snart oc'h lika högljutt som andra kommit         beloppet 1918. Även om en sådan ersätt-
30945: fram med sina anspråk, bör dock icke räk-         ning knappast nu kan ifrågakomma, borde
30946: nas dem till rast.                                dock en skälig medelväg kunna utfinnas i
30947:     Likaså är det klart, att penningvärdet        detta fall. Jag tror, att redan den anförda
30948: nu är ctt helt annat än 1918, och att             summan av 382,000 mark skulle, om också
30949: man därför vid ersättningens beräknande          i betraktande av omständigheterna rätt så
30950: måst'e taga någon hänsyn även därtill, i          ansprå:kslös, vara ägnad att något så när
30951: överen:sstämmelse med vad som skedde             bereda den skadelidande den hjälp och
30952: i'råga om batteriskadorna.                       lättnad, den rättvisa som han så länge
30953:     I ett av fallen är händelseförloppet i       väntat på.
30954: kmthet följande, - jag fördristar mig att            Det vore nog ett pinsamt medvetande
30955: här ingå på frågan något mer i detalj :          man skulle gå och bära på, ifall riksdagen
30956:     En egendom i Viborgstrakten, ägd av en       .efter allt, som i denna sak förelupit, slut-
30957: person, som själv är född såsom finsk med-       ligen skulle lämna de ifrågavarande ersätt-
30958: borgare, men vars fader i tiden inflyttat        ningsanspråken obea:ktade. :M:an kan knap-
30959:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     15 Pl.                     1653
30960: 
30961: past komma till annat resultat, än att sta-      poikienkin lapsille. Nyt valiokunnan hyväk-
30962: ten icke gärna kan underlåta att reglera         symä yksimielinen päätös tietää sitä, että
30963: dessa skador. Därom tyckes också majori-         virkamiesten lapsiavustus korotetaan 900
30964: teten i statsutskottet i princip hava varit      ma.rkalla, siis 1,200 markasta 2,100 mark-
30965: ense. Men anser man en gång en ersätt-           kaan vuodessa lasta kohden. Samalla sillä
30966: ning ofrårukomlig, bör man dock även se          poistetaan nykyisen peruspalkan yläraja,
30967: till, att den icke utmätes så knapp, att         mistä lähtien lapsiavustuksia maksetaan,
30968: den icke motsvarar sitt ändamål eller att        joten nyt, jos esitys hyväksytään, täm~än jäl-
30969: den framstår blott såsom en fattig nöde-         keen maksetaan kaikille korkeapaikkaisilie-
30970: penning i stället för såsom en skälig ersätt-    kin virkamiehille mainitsemani koroitettu
30971: ning för skada och förlust. Med det ibe-         lapsiavustus (Eduskunnasta: Ei niillä ole
30972: lopp, som nu är föreslage~ för ~lla de           lapsia yleensä!). Tuntuu suorastaan mah-
30973: ifrågavarande fallens reglermg, bhr dock         dottomaita, että 19 milj. markalla lisätään
30974: ersättningen mer eller mindre illusorisk.        aivan suoralta kädeltä virkamiehille lapsi-
30975: Beloppet måste därför höjas. J ag tycker         avustuksia, mutta samanaikais-esti jätetään
30976: dock, att riksdagen och också herr finans-       kaikista vähävaraisimmat kansalaiset, niiden
30977: ministern hade båda möjlighet och råd att        lapset elämään edelleen puutteessa. Kun
30978: förhålla sig litet mer förståelsefullt till      ajattelemme kansamme pohjakerrosten elin-
30979: denna sak. Det finnes ingen anledning att        tasoa, niiden toimeentulomahdollisuutta ja
30980: i en för staten så bagatellartad angelägen-      lasten kasvatusta, niin missään tapauksessa
30981: het som denna framhärda i en omedgör-            se ei kestä vertailua virkamieskotien elin-
30982: lighet, som varken Iänder staten eller dess      tasoon ja heidän lastensa kasvatukseen.
30983: finansförvaltning till 1heder. Här före-         Niin puutteellista useinkin .pienten kotien
30984: ligga dock åtminstone ett fall synnerligen       elintaso ja lasten kasvatusmahdollisuus on.
30985: ömmande omständigheter. Herr finans-             Näin ollen olisi välttämättömästi pitänyt
30986: ministern har en gång givit tillkänna sin        talousarvioon ottaa vähintäin vastaavan-
30987: avvisande hållning till frå@an. J ag för-        suuruinen summa tavallisen kansan lapsi-
30988: står, att det är svårt att ändra stånd-          avustuksia varten, kuin nyt tulee menemään
30989:  punkt. J ag tror doek icke herr finans-         virkamiesten lapsiavustuksiin. Minä olen va-
30990: ministern skulle behöva riskera någon            kuutettu siitä, että jos annettaisiin yleensä
30991:  prestigeförlust, om han för unders skull        kaikille vaikkapa 500 markan suuruinen
30992:  nu dock skulle göra det och låta sitt för       avustus jokaisesta lapsesta ja antamiseen
30993:  andras väl ofta klappande hjärta vekna.         nähden pidettäisiin vastaavansuuruinen tu-
30994:  Snarare tror j~ag då, att han därmed än         loraja, kuin mikä aikaisemmin on virkamie-
30995:  ytterligare skulle stiga i mångas aktning.      hillä ollut lapsiavustuksen saantiin, niin
30996:  Herr finansministern har ju blott att taga      kaikki ne työmiehet ja talonpojat, jotka
30997:  emot och fördela det helopp, som riksdagen      maatamme kansoittavat, olisivat silloin pal-
30998: ·anvisar för ändamålet. Och därmed är sa-        jon tyytyväisempiä, kuin mitä virkamies-
30999:  ken klar. ,Rahalla siitä päästään" kan          luokka on nytkin, vaikka se tulee saamaan
31000:  herr finansministern nu såsom ofta säga.        2,100 markkaa vuodessa lapsiavustusta. Kun
31001:  Det är ändå bra enkelt att på det viset         lapsiavustuksen jakaminen on näin yksipuo-
31002:  komma ifrån en sak. En sådan maxim ha           lista, niin tulenkin asian yksityiskohtaisessa
31003:  nog icke alla förmån att kunna tillämpa         käsittelyssä ehdottamaan mainitun määrä-
31004:  i sina göranden och låtanden.                   rahan poistettavaksi.
31005:     Jag uttalar för min del förhoppningen
31006:  om tillmötesgående från riksdagsmajorite-          Ed. I k on e n: Herra valtiovarainminis-
31007:  tens sida i denna behjärtansvärda sak.          terin peloittelu, että jos myönnettäisiin
31008:                                                  tämä vähäinen määräraha, sillä avattaisiin
31009:   Ed. Rytin k i: Lähetekeskustelussa jo          tie samantapaisten avustusten myöntämi-
31010: huomautin, että 15 Pl: n II luvun 15 mo-         selle, on turhaa. ;Silloin kun eduskunta hy-
31011: mentilla oleva 19 mil'j. markan määräraha        väksyi tämän ponnen, silloin kaikkien lää-
31012: valtion vi·ran- ja toimenhaltijain perheiisien   nien maaherrojen kautta otettiin selviH·e,
31013: koroittamiseen olisi valtiovarainvaliokunnan     minkäverran näitä avustuksia tarvitsisi ja-
31014: poistettava, ellei perheavustusta uloteta        kaa. Jos eduskul1ita nyt myöntää aloitteessa
31015: kaikkien vähävaraisten työmiesten ja talon-      mainitun määrärahan, tämä asia on silloin
31016: 1654                         Maanant:a:ina 28 p. marraskuuta 19,38.
31017:           ------------------------------~
31018: 
31019: 
31020: loppuun käsitelty, sillä kyllä maaherrat           sille. Minä olen tarkastanut yksityiskoh-
31021: ovat tehneet sen tehtävän, minkä valtiova-         taisesti ne vaatimukset, mitä valtiuvaUalle
31022: rainministeriö niille antoi, hanklkiakseen         silloin esitettiin, ja niitä täytyi käsitellä
31023: esille kaikki, jotka ovat oikeutettuja kor-        jokseenkin summaarisesti. Summaarisia oli-
31024: vaukseen niistä vahingoista, joita aloitteeni      vat myöskin ne !korvausvaa.timukset, joita
31025: käsittelee.                                        esitettiin patteriva:hingoista, ja nekin kui-
31026:    Vahingon korvausanomusta ei myöskään           tenkin korvattiin. Ja kun on oHut :kysymys
31027: ole jätetty asianomaisten taholta parikym-         Venäjälle jääneestä omaisuudesta -- tarkoi-
31028: mentä vuotta tapahtuman jälkeen, vaan              tan valtion viran ja toimen haltijoita, joille
31029: valtioneuvostoon jätettiin vuonna 1926 ano-       myönnettiin korvausta -- niin siinäkin täy-
31030: mus vaikkakin se kyllä makasi kaksi vuotta         tyi liikkua hyvin suuressa määrin uskon
31031: koskemattomana. Sen jälkeen on anomusta            varassa. Mutta kun tässä tapauksessa ovat
31032: sitten aikojen kuluessa uusittu.                   useat täysin luotettavat metsänhoitajat ja
31033:    Saksan alamaisille, joille Viipurin linnoi-     ammattimi,ehet moneen kertaan suorittaneet
31034: tusa:lueeHa tehtiin samanlaista vääryyttä          arvioimisen ja esittäneet aivan täsmälliset
31035: kuin näille Suomen alamaisille, joista nyt         numerot, niin minä en tiedä, mitenkä herra
31036: on kysymys, niille täytyi Suomen hallituk-         valtiovarainministerille voitaisiin vielä sel-
31037: sen pakosta ja eduskunnan pakosta myön-            vemmin osoittaa, mikä tässä on tapa:htu-
31038: tää Saksan kauppasopimusneuvottelujen              nut. Minun täytyy leimata perättömäksi
31039: yhteydessä siviilivahinkojen korvaamiseksi        seHaiset väiltteet, 'että tässä liikuttaisiin epä-
31040: 3 miljoonaa markkaa. Olisi verattain outoa,        selvällä alalla ja epäselvässä asiassa. Jos
31041: jos niitten naapurina oleville :Suomen ala-       herra valtiovarainministeri uhlma jättää
31042: maisille ei tällaista korvausta myönnettäisi.     käyttämättä ehdotetut rahat, niin se on
31043: Se että täällä on eräs hakija pyytänyt esi-        hänen asiansa. Niinhän voidaan menetellä
31044: merkiksi 3 milj. markan korvausta, vaikka         kaikkiin sellaisiin määrärahoihin nähden,
31045: todellisuudessa vahingot ovat hänellä vähän        joita lisätään hallituksen esitykseen. Emme
31046: vaille 400,000 markkaa, niin tämä johtuu          me si,tä kummeksi emmekä pane niin pa-
31047: siitä, että hän on kertonut vuoden 1916            haksemmekaan, ko·ska hallituksella tällainen
31048: vahingon yhdeksällä. Silloinen ·lääninmetsä-       oikeus on. Mutta minä luulen, ~että edus-
31049: lautakunnan metsänhoitaja esim. arvioi hä-        kunta ei ole :luopuva tästä käsityksestään,
31050: nen metsä:ssään 6 tuuman tukkipuun hin-            jonka se on jo useaan otteeseen hyvä!k:synyt
31051: naksi 1: 50 markkaa, Hän on nyt sen ker-          nimenomaan tässä asiassa siitä huolimatta,
31052: tonut yhdeksällä ja saanut 13: 50 markkaa,         lausuttiinpa haHituksen ta!~olta mitä ta-
31053: j. n ..e. Luulen että tämä metsämiesten mie-      hansa. Minä olen toivonut, että nykyinen
31054: lestä ei vieläkään ole riittävä hinta.            hallitus pysyisi pystyssä hyvin kauan.
31055:    Olen erittäin pahoillani siitä, että minä      Mutta minä luulen, että asianomainen hen-
31056: kaikkein uskollisimpana hallituksen kannat-       kilö, joUe oikeudentekemisestä nyt on kysy-
31057: tajana olen joutunut näin valtiovarainmi-         mys, elää vielä kauemmin kuin nylkyinen
31058: nisterin hyökkäyksen alaiseksi, täytyy valit-     hallitus, ja hän joskus on joka tapauksessa
31059: taa ja olla pahoillaan siitä, jos nyt näin        saava sen korvauksen, mikä hänelle oikeu-
31060: pienen as•ian takia täytyisi ryhtyä vaihta-       den ml1ikaan tuiee. Minä tahdon huomaut-
31061: maan vai tiovarainministeriä.                     'taa, että näissä korvausk:ysymytks:issä on
31062:                                                   eräs, joka on verrattomasti epäselvempi,
31063:                                                   kuin nyt esiHä oleva, eikä herra valtio-
31064:    Ed. M o i 1 a n e n: Verrattain harvoin varainmini:sterillä ole oHut kuitenkaan mi-
31065: sattuu sellaista tapausta, että ministeri aset- tään sanomista sen johdosta. Hän sen
31066: tuu niin väärälle puoleHe asiassa kuin tällä hyväksyy, mutta tuota kaikkein selvintä
31067: kertaa havaitaan tapahtuneen. Valtiovarain- tapausta hän ei voi mitenkään h:yvä:ksyä.
31068: ministeri on aivan yleisin sanoin ja isku- Minä valitan sitä, että hän on tullut otta-
31069: lauseiden avuHa koettanut sotkea ihan päi- ' neeksi tässä sellaisen kannan, jota on vaikea
31070: vänselvän asian. Näissä korvauskysymyk- asia:llisiHa syillä puolustaa. Sitä voidaan
31071: sissä ei ole ollut näin selvää asiaa ainoa- puo·lustaa vain väitteellä, että kysymys on
31072: takaan ja kuitenkin on korvauksia myön- epäselvä, mutta sellaisille väitteiUe ei voi
31073: net:ty. Emme ole voineet tarkasti arvostella panna kovin suurta arvoa.
31074: niitä korvattksia, joita suoritettiin saksalai- 1
31075:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      15 Pl.                    1655
31076: 
31077:     Valtiovarainministeri T a n n e r:       Jos    kaisesti ehdotan, että II luvun 17 momen-
31078: tämä asia olisi ollut selvä, niin >Se ·olisi tie-   tilla oleva määräraha koroitetaan 500,000
31079: tysti ratkaistu kaksitoista vuotta takaperin,       markaksi.
31080: joHoin asia pantiin vireil1e. Senjälkeen on
31081:  istunut monta hallitusta, myös monta raha-            Ed. V e h k a oja: Kannatan ed. Ry-
31082: ministeriä, e~kä kukaan ole katsonut voi-           tingin tekemää ehdotusta.
31083: vansa myöntyä tähän pyyntöön. Turhaa
31084: on odottaa, että minä tällä kerralla tämän             Ed. V a ll a s: Rahaasia-aloitteen n: o 15
31085: viran hoitajana ot.t•aisin sen paremmin jär-        johdosta on valtiovarainvaliokunta ottanut
31086: jestää:kseni. Ja se syy, mikä minulla on            tämän luvun 19 momentille 40,000 markan
31087: tätä ehdotusta vastaan, kohdistuu aivan sa-         määrärahan korvauksen suorittamiseksi
31088: malla tavalla momentteihin 18 ja 19. Ne             eräille Kivennavan pitäjän Hartoisten kylän
31089: <>vat myöskin samanlaisia 20 vuoden takai-          asukkaille v. 1919 sattuneen rajakahakan
31090: sia asioita, joita Suomen vaJ.rtio ei enää voi      johdosta aiheutuneesta vahingosta. Itse kor-
31091: oikeudenmukaisesti korvata kaikiHe niille,          vattava summa on kuitenkin määrältään
31092: jotka silloin joutuivat kärsimään. En ym-           50,000 markkaa, joten olisi ollut asianmu-
31093: märrä, mitä järkeä on koroittaa pinnalle            kaisempaa ehdottaa tämän summan koko-
31094: joku yhden henkilön tapaus, silloin kuin            naisuudessaan korvaamista varsinkin, kun
31095: ehkä kymmenet tai sadattuhannet ovat ol-            asianomaisille vahinkoa:kärsineille jää vielä
31096: leet aivan samanlaisessa asema;ssa. Meidän          senkin jälkeen kärsittäväksi, ellei toista
31097: täytyy nyt lopuLta tyytyä siihen, että nämä         puolta niin ainakin runsas kolmannes to-
31098: .asiat jätetään unohduksiin ja että ne, jotka       dellisestä vahingosta. Täällä on kuitenkin
31099: ov3!t kärsineet, saavat sen pitää omana va-         päinvastoin tehty ehdotus puheenaolevan
31100: hinkonaan.                                          määrärahan kokonaan poistamisesta ja on
31101:                                                     tätä ehdotusta perusteltu sillä, että ky-
31102:   Yleiskeskustelu juEstetaan päättyneeksi.          seessäoleva korvaus olisi verrattavissa tä-
31103:                                                     män luvun 17 momentilla mainittuun kor-
31104:   Lu:ku I Valtion rakennusten korjausme-            vaukseen, jossa on kysymyksessä viran-
31105: not ja uusimiskustannukset, hyväksytään             omaisten pakkomääräysten johdosta maa-
31106: keskuste1utta.                                      ilmansodan aikana omaisuuttaan menettä-
31107:                                                     mään joutuneet. Mielestäni kuitenkin nämä
31108:                                                     kaksi asiaa huomattavastikin eroavat toi-
31109:   Luku II Erinäiset määrärahat.                     sistaan. Minä pyydän vain huomauttaa,
31110:                                                     että edellinen, 17 momentin tapaus, kuuluu
31111:   'Keskustelu:                                      maailmansodan aikuisiin tapauksiin ....
31112:   Ed. S a 1meno j a: Viitaten yleiskes-
31113:             1
31114:                                                       Puhemies (koputtaa) : Huomautan,
31115: kustelussa käyttämääni puheenvuoroon ja             että nyt ei ole yleiskeskustelu; on tehtävä
31116: IX vastalauseeseen ehdotan, hBrra puh€-             ehdotus ja lyhyet perustelut.
31117: mies, että käsilläolevan luvun 17 ja 19 mo-
31118: menttien määrärahat poistettaisiin ja että           Puhuja: Herra puhemiehen luvalla
31119: perusteluissa sanottaisiin sillä tavalla kuin       minä ajattelin lukea täältä ....
31120: äskenmainitsemassani vasta[auseessa on eh-
31121: dotBttu.                                               P u h e m i e s: Yleiskeskustelu on julis-
31122:                                                     tettu pää:ttyneeksi, on toisen luvun yksi-
31123:   Ed. R y t i n k i: Ehdotan, herra puhe-           tyiskohtainen käsittely.
31124: mies, että II luvun 15 momentiHa oleva
31125: 19,000,000 markkaa valtion viran- ja toi-             Puhuja: Siinä tapauksessa, kun herra
31126: menhaltijain perhelisi·en koroitukseksi pois-       puhemies ei salli minun esittää viranomai-
31127: tBttaisiin.                                         sen esittämää lausuntoa tässä asiassa, pyy-
31128:                                                     dän ehdottaa tälle momentille lisättäväksi
31129:   Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannattaa ed.         10,000 markkaa.
31130: Salmenojan tekemää Bhdotusta.
31131:                                                        Ed. v on Born: Jag ber att få under-
31132:   Ed. Ikonen:         Rahaasia-aloitteeni mu-       stöda rdm. Ikonens förslag.
31133: 1656                       Maanantaina 2,8 1p. marra,skuuta lH38.
31134: 
31135:    Ed. L ohi: Kun vasemmiston taholta           milj. markkaa käytettäväksi. Mutta osa vi-
31136: ehdotettiin 17 ja 19 momentti poistetta-        ran- ja toimenhaitijoista on sitten syystä
31137: vaksi ja 18: s sen sija,an säilytettäväksi,     tai toisesta jäänyt korv·austa vaille. Näitä
31138: niin minusta tuntuu tämä kovin epäjohdon-       korvausta saarnattornia henkilöitä on hanki-
31139: mukaiselta. Jos kerran se säilytetään, kyllä    tun ti>laston mukaan noin 50 henkilöä ja
31140: silloin on säilytettävä 17 ja 19.               heidän menettämänsä omaisuuden korvaus-
31141:                                                 määrä nousee yli 600,000 markan. Ehdote-
31142:   Ed. L u u k k a: Kannatan ed. V allak-        tulla määrällä voitaisiin ant·aa siis ainoas-
31143: sen ehdotusta määrärahan koroittamisesta.       taan 25 % korvausta sanotusta omaisuu-
31144:                                                 desta. Osa valtion viran- ja toimenhalti-
31145:    Ed. E s t l a n d e r: I anledning av herr   joista on jo saanut korvausta 40 % menet-
31146: talmannens yttrande här senast 'ber jag få      tämästään irtaimesta omaisuudesta.       Kun
31147: framhålla, att varken herr talmannen, ej        samoissa olosuhteissa omaisuutensa menet-
31148: heller ,riksdagen, kan betaga en enskild        täneet henkilöt eivät ole korvausta saaneet,
31149: riksdagsman rätten att uttala sig om de:t       on pidettävä k~htuullisena, että heillekin
31150: som förehaves i riksdagen. Som ett önsk-        myönnetään sitä. Tosin kysymyksessä ole-
31151: ningsmål kan framhåHas, .att under den          vasta summasta ei voida myöntää niin
31152: allmänna debatten saken vidlyftigare och        suurta korvausta kuin aikaisemmin j,a joka
31153: i allmännare ordalag beröres och att under      nytkin olisi myönnettävä. En kuitenkaan
31154: den enskilda debatten sedan endast kortare      siitä huolimatta halua tehdä lisäehdotusta,
31155: andra@anden ,anföras.                           kun näen, että vasta,tuulta on tälläkin esi-
31156:                                                 tyksellä.
31157:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
31158: nyt menettelytavan, jota on noudatettava.        Ed. V a ll a s: Minä pyydän herra puhe-
31159:                                              ' miestä sallimaan, että minä lyhyesti perus-
31160:    Ed. Lohi: Minulta unohtui ehdottaa, telisin vielä äskei<stä ehdotustani.
31161: että 18 momentti .poistetaan. T~een sen nyt.
31162:                                                  Minulla on asiantuntijan lausunto
31163:    Ed. Estlander: Såsom jag redan
31164: hade äran att ~anföra anser jag, och torde
31165: var och en vara därom ense, att riksdagen       P u h e m i e s: Puhuja teki ehdotuksen
31166: icke genom beslut kan betaga dess enskiilda ja perusteli sen.
31167: medlemmar rätt att yttra sig.
31168:                                                  P u h u j a: Minä en saanut äsken perus-
31169:    Ed. P i l p pula: Pyydän kannattaa ed. tella sitä tarpeeksi.
31170: Lohen tekemää ehdotusta. Täällä herra
31171: valtiovarainministeri huomautti, että näillä     Ed. A. H a l on en: Se ehdotus, jonka
31172: kolmella momentilla olevat määrärahat ed. Ikonen täällä on tehnyt on erinomaisen
31173: ovat karkki samanlaisia. Jos kerran ens1m- täl"keä ja varteenotettava ja siihen nähden
31174: mäinen 17 momentin määräraha poistetaan, on eduskunta jo aikaisemmin hyväksynyt
31175: niin pidän luonnollisena, että ~eduskunta toivomusponnen. Pyydän saada sitä kan-
31176: poistaa myös näiltä toisilta momente~lta nattaa.
31177: ehdotetut määrärahat.
31178:                                                 Ed. K i v i o j a: Valtiopäiväjärj.estyksen
31179:    Ed. P e l t on en: Aloitteessani mai- 57 § :n nojalla minäk1n pyydän yhtyä ed.
31180: nittuun tarkoitukseen ehdotettua 150,000 Estlanderin täällä äsken esittämään lausun-
31181: markan määrärahaa ei voida kokonaan rin- toon ja samalla huomauttaa, että silloin
31182: nasta.a ed. Ikosen ja ed. V.allaksen aloit- kun tämä käsiUä oleva asia, tulevan vuoden
31183: teessa mainittuihin korvauksiin. Heidän menoarviomietintö täällä ensimmäistä kertaa
31184: aloitteissaan on kysymyksessä sellaiset ta- esiteltiin, minä huomautin s~itä, että edus-
31185: paukset, joihin tarkoituksiin aikaisemmin kunnalle puhemiehen toimesta ehdotettu
31186: ei ole valtion varoja myönnetty. Mutta menettelytapa ei ole valtiopäiväjärjestyksen
31187: toisin on minun aloitteessani mainittujen mukainen.
31188: korvausten laita. Näihin tarkoituksiin on
31189: vuonna 1933 eduskunta myöntänyt 2.5             Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
31190:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·39. -    15 Pl.                     1657
31191: 
31192:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31193: menoja ed. Bryggarin kannattamana ehdot-
31194: tanut IX vastalauseen mukaisesti, että 17          Puhemies: Vähemmistö.
31195: momentti poistettaisiin. Kutsun tätä ehdo-
31196: tus:ta ed. !Salmenojan 1) ehdotukseksi. Ed.        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31197: Salmenoja ed. Bryggarin kannattamana on          valiokunnan ehdotuksen.
31198: ehdottanut, että 19 momentti poistetta.isiin.
31199: Kutsun. tätä ehdotustta ed. Salmenojan 2)
31200: ehdotukseksi. Ed. Rytinki ed. Vehkaojan                          17 momentti.
31201: kannattamana on ehdottanut, että 15 mo-
31202: mentti poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Ry-         1) Äänestys ed. Ikosen ehdotuksesta.
31203: tingin ehdotu'kseksi. Ed. Ikonen ed. von
31204: Bornin kannattamana on ehdottanut, että            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31205: 17 momentille lisättäisiin 300,000 markkaa.      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
31206: Kutsun tätä ehdotusta ed. Ikosen ehdotuk-        taa, on ed. Ikosen ehdotus hyväksytty.
31207: seksi. Ed. Vailas ed. Imukan kannattamana
31208: on ehdottanut, että 19 momentille lisättäi-        P n h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31209: siin 10,000 markkaa. Kutsun tätä ehdotusta       104 jaa- ja 43 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 48.
31210: ed. V aHaksen ehdotukseksi. Ed. Lohi ed.
31211: Piippulan kannattamana on ehdottanut,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
31212: että 18 momentti poistettaisiin. Kutsun          synyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
31213:  tätä ehdotusta ed. Lohen ehdotukseksi.
31214:                                                    2) Äänestys ed. Salmenojan 1) ehdotuk-
31215:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 sesta.
31216:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä me-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31217: neteltäväksi siten, että 17 momentin koh-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
31218: dalla ä.änestetään ed. Ikosen ehdotuksesta       taa, on ed. Salmenojan 1) ehdotus hyväk-
31219: mietintöä vastaan sekä sen jälkeen mietintö      sytty.
31220: sellaisen·a, kuin se edellisessä äänestyksessä
31221: on muodos·tunut, asetetaan vastaehdotuk-           P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
31222: seksi ed. Salmenojan 1) ehdotusta vastaan        80 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 47.
31223: sekä 19 momentin kohdalla samoin ensin
31224: äänestetään ed. Vallaksen ehdotuksesta mie-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
31225: tintöä vastaan ja mietintö, sellaisena kuin
31226: se tässä äänestYksessä on muodostunut, ase-        Ed. A a t t e l a:    Pyydän avoin ta äänes-
31227: tetaan vastaehdotukseksi ed. Salmenojan 2)       tystä.
31228: ehdotukselle. Muista äänestetään erikseen
31229: kustakin mietintöä vastaan.                         P u he m i e s: Avointa äänestystä on
31230:                                                  pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jtftka
31231:   Menettelytapa hyväksytään.                     kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
31232:                                                  seisaalleen.
31233: 
31234:    Äänestykset ja päätökset:                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31235: 
31236:                 15 momentti.                       P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
31237:                                                  mitettavaksi.
31238:    Äänestys ed. Rytingin ehdotuksesta.
31239:                                                     Sihteeri tulee äänestysesityksen uudel-
31240:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          leen.
31241: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
31242: taa, on ed. Rytingin ehdotus hyväksytty.           ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
31243:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä              V. Annala, Asikainen, Bonsdorff, von
31244: nousemaan seisaalleen.                           Born, Brander, Böök, Estlander, Furuhjelm,
31245: 
31246:                                                                                           208
31247: 1658                         Maanantaina i28 ·P· marmskuuta 1938.
31248: 
31249: Haga, A. Fblonen, M. Hannula, Harja,                vaara, Sergelius, Sillanpää, Simojoki, Sini-
31250: I-Ielenelund, Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y.          salo, Stenwall, Tuorila, Vilhula, Voionmaa
31251: Hirvensalo, Horelli, Huittinen, Hästbacka,          ja Väisänen.
31252: Ikonen, J anhonen, Joukanen, Jussila, J u-
31253: tila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, Kal-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
31254: liokoski, Kannisto, Kemppi, Kilpeläinen,            on annettu 80 jaa- ja 73 ei-ääntä.
31255: Kivioja, Kokko, Kukkonen, Kylänpää, Kä-
31256: märäinen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen,                Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31257: Leppälä, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,             valiokunnan ehdotuksen.
31258: Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
31259: Mattsson, Miikki, Moilanen., Nik'kola, Nis-
31260: kanen, Nordström, Nurmesniemi, Oksanen,                            18 momentti.
31261: Paavolainen, Pennanen, Pilkama, Pilppula,
31262: Pohj·ala, Pohjannoro, Riipinen, Rytinki,              Xänestys ed. Lohen ehdotuksesta.
31263: Sariola, Soini, Soininen, 1Syrjälä, Söder-
31264: hjelm, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tu-              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31265: kia, Tuomi vaara, Törngren, W ainio, Vallas,        ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
31266: V ehkaoja, V enho, Vesterinen, vVickman, ja         taa, on cd. Lohen ehdotus hyväksytty.
31267: Österholm.
31268:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31269:                                                     83 jaa- ja 52 .ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 60.
31270:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31271:                                                       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31272:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, J. Annala,         valiokunnan ehdotuksen.
31273: Arhama, Bryggari, Eskola, Hakala, T. Ha-
31274: lonen, Heikkinen, Helenius, Hiilelä, Hiltu-
31275: nen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen, E.                             19 momentti.
31276: Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen, Karja-
31277: lainen, Karvetti, Kekkonen, Kilpi, Kivisalo,          1) Äänestys ed. Vallaksen ehdotuksesta.
31278: Koivisto, Komu, Koponen, Kosonen, Kujala,
31279: Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Leh-             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31280: tokoski, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-          ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
31281: kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,               taa, on ed. Vallaksen ehdotus hyväksytty.
31282: :Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, 1\'Iusta-
31283: silta, Mäkeläinen, Paasonen, Peltonen, Pent-          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
31284: tala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J.           100 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.
31285: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
31286: Reinikainen, Räisänen, Salmenoja, Sund-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31287: ström, Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo,             valiokunnan ehdotuksen.
31288: Toivonen,-Tolonen, Tucrkia, Turkka, W el-
31289: ling, W enman, W.iik ja Wirtanen.                     2) Äänestys ed. Salmenojan 2)        ehdo-
31290:                                                     tuksesta.
31291: 
31292:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 46              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31293: edustajaa.                                          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
31294:                                                     taa, on ed. Salmenojan 2) ehdotus hyväk-
31295:   Ala-Kulju, Alestalo, Andersson, Cajan-            sytty.
31296: der, Fagerholm, von Frenckell, Frietsch,
31297: U. Hannula, Harvala, Honka, Hänninen,                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31298: Inkilä, J ern, J unes, Ka:res, Kiiskinen,' Kirra,   82 jaa- ja 56 ei-ääntä; 3 tyhjää; poissa 58.
31299: Kivimäki, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
31300: Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Lauren,               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31301: Lehikoinen, Lepistö, J_,inkomies, Mantere,          valiokunnan ehdotuksen.
31302: Marttila, Niukkanen, Oksala, Pekkala,
31303: Ryömä, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-
31304:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    15 ja 16 Pl.                   1659
31305: 
31306: 
31307:   Puhemies: Eduskunnan täysistunto              momenHlle otettaisiin 1,489,000 markkaa.
31308: keskeytetään ja jatketaan sitä kello 19,30.     Kutsun tätä ehdotusta ed. Piippulan ehdo-
31309:                                                 tukseksi.
31310: 
31311:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
31312:   Täysistunto keskeytetään kello 17,10.
31313:                                                   Äänestys ja päätös:
31314: 
31315:                                                   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31316:           Täysistuntoa jatketaan                ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
31317:                                                 taa, on ed. Piippulan ehdotus hyväksytty.
31318:                 kello 19,30.
31319:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31320:                                                 79 jaa~ ja 36 ei-ä:äntä; poissa 84.
31321:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
31322:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
31323:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
31324:   Jatketaan tulo- ja menoarvion yksityis-         Luku V Työttömyyden lieventäminen ja
31325: kohtaista käsittelyä.                           avustukset erinäisille kunnille, hyväksytään.
31326: 
31327:                    15 Pl.                                            16 Pl.
31328:   Luku III Kuntien osuus alkoholiyhtiön           Yleiskeskustelu:
31329: voittoon, hyväksytään keskustelutta.
31330:                                                    Ed. H o r e ll i: Herra puhemies! -
31331:    Luku IV A vustu:kset eräille luottolaitok-   Kun olen ollut mukana allekirjoittamassa
31332: sille niiden lainaehtojen helpottamiseksi.      aloitetta, jossa on pyydetty puutettakärsi-
31333:                                                 ville vapaussodan rintamamiehiHe enem-
31334:   Keskustelu:                                   män varoja heidän avustamisekseen ja elä:k-
31335:                                                 keikseen kuin hallituksen esityksessä on eh-
31336:    Ed. P i 1 p p u 1 a: Mietintöön liitetyn     dotettu, niin esitän siitä kysymyksestä tässä
31337: V vastalauseen mukaisesti ehdotan, että         yhteydessä vielä eräitä tietoja.
31338: tähän lukuun uudelle momentille otettai-           Kuluvan vuoden valtion talousarviossa on
31339: siin 1,489,000 markan määräraha Suomen          kerrottuun tarkoitukseen myönnetty 3 milj.
31340: Hypoteekkiyhdistykselle koron edelleen alen-    markkaa ja nyt käsiteltävässä menoarviossa
31341: tamiseksi 6 %: iin niille maanviljelijöille,    samaan tarkoitukseen 3 1/2 milj., siis yh-
31342: jotka ovat saaneet lainoja Suomen Hypo-         teensä 6 1/2 miljoonaa. V altiovarainvalio-
31343: teelrkiyhdistyksen vuonna 1929 ottaman          kunta on lisännyt yhdellä miljoonalla tätä
31344: Ruotsinkruunumääräisen obligatiolainan va-      summaa, niin että tarkoitukseen tulee siis
31345: roista.                                         ensi vuonna käytettäväksi 7 1/2 milj. mark-
31346:                                                 kaa. Kun eläkkeiden keskimääräinen suu-
31347:   Ed. Huittinen: Kannatan ed. Piip-             ruus lapsiavut mukaanluettuna on keski-
31348: pulan tekemää ehdotusta.                        määTin 3,000 markkaa vuodessa, niin voi
31349:                                                 tästä 7 1/2 milj. markasta siis päästä osal-
31350:   Ed. H i 1 d e n: J ag ber att få understöda   liseksi noin 2,500 rintamamiesperhettä.
31351: rdm. Piippulas förslag.                         Tästä avustuksesta tunnetaan luonnollisesti
31352:                                                 suurinta tyydytystä niissä perheissä, joihin
31353:   Keskustelu julisteta,an päättyneeksi.         apu tulee. On vain valitettava, että tätä
31354:                                                 kysymystä ei ole vielä tällä summalla voitu
31355:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Piip-          kokonaisuudessaan saada pois päiväjärjes-
31356: pula ed. Huittisen kannattamana ehdotta-        tyksestä, sillä nä:itä apuatarvitsevia per-
31357: nut, että V vastalauseen mukaisesti uudelle     heitä on enemmän kuin nämä 2 1/2 tuhatta.
31358: 1660                        1'1Iaanant:a!ina 2S 'P· marra1sikuuta 1938.
31359:                                            1
31360: 
31361:        --~------------------                                      ----------
31362:    Kun v. 1936 ryhdyttiin ottamaan selvää          joiden kuukausitulo nousi enintään 500
31363: näistä apuatarvitsev~sta perheistä, niin il-       markkaan.
31364: moittautui kaikkiaan 7,015 perhettä. Tähän            'l'utkittaessa hakijain terveydentilaa ha-
31365: määrään sisältyi sellaisia, jotka olivat ol-       vaitti~n, että täysin terveitä oli 1,488. Ha-
31366: leet rintamantakaisessa toiminnassa eivätkä        kijoista jäi sellaisten joukkoon, joiden ter~
31367: siis tulleet o~keutetuksi saamaan täitä avus-      veydentila ei ollut normaali, näinollen jon-
31368: tusta eläkkeen muodossa, 318 hakijaa. Li-          kunverran yli 5,500 hakemusta.
31369: säksi oli sellaiJSi,a, jotka olivat olleet muo-       Nämä minun esittämäni numerot perus-
31370: dos'sa tai toisessa mukana heimosodissa,           tuvat mainitun komitean tietoihin, ja kun
31371: mutta eivät nähtävästi ole oikeutettuja            viime vuoden marraskuun 27 päivänä täällä
31372: elälkkeen saantiin, noin 90. Pyörein luvuin        tätä eliikekysymystä käsiteltiin, silloin m. m.
31373: siis jää jäljelle noin 6,600 rintamamiesper-       eräs valtiovarainvaliokunnan jäsen, joka
31374: hettä, jotka olisivat oikeutettuja saamaan         kuuluu maalaisliiton ryhmään, e8itti näitä
31375: rintamalla olonsa perusteella eläkettä.            samoja numeroita ja painosti useamman
31376:    .Se komitea, joka asetettiin selvittelemään     kerran, että ne ovat täysin luotettavia ja
31377: tätä hakemusmäärää ja johonka kuuluivat            katsoi, että tämä kysymys on selvitetty riit-
31378: tuomari Wikman, majuri R~ma:la ja vielä            tävän perusteellisesti, jotta eläkkeitä voi-
31379: eräs kolmaskin henkilö, jonka nimeä en nyt         daan ruveta myöntämään. Minä pyydän
31380: satu muistamaan, toimitti näissä melko pe-         yhtyä tähän ed. Pilpnulan silloiseen kysy-
31381: rusteellisen selvityksen. Silloin heidän eh-       mykseen.
31382: dotuksensa mukaan palautettiin näistä ha-             On luonnollisesti myönnettävä, että näi-
31383: kemuksista takaisin 1,409 hakemusta, koska         den joukossa löytyy edelleen sellaisia, joille
31384: katsottiin, että ne olivat in valiidien hake-      eläkkeen saanti syystä tai toisesta ei tule
31385: muksia ja kun invaliideille oli myönnetty          kysymykseen, mutta että niiden lukumäärä
31386: tähän tarkoitukseen 2),700;000 markkaa,            olisi siksi suuri, että se vähenisi noin
31387: niin katsottiin, että nämä 1,409 hakijaa           3,000: Ha, siis 5,500 :sta 2,500: aan, ei ole
31388: pääsisivät siitä osallisiksi. Tämä menettely       uskottavaa. Kun näin on, niin on myöskin
31389: osoittautui kuitenkin erheelliseksi, siHä 'tästä   selvää, että 7.5 milj. markan summa ei
31390: 2,700,000 markan summasta ilmestyi avus-           piisaa tarkoitukseen.
31391: tuksen hakijoita lähes 2,500 perhettä. Näin           Niille henkilöille, jotka ministeriö on
31392: ollen ei näitä 1,409 :Ikään rintamamiestä          asettanut näitä ky~Symy.ksiä. ja hakemuksia
31393: voitu auttaa tästä 2,700,000:n summasta,           selvittelemään, on annettava tunnustus
31394: vaan heidän hakemuks~ensa oli myöhemmin            siitä, että he ovat erinomaisen humaani-
31395: palautettava toisten rintamamieseläkehake-         sella tavalla käsitelleet hakemuksia. Niissä
31396: musten joukkoon. Jäi siis pyörein luvuin           on puutteita ja niissä on lääkärinselvityksiä,
31397: 6,600 eläkeha:kemusta. Tämä äskenmainittu          joita täytyy täydentää. Nämä virkamiehet
31398: tuomari Wikmanin johdolla toimiva komi-            ovat myötä:tunnoUa suhtautuneet hakemuk-
31399: tea se'lvitteli edelleen näitä hakemuksia.         siin ja heidän menettelynsä kautta on
31400: Silloin havaittiin, että hakijoista oli nai-       monta tapausta saatu täysin selvitetyiksi,
31401: mattomia tai sellaisia, joilla ei perheissään      sellaista tapausta,. joissa hakemukset eivät
31402: ollut lapsia, 1,429; niitä, joilla oli enintään    ole perille tullessaan vielä olleet riittävästi
31403: 2 lasta perheessä alle 16 vuotiaita, oli           sel vitettyj ä.
31404: 1,379; ja perheitä, joissa oli enemmän kuin           Minulla oli tilaisuus maata'lous,valiokun-
31405: 2 lasta, siis vähintään 3 lasta, alle 16-vuo-      nan eräässä jaostossa, kun käsiteltiin rin-
31406: den, oli 2,776 perhettä. Kun tähän lisätään        tamamiesten        maansaantimahdollisuuksia,
31407: 1,409 invaliidi~hakemusta, oli tällaisia per-      näyttää eräs luettelo, jossa oli muistaabeni
31408: heitä, joissa lapsiluku oli 3 tai sii~tä enem-     hyvä joukko toista tuhatta maanhakijaa.
31409: män, ainalkin 3,000 kappaletta. Tämä mai-          Kun katseli heidän perheittensä lapsiluku-
31410: nittu komitea tutki edelleen näitä hakemuk-        määrää, niin tämä luettelo selvitti, ettli
31411: sia ja sai selville, että sellaisia hakijoita,     joukossa on paljon lapsirikkaita perheitä,
31412: joiden kuukausitulot eivät nousseet 500            erikoisesti ne perheet, jotka ovat kotoisin
31413: markkaa korkeammalle ja joilla oli oma              Oulun läänistä, siis Perä-Pohjolasta ja
31414: asunto, oli 4,215, ja kun jälleen lisätään         Kainuusta. Siellä oli vähän väliä 5, 7, jopa
31415: mainitut 1,409 invaliidia, niin luku nousee        9:kin lasta perheessä. Kun niiden normien
31416: 5,624 hakijaan. Olivat siis kaikki sellaisia,      mukaan, joita tässä kohden elä.kkeiden an-
31417: -~"--"""""""""
31418:                             Tulo-___,.____
31419:                  _______________     ja __________________
31420:                                            menoarvio vuodelle 1939. - 16 Pl.     1661
31421:                                                                              ------
31422: 
31423: 
31424: nossa on hyväksytty noudatettavaksi, sisäl-          Eläkettä tarvitsevien rintamamiesten elä-
31425: tyy sellainen määräys, että eläkkeen suu-         kejuttu on edelleensä tutkimusvaiheessa.
31426: ruus nousee ainoastaan 100 markalla vuo-          Vaikka tutkimuksen tulos tulisikin sellai-
31427: dessa kutakin alaikäistä alle 16-vuotiasta        seksi, että apua tarvitsevien lukumäärä
31428: lasta kohden, niin täytyy minun tunnus-           alenisi tuntuvamminkin siHä 5,500: sta,
31429: taa, että tässä kohden on erikoinen               jonka äsken mainitsin, niin on huomattava,
31430: puute olemassa. Ei voida pitää koh-               että jos näiden alaikäisten lasten avustus-
31431: tuullisena sellaista summaa ja sellaista          määrä korotettaisiin edes 50 markkaan
31432: avustusta, joka annetaan lasta kohden sa-         kuussa, eli 600 markkaan vuodessa; niin
31433: tana markkana vuodessa. Maalaiskunnat,            tarvitaan aloitteessani ehdotettu määrä kui-
31434: köyhimmätkin, antavat köyhäinapuna kuu-           tenkin tässäkin tapauksessa. On varmaan
31435: kaudessa jokaista lasta kohden ainakin 100        näissä 3 a 4,000 eläkettä saavassa per-
31436: markkaa, kaikkein köyhimmätkin. Kaupun-           heessä 10-12,000 lasta alle 16 vuotiaita.
31437: geissa tämä summa on 150-250 markkaa              Silloin se tekisi vasta 3 a 4 alaikäistä lasta
31438: kuukaudessa. Ja kun lastensuojelulain pe-         perhettä kohden. Ja jos eläkemäärä nos-
31439: rusteella lähetetään sairaita lapsia saamaan      tettaisiin nykyisestä 100 markasta 600 mark-
31440: hoitoa hoitolorh~n ja ei-kehittyneitä ,lapsia     kaan vuodessa, niin tarvittaisiin 5 a 6 milj.
31441: saamaan asianomaisissa 'laitoksissa opetusta,     markkaa lisää yksin näihin lasten avustus-
31442: niin nousevat näiden kustannukset huomat-         tustarkoituksiin.
31443: tavasti korkeammalle jokaista lasta kohden.          Katson siis, että se aloite, mikä toimes-
31444: Kun ammattioppilaitoksissa, missä on inter-       tamme on tänne jätetty on tälläkin perus-
31445: naattisysteemi, hoidetaan lapsia ja anne-         teella täysin perusteltu, ja tulen asian yk-
31446: taan niille ammattiopetusta, heidän hoitoku-      sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdo-
31447: lunsa nousevat 18-38 markkaan vuoro-              tuksen, että VIII vastalauseessa ehdotettu
31448: kaudessa. Näin ollen tällaisen lapsen olo         5 milj. markan määrä lisättäisiin talous-
31449: kolmen vuorokauden ajan ammattioppilai-           arvioon.
31450: toksen internaatissa vastaa kustannuksiin            Sen lisäJksi olisi mitä hartaimmin toivot-
31451: nähden siitä miltä Tintamamiesperheiden           tavaa, että hallitus muuttaisi siten niitä
31452: lapset saavat vuodessa, ja menee ylitsekin.       ohjeita, mitä se on eläkkeiden myöntämisen
31453:    'foinen puute on mielestäni tässä eläkkeiden   suhteen antanut, että myöskin näiden rinta-
31454: annossa se, että, kun eläkettä saanut rinta-      mamiesten lesket alaikäisine lapsineen pää-
31455: mamies kuolee, hänen leskensä alaikäisine         sisivät osallisiksi heidän miehiHään ja isil-
31456: lapsineen jää vaille tätä eläkettä. Tällainen     lään olleista eläkkeistä.
31457: eläke, joka on puhtaasti sosiaalinen avustus,
31458: ei ole vcerrattavissa mihinkään virkamies-           Ed. Hiltunen:          Herra puhemies!
31459:  eläkkeeseen, sillä virkamies,ten eläkkeet kuu-   Kysymys n. s. vapaussodan rintamamiesten
31460: luvat osana palkkaetuihin, mutta tämä rin-        eläkkeistä näyttää muodostuvan jokasyk-
31461:  tamamieseläke tai avustus, nimitetään häntä      syisoksi kiistakapulaksi eduskunnassa. Ku-
31462:  miksi tahansa, on, kuten sanottu puhtaasti       ten tunnettua on tätä rintamamiesasiaa
31463:  sosiaalinen avustus ja olisi näinollen mitä      aivan äskettäin pohtinut kaksikin eri val-
31464:  kohtuullisinta, että silloin kun perheen pää,    tion komiteaa, ensiksi hallitussihteeri Wik-
31465:  rintamamies itse, kuolee, hänen leskensä         manin puheenj·ohdolla toiminut komitea ja
31466:  ja alaikäiset lapsensa, jotka jäävät entistä     viimeksi eräs kaksijäseninen komitea. Tämä
31467:  huonompaan asemaan, saisivat jatkuvasti          viimeinen komitea sai mietintönsä elokuussa
31468:  eläkettä. Ei eläkkeiden lukumääräkään sen        valmiiksi ja jätti sen sitten vai6oneuvos-
31469:  johdosta lisäänny, vaan pysyisi samana;          tolle. Tässä mietinnössä:kin komitea jakaa
31470:  vältettäisiin vain se, että nä:mä perheet,       rintamamiehet neljään ryhmään, ensimmäi~
31471:  jotka ovat tähän saakka saaneet valtion          seen A-ryhmään työkyvyttömät, noin 400
31472:  eläkettä, eivät sen jälkeen seuraavassa kuu-     rintamamiestä, toiseen B-ryhmään sairaa-
31473:  kaudessa heti joutuisi köyhäinhoidon tur-        loisuuden tai työkyvyttömyyden vuoksi
31474:  viin. On senvuoksi toivottavaa, että kysymyk-    avustuksen tarpeessa olevat, noin 1,400, kol-
31475:  sessäoleva eläkeasia hoidettaisiin siten, että   manteen C-ryhmään varattomat, mutta
31476:  rintamamiesten lesket alaikäisine lapsineen      muuten työkykyisot rintamamiehet, 3,600,
31477:  pääsisivät näistä eläkkeistä osallisiksi sen-    ja D-ryhmään ne, joita ei voida ottaa huo-
31478:  kin jälkeen, kun perheen päämies on kuol-        mioon, 850, ja lopuksi ulkomailla 40 rinta-
31479:  lut.                                             mamiestä. Komitea ehdottaa ensi vuoden
31480: 1662                        Maanantaina 28 p. manars:kuuta 1038.
31481: 
31482:  talousarvioon otettavaksi 3,560,000 mark-            Kuvaavaa on, että valtiovarainvaliokunta,
31483: kaa, jolla voitaisiin myöntää eläke kaikille       joka tavallisesti hyvin krii·tillisesti suhtau-
31484:  A- ja B-ryhmän rintamamiehille sekä 0-            tuu kaikkiin lisämäärärahakysymyksiin eikä
31485:  ryhmän suurperheisille vähävaraisille rin-        tavallisesti myönnä määrärahoja vastoin
31486:  tamamiehille. Kuten tunnettua, hallitus on-       asiantuntijain mielipidettä, on tässä asiassa
31487:  kin ottanut ensi vuoden talousa·rvioon 3.5        osoittanut ihmeellistä auliutta myöntäes-
31488:  milj. markan määrärahan tähän tarkoituk-          sään tähän tarkoitukseen 1 milj. markan
31489:  seen, mutta tämä ei ole valtiovarainvalioku-      lisäY'ksen, vaikka asiantuntijat vakuuttivat
31490:  nan enemmistölle vielä riittänyt, vaan se on      tu.Itavan toimeen hallituksen esittämällä
31491:  lisännyt määrärahaa 1 milj. markalla.             3.5 milj. markan mää:rärahalla, kunhan
31492:     Syksyllä eduskunnan kokoonnuttua käytti        seuraavien vuosien talousarvioon varataan
31493:  talousarvion lähetekeskustelussa puheen vuo-      pienempi määräraha vastedes varattomiksi
31494:  ron opetusministeri Hannula v. t. sosiaali-       joutuvien rintamamiesten eläkkeitä varten.
31495:  ministerin ominaisuudessa, jossa hän osoitti,     Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on tällä
31496:  että v. 1939 tulisi rintamamiesten avustami-      kertaa antanut tunteilleen vallan tavallisen
31497: seksi käytettäväksi valtion varoja yhteensä        kylmän järjen sijasta. Komitea, joka tässä
31498:  21.5 milj. markkaa, josta 11,700,000 mark-        asiassa parhaillaankin istuu ja tutkii, katsoo
31499: kaa suoritetaan kansalaissodan valkoisille         voitavan asiat hoitaa ha;llituksen esittämän
31500:  invaliideille ja heidän omaisilleen, 3,300,000    3.5 milj. markan määrärahalla . .Sen vuoksi
31501: markkaa jääkäreille ja heidän omaisilleen         ei ole mitään asiallista syytä määrärahan
31502: sekä 6.5 milj. markkaa muille valko~sille         lisäämiseen.
31503:  rintamamiehille. Kun nyt valiokunta ehdot-           Komitea perustelee kantaansa m. m. seu-
31504:  taa viimeksimainittua summaa koroitetta-         ranvasti: ,Ensinnärkin komitea katsoo, ettei
31505:  vaksi 1 milj. markalla, niin tulee tarkoi-       muulloin kuin poikkeustnpauksissa ole syytä
31506: tukseen ensi vuonna käytettäväksi yhteensä         jakaa avustuksia muille kuin varsinaisille
31507: 22.5 milj. markikaa.                              rintamamiehille, s. 0. niille, jotka ovat
31508:     Tämä rintamamieskysymys näyttää muo-           olleet vihollisen tulen alaisina ja siten
31509: dostuneen jonkunlaiseksi huutokauppakysy-         panneet henkensä alttiiksi Suomen va-
31510: mykseksi eduskunnan porvarillisten ryh-           pauden puolesta. Tätä käsityskantaa tu-
31511: mien kesken. Niinpä tänäkin syksynä jä-           kee se seikka, että paikalliset suoje-
31512: tettiin asiasta eduskunnalle kolme ra:ha-         luskunnat, kun on ollut kysymys henki-
31513: asia-alo~tetta.   Maalaisliittolaiset tarjoavat   löstä, joka vapaussodassa on suorittanut
31514: rintamamiehille 4 milj. markkaa, kokoo-           ainoastaan vartiopalvelusta, siihen viitaten
31515: mukselaiset korottivat tarjouksen 6 miljoo-       yleensä ovat katsoneet asianomaisen ansioi-
31516: naan ja IKL kokonaiseen 10 milj. mark-            tuneisuuden niin vähäiseksi, että sitä ei
31517: kaan. Va•rsinkin maalaisliitto on lähtenyt        olisi eläkkeellä palkittava. Vielä on komitea
31518: tä:ssä asiassa sellaiseen kilpajuoksuun, jossa    - tosin vain pistokokeiden kautta - toden-
31519: se tulee varmasti häviämään, sillä tämän          nut, että suurin osa 0-ryhmään siirretyistä
31520: juoksun voittaa se, joka vähimmän välittää        a;siakirjoista koskee sellaisia rintamamiehiä,
31521: tosiasioista, mutta hallitusvastuussa mukana      joiden toimeentulon huoltolautakunnat ovat
31522: olevan puolueen ei sovi kovin paljon poi-         katsoneet kohtalaiseiksi. Komitean mielestä
31523: keta totuudesta ia asiallisuudesta. IKL: llä      olisi kuitenkin tällä hetkellä rajoittaudut-
31524: ei ole siinä suhteessa mitään raja-aitoja         tava avustamaan ainoastaan niitä rintama-
31525: olemassa, se saa vapaasti liihoit·ella tässäkin   miehiä, jotka todellakin ovat erittäin puut-
31526: asiassa sellaisiin korkeuksiin, joihin toisten    teenalaisessa asemassa, eli niitä, jotka naut-
31527: on mahdotonta sitä seurata. Asianomaisessa        tivat tahi ova;t nauttineet köyhäinavustusta
31528: jaostossa valiokunnassa ilmoitettiin, että jos    lmnnaUa tai ovat vastaavassa taloudelli-
31529: tarkoitukseen eduskunta myöntäisi ·ed. Ho-        sessa 'asemassa. Sitävastoin ei komitean
31530: rellin ehdottaman 6: kin milj. markan mää-        mielestä olisi asetettava eläkkeen saamisen
31531: rärahan, niin varoja ei voitaisi tarkoituk-       ehdoksi, ·että rintamamies on kokonaan
31532: senmukaisesti käyttää. Hallituksen ehdotta-       tai: osittain työikyvytön.''
31533: maila määrärahalla voidaan myöntää koh-               Edelleen komitea sanoo: ,Verrattaessa
31534: tuullinen elä!ke kaikille ansiotyöhön kyke-       ehdotusta hallitussihteeri Wikmanin pu-
31535: nemättömille, sairaille ja muuten varatta-        heenjohdolla toimineen edellisen komitean
31536: mille rintamamiehille. Tämän pitäisi kaiken       ehdotukseen voidaan havaita, että komitea
31537: kohtuuden mukaan rriittää valtion huoltona.       huomioonottaen jo tarkoitusta varten myön-
31538:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   16 Pl.                   1663
31539: -----------------------~~---------
31540: 
31541: 
31542: netyt 3,000,000 markkaa, ehdottaa myön- antaa määräämisvaltaa. Tässä tapauksessa
31543: nettäväksi ainoastaan puolet siitä määrä- on valitettavasti valiokunta järjen asemesta
31544: rahasta, minkä edellinen komitea oli kat- tunteiUut, siitä syystä pitäisi eduskunnan
31545: sonut tarkoitukseen tarvittavan. Erotus palauttaa asia oikeille raiteilleen.
31546: johtuu siitä, että Wikmanin komitean ehdo-         Kun hallituksen ja asiaa tutkivan komi-
31547: tuksen mukaan olisi eläkettä myönnettävä tean taholta on ilmoitettu tultavan toimeen
31548: kaikrlle vähävaraisille rintamamiehille ja sillä määrärahalla, minkä hallitus on ensi-
31549: niinmuodoin myöskin sellai,sille, jotka eivät vuoden talousarvioon ottanut, niin ei ole
31550: tätä nykyä elä varsinaisessa puutteessa, mitään asiallista syytä määrärahan koroit-
31551: mutta joskus vanhuuden päivinään voidaan tamiseen. Sen vuoksi, herra puhemies, tu-
31552: olettaa joutuvan puutteeseen, kun sen sijaan lenkin asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä
31553: komitea katsoo, että tällä kertaa olisi ra- ehdottamaan, että valtiovarainvaliokunnan
31554: joittauduttava avustamaan ainoastaan jo ehdottama 1 milj. markan lisäys talousarr-
31555: puutteessaolevia rintamamiehiä. ''               viosta poistettaisiin.
31556:     Sen jälkeen komitea ehdottaa, että ensi
31557: vuoden menoarvioon otetaan 3,560,000 mar-          Ed. II a g a: När anslaget för understöd
31558: kan suuruinen määräraha ylimääräisten eller pension åt blinda under innev·a·rande
31559:  eläkkeiden myöntämiseksi suuressa puut- år fördelades, har socialministeriet lagt nya
31560:  teessa olevien rintamamiesten avustamiseksi. bestämmelser som grund för fördelningen,
31561:      Tästä komitean mietinnön osasta selviää, vilket hade till påföljd att understödsbe-
31562:  että hallitus onkin ottanut talousarvioansa loppet eller pensionen för många blinda
31563:  sen mää.rärahan, mitä komitea tällä kertaa väsentligen mirrskades. Ett stort och be-
31564:  tarkoitukseen ehdottaa. Kummallista on, rwttigat missnöje har med anledning härav
31565:  että tämä rintamamieskysymys on nyt vasta försports bland dem, ·som komma i åtnju-
31566:  kahden vuosikymmenen kuluttua tu.Uut niin tande av dessa understöd.
31567:  kovin päivänpolttavaksi. On moitittu var-         Att missnöje råder beträff,ande d'ördel-
31568:  sinkin oikeiston lehdissämme sitä, että val- ningen, förvånar icke heller, då man erfar,
31569:  tiovalta on unohtanut rintamamiehet, vaikka att det finnes personer, fullständigt blinda
31570:  meidän maamme on Yhdysvaltoja ilukuun- och utan egna tillgångar, vilka under de
31571:  ottamatta ainoa maa, jossa rintamamiehille rrärmast förflutna åren erhållit 250 mark
31572:  yleensä on eläkettä myönnetty. Jos ver- i månaden och som nu vid den senaste för-
31573:   taamme meidän maamme oloja Yhdysval- delningen erhöllo endwst 150 mark,' utan
31574:  tain taloudellisiin oloihin, niin se, Joka on att någon som helst fövbättring inträtt i
31575:  mahdollista Yhdysvaltain vauraissa oloissa, deras läge vare sig i fråg.a om blindheten
31576:   ei ole läheskään yhtä helppoa jär:rjestää eller de ekonomiska förutsättningarna.
31577:   meidän köyhän maamme oloissa. Sitäpaitsi         När statsutskottet nu anvisat 250,000
31578:  rintamamiehillä ja rintamamiehillä on myös- mark som förhöjning på anslaget för dessa
31579:   kin suuri ero. Maailmansotaan osaaottaneet olyckliga, vilket jag förutsätter att riksda-
31580:   rintamamiehet joutuivat vuosikausia ole- gen skaH godkänna, ber jag få understryka
31581:   maan rintamilla saamatta Yhdysvaltojen nödvändigheten av att ministeriet justerar
31582:   alamaisia lukuunottamatta minkäänlaista och rättar här påtalade missförhällande så-
31583:   eläkettä palkakseen. :Sen sijaan meidän lunda, att också de blinda, som hava sitt
31584:   maamme va.lkoiset rintamamiehet ovat kor- hem eller vistas på landsbygden, erhålla åt-
31585:   keintaan pari kuukautta olleet rintamalla minstone det understöd de tidigare åt-
31586:   ja tästä lyhyestä ajasta pitäisi heille kai- njutit.
31587:   kille myöntää elinkautinen eläke. Maas-           De blinda som 'bo på landet hava säkert
31588:   samme on paljon varattornia kansalaisia, lika svårt att existera, som de villm vistas
31589:    jotka olisivat avustuksen tarpeessa, jos ker- i stad. Svårigheten för den blinda att
31590:    ran valtiolla on varoja, pitäisi eläke antaa kunna försälja förfärdigade handarbeten
31591:   kaikille varattomille kansalaisille, mutta och liknande, är sannolikt större på lands-
31592:    mitään syytä ei ole pientä ryhmää asettaa bygden än vad förhållandet är i staden.
31593:    erikoisasemaan tässä suhteessa. Eduskun-         BosättningsODten bör därför icke vara
31594:    nan tulisi valtion varoja erilaisiin tarkoi- av;görande när det gäller att bedöma un-
31595:    tuksiin myöntäessään käyttää harkintaa derstödets storlek utan lytets omfattning
31596:    eikä missään tapauksessa saisi tunteilleen och sökandens ekonomiska möjligheter.
31597: 1664                      Maanantaina '2"8 p. marraskuuta 1938.
31598:                -------------------
31599: 
31600:    Ed. 'S a l m e n o j a: Tämän pääluokan 1 summa on se sama, - 60,000 markkaa tosin
31601: toisen luvun 3 momentille, joka koskee pienempi - kuin minkä asianomainen ko-
31602: sokeilla myönnettyjä eläkkeitä ja avus- miteakin ehdotti.
31603: tuksia, on valtiovarainvaliokunta lisännyt
31604: 250,000 markkaa. Perusteluissa valiokunta       Ed. K o k k o: Herra puhemies l Pyysin
31605: lausuu, 'että lisäys on tarpeellinen sen- tämän puheenvuoron lähinnä herra valtio-
31606: vuoksi, että sokeille myönnetyt ylimääräiset varainministerin sen lausunnon johdosta,
31607: eläkkeet ovat useissa tapauksissa jääneet jonka hän yleiskeskustelun aikana aikai-
31608: pienemmiksi kuin heidän aikaisemmin saa- semmin antoi, pitäen tarpeettomana jo si-
31609: mansa avustukset olivat. l\f,ainittu valio- täkin yhtä miljoonaa markkaa, jonka val-
31610: kunnan lisäys ja sitä koskeva perustelu on tiovarainvaliokunta oli lisännyt ylimääräi-
31611: tyydytyksellä pantava merkille. Korkein siin eläkkeisiin työkyvyttömille ja varatta-
31612: sokean eläke on ollut 250 markkaa kuu- mille va,paussodan rintamamiehille. Tä<tä
31613: kaudessa ja ovat sen saaneet Helsingissä samaa miljoonaa markkaa on sittemmin ed.
31614: asuvat sokeat, noin 160 luvultaan, mutta Hiltunen ja Salmenoja täällä myöskin lau-
31615: valtavin osa sokeista on jäänyt tätäkin pie- sunnoissaan pitäneet liikana. Herra minis-
31616: nemmäl1e eläkkeelle, jopa 100 markkaankin teri huomautti lausunnossaan, että yhtä
31617: kuukaudessa. On näinollen toivottavaa, hyvin olisi voitu ed. Rytingin tekemän
31618: että kun sokeitten avustus viimein on saatu aloitteen mukaan osoittaa määräraha eläk-
31619: näinä vuosina alulle, avustukset y1eensä keen maksamiseksi kansaneläkelain ulko-
31620: voitaisiin suorittaa kohtuullisen suuruisina. puolelle jääneille vanhoille ja työkyvyttö-
31621:    Pyysin kuitenkin puheenvuoron lau- mil1e vähävaraisrlle henkilöille. Samoin
31622: suakseni sen toivomuksen, että sokei;tten äsken ed. Hiltunen huomautti, että kaikki
31623: eläkeasia olisi saatava pysyvälle ja muuttu- muutkin vähävaraiset olisivat yhtä oikeu-
31624: mattomalle kannalle vartavasten säädettä- tettuja saamaan eläkettä kuin tuo pieni
31625: vällä lailla. Tähän tähtäsikin asiaa aika- määrä rintamamiehiä niinkuin hän huo-
31626: naan valmistaneen komitean mietintö. Olen mautti. Kukaan ei tahdo kieltää, että olisi
31627: ilokseni kyllä saanut tietää, että sosiaali- onnellista, jos eläkettä voitaisiin jakaa kai-
31628: ministeriössä jo on alustavasti ollut kysy- kille     vähävaraisille kansalaisille    tässä
31629: myksessä puheenaolevan lain valmistelu. maassa. Vanhuuden ja työkyvyttömyyden
31630: Toivottavasti tämä valmistelu johtaa suo- aiheuttaman puutteen lieventämiseksi on
31631: tuisaan tulokseen, jotta sanottu laki saatai- tämä eduskunta hyväksynyt kansaneläke-
31632: siin aikaan.      Toivoani vahvistaa sekin lain, jossa kaikki olemme dlleet periaatteel-
31633: seikka, että tiedän varsinkin herra apulais- lisesti yksimielisiä. Jo sen lain käsittelyn
31634: sosiaaliministerin tunnustettavalla myötä- aikana ja muutenkin lienee kuitenkin jo-
31635: mielisyydellä suhtautuvan tähän kysymyk- kainen huomannut, että valtion taloudelli-
31636: seen.    Mielestäni kuitenkin vasta laiHa nen kantokyky on rajoitettu poistamaan
31637: taatut ja nykyistä riittävämmät eläkkeet puutetta kaikilta ja siinä määrin kuin me
31638: tuovat sokeiden elämään sen turvan, jonka jokainen tahtoisimme. Mutta se on outoa,
31639: nämä valosta osattomat ihmiset ovat oikeu- ettei tahdota nähdä ja tunnustaa vapaus-
31640: tetut yhteiskunnalta saamaan.                 soturien erikoisasemaa tässä maassa. Ilman
31641:    Mitä sitten tulee toisen luvun 4 moment- sitä uhrimieltä, alttiutta, vaaroj,a uhmaavaa
31642: tiin, joka koskee rintamamieseläi{keitä, niin ja suuria menetyksiä kärsinyttä joukkoa,
31643: olen aikaisempina vuosina tätä asiaa käsi- joka tarvittiin Suomen vapauden ja itse-
31644: teltäessä ollut tilaisuudessa lausumaan siitä näisyyden voittamiseksi, 'emme nyt eläisi
31645: suunnilleen samaa kuin ed. Hiltunen nyt, vapaassa maassa. On esitetty ,aikaisemmin
31646: joten pyydänkin vain 'lyhyesti yhtyä hänen numeroita vapaussoturien lukumäärästä,
31647: esittämiinsä näkökohtiin.      Tänä vuonna kaatuneista ja haavoittuneista ja nyt puut-
31648: tässä asiassa on kuitenkin ihmeeUisintä se, teessa elävistä rintamamiehistä, ja ne nu-
31649: että valtiovarainvaliokunta on momenttia merot osoittavat, mitä meidän vapautemme
31650: lisännyt miljoonalla markalla siitä, mitä on maksanut, mitä Suomi on pelastajilleen
31651: se oli hallituksen esityksessä, vaikka halli- velkaa. Se, joka on polastunut hukku-
31652: tuksen esitys perustuu asiaa tutkineen ko- masta, tulipalasta tai muusta hengenvaa-
31653: mitean mielipiteeseen ja tässä hallituksen rasta, muistaa ikänsä pelas:tajaansa. Kii-
31654: esityksessä ollut 3 lf2 miljoonan markan tollisuuden tunne on tällöin inhimillisen
31655:                                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   16 Pl.                       1665
31656: - - - - - - - - - - - - - - - ------··                                      ---------- ------
31657: 
31658: 
31659: oikeudentunnon synnyttämä, ja jos pelas-                       vaikka mies olisi tullut armeiJaan tänään,
31660: taja joskus myöhemmin joutuu hätään,                           ja huomenna jo tuli rauha. Ei .ollut siinä
31661: niin mikä on luonnollisempaa kuin rientä-                      mistään ajasta kysymys, se oli soturin tah-
31662: minen hänen avukseen. Kiitollisuus ja                          dosta ja tarkoituksesta. Baltian maissa ja
31663: avunannan tarve on häntä kohtaan suu-                          varsinkin Virossa me tiedämme, miten
31664: rempi kuin sellaisia kohtaan, jotka eiväJt                     Suomen soturi:t, Viron pelastajat, ovat
31665: ole olleet missään tekemisissä hänen oman                      tänäkin päivänä sieltä avustusta saavia ja
31666: henkensä pelastamisen :suhteen Tältä kan-                      ovat saaneet erinomaisilla ehdoilla sieltä
31667: nalta on ymmärtääkseni käsiteltävä varat-                      ostaa maa ta.
31668: tomien ja työkyvyttömien rintamamiesten                           Minä katsoisin, että ainakin sivistysval-
31669: avustaminenkin.                                                tioiden riidattomimpia menoeriä, joista ei
31670:    Mutta tämä rintamamiesten avustaminen                       katsota voitavan tinkiä, ovat rintamamies-
31671: on myös erikoisen tärkeä puolustustahdon                       eläkkeet, silloin kuin ne kohtaavat puut-
31672: lujittamiseksi tässä maassa. Meidän on                         teenalaisia, syyn tai toisen takia puutteen-
31673: annettu ymmärtää, että kaikki puolueet                         alaisiksi joutuneita entisiä rintamamiehiä.
31674: ovat meillä nyttemmin puolustustahtoisia                       Ja määrärahan tulee mielestäni olla niin
31675: ja tunnustavat puolustustahdon merkityk-                       suuri, että kaikki siihen samoilla perusteilla
31676: sen vapautemme suojana. Mutta jokainen                         oikeutetut voisiv-at sen saada. Kun niitä
31677: ymmärtää myös, että vähäväkinen kansa-                         jaetaan vain puutteenalaisille ja määrät-
31678: lainen, jollaisia suuri osa vapausarmei-                       tyjen perusteiden mukaisesti, ei siihen voi
31679: jaamme oli, tuskin jaksaa pysyä puolustus-                     käyttää enempää kuin tarvittava määrä on
31680: tahtoisena, jos hän kaiken uhr.autumisensa                      (Ed. Hiltunen: Aivan oikein!). Miellyt-
31681: jälken ensin tulee työmailta karkoitetuksi,                    tävämpäähän olisi, jos määräraha on niin
31682: kuten tapahtui ainakin aikaisemmin työ-                        suuri, että se kaikille eläkkeeseen oikeute-
31683: maaterrorin aikana, ja sitten hän työkyvyt-                    tuille riittää kuin jos se osoittautuu riittä-
31684: tömäksi jouduttuaan näkee itsensä isän-                        mä:ttömäksi.
31685: maansa unohtamaksi. Ei .ole maan arvon                            Minä pyydän kaikessa yhtyä siihen, mitä
31686: mukaista, että vapaussoturi kulkee kerjä-                      ed. Horelli tässä aikaisemmin sanoi, ja tu-
31687: ten ovelta ovelle ja hänen elämänmahdolli-                     len kannattamaan yksityiskohtaisessa kä-
31688: suutensa ovat kokonaan sattuman ja hyvän-                      sittelyssä hänen äsken mainitsemansa mää-
31689: tahtoisten kansalaisten almujen varassa.                       rärahan myöntäJmistä.
31690: Mutta tämän 'kaiken lisäksi ei ole myös-
31691: kään muihin kansalaisiin ja ennenkaikkea                           Ed. R y t i n k i: Tämän pääluokan koh-
31692: nuorisoon, lähinnä vähävaraisiin ja pien-                       dalla on valiokunta käsitellyt rahaasia-aioit-
31693: eläjiin maanpuolustustahtoa kasvattavaa,                        teemme n:o 104, jossa ehdotetaan otetta-
31694: jos entinen kokemus todistaisi, että isän-                      vaksi ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
31695: maa ei tule muistamaan eikä palkitsemaan                        4 milj. markan määräraha eläkkeen maksa-
31696: vapauden puolustajia, jos he myöhemmin                          mista varten sellaisille vanhoille ja työky-
31697: puutteenalaisiksi joutuvat. Jos eduskunta                       vyttömille vähävaraisille kansalaisille, jotka
31698: tahtoo vahvistaa maanpuolustustahtoa var-                       ovat jääneet kansaneläkelain ulkopuolelle.
31699: sinkin vähäväkist•en joukossa, niin riittävän                   Tämän aloitteen valiokunta ehdottaa hy-
31700: määrärahan myöntäminen nyt rintamamie-                          lättäväksi ilman perusteluita. Valiokunta
31701: hille on yksi varmimpia keinoja sen toteut-                     siis teikemällään päätöksellä antaa huomata
31702: tamiselle.                                                      sen, ·että valiokunnan mielestä saavat kan-
31703:    Tässä ed. Hiltunen sanoi, että rintama-                      saneläkelain ulkopuolelle jääneet vanhat ja
31704: mieseläkkeitä ei ole saatu muualla kuin                         tyokyvyttömät köyhät kansalaisemme hakea
31705: Amerikassa ; minä luulen, ·että hänen tie-                      turvaa vanhan kunnallisen huoltojärjestel-
31706: tonsa ovat puutteelliset. Onhan varmaa,                         män muodossa, anoa lhuoltolautakunnilta
31707: että useimmissa Europan maissa on rinta-                        avustuksia tai mennä kunnalliskotiin van-
31708: mamiehille, puutteenalaisille rintamamie-                       huudenpäiviänsä viettämään.
31709: hille, ja invaliideille paljon laajemmassa                         Vaikka kansaneläkelaki ei ole merkityk-
31710: mittakaavassa kuin meillä annettu ja anne-                      seltään lä;hesikään ·sellainen, että se vastaisi
31711: taan eläkkeitä (Ed Hiltunen: Invruliideille                     vähävaraisille kansalaisillemme vanhuuden-
31712: kyllä, mutta ei kaikille rintamamiehille !) .                   päivän saavuttua ja työkyvyn menettämi-
31713: Amerikassa on nämä eläkkeet annettu,                            sen jälkeen sellaista turvaa, mitä lain nimi
31714: 
31715:                                                                                                          209
31716: 1666                        Maanantaina 28 'P· maua,skuuta 11'938.
31717: 
31718: jo edellyttäisi, niin siitä huolimatta on vää-   kerta kun tuolla Helsinginkin kadulla kul-
31719: rin se, että silloin kuin valtiovalta ryhtyy     kee ohi sokean, joka siellä viuluansa vin-
31720: sosiaalista huoltoa järjestämään uusille         guttaa ta~kka hattuansa ohikulkijaa kohti
31721: urille, että se jättää sellaiset vanhat, jotka   ojentaa almua saadakseen. Meillä on näitä
31722: elävät erämänsä iltapuhteita, jotka ovat         kärsiviä lähimmäisiämme kohtaan velvolli-
31723: r.aataneet miehuuden päivät maamme ja            suutemme. Mutta meillä on velvollisuu-
31724: !kansamme vaura:stumiseksi, joiden työn tu-      temme myöskin niitä lä!himmäisiämme koh-
31725: loksista me ja tulevat 'sukupolvet saamme        taan, jotka ovat sairaina ja puutteenalai-
31726: iloita ja sellaiset työkyvyttömät, jotka ovat    sina rintamamiehinä. Heilläkin on omat
31727: tavalla tai toisella menettäneet työkykynsä,     sydämentuskansa ja ruhdistuksensa samaten
31728: että nämä jätetään edelleen kokonaan van-        kuin ulkonaista kärsimystä. Olen viime ai-
31729: han kunnallisen huoltojärjestelmän turviin.      koina joutunut silloin tällöin kosketuksiin
31730:    Olen vakuutettu, että maassamme löytyy        joittenkin rintamamiesten kanssa, kun he
31731: ja varsinkin maaseudulta kymmeniä tuhan-         ovat tulleet kir'kkoherranvimstosta hake-
31732: sia sellaisia vanhuksia ja työkyvyttömiä,        maan perheselvitystä elä!kkeen hakua var-
31733: joiden lapsilla on koti, jossa he mieluum-       ten. Muutama heistä on jonkun ajan ku-
31734: min elättäisivät ja hoitaisivat varuhem-         luttua tullut takaisin iloisin mielin pyytä-
31735: rpiansa heidän eläessään iltapuhteita, mutta     mään papinkirjaa eläkkeen nostamista var-
31736: kun yhteiskunta on asettanut heille vuosi        ten ja on tullutkin se hänen ,puolestaan
31737: vuodelta suuria uusia pakollisia maksuja         lähetettyä lääninhallitukseen yhdessä eläb-
31738: ja veroja maksettavaksi, niin heidän tu-         kirjan kanssa, ja se pienå. eläke, minkä
31739: lonsa menevät veroihin sekä oman perheen         puutteellinen ja sairas rintamamies saa, on
31740: huoltamiseen, tuskin aina riittävät siihen-      ollut hänelle ja hänen perlheellensä suu-
31741: ikään. Kun näin on, niin he eivät kykene         reksi avuksi. Mutta on toisia, jotka ovat
31742: parhaalla tahdollakaan turvaamaan van-           jääneet ilman eläkettä. He työkyvyltään
31743: hemmilleen kunnollisia vanhuudenpäiviä.          jo suuresti heikentyneinä katselevat murhe-
31744: Mutta jos näille köyhien kotien vanhuk-          mielin sitä, että toiset !henkilöt saavat naut-
31745: sille olisi pieni ja vaatimatonkaan eläke        tia v&pautetun maan eduista, mutta he
31746: valtion puolesta, niin saamme olla vakuu-        saavat yhä edelleen niistä jäädä osattomiksi.
31747: tettuja siitä, että monet vanhukset viettäi-     Heidän katseensa on tälläkin kertaa Suo-
31748: sivät mieluummin vanhuutensa päivät las-         men tasavallan eduskuntaa kohti suunnattu,
31749: tensa luona, vaiklmpa heidän talonsa oli-        ja varmaankaan ei tunnu ,hei<stä hyvältä
31750: sivat pieniä ja köyhiä, ennenkuin he me-         kuulla sellaisia sanoja, kuin mitä esim. ed.
31751: nisivät kunnalliskoteihin, ja monet lapset       Hiltunen sanoi, kun ihän neuvoi rintama-
31752: hoitaisivat vanhempansa luonansa, ennen          miestä kääntymään köyhäinhoitolautakun-
31753: kuin päästäilsivät heidät ikunnalliskoteihin.    nan puoleen ja sieltä anomaan apua. Sil-
31754: Näin on tilanne maaseudulla.                     loin hänenkin avunanomuksensa tulisi huo-
31755:    Kun valiokunta on hylännyt aloitteen          mioon otetuksi (Ed. Hiltunen: En ole neu-
31756: yk!simielisesti, niin sen vuoksi en tule esit-   vonut !) . Siis köyhäinhoidon varaan olisi
31757: tämään aloitettani äänestyksen alaiseksi,        heidät työnnettävä.
31758: koska tiedän, ettei ole mitään mwhdolli-            Minä pyytäisin tässä esittää muutaman
31759: suutta saada sellaista kannatusta, että          rintamamiehen pienen, vaatimattoman toi-
31760: aloite tulisi hyväksytyksi. Mutta samalla        vomuksen, rintamamieh,en, j,oka on amma-
31761: minun täytyy ihmetellä, että vaHokunta ei        tiltaan käsityöläinen ja joka jäi osattomaksi
31762: ole nähnyt hyvälksi lausua edes iheikkoa         viimeisessä rintam&mieseläkkeiden jaossa.
31763: toivomusta mainitsemieni vanhuksien ja           Hän kirjoittaa: ,Tässä asiassa on ollut eri-
31764: työkyvyttömien kohtalon korjaamiseksi,           mielisyyksiä monessakin suhteessa kansan-
31765: vaikka esillä olevan pääluokan kohdalla          edustajilla kuin muillakin. Moni iheistä voi
31766: menee valtion varoista eläkkeisiin ja eläk-      sanoa, että ei siellä rintamamies kauan
31767: keen luontoisiin avustuksiin 118,636,000         viipynyt (nimittäin vapaussodassa), ei sen
31768: maJ.'Ikkaa.                                      vertaisesta työstä kannata antaa mitään,
31769:                                                  olihan se vain kansalaisvelvollisuus mennä
31770:  Ed. P o ih j a n n o r o: Herra puhemies!       sotaan, kun isänmaa v~aati. On kyllä totta,
31771: Meillä on velvollisuutemme kärsiviä läihim-      että se pari kolme kuukautta, mikä siellä
31772: mäisiämme kohtaan. Sydäntä särkee joka           meni a~kaa, ei ole ajan suhteen suurimer-
31773:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      16 Pl.                     1667
31774: 
31775: kityksellinen, mutta tehtävä ei ole ihan          mänmukaisesti on muutama vuosi takaperin
31776: muun homman veroista, sen tiedämme ai-            puutteessa oleville jääkäreille myönnetty
31777: noastaan me rintamamiehet ja osaamme              eläkkeet. Samoin vapaussodan invaliidien
31778: antaa sille sen arvon, mikä sille kuuluu.         eläkkeenhakuoikeutta on useasti jatkettu ja
31779: Olemmehan aikaisemmin olleet nuorempia,           myönnetty tarvittavat lisämäärärahat tar-
31780: ja nuorempana ihminen heikommallakin              koitukseen. Samoin eduslkunta noin kaksi
31781: terveydellä toki paremmin kykenee teke-           vuotta takaperin tekemällään päätöksellä
31782: mään työtä, mutta kun tulee v·an!hemmaksi,        hyvä:ksyi ehdotuksen, että työkyvyttömille
31783: niin kaikki sairaudet esiintyvät voimak-          ja varattomille vapaussodan rintamamie-
31784: kaampina. Ja toinen asia on se, että val-         hille on myös ryhdyttävä jwkamaan eläk-
31785: tion tulot olivat menneinä pulavuosina niin       keenluontoisia avustuksia, ja tämän mukai-
31786: paljon pienemmät, että ei voitu sellaisia         sesti vuosi takaperin varattiin kuluvan vuo-
31787: aivan välttämättömiä ottaa ensinkään esille,      den talousarvioon tälle lmhtaa 3 miljoonaa
31788: kuin meidän elällrkeemme, semminkin, kun          tarkoitukseen, ja on tästä määrärahasta saa-
31789: meistä moni vielä paremmin näihin asti            nut kaikkiaan 1,034 työkyvytöntä, sairauk-
31790: koetti tulla toimeen, kun paremmin kyke-          sien runtelemaa, varatonta rintamamiestä
31791: nimme yrittämään kuka milläkin tavalla.           eläkkeen, suuruudeltaan keskimäärin 2,900
31792: Ja emmehän me twrvitse kauan Suomen               markkaa, lapsiavustukset mukaan huomioi-
31793: valtion enempää kuin kuntienkaan hoivaa.          den. Näistä eläkkeiden saajista on yli 60 %
31794: Me menemme luonnonjärjestyksen mukaan,            työmiehiä, noin 30 % asutus- ja muita
31795: 1kun vuoromme kullekin joutuu, nukkumaan          pikkutilallisia ja ainoastaan noin 10 %
31796: nurmen alle. Sitten saatte rauhan meistä,         muita ammatteja edustavia. Ja suurin osa
31797: jotka nyt olemme joutuneet teille vastuk-         näistä eläkkeiden saajista on Itä-Suomesta,
31798: seksi, vaikka 20 vuotta takaperin olimme          Pohjanmaalta ja Pohjois-Suomesta. Tämä-
31799: hyvään tarpeeseen.''                              kin osoittaa todeksi sen, että vapaussodan
31800:     Näin kirjoittaa yksinkertainen rintama-       aikaisen valikoisen armeijan valtaosan muo-
31801: mies, puutteessa ja sairauden alla oleva.         dostivat Itä- ja Pohjois-Suomen talonpojat
31802: Meidän terveiden ja niiden, jotka saamme          ja työmi,ehet, ja he suorastaan ratkaisivat
31803: nauttia tämän isänmaan vapauden etuja,            sen, että tämä maa pääsi elämään sitä
31804: lähimmäisrakkaus pyrkii liian suuressa            vapaata itsenäisen valtion elämää, jonka
31805:  määrässä olemaan viimeisen tervehdyksen          siunau'ksista me kaikki olemme saaneet ku-
31806:  esittämistä lähimmäisemme ihautakummulla.        luneina vuosina nauttia ja toiV'omme y!hä
31807:  Niin näyttää olevan maamme suhde niihin-         edelleen saavamme kehittää elämäämme
31808:  kin mielhiin, jotka aikanaan panivat alt-        siltä pohjalta, jolle he aikanaan perustu!k-
31809:  ti~ksi kailkkensa sitäkin varten, että me sai-   sen laskivat.
31810:  simme vapaan maan turvaa rauhassa naut-             Asiain näin ,ollen ·on koko kansan vel-
31811:  tia ja myöskin edusmiesvelvollisuutemme          vollisuus ja kunnia-asia hoitaa ll!siat siten,
31812:  täällä eduskunnassa suorittaa ja täyttää.        että varattomista rintamamiehistä ne, jotka
31813:                                                   ovat sairauden tai muun syyn tähden me-
31814:   Ed. H u i t t i n e n: Herra puhemies !         nettäneet työkykyään niin suuressa määrin,
31815: Tämän pääluokan kohdalla ovat määrä-              että he eivät pysty elättämään itseään ja
31816: rahat erinäisiin eläkkeihin ja eläkkeenJuon-      perhettään, avustetaan koko kansakunnan
31817: toisiin avustuksiin. Viime vuosina on jou-        yhteisillä varoilla pääsemään vaikeuksiensa
31818: duttu useasti tämän pääluokan kohdalla            läpi, eilkä tätä tehtävää jätetä maan itä- ja
31819: vaihtamaan mielipiteitä ja selvittämään           pohjoisosan kuntien erikoisra:situkseksi, niin-
31820: niitä perusteita, kenelle kaikille on tällä       kuin olisi käynyt, ellei eduskunta olisi ryh-
31821: kohdalla varoja varattava. Varsinkin on           tynyt asiaa valtiovallan puolesta hoita-
31822: vapaussodan jälkiseurausten selvittely tällä      maan. Tämä vastaukseksi niiihin eräiltä ta-
31823: kohtaa aiheuttanut ajatustenvaihtoa. Ja           hoilta esitettyihin syytOksiin, että me, jotka
31824: tyydytyksellä onkin todettava, että viime         olemme vaatineet valtion väliintuloa rin-
31825: vuosina eduskunta on pyrkinyt korjaamaan          tamamiesten asiassa, pyrkisimme siihen,
31826: niitä epäkohtia, joita aikaisemmilta ajoilta      että heille saadaan täten palkka valtiolta
31827: oli olemassa vapaussodan aiheuttamien vam-        senaikuisesta työstä. Tämä ei ole palkan-
31828: mojen lievittämiseksi siihen osallistuneiden      maksua, vaan avustus- ja huoltotoimenpide,
31829: hallituksen joukkojen keskuudessa. Tä-            joka on valtion 1mstannettava, lmska vapau-
31830: 1668                       Maanantaina 2,S ·P· marr.askuuta 19,38.
31831: 
31832: temme ja itsenäisyytemme on tullut myös keutetuille myönnettävien elakkeiden rahoi-
31833: ilwko valtakunnan hyväksi eikä ainoastaan tukseen, jäämättä siitä sanottavastikaan
31834: niille määrätyille alueille, joilta pääasiassa malhdollisesti tehtävien uusien hakemusten
31835: vapaussodan rintamamiesjoukot aikanaan johdosta eihkä tarvittavien •eläkkeiden mwk-
31836: kokoontuivat. Ja jos palkanmaksu olisi ky- samiseen, joten, jos uusia hakemuksia teh-
31837: seessä, niin onhan luonnollista, että se sil- ' dään, niinkuin todennäköisesti tehdään, ja
31838: loin olisi ulotettava ainakin kaikkiin vapaa- niiden joukossa on sellaisia, joille eläke olisi
31839: ehtoisiin tehtävänsä kunnollisesti täyttänei- myönnettävä, niin vastaisuudessa on myös
31840: siin rintamamiehiin, ehkäpä vielä sitäkin sitä varten varattava tarvittava ra!hamäärä.
31841: laajemmalle.                                    Minusta tuntuu, että tällainen menettely on
31842:     Hallitus esityksessään ·ehdottaa varatta- rintamamiehiinkin nähden ehkä parempikin
31843: vaksi tarkoitukseen ensi vuodeHe, lukuun- kuin jos nyt etukäteen pyrittäisiin varaa-
31844: ottamatta tänä vuonna myönnettyjen 1,034 maan koko tarkoitukseen rtar•vittava määrä-
31845: eläkkeen maksuun tarvittavaa 3 miljoonaa, raha. Tästä syystä me maalaisliittolaiset
31846: uusien eläkkeiden myöntämiseksi sen lisäksi o1emme myös voineet aloitteessamme ·eh-
31847:  3.5 milj. markkaa. Silloin kun hallitus dottamamme 4 miljoonan markan lisäyksen
31848: valmisteli talousarvi·oesitystään, oli rintama- sijasta tyytyä tällä k!ohtaa valiokunnan eh-
31849: miehiä koskeva selvittely pahasti kesken. dottamaan 1 miljoonan Esäykseen, koska
31850: Asian myöhemmissä selvittelyissä on osoit- vastaisuudessa ilmaantuva tarve tyydyte-
31851: tautunut, että sanottu määräraha ei riitä tään myöhemmin tarkoitukseen myönnettä-
31852:  asian hoitoon edes sen mukaisesti kuin villä määrärahoilla.
31853: valtioneuvoston päätös 28 päivältä huhti-          Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
31854: kuuta kuluvaa vuotta edellyttää. Ja tämä tyssä IV vastalauseessa ehdotetaan lisäystä
31855: on tosiasia, ed. Hiltunen ! - Siksi valtio- valiokunnan rehdotukseen 8 miljoonaa ja
31856: varainvaliokunta ehdottaåkin koroitetta- VIII vastalauseessa 5 miljoonaa. Minä en
31857: vaksi määrärahaa 1 miljoonalla eli 4.5 milj. halua lähteä niitä sen enempää käsittele-
31858: markkaan. Tämän lisäyksen hyvä:ksyminen mään mutta sanon vain, että kumpaankin
31859:  on aivan välttämätön siitä syystä, josta näistä ehdotuksista on sisällytetty runsaasti
31860: valiokuntakin huomauttaa mietintönsä pe- poliittisia pyyt>eitä. Ei ole oiikein, että rin-
31861: rusteluissa, ,että voitaisiin kaikille niillle, taiillamiesten asia yritetään tehdä puolue-
31862:  joille eduskunnan ja valti>oneuvoston pää- asiaksi. Se ·ei ole sitä, eikä se saa olla mi-
31863:  töksen mukaisesti tulee kysymykseen elä:k- kään puoluekysymys. Se on eteenpäinkin
31864: keen myöntäminen, heti kun heidän ano- hoidettava kaikkien porvarillisten yhteisenä
31865:  muksensa ovat tulleet käsitellyiksi, myöskin asiana ja asiallisella pohjalla liikkuen, ku-
31866: eläke myöntää.'' Hallitus tietojeni mukaan ten siltä on tähänkin saåkka hoidettu.
31867:  on hyväksynyt sen periaatteen, että vastai-       Minä kannatan valtiovarainvaliokunnan
31868: suudessakin on talousarvioon otettava tar- ehdotuksen hyväksymistä tällä kohdalla.
31869:  peellinen määrärruha puutteeseen joutuvien
31870:  rintamamiesten huoltamiseksi. Samanmu-            Ed. R i i p i n e n: Minä olen tällä koh-
31871: kaisesti valtiovarainvaliokunta lausuu myös dalla vuodesta vuoteen kuunnellut ed. Huit-
31872:  asiasta mi·etinnössään, ,'että koska on pidet- tisen puhetta ja se on aina samanlainen.
31873:  t-ävä todennä:köi8enä, että uusia eUvkeano- Minun täytyy kerta kaikkiaan sanoa, että
31874:  muksia jatkuvasti tullaan tekemään, olisi ed. Huittinen ja hänen hengenheimolaisensa
31875:  hallituksen valiokunnan mielestä otettava ovat juuri ne (Keskustasta: Ne ovat jär-
31876:  seuraavaankin tulo- ja menoarvioe'Sityk- jestäneet nämä asiat!), jotka ovat vastuu88a
31877:  seensä riittävä määräraha tarkoitukseen". siitä, että rintamamiesten eläkkeitä ei lms-
31878:  Jos tältä pohjalta läJJ.detään, että asia pi- kaan saada kunnolla järjestetyksi, vaan
31879:  detään uusien hakemusten kohdalta edel- aina annetaan jokin ropo (Keskustasta:
31880:  leen avoinna, niin silloin myös tällä kertaa Aina on parantunut! - NytJkin on 3 mil-
31881:  luulisin valiokunnan ehdotuksen mukaisen joonaa sinne!). Ed. Huittinen sanoikin,
31882:  mruärärahan jotenkuten riittävän tarkoituk- >että tämä on huoltotoimenpide (Ed. Huit-
31883:  seen, joskin todennäköi8esti tämä määrä- tinen: Sitä se on !) . Siinä se onkin juuri
31884:  raha, jota valiokunta eihd:ottaa, tarvitaan ero. Niistä, jotka ymmärtävät kunnian kä-
31885:  jokseenkin tarkoin jo nyt sisälläolevien ha- sitteitä, tämä on kunniavelka, joka totta
31886:  kemusten jouko88a olevien, eläkkeeseen oi- totisesti olisi jo vähitellen lunastettava.
31887:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    16 PL                      1669
31888: 
31889: Minä en ollenkaan ymmärrä, että valtio-         så lågt beräknade som 100 mark i året.
31890: valta järjestää 20-vuotisjuhlat esim. sellai-   Redan en ökning av detta belopp så att de
31891: sella komeudella ja käyttää niin rrna:hdotto-   betyda åtminstone något, fordrar de sum-
31892: man suuria sanoja kuin siellä :käytettiin       mor, som här hava varit fråga om. Fastän
31893: 16 päivänä toukokuuta ja vieläpä panee          alltså 5 miljoner ter sig som en stor klump,
31894: rintamamiesten puolesta kiittämään ~etu­        tror jag faktiskt att det ieke beålöver vara
31895: !käteen tästä asiasta, ja sitten jättää kui-    så, och om vi icke i år giva dessa 5 milj.
31896: tenkin taas asiat hoitamatta. Ja ed. Huit-      så giva vi dem nästa år, om icke nästa år
31897: tinen taas kerran esiintyi estämässä sitä,      så givas de om två år. Då är det bättre
31898: että tämä asia saataisiin järj~estykseen.       att icke låta detta tillstånd fortgå och giva
31899: Minä tahdon merkitä eduskunnan pöytä-           näring åt agitation och politisering i en
31900: kirjaan, että ed. Huittinen, jonka kuva         sak som är opolitisk.
31901: aina :komeilee rintamamiesten lehdenkin
31902: etusivulla, lhän on juuri ja hänen hengen-         Ed. Huittinen: Ed. Riipisen her-
31903: heimolaisensa 'Vastuussa siitä, että meidän     mostuminen ei minun puoleltani kannata
31904: rintamamiestemme asiaa ei hoideta. Minä         muuta vastausta kuin sen, että me maalais-
31905:  toivon, että ~eduskunnassa kuitenkin on        liittolaiset vastaamme siitä, että jos valtio-
31906: niitä, jotka !kannattavat täällä tehtäviä       varainvaliokunnan ehdotus nyt hyväksy-
31907: korkeampia'kin esityksiä rintamamieseläk-       tään, niin ensi vuonna vapaussodan invalii-
31908: keiden korjaamiseksi.                           deille, jääkäreille ja rintamamiehille tulee
31909:                                                 valtion varoja käytettäväksi yli 23 milj.
31910:     Ed. Söderhjelm: Den föregående              markkaa ja se ei ole aivan niin vaati-
31911: talaren gav belägg på det jag ämnade säga,      maton summa. Mutta siinä me olemme ed.
31912: d. v. s. ett beklagande av att år efter år      Riipisen kanssa jyrkästi eri mieltä, että
31913: utredningen i denna sak skall vara så brist-    rintamamiehille ei makseta pa,lkkaa, vaan
31914: fällig, att alla möjliga agitationstal här      puutteessa olevat huolletaan, ja tässä suh-
31915: ikunna 'hållas och summorna utsättas efter      teessa me emme koskaan tulekaan yksimieli-
31916: vars och ens p:olitiska trosbe'kännelse (Ed.    siksi.
31917: Riipinen: Onko poliittinen uskonto?). Jo,
31918: det är fråga om politisk trosbekännelse, åt-      Ed. K u u s i s t o: Ed. Riipisen puheen-
31919: minstone när man förstör en god sak såsom       vuoron johdosta täytyy ~sanoa, että IKL: n
31920: rdm. Riipinen just försokte göra.               eduskuntaryhmä tuli tänne vuonna 1933
31921:     Ri:ksdag och regering hava gått in för      vaaleissa, mutta vasta vuoden 1937 bud-
31922: principen om att de nödlidande frontmän-        jettiin he ehdottivat määrärahaa rintama-
31923: nen skola få pension, men riksdag och re-       miehille. Siis olivat täällä kolmen vuotta
31924: gering ge år efter år för små belopp.           ehdottamatta penniäkään, kuten minä yleis-
31925: Läser man handlingarna i saken, sådana de       keskustelussa selostamalla heidän vastalau-
31926: ligga på riksdagens bord, framgår det nu        settaan jo osoitin. Ja ennen IKL: n edus-
31927:  redan alldeles tydligt, att anslaget för       kuntaryhmää täällä oli Lapuan Liikkeen
31928: dessa pensioner nästa år igen måste höjas.      eduskuntaryhmä johon ed. Riipinen jo
31929: Rdm. Huittinen medgav här nyss att san-         kuului. Hän siis oli täällä kuusi vuotta
31930:  nolikt redan i år ett stort antal ansöknin-    tekemättä penninkään lisäysehdotusta rin-
31931:  gar icke kunna beviljas. Det synes 'Vid        tamamiehille, mutta hänellä on otsaa lmi-
31932:  första ögonkastet som om förslaget om ett      tenkin heittää toisia vastaan, jotka sentään
31933:  tillägg på 5 miljoner skulle vara stort, och   jotakin ovat asiallisesti tässäkin suhteessa
31934:  jag hade personligen tän:kt mig, att man       tehneet, sellaisia ilkeitä syytöksiä, kuin me
31935:  skulle försöka undersöka möjligheten av        kuulimme, jotka varsinkin naisen tekeminä
31936:  ett mindre tillägg. Men går man till bot-      ovat epämieHyttäviä. Sellaisia ei nyt odota
31937:  ten med saken, så finner man att ett rela-     miehiltäkään täällä kuin häneltä kuulee
31938:  tivt stort tillägg behöves redan detta år      melkein jokaisessa asias,sa.
31939:  för att giva understöd åt dem, som he'höva
31940:  dem. Det är ingen ide att uppskjuta till          Ed. Leinonen: Huomioni kiintyi ed.
31941:  ett senare år det, som skall givas i år.       Horellin puheenvuorossaan esittämään erää-
31942:  Och sedan kommer man till det, som är          seen kohtaan. Hän eri'koisesti a1leviivasi
31943:  beklagligt, att understöden för barnen äro     sitä, että rintamamieselä:kkeitten piirissä on
31944: 1670                         Maanant,aina :28 'P· marraskuuta 1938.
31945: 
31946:   muuan heikko kohta, nimittäin se, että             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31947:   lapsiavustuksia maksetaan niin vähän,
31948:   vain 100 mavkkaa lasta ja vuotta kohti.            Luku I Vakinaiset eläkkeet, hyväksytään.
31949:   Se on kovin vähän, sillä kyllä tällaiset
31950:   rintamamiehet, jotka ovat työkykynsä me-
31951:   nettäneet ja jotka on katsottava huollon           Luku II Ylimääräiset e:täkkeet.
31952:   ansainneeksi - minä käytän sitä samaa
31953:   sanaa, jota ed. Huittinen tässä käytti -           Keskustelu:
31954:   että sellaisten, joilla on suuri perhe ja pie-
31955:   niä lapsia, avustusmäärä täytyisi olla suu-        Ed. H o r e ll i: Viitaten yleiskeskuste-
31956:   rempi, vaikka jouduttaisiinkin liikkumaan        lussa esittämiini perusteluihin, ehdotan,
31957:   näiden samojen summien piirissä. En tiedä,       että II luvun 4 momentille lisä;ttäisiin VIII
31958:   mikä tulee eduskunnan päätökseksi, myön-         vastalauseen mukaisesti 5,000,000, jotenka
31959:   netäänkö tämä summa, jonka valtiovarain-         tämä loppusumma olisi 9,500,000.
31960:   valiokunta on ehdottanut tai enemmän -
31961:   en usko, että ainakaan tulee vähempää -             Ed. H i l t u n e n:  Niillä perusteilla,
31962:   minä joka tapauksessa yhdyn siihen käsi-         jotka yleiskeskustelussa käyttämässäni pu-
31963:   tykseen, joka mielestäni oli myös ed. Ho-        heenvuorossa mainitsin, ja IX vastalausee-
31964:   rellin käsitys, että näitä avustuksia sellai-    seen viitaten, ehdotan, herra puhemies, että
31965:   sille rintamamiehille, joilla on suuri perhe,    II 'luvun 4 momentilta vähennettäisiin
31966: · vcoitaisiin lisätä, ja mieluimmin hylätä sel-    1,000,000 markkaa ja että perusteluissa
31967:   laisia uusia avustusanomuksia, jotka eivät       lausuttaisiin: ,Kun rintamamiesten asiasta
31968:   ole välttämättömiä, tai joiden kohdalla hätä     toimitetun tutkimuksen perusteella momen-
31969:   ei ole niin suuri, ja jotka liikkuvat siis       tille jo on hallituksen tulo- ja menoarvio-
31970:   siinä rajoilla, myönnetäänkö vai eikö myör:-     esityksessä    otettu   uutta   määrärahaa
31971:   netä. Muuten olisin toivonut, että sen komi-     3,500,000 markkaa eli sama määrä, jonka
31972:   tean mietintö, jonka valtioneuvosto on aset-     alussamainittu tutkimus edellyttikin, on
31973:   tanut, olisi valmistunut nyt jo tähän men-       kysymyksessä olevat aloitteet hylätty."
31974:   nessä, mutta niinhän ei ole tapahtunut.
31975:   Toivottavasti se ensi talousarviota käsitel-        Ed. N i k k o l a: III vastalauseen mukai-
31976:   täessä on valmis, ja voidaan si1loin liikkua     sesti ehdotan, että 4 momentille merkittäi-
31977:   täysin lopullisella pohjalla näissä asioissa.    siin lisäyksenä 8,000,000 markkaa.
31978: 
31979:                                                      Ed. S a i me n oja:   Pyysin puheen-
31980:    Ed. W i c k m a n: J ag begärde ordet för       vuoroa kannattaakseni ed. Hiltusen teke-
31981: att i likhet med doktor Söderhjelm uttala          mää ehdotusta.
31982: ett IJ:Jeklagande av att denna fråga varje år
31983: göres till en partipolitisk agitationsfråga.
31984:                                                       Ed. K o k k o: Pyydän kannattaa ed. Ho-
31985: Rdm. Riipinen nämnde vid namn några
31986: riksdagsmän, som varje år uppträtt på              rellin tekemää ehdotusta.
31987: samma sätt som nu, men glömde att hon
31988: är pre.cis av samma kategori. Varje år ha            Ed. Tuo r i l a: Kannatan ed. Nikkolan
31989: vi fått höra liknande ·anföranden av henne         tekemää ehdotusta.
31990: som denna gång.
31991:    Då det enligt mig Wlsända uppgifter               Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.
31992: från frontmannaorganisationer i Österbot-
31993: ten synes som om det faktiskt skulle före-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
31994: ligga behov av ett större anslag än det som        relli ed. Kokon kannattamana ehdottanut,
31995: hittills stått till 'förfogande för detta ända-    että 4 momen:tille VIII vastalauseen mu-
31996: mål, vill jag denna gång förena mig med            lmisesti lisättäisiin 5,000,000 markkaa.
31997: rdm. Horelli, och hoppas jag att, om detta         Kutsun tätä ehdotusta ed. Horellin ehdo-
31998: anslag 'beviljas, frågan därmed för all            tukseksi. Ed. Hiltunen ed. Salmenojan
31999: framtid är avförd ifrån dagordningen, åt-          kannattamana IX vastalauseen mukaisesti
32000: minstone ifrån den partipolitiska agitatio-        on 'ehdottanut 4 momenti'lta vähennettä-
32001: nens dagordning.                                   väksi 1,000,000 markkaa. Kutsun tätä eh-
32002:                         Tulo- ja menroar.vio vuodelle 1939. -   16 Pl.                  1671
32003: ----------------------~-----------
32004: 
32005: 
32006: 
32007: dotusta ed. Hiltusen ehdotukseksi. Ed.            ,p u h e m i e s: Avointa äänestystä on
32008: Nikkola ed. Tuoriian kannattamana III           pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
32009: vastalauseen mukaisesti on ehdottanut 4         vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
32010: momentille lisättäväksi 8,000,000 markkaa.      leen.
32011: Kutsun tätä ehdotusta ed. Nikkolan ehdo-
32012: tukseksi.                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32013: 
32014:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Puhe m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
32015:                                                 mitettavaksi.
32016:   P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
32017: meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan       !Sihteeri lU!kee äänestysesityksen uudel-
32018: äänestys ed. Horellin ja ed. Nikkolan eh-       leen.
32019: dotusten välillä. Näistä aseteta:an voittaja
32020: ed. Hi'ltusen ehdotusta vastaan ja näis:tä        ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
32021: voi:ttanut mietintöä vastaan.
32022:                                                   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bryggari,
32023:   Menettelyta,pa hyväksytään.                   Cajander, Eskola, Hakala, T. Halonen,
32024:                                                 Heikkinen, Helenius, Hiilelä, Hiltunen,
32025:                                                 Huotari, Huttunen, Hämäläinen, Inkilä,
32026:   .4.änestybet ja päätös:                       E. Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen,
32027:                                                 Karjalainen, Kilpi, Kivisalo, Komu, Ko-
32028:   1) Äänestys ed. HoreHin ja ed. Nikko-         ponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
32029: lan ehdotuksista.                               vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
32030:                                                 Lastu,   Leihikoinen,   Lehtokoski, Lind-
32031:                                                 qvist,   Lindström,   Linna,    Lonkainen,
32032:   Joka hyväksyy ed. Horellin ehdotuksen,        Lumme, Malkamäki, Malmivuori, M.eriläi-
32033: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.        nen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mä-
32034: Nikkolan ehdotus hyväksytty.                    keläinen, Paasonen, Peltonen, Penttala,
32035:                                                 Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati:-
32036:   ;p u he m ies: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä      kainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
32037: nousemaan seisoaHeen.                           Reinikainen, Räisänen, Salmenoja, Sinisalo,
32038:                                                 Sundström, Svento, Syrjänen, Tanner,
32039:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia, ·Turkka,
32040:                                                 Welling, W enman, Wiik, Wirtanen ja
32041:   Puhemies:        Vähemm~stö.                  Voionmaa.
32042:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
32043: väksynyt ed. Hmellin ehdotuksen.                  ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
32044:                                                    J. Annala, V. Annala, Arhama, Asikai-
32045:   2) Ää.nestys ed. Horellin ja ed. Hiltusen     nen, Bonsdorff, von Born, Brander, Bö·ök,
32046: ehdotusten välillä.                             Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Haga, A.
32047:                                                 Halonen, M. Hannula, Harja, Hilden,
32048:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo, Horelli,
32049: Hiltusen ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos      Huittinen, Hästbacka, Ikonen, Joukanen,
32050: ,ei" voittaa, on ed. Horellin ehdotus hy-       Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen,
32051: väksytty.                                       Kaili:o, Kalliokoski, Kannisto, Karvetti,
32052:                                                 Kemppi, Kilpeläinen, Kivimäki, Kivioja,
32053:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Koivuranta, Kokko, Kukkonen, Kull-
32054: 79 jaa- ja 77 ·ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 38.   berg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela,
32055:                                                 Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Linkomies,
32056:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,
32057:                                                 Löthman-Koponen, Malmivaara, Mattsson,
32058:   Ed. H o r e ll i:   Pyydän avointa ää-        Miikki, Moilanen, Nikkola, Niskanen, Nord-
32059: nestystä.                                       ström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-
32060: 1672                       :Maanant,aina 2<8 1p. marrruskuuta :193'8.
32061: --------------------------
32062: volainen, Pennanen, Pilkama, Pilppula,                                  18 Pl.
32063: Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Rytinki,
32064: Salovaara, Sariola, Soini, Soininen, Syrjälä,       Yleiskeskustelu:
32065: Söderhjelm, Takala, Tarktkanen, Tolppa-
32066: nen, Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngrren,       Ed. J. Raatikainen: Herra puhe-
32067: W ainio, Vehkaoja, Venho, Vesterinen,          mies! Tämän pääluokan kohdalla haluan
32068: Wickman ja Österholm.                          kiinnittää huomiota epäkohtiin, joita val-
32069:                                                tionrautateiden sahalla Roikonkoskella on
32070:                                                jatkuvasti ilmennyt. Jo usean vuoden ai-
32071:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36 kana on niistä monessa yhteydessä julki-
32072: edustajaa:                                     suudessakin kerrottu, mutta valitettavasti
32073:                                                niihin ei ole saatu vielä tähän mennessä
32074:    Ala-Kulju, Alestalo, Andersson, Fager- juuri minkäänlaista korjausta. Sananmu-
32075: holm, von Frenckell, U. Hannula, Harvala, kaisesti sahalla rehoittaa, kuten myöhemmin
32076: Helenelund, Honka, Hänninen, Jauhonen, tulen osoittamaan, laittomuus ja mielivalta,
32077: J ern, J unes, Kares, Kekkonen, Kiiskinen, joka sahalla työskenteleville työläisille on
32078: Kirra, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Lauren, aiheuttanut taloudellisia rasituksia ja vaa-
32079: Lepistö, Mantere, Marttila, Niukkanen, Pek- tinut ainaikin yhden ihmishengen. Seuraa-
32080: kala, Ryömä, Saarinen, Salmiala, 1Salo, Serr- vassa tulen koskettelemaan eräitä sanotulla
32081: gelius, Sillanpää, Simojoki, Stenwall, Vai- sahalaitoksella sattuneita tapauksia, jotka
32082: las, Vilhula ja Väisänen.                      valtion laitoksella sa:ttuneina osoittavat,
32083:                                                että perinpohjaista korjausta sahalaitoksen
32084:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä johdossa ja hoidossa olisi aikaansaatava.
32085: on annettu 75 jaa- ja 88 ei-ääntä.                Monen kuluneen vuoden aikana on sa-
32086:                                              1 notulla sahalla jatkuvasti ja tietoisesti ri-
32087:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- kottu työaikalakia ja jätetty maksamatta
32088: synyt ed. Horellin ehdotuksen.                 työläisitlle kuuluvat lain määräämät ylityö-
32089:                                                korvaukset.     Tähän asiaan kiinnitettiin
32090:                                                eräässä Sortavalassa ilmestyneessä sanoma-
32091:    3) Äänestys ed. Horellin ehdotuksesta lehdessä huomiota viime tammikuussa ja
32092: mietintöä vastaan.                             kerrottiin, kuinka sahan lämmittäjillä ja
32093:                                                yövahdeilla on jatkuvasti teetetty ylitöitä
32094:    ,Joka hyväksyy valtiovarainvaiiokunnan ja jätetty maksamatta ylityökorvaukset,
32095: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit- jotka henkilöä kohti nousivat useaan tuhan-
32096: taa, on ed. Horellin ehdotus hyväksytty. teen markkaan. 'Tämänlainen asiaan puut-
32097:                                                tuminen johti kuitenkin vain osittaiseen
32098:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu asian korjaamiseen. Ammattientarkastus-
32099: 121 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 36.            viranomaisten puututtua asiaan saatiin sa-
32100:                                                han johto jollakin tavoin pa:kotetuksi sopi-
32101:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- maan asia lämmittäjien kanssa ja heille
32102: valiokunnan ehdotuksen.                        osaksi korvaamaan maksamatta jätetyt yli-
32103:                                                tyokorvaukset, mutta yövahtien asemaan ei
32104:    Luku III Lakkautuspalka:t ja luku IV tällöinkään saatu mitään korjausta, vaan
32105: Erinäiset määrärahat, hyvä!ksytään.            joutuivat sanotut työläiset yhä epäedulli-
32106:                                                sempaan asemaan ja heidän aikaisemmat
32107:                                                oikeutetut ylityökorvauksensa jätettiin mak-
32108:                      17 Pl.                    samatta.
32109:                                                   Sahan yövahtien oikeudetauta kohtelua
32110:    Yleiskeskustelussa kukaan ·ei halua pu- eivät kui ten'kaan ammattientarkastusviran-
32111: heenvuoroa.                                    omaiset voineet enää jatkuvasti sietää, vaan
32112:                                                oli heidän tartuttava lainmukaisiin toimen-
32113:    Luku I Ulkomaisen velan korko, luku II piteisiin valtion omistaman laitoksen johtoa
32114: Kotimaisen velan korko ja luku III Muut vastaan. Niinpä Sortavalan piirin ammat-
32115: kustannukset valtion lainoista, hyväksy- tientarkastaja kuluvan vuoden huhtikuun
32116: tään.                                          lopulla pyysi Suistamon piirin nimismiestä
32117:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   1.7 ja 18 Pl.                 1673
32118: 
32119: toimittamaan poliisikuulustelun valtionrau-       Mutta asia ei !Sanottujen yövahtien koh-
32120: tateiden Ro~konkosken sahalla jatkuvien dalta ole kuitenkaan sillä ratkaistu, että
32121: laittomuuksien johdosta. Poliisikuulustelu- syyte heidän työnantajaansa vastaan on
32122: pöytäkirjasta käy selville, millä tavalla nostettu. Heille ei tämän oikeudenkäynnin
32123: siellä sanottuja yövahteja on kohdeltu ja yhteydessä voida tuomita 1ansaitsemiaan
32124: velvoitettu tekemään kerrassaan mahdotto- ylityökorvauksia, vaan olisi se heidän eri
32125: man pitkiä ja korvauksettornia ylitöitä. oikeudenkäynnillä perittävä, varsinkin kun
32126: Niinpä sanotussa poliisikuulustelussa kertoi nykyinen sahanhoitaja ja tiettävästi myös-
32127: yövahtina työskennellyt Juho Ollinpoika kin rautatiehallitus ovat sillä kannalla, et-
32128: Moilanen, että hän tuli toukokuussa vuonna tei korvauksia maksettaisi ilman oikeuden
32129: 1937 yövartijaksi Roikonkosken sahalle ja antamaa velvoitusta. Vähävaraisina sanotut
32130: että koko kesän ajan oli kertoja ollut työssä yövahdit eivät kuitenkaan voine lähteä
32131: vain yövuorossa vuoron alkaessa kello 1 nostamaan korvauskannetta 'rautatiehalli-
32132: yöllä ja päättyessä kello 7 aamulla eikä tusta vastaan, koskapa heillä ei ole varoja
32133: vuoro ollut vaihtunut 4 kuukauden ajalla. tällaiseen oikeudenkäyntiin, jota nähtävästi
32134: Lauantaisin oli vuoro alkanut kello 23 tultaisiin käymään korkeimpia oikeusas-
32135: ja päättynyt vasta maanantaiaamuna kello teita myöten ja vaatisi asianomistajilta
32136: 7, joten vuoro oli tullut 32 tunnin pitui- kustannuksia enemmän kuin heidän saata-
32137: seksi, paitsi juhlapäiviä vasten, jolloin vansa tekisi. Näin ollen voi käydä niin,
32138: kertoja oli tullut juhlapäivien aattona työ- että vaik'ka rikkomus rangaistaankin, eivät
32139: hön kello 15 ja ollut vuorossa yhtäjaksoisesti asianomaiset kuitenkaan saa he~lle tulevaa
32140: seuraavaan arkipäivään saakka, vaikka juh- ansiotaan.
32141: lapyhiä olisi ollut kaksikin peräkkäin.           Voitaneen kysyä, mitä varten työläiset
32142:    'Tässä poliisikuulustelupöytäkirjassa olisi ovat alistuneet tällaiseen. Miksikä eivät
32143: muutakin kiinnostavaa. Siitä m. m. sel- ole kieltäytyneet tekemästä laittomia ja
32144: viää, että sahan johtaja on tehnyt työläis- korvauksettornia ylitöitä. Tähän on kuiten-
32145: tensä kanssa sopimuksia, joilla on tarkoi- kin sanottava, että sisäinen järjesty,g sano-
32146: tettu kiertää lain määräyksiä. En kuiten- tulla sahalla on ollut sellainen, etteivät työ-
32147: kaan halua jatkaa tä:män poliisikuulustelu- läiset ole työpaikkansa menettämisen uhalla
32148: pöytäkirjan lukemista, totean vain, että uskaltaneet vaatia oikeuksiaan. Sanotulla
32149: kuulustelussa todettujen ja muutenkin tie- sahalla sattuneista epäJkohdista he ovat
32150: dossa olleiden tosiasiain perusteella oli Sor- toiSin yrittäneet tehdä valituksia jopa rau-
32151: tavalan piirin ammattientarkastajan nos- tatiehallitukseenkin asti, mutta jääneet saa-
32152: tettava syyte valtionrautateiden sahan joh- matta hakemaansa oikeutta. Niinpä kun pi-
32153: tajaa vastaan seuraavista lainrikkomuksista:    temmän aikaa työläisiä terrorisoinut sahan-
32154: Asetuksen työstä teollisuus- ynnä eräissä asettaja Tuorelaisen menettely kävi mel-
32155: muissa ammateiissa 18/8-17 annetun ase- keinpä sietämättömäksi tekivät sahan työ-
32156: tuksen 16 § :n 1 momentin mukaan, saman läiset siitä seuraavanlaisen kantelun, joka
32157: asetuksen ja pykälän 2 momentin mu- tietojeni mukaan saatettiin myös rautatie-
32158: kaan ja saman asetuksen 9 § :n 1 momentin hallituksen tietoon. Kantelu kuului seu-
32159: mukaan, siis kaikkiaan kolmesta eri rik- raavasti: ,Pitemmän aikaa on V. R. Roi-
32160: komuksesta.                                     konkosken sahalla tapahtunut huonoa ta-
32161:    Ammattientarkastajan määräyksestä nos- varantuloa, joka on aiheuttanut työläisille
32162: tettu syyte valtionrautateiden Roikonkos- rokulia syystä, että asettaja Tuorelainen
32163: ken sahanhoitajaa vastaan oli esillä Suis- on ammattitaidoton hommaansa, josta
32164: tamon käräjillä viime lokakuun alussa, asiasta ovat työläiset huomauttaneet ky-
32165: mutta eräiden selvitysten hankkimista var- seessäolevalle henkilölle. Tästä on Tume-
32166: ten se vielä lykättiin tulevassa joulukuussa lainen kimpaantunut ja alkanut kaikkia
32167: pidettäviin kä:räjiin, jolloin vastaajan on työläisiä kohtaan sanoa kaikenlaisia sol-
32168: oltava sakon uhalla saapuvilla oikeuden vauksia ja haukkumisia.
32169: istunnossa. Tuntuu erittäin omituiselta,          On m. m. eräitä työläisiä kohtaan yrit-
32170: että valtion laitokses8a voidaan mennä tänyt hyökätä päälle, esim. sahuri Pajua
32171: lain rikkomuksissa niin pitkälle, että val- on lyönyt pinnalla ja yrittänyt lyödä luu-
32172: tiovallan toisen elimen on ryhdyttävä hank- danvarrella. Ja sahuri Kaikkosta yritti
32173: kimaan sille lainmukarsta ojennusta.          , lyödä pinnalla jalkoihin. Apusahuri Sep-
32174: 
32175:                                                                                      210
32176: 1674                       Maanant:aina :28 :p. marmskuuta 1938.
32177: 
32178: paa myös tavoitti nyrkillä Jeukaan lyödä.        räämä suojalaite. Työmies Soininen Tauta-
32179: Tavoitti myös Kauko Veijalaista lyödä nyr-       tiehallituksen edustajan antaman ohjeen
32180: killä. Tyrkkäsi myös Jänistä, tyrkki samaan      mukaisesti totteli saamaansa työnjohtajan
32181: aikaan Sulo Veijalaista. On rähjännyt myös       määräystä, josta sittemmin oli sekä hä-
32182: kanttari Jousimolle ja :haukkunut ryssäksi       nelle että eräälle sil'kkelissä työskentele-
32183: ja punikiksi. Esimerkiksi -on esiintynyt         välle työläiselle kohtaJ.okkaat seuraukset.
32184: myös naisia kohtaan erittäin rivosti ja          Vähän jälkeen sanotun suojalaitteen pois-
32185: puhunut siveettömiä.                             tamista ja siitä johtuen lensi sirkkelistä
32186:    Me V. R. Roikonkosken sahan työläiset         teräväpäinen raudan kappale ja lävisti sirk-
32187: vaadimme asettaja ·Tuorelaisen erottamista       kelissä työskentelevän työläisnaisen Nasti
32188: V. R. Roikon:kosken sahan palveluksesta          Ho1opwisen, joka melkein heti kuoli.
32189: yllämainittujen syitten perusteella.''               ·Tämä :kuolemantuottamusjuttu oli myös-
32190:    Päiväys ja 61 sahantyöntekijän allekir-       kin käsiteltävänä viime lokakuussa iSuis-
32191: joitusta.                                        tamon käräjillä ja jutun lopputulos on
32192:    Kantelun johdosta toimitettiin sahan          kaikkein ihmeellisin. 'Työnjohtaja Tuore-
32193: konttorissa jonkin:lainen kuulustelu, jossa      lainen, jonka antaman määräyksen perus-
32194: oli mukana edustaja rautatiehallituksesta.       teella sahuri Soininen poisti suojalaitteen
32195: Asiaan ei kuitenkaan tullut minkäänlaista        vapautettiin kaikesta vastuusta ja sahuri
32196: korjausta, sillä tämän tutkimuksen tulok-        Soininen tuomittiin kuolemantuottamuk-
32197: sena ilmoitettiin työläisille, että sahan-       sesta sakkoihin ja hänelle aivan ylivoimai-
32198: asettaja Tuorelainen on käskijänä työpai-        siin Holopaisen perheelle maksettaviin kor-
32199: kalla ja hänen antamiaan määräyksiä on           vauksiin ja oikeuskuluihin (Eduskunnasta:
32200: toteltava siitä huolimatta, vaikka ne            On'ko tämä oikein?). - Sitä en tiedä.
32201: turrtuisivatkin    epätarkoituks:enmukaisilta.       Tässä yhteydessä en malta olla huo-
32202: Tämä vahvisti sanotun työnjohtajan ase-          mauttamatta vielä siitä, että asioita hyvin
32203: maa ja hän on myös menetellyt sen mu-            läheltä seuranneissa on yleensä vakiintu-
32204: kaisesti, niinkuin seuraava valaehtoisesti       nut sellainen käsitys, ettei sanotun sahan
32205: annettu todistus osoittaa. Luen siitä jäl-       toiminta sen nykyisen johdon aikana muu-
32206: jennöksen:      ,Täten todistan, että kun        tenkaan vastaa kaikkia valtion edun vaa-
32207: 21 päivän aamuna kävin a.gecttaja Pekka          timuksia. Niinpä äsken lukemassani 61
32208: Tuorelaiselle ~lmoititamassa, että rimoj:a       työläisen allekirjoittamassa kirjelmässä vii-
32209: olisi tuotava .pannuhuoneelle, niin hetken       ta:ttiin siihen, että sahalla tulee jatkuvasti
32210: perästä saapui pari naista purkamaan ri-         epäkelpoista tavaraa. Tämä pitäisi tie-
32211: malastia määräpaikkaansa, mutta samassa          tojeni mukaan olla tiedossa ainakin eräillä
32212: tuli Tuorelainen perästä kiroillen ja huu-        valtion rautateiden toimipaikoilla, jotka
32213: taen, että ettekö te perkeleet täältä lä:hde,    ovat joutuneet tätä tavaraa vastaanotta-
32214: käyden .samalla kiinni Nasti Tmhposeen,          maan ja epäkelpoisena takaisin palautta-
32215: jolloin 'l'ruhposelta putosi rimataakka alas.    maan. Mainitsen myöskin eräästä tapauk-
32216: Truhposen astuttua uudelleen rimavau-            sesta, joka tavanaan kuvastaa siellä tapah-
32217: nulle :hyökkäsi Tuorelainen toistamiseen         tuvaa menettelyä. Ei kauan sitten osti
32218: Truhposeen kiinni, jolloin Truhponen ailkoi      sanottu sahalaitos eraan puutavaramää-
32219: huutaa, sanoen: Ettekö häpeä vähääkään,          rän jostakin Uuksujoen latvavesistöltä.
32220: ja katsokaa sivulliset päältä, mitä tämä          Puutavaramäärän kuljetti uittoyhtiö sanot-
32221: mies tekee, johon Tuorelainen vastasi,            tua uittoväylää noin 3 km päässä Roi-
32222: että vaikka olisi kymmenen Ollia, niin nyt       konkoskelta olevan Perttikosken niskaan.
32223: ei tule kysymykseen, lähtien kuitenkin           Uittoyhtiön ei kuitenkaan annettu kuljettaa
32224: samalla pois. Edellä olevan todistuksen           ta varaa perille, vaan tämän 3 km matkan
32225: olen valmis valallani vahvistamaan.'' Päi-       uittamisen antoi sahanhoitaja uraka:lla
32226: väys ja allekirjoitus.                            eräälle henkilölle, saarmaini tietojen mu-
32227:    Mutta tämä ei ole ollut kaikkein pa-          kaan 48,000 markan urakkasummasta.
32228: hinta. Sanottu työnjohtaja oli jo aikaisem-      Asioita läheltä seuranneiden saamien tie-
32229: min antanut määräyksen halkaisusirkke-            tojen mukaan meni urakkasummasta työ-
32230: lissä työskentelevälle sahuri Matti Soini-       kustannuksirn vain 15,000 -18,000 mark-
32231: selle, että hänen on poistettava sirkkelistä     kaa, ja loppu jäi urakoitsijan hyväksi.
32232: eräs ammattientarkastus:viTanomaisten mää-       Urakoitsij<a on kuitenkin kunnan verotus-
32233:                         Tulo- ja menoar,vio vuodelle 1939. -   1'8' Pl.                  1675
32234: 
32235: viranomaisille väittänyt, ettei hänen hy- . mies erotettiin nimenomaan sil'lä perus-
32236: väkseen saadusta voitosta jäänyt kuin teella, että hän oli tarjonnut sahan työ-
32237: 16,000 markkaa. Millä tavalla saatu voitto lä:isille heidän asunnoissaan Jtilattavaksi
32238: oli käytetty ja jaettu, siitä liikkui paikka- mainitun lehden. Mainittakoon, että yhtiön
32239: kunnalla erinäisiä huhuja., joita en tässä konttori toimii ,Ajan Suunnan", ,Uuden
32240: yhteydessä kuitenkaan halua lähteä tois- Suomen", ,Helsingin Sanomain", ,Hakka-
32241: tamaan.                                        peliitan'' ynnä muiden lehtien asiamiehenä,
32242:    Edelläolevalla olen osoittanut, että val- ja taidetaanpa näitä .lehtiä saa:da kontto-
32243: tionrautateiden Roikonkosken sahalla val- rista halvemmallakin kuin mitä niiden
32244: litsee paljon ja monenlaisia epäkohtia, joi- tilaushinta todellisuudessa on. Erotettu
32245: den korjaaminen ja ;perusteellinen selvit- mies yritti saada erottamisasiansa selvite-
32246: täminen on tarpeellista. Ei ole valtioval- tyksi ylemmällä taholla, mutta tuloksetta.
32247: lan arvon mukaista, että sen laitoksi8sa Erottaminen tapahtui kuluvan vuoden
32248: poljetaan lakia ja sorretaan heikompiosais- maaliskuun 15 päivänä. Erotettu työläinen
32249: ten oikeuksia. Toivon, että herra kulkulai- - hänen nimensä on Jansson - oli ollut
32250: tosministeri ikiinnittäisi asiaan huomiota ja sahalla työ,ssä kolmatta vuotta ja saman yh-
32251: toimisi niin, että sanotulla laitoksella pääs- tiön töissä pikkupojasta aikaen. Tämän
32252: täisiin kaikin puolin normaalisiin oloihin vuoden maaliskuun 2 päivänä pahoinpiteli
32253: ja että työläiset saisivat oikeutetut työ- samalla sahalla työnjohtaja erästä vuosi-
32254: palkkansa ilman oikeudenkäyntiä.               kymmeniä :työssä ollutta vanhaa työläistä
32255:                                                heittämällä hänet sahan lattialle pitkälleen.
32256:    Ed. T u r k k a: Herra puhemies!            Seuraavana päivänä erotti sama työnjoh-
32257: Takavuosina, jolloin pula-aika raskaimmin taja erään toisen vuosikymmeniä samassa
32258: painoi ja jolloin työväestö muutenkin oli paikassa olleen vanhan työläisen. Molem-
32259: puolustuskyvytön - sen ammatillinen jär- missa tapauksissa oli kyseessä suoranainen
32260: jestötoimintahan oli tällöin jokseenkin ole- mielivalta.
32261: maton - , sai työväestö kokea lukuisien           Oulu-yhtiön ·tehtailla erotti viime kuussa
32262: työnantajain puolelta mitä raskainta pai- omalla tavalla kuuluisaksi tullut järjestys-
32263: nostusta ja suoranaista terroriakin. Ennen päällikkö aivan mielivaltaisesti erään re-
32264: kaikkea tämä kohdistu:i sellaisiin henkilöi- hellisen ja toimensa hyvin hoitaneen yövar-
32265: hin, joiden tiedettiin kuuluvan työväen tijan. Mutta samainen järjestyspäällikkö,
32266: ammatillisiin tai mui:hin järjestöihin, Työ- joka on tehnyt itsensä syylliseksi vilpilli-.
32267: väen Urheiluliittoon j. n. e. Monin paikoin syyksiin, on saanut jatkaa toimintaansa
32268: kiellettiin työläisiä työstä erottamisen tehtaan palveluksessa eikä häntä liene ase-
32269: uhalla käymästä työväentaloissalk:in. Täl- tettu edes syytteeseenkään. Valtioliekin
32270: laista terroria harjoitettiin eräillä vaition- kuuluvia varoja saa siis täten menettää,
32271: kin työmailla. Olen joutunut tässä suh- vaikka tilintarkastajat ovat hyvinkin kärk-
32272: teessa ennen mainit8emaan m. m. valtion- käästi huomauttaneet jokseenkin pienistä-
32273: rautateiden Oulun konepajan ja siellä taka- kin asioista. Mainittu päällikkö lienee nyt
32274: aikoina vallinneen komennon.                   ,sairaslomalla''.
32275:    J atkuva:sti, pitkin kuluvaakin vuotta, on     Mainittakoon vielä saman tehtaan huol-
32276:  tullut valituksia siitä, että alimpien työn-   tokonttorin menettelystä. Tiedossani on
32277: johtajien taholta on harjoitettu mielivaltaa muuan tapaus, jolloin huoltokonttori on
32278: etenkin ammatilli:siin järjestöihin kuuluvia perinyt työiäiseltä saamisensa niin tark-
32279: henkilöitä kohtaan. Erinäiset työstä erot- ' kaan, ettei työläiselle jäänyt kahden viikon
32280: tamiset ovat viitanneet kysymyksessä ol- tilin väliksi kuin vajaa sata markkaa.
32281: leen suoranaisen työmaaterrorin. Kun kui- Velka oli syntynyt pääasiassa sairaudesta
32282: tenkin irtisanomiset suoritetaan siten, ettei ja JSairaalamaksuista. Työntekijän oli it-
32283: todistajia ole läsnä, ja työtodistukset an- sensä tässä tapauksessa lähdettävä teh-
32284: netaan lainmukaisia, on työntekijäin vaikea taalta.
32285: todistuttaa hei,tä kohdanneet ~erottamiset        Paitsi näitä, sattuu työläisiä kohtaan jat-
32286: työmaaterroriksi.                              :kuvasti varsinkin työnjohtajien taholta mie-
32287:     Tahdon mainita eräitä esimerkkejä:         livaltaisuuksia, joista olisi .tehtävä loppu.
32288:  Oulu-yhtiön omistamalla Pateniemen sa- A1siasta on tehty ilmoituksia ylimmälle
32289: halla työskennellyt ,Pohjolan Työn'' asia- johdollekin, mutta tulosta tuottamatta.
32290: 1676                        Maanantaina :2,8 ,p. marr<:JJskuuta 1H38.
32291:        ·------··-----
32292: 
32293: 
32294:    Kun tällaisiin epäkohtiin on toimitta-         johtajienkin toimintaa sekä ryhtymään
32295: massani lehdessä kiinnitetty huomiota -           mielivaltaisuuksien sattuessa sellaisiin toi-
32296: yleensä on uutisia toimitettaessa nouda-          menpiteisiin, että syylliset työnjohtajat
32297: tettu sitä periaatetta, että vastapuoltakin       saavat riittävän ojennuksen ja tärkeim-
32298: on kuultu ennen uutisen lehteen menoa -           missä tapauksissa sellaiset henkilöt erote-
32299: on johdon taholta suorastaan sanottu, ettei       taan, eikä vain näiden mielivallan uhreiksi
32300: lehteen anneta yhtiöt~ ilmoituksia, vaikka        joutuneita työläiBiä. Olisikin jo vihdoin
32301: lehti on Pohjois-Suomen kaikista levin-           aika päästä siihen, että työläisillekin teh-
32302: neimpiä ja edustaa laajoja kansalaispiirejä.      dään oikeutta.
32303:    Mainitunlaisia mielivaltaisuuksia ja ter-
32304: roritapauksia sattuu ehkä vieläkin tiheäm-           Ed. P y y: Herra puhemies ! Tämän
32305: pään Kemi-yhtiön työmailla. Viimeksi viime        esilläolevan talousarvion käsittelyn aikana
32306: viikolla on tapahtunut ammattijärjestöön          en ole eduskunnan aikaa tahtonut kuluttaa
32307: kuuluvien työläisten erottamiHia. Varsin-         yhdelläkään puheenvuorolla. Mutta tämän
32308: kin Karihaa,ran sahalta on lehdelleni osoi-       pääluokan kohdalla tahdon kiinnittää huo-
32309: tettu yhtenään tällaisia uutisia.                 miota asiaan, joka mahdollisesti .olisi kuu-
32310:    Veitsiluodon työmailla ovat asiat tässä        lunut kulkulaitosministeriön pää1uokalle.
32311: suhteessa jokseenkin samalla kannalla.            Mutta en uskoisi, että jos asian olen otta-
32312: Onpa siellä työnjohtaja mennyt niinkin            nut tässä puheiksi, tässäkään ott,aneeni sitä
32313: pitkälle, että pahoinpiteli erästä työläistä      väärällä paikalla, sillä määrärahat käsitel-
32314: siten, että tämä tuli mielisairaa:ksi. Tässä      lään juuri tällä pääluokalla, rautatiehalli-
32315: tärkeässä pahoinpitelyssä oli kunnallisten        tuksen ja rautatielaitoksen linjahallinto ja
32316: viranomaisten puututtuva asiaan, kun mies         käyttömenot ylimääräisen henkilökunnan
32317: joutui mielisairaalaan kunnan kustannuk-          pallrkoihin.
32318: sella. Työnjohtaja August Armas Risti-               Useana vuotena on .aloitteiden yhteydessä
32319: mäkeä vastaan nostettiin oikeudessa syyte         kiinnitetty asianomaisen ministeriön huo-
32320:  (asia oli esillä Kemin raastuvanoikeudessa       miota rautateiden palveluksessa olevien
32321: 3/8 tänä vuonna) ja lieneekin hän sitten          ylimääräisten henkilöiden ylimääräisen ni-
32322: saanut tuomionsa.                                 mityksellä pitämiseen, vaikka he saattavat
32323:    Kevätta:lvella kerrottiin Pohjolan ·lehdissä   olla rautateiden palveluksessa jopa yli 10
32324: mi·tenkä Kemi- ja Veitsiluoto-yhtiöiden           vuoden. Mutta koskaan tuskin olen kuul-
32325: metsätyömailla Sailassa oli työnjohtajan          lut kiinnitettävän huomiota, että rautatei-
32326: mielivalta mennyt huippuunsa. Niinpä ker-         den palveluksessa on kokonainen ammatti-
32327: rottiin eräässäkin tapauksessa erään työn-        kunta, jota on pidetty ylimääräisen henki-
32328: johtajan - Jumisko nimeltään - hakau-             lökunnan nimityksellä, nimittäin asema- ja
32329: neen työläisiä nyrkeillään ja taskuaseensa        vaunusiivoojattaret. Jokainen kyllä käsit-
32330: perällä. Tämäkin työnjohtaja saa jatkaa           tää, että puheenaoleva henkilökunta on vält-
32331: toimintaansa ja terrorisoida alaisiaan työ-       tämätön rautateiden palveluksessa. Mainittu
32332: läisiä. Lehtiuutiset tästä törkeästä tapauk-      henkilökunta on useaan otteeseen kääntynyt
32333: sesta eivät johtaneet edes tutkimusten toi-       kulkulaitos- ja yleisten töiden ministeriön
32334: mittamiseen.                                      ja rautatiehallituksen puoleen, saadakseen
32335:    Kun edellämainiturrlaisia ttyöstä ~erotta­     muutosta asiaan. Viimeksi on ministeriö
32336: misia on tapahtunut, on ne aina selitetty         saanut Helsingin ja Viipurin asemien sii-
32337: tapahtuneen työnvähyyden takia, mutta             voojattarien anomusta käsitellä kuluvan
32338: kun asiasta on jälleen otettu selkoa, on          vuoden huhtikuulla jätetyn anomuksen pe-
32339: miltei jokaisessa tapauksessa voitu todeta,       rusteella. Samaan aikaan myös on anomus
32340: että erotetun ~tilalle on otettu uusi mies.       asiassa jätetty rautatiehallitukselle, mutta
32341:     Edelläoleva on sanottu siinä hartaassa        turhaan, anomukset saaneet kielteisen pää-
32342:  toivossa, että niissä teomsuuslaitoksissa,       töksen. I\/[inisteriö enempää kuin rautatie-
32343:  joissa valtio on huomattavana osakkeen-          hallituska:an ei ole suostunut edes vuosi-
32344: omistajana, saataisiin työväestöä vastaan         lomia rinnastamaan muihin ylimääräisinä
32345: hal'joitettu mielivalta ja työmaaterrori          palvelevien viran ja toimenhoitajien kuu-
32346: loppumaan. Näiden teollisuuslaitosten joh-        kausipalkkaa nauttivien vuosi- ja kesälo-
32347: toon olisi saatava henkilöitä, jotka tahto-       miin. Puheena olevan henkilökunnan vuo-
32348: vat ja pystyvät valvomaan alaistensa työn-        siJ.omat tulkitaan siis toiselle säännöks.ellä
32349:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   18 Pl.                     1677
32350: 
32351: tai määräyksellä kuin muiden ylimääräisten ' määräisten henkilöiden palkkiona yli 4
32352: toimenhoitajain koska !heidän vuosilomansa milj. j•a toisella luvulla yli 47 milj. On
32353: on säännöstelty seuraavasti: 1 vuoden pal- siis olemassa jotakin vikaa järjestelmässä.
32354: vellut saa lomaa 7 vrk., 6 vuotta palvellut On siis syytä toivoa, että asianomainen mi-
32355: 9 vrk., 10 vuotta 12 vrk., j'a vasta 15 vuotta nisteri vaatii 'rautatieha:llituksen selvittä-
32356: palvellut 15 vrk. Mutta mainittu henkilö- mään, eikö yleensä ole olemassa viran- ja
32357: kunta on kirjelmilillään kääntynyt puoleeni toimenhoitoja, jotka on katsottava vakinai-
32358: ja ilmoittaa, että vain poikkeustapauksissa siksi toimiksi, joten noin huomattavat yli-
32359: voi siinä ammattikunnassa henkilö kestää määräiset palkkamenot ei esiinny asian-
32360: palvelusta 15 vuotta, sillä mainitussa am- omaisella pääluokalla. Samalla kuin on
32361: mattikunnassa on ilmoitettu olevan työn syytä toivoa kiinnitettävän huomiota tut-
32362: kiihkeys kehitetty siinä määrin vaativaksi, kia, missä määrin on niissä valituksissra
32363: ettei se enää voi nousta suuremmaksi. M. m. pohjaa, kuin yleensä kuuluu valituksia,
32364: Viipurin liikennepiiristä ilmoittavat, että että eri liikenneja:ksoissa saattaa monet yli-
32365: alinomaista jouduttava~a pakkoa noudate- määräisinä palvelevat tulla nimitykseltä
32366: taan, ellei kestä, saa jättää työpaikkansa, sivuutetuiksi, vaikka kuinka moitteetto-
32367: ja vieläpä ilman irtisanomista. Näistä masti olisivatkin palvelleet, niinkuin jo
32368: asioista ovat Viipurissa toimivat ilmoitta- mainitsin, jopa 10 vuotta. Sensijaan jotkut
32369: neet joskus puhuneensa myös edustaja ja liikennepäällikön suosiossa olevat henkilöt
32370: nykyinen apulaissosiaruliministeri Reinikai- ollessaan rautateiden palveluksessa vuoden
32371: seHekin kehoittaen tekemään sopivassa ti- tai vastatulleina saavat vakinaisen nimityk-
32372: laisuudessa huomautuksen. Vielä edelleen sen. Samalla kuin edeHeen kuuluu vali-
32373: on huomautettava, että siivoojattaret ovat tuksia, että rautateiden toimiin vakinai-
32374: muutenkin poikkeusasemassa muissakin seksi pyrkijäitä vaaditaan suositusta suo-
32375: palvelusta seuraavissa eduissa. Esim. he jeluskunnalta. Tällä en tahdo sanoa,
32376: saavat vain vuodessa 6 vapaalippua, jos etteikö !henki:lön luotettavaisuudesta ole
32377: heillä on •alle 16-vuotisia lapsia, mutta jos syytä ottaa selvää, mutta työhön pääsy-
32378: lapset on täy,ttäneet 16 vuotta, supistetaan ehtona täytyy riittää se, että yleistä luot-
32379: heidän oikeutensa 3 lippuun. Eikä 16 tamusta nauttivien henkilöiden antama luo-
32380: vuotta vanhempi lapsista ole oikeutettu tettavaisuustodistus on yhtä kelvollinen.
32381: käyttämään vapaalippuoikeutta, vaikka
32382: äiti sen oikeuden tahtoisi hänelle siirtää.      Ed. Frietsch: Herr talman! Un-
32383: En puhu enempää vapaalippuedusta, joka der en följd av år har till järnvägsstyrel-
32384: ei siis suurta merkitse. Mutta pääasia- sens disposition ställts ett visst belopp ur
32385: han on, ettei käsitykseni mukaan pu- statem> medel för understödande och främ-
32386: heeksiotetun henkilökunnan kokonaisuutena jande av järnvägsmannaorganisationernus
32387: ylimääräisenä jatkuva pitäminen ole oikeu- allmänna verksamhet. Detta belopp har utan
32388: denmukaista, sillä Hman muuta on selviö, tvivel kunnat värdesä:ttas såsom att erkän-
32389: että niin kauan kuin rautatieliikenne on nande från det aLlmännas och statens sida,
32390: ollut ja tulee valtaliikenteenä olemaankin, ett e:rlk:ännande åt järnvägsmännen för nit
32391: on yhtä välttämättömyys myöskin olla mai- och uthållighet i ansvarsfullt arbete. Meu
32392: nittu henJkilökunta ja ovat he määrätyn de medel staten sålunda har stäl1t till för-
32393: alan toimenhoitajia ja olisi siis aika saada fogande ha icke på långt när visat sig
32394: heidät vakinaiselle kannalle työssään ja sa- förslå för ifrågavarande org.anisationers be-
32395: mojen oikeuksien alaisiksi kuin yleensä hov. Dessa föreningars budget uppvisa
32396: rautateitten palveluksessa olevat viran- ja brister, som stiga tihl flere hundratusen
32397: toimenhoitajat. Mielestäni olisi oaika ~asia mark. Man kunde här naturligtvis in-
32398: ottaa rautatiehallituksessa ja asianomai- vända att eftersom järnvägsmannaförenin-
32399: sessa ministeriössä vakavasti huomioon ja g.arna ha till syfte att trygga järnvägsmän-
32400: piakkoin järjesteltäväksi sekä koko laajuu- nens egna allmänna och yrkesintressen, så
32401: dessaan käsiteltävä ylimääräisenä palvele- vore det måhända riktigast att de genom
32402: vien henkilöiden nimitykset, joita mui'llakin höjande av medlemsavgifterna till sina or-
32403: aloina palvelee jopa 10 vuotta saamatta ganisationer skulle uppdriva de belopp de
32404: vakinaista nimitystä. Tässäkin talousar- anse sig i behov av. Men med kännedom
32405: viossa ensimmäisellä luvulla esiintyy yli- dels om tjänstemännens svaga ekonomiska
32406: 1678                       :Maananta:ina :2,8 1p. marraskuuta 19,3·8.
32407:                                                                1
32408: 
32409: 
32410: 
32411: 
32412: förutsättningar att erlägga tillfredsställande   tionen, men då detta har skett endast under
32413: avgifter, dels om deras än så länge rätt         åberopande av finansiella skäl, synes det
32414: svagt utvecklade sinne för tidsenliga orga-      mig som om ärendet icke i statsutskottet
32415: nisationssträvanden, synes det tillsvidare       blivit föremål för en sådan prrövning, att
32416: riktigt att struten materiellt stöder deras      det ökade och av järnvägsstyrelsen föror-
32417: föreningsarbete. 1Samtliga järnvägsmanna-        dade anslagets behövlighet saklrgt kunnat
32418: föreningar i vårt land sträva nämligen till      bestridas. Men hänsyn därtill vore det
32419: att ve:rka icke hlott ti:ll sina medlemmars      önskvärt att riksdagen ville öka ifrågava-
32420: utan jämväl till jär:n'vägarnas allmänna         rande moment med ett belopp, som tillför-
32421: fördel. Det må till belysande härav endast       säkrar j ärn vägsmannaorganisationerna ett
32422: påpekas, a:tt den fördjupade fack'kunskap,       understöd om 200,000 mark.
32423: till vilken föreningarna sträva att hjälpa
32424: sina medlemmar, komma järnvägarna och                Ed. Lonkainen: Kun täällä useat
32425: allmänheten på olika sätt tillgodo.              ede:lliset puhujat ovat kiinnittäneet huo-
32426:    Med dessa mål för ögonen ha respektiYc        miota valtion liikelaitoksissa vaHitseviin
32427: jämvägsmän var och en på sitt gebit be-          epäkohtiin, niin suotaneen minunkin pa-
32428: tonat oBka detaljer i sin verksamhe:t. Så        rilla sanalla kiinnittää herra ku1kulaito8-
32429: gott som varje specialintresse av allmän         ministerin huomiota eraaseen asiaan, joka
32430: natur bevakas av en särskild förening. I         valtion oman edun kannalta kaipaisi pi-
32431: överensstämmelse härmed har antalet              kaista parannusta.
32432: föreningar iblivit betydande, liksom det             Rautatielaitoksen palveluskunnan alok-
32433: sammanlagda antalet föreningsmedlemmar.          kaiden ottaminen on, kuten tunnettua, ny-
32434: Föreningsantalet överstiger för närv:arande      kyisin asemapäälliköiden asiana. Kun asema-
32435: 20. En följd av järnvägsmannaföreningar-         päälliköillä on valta täysin oman harkin-
32436: nas stora antal har emellertid varit, a:tt de    tansa perusteella ottaa palveluskuntaan
32437: var för sig blivit delaktiga av endast en        pyrkivrut alokkaat, on saatu havaita, että
32438: ringa del av det statsunderstöd som bevil-       tässä alokkaiden ottamisessa ei aina ole
32439: jats för ändamålet. Anslaget har i och           määräävänä pyrkijäiden pätevyys, enem-
32440: för sig ej heller varit betydande. Ända till     pää kuin pyn:~kijöiden edellytyksetkään on-
32441: i fjol utgick det med 100,000 mark per år,       nistuakseen rautatielaitoksen palveluksessa.
32442: ett belopp, som icke borde spela någon           On saatu ,todeta, että hyvin usein on alo'k-
32443: som helst roll vare sig i järnvägarnas eller     kaiden ottamisessa määräävänä asemapääl-
32444: statens budget.                                  liköiden symp·atiat, poliittiset katsomukset,
32445:    Till dem, som insett Ön'skvärdheten av        erinäiset tuttavuussuhteet y. m. sellaiset
32446: anslagets höjande räknas även järnvägssty-       seikat. Monta kertaa on voitu todeta, että
32447: re1sen, som inför 8tatsrådet föreslagit ett      tämmöisten seikkojen ollessa alokkaiden ot-
32448: sammanlagt understödsbelopp om 200,000           tamisessa määräävinä, ei rautatielaitoksen
32449: mark per år. Detta förslag vann dock ej          palvelukseen ole päässyt parhain tarjolla
32450: statsrådets godkännande, i det att under-        oleva alokasaines, vaan on useimmissa
32451: stödet i budgeten för år 193 8 upptagits
32452:                                  1               tapauksissa pienemmillä edellytyksillä va-
32453: med blott 120,000 mark. I si:tt förslag till     rustettu pyrkijä sivuuttanut kelvollisem-
32454: budget för järnvägarna för år 1939 upp-          man tarjo~kaan. Asemapäälliköiden per-
32455: repade emellertid järnvägsstyre1sen sitt ti-     soonalliset tunteet ovat ratkaisseet asiaa.
32456: digare förslag om beviiljande av minst           Jos asemapäällikkö sattuu omaamaan m. m.
32457: 200,000 mark för ändamålet. Med hänsyn           IKL: läisen maailmanlkatsomuksen, on rau-
32458: till att det synes i allo önskvär,t att järn-    tatielaitoksen palvelukseen päässyt vain
32459: vägsmannaorganisationernas        samhällsnyt-   semmoinen nuorukainen, joka on Iäh-
32460: tiga verksamhet på ett ·effektivare sätt än      ,töi,sin asemapäällikölle mieluisasta ko-
32461: hittills understödes och främjas av struten,     dista tai omaa muuten asemapäällikölle
32462: har j ag tillika med flere andra rrksd~Vgsmän    mieluisan maailmankatsomuksen, olkootpa
32463: i en rfinansmotion föreslagit, att riksdagen     hänen muut edeHytyksensä toisen pyr-
32464: ville i statsförslaget för år 1939 anvisa        kijän rinnalla miten heikot tahansa.
32465: ett belopp om 200,000 mark för understö-         Työläiskodeis.ta. tarjoutuvat ja kansanval-
32466: dande av dessa föreningars verksamhet.           taisen maailmankatsomuksen omaavat ta-
32467: Strutsutskottet har emellertid avslagit mo-      lonpoikaisnuorukaiset reputetaan suoralta
32468:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   18 Pl.                   1679
32469: 
32470: kädeltä, vaikka heillä olisi miten suuret      myöskin 2'50 II luokan veturinkuljettajan
32471: edellytykset tahansa. Tällaisesta ra:loikkai-  virkaa ja 100 konduktöörin virkaa. Tämä-
32472: den ottamisjärjestelmässä on, kuten jo         kin toimenpide sellaisenaan oli erittäin
32473: alussa mainitsin, vahinkoa rautatielaitok-     hyvä, mutta osa näistä viroista olisi pitänyt
32474: selle, koska sen palvelukseen ei tämän jär-    perustaa I luokkaan sen vuoksi, että aikai-
32475: jestelmän vallitessa pääse parhain saatavissa  sempi suhde I ja II luokan välillä olisi
32476: oleva alokasaines. Kaikkialla rautatieläis-    py.synyt muuttumattomana. Asia on ni-
32477: ten keskuudessa on toivottu tähän järjes-      mit•täin siten, että mainittuja virkoja on
32478: telmään sellaista muutosta, että palvelus-     aina ollut jokseenkin yhtä paljon. Niinpä
32479: kuntaan pyrkivät alokkaat otettaisiin sa-      oli viime vuonna I luokan veturinkuljetta-
32480: man järjestelmän mu'kaan kuin virkamies-       jia 487 ja II luokan veturinkuljettajia 498
32481: alokkaat otetaan, nimittäin hakemusten pe-     ja konduktöörejä oli samana aikana 696
32482: rusteella, hakemusten, joiden perusteella      ja ylikondU:ktöörejä 522. Nyt nämä suhteet
32483: alokkaiden ottamista eivät suorittaisi ase-    ovat muuttuneet epäeduHisempaan suun-
32484: mapäälliköt, vaan ylemmät virastot. ·Tällä     taan. Ellei näitä suhteita palauteta ennal-
32485: järjestelmän muutoksella voitaisiin ehkäistä   leen, tulee se vaikeuttamaan ylenemistä
32486: poliittisten näkemysten määräysvalta alok-     korkeampiin palkkausluokkiin. Ja !kuten
32487: kaiden palvelukseen ottamisessa, sekä pääs-    tiedämme, yleneminen rautateillä on muu-
32488: tää parhailla edellytyksillä varustetut nuo-   tenkin kovin hidasta. M. m. päästäkseen I
32489: rukaiset rautatielaitoksen palvelukseen lai-   luokan veturinkuljettajaksi tai ylikonduk-
32490: toksen ja koko valtion yhteiseksi hyödyksi.    tööriksi vaaditaan 20-30 palvelusvuotLl.
32491:     Olen tämän toivomuksen tahtonut esittää    Sen takia olisi puolet mainituista viroista
32492:  tämän pääluokan yleiskeskustelussa siinä      muutettava I luokkaan.
32493:  toivossa, että herra kulkulaitosministeri,       Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin hy-
32494:  jonka hyvää tahtoa tämänkin epäkohdan         lännyt aloitteen sillä perusteella, kun ky-
32495:  korjaamiseksi ei minulla ole mitään syytä     symys valtion virkamiesten palkkaus- y. m.
32496:  epäillä, ryhtyisi niihin ·toimenpiteisiin,    olojen järjestämisestä on parhaillaan erityi-
32497:  joita rautrutielaitoksen oma etu vaat~i ja    sen komitean harkittavana. Näin onkin
32498:  joita rautatielaitoksen kunnollisimman pal-   asianlaita. Kun oletan, että valtiovarain-
32499:  veluskunnan keskuudessa odotetaan.             valiokunnan ehdotukseen ei tässä suhteessa
32500:                                                saisi muutosta aikaan, en liittänyt sen
32501:    Ed. P e 1 t on en: Herra .puhemies! Hal- vuoksi valiokunnan mietintöön vastalan-
32502: litus ot·ti viime vuonna erittäin reippa:an setta. 'Tyydynkin vain siihen, että kiinni-
32503: otteen, kun perusti yksistään rautatielai- tän tähän kysymykseen mainitun palkkaus-
32504: tokseen toista tuhatta uutta virkaa ja komitean huomiota, varsinkin kun tiedän,
32505: tointa. Tämän toimenpiteen, ansiosta pää- että täällä eduskunnassakin on komitean
32506: sivät vuosikausia ylimääräisinä ja virkaa- • jäseniä.            .
32507: tekevinä olleet henkilöt epävarmasta ase-         Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä huo-
32508: mastaan. Kuitenkin esiintyi eräissä nimi- mauttaa, että nimityksiä toimitettaessa rau-
32509: tyksissä poik'keamista aikaisemmin vallin- tateillä ei vieläkään ole päästy kiusalliselta
32510: neesta suhteesta eri luokkien välillä ja edus- vaikuttavasta suosikkijärjestelmästä. Näin
32511: kunta eräissä tapauksissa tekikin oikaisun. valitetaan meneteltävän nimityksiä toimi-
32512: Niinpä esim. hallitus ehdotti perustetta- tettaessa Pieksämäen asemallakin. Minulla
32513:  vaksi 300 asemamiehen tointa alimpaan eli on käytettävissäni täällä luettelo siellä suo-
32514: III palkkausluokkaa:n. Eduskunta muutti ritetuista nimityksistä viime vuosien aikana
32515:  nämä siten, että asetti I luokkaan 100, II ja tästä luettelostakin käy osittain ilmi, että
32516:  134 ja III luokkaan ainoastaan 66 asema- nimitykset ovat tapahtuneet epätasaisesti ja
32517:  miehen tointa. Mutta eräitä aivan saman- erää henkilöt eivät ole vieläkään päässeet
32518:  laisia epäkohtia kuitenkin jäi korjaamatta. vakinaisiksi, vaikka ovat olleet yli 13 vuotta
32519:  Kun käsillä olevassa tulo- ja menoarviossa- rautatiellä ja suorittaneet tietääkseni teh-
32520:  kaan ei oJ.e mainittuja epäkohtia korjattu, tävänsä kaikki erittäin kunnollisesti. Nimi-
32521:  on tehty sen takia aloite n: o 10, joka kos- tyksiä liikenneosastolla toimitettaessa näyt-
32522:  kee eräiden konduktöörien j·a veturinkuljet- tää olevan erittäin vaikea sa;ada epäkohtia
32523:  tajien virkojen jakamista tasaisesti I ja II poistumaan. Mielivaltaista menettelyä voi
32524:  luokkaan. Kuten muistamme, perustettiin asianomainen asemapäällikkö a:ina puolus-
32525: 1680                        Maanant•aina ·2,8 •p. marr,askuuta 19,3·8.
32526:                                                                          ----------
32527: 
32528: 
32529: tella siten, että heidän •toimenpiteensä puo-     palveluksessa olevien henkilöi<den työnjaossa
32530: lueellisuus on hyvin vaikea saada selville.       on olemassa. En tiedä, johtuvatko epäkoh-
32531: Tavallisin perustelu on tällaisissa tapauk-       dat eri tavalla eri ratajaksottain, mutta ai-
32532: sissa, että heidän suosittamansa ja nimittä-      na:kin 'Turun pi,iris.sä työnjako kaipaisi pi-
32533: mänsä henkilö on pidettävä sopivampana            kaista korjausta. Esim. asemamiehet saa-
32534: ja pätevämpänä. Korjaus 'tässä suhteessa          vat tehdä ainakin Turun----lKarjaan välisellä
32535: on vaikea suorittaa, sen minä myönnän,            rataosalla tavattoman pitkiä työpäiviä kun
32536: mutta ei kokonaan mahdoton.                       työ on tehtävä ja:ksottain alkaen kello 5 aa-
32537:    Liikenneosastollalkin olisi mielestäni otet-   mulla ja päättyen vasta puolenyön aikaan
32538: tava käytäntöön pistelaskujärjestelmä lä-         ja työaika voi tällä ajalla katketa yhden
32539: hinnä samanlaista suunnitelmaa noudattaen,        päivän aikana jopa 6-7 kertaa. Kun työtä
32540: joka vallitsee meillä koneosa:stollakin, ja       ei voida tehdä yhteen jaksoon kuin 1-2
32541: minä voin vakuuttaa, että meillä koneosas-        tuntia kerrallaan, niin joutuu siis asema-
32542: tolla ei viimeisten vuosien aikana, sen jäl-      mi•ehet kulkemaan edestakaisin kodin ja työ-
32543: keen kuin ensimmäisiä nimityksiä on toi-          maan välillä. On luonnollista, että yhden
32544: mitettu,, ole valituksia nimityksien suhteen      tunnin kotonaolo ei voi muodostua miksi-
32545: tapahtunut. Minä luulisin, että tällöin           kään lepoajaksi, va:an pitää aina tarkastaa
32546: myöskin liikenneosastolta poistuisi valituk-      keHosta, koska seuraava juna tulee, että
32547: sien syyt, kuten on koneosastollakin tapah-       ehtii taas mennä takaisin työmaalle. Sa-
32548: tunut. Mutta ellei pistelaskujärjestelmää         manlaisessa asemassa ovat myöskin junai-
32549: voida ottaa liikenneosastolla !käytäntöön,        lijat eli konduktöörit. Heidänkin työ-
32550: olisi nimityksien tapahtuessa ehdolle asete-      aikansa tapahtuu useaan otteeseen päivän
32551: tuille henkilöille annettava valitusoikeus tai    aikana ja voidaan siis rinnastaa aivan Sil.-
32552: siirrettävä tämän nimityksien toimittaminen       maHa mittapuulla asemamiesten .työtapaan
32553: sitä varten valitulle erikoiselle komitealle,     verrattuna.
32554: jossa henkilökunnalla olisi oma edustuk-
32555: sensa. Näin menetellen luulisin, että lii-
32556: kenneosastollakin päästäisiin tästä niin ko-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32557: vin ikävästä ja kiusallisesta tilanteesta,
32558: joka tällä kerta:a valitettavasti siellä vielä
32559: vallitsee. '.Suljenkin tämän esitykseni herra        Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
32560: kulkulaitosministerin huomioon otettavaksi        tielaitoksen linjahallinto ja käy'ttömenot,
32561: ja luovutan tässä hänen käytettävwkseen           luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara-
32562: luettelon, joka minulla Pieksämäeltä on           liike, luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku
32563: käytettävissäni.                                  VI PoS"ti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto-
32564:                                                   ja hoitomenot, luku VII Kanavat, luku
32565:    Ed. M u s tas ilta: Ed. Pyyn lausun-           VIII Ruutitehdas, luku IX Patruunateh-
32566: non lisäksi minä pyytäisin vielä huomaut-         das, luku X Kivääritehdas, luku XI Tykki-
32567: •taa, että ylimääräiseen henkilökuntaan !kuu-     tehdas, luku XII Ammuslataamo, luku
32568: luvat rautatiellä olevat n. s. pysäkkien hoi-     XIII Lentokonetehdas, luku XIV Laiva-
32569: tajatkin. Näiden palkat, sikäli kuin he ovat      telakka, luku XV Armeijan pukimo, luku
32570: minulle valittaneet, ovat vielä nytkin niin       XVI Puolustuslaitoksen muu ·teollisuus- ja
32571: pienet, että ne ovat ainoastaan 400 mark-         liiketoiminta, luku XVII Margariinitehdas,
32572: kaa kuukaudelta, ja joutuvat nämä olemaan         luku XVIII Valtioneuvoston kirjapaino,
32573: tehtävässään aamulla kello 6:sta jopa il-         luku XIX Virallinen lehti, luku XX Maan-
32574: lalla aina kello 22 : eenkin asti. Tällaisia      mi'ttaushallituksen kivipaino, lulku XXI
32575: ylimääräisiä pysäkkien hoitajia on ainakin        Mets.ähallitus, luku XXII Aluehallinto- ja
32576: Tampereen-Porin radalla olemassa useam-           hoitoalueiden talous, luku XXIII Metsätie-
32577: pia. Näidenkin palkkausoloihin olisi mie-         teellinen tutkimUS"laitos, luku XXIV Van-
32578: lestäni viranomaisten taholta mitä kiireel-       keinhoitolaitoksen tilat, luku XXV Lääkin-
32579: lisimmin huomiota kiinnitettävä.                  tölaitoksen tilat, luku XXVI Maataloushal-
32580:                                                   lituksen tilat ja luku XXVII Sosiaaliminis-
32581:                                                   teriön tilat, hyväksytään.
32582:   Ed. K. J o k i n e n: 'Ta:hdon kiinnittää
32583: huomiota niihin epäkohtiin, joita rautatien
32584:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·93r9. -   lr9 Pl.                    1681
32585: 
32586:                      19 Pl.                       Täällä on aivan äskettäin pidetty eräs ko-
32587:                                                   kous, joka kantaa niin hienoa nimeä kuin
32588:   Yleiskeskustelu:                                Suomen Matkailukongressi. Siellä on ollut
32589:                                                   osanottajana m. !Ill. herra kulkulaitosminis-
32590:    Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Tämän         teri ja paljon arvovaltaisia edustajia ympäri
32591: pääluokan kohdalla on valtiovarainvalio-          maan. Täällä käsiteltiin erään alustuksen
32592: kunta käsitellyt aloit'teen linja-autoaseman      pohjalla myöskin linja-autoasemakysymystä,
32593: rakentamisesta Imatralle. V aliakunta on          ja saanen tässä esittää kappaleen alustuk-
32594: tullut aloitteeseen nähden hylkäävään pää-        sesta. Alustaja mainitsee m. m. nam:
32595: tökseen ja perusteluissa mainitaan, että val-     ,Minusta ei tunnu lainkaan liian optimis-
32596: tion varoja ei ole myönnettävä aloitteessa        tiselta uskoa, ottaen huomioon sen ripeän
32597: esitettyyn tarkoitukseen. Saanen käsittää         kehityiksen, mikä linja-autoasemissamme vii-
32598: valiokunnan perustelut niin, että sen mie-        meisten viiden vuoden aikana on tapahtu-
32599: lestä valtiovallalla ei olisi syytä ryhtyä ra-    nut, etteikö matkailuasiaa linja-autoliiken-
32600: kentamaan tai yleensä huolehtimaan linja-         teen ja kuntien yhteistyöllä saada järjeste-
32601: autoDJsemista tässä maassa ja toistaiseksi ei     tyksi, huomautan tässä, kuntien yhteis-
32602: meillä lienekään yhtään valtion mkenta-           työllä. Itse DJsematoiminnran organisatio on
32603: maa linja-autoasemaa, vaan näitä ovat ra-         vielä sitten kysymys sinänsä. Mutta siinä-
32604: kentaneet ja niistä huolehtineet kunnat           kin suhteessa nykyinen kehitys ei liene joh-
32605: sekä liikennöitsijät. Asioista voidaan kyllä      tanut kielteisiin kokemuksiin. Niin pian
32606: olla eri mieltä j·a ammattimiehet pohtivat        kuin meillä on tarkoitustaan vastaavasti ra-
32607: kysymystä, mille tielle tässä olisi mentävä,      kennetut linja-autoasemat tärkeimmissä lii-
32608: olisiko yhä kipeämmäksi käynyttä linja-           kennekeskuksissa j·a asemien toiminta on
32609: autoasemien tarvetta ryhdyttävä hoitamaan         saatu järjestetyksi edes sill~kin tasolle kuin
32610: valtiovallan taholta vai jätettävä se kau-        muutamissa suuremmissa liikennekeskuk-
32611: punkien tai maalaiskuntien hoidettavaksi,         sissa, uskon linja-autoliikenteen voivan
32612: taikka liikennöitsijöille. Kaikki ne asian-       tyydyttävällä tavalla palvella myö.skin
32613: tuntijat, joiden 'kanssa minä olen ollut kes-     matkailua ja edistää sen kehittymistä.''
32614: kusteluissa, ovat olleet sitä mieltä, että           Eräs sanomalehtimies lausuu kongressin
32615: kaikkiin sellaisiin huomattaviin linja-auto-      selostuksessaan tästä asiasta näin: ,Var-
32616: liikenteen solmukohtiin kuten kaupunkei-          masti sekin asia lutviintuu. Ja varmasti
32617: hin, taajaväkisiin yhdys!kuntiin, suurempiin      tulee vielä sellainenkin aika, jolloin linja-
32618: kirkonkyliin, eli yleensä sellaisiin paikkoi-     autot tekevät määrätyn aikataulun puit-
32619: hin, joissa autot joutuvat seisomaan pi-          teissa rengasmatkoja huomattavimmille
32620: tempiä aikoja, olisi rakennettava jonkinlai-      matlmilulinjoille. Tämä toteutuu silloin
32621: nen linja-auto3JSema, jossa yleisöllä olisi ti-   kun     varattomalle     maaseutuväestöHekin
32622: laisuus odottaa auton lähtöä, ostaa mat-          aukaistaan matkai:luma;hdollisuudet. ''
32623: kalippunsa, jättää matkatavaransa säilytet-          Kongressi on siis asettunut sille kannalle,
32624: täväksi ja jossa voitaisiin antaa ruokaa ja       että uusia linja-autoasemia olisi rakennet-
32625: virvokkeita se!kä autonkuljettajille kuin         tava ja niiden toimintaa kehitettävä, enkä
32626: myös matkustajille. Varsinkin pitkänmat-          luule olevani väärässä, kun uskon, että
32627: kan linja-autoliikenteessä on lyhyt seisaus       kongressi on eri mieltä kuin valtiovarain-
32628: matkanvarrella miltei välttämätön, sillä          valiokunta siinä, voidaanko valtion varoja
32629: esim. sellaisilla matkoilla kuin Puumala-         käyttää myös linja-autoasemien rakentami-
32630: Viipuri, Rantasalmi-Viipuri j. n. e., jotka       seen. Ulkomaiset esimerkit viittaavat myös
32631: kestävät useita tunteja, käy yhtenäinen au-       siihen, esim. Ranskassa, että valtion on en-
32632: tossa olo sekä kuljettajille että ma1Jkusta-      nemmin tai myöhemmin ryhdyttävä järjes-
32633: jille miltei voittamattoman tukalaksi. Eräs       tämään myöskin tätä asiaa.
32634: henkilö, joka on hyvin paljon tutkinut tätä          Tämä nyt asian yleisluontoisesta puolesta.
32635: kysymystä ja tuntee linja-autoliikenteen          Tulenkin nyt aloitteessa mainittuun pai-
32636: hyvät sekä huonot puolet, on sitä mieltä,         kallisluontoiseen Imatran linja-autoasema-
32637: että maahamme tarvittaisiin noin 200 linja-       kysymykseen. Aloitteessa pyydetään, että
32638: autoasemaa, nythän niitä on meillä vain           edus'kunta päättäisi kehoitma hallitusta ot-
32639: 11 ja hänen mielestään valtiolla on velvolli-     tamaan vuoden 1939 talousarvioon 1 milj.
32640: suus olla mukana tässä rrukennustyössä.           markkaa linja~autoaseman rakentamiseksi
32641: 
32642:                                                                                           211
32643: 1682                       rM.aanant.aina :2.s •p. marllllJskuuta 193·8.
32644: 
32645:  Imatralle. Alo~tetta, joka jätettiin edus- Skutnabbin kulmalle niitä kääntämään.
32646:  kunnalle viime helmikuussa, ei kulkulaitos- Kun mainitun rmteyskolhdan välittömässä
32647:  valiokunta ehtinyt kevättalvella käsitellä, yhteydessä on varsinainen Imatran 'kauppa-
32648:  joten hallitus ei ollut eduskunnalta saanut keskus, niin linja-autoja käyttävistä huo-
32649:  ohjeita aloitteeseen nähden. Aloi·tteenteki- mattavin osa jää tässä pois autosta ja tä-
32650:  jät katsoivat sen vuoksi olevansa pakoitetut hän he kdkoontuvat taas autojen lähtöä
32651:  täydentämään aloitteensa asianmukaisella odottamaan. Mainitusta risteyksestä onkin
32652:  rahaasia-aloitteella, joka nyt on esillä. muodostunut suuresti liikennöity ja vaaral-
32653:  Aloitteen perusteluissa mainitaan ne syyt, linen keskus, jossa on sattunut useita jopa
32654:  jotka puhuvat sen puolesta, että Imatra:lle kuoleman aiheuttaneita onnettomuuksia.
32655: olisi ra:kennettava valtion varoilla asia:nmu-     Järjestysvallan sekä liikennöitsijäin ta-
32656: kainen linja-autoasema. Mutta kun luulen, holta on koetettu etsiä keinoja tämän lii-
32657:  että edustajat ehkä eiväJt muista enää, mitä kennesolmun selvittämiseksi ja tultu siihen
32658: siinä sanotaan, niin esitän tässä ensiksi tulqkseen, että huomattavan parannuksen
32659: Ruokolahden piirin nimismies Ra:nnan anta- saattaisi aikaan asianmukainen linja-auto-
32660: man tilaston linja-autoliikenteestä, joka ti- asema. Ja onkin näiden puolesta pyydetty
32661: lasto on aivan viime päiviltä.                  Ruokolahden kuntaa, jonka alueella Imatra
32662:    Tilastossa mainitaan, että 'liikenne on suu- on, rakentamaan Imatralle mainitun linja-
32663: rin välillä Enso~Imatra, K&ukopää~Im­ a u toa:seman.
32664: mola, jolla välillä kulkee kaukolinjavaunu-        Ruokolahden !kunnanvaltuusto käsitteli
32665:  jen lisäksi 37 edestakaista vuoroa vuorokau- 1 asillla ensi kerran kevättalvella 1935 ja
32666: dessa, sekä välillä Imatra-'Tainionkoski, · asetti samalla toimikunnan asiaa eteenpäin
32667:  jolla kulkee 2·6 edestakaista vuoroa vuoro- ajamaan. Toimikunta rupesi nyt etsimään
32668: kaudessa. rSuuri on myös n. s. kaukolii- sopivaa aluetta linja-autoasemaa varten ja
32669: kenne tämän pitäjän teillä: Viipurista aja- tämä toimikunta tuli siihen tulokseen, että
32670: vat seuraav!llt linjat Imatran kautta: Vii- sopivin paikka on edellämainitun tien-
32671: puri-Imatra-Sortavala 5 edesta:kaista risteyksen ,läheHä oleva valtion omistama ja
32672:  vuoroa, Viipuri-Imatra-Puumala tai Tor- valtion hotellin talouspuolen käytössä
32673: sansalo (Pohjalankila) 5 edeFJtakaista vuo- oleva maa-alue. Tämän alueen olivat jo
32674: roa, Pohjiintiellä ka:ksi edestaikaista vuoroa, liikennöitsijätkin katsoneet sopivimmruksi
32675: Viipuri-Imatra-Savonlinna 4 edestakaista paika'ksi linja-autoasemalle. Samalla totesi
32676: vuoroa, Viipuri-Imatra-Joensuu 2 edes- toimikunta, että yksityisillä ei silloinkaan
32677: takaista vuoroa, Viipuri-Imatrar--Immola ollut hallussaan sopivaa aluetta ja nykyisin,
32678: 3 edestakaista vuoroa, Imatra~Utula (siis kun Imatran asutus yiksityismailla on yhä
32679: Kietäväläny.lätielläkin osaksi) 1 vuoro, tihentynyt, niin ei ole ajattelemistakaan
32680: Imatra-Rantasalmi 1 vuoro, Imatra-Lap- niille sijoittaa Imatra:n autoasemaa. Edellä-
32681: peenranta 7 edestakaista vuoroa, Mansikka- mainittu toimikunta teki anomuksen valtio-
32682: koski-Korvenkanta ja Korvenkylä 4 edes- neuvostolle mainitun maan myymisestä tai
32683: takaista vuoroa, siis Imatran kautta kaik- vudkraamisesta Ruokolahden kunnalle linja-
32684: kiaan 89 vuoroa vuorokaudessa.                  autoaseman rakentamista varten. Anomus
32685:    Imatralla käy siis joka päivä ympäri vuo- hylättiin muka puutteellisten valtuuksien
32686: den vähintään noin 214 linjavaunua, ja vuoksi. Ja valtioneuvostossa henkilökohtai-
32687: kun työläisiä kuljettavilla paikallisliilken- sesti käyneille toimiikunnan jäsenille ilmoi-
32688: teen vaunuilla usealla on vielä mukanaan tettiin, että mainittu maa-alue tarvitaan
32689: varavaunu, niin tämä luku todellisuudessa valtion hotellin tarpeisiin. Miten tarpeelli-
32690: on vielä suurempi. Ka~kki - huomautan: nen tämä ·alue on valtionhotellille ja mitä
32691: kaikki - nämä vaunut ku~kevat Imatran siinä on, sen voisin kyllä itsekin selostaa,
32692: vanhan sillan, sekä kosken länsipuolella ole- 'kun olen pikkupojasta saakka nähnyt tuon
32693: van neljän tienristeyksen n. k. Skutnabbin paikan ainakin 'kerran viikossa, mutta ettei
32694: kulman kautta, jossa kääntyvät kukin luultaisi, että minä haluan värittää asiaa,
32695: omille teilleen. Mainittu neljän tien ris- luen tuon selostuksen Helsingin Sanomista,
32696: teys on'kin koko Imatran seudun suurin jossa se on ollut painettuna vuonna 1935.
32697: liikennekeskus, ja paikkakunnalla on tul- Siellä sanotaan näin (Ed. Kallio1mski:
32698: lut tavaksi sanoa, että jos !kellä on esim. Onko seobjektiivinen           n:
32699:                                                                           ,Tämä puheena-
32700: suuret saappaat, niin hänen on mentävä oleva maapala käsittää m. m. törkyisen rap-
32701:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle :193 9. -
32702:                                                          1      19 Pl.                       1683
32703: -------------------
32704: piolla olevan puutarhan, sikolätin, la;hon-         ,Linja-autoasemaa varten ·ehdottamani
32705: neen kasvihuoneen, tyhjiä aittoj·a, suuren       alue on valtion omaa ja Valtionhotellin
32706: vajan, puuliiterin ja kaksi pientä ihmis-        talouspuolen käytössä. Suunnitelmani edel-
32707: asuntoa. '' Huomautan, että kasvihuone on        lyttää, että talousrakennukset toteuttami-
32708: nykyisin purettu ja tilalle rakennettu uusi      seen rJihdyttäessä poistettaisiin. Kuten
32709: poliisitalo, mutta se ei ole sanottavasti        mainittu, voitaisiin asuinrakennukset tois-
32710: linja-autoasemalLe tarvittavaa aluetta su-       taiseksi pysyttää paikoillaan. Hotellin ta-
32711: pistanut, joten tilaa on riittämiin. M. m.       louspuoli olisi niin muodoin siirrettävä
32712: Viipurin läänin maaherra Manner, joka on         toisaalle ja parhaimmin jonkun matkaa ho-
32713: käynyt paikan päällä useampia kertoja, on        tellirakennuksen lounaispuolella olevalle
32714: sitä mieltä, että alue on riittävä ja paikka     peltoaukeamalle, missä ne sijaitsisivat kai-
32715: erittäin sopiva. Kun Ruoko}ruhden kunnan-        kin puolin sopivammassa paikassa kuin
32716: valtuuston valtuudet olivat puutteelliset,       nykyisin. Talousrakennusten tähänastinen
32717: niin valtuuksia lisättiin ja anomus uusit-       sijainti liikennekeskuksen äärellä, järjes-
32718: tiin. Sama tulos. Nyt puuttuvat alueen           telypadon ja kosken vaiheilla ei ole tarkoi-
32719: tarkat mitat ja raJkennussuunnitelma. Toi-       tuksenmukainen, koska se turistiliikenteen
32720: mikunta pyysi nyt apua sekä Helsingistä          kannalta on liiaksi näkyvillä, minkä olhella
32721: että Viipurista. Rakennushallituksesta kävi      muutenkin olisi käytännöllisempää, ettei
32722: asemakaava-arkkitehti Meurman, joka on           näiden rakennusten ja hotellin välillä olisi
32723: suunnitellut useita linja-autoasemia ja          yhteyttä haittaavaa isoa liikennetietä.
32724:  jonka telhtäviin kuuluu valvoa Imatran          Paikka tulisi myöskin paljon edustavam-
32725: .sekä koko Ylävuoksen seudun asemakaavoi-        ma:ksi, jos arvokas ja ny<kyaikainen auto-
32726: tustyötä, pailkan päällä katsomassa kaikki       asemarakennus siihen pystytettäisiin. Huo-
32727: tähän tarkoitukseen mahdollisesti sopivat        mattakoon, että osa tästä alueesta joka ta-
32728:  paikat ja saanen tässä esittää osan !hänen      pauksessa tarvitaan teiden risteyksen laa-
32729:  antamastaan lausunnosta. Lausunto on ko-        jentamista varten.
32730:  vin pitkä, joten en halua lukea siitä kuin         Nykyiset rakennukset lukuunottamatta
32731:  erä~tä kohtia: ,Haettaessa paikkaa linja-       edellämainittuja asuinrakennuksia       ovat
32732:  autoasemalle Imatran liikekeskuksesta, ei       vanhuutensa vuoksi nykyisin j<Jksenkin
32733:  siellä nykyisin enää voi löytää muuta so-        arvottomat, joten niiden hävittäminen ei
32734:  pivaa ja riittävän .tilavaa paikkaa kuin val-   kohdanne estettä.
32735:  tion hotellin nykyisten talousrakennusten          Ylläsanotun perusteella puolestani ehdo-
32736:  tonttialue sillan luoteiskorvassa. Ja tämä      tan, että Imatran linja-autoaseman pai-
32737:  paikka ei ole vain ainoa mahdollinen, vaan      kaksi koetettaisiin saada valtion omistama
32738:  myöskin erittäin        tarkoituksenmukainen    Imatran valtionhotellin talousrakennusten
32739:  edellyttäen kuitenkin, ettei linja-autoase-      tonttialue."
32740:  man rakennuksia tai muita laitteita sijoi-         Piirin nimismies Ranta lausuu myöskin
32741:  teta niin lähellä maanteiden solmukohtaa,       samasta asiasta näin :
32742:  että näkyväisyys maanteillä vaikeutuu tai
32743:  Iiilkenne muuten häiriintyy. Onkin aivan          P u he m i 'e s:   Eiköhän se riitä jo.
32744:  välttämätöntä, että tämä teiden yhtymä-
32745:  piste, sikäli kuin enää on mahdollista, säi-       P u h u j a: Tämä on hyvin lY'hyt.
32746:  lytetään rakennuksista vapaana järjestä-           ,Käytyäni erikoisesti tätä asi·aa varten
32747:  mällä siihen gyratio eli liikennekierto         Imatralla tutustumassa ehdotettuihin linja-
32748:  taikka muunlainen aukio.'' Ja edelleen:         autoaseman sijoitusmahdollisuuksiin tote-
32749:      ,Jotta päästäisiin selville siitä, onko     sin, että kun myöskin minun mielestäni on
32750:  Valtionhotellin talousrakennuksen nykyinen      välttämätöntä sijoittaa       linja-autoasema
32751:   tonttialue laajuutensa, muotonsa ja maas-      maJhdollisimman keskeiseen paikkaan ja niin
32752:   tonsa puolesta sopiva linja-autoa!Seman ra-    lähelle Jiikenteellistä poltto- ja painopis-
32753:  kennuspaikaksi, on allekirjoittanut laatinut    tettä kuin suinkin mahdollista ja kun tä-
32754:   oheisen alueen käyttöä ja rakennusten si-      män kaltai8ta kylliksi tilavaa pai'kkaa ei
32755:   joittelua selvittelevän suunnitelman, joka     ole Imatralla muuta kuin se alue, j()ka
32756:   mielestäni osoit,taa, että alue on riittävän   nykyisin ikuuluu valtion:hotellin hallintaan
32757:   tilava laajennuksiakin silmälläpitäen ja       ja j1oka sijaitsee Imatran varsinaisen
32758:   myöskin liikenteen suhteen käytännöllisesti    koskisillan luoteispuolella, katson puoles-
32759:   järjestettävissä." Ja edelleen:                tani, että sanottu alue on linja.autoaseman
32760: 1684
32761: 
32762: paikaksi erittäin sopiva ja tarkoituksen-       ministeriö edelläsanotun lisäksi huomaut-
32763: mukainen.''                                     taa, että puheenaolevan, arvossaan yhä ko-
32764:    Kun maanmittausinsinööri Eerikäinen          hoavan alueen vastaista käyttöä harkittaessa
32765: toimitti    kunnanvaltuuston      pyynnöstä     on tietenkin ensi sijassa pidettävä silmällä
32766: alueella pinta-alamittauksen j·a tarkka-        ministeriön ja valtion mahdollisia vastaisia
32767: vaakituksen ja rakennussuunnitelmat laatii      omia etuja ja tarkoitusperiä, joten Ruoko-
32768: arkkitehti Meurman, ja lausunnot sekä kar-      lahden kunnan, mikäli se suunnittelee kun-
32769: tat lopulta sa~tu kuntoon, niin taas ano-       nallisen linja-autoaseman ra:kentamista, olisi
32770: mus uusittiin, nyt kolmannen kerran,            tätä varten etsittävä toinen sopiva paikka."
32771: siinä vississä luulossa, että nyt jo tulee         Mitkä ovat nyt sitten ne valtion mah-
32772: myönteinen päätös. Samalla kunta otti ta-       dolliset tarkoitusperät, joita val'ten se
32773: lousarvioonsa miljoonan markkaa linja-          haluaa säilyttää Imatran keskeisimmässä
32774: autoaseman rakentamista varten. Mutta           paikassa nuo vanhat ulkorakennukset, sika-
32775: e1pas vain tullut myönteistä päätöstä.          lat ja muut, sekä koti- että ulkomaisten
32776: 8 päivänä tammikuuta 1937 tiedoittaa kul-       matkailijoiden ihailtavina. Paikkakunta-
32777: kulaitosministeriö Ruokolahden kunnan-          laiset eivät voi käsittää, etteikö valtiolla ole
32778: valtuustolle nam:       ,Kulkulaitosten ja      juuri ensi kädessä velvollisuus thuo1ehtia
32779: yleisten töiden ministeriö 011 tänään käs~­     myöskin Imatran seudun liikenneolojen ke-
32780: tellyt tämän asian; mutta, koska puheena-       hittämisestä ja parkan siistimisestä, jota
32781: oleva alue talousrakennuksineen sisältyy        linja-autoaseman rakentaminen, epäilemättä
32782: 8 päivänä joulukuuta 1934 laadittuun so-        tietää. Tämä tuntuu sitä:kin ihmeellisem-
32783: pimukseen, jolla Imatran valtionihoteUi on      mältä, kun valtiolla on koko Imatran ran-
32784: 1 päivään tammikuuta 1940 luovutettu            tamaat, sekä itä- että länsipuoli, kokonaan
32785: nykyisille vuokraajilleen, ja kun hakija ei     hallussaan, joten valtion hallussa on vähin-
32786: ole anomuksessaan maininnut, mitä se            täin 200 ha maata. Vaikealta tuntuu käsit-
32787: puheenaolevasta alueesta kauppahintana          tää, ettei tästä liikene luovuttaa noin 112
32788: tai vuosivuokrana maksaisi, vielä vähemmin      ha yleisen liikenteen palvelukseen, eikä voi
32789: ilmoittanut suostuisika se valtiolle korvaa-    tulla muuhun tulokseen kuin hylkäämisen
32790: maan anotun luovutuksen johdosta toimi-         todellinen aiheuttaja selviää Hihetteen
32791: tettavan talousrakennuksien siirron tai         sanoista ,arvossaan yhä kohoava alue".
32792: mahdollisesti rakennettavien uusien 'kustan-    Valtio siis haluaa pitää hallussaan tuon.
32793: nukset, ei anomus ole voinut anta;a ailhetta    alueen hinnannousun toivossa. Ja kenelle
32794: enempiin toimenpiteisiin ministeriön puo-       se sitten aikoo sen myydä, se on käsittämä-
32795: lelta." Anomus hylättiin nyt sen vuoksi,        töntä. Jos se itse pitää sen, niin ei se
32796: kun anojat eivät olleet tarjonneet osto- tai    me~kitse mitään minkä arvoinen maa on.
32797: vuokrahintaa. Valtuustossa todettiin, että      Tämä hinnannousukysymys, se myöskin
32798: Helsingissä on toisenlaiset liiketavat kuin     kaipaa oman :käsittelynsä.
32799: Karjalassa, Karjalassa kun on totuttu teke-        Y·lä-Vuoksen maanomistajat ovat olleet
32800: mään kaupat sen ohjeen mukaan, kuin             varsin:kin viimeiset 20 vuotta turvattomia
32801: sanotaan, että se11 hi11ta, jonka hevonen.      maanomistuksiinsa nähden. On sanottu,
32802: Toimikunta sai nyt jo tarpeekseen linja-        että siellä vallitsee maanomistusterrori.
32803: autoasema kysymyksestä, pyysi eroa, joka        Kun valtio ja valtion teollisuusyhtymät
32804: myönnettiin tosin ilman eläkettä. Toimi-        rupesivat rakentamaan voimalaitoksia ja
32805: kunnan jäsenet olivat kumminkin sitä            muita teollisuuslaitoksia, on jonkinlainen
32806: mieltä, kun ei edes mitään neuvotteluja         maan pakkolunastus ollut siellä miltei jat-
32807: ehdotettu kulkulaitosministeriön puolelta,      kuvasti käynnissä. Ensin pakkolunastettiin
32808: niin anomuksen hylkääminen johtuu nyt-          kosket ja maksettiin niistä 9 mk hevosvoi-
32809: kin muista kuin edellämainituista syistä, ja    masta. Paikkakuntalaisten vaatimus oli
32810: siihen tulokseen tulee epäilemättä jokainen,    500 mk. Rouhialan voimalaitosyhtiö mak-
32811: kun kuulee tämän lä'hetteen loppuosan,          soi paljon huonommista koskista joku vuosi
32812:  jossa sanotaan näin: ,Siihen nähden, että      takaperin 190 mk hevosvoimasta, joten
32813: Ruokolahden kunnanvaltuusto suhteellisen        vaatimus ei ollut mahdoton. Sen jä:tkeen
32814: lyhyen ajan kuluessa on kolme kertaa tästä      ovat seuranneet voimajohtojen alusmaiden,
32815: samasta asiasta jättänyt anomuksen kul-         maantie- ja rautateiden alusmaiden y. m.
32816:  kulaitoksen ja yleisten töiden ministeriöön,   pakkolunastu:kset. Ei valtio, tarvitessaan
32817:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 193,9. -    19 Pl.                     1685
32818: 
32819: itse etuja, ole antanut maanomistajille          arvioon määräraha tätä tarkoitusta var-
32820: aikaa odottaa hinnan nousua. Pois tieltä         ten. Huomautan vielä, että sen jälkeen
32821: vain, va~kka koti hajoaisi j,a isiltä perityt    kun kunnanvaltuuston linja-autoasematoi-
32822: pellot pantaisiin pirstaleiksi.                  mikunta oli saanut eron, niin liikennöitsi-
32823:     Ylä-Vuoksen väki odottaa, että edus-         jät eivät suinkaan vielä panneet kyntti-
32824: kunta nyt jakaa oikeutta ja päättää ra-          läänsä vakan alle, vaan he tuumasivat, että
32825: ilmntaa Imatralle linja-autoaseman. Yksityi-     Ruokolahden kunnanvaltuuston          j:äsenet
32826: set maanomistajat eivät asetu asiassa            eivät ole oikein ajaneet asiaa, niin he teki-
32827: poik;kiteloin, jos heidän maansa sopii ase-      vät anomuks·en valtioneuvostolle. Se palkat-
32828: man paika:ksi. Jos taas joku sattuisi sen        tiin kuitenkin taas takaisin ilman päätöstä,
32829: kieltämään, niin onhan valtiolla tuo pak-        sanottiin, etteivät he osanneet määritellä
32830: kolunastusoiikeus. Siihen me kyUä alis-          paikkaa tarkoin, j~a että anomus olisi uudis-
32831: tumme. Asia olisi jo Imatran linja-ar:to.        tettava. He tekivät näin. Minulla on nämä
32832:  asemaan näihden selvä, j0~ kunnal:la olisi      ,protokollatkin'' tässä, mutta en halua
32833: ollut pakkolunastusoikeus.                       niitä lukea. Tekivät siis uuden anomuksen
32834:     Meillä eletään nyt olyirtpialaisten mer-     valtioneuvostolle, mutta vaikka anomus on
32835: keissä ja voidaan olla varmat, että maa-         osoitettu selvästi valtioneuvostolle, niin
32836: hamme tulee olympialaisvuonna paljon             jostakin käsittämättömästä syystä se on lä-
32837: matkailijoita. Imatralla on vanha mat-           hetetty maataloushallitukseen, ja siellä se
32838: kailupaHmn maine, ja va~kka ~en luonnon-         on tietysti saanut hy~käävän päätöksen.
32839: nä;htävyys, koski, onkin menettänyt suurim·-     Onko ajateltu näin valtioneuvoston kirjaa-
32840: man osan maineestaan, niin seudun uudet          jankonttorissa, että maataloushallituksessa
32841: teollisuuslaitomset vetävät matkailijoita puo-   arvosteltaisiin, kumpiko on sopivampi ja
32842: leensa siinä määrin, että matkailijamäärä        kannattavampi, sikala vai linja-autoasema
32843:  on vuosi vuodelta aina Y'hä vain kasvanut        (Naurua eduskunnasta).
32844:  ja kasvaa edelleen. Ja tämänkin takia olisi
32845: puheena-olev~a alue kunnostettava seudun ja          Ed. T ö r n g r e n: Det är med tillfreds-
32846: valtion arvoa vastaavaan asuun. Sikalan          ställelse man ikonstaterar, att regeringen
32847:  siistimisellä siihen ei päästä.                 utöver sedvanliga anslag för telefon- och
32848:     Edellämainitun matkailukongressin alus-      telegrafväsendet ansett sig kunna upptaga
32849: tuksess'a viitattiin kuntien velvollisuuteen     ic:ke mindre än 70 miljoner mark iför ök-
32850: rakentaa linja-autoasemia. Eräässä toisessa      ning av luftledningsförbinde1serna, iför
32851:  esitelmässä kehoitettiin kuntia tukemaan ja     övergång till kabelledningar o. s. v. De an-
32852: kehittämään paikallista matkailijaliiken-        slag, som under nästa år äro avsedda att
32853:  nettä. Ruokolahden kunta on kyllä koetta-       användas till dessa ändamål, bli i själva
32854:  nut näin tehdä, mutta suurempi tekijä,          ver'ket ännu större såvida riksdagen, såsom
32855:  valtio, on estänyt sen hankkeet ja valtion      troligt är, senare godkänner den s. k.
32856:  velvoHisuus on nyt itse astua esille. Kun       olympiska budgeten, däri ytterligare c: a
32857:  valtiolle ei ole kelvannut ruokolahtelaisten    25 miljoner reservemts iför liknande ända-
32858:  tarjoama liikenneolojen kehittämistä tar-       mål. För en riksdagsman, bosatt i Åbo,
32859:  koittav~a la:hjamiljoona, niin on sen itse      kan det icke vara annat än angenämt att
32860:  käytettävä omansa.                              veta, att man efter knappa två år ikan tala
32861:     v,altion taJholta on suunniteltu uusia       mellan Helsingfors och Å'bo längs 186 led-
32862:  matkailureittejä, m. m. Pohjois-Suomeen,        ningar i stället för längst ett treWotal
32863:  e~kä minulla ole mitään sitä vastaan, että      iför närvarande.
32864:  näin tehdään. On rakennettu uusia mat-              Mitt yttrande i dag är dock ic!ke moti-
32865:  kailumajoja, joiden kannattavaisuus on hy-      V@at av önskan att uttala glädje häröver.
32866:  vin kyseenalaista.       Rakentamalla Imat-     ,J ag har nämnt dessa omständigheter blott
32867:  ralle linja-autoasema muistettaisiin myös       :Eör att ge den rätta bakgrunden för be-
32868:  vanhaa matkailukeskusta. Kun linja-auto-        :handlingen av en fråga, beträffande vars
32869:  aseman kannattavaisuus Imatralla on jota-       lösning intet anslag ifinnes i budgeten, en
32870:  kuinkin varma, samalla saataisiin paikka        fråga, i vilken ri'ksdagen tidigare gjort en
32871:  arvokkaaseen ja siistiin kuntoon, :sekä sa-     hemställan. J ag åsyftar riksdagens hem-
32872:  malla edistettäisiin maan linja-autoasema-      ställan om anslag för ordnande av Iniö
32873:  toimintaa, niin nyt olisi otettava talous-      kommuns oCJh en del öars i Houtskär kom-
32874: 1686       Maanantaina :2,8 'P· marraskuuta .193-8.
32875: ----------------                                 ------------------
32876: 
32877: 
32878: mun anslutning till rikstelefonnätet. Då        kunna framföra ·ett e~empell på, huru av-
32879: regeringens medlemmar själva torde :känna       saknaden av telefonförbindelse mellan
32880: till huru svårt det ofta är att på grund        Iniö, delar av Houtskär och fastlandet kan
32881: av enskHda initiativ i riksdagen driva          få fatala följder, men då detta exempel är
32882: fram en fråga av lokal natur, synes det         av militär natur, vill jag icke offentligt
32883: som om det fa:ktum, att riksdagen varit         framkomma med detsamma. J ag har blott
32884: villig att göra hemställan i denna telefon-     velat antyda härom för att visa att - för-
32885: fråga, bort för regeringen vara ett tillräck-   utom [okala skäl - även militära allvar-
32886: ligt bevis för, att här ,allvarsamma ffi.rä·l   samt tala för ett snabbt förverkligande av
32887: tala för en positiv lösning. J ag tror också,   Iniös anslutning till rikstelefonnätet.
32888: att det icke är ikallsinthet, utan obekant-     Ytterligare lbör i denna sak päpekas, att
32889: skap med frågan, som gjort, att regeringen      de redan befintliga och planerade menföres-
32890: icke i ibudgeten, trots riksdagens lbeslut,     ångarna passera på sådant avstånd från
32891: upptagit anslag för frågans lösning. I          Iniö, att Iniöborna icke kunna anlita
32892: bredd med de stora allmänna frågor, som,        dem.
32893: upptagit regeringens tid, har denna fråga          J ag ihoppas att regeringen snarast möj-
32894: rå!kat i skymundan. För mig är det dock         ligt löser denna segslitna fråga tiH de lbort-
32895: en bjudande plikt att här åter påminna om       glömda skärgårdsbornas tillfredsställelse.
32896: denna sak. I dessa här omnämnda kom-            Staten har för dessa öbor h1lift mycket smii
32897: muner förvånar man sig med rätta över,          utgifter - inga alls när det gällt lands-
32898: att staten icke har råd att offra några         vägar och järnvägar och knappast någon-
32899: hundratusen mark för lösning av denna           ting när det gällt understöd av de olika
32900: telefonf11åga, som är en liv<Sfråga för be-     slag, som äro vanliga på fastlandet. Det
32901: folkningen, detta samtidigt som man ihar        förefaller därför icke vara för mycket be-
32902: möjlighet att reservera ett hundratal mil-      gärt, att telefonfrågan nu omsider, om oc'k
32903: joner för telefonväsendets förbättring.         de nedlagda medlen icke komwa att av-
32904:    På Iniö har man med egna krafter om-         kasta nämnvärt, bleve slutligt löst. Denua
32905: byggt telefonnätet så, att det uppfyller de     fråga - och liknande frågor - böra 'lösas
32906: fordringar, som äro nödvändiga för en an-       oberoende av de olympii'J!ka spelen. Statens
32907: slutning till r~ksnätet. Underthandlingarna     intresse för att underlätta en ekonomiskt
32908: med post- och telegrafstyrelsen om en så-       svag skärgårdsbefolknings livsbetingelser
32909: dan anslutning ha dock icke lett till re-       måste gå framom intresset för att några
32910: sultat, då nämnda styrelse ställt sådana         utländska pressmän under de olympiska
32911: fordringar för en lösning, att Iniö fattiga     spelen skola få sina samtai några minuter
32912: kommun icke har kunnat godkänna dem.            snab'bare expediemde än eljes.
32913: Huru nödvändig en positiv lösning är,
32914: inses redan därav, att den kommunalläkare,         Ed. K ui t t i ne n: Huolimatta siitä hil-
32915: som även Iniöborna vid behov måste an-          peydestä, minkä eduSkunnassa ed. Miitkin
32916: lita, är bosatt i Korpo, till viiken kommun     puheenvuoro osakseen sai, joka oli tietysti
32917: ingen telefonförbindelse finnes. Apoteket       tässä suhteessa ehkä asiallinenkin, haluaisin
32918: är likaså därstädes. Sådana som förhåHan-       kuitenkin sen lisäksi, mitä .ed. i]\i[iikki täällä
32919: dena nu äro, kunna Iniöborna iclm ens per       huomautti, myöskin kiinnittää huomiota
32920: telefon få råd av den läkare, som dock är       linja-autoliikenteeseen    V uo'ksenlaaksossa,
32921: tillsatt även för deras behov. Det torde        sillä mehän tunnemme, jotka siellä olemme
32922:  icke rfinnas någon annan kommun i Fin-         käyneet, että V uo'ksenlaaksossa on viime
32923: land, som lhar det så illa ställt. Hava         vuosien aikana huomattavasti liikenne ko-
32924: Iniöborna ärende till länsmannen, tili hä-      honnut ja tähän kohoamiseen on ollut
32925: radstinget, till skyddskårsledningen, då        syynä uusien teollisuuksien pa1kkakunnalle
32926: måste de ock ha förbindelse med Korpo.          lisääntyminen samoin kuin myöskin se mat-
32927:     Iniös och en del av Hout<Skärs isolerade    kail uhal u, mikä ihmisissä on olemassa.
32928:  läge framträdde även ur allmän synpunkt        Niinpä voimmekin todeta, et,tä Imatra on Itä-
32929: som en fara under den kritiska vecka            Suomen suurimpia li:ikennekeskulksia, sillä
32930: denna höst, då regeringen var tvungen att       siitä kulkee linja-autoja Viipurista, Sm·ta-
32931:  just i den åboländska skärgården vidtaga       valasta, Lahdenpohjasta, .Savonlinnasta,
32932: en del beredskapsåtgärder. Jag skulle här       Simpeleeltä, Lappeenrannasta ja Käkisal-
32933:                          Tulo- ja menoarvio vuodeHe .19a9. -         ili9 Pl.                   1687
32934: 
32935: mesta puhumattakaan Puumalasta tai                 bör ·byggas, men då man flere gånger har
32936: muista pienemmistä pitäjistä, yhteensä 214         hänvisat till det anslag, som olympiska spe-
32937: linja-autoa vuorokaudessa, kuorma- ja hen-         1en fordra, så vill jag framhåHa att här
32938: k~löautot siihen lisäksi. !Siitä huolimll!tta ei   måJhända är ett anslag som lkan fra11nskjutas
32939: tällä solmupaikalla ole minkäänlaista linja-       ett år för andra nybyggen, exempelvis
32940: autoasemaa. Ainoana matkustajien suoja-            barnsjukhuset.
32941:                                                    1
32942: 
32943: 
32944:  paikkana on pieni yksityiskaJhvila, jos ei           Det är dessutom att beklaga att stats-
32945: lukuunoteta valtion !hotellia, johon eivät lin-    rådet så sent har meddelat Helsingfors
32946: ja-autolla matkustajat missään tapauksessa         stad om sin avsikt att påbörja bygget, att
32947: voi mennä. 'Tämä kahvHa on liian pieni             Helsingfors stad i sin budget för 1939
32948: ja epäJkäytännöllinen. !Sateisten ilmojen ja       icke varit i tilliälle att upptaga anslag
32949: pakkasten aikana saavat matkustajat vär-           för nödiga gator, vatten- och gasledningar,
32950: jötellä taivasalla, kun ei ole kattoa pään         elektriska och avloppsledningar, som torde
32951: päällä. Tämän asian korjaamiseen olisi kor-        stiga ti1l flere miljoner mark. Under så-
32952: kea aika, mutta asian korjaaminen näyttää          dana omständigheter o0h då dessutom byg-
32953: aivan mahdottomalta siitä syystä, että ne          gande av tryckeri'byggnaden på kampområ-
32954: maa-alueet, missä ol~si sopiva paikka linja-       det i högsta grad skulle störa den utveck-
32955: autoasemalle, kuuluvat valtiolle, eikä val-        ling, som nu kampplanen håller på att
32956: tio pyynnöistä huolimatta ole halunnut luo-        undergå, uttalar jag den förhoppningen,
32957: vuttaa linja-autoasemalle paikkaa. Kerran          att tryc'keribygget såvitt möjligt s:kulle
32958: on jo Ruokolahden kunta päättänyt myön-            framskjutas helst till 1940, men Dm arbetet
32959: tää miljoonan markkaa linja-autoaseman             måste påbörjas under 1939, då till hösten
32960: rakentamista varten, mutta ei nii·tä rahoja        samma år.
32961: ole voitu käyttää, kun ei ole maata, mihin
32962: nurkkapaalut i~skeä. Koska epäilen, ettei ed.          Yleiskeskustelu julistetaan päättynee'ksi.
32963: Miikin ra:haasia~aloite tälläkään kertaa mene
32964: läpi, vaikka minä sitä kannatan, niin minä
32965: hal'taasti toivon, ettei hallitus enää viivyt-       Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
32966: täisi tämän asian mtkaisua, vaan määrä:isi         taan, metsätalouteen ja maati·loihin.
32967: paikan, mihin voisi linja-autoaseman raken-
32968: taa ja määrä:isi myöskin ne ehdot, kenellä             Keskustelu:
32969: tähän rakentamiseen on oikeus. Minun mie-
32970: lestäni kunta on ainoa oikea rakentaja ja             Ed. M i i k k i: Yleiskeskustelussa esit-
32971: olen vakuutettu siitä, että kunnat tärrnän         tämäni perusteella ehdotan, herra puhemies,
32972: aseman kyllä mkentavat, kun vain saavat            viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 177, ·että
32973: paikan. Paikkakunnalla on parhainaan käy-          tämän pääluokan I lukuun otettaisiin uusi
32974: mässä asemakaavasuunnitelma, j,oten asiaa          33 momentti, johon merkittäisiin 1,000,000
32975: ratkaisu olisi pikaisesti suotavaa. Ed. Mii-       markkaa, sekä että peruste;luissa lausuttai-
32976: kin ehdottama paikka Dn hyvä ja !käytän-           siin: ,Momentille on merkitty 1,000,000
32977: nöllinen, mutta jos yleisetua tulevaisuuden        markkaa linja-autoaseman rakentamiseksi
32978: kannalta katsottaisiin, niin Dn myös otet-         Imatralle.''
32979: tava huomioon Imatran aseman lähellä oleva
32980: pailffia, jonka myöskin arkkitehti Vahäkal-          Ed. K e m p p i:           Kannatan ed. Miikin
32981: lio on katsonut sopivaksi. Mielestäni olisi        tekemää ehdotusta.
32982: juuri tämä paikka sopiva, jollei valtion               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32983: maa"alueita voida tähän tarkoitukseen luo-
32984: vuttaa.                                               P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
32985:                                                    Miikki ed. Kempin kannattamana, viitaten
32986:    Ed. von Frenckell: Under denna                  ralhaasia-aloitteeseen n :o 177, ehdottanut,
32987: huvudtitel finnes upptaget ett reservations-       että lukuun uudelle momenti1le merkittäi-
32988: anslag stort 6 miljoner mark för statsrådets       siin 1,000,000 markkaa linja-autoaseman ra-
32989: tryckeris nybyggnad. Sannolikt kommer              kentamiseksi Imatralle. Kutsun tätä ehdo-
32990: icke detta anslag, som är ett reservations-        tusta ed. Miildn ehdotukseksi.
32991: anslag, att räcka till. Det kan hända att
32992: det är nödvändigt att tryckeribygget snart             Selonteko myönnetään oikeaksi.
32993: 1688
32994: 
32995:   Äänestys ja päätös:                              Äänestys ja päätös:
32996: 
32997:   Joka hyväksyy valtiovarainrvaliokunnan           Joka hyvälksyy valtiovarainvaliokunnan
32998: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32999: taa, on ed. Miikin ·ehdotus hyväksytty.          taa, on ed. Tuomivaaran ehdotus hyväk-
33000:                                                  sytty.
33001:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
33002: nousemaan seis·oalleen.                            Puh e m i ·e s: Kekoitan ,ei'' -äänestäjiä
33003:                                                  nousemaan seisorulleen.
33004:   Kun tämä on tapa:htunut, toteaa
33005:                                                    Kun tämä ·on tapahtunut, toteaa
33006:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
33007:                                                    Puhemies: Vä:hemmistö.
33008:   Ed. M i i k k i pyytää koneäänestystä.
33009:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
33010:   p u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''   valiokunnan ehdotuksen.
33011: tai ,ei".
33012:                                                    Luku III      Valt~onvelan   kuoletukset, hy-
33013:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      väksytään.
33014: 97 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 56.
33015: 
33016:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            Luku IV Siirrot tulo- ja menoarvion
33017: valiokunnan ehdotuksen.                          ulkopuolella oleviin rahastoihin.
33018: 
33019:                                                    Keskustelu:
33020: 
33021:   Luku II Avustuslainat.                           Ed. Moi 1 a ne n: Kun kysymys suh-
33022:                                                  dannerahastosta ja sen suuruudesta on tänä
33023:                                                  syksynä ollut useaan kertaan eduskunnassa
33024:   Keskustelu:                                    käsiteltävänä, en tässä yhteydessä enää aio
33025:                                                  tähän asiaan lähemmin kajota. Huomautan
33026:    Ed. Tuomi vaara: Viitaten raha-               vain, että suhdannera:hasto verrattain pian
33027: asia-aloitteeseen n:o 62 ehdotan, 'herra pu-     saavuttaa miljaardin markan rajan, sen
33028: hemies, III vastalauseen mukaisesti, että lu-    määrän, jonka hallitus äsken käsitellyssä
33029: vun 5 momentille lisätään 2,000,000 mark-        esityksessään on asettanut kerättävän rahas-
33030: kaa ja että perusteluissa mainitaan: ,Mo-        ton lähimmäksi päämääräksi. Että laina-
33031: mentille on lisätty 2,000,000 markkaa huo-       tarvetta budjetin tasapainoon saattamiseksi
33032: ik:eakorkoista kalastaja- ja pienvarustaja-      voitaisiin jossakin määrin vähentää, ehdo-
33033: luottoa varten.''                                tan, herra puhemies, VIII vastalauseen
33034:                                                  mukaisesti, että IV luvun 2 momentilta vä-
33035:   Ed. Malmivaara: Kannatan                 ed.   hennettäisiin 75 milj. markkaa.
33036: Tuomivaaran tekemää ehdotusta.
33037:                                                    Ed. P i l k a m a: Pyydän saada kannat-
33038:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           taa ed. Moilasen tekemää ehdotusta.
33039: 
33040:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33041:   Puhemies:         Keskustelussa on ed.
33042: Tuomivaara ed. Malmivaaran kannatta-                P u h e m i .e s: Kesktl!stelussa on ed.
33043: mana, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 62,    Moilanen ed. Piikaman kannattamana VIII
33044: ehdottanut III vastalauseen mukaisesti 5         vastalauseen mukaisesti ehdottanut 2 mo-
33045: momentille ·lisättäväksi 2,000,000 markkaa.      mentilta vä;hennettäväksi 75,000,000 mark-
33046: Kutsun tätä ehdotusta ed. Tuomivaaran            kaa. Kutsun ·ehdotusta ed. Moilasen ehdo-
33047: ehdotukseksi.                                    tu'kseksi.
33048:   Selonteko myönnetään •oikeaiksi.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
33049:                                       Pöydällepanot.                                     1689
33050: 
33051:   Äänestys ja päätös:                          6) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverosta
33052:                                                annetun lain 11 § :n, ,kunnallishallituksesta
33053:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n 2 koh-
33054: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     dan sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta
33055: taa, on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.           annetun asetuksen 82 § :n 8 kohdan
33056:                                                               muuttamisesta
33057:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33058: 112 jaa- ja 27 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 59.   laa:dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33059:                                                n:o 43; sekä
33060:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
33061: valiokunnan ehdotuksen.
33062:                                                7) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-
33063:                                                koulunopettajille vuoden 1939 aikana suori-
33064:   Luku V Työttömyyden lieventäminen,
33065:                                                   tettavasta korotetusta kasvatusavusta
33066: hyväksytään.
33067:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33068:   Puhemies:        Tämän asian käsittely       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33069: keskeytetään.                                  n:o 44.
33070: 
33071:                                                   P u h ,e m i e s: Eduskunnan      seuraava
33072:                                                istunto on huomenna kello 12.
33073:               Pöydällepanot :
33074:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 23,03.
33075:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
33076: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
33077: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                               E. H. I. Ta:mmio.
33078: 
33079: 
33080: 
33081: 
33082:                                                                                        212
33083:                      68. Tiistaina 29 p. marraskuuta 1938
33084:                                              kello 12.
33085: 
33086:                  Päiväjärjestys.                                                              Siv.
33087:                                                    kansaJkoulunopettajiNe vuoden 1939
33088: I l m o i t u k s i a.                             aikana suor1tettavasta lrorotetusta kas-
33089:                                             Siv.   vatusavusta ...................... . 1756
33090:        Ko[mas käsi:tteiy:                            A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
33091:                                                    kunnan mietintö n: o 44; hruHitUJksen
33092:   1) EhdOitU!ksert laill.rni moottoriajo-          esitys n:o 76.
33093: neuvoverosta ja laiksi autokuaniren-
33094: kaiden valmisteverosta ........... . 1692
33095:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                  Pöydällepanoa varten
33096: nan m1etinnö.t n:ot 83 a ja 83; vaUro-                        esiteHään:
33097: varainvaliolkunnan mietintö n: o 32 ;
33098: hallituksen esitys n:o 32.                       6) Tarousvaliokunnan mietintö n:o
33099:   2) Ehdotus laiksi lisäyksestä Jeima-        16 hallituksen esityksen johdosta
33100: verolwkiin ....................... . 1693    laiksi yleisestä lääkärinhoidos:ta ....
33101:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             7) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
33102: nan mietintö n: o 88; val.rtiovarain-         17 ·Ia:kialoitteen johdosta, joka sisäl-
33103: va:liokunnan mietintö n: :o 42 ; halli-      tää e'hdotUJksem. laiksi eläinsuojelu-
33104: tuksen esitys n:o 29.                        •lain 6 •§:n muuttamisesta ......... .
33105:                                                 8) Laki- ja talousvaliokunn•an mie- "
33106:                                              tintö n: o 17 hallituksen esityksBn
33107:         Ainoa 'käsittely:                    johdosta tontinvuokr·aa koskevaksi
33108:                                              Jainsäädä:nnöksi . . ................ .
33109:    3) Ehdotus valtion tulo- ja meno-            9) Laki- ja talousvali,okunnan mie- "
33110: arvioksi vuodelle 1939 ........... .         tintö n:o 18 hallituksen esityksen
33111:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " johdost<a laiksi kunnan hallinnon lisä-
33112: ikunnan mietintö n: o 39 ; hallituksen       tystä valvonnasta annetun lain voi-
33113: esitys n:o 37; rah. al. n:ot 1-194.          massaoloajan piten:tämisestä ....... .
33114:                                                 10) J\'[aatalousval1okunnan mietintö "
33115:                                              n:o 31 valtion emäntäilmulun perus-
33116:   Ensimmäinen !käsittely:                    tamista Pohjois-Karjalaan ilmskevcan
33117:                                              toivomusaloitteen johdosta ........ .
33118:   4) Ehdotukset [aeiksi tulo- ja omai-          11) Työvä·enasiainvaliokunnan mie- "
33119: suusverosta annetun lain 11 §: n, kun-       tintö n: o 10 työsopimuslain muutta-
33120: nallishallittVksesta kaupungissa anne-       mista tark;oittavan toivomusaloitteen
33121: tun asetuksen 55 § : n 2 kohdan sekä         johdosta ......................... .
33122: maalaiskuntain        kunnallisha:llinnasta     12) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
33123: annetun asetuksen 82 § : n 8 kohdan          tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-
33124: muuttamisesta .................. . 1756 1 dosta, joka tarkoittaa komitean aset-
33125:   Asiaiki r j a t: V a:ltiovarainvalio-      tamista      tutkimaan     kotiapulaisten
33126: ikunnan mietintö n: o 43 ; hallituksen       oloja ................ · · · · · · · · · · · · · 1757
33127: esitys n:o 65.
33128:   5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
33129: 1692                          Tiistaina '2>9 'P· marraskuuta 193<8.
33130: 
33131:   Puhetta j·ohtaa puhemies H a k k i l a.         2 momentissa main:iitussa tarkoituksessa pa-
33132:                                                   lautettava valtiovarainvaliokuntaan.
33133:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
33134:   Nimenhuudossa merkiltään poissaoleviksi
33135: edustajat Ampuja, Andersson, V. Annala,
33136: Fagerholm, von Frenckell, Helenelund,               Keskustelu:
33137: Honka, Huttunen, Hänninen, Junes, Kivi-
33138: mäiki, Linkomies, Luukka, Mantere, Metsä-            Ed. H a g a: Herr talman! Vid andra
33139: ranta, Pekkala, Ryömä, Saarinen, Salmiala,        behandlingen av föreliggande lagförslag
33140: Salo, Sillanpää, Simojoki ja Voionmaa.            framfördes under diskussionen stora be-
33141:                                                   tänlkligheter emot denna skattelag<stiftrring.
33142:                                                   En omständighet, som därvid icke berördes
33143:                                                   är, huru tilläggsskatten skall kunna fast-
33144:                  Ilmoitusasiat:                   ställas för sådana motorfordon, vilka drivas
33145:                                                   delvis med bensin och delvis med petro-
33146:                 Lomanpyynnöt.                     leum. 1Som känt hava de flesta lastbils-
33147:                                                   och bus.sägare monterat in på sina vagnar
33148:   Va:pautu&ta eduskuntatyöstä saavat tä-          behållare och matarrör för både bensin-
33149: män istunnon aLkuosasta Yksityisasiain ta-        och petroleumdrift. Vid start, i starka
33150: kia ed. Luukka ja täksi päiväksi sairauden        stigrringar och vid synnerligen tungt före
33151: vuoksi ed. Pekkala.                               drives motorn med bensin, i övrig.t med
33152:                                                   petroleum. Huru kan bilbesiktningsmannen
33153:                                                   under sådana omständigheter från vagnens
33154:                                                   vägmätare avläsa i hur stor omfa:ttning
33155:   1Puheenvuoron saatuaan lausuu                   fordonet drivits med tullfritt bränsle.
33156:                                                   Resultatet av lagens tillämpning kan icke
33157:   Ed. Kalliokoski: 'Suuri valiokunta              bliva annat än trwkasserier från myndig-
33158: kokoontuu 'huomenna kello 11.                     heternas sida och svårigheter för de en-
33159:                                                   skilda bil- och bussägarna.
33160:                                                      Beskattningen blir fullständigt ödeläg-
33161:                                                   gande för många trafikanter, när de bli
33162:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          tvunga att i tilläggsslmtt erlägga så stora
33163:                                                   belopp som här kommer .ifråga. Ty huru
33164: 1) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta      skall en svag busslinje kunna upprätthållas
33165: ja laiksi autokumiren:lmiden valmisteverosta.     när den nya skatten per buss kommer att
33166:                                                   uppgå 1till minst 10 a 20,000 mk om också
33167:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-     man räknar med endast 2% av bensintul-
33168: lituksen esitys n:o 32, jota on valmi&tele-       len per tonkilometer. För lastbilarna blir
33169: vasti kä8itelty valtiovarainvaliokunnan mie-      svårigheterna självfallet än större.
33170: tinnössä n:o 32 ja suuren valiokunnan mie-           Då den egentliga skatten därjämte blir
33171: tinnöissä n: ot 83 ja 83 a, esitellään k o 1-     betydligt tyngre än den nu utgående skat-
33172: m a n t e e n k ä s i tt e 1 y y n.               ten, som av bilägarna redan ansetts för
33173:                                                   betungande, kommer denna lag med säker-
33174:   P u h e m i e s: 'Toisessa käsittelyssä paa-    het att skapa en ny ka:tegori av förbrytare,
33175: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-         vi,lka försöka kringgå ,lag.en.
33176: väksyä tai hylätä. Koska lakiehdotukset              För trafiken och transporten i allmänhet
33177: ovat erillisiä ja kumpikin tarkoittaa pysy-       och för avlägset belägna trakter med långa
33178: vän veron säätämi.stä, .on lakiehdotuksista       färdevägar i synnerhet bliver denna be-
33179: päätettävä erikseen ja lakiehdotus valtio-        skattning ett hinder, som hämmar utveck-
33180: päiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin mu-          lingen, kanske i många fall rent driver den
33181: kaan pidettävä rauenneena, ellei sitä ole          bakåt.
33182: kannattanut 213 annetuista äänistä. Jos              Med hänsyn härtill och tidigare fram-
33183: lakiehdotukset tai jompikumpi niistä rau-         förda synpunkter och då stads- och köpings-
33184: keaa, on asia valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n      samhällena dessutom ställas i ett betydligt
33185:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     2·0 Pl.                     1693
33186:                                                  ----------------------------------
33187: förmånligare läge än landsbygden, nödgas           Lakieh<lutusten kolma:s käsittely juliste-
33188: jag herr talman, föreslå att lagförslaget        taan päättyneeksi.
33189: förkastas. Detta så mycket hellre som mo-
33190: torbeskattningen, bensintullen m. m. redan         Asia on loppuun käsitelty.
33191: nu inbringar skäligt belopp för landsvä-
33192: garnas underhåll.
33193:   Ed. K u ll b e r g: Då jag har samma           2) Ehdotus laiksi lisäyksestä leimaverolakiin.
33194: uppfattning beträffande denna lagstiftning
33195: som rdm. Haga gav uttryck för i sitt an-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
33196: dragande, ber jag at·t få understöda hans        hallituksen esitys n:o 29, jota on valmiste-
33197: förslag.                                         levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
33198:                                                  mietinnös.sä n: o 42 ja suuren valiokunnan
33199:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           mietinnö.ssä n :{) 88, esitellään k o l m a n-
33200:                                                  t e e n ik ä s i t t e 1 y y n.
33201:   P u h e m i e s: Keskustelussa Dn ed. Haga
33202: ed. Kullbergin kannattamana ehdottanut
33203: lakiehdotukset hylättäväksi.                        P u h e m i e s: Toisessa käsi:ttelyssä pää-
33204:                                                  tebty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
33205:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 syä tai hylätä. Koska lakiehdotus tarkoit-
33206:                                                  taa lisätyn pysyvän veron säätämistä, on
33207:                                                  lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n
33208:   Åänestykset ja päätökset:                      1 momentin mukaan pidettävä rauenneena,
33209:                                                  ellei sitä Dle kannattanut 2/ 3 annetuista
33210:   P u h e m i e s: ·Toimitetaan äänestys en-     äänistä. Jos lakiehdotus raukeaa, on asia
33211: simmäisestä lakiehdDtuksesta.                    valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 2 momen-
33212:                                                  tissa maini:tussa tarkoituksessa palautettava
33213:    Joka hyväksyy la:kiehdotu'ksen toisessa kä-   val tiovarain valiokuntaan.
33214: sittelyssä hyvä,ksytyssä muodossa, äänestää
33215: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".        !Menettelytapa hyväksytään.
33216: Jos vä:hintään 2/s annetuista äänistä on
33217: jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33218: mutta muuten se katsotaan rauenneeksi.
33219:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yk-
33220:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu         simielisesti.
33221: 149 jaa- ja 10 ei-ääntä, 7 rtyhjää; poissa 33.
33222:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33223:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-         taan päättyneeksi.
33224: tuksen.
33225:   Puhemies: Toimitetaan äänestys tDi-              Asia on loppuun käsitelty.
33226: sesta lakiehdotuksesta.
33227: 
33228:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa            3) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
33229: käsittelyssä hyväksytyssä muodossa, äänes-                     vuodelle 1939.
33230: tää ,jaa''; joka ei sitä hyväJksy, äänestää
33231: ,ei". Jos vähintään 2 Ia annetuista äänistä        Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
33232: on jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,         39 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
33233: mutta muuten se !katsotaan rauenneeksi.          tys n: o 37 valtion tulo- ja menoarvioksi
33234:                                                  vuodelle 1939 sekä rah. al. n:ot 1-194
33235:    P u h e m i e s: Äänestyksessä Dn annettu     esitellään a i no aan lk: ä s i rt te l y y n.
33236: 1'52 jaa- ja 7 ei-ääntä, 6 rtyhjää; poissa 34.
33237: 
33238:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
33239: sen.                                             tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39.
33240: 1694                           'Tiistaina 219 p. marraskuuta 193<8.
33241: 
33242:                      20 Pl.                        kunnassa (Puhemies koputtaa: Kehoitan
33243:                                                    hiljaisuuteen!) talousarvioehdotuksen .toi-
33244:   Yleiskeskustelu:                                 sen käsittelyn aikana. Tulenkin yksityis-
33245:                                                    kohtaisessa käsittelyssä tekemään tämän-
33246:     Ed. A a t te 1 a: Herra puhemies! Val-         laisen ehdotuksen. Huomattav-a on edel-
33247:  tiovarainvaliokunta on 20 pääluokan II lu-        leen, että työttömyystilanne Tampereen
33248:  vun kohdalla käsitellyt ed. Lumpeen y. m.         seuduilla on sellainen, että sekin edellyt-
33249:  rahaasia-aloi·tteen n:o 46 määrärahan osoit-      täisi valtion taholta rakennustöiden aloitta-
33250:  tamisesta ·Tampereen Teknillisen oppilai-         mista paikkakunnalla.
33251:  toksen lisärakennusta varten. Valiokunta             Lisäperusteena ehdotukselleni esitän erään
33252:  on suhtautunut nyt niinkuin aikaisemmin-          asiantuntijan muistion, jonka juuri sain
33253:  kin verraten suopeasti Tampereen 'Teknilli-       ja joka koskee ammattiopetusta ja etenkin
33254:  sen oppilaitoksen lisärakennuksen rakenta-        teknillistä opetusta maassamme.           Tämä
33255:  misasiaan. Se on tosin vain pienellä enem-        muistio ei ole v:a;r.sin pitkä. Siinä sanotaan:
33256:  mistöllä rahallisista syistä hylännyt määrä-      ,Osoitukseksi siitä, kuinka lapsipuolen ase-
33257:  rahan myöntämise'hdotuksen, mutta ehdot-          massa ammattiopetus meillä todella vielä
33258:  taa perusteluissaan, että rakennuksen pe-         on, mainittakoon, että vuosina 1932-33 oli
33259:  rustustyöt voitaisiin, mikäli paikkakunnalla      1,000 asukasta kohti kansakoulunoppilaita
33260:  työttömyyttä ilmaantuu, panna työttömyys-         Suomessa 110, Englannissa 120, Saksassa
33261:  varoilla käyntiin. Vuonna 1936 vuoden             120; oppikouluj·en oppilaita Suomessa 14,
33262:  1937 talousarvioehdotuksen johdosta anta-         Englannissa 5, .Saksassa 21; ammattioppi-
33263:  massaan mietinnössä ehdotti valtiovarain-         laitosten oppilaita Suomessa 5.5, Englan-
33264:  v:aliokunta ed. Horellin y. m. Tampereen          nissa 21, Saksassa 25. Ruotsissa, jonka
33265:  T<'!knillisen oppilaitoksen lisärakennuksen       asukasluku on lähes kaksi kertaa niin suuri
33266:  rakentamista koskevan aloitteen johdosta         kuin Suomen, on oppikouluissa vain 6 %
33267:  eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-         enemmän oppilaita kuin meillä, mutta am-
33268:  vomusponnen: ,että hallitusta koooitettai-       mattikouluissa lähes kaksi kertaa niin pal-
33269:  siin ensi tilassa valmistamaan ja eduskun-        jon kuin meillä, joten Ruotsin teollisuus
33270:  nalle antamaan esitys 'Tampereen Teknilli-       on huoma.ttavasti korkeammalla tasolla
33271:  sen opiston lisärakennuksen r::tkentami-         kuin meidän. Tästä on ollUJt seurauksena,
33272:  sesta". Eduskunta hyväksyi äänestyksettä          että me tuotamme Ruotsist;1 vuosittain
33273:  tämän ehdotukisen. Vaikka tämän ponnen           suuret määrät koneteollisuuden tuotteiLt,
33274:  eduskunnassa hyväksymisestä onkin jo              ja samaan aikaan on meillä kel1ittynyt
33275: kohta kaksi vuotta kulunut, ei se kuitenkaan      ylioppilastulva, jonka ikäviä seurauksia lie-
33276: ole vielä johtanut 'käytännöllisiin tuloksiin.    ventääkseen on ollut pakko asettaa val·tion
33277: Hallituksen taholta tosin on, se on tässä         komitea. Samaa todistaa myös se tosiseikka,
33278: tyydytyksellä todettava, ilmoitettu, että         että valtio avustaa meillä vuosittain kansan-
33279: Tampereen Teknillisen oppilaitoksen lisä-         opistoja 15.s milj. markalla, mutta teknil-
33280: rakennukisen rakentamisasia on a]komus            listä ja ammattiopetusta vain 17.7 milj.
33281: ottaa lähiaikoina hallituksen toimesta esiin      markalla, kun 'Teknillinen Korkeakoulu jä-
33282: ja esittää määrärahat tarkoitusta varten.         tetään pois laskuista.'' - :Minä pu·)le<Jtanl
33283: Koska siis hallituskin ·pitää Tampereen           en suinkaan valita kansanopistojen menojen
33284: 'Teknillisen oppilaitoksen lisärakennuksen        suuruutta, ne on esitetty täss·ä vain ver-
33285: rakentamista suotavana ja kun valiokunnan         taU'ksena. - ,Valtion menot m. m. meren-
33286: esittämät perustelutkin hyväksyttyinä mer-        kulkuopetukseen ovat nyt vasta tänä vuonna
33287: ikitsevrut si·tä, että lisärakennuksen perusta-   nousseet siihen, kuin ne olivat lukuvuonna
33288: ruistyöt voidaan työttymyysvaroilla aloittaa,     1920-1921.
33289: niin m~ksei yhtä hyvin voida määrätä,                Mitä erikoisesti 'teknilliseen opetukseen
33290: vaikkapa aluksi 1 miljoonan markan määrä-         tulee, on .alempaa ammattiopetusta kuin
33291: raha töiden •aloittamista varten, koska val-      myöskin maamme teollisuuskouluja viime
33292: tion taloudellinen aseina on hyvä ja nyt          vuosina huomattavasti kehitetty, mutta
33293: käsiteltävänä olevan talousarvion tulojen         maamme ainoa suomenki·elinen ja ainoa
33294: ja menojen tasapainoon saattaminen •ei ·tä-       valtion teknillinen oppilaitos, joka pohjau-
33295: män lisäyksen johdosta v:aarantuisi, seikka,      tuu kegkikoulukurssiin, nimittäin Tampe-
33296: joka varsin hyvin ilmeni valtiovarainv:alio-      reen 'reknillinen opisto, on jäänyt varsin
33297:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      2·0 Pl.                     1695
33298: ----------------------~--
33299: 
33300: 
33301: lapsipuolen asemaan. Tämä oppila~tos, joka         teknillisten opistojen rakentamista, en-
33302: alkoi toimintansa vuonna 1912, on saanut           nenkuin Tampereen Teknillinen oppilaitos
33303: toimia niissä huoneti1oissa, jotka sille sil-      on saatu asianmukaiseen kuntoon. Onhan
33304: loin varattiin. Mitään mainittavaa tämän           teknilliselle opetukselle erikoista etua siitä,
33305: opiston kehittämistä ei ole voitu aj,atella,       että opetusta annetaan opistossa, jossa
33306: kun lisätilaa ei ole saatu. Tosin on viime         on riittävästi rtilaa ja kunnolliset opetus-
33307: vuosina saatu ottaa huomattavasti enem-            välineet.
33308: män oppilaita kuin aikaisemmin, ja sitä
33309: va11ten on valtion menosääutöön vuosittain            Ed. Kivioja: Tämän pääluokan III
33310: otettu !koroitettu määräraha tuntiopetusta         luvun 3 momentissa on se asia, josta ajat-
33311: varten. Mutta mitään suurempaa •teknilli-          telin puhua, ja se on tarkemmin eritelty
33312: sen opiston Laa:jen1tamista ei ole voitu ai-       täällä hallituksen esityksen yksityiskohtai-
33313: kaansaada, kun lisätilaa ei ole ollut käy-         sissa perusteluissa sivuilla 458 ja 466. Ky-
33314:  tettävissä. Tampereen Teknilli.sen opiston        symyksessä on siltä kohdalta, mitä minun
33315: toimiaikana on maamme teollisuuden työn-           puheenvuoroni koskee, tuota momenttia
33316: t~kijä:in lukumäärä kasvanut noin kaksin-          Utajärven kirkonkylässä Oulujoen yli lii-
33317: kertaiseksi, j,a sen tuotannon brutJtoarvo,        kennettä välittävä Utajärven nykyinen
33318: ottamalla huomioon rahanarvomme muu-               lossipaikka. Tästä asiasta on pu'huttu mo-
33319: toksen, noin kolminkertaiseksi, ja samaan          nesti ennenkin, niin monesti, että minä en
33320: aikaan on koulutettujen teknikkojen tarve          oikeastaan tiedäkään, kuinka mones kerta
33321: kasvanut paljon suuremmassa suhteessa              on, 'kun siitä puhutaan; ja aloitteita on
33322:  kuin työläi-sten 'lukumäärä ja tuotannon          tehty. Nyt on hallitus menoarviossaan
33323:  arvo. Teknillinen opisto ei ole voinut vas-       ehdottanut täJhän tarkoitukseen myönnettä-
33324:  taanottaa viime vuosina muuta kuin pienen         väksi 350,000 markkaa, jotta saataisiin 12
33325:  osan pyrkijämäärästä. Viimeisten 10 vuo-          tonnin kantoinen moottorilossi, koska ny-
33326:  den aikana on pyrkijä:määrä Teknilliseen          kyinen puulossi ei kykene enää tyydyttä-
33327:  opistoon kasvanut noin 4 å ·5-kertaiseksi,        mään yhä kasvavaa liikennettä. HaLlitus
33328:  mutta opistoon otettujen lukumäärä suh-           myöskin samalla mainitsee, että tulee han-
33329:  teessa pyrkijäihin on samalla laskenut 57         kaluutta keväisin ja syksyin jääesteiden
33330:  %: sta 35 %: iin. Tänä syksynä oli pyrki-         takia, ja alimman veden aikana haittaa yli-
33331:  jöitä kaikkiaan 354. Näistä olisi voitu           kulkua lossiväylän mataluus. Nyt ehdote-
33332:  ottaa vain 80, ellei kauppa- j,a teollisuus-      taan asia korjattavaksi siten, että laitetaan
33333:  ministeriön erikoissuostumuksella oiisi voitu     uusi kallis moottorilossi. ,Koska sillan ra-
33334:  lkoroittaa hyväksyttyjen lukumäärää 50            kennuskustannukset nousevat kohtuuttoman
33335:   % :illa, joten otettiin kaikkiaan 125, s. o.     suuriksi, ei sen ra:kentaminen ainakaan
33336:  35 % pyrkijöistä. 'Tämän johdosta ovat            toistaiseksi voi tulla kysymykseen.'' Tämä
33337:  tilat oppilaitoksessa siksi tarkoin otetut        on se kohta, josta paikkakuntalaiset ovat
33338:  'käytäntöön, ettei ensi syksynä voida aja-        eri mieltä ja minä myös. Sillä asiaa ei lo-
33339:  tella saman oppilasmäärän ottamista opis-         pulta:kaan voida auttaa millään muulla
33340:  toon. Opiston johto odottaa siis ensi ti-         kuin uuden sHlan rakentamisella.
33341:  lassa jo monta vuotta vireillä olleen lisä-          Tässä ei ole tarkemmin ilmomautettu
33342:  rakennuskysymyksen ratkaisua myönteiseen          niistä perusteista, mitkä ennen ovat olleet
33343:  suuntaan, sitä suuremmalla syyllä, kun ky-        silta-aloitteiden tiellä ja joihin ne aloit-
33344:  syntä teknillisen opiston kurssin suoritta-       teet ovat kaatuneet. Perusteina on 'käytetty
33345:  neista nykyään on kovin suuri. Muutama            sitä, että liikenne siellä on pi·eni ja Etelä-
33346:   vuosi sitten toiminut ylioppilastulvan vas-      Suomessa on monta muuta lossia, joissa lii-
33347:   tustaruiskomitea eihdotti myöskin, että keski-   kenne on suurempi ja joilla siis on etu-
33348:  kouluun pohjautuvaa teknillistä opetusta          oikeus sillan saantiin. Minä väitän, että
33349:   olisi nykyisestään melkoisesti laajennettava,    tämä perustelu, jota niin usein on käytetty,
33350:   ja eduskunnan sivistysvaliokunta on kat-         ei ole kohtuuden mukainen. Jos tätä pe-
33351:   sonut, että ainoa tie tähän laajentamiseen       rusteina käytettäisiin, niin ei kai voitaisi
33352:   on toistaiseksi Tampereen Teknillisen opis-      Pohjois-Suomeen saada llllitään, ei yhtään
33353:   ton laajentaminen.''                             siltaa, ei yhtään tietä. Mutta kun siellä
33354:      Lopuksi haluan omasta puolestani huo-         kuitenkin ihmiset asuvat, sinne on täytynyt
33355:   mau:ttaa, ettei ole syytä haaveilla uusien       paljon rakentaa pienempien tilastojen pe-
33356: 1696                        Tiistaina 29 'P· marra•s,kuuta 193R
33357: 
33358: rusteella kuin Etelä-Suomessa, ja niin saisi on jo toimitettu monia tutkimuksia. Jos
33359: r·akentaa myöskin tämän sillan Utajärven kaiikki nämä rruhat, mitä jo on käytetty ja
33360: kirkonkylään Oulujoen yli, koska sitä sinne jotka, kuten jo olen voinut osoittaa, mene-
33361: tarvitaan. Siellä takana ovat m. m. Puo- vät suurimmaksi osaksi turhaan, jos ne
33362: langan ja Ylikiimingin kunnat, jotka tietä olisi pantu sillan tekemiseen, niin siinä
33363: käyttävät. Joki on tosin verrattain leveä väylässä olisi jo aika pitkästi siltoaa. -
33364: siitä kohdasta ja muualtakin, joten silta Minä ·ennustan, että mitenkään muuten ei
33365: tulisi ikaHi~ksi. Sitä ei voi kieltää. Ja joen tästä pulmasta selvitä. Ennemmin tai
33366: jäätyminen tapahtuu verrattain pitkän myöhemmin tulee siihen silta rakennetta-
33367: mukaan. On aikoja syksyllä ja myöskin vaksi. Lautta ja ruoppaus ei auta. Olosuh-
33368: keväällä jään sulaessa, että ei pääse mi- teet ovat 'kerta:kaikkiaan sellaiset. Sen-
33369: tenkään yli, ei jäitse eikä lossilla. Liikenne takia tulisi valtiolle paljon halvemmaksi
33370: seisahtuu !kokonaan. Sanomattakin sen jättää nuo muut menot pois, 1ossi- ja
33371: arvaa, mikä hankaluus siinä on niille, joi- ruoppausmenot ja monen:kertaiset tutkimus-
33372: den tarvitsisi •päästä yli. On myöskin niin menot, ja laittaa silta kerralla, kun se kui-
33373: tapahtunut, että kun •lossiliikenne on lope- tenkin laitettava on.
33374: tettu, niin silloin autot putoavat jään tläpi    Näin säästäväisyyssyistä minä tulen sii-
33375: joen pohjaan. Viime !helm:i:kuun alussakin hen, että aivan ensi tilassa olisi Utajärven
33376: oli asianlaita näin ja voi olla vasta:kin. lassipaikalle laitettava silta. Ei voi sitä-
33377: Ihmishenkiä muistaakseni ei näissä onnetto- kään väittää, että jos .lossipaikka siirretään,
33378: muuksssa ole vielä mennyt, mutta minä tulisi halvemmaksi lossin pito. Syvää
33379: aina:kaan ·en uskalla ennustaa sitä, että ei paikkaa ei aivan lähellä löytyisi. Jos se
33380: koskaan menisi. Sitten on vielä se huomat- siirretään kauaksi nykyiseltä Laitilan ta-
33381: tava, että on niin vilkaslii'klkeisiä aikoja, lon kohdalta, niin joudutaan rakentamaan
33382: että paikalliset asukkaat ja nimenomaan pitkästi uutta maantietä lossipa:i:kalle ja
33383: koululapset eivät voi käyttää ihyvä:kseen sekin maksaa. Yksinkertainen ja paras rat-
33384: valtion lossikuljetusta, vaan heidän täytyy kaisu on se, minkä olen sanonut, että silta
33385: kulkea omilla veneillään lassipaikasta yli ja on saatava; ja minä toivon, että herra
33386: siinä kulkee uittoja 13!kkaamatta. Ymmär- kulkulaitosministeri        kallistaa   korvansa
33387: täähän, että on vaarallista kun uitot ja näille toi:vomuksille ensi menoarviota laa-
33388: jäätelit ilrulkevat siitä, koululaisten päästä dittaessa. Minä epäilen, että minulla ei ole
33389: yli, kun ei ole muuta perämiestä heidän menestystä, koska sitä tässä ei ole ollut
33390: y likulkuveneissään.                           eduskunnassa kellään muulla ennenkään,
33391:    Kun nyt tässä ehdotetaan uutta maara- saada tällä ikertaa tätä siltamäärära:haa lä-
33392: raJhaa, niin siinä tulee käymään niin, että vitse. Mutta herra kulkulaitosministeri voi
33393: tämä määräraha epäilemättä myönnetään. sen ·saada ensi menoarvioon ja niin ollen
33394: Mutta tämä 350,000 markkaa ei riitä pit- senkin lossimäärära:han, mikä nyt tulee
33395: käksiikään aikaa, koska täytyy toimittaa myönnettäväksi, jättää käyttämättä ja käyt-
33396: ruoppaus. Hallitus sanoo, että on matala, tää sen sillanrakentamiseen.
33397: ei nykyinen puulossiiman pääse uimaan '
33398: tyydyttävästi ja täytyy väyJä ruopata.            Ed. T. Halonen: Herra puhemies!-
33399: Toista vuotta sitten tai pari vuottako lienee Tämän käsiteltävänä olevan 20 Pl:n IV
33400: aikaa, kun ruopattiin 35,000 ma:rlkan edestä luvun 1 momentiUe on hallitus ehdottanut
33401: lossiväylää, mutta se ei auta kauan. Pie- 88,912,000 markkaa työttömyyden lieventä-
33402: nille losseille se nyt vähän aikaa auttoi, mistä varten valtioneuvoston käytettäväksi.
33403: mutta kun autot suurentuvat, täytyy los- Tähän määrärahaan sisältyy m. m. hallituk-
33404: sit suurentaa. Kun ne uivat syvemmällä, sen esityksessä momentin perustelujen 12
33405: pitää ruopata lisää, ja joessa käy kova kohdassa mainittu maantien rakentaminen
33406: virta, niin että ruopattu väylä juoksee Enonkoskelta Hanhivirran kautta Sapun
33407: umpeen muutamassa vuodessa. Näin täy- pysäkin kohdalle, ja tätä varten on mer-
33408: tyy siis joka toinen tai kolmas vuosi suo- kitty 1,500,000 mk, mikä määräraha käytet-
33409: rittaa uusi ruoppaus ja panna aina 35,000 täisiin vain siinä tapauksessa, että paikka-
33410: mk vähintään siihen. Tuntuu, että tämä kunnalla ilmenisi työttömyyttä ensi vuoden
33411: raha ·on suurempi kuin mikä olisi sen pää- aikana. Kun näyttää siltä, että tulevan
33412:  oman kuoil.etus, mitä siltaan uhrataan. Nyt vuoden a:i:kana tulee ilmenemään työttö-
33413:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     20 Pl.                     1697
33414: -"~--"------"-   ~~~~~~~__:_~--~~~~~~~~~~~~-
33415: 
33416: 
33417: 
33418: 
33419: myyttä Enonkosken kunnassa, tulee mai-          erimielisyyttä, rakentaminen asetettava etu-
33420: nittu 1,500,000 mk: n määrärwha ainakin         sijalle syistä, joiden selostamiseen tässä yh-
33421: Dsittain käytettäväksi. Tämän työttömyy-        teydessä en katso olevan ai<hetta. Sillä
33422: den torjumiseen esitetyn määrärahan eh-         ajalla, mikä kuluu tämän noin 11 km:n
33423: dottaa valtiovarainvaliokunta sellaisenaan      pituisen tieosan Enonkoski-Hanhivirta ra-
33424: hyväksyttäväksi, ·eikä minullakaan ole          kentamiseen, voidaan saada luotettava selvi-
33425: määrärahan suuruuteen nähden muistutta-         tys tieosan Hanhivirta-Heinäveden py-
33426: mista. Sensijaan twhtoisin mainitussa koh-      sä,kki tarpeellisuudesta ja tämän selvityk-
33427: dassa oleviin hallituksen esityksen peruste-    sen saatua voidaan vasta tasapuolisesti ar-
33428: luihin kiinnittää eduskunnan huomiota.          vostellen päättää, kumpaanko suuntaan on
33429:    Sanotussa perustelujen kohdassa maini-       tie Hanhivirralta eteenpäin ensrksi raken-
33430: tun tiesuunnan Enonkoski-Hanhivirta-            nettava. Hallituksen esitykseen merkitty
33431: Sapun pysäkki loppuosaan liittyy myöskin        1,500,000 markan määräraha tuskin riittää
33432: toinen tiesuunta Hanhivirta-Ihamaniemi-         tieosan Enonkoski-Hanhivirta rakentami-
33433: Pyylinsaari-Vaaluvirta-Heinäveden rau-          seen, joten siitäkään syystä ei ole nyt Lar-
33434: tatiepysä;kki, joka maantiesuunta on saa-       peellista päättää tien rakentamisesta pitem-
33435: tava koneellisesti tutkituksi ja sen perus-     mälle kuin Enonkoski-Hanhivirta tienosa.
33436: teella laadituksi kustannusarvio, ennenkuin        Herra puhemies, tämän pääluokan yksi-
33437: tehdään päätös maantien rakentamiseksi          tyiskohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään
33438: Hanhivirralta eteenpäin. Tämän viimeiksi-       näin perustelemani ehdotuksen.
33439: mainitun n. 35 km: n pituisen tiesuunnan
33440: varrella asuu luotettavien tietojen mukaan         Ed. M a 1m i v u o r i: Herra puhemies!
33441: noin 1,600 henkeä, jotka tiettömien taipa-      - Ei·len täällä liikenneasioista keskustel-
33442: leitten takana ollen ovat täydellisesti eris-   taessa kuohui Imatra niin voimakkaasti
33443: tettyjä muusta maailmasta silloin kun vesi-     paikallisten liikenneolojensa puolesta, että
33444: teitä myöten ei voida liikkua. Sensijaan        tuntui si·ltä, ettei Pohjanlahti tulisi saa-
33445: hallituksen esitykseen otetulla tieDsalla       maan ääntänsä kuuluviin, ennenkuin vii-
33446: Hanhivirta-Sapun pysäkki on verrattain          meinen pensselinsiveHys on tullut vedetyksi
33447: hyvässä kunnossa olevaa kylätietä niin pit-     Imatran linja-autqasemaan. Kun kuitenkin
33448: kältä, että tietöntä taivalta on vain noin      pidän Pohjanlahden merenkulkuolojen edis-
33449: 12-14 km ja tämän rakentamaUoman tie-           tämistä erittäin tärkeänä, ja niiden puut-
33450: osan varrella on vajaa sata asukasta. Että      teellisuuksien poistamista, mitkä m. m. me-
33451: tien rakentaminen Hanhivirralta Sapun           renkulkuhallitus, jota täytyy pitää asian-
33452: pysäkille on otettu hallituksen varatyöluet-    tuntijana, siellä näkee, niin rdhkenen het-
33453: teloon, johtuu siitä, että tämä tiesuunta       kisen taistella Pohjanlahden merenkulku-
33454: samoinkuin sen arkuDsa Enonkoski-Hanhi-         liikenteen edistämisen puolesta.
33455: virta on jo ehdittu koneellisesti tutkia ja        Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
33456: sen perusteella voitu valmistaa kustannus-      tyssä vastalauseessa n: o XIV ehdotetaan
33457: arvio. Sitävastoin Hanhivirta-Ihamaniemi        tämän Pl: n II lukuun uudelle momentille
33458: -Pyylinsaari-Vaaluvirta-Heinäveden py-          otettavaksi 500,000 markkaa Kylmäpihlajan
33459: säkki tieosa on vielä koneellisesti tutki-      ~uotsisataman rakennustöiden aloittamista
33460:  matta siitä huolimatta, että kulkulaitosmi-    varten. Rahaasia-aloiteessa n: o 191, jota
33461:  nisteriö on v. 1937 syksyllä määrännyt         mainittu mietintöön liitetty vastalause kos-
33462: myöskin tämän tiesuunnan koneellisesti          kee, selostetaan lähemmin, mikä merkitys
33463: tutkittavaksi. Tästä syystä ei ole tällä        Kylmäpihlajan luotsisatamaila ja sen yh-
33464:  kertaa tarpeellist.a päättää tieosan Hanhi-    teyteen ehdotetuilla muilla uudistuksilla
33465:  virta-Sapun pysäkki rakentamisesta en-         tulisi olemaan Pohjanlahden merenkulun
33466:  nenkuin tieosa Hanhivirta-Heinäveden           turvallisuudelle. MerenkulkuhaHitus on pi-
33467:  pysäkki on koneellisesti tutkittu ja sen pe-   tänyt tarpeenisena ja välttämättömänä
33468:  rusteella valmistettu luotettava kustannus-    luotsisataman, meri- ja radioloiston raken-
33469:  arvio sekä sen ohella saatu mahdollisesti      tamista Pohjanlahdelle Rauman edustalle
33470:  tarvittavia muita selvityksiä tämän tien       ja on se sisällyttänyt nämä uudistukset
33471:  tarpeellisuudesta. Sensijaan on hallituksen    ohjelmaansa. Kun tämä suunnitelman val-
33472:  esityksessä mainitun tiesuunnan alkuosan       miiksi saattaminen tulee vaatimaan useam-
33473:  Enonkoski-Hanhivirta, josta ei ole mitään      pia vuosia, on merenkU'lkuhallitus ehdotta-
33474: 
33475:                                                                                         213
33476: 1698                        Tiistaina 2,9 p. marraskuuta 193>8.
33477: 
33478:  nut jo ensi vuoden talousarvioon otetta- ja:kkalaiva ,Rauman'' ollessa talve'htimassa,
33479:  vaksi 1,675,000 markkaa suunnitelman ensi on luotsien saanti laivoille perin hankalaa.
33480:  asteen, KyLmäpihlajan luotsisataman raken- Valtion jäänsärkijän taas ollessa Raumalla,
33481:  tamista varten. Kun suunnitelman koko- toimii se luotsien kuljettajana, mikä ym-
33482:  naiskustannukset on laskettu nousevan märrettävästi on varsin epätaloudellista.
33483:  5,890,030 markkaan, niin on merenkulku- Jäänsärkijän ollessa poissa talviliikenteen
33484:  hallitus katsonut, että kustannukset on aikana, jolloin meri ei ole jäistä vapaa, eivät
33485:  jaettava useamman vuoden osalle. Vaikka luotsit voi kulkea omilla kuttereillaan, jo-
33486:  hallitus onkin kiinnittänyt huomiota meren- ten laivojen on hyvin vaikea saada luotseja.
33487:  kulun edistämiseen ja merenkulun turvalli- Tällöin on luotsien kuljetuksesta huoleh-
33488:  suuden tehostamiseen Pohj,anlahden po 11- dittava joko Rauman kaupungin tai yksi-
33489:  joisosassa sekä Suomenlahdella, niin se tyisten, sen sijaan että tämän kaikkialla
33490:  nähtävästi ei, kuten merenkulkuhallitus, ole muualla hoitaa ja kustantaa valtio. Vaikka
33491:  pitänyt samanlaisten uudistusten ja paran- tämä suunnitelma maantieteellisesti käsit-
33492:  nusten toteuttamista Pohjanlahden etelä- tääkin Rauman edustaa, kaupungin, joka
33493:  osassa yhtä kiireellisenä, vaan on jättänyt itse on rakentanut satamansa ja hoitanut
33494: Kylmäpihlajan luotsisataman rakentamista valtiolle kuuluvia tehtäviä rakentamalla yli
33495: koskeneen ~hdotuksen lepäämään ainakin 60 km: n pitkän rautatien, hankkima:lla
33496: ensi vuoden ylitse. Samaan tulokseen on rautatielle veturit, muut kalustot ja kiin-
33497: tullut valtiovarainvaliokunta ehdottaessaan teistöt, niin se ei muodostune esteeksi me-
33498: samaa asiaa koskevan aloitteen hylättäväksi renkulkuhallituksen suunnitelman toteutta-
33499: rahallisista syistä. Merenkulkuhallituksen miselle. Tuskinpa meidän maassamme löy-
33500:  asiantuntemusta tässä asiassa ei mielestäni tyy ainoatakaan muuta paikkakuntaa, j()ka
33501:  olisi jätettävä varteen ottamatta, kun se on on sijoittanut niin huomattavia summia
33502: tehnyt asiasta ehdotuksen, niin täytyy sellaisiin tehtäviin, jotka valtio kaikkialla
33503: suunnitelman toteuttamisella merenkulun muull!lla on hoitanut. Raumalla, jos nimit-
33504: turvallisuuden kannalta olla kiire. Meren- täin tämän kysymyksen toteuttaminen tulee
33505: kulkijain kannalta olisikin tärkeätä, että lykkääntymään kovin pitkälle, varmaankin
33506: suunnitelma mitä pikimmin saataisiin to- tullaan siihen käsitykseen, että valtiovalta
33507: teutetuksi. Kun Pohjanlahden yhden vilk- katsoo Rauman kaupungin olevan velvolli-
33508: ikaimman sataman edusta talvi'liikenteen nen hoitamaan nämätkin merenkulkua kos-
33509: aikana on useita kuukausia 16 meripeni- kevat asiat, siis rakentamaan majakat j,a
33510: 'k:ulman pituudelta pimeänä, niin on il- luotsisatamat ja huolehtimaan myöskin lai-
33511: meistä, että tällainen epäkohta vaatii pi- vaväylien valaistuksesta. Minä kuitenkin
33512: kaista parannusta sitäkin suuremmalla uskaltaisin toivoa, että edu8kunta antaa ar-
33513: syyllä, kun asia ei koske yksin Raumalle voa merenkulktl'hallituksen mielipiteelle ja
33514: suuntautuvaa merenkulkua.          Ohjelmaan tulee hyväksymään sen ehdotuksen, minkä
33515: kuuluva meri- ja radioloiston rakentaminen minä, herra puhemies, tulen tekemään
33516: Kylmäpihlajan saarelle on jo sisällytetty asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
33517: radioloistoja     koskevaan kansainväliseen
33518: suunnitelmaan ja Suomen osalta tehtyyn          Ed. V e s t e r i n e n: Herra puhemies!
33519: sopimukseen, koska radioloiston suuren Nyt käsiteltävänä o1evaan pääluokkaan si-
33520: ulottuvaisuuden on katsottu olevan tur- sältyvät ne määrärahat, jotka luonteensa
33521: vana merenkululle varsinkin laajalla vuoksi ovat valtakunnan kansalaisten joka-
33522: alueella Pohjanlahtea Rauman edustalta päiväiselle elämälle tärkeimmät. Erikoisesti
33523: pohjoiseen ja etelään. Vastaisuuteen kat- kulkulaitoksen osuus on 'läheinen kaikille.
33524: soen on suunnitelman toteuttaminen val- Onhan teiden, siltojen ja lossien kuntoisuus
33525: tiolle taloudellisesti edullinen. Ra:kennus- ja uusien teiden rakentamiset kaikille kan-
33526: suunnitelman tultua toteutetuksi voidaan salaisille enemmän tai vähemmän henkilö-
33527: loistolaiva ,Rauma", jonka vuotuiset käyt- kohtaisia kysymyksiä. On luonnollista, että
33528: tökustannukset nousevat 300,000 markkaan, edustajat näihin kysymyksiin ovat myöskin
33529: poistaa nykyiseltä sijoituspaikaltaan ja kiinnittäneet suurta huomiota ja aloitteiden
33530: käyttää muualla.                              muodossa tuovat maan eri kulmilta esiin
33531:    Tässä yhteydessä on syytä mainita, että kullakin seudulla havaittavat puutteelli-
33532: talviliikenteen jatkuessa Raumalla, mn- suudet liikenneoloissa.
33533:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      20 Pl.                    1699
33534: 
33535:    Ja että puuttellisuuksia on olemassa, sitä      nen jo 12 pääluokan kohdalla käyttämis-
33536: todistavat ne lukuisat aloitteet, joita tänä-      sään puheenvuoroissa ovat asiasta tuoneet
33537: kin syksynä ovat edustajat eduskunnalle            esi'lle hyvin painavia ja varteen otettavia
33538: jättäneet, lähinnä tämän pääluokan III lu-         seikkoja. Mutta kun tämä kysymys on
33539: vun 3 ja 6 momenttien kohdalle, jossa ovat         kautta maan suuren mielenkiinnon koh-
33540: määrärahat tie- ja silta- sekä vesir·akennus-      teena, niin on syytä tällä kohdalla, jossa
33541: töitä varten.                                      sen laajat mittasuhteet parhaiten tulevat
33542:    Tämän pääluokan kohdalla saa valtio-            näkyviin tieverkoston kokonaisuutta arvos-
33543: varainvaliokunta joka vuosi hyvin ankaraa          teltaessa ja johon erikoisesti edellä mainittu
33544: arvostelua osakseen. Jo joku päivä sitten          aloite antaa aihetta, vielä hetkinen vii-
33545: lausui eräs hyvin viisas edustaja seuraa-          vähtää.
33546: vaan tapaan: ,Käytyäni valiokunnan mie-               rSanomattakin on selvää, että maanteiden
33547: tinnön tulo- ja menoarvioksi läpi, tein sen        merkitys on nykyisellä ajankohdalla erit-
33548: huomion, että valiokunnan on vallannut             täin suuri. Yhä lisääntyvä moottoriajo-
33549: jälleen aloitteiden syysteurastusaikana se         liikenne raskaine kuormituksineen asettaa
33550: tavanmukainen saituruus ja itaran isännän          teiden kestävyyden kovalle koetukselle ja
33551: talonparannusuudistuksia vieroksuva henki,         niiden kuntoonpano ja rakentaminen vaati-
33552: kuten ennenkin.'' Näin ankarille syytök-           vat yhä suurempia kustannuksia. Niinpä
33553: sille valiokunnan puolesta ilman valtakirjaa       heikosti rakennetut .tiet eivät täytä niitä
33554: saanen 'lieventävänä asianhaarana mainita          vaatimuksia, joita nyttemmin liikenne
33555: seuraavaa. Yksin tie- ja siltarakennuksia          maanteille asettaa, joten kylätiet, joilla
33556: tarkoittavia rahaasia-aloitteita on talousar-      myös raskas moottoriajoliikenne on yleis-
33557:  vion yhteydessä jätetty eduskunnalle lähes        tynyt, kärsivät suhteellisesti enemmän, hei-
33558: 100 ja niissä ehdotettujen määrärahojen            kon rakenteensa vuoksi kuin vahvemmin
33559:  suuruus nousee vuodelle 1939 noin 80 milj.        rakennetut valtamaantiet. Se yleinen tyy-
33560:  markkaan. Siitä, miten paljon aloitteisiin        tymättömyys, joka kyläteiden osakkaiden
33561: sisältyvät työt lopullisesti varoja sitoisivat,    keskuudessa on vallalla, on hyvin ymmär-
33562: ei voida varmuudella sanoa, kun eräistä            rettävä. Nämä syrjäseutujen asukkaat saa-
33563:  aloitteista alulle pantaviksi ehdotetuista tie-   vat suorittaa varsinaisten valtiolle mene-
33564: tai siltamkennustöistä puuttuvat lopulliset        vien verojen yhteydessä, kuten muutkin
33565:  kustannusarviot. Kieltämättä kyllä aloit-         kansalaiset, osuutensa valtakunnan yleisiin
33566:  teet ovat 'hyviä ja niitä voidaan asiallisilla    menoihin, myöskin tierasituksiin. Samalla
33567:  syillä puolustaa, mutta varojen puuttessa         osallistuu valtio polttoaineverotuksen muo-
33568:  ovat hyvätkin aloitteet jätettävät odotta-        dossa niihin tuloihin, joita kyläteitä aje.t-
33569:  maan parempia aikoja. Kun näin on ja              taessa moottorit kuluttavat.
33570:  valiokunnan on huolehdittava myöskin siitä,          Vuoden 1936 lopussa oli maamme tie-
33571:  että tulot ja menot on saatava tasapainoon,       verkoston pituus 64,711 km, näistä valtion
33572:  niin monet hyvätkin asiat on pakko hau-           hoidossa 33,254, kuntien huostassa 2,056 ja
33573:  data toistaiseksi parempia aikoja odotta-         loput 28,401 km kyläteitä. Nämä numerot
33574:  maan.                                             osoittavat, että valtakunnan .tierasituksen
33575:     Mutta kaikesta huolimatta on olemassa          tutbminen on tarpeellinen, jotta päästäisiin
33576:  asioita, jotka luonteensa puolesta ovat niin      selville siitä, onko kohtuuttomuutta ole-
33577:  ajankohtaisia, että niiden esille ottamista       massa teiden rakentamisessa ja ylläpitämi-
33578:  voidaan sekä asiallisilla että oikeudenmu-        sessä valtakunnan asukkaiden kesken. Näitä
33579:  kaisuussyillä erikoisen vahvasti puolustaa.       edellämainittuja numeroita jaoitellessa eri
33580:  Tämän luontoinen asia esitetään V vasta-          kuntien kesken tekee sen havainnon, että
33581:  lauseessa. Rwhaasia-aloite 112 määrärahan         syrjäisemmissä seuduissa olevissa kunnissa
33582:  osoittamisesta tutkimuksen toimittamisesta        on kylä- ja kunnanteiden suhde yhä suu-
33583:  valtion hoitoon otettavien kunnan- ja kylä-       rempi valtamaanteihin verrattuna, mutta
33584:  teiden lukumäärästä on sellainen asia, joka       pienenee yhä, mitä lähempänä liikeke-skuksia
33585:  koko maata käsittävänä ajankohtaisena ky-         kunnat ovat. ·Tämä havainto johtaa siihen
33586:  symyksenä olisi syytä eduskunnan hyväk-           päätelmään, että syrjäseuduilla ei ole eri-
33587:  syä ja myöntää tähän tarkoitukseen pyy-           koisesti tahdottu kiirehtiä maanteiden val-
33588:  detyt 500,000 markkaa (Eduskunnasta:              tion huostaan ottamista, kun sen sijaan lii-
33589:  Oikein!). Edustajat J anhonen ja Hänni-           kennekeskuksia lähellä olevissa kunnissa
33590: 1700                           Tiistaina 2'9 p. marraskuuta 193.S.
33591:                   ~~~-~-
33592: 
33593: 
33594: 
33595: 
33596: yleinen etu Dn tullut kuntien avuksi ja jou-       tävä huomiota, joita ovat kylä- ja kunnan-
33597: duttaa valtion huoltDa ja apua teiden kun-         tiet ja käytettävä varat, joita kertynee
33598: nossa pitämisessä.                                 noin - kun ottaa huomioon sen, että eilis-
33599:    Tähänastinen menetelmä teiden ottami-           päivänä koroitettiin bensiinin tullia 20 pen-
33600: sessa valtion hoitoon lienee seuraava. Kun-        nillä kilolle - nousee tämä summa noin
33601: nan valtuusto tekee ehdotuksen niistä teistä,      40--'50 miljoonaan, enemmän kuin mitä
33602: jotka kunnan alueella ovat sen luontoisia          viime vuosina on tieverkoston hoitoon ja
33603: teitä, jotka pitäisi valtion ottaa hoidetta-       parannuksiin, siltojen ja uusien teiden ra-
33604: vikseen, ja lähettää ehdotuksensa läänin           kentamiseen tarvittu näiden syrjäseutujen
33605: maaherralle. Läänin maaherra lausuntonsa           liikenneolojen parantamiseksi.
33606: ohella lähettää ne tie- ja vesira'kennushalli-        Näitä kysymy!ksiä käsiteltäessä on syytä
33607: tukseen, josta ne edelleen tämän hallituk-         vielä muistaa, että nämä syrjäseutujen
33608: sen lausunnon ohella lähetetään lopuksi kul-       asukkaat tekevät valta.!kunna,gsa erittäin
33609: kulai:tosministeriöön. Kun täällä on tehty         arvokasta raivaus- ja viljelystyötä eläen
33610: vidä tarpeelliset poistot, niin ne vihdoin         vaatimattomasti ja vähään tyytyen, joten
33611: esitetään valtioneuvostolle ministeriön ehdo-      yhteiskunnalla on syytä heidän liikenne-
33612: tuksena. On ilmeistä, että alkuperäisestä          oloista;an !huolehtia ajan vaatimuksia vas-
33613: kunnan ehdotuksesta on vain murtD-osa              taavalla tavalla.
33614: jälellä, kun lopullinen valtiDneuvoston pää-
33615: tös asiasta tehdään. Ja kaiken lisäksi ,tä-
33616: män päätöksen asiallisuus ei aina kestä               Ed. Aarniokoski: Herra puhemies!
33617: vakavaa arvostelua. Jos sensijaan suorite-         Kun rahaasia-aloitteita lähetettiin syysis-
33618: taan tarkka tutkimus ni,istä teistä, jotka         tuntokauden alussa valtiovarainvaliokun-
33619: luonteensa puolesta jo nykyisinkin tielain         taan, niin lausuin aloitteen n:o 124 .esillä-
33620: mukaan olisi valtion huostaan otettavia,           olles,sa valiokunnalle seuraavan toivomuk-
33621: niin silloin vältyttäisiin erehdyksis:tä ja tie-   sen: ,Että valiokunta tutkii asian ja tekee
33622: lain hengen mukainen päätöksen teko olisi          siitä oikeudenmukaisen päätöksen, joka ei
33623: mahdollinen kylä- ja kunnanteitä valtion           voi olla muunlainen kuin aloitteen hyväk-
33624: haltuun otettaessa. Tutkimuksissa tehty työ        syminen.''
33625: olisi samalla suureksi hyödy!ksi, kun lähim-          Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt mai-
33626: mässä tulevaisuudessa ollaan joka tapauk-          nitun aloitteeni esilläolevan pääluokan III
33627: sessa pakotetut tielain uusimiseen ja sen          luvun yhteydessä ja tullut siihen tulokseen
33628: yhteydessä kiinnittämään yhä suurempaa             ilman lähempiä perusteluja, että aloitteeni
33629: huomiota kunnan- ja kyläteiden hoitoon,            ei antaisi aihetta enempään toimenpiteeseen.
33630: rakentamiseen ja valtion osallistumiseen           Tämänlainen hylkäävä päätös on annettu
33631: näihin kustannuksiin.                              tosin monien kymmenien liikenne-elämän
33632:    Paitsi niistä syistä, joihin edellä on vii-     parantamista tarkoittavien aloitteiden hyl-
33633: tattu, tulee tämä tutkimustyö ajankohtai-          käämi,sen yhteydessä. Aloitteille on annettu
33634: seksi senkin vuoksi, että eduskunta tänä           eräänlaatuinen joukkotuomio ja kun eivät
33635: päivänä on hyväksynyt lait moottoriajo-            nämä joukkotuomiot mielestäni monestikaan
33636: neuvolii'kenlteen ja autokumirenkaiden ve-         ole liialla asiallisuudella pilattuja, niin roh-
33637: rottamisesta, ailmisemmin on hyväksytty            kenen senvuoksi aloitteeni puolesta asian
33638: lait tulliverotuksesta, johon myös sisältyy        käsittelyn nyt viime vaiheessa lausua vielä
33639: bensiinin ja raaka-öljyn tullit.                   ajatuk8eni.
33640:    JD vuonna 1937 saatiin bensiini- ja moot-          Kun valiokunnan aika on niin rajoitettu,
33641: toriveroina tarviJttavat v~arat tieverkoston       mitä se kuluvan syksyn aikana on ollut,
33642: rakentamiseen ja kunnossapitämiseen, nyt           niin ei ole ollenkaan ihmeellistä, että yksi
33643: käsiteltävien verolakien tuotto arvioidaan         ja toinen aloite on päässyt lipsahtamaan
33644: huomattavasti suuremmaksi nykyisten vero-          valiokunnasta vähemmän valmistuneena.
33645: jen tuottoa. On orkeutettu se liikennöitsi-        Kun vielä ottaa huomioon, että tiealoitteita
33646: jäin v·aatimus, että bensiini- ja moottori-        useastikin tehdään, ei yksin asioitten vält-
33647: ajoneuvoista verotuksella saadut verot on          tämättömästä pakosta, vaan muista vis-
33648: käytettävä maanteiden parantamiseen ja             seistä syistä, niin sekin seikka on saattanut
33649: uusien teiden rakentamiseen. Senpä vuoksi          olla syynä, ettei aloitettani perinpohjaisesti
33650: ~n nyt lähinnä heikommille teille kiinnitet-       ole valiokunnassa tutkittu.
33651:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      20 Pl.                      1701
33652: 
33653:    Aloirtteeni käsittää maantien rakentami-       johtaa suorinta tietä rautatieverkostoon,
33654: sen alullepanemisen Kankaanpään pitäjässä         olisi tie johdettava muteen paikkaan noin
33655: olevalta Niinisalon pysäkiltä Karvian pitä-       5 km pituudelta ehdotetun tien eteläisestä
33656: jän Kantin kylään. rSen tarkoitus on saat-        päästä, päätyen se sitten Niinisalon pysä-
33657: taa pois päiväjärjestyksestä se ikävä ti-         kille. Tämän tien rakentaminen ei tule
33658: lanne, mikä on muutaman vuoden aikana             valtion taloutta vä,hääkään horjuttamaan,
33659: vallinnut     ikimuistoisen    Pohjankankaan      kun ottaa huomioon ilmaisen tiealueen, sen
33660: tien vaikutuspiirissä. Vanhojen tietojen pe-      edullisen maaston, koko tien pituudella
33661: rusteella voimme olettaa, että maastolliset       lyhyen matkan päässä olevan riittävän ja
33662: seikat ovat olleet ainoana määräävänä teki-       kunnollisen tientekoaineen ja vesistöjä vält-
33663: jänä kun satoja vuosia sitten suuntautui          tävän tien suuntautumisen, niin voi sanoa,
33664: liikenne Ertelä,Pohjanmaalta Pohjankan-           että vain harvalla uudella rakennettavalla
33665: gasta myöten Hämeeseen, olihan silloin            tiellä on kaikkia näitä hyviä ominaisuuksia
33666: pakko kulkea kangasmaita myöten, koska            olemassa.
33667: ei tunnettu sitä korkeaa liikennekulttuuria,         Tien tuottama hyöty ei yksin rajoittuisi
33668: joka nykyään on olemassa. Aina viime              kautta- ja paikallisliikentee8een, vaan välilli-
33669: vuosiin asti sai kyseinen Pohjankankaan tie       sesti se edesauttaisi asutustoimintaa, uudis-
33670: palvella liikennettä, mikä suuntautui osaksi      tilojen syntymistä ja niiden hyvinvointia,
33671: Etelä-Pohjallllllaalta ja osaksi Pohjois-&ta-     sillä tien vaikutuspiirissä on vielä satoja
33672: kunnasta Hämeen nykyiseen keskukseen              hehtaaria viljelyskelpoisia maita.
33673: Tampereelle. Ei ole ihme, että tätä tietä            Vraikka tosioloihin vedoten on jo usein
33674: käytettiin hyvin paljon, sillä se lyhensi         mainitun tien välttämättömyys aloitteessa
33675: matkan, lähimmät nykyiset käyttökelpoiset         esiirrtuotu, niin siitä huolimatta ei aloit-
33676: tiet huomioonottaen, noin 25 kilometrillä.        teella ollut valiokunnassa mahdollisuuksia
33677: On me11kille myöskin pantava, että vaikka         tulla hyväksytyksi. Olen sen jälkeen kuin
33678: tietä ei koskaan kunnostettu, se aina pysyi       valtiovarainvaliokunnan mietintö tuli julki-
33679: hyvin liikennöitävässä 'kunnossa ja sitä voi-     suuteen, käynyt läpi kaikkien niiden aloit-
33680: tiin käyttää yhtä hyvin moottori- kuin            teiden perustelut, jotka ovat valtiovarain-
33681: mu:illwkin ajoneuvoi!lla. Senjälkeen kuin         valiokunnassa tulleet hyväksytyksi, niitä
33682: Pohjankankaaseen kunnostettiin Kankaan-           varten varatuin määrärahoin, tai työttö-
33683: pään kertausharjoituskeskuksen harjoitus-         myyden ilmaantuessa työttömyyttä ehkäi-
33684: alue, on ampumaharjoituksien aikana ollut         sevänä toimenpiteenä, enkä ole löytänyt
33685: !Suljettuna kyseinen Pohjankankaan .tie.          yhdestäkään perustelusta niin pätevää koh-
33686: Liikennöiminen on täten täytynyt toimit-          taa, joka voitai8iin ka;tsoa olevan oikeu-
33687: taa kiertoteitse ja tyytymättömyyttä voi-         .tettu syrjäyttämään a·loitteeni. 'To8in niissä
33688: massaoleviin tienkäytön .rajoittamismää-          aloitteissa mainitaan teiden kehnous, liiken-
33689: räylksiin on syntynyt huomattavassa mää-          teen vilkkaus, matkojen lyhentämiset, nii-
33690: rin.                                              hin uhratut rahavarat, asioiden esilläolo-
33691:    Kun on olemassa mielestäni erittäin so-        ajat y. m. enemmän tai vä:hemmän vaikutta-
33692: piva tilaisuus, jota käyttäen valtiovalta olisi   via seikkoja. Mutta se, että valtio juriidi-
33693: voinut korvata Pohjankankaan tiellä estä-         selta rk:annalta olisi tientekovelvollinen, ei
33694: mänsä liikenteen, niin viittaan vain lyhyesti     ole yhdenkään perusteluissa mainittu.
33695:  aloitteeni perustelujen tähän kohtaan. Noin         Olen myöskin saanut tutustua tie- ja vesi-
33696:  1.5-2 km etäisyydellä van:hasta Pohjan-          rakennushallituksen antamaan asiantuntija-
33697:  kankaan tiestä kulkee sekä Kankaanpään           lausuntoon ja tyydytyksellä on merkille-
33698:  että Karvian kuntien alueella omat tarkas-       pantava, että se oli myönteinen, joskin lo-
33699:  tuksenalaiset ja hyvin liikennöitävässä          puksi ehdotetaan hylkäystä 8en vuoksi,
33700:  kunnossa olevat kylätiet, käsittäen niiden       että on olemassa ennemmin alullepantuja
33701:  pituus melkein koko ehdottamani tiematkan        myöskin tärkeitä tiealoitteita. Mutta tus-
33702:  pituuden. Näitä kyläteitä voitaisiin käyttää     kinpa asiantuntijavirasto on käsitellyt tätä
33703:  uuden rakennettavan tien runkona. Koko-          aloitettani juriidiselta ja valtiota veivoit-
33704:  naan tekemätöntä tietä on Kankaanpään ja         tavalta kannalta, vaan pikemmin tieverkos-
33705:  Karvian kuntien rajoilla noin 5-6 km sekä        ton kehittäminen on saattanut määrätä
33706:  sen lisäksi, kun tieverkosto on aivan vält-      asiantuntijalausunnon. Minulla on se käsi-
33707:  tämätöntä, missä se vain on mahdollista          tys, että lailla on suojattu ikimuistoiset
33708: 1702                         Tiistaina 29 p. marras,kuuta 1193.8.
33709:                                          1
33710: 
33711: 
33712: 
33713: 
33714: oikeudet m. m. tieas~oissa; kun Pohjan- niistä noin 30,500 ki'lometristä mainittuja
33715: kankaan tie on ollut olemassa jo vuosi- teitä on liikenneolojen kehittyessä muodos-
33716: satoja ja tullut merkitYJksi kulkuväylänä tunut yleisten teiden luontoisiksi ja jotka
33717: kartoille, niin on ollut kohtuutonta, että siis ilman muuta olisi otettava valtion hoi-
33718: tällainen .tie voidaan ilman muuta sulkea toon ja kunnostettavaksi, niin olisi asiassa
33719: yleiseltä liikenteeltä. Jos joku yksityinen toimitettava tutkimus. Kun on arvattavaa,
33720: olisi sen työn tehnyt, niin v1armasti sel- että näiden teiden pituus yhteensä kohoaa
33721: laiseen toimenpiteeseen olisi saatu muutos hyvin kunnioitettavaan kilometrimäärään,
33722: vetoamalla tuomioistuimeen. Nyt sitä vas- niin tarvittaisiin myöskin suunnitelma
33723: toin, että tien puolesta olisi ry;hdytty o~keus­ siitä, paljonko näitä teitä vuosittain otettai-
33724: toimenpiteisiin valtiota vastaan, on jo usein siin valtion hoidettavaksi ja hal'lintaan.
33725: mainitun Pohjankankaan tien liikennöitsi- Tämä suunnitelma olisi siitäkin syystä tar-
33726: jät kärsivällisesti odottaneet valtiovallan peellinen, että maamme eri seudut tulisivat
33727: moraalisen velvollisuuden täyttämistä. Kui- • silloin tasapuolisesti huomioiduiksi eivätkä
33728: tenkaan vielä tähän mennessä ei valtio ole syrjässä olevat maakunnat joutuisi kärsi-
33729: ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin, ja mään, kuten vielä usein valitettavasti on
33730: näyttää siltä, että jos asia jää valtiovarain- asianlaita silloin kun valtionvaroja eri maa-
33731: valiokunnan tekemän päätöksen varaan, ei kuntiin eri töitä varten jaetaan. Nyt tosin
33732: valtiolla ole halua tällä kertaa poistaa sitä jo parina vuonna on maksettu kyläteille-
33733: haittaa, jonka se on aiheuttanut sulkemalla kin kunnossapitoavustuksia, mutta ehdot
33734: Pohjankankaan ikimuistoisen tien siten ra- ovat siksi raskaat, että läheskään kaikki
33735: joittamalla sen suomat oikeudet.                 kylätiekunnat eivät ole uskaltaneet näitä
33736:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin, varoja anoakaan syystä, että ovat pelän-
33737: herra p111hemies, ehdottamaan määrärahaa neet niiden saannin aiheuttavan uusia tien-
33738: Pohjankankaan tietä vastaavan uuden teko- ja parannuskustannuksia, jolloinka
33739: maantien rakennustöiden alkamista varten. tuo avustus olisi vain aiheuttanut menoja.
33740:                                                  Totuuden nimessä kuitenkin on tunnustet-
33741:                                                  tava, että nämä myönnetyt miljoonat ov:at
33742:    Ed. T a k ala: Herra puhemies! - V al- o~leet omiaan monessa kohden helpottamaan
33743: tiovarainva1iokunta on hylännyt rahaasia- tilannetta. Kuitenkin voisi luetella paljon
33744: aioitteemme n: o 112, jossa anotaan määrä- sellaisia tapauksia, jolloin suhteellisesti
33745: rahan myöntämistä tutkimuksen suoritta- pienivarainen maanviljelijä saa maksaa
33746: miseksi siitä, paljorrko valtakunnassa on kylätiemenoja enemmän kuin va1tion välit- ,
33747: sellaisia kunnan- ja kyläteitä, jotka olisi tömät verot ja kunnan verot tekevät yh-
33748: otettava yksityisten rasituksesta valtion teensä. Yhdellä talolla saattaa olla osuus
33749: hoitoon. Vain valiokunnan maalaisliittolai- jopa neljäänkin eri kylätiehen. Tällöin ei
33750: set jäsenet ovat liittäneet valiokunnan mie- voida sanoa, että maantierasitus olisi pois-
33751: tintöön vastalauseensa, jossa he asettuvat tettu maata omistavalta kansan osalta ja
33752: aloitteentekijäin kannalle. Valiokunnan hyl- maaseudu[ta. Kansakunnalle erittäin tär-
33753: käävä kanta osoittaa, että sen suuri enem- keät pelkäämättömät syrjäseutujen viljeli-
33754: mistö suhtautuu välinpitämättömästi ja jät joutuvat sellaiseen poikkeustilaan, että
33755: kylmästi syrjäisimmän ja vähävaraisimman ensin saavat maksaa yhteiseen tientekorasi-
33756: maaseudun yhteen kaikkein tärkeimmistä tukseen menevän veron muun veron mu-
33757: elinkysymyksistä.                                kana ja lisäksi jää heidän kannettavakseen
33758:    Tälle enemmistölle tahdon vakuuttaa, tämä erikoinen kylätievero. Ennen oli tei-
33759: että asiaa ei voida poistaa päiväjärjestyk- den kunnossapito paljon nykyistä helpom-
33760: sestä tämän aloitteen kaatamisella. Kun paa, kun niillä liikennöitiin vain hevosil[a
33761: yksityisten ja kuntien hoidossa on kylä- ja ja 'kuormat olivat pieniä. Hevosen veto-
33762: kunnanteitä suunnilleen yhtä suuri määrä kyky mäkisillä mailla asetti rajoituksen.
33763: !kuin mitä valtion hoidossa on valtamaan- Nyt on tilanne kokonaan muuttunut. Autot
33764: teitä, niin käsitämme helposti, että olemme jaksavat vetää entiseen verraten monta
33765: suuren asian kanssa tekemisissä. Teke- kertaa raskaamman kuorman ja 'heiklro tie
33766: mämme aloite ei olisi syntynyt, ellei epä- silloin vaatii jatkuvaa työtä pysyäkseen
33767: kohta olisi vakava ja vaatisi toimenpiteitä. kunnossa. Tosin nytkin on määrätty, että
33768:    Kun 'kellään ei ole tiedossa paljonko 1 kyläteillä ei saa 'kuormata niin painavasti
33769:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   20 Pl.                    1703
33770:                                                                    --------------------
33771: 
33772: kuin va:Uamaanteillä, mutta tämä ei käy- katson sen aivan toivottomaksi, koska täällä
33773: tännössä paljoa merkitse, sillä tätä on vai- niitä tavallisesti ei hyväksytä. Siis tarvi-
33774: keata valvoa. Poliisit, joita on harvassa, taan suunnitelma, jonka mukaan nämä tiet
33775: eivät sitä voi tehdä ja kylätiekunnillekin otetaan valtion haltuun ja tämä suunni-
33776: se :käy ylivoimaiseksi. Ainoa valvoja tällöin telma olisi saatava pi:an ja minä toivoisin,
33777: on tien kestämiskyky. Jos tie sortuu, sil- että eduskunta äänestäisi .talousarvioon tä-
33778: loin täytyy vähentää kuormaa. Useimmillla män 500,000 markkaa, jonka ehdotamme
33779: kyläteillä puutavaran kuljetus autoilla on pikaisen tutkimuksen toimeenpanemiseksi
33780: tullut yleiseksi. Samoin linja-autoliiken- siitä paljonko on yleisluontoisia kunnan- ja
33781: nöitsijät ovat saaneet lupia linja-autoliiken- kyläteitä.
33782: teen harjoittamiseen. Siellä tiekilometrin
33783: korjauskustannukset tekevät jopa useita tu-       Ed. K o s on en: Herra puhemies! --
33784: hansia markkoja vuotta kohden.                 Aloitteellani n: o 148 olin pytkinyt saatta-
33785:    Kylätiet, jotka muodostavat maantiever- maan ratkaisuun erään jo lähes 200 vuotta
33786: kostomme tärkeän osan, ovat huomattava vireillä oUeen tieasian. Tätä samaa tar-
33787: kansallisomaisuus. Tätä omaisuutta olisi koittivat useat muut aloitteen allekirjoit-
33788: hoidettava hyvin. Eräs maanviljelijä kir- taneet edustajat. Kysymys on n. s. Karja-
33789: joittaa: ,Nurinkurista on, että sellaista lan kuninkaan tiestä, eli toisin sanoen
33790: kansallisomaisuutta kuin min:kä kyJlätiet Rääkkylän ja Liperin välisestä tiestä, joka
33791: muodostavat, saavat hoitaa epäpätevät rakennettuna avaa oikosuunnam Kuopion ja
33792: 'henkilöt. Meillä on tie- ja vesirakennus-. Sortavalan välille. Joskaan asia ei ole men-
33793: hallitus ja sillä omat piirinsä virkamiehi- nyt valtiovarainvaliokunnassa aivan siten,
33794: neen, jotka huolehtivat maanteiden kun- kuin aloitteessa oli tarkoitettu, niin on sen
33795: nossapitämisestä. Mutta on lahes 30,000 ki- kuitenkin käynyt hyvin. Valiokunta tuli
33796: lometriä kyläteitä, j•otlm täytyy :pitää :kun- tiehankkeen johdosta samaan lopputulok-
33797: nossa ilman näiden ·ammattimiesten ·apua. seen kuin aloitteen tekijät ja antoi siitä
33798: Mikä voimien tuhlaus se samalla on~ Tien- myönteisen ~ausunnon, nimittäin että katsoi
33799: tekijät suorittavat osuutensa kukin omalla voivan asianomaisen ministeriön käyttää
33800: tavallaan ja tyylillään ja vastaavat kukin tien rakentamiseen työttömyyden torju-
33801: kohdaltaan nimismiehille työnsä tuloksista. mista varten varatuista määrärahoista va-
33802: Ja näiden vaatimukset ovat hyvin erilaisia roja, j'Os tien vaikutuspiirissä työttömyys-
33803: kuten tiedämme.''                              tilanne vaatii toimenpiteisiin ryhtymistä.
33804:    Valtiovarainvaliokunnan mie1estä asia on Asia on siis selvä. Oikea asia on päässyt
33805:                                1
33806: 
33807: 
33808: ollut niin vähäarvoinen, että se ei vaivaudu voitolle. Työttömyyden torjuminen Rääk-
33809:  mainitsemaan edes niitä syitä, joilla se on kylän ja Liperin pitäjissä tulee varmasti
33810: asian hylännyt. Kun maalaisliiton ryhmän vaatimaan ensitilassa erikoistoimenpiteitä,
33811: edustajat valtiovarainvaliokunnassa ovat ja nyt on kulkulaitosministerillä pontta
33812: olleet yksimielisesti aloitteen kannalla, niin takanaan osoittaa Karjalan tiepiirille sopiva
33813: toivoisin, että herra kulkulaitosministeri työ mainituissa pitäjissä sekä rahaa työtä
33814: kiinnittäisi asiaan huomiota ellei nyt edus- varten. Olen tyytyväinen tältä kohdalta.
33815: kunta asetu tätä kysymystä kannattamaan.          JVIinulla oli siellä vatliovarainvaliokun-
33816: Luulisin, että parhaiten ratkaisu kylä- ja nassa vetämässä eräitä muitakin tiealoit-
33817: kunnantiekysymyksessä tapahtuisi silloin teita, joita ei ole kohdeltu yhtä myötämieli-
33818: kun kuljettaisiin samaa tietä, mitä Lapin sesti kuin sitä, josta äsken oli puhe. On
33819: komitea ehdottaa, että ne otettaisiin valtion kai arveltu, ettei paljon sama:Ue yhdellä
33820: hoitoon ja kunnossapitoon. Nämäkin, niin- kertaa. Aloitteessa n: o 149 anoin osoitetta-
33821: kuin tääNä jo viitattiin, aloitteet, joita vaksi määrärahaa Ristisaaren tieosan ra-
33822: täällä eduskunnassa tällä kohdalla joudu- kentamiseksi Joensuun--Nurmeksen tiellä.
33823:  taan tavattoman paljon hylkäämään, osoit- On kyllä totta, että !hallituksen työttömyys-
33824: tavat, että on puutteita paljon olemassa, ohjelmassa mainitaan yhtenä esimetkkinä
33825:  jotka olisi saatava korjatuksi. Minullakin sopivaksi työttömyysajan työksi puheena-
33826:  on tuollaisia yksityisiä aloitteita maakun- olevan Ristisaaren tieosan rakentaminen,
33827:  nan teistä, mutta niihin en puutu tässä mutta tätä tierakennustyötä ei olisi pitänyt
33828: vaiheessa enää, vielä vähemmän että teki- lainkaan kytkeä riippumaan toteuttamis-
33829: sin ehdotuksia niiden hyväksymisestä. Minä aikaan nähden työttömyydestä, vaan olisi
33830: 1704                         Tiistaina 2:9 p. marraskuuta 193,8.
33831: 
33832:  tarvinnut tulla varatuksi määrärwha ilman tulee olemaan tarvetta etsiä yleisiä töitä.
33833:  muuta ensi vuodeksi sitä varten. Se on Kun nyt edes Rääkkylän-Liperin tie ja
33834:  tämän vuoksi, kun tein asiasta toistamiseen Ristisaaren tie, joista molemmista olen tässä
33835:  aloitteen. On näet jäävä epävarmaksi, mil- puhunut, saataisiin rakenteille, niin tulisi
33836:  loin katsotaan paikkakunnan työtilanteen täten mahdollisuus muutamien pitäjien koh-
33837: tuohon tietyöhön ryhtymiseen vaativan. dalta jossain määrin hoitaa työttömyysky-
33838:  Rakennettavaksi suunniteltu ja kaikki lo- symystä. Ei pahan mielen purkau!ksena,
33839:  pulliset valmistelunsa saanut Ristisaaren vaan selvänä toteamuksena on minun sa-
33840:  tieosa kuuluu, kuten edellä mainittu, Joen- nottava, ettei Pohjois-Karjalan maakunta
33841:  suu-Nurmeksen valtatieihen, aivan Joen- ole tähän asti ol'lut kovin etutilalla yleisten
33842: suun kaupungin välittömässä läheisyydessä. töiden suhteen eikä sinne nytkään pyydetä
33843: Kahdella ensimmäisellä tiekilometrillä Joen- muuta kuin mitä aivan välttämätöntä on.
33844:  suusta käsin on ,tieosalla kaksi peräti vaa-
33845:  rallista paikkaa, joista toinen Siihtalan yli-    Ed. J u t i 1 a: Herra puhemies! Talous-
33846:  käytävä ja toinen niinkutsuttu Kurapuron arvion lähetekeskustelun yhteydessä osoi-
33847: mutka. Autoliikenteen tultua niin 'laajaksi, tin, kuinka hallitus laatiessaan nyt esillä
33848: kuin mitä se jo on seudulla, on jokainen olevaa vuoden 1939 valtion menoarviota
33849: vuosi vaatinut useampien ihmishenkien me- on jättänyt Mikke'lin läänin tarpeet suu-
33850: netyksen sanotuissa vaarallisissa paikoissa relta osalta huomioon ottamatta. Erikoi-
33851: sattuneissa liikenneonnettomuuksissa. Autot sesti kiinnitin lausuntoni yhteydessä valtio-
33852: tuon mainitsemani ylikäytävän kohdalla varainvaliokunnan huomiota niihin aloittei-
33853:  joutuvat herrkilöineen ja muine lasteineen siin, joita olemme olleet velvolliset ja pa:ko-
33854: tämän tästä junan ruhjottavaksi ja tuossa tettuja:kin jättämään sen jdhdosta, että lää-
33855: toisessa vaarallisessa paikassa ne joko tör- nimme on vuodesta toiseen saanut olla
33856: määvät yhteen tai syöksyvät aLas syvään syrjäytetyssä ja lapsipuolen asemassa val-
33857: raviin. Aloitteessani n: o 203 v. 1936 osoi- tion tulo- ja menoarviossa osoitettuihin
33858: tin järjestys- ja kunnallisviranomaisilta määrärahoihin nä1hden.
33859: saami1lani tilastoilla eri vuosicna sattunei-     Kun tarkastelee erikoisesti näitä tie- ja
33860: den onnettomuuksien luvun ja laadun. siltarakennustöihin käytettyjä määrärahoja
33861: Niiden nojalla saa käsityksen syistä, jotka eräiden vuosien ajalta, niin huomaa, että
33862: vaativat viipymättä ja ilman mitään ehtoja Mikkelin lääni on jäänyt vähäiselle osalle
33863: Ristisaaren tien rakentamista. Saattaa sa- ennen kaikkea, niinkuin jo sanoin, maantie-
33864: noa suorastaan anteeksiantamattomaksi lai- ja siltatyömäärärahojen jaossa. Kun koko
33865: minlyönniksi sen, että vi'lJkkaasti liikennöi- maassa maanteiden pituus on 32,630 km,
33866: tävällä valtatiellä aivan kaupungin reu- on Mikkelin läänissä maanteitä 2,312 km
33867: nassa, paikassa, jossa liikennevilkkautta li- eli 7.1 % koko tieverkostostamme, jotka
33868: sää taaja esikaupunkiasutus, voidaan pitää tiet, lukuunottamatta aivan muutamia kilo-
33869: korjaamattomana tuollaisia kuolemaatuot- metrejä, ovat aikoinaan manttaalikuntien
33870: tavia ylikäytäviä ja muita mutkia samaan eli toisin sanoen maanviljelijäin rakenta-
33871: aikaan, kun jol'lain aivan syrjäisellä ja hil- mia. Kun vuonna 1936 koko maassa
33872: jaisella tiellä tasaillaan ja oikoillaan kai- uusien maanteiden rakentamiseen käytettiin
33873: kenlaisia mäennyppylöitä. En tule äänes- 28,533,000 markkaa, sai Mikkelin lääni
33874: tyttämään tästä enempää kuin muistakaan näistä vain 1,167,000 markkaa, eli 4.1 %.
33875: aloitteistani, mutta sitä minä vakavasti toi- Teiden parannukseen samana vuonna käy-
33876: von, että sinä päivänä, kun Pielisensuun tettiin koko maassa 27,446,000 markkaa.
33877: ja Kontio'la!hden kunnat sekä Joensuun Mikkelin lääni sai vain 406,000 markkaa eli
33878: !kaupunki virallisesti asettavat numeroita 1.5 %. Siltojen ja lossien rakentamiseen
33879: nähtäväksi vallitsevasta työttömyydestä ja parantamiseen käytettiin samana vuonna
33880: paikkakunnilla, herra kulkulaitosministeri, 36,744,000 markkaa, ja sai silloin läänimme
33881: joka nyt ei sattunut olemaankaan tässä lä- hyvin tuntuvasti oikeutetun osuuden,
33882: hellä, antaisi määräyksensä Ristisaaren tie- 6.6 %. Kaikista tiemenoista samana vuonna,
33883: työn alkamiseksi. Kuulostaa muuten si'ltä, 237,749,000 markasta teki silloin läänimme
33884: että alkavalla hakkuukaudella tulee Poh- osuus 5.3 %. Vuonna 1937 uusien teiden
33885: jois-Karjalassa avautumaan metsätöitä vain rakentamiseen           käytettiin koko maassa
33886: muutamien pitäjien alueilla, niin että siellä 1 22,419,000, ja Mikkelin lääni sai siitä vain
33887:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    20 Pl.                     1705
33888: 
33889: 72,000 markkaa, eli 0.31 %. Teiden paran-        symys on jo nam kauan ollut vireillä ja
33890: tamiseen sanottuna vuonna käytettiin koko        eduskuntakin on jo vuonna 1937 hyväksy-
33891: maassa 37,492,000 markkaa. Mikkelin lääni        nyt toivomuksen, että vuoden 1938 talous-
33892: sai sinä vuonna osuudekseen vain 3.95 %.         arvioon otettaisiin tarpeellinen määräraha
33893: Siltojen ja lossien rakentamiseen ja paran-      rakennustöiden alkamista varten. Viime
33894: tamista varten koko maassa käytettiin            vuonna hallitus samoin kuin eduskuntakin
33895: vuonna 1937 37,636,000 markkaa. Lää-             perusteli kielteistä kantaansa sillä, että on
33896: nimme osuus oli silloin 6.2 %. Koko tie-         olemassa y:ksityisiä metsä- y. m. työmaita
33897: menoista vuonna 1937 saatiin 5 %. Nyt            niin paljon, että valtion työt on siirrettävä
33898: kuluvan vuoden menoarviossa uusien teiden        tuonnemmaksi tuleviin työttömiin aikoihin.
33899: ja siltojen rakentamiseksi ei ole yhtään         Nyt elämme ajassa, jolloinka yksityisten
33900: markkaa myönnetty läänimme osalle, jonka         työantajain työt ovat vähentyneet ja ennen
33901: jo viime talousarvion käsittelyn yhteydessä     kaikkea metsätöitä ei ole odotettavissa. Sen-
33902: osoitin. Tänä vuonna eli vuonna 1938 ta-         kin vuoksi o'lisin odottanut, että hallitus
33903: lousarviossa vanhojen teiden parantamiseen      olisi talousarvioehdotuksessaan osoittanut
33904: koko maassa on myönnetty 39,200,000 mark-       tarkoitukseen määrärahan, kun kerran se
33905: kaa, josta Mikkelin läänin osuus on vain         on katsonut olevan syytä varata työttö-
33906: 850,000, eli 2.2 %. Siltojen rakentamiseen       myyden torjumiseksi niinkin huomattavia
33907: ja parantamiseen on tänä vuonna koko             määrärahoja kuin tässä talousarviossa on
33908: maassa myönnetty 57,448,000 markkaa, ja         varattu. Savon piirin piiri-insinööri pitää
33909: Mikkelin läänin osuudelle vanhojen silto-       mainitun siltatyön alkamista kiireellisenä
33910: jen ja lossien, sanoisinko paikkaamiseksi,      senkin vuoksi, että lossi, jolla liikennettä
33911: annettu 1.4 %.                                  tällä vilkasliikkeisellä tiellä välitetään, on
33912:    Kun näiden vähäistenkin numerojcn va-         jo niin huono, että sen käyttäminen on jo
33913: lossa asiaa ta~kastelee, niin huomaa, kuinka    kyseenalaista. Siksi onkin hän ehdottanut
33914: M~kkelin 'lääni on vuosi vuodelta jäänyt        määrärahaa otettavaksi siltatyön alkami-
33915: tie- ynnä muissa määrärahoissa melkeinpä        seksi ensi vuoden talousarvioon, mutta sen
33916: osattomaksi.                                    on hallitus esityksestään pyyhkinyt pois.
33917:    Kun siirtyy tarkastelemaan nyt esillä        Perusteluja en lähemmin tunne. Pyydän-
33918: olevaa valtion tulo- ja menoarviota, niin       kin, herra puhemies, asian yksityiskohtai-
33919: huomaa, että sama kovakourainen krYhtelu        sessa käsittelyssä tehdä ehdotuksen määrä-
33920: on läänimme osuudeksi tullut tämänkin           rahan ottamisesta tähän talousarvioon, ja
33921: vuoden talousarvioon nähden. Ainoa mää-         toivon, että se tulee tääl'lä hyväksytyksi,
33922: räraha, mikä tässä on huomattavin talous-       koska se oli aivan muutamalla äänellä jää-
33923: arviossa Mikkelin lääniin myönnetty, on         nyt valtiovarainvaliokunnassakin tähän ta-
33924: Punkaharjun maantien parantamiseksi             lousarvioon tulematta.
33925: 1 milj. markkaa, jossa kuiten:kin nyt on           Näin maallikon silmillä asiaa katsellen ja
33926: monien kumarrusten jälkeen päästy siihen,       edellä esitettyihin numeroihin viitaten, roh-
33927: että valtiovarainvaliokunta on sitä lisännyt    kenen lausua sen toivomuksen, että halli-
33928: 500,000 markalla. Tämä on mielihyvin            tus kiinnitttäisi suurempaa huomiota lää-
33929: kyllä merkille pantava, että tällainenkin       nimme teiden ja siltojen uudi,stamiseen
33930: osuus on saatu. Mutta erikoisesti on vali-      kuin menneinä vuosina, erikoisesti senkin
33931: tettava sitä, että valiokunta ei ole hyväksy-   vuoksi, että läänimme on monien suurten
33932: nyt aloitettani n:o 7, joka tarkoittaa Oravi-   vesistöjen pirstoma ja saaristoasukkaiden
33933: kivensalmen sillan rakentamista Heinolan-       teiden tarve, nykyisten liiikenneolojen muut-
33934: Jyväskylän välisellä valtamaantiellä. Tun-      tuessa autoliikenteeksi, on tullut entistä
33935: tuu varmasti monesta meistä aloitteen jät-      suuremmaksi. Liikenneyhteydet ovat hei-
33936: täjistä oudolta, että samalla asialla joutuu    kentyneet sen johdosta, että laivaliikenne
33937: eduskuntaa vaivaamaan useita kertoja.           monin paikoin on kannattamattomana la-
33938: Mutta tämä kysymys on käynyt niin tär-          kannut. Siksi rolrkenen toivoa hallituksen
33939: keäksi, että sitä ei ole voinut eikä voi        kiinnittävän näihin asioihin huomiota.
33940: vaitiolalla sivuuttaa. Onhan kulunut jo            Edellä main~tsemani 2,312 km läänis-
33941: toistakymmentä vuotta siitä, kun J outsan       sämme on valtion hoidossa olevia teitä. Sen
33942: kunnan taholta tehtiin anomus sillan ra-        lisäksi on läänissämme noin 2,159 km kylä-
33943: kentamiseen mainittumi salmeen. Tämä ky-        ja kunnanteitä, joi.sta suurin osa on linja-
33944: 
33945:                                                                                        214
33946: 1706                         Tiistaina '2 9 rp. marra.skuuta 193S.
33947:                                         1
33948: 
33949: 
33950: 
33951: 
33952: ja kuorma-autoliikenteen yleistyttyä muo-          Ed.    0 k s a n e n:  Herra puhemies!
33953: dostunut mskaasti liikennöidyiksi kautta-       Esilläolevan · pääluokan II luvun kohdalla
33954: kulkutei!ksi, joidenka maantei:ksi ottamiseen   on Helsingin keskussairaalan rakentami-
33955: pyytäisin kiinnittää hallituksen huomiota,      seksi merkitty 2,200,000 markkaa. Valtio-
33956: ettei niitä vasta kohdeltaisi yhtä kylmästi     varainvaliokunta on nimittäin lisännyt hal-
33957: kuin äsket~täin esillä olleessa vuonna 1937     lituksen eihdottamaan 2,000,000 markkaan
33958: esitetyssä tieyhdistelmässä, jossa Mikkelin     200,000 markkaa lausuen perusteluissa:
33959: lääniin ei saatu yhtään kylä- eikä kunnan-      ,,Keskussairaalahankkeen kustannusarvioi-
33960: tietä valtion hoitoon.                          den ja rakennuspiirustuksen laatimista var-
33961:    Tämän pääluokan yhteydessä eduskunta         ten.'' Täten on :Siis valtiovarainvaliokunta,
33962: lopullisesti myöntää varat Itä-:Suomeen pe-     samoinkuin eduskunta hyväksyessään tä-
33963: rustettavaa metsäkoulua varten. Niinkuin        män mietinnön tältä kohdalta, osoittanut
33964: jo lähetekeskustelussa huomautin, olisi Itä-    tahtovansa jouduttaa keskusgairaalan ra-
33965: Suomeen perustettava metsäkoulu sijoitet-       kentamista. Hyvä on, että keskussairaalan
33966: tava Karvioon Heinäveden kuntaan eikä           rakentaminen, joka on kipeän tarpeen vaa-
33967: Loimolaan. Erikoisesti tahtoisin korostaa       tima, näin vihdoin on päässyt alkuun halli-
33968: vielä sitä puolta, että nyt perustettava        tuksen aloitteesta ja valtiovarainvaliokun-
33969: metsäkoulu perustetaan yksityismetsäta-         nan sitä vielä jouduttaessa. Hallitushan
33970: loutta varten ja että kaikki asiantuntijain     perusteluissaan nimenomaan mainitsee, että
33971: lausunnot osoittavat, että Karvio on huo-       keskusairaalan rakentaminen olisi saatava
33972: mattavasti parempi metsätyyppinsä ja ase-       mahdollisimman lyhyessä ajassa valmiiksi
33973: mansa puolesta, ja vastaa yksityismetsä-        ja että olisi pyrittävä koko sairaalan raken-
33974: kouluntarvet:ta. Kun arvoisille kansanedus-     tamiseen ilman keskeytyksiä. Mutta, jos
33975: tajille on lähetetty Mikkelin ja Kuopion        asia viivästyy, niinkuin tätä perustelussa
33976: läänien maakuntaliittojen hyvin perusteltu      seuraavassa vaihtoehdotuksessa mainitaan,
33977: lausunto, josta käy selville ne edellytykset,   sillä tavalla, että useita sairaaloita pääs-
33978: jotka Karviolla on Itä~Suomen metsäkou-         täisiin rakentamaan vasta vuoden 1942:n
33979: lun paikaksi, en tässä yhteydessä tahdo         jälkeen, nimittäin silmä- ja korvaklinikkaa
33980: yksityisk6htiin kajota. Uskon, että edus-       ja kirurgista klinik'kaa, ja vasta vuoden
33981: kunta ratkaisee tämän tärkeän yksityis-         1948 jälkeen sisätautiklinikkaa, niin saattaa
33982: metsätaloutta koskevan kysymyksen asial-        tilanne, joka nyt jo on useissa sairaaloissa
33983: lisesti, ei tunnepohjaisten ja lennokkaiden     erinomaisen vaikea, käydä aivan sietämättö-
33984: puheiden perusteella, koskapa tämä ei ole       mäksi, jos sairaalain rakennussuunnitelma
33985: mikään rajaseutukysymys, vaan puhtaasti         venyy tämän vaihtoehdon mukaisesti näin
33986: metsätalouskysymys.      Siksi    pyydänkin,    pitkälle. Näin on asianlaita! Tilanne on
33987: herra puhemies, tästä yksityiskohtaisessa       kestämätön m. m. silmä- ja korvatautisai-
33988: käsittelyssä tehdä ehdotuksen.                  raalassa ja sisätautisairaalassa - vain ne
33989:                                                 sairaalat mainitakseni, joista julkisuudessa-
33990:                                                 kin on viime aikoina ollut paljon puhetta.
33991:    Apulaissosiaaliministeri    Reini kai-          Sokeustilastossaharr Suomi kuuluu Eu-
33992: n en: On tyydytyksellä merkittävä, että         roopan ,mustiin maihin". Suomessa on
33993: vihdoinkin on saatu valtion ja Helsingin        nykyisin vielä ainakin 70,000 trakoma-
33994: kaupungin välillä sopimus keskussairaalan       potilasta. Kun keuhkotautia sairastavien
33995: rakentamisesta. Tilanne etenkin silmäklini-     luku on arvioitu noin 45,000 hengeksi, on
33996: kalla, mutta myöskin korvaklinikalla, on        siis trakoma sen rinnalla todellinen kansan-
33997: ollut sellainen, ettei kauan voi lykätä näi-    tauti. Kun trakoma hoitamattomana ai-
33998: den sairaaloiden ra;kentamista. Lisä:ksi on     heuttaa sen, että ihminen jo 30~40 vuoden
33999: tyydytyksellä merkittävä, että hallitus on      iässä menettää näkönsä, on sen aiheutta-
34000: yliopiston lastensairaalaa varten entisten      mien pakollisten työttömien joukko niin
34001: 7 miljoonan lisäksi ottanut tähän meno-         suuri, että siitä johtuu vuosittain jo työ-
34002: arvioon 12 miljoonaa, ja kantansa tueksi        palkan menetyksen takia, nykyisen palkka-
34003: hallitus lausuu perusteluissa, että tämä 12     tason mukaan, useaan miljoonaan markkaan
34004: miljoonaa on otettava sen tähden, että          nouseva kansantaloudellinen tappio. Trako-
34005: ,rakennukset koneteknillisine töineen olisi     man aiheuttama pakollinen työttömyys on
34006: saatav~a vesikattoon vuonna 1939".              trakomapotilaille sitäkin raskaampi, kun he
34007:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     20 Pl.                      1707
34008: ----------------------~-----------
34009: 
34010: 
34011: yleensä muuten ovat :i'känsä ja muitten elin-     asiat niin kireällä ta:i ova!tko kaikki muut
34012: tensä puolesta parhaassa työkunnossa. Mo-         menot, joita menoarviossa on kymmen'iä
34013: nista puutteellisuuksista, joita silmätauti-      miljoonia, sellaisia, että tällaisten huutavien
34014: osastollamme on siinä yks~tyisasunnoksi           epäikohtien täytyy vuosikymmeniä odottaa
34015: suunnitellussa ja rakennetussa huoneistossa,      korjaamista.
34016: missä se ny,t sijaitsee, Mariankatu 14, on           Tässä yhteydessä on la:usuttaV'a vakava
34017: pahin tilanahtaus, joka on aivan sietämä-         toivomus, että hallitus kiinnittäisi kysymyk-
34018: tön. Esimerkiksi trakoman suhteen on asia,        sessä oleviin sairaalaoloihin vakavaa huo-
34019: kuten laitoksen johtaja, professori Vannas        miota ja jouduttaisi rakennustyötä ja sen
34020: kertoo eraassa julkaisussaan seuraava:            valmistavia töitä esim. piirustusten laati-
34021: ,Trakoman suhteen on asia siten, että ai-         mista niin, että näiden sairaa:lain oloissa
34022: noatrukaan trakomapotilasta ei ehditä hoi-        mitä pikimmin päästäisiin sille tasolle, jota
34023: taa läheskään terveeksi, vaan täytyy jo-          kansakunnan arvo kristittynä kansana ja
34024: kainen sellainen lähettää sair:aalasta vielä      sivistyskansana vaatii.
34025: vaarallisesti tarttuvassa tilas,sa tilanpuut-        Eduskunta on useaan oltteeseen, oma-
34026: teen takia. Vaikeat, todennäköiseen sokeu-        aloitteisesti edustajien aloitteiden pohjalla
34027: teenkin johtavrut tapaturmat, joutuvat niin-      myöntänyt varoja sairaaloiden rakentami-
34028: ikään odottamaan toisinaan kauankin sai-          seksi, niin ilmaisten Suomen kansan tahdon
34029: raalaan pääsyä. Kun tähän vertaamme               olevan, että olot juuri sairashoidon alalla
34030: oloja eurooppalaisissa sivistysvaltioissa, tun-   ovat ensi kädessä korja!ttavat. Jos hallitus
34031: tuu, kuin olisi edessämme kaksi toisilleen        ensi vuonna pyytää li:sämenoarviossa varoja
34032: vierasta maailmaa.'' - ,Muualla hoitaa''          keskussairaalan rakentamiseen, niin edus-
34033: - jrutkaa professari Vannas - ,valtio mak-        kunta, siitä rohkenen olla vai'Illa, tulee suh-
34034: suttomasti vaarallisimma:t silmätaudit, an-       tautumaan asiaan myönteisesti. Näin ollen
34035: taa vapaa,t sairaalamatkat ja avustaa per-        rohkenen sulkea tämän asirun jouduttami-
34036: heitä. Meillä tulevat rhmiset omin kus-           sen hallituksen huolenpitoon ja huomioon.
34037: tannuksin, usein satojen kilometrien päästä,
34038: mukanaan pitkinä aikoina pienistä pal-               Ed. P o h j a n no r o: Herra puhemies!
34039: koista säästety't pennit, saadakseen apua         - Kun herra kulkulaitosminJi,steri nyt jak-
34040: säälittävään tilaansa ennen valon sammu-          saa näin uskollisesti oman pääluokkansa
34041: mista. Mutta vrultiollamme ei ole varaa           kohdalla istua täällä, niin minä pyytäisin
34042: rakentaa heille edes maksullisia paikkoja."       yhtenä Mikkelin läänin monista tämän päi-
34043:    Samanlainen kurjuus vallitsee sisätau-         vän puhujista tehdä herra ku~kulaitosmi­
34044: tienosastolla. Entinen oppilaani, sisä,tau-       nisterille kaksi kysymystä toivossa, että
34045: tien poliklinikalla palveleva lääkäri, kertoi     herra kulkulai'tosministeri vaivautuisi nii-
34046: minulle aivan äskettäin, että yleensä vain        hin tänä päivänä vastaamaan. Toinen kos-
34047: kuolevat sairaat, joita ei enää voida lä-         kee koneellisen tutkimuksen toimittamista
34048: hettää pois sairaalasta, saavat sinne jäädä       sillä tieosalla, mistä ed. Halonen äsken pu-
34049: odottamaan 'kuolemaa, mutta sellaiset sai-        hui. Tietysti herra kulkulaitosministerin
34050: raat, joita vielä voitaisiin hoidolla auttaa,     aivoissa tällä kertaa on huikea määrä maan-
34051: on lähetettävä pois!                              teitä, joista yksi ja toinen puhuu, mutta
34052:    Paitsi sairaiden kanmalta ovat yliopiston      jos tämäkin kappale siellä nyt välähtäisi.
34053: klinikkain kurjaakin kurjemmat asunto-olot           Viime vuonna eduskunta myönsi määrä-
34054: kohtalokkaita myöskin tulevien lääkärien          rahan koneellisen tutkimuksen toimittamista
34055: koulutusta silmällä pitäen. 'Tavaton tilan-       varten sen maantieosan jaitkoksi, joka Enon-
34056: ahtaus jo sinänsä aiheuttaa m. m. opinto-         kosken kirkolta vie Hanhivirralle. Siitä
34057: ajan liiallista pitki'ttymistä, asia, johon       ja:tkuen on tietä suunniteltu kahteen suun-
34058: herra opetusministeri on kiinni,ttänyt huo-       taan, 'toinen n. s. Sapun pysäkille ja toinen
34059: miota ja jonka johdosta lääketieteellinen         Heinäveden pysäkille, josta ed. Halonenkin
34060: tiedekunta on viime tiistaina pitämässään         puhui. Tämän Heinäveden pysäkille joh-
34061: kokouksessa yksimielisesti pää:ttänyt pyytää      tavan tiesuunn,an varrella asuu lähes 2,000
34062: keskussairaalan rakentamisen         joudutta-    ihmistä tiettömien ja :melkeinpä läpikulke-
34063: mista.                                            mattomien alueiden t,a:kana. Herra kulku-
34064:    Kun näin on, tulee ehdottomasti ajatel-        laitosministeri on luvannut, että koneelli-
34065: leeksi, että onko todellakin valtion raha-        nen tietutkimus toimitetaan tällä maantie-
34066: 1708                        'Tiistaina '2i9 p. marra·skuuta 193S.
34067:        --------------------------------
34068: osalla. Onko meillä toivoa saada tätä ko-       ei siis Loimola voi kilpailla Karvion kanssa.
34069: neellista tietutkimusta ~                       Puulajeina on Loimolassa havupuu valta-
34070:    Toisen kysymyksen pyytäisin: tehdä.          puuna, sitä on kokonaista 90.6 %, kun Kar-
34071: Minkähän vuoksi Mikkelin läänissä ei yh-        viossa on vain 7'5.3 %. Lehtipuuta on siis
34072: tään kunnan tietä ·tänä vuonna ole otettu       Loimolassa aivan mitätön määrä, kun s·en-
34073: valtion tieksi~ Maassamme näitä anomuksia       jaan Karviossa lehtipuumetsää on neljän-
34074: oli kaikkiaan 58 ja niistä muihin lääneihin     nes kai'kesta metsäalasta. Puulajeissa ei
34075: nähden hyväksyttiin monta anomusta, mutta       Loimo1a ole niin hyvin edustettu kuin
34076: Mikkelin lääniin ei hyvruksytty ylhtään ai-     Karvio ikäluokkiin nähden on. Mieiestäni
34077: noata ja kuitenkin anomuksia sieltäkin oli.     Loimolan heikkous metsäkoulun paikkana
34078: Erikoisesti Mikkelin läänin 'herra maaher-      on aivan silmiin pistävä. Siellä on vanhaa
34079: raJkin tätä samaa asiaa valitti ,Savonmaa"-     hongikkoa, jopa ikivanhaa, jonkalaista ei
34080: lehdelle muutama päivä sitten antamassaan       paljon muualla tapaa. Onhan tietysti met-
34081: haastattelussa. Herra kulkulaitosministeri      säkoulun oppilaille kehittävää tällaiseen
34082: tulee varmaankin saamaan paljon tänään          ma,tsään •tutustUJa, mUJttla käytännöllisotä
34083: kuulla Mi~kel1n läänin tieasioista.             hyötyä ei heiHe siitä suurestikaan ole.
34084:    Pyytäi.sin tämän jälkeen siirtyä erääseen    Joku sellaiselle metsäalueelle tehtävä retki
34085: toiseen asiaan ja se koskee Itä"Suomeen         rii'ttäisi oppilaiden metsänhoidolliseen ope-
34086: perustettavan metsäkoulun pa'ikkaa. Onko        tukseen vanhoihin metsiin nälhden. Sen-
34087: niin, että rajaseuturakkaus tai muut syyt,      sijaan Karvion metsäalueelia on kaksin-
34088: ,jopa asiallisten seikkain kustannuksella,      verroin nuorta metsää Loimolan metsään
34089: ovat johtaneet siihen, että Itä~Suomeen pe-     verra;ttuna ja vanhaakin metsää on siellä
34090: rustettavan metsäkoulun paika!ksi ehdote-       riittävästi. Eihän pääasiassa yksityismet-
34091: taan Loimolaa Karvion asemesta~ Loimola         sänhoitoa varten kasvate'ttava metsänhoito-
34092: metsäkoulun paikkana ei, juuri yksityis-        neuvoja koulun paikakseen tarvitse yksin-
34093: metsätalouden edistämistä silmälläpitäen,       omaan ikivanhan hongikon huminaa ja sen
34094: puolusta paikkaansa Karvion rinnalla. Hal-      kuisketta, vaalll hän tarvitsee nuorta met-
34095: lituksen eduskunnalle antamassa esityk-         säalaa, jossa saa kokea ja oppia kaiken
34096: sessä mainitaan, että oppilaiden tulee kou-     sen, mitä .tarvitaan nuorten metsien järki-
34097: luai~ana saada käytännössä tutustua myös-       peräisessä hoitamisessa, jonkalaista hänen
34098: kin mahdollisimman voimaperäiseen metsä-        työnsä käytännössä pääasiassa tulee ole-
34099: talouteen, mikä edellyttää, että harjoitus-     maan. Perustettakoon Loimoiaan ja muualle
34100: alue käsittää riittävässä määrässä hyvä-        rajaseuduille muita kouluja, esimerkiksi
34101: kasvuisia;kin metsämaita ja sijaitsee seu-      kotitalous- tai kotiteollisuuskouluja, mutta
34102: dulla, jossa maikenlaisella puutavaralla on     metsäkoulu on saatava Karvioon.
34103: menekkiä. Karvio sijaitsee liikennesuhtei-
34104: siin nähden ainakin yhtä hyvällä jollei pa-        Ed. Joukanen: Herra puhemies t
34105: remmallakin paikalla kuin Loimola. Heinä-       Valtiovarainvaliokunnan mietinnön V vas-
34106: veden pitäjään kuuluva Karvio on Varkau-        talauseessa huomioimme me aillekirjoitta-
34107: den, Joensuun, Kuopion ja Savonlinnan           neet ed. Takalan ra;haasia-aloitteessa maini-
34108: liikeväylien varrella. Näiden paikkakuntien     tun määrärahan ottamista tutkimuksen toi-
34109: teollisuuslaitokset saavat helposti raaka-      mittamiseksi valtion rhoi,toon otetttavien kun-
34110: aineensa Heinävedeltä kuljete:tuksi. Kar-       nan- ja kyläteiden lukumäärästä. Myöntää
34111: viosta on siis hyvä menekki puutavamlla.        täytyy, e'ttä parannuksia kysymyksessä-
34112: Mikkelin läänin metsäalueet ovat huomat-        olevan asian suhteen on varsinkin viime ai-
34113: tavasti tyypiltään paremmanlaa;tuisia kuin      koina paljon tehty. Valtio näet antaa pai-
34114: Viipurin läänin karut metsäalueet. Tut-         kallis- ja kyläteille noin 40--50 %: ia to-
34115: kimus osoittaa m. m. seuraavaa. Mustikka-       dellisista kustannUksista. Myöskin siinä ta-
34116: tyyppiä parempia maita ei Loimolassa ole        pauksessa kun valtio ottaa jonkun pai-
34117: ensinkään, kun sen sijaan niitä Karviossa       kallis- tai kylätien valtion välittömään
34118: on 23.1 %. Mustikkatyypin maita on Loi-         hoitoon, ei sitä enää nyt, kuten aikai-
34119: molassa vain 23.6 %, mutta Karviossa            semmin, pakoteta rakentamaan erittäin
34120: 41.1 %. Puolukkatyyppisiä ja sitä huonom-       hyvään kuntoon, vaan otetaan tie käyttö-
34121: pia maita on Loimolassa kokonaista 76.4 %,      kuntoisena sellaisenaan valtion tieksi.
34122: mutta Karviossa vain 35. s %. Tyypiltään        :Mutta kuitenkin tästä osittaisesta pa-
34123:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      20 Pl.                     1709
34124: 
34125: rannuksesta huolimatta on valtiovallan             ole rahaasia-aloitteita käsitellessä ottanut
34126: osallistuttava mielestäni melkeinpä 100-           oHenkaan huomioon ammattivaliokuntien
34127: prosent.tisesti valtakunnan kaikkiin kylä-         lausuntoja. Tällaisen ylimielisen kohtelun
34128: ja paikallistierasituksiin senvuoksi, että         alaiseksi on joutunut minunkin raha-
34129: nJ~kyisen    motorisoidun liike-elämän ai-         asia-aloitteeni n: o 3, jossa ehdotetaan, että
34130: kana kulutetaan mainittuja teitä erit-              eduskunta vuoden 1939 valtion tulo- ja
34131: täin raskaasti. Useissa 'tapauksissa käyte-        menoarvioon ottaisi 500,000 markan suu-
34132: tään kyseessäolevia teitä lyhentävien mat-         ruisen määrärahan Heinolan-Hujansalon
34133: kojensa vuoksi kauttakulkuliikennetienä            -Uimilan-Jaa,lan maantien rakennus-
34134: kuin myöskin kaikenlainen puutavaran kul-          suunnitelman alkuvaiheen toteuttamiseksi.
34135: jetus rautatieasemille, satamiin, sahoille ja         Kulkulaitosvaliokunta on jo aikaisem-
34136: kaikkiin niihin 1teoNisuuslaitoksiin, joissa       min usean kerran antanut suosiollisia lau-
34137: puutavaraa käytetään jalostustarkoituksiin,        suntoja tämän tien tarpeellisuudesta ja
34138: niin sanottuina imuteinä. Mielestäni tämä,         onpa edU8kuntakin 20 päivänä huhtikuuta
34139: jos saan sanoa yleisoikeudellinen kysymys,         1934 yksimielisesti hyväksynyt toivomus-
34140: koskee juuri kipeimmin harva,an asuttuja,          aloitteen n:o 89, jossa ehdotetaan edus-
34141: heikoissa varoissa olevia seutuja. Esimer-         kunnan päätettävä:ksi toivomus, e,ttä halli-
34142: kiksi Pohjois-Satakunnassa, jossa on suh-          tus antaisi tutkituttaa maantiesuunnan,
34143: teellisesti vähän valtion teitä, mutta har-        joka Hujansalon ja Uimilan kylien kautta
34144: vaan asuttuna seutuna olojen pakosta sitä          kulkisi Heinolan pitäjästä Jaalan pitäjään,
34145: enemmän paikallis- ja kyläteitä. Siellä on         siellä yhtyen Savosta Uudellemaalle johta-
34146: pitäjiä, joissa on 4,000 asukkaan rasituk-         vaan valtatiehen, sekä senjälkeen ryhtyisi
34147: sena yli sata krlometriä kylä- ja paikallis-       tarpeellisiin toimenpiteisiin tämän tien
34148: teitä kunnan hoidossa ja sen lisäksi yksityi-      avaamiseksi ja ajokuntoon saattamiseksi.
34149: sillä viljelijöillä omat viljelyrs- ja kylä-       Erittäin selvä ponsi.
34150: tiensä.    Kun tien päällissora on vielä              Tie- ja vesirakennU8hamtuksen toimesta
34151: useassa tapauksessa ajettava kymmeruen ki-         onkin jo v. 1937 laadittu suunnitelma tä-
34152: lometrin päästä toisista pitäjistä, ei ole         män tien rakentamisesta toisen C-luokan
34153: ihme, että veroäyrin hinta on ja pysyy             tieksi. Mutta eihän mikään maantie val-
34154: suhteettoman korkeana. Ed. Takalan a:loit-         mistu ainoastaan siHä, ,että siitä laaditaan
34155: teessa tarkoitettu tutkimustyö asiallisesti        suunnitelma; tarvitaan myös varoja tien
34156: toimeenpantuna antaisi varmaankin todis-           teettämiseksi. Näitä rahoja ei näy vielä-
34157: teen siitä, että JChteiskunnan on entistä          kään ensi vuoden menoarviossa. Olen jo
34158: enemmän        osallistuttava    tierasi.tuksiin   moneeu kertaan täällä selittänyt, minkä
34159: yleeooä, sillä tierasitukset parannettuina-        tä:hden tämä tie olisi mitä nopeimmin ai-
34160: km, kuten nykyisim, eivät tyydytä :maaseu-         kaansaatava ja rakennettava. Mutta tois-
34161: dun väestön oikeustajuntaa. Kun todennä-           tan vieläkin tärkeimmät seikat.
34162: köisesti nykyinen hallitus esittää uudelle            Ensiksikin, tällä tiellä on paikallinen
34163: ensi kesänä valittavalle eduskunnalle jär-         tarve. On niin omituisesti, että Mikkelin
34164: jestyksessä ko'lmannet kootut teoksensa,           läwnissä Heinolan pitäjässä, täällä Uuden-
34165: niin minä toivon, että näissä teok8issa on         maanläänin rajalla on kaksi suurta kylää,
34166: varattuna kulkulaitosten ja yleisten töiden        R:ihun ja Taipaleen kylä:t, joissa on muuta-
34167: ministeriön käytettävä:ksi tie- ja siltaraken-     mia isompia taloja, ja kymmeniä pienvilje-
34168: nusmomentille niin paljon rahaa, että vih-         lystaloja ja näillä kylillä ei ole mitään yh-
34169: doinkin voidaan •tierasitukset yhteiskunnal-       teyttä Heinolan kaupunkiin eikä oman pi-
34170: listuttaa ja siten toteuttaa maaseudun väes-       täjänsä Heinolan kirkolle. Mutta sensijaan,
34171: tön oikeutettu varsin kdhtuullinen vaati-          kun ill!e sijaitsevat aivan Uudenmaanläänin
34172: mus.                                               rajalla, niillä on jo rata:Stie Uudenmaan-
34173:    Herra puhemies! Asian yksityiskohtai-           läänin puo1elle ja siitä eteenpäin Jaalan
34174: sessa käsittelyssä tulen kannattamaan edel-        kirkolle. Kesäisin veneellä ja talvisin
34175: lämainitsemani aloitteen hyväksymistä.             jäitä pitkin näistä kylistä viedään esim.
34176:                                                    vainajat suoraan Heinolan hautausmaalle.
34177:    Ed. P i 1 k a m a: Herra puhemies! Val-         Mutta ajatelkaapa, onko missään Etelä-
34178: tiovarainvaliokunta on tänä syksynä otta-          Suomessa enää suurta asutusaluetta, joiden
34179: nut vallan merkillisen asenteen kun se ei          kelirikon aikana täytyy kuljettaa vaina-
34180: 1710                          'Tiistaina 29 'P· marras,kuuta .1938.
34181:                                                                ~---
34182: 
34183: 
34184: 
34185: 
34186:   jansa 80 krm:'l1 mll!tkan saadakseillSa ne hau- vaihteleva. Lopuksi tahdon sanoa, että tällä
34187:   taan. Näin täyty näissä kylissä tehdä, tulla uudella tiellä tulee varmasti olemaan myös
34188:   päinvastaiseen suuntaan suoraan etelään- suuri strat,eeginen mel'kitys. Esim., jos aja-
34189:   päin Jaalan kirkolle, siitä länteen Kimalan tellaan, että joukkoja olisi nopeasti siirret-
34190:   kylään, siitä Vuolenkoskel1e, Heinolan kau- tävä Itä-Hämeestä ja Heinolasta tänne Uu-
34191:   punki'in ja siitä omaan kirkonkylään. Tässä dellemaalle lähemmäksi merenrannikkoa,
34192:   on jo kerra\SSaan mahdoton epäkohta ole- niin se olisi tehtävä tuota vanhaa, mutki-
34193:   massa. Myös Heinolan rautatieasema on kasta pitkää tietä myöten, joka tulee Hei-
34194:   lähin asema tälle seudulle, ja Heinolan kau- nolasta Vuolenkosken yli ja sitten Virran
34195:   pungissa ,tämä seutu toimittaa kaikki liike- lossin yli Ettiin kun sen sijaan tämä uusi
34196:   asia!llsa. Mutta sinne ,ei ole olemassa mi- tie olisi paljon lyhyempi eikä siihen tulisi
34197:   tään tietä. Minkä tähden nyt sitten tämä yhtään lossia, ei myös yhtään huomatta-
34198:   pieni tiepätkä tässä on jäänyt avaamatta, vampaa siltaa, ainoastaan pikku purosil-
34199:  kun etelästäpäin Uudeltamaalta Jaalasta toja.
34200:  menee jo linja-autoliikenne tänne Mikkelin          Näistä esittämistäni syistä katson, että
34201:  läänin rajamaille Uimilan kylään saakka tämä tie olisi välttämättömästi nyt jo saa-
34202:  ja toiselta puolen pohjoisesta päin tulee tava aikaiseksi ja pantava tietyöt alkuun.
34203:  linja-autoliikenne Hujansalon kylään. Tä- Ensi talvena, kun ei luultavasti tule tukin
34204:  mä!ll epäkohdan säilyminen näin pitkälle kaatoja eikä metsätöitä, niin tämän tien
34205:  johtuu siitä, että Mikkelin läänin raja me- varrella olevat pienviljelijät tulevat kär-
34206:  nee tältä kohdalta poikki tämän taipaleen. simään luultavasti työttömyyttä, ja silloin
34207:  Sentähden eivät Mikkelin-lääniläiset ole olisi tärkeä, että näille varattaisiin tällainen
34208:  erittäin kiivaasti tähän saakka tulleet aja- tietyö, ja tulenkin, 'herra puhemies, yksi-
34209:  neeksi tätä tieasiaa eivätkä liioin uuden- tyiskohtaisessa keskustelussa tekemään eh-
34210:  maanlääniläiset.                                 dotuksen tästä asiasta.
34211:      Mutta paitsi paikallistien tarvetta, olisi
34212:  tämä tie välttämätön myöskin kauttakulku-           Ed. S y r j ä l ä: Herra puhemies! Tämän
34213:  liikenteelle. Siitä on jo todistuksena se, että pääluokan kohdaLla on valtiovarainvalio-
34214:  jo useita, luullakseni kuusi eri linjavaunu- kunnassa käsitelty rahaasia-aloite n: o 47
34215:  yhtiötä on tilaillut tätä linjaa ajettavak- Heinolan keskikoulun talon rakentamiseksi,
34216: seen. Heinolan ja Jaalan kunnat ovat lä- mutta on sanottu aloite, tosin myönteisin
34217:  hetystöjensä kautta kaksikin eri kertaa käy- perusteluin, tullut hylätyksi. Sen johdosta
34218:  neet täällä tehostamassa tämän tien tär- pyydän kiinnittää eduskunmm huomiota
34219:  keyttä näille seuduille. Myöskin arvoval- seuraavaan.
34220:  taiset viranomaiset, kuten Uudenmaan ja             Heinolan keskikoulu on useampien muu-
34221:  Mikkelin läänin maaherrat, sekä tiesuunni- tosten jälkeen muodostunut jo vuonna 1820
34222:  telman laatinut toimitusinsinööri ovat lau- perustetusta valtion ylläpitämästä pedago-
34223: sunnoissaan erittäin pontevasti suositelleet giumista ja saavutti se nykyisen laajuu-
34224:  tämän tien rakerrtamista.                        tensa vuonna 1906. Omaa rakennusta ei
34225:     Kuinka luonnomsena ja tärkeänä tätä kuitenkaan koululla ole vieläkään, vaikka se
34226: aloitteessani mainittua tietä on jo kauan paikkakuntalaisten mieliä on askarruttanut
34227: pidetty viranomaisten keskuudessa, osoittaa yhteenmittaan yli 30 vuotta. Anomus,
34228: jo sekin, että maanmittaushallituksen toi- josta jo näytti olevan käytännönisiä seu-
34229: mittamassa Suomen tiekartassa n: o 5 on rauksiakin, tehtiin nimittäin kouluhallituk-
34230: tämä nyt aloitteessani puheenaoleva tie selle vuonna 1908. Siitä johtui, että Hei-
34231: piirretty jo olevaksi, niin että eräs piiri- nolan kaupunki kaksi vuotta myöhemmin
34232: insinööri täällä eduskunnassa sanoi, että luovutti tarkoitukseen sopivan rakennus-
34233: turhaanihan sinä tätä tietä ajat, sehän on tontin ja vuonna 1912 valmisti yleisten ra-
34234: jo kartalla valmiina. Mutta sitä tietä ei kennusten ylihallitus senaatin määräyksestä
34235: ole valmiina, se on pieneltä osalta, keski- jo luonnospiirustuksetkin ja kustannusar-
34236: kohdaltaan vielä aivan raivaamattomana. vion ,Heinolan 5-luokkaiselle alkeiskoululle
34237:     Myöskin matkailun kannalta katsoen on kivestä rakennettavaa taloa varten sellaista
34238: tämä tiesuunta huomioonotettava. Sivuaa- suuntaa seuraten, että koulurakennus tar-
34239: ihan uusi tie kirkasvetisiä järviä ja vuolaita peen vaatiessa voitaisiin laajentaa 8-luok-
34240: virtoja sekä koko maasto on yleensä hyvin kaisen koulun tarvetta varten". Vuoden
34241:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    20 Pl.                     1711
34242: ----------------------~-----------
34243: 
34244: 
34245: 1914 talousarvioon esitti kouluhallitus jo      valtiolta keskikoulutalostaan. Kun otetaan
34246: otettavaksi sitä varten määrärahan, mutta       huomioon, että puutalojen kunnossapitokus-
34247: senaatin esitykseen se ei tullut. E·ikä se      tannukset nousevat melkoisiin summiin, niin
34248: ole tullut myöhemminkään valtion talousar-      on selvää, että Heinolan kaupunki on saa-
34249: vioon, vaikka kouluhallitus on asiassa teh-     nut yli 30 vuoden ajan kantaa sellaisia
34250: nyt useita esityksiä.                           oppikoulumenoja, jotka valtio suorittaa
34251:    Pula-aika ja toimeenpantu [ukukausi-         muiden kaupunkien osalta. Tämä ei voi
34252: maksujen koroitus aiheutti oppilasluvun vä-     olla kohtuullista eikä oikein. - Kaiken li-
34253: henemistä ja tuotti sillä tavalla tilapäistä,   säJksi asettaa kaupungin nopea 'kasvaminen
34254: vaikkakaan ei toivottavaa huojennusta val-      uusia velvoituks·ia Heinolalle. Niinpä tar-
34255: litsevaan ahtauteen tämän koulun huoneis-       vittaisiin poliisilaitoksen huoneistoa, kansa-
34256: tossa. Nyt kuitenkin taloudellinen elpymi-      koulua ja sen jatko-opetusta varten vält-
34257: nen yleensä maassa ja rautatien tulo erik-      tämättömästi lisätiloja läänin maaherran
34258: seen Heinolassa on lisännyt huomattavasti       ja kouluviranomaisten esittämien vaatimus-
34259: koulun oppilaslukua ja asettanut kaikille-      ten mukaisesti. Keskikoulun ja sen jatko-
34260: kin paikkakunnan sivistyslaitoksille lisät-     luokkien hallussa olevat rakennukset hyvin
34261: tyjä velvoituksia. Heinolan keskikoulu työs-    riittäisivät näihin tarkoi•tuksiin, jos kau-
34262: kentelee rakennuksessa, joka ei mitenkään       puruki saisi ne omaan käyttöönsä. Sen
34263: täytä koulurakennukselle asetettavia nyky-      vuoksi on kaupunki ollut pakotettu sano-
34264: ajan vaatimuksia. Se oli tarkoitettukin ny-     maan jo irti keskikoulun vuokrasopimuk-
34265: kyisessä koossaan vain 4-luokkaista aikeis-     senkin, joka päättyy ensi vuoden lopussa.
34266: koulua varten, eikä silloin yleensä koulujen       Edelläolevasta käynee selville, että toi-
34267: katsottu tarvitsevan rriin suuria tiloja kuin   vomuksia uuden koulurakennuksen aikaan-
34268: nykyisin. Kun sitten samaan ra;kennukseen       saamiselksi ei voitane enää jättää huomioon
34269: ilman lisäyksiä sijoitettiin vuodesta 1896      ottamatta. Tarkoituksenmukais•inta olisi,
34270: lähtien 5-luokkaiMn koulu, niin on päivän-      että kouluhallitukselle tehtyjen anomusten
34271: selvää, kuinka suuri tilanpuute täällä val-     mukaisesti valtio ottaisi haltuunsa keski-
34272: litsee. Niinpä yksi luokkahuoneista on ai-      koulun jatkoluokat ja rakentaisi vihdoinkin
34273: van liian pieni, ja kokoelmat ovat ahdetut      uuden 'koulutalon yliopistoon johtavaa op-
34274: eri paikkoihin, luokkahuoneisiin, opettaja-     pikoulua varten. Sellainen toimenpide täyt-
34275: huoneeseen, rehtorin kansliaan j. n. e. Omaa    täisi Heinolan kaupungin ja sen ympäris-
34276: kirjastohuonettakaan ei ole, vaan kirjat        tön asulkkaiden hartaat toiveet, jotka vii-
34277: ovat sijoitetut kansliaan ja ullakolle. Voi-    meisten 30 vuoden aikana ovat j'O liian
34278: mistelusali, jota käytetään juhla- ja laulu-    usein tulleet petetyiksi, ja liian kauan on
34279: salinakin, on ainoastaan vähän yli 10 met-      saatu odottaa paikkakunnalla toista sataa
34280: riä pitkä, vaikka kouluhaUitus nykyisin         vuotta vanhalle valtion omalle koululle val-
34281: vaatii vähintään 14 metriä pienempienkin        tion omaa rakennusta. Nyt, kun kaupun-
34282: koulujen voimistelusalin pituudeksi.            ginkin asukasluku rautatien tultua on jo
34283:     Tämän koulurakennuksen puutteet eivät       kasvanut noin 50 prosentilla, on tilanne
34284: yksinomaan tee uuden rakennuiksen saa-          niin mahdoton, ettei voitane enää kauem-
34285: mista välttämättömäksi, vaan asia on niin,      min viivytellä. Sen vuoksi uskon, että herra
34286: että Heinolan kaupunki tarvitsee raken-         opetusministeri ja hallitus kiinnittävät tä-
34287: nusta muihin tarkoituksiin. On nimittä:in       hän asiaan suosiollisen huomionsa vuoden
34288: otettava huomioon, että kaupungissa on jo       1940 talousarviota laadittaessa, ottamalla
34289: kauan toiminut yksityiset lukioluokat, jotka    siihen tar.koitukseen riittävät määrärahat.
34290: päästivät ensimmäiset oppilaansa yliopis-       En sen vuoksi tee asiasta nyt mitään eh-
34291:  toon jo vuonna 1908. Tämä yksityiskoulu        dotusta yksityiskohtaisessakaan käsittelyssä.
34292: on toiminut lmiko ajan kaupungilta saadun
34293: melko suuren avustuksen turvin. Kohta              Ed. M. Hannula: Olen tämän pää-
34294:  20 vuoden ajan on tämä koulu sijainnut         luokan kohda.Ua allelkirjoittamassani I vas-
34295:  eräässä kaupungin hoitaman säätiön talossa     talauseessa esittänyt määrärahaa Pohjois-
34296:  9,000 markan vuotuista vuokraa vastaan,        Karjalan ·emäntäkoulun perustamista var-
34297: minkä lisäksi kaupunki on antanut sille         ten. Kun kuitenkin valtiovarainvaliokun-
34298:  suoranaista raha-avustusta jokseenkin saman    nan :mietintö on osoittautunut olevan lu-
34299:  määrän, minkä kaupunki itse saa vuokraa        jerrnmin panssaroitu kuin vielä milloinkaan
34300: 1712                         Tiistaina 2,9 p. marra.skuuta 1938.
34301: ~~~--~~~~--~~~~--
34302: 
34303: 
34304: 
34305: 
34306: aikaisemmin, en yksityiskohtaisessa käsit-      monta kipeän tarpeen vaatimaa rahaasia-
34307: telyssä tätä ehdotusta tule uusimaan, koska     aloitetta. Niistä on täällä jo puhuttu m. m.
34308: sillä ilmeisesti ei olisi läpimenomahdoUi-      sairaala-asian kohdalla viimeiseksi ed. Han-
34309: suuksia. Pyydän vain lausua herra maata-        nula ja sitä ennen ed. Oksanen. Tosin muu-
34310: lousministerille -     valitettavasti hän ei    tamat puheena olleista aloitteista on otettu
34311: istu täällä, mutta saa hän nähdä pöytäkir-      esille vastalauseissa, ja tulevathan ne täällä
34312: joista - lausua hänelle toivomuksen, että       siinä muodossa vielä esille. Mutta tarkoituk-
34313: hän tutustuisi tähän asiaan ja hallituk-        seni on lausua muuan sana parista kolmesta
34314: sen seuraavaan budjettiehdotukseen ottaisi      rahaasia-aloitteesta ja niiden puolesta.
34315: Pohjois-Karjalan emäntäkoulun. Tuskin              Niinpä lausuinkin samasta asiasta, mistä
34316: missään toisessa seudussa maatamme on           ed. Hannula vasta, nimittäin ed. Kukikaseli
34317: näiden oppilaitoksien tarve niin suuri kuin     tekemästä rahaasia-aloitteesta, joka tarkoit-
34318: köyhässä Karjalassa. Itä-Karjalan laajalla      taa valtion emä.ntäkoulun perustamista
34319: alueella ei nyt ole ainoatakaan emäntäkou-      Pohjois-Karjalaan. Tämä maamme itäinen
34320: lua, ja pitkät matkat estävät Karjalan nai-     rajaseutu on vailla sellaista maalaisoloihin
34321: sia hakeutumasta muidenkaan seutujen            monipuolisesti soveltuvaa kotitaloudellista
34322: emäntäkouluihin, ja vaikka he niihin pyr-       oppilaitosta, jollainen emäntäkoulu on.
34323: kisivätkin, on pääsy epävarmaa, !kun maan       Näiden seutujen tulevat kotienhoitajat,
34324: kaikkiin emäntäkouluihin on pyrkijöitä pal-     jopa koko maakunnan asujamisto, tutevat
34325: jon enemmän kuin voidaan ottaa vastaan.         sen kipeän tarpeen, mikä emäntäkoulunlai-
34326: Mielestäni maatalousministeriön yhtenä kii-     sen oppilaitoksen puutteesta seuraa. Ovat-
34327: reellisimpänä tehtävänä lähivuos·ina olisikin   han maan toiset emäntäkoulut satojen kilo-
34328: tihentää emäntäkouluverkostoa. Niitä on         metrien päässä Pohjois-Karjalan keskuk-
34329: nykyään vain 7 kappaletta valtion ylläpi-       sistakin. Matkan pituudesta ja vähistä va-
34330: tämää ja joku yksityisluontoinen. Aikoi-        roistakin huolimatta hakee pohjois-karja-
34331: naan tohtori Sunila hallituiksen jäsenenä       laisia tyttäriä nykyisin runsaasti emäntä-
34332: ajoi voimakkaasti tätä koulumuotoa ja hän       kouluihin, mikäli niihin emäntäkouluj.en
34333: pääsikin jo hyvään alkuun. Hänen kuole-         omista maakunnista py1.1kijöitä syrjäyttä-
34334: mansa kuitenkin aiheutti pysähdyksen.           mättä voidaan ottaa.         Suonenjoen val-
34335: Toivon, että nykyinen maatalousministeri,       tion omistaman emäntäkoulun johdon !hy-
34336: jolla on pitkäaikainen hallitusmieskokemus,     vin läheltä tunnen, olenkin joutunut mo-
34337: antaisi vauhtia tälle tohtori Sunilan kesken-   nena syksynä käsittelemään oppilaiden ha-
34338: jääneelle työlle.                               kemus'Papereita. Niissä on ollut pohjois-
34339:    Kun minulla on puheenvuoro, huomautan        karjalaisten tyttärien hakemuksia suuri
34340: vielä, että tämän pääluokan !kohdalla on        prosentti. Tilanpuute on estänyt viime vuo-
34341: määräraha lastensairaalan rakentamista          sina heitä kouluun kutsumasta, ovathan
34342: varten. Mutta nyt on yhä liikkeellä sellai-     oman maakunnan hakijat ennen muita
34343: nen itsepintainen huhu, että hallitus lykkää    päästettävät. Mutta ne pohjois-karjalaiset
34344: tämän rakennushomman, kunnes olympia-           tyttäret, jotka ovat olleet sanotussa emän,..
34345: laiset ovat ohitse. Jos näin tehdään, lai-      täkoulussa oppilaina -        ennen pyrkijäin
34346: mentaa tämä koko olympialaisinnon laa-          suurta ruuhkaa, -ovat olleet niin virkeätä
34347: joissa kan•salaispiireissä. Ja tuskin meille    ja harrastavaa väkeä, ·että sekin tosiasia on
34348: muukaan maailma olisi olympialaisia anta-       vahvistanut tietoa siitä, että sikäläisen
34349: nut, jos olisi tiedetty, että niiden takia      emäntäkoulun tarve on suuri ja toteutta-
34350: jätämme hoitamatta omat sairaat lapsemme.       misen arvoinen. Niissä seuduissa maa-
34351: Sillä taikaperoisempaa toimenpidettä tuskin     tamme, kuten esim. Pohjois-Karjalassa,
34352: voi olla, kuin että urheilun takia lyödään      jossa elämänmahdollisuudet monessa suh-
34353: laimin lasten sairaudet ja niiden hoito.        t·eessa ovat vaikeammat kuin lihavilla rin-
34354: Luotan siihen, että nykyinen kansanvaltai-      tamailla, niissä seuduissa juuri pitäisi val-
34355: nen hallitus ei menettele näin oudolla ta-      tiovallanikin puolelta hoitaa kotitaloudelli-
34356: v:alla.                                         senkin opetuksen asia siten, että puheena-
34357:                                                 olevien seutujen tulevat kotitalouden hoita-
34358:    Ed. L ö t h m a n-K o p on en: Herra pu-     jat saisivat sen monipuolisen opetuksen,
34359: hemies! Tämän pääluokan kohdalla on val-        jonka emäntäkoulutus antaa. Se olisi jo
34360: tiovarainva.liokunnan enemmistö hylännyt        kansantaloudellisestikin niin hyvin sijoitet-
34361:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   20 Pl.                    1713
34362:                                                               -----------------------
34363: tua pääomaa, että se varmaan seutukunnan maassamme noin 400-500 synnyttäjää vuo-
34364: kotien varttumisena ja hyvinvointina kan- sittain sairastavan avointa keuhkotautia.
34365: taisi runsaan koron.                              Ne lapset, jotka näissä oloissa syntyvät,
34366:     Mielestäni onkin luonnollista, että halli- eivät voi pelastua elämälle, ellei entistä
34367: tus huomioipi tämän kaukaisen maakunnan tarmokkaammin ryhdytä ehkäiseviin suo-
34368: yksimielisen ja hartaan toivomuksen ja jelutoimenpiteisiin alkavan ihmiselämän pe-
34369: \msi tilalla, - ensimmäisenä- ennen muita lastamiseksi, tässä tapauksessa lasten suo-
34370: Vastaperustettavia emäntäkouluja, antaa j·elemiseksi jo heti synnyttyään erottamalla
34371: emäntäkoulun Pohjois-Karjalalle (Edus- tartuntamahdollisuuksista. Useissa sivistys-
34372: kunnasta: Hyvä !) .                               maissa on tämän asian tärkeys oivallettu.
34373:      Rahaasia-aloite määrärahan osoitt3Jlllisesta Meilläkin on Suomen Tuberkuloosin Va·s-
34374: Kuopion lääninsairaalan laajentamiseksi tustamisyhdistyksellä tällainen toiminta-
34375:  täydelliseksi keskussairaalaksi on tullut sa- muoto lastensuojelukotina Tampereella.
34376: man hylkäävän kohtalon alaiseksi kuin edel- Mutta se onkin ainut maassamme. Se koti
34377: linenkin aloite. Kuopion lääninsairaala on on toiminut menestyksellisesti ja sen esi-
34378: laajennettava, jos mieli vastata sen sitä merkki kehoi•ttaa sitä toimintaa jatkamaan
34379:  tärkeätä apua, jota laaja maakunta siltä varsinkin siellä, missä hätä ja puute tällä
34380:  nyt kysyy. Talousvaliokunta käsitteli asiaa kohdalla on suurin.
34381:  viime kevätkaudella päätyen siihen tulok-          Jo v. 1935 teki Pohjois-,Savon Keuhko-
34382: seen, että tähänkin sairaalaan on saatava taudin Vastustamisyhdistys aloitteen tässä
34383:  kaikki tärkeät erikoisosastot. Samalla lau- tärkeässä asiassa. Yhdistys Koteja koditto-
34384: suttiin toivomus määrärahan ottamisesta mille lapsille Kuopion paikrullisosasto on
34385:  tulevan vuoden menoarvioon puheenaolevan yhtynyt mukaan tähän työhön. Lasten,
34386:  sairaalalaaj enn uksen     alku valmisteluihin. kansan kalleimman omaisuuden, pelastus elä-
34387:  Vaikka eduskunta lausui asialle myötämie- mälle- erottamisen kautta tartuntavaarasta
34388:  lisen toivomusponnen, ei sitä asianomaisella ja heidän asianomainen' hoitamisensa - on
34389:  taholla huomattu, ja niin jäi kysymyksessä- kysymyksessä olevan raharusia-aloitteen tar-
34390:  oleva 200,000 markan määräraha ottamatta koitus. Kun valtiovarainvaliokunta käsitteli
34391:  valtion talousarvioon. Toivon, että asia asiaa, lausui se seuraavaa: ,Valiokunta pi-
34392:  luistaa täällä eduskunnassa _nyt j.a ettei tää suotavana, että aloitteessa tarkoitetun-
34393:   talousarviomme ole niin panssaroitu, ettei tapainen lastensuojelukoti voitaisiin maa-
34394:  sinne edes tämän vertaista lisää saada hamme rakentaa." Edellä olevan myöntei-
34395:  asian tärkeyden ja kii>reellisyyden vuoksi. sen perustelun ja asian suuren tärkeyden
34396:      Rahaasia-aloite n:o 26 myöskin hylättiin tähden usikallan aloitteeni jättää asianomai-
34397:   valtiovarainvaliokunnassa.     Se aloitteeni sen hal1ituksen jäsenen huomioon siinä toi-
34398:   koskee määrärahan osoittamista lastensuo- vossa, että se tulevaa valtakunnan talous-
34399:   jelukodin rakentamiseksi Pohjois-Savoon arviota rakennettaessa otetaan huomioon,
34400:   tuberkuloottisia lapsia varten. Pohjois- sillä se on yksi niitä asioita, joita on huo-
34401:   Savo on tunnettu loisasutuksestaan ja ah- mioitava.
34402:   taista asunto-oloistaan. Se on Suomen tu-
34403:   berku:loosikartan mustimpia seutuja. Köy-         Ed. Koivu ranta: Herra puhemies!
34404:   hyys tunnetaan siellä hyvin ja terveyden- - Maanteiden rakentamiseen tai oikeastaan
34405:   hoidon vaatimusten kehittämisessä on hy- aiemmin aloitettujen tierakennustöiden jat-
34406:   vin paljon toivomisen varaa. Niin siis ah- kamiseen e'hdotetaan nyt myönnettäväksi
34407:   taat asunto-olot, köyhyys ja tuberkuloosin varoja noin 30 milj. markkaa. Uusia maan-
34408:   suuri levinneisyys tekevät edellä selostetun teitä ei ehdoteta juuri nimeksikään raken-
34409:   lastenkotiasian tärkeäksi maakunnalliseksi teille pantavaksi. Tämä talousarvio tuottaa
34410:   kysymykseksi. Tutkimukset todistavat, että tällä kohdalla katJkeran pettymyksen sellai-
34411:   noin 90 % tuberkuloositartunnan saaneista sille seuduille, jonne pitkiä aikoja, jopa
34412:   lapsista Ilmolee pienenä. Kodeissa, joissa vuosikymmeniä on odotettu kulkuyhteyksien
34413:   joku perheen jäsen sairastaa avointa keuh- aikaansaamista.
34414:    kotautia, kuolee ensimmäisellä ikävuodel-        Kun tarkastelee esillä olevaa ehdotusta,
34415:    laan lapsia 30 kertaa enemmän kuin yleensä täytyy sen johdosta sanoa, että maanteiden
34416:    ensimmäisellä ikävuodellaan. V. 1932 toi- rakennustyöt sujuvat kovin hitaasti, aivan
34417:    mitetun kyselyn perusteella arvioidaan liian hitaasti. Hallituksen ehdotuksessa si-
34418: 
34419:                                                                                       215
34420: 1714                         'Tiistaina '219 p. marraskuuta 1'93<8.
34421: 
34422: vulla 448 alkavasta taulukosta nähdään,          Tornion-Raanujärven maantielle. Edelli-
34423: muutaman esimerkin mainit1tkseni, että           nen mainitsemistani tiehankkeista on ollut
34424: Konttajärven-Marrasjärven noin 40 km             päiväjärjestyksessä lähes 40 vuotta ja jäl-
34425: pituisen tien rakentamiseen lasketaan tar-       kimmäinen kai lähemmä kymmenkunta
34426: vittavan aikaa 8 vuotta. Vuodessa saadaan        vuotta. Valiokunta on hylännyt nämä aloit-
34427: siis tehdyksi 5 km tietä. Väylänvarren tie       teet. On vaikea käsittää valiokunnan hyl-
34428: vie aikaa 9 vuotta, Kaaresuannon He aio-         käävää kantaa. Aloitteeni eivät koske pie-
34429: taan rakentaa •5 vuodessa, mutta Pallas-         niä eikä vahäpätöisiä asioita, ne tarkoitta-
34430: tunturin turistitie tehdään jo kaihdessa vuo-    vat todellisen ·epäkohdan poistamista. Erä-
34431: dessa, Parkanon-Jalasjärven ja Rauman-           maan keskellä oleva Niesin kylä ja tänne
34432: Lapin tiet, kumpiKin 9.5 km pituisia teitä,      suunniteHun tiereitin varrella olevat asuk-
34433: aiotaan rakentaa 9 vuodessa kumpikin, siis       kaat tarvitsevat tietä. Hitähän ei valiokunta
34434: 1 km tietä vuodessa, mutta Epilän tie Tam-       voi kieltää enempää kuin Louejärven-Lo-
34435: pereella, jonka pituus on hieman yli 3 km,       hijärven ja Räipäkän seudun asukkaiden
34436: on suunniteltu rakennettavaksi 6 vuodessa,       tien tarvettakaan. Niesin kylässä on asuk-
34437: siis 1/2 km vuodessa. Ja Varpasen pysä-          kaita paljon, siellähän on oma kansakoulu-
34438: kille johtavaa tietä pidetään työn alla 12       piiri j.a oma lmulu toimirnut jo pitkiä ai-
34439: vuotta. Monia teitä tosin rakennetaan tai        koja. Muurolan asemalta lähtevän Loue-
34440: suunnitellaan rakennettavaksi lyhyemmässä        järven-Lohijärven-Yli-Tornion maantie-
34441: ajassa, mutta rakennusajat tuntuvat tavat-       hen päättyvän tiesuunnan varrelle on pe-
34442: toman pitkiltä yJeensä. Rautatietäkin ra-        rustettu jääneinä vuosina suuri määrä asu-
34443: kennetaan nopeammalla vauhdillla.                tustilnja. 1Sinnehän on muodostettu suuria
34444:    Pääsyynä tierakennustöiden hitauteen on       asutusalueita. Asukkaat eivät voi käyttää
34445: tietenlkin määrärahojen vä:hyys. Mutta täy-      niitä mahdollisuuksia hyvä:kseen, mitä val-
34446: dellä syyllä vnitaneen kysyä, voidaanko ny-      tio on tahtonut heille antaa, ennenkuin
34447: kyistä hidasta tahtia :maanteiden teossa jat-    saavat tien. Tämän pitäisi olla niin selvä
34448: kuvasti pitää yllä. Eikö nyt ole tullut aika     asia, ·että se enemmittä puneitta ratkais-
34449: ryhtyä tehokkaampiin toimenpiteisiin maan-       taan myönteisesti. 1Se on :myöskin kiireelli-
34450: tieverkoston kehittämiseksi ja uusien kauan      nen asia monestakin syystä. Näillä mainit-
34451: kaivattujen ja tositarpeen vaatimien maan-       semillani erämailla asuvat ihmiset ovat
34452: teiden rakentamiseksi~ Meillähän on uusien       yleensäkin heikkovaraisia, suurelta osal-
34453: maanteiden suunnitteluun sekä ·entisten tei-     tansa uudisasul&aita, jotka saavat toimeen-
34454: den     parannussuunnitelmien laatimiseen        tulonsa pääasiassa metsätöissä. Tienpuute
34455: kiinnitetty varsin suurta huomiota. On laa-      on arvaamattoman suurena vaikeutena hei-
34456: dittu suunnitelmia, tehty lkiireeHisyysluo-      dän elämässään. Jos ajattelemme, että
34457: kitteluja, tiesuuntien tangoituksia ja kus-      tuolla erämaan keskellä tarvittaisiin kiireel-
34458: tannusarvioita, mutta verrattomasti suurin       listä lääkärinapua tapaturman uhrille tai
34459: osa tiesuunnitelmista on jäänyt lepäämään        sairastuneelle ihmispoloiselle tai synnyttä-
34460: määräämättömiin aiko]hin. ·Tästä on seu-         välle äidi~le, ei apua sinne aikanaan saada,
34461: rauksena se, että ne ihmiset, jotka asuvat       sillä lääkärit ja kätilöt asuvat kaukana,
34462: tiettömien taipaleiden takana, menettävät        kymmeniä kilometrejä laajat tiettömät ki-
34463: vähitellen kaiken toivonsa ja uskonsa val-       veliöt ovat välillä. Jätetäänkö nuo kovia-
34464: tiovallan huomiosta ja halusta helpottaa         kokeneet ihmiset avuttomiksi oman onnensa
34465:  vaikeissa oloissa elävien ihmisten asemaa       nojaan määrättömäiksi ajaksi, sitä täytyy
34466: siltä osalta, joka kiistattomasti kuuluu val-    tässä kysyä. Me emme saa ummistaa sil-
34467: tiovaJllalle. Valtiolle ei tuota kunniaa se,     miämme erämaassa elävien ihmisten hä-
34468: että pitkiä aikoja monia vuosikymmeniä           dältä. Meidän 1täytyy muistaa heitä muul-
34469: sitten, vireillepantuja tiehankkeita ei to-      loinkin eikä yksistään veronmaksussa.
34470: teuteta.                                         Olemme myötävaikuttaneet siihen, että ih-
34471:    Esillä olevan pääluokan III 'luvun koh-       misiä on sijoitettu m. m. asutustilanisiksi
34472: dalla on valiokunta käsitellyt tekemäni          erämaihin. Valtio on antanut maata, joissa-
34473: rahaasia-aloitteen n: o 165 maantien raken-      kin paikoin muutakin tukea asutustilalli-
34474: tamisesta Korvalasta Niesiin sekä ra:haasia-     sille. Tästä seuraa myöskin se, että on
34475: aloitteeni n :o 167 maantien rakentamisesta      tehtävä tie, jotta ihmi.set pääsisivät käyttä-
34476: Muurulan asemalta Lohijärven kautta Yli-         mään tarjottuja maihdollisuuksia hyväkseen.
34477:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      20 Pl.                      1715
34478: 
34479:    Molemmat mainitsemistani tiesuunnista          maantiellä Sieri1län ja Pekkalan lassipai-
34480: ovat tositarpeen vaatimat. Ainakin !kaksi         koissa katkeaa liikenne viikkokausiksi keli-
34481: valtion komiteaa on näitäkin tiesuunnitel-        rikkaaikoina syksyisin ja keväisin. Nämä
34482: mia tutkinut ja tullut siihen tulokseen, että     lassipaikat tuottavat suurta haittaa liiken-
34483: nämä tiet on viipymättä rakennettava val-         teelle ympäri vuoden. Talvellakin on vaikea
34484: tion toimesta. Niesin tiestä on tehty kus-        pitää tietä jokien yli kulkukelpoisessa kun-
34485: tannusarvio puolikymmentä ·vuotta sitten ja       nossa ilman suuria kustannuksia. Jo tämän
34486: Lohijärven tiesuunnallekin on määrätty            11ikenne-esteen poistaminen vaatisi ehdotta-
34487: kustannusarvio tehtäväksi. Näiden teiden          mani tien rakenteellepanoa viipymättä.
34488: rakentamista vaatii myöskin valtion suora-        Tä:mä tie on maanpuolustuksen kannal-
34489: nainen etu. Molemmat tiesuunnat kulkevat          ta!kin aivan välttämätön ja erinomaisen
34490: läpi valtion metsien, joissa vuosittain toimi-    tärkeä. :Sierilän ja Pelkkalan lassipaikkojen
34491: tetaan tukkien sekä pinotavaran hakkuita.         välisellä alueella Kemijoen eteläpuolella on
34492: Ruokwtavaran ja työvälineiden kuljetus työ-       vankka asutus. Kemijokilaaksoon on ky-
34493: paikoille tiettörnien taipaleiden yli on äärim-   seellisiille seuduille muodostettu myöskin
34494: mäisen vaikeaa ja se on kallista hommaa.          huomattavasti asutustiloja ja etäämmäksi
34495: Noin 40 vuotta sitten rakennettiin Niesiin        varsinaisesta jokilaaksosta on tutkittu ja
34496: metsähallitukselta saadun apurahan turvin         suunniteltu      huomattavia    asutusalueita.
34497: jonkinlaista tietä, tehtiin purojen ja jokien     Asutusmahdollisuudet seuduilla ovat yleensä
34498: yli siltoja, että jollain tavoin päästiin kul-    er·i'koisen hyvät. Voidaan sanoa, ·että Kemi-
34499: kemaan. Nyt sillat ovat ilahonneet ja käy-        joen etelärannalle rakennettavasta tiestä
34500: neet kelvottomi'ksi, soille ikaivetut ojat ovat   koituu välitöntä hyötyä monille sadoille
34501: tukkeutuneet, ei niistä ole enää apua. Ky-        asumuksille. Tavallisissa oloissa elävät ih-
34502: sj:myksessä oleva tiesuunta on, niinkuin jo       miset tuskin osaavat aavistaa sitä, miten
34503: mainitsin, valtion toimesta tangoitettu ja        eristetyssä ja vaikeassa asemassa ihmiset
34504: kun tämä tapahtui, heräsi asU:kkaissa toi-        harjoittavat elin1keinoaan semmoisessa seu-
34505: voa, että hekin saavat tien, mutta tässä          dussa, jossa luonnonesteet, tässä tapauk-
34506: toivossa he ovat kerta kerran jälkeen pet-        sessa va·ltava Kemijoki, ovat estämässä kul-
34507: tyneet. Hallitus enempää kuin eduskunta-          kuyhteyttä joen toisella puolella olevalle
34508: kaan ei ole myöntänyt varoja tien tekemi-         maantielle. Eduskunta on monin tavoin
34509: seen, vailkka hallitus on tietääkseni päätök-     myöntänyt varoja maanviljelyksen kohotta-
34510: sellään vahvistanut tien tarpeellisuuden ja       miseen ja tuotannon tehostamiseen, mutta
34511: sen rakentamisen väJlttämättömyyden jo            samanaikaisesti ei ole pidetty riittävästi
34512: melkoisen kauan aikaa sitten. Paikallisilla       huolta siitä, että tämä tuotannon lisä todel-
34513: asukkailla ei kai nyt Ee muuta neuvoa kuin        lakin tulisi hyödyksi niille, joille se on hyö-
34514: ryhtyä rakentamaan kylätietä ja anomaan           dyksi, tueksi ja avuksi tarkoitettu. Tässä
34515: valtionapua sen rakentamiseen ja vuotui-          on yksi sellainen alue, jossa on vankka asu-
34516: seen kunnossapitoon. Sama lienee laita            tus olemassa, joilta tuotteittensa kuljetus
34517: Muurola~Lohijärven tiesuunnan varrella            kulutuskeskuksiin ja tarvikkeittensa hank-
34518: asuvilla ihmisiHä, niin kiistämätön kuin          kiminen on äärimmäisen vaikeaa, toisina
34519: heidänkin tietarpeensa on. Muuta 'keinoa          vuodenaikoina kokonaan mahdoton asia.
34520: ei ole, ellei eduskunta nyt myönnä rahoja         Tätä pulmaa ei poisteta muuten kuin ra-
34521: kyseellisten teiden rakentamiseen.                kentamalla ehdottamani tie. Kysymy'ksessä-
34522:    Rahaasia~aloitteessa n: o 166 olen ehdotta-    olevan Sierilän ja Pekkalan lossien välinen
34523: nut myönnettäväksi määrärahan maantien            tiesuunta on tietämäni mukaan viime ke-
34524: rakentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan         sänä tutkittu, joten se voitaisiin ensi ke-
34525: lossille Kemijoen ·eteläpuolella. Tämäkin         sänä panna viivytyksettä työn alle. Tä-
34526: tieasia on ollut sangen kauan aikaa vireillä      mänkin tien tarpeellisuus on kiistämätön.
34527: täällä eduskunnassakin, mutta ei ole tullut       Se on yleisen kauttakulkuliikenteen sekä
34528: ratkaistuksi myönteiseen suuntaan.           Ei   paikallisten asukkaiden tarpeita huomioon-
34529: myöskään esilläolevaan menoarvioon ole            ottaen niin välttämätön, ettei sen raken-
34530: tähän tärkeään tiehen määrärahaa otettu.          teellepano siedä viivytystä.
34531:    Suurena haittana liikenteelle Peräpoh-            Tämän pääluokan IV luikuun on merkitty
34532: jolan maanteillä ovat lossit. Niinpä Rova-        työttömyyden torjumista varten lähes
34533: niemeltä Pasiolle ja Kuusamoon johtavalla         89,000,000 markkaa. Tämä on tyydytyk-
34534: 1716                          Tiistaina 219 'P· marraskuuta 1938.
34535: 
34536: sellä todettava, samoinkuin sekin, että halli-   rillä olev&n k)"län asukkaita uhkaa peri-
34537: tuksen työttömyysohjelmassa on suunniteltu       kato. Sen ovat todistaneet ammattiviras-
34538: varoja käytettäväksi hyödyllisiin tarkoituk-     tojen ammattimiehet, jotka ovat käyneet
34539: siin. Toisessa yhteydessä minulla on ollut       pai:kanpäällä asioita tutkimassa. Ja mitä
34540: tilaisuus kiinnittää huomiota asutusteiden       tulee sitten työttömyysmääräroooihin, niin
34541: huonoon kuntoon ja niiden parantamisen           sekin toimenpide saattaa venyä pitkälle.
34542: välttämättömyyteen. Ainakin Perä-Pohjo-          Nythän meillä hyväksytään tämän budje-
34543: lan sanomalehdissä on ollut tietoja asutus-      tin yhteydessä kiinteä työttömyysohje1ma,
34544: tilallisten y. m. kokouksista, joissa on poh-    joten kysymyksessä olevien järvien kuivat-
34545: dittu työttömyystilannetta ja todettu, että      taminen jää toisluontoiseksi asiaksi. Asian
34546: hätä tulee, ellei toimenpiteisiin ryhdytä.       tärkeyden ja tarpeellisuuden olen esittänyt
34547: Tilanne näyttää todellakin vaativan toimen-      aloitteeni perusteluissa, niin en katso enää
34548: piteitä, sillä metsätöistä ei ole paljoakaan     tarpeelliseksi niitä täällä uudestaan todis-
34549: tietoa. Toivon, että hallitus ryhtyisi käyt-     tella. Mutta koska asia on kiireellinen ja
34550: tämään työttömyysvaroja myöskin tässä            tärtkeä, niin senvuoksi tulenkin yksityiskä-
34551: esi>ttämieni teiden rakentamiseen. Nämä          sittelyssä ehdottamaan aloitteeni hyväksyt-
34552: tiesuunnat nimittäin sijaitsevat verrattain      tävä:ksi.
34553: kaukana toisistaan, sellaisilla seuduil:la,         Niinikään on valiokunta ehdottanut hylät-
34554: joissa paikalliset asukkaat tarvitsevat elääk-   täväksi aloitteeni 95 ja 96, joista ensim-
34555: seen aivan välttämättömästi ansiotyötä.          mäisessä ehdotetaan mää:rärahaa Ta:ivalkos-
34556: Minä en tiedä, mikä olisikaan heille sopi-       iken pitäjässä olevien Virkkusen, Luokan ja
34557: vampaa ansiotyötä kuin kotipaikan lä:hellä       Kortejärvien kuivattamistöiden aloittami-
34558: oleva tietyö. Se on, niinkuin edellä olen        seksi ja jälkimmäisessä Puolangan kun-
34559: osoittanut, myös sellaista työtä, joka tuo       nassa olevan Kuorejärven kuivatustöitä
34560: ratkaisevasti helpotusta näiden ihmisten         varten. Ensimmäisen aloitteen valiokunta
34561: vastaiseenkin toimeentuloon. Asian yksi-         ehdottaa hylättäväksi, koska kuivatusta
34562: tyiskohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään      varten ei ole asianmukaista lupaa olemassa,
34563: rahaasia-aloitteeni mukaisia ehdotuksia.          ja jälkimmäisen, koska yritys ei ole kan-
34564:                                                  nattava. Minkä verran näissä on totta, sitä
34565:    Ed. R y t i n k i: Tämän pääluokan koh-        en lä:hde tässä selvittelemään. Kun minä
34566: dalla on valiokunta käsitellyt rahaasia-          olen jo sen aloitteeni perusteluissa selosta-
34567: aloi tteeni n: o 94, määrärahan ottamisesta       nut, sekä sen hyödyn tarpeellisuuden ja
34568: Hete- ja Vuormajärvien kuivattamistöiden          tärkeyden mitä näiden paikkakuntien ja
34569: aloittamiseksi. Valiokunta ehdottaa aloit-       kyläryhmien asukkaille järvien kuivattami-
34570: teeni hylättäväksi ja perustelee hylkäävää       sesta on, niin jätän tällä kertaa pitemmittä
34571: ehdotustaan seuraavalla tavalla: ,Rahalli-       perusteluitta nämäkin asiat, asianomaisen
34572: sista syistä valiokunta ei katso voivansa eh-     ministerin huomioon.
34573: dottaa määrärahaa aloitteessa ehdotettui-           Vielä on valiokunta hylännyt aloitteeni
34574: hin tarkoituksiin. Valiokunnan mielestä          n:o 157, jossa ehdotetaan määräraha maan-
34575: voitaisiin kuitenkin, mikäli työttömyyttä        tien ra'kentamistöiden aloittamista varten
34576: paikkakunnalla esiintyy, työttömyyden tor-       Pudasjärven kunnan Puihoksen Myllykan-
34577: jumiseksi osoitettuja määrärahoja hallituk-      kaalta Puolangan---'Taival1wsken väliselle
34578: sen harkinnan mukaan käyttää a:loitteissa        maantielle, ja aloitteeni n: o 158 maantien
34579: n :o 93 ja 94 mainittuun tarkoitukseen."         rakentamistöiden aloittamista varten Mu-
34580: Tässähän on kyllä kaino lupaus, että mai-        hoksen pitäjän ja Ylikiimingin väliseltä
34581: nittu kuivatustyö olisi suoritettava, mutta se   maantieltä Utajärven ja Puolangan väli-
34582: perustelu, että rahaJllisista syistä on aloit-   selle maantielle Oulujoen pohjoispuolella.
34583: teet hylättävä, ei ole mielestäni täysin kes-    Samoin on valiokunta 'hylännyt aloitteeni
34584: tävä. Täällä on käsitelty valtion varoja         n: o 184 määrärahan ottamiseksi maantie-
34585: monessa kohdin, voipa sanoa melko kevyt-         sillan rakentamiseksi Paavolan pitäjässä
34586: mielisestikin, jotka eivät kestä vertailua       Siikajoessa olevaan Ruukin koskeen.
34587: kysymyksessäolevan asian kanssa, sillä              Kun kaikkien edellämainitsemien aloit-
34588: tässä on kysymyksessä se, että jos mainitse-     teiden tarpeellisuuden olen jo aloitteitteni
34589: miani järviä ei ryhdytä pikaisesti kuivatta-     perusteluissa tarkoin selostanut, niin en
34590: maan, niin kai1kkia näiden järvien ympä-         katso tarpeelliseksi niitä enää todistaa.
34591:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     20 Pl.                     1717
34592:                                        ~
34593: 
34594: 
34595: 
34596: 
34597: Mutta koska ka~kki aloitteet tarkoittavat        jonka maantiekomitea on suunnitellut ra-
34598: eri puolilla Pohjois~Suomea töitten jär-         kennettavaksi halki Perä-Pohjolan ja Lapin.
34599: jestämistä ja koska on tiedossa, ·että ensi      Rahaasia-alaitteessa n: o 171 olen ehdotta-
34600: vuoden aikana metsätyöt näillä seuduilla         nut, että Sallan kunnan itäosassa olevan
34601: supistuvat melkeinpä olemattomiksi ja            Salilan- Lampelan- Vuosnajärven-Tuu-
34602: koska näiden seutujen väestön toimeentulo        tijärven maantien ra'kenteille panemiseksi
34603: riippuu suurimmalta osalta metsätöistä,          otettaisiin 500,000 markkaa ja rahaasia-
34604: niin tämä todistaa sen, että ne työmäärä-        alaitteessa n:o 173 olen ehdottanut, että
34605: rahat, mitä valtiovarainvaliokunta on näille     Sallan kunnan länsiosassa olevan Kursun-
34606: seuduille esittänyt, että ne tulevat siellä      Ahvenselän maantien rakentamiseen otet-
34607: käymään pieniksi ja riittämättömiksi, ensi       taisiin 300,000 markkaa.
34608: vuoden aikana. Mutta koska tiedän, että             Ensiksimainittu, eli Pelkosenniemen-
34609: valiolkunnan mietintö on jo ennestään niin       Kairalan--.,Sodankylän maantie on yhdystie,
34610: panssaroitu, ettei ole minkäänlaista mah-        jolla Kemijärven rautatieasemalta Petko-
34611: dollisuutta saada esityksiä hyväksytyksi,        senniemeen jo'htava maantie yhdistetään
34612: niin en tule sen vuoksi esittämään kysymyk-      Petsamoon johtavaan tieverkostoon. Tämä
34613: sessä olevia aloitteita äänestyksen alaiseksi,   tie on siis luettava tärkeimpiin Kemijärven
34614: mutta lausun sen toivomuksen herra kulku-        rautatielle johtaviin tulo- ja yhdysteihin,
34615: laitosministerille, että hallitus, silloin kun   jonka valmiiksi rakentamista olisi joudu-
34616: 'kunnat tulevat vaatimaan näitä töitä jär-       tettava niin pian kuin se on mahdol-
34617: jestettäväksi työttömyysmäärärahoilla, että      lista, jotta Kemijärven rautatie pääsisi
34618: hallitus silloin ottaisi huomioon ja hyväk-      palvelemaan myöskin Pohjois-Lappia ja
34619: syisi kuntien anomukset töiden järj!estä:mi-     Petsamoa, jotka kuuluvat Kemijärven
34620: se'ksi työväestölile.                            rautatien vaikutuspiiriin, koska Kemi-
34621:                                                  järvi on heidänkin lähin rautatieasemansa.
34622:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Jo               Petsamon liikenteen, samoin kuin Itä- ja
34623: tulo- ja menoarvioesityksen yleiskeskuste-       Pohjois-Lapin liikenteen täytyy sen vuoksi,
34624: lussa lausuin käsitytkseni siitä, ettei Perä~    ettei ole Kemijärven rautatieasemalta poh-
34625: Pohjolan ja Lapin maantieverkoston ke-           joiseen Pelkosenniemelle ja Savukoskelie
34626: hittä:miseen ole kiinnitetty sitä huomiota,      johtavaa tietä yhdistetty Petsamoon johta-
34627: jota siilhen pitäisi kiinnittää ja että raken-   vaan tieverkostoon, olla käyttämättä 'lähintä
34628: teilla olevien teiden nopeampaan kehittä-        rautatieasemaa ja ·liikennöidä noin 40 km
34629: miseen tulisi pian päästä, jotta ne ihmiset,     etäämpänä olevalle rautatieasema;lle. Tätä
34630: jotka asuvat tiettömien matkojen takana,         tietä tarvitsevat myös tien vaikutuspiirissä
34631: pääsisivät edes täissä suhteessa siihen ase-     olevat asukkaat ja se metsätyötoiminta, jota
34632: maan, missä muualla maassamme asuvat             harjoitetaan sanotun tien vaikutuspiirissä.
34633: kansa·laiset ovat olleet vuosikymmeniä. Nyt      MatJkailuliikenteen vuoksikin on puheena
34634: pyydän lausua mieleni eräistä teistä, joiden     oleva tie erikoisen tarpeellinen. Mainitta-
34635: :rakentamisen jouduttamiseksi ja rakenteille     koon, että matka Pelkosenniemen kunnan
34636: panemiseksi olen tehnyt rahaasia...aloitteita.   keskuksesta Sodankylän kunnan keskuk-
34637:    Rahaasia-aloitteessani n:o 170 olen ·eh-      seen, jolle välille tuo tie tulisi, on puheena
34638:  dottanut, että Perikosenniemen ja So-           olevaa tiesuuntaa ainoastaan 55.2 km. Kun
34639:  dankylän kuntien alueella rakenteilla ole~      puheena olevaa tietä ei ole, on näiden naa-
34640: van Pelkosenniemen-Kairalan~Sodanky­             purikuntien, päästäkseen joko Sodankylästä
34641: län maantien rakentamiseen otettaisiin hal-      Pelkosenniemelle tai päinvastoin, matkus-
34642: lituksen esityksessä olevan 400,000 markan       tettava noin 230 km pitkän kiertotien
34643: lisäksi 600,000 markkaa. Rahaasia-aloit-         kautta. Sen jälkeen kuin nyt Sallan-Savu-
34644: rteessa n: o 172 olen ehdottanut, että Kemi-     kosken maantie valmistuu ensi kesänä ja
34645:  järven kunnassa rakenteel:la olevan Kemi-       siten avautuu suora maantieyhteys Salla-
34646:  järven kir'konkylän-Luusuan maantien ra-        Savukoski-Pelkosenniemi, on puheenaoleva
34647: kentamiseen otettaisiin hallituksen esityk-      Pe~kosenniemen-Sodankylän maantien ra-
34648: sessä olevan 400,000 markan lisä:ksi 600,000     kentaminen tullut erikoisen tarpeelliseksi.
34649: ma:r!k'kaa.                                      Kaiken sen liikenteen, mikä Sallan-Savu-
34650:    Mainittakoon tässä, että molemmat nämä        kosken-Pelkosenniemen maantielle kohdis-
34651:  maantiet kuuluvat siihen kantamaantiehen,       tuu, täytyy myös, päästäkseen Sodankylään
34652: 1718                          Tiistaina '219 p. marraskuuta 1·93·8.
34653: 
34654: ja Petsamoon johta<valle maantielle, kulkea          ·Tilanne Kemijärven kirkonkylän ja Luu-
34655: edellä mainitun 55.2 km asemesta mainitun         suan asukkaihin nähden on nykyään seu-
34656: 230 km pitkän kiertotien kautta. Tällainen        raavanlainen: 1) jos Joutsenon ja Imatran
34657: tilanne ei nähdäkseni saisi jatkua, vaan          asukka~den päästäkseen Lappeenrantaan pi-
34658: on siitä päästävä nu1hdollisimman pian,           täisi kulkea Kirvun-Vuoksenrannan-Äy-
34659: ja siitä päästään vain sillä tavoin, että         räpään ja Muolaan kautta Kanneljärvelle
34660: puheena olevan maantien rakentamiseen             ja vasta sieltä rautatietä Viipurin kautta
34661: myönnetään lisärahaa ja rakennetaan tie           Lappeenrantaan; 2) jos GrankuHan, Kau-
34662: valmiiksi niin pian kuin se on mahdollista.       niaisten, asukkaiden pitäisi päästäkseen Hel-
34663: Siksi toivonkin, että eduskunta hyväksyisi        s1nkiin matkustaa Vihdin ja Lopen kautta
34664: sen ehdotuksen, jonka tulen tekemään yksi-        Janakkalaan ja sieltä rautatietä Helsinkiin;
34665: tyiskohtaisessa käsittelyssä tämän määrä-         3) tai jos Lempäälän ja Viiailan asukkaiden,
34666: rahan lisäämiseksi koska sillä 400,000 mar-       päästäkseen 'Tampereelle, pitäisi matkustaa
34667: kan määrärahalla ei saada tietä rakenne-          Kylmäkosken-Urjalan-Pu:n:kalaitumen ja
34668: tuksi niin pian kuin tarve vaatii.                Huittisten kautta Kokemäelle ja sieltä rau-
34669:    Kemijärven kirkonkylän-Luusuan maan-           tatietä Tampereelle; 4) tailkka jos Lapuan
34670: tie, jonka pituus on 32.3 km, on kuten jo         asukkaiden päästäkseen Seinäjoelle pitäisi
34671: mainittiin osa maantiekomitean mietinnössä        matkustaa Alajärven ja Soinin kautta Äh-
34672: olevasta kantamaantiestä. 1Se on lisäksi          täriin ja sieltä rautatietä Seinäjoelle; 5)
34673: ainoa etelästä Kemijärven rautatieasemalle        tahi siten, että Kempeleen ja Limingan
34674: johtava tulotie, jolle, niin pian kuin se         asukkaiden päästwkseen Ouiluun pitäisi mat-
34675: saadaan valmiiksi, tulee huomattavan suuri        kustaa Temmeksen-R3Jntsilan ja Kestiiän
34676: paikallinen- ja kauttaku1kuliikenne. Tietä        kautta Vaalaan ja vasta sieltä rautatietä
34677: on a;lettu rakentaa Luusuan puole~sesta           Ouluun. Ne esimerkit, jotka olen edellä
34678: päästä Kemijärven kirkonkylää kohti useita        esittänyt sopivat myöskin niihin kierto-
34679: vuosia sitten ja valmistuu se suunnitelman        matkoihin, joita Pelkosenniemen asu!kka:i-
34680: mukaan vasta v. 1945, eli siis 7 vuoden           den päästäkseen Sodankylään ja päinvas-
34681: kuluttua. Kun on kysymys niin tärkeästä           toin on suoritettava, ja myöskin siihen
34682: Kemijärven rautatieasemalle johtavasta tu-        kiertomatkaan, joka Sallan kuntaan kuulu-
34683: lotiestä, !kuin tämä tie on, olisi toivottavaa,   vien Tuntijärven ja Sovajärven asukkaiden
34684: että tie rakennettaisiin va·lmiiksi mahdolli-     on tehtävä päästäkseen oman kunt8!nsa kir-
34685: simman pian. Sen pikaista valmistumista           konkylään tai päinvastoin. Sanotut esi-
34686: odottaa myös se väestö, joka asuu mainitun        melikit osoittavat, että puheenaolevat tiet
34687: maantien vaikutuspiirissä Kemijärven kun-         ovat erikoisen tärkeät ja sellaiset, että jos
34688: nan Juujärven ja Luusuan kylissä sekä             ne olisivat missä muuwlla tahansa Suo-
34689: suuressa osassa Alakylää, joiden lähin rau-       messa, niin niiden rakentaminen olisi suo-
34690: tatieasema ja oman kuntansa keskus on             ritettu jo vuosikymmeniä sitten.
34691: Kemijärven kirkonkylässä.           Mainittujen      Sallam- Lampelan-Vuosnajärven-Tuu-
34692: Juujärven ja Luusuan kyJlilen asuklkaiden         tijärven maantien on myöskin Kainuun ja
34693: päästäkseen oman kuntansa kirkonkylään,           Perä-Pohjolan talousarviokomitea ottanut
34694: on kuljettava mahdottoman pitkän kierto-          mietintöönsä sikäli kuin minä olen ko;reh-
34695: matkan kautta.                                    tuurista nähnyt. Tämän tien rakentamista
34696:    Kun kysymyksessä olevan maantien ra-           minä toivoisin herra kulkulaitosministerin
34697: kentamista koskevat aloitteeni eivät ole saa-     erikoisesti harrastavan, sillä tämä on yksi
34698: neet osakseen sitä huomiota, jonka ne ehdot-      niitä teitä, mitä pidetään sillä seudulla
34699: tomasti ansaitsevat, niin pyydän valaista         tärkeimpänä valtion metsäta,louden kannalta
34700: niitä vielä muutamilla esimerkeillä, jotta        katsottunwkin, puhumattakaan asukasten
34701: asiat tulisivat selviksi niillekin edustajille,   tien tarpeesta ja siitä suuresta matkailijalii-
34702: joilla ei ole ollut tilaisuutta henkilökohtai-    kentee.stä, joka odottaa tuon yhdystien
34703: sesti tutustua puheena oleviin tiekysymyk-        avaami8ta paikkakunnalle, jossa on suuri
34704: siin paibn päällä. Esimerkit, joilla tah-         matkailuliike.
34705:  don asiaa valaista, otan tiekartan perus-            Mitä tulee taas Kursun-Ahvenselän tie-
34706:  teella eri puolilta Suomea, jotta niiden         hen, on tien pituus noin 30 km. Tietä alkoi-
34707: nojalla voisivat edustajat ratkaista kan-         vat rwkentaa muutamia vuosia sitten kylä-
34708:  tansa, si~loin kun tulen tekemään ehdotuk-       tienä muutamat kymmenet pienviljelijät
34709: set aloittei.tteni hyvälksymiseksi.               ja torpparit, jotka asuvat tämän tien vai-
34710:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   20 Pl.                     1719
34711: 
34712: 
34713: kutuspiirissä. 'Tiestä saatiin pohjatuksij         Herra puhemies! Ed. PDihjannoro esitti mi-
34714: myönnetyn valt~onavun turvin noin puolet,         nulle täällä pari tiedustelua, ensimmäiseksi,
34715: mutta osoittautui, ettei tietä voitukaan          koska toimitetaan koneellinen tutkimus tie-
34716: myönnetyillä apurahoiNa valmiilksi raken-          linjalla Enonkoski-Hanhivirta- Vaalu-
34717: taa. Tämän vuoksi asianomainen piiri-insi-        virta-Heinäveden asema, ja toiseksi: minkä
34718: nööri esitti, ettei enempiä tierahoja voida        tähden ei Mikkelin läänissä ollut otettu
34719: myöntää tiekunnalle. Tie jäi siis kesken          yhtään tietä valtion haltuun silloin, kun
34720: ja on sellaisena ollut. Kuvaavaa tässä kysy-      niitä viimeksi valtion huostaan otettiin.
34721: myksessä on myöslk:in se, että noin 15 km: n      Mitä tulee ensimmäiseen kysymykseen, mil-
34722: päässä lähtökohdasta, eli niHlä seuduilla,        loin toimitetaan koneellinen tutkimus ky-
34723: johon tämä tien rakentaminen jäi, on perus-       seessä:olevasta      Enorukosken-Heinäveden
34724: tettu asutusalue, johon tulee parikymmentä        asemalle johtavasta tiestä, pyydän ilmoittaa,
34725: eri asutustilaa. Näiden asutustilain puo-         että tämän tehtävän suorittaminen on jä-
34726: les,ta, vaikka nämä tulevat sanottua tietä        tetty siikäläisen tiepiirin huoleksi, jolle se
34727: käyttämään, ei ole toistaiseksi kukaan yh-        kuuluukin. Piiri-insinööri on myöhemmin
34728: tynyt tielk:untaan. Tie pitäisi siis rakentaa     ilmoittanut, että hän on toimittanut tänä
34729: entisten asukkaiden omilla kustannu'ksillaan      syksynä uudestaan silmämääräisen tutki-
34730: se'llaisten valtionapujen turvin, jotka eivät     muksen, ja katsoo, että minkäänlaisia vai-
34731: riitä läheskään tien rakentamiseen. Kun           keuksia tien vetämiseksi tähänkään suun-
34732: on kysymys 30 km: n pituisesta tiestä,            taan ei ole olemassa, mutta koska Enon-
34733: jonka asukkaat ovat tarkoittaneet saada           koski-Hanhivirta-Sapun tie, jota varten
34734: rakennetuksi kylätienä, mutta jonka ra-           oli 1.5 milj. markkaa otettu mahdollisen
34735: kentaminen on jäänyt kesken, on se sel-           työttömyyden varalta ilmenevään työttö-
34736: lainen asia, josta täytyisi valtiovallan ,löy-    myysbudjettiin, on jo valmis ja tutkittu,
34737: tää toisia keinoja. Eihän ole sopivaa, että       niin tietenkin se ensimmäisenä tulee työn
34738: muudan kymmenkunta tien vaikutuspiirissä          alle.
34739: asuvaa kansalaista ja ne tien lähtöparkalla          Mitä sitten tulee tähän toiseen kysymyk-
34740: olevat muutamat kymmenet pientibin omis-          seen, ettei otettu yhtään teitä Mikketlin lää-
34741: tajat, jotka myötätunnosta ovat yhtyneet          niissä valtion haltuun, pyydään huomaut-
34742: tähän tiekuntaan, olisivat velvollisia ra-        taa, että niitä oli tarjollakin vain kai-
34743: kentwmaan kylätienä noin pitkän tien, jolla       ken kaikkiaan kaksi. Ensimmäinen tie
34744: nähdälkseni tu1llaan pääasi,assa s~ttenkin        oli Ristiina~Hietasen maantieltä Hieta-
34745: palvelemaan valtion metsätaloutta, koska          sen-Mikkelin maantielle Otavan aseman
34746: valtion metsät ovat siellä äärettömän laajat.     lähellä johtava Puuskankankaan-Otarvan
34747:    Minä toivoisin, että herra kuLkulaitosmi-      kylätie. Tämä kylätie on 14 km pitkä ja
34748: nisteri sulkisi tämän tielk:ysymyksen mie-        sen rinnalla kulkee toinen eihkä noin 5 km
34749: leensä ja kulkulaitosministeriössä olevien        etäisyydellä tästä tiestä oleva rinnakkais-
34750: papereiden nojalla ratkaisisi asian aivan         tie ja johtaa aivan samalle asemalle. Näin
34751: lähiaikoina, jotta tämän tien rakentami-          ollen ei voi tulla kysymykseenkään, että
34752: sessa päästäisiin eteenpäin. Näin tahtoi-         kaksi aivan rinnakkain kulkevata tietä otet-
34753: sin sitäkin suuremmalla syyllä, kun sillä         taisiin valtion haltuun, kun sillä ei o~e mi-
34754: alueella, johon tämä ti·e tulee, tulee ole-       tään muita edellytyksiä. Puhuja väitti,
34755: maan työttömyyttä ensti talvena, kun met-         että tätä on rrn. m. maaherra puoltanut, ja
34756: sätyöt ovat supistuneet olemattomiin.             niin asiallisesti on tapahtunutkin. Mutta
34757:    Minä siis tällä kertaa yksityiskohtaisessa     tämä maaherran puoltolausekaan ei ole ko-
34758: käsittelyssä tulen ehdottamaan lisämäärä-         vin perusteellinen, tämä nimittäin loppuu
34759: rahoja vain ensiksimainitulle eli Pelkosen-       seuraavaan sivulauseeseen: ,vaikkakaan
34760: niemen-Sodankylän tielle ja toiseksi mai-         kysymyksessä olevalla tiellä ei käsitykseni
34761: nitulle Kemijärven kirkonkylän-Luusuan            mukaan ole suurempaa merkitystä kaukolii-
34762: tielle. Toiset aloitteessa mainitut asiat tällä   kenteelle ' '.
34763: kertaa jätän herra kulkulaitosministerin             Mitä sitten toiseen, tiehen tulee, jota Mik-
34764: suosiolliseen hoivaan ja toivon suotuisaa         kelin läänissä pyydettiin valtion haltuun
34765: tulosta.                                          ottamaan, niin se tie on Kangasniemen-
34766:                                                   Toivakan maantieltä Ohensaloon johtarva
34767:   :Kulkulai tosmin<isteri       Salovaara:        Hännilän-Mehtoniemen eli Äksyn--'Taipa-
34768: 1720                           Tiistaina '2;9 p. marraskuuta 193.S.
34769: 
34770: leen-"Ohensalon kY'lätie. Tämä tie on 8.2          kuitenlkin huOIIllauttaa, että vakinaisessa ta-
34771: km pitkä, ja siitä johtaisi tie jonlkinlaiselle    lousarviossahan on rahoja ensi vuodelle,
34772: metsätielle ja on tosin kyllä rikkaiden met-       niinlkuirn ed. Lahtelakin mainitsi, 400,000
34773: säalueiden keskellä, ja myöskin valtiolle          markkaa Kemijärven----Luusuan ti·eru kun-
34774: olisi hyötyä tuon tien ottamisesta valtion         toonpanemista varten. Mutta. lisäksi siellä
34775: haltuun. Tois~lta puolen kuiterukin tämä           on myöskin rahoja Kemijärven-"Sallan
34776: ei ole missään suhteessa läpikulkutie eikä         maantiellä olevan lassipaikan lyrhentämista
34777: johda mihinkään visseille seuduille, vaan          varten, siis maapenkereiden tekemistä var-
34778: on, samalla tavalla kuin äskeinenkin tie,          ten, 2 miljoonan markan määräraha. Jos
34779: kahden jo valtion hallussa olevan tien kes-        nyt katselemme suhteessa tätä 2,400,000: tta
34780: kellä, ja näin ollen ei voida myöskään täl-        ja vertaaiDJffie sitä 115 miljoonaan, joka
34781: laista tietä katsoa voitavan ottaa valtion         määräraha on otettu koko maan teiden ja
34782: haltuun. Tätä tietä on maaherra puoltanut,         siltojen kunnossapitämistä ja !k:untoonsaat-
34783: mutta tiepiiri puoltanut ainoastaan noin           tamista varten, niin havaitsemme, että Poh-
34784: 5 km matkalta, joka muodostuisi silloin            jola ja ennenikaikikea juuri Kemijärvi, jota
34785: yhdystieksi; sen sijaan tie- ja vesirakennus-      ed. Laht~la täällä edusti, on saanut suuren
34786: hallitus on esittänyt tien hylättäväksi sa-        osan, noin 40 prosenttia, koko maan tie-
34787: moin kuin valtioneuvostokin. Näillä perus-         verkoston käytettävissä olevista rahoista.
34788: teilla on tämä toinen Mikikelin ·läänin tar-       Tätä ei siis ole pidettävä pienenä Kemijär-
34789: joama tie tullut hylätyksi.                        ven osalta, vaan käsitykseni mukaan huo-
34790:     :Sitten täällä ed. Takala puheenvuoros-        mattavan suurenakin ja osoittaa siis ennen-
34791: saan hyvin ankarasti arvosteli sitä seikkaa,       kaikkea hallituksen halua auttaa juuri tuota
34792: että ei vielä tähänkään päivään mennessä           vaikeimmissa taloudellisissa oloissa elävää
34793: ole !kiinnitetty vakavampaa huOIIlliota kun-       kuntaa.
34794: nan- ja kyläteiden rakentamista suoritet-             Mitä sitten tulee työttömyystilanteeseen
34795: taessa siihen, että rakentajilla olisi käytet-     Kemijärveillä, jota varten näitä töitä ed.
34796:  tävissään täysin pätevää teknillistä avus-        Lahtela erikoisesti painosti, on huomattava,
34797: tusta. Kun täLle vuodelle esitettiin 15 milj.      että jos tuo työttömyystilanne pahenee,
34798: markkaa .'kunnan- ja kyläteiden kunnossa-          niin silloin tietenkin on ryhdyttävä tätä
34799: pitoavustuksia varten, oli minulla silloin         LuusulJin tietä rakentamaan ja siihen siis
34800:  henkilökohtais;esti se ajatus, että voisimme      enempi rahoja kiinnittämään. Ministeriöön
34801: tiemestareita patkata näistä määrärahoista.        saatujen tietojen mukaan ei kuitenkaan
34802:  Tämä ajatus osoittautui kuitenkin kestä-          työtilanne ole niin kovin epäedullinen täs-
34803: mättömäksi, ja ennen kaikkea sitä juuri ed.        sakään suhteessa. Mitä ensik.sikin metsä-
34804:  Takalan ryhmätoverien taholta vastustet-          töihin tulee, niin tänä talvena tullaan tar-
34805:  tiin, ja vastustuksen pohjana oli pääasialli-     vitsemaan noin 360 jalkamiestä ja 215 he-
34806:  sesti se, että jos nämä teknillisesti vaiis-      vosmiestä siel1lä tuleviin metsätöihin. Vii-
34807: tuneet tieinsinöörit ja mestarit pääsevät ko-      meksi kulunut talvi, joka oli ennätystalvi
34808: vin kovasti hääräämään siellä teillä, niin         töihin nähden, osoittaa, että näillä samoilla
34809: tiet tehdään niin perusteellisesti ja kalliisti,   seuduilla oli silloin 380 jalkamiestä ja he-
34810:  että maanviljelijä ei jaksa näitä määräyksiä      vosmiehiä sama määrä !kuin nytkin otaksu-
34811:  täyttää, ei edes saatujen avustustenkaan          taan sinne tarvittavan, nimittäin 215 he-
34812:  turvin. Tähän raukenikin ajatukserni käyt-        vosmiestä. Näin me siis huomaamme, että
34813:  tää näitä rahoja tiemestarien palkkaukseen.       työtilanne kokonaisuudessrnkaan, jos otamme
34814:  Sen sijaan nyt on ·ensi •vuoden talousarvioon     huomioon vielä muita mahdoltlisia töitä,
34815:  saatu pienehkö määräraha tiemestareiden           mitä seutukunnalla on, ei tule olemaan
34816:  pallkkaamista varten ja voidaan heidän            kuin noin 20-25 prosenttia heikompi kuin
34817:  apuaan myöskin käyttää näihin tal'lkoituk-         viime talvena, joka oli, niinkuin jo sanoin,
34818:  siin.                                              ennätystalvi työmäärään nähden. Näin-
34819:      Täällä ed. •Lahtela käyttämässään pu-         ollen voidaankin toivoa, että työttömyyttä
34820:  heenvuorossa er.i'koiBen voimakkaasti puhui        ei paiklkakunnalla sen suuremmassa mää-
34821:  Pohjois~Suomen tieverkoston- puolesta, ja          rässä tule eikä siis olla pakoitettuja lisää-
34822:  minulla ei ole mitään sitä vastaan sanotta-       mään näitä tietöitä, joi·ta meillä tosiaanikin
34823:  vaa, vaan minunkin 'käsityksen•i mukaan            on mahdollisuus lisätä, jos 'huono työttö-
34824:  olisi myö.skin Pohjolan tieverkosto saatava        myystilanne sitä vaatii.
34825:  mahdollisimman hyvään kuntoon. Tahdon
34826:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      2·0 Pl.                    1721
34827: 
34828:    Ed. Koponen: Eduskunn~n jäsenille              kanpäällä käyneet tarkastamassa, antaneet
34829: on jaettu eräs pieni kartta, josta näkyy,         erittäin kiittävän lausunnon. Toivon, että
34830: että maassamme toimii 14 emäntäkoulua.            hallitus, josta asian myöhempi kehitys riip-
34831: Sa;moin kartta osoittaa, että itäinen raja-       puu, myönteisillä toimenpiteillä poistaisi
34832: seutu on jäänyt osattomaksi näistä kou-           Pohjois-Karjalasta kyseessäolevan puutteen
34833: luista. Nyt on tarkoituksena saada myös-          ja että sinnekin saataisiin emäntäkoulu.
34834: kin Pohjois-Karjalaan valtion toimesta pe-
34835: rustettu ja y]lläpitämä emäntäikoulu. Kysy-          Ed. L u o s t a r i n e n: Tässä tullessani
34836: myksessäolevan asian tärkeys on koko maa-         ed. Komu sanoi, että ,emäntäkouluko tääl-
34837: kunnalle yhteinen. Sitä todistaa se, että         täkin tulee." Tuntuu oikein lämpimältä ed.
34838: kun viime vuoden alussa Pohjois-Karjalan          Koposen lausunto, niin •että en malta tässä
34839: Marttapiiriliitto pyysi sikäläistä ma:akunta-     olla sitä mainitsematta, kun hän puhui
34840: liittoa ryhtymää:n toimenpiteisiin koulun         emäntäkoulun puolesta. Mutta tällä kertaa
34841: aikaansaamiseksi Pohjois-Karjalaan, niin          minä en ikajoa emäntäJJrouluun.
34842: Pohjois-Karjalan maakuntaliitto otti tämän           Talousarvion käsittelyssä tämä menojen
34843: asian hoidettavakseen ensimmäisten. maa-          viimeinen pääluokka antaa meil'le iloa ja
34844: kunta-asioiden joukkoon. Pohjois-Karjalan         murhetta suuremmalla mitalla siksi, koska
34845: maanviljelysseura on myöskin ilmoittanut          täällä niitä maakuntiemme uusia asioita
34846: yksimieUsesti kannattavansa emäntäkoulun          käsitellään. Kuitenkin, kun helppo on alkaa
34847: perustamista, samoin Rajaseutuyhdistys il-        parempien asioiden puolesta ja ettei jäisi .
34848: moittaa !kannattavamsa kyseessäolevaa han-        kiittämättä, nriin aivan aluksi annan valtio-
34849: ketta.                                            varainvaliokunnalle kiitoksen ja tunnustuk-
34850:    Kaiken tämän perusteella jätti kansan-         sen siitä huomaavaisuudesta, jolla suhtautui
34851: edustaja Kukkonen näiden valtiopäivien            Punkaharjun maantiekorjausmenoihin. Sa-
34852: alussa eduskunnalle toivomusaloitteen, jossa      malla kiitän lämpimästi hallitusta sen myö-
34853: asiaa lähemmin perustellaan, ja •ehdottaa         tämieEsestä suhtautumisesta kauan vireillä
34854: eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, että        olleeseen Savon-LapiTh tieanomukseen,
34855: hallitus ryhtyisi viipymättä toimenpitei-         vaikkakin ehdollisesti, mutta toivon, että
34856: siin valtion emäntälkoulun perustamiseksi         tämä pääsee alkuun ja näin saadaan tähän
34857: Pohjois-Karjalaan. Tämän toivomusaloitteen        laajaan tiettömään maakuntaan yksi tie
34858: ovat allekirjoittaneet kaikki Kuopion läänin      ensin ja sitten toinen.
34859: itäisen vaalipiirin !kansanedustajat, niin           Se taas oli erittäin murheellinen ja san-
34860: että tämä asia on meillekin yhteinen maa-         gen valitettava asia, ettei Savorulinnan ylei-
34861: kunnallinen kysymys. Tämän lisäksi on             sen sairaalan laajentamisasiaa, joka jo
34862: vielä jätetty rahaasia-aloite n: o 80, jossa      täällä kerran on käsitelty ja kyväksytty yk-
34863: ehdotetaan, että •eduskunta päättäisi vuoden      simielisesti toivomus hallitukselle, että ensi
34864: 1939 tulo- ja menoarvioon ottaa yhden mil-        vuoden talousarvioesityksessä hallitus ot-
34865: joonan matkan suuruisen määrärahan ky-            taisi 100,000 markan määrärahan maini-
34866: symyksessäolevan koulun perustamista var-         tun sairaalan uudisrakennussuunnitelmia
34867: ten. Valtiovarainvaliokunta on tämän raha-        varten, ole hyväksytty. On tunn'ettua, että
34868: asia-a!loitteen hylännyt perustellen päätös-      Savorulinnassa o·leva valtion sairaala on
34869: tään sillä, että asia on hallitulksessa valmis-   tavattoman ahdas ja puutteellinen sekä
34870: teltavana. Ja emme mekään uusi tätä aloi-         kaipaa pikaista uusimista ja laajentamista.
34871: tetta, vaan tyydymme valtiovarainvaliokun-        Varmaan ne ·edustajat, joilla vi·ime keväänä
34872: nan ehdotukseen. Toivomme kuitenkin, että         oli tilaisuus käydä Savonlinnan ikaupull!gin
34873: hallitus ottaisi vuoden 1940 talousarvioon        vieraana ja täällä saira~lassakin omakoh-
34874: kyseessäolevan .emäntäJkoulun perustamista        taisesti näkemässä sairaalan ahtautta, olisi-
34875: varten tarvittavan määrärahalli                   vat valmiit nyt antamaan kannatuksensa
34876:    Mitä tulee emäntäkoulun paikkaan, niin         uud:istamismäärärahan puolesta. Mutta kun
34877: Pielisjärven kunta tarjoo maatilan, joka          en tässä vaiheessa niie tällä asialla olevan
34878: sijaitsee rlähellä Lieksan kauppala.a, jossa      mitään eteenpäinmenomahdollisuutta, niin
34879: asuu yli 3,000 asukasta, sekä Panlkakosken        en tähän asiaan enempää puutu, muu~
34880: tehdasaluetta, jossa asuu tuhat asukasta.         kuin suosittelen vain teille, herra sisäasiain-
34881: Tästä emäntäkoulun paikasta ovat maata-           ministeri, tämän asian hoidon, että pani-
34882: loushallituksen edustajat, jo1Jka ovat pai-       sitte sen oikein sydämenenne ja ensi vuoden
34883: 
34884:                                                                                          216
34885: 1722                          Tiistaina ·2,9 p. marra.s:kuuta 193·8.
34886:                                                            ----------------------------
34887:  ensimmaisessä lisämenoarviossa lmrjaisitte           On luonnollista, että vain täysin asiwlliset
34888:  tämän erehdyks·en ja otta:isitte määrämhan        perusteet saisivat olla tässä kysymyksessä
34889: Savonlinnan sairaalan laajentamishanketta          ratkaisevina. Tämän metsä:koulun, jonka
34890: varten.                                            tarkoitus tulee ·etupäässä, ehkä yksinomaan,
34891:     ·Tämi1n talousarvion murheeliisin tapaus,      olemaan ammattimiesten kasvattaminen yk-
34892: niinkuin pari edellistä edustajaa on jo todis-     si•tyismetsiiltalouden palvelukseen Itä-Suo-
34893:  tanut, nimittäin meidän savolaisten kan-          messa, tuEsi sen sijaita ennen kaikkea sel-
34894:  nalta ja ehken koko :maankin kannalta, on         laisessa ympäristössä, jonka :rp.etsätyypit
34895:  Itä-Suomen uuden metsäkoulun vieminen             vastaisivat Itä-Suomen yksityisiä metsä-
34896:  Loimolaan. Hallitus tosin perusteluissaan         tyyppejä ja puulajisuhteita, koulupaikka
34897: kehuu tätä paikkalkysymystä perusteelli-           se1lainen, jossa oppilaille tulisi olemaan
34898: sesti selvitelleensä, vaikka rohkenen olla         jo kouluailkanaan t·ilaisuus nähdä ja tutus-
34899:  toista mieltä. Jo uutinen metsäopetuskomi-        tua sellaiS'iin yksityismetsiin ja niiden hoi-
34900:  tean asettamisesta, :minkä puheenjohtajaksi       toon, joi.ssa he joutuvat elämäntehtäväänsä
34901: kutsuttiin henkilö, jonka suurin harrastus         suorittamaan. Meillä on se'lla~sia metsäkou-
34902: oli uuden metsäkoulun vieminen Loimolaan,          luja, jotka ovat suurilla valbiommailla, missä
34903: oli selvä merkki hallituksen kannanotosta.         laajat, yksitoikkoiset ja karut havupuuvaJl-
34904:  Näin Loi:molan pailkan intomieliselle ajajaUe     taiset metsät palvelevat koulualueita, mutta
34905:  annettiin käsiin kaikki aseet kilpailijansa       nyt meidän on saatava sellainen metsiilkoU'lu,
34906: maahanlyömiseksi ja asiansa voittoon vie-          jonka harjoitusmetsät vastaava;t Savon ja
34907: miseksi. Mainittua komitean mietintöä ei           Karjalan yksityismetsien valtatyyppejä,
34908: ole näkynyt julkisuudessa. Tuskin valtio-          Meidän on Itä-Suomeen saatava sellainen
34909:  vaminvaliokunta asiaa käsitellessään on           koulu, joka kasvattaa meille päteviä am-
34910:  tätä tarvinnut, sillä onhan komitean pu-          matt·i-ihmisiä niiden alrkerain esivanhem-
34911: heenjohtajalla oilut silloin tilaisuus siellä      paimme kaskeamain maiden metsäkuntoon
34912:  asiaa selostaa aivan subjektiivisesti. Suo-      saattamiseksi. ·Tässä suhteessa Itä-,Suomen
34913: malainen sananlasku sanoo: ,laki on niin-          uuden metsäkoulun oikea paikka on Kar-
34914:  kuin se luetaan, asia niinkuin se aje-            vio va'lt~onmailla Heinävedellä. Se on
34915:  taan". Jwlkaisusta ,)ltä-~Suomen metsä-           varma totuus, että koko maan yhteisen edun
34916: koulu Loimolaan", joka nähtävästi on kai-          nimessä ja uusien metsäammattimiesten
34917: kille edustajille täällä jaettu, luen sen 6        metsäopetuksen kannalta on Karvio paikka
34918: si:v. seuraavan kappaleen: ,Kun komitea            n: o 1. Kuinka metsäammattimies, joka
34919: ei metsäkoulun paikaksi Loimnlaa yksimie-         lkoU'luaikanaan ·tutustuu yksinomaan karui-
34920: lisesti puoltanut, joskin se eräänlaisen          hin metsätyyppeihin, joiden lisäkasvukin
34921: enemmistön saikin, oli syynä se, että Loi-         voi kestää 60-120 vuoteen, voi olla pätevä
34922: molan metsiä pidettiin yksipuolisina, jopa         ammattiohjaaja        sellaisilla metsämailla,
34923: ka:ruina, ja paikkaa muutenlkin yksinäi-           joissa hakattavaa paksuakin puutavaraa voi
34924: senä.'' Tiilssä on väJlähdys julkisuudessa         joutua jo 40-SO:kin vuosien välillä. Kal-
34925: metsiilopetuskomitean mietinnöstä, joka ei        lii!ksi käy niille metsänhoitoyhdistyksi'lle,
34926: ainakaan LoimolaUe ylistävä ole. Metsä-           jo•iden ammattimiehet käytännössä joutu-
34927: opetuskomitean herra puheenjohtajalta,             vat vielä vakavaan lisäkoulutulkseen.
34928: jonka toimesta on tämä julkaisu jaettu,               Itä-Suomen uuden metsäkoulun paikka-
34929: haluaisin kuulla täällä, ennenkuin tämä paik-     kysymys on herättänyt ansaittua huomiota
34930: kakysymys lopullisesti ratkaistaan, mo-           maakumnassakin. Esim. Pohjois- ja Suur-
34931: nenko äänen enemmistö lkomi:teassa tarvit-        Savon MaakuntienEiton puolesta on jätetty,
34932: tiin seHaiselle sanomnralle ,joskin se erään-     - vaikka jo vähän liian aikaiseen ehkä -
34933: laisen enemmistön saikin". TarvitS'iko sii-       kaikille edustajille kirjelmä, johon var-
34934: hen enemmistöön kuulua muita kuin pu-             maan olette nyt jo kerinneet tutustua, ja
34935: heenjohtaja? Koska silloin yhtä sopiviksi         niinkuin huomaatte, tässä kirjelmässä puhu-
34936: Itä-Suomen metsiilkoulun paikoiksi katsot-        vat aivan asialliset nä.köikohdat maakun-
34937: tiin komiteassa myös Lohikoski ja Karvio,         tamme puolesta.
34938: l)iin saatiin riittävän pyöreä mietintö, jossa        On tätä kysymystä muuallakin huomattu.
34939: eiJVät komitean toistenkaan jäsenten mieli-       Asiassa ovat monet ammattimiehet, met-
34940: piteet tulleet loukatuiksi ja puheenjohtaja       sänhoitoyhdistykset y. m. antaneet julki-
34941: sai edelleen rauhassa ajaa nurkkakuntalai-        lausumia.       SeUainen varsin puolueeton
34942: suuttaan.                                         ja parhainta asiamtuntemusta edustava
34943:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    21} Pl.                     1728
34944: 
34945: yhtymä kuin Helsingin Metsänhoitoyhdis-         kun minulla ei ole vähintäkään halua pyr-
34946: tyskin on tässä asiassa julkilausuman anta-     kiä rikkomaan sitä kokonaisuutta, jota hal-
34947: nut, joka päättyy seuraaviin ponsiin, jotka     lituksen ja va'ltiovarainvalidkunrnan taholla
34948: tässä luen:                                     talousarvionkin     suhteen     tavoiteltaneen.
34949:    1) .,Uuden metsäkoulun paikkakysymystä       Mutta kun sekin asia, jota rahaasia-aioit-
34950: ratkailstaessa täytyy koko maa,n metsätalou-    teelia 82 on tahdottu edesauttaa, on mi.e-
34951: den edut selkä varsinkin yksityisen metsäta-    lestäni sen arvoinen, että sen toteuttamista
34952: louden taholta jatkuvasti lisääntyvät met-      valtion toimesta ja varoilla voidaan hyvillä
34953: säammattimiesten tarpeiden tyydyttäminen        syillä puoltaa, pyydän saada lausua muu-
34954: ennen muuta ottaa huomioon.                     taman sanan jo mainitun aloitteen puo-
34955:    2) Loimola, jota julkisuudessa on puol-      lesta.
34956: lettu koulun paikaksi, ei täytä IJmhtuulli-        Yleensähän1 meiHä on eri tahoilla vali-
34957: silakaan vaatimuksia näissä suhteissa.          tettu ja valitetaan ammatillisen opetuksen
34958:    Karvion valtionmaalle Heinävedelle ja        riittämättömyyttä ja siitä johtuvaa am-
34959: Sulkavan Lohikoskelie sijoitettuna metsä-       mattisivistyksen puutetta, puhtaasti tieto-
34960: koulu sensijaan hyvin vastaa tarkoitustaan      puoliseen yleissivistykselliseen koulutukseen
34961: ja erikoisesti yksityismetsätalouden tar-       verrattuna. Käytännöllisille aloille suuntau-
34962: peita ajatellen poistaa nykyisten metsä-        tuvan ammatillisen koulutuksen tehostami-
34963: koulujen sijoituksesta aiheutuvan yksipuoli-    sen tarpeellisuudesta oUaan siis ymmärtääik-
34964: suuden.''                                       senli täysin yksimielisiä, mutta kun - kuten
34965:    Kun näin jäävittömät asiantuntijat täällä    aloitteeni perusteluissa osoitetaan - tämän
34966: kaukana maakunnasta, joissa ei ainakaan         alan pätevistä opettaj·ista on huutava puute
34967: nurklkakuntaisuus puhu, antavat tällaisia       eikä niiden valmistamiseksi ole olemassa op-
34968: ylen selviä lausuntoja, niin pyydän arvoi-      pilaitosta, ei asiain kehitystä toivottuun
34969: sain edustajain näin ratkaisun hetkellä         suuntaan voitane odottaakaan. Kun tilanne
34970: kiinnittämään siihen vakavaa huomiota.          tässä kohden on sellainen, että nykyisin jo
34971: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä, kun tullaan   toimessakin olevista kotiteollisuuskoulujen
34972: tää!llä tekemään metsäkoulun pa~kasta muu-      opettajista on yli 50 % epäpäteviä, tuskin
34973: tosehdotus Karvioon, joka on varmasti pa-       todellakaan voidaan aikaansaada tarpeellista
34974: ras paikka koko maan ja varsin\kin yksityis-    parannusta ilman valtion taholta tapahtuvaa
34975: metsätalouden edun kannalta, harkitkaa, hy-     tehokasta asiaan puuttumista. Voitaneen
34976: vät edustajat, ja ratkaiskaa tämä asia nyt      ehkä huomauttaa, että eihän aloite 'koske
34977: oikein. Tämä kysymys ei nyt tällä kertaa        varsinaista ammattiopetusta, vaa·n puhu-
34978: kirjasta poiketessa, niinkuin sanotaan, vaadi   taan siinä ainoastaan kotiteollisuusopetta-
34979: lisää määrärahaa, niinkuin yleensä, vaan        jiston tarpeellisuudesta. Omasta puolesta-
34980: pienen nimenmuutoksen perusteluihin. Siis       nikin puhuisin teollisuuspaikkakunnan asuk-
34981: uusi metsäkoulu Karvioon Heinävedelle.          kaana tietenkin mieluummin nimenomaan
34982:                                                 varsinaisesta ammattikoulunopettajain kou-
34983:   Ed. P i t k ä s i 1 t a: Herra puhemies !     lutuksen tehostamisen tarpeellisuudesta,
34984: Pyydän lyhyeslti kiinnittää ·eduskunnan         mutta kun alan asiantuntijain taholla ol-
34985: huomiota rahaasia-aloitteeseen 82, joka si-     laan yleensä sitä mieltä, että tässä ehdo-
34986: sältää ehdotuksen 3,000,000 markan suurui-      tettu oppilaitos tulisi tyydyttämään tar-
34987: sen siirtomäärärahan ottamisesta ensi vuo-      peen myös viimeksimainitussa suhteessa,
34988: den talousarvioon Lahteen perustettavan         olemme päätyneet siihen, mitä aloitteessa
34989: mieskotiteollisuusopettajaopiston rakennus-     esitetään.
34990: töiden aloittamista varten ja johon nä!hden        Valtiovarainvaliokunnan hylkäävän kan-
34991: valtiovarainva'liokunta on ottanut kielteisen   nan perusteeksi ei ole sanottu muuta kuin
34992: kannan.                                         että se on tapahtunut rahallisista syistä.
34993:    Tuntuu kylläkin vaikealta ja toivotto-       Jos valiokunta ei olisi missään muussa-
34994: maltakin ryhtyä ehdottamaan mitään muu-         kaan kohdassa tehnyt lisäyksiä hallituk-
34995: tosta si·ihen, mitä hallitus on talousarvio-    sen talousarvioesitykseen, niin vielähän
34996: ehdotuksessaan esittänyt ja mitä valtio-        tällaisenkin perusteen paremmin ymmär-
34997: varainvaliokunta on sen johdosta antamas-       täisi, mutta kun lisäyksiä on kuitenkin
34998: saan mietinnössä nähnyt hyväiksi ehdottaa.      jossain määrin tehty ja vieläpä mielestäni
34999: Sitäkin enemmän tämä tuntuu vaikealta,          vähemmänkin tarpeellisiin tarkoituksiin
35000: 1724                           Tiistaina '2;9 p. marra·skuuta 1938.
35001: 
35002: kuin tärrnä, kaipaisi hiukan lähempää seli-        den taholla kyseessä o~evan opiston aikaan-
35003: tystä tuon perustelun todellisesta asiasisäl-      saamista yleensäkään tarpeellisena ja tar-
35004: löstä. Rakennettavaksi ehdotetun opiSton           koituksenmukaisena, vai onko sen perusta-
35005: tarpeellisuudesta ja sen tuottamasta hyö-          misajatus katsottava kokona3in kuolleena
35006: dystä sekä asianomaisille kansalaispiireille       syntyneelksi, jonka toteuttamisesta ei olisi
35007: että kansantaloudellekin voitaisiin aloit-         toiveitakaan lah:iJtulevaisuudessa.     Tästä
35008: teessa mainitun lisäksi esittää puoltavia          mahdollisesta kannanilmaisusta ja kielteisen
35009: näkökohtia, mutta ni.itä en ikats~o tarpeelli-     valiokunnan ehdotuksen lähempien perus-
35010: seksi tässä yhteydessä enää enemmälti esi<t-       telujen laadusta saattaa riippua, tulenko
35011: tää, vaan tyydyn viittaamaan ainoastaan            asian yksityi,skohtaisessa käsittelyssä ~teke­
35012: aloitteen perusteluihin. Ainoastaan siitä          mään ehdotuksen määrärahan ottamisesta
35013: tosiasiasta haluan huomauttaa, että mitä           tähän tarkoitukseen.
35014: enemmän kyetään kohottamaan ammatillista
35015: sivistystä työtä tekevän väestön keskuu-              Ed. Nurmesniemi: Herra puhemies!
35016: dessa, sitä enemmän sillä on työnsaannin-          Nä:iden valtiopäiväin alussa jätti ed. Kal-
35017: ja toimeentulomahdollisuuiksia joko toisen         liokoski lakialoitteen, jonka tarlkoituksena
35018: palveluksessa ollen, tahi omintakeisen elin-       oli saada tielain 93 § muutetuksi. Tämän
35019: keinoammatin ja teollisuuden aloilla. Kun          aloi<tteen perusteluissa sanottiin m. m.:
35020: tietämäni mukaan asiasta on maataloushal-          ,Voimassa olevan tielain mukaan on kunta,
35021: lituksen toimesta laadittu täydellinen suun-       jonka alueella maantierakennustyö suorite-
35022: nitelma kustannuslaskelmin,een, ikoulupaik-        taan, velvollinen vastaamaan tietä varten
35023: kakysymyksineen y. m. tarpeellisine alku-          tarvittavien maa-alueiden lunastamiskustan-
35024: valmisteluineen sekä ehdotettu sen rakenta-        nuksista. Näin on asianlaita silloinkin, kun
35025: misen alkuunpanemiselksi määrärahakin ensi         kysymyksessä on vanhan maantien levittä-
35026: vuoden talousarvioon, toivon aioitteellemme        minen trui siirtäminen. Varsinkin teiden
35027: riittävää kannatusta eduskunnalta. Tämä            levittäm~sestä ja siirtämisestä aiheutuvat
35028: on sitäkin toivottavampaa, kun kysymys             kustannukset rasittavat kuntia aivan oikeu-
35029: koskee ammattiopetuksen vastaisen kehityk-         dettomasti, koska tämänlaisiin teihin taval'-
35030: sen kannalta varsin keskeistä asiaa. Sillä         lisesti ryhdytään ylei,sen liikenteen vaati-
35031: vasta sen jälkeen, kun ammattikoulujen             muiksesta ja koska näillä toimerupiteillä
35032: opettajain valmistus on saatettu astianmu-         useinkaan ei ole huomattavampaa merki-
35033: kaiselle kannalle, voivat ammattiopetuksen         tystä paikallisen liikenteen kannalta.
35034: tulokset vastata tähän nähden asetettavia             Kun puheenaolevalla alalla vallitseva käy-
35035:  vaatimuksia. Mainittakoon vie'lä, että tar-       täntö ei ole oikeudenmukainen, koska sen
35036: koitukseen on Lahden kaupunki tarjonnut            mukaan eräille kunnille tuotetaan aivan
35037: erinomaisen hyvän ilmaisen tonttialueen            kohtuuttomia rasituksia, oliJSi tielain 90 §
35038: sekä [mulun muita perustamiskustannuksia           niin muutettava, että vrultio vastaisi maan-
35039:  varten 1.5 milj. markan suuruisen määrän          tei<tä varten tarvittavan maa-alueen lunas-
35040: raha:Ssa. Vaikka tämä tarjous ei muodosta-         tuksesta kaikissa niissä tapauksissa, joissa
35041: kaan kuin osan opiston kOikonaiskustannuk-         tien rakennustöihin on ryhdytty ilman kun-
35042: sista, on se kuitenkin varsin huomattava           nan alotetta. Kunnan velvollisuudeksi sa-
35043: uhraus yksityisen kunnan taholta. Jo yk-           notttujen kustannusten suorittaminen saat-
35044: sin tuo rahallinen lahjoitus tekee tietämäni       taisi jäädä vain sellaisissa tapauksissa, jol-
35045: mukaan 15% ralkennuskustannuksista ja              loin tietyöhön on ryhdytty kunnan aloit-
35046:  jos laskemme tontille kohtuullisen arvon,         teen pohjalla. Tällöinkin olisi kuitenkin
35047:  tekee se noin 25% yhteensä. Kun tämä              valtioneuvostolle varattava mahdollisuus
35048:  asia on ollut päiväjärjestyksessä jo alun         harkinnan mukaan lieventää kunnan rasi-
35049:  toista[\:y.mmen:tä vuotta ja kun sitä on val-     tusta kuten tähänkin asti on ollut asian-
35050: mistettu paitsi maataloushallituksessa myös        laita.''
35051: erikoisessa valtion komiteassa sekä jatku-            'Tä!ffiän lalkialoitteen käsitteli, niirrkuin
35052: vasti tehty ehdotuksia opiston aikaansaami-        muistamme, eduskunta viime keväänä ja
35053: seksi, olisi aika saattaa se asianmukaiseen rat-   edus:kunnan vastaus maaliskuun 29 päivältä
35054: kaisuun. Kuulisin mielelläni joko hallituksen      tänä vuonna kuuluu seuraavasti: ,Laki-
35055: tai valtiovarainvaliokunnan taholta jonkun-        aloitteessa on ehdotettu tielain 93 § muu-
35056: laisen kannanilmaisun s~itä, pidetään:kö nii-      tettavaksi siten, että yleistä liikenillettä var-
35057:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -          20 Pl.                     1725
35058: 
35059: ten rakennettavia uusia maanteitä sekä en-             koko laajuudessaan ja sentähden hallitus
35060: nestään olevien maanteiden levittämistä                ei ole ryhtynyt tätä pykälää, yksityistä py-
35061: tai siirtämistä varten tarvittavain maa-aluei-         käiää muuttamaan eli antamaan esitystä
35062: den lunastukset suorittaisi valtio, paitsi             siitä, silitä huolimatta, että eduskunta on
35063: milloin yksi tai useampi kunta on tehnyt               hyväksynyt ponnen. Mutta kun tämän ko-
35064: a!loitteen as1assa, jolloin ne itse saisivat           mitean mietintö todennäköisesti tulee viipy-
35065: maksaa korvauksen. Kunnilla olisi kuiten-              mään, ainakin se on vi;ipynyt pitemmälle
35066: kin niissä tapau·ksissa oleva mahdollisuus             kuin mitä sitä on aikaisemmin selitetty,
35067: saada valtiolta korvausta valtioneuvoston              sehän selitettiin viime keväänä, että se jou-
35068: harkinnan mukaan. Eduskunnan mielestä                  tuu valmiiksi jo nyt syksyyn mennessä,
35069: on jo saatu riittävästi kokemus•ta siitä, ettei        mutta tämä ikomitean mietintö ei ole vielä-
35070: tielain 93 § nykyisessä muodossaan riitä               kään joutunut. Ja kun tämä 93 §: n muut-
35071: turvaamaan kuntien oikeuksia. Yleisten etu-            taminen on erikoisen tärkeä niille kunnille,
35072: jen vuoksi on jatkuvasti suoritettu suuria             joiden läpi tullaan suuria valtateitä raken-
35073: tietöitä joko rakentamalla kokonaan uusia              tamaan ja joissa myöskin tullaan toimitta-
35074: yleisiä teitä tai oikaisemalla tai siirtämällä         maan teiden oikomisia ja muita muutolksia,
35075:  entisiä ilman että näistä töistä on koi.tunut         sentähden minun mielestäni olisi tätä kii-
35076: kunnille useinkaan mitään sanottavaa etua,             rehdittävä ja sentähden minä, jos kerran
35077: mutta ovat kunnat tällöinkin saaneet mak-              näyttää niin, että tämä kulkulaitoskomitean
35078: saa tiealueiden lunastukset. Kun hallituk-             mietintö rupeaa viipymään, toivoisin, että
35079: sen käytettäväksi ei oie varattu niin riit-            kulkulaitosministeri uskaltaisi tässä antaa
35080: tävästi varoja, että se olisi harkintansa mu-          tällaisen muutosehdotuksen, sillä ei tämä
35081: kaan voinut edes kohtuullisesti aina antaa             ole mitenkään niin suuri asia, ettei tämä
35082: kunnille avustusta tällaisissa tapauksissa,            vois·i tapahtua ilman komitean tekemiä eh-
35083: olisi kysymyksessäoleva lain kohta muutet-             dotuksia.
35084: tava kuntien etuja enemmän turvaavaksi.''                 Täällä ovat monet edustajat jo mainin-
35085: Periaatteessa eduskunta hyväksyikin itse               neet sitten yleensä kunnan- ja kyläti.eky-
35086:  asian, niinkuin perusteluistakin huo-                 symiksistä. Ja minun täytyy sanoa, että nii-
35087:  mataan, siten, ·että se asettui tähän                 den kannalta, jotka asuvat syrjäseuduilla,
35088: aloitteeseen nähden myönteiselle kan-                  nämä kysymykset ovat erittäin tärkeät. Me-
35089: nalle, mutta ei voinut tätä lakieh-                    hän tiedämme, että meillä on suuri määrä
35090: dotusta hyväksyä sellaisenaan sentäh-                  kunnan- ja kyläteitä, jotka ovat jo kuntien
35091:  den, että as·iaa oli eduskunnan mie~estä              taikka sitten tiekuntien kunnossapidettäviä.
35092:  vielä tutkittava. Mutta eduskunta kuiten-             Ja me tiedämme myöskin, että nämä tie-
35093: kin hyväksyi tämän käsittelyn yhteydessä               osakkaat joutuvat samojen perusteiden mu-
35094:  seuraavan ponnen: ,Että hallitus kiireelli-           kaan kuin kaikki muutkin veronmaksajat,
35095:  sesti valmistaisi ja antaisi eduskunnalle             maksamaan veronsa niinhyvin kunnalle
35096:  esityksen tielain muuttamiseksi siten, että           kuin valtiolle. Mutta siitä huolimatta heillä
35097:  uusien maanteiden rakentamista sekä en-               on lisärasituksena nämä omien ja nyt hy-
35098:  nestään olevien l~vittämi,stä ja siirtämistä          vin monessa tapauksessa verrattain yleisiksi
35099:  varten tarvittavien maa-alueiden lunastami-           teiiksi muodostuneiden kunnan- ja kyläteir
35100:  sesta aiheutuvat kustannukset suoritettai-            den kunnossapitokustannukset. Tämä on
35101: siin valtion varoista.'' Tämä ponsi, on erin-          asia, joka vaatii. ehdottomasti piikaista kor-
35102:  omaisen tärkeä ja silloin kun tämä ponsi              jausta. Ja kun täällä on puhuttu siitä,
35103:  hyväksyttiin, silloin toivottiin, että hallitus       että olisi asetettava komitea tutkimaan tätä
35104: antaisi tästä esityksen mahdollisimman pian.           asiaa ja täällä ehkä tullaan tekemään myös
35105:  Mutta tätä esitystä ei ole vielä tullut edus-         ehdotus siitä, että tällä tavalla tutkien
35106:  kunnalle. Sentähden pyytäisin kysyä herra             asiaa kiirehdittäisiin, niin pyydän yhtyä
35107:  kulkulaitosministeriltä, onko tällaista esi-          niihin lausuntoihin.
35108:  tystä lähiaikoina odotettavissa~ (Eduskun-               Mutta minulla on myöskin muutamia pai-
35109:  nasta: Ei ole!)                                       kallisia kysymyksiä, joihin pyytäisin (Edus-
35110:     Minä arvaan, että ministeri tulee tähän            kunnasta: Vain muutamia 7) täällä kosket-
35111: 
35112: 
35113:                                                    ~
35114:  vastaamaan sillä tavaUa, että on asetettu             taa. Tämän pääluokan kohdalla valtiova-
35115:  komitea, joka tulee käsittelemään tielain             rainvaliokunta on käsitellyt m. m. useita
35116:  muutoksia ja tielain uudistamista yleensä             allekirjoittaneen viime syyskuussa eduskun-
35117: 1726                          Tiistaina 219 p. marraskuuta 193·8.
35118: 
35119: nalle jättämiä rahaasia~aloittei!ta, jotka kos-   ikehittyvälle liikenteelle jatkuvaa haittaa.
35120: kevat maaseudun kulikuolojen parantamista,        Jo silloin kun rautatiesilta sa'lmeen raken-
35121: mutta jotka ovwt jo vaEokunnassa joutu-           nettiin oli kysymys sen yhteyteen myöskin
35122: neet samanlaisen kovakouraisen käsittelyn         tiresillan rakentamisesta ; kysymys lienee
35123: ala:isiksi kuin ne toista S'ataa muuta raha-      siHoin virinnyt liian myöhään, jonka vuoksi
35124: asia-aloitetta, jotka valiokunta on ehdotta-      se jäi toteutumatta. Nyt on toimitettu pai-
35125: nut hylättävilksi. Mielestäni kaikki teke-        kalla tutkimus sekä laadittu rakennussuun-
35126:                                                                          1
35127: 
35128: 
35129: mäni aloitteet ovat hyvin tärkeitä, joten         nitelma ja kustannusarvio, jonka mukaan
35130: ne samoin !kuin monet muidenkin tekemät           silta tulisi maksamaan 1,300,000 markkaa.
35131: aloitteet olisivat ansainneet myöskin, minä       Ottaen huomioon kehittyneen liikenteen ei
35132: tahtoisin sanoa, asiJallisemman kii!Sittelyn      sitä voi eniilä tyydyttää vanhanaikainen
35133: valtiovarainvaliokunnassa kuin minkä ne           puulautta, joten sillan rakent-aminen Tikka-
35134: ovat osakseen saaneet. Minä myönnän, että         lan salmeen on hyvin tärkeä ja kiireellinen
35135: valtiovarainvaliokunnan jaosto, joka käsit-       asia.
35136: telee nä;itä tie- ja silta-asioita, sehän tie-       Kun näyttää toivottomalta saada täällä
35137: tysti tekee näissä asi•allistakin työtä ja kuu-   hyväksytyksi määrärahoja hyvinkin tärkei-
35138: lee asiantuntijoita ja sillä lailla tahtoo pe-    hin ·asioihin, en tahdo vaivata eduSkuntaa
35139: rusteellisesti syventyä asioihin. Mutta kun       tekemällä täällä mitään ehdotusta, vaan toi-
35140: valtiovarainvaHoikunta itse saattaa muuta-         von, että herra ku~kulai:tosmir:nisteri huoleh-
35141: missä kymmenissä minuuteissa nuijia jopa          tii siitä, että tulo- ja menoarvioehdotukseen
35142: satoja aloitteita, niin tuntuu silloin, että      otettuja työttömyysmäärärahoja käytettäi-
35143: valtiovarainvaliokunta ei ole tahtonut ot-        siin niin, että myöskin tämän Tikkalan-
35144: taa nä,iden rahaasia-aloitteiden käsittelyä       salmen siltatyöt voitaisiin alikaa jo tämän
35145: vaJkavalta kannalta. Minun mielestäni se          talven aikanra.
35146: on valitettavaa. Näistä edustajain jättä-
35147: mistä rahaasia-aloitteista, on huomattava
35148: osa niin tärkeitä, että ne ehdottomasti an-          Ed. Tolonen: Tämän pääluokan III lu-
35149: saitsisivat asi,allisemman käsittelyn kuin        vun kohdalla on valtiovarainvaliokunta kä-
35150: mitä ne osakseen ovat saaneet.                    sitellyt ja hylännyt m. m. aloitteen n: o
35151:     Eräs aloitteistani, nimittäin rahaasia-       132. Se tarkoittaa Pieksämäen Vajanan
35152: aloite n: o 182 on mielestäni kuitefilkin niin    kylästä Hankasalmen ja Rautalammin vä-
35153: tärkeä etten voi olla sen merkitystä erikoi-      liselle maantielle tiepätkän tekoa. Jos edus-
35154: sesti korostamatt a. Tämä aloite ikoskee sil-
35155:                   1
35156:                                                   tajat joskus S'attuvat kartan ääreen, niin
35157: lan rakentamista Tikkalansalmeen Pyhä-            he pitemmittä puheitta havaitsevat minkä-
35158: järven-Kiuruveden maantiellä Pyhäjärven           lainen mahdollisuus on kahden rajapitäjän
35159: pitäjässä. Tämä Ti~kalan salmi on hyvin           asukkailla eri kulkuneuvoilla käydä tois-
35160: vaikeasti liikennöitävä pairkka sentähden,        tensa luooo. Tämän kahden hyvän tien vä-
35161: että se syksyllä saa hyvin hitaasti kestävän      linen matka on alle 10 kilometriä. Kun nyt
35162: jääpeitteen, joten lauttaväyläJä joudutaan        valtiovarainvaliokunta on noin puolitiehen,
35163: pitämään keinotekoisesti auki useita kuu-         käyttääJkseni kuvakieltä,_ hyvaksynyt kym-•
35164: kausia, jolloin voi sattua, että myrsrkysäi-      menkunnan aloitetta, se lausuu näitä hyvä!k-
35165: den aikana salmi ja siis myös lauttaväylä         syessään - kappale alkaa sivulta 45, päät-
35166: sulkeutuvat ahtojäillä ja keskeyttävät lii-       tyy 46, - että ,valiokunta haluaa lisäksi
35167: lk:enrteen useilksi vuorokausiksi. Tämä on        huomauttaa, että miikäli työttömyyttä asian-
35168: kuitenkin niin vilkasliikenteinen paikka,         omaisilla paikkakunnilla esiintyy, voitaisHn
35169: että viik'kokausiksi keskeytynyt liikenne voi     työttömyyden lieventämiseen osoitettuja
35170: aiheuttaa arvaamattomia häiriöitä. Onhan          määrärahoja hallituksen harkinnan mukaan
35171: sattunut, että esim. ruumisS<aattueen matka,      käyttää seuraavasti", ja sitten luettelee
35172: j01ka aina aikaisemmin suunnitellaan määrä-       nuo eri pailk!koja koskevat aloitteet. Mi-
35173: tyksi ajaksi, on täytynyt keskeyttää, sa-         nusta tuntuu, että aloite 132 olisi luettava
35174: moin lää:kärin ja papin virkamatkat ovat          näiden joukkoon ; siis jos paikkakunnalla
35175: joskus syksyisin j a kevä!isin kesikeytyneet.
35176:                       1
35177:                                                   työttömyyttä ilmaantuu, niin hallitus voisi
35178: Kysymys sillan rakentamisesta Tikkalan            harkintansa mukaan ottaa sanotun tien teon
35179: salmeen on jo pitemmän ajan ollut vireillä,       alle. Tämän mukaisen ehdotuksen tulen
35180: mutta se on aina siirtynyt vuodesta toiseen       tekemään smoin kun pääludkka joutuu yk-
35181: aiheuttaen nopeasti kehittynee1le ja yhä          sityiskohtaiseen käsittelyyn.
35182:                          Tulo- j.a menoarvio vuodelle 1939. -     120 Pl.                     1727
35183:                                                            ----------------------------
35184:    Ed. P a a s on en: Herra puhemies!                 Sairaalaolot Kuopion läänissä ovrut tähän
35185: Viime keväänä tekemäni toiv;omusa1oitteen          saaikka olleet hyvin puutteelliset. Läänin-
35186: Kuopion läänillsairaalan laajen·tamiseksi          sairaalan kuntoa vastaan e:i ole mitään
35187: täydelliseksi keskussairaalaksi talousvaHo-        muistuttamista, mutta tilanah:tautta siellä
35188: kunta samoinkuin sittemmin eduskunta               on ollut pitkän aikaa. Sairaalassa on va:in
35189: maaliskuun 29 päivänä yksimielisesti hy-           194 sa:iraansijaa, mutta tarvittaisiin lisää
35190: väksyivät, lausuen eduskunta toivomuksen,          vähintäänkin 200 sairaansijaa. Sairaalassa
35191: että hallitus ottaisi vuoden 1939 tulo- ja         oli vuonna 1927 lasarettiosastolla 2,659 po-
35192: menoarvioehdotu:kseensa 200,000 markan             tilasta ja viime vuonna 5,109 potilasta. Po-
35193: suuruisen määrärahan valmistavia töitä             tilasta kohden oli vuonna 1927 hoitopäiviä
35194: varten. Lääkintöhallitus olikin puolestaan         keskimäärin 15 ja viime vuonna keskimää-
35195: ehdottanut määrärahan menoarvioon otta-            rin 10.6 hoitopäivää. Tilanahtaus, kuten jo
35196: mista, sitäkin suuremmalla syyllä, kun             hoitopäivien alentuminelilltin osoittaa, on
35197: tämä toivomus sisältyy myöskin lääkintö-           ollut niin suuri, että suurta joukkoa poti-
35198: hallituksen omiin suunnitelmiin maamme             laita, jotka olisivat olleet sairaalahoidon
35199: s•airaalaolojen kehittämisessä. Sisäasiainmi-      tarpeessa, ei ole voitu sairaalaan ottaa, vaan
35200: nisteriokin oli määrärahan menoarvioon             on vapautuvia paik'koja p·itänyt säästää
35201: merkitsemistä puolustanut, mutta sikäli kun        vain vruikeampia tapauksila varten ja sil-
35202:  olen kuullut, on se pudonnut pois valtio-         loinkin työntää ulkopuolelle sella·isia poti-
35203: neuvoston raha-asiain:valiokunnassa, rahalli-      laita, jotka ovat olleet vielä hyvin heikkoja
35204: sista syistä nähtävästi. Olin näinollen pa-        toipilaita, mutta joilla on ollut mahdolli-
35205: kotettu yhdessä muiden edustajien kanssa           suus saada ulkopuolella sairaalan tarvitse-
35206: tekemään asiasta rahaasia-aloitteen. Voi-          maarusa hoitoa. Kuopion lääninsairaala on
35207: taneen väittää, ettei tämän maarara-               sitäpaitsi pääasiassa vain kirurginen sai-
35208: han hyväksyminen nyt ole niin kiireelli-           raala. Sairaalan yliläkäri on tunnetusti
35209: nen, etteikö sitä voitaisi ottaa esim. vuo-        yksi maamme etevimmistä kirurgeista, joten
35210:  den 1940 tulo- ja menoarvioon, koska              kirurgisia tauteja on voitu sairaalassa asian-
35211:  on olemassa, vissit rajoitukset, kuinka           mwkaisesti hoitaa ja vaikeista!kin tapauk-
35212: paljon vuosittain määrärahoja voidaan              sista selvitä, mutta sensijaan muita sairaita
35213: sairaalain laajentamiseen käyttää ja nyt           ei ole sairaalassa voitu juuri ollenkaan hoi-
35214:  on parhaillaan rakenteilla Oulun läänin-          taa jo tilanahtaudenkin takia. Sairaala olisi
35215: sairaala sekä Helsingin keskussairaalan            tästä syystä saatava jaalennetuksi sellaiseksi,
35216:  lastenosas<to, joita varten menoarviossa on       että se käsittäisi sisätauti-, naistentauti-,
35217: määrärahat. Kysymyksessä ei tietenkään ole-        korva- ja silmätauti- ja lastentautiosastot.
35218: kaan pyrkimys saada Kuopion keskussairaa-          Sairaalaa tarvitseva alue on hyvin laaja.
35219: lan lajennus heti rakenteille, vaan suunnitel-     Kuopion lääni on pinta-alaltaan 36,220
35220:  man ja kustannusarvion laatiminen, siis           neliökm. eli suurempi kuin Uudenmaan ja
35221:  valmistavat työt. Tavallisesti nämä valmis-       Turun ja Por.in läänit yhteensä. Asukkaita
35222:  tavat työt vievät huomattavan pitkän ajan.        on n. 400,000. Keskussairaalaksi muodostet-
35223:  Kun nyt Porin ylein.en sairaala ja Turun          tuna sairaalan vaikutusalue tulisi kummin.-
35224:  keskussairaala ovat valmistuneet, kuuluu          kin v1elä paljon laajemmaksi. Sitä tulisi
35225:  läakintöhallituksen suunnitelmiin, jotka on       silloin käyttämäån myöskin laaja Kainuu.
35226:  saatettu eduskunnankin tietoon, Oulun uu-         Nykyisin ei tällä laajalla alueella asuvaUa
35227:  den lä~ninsairaalan valmistuttua aloittaa         ahtaissa taloudellisissa oloissa ponnistele-
35228:  senjälkeen ensimmäiselle sijalle asetetun         valla väestöllä ole mahdollisuuksia saada
35229:  Kuopion lääninsairaalan laajentaminen täy-        sairasapua erikoi'Sissa t!Vpauksissa muuten
35230:  delliseksi keskussaliraalaksi. On siis tästä      kuin suurilla rahallisilla kustannuksilla, mat-
35231:  syystä hyvin tärkeätä, että valmistavat työt      kustamaHa Helsinkiin. Siihen on mahdolli-
35232:  on tehty, j·otta itse rakennustyö aikanaan        suuksia vain varakkailla. Köyhillä asuk-
35233:  saadaan viivytyksettä käyntiin. Suunnitel-        kailla, joita läänissä on eniten, ei ole mah-
35234:  mia ja valmistavia töitä ei saa tehdä kii-        dollisuuksia matkustaa Helsinkiin saamaan
35235:  reessä, niinkuin kyllä monasti on tapah-          sa·iraanhoitoa. :Silloin kun köyhä ihminen
35236:  tunut, vaan vaativat ne riittävän kypsyys-        sairastuu sellaiseen taut~in, että siinä tar-
35237:  ajan. SiHoin ei tule virheitä, joita kiireeili-   vittaisiin erikoishoitoa, ei hänellä ole muuta
35238:  sessä tapauksessa tulee ja joita sitten jäl-      mahdollisuutta kuin aikansa kitua ja -
35239:  keenpäin on vaikea korjata                        kuolla.
35240: 1728                          Tiistaina 2'9 p. marrasikuuta 193R
35241: 
35242:    E·delläolevan perusteella tulen asian yk-      menoarviossa jo on kestopäällysteiden ra-
35243: sityiskohtailsessa käsittelyssä ehdottamaan       ik:entamista varten eri lääneissä 2·5,000,000
35244: eduskunnan toivomuksen mukaisesti tulo- ja        markkaa aikaisempina vuosina tarkoitusta
35245: menoarvioon otettavaksi mäårära.ha valmis-        varten tulo- ja menoarviossa olleen 5,000,000
35246: tavia töitä varten Kuopion lääninsairaalan        markan asemesta, niin on kulkulaitosmini.s-
35247: laiajentamiseksi täydelliseksi keskussairaa-      teriöllä riittävä mahdollisuus käyttää osa
35248: laksi.                                            kyseessäolevasta määrärahasta esittämääni
35249:    NäiUä valtiopäivillä olen tehnyt useita-       tarkoitukseen. Asiaa pidettiin ·ilman muuta
35250: kin aloitteita l-iikenneolojen korjaamiseksi      selvänä, ettei edes perusteluihin tahdottu
35251: maakunnassani, joista ytksikään ei ole tullut     ottaa asiasta mitään lausumaa. Olenkin näin
35252: valtiovarainvaliokunnaJSsa suosiolEsesti huo-     ollen pakotettu täten saattamaan toivomuk-
35253: mioonotetuksi. Olen kumminlkin täysin va-         sen tie- ja vesira:kennushallituksen ja kul-
35254: kuutettu, että kaikki nämä aloitteet ovat         kulaitosministeriön tietoon. Minusta olisi
35255: sellaisia, että ne aikaThaan huomioidaan.         suorastaan kohtuutonta, jos ei tässä asiassa
35256: En sentähden tahdo tehdä niistä ehdotuk-          momerutin nimikkeen tarkoitusta toteutet-
35257: sia täysistunnossa tällä kertaa. Mutta eräs       taisi, vaan kestopäällysteitä rakennettaisiin
35258: niistä on sellainen, että siihen tahtoisin        yksinomaan Etelä-Suomessa. Oljrmpialais-
35259: kiinnittää asilanomaisten huomiota.               kesääkin silmälläpitäen pitäisin K11<llan tien
35260:    Aloite koskee Kuopiosta Kallavedern yli        päällystämistä kestopäällysteellä välttämät-
35261: kulkevan n. s. Kailan maantien pää;llystä-        tömänä, sillä tuhannet ulkomaalaiset, jo1Jka
35262: mistä kestopäällyksellä. Savon tie- ja vesi-      silloin saapuvat tänne ja haluavat tutustua
35263: rakennuspiirin piiri-insinööri on asiasta         maahamme laajemminkin, eivät suinkaan
35264: tehnyt esityksen tie- ja vesirakennushalli-       matkustele Etelä~Suomessa, vaikka siellä
35265: tukselle, ja on minulle moneen kertaan            olisi kuinka paljon tahansa hyviä kestopääl-
35266: asian tärikeyttä paånostanut. Tämä on:kin         lysteitä, vaan päinv:vstoin tekevät automat-
35267: ymmärrettävää, sillä liilkenn.e tällä maan-       koja sisämaahan, Pohjoiis-Suomeen ja aina
35268: tiellä on vuosi vuodelta huomattavaJSti li-       Petsamoon saakka (Eduskunnasta: Niin, ja
35269: sääntynyt. Rahaasia-aloitteeni perusteluissa       Keski-Suomeen!). Niin, niin, se on sisä-
35270: mainittiin liikenteen Kailan maantiellä ole-      maata. - Silloin ne tekevät tämän matkan,
35271: van yli 1,000 tonnila vrk: ssa, mutta se on       niinkuin tuhannet huvimatkailijat vilime ke-
35272: vieläkin suurempi. Piiri~insinöörin ilmoi-        sinä ovrut tehneet, Kuopion !kautta, käyvät
35273: tuksen mukaan on se viime kesänä ollut            Puijolla iha-ilemassa Kallaveden valtavia
35274: 1,500 tonnia vrk:ssa. Sellaisessa liiken-         näköaloja, satoine saarineen ja sitten jatka-
35275: teessä ei enää sorapäällys kestä, vaan täy-       vat matkaa pohjoiseen insinööritekniikan
35276: tyy tiet olla säännöllisen ja jatlkuvan kor-      suursaavutuksen, seitsemänsiltaisen, luon-
35277:  jauksen alaisina. Tällain·en maantien kor-       nonkauniin Kallaveden ma.antien kautta.
35278: jaus tulee huomattavasti kaHiimmaksi kuin         On välttämätöntä, että tämä maantie silloin
35279: maantien korjaaminen yleensä. Niinpä               edustaa maamme tiekulttuuria korkeim-
35280: piiri-insinööriitä saatujen tietojen mukaan       massa muodossaan.
35281: Savon piirissä v. 1934 on valtion välittö-           Nämä perustelut tahtoisin esittää tie- ja
35282: mään hoitoon otettujen maanteiden kunnos-          vesirakenn usha1li tuksen ja kulkulai tosminis-
35283: sapito tullut maksamaan keskimäärin 3,426         teriön myötämieliseen huomioon ja olen va-
35284: mk km: ä kohden, mutta Kallan maantien            kuutettu, että lopputulos ei voi olla muu
35285: kunnossapito 11,241 mik lk:m:ä kohden, siis       kuin myönteinen.
35286: yli lmlme kertaa enemmän, tänä vuonna
35287: huomattavasta liikenteen kasvusta johtuen
35288: vielä paljon enemmän. Ollessaan klrlku-              Ed. P e s o ru en: Herra puhemies! -
35289: laitosvaliokunnassa asiantuntijana lausui         Täällä on jo Milkkelin piirin edustajain
35290: tie- ja vesirakennushallituksen pääjohtaja,       taholta useampa,an otteeseen mainittu,
35291: että jok:vinen maantie, jossa liikenne nousee     kuinka Mikkelin lääni on jäänyt tie- ja silta-
35292: yli tuhat tonnia, on kansantaloudellisesti        töissä varsin vähälle. Ansaittua tyytymät-
35293: edullisin päällystää kestopää:llyksellä.          tömyyttä onkin herättänyt muiden muassa
35294:    V wltiovarairrvaliokunn:assa ei a1oirtettani   se, että Oravrkivensalmen silta Joutsan-
35295: kukaan periaatteessa vastustanut. Keskus-         Hartolan rajalla Heinolan-Jyväskylän
35296: telussa huomautettiin, että kun tulo- ja          maantiellä ei ole vieläkään saanut myön-
35297:                          Tulo- j.a menoarvio vuodelle 1939. -       !20 Pl.               1729
35298:                                                                      - - - - - - ------------
35299: 
35300: 
35301: teistä ratkaisua, vaikkakin sillan tarpeel-         tuksi itäisen Hämeen liikenneoloissa vallit-
35302: lisuus ed11Sikunnwlle on varsin tuttu. Ora-         seva ilmeinen epäkohta. Tämä uusi tiehän
35303: va:kivensaJmen sillan rakentaminen on paik-         tulisi muodostamaan Päijänteen poikki joh-
35304: kakunnan liikenneolojen kehittämisen tär-           ~avalle Pulkkilan tielle luonnollisen jatkon
35305: keimpiä kysymyksiiä. Kun mainitun sailmen           pohjoiseen päin ja samalla kun se 'lyhentää
35306: 'kautta kulkee vuosi vuodelta yhä vilkas-           kauttakulkuliikennettä kolmattakymmentä:
35307: tuva liikenne linjalla Heinola-Jyväskylä            kilometriä, toisi se laajat tiheästi asutut
35308: ja Lahti-1Sysmä-Jyväskylä, olisi edusOmn-           tiettömät alueet tien vaikutuspiiriin.
35309: :rran nyt varattava vuoden 19>39 talousar-
35310: vioon ehdotettu määräraha töiden alulle-                Ed. 'Musta s i l t &: Tämän· pääluokan
35311: panoa varten. Kun nykyisin tavwllisinakin           ikohdaJla on myös esillä, niinkuin täällä jo
35312: päivinä aiheutuu HikennepysäJJ.dyksiä mai-          on mairuittu, ed. ·Twkrulan y. m. a;loilte, joka
35313: nitulla lossilla, kuten eduskunta omakohtai-        koskee määrärahan osoittamista tutkimuk-
35314: sesti srui kokea Hä~Hämeen rataretkeilyn            sen toimittamista varten vaJtion hoitoon
35315: yhteydessä, niim.· ymmärtää hyvin, millai-          otettavien kunnan- j•a kyläteiden luikumää-
35316: seksi tilanne muodostuu vil'l~ka:ampina päi-        rästä. Minun täytyy sanoa, että olen asiaa:n
35317: vinä, jolloin salmen yli on pyrkimässä jopa         epäillen tähän mennessä suhtautunut ja
35318:  150 :kin kulikuneuvoa. Onhan asianlaita            luullut, että maaherrat, jotka asian kukin
35319:  muiden muassa ni:in, että parhai1lruan ra;ken-     läänissään tuntevat ja joutuvat asiasta
35320:  teillla oleva Pulkkilanharjun tie valmistuu        antamaan lausuntonsakin, jo kyllin asian
35321:  liikenteelle jo vuotena 1940. Kun on var-          olisivat voineet tutkia. Tätä he ovwtkin
35322:  maa, että tämä uusi tie tulee saama;an var-        tietääkseni tutkineet ennen kaikkea siltä
35323:  sin suuren sekä turisti- ·että muun liiken-        varalta, että he ovat joutuneet antamaan
35324:  teen osakseen, mikä suuntautuisi tieverkos-        asiasta lausuntonsa, ja näin ollen käyttä-
35325:  ton nykyisellään ollen 1Sysmän lätpi edelleen      neet lääninsä tiepiirien asiantuntemusta
35326:  Oravikivensalmen kautta pohjoiseen päin            hyväkseen sekä muutenkin asiaan tutustu-
35327:  ja päinvastoin aina:kin niin kauan kunnes          neet. Mutta kun tämä ei näytä tuottavan
35328:  suorin oilkotie .Sysmästä Luhangan Tammi-          oikeutettua tulosta, niin on joutunut var-
35329:  järvelle rakennetaan. Näin ollen ei Oravi-         sinkin aivan viime aikoina asiasta toisin ajat-
35330:  kivensalmen nykyinen hidas kapulalossi lä-         telemwan. 'Tähän on oHut vaikuttamassa
35331:  hivuosina kykene tyydyttävästi s~lviämä&n          pari viikkoa sitten julkisuuteen tullut val-
35332:  salmen kautta suuntautuvasta kauttakulku-          tioneuvoston p&ä·töskin, jonk<a mukaan mää-
35333:  liikenteestä.                                      rättiin ensi vuoden a~usta valti1olle vastaan-
35334:      Kun eduskunta on jo vuoden 1937 valtio-        otettavien kunnan- ja kyläteiden vastaan-
35335:   päivillä lausunut ha:llitukselle toivomuksen      otosta sekä niiden vastaisesta kunnossapi-
35336:  sillan rakentamiseksi Oravikivensa;lmeen ja         dosta. Valittaen on joutunut toteamarun,
35337:   kulkuiJ.aitos:valioikunta on näillä •valtiopäi-    että annetun päätöksen mukaan on tullut
35338:   villä antanut myönteisen lausunnon, olisi          hylätyksi .eräs kylä:tieki.n, joka rii.dattomasti
35339:  syytä jo ensi vuoden talousarvioon ottaa           on katsottu kauttakulkutien luontoiseksi.
35340:   pyydetty määrära!ha töiden aloittamista           .Se on riidattomasti katsottu kautta-
35341:   varten. Jos nyt ikuitenikin kävisi niin, ettei    kulkutien luontoiseksi siksi, että se vä-
35342:   ensi vuoden taJlousa,rvioon voit·aisi sisällyt-    littää myös yleistä liikennettä, jolle on
35343:  tää määrärahaa sillan rakentamiseen Oravi-         .annettu liikennelupiakin, niin että näitä
35344:  kivensalmeen, tahtoisin esittää herra kul-         lupia on tällä kertaa jo neljällä eri au-
35345:   kulaitosminilsteri1le sen toivomuksen, että       toliikennöitsijällä, ja myös sen tähden,
35346:   mainittu sHta otettruisiin huomioon ·ainakin       että tie lähtee sekä pätättyy va1tion ylei-
35347:   seuraavaa valtion talous3Jrviota laadittaessa      seltä maantieltä. Anomusta valtion hoitoon
35348:  o{)ttamalla tarkoitukseen riittävä määräraha.       ottamisesta on tämän tien kohdalta asian-
35349:      Lopuksi toivon, että ryhdyttäisiin lldireh-     omaisen kunnan valtuusto, maaherranvi-
35350:   timään tutkimulksen toimittamista tiesuun-         rasto, läänin piiri~insinööri ja lopuksi tie-
35351:   nalla Sysmän kirkonkylästä LuhangaJL kir-          ja vesirakennushallitus täysin yik.simi.elisesti
35352:   kolle tai Luhangan Tammij•ärven kylään             puoltanut, mutta siitä huolimatta on ano-
35353:   koska tarkoitukseen on myönnetty tarpeel-          mus :tullut hyl&tylksi. En sitten tunne pe-
35354:   linen määräraha, jotta tämäkin tiejuttu saa-       rusteluja, joidenka mukaan päätös on tehty.
35355:   taisiin aikanaan hoidetuksi ja siten poiste-       Mutta ihmeelliseltä tuntuu, että siitäkin
35356:                                                                                                217
35357: 1730                           Tiistaina 2,9 p. marraskuuta 193•8.
35358: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - ------------~-------- -----------------
35359: 
35360: huolimatta, va:ikka kaiklki asiaan kuuluvat      ning och sta:tsskick, av rättsuppfattning
35361: lausunnon antaja,t, mukana myös ammatti-         och världsåskådning. Många teeken tyda
35362: v~rasto, ovat yksimielisesti, kuten sanottu,     på, a:tt den nru pågående ikapprustningen
35363: asiaa puolustaneet, tullaan kielteiseen pää-     kommer a:tt förbereda demokra:tins under-
35364: tökseen. Kun näin on asian laita ja kun          gång. Och detta av tvenne orsaker. Dek
35365: mielestäni asia kaipaa pikaista oikeutettua     undergräva och omöjliggöra rustningsut-
35366: auttamista, on tässä minunkin mielestäni         gifterna det allmänna välståndet, som är
35367: jotakin tehtävä, näinollen minun täytyy          en av grurudförutsättningarna för upprätt-
35368: sanoa, että tätä tehtävää käsitykseni           hållandet av det demokratiska statsskicket,.
35369: mukaan voidaan suuresti edistää ed. Taka-       och dels skapar rustningarna den vålds-
35370: lan ehdottamal1a tavalla, joten minäJkin tu-    menta-litet, som småningom utmynnar i
35371: !len puoitama:an hänen :tekemäänsä aloitetta     diktaturanda och diktatursträvanden. Om
35372: tämän asian auttamisessa.                        en gång demoikratin betrwktas som ett högt
35373:                                                 värde, om vilket det är skäl att i det längsta
35374:     Ed. Sten w a 11: Herr talman! Jag           slå vakt, borde icke de, för vilka det de-
35375:  ville här beröm en fråga, som betecknande      moikratiska statsskicket är dyrba11t, fri-
35376:  nog för läget icke alls hittiHs behandlats     villigt försvaga dess existensmöjligheter
35377: i diskussionen. Uruder denna huvudtitel         genom att oreserverat träda in på upp-
35378:  finns ett belopp av 400 milj. mk för mi1i-     rustningens väg.
35379:  tärens grundanska:ffningar enligt den plan,       :Samma tvelksamma iinställning kommer
35380: som av riksdagen tidigare god'kän:ts. Under     man tiU i fråga om upprustningen, om.
35381: nurådande förhåJl.landen ledde det ·i~ke till   man skärskådar den från rent pra:ktisk
35382:  något resultat att föreslå en sänkning av      synpunikt. V·ilken effeiktivitet kunna dessa
35383: detta belopp liksom av de övriga militär-       1,200 mi'lj. mk, som årligen offras för
35384: utgifterna, stiJgande sammanlagt till när-      militärväsendet, skäruka landets försvar?
35385: mare 1,200 milj. mk, sedan den socialde-        Det ä;r betecknande att de mi:litära exper-
35386: mo'kratislka gruppen frångått sin tidigare      terna alltid äro mycket svävande på målet,
35387: ståndpunkt i denna fråga. J ag önskar dock      då den frågan kommer upp. Det kan
35388: i detta samma:nhang få sagt, ·a:tt ri:ksdagen   n~tturligtvis dels bero på att frågan är
35389: idk:e beträffande militärUJtgifterna är så      svår att besvara med en till sannolikhet
35390: enhä11ig som det yttre skenet ger vid han-      gränsande visshet. Men huvudors-aken tili
35391: den. Så :f.innes bl. a. i den svenska gruppen   tystlåtenheten på denna pun!kt tol'de nog
35392: en minoritet som icke kan gå med på den         kunna sökas på anna~t håll. Den, som av
35393: upprustruing, som även i vårt land igång-       in,tresse för hithörande spörsmål försökt
35394: satts i analogi med den nu pågående ut-         lägga sig in i den militära beredska>pens
35395: vecklingen på detta område i sruart sagt        effektivitetsspörsmål, kan lknappast und~
35396: hela värrlden.                                  slippa en stor besv~kelse. Den modern:a
35397:    J ag vill här endast ~ort ange några         krigstekniken har redan nått det stadium,
35398: motiv för denna negativa inställning till       att den hå:ller på ·att omöj,1iggöra sig själv,
35399: den rustningsfeber, som sa:kta men säkert       icke minst därför att dess möjligheter att
35400: förbereder civilisationens och mänslighetens    förstöra och förgöra på frendens sida om
35401: undergång.                                      grän:sen äro nästan obegränsade, medan dess
35402:    Upprustningen är en direkt utbyggMd          möjligheter att skydda det egma landet äro
35403: av det system, som föregivits vara en ga-       n~ästan obefintliga. Eller finns det någon,
35404: ranti för freden, men som i · verkligheten      som vill jäva det påståendet, att icke en
35405: visat sig vara ett starkt hot mot freden.       enda tum av vårt kära fosterland i ett
35406: I den mån systemet förfullkomnas och            kommande krig är effektivt skyddad mot
35407: blottar sitt innersta väsen, i den mån          ett flyganfall med brand-, spräng·-, gas-
35408: nalkas vi åckså den stora katastrofen, som      och giftbomber. Detta sa!kförhållande borde
35409: är upprustningens enda verkligt säkra re-       väcka även de största militä11ivrarna att
35410: sultat. Denna ikatastrof blir icke endast       besinna ohållbarheten i det nuvarande upp--
35411: ett sammanbrott för de mate11iella värdena      rustningssystemet.
35412: och de ordningar, som uppbära det nu               Icke minst de små staterna, som de se-
35413: gä1lande ekonomiska systemet, utan, vad         naste åren efterhärmat stormakternas rust-
35414: värre är, en omvälvning av samhällsord-         ningsvansinne, hade andelning till denna,
35415:                         Tulo- j,a menoarvio vuodelle 19>39. -       ·20 Pl.                 1731
35416: -----------------------
35417: besinning. Fallet .A!bessinien torde hava        knappast torde understiga lliiljarden. J ag
35418: varit en av huvudorsakerna tili att även de      tänker frrämst på flottans utbyggande och
35419: små staterna ansågo sig nödsakade att vara        de planerade ·befästningarna på Åland.
35420: rustade till tänderna rför att värja sin          Detta ·lällinar ytterligare bevis för vilket
35421: självständighet. Men hava icke de allra           omättligt vidunder det llioderna krigsvä-
35422: senaste händelserna i världen hlottat få-        sendet och det nuvarande systelliet är.
35423: vitskheten i denna småstaternas rustnings-          Jag har i det föregående nästan uteslu-
35424: politik. Behöva vi flera exempel än Tjec-         tande stannat vid en rad praktiska syn-
35425: koslovakien för att de små staterna skola         punkter, solli var för sig vittna om det
35426: vakna till insikt om att den :beträdda vä-       ohållbara i upprustningen. Avsiktligt har
35427: gen icke ~leder fram till målet. Tjecko-          jag rföl"bigått för frägan så avgörande ar-
35428: slovakiens folk var rustat till tänderna.        gullient som de lliånga hulliana, sedliga och
35429: Men dess kanoner fingo icke skjuta ett           kristliga skäl, solli gör en ansvarskännande
35430: enda skott, och icke en enda soldat fick         medborgare betänksalli inför det krig, salli
35431:                                                                 1
35432: 
35433: 
35434: offra sig på .ärans fält för fost~erlandets      knappast kan utebliva om icke världen slår
35435: räddning. (.Ed. Riipinen: Oliko se paha,         in på nya vägar för lösningen av trygg-
35436: ed. Stenwall ~) Och detta emedan ett själv-      hetsproblemet. Olli lliänniskan vill förbli
35437: försvar icke stod i stormakternas intresse.      människa och icke sjunka ned till och un-
35438: I går .Abessinien, i dag Tjeckoslovakien, i      der djurets ständpunkt, måste hon fråga
35439: morgon ja, vem ~ V em vågar härefter tala        sig, om hon ska:ll kunna vara llied i den
35440: högt om försvarets effektivitet ~ Icke ens de    dödsdans 'frallitidens krig komllier att bli.
35441: starkaste rustningar kan i det nuvarande            Det vore därför skäl, icke lliinst för de
35442: läget garantera ett lands självständighet.       nordiska r·egeringarna, att pröva utvägar
35443: Det går an att försöka på den väg·ern, men       att på annat sätt än genolli upprustning
35444: det försöket är på förhand dömt att miss-        trygga Nordens frihet och de nordiska län-
35445: lyckas.                                          dernas självstä,ndighet. Vårt lands rege-
35446:    Man kan också fråga sig om icke upp-          ring gjorde förvisso världsfreden och hela
35447: rustningen för de små staternas vidkom-          mänskligheten en ärofull och ovärderlig
35448: mande överstiger deras ekonomiska bär-           tjänst Olli den toge initiativ till ~en sådan
35449: kraft. Jag vill tro att finansminister Tan-      nordisk aktion för fredens tryggande llied
35450: ner i något sammanhang betornat att vår          fredliga lliedel. Den kunde förvisso för
35451: rustningsbudget når upp till gränsen av          ett sådant initiativ påräkna ett kraftigt
35452: vad vårt land kan pr·estera. Det är inte         stöd i de vidsträcktaste lliedborgarkretsar.
35453: svårt att föreställa sig vilka vådliga verk-        Jag har intet yrkande i denna fråga,
35454: ningar detta sakernas tillstånd har på bud-      elliedan ett sådant icke skulle leda till re-
35455: geten i fråga om andra ändamål, som kräva        sultat. Jag har endast önskat ge uttryck
35456: statens ollisorg och äro beroende av stats-      åt en i vida befolkningslager utbredd opi-
35457: maktens stöd. J ag är t. ex. övertygad om        nion, solli även har stöd hos några lliedlelli-
35458: att statstjänstelliännens lönefråga redan        lliar av den svenska riksdagsgruppen.
35459: långt före detta hade ordnats Olli icke •rust-      Diskussionen under denna huvudtitel har
35460: ningarna hade krävt så oerhörda belopp.          i huvudsak gestaltat sig till en mönstring
35461: Sannolikt är också att folkpensioneringen        av vägprojekt i oliga delar av landet. Det
35462: hade ordnats på ett både för staten och          är ett sådant jag till slut llied några ord
35463: lliedborgarna lyckosammare och ändalliåls-       ville beröra.
35464: enligare sätt, om icke upprustningspro-             Då herr kollilliUnikationslliinistern be-
35465: grwllilliet hade lagt hinder i vägen. Särskilt   svarade frågor rörande flere vägförslag,
35466: det kulturella livet måste ju ställas på ett     så önskade jag fralliställa till hans besva-
35467: slags nödstat av sallillia andelning.            rande en fråga rörande övertagande i sta-
35468:    lVIan kan dä'l'för icke utan vissa farhågor   tens vård av en väg i svenska Österbotten.
35469: se rfrallitiden an. Ty kulllien är knappast i    Det har nälliligen väckt en stor upplliärk-
35470: fråga Olli rustningar ännu nådd. Det torde       samhet att komlliunikationslliinisteriet icke
35471: icke dröja alltför länge innan regering<8ll,     ansett sig kunna övertaga i statens vård
35472: om den ällinar fullfölja sin hittills varande    den väg, solli går från Petalax socken ge-
35473: politik, anser sig nödsakad att förelägga        nom Molpeby till Korsnäs kyrkoby, ehuru
35474: riksdagen en ny rustningsbudget, solli           denna väg i alla avseenden torde fylla de
35475: 1732                           Tiistaina 2,9 'P· marra.skuuta i.193S.
35476: --~----~--~---~------------~-------~
35477: 
35478: 
35479: 
35480: 
35481: fordringar som väglagen i detta fall upp-          seurauksena, että lastensairaalassa, jonka
35482: ställer. Vägen förmedlar en stor genom-            johdossa on vamnasti yksi maailman kuu-
35483: gångstrafik och betjänar trafiken till tvenne      luisimpia nimiä ja taitavimpia lastenlääkä-
35484: hamnar, och dessutom är befolkningens              reitä, on kuolleisuus ollut jopa 21 % ensim-
35485: tJkonomiska möjligheter i dessa trakter            mäisellä ikä vuodella, nykyään se on noin
35486: synnerligen begränsade, vilket fårhållande         10-15 % :n välillä. 'Samanaikaisesti Skan-
35487: ställer hinder i vägen för vägens förbätt-         dinavian maissa 3-4 % ja meillä sairaa-
35488: rande och underhåll mcd -lokala krafter.           loissa esim. kirurgilla 4-5 ja Punaisen
35489: Det hade därför varit synnerligen önskvärt         Ristin sairaalassa 3-4 %.
35490: att staten övertagit ansvaret för denna väg.          Lastensairaalan pikainen laajentaminen
35491: Den stora befolkningsgrupp, som 'är be-            on itse kullekin selvä, mutta tässä on sit-
35492: roende av denna väg, vore synnerligen              tenkin, kuten äsken sanoin, jotain selvittä-
35493: ta0ksam ,för en r.edogöre'lse av herr kom-         mätöntä. Kaksi vuotta sitten, kun ra-
35494: munikationsministern för de motiv, sOIIIl          kennuksen       toteuttamiseksi   myönnettiin
35495: dikterat kommunikationsministeriets avbö-          2,000,000 markkaa -        sitä ·ennen oli jo
35496: jande beslut i denna fråga.                        myönnetty 200,000 piirustuksiin -, lääkin-
35497:                                                    töhallituksen pääjohtaja edustaja Hannes
35498:    Ed. K o k k o: Herra puhemies ! Tämän           Ryömä ·lausui silloin m.m.: ,On todennä-
35499: puheenvuoroni minä pyysin oikeastaan apu-          köistä, että yhteisen neuvottelukunnan eh-
35500: laissosiaaliministerin lausunnon johdosta,         dotus valmistuu ensi vuoden'' -             siis
35501: jossa hän nähtävästi sisäasiainministerin          1937 -      ,alkupuolella, joten perustöihin
35502: puolesta ikäänkuin lohdutti eduskuntaa             voidaan kesällä 1937 ryhtyä, mikäli valtio-
35503: lastensairaalakysymyksen johdosta. Apu-            neuvosto tämän komit·ean ehdotuksen joh-
35504: laissosiaaliministeri luki hallituksen budjet-     dosta siihen määrää kantansa.'' Toisessa
35505: tiesityksestä perustelut, joissa sanotaan, että    lausunnossaan hän sanoi, siis kaksi vuotta
35506: hallitus on yleistä lastensairaalaa varten         sitten: ,Nyt on tehty piirustukset kaikki
35507: entisten 7 milj. markan lisäksi ottanut tä-        valmiiksi ja voidaan ruveta rakentamaan,
35508: hän menoarvioon 12 miljoonaa ja kantansa           kun vaan rahoja saadaan." Nyt on siis jo
35509: tueksi hallitus lausuu perusteluissaan, että       kaksi vuotta ollut piirustukset valmiina,
35510: tämä 12 miljoonaa on otettava sen tähden,          jos ne ovat olleet valmiina - sanotaan että
35511: että rakennukset koneteknillisine töineen          ne eivät ·ainakaan silloin olleet, kun mai-
35512: o 1 i s i saatava vesikattoon jo vuonna 1939.      nittiin -, rahoja on myönnetty jo kaksi
35513: Tämä lastensairaalan ra:kennuspuuha on             kertaa ja nyt ehdottaa hallitus kolmannen
35514: yleensä hyvin merkillinen ja on hyvin pal-         kerran määrärahaa 12,000,000. Mutta tässä
35515: jon salaperäisyyttä sen toteuttamis-en viipy-      on jotakin kohtalokasta. Mikäli lastensai-
35516: misessä. Aikaisemmin on lastensairaalan            raalan ylilääkäri professori Ylppö on mi-
35517: epäkohdista ja tilanahtaudesta täällä pal-         nulle maininnut, niin on sisäministeri Kek-
35518: jonkin puhuttu. Tämä sairaalarakennus              konen ilmoittanut nykyään, ettei lastensai-
35519: valmistui 1898 ja tuli silloin puolta pie-.        raalaa tulla vieläkään rakentamaan, vaikka
35520: nemmäksi kuin oli tarkoitettu, sillä tähän         rahatkin myönnetään. Sitä tarkoittanee
35521: tarkoitetut varat otettiin poliisitarpeisiin.      ;hallituksen perustelujen sana ,olisi" saa-
35522: Silloin alkoi Bobrikoffin poliisivalla;n sor-      tettava vestkattoon, jotta tuon ,olisi'' -sanan
35523: tokausi. Sairaalassa on 35 paikkaa viralli-        varjolla voidaan lykätä rakennustyöt tuon-
35524: sesti. Lupa on annettu 65 potilaalle, mutta        nemmaksi, siksi kunnes olympialaiskisat
35525: viime vuonna oli keskimäärin 73 potilasta          on vietetty. Nyt kuulemma tarvitaan työn-
35526: sairaalassa. Alussa oli 250 potilasta vuo-         tekijät olympialaisiin eikä uusia työnteki-
35527: dessa, nyt on tänä vuonna ollut jo 1,000           jöitä saa liikaa Helsinkiin houkutella.
35528: potilasta. Näin ollen ei voi sairaala vastata      Olympialaisetko siis •estäisivät yhden
35529: tarkoitustaan, vaan pakostakin muuttuu             maamme tärkeimmistä sairaalarakennusyri-
35530: jonkunlaiseksi      diagnoosi-myllyksi, josta      tyksistä ~ En usko, että koko hallitus olisi
35531: toisten on ennenaikaisesti siirryttävä uusien      päättänyt lastensairaalara:kennustöitten !yk-
35532: tulokkaiden tieltä ja maaseutulaisot saavat        käämisen, vaan sisäasiainministeri lienee
35533: päivittäin matkustajakodeissa odottaa sai-         sen kyllä päättänyt puolestaan. Ehkäpä
35534: raine lapsineen vuoroa, sairaan tilan täten        opetusministeri ottaa huomioon, ·että tämä
35535: edelleen huonontuen. Tästä kaikesta on             kysyrrnys on myös tärkeä yliopistolle maan
35536:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     20 Pl.                      1733
35537: 
35538: lääkärien opetusta varten, ja apulaissosiaa-     eräälle lähetystöne·, joka on käynyt hänen
35539: liministeri on aikaisemmin hyvin lämpi-          luonaan a,siasta puhumassa, huomauttanut,
35540: mästi tätä asiaa ajanut, luultavasti hänen-      että asia on tarpeellinen ja nämä varat
35541: kin apunsa tässä tulee hyödyksi.                 oHsi syytä talousarviossa ottaa mukaan.
35542:    Luulen, että eduskunta on kanssani yksi-      Kun varat kui,tenkin ovat jääneet talous-
35543: mielinen siitä, että se, myöntäessään varat      arviosta pois, olen tehnyt asiasta aloitteen
35544: hallituksen ·ehdotuksen mukaan lastensai-        ja aloitteessani koettanut lyhyesti selostaa,
35545: raala:lle, myöskin edellyttää, että nämä ra-     minkä tä!hden tämä määräraha 700,000
35546: hat mitä kiireellisimmin käytetään tähän         markkaa on välttämätön ja tarpeellinen.
35547: tarkoitukseen ja etteivät olympialaiskisat       Se tarvitaan pa;itsiJ työn tähden myös val-
35548: saa hidastuttaa tätä hanketta. Lastensai-        tion omaisuuden järkiperä:isen hoidon ja
35549: raala olisi valmis kesällä 1940. Sitä voi-       käytön kannalta. Aloitteeni täydennykseksi
35550: taisiin käyttää olympialaisvieraitten majoi-    tahdon vielä lyhyesti selostaa asiaa.
35551: tuspaikkana, sellaisia paikkoja varmasti ki~        Laat<Man laivaväylät ovat olleet hyvin
35552: peästi silloin tarvitaan, ja heti sen jälkeen   kauan syventämättä ja 'hoitama:tta. Ennen
35553: varsinaiseen tarkoitukseen ja näin vihdoin-     maailmansotaa ja sen aikana toimi Laato-
35554: kin saataisiin kauan kaivattu lastensaira·ala    kalla ruoppauskone, jonka avulla eräät väy-
35555: valmiiksi.                                      lät pidettiin tyydyttävässä kunnossa. Tämä
35556:    Eduskunnan olisi saatava tieto siitä, ai-     ruoppruaja kuului Ven!äj,än hallitukselle ja
35557: kooko iherra sisäministeri -      hän ei ole    käytettiin sitä pääasiallisesti sotilaallisiin
35558: tänä päivänä ollenkaan saapuvil:la, -jonka      tarkoituksiin ja sotilaallisten väylien kun-
35559: hallinnonhaaroihin asia kuuluu, huolehtia       nostamiseen. Vapaussotamme aikana upo-
35560: siitä, että rakennuspuuhiin nyt vihdoinkin      tettiin: ruoppaaja Sortavalan satamaan,
35561: viipymättä ryhdytään, kun määräraha             missä se nyt tänäkin päivänä vielä mll!kaa.
35562: myönnetään, ja onko ollut vain väärinkäsi-      Viimeksi kuluneena 20 vuotena ei Laato-
35563: tys se ilmoitus, jonka mukaan herra sisä-       kan laivaväyliä ole lruinlkaan syvennetty.
35564: asiainministeri aikoo vielä kaksi vuotta vii-   Laatokka:an la.Skevat joet tuovat kuitenkin
35565: vyttää lastensairaalan rakentamista, johon      mukan:aan ni~n pa~jon sa:vea ja hejua., että
35566: eduskunnan päätöksen mukaan olisi pitänyt       la:ivaväyläJt käyvät mataliksi. Madaltamista
35567: ryhtyä jo kaksi vuotta sitten. Eikä aina-       edistää erittäin voimalkkruasti se, että Laa-
35568: kaan nyt, kun on jo 19,000,000 markkaa          tokan vesi laskee ja on vesipinta tällä het-
35569: myönnetty tarkoitukseen, asia siedä pienin-     kellä erikoisen alhainen. Tuntemattomasta
35570: täkään viivytystä.                              syystä ruäyttää Laatokan vesipinta pysy-
35571:                                                 väisesti jäålvänlkin entistä alemmaksi. Näistä
35572:                                                 syistä OV{tt laivaväyläJt tuHeet vähänkin suu-
35573:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies !            remmi:Ue aluksi,Ue kulkukelvottomilksi. Kun
35574: Minä ilmi olen hyvin harvoin ryhtynyt           tämä asiaintila selvisi valtion v.iranomai-
35575: niin epätoivoiseen yritykseen, kuin minä        sille, niin rakennutti valtio Laatokalle aivan
35576: nyt ryhdyn, koettaessanli saada jotain muu-     uuden ruoppaajan kaikkine varusteineen ja
35577: tosta; täJmän talousarvion 20 pääluokkaa;n.     proomuineen. Ruoppaaja valmistui keväällä
35578: Mutta minä olen valkuutettu sritä, että         vuonna 1937 ja tuli se maksamaan noin
35579: tämä muutos olis~ saa•tava aikaan ja sen-       5.6 milj. markkaa. Kesäksi 1937 oli myös
35580: tähden teen yrityksen, käyköön sitten           varattu talousarv;iossa varoja ruoppaajan
35581: kuinka käy.                                     työ~entelyä varten ja ruoppaaja työsken-
35582:    Minä nimittäin olen ollut omasta puoles-     teli koko kesän eri · väylillä La,atoikalla.
35583: tani vakuutettu siitä, että hal1itukselle on    Näistä varoista jäi myöskin vähän yli vuo-
35584: tapa:htunlllt ihuomaamattomuus, 'kun se oH      den 1938 tarpeiksi, mutta ne eivät olisi rrit-
35585: jättänyt tästä talousarviosta pois 700,000      täneet 'koko viime ikesän ajaksi. Nyt sat-
35586: marklkaa, mikä summa tarvitall!n La:ato-        tui kui,tenkin niin onnellisesti, että Käki-
35587: kana toimivan ruoppaajan käyttökustan-          salmen kaupunki! vuokrasi ruoppaajan mo-
35588: nuksiin ensi vuonna. Kun keskustelin tästä      nåiksi ilruukausiksi, kun sen oli pa:kko syven-
35589: asii8Sta herra kullmlaitosministerin 'kanssa,   tää satama-aluettaan, joka oli madaltunut,
35590: niin myönsi hänkin, että tämä raha on, jos      samoista syistä kuin yleensä Laatokka ma-
35591: m'i:kään aivan välttämätön. Myöskin minun       da:ltuu, ntiin paljon, että li,ikenne oli siellä
35592: tietääkseni herra valtiovarainministeri on      kokonaan mahdotonta. Täten on ruoppaaja
35593: 1734                          Tiistaina 29 'P· marra.skuuta 193R
35594:                                                                      -----------------
35595: 
35596: 
35597:  voinut tom11a viime kesän •a:ikana eikä se       asiain taloude.llisen hoidon nimessä olisi
35598:  joutunut seisomaan.                              mielestäni myönnettävä määräraha Laato-
35599:    JVIuHa ensi kesän osalta näyttää tulevai-      kan ruoppaajan työskentelyä varten ensi
35600: suus synkältä. Ta:lousarviossa ei ole, ku-        kesänä ja tulen .siitä yksi•tyiskohtai's•es&a kä-
35601: ten sanottu, varoja varattu ruoppaajan työs-      sittelyssä tekemään myöskin ehdotuksen.
35602: kentelyä varten ja kun minun tietääkseni ei          1Vhnu11a olisi vielä sanottavaa: jot·a!lrin toi-
35603: kulkaan ole tå!Hä kertaa halukas ruoppaaj,aa      sen ~aloiUeeni puolesta, joka koskee Laato-
35604: vuokrarumaanlkaan, joutuu se ensi kesän           kan~Suomenlahden ikanavaa, mutta minä
35605: seisomaan. Kuiten'bn on suuri määrä Laa-          luulen, että haa:skaisin •siinä turhaan edus-
35606:  tokan laivaväyliä viranomaisten toimesta         kunnan aikaa. Asia on siksi laaja, että
35607: tutkittu ja hava:ittu välttämättömäksi niillä     siitä olisi paljon puhumista ja se näin
35608: suorittaa väylien syventämistä. Syvennys-         oUen vaatisi paljon aika;a. Mirnä olen va-
35609:  töistä on lawdittu tävdellis•et suunnitelmat     kuutettu, että La•atokan-1Suomenl•a'hden
35610:  kustannusarvioineen ·ja on ne lopulEsesti        lm.na.vakysymys olojen pakosta tulee esille
35611:  asianoma:isissa virastoissa vahvistettu. Työtä   ja se on vietävä loppuun. Totta on, että
35612:  ja erikoisen tärkeää työtä ruoppaajalle siis     tämä kanavarakennus vaJatii suuria summia,
35613: olisi, mutta siHe ei myönnetä pientä raha-        niinkuin herra va'ltiovaminministeri täällä
35614: SUiillmaa, jotta se voisi työtään tehdä. Ellei    aikaisemmin on jo sanonut, arviolta ooin
35615: eduskuntalkaan nyt näitä tarpeellisia ra-         600 miljoonaa markka,a, mutta eihän mei-
35616: hoja anna, niin joutuu ruoppaaja ensi ke-         dän •tasav{l;ltamme ole muulloinkaan suurien
35617: sänä seisomaan toimettomana.                      summien menoja pelännyt. Olympia:laisiin-
35618:    Minusta pitäisi jokaisen ymmärtää, mi-         kin nyt annetaan lähes puolitoistasataa mil-
35619: ten epätaloudellisesti ja epätarkoituksen-        joona:a markkaa. Useammalle vuodelle ja:et-
35620: mukaisesti asiat tulevat hoidetuiksi, jos         tuna, miksei vaikka kymmenelle vuodelle
35621: uusi ruoppaaja jätetään seisomaan ja              jaettuna, Laatokan-Suomenlahden kana-
35622: väylät jäävät korjaamatta. Olkoonkin, että        van rakennustyötkin voidaan rahoittaa,
35623: laivaliikenne Laatokalla on nykyään pie-          varsinkin kun tähänastiset laskelmat osoit-
35624: nempi kuin se oli ennen maailmansotaa,            tavat, että tämä kanava tulisi olemaan ta-
35625: niin on se kuitenkin tuotannolliselle toi-        loudellinen ja antamaan jonkinlaisen koron
35626: minnalle ja myös maan puolustukselle              siihen kiinnitetylle pääomalle.
35627: välttämätöntä edelleenkin. Nyt on asiain-
35628: tila muodostumassa sellaiseksi, että laiva-
35629: liikenne vähänkin suuremmille aluksille,             Ed. P o h j a l a: Tämän pääluokan yh-
35630: niihin luettuna puolustusvoimien alukset,         teydessä haluaisin huomauttaa siitä suu-
35631: käy eräillä väylillä mahdottomaksi ja on-         resta; asuntokurjuudesta, joka vallitsee Hel-
35632: kin se jo muutamiin satamiin mahdotonta.-         singin keskussO'ti1assaira•alan, Tilkan yhtey-
35633: Sellaisena satamana, johon pääsy käy              dessä. Jo kaksi vuotta sitten !kehoitti edus-
35634: mahdottomaksi - ja muutamille aluksille           kunta hallitusta ryhtymään kiireellisiin, toi-
35635: on jo nyt mahdotonta - on mainittava              menpiteisiin sairoolan henkilökunnan asun-
35636: Sortavalan satama. Siellä on kuitenkin            torakennuksen saamiseksi. Näyttää siltä,
35637: Laatolmn ainoa kunnoHinen tela:klm ja kor-        että herra puolustusministeriä ei lii-
35638: jauspaja. Miten voidaan sitten Laatokan           kuta eduskunnan päätökset yhtä vähän kuin
35639: laivoja pitää llmmmssa, niitä tarkastaa ja        häntä kiinnosta'a se suruHinen lmolevaisuus-
35640: korjata, jos ne eivät pääse edes telakka-         tilasto, mikä armeijassamme on vallalla.
35641: satamaan. 'Täten joudutaan erittäiin suuriin      Tämä Ti~an rakennusjuttu on vain yhtenä
35642: vaikeuksiin sekä Hikenteen että aluksien          ilmauksena siitä kylmiU{is'koisuudesta, jolla
35643: tarlm:st•ajain kannalta katsoen.                  suhtaudutaan armeijamme sairashoito-oloi-
35644:    Vielä on huomautet1Java, että uusi ruop-       hin. Olisi mielenkiintoista kuulla, mikä nyt
35645:  paaja. seisoessa.an vaatii vartioimis- ja kun-   tä1Nä kertaa on keksitty syyksi siihen, ettei
35646: nossapitokustannu'ksi,a:. Näistä huolimatta       Tilkan sotilassairaalan rakennussuunnitel-
35647: se jouti}aana pilaantuu ja huononee, kuten        maa viedä [opp11un, va;an yhä pidetääm. kes-
35648: kaiklki koneet seisoessaan tekevät. Valtiolle     kenerä:isenä. Herra puolustusministeri ei
35649: aiheutuu S'iis ruoppaaj•an seisomisesta sekä      kui:tenlman täällä ole, joten tähän nähtä-
35650: suorana:isia että välillisiä menoja, joista       vi:isti en tule saamaan vastausta.
35651: ei ole mitä:än hyÖ'tyä. Eaiken järjen j•a
35652:                            Tulo- j,a menoarvio vuodelle 1939. -      ,20 Pl.                     1735
35653: 
35654:   Ed. Huittinen: Ed. Pohjalalle muu-                Senvuoksi joutui Helsinkiin sijoiteutavaksi
35655: tama sana, hänen puh<'envuorostaan sai ai-          monia tärkeitä rakennusyrityksiä, joista
35656: van väärän käsityksen. Ei se lisää armei-           ehkä osa olisi voinut jäädä pois siinä ta-
35657: jassa kuolevaisuutta eikii terveyttä jos TJl-       pauksessa, että olisi tiedetty olympiaki-
35658: kassa henkilökunnian asunnot ovat sellaiset-        sojen tuleV'an ja vaativan' siksikin voima-
35659: kin kuin ne nyt ovat. Siellä joskus saa-            kasta rakennustoimintaa kuin sittemmin
35660: daan uudet rakennukset. Mutta Tilkan                on osoi1tta:utunut tarpeeUiselksi. ,Jos kaikki eh-
35661: soblass'l iraalan henkilökru1nan asuntokysy-       dotukset pannaan täytäntöön, joutuu Hel-
35662: mys on ni'itten kysymysten takana, jotka           sinki puolentoista tai kahden vuoden ai-
35663: ed. Pohjala 'ky'llä tietää ja siksi käytetty       kana saamaan aiv;an ylivoimaisen laajan
35664: puheenvuoro ja hyC'kkäys puolustusminis-           rakennustoiminnan. Ja senjälkeen kun
35665: teriä kohtaan, jonka hän esitti, on asiaton         nämä kisat ovat menneet ohi, ta;pahtuu
35666: ja aiheeton.                                       suuri pysähdys, josta ainakaan ei Helsin-
35667:                                                     gille eitkä myösikäån koko maalle tule ole-
35668:     V altiovarainrministeri T a n n e r: Pyy- mwan iloa.
35669:  dän anteeksi, että vielä viime hetkessä              Sangen useasti ja kaikilla ~tahoilla on
35670:  ja1Jkan täitä keskustelua, mutta kun, tääl'lä Lausuttu se 'aivan oikea periaate, että val-
35671:  on tehty hyökkäyksiä kahta poissaolevaa tion ja muittenkin julkisten y hdyskunrtien
35672:  ha!Htuksen jäsentä vastaan, tahtoisin heidän on katsottava etteivät ne toisin, ajoin kii-
35673:  poissaollessaan jonkun sanan seli,tykseksi hoita ra:kenruus- y. m. varoj:a vaativaa toi-
35674:  mainita.                                          mintaa ja toisin ajoin jätä sitä aivan
35675:     Viimeksi ed. Pohjala puhui Tilkan sai- ilman tukea, minkä kau'tta lamakautta edis-
35676:  raalasta ja syj'ltti puolustusmin,isteriä si;itä, tetään. Vaikka ikai'l>Jki ovat v;a:lmiit tämän
35677: -ettei hän harrasta tätä asiaa, vaan jät- periaatteen myöntämään, nim jokainen
35678: tää sairaalaolot epätyydyttäviksi. Minun oman 'harrastamansa asian kohdalta ku~ten­
35679:  on mainittava, että puolustusminist·eri on kin haluaisi siihen poikkeusta. Nythän käy
35680:  tehnyt kaiken voitavansa, jopa aikaansaa- niin, elttä olympiakisoj'a vart:en on sekä
35681:  nut huonoja välejäJkin asian ki:ihlkeän aja- valtion että Helsingin kunnan sekä täällä
35682:  misen vuoksi, mutta muu ha:llitus ja ehkä perustetun yksityisen asuntolkeskusosuus-
35683:  minä enemmän kuin muut, olemme olleet ikunnan pUJolesta suunn,~teltu useampiin
35684:  tämän rakennuksen budj·ettiin ottamista satoihin miljooniin markkoihin nousevia ra-
35685:  vastaan kun Helsingissä muutenkin on kennuksia. Sen :tisäksi sisältyy talousar-
35686:  tällä kertaa niin paljon muita rakennusme- vioesitykseen, joka nyt on meillä ratkaista-
35687:  noja. Minä tahtoisin siis vapauttaa puo- varua, monia suuria menoj'a vaativia raken-
35688:  lustusmiuisterin koko:ruaan tästä syytteestä. nusyrityksiä. Minä olen koettan'l1t poimia
35689:     Ed. Kolkko puolestaan moitti niinikään niistä tärkeimpiä ja tahtoisin joitakin niistä
35690:  poissaolevaa sisäministeriäJ siitä, että hän luetella. Twlousarviossahan ehddtetaan, että
35691:  muka o'lisi ilmoittanut, että 1astensairaala:a Helsinrgissä raikennettaisHn m. m. seuraa-
35692: ·ei tulla ensi vuonna ra:kentamaan siitä vat laitokset: Valtioneuvoston kirjapaino
35693:  huolimatta, että eduskunta on jo aikaisem- 6,000,000 mk, lastensairaala 12,000,000, kes-
35694:  min osoittanut tätä varten varoja ja toi- kussairwalan j,atkamin,en naistensa!imalaa
35695:  vottavasti tälläkin kerta a osoittaa. Minä laajentamalla 2,000,000, yLiopiston vanhan
35696:                              1
35697: 
35698: 
35699: ·en usko, että sisäministeri on voinut täm- osan korjaaminen 3,000,000, maataloudelli-
35700:  möistä ilmoi:tusta ant,aa, sillä semmoista selle korkeakouluopeltuikselle 12,500,000,
35701:  p'äältöstä ei ole hallituksessa tehty. Sensi- metsätaloudelliselle korkeimmalle opetuk-
35702: jaan on kyllä sovittu siitä, että hallitus selle lähes 4,000,000, Helsingin toiselle
35703:  ensi kevään varrella tulee harkitsemaan, ,suomalaiselle lyseolle 3,600,000, Viikin
35704:  mitä rake:runustöitä yleensä voidaan Hel- ja Malmgårdin tilojen rakentamiseksi
35705: singissä panna käyntiin. 'Tästä oilen ta- 2,800,000, elä,inlääiketieteelliselle oppiLaitok-
35706:  lousarvion lähetekeskustelussa syyskuussa selle 1,500,000, teknilliselle korkeakoululle
35707: myösikin eduSkunnalle ilmoittanut.                 5,000,000 mk. Niinlkuin näkyy kertyy mi·l-
35708:     Asia on kulkenut siinä jä!I'jestyksessä, joonia ni,in paljon, että kaikkea ei voida
35709: ~ttä talousarvio laadittiin pääasiassa ke-         ensi vuoden varreHa panna käyntiin, kun
35710:  vä:ällä ja oli suurin pi,irtein valmiina en- kerran täytyy hoitaa maallemme viime het-
35711: ;nenkuin olympialaisista mitään tiedettiin. kessä myönnetyt olympiakisat.
35712: 1736                          TiiBtaina 29 p. marmskuuta 1·93·8.
35713: 
35714:    Varsinkin oikeiston taholla on pitkin syk-              Täysistuntoa jatketaan
35715: syä moitittu, että hallitus on ta1ousarvio-
35716: esi:tykseensä ottanut liiaksikin paljon työ-                       kello 19,30.
35717: määrärahoja. Sitä moitetta minä en kyllä
35718: mielelläni ota vastaan, mutta jos sille jo-        Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
35719: tain arvo•a annetaan, niin pitäisi eduskun-
35720: nankin taholla ymmärtää jos hallitus joi-
35721: takin näistä! rakennusyrityksistä siirtää                           20 Pl:n
35722: tuonnemmaksi. Minkä :r;aikennusyrity'ksen
35723: osalle ratkai'su lopulta muodostuu epäedulli-      Luku I Perushankinnat.
35724: seksi, siitä on tässä vaiheessa turhaa puhua.
35725: Minä olen joika tapauksessa vakuutettu,            Keskustelu:
35726: ettei myöskäiän sisä.asiainministeri ole voi-
35727: nut tämmöistä kielteistä vastausta lasten-         Ed. J u t i l a: lVIinä ehdot taisin, että I
35728: sairaal•an osalta tähän mennessä antaa.          luvun 23 momentti jätettäisiin auki siksi
35729:                                                  kunnes II luvun 46 momentti on tullut hy-
35730:     Ed. I.J ehtokoski: Pyytäisin vain ly-        väksytyksi.
35731: hyesti mainita siitä seikasta, mihin täällä
35732: useimmat puheenvuoron käyttäjät ovat jo             Ed. T a k a 1 a: Kannatan ed. ,J utilan
35733:  puuttuneet, nim. että talousarviossa on yk-     tekemää ehdotusta.
35734: sityiskohtaisessa menoarviossa määräraha
35735: tätä niin paljon pwhuttua lastensairaalaa          Keskustelu julistetaan päät/tyneeksi.
35736: varten. Sallllaten huomautan myöskin siitä,
35737:  että on hyväksytty Helsingin kaupungin             Puhemiies: Keskustelussa on ed. Ju-
35738: kanssa keskussairaalasuunnitelma, joka edel-     tila ed. Takwaru kannattamana ehdottanut,
35739: lyttää sitä, että näitä ,sairaalatöitä aletaan   että luvun 23 momentti jätettäisiin avoi-
35740: heti, kun talousarvio on vahvistettu. Tätä       meksi si'ksi, tkuin II luvun 46 momentti on
35741: todistaa myöskin se, että valtion tu-            r:a:tkaistu. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ju-
35742: loihin on merkitty 1/11 osuus Helsingin          tilan ehdotukseksi.
35743: keskussairaalan     perustamiskustannuksista
35744: 20,000,000 markasta. Kun nyt tulee
35745:                                                    :Selonlteko myönnetään oikeaksi.
35746: ensiksikin järjestettäväksi naisten ikli-
35747:                                                    Ehdotus hyväiksytään.
35748: nikka siten, että siellä sairaanhoita-
35749: jattwrien asunnoista       järj.estet!ään sai-
35750:                                                    Luku hyväksytään muilta osiltwan.
35751: raspaikkoja     ja     kun     sitten    tämän
35752: suunnitelman mukaan rakennusvaiheessa
35753: v. 1938___:1941 on rakennettava lastensaic         Luku II Uudisraken:nukset.
35754: raala, niin katson, että lastensairaala.-asia
35755: on sellaisessa vaiheessa, joka tehtyjen pää-       Keskustelu:
35756: tösten ja myöskin Helsingin kaupungin
35757: kanssa tehdyn sopimuksen perusteella, joka           Ed. H o n k a: Herra puhemies! Vaikka
35758: edellyttää joko viiden tai kuuden vuoden          tässä ytksityiskoht>aisen käsittelyn aikana
35759: aikana keskussairaalan rakentamista tahi          olerukin tänne korokkeelle kiivennyt ei ole
35760: sitten neljässä jaksossa siten, että sairaala-   ta:rikoitukseni väsyttää eduskuntaa millään
35761: hanke on loppuunsaatettu vuoteen 1950             pitkällä esityksellä. Haluaisin V'a'in saada
35762: mennessä, niin ei ole mahdollisuutta luopua       tämän sanottavani kaikkien kuultavaksi
35763: tästä lastensairaalara:kennusyrityksestä.        mahdollisimman selvästi, koska asia mie-
35764:                                                  lestäni on sen arvoinen.
35765:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Kunnollisen ja riittävän suuren tkeskus-
35766:   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-       sa:i:r"aalan puute on jo vuosikymmenien ai-
35767: keytetään ja jatketaan sitä kello 19,30.         ·kana kohtalokkaasti haitannut sekä maan
35768:                                                  sairaanhoitoa että lääikäreiksi valmistuvien
35769:                                                  opetusta. Paikkojen puute nykyisen Hel-
35770:   Istunto keskeytetään kello 17,32.              singin yleisen sairaalan osastoiUa on sietä~
35771:                                                  mätön, koska tuhansia vaikeasti sairaita täy-
35772:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -       120 Pl.                      1737
35773: 
35774: 
35775: tyy vuosittain jättää vaille nykyaikaista sai-        Ed. I1 u mm e: Tampereen Teknillisen
35776: rashoitoa. Lääkäriksi opiskelijat joutuvat         opiston toiminnan lwajentaminen on: ollut
35777: opetusklinikkojen ahtauden takiaodottamaan         jo vuosikauden esillä. K&iikissa nuorison
35778: jopa: useita vuosia klinikoille pääsyä. Tästä      käytännölliseen elämään johtavan opiskelun
35779: johtuu jo muutenkin ilmlliiden lääketieteel-       kannattajain piireissä on täiä hanketta myö-
35780: listen opintojen suhteetoru pidentyminen,          täJtunnolla 'kannatettu. :Sen toteutJtaminen
35781: johon seikkaan viimeksi herra opetus-              edeHy;ttää kui,tenkin lisärakennusta ja jotta
35782: ministerikin on 'kiinnittänyt huomiota.            päästäisiin edes hyvään alkuun rakennus-
35783: Nykyistä 10 vuoden opintoaikaa voitaisiin-         suunnitelman >toteuttamisessa, niin pyydän,
35784: kin huomattavasti lyhentää ja muillekin            herra puhemies, 'kannattaa ed. Aatte%n te-
35785: ku:in v;ara:kkaiHe opiskelijoille nyJkyistä        kemää ~hdotusta.
35786: enemmän tarjota <tilaisuus lääkäriksi val-
35787: mistumiseen, jos vuosikymmeniä valmis-               Ed. M a 1m ii v u o r i: Virtaten yleis-
35788: teltu 'kysymys uusista yliopistosairaaloista       keskustelussa esittämääni lausuntoon ja
35789: saataisiin vihdoinkin myönteiseen ratkai-          rahaasia-aloitteeseen n:o 191 sekä huomaut-
35790: suun.                                              taen, että merenkulkuhallitus pitää tässä
35791:     Ed!istääkseen puheenraolev;an ikeskussa:i-     aloitteessa ehdotettua esitystä erittäin kii-
35792: raala:hankkeen noperumpaa toteuttamista on         reellisenä, pyydän ehdotttaa, että eduskunta
35793: va]tiovarainvaliokunta kustannusarvioiden          päättäisi hyväksyä valtiovarainvaliokunnan
35794: ja rakennuspiirustusten laatimista v&rten          mietintöön <liittyvän vastalauseen n: o XIV
35795: merkinnyt tämän luvun 9 momentille li-             ja ot<taa tämän pääluokan II lukuun uu-
35796: säystä 200,000 markkaa. Kun kuitenlrin             delle momentille 500,000 markan suuruisen
35797: haHituksen esitykseen perustelujen hyväk-          määrärahan Kylmäpihlajan luotsisataman
35798: syminen sellaisenaan voisi aiheuttaa Helsin-       rakennustöiden aloittamista varten.
35799: gin kes'kussairrualan silmä- ja korvalklinilk-
35800: kain rakentamisen lykkäyltymisen valitetta-          Ed. J u t i 1 a: II vastalauseen mukai-
35801: van pitlkälle, pyydän, herra puhemies, ~h­         sesti pyydän, herm puhemies, ehdottaa,
35802: dottaa, etiä iämän 20 pääluokan N luvun            että eduskun,ta pää:ttäisi 20 pä:äluokan II
35803: 9 momentin perusteluissa lausuttaisiin, sen        luvun 46 momentin nimiikkeeseen muuttaa
35804: ,sijaan mitä valtiovarainvaliokunta ehdot-         sanan ,Loimola" sanaJksi ,Karvio" ja että
35805: taa, seuraav&a: Eduskunta katsoo, että             sama muutos tehtäisiin myöskin 20 pää-
35806: Helsingin 'keskussairaalahanHlli:een mahdolli-     luokan I luvun 23 momenttiin.
35807: siroman nopea toteuttaminen on ta>rpeen
35808: vruatima ja lkehoittaa hallitusta joudutta-           Ed. 0 ik s a n en: Ed. Hongan tääHä
35809: maan valmistavia töitä niin, että ainakin          tekemä ehdotus on hyvä. Se merkitsee sel-
35810: sitä mu'kaa kuin olympiakisojen aiheutta-          vennystä ja parannusta valtiovarainvalio-
35811: mista uudisrakennuksista vapautuu työvä-           kunnan mietintöön, joten sitä on äänes-
35812: keä, sitä voitaisiin ikäyttää keskussairaalan      tettävä. Olympiaki,sat ja monret muut hy-
35813: kiireellisempien osastojen, kuten silmä- j>a       vä't yritykset ovat helposti v;ain Potem'kinin
35814: korva,sairaalan, rakennustöihin. Tätä si'l-        kulisseja, ellei samalla poisteta yhteiskunta-
35815: mä;llä pitäen on momen>tine kust,annusar-          ruumiistamme sellaisia mätäpaiseita kuin
35816:  vioideru ja rakennuspiirustusten laatimista       surkeat saira;alaolomme ovat. Älköön val-
35817:  varten merkitty Esäystä 200,000 mariklma.         tion asioitta hoidettako niin, 13ttä toteutuu
35818: Lastensairaalan rakentaminen, jota varten          sananlasku: ,Moni on kakku päältä kaunis,
35819:  eduskunta jo useina vuosina on varoja             mutta on silkkoa sisältä.'' Kannatan ed.
35820: myön>tänyt, on 'kuitenkin viipymät,tä pan-         Hongan tekemää ehdotust,a.
35821:  tava a~lulle.
35822:                                                      Ed. F u r u h j e 1m: Jag begärde ordet
35823:    Ed. A ,a: 1tt e 1 :a: Viitaten yleiskeskuste-   för a.tt understöda rdm. Honkas förslag.
35824: lussa antama~arui ~ausu:ntoon ja XV vasta-
35825: lauseeseen ehdotan, herra puhemies, että tä-          Ed. P a 'a. s o n e n,: Viittaamalla raha-
35826: hän lukuun uudelle momentiUe otettaisiin           asia-aloitJteeseen: n: o 25 ja. mietintöön liitet-
35827: 1,000,000 marikkaa Tampereen TeknHlisen            tyyn X[ vastalauseeseen, pyydän ehdottaa,
35828: oppilaitoksen lisärakennuksen rakennustöi-         että eduskunta päättä,isi ottaa tämän pää-
35829: den aloittamista varten.                           luokan uudelle momentiHe 200,000 markan
35830: 
35831:                                                                                               218
35832: 1738       Tilc.,;talna 219 1). marraskuuta 1938.
35833: -----------------                         --·-·- ------------------- · - - - - - - - - - -
35834: 
35835: 
35836: määrärahan va:lmistavia töitä varten Kuo-            uusi 50 momentti, jolle merkittäisiin
35837: pion lääninsairaalan laajentamiseksi täy-            3,000,000 markan suuruinen siirtomäärä-
35838: delliseksi kesilmssairaalaksi.                       raha Lahteen perustettavan valtion mies-
35839:                                                      kotiteollisuus- ja ammattikolliujen opettaj•a-
35840:     Ed. L. 0. Hirvensalo: Pyydän                     opiston rakentamistöiden aloittamista var-
35841:  saada kannatta:a ed. Paasosen teJkemää eh-          ten. Haluan erikoisesti huomauttaa, että
35842:  dotusta.                                            tässä oru se pieni muutos aloitteen ponteen
35843:     .Samalla kun minulla on puheenvuoro,             verrattuna, että tähän sisällytetään nimen-
35844: .saaneiT huomauttaa, että !Suomen kansa; ei          omaan myös ammattikoulujen opettajien
35845:  sortm:ue edustaj·iaan siitä, että meille kes-       opettaminen.
35846:  kellä kiireinrtä budjettikä·sittelyä näin jou-
35847:  lun edeUä johtuu mieleen siankinkut ja                 Valtiovarainministeri T a n n e r: V.iime
35848: luonnollisesti näiden kinkkujen yhteydessä           keväänä annetussa lisämenoarviossa ehdotti
35849: se koulu, jossa opetetaan siankinkkuja               hallitus, että Kemin sairaalan rakentami-
35850:  kasvattamaan. Ainoa sianhoitokoulumme               seen ryhdyttäisiin ja myönnettäisiin sitä
35851:  sijaitsee valtion tilana Mustial·assa:, mutta       varten 3.5 milj. marklkrua. Samalla ilmoi-
35852:  toimii se nykyisin niin puutteellisissa             tettiin, että Kemin kaupunki, Osakeyhtiö
35853:  oloissa, että on suorastaan häpeäksi maalle,        Kemi ja Veitsiluoto Osakeyhtiö osallistuvat
35854:  kun näin tärkeän maataloushaaran ainoa              tähän rakennukseen. Ensi vuodelle ehdote-
35855:  opetusahjo sa;a sekä opetussikalansa että           tussa talousarviossa esittää hallitus lisä-
35856:  oppilas- ja opettaja;-asuntojensa puolesta          varoja tähän tarkoitukseen 4,900,000 mark-
35857:  !kärsiä ruiin kurjia olosuhteita, mitkä tämän       kaa ja ilmoittaa samalla, että kustannus-
35858:  koulun osalle ovat larugenneet. Va1tiova-           arvio tästä sairaalasta nousee 8,400,000
35859:  rainv•aliokunta, jossa koulun kohtalo on            markkaan.
35860: ollut eräänlaisessa ratkaisussa, on mietin-             .Sen jälkeen kun hallituksen esitys on
35861:  nössään todennu1Jkin, että sianhoitokoulu           anruettu, on ryhdytty sen verran valmista-
35862:  toimii erittäin puut·teellisissa oloissa, joten     viin toimenpiteisiin tämän sairaalan aikaan-
35863:  uuden sialllhoitokoulun perustamiseen olisi         saamiseksi, että on hanlk:ittu urakkatar-
35864:  lähiai!koina ryhdyttävä, ja siksi valiokunta        jouksia. 'Tällöin, on käynyt ilmi, että esi-
35865:  ehdott<aakin eduskuml!an päätet;täväksi toi-        tyksessä ilmoitettu summa, 8,400,000 mark-
35866:  vomuksen, että <hallitus kiireellisesti ryh-        kaa, ei tulekaan riittämään. Sen jälkeen
35867:  tyisi valmistruviin toimenpiteisiin uuden           kuin alkuperäinen kustannusarvio on tehty,
35868:  sianhoitokoulun perustamiseksi ja an1taisi          ovat hinnat ja palka•t nousseet, niin että
35869:  wikanaan ·eduskunnalle asiast·a esityksen.          ilmeisesti sairaala tulee nousemaan 20 ehlkä
35870:  Kurten tiedämme, nauttii n.ykyinen hallitus         25 % kalliimmaksi ikuin aikanaan laskettiin.
35871:  niin suurt·a eduskunnan luottamusta, että           Samalla kuin saatan täiillän eduskunnan
35872:  mielestänli on aivan t·arpeetonta lausua hal-       tietoon, arvelen alevan oikein panna työt
35873:  litwkselle .tällaisissa selvissä ·asioissa mitään   käyntiin huolimatta siitä, että ·lopullinen
35874:  hurska:ita toivomuksia. Parempi on antaa            summa tulee korkeamma!ksi kuin aikanaan
35875:  hallitukselle kovaa rahaa, millä se pySityy         on 1askettu. Mahdollisesti voitaisiin edus-
35876: hoitamaan asiat maan ja kansan tarpeita              kunnan 'taholta suoranaisesti kehoittaakin
35877:  vasta;avalla tavalla. Rohkenenkin, herra            haHitusta tästä kustannusten nousemisesta
35878:  puhemies, viitaten rahaasia~aloitteeseen n: o       huolimatta jatkamaan tätä työtä.
35879:  84 sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
35880: töön liittyvään V vastalauseeseen, ehdottaa,           Ed. L a s t u: Pyydän saada kannattaa
35881:  että 20 pää:luokan II lukuun otettaisiin, uu-       ed. Pitkäsillan tekemää ehdotusta.
35882:  delle momentille 1,000,000 markkaa sian-
35883:  hoitokoulun huoneiston rakentamiseen Ku-         Ed. I.J ö t h m a n-K o p on en:       Kuten
35884:  jalan koulutilalle.                            äskeisessä puheenvuorossanikin lausuin Kuo-
35885:                                                 pion lää:n,insairaalan ;l-aajentamisen tarpeel-
35886:    Ed. P i t ik: ä silta: Viittaamalla raha- lisuudesta ja siihen alkuvalmisteluihin käy-
35887: asia-aloitteen n: o 82 perusteluihin sekä sii- tettävistä varoista, yhdyn kannattamaan
35888: neru, mitä yleiske~kustelussa olen asiasta ed. Paasosen 'asiasta tekemää ehdotusta. Sa-
35889: lausunut, ehdotan, herra puhemies, että moin ilmoitan kannattavani myöskin ed.
35890: esillä olevan pääluokan II lukuun otettaisiin 1 Hongan ehdotusta.
35891:                          Tulo- j,a menoarvio vuodelle 1939. -     '20 Pl.                     1739
35892: --------------"------------~·---·-··------ -·--------------··----~~-·-
35893: 
35894: 
35895: 
35896:    Ed. K y 1 ä n p ä ä: V artiovarainvalio-          Ed.   Luo s t a r i n e n:   Luovun.
35897: kunta ei näy välittävän paljoakaan meren-
35898: kulkijoista. Se on hylännyt merenkulkuhalli-          Ed. P aas on en: Herra valtiovarain-
35899: tuksen tärkeänä pitämän ehdotuksen, joka           ministerin tekemän ilmoituksen johdosta
35900: sisältyy rahaasia-a'loitteeseen n: o 191. Pyy-     pyydän ehdottaa, että 12 momentin perus-
35901: dän saada kannattaa ed. Malmivuoren teke-          teluissa lausuttaisiin: ,Esity'kseru peruste-
35902: mää ehdotusta, että tähän 20 Pl. II lu-            t~uissa    ehdotetaan rakennustöiden lop-
35903: kuun otettaisiin uusi momemtti ,500,000            puun suorittamista varten vuonna 1939
35904: markkaa \Ky,lmäpi:hlajan luotsisataman ra-         myönnettäväksi 4,900,000 markkaa. Edus-
35905: kennustöiden aloittamista varten''.                kunnalle tehdyn ilmoituksen mukaan ei
35906:                                                    määräraha hintainikallistumisen johdosta
35907:                                                    riitä työn ;loppuun saattamiseen. Ra:kennus-
35908:     Ed. S o i n i: Pyydän kannattHJa ed.           työ olisi kuitenkin pantava 'alkuun ja halli-
35909: Hirvensalon tekemää ehdotusta 1,000,000            tuksen aikanaan pyydettävä tarpeellinen
35910: markan määrärahan myöntämisestä Kuja-              lisämää:räraha. ''
35911: lan koulutilalle rakennettavia sianhoito-
35912: koulun opetus- y. m. rakennuksia var-                 Ed. Hiltunen: Nyt käsiteltävänä-
35913: ten. Minä toivon, että nyt vihdoin ja              olevassa talousarvioehdotuksessa 'ha,l[itus eh-
35914: viimeinkin saataisiin pois päiväjärjestyk-         dottaa metsäkoulun perustamista Loimolaan.
35915: sestä asia, joka ei millään tavalla val-           Tahän ll'a:llituksen esitykseen on myöskin
35916: tion arvovallan säilyttämisen kannalta             valtiovarain vaJ.i.okunnan enemmistö Y'hty-
35917: ole ollut niinkuin olla pitää. 15 vuotta           nyt. On valitettavaa, että valiokunnan
35918:  on sianhoitokoulu ollut kiertokouluna. Se         enemmistön päätös tuli tällainen. Sillä mi-
35919:  on hakenut tyyssijaa mistä se on kulloinkin       nun varma vakaumukseni on se, että Karvio
35920:  löytänyt ja tällä kerralla se on sijoitettuna     on paljon parempi metsäkoulun paikkana
35921:  Mustialaan aivan tilapäisiin huoneistoihin,       kuin Loimola. Monet pätevät asiantuntijat
35922:  joissa ei ole opintosali riittävä nyikyiselle-    pitävät Karviota parempana koulun paik-
35923: kä;än oppilasmäärälle. Kun oppilaat pan-           kana. On huomattava, että valtion aset-
35924:  naan asumaan mahdollisimman epäterveelli-         tama metsäopetuskomiteakin mietinnössään
35925:  siin huoneistoihin, saattaa vakavasti panna       pitää Karviota vähintään yhtä sopivana
35926:  kyseenal8Jiseksi, oruko oikeutta näin mene-       metsäkoulun paikkana kuin Loimolaa. Siitä
35927:  tellä. Ei opettajallakaan ole kunnollista         syystä pyydän kannattaa ed. Jutilan teke-
35928:  asuntoa, eikä hänellä o~e edes omaa keittiötä     mää esitystä.
35929:  käytettävissä, niin että tällä tavalla ovat
35930:  asiat nyt koulussa, joka valtion tukemana            Ed. N o r d s t r ö m: J'ag ber att få
35931: -on kuitenkin yrittänyt työskennellä sikata-       understöda rdm. Malmivuoris förslag. Här
35932:  louden kehittämiseksi. Minun mielestäni           framhölls att statsutskottet icke understö-
35933:  tällä kerralla olisi erikoisen sopiva tilaisuus   der sjöfa.rtsfrågor i tiHräckligt stor gmd.
35934:  asian järjestämiseen. Meidän maassamme            J ag är fullkomligt av samma åsikt. Spe-
35935:  toimiva siandwlostusyhdistys, jonka ansiota       ciellt då det gäller lotshamnar, har riksda-
35936:  on, että sikatalous on meillä kehittynyt          gen icke haft alltför stor förståelse för
35937:  niin nopeasti, kuin se on tehnyt - on eilen       dessa.
35938:  täyttänyt 30 vuotta. - Olisi varsin mie-
35939: luisa 30-vuotislahja yhdistykselle tieto siitä,
35940:  että se viimeinkin saisi sia:nihoitokoulun va-      Ed. J a n h o n e n: PyYidän kannattaa
35941:  kinaiselle kannwlle, välttämätön tämä koulu       ed. Paasosen viimeksi tekemää ehdotusta.
35942:  olisi ennen kaikkea juuri sentähden, että
35943:  sianhoitokoulu on tosiaan nyt Illiin ,sika-          Apulaissosiaaliministeri      Reini k 'a i-
35944: maisessa'' kunnossa kuin olla saattaa. -           n en: Meillä on viime aikoina, ikuten tun-
35945:  Pyydän saada kann,attaa ed. Hirvensalon           nettua, sairaalapolitii'ka:ssamme pääpaino
35946:  tekemää ehdotusta.                                pantu kunnallisten piirimielisairaaloiden
35947:                                                    ja tuberkuloosiparantoJain ai:kaansaamiseen.
35948:                                                    Niin ovat syntyneet [uik:uisat sekä piirimieli-
35949:    Ed. A a t t e 1 a: Pyysin puheen vuoroa         sairaalat että piirituberkuloosisairaalat. Nyt
35950: kannattaakseni ed. Malmivuoren tekemää             käsittääkseni pitäisi tästä lWhtien panna
35951: .ehdotusta.                                        tä:llä alalla uudet rakennussuunnitelmat ~e-
35952: 1740                          Tiistaina 2H p. marras:kuuta 1·93<8.
35953:                       "-----                                    "-----~-----       --------
35954: 
35955: 
35956: paam&ani, &illloastaan poikkeustapauksissa        Teknillisen oppilaitoksen lisärakennusta
35957: pitäisi rakentaa näitä, ja päapaino olisi         varten. Kutsun tätä ehdotusta ed. Aattelan
35958: pantava n. s. ke.silmss&iraalain aik&ansaami-     ehdotukseksi. - Ed. Malmivuori ed. Ky-
35959: seen, Helsinrgin keskussair31alan, Kuopion       länpään kannattamana, viitaten raha-asia-
35960: ja Viipurin keskussairaal&n aikaansaami-          aloitteeseen n: o 191, XIV vastalauseen mu-
35961: seen (Ed. Vesterinen: Ja Jyväskylän!); ja        kaisesti on ehdottanut, että II 'lukuun
35962: sen rinnaUa picenempien kaupunlkien pienet       uudelle momentille merkittäisiin 500,000
35963: S31ira:alat, kuten Jyväiskylänkin sairaala       markkaa Kylmäpihlajan luotsisataman ra-
35964: (Eduskunnassa naurua).                           kennustöiden aloittamista varten. Kutsun
35965:                                                  tätä ehdotusta ed. Malmivuoren ehdotuk-
35966:    Ed. T. H a 1 on e 11: Kun vuoden 1937         seksi. - Ed. Jutila ed. Hiltusen kannatta-
35967: valtiopäivien keväkistuntokaudella päätettiin    mana on ehdottanut, että 46 momentin ni-
35968: Länsi-Suomen metsäkoulun rakentamisesta          mikkeessä sana Loimola muutettaisiin sa-
35969: Kuruun, pidettiin silloin selviönä, että         naksi Karvio. Kutsun tätä ehdotusta ed.
35970: Itä~Suomeen tulev31ll metsäkoulun paikka         Jutilan ehdotukseksi. - Ed. P.aasonen ed.
35971: tulisi olemoon 'K!arvio. Tätä puolustivat        L. 0. Hirvensalon kannattamana on ehdot-
35972: kruikki metsäha]lituksen asiantuntijat aivan     tanut      viittaamalla  rahaasia-aloitteeseen
35973: yksimielisesti ja poikkeuksetta. Vielä tänä-     n: o 25 ja XI vastalauseeseen, että edus-
35974: kin päivänä tämä selvitys pitää suurin piir-     kunta päättäisi ottaa II luvun uudelle mo-
35975: tein paikkansa. Karvio on ilmeisesti sekä        mentille 200,000 markan määrärahan val-
35976: rusemansa että siellä olevien varsin ~aajojen    mistavia töitä varten Kuopion lääninsai-
35977: ja monipuolisten valtioTI! metsien t<akia        raalaan laajentamiseksi täydelliseksi kes-
35978: asetettruva ensi sijalla Loimoiaan nähden tu-    kussairaalaksi. Kutsun tätä ehdotusta ed.
35979: levan metsäkoulun p&ikruksi ja sen vuoksi        Paasosen 1) ehdotakseksi. - Ed. L. 0.
35980: minäkin ilmoitan kann>!llttava:ni ed. Jutiian    Hirvensalo ed. Soiuin kannattamana, viita-
35981: ehdotusta.                                       ten rahaasia-aloiteeseen n:o 84 ja V vas-
35982:                                                  talauseen mukaisesti on ehdottanut, että
35983:   Keskustelu julistetaan päättyneeks~.           lukuun otettaisiin uudelle momentille
35984:                                                  1,000,000 markkaa sianhoitokoulun huo-
35985:                                                  neiston rakentamiseen Kujalan koulutilalle.
35986:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.         Kutsun tätä ehdotusta ed. L. 0. Hirvensa-
35987: Honlka ed. Oksasen kaJililllattamana ehdotta-    lon ehdotukseksi. - Ed: Pitkäsilta ed. Las-
35988: ruut, että 9 momentin perustelut kuuluisi-       tun kannattamana, viitaten rahaasia-aloit-
35989: vat: ,Eduskunta katsoo, että Helsingin           teeseen n: o 82, on ehdottanut, että lukuun
35990: keskusswiraalahankikeen mahdollisimman no-       otettaisiin uusi momentti, jolle merkittäi-
35991: pea toteuttaminen on tarpeen vaatima ja          siin 3 milj. markan siirtomääräraha Lruh-
35992: kehoittaa 'hallitusta jouduiitamaan valmis-      teen perustettavan valtion mieskotiteolli-
35993: tavia töitä niin, että ainakin sitä mukaa        suusopettajaopiston rakennustöiden aloitta-
35994: kuin olympiakisojen aiheuttamista uudis-         mista varten. Kutsun tätä ehdotusta ed.
35995: rakennuksista vapautuu työväkeä, sitä voi-       Pitkäsillan ehdotukseksi. - Ed. Paasonen
35996: taisiin käyttää kesikussaimalan kiireelilisem-   ed. Jauhosen kannattamana on ehdottanut,
35997: picen osastojen, kuten silmä- ja korvasairaa-    että perusteluissa 12 momentilla lausuttai-
35998: lan, raJkennustöi:hin. Tätä silmällä pitäen      siin: ,Esityksen perusteluissa ehdotetaan
35999: on momentille kustannusarvioiden ja raken-       rakennustyön loppuun suorittamista varten
36000: nuspiirustusten laatimista varten merkitty       vuonna 1939 myönnettäväksi 4,900,000
36001: lisäystä 200,000 markkaa. Lastensruiraalan       markkaa. Eduskunnalle tehdyn ilmoituk-
36002: rakentaminen, jota varten eduskunta jo           sen mukaan ei määräraha, hintojen kallis-
36003: useina vuosina on varoja myöntänyt, on           tumisen johdosta, riitä työn loppuun saat-
36004: kuitenkin viipymättä pantava alulle."            tamiseen.      Rakennustyö olisi kuitenkin
36005: Kutsun tätä ehdotusta ed. Hongan ehdo-           pantava alkuun ja hallituksen aikanaan
36006: tukseksi. - Ed. Aattela ed. Lumpeen kan-         pyydettävä tarpeellinen lisämääräraha. ''
36007: nattaman>a, viitaten rahaasia-aloitteeseen       Kutsun tätä ehdotusta ed. Paasosen 2) eh-
36008: n:o 46, XV vastalauseen mukaisesti on eh-        dotukseksi.
36009: dottanut II hJikuun uudelle momentille
36010: otettavaksi 1,000,000 markkaa Tampereen            Selonteko myönnetään oikeaksi.
36011:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -       !2'0 Pl.                     1741
36012: 
36013:    P u h e m i e s: Kaikki ehdotukset ovat         Koneäänestystä pyydetään.
36014: -erillisiä ja äänestetään niistä jokaisesta
36015: erikseen mietintöä vastaan.                        Puhemies:                Esitän   vastattavaksi
36016:                                                  ,jaa " tai , ei ".
36017:   Menettelytapa hyväksytään.
36018:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36019:                                                  116 ja,a- ja 50 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 26.
36020:   Äänestykset ja päätökset:
36021:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36022:   Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta, joka         valiokunnan ehdotuksen.
36023: koskee 9 momentin perusteluja.
36024:                                                     Äänestys ed. Aattelan ehdotuksesta, joka
36025:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          koskee Tampereen Teknillisen oppilaitoksen
36026: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       lisärakennusta.
36027: taa, on ed. Hong·an ehdotus hyväksytty.
36028:                                                    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36029:   P u h e m ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36030: nousemaan seisaalleen.                           taa, on ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.
36031: 
36032:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Puhemies: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36033:                                                  nousemaan seisaalleen.
36034:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
36035:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36036:   Koneäänestystä pyydetään.
36037:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
36038:   Puhemies:         Esitän       vastattavaksi
36039: ,jaa" tai ,ei".                                    Ed. A a t t e l a pyytää koneäänestystä.
36040: 
36041:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Puhemies:                Esitän   vastattavaksi
36042: 98 jaa- ja 64 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 30.     ,jaa " tai ,ei".
36043: 
36044:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36045: valiokunnan ehdotuksen.                          128 jaa- ja 45 ·ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 22.
36046:   Äänestys ed. Paasosen 2) ehdotuksesta,           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36047: joka koskee 12 momentin perusteluja, Ke-         valiokunnan ehdotuksen.
36048: min sairaalan rakentamista.
36049:                                                    Äänestys ed. Malmivuoren ehdotuksesta,
36050:   Ed. P&asosen 2)     ehdotus hyväksytään        joka koskee Kylmäpihlajan luotsisataman
36051: yksimielisesti.                                  rakennustöitä.
36052:   Äänestys ed. Jutilan ehdotuksesta, joka          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36053: koskee 46 momenttia, Loimolan-Karvion            ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
36054: metsäkoulua.                                     taa, on ed. Malmivuoren ehdotus hyväk-
36055:                                                  sytty.
36056:   Joka hyväksyy valtiovaTainvaliokunnan
36057: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-       P u he m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
36058: taa, on ed. Jutilan ehdotus hyväksytty.          nousemaan seisaalleen.
36059:   P u he m ies: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36060: nousemaan seisaalleen.
36061:                                                    P u h e m i e s:   Vä:hemmistö.
36062:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36063:                                                    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
36064:   Puhemies: Vähemmistö.                          nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
36065: 1742                          Tiistaina 2i9 p. marra.skuuta 1938.
36066: 
36067:   Ed. M a l m i v u o r i pyytää koneäänes-            Äänestys ed. Pitkäsillan ehdotuksesta,
36068: tystä.                                              joka koskee Lahden mieskotiteollisuusopet-
36069:                                                     tajaopiston rakennustöitä.
36070:   Puhemies:         Esitän     vastattavaksi:
36071: ,jaa " tai ,ei ".                                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36072:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36073:                                                     taa, on ed. Pitkäsillan ehdotus hyväksytty
36074:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36075: 120 jaa- ja 50 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 24.         Puhemies: Kehoitan ,ei "-äänestäjiä.
36076:                                                     nousemaan seisaalleen.
36077:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36078: valiokunnan ehdotuksen.
36079:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36080:   Äänestys ed. Paasosen 1) ehdotuksesta,
36081: joka koskee Kuopion lääninsairaalan laa-              Puhemies: Vähemmistö.
36082: jentamista.                                           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36083:                                                     valiokunnan ehdotuksen.
36084:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36085: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,·ei'' voit-         I luvun 23 momentti hyväksytään kes-
36086: taa, on ed. Paasosen 1) ehdotus hyväk-              kustelutta.
36087: sytty.
36088: 
36089:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           III Luku Erinäiset yleiset työt.
36090: 124 j'aa- ja 44 ei-äänä, 5 tyhjää; poissa 26.         Keskustelu:
36091:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Ed. P y y: Viitaten rahaasia-aloitteeseen
36092: valiokunnan ehdotuksen.                       i n: o 120 ehdot·an, herra puhemies, että 20
36093:                                                 pääluokan III luvun 3 momentine merki-
36094:    Äänestys ed. L. 0. Hirvensalon ehdo- 1 tään lisäystä 700,000 markkaa ja että pe-
36095: tuksesta, joka koskee Kujalan koulutilan 11 rusteluissa lausutaan: Viipurin-Koiviston
36096: sianhoitokoulun huoneistoa.                     ja Viipurin-Terijoen maanteiden välisen
36097:                                               1 yhdystien rakennustyön alkamiseen. Koska
36098:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan 1 sanotulla tiellä on jo valmis kustannus.ar-
36099: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit- vio olemassa Viipurin tie- ja vesirakennus-
36100: taa, on ed. L. 0. Hirvensalon ehdotus hy- 1 piirin valmistamana ja ti<ellä on huomat-
36101: väksytty.                                     1 tava ta1oudellinen merkitys ja puolustus-
36102:                                                 laitos on myös puolustanut sen mkenta-
36103:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä 1 mista ja kun Viipurissa vallitsee jo nyt
36104: nousemaan seisaalleen.                          huomattava työttömyys, niin olisi tässä
36105:                                                 hyvä työmaa työttömyyden lieventämiseksi
36106:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Viipurin ympäristöön.
36107:                                                 1      Ed. Aarni o koski: Viitaten raha-
36108:    Puhemies: Vähemmistö.                            asia-aloitteeseen n: o 124 s·ekä yleiskeskus-
36109:                                                     telussa antamaani lausuntoon ehdotan,
36110:    Koneäänestystä pyydetään.                    1   herra puhemies, että 20 pääluokan III lu-
36111:                                                     vun 3 momentille merkittäisiin lisäystä
36112:   Puhemies:          Esitän     vastattavaksi       200,000 markkaa ja että perusteluissa lau-
36113: ,jaa" tai ,ei ".                                    suttaisiin: Aloitt•een n: o 124 johdosta
36114:                                                     Niinisalon pysäkiltä Karvian pitäjän Kan-
36115:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         tin kylään maantien rakennustöiden alulle
36116: 116 jaa- ja 51 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.       panoa varten 200,000 markkaa. Jos edus-
36117:                                                     kunta vastoin olettamustani hylkää teke-
36118:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             mäni ehdotuksen, niin on pakko lähteä
36119: valiokunnan ehdotuksen.                             käyttämään toisenlaisia toimenpiteitä tä-
36120:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -
36121:                                                         1
36122:                                                                20 Pl.                     1743
36123: 
36124: 
36125: män tieasian saattamiseksi oikeiUe raiteille.   perusteluissa lausuttaisiin: Momentille on
36126: Kun swattaa olla mahdollista, että puolus-      otettu 3,000,000 markan määräraha Oulun
36127: tus- ja kulkulaitosministeriölt~ tu~laan        -Kemin maantien uusimistöiden alkuun-
36128: pyytämään asiasta lausuntoa, mm tmvon,          panoa varten.
36129: että he antaisivat kiireellisesti lausuntonsa
36130: ja ottaisivat kaikki tosiseikat huomioon.         Ed. K e m p p i: Kannatan ed. Pyyn te-
36131:                                                 kemää ehdotusta.
36132:     Ed. K o i v u r a n ta: Yleiskeskustelussa        Ed. T a k a l a: Viitaten yleiskeskuste-
36133: esittämilläni perusteilla teen seuraavat eh- lussa annettuihin edustajain Vesterisen,
36134: dotukset:       Viitaten    rahaasia-aloitteeseen Joukasen, Mustasillan, Jutilan ja omaan
36135: n: o 165, ehdotan, että 20 pääluokan III lu- lausuntooni ja rahaasia-aloitteeseen n: o 112
36136: vun 3 momentille merkittäisiin 'lisäystä ehdotan V vastalauseen mukaisesti, herra
36137: 750 000 markkaa ja että perusteluissa lau- puhemies, että 20 Pl. III lukuun uudelle
36138: suttaisiin: Aloitteen n: o 165 johdosta on momentille otettaisiin 500,000 markan mää-
36139: momentille        merkitty    750,000 markba räraha tutkimuksen suorittamiseksi siitä,
36140: maantien rakentamiseksi Korvalan luota paljonko valtakunnassa on sellaisia kunnan-
36141: Niesin kylään Rovaniemen kunnassa, sekä ja kyläteitä, jotka olisi otettava valtion hoi-
36142: viitaten rahaasia-aloitteeseen 167 ehdotan, toon.
36143: että 20 pääluokan III luvun 3 momentille
36144: merkitään lisäystä 500,000 markkaa ja että            Ed. Lahtela: Pyydän saada kannat--
36145: perusteluissa lausuttaisiin:       Aloitteen n: o taa ed. Koivurannan tekemiä kaikkia ehdo-
36146: 167 johdosta on momentille merkitty tuksia.
36147: 500,000 markkaa maantien rakentamiseksi               Kun minulla on puheenvuoro, pyydän
36148: Muurolan asemalta I_.~ouejärven ja Lohijär- tehdä kaksi erillistä ehdotusta.
36149: ven kylien kautta Ylitornion-Raanujärven              Viitaten rahaasia-aloitteeseen 172 ehdo-
36150:  maantiehen, sekä viitaten rahaasia-aloit- tan, herra puhemies, että 20 Pl. III luvun
36151:  teeseen 166 ehdotan, että 20 pääluokan III 3 momentille merkittäisiin lisäystä 600,000
36152:  luvun 3 momentille merkitään lisäystä markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
36153:  1,000,000 markkaa ja että perusteluissa Momentille on lisätty 600,000 markkaa Ke-
36154:  lausuttaisiin: Aloitteen n: o 166 johdosta mijärven kirkonkylän-Luusuan maantien
36155:  on momentille merkitty 1,000,000 markkaa rakentamiseen.              Toinen ehdotukseni on:
36156:  maantien rakentamiseksi Sierilän lossilta Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 170 ehdo-
36157:  Pekkalan lossille Kemijoen eteläpuolella.          tan, herra puhemies, että 20 Pl. III luvun
36158:                                                     3 momentille merkittäisiin lisäystä 600,000
36159:      Ed. Rytin k i: Viitaten yleiskeskuste- markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
36160:  lussa antamaani lausuntoon sekä aloittee- Momentille on lisätty 600,000 markkaa Pel-
36161:   seen n: o 94 ehdotan, että 20 pääluokan III kosenniemen-Kairalan-Sodankylän maan-
36162:   luvun 2 momentille otettaisiin 500,000 tien rakentamiseen.
36163:   markan määräraha ja että perusteluissa
36164:   mainittaisiin:      Momentille     on     lisätty    Ed. J u tila: Viitaten rahaasia-aloittee-
36165:   500,000 markkaa Pudasjärven kunnassa seen n :o 7 ja tähän valtiovarainvaliokun-
36166:   olevien Hete- ja Vuormajärvien kuivatta- nan mietintöön liitettyyn I vastalauseeseen
36167:   mistöiden alkamiseksi.                            pyydän ehdottaa, että 20 Pl. III luvun 3
36168:                                                     momentille otetaan lisäystä 500,000 mark-
36169:       Ed.     Lindqvist:          Oulun-Kemin kaa sillan rakentamista varten Oravikiven
36170:   maantie on tavattoman mutkikas ja lisäksi salmeen Heinolan-Jyväskylän maantielle.
36171:   kovin kapea, ja tämän nykyisin 164 km: n Niinkuin täällä yleiskeskustelussa jo huo-
36172:   pituinen tie on vilkasliikenteinen ja lisäksi mautin siitä, kuinka Mikkelin lääni on vuo-
36173:   l1appiin johtava turistitie. Tämä tie lyhe- desta toiseen jänyt osattomaksi näissä silta-
36174:   nisi 40 km: llä, jos se uusittaisiin. Ei ole niinkuin maantienkin rakennustöissä, ja eri-
36175:   maallemme edullista, että tällainen valta .. koisesti juuri tätä Oravikiven sillan raken-
36176:    väylä pidetään kovin alkeellisessa kunnossa. nuksen välttämättömyyttä osoittaa se, että
36177:    Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 156 ehdo- siitä on Savon tie- ja vesirakennuspiirin
36178:    tan, että 20 pääluokan III luvun 3 momen- piiri-insinöörikin ehdottanut tämän silta-
36179:    tille lisättäisiin 3,000,000 markkaa ja että työn alkamista ja joka valtiovarainvalio-
36180: 1744                           Tiistaina 219 ·P· marra;skuuta .1·93>8.
36181: 
36182: kunnassa on kaatunut vain 3 äänellä. Roh-                Ed. P i 1 k a m a: Viitaten yleiskeskuste-
36183: kenen toivoa, että eduskunta nyt tämän                lussa esittämääni lausuntoon ja rahaasia-
36184: kauan vireillä olleen kysymyksen ratkaisee            aloitteeseen n: o 3, pyydän, herra puhemies,
36185: myöntämällä määrärahan tarkoitukseen.                 ehdottaa, että 20 pääluokan III luvun 3
36186:                                                       momentille lisättäisiin 500,000 markkaa ja
36187:                                                       perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on
36188:    Ed. N u r m e s n i e m i: Ed. Takalan             lisätty 500,000 markkaa Heinolan-Hujan-
36189: tekemä esitys on mielestäni erittäin tärkeä           sa·lon-Uimilan-Jaalan maantien rakennus-
36190: ja olisi toivottavaa, että se tulisi täällä hy-       suunnitelman alkuvaiheen toteuttamiseksi.''
36191: väksytyksi. Sentähden minä kannatan sitä.             Samalla pyydän myös kannattaa ed. Juti-
36192: Samalla minä kannatan myöskin ed. La!.:-              lan tekemää ehdotusta.
36193: telan tekemiä ehdotuksia.
36194:                                                         Ed. J e r n: J ag ber att få understöda
36195:    Ed. 0 k s a 1 a: VIII vastalauseeseen ja           rdm. Hästbackas förslag.
36196: yleiskeskustelussa antamaani lausuntoon
36197: viiltaten ehdotan, että luvun 6 momenti!lle             Ed. J u u t i 1 a i n en: Kannatan     ed.
36198: lisättäisiin 700,000 markkaa.                         Pyyn täällä tekemää ehdotusta.
36199: 
36200:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! I           Ed. Pesonen: Kannatan ed. Jutilan
36201:  den till betänkandet fogande IV reservatio- ehdotusta, joka tarkoittaa 500,000 markan
36202: nen har jag klargjort motiven för de määrärahan osoittamista sillan rakentamis-
36203: anslag, som påyrkas under kap. III mom. töiden aloittamista varten Oravikiven sal-
36204: 3, 5 och 6 främst för att riksdagsmännen, men yli Heinolan-Jyväskylän maantiellä.
36205: såväl finska som svenskatalande skulle vara
36206: i tillfälle att på förhand fördjupa sig i de       Ed. S y r j ä 1 ä: Pyydän kannattaa ed.
36207: synpunkter, som ligga till grund för de 1 Piikaman tekemää ehdotusta 500,000 mar-
36208: framställda yrkandena. Reservationen in- r kan myöntämiseksi Heinolan-Jaalan maan-
36209: går i betänkandet å sidan 157.                i tien rakentamiseen. Katson, että tällä tiellä
36210:                                                   l
36211:    Motiveringen för anslaget under mom. 3 on suuri merkitys syrjässä olevan Itä-
36212: visar tydligt att en fortsättning av vägar- ! Härrneen eteläisen osan kehittymiselle, sillä
36213: betet å sträckan Oravais-Maxmo är av be- ' se liittää vielä tieyhteyttä vailla olevat laa-
36214: hovet påkallad. Av motiveringen till 5 jat alueet asutuskeskuksiin ja rautatien lä-
36215: mom. framgår åter nödvändigheten av ett heiseen vaikutuspiiriin.
36216: ökat anslag för att icke fördröja storskif-
36217: tesförrättningen, som redan under snart 2
36218: år varit i gång ; vilket vore till stor skada      Ed. Jan h on en: Minä pyydän kan-
36219: för skiftesintressenterna, men också för        nattaa  ed. Jutilan tekemää ehdotusta Oravi-
36220: staten.                                         kiven salmen sillan rakentamiseksi. Sehän
36221:    Särskilt vill jag i sista stund uppmana on valtatiellä Päijänteen itäpuolella, ja olisi
36222: riksdagsmännen att fördjupa sig uti rege- 1 välttämätöntä, että siihen saataisiin pa-
36223: ringens motiv för anslaget under mom. 6 rempi kulkuyhteys.
36224: för fördjupning av Jakobstads hamn, samt
36225: uti reservationen anförda motiv för det på-       Ed. N i s k a n e n: Kannatan ed. Rytin-
36226: yrkade tillägget 450,000 mk. Med hänvis- gin tekemää ehdotusta.
36227: ning till IV reservationen och motionen
36228: n: o 128 föreslår j ag :                          Ed. T o 1 on en: Yleiskeskustelussa an-
36229:    att riksdagen måtte besluta upptaga un- tamani lausunnon perusteella ehdotan,
36230: der mom. 3 ett tillägg av 300,000 mk för herra puhemies, että valtiovarainvaliokun-
36231: vägarbete på landsvägen Vasa-Kvevlaks- nan mietinnön perustelujen sivulle 46 edel-
36232: Maxmo och att riksdagen . måtte besluta liseltä sivulta johtavan kappaleen loppuun
36233: höja anslaget under kap. III mom. 5 för lisättäisiin seuraava välilause: ,Aloitteessa
36234: Kronoby årensning med 300,000 mk; samt n: o 132 tarkoitettuun Pieksämäen Vanajan
36235: att riksdagen måtte anvisa för fördjupning kylästä Rautalammin-Hankasalmen maan-
36236: av farleden till J akobstads hamn ett tillägg tielle johtavan tieosan rakennustyön aloitta-
36237: stort 450,000 mk.                              miseen.''
36238:                         Tulo- j,a menoarvio vuodelle 1 ~39. -- 2U Pl.                       1745
36239:              --~----~-·-----------           --------- - - - - - - - - - - - - - -   -~   ----
36240: 
36241:    Ed. V este r i ne n: Kannatan ed. Ta- · P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pyy
36242: kalan tekemää ehdotusta.                      ed. Kempin kannattamana viitaten raha-
36243:                                               asia-aloitteeseen n: o 120 ehdottanut, että 3
36244:    Ed. H ä m älä i n en: Kannatan ed. momentille merkittäisiin lisäystä 700,000
36245: Tolosen tekemää ehdotusta.                    markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:
36246:                                               ,Viipurin-Koiviston ja Viipurin-Teri-
36247:    Ed. R y t i n k i: Kannatan ed. Lind- joen maanteiden välisen yhdystien raken-
36248: qvistin tekemää ehdotusta.                    nustöiden alkamiseen.'' Kutsun tätä ehdo-
36249:                                               tusta ed. Pyyn ehdotukseksi - Ed. Aarnio-
36250:    Ed. J u tila: Pyysin puheenvuoron koski ed. Malmivuoren kannattamana viita-
36251: kannattaakseni ed. Piikaman tekemää ehdo- ten rahaasia-aloitteeseen n: o 124 on ehdot-
36252: tusta.                                        tanut 3 momentille merkittäväksi lisäystä
36253:                                               200,000 markkaa ja perusteluissa lausutta-
36254:    Ed. L e p p älä: Pyydän ehdottaa, herra vaksi: ,Aloitteen n: o 124 johdosta Niini-
36255: puhemies, että 20 pääluokan III luvun 6 salon pysäkiltä Karvian pitäjän Kantin ky-
36256: momentille merkittäisiin 700,000 markan lään maantien rakennustöiden alulle panoa
36257: :suuruinen määräraha ruoppaustöiden suo- varten 200,000 markkaa.'' Kutsun tätä
36258: rittamista varten !Sortavalaan johtavilla ehdotusta ed. Aarniokosken ehdotukseksi. -
36259: laivaväylillä, ja tämä tapahtuu VIII vasta- Ed. Koivuranta ed. Lahtelan kannattamana
36260: lauseen mukaisesti.                           viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 165 on
36261:                                               ehdottanut, että 3 momentille merkittäisiin
36262:    P u he m i e s: Puhuja kannattaa siis ed. lisäystä 750,000 markkaa ja perusteluissa
36263:  O:ksalan ehdotusta?                          lausuttaisiin: ,Aloitteen n: o 165 johdosta
36264:                                               on momentille merkitty 750,000 markkaa
36265:    Ed. L e p p älä: Kyllä.                    maantien rwkentamiseksi Korvalan luota
36266:    Ed. M a 1m i vuori: Pyysin puheen- Niesin kylään Rovaniemen kunnassa.'' Kut-
36267: vuoron kannattaakseni ed. Aarniokosken te- sun tätä ehdotusta ed. Koivurannan 1) eh-
36268: kemää ehdotusta.                              dotukseksi. - Edelleen ed. Koivuranta ed.
36269:                                               Lahtelan kannattamana viitaten rahaasia-
36270:     Ed. J o u k a n en: Se oikeudenlouk- aloitteeseen n:o 167 on ehdottanut, että 3
36271:  kaus, mikä on kohdannut Kankaanpään pi- momentille merkittäisiin lisäystä 500,000
36272:  täjän Korvalankylän asukkaita, kun maini- markkaa, ja perusteluissa lausuttavaksi:
36273: tun kylän kylätie on suljettu puomilla ja ,Aloitteen n: o 167 johdosta on momentille
36274: siten estetty kaikki liikenne silloin, kun on merkitty 500,000 markkaa maantien raken-
36275:  kovapanosammuntaharjoitus Niinisalon ker- tamiseksi Muurolan asemalta Louejärven ja
36276:  tausharjoituskeskuksen a'lueella, voitaisiin Lohijärven kylien kautta Ylitornion-Raa-
36277: se nyt hyvittää hyvruksymällä ed. Aarnio- nujärven maantielle.'' Kutsun tätä ehdo-
36278:  kosken ra:haasia-aioite n: o 124. Jo vuonna tusta ed. Koivurannan 2) ehdotukseksi. -
36279:  1937, ollessani sen pakkolunastuslautakun- Ed. Koivuranta ed. Lahtelan kannattamana
36280:  nan puheenjohtaja, "Joka pakkoluovutti maa- viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 166 on
36281:  ja vesialueita Kankaanpäässä sijaitsevan ehdottanut, että 3 momerutille merkittäisiin
36282:  kertausharjoituskeskuksen tarpeiksi, jo sil- lisäystä 1,000,000 markkaa ja perusteluissa
36283:  loin, koska oltiin pakotettuja pakkoinnas- lausuttaisiin: ,Aloitteen n: o 166 johdosta
36284:  tamaan myöskin kylä- ja viljelysteitä, lau- on momentille merkitty 1,000,000 markkaa
36285:  sui pakkolunastuslautakunta päätöksessään, maantien rakentamiseksi Sierilän lossilta
36286:  että pakkolunastettuihin teihin nähden jä- Pekkalan lossille Kemijoen etelärannalla.''
36287:  tetään käyttöoikeus siksi, kunnes tiekysy- Kutsun tätä ehdotusta ed. Koivurannan 3)
36288:  mykset on mainitulla alueella järjestetty ehdotukseksi. - Ed. Rytinki ed. Niskasen
36289:  koko laajudessaan, johonka katsottiin si- kannattamana viitaten rahaasia-aloitteeseen
36290:  sällytettäväksi myöskin ed. Aarniokosken n: o 94 on ehdottanut, että 2 momentille
36291:  aloitteessa tarkoitettu paikallistie.        otettaisiin 500,000 markan määräraha ja
36292:     Herra puhemies, kannatan myöskin ed. että perusteluissa mainittaisiin: ,Momen-
36293:   Aarniokosken täällä tekemää ehdotusta.      tille on lisätty 500,000 markkaa Pudasjär-
36294:                                               ven kunnassa olevien Hete- ja Vuormajär-
36295:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      vien    kuivattamistöiden    aloittamiseksi.''
36296: 
36297:                                                                                            219
36298: 1746                          Tiistaina 219 p. marra,skuuta 1938.
36299: 
36300: Kutsun tätä ehdotusta ed. Rytingin ehdo-          ehdotusta ed. Hästbackan 1) ehdotukseksi.
36301: tukseksi. - Ed. Lindqvist ed. Rytingin            -- Edelleen on ed. Hästbacka ed. J ernin
36302: kannattamana on viitaten rahaasia-aloittee-       kannattamana ehdottanut 5 momentille li-
36303: seen n: o 156 ehdottanut, että 3 momentille       säystä 300,000 markkaa Kruunupyynjoen
36304: merkittäisiin lisäystä 3,000,000 markkaa          perkaamista varten. Kutsun tätä ehdotusta
36305:  Oulun-Kemin maantien uusimistöiden al-           ed. Hästbackan 2) ehdotukseksi; sekä 6 mo-
36306: kuunpanoa varten. Kutsun tätä ehdotusta           mentille lisäystä 450,000 markkaa Pietar-
36307: ed. Lindqvistin ehdotukseksi. - Ed. Takala        saaren sataman laivaväylän syventämiseen.
36308: ed. Nurmesniemen kannattamana on, viita-          Kutsun tätä ehdotusta ed. Hästbackan 3)
36309: ten rahaasia-aloitteeseen n: o 112, V vasta-      ehdotukseksi. - Ed. Pilkama ed. Syrjälän
36310: lauseen mukaisesti ehdottanut III lukuun          kannattamana on rahaasia-aloitteeseen n: o
36311: uudelle momentille otettavaksi 500,000            3 viitaten ehdottanut 3 momentille lisättä-
36312: markkaa tutkimuksen suorittamiseksi siitä,        väksi 500,000 markkaa ja perusteluissa lau-
36313: paljonko valtakunnassa on sellaisia kunnan-       suttavaksi: ,Momentille on lisätty 500,000
36314: ja kyläteitä, jotka olisi otettava valtion hoi-   markkaa Heinolan-Hujansalon-Uimilan-
36315: toOill. Kutsun tätä ehdotusta ed. Takalan         Jaalan maantien rakennussuunnitelman al-
36316: ehdotukseksi. - Ed. Lahtela ed. Nurmes-           kuvaiheen toteuttamiseksi. Kutsun tätä
36317: niemen kannattamana on viitaten rahaasia-         ehdotusta ed. Piikaman ehdotukseksi. -
36318: aloitteseen n: o 172 ehdottanut, että 3 mo-       Ed. Tolonen ed. Hämäläisen kannattamana
36319: mentille merkittäisiin lisäystä 600,000           on ehdottanut, että valtiovarainvaliokunnan
36320: markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:           mietinnön perusteluihin sivulle 46 edelli-
36321: ,Momentille on lisätty 600,000 markkaa            seltä sivulta jatkuvan kappaleen loppuun
36322: Kemijärven       kirkonkylän-Luusuankylän         lisättäisiin: ,sekä aloitteessa n: o 132 tar-
36323: maantien rakentamiseen.'' Kutsun tätä             koitettu Pieksämäen pitäjän Vanajanky-
36324: ehdotusta ed. Lahtelan 1) ehdotukseksi. -         lästä Rautalammin-Hankasalmen maan-
36325: Ed. Lahtela ed. Nurmesniemen kannatta-            tieHe johtavan tieosan rakennustyön aloitta-
36326: mana on viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o       miseen." Kutsun tätä ehdotusta ed. Tolo-
36327: 170 ehdottanut, että 3 momentille merkittäi-      sen ehdotukseksi.
36328: siin 600,000 markkaa ja perusteluissa lau-
36329: suttaisiin: ,Momentille on lisätty 600,000          Selonteko myönnetään oikeaksi.
36330: markan määräraha Pelkosenniemen-Kaira-
36331: lan-Sodankylän maantien rakentamiseen.''             P u h e m i e s: Kun kaikki ehdotukset
36332: Kutsun tältä ehdotusta ed. Lahtelan 2) eh-        ovat erillisiä, äänestetään niistä jokaisesta
36333: dotukseksi. -     Ed. Jutila ed. Piikaman         erikseen mietintöä vastaan.
36334: kannattamana, viitaten rahaasia-aloittee-
36335: seen n: o 7 ja I vastalauseeseen, on ehdot-         Menettelytapa hyväksytään.
36336: tanut, että luvun 3 momentille otettaisiin
36337: lisäystä 500,000 markkaa sillan rakentamis-         Äänestykset ja päätökset:
36338: töiden aloittamista varten Oravikiven sal-
36339: men yli Heinolan-Jyväskylän maantiellä.             Äänestys ed. Rytingin ehdotuksesta, joka
36340: Kutsun tätä ehdotusta ed. Jutilan ehdo-           koskee järvien kuivattamista.
36341: tukseksi. - Ed. Oksala ed. LeppMän kan-
36342: nattamana on rahaasia-aloitteseen n: o 11           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36343: viitaten ja VIII vastalauseen mukaisesti          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36344: ehdottanut uudelle momentiHe lisättäväksi         taa, on ed. Rytingin ehdotus hyväksytty.
36345: 700,000 markkaa ruoppaustöiden suoritta-
36346: miseksi Sortavalaan johtavilla Laatokan             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36347: laivaväylillä. Kutsun tätä ehdotusta ed ..        nousemaan seisoalleen.
36348: Oksalan ehdotukseksi.- Ed. Hästbacka ed.
36349: J ernin kannattamana on IV vastalauseen             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36350: mukaisesti ehdottanut, viitaten rahaasia-
36351: aloitteeseen n:o 128, että 3 momentille             Puhemies: Vähemmistö.
36352: merkittäisiin lisäystä 300,000 markkaa tie-
36353: rakennustyötä varten Vaasan-Koivulah-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36354: den-Maksamaan maantiellä. Kutsun tätä             valiokunnan ehdotuksen.
36355:                         Tulo- j,a menoarvio vuodelle 1939. -   2{) Pl.                    1747
36356: 
36357:   Äänestys ed. Pyyn ehdotuksesta, joka kos-        Äänestys ed. Koivurannan 2) ehdotuk-
36358: kee maantierakennustyömää.rära:haa.              sesta, j'oka Iwskee ma~a:nti'en rakentamista
36359:                                                  Muurolan asemalta.
36360:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36361: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-       J dka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36362: trua, on ed. Pyyn ehdotus hyväksytty.            ehdotu!ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36363:                                                  taa, on ed. Koivurannan 2) ehdotus hyvälk-
36364:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä    sytty.
36365: nousema:an seisoaU.een.
36366:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
36367:   Kun tämä on tapahtunut, toteoo                 nousemaan seisaalleen.
36368: 
36369:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36370: 
36371:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
36372:   Eduskunta on hyvruksynyt va:ltiovarain-
36373: vaHokunnan ehdotuksen.                             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36374:                                                  valiokunnan ehdotuksen.
36375:    Äänestys ed. Aarniokoslken ehdotuksesta,
36376: j:oka koske1e maantierakennustöitä.                Äänestys ed. Koivurannan 3) ehdotuk-
36377:                                                  sesta, joka koskee maantien rakentamista
36378:   Joika hyväksyy valtiovrarainvali<okunnan       Sierilän lossilta.
36379: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,.ei'' voit-
36380: taa, on ed. Aarniokosken ehdotus hyväk-            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36381: sytty.                                           ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
36382:                                                  taa, on ed. Koivurannan 3) ehdotus hy-
36383:   P u h e m ies: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      väksytty.
36384: nousemaan seisaalleen.
36385:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
36386:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 nousemaan seisaalleen.
36387:   Puhemies: Vähemmistö.                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36388: 
36389:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovfarain-          Puhemies: Vähemmistö.
36390: v·aliokunnan ehdotuksen.
36391:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36392:   Äänestys ed. Koivurannan 1) ehdotuk-           valiokunnan ehdotuksen.
36393: sesta, joka koslkee maantieralkennustyötä.
36394:                                                    Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta,
36395:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         joka koskee Oulun-Kemin maantien uusi-
36396: ehdotuksen, ärunestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-    mistöitä.
36397: ta'a, on ed. Koivurannan 1) ehdotus hy-
36398: väksytty.                                          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36399:                                                  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36400:                                                  taa, on ed. Lindqvistin ehdotus hyväksytty.
36401:   P u h .e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36402: nousemaan seisaalleen.
36403:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
36404:                                                  nousemaan seisaalleen.
36405:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36406:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36407:    Puhemies: Vähemmistö.
36408:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
36409:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36410:  val~olkunnan ehdotuksen.                          Koneäänestystä pyydetään.
36411: 1748                          Tiistaina 219 'P· marra,sJkuuta 193,8.
36412: 
36413:   Puhemies:          Esitän       vastattava;ksi     Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
36414: ,jaa'' tai ,ei''.                                  nousemaan seisoalleen.
36415: 
36416:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Kun ,tämä on tapa;htunut, toteaa
36417: 101 jaa- ja 44 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 45.
36418:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
36419:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36420: valiokunnan ehdotuksen.                              Koneäänestystä pyydetään.
36421: 
36422:    Äänestys ed. Lahtelan 1) ehdotuksesta,            P u h e m i e s:    Esitän vastattavaksi
36423: joka koskee Kemijärven-Luusuan maan-               ,jaa" tai ,ei".
36424: tien rakentamista.
36425:                                                      P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
36426:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            113 jaa- ja 42 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 37.
36427: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36428: taa, on ed. Lahtelan 1) ehdotus hyväk-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36429: sytty.                                             valiokunnan ehdotuksen.
36430:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           Äänestys ed. Pilkaman ehdotuksesta, joka
36431: nousemaan seisoalleen.                             koskee Heinolan-Jaalan maantien raken-
36432:                                                    nussuunnitelman toteuttamista.
36433:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36434:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36435:   P u h e :m i e s: Vähemmistö.                    ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
36436:                                                    taa, on ed. Piikaman ehdotus hyväksytty.
36437:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36438: valiokunnan ehdotuksen.                              Puh e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36439:                                                    nousemaan seisoalleen.
36440:   Äänestys ed. Lahtelan 2) ehdotuksesta,
36441: joka koskee Pelkosenniemen-Kairalan-                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36442: Sodankylän maantietä.
36443:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
36444:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36445: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
36446: taa, on ed. Lahtelan 2) ehdotus hyväk-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36447: sytty.                                             valiokunnan ehdotuksen.
36448: 
36449:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                 Äänestys ed. Hästbackan 1) ehdotuk-
36450: nousemaan seisoalleen.                             sesta, joka koskee Vaasan-Koivulahden-
36451:                                                    Maksamaan maantietä.
36452:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36453:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36454:    Puhemies: Vähemmistö.                           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36455:                                                    taa, on ed. Hästbackan 1) ehdotus hyväk-
36456:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           sytty.
36457:  valiokunnan ehdotuksen.
36458:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36459:    Äänestys ed. Jutilan ehdotuksesta, joka         nousemaan seisoalleen.
36460:  koskee sillan rakentamistöiden aloittamista
36461:  Oravikiven salmen yli Heinolan-Jyväsky-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36462:  län maantiellä.
36463:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
36464:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36465:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36466:  taa, on ed. Jutilan ehdotus hyväksytty.           valiokunnan ehdotuksen.
36467:                         Tulo- j,a menoarvio vuodelle 1939. -    ,20 Pl.                   1749
36468: -----------------------~~
36469: 
36470:   Äänestys ed. Hästbackan 2) ehdotuk-             Äänestys ed. Takalan ehdotuksesta, joka
36471: sesta, joka koskee Kruununpyynjoen per-         tarkoittaa uuden momentin hyväksymistä
36472: kaamista.                                       tutkimuksen toimittamiseksi kunnan- ja
36473:                                                 kyläteistä, jotka olisi otettava valtion hoi-
36474:   ,Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        toon.
36475: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
36476: taa, on ed. Hästbackan 2) ehdotus hyväk-          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36477: sytty.                                          ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
36478:                                                 taa, on ed. Takalan ehdotus hyväksytty.
36479:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
36480: nousemaan seisaalleen.                            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
36481:                                                 nousemaan seisaalleen.
36482:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36483:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36484:   Puhemies: Vähemmistö.
36485:                                                   P u h e m i e s: V&hemmistö.
36486:   Eduskunta ön hyväksynyt valtiovarain-
36487: valiokunnan ehdotuksen.                           Koneäänestystä pyydetään.
36488: 
36489:   Äänestys ed. Hästbackan 3) ehdotuk-             Puhemies:           Esitän     vastattavaksi
36490: sesta, joka koskee Pietarsaaren sataman lai-    ,jaa" tai ,ei".
36491: vaväylän syventämistä.
36492:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36493:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         107 jaa- ja 45 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 40.
36494: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36495: taa, on ed. Hästbackan 3) ehdotus hyväk-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36496: sytty.                                          valiokunnan ehdotuksen.
36497: 
36498:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      Äänestys ed. Tolosen ehdotuksesta, joka
36499: nousemaan seisaalleen.                          koskee Pieksämäen pitäjän Vanajan ky-
36500:                                                 lästä Rautalammin--Hankasalmen maan-
36501:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                tielle johtavan tieosan rakennustöitä.
36502: 
36503:   Puhemies: Vähemmistö.                           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36504:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36505:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         taa, on ed. Tolosen ehdotus hyväksytty.
36506: valiokunnan ehdotuksen.
36507:                                                   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
36508:   Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta, joka       nousemaan seisaalleen.
36509: koskee Sortavalaan johtavain laivaväyläin
36510: ruoppaamista, 6 momenttia.                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36511: 
36512:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Puhemies: Vähemmistö:
36513: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
36514: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36515:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
36516:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
36517: nousemaan seisaalleen.
36518:                                                   Luku IV Työttömyyden lieventäminen.
36519:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36520:                                                   Keskustelu:
36521:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
36522:                                                   Ed. T. Halonen: Yleiskeskustelussa
36523:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         esittäm:illäni perusteilla ehdotan, että tä-
36524: valiokunnan ehdotuksen.                         män luvun 1 momentin kohdalla peruste-
36525:      1750                         Tiistaina 2<9 p. marra,skuuta 1938.
36526: 
36527:      luissa lausuttaisiin: ,Eduskunta katsoo,        jätettiin 10 pääluokan VI luvun 26 mo-
36528:      että Enonkoskelta Hanhivirran kautta Sa-        mentti avoimeksi siksi kuin lakialoitteisiin
36529:      pun pysäkille rakennettavasta maantiestä        n:ot 16 ja 28 sisältyvät ehdotukset 'laiksi
36530:      olisi rakennettava ainoastaan Enonkosken        yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
36531:      Hanhivirran välinen osa, kunnes on toimi-       tun lain muuttamisesta on käsitelty ratkai-
36532:      tettu koneellinen tutkimus tiesuunnasta         sevassa käsittelyssä. Kun sanotut lakieh-
36533:      Hanhivirta- Ihamaniemi- Pyylinsaari-            dotukset ovat tulleet kaikki käsitellyiksi
36534:      Vaaluvirta-Heinäveden pysäkki.                  loppuun, esitellään mainitut avoimeksi jä-
36535:                                                      tetyt menopuolen kohdat nyt käsiteltäviksi.
36536:        Ed. P o h j a n n o r o: Pyydän kannattaa
36537:      tehtyä ehdotusta.                                 8 Pl. VII luvun momentit 5-9 hyväk-
36538:                                                      sytään.
36539:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36540:                                                        8 Pl. X luvun 8 momentti hyväksytään.
36541:         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. T.
36542:      Halonen ed. Pohjanuoron kannattamana
36543:      ehdottanut, että 1 momentin kohdalla pe-          10 Pl. VI luvun 26 momentti.
36544:      rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta kat-
36545:      soo, että Enonkoskelta Hanhivirran kautta         Keskustelu:
36546:      Sapun pysäkille rakennettavasta maan-
36547:      tiestä olisi rakennettava ainoastaan Enon-         Ed. Tarkka ne n: Eduskunta on hy-
36548:      kosken-Hanhivirran välinen osa, kunnes          väksynyt lakialoitteet n: o 16 ja 26, joissa
36549:      on · toimitettu koneellinen tutkimus tie-       ehdotetaan yksityisoppikoulujen valtion-
36550:      suunnasta Hanhivirta-Ihamaniemi-Pyy-            avun koroittamista ja sillä perusteella olisi
36551:      linsaari-V aal uvirta-Heinä veden    pysäk-     tälle esilläolevalle momentille otettava lisä-
36552:      ki." Kutsun tätä ehdotusta ed. T. Halosen       määräraha. Saamaini tietojen mukaan on
36553:      ehdotukseksi.                                   nmssa yksityisoppikouluissa toiminnassa
36554:                                                      olevien luokkien luku 960 ja kun on tässä
36555: ..     Selonteko myönnetään oikeaksi .               laissa, joka on hyväksytty, ehdotettu, että
36556:                                                      harkinnan mukaan voitaisiin lisäavustusta
36557:                                                      antaa aina 3,000 markkaan luokkaa kohti.
36558:        Äänestys ja päätös:                           Kouluhallituksesta saamani tietojen mu-
36559:                                                      kaan riittää tähän tarkoitukseen 2 milj.
36560:        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         markkaa sillä perusteella, että hallituksessa
36561:      ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-   harkitaan tätä jaoittelua tehdessä, mitkä
36562:      taa, on ed. T. Halosen ehdotus hyväksytty.      koulut todellakin ovat tämän avustuksen
36563:                                                      tarpeessa ja niinollen näyttää, että tällä
36564:        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä   perusteella voitaisiin tämä määrärahan li-
36565:      nousemaan seisaalleen.                          säys nyt menoarvioon ottaa.          Ehdotan,
36566:                                                      että momentille lisätään 2 milj. markkaa
36567:        Kun tämä on tapahtunut, toteaa                ja perusteluissa lausutaan: Kun eduskunta
36568:                                                      on lakialoitteiden n: o 16 ja 28 johdosta
36569:        Puhemies: Vähemmistö.                         hyväksynyt ehdotuksen laiksi yksityisoppi-
36570:                                                      koulujen valtionavusta annetun lain muut-
36571:        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         tamisesta, jonka mukaan lain säätämät eh-
36572:      valiokunnan ehdotuksen.                         dot täyttävien yksityisoppikoulujen val-
36573:                                                      tionapu luokkaa kohti lisääntyy 3,000 mar-
36574:         P u h e m i e s: 8 pääluokassa jätettiin     kalla, on momentille merkitty kouluhalli-
36575:      avoimeksi VII luvun momentit 5-9 siksi          tuksesta saadun ilmoituksen perusteella li-
36576:      kuin ehdotus laiksi säästöpankkilain muut-      säystä 2 milj. markkaa.
36577:      tamisesta ja saman pääluokan X luvun 8
36578:      momentti siksi kuin ehdotukset laiksi pos-        Ed. Rantala: Pyydän kannattaa ed.
36579:      tisiirrosliikkeestä ja laiksi postisäästöpan-   Tarkkasen tekemää ehdotusta.
36580:      kista annetun lain muuttamisesta on käsi-
36581:      telty ratkaisevassa käsittelyssä. Niinikään       Opetusministeri    H a n n u l a:   Luovun.
36582:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    8 ja 10 Pl.                    1751
36583: 
36584: 
36585:    Ed. M i i k k i: Viitaten rahaasia-alait-     vatskolornas understöd på detta sätt kom-
36586: teessa n: o 45 sekä yleiskeskustelussa esittä-   mer fullt till sin rätt.
36587: miini perusteluihin ehdotan, herra puhe-
36588: mies, että tähän 26 kohtaan lisättäisiin 1         Ed. A. H a 1 o n e n: Kannatan ed. Mii-
36589: milj. markkaa sekä että perusteluissa lau-       kin tekemää ehdotusta.
36590: suttaisiin: l'.1:omentille on merkitty 1 milj.
36591: markkaa Imatran yhteiskoululle rakennus-
36592: avustukseksi.                                       Ed. K u i t t i n e n: Tämän pääluokan
36593:    Tilanne Imatran yhteiskoulussa on muo-        kohdalla on aloite varojen myöntämisestä
36594: dostunut sellaiseksi, että on pakko ryhtyä       Imatran yhteiskoulun korjaamista varten.
36595: laajentamaan koulua sillä ensimmäiselle          Vuoksenlaakson kouluolot ovat viime vuo-
36596: luokalle voidaan ottaa vain 100 oppilasta,       sien aikana hyvin paljon huonontuneet.
36597: ja on hyvin todennäköistä, että ensi syk-        Tämä huonontuminen on johtunut siitä,
36598: synä tulee kouluun pyrkijäin luku olemaan        että väkiluvun lisäys on kasvanut useissa
36599: 200. Kouluhallituksen arkkitehti Salervo         tuhansissa uusien tehdaslaitosten tähden,
36600: on tehnyt vuonna 1936 piirustukset tästä         ja kun Imatran yhteiskoulu on ainoa opin-
36601: rakennuksesta ja tulee rakennus maksa-           paikka sillä seutukunnalla, ottaen vielä
36602: maan valmiina noin 4 milj. markkaa. Siitä        huomioon sen, että Ruokolahden, Jääsken,
36603: on jo osa rakennettu ja valmistui vuonna         ja Joutsenon kunnissa on yhteinen väki-
36604: 1937, joka maksoi 1112 milj. markkaa,            luku liki 50,000 ihmistä. Kouluhallituk-
36605: jälellä oleva osa tulisi siis maksamaan          sen kanta siitä ettei yhdelle paikkakun-
36606: 2 1/2 milj. markkaå. Kun koululla on             nalle kovin suuria kouluja saisi perustaa
36607: entistä velkaa 650,000 markkaa, niin ei          on minun nähdäkseni kylläkin oikea.
36608: rakentamiseen voida ryhtyä ilman valtion-        Mutta tämä uudistus, josta nyt on kysy-
36609: avustusta. Mutta jos saadaan tämä 1 milj.        mys, ei ole kuin pieni välttämätön korjaus
36610: markkaa, jonka jälkeen koululle jäisi vel-       tälle koululle. Jos ammattikouluista esi-
36611:                                                  tetty uusi laki olisi voimassa, niin se hel-
36612: kaa 2,150,000 markkaa, niin koulun johto-
36613:                                                  pottaisi maalaiskuntien kouluasiain järjes-
36614: kunta tai hallinto uskaltaa ryhtyä raken-
36615:                                                  telyä, ja tämäkin asia vähentäisi oppikou-
36616: nustöihin. Kun budjetti nyt on näin hel-
36617:                                                  luihin pyrkiviä henkilöitä. Mutta koska
36618: polla mennyt lukkoon, ettei ole saatu mitään     tämäkään uudistus ei ole vielä saavuttanut
36619: lisäystä, niin toivon, että eduskunta tämän
36620:                                                  lainvoimaa, niin se merkitsee sitä, että sillä
36621: hyväksyy, ottaen huomioon, että viimemai-
36622:                                                  seudulla vähäväkisten lapset eivät pääse
36623: nitun koulun vaikutusalueella olevat val-
36624:                                                  muuta kuin kansakouluun huolimatta siitä,
36625: tion yhtiöt tuottivat viime vuonna valtiolle
36626:                                                  että heillä olisi hyvä halu. Imatran yh-
36627: voittoa 116 miljoonaa markkaa ja tämän
36628:                                                  teiskoululla on ollut viimeisinä aikoina
36629: koulun vaikutusalueelta kannettiin valtion
36630:                                                  pyrkijöitä ·paljon enempi kuin mitä sinne
36631: tulo- ja omaisuusveroa yli 30 milj. mark-        voitaisiin sijoittaa. Toivoisin kumminkin,
36632: kaa, joten voitaisiin nyt tälle seudulle         että tämä ed. Miikin ehdottama aloite hy"
36633: 1 milj. markkaa myöntää takaisin.                väksyttäisiin.
36634:    Ed. ö s te r h o 1m: Det förslag, som
36635: framställdes av rdm. Tarkkanen såsom en            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36636: följd av riksdagens beslut rörande lagen
36637: om privatskolornas understöd, grundar sig          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tark-
36638: på den uppfattning, som även framfördes          kanen .ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
36639: under diskussionen med oberopande av             nut, ·ettiä momentille lisättäisiin 2,000,000
36640: skolstyrelsens utlå:tande i saken, och som       mar~ka1a ja Bt:tä perusteluissa IausutJtaisiin:
36641: går ut på att staten genom att pruta på          ,Kun eduskunta on lakialoitteiden johdos,tla
36642: tillskottsanslagen kunde komma tillrätta         hyväksynyt ·ehdotuksen la'iksi yksityisoppi-
36643: med 2 milj. mk. Men om man räknar med            koulujen .valtionavusta       annetun      lain
36644: ett tillskott av 3,000 mk per klass, behöves     muuttamisesta, jonka mukaan lain säätä-
36645: det 2,800,000 mk. Jag ämnar icke fram-           mät ehdot täyttävien yksityisoppikoulujen
36646: ställa förslag om beviljande av 2,800,000        valtionapu luokkaa kohti lisääntyy 3,000
36647: mk, men jag tillåter mig uttala en undran,       markalla, on momentille merkitty koulu-
36648: om riksdagens avsikt med höjandet av pri-        hallituksesta saadun ilmoituksen perus-
36649: 1752                           Tiistaina 2,9 p. marra,skuuta ,1938.
36650: 
36651: teella lisäystä 2,000,000 mark@aa.'' Kutsun                     Varsinaiset tulot.
36652: tätä ehdotusta ed. Tarkkasen ehdotukseksi.
36653: Ed. Miikki ed. A. Halosen kannattamana                                 1 Os.
36654: viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 45 on eh-
36655: dottanut,    että    momentille    lisättäisiin      Luku I Välittömät verot, hyväksytään.
36656: 1,000,000 markkaa ja että perusteluissa
36657: lausuttaisiin: ,Momentille on merkitty
36658: 1,000,000 markkaa Imatran yhteiskoululle             Luku II VäliUiset verot.
36659: rakennusavustukseksi.'' Kutsun ehdotusta
36660: ed. Miikin ehdotukseksi.                             Keskustelu:
36661: 
36662:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Ed. Tarkka ne n: Koska hallitus on
36663:                                                    korottanut bensiinitullia 20 pennillä ki-
36664:   P u h e m i e s: Kummastakin ehdotuk-            lolta, siis puolta enempi kuin mitä valtio-
36665: sesta äänestetään erikseen mietintöä vas-          varainvaliokunnalle bensiinitullia käsitel-
36666: taan.                                              täessä ilmoitettiin, niin tuntuisi siltä, että
36667:                                                    tuontitulliin 1 osaston II luvun 1 momen-
36668:                                                    tille voitaisiin lisätä 3 miljoonaa markkaa.
36669:   Xänestykset ja päätökset:                        Ehdotankin, että momentille lisättäisiin 3
36670:                                                    milj. markkaa ja perusteluissa lausutaan:
36671:                                                    ,Kun hallitus on koroittanut bensiinitullia
36672:   Äänestys ed. Tarkkasen ehdotuksesta.             20 pennillä kilolta, voidaan momentille-
36673:                                                    merkitä lisäystä 3 milj. markkaa.''
36674:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Ed. R a n t a l a: Kannatan ed. Tarkka-
36675: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         sen tekemää ehdotusta.
36676: ta;a, on ed. Tark'kasen ehdotus hyväksytty.
36677:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36678:    P u h e m i e s: Kehoitan    ,jaa'' -äänestä-      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
36679: jiä nousemaan seisoalleen.                         Tarkkanen ed. Rantalan· kannattamana
36680:                                                    ehdottanut, että 1 momentille lisätään ~
36681:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   milj. markkaa ja perusteluissa lausutaan:
36682:                                                    ,Kun hallitus on korottanut bensiinin tul-
36683:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                  lia 20 pennillä kilolta, voidaan m:omentille
36684: nyt ed. Tarkkasen ehdotuksen.                      merkitä lisäystä 3,000,000 markkaa.'' Kut-
36685:                                                    sun ehdotusta ed. Tarkkasen ehdotukseksi.
36686:   Äänestys ed. Miikin ehdotuksesta.                  :Selonteko myönnetään oikeaksi.
36687: 
36688:   ,Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Äänestys ja päätös:
36689: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36690: taa, on ed. Miikin ehdotus hyväksytty.               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36691:                                                    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36692:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       taa, on ed. Tarkkasen ehdotus hyväksytty.
36693: nousemaan seisoalleen.
36694:                                                       P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
36695:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   jiä nousemaan seisoalleen.
36696:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36697:   Puhemies: Vähemmistö.
36698:                                                      Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
36699:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            nyt ed. Tarkkasen ehdotuksen.
36700: valiokunnan ehdotuksen.
36701:                                                      Luku III Sekaluontoiset verot, hyväksy-
36702:   P u h e m i e s:   Esitellään tulopuoli.         tään.
36703:                  Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -          Tulot.                       1753
36704:               ----
36705:                   2 Os.                                        Pääomatulot.
36706:   Luku I Merenkulkumaksut, luku II                                 6 Os.
36707: Yleisten sairaalain maksut, luku III Ope-
36708: tuslaitosten oppilasmaksut, luku IV Mak-        Luku I Valtiolle takaisin maksetut laina-
36709: sut erinäisten elinkeinojen valvonnasta ja    pääomat, luku II Valtion liikeyritysten
36710: luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.        kuoletukset, luku III Tulot valtion omai-
36711:                                               suuden myynnistä, luku IV Menorästien
36712:                                               ja siirrettyjen määrärahain peruutukset,
36713:                   3 Os.                       luku V Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
36714:                                               puolella olevista rahastoista sekä luku VI
36715:   Luku I Korot ja osingot ja luku II          Valtionlainat, hyväksytään.
36716: Osuus ,Suomen Pankin voittoon, hyväksy-
36717: tään.
36718:                                                 P u h e m i e s: Esitellään sivulta 9 alka-
36719:                                               vat yleisperustelut.
36720:                    4 Os.
36721:                                                 Keskustelu:
36722:   Luku I Tulot maataloudellisesta koetoi-
36723: minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-        Ed. Riipinen: Herra puhemies! -
36724: dossa olevista puutarhoista ja maatiloista,   Tässä tulo- ja menoarviossa on kohta, jossa
36725: luku II Tulot kalastuksista, luku III         vuodesta vuoteen erikoisesti tingitään, niin-
36726: Vuokratulot, luku IV Sakkorahat, luku V       kuin eduskunta muistaa eilisestä keskuste-
36727: Korvaukset valtion ennakolta maksamista       lusta. Se on se kohta, jossa myönnetään
36728: kustannuksista, luku VI Tulot työtoimin-      rintamamiehille eläkkeitä. Tässä tulo- ja
36729: nasta ermäisissä va1tionlaitoksissa, luJku    menoarviossa on toinen kohta, jossa anne-
36730: VII Tulot valtion julkaisuista, luku VIII     taan varoja silmät ummessa vuodesta vuo-
36731: Kaupunkien osuudet erinäisten valtion lai-    teen. Se on se kohta, jossa, taikka ne koh-
36732: tosten ylläpitomenoista, luku IX Oikaisu-     dat, joissa myönnetään epämääräisen suu-
36733: rahat, luku X Tulot valtion viran- ja toi-    ruisia summia sosialidemokraattisen puo-
36734: menhaltijain nauttimista eduista ja luku      lueen toiminnan hyväksi (Vasemmalta:
36735: XI Muut sekalaiset tulot, hyväksytään.        Valetta!). Myönnetään varoja nytkin so-
36736:                                               sialidemokraattisen puolueen eri toiminta-
36737:                                               haaroja varten. Esitetään varoja sosiali-
36738:                    5Os.                       demokraattien voimistelu- ja urheiluseu-
36739:                                               roille, raittiusosastoii1le, •lapsiosastoille, so-
36740:   Luku I Valtionrautatiet, luku II Pää-       sialidemokraattien niinsanotulle Työväen
36741: konepajat, luku III Puutavaraliike, luku      Sivistysliitolle, ammattiyhdistyksen opin-
36742: IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kana-     tokerhoille ja sosialidemokraattisten nais-
36743: vat, luku VI Ruutitehdas, luku VII Pat-       ten toiminnalle, jotka kaikki ovat tarkoi-
36744: ruunatehdas, luku VIII Kivääritehdas,         tetut     edistämään       sosialidemokraattisen
36745: luku IX Tykkitehdas, luku X Ammusla-          puolueen päämääriä. Isänmaallisen kan-
36746: taamo, luku XI Lentokonetehdas, luku          sanliikkeen talrol!ta on aina vastustettu va-
36747: XII Laivatelakka, luku XIII Armeijan          rojen antamista ja me vastustamme sitä
36748: pukimo, luku XIV Puolustuslaitoksen muu       nytkin. Eduskunta on tieten tahtoen an-
36749: teollisuus- ja liiketoiminta, luku XV Mar-    tanut valtion varat marxilaisen toiminnan
36750: gariinitehdas, luku XVI V aitioneuvoston      hyväksi, suuren määrän miljoonia jo sit-
36751: kirjapaino, luku XVII Virallinen lehti,       ten vuoden 1918. Minä pelkään, elttä tällä
36752: luku XVIII Maanmittaushallituksen kivi-       hetkellä keskustassa annetaan marxilaisille
36753: paino, luku XIX Metsätalous, · luku XX        avustusta erikoisen iloisella mielellä, sillä
36754: Metsätieteellinen tutkimuslaitos, luku XXI    ed. Lohihan sanoi äskettäin täällä, että jos.
36755: V ankeinhoitolaitoksen tilat, luku XXII       marxilaisuus tekee ihmisen onnelliseksi.
36756: Lääkintölaitoksen tilat, luku XXIII Maa-      niin miksikä se olisi pöpö. En voi olla, ja
36757: taloushallituksen tilat ja luku XXIV So-      meitä on täällä eduskunnassa joukko, jotka
36758: siaaliministeriön tilat, hyväksytään.         emme voi olla nytkään tästä asiasta vaiti.
36759: 
36760:                                                                                          220
36761: 1754                          Tii.staina '29 'P· marraskuuta 193S.
36762: 
36763: Minä väitän, kuten monesti ennen, että val-       näkyy lehdistä, että tämä on varoittaya
36764: tionvarat, jotka annetaan mainituille yh-         tosiasia. Näkyy 10 kommunistiasiamiestä
36765: distyksille, käytetään sen valtiollisen suun-     pidätetyn tässä maassa ja niiden joukossa
36766: nan vahvistamiseksi, jonka ohjelma tar-           suomalaisia kommunistien johtohenkilöitä.
36767: koittaa sosialistisen yhteiskunnan rakenta-       Ei kai kenelläkään voi olla epätietoisuutta
36768: mista tähän maahan, joko kumouksen                siitä, että nämä vakoilijat ovat saaneet
36769: kautta tahi hivuttamaHa Suomen kansa              alkuopetuksensa juuri marxilaisessa puo-
36770: kypsäksi sosialistista yhteiskuntaa varten        luetoiminnassa. Minä voisin tuoda todis-
36771:  (Ed. Räisänen: Niin väitätte, mutta ette         tuksia miten paljon tahansa, olen niitä
36772: voi todistaa !) . Vaikka onkin tällä hetkellä     tuonut aikaisempina vuosina, eduskunnan
36773: luvattu pitää ohjelma takataskussa, niin          pöytäkirjoissahan ne ovat kirjoitettuna.
36774: tuo ohjelma sisältää ainakin sille, joka osaa        Korkein hallinto-oikeus on evännyt
36775: lukea sisältä ja ymmärtää, mitä luvussa           useissa tapauksissa kuntien antamat avus-
36776: kirjoitetaan, se sisältää nytkin peittele-        tukset mainitunlaisten yhdistysten toimin-
36777: mättä sellaisia vaatimuksia, jotka toteutet-      taan sillä perusteella, että kuntien varoja
36778: tuna tuovat tuon sosialistisen yhteiskunnan.      ei ole käytettävä poliittisen toiminnan hy-
36779: J\'Iinä luen erään sellaisen ohjelmakohdan,       väksi.    Minä viittaan esim. Jyväskylän
36780: yhden vain tällä kerralla (Vasemmalta:            maalaiskunnan 15 sosialidemokraattiseen
36781: Eihän se tähän kuulu!) siksi, että se             yhdistykseen, joilta evättiin sillä tavalla
36782: esiintyy toistuvasti sosialidemokraattisen        korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä
36783: puolueen pää-äänenkannattajassa. Siinä            nuo yleiset varat. Muita samantapaisia
36784: sanotaan näin: ,Ensisijassa on sosialisoi-        tapauksia on paljon.
36785: tava tärkeimmät luonnonrikkaudet sekä ne             Sosialidemokraattinen puolue toteuttaa
36786: tuotannollisen ja kaupallisen elämän alat,        sitä paitsi erilaisten sosialististen interna-
36787: jotka tuotannolliselle ~toiminnalle hankki-       tionalien osana kansainvälisten elinten an-
36788: vat raaka-aineita, käyttövoimaa, tai tär-         tamia ohjeita, ajaa milloin punaisen Es-
36789: keimpiä työvälineitä tai joilla muuten on         panjan asiaa, niinkuin voimaperäisesti on
36790: määräävä asema n1aan talouselämässä.              ajanut keräten jopa köyhiltä rajaseuduil-
36791: Luonnonrikkauksina tulevat ,Suomessa en-          tamille punaisen Espanjan hyväksi varoja
36792: sisijassa kysymykseen metsät ja kosket            aivan viime aikoinakin, milloin Tshekko-
36793: sekä sosialisoitavina tuotantoaloina metsä-       slovakian, milloin, kuten parhaillaan, toi-
36794: teollisuus, paperiteollisuus, sähkö-, metalli-,   mii juutalaisten hyväksi. Täällähän on
36795: sementti- ja kalkkiteollisuus sekä tukku-         äskettäin herra Kekkosen arvoisalla suoje-
36796: kauppa, ennenkaikkea raaka-aineiden ja            luksella kai järjestetty tuollainen suuri
36797: tärkeimpien kulutustavaroiden tuonti sekä         juutalaiskokous sosialidemokraattisen puo-
36798: tärkeimpien oman maan tuotteiden vienti           lueen     toimesta.     Sosialidemokraattinen
36799: ynnä tärkeimmät kulkuneuvort. '' Arvoisat         puolue on monin tavoin sekä sisä- että
36800: agraarit, kun tämä toteutetaan, mitä sil-         ulkopoliittisessa   merkityksessä     vaarana
36801: loin jää omaa suomalaiselle talonpojalle,         meidän maallemme. Minä viittaan esim.
36802: joka vielä nyt tässä yhteiskunnassa seisoo        siihen, että sosialistisissa lehdissä voidaan
36803: omalLa kamarallaan ja asuu siltä? Ei jää          tölväistä, milloin Englannin pääministeriä
36804: yhtään mitään, kun tämä ohjelma on to-            Chamberlainia, milloin ja alituisesti Sak-
36805: teutettu (Vasemmalta: Ei pöpöjä !).               san ja Italian johtohenkilöitä. Ja vallan-
36806:     Sosialidemokraattinen ,puolue, jollekka       kin sosialidemokraattisen puolueen vasen
36807: tässä nyt varoja jälleen myönnetään,              siipi, joka, niinkuin esim. aikakauslehti
36808: marssii, kuten ed. Wiik aivan äsken kir-          ,Soihtu'' todistaa, seuraa läheisesti Mosko-
36809: joitti sosialidemokraattisen puolueen pää-        van to~vomuksia aina siihen määrin, että
36810: äänenkannattajassa ,vakavin askelin eteen-        sen lehden palstailta voi lukea Moskovan
36811: päin luokkataistelun tietä kohti sitä sosia-      kominternin johtohenkilöiden ja johtavien
36812: listista yhteiskuntaa''. Sosialidemokraatti-      kommunist~en kirjoituksia eri maista. Täl-
36813: nen puolue on erikoisen vaarallinen juuri         lainen puolue on vaarana meidän maallem-
36814: siitä syystä, johon maalaisliitto viittasi        me.     On edesvastuutonta vahvistaa täl-
36815: vaaliaapisessansa viime vaalien edellä, ni-       laista toimintaa meidän maassamme valta-
36816: mittäin, että se on maanpetoksellisten kom-       kunnan varoilla. Se on sitäkin edesvas-
36817: munistien soluttama. Aivan tänä päivänä           tunttomampaa, että porvarit itse ummessa
36818:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -         Tulot.                      1755
36819: 
36820: silmin sen tekevät vuodesta vuoteen. Tämä            minä tietysti myöskin ymmärrän, että kin-
36821: on vaara, alituinen - minä sanon - hir-              taan tehtävänä on lämmittää kättä ja sitä
36822: vittävä vaara maassa, joka on niin lähellä           lämmi<ttämistä keskustakinnas toimittaa
36823: idän rajaa, niinkuin m. m. tämän päivän              näiden apurahojen avulla juuri marxilai-
36824: vakoilujutut varoittavasti osoittavat.               sille.
36825:     Sisäministerin mahtikäskyllä on kielletty                                  •
36826: tässä maassa nyt sen vaitiollisen ryhmän               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36827: toiminta, jonka kilvessä on ~änmaan nilmi,
36828: jonka aate on kasvanut vuoden 1918 san-                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
36829: karihautoj,en äärestä, ja ,eduskunnan rta-           pinen ed. Nikkolan kannattamana ehdotta-
36830: lousa,rvio samalla hetkellä merkitsee suuria         nut, että yleisperusteluihin lisättäisiin III
36831: rahasummia sosialidemokraattiselle toimin-           vastalauseen mukaisesti uusi kappale. Kut-
36832: nalle, sen puolueen ylläpitämiseksi, joka            sun tätä ehdotusta ed. Riipisen ehdotuk-
36833:  vuonna 1918 teki verisen kapinan ja kau-            seksi.
36834: hean, kauh~travan maanpetosrikoksen. Tä-
36835:  mä kaikki on niin luonnon ja järjen ja                Selonteko myönnetään oikeaksi.
36836: kansallistunnon vastaista, e,ttei sitä uskoisi
36837: todeksi, ellei olisi itse tätä surkeutta näke-
36838:  massa. Meidän isänmaallisen kansanliik-               Äänestys ja päätös:
36839: keen edustajain äänet eivät riitä estämään
36840:  sitä, että eduskunta tänä:kin päivänä mer-            Joka hyväksyy v;altiovarain valiokunnan
36841: kitsee tällaisia rahoja, tällaisia punaisia          ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-
36842:  avustusrruhoja, mutta minä ehdotan siitä            taa, on ed. Riipisen ehdotus hyväksytty.
36843:  huolimrutta, herra puhemies, III vastalau-
36844: seen mukaisesti ja vastalauseeksi sitä vas-
36845:  taan, mitä nyt tällä hetkellä tapahtuu                P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
36846:  maassa, minä ehdotan, että yleisperuste-            nousemaan seisaalleen.
36847:  luihin lisättäisiin seuraava kappale: ,Va-
36848:  liokunta, joka on kiinnittänyt huomiota               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36849: .siihen, että on tullut tavaksi tukea sosiali-
36850:  demokraattisen puolueen toimintaa myön-               Puhemies: Vähemmistö.
36851:  tämällä valtion avustuksia eräille puolueen
36852:  piirissä toimicville järjestöille, ik>a•tsoo tar-
36853:  peelliseksi huomauttaa, että hallituksen on           Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
36854:  tarkoin valvottava, ettei valtion varoja            nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
36855:  tule myönnetyksi sellaisille yhdistyksille
36856:  tai järjestöille, joiden on todettu palvele-          Ed.    R i i p i n e n:     Pyydän koneäiines-
36857:  van puoluepoliittisia tarkoitusperiä.''             tystä.
36858: 
36859:   Ed. N i k k o l a: Pyydän saada kannat-              Puhemies:             Esitän      vastattavaksi
36860: taa ed. Riipisen ehdotusta.                          ,jaa" tai ,ei".
36861: 
36862:    Ed. K a r e s: Minäkin kyllä pyydän                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36863: kannattaa ed. Rii:pisen ehdotus,ta, vaikka           119 jaa- ja 23 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa
36864: kyllä tiedän, että se on tyhjä mielenosoi-           52.
36865: tus, josta ei ole seurausta. Teillä siellä
36866: marxilaisilla on nykyään, minä väittäisin,             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36867: maailman erinomaisin asema. Ei milloin-              valiokunnan ehdotuksen.
36868: kaan vielä ole yhteiskunnan vastaisella
36869: marxil3iisryhmählä m1ssaan maassa ollut                P u he m i e s:    Valtiovarainvaliokunnan
36870: niin hyvää asemaa kuin teillä on nyt. Te             mietintö on nyt tullut kokonaisuudessaan
36871: saaltite lävitse kaikki mitä tahdotte. Kes-          käsitellyksi, mutta kun mietintöä ei ole
36872: kusta ja varsinkin siellä maalaisliitto pi-          muuttamattomana hyväksytty, lähetetään
36873: tää huolen, että kaikki tulee tehdyksi, mitä         asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n mukai-
36874: te tahdotte. Mutta kun näin on, niin                 sesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
36875: 1756                           Tiistaina 29 p. marra,sikuuta 1938.
36876: 
36877: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus-                         Pöydällepanot:
36878: verosta annetun lain 11 § :n, kunnallishalli-
36879: tuksesta kaupungissa annetun asetuksen               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36880: 55 § :n 2 kohdan sekä maalaiskuntain kun-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
36881: nallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n        sen mukaisesti eduskunnan s e u r a a-
36882:            8 kohdan mwttamisesta.                  vaan täysistuntoon:
36883: 
36884:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36885: tintö n :10 43 ja otetaan ensi mm ä i-               6) Ehdotuksen laiksi yleisestä lääkärin-
36886: s e e n k ä s i rt t e i y y n siinä valmistele-                    hoidosta
36887: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 65,
36888: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.         sisäJtäcvän hallituksen esityksen johdosta
36889:                                                    laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o
36890:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on              16; ja
36891: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
36892: 
36893:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    7) Ehdotuksen laiksi eläinsuojelulain 6 § :n
36894:                                                                  muuttamisesta
36895:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
36896: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        talousvaliokunnan mietintö n: o 17;
36897: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
36898: 
36899:                                                      sekä eduskunnan e n s i p e r j a n t a i n
36900: 5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
36901:                                                    täysistuntoon :
36902: lunopettajille vuoden 1939 aikana suoritetta-
36903:      vasta korotetusta kasvatusavusta.               8) Ehdotuksen tontinvuokraa koskevaksi
36904:                                                                 lainsäädännöksi
36905:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36906: tintö n: o 44 ja otetaan ensi mm a 1-              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36907: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-    laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
36908: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 76,        tintö n:o 17;
36909: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36910: 
36911:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           9) Ehdotuksen laiksi kunnan hallinnon lisä-
36912: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44.          tystä valvonnasta annetun lain voimassaolo-
36913:                                                                ajan pitentämisestä
36914:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36915:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36916:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
36917: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        tintö n:o 18;
36918: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36919:                                                      10) Valtion emäntäkoulun perustamista
36920:                                                                 Pohjois-Karjalaan
36921: 
36922:                                                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
36923:            Uusi hallituksen esitys.                dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
36924:                                                    31;
36925:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
36926: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
36927: kuun 28 päivältä on eduskunnalle saapunut               11) Työsopimuslain muuttamista
36928: hallituksen esitys n: o 79, joka nyt on
36929: jaettu edustajille.                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
36930:                                                    laadittu työväenasiainvaliokunnan mie-
36931:                                                    tintö n:o 10; ja
36932:                                     Pöydällepan<Jt.                                  1757
36933:    --------          ~----~
36934: 
36935: 
36936: 
36937: 
36938: 12) Komitean asettamista tutkimaan koti-       Puhemies:         Eduskunnan seuraava
36939:             apulaisten oloja                 täysistunto dn ensi torstaina kello 14.
36940: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
36941: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
36942: n:o 11.                                        Täysistunto lopetetaan kello 22,12.
36943: 
36944:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
36945:                                                                 E. H. I. Tammio.
36946:                          69. Torstaina 1 p. joulukuuta 1938
36947:                                                       kello 14.
36948: 
36949:                   PäiväjärJestys.                                             Ilmoitusasiat:
36950: 
36951:    I l m o i t u k s i a.                                                    Lomanpyynnöt.
36952:                                                      Siv.
36953:    Ensimmäinen käsittely:                                      Vapautusta eduskuntatyöstä s:aavat täiksi
36954:                                                              päiväksi yksityisasiain takia edustajat
36955:   1) Ehdotus laiksi yleisestä lääikärin-                     Kivisa1o, Leppälä ja Mantere sekä täksi ja
36956:                                                              huomiseksi päivä1ksi sairauden vuoksi ed.
36957: hoidosta ........... · · · · · · · · · · · · · · ·           Pekkala.
36958:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
36959: mietintö n:o 16; hallituksen esitys
36960: n:o 34.
36961:   2) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36962: 6 §:n muuttamisesta ............. .
36963:   A s i a ik: i r j a t: Talousvaliokunnan                             Poistoja päiväjärjestyksestä.
36964: mietintö n:o 17; ed. Böokin y. m.
36965: lak.al. n:o 21.                                                 P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
36966:                                                              tetaan 1) j·a 2) asia.
36967: 
36968:     PöydäHepanoa varten
36969:          esitellään:                                                         Pöydällepano:
36970:    3) V altiovarainvalidkunnan mie-                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36971: tintö n: o 39 a hallituksen esityksen                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
36972: johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi                       sen mulmisesti eduskunnan seuraavaan
36973: vuodelle 1939 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1759   täysistun toon :
36974: 
36975:                                                                   3)    Valtion tulo- ja menoarviota
36976:                                                                               vuodelle 1939
36977:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
36978:                                                              koskevan hallituksen esityksen johdosta
36979:                                                              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36980:                                                              n:o 39 a.
36981:    Nimenhuudossa merkitään poissaolevrksi
36982: toin~m  varapuhemies von Born sekä edus-
36983: tajat V. Annala, Cajander, Fagerholm,                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
36984: von Frenckell, Furuhjelm, Hänninen, Jus-                     täysistunto on tänään keHo 14,30.
36985: sila, Kekkonen, Kilpeläinen, Kivimäki, Ki-
36986: visalo, Kylänpää, Leppälä, Linkomies, Man-
36987: tere,   Marttila,  Paavolainen,   Pekkala,
36988: Ryömä, Räisänen, Salmiala, Salo, Sillan-                       'l'äysistunto lopetet,aan kello 14,10.
36989: pää, Soini, Sundström ja Voionmaa.
36990:                                                                               Pöytäkirjan va:kuudeksi:
36991:                                                                                  E. H. I. Tammio.
36992:                             70. Torstaina 1 p. joulukuuta 1938
36993:                                              kello 14,30.
36994: 
36995:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
36996:                                                         5) Ehdotus 'laiksi eläinsuojelulain
36997:   I 1 m o i <t u k s i a.                             6 §:n muuttamisesta .............. 1766
36998:                                              'Siv.      A s i a k i r j a t: Talousvwliokunnan
36999:          Ainoa käsittely:                             mietintö n:o 17; ed. Böökin y.m.
37000:                                                       lak.al. n:o 21.
37001:    1) Ehdortus va:1tion tulo- ja meno-
37002: arvioksi vuodelle 1939 ............ 1761
37003:    A s i a k i r j a it: V aUi:ovarainvalio-                       Esitellään:
37004: kunnan mietinnöt n: m 39 a ja 39;
37005:                                                         6) Hallituksen esitys n: o 79 lai:ksi
37006: ha:llit:ulksen esitys n: 'O 37 ; rah. a:l. n: ot
37007: 1-194.                                                eräiden E<spanjan sisäMissotaan osallis-
37008:                                                       tuneiden Suomen kansalaisten vapaut-
37009:                                                       tamisesta rangaistuksesta .......... 1769
37010:         Toinen käsiUely:
37011:                                                           Pöydäl1epanoa varten
37012:   2) Ehdotukset 'la~eik:si tulo- ja omai-                      esitellään:
37013: suu:sverosba annetun lain 11 § :n, kun-
37014: nallishallituksesta kaupungissa anne-                    7) Valtio\·arainvaliokunnan mietintö
37015: tun asetuksen 55 § : n 2 kohdan sekä                  n: o 45 'hallituksen esitY'ksen johdosta
37016: maalai:skunrtain     kunnallisha:llinnosta            valtioneuvostolle Olympiakisojen joh-
37017: anneltun rusetuksen 82 § : n 8 kohdan                 dosta annettavist<a valtuU:ksista ....
37018: muuttamisesta ................... . 1762                                                                "
37019:    Asiakirjat: Suuren va;liokun-
37020: nan mietintö n :o 89; va1tiovarainva-
37021: Eokunnan mietintö n: o 43 ; hallituk-                    Puhetta j,ohtaa puhemies H a k k i l a.
37022: sen esitys n:o 65.
37023:    3) Ehdotus laitksi maalaiskuntain
37024: kansa!koulnnopett<ajiHe vuoden 1939                     Nimenhuudon asemasta merkitään osalli-
37025: ai:kana suoritettavasta korotetusta kas-              siksi ne edustajat, jotka olivat läsnä edelli-
37026: vatusavusta ...................... .                  sessä täysistunnossa sekä lisäksi ed. von
37027:    Asia k i r j a <t: Suuren va;liOikun- "            Frenckell, Hänninen, ffiekkonen, KivimäJki
37028: nan mietintö n:o 90; valtiovarainva-                  ja 'Sillanpää.
37029: liokunnan mietintö n: o 44 ; hallituk-
37030: sen esitys n:o 76.
37031:                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37032:   Ensimmäinen käsittely:
37033:                                                       1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
37034:    4) Ehdotus laiksi yleisestä 'lää!kärin-                         vuodelle 1939.
37035: hoidosta ......................... .
37036:   Asiaiki r j a t: Talousva;liokunnan         "           Esitellään valtiovarainvali>akunnan mie-
37037: mieltinrtö n :o 16; hallituksen esitys                 tintö n: o 39 a ja otetaan j a t k e t t u u n
37038: n:o 34.                                              1 a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä sekä sa-
37039: 
37040: 
37041:                                                                                                   221
37042: 1762                            Torstaina 1 p. jouLukuuta 193S.
37043: 
37044: man valiokunmvn mietinnössä n: ·o 39 va:l-         l y y n siinä sekä valtiovarainV'aliokunnan
37045: mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys         mietinnössä n: o 44 valmistelevasti käsite1ty
37046: n:o 39 ja rah. al. n:ot 1-194.                     hallituksen esitys n:o 76, joka siSiältää
37047:                                                    yllämainitun lakiehdotuksen.
37048:   P u h <e m ies: Käsittelyn pohjana on
37049: va1tiovarainvaHokunnan mietintö n:o 39 a,             P u h e m i ,e s: Käsittelyn pohjana on
37050: josta ilmenee, ettlä valtiov>arainvaliokunta       suuren valiokunnan mietintö n: o 90. En-
37051: on päättänyt yhtyä eduskunnan tekemiin             sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
37052: päätöksiin.                                        jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
37053:                                                    tyiSikoMaiseen käsittelyyn.
37054:   Asia on loppuun käsitelty.
37055:                                                      Yleiskeskustelussa    ~ei   pyydetä   puheen-
37056:                                                    vuoroa.
37057: 2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusve-
37058: rosta annetun lain 11 § :n, kunnallishallituk-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
37059: sesta kaupungista annetun asetuksen 55 § :n        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
37060: 2 kohdan sekä maalaiskuntain kunnallis-            sen johtolause ja nimike.
37061: hallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 8 koh-
37062:              dan muuttamisesta.                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37063:                                                    taan päättyneeksi.
37064:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37065: n: o 89 ja otetaan t ·o i s e e n k ä s i t t e-
37066: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         4) Ehdotus laiksi yleisestä lääkärinhoidosta.
37067: mi,etinnössä n: ·o 43 valmistelevasti käsitelty
37068: hallituksen esitys n:o 65, joka sisältää              Esitelläiän talousvaliokunnan mietintö
37069: yllämainitut lakiehdotukset.                       n: o 16 ja otetaan e 11 s i mm ä i se en k ä-
37070:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37071:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  hallituksen esitys n: o 34, joka sisältää yllä-
37072: suuren vahdkunnan mietintö n: o 89. Ensin          mainitun lakiehdotuksen.
37073: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
37074: ryihdytään lakiehdotuSiten yksiltyislwhtai-           P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
37075: seen käsittelyyn.                                  talousvali<Ykunnan mietintö n: o 16.
37076:   Yleiskeskustdussa    e1   kukaan pyydä pu-
37077: heenvuoroa.                                           Keskustelu:
37078: 
37079:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Ed. Lumme: Herra puhemies!- Ny-
37080: tään keskustelutta ensimmäisen laildehdo-          kyisen hallituksen taholta on eduskunnalle
37081: tu'ksen 11 '§, sovelluttamissäiännös, johto-       jo tähän mennessä jätetty useita kauaskan-
37082: lause j<a nimike, tois<en lakiehdotuksen 55 §,     toisia j:a täDkeitä lakiesityksi:ä, jotka aloil-
37083: sovelluttamiSISäännös, johtolause ja nimike        laan ·ovat tietäneet suurta uudistusta ja
37084: selkä kolmannen lakiehdotuksen 82 §, so-           järjestelyä. Talousvaliokunnan käsittelyyn
37085: velluttamissäännös, johtolause ja nimike.          joutuneista mainitsen suuressa valiokun-
37086:                                                    nassa ·olevan lain sukupuolitaudeista ja nyt
37087:     Lwkiehdotusten ~toinen käsittely juliste-      esiHä•olevan ylei'Sestä lääkärinhoidosta. Hal-
37088:  ta:an pää:ttyneeksi.                              lituks•en työlle on siksi annettava suuri
37089:                                                    tunnustus ja iloittava erikoisesti siitä, että
37090:                                                    sen huomio kohdistuu kansan •terveyden-
37091:  3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-        hoitoon ja että se on valmis suuriinik:in uh-
37092:  lunopettajille vuoden 1939 aikana suoritetta-     rauksiin tällä •alalla. Nyt esiUäoleva laki
37093:       vasta korotetusta kasvatusavusta.            yleisestä lääkärinhoidosta tietää nimittäin
37094:                                                    suurta edistysaskelta. Yli 50 vuotta päi-
37095:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö         väjärjestyksessä ollut mawseudun lä·äkärin-
37096:  11: o90 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    hoitoa koskevan lainsäädännön uudistami-
37097:                                     Ylei'llen lääkärinhoito.                                   1763
37098: 
37099:  nen ja yhtenäistäminen lähenee ratkaise-           markkaa. Kunnanlääkärien palkka maa-
37100: vaa loppukäsitt.elyä. Kun todetaan, että           seudulla hallituksen esityksessä on arvioitu
37101: esim. voimassaoleva piirilääkärien ohje-            keskimäJärin 33,000 markaksi vuodessa,
37102: sääntö ·on jo v: lta 1832 eli siis toistasataa      paitsi kunnan kustantamaa vapaata asun-
37103: vuotta vanha, niin tajutaan uudistuskysy-           toa lämpöineen. Palkan määrä riippuu
37104: myiksen tärkeys.                                   kunnan tai kuntayhtymän suuruudesta.
37105:    Kun edustajat voivat hallituksen esitj'ik-      Lääkintöhallitus oli kyllä ehdottanut pal-
37106: sen perusteluista ja itse lai8ta nähdä, mitä       kat keskimäärin 40,000 markaksi vuodessa.
37107: muutoksia uusi laki nykyiseen järjestelyyn            Valiokunnan mietintö valitettavasti ei
37108: tietää, niin ei ole syytä niitä yksityiskoh-        ole, niiillrni:n edustajat huoma•wvat, yksimie-
37109: dittain kerrata. lVIainitsen vain, että piiri-     linen. On syytä kiinnittää vähän huomiota
37110: lääkärijärjest,elmä:stä siirrytään lääninlää-      myös mietintöön liittyviin vastalauseisiin.
37111: kärijärjestelmään. Jokaiseen kuntaan tu-           Valiokunnan mietintöön liittyvässä I vas-
37112: lee kunnanlääkäri ja pienille kunnille yh-         talauseessa katsotaan, että kaupunkikunna;t
37113: teinen lääkäri. Heidän tehtävänsä laaj<ene-        asetettaisiin laissa edullisempaan asemaan
37114: vat varsinikin yleiseen terveydenhoidolli-         valtioapuun nähden, koska valtioapua suo-
37115: seen j:a muihin valtiolle kuuluviin lääkin-        ritettaessa ei huomioida maalaiskunnan tai
37116: nöUisiin tehtäviin nähden.         Kaukaisille     kuntayhtymän kustantamaa Iääkärinasun-·
37117: harvaanasutuille ja vähävaraisille rajaseu-        :to-etua ja koska kaupunkikunnille suoritet-
37118: duille, joiden kulkuyhteydet ovat huonot,          taisiin valtioapua keskimäärin 48,000 mar-
37119: palkkaa valtio aluelääkäreitä j .n.e. Valtion      kan ja maalaiskunnissa 33,000 markan pe-
37120: kustannusten arvioida·an uusien järjestely-        ruspalkan mukaan. Vastalauseen tekijät
37121: jen kautta vuosittain nousevan noin                eivät ota huomioon, että oikeastaan kau-
37122: 7,000,000 markalla. Mutt•a tulisihan myös          pungit ja varsinkin suuret kaupungit jou-
37123: mahdolliseksi perustaa noin 85 uutta kun-          tuvat asukasta kohti saamaan nyt paljon
37124: nanlääkäripiiriä ja 200 kuntaa tulisi vede-        phmemmän valti·oavun kuin maalaiskunnat.
37125: tyksi järjestettyyn lääkäriverkostoon. Mai-        Lääkintöhallitus onkin esittänyt, että suu-
37126: nituissa kunnissa ei ole vielä lääkäriä ei-        rimmille kaupungeille oikeuden ja kohtuu-
37127: vätkä ne kuulu mihinkään lääkäriä omaa-            den mukaan olisi ollut annettava valtio-
37128: vaan kuntayhtymäpiiriinkään. Uudistuk-            apua useamman lääkärin osuudelta. Ehdo-
37129: sen toteuttamisajaksi hallitus on arvioinut        tus ei ole kuitenkaan saanut hallituksen
37130: viisi vuotta. Suomen lääkäriliiton edustaja       kannatusta. Kun esimerkiksi Helsinki saa
37131: hiukan epäili, voidaanko lääkäreitä sinä ai-      samoinkuin muutkin kaupungit vain yh-
37132: kana kyllin valmistaa, mutta toivomme kui-        delle lääkärille valtioapua, niin ymmärtää
37133: tenkin niin tapahtuvan.                           ka:upunki·en jäävän oikeastaan huonom-
37134:    Talousvaliokunnan tekemistä muutoksista        malle puolelle. Kaupunkioloissa asunto-
37135: useimmat ovat vain muodollista laatua. Va-        y. m. kustannukset ovat myös kalliimmat
37136: liokunnan kuulemat asiantuntij.at ovat ol-        kuin maaseudulla, voivatpa lääkärien tulot-
37137: leet yleensä hyvin tyytyväisiä lakiin. Kun-       kin jäädä pienemmiksi kuin maaseudulla,
37138: nallista keskustoimistoa haluttiin myös           koska useissa kaupungeissa on monia lää-
37139: kuulla, mutta sieltä ilmoitettiin, ettei heillä   käreitä, joten kaupungit ovat pakotettuja
37140: ole mitään muistutettavaa lakia vastaan.          suorittamaan suuremmankin pohjapalkan
37141: Suomen lääkäriliiton edustaja tosin pie-          kuin arvioitu keskimäiäräinen 48,000 mark-
37142: neksyi lääkärien palkkoja, mutta ei valio-        kaa. Kaupungin lääkärien virkavelvolli-
37143: kunta ole kuitenkaan näihin tehny.t muita         suudet ovat myös laajemmat kuin kunnan-
37144: huomautuksia kuin Ahvenanmaan maakun-             lääkärien. Viittaan vain lain 11 ·§: ään.
37145: nan lääkärin palkkaukseen nähden. Valio-          Siitä, miten maalaiskunnat tulevat saamaan
37146: kunta katsoo, että Ahvenanmaan maakun-            avustusta tästä lähin, mainitsen, että kun
37147: nan lääkärin ja lääninlääkärien peruspal-         nykyään suoritetaan valtionavustusta kun-
37148: kan ero on liian suuri; tämän vuoksi maa-         nanlääkärien palkkaukseen 1,075,000 mark-
37149: kunnan Hi!äkäri olisi palkkaukseen nähden         kaa ja koululääkärien avustamiseen noin
37150: määrättävä       6: nteen  palkkausluokkaan,      1,000,000 markkaa, eli yhteensä näihin tar-
37151: jossa p~ruspa1kka on 63,000 markkaa. Lää-         koituksiin 2,075,000 markkaa, niin uuden
37152: ninlääkärit kuuluvat 4: nteen palkkaus-           lain astuttua v.oimaan on arvioitu valtion-
37153: luoklroan, jossa peruspalkka on 75,000            avustus kunnanlääkäri-en palkkaamise·en
37154: 1764                           Torstaina 1 p. joulukuuta 1•93'8.
37155:                                                              ----------------------------
37156: 7,39'2,000 markaksi vuodessa. Se osoittaa         lääkäri huomaa välien kiristyvän, niin hän
37157: siis huomattavaa lisäystä ja osoittaa myös-       ajoissa siirtyy pois. Joku poikkeus tietysti
37158: kin, miten aiheeton I vastalause on.              aina on, sillä tähänkin taitaa sopia lause:
37159:     V aliakunnassa kiinnitettiin myös huo-        ei sääntöä ilman poikkeusta. Jotta kunnat
37160: miota er1koisesti lääkärin valintaan ja erot-     pääsisivät irti toimeensa sopimattomasta
37161: tamiseen. Sitä osoittaa myös II vastalause.       lääkäristä ja jotta kunna·t tuntisivat itsensä
37162: Vastalauseessa tahdotaan estää lääkintöhal-       tässä suhteessa entistä turvatummiksi, on
37163: lituksen oikeus eräissä tapauksissa olla hy-      talousvaliokunta liittänyt hvin 15 ~: ään
37164: väksymättä lääkärin vaalia. Toisekseen ha-        uuden momentin. Sen mukaan sisäasiain-
37165: 1utaan saada valtuustolle suurempi oikeus         ministeriö lopullisesti ratkaisee lääkärin
37166: erottaa lääkäri toimestaan kuulematta edes        erottamisasian, jos kunta on tehnyt asiasta
37167: lää!kintöhaHitusta. Mahdollisesti on joskus       esityksen lää;kintöhallitukselle ja se ei ole
37168: tapahtunut, ettei valtuuston toimittamaa          hyväksynyt sitä. Valiokunnan ehdotuksen
37169: lääkärivaalia ole vahvistettu tai erottamis-      pitäisi riittää. Ei ole syytä suhtautua
37170: päätöstä hyväksytty. Nämä tapaukset ovat          epäillen lääkintöhallitukseen ja sisäasiainmi-
37171: olleet hyvin harvinaisia ja toivottavasti         nisteriöön näissäkään asioissa, niinkuin II
37172:  jäävät vasta vielä harvinaisemmiksi. Niitä       vastalauseen allekirjoittaja,t tekevät. Toi-
37173: ei ole oikeus yleistyttää ja heittää varjoa       saalta on myös muistettava, että lääkäri-
37174: koko lääkärikunnan yli. Mitä lääkärivaa-          kunta on esimerkillisen hyvin järjestäyty-
37175: liin tulee, niin on toisaalta hyväkin, että       nyttä, joten kuntien taholta on kaikella
37176:  lääkintöhallitus valvoo, että virka tulee        asiallisuudella suhtauduttava lääkäreihin.
37177: mahdollisimman päteviin käsiin. Kun ase-           Toivonkin, että talousvaliokunnan ehdotus
37178: tusluonnoksen mukaan on kunnan hankit-             tältäkin kohdin tulee eduskunnan päätok-
37179:  tava 'ennen vaalia lääkintöhallitukselta lau-     seksi.
37180: sunto hakijoista, niin jo etukäteen siis tie-         Niinkuin jo mainitsin, tietää tämän lain
37181:  detään, ketkä lääkintöhallitus pitää vir-         voimaan tulo uutta aikakautta maan ylei-
37182: kaan sopivina. Ei valtuustolle ole oikeut-        sen terveyden ja sairaanhoidon alalla.
37183:  tll!kaan valita asukkaittensa lääkäriksi kans-    Paitsi lääkäl'in suurta vaikutusta ja merki-
37184: sahakijoitaan huomattavasti heikompaa tai          tystä näissä asioissa 'On viime vuosina ta-
37185:  virkaan sopimatonta henkilöä. Vaikkapa            juttu yhä enemm1än myös terveydenhoita-
37186: olisimme kuinka kunnallisen itsemää'l·ää-          jat.tarien arvokas osuus kansanterveyden
37187:  misoikeuden kannalla, niin ovat valtuustot        kohottami<Styössä. Heidänlkin toimintansa
37188:  useinkin sittenkin maallikoita ja våhemmän        kaipaisi lakipohjaa, <Siihen valiokuntakin
37189:  perillä lääkärin taitavuudesta ja pätevyy-        perusteluissaan kiinnittää huomiota. Kaik-
37190:  destä ammatissaan, sen asian ammattivi-           keen edelliseen viitaten toivon, että suuri
37191:  rasto paremmin tietää. Lääkäritason ja            valiokunta hyvä;ksyy sellaisenaan talousva-
37192:  toimen hoitajan pätevyys ovat ja pitää            liokunnan ehdotukset.
37193:  olla lääkintöhallituksen ohjeena ja toimin-
37194:  nan lähtökohtana. Kunti1en on myös luo-             Ed. M a t t s s o n: Trots den avsevärda
37195:  tettava keskusvirastoihin ja sen luottamuk-      förbättring ekonomiutskottet givit lagiör-
37196:  sen säilyttämi<>en ne pitänevät myös kun-        slaget jä:mfört med regeringens proposi-
37197:  nia-asianaan ja toimivat siksi tasapuoli-        tion, ber jag ändå få fästa stora utskottets
37198:  sesti taitonsa mukaan kuntien parasta sil-       uppmärksamhet vid en omständighet som
37199:  mällä pi·täen. Edelleen kun valti•o suorit-      bör ställas till rätta. Ekonomiutskottet har
37200:   taa 2 / 3 lääkärin palkasta, niin on sillä      synbarligen utgått från den förutsrättnin-
37201:   luonnollisesti oleva myös erinäisiä oikeuk-     gen, att landskapet Åland icke är ett Iän i
37202:  sia lääkärivaaleissa ja lääkärien toimintaan     sa:mma bemärkelse som rikets övriga län,
37203:  nähden. Eräillä muiilla aloilla kuntien oi-      vilket är helt och hållet fela;ktigt. Landska-
37204:  keudet ovatkin huomattavasti pienemmät           pet Åland är ett Iän i samma bemärkelse
37205:  kuin nyt kyseessä olevassa tapauksessa.          som de övriga länen endast med skillnaden,
37206:       Mitä sitten tulee kuntien oikeuteen         att länets orficiella namn är landskapet
37207:   päästä sopimattoma,sta lääkäristä, niin on      Åland. Liksom vi tala om Nylands Iän
37208:  siitäkin sanottava joku sana, koska vasta-       Vasa län o. s. v. men sist bland Finlands
37209:   lauseessa siihen viitataan. Tapaukset us-       län kommer länet landskapet Åland med
37210:  koakseni ovat myös perin harvinaisia. J,os       alldeles samma struktur som de övriga lä-
37211:                                    Yleinen lääkärinhoito.                                1765
37212: 
37213: nen, med egen J,andSJhövding, ~egen lä:nsstat   den mwkaan. Jos nyt hyväksytään lakies~­
37214: o. s. v. :Med anslutning härtill har ekono-     tys sellaisena kuin se ·on talousvaliokunnan
37215: miutskottet föreslagit att länsläkaren i        mietinnössä, joutuvat siinä maalaiskunnat
37216: landskapet skall kaHas landskapsläkare.         kieltämättömästi     epäedullisempaan ase-
37217:    Först och f:rä:mst innebär detta en språk-   maan. Täällä valiokunnan puheenjohtaja
37218: groda, emedan det förefaller något orimligt     ed. Lumme esitteli, että on aivan turha ja
37219: att tala ·Olli landskapsläilmren i landskapet   aiheeton valiokunnan mietintöön liittyvä
37220: Aland. Länsläkaren i landskapet Aland           I vastalause, joka esittää maalaiskuntien
37221: hör heta länslä;kare liksom i de övriga lä-     kanna:lta tätä kysymystä. Ed. Lumme ve-
37222: nen. :M:en därjämte innebär ekonomiutskot-      tosi siihen, että kaupungit suurien asukas-
37223: tets förslag en annan orimlighet, som kan       lukujensa puolesta joutuvat paljon epä-
37224: komma att leda till yt'terst trå:kiga kon-      edullisempaan asemaan. Mutta olisin luul-
37225: sekvenser, nämligen att länsläkaren i land-     lut, että hän valiokunnan puheenjohtajana
37226: skapet Åland icke lmnde assisteras av bi-       olisi perehtynyt tähänkin kysymykseen vä-
37227: trädande länsläkare· liksom i de övriga lä-     hän syvällisemmin. Onhan kaupunkeja,
37228: nen. Nu vet jag väl att under normala           hyvinkin pieniä väkiluvultansa, jotka ase-
37229: förhållanden kan en länsläkare reda sig en-     tetaan tässä samaan asemaan kuin suuret-
37230: sam i Alands ·län, men man bör observera        kin kaupungit ja siis edullisempaan ase-
37231: att rikets myndigheter är förbehållet den       maan kuin maalaiskunnat. Kun maalais-
37232: allmänna övervakningen av hälsovården           kunnat veivoitetaan tässä laissa, niinkuin
37233: inom landska pet och likaså vidtagandet av      mielestäni onkin oikein, varaamaan lä-äkä-
37234: åtgärder för bekämpande av smittosamma          rille vapaa virka-asunto vastaanottohuonei-
37235: sjukdomar och epidemier. Om man be-             neen ja lämpöineen, niin ei voida kieltää,
37236:  tänker de geografiska förhållandena inom       etteikö juuri laissa määrätty asunto kuulu
37237:  landskapet och där utbryter en epidemi,        peruspalkkaan. Tällä perusteella olenkin
37238:  så måste man räkna med att en lä-              vastalauseessani esittänyt, että juuri tämä
37239: kare näppeligen räcker att leda de angelä-      luontaisetu, joka hallitUJksen esityksen mu-
37240:  gen:heter som för hälsov'ården böm vid-        kaan keskimäärin lasketaan 15,000 mar-
37241:  tagas, och för den skull borde kunna till-     kaksi, luettaisiin kunnan lääkärien perus-
37242: fälligtvis biträdas av en annan läkare. ,Jag    palkkaan. Silloin kaupunki ja maaluiskun-
37243: anser att det icke är förnuftigt att man i      nat pääsisivät osallisiksi valtionavustuk-
37244: lagen skall fastslå, att länsläkaren i land-    sesta sa:mojen perusteiden mukaan. Ei suin-
37245: skapet Aland icke under några förhållan-        kaan nyt ole mitään syytä asettaa maalais-
37246: den får biträdas av en annan läkare.            kuntia heikompaan asemaan, sillä useasti
37247:    Enligt sjä:lvstyrelselagen är hälso- och     niillä ei ole muita .tu'loj,a kuin jäsentensä
37248: sjukvårdsorganisat~onen förbehållen sj-älv-     verotus. Kaupunkikunnat taas, joilla on
37249: styrelsemyndigheterna, varför jag anser         tehdaslaitoksia ja muita verotuloja, voivat
37250: att ekonomiutskottet har träffat det rätta,     paljon helpommin kantaa suurempia rasi-
37251: då utskot·tet föreslår, att i lagförslaget      tuksia kuin maalaiskunnll!t. Osoittavathan
37252: skall inrföras en ny § 21, som endast anty-     kuluneet pula-ajatkin, että juuri maalais-
37253: der ·om detta förhållande. Så som ekono-        kunnat joutuvat taloudellisina lamakausina
37254: miutskottet resonerar, kan man inte i varj·e    hyvin vaikeaan as·emaan. Olihan 20 maa-
37255:  särskild paragraf börja markera detta sär-     laiskuntaa jo siinä asemassa, että niiden
37256: förhållande. Man inför endast ett generellt     talous oli asetettava valtion holhouksen
37257: stadgande, s·om fäster domares och andra        ala:iseksi. Onko nyt syytä edelleen asettaa
37258:  myndigheters uppm'ärksamhet vid det sär-       maalaiskunnille enemmän velvollisuuksia
37259:  förhållande, som är rådande.                   kuin rkaupunkikunniUe. Toivoisin, että la:ki
37260:    Beträffande den föreslagna avlöningen        saisi sen muodon mikä on I vastalauseessa.
37261:  av Jänsläkaren i landskapet Aland avser           Mitä sitten tulee siihen kysymykseen,
37262:  jag att återkomma vid lagförslagets tredje     jota vastalauseessani esitetään 15 §: ään,
37263: behandling.                                     pidän oikeana, että ammattivirasto, lääkin-
37264:                                                 töhallitus, ·on se virasto, joka erottaa lää-
37265:    Ed.    N i k k o 1 a: Mielestäni valtion     kärin.     En pidä oikeaan osuneena, että
37266: pitäisi osallistua kaupungin ja kunnan lää-     lääkärin eroittaminen asetetaan sisäa,siain-
37267: kärien palkkausmenoihin sll!mojen perustei-     minist·eriön ratkaistavaksi.
37268: 1766                          Torstaina 1 1'· jouiu<kuuta 1938.
37269: 
37270:    Ed. Ikonen: Esilläoleva laki yleisestä       lestäni ole vielä sillä valtio oikeutettu otta-
37271: lääkärinhoidosta merkitsee todenn~köisesti      maan hallitusvaltaa käsiinsä, jos jonkun
37272: huomattavaa edistystä lääkärinihoidon alalla    verran avustaakin kuntaa lääkärin palk-
37273: maassa ja on sen takia puollettava. Kui-        kauksessa. Edelleen on muistettava, ·että
37274: tenkin pyytäisin suuren valiokunnan huo-        kaikki praktiikkatulot ovat lääkärillä sen
37275: miota kiinnittää lain 15 ~: ään, joka koskee    kunnan alueelta, jossa lääkäri on, ja nehän
37276: kunnanlääkärin erottamista tai oikeammin        tekevät satoja tuhansia. Ei senvuoksi mie-
37277: erottamattomuutta. Epäionnistuneiden kun-       lestäni ole perusteltua syytä ottaa kunnil·ta
37278: nanlääkärien ta:kia on kuntien tähän asti       vaalioikeutta lääkin töhalli tukselle.
37279: pitänyt menetellä niin, että ne ovat lak-           :J\oiitä taas tulee Ahvenanmaan maakunta-
37280: kauttaneet kunnanlääkärin toimen pääs-          lääkärin palkkaukseen, johon täällä on vii-
37281: täkseen niille epämielui:sista henkilöistä ja   tattu, on siitä huomautettava, että kun lain
37282: senjälkeen taas perustaneet viran uudel-        mukaan on hallituksella valta myöntää lää-
37283: leen, kun ne ovat lääkäriä joka tapauksessa     nin lääkärille oikeus harjoittaa praktiikkaa
37284: ta.rvinneet. Tällainen menettely ei kuntien     ja kun on laskettu, että Ahvenanmaalla
37285: puolelta enää tämän uuden lain mukaJ:tn         tämä tarjoaa lääkärille huomattavat lisätu-
37286: kävisi päinsä, sillä lain 10 §: n 2 momentin    lot, tämä luvansaanti, niin ei palkka jää
37287: mukaan kunnat ovat velvolliset pitämään         lainkaan niin paljon huonommaksi kuin
37288: yllä kunnanlääkärin virkaa. Tämän uuden         ehkä ni,issä kunnissa ja kaupungeissa, kau-
37289: lain kautta kuntien toimivaltaa eräissä suh-    punkilaiskunnissa, joissa useita lääkäreitä
37290: teissa tultai,siin supistamaan, jos laki hy-    on kilpailemassa potilaiden vastaanotossa.
37291: väksytään nyt haHituksen ja talousvalio-             Toivon senvuoksi, että suuri valiokunta
37292: kunnan ·ehdottamassa muodossa.                  vakavasti kiinnittää huomiota niihin puo-
37293:    Minä siis kehoittaisin suurta valiokuntaa    -liin asiasta, joihin vastalauseessa on vii-
37294: erityisesti harkitsemaan, eikö täsS'ä laissa    tattu.
37295: olisi tehtävä muutos siihen suuntaan kuin
37296: II vastalauseessa esitetään.                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37297: 
37298:    Ed. A. Halonen: Mitä edellisen pu-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37299: heenvuoron käyttäjän tulkintaan lain            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37300: 1'5 •§: ään tulee, on se vallan oikea. Mutta    suur,een valioikuntaan.
37301: kun täällä on huomautettu myöskin lääkä-
37302: rien vaa:liasiasta, katson tarpeelliseksi ly-
37303:                                                   5) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain 6 § :n
37304: hyesti huomauttaa siitä muutamalla sa-
37305:                                                               muuttamisesta.
37306: nalla.
37307:    Nykyisin on ollut käytännössä se, että
37308:                                                    EsiteHään talousvaliokunnan mietintö
37309: kunnat valitsevat 1ä~kärin, eikä ole toteen-
37310:                                                  n: o 17 ja otet•aan e n s i mm ä i se e n k ä-
37311: näytetty, että tämä olisi suurempia seka-
37312:                                                 s i 1t t e 'l y y n siinä va:lrmistel€vasti käsitelty
37313: vuuksia ja. virheeUisyyksiä vaaliin nähden
37314:                                                  ed. Böökin y.m. la!k:. a:l. n:o 21, joka sisäl-
37315: aiheuttanut. Nyt haluaa 'lääkintöhallitus       tä-ä yllämain~tun lakiehdatuksen.
37316: 'lopullisen määräysvallan itselleen,       ja
37317: tulisi näin ollen mielestäni se loukkaamaan,
37318: kuten vastalauseessa huQmautetaan, kun-           P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on ta-
37319: tien itsemääräyso~keutta. Valiokunnan pu-       lousvaliokunnan mietintö n:o 17.
37320: heenjohtaja on täällä viitrunnut siihen, että
37321: valtio maksaa 2 h raha palkasta. Senvuoksi        Keskustelu:
37322: pitäisi sillä olla myöskin määräysvalta.
37323: Mutta ed. Nikkolan vastalauseessa, johon            Ed. B ö ö k: Kun olen lukenut talousva-
37324: allekirjoittaneet ovat yhtyneet, näytetään       liokunnan mietinnön lakialoitteestani eläin-
37325: toteen se tosiasia, että noin 15,000 markkaa     suojelulain 6 §: n muuttamisesta, olen tul-
37326: joutuu kunta joka tapauksessa maksamaan          lut yhä enemmän vakuutetuiksi siitä, että
37327: siinä, että on lääkärille varattava asunto       valiokunta ei sittenkään ole täysin käsittä-
37328: lämpöineen ja sen lisäksi rahapalkka. Ne         nyt aloitteeni tarkoitusta. Olen täysin sel-
37329: tekevät yhdessä enemmän kuin valtion an-        .villä siitä, mitä orkeuksia markkinapaikalla
37330: tama rahallinen osuus. Näin ollen ei mie-        olevalla eläinlääkärillä on, samoin!kuin sii-
37331:                                  Eläinsuojelulain muuttaminen.                                 1767
37332: 
37333: täkin, mitä mwhdollisuuksia lääninhallituk-         nyt eläinlääkäri siis tätä tarttuvia tau-
37334: sella puolestaan on asiassa. Mutta samalla          teja estävää toimintaansa hoitelee, ei hä-
37335: on minun huomautettava, että aloitteessani          neltä paljon Esää aikaa: kulu, jos hän sen
37336: olen pyrkinyt tehostamaan eläinsuojelulain          ohessa, nähdessään eläinsuojelulain mainit-
37337: valvontaa siten, että laki ei vain antaisi oi-      seman eläimen, jonka ·elossapitämiu:en on
37338: keutta määrätyiUe viranomaisille, vaan ni-          eläinrääkkäystä, ;taikka joka tarvitsee hoi-
37339: menomaan veivoittaisi heitä toimimaan ja            toa ja muita toimenpiteitä, jos hän siis
37340: siten antaiSii heille myös sen tuen, mitä la-       sellaisenkin eläimen kohda1la pysähtyy ja
37341: 'kimääräys sellaisenaan tuo mukanaan.               antaa siitä määräyksen poliisiviranomai-
37342:     Minun on aluksi todettava, että eläin-          seUe, joka sitten puolestaan ryhtyy asian
37343: suojelulain 6 ·§ on nykyisillään, ainakin           vaatimiin toimenpiteisiin. Kuitenkin voi
37344: suurelta osaltaan, jäänyt kuolleeksi kirjai-        eläiniJ.ääkäri'llä olla muitakin tehtäviä, ja
37345: meksi. Lain ja pykälän säädöksen tarkoi-            sen johdosta voitaisiin ehkä sanoa, että
37346: tus •On selvä. Se tahtoo estää eläimääk-            eläilliääkä~eitä, valvovia viranomaisia on
37347: käystä, julmuutta kotieläintä kohtaan. Tä-          liian vähän. Si1lä ainakin mitä tulee eläinr
37348: mä tapahtuu siten, että kärsivä eläin polii-        suojelulain valvon,taan, josta. nyt on ky-
37349: siviranomaisen toimesta saatetaan tavalla           symys, jos lääkäri joutuu istumaarn ja odot-
37350:  tai toisella hoitoon, jota se tarvitsee, tai       tamaan, että hänelle poliisi tai ehkä joku
37351: pahimmassa tapauksessa säädetyllä tavalla           muu henkilö tulee ilmoittamaan epäillyttä-
37352: teurastetuksikin. Lain valvonta on uskottu          västä tapauksesta, jossa toimenpiteisiin
37353: poli.isille, jonka siinä on käytettävä apu-         ehkä olisi ryhdyttävä, niin ollaan varsin
37354: na:an laillistettua elä,inlääkäriä tai kotieläin-   heikolla kohdalla. Ei poliisillakaan ole aina
37355: hoitoa tuntevaa muuta luotettavaa henki-            aikaa, niinkuin olen aloitteeni perusteluissa
37356:  löä. Mutta nämä säännökset eivät eläin-            mainin:llJUt, olla eiJ.äinsuojelun valvojana,
37357: :Suoj·eluväen vuosikymmenien kuluessa saa-          koska hänen tehtävänään on samalla olla jär-
37358: dun kokemuksen mukaan ole riittäviä.                jestyksen valvojana. Järjestyksen pito saat-
37359:     Ensiksikin mitä tulee eläinlääkäriin,           taa vaatia häneltä kaiken ajan ja huomion.
37360: jolla ammattitaitolllsa tähden ·olisi parhaat       Ja sitäpaitsi häneltä luonnollisesti puuttuu
37361: mahdollisuudet nähdä, missä on sairas tai           ammattitaito, kyky ensi silmäyksellä nähdä,
37362: kärsivä eläin, hän ei voi, kuten valiokunta         mikä eläin on sairas, mikä puo'li- tai koko-
37363: väittää, aina: olla paikalla seuraamassa            naan invaliidi. Tästä systä taas voi käydä
37364: markkinoille tuotavia eläimiä. Muuten mie-          niinkin, että hyvää tarkoittava poliisimies
37365:  lestäni juuri tässä iJmhdassa on valiokun-         ammattitaidon kehittämän silmän puut-
37366: nalla merkillinen ristiriita mietinnössälllsä.      teessa, jos niin saan sailma, voi tehdä ereh-
37367:  Sanotaan, että huhtikuun 27 päivänä 1916           dyksiäkin, jotka tuottavat eläimen omista-
37368:  ailJllletun senaatin päätöksen mukaan on           jalle harmia ja tappioitakin. Jos näin käy
37369:  markkinapaikalla lä:snäo1evan eläill'lääkärin
37370:                     1
37371:                                                     useinkin, saattaa koko eläinsuojelulaki hy-
37372:  tehtävänä .tarkastaa, että markkinoille tuo-       vine tarkoituksineen joutua yleisen mieli-
37373:  duissa eläimissä ei ole tarttuvia tauteja,         piteen Edessä epäilyksenalaiseksi ja vasten-
37374:  mikä tehtävä edellyttää, että eläinJääkäri         mieliseksi.
37375:  markkinain aikana on tietyss.ä paikassa tar-          'Tarkoitukseni oli siis täilä lakialoiUeella
37376:  vitseva.n yleisön ja poliisin ta•vattavissa.       päästä mainitsemistani epäkohdista ja saat-
37377:  Dnkohan nyt niin, että, jos ajatellaan eläin-      taa ~läinsuojelulain valvonta tehokkaam-
37378:  lääkärin velvoHisuutta valvoa, ·ettei tarttu-      maksi esittämällä lakiin, sen 6 § : ään, sää-
37379:  via tauteja sairastavia eläimiä tuoda mark-        döksen, joka ainakin yhdessä annettavan
37380:  kinoille, se tapahtuu parhaiten kansliahuo-        asetuksen kanssa veivoittaisi markkinoilola
37381:  n,eessa, neljän seinän sisällä? Olen saanut,       muutenkin läsnäolevan eläinlääkärin valvo-
37382:  kun olen m. m. keskustellut saman lääkintö-        maan lain noudattamista. On olemassa
37383:  neuvos Kankaanpä•än kanss-a, jota valio-           iJ.uonnonsuojeluvalvojat,    jotka     valvovat
37384:  kunta on käyttänyt asiantuntijana, aivan           luonnonsuojelulain säädösten toteuttamista.
37385:  päinvastaisen käsityksen. Hän on minu'lle          Meilolä on metsästyksen valvojia. Miksei
37386:  sanonut, että ei ole tarkoitus, että lääkäri       voisi olla myös eläinsuojelulain valvojia,
37387:  istuu kansliassa, vaalll. että hän valvoo mark-    jotika tekisivät lain tehokkaaksi? Ehdotta-
37388:  kinoilla, että tarttuvia tauteja sa,irastavia      mani lisäys olisi mioelestäni vain rinnasta-
37389:  eläimi'ä ei siellä kuljeteta ja liiku. Jos         nut eläin1ää:kärin, tuon pätevän ammatti-
37390: 1768                            Torstaina :1 p. joulukunta 1938.
37391: 
37392: miehen, poliisin kanssa tässä mielessä, erit-      1äiiikärin velvollisuuksien lisäämisessä siksi,.
37393: täinkin, jos, kuten perusteluisani mainit-         että palkkio on liian pieni, niin usikoisin,
37394: sin, myös olisi annettu as.etuksella määräJ'lk-    ettei meidän .tarvitse olla, emmekä edes
37395: siä siitä, että eläinlääkärin on omakohtai-        saakaan olla tässä suhteessa liian säästä-
37396: sesti markkinoilla läsnäolevana näitä asioita      väisiä, vaan varoja on varattava senve:rran,
37397: oma-alotteisesti valvottava. Tämä ei olisi tie-    että tarpe~lline'llJ määrä eiäinlääkär.eitä on
37398: tänyt sitä, josta minulle myös on huomau-          markkinapaikalla ja valvonta niinollen tu-
37399: tettu, että e1äinlääikärin tulisi kulkea brov-     lee teh01"klkaalksi (Eduskunnrusta: Jätetään
37400: ninki taskussa markkinoilla lopettamassa           poliisin tehtävä!ksi !) . Ni•in, mut•ta jos aja-
37401: ja teurastamassa huonoja, sairaita ja ram-         tellaan, että poliisitkonstaapeli anta·a niitä
37402: poja eläimiä. Kotieläimen teurastuksesta on        'lausuntoja, kai hän yhtä :helposti voi ereh-
37403: olemas·sa eri säädökset. Lain muutos ja            tyä kuin eläinlääikärikin.
37404: si•itä johtuva as·etus eläinlääkärin velvolli-         Valiokunta tul·ee S~iihen lopputulokseen,
37405: suudesta olisi vain taannut eläinlääkärille         että nyt jo on olemassa riittävät mahdolli-
37406: oikeudet ja valtuudet, (poliisi olisi edel-        suudet tämän lain valvonta;,an, ja kuitenkin
37407: leenkin o:Uut toimeenpaneva elin) tehosta-         se myönltää, että epäkohtiakin on, ja eh-
37408: nut elä.Jinlääkärin velvollisuuksia ja tehnyt       dottaa lopuksi lakialoiotteen hylättäväksi.
37409: la]n sillä tavalla tehokkaammaksi.                 Minun mielestäni, jos tunnustetaan, että
37410:    Uskon, että jokainen näitä asioita seu-         epäkohtia ·On ja kuitenkin laki on voimassa,
37411: rannut on kanssani samaa mieltä siitä, että        niin .tiletysti tästä tehtävä johtopäätös olisi
37412: asiassa olisi jotakin tehtävä. Kaikki ei           ollut se, että valiokunta olisi kirjoittanut
37413: oile kohdallaan niinkuin as]at nyt ovat.           jonkun viattoman ponnen, jolla olisi huo-
37414: Olen kuullut, että valiokunnan käyttämä            mauttanut asi·anomai,sia ja hallitusta. Va-
37415: asiantuntija olisi lausunut, että oikeastaan       liokunta olisi silloin kehoittanut haJlitusta
37416: olisi päästävä siihen, että jokainen mark-         kiinn•ittämää:ru asiaan huomiota ja harkitse-
37417: kinoille tuotava eläin joutuisi tarkastetuksi.     maan keinoja, joilla eläinsuojelun valvontaa
37418: Tämä on jotakin aivan ;toista kuin valio-           voita;isiin tehostaa.
37419: kunnan mietinnön ajatus siitä, ettei voida             ·Ja aiva;,n lopuksi: sallittaneen minun vielä
37420: ollenkaan enää tehostaa tätä valvontaa eikä        sanoa pari sanaa aloitteen aatteellisesta
37421: voida velV"oittaa elä,in:lää!käriä eikä ehkä ke-    puolesta. Meillä on ehdottomasti velvolli-
37422: tään muutakaan ka:tsomaan, .että nämä eläi-        suuksia huostaamme uskottuja kotieläimiä
37423: met todella tulisivat edes, jos ei ihan kaikki,     kohtaan. Ihmisen suhtautuminen luoma-
37424: ni'in ainakin niin moni kuin maJhdollista,         kuntaan· on eräänla,inen sivistyksen mitta-
37425: kulkemaan ammattiltaitoisen tarkkaavan              puu. Meillä ei ole oikeutta kylmä~Sti työn-
37426: silmäparin ohitse (Eduskunnasta: .So rilak-         tää luotamme kaikkia yrityksiä, jotka taJr-
37427: saa rahaa!). Ei se niin mahdottoman pal-            l;oittava;,t eläin,ten suojelua epäinhimilliseltä.
37428:  jon maksa. Jos aj.atellaan, että täytyisi jär-     ja raa 'alta kohMlulta. Emme saa jä.ttä·ä
37429:  jestää erikoinetllJ ammattikunta, joka on saa-     eläinsuojelua edes vain hyvien ihmisten ja
37430:  nut erikoisen koulutuksen tähän, silloin se        eläinsuojeluseurojen ja -liittojen tehtäväksi.
37431:  tulisi maksamaan. Mutta jos tämä tehtävä           Ne ovat tehneet paljon tässä maassa, mutta
37432: yhdistetään joka tapauksessa markkinoilla           niidenkin mahdollisuudet ovat rajoitetut.
37433:  olevan eläin:lääkärin tehtäviin, niin ei se        Sivistyskansan on vietävä eläinsuojeluaatet-
37434:  maksa kovinkaan paljon. Nyt on eläin-              ta eteenpäin myöskin lainsäädäntöteitse; jos.
37435:  lääkärien. palkkio liian pieni ja se 100 mar-      sitten onkin ehkä maksettava joku markka
37436:  kan pä.iV"iiraha, jonka he saavat, saattaa         asian auttamilseksi pois kuolleesta pisteestä,
37437:  vaikuttaakin sen, että läsnäoleva eläinlää-        ei •sen pidä meitä pelottaa. Mutta tässä
37438: käri on jollakin tavoin haluton siitä palk-         kysymy;ksessä on toinenikin puoli, ja se ei
37439:  kiosta lmvin paljon tä.Jssä suhteessa teke-        vie, \"aan se tuo. 'Kuta tehokkaampaa ky-
37440:  mään. Olen nähnyt eHiinsuoje'luväen puo-           seessäolevan lain noudattamisen valvonta
37441:  lelta tapahtunutta työsikentelyä, esim. eläin-     orr, sitä korkeammalle kohoaa kotie,läin-
37442:  lääkärien, jotka ovat eläimuojeluaatteen in-       temme taso. Hävitetään pois ~läinrääkkää­
37443:  noittamia ja heidän toimintansa markki-            jät ja hävitetään pohja niiden jalkojen
37444:  niQilla on oHut erinomaisen suuremmoista           alta, jotka sääilittä pyytävät hyötyä sairai-
37445:  ja se on tapahtunut täysin vapaaehtoisesti,        den, loppuunkulutettujen juhtiensa kus-
37446:  ilman palkkaa. Jos vaikeuksia tulee eläin-         tannuksella. Kun aja.tellaan esimerkiksi he-
37447:                                          Pöydällepano.                                       1769
37448: 
37449: vosta, n1iin tämän toiminnan ka'll'tta para-      lain tavoin järjestää asiat siten,, että halli-
37450: nee maassamme hevoskanta huomattavasti,           tuksen tietoon olisi saatettu epäkohdat,
37451: hevoskasvattaja saa kunnollisen hinnan he-        joista olen puhunut. Mutta kun eläinlää-
37452: vosestaaan ja krmnol:linen ·ostaja ei ole vaa-    rin tehtävä on katsottu va•in olevan tarttu-
37453: rassa joutua petetyksi.                           vien tautien ehkäisemistä ja kansli:atehtä-
37454:                                                   viä, niin silloin valiokunta on siinä jollain
37455:    Ed. A. H a l on en: On aivan luonnollista,     tavoin haksahtanut.
37456: että aloitteentekijä puolustelee omaa aloi-
37457: tettaan. Mutta kun tässä on jäänyt talous-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37458: valiokun!lliasta se varjo, että se ei ole ollut
37459: riittävässä määrässä eläinystävällinen, niin         Lakiehdotuksen ensimmamen käsi·ttely
37460: sen ajatuksen minä haluaisin torjua. Ta-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37461: lousvaliokunta on erinomaisella vakavuu-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37462: della ja tasapuolisuudella suhtautunut tätä
37463: aloitetta kohtaan, ja mitä suuremmalla ar-
37464: vonannolla käsitellyt tätä asiaa ja ottanut       6) Ehdotuksen laiksi eräiden Espanjan sisäl-
37465: siihen kaikista parhaimpia asiantuntijoita        lissotaan osallistuneiden Suomen kansalais-
37466: mitä on ollut saatavissa. Mutta aloite ei              ten vapauttamisesta rangaistuksesta
37467: itse asiassa sisältäny.t niin paljon uutta,
37468: että olisi voitu uutta lakia siitä tehdä, vaan    sisältävä hal·lituksen esitys n: o 79 esitel-
37469: kun asiantuntijoita kuultiin, jotka nyt par-      'lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
37470: hai·ten tämän alan asi•at tuntevat, niin he       dotuksern mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
37471: myönsivät, että nykyisin voimassaolevan           1 i o kun ta a n, joilika tulee pyytää lau-
37472: lain mukaan voidaan kaikki se toteuttaa,          sunto l a k i v a l i o k u n n a l t a.
37473: mihin aloitteentekijä aloitteenaan pyrkii.
37474:  Siitä johtui, että talousvaliokunta huomaut-
37475: taa, että epäkohtia on, mutta ei voida niitä
37476: tällä ehdotetuna lailla poistaa, vaan luo-                       Pöydällepano:
37477: tettiin siihen, että nykyi'sen lain puitteissa
37478: koetetaan tehostaa tätä eläinsuojeluvalvon-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37479: taa tehokkaammin. Voidaan maatalousmi-            naan pöydäJle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37480: nisteriön taholta lisätä määrärahoja niin,        sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
37481:  että ustJampia eläinlääkäreitä markkina-
37482:  paikoille voidaan ·saada. Tästä se johtuu,        7) V aitioneuvostolle Olympiakisojen joh-
37483:  että talousvaliokunta hylkäsi aloitteen, eikä             dosta annettavia valtuuksia
37484: suinkaan siitä, että se oli raaka eläinkun-
37485:  taa kohtaan.                                     koskevan hallituksen esityksen johdosta
37486:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37487:    Ed. B ö ö k: En ole tahtonut väittää,          n:o 45.
37488: että talousvali'okunia olisi raaka eläinkun-
37489: taa kohtaan, enkä tietääkseni! ole semmoisia
37490: sanoja käyttänyt, vaan tarkoitukseni oli            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
37491: sanoa, että aloi,tteeni tarkoitus oli tehdä       täysistunto on huomenna k(1~1o 14.
37492: lainsäädännön kautta velvollisuudeksi sen,
37493: mikä nykyään on mahdollisuus. Sitä ei
37494: ole valiokunta ottanut huomioon. Ainakaan
37495: ei voida seHaista käsitystä saada, jos lue-         Täysistunto lopetetaan kello 15,21.
37496: taan valiokunnan mietintö. Ja jos valio-
37497: kunta olisi huomannut sen, että kun laki-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
37498: aloite hylätä.än, ei: siitä mene hallitukselle
37499: mitään tietoa, niin se olisi voirnut edes jol-                        E. H. I. Tammio.
37500: 
37501: 
37502: 
37503: 
37504:                                                                                            222
37505:                      71. Perjantaina 2 p. joulukuuta 1938
37506:                                         kello 14.
37507: 
37508:                   Päiväjärjestys.                    A s i a k i r j a ,t: Työväenasiainva-
37509:                                                   liokunnan mietintö n:o 11; ed. SiHan-
37510: I l m o i t u k s i a.                            pään y. m. toiv. al. n:o 72 (1937 vp.).
37511:                                        Siv.
37512:   Ensimmäinen käsi U e l y:
37513:                                                     Puhetta johtaa puhemies .H a k k i l a.
37514:   1) Ehdotus valtioneuvoston oikeut-
37515: tamisesta ·palikinto-obligatiolainan otta-
37516: miseen Olympiakisoista valtiolle ai-
37517: heutuvien menojen suorittamiseksi .. 1772           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37518:    A s i a k i r j a t: V·altiovarainvalio-       edustajat von Frenckell, Hilden, Honka,
37519: ikunnan mietintö n: o 45 ; haHituilmen            Hästbacka, Joukanen, Ka:ijalainen, Kujala,
37520: esi•tys n : o 74.                                 Pekkala, Peltonen, Rapo, Ryömä, Salmiala,
37521:    2) Ehdotukset tontinvuokralaiksi ja            Salo ja Vilhula.
37522: tJräiksi muiksi ,l,aeiksi ............. . ,
37523:    Asia k i r j a t: Lalki- ja talousva-
37524: liokunnan mietintö n: o 17; hallitUik-
37525: sen esitys n: o 57; ed. Kivisalon y. m.                           Ilmoitusasiat:
37526:  lak. al. n: o 46.
37527:    3) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon                            Loman pyynnöt.
37528: lisätystä valvonnasta annetun lain
37529: voimassaoloajam piterutämiS'estä ..... 1773         ·Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
37530:    A s i a k i r j a t: Laki- ja truousva-        istunnosta sairauden vuoksi ed. Hästbacka
37531: lio'kunnan mietintö n:o 18; hallituk-             sekä yksityisasiain takia edustajat Hilden,
37532: sen esitys n: o 69.                               Kaijalainen, Joukanen, Peltonen, Rapo ja
37533:                                                   Vilhula.
37534:          Ainoa käsit.tely:
37535:                                                        Itsenäisyyspäivän jumalanpalvelus.
37536:    4) Ehdotus toivmnu1roseksi valtion
37537: emäntäJmulun perustamisesta Pohjois-                P u h e m i ·e s: Luetaan juhlamenojen oh-
37538: Karjalaan ....................... . 1774          jaajalta saapunut kirjelmä.
37539:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
37540: nan mietintö n:o 31; ed. Kulk!k:osen                Sihteeri iukee:
37541: y. m. toiv. aJ. n: o 85.
37542:    5) Ehdotus toivomukseiksi työsopi-
37543: muslain muuttamisesta ........... . ,             Helsin:gissä., 28 päiväJnä marraskuuta 1938.
37544:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
37545: liokunnan mietintö n:o 10; ed. V. An-                      Eduskunnan Puhemiehelle.
37546: na1an y. m. toiv. al. n:o 71 (1937vp.).
37547:    6) Ehdotus toivomulkseksi ikmnitean              Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä
37548: asettamisesta tutkimaan kotiapulais-
37549: ten oloja ....................... .
37550:                                         "     l   kunnioittaen kutsun T e i d ä. t, Herra Puhe-
37551:                                                   mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja
37552: 1772                           Perjantaina 2 p. joulukuuta· 1'9·3.8.
37553:                                                             - - - - - ·---··
37554: 
37555: Edustajat Suurkirkossa joulukuun 6 päi-                A:sian ensimmäinen käsit·tely julistetaan
37556: vänä 1938 klo 12 pidettävään itsenäisyys-           päättyneeksi: ja asia lähetetäån s u u r e en
37557: päivän jumalanpalv.elU'kseen.                       v a 'l i o k u n •t a a n.
37558:                        Rafael Hakkarainen.
37559:                                                     2) Ehdotukset tontinvuokralaiksi ja eräiksi
37560:                                                                   muiksi laeiksi.
37561:        Helsingfors den 28 november 1938.
37562:                                                        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
37563:            Till Riksdagens Talman.                  tintö n: o 17 ja otetaan en s i mm ä i se en
37564:                                                     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37565:    I egenskap av tillförol'ldnad ceremoni-          tellyt hallituksen esitys n:o 57 ja ed. Ki-
37566: mästare har jag äran härmed inbjuda                 visa'lon y. m. lak. al. n:o 46, jotka sisältä-
37567: Ed e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-           vät yllämainitut laki:ehdotukset.
37568: talmän och Riksdagsmän till den gudstjänst,
37569: som på självständig1hetsdagen den 6 de-                P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
37570: cember 1938 förrättas i Storkyrkan kl. 12.          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17.
37571:                        Rafael Hakkarainen.
37572:                                                       Keskustelu:
37573:   Puhemies: Pyydän edustajia kokoon-
37574: tumaan Säätytalon edusta!lle itsenäisyys-              Ed. P y y: Herra puhemies! Minä en ole
37575: päivänä ensi tiistaina kello 11,50 lähteäk-         noussut tänne puhumaan esillä olevaa ·laki-
37576: semme siel·tä kulkueessa jumalanpalveluk-           esitystä vastaan, vaan tämän käsittelyn yh-
37577: seen !Suurkirkkoon.                                 teydessä on huoma:utettava, että laki- ja
37578:                                                     talousvaliokunta, niinkuin valiokunnan mie-
37579:                                                     tinnön perusteluissa mwinitaan, on 1ausunut
37580:                                                     hallitukselle    toivomuksen      22      päivänä
37581:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     marraskuuta        1935     maanvuokraa         ja
37582:                                                     maan      lunastusta      koskevassa       asiassa
37583:   Ed. K a ll i o k o s k i : Suuri valiokunta       lainsäädännön        edelleen    .kehittämiseksi
37584: kokoontuu tänään heti sitten, kun tämä              huomioon ottaen vuokrami,ehen oikeu-
37585: eduskunnan täysistunto on päättynyt.                dellinen asema, sen turvaamisesta j.a
37586:                                                     luottokelpoisuuden parantamisesta. Kun
37587:                                                     Imi tenkaan tämä esil'lä olev·a lakiesitys ei
37588:                                                     vastannut aikoinaan lausuttua toivomusta
37589:                                                     eikä tämän lakies~tyksen yht,eydessä ole
37590:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            päästy parantamaan vuokramiesten as·emaa
37591:                                                     toivomuksiin sisältyvissä tapauksi.ssa, ed.
37592: 1) J<:;hdotus valtioneuvoston oikeuttamisesta       Kivisalo y. m. jättivät samalla lakiesityksen
37593: palkinto-obligatiolainan ottamiseen Olympia-        tarkoituksella tämän lakiesi,tyksen yhtey-
37594:    kisoista valtiolle aiheutuvien menojen           dessä käsit,eltäväksi aikoinaan tarkoitetut
37595:                 suorittamiseksi.                    vuokrasuhteet, koska edelleen esillä olevan
37596:                                                     lakiesityksen vahvistamisen jälkeenkin jää-
37597:    I-i.:sitellään vaJ.tiovarainvaliokunnan mie-     vä.t ulkopuolelle kaikki ne vuokraJIDiehet,
37598: tintö n: o 45 ja otetaan e n s i mm ä i s e en       joiden vuokrasuhteet ovat syntyneet kah-
37599: k ä s i t te l y y n siinä va'lmistelevasti käsi-   dentenakymmenent·enäensimmäisenä              päi-
37600: telty hallituksen esitys n: o 74, joka sisäl-       vänä maaliskuuta 1921 jälkeen. Ryhmämme
37601: tää ylläma•initun ehdotuksen.                       taholta jätetyllä esityksellä pyri,tään sitä
37602:                                                     täyden1tämään, että puheena:o1evat vuokra-
37603:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            miehet vois,ivat .saada, jos he haluaisivwt,
37604: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45,            vuokmsuhteensa        uudistetuiksi      tonttien
37605: mikä!li se koskee ·lainavaltuutusta.                 vuokralain mukaisi'l.~si, että hekin pääsisi-
37606:                                                      vät osallisiksi muistrukin l.a:k<iesity:ksen tur-
37607:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     vaamista eduista. La:ki- jru talousva'liokunta
37608:               Tonttivuokralaki.                                                                   1773
37609: --------------- --              ------------··--------·------------
37610: 
37611: 
37612: edelleen pitäJä asiaa tärkeänä asian laajuu-        vat tontin vuokramiehet pääsevät oikeuk-
37613: den ja yhteiskunnallisen merkityksen vuoksi         siiinsa kiinnitysluottosuhteittensa V•astaisessa
37614: ja lausuu perusteluissaan, ·että tämä kysy-         järjestyksessä. Valitettavasti mainitsemani
37615: mys perusteellisesti tutkitaan hankkimalla          vuokramiesten valitusasian tulin saama•an
37616: •luotettavi'a tietoja ja .tutkimuksen perus-        tietooni vasta sen jälkeen kun -laki- ja ta-
37617: teella ryhdytään asianmukaisiin toimenpi-           lousvaliokunta oli asian siirtäny•t jaostoon
37618: teisiin. Valiokunnan mietintö päättyykin            valmisteluun ja jaostosta mietintö tullut
37619: nytkin hallitukselle toivomukseen, että hal-        valmiina, enkä minä tässä vaiheessa ole
37620: litus ryhtyisi: .tutkimuksiin, kiireellisiin toi-   valmiina esittämään lisäystä pon,teen, mutta
37621: menpiteisiin. Tästä kaikesta on sanottava,          tahdon herättää täJmän kysymyksen kes-
37622: että toimenpiteet ja pyrkimykset saada              kustelun alaiseksi tässä vaiheessa ja toi-
37623: vuokrasuhteet järjestykseen lainsäädäntö-           voisin, että tämä kysymys, jos mahdollista,
37624: tietä ja vuokramiesten asema oikeudenmu-            koetetaan järjestää suuressa valiokunnassa
37625: kaiseksi, on hyvänä merkittävä, joka on             sopivalla lisäyksellä ponteen, että hallitus
37626: välttämätöntä heidän vuokrasuhteittensa             veivoitetaan myöskin tutkimuksen toimitta-
37627: järjestyksen vuoksi, mutta vieläkin on sa-          miseen, mrko virk~JJtalolautakuntien alaiset
37628: notta'Va, ettei vuokramiesten asema tule            tontin vuokramiehet siinä asemassa yleensä
37629: kaikissa suhteissa oikeudenmulmiseen jär-           ja yleensä sen vaikeuden edessä, missä mai-
37630: jestykseen, sillä jos ponnen mukaiseen tut-         nitsemass·ani tapauksessa ovat. Vuokra-
37631: kimukseen pääJStään, on saatava tutkituksi,         miesten aseman vakauttamista on eduskunta
37632: missä asemassa ovat virkatalolautakuntien           joutlmut jatkuvasti käsi·ttelemään ja vielä-
37633: mailla asuvat vuokramiehet ja onko lainmuu-         kään ei vuokramiesten a•semaa ole karkissa
37634: toksiin syytä, joiden mukaan vuokrasuhteet          vaiheissa saatu oikeuden mulmiseen jäTjes-
37635: on parannettavissa virkatalolautakuntien            tykseen ·eikä esilläolevalla tontinvuokra-
37636: hallitsemilla tonttien vuokra-alueilla. Tästä       lailla siihen päästä, vaan joudutaan lau-
37637: jutusta mruinitsen syystä, että juuri kun           sumaan toivomus uudeHeen toiheissä asutus-
37638: tämä hallituksen esitys tonttivuokralaiksi          ryhmissä olevi•en eli 1921 jä.lkeen synty-
37639: oli la:ki- ja talousvaliokunnassa käsittelyn        neiden vuokrasuhteiden          järj.es,tämi:seksi
37640: alaisena, ilmeni esiin ti•eto esim. Lauritsa-       m. m. maa,seudulla. Toivottavasti toivomus
37641: lan kauppalan alueella olevista V'irkakalo-         johtaakin hallituksen kiireellisiin toimen-
37642: 'lautakunnan mailla asuvista .tontin vuok-          pi•teisiin niissä tapauksissa kuin myöskään
37643: raajien vaikeuksista, joiden muuttamiseksi          ei ole syytä jättä;ä selvittämä1-tä vu<rkra-
37644: olivrut kääntyneet virk~JJtalolautaikurunan         m~esten asemaa n•iissäikin vaiheissa, mistä
37645: puoleen, että heidän· tonttivuokrasopimuk-          olen kysymyksen heräittänyt, minkälaiset
37646: sensa uudistetaan liittämällä lisäys kol-           ovat ne toimenpit•eet ja minik:älain:en on nii-
37647: mannelle henkilölie siinto-oikeudesta, koska        den luottokelpoisuus ja miten ne myös tu-
37648: rakennusluottojen järjestäminen kiinni-             levat tarkoituksen mukaisesti vastaavasti
37649: tyksellä ei ole mahdollinen. Virkrutrulolau-        järjestymään.
37650: takunta ei ole suostunut anomukseen eikä
37651: esillä oleva .tonttien vuokralaki hyväksyt-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37652: tyäänkä:än paranna ni•iden mainittujen
37653: vuokralllliesten as·emaa, koska virkatalolau-          Lakiehdotusten ensimmamen käsit•telv
37654: takunn•rut -hoitavat vudkrasuhteita•an muis-        julistetawn päättyneeksi ja asia lähetetääil.
37655: taakseni 1922 ~mnetun lain ja asetuksen             s u u r e ·e n v a l i o kun t a a n.
37656: mukaan, joh~a he ovat vii•tanneet juuri
37657: mainitsemammekin Lwuritsalwn virkatalo-
37658: lautakunnan ja vuokramiesten välisessä ta-          3) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisä-
37659: pauksessa. Kun siiS näin on, että vielä             tystä valvonnasta annetun lain voimassa-
37660:  jää vuokramiehiä ·ehkä useita Sllitoj•a, koska               oloajan pitentämisestä.
37661: mainitsemal'lanikin a lueella on toistasataa,
37662:                        1
37663: 
37664: 
37665:  vuokrasuhteiden järjestämisen vuoksi epä-             Esitellään lalki- ja talousvaliokunnan
37666: cOikeutettuun· asemaan, olisi toiV'omusta laa-      mietintö n:•o 18 ja otetaan ensi mm ä i-
37667: jennettaV'a koskemaan myöskin ,tutkimuksen          s e e n k ä s i t te l y y n siinä V'aJlmistele-
37668: toimittamisen, mitä lain muutoksia on ai-           vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 69,
37669: kaansaatava, että virkat·aloje,n mailla asu-        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
37670: 1774                          Perjantaina .2 p. joulukuuta 1938.
37671: 
37672:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             k ä s i t t e l y y n siinä va;lmistelevasti kä-
37673: lwki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18.       sitelty ed. Sillanpään y.m. toiv. al. n:o 72
37674:                                                    (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
37675:   Puheenvuoroa ei haluta.                          dotuksen.
37676: 
37677:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37678: julistetwan päättyneeksi ja asia lähetetään        työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1L
37679: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
37680:                                                      Keskustelu:
37681: 4) Ehdotus toivomukseksi valtion emäntä-
37682: koulun perustamisesta Pohjois-Karjalaan.              Ed. S i ll a n p ä ä: Työväenasiainvalio-
37683:                                                    kunnan myönteinen lausunto nyt esillä
37684:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-            olevasta kysymyksestä osoittaa, että mieli-
37685: tintö n: o 31 ja otetaan a i n o aan k ä-          piteet vähitellen ovat kypsyneet kotiapu-
37686: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   laisille suopeaan suuntaan. Kotiapulaisky-
37687: ed. Kukkosen y. m. toiv. al. n: o 85, j·oka        symys on meilläkin j·outunut tilanteeseen,
37688: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  jolloin katsotaan välttämättömäksi ryhtyä
37689:                                                    selvittelemään isännistön ja kotiapulaisten
37690:  P u h ·e m i e s: Käsittelyn p.ohjana on          välisiä työsuhteita. Minulla ei ole tarvis
37691: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 31.              tässä tilaisuudessa ryhtyä käsittelemään
37692:                                                    itse asia:ta, lausun vain toivomuksen, ettei
37693:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    hallitus panisi tätä kysymystä vihreän ve-
37694:                                                    ran alle, vaan toteuttaiisi mahdollisimman
37695:    Eduskunta yhtyy ma;atalousvaliokunnan           nopeasti työväenasiainvaliokunnan ehdotuk-
37696: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-            sen komitean asettamisesta kysymystä sel-
37697: s·estä.                                            vittelemään. Tämä toivomus on hyvin ylei-
37698:   Asia on loppuun käsitelty.                       nen nykyjään, siitä on sanomalehdissä ta-
37699:                                                    vantakaru ollut kirjoituksia sekä emäntien
37700:                                                    että kotiapulaisten puolelta. T·oivon, että
37701:  5) Ehdotus toivomukseksi työsopimuslain           tämä kysymys saa myöskin hallituksessa
37702:              muuttamisesta.                        nopean käsittelyn.
37703: 
37704:    Esitellään työväenasiainvwliokunnan mie-           Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra
37705: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan kä-                puhemies ! - Kotitaloustyöntekijäin työ- ja
37706: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty          muista oloista ei tähän mennessä ole suori-
37707: ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 71 (1937        tettu erityistä virallista tilastollista tai
37708: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.       muuta tutkimusta.        Kysymys tällaisesta
37709:                                                    tutkimuksen suorittamisesta on ollut so-
37710:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           siaaliministeriössä jo pitemmän aikaa har-
37711: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.         kittavana ja asiasta on hankittu erinäistä
37712:                                                    selvitystäkin. Kun sama asia on käsiteltä-
37713:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         vana olevan toivomusaloitteen johdosta
37714:                                                    tullut eduskunll'assa vireille, on ministeriö
37715:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-           katsonut olevan syytä odottaa eduskunnan
37716: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-          kannanottoa asiaJSsa.
37717: misestä.                                              Kot·italoustyöntekijöitä on nykyisin maas-
37718:                                                    samme, kuten työväenasiainvaliokunnan
37719:   Asia on loppuun käsitelty.                       mietinnössä todetaan, noin 42,000. Nämä
37720:                                                    työntekij-ät kuuluvrut niin ollen huomatta-
37721: 6) Ehdotus toivomukseksi komitean asetta-          vimpiin niistä työnteki,järY'hmistä, j·oita voi-
37722:    misesta tutkimaan kotiapulaisten oloja.         massaolevat työaikalait eivät koske ja joi-
37723:                                                    den työoloja ei muuttmkaan ole lailla
37724:   Esitellään työväenasiain val.iokunnan mie-       säännöstelty, jollei oteta huomioon sitä,
37725: tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan                    että kotitaloustyöntekijäinltin työsopimukset
37726:                                     Kotiapul,aisten olot.                                1771),
37727:                                                         -------------------------------
37728: ovat työsopimuslain alaiset ja että he näin     raassa maassa. Väestöpolitiikan kannalta
37729: ollen ovat oikeutettuja m. m. vuosilomaan.      asiaa arvosteHessa on tämän siirtolaisuu-
37730: Yleisesti myönnetään, että kotitaloustyön-      den jatkuminen arveluttavaa.
37731: tekijäin työoloissa puutteellisesta työväen-       Kotitaloustyöntekijäin työ- ja muiden olo-
37732: suojelulainsäädännöstä johtuen es~intyy         jen tutkimista voidaan kuten edellä sanotusta
37733: korjauksia va:ativia ·epäkohtia.                käy selville puoltaa eri perustein. Tunnettua
37734:    Yksin jo ne epäkohdat, joita kotitalous-     on, että nämä olot ovat jo m. m. Ruotsissa
37735: ammatin alalla esiintyy, kuten kokonaan         ja Tanskassa tutkimuksenalaisia .. Tutkimuk-
37736: rajoittamaton työaika, koulutuksen järjes-      sen siirtäminen myöhempään aikaan ei
37737: tymättömyys y. m. seikat riittäisivät perus-    meilläkään enää näytä mahdolliselta. var-
37738: telemaan tutkimuksen toimittamista koti-        sinkin huomioonottaen, että tutkittavien
37739: taloustyöntekijäin työoloista ja ehdotuksen     työläisryhmien omalaatuiset muista poik-
37740: tekemistä näiden työolojen parantamiseksi.      keavat työolot saattavat monin tavoin vai-
37741: Tällaisen tutkimuksen toimittamiseen on         keuttaa tutkimuksen toimittamista ja vii-
37742: kuitenkin sitäkin enemmän syytä, kun näi-       västyttää parannusehdotusten tekemistä.
37743: den ·epäkohtien seuraukset tuntuvat eräissä     Toimitettava tutkimus tulisi kohdistumaan
37744: yhteiskunnan ilmiöissä. Lähinnä nämä            naispuolisten kotitaloustyöntekijäin työ-
37745: seuraukset ovat tuntuneet si·inä, että sa-      oloihin yleensä ·sekä erikoisesti työ- ja
37746: malla kun tämä ammattiala on yhä vähem-         vapaa-aikoihin. Tutkimuksen luonteesta joh-
37747: män houkutellut uusia työntekijöitä, ·enti-     tuu, että siinä myös olisi selvitettävä koti-
37748: setkin tällä alalla toimivat työntekijät ovat   taloustyöntekijäin koulutus-, asunto-, palk-
37749: mahdollisuuksien mukaan pyrkineet siirty-       kaus- ja työnvä1itysoloja.
37750: mään muille parempia työoloja takaaville
37751: aloille. Julkisten työnvälitystoimistojen an-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37752: tamista tiedoista käy selville, että viime
37753: vuosien aikana on tällä alalla esiintynyt         Eduskunta hyvä:ksyy työväenasiainvalio-·
37754: pysyvää työvoiman puutetta, samalla kuin        kunnan ehdotuksen.
37755: muilla naisten työaloilla ei ole vastaavan-
37756: laista työvoiman puutetta ilmennyt. Työ-          Asia on loppuun käsitelty.
37757: v.oiman puutteen rinnakkaisilmiönä on pi-
37758: dettävä kotitaloustyöntekijäin siirtymistä
37759: vieraisiin mai:hin työansion hakuun nähtä-
37760: västi pääasiassa parempien työolojen toi-         P u h ·e m i e s: Eduskunnan seuraava.
37761: vossa. Vuonna 1937 oli koko maan siirto-        täysistunto on ensi torstaina kello 1r5.
37762: laisuus 1,536 henkeä ja näistä yli 2/ 3 eli
37763: 1,029 naispuolisia. Näistä naisista oli 700
37764: 16--30 ikävuoden välillä eli siis paraassa
37765: avioliittoiässä. Näihin numeroihin eivät          Täysistunto lopetetaan kello 14,30.
37766: sisälly ne lukuisat kotitalousapulaiset,
37767: jotka ovat pohjoismaisilla matkakorteilla                       Pöytäkirjan vakuudeksi::
37768: lähteneet maasta ja olleet kuusi kuu-
37769: kautta lyhemmän ajan ansiotyössä vie-                              E. H. I. Tammio.
37770:                        72. Torstaina 8 p. joulukuuta 1938
37771:                                         keHo 15.
37772: 
37773:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
37774:                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
37775:   Il :m o i t u k s i a.                      nan mietintö n: o 93 ; valtiovarainva-
37776:                                        Siv.   liokunnan mietintö n: o 45; hallituk-
37777:        Kolmas käsittely:                      sen esitys n: o 74.
37778:                                                  5) Ehdotukset tontinvuokralaiJksi ja
37779:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-       eräiksi muiksi laeiksi ............. . 1780
37780: suusverosta annetun lain 11 § :n, ikun-          Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
37781: nallishallibl!ksesta kaupungissa anne-        nan mietintö n: o 94; 'laki- ja talous-
37782: tun asetuksen 55 § : n 2 kohdan sekä          valiokuni!JJan mie:tintö n :o 17; haHi-
37783: m aalaiskuntain        kunnallishallinnosta   tuksen esitys n: o 57 ; ed. Kivisalon
37784: annetun asetuksen 82 § : n 8 kohdan           y. m. lak. al. n :o 46.
37785: muuttamisesta ................... . 1778         6) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon
37786:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      lisätystä valvonnasta annetun lain
37787: nan mietintö n:o 89; vrultiovarainva-         Voimassaoloajan pitentämisestä ..... 1781
37788: liokunnan mietintö n: o 43; haHitwk-             Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
37789: sen esitys n: o 65.                           nan mietintö n: o 95; laki- ja talous-
37790:    2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain           valiokunnan mietintö n: o 18; halli-
37791: kansakoulunopettajille vuoden 1939            tuksen esitys n:o 69.
37792: aikana suoritettavasta korotetusta kas-          7) Ehdotus laiJksi eläinsuojelulain
37793: vatusavusta ...................... . 1779     6 § :n muuttamisesta ............. .
37794:    Asia k i r j a t: Suuren vailiokun-           As i ak ir j at: Suuren valiokun- "
37795: nan mietintö n:o 90; valtiovarainva-          nan mietintö n: o 92 ; talousvaliokun-
37796: liokunnan mietintö n: o 44; hamtuk-           nan mietintö n:o 17; ed. Böökin y. m.
37797: sen esitys n:o 76.                            ~a;k.al. n:o 21.
37798: 
37799: 
37800:                                                      Ainoa käsittely:
37801:        Toinen käsittely:
37802:                                                8) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
37803:   3) Ehdotukset lai ksi oikeudenkäv-
37804:                            1
37805:                                             sen toimittamisesta eräiden valtiontu-
37806: miskaaren 11 luvun sekä 16 luv~n            lojen kunnille luovuttamisen mahdol-
37807: 6 § :n muuttamisesta ja 'laiksi sisäl-      lisuudesta ....................... .
37808: tävä eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-           Asiakirjat: J_Jaki- ja talousva- "
37809: nistä riita-asioissa ................ .     liakunnan mietintö n:o 16; ed. V. An-
37810:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-        nalan y. m. toiv. al. n: o 52.
37811: nan mietintö n: o 91; [akivaliokunnan          9) Ehdotus toiV'omukseksi valtion-
37812: mietintö n:o 2 (1937 vp.); hallituksen      avustuksen antamisesta naisten käsi-
37813: esitys n:·o 36 (1936 vp.).                  töiden opetuksen järjestämistä varten
37814:   4) Ehdotus valtioneuvoston oikeut-        Reitlmllin 1mutarhakouluun ....... . 1787
37815: tamisesta palkinto-obligatiolainan otta-       A s i a k ( r j a t: Maatalousvaliokun-
37816: miseen Olympiaki,soista valtiolle ai-       nan mietintö n: o 30; ed. Venhon y. m.
37817: heutuvien menojen suorittamiseksi .. 1780 1 toiv. al. n: o 87.
37818: 
37819:                                                                                      223
37820: 1778                        Torstaina 8 p. joulukuuta 193<8.
37821: 
37822:                                        Siv.   dosta lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja
37823:    Pöydällepanna varten                       menoarvioon                            1788
37824:        esitellään:
37825: 
37826:    10) Kulkulaitosvaliokunnan mie-              Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
37827: tintö n:o 4 toivomu:sa!loitteiden joh-
37828: dosta, jotka tarkoittavat tutkimuksen
37829: toimittamista eräiden maantiesiltojen
37830: rakentamista varten .............. . 1787        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37831:    11) Kulkulaitosvaliokunnan mie-            edustajat Ampuja, Böök, Fa:geDholm, Häst-
37832: tintö n :o 5 toivomusaloitteiden joh-         ba:cka, Koivuranta, lVIalmivuori, Nordström,.
37833: dosta, jotka tarkoittavat määrärahan          Pitkäsilta, Riipinen, Rytinki, Ryömä, Sal-
37834: myöntämistä eräiden maanteiden kun-           miala, Salo, Salovaara, W ainio ja Öster-
37835: toonpanoa varten ................ .           holm.
37836:    12) Ku:Ukulaitosva1iokunnan mie- "
37837: tintö n: o 6 eräiden maantiesiltojen ra-
37838: kentamista tarkoittavien toivomus-
37839: aloitteiden johdosta ............... . ,                     Ilmoitusasiat:
37840:    13) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
37841: tintö n: o 7 toivomusaloitteen joh-
37842: dosta, joka tarkoittaa Kokemäenjoen
37843: kesboswn ensimmäisen jak:son perkaus-            V a:pautusta eduskuntatyöstä saava.t tästä
37844: työn suorittamista kokonaisuudessaan          istunnosta ulkomaanma,tkan ~takia ed. Koi-
37845: valtion kustannuksella ............ .         vuranta, matkalla sattuneen esteen takia
37846:    14) Kulkulaitosvalrokunnan mie- "          ed. Ry.tinki ja yksityisasiain ta:kia ed. Sa-
37847: tintö n: o 8 toivomusaloitteen johdosta,      lovaara ja Böök, tästä ja huomispäivän
37848: joka tarkoittaa määrärahan myöntä-            istunnosta yksityisasiain takia ed. Malmi-
37849: mistä sillan rakentamista varten Rii-         vuori sekä tämän viikon ajaksi sairauden
37850: himäen ratapihan eteläpään yli .... 1788      takia ed. Riipinen.
37851:    15) Kurkulaitosvaliokunnan mie-
37852: tintö n :o 9 toivomusaloitteen johdosta,
37853: joka tarkoittaa määrärahan myöntä-
37854: mistä Oulusta Utajärven kautta Puo-                     Uusi hallituksen esitys.
37855: langalle johtavan maantien talviliiken-
37856: teelle avoinna pitämiseksi ......... .          Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
37857:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "          lan president·in kirjelmän ohella tämän
37858: tintö n: o 10 eräiden ma&:rutiesuuntien       kuun 2 päivältä on eduskunnalle saapunut
37859: tutkimista tarkoittavista toivomus-           hallituksen esitys n: o 80, joka nyt on
37860: aloitteista ....................... .         jaettu edustajille.
37861:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "
37862: tintö n:o 11 toivomusaloitteiden joh-
37863: dosta, jotka tarkoittavat eräiden kun~
37864: nan- ja kyläteiden kuntoonpanemista                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37865: ja valtion hoitoon ottamista ....... .
37866:    18) Kulknlaitosva!liokunnan mi'e-
37867:                                           "
37868:                                               1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusve-
37869: tintö n:o 12 eräiden maanteiden ra-           rosta annetun lain 11 § :n, kunnallishallituk-
37870: kentamista tarkoittavista toivomus-           sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n
37871: aloitteista ....................... .         2 kohdan sekä maalaiskuntain kunnallishal-
37872:    19) Pankkivaliokunnan mietintö
37873:                                           "
37874:                                               linnosta annetun asetuksen 82 § :n 8 kohdan
37875: n: o 6 hallitu'lr..sen esityksen johdosta                   muuttamisesta.
37876: Suomen Pankin ohjesäännön muutta-
37877: misesta .......................... .            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä
37878:    20) Valtiovarainvaliokunnan mie- "         hallituksen esitys n:o 65, jota on valmiste-
37879: tintö n:o 46 hallituksen e·sityksen joh-      levasti käsitelty Yaltiovarainvaliokunnan
37880:                          Maalaiskansakoulunopettajien kasvatusapu.                            1779
37881: 
37882: 
37883: mietinnössä n: o 43 ja suuren va!liDkunnan          ja puutteelliset, joten ne ,tässä suhteessa
37884: mietinnössä n: o 89, esitellään k o 1m a n-         kaipaavat korjausta, ja toivon, että palkka-
37885: t e e n k ä s i t t e l y y n.                      vaEokunta ottaa tämänkin seikan asiaa rat-
37886:                                                     kaistaessa huomioon.
37887:   P u h e m i: e s: 'Toisessa käsitelyssä pää-
37888: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-              Ed. B r y g g a: r i: Perheiisien maksami-
37889: vä:ksyä tai hylätä.                                 nen valtion viran ja toimenhaitijoille ja
37890:                                                     opettajille, on toimenpide, joka on kohdis-
37891:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     tettu ainoastaan mainitulle kansala:isryh-
37892:                                                     mälle virkamiehille ja opettajille. Sensi-
37893:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.                jaan 'työläiset ja yleensä muut kansalaiset
37894:                                                     ovat näiden oikewksien ulkopuolella. Tämä
37895:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-          ristiriita olisi saatava sovitetuksi, joko si-
37896: taan päättyneeksi.                                  ten, että perhelisät lakkautetaan tai myös-
37897:                                                     kin työläisille annetaan perhelisää. Muu-
37898:   As,ia on loppuun käsitelty.                       toin on tilanne kestämätön. Maailmanso-
37899:                                                     dan aikana oli perhelisät käytännössä myös
37900:                                                     työläisten kohdalla valtion ja kunnan töissä,
37901: 2) Ehtiotus 1aiksi maalaiskuntain kansakou-         mutta sodan päätyttyä on työläisten perhe-
37902: lunopettajille vuoden 1939 aikana suoritetta-       lisä lopetettu mutta virkamiehille perhelisää
37903:      ntsta korotdusta kasvatusavusta.               edelleen annetaan. Perheiisien suoritukseen
37904:                                                     menee noin 50 milj. markkaa vuosittain
37905:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä             sen koroituksen jälkeen joka nyt nähtävästi
37906: hal'li:tuksen esitys n: o 76, jota on valmiste-     hyväksytään. Tämä on huomattava summa
37907: levasti käsitetty valtiovarainvaliokunnan           ja se käytetään pienelle ryhmälle. Olen
37908: mietinnössä nr:o 44 ja suuren valiokunnan           tahtonut tämän asian yhteydessä saada
37909: mietinnössä n: o 90, esitellään k o l m a n~        hallituksen tietoon, että tässä tarvitaan
37910: t e e n k ä s ri t t e 1 y y n.                     toimenpiteitä, joko saattaa se kaikkia kan-
37911:                                                     salaisia käsittäväksi, jotka valtion ja kun-
37912:   P u rh e m i e s: TDisessa käsittelyssä pää-      nan töissä joutuvat olemaan taikka sitten
37913: tetty lwkiehdotus voidaan nyt joko hyväk-           lakkautettava perhelisät virkamiehiltä ja
37914: syä tai hylätä.                                     ik:ansakoulunopettajilta.   Muutoin tilanne
37915:                                                     on kestämätön.
37916: 
37917:                                                        Ed. Sergeliu s: Ed. Bryggarin pu-
37918:                                                     heenvuoron johdosta tahdon ilmoittaa hä-
37919:    Ed. :S e r g e l i u s: Hallituksen ,esityksen   nelle, että asian ollessa Helsingin kaupun-
37920: mukaan tulee valtio suorittamaan, kun 'laki         gin valtuustossa esillä, niin ehdotin m. m.
37921: tulee voimaan, kansakoulunoperttajain kas-          valtuuston    asettamassa palkkavaliokun-
37922: vatusavun samojen perusteiden mukaan                nassa, missä asiaa alustavasti käsiteltiin,
37923: kuin muille valtion virkailijoille. Tämän           sitä menettely,tapaa, josta ed. Bryggari
37924: asian yhteydessä '8ll voi olla kiinnittämättä       nimenomaan tässä puhui, otettavaksi käy-
37925: eduskunnan mutta etenkin hallituksen aset-          täntöön myöskin kunnan töissä oleviin työ-
37926: taman palkkava'liolmnnan huomiota seuraa-           läisiin nähden. Mutta siinä palkkavalio-
37927: vaan tosi~seikkaan.                                 kunnassa minä en saanut kannatusta.
37928:    Korkeimman oikeuden päätökselrlä makse-
37929: taan valtion vakinaisessa virassa olevalle            Keskustelu julistetaan päättynee<ksi.
37930: aviovaimolle myös perhelisää: toisesta lap-
37931: sesta alka~en, mikäli hänen miehensä ei ole           :BJduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37932: vakinarisessa valtion virassa, siis jos hänen
37933: miehensä on es'im. kunnan tai yksityisessä            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37934: toimessa. Mutta jos molemmat puolisot               taan päättyneeksi.
37935: ovat vakinaisessa va:ltion virassa, ei kum-           Asia on loppuun käsitelty.
37936: pihan saa perhelisää. Säädökset perhe-
37937: lisistä ovat nåin ollen epäjohdonmukaiset
37938: 1780                            Torst·aina 8 p. joulukuuta 1938.
37939: 
37940:         Pok>to päiväjärjestyks~estä.               män lain ulkopuolelle jäävät siis ne sangen
37941:                                                    monHuhantiset, pienet ja köyhät maanvuok-
37942:   Puhemies:          Päiväjärjestyksestä pois-     raajat, jotka ovat tähän asti jääneet lunas-
37943: tetaan 3) asia.                                    tusoikeutta vaille, ja joilla siis ei ole min-
37944:                                                    käänlaista lwkia turvanansa. Tässä laissa
37945:                                                    siis on siinä suhteessa puutteellisuus ja se
37946:                                                    on sitäkin valitettavampaa, kun eduskunta
37947: 4) Ehdotus valtioneuvoston oikeuttamisesta         tiheiden asutusryhmien vuokralaisten lu-
37948: palkinto-obligatiolainan ottamiseen Olym-          nastuslakia käsitellessään nimenomaan lau-
37949: piakisoista valtiolle aiheutuvien menojen          sui toivomuksen, että hallitus valmistaisi
37950:                suorittamiseksi.                    esityksen niiden vuokramiesten lunastusta
37951:                                                    ja vuokraustta koskevaksi laiksi, jotka sil-
37952:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          loin jäivät sen ulkopuolelle.
37953: n: o 93 ja otetaan t o i s ·e e n k ä s i t t e-       Asian auttamiseksi tehtiin vähän jälkeen,
37954: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         kun nyt esillä oleva lakiesitys tuli tiedoksi,
37955: mietinnössä n: o 45 valmistelevasti käsitelty      aloite, jolla tarkoitettiin saada tämän lain
37956: hallituksen esitys n: o 74, sikäli kuin se si-     piiriin myöskin ne vuokralaiset, jotka edellä
37957: sältää yllämainitun lainava1tuutuksen.             olen maininnut. Laki- ja talousvaliokunta
37958:                                                    kuitenkin kä1sittelyssään huomasi, että jos
37959:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           nämä vuokramiehet saatetaan tämän lain
37960: suuren valiokunnan mietintö n: o 93.               alaiseksi, niin koskee se sittenkin varsin
37961:                                                     vähäistä osaa heistä, siJlä tämä ~aki ei
37962:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    kosl>:e muita vuokra:suhteita, kuin niitä,
37963:                                                     jotka tehdään sellaisilla paikkakunnilla,
37964:   Eduskunta hyvä:ksyy valtuutuksen.                 jotka ovat asemakaavoitetut tai joissa on
37965:                                                     rakenn:usjärjestys. Jos siis oHsi lakialoite
37966:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-          hyväksytty tämän lain täydennykseksi, olisi
37967: tyneeksi.                                          se saatu koskemaan, vain vähäistä osaa niistä
37968:                                                     vuokramiehistä, jotka ovat aloitteessa tar-
37969:                                                    koitetun suojan ,tarpeessa. Senvuoksi va1io-
37970: 5) Ehdotukset tontinvuokralaiksi ja eräiksi        kun•ta mielestäni kyllä menetteli oikein eh-
37971:              muiksi laeiksi.                        dottaessaan aloitteen hylättäväksi, kuten
37972:                                                    sittemmin myös suuri valiokunta on tehnyt,
37973:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          eikä aloitl!een tekijäin taholta tulla yksi-
37974: n:o 94 ja otetaan toiseen Q.:äsitte-                tyiskohtaisessa keskustelussa tekemään eh-
37975: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan      dotusta aloitteessa tarkoitetun pykälän la-
37976: mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsi tel-       kiin liittämiseksi. Mutta sen sija;an olen
37977: lyt hallituksen esitys n:o 57 ja ed. Kivi-         pyytänyt tämän puheenvuoron lausuakseni
37978: salon y. m. lak. al. n: o 46, jotka sisältävät      haHitukselle sen hartaan toivomuksen, että
37979: yllämainitut lakiehdotukset.                        se ottaisi ensi tilassa vakavan käsittelyn
37980:                                                    alaiseksi niiden monituhatlukuisten vuok-
37981:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             raajain oikeudeUisen aseman turvaamisen,
37982: suuren valiokunnan mietintö n: o 94. Ensin          jotka ny.t ovat jääneet kaikkien eri aikoina
37983: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonai-         säädettyjen lunastuslakien ulkopuolelle ja
37984: suudessaan, senjälkeen ryhdytään lakiehdo-          jotka nyt jäävät .tämänkin lain ulkopuo-
37985: tusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.              leJ,le ja joilla ei, asiallisesti katsoen, ole
37986:                                                    mitään lain turvaa vuokrasuhteissaan.
37987:                                                     l1aki- ja talousvaliokunta ehdottaakin mie-
37988:   Yleiskeskustelu:                                  tinnössään sellaisen toivomuksen eduskun-
37989:                                                     nalle hyväksy,ttäväksi, ja .toivottavasti
37990:    Ed. Kivisalo: Herra puhemies! Ku-                eduskunta sen kolmannessa käsittelyssä hy-
37991: ten tunnettua, koskee esilläoleva tontinvuok-       väJksyy. Silloin saanen vielä asiaan palata
37992: ralaki vain niiden maanvuokraajain vuokra-          yksityiskohtaisemmin.
37993: suhteita, jotka ·tekevät vuokrasopimuksen
37994: tämän lain voimaanastumisen jälkeen. Tä-             Y.leiskeskustelu ju'listetaan pääittyneeksi.
37995:                       Eräiden valtiontulojen kunnille luovuttaminen.                           1781
37996: 
37997:    Yksityiskohta,isessa käsittelyssä hyväksy- ' 7) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain 6 § :n
37998: tään kteskustelutta ensimmäisen lakiehdo-                      muuttamisesta.
37999: tuksen 1-3 §, 1 luvun nimike, 4 §, 2 luvun
38000: nimike, 5 §, 3 luvun nimike, 6-11 §, 4           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38001: luvun nim~ke, 12-13 §, 5 luvun nimike, n: o 92 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
38002: 14 §, 6 luvun nimike, 1•5-19 §, 7 'luvun 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
38003: nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ni- nössä n: o 17 valmistelevasti käsi,telty ed.
38004: mike, toisen lakiehdotuksen 1-8 §, lakieh- Böökin y. m. lak. al. n: o 21, joka sisältää
38005: dotuksen johtolause ja nimike, kolmannen yllämainitun lwkiehdotuksen.
38006: lakiehdotuksen 1-2 §, 17 §, 22 §, laki-
38007: ehdotuksen voimaantulosäännös, johtolause        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38008: ja nimike, neljännen lakiehdotuksen 6 §, suuren valiokunnan mietintö n: o 92.
38009: voimaantulosäänn:ös, johtolause ja nimike,
38010: viidennen lakiehdotuksen 32 §, voimaantu-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38011: losäännös, johtolaus1e ja nimike, kuudennen
38012: lakiehdotuksen 61 a §, voimaantulosäännös,       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
38013:  johtolause ja rrimike sekä seitsemännen la- dotukseen la:kialoitt•eeseen sisältyvän laki-
38014: kiehdotuksen 61 §, voimaantulosäännös,         ehdotuksen hylkäämisestä.
38015:  johtolause ja nimike.
38016:                                                  I.~akiehdotuksen to•inen käsittely juliste-
38017:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan taan päättyneeksi.
38018:  ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
38019:  ehdotuksen hy.lkäämisestä.
38020:                                                  8) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
38021:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-       mittamisesta eräiden valtiontulojen kun-
38022: taan päättyneeksi.                                  nille luovuttamisen mahdollisuudesta.
38023: 
38024:                                                      Esitellään laki- ja tal<msvaliokumnan mie-
38025: 6) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä     tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä-
38026: valvonnasta annetun lain voimassaoloajan         ,s i t te l y y n siinä valmisteiJ.evasti käsitelty
38027:               pitentämisestä.                    ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 52, joka
38028:                                                  sisältää yUämainitun ehdotuksen.
38029:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38030: n: o 95 ja otetaan t o i s e e n k ä s H t e-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38031: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan    laki- ja talousva:liokunnan mietintö n: o 16.
38032: mietinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty
38033: hallituksen esHys n: o 69, joka sisäLtää yllär
38034: mainitun lakiehdotuksen.                           Keskustelu:
38035: 
38036:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Kun
38037: suuren valiokunnan mietintö n:o 95. Ensin        taDkastelee niitä perusteluja, joilla laki- ja
38038: saillitaan affiasta yleiskeskustelu; sen jäl-    talousvaliokunta ehdottaa käsillä olevan
38039: keen ryhdytään la:kiehdotuksen yksityiskoh-      aloitteen hylättäväksi, ei niitä voi pitää
38040: taiseen käsitotelyyn.                            oikeaan osuvina.
38041:                                                     Valiokunta katsoo, että jos eräitä valtion
38042:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         tuloja, esim. huviveroa jaetaan kunnille, ei
38043: heenvuoroa.                                      niistä syntyisi huomattavampaa tuloläili-
38044:                                                  dettä. Tähän on huomautettava, että pie-
38045:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-     netkin tulolähteet ovat vaikeassa asemassa
38046:  tään lakiteksti, ,lakiehdotuksen johtoiause     oleville kunnille suuresta merkityksestä.
38047:  ja nimike keskustelutta.                        Aloitteentekijät mainitsevat huviveron vain
38048:                                                  yhtenä esimerkkinä sellaisista tuloista,
38049:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      joita valtio voisi luovuttaa kuntien kesken
38050:  taan päättyn:eeksi.                             jaettavaksi. Vasta sitten kuin pantaisiin
38051: 1782                         Torst.aina 8 p. joulukuuta 1938.
38052: 
38053: toimeen aloitteen suosittelema tutkimus että maalaiskuntien veroäyrin keskiarvo
38054: kaikessa laajuudessaan, voitaisiin saada on noussut vuodesta 1928 vuoteen 1935
38055: selvyys siitä, mitä kaikkia valtion tuloja mennessä lähes 2 markalla, ollen se nyt
38056: mahdollisesti voitaisiin kunnille luovuttaa. molemmissa sekä kaupunki- että maalais-
38057: Suoritetun tutkimuksen perusteella voitai- kunnissa yli 8 markkaa, kaupunkikunnissa
38058: siin harkita eikö esim. alkoholiliikkeen tu- 9: 94 ja maalaiskunnissa 8: 15. Kuitenkin
38059: loja voitaisi suuremmassa määrässä kuin ovat kunnat keinotekoisesti velkojen avulla
38060: nyt kunnille luovuttaa. Nythän kuntien koettaneet hillitä veroäyrin tavatonta nou-
38061: osuus näistä tuloista tekee 12 mk henkilöä sua, lisäten velkojaan vuodesta 1912 vuo-
38062: kohti.                                          teen 1932 mennessä noin 3 1/2 miljaardilla
38063:    Edelleen valiokunta perustelee kielteistä markalla, tarkkaan sanoen 3,450 miljoo-
38064: kantaansa aloitteeseen nähden sillä, että se nalla markalla. Veroäyri vaihtelee eri kun-
38065: pitää esittelijäneuvos Böökin puheenjoh- nissa 4 markasta 20 markkaan ollen se
38066: dolla toimineen komitean mietintö·ä siinä korkein Kuopion ja Oulun lääneissä. Ku-
38067: oikeaan osuneena, että se ehdottaa kunnal- vaavaa on, että näissä lääneissä on väes-
38068: lista verorasitusta lievennettäväksi siten, tönlisäys kuitenkin ylivoimaisesti suurin
38069: että eräitä kuntien pakollisista tehtävistä muihin lääneihin verrattuna.
38070: koituvia rasituksia siirretään valtion joko        En voi olla käyttämättä tilaisuutta hy-
38071: kokonaan tai osittain kannettavaksi. Sel- väkseni osoittaakseni, kuinka useimmat
38072: laisia kunnallisia rasituksia, jotka voitaisiin Kuopion läänin kunnat vielä nytkin kärsi-
38073: melkein k01konaan valtiolle siirtää ovat ko- vät siitä taloudellisesta suoneniskusta, jota
38074: mitean mielestä esim. mielisairashoidosta ja niille n. s. pulavuodet merkitsivät. Talous-
38075: tuberkuloosihoidosta     aiheutuvat    menot. pulan seuraukset tulivat kaikkein jyrkim-
38076: Komitea ehdottaa edelleen, .että kunnille min näkyviin vasta vuosina 1933 ja 1934,
38077: yleisten ja kunnan ja kyläteiden kunnosta- jolloin pulakausi maan eteläosissa oli jo
38078: misesta ja ylläpidosta koituvia rasituksia voitettu. Esimerkkeinä veroäyrien hinnan
38079: siirrettäisiin entistä enemmän valtiolle. kehitvksestä voin mainita m.m. seuraavaa:
38080: Mitä nimenomaan tuberkuloosihoitoon tulee, V eroäyrin hinta oli Karttulassa vuonna
38081: mm toteaa komitea, että tällaisten hoito- 1934 l7: 60, vuonna 1937 15: 50; .M:aanin-
38082: lain perustamis- ja ylläpitokustannukset galla v. 193"1: 17: 50, v. 1937 13: 50, Piela-
38083: ovat niin suuret, etteivät pienet ja heikot vedellä v. 1934 12: 95, v. 1937 13: 50;
38084: kunnat \'Oi riittävästi hankkia sairaspaik- Kiuruvedellä v. 1934 15: 25, v. 1937
38085: koja. Tämän lausun vain sen vuoksi, kun 13: 75; Muuruvedellä v. 1934 16: 50, v.
38086: täällä on erään toisen lakiesityksen yhtey- 1937 15: 50; Nilsiässä v. 1934 14: 20, v.
38087: dessä väitetty, että kuntien tuberkuloosi- 1937 16: 70; Varpaisjärvellä v. 1934 18: 20,
38088: hoito on tyydyttävällä kannalla.                v. 1937 15: 70. Nämä luvut jo riittänevät
38089:    Olen valiokunnan kanssa yhtä mieltä osoittamaan, mihin päin kuntien talous on
38090: siinä, että Böökin komitean ehdotukset to- nimenomaam Kuopion läänissä ja yleensä
38091: teutettuina     ratkaisevasti   vaikuttaisivat Pohjois-ISuomessa kehittymässä. Kun ver-
38092: kuntien ta!loudellisen aseman parantami- taa Kuopion läänin kuntien veroäyrin nou-
38093: seen. Kuten aloitteen perusteluissa huo- sua vuodesta 1927 vuoteen 1937, niin huo-
38094: mautetaan, on syynä kunnaUisten rasituk- maa siinä tavattoman nousun. Viimeisten
38095: sien nopeaan nousuun viime vuosina se, saamieni tietojen mukaan tulee Pohjois-
38096: että kunnille on lainsäädännöllä parin vii- Savossa useissa kunnissa veroäyri vielä jat-
38097: me vuosikymmenen aikana suuressa mä·ä- kuva,sti nousemaan. Toisin ei voi käydä-
38098: rässä lisätt.y julkisia rasituksia. Kuntien 1 kään, sillä jos lainsäädäntö eduskunnassa
38099: taloudellinen kantokyky on käynyt niin noudattaa tähänastista suuntaa, niin tekee
38100: heikoksi suuressa osassa maatamme, että se kuntien taloudellisen aseman entistä ras-
38101: ellei valtio ota ratkaisevasti osaa sen Iie- kaammaksi.
38102: ventämiseen siten, että se ottaa kokonaan         Tämän asian yhteydessä kuultujen asian-
38103: kannettavaksi esim. yllämainitunlaisia kun- tuntijain lausunnoista kävi ilmi, että kan-
38104: nallisia rasituksia, niin tulee lähitulevai- saneläkelaitos tulee tuottamaan kunnille
38105: suudessa      monien kuntien taloudellinen paljon suurempia rasituksia kuin edeltä-
38106: aS"ema romahtamaan.        Böökin komitean päin osattiin laskea. Myöskin sellaiset lait
38107: mietinnöstä käy ilmi, että sekä kaupunki- kuin kunnallinen palosuojelulaki, alkoho-
38108:                        Eräiden valtiontulojen kunnille luovuttaminen.                      1783
38109:                                                    ~-----~-------~
38110:                      --·------~-~--~-----·----
38111: 
38112: 
38113: 
38114: 
38115: Estihuoltolaki ja uudet huoltolait yleensä,       tutkituttaisi, mitkä valtiolle nykyisin tule-
38116: sukupuolitautilaki y.m. lisäävät kunnallista      vat tulot mahdollisesti voitaisiin luovuttaa
38117: verorasitusta. Sitä tulee tekemään myös           kunnille tai jakaa niiden kesken, sekä sen
38118: väestönsuojelulaki, jota paraillaan valmis-       jälkeen antaisi asiasta esityksen eduskun-
38119: tellaan. Kuitenkin on pantava merkille se         nalle.
38120: seikka, että valtio valmistautuu vähentä-
38121: mään kuntien avustamista, sen sijaan että            Ed. ,Te r n: Förhållandet mellan stat
38122: se sitä lisäisi. Asiantuntijain lausunnoista      och kommun är en fråga, som a:lltmera bör-
38123: kävi ilmi., että olisi paraillaan tekeillä esi-   jar tilldraga sig uppmärksamhet. Såsom i
38124: tys, j aka poistaisi kunnilta ne valtioavus-      motiveringen till föreliggande motion fram-
38125: tukset, joita kunnat ovat eräillä ehdoilla        hålles, åvälvas kommunerna oavbrutet nya
38126: saaneet vieraan kunnan alueella asuvien           skyldigheter, vars fullgörande kräver stora
38127: knutalaistensa        köyhäinhoitoavustuksiksi.   ekonomiska uppo:flfringar. Härigenom hava
38128: Kun kaiken tämän lisäksi ollaan kulke-            m:ånga komrnuner råkat i ekonornisk misär.
38129: massa taloudellista laskukautta kohti, joka       De flesta kommuner hava ju inga andra
38130: ilmenee jo nyt Pohjois-Suomessa lisäänty-         inkornster än beskattningen, men även den
38131: vänä työttömyytenä, on kuntien tulevai-           inkomstkällan har sin begränsning, och den
38132: suus monin paikoin maatamme enemmän               har rnångenstädes tagits i ansprålk mer än
38133: kuin huolestuttava.                               vad rättv1sa och billighet skulle tillåta.
38134:     Kuten sanoin, ovat Böökin komitean eh-           Det största rnissförhållandet består en-
38135: dotukset hyviä ja ne toteutettuina merkit-        ligt rnin uppfattning däri att kommunerna
38136: sisivät kuntien talouden parantamisessa           genom lagstiftning pålagts uppgifter, som
38137: ratkaisevaa askelta. Tässä on kuitenkin           sakenligt böra anses tillhöra staten och
38138: kysymys niin suuresta reformista, että sen        skötas genorn något av dess organ. Nägra
38139:  toteuttaminen on parhaassakin tapauksessa        exernpel härpå kunna anföras. Den nya
38140: varsin kaukaisen tulevaisuuden asia. Olisi        folkpensioneringslagen kommer att kännas
38141: sen vuoksi keksittävä pikaisempia keinoja         synnerligen betungande för kommunerna.
38142: kuntien aseman edes osittaiseksi helpotta-        lVIycket besvär och ik:ostnader medför även
38143: miseksi.                                          iagen om utskrivning av hästar för mili-
38144:     Niinkuin vastaiauseessani olen sanonut,       tära ändamål, något som enbart horde vara
38145:  on Böökin komitea rajoittunut tutkimaan          en statens angelägenhet. Ett mycket krä-
38146:  vain sitä kysymystä, miten kuntien kannet-       vande arbete i komrnunalförvaltning.en är
38147: tavana olevia rasituksia olisi siirrettävä        numera även statistiken, sorn kommunerna
38148: valtiolle kuntien verorasituksen tasoittami-      själva ingalunda har något behov av.
38149:  seksi. Sen sijaan ei komitea ole lainkaan           På kommunalt håU har man redan
38150:  1tutkinut, voitaisiiJUko, ja missä määTässä,     ganska länge sysslat rned frågan om möj-
38151:  valtion suoranaisia tuloja luovuttaa kun-        ligheterna att sätta en damm för den nu-
38152: nille. Tämän tutkimuksen suorittaminen ei         v•arande utvecklingen på berörda område.
38153:  voi olla ristiriidassa niiden toimenpiteiden     Sålunda behandlade 7: de stadsrnötet i
38154: kanssa, mihin hallitus mahdollisesti ryhtyy       Hangö år 1932 frågan och gjorde bestämda
38155:  Böökin komitean mietinnön perusteella,           yrkanden på att staten måtte befria kom-
38156:  eikä se näitä toimenpiteitä missään suh-         munerna från uppg~fter, sorn sakenligt till-
38157:  teessa vaikeuta. Toinen kuulluista asian-        höra staten. I samma riktning uttalade
38158:  tuntijoista olikin sitä mieltä, että tämän       sig Finlands svenska 1-andskomrnuners
38159:  aloitteen ehdottama tutkimus täydentäisi         förbund på sin 10: de årskongress hösten
38160: edellämainitun komitean suorittamaa tutki-        1936. Bker icke en ändring i berörda iför-
38161:  musta ja olisi niinmuodoin tarpeen vaa-          hållande, kommer snart alla kommuner
38162:  tima. Minun täytyy valittaa sitä, että va-       mer eUer rnindre under statens förmyn-
38163:  liokunta on kaikesta tästä huolimatta hy-        darskap och den kornrnunala självstyrelsen
38164:  lännyt tämän toivomusaloitteen.                  blir tärnligen illusorisk.
38165:     Edelläolevan perusteella ja mietintöön           Beträffande de åtgärder, som borde vid-
38166:  liittyvään vastalauseeseen viitaten ehdotan,     tagas, ställer jag rnig helt på lag- och eko-
38167:  herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi        nomiutskottets ståndpunkt. Staten måste
38168:  käsilläolevaan toivomusaloitteeseen liitty-      befria kommunerna från en del uppgifter,
38169:  vän toivomuksen, että hallitus kiireellisesti    som på}agts dem och som äro av den na-
38170: 1784                           Torst,aina 8 p. joulukuuta 1938.
38171: 
38172: tur, att de böra anses till'höra staten. Det    kin tuhansia markkoja ja tonttiverona 28
38173: är det bästa sättet att åstadkomma en än-       kaupungille yhteensä 1/2 milj. mark!kaa,
38174: dring i nu :berörda förhållande. Det hjäl-      yhteensä verraten vähän siihen nähden,
38175: per icke mycket om, såsom motionärerna          että yleisellä kunnallisverolla saatiin kokoon
38176: föreslå, kommunerna skulle få övertaga          yli 1,000 mi1lj. markkaa. Aloitteessa ehdo-
38177: några mindre betydande skatteintä:kter av       tetaan lisäk!si huviveron siirtämistä kun-
38178: staten. Därigenom komme kommunalför-            nille. Viime vuonna kertyi tätä veroa aloit-
38179: valtn'ingen blott i ännu större beroende av     teen mukaan 16,800,000 markkaa eli siis
38180: staten. Den av motionärerna särskilt re-        noin 4: 50 henkeä kohden.
38181: kommenderade nöjesskatten finner jag för           Tämä kysymys ei ole suinkaan uusi. Jo
38182: min del i0ke vara lämplig såsom kommu-          vuonna 1917 kaupunkipäivillä oli asia ~esillä
38183: nalt skatteobjekt. Finge kommunerna di-         ja pyydettiin kaupunkipäivien puolesta
38184: rekt ekonomiskt intresse av att nöjestill-      halli!tusta toimimaan siten, että vero siir-
38185: ställningar anordnas, leddes nog utvecklin-     tyisi !kunnille, sitäkin suuremmalla syyllä,
38186: gen ganska snart in på orätt spår. Vår          kun muutamat kunnat, kuten Vaasan ja
38187: nöjesskatt bygger ju på den principen, att      Porin kaupungit, olivat oma-aloitteisesti
38188: ju sämre kvaliteten av en nöjestillställning    ryhtyneet tätä veroa kantamaan, mistä
38189: är, dess större är skatten. Skulle kommu-       heidät kuitenkin oli pakko jonkun vuoden
38190: nerna få hand om skatten är det lätt att        kuluttua luopua. lVIaan hallitus on seuran-
38191: förstå, att de gärna skuHe uppmuntra            neiden vuosien aikana harkinnut sanotun
38192: mindre värdefulla nöjestillställningar, som     veron siirtämistä kunnille, mutta tullut sii-
38193: skulle giva större ekonomiskt utbyte. Det       hen tulokseen, että sanottu vero sopii hy-
38194: vore väl icke heller så lätt att påfinna nå-    vin valtiollekin. Tämän tuloksen ymmär-
38195: got slags utjämningssystem, varigenom           tää hyvin, ikun tietää, että huvien suili.lteen
38196: kommunerna skulle få proportionsvis lika        on valtiolla myös eräitä velvollisuulksia.
38197: stor andel i denna skatt.                       Verotuslainsäädännössä on viime aikoina
38198:    Jag uttalar förhoppningen att regerin-       yleensä pyritty pääsemään erikoisveroista
38199: gen snarast möj'ligt skaU taga ihop med         ja tämä pyr!k:imys on miel'estäni oikea,.
38200: frå:gan om uppdragandet av en bestämd           koska erikoisveroista on sittenkin kertynyt
38201: gräns mellan st,atens och kommunernas           vain vähän kunnille tuloa, kuten mainittu,
38202: uppgifter. Håsom det hittills gått kan det      viime vuonna noin 1 % yleisestä verosta,.
38203: icke få fortsätta, ty detta är en för kom-      ja toiseksi koska valtio ei voi ilmaiseksi
38204: munalförvaltningen alldeles oh:ållbar posi-     luopua tuloistaan kuntien hyväksi, vaan
38205: tion.                                           nähtävästi haluaa verosta luopuessaan myös
38206:                                                 siirtää samassa suhteessa velvollisuuksia.
38207:      Ed. H o r e ll i: Herra puhemies! V al- Huviveron suhteen pitää tämä erikoisen
38208:   tio on meillä tukenut kuntien taloudellista hyvin paiiklkansa ja olisi kunnallislautakun-
38209: , asemaa monella tavalla; on annettu suora- niilile myös vastenmielistä ryhtyä huolehti-
38210:   naisia raha-avustuksia ja annetaan parhail- maan järjestyksen pidosta järjestysmies-
38211:   laankin. Valtio on järjestämällä teollisuus- tensä avulla huvitilaisuulksissa. Menettely,
38212:   laitoksia huomattavassa määrässä muutta- joka vapauttaa kuntia eräistä velvollisuuk-
38213:   nut kuntien tuloja. Valtio on myöskin tätä sista ja niitä seuranneista kustannuksista,
38214:   ennen luovuttanut eräitä erikoisveroja on kuntien taloutta silmälläpitäen sensi-
38215:   kunnille. Kaiken lisäksi valtio on tähän- jaan suositeltava. Kunnat hyötyvät tä-
38216:   kin mennessä siirtänyt kunnilla olleita vel- män kautta taloudellisesti enemmän ja itse
38217:   vollisuuksia takaisin valtiolle. On mahdol- asioiden hoito paranee. Tämän luontoisia
38218:   lisesti ollut vielä muitakin menettelyta- asioita on melkoisesti, kuten Böökin komi-
38219:   poja, joissa valtio on ojentanut auttavan tean mietintö osoittaa. Jos lähivuosina
38220:   kätensä kunnille.                             voitaisiin kehi1ttää tämänluontoista suunni-
38221:      Mitä 1tulee erikoisesti kuntien erikoisve- telmaa toteutumisasteel!le asti, vaikuttaisi
38222:   rotukseen, niin kertyi niistä kunni'lle viime S'e sekä veroäyrin alenemista ~että, kuten sa-
38223:   vuonna noin 10 milj. markkaa yht~eensä ja nottu, myös asiain hoidon paranemista. Ei
38224:   jakaantui tämä erikoisverotus seuraavasti: ole uskottava, että valtio suostuisi toisaalta
38225:   koiraverona saatiin 7,800,000, perunkirjoi- luopumaan tuloistaan, kuten n~ ehdote-
38226:   tusverona 1,600,000, biljaardiveroja joita- 1 taan, ja toisaalta ottamaan entistä suurem-
38227:                        Eräiden valtiontulojen kunnille luovuttaminen.                                     1785
38228:                                     - -----~---~------··--- - - - - - - - - -   --   -----------------
38229: 
38230: 
38231: mssa maarassä kuntien tehtäviä ja kustan-                    elämään lapsipuolen asemassa ja verotus
38232: nuksia omalle vastuulleen. Senvuoksi näyt-                   tämän takia niissä on joutunut kohtuutto-
38233: tää tarkoitustaan vastaavalta, että aloittee-                maksi.
38234: seen sisältyvä ehdotus hy1ätään, koska sen                      l\1utta itse aloitteen kärki, nimittäin että
38235: suunnittelemaa Hetä kunnille rtuleva hyöty                   tätä asiaa tutkittaisiin ede1leensä, ei mi-
38236: on paJljon pienempi kuin mainitsemani                        nusta; ole tarpeen vaatima siihen nähden,
38237: toista tietä tuleva etu.                                     että meillä on lukuisat komiteat käsitelleet
38238:                                                              tätä kysymystä hallituksen toimesta ja
38239:    Ed. Ni:kkola: On mielestäni luon-                         ainesta on jo siksi paljon, että sen pohjalla
38240: nollinen kehitys kuntien talouden pitämi-                    hallitus voi päästä myönteisiin tuloksiin
38241: seksi tasapainossa, kun valtio määrää lain-                  tämän asian järjestämisessä. Hal-litus on
38242: säädännön kautta kunnirlle velvoLlisuuksia,                  jo tässä suhteessa toiminutkin yhtä ja toista.
38243: niin valtion velvollisuus olisi myöskin sil-                 Nytkin on jo ensi vuoden talousarviossa
38244: loin osoittaa, mistä saadaan tulot näiden                    aluksi Vieromsituksen huojistamiseksi rahaa
38245: velvollisuuksien täyttämiseen. Ei suirukaan                  4 mHj. mk ja sikäli kuin olen kuullut, on
38246: nyt kuka•an väi:tä:kään sitä, etteikö juuri                  pyrkimys hallituksella edeLleenkin päästä
38247: kun tien verokuorma monessa tapauksessa                      pitemmälle tässä suhteessa. Jos taas ajatel-
38248: nykyisen lainsäädännön kautta, o1e huo-                      laan kysymystä huviveron siirtämisestä kun-
38249: mattavasti lisäänttynl}'"t, josta täällä on jo               nille, niin eihän sillä oikeastaan meidän maa-
38250: mainittu m. m. huoltolait. Varmasti saamme                   seutukuntien talouselämä korjaannu vähää-
38251: nähdä edelleen, että uusia lakeja laa:ditaan,                kään. :Se tulisi päinvastoin suuryhdys-
38252: joissa varsinkin maalaiskuntien velvollisuu-                 kuntien ja kfllupunkien hyväksi, joissa juh-
38253: det suurenevat.                                              lia pidetään. Tärkeintä minusta on, että
38254:    Mitä tulee aloitteeseemme, josta edellinen                hallitus tähän kysymykseen edelleensä kiin-
38255: puhuja huomautti, huviv,eroon, niin se on                    nittäisi vakavaa huomiota, nriinkuin pyr-
38256: vain mainittu siinä yhtenä esimerkkinä.                      kimys on ollut, j8il niitten komiteaseJ.vitys-
38257: Viitaten aloitteemme perusteluihin, toivoi-                  ten pohja.Ua, jotka jo ovat Dlemassa, koet-
38258: si:n, että tärrnä kysymys ratkaistaisiin koko                taisi päästä suurempiin avustuksiin vai-
38259: laajuudessaan ja että haJli:tus kiireellisesti               keuksissa eläville kunnille. Tutkimuspontta
38260: tutkituttaisi mitkä valtion tulot voitaisiin                 mielestäTIJi siinä suhteessa ei enää tarvita.
38261: siirtää kunnHle. Sentähden pyydänkin
38262: saa:da, viitaten ed. Simojoen täällä a:nta-                      Ed. Helenius: On ilman muuta.
38263: maan lausuntoon, kanrnattaa ed. Simojoen                      myönUJettävä, että ny,t käsiteltävänä oleva
38264: ehdotusta.                                                    toivomusaloite sivuaa kunnalliselta näkökan-
38265:                                                               nalta kovin tärkeää asiaa. Aloitteen tarkoi-
38266:    Ed. J a n h on en: Se kysymys, jota                        tushan on toivomus tutkimuksen toimitta-
38267: aloite tarkoittaa, on epäilemättä erinomaisen                 misesta siitä, m~tä tuloja voitaisiin kmmilie-
38268: tärkeä ja ajankohtainen. Kunnal!linen vero-                   siirtää ja siten helpottaa kuntien asiain-
38269: rasitus varsinkin rajaseudulla ja Pohjois-                    hoitoa. LulmmaHomat ovat ne kunnat,.
38270: Suomessa on siksi suuri:, että siihen täytyy                  joissa ei ole voitu parhaalla tahdollakaan
38271: myöskin valtiovallan kiinnittää erikoista                     lainsäädännön niille asettamia velvollisuuk-
38272: huomiota. Onhan merkillepantavaa, että                        sia läheskään sinä aikana kuin olisi ollut
38273: esimerkiksi eräät suu:oot teoHisuusseudut,                    suotavaa ja vä1ttämäiöntä, täyttää. Tun-
38274: joilla itsessään ei ole mi•tään luontaisia                    nettuahan on, erttä meillä itsenäisyytemme·
38275: edellytyksiä päästä kukoistavaan taloudeHi-                   kahdenkymmenen vuoden aikana on kun-·
38276: seen elämään, ovat juuri teollisuuslaitok-                    ~tien tehtä.väpiiri suuresti laajentunut. Lain-
38277: siensa kautta voineet saada verorasitukset                    säädännöllä on kuntien suoritettavaksi jou-
38278: mahdollisimman alas, samalla kun on tehty                     tunut suuria uhrauksia vaativia tehtäviä.
38279: suuria sosiaa.Iisia uudistuksia. Voidakseen                   Kuntien talous, joiden vahvuus on suo-
38280: tähän päästä 0111 tietysti täJy,tynyt raaka-aine              rasti riippuvainen usein köyhien seutujen
38281: saada erämaan alueilta, mutta verotusolot                     asukka~den varallisuudesta ja veronmaksu-
38282: ovat sellaiset, että näinä raaka-aineita tuot-                kyvystä, asettaa nwiden tehtävien määrä-
38283: tavat seudut reiväi ole pääisseet verottaruaan                aikaiselle suorittamiselle voittamattomia es-
38284: näitä suuria teollisuuslwirtoksia. Tälla ta-                  teitä. Ei ole nä,in ollen ihmeteltävää, että
38285: valla erämaakunnat ovart edel,1een joutuneet                  kunnallismiesten huomio on kiintynyt kaik-
38286: 
38287:                                                                                                          224
38288: 1786                           Torstaina 8 p. joulukuuta 1938.
38289: 
38290: kiin niihin aloitteisiin, joiden tarkoitus on    sessa ole ristiriidassa Böökin komitean eh-
38291: tuoda edes vähän helpotusta tähän asiain-        dotusten kanssa eikä vaikenttaisi niitten to-
38292: tilaan muodossa tai toisessa. Kun tämän          teuttamista. Käsitykseni mukaan tämän
38293: aloitteen perusteluis,sa jo esitetään ne syyt,   meidän aioitteemme hyväksymisen kautta
38294: mitkä ovat aiheuttaneet kunnille suurimmat       voitaisiin edes pienemmässä määrin kun-
38295: rasitukset, niin sitä suur.emmalla syyLlä pi-    nille nyt antaa välitöntä apua niitten vai-
38296: täisi mielestäni yhtyä kaikkien lmnnallis-       keassa ahdinkotilassa.
38297: miesten käsitykseen, että paremmin kuin tä-
38298: hän asti kiinnitettäisiin huomiota hallituk-        Bd. Huittinen: Kysymys kuntien
38299: sen sekä eduskunnm1 taholla siihen, miten        aseman helpottamisesta, se on ajankohtai-
38300: kunnille sälytettyjä ja vastedes sälytettäviä    nen ;ja tärkeä. Tähän ryhdyttäessä on tie-
38301: kustannuksia voitaisiin siirtää, valtiolle.      tysti kaksi päätietä, joko se, että nykyisiä
38302: Täl.laisilla toimenpiteillä kuin aloitteessa     rasituksia siirretään kunnilta vahiolle tai
38303: esitetään, ei päästä siihen, mihin pyritään,     sitten ·et·tä valtio luovuttaa kunnille sille
38304: vaan päinvastoin. Ainakin käyhirnmille           nykyjään kuuluvia tuloja suuremmassa
38305: :kunnille olisi paljon edullisempaa ja tarkoi-   määrin kuin ennen. Kunnallisen verorasi-
38306: tuksenmukaisempaa, jos näille kunnille an-       tuksen tasoittamista harkitsemaan asete-
38307: nettaisiin helpotuksia ~esimerkiksi kunnallis-   tussa komiteassa tämä kJCsymys oli kyllä
38308: kotien ja kulkutautisairaaloiden rakentami-      selvitettävänä ja harkittavana. Ja aivan
38309: sessa, sairaanhoidon, mielisairashoidon ja       yksimielisesti hyväksyttiin si,ellä sekin
38310: oppivelvollisuuslain täytäntöönpanossa val-      kanta, että kunnat olisi vapautettava eräiltä
38311: tion taholta, n'iinkuin on 'tapahtunutkin äs-    osilta niillä nykyjään olevista ra:situksista.
38312: ken kärsittyjen pulavuosien aikana. Näin         Mutta 'heikkojen kuntien asema on järjes-
38313: ollen, samoilla perusteilla kun ed. J anhonen    tet.tävä, ei tätä tietä kuin aloitteessa ehdo-
38314: täällä esiUi, voin kannattaa aloitteen hyl-      ~tetaan, vaan erityisen verotasausmenetel-
38315: käämistä, koska toista tietä kuin mitä aloit-    män avulla. Silloin autetaan todella tar-
38316: teessa mainitaan, päästään parempiin tulok-      peessa o1evia. Mutta jos nyt .läthdetä,än
38317: siin asiassa.                                    tälle tielle, jota a1oitteessa ehdotetaan, niin
38318:                                                  lähdettäisiin Sliirtämään valtion tuloja kai-
38319:     Ed. S i m o j o k i: Ed. Jernin puheen~      kille kunniHe, niin köyhille kuin rikkaille.
38320: vuoron johdosta pyydän oikoa ~erään hän~en       Tällaiseen menetelmään meil1ä ei ole aihetta
38321:  väärinkäsityksensä. Bd. J.ern käsitti, että     eikä syytä. Meillä on suuri määrä niin
38322:  meidän aioitteemme mukaan kunnat saisi-         rikkaita kuntia ja n1iissä verokuorma niin
38323: sivat kunnan alueilla pidetyistä huvitilai-      helppo, että ne eivät tarvitse yhteiskunnan
38324: suuksista kertyneet huviverot. ,Tos niin         apua. Ja siksi minusta kysymys heikkojen
38325: olisi, n1rin todeLla kävisi, niinkuin ed. Jern   kuntien aseman helpottam~sesta on käsitel-
38326: sanoi, että tämä asiaintila kiihdyttäisi hu-     tä,vä erillisenä kysymyksenä, ja minä en
38327:  vittelunhaJna, jota on meidän kansamme          ainakaan keksi siihen mitään muuta mene-
38328: keskuudessa ennestäänkin liian paljon. Mei-      telmää, kuin seLlaisen, mikä kunnallisen
38329:  dän aioitteemme ei kuitenkaan ole tällä poh-    verotasauskomitean mietinnössä on ehdo-
38330: jalla, vaan sen tarkoituksena on jakaa           tettu. Näin ollen, kun asia on melkoisen
38331: koko valtakunnan alueella kertvvät huvi-         tarkoin selvitetty ja paraikaakin istuu eräs
38332:  verot kunnille asukasluvun 1)eru~teeHa. ku-     komitea, joka käsittelee näitä asioita, ei ole
38333: ten alkoholiliikkeen tulot jaeta:an asuk~slu­    minkäänlaista aihetta nyt enää uuden pon-
38334: vun perusteella kunnille. Ja kuten. täällä       nen hyväksymis.een.
38335: jo ed. Nikkola sanoi, niin tämä huvivero-
38336: kysymys on vain yksi pi·eni detalji ~tässä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38337: meidän aloitteessamme. Aioitteemme tar-
38338: koitus on se, että kokonaisuudessaan tämä          Puhemies: Keskustelussa on ed. Si-
38339: asia tutkittaisiin. Minä olen huomannut          mojoki ed. Nikkolan kannattamana ehdot-
38340: täällä esim. ed. ,Jernin ja .Jauhosen puheen-    tanut, että toivomusaloitteen ponsi hyväk-
38341: vuoroissa myötämi~elisyyttä sille pyrkimyk-      syttäisiin. Kutsun ehdotusta ed. Simojoen
38342: selle, mihin tämä aloite tähtää. Minä olisin     ehdotukseks·i.
38343: odottanut, että he olisivat voineet täitä kan-
38344: nattaa, sillä eihän tämä missään tapauk-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
38345:                                           Pöydällepanot.                                      1787
38346: 
38347:   ÄänC?stys ja päätös:                                          Täysistuntoa jatketaan
38348:   Joika hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan                          kello 16,::35.
38349: ehdotuksen, ääne,stää ,jaa"; jos ,·ei" voit-
38350: taa, on od. Simojoen ehdotus hyväksytty.
38351:   Puhemies: Kehoitan ,ei "-äänestäjiä
38352: nousemaan seisaalleen.                                         Uusi hallituksen esitys.
38353: 
38354:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       Puhemies: Ilmoi>tetaan, että tasaval-
38355:                                                     lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
38356:   Puhemies: Vähemmistö.                             vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
38357:                                                     esitys n: o 81, joka nyt on jaettu edusta-
38358:   Bd. V. Annala pyytää koneäänestystä.              jille.
38359:   Puhemies:            Esitän     vastattavaksi
38360: ,jaa'' tai ,ei''.
38361:                                                                     Pöydällepanot:
38362:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38363: 1315 jaa- ja 12 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 50.        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38364:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38365:   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-          sen mukaisesti ensi t i i s tai' n täysi,stun-
38366: valiokunnan ehdotuksen.                             toon:
38367:   Asia on loppuun käsitelty.
38368:                                                       10) 'futkimuksen toimittamista eräiden
38369:                                                        maantiesiltojen rakentamista varten
38370: 9) ·Ehdotus toivomnkseksi valtionavustuksen
38371: antamisesta naisten käsitöiden opetuksen            tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38372:       järjestämistä varten Reitkallin               laadittu ku]kulaitosvaliolnmnan mietintö
38373:               puutarhakouluun.                      n:o 4;
38374:     Esitellään mmutalousvaiEokunnan m~e­
38375:  tintö n: o 30 ja ot·eitaan a i no aan käsi t-
38376: lt e l y y n siinä valmisteltavasti käsiteLty ed.     11)    Määrärahan myöntämistä eräiden
38377: Venhon y.m. toi-v. al. n:o 87, joka sisä1tää                maanteiden kuntoonpanoa varten
38378: yHämainitun ehdo,tU'ksen.
38379:                                                     tarkoittavien toivomusaloiitteiden johdosta
38380:  P u h e m ies: Käsittelyn pohjana            on    laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38381: maa1talousvaliokunnan mietintö n: o 30.             'n:o 5;
38382: 
38383:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38384:                                                     12)   Eräiden   maantiesiltojen   rakentamista
38385:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
38386: ehdotukseem toivomusaloitteen hylkäämi-
38387: sestä.                                              tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38388:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38389:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 6;
38390: 
38391: 
38392:   P u h e m i e s: Eduskunnan i!Stunto kes-         13) Kokemäenjoen keskiosan ensimma1sen
38393: keytetään 15 minuutin ajaksi.                       jakson perkaustyön suorittamista kokonai-
38394:                                                          suudessaan valtion kustannuksella
38395: 
38396:                                                     tarkoittavan  toivomusaloitteen       johdosta
38397:   Täysistunto keskeyttetään keHo 16,15.
38398:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan       mietintö
38399:                                                     n:o 7;
38400: 1788                         Torstaina 8 p, joulukuuta 1938.
38401: 
38402: 14) ~Iäärärahan myöntämistä sillan raken-          20) J_,isäyksiä ,,uoden 1938 tulo- ja
38403:    tamista varten Riihimäen ratapihan                          menoarvioon
38404:               eteläpään yli
38405:                                                koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
38406: tarkoittavan  toivomusaloitteen    johdosta    dittu va,ltiovarainvaliokunnan mietintö n:o
38407: laadittu kulkulaitosvaliakunnan    mietintö    46.
38408: n:o 8;
38409: 
38410: 15) Määrärahan myöntämistä Oulusta Uta-          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
38411: järven kautta Puolangalle johtavan maan-       hallituksen esi•tykset n:ot 80 ja 81, voita-
38412:   tien talviliikenteelle avoinna pitämiseksi   neen oo nyt esiteUä va1iakuntaan lähettä-
38413:                                                mistä varten.
38414: tarkoittavan  toivomusaloitteen    johdosta
38415: laadiutu kulkulaitosvalidkunna:n   mietintö      HyväJksytään.
38416: n:o 9;
38417: 
38418:                                                Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-
38419:   16) Eräiden maantiesuuntien tutkimista       sesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksii~
38420:                                                Suomen vientikaupan turvaamiseksi annetun
38421: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta                 lain muuttamisesta
38422: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38423: n:o 10;                                        sisältävä .hallituksen esitys n:o 80 ®tellään
38424:                                                ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
38425:                                                sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio-
38426: 17) Eräiden kunnan- ja kyläteiden kuntoon-     kun taan.
38427:   panemista ja valtion hoitoon ottamista
38428: 
38429: tarkoittavien toivomusaloiltteiden johdosta
38430: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö       Kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerkkejä
38431: n : o 11 ; sekä                                    eräissä tilaisuuksissa annetun lain
38432:                                                        Voimassaoloajan pitentämistä
38433: 
38434:    18) Eräiden maanteiden I'akentamista        koskeva halJitUJksen esitys n: o 81 esitellään
38435:                                                ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
38436: tarkoittavien toivomuswloitteiden johdosta     sen mukaisesti 1 a k i v a l i o kun t a a n.
38437: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38438: n: 0 12.
38439: 
38440: 
38441:   Pöydä1lepanoa varten esitellään ja pan-        Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
38442: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       tunto on huomenna keUo 15.
38443: sen mukaisesti eduskunnan se u r a avaan
38444: täysiistuntoon:
38445: 
38446:        19) Suomen Pankin ohjesäännön             Täysistunto lopetetaan kcllo 16,38.
38447:                muuttamista
38448: 
38449: koskevan hallitu!ksen esityksen johdosta                         Pöytäkirjan v·akuudeksi:
38450: laadittu pwnkkivaliokunnan mietintö n: o
38451: 6; sekä                                                             E. H. I. Tammio.
38452:                    73.       Perjantaina 9 p. joulukuuta 1938
38453:                                                   kello 15.
38454: 
38455:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
38456:                                                             5) Valtiovarainvaliokunnan        mie-
38457:   Il m o i t u k s i a.                                  tintö n:o 47 hallituksen esityksen joh-
38458:                                                  Siv.    dosta lisäJ71ksistä vuoden 1.938 tulo- ja
38459:        Toin,en käsittely:                                menoarvioon Olympiakisojen johdosta 1799
38460:   1) Ehdotukset laiksi oikeudenkäy-
38461: miskaaren 11 luvun sekä 16 luvun                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
38462: 6 §: n muuttamisesta ja laiksi sisäl-
38463: tävä eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-
38464: nistä riita-asioissa ................ .
38465:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
38466: nan mietintö n: o 91; lakivaliokunnan                    edustajat Brander, Kilpeläinen, Kirra, Mal-
38467: mietintö n:o 2 (1937 vp.); hallituksen                   mivuori, Mantere, Metsäranta, Nordström,
38468: esitys n: o 36 ( 1936 vp.) .                             Riipinen, Ryömä, Salmiala, Salo, W enman,
38469:                                                          Vesterinen ja Wir,tanen.
38470: 
38471:   Ensimmäinen käsittely:
38472:                                                                        Ilmoitusasiat:
38473:   2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
38474: ohjesäännön muuttamisesta . . . . . . . . 1789                         Lomanpyynnöt.
38475:   Asiakirjat:         Pankkivaliokun-
38476: nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys                    Vapautusta eduskullitatyöstä saavat täksi
38477: n:o 67.                                                  ja huomispäiväiksi yksityisasiain takia ed.
38478:                                                          Brander ja oikeusasiain takia ed. Kirra
38479:                                                          sekä ensi maanantain ~stunnosta virkateh-
38480:          Ainoa käsittely:                                tävän takia ed. Pohjannoro.
38481:   3) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1938
38482: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . 1.796
38483:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38484: kunnan mietintö n: o 46; hallituksen
38485: esitys n: o 72.                                                  Poisto päiväjärjestyksestä.
38486: 
38487:                                                            Puhemies:        Päiväjärjesty;ksestä pois-
38488:     Pöydällepanoa varten                                 tetaan 1) ·asia.
38489:          esitellään:
38490: 
38491:    4) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                       2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohje-
38492: n: o 24 hallituksen esityksen jolhdosta                             säännön muuttamisesta.
38493: laiksi eräiden Espanjan sisällissotaan
38494: osallistuneiden Suomen kansalaisten                         Esi.te1lääin· pankkivaliokunnan mietintö
38495: vapauttamisesta rangaistuksesta . . . . 1798             n: o 6 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä-
38496: 1790
38497: 
38498: s i t t e l y y n siinä valmiste1evasrti käsi:telty   kysymykseen. Kun ei siis tätäkääru tietä
38499: hallitukseru esitys n:o 67, joka sisäWi:ä yl-         käyttäen ole pohjaa rahamme lopulliseen
38500: lämainitun lakiehdotuksen.                            vakauttamiseen lainsäädän,töteitse, niin on
38501:                                                       koet~ettava väliaikaisilla säänniilksillä huo-
38502:   Puhemies: Käsittelyn pohjana                  on    lehtia si:Utä, että Suomen Pankki joustavasti
38503: pankkivaliokunnan mietintö n :o 6.                    ja liian ahtaan hikkuma-alan sitä estämättä
38504:                                                       voisi toimia tärkeiden, tehtäviensä suoritta-
38505:                                                       misessa. Nämä tärkeät ,tehtävä1t taas ovat,
38506:   Keskustelu:                                         kuten tiedämme, rahamme arvon muiden
38507:                                                       maiden valuuttoihin verrattuna vakaana pi-
38508:    Ed. 8 a l meno j a: Herr-a puhemies!               täminen, ennen muuta sen maan valuutan
38509: Esilläo1eva hallituksen esitys Suomen Pa~             kanssa, johon markkamme lähinnä on si-
38510: kin ohjesäännön muuttamisesta ja pankki-              dottu, samoin:kuin sekin, ettei kntimaisessa
38511: valiokunnan tätä esitystä koskeva mie-                hintatasossa tapahtuisi huomattavimpia hei-
38512: tintö sisä!ltävä:t varsin runsaasti perusteluja       lahduksia. Niinilkään kuuluu k·eskuspan-
38513: mainitun pan:kin ohjesäännön niiden pykä-             kille olla maan muiden rahalaitosten mak-
38514: lien muutoksiksi, joista tässä laissa on kysy-        suvalmiuden tukena, mikä on erittäin mer-
38515: mys. Siitä huolimatta lienee paikallaan,              kityksellinen ~tehtävä va.rsinkin juuri lama-
38516: asian tärkeyteen kat,soen, jonkin verran pu-          kausina, jolloin talletuslai,tosten talletukset
38517: heenaoleviin muutosesitylmiin kajota, kun             vähenevät ja 'luottoja pyritään vetämään
38518: asia nyt joutuu eduskunnan käsiteltäväksi.            sisään sellai8issakin tapauksissa, joissa eivät
38519:    Kuten haUituksen esityksessä osoitetaan,           luo;ton suhteettomat supistukset saisi tulla
38520: ovat maailmassa vaLlitsevat yleiset olosuh-           kysymykseen. Viime pulakauden kokemuk-
38521: teet niin epävakaat, ettei eri maiden raha-           set ovatkin juuri viimeksimainitussa suh-
38522: oloissa voida ajatella pa[aamista kuHakan-            teessa olleet sangen opettavia.
38523: taan, josta lä:hes kaikki maat vuonna 1931               Edellämainittujen ,tärkeiden tehtävien
38524: tai sen jä:lkeen ovat luopuneet. Kulta näet           snori.ttaminen vaatii keskuspankin johdolta,
38525: on menettänyt aikaisemman merkityksensä               paitsi taitoa ja kykyä, mahdollisuuksia ja
38526: kansainväEsen rahakannan arvon mit-tana               liikkuma-alaa toimia siten, kuin lmllai"in
38527: ja se on tullut tavaraksi muiden tavarain             hetkellä maan rahaolojen vakavuuden sa-
38528: joukossa, vieläpä hyvin häilyväiksikin tava-          moinkuin talouselämän lkcehityksen kannalta
38529: raksi, niinkin nä,emme hallituksen esityk-            katsoen on tarpeellista. Pankin johdon
38530: seen liittyvästä graafinisesta esityksestä.           työsken'tely taas tapahtuu sen ohjesäännön
38531: Näissä oloissa ei siis meilläkään kiinteään           puitteissa, jonka eräiden kohtien muuttami-
38532: kultwkantaan palaamiseen ja rahaolojemme              nen nyt on kysymyksessä. Esityksen tär-
38533: lopullisesti uudelleen järjestämi,seen tunnu          kein kohta on ohjesäännön 6 §, joka sisältää
38534: olevan mahdollisuutta. Vuoden 1933 maa-               ehdotuksen Suomen Pankin setelinauto-
38535: liskuusta lähtien on markkamme arvo ollut             oikeuden laajentamisesta sekä määräykset
38536: kiinteässä suhteessa Eng.lannin puntaan si-           setelistön katteena olevan kullan ja ulko~
38537: ten, että sanotusta ajasta alkaen punta on            maan rahan määräisten varojen uusista kir-
38538: tääJ1lä muuttumattomasti noteerattu 227               jaamisperusteista. Mietinnössään on pank-
38539: markkaan. Näinollen voi myöskin ajatella              kivaliokunta katsonut asiaan kuuluvaksi
38540: sitäkin mahdollisuutta, johon hallituksen             yksityiskohtaisemmin selostaa pankin se-
38541: esityksessäkin viitataan lakipohjaiseen raha-         telinanto-oikeutta, joten ei ole syy~tä siihen
38542: järjestelmään palaamiselle, että markka py-           sen enempää tälssä kajota.
38543: syväisesti sidottaisiin johonkin toiseen va-             Hallitus ehdottaa. että Suomen Pankin
38544: luuttaan, esime11kiksi juuri Englannin pun-           kullasta ja ulkoma;m valuutoista, se on,
38545: taan, mää,räämäHä laissa kiinteä suhde mar-           nH'sinaisesta katteesta riippumaton setelin-
38546: kan ja kysymyksessä olevan valuutan vä-               auto-oikeus eli n. s. setelikontingentt:i, kiin-
38547: lille. Se merkitsisi kuitenkin maamme ra-             tiö, nostettaisiin nykyisestä 1,200 miljoo-
38548: haolojen niin suurta riippuvaisuutta sen              nasta markasta 1,800 miljoonaan markkaan.
38549: maan, johon rahammc täten lailla sidottai-            r~isäys olisi näinollen 50 %, mikä ensi näke-
38550: siin, oloista ja talouselämän yleisestä kehi-         mältä tuntuu melkoisen suurelta. On kui-
38551: tyksestä siellä, ettei rahamme arYon lopulli-         tenkin muistettava, että niiden 13 vuoden
38552: nen vakauttaminen tällä tavalla voi tulla             aikana, jolloin Snc;men Pankin setelinanto-
38553:                          Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                                17!!1
38554: 
38555: 
38556: oikeus viimeksi järjestettiin, maamme ta-         anto-oikeuden lisäystä ehdotetulla 600 milj.
38557: louselämässä on tapahtunut varsin huomat-         markalla. Pankkivaliokunta on näin ollen
38558: tavia muutoksia. Teollisuustuotanto on run-       voinut yhtyä hallituksen esitykseen kysy-
38559: saasti kaksinker<taistunut, mallitaloustuo-       myksessä olevassa esityksen tärkeimmässä
38560: tanto on lisääntynyt 215 osana ja ennen           kohdassa ja :tehnyt tämän sitäkin suurem-
38561: muuta yhä enempi ja enempi tullut raha-           malla syyllä, kun valiokunta on vakuutettu
38562: talouden piiriin. Väestö on niinikään li-         siitä, ettei näin lisääntyvää setelinautoreser-
38563: sääntyny't ja kansan tulo runsaampi ik:uin        viä tulla käyttämään Pankin oman luotto-
38564: a•ikaisemmin, tarpeet myös ovat monipuo-          toiminnan laajerutamiseen eikä siis tarkoi-
38565: h~tuneet ja kasvaneet, mikä on aiheuttanut        tuksiin, jo.tka heikentä:isivä:t Pankin kykyä
38566: m. m. tukkukauppojen myynnin enemmän              täyttää niitä ensisijaisia .tehtäviä, jotka sille
38567: kuin kaksinkertaisen nousun. Tällä tavalla        keskuspankkina kuuluvat ja joista edellä
38568: laajentunut talouselämä on ,tietenkin vaati-      on ollut puhetta.
38569: nut runsaampaa määrrää maksuvälineitä                lVIutta esityksen mukaan Pankin setelin-
38570: kuin mi>tä aikaisemmin on tarvittu. Liik-         auto-oikeus lisääntyi,si ,toistakin tietä. Tä-
38571: keessäolBvan setelistön määrä onik:in siten       hän saakka on setelikatteena oleva Pankin
38572: vuodesta vuoteen kasvanut. Kun esimer-            kultakassa kirja1ttu rahalain mukaisiin ar-
38573: kiksi vuonna 1928, juuri elettyjä vuosia          voihin ja ulkomaiset valuutat niiden pari-
38574: edellisenä huippu vuotena, liikkeessä:ol evan     eli kultavaluuttakursseihin tai niiden alle.
38575: setebstön määrä oli korkeimmillaan ollessa        Ny.t on otettu mainittuun 6 §: ään määräys,
38576: 1,661 miljoonaa markkaa ja keskimäärin            jonka mU:kaan kultakassa kirjat.taisiin sel-
38577: 1,548 miljoonaa markka;a, niin olivat vas-       laiseen arvoon, että 1 kilo kultaa vastaisi
38578: taavat luvut viime vuonna 2,080 miljoonaa        50,000 markkaa ja että ulkomaiset valuutat
38579: markkaa ja 1,860 miljoonaa mar.k!kaa.            kirjattaisiin kälypään arv;oon tai hankinta-
38580: Pulavuodet supis,tivat seteli.stön tarvetta,     arvoon, milloin :tämä on edeLlistä alempi.
38581: niin että vuonna 1933 liikkeessäolevan se-       Kun nykyisin voimassa olevan ohjesäännön
38582: telistön alin määrä· oli 993 miljoonaa mark-     määräyksistä on johtunut, että Pan!k:in ka-
38583: kaa ja korkein määrä vain 1,184 miljoonaa        tevarat ovat tulleet kirjatuiksi huomatta-
38584: markkaa. Maksuvälineiden tarve on li-            vasti pienempiin arvoihin kuin niiden ny-
38585: sääntynyt, vaikka pankin ensisijaisen se-        kyilllen ikäypä arvo on ja tästä vuorostaan
38586: telistön katteen, erittäinkin valuuttavaro-      on aiheutunut Pankin tilassa näkyvän sete-
38587: jen, jatkuva kasvaminen aikaisempaan             lin~mto-oikeuden huomattava supistuminen
38588: aikaan verrattuna onkin automaattisesti          ~ joskus myös valuuttaa toiseen vaihdet-
38589: lisännyt pankin setelinanto-oikeutta, ja         taessa sen aiheeton kirjanpidollinen ko-
38590: Pankin käyttämätön setelinanto-oikeus, jäl-      hoaminenkin ~ niin tuntuu hallituksen
38591: leen aikaisempiin vi10siin verrattuna, on        esitys ,tälläkin kohtaa olevan paikal.laan.
38592: nykyisin ,tullut yarsin suppeaksi. Niinpä        Nämä valuutta- j'a kultavarojen uudet kir-
38593: se vuoden 1937 toukokuussa kävi jo kerran        jaamisperusteet, joiden suhteen, kuten
38594: 310 milj. markassa ja näyttää näinä ai-          valiokunnan mietinnöstä näkyy, on nouda-
38595: koina lii<kkuneen siinä 400~450 milj. mar-       tettu suurta varovaisuutta, nostaisivat se-
38596: kan vaihei;lla. Kysymys setelinanto-oikeu-       telireservin ny:kyisestään noin 1 miljaar-
38597: desta kä,si>ttääkseni huipentuukin loppukä-      dilla marlmlla ja :tulisi se kaikkiaan ole-
38598: dessä kysymykseksi siitä, kuinka paljon          maan noin 1.± miljaardia markkaa. Valio-
38599: keskuspankilla on käytettävissään käyttä-        kunnan mielestä ne kurssit, joita Pankin
38600: mätöntä setelinanto-oikeutta, setelirese.rviä,   valuuttavarojen kirj,auksessa seurataan, on
38601: odoL'tama ttomien tapausten varalta, joiden      aiika järjestää vallitsevien olosuhteiden edel-
38602: tuloa ei koskaan voida etukäteen tietää,         lyttämä:lle kannalle, varsinkin kun tärkeim-
38603: tarkalleen tietää nimittäin, ja jolloin maan     piin valuuttoi:hin, nimittäin puutaan ja
38604: luottojärjestclmti ylecns~i tarvitsee tukea.     Skandinavian maid€n rahoihin nähden,
38605: Tämä seikka yhdess~i liike-elämän laajentu-      markan kurssi, kuten jo edellä huomautin,
38606: misen kanssa, ja kun tarpeelliset korjaukset     on pysynyt jo alun kuudetta vuotta täysin
38607: Suorncn Pankin ohjes~iäntöön on paras tehdii     muuttumattomana kannalla. l'usien kirjaa-
38608: hyvän ajan vallitessa ja Pankin aseman           misperusteiden seuraus on, että Pankin ase-
38609: keveänii ollessa, puolus:Uw ehdotettua tois-     maa koskevat tiedotnkset tulevat antamaan
38610: sijaista keskuspankista riippuvaa setelin-       oikean !kuvan Pan~rin tilasta j;1 Pankin joh-
38611: 1792                         Perjantaina 9 p. jouiukuuta 1938
38612: 
38613: dolle sen toimi:rutavapauden, jota se valuut-     Finlands näringsliv och andra därmed i
38614: trutoiminnassaan tarvitsee.                       samband stående faktorer för att inse, att
38615:     Lienee Hsäksi syytä huomauttaa, että          en kontingent på 1,800 milj. nu, i relation
38616: Suomen Pankin setelistön, samoinkuin sen          till affärslivets omslutning, icke är större
38617: muidenkin sitoumusten, arvokate tulisi            än en kontingent på 1,200 milj. vid den
38618: näiden uusienkin säännösten mukaan ole-           tidpun!kt, då kontingenten8 storlek senast
38619: maan vahvempi, kuin mitä useissa eri              fastställdes. Visserligen kan det genmälas,
38620: maissa setelikaJt,teesta puheen ollen on asian    att den obegagnade sedelutgivningsrätten
38621: laita. Valiokunta on senvuoksi hyvällä            för ögonblicket även i dess gamla storlek
38622: omallatmmolla voiruut hyväksyä ohjesään-          är tillräcklig. Men hänsyn måste tagas
38623: nön uudet 6 § : ään sisältyvät määräykset.        till framtiden och till den depression, som
38624: Nimenomaan on kuitenkin syytä huomaut-            redan gjort sig gällande och om vars ut-
38625: taa, ettei se Suomen Pankin kultakassan           veckHng man för närvarande i0ke rrned be-
38626: kirjaamisperuste, joka mainittuun 6 § : ään       stämdhet kan säga någonting. De för.e-
38627:  sisältyy, millään tavaUa sido sitä ma11kan       slagna förändringarna av reglementet böra
38628: arvoa, jonka määräämirnen tulevaisuudessa,        sålunda anses såsom väl behö'Vliga bei~ed­
38629:  ja sitten kun rahaolomme lopullisesti voi-        skapsåtgärder för att vårt näringsliv och
38630: daan vakauttaa, tulee tehtäväksi.                 speciellt våra banker beträf:lianlde Finlands
38631:     En halua jatkaa pysähtymällä muihin           Banks framtida möjlif\1heter att vid behov
38632:  ohjesäännössä tehtyihin muutosesityksiin,        träda hjälpande mellan och rutt upprätt-
38633:  jotka osittain johtuvat 6 § :n muutoksista.      hå:lla vårt penningväsendes stabilitet,
38634:  Paria pykälä.ä, nimittä,in vanhojen sete-         skola kunna känna sig trygga.
38635:  lien lunastamista koskevaa ja n. s. nais-            Då jag har ~skä:l a,tt förmoda, att även
38636:  pykälää, on valiokun:ta hiukan muuttanut.         stora utskottet skall omfatta dessa av rege-
38637:  Viimeksimainittum1, jonka ympärille kai           ringen på förslag av Finlands Hank före-
38638:  täällä paraiten keskustelu kiertyy, ei mi-        slagna ändringar, har jag icke anledning
38639:  nulla ole tässä syytä puuttua, elleivät myö-      att vidare dröja vid dem. Jag ber i stället
38640:  hemmät puheenvuorot siihen anna aihetta.          få fä,sta stora utskottets uppmärksamhet
38641:  Toivon vain, että suuri valiokunta V'Oi8i         vid den reservation, som fogats tiU bankut-
38642:  täs<Sä, kuten muissakin kohdissa, yhtyä           skottets betänkande och som ur Fin1ands
38643:  pankkivaliokunnan mietintöön.                     Ba:nks synpunkt är en obetydlig detaljfråga,
38644:                                                    men ur allmän en principiell fråga av stor
38645:     Ed. Törngren: Herr talman! Såsom               bä.rvidd. I reservationen påpekas, att rege-
38646:  av banikutskottets ordförande redan fram-         ringen utan i propositionen angiven moti-
38647:  hålli,ts, hava de skä1, som regeringen fram-      vering föreslår införande av åtskillnad be-
38648:  fört som motiv för en ändring av bestäm-          träffande manliga och kvinnliga inneha-
38649:  melserna i reglemerubet för Finlands Bank,        vares av tjänst eller befat,tning avgångs-
38650:  omfattats av bankUJtskottet. För dem, som         ålder. Detta är en principell sak 1av be-
38651:  icke. tagit del av de närmare motiven för         tydelse isynnerhet då det förefaller som om
38652:  reformen, vi1ka bl.a. från Finlands Banks         statsmakten hade för avsikt att gå vidare
38653:  sida fra:mförts, kan det möjligen förefalla,      på denna linje. Inför utskottet har åt-
38654: .som om Finlands Bank genom den nu                 gä,rden motiverats med det praktiska li-
38655:  planerade reformen skulle ,tillerkännas en        vets krav. Ehuru en de'l privata fö.retag
38656:  något för stor rörelsefrihet. Detta gäller        tillämpa en liknande princip, kan frågan
38657:  givetvis främst den utvidgade sedelutgiv-          om den kvinnliga arbetskraUens snabbare
38658:  ningsrätt, som banken erhåller dels genom         förbrukning i jämförelse med den manliga
38659:  kontingentens höjning från 1,200 till 1,800       icke anses 'så utredd att de.t vore skäl
38660:  milj. mark, dels genom uppvärdering av            att nu, och allra minst på det nu före-
38661:  guldet och de utländska va1utorna. Det            sla,.,ona sättet så wtt säga i smyg, införa
38662:  har :t. o. m. höjts röster från allmänheten,      denn:a åtsikillnad i vår lagstiftnin:g, i viiken
38663:  vilka sökt stä:mpla den utvidgade sedelut-         principen beträffande Hkstä:lldhet mellan
38664:  giv11:inwsrätten som ett första steg i rilkit-    man och kvinna beträffarude tjäns<ter, som
38665:  ning mot inflation. Ingen tolkning är              äro öppna för båda könen, icke blott sedan
38666:  dock orrktigare än en sådan. Vi behöva            länge haf,t hä,vd, utan äV'en är fastslagen
38667:  blott k:asta en blick på utvecklingen av          i regeringsformen. Utskottet påpekar, att
38668:                          Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                              1793
38669:                    ~~-
38670: 
38671: 
38672: 
38673: 
38674: beträffande rätten tiH pension, åldersolik-        trädande i kraft, bibehållas vid dem en-
38675: het redan nu förekommer me.1lan man och            ligt tidigare bestämmelser tillkommande
38676: kvinna. Att få rätt till pension vid viss          rättigheter. '' Det vore skäl för herr finans-
38677: ålder är dock någonting helt annat än att          ministern att här bekräfta att, då nämnda
38678: bliva tvu:ngen att avgå vid en fastställd          paragraf icke återfinnes bland dem, villm
38679: ålder. Ej heller minskas sakens principiella       nu ändras, den även gäller de tjänstemäru.
38680: sida därigenom att regeringen i förord-            och befattningshavare, som utnämnts efter
38681: ningsväg beträffande folkpensionsaru3talten        den 21 december 1925, och vi!lka eljes
38682: redan infört åts:killnad beträffande mäns          skulle beröras av de nu föreslagna ändrin-
38683: och kvinnors avgångsålder.                         garna. Alla de, vilka nu redan äro i ban-
38684:     De särskilda omständigheter, under virka       kens tjänst, böra förbriva orubbade i sina
38685: avbetet i Finlands Bank utföres, kunna             rättigheter.
38686:  dock måhända motivera en lägre allmän
38687:  avgårugsålder för innehavare av .tjä:nster           Ed. P i 1 k a m a: Herra puhem}es! -
38688: och befattningar. Till följd härav kunde           Kehoittaisin suurta valiokuntaa kiinnittä-
38689: a vgångsåldern vid ban:ken bestämmas till          mään huomiotaan erääseen seikkaan. Jos
38690: 65 år. BankfuHmiilktige borde dock sam-            ehdotetut ohjesäännön muutokset sellaise-
38691: tidigt beredas rätt a.tt bevilja dessa tjänste-    naan hyvälksyttäisiin, Iaajentui<Si Suomen
38692:  innehavare möjlighet a:tt efter uppnådd           Pan'kin setelinauto-oikeus k!ahta tietä, ni-
38693: åldersgräns ytterligare kvarstå i sin tjänst       mittäin kattamattoman setelinauto-oikeuden
38694:  högst fem år i stället för ,tre, som tillämpas    nostamisella nykyisestä 1,200 milj. mar-
38695:  i tjänster, för vilka avgångsåldern fast-         kasta 1,800 milj. markkaan sekä kullan ja
38696: stäms tiH 67 år. Där en befattningshavare          ulkomaan valuuttojen nykyistä korkeam-
38697:  till fo,ljd av kroppslyte eller nedsatta          paan arvoon kirjaamisen kautta, milkä toi-
38698:  kropps- e1ler sjäJlskrafter så förlorat sin       menpide nosta,isi kullan ja valuuttojen ar-
38699: arbe.tsförmåga, att han eller hon icke kan         voa suunnilleen ehkä miljaardilla markalla,
38700:  fullgöra sina åligganden, kan en sådan per-       kukaties enemmänkin. Pankkivaliokunta
38701:  son redan nu enlig,t lagen av den 29 juli         toteaa, että täten muodostuva setelinanto-
38702:  1926 angående utnämning,sbrev för inne-           reservi ei ole, verrattuna hikkeessäolevaan
38703:  havare av statens tjänster och befattningar       setelistöön, tavallinen meidän maassamme.
38704:  samt om deras rätt att kvarstå i sin tjänst       Tällaista epätavallista setelinauto-oikeuden
38705:  eller befattning - vilken lag även tilläm-        laajentamista sanoo pankkivali.okunta puo-
38706: pas vid Finlands Bank - entledigas fråin           lustettav:an lähinnä sillä, että maan keskus-
38707:  sin befattning.                                   pankilla tulee olla runsaat mahdollisuudet
38708:      Under inga omständigheter synes det           tarpeen tullen tukea maan luottolaitosjär-
38709:   rättvist, ej heUer av fö.rhållandena påkallwt,   jestelmää nykyisissä poliittisesti ja talou-
38710:   att de n(Ya stadgandena om avgångsålder          dellisesti epävakaisissa oloissa. Pankkivalio-
38711:   givas re.troaktiv verkan. De böra sålunda        kunta käsittää, että tällaista toimintavapau-'
38712:   icke tillämpas på personer, som äro vid          den laajennusta voidaan käyttää sitenkin,
38713:   banken anstä[lda vid tiden för lagens trä-       että vruarannetaan pankin kykyä täyttää
38714:  dwnde i kraft, såvida denna lag icke an-          sille kuuluvia ensisijaisia ,t,ehtäviä, mutta
38715:   tages i den ordning som för stiftande av         katsoo valiokunta voivansa kuitenkin puol-
38716:   grundlag är föreskriven.                         taa setelinautoreservin ,laajennusta siinä
38717:      Jag har här påpekat denna sistnämnda          hyvässä uskossa, että Suomen Pankin joh-
38718:   omständighet, d. v. s. att lagen beträffande     don pätevyys ja lujuus olisivat takeena
38719:   tjänstemännen icke får Wlämpas retroak-          tuollaista käyttöä. vastaan. Kun hallituksen
38720:   tivt, därför, att proposLtionen helt förbi-      esityksen perusteluissa enempää kuin pank-
38721:  går denna salk:. När det nugällande regle-        kivaliokunnan mietinnössäkään ei ole esi-
38722:  mentet för Finlands Bank den 21 decemJber         tetty riittäviä perusteita setelinauto-oikeu-
38723:   1925 fastställdes, stadgades uttryckligen i      den laajentamiseksi niin poikkeuksellisen
38724:   övergångsstadgandenas § 37: ,De medlem-          jyrkästi kuin nyt, jolloin maamme luotto-
38725:   mar av bankens direktion samt de övriga           järjestöt eivät liene kovinkaan Suomen
38726:   innehavare av tjänst och befattning vid          Pankin tuen tarpeessa, olisi suuren valio-
38727:   baniken, vilka utnä.mnts tiU sina tjiinster      kunnan syytä harkita, eikö ehkä riittäisi
38728:   eller b€fattningar före detta reglementes        se koroitns, minkä aiheuttaa kullan ja va-
38729: 
38730:                                                                                             225
38731: 1794                          Perjantaina 9 .p. jouluKuuta 1938.
38732: 
38733:  luu1Jtojen arvon nostaminen, jolloin ka1Jta-      kaan nykyään 62 vuoden iässä. Tämä peri-
38734:  mattoman setelinauto-oikeuden määrä voi-          aate naistoimitsijoihin nähden lepää ver-
38735:  taisiin pitää nykyisellään. EduSkunnalle-         rattain heikoilla perusteilla, sillä ei asia
38736:  kin jäisi silloin enemmän sananvaltaa tu-        sittenkään ole niinkään yksinkertainen. Tätä
38737:  levina pula-aikoina ratkaistaessa ky·symyk-       asiata ovat katselleet yksinomaan miehet,
38738: siä maan rahaolojen vakavina pysy·ttämi-           jotka eivät huomaa tai tahdo tunnus-
38739: sestä. Jos kuitenkin setelinauto-oikeus laa-       taa, että miesvirkailijoiden keskuudessa
38740:  jenuettaisiJin ehdotetuUa tavalla, on Suo-       on hyvin paljon niin hermostuneita herroja,
38741:  men Pankille asetettava se va1atimus, että        että on perin vaikeaa heidän kanssaan tulla
38742: näin Esättyä setelinauto-oikeutta ei käytetä,      toimeen. Eiköhän tässä voisi sovelluttaa
38743:  ennenkuin luottojärjestelmän tukeminen           sananlaskua: Ei tahdota nähdä metsää, kun
38744: sitä välttämättömästi vaatii, koska pankki         on puita edessä. Ja kun nä:in on, onlm
38745:  muuten voisi tulla kykenemättömäksi ta-           silloin oikein, et.tä laissa tahdotaan lyödä
38746:  loudemsesti vaikeina aikoina täyttän1ään         kiinni periaate, jota ei ole tutkittu eikä
38747:  ensisija~sta tehtäväänsä maan mha-asioiden        millään tavalla todistettu oikeaksi ja vält-
38748:  vakavina pysyttämiseksi.                          tämättömäksi. Tä>Ssä on vielä se vaara, että
38749:     Lopuksi vielä myöskin kehoittaisin suur.ta     jos. se nyt lyödään tässä laissa kiinni, että
38750:  vaii.okuntaa vakavasti harkitsemaan, onko        se YJ.eistetään ja koetetaan sovoeltaa myös-
38751: mitään syytä lyhentää nai·svirkailijain vi-       kin muihin lakeihin. Evästyskeskustelussa
38752:  rassaoloaiJkaa lyhemmäiksi kuin miesten.         li.enee mainittu, että naisvirkai:lijoihin koh-
38753: Xskettäinhän on julkaistu tilasto, että nai-      distuva erilmismä:äräys olis1i sisällytetty la-
38754: set elävät neljä vuotta kauemmin kuin me          kiin kassanhoitajien erittruin kuluttavien
38755: miehet (Eduskunnasta: Keskimäärin!) -             virkojen takia, mutta hallituksen esityk-
38756: niin, keskimäärin -, ja onhan selvää, että        sessäikään ei maini.ta kassanhoitajista vaau.
38757: jos he kerran elävät kauemmin, niin heidän        viran ja toimen haltijoista, joihin sisältyy
38758: työvoimansa, työtarmonsa myöskin säilyy           siis kaiikki naisvirka:~lijat. Jos. pankissa taas
38759: kauemmin kuin meillä miehillä (Ed. Kallio-        on erilai,sia virkoja, jotka ovat siinä määrin
38760: koski: Ei se vielä todista sitä!), niin           raskaasti hoidettavia, että niiden hoitajat
38761: on suotta, että heiltä virkaikää lyhennetään      eivät jaksa siinä palvella .tä(yteen eläke-
38762: ja si,ten monikin vielä täysissä vooimissa        ikään, eiköhän pankin johtosäännössä jo
38763: oleva pirteä, työhön .täysin tottunut henkilö     nyt ole oikeus myöntää sella:iselle henki-
38764: j·outuu täysissä voimissaan nauttimaan elä-       lölle eläke saira:uden takia, johon myöskin
38765: kettä. Ei ikä pitäisi yleensä oHa määrää-         sisältyy hermosai·raus. Jos sellaista oikeutta~
38766: vänä siihen, koska vi11ka on heitettävä, vaan     ei ole, on se johtokunnalle myönnettävä.
38767: työteho ja työtarmo sen määrätlköön.                  Pyydän suurta valiokuntaa ottamalla
38768:                                                   huomioon halli.tusmuodon ·5 § :n, jossa sa-
38769:    Ed. S i 11 a n p ä ä: Herra puhemies! -        notaan: ,'Suomen kansalaiset -ovat yhden·
38770: Suomen Parukin ohjesääntöön sen 23 §: ään         verta:iset lain edessä'' tässä laissa asetta-
38771: on sisällytetty periaate, jota ei v;oida vai-     maan miehet ja nai·set samoihin oikeuksiin
38772: tiollen sivuuttaa. Pykälän 4) lmhdassa            eläkeikään nähden.
38773: määrätään eri sukupuolille erilaiset eläke-           Kannatan valtokunnan mietintöön liitty-
38774: ikäsäännökset. Tämä tuntuu vieraalta tä-          vää vastalausetta.
38775: mäntapaisessa laissa, vielä vieraammalta,
38776: jos vertaa sitä sanomalehdissä olleisiin             Ed. :NL Hannu 1 a: Minäkin yhdyn nii-
38777: kuolleisuuS'tilaistoihin, joista äskeinen pu-     hin ajatuk!siin, mitä. täällä jo edelliset pu-
38778: hujakin mainitsi, joissa usein main,itaan, että   hujat ova;.t lausuneet 'Suomen Pankin vir-
38779: naiset ovat sitkeämpiä ja elävät .kauemmin        kailijain eläkeasiassa. Jos Suomen Pan-
38780: kuin miehet. Tuntuu senvuoksi perin ou-           kissa on sellainen työnjako, niinkuin pank-
38781: dolta, että laissa määrättäisiin mies- ja nais-   kivaltuusmiesten puheenjohtaja viime ker-
38782: virkailijoiJrle eri virastaeroamisikä. Syyksi     ralla esitti, että. siellä naisvirkailijain työ-
38783: tähän on mainittu, että nais:virkailijat esi-     voima !kulutetaan loppuun jo naisen keski-
38784: merkiksi kassanhoitaj·ina hermostuvat lii-        ~kään pä-ästessä, mutta. miesvirkaili,jain työ-
38785: kaa, jonka johdosta kaikiki panki>Ssa olevat      voimaa säästetään niin, että he pysyvät työ-
38786: naisviran ja -toimenhaltijat ova•t määrättä-      kykyisinä aina hamaan vanhuuteen saakka .
38787: vät eroamaan valiokunnan mietim1ön mu-            niin sellainen työnjako on kohtuuton j~
38788:                            Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                                  1795
38789: 
38790: olisi väärin sellaisen työnjaon takia asettaa        toksia pankkivaliokunnan mietintöön teh-
38791: naiset lainsäädännössä toiseen asemaan kuin          dään.
38792: m~ehet. Sitä paitsi hallitusmuodon säännös-
38793: kin, niinkuin ed. Sillanpää viittasi, asettaa
38794: naisen työvoiman eikä vain miehen työ-                  Ed. Kokko: Herra puhemi,es t Täytyi
38795: voimaa valtakunnan suojelukseen. l\Iinä toi-         ottaa tämä puheenvuoro selittääkseni sitä
38796: von, että suuri valiokunta laatii tämän lain         kantaa, jota olen pankkivaliokunnassa edus-
38797: 23 § :n sellaiseksi, että se tulee sopusoin-         tanut, etupäässä virkailijain eroamisikään
38798: tuun ha1li.tusmuodon :kanssa.                        nähden. Täällä on tuotu ainoastaan vasta-
38799:                                                      lauseen tekijälin puolelta mielipiteitä esille
38800:                                                      ja ne .eväJstty<kse1t, mitä suuri Vlaliokull!ta on
38801:     Erd. H ä mä 1 ä i ne n: Aluksi ta;htoi:sin       saanut, ovat kulkeneet kaikki tuon vasta-
38802: huomauttaa ed. Pilkamalle, että meidän ei            lauseen hengen mukaisesti (Ed. Oksanen:
38803: ole lähdettävä sillä tavoin muuttamaan Suo-          Hyvä ! ) . Minä puolestani tahdon tuoda
38804: men Pankin ohjesääntöä, mitä ed. Pilkama             esine myösk~n sen mielipiteen, mitä valio-
38805: suositteli. Hän nim. suositteli, että silloin,       kunnassa on ollut ainakin minulla ja näh-
38806: kun tulee näkyvämpi tarve laajentaa pan-             däkseni monella muullakin, tähän virasta
38807: kin setelinanto-oikeutta, hänen mielestänsä          eroamisikään nähden. Täällä on se,kotettu
38808: vasta silloin ohsi aika tämän laajennuksen           käsitteitä - m. m. ed. Sillanpää puhui, että
38809: lainsäädännölliseen toimenpiteeseen ryh-             nyt tuodaan uusi aloite eläkkeeseen näh-
38810: tyä. Se ajattelutapa on kokonaan väärä.              den eri sukupuolille. Jo aikaisemmin on
38811: Ryhtyessämme Suomen Pankin ohjesäännön               esim. Suomen Pankin eläkesäännössä ikä-
38812: muutoksia tekemään siinä mielessä, että se-          ero. Naiset saavat täyden eläkkeen palvel-
38813: telinanto-oikeutta laajennetaan, on täihän           tuaa:n 30 vuotta ja täytettyään 55 vuotta.
38814: toimenpiteeseen ryhdyttävä aina aikana,              He ovat silloin oikeutettuja täyteen eläk-
38815:  jolloin kaikkein vähimmän voidaan• edel-            keeseen. Miesten täytyy palvdla 35 vuotta
38816: ly.ttää minkään sellaisen epänormaalin ajan          ja täyttää 63 vuotta ennerukuin saavat täy-
38817:  tuloa, joka asettaisi maan rahavarojen ar-          den eläkkeen. Tämä on jo aikoja si,tten
38818:  von vaihtelun kyseenalaisek~i tai että olisi        säädetty ja silloin ei ole nähtävästi nähty
38819:  pelättävissä yksityisliikepankkien ja säästö-       tuossa mi•tään epäkohtaa kun on lempeäm-
38820:  pankkien likviidi,en heikkoutta. Tähän esi-         mästi kohdeltu naisia kuin miehiä. Ja edel-
38821: tettyyn toimenpiteeseen nyt on erinomaisen           leen tämä eläkesääntö ,on voimassa Suomen
38822:  hyvä aika olemassa ja ne perustelut, jotka          Pankin kohdalta, siinä kohdellaan naisia,
38823:  on mainittu pa:nkkivalioiktmnan mietinnössä         ja nyt myöskin valiokunnan ,enemmistön
38824: liike-elämän 'laajentrumisesta ja monista            puole1lta, lempeämmästi kuin miehiä (Edus-
38825:  muista sellaisista syistä, ova,t kyllin sitovia     kunnasta naurua). On 1luonnomsta, että
38826: osoittamaan, että vaikkapa me hyväksym-              on parempi päästä eläkeikään fifi vuoden
38827:  rnekin hallituksen es-ityksen ja pankkivalio-       v,anha:na, ollessaan niinkuin ed. Pilkama sa-
38828: kunnan samanmukaisen mietinnön, niin.:               noi vielä virkeä, reipas ja täysin työkykyi-
38829:  millään tavoin se ei merkitse si,tä, että Suo-      nen. Silloin saa täyden eläkkeen, ja voi
38830:  men Pankin setelinanto-oikeutta olisi viety         omistautua jollekin uudelle toimialalle siinä
38831:  niin pitJkälle, että se asettaisi maan rahan~       eläkkeen ohella. Nainen useinkin tulee
38832:  arvon vakavana pysymisen uhan alaiseksi             Suomen Pankkiin jo 20 vanhana ehkä alle-
38833:  tai et,tä se vielä allJtaisi mitään sellaista pe-   kin siitä, miehet tulevat usein suoritettuaan
38834:  loittavaa asetta Suomen Pankin, johdon kä-          tutkinnon ja siten ovat jo paljon iäkkääm-
38835:  siin, joka voisi maamme rahan arvoa ryhtyä          piä tullessaan Suomen Pankkiin.
38836:  painamaan alaspäin. Se on taloudellis,en               Sitten tässä on puhuttu, että on peri-
38837:  elämän kehi,tyksen vaatimus ja sitä on kat-         aatteellinen vääryys tä1'!Sä uudessa ehdo-
38838:  seltava sitä silmw11ä pitäen. Sen vuoksi            tuksessa (Oikealta: Niinkuin onkin!). Pe-
38839:  minä teroitta:isin erikoisesti suur,en valio-       riaatteen kannalta minäkin otan juuri tä-
38840:  kunnan jäsenten mieliin, etteivät he, kun           män eron, sosiaaliisena periaatt,e,ena; meidän
38841:  tämä asi•a siellä tulee esine, ryhtyisi tätä        täytyy muistaa, mikä on miehen tehtävä
38842:  vain jonkun mielijobteen vuoksi muutta-             vielä toistaiseksi yhteiskunnassa. ,Sen on
38843:  maan, vaan kälsittelisivät koko asian perin-        elätettävä perhe, se111 on elätettävä lapsi-
38844:  pohjaisesti, ennenkuin tällä kohdalla muu-          lauma. Nainen ei ole vielä niin pitkällä
38845: 1796                          __ _!'E)_:,iilntaina 9 p. joulukuut'! 193'3_. _______ ---·-----------
38846: 
38847:  meillä että meillä olisi n. s. Vihtori-järjes-      rassaan ennenkuin hänen on pakko erota
38848:  telmä' (Keskustasta: On olemassa!) jossa            ja .siinäkin minusta ollaan aivan oikealla
38849:  naisten täytyy perheestään huoli pitää. Ja          pohjalla, kun me ajattelemme, mikä on per-
38850:  älkäämme ainakaan lainsäädäntötietä koet-           heen isän tehtävä kasvattaessaan maane
38851:  tako suosia tai tehdä sitä mahdolliseksi, se        uutta sukupolvea.
38852:  olisi murheen merkki, aivan varmasti. Mies
38853:  siinä yhteiskunnallisessa tehtävässään, mikä             Keskustelu julis·tetaan päiättyneeksi.
38854:  hänellä on, on siinä asemassa, että hän,
38855:  suoritettuaan tutkintonsa usein saapi olla             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
38856:  virassa monta vuotta, voidakseen ma:ksaa            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38857:  opintovelkansa ja sitten vasta voi perustaa         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38858:  perheen tai perustaa perheen velkarsena.
38859:  Hänen taloudellinen asemansa on siis koko
38860:  ajan virkamiehenä paljon epäedullisempi             3)     Ehdotus lisäyksistä vuoden 1938 tulo-
38861: kuin yksinäisen naisen. Ja sitten vanhem-                            ja menoarvioon.
38862:  pana hänellä on koko aika, minä sanon,
38863: suuri tehtävä, yhteiskunnallinen ja valtiol-            Esitellään valtiovarainvaliokunn:an mie-
38864:  linen, kasvattaa, pitää huoli uuden suku-           tintö n:o 46 ja otetaan ainoaan ikä s i t-
38865:  polven ja uusien työvoimien saattamisesta           t e l y y n siinä vallmiste1evasti käsitelty hal-
38866:  maalle. Tämä tehtävä se usein unohdetaan            lituksen esitys n: o 72, joka sisältää yllä-
38867: silloin kun katsotaan eri sukupuolien so-            mainitun ehdotuksen.
38868: siaalista, n. s. taloudellis,esti sosiaalista mer-
38869:  kitystä meillä. Naiset useimmiten, me tie-
38870:  dämme, niin Suomen Pankissa kuin yhteis-              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
38871: kouluissa ja oppikouluissa ynnå muualla,             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46.
38872: voivat koko talven panna talteen varojaan,           Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ]mko~
38873: kulkea kesäkaudet ulkomailla (Keskustasta:           naisuudessaan. Senjälkeen esitellään meno-
38874: Voi, voi!), täydentää opintojaan säästöil-           puoli pääluokittain ja luvuittain ja sitten
38875: lään, päästä edelle tutkinnoissaan miehistä          tulopuoli osastoittain ja luvuittain; tämän
38876:  ja näin on melkein useimmilla ailoilla juuri        jälkeen mietinnön sivulla 29 oleva ponsi
38877: tämä yhdeiJJvertaisuus vienyt epäkohtiin             ja iopuksi mietinnön perustelut.
38878: meidän maassamme. Ja minä luulen, että
38879: nei~ti Sillanpää niinkuin neiti Hannula, jos              Menettelytapa hyväksytään.
38880: he ovat Suomen Pankissa tai muussa vi-
38881: rassa ja ovat, taloudellista kantokykyä aja~           Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
38882: tellen, saman ikäisen miehen kanssa virassa,         heenvuoroa.
38883: ja mies on koko ikänsä pitänyt huolta per-
38884: heestään ja lränellä on edelleen vaimo ja
38885: lapsia, niin he, jos he ovat yhtä lempeä-                           Varsinaiset menot.
38886: sydä:misiä kuin täällä puhuessaan, sanova.t,
38887: että minä lähden pois virasta, miiJJulla; oru                              2 PL
38888: täysi eläke, Sinun on vielä huolehdittava
38889: perheestä ja lapsista, koeta SiTIIä, vaikka            Luku II ValtiontHintarkastajat, luku HI
38890: Sinulla on huonot voimat, vieiä olla työssä,         Eduskunnan oikeusasiamies ja luku IV Eri-
38891: koska laki sen sallii.                               nåJiset määrärahat, hyväksytään.
38892:    Minusta .tässä ei ole !kysymys mistään
38893: muusta kuin periaatteellisesta oikeamieli-
38894: syydestä ja juuri sosiaaliselta kannalta                                   3 Pt
38895: katsottuna miehen ja IJJaisen tehtävään näh-
38896: den tässä on jokseenkin päästy sii!hen sa-                Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.
38897: maan totuuteen, j.oka on aikaisemman elä-
38898: kellliin kautta jo Suomen Pankissa vahvis-                                 4 Pl.
38899: tettu. Nainen saapi täyden eläkkeen 5
38900: vu?t~a a~~a~semmin kuin mies, nyt mies                 'Luku IV Eduskunnan kirjasto, hyväk-
38901: vo1p1 myosk1n 5 vuotta kauemmin olla vi-             sytään.
38902:                         Lisäyksiä vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon.                       1797
38903: 
38904:                     5 Pl.                        Kansa!koululaitos, luku VIH Aistivialli~
38905:                                                  koulut, luku IX Valtion kirjastotoimi, luku
38906:   Luku I U1koasiai:nministeriö, luku H V ar      xni lVIuinaistieteeHinen toimikunta, luku
38907: kinain:en edustus ulkomailla ja luku IV          XIV Tieteen, taiteen ja urheilun 'lmnnatta-
38908: Erinäiset määrärahat, hyvä!ksytään.              minen ja luku XV Erinäiset määrära:hat1
38909:                                                  hyväksytään.
38910: 
38911:                     6 Pl.                                           11 Pl.
38912: 
38913:    I1uku I Oikeusministeriö ja luku IX              ]:.,uku V Maanmittausinsinöörikunta ja
38914: :Bi.rinäiset määrärahat, hyväksytään.            maanmittauskustannukset, luku VII Val-
38915:                                                  tion maata1oudelliset oppilaitokset, luku IX
38916:                                                  Maataloudelliset tarkastuslaitokset, luku
38917:                     7 Pl.                        XII Hevostalous, luku XIV Maatalouden
38918:                                                  koe- ja tutkimustoiminta, luku XV'I Asu-
38919:    Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-     tustoiminta, luku X!IX Metsätieteellinen
38920: ninhaJlitukset, luku III Kih!lakuntain tha:1-    tutkimuslaitos, luku XX Ilmatieteellinen
38921: l:into ja maalaispoliisi, luku IV Kaupunkien     keskuslaitos, luku XXHI Elä:inlääkintöla-
38922: poliisilaitokset, luku V Valtiollinen poliisi,   boratoori ja luku XXIV Erinäiset mäiilrä-
38923: luku X Merivartiolaitos, luku XI Rajavar-        rahat, hyvä;l.,sytä1än.
38924: ti:ostot, luku XH Läiäkintöhalli:tus, luku
38925: XIV Helsingin yleinen 8airaala, luku XV
38926: Läiänin- ja ylei:set sekä sukupuoli,tautien                         12 Pl.
38927: sairaalat, luku XVII Mieli- ja hermosai-
38928: raa:lat ja luku XXI Mielisairaalain, hermo-        I..uku I Ku~kula.itosten ja yleisten töiden
38929: ja kaatumatautisten hoitolai,tosten sekä tu-     ministeriö, luku V Tie- ja vesirakennukset
38930: berkuloosiparantolain avustaminen, hyväk-        ja 'luku X Erinäiset määrärahat, hyväksy-
38931: sytiiän.                                         tään.
38932: 
38933:                     8 Pl.                                           13 Pl.
38934: 
38935:   Luku III Tullihallitus, luku IV Tullika.,        Luku I Kauppa- ja teollisuusmil11ist,eriö,
38936: marit ja tullirajavartiostot, luku VIII          luku II MerenkulkuhalEtus, luku HI Me-
38937: Leima- ja va1mi~teverokonttori, luku IX          renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-
38938: Erinäisten verojen maJksuunpanokustamnuk-        kulkulaitoksen ah1kset, luku V Satamat,
38939: set ja luku X Erinäiset määrärahat, hy-          luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-
38940: väksytään.                                       not, luku IX Muu teknillinen opetus, luku
38941:                                                  XII Geologinen toimikunta ja luku XIV
38942:                     9 Pl.                        Erinäi,set määrära!hat, hyväiksytään.
38943: 
38944:    Luku I Puolustusministeriö ja yleisesi-
38945: kunta, luku V Koulutus ja kasvatus, luku                            14 Pl.
38946: VII Taistelu- ja kuormastovälineet, luku
38947: VIII Alukset sekä merenkulku- ja meri-              Luku I Sosiaalimini:steriö, luku III Val-
38948: taisteluvälineet, luku IX Ilmailu- ja insi-      tion tapaturmatoimisto, luku lV Sosiaali"
38949: nööriteknilliset välineet, luku XII Kertaus-     vakuutus, luku XI Kasvatuslaitoks,et, luku
38950: harjoitukset ja luku XIII Erinäiset määrä-       xrv Valtion alkoholist~huoltomenot ja
38951: rahat, hyväksytään.                              luku XX Erinäiset määrärahat, hyväksy-
38952:                                                  tään.
38953: 
38954:                     10 Pl.                                          15 Pl.
38955:   Luku II Luterilainen kirkko, luku III             Luku I Valtion rak!ennusten korjausme-
38956: Kreikkalaiskatolinen kirkko, luku V Kou-         not ja uusimiskustannn:kset, luku II Erinäi-
38957: luhallitus, luku VI Oppikoulut, luku VII         set määrärahat, luku IV Avustukset eräille
38958: 1798                           Perjantaina 9 .p. joulukuuta 1:938.
38959: 
38960: luottolaitoksille niiden lainaehtojen helpot-                        4 Os.
38961: ,tamiseksi ja luku V Työttömyyden lieven-
38962: täminen ja avustukset •erinä:isi:lle kunnille,     Lulku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
38963: hyväksytääm.                                     tään.
38964: 
38965:                       16 Pl.                                         5 Os.
38966:    Luku II Ylimä äräiset eläklmet, hyväksy-
38967:                   1
38968:                                                     Luku I Valtion rautatiet, luku IV Posti-
38969: ,tään.                                           ja lennäitinlaitos, luku XI Lentokoruetehdas,
38970:                                                  luku XVIII 'Metsätalous, lukt~ XIX Metsä-
38971:                       17 Pl.                     tieteellinen tutkimuslaitos ja luku XXIII
38972:                                                  Sosiaaliministeriön tHat, hyväksyt·ään.
38973:   Luku II Kotimaisen velan korlm ja luku
38974: III Muut kustannukset v;altion lainoista,
38975: hyväksytään.
38976:                                                                  Pääomatulot.
38977:                       18 Pl.
38978:                                                                      6 Os.
38979:    Luku I Rautatiehallitus, luku II Ra:uta-
38980: <ti~laitoksen linjahaHinto- ja käyttömenot,         Luku VI Valtion lainat, hyväksytään.
38981: luJku V Posti- ja lennäJtinha.Hitus, luku VI
38982: Posti- ja lennätinlai·toksen linjahallinto ja       Ponsi sivulla 29 hyväksytään.
38983: hoitomenot, luku XIII Lentokonetehdas,
38984: luku XXI Aluehallinto ja hoitoalueiden              Mietinnön perustelut hyväksy.tä;än.
38985: talous, luku XXII Metsätieteellinen :tutki
38986: muslaitos ja .luku XXVI Sosiaaliministeriön         Asia on loppuun käsitelty.
38987: tilat, hyväksytään.
38988: 
38989: 
38990:                Pääomamenot.
38991:                                                     •Puheenvuoron saatuaan lausuu
38992:                       19 Pl.
38993:                                                     Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
38994:   Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-         kokoontuu ensi maanantaina 'kello 15,30.
38995: taan, metsätalouteen ja maa:ti1oihin, luku
38996: II Avustuslainat, luku III VaLtionvelan
38997: kuoletukset, luku IV .Siirrot tulo- ja meno-
38998: arvion uLkopuolella oleviin rahastoihin ja
38999: luku V Työttömyyden lieventäminen, hy-                          Pöydällepanot:
39000: väksytään.
39001:                                                     Pöydä!llepanoa varten esitellään ja pan-
39002:                       20 Pl.                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39003:                                                   sen mukaisesti
39004:   Luku I P·erushankinnat, luku II Uudis·-
39005: rakennukset, luku III Erinäiset yleiset .työt       eduskunnan m a a n a n t a i n istuntoon:
39006: ja luku IV Työttömyyden lieventäminen,
39007: hyväksytään                            ·
39008:                                                   4) Ehdotuksen laiksi eräiden Espanjan
39009:                                                   sisällissotaan osallistuneiden Suomen kansa-
39010:               V a11sinaiset tulot.                  laisten vapauttamisesta rangaistuksesta
39011: 
39012:                       1 Os.                       sisä<ltävän hallituksen esityksen   johdosta
39013:                                                   laadittu ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
39014:    Ijuku I VäEttömät verot, hyväksytään.          n: o 24; sekä
39015:                                         Pöydällepanot.                                    1799
39016: 
39017:       ensi tiistain istuntoon:                       Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta
39018: 
39019: .5)    Lisäyksiä vuoden 1938 tulo- ja meno-        sisä:ltävän hallituksen esityksen johdosta
39020:         arvioon Olympiakisojen johdosta            lawdittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o
39021:                                                    21.
39022: lkoskevatn hallituksen esityksen johdosta
39023:  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö     1
39024: 
39025: 
39026: 
39027: 
39028: n:o 47.                                              Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
39029:                                                1   tunto on ensi maanwntaina kello 18.
39030:    P u h e m i ·e s: Kun edustajille on jaettu .
39031: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 21, voita- !
39032: neen sekin esitellä pöydäJllepanoa varten.     1
39033: 
39034: 
39035: 
39036: 
39037:       Hyväksytään.                                   Täysistunto lopetetaan keHo 16,04.
39038:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39039: naan pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
39040: sen mukaisesti edUISkunnan •ensi maan a n-
39041: t a i n i,srt;untoon:                                                E. H. I. 'Tammio.
39042:                   74. Maanantaina 12 p. joulukuuta 1938
39043:                                          kello 18.
39044: 
39045:                  Päiväjärjestys.               W-alinio, Honka, Koivuhuhti-Lehto, Vil'hula,
39046:                                                Kupari, Karvetti, Sinisalo, Nikkola ja.
39047:    I l m o i t u k s i a.                      Syrjänen, täksi päiväksi virkatehtävän
39048:                                         Siv.   vuoksi ed. Salovaara, täksi ja huomispäi-
39049:    Pöydällepanoa varten                        väksi virkatehtävän vuoksi ed. Stenwall
39050:         esitel·lään:                           sekä lmomispä:iväs,tä alkaen virallisen teh-
39051:                                                tävän vuoksi ed. Mattsson.
39052:    Lakivaliokunnan mietintö n: o 21
39053: hallituksen esityksen .johdosta ildel-
39054: losta käyttää poliittisia tunnusmerk-
39055: kejä eräissä tilaisuuksissa annetun                  Päiväjärjestylrsessä olev,a asia:
39056: lain voimassaoloajan pitentämisestä .. 1801
39057:                                                               Pöydällepano.
39058:   Puhetta johtaa puhemi·es H a k k i 1 a.          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39059:                                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk.
39060:                                                1::en mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
39061:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       tuntoon:
39062: edustajat A1a-iKulju, Cajam.der, Fagerholm,
39063: von Frenckell, U. Hannula, Hiilelä, Honka,
39064: Ikonen, Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kan-     Kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerk-
39065: nisto, Karvetti, Kiiskinen, Koivula'hti-       kejä eräissä tilaisuuksissa annetun lain
39066: Lehto, Komu, Kulovaara, Kupari, Lastu,                 Voimassaoloajan piteutämistä
39067: Lehtonen, Lilllkomi·es, Mantere, Marttila,
39068: Miikki, Moilanen, Mustasi1ta, Nikko1a,         koskevan hallituksen esityksen johdosta
39069: Niukkanen, Paavolainen, Pennanen, Piip-        laadittu laJkivalidkunnan mietintö n: o 21.
39070: pula, Pohjannoro, Rapo, Ryömä, Saarinen,
39071: Salmiala, Salo, Salovaara, :Sinisalo, Soini-
39072: nen, Stenwall, Syrjänen, Söderhjelm, Tan-
39073: ner, Tarkkanen, Tervo, W ainio, Wenman,          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
39074: Wiekman ja Vilhula.                            tunto on tänään kello 18,30.
39075: 
39076: 
39077: 
39078:                  Ilmoitusasiat:                  Täysistunto lopetetaan kello 18,13.
39079:                  Lomanpyynnöt.
39080:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
39081:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 1
39082: istunnosta yksityisasiain takia edustajat                         E. H. I. Tammio.
39083: 
39084: 
39085: 
39086:                                                                                          226
39087:                                                                                                                         j
39088:                                                                                                                     j
39089:                                                                                                                 j
39090:                                                                                                             j
39091:                                                                                                         j
39092:                                                                                                     j
39093:                                                                                                 j
39094:                                                                                             j
39095:                                                                                         j
39096:                                                                                     j
39097:                                                                                 j
39098:                                                                             j
39099:                                                                         j
39100:                                                                     j
39101:                                                                 j
39102:                                                             j
39103:                                                         j
39104:                                                     j
39105:                                                 j
39106:                                             j
39107:                                         j
39108:                                     j
39109:                                 j
39110:                             j
39111:                         j
39112:                     j
39113:                 j
39114:             j
39115:         j
39116:     j
39117: j
39118:                   75.      Maanantaina 12 p. joulukuuta 1938
39119:                                        kello 18,30.
39120: 
39121:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
39122:                                                   7) K ulkulai tosvalio'kunnan mietintö
39123:   I l m o i t u k s i a.                       n: <0 13 eräiden merenkulkuturvalli-
39124:                                         Siv.   suuslaitteiden rakentamista ta~koitta-
39125:   Ensimmäinen käsittely:                       vien toivomusaloitteiden johdosta        1805
39126: 
39127:    1) Eihdotus laiksi kiellosta käyttää
39128: poliittisia tunnusmerkkejä eräissä ti-
39129: laisuuksissa annetun lain voimassaolo-           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
39130: ajan pitentämisestä ............... . 1803
39131:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
39132: mietintö n: o 21 ; haHituksen esitys
39133: n:o 81.
39134:                                                   Nimenhuudon asemasta merkitään osalli-
39135:    2) Ehdotus laiksi eräiden Espanjan          :siksi tähän istuntoon ne, jotka olivat edel-
39136: sisällissotaan osallistuneiden Suomen
39137:                                                lisessä istunnossa l'äsnä sekä lisäksi edus-
39138: kansalaisten vapauttamisesta rangais-          tajat Aattela, Kannisto, Lastu, Paavolai-
39139: tuksesta ......................... . 1804      nen, Söderhjelm ja Tanner.
39140:    A. s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
39141: kunnan mietintö n: o 24; 1hallitwksen
39142: esitys n:o 79.
39143:    3) Ehdotus laiksi 8uomen Akate-
39144: miasta .......................... .
39145:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "          Päiväjä;rjestyksessä olevat wsia.t:
39146: nan mietintö n:o 21; hallituksen esi-
39147: tys n:o 68.                                    1) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää poliit-
39148:                                                tisia tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa
39149:                                                annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
39150:    Pöydällepanoa varten
39151:         esiteHään:                                Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
39152:                                                21 ja otetaan e n s i m mä i se en k ä s i t-
39153:    4) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
39154: n: o 23 sen johdosta, että eduskunnan          lituksen esitys n: o 81, j·oka sisältää y:Nä-
39155: tietoon on saatettu asetus Suomen-             mainitun lakiehdotuksen.
39156: Saksan maksusopimuksen ulottami-
39157: sesta sudeettisaksalaisia alueita koske-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
39158: vaksi ........................... . 1805       lakivaliokunn·an mietintö n: o 21.
39159:    5)   Pankkivaliokunnan mietintö
39160: n: o 7 Eduskunnan pankkivaltuus-                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39161: miesten johtosäännön muuttamisesta
39162:    6)   Pankkivaliokunnan mietintö "              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
39163: n: ·o 8 Suomen Pall'kin tilintarkasta-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39164: jain johtosäännön muuttamisesta ...            s u u r e en v a 1 i o kun ta a .n.
39165:                                          "
39166: 1804                         :l\banantaina 12 ,p. joulukuuta 1988.
39167: 
39168: 2) Ehdotus laiksi eräiden Espanjan sisällis-       dettävä selviönä, että niin pian kuin riit-
39169: sotaan osallistuneiden Suomen kansalaisten         tävää kokemusta akatemian toriminnas:ta on
39170:       vapauttamisesta rangaistuksesta.             saatu, akatemiaa laajennetaan, jotta myös-
39171:                                                    k"in kirja1lisuus ja taide tulisivat siinä edus-
39172:     Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö tetuiksi. Niin kauan kuin se tQimi:i nyt
39173: n :() 24 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä- esitetyssä laajuudessa, ei sen tehtävä vastaa
39174: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty sitä määritelmää, mikä sisä:ltyy hallituksen
39175: hallituksen esitys n :o 79, joka sisältää yllä- esityksen 1 § : ään.
39176: mainitun lakiehdotuksen.                               Olisi ()llut erHtä·in tärkeää, että esitystä
39177:                                                    valmisteltaessa jo alunperin olisi lähdetty
39178:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on siitä, että akatemiasta olisi heti ensi vai-
39179: 111lkoasiainvaliokmman mietintö n: o 24.           heessaan saatu laitos, joka voisi vaalia
39180:                                                    maamme korkeinta kulttuurielämää koko
39181:     Puheenvuoroja ei pyydetä.                      laajuudessaan. ·Siitä huolimatta on tyy;dy-
39182:                                                     tyksellä todettava, että asia on joka tapauk-
39183:     LaJkiehdotuksen ensimmäinen käsittely sessa saatu alulle. Tällaisenaankin on halli-
39184:  julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään tuksen esitystä pidettävä suuriarvoisena.
39185:  s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.              kulttuuritekona, ja puolestani toivon, että
39186:                                                    suuri valiokunta ja eduskunta voisivat yh-
39187:                                                     tyä sivistysvaliokunnan yksimieliseen käsi-
39188:                                                     tykseen hallituksen esityksen hyväksymi-
39189:     3) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta.           sestä.
39190:                                                        'Mitä tulee perustettavaksi suunnitellun
39191:      Esitellään si vistysval~okunnan mietintö Suomen akatemian toiminnan laajentami-
39192:  n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen kä- seen vastaisuudessa sitä silmällä pitäen,
39193:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty että myöskin !kirjallisuus ja taide tu!lisivat
39194:  hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää yllä- siinä edustetuiksi, on valiokunnassa tullut
39195:  maini,tun lakiehdQtuksen.                          riittävästi selvitetyksi, että sellainen käy
39196:                                                      helposti päinsä. Vi'ittaan tässä kohdin eri-
39197:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on tyisesti kansleri Suolahden lausuntoon,
39198:  sivistysvaliokunnan mietintö n: o 21.               jossa hän vastaavien ulkomaisten laitosten
39199:                                                      toimintaan ja vaiheisiin nojautuen pätevällä
39200:                                                      tavalla osoitti, että akatemian laajentami-
39201:     Keskustelu:                                      nen on mahdollista siitä riippumatta, missä
39202:                                                      laajuudessa sen toiminta pannaan alulle.
39203:      Ed. K a i j a 1 a i n en: Herra puhemies! Tämä on pääasiassa vain järjestelykysymys,
39204:   Kun hallituksen esitys :Suomen Ackate- jonka toteuttaminen ensi sijassa riippuu
39205:   miasta oli eduskunnassa lruhetekeskustelussa, siitä, missä määrin tarkoitukseen saadaan
39206:   kiinnitettiin tällöin huomiota eräisiin esi- varoja. Tästä syystä ei ole syytä poiketa
39207:   ty;ksen yksityiskohtiin, joihin ny.t, kun as~aa mvöskään laitoksen nimen suhteen siitä,
39208:   on sivistysvaliokunnassa perusteellisesti kä- mitä hallitus on ehdottanut. Siinä!kin olivat
39209:   sitelty, on syytä palata sekä selvittää lä- valiokunnan käyttämät asiantuntijat täy-
39210:   hemmin myös eräitä muita havaintoja, joita sin yksim~elisiä, pi~täen e:hdOitetrt;ua nimeä,
39211:   valiokunta on asiaa käsitellessään joutunut Suomen Akatemia, ·erittäin ~onnistuneena.
39212:   tekemään.                                             Hallituksen esityksen 5 § :ssä määritel-
39213:      Hallituksen esityksen mukaan tulisi suun- lään, että akateemikoksi ei ole nimitettävä
39214:   niteltu ~laitos aluksi toimimaan tiedeakate- henkilöä, joka on täyttänyt 60 vuotta.
39215:   miana. Valiokunta ei puolestaan ole ilratsonut Myöskin tätä säännöstä vastaan Qn tehty
39216:   voivansa poiketa trustä suunnitelmasta. Aka- huomautuksia. Asiaa valiokunnassa tutkit-
39217:   temian tehtävän ulottaminen jo alkuvai- taessa eivät nämä huomautukset ole saaneet
39218:   heissaan siihen laajuuteen, mikä selviää esi- tukea, vaan on hallituksen esitys myöskin
39219:   tyksen ensimmäisestä pykälä:stä, on siinä tässä kohdin havaittu oikeaan osuneeksi.
39220:   määrin laajakantoinen kysymys, että sen Niinpä eräs sangen arvovaltainen asiantun-
39221:   selvi<ttelyyn ei valiokunnalla ole ollut mah- tija lausunnossaan mainitsi, että ellei tätä
39222:   dollisuuksia. Mielestäni on kuitenkin pi- , määräystä lakiin otettaisi, voisi akatemiasta
39223:                                       Snomen Akatemia.                                    1805
39224: 
39225: käytännö·ssä muodostua eräänlainen ,eläke-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
39226: laitos ja kunnianosoitusten paikka", kuten        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39227: hänen sanansa kuuluivat.                          suu r e e n v a l i o k u n t a a n.
39228:     Enemmän kuin edellä kosketellut seikat
39229: on valiokunnalle kuitenkin aiheuttanut
39230: työtä akateemikkojen palkkauskysymys.               Puheenvuoron saatuaan lausuu
39231: Ha:llituksen esityksen 7 § :ssä ju'hlamsesti
39232: säädetää11, että akateemikko kuuluu kor-            Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
39233: keimpaan palkkausluokkaan. Kokemus kui-           kolmontuu tänään heti sittenkuin tämä
39234: tenkin osoittaa, että eräät tärkeät valtion       eduskunnan istunto on päättynyt.
39235: virat olisivat jääneet täyttämättä tai jou-
39236: tuneet epäpä:teviin käsiin, ellei asianomai-
39237: sille oEsi korkeimman palkkausluokan edel-                      Pöydällepanot :
39238: lyttämän palkan lisäksi suoritettu lisäpalk-
39239: kiota. Mainitta:koon vain, että eduskunta           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39240: j·outui keskellä pahinta pula-aikaa säätä-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39241: mään lain erään tällaisen viran hoitajan          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
39242:  palkkauksesta. Monta muuta esimerkkiä            täysistun toon :
39243:  voisi mainita siitä, että valtio ei, ikävä
39244: kyllä, ole nykyisen korkeimman palkkaus-          4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
39245: luokan mukaisen palkan turvin onnistunut          on saatettu asetus Suomen-Saksan maksu-
39246: kiinnittämään erikoiskykyjä palvelukseensa.         sopimuksen ulottamisesta sudeettisaksa-
39247:     Määrätyissä tapauksissa on sen vuoksi,                 laisia alueita kos.kevaksi
39248:  kuten sanottu, asiaa hoidettu li:säpalk-
39249: kioilla. V aliakunta olisi tässä kohdin jou-      laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o
39250: tunut .todennäköisesti poikkeamaan halli-         23;
39251:  tuksen esityksestä:, ellei eduskunta aivan
39252:  äskettäin olisi hyväksynyt lisäpalkkausta        5) Eduskunnan pankkivaltuusmiesten johto-
39253:  koskevaa lakia, jonka avulla myös ·esillä                 säännön muuttamista
39254: olevan Suomen Akatemiau tulevien jä-
39255: senten, a1kateemikkojen, paikkausta voi-          koskeva pankkivaliokunnan mietintö n: o 7 ;
39256:   daan järjestellä. Ellei tätä mahdollisuutta
39257:  'Olisi, on mielestäni täysi syy epäillä, että    6) Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
39258:   akat·emia jäisi tyhjäksi, jos nimittäin pide-            säännön muuttamista
39259:   tään kiinni si·itä,, että akatemian palveluk-
39260:  seen .saadaan juuri niitä huippukykyjä,          koskeva pankkivaliokunnan mietintö n: o 8;
39261:   joista tässä on kysymys. 1Siinä määrin voi      sekä
39262:   käytännöllinen elämä tarjota tällaisille ky-
39263:   vyille taloudellisia etuja, että puolestani     7) Eräiden merenkulkuturvallisuuslaitteiden
39264:   pahoin pelkään, että akateemikonvirkojen                      rakentamista
39265:   täyttäminen sa.a:ttaa vielä nytkin kohdata
39266:   vaikeuksia, vaikka ma,initsemani lis-äpalk-     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
39267:   kauslaki onkin omiaan asian hoitamista. hel-    laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39268:   pottamaan.                                      n:o 13.
39269:      Näistä epäilyksistä huolimatta toivon har-
39270:   taasti, että S'e suurisuuntainen toimenpide,
39271:   johon hallitus ·ehdottaa ryhdyttäväksi, myös      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
39272:   käytännössä onnistuisi. Toivottavaa niin-       tunto on huomenna kello 14.
39273:   ikään olisi, että tämä esitys tulisi myös
39274:   tällä työkaudella eduskunnassa hyväksy-
39275:   tyksi. Se olisi maamme kulttuurielämälle          Täysistunto lopetetaan kello 18,42.
39276:   parhaimpia joululahjoja, mitä eduskunta
39277:    voi antaa.
39278:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
39279:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                               E. H. I. Tammio.
39280:                       76. Tiistaina 13 p. joulukuuta 1938
39281:                                         keHo 14.
39282: 
39283:                  Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
39284:                                                  5 a) Ehdotus laiksi ju:Ukisista arkis-
39285:   I l m o i t u k s i a.                      toista ............................ · 1822
39286:                                        Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39287:        Kolmas käsittely:                      nan mietintö n: o 97 ; sivistysvalio-
39288:                                               kunnan mietintö n: o 20; hallituksen
39289:     1) Ehdotus valtioneuvoston oikeut-        esitys n: o 59.
39290: ,tamisesta pwlkinto-obligatiolainan otta-
39291: miseen Olympialk:isoista valtioHe ai-            6) Ehdotus laiiksi kieUosta käyrt;tää
39292: heutuvien menojen suorittamiseksi .. 1808     poliittisia tunnusmerkkejä eräissä ti-
39293:     A s i a tk i r j a .t: Suuren valiokun-   laisuuksissa annetun lain voimassaolo-
39294: nan mietintö n: o 93 ; valtiovarainva-        ajan pitentämisestä ................ 1829
39295: liokunnan mietintö n: o 45; hallituk-            A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39296: sen esitys n: o 74.                           nan mietintö n: o 98 ; lakivaliokunnan
39297:     2) Ehdotukset tontinvuokralaiksi ja       mietintö n: o 21; hallituksen esitys
39298: eräiksi muiksi laeiksi ............. . 1809   n:o 81.
39299:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 7) Ehdotus larksi eräiden Espanjan
39300: nan mietintö n:o 94; laki- ja talous-         sisällissotaan osa:llistuneiden Suomen
39301: vaHokunnan mietintö n: o 17; halli-           kansalaisten vapauttamisesta rangais-
39302: tuksen esitys n: o 57; ed. Kivisalon          tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1831
39303: y. m. ·lak. a<l. n: o 46.                        Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-
39304:     3) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon        nan mietintö n: o 99; ulkoasiainvalio-
39305: lisätystä vaivonnaista annetun lain           kunnan mietintö n: o 24 ; hallituksen
39306: voimassaolaajan pitentämisestä ..... . 1811   esitys n: o 79.
39307:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-           8) Ehdotus ~aiksi Suomen Akate-
39308: nan mietintö n: o 95; ·laJki- ja talous-      miasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1832
39309: valiokunnan mietintö n: o 18 ; hal'li-           Asiakirjat: Suuren valiolmn-
39310: .tulk.sen esitys n:o 69.                      nan mietintö n: o 100; sivistysvalio-
39311:     4) Ehdotus lai'IDsi eläinsuojelulain      kunnan mietintö n: o 21; hallituksen
39312: 6 §: n muuttamisesta ............. .          esitys n: o 68.
39313:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "
39314: nan mietintö n:o 92; talousvali·okun-
39315: nan mietintö n: o 17; ed. Böökin y. m.                   Ainoa :käsittely:
39316: lak. al. n: o 21.
39317:                                                  9) Ehdotus lisäylksistä vuoden 1938
39318:        Toinen käsittely:                      tulo- ja menoarvioon Olympiakisojen
39319:                                               johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1833
39320:   5) Ehdotus laitksi Suomen Pankin              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
39321: ohjesäännön muuttamisesta ....... . 1812      :kunnan mietintö n: o 47 ; halli:tu:ksen
39322:   A s i a k i r j a t: Suuren va;lioikun-     esitys n: ·~ 73.
39323: nan mietintö n: o 96; pankkivaliokun-           10) Asetus Suomen-Saksan maksu-
39324: nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys       sopimuksen ulottamisesta sudeettisak-
39325: n:o 67.                                       salaisia alueita koskevaksi . . . . . . . . . . 1841
39326: 1808                         Tiistaina l3 Jl. joulukuuta 19·3•8.
39327: 
39328:                                         Siv.                                                        Siv.
39329:     Asia k i r j a t:       Ulkoasiainvalio-      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
39330: kunnan mietintö n: o 23; mainittu ase-          kunnan mietintö n: o 10 ; toiv. al.
39331: tus.                                            n:ot 129, 132, 137, 138, 141, 145, 149,
39332:     11) Ehdotus Eduskunnan pankki-              163, 172.
39333: valtuusmiesten johtosäännön muutta-               20) Ehdotul\}set toivomuksiksi eräi-
39334: misesta .......................... . 1842       den kunnan- ja kyläteiden kuntoon-
39335:     A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan      panemisesta ja valtion hoitoon ottami-
39336: mietintö n: o 7.                                sesta ............................ .
39337:     12) Ehdotus Suomen Pankin tilin-              Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
39338: tarkastajain johtosäännön muuttami-             kunnan miet~ntö n: o 11; toiv. ·a:l.
39339: sesta ...................... : . .... .         n:ot 139, 140, 142-144, 158, 164, 169,
39340:     A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "    183.
39341: mietintö n:o 8.                                   21) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
39342:     13) Ehdotukset toivomuksiksi tut-           den maanteiden rakentamisesta .....
39343: kimuksen         toimittamisesta     eräiden      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
39344: maantiesiltojen rakentamiseksi ..... .          kunnan mietintö n :o 12; toiv. al.
39345:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-    n:ot 130, 131, 146-148, 151-156, 160
39346: kunnan mietintö n: o 4; ed. Alestalon           -162, 165, 167, 168, 170, 171, 173-
39347: y. m. toiv. al. n:o 178; ed. Vilhulan           175.
39348: y. m. toiv. al. n:o 179.                          22) Ehdotukset toivomuksiiksi eräi-
39349:     14) Ehdotukset toivomuksiksi mää-           den merenkulkuturvallisuuslaitteiden
39350: rärahoista eräiden maanteiden kun-              rakentamisesta ................... .
39351: toonpanoa varten ................. .              A s i a k i r j a t: K ulkulaitosvalio-
39352:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-    kunnan mietintö n: o 13 ; toiv. al.
39353: kunnan mietintö n:o 5; toiv. al. n:ot           n:ot 190-192, 196.
39354: 133-136, 150, 159.
39355:     15) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
39356: den maantiesiltojen rakentamisesta ..             Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
39357:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
39358: kunnan mietintö n: o 6 ; toiv. al. n: ot          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39359: 180-182, 184-189.                               edustajat U. Hannula, Kares, Komu, Le-
39360:     16) Ehdotus toivomukseksi Koke-             hikoinen, Mantere, Mattsson, Ryömä, Sal-
39361: mäenjoen keskiosan ensimmäisen jak-             miala, Salo, Venho, Wickman ja Voionmaa.
39362: son perkaustyön suorittamisesta ko-
39363: konaisuudessaan valtion kustannuk-
39364: -sella ............................ .
39365:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-                       Ilmoitusasiat:
39366: kunnan mietintö n: o 7; ed. Kirran
39367: y. m. toiv. al. n: o 200.                                        Loman pyynnöt.
39368:     17) Ehdotus toivomukseksi määrä-               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39369: rahasta sillan rakentamista varten              istunnosta sairauden tähden ed. Komu ja
39370: Riihimäen ratapihan eteläpään yli ..            ed. Wickman sekä ensi perjantai-iltaan sai-
39371:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-    rauden takia ed. Lehikoinen.
39372: kunnan mietintö n: o 8 ; ed. Sinisalon
39373: y. m. toiv. al. n:o 177.
39374:     18) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39375: rahasta Oulusta Utajärven kautta                     Päå'Viäijiia'jestyksessä ()l].eva.t asilalt:
39376: Puolangalle johtavan maantien talvi-            1) Ehdotus valtioneuvoston oikeuttamisesta
39377:  liikenteelle avoinna pitämiseksi .....         palkinto-obligatiolainan ottamiseen Olym-
39378:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-    piakisoista valtiolle aiheutuvien menojen
39379: kunnan mietintö n: o 9 ; ed. Salon                             suorittamiseksi.
39380: y. m. toiv. al. n:o 157.
39381:     19) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-            Yllämaini<tun ehdotuksen sisältävä halli-
39382: den maantiesuuntien tutkimisesta ...            tuksen esitys n: o 74, jota on valmistelevasti
39383:                                             Tontinvuokralalki.                                   1809
39384:                     ~--~~--~~~--~~~~--                             ·--~---------~--~--
39385: 
39386: 
39387: 
39388: 
39389: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-               mietinnössä n: o 94, esitellään k o 1m a n-
39390: nössä n: o 45 ja suuren valiokunnan mietin-             teen käsittelyyn sekä ainoaan
39391:  nössä n: o 93, esitellään osittain k o 1 m a n-        käsi t t e l y y n laki- ja talousvaliokunnan
39392: :t e e n, osittain a i n o a a n k ä s H t e l y y n.   mietinnössä oleva toivomusponsi.
39393: 
39394:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu                   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskumelu
39395: asiasta kokonaisuudessaan, sitten pääte-                asiasta kokonaisuudessaan, sitten päätetään
39396: ,tään kolmannessa käsittelyssä toisessa kä-             kolmannessa käsittelyssä hallituksen esityk-
39397: sittelyssä päätetyn lainanottovaltuuden hy-             seen perustuvain tois·essa käsittelyssä pää-
39398:  vwksymisestä tai hylkäämisestä ja sen jäl-             tettyjen lakiehdotusten hyväksymisestä tai
39399: keen ainoassa käsittelyssä valtiovarainvalio-           hylkäämisestä, joista tehdään päätös samalla
39400: kunnan mietinnössä ehdotetusta valtuutuk-               kertaa, sen jälkeen pä:ätetään lakialoittee-
39401: .sesta valtion takuun antamiseen.                       seen sisältyvästä lakiehdotuksesta sekä lo-
39402:                                                         puksi ainoassa käsittelyssä laki- ja talous-
39403:                                                         valiokunnan mietinnön seitsemännellä si-
39404:   Keskustelu:                                           vulla olevasta toivomusponnesta.
39405:    Ed. Hwstbacka: Jag ber att till pro-                   Menettelytapa hyväksytään.
39406: tokollet få antecknat att jag i statsutskot-
39407: tet varit emot att bemyndiga statsrådet att
39408: upptaga ett ohligationslån för bestridande                Keskustelu:
39409: .av utgifter, som åsam:kas staten genom
39410:  Olympiska spelen. Då ett förslag om pro-                  Ed Kivi s a l o: Esilläoleva tontinvuok-
39411:  positionens förkastande icke heller nu                 ralaki tulee tuottamaan suuren pettymyk-
39412: lk:omme att få något nämnvärt undersrtöd,               sen niille monille tuhansille laitakaupun-
39413: .anser jag det lönlöst att nu framställa nå-            kien ja maaseudun tiheitten asutusryh-
39414:  got förslag om propositionens förkastande.             mien kuin myös muitten pienten maa-alueit-
39415:  Min uppfattning är emellertid den, att sta-            ten vuokramiehillle, jotka ovat hartaasti
39416:  ten icke har sådan nytta av Olympiska spe-             odottaneet tätä lakia. Nämä väJhävaraiset,
39417: len, att riksdagen borde hevilja medei                  useissa tapauksissa varsin köyhät vuokra-
39418:  för detta ändamål.                                     miehet ovat jääneet kaikkien tähänasti sää-
39419:                                                         dettyjen vuokra-alueitten lunastuslakien ul-
39420:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 kopuolelle ja ovat nyt useimmissa tapauk-
39421:                                                         sissa sellaisessa oikeudettomassa asemassa,
39422:    Toisessa käsittelyssä pääitetty lainanotto-          joka ei vastaa ni!itä vaatimuksia, mitkä va-
39423:  valtuutus hyväksytään.                                 paan valtion jäsen on oikeutettu yhteis-
39424:                                                         kunnalle esittämään. Se pettymys, mikä
39425:    Lainanottovaltuutuksen kolmas käsittely              mainittuja vuokramiehiä tulee kohtoomaan,
39426:  julistetaan päät·tyneeksi.                             on sitäkin suurempi, kun heille kolme vuotta
39427:                                                         sitten eduskunnan taholta annettiin toi-
39428:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-              vei!J;a heidän oikeudellisen asemansa korjaa-
39429:  dotettu valtuutus valtion takuun antami-               misesta. Minä tarko'itan eduskunnan vas-
39430:  sesta hyväksytään.                                     tauksessaan joulukuun 20 päivänä vuonna
39431:                                                         1935 lausumaa toivomusta, että hallitus kii-
39432:     Asia on loppuun käsitelty.                          reellisesti antaisi esityksen maanvuokrausta
39433:                                                         ja lunastusta koskevan lainsääJdännön edel-
39434:                                                         leen kehittämiseksi huomioonottaen vuokra-
39435: :2) Ehdotukset tontinvuokralaiksi ja eräiksi            miehen oikeudellisen aseman turvaamisen
39436:               muiksi laeiksi.                           ja vuokra-alueitten luottokelpoisuuden pa-
39437:                                                         rantamisen. Perustellessaan juuri selosta-
39438:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-          maani toivomusta eduskunta valitti, ettei
39439:  1itu:ksen esitys n: o 57 ja ed. Kivisalon              silloin esilläollutta tiheissä asutusryhmissä
39440:  y. m. lak. al. n: o 46, joita on valmistele-           olevien vuokra-alueiden lunastuslakia ollut
39441:  vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan             esityksen pohjalla mahdollista laajentaa
39442:  mietinnössä n:o 17 ja suuren valiokunnan               koskemaan myös niitä vuokrasuhteita, jotka
39443: 
39444:                                                                                                 227
39445: 1810                          Tiistaina 1-3 p. joulukuuta Hlt38.
39446: 
39447: oliva;t syntyneet jälkeen maaliskuun 12             ·Ed. fK o p o ne n: Mi111ä yhdyn ed. Kivi-
39448: päivän 1921. Eduskunta lausuu siinä m. m.:       salon lausuntoon. Minun mielestäni uudella:
39449: ,'Tästä muodollisesta rajoituksesta on joh-      lailla olisi myönnettävä lunastusoikeus laa-
39450: tunut, että tämän lunastuslain ulkopuolelle      jemmalle kuin mitä kolme vuotta sitterr
39451: on täytynyt jättää suuri määrä mainitun          eduskunta hyväksyi tiheitä Mutusryhmiä
39452: pä:ivän jä1keen syntyneitä vuokrasuhteita,       koskevassa lunastuslaissa. Tällä asialla on
39453:  jotka muuten ovat luonteeltaan samanlaa-        mielestäni kiire, sillä vuoden 1921 jälkeen
39454: tuisia kuin aikaisemmin perustetut piden-        tehtyjä vuokrMopimuksia on paljon ja
39455: nysten alaisiksi tulleet vuokrasuhteet. Tämä     niistä osa alkaa mennä umpeen. Nämä vuok-
39456: eri aikoina syntyneitten vuokra-alueitten        ramiehet, joiden asumukset ovat tiheissä
39457: erilainen asema ikäy ilmeiseksi varsinkin         asutusryhmissä, nämä joutuvat aivan tur-
39458: silloin, kun samalla alueella, millä vuokra-      vattomiksi. Sentähden kun todennäköisesti
39459: alueitten järjestely lakiehdotuksen mukaan        eduskunta nyt toisen kerran hyväksyy täl-
39460: sa;malla kertaa toimitetaan, on molempiin        laisen ponnen, hallitus kai ottaa tämän asian
39461: ryhmiin Imuluvia vuokrasuhteita. Eduskun-         huomioon ja aivan ensi tilassa vrumistaa
39462: nan mielestä on välttämätöntä, että kiireel-      eduskunnalle tästä Miasta esityksen.
39463: lisesti ryhdytään toimenpiteisiin myöskin
39464: näiden vu<Ykramiesten aseman turvaami-              Ed. Helenius: Se toivomus, jonka.
39465: seksi ja helpottamiseksi, jotka nyt ovat jää-     eduskunta vuoden 1935 valtiopäivillä lau-
39466: neet esilläolevan lainsäädännön ulkopuolelle.    sui, että hallitus kiireellisesti antaisi edus-
39467: Sa3idun tiedon mukaan hallitus on ryhty-         kunnalle esityksen maanvuokrausta ja -lu-
39468: nytkin tontinvuokrruain aikaansaamiseksi         ll3!Stamis·ta koskevan lainsäädännön edelleen
39469: toimenpiteisiin.''                               kehittämisestä huomioonottaen varsinkin
39470:    Mutta vaikka eduskunta näin lausui ja         vuokramiehen oikeudellisen aseman turvaa-
39471: se lausuma hyvä:ksyttiinn yksimielisesti ja       misen ja vuokra-alueiden luottokelpoisuu-
39472: siitä on jo kulunut kolme vuotta, niin ei         den parantamisen, on nyt osittain tässä
39473: näiden vuokramiesten oikeudellisen aseman        la:kiesityksessä toteutunut. Sanoin osittain,.
39474: turvaamiseksi ole tehty tiettävästi mitään       sillä tätä lakia ei voida sovelluttaa kuin
39475: eikä nyt esilläolevan lain mukaan ainoa-         mä:ärätyillä, rajoitetuilla alueilla ja määrä-
39476: kaan näistä vuokramiehistä, joiden suhteen       tyin edellytyksin. Ne suuret Mutuspolii.t-
39477: eduskunta toivomuksen lausui, pääse tämän        tiset reformit, jotka itsenäisyyden aikana
39478: lain suomasta turvasta osalliseksi.               on toteutettu, ovat olleet luonteeltaan ko-
39479:    Kun tämä lakiesitys sitten tuli laki- ja      konaan toisenlaisia. Niiden tarkoituksena on
39480: ta;lousvaliokunrtaan, katsoivat eräät sen jä-     ollut pyrkimys luoda mahdollisimman pal-
39481: senet tarpeelliseksi tehdä aloitteen sen täy-     jon itsenäisiä, yksityisomistukseen perus-
39482: dentämiseksi, mutta kun esilläoleva laki kos-    tuvia viljelys- ja asuntotiloja. Ma3!llvuokra-
39483: kee vain rajoitettuja paikkakuntia eikä          järjestelmästä on tahdottu kokonaan va-
39484: kaikkia paikkakuntia, joissa vuokrasuhteita      pautua. Ja niinpä onkin maahamme muo-
39485: on, niin ei katsottu olevan tarpeellista yrit-   dostunut suuri eteenpäinpyrkivä itsenäinen
39486: tää erittäin ponnekkaasti saada aloitteen        kansanluokka, pienviljelijä- ja asutustilal-
39487: mukaista pykälää lakiin, koska a;sia kuiten-     listen joukko. Ottaen kuitenkin huomioon
39488: kin siinäkin tapauksessa olisi jäänyt kes-       sen, että maanvuokrausmenettelystä ei voida
39489: keneräiseksi.                                    kokonaan luopua, on tälläkin linjalla py-
39490:    Nyt valiokunta ehdottaa uudelleen sa-         rittävä poistamaan niitä virheitä ja hait-
39491: mansuuntaisen ponnen kuin 3 vuotta sitten.       toja, jotka vastenmielisyys vuokrausmene-
39492: Ottaen huomioon, että eduskunnan silloin         telmää kohtaan on aiheuttanut ja aiheuttaa.
39493: hyväksymä toivomus on tullut niin kovin          Se vastenmielisyyshän johtuu toiselta puo-
39494: huonosti tai ei ollenkaan huomioonotetuksi,      len vuokranantajain taholta aikaisemmin
39495: herättää hiukan epäilystä, tarkoitetaanko        vallinneista yksinmääräämisoikeuteen pe-
39496: niillä täyttä totta. Siitä huolimatta olen       rustuvMta, usein ylimielisestä suhtautumi-
39497: katsonut velvollisuudekseni lausua valitte-      sesta vuokramiestä kohtaan ja toiselta puo-
39498: luni tapahtuneesta laiminlyönnistä ja toi-       len siitä turvattomuuden tunteesta, mikä
39499: von, että tästä asiMta vihdoinkin tulisi         vuokramiehessä hallitsemaansa maahan näh-
39500: kerta kaikkiaan muuta kuin pelkkiä sanoja.       den vallitsee. Lainsäädännöllä voidaan näitä
39501:                                                  epäkohtia poistaa. Lainsäädännöllä olisf
39502:                               Kunnan hallinnon lisätty valvonta.                             1811
39503: 
39504: päästävä mahdollisimman lähelle oikeustur-           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
39505: vallisuudessa ja luottokelpoisuudessa yksi-        taan pääJttyneeksi.
39506: tyisomistuksessa olevien tontinomistajien
39507: kanssa, mikä tilanne loppujen lopuksi on,            Eduskunta hyväksyy lakic- ja talousvalio-
39508: kun asiaan tarkemmin tutustuu, molem-              kunnan mietinnössä ehdotetun toivomuspon~
39509: mille, niin vuokraajalle kuin vuokrananta-         nen.
39510: jallekiu, kai!kkein paras.
39511:    Nyt käsilläolevaa lakia tarkastellessa ar-         Asia on loppuun käsitelty.
39512: vostelu kohdistuu moniin kohtiin. Ensiksi,
39513: eikö lain sovellutusalaa olisi voitu laajen-
39514: taa, toiseksi, eikö lain noudattaminen olisi       3) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä
39515: säädettävä pakolliseksi kaikkia uusia vuok-        valvonnasta annetun lain Voimassaoloajan
39516: rasuhteita koskevaksi, ja kolmanneksi, mi-                       pitentämisestä.
39517: hin tilaan jäävät ne vuokramiehet, joiden
39518: vuokrasuhteet ovat syntyneet maaliskuun               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
39519: 12 päivän 1921 ja tämän lain voimaantulon          hallituksen esitys n:o 69, jota on valmiste-
39520: välisenä aikana, ja eikö !ll!äitä voitaisi vetää   levasti käsitelty la:ki- ja ta,lousvaliokunnan
39521: tämän lain piiriin ja päästää osallisiiksi tä-     mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan
39522: män lain suomista eduista.                         mietinnössä n: o 95, esi,telloon k o 1m a n-
39523:    Mitä ensiksimainittuun kohtaan tulee, ei        t e en k ä s i t t e 1 y y n.
39524: kysymys versinaisella maaseudulla nykyään
39525: enää ole aktuelli, sillä uusi:a vuokrasuhteita       Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
39526: ei si-ellä enää sanottavasti tehdä, vaan pyri-     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
39527: tään pääsemään vanhoistakin. Näinollen ei          syä tai hyläJtä.
39528: ole välttämätöntä tällä kertaa ulottaa lain
39529: vaikutusalaa maaseudulle. Mitä lain pa-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39530: kolliseen noudattamiseen tulee, ei siihen-
39531: kään mielestäni, mikäiän pwkoita. Kun on             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
39532: kysymyksessä tontinvuokraajien luotto-olo-
39533: jen parantaminen, on olemassa paremmat               Lakiehdotuksen kolmas käJsittely juliste-
39534: pakotteet lain noudattamiseen vuokrasopi-          taan päättyneeksi.
39535: muksia tehdessä. Luotanantaja ja vuokra-
39536: mies pitäväJt siitä huolen ja toiselta puolen        Asia on loppuun käsitelty.
39537: vuokranantaja saa silloin edullisimmat
39538: vuokraelrdot. Mitä nHden vuokramiesten
39539: asemaan tulee, joiden vuokrasopimukset               4) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain 6 § :n
39540: ovat syntyneet maaliskuun 12 päivän 1921                         muuttamisesta.
39541: jälkeen, ei asia ole vielä täJssä yhteydessä
39542: valmis päätettäväksi. Toivottavaa on, että            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
39543: la:ki- ja talousvaliokunnan perustelut ja          ed. Böökin y. m. lak. al. n:o 21, jota on
39544: ponsi edustaja Kivisalon aloitteen hylkäys-        valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
39545: ehdotuksesta selvittävät tämänpuolen ja joh-       mietinnössä n:o 17 ja suuren valiokunnan
39546: tavat mahdollisimman pian tulokseen.               mietinnössä n: o 92, esitellään k o 1m a n-
39547:                                                    t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
39548:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39549:                                                      Keskustelu:
39550:   Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdo-
39551: tukset hyväksytään.                                  Ed. B ö ö k: Minä uskallan vielä kerran
39552:                                                    vaivata hiukan eduskunnan jäseniä ja toi-
39553:                                                    von, että eduskunta, kun se nyt hylkää tä-
39554:   Eduskunta päättää pysyä asi·an toisessa          män lakialoitteen, yhtyisi ponteen, jolla
39555: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         hallituksen huomio kiinnitettäisiin niihin
39556: aloitteeseen sisältvvän lakiehdotuksen hvl-        epäkohtiin, joita eläinsuojelulain valvonnassa
39557: käämisestä.        "                    ·          markkinoilla nykyisin on. Minun täytyy
39558: 1812                          Tiistaina '13   Jo'·   'joulukuuta 1'9;38.
39559: 
39560: tehdä tämä, sillä luomakunta ei tule tänne            äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ehdo-
39561: lähetystöinä esittämään hätäänsä meille,              tus hylätty.
39562: meidän ihmisten on se tehtävä. Ja minusta
39563: tuntuu siltä, että vaikka joistakin tämän                P u h e m i e s: Ä:änestyksessä on annettu
39564: ponnen hyväksyminen voi näyttää pieneltä,              69 jaa- ja 9,5 ei"ääntä, 8 tyhjää; poissa 27.
39565: se voisi kuitenkin viedä asiaa jonkun ver-
39566: ran eteenpäin.                                           ~Eduskunta on hylännyt ed. Böökin ehdo-
39567:    Ehdotan siis, että eduskunta päättäisi              tuksen.
39568: lausua hallitukselle toivomuksen, että halli-
39569: tus, koska eläinsuojelulain noudattamisen                Asia on loppuun käsitelty.
39570: valvonnassa nykyisin ilmeisesti on olemassa
39571: epäkohtia, harkitsisi, millä rtavoin mainitun
39572: lain noudattamista markkinoilla voitaisiin            5) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-
39573: tehokkaammin valvoa, ja ry;htyisi asian                          nön muuttamisesta.
39574: vaatimiin toimenpiteisiin.
39575:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39576:    Ed. Pohjannoro: Pyydän kannattaa                    n: o 96 ja otetaan t o i s e e n k ä s it t e-
39577: ed. Böökin ehdotusta.                                  1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
39578:                                                        tinnössä n :o 6 valmistelevasti käsitelty hal-
39579:    Keskustelu juliJStetaan päättyneeksi.               lituksen esitys n:o 67, joka sisältää yllä-
39580:                                                        mainitun lakiehdotuksen.
39581:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Böök
39582: ed. Pohjannoran kannattamana ehdottanut,                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39583: että eduskunta päättäisi lausua hallitukselle          suuren valiokunnan mietinö n:o 96. Ensin
39584: seuraavan toivomuksen: ,että hallitus,                 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
39585: koska eläinsuojelulain noudattamisen val-              ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
39586: vonnassa nykyisin ilmeisesti on olemassa               käsittelyyn.
39587: epäkohtia, harkitsisi, minä tavoin mainitun
39588: lain noudattamista markkinoilla voitaisiin
39589: tehokkaammin valvoa, ja ryhtyisi asian vaa-              Yleiskeskustelu:
39590: timiin toimenpiteisiin". Kutsun ehdotusta
39591: ed. Böökin ehdotukseksi.                                  Ed. E s t l a n d ,e r: Herr ,talman! Det
39592:                                                        måste heteciknas som i ihög grad stötande,
39593:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      att Finlands Ban!k, som står under riksda-
39594:                                                        gens inseende och vård, söker in:föra i för-
39595:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa              håLlandet mellan harrken och dess tjänste-
39596:  käsittelyssä :tekemässään päätöksessä laki-           män andra grundsatser än dem, som äro
39597:  aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-           gällande för tjänstemän i allmä,nhet med
39598:  käämisestä.                                           avseende å avgångsålder, och därvid inför
39599:                                                        olika hestämd avcgångsålder för kvinnor än
39600:    Puhemies: Mitä ed. Böökin ehdotuk-                  för män, vilka äro anstäHda i banken.
39601:  seen tulee, työjärjestyksen 43 § : n 3 mo-               I Finlands Bank har, såsom även av
39602:  mentin mukaan on ehdotus, ellei eduskunta             propositionen framgår, den för statsan-
39603:  sitä heti hylkää, pantava pöydälle seuraa-            stä:llda gä:llande 'lagen av den 29 juni 1936
39604:  vaan istuntoon siinä muuttamattomana hy-              ansetts böra tillämpas. Och Finlands Bank
39605:  väksyttäväksi tai hylättäväksi. Nyt on siis           är do0k icke en varuEg affärs- eller handels-
39606:  äänestettävä, hyväksytäänkö ed. Böökin                bank, som borde eller vore tvungen att uti
39607:  ehdotus pantavaksi pöydälle seuraavaan is-            allt följa en sådans exempel.
39608:  tuntoon vai hylä;täänkö se heti.                         ,Stötande är ytterligare, att de bestäm-
39609:                                                        melser ribdagen genom lag inför rörande
39610:                                                        banken, .stå i strid med bärande grl1I1dsat-
39611:    Äänestys ja päätös:                                 ser i samhä'llet och i statsförfattningen. En
39612:                                                        sådan grundsats, er1känd uti grundlagen,
39613:    Joka hyväksyy ed. Böökin ehdotuksen                 är att medborgare under lika förhå:llanden
39614:  :pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon,            skola enligt lagen behllindlas lika. Om där-
39615:                         Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen. ----------~~--~-~-18_1_3
39616: 
39617: för vissa statstjänster kunna innehavas av            On sanottu, ettei pidä tehdä tästä pe-
39618: kvinna såväJl som ·av man, så skola de tljäns-    riaatekysymystä. Mutta se on sitä teke-
39619: ten åtföljande löneförmånerna och jämvä1          mättäkin. Tosin tällä kerra:lla tämä oikeu-
39620: avgångsåldern vara Jika. En annan dylik           den loukkaus kohtaa pientä ihmisjowk!koa,
39621: grundsats är, att lagen 'icke får tilläggas       si]llä saamieni tietojen mukaan toimii ny-
39622: retroaktiv verkan, därest icke uttryc\ldigt       kyisin Suomen Pankissa 30 naisvirkailijaa,
39623: stadgande härom antages, ävensom att              joista 7 on kassanhoitajina. Täällä tämän
39624: retroaktivitet överhuvudtaget icke bör            ky,symyksen ensi kerralla ·esillä ollessa vrul-
39625: komma tiill användning i lagstiftningen.
39626:                                1
39627:                                                   tiovarainministeri perusteli tämän esityksen
39628: Emellertid mäste det hefaras att med reg-         aJUtajana !kantaansa sillä, että vanhemmat
39629: lementets 23 § åsyftas sädan tillämpning,         naiskassanhoitajat ovat hermostuneita ja
39630: att de nya hestämmelser, vi.1ka införas om        yleisö on heihin tyytymätön, johon suuren
39631: olika avgångsälder för rmanlig och k.vinnl>ig     valiokunnan monet miesjäsenet ponnek-
39632: tjänsteman i banken slkall tillämpas även         kaasti vetosivat. Kysyn, eivätkö miehet
39633: på nuvarande inneha1vare av tjänster. Detta       näin 1suuren raha;laitoksen kassassa, näin
39634: hör dock, såsom jag hade ämn nyss säga,           vaativassa pa~kassa myös menetä ennem-
39635: icke kunna lagligen godkännas, om icke            min, samoin kuin naisetkin, hermojansa, ja
39636: reg•lementet i denna dell antages såsom an-       saa s~tten siirtyä samassa talossa vaatimat-
39637: gående undantag frän grundlag ä;r stad-           tomampaan teMävään? Memä marubalou-
39638: gat. Ty både rättsuppfattning och gäl-            dessa lapset ja vanhat tekevät helpompia
39639: lande rätt hos oss är, att WI grund för           hommia ja miehuusiän voimat ovat vaati~
39640: tjänstemannafövhållanden ligga de villkor         vamm'illa paikoilla.
39641:  och förmåner av ekonomisk natur, med                 Tämä virhee'llinen laki, jos se tulee suu-
39642: andra oro de lönevi]lkor, in!klusive av-          ren valiokunnan mietinnön mukaisena hy-
39643:  gångsälder, som voro med tjänsten för-           väksytyksi tää.Jllä, koskee kyllä 'tällä kertaa
39644: enade, när tjänsten tiHträddes. ~ Att             kolmeakymmentä henkeä, niinkuin sanoin.
39645: döma av vad som hittiUs vid detta ärendes         Mutta uskon, että tästä tehdään ennakko-
39646: hehandling framgått, finnes det dock ingen        tapaus, johon on aina hyvä viitata. Meillä
39647:  förhoppning om att de betänldigheter, som        on esim. posti,laitoksessa pruljon naisvil1k:ai-
39648: vidlåda 'lagförslaget uti de avseenden jag        lijloita, jotka myös tulevat tehtävässään
39649: här antytt, skulle kunna avlägsnas.               suuren yleisön kanssa pa'lj.on kosketuksiin.
39650:                                                   Lisäksi vielä yks,ityiset yritybet alkavat
39651:   Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies !     tätä periaatetta käytännössä 'Sovelluttaa ja
39652: Kun nyt Suomen Pankin ohjesääntöä kat-            silloin täs,tä tulee uhkaa;vau suuri vaara
39653: sotaan tarpeelliseksi muuttaa ajanmukai-          naistyöntekijöille. On vedottu, että mies
39654: semmaksi, niin oHsi Olllut ikdhtuullista          huoltovelvollisuutensa      vuoksi     tarvitsee
39655: 23 '§: n. 4 momentti saattaa sopusointuun         saada pitää pitempään virkansa kuin nai-
39656: hallitusmuodon ja koko käytännöllisen elä-        nen. Tämä on tutJkimaton asia, sillä nai8-
39657: män periaatteen kanssa. Niinkuin mietin-          vir1kai,lijoiUa saattaa olla monasti huoliet-
39658: nöstä näkyy ne toiveet, mitä täällä suu-          tavia enemmän kuin miehillä.
39659: reUe valioikunnalle lähetekeskustelussa jä-           Tässä yhteydessä tulkoon vielä maini-
39660: tettiin, menivät a'ivan huikkaan, sillä siellä    tuksi, että naistyöntekijöitä on paLkkausky-
39661: enemmistö tätä eläkkeelle siirtymisikärajaa       symyksessäkin kohdeltu monasti epäiOikeu-
39662: miehen ja naisen väEllä kahdeHa vuodella          denmuka•isesti. Usein nainen samasta työstä
39663: vielä j,atkoi. Siis tämän ohjesäämnön mu-         sa;a pienemmän palkan kuin mies. N aigen
39664: kaan nainen ilman enempiä perusteluja tai         ihmisarvon nimessä pyydän teitä, arvoisat
39665: yksilöllistä todistelua, ainoastaan siksi, että   edustajat, vielä vwkavasti ajattelemaan tätä
39666: on feminiini, on tuomittu työikyvyttömäksi        kysymystä. Ja kun ohjesäännön yksityis-
39667: 7 vuotta ennen kuin mies. En ole virka-           kohtaisessa käsittelyssä tehdään ehdotus
39668: nainen, joten kysymys sinän:sä on kaukai-         pwnkkivaliokunnan mietintöön 1liitetyn vas-
39669: nen minulle. Mutta se miehen ja naisen            talauseen mukaisesti 23 § :säädettäväksi,
39670: yhdenvertaisuusperiaate niih~n toimiin näh-       yhtyisitte siihen enemmistönä.
39671: den, joihin molemmilla sukupuolilla on
39672: oikeus päästä, tulee tässä niin syvästi lou-        Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag har
39673: katuksi, etten voi vaieten Bitä sivuuttaa.        anhå:llit om ordet för att yttra mig an-
39674: 1814                          Tiistaina 1H p. joulukuuta 1•93·8.
39675: 
39676: gående det i regeringens proposition före-        omfattat regering'ens förslag, har trott sig
39677: kommande förslaget om •införwnde av ål-           finna en sa'klig grund för sin regerings-
39678: dersgränser, vi~ vilkas uppnående inne-           trogna ståndpunlkt genom a:tt hänvisa tiH
39679: havare av tjwst ehler befattning i Fin-           praxis vid ,många enskilda affärsinrätt-
39680: lands Bank är pliktig att avgå. Det har           ningar' ', inom vilka olika avgångs:åldra·r
39681: redan yttrats myeket i denna sak, - så            för de ·oliika könen synes vara .uorm. Detta
39682: myeket att regeringen vid det här laget           måste man beteckna som betänkrigt. Utan
39683: borde vara g.anska övertygad om att för-          att övertyga sig om att ifråga:varande
39684: slaget varken till innehåll eHer stiiliser~ng     praxis vellkligen förestavas a.v klara och
39685: var så särdeles lyckligt funnet. O:m Jag          godtagbara sakskä•l .s·töder sig utskottet på
39686: för min del har funnit skäl att förlänga          en allmän hänvisning tili dess förekomst
39687: denna debatt med yttermera ett ~niägg, så         och tvekar icke att medverka tili genom-
39688: är det icke för att ~lägga mera sten på den       förandet av en reform, som icke blott inne-
39689: börda sagda förslag i framtiden torde bli         bwr avsteg från ihävd utan jämväl från
39690: isynnerhet för regeringskoatitionens väns-        grundlagen. Bankutskottets förfarande ter
39691: terflygel, utan för att understryka några         sig lbetänkligt också ur den synpunkten,
39692: redan framförda synpunkter 10cih för att          att man - om förslaget kommer att god-
39693: framför aBt efterlysa ett svar på den             kännas av riksdagen - •s. a. s. skänker en
39694: fråga, som min gruppikamrat rdm. Törn-            st•aitlig saniktion åt vissa inom det enskilda
39695: gren ställde vid ärendets fö11sta behandling.     näringslivet förekommande förhållanden,
39696:     Det mest frarpperonde i regeringens           vilka åtminstone ur allmän rättssynpunkt
39697: av stora utskottet i går omfarotade d'ör-         te sig som missförhållanden. Den åtski1l-
39698: slag till införande av ifrågavarande ålders-      nad i behandling·en av manliga och kvinn-
39699: gränser synes mig vara den fullständiga           liga tjänstemän, •som göres vid vissa före-
39700:  frånvaron av sa:kliga motiv. I propositio-       itag, bland dem våra affärsibanker, borde
39701: nen heter det visserligen att det .synes           tvärtom göras till föremåll för kritik och
39702:  ,saJken'l:igt, att bestämmelserna om åilders-     om möjligt wvlägsnas - om ock icke helt
39703:  gräns - - - " etc. , - - - inrymmas i             så i varje händelse i avseende å kvinnlig
39704:  bankens reg~lemen te", men msaken till a tt      tjänstemans rätt att kvarstå i företaget.
39705:  i lagförslagets 23 •§ införes en på ikönsolik-    Mot den av hanlkerna ·rätt ensidigt upp-
39706: het byggd differentiering av ålldersgränsen       ställda regeln, att till exempel äktenskaps
39707:  khrlägges icke med ett enda ord. Detta            ingående medför förlust av bef.a.Uning (el-
39708:  oaktat en .gådan åtskillnad uppenbart, låt       ler åtminstone förlust av anställnings-
39709:  8å vara icke direkt, 8trider mot grundlag.        trygghet) och dä·rmed swkerstäHd inkomst
39710:  I remissdebatten sö<lde herr finansminis-         borde enl<igt mitt förmenande uppställas
39711:  tern, som ju signerat propos:itionen, g.öra       en vaken och stark opinion. Och även
39712:  gällande, att det fwnn.s sakskäl trots aJlt -     andra, med den diHerentierade behand:lin-
39713:  varvid han emellertid inte sjä'lv kunde           gen av kvinnliga och manliga tjänstemän
39714:  ange någ,onting mera vägande än att               sammanhängande frågor borde lösas med
39715:  ,publiken inte tolerera;r wlltför gamla           det ,snaraste, om ej anno:dunda så under
39716:  kvinnor bakom bankdisken'' - ,yleisö ei           trycket av en iklarare och målmedvetnare
39717:  suvaitse varllan vanhoja naisia tiskin ta-        medborgerlig opinion. Huru .skall den fås
39718:  ikana". Jag har svårt att finna, att detta        till stånd om regering och ri~sdag - i
39719:  vore ett verkligt sakskäl, för såvitt man         konträr motsats tili vad :t. ex. i Sverige va-
39720:  inte mäter med en al1deles ny måttstwk,           rit fallet - icke blott sanlktionerar den av
39721:  viliken kanske kommit till användning vid         vissa affärsföretag tillämpade differentie-
39722:  bedömandet av l\iliss Europas estetiska pro-      ringen uta.n tili och med nämner den som
39723:  portioner. Men så avancerad behöver väl           förebild ~
39724:  inte statsbankens ledning vara, även om              Till slut ber jag att få upprepa den
39725:  den i övrigt vårdar sig om tiUgodoseendet         fråga, ·som rdm. Törngren riktade ti!l1 herr
39726:  av kundkretsens och allmänhetens skönhets-        finamsministern och viiken tillsvidare ej
39727:  behov, t. ex. då det gäHer emission av sed-       besvarats. Rdim. Törngren önskade erhål~a
39728:  lar med bilder av sköna - och ganska Iätt         herr finansmin~sterns bekräftelse på att
39729:  klädda - ikvinnor.                                den förändrade bestämmelsen beträffande
39730:     Barukutskottet, som i mod:ifierad form         tjänstemännens och befattningshavarnas
39731:                          Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                              1815
39732: 
39733: 
39734:  vid Fin'lands Ban:k a vgångsåilder icke har      noita, joissa pääsevät edelle miehistä, ja
39735: .avseende på dem, som nu redan äro inne-          että juuri se on ed. Kokon mielestä se vaara,
39736:  havare av ordinarie :tjänst vid stats:banlk:en.  johon yhdenvertaisuusaika on vienyt. Ja
39737: .Jag ville alltså_anhålla om ett svar av herr     jos tätä lausuntoa vertaa suuressa vrulio-
39738: finansministern, men tyvärr synes han till-       kunnassa esitettyihin lausuntoihin, täytyy
39739:  mäta detta ärende så ringa betydelse, att        myöntää, että ed. 'Kokko ei ole yksin t-ä-
39740:  han icke ens är närvarande vid debatten.         män ajatuksen takana. 'Muut ed. Kokon
39741: Detta 'kan ·icke nog beklagas.                    esittämäJt väitteet eiväJt sellaisinaan ik:estä
39742:                                                   arvostelua.
39743:      Ed. S i 11 a n pää: Herra puhemies!            Jos asetetaan perheen elättämisvelvollisuus
39744: .Suomen Pankin ohjesiääntöön sisältyvä eri-       pohjaksi, on siinä otettava mukaan myös-
39745:  lainen eläkeikämääräys eri sukupuolille kin naispuolinen perheenelättäjä. Jos pää-
39746:  näyttää muodostuvan täällä suoranaiseksi         tetään, että yksin·ä:isen naisen on jätettävä
39747:  puolustustaisteluksi naisten hiTveitä vaati- paikkansa perheellisen miehen hyväksi, ku-
39748:  muksia vastaan. Suuressa valiokunnassa ten ed. Kokko lausui, on sama vaatimus
39749:  käyty keskustelu kuvattiin minulle saman- a..'!etettava yksinäiselle miehelle, jonka olisi
39750:  tapaiseksi, joita käytiin silloin, jolloin nai-  jätettävä paikkansa perhettään elättävän
39751: .set nousivat vaatimaan oikeutta opiskella naisen hyväksi (Oikealta: Hyvin mielel-
39752: ja oikeutta työskennellä kodin ulkopuolella,      lään!). Emme me naiset vaadi muuta kuin
39753:  joka oikeus heiltä oli lailla kielletty. Muis-   tasavertaisuutta emmekä sellaista kohteliai-
39754: tan vielä lapsuuteni ajalta sanomalehtiväit- suutta, joka ei ole kohteliaisuutta, vaan
39755:  telyä sen johdosta, kun nainen tahtoi opis-      joka muodostuu rangaistukseksi siitä, että
39756:  kella lä:äkäriksi. Sitä pidettiin silloin hir-   on sattunut syntymä-än naiseksi.
39757:  veän sopimattomana, jopa siveettömänä,              Onpa joku sanonut, että naiset, jotka
39758:  että nainen ryhtyisi tutkimaan alastonta         heitetään eläkkeelle suuren valiokunnan
39759:  ruumista. Näin suojatti·in naista silloin. , mietinnön mukaan 7 vuotta aikaisemmin
39760: .Sen jälkeen on naisille myönnetty kansa- kuin hänen miehiset työtoverinsa, että he
39761:  laisoikeudet ja hallitusmuodossa taattu sa-      voivat hankkia elä:kkeelle päästyään muuta
39762:  mat oikeudet kuin miehille.                      työtä. Mutta tuskinpa tämän sanojatkaan
39763:      Nyt kysymyksessäoleva laki ei koske          voivat uskoa, että joku voisi muuta työtä
39764: .'Suurta naisryhmää, vain muutamia kymme- enää saada, kun on koko ikänsä hoitanut
39765:  niä, eikä laissa oleva määräys naisen alim-      jotain vissiä tehtävää, ollut joko opettajana,
39766:  masta ikärajasta ole aivan vieras, koska         postissa, konttorissa tai käytännöUisellä
39767: .sitä on yksityisliikkeissä toteutettu. Mutta     alalla, jos nimittäin laki saadaan kaikilla
39768:  se ei ole oikeudenmukainen. Tiedustelin          aloilla ehdotetunlaiseksi. Muuta uutta am-
39769:  eräältä suuremman liikekonttorin työtäte- mattia <he tuskin• enää voivat oppia, ja ku-
39770:  keväitä naistoimitsijalta, jossa on saman- krupa enää vanhempaa henkilöä ottll!isikaan
39771:  tapainen sääntö eläkeikään nähden kuin           työhönsä, joten uuden an:siotoimen· saantia
39772:  nyt esilläolevassa laissa, ja hän sanoi sen on useimmiten toivotonta edes ajatella.
39773:   heillä johtaneen tapauksiin, jolloin lapsiaan      Nykyään      vaaditaan     narisvirkailijalta
39774:   tai sukulaisiaan hoitava velkainen, pienellä myöskin samoja pätevyysvaatimuksia. Olen
39775:   palkalla työskennellyt nainen pannaan eläk- kuullut, että Suomen Pankkiin viime ai-
39776:   keelle, kun samillan aikaan naimaton, hyvä- koina on otettu filosofian maistereita, yli-
39777:   palkkainen mies saa jäädä työhön. Minusta oppilastutkintohan yleensä vaaditaan, joten
39778:  alkaa tuntua, että naisten alemman ikärajan      vaatimuksiin nähden ei liene eroa miehen
39779:   vastustajat näkevät tässä paljon enemmän        ja naisen väliUä. Viime aikoina on usein
39780:   kuin sen pienen naisryhmän Suomen Pan- mainittu,             mitenkä työnruntajisto        osaa
39781:  kissa, jota tämä laki koskee.                    käyttää naisten pieniä palkkoja hyväkseen,
39782:      Ed. Kokon lausunto asian ensi käsitte- joten niiden, jotka miesten oikeutta
39783:   lyssä osoit•ti, että kysymys ei ole vain eläke- puolustavat, olisi kiinnitettävä huomio
39784:   iästä vaan naisen oikeuksien rajoittamisesta. siihen, miten suurissa teoHisuuslaitok-
39785:  'T•ässä kaikenlaisilla mauttomuuksilla höys- sissa erotetaan miehiä työstä sen johdosta,
39786:   tetyssä puheenvuorossaan hän koetti todis-      että voidaan käyttää naistyövoimaa hal-
39787:   trua, että naiset pienistä paikoistaan säästä-  vemmalla palkalla. Näin on viime aikoina
39788:  vät, matkustelevat ja suorittavat tutkin-        tapahtunut hyvin suurissa määrin suurissa
39789: 1816                            Tiistaina 13 p. joulukuuta 193,8.
39790: 
39791: teollisuuslaitoksissa, ja minusta on se myös-      voida korottaa naisia niinkuin miehiä iän
39792: kin kysymys, johonka olisi syytä niiden kiin-      kuluessa ja ansioiden karttuessa rräiden an-
39793: nrittää huomiota, jotka katsovat, että mies-       sioiden nojrulla ja siirtää soveliaampaan
39794: ten täytyy saada etukädessä työtä.                 työhön pankissa, esim. pois ,hermostuneen
39795:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen kan-      yleisön" tieltä (Keskustasta: Johtajiksi!).
39796: nattamaan ed. Törngrenin esittämää vasta-          Miksi ei sitä voida~ Minä puolestani luu-
39797: lausetta.                                          len, että yleisön syyttäminen tässä asiassa
39798:                                                    hermostumisesta on etupäässä keksittyä,,
39799:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies! -          suotakoon luuloni anteeksi.
39800: T~ässä  Suomen Pooikkira lmskevan esityiksen           Täällä on asiasta viime käsittelyssä bi
39801: 23 § :ssä on, niinkuin 'tää:llä on jo sanottu      myös tehty perhekysymys. Kaikki tunnu~
39802: useampaan kertaan, minun käsittääkseni              tus niille, jotka huolehtivat siitä, että per-
39803: törkeä loukkaus niitä perustuslakiimme kir-        heenpää voi hankkia omillensa riittävän
39804: joitettuja oikeuksia vastaan, jotka Suomen         toimeentulon. Mutta tämä kysymys ei mi-
39805: kansalaisille taataan katsomatta siihen onko       tenkään sovi sille esteeksi, ei yhtään vähää.
39806: mies tai nainen. Nainen julistetaran t~ässä        Ja minä olen varma siitä, ja yleensä me
39807: pykälässä noin vain työhön kelpaamatto-            naiset, että miehet tulevat edellensä ole-
39808: maksi 60-vuotiaana Suomen Pankissa, kun            maan hyvin huomatuilla paikoilla rahalai-
39809: sen sijaan mies oikeutetaan, olemaan työky-        toksissamme ('Ed. Oksala: Varmasti!) ja
39810: kyinen 67 ikävuoteen a;sti.                        saamaan suur:immat tulot (Ed. Oksala:
39811:    Totisesti täytyy olla hyvin ahtaasti ja         Varmasti!). Mutta oikeudenmukaisuus ja
39812: omahyväisesti maskuliininen järki, joka on         perustuslakiin sisältyvä henki vaativat eh-
39813: voinut kirjoittaa tämäntapaista, etten sa-         dottomasti, että niin alen~tava ja aiheeton
39814: noi:si mielettömyyttä (Ed. Oksala: Hyvä            rajoitus, kuin 23 § :ssä on tehty naisen
39815: järki!). Paitsi, että tämä on loukkaus pe-         työlle, poistetaan tästä lakiesityksestä.
39816: rustuslain henkeä vastaan, tämä on kaiken             Täällä on naisten puolesta pyydelty mie-
39817: loogillisen ajatuksen vastruista.                  hiltä suopeutta naisia kohtaan tässä
39818:    Kaikkein eni~ten minua ihmetyttäiä, että        asiassa. Minusta on alentavaa meille nai-
39819: moisen lakiesityksen on antanut, niinkuin          sille, että tällaisia täällä käydään pyytele-
39820: näkyy, sen puolueen johtaja - ministeri            mään (Vasemmalta: ,Me vaadimme" !) .
39821: Tanner - joka puolue, nimittäin sosialide-         Minä oletan, että seuraavassa äänestyksessä
39822: mokraattinen, niin kauan kuin minä tiedän.         ne edustajat, joille perustuslruki eikä mi-
39823: on kerskaamasta päästyäänkin kerskaillut           kään muu on määräävä ohje, tulevat äänes-
39824: naisen ja miehen asettamisella tasa-arvoi-         tämään siten, että hallituksen esityksen ja
39825: siksi toistensa kanssa. Tässä nvt ei ole           suuren valiokunnan tekemä loukkaus ei vain
39826: siitä jälkeäkään, herra ministeri." Ja kun         naiSita V'aan juuri peruSituslakiirr sisältyviä.
39827: ministeri 'Tarzmer sitten tämän Suomen             oiikeuksi1a vastoon yleensä, kGrjaJtaan.
39828: Pankin lain lähetekeskustelussa vastatessaan
39829: eräille täällä esiintyneille naisedustajille te-      Ed. B o n s d o r f f: Den diskussion som
39830: konsa puolustukseksi ilmoitti, että koska          förts i frågan om olika avgångsålder för
39831: Suomen Pankissa toimet on jaettu niin ja           män och kvinnor anställda vid Finlands
39832: niin, erotettu miehille ja naisille, miehille      Bank är egnad att förvåna. I rdm. Kokkos
39833: eritoten johtajapaikaJt, niin siitä muka seu-      andragande efterlyste man förgäves den
39834: raa, että naisten on lähdettävä pankista           ma;nEga logiken. Likaså förvånas man om
39835: 7 vuoMa aikaisemmin kuin miesten: ,her-            verkligen den socialdemokratiska gruppen
39836: mostuneen yleisön'' takia.          Nähtävästi     som tillhör det enda pa:rti vilket på sitt
39837: herra ministeri itse hiukan hermostui ja           par:tip11ogrom Jrar frågan om mans ocih ik:vin-
39838: menetti harkintakykynsä naisedusta:jien            nas 1ikställighet, nu tar bestämt avstånd
39839: edessä, kun hän samoi näin perusteettomia.         från denna rättvisa princip, som dessutom
39840: Miksi! ~ei herra ministeri, joka puolueessaan      sammanfaller med grundlagens klara be-
39841: ajaa ja tunnustaa naisen tasa-arvoisuuden,         stämmelser.
39842: esitä korjausta Suomen Pankin asioissa sii-           Den grupp jag har äran tillhöra står
39843: hen suuntaam, että siellä toimia ei rrujoiteta     även i detta fall på grundlagens stånd-
39844: sukupuolittain, vaan yksin pätevyyden ja           punkt.
39845: kyvyn mukaan. Miksi ei Suomen Pankissa
39846:                                                                                                 1817
39847: 
39848: 
39849:     Ed. S v e n t o: Herra puhemies! Ettei            voisuusperiaatetta meillä, ja että olen ehkä
39850: olisi sitä väärää käsitystä, että Suome!l             esittänyt suomalaisten miesten ritarillista
39851: eduskunnassa naisten oikeuksien puolta~I­             suhtautumista naistovereihin hieman väärin
39852: rum on jäänyt meidän päiv!nämme V3!~                  ja ennenaikaisesti.
39853: naisedustajien velvollisuudeksi, haluan mi-              En halua olla mukana naisten oikeuk-
39854: näkin lausua muutaman sanan kysymyksen                sien supistamisessa missään tapa:uksessa ja
39855: periaatteellisesta puolesta. . .                      tulen senvuoksi äänestämään tässä mielessä
39856:     Minua eivät kiinnosta yksityiset tapauk-          hallituksen ehdotusta vastaan.
39857: set koska tiedän m!lJiniosti, että valtion vi-
39858: ra;toissa on paljon enemmän miehiä, sel-
39859: laisia ahtaissa kaavakkeissa homehtuneita                Ed. B r aJ n d e r: Herra puhemies! On
39860: virkamiestyyppejä, jotka älyllisesti ja huo-          turhaa tässä asiassa lähteä nyt naista hal-
39861: non hermoston puolesta vaatisivat lepoa pal-          ventamaan, kerran olemme yleisessä laissa
39862: jon &ikaisemmin ja l?.aljon s~ur~~mal~a               asettaneet miehen ja naisen tasa-arvoisiksi.
39863: syyllä kuin monet nnden naiStyotoverlt                Jos kerran Suomen Pankki on semmoinen
39864:  (Eduskunn~ta: o~~ein!): . Jos. asete~taisrin         laitos, missä ei voi käyttäå virkamiesten
39865: :kollltroHikoonitea, mm tUJliSI aSia hyvm hel-        täyttä ikää, niin on parempi pann'a saJma 60
39866:  posti todetuksi. Senvuoksi minä näen tässä           vuotta molemmille ikärwjaksi ja antaa en-
39867:  yrityksessä supistaa ja rajoittaa naisen pal-        nen sitten erikoisvapautta 10 vuotta riip-
39868:  velusoikeutta sellaisen taka-askeleen tasa-          puen siitä, mihin kukin pystyy. Olen huo-
39869:  arvoisuuden probleemissa, joka riistää Suo-          mannut virastoissa aivan yhtä paljon heik-
39870:  melta ainakin osan siitä kunniasta, jonka            koja virkamiehiä kuin -naiisialkin, se riippuu
39871:  maamme on saavuttanut maailmassa sen-                kokonaan heidän kyvyistään. Onhan siellä
39872:  vuoksi että Suomi oli ensimmäinen maa,               miehiä paljon, jotka pitäisi poistwa jo 50
39873:  joka tunnusti. peria~~;tteellise~ti . ja __nii.~sä   vuoden iässä (Ed. Kalliokoski: Ja ~sellai­
39874:  vanhoissa hyvissä oloissa myoskm kaytan-             sia, joita ei ol:isi pitänyt koskaan ottaa-
39875:  nössä naisen tasa-arvoisuuden kaikilla mah-          kaan!). Tavallisesti on niin, että kun nainen
39876:  dollisilla aloilla. Olen joutunut esiinty-           on myöhempi virastoissa, niin häntä arvos-
39877:  mään naiskysymyksessä m. m. kansainliiton            tellaoo ankarammin. Huonokin mies kat-
39878:  kokouksessa. Tein tämän kansainvälisen               sotaan vanhan tavan mukawn täytyvän saada
39879:  naisjärjestön pyynnöstä, koska suomalaisen           olla virassaa11. Ja se ~siinä onkin pääsyy,
39880:  miehen lausunnolle annettiin naisten maail-          että miestä ei niin ankarasti wrvostella. Ja
39881:  massa Geuevessä suuri merkitys, kun oli              se on johtajien vika, elleivät he voi aika-
39882:  heidän probleeminsa esillä. Mielihyvällä             naan henkilökohtaisista syistä poistaa vi-
39883:  olen kertonut Länsi-Europan vanhoillisille           rasta henkilöä, joka ei virkaan sovi. 'Täy-
39884:  herroille, komissiouin jäsenille, miten Suo-         tyyhän johtajillaJ olla niin paljon valtaa,
39885:  men miehet ovwt jo yl,i 30 vuotta sitten il-         että voivat poistaa se11, joka ei viTlroansa
39886:  man taistelua päättäneet jakaa poliittiset           sovi. Juuri tähän johtajien korjaa.miseelli
39887:  ja muut oikeudet naisten kanssa ja miten             kai olisi syytä keskusvirastoissa miltei jokai-
39888:  tästä tasa-arvoisuudesta on Suomelle koitu-          sessa. Kyllä siellä olisi siivoamistyötä saada
39889:  nut etuja poliittisella, taloudellisella, yhteis-    uusia pystyviä voimia sijalle, kun memä
39890:  kunnallisella ja sivistyksellisellä alalla.          kuitenkin Suomessa niin paljon valmiste-
39891:  Rohkenen väittää nytkin eduskunnan                   taan uusia. Turha on tässä kohden, niin-
39892:  edessä, että ilman vapaata, täysin emansi-           kuin sanotaan, lähteä ,hyppäämään mata-
39893:  peerwttua ja samoilla oikeuksilla varustet-          limmasta kohtaa aidasta ylitse" ja tällä
39894:  tua Suomen naista, valtiomme ei ol,isi pys-          tavalla auttaa tuommoinen vaara syyte
39895:  tynyt vain miesten voimilla viemään Suo-             naisia vastaan, etteivät pysty siellä, missä
39896:  mea sille yleiselle kulttuuritasolle, jolla me       miehetkin. Olen nä,hnyt vanhoja sekä mie-
39897:  vhteisesti huolimatta kaikesta ainakin vie-          hiä että naisia pystyvinä aika vanhassa
39898:  ~aan maan silmissä olemme. Asettaen käsit-           :iässä. Ei yksistään sukupuoli siinä ratkaise,
39899:   telyn alaisen asian tätä meille edullista           ne ovat henkilökohtaiset kyvyt, jotka rat-
39900:  yleistä taustaa vastaan minun täytyy, herra          ka:i,sevat. Tulen vastustamaan, että tässä
39901:  puhemies, vaLittaen todeta, että yleisen,            laissa annettaisiin miehelle ja naiselle eri
39902:  kuinka nyt sanoisin, pahansuopeuden henki            oikeus.
39903:  on ehtinyt loukata myöskin naisen tasa-ar-
39904: 
39905:                                                                                                228
39906: .1818                          Tiistaina 13 p. joulukuuta 1938 .
39907: 
39908:     Ed. K o k k o: Herra puhemies! - Ih-          vollisuus on (Naurua eduskunnasta). Mutta
39909:  metyttää, että tänäkäån päivänä ei ole ku-       edustaja Sillanpää sanoi myöskin, ettei ole
39910:  kaan tullut esittäneeksi toista mielipidettä,    tutkittu vielä, ovatko ne miehet, jotka huo-
39911:  vaan ainoastaan vastalauseen kannattajia         lehtivat per,heestä, vai ovatko ne naiset.
39912:  <>n täällä ollut esiintymässä. Ehkäpä tässä      Kyllä tämä on minusta jo aivan selviö mei-
39913:  arveltiin, että ed. Riipisen puheen jälkeen      dän maassamme, niinkuin muuallakin, että
39914:  ei enää tarvitse puheenvuoroa pyytääkään         kyllä isä ja mies yleensä on luonnollinen
39915:  - näyttää olevan, että mihinkä hän kos-          perheenhuoltaja. Poikkeuksia ne ovat ne
39916:  keekin, niin ka!ikki on silloin menetetty.       Vihtorit, jo1sta emäntä pitää huolta. Ja
39917:  Asioitten ajamisessa hänen tapansa on sel-       meidän täytyy ajatella tervettä kehitystä
39918:  lainen.                                          edelleenkin lainsäwdännössä eikä ruveta la-
39919:     Tässä on aika suurpiirteisesti joka taholta   kia säätä,mään poikkeuksia varten.
39920:  tuotu tueksi hallitusmuodon ja perustuslain         Toosä on käytetty sellaisiakin sanoja kuin
39921:  säädöksiä tällaisessa kysymyksessä, jota ei      - minä panin muistiin tuossa - ,naisen
39922:  mitenkään voida niissä puitteissa määritellä.    ihmisarvon tuntemisen nimessä''. Miten te
39923:  Kyllä se .niin on, että v'ai1tion viran toi      voitte ajatella, edustaja Luostarinen, että
39924:  pysyväisen toimen haltijan nimittämiski!r-       me miehet, varsinkin me nwimisissa olevat
39925: joista on eduskunta päättänyt lailla m. m.        miehet, emme naisen ihmisarvoa tuntisi
39926:  seuraavasti, lain 1 § :n 3 momentissa, ,Suo-      (Eduskunnassa hilpeyttä). Minä otw
39927:  men Pankin viran tai toimen haitijoille          pienen esimerkin, koska edustaja Oksanen ei
39928:  annettavista nimittämiskirjoista on erikseen     näy tätä asiaa käsittävän. Ajatellaan hän€ll
39929: .säädetty". Ja 22 § :ssä sanotaan näin, edus-     yksinä,nsä hoitaneen virkaa 30 vuotta .
39930:  kunta on sen säätä,nyt: ,Sama olkoon laki        Hänen toverinsa on ollut naimisissa koko
39931: .sellaisen viran tai toimen haltijaan nähden,     tämän 30 vuoden ajan. Tämä miestove11i on
39932:  jonka eduskunnan pankkivaltuusmiehet tai         saanut jakaa palkkansa 5-6 hengen kesken,
39933:  Suomen Pankin johtokunta on virkaan tai          pitänyt niistä huolta. Tämä toveri ei ole
39934:  toimeen nimittänyt, mikäli ei Suomen Pan-        voinut käyttää aikaansa eikä varojansa
39935:  kin ohjesäännössä toisin säädetä.'' Nämä         opintogensa jatkamiseksi siinä maarassa
39936:  <>vat ohjesääntökysymyksiä eikä mitään           kuin yksinäinen ihminen, jolla on ollut ai-
39937:  hallitusmuoto- ja perustuslakiikysymyksiä,       noastaan omasta itsestänsä huolta pidettävä
39938:  niin eläkekysymys kuin ikäerokysymyskin.          (Ed. Oksanen: Kenestä puhutaan!). Ke-
39939:   (Eduskunnasta: Ei saa olla perustusla:kia       nestä tahansa, missä virassa tahansa, olkoon
39940:  vastaan!).                                       se mies tai nainen. Minä otan niin läheltä
39941:     Yksi asia minusta kuitenkin on tässä mi-      tämän esimerkin, että se tuntuu sydämeen
39942:  nun puolestani tuotava esille. Täällä on          (Eduskunnassa naurua). Nyt tulee elä-
39943:  puhuttu ikäänkuin minä olisin joku nais-         kekysymys ·toisena. Ed. Oksanen lähtee
39944:  vihaaja tai naisten arvon aliarvioitsija (Ed.    eläkkeelle ja se ri,ittää se eläke aivan var-
39945:  Oksanen: Niinhän se näyttääkin!) Niinhän         masti hänelle yksin. Hänen miestoverinsa
39946:  se näyttää edustaja Oksasen mielestä, mutta      saa jakaa viiden, kuuden hengen kanssa
39947:  minä voin vakuuttaa, että minä olen puhu-        eläkkeensäkin. Eikö tässä ole muusta ky-
39948:  nut edelLisellä kerralla ja puhun nytkin         symys kuin ihmisarvosta, eikö tässä ole ky-
39949:  vielä suuremman naisjoukon, kuin näiden          symys tosiaan jonkinlaisesta valtion huo-
39950:  muutamien tääUä esiintyneitten naisten           lehtimisesta, oikeudenmukaisesta huolehti-
39951:  puolesta, nimittäin maan perheenä,itien ja       misesta eri yhteiskunnallisessa asemassa ole-
39952:  yleensä 'tässä maassa kaikkien nirden puo-       viin henkilöihin nähden. Jotka siis oikea-
39953: lesta, jotka tosiaankin, niinkuin sanoin          mielisesti tahtovat tämän kansan palkka-
39954: viime kerrallakin, pitävät huolen tämän kan-      laistenkin asioita järjestää, ne ottavat huo-
39955:  san tulevaisuudesta. Tässä edustaja Sillan-      mioon, kuinka monen hengen samalla pal-
39956:  pää saruoi, että nuoret miehet saisivat erota    kalla tai samalla eläkkeellä on elettävä. Ja
39957:  samalla lailla: kuin naimattomat naiset, ja      minä tiedän aivan varmasti, että ed. Oksa-
39958:  minusta niiden onkin tehtävä sillä lailla,       nen, joka on niin monta sivuhuutoa .täällä
39959:  sillä eivät he ole kelvanneet tämän kansan       tehnyt, on niin hyväsydäminen henkilö, et-
39960: .ensimmä,isiä:kään velvollisuuksia täyttämään,    tei hän tahdo itsekkäästi, niinkuin täällä
39961:  koska he eivät pidä tämän kansan tulevai-        puhuttiin meistä miehistä, ottaa itselleen
39962: :Suudesta huolta, niinkuin kansalaisen vel-       parempaa etua, palkkaetua tai eläke-etua
39963:                           Suomen Pankin      oJ~jesäännön   muuttaminen.                        1819
39964: 
39965: kuin ne, joilla on perhe huollettavana ja            mahdollisuudet ja sama,nlainen vanhuuden
39966: niinkuin sanoin, jotka huolehtivat tämän             turva. Näin silloin.
39967: kansan tulevaisuudesta.                                 Nyt me olemme tulleet niin pritkä:lle, että
39968:                                                      Suomen Pankin ohjesääntöä käsiteltäessä,
39969:    Ed. H u o t a r i: On merkille pantavaa,          joka tapahtuu vuoden 1928 valtiopäiväjär-
39970: -että joka kerta kun täällä tulee naisten oi-        jestyksen hyvä·ksymisen jälkeen ensimmäi-
39971: keuksista kysymys, se twhdotoon hämätä               sen kerran, puhutaam ivaten ja pilkaten
39972: sillä tavallisella veurustamisella. Tämä asia       siitä, jos joku uskaltaa puhua niistä sään-
39973: on vakava. Ed. Kokko on lähtenyt ed. Oksa-           nöksistä, jotka kaikille Suomen kansalaisi'lle
39974: sen pal!kkoja ja eläkeoloja täällä selittele-        takaavat yhtäläisen oLkeuden ja yhtäläisen
39975: maan. Mi·tä se tänne kuuluu. Kyllä se                velvollisuuden. Katson, että tämä Suomen
39976: nyt niin on ettei me ole miehet yksin, jotka         Pankin ohjesääntö, joka tämänlaatuisissa
39977: perheitä hoitavat. 'Srllä palk:ikaolot ovat rui-     merkeissä nyt käsitellään, ei vastaa Swo-
39978: nakin suurissa kaupungeissa se~laiset, että          men kansan, erittäin perheenäitienikään kä-
39979: naisten täytyy oHa ansiotyössä kodin ulko-           siltystä. Tää:Uä ed. Eokko ma:inittsi äsik:en
39980: puolella, jollei sille työlle, mitä nainen te-      siitä, että vain n. s. yksinäiset naiset ovat
39981: kee kotona, pannak:kaan arvoa. Toista tu-           esittäneet täällä mielipiteitään. Minä edus-
39982: hatta kuussa täytyy laskea sille työlle, mitä       tan ainakin jonkun verran tämän maan
39983: perheenäiti tekee kotona ja niitä on virka-         perheenäitejä, ja voinen •sanoa, että heidän
39984: naisia, jotka hoitav•at sykä koti!IJJsa että an-    'käsityksensä mukaan ei voida tehdä rajaa
39985: siotyönsä. Mutta että me naiset nyt olemme          tä:ssä suhteessa toisen tai toisen välillä riip-
39986: loukkaantuneet, syy on juuri se, että v·ain         puen siitä, kumpaan sukupuoleen he kuu-
39987: sen tähden, että he ovat naisia, heiltä /kiel-      iuvat. Pidän tämän poiklkeussää:nnön vaa-
39988: letään työ kun taas miehet saavat olla              raUisena myöskin sen takia, että, kuten
39989: työssä 7 vuotta kauemmin. Me vaatisimme             edel'lä mainitsin, on nyt ensimmä:inen kerta,
39990: tasaista oikeutta molemmille, ja minusta           kun uuden valtiopäiväjärjestyksen mukaan
39991: on aivan oikein, niinkuin vastalauseessa on,        tämän laatuista kysymystä kä:sitellään ja
39992: että 65 vuotiaana molemmat eroavat. Kyllä           jossa mennään siihen, että nainen asetetaan
39993: on, niinkuin ·ed. Svenrto täällä sanoi, että       työkyvyJltää'n ja kestävyydeltään huonom-
39994: me olemme SUJomessa kulkeneet etupäässä            maksi kuin hänen miehinen työtoverinsa.
39995: naisten oikeuJksien myötä ja siitä on kiitos       Se vaikuttaa myöskin muihin laitolksiin, ol-
39996: annettava meidän puolueellemme ja Suo-             koon sitten yksityinen alue, kunnan alue
39997: men naisille, mutta valitettavasti, kuten          tai mikä tahansa, mutta luulen ja pelkään,
39998: asian kä•sittelyssä on huomattu, meilläkään        että meillä tulee ehkä tämän jä'lkeen saman-
39999: ei enää saada täysin yksimielistä päätöstä,        laisia 'Virtauksia ja toimenpiteitä kuin mo-
40000: mutta minä uskon, ·että tämä keskustelu            ni.ssa muissakin maissa •tapahtuu. ,Ja sen
40001: on sen verran viisastanut eduskunnan mie-          vuok.si odottaisinkin, että eduskunnan •suuri
40002: hiä, että he nyt äänestävät vastalauseen           enemmistö, siis miehiset jäsenet, jaksaisi-
40003: puolesta.                                          vat asiaa katsel'la oikeudelliselta kannalta
40004:                                                    ja sern mukaisesti tämän asian käsittelyssä
40005:    Ed. L e h t o k o s k i: Kun vertaa tätä        tekisivät ratkaisunsa, joka ei johtaisi sel-
40006: keskustelua siihen keskustelunn, joka suo-         laisiin ikäviin tuloksiin, mihin nyt ehdot-
40007: ritettiin Suomen voimassa olevaa hallitus-         tomasti joudutaan, jos es-ity.s sellaisena
40008: muotoa säädettäessä sekä sitä keskustelua,         kuin suuri valiokunta on sen hyväksynyt,
40009: joka suoritettiin vuonna 1925 kysymyk-             tulee hyväksytyksi.
40010: sessä olleen asian, nimittäin naisen kelpoi-
40011: suudesta valtion virkoihin, ja kun vertaa            Ed. 0 k s a n en: Vaikika ed. Kokon pu-
40012: avioliittolain käsittelyä 1928 ja 1929 val-        heenvuoro oli sen laatuinen, että minun
40013: tiopäivi'llä, niin täytyy sanoa, että tämä         täytyy sitä valittaa, niin kun kuitenkin ar-
40014: eduskunta on pwljon poikennut siitä, mitä          velen, että Suomen kansan eduskunnan jä-
40015: silloin esitettiin. Silloin ka1tsottiin, että      senet ovat siksi valllituneita, että osaavat
40016: maan perustuslakien mukaan täytyy kai-             panna sille oman arvonsa, en tilillä kertaa
40017: kille maan kansalaisille tiedon, taidon ja         tahdo ryhtyä sitä vastaan tarkemmin ykBi-
40018: kyvyn perusteella suoda samanlaiset työs-          tyiskohdittain väittelemään. Kuitenkin ha-
40019: säolon mll!hdollisuudet, samai'll1aiset toimi-     luan sanoa sen, että ed. Kokon esiintuoma
40020: 1820                            Tiistaina 1·3 .p. joulukuuta 1 9,3:8.
40021:                                                                 1
40022: 
40023: 
40024: 
40025: 
40026: vertai'lu oli yksipuolinen. Tahtooiko hän          että tällä asi·al'la, joka nyt tällä kertaa pää-
40027: todeUakin uskote<lla eduskunnan jäsenille,         tetään, olrsi tekemistä ma>an perustuslakien
40028: että perheellisyys on esteenä jonikun mie-         kanssa. Meidän on vain ikiistettävä tämän
40029: hen opintojen jatkamiselle siinä määrin            esityksen siitä pyikä:lästä, jossa näistä elä-
40030: kutin hän tahtoi esittää. Minä voisin esit-        keoikeuiksista puhutaan, sen s:itsällöstä, min-
40031: täJä nimiäJkin täällä siitä, että yhtä suuri       kälaiseksi me sen täällä eduskunnassa muo-
40032: määrä perheelilisiä miehiä, niitä, joita minä      vaamme, kor.otammeko naisten työssä'olo-
40033: tunnen, joista hän puhui, ovat voineet             oikeutta 60 ikävuodesta ylöspäin tai minkä-
40034: opintonsa suorittaa ja saada korkeimman            laiseiksi sen teemme, mutta älkäämme ve-
40035: akateemisen oppiarvon. Eikö se ole intel-          dotko tämän asian yhteydessä perustusla-
40036: ligenssikysymys, ikuka tämän oppiarvon voi         keihin, se on kerta kailkkiaan liian ;läpiikuul-
40037: suoritta;a, vai oniko se yksinomaaill pe11heel-    tava vetoomus.
40038: lisyyskysymys. Kun puhuu miehen yksin-
40039: suorituksista ja työstä siinä mielessä, 1kuin         Y'leiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
40040: ed. Kolffio puhui, niin täytyy myös mainita
40041: niistä esimerkeistä, joita hän selosti, kuinika       Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yiksi-
40042: paljon perheenäidit ovat ulkopuolella an-          tyiskoh taiseen käsittelyyn.
40043: siotyöllään ·tukeneet perheitä. Kyllä niissä
40044: perheissä, mitkä minä tunnen, Helsingissä             4 §ja sen edellä oleva otsake, 6 §, 9 §, 10 §,
40045: tiedemiespiireissä, on kyetty tutkintoja suo-      6 § : n edellä oleva otsaike, 12 §, 14 §, 12
40046: rittamaan, vai~kei perheen äitikään ole            §: n edellä oleva otsake, 17 § ja sen edellä
40047: tuonut yhteiseen kotiin niin paljon varoja         oleva otsaik:e, 18 ·§, 19 §, 18 :§ :n edellä role:va
40048: kuin t;oisissa perheissä. Ed. Kokon tlausunto      otswke ja 21 § sekä ,sen edellä oleva otsake
40049: oli niin yJksipuolinen ja monessa suhteessa        hy,väiksytään keskuste'lutta.
40050: siksi mauton, että siihen ei todellakaa;n
40051: kannata enemmän puuttua! Yhdyn vain
40052: siihen, mitä ed. Lehtokoski sanoi.        Minä                           23 §.
40053: toivon, että Suomen eduskunnassa on niin
40054: paljon oikein ajattelevia ihmisiä, että he            Keskustelu:
40055: käsittävät tämän naisten oikeustaiste'luiksi
40056: ja muistavat niitä aik<Yja, jovloin Suomen            Ed. Törngren: Ehdotan, että 23 §
40057: mies ja Suomen nainen yhdessä ta·istelivat         saisi sen sanamuodon, joka sillä on pankki-
40058: Suomen oikeuksis,ta. :M:e olemme samassa           valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
40059: asemassa.                                          seessa.
40060: 
40061:     Ed. H ä m ä l ä i n e n: Yhä uudelleen           l<Jd. F r i et s c h: Jag ber, herr talman,
40062: ja   uudelleen tämän keskustelun yhtey-            att få understöda det förslag, som rdm.
40063: dessä on vedottu maamme perustusla-                Törngren här framställde.
40064: keihin ja näin ollen yritetty osoittaa, että
40065: tässä tapahtuu perustuslain hengen vastai-            Ed. S y r j ä l 1i : Pyydän myös kannattaa
40066: nen teko. Ei tosin ole aivan väitetty riko-        ed. Törngrenin tekemää ehdotusta 23 § : n
40067: tun kirjainta, mutta perustuslain hengen           suhteen. Samalla saan huomauttaa siitä to-
40068: vastainen teko kuitenkin kuuluu olevaill ta-       siasiasta, että asetuksella kyllä voidaan mää-
40069: pahtumassa (Ed. Räisänen: Puhuhan va-              rätä, kuinka eräissä viroissa ja toimissa,
40070: rovasti!). Jos rkerran täl'laista yritetään        joiden laatu sitä vaatii, on oikeus eläkkeen
40071: saada todistetuksi, niin se merkitseisi ~uon­      saamiseen niinkuin velvollisuus eroamiseen-
40072: nollisesti sitä, että ka.iil{lki ne poikkeukset,   kin ennen laissa määrättyä ikää. Mutta ky-
40073: jotka on yleisi~n eläkelakeihin tehty, siitä       symyksessä ole:vat asetukset eivät kuiten-
40074: yleisestä säännöstä, mikä on olemassa, että        kaan tunne sellaisia :virkoja, jotka edellyttä-
40075: kaiikki nämä poikkeukset olisi eduskunta           vät naisille erilaisen eroam'isiän kuin mie-
40076: aikaisemmin päättänyt maamme perustusla-           hille, vaa:n on eroamisperusteeksi yksin-
40077: kien vastaisesti. Meistä jokainen tietää,          omaan asetettu viraf1 laatu. On kohtuu-
40078: että eläkelaift elä;keikään nähden j. n. e.        tonta ja hallitusmuodon hengen ja lain kir-
40079: ovat monissa henkilöryhmissä erilaiset. Ei         jaimen vastaista, kuten ed. Estlander t-äällä
40080: siis ole suinkaan vä<hintä:kään perää siinä,       jo aikaisemmin Dn huomauttanut, että nyt
40081:                          Suomen Pankin ohijesäännön muuttaminen.                            1821
40082: 
40083: 
40084: tahdotaan poiketa ennen omaksutuista pe-            Äänestykset ja päätös:
40085: rusteista. Sittenhän voitaisiin kaikissa VI-
40086: rastoissa postissa, rauta:tiellä, kouluissa         1) Ään·estys ed. Hämäläisen ja ed. Törn-
40087: j. n. e. ~äätää Imisten eroamisikä toiseksi       grenin ehdotuksesta.
40088: kuin miesten. Mistä syystä sellainen ,etu-
40089: oikeus" naisille, jotka itse ei'Vät sitä tahdo?     Joka hyväksyy ed. Hämäläisen ehdotuk-
40090: Onhan jo valtion varojen tuhlausta, ikun          sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
40091: asetetaan eläkkeelle henkilöitä, jotka vielä      Törngrenin ehdotus hyväksytty.
40092: voisivat työllään valtiota palvella.
40093:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40094:   Ed. S i 11 a n p ä ~ä: !:Minäkin pyysin pu-     108 jaa- ja 6;1 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 23.
40095: heenvuoron kannattaakseni ed. Törngrenin
40096: tekemää ehdotusta.                                  Puheen vuoron saatuaan lausuu
40097: 
40098:    Ed. H ä m ä 1 ä i n en: Minä pyydän eh-          Ed. Törngren: Jag anhåller om öp-
40099: dottaa, että esillä oleva pykälä hyväJksyttäi-    pen omröstning.
40100: siin pankkivaliokunnan mietinnön mukai-
40101: sena.                                               P u h e m i e s: A voinJta äänestystä on
40102:                                                   pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
40103:    Ed. Luo s t arin en: Minä pyysin pu-           kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
40104: heenvuoron kanna:ttaa:kseni ed. 'Törngrenin       seisaalleen.
40105: tekemää ehdotusta ja samalla vastatakseni
40106: ed. Kokolle. Perustelen täitä ehdotustani           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40107: sillä, eUä tämä on naisten ihmisarvon louk-
40108: ikaU!S, jos tämä pykälä hyvä;ksytään suuren         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
40109: valiokunnan ehdotuksen mukaisena. Pykälä          mitettavaksi.
40110: olisi hyväksyttävä ed. Törngrenin ehdotuk-
40111: sen mukaisesti.
40112:                                                      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
40113:   Ed. S a 1m en: o j a: Pyydä;n kannattaa         leen.
40114: ed. Hämäläisen tekemää ehdotusta.
40115:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40116:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40117:                                                      Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Andresson,
40118:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Törn-           J. Annala, Arhama, Asikainen, Eskola, Fa-
40119:  gren ed. Frietschin kannattamana ehdot-          gerholm, Hakala, A. Halonen, Harja, Har-
40120:  tanut, että pykälä hyväksyttäisiin pankki-       vala, Heikkinen, Helenius, L. 0. Hirven-
40121:  valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-        salo, Y. Hirvensalo, Horelli, Huittinen, Hä-
40122:  seen muka:isena. Kutsun ehdotusta ed. Törn-      mäläinen, Hännintm, Ikonen, Inkilä, Jauho-
40123:  grenin ehdotukseksi. Ed. Hämäläinen ed.          nen, E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen,
40124:  Salmenojan kannattamana on ehdottanut,           Junes, Jutila, rJuutilainen, Kaasalainen,
40125:  että pykälä hyväksyttä~isiin pankkivalio-        Ka:ijalainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto,
40126:  kunnan mietinnön mukaisena. Kutsun eh-           Karjalainen, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
40127:  dotusta ed. Hämäläisen ehdotukseksi.             Kiiskinen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koi-
40128:                                                   visto, Koivuranta, Kokko, Koponen, Ko-
40129:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 sonen, Kuittinen, Kujala, Kupari, Kuusisto,
40130:                                                   Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu,
40131:    P u h e m i e s: Ehdotan äränestyksessä        Leinonen, Lepistö, Leppälä, Lindqvist,
40132:  meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan     Lindström, Linkomies, Linna, Lintulahti,
40133:  äänestys ed. Hämäläisen ja ed. Tömgrenin         Lohi, Lonkainen, Luukka, Malmivuori,
40134:  ehdotuksista ja näistä voittanut asetetaan       Marttila, Meriläinen, Miikki, Muhonen,
40135:  vastaehdotukseksi suuren valiokunnan eh-         Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Niukka-
40136:  dotukselle.                                      nen, Nurmesniemi, Oksala, Paasonen, Paa-
40137:                                                   volainen, Peltonen, Penttala, Pesonen, Pit-
40138:    Menettelytapa hyväksytään.                     käsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatika:i-
40139: 1822                          Tiistaina 13 .p. joulukuuta 1'93•8.
40140: 
40141: nen, Rantala, Rapo, Reinikain~n, Rytinki,         Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt.
40142: Räisänen, Salmenoja, Sariola, Sinisalo,         suuren valiokunnan ehdotuksen.
40143: Soini, Syrjänen, ·Takala, Tanner, Tar~a­
40144: nen •Toivonen, Tolon~n, Tolppanen, 'Tukia,         Ed. L e h t o k o s k i nousee seisaalleen.
40145: Tu;kia, Turkka, Vallas, Welling, Vilhula,
40146: Voionmaa ja Väisänen.                              P u h e m i e s: Edustaja Lehtokoski !
40147: 
40148:                                                   Ed. von F r en c k e 11: Minä kyllä sei-
40149:   ,Ei" ään~stävät seuraavat edustajat:          soin, herra puhemies.
40150: 
40151:    Ala-Kulju, Ampuja, V. Annala, Bons-             Puhemies: Ei seisominen riitä.
40152: dorff, von Born, Brander, Estlander, von
40153: Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Haga, T.          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40154: Halonen, M. Hannula, Helenelund, Hiilelä,       kunnan ehdotuksen.
40155: Hilden, Hiltunen, Huotari, Hästbacka,
40156: Jern, Jussila, Kares, Kilpeläinen, Kilpi,         30 §, pykälän edellä oleva otsake, lakieh-
40157: Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Kullberg, Kulo-     dotuksen johtolause ja nimike hyväksytään
40158: vaara, Kylänpää, Lauren, Lehtokoski,            keskustelu tta.
40159: I"'umme, Luostarinen, Löthman-Kopon~n,
40160: Malkamäroi, Malmivaara, Metsäranta, Nord-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40161: ström, Oksanen, Pennanen, Perho, ·Pilkama,      taan päättyneeksi.
40162: Pohjala, Pohjannmo, Riipinen, 'Sergelius,
40163: Sillanpä:ä, Simojoki, Sundström, .Svento,
40164: Syrjälä, Söderhjelm, Tervo, Tuomivaara,           5 a) Ehdotus laiksi julkisista arkistoista.
40165: Tuorila, Törngren, Vehkaoja, Wenman,
40166: Wiik, Wi:r:tanen ja Öst~rhoilrrn.                  Esitellään suuren vailiokunnan mietintö
40167:                                                 n:o 97 ja otetaan toiseen käsitte-
40168:                                                 1 y Y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
40169:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27        tinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
40170: edustajaa:                                      hallituksen esitys n: o 59, joka sisältää yllä-
40171:                                                 mainitun lakiehdotuksen.
40172:   Bryggari, Böök, Cajander, U. Hannula,
40173: Honka, Huttunen, Komu, Kukkonen, Lehi-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40174: koinen, Lehtonen, Mantere, Mattsson, Moi-       suuren valiokunnan mietintö n:o 97. Ensin
40175: lanen, Nikkola, Pekkala, Pilppula, Ryömä,       sallitaan yleiskeskustelu asiasta; sen jälkeen
40176: Saarinen, Salmiala, .Salo, Salovaara, Soini-    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
40177: nen, Stenwall, Wainio, V enho, Vesterinen       käsittelyyn.
40178: ja Wickman.
40179: 
40180:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        Yleiskeskustelu:
40181: on annettu 111 ja'a- ja 61 ei-ääntä.
40182:                                                    Ed. K a 11 i o k o s ik i: Herra puhemies t
40183:                                                 Suuren valioikunnan esillä oleva mietintö
40184:   Eduskunta on •tässä äänestyksessä hyväk-      on tavallista juhlallisempi asiakirja. Tä-
40185: synyt ed. Hämäläisen ehdotuksen.                hänhän liittyy perustuslakivalioikunnan
40186:                                                 lausunto, johon taas liittyy ko'lmekin eri
40187:   2) Äänestys ed. Hämäläisen ehdotuksesta       asiantuntijalausuntoa. Tästä selviää, että
40188: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.           suuri valiokunta on asian johdosta pyytä-
40189:                                                 nyt perustuslaki•va:liokunnan lausuntoa siitä,
40190:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        sisäJty~kö arkistolakiin siinä muodossa kuin
40191: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,     sivistysvaliokunta ehdotti sen hyväksyttä-
40192: on ed. Hämäläisen ehdotus hyväksytty.           väksi sellaisia säännöksiä, joiden antami-
40193:                                                 nen kuuluu kilikolli•sen lainsäädännön
40194:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     alaan.    Kun perustuslakivaliokunta !O'li
40195: 86 jaa- ja '77 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 30.   asettunut sille kannalle, että näin oli asian
40196:                                       Julkiset arkistot.                                    1823
40197: 
40198: 
40199: laita, ja kun se oli tarkemm:hn määritellyt,     väksymistä, koska se toiselta puolen on tar-
40200: missä suhteessa sivistysvaliokunnan ehdotus      koituksenmukainen ja kosika ei. enää ole
40201: sisäl<si sellaisia säännöksiä, joiden antami-    epäilyksiä olemassa siitä, että tälrlä 'lainsää-
40202: nen kuului kil'lkollisen la;insäädännön pii-     dännöllä loukattaisiin kirkollisen lainsää-
40203: riin, on suuri va<liokunta tehnyt ne muu-        dännön hoitamiseen oikeutettujen elinten
40204: tokset sivistysvaliokunnan ehdottamaan ~a­       lainsäädäntövaltaa, tahdon vielä puuttua
40205: kiesitykseen, jotka tästä perustuslakiva-        erääseen huomautukseen, joka suuressa va-
40206: liokunnan lausunnosta aiheutuivat.               Hokunnassa tehtiin lrukiesitystä vastaan
40207:    Perustuslalkivaliokunta oli lausunnossoon     siinä muodossa, jossa suuri valiOikunta esit-
40208: asettunut sille ilmnnalle, että lain 8 §:ssä     tää sen nyt hyväksyttäväksi. Tämä koskee
40209: olevat säännökset, j1otka sisälsivät mää-        8 §: n 1 momentin toisessa lauseessa olevaa
40210: räyksiä evankelisluterilaisten seurrulmntien     määritelmää ,kirkollisten viranomaisten
40211: omistamien kil'lko.Histen arkistojen tarkasta-   pyynnöstä". Ed. Kivioja suuressa valio-
40212: misesta, siinäkin varovais~essa muodossa,        kunnassa esitti sellaisen käsityksen, että
40213: jossa sivistysvaliokunta oli ehdottanut ne       määritelmä tässä muodossa olisi siinä mää-
40214: hyväksyttävä:fusi, kuitenkin 'Sisälsivät sään-   rin epätarkka, että sen hyväksyminen tästä
40215: nöksiä, joiden antaminen tavaUisessa laissa      syystä olisi mruhdotont~a. Voidakseni va-
40216: ei ollut mahdollista. Tämän vuoksi on            pauttaa ryhmätoverini ed. Kivi'Ojan esittä-
40217: suuri valiokunta muuttanut lakiesityksen         mästä näitä epäilyksiään uudestaan täällä
40218: 8 '§: ää. Tämän 8 1§: n ensimmäisessä lau-       eduskunnassa, haluan perustella tämän
40219: seessä on kirkollisten arkistojen tarkasta-      säännöksen väljyyden tarkoituksenmukai-
40220: minen nimenomaan siirretty kuuluvaksi            suuden.
40221:  niiden asioiden piiriin, joista säädetään          Tämä säännös ,kirkollisten viranomais-
40222:  kirkkolaissa. Myöskään tämän 8 § :n ensim-      ten pyynnöstä'', eli määritelmä ,kirkolliset
40223: mäisen momentin toisessa lauseessa, jossa pu-    viramomaiset'' on, minä myönnän sen, epä-
40224: hutaan valtionarkiston velvollisuuksista         ta:nkka, niinkuin ed. Kivioja väitti. Mutta
40225: kirkollisiin arkistoihin nähden, ei aseteta      se on sen lainsääd'ånnön hengen mukainen,.
40226: seurrukunni1le kirkollisten artkistojen suh-     josta nyt on kysymys. Tässä nimenomaan
40227: teen mitään velvollisuuksia. Mutta sitä          vä:ltetään puuttumasta sellaisiin a'sioihin,
40228: vastoin kyllä asetetaan valtiona11kistolle       joista säätäminen kuuluu kirkollisen lruin-
40229:  neuvojen ja ohjeiden ~antamisvelvollisuus       säädännön piiriin. Voidaan helposti, jos
40230: seurakuntien arkistoihin nähden, sikäli          tarkempi määritelmä ·tästä asiasta tämän
40231: kuin kirkoNiset viranomaiset tätä pyytävä~t.     lain Y'hteydessä esitettäisiin, esittää sellai-
40232:  Tällä tavoin on katsottu ~a:kiesityksen täyt-   nen väite, että tämän määritelmän säätä-
40233:  tävän ne vaatimukset, jotka perustuslaki-       minen on myös sellainen asia, josta 10n sää-
40234:  valiokunnan mielestä sille on asetettava.       dettävä kirkkolaissa. Kun siis kirkkolain-
40235:  Täten on, myös asiantuntijain kanssa neu-       säädännön piiriin, joka tapauksessa kirkolli-
40236:  voteltua, tultu siihen käsitykseen, että pe-    sen hallinnon piiriin, kuuluu sen seikan mää-
40237:  rustuslakivaliolmnnan lakiesitystä vastaan      ritteleminen, ketä ovat ne kirkolliset viran-
40238: sivistysvaliokunnan ehdottamassa muodossa        omaiset, jotka vastaavat seurakuntien kir-
40239:  tekemät huomautwkset ovat tulleet huo-          kollisten arkistojen hoidosta ja jotka siis
40240:  mioon otetuiksi. Siitä, että 8 § : ssä on       myös esittävät ne pyynnöt neuvojen ja
40241:  tehty ne muutokset, jotka siihen on tehty       ohjeiden saamise1ksi, joita valtionarkisto on
40242:  ja että kirkollisten arkistojen hoitamista      velvollinen antamaan, niin ei ole tarkoituk-
40243:  ja tarkastamista koskevat asiat ovat järjes-    senmwkaista, tusikin edes oikein, että asiasta
40244:  tetyt niin, että tämä lainsäädäntö niihin       annettaisiin tämän tarkempia säännöksiä
40245:  ei mi']ilään tavalla vaikuta, on aiheutunut     tässä laissa. Se seikka, ketä ovat ne viran-
40246:  2 §: n loppuun tehty lisäys ,mikäli ei jä-      omaiset, jotka pyynnön esittä,vät, ei ole
40247:  lempänä toisin säädetä ". Tämä 'lisäys ni-      määrättävä tässä laissa, mutta sen määrää-
40248:  menomaan tarkoittaa 8 §: ssä kirkollisten       minen kuuluu kirkolle itselleen. Kun asia
40249:  arkistojen suhteen tämän lain ylei~sistä        suuren valiokunnan ehdotuksessa on täten
40250:  säännöksistä tehtäviä poikkeuksia.              järjestetty, ei ole pelkoa siitäkään, että tällä
40251:     Kun minulla nyt on puheenvuoro, niin         säännöksellä puututtaisiin sellaisiin asioi-
40252:  1mna, paitsi sitä, että ilmoitan kannat-        hin, j'Otka kuuluvat kirkollisen !lainsäädän-
40253:  tavani suuren valiokunnan ehdotuksen hy-        nön alaan. Mutta jos tässä nimenomaan
40254: 1824                          Tiistaina 13 p. joulukuuta 1<!}38.
40255: 
40256: olisi määrätty, !kenen esitettävä tä:mä nen ei <Jle läheskään yhtä suuri vahinko
40257: pyyntö on, niin olis~. ~~mass~ .. se~~a:ine~ kuin vanhimman arkisroaineksen tuhoutu-
40258: mahdollisuus, että tal:läkm saannöikseHa minen . .Aivan .hyvin voitaisiin verrata, että
40259: olisi puututtu sellaisiin asioihin, joihin nykyisen raamatun painoksen palamisesta
40260: puuttuminen ei ole asianmukaista ei~~ ei tule n~im. suurta vahinkoa ilrnin olisi
40261: oiikein tämän 1lainsäädännön yhteydessa. tullut Sinain luostarissa, jollei tutkija
40262: Mielestäni siis on tarpeellista kaikkien mah- Tischendorff olisi uuniin heitettävästä ko-
40263: dollisten ·ristiriitojen välttämiseksi, että rista pelastanut Codex Sinaiticusta, raama-
40264: tämä säännö8 on niin väljä kuin se suuren. tun vanhaa käsikirjoitusta. On täysi syy
40265: va'liokunn.an ehdotuksessa on.                  tehdä tämä asia tunnetuksi, että vanha ar-
40266:                                                 kistoaines on niin tärkeä, että sen tuhou-
40267:    Ed. K i v i o j a: Minä olin ajatellut, että tuminen on aivan korvaamatonta. Papit
40268: en tässä asias8a esiinny ollenkaan, ja se olisi tietysti, minä sen myönnän ja olen aina
40269: minusta parempi, että tämä laki olisi hy- myöntänyt, ovat aina koettaneet sitä säi-
40270: väksytty kaikessa hiljaisuudessa. Mutta lyttää, mutta arkistosuojia ei näihin asti
40271: koska suuren valiokunnan herra puheenjoh- ole yleisesti ollut eikä vieläikään ole. Mitä
40272: taja minua siihen PYYSi, ni,in minun täy- se auttoi Nivalassakaan, että oli päåtös siitä
40273: tyi tänne tulla.                                olemassa, että se viiden vuoden sisällä laite-
40274:    Tässä laissa on kysymyksessä monet taan, kun arkisto kerkisi <ennen sitä tuhou-
40275: muutkin arkistot eikä yksin kirkolliset ar- tua~ Ja se ei ollut mikään hyvä asia, että
40276: kistot, mutta kirkolliset arkistot on kyllä v. 't. kirkkoherra asui muualla. Jos hän
40277: yksi tärkeä osa maamme arruistoa.inesta. Kun olisi itse ollut pelastustyötä johtamassa, niin
40278: on huomautettu, että kirkkolaissa on sää- olisi vanhin käsin kirjoitettu arkisto pe-
40279: döksiä arkiston hoidosta ja tarkastuksesta lastettu kokonaisuudessaan eikä niinkuin
40280: ja että niitä säännöksiä on ollut kauan, niin silloin, kun lapset ja tottumattomat pelas-
40281: minulla on aihetta huomauttaa, kuinka hy- tavat painettuja arkistoja ja uusimpia ase-
40282: vin nämä säännökset käytännössä ovat on- tuskokoelmia. Minä .luulen, että ilman
40283: nistuneet takaamaan kirkon arkistojen hoi- enempiä selityksiä on siis selvä:ä, että kirkon
40284: don ja säilymisen.                              arkistot tarv.its·ee turvata, koska entiset sää-
40285:    Mikäli tunnetaan, on 1700-luvulla ollut dökset eivät ole riittäneet eikä sielläkään,
40286: pappiloissa ja kirkoissa 150 kokopaloa ja on missä päätökset uusista arkistoholveista on
40287: olemassa nykyään 190 ~Seurakuntaa, joissa tehty, niitä ole tarpeellisella nopeudella
40288: ei ole arkistoa tallessa seurakunnan aika- pantu täytäntöön. Siitä johtuu, että arkis-
40289: ruisvuodesta alkaen, ja monessa seurakun- tovaltuuskunta suunnitteli valtion arkiston-
40290: nassa tulee aukkoja paljon myöhemmin. hoidon johdon ja tarkastuksen ulottuvan
40291: 1800-luvulla oli kaikkiaan 158 paloa, niistä myöskin kirkollisiin arkistoihin. Tämän
40292: 71 pappilan, 55 kirkon ja 32 kellotapulin. suuntaisen käsityksen saa, kun lukee arkis-
40293: 1900-luvulla on, mikäli tällä kertaa osataan tovaltuuskunnalta valtioneuvostolle tulleen
40294: laskea, 9•3 kokopaloa, useita kirkkoja ja mietinnön, se on komitean mietintö n: o 4
40295:  pappiloita on palanut. Monessa palossa tie- vuodelta 1935. Tarvitsee katsoa vain tä:män
40296:  tysti on koetettu arkistoa pelastaa, mutta ei mietinnön sivuille 9, 10, 11, 17, 19, 2.1, 23,
40297:  ole onnistuttu. Ja tässä yhteydessä minun 24, 2'6, 27, 31, 73 ja ehdotukseen liittyvää
40298:  täytyy torjua se väärä käsitys, joka näkyy lakiehdotusta sivulla 56, muita kohtia mai-
40299:  olevan yleinen, että vanhana arkistolla ei nitsemattakaan. Kun näitä paikkoja katse-
40300: ole arvoa. Kun viime kesänä paloi Nivalan lee, niin huomaa, että arkistovaltuuskun-
40301:  pappila ja siinä tuhoutui osa vanhaa arkis- nan tarkoitus on ollut saattaa kirkolliset ar-
40302:  toa, niin sanomalehdet kertoivat uutisissaan kistot valtionarkiston ylijohdon alaisiksi.
40303: melkein jokikinen, että edttäin suurta va- Tästä arkistovaltuuskunnan mietinnöstä
40304:  hinkoa ei tapahtunut, koska uusimmat kir- pyydettiin lausuntoja monilta tahoilta,
40305:  konkirjat olivat väliaikaisen kirkkoherran m. m. maan kaikilta tuomiokapituleilta.
40306:  luona muualla ja ne siis säästyivät. Tämä Lausunnon on antanut Turun arkkihiippa-
40307:  on kokonaan väärä käsitys, että uusimmat kunnan tuomiokapituli 19 päivänä syys-
40308:  kirkonkirjat alisivat tärkeimmät. Hyvähän kuuta 1935 kirjelmässä:än n:o 250 ja ilmoit-
40309: on tietenkin saada nekin sä;ilymään, mutta taa, että se - tuomiokapituli - ei voi
40310:  minä uskallan väittää, että niiden palami- puoltaa ehdotettua tarkastusta ulotetta-
40311:                                          J uJ.kiset arkistot.                                  1825
40312: 
40313:  vaksi kirkollisiin arkistoihin. Tampereen          kohdassa on hallituksen tilille merkittävä
40314: tuomiokapituEn lausunto on annettu 23               laiminlyönti.
40315:  päivänä syyskuuta 1935 kirjelmässä 2093               !Kun kirkkolain muutosta lähitulevaisuu-
40316:  ja siinä pidetään suotavana, että tuollainen       dessa ei ole sii:s näköpiirissä, täytyy laki,
40317:  neuvoja-tarkastaja kulkee, mutta edellyte-         koska se on tarpeellinen muittenkin ar-
40318:  tään, että asia mahdolli:sesti aiheuttaisi kirk-   kistojen vuoksi, jo niiden tähden saada nyt
40319: kolain muutoksen. Oulun tuomiokapitulin             säädetyksi ja kirjoittaa siihen kirkollisista
40320:  lausunto on 19 päivältä syyskuuta 1935 kir-        arkistoista niin paljon kuin se käy päinsä
40321:  jelmässä 984, allekirjoittanut sama piispa         loukkaamatta kirkon omaa lainsäädäntöä.
40322:  Mannermaa, joka on antanut lausunnon pe-              Suuren valiokunnan jaostossa muodos-
40323:  rustusla:kivaliokunnalle. Tässä lausunnossa        tettu ehdotus, joka nyt on käsittelyn poh-
40324:  Oulun tuomiokapituli puoltaa, että tulisi           jana, tarkoilttaa juuri tätä. Mutta ed. Kal-
40325:  tarkastusoikeus ja ohjaamisvelvollisuus val-       liokoskenkin puheenvuoron jälkeen minun
40326:  tionarkistolle, kunhan se tapahtuu yhteis-         täytyy todeta, että se ehdotus ei ole suin-
40327: toiminnassa tuomiokapitulin kanssa. Se on           kaan selvyydellä pilattu. Niinkuin noissa
40328:  sen lausunnon pää:sisällys. .Ta 1 päivänä          tuomiokapitulien lausunnoissa käytetään
40329: syyskuuta 1935 kirjeessä 993 antaa Viipu-           horjuvaa sana;muotoa -, missä puhutaan
40330:  rin tuomiokapituli, allekirjoittanut varapu-       ,kirkollishallituksesta'', missä puhutaan
40331:  heenjohtaja eli tuomiorovasti, puoltavan lau-      ,yhteistoiminnasta kirkollisen viranomaisen
40332: 'SUnnon, kun tarkastuksella on neuvoa-              kanssa''      , ni·in nyt suuri valiokunta
40333: antava tarkoitus. 7 päivänä marraskuuta             ehdottaa monikossa ,yhteistoiminnassa kir-
40334: samana vuonna Porvoon tuomiokapituLi yh-            kollisten viranomaisten kanssa''. Mitenkäs
40335:  tyy siihen, että on valvomis- ja neuvoa-           silloin ratkeaa asia, jos joku kirkollinen vi-
40336:  antava tarkastus hyvin suotava. 20 päi-            ranomainen pyytää valtionarkiston tarkas-
40337:  vänä syyskuuta 1935 annetussa lausun-              tajaa neuvoa antamaan johonkin kirkolli-
40338:  nossa kreik'kalais-lmtolinen kirkollishallitus     seen arkistoon, mutta joku toinen kirkolli-
40339:  oli puoltanut semmoisenaan näitä ehdo-             nen viranomainen, jolla on samaan arkis-
40340:  tuksia.                                            toon nähden sananvaltaa, ei sit·ä. salli? Ja
40341:     Tässä herättäJä huomiota se, että silloin       nyt on lakiin aiottu kirjoittaa - ja se tulee
40342:  tuomiokapituleilla ei ole ollut oikeastaan         eduskunnan päätökseksi - ,kirkollisten vi-
40343:  mitään sanomista siitä, että ehdotus on            l'anomaisten pyynnöstä". Pitäisi olla yksi-
40344:  kirkkolain vastainen., vaikka, niinkuin sa-        mielinen pyyntö monilta viranomaisilta.
40345:  noin, noilla sivuilla, jos ne tarkoin luetaan,     Minun mielestäni se nyt pitäisi vähintään-
40346:  on aivan yhtä pitkälle menevät ehdotukset          kin sanoa yksikössä: ,kirkollisen viranomai-
40347:  kuin nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen        sen pyynnöstä". Minä olen siitä suuressa
40348:  esityksessä, josta lausuntoa ei ole pyydetty.      valiokunnassa turhaan huomauttanut, niin
40349:  Minä sivistysvaliokunnassa ja suuressa va-         että ei täällä parane nyt eikä yksityiskoh-
40350: 1iokunnassakin tästä asiasta huomautin ja           sessa kä,sittelyssäkään tehdä· siitä mitään
40351:  asia meni nyt näille raiteille, että täytyy        ehdotusta, mutta tyydyn vain sen totea-
40352:  lähteä muuttamaan hallituksen esitystä.            maan, nimenomaan suuren valiokunnan
40353:  Tässä yhteydessä minä en malta olla siitä          mietintöön liittyvän piispa Mannermaan
40354:  huomauttamatta, että miksi hallituksen             asian:tuntijalausunnon valossa. Siinä puhu-
40355:  edustaja kirkolliskokouksessa hoitaa tehtä-        taan tästä, että on ennen ehdotettu, että
40356:  vänsä niin huonosti kuin on hoitanut. Hä-          tarkastus tapahtuisi ''yhteistoiminnassa kir-
40357:  nellähän on siellä aloiteoikeus. Miksi ei teh-     kollishallituksen kanssa'' ja tässä suuren va-
40358:  nyt nyt viime lokakuussa kokoontuneessa            liokunnan mietinnössä lausuntonsa loppu-
40359:  kirkolliskokouksessa aloitetta kirkkolain          puolella asiantuntija Mannermaa joutuu
40360:  muuttamiseksi sellaiseksi, että tämä ei olisi      sitä selittämään, mitä tarkoitetaan l"irkollis-
40361:  Dllut ristiriidassa kirkkolain kanssa? Mi-         hallituksella ja hän torjuu, että se ei ole
40362:  nusta tuntuu, että hallituksen edustajan           ainakaan kirkon ylin hallitus, se on Suo-
40363:  velvollisuudet    kirkolliskokouksessa     ovat    men hallituksen asia, vaan se tarkoittaa
40364:  aloitteen tekoon ja muuhunkin nähden sa-           taomiokapitulia. Miksikä siis lausunnoissa
40365:  manlaiset kuin muittenkin kirkolliskokouk-         J)iti muitten tuomiokapitulien puhua kir-
40366:  sen edustajien eikä hänenikään velvollisuu-        kollishallituksesta ja kirkollisesta viranomai-
40367:  tensa supistu vain juhlapäivällisiin. Tässä        r:esta ja va.in Oulun tuomiokapituli puhuu
40368: 
40369:                                                                                             229
40370: 1826                            Tiistaina l3 p. joulukuuta 1913•8.
40371: 
40372:   tuomiokapitulistru? Nyt asiarutuntijalla on      kulkuhallituksen arkistoon tietoja hake-
40373:  siinä suuri selvitteleminen selittää, mitä        maan, niin siellä huomaamme, että arkisto-
40374:   tuollainen sana tarkoittaa ja niin tulee tie-    on uudelleen järjestetty viime kesäDJä. Ja
40375:  tysti myöskin olemaan sitten, kun tämä            uudesta luettelosta niinkuin myöskin hyl-
40376:  laiksi tulee käytäntöön sovellettavaksi, niin     lyltä puuttuu kokonaan sellainen käsinkir-
40377:  siinä syntyy sekaannusta ja tulkintavai-           joitettu asiakirja, joka vanherumassa in-
40378:  keuksia, mitä tuolla sanalla tarkoitetaan.        ventariokirja:ssa on merkitty n: o 29 ja
40379:  Minä edeltäpäin siis tahdon vapauttaa it-         jonka nimenä on ,Generalrulla för Lots-
40380:  seDJi, että minulta ainakaan ei tulla siihen      Betjäningen'' ja sitten vuosilukuna on 1866.
40381:  tulkintaa tiedustelemaan, mitä sillä sa-          Minä en ymmärrä sellaista arkiston uudelleen
40382:  nalla tarkoitetaan, kun minä olen sen täällä      järjestelyä, että uuteen luetteloon ei tule
40383:  lainsäädännön kesken ollen sanonut, että          kaikki sellaiset kirjat, mitä vanhassa luet-
40384:  siihen tarjotaan liian epämääräistä sanaa.        telossa on. Muuta selitystä siellä ei osattu
40385:     Näistä arkistoasioista puhuvat monet ja        antaa, kuin että eräs maisteri, joka ei enää
40386:  kirjoittelevatkin, joilla näkyy olevan hyvin      tääHä ole, on arkiston järjestelyn toimitta-
40387:  matalista lähteistä 8aJadut tiedot. Niin myös     nut ja hän on luettelon tehnyt sen mukaan,
40388:  kirkkokansan äänenkannattaja arkistoasian         mitä tääillä on ollut hyllyillä ja arvelivat,
40389:  edellisellä kerralla esilläollessa kirjoitti,     että ehkä sellainen ,rulla" on siirretty val-
40390:  että sen on eduskunnassa käsitellyt ,siviili-     tionarkistoon. Valtionarkistosta taasen vas-
40391:  valiokunta'', jonka nimellistä minun tie-         tattiin, ettei sellaista ole tänne tullut. Tämä
40392:  tääkseni ei täällä nykyään ainakaan ole           olkoon yksi kuvaava esimerkki siitä, että
40393:  olemassakaan. Kirkolliskokouksessa on sen-        jos kirkollisis8a arkistoiss& on ollut vikaar
40394:  nimellinen valiokunta. Ja myöskin täällä          niin ei ole tähän asti valtion omien arkisto-
40395:  eduskunnassa käsittelyssä on puhuttu sel-         jenkaan hoito ollut sellaista kuin sen olisi
40396:  laista, mikä osoittaa, että ne, joilla harra;s-   pitänyt olla, joten siis todella arkistolakia
40397:  tusta asian käsittelyyn on, eivät ole kui-        kaivataan, niin että arkistotoiminta tulisi
40398:  tenkaan täydelHsesti perillä siitä, mitä pu-      yhtenäiseksi ja hyvin hoidetuiksi ja niin
40399:  huvat. Täällä puhuttiin sellruistakin, että       että ei Generalrullat, eivätkä mitkään van-
40400:  valtionarkiston toimesta on eräitten ja vie-      hat rusiakirjat pää8isi häviämään.
40401:  läpä suurimman osan seurwkuntien n. s. his-
40402:  toria;kirjoja kopioitu. Minä pyydän sen tie-         Ed. Kylänpää: Minusta ed. Kivioja
40403:  don oikaisemiseksi ilmoittrua pöytäkirjaan        puhui täällä liian paljon. Kun asia on hy-
40404: merkittäväksi, ettäJ se kopioiruistyö on ta-       villä raiteilla, niin pitäisi antaa sen olla
40405:  pahtunut Suomen Sukututkimusseuran toi-           sellaisilla vaikka jonkun verran loukataan-
40406: mesta, mutta ne ovaJt kyllä talletettu:ina         kin sitä.
40407: valtionarkistoon tutkijain vapaasti käytettä-         Ed. Kivioja sanoi, mitä sitten tehdään,
40408: viksi, ja seurakuntien kustannuksella, eikä        jos joku kirkollinen viranomainen esimer-
40409: kaikki seurakunta;inkaan, monessa tapauk-          kiksi kirkkoherranvirasto pyytää valtion-
40410: sessa kuntien, vieläpä yksityistenkin, niin-       arkistosta neuvon,a;ntajaa järjestämäiän hä-
40411: kuin esimerkiksi suuret Oulun kirja,t ovat         nen arkiston8a ja joku korkeampi viran-
40412: aivan yksityisen lahjoittajan toimesta.            omainen panisi V31Staan (Ed. K·ivioja: En
40413: Koska tääUä ehkä tullaan siihen käsityk-           minä sanonut korkeampi!). No olkoon sit-
40414: seen, että minä tahdon vain yksin kirkolli-        ten joku matalampi, jos hän tietää jonkun
40415: sista arkistoista ha:kea vikwa, niin minä pyy-     sellaisen olevan; niin ei tarvitse pelätä sitä,
40416: däin huomauttaa, että tietysti vwltionarkis-       kyllä se on turhaa pelkoa, kyllä tuomio-
40417: tolla ja kaikilla valtion viranomaisilla on        kapitulit ainakin sallivat sen, että seura-
40418: paljon työtä omien porstua:insa lrukaisemi-        kunn•an kirkkoherrat pamevat arkistonsa
40419: sessa myös. Ei läheskään kaikki valtion            niin hyvä:än klmtoon kuin suinkin. Kyllä
40420: omat arkistot ole hoidettuja sillä tavalla         minä vielä sanon niinkuin suuressa valio-
40421: kuin odottaa sopisi. Minulla ei ole tarkem-        kunnassa, että tämä on turhaa pelkoa.
40422: min tietoa, mitenkä on tä,hän asti ollut val-
40423: tionarkistolla va,ltaa antaa neuvoja ja oh-          Ed. K a i j a 1 a i n e n: Kun ed. Kivioja
40424: jeita, mutta a·inakwan niitä ei ole annettu        viittasi kirkolliskokoukseen, niin hän tietää
40425: tai sitten jos on annettu, niin niitä ei ole       varsin hyvin, että silloin kuin kirkollisko-
40426: seurattu. ,Tos esimerkiksi menemme meren-          kous oli koolla oli tämä esitys jo eduskun-
40427:                                        Julkiset al'ki.stot.                                 1827
40428: 
40429: 
40430: nalle annettu ja oli tääillä käsiteltävänä. Ja    kunnan ki.rkkoherra voi pyytää nrinkuin
40431: kuten hallituksen esityksen perusteluista sel-    esim. itse tulen pyytämään sellaisia neuvoja,
40432: viää on hallitus nojannut esityksensä lain-       jotka eivät koske mitään muuta kuin yhtä
40433: val~istelukunnan mietintöön.                      ainoata seurakuntaa. Niin että erilaisia vi-
40434:    Mitä sitten tähän asiaan muuten tulee,         ranomaisia tulee olemaan., jotka näitä pyyn~
40435: niin mielestäni ei sillä, mitä suuri valio-       töjä tekevät. Se on siis aivan asiallinen
40436: kunta ehdottaa, ole sanott31vasti eroa sen        säännös. Se, millä tavalla taasen esim. yk-
40437: suhteen, mitä sivistysvaliokunta on ehdot-        sityinen kirkkoherra tämän pyynnön tekee,
40438: tanut. Tarkoitan esillä olevan lakiehdotuk-       on asetuksella määrättävä. Tehdäänkö se
40439: sen 8 § : ää. Sekin, että valtionarkisto ~n       tuomiokapitulin kautta vaiko suoraan, se ei
40440: pyynnöstä velvollinen antamaan neuvoJa            ymmärtäälkseni ollenkaan asiaan koske.
40441: asiakirjojen hoitamisessa j. n. e., edellyttää    Omasta puolestani olen sitä mieltä, että
40442: yhteistoimintaa valtion ja kirkon välillä ja      pykälä on nyt hyvä sellaisena kuin se
40443: niin ollen käsitykseni mukaan myöskin tar-        tässä on.
40444: kastusta kirkollisissa arkistoissa, milloin
40445: neuvojen saamisesta on kysymys. Muodo~­               Ed. K i 1 p e l ä i n e n: Tä:mä suuren va-
40446:  taan on sivistysvaliokunnan ehdotus km-           liokunnan mietintö on minusta erinomaisen
40447:  tenkin parempi ja tulen sen vuoksi asian          onnistunut. .Suhde valtionarkiston ja kir-
40448: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan       kon välillä on ollut hyvä. Nyt tämän lain
40449:  8 § : n hyväksymistä sivistysvaliokunnan eh-      käsittelyn aikana on ollut edelleen neuvotte-
40450: dottamassa muodossa.                               luja valtionarkiston johdon kanssa, ja se
40451:                                                    on tyytyväinen siihen tulokseen, mihin suuri
40452:    Ed. K a r e s: Kun täällä tämän asian valiokunta on tullut. Minä olen vakuutettu
40453: yhteydessä on edellisissä käsittelyissä lau- siitä,. että tämän jälkeen yhä kiinteämpi
40454: suttu varsin painavia muistutuksia sitä ta-· yhteistyö jatkuu valtionarkiston ja kirkon
40455: paa vastaan, millä kirkon arkistoja on hoi- välillä - vrupaaehtoista tietä. Me otamme
40456: dettu, niin minä puolestani väittäisin, että mielellämme kaiken sen avun, minkä val-
40457: ne muistutukset ovat peruisin kovin van~ tionarkiston ammaktitaito voi meille antaa
40458: hoilta rujoilta. Olen toimeni tähden asesso- ja olemme kiitolliset siitä.
40459: rina ollut monissa kymmenissä seurrukun-              Mitä ed. Ka,ijailaisen lausuntoon tulee,
40460: nissa ja asessorintoimi on tarkastusta, etu- niin tämä sivistysvaliokunnan mietintö ei
40461: päässä arkistojen tarkastamista ja olen ha- voi tulla hyväksytyksi, sillä se on ehdotto-
40462: vainnut, että joka paikassa ova!t papit koet- masti ristiriidassa kirkkolruin kanssa ja olen
40463: taneet saada arkiston niin hyvään kuntoon vrurma siiltä, ettei herra puhemies voi sitä
40464: kuin kullakin paikkakunnalla on ollut mah- ottaa äänestettäväksi.
40465: dollista. Seurakunnat ovat myös monin
40466: paikoin uhranneet suuria summia saadak-               Ed. K a ll i o k o s k i: Minäkin pyysin
40467: seen tulenkestävät arkistot. Minä en usko puheenvuoron ed. Kaijalaisen puheenvuo-
40468: että yleistä moitetta kirkon arkistojen hoi- ron johdosta. Hän on siinä kohden oikeassa,
40469: toa vastaan voidaan nykyoloissa tuoda esiin. että pykäläHä siinä muodossa, mikä sillä
40470:  Mutta luonnollisesti on paljon sellaista, on suuren valiokunnan ehdotuksessa, pääs-
40471:  missä tottuneiden arkistomiesten neuvoja tään käytännössä siihen samaan tulokseen,
40472: tarvitta:isiin, sellaisissa asioissa, joita kirk- mihin sivistysvaliokunnan ehdotuksella py-
40473:  koherrat itse eivät voi ilman näitä neuvoja rittiin. Mutta näJiUä on se periaatteellinen
40474:  hoitaa. Ja mielestäni tämä pykälä sellai- ero, mistä minä jo aikaisemmassa lausun-
40475:  sena, miksi se on muodostettu, on aivan nossani huom31utin, että siiinä muodossa 'kuin
40476:  asiallinen ja sellalinen, joka voi olla voimassa, suuri valiokunta ehdottaa 8 § : n hyväksyttä-
40477:  va,ikkakaan kirkkolakia ei ensinkään muu- väksi, se ei aseta mitään velvollisuuksia
40478:  tettaisi. Ja myöskin on aivan asiallista, seurakunnille, joita velvollisuuksia kyllä si-
40479:  että siinä sanotaan: valtionarkiston ja kir- sältyy pykä:lään siinä muodossa mikä sillä
40480:  kollisten viranomaisten pyynnöstä, sillä on sivistysvaliokunnan mietinnössä.
40481:  näitä pyyntöjähän voidaan tehdä eri viran-           Minä ihmettelen ed. Kaijalaisen puheen-
40482:  omaisten taholta. Tuomiokapituli V'Oi pyytää vuoroa senkin johdosta, että hän oli saapu-
40483:  yleisiä neuvoja arkiston hoidossa, mutta villa eilen suuressa valiokunnassa tätä
40484:  yksityinen seurakunta tai yksityisen seura- asiaa käsiteltäessä, jossa hän esitti m:yöskin
40485: 1828                          Tiistaina 13 ,p. joulukuuta 1 H3,8.
40486:                                                              1
40487: 
40488: 
40489: 
40490: 
40491: käsityksensä sivistysvaliokunnan ehdotuk-        erinom8iiSia ja riittäviä. Minä jätän sen
40492: sen paremmuudesta suuren valiokunnan eh-         seurakunnan nimen mainitsematta mutta
40493: dotuksen rinnalla ja jossa hän sai valais-       kyllä minä sen muistan.
40494: tusta asiaan. Jos ed. Kaijalainen tekisi            Tämän asi8in yhteydessä en maita olla
40495: tää:llä ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-     huomauttamatta siitä, että monet papit pel-
40496: tuksen hyväksymisestä ja jos hän saisi sille     käävät asiassa sitä puolta, että valtion ar-
40497: ehdotukselle kannatusta, jota hän ei saanut      kiston tarkastuksesta tulee jäiestäpäin suu-
40498: suuressa valiokunnassa, niin minä rohkenen       ret la,skut niinkuin metsänhoitajain käyn-
40499: olla sitä mieltä, että herra puhemies, senjäl-   neistä tulee seurakunnille. Tahdon ilmoit-
40500: keen kuin perustuslakivaliokunnan lausunto       taa, että tämä valtionarkis,ton tarkastaminen
40501: on olemassa, joka on sivistysvaliokunnan         ja neuvonta on tarkoitettu i,lmaiseksi, niin
40502: mietinnön johdosta annettu, ei asettaisi ed.     ettei seurakunnilta mene mitäiän siinä. Minä
40503: Kaijalaisen ehdotusta äänestyksen a'laiJseksi.   toivon myös omasta puolestani, kun ei tätä
40504:                                                  sanaa, mitä minä pidän epäselvänä, saada
40505:    Ed. K i v i o j a: Ed. Kylänpäälle, joka      sen selvemmäksi, että suuren vailiokunnan
40506: syytti minua paljosta puhumisesta, pyydän        ehdotus hyväiksytään ja että ed. Kaijalainen
40507: huomauttaa, että minä olin ilmoittanut, että     ei tee ehdotustaan, joka on aivan turha ja
40508: en puhu mitäån, elleivät muut puhu. :Siitä,      on osoitettu mahdottomaksi laillisuuden
40509: että tässä ruv·ettiin puhumaan, on syytet-       kannalta.
40510: tävä ed. Kalliokoskea. Ellei hän olisi avan-
40511: nut puhetappia, en minäkään. Asia on                Ed. Riipinen: J\ILinnsta on erin-
40512: siltä kohda:lta juuri näin.                      oma;ista, että suuri vali1okunta on saanut
40513:    Ed. Kareksen puheenvuoron johdosta            tämän aran kohdan oikeille raiteille. Minä
40514: minä saanen huomauttaa, että mma en              olen ollut sivistysvaliokunnassa silloin kun
40515: tunne niin vanhoja arkistoasioita kuin hän.      tämä asia oli siellä esillä ja ajattelen, että
40516: Mutta uudemman ajan asioita minä kyllä           ed. Kaijalaisen täällä esiintuoma mielipide
40517: tunnen ja tiediän, että arkiston tarkastuk-      johtuu ehkä hänen sivistysvaliokunnan pu-
40518: sissa eiväJt piispat minun tietääkseni kos-      heenjohta.jaominwisuudessaan jonkinlaisista
40519: kaan itse tarkasta arkistokirjoja, vaan tar-     kunniana.rkuussyistä. Minä kuitenkin kat-
40520: kastuksen suorittavat notaari ja jotkut apu-     son, että sivistysva<liokunta, joka juuri
40521: laispa,pit naapuriseurakunnasta. Katsotaan       kiinnritti tähän onnettomaan 8 § : äån huo-
40522: hyllyllä arkistokirjojen niskoiJsta numerot.     mionsa, koetti hankkia kaiken, mitä sillä oli
40523: Mutta teknilliseen puoleen, miten se on,         hankitta:vissa. asiantuntemusta, että se olisi
40524: ehkä turmelee siellä arkistokoi tai kosteus,     saanut tämän pykälän korjatuksi. Mutta
40525: ei kiinnitetä huomiota. Ja esimerkiksi siitä,    ei ole sivistysvaliokunnan syy, että se ei
40526: kuinka pintapuolista se on ollut vielä itse-     ole saanut :tätä lopulliseen kuntoon. Minä
40527: näisyytemme aikana, tämä tarkastus, minä         en voi tässä yhteydessä kuitenka·an olla va-
40528: saanen huomauttaa, että eräåSisäkin seura-       littamatta, että hallituksesta lähetetään sel-
40529: kunnassa, jossa oli kirkko pa,lanut noin 40      laisia esityksiä, jotka ovat jyrkässä ristirii-
40530: vuotta sitten, olivat melkein kaikki van-        dassa kirkkolain kanssa, vieläpä. lähetetään
40531: hemmat kirkonkirjat hävinneet ja kirkko-         samoista hallituksen elimistä asiantunti-
40532: herra luuli, että ne ovat palaneet siinå kir-    joita, jotka vakuutta.vat, että korkeimmat
40533: kon palossa ja se ilmoitus oli tyydyttänyt       lainopin auktoriteetit ova1t tämän asian ta-
40534: myöskin pilispantarkastuksessa. Mutta sat-       kana.
40535: tumalta jouduin erään sukututkijan pyyn-
40536: nöstä sinne ja kysyin, mitähän tuossa kaa-
40537: pissa on tuolla sakariston porstu3!Ssa. Se          Ed. Kai j alainen: Minä en ole ai-
40538: on tyhjä kaappi, VllJstattiin, eikä avain ole    kaisemminkaan esiintyn~Jt täällä minään sa-
40539: tallessa. Mutta minussa oli senverran se-        namuotojen saivartelijana:, ja kun äsken käy-
40540: pän vikaa, että sain oven auki ja s:iiellä oli   tin puheenvuoron tässä asiassa, niin se ei suin-
40541: kai~kki puuttuvat kirkonkirjat tallella. Ja      kaan johtunut mistään erikoisesta halusta
40542: piispantark3!Stuksia oli käynyt, mutta näissä    puolustaa sellaista sanamuotoa, mitä ei voi-
40543: tarkastuksissa ei huomattu, että ne voivat       taisi hyväksyä. Aikaisemmassa lausunnos-
40544: olla tällaisessa kaapissa. Ei si:tä kannata      sani olen vain tahtonut osoittaa, ettei sivis-
40545: kehua, että ne tarkastukset ovat olleet niin     tysvaliokunnan .ja suuren valiokunnan eh-
40546:                           P.oEittisten tunnuB>merk.kien käyttäminen.                           1829
40547: 
40548: 
40549: dotuksen vä:linä ole sellaista eroa kuin on         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40550: tahdottu väittä:ä. Kun on myöSkin mainittu,       tään keskustelutta 1-18 §, lakiehdotuksen
40551: että esiintymiseni sivistysvaliokunnan ehdo-      johtolause ja nimike.
40552: tuksen puolesta olisi johtunut jostakin kun-
40553: nianal'kuussyistä, niin siitä ei ole suinkaan        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40554: kysymys. Minun kunnliarri ei suinkaan kärsi,      ta:an päättyneeksi.
40555: jos tämä esitys hyväksytään suuren valio-
40556: kunnan mietinnönkin mukaisena, jos kerran
40557: sillä, kuten tääUä on vakuutettu, päästään
40558: samaan tulokseen kuin mitä sivistysvalio-           Puhemies: Täysistunto keskeytetään
40559: kunta on ehdottanut.                              nyt ja jatketaan sitä kello 1'9.
40560:    Ed. S a 1 o vaara: Kun minäkin olen
40561: joutunut yli 30 vuotta hoitamaan verrat-
40562: tain suurta seurakunnan arkistoa, jossa              'l'äysistunto keskeytetään kello 16,47.
40563: on paljon asiakirjoja yli 200 vuoden ajalta,
40564: ja myöskin olen muutenkin seurakuntien
40565: arkistoja ja niiden hoitoa joutunut seuraa"
40566: maan piispantarkastuksessa sekä muuten-                      Täysistuntoa jatketaan
40567: kin, niin minä kaiken tämän perusteella
40568: täydellisesti yhdyn siihen, mitä ed. Kares                             kello 19.
40569: täällä on tässä asiassa lausunut, ja siis että
40570: p81piston ta:holta ja myöskin seurakuntien
40571: taholta on tässä tehty hikki voitava.                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
40572: Me kirkonarkistojen hoitajat toivomme ja
40573: odotamme saavamme kaikkialta ja ennen-
40574: kaikkea vaHionarkiston taholta sitä asian-
40575:                                                   6) Ehdotus laiksi kiellosta käyttäå poliit-
40576: tuntemusta y. m. avuksemme. Emme me
40577:                                                   tisia tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa
40578: sitä vähäarvoisena pidä. Kaiken tämän pe-
40579:                                                   annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
40580: rustuksella minä: kannatan suuren va-liokun-
40581: nan ehdotusta.
40582:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40583:    Ed. K i v i o j a: Minulta jäi ed. Kaija-      n:o 98 ja otetaan to~seen käsitte-
40584: laiselle äsken sanomatta että se, että täällä     1 y y n siinä sekä laki·valiokunnan mietin-
40585: eduskunnassa käsiteltiin ~JJrkistolakia, ei yh-   nössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty halli-
40586: tään olisi lyherutänyt hallituksen edustajan      tuksen esitys n: o 81, joka sisältää yllämai-
40587: aloiteoikeutta kirkolliskokouksessa.              nitun lakiehdotuksen.
40588:    Ed. Riipisen puheenvuoro kaipaa hiukan
40589: oikaisua. Hän sanoi, että sivistysvaliokunta         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40590: koetti hankkia kaiken sen selvityksen, mitä       suuren valiokunnan mietintö n: o 98. Ensin
40591: se va;in suinkin voi. Tämä ei ole totta,          sallita,an asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
40592: sillä minä ehdotin siellä, että kuultaisiin       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
40593: asiantuntijana piispa Mannermaata ja pro-         seen käsittelyyn.
40594: fessori Voipiota, mutta tätä ehdotusta,
40595: minä kun olin vain varajäsen, ei kannatta-
40596: nut kukaan, ei edes ed. Riipinenkä:än.              Yleiskeskustelu:
40597: 
40598:    Ed. R i i p i n en: Minä väitän tämän             Ed. tSaarin en: Parlamentaarisessa ja
40599: vääräksi. ·Minä olin, puolestani ehdotta-         kansa::n:valtaisessa maassa, jossa hallitus on
40600: massa ja kannattamassa kaikkea mahdollista        siinä asemassa, että voi nojata parlamentin
40601: rusiarutuntemusta. Siltäpaitsi meille esitet-     suureen eruemmistöön, tekee yleensä kaikki
40602: tiin tuomiokapitulin lausunnot ja niin ollen      poikkeuslainsäädäntö kiusallisen vaikutuk-
40603: myöskin piispa Ma;nnermruan lausunnot             sen. Olisi sen vuoksi: päästävä siihen, että
40604: (Ed. Kivioja: Kyllä minä olen oikeassa!).         eduskunta mahdollisimman harvoin joutuisi
40605:                                                   harjoittamaaUJ poikkeuslainsäädäntöä, olkoon
40606:   Yleiskeskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.      sitten kysymyksessä uusi tai entisen jat-
40607: 1830                          Tiistaina 13 p. joulukuuta 193'8.
40608: 
40609: kaminen. Kun valtakunnan turvallisuudelle        vuodeksi, siis päättymään vuoden 1940 lo-
40610: varmaankin on tärkeätä, että kyseessä-           pussa.
40611: olevan poikkeuslain keskeytymätön jatku-
40612: vaisuus tulee turvatuksi, niin pyydän eh-          Ed. Ampuja: Jos tämä on jo yksi-
40613: dottrua, että lain voimassaoloaika jatkuisi      tyiskohtaista käsittelyä ja kun ed. Wiik
40614: vuoteen 2000.                                    teki ehdotuksen, niin minä kan:nll!trun sitä.
40615: 
40616:                                                    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
40617:   Ed. El a l o vaara: Minä pyydän kannat-
40618: taa ed. Saarisen tekemää ehdotusta.                 Edusknnta siirtyy laik:rehdotuksen yksi-
40619:                                                  tyi'skohtaiseen käsittelyyn.
40620:    'Ed. W i i k: Herra puhemies! Esillä
40621: oleva laki,ehdotus on jään:nös siitä poikkeus-
40622: lruinsäädä:nnöstä, joka menneiden vuosien                         LaJkiteksti.
40623: epäsäännöllisten olojen vaikutuksesta syn-
40624: tyi ja joka oli osaksi trurpeellinen sikäli,       Keskustelu:
40625: kuin se tarkoitti maassa ilmeuneen fas-
40626: cistisen liikkeen vaJStustamista. Poikkeus-         Ed. Wiik: Sen mukaisesti, mitä äsken
40627: lainsäädännöstä on kuitenJkin pyrittävä          lausuiu, ehdotan, että vuosiluvun 1942 ti-
40628: pois niin pian, kuin muuttuneet olosuh-          lalle merkittäisiirn vuosiluku 1940.
40629: teet tekevät sen mahdolliseksi. Kansaa ei
40630: ole totutettavru elämään poikkeuslakien alai-      Ed. A m p u j a: Kannatan tehtyä ehdo-
40631: sena, eikä varsinikaan ole syytä pitkittää       tusta.
40632: sellaisten poikkeuslakien olemassaoloa, jotka
40633: hll!irttaavat myöskin terveiden yhteiskunta-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40634: ainesten      toimintaa.   Fascistinen liike
40635: on meidän maassamme viime aikoina kansan           Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik
40636: keskuudessa hyvin huomattavasti heikontu-        ed. Ampujan ka;nnattamana ehdottanut,
40637: nut (Ed. Riipinen: Päinvastoin!), niinkuin       että vuosiluku 1942 olisi 1940. Kutsun eh-
40638: ylipäänsä käy epäiterveellisten olojen syn-      dotusta ed. Wiikin ehdotukseksi.
40639: nyttämien liikkeiden silloin, kun olot ovat
40640: tervehtyneet. Valtiovalta on meillä osoitta-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40641: nut, että se uskaltaa kieltää mustat paidat.
40642: Jos se myöskin osoittaisi, että se uskaltaa
40643: sallia mustat paidat, niin luulen, että nämä
40644: paidwt, mikäli: ne truasen ilmenisivät, eivät      Äänestys ja päätös:
40645: ketään: peloittaisi eivätkä olisi omiansa roh-
40646: kaisemruan kall!tllJjiaan. Pikemminkin se,         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40647: joka uudelleen ryhtyisi niihin pukeutumaan,      tuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voiHaa, on
40648: tekisi itsensä naurettavruksi. Näin ollen luu-   ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
40649: lisin, että tämä n. s. puserolaki voisi ilman
40650: haittaa saada raueta. Mutta jos se nyt             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -ääruestäjiä
40651: kuitenkin tulee säädettäväksi, en mitenikään     nousemaan seisoalleen.
40652: voisi kannruttaa s]tä, että se säädettäisiin
40653: niin pitkäksi ajaksi kuin neljäksi vuodeksi.       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40654: Silloin sitä ei enää voida sanoa poikkeus-
40655: laiksi'. Eikä asiaa paranna se, jos hallituk-      Puhemies:        Vähemmistö.
40656: sen esityksen mukaan sisällytetään lwkiin
40657: säännös, jonka mukaan hallitus voi aikai-          Eduskunta on hyväksynyt suuren va;lio-
40658: semminkin kumota lain, sillä tällaisen sään-     kunna:n ehdotuksen.
40659: nöksen käyttö riippuisi siitä, minkälainen
40660: hallitus vastaisuudessa tulee olerna'an. Kaksi     Lakiehdotuksen nimike hyväksytään.
40661: kertaa puserolaki on tullut säädetyksi ja
40662: joka kerta vain kahdeksi vuodeksi. Minusta         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40663: riittää, että se nytkin säädetään kahdeksi       taan pää;ttyneeksi.
40664:                   E<Spanjan si<Sällissotaan osalilistuneet r8uomen kansalaiset.               1831
40665: 
40666: 
40667:    7) Ehdotus lai!>.si eräiden Espanjan sisäl-     päivänä. Kysymys näiden henkilöiden ar-
40668: lissotaan osallistuneiden Suomen kansalais-        mahtamisesta on a:inrukin ennenaikaisesti he-
40669:      ten vapauttamisesta rangaistuksesta.          räitetty. Voidaan ehkä mainita lieventäviä
40670:                                                    asianhaaroja, jotka puhuvat heidän puoles-
40671:    Esitellä~än suuren valiokunnan mietintö         taam; voidaan mainita nuorekas seikkailu-
40672: n: o 99 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    halu sekä Suomen fascistilehdistön harjoit-
40673: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-      tama agitatio, mutta nämä seikat olisi
40674: tinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty hal-    tutkittava kussakin tapauksessa erikseen.
40675: lituksen esitys n: o 79, joka sisältää yllä-          Olen ottanut asian periatteelliselta kan-
40676: mainitun lakiehdotuksen.                           nalta, mutta ei voida myöskä~än, jos se ote-
40677:                                                    taan käytännölliseltä kannalta, väittää, että
40678:                                                    lakiehdotus olisi pa;ikallaan tässä muodos-
40679:    P u h e m i e s: Kärsittelyn pohjana on         saan. 1Sillä ne yritykset, joita tähän saakka
40680: :Suuren v~rliQkun:rmn mietintö n:o 99. Ensin       on tehty vieraiden voimien poistamiseksi
40681: :Sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     Espanjasta, ovat ehtineet osoittaa, ettei fas-
40682: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        cistiselta taholta aiota rehellisesti suhtautua
40683: käsittelyyn.                                       myöskään tähän asiaan. Tulen sentähden
40684:                                                    ehdottamaan lakiehdotukseen sellaista muu-
40685:                                                    tosta, että lakiehdotus tulisi koskemaan
40686:   Yleiskeskustelu:                                 ainoastaam Espanjan ha!Htuksen puolella
40687:                                                    taistelleita suomalaisia sotureita.
40688:    Ed. W i i k: Herra puhemies! Se laki,
40689: joka säädettiin vuonna 1937 ja jonka tosi-            Ed. v on Frenckell: Med ibeiklagande
40690: asiallista kumoamista nyt esillruoleva laki-       konstaterar man att det olyckliga landet
40691: €hdotus taJrkoittaa, on, kuten aikai'semmin        Spanien har haft ett inbördeskrig, som
40692: olen tä:ltä paikalta huomauttanut, ollut           rä:ckt i flere rårs tid. 'Tyvärr har även ett
40693: alusta alkaen rakennettuna väärälle poh-           anrtal finska medborga;re deltagit såväl på
40694: jalle. Oli väärin asettaa samaan asemaan           den ena som på den andra sidan, vilket
40695: Espanjan kansan hallitus ja sitä vastaan           enlirgt min uppfattning varit fullkomligt
40696: nousseet eräät upseeripiirit, jotka toimivat       on>Ödigt. Skrull man emellertid stifta en lag,
40697: vi'eraiden fascisti-va1tioiden kätyreinä. Se       där man giver amnesti åt sådana, som utom
40698: puuttumattomuus, jota m. m. mainitulla             rikets gränser i strid med rikets lagar hava
40699: lama tavoiteltiin, on myöskin osoittautunut        deltagit i ett främmande lands inre ka;mp,
40700: täysin humpuukimaiseksi. 1Sitä ei~ ole pit-        bör självfallet denna amnesti giva:s åt var-
40701: kään aikaan kukaan ottanut vakavalta kan-          dera rpartens delrtagare. Jag urtrtalar mitt
40702: nalta. On siis oikein, että 1Suomen valtio-        ogillande över att rdm. Wiik försökt ut-
40703: vaJta vapauttaa rangaistuksesta ne suoma-          vidga det spanska inbördeskriget även inom
40704: laiset, jotka ovat taistelleet Espanjan halli-     riksdagens gränser.                ·
40705: tuksen puolella. He ovat tällöin tosin joutu=
40706: neet rikkomaan erästä !Suomen lakia, mutta            Ed. S i m o j o k i: Ed. Wiik lausui
40707: he ovat kuitenkin taistelleet oikean asian         täällä, että ne punaiset sotilaat, jotka ovat
40708:  puolesta ja he ovart, mikärli heistä on riippu-   sarapuneet takaisin omaan ,isänmaahansa,
40709: nut, vähentäneet sitä häpeää, jota väärän          ovat taistelleet Espanjassa oikean asian puo-
40710: puuttumattomuuspolitiikan noudattaminen            lesta. Tästä kysymyksestä ei kannata tässä
40711: on tuottanut siihen osallistuneille valtioille.    edustajat niinkuin kaikki oikein ajattelevat
40712: Vrähintä, mitä v&ltiovalta voi näin ollen          kansalaiset meidän maassamme tietävät, että
40713: näille suomalaisille sotureille tehdä, on se,      kamarissa riidellä. Kaikki oikeinajattelevat
40714: -~ttei se heitä rankaise.                          nämä suomala,iset punaiset sotilaat ovat tais-
40715:    Niinkuin laki kuuluu, se voisi kuitenkin        telleet siellä punaisen maailmanvallanku-
40716: johta:a siihen, että ranga:istuksesta vapautet-    mouksen puolesta. Mutta minä katson, että
40717: taisiin myöskin ne suomalaiset, jotka ovat         he siinäkin ominaisuudessa ovat olleet mie-
40718: taistelleet fruscistien puolella, siis kansan-     hiä. He ovat miehinä taistelleet ase kädessä
40719: vapauden tukahduttamiseksi Espanjassa, ja          oman henkensä uhalla oikeaksi katsomansa
40720: jotka siis ovat tehneet todellisen ja raskaan      maailmankatsomuksen puolesta ja sentäh-
40721: rikoksen, ehkä ovat sitä tekemässä tänäkin         den minä en voi heitä tältä paikalta hä-
40722: 1832                             Tiistaina l3 p. joulukuuta 1938.      ~---~~~---~-----
40723: 
40724: ----~--------------
40725: 
40726: 
40727: 
40728: 
40729: väistä. He ovat niin paljon korkeammalla          joka näihdä:kseni estää ed. Wiikin ehdotuk-
40730: sellaisia rauk!kamaisia tyyppejä, jotka ovat      sen hyväiksymistä. Se on se, että kun ker-
40731: valmiita ajamaan nuoria miehiä taisteluun         ran valtio tarjoutuu kuljettama;an taiste-
40732: ja verenvuodatukseen tuollaisten aatteiden        lijoita pois E:spanjlllst~a, kysymäJttä millä
40733: puolesta, että siinä vel\tailussa kärsivät ed.    puolella he ovat taistelleet, niin eihän järjen
40734: Wiikin tapa.i:set tyypit surkean tappion.         nimessä se voi tuoda heitä rangaistaviksi,
40735:                                                   vaa;n kun se tahtoo tuoda heidät pois taiis-
40736:    Ed. Riipinen: Minun täytyy myöskin             teluta;ntereilta, loogillisesti se ei voi olla
40737: tässä kohdassa merkitä, että ed. WiiJkin          muussa tarkoituksessa kuin että heille ei
40738: lausunto oli jälleen näyte siitä, mitenkä pit-    siitä koidu mitään jälkiseurauksia.
40739: källe sosialidemokraattinen puolue on kom-
40740: munismin soluttama. Ed. Wiikin lausunto             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40741: oli siinä määrin kommunistinen, että se olisi
40742: sopinut paremmin esitettäväksi Moskovassa            Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik
40743: kuin .Suomen parlamentissa.                       ed. Ampujan kan.na;ttamana ehdottanut, että
40744:                                                   lakitekstiin toiselle palstalle kolmannelle ri-
40745:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       ville ,pestautunut" sanan jälkeen lisäittäi-
40746:                                                   siin ,Espanjan hallituksen puolella tais-
40747:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-         tellut". Kutsun tätä ehdotusta ed. Wi<ikin.
40748: tyiskohtaiseen kwsittelyyn.                       ehdotukseksi.
40749: 
40750:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
40751:                  r. akiteksti.
40752:                                                     Äänestys ja päätös:
40753:   Keskustelu:
40754:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40755:   Ed. Wiik: Ehdotan, että ,pestautu-
40756:                                                   tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa~
40757: nut" sanan jälkeen lisä1ttäisEn sanat: ,Es-
40758:                                                   on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
40759: panjan hallituksen puolella taistellut".
40760:                                                     P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
40761:    Ed. Ampuja: Kannatan ed. Wiikin                nousemaan seisaalleen.
40762: tekemää ehdotusta.
40763:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40764:   Ed. 'Sven t o: Minun täytyy valitetta-
40765: vasti vastustaa ed. Wirkin tekemää ehdo-            P u h e m i e s:   Vähemmistö.
40766: tusta siitä yksinkertaisesta syystä, että se
40767: esitys, joka nyt on käsittelyn alaisena, on         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40768: syntynyt seurauksena niistä kansainvälisistä      kunnan ehdotuksen.
40769: neuvotteluista ja toimenpiteistä, jotka tuli-
40770: vat lyödyksi lukkoon I .. ontoossa, ja joita        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40771: nyt sekä hallituksella että eduskunnalla on       taan päättyneeksi.
40772: hyvin vaikea täillä kehitysasteella ryhtyä
40773: purkamaan. Siinä suhteessa ed. Wiikin eh-
40774: dotusta on tässä vaiheessa vaikea hyväksyä.         8) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta.
40775: 
40776:   Kauppaministeri V o i o n m a a: Tämä              Esitellään suuren valiokunnan mietintö"
40777: lakiehdotus on, niinkuin edellä sanottiin,        n: o 100 ja otetaan toiseen käsi t te-
40778: johtunut kokonansa kansainvälisestä sopi-         1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
40779: muksesta, ja se on osa kansainvälisestä           tinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty
40780: työstä, johon Suomi ottaa osaa. Tähän näh-        hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää yllä-
40781: den ei siis vo] mennä muuttamaan lakiehdo-        mainitun lakiehdotuksen.
40782: tuksen perusteita särkemä ttä itse sitä kan-
40783:                              1
40784: 
40785: 
40786: sainväli!stä työtä, johon olemme sitoutuneet        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40787: ottamaan osaa. Mutta on toinenikin syy,           suuren valiokunnan mietintö n:o 100. En-
40788:                             Lisämenoarvio Olympiakiso,jen johdo-sta.                          1833
40789: 
40790: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-      muutamia kohtia, jotka suorastaan on myön-
40791: keen ryhdytään lwki'ehdotuksen yksityis-            netty olympialaisia kisoja varten, jotka siis
40792: kohtaiseen käsittelyyn.                             ovat ni,in sanoakseni hukassa ja joista ei
40793:                                                     ole mitään hyötyä jälestäpäin.
40794:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-               Mitä ensiksikin stadionille myönnettyyn
40795: heenvuoroa.                                         12 milj. markkaan tulee, niirn nähtävästi
40796:                                                     ennen pitkää stadion muutenkin olisi tullut
40797:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         rakennetuksi. Olympiakisoja varten on
40798: tään keskustelutta 1-12 §, lakiehdotuksen           stadionia suurennettava ja tämä suureunus
40799: johtolause ja nimike.                               tulee maksamaan runsaasti 3 miljoonaa
40800:                                                     markkaa, mutta anotusta 15 milj. markasta
40801:   r.akiehdotuksen toinen käsi,ttely juliste-        on hallitus ottanut pois 3 miljoonaa, niin
40802: taan päättyneeksi.                                  että stadion itse tulee maksamaan sen lisä-
40803:                                                     katsomon, mikä olympialaiskisoja varten
40804:                                                     tarvitaan.
40805: 9) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja            Ulkoasiainministeriön käytettäväksi pro-
40806:    menoarvioon Olympiakisojen johdosta.             pagandamenoihin on varattu 750,000 mk.
40807:                                                     Minä myönnän, että tämä määräraha on
40808:    Esitellä:äJn valtiovarai,nvaliokunnan mie-       tärkeä. Luulen kumminkin, että propa-
40809: tintö n:o 47 ja otetaan ainoaan käsit-              ganda ja mainostus kohdistuu enemmän
40810: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    turistielämään Suomessa eikä suoraan olym-
40811: lituksen esitys n: o 73, joka sisältää yllä-        pialaiskisoihin. Olympiabiskisojen radioi-
40812: mainitun ehdotuksen.                                minen ulkomaiUe vaatii 8 milj. markkaa.
40813:                                                     Kuulemani mukaan suurta osaa tästä ei
40814:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            voida jälestäpäin käyttää, joten siinä ehkä
40815: va1tiovarairrrvaliokunnan mietintö n: o 47.         jo~takuita miljoonia, mikäJli ei ulkomaalaiset
40816: Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-       radio"osakeyhtiöt maksa täyttä hintaa, tulee
40817: naisuudessarun, senjälkeen esitellään meno-         niin sanorukseni hukkaan heitetyksi. Mutta
40818: puoli pää:luokittain ja luvuittain ja sitten        muuten on sellaisia nimikkeitä, tuloatuot-
40819: tulopuolen kysymyksessäoleva osasto ja              tavat pääomamenot, joita ei minusta suo-
40820: luku.                                               raan voisi urheilun niskoille viedä. Täällä
40821:                                                     on kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
40822:   Menettelytapa hyväksytään.                        teriöön kohdistuville hallinnon haa,roille·
40823:                                                     noin 71 miljoonaa markkaa. On selvää, että
40824:                                                     rautateiden liikkuva kalusto tähän asti on
40825:   Yleiskeskustelu:                                  ollut liian pieni ja on erittäin ilahduttavaa,
40826:                                                     etrtä olympi1rulaiskisat ovat t>äs1sä ,saaneet
40827:   Ed. v o n ]1-, r e n c k e 11: Herra puhemies !   parannuksen aikaan. Vastaisuudessa ei
40828: Suomen urheiluväki ja miltei koko Suomen            kumminkaan pitäisi väittää, että 200 mil-
40829: kansa on mielihyvällä ottanut vastaan sen           joonaa urheilun hyväksi on uhrattu.
40830: ystävällisyyden, mitä hallittus ja eduskunta           Saman väitteen voisin myöskin toistaa
40831: on osoittanut olympialaisiin kisoihin. Lau-         puolustusministeriöön kohdistuviin hallin-
40832: sun sen toivomuksen, että olympialaistalous-        non haaran menoihin, missä 22 miljoonaa
40833: arvio tulee muuttamwttomana hyväJksytyksi.          markkaa tarvitaan, ja sisäasiainministeriölle
40834:   Mutta olen havainnut, että kaupungissa ja         21 miljoonaa. Ne ovat sinänsä hyvät, mutta
40835: maaseudulla ja osittain tänään eduskun-             niinkuin jo sanoin, niitä ei suoraan tarvit-
40836: nassa on käsitetty väärin, mistä oikeastaan         taisi. Ne helpottavat asemaa, mutta eivät
40837: on kysymys. Luullaan nimittäin, että kun            ole aivan välttämättömiä.
40838: nyt myönnetään 200 miljoonaa olympialais-              Valtio kyllä uhraa niiTIJ paljon kuin on
40839: kisojen hyväksi, nämä rahat ovat niin sa-           vaadittu, ja ennenkaikkea valtio hyväntah-
40840: noa,kseni ,hukatut" urheilun hyväksi. Tämä          toisesti on allltanut 40 milj. markan suurui-
40841: on suuri erehdys ja minun täytyy ehdotto-           sen takuun, mikäli kisoja ei voitaisi Suo-
40842: masti huomauttaa siitä julkisuudessakin,            messa pitää, ja siHoin alkukustannuksia, mi-
40843: jotta tämä väärinkäsitys voitaisiin vastai-         hin nyt täytyy mennä, ei saataisi takaisin
40844: suudessa välttää. Budjetissa on ainoa,staan         sisäänpääsymaksujen kautta. Uskon että
40845: 
40846:                                                                                             230
40847:  1834                           Tiistaina •13 p . .joulukuuta 1938.
40848: 
40849:  .suuri joukko ulkomaalaisia tulevat Suo-           tustad]oni rakennetaan kivestä eikä puusta.
40850:   meen, jossa ne tulevat käyttämä~n sekä rau-       Jos se puusta väliaikruisesti rwkennettaisiin,
40851:   tateitä että busseja ja matikustaw~;t Suo-        niin olympialaiskomitea joutuisi 100 % siitä
40852:   messa, että se rahaJ1iiJ1Jen ylijäämä, mitä ne    maksamaan, jos kaupunki sen kivestä ra-
40853:  :Suomeen tuovrut, täydellisesti peittää me-        kentaa, niin kaupunki itse maksaa suuren
40854:   not, mitä valtiolla itse asiassa kisoja var-     Dsan tästä. Minä luulen - sanon hyvin
40855:   ten tulee olemaan. Siis valtion kannalta          va;rovwisesti muutamia nnmeroita - minä
40856:   katsoen ei pi,täisi olla mitää!l suoranaisia      luulen, että takaisinmaksuvelvollisuus kau-
40857:   menoja, päinvastoin luulen, että valtion          pungille voi nousta ainakin 15 milj. mark-
40858:   kassaan jää pieni ylijäämä semminkin kun         kaan, mahdollisesti! jDhonkin suurempaankin
40859:  .ajatellaan, että muutamat henkilöt tulevat       summaan. rSe riippuu kustannuksista. Olen
40860:   suoraan ansaitsemaan kisoista ja niitä vDi-       halunnut julkisuudessa puhua tästä, niin
40861:  D.aan myöhemmin verottaa.                         että jokainen sekä kansanedustaja että kau-
40862:      On usein kysytty: mikä osa Helsingin          pmrkilainen tietäisi miten kustannukse:t jae-
40863:   kaupungilla näissä kisoissa Dn ja kuinka          taan.
40864:  .suuri Helsingin kaupungin uhrautuvaisuus            Pyydän täJssä yhteydessä myöskin, vaikka
40865:  <>n ~ Helsingin kaupunki tulee näinä päi-         ei se suoraan asiraan kuulu, huomauttaa
40866:   vinä ja ehkä ensi vuoden alussa käs:ilttele-     siitä, että jos vastaisuudessa huomataan, että
40867:  mään Dlympialaisbudjettia. Ensimmäisessä          yksityiset halu111vat nostara hintoja liikaa,
40868:   käsittelyssä on vaadittu 66 milj. markkaa,       esim. vuokrattaessa huoneistoja taikka nos-
40869:   joista olympialaiskisojen aiheuttamia suo-       tamwlla muuten hintoja yli sen, mitä koh-
40870:   ranaisia menoja 25 milj. markkaa, mutta          tuus vaatisi, niin asia ehdottomasti on tuo-
40871:  siihen ei vielä ole luettu mitään urheilu-        tava eduskunnalle, jotta me saisimme, niin
40872:   paikkoja, ei uimastadionia, ei ratsastussta-      ikävää kuin se onkin, säännöstelyn yhdeksi
40873:  dionia, ei velodromia eikä soutustadionia.        vuodeksi. Me emme voi sa.llia, että yksityi-
40874:  Näihin menoihin menee yli 40 milj. mark-          set saisivat ans]ottoman vDiton kisoista.
40875:   kaa. On myöskin kysytty: tuleeko valtiD          Ulkomaalwisille täytyy näyttää, että ve-
40876:  antamaan mitään avustusta kaupungille             dämme samaa köyttä, emmekä ulkomaalai-
40877:  taikka tuleeko kaupunki vaa:timaan jotakin        silta kisko liikoja (Keskustarsta: Oikein!).
40878:  mahdollisesta nettovoitosta? Tästä ei vielä          Minä olen tässä yhteydessä halunnut täs-
40879:  mitään lopullista päätöstä eikä sopimusta ole     täkin puhua, että tällainBn ajatus hyvissä
40880:  tehty, mutta on neuvoteltu sekä kaupungin,        ajoin tulisi< julkisuuteen.
40881:  valtiovarainministerin että olympialaiskomi-         Edeltäpäin lausun parhaat kiitokseni
40882:  tean kan·ssa. Silloin on tultu siihen käsi-       siitä, mitä kaikkea olympialaisille kisoille
40883:  tykseen, ettei kenenkään, ei valtion eikä         toivottavasti tullaan myöntämään. Toirvon,
40884:  kaupungin, pitäisi vaati~& itseUeen mitään        että jokainen Dlisi tietoinen siitä, kuinka
40885:  nettovoitosta. Toiselta puolen on kaupunki        suuri, ta:i sanoisin pieni summa urheilun
40886:  €hdottomasti oikeutettu vaatimaan tuloista,       hyväksi uhrataan ja kuinka suuret muut
40887:  jos tuloa sen verran jää, sellaisille laitok-     menot ova;t, jotka Dlympilaiskisojen yhtey-
40888:  sille, jotka heti kisojen jälkeen puretaan.       dessä täTIJään hyväksytään.
40889:  Jos esim. puukatsomDitta rakennetaan, jotka
40890:  vi•ikon parin kuluttua kisojen jälkeen hävi-         Ed. R i i p i n e n: Olen samaa mieltä
40891: tetään., niin on selvää, että kaupungille täy-     kuin arvoisa edellinen puhuja, että on suuri
40892: tyy sisäänpääsytuloista maksaa takaisin            tapaus maallemme se, että tänne tulevrut
40893: suoranaiset ku1ut. Myöskin on selvää, että          OlympiaJkisat ja olen puolestani varma,
40894: jDs kaupunki rakentaa suurempia laitteita          että näitä varoja, jotka nyt myönnetään,
40895: kuin se muuten tulisi rrukentamaan - esirn.        kansa mielihyvin myöntää. Mutta viime
40896: soutustadioni rakenn~taan noin 12,000 kat-         aikDina on tullut esiin sellaista, mikä hä:i-
40897: sojalle ja tavallisissa oloissa tuskinpa 2,000     ritsee kansalaisten mielisuosiota näiden
40898: -3,000 katselijoo tulee ihailemaan soutu-          olymphvlaisten valmistelua kohtaan. Luin
40899: kilpailuja - niin siitä kaupunki myöskin           aivan: äskettäin lehdestä, että hämäläinen
40900: hruluaa korvauksen, siis mikäli se Dn liian        maanviljelijä Ravea on ilmoittanut, että hän
40901: suureksi rakennettu. Toiselta puolen kau-          ei amm:a olympialallitarkoituksiin maata käy-
40902: punki on katsonut, että on parempi kan-            tettäväksi, jDs olympialaisvalmistelun joh-
40903: santaloudelliselta kannalta katsoen, jos sou-      dossa edellen:sä on se mires, nimittäin minis-
40904:                              Lisämenoarvio Olympiakisojen jo•hdosta.                             1835
40905: 
40906: 
40907: teri Kekkonen, joka on ryhtynyt j·ohtamaan           posti- ja lennätinhallituksen pääjohtaja il-
40908:  vainotoimenpiteitä isänmaallista kansan-            moittanut, että siinä saatetaan kunnian
40909: liikettä vastaan. Sitten luin myöskin niin           asemasta saada jotain muunlruista mainetta
40910: arvovaltaisesta lehdestä kuin ,'Suomen Ur-           kuin kunllliaa senvuoksi, että ei ole varattu
40911: he~lulehti'' pääkirjoituksen, jossa syvästi          riittävää määrärahaa tarkoitukseen. Samaa
40912: valitetaan sitä, että nyt on tuotu politiikkaa       olemme saaneet tietoomme rautrutiehallituk-
40913: ja kiihkeää politiikkaa urheiluväen piiriin,         sesta. Ei ole niin paljon liikkuvaa kalustoa
40914: .että missä kaksi tai kolme kohtaa toisensa,         kuin tarvittaisiin. Nä.iUä määrärahoilla ei
40915: siellä j·o on poliittinen kiista käynnissä.          'Ole mahdollisuus tarvittavaa määrää lisää
40916:  Tässä kirjoituksessa tullaan siihen johtopää-       rakentaa.
40917: :tökseeen, ffiitä .sama !h.enikilö ei -vol joihtaa       Aihetta on kysyä, mitä yhteyttä on olym-
40918: valtiollista vainoa mä-ärättyä kansa1aisryh-         pialaiskisoilla ja uuden kadettikoulun ra-
40919: mää vastaan, ja olla niin huomattavrulla             kentamiseUa? Ei suinkaan kadettikoulu ole
40920: paikalla olympialaiskisojen valmistelussa.           missääa1 yhteydessä kisojen kanssa. Siihen
40921: Nämä asiat kuitenkin mielestäni ovat sel-            on olympialaisbudjetissa varattu 22 milj.
40922: laisia, jotka urheiluväki saa itse hoitaa, ja        markkaa. Sikäli kuin olen saanut tietoa,
40923: jos Suomen urhei•luväkeä on edellensä m1-            niin esitetty summa on, niinkuin käsiraha
40924: nisteri Kekkosen takana, niin eihän edus-             vasta, niitä sitten myöhemmin tullaan tähän
40925: kunnalla ole siihen mitäiän sanomista.                tarkoitukseen tarvitsemaan. Budjetissa on
40926: Mutta tämä asia koskee jollain tavalla myös-          3,000,000 mk olympialaisissa ra.tsastuskilpai-
40927: kin eduskuntaa. Ministeri Kekkonen on                lutarkoituksiin hevosten ostamiseen. Tästä-
40928:  edustamassa valtioneuvostoa olym pia:lll!i•sten     kin ovat maininneet asiantuntijat, että mää-
40929:  järjestelykomiteassa, on siis juuri se viral-        rärahalla saadaan tuskin muuta kuin hevo-
40930:  linen henkilö, joka edustaa virallisestikin         set ostetuiksi, kaikki muut tarvittavat va-
40931: Suomea. Tässä tapauksessa mielestäni asia            rat on saatava muualta. Mistä ne saadaan,
40932: <Jlisi saatava korja.tuksi. Valtioneuvostolla        se ei ilmene eduskunnalle ainakaan tästä
40933: :täytyy olla valita m~ehiä molempiin. Jos            budjetista.
40934:  va;ltioneuvosto aikoo jatkaa vainoansa isän-            Minulla on se käsitys, että tässä olisi
40935:  maallista kansanliikettä vastaan, valitkoon         tarvinnut pitää hiukan kylmempää päätä
40936: siihen miehen,sä. Mutta valt~oneuvosto va-            harkitessa mahdollisuuksia, voimmeko olym-
40937:  litkoon myöskin silloin toisen miehen edus-          pialaiskisat siten hoitaa, että se koituu Suo-
40938: tamaan maata olympiakisojen järjestelyssä.           men kunniaksi. rSiitä sraattaa iloisuuden ase-
40939:  Ne asiat eivät missään tapauksessa sovi sa-          mesta tulla surua. Ei riitä. se, että ollaan
40940:  maan käteen, ne eivät sovi sisäpoliittisesti         innostuneita asiaan, vaan tässä. tarvittaisiin
40941:  sentä·hden, että tässä maassa on urheilu-            aika palj·on enemmän rahaa. Minä pyydän
40942:  väessä niin paljon nii.tä, joihin tämä vaino         kysyä ed. von Frenckelliltä, mitenkä on hoi-
40943:  koskee kipeästi. Ja minä olen vakuutettu             dettavissa liikenne, ellei rautatiehallitus voi
40944:  siitä, että ministeri Kekkonen, j·oka ka.i on        järjestää riittävästi vaunuja ja vetureita,
40945:  halunnut ruveta näyttelemään tuota nuo-              jotka välittävä·t liikennettä. Ihmiset osta-
40946:  ruutensa diktatuuri-ihanteen toteuttajaa,            vat piletin, mutta ei ole millä ne matkusta-
40947:  hän on valtioteonansa herättänyt jo siksi            vat. Tämä on asia, johon olisi pitänyt va-
40948:   paljon huomiota myöskin maan ulkopuo-              kavammin hallituksessa ja urheilumiesten
40949:   lella, •että hän,en olemisensa olympin:ki-          piireissäJkin kiinnittää huomiota. Se 30 milj.
40950:  sain johdossa näJkyvä.llä paikalla tulee var-       markkaa, mitä liikkuvan kaluston lisäämi-
40951:   maankin häiritsevä:sti vaikuttamaan myös-          seen rautateille on varattu, se ei riitä. Sa-
40952:  kin ulkomailla olympi•apiireissä.                    moin on sanottava puhelinyhteyksistä, että
40953:                                                      ne lisäykset, mitä voidaan tehdä, ne tarvi-
40954:   Ed. B r y g g a r i: Valtiovarainvaliokun-         taan säännöllisessä liikenteessä ja siinä ei
40955: nan mietintö olympialaismää:rärahoista on            ole mitään ylimääräisiä yhteyksiä vielä
40956: yksimielinen. Mietinnössä ei ole vastalau-           mahdollisuus järjestää kotimaassa. Vaikka
40957: setta, mutta olympialaiskisoista ja niitten           siis kuinlk:a myönteisesti asiaan suhtautuu,
40958: hoitamiskyvystä, mihin me pystymme, on               niin on aiheellista huomioida, että toimenpi-
40959: ollut kovinkin suuressa määrässä erimieli-            teet, enrnenkaikkea määrärahat, ovat tarkoi-
40960: syyttä. On aiheellista mruinita ensiksikin           1tukseen riittämättömät. Japanin hallitus
40961: puhelinyhteyksien kohdalla, että siinä on            mielestärni menetteli oikein, kun se kieltäytyi
40962: 1836                          Tiistaina 13 p. joulukuuta 193'8.
40963: 
40964: olympia.laiskisoja vastaanottamasta. Luulen,     matkustaa Skandinaviassa ja Baltian-
40965: että olisi ollut Suomelle eduksi, jos meillä     maissa, ja ehkäpä seuraavana: vuonna, jos
40966: olisi menetelty samoin, ann·ettu ne siirtää      ne ovat ihastuneet Suomeen, tulisivat ta-
40967: maahan, jolla olisi edellytyksiä tämänlaa-       kaisin. J\!Ie nimittäin pelkääl,Ilme, jos ky-
40968: tuisen tehtävän oikealla tavalla hoitamiseen.    syttäisiin ulkomaalaise1ta, oletteko ensim-
40969:                                                  mäisen kerran Suomessa, että hän vastaisi:
40970:    :Puolustusministeri N i u k k a n e n: Ed.    En ole, mutta viimeisen. Me si~s siihen py-
40971: Bryggarin lausunnon johdosta minä huo-           rimme, että vieraat tulisivat takaisin ja että
40972: mautan, että hallituksen esityksessä on sel-     ne viihtyisivät tää;llä.
40973: vitetty myöskin sitä kysymystä, minkä ta-
40974: kia ehdotettu uusi kadettilmulu olympialais-        Ed. P e k k a 1 a: Mitä tulee ed. Riipisen
40975: kisojen hoitamisen kannalta on tarpeellinen.     mainitsemaan maanviljelijän ilmoitukseen,
40976: Siinähän osoitetaan, että tähän uuteen ka-       ettei hän anna alueitaan. olympialaisia var-
40977: dettikouluuun voidaan yksistään majoittaa        ten käytettäväksi, jos ministeri Kekkon-en
40978: noin 550 urheilijaa tai toimitsijaa. Sen li-     edelleen on olympialaisten kisojen järjestely-
40979: sä:ksi voidaan entiseen kadettikouluun sitä      toimikunnassa, on sen johdosta huomau-
40980: jonkin verran kunnostamaHa majoittaa pa-         tettava, että se on ollut aivan ta;rpeeton il-
40981: risen sataa esim. matkailijoita. Lisäksi uu-     moitus, koska alueesta ei vielä ole mitä:än
40982: den ka,dettikoulun vieressä sijaitsevaan         lopullisesti päätetty.
40983: Uudenmaan rykmentin ja lentolaivueen ka-            Mitä ministeri. Kekkoseen muuten tulee,
40984: sarmeihin, niitä jonkin verran siistimällä,      niin kaikki, jotka ovat urheiluasioista to-
40985: voidaan majoittaa tuhansittain olympialais-      della perillä, tietävät, että hänellä on ollut
40986: vieraita, jos tarve välttämättä sitä vaatii.     maan urheiluelämässä jo p~tkän aikaa kes-
40987: Järjestämällä tällä tavalla saadaan Santa-       keirren asema. Sellaisena hän myöskin on
40988: haminassa varattua hyvin huomatta:va re-         luonnollisesti erinomaisen sopiva henkilö
40989: servimajoitustila, joka kaiken varalta minun     olema•an olympialaisten järjestelytoimikun-
40990: käsittääkseni on hyvin tarpeellinen.             nassa. Ed. Riipisen huomautukset eivät
40991:    •Mitä ratsuhevosiin tulee, niin kuten esi-    tässäkään kohden merkitse yhtä·ä.n mitään.
40992: tyksen' perusteluissa mainitaan, ne hankkii
40993: puolustuslaitos ja puolustuslaitos hoitaa           Ed. K a r e s: Herra puhemies! Minun
40994: myöskin hevoset ja ne jäävät sen käytettä-       puolestani täytyy monessa yhtyä siihen,
40995: viksi. Täten niistä ei aiheudu muita eril-       mitä ed. Bryggari täällä lausui. Minä alusta
40996: lisiä menoja kuin mainitut hankintamenot.        alkaen olen ollut varsin epäileväinen siihen,
40997:                                                  että 'Suomi otti vastaan olympialaiskisat ja
40998:    Ed. von Frenckell: Ed. Riipisen               vielä rriin lyhyen,ä aikana valmistettavaksi
40999: puheenvuoron johdosta pyydän saada huo-          kuin nyt oli asia.
41000: mauttaa, että vaikkapa en ole ministeri             Kun olen kuullut ai>van seikkaperäisiäkin
41001: Kekkosen kannattaja, päinvastoin, niin           selostuksia siitä, mistä kaikesta on kysymys,
41002: minä valitan ja paheksuu, että olympialais-      kun Euroopasta ja Amerikasta tuhannet tu-
41003: kisojen yhteydessä tuodaan eduskuntaan           levat tänne olympialaiskisoihin, niin minä
41004: poli:tiikkaa. Minä olisin toivonut, että olym-   en ole päässyt uskomaan, että näitä asioita
41005: pialaiskisat olisivat koko kansan yhteinen       voidaan missään tapauksessa hyvin järjes-
41006: asia, joka voisi meitä yhdistää eikä eroit-      tää. Tä,ällä on, huomautettu jo, mitenkä
41007: taa. Lausun toivomuksen, ettei tästä enem-       liikkuvan kaluston puute rautateillä on
41008: pää puhuttaisi.                                  suuri ja miten sitä ei ensinikään auta 50
41009:    Ed. Bryggari kysyi, millä tavalla turis-      lisävaunua, mitä on päätetty nyt hankkia.
41010: tit :Suomessa voivat matkustaa, koska rauta-     Tosin en minäikään usko, että ulkomaalai-
41011: tievaunuja tuskin tulisi riittämään kaikille.    set tekevät silloin pitempiä matkoja .Suo-
41012: Me olemme kyllä olleet huolissamme siitä, ja     messa, mutta jo i:tse majoituksen takia eh-
41013: sen tähden hyvissä ajoin ·olemme ulkomaille      dottomasti tarvitaan kalustoa niin paljon,
41014: huomauttaneet, että jos kaikki ne 100,000,       e1Jtä mei:llä sitä on ri:i!ttävä;sti käy,tettä-
41015: ehkäpä yli sadantuhannen ulkomaalaista,          vänä. Asunto-olot tekevä.t suuria vaikeuksia.
41016: jotka tänne tulevat, pyrkisivät samana ke-       Sitten on muistettava, että suuri joukko,
41017: sänä matkustamaan ympäri Suomea, niille          sanoisin miltei enemmistö niistä, jotka tule-
41018: on huomautettava, että osan pitä:isi myöskin     vat olympilaisjuhlien aikana Suomeen, ei-
41019:                            Lisämenoarvio Olympiakisojen johdo.sta.                            1837
41020: 
41021: 
41022: vä,t tule tä:n:ne ni·inkään paljon urheilun ta-   nossa. Kukaan ei saanut kantaa aseita toi-
41023: kia, vaan varsin varakasta väkeä tulee ulko-      siaan vastaan, kaikki taistelut heimojen vä-
41024: mailta tänne, koska on muuten sopiva ti-          lillä oli lopetettava. 'Se, jos mikään, on vält-
41025: laisuus. Ja urheilusta ne itse asiassa viis       tämä:töntä tällaiseen voiman ponnistukseen
41026: välittävät. Millä tavalla tätä joukkoa Hel-       niin pienessä maassa kuin meillä. Tosin olen
41027: singissä sitten voidaan viJihdyttää ja huvit-     nähnyt sanomalehdissä erään kylläkin mer-
41028: taa~ (Ed. von Frenckell: Rakennetaan Ti-          killisen uutisen, että Työväen Urheiluliitto on
41029: voli!) - jaa, senkin minä olen kuullut,           saanut ulkomailta armolliJsen luvan, että se
41030: rakennetaan Tivoli. :Sinne pannaan joku           saa ottaa osaa Suomen olympialaisiin. Se
41031: karuselli ja joku karhuntanssija. Luuleeko        oli suorastaan ällistyttävää, että tällaista
41032: kukaan, että ulkomaalaiset tulevat huvite-        lupaa 'Työväen Urheiluliitolle (Ed. Pek-
41033: tuiksi siitä Tivolista, minkä me voimme           kala: Kas vain !) on menrty pyytämään.
41034: hankkia, sillä niillä on itsellään paljon pa-     Se oli suorastaan häpeämä·töntä, että maassa,
41035: rempi (Ed. Kalliokoski_:_ Kellä on, kellä ei!).   missä olympialaisten tähden on kaikki voi-
41036: Yksin tanskalaiset tulevat nauramaan mei-         mat ponnistettava, erään urhei-lijajoukon
41037: dän Tivolillemme, siitä olen varma, ja mo-        pitää mennä pyytämään lupaa ulkomailta,
41038: net muut (Ed. Kalliokoski: Niillä onkin           saavatko he ottaa osaa. tSitten tämä lupa
41039: maailman suurin Tivoli!). Minä olen va-           annetaan vielä niin merkillisen nöyryyt-
41040: kuutettu siitä, että mainostus, minkä olym-       täväliä ehdolla, että saa.vat nyt urheilla
41041: pilalaiskisoista :Suomi saa, tulee olemaan        siellä Suomessa, koskapa se on demokraat-
41042: varsin mitätön, jopa suuressa määrin ne-          tisten periaatteiden mukaan hallittu maa.
41043: gatiivinen. Tänne tulee omia kansalaisia          Se oli jotain enemmän, kuin minä sentään
41044: tästä urheilukiivaasta maasta, niin monta         olisin jaksanut uskoa. Olen varma siitä,
41045: sataa tuhatta, että niistä jo Helsingin ka-       että, jos meidän taholta olisi jotain tällaista
41046: dut täyttyvät, ja oman maan kansalaisille         kysymyksesrsä, että meidän jossakin asiassa
41047:  voidaan sanoa, että he saavat katuihin tyy-      pitäisi ulkomailta pyytää lupa, ennenkuin
41048: tyä, mutta ulkomaalaiset eivät siihen tyydy.      me saamme jotain tehdä, täällä olisi monet
41049:    Katselee mitä kohtaa tahansa näissä val-       herra Kekkoset jo meidä1n niskassamme -
41050:  misteluissa, niin, vaikka minä tosin luotan      laittomasti, niinkuin kaiikista meidän pu-
41051: .sangen suuresti ed. von Frenckelliin täl-        heistammekin pidetään suurta juttua sillloin,
41052: laisten asioiden järjestelyssä, minä en pääse     kun hallituksen oma ministeri puhuu sillä
41053: siitä, että me olemme jonkunlaisessa mai-         tavalla, kuin hän puhui viime sunnuntaina.
41054: nostushimossa ottaneet suuhumme sellaisen         Se oli minun mielestän,i, tämä TUL:n lupa,
41055:  palasen, jota me emme kykene kunnollisesti       karkea loukkaus Suomen kansan kokonai-
41056:  nielemään ja silloin se on meidän maal-          suutta vastaan eikä suinkaan lupaa hyvää
41057: lemme puhdasta vahinkoa. Se on sellaisia          siitä yhteydestä, mikä Suomessa on vallitseva
41058:  ajatuksia, joita on syntynyt, kun olen koet-     olympialaiskisbjen aikana. Ja kun minä
41059:  tanut syrjästä käsin ottaa selvää kaikesta       ajattelen sitä, ettär juuri tällaisena hetkenä
41060: siitä, mitä olympialaiskisojen joukkojen täh-     puhtaasti tyhjistä syistä hallitus ja sen
41061:  den vaadi,taan. Olisi varmasti ollut parempi,    sisäministeri heittäJvät osaa kansasta vas-
41062: että me olisimme saaneet edes ne vuodet           taan sellaisen kirveen, kuin hän on heittä-
41063:  käytettäväksi, mitä on kunkin olympialaisen      nyt, ja herättänyt semmoisia katkeruuden-
41064:  välillä.                                         tunteita, kuohuttavia katkeruudentunteita,
41065:     Ja toiseksi, minä en sittenkään voi pitää     mim:ä en tiedä, missä on silloiYL olympialais-
41066:  niin mitättöminä niiltä ajatuksia, mitä ed.      vuotena se yksimielisyyden pohja, mitä kan-
41067:  Riipinen lausui. Tosin ei urheiluun tarvitse     sakunta tarvitsee. Me emme ole vieneet po-
41068:  viedä politiikkaa, mutta ei urheilu voi myös-    lirt.iikkaa urhei<luun., emmekä halua viedä
41069:  kään menestyä, jos politiikan kii•vaimmat te-    sitä, mutta on sentään outoa, että kansa-
41070:  kijät ovat sen näkyviromillä paikoilla sil-      kunnan yhtei<Sponnistusten etupäässä on
41071:  loin, kun kansakunnan kaikki voimat pi-          mies, joka tahallisesti ja ilman mitään ai-
41072:  täisi ponnistaa yhteisen päämäärän saavut-       hetta on kylvänyt suurimman katkeruuden
41073:  tamiseksi. On muistettava, että olympia-         si.emenen, mitä .Suomen kansan keskuuteen
41074:  laisten vanhat traditiot Kreikan ajoilta,        on vuosikymmeniin kylvetty, ja sitä katke-
41075:  vaativat sitä, että kaikki Kreikan heimot        ruuden siementä ei helposti oteta pois. Ja
41076:  Dlisivat olympiavuotena täydellisessä. sovin-    mirnä pelkään, että se tulee vaikuttamaan
41077: 1838        Tiistaina '13 ~· joulukuuta 1•938.
41078: ---------------                       --------------- --·-------------------
41079: 
41080: 
41081: myöskin aktiiviurheilijoihin, joiden joukossa     Puhemies (koputtruen) : Pyydän pa-
41082: on sentään aika paljon myöskin niitä, joita     laamaan asiaan.
41083: vastaan tämä isku on tähdält.ty. Minä en
41084: voi olla lausumatta si,tä, että herra Kekko-       P u h u j a: Minä tahdon tässä, koska
41085: sen olisi siirryttävä, nriin paljon kuin hä-    muutkin ovat sen tehneet, tähän puuttua,.
41086: nellä onkin urheilun kanssa ollut tekemistä,    sillä minusta on epäilemättä tällä tavatto-
41087: olisi siirryttävä syrjempä:än         asemaan   man kielteinen vaikutus ulkomaihin, niin-
41088: olympialai,skisojen suhteen, jos tässä maassa   kuin täällä eräässä istunnossa sanottiinr
41089: mielitään saada edes osapuilleen se henki,      että nykyinen sisäministeri on uhkana kai-
41090: mikä; Kreikassa vallitsi heimokuntien kes-      kille. Kuka tänne uskaltaa tulla, jos sen-
41091: ken silloin kun oli olympialuisvuosi (Edus-     kaltainen mies täällä on, jolla ei ole mitään
41092: kunnasta: Ettehän te siltä tahdo!).             holttia asioissa ja asiain johdossa. Urhe~lu­
41093:                                                 väki, niinkuin swnottiin, on jo vrukavasti toi-
41094:                                                 vomassa sen miehen poistumista, ja olkaa
41095:     Ed. S a 1 o vaara: Minä myöskin osal-       vakuutetut siitä, ettei yksin urheiluväki
41096:  tani kuulun niihin, joka epäilen olympia-      tätä vakaasti toivo, vaan heidäll. rinnallaan
41097:  laiskisojen täydellistä onnistumista Suo-      tuhannet ja uudet tuhmmet ja näiden jou-
41098:  messa. Kun Japani, jonka väkiluku on           kossa myöskin tuhannet isänmaallisen kan-
41099: lähes 100 miljoonaa ja jonka kaikki, mah-       sanliikkeeseen lukeutuvat, jo:tka tavalla tai
41100:  dollisuudet ovat aivan toiset kuin meidän,     toisella ovat ottaneet osaa vapaussotaan
41101: kieltäytyi näiden toimeenpanemisesta, niin      (Eduskunnasta: Ei kuulu tähän!). Kuuluu
41102: kyllä totisesti on syytä epäillä, onko meidän   ai·van kiinteästi - Meiltä otetruan pois pai-
41103:  p~enellä maalla ja kansalla mahdollisuuksia    novapaus, meiltä otetaan pois kunnia . . .
41104: tämän asian kunnomseen hoitamiseen (Ed.
41105: Kalliokoski: Ja pani käy sotaa!). Ja kun           Puhemies (kopurttaen): Pyydän pu-
41106: kaiken twmän lisäiksi meidän pieni kan-         hujaa pwlaamaan tähän olympialaisbudjet-
41107: samme vielä on rikkinäinen ja eripurainen       tiin.
41108: - sitähän ei käy kieltäminen, kun se on
41109: tosiasia huolimatta siitä, että ed. von             P u h u j a: Kyl1lä minä kohta palaan. Ja
41110: Frenckell täällä toivoi ja moni muu, miksei     jos tässä eletään eteenpäin, niin kuka tie-
41111: kaikki toivomme, että me olisimme yksi          tää, mitä meiltä vielä loppujen lopuksi pois.
41112: kansa näissä asioissa, mutta miksipä kieltää    otetaan. Vuonna 1918, kun me tavalla tai
41113: tosiasioilta. Ja kun lähdetään kysymään,         toisella, kuten sanoin, otimme osaa vapaus-
41114: kenen sitten on syy tähän, niin täytyy sa-      sodan toimiin, niin silloinen hallitus ym-
41115: noa viimeisten otteiden tähden, että halli-     märsi meitä, antoipa vielä tunnustusta
41116: tuksella on suuri panos tässä asiassa, kun      meille. Mutta nykyinen halhtus on aivan
41117: se lähtee yhtäkkiä, ja on nfmenomaan sa-        päinvastaisella kannalla. Ja onpa sen lisäksi
41118: nottu, lakiin perustumattomilla syillä lak-     jokseelllkin epämiehekästä - se ei ole ol-
41119: kauttamaan 18 sanomalehteä. Kuka menee          lenkaan olympialaishengen mukaista - että
41120: takaamaan, jos on samanlaiznen hallitus, et-    käydään kuolevan kimppuun (Eduskun-
41121: teikö se olympialaiskisojen aikana lakimuta     nasta naurua.), sillä kun on luultu, että
41122: kaikki lehdet ja jätä sekä omat että vieraat    IKL on kuoleman partaalla, ruiin löytyy
41123: kokonaan pimentoon. 'Sitähwn ei voi :taata      eräs sisäminister1 ja joukko ystäviään, jotka
41124: ollenkwan. Ja kun ajattelee näiden viimeis-     tällä tavalla aloittavat olympialaiskisat.
41125: ten viikkojen tapauksia, niin tuntui todella       Vielä lopuksi eräs kysymys: Jos loppujen
41126: surulliselta, kun minäikin nousin eräänä        lopuksi tästä tulee eräitä miljoonia tap-
41127: päivänä Ajan Suunnan toimituksen rappu-         piota, kukas ne maksaa? Tietysti veron-
41128: sia ylös ja tapasin siellä poliisikonstaape-    mwksajat. Niin että kyllä täytyilsi todella
41129: leita, jotka käskystä istuivat silellä (Edus-   vakaasti toivoa, ettei näin olympialaisa,at-
41130: kunnasta: Mitä se tähän kuuluu !) . Se kuu-     tona käytäisi kunniallisten (Ed. !Kallio-
41131: luu tähän. -Silloin tuli ehdottomasti mie-      koski: Kuolevien kimppuun!) ihmisten
41132: leen surullinen Bobrikoffin ruika, ja tämä      kimppuun sillä tavalla kuin nyt on käyty.
41133: ei ole mikäiän mainos tähän asiaan. Tämä        Ja loppujen lopuksi te toivotte ja odo-
41134: myöskin lausuttiin aivan selvästi julki suu-    tatte meidän kuolevan, mutta minä vakuu-
41135: rrs~a kansalai~'!kokouksessa . . .              tan, että mitä enempi meitä vaivataan, sen_
41136:                            Lisämenoarvio Olympiakisojen johdo.sta.                             1839>
41137: 
41138: 
41139: enempi me     lisäiäninymme (Eduskunnassa        lähistöllä. Olen kuullut, että jos harjoitus-
41140: hilpeyttä.        Ed. Ka!lliokosiki: Se oli      mahdvllisuuksia pidetään silmällä, niin ka-
41141: asiaa!).                                         dettikoulu on rakennettava lähelle sellaista
41142:                                                  ga:rnisoonia, jossa on jalkaväki- y. m. jouk-
41143:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies!          koja, joita kadetit ta,rvitsevat ha.rjoitus-
41144: Koska täällä on vielä läsnä herra puolustus-     tensa yhteydessä:. Mutta siihenkin olisi mah-
41145: ministeri, niin minä rohkenisin tehdä jon-       dollisuuksia muualla Suomessa. On muual-
41146: kun kysymyksen tästä suunnitelmasta ka-          lakin Suomessa laajoja valtio~ maita, jotka
41147: dett~koulun ra;kerutamiseksi Santahaminaan.      ova:t jalkaväkikasarmien yhteydessä ja joissa
41148:    Minä olen joutunut puhuttelemaan eräitä       voitaisiin jalka<väkijoukkoja käyttää apuna
41149: sotila;sasiantuntijoita, ja heidän käsityk-      kadeteille tarpeellisissa sotila;sha:rjoituksissa.
41150: sensä mukaan ei Santahamina ole sopiva             Näistä syistä minä pidän sopimattomana
41151: paikka uudelle kadettikoululle. Siellä ovat      Swntaha:minaa uuden kadettikoulun pai-
41152: hyvin rajoitetut tilaisuudet sotilaallisiin      kaksi ja valitan sitä, että olympialaiset ki-
41153: harjoituksiin. Nykyistä kadettikoulua on         sat on otettu liian suuressa määrässä huo-
41154: tässä suhteessa pa:ljon moitittu. Mutta jo-      mioon määriteltäessä uutta kadettikoulun
41155: ka;inen, joka on käynyt Santahaminassa,          paikkaa.
41156: tietää, ettei Santahaminan maasto ole mo-
41157: nipuolinen eilli:ä voi tarjota mahdollisuuksia      Ed. S ö d e r h j e l m: När här har fram-
41158: nykyaikaisen sodankäynnin harjoitteluun.         förts betänkligheter emot att de olympiska:
41159: Mielestäni ei Santahaminassa harjoitus-          spelen förlä.ggas till Helsingfors, och nä.r
41160: maasto ole sen parempi, a.inakaa:n paljon         vissa detaljer påpekats, i vilka svårigheter·
41161: parempi, kuin mikä nykyisellä kadettikou-        skulle möta, och i allmänhet antytts, att
41162: lulla on käytettävissään. !Santahamina ei        saken icke skulle hava varit noggrant be:
41163: myöskään ~le sopiva paikka kadettikou-           redd inom idrottsvä.Jrlden innan den be-
41164: lulle senvuoksi, että kulkuyhteydet sinne        slöts, så anser jag det vara. på sin plats
41165: ovat ruika:lailla hankalat. Sinn:ehän pääsee     att säga till, att oekså in1om de kretsar,
41166: ainoastaan vesiteitse ja matkaa on Helsin-       som hade att besluta i denna fråga och
41167: gista pari tai kolme kilometriä (Min. Tan-       förbereda den oeh väga naekdelar oeh för-
41168: ner: Onhan sinne ma;runtie !) . - Maan-          delar mot varandra, förelåg en rätt stark
41169: tietä voi ehkä myöskin päästä, minä en           opposition emot att spelen vid en så sen tid-
41170: ole siitä perillä.                               punkt skulle tilldela,s Helsingfors. Men jag
41171:    Tulemme sitten erääseen nä:kökohta~an,        vill tillägga, att den opposition, som då
41172: joka täytyisi wina ottaa huomioon, kun on        fanns och till vilken jag den tiden räknade
41173: kysymys uusien sotiJasrakennusten, kasar-        mig, ansett, att i och med att vi hava
41174: mirakennusten ja niihin verrattavien ra-         tagit spelen hit, så få vi lov att genomföra
41175: kentamisesta, nimittäin sodan vaara. Ny-         dem på bä.sta möjliga sätt. Det är därför
41176: kyään täytyisi rakentaa sotilasrakennukset       jag anser att andrwganden sådana som
41177: sisämaahan ja mikäJli ma,hdollista sellaiseen    rdm. Kares icke hava något som helst ·äJnda-
41178: paikkaan, jossa ne eivät ole pommituksella       mål. Det är nu onödigt a:tt diskutera om
41179: helposti saavutett-avissa .•Ta mitkä ovat hy-    det är klokt att Mlla spelen, då de ändå
41180: viä pommituskohteita, ovat meren rannikot.       komma hit, om ingelllting oförutsett händer.
41181: Senvuoksi ei voi käsittää, miten voidaan         Det är därför klokare att diskutera vad
41182: rakennuttaa niin suuria kasarmirakennuk-         man bör göra i stället för att diskutera
41183: sia meren rannikolle, jossa ne joutuvat heti     vad maD icke borde hava gjort.
41184: olema<an pommitukselle alttiina. Mielestäni         Jag beklagar att minister Kekkonen icke,
41185: ei saisi olla riittävänä näkökohtana, kun on     är närvarande i kväH, ty det kunde nog
41186: kysymys kadettikoulun rakentamisesta, se         ha gjort honom gott att höra det svm sagts
41187: seikka, että kadettikoulu tulee sijaitsemaan     om politik oeh idrott. Personligen anser
41188: paikalla, joka olympialaiskisoja silmälläpi-     jag att dessa icke skola blandas ihop, men
41189: täen on edullista. Jos taasen tässä asiassa      jag har en viss erfarenhet av att minister·
41190: on ollut ratkaisevana seil~kana se, että San-    Kekkonen tidigare har varit rätt så be-
41191: tahaminassa on valtion maita, joilla voi-        nägen till motsatsen. J ag hoppas att han
41192: da;an harjoituksia pitää, niin valtion maita     efter den läxa han nu få:tt skall på ett
41193: on myös muuallakin, esim. Hämeenlinnan           klarare sätt skilja åt de två hegreppen.
41194: 1840                          Tii,staina :13 p. joulukuuta 1'938.
41195: ------------------
41196: 
41197: 
41198:    Puolustusministeri N i u k k a n e n: Ed.                     5 Pl.
41199: Simojoen lausunnon johdosta minä mainit-           Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväk-
41200: sen, että kadettikoulu tietysti voitaisiin ra-   sytään.
41201: kentaa muuannekin kuin :Helsinkiin. Mutta
41202: punnittaessa niitä etuja, joita Helsinki voi                      10 Pl.
41203: tarjota, ovrut kuitenkin kaikki asiantuntijat
41204: päätyneet siihen, että koulun pitäisi olla         Luku XIV Tieteen, taiteen ja urheilun
41205: Helsingissä tai sen välittömässä läheisyy-       kannattaminen, hyväksytään.
41206: dessä. Tärkeimpiä näistä eduista ovat opet-
41207: tajakysymys ja harjoitusjoukkokysymys ja                               12 PL
41208: se seikka, että täällä on lentoasema ja mo-
41209: nipuolisia joukkomuodostelmia joita kadetit        Luku X Erinäiset määrärahat, hyväk-
41210: tarvitsevat koulutuksessa,an. Myöskin se         sytään.
41211: seikka on erikoisen painavasti puhunut Hel-
41212: singin puolesta, että tähän uuteen kouluun                             13 Pl.
41213: tulee yhdistettäväksi myöskin lyhyempiai-          Luku II Merenkulkuhallitus,       hyväksy-
41214: kaisia upseerikursseja, joiden opettajavoi-      tään.
41215: mat on otettava Helsingistä. Jos taasen
41216: kerran tullaan siihen pää,tökseen, että koulu
41217: on Helsinkiin tai sen välittömään läheisyy-                         Pääomamenot.
41218: teen rakennettava, silloin ei löydy mitään
41219: sellaista paikkaa, jota voitaisiin edes ver-                           19 PL
41220: rata Santahaminaan. :Santahaminan saari
41221: on erinomaisen kaunis, ku1va ja terveellinen       Luku I Sijoitukset valtion li~ketoimin­
41222: maasto, aivan Helsingin vieressä, pinta-alal-    taan, metsätalouteen ja maatiloihin, hyväk-
41223: taan 400 ha, hyvin kuitenkin kaupungista         sytää!n.
41224: €ristetty ja kaikin puolin sopiva rakennus-
41225: alue. Valtiolla ei ole mitään mahdollisuutta                     20 Pl.
41226: saa;da Helsingistä eikä sen välittömä:Stä lä-      Luku I Perushankinnat, hyväksytään.
41227: heisyydestä muuta näin hyvää rakennus-
41228: paikkaa. Lisäksi hdettikoulu tulee sijait-
41229: semaan jalkaväkirykmentin majoituspai-             ~Luku   II Uudisrakennukset.
41230: kan vieressä. Meri- ja maalentoasema on lä-
41231: hellä ja rannikkotykistön muodostelmat             Keskustelu:
41232: ovat vieressä ja si,ten sillä tulee olemaan
41233: tilaisuus mahdollisimman monipuoliseen ka-          Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! En
41234: dettien koulutukseen.                            ha,lunnut osallistua äsken yleiskeskusteluun,
41235:    Mitä sitten siihen kysymykseen tulee, että    koska tarkoitukseni ei ole puhua politii-
41236: kadettikoulu Santahaminassa on mahdolli-         kasta, ei paljon olympilaisista eikä urhei-
41237: sesti sodan aikana liian altis ilmapommi-        lustrukaan. Mutta käsiteltävänä olevan pää-
41238: tuks:elle on tämä kyllä myönnettävä, mutta       luokan ja luvun kohdalla esiintyy tässä
41239: se ei ole tässä suhteessa yhtään alttiimpi       olympialaismenoarviossa myöskin määräraha
41240: kuin Helsårrki yleensä. Helsingin jokainen       Helsingin sairaanhoitajatarkoulun ja jatko-
41241: talo on siinä suhteessa samanlaisessa ase-       opiston sekä terveydenhuolto-opiston koulu-
41242: massa. .Jos ~siitä katsantokannasta siis läh-    ja asuinrakennusten rakentami:seksi suuruu-
41243: detään, niin :silloin pitäisi ajatella koko      deltaan 21 milj. markkaa, ja aion sitä aivan
41244: Helsingin mkentamista toiseen paikkaan.          lyhyesti kosketella.
41245:    Yleiskeskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.       Ei voi olla tietystikään mitä:än ronis-
41246:                                                  tuttamista sitä vastaan, että olympialais-
41247:    Esitellään menopuoli.                         tarpeita varten rakennetaan sellaisia lwitok-
41248:                                                  sia ja rakennuksia, joita pysyvästi ja tehok-
41249:              Varsinaiset menot.                  kaalla tavalla voidaan käyttää varsinaiseen
41250:                                                  tarkoitukseensa      olympialaisten  jäilkeen.
41251:                  3 Pl.                           Päinvastoin eräistä muista tähän menoar-
41252:   Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.            vioon sisältyvistä menoista ennemmin voi-
41253:                              Lisämenoarvio OlylllJliakiso,jen johdosta.                           1841
41254: 
41255: daan esittää epä:ilyitä, tulevatko niihin käy-        tulisi sa3Jda a;sunto valtion talosta, perheel-
41256: tetyt varat parhaimmalla t~valla käyte-               listen, on se edelleenkin itse vuokrattava
41257: tyiksi. Ainakin eräiden sellaisten olympia-           sairaalan ulkopuolelta, asianomaiset sitten
41258: laislajien järjestäminen, jroita kohtaan              ehkä saaden tätä varten pienen, riittämät-
41259: meillä varsinaisen kansan keskuudessa on              tömän vuokra-avustuksen.
41260: ,aivan pientä mielenkiintoa, näyttää aiheut-             Kun pa:raillaan kysymyksessä on a,gunto-
41261: tavan sangen suuria kustannuksia.                     olojen yleinen parantaminen ja siinä suh-
41262:      Mitä tulee siihen suunnitelmaan, joka            teessa suunnitellaan erilaisia toimenpiteitä,
41263: sisä:ltyy käsiteltävän pääluokan II luvun             olisi toivottavaa, että valtio itsekin omaan
41264:  16 f momentilla olevan määr,ärahan käyt-             palveluskuntaansa ja työläisiinsä nähden
41265: töön edellä ma~nitsemani koulun ja opiston            edes jossllikin määräissä ryhtyisi toteutta-
41266:  rakentamiseksi, niin toivoisin siinä suhteessa       maan asunto-olojen parantamista ja ettei
41267: huomiota kiinni;tettävän erääseen seikkaan,           uusia kalliita sairaala- ja muita rakennuk-
41268:  joka näyttää sairaaJa- y. m. rll!kennuksia ra-       sia pilattaisi jättämällä niitä suunniteltlliessa
41269: kennettaessa jäävän syrjään. Tarkoitan, sai-          kunll'ollisten asuntojen rakentaminen to-
41270:  raaloiden työväen ja henkilökunnan asun-             teuttamatta. Jos meillä kerran on varaa
41271:  toja. Niinpä nytkin niissä alustavissa suun-         rakentaa kolmattakymmentämiljoonaa mark-
41272:  nitelmissa, jotka mainitun rakennuksen suh-          kaa ma:ksavia sai,raanhoitajatarkouluja ja
41273:  teen valtiovarainvaliokunnalla ovat olleet           terveydenhuolto-opist'Oja, täytyy myöBkin
41274:  nähtävinä, ilmenee, että palveluskuntaan             olla varoja sen verran, että näihin saadaan
41275:  kuuluvia yhteensä 38 henkilöä varten aio-            sen palvelukseen tuleville riittävät ja avar3Jt
41276:  taan rakennukseeen sijoittaa ainoastaan 19           asunnot varatui,ksi.
41277:  huonetta, joten siis jokaiseen rhuoneeseen
41278:  tulee kaksi asukasta. Niinpä: esim. kahta              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41279:  lämmittäjää varten on suuniteltu vain yksi
41280:   huone. Kun nämä mahdollisesti joutuvat ole-           Luku hyväksytään.
41281:   ma;an vuorotyössä ja siis vuorokauden eri
41282:  aikoina tulemaan asuntoonsa, on tällaisesta            Luku III Erinäiset yleiset työt, hyväk-
41283:  y1rteisasunll'osta haittaa työläisille ja heidän     sytään.
41284:   levolleen. Mutta vielä vairkeammaksi muut-
41285:   tuu rusiantila, jos toinen näistä yhteisasun~         Esitellään tulopuoli.
41286:   non asukkaista esim. perustaa perheen.
41287:   Vai eikö tälla;ista mahdollisuutta ollenkaan
41288:   voida ottaa lukuun valtl.on työläisiin näh-                          'Pääomatulot.
41289:   den:~ Ainakin siltä näyttää, ~koska yhtään
41290:  .ainoata asuntoa ~ei perheeliisiä työläisiä var-                          6Os .
41291:   ten aiota varata. Niillä pallmilla taas, joita
41292:   valtion sairaaloissa työläisille maksetaan, ei        Luku VI Va;ltion lainat, hyväksytään.
41293:   nykyisen vuokratason vallitessa voida vä-
41294:  hänkään tyydyttäNää asuntoa muualta vuok-              Asia on loppuun käsitelty.
41295:   rruta.
41296:      Olen tästä epäkohdasta tärssä yhteydessä
41297:   tahtonut mainita ja kiinnittää siihen a8ian-        10) Asetus Suomen-Saksan maksusopimuk-
41298:   omaisten viranomaisten huomiota. Näyttää               sen ulottamisesta sudeettisaksalaisia
41299:   -siltä, että lääkintöhallituksessa ei olla näissä               alueita koskevaksi.
41300:   asioissa lähirrnainkaan ajan vaatimusten ta-
41301:    solla. Niinpä olen parai:llaan rakenteilla ole-       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
41302:    van erään Helsingin yleiseen sairaalaan            tintö n: o 23 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
41303:   kuuluvan henkilökunnan asuinrakennuksen             t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty mai-
41304:   suhteen kuullut, että siitä huolimatta, että        nittu asetus .
41305:   .asian,omaisessa sairaaiaryhmä:ssä on useam-
41306:    pia vuosia ollut myöskin perheellisiä työ-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
41307:   läisiä, näitä varten asuntojen rakentaminen         ulkoasiainvaliokunnan mietintö n1:o 23.
41308:   -on unohdettu tässä uudisra:kennuksessa ja
41309:   :seuraus on se, että niiden, joiden etupäässä         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41310: 
41311:                                                                                                  231
41312: 1842                           Tii·staina 13 ,p. joulukuuta 193R
41313: 
41314:   EduskUDJta hyväiksyy ulkoasiainvaliokun-        asia otetaan kllihden käsittelyn alaiseksi ja
41315: nan ehdotuksen.                                   ratkaistaan toisessa kläsittelyssä.
41316:   Asia on loppuun käsitelty.                        Ehdotus hyväksytään.
41317: 
41318:                                                     Ensicrnmäisessä käsittelyssä ei pyydetä pu-
41319: 11)     Ehdotus Eduskunnan pankkivaltuus-         heenvuoroja.
41320:       miesten johtosäännön muuttamisesta.
41321:                                                      Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
41322:   Esitellään   pankkivaliokunnan       mietintö   päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en.
41323: n:o 7.                                            v a 1 i o k u n :t a a n.
41324:   ·P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
41325: taa, että, eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
41326: 71 § :n 1 momenttiin nojautuen päättäisi lä-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
41327: hettää asian suureen valiokunrtall!n, joten
41328: asia otetll!an kahden käsittelyn alaiseksi ja       Ed. Kalliokoski: 1Suuri valiokunta
41329: ratkaistaan toisessa käsittelyssä.                kokoontuu huomenna kello 11.
41330:   Ehdotus hyväksytään.
41331:   Ensimmäisessä käsittelyssä      ei   kukaan
41332: halua puheenvuoroa.
41333:     Ensimmäinen käsittely julistetaan päät-         P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
41334: tyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n v a-    tetaan asiat 13)-22).
41335: 1 i o k u n t a a n.
41336: 
41337: 
41338: 12) Ehdotus Suomen Pankin tilintarkasta-             P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava.
41339:     jain johtosäännön muuttamisesta.              täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
41340: 
41341:   Esitellään   pankkivaliokunnan ' mietintö
41342: n:o 8.
41343:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 20,31.
41344:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
41345: taa, että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen                        Pöytäkirjan vakuudeksi~
41346: 71 § :n 1 momenttiin nojautuen päättäisi
41347: lähettää asian suureen valiokunta·an, joten                            E. H. I. 'Tammio.
41348:                         77. Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938
41349:                                                               kello 13.
41350: 
41351:                       Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
41352:                                                                                Toinen käsittely:
41353:    I 1 m o i t u ik s i a.
41354:                                                                          6) Ehdotus Eduskunnan pankki-
41355:                                                              Siv.     valtuusmiesten johtosäännön muutta-
41356:           Kolmas käsittely:                                           misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1874
41357:                                                                          A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-
41358:     1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                                   nan mietintö n :o 101; pankkivalio-
41359: dhJjesäännöcn muuttamisesta . . . . . . . . 1856                      kunnan mietintö n:o 7.
41360:     Asiaiki r ja .t: Suuren valiokun-                                    7) Ehdotus Suomen Pankin tilin-
41361: nan mietintö n: o 96 ; pankkivaliokun-                                tarikastajain johtosäännön muuttami-
41362: nan mietintö n :o 6; hallituksen esitys                               sesta ............................ . 1879
41363: n:o 67.                                                                  A s i a lk i r j a t: Suuren valiokun-
41364:                                                                       nan mietintö n: o 102 ; pan~kivalio­
41365:     2) Ehdotus laiksi julkisista a:vkis-
41366:                                                                       kunnan mietintö n :o 8.
41367: toista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1866
41368:     A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-
41369: llian mie.tintö n :o 97; sivistysvalio-                                         Aino•a käsittely:
41370: kunnan mi·etrintö n:o 20; haLlituksen
41371: esitys n: o 59.                                                          8) Ehdotus valtiovarainvaliokunnan
41372:                                                                       oiikeuttamisesta jatkamaan tointansa
41373:     3) Ehdotus laiksi kiellosta !käyttää                              valtiopäiväin keskey;dyttyä . . ...... .
41374: poliittisia tunnusmerkkejä eräissä ti-                                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                 "
41375: laisuuksissa annetun }ain voimassaolo-                                kunnan lkirj elmä n : o 44.
41376: ajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1867
41377:     A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-
41378: nan mietintö n: o 98; lakivaliokunnan                                     Pöydällepanoa varten
41379: mietintö n :'O 21; hallituksen esitys                                         esitellään:
41380: n:o 81.
41381:                                                                          9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 22
41382:     4) Ehdotus laiksi eräiden Espanjan                                hallituksen esityksen johdosta laiksi
41383: sisällissotaan osallistuneiden Suomen                                 kadonneen henkilön julistamisesta
41384: kansalaisten vapauttamisesta rangais-                                 kuolleeksi annetun lain muuttami-
41385: tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1871     sesta ............................ . 1881
41386:     A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-                               10) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
41387: nan mietintö n: o 99 ; ulkoasiainvalio-                               tintö n: o 14 toivomusaloitteen joh-
41388: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen                                  dosta, joka tarkoittaa tutkimuksen
41389: esitys n:o 79.                                                        toimittamista    Varkauden-Kuopion
41390:     5) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                                   laiv·aväylän syventämiskustannuksista
41391: miasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1874        11) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "
41392:                                                                       tintö n: o 15 Iisveden-Haukiveden
41393:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                                  kanavan rakentamista tarkoittavan
41394:  nan mietintö n :o 100; sivistysvalio-                                toivomusaloitteen johdosta ........ .
41395: kunnan mietintö n :o 21; hallituksen                                                                                            "
41396: .egjtys n:o 68.
41397: 1841                        Perjantaina 16 p. joulukuuta ·1'H38.
41398: 
41399:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        on määritelty sekä yleisillä laeilla ja ase-
41400:                                                 tuksilla että myös tiloille otettujen asuk-
41401:                                                 kaiden ja asutushallituksen kesken teh-
41402:   Nimenhuudossa merkitään porssaoleviksi        dyillä tilojen kauppakirjoihin otetuilla so-
41403: edustajat J. Ann•ala, von Frenckell, Haga,      pimuksilla. Kun uuden asutuslain voimaan
41404: U. Hannula, Helenelund, Hästbacka, Kar-         tultua aikaisemmat lait ja asetukset kumot-
41405: vetti, Kilpeläinen., Komu, Kuittinen, Ky-       tiin ja kun asutusviranomaiset nyt tulkit-
41406: länpää, Lehikoinen, Leinonen, Mattsson,         sevat uuden asutuslain sekä sen sovellutta-
41407: Metsäranta, Pohjann.oro, Ryömä, iSa:lmiala,     mislain ja näiden toimeenpanoasetuksien
41408: Salo, Sundström, ·Törngren ja Wickman.          määräyksiä sillä tavalla, että muutettuja
41409:                                                 määräyksiä on sellaisenaan sovellettava
41410:                                                 myös aikaisempien asutuslakien voimassa-
41411:                                                 ollessa muodostettuihin ja ostettuihin asu-
41412:                Ilmoitusasiat :                  tustiloihin, niin on tällöin jouduttu siihen,
41413:                                                 että ne oikeudet ja taloudelliset edut, jotka
41414:                Loman pyynnöt.                   asutusWallisille ovat kuuluneet niiden la-
41415:                                                 kien ja asetuksien perusteella, jotka asutus-
41416:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      tilan ostaruisaikana ovat olleet voimassa,
41417: istunnosta sairauden takia edustajat Komu       ovat nyt näiden myöhemmin annettujen
41418: ja Wickman, yksityisasiain trukia ed. Kuit-     asetuksien johdosta joutuneet huomattavas-
41419: tinen s~kä ul'komaanmatkan takia edustajat      tikin kärsimään.
41420: Törngren ja Sundström.                             Näin on tapahtunut käsittääksemme m.m.
41421:                                                 siinä kun nyt eräiden asutustiloja koske-
41422:                                                 vien säädösten kumoamisesta ja siitä johtu-
41423: Ed. Rytingin y. m. kysymyrs, joka koskee        vista toimenpiteistä annetun lain eli n.s.
41424: asntustilaUisten metsänmyynnistä saamien        uuden asutuslain sovelluttamislain toimeen-
41425: varojen sijoittamista, j.a •apnlaismaatalous-   panoasetuksen 8 §: ssä annettuun määräyk-
41426: ministerin siihen antama vastaus sekä ed.       seen nojautuen asutusviranomaisten taholta
41427: V. Annalan y. m. kysymys, joka koskee           on alettu vaatia, että asutustilallisten olisi
41428: oikeuslaitoksen riippumattomuutta, ja pää-      nyt mahdollisimman kiireellisesti siirrettävä
41429:      ministerin siihen antama vastaus.          ne metsänmyynneistä saadut rahat, jotka
41430:                                                 metsänmyynnistä eräänlaatuisilla asutus-
41431:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-   tiloilla 28/4 1925 annetun lain toimeenpa-
41432: tyksen ilmoitetaan, e'ttä eduskunnalle on       nosta annetun asetuksen mukaisesti on tal-
41433: puhemiehelle osoitEMuna saapunut apu-           letettu yhteisesti asutuslautakunnan ja asu-
41434: laismaatalousministeri Koiviston vastaus ed.     tustilallisen nimelle rahalaitokseen, valtion
41435: Rytingin y. m. kysymykseen, joka koskee         saatavan lyhentämiseksi valtiolle, ellei
41436: asutus'tilallisten metsänmyynnistä saamien      mainittuja rahoja aijota heti käyttää tilan
41437: varojen sijoittamista, sekä pääministeri Ca-    arvoa kohottaviin perusparannuksiin, vält-
41438: jaruderin vasitaus ed. V. Annalan y. m. ky-     tämättömän maatalousirtaimiston ostoon ti-
41439: symykseen, joka koskee oikeuslaitoksen          lalle taikka omistajan lyhytaikaisten velko-
41440: riippumattomuutta. Kysymykset ja niihin          jen maksamiseen, minkä asutustarkastaja
41441: annetut vastaukset on painett:1i:rra jaelttu    voi sallia ellei valtion saatavan katsota jou-
41442: edustajille ja otetaan ne eduskunnan pöytä-      tuvan vaaraan.
41443: kirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1         On otettava huomioon, että tämä ase-
41444: momerutiru mukaan ei asiasta sallita kes-        tuksen määräys, jos sitä ehdottomasti
41445: kustelua eikä tehdä päätöstä.                    noudatetaan, on sisällöltään ja merkityksel-
41446:                                                  tään oleellisesti erilainen kuin se 26/5 1925
41447:   Kysymykset ja niihin annetut vastauk-          annetun metsänmyynnistä eräänlaatuisilla
41448: set ovat näirn kuuluvat:                         asutustiloilla annetun lain toimeenpanoase-
41449:                                                  tuksen vastaavan eli 4 § :n säädös, jonka
41450:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            paikkansapitäväisyyteen asutustilojen osta-
41451:                                                  jat kauppasopimuksia hyväksyessään ovat
41452:    Valtion maalle muodostettujen asutus-         luottaneet. Tässä edellämainitun asetuksen
41453: tilojen omistajien oikeudet ja velvollisuudet   4 §: ssä sanottiin nimenomaan että ,Valtion
41454:                                Asutustilallisten met~>änmyynti.                            1845
41455: 
41456: saatavan ei ole katsottava hakkuun takia         olisi näistä pankissa olevista rahoista saa-
41457: joutuvan vaaranalaiseksi, jos asutustilan        nut ja jotka kieltämättä hänelle kuuluisi-
41458: omistaja ennen hakkuun alkamista asutus-         vat hänelle myönnetyistä vapaavuosista
41459: lautakunnan hyväksymään pankkilaitokseen         riippumatta.
41460: tallettaa yhteisesti asutuslautakunnan ja           Niin ikään on huomattava, että uuden
41461: omalle nimelleen koko metsän kauppahin-          asutuslain 46 § : n mukaan saavat valtion
41462: nan tai asutuslautakunnan harkinnan mu-          metsämaista ynnä erinäisistä muista valtion
41463: kaan tarpeellisen osan siitä, eikä tilan sään-   maista muodostettujen viljelystilojen omis-
41464: nöllinen metsäntarpeen tyydyttäminen hak-        tajat viljelyspalkkiota yhdeksän ensimmäi-
41465: kuun takia vaikeudu.'' Tässä ei puhuta           sen vuoden aikana raivaamansa maan rai-
41466: mitään siitä kuinka pitkäksi ajaksi talletus     vauskustannuksia vastaavan määrän sillä
41467: saadaan jättää pankkilaitokseen. Sanotaan        tavoin, että tämä summa vähennetään val-
41468: ainoastaan, että ,tästä päätettä e s-            tion saatavasta. Jos nyt kuitenkin asutus-
41469: s ä on tarkkaan harkittava, onko valtion         tilalliset pakoitetaan siirtämään metsän-
41470: edun kannalta tarpeellista, että koko met-       myyntirahat valtion saatavan lyhennyk-
41471: sän kauppahinta tai osa siitä käytetään val-     seksi, voi valtion saatava eräissä tapauk-
41472: tion saatavan lyhentämiseen' '.                  sissa tulla jo kokonaankin maksettavaksi, jol-
41473:     Nyt ovat etenkin asutustilalliset, joilla    loin voi käydä kyseenalaiseksi maksetaanko
41474: on vapaavuosia sekä koron että kuoletuk-         edellämainittu vilj elyspalkkio viljelijälle
41475: sen maksamisessa sekä lisäksi vielä 10 va-       rahassa vai jääkö se tällöin kenties koko-
41476: paavuotta tilan lunastushinnan kuoletuk-         naan saamatta.
41477: sien maksamisessa, jättäneet metsänmyyn-            Myöskin ne vanhan lain voimassaollessa
41478:  neistä saamansa rahat asutuslautakunnan         tilansa ostaneet asutustilalliset, jotka vasta
41479:  hyväksymään pankkilaitokseen kasvamaan          nyt aikoisivat myydä metsää, ovat asutus-
41480:  korkoa ja olemaan asutustilallisen turvana      lain toimeenpanoasetuksen 32-34 ja 140-
41481:  korkojen ja kuoletuksien maksamisen al-         142 §§ : ien säädöksillä menettäneet sen oi-
41482:  kaessa, sekä myöskin jotta ne olisivat asu-     keuden, joka metsänmyynnistä eräänlaatui-
41483:  tuslautakunnan luvalla myöhemminkin käy-        silla asutustiloilla annetun lain 26/5 1925
41484:  tettävissä tilalla perusparannuksia suoritet-   annetun asetuksen 4 § : ssä oli heille varattu
41485:  taessa. Kuten sanottu, tämä oli ennen           metsänmyyntirahojen tallettamisesta raha-
41486:  uuden asutuslain ja sen toimeenpanoase-         laitokseen, tarvitsematta käyttää niitä val-
41487:  tuksien voimaan tuloa voimassaolleen ase-       tion saatavan lyhentämiseen tai edes perus-
41488:  tuksen sallima menettelytapa, jonka pysy-       parannuksien suorittamiseen.
41489:  väisyyteen kaikki tämän asetuksen voi-             Edelläolevan perusteella, viitaten valtio-
41490:  massaoloaikana ostettujen       asutustilojen   päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin,
41491:  omistajat tietenkin ovat luottaneet. Mutta      saamme asianomaisen hallituksen jäsenen
41492:  nyt kuitenkin annettujen määräyksien pe-        vastattavaksi kunnioittaen esittää seuraavat
41493:  rusteella aijotaan loukata näitä asutustilal-   kysymykset:
41494:  listen etuja, joka aiheuttaa käytännössä                   1) Onko hallitus kiinnittänyt huo-
41495:  useissa tapauksissa myös sen, että asutus-               miota siihen, että asutustilallisten
41496:  tilallisille kauppakirjassa myönnetyt vapaa-             metsänmyynnistä saamien varojen si-
41497:  vuodet menettävät ainakin osalta kaiken                  joittamista ja käyttöä koskevassa
41498:  merkityksensä. Niin tapahtuu esim. silloin               asiassa asutusWallisilta vaaditut toi-
41499:  kun asutustilallinen tapahtuneesta valtion               menpiteet saattavat olla ristiriidassa
41500:  saatavan lyhentämisestä huolimatta ei ole                heille aikaisemmin myönnettyjen etu-
41501:  oikeutettu saamaan uutta kuoletustaulukkoa               jen ja oikeuksien kanssa; ja
41502:   ja joutuu siis tästä lyhennyksestä huoli-                  2) Jos asutustilallisten lailliset
41503:   matta suorittamaan siis alkuperäisen suu-               edut ovat vaarassa joutua louka-
41504:   ruisia lyhennysmaksuja, jolloin tämä met-               tuiksi, niin mihin toimenpiteisiin
41505:   sänmyyntirahojen siirtäminen valtion saa-               hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä
41506:   tavan lyhennykseksi lyhentää siis vain asu-             sen estämiseksi 1
41507:   tustilanisen maksettavana olevan velan kuo-
41508:   letusaikaa sen loppupäästä lukien. Niin-         Helsingissä syyskuun 16 päivänä 1938.
41509:   ikään menettää asutustilallinen tällöin ne
41510:   korkotulot, jotka hän vapaavuosien aikana      Eino Rytinki.              Heikki Niskanen.
41511: 1846                         Perjantaina 16 p. joulu·kuuta 1193S.
41512: 
41513:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              saamisen lyhentämistä varten, ennen hak-
41514:                                                   kunta tallettaa yhteisesti asutuslantakun-
41515:     Herra Puhemiehelle antamassaan 16 pm- nan ja asukkaan nimelle asutuslautakun-
41516:  vänä syyskuuta 1938 allekirjoittamassaan nan hyväksymään rahalaitokseen tai osuus-
41517:  kirjelmässä ovat kansanedustajat Eino Ry- · kassaan. Todistus siitä, että valtion saa-
41518:  tinki ja Heikki Niskanen, nojautuen valtio- mista asutustilalta oli asutuslantakunnan
41519:  päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin, päätöksen mukaisesti lyhennetty taikka että
41520:  pyytäneet saada Herra Puhemiehen välityk- rahat oli edellämainitulla tavalla talletettu,
41521:  sellä Hallituksen asianomaisen jäsenen vas- oli laissa säädetyllä uhalla ennen hakkuun
41522:  tattavaksi esittää seuraavan kysymyksen:         alkamista jätettävä asutuslautakunnan pu-
41523:     1) Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota heenjohtajalle. Asukas voi myös ennen hak-
41524:  siihen, että asutustilallisten metsänmyyn- knnta antaa asutuslantakunnalle sen hy-
41525:  nistä saamien varojen sijoittamista ja käyt- väksymän vakuuden siitä, että rahat asu-
41526:  töä koskevassa asiassa asutnstilallisilta vaa- tuslautakunnan määräämällä tavalla mää-
41527:  ditut toimenpiteet saattavat olla ristirii- räpäivään mennessä joko käytettiin valtion
41528:  dassa heille aikaisemmin myönnettyjen etu- saamisen lyhentämiseen tai talletettiin
41529:  jen ja oikeuksien kanssa; ja                     edellä sanotulla tavalla. Sittenkun yli ko-
41530:     2) Jos asutustilallisten lailliset edn t ovat titarpeen lunastettnjen arvopuiden lnnas-
41531:  vaarassa joutua loukatuiksi, niin mihin toi- tnshintaa vastaava osa niiden myyntihin-
41532:  menpiteisiin Hallitus on ryhtynyt tai aikoo nasta oli käytetty valtion saamisen lyhen-
41533:  ryhtyä sen estämiseksi?                          tämiseen, voi asutustilan omistaja asutus-
41534:     Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka lautakunnan luvalla käyttää talletettuja
41535: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta- varoja tilan arvoa kohottaviin perusparan-
41536: neelle apulaismaatalonsministerille, saan nnksiin taikka hänen muiden korkeakorkois-
41537: kunnioittaen lausua seuraavaa:                    ten ja lyhytaikaisten velkojensa maksami-
41538:     Metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutus- seen.
41539:  tilailta 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne-           Uusi 6 päivänä marraskuuta 1936 an-
41540: tun lain mukaan voi asutuslantakunta kiel- nettu asutnslaki, joka astui voimaan vuoden
41541: tää metsänmyynnin sanotun lain alaiselta 1938 alusta, rajoittaa sekin asntustilallis-
41542: asutustilaluontoiselta viljelystilalta, jos siitä ten metsänkäyttöoikeutta. Viljelystilalta ja
41543: todennäköisesti seurasi, että tilan säännöl- lisämaalta ei lain 87 §: n mukaan saa
41544: linen metsäntarpeen tyydyttäminen vaikeu- myydä metsää ilman asutuslautakunnan lu-
41545: tui tai valtion saaminen joutui vaaran- paa; ja on metsänhoitolautakunnan sitä
41546: alaiseksi. Jos metsää oli myyty vastoin ennen joko toimitettava tai hyväksyttävä
41547: mainitun lain säännöksiä, oli, jos asutus- myytävien puiden leimans. Jos metsän
41548: hallitus sitä vaati, täten myyty metsä tai myymisestä todella seuraa, että tilan sään-
41549: sen arvo julistettava valtiolle menetetyksi nöllisen kotitarvepuun saanti vaikeutuu tai
41550: siinä tuomioistuimessa, jonka piirissä tila valtion saaminen joutuu vaaranalaiseksi, on
41551: oli; ja olivat sekä myyjä että ostaja yhteis- myynti asutuslain toimeenpanosta 22 päi-
41552: vastuulliset metsänarvon suorittamisesta vänä joulukunta 1937 annetun asetuksen
41553: valtiolle. Tilaan kiinnitetty valtion saami- mukaan kiellettävä. Metsän myynnistä ker-
41554: nen lankesi tällöin, jos asutushallitus niin tyvät varat on käytettävä ennen hakkunn
41555: vaati, myös heti maksettavaksi. Ettei val- alkamista valtion saamisen maksamiseen tai
41556: tion saaminen joutuisi metsän myynnin ta- tässä tarkoituksessa talletettava maatalous-
41557: kia vaaranalaiseksi, säädettiin lisäksi sano- ministeriön asutusasiainosaston nimelle.
41558: tun lain toimeenpanosta 26 päivänä touko- Asutustarkastaja voi kuitenkin sallia, ellei
41559: kunta 1925 annetun asetuksen 4 §: ssä, sen valtion saaminen senjohdosta joudu vaa-
41560: asetnksessa 3 päivänä toukokuuta 1935 ranalaiseksi, varojen käytön tilan arvoa
41561: mnutetnssa muodossa, että asukkaan oli kohottaviin perusparannuksiin, välttämät-
41562: ennen hakknun alkamista lyhennettävä saa- tömän maatalousirtaimiston ostoon tilalle
41563: mista asutuslantakunnan harkinnan mu- taikka omistajan lyhytaikaisten velkojen
41564: kaan vähintäin sillä määrällä, jolla tilan maksamiseen.
41565: arvo metsän myynnin johdosta aleni. Suo-             Eräiden asutustiloja koskevien säännös-
41566: rituksen helpottamiseksi voitiin rahat myös ten kumoamisesta ja siitä johtuvista toi-
41567: ,mainitussa tarkoituksessa", siis valtion menpiteistä 6 päivänä marraskuuta 1936
41568:                                 Asutustilalhsten metsänmyynti .                            1847
41569: 
41570: .annettu laki eli soveltamislaki on kumon-        rittamisen tapahtua lääninkonttoriin, mikä
41571: nut edellämainitun 1925 annetun metsän-           monessa tapauksessa, varsinkin Pohjois-
41572:  myyntiä asutustilailta koskevan lain. Ai-        Suomessa, olisi jo matkojen pituuden ta-
41573:  kaisemmin, ennen kuluvan vuoden alkua,           kia tuottanut usein huomattavaa viivy-
41574:  muodostetut asutustilaluontoiset viljelysti-     tystä ja vaikeuksia asutustilallisille. Met-
41575:  lat, joita rasittaa valtion saaminen, niitä      sän myynnistä kertyneiden varojen tallet-
41576: .asutustiloja lukuunottamatta, jotka on           taminen oli siis ainoastaan välitoimenpide,
41577:  muodostettu vuokra-alueiden lunastamisesta       sillä rahojen säilyttämisestä pitemmän ai-
41578:  15 päivänä lokakuuta 1918 ja kalastustorp-       kaa talletettuina saattoi aiheutua vaikeuk-
41579:  pain lunastamisesta 18 päivänä tammi-            sia, jopa valtion saaminen tämän takia voi
41580:  kuuta 1924 annettujen lakien nojalla, jou-       joutua vaaranalaiseksi. Tällaiset varat,
41581:  tuvat edellä asutuslain 87 ja 89 § :ssä mai-     jotka on talletettu asutuslautakunnan ja
41582: nittujen, myöskin metsänkäyttöä koskevien         asukkaan yhteiselle nimelle, voidaan ni-
41583:  rajoitusten alaisiksi. Kunnes nämä rajoi-        mittäin ulosmitata ja konkurssin johdosta
41584:  tukset ja ehdot on merkitty kiinnitysasiain-     käyttää asukkaan muidenkin kuin valtion
41585:  pöytäkirjaan, on mainitun soveltamislain         saamisen maksamiseen. Jotta talletetuilla
41586:  6 § :n mukaan aikaisemmin muodostettui-          varoilla voitaisiin nopeasti lyhentää valtion
41587:  hin asutustiloihin edelleen sovellettava en-     saamista, täydennettiin 3 päivänä touko-
41588:  nen voimassaolleita säännöksiä. Kun tällai-      kuuta 1935 metsänmyynnistä eräänlaatui-
41589:  set merkinnät sanotun soveltamislain toi-        silta asutustiloilta annetun lain toimeen-
41590:  meenpanosta 22 päivänä joulukuuta 1937           panoasetuksen 4 § : ää siten, että maaherran
41591:  annetun asetuksen säännöksiä noudattaen          tuli asutushallituksen pyynnöstä velvoittaa
41592:  tehdään kiinnitysasiainpöytäkirjaan vasta        uhkasakolla asutustilan omistaja ja asutus-
41593: .ensi vuoden aikana, ovat aikaisempiin asu-       lautakunta käyttämään talletetut varat asu-
41594:  tustiloihin nähden vuoden 1925 metsän-           tuslautakunnan määräämällä tavalla.
41595: myynnistä eräänlaatuisilta asutustilailta an-        Se, että valtion saaminen on maksettava
41596:  netun lain säännökset vielä siis edelleen        kuolettamalla pitemmän ajan kuluessa ja
41597:  voimassa.                                        että asukkaalle on myönnetty lyikkäystä
41598:     Jos metsänmyynneistä kertyneitä varoja        vuotuismaksujensa suoritt1am~sessa, ei siis
41599:  on aikaisemmin talletettu asukkaan ja asu-       ole ollut esteenä valtion saamisen lyhentä-
41600:  tuslautakunnan yhteiselle nimelle, ei niitä      miseen. Että valtion saamista on voitu
41601:  mainitun soveltamislain täytäntöönpanosta        maksuehdoista ja vapaavuosista huolimatta
41602:  .annetun asetuksen 8 §: n mukaan siir-           lyhentää, siitä on olemassa sitäpaitsi useita
41603:  retä maatalousministeriön asutusasiainosas-      korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiä.
41604:  ton nimelle, vaan on varat käytettävä val-          Kysymyksessä huomautetaan, ettei velan
41605:  tion saamisen lyhentämiseen tai asutustar-       lyhennyksistä huolimatta vuotuismaksuja
41606:  kastajan luvalla tilan parantamiseen, maa-       laskettaisi uudestaan, vaan että asukas jou-
41607:  talousirtaimiston ostoon tilalle, taikka omis-   tuisi maksamaan vuotuismaksunsa edelleen-
41608:  tajan lyhytaikaisten velkojen maksamiseen.       kin saman suuruisina. Asutustilallisten ta-
41609:     Kuten edelläolevasta käy selville ovat        loudellisen aseman parantamisesta 18 päi-
41610:  metsänmyyntiä asutustilailta rajoittavat         vänä tammikuuta 1932 annettu laki myönsi
41611:  säännökset sekä aikaisemmassa että uudessa       jo asukkaalle oikeuden saada vuotuismak-
41612:  asutuslainsäädännössä suunnilleen saman-         sut uudestaan lasketuiksi, jos saamista ly-
41613:  laiset. Myöskin entisen lainsäädännön mu-        hennettiin vähintään laissa määrätyllä sum-
41614:  kaan oli talletetut metsän myynnistä kerty-      malla. AsutusWallisten vuotuismaksujen
41615:  neet varat käytettävä ensi tilassa valtion       alentamisesta 18 päivänä joulukuuta 1936
41616:  saamisen lyhentämiseen. Rahojen talletta-        annetun lain 5 § :n ja sen toimeenpanosta
41617:  misella tahdottiin ainoastaan helpottaa va-      30 päivänä joulukuuta 1936 annetun val-
41618:  rojen käyttämistä valtion saamisen maksa-        tioneuvoston päätöksen 5 §: n sekä asutus-
41619:  miseen.    Vuokra-alueiden lunastamisesta        lain toimeenpanosta 22 päivänä joulukuuta
41620:  :annetun lain täytäntöönpanosta 11 päivänä       1937 annetun asetuksen 130 § :n mukaan
41621:  huhtikuuta 1919 annetun asetuksen 68 §: n        on vuotuismaksut hakemuksesta laskettava
41622:  ja vuoden 1922 asutuslain toimeenpanosta         uudestaan, jos valtiolle tulevaa ·saamista
41623:  31 päivänä elokuuta 1923 annetun asetuk-         lyhennetään yhdellä kertaa vähintään yh-
41624:  sen 145 § :n mukaan tulee nimittäin suo-         dellä neljäsosalla velan alkuperäisestä mää-
41625: 1848                         Perjantaina 16 p. joulukuuta 193 8.1
41626: 
41627: 
41628: 
41629: 
41630: rästä, vähentämällä voimassa olevasta kuo-       sia olosuhteita vastaavaan viljelyskuntoon,..
41631: letusajasta jo kuluneet kuoletusvuodet ja        viljelyspalkkiota siten, että tilalle määrä-
41632: laatimalla jälellä olevaa kuoletusaikaa var-     tystä lunastushinnasta vähennetään raiva-
41633: ten uusi laskelma. Jos tila taas on muo-         tun maan raivauskustannusten arvo, ei kui-
41634: dostettu valtion metsämaasta, tapahtuu lu-       tenkaan enempää kuin 1,000 markkaa heh-
41635: nastushinnan lyhentäminen maatalousminis-        taarilta. Jos siis valtion saaminen on lop-
41636: teriön 19 päivänä syyskuuta 1934 antaman         puun suoritettu, ei korvaustakaan voida,
41637: päätöksen mukaan seuraavalla tavalla:            maksaa. Jo tästä syystä ei asutustilallisia
41638:     ,a) jos luovutushintaa suoritetaan 10        ole velvoitettu suorittamaan valtion saa-
41639: vapaavuoden aikana, on maksu lyhennyk-           mista loppuun eikä enempää kuin mikä
41640: senä otettava huomioon ja laskettava jälel-      saamisen turvaamiseksi on ollut tarpeel-
41641: läolevalle luovutushinnalle vuotuiset korko-     lista.
41642: ja kuoletusmaksut uudestaan;                        Asutustarkastajille on myös asiasta huo-
41643:     b) jos luovutushintaa lyhennetään seu-       mautettu esim. kiertokirjeessä 8 päivältä.
41644: raavan 10 vuoden aikana, on suoritettavalle      joulukuuta 1937. Että useat asutustilalli-
41645: määrälle kannettava korko maksupäivään           sista viime ja tämänkin vuoden aikana ovat
41646: saakka ja laskettava tämän jälkeen korko-        suorittaneet loppuun tilansa hinnan, johtuu
41647: maksut, lyhennys huomioonottaen, uudes-          varmaankin siitä, että uuden asutuslain-
41648: taan. Kun tämä aika on umpeenkulunut,            säädännön mukaan, kuten edellä jo mainit-
41649: on korko- ja kuoletusmaksut määrättävä           tiin, ainoastaan ne aikaisemmin muodoste-
41650: jälelläolevalle luovutushinnalle uudestaan;      tut asutustilaluontoiset viljelystilat joutu-
41651:     c) jos luovutushintaa suoritetaan sitä       vat rajoitusten alaisiksi, joita rasittaa val-
41652: seuraavien 28 vuoden kuluessa, on ensin ly-      tion saaminen.
41653: hennettävä sitä osaa lunastushinnasta, jolle        Kun metsänmyynneistä kertyneet varat
41654: suoritetaan ainoastaan korko. Makseit'a-         talletetaan maatalousministeriön asutus-
41655: valle lunastushinnan määrälle on tällöin         asiainosaston nimelle ja niitä ei tällöin
41656: myös korko maksupäivään saakka suoritet-         saada käyttää tilan omistajan muiden vel-
41657: tava. Sen jälkeen kun tämä osa lunastus-         kojen maksamiseen, voidaan ottaa harkit-
41658: hinnasta on loppuunmaksettu ja lunastus-         tavaksi, eikö nämä varat voitaisi pitää tal-
41659: hintaa tahdotaan kuolettaa suuremmalla           letettuina ja niillä vasta sitten lyhentää
41660: määrällä kuin vuotuismaksuun sisältyy,           valtion saamista, kun tilan omistajalle
41661: suoritetaan sitä yhden tai useamman vuo-         myönnetyt vapaavuodet ovat kuluneet lop-
41662: den kuoletusmaksuja vastaava määrä. Tästä        puun.
41663: huolimatta on jälelläolevat vuotuismaksut
41664: seuraavina vuosina säännöllisesti vuosittain       Helsingissä, maatalousministeriössä      12:
41665: suoritettava;                                    päivänä joulukuuta 1938.
41666:     d) jos luovutushintaa suoritetaan viimei-
41667: sen viiden vuoden aikana, on suoritetta-           Apulaismaatalousministeri J. Koivisto.
41668: valle määrälle kannettava korko maksu-
41669: päivään saakka ja tämän jälkeen makset-
41670: tava vuotuismaksut, lyhennys huomioonot-
41671: taen, uudestaan.''                                      Till Riksdag.ens Herr Talman.
41672:     Myöskin on kiinnitetty huomiota siihen,
41673: ettei asukkaalle, jos hän suorittaa loppuun         Uti en till Herr Talmannen ingiven den
41674: valtion saamisen, makseta asutuslain 46          16 september 1938 undertecknad skrivelse
41675: § : ssä myönnettyä korvausta tilalla teke-       hava riksdagsmännen Eino Rytinki och
41676: mistä viljelysraivauksista. Asutuslain 46 §: n   Heikki Niskanen, med stöd av 37 § 1 mom.
41677: mukaan myönnetään valtion metsämaista            riksdagsordningen, anhållit att få genom
41678: sekä metsähallituksen hallinnassa olevista       Herr Talmannens förmedling till vederbö-
41679: valtion omistamista vero- ja rälssimaista        rande regering.sledamots besvarande fram-
41680: muodostettujen ja vastedes muodostetta-          ställa följande spörsmål:
41681: vien viljelystilojen omistajille sellaisten        1) Har Regeringen fäst uppmärksamhet
41682: maiden raivaamisesta, jotka omistaja on 9        därvid, att de åtgöranden, som från koloni-
41683: ensimmäisen vuoden kuluessa alueen hal-          sationslägenhetsä;gares sida fordras i fråga
41684: tuunottamisesta lukien saattanut paikalli-       om placering och disposition av de medel
41685:                               Asutustilallisten met6änmyynti.                            1849
41686: 
41687: de erhålla genom skogsförsäljning, kunna        las    koloniiSationsnämndens     ordförande.
41688: stå i strid med dem tidigare tillerkända        Brukaren kunde ock före a vverkningen
41689: förrrnåner och rättigherter; och               lämna kolonisationsnämnden av densamma
41690:    2) Om kolonisationslägenhetsägares lag-      godkänd garanti för att penningmedlen
41691: liga intressen löpa fara att bliva kränkta,    enligt kolonisationsnämndens bestämmande
41692: vilka åtgärder har Regeringen vidtagit         skulle före den utsa:tta dagen antingen an-
41693: eller ärnar vidtaga till förhindrande          vändas till avkortning av stwtens fordran
41694: dämv?                                          eller deponeras på ovansagt sätt. Sedan
41695:    Till besvarande av detta spörsmål, som      den del av försä~jning~Spriset, som motsva-
41696: Her,r Talmannen tillsänt undertecknad bi-      rade priset för de utöver husbehov inlösta
41697: trädande lantibruksminister, får jag vörd-     värdeträden, använts tili avkortning av
41698: samt anföra följande:                          stat,ens fordran, kunde · ägaren av kolonilsa-
41699:    Enligt lagen den 28 april 1925 om för-      ,tionslägenheten med kolonisationsnämndens
41700: säijning av skog från vissa kolonisations-     tillstånd använda de deponerade medlen
41701: lägenheter kan kolonisationsnämnd för-         tili grundförhättringar, som ökade lägen-
41702: bjuda försäljning av skog från sagda lag       hetens värde, eller till gäldande av sina
41703: underlmstad odlingslä,genhet av 'kolonisa-     övriga med hög ränta löpande och kort-
41704: tionslägenhets natur, om därav med sanno-      fristiga skulder.
41705: likhet skulle följa, a,tt til1godoseendet av       Ä ven den nya den 6 novemher 1936 till-
41706: lägenlhetens normala skogsbehov bleve för-     komna kolonisationslagen, som trädde i
41707: svårat eller statens fordran äventyrad.        kraft från början a'V år 1938, inskränkel"
41708: Hade skog föryttrats i strid med stadgan-      kolonisa tionslägenhetsägares förfoganderä tt
41709: dena i nämnda lag, skulle, om kolonisa-        över skogen. Enligt 87 § i lagen får skog
41710: tionsstyrelsen det yrkade, den sålunda för-    ej från odlingslägenhet och tillskottsjord
41711: sålda skogen eller dess värde dömas ti.ll      utan kolonisationsnämndens tillstånd för-
41712: staten förbrutet vid den domstol, inom         yttras; och bör därförinnan av skogsvårds-
41713: vars domkrets lägenheten befann sig ; och      nämnden fogas anstalt om ve11kställande
41714: voro säljaren och köparen solidariskt an-      eller godkännande av de träds avstämp-
41715: svariga för gäldande av skogens värde till     ling, vilka skola avverkas. Skulle skogsför-
41716: statsverket. Statens i lägenheten inteck-      säljning verkligen ihava till följd, att till-
41717: nade fordran var tillika, om kolonisations-    godoseendet av lägenhetens normala ihus-
41718: styrelsen så yrkade, jämväl genast förfallen   behov av virke försvårades eller statens
41719: till betalning. För att ej statens fordran     fordran äventyrades, bör försäljningen en-
41720: måtte bliva genom försäljning av skog          ligt förordningen den 22 december 1937
41721: äventyrad, stoogades därjämte i 4 § för-       om verkställighet av kolonisationslagen för-
41722: ordningen den 26 maj 1925 om verkställig-      bjudas. V ad som från försäljning av skog
41723: het av sagda lag, sådan sagda § 'lyder i       incflyter, skall före a'vv,erkningens början
41724: förordningen den 3 maj 1935, att brttkaren     användas till gäldande av sta:ten.s fordran
41725: skulle, innan han skrider till avverkning,     eller i sådant syfte deponeras i avdelnin-
41726: avkorta fordran ed'ter kolonisationsnämn-      gens för kolonisationsärenden vid lant-
41727: dens prövning med minst det belopp, var-       bruksministeriet na;mn.       Ko1onisationsin-
41728: med lägenhetens värde till följd av skogens    spektören lmn dock, såvida ej statens
41729: försäljning nedgick. För betalningens un-      fordran därigenom blir äventyrad, till-
41730: derlättande ikunde penningmedlen jämväl        städja, att medlen användas till lägenhe-
41731: ,i detta syfte", alltså för avkortande av      tens vä11de höjande grundförbät>tringar,
41732: statens d'ordran, före avverkningen för ko-    förvä11v av nödvändiga lantbruksinventa-
41733: lonisationsnämndens och brukarens gemen-       rier tili lägenheten eller tili avkor·tning av
41734: samma rrukning deponeras i någon av kolo-      ägarens kortfristiga gäld.
41735: nisationsnämnden godkänd penninganstalt           Förenämnda lag av år 1925 om försälj-
41736: eller andelskassa. Bevis däröver, att sta-     ning av skog från kolonisationslägenhetel"
41737: tens fordran i kolonisationslägenheten i en-   har uppihävts genom [a;gen den 6 novem-
41738: lighet med kolonisationsnämndens beslut        ber 1936 om uppihävande av särskilda stad-
41739: avkortats eller att medlen på förberört        ganden angående kolonisationslägenheter
41740: sätt deponerats, skulle vid i lagen utsatt     samt om därav betingade åtgärder eller
41741: äventyr före avverkningens början tillstäl-    tillämpningslagen. Tidigare, före ingån-
41742: 
41743:                                                                                       232
41744: 1850                         Perjantaina 16 p. joulukuuta 193S.
41745: 
41746:  gen av innevarande år tillkomna odlings-         nämligen ske till lwnd.skontoret, vi'lket i
41747: lägenheter av kolonisa:tionslägenhets natur,      många rfall, i.synnerhet i norra Finland,
41748:  som helasta:s av statens fo11dran, med un-       redan för de långa avståndens sku11 ofta
41749: ·dantag av de kolonisationslägenheter, virlka     medfört avsevärt dröjsmål oeih svårigheter
41750:  tillkommit på grund av lagarna den 15            för kolonisationslägenhets ägare. Depone-
41751:  oktoher 1918 om inlösen av legoområden           randet av intäkter .fråm. skogsförsäljning
41752: och den 18 januari 1924 angående inlösen          var antså blott en interimsåtgärd, ity att
41753: .av fisketorp, komma for.tfarande att vara        penningmedlens förvarande, deponerade
41754:  underkastade i 87 och 89 §§ kolonisations-       under en längre tid, kunde föranleda svå-
41755:  lagen nämnda, jämväl disposition av skog         righeter, till och med äventyra statens
41756:  rörande inskränkningar. Inrtill dess an-         fordran. Medel, som sålunda deponerats i
41757:  teckning om dessa inskränkningar och vill-       kolonisationsnämndens och brukarens namn
41758:  kor g1jorts i inteckningsprotokol1et, skola      gemensamt, kunna nämlig.en tagas i mät
41759:  Bnligt 6 § i tillämpningslagen tid~gare gäl-     och vid konkurs användas jämväl till gäl-
41760:  lande stadganden fort.farande tillämpas          dande av wndra:s än s'tatens fordringar hos
41761:  med avseende å förut <tillkomna kolonisa-        brukaren. För att statens fordran måtte
41762:  tionslägenheter. Då sådan anteckning i           kunna sna'bbt avkortas med deponerade
41763:  inteckningsprotokollet jämlikt stadgandena       medel, kompletterades 4 § i förordningen
41764:  i förordningen den 22 december 1937 om           om verk!ställighet av lagen om försäJljning
41765:  verkstallighet av sagda thllämpningslag          av skog från vissa kolonisationslägenrheter
41766:  sker först under nrusta år, lända stadgan-       den 3 maj 1935 däriliän, att landshövding
41767: ··dena i lagen av år 1925 angående försälj-       tillkom att på anhållan av ikolonisations-
41768:  ning av skog från vissa kolonisationslägen-      styrelsen vid vite ålägga ägare av koloni-
41769:  heter al1tså .fortfarande till eft.errättelse    sationslägenhet och kOilonisationsnämnd att
41770:  beträffande tidigare Wlkomna kolonisa-           använda deponerade medel på sätt ikoloni-
41771:  tionslägenrheter.                                sationsnämnden b<estämde.
41772:      Hava genom försäljning av skog influtna         Att statens fordran skaJll erläggas genom
41773:  medel redan tidigare deponera:ts gemen-          amortering under en längre tid och att
41774: .samt i åhons ·och kOilonisation.snämndens        brukare medgivits anstånd med annuiteters
41775:  namn, behöva ·de enligt 8 § i föroroningen       erläggande, har alltså icke utgjort hinder
41776:  om verk.ställighet av nämnda tillämpnings-       för avkortning av statens fordran. Att
41777:  lag icke transporteras rpå avdelningens rför     statens fordran oavsett ibeitalningsvillkoren
41778:  kolonisationsärenden vid lantbruk!sministe-      och friåren kunnat avkortas, därpå före-
41779:  riet namn, utan användas till avkortning         ligga dessutom åtskilliga prejudikat av
41780: .av statens fordran eller med kolonisations-      högsta förvaltningsdomstolen .
41781:  inspektörens begivande till förbättringar å         I spörsmåJlet fvamhålles, att annuiteterna
41782:  lägenheten, köp av 'lantbruk.sinventarier till   trotrs avkortni<ngar ej omräknades, utan att
41783:  densamrma eller rtill gäldande av ägarens        brU!kare måste alltrfort erlägga annuiteterna
41784:  kortfristiga skulder.                            med samma ibeloprp. Redan lagen den 18
41785:      Såsom av det förestående frarmgår, äro       januari 1932 angående förbäJttrande av in-
41786:  de stadganden, som inskränka skogsförsälj-       ne!havares av kolonisationslägenheter e'ko-
41787:  ningen från kolonisationslägenheter såväl i      normiska ställning tillerkände ibruikare rätt
41788:  den tidigare som i den nya kolonisations-        att få annuiteterna omriiknade, om fordran
41789:  lagstiftningen ungefär likadana. Även en-        avkortades minst med det i lagen bestämda
41790:  ligt den tidigare lagstiftningen skulle de-      beloppet. Enligt 5 § i lagen den 18 de-
41791:  ponerade intäkter fl'ån skogsförsäljning         cember 1936 om sänkning aN annuiteterna
41792:  användas i främsta rumrmet till avkortning       för im.nehavare av ko1onisationslägenheter
41793:  av statens fordran. Med medlens depone-          och 5 § i statsrådets beslut av den 30 de-
41794:  rande ville man iblott underlätta derrus an-     c.ember 1936 om verk!stäillighet av sagda
41795:  vändning till gä:ldande av statens fordran.      lag sll!mt jämlikt 130 § i förordningen den
41796:  Enligt 68 § i förordningen den 11 april          22 december 1937 om verkstälJlighet av ko-
41797:  1919 om verkställighet av [agen om inlösen       lonisationslagen skola annuiteterna på an-
41798:  av legoområden och 145 § i förordningen          sökan omräknas, om statens fordran på en
41799:  <len 31 augusti 1923 om verkstäillighet av       gång avkortas med minst en fjärdedel av
41800:  1922 års koloni.swtionslag bör inbetalningen     dess ursprungliga belopp med avdrag från
41801:                                 Asutustilallisten metsänmyynti                              1851
41802: 
41803: 
41804: gällande aanorteringstid av de redan för-         drages värdet av den upprö•jda markens
41805: :flutna amorteringsåren och med uppgö-            röjningskostnader, dock icke mer än 1,000
41806: rande för den återstående aanorteringstiden       mark för hektar.         Om således statens
41807: av en ny amorteringsplan. Är lägenhet             fordran gu1dits, så kan ej heller vederlag
41808: åter ibildad aN •statens skogsmark, sker av-      erläggas. Redan av denna orsak hava in-
41809: kortningen av löseskillingen enli~t lant-         nehavare av kolonisationslägenheter ej för-
41810: bruksministeriets beSllut den 19 september        pliktats att till fullo gälda statens fordran,
41811: 1934 på sä:tt som :följer:                        ej heller att erlägga mer än för fordrans
41812:    a) avkortas överlåtelsepriset under de         tryggande varit nödvändigt.
41813: 10 f·riåren, beaktas betalningen såsom av-           Kolonisationsinspektörerna hava jämväl
41814: kortning o0h de årliga ränte- och amorte-         uppmärksamgjor.ts på saken, t. ex. i cir-
41815: ringsavgifterna :för det Merstående över-         kuläret av den 8 december 1937. Att flere
41816: låtelsepriset omräknas;                           kolonisa:tionslägenhetsägare under senaste
41817:    b) avkortas överlåt•elsepriset under föl-      och även under innevarande år till fullo
41818: jande 10 år, uppbäres ränta å det beloprp,        betalat priset för sin lägenhet, beror säker-
41819: som skall erläggas tilli ibetalningsdagen och     ligen därpå, att en1igt den nya kolonisa-
41820: ränteavgi•fterna därå, med beaktande av           tionslagstiftningen, såsom ovan redan
41821: avkortningen, omrälmas. Då denna tid              nämndes, endast de tidigare tiUkomna od-
41822: gåt<t tiH ända, skola ränte- och amorte-          lingslägenheter av kolonisationslägenhets
41823: ringsavgifterna d'ör det å't!erstående över-      natur, vilka belastas av statens fordran,
41824: låte1sepriset omräknas ;                          falla under inskränkningarna.
41825:     c) avkortas överlåtelsepriset under föl-         Då de medel, som idlutit genom skogs-
41826: jande 28 år, skall först den del av över-         försäljning, deponeras i avdelningens för
41827: låtelsepriset avkortas, å viiken endast ränta     kolonisationsärenden vid [antbruksministe-
41828: erllägges. Härv1d skall ock ränta å den           riet namn och de därvid 'ej få användas
41829: del av överlåltelsepriset, som betalas, er-       till gäldande av ägarens andra skulder,
41830: läggas till betalningsdagen. Vill man, se-        kan det tagas under övervägande, huru-
41831: dan denna del av överlåtelsepriset guldits        vida ej dessa medel kunde lhållas depone-
41832: till cfullo, amortera ö·veclåtellsepriset. med    rade och statens fordran med dem avkortas
41833: större avlwrtningar än annuiteten förutsät-       först då, när de ilägenih:etens ägare bevi!l-
41834:  ter, skall detta ske med belopp, motsva-         j ade frråren gått till ända.
41835:  rande ett eller flere års amorteringsavgif-
41836:  ter. Det oaktat skola de återstående an-           Helsingfors, å lantbruksministeriet, den
41837:  nuiteterna regelbundet årligen erläggas;         12 december 1938.
41838:     d) avkortas överlåtelsepriset under de
41839: sista fem åren, skall ränta å det belopp,         Biträdande lantbruksminister J. Koivisto.
41840:  som ·erlägges, uppbäras till betalningsda-
41841: gen, varå den därefter utgående annuite-
41842:  ten omräknas med beaktande av avkort-
41843:  ningen.                                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41844:     Man har jämväl fäst uppmärksamhet
41845:  därvid, att brukare, om han till fullo er-          Suomen SosiaEdemokraatti-nimi.sen sano-
41846:  lagt statens fordran, ej är berättigad till      malehden kuluvan joulukuun 13 p: nä il-
41847:  i 46 § kolonisa'tionslagen medgivet vederlag     mestyneessä numel'Ossa N :o 337 on selostus
41848:  för lägenhetens uppröjande. En[igt 46 §          j-a yksityiskohtaisia otteita valtiovarainmi-
41849:  kolonisationslagen beviljas ägare av od-         nisteri Väinö T&nnerin puheest:a, jonik:a
41850:  lingslägenhet, som bildats eller framdeles       hän on pitänyt Kotkan Työväenyhdistyk-
41851:  bildas av statens skogsmarker samt av            sen 50-vuotisjuhlassa sunnuntaina t. k. 11
41852:  :forststyrelsens förva1tning underlydande,       p: nä. Sanomalehtiselostuksesta käy ilmi,
41853:  staten til1hörig skatte- oeh frälsejord, för     että ministeri Tanner on käsityksemme mu-
41854:  uppröjning av mark, som han under de             tlman lausunut törlmästi ha'lventavia arvos-
41855:  första 9 åren efter övertagandet bragt i         teluja He•lsingin raastuvano1keudesta ja
41856:  ett ortsförhållandena motsvarande odlings-       myös koko oikeuslaitoksestamme.          Kun
41857:  skick, odlingspremie sålunda, att från den       puhe on Hallituksen jäsenen pitämä, saat-
41858:  för lägeniheten fastställda löseskillingen av-   taa sen jo'hdosta epäiHä HallitukBella ole-
41859: 1852                              Perjantaina 16 p. joulukuuta .19Sg.
41860: 
41861: van aikoonusta sillä tavalla ,tuulettaa"                 Väinö Tannerin puhe Ifotkan työväen-
41862: va:ltwkunnan oikeuslaitosta, että sen itse-                    yhdistyksen 50-vuotisjuhlassa.
41863: näisyys hävitetään ja oikeudenhoito teh-                 Kotkan työväenyhdistyksen 50-vU!otisjuh-
41864: dään riippuvais~si maan h31Hitulksessa kul-           lassa viime sunnuntaina valtiovarainminis-
41865: loinkin vallitsevista puoluesuunnista. Ellei          teri Väinö T a n ne r piti juhlapuheen,
41866: Ha:Hituilmella ole sellaisia suunnitelmia, on         jossa hän ensin esitti puoluetoimiiku.nna~
41867: va1tiovarainministerin puhetta pidettävä              ja eduskuntaryhmän tervehdyksen Juhli-
41868: y'ksinoonai:sena hyökkäytksenä marunme oi-            valle yhdi:stytkseHe. Sen jälkeen hän lyhyin
41869: keuslaitosta vastaan. Muutell'kin on puhe             piirroin kuvaili niitä vaiheita, joiden
41870: sisä1lö<1tänsä rseHainen, että se on omansa           kautta maamme työväenliike on saanut vael-
41871: herätrtämään halveksumista ja epäilystä val-          taa, ennenkuin se on saavuttanut nykyisen
41872: takunnan o~keuslaitosta kohtaan.                      asemansa, samoillikuin niitä saavutuksia,
41873:    Tämän perusteella ja ohei:sta<en jutkais-          joita sen toiminnan kautta on onnistuttu
41874: tun selostuksen mainitusta puheesta (Liite)           hankkimaan. Kuvailtuaan nykyhetken val-
41875: pyydämme kunnioittaen vaLtiopäiväjärjes-              tiollista asemaa kohdisti puhuja sanansa
41876: tyksen 37 § : n 1 momentissa olevan sään-             viime viikkojen huomattavimpaan sisäpo-
41877: nöksen perusteella asianomaisen valtioneu-            liittiseen tapahtumaan, IKL-puolueen lak-
41878: voston jäsenen vastattavaksi tehdä kysy-              kauttamisasiaan ja sen uusimpiin vaihei-
41879: myksen                                                siin, lausuen siitä m. m.:
41880:            1) Onrlw ministeri Tannerin Kot-              Tämä toimenpide, IKL: n lakkauttamis-
41881:         kassra 11. 12. 1938 pitämässä pu-             asia, tuli varmaankin kaikille suurena yllä-
41882:         heessa esittämä lausunto oiikeuslai-          tyksenä. Siitäihän rei oltu tilaisuudessa ertU-
41883:         t~sen lujasta tuulettamisesta ym-             käteen neuvottelemaan hallituksen ulkopuo-
41884:         märrettävä niin, että Hallitus suun-          lella, :lmS!ka sen, kuten muidenkin pO'liisi-
41885:         nittelisi toimenpiteitä oikeudenkäynti-       toimeupiteiden, ihoirbaminen on hallituksen
41886:         1ailtoksen perustuslraissa taatun riippu-     asia. Tästä ei kuitenkaan saa vetää sitä
41887:         mattomuuden syrjäyttämiseksi?                 joht,opäätöstä, että :la~kauttamisasia olisi
41888:            2) Jos niin ei ole asianlaita, mi-         ollut va:lmi8te1emwton: päinvaiStoin oli asiaa
41889:         hin toimenpiteisiin Hallitus aikoo            pitemmän airkaa :tutkittu ja kerätty aine-
41890:         ryMyä ministeri Tannerin oikeuslai-           histoa. Lopullisen sysäyksen antoivat tun-
41891:         tosta louklkaavan puheen johdosta?            netut Kuopion :tapahtumat, joissa provo-
41892:   Helsingissä joulukuun 14 p :nä 1938.                'katoorisiHa julistuksiHa ja pomminheitoiHa
41893:                                                       koetettiin aikaansa..'lda lewttomuutta.
41894:                   Vilho Annala.                     1
41895:                                                          Oliko lakkauttamistoimenpide tarpeen
41896:                                                       vaatima, siitähän voi hyviHä peruiSteiUa olla
41897: K. R. Kares.           .J. V. Wain~o.                 eri mieltä.
41898: Hirlja Riipinen.       Kaarlo Sa:lovaara.
41899: Bruno A. Sarlmiala. Yrjö R. Saarinen.                          Itse asiassa oli IKL-puolue jo siinä
41900: Iisakki Niikkola.      l<J. A. Tuomivaara.                  tilassa, että rse arvattavarsti ennenpit-
41901: K. A. Jussila.         Reino ~la-Kulju.                     kää olisi itsestäänkin kuollut.
41902: Erlias Simojoki.       Arvi Malmivaara.                 Sillä ei ollut enää minkäänlaista otetta
41903:                Pauli Tuorila.                        yleiseen mielipiteeseen, kuten oli laita la-
41904:                                                      puanliikkeen loisto- ja juupeliaikoina. Sen
41905:                                                      ohjelmattomuus ja toiselta puolen sen räi-
41906:                     r~ i i t e.
41907:                                                      keät menettelytavat olivat saaneet kaikki
41908:                                                      järkevät ainekset kääntämään sille sel-
41909:   Suomen Sosialidemokraatti, jouluk. 13 p.
41910:                                                      känsä. Epäilemätöntä on, että se ensi vaa-
41911: 1938 (N :o 337.) Oiikeuslaitoksemme on hy-
41912:                                                      leissa olisi saanut nähdä, ettei sillä ole enää
41913: vän tuulettamisen tarpeessa.
41914:                                                      mitään mahdollisuuksia vaikuttaa tämän
41915:          Tämä erehtymättömyyden suojaan              rauhallisen kansan keskuudessa. Tämmöi-
41916:       siirretty ja arvostelusta va;pautettu          sissä oloissa merkitsi lakkauttamistoimen-
41917:       laitos on saatettu samaan asemaan              piteisiin ryhtyminen jonkinlaista armon-
41918:       kuin paavinistuin roo;nl,ll]ais-katoli-        iskua ennen luonnollista kuolemaa.
41919:       sessa ki:rlkossa, ja se on sille vahin-           On sen vuoksi ymmärrettävissä, että hal-
41920:       goksi.                                         lituksessa viimeiseen saakka epäröitiin tä-
41921:                               'Oilk,eusbi toksen riippumattomuus.                             1853
41922: -----------------------------------
41923: 
41924: män askeleen ottamisessa. Kun se kuiten-          raastuvanoikeuden tukea, selitettiin hänen
41925: kin otettiin, tapahtui se niin sanoakseni         asemansa käyneen kestämättömäksi, minkä
41926: yleisen mielipiteen painostuksesta. Jo vuo-       vuoksi hänen oli heti erottava ja hänen
41927: sikausia oli kaikkien vakavamielisten kan-        mukanaan koko hallitus.
41928: salaisten keskuudessa vaadittu liikkeen lo-                 Tämä viimeksi mainittu kannan-
41929: pettamista. Kansa ei enää yksinkertaisesti               otto on kaikkein huvittavin siinä
41930: voinut ymmärtää semmoista valtiollista kak-              farssissa, jota viime viikkoina on
41931: soismoraalia, että kommunistinen liike on                näytelty.
41932: maassamme lopetettu, mutta fascistinen
41933: liike saa täällä vapaasti temmeltää. Täh-            Päätös raastuvanoikeudessa tehtiin, ku-
41934: täsihän sekin kansanvaltaisen valtiojärjes-       ten sanottu, kahdella äänellä yhtä vastaan,
41935: tyksemme muuttamiseen ja olivathan siinä-         joten se itse asiassa edustaa vain yhden
41936: kin käyttöaineina ulkolaiset vaikutukset.         äänen ratkaisua. Yksi nuori ja luultavasti
41937: Sen kaikkea säädyllisyyttä uhmaava julki-         itse IKL-puolueeseen kuuluva juristi ja
41938: nen esiintyminen oli sitäpaitsi siinä määrin      raastuvanoikeus pystyisi sen mukaisesti
41939: tuskastuttanut kansanvaltaisesti ajattelevat      kaatamaan hallituksen, joka samassa asiassa
41940: kansalaiset, että jatkuvasti kysyttiin, eikö      juuri oli saanut eduskunnan ylivoimaisen
41941: löydy lakia näiden ainesten hillitsemiseksi.      luottamuslauseen. Pitemmälle ei valtiolli-
41942:    Mitä sitten tapahtui, on kaikille tunnet-      sissa häränpyllyissä tosiaankaan voitane
41943: tua. Sisäministerin päätöksellä liike lak-        mennä.
41944: kautettiin ja sen lehtien ilmestyminen teh-          Tapahtuma oli tietysti nolaus, mutta ei
41945: tiin samalla mahdottomaksi. Eduskunta hy-         hallitukselle, kuten raastuvanoikeuden pää-
41946: väksyi tämän toimenpiteen suurella äänten-        töksestä iloitsijat tahtoivat sen ttllkita, vaan
41947: .enemmistöllä. Ote kesti kuitenkin vain           maamme oikeuslaitokselle.
41948: kymmenkunta päivän.
41949:                                                             Se paljastaa räikeästi sen asenteen,
41950:           Helsingin raastuvanoikeuden 3.                  minkä jotkut tuomioistuimet ovat ot-
41951:         osasto, jonka käsiteltäväksi lakkaut-             taneet varsinkin milloin valtiollisia
41952:         tamispäätöksen väliaikainen vahvis-               juttuja on joutunut niiden ratkais-
41953:         taminen tuli, hylkäsi sen kahdella                tavaksi.
41954:         äänellä yhtä vastaan.
41955:                                                      Ne, jotka ovat joutuneet seuraamaan tuo-
41956:    Tämän päätöksen johdosta on aiheutunut         mioistuintemme työskentelyä v: n 1918 jäl-
41957: melkoinen käsitteiden hämmennys. Ne, jotka        keen, ovat surukseen huomanneet sen suu-
41958: olivat tyytyväisinä ottaneet vastaan tiedon       ren käsitteiden hämmennyksen, mihin tällä
41959: hallituksen päättävistä toimenpiteistä IKL :ää    alalla on jouduttu. Vuoden 1918 poikkeuk-
41960: vastaan, olivat hämmästyneitä. Eikö laki          selliset ja laittomat valtiorikosoikeudet,
41961: <>lekaan sama kaikille? - kysyttiin. Miten        joissa ei noudatettu mitään oikeusperiaat-
41962: <>n mahdollista, että kommunistinen puolue        teita, nähtävästi totuttivat nuoret juris-
41963: voitiin lakkauttaa pariinkin otteeseen ja         timme aivan uusiin menetelmiin, mitkä oli-
41964: vieläpä sen toimihenkilöt vangita, puolueen       sivat saattavat entisen ajan tuomarit suo-
41965: kirjapainot sulkea sekä omaisuus takavari-        rastaan pöyristymään. Tämä on esiintynyt
41966: koida, mitä ei IKL: ään nähden tehty, mut-        jokseenkin säännöllisesti varsinkin valtiolli-
41967: ta tässä tapauksessa eräs raastuvanoikeuden       sia juttuja käsiteltäessä. Sen ovat saaneet
41968: <>sasto ei suostu edes väliaikaisesti vahvista-   sosialidemokraattiseen ja tietysti ennen
41969: maan lakkauttamispäätöstä? Ne pienet ryh-         kaikkea kommunistiseen puolueeseen lukeu-
41970: mät taasen, jotka eivät olleet tämän otteen       tuvat oikeudentarvitsijat kokea. Suorastaan
41971: kannalla ja ennenkaikkea tietysti IKL: n          surkeiksi muodostuivat oikeusnäytelmät la-
41972: kannattajat itse, olivat riemuissaan. Nyt         pualaisvuosina. Lapualaisryhmään kuulu-
41973: muka nähtiin, että maassa oli vielä ,oikeus       via rikollisia oli äärettömän vaikeata saada
41974: voimassa" ja diktatuuripyrkimykset saatiin        rangaistuksi. Mentiinpä niinkin pitkälle,
41975: heti alkuunsa estetyksi. ,Oikeuden suu-           että esim. tunnetussa suutari Mätön murha-
41976: reksi voitoksi'' tämä tapahtuma riemuiten         jutussa murhaajaksi todettu henkilö voitiin
41977: selitettiin.                                      päästää vapaalle jalalle. Yhteiskunnan
41978:    Mentiinpä vieläkin pitemmälle. Koska           omatunto ei noussut tätä vastaan niin voi-
41979: .sisäministeri ei ollut saanut päätökselleen      makkaasti kuin olisi odottanut. Tämä an-
41980: 1854                            Perdantaina 16 p. joulukuuta 11•93•8
41981: 
41982: toi minulle aiheen kerran eduskunnan pu-              päätöksen yhteydesä, miten varovaisesti sa-
41983: hujalavalta lausua, että ,oikeusistuimiin me          nomalehdet ovat sitä käsitelleet. Pääkirjoi-
41984: olemme jo aikoja sitten lakanneet luotta-             tukset ovat tavallisesti alkaneet sanoilla:
41985: masta", mikä lausunto silloin leimattiin              ,Tuomioistuimen päätöstä ei ole lupa ar-
41986: suunnattomaksi oikeuslaitoksen häpäisemi-             vostella" - ja sen jälkeen on seurannut
41987: seksi.                                                varovaiseen muotoon laådittuja mietteitä
41988:    Miten tämmöiseen olotilaan on voitu jou-           siitä, millä tunteilla kansa on päätöksen
41989: tua? Yhtenä selityksenä siihen pitäisin               vastaanottanut. Tämmöinen erehtymättö-
41990: sitä,                                                 myyden suojaan siirretty ja arvostelusta
41991:           että yleinen mielipide on suoras-           vapautettu laitos on siten saatettu samaan
41992:        taan johdettu harhaan, kun tuomio-             asemaan kuin paavinistuin roomalais-kato-
41993:        istuinten päätösten annosta on kysy-           lisessa kirkossa, ja se on tietysti sille va-
41994:        mys.                                           hingoksi.
41995:                                                                 Ei ole kuitenkaan aihetta asettaa
41996: On sa:atettu melkein uskonkappaleeksi käsi-                  tuomioistuimia tämmöiseen erikois-
41997: tys, että tuomioistuimet ovat erehtymättö-                    asemaan. Olisi tietysti onnellista, jos.
41998: miä ja että tuomarit tuomitsevat oleelli-                     niin voitaisiin tehdä,
41999: sesti vain lain eikä minkään muun perus-
42000: teena. Ja kuitenkin hekin ovat vain ihmi-             mutta silloin niiden on itse ansaittava täm-
42001: siä, yhtä erehtyväisiä ja omien mielialo-             möinen asemansa. Ei siihen ainakaan vel-
42002: jensa vallassa olevia kuin muutkin ihmi-              voita mikään lain pykälä, niinkuin ehkä
42003: set. Kun tuomarikunnan kokoonpano ·on                 yleisesti luullaan. Oikeudenkäymiskaaren
42004: sellarnen kuin karkki tuntevat, on luonnol-           28 luvun 1 §, jossa tätä asiaa koskeva lain
42005: lista, että myöskin siihen kuuluvien poliit-          määräys on, puhuu ainoastaan siitä, miten
42006: tiset mielipiteet vaikuttavat päätöksen si-           suuri sakko tuomion moitti m i se s ta
42007: sältöön.                                              seuraa. Se tarkoittaa vain vapauttaa oi-
42008:    Kuinka muuten voisikaan antaa erehty-              keusistuimet ansaitsemattomilta moitteilta,.
42009: mättömyyden leimaa tuomioistuinten pää-               kuten esim. siitä, että tuomarit olisivat vas-
42010: töksille? 'Sattuuhan tuhkatiheään, että ali-          toin parempaa tietoaan väärin tuominneet.
42011: oikeudessa päätös annetaan ehkä yhden                 Tämä käy vielä selvemmäksi saman lain-
42012: äänen enemmistöllä, mutta korlkeimman oi-             paikan ruotsalaisesta sanamuodosta. Siinä
42013: keuden päätös on ehkä jälleen yhden äänen             käytetään sanaa ,kvälja '' joka merkitsee
42014: enemmistöllä toisenlainen. Ja tätä kol1keim-          m. m. oksentamista. Kukaan ei siis saa ku-·
42015: man oikeuden päätöstä, joka sitten kulkee             vaannollisesti sanoen oksentaa tuomioistui-
42016: ennaJkkopäätöksen nimellä, meidän pitäisi             men päälle. Arvosteluvapaus sensijaan on
42017: kunnioittaa erehtymättömyyden näytteenä.              täysin sallittu ja sen käyttö olisi sangen.
42018:           Tämä kansaan juurrutettu käsitys,           terveellinen.
42019:         että tuomioistuimet muka ovat itse-                      Jokaiselle laitokselle tekee hyvää:.
42020:         näisiä, riippumattomia ja erehtymät-                  olla yleisen kontrollin alaisena ja.
42021:         tömiä, on viety niinkin pitkälle, että                havaita, miten sen otteisiin suhtau-
42022:         niiden      päätösten    a r v o s t e l e-           dutaan.
42023:         m i s t a pidetään melkein syntinä
42024:         pyhää henkeä vastaan. Samaan ai-                Tämmöinen nurinkurinen tilanne onkin
42025:         kaan kuin haHituksen arvostelemista           ominaista vain meidän oloillemme. Olen
42026:         pidetään       kansalaisvelvollisuuksiin      juuri äskettäin tavannut havainnollisen esi-
42027:         kuuluvana, kun eduskunnan arvoste-            merkin siitä, miten naapurimaassamme
42028:         lemisen ja halventamisen katsotaan            Ruotsissa suhtaudutaan tämäntapaisiin il-
42029:         lrnuluvan melkein kansalaishyveisiin,         miöihin. Vain pari viikkoa sitten antoi
42030:         on meillä päässyt muodostumaan lai-           Ruotsin korkein oikeus päätöksensä eräässä
42031:         tos, jonka tekoja ja tekemättä jät-           valtiollisessa jutussa, jossa erästä vanhaa,
42032:         tämisiä ei muka saisi edes arvos-             yleistä mielipidettä lmohuttanutta juttua
42033:         tella.                                        anottiin uudelleen tutkittavaksi. Korkein
42034:                                                       oikeus kuitenkin hylkäsi anomuksen kol-
42035:   On ollut melkein liikuttavaa nähdä nyt-             mella äänellä kahta vastaan. Tämä päätös.
42036: kin käsiteltävänä olevan raastuvanoikeuden            kuohutti yleistä mielipidettä vieläkin enem-
42037:                                 Oi'.k.ewshi to.ksen .riippumattomuus.                      185&
42038:               -----------------=--"-------~----------                              -----------
42039: 
42040: män kuin itse alkuperäinen juttu. Sanoma-           det päätöksessä tekevät sen kansan keskuu-
42041: lehdet uhrasivat palstamäärin tilaa päätök-         dessa yleisen hymyilyn alaiseksi.
42042: selle arvostellen sitä ankarasti omasta puo-           Tällä päätöksellä on ehkä kuitenkin tehty
42043: lestaan ja haastatellen tunnettuja kansalai-        suuri palvelus, ilman että sen tekijät ovat
42044: sia sen johdosta.                                   sitä itse tarkoittaneet. Se on saattanut tuo-
42045:                                                     mioistuinten aseman laajan pohdinnan alai-
42046:           Osoittaakseni, m1ssa äänilajissa
42047:        tämä arvostelu kävi, toistan muuta-          seksi.
42048:                                                                Semmoisetkin piirit, jotka tähän
42049:        mia kuvaavimpia otsikoita ja lau-                    saakka ovat koettaneet sulattaa mo-
42050:        suntoja.                                             nia ihmeellisiä tuomioistuinten pää-
42051:                                                             töksiä, ovat alkaneet ymmärtää, ettei
42052:    M. m. esitettiin seuraavat ankarat arvos-                oikeuslaitoksessa ole kaikki niinkuin
42053: telut: ,Valittaja haki oikeutta, mutta kor-                 olla pitää sekä että se vaatii lujaa
42054: kein oikeus antoi hänelle vääryyttä''; ,Kor-                tuulettamista.
42055: keimman oiikeuden päätös on pöyristyt-
42056: tävä''; , Tuntuu siltä, että korkein oikeus           Joka tapauksessa kansalaiset luottavat
42057: on enemmän hyvityksen tarpeessa kuin va-            paljon enemmän eduskunnan tuomioon
42058: littajla"; ,Laiki siis vaatri, että laittomuutta    IKL:n asiassa kuin yhden nuoren tuoma-
42059: on edelleen ylläpidettävä''; ,Oikeus on             rin sanelemaan päätökseen Helsingin raas-
42060: muodostunut •arpapeliksi''; ,~orkeimman             tuvanoikeudessa. Tämä eduskunnan tuo-
42061: oikeuden päätöksellä ei ole tukea laissa'' ;        mio, jossa täydellisesti asetuttiin hallituk-
42062: ,Kansan luottamus korkeimpaan oikeuteen             sen taakse, merkitsee IKL: n loppua. Lo-
42063: on horjutettu''; ,Juridiikallakin pitäisi           pullisen tuomion tulee antamaan kansa
42064: olla jotakin asiallista sisältöä" ; , Olivatko      vaaleissa ja
42065: ehkä päätökset noitajutuissakin oikeita''                    siitä tuomiosta ei ole valitus-
42066: j. n. e. vaikka kuinka pitkälti.                           oikeutta eivätkä sitä ketkään nuoret
42067:    Tämä on jotakin vallan toista kuin suh-                 juristit pääse peukaloimaan.
42068: tautuminen        tuomioistuinten      päätöksiin
42069: meillä.                                                Sitä odotellessa on hallitus päättänyt toi-
42070:             Meilläkin on syytä vastedes käsi-       mia eduskunnan antaman kehoituksen mu-
42071:          tellä tuomioistuinten harhaan men-         kaisesti. Varsinainen oikeudenkäynti on
42072:          neitä päätöksiä vapaammin kuin tä-         pantu vireille. Miten siinä lopullisesti käy,
42073:          hän asti.                                  sen näemme aikanaan. Mutta asettukoot
42074:                                                     tuomioistuimet siinä mille kannalle tahansa,
42075:    Semmoinen arvostelu on vain terveellistä         ei .se voi vaikuttaa 1opulliseen tulokseen.
42076: ja voi karsia pois pahimpia epäkohtia.              IKL-puolue on tarpeeton. Se ei tuo mi-
42077:   Jos tarkastelee raastuvanoikeuden pää-            rtään rakentavaa valtiolliseen elämäämme
42078: töstä IKL: n asiassa, huomaa siinä monia            vaan pelkkää häiriötä, jota ei nykyisessä
42079: suoranaisia sammakoita. Kun minut ehkä              sekavassa ulkopoliittisessa tilanteessa ole
42080: voi laskea jonkinlaiseksi vastapuoleksi, en         varaa sallia. Tässä asiassa on kansan voi-
42081: ainakaan tässä yhteydessä niihin kuiten-            makas enemmistö lujasti hallituksen tukena.
42082: kaan lähemmin puutu. Huomautan vain,
42083: että raastuvanoikeus on antanut vastauk-
42084: sen moneen kysymykseen, joihin sillä ei
42085: ole ollut aihetta vastausta antaa. Niinpä                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42086: se vakuuttaa, ettei IKL ole lapuanliikkeen
42087:                                                       Edustaja V. Annala ynnä 13 muuta ikan-
42088: eikä sinimustajärjestön jatko,                      saiiedustajaa ovat valtioneuvoston asian-
42089:           seikka, missä kaikki tässä maassa         omaisen jäsenen vastattavaikosi esittäneet
42090:        tietävät totuuden olevan aivan päin-         kysymyksen
42091:        vastoin.
42092:                                                               1) Onko ministeri Tannerin Kot-
42093:   Raastuvanoikeus on niinikään katsonut                    kassa 11. 12. 1938 pitämässä pu-
42094: olevansa oikeutettu selittämään, minkä ver-                heessa esittämä lausunto oikeuslai-
42095: ran kansanvaltaisessa maassa saa halventaa                 t()ksen lujasta tuulettamisesta ym-
42096: hallitusta j. n. e. Jo nämä muodottomuu-                   märrettävä niin, että Hallitus suun-
42097: 1856                         Perdantaina 16 p. joulU'kuuta 11'9318.
42098: 
42099:         nittelisi   toimenpitBitä    oikeuden-   televasti käsitelty parrkkivaliokunnan mie-
42100:         käyntilaitoksen perustuslaissa taatun    tinnössä n: o 6 ja suuren validkunnan mie-
42101:         riippumattomuuden         syrjäyttämi-   tinnössä n: o 96, esitellään k o 'l m a n t e en
42102:                                                                  1
42103: 
42104: 
42105:          seksi~                                  k ä s i !t t e l y y n.
42106:           2) Jos niin ei ole asianlaita, mi-
42107:         hin toimenpiteisiin Hallitus aikoo         Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
42108:         ryhtyä ministeri Tannerin oikeuslai-     tetty la_,kiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
42109:         tosta lou1tkiaavan puheen johdosta~      syä tai hylätä.
42110:    Tämän johdosta on minulla kunnia il-
42111: moittaa, että vastaus :kysymYJksen e~elliseen      Keskustelu:
42112: kohtaan on kieltävä sekä Bttei Hallituksella
42113: ole aikomusta ryhtyä jälkimmäisessä IJ.wh-
42114: dassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin.              Ed. L ö 't h m a n-ili: o p on ,en:    Herra
42115:                                                  puhemies! Nyt kolmannessa käsittelyssä
42116:    HeLsingissä 16 päivänä joulukuuta 1938.       oleva hallituksen esitys Suomen Pankin
42117:                                                  ohjesäännön muuttamisesta on erinä:isissä
42118:         Pääministeri A. K. Cajander.             kohdissaan joutunut täällä eduskunlll!assa
42119:                                                  vilkkaan keskustelun alaiseksi. Hen 23 §
42120:                                                  on joutunut vielä suuren erimielisyyden
42121:          Till Riksdagens Herr Talman.            kohteeksi. Asian toisessa käsittelyssä on sa-
42122:    Ri!ksdagsman V. Annala jämte 13 övriga        nottukin jo ne suuret asialliset epäilykset,
42123: riksdagsmän hava tiH VBderbörande stats-         jotka kohtaavat sanotun pykälän hyväksy-
42124: rådsmedlems hesvarande framställt följande       mistä. Eikä ihme, jos on arvostelu siihen koh-
42125: spörsmål:                                        distettu, jopa a:nlkarakin. Tehdäänhän siinä
42126:                                                  ehdotus sellaisesta ennakkopäätöksestä, joka
42127:            1) är det i minister Tanners tal      toteutettuna saattaa avata tien vastaiselle
42128:         i Kotka 11. 12. 1938 ingående ytt-       käytännölle niin, että siitä koituu oikeu-
42129:         randet om en grundlig vädring av         deniLoukkauksia. Tosin se naisvirkailijain
42130:         rättsväsendet att förstå sålunda, att    joukko, joka puheenaolevan erilaisen ikä-
42131:         Regeringen skulle planera åtgärder       erolain mukaan joutuisi jättämään paik-
42132:         i syfte att upphäva rättegångsväsen-     kallJSa 7 vuot!ta ennen miehisiä tovereitaan
42133:         dets i grundlag tryggade oavhän-         !Suomen Pankissa, on verrattain pieni,
42134:         gighet ~                                 mutta periaate, joka siten rikotaan, on sitä-
42135:            2) Om så icke är, vllika Mgärder      kin suurempi. Suomen perustuslaki takaa
42136:         ämnar Regeringen vidtaga nred an-        miehelle ja naiselle samat oikeudet ja samat
42137:         ledning av minister Tanners för          velvollisuudetkin. Kun Suomen Pankissa,
42138:         rättsväsendet kränlkande tal ~           valtion pankissa, lain ihyvälksymi:sellä ase-,
42139:                                                  tetaan sukupuoli määräävä:ksi ikäerolain
42140:   Med anledning härav har jag äran med-          erila:isuudessa, silloin ei sovelleta ni~tä laki-
42141: dela, att svaret på första punkten. i spörs:     säännöksiä, joilla on järjestetty valtion vi-
42142: målet är nekande samt att Regermgen eJ           ran- ja toimenhaltijain virastaeroiät. Halli-
42143: har för avsikt att vidtaga några sådana          tuksen esityksessä sanotaan: ,Pankin py-
42144: åtgärder, som i den senare purrkten avses.       syväisten ,tointen haitijoille annetaan toimi-
42145:   Helsingfors den 16 december 1938.              kirjat.'' 'Tapahtuuhan muiden va_,ltion vir-
42146:                                                  kojen haltijain vahvistus valtakirjalla. Jos
42147:          Statsminister A. K. Cajander.           toimi'kirjan nojalla saa:tetaan Suomen Pan-
42148:                                                  kin virkailija vapauttaa toimestaan ennen
42149:                                                  eroikääkin, niin miksi samaa sää;döstä ei
42150:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         voida soveltaa yhtä hyvin mieheen kuin
42151:                                                  naiseenkin, säätämättä outoa, perustelema-
42152:   1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohje-          ton'ta eri ikälakia. On sanottu, että pu-
42153:          säännön muuttamisesta.                  heenaoleva lainkohta olisi vain teoreettinen.
42154:                                                  Ihmeellinen teoria, jossa_, käytäntö on sil-
42155:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          mämäärän~ä jo ensi asteella. On sanottu,
42156: hallituksen esitys n:o 67, jota on valmis-       pankki on eri laitos kuin virasto, se on
42157:                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                            1857
42158: 
42159: hoidettava yleisten liikeperiaatteiden mu-        hillä yleensä. Nyt aijotaan lyödä kiinni
42160: kaisesti. Eihän sitä vastaan kukaan ole           periaate, jonka hallitus on katsonut niin
42161: väittänytkään. Mutta jos y:ks~tyiset suur-        luonnolliseksi, ettei ole edes perustellut
42162: liikkeet ja rahalaitokset ovat liikeperiaat-      kantaansa, mihin tutkimuksiin voidaan no-
42163: teittensa mukaisesti soveltaneet sang.en suu-     jata, etta naistoimitsijat asetetaan eläk-
42164:  ria epäsuhteita naisen ja miehen palk-           keelle 7 vuotta aikaisemmin kuin miestoi-
42165: ikauksessa ja myöskin ikäeroajassa, esim.         mitsijaJt. -Jos se perustuu perheellisyyteen,
42166: naisen 58 vuotta, miehen 65 vuotta, niin          silloin olisi otettava myöskin perheettömät
42167: .eihän toki Suomen Pa1nkin valtion pank-          miehet huomioon, jos erottamisen syynä
42168: .kina oman arvonsa mukaisestikaan sovi ot-        taas on kykenemättömyys, niin siinäkään
42169: ,taa niitä Eikeperiaatteita esimerkeiksi, joita   ei sukupuoliraja riitä. Kannatan lain hyl-
42170:  hyvällä syyllä arvostellaan ja joiden kor-       käämisitä siksi, että hallitus saisi antaa uu-
42171:  jausta toivotaan j31 odotetaan. Suomen           den esityksen, jossa ·tasa-arvoisuuspedaate
42172:  eduskunta on olemassaolonsa ajan laatinut        olisi otettava huomioon.
42173: monta ihmisoikeuksien ja valistuneen va-
42174:  paamielisyyden sanelemaa lakia. Nainen ja           Ed. S y r j ä 1 ä: Herra puhemies ! -
42175: mies ovat yhdessä laatineet uuden avio-           Luulen, että oikean käsityksen saaminen
42176: liittolain, lain naisen kelpoisuudesta val-       siitä, mistä tästä ohjesäännön 23 § :n muut-
42177:  tion virkoihin, ja minun ei tarvitse sanoa,      tamisesta todella on kysymys, on ollut vai-
42178:  miten paljon humaanisuutt31 ja naisen ase-       keata. ainakin niille, jotka eivät ole valio-
42179:  man ymmärtämystä kansakokonaisuuden              kunnissa joutuneet asiaa tutkimaan. Siitä
42180:  kannalta on Suomen mieheltär kysytty sil-        johtuneekin, että laki tuli sellaiseksi kuin
42181:  loin, kun hän ennakkoluulottomasti on suh-       tuli. Koetan senvuoksi vielä viimeisellä
42182:  tautunut naisen eduskunnassa esittämiin          hetkellä oikaista eräitä tehtyjä erehdyksiä .
42183: .suuriin uudistuksiin, joista on ollut siu-          Näyttää siltä, että nyt on sekotettu kaksi
42184:  nausta ka:nsallemme ja jotka ovat sen arvoa      käsitettä, eljiJkeikä ja eroamisikä. Edellinen
42185: .kohottaneet myöskin maamme rajojen ulko-         tarkoittaa oikeutta eläkkeeseen ja jälkim-
42186:  puolella, niinkuin vi~meisessä eduskunrtakä-     mäJinen velvollisuutta erota virasta. Kun
42187: .sittelyssä jo tuli main:i'tu:ksi. Raskaina ja    tämä puheenaoleva laki säätää eroamisiän
42188:  vaikeina aikoina - ja niitähän on kansal-        naisille 7 vuotta ailcaisemmaksi kuin mie-
42189:  lamme ollut runsaasti -on nainen ja mies         hille, on useista puheenvuoroista päättäen
42190:  seisoneet rinnan työtovereina tässä maassa.      käsitetty asia niin, että Suomen Pankin
42191:  Ne saavutukset, jo:i'ta on yhdessä sekä täällä   naiset saavuttaisivat nyt tällä jonkin uuden
42192:   eduskunnassa että sen ulkopuolella aikaan-      edun, jota heillä ei ennen ole ollut. Niin
42193:  saatu, ovat arvokasta yhteisomaisuutta.          ei kuitenka;an ole asianlaita, sillä Suomen
42194:  Miksi nyt lähtisimme taantumuksen tielle~        Pankin naisilla on jo 16 päivänä tammi-
42195:   Puheenaolevan lain 23 § hyväksyttynä veisi      kuuta 192•6 sä!ädetyn eläkesäännön mukaan
42196:   siihen. 1Se olisi oikeuden loukkaus. Kun        ollut oikeus eläkkeeseen 5·5 vuoden ikäisinä
42197:  -emme siihen voi mennä, kun suuri periaate       ja miehillä 63 vuoden ikäisinä. Tämä sama
42198:   meitä siitä estää, niin, herra puhemies,        oikeus jää heille nytkin riippumatta siitä,
42199:   ehdotan, että laki hylättäisiin.                vahvistetaanko hallituksen ehdottama ohje-
42200:                                                   säännön muutos eli ei. Laki ei koske lain~
42201:     Ed. 18 i 11 a n p ä ä: Kannatan ed. Löth-     kaan sitä asiaa, ei siis muuta eläkeikää.
42202: man~Koposen ehdotusta lain     hylkäämisestä.     Mutta tarkoitus on, että nyt Suomen Pan-
42203:     Kannatukseni perusteeksi muutama sana.        kin nallivirkailijat veivoitetaan eroamaan
42204: On mielestäni kohtalokasta ottaa lakiin           60-vuotiaina, jotavastoin miesvirkailijat
42205: säännös, joka ei perustu työn iaatuun vaan        saavat pitää virkansa 67 vuoden ikään,
42206: sukupuoleen. Tämä on vierasta siitäkin            mikä oikeus naisvirkailijoillakin on ollut
42207: syystä, kun käytäntö jo on osoittanut, että       tähän. asti. Suomen Pankin naisvirkailijat
42208: on eräitä ammatteja, jo'tka ovat niin ku-         asetetaan siis nyt erilaiseen asemaan kuin
42209: luttavia, että on katsottu 55 vuoden iän           valtLon kaikki muut virkamiehet (upsee-
42210:  riittävän. Mairuitsen v31in veturinkuljetta-     reita ja polillieja lukuunottamatta, koska
42211: jat, sairaanhoitajat, joiden joukossa on          heidän osaltaan on erilaiset säädökset ole-
42212:  myöskin miessairaanhoi'tajia ; myös lienee       olemassa). Näin siitä huolimatta, vaikka
42213: .upseereilla alempi eläkeikä kuin virkamie-       29f6 1926 anne'ttu ,laki valtion viran- ja
42214: 
42215:                                                                                           233
42216: 1858                          Perjantaina 16 p. joulukuuta ;193>8.
42217: 
42218: toimenhaltijain nimittämiskirjoista sekä             Puheenvuoroista on useaan kertaan ilmen-
42219:  heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai          nyt sellainen käsitys, että tämä kysymys
42220: toimessaan'' nimenomaan määrää., että tä-          olisi jollain .tavalla yhteiskunnaUinen väes-
42221:  män lain säännökset koskevat myös sellai-        töpoliittin·en kysymys. On selitetty, että
42222: sia Suomen Pankin virkailijoita, joista nyt       na;isten on erottava viroistaan aikaisemmin,
42223:  on kysymys.                                       jotta heidän tilalleen pääsisi perheeUisiä
42224:     Nyt tehty muutos ei siis suinkaan ole tul-    miehiä. Mutta nythän on kysymyksessä vi-
42225: lut naisten eduksi, koska heillä kuten sa-        rat, joissa palkka ja asema ovat sellaiset,
42226: nottu, on ollut ja tulee edelleen olemaan          etteivät miehet niihin tyydy, kaikkein vä-
42227: oikeus erota 55-vuotiaina. Samanlaisia oi-        himmin perheelliset miehet. Näiden eroa-
42228: keuksia on asetustietä kyllä annettu aikai-       maan joudutettujen naisten tilalle otetaa:n
42229: semminkin jo suurelle joukolle eraLSun            aivan varmasti taas naisia, eivätkä perheel-
42230: muihin virkamiesryhmiin kuuluville henki-         Hset miehet hyödy yhtäiän mitään tästä lain-
42231: löille. Siinä ovat todelliset etuoikeudet ky-     muutoksesta. Ainoa, mikä tapahtuu, on se,
42232: symyksessä, kun virkamiehet saavat jo 53-         että vanhempien naisten tilalle tulee nuo-
42233: tai 58 vuotiaina eläkkeen vaikka ova:t vel-       rempia naisia, mutta se ei voi olla hyväk-
42234: volliset eroamaan vasta 67-vuotiaina. Val-        syttävä syy valtion toimenhaltijain ennen-
42235: tion virkamiesten eläkeikähän on yleensä          aikaiseen er.otta;miseen.
42236: 63 vuotta ja eroamisikä 67 vuotta.                    Ajattelee asiaa miltä suunnalta -tahansa"
42237:     Lähetekeskustelussa annettiin selitys, että   niin täytyy tulla siihen 'tulokseen, että on
42238: Suomen Pankin naisvirkailijain eroaruisikä        väärin ja kohtuutonta lähteä näin rajoitta-
42239: on alennettava 60 vuoteen .hermostuneen           maan erään pienen virkailijaryhmän aikai-
42240: yleisön takia. Tämä selitys tuntuu kuiten-        semmin taattuja oikeuksia, kun valtion etu
42241: kin kovin teennäiseltä, sillä luulisihan esi-     ei sitä millään tavalla vaadi. Mase111tavinta
42242: merkiksi matkustavalla yleisöllä olevan ai-       tässä asiassa on se, e'ttä. aloite tällaiseen ta-
42243: heellisempaa olla hermostunut 66-67-vuo-          pahtuu vapaamielisen hallituksen taholta ja
42244: tiaan veturinkuljettajan takia. Ei ole            saa 'kan111atusta vapaamieFseksi itseään kut-
42245: myöskään tuottanut vaikeuksia, että val-          suvien eduskuntaryhmien taholta.
42246: tion sairaaloissa saattaa palvella 66-67-            Ratkaisun hetki on nyt tullut. I,aki on
42247: vuotiaita sairaanhoitajattaria, vaikka heillä     joko hyväksyttävä tai hyläittävä. Nyt on
42248: olisi o~keus erota jo 53-vuotiaina samoin-        kuitenkin vielä ti,laisuus korjata teh'ty ereh-
42249: kuin      veturinkuljettajillakin.  Niinikään     dys, mitä ohjesäännön 23 § :n muuttaminen
42250: aistivialliskoulujeru ja valtion kasvatuslai-.    tietää, olemalla hyvä·ksymättä lakia tässä
42251: toksen opettajat voivat palvella 67 ikävuo-       muodossa. Hallituksella on mahdollisuus
42252: teensa asti, vaikka oikeus täyteen eläkkee-       uudella esityksellä saada lain muu sisältö
42253: seen olisi jo 58 vuotiaina, monia muita ta"       ikylli'ksi pian voimaan. Kukin tehnee par-
42254: pauksia mainitsematta.                            haimman tuntonsa mukaan, mutta jokai-
42255:    'Pankkivaliokunta perustelee taas mieli-       nen, joka äänestää lain hvvä:ksymisen puo-
42256: pidettään naisten eroamisiän alentami8esta        lesta, äänestää samalla erään virkailijaryh-
42257: sillä, että toimenpiteen kautta saadaan           män oikeuksien rajoittamisen puolesta. Siinä
42258: eroamisikä erilaiseksi naisten ja miesten         ei allekirjoittanut voi olla osallisena, ja sen-
42259: osalta ja siten yhdenmukaiseksi monissa           vuoksi ääne31tän lain hylkääimis,en puol-esta
42260: yksityisissä liikelaitoksissa vallitsevan ta-     ja pyydän kannattaa siirtä tehtyä ehdotusba.
42261: van kanssa. Mahdotonta on kuitenkin kä-
42262: sittää, mistä syystä tämä olisi jonkinlainen
42263: saavutus, kun tähän asti Suomen Pankin              Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
42264: virkailijain asema ja oikeudet on pyritty         puhemies! On ollut mieluisaa havaita, että
42265: muodostamaan valtion muiden virkamiesten          tämä hallituksen esitys, joka koskee Suomen
42266: aseman ja oikeuksien mukaisiksi. On sen-          Pankin ohjesäännön muuttamista, on voitu
42267: vuoksi perin outoa ja aiheetonta asettaa          käsitellä suorastaan harvinaisen yksimieli-
42268: pieni virkailijaryhmä erilaiseen asemaan          syyden vallitessa. Esitys tarkoittaa melkein
42269: valtion muiden virkailijain joukossa, var-        mullistavia muutoksia 'Suomen Pankin tä-
42270: sinkin kun valtion monissa muissa laitok-         hänastiseen ohjesääntöön eikä niin suuria
42271: sissa ja virastoissa palvelee monta vertaa        muutoksia ole rahalaitoksessamme tehty
42272: suuremmat määrät naisia, joiden eroamis-          senjälkeen, kun Suomi vuonna 1925 siirtyi
42273: ikä on sama kuin miestenkin.                      ku1takantaan. Oikeutetaanhan uuden ohje-
42274:                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                              1859
42275: 
42276: 
42277: säännön mukaan Suomen Pankki tämän                    Mielestäni ovat eduskuntanaiset ja myös
42278: jälkeen arvioimaan kultava.rastonsa uudel-         vierustoverini neiti Sillanpää, lähteneet val-
42279: leen. Ne ovat nyt kirjoissa vanhan kulta-          lan väärästä l&htökohdasta puhuessaan tästä
42280: pariteetin mukaan arvioituna. Tämän jäl-           suureksi paisutetusta asiasta. He ovat kiin-
42281: keen pankki o:ikeutetaan ottamaan huo-             nittäneet huomiota siihen, että t~ässä olisi
42282: mioon lähimain kullan nykyinen arvo. Sa-           muka kysymyJksessä se ikä, jolloin naiset ovat
42283: moin oikeutetaan Suomen Pankki arvioi-             eroa m i s v e l v o ll i s i a. Niinhyvin hal-
42284: maan kaikki ulkolaiset valuuttansa lähelle         litus kuin aikoinaan nankikivaltuusmiehet
42285: nykyistä arvoaan. Nekin ovat pankin kir-           ovat aja:telleet aivan toista. He ovat pitä-
42286: joissa vielä entisen kultapariteetin mukai-        neet lähinnä silmämääl'änään naisten e l ä-
42287: sessa arvossaan. Kun tärrnä entisiin arvoihin      k e o i k e u t .ta. Nämä ovat huomattavasti
42288: kirjaaminen on aiheuttanut jonkun verran           eri kysymyksiä. Jos naiset ovat vasta verrat-
42289: vaikeuksia pankin toiminnassa, ja kun en-          tain korkeass'a iässä eläkeoikeutettuja ei-
42290: nen kaikkea setelinauto-oikeus on tuntunut         vätkä jaksakaan työskennellä niin kauan,
42291:  verrattain ahtaa:lta, on se aiheuttanut esi-      eivät ne erotessaan saa täyttä eläkettä. Ko-
42292:  tyksen an:tamisen.                                kemus on osoittanut, että naisvirkailijat
42293:     Nyt, kun uusi ohjesääntö oikeuttaa teke-       Suomen Pankissa eiv,ä:t yleensä ja:ksa kovin-
42294: mään äsken mainitsemani muutokset eri-             kaan kauwn työskennellä ja senmukaisesti on
42295: näisten omaisuuserien kirjanpitoarvoissa,          eläke myöskin ollut vajaa, täyttä eläkettä
42296: voidaan pankin setelinauto-oikeus huomat-          ei ole voitu myöntää. Jos eläkeitkä sensijaan
42297: tavasti nostaa. Vaikka!kin tätä uudelleen          asetetaan alhaisemmaksi, voi tämmöinen vir-
42298: arvioimisoikeutta käytettäisiin verrattain        kailija erota sen iän saavutettuaan tai aina-
42299: varovaisesti, voi Suomen Pankin setelin-          kin armovuosien kuluttua ja hän on silloin
42300: auto-oikeus tämän jälkeen nousta noin 1,600        oikeutettu saamaan täyden eläkkeen. Tätä
42301: miljoonaan markkaan sensijaan, että se tä-         ehdotusta tehdessä on ainakin hallituksessa
42302: hän saakka on vaihdellut 400 miljoonan            ja tietääkseni myöskin pankkivaltuusmie-
42303: markan nurkilla. Muutokset pankin ohje-           hissä lähinnä ajateltu naisten suosimista
42304: säännössä ja niiden myön:tämät oikeudet           eikä suinkaaill heidän asettamistaan epäoi-
42305: pankin johdonle merkitsevät niinollen erit-       keutettuun asemaan (Hilpeyttä. Välihuu-
42306: täiin suurta luottamuksen osoitusta ·Suomen       toja eduskunnassa). Minä huomaan, että
42307: Pank]lle. Sitä arvokkaampaa on ollut ha-          naiset protesteeraavat, mutta ymmärrän,
42308: vaita, että eduskunta on suorastaan harvi-        että se on vain tähänastisen puhetulvan jat-
42309: naisella yksimielisyydellä tämän asian kä-        kona. Näin asia joka tapauksessa on.
42310: s·itellyt ja tähän vaiheeseen saakka myöskin          On ollut vaikea ymmä~tää eduskunta-
42311: yksimielisesti nämä ehdotukset hyväksynyt.        naisten kannanottoa tässä asiassa, kun joh-
42312: Olen puolestani vakuutettu, ettei pankki          donmukaisena pyrkimyk<Jenä kaikissa am-
42313: tule väärinkäyttämään täitä sille annettua        mateissa on päästä alhaiseen e1äkeikään.
42314: luottamusta eikä siis antamaan seteleitä          Ei löydy yhtään ainoaa ammattia tässä
42315: ulos enemmän, kuin niitä välttämättä tarvi-       maassa, joka ei yhtenä tärkeimpänä va;ati-
42316: taan. Toisin menetellen voitaisiin aiheut-        muksenaan esi:ttäisi sitä, että heidän on
42317: taa inflatiovaaraa maassamme.                     mahdollisimman aikaisin päästävä eläk-
42318:     Eräässä pääasian rinnalla mielestäni ai-      keelle. Useimmiten on valtiolla suuri vai-
42319: van mrt,ättömässä sivuS'eikassa ovat mieli-       keus siinä, että sen täytyy torjua tuom-
42320: piteet eduskunnassa kuitenkin käyneet eri         moisia alhaisen eläkeiän vaatimuksia huo-
42321: suuntiin. Tämä mielipide-eroavaisuus on           mauttamalla, että asianomaisessa ammatissa
42322: koskenut 1Suomen Pankin naisvirkailijain          jaksetaaill tehdä työtä kauemmin kuin mitä
42323: eroamisitkäJä. Siitä on eduskuntakeskuste-        siinä työskenteleväit itse otaksuvat. Niin-
42324: lussa alusta alkaen tehty pääasia samalla         kuin edellinen puhuja jo selosti on meillä
42325: kuin tuskin yhtään puheenvuoroa on käy-           lukuisia ammatteja, joissa eläkeikä on san-
42326: ·tetty itse asiasta, arvojen uudelleen arvioi-    gen alhainen, naisille 55 jopa 53 vuotta.
42327: misesta. Jos tahtoisi olla epäiluuloinen, voisi   On senvuoksi ainakin minulle ollut aivan
42328: melkein luulla, että hallitus on tähän tär-       käsittämä:tön:tä, että eduskuntanais'ten ta-
42329: keään esitykseensä tahallansa pannut täl-         holta tahdotaan nostaa elä:keikä pankki-
42330: la·isen yleistajuisen riitakysymyksen, jotta      naisten ammatissa mahdollisimman kor-
42331: pääasia ei herättäisi mitään huomiota.            keaksi, jopa 67 vuodeksi. Olen Va!kuutettu,
42332: 1860                           Perjantaina 16 p. joulukuuta '1'9H 8.
42333:                                                                    1
42334: 
42335: 
42336: 
42337: 
42338: että nämä eivät ole ~iitollisia tä:stä heitä        ministerinkin täytv:v myöntää, että lahja
42339: kohtaan osotetusta huomaavaisuudeslta.              tässä muodossa on jonkin verran vaikeasti
42340:    Jos taas tahdotaan kyt~eä tämä asia              perustel!tavissa. Hänen täytyy etsi,ä perus-
42341: siihen vaatimukseen, että na:isten aseman           telua tälle määräykselle annetuista säädök-
42342: pan'keissa täytyisi olla sama kuin miesten,         sistä, jotka koskevat naisten työaikaa kai-
42343: niin pyydän ,huomauttaa, ettei tässä kan-           voksissa ja laivoissa j. n. e. (Ministeri Tan-
42344: nanotossa ole johdonmukaisesti pysytty. On          ner: Ja pankeissa!). Mitä tulee kysymyk-
42345: paljon ammatteja, joissa naisten taholta            seen pankeissa, niin ne ovat olleet yksityis-
42346: nimenoma:a.n on vaadittu naisille erikois-          pan'k~eja. Tässähän on kysymyksessä val-
42347: oikeuksia ja ,erivapauksia. Viittaan vain           tion virka eikä mikään muu. Ja kyllä kai
42348: kansainvälisestikin hyväksyttyyn per,iaat-          nyt sentään kaikkien täytyy myöntää, että
42349: teeseen, että esim. kaivostyöss,ä, laivoissa        nyt ehdotettu lakipykälä on vasten kaikkia
42350: j. n. 'e. naisten työaika, työolot ja tietääkseni   nii:tä periaatteita, mitä :Suomen lainsäädän-
42351: myöskin ikäraja :täytyy olla eri tavalla jär-       nössä on naisen ja miehen tasa-arvoisuu-
42352: jestettynä kuin miehillä. Pankeissa on tehty        desta tähän asti noudatettu. :Se tulee sitä-
42353: sama havainto, että työkausi naisilla on            kin omituisemmaksi, kun otaJmme huomioon,
42354: ollut pakko järjestää toisella tavalla kuin         että esi:m. sellaisella alalla kuin opettaja-
42355: miehillä. Olen saanut käytettäväkseni tie-          alalla naisilla ja miehillä on sama eroamis-
42356: toja siitä, miten meidän suurimmat pank-            ikä, ja kuitenkin, jos missään, vanhemman
42357: kimme tä:män kysymyksen ovat järjestäneet.          naisen samoin kuin m~ehenk,in hermostunei-
42358: Kansallis-Osake~Pankki, jolla on suurin hen-        suus tulee vaaralliseksi, niin se on juuri
42359: kilöluku, noin 1,000 henkeä, on järjestänyt         opettaja-alalla. Minä en pääse siitä, etteikö
42360: pakollisen eroamisiäiilJ miehille 63 vuodeksi       tämä mahdollisesti käytännössä verrattain
42361: ja naisille 60 vuodeksi. Pohjoismaiden Yh-          vähän merkitsevä pykälä ole eräänlainen
42362: dyspankki, jorrka henkilöluku on noin 700,          loukkaus sitä periaatetta vastaan, mitä
42363: on asettanut eroamisiän miehille 67- ja nai-        Suomen va<ltion viroissa ja toimissa on tär
42364: sille '60-vuodeksi, sa:ttumalta siis aivan sa-      hän asti noudatettu. Sellaisena se on ja
42365: maksi, kuin miksi eroamisikä .Suomen Pan-           täytyy naisista tuntua myöskin 1ouikkauk-
42366: 1kiissa uuden ohjesäånnön mukaan muodos-            selta heitä kohtaan.
42367: tuisi. Heisinkin Osakepankki, jonka hen-               Kun näin on, ja kun minä sitä paitsi
42368: kilöluku on 480, pakottaa miehet eroamaan           en pidä minään vaaraUisena sitä, että ne
42369:  63 vuoden iässä ja naiset 58 vuoden iässä.         finanssiasialliset seikrut, joista valtiovarain-
42370: Nähtävästi kokemus pankeissa ,on johtanut           ministeri puhui, jäävät jonkin verran myö-
42371: siihen, että jotenkin yhtenäinen menettely          hemmäJksi, niin omasta puolestani täytyy
42372: niissä kaikissa on otettu käytäntöön.               minun yhtyä niihin, jotka VaJStustavat tätä
42373:     Mutta tämä kysymys on, niinkuin sa-             lakia.
42374: nottu, ollut vähäinen sivuseikka siinä halli-
42375: tuksen esityksessä, joka nyt joutuu kolman-
42376: manteen käsittelyyn. Påäasiana ovat olleet        Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies ! On
42377: ne perusteelliset muutokset, joita pankin      ikävää, että lwki, joka on käsitelty eduskun-
42378: hoitoon ja sen tilinpäätö,ksiin nähden         nassa suurella yksimielisyydellä, niinkuin
42379: aiotaan .toimeerrpanna. Jos eduskunnan         herra vailtiovarainminis~teri totesi, sisältää
42380:  päätös joutuu niin ajoissa hallituksen vah-   kuitenkin sellaisen kohdan, jota ei voi hy-
42381:  vistettavaksi, että vruhvistaminen voi tapah- väJksyä. Ja kun tämä kohta on, niinkuin ed.
42382: ,tua enn,en vuoden vaihetta, voida:an .Suomen  Kares huomautti, kuiterrkin katsottava sel-
42383: Pankin tämän vuoden tilinpäätös toimeen-       laiseksi, että sillä on sekä periaatteellista
42384:  panna myönnettyjen uus,ien arvioimisperus-    että myöskin käytännöllistä merkitystä, niin
42385: teiden mukaan.                                 täytyy minunkin lukeutua niihin, jotka hyl-
42386:                                                käävät 1lain ,tämän yhden kohdan takia. Ja
42387:    Ed. K a r e s: Minä luonnollisesti uskon kun lisäksi !krutson, niinkuin ed. Kareskin,
42388: täydellisesti finanssimin~sterin sanaan, että että la:ki ei ole niin suurella hädällä ja kii-
42389: riitainen' pykälä on pan,tu la:kiin tarkoituk- reellä säJädettävä, että tämmöiruen kohtakin
42390: sella a;ntaa lahja naisille. Enhän minä ole , m. m. olisi ilman muuta :rriel>tävä, niin en
42391: oppinut korkean esivallan ministereitä · minä näe tästä hylkäämisestä koituvan sen
42392: yleensä epäilemään. Mutta kyllä kai herra suurempaa vaaraa.
42393:                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttwminen.                            1861
42394: 
42395:    Se muoto, jonka lain 23 § : n 4 momentti        osoittaa ja rajoittaa naisille alemmat ja ku-
42396: on saanut toisessa käsittelyssä, on ruimit-        luttavimmat toimet Suomen Pankissa. Sillä
42397: täin mielestäni aivan epäasiwllinen. Täällä        mikähän melu nousisi siitä, jos nainen pääs-
42398: eduskunnas'sa samoin kuin julkisessa sa-           tyiiän korkeampaan virkaan Suomen Pan-
42399: nassa on yritetty sitä selittää ,parahin           kissa olisikin pantava eläkkeelle 60-vuo-
42400: päin'' sanomalla, että Suomen Pankissa             tia:ana. Silloin huudettaisiin hirveää val-
42401: naisten v;irat ovat yleensä sellaisia, että        tionvarojen tuhlausta, laiskuutta, ja ettei
42402: niissä joudutaan tekemisiin ,hermostuneen          meillä ole oikeutta pitää semmoisia eläke-
42403: yleisön'' kanssa, joten niissä pitäisi olla        ihmisiä! -Ja tämän mahdollisuuden pelosta
42404: mahdollisimman nuoret ja hyvissä voimissa          ei naista voida ottaa korkeampaan virkaan
42405: olevat henkilöt. Näin tulkitaan lain sana-         Suomen Pankissa. Tässä siis on se ,t,oivottu
42406: muoto kä:sittääJkseni niin, että eläJkeikää        kynnys, etteivät naiset vain pääsisi kohoa-
42407: määrättäessä onkin ollut kysymyksessä vi-          maan sen korkeammalle kuin näihin nyt
42408: ran työn laatu eikä sukupuoli. Mutta tämä          puheenaoleviin viDkoihin, joihin ei kukaan
42409: on huonon asian erittäin tökeröä puolusta-         mies tahdo eikä viitsi mennåJ!
42410: mista, siitä en pääse mihinkään. Jos näin t·o-        Toinen todellinen syy siihen, eHä naiset
42411: della olisi ollut tarkoitus, niin miksi lakia ei   on saatava eroamaan ennemmin kuin mie-
42412: kirjoitettu niin, että laista olisi ilman muuta    het, on huoltovelvollisuus, niinkuin on sa-
42413: selvinnyt, missä: viroissa ja toimissa olevat      nottu. Mutta millaista on eläkeiässä olevan
42414: henkilöt ova;t velvolliset eroamaan täytet-        miehen huoltovelvollisuus? Jos eläkeikään
42415: tyään 60 vuotta. Ja se, Bttä he ovat vel-          ehtinyt mies, siis 65, 67 tai 70 vuotias, on
42416: volliset eroamaan, nämä Suomen Pankin              ollut 30 vuotta virassa ja naimisissa, kuten
42417: naisvirkailijat, sehän ilmenee selvästi laista,    on sanottu, niin ei hänellä enä:ä tässä eläke-
42418: siitä ei voi olla epäilyksiä. Mutta, rkun          iässä normaalitapauksissa, voi olla yksinään
42419: laki on kirjoitettu niinkuin se on ja hy-          elätettävinään 5 a 6 hengen perhe. Minun
42420: v-äksytty eduskunnan toisessa käsittelyssä,        lapsuudessani pahoittelivat vanhat ihmiset
42421: asetetaan siinä eroamisen perusteeksi suku-        sitä, että ennen elätti yksi isä 10 poikaa,
42422: puoli eikä toimi. Tästähän ei päästä mihin-        mutta nyt ei 10 poikaa elätä yhtä isää.
42423: kään, ellei asetuta sille kannalle, että lain      Vaan siitäkin on nyt aika huonontunut.
42424: saa kirjoittaa miten va!in, kunhan tarkoit-        Meidän aikanamme ollaan jo niin pitkällä,
42425: taa oikein! Kun selittelyssä vielä on käy-         että yhden eläkei-ässä olevan ukon pitäisi
42426: tetty sauma ,yleensä", osoittaa sekin jo,          yksin elättää 30- tai lähes 30-vuotiset lap-
42427:  että myönnetään tehtävän mielivaltaa              sensa ja vaimonsa. Ja tämänkin nyt nielee
42428: määrätyissä rajoissa. Ja onhan asia nyt            maamies ja työmies tässä eduskunnassa,
42429:  toki niin, että ei voida ilman muuta väittää,     mies, joka on tot·tunut totuttamaan työhön
42430:  että vain ne alemmat virat, joihin naisia         lapsensa jo 10-vuotisesta alkaen ja jonka
42431:  tähä:n asti on Suomen Pankkiin otettu, olisi-     lapset saava;t lähteä vieraank~n palvelukseen
42432:  vat naisia varten vuos,ikymmeniä eteenpäin,       leipä:änsä ansaitsemaan 16-vuoti,sina. Maan-
42433:  ja kaikki muut virat ja toimet taas yksin-        viljelijä ja työmies olisivat epäilemättä
42434:  omaan miehille.                                   mielellään myöskin niin suuria g·en:tleman-
42435:     Puolustelu, että tässä olisi kysymys nais-     neja, että haluaisivat pitää ,loistorouvan",
42436:  ten säästämisestä ja etuoikeutettuun ase-         ,kukkasen piirongilla ". Kova todellisuus
42437:  maan asettamisesta, niinkuin hiljattain kuu-      on kuitenkin se, että heidän vaimonsa saa-
42438:  limme, on mirnun mielestäni kuitenkin su-         vat tehdä työtä aamusta iltaan perheen yh-
42439:  mutusta, jolla on onnistuttu sentään johta-       teiseksi toimeentuloksi. Eivätkä nämä per-
42440:  maan harhaan sellaisia nai,sten parasta tar-      heenemännät sitä nureksi. Työ on myöskin
42441:  koittavia eduskunnankin jäseniä, jotka ei-        heille elämän: onni. Yhtä vähän kuin nu-
42442:  vät ole tottuneet olemaan varuillaan, jotka       reksimme työt'ä mekään Y'ksinäiset naiset,
42443:  eivät nyt ole huomanneet, että ääni on Ja-        joiden on huolehdittava itsestään ja lisäksi
42444:  kobin ääni, vai,~ka kädet ovat Esaun kädet.       läheisistä: sairaista, vanhoista, orvoista ;
42445:  Ei tämä eduskunta, ei ainakaan suurin osa         joiden on huolehdittava näistä ja itsestään,
42446:  sitä enemmistöä, joka täJmän muodon la:kiin       ettemme olisi, kuten kohtalotoverimme vielä
42447:  on hyväksynyt, ole tehnyt sitä naista, aina-      sukupolvi sitten, miespuolisten sukula,is-
42448:  kaan virkanaista suojellakseen ja sääliäk-        temme rasitukseksi. Mutta me ihmette-
42449:  seen! Päätarkoitus, oikea tarkoitus on ollut      lemme nii,tä koteja, joissa vaimo ja 20 a
42450: 1862                          Perjantaina 16 p. joulU'kuuta 1·93•8.
42451: 
42452: 30-vuotiset lapset antavat heikon miehen           ni~n eikö olisi vihdoinkin asetettava komi-
42453: yksin raataa, jopa niin, että hänen on eläk-       tea, joka puolueettomasti tutkisi erilaisten
42454: keensä:kin tasa;ttava heille kaikille!             viran- ja toimenlhaltijain taloudellisia ja
42455:    Onko nyt palkat ja elä;kkeet määrä:ttävä        sosiaalisia oloja. Olisi valaisevaa tietää,
42456: tällaisten normien mukaan? Yhteiskunnan            mitä maksaa samalla elintasolla 1, 2, 3, 4,
42457: antama kasvatusapu, jota varten me yk-             5 j. n. e. hengen talous. Olisi arvioitava per-
42458: sinäiset virkanaiset viellä maksamme eri-          heenemännän kodissa tekemä työ sen mu-
42459: koisveron, ei suinkaan ole tarkoi·tettu 20 a       kaan, mitä se maksaisi, jos vieras vaimo
42460: 30-vuotiaita varten. On sanottu, että esi-         sen teldsi. Olisi saatava ~tilastoa si~tä:, miten
42461: merkkini ei ole yleispätevä, että eläkeiässä       paljon aviovaimot, jotka käyvät ansiotyössä,
42462: olevilla miehillä voi olla ja onkin alaikäisiä     tuovat tuloja yhteiseen kotiin. Myöskin
42463: lapsia. Meidämkin aikanamme on tietysti            opinto- ja muiden stipendien jakautuminen
42464: joitakin viisaita Väinämöisiä, jotka naivat        miehille ja naisille, perheellisille ja perheet-
42465: , vanhalle varaksi, ikäpuolelle i·loksi ", mutta   tömille, ke~toisi jotain siitä, mitä ne yksi-
42466: sellainenhan on ja jää poikkeustapaukseksi,        näiset virkanaiset uhraavrut valtion ja kan-
42467: jonka mukaan ei palkkoja eikä eläkkeitä            san hyvä:ksi, jotka säästövaroillaan käyvät
42468: yleensä voida määrätä. Sellaisten avioliit-        ottamassa oppia ja taitoa ulkomailta asti,
42469: tojen lapset ovat asia erikse~n ja ovat hoi-       siUäikin uhalla, että eivä~t voi pukeutua vii-
42470: dettavat sen mukaisesti.                           meisen muodin mukaan e~ivätkä viettää ai-
42471:    Naimisissa olevak ihmiset kuvailevat yk-        kaansa seurustelussa ja huvituksissa. Kun
42472: sinäisten ihmis,ten, etenkin yksinäisten na;is-    tällaiset asiat ensin selvitettäisiin, niin voi-
42473: ten elämää sellaiseksi kadotetuksi para-           tai8~in miesten~in taholla, niin .toivon, asi,al-
42474: tiis~ksi, jota aina kateudella ja mielikar-        lisemmin keskustella palkoista· ja eläkkeistä
42475: vaudella ajattelevat. Ajatelkaa, että voi          myöskin silloin, kun on kysymyksessä yksi-
42476: sä;ästää ja voi jopa matkustaa vaikkapa ul-        näiset naisvirkailijat. Nyt sensijaan on
42477: komaille! Me yksinäiset naiset taas ajatte-        suuri osa eduskuntaakin sellaisen psykoosin
42478: lemme, että koti ja perhe, ne ovat taivaan         vallassa, että objektiivinen ajattelu naisia
42479: esikartano, jossa ihminen ei ole, ei terveenä      koskevissa asioissa näyttää mahdottomalta.
42480: eikä sairaana yksin eikä hylätty, jossa avio-      Kun nä;in on, olisi mielestäni paras hylätä
42481: puolisot yhdessä työskentelevät yhteisen pe-       tämä laki ja pyytää, että hallitus harkitsisi,
42482: sän hyväksi, johon lapset ja varhaisnuo-           mitkä toimet ja mitkä virat Suomen Pan-
42483: riso tuovat pä;ivänpaistetta, elämäniloa ja        kissa ovat sellaisia, että niissä työn laatu
42484: riemua, ja josta varttuneempi nuoriso jo           vootii erikoisenlaatuisen eläJke- ja eroamis-
42485: nuorilla voimillaan auttaa äitiä ja isää.          iän, ja antaisi sen mukaisen esityksen edus-
42486: Nämä kuvitelmat eivät kui,tenkaan kelpaa           kunnalle. Ei o1e oikein, ei voi olla oikein,
42487: palkka-asteikon perusteeksi. Me naiset,            että asia tällaisella y1imalkaisella määritel-
42488: olimmepa sitten naimisissa tai ei, me olemme       mällä järjestetä;än vain sukupuolen mu-
42489: aina vaatimassa sitä, että perheen huo1ta-         kaan. .Sillä asetetaan sukupuolet virassa
42490: jille ja muille elatusvelvollisille maksetaan      eikä virat, kuten pitäisi, erilaiseen asemaan.
42491: lisää palkkaa, perhelisää eli kasvatusapua         Se on perustuslain vastaista, niinkuin tääililä
42492: elätettävien, todellista elatusta ja huol.toa      on osoitettu, ja perustuslakia ei voida ku-
42493: tarvitsevien, luvun mukaan. Jos nykyiset           mota ohjesäännöllä.
42494: kasvatusavut ovat liian pienet, niin koroi-           Jos kuitenkin vastoin oikeutt!l! ja järkeä
42495: tetaan niitä, me olemme ensimmäisinä mu-           tämä 'lruki eduskunnassa, miehisen itsepäi-
42496: kana siinä, mutta itse peruspalkka, varsi-         syyden näy;tteenä, nyt hyväksytään ja edel-
42497: nainen palkka ja siihen osana kuuluva              leen vahvistetaan, niin on se meille naisille
42498: elä!ke, täytyy olla kaikille sama samasta          varteenotettava ajan merkki, se on tais-
42499: työstä. Muutenhan joudumme aivan hako-             telusignaali naisten oikeuksien ja naisten
42500: teille ja mielivaltaan.                            kansalaisvapauden tuhoami~Seksi Suomessa.
42501:    Mutta, että ne perheelliset miehet, jotka       Mutta se ei saa eikä se voi tapahtua. Suo-
42502: poraavat ja valittavat osansa kovuutta,            mella ei ole varaa painaa naisia paarias-
42503: joille perhe, vaimo ja lapset ovat vain ras-       luokan asema;an. 'Suomi .tarvitsee kansalli-
42504: kas risti, 1äilttämätön kova velvollisuus, että    sesti valveilla olevia, va1istuneita nai8per-
42505: he oppisivat oikein arvioimaan oman ti-            soonamsuuksia, jotka kykenevät miesten
42506: lansa ja antamaan arvon toistenkin tilalle,        rinnalla kodissa ja yhteiskunnassa taistele-
42507:                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                             1863
42508: 
42509: maan olemassoolon taistelua ja olemaan              pankkivaltuusmiehet tai johtokunta sen nä-
42510: lujia ja yksimielis~ä sisäisiä vaaroja vastaan     kee tarpeelliseksi.
42511: ja ulkonaisen vihollisen edessä.                       Ed. Syrjälä tääHä sanoi, että tässä teh-
42512:   Yhdyn niihin, jotka hylkäävät lakiehdo-           dään aikaisempien taattujen oikeuksien
42513: tuksen.                                            syrjäyttämistä. Mutta minä olen ainakin
42514:                                                     panikkivruliokunnassa käsittänyt asian aivan
42515:                                                     toisin. Ei ole nimitt'äin ehdotettu 37 § :n
42516:     Ed. Kokko: Herra puhemies! - Täy-              muuttamista ja siinä sanotaan näin: ,Ne
42517:  tyy valittaa, että meidän naisasianaja-           pankin johtokunnan jäsenet ja muut vir-
42518: jamme tässä eduskunnassa ovat tosiaan              kain- ja tointenhaltijat,, jotka on nimitetty
42519:  niin pikkuseikkoihin kompastuvia, että he         virkoihinsa tai ·toimiinsa ennen tämän oh-
42520: .suuren asian jättävät huomioon ottamatta.         jesäännön voimaantuloa, pysytetään heille
42521:  V altiovarainmini·steri jo huomautti, että        aikaisempien määräysten mukaan kuulu-
42522:  ·tässä on kysymys aivan toisesta asiasta.         vissa oikeuksissa. '' Siis tämä ohjesääntö
42523:  Pääasiassa tässä on kysymys Suomen Pan-           ei tulisi mitenkään ennen ·taattuja oikeuk-
42524:  kin setelinanto-oi'keudesta, varsinkin kulta-     sia poi•stama;an taikka vähentämään niiJtä,
42525: ja vaiuuttavarojen kirjaami•sesta ja n.s. se-      jotka ovat ohjesäännön voimaan tullessa
42526:  telinkontingentista. Ne täytyy saada kor-         olleet vi·roissansa. Sitä pykälää ei ole ehdo-
42527:  jatuksi ni·in pian kuin mahdollista ja saada      tettu muutettavaiksi. Tuo minusta on hy-
42528: tämän vuoden kirjanpäätöksessä tämän               vin tärkeä tietääkin ja luultavasti hyvin
42529:  mukaan kirjatu1ksi. Se tahdotaan estää ja         lohdullinen nyt virassaOllevirHe kaikille Suo-
42530:  mahdollisesti lykätä tämä tärkeä kysymys        - men Pank~n viranhoitajil'le, jotka ovat elä-
42531: .siihen ·aikaan, jorlloin ei ohjesäännön muu-      mänsä järjestäneet juuri nyt voimassaole-
42532: tos tässä tärkeässä suhteessa ole yhtä otol-       van ohjesäännön säännösten mukaisesti.
42533:  linen - ehkä tulee jonkunlainen pulakausi            Tuo kysymys, jonka neiti Oksanen tahtoi
42534:  eli ainakin vaikeammat ajat ovat edessä,          tässä Suomen. Pankin ohjesäännön muutok-
42535: ja j1os silloin ruvetaan ohjesääntöä tässä         sessa tehdä pääkysymykseksi, tuon perhee'l-
42536: suhteessa muuttamaan, niin se voipi aiheut-       lisen ja yksinäisen vivkaihmisen aseman, se·
42537: taa paniikkialkin ja yleistä pelkoa. Tämä          olisi minun mielestäni jo jätettävä toisissa
42538: muutos olisi ainakin ajankdhta;~sesti nyt          yhteyksissä käsiteltäväksi, sillä tämä on
42539: Brilkoisen otollinen ja ehdot·tomasti aikaan,.    kuitenkin sellainen suuri kysymys, joka en-
42540: saatava.     Olisi mitä valitettavinta, että      nemmin tai myöhemmin on laajemmissa
42541: tuo1laisen pienen sivuseikan takia tämä           mittakaavoissa       ehkäpä     komiteoittenkin
42542: suuri korjaus jäisi tekemättä. Tämä on            kautta joskus ratkaistava. Perhe on kui-
42543: pieni sivuseikka jo senkin takia, että tässä      tenkin koko yhteiskunnan ja vaitionkin pe-
42544: samassa periaatteellisessa eläkekysymyk-          rusta. Jos ei eduskunta ja valtilo sitä eri-
42545: sessä on jo aikaisemmin ollut vallalla elä-       koisesti huol1la ja ota huomioon ja pidä
42546: kesääntö, ,Suomen Pankin elälkesää11tö''           huolta s~itä, että nuori vä!ki nä1kee jonikun-
42547: vuodelta 1925, mitä. ei ole pidetty miten-        kaan turvan perhettä perustaBssaan, jon-
42548: ikään perustuslain ·vastaisena eli hallitus-      kunilman ymmärtämyksen edusktmnan ja
42549: muodon vastaisena. Siinä sanotaan - minä          valtion .puolelta perheen perustamisessa,
42550: luul•en, että valtiovarainministeri jonkin        niin se ei kiihoita ja rohkaise nuorta väkeä
42551:  verran tässä ero- ja eläkeiän sekoitti kes-      perhettä perustaessaan. Mutta jos nuoru-
42552: kenänsä, - nimitt,äin tämän eläJkesäännön         kwinen nä!kee, eUä hänen täytyy lähteä per-
42553: 5 § :ssä, että nainen täytettyään 55 vuotta,      hettä perustamaan ja jakaa tulonsa koko
42554: jos hän on ollut 30 vuotta Suomen Pankin          perheen kesken silloin, kun yksinäinen ih-
42555: palveluksessa, on oikeutettu täyteen eläk-        minen saa tuosta samasta työstä saman
42556: keeseen, mutta mies 63 vuoden vanhana,            pal·kkion, niin ei se ole kovinkaalll rohkai-
42557: jos on olJlut 35 vuotta palvelukses·sa. Tämä      seva. Eikä ole kansan lisäkasvun kannalta
42558: voipi jonkunverran kyllä eläkeikäälllkin vai-     toivorikasta, jos ei vähitellen meidänkin
42559: kuttaa, tämä uusi muutos, sen vuoksi, että        kansamme keskuudessa ruveta kaikessa laa-
42560: jos nainen ei ole ollut vielä 55 vuoden van-      juudessaan tuota suurta yhteiskunnallista
42561: hana 30 vuotta palveluksessa, niin hän            kysymystä järjestämään. Turha on t.ässä
42562: voipi olla 60 vuoteen, saadakseen täyden          tämän yhteydessä ruveta ratkaisemaan tätä
42563: eläkkeen, vieläpä 3 vuotta sen ylikin, jos        kysymystä. ·Se on kuitenkin ra-tkaistava,
42564: 1864                         Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
42565: 
42566: tuo kysymys päivä päivältä tulee kipeäm-          nu redan äro innehavare av ordinarie tjänst
42567: mäiksi ja tärkeämmäksi ja kohtalokkaam-           v;id statsbanken. Jag förstår, att man inte
42568: maksi Suomen kansan tulevaisuudelle.              kan erhå:lla ett svar av finansministern,
42569:                                                   men jag måste i alla fall framhålla, att
42570:    Ed. Syrjälä: Herra valtiovarainmi-             åtminstone denna retroalrtiva verkan icke·
42571: nisterin 'lausunnon johdosta minä pyytäi-         borde få förknippas med lagförslaget.
42572: sin lukea 23 § : n puheena olevan momentin.          Sedan ett par ord ännu .till rdm. Kokko.
42573: Se kuuluu: ,Pankin viran- tai toimenhal-          Jag måste säga, att jag inte kan förstå,
42574: tija on velvollinen eroamaan virastaan tai        huru man kan här sammanblanda så vitt
42575: toimestaan mies täytettyään kuusikym-             ski1da saker som frågan om avgångsåldern,
42576: mentäseitsemän ja nainen täytettyään kuu-         varom stadgas i lagen, och frågan om fa-
42577: sikymmentä vuotta.'' Kysymyksessä on siis         miljelön och dylikt. De ha ingenting med
42578: todellaJkin velvollisuus erota virasta eikä oi-   varandra a;tt göra. Jag kan icke heller
42579: keus päästä täyteen eläkkeeseen. Tämä oikeus      förstå, huru man ii detta sammanhang kan
42580: on naisilla jo ollut vuonna 1926 säädetyn elä-    tala om mannens skyldighet att underhålla
42581: kesäännön mukaan 55 vuoden iässä ja tämä          familjen. Dessa omständigheter ha, som
42582: oikeus jää heille edelleenkin. Herra minis-       sagt, ingenting med denna debatt att göra~
42583: terin lausunnosta luin sen ajatuksen, että
42584: tarkoi1tus ei ole ollutkaan säätää tätä eroa-    Ed. K äJ m ä r ä i ne n: Herra puhemies r
42585: misvelvollisuutta 60 ikävuoteen, vaan että    Hallituksen esitys Suomen Pankin ohje-
42586: tarkoitus on ollut määrätä eläkeikä, siis     säännön muuttamisesta on tä:ällä eduskunta-
42587: oikeus elärkkeeseen 60 ikävuodella. Näin ol-  käsit·telyssä muodostunut pääasiassa nais-
42588: len on siJis luonnollista, että laki tällaisena
42589:                                               asian käsitte~emis•eksi. Tämä johtuu siitä,
42590: ei voine tulla hyväiksytyksi.                 että lakiesityben 23 § : ssä määritellään
42591:                                               naisten eroamisikii Suomen Pankissa 60'
42592:    Ed. Frietsch: Herr talman! Fi- vuodeksi, kun miesten eroaruisikä siellä
42593: nansministern hade alldeles rätt uti a.tt det määrätään 67 vuodeksi. Minun käsittääk-
42594: förslag till införande av ny åldersgräns, seni tämä eroamisiän ero naisten ja mi•esten
42595: som ingår i propositionen, är en hagatell välillä ei johdu halusta pyrkiä sort·amaan
42596: jämförd med propositionens övriga inne- naisia, vaan se johtuu, niinkuin ministeri
42597: håll. Men jag kan icke finna det korrekt Tanner tämän as;ian ensimmäisessä käsit-
42598: att finansministern yttermera baga:tellise- telyssä ja myöskin tässä istunnossa huo-
42599: rar en sak, som ur rättssynpunkt ändå icke mautti si1tä, että niin Suomen Pankissa
42600: kan anses vara en bagatell och heller icke kuin muissakin liikkeissä on tultu huomaa-
42601: uppfattats såsom en småsa:k. Herr finans- maan, että naiset eivät voi tyydyttävällä
42602: ministern har helt förbisett eller icke velat tavalla hoitaa esimerkiksi kassanhoitajan
42603: se att det är fråga om en principdiskussion, tehtäviä, jos ne huomattavasti ylittävät 60
42604: som här har förts. Rdm. Kokko och senast vuotta. Siis eroamisiä:n eri~aisuus naisten ja
42605: rdm. Syrjälä ha bemött finansministem och miesten väihllä Suomen Pankissa johtuu
42606: påpekat, att hans argumentering var orik- ' yksinomaan asiallisista syistä.
42607: tig, att han misstog sig då han talade om        Täällä olevat naisedustajat ovat kaikesta
42608: en rä:tt i stället för om en skyldighet, som huolimatta nruhneet tässä ohjesäännön muu-
42609: är klart stipulerad i lagförslagets 23 §.     to'ksessa sortotoimenpiteen naisia vastaan.
42610:    Jag beklaga:r att herr finansministern , Minä en voi olla ihmettelemättä tätä nais-
42611: åter är frånvarande under en del av denna i edustajain kantaa. Tämä naisedustajain
42612: diskussion, ty jag skulle gärna hav·a sett, kanta minua ihmetyttää siitä syystä, että
42613: a•tt ha:n lämnat ett svar på den fråga, som he näkevät eroamisiässä sortotoimenpiteen,
42614: riktades till honom av rdm. Törngren vid mutta nämä samwt naisedustajat eivät ole·
42615: ett tidigare tillfälle och vilken jag uppre- puhuneet sanaakaan naisten palkkakysy-
42616: pade vid senaste diskussion. Det vore av myksestä, vaikka palikikakysymys minun
42617: vikt att höra finansministerns bekräftelse mielestäni on naisille paljon tärkeämpi kuin
42618: på att den förärndrade bestämmelsen beträf- tämä eroamisikälkysymys. Asiaharn on niin,
42619: farnde tjänstemännens och befattningsha- että niin ·Suomen Pankissa kuin kaikissa
42620: varnas vid Finlands Bank avgångsålder muissakin l;iikkeissä naiset ovat paljon huo-
42621: åtminstone icke har avseende på dem, som nommin palkattuja kuin miehet. Naiset ei-
42622:                            Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.                               1865
42623: 
42624: vät saa namsa liikkeissä samasta .työstä sa-        senkin ja toivcon, että nyt kuunnellaan,
42625: maa pa}kkaa kuin mitä miehet saavat (Ed.            mitä sanon, olen valmis myöntämään
42626: Sillanpää: Hyvä, että tunnusta:t·te!). Tästä        paljon nykyisestään ·lwrkeammat kasvatus-
42627: syystä naiset, minun mielestäni, ovat nyky-         avut ja perheenlisät, mutta palkka ja siihen
42628: aikaisen yhteiskunnan pariasluokka. Mutta           kuuluva eläJke, ne nyt tDki :täytyisi Dlla sa-
42629: eduskuntanaiset niä:kyväit hyväksyvän nämä          mrut samrusta työstä. Mi:tä sitten tulee siihen,
42630: naisten alhaiset palkat. M:im.ä käsitän edus-       niinkuin viimeinen puhuja sanDi, että nais-
42631: kuntanaisten kannan näin siitä syystä, että         edustajiren olisi pitänyt ·täällä nyt ruvceta
42632: minä en ole kuullut heidän nyt eikä kos-            valvomaan Suomen Pankin naisvirkaili:jain
42633: kaan a:ikruisemminkaan puhuvan mi·tään              palkkoja, ni.in sitä kai herra puhemies ei
42634: Suomen Pankin, valtion ja muiden liikkei-           olisi ottanut tää[lä: täJllä: kertaa äänestyksen
42635: den palveluksessa olevien naisten alhai-            eikä käsittelyn rulaiseksi.
42636: sista palkoista. Tämän Suomen Pankin oh-
42637: jesäJännön käsittelyn yhteydessä minä pyy-
42638: dän. lausua Suomen Pankin johdolle toivo-              Ed. F u r u h j e 1m: Jag ber blott att i
42639: muksen, että 'Suomen Pankissa pa!lve1eville         största korthet få anmä,la att jag am.sluter
42640: naisille mruksettaisiin samasta työstä sama         mig tHl förslaget om att detta lagförslag
42641: palkka kuin mitä siellä palvelevoille miehil-       mätte förkastas. Man kan icke, såsom herr
42642: lekin maksetaan.                                    finansministern gjorde gällande, säiga att
42643:    Mitä muuten tämän ohjesäännön pää-               det är fråga om en småsak i bredd med
42644: asiaan setelinanto-oikeuden huomattavarun           reglementets övriga bestämmelser. Dessa
42645: laajentamiseen tuilee, niin on tyydytyksellä        kunna vara nog så vikt.iga, men det sDm
42646: pantava merkille se, että Suomen Pankin             det här är fråga om är en princip, en
42647: johto ja hallitus ovat nyt Suomen Pankin            viktig princip, och på grund av a<tt denna
42648: setelinanto-oikeuden• laajentamiseen nähden         princip nu lederats, har man full rätt att
42649: tulleet samaUe kannalle, joka maalaisliiton         yrka på lagförslagets föl'kastande. Det är
42650: eduskuntaryhmäJllä oli jo muutamia vuDsia           en enkel sa:k för regeringen att överlämna
42651: sitten. Maalaisliiton ryhmän puD1estahan            en nry proposition, ifa:ll lagförslaget nu blir
42652: tehti<in muutamia vuosia sitten kaksikin            avböjt.
42653: aloitetta Suomen Pankin setelinauto-oikeu-
42654: den la1ajentamisesta, mutta :Suomen Pankin
42655: johto ja hallitus asettuivat silloin jyrkäst:i         Ed. K o k k o: Ed. Frietsrch mainitsi, että
42656: näitä aloitteita vastaan. Kun nyt Suomen            hän ei voi käsittää, että perheellisyys ja
42657: Pankin johto ja hallitus ovat vihdoinkin tul-       el'oamisikä olisivat jossain. yhteydessä, niin-
42658: leet si·ihen käsitykseen setelinanto-oikeudesta,    kuin minä olen huomauttanut. En luullut,
42659: mikä meillä: maalaisliittOlaisilla oli jo muu-      että se olisi kenellekään epäselvä. Jos hen-
42660: tamia vuosi:a sitten, ni:in minä käsitän tä-        kilö on yksinäinen, on eläkkeellä helpompi
42661: män mielenmuutoksen merkitsevän sitä,               tulla toimeen kuin siinä tapaU'ksessa, että
42662: että jos vastaisuudessa tulee pula-aika, niin       hänellä on perhe . .Sen vuO'ksi on taloudelli-
42663: Suomen Pankin johto silloin asettuu maan            sesti aivan eri merkitys yksinäiselle ja per-
42664: talouselämään nähden myönteisemmälle,               heelliselle saada palvcella 60 vuoden yli.
42665: ymmärtävämmälle kannalle, kuin mitä                 Ellei ed. Frietsch tältä ymmärrä, n1in täy-
42666: viime pula-aikana tapahtui.                         tyy sanoa, ettåJ kaikki ymmärrys ei ole yh-
42667:                                                     dessä päässä.
42668: 
42669:    Ed. 0 k s a n en: Minä olen aivan samaa            Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
42670: mieltä herra Kokon kanssa perheitten mer-
42671: kityksestä yhteiskunnassa ja minä luulen,
42672: että tässä eduskunnassa ei ole ket·ään sel-            P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
42673: laista, jolle sii.täJ asiasta tarvitsisi vaHstus-   Löthman-Koponen ed. Sillanpään kannat-
42674: puheita pitää. Minä siis torjun herra Kokon         tamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-
42675: väitteen ja vi<ittaukset, että minä ja kukaan       tä:isiin. Kurtsun ehdotusta ed. Löthman~Ko­
42676: naisedustaja täållä, yhtä vähän kuin mies"          posen ehdotukseksi.
42677: kään, aliarvioisi perheen merkitystä yhteis-
42678: kunnassa ja valtiossa .•Ta minä toistan vielä         'Selon teko myönnetään oikeaksi.
42679: 
42680:                                                                                               234
42681: 18l)6                        Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
42682: 
42683:    Äänestys ja päätös:                            Rytinki,   Saarinen, Salmenoja, Sariola,
42684:                                                   Sergelius, Silllisalo, Soininen, Syrjänen,
42685:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää          Söderhjelm, Takala, Tarkkanen, Tervo,
42686: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ·ed. Löthman-         Toivonen,   Tdlonen, Tolppanen, Tukia,
42687: Koposen ehdotus hyväJksyt.ty.                     Turkia, TuDkika, V allas, \Velling, Venho,
42688:                                                   W enman, Vesterinen, Vilhula, Wirtanen,
42689:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Voionmaa ja Väisänen.
42690: 115 jaa- ja 39 ei-ä:äntä, 5 tyhjää; poissa. 40.
42691:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42692:   Puhemies: Eduskunta on hyväiksynyt
42693: lakiehdotuksen.                                     Ala-Kulju, V. AnnaJa, Bonsdorff, von
42694:                                                   Born, Brander, Estlander, von Frenckell,
42695:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Frietsch, Furuhjelm, M. Hannula, Hiilelä,
42696:                                                   Hilden, Huotari, Kares, KivisaJlo, Kullberg,
42697:   Ed. F r i e t s c h: Pyydän avointa äänes-      Lauren, LehtokoSki, Luostarinen, Löthmarn-
42698:                                                   Koponen, Ma;lkamäki, Malmivaara, Metsä-
42699: tystä.                                            ranta, Nikkola, Oksanen, Perho, Pi'lkama,
42700:                                                   Pohjala, Riipinen, Salovaara, Sillanpää,
42701:    P u h ·e m i e s: Avoin ta äänestystä on       Simojoki, Stenwall, Sv·ento, Syrjälä, Tuo-
42702: pyydetty. 'Kehoitan niitä edustajia, jotka        mivaara, Tuorila, W ainio, Wiik ja Öster-
42703: kannattavat avointa äänestystä, nousema·an        holm.
42704: seisoailleen.
42705:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
42706:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 edustajaa:
42707:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Ampuja, Andersson, J. Annala, Haga,
42708: mitettavaksi.                                     U. Hannula, Helenelund, Hämä:läinen,
42709:                                                   Hästlbacka, Jern, Joukanen, Karvetti, KH-
42710:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudelleen.    peläinen, Ki1lpi, Koivulahti-.LeMo, Komu,
42711:                                                   Kuittinen, Kukkonen, Kylänpää, r~ehikoi­
42712:                                                   nen, Leinonen, Lepistö, Mantere, Mattsson,
42713:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          NiukJkanen, Nordström, Pekkala, Pe'ltornen,
42714:    Aarni01koski, Aattela, Alestalo, Arhama,       Pilppula, Pohjannoro, Pyy, Ryömä, Räi-
42715: Asikainen, Bry.ggari, Bö~k, Cajander, Es-         sänen, Salmiala, Salo, Soini, Sundström,
42716:  kola, Fagerholm, Ha:kala, A. Hwlonen, T.         Tanner, Törngren, Vehkaoja ja WicJkman.
42717:  Halonen, Harja, Harva:la, Heikikinen, He-
42718:  lenius, Hiltunen, h 0. HirvelltSalo, Y. Hir-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestytksessä
42719:  vensalo, Honka, Horelli, Huittinen, Huttu-       on annettu 119 jaa- ja 40 ei-ääntä.
42720:  nen, Hänninen, Ikonen, Inkilä, J anhonen,
42721:                                                     Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
42722:  E. J1okinen, K. Jokinen, Junes, Jussila, Ju-     sen.
42723: tila, Juutilainen, Kaasrulainen, Kaijalainen,
42724: Kailio, KH;Uiokoski, Kannisto, Karjailainen,
42725:                                                     Lwkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42726: Kekkonen, Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kivi-         taan päättyneeksi.
42727: mäiki, Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kok-
42728: ko, Koponen, Kosonen, Kujala, Ku'lovaara,           Asia on loppuun käsitelty.
42729:  Kupruri, Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen,
42730:  Lafutela, Lastu, Lehtonen, Leppälä, Lind-
42731: .qvist, Lindström, Linkomies, Linna, Lintu-         2) Ehdotus laiksi julkisista arkistoista.
42732: iaMi, Lohi, Lonkainen, Lumme, Luuklka,
42733:  Malmivuori, Marttila, Meriläinen, Miikki,           YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42734:  Moi lanen, Muhonen, Mustasilta, Mäikeläi-
42735:     1                                             hallituksen esitys n: o 59, jota on vallmiste-
42736: nen, Niskanen, Nurmesniemi, Oksala, Paa-          levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
42737:  sonen, Paavolainen, Pennanen, Penttala,          tinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan mie-
42738: Pesonen, Pitkäsilta, J. Raatikainen, U.           tinnössä n: o 97, esitellään ik o '1m a n t e en
42739: Raatikainen, Rantala, Rwpo, Reinikainen,          k ä s i t t e 1 y y n.
42740:                            P.oJiitti.sten tunnusmerk•kien käyttäminen.                       1867
42741: 
42742:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42743: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
42744: syä tai hylätä.                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
42745: 
42746:                                                        La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42747:   Keskustelu:                                      t1l!an päättyneeksi.
42748:    Kauppaministeri Voionmaa: Viime                    Asia on loppuun käJsite1ty.
42749: kerralla asiaa käsiteltäesSä ·ed. Kivioja an-
42750: toi sellaisen kuvan, että merenkulkuha;]rli.
42751: twksen arkisto oli melkeinpä kurjassa kun-        3) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää poliittisia
42752: nossa. Olen ottanut sen jä•lkeen asiasta          tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa anne-
42753: selvän, ja saanut tietooni, että venäläisai-        tun lain voimassaoloaj.an pitentämisestä.
42754: ka;kauden jäljeltä merenkuJkuhallituksen
42755: arikistossa tosiaan on eräitä puutteellisuuk-        YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42756: sia. Eräitä asiaJkirjoja !On sieltä kadonnut,     hallituksen esitys n: o 81, jota on valmiste-
42757: -eikä niitä ole takaisin sa;atu. Mutta se asia-   levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
42758: kirja, jota ed. Kivioja sieltä oli hakemassa,     nössä n: o 21 ja suuren valiokunnan mietin-
42759: se kyilLä löytyy siellä nyt. Jos hän uudel-       nössä n: o 9<8, ·esitellään k o l m a n t e e n
42760: leen menee sinne, niin hän saa sen sieitä         k ä s i t t e 1 y yn.
42761: kyllä käsiinsä. Siinä suhteessa hänen moit-
42762: teensa oli aiheeton.
42763:                                                     P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
42764:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
42765:    Ed. K i v i o j a: On tietenkin hyvä, ·että    syä tai hylä1tä.
42766: se on nyt löydetty, mutta kaksi merenkul-
42767: kuhallituksen vi11kamiestä haki ja minä
42768: kolmantena, mutta sitä ei ollut luettelossa         Ke.skustelu:
42769: pari viikrkoa sitten. Minä totean, että se
42770: on nyt .löytynyt ja sinne pantu.                      'Ed. K ·a r e s: Nyt kysymyksessäoleva
42771:    S.en johdosta, mitä ed. Riipisen kanssa         laki, jota lyhyesti käytännöllisyyden vuoksi
42772: viime !kerralla väiteltiin sivistysvaliokun-       kutsutaan puserolaiksi, on ilmeinen puolue-
42773: nwssa tapahtuneessa asiantuntijain kuule-          valtaisen demokraattisen järj.estelmän heik-
42774: misen ehdotuksesta, minä pyydän ilmoit-            kouden tunnusmerkki. Tämä järjestelmä
42775: taa, että muut sivi,stysvaEakunnan jäsenet        on kummituspeHminen ja se on vapisemassa
42776: ja vieläpä hänen vierustoverinsa ja sih-           yksin verrattain ohuesta kankaasta tehdyn
42777: teeri, joka pitää pöytäJkirjaa, voivat tar-        puseronkin edessä. Tämä laki oli muistaak-
42778: peen vaatiessa todistaa, että minä tein sel-      seni ensimmäinen ja tähän asti kai :tärkein
42779: laisen     huomautuksen     hsäasiantuntija·in    niistä puolustustoimista, joihin on ryhdytty
42780: kuulemisesta kuin viime kerralla lausuin,         mU'ka kansanvaHan puolustamiseksi ja joi-
42781: joten minun esitYJkseni asian käsittelystä        den viimeinen vaihe tähän asti on ollut
42782: siellä oli oikea.                                 sisäasiainmi>nisterin tunnettu diktatoori-
42783:                                                   nen ele ja finanssiministerin yhtä tun-
42784:    Ed. 0 k s a ne n: Kun ed. Riipinen ei          nettu puhe viime sunnuntaina. Pusero-
42785: itse ole täällä, ni~n minä ilmoitan, että         laki on kansanvallan puolustuslinjan yksi
42786: minä sanoin ed. Kiviojalle, !kun hän tie-         pylväistä -       minä sanoisin -     se on
42787: dusteli minulta, miten minun muistissani          tärkein kohta siinä Maginotlinjassa, joka
42788: tämä asia on, että minä kyHä muistan hä-          on rakennettu järjesteiJmän tukemiseksi
42789: nen selrraisen esityksen tehneen, kuin hän         (Ed. Riipinen: Aivan niin!). Minua
42790: sanoi, mutta minä en voi sanoa sitä, oliko        oudoksutti kovasti, kun tämä · nyt kä-
42791: ed. RiiP'inen si!lloin läsnä. Sehän muuttaa       sillä oleva lakiehdotus tuotiin eduskun-
42792: asian.                                            taan. Kysymys: M.j.ksi tämä lakiehdotus
42793:                                                   tuotiin eduskuntaan niin kovin myöhään,
42794:                                                   aivan viimeisellä hetkellä, niin että oli ta-
42795:   Ed. Kivi 10 j a: Monet muut muistavat,          pahtumassa se suuri vahinko, että uuden-
42796: että ed. Riipinen .oli läsnä.                     vuodenpäivänä olisivat ka.ikki ja kaikenvä-
42797: 1868                        Perjantaina 16 .p. joulukuuta 1•93•8.
42798: 
42799: riset puserot vapaita? Olisikohan tapahtu-         Minä en pääse siitä, että jotakin täl-
42800: nut korkealle esivallalle jonkunlainen ui- laista on oHut tarkoituksena, on ollut .taka-
42801: nahdus ja unohdus? Niin seli<tettiin ja ni.in taskussa, johonka nyt on pyritty. Mutta
42802: minäikin sen uskon. lVIutta kun sitten tämä tässä yhteydessä minä sittenkin pyytäiisin
42803: lakiehdotus tuli eduskuntaan, niin minä hallitusta varoittaa, että jos sellainenkin ti-
42804: luin tai näin, että puserolakiin oli pantu lanne tulisi, että isänmaallinen kansanHike
42805: eräs me1-<killinen häntä, jotka nyt nähtävästi olisi saatu lopetetuksi, niin minä pyytäisin
42806: suuressa valiokunnassa on siitä poistettu, varoittaa: Älkää sentään päästä!kö silloin-
42807: nimittäin seUainen säädös, että tämä edus- kaan punaisia puseroita vapaiksi. Sillä sinä
42808: kuntalakina säädetty laki V"oita.isiin halli- päivänä kuin ne päästäitte vapaiksi, pääse-
42809: tuksen asetuksella kumota. He oli kyllä hy- vät vapaiksi myös muunväriset vaatekap-
42810: vin merkillinen ehdotus. Ja minä tahtoisin paleet, ja nii.tä on tallella kaikesta huoli-
42811: väittääJ, että se oli hyvin kuvaava ilmaus matta ja räätälit tekevät niitä uusia. Ja
42812: siitä vallantäy:teyden tunnosta, joka nykyi- minä olen vakuutettu, että: jos punaiset pu-
42813: sessä hallituksessa vallitsee. lVIutta tämä serot on pannasta päästetty esimerkiksi pu-
42814: sama lisäys, että laki voitaisiin asetuksella naisten olympialaisten aikana, niin Helsin-
42815: myöhemmin kumota, se loi aivan kuin heit- gin kaduilla :tulee olemaan jotakuinkin suu-
42816: tovala.istuksen siihen, mi!ksi :tämä lruki tuo- ret katse1ijajoukot, jotka esiintyvät mustissa
42817: tiin eduskuntaan näin viimeisellä hetkellä. puseroissa. Ei siinä tarvita mitään järjes-
42818: OEhan ilmeisesti jo kauan valmistettu a.iko- töä. Siinä tarvitaan kansalaismieltä, joka
42819: mus hallituksessa lopettaa yhdellä ainoalla ei salli maan pääkaThpunkia pu!llaiseksi
42820: iskulla isänmaallinen kansanliike, ja kun muuttumaan.
42821: tämä aikomus ei voinut toteutua, niin oli           Ny,t tämä puserolaki astuu voimaan muu-
42822:  pakko antaa ehdotus puserolain uudistami- tamaksi vuodeksi, taasren jatkwa voimassa-
42823:  sesta. lVIutta jotta pä,ästäisiin samaan tar- oloaan, ja meillä puolestamme ei ole sitä
42824:  koitukseen, kuin mihin myöhästymisellä oli v-astaan mitään. Mehän emme ole sitä mis-
42825:  pyDitty, niin lisä,ttiin mainittu nyt poistettu sään vaiheessa nyt ,enää viimeisinä vuosina
42826:  ehdotus puserolain tulevasta kumoamisesta vastustaneet. lVIutta kun näitä syytöksiä
42827:  hallituksen asetuksella. On aivan ilmeistä, isänmaallista kans,a:nliikettä vastaan nyt on
42828:  että oli tarkoitus, että jos ny:t isänmaalli- joutunut seuraamaan, niin täytyy sanoa
42829:  nen kansanliike yhdellä rysäykseHä saadaan korkealle esivallalle, että puserolakiakin sen-
42830:  lopetetuksi, niin silloin olisi erinomainen tään on järjellä, kohtuudella ja :tasapuoli-
42831:  tilaisuus päästää vapaaksi pannasta marxi- suudella sekä noudatettava että sovellutet-
42832:  laisten tunnusmerkit ja punaiset puserot, tava. .Syytöskirjelmissä on paljon paikkan-
42833:  koskapa ei mitään vaaraa mustista puse- sapitämätöntä, ja sitäpa.i:tsi on järjestöpu-
42834:  roista enoää olisi ollut. Ja kun tätä ei voitu kuna pidetty mustaa paitaa, jota ihminen on
42835:  nyt saavuttaa, niin pantiin sen vamlta la- pitänyt taJkki päällä ollessaan. Ja minä saan
42836:  kiin määräys, jonka mukaan kohta, kun herroille ilmoittaa, että se ei ole minkään
42837:  siitä vihatusta isänmaallisesta kansanHik- valtiol1isen ryhmän järjestöpuku. Itse olen
42838:  keestä päästäisi·in, voi.taisiin punaiset puse- pitänyt mustaa paitaa jo kymmenen vuotta
42839:  rot vapauttaa.                                  ennenkuin yksikään Suomessa uneksi, että
42840:      Tämä punaisten puseroiden vapaaksi pääs- siitä tulisi joku järjestöptrku, ja aion pitää
42841:  täminen, se on ilmeisesti eräästä syystä sitä kaikista kielloista huolimatta. .Ja sit-
42842:  ollut erittäin tärkeää ja hallituksen huoleh- ten huomautan, että va1ituspapereissa, syy-
42843:  dittava vastaisuutta varten. Niinkuin olen töspapereissa, on tuotu esiin semmoinenikin
42844:  kuullut, pitäisi tänne kohta yleisten olym- kauhistava juttu, että ed. Simojoella on
42845:  pialaisten jälkeen, ehkä seuraavana vuonna kerran ollut, kun hän esiintyi takki päällä
42846:   tulla punaiset olympialaiset, työväien urhei- sinin·en paita j•a siinä - miikä kauhia: -
42847:  luliikkeen olympialaiset, ja olisipa se, edus- on ollut musta solmio. Tämä;kin on tuotu
42848:   tajat, sentään näytelmä, että täällä silloin esille jonkunlaisena rikol1isena hommana
42849:   olisi voimassa poliittisten tunnusmerkkien tai aikomuksena. lVIinun täytyy silloin suo-
42850:  käyttämislaki, että työväen olympialaisissa rastaan sääliä ed. Simojokea, joka, niinkuin
42851:   ei saisikaan esiintyä se punainen loisto, joka näette, on tumma ja jolla on kovasti musta
42852:   siellä luonnollisesti muuten tulisi esiinty- tukka. On vaarallista hänen esimerkiksi
42853:   mään.                                           jonakin päivänä, jolloin hänen illalla on
42854:                            Poliittisten tunnusmerkkien käyttäminen.                             1869
42855: 
42856: julkisesti esiinnyWivä, kawtua kotijärvensä         lain edessä. Näin ei ole kuitenkaan käynyt
42857: liukkaalla jäällä ja sa:ada naamansa sini-          tähän lakiin nähden viime aikoina, enem-
42858: seksi, jos hän esiintyy illalla, niin voi-          män kuin erälisiin muihinkaan lakeihin näh-
42859: daan sanoa, että hänen päänsä on sini-              den.
42860: musta. HyväJt herrat, me joudumme tässä                Viime aikoina on IrKL: n eräitä nuoriso-
42861: peräti merki1lisille teille, ellei tarkasti pi-     järjestöjä vastaan n·ostettu joukko syytteitä
42862: detä huolta jäJrjestöpuvuista.                      tapauksissa, joissa on syytä sangen vaka-
42863:     Minä luulen, että ed. 'Simojoki tulee muu-      vasti epäillä, onko lainkaan mitään Iain-
42864: .ten näistä asioista ja,tkuvasti puhumaan.          rikosta tapahtunut. Sisäministeri viime
42865: Mutta on omituista, ·olen joutunut puheisiin        kuun 22 päivänä eduskunnassa pitämässään
42866: eräiden nuorisojärjestön jäsenien kanssa,           puheessa sanoi: ,IKL: n järjestöpuku,
42867:  joita on tutkittu ja syytetty Urjalassa tai        musta pusero vöineen ja solmioineen, on
42868: Urjalassa esiintymisestä järjestöpuvussa,           sanotun lain 12 pä:ivärnä tammikuuta 1937
42869: sanottu, että niillä myöskin olisi sininen          annetun asetuksen muka:an kielletty ka;,i-
42870: .solmio. Joka ainoa niistä vakuuttaa, et;tei        kissa julkisissa paikoissa.'' Käsittääkseni ei
42871:  yhtään ainoata sinistä solmiota ollut nä-          voida pitää järjestöpukuna pukua, josta
42872: kyvissä (Vasemmalta: Nimismies näki toi-            puuttuvat niin oleelliset osat kuin solmio
42873: sin!).' Niin nähtävästi, nähtävästi. Siellä         ja olkahihna, joka viimeksimainittu kuuluu
42874: on 'ollut joitakin värisokeita, ja silloin tie-     vanhemmille järjestön jäsenille, kun lisäksi,
42875: tysti on asia erinomaisen vaarallinen. Minä         kuten sisäministeri myöntää olleen tapana,
42876:  luulisin, että herra sisäasiainministerin olisi    puvun kaulus on ollut auki ja hihat kää-
42877:  hyvä pitää vä:rinnälkemiskokeita kaikille,         ritty y~ös, joten viime1isetkin merkit soti-
42878:  joi,ta se palvelukseensa ottaa, sillä tässä voi    laallisesta jä:rjestöpuvusta ovat tulleet pois-
42879:  hyvin helposti erehtyä.                            tetuiksi. Näin o1i puettuna Tamperella
42880:     Tämä on minun ymmärtä1ä.kseni, jos ei           IKL: n juhlassa esi,intynyt lausuntakuoro,
42881:  tahdota aivan suorastaan mielivaHaa nou-           joka sen lisäksi esiintyi puolihämärässä, niin
42882:  dattaa, on järjellisesti ·hoidettava tämä laki,    että oli lavalta vaikea eroittaa heidän pu-
42883:  ja samalla myöskin suurella tasapuolisuu-          keutumistaan. Ja nyt on kuitenkin 3'6 tä-
42884:  della. Minä olen vakuutettu, •että tässä niin-     män kuoron jä:sentä haa:stettu oikeuteen pu-
42885:  kuin muissakin niissä kohdissa, mistä on           serolain rikkomisesta. 'Tämä ~ei v;oi olla oi-
42886:  isänmaallista kansanliikettä syytetty, ei          kein, kun ottaa huomioon, että yleensä lau-
42887:  lainkaan tasapuolisuutta noudateta. Minua          suntakuorojen olemukseen, kuten urheilu-
42888:  ällistyttää m. m. - ja tuskin siitä rnyt tässä     seurojenkin, kuuluu yhtäläinen puku. 'Jos
42889:  yhteydessä voi puhua - hyvät tavat, joita          kerran yllämainitunlaista pukeutumista,
42890:  pitää noudattaa. Minulla olisi voimallisia          josta on poistettu se, mikä olellisesti kuuluu
42891:  todistuksia siitä hyvien tapojen pu-wtteesta,       järjestöpukuun, pidetään laittomana, olisi
42892:  mitä vasemmisto on käyttänyt esiintymises-         ka,iken järjen nimessä myös nostettava syyt-
42893:  sään, mutta se ei nyt kuu~u tähän. Minä             teitä sosialidemokraattisia lausuntakuoroja
42894:  siis vain lopetan puheeni sillä keho1tuk-           vastaan, jotka tietojeni mukaan ja eräistä
42895:  sella, että tätä lakia sovellutettaisiin jä:r-     kuvista pruäJttäJen myös usein esiintyvät sa-
42896:   je1lä ja kohtuullisuudella s·ekä täydellä tasa-    manlaisissa paidoissa tai puvuissa. Minä
42897:   puolisuudella. Muuten käy ilmeiseksi, että         olen kuullut prof. ~Salmialalta, joka sairau-
42898:   laki ei ole sama kaikille kansalaisme (Va-         den vuoksi ei ole oHut tilaisuudessa viime
42899:   semmalta: Huono joulusaarna!).                     aikoina olemaan eduskunnassa, että esim.
42900:                                                      viime helluntaina olisi HämeeniinillaSSa
42901:                                                      esiintynyt mar~ilaisia lausuntakuoroja tai
42902:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Mi-         esiintymisryhmiä, jotka olivat puetut sa-
42903: nunkaan tarkoitukseni ei ole kajota itseensä         manbisiin h:armaisiin y:htä1äisiin pukuihin.
42904: tähän la:kiin eikä sen periaattee1liseen puo-        Herra sisäministerin olisi täJssä, kuten muis-
42905: leen. Tahdon vain tässä yhteydessä viitata          sakin samanlaisissa: tapauksissa suoritettava
42906: eräisiin ilmiöihin, joita on esiintynyt tätä         tutkimuksia ja ryhdyttävä toimenpiteisiin,
42907: lakia sovellutettaessa. Mielestäni o1isi tätä        jos tutkimukset antavat siihen aihetta. Muu-
42908: lakia, niinkuin kaikkia Suomen lakeja, so-          ·ten voidaan täydellä syyllä väittäJä sitä, että
42909: vellutettava sitä hallitusmuodon periaatetta         tä:llaisia poikkeuslakeja laadi:taan pääJasiassa
42910: noudattaen, että kaik:ki ovat yhdenvertaisia        vain määrättyä kansalaisryhmää varten.
42911: 1870                         Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
42912: 
42913:    Mutta tärrnän lain käyttä:misessä on ta-      on sellaista huomattu isommassakin mää-
42914: pahtunut suoranaisia väärinkäytöksiä;kin.        rässä.
42915: Äskettäin saivat eräät Urjalan mustapaita-          Tuntuu vastenmieliseltä puhua w1;kava:ssa
42916: osaston jäsenet sakkoja puserolain d~ko­         mielessä paidoista, solmioista ja slipove-
42917: misesta. Yleinen syyttäjä katsoi näiden          reista, ikäänkuin ei Suomen eduskunnalla
42918: mustapaitojen rikkoneen puserolakia Dlles-       olisi tärkeämpää tehtävää tänä kriitil1isenä
42919: saan kirkossa juma;lanpalveluksessa yllä-        aikana. Mutta niistä täytyy kuitenkin pu-
42920: mainitulla tavalla pukeutuneina ilman sol-       hua, kun kerran ,lainsäädäntö on mennyt
42921: miota ja olkahihnaa. Tässä oikeudenkäyn-         säännöstelemää:n kansalaisten vaatekappa-
42922: nissä oli tietojeni mukaan pari todistajaa       leita. Tottapa niiden säännö~Steleminen on
42923: todistanut, että eräillä sanotuista nuorukai-    demokratian ja kansanvallan kannalta kat-
42924: sista oli kaulassaan sininen solmio. Suurelta    soen vä:LttämäJtöntä. Mutta jos siihen men-
42925: osalta tähän väitteeseen eli todistukseen pe-    nään, on va,adittava lainkäyttäjäitä ehdo-
42926: rustuen kihlakunnanoikeus tuomionsa antoi-       tonta tasapuolisuutta eri kansalaisryhmiin
42927: kin. Tämä ei ole kuitenkaan totta. Yhdel-        nähden. Täitä: lakia, niinkuin yhdistys- ja
42928: läkään järjestön jäsenellä ei mainitunlaista     painovapauslakiakin on viime aikoina so:vel-
42929: sinistä solmiota ollut. Yhdelläkään heistä       lutettu tavalla, joka pahasti horjuttaa ~uot­
42930: ei myöskään ollut olkahihnoja (Eduskun-          tamusta siihen, että kaikki ovat yhdenver-
42931: nasta: Oliko hihat käärity,t "?). Järjestön      taisia lain edessä. Mutta sehän ei ole
42932: jäJsenet ovat niin nuoria ja oikeusasioissa      kumma, kun eräs hallitU'ksen ministereistä,
42933: tottumattomia, etteivät olleet ymmärtäneet       nimenomaan vaLtiovarainministeri, on kat-
42934: hankkia itselleen asianajajaa eivätkä vasta-     sonut oikeudekseen mitä raskaimmalla ta-
42935: todistajia.                                      valla halventaa Suomen oikeuslaitosta kDko
42936:    Tämäkin tapaus osoittaa, minkälaisia vää-     Suomen kansan silmien edessä.
42937: rinkäytöksiä ja vaikeuksia voi syntyä tämän         Minä olen tahtonut ylläsanotun tuoda
42938: muutenkin vaikeasti tulkittavan lain sovel-      julkisuuteen, en siinä mielessä, että edus-
42939: luttamisessa, varsinkin kun sitä sovellute-      kunta tai hallitus kiinnittäisi tähän lausun-
42940: taan lain kaikella ankanmdella, etupäässä        toon tai siinä .esitetty,ihin epäkohtiin mitään
42941: nuorisoon, joka ei ole tottunut tällaisiin       huomiota. Sitä on tänä arkana turha toivoa.
42942: oikeus- ja poliisiasioihin eikä kykene valvo-    Minä olen sanonutkin sen vain siinä tar-
42943: maan oikeuttansa, aikana, jolloin voidaan        koituksessa, että se mahdollisesti huomioitai-
42944: saada todistajia, jotka ovat nähneet ja kuul-    siin eduskunnan ulkopuoiella tänä aikana,
42945: leet sellaista, mikä ei pidä yhtä totuuden       jolloin kaikin mahdollisin keinoin: koetetaan
42946: kanssa.                                          kerätä 'Syyteaineistoa isänmaaUista kansan-
42947:    Suorastaan naurettavuuksiin mennaan,          liikettä vastaan nyt alkavassa suuressa oi-
42948: kun oikeudelle esitetään sellaista syyteai-      keudenkäynnissä.
42949: neistoa, josta täällä on ed. Kares jo puhu-
42950: nut, nimittäiin viimeisessä IKL: ää va,s,taan       :Sisäiasiainministeri K e k k o n e n: U rja-
42951: nostetussa syytejutussa käytettiin jonkin-       lan tapauksen johdosta on hieman v;aaral-
42952: laisena todistusaineistona sitäkin, että minä    lista puhua moittivassa mielessä, sillä ky-
42953: olen esiintynyt sinisessä paidassa ja mus-       seessähän on oikeuden pä:ätös. Varsinkin
42954: tassa so1miossa, tosin ta,kki päällä. Näin       IKL:n olisi syytä tässä asiassa puhua hy-
42955: Dlen kyllä esiintynyt ja tulen vastakin esiin-   vin :varovaisesti moitiskelevassa mielessä,
42956: tymään, ,lai,tetaanpa täällä minkälaisia la-     sillä tämä puo1uehan nyt näJyttää esiinty-
42957: keja tahansa. Tällaisia pa'itoja ja so1mioita    vän oikeuslaitoksen riippumattomuuden
42958: olen käyttänyt ennenkuin isänmaallista           ylimpänä suojelijana ja ystävänä. Kun me
42959: kansanliikettä oli olemassakaan. Mutta sen-      saatamme tämän kysymyksen oikeaan ym-
42960: sijaan minä ihmettelen, että kun tällaisella     päristöön, niin m,e havaitsemme, että IKL
42961: tarkkuudella huomioidaan meidän pukeu-           puolustaa oikeuslaitosta silloin, kun oikeus-
42962: tumistamme, miksi ei poliisi kiinnitä huo-       laitos on sattumalta antanut tuomion, joka
42963: miota siihen tosiasiaan, että marxilaiset        ,sitä miellyttää, mutta silloin kuin oikeus-
42964: esiintyvät usein punaisissa paidoissa, pu-       laitos antaa tuomion, joka kohdistuu
42965: naisissa s&mioi:ssa ja punaisissa slipove-       IKL: ää vastaan, silloin me saamme lukea
42966: reissa. Sellaisia esiintymisiä v;oi näJhdä mo-   a11tikkeleita, niinkuin esim. syksyllä 1936
42967: nin paikoin, esim. Urjalan työväenta,lolla       ,Ajan Suunnasta", jolloin Helsingin raas-
42968:                  Es•panjan sisällis•sotaan osallistuneet Suomen ·kansalai,set.             1871
42969: 
42970: 
42971: tuvanoikeus sai ,Ajan Suunnan'' artikke- t'ettu todistuksista, joita on esiootty ja siiltä,
42972: lissa sellaisen tuomion, ettei paremmasta että näitä todistuksia ei ollut käsittelemässä
42973: ole apua.                                        syytettyjen puolesta mikään asianajaja,
42974:    IKL :n nuoriso-osastot ovat varsinkin vaan nämä nuorukaiset itse. Ja on mer-
42975: viime ·syksynä järjestelmäillisesti rilcl\:oneet killinen se todistus, että todella:kin ne ovat
42976: puserolakia. Tämä on tapahtunut sillä pe- nähneet kaksi sinistä solmiota ja nuoret
42977: rusteella, että siellä on kuviteltu voitavan itse eivät ole sitä nähneet. 'To>tta kai kihla-
42978: ~iertäiä puserolakia siten, että on jätetty      kunnanoikeuden täytyy tuomita kahden to-
42979: joku järj·estöpukuun kuuluva puvunosa distajan todistuksen perusteella, •erkä mei-
42980: pois taikka puseroa ei ole pidetty päällä, dän lausunnossamme oltu millään .tavalla
42981: niinkuin sitä yleensä pidetään. Näiinhän ei sitä moitittu.
42982: asian laita ole. Puserolakia ei voida sillä        Mi:tä taas tulee minun arveluihini siitä,
42983: tavalla ik!iertää, sillä siinä ei ole kysymys mitenkä puna.iset puserot aiota;an vapaut-
42984: mistään kokonaisesta puvusta, vaan myös taa, niin minä en muuten käsitä, mikä tar-
42985: puvun osasta, ja jos IKL: n nuoriso-osastot koitus oli tämän lain lykkäämisellä näin
42986: julkisissa kulkueissa käyvärt sillä tavoin, myöhään ja sillä peräikan~eetil1a, mikä niin
42987: että ne ovat riisuneet itseltänsä jonkin pu- peräti oudolla tavaUa olå tähän lakiehdo-
42988: vunosan, esim. remelit pois päältä, niin tukseen lisäitty. Sillä täytyy olla joku tar-
42989: kyllä sellainen on puserolain rikkomista ja koitus. Ei suinka•an ilman tarkoitusta täällä
42990: siitä 'tuomitaan, se on ehdottomasti varmaa. , mitään tehdä.
42991:    Täällä ed. Kares ja ed. Simojoki ovat
42992: kiinnittäneet huomiota erääseen poliisira-          Ed. Simo j o k i: 'Tahdon lausua samaa,
42993: portissa olevaan mainintaan, jossa kerro- mitä ed. Kares jo sanoi, että minä en ole
42994: taan ed. Simojoen pukeutumisesta. Mikäli sanallakaan asettanut epäilyksenalaiseksi
42995: minä sitä raporttia muistan, niin siinä ku- Urjala;n tuomioistuimen pää!töstä, vaan minä
42996: vailtiin, kuinka nuoriso-osastolaiset yleensä olen vain asettanut epäilyksenalaiseksi nii-
42997: olivat pukeutuneet musWn puseroihin, ·den todistajien todistuksen, jotka ovat sel-
42998: mutta ikäänkuin osoituksena, että tämä lain laisia todistuksia antaneet, että siellä olisi
42999: rikkominen ei ollut yleistä, m&inittiin, että esiintynyt sinisiä solmioita, koska kellään
43000: ed. Simojoki ei ollut ~akia rikkomassa, vaan ei siellä; noita sinisiä solmiaita o'llut ja siitä
43001: hänellä oli sininen pussero mustine solmioi-     voidaan sieltä sa·ada kymmeniä, ehkäpä sa-
43002: neen. Ed. Simojoen pitäisi oHa tyytyväinen toja todistuksia, että näin on todella asian
43003: siihen, että hänet on vapautettu epäilyksen- laita. Jos siellä Urjalassa nämä nuorukai-
43004: alaisuudestakin. Tä:llä tavalla voidaan saa;da set, jotka ovat näin joutuneet oikeuden
43005: väärä käsitys sellaisessakin asiassa, jossa on 'loukkauksen alaisiksi·, ovat johdonmukaisia,.
43006: haluttu lämpimästi puolustaa ed. Simojo- niin näissä olosuhteissa eivät voi mitään
43007: kea ja yleensä sitä ryhmää, johon hän kuu- muuta kuin nostaa syyte sellaisia todista-
43008: luu. On ollut hyvä, että tämä asia täällä jia vastaan.
43009: tuli puheeksi, että minä voin osoittaa,
43010: kuinka puolueettomasti tässä on poliisivi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi. .
43011: ranomaisten taholta menetelty.
43012:    Ed. Kareksen kuvitelmat muka punaisten          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
43013: puseroiden vapwaksi pääsemisestä ovat tie-
43014: tysti täysin perättömiä ja hyvin luonteen-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43015: omaisia hänen vilkkaalle mielikuvituksel- taan pää1ttyneeksi.
43016: leen, jonka me täällä eduskunnassa tun-
43017: nemme ja jolle me panemme niin paljon ar-          Asia on loppuun käsitelty.
43018:  voa.
43019: 
43020:    Ed. K a r e s: Pyydän herra sisäministe-      4) Ehdotus laiksi eräiden Espanjan sisällis-
43021: rille huomauttaa, ettei minun lausunnossani      sotaan osallistuneiden Suomen kansalai.sten
43022: eikä myöskään, si'käli kuin kuulin tai muis-           va.pauttamisesta rangaistuksesta.
43023: tan, ed Simojoen lausunnossa ollut sanalla-
43024: kaan moitittu Urjalan kihlakunnanoikeuden          Yllämainitun lakiehdotuksen. sisältävä
43025: tuomiota, ei sanallaka,an, vaan on huomau-       haHituksen esitys n: o 79, jota on va1miste-
43026: 1872                        Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
43027: 
43028: levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-     taisi tä:llaisen lainsäädännöllisen kuperkei-
43029: tinnössä n: o 24 ja suuren vaHokunnan mie-       kan heittämiseen? Minun ymmärtääkseni ei
43030: tinnössä n: o 99, esitellään k o l m a n teen    yhtään m1tää:n. On sanottu, että se riippuu
43031: k ä s i t t e l y y n.                           niistä kansainvälisistä sopimuksista, mitä
43032:                                                  me puuttumattomuuskysymyksen yhtey-
43033:     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- dessä olemme tehneet. Minä en sellaista
43034: tetty lakrehdotus voidaan nyt joko hyväk- vällttämättömyyttä näe. Me olisimme voi-
43035: syä tai hylätä.                                  neet pitää yllä sen lain, mikä meillä o1i,
43036:                                                  koska me kerran silloin, kun sitä säädettiin,
43037:                                                  pidimme sen tarpeellisena.
43038:     Keskustelu:                                     Mitä merkitsee tulevaisuuteen nähden
43039:                                                  täimmöinen lainsääJdännöUinen leikittely? Se
43040:     Ed. K a r .e s: Herra puhemies! Minun on on minun mielestäni sellaisissa oloissa kuin
43041: eduskunnan istuntokauden viimeisenä het- meillä, erinomaisen tarkasti harkittava, sillä
43042: kenä vielä pi'kkuisen vaivattava herra ,puhe- mehäm. olemme eräältä puolen ruutitynnyrin
43043: miestä ja edustajia tämän esillä olevan vieressä, joka voi räjähtää minä hetkenä
43044: .asian johdosta. Teen sen sen tähden, että tahansa ja kun se räJjahtää, niin on pelält-
43045: ulkoasiainvaliokunnassa olin ainoa, joka tävissä, että meidän seikkailuveriS<en kansan
43046: lausuin epä:ilykseni tämän lain sopivaisuu- keskuudessa on pa1jon niitä, jotka meneväJt
43047: desta, ja olin sitä mieltä, että tätä armah- sekaantumaan puo-lelle tai toiselle sen ruuti-
43048:  duslakia, josta nyt on kysymys, kummalla- tynnyrin keskinäiseen taisteluun. Ja sil-
43049: kin puolella Espanjassa olevien suomalais- loin voidaan taas sääitää laki ja se on ehkä
43050:  ten armahtamisesta, ei pitäisi hyväiksyä. niissä oloissa tarpeellistakin, jossa ankarilla
43051:  Minä huomautin ,silloin siitä, että tällaista rangais·tu'ksilla kie1letåiän sekaantuminen,
43052:  laitnsåiädäntöä, joka nyt on kysymyksessä, mutta jokainen, joka menee sinne tietää:,
43053:  sitä on pidettävä eräältä puolen lainsäädän- että kun se aika tulee, jolloin olisi lakia
43054:  nöUisenä leikittelynä. Me puolestamme ja toteutettava ja rangaistukset toimeenpan-
43055: .omalta kohdaltarri, ulkoasiainvaliokunnassa tava, silloin kyllä Suomen hallitus ja ·edus-
43056:  ja tää:lläikin olen pitäm.yt puhta·asti hum- kunta taasen säåitä:vät armahduslain, jolla
43057: buugina ja jonninjoutavana sitä, että jo ennakolta kaikki rangaistukset kumotaan.
43058:  Suomi yleensä on sekaantunut sEhen puut- Siis tämmöisellä lainsäädännöllä opetetaan
43059:  tuma<ttomuusjuttuun, jolla Espanjan sisälli- .ihmiset siihen, että y1eensä ei panna arvoa
43060:  sen sodan asioita on Euroopan suurvaltojen niille laeille, mitä säädetään, vaan jo enna-
43061:  taholta koetettu järjestää. Meidä,n olisi pi- kolta tiedetään, että ne lait eivät silloin
43062:  täny,t kaikin mokomin pysyä sen leikin ul- kun tarve tulee, ole kuitenkaan kestäviä.
43063:  kopuolella, sil'lä siitä ei todella meidän pie-    Muutenkin on hyvin omituista koko se
43064:  nelle maallemme ole mitäJäin kunniaa tullut. menettely, millä, ennenkuin tämä laki on
43065:  Samoin silloin, kun oli kysymyksessä sen edes ehdotettu kumottav&ksi, millä tämäJn
43066:  lain säätäminen, jonka rangaistuksista nyt laJin rilrkojia on käsitelty ja kohdeltu. En-
43067:  olevwl'la lakiehdotuksella pyritään vapautta- sinnäkin on ne, jotka ovat lakia rik.koneet, ne
43068:  m&an niitä, jotka ovat Espanjan sisäHiseen on ku1etettu kotiin, niinkuin minä olen ym-
43069:  sotaan sekautuneet. Silloin olin myöskin märtänyt Suomen valtion varoilla, vieläpä,
43070:  sitä [ainsäädäntöä vastaan. Meidän puolel- ellen o'l'e aivan sanomalehtiuutisista erehty-
43071:  tamme tehtiin useita painavia muistutuksia nyt, ne on puettuki:n: Suomen valtion varoilla
43072:  lakia vastaan ja ennen kaikkea huomautet- Pariisissa. Muuten hyvin omituinen ilmiö,
43073:  tiin siitä, että vä,rväys tähän joko puolelle että miehet jotka ovat uhranneet itsensä
43074:  tai toiselle Espanjan sisällisessä sodassa, muka Espanjan vapauden ja Espanjan val-
43075:  jää heikosti perustelluksi ja heikosti ran- tion puolesta, ovat sieltä läMiessääm. niin
43076:   gaistuksi.                                      peräti surkeassa tilassa, •että ne pitää Pa-
43077:     Nyt olemme tulleet siihen vaiheeseen, että riisissa pukea ja että ne pitää :Suomen val-
43078:  eduskuntaa vaaditaan hyväiksymä:än laki, tion varoilla kulettaa kotiin. 1Se ei osoita,
43079:   jolla ne, joita edellisen, aivan hiljakkoin että asiat siellä punaisen Espanjan taholla
43080:  :sääJdetyn lain p·erustee1la olisi tuomittava ovat suinkaan hyväillä kann&lla, vaan päin-
43081:   rangaistukseen. Mitä siis on tapahtunut vastoin. Vi eläJpä kotiin tulleiden punaisten
43082:                                                             1
43083: 
43084: 
43085:  meidän tahollamme sellaista, joka aiheut- - Francon puolella taistelleita valkoisia
43086:                  ~e·panjan   sisällissota·an osa11istuneet Suomen ,kansalaiset.          1873
43087: 
43088: sieltä ei ole vielä tullutkaan flmtiin muuta komeaan .saliin kehumaan espanjalaista me-
43089: kuin aikaisemmassa vaiheessa, ne tulivat lm- noa ja agiteeraamaan näillä kehumisilla
43090: tiin omana kustannuksellaan ja omin hoi- toisia menemään ,taistelurintamalle. .Minun
43091: doin, ·ei ne tarvinne·et mitään valtion väli- täytyy sanoa, ett-ä kun minä tämän vertai-
43092: tystä. Vieläpä on kaikista ihmeellisintä se, lun teen, niin :nre, jotka palasivat k()tiin,
43093: että kun näitä kotiin palanneita punaisia ne ovat kymmenen kertaa kunnioitettavam-
43094: sotilaita on kuulustehu ja kun ne on viety pia lruin 'sellaiset Espanj.an~kävijät. On niin
43095: laivarannasta, ei tosin mihinkään vankilaan,    merkillisiä asioita, mitä nuo punaiset haas-
43096: ja pidä:tetyiksi, niinkuin ne kai olisi pitänyt ·tattelussaan ovat ilmaisseet, ne punaiset,
43097: viedä, vaan desinfioitaviksi, niin he ov·at jotka tulivat tänne ja joita lVIaa:m:me-
43098: sanoneet, että he ovat luo•ttaneet Jalanderin lauluin y. m. koetettiin vastaanottaa siitä
43099: lupaukseen. Mikä se semmoinen Jalander huolimatta, että he tulivat rikollisilla,
43100: on ollut, joka on antanut lupauksia ja ke-      Suomen lakien rikkojina .Suomen rantaan.
43101: nen valtuuksilla? Minä en voi uskoa, että TäJäillä on niin kauheasti puhuttu llvillisuu-
43102: se on ollut kenraali Jalander, vaan kyl1ä desta, mutta kohta kun tulee kysymykseen
43103: kai se on ollut j·oku toinen Jalander, joka on laillisuus, niin punaiset itse rikkovat sitä.
43104: tämmöisiä lupauksia voinut antaa, että he Lainrikkojia pyritään ottamaan vastaan jon-
43105: pääsevät Suomessa vapaaksi ranga•istuksesta, kinlaisina sankareina. Ne sanovat, nämä ko-
43106: jonka laki heille määrää. Sellaista oikeutta •tiin tulleet, että sie'l'l:ä on ollut 400 suo-
43107: kellekään Suomen :miehelle ulkopuolella Suo- malaista, siis punaisten tai, niinkuin herrat
43108: men, semmoisia lupauksia ei ole oikeus an- vasemmistolaiset sanovat, laillisen Espanjan
43109: taa. Niinkuin sanoin he tuliva·t kotiin joukoissa, 400 ja että niistä on 300 kuollut.
43110: jonkun Jalanderin lupaukseen luottaen. Suokaa anteeksi, että minä en täitä usko,
43111: Heitä ei pidätetty, heitä ei ole edes kuulus- tai jos tämä on totta, niin silloin minä
43112: teltu, ei edes sen verran, että heiltä olisi väitän, että punainen Espanja on epätoi-
43113: kysytty, kuka heidät on värvännyt Espan- voisessa wse:massa ja antaa lahdata ja teu-
43114: jan punaisten puoleUe. Sillä ·täällä on kul- rastaa nuoria miehiä aivan ilman mitään
43115: kenut voimallisia huhuja, joita en :minä tie- tarkoitusta, jos niin suuri mieshukka on
43116: tysti kykene todi·sta:maan, että värväystä ollut, 400:sta 300 ka:atunut.
43117: on Suomen rajoj·en sisällä harjoitettu koko        .Minä olen kuullut myös toisia numeroita.
43118: tämän taistelukauden aikana; juuri pu- Olen kuullut sanottavan, että siellä on
43119: naista välmä on värvätty Espanjan lailli- 800: kin suomalaista. .Minä en pääse siitä
43120: sen ha11ituksen joukkoihin. Ei edes sen ver- epäilJ~ksestä, että puheet 400: sta, joista 300
43121: taa näitä ole tutkittu, että olisi kysytty, kaatunutta, ovat silmän lumetta, jolla tah-
43122: :missä ovat heidän vä.rvärinsä, sillä nämä dotaan peittää sitä, että tulossa on Suomeen
43123: värvärit kaiken järjen nimessä olisi kui-       Espanjasta vielä useita satoja punaisten
43124: tenkin pitäny•t swattaa ankaraan rangaås- puolella taistelleita. Ja sitä minä en voi
43125: tukseen, koska he aivan törkeästi ovat lou- pitää minään erinomaisena asiana Suomen
43126: kanneet !Suomen lakia ja houkutelleet vielä kansan rauhalliselle menestymiselle ja elä-
43127: toisia ajatte1e:mattomia rikkomaan Suomen mälle. On nimittäin muistettava, että esim.
43128: lakia.                                          ainakin nämä kotiin tulijat ja ne 400, joista
43129:    'Minä yhdyin edustajakumppanini Simo- he plllhuv.wt, oliv•at, suUllin osa niistä, ilmn-
43130: joen lausuntoon viime kerra1la, kun asia oli sainvälisen prikaadin jäseniä. .Mikä on kan-
43131: esillä eräältä puolelta. Minä tunnen näitä sainvälinen prikaadi? Olen kysellyt sitä,
43132: punasotilaita kohtaan paljon suurempaa lukienut si~tä eräitä espanjalaisia lehtiä.
43133: kunnioitusta kuin esim. erästä Suomen edus- Ja minä olen saanut sen kä8ityksen, että
43134: kunnan nuorta jäsentä kohtaan, joka itse kansainvälinen prikaadi on sellainen joukko-
43135: kävi Espanjassa ja tuli si·eltä: sydän täynnä osasto, jota oikeastaan johdetaan Espanjan
43136: ihastusta E8panjan punaiseen komentoon ja ulkopuolelta, jonka pääjohto ei ole Espan-
43137: .suorastaan kehoitti auttamaan tätä pu- , jassa vaan luultavastikin Moskovassa. Ja ne
43138: naista Espanjaa niin paljon kuin mahdo1- miehet, jotka ovrut tähän punaiseen prikaa-
43139: lista. Mutta ei hänen päähänsä pis tänyt diin kirjoitetut, ne ovat joutuneet vanno-
43140:                                          1
43141: 
43142: 
43143: jäädä taistelemaan taistelijain rinnalle maan, että he ovat ja pysyvät tämän pri-
43144:  punaiseen Espanjaan, vaan hän piti pa- kaadin jäseninä, oli mi·tä tahansa ja ta-
43145:  raana tuHa tänne meidän eduskuntamme pahtui :mitä tahansa. Jos tämä on totta,
43146: 
43147:                                                                                       236
43148: 1874                           Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
43149: 
43150: niinkuin minä en pahasti sitä epäile, sen            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
43151: totuudellisuutta, niin se merkitsee sitä, että
43152: nämä miehet, jotka nyt tulevat Suomeen,              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43153: punaisen prikaadin jäsenet, ne ovat vain           taan pää1ttyneeksi.
43154: niinkuin ·lomalle laskettuja ja niiden on ol-
43155: !tava liikkeellä sinä päivänä, kun ikäsky            Asia on loppuun käsitelty.
43156: tulee. He ovat sidotut tähän pr.ikaadiinsa,
43157: kaikkia niitä tehtäviä varten, joita tuo ulko-
43158: puolella Espanjan toimiva johto mil-                 5) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta.
43159: loinkin antaa. Onko edes sen verran tut-
43160: kittu, etteivätkö vain nämä punaiset, jotka           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
43161: tulivat sieltä, sittenkin olisi etappimiehiä       lituksen esitys n:o 68, jorta on valmistele-
43162: määräJttyjä tutkimuksia varten; ehkäpä             vasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
43163: myöskin tulleet kehottamaan toisia lähte-          nössä n:o 21 ja suuren valiokunnan mietin-
43164: mään siihen taisteluun, johon ne itse jo           nössä n:o 100, esitellään k o l m a1n te en
43165: ovat väsyneet. Minun ·täytyy kansakunnan           k ä s i t t e 1 y y n.
43166: rauhan nimessä lmhoitJtaa .hallitusta, joka
43167: nykyään pitää niin kovasti tarkasti sil-
43168:                                                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
43169: mällä kaikkia rauhattomuuden tekijöitä, eri-
43170:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväiksyä
43171: tyisesti seuraamaan näitä punaisen prikaa-
43172: din jäseniä ja heidän edesotta:misiaan täällä      ta.i .hylätä.
43173: Suomessa. Minä toivon, että herra sisä-
43174:                                                      Kukaan ei ha;lua puheenvuoroa.
43175: asiainministeri ,ainakin sen verran pani toi-
43176: meksi, että heiitä karistettiin heidän pusero-
43177: lain, tämän äsken hyväJksytyn lain vastai-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
43178: set liian leveäJt punaiset rintamerkkinsä,
43179: joina oli Neuvostotährti. Ne olivat !heillä          LaJkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43180: ainakin Helsingin rantaan tullessa, en ole         taan päättyneeksi.
43181: varma, olivatko .ne ooää asemalla, 'kun ib.e
43182: pois lähtivät.                                       Asia on loppuun käJsitelty.
43183:    'fämä lainsäädäntö, joka nyt on kysymyk-
43184: sessä, on sitä laatua, ·että se sa·ataisiin, jos
43185: oltaisiin asiallisia, haudata tähän eduskun-       6) Ehdotus Eduskunnan pankkivaltuusmies-
43186: taan, sillä nyky.inen korkia esivalta on ru-            ten johtosäännön muuttamisesta.
43187: vcennut pitämään tätä eduskuntaa harkitse-
43188: mattomasti antamiensa lakiehdotuksien hau-             Esitellään suuren vali!okunnan mietintö
43189: tausma:ana. Minun tietääkseni ja laskujeni         n:o 101, ja otetaan toiseen ja lopul-
43190: mukaan on hallitus jo ilman täitä 1a:kia anta-     l i s e e n k ä s i tt e l y y n siinä sekä pank-
43191: nut ainakin neljä lakiehdotusta, jotka edus-       kivaliokunnan mietinnössä n: o '7 valmis-
43192: lnumassa on hiljaisesti haudattu, koska ne         televasti käJsitelty yllämainittu •ehdotus.
43193: ovat kypsymättömiä ja aivan liian vähällä
43194: harkinnalla valmistettuja. Tämä ±akiehdo-            P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
43195: tus olisi erittäin mukavasti sopinut niiden        suuren vaHokunnan mietintö n: o 101. En-
43196: neljän haudatun viereen viidenneksi. Jos           sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
43197: minulla olisi pikkusenka:an toivcoa, että edus-    keen ryhdytä:än johtosääntöön ehdotettujen
43198: kunnassa 'löytyisi kannatusta sille ajrutuk-       muutosten yksity:iskohtai·seen käsittelyyn.
43199: selle, että täUaista lakia 1ei säädettäisi, niin
43200: minä ehdottaisin sen hyläJttäväksi!, mut!ta
43201: kun minä tiedän, että se on toivoton yritys,         Yleiskeskustelu:
43202: täällä on Espanjan asioilla ennen:kin leiki-
43203: telty ja ilmeiseti tahdotaan leikkiä loppuun          Ed. S a l m e n o j a: Herra puhemies ! -
43204: rusti, siksi minä en teekään ehdotusta laki-       Käsitellessään Suomen Pankin pankkival-
43205: ehdotuksen hylkäJämisestä.                         tuusmiesten johtosääntöä :pankkivaliokunta
43206:                                                    oli myöskin jonkin verran 'koroittanut ja
43207:   Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.            tasoittanut    pan'l~kivaltuusmiesten  paJlk-
43208:                       Pankikivaltuusmiesten johtosäännön muuttaminen.                        1875
43209: 
43210: kioi-ta, joista määräylkset sisältyvät johto-       nousee lähelle 5 miljaardia markkaa, niin on
43211: säännön 14 §: ään. Otlisin toivonut, että           sen valossa kai myönnettävä, että kysymyk-
43212: pankkivaliokunnan esitys ilman muuta ja             sessä oleva pal!kkioiden ikoroitus todella on
43213: pitemmittä puheitta olisi mennyt läpi sekä          kovin mitätön, silmälläpitäen pankin toi-
43214: suuressa va:lioku:i:massa että eduskunnassa.        minnan laajuutta. Sitä se on myös v-errat-
43215: Niin ei nyt !kuitenkaan dle käynyt. Suuri           taessa ehdotettuja palkkioita aikaisempina
43216: valiokunta on katsonut sopivaksi jättää eh-         aikoina maksettuihin palkkioihin. Jo niin
43217: dotetut tasoitukset tekemättä ja hyväksy-           varhain kuin vuonna 1867 parrkkivaltuus-
43218: nyt siis siinä suhteessa valiokunnan mietin-        miehille maksettiin vuosipa'lkkiota 6,000
43219: töön liittyvän vastalauseen. Tätä pärutöstä         markkaa s~lloista rwhaa, jos hän asui Hel-
43220: täytyy valittaa ja pitää sitä sellaisen pik-        singissä, ja 8,000 markkaa, jos hän oli ko-
43221: kumaisuuden ilmauksena, jota ei olrsi odot-         toisin maaseudulta. Panik:in tasetili päättyi
43222: tanut. Tähän huomautukseen on sitäkin               noina aikoina 38 miljoonaan silloiseen
43223: suurempi syy, kun ·tiedetään, etteivät mui-         ma!1kikall!ll. Nyikyoloissa tämä palkkio vas-
43224: den valtion laitosten, esim. juuri valtion          taisi siis hyvinkin noin 70,000-80,000
43225: osakeyhtiöiden luottamusmiesten palkkiot,           markkaa. Näyttää:kö tämän valossa esi-
43226: joudu eduskunnan käsiteltäväksi. Jos niin           merkiksi juuTi laajemman valtuuston jäse-
43227: oUsi ja jos tää~'lä eduskunnassa voitaisiin         nille ehdotettu 12,000 markan vuosipalkkio
43228: yhtaikaa tarkistaa ja tehdä päätöksiä kai-·         peloittavan suurelta 1 Ei 'luuli~i voitavan
43229: kista valtion luottamustoimista maksetuista         sitä väittää. Mainittu 8 ja 6 tuhannen
43230: palkkioista ja siis kai niitä noin tukkukau-        vuosipalkkio pysytettiin aina -vuoteen 1908
43231: pa'lla alentaa, niin silloin suuren valiokun-      saa:kka. Silloin muutetun johtosäännön
43232: nan nyt osoittama hyttysien kuurnitsemi-            mukaan tapahtui vwltuusmiesten jako laa-
43233: nen 'Olisi ymmärrettävis.sä. Nyt sen sijaan         jempaan ja suppeampaan valtuustoon, ja
43234: tämä tarkkuus, kun se voi kohdistua vain           va'ltuusmiesten työ siirtyi tärkeämmältä
43235: yhteen valtion omistamaan liikelaitokseen,          osaltaan suppeammallle va:ltuu~tolle, jonka
43236: vieläpä kaikkein tärkeimpään niistä, tuntuu         jäsenet saivat palkkiota 4,000 markkaa hel-
43237: yksipuoliselta. Suuren valiokunnan kan-             sinkiläiset ja 6,000 markkaa maalaiset. Tä-
43238: namotto velvoittaaJkin niiden näkökohtien           män jä!lkeen uusittiin johtosääntö vuonna
43239: esiUäimiseen, jotka tässä kysymyksessä ovat         1926, jolloin suppeamman ja laajemman
43240: olleet pohjana pan~iva:liokunnan vaati-            va:ltuuston työ jä1leen järjestettiin uudel-
43241: ma ttomiille koroitusehdotuksihle.                 1leen. :Siinä suhteessa siis tehtiin työn ta-
43242:     Täihän saaJkika !On, ikuten jo eduskunnan      soituksia, ja mainitulta vuodelta ovat myös-
43243: jäsenet tietävät, n.s. suppeamman pankki-          kin peräisin nykyisin voimassaolevat palk-
43244: valtuuston jäsenille maksettu vuosipaJ.ik:-        kiot. Vuonna 1926 p'äättyi pankin bilanssi,
43245: kiota 18,000 markkaa ja laajemman val-             siis tasetili 2.6 miljaardiin mat~kkaan. Nyt,
43246: tuuston jäsenille 8,000 ma:r1kkaa, jonka           kuten jo edellä olen huomauttanut, 8e on
43247: ohessa pankkivaltuusmiesten puheenjoh-             näiden kolmentoista vuoden aikana kaksin-
43248: taja, joka tietenkin kuuluu myöskin sup-           kertaistunut ja noussut siis noin 5 miljaar-
43249: peampaan valtuustoon ja jonka mielipiteen          diin martkkaan.
43250: kuuleminen tulee sangen usein kysymj'ik-              Näiden numeroiden valossa asiaa ymmär-
43251: seen, saa i].i,säpa;lkkiota '6,000 ·markkaa vuo-   tävät ib.e1lposti käsittävät, mikä kehitys
43252: dessa. Parrukkivaliakunta ehdotti suppeam-         Suomen Pankin toiminnassa on tapahtunut
43253: man valtuuston jäsenten pailkkioksi 20,000         sen jälkeen, kun ohjesääntöön sisältyviä
43254: markkaa, joten koroitus siis 10lisi o~lut 2,000    pa:lkkioita viimeksi järjestettiin. Tämä
43255: marklkaa, ja Jaajemman valtuuston jäsenten         kehitys, käsitykseni mukaan, :on myös
43256: palkkioksi 12,000 markkaa, joten koroitus          pankkivaltuusmiehiä velvoittava. Heidän
43257: sii,s olisi dllut 4,000 markkaa tässä kohtaa,      osuutensa pankin valvonnassa ja hoidossa
43258: ja puheenjohtajan lisäpalkkioksi 10,000            ei jää eikä saakaan jäädä, taitavasta joh-
43259: maTikkaa, ollen ik:oroitus 4,000 markkaa vuo-      dosta ja johtokunnasta huolimatta, vain
43260: dessa. Kaiken kwikkiaan olisivat nama              osanotcJksi k()lkouksiin, vaan heidän tulee
43261: pankkivaliokunnam ehdottamat koroitukset           kokousten väliajoillakin tarkoin seurata
43262: tehneet yhteensä 34,000 markkaa vuotta             Suomen Pankin asioita erikseen ja yleensä
43263: kohti. Kun verrataan tätä lisäystä pankin          talouselämän ja erityisesti tietenkin raha-
43264: tasetilin 'loppusummaan, joka täNä hetkeHä         diojen !kehitystä niin täällä kotona ikuin
43265: 1876                         Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
43266: 
43267: Ullkomaillakin, ja heidän tulee siten valp- käsittelyssä ehdottamaan, että pankkival-
43268: paasti pysyä a:j.an asettamien vaatimusten tuusmiesten johtosäännön 14 § hyväksyt-
43269: tasolla.                                         täisiin panikkivaliokunnan mietinnön mu-
43270:    Titltä näkökannalta lähtien on pankkiva- ikaisesti.
43271: li.okunta näiitä asioita käsiteUyt. Kysymys
43272: ei ole siis 1k:okouspalikkioista, vaan vuosi-       Ed. A s i k a i n e n: Herra puhemies!
43273: palkkioista. Kysymys ei ole tunnin tai kah- Sen jälkeen kuin suuri valiokunta teke-
43274: den työstä kokouksissa silloin tällöin vaan mäUään päätöksel'lä on jdhtanut pankkiva:l-
43275: jatkuv8Jsta toiminnasta pankin asioid~n val-
43276:                                                1 tuusmiesten     palkkioita koskevan, erimieli-
43277: vonnassa. Jos eduskunta nyt hyväksyy syyttä synnyttäneen kysymyksen 14 § : ään
43278: suuren valiokunnan mietinnön, niin se sa-
43279: malla myöskin ihyväiksyy ne perustelut, nähden oilkeille raiteille, vastaamaan sekä
43280:                                                  oilkeuden että !kohtuuden vaatimuksia, en
43281: jotka sisälltyvät pankkivaliokunnan mietin- halua kuluttaa eduskunnan aika,a perustel-
43282: töön liittyvään vastalauseeseen ja jonka
43283: muikaan - muuhun käsit~kseen ei tästä lakseni syitä, j:oiden nojalla valiokunnassa
43284:                                                  jouduimme erimieli.syyteen ja vastalausee-
43285: vastalauseesta voi tu'l'la - vrultuusmiesten
43286:                                                  seen. Kun nyt suuri valliok:unta varsin
43287: lu~t~tamustoimi ei velvoita sen enempää
43288: kmn osanottoon niihin kokouksiin joita suu:ella e~emmistöllä, !likimain yksimieli-
43289: valtausmiehet pitävät. Mielestäni dnainen sesti, on asmn pää:ttänyt, niin olen vakuu-
43290: näkökanta on ihmeellinen, kysymyksen ol- te~~~'. e~tä tämä. kansanvaltaa käyttävä
43291: 'lessa niin tärkeistä ja niin suuren vastuun tyolms- Ja talonpoikaisenemmistöinen edus-
43292: sisäitävistä luottamustoimista kuin Suomen kunta varmaankin yhtyy suuren valiOikun-
43293: Pankin valtuusmiesten toimet ova;t. En nan kannanilmaisuun. Eihän meillä ole
43294:  myöskään ymmärrä, minkä vuoksi juuri s~~:tä ,;a~taa laittajalle sijaa'' pienissä-
43295:  eduskunnan valitsemien, eduskunnan luot- ikaan ~SI?.Is~a, kun nekin voisivat olla jos-
43296: tamusmiehinä toimivien pankkivaJ:tuus- :lms pitikana kantona kaskessa, sil•loin kun
43297: miesten pitäisi palkkioiden suhteen olla tulee rwtkaistavaksi monilukuisesti suurem-
43298:  toisessa asemassa kuin esimerkiksi va,Hion ~at p~lk~i?.t j.~ palkkauskysymykset, joi-
43299: yhtiöiden johtokuntien jäsenten, jotka tie- hm voi siSa'ltya enemmän aiheenisia koh-
43300:  tää;kseni yleensä saavat ain8Jkin 12,000 mar- t~u?.en-. ja oikeudenmukaisia syitä kuin
43301: kan vuosipalkki,oita, puhumatta;kaan nvt tassa asi<assa. Tämän yhteydessä haluaisin
43302:                                                  vielä toivomwksena huomauttaa, että kun
43303: sitten tässä. yhteydessä liikepankkien hi'l- nykyisten kokeneiden ja ansioituneiden
43304: lintoneuvoiksilleen maksamista P'alkkioista. pankkivaltuusmiesten toimintrukausi vaalin
43305:  Mainittakoon ikuitenddn vielä että esimer-
43306: k~ksi Ruot~in valtakun~an p~:n:kissa p8!nk- jälkeen
43307:                                                   o~isi
43308:                                                              tulee uudelleen ratkaistavaksi
43309:                                                         suota~aa,  jos heistä jOiku on niin mo~
43310: kiva1tuusmiesten pa::Dl~kwt nousevat 8,000 mlla yhtmsikunnallisilla toimilla imormi-
43311: kr~unuun saakka, mikä vastaa enempää
43312:                                                   tettu, ettei ehdi kuin joskus kokouskutsua-
43313: kmn 90,000 Suomen markkaa. Miten vaa- ikaan noudattamaan, eduskunta voisi si'lloin
43314:  timattomia nyt ehdotetut palkkiot näiden
43315:                                                           ~_o~kun .terhakan, työkykyisen, vaik-
43316: paiH{Ikioiden rinnalla ova·tkaan ~ Olen myös- valita
43317:                                                  kapa vahan yih 60-vuotiaan naisen tai nais-
43318: kin juuri äskettäin, senjälkeen lkuin tämä edust·ajan . p~n:kkivaltuusmiehoeksi,           jotta
43319:  asia o?- ~~nkki~aliokunnassa !käsitelty, saa- rauha palaisi Ja syyte na:isten sortamisesta
43320:  nut tletaa, etta Suomen Pankissa:kin nii- perustuslain rikkomisesta ja miesten etuoi~
43321:  den haarakonttoreissa, n. s. diskonttoko- keuspyrkimylksistä edes osaHaan vaimen-
43322:  mitean jäsenet saavat suuremmissa haara- tuisi, edellyttäen, että tulevassa eduskun-
43323:  konttoreissa kuukausipalkkiota aina 750 nassa enää miehiä on.
43324:  mark:kaan saruklka, joka siis merkitsee 9 000
43325:  markan vuosipa1lkkiota.                   '
43326:     Kuten alussa sanoin, olisin toivonut             Ed. K o k k o: Herra puhemies!
43327:  edus~~mn.~lt~     j?mmois~akin    suurpiirtei- Pankkiv~liokunnan puheenjohtaja tässä jo
43328:  syytta tassa asul:ssa Ja olisin odottanut        verrattam perinpohjaisesti toikin esi11e
43329:  että ehdotetut P'alkkiot olisivat puheitta lä~ pankkivaliokunnan miel]piteen ja ne näkö-
43330:  päi~seet. Kun niin ei ole käynyt ja suuri        kohdat, jotka minunkin mielestäni olisivat
43331:  vahokunta on pan'kkivaliokunnan ehdotusta otettavat huomioon pan}{ikivaltuusmiesten
43332:  muuttanut, tulen asian J'lksityiskohtaisessa johtosäännön muutosta tehtäessä.
43333:                      Panklkiv!llltuusmie.sten johtosäännön muuUaminen.                      1877
43334: 
43335: 
43336:    Pankkivaltuusmiehet ovat maamme suu- Loihi : Esimerkiksi miikä ~)                 Onpa nyt,
43337: rimman rahalaitoksen, valtiopankin, ylimpiä sanotaan nyt 'lmJJ.sanvaik:uutuslaittoksessa
43338: valvojia. Eduskunnan pankkivaltuusmiesten ote1ttu etupäässä ilmomioon puoluenäJk:ökan-.1
43339: johtosäännön 3 § : ssä määritellä:än niiden nat j:a suos~kit vinkoja .täyrt;että:essä ja onhan
43340: valtuusmiesten tehtävän pääsisä:ltö näin:         :se Joka paikassa muualLakin huomattu, e ttä
43341:                                                                                             1
43342: 
43343: 
43344: ,Pankkiva1:tuusmiehen tulee kaikessa toi- nykyjään ei niinkään tieto, taito ja koe-
43345: minnassaan ni:in men:eteHä, että Suomen teltu ikansalaiskunto ole määräämässä, vaan
43346: raha säilyttä:ä laissa säädetyn arvonsa.          etu päässä puo1uesuosikkijärjestelmä.
43347: Palilll:kivaltuusmiesten tulee voidakseen päte-      Vaikka olisi todennäiköistäkin, että. kysy-
43348: vä:sti hoitaa tehtäväJänsä syventyä, ei ai- myksessä olevat pankkivaltuusmiesten virat
43349: noastaan :Suomen Panikin, vruan maamme täytettäisiin tällaisen suosikkijärjestelmän
43350: muidenkin raha-laitosten sekä taloudelHsten perusteella jonkinlaisena hyvitybenä uskoi-
43351: elämämme perusteihin, vieläpä toistenkin lisille puoluey,stäville, niin en sittenikään
43352: maiden valtjopankkien toimintaan. Kaikki halua, vai<kka sil'l:oin olisikin riittävä vain
43353: tämä varutii ympäri vuoden seumamaan kir- kakouspal'kkio, tuollaista periaatetta palk-
43354: jallisuuden kautta ja muutenkin talouselä- kausjärjestelmässä hyvä:ksyä. Olen sitä
43355: män virtauksia, ikehitys,tä ja vaihtelua.         mieltä, että :Suomen P:ankin pankkivaltuus-
43356: ,Näin on pankkivaltuusmiesten tehtävä kä- mi1ehiksi on saataV'a taloudellisen elämän
43357: sitettävä ja olen lukenut, eUä esim. Agathon parhaita tuntijoita, jotka käsittävät tehtä-
43358: Meurman, joutuessaan panlkkivaltuusmie- vänsä sellaiseksi, että se vaatii hän:eltä työtä,
43359: heksi, muutti ilwkonaan Helsinkiin asumaan asiJoihiiT perehtymistä, y:mpäri vuoden. Ja
43360: voida!ksensa tämän tehtävän täyttää, nimit- senvuoks,i katson, että pankkivaliokunnan
43361: täin ,kaikiessa toiminnassaan niin meruetellä, ehdottama pa,lkkio tästä suuria velvollisuuk-
43362: että Suomen raha säilyttää laissa säädetyn sia mukana;an tuovasta tehtävä1stä ja työn
43363: arvonsa". Kun näin kfusittä1ä pankkival- aiheuttamasta vMtuusta ei ole suinkaan
43364: tuusmiesten tehtävän ja velvollisuuden, niin korkea, vaan kohtuullinen. Katsoisin oikeu-
43365: silloin haluaa myös tämän tehtävän kun-           denmukaiseksi, että eduskunta hyväksyisi
43366: nollisesti palkatuiksi. Mutta jos tahdotaan paiJikkivaliokunnan t~ekemän ehdotuksen oh-
43367: panikkivaltuusmiesten työ arvioida vain sen jesäJännön muutoksesta, ja tulen y:ksityis-
43368: mukaan kuinka moneen kokoukseen pankki- kohtaisessa keskustelussa kannattamaan ed.
43369: valtuusmies ottaa osaa, niin on palkkio ai-       Salmenojan täållä mainitsemaa ehdotusta.
43370: van liian suuri sellaisenaankin kuin vasta- ,
43371: lauseen tekijät ja suuri valiokunta ehdotta-         Ed. Nurmesniemi:              Koettaessani
43372: vat, 1/10 silloin jo riittäisi siitäkin.          asiakirjain valossa perehtyä siihen työmää-
43373:     Ed. Asikaisen äskeisestä puheenvuorosta rään, jonka paiJikkivaiJ:tuusmiehet joutuvat
43374:  kävi selville, että tfussä on vain jonkinlainen tärkeässä tehtävässäån suoritt·a:rnaan, kuin
43375:  rauhan säilyttäminen edustajain väliHä, myöskin siihen, onko itästä :t,ehtävästä suo-
43376:  tässä esim. pankkivaltuusmiesten virkojen        ritettu palkkio ollut kyllin riittävä, niin
43377:  täyttämisessä: pannaan mi'Hoin nainen, mil- milnun täytyy sanoa, ·että tulos on ollut
43378:  loin mies, tai jotakin sentapaisd:H. Ja meillä myönteinen. Mielestäni ei siis ole mitään ai-
43379:  onkin jo totuttu sellaiseen ajatteluun, että hetta palkkion koroitu!kseen.
43380:  ukko kuin ukko - nykyjään ehkä akka                 On suomstaan kiusallista, että tämäkin
43381:  kuin akka:kin - kelpaa mihin toimeen hy-         pankkivaltuusmiesten palkkauskysymys yhä
43382:  vänsä tässä maassa, vaikkapa Suomen Pan-         uudestaan ja uudestaan itsepintaitses:ti su-
43383:  kin panikkivaltuusmieheksikin. Ed. Asikai- keltaa esille. Ede1Hsinä: vuosina tämä tosin
43384:  nen puhui, että työväen - ja mitenkä hän         ei ole päässy;t näin pitkälle kuin nyt, mutta
43385:  sanoikaan- työväen ja talonpoikien enem-         valiokuntakäsittelynasteelle se on ennenkin
43386:  mistön hallitsemassa: eduskunnass'a asiat        ehtinyt, jolloin s'en jatkuva käsittely on
43387:  kyllä tulevat hoidetuksi, mutta minun täy- rauennut. Olen tässä yhteydessä tarkastel-
43388:  tyy ~tode:ta, että viime aikoina on huomatta- lut myös eduskunnan kalenteria ja ~toden­
43389:  vasti virkapaikkoja:, tämäntapaisia kuin täs- nut, että pieniä poikkeuks.ia lukuunotta-
43390:  säkin on kysymys, annettu vain rauhan matta ovat palllkkiva1tuuskunnassa 'istuneet
43391:  säilyttä1miseksi jonkinlaisille suosikeille huo- pitkän ajan samat miehet. Olisikohan tämä
43392:  limatta siitä, ovatko nuo viransaajat olleet     palkkauskysymys missään yhteydessä tä-
43393:  päitevi<äJkääm. tuon viran hoitajiksi (Ed.       män kanssa. K1m pankkivaltuusmiesten
43394: 1878                        PerJantaina 16 p. joulukuuta 1938.
43395: 
43396: herra puheenjohtaja toisessa yhteydessä on          Ed. R i i p i n en: Jos olisi kysymys
43397: puhunut erään hyvin tärkeän laitoksen tuu-       trussä siitä, että Suomen Pankin asiain hoito
43398: lettamisen tarpeesta, niin 6len joutunut         korjattaisiin tällä palkkauksen kol'OitJtaJini-
43399: ajattelemaan, eiköhän tässä:kin olisi jonkin-    sella, niin että maan parhaat tällaisten
43400: lainen tuulettaminen paikallaan.                 asiain tuntijat s1nne valtuuskuntaan saatai-
43401:                                                  siin, niin puolestani katsoisin, että nuo
43402:                                                  palkat olisi ehdottomasti koroitettava ja
43403:     Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Här        vieläpä korkeammallekin kuin mitä ne nyt
43404: har med rrutta framhållits att de ölmingar       ovat. Mutta nyt minä olen kiinnostunut
43405: i bankfullmäktiges arvoden, varom i pro-         tähän asiaan ja ottanut myöskin kalenterin
43406: positionen är d'råga, icke på något sätt         esi~le, ja suotakoon minulle anteeksi, jos
43407: kunna anses stora i förhållande till det         miillä lukiess·ani näitä nimiä totean, että
43408: verkligt stora ansvar som påvilar hankfuill-     tässä on taas joukko nimiä, niiden joukossa
43409: mäktige. Det synes mig betecknande att det       epäilemättä sellaisia, jotka kykenevät var-
43410: motstånd som reses mot detta blygsamma           maankin rahalaitoksiwkin johtamaan, mutta
43411: ökningsförslag och vi1ket formulerats i den      myöskin nim~ä, jatka ovat va!li,tut puolue-
43412: tiU bankfullmä:ktiges betänkande all!Slutna      näkökantoja silmälläpitäen. Ja siis tämä
43413: reservationen utgår från det finska              palkkionkoroitus tulisi eräänil.aisena puo-
43414: bondeförbundet.       Bondeförbundet synes       luetoiminnasta suosionosoiituksena eikä kor-
43415: ånyo ställa sig blint för att krävande           jaisi pankin oloissa yhtään mitään. Niin
43416: uppgifter inom stats- och samhällsiivet          minun täytyy ainakin, ennenkuin järjes-
43417: bör>a avlönas på etJt ltillfred:sställande       telmä muuttuu, vastustaa pank\kivaltuus-
43418: sätt. Jag finner maalaisliittos motstånd         mie,s1ien palkkionikol'oitu'ksi>a.
43419: stå i konformitet med den hållning
43420: bond:eförbundet överhuvudtaget har intagit         Yleiskeskustelu julistetaan pääJttyneeksi.
43421: d:å det gällt att förnuftig och med avvä-
43422: gande av sunda hänsyn inverka på de löne-          Eduskunta siirtyy asian yksityiskohtai-
43423: förhä:Uanden o0h de ersärttningsfrågor, vil-     seen käsittelyyn.
43424: kas reglering ankommer på sta!tsmakten.
43425: Det vore väl om maalaisliitto ville taga del       Johtosäännön 7 § ja 9 § hyväksytään kes-
43426: av de synpunkter bondeförbundet i Sverige        lmstelutta.
43427: nu:mera anlä.gger på dylrka frågor. Bonde-
43428: förbundet är i Sverige icke så verklighets-
43429: främmande som hos oss. Man har överhu-                                14 §.
43430: vudtaget intrycket att dess representanter
43431: lå:tJa sitt ståndspunktstagande mera hestäm-       Keskustelu:
43432: mas av det sunda bondförnuftet än här.
43433:                                                    Ed. S a il m en o j a: Viitaten siihen lau-
43434:                                                  suntoon, jonka esitin yleiskeskustelussa,
43435:    Ed. S a l meno j a: Minä valitan, että        pyydän ehdottaa, että käsillä oleva pykälä
43436: tässä eduskunnassa annett'iin sellainen lau-     hyväksyttäisiin pankkivaliokunnan mietin-
43437: sunto, jonka ed. Nurmesniemi täällä äsket-       nön mukaisesti.
43438: täin antoi. Jos hä:n on vaivautunut sHmäi-
43439: lemää:n, kei,tä henkillöitä tä1läkin he1ikellä    Ed. K o k k o: Pyydän kannattaa ed. Sal-
43440: kuuluu Suomen Pankin pankkivaltuuskun-           menojan tekemää ehdotusta.
43441: taan, niin hänen on myönn,ettävä, että ol-
43442: koot he mihinkä puolueeseen ,tahansa kuu-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43443: luvia, he ovat miehiä, jotka kunniakkaalla
43444: tavalla täyttävät paikkansa Suomen Pankin           Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-
43445: pankHvaltuusmiehenä (Ed. Kivioja: Ja             menoja ed. Kokon kannattamana ehdotta-
43446: käyvä.t kokouksissa!). Siis sellaista lausun-    nut, että pykälä hyvä:ksyttäisiin paniMiva-
43447: toa, jonka tässä ed. Nurmesniemi antoi,          liokunnan mietinnön mukaisesti. Kutsun
43448: täytyy tode'lilakin valittaa ja toivoa, ettei    ehdotusta ed. Salmenojan ehdotukseksi.
43449: vastaisuudessa se'Uai·sia 'lausuntoja täällä
43450: esi tettäisi.                                       Sel.onteko myönnetään oikeaksi.
43451:                         Suomen Pan:kin tilinta•rikastajain johtosääntö.                        1879
43452: 
43453:   Äänestys ja päätös:                            8) Ehdotus valtiovarainvaliokunnan oikeut-
43454:                                                  tamisesta jatkamaan tointansa valtiopäiväin
43455:   Joka hyväksyy suuren val'iokunnan ehdo-                       keskeydyttyä.
43456: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
43457: on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.               Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
43458:                                                  jelmä n:o 44 ja otetaan ainoaan k ä-
43459:   P u h e m .i e s: Äänestyksessä on annettu     s i t te il y y n siinä va:lmistellevasti käsitelty
43460: 64 jaa- ja 47 ei-wäntä, 9 tyhjää; poissa 79.     ylläma'inittu ehdotus.
43461: 
43462:                                                    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
43463:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          valtiovarainvaliokunnan kirjelmä tämän
43464: kunnan ehdotuksen.                               kuun 13 päivwltä, jonka sihteeri luke'e.
43465: 
43466:   Asian .toinen käsittely juEstetaan päätty-       Sihteeri lukee:
43467: neeksi.
43468: 
43469:    Puhemies: Eduskunta päättänee pyy-                  ,Eduskunnan
43470: täJä, että hal'litus julkaisisi johtosäännön      Valtiovarainvaliokunta
43471: muutokset asetuskokoelmassa.
43472:                                                        Helsingissä,
43473:                                                  joulukuun 13 p:nä 1938.
43474:   Hyväksytään.                                           N:o 44.
43475: 
43476:   Asia on loppuun :käsitelty.                                 Ed uskunnaUe.
43477: 
43478:                                                    Vaitiopäiväjärjestyksen 43 §: än nojau-
43479:                                                  tuen valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
43480: · 7) Ehdotus Suomen Pankin tilintarkastajain     ehdottaa,
43481:          johtosäännön mnuttami·sesta.
43482:                                                            että eduskunta pää;ttäisi oikeuttaa
43483:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö              valtiovarainvaliokunnan jatkamaan
43484: n:o 102 ja otetaan toiseen ja lopul-                    tointansa myöskin näiden valtiopäi-
43485: 1 i s e en käsi .tt e 1 y y n siinä sekä pank-          vien keskeydyttyä.
43486: kivaliokunnan mietinnössä n:o 8 valmisoole-
43487: vasti käsitelty ylllämainittu ehdotus.                Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
43488: 
43489:   P u h e m i 1e s: Käsittelyn pohjana on                        Mauno Pekkala.
43490: suuren va:liakunnan mietintö n: o 102.
43491:                                                                           Sakari Tuomioja.''
43492:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43493: 
43494:   Johtosäännön 5 § hyväksytään.                    Puhe m i •e s:      Puhemi·esneuvosto puol-
43495:                                                  taa ehdotusta.
43496:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
43497: neeksi.
43498:                                                    Keskustelu:
43499:   P u h ·e mies: Eduskunta päättänee pyy-           Ed. Saarinen: Jos meillä olisi paa-
43500: tää, että hallitus julkaisisi joht01'!äännön     mä;äränä tää;llä pyrkiä säästämään valtion-
43501: muutoksen asetuskokoelmassa.                     varoja ainaJkin niissä: paikoissa, missä se
43502:                                                  vaikeuksitta olisi toteutettavissa, niin tässä
43503:    Hyvwksytään.                                  olisi siihen eräs tilaisuus. Säästö ilmeisesti-
43504:                                                  kään ei tulisi olemaan suuri, mutta kummin-
43505:    Asia on loppuun käsitelty.                    kin se olisi tervetullut ja paikallaan. On vai-
43506: 1S80                            Perjantaina 16 p. joulukuuta 1938.
43507: 
43508: kea ymmärtää, mitä !kiireitä valtiovarain-           tojaan. Minä olen lähes 10 vuotta ollut
43509: valliokunnalla on kevätistuntokaudella ni'in         vaLtiovarainvaliokunnan työtä seuraamassa
43510: paljon, ettei se voisi hoitaa niitä 't·ehtäviään,    ja osallistunut siihen ja kylJlä minun täytyy
43511: joita va:ltiovarainvaliokunnan hoidettavaksi         sanoa, että valtiovarainvaliokunnalla kaik-
43512: tulee. Sehän käyttää suurimman osan syys-            kina vuosina on siksi raskas ty·öta:akka ole-
43513: istuntokauden työajastaan tulo- ja menoar-           massa, ettei minusta ole väärin, että ne
43514: vion valmisteluun, j.a kun sellaista kevä1äll:lä     saisivat tälllä tavalla hoitaa asioita, jo.tka
43515: ei dle, niin epäilemättä jäisi a~k&a niiden          nii'llä on pä:ivä<järjestyksessä.
43516: tehtävren suorittamiseen, mitä sille sään-
43517: nöllisessä valtiopä,ivätyössä 'tu[ee. Näyttää          Keskustelu julistetaan päiättyneeksi.
43518: kumminkin .tulleen tavaksi myöntää va1tio-
43519: varairrvaliokunn:alle orkeus jatkaa työtään            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
43520: ruiin kesän aikana kuin joululomankin ai-
43521: kana. Se on paha tapa ja siihen on <tietysti
43522: mahdotonta korjausta saada. Ol'isi kummin-
43523: kin syytä harkita, eikö valtiovarainvalio-            Valtiontilintarkastajien työn jatkaminen.
43524: kuntakin vähiteNen voisi luopua tuosta pa-
43525: hasta ja •totutusta tav:asta ja tyytyä ,työs-
43526: kentelemään ainoastaan niinä aikoina, joil-            Puhemies: Luetaan valtiontilintar-
43527: 1oin eduskunnan muutkin valiokunnat työtä            kastajilta saapunut kirjelmä.
43528: tekevät.
43529:                                                        Sihteeri lukee:
43530:    Ed. L o h i: Edellisen puhujan lausunnon
43531: johdosta minä huomautan, että jokainen               ,ValtiontilintaDka.stajat
43532: edustaja kai käsittä:nee, kuinka moninker-
43533: tainen työ valtiovarai:rrvaliokunnalla on ver-             Helsingissä,
43534: rattuna kaikkien mu~den valiokuntien työ-            joulukuun 15 p: nä 1938.
43535: hön, että ei ainakaan voitane syyttää siitä,                N:o 209.
43536: että valtiovarainvaliokun1ta joutuu laiskot-
43537: tellemaan. Ny,t on ky,seess·ä enn,e:rr kaikkea se,
43538: että valtiovarainvalliokunnan relatiojaosto                       E d u s k u n n a ll e.
43539: tutkisi sitä hallituksen kertomusta työttö-
43540: myysmäärärahojen käytöstä, joka nyt on                  Kun vuodeksi 1937 valitut valtiontilin-
43541: ensi kerta~a eduskunnalle esitetty ja niin           tal1kastajat eivät ehdi suorittaa tehtäväänsä
43542: paljon työttömyysmäärärahoja on monia                loppuun      johtosääntönsä edel'lyttämässä
43543: vuosia käyt,etty.                                    ajassa, pyytävät he saada jatkaa työtänsä
43544:                                                      vielä tulevan vuoden aikana.
43545:    Ed. :S a a r i ne n: Ed. Lohi .olisi vcoinut
43546: yksin tein :samalla selvittää, mitä kiireitä               V a:ltiontilintarkastajien puole·sta:
43547: heillä on koko ensi kevään istuntokauden
43548: ajan. Minä olen kyllä ed. Lohen kanssa                             E. 1\ti. Tarkk·anen.
43549: samaa mieltä siitä, .että syysistuntokaudella
43550: valltiovarainvalio'kunta työskentel ee tavatto-
43551:                                      1
43552:                                                                                      B. Feiring."
43553: man tarmokkaasti ja sillä on paljon työtä,
43554: mutta koko :lausunton'i perustinkin siihen             P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto         puol-
43555: käsitykseen, minkä olen saanut valiokunnan           taa anomusta.
43556: työmäärästä nimenomaan keväHstuntokau-
43557: della ja käsitykseni mukaan valiokunnalle              Anomwkseen suostutaan.
43558: silloin jäisi arkaa käsitellä myöskin nyt
43559: puheena ol.e;va kertomus.                              Puhemies:        Päätöksestä         ilmoitetta-
43560:                                                      neen myös hallitukse'lle.
43561:   Ed. Jauhonen: Kyllä .minusta sen-
43562: tään tuntuu oudolta moittia valltiovarain-             Hyväksytään.
43563: valiokunt.a;a siitä, että se nåennäisesti eh-
43564: ken tahtoisi turhanpäiten pitkittää istun-
43565:                                       Pöydäl~e[>anot.                                      1881
43566: 
43567:       Eduskuntatyön keskeyttäminen.            ' laadittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
43568:                                                  n:o 15.
43569:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
43570: taa, että eduskunta nojautuen säännökseen
43571: valtiopäiväjärjestyksen 19 §: ssä päättäisi       P u h e m i e s: Kun .edustajille on jaettu
43572: keskeyttää istuntonsa tämän täysistunnon        työväenasiainvaliokunnan mietinnöt n: ot
43573: päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden'        12 ja 13, voitaneen nekin esitellä pöydälle-
43574: 1938 varsinaisia valtiopäiviä keskiviikkona,    panoa varten.
43575: ensi helmikuun 1 päivänä, ellei puhemies
43576: katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua           Hyväksytään.
43577: eduskuntaa koolle.
43578:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          Pöydällepanoa VTarten esitellään ja pan-
43579:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43580:                                                 sen mukaisesti ensi vuoden ensimmäiseen
43581:                                                 täysistuntoon:
43582:                Pöydällepanot:
43583: 
43584:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       Merimiesten vakuuttamista ammatissa sattu-
43585: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-              vien onnettomuuksien varalta
43586: sen mukaisesti ensi vuoden ensimmäiseen         tarkoittavan   toivomusaloitteen johdosta
43587: täysistuntoon:                                  laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
43588:                                                 n:o 12; sekä
43589: 9) Ehdotuksen laiksi kadonneen henkilön
43590:   julistamisesta kuolleeksi annetun lain
43591:                muuttamisesta                                Merimieslain muuttamista
43592: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
43593: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 22;      työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
43594: 
43595: 10) Tutkimuksen toimittamista Varkauden-
43596:      Kuopion laivaväylän syventämis-
43597:               kustannuksista                      Puh e mies:       Eduskunnan täysistunto
43598:                                                 on päättynyt.
43599: tarkoittavan  toivomusaloitteen    johdosta
43600: laadittu kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
43601: n:o 14; sekä
43602:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 16,07.
43603:     11) Iisveden-Haukiveden kanavan
43604:                rakentamista                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
43605: tarkoittavan   toivomusaloitteen   johdosta                             E. H. I. Tammio.
43606: 
43607: 
43608: 
43609: 
43610:                                                                                          236
43611:                      78. Keskiviikkona 1 p. helmikuuta 1939
43612:                                                        kello 14.
43613: 
43614:                    Päiväjärjestys :                               A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
43615:                                                                liokunnan mietintö n:o 12; ed. Sund-
43616: I l m o i t u ik s i a.                                        strömin y. m. toiv. al. n:o 74 (1937
43617:                                                       Siv.     vp.).
43618:    Ensimmäinen käsittely:
43619: 
43620:    1) Ehdotus laiksi kadonneen henki-                            Puhetta j ohrtaa pUJhemies. H a ik lk i 1 a.
43621: .lön julistamisesta kuolleeksi annetun
43622: lain muut:tlllmisesrt;a . . . . . . . . . . . . . . . . 1884
43623:    A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan
43624:  mietintö n: o 22; hallituksen esitys                            Nime<llJhuudossa merkitään poissaoleviksi
43625:  n:o 78.                                                       edustajat Arhama, Kivimäki, Koponen,
43626:                                                                Lohi, Löthman~Koponen, M:ant·el'e ja Ryömä.
43627:    2) Ehdotus          laiksi merimieslain
43628: muuttamise.st:a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1886
43629:     A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-
43630:  liokunnan mietintö n: o 13; ed. Sund-
43631:  strömin y. m. lak. al. n:o 29.                                                Ilmoitusasiat :
43632:                                                                               Lomanpyynnöt.
43633:           Ainoa käsittely:
43634:                                                    Va:pautust•a ·eduskun:tatyöstä saavat tästä.
43635:    3) Ehdotus        toivomukseksi tutki-       istunnosta sairauden takia ed. Kop<men ja
43636: muksen toimittamisesta Varkauden-               yksiJtyisa:siam takia ·ed. Lohi, ttäksi ja huo-
43637: Kuopion laivaväylän syventämiskus-              mispäiväksi sairauden takia ed. Löthman-
43638: tannuiksista ...................... . 1887      Koponen,      ensi viilmn torst:a:iihin 'sairauden
43639:    Asia k i r j a t:      Kulkulaitosvalio-     vuoksi ed. Kivimäki, 2 päiväSitä 7 päivään
43640: kunnan mietintö n:o 14; ed. Paasosen            tätä kuuta ulkomoonmatkan takia ed. Oa-
43641: y. m. toiv. al. n:o 199.                        jander sekä toistaiseksi helmikuun ~oppuun
43642:                                               · lääkärin lausunnon •perusteella sail'auden
43643:    4) Ehdotus toivomukseksi määrä-            · vuolksi ed. Mantere j•a toiSitaiseksi ed.
43644: rahasta Iisveden-Haukiveden kana-               Ryömä.
43645: van rakentamista varten ......... .
43646:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio- "
43647: kunnan mietintö n:o 15; ed. Takalan             Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopimuk-
43648: y. m. toiv. al. n:o 198.                        sen voimassaolon pitentämi·sestä ja ase·tus
43649:    5) Ehdotus toivomukseksi esityk-             Suomen-Turkin maksusopimukseen tehdyn
43650:  sen antamisesta laiksi kauppameren-                  muutoksen voimaansaattamisesta.
43651: kulkua harjoittavien laivanvarusta-
43652: Jam veivoittamisesta vakuuttamaan                  P u JJ. e mies: Ilmo]teitaan, eittä !ha1litu:k-
43653: palveluksessaan olevat merimiehet me-           s·en oikeuttamiseSita antamaan rtarpeenv:aa-
43654:  rimiesammatissa sattuvien onnetto-             timia säännöksiä Suomen v~entikaupan tur-
43655: muuksien varalta ................. .            vaamiseksi joulukuun 10 ipäivä1tä 1937 an-
43656:                                                         "
43657:                                                                                                           237
43658: 1884                           Keskivirkkona 1 p. helmikuuta 1'9319.
43659: 
43660: netun lain 2 § : ssä säädetyssä tarJmituksessa         tukiset eivät ole riittäviä sa:wbtamaan väes-
43661: ovat tasavallan pr•esidentin kirjelmän dhella          törekisteriämme sellaiseen kuntoon, kuin
43662: viime joulukuun 22 ~päiväil!tä edusk:UllllJan         ih!alhtuksen esitYJksen perusteluista pä~ättäen
43663: puhemiehel1e saapune•et seuraavat iSial1ot-            halut.aan ooatta:a. Tässä jää ensinnäkin oo
43664: tuna päivänä :ann~tu<t asetukset :                    ·epäiselväiksi, jota lakivwliokunnassaikawn ei
43665:    Asetus Sa~ksan ikanssa tehdyn malksu-              korj·atltu, mitä kirkonkirjaa ibarlmitetaan.
43666: sopimuiksen voimassaolon pitentämisestä; ja           Todennä!köi!simmin uusinta ikirkonkirjraa.
43667:    Asetus Suomen-Turlkin maJksusopimuk-                On:han ollut jo lmua:n tapana, erttä ik.irlmn-
43668: seeilll t.ehdyrr muutoksen vo~maansawttami­           ikirj.a;t joka 10 vuoden ikulruttua kirjoite-
43669: sesta.                                                taan uudelleen. Mutta säännösten siitä
43670:    Asetukset saruteta:an nyt eduskun:n,an tie-        ~puuttuessa on •toisissa seurakunnissa ollut
43671: toon jwkamalla ne painettuina edustajiHe.             1tapana tuoda uusiin kirik.onkirjoiihin kaikki,
43672:                                                       mitkä vanhan mukaan ovat olleet elossa;
43673:                                                       sellaisetJkin, jotka ovat jo kovin vanhoja j·a
43674:                                                       kauan ol1eert tietYJID&ttömissä. Toisissa seu-
43675:           Uusia hallituksen esity,ksiä.                rakunn]ss.a; on ollru<t rsellainen tapa, e~tä rtäl-;
43676:                                                       laisi:a tietymättömiin joutuneita henkilö tä
43677:   Puhemies: Ilmoit.et,aan, •että tasaval-             ei ole enä.ä uus~mpiin ikirkontkirjoihm kir-
43678: lan pl'esidentin kirjelmän ohella viime tam-          joiltettu. Kun nYJ!; kärsi!te1tävänä olevaS~sa
43679: mikuun 27 päivältä ovat eduskunnalle saa-             laissa, 8en 4 § :ssä puhutaan, ootä papiston
43680: puneet hallituksen esitykset n: o 82-87,              tulee viralliselle syYJ!;täjäl1e. 1lähet1.ää luet-
43681: jotka nyt on ·edustajille j<ae~ttu.                   telo nHstä kirlmnkirjoissa olevista henki-
43682:                                                       löistä j. n. e., niin ti•etysti voidaan !kysyä,
43683:                                                       ~että riittääkö tämä, että käydään uusin
43684:                                                       kirkonkirja läpi. Epäilemättä !Sitä on tar-
43685:    Puheenvuoron sarutua:an lausuu                     koitettu, mutta nyt tulee niin !käymään,
43686:                                                       ~että tästä, minikä ä1sl{!en mainitsin, johtuen
43687:    Ed. K ,a ll i o k o 8 k i: Suuri valiokuUJta       toisissa tapauksissa, toisis:-;a seu:vakunnissa,
43688: kokoontuu tänään heti siltten kun tämä                rei rpaJjoakaan täHaisia henkilöitä o~e, kun
43689: 'eduskunnan täysistunto on päättynyt.                 ne on jätret1ty cvanhoihin kirkornikirjoihin.
43690:                                                       Jos taa:sen tällä laiHa tarkoitetaan sirtä, että
43691:                                                       pitää cvanJmt kirjat myösk1n tarlkastaa ar-
43692:                                                      !kistossa, :ffietä s~ellä ,sellaisia henkilöitä on,
43693:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              joiden kuolemaslt·a ei ole kookwan ilmoi-·
43694:                                                       tettu, niin sii!tå pitäisi lraissa nimenoma,an
43695: 1) Ehdotus laiksi kadonneen henkilön julis-          mainita ja siitä oEsi rek:i:streriviranomai-
43696:     tamisesta kuolleeksi annetun lain                siHe suuri rtyö. Kuitelllkin tämäiki'll voisi olla
43697:               muuttamisesta.                         tärkeä, että cvamhwt kirjat myös tarkastet-
43698:                                                      taisiin. Esityksen perusteluissa, sen en-
43699:    EBitellääillllakiva>liokunnan mieltintö n: o 22   simmäisen 1Sivun ensmmäisen palstan ~Op­
43700: ja otetaan •e n s i m m ä i se e n ik ä s i t t e-    pupuolella, pU!hut.a;an Biitä, että tällainen
43701: 1 y y n siinä 'Va1mistelevasti !käsitelty halli-     tietymättömiin joutuneiden henk1löiden
43702: tuksen eBi<tys n:o 78, joka sisältää yllämai-        eLossaolevina pitämin<en voi tuottaa hanka-
43703: nitun lakiehdotuksen.                                luuksia esimerkik8i ikuolinpesi,en selvittå-
43704:                                                      miselle. Ei asia siitä pal'ian:e, jos uusim-
43705:    Pu ih e m i e s : KäBitt•elyn pohj.ana on !la-    missa kirjoissa olevat 90 vuotta täyttäneet
43706: kivaHokunil1an mietintö n: o 22.                     ifrenikilöt julistetruan kuo1lre~si, siHä !kuo1in-
43707:                                                      pes:iren selvittämisessä tbäytyy suikuluett·e10't
43708:                                                      telhdä monesti hyvinkin vaoooislba kirjoista
43709:   Keskustelu:                                        alkaen, ja siellä voi vuos~kymmenien var-
43710:                                                      silla olla paljon sellaisia henk.ilöi t ä, jo· den
43711:    Ed. K i Y i o j a: Käsiteltävänä olev,a 13.1Sia   kuolemasta ~ei ole koskaan mitään ilmoitusta
43712: on ikyllä oikea, •en minä lärhtenyt sitä vas-        seuDaikunnan ikirikkohermnvil'asbolle tehty
43713: taan puhUIIDruan. Mutta mielestäni tämmöi-           tai saapunut ja jotika ovat jä1!ll!eet vanhoi-
43714: set halHtuksen es~tyik8essä t~ehdyt •ehdo-           hin ikirjoilhin. Tätä ikuolinrpesien selvittä-
43715:                           Kadonneen henlålön lj·ulis.taminen lkuoHeeik,si.                       1885
43716: 
43717: !Illisen helpo1ttam:ista ei ainaikaan sillä saa- 11ekisterinpitäjäJt uskaHa kirjo1hinsa mer-
43718: vuteta, että ainoastaan uusimmissa kir- kitä. Jos ·esimerkisi •täällä Suomessa kir-
43719: joissa olevat henkilöt julistetaan kuolleiksi. joissa on nimi sanokaamme MY"llyoja ja
43720: silloin kuin heidän synrt;ymästäälll on kulu- , Ame11ikasta soopuu kuolinilmoitus, et,tä
43721: nut 90 vuotta j1a •heitä viimeisteu 5 vuoden siellä on eräs henikilö Miller ikuollut, ja
43722: aikana ei !kukaan seurakunnassa ole tiennyt siinä ilmoituksessa voi olla hänen syntymä-
43723: elossaol,evaiksi.                                    päivänsä j·a kuukautensa ja vuotensa, joka
43724:      Muuten herälttää huomiota myöskin se, sopii kotimaan rekisterissä olevaJn MY'llY-
43725: että ei väestörekisteriin koeteta muunlaista ojan syntymäajan kanssa hyvin yhteen,
43726: paraJ1Ilusta saada. Nylt'hän on asianJaita niin kaikki reki&te11ivruanomaiset ·eivät lmi-
43727: se, että, niinkuin esityksen perustclu:issa t·enikwan U!SkaUa me:t~kintää tehdä, koska
43728: viitataan, varsinkin Pohj,anmaa:t•a on men- heidän rekist,erissään ei ole mitään tietoa
43729: ny;t paljon siirtola1sra Ameri!kka81ll ja ovat tuosta nimenmuut,oksesta. Siinähän olisi
43730: siellä saaneet ik:ansalaisoikeudelt ja •tulleet myösikin yksi asia, joka olisi :lmomioonotet-
43731: iheidän reki:stereihinsä merlcityiksi, ilman tava, että tällaiset kahden maan iklanoolai-
43732: että heidän on t'arvim:mt pääJstä SuOlillen sina elävät, jotka siellä nimensä muutta-
43733: !kansalaisuudesta vapawksi ja viedä muut- vat, ·että heidän nimenmuu.tokses:taaJn saa-
43734: tokirjansa täältä pois. Mahtaisikoolla ai'Van taisiin :tieto myöJSkin kotimaan rekisteriin.
43735:  mailidotonta, ·että meidän, itsenäisen vwlta- Eikö siinä ulkoasiam edwstuksemme voisi
43736:  lrnnnan,      uWkomainen edusltus ikoett,aisi edes mitään yrittää tehdä~
43737:  ,asioita saada neuvottelujen :tietä johdetuksi         Tällaiset Hmo1tukoot, joita ei asianomai-
43738:  si1hen, että eivät voisi kansalaisemme ol1a seen r~kisberiin uskalleta merkitä, lähete-
43739:  myösikin toisen mwan kansalaisina, sillä tään tavallisesti kirkkoherranvira;stoista
43740:  tästä johtuu juuri se, että sie1tä, Ameri- tuomiokapituliin ja tuomiokapit'lllli painat-
43741:  kasta nimit,täin, ei ikuolinilmoitwksia tänne twa ne kiertokirjeisiinsä kehoittoon, että
43742:  tule, kun ne merkiltään siellä ib.eidän omiin 1koska sitä ei ole löYJtynyit sen seuraik:urman
43743:   rekistereihinsä, ja niitä ilmoitwksi•a .tarvit- rekisteristä, mihin ilmoiltus Amerikasta
43744:   taisiin täällä n:iin kauan kuin ne eivät 'tuli, niin muut kirkkoherrat, joiden seura-
43745:  truältä o1e muuttoikirjaa smne olttaneet. Mo- kunnassa s·en nimellinen maJhdollisesti löy-
43746:   nen muun maan kanoolaiseiksi ei pääse, en- tyy, merkit>Sisivrut llmolemantapaUiksen omiin
43747:   nenkuin on todistus siitä, että hän vapau- rekistereihinsä. Selväähän .tietysti on, että
43748:   tuu entisen maans·a kansalaisuudesta. Ame- 'ei sitä muualla ensinkään löydy, kun ,ei siltä
43749:  rikan Yhdys'V'alloissa on asianlaita kyllä toi- omassa seurakunnassa :tuon muuttuneen ni-
43750:   nen, mwtta mitä vart,en meillä ulkomai•nen men johdosta osata löytää. Paljon kuolin-
43751:   edustuksemme ja neuvottelwmwhdollisuu- ·ilmoituksia on näinol1en ka:ikikien rt;uO!lllio-
43752:   det on olemassa, ellei tätäkin asiaintilaa tkapi,twlien kiertokirjeisiin vuosikymmenien
43753:   edes yriltettäisi saada korjatu!ksi ja aikaan v:ar11ella :kertynyrt;. Eikö 'hallituksen esityk-
43754:   sellamen sopimus, että sielläkin kam~alai­ sessä olisi pitänylt twtä:kin wsi~npuolta !kos-
43755:   sek.si otetaan samassa järj•estyksessä kuin k·etdla, miten 'tällruise:t epävarmoina pidetyt,
43756:   muuallakin~           ·                            mutta kui1;enik:in todennäköisyyden mukaan
43757:       Sittoo on toinen asia myöskin rekiste- va11mrut kuolemanilmoitukset olisivat kier-
43758:   riin tehltävi·oo merkintöjen hoiJt.amisess:a se:l- ,tokirjeis:tä ooian.omaist'8ll seurakuntien tkir-
43759:    lainen, jota ei täJssä ·esityksessä mainita. koiJJk:irjoihin 'kuitenkin me11kittävät i:lman
43760:    Monet kanJSalaisemme, joille oma nimensä tällaista kuolleelksijuli&t1rumista?
43761:   ei ole erittäin ra:kas - sellaiset, joille se         Ja si:tten niitä ·epäkohJtia, joita peruste-
43762:    on raikas, ne sen säilyttävät - mutta sel- luissa kosket·ell3Jan, rekisterissä on edel-
43763:    laiset, joi1le oma su!kunimi ei ole erittäin leen esim. mustalaisten kirkonikirjoissa olo.
43764:    mkas, vie~aissa oloissa, jotta vieraski,eliset Heitä on muutamissa seuraknnnissa ikir-
43765:    sen paremmin vo:isiVIaJt äiiln:tää, muuttavat konik:irjoissa, mutta paljon on sellaisia mus-
43766:    sukunimeooä sie11ä, ja sellaisiakin tapauk- talaisperheiltä maassamme, jotka ·eivät ole
43767:    sia on paljon, ·että sieltä saapuu Suome,en minkään seurakunnan kirjoissa eikä kan-
43768:    aivan oik•eaan ,seurakuntaan ilmoitus hen- sissa. Tässä ei ikoskelteUa twtä epäkohtaa
43769:    kilön kuo1emasta, mutta väärällä tai sa- sen ,enempää muuta kuin se sanotaan, että
43770:    nokaamme t"Q:ntemwttomalla sukunimeHä, rekislterit eivät olre kaikin puolin yhtäpitä-
43771:    niin että sellaista eivät ainakalllin kaikki vrut :todeHisen väestömäärän !kanssa. Tässä
43772: 1886                            Keskiviikkona 1 .p. helmikuuta 1'9319.
43773: 
43774: on yksi seikik:a, josta eroavaisuuksia jOihtuu.         sitä, ,että Amerikassa olevat ottavat toisia
43775:  Maihtaneek{) ny.t kansaneläikel·am voimaan-            nimiä. Tuåinpa tähän saadaan Jmrjruusta.
43776: tultua ja mwhdollisesti •he:itäikin a>'oskien           Sen ikautta, että Amerikan Yhdysvalloissa
43777: tässä suhteessa tulla parannus~ Enltiset                on vruruhuuseläJklwet käytännössä, tu1ee tie-
43778: lait kut·en rokotusp.ll!Jmt j,a oppivelvo1lisuu-        toon vähi:tellen ne, j·ortka sieHä oV!at eloosa
43779: det ei'Vät ole :musta1aisia lwsroeneet, ei heitä        ja niiden Ollli3Ji:set myöskm anttanevat :tietoa
43780: o1e pantu noudaJt.tamaan nliitä eikä heitä              heidän ikuo1emastaan ai:kanaan. Minä puo-
43781: ole mikään kirkkoherrn tiennyt panna min-               lestani ihyväiksyisin hyvin ltäl1aiseJlla tämän
43782: kään koulupiirin oppivelvcollisten lootte-              laki-esityksen.
43783:  loon, kun eivät ne ole olle,et kirjoissa.
43784: M~utta .nä~täkin on tuomiokapitulin !kierto-               Ed. K iv io ja: Ed. Kylänpäällä ei
43785: kirje~ssä. Kun ne syJlJtyv.ät j·a joS/Siakin seu-       tunnu olevan oikeitta ;t;i•etoda asiasta, ikun
43786: rakurunassa kastetaan eiikä ilmoitetusta seu-           hän väitti, e'trtä papit ov,at tetlmeet omalla
43787: ralmnnast•a vanhempia löy;dy, ne tulevrut               vrustuul·laan jäJttäeSSJään ihenkilön vanhoihin
43788: kiel'ltokirj,eisiin ja samoin !kehoi:tetaan ne          ki:rlkonkirjoihin. Minä voisin mainita esi-
43789: mei'Ikiltsemään jossaikin seurakunnassa kir-            me:rikin, että Tilastollinen pää;toimisto niihin
43790: ;Jmnkirjoi,hin, missä v~anheanm:at olisivat.            ai:koihin, kun Hjelt oli sen johlbajan:a, ke-
43791: Mutta kun vanhempia •ei ole missään -                   hoitti näin· tekemään.         Väesrtölruskennan
43792: 'll'e ovat 'V'tlosilkyrrnmenten ta!ka,ilsissa kierto-   pohj·anahan ovat ky;mmenvuOitistaulu:stot ja
43793: kirjeissä ;t:ruas vuomst3Ja:n vanhempien ikwste-        jos jossa:kin, ,seurakunna;ssa taul'U!Slto sisälsi
43794: ilmoitukset - niin .ei tätä ikansanheimoa               ikovin paljon 90-'Vuotiaita, n~in tH.asto-
43795: näinollen tule me:vkity!k:si muualle ~uin               Hje1tiltä tuli taulut takaism ikehoitukoolla,
43796: kiertokirjeisiin 1opu1lisesti. &lmoin theidän           että Jtarkasta:kaa, onlko sellaiset varmasti
43797: :kuol1eeooakin ovwt v~ain kiel'ltokirjeissä.            elossa ja eHei, niin jälttäkää rtaulu:sta ja
43798: Eikö tuossa nyt olisi myö;skin sellainen                uusista ki:rlkonikirjoista pois. Tällaisia kiT-
43799: epäikohta, joka pitäisi oHa sentään ik!orjat-           jeitä kyllä löytyy, ~ei 100 ole ainnastaan pap-
43800: taviissa, niin että ·ei ttarv1t,sisi tässä ja           pien syy. Si~hen OVIat siis mruan yHillllllät
43801: muiissa halli;tu:k:Jsen ,esitJ'lksen perusteluissa      väestö1ruskennan jolhtajat ,am.;taneet ik!ehoi-
43802: si•tä valintaa, •entä reilösterit pahasti poik-         tuksen, että niin on .tehtävä, ja sukuselvi-
43803: q.,ewv,rut todellisesta väestömäärästä.                 t~sten tekijä ja suku!Jutkija joutuu sen
43804:      Näistä asioista oli iLakivahokunnassa pu-          huomaamaan, et,tä niin on telhity jo satoja
43805: hetta ja siJeHä muut, jotl\'a ikaik!ki ovat pa-         vuosia sitten. Meidäill v;anJho]ssa ·kirjoi.'!-
43806: rempi:a asilarutu:ntijoita kuin minä, olivat            sanune on myöskin henkilöitä, jotka ovat
43807: s~tä mieltä, että näitä ,asioita ei voi kor-            jo täy:ttäneet 200 vuotta ja jäänee,t vanhoi-
43808: jat,a. Mahdollisesti suuri vali()lkllJJ!taJkaau ei      hin kirjoihin, muitta kuolemasta ei ole ~os­
43809:  osaa täihän 1ruki·e'hdoltubeen ,tehdä mitään           llman mitään merkitty. En tiedä, millä pe-
43810: korjauksia, joi:ssa nämä ihuomautukseni tu-             rusteelLa heidät sitten on jrutetty uusiin
43811: lisivat vart,eenOitetuiksi, mutta minä ltoi'Voi-        kirjoihin siir.tämättä, mutta ~uonnottOIIIlal­
43812: sin - sitä v1arten olen ltästä puhunut -                tahan tu:nJtuisi, etrt:ä niitä olisi kulj·etettu
43813: että !halliltuksen taholla :tämä otettaisiin            sieHä vuosisa,toja.
43814: varteen, sillä epäilemättä Hilhitulevaisuudes-
43815: swkin tulee aihetta antaa esityksiä väestö-               Keskustelu juli!stetaan päättyneek.si.
43816: rekist·eristä ja väestölaslmnn,asta, niin rtämä
43817: epäkohita pitäisi ainakin joss·ain muussa                  L:a;kiehdotuksen ensimmamen !käsittely
43818: yhteydessä saada 'korj,artuksi.                         julisteta·an päwttyneeksi ja as·ia lähetetään
43819:                                                         s u ru r e e n v a l i o k u n t •a .a n.
43820:    Ed. Kylänpää: Mitä ed. Kivioja pu-
43821: hui niistä, jotka ovalt jätetyt pois nylkyi-       2) Ehdotus laiksi merimieslain muutta-
43822: si,stä kirkonkirjoista vanhempiin ikirjoihin,                         misesta.
43823: siihen . •ei ole mitään oiJkeutba. Jos j,(jku
43824: kirkk<oherra sen tekee, niin hän tekee sen         E:si!tellää:n työväenasiainvaliokunn,run mie-
43825: omana v~astuullaan j'a siitä ei ltarvitse mi- tintö n :o 13 ja ·Oite.t:aan ensi mm ä i se ,en
43826: tään puihua. Minusta tämä ha.Uituiksen esi- käsi t 1t e l y y n siinä valmistelevasti ilillsi-
43827: ty;S ;parantaa ru3iaintilaa j,onkunverram. ja telty ed. Sundströmin y. m. ,lak. aL n: o 29,
43828: sitä ~on siis kannate•ttava. Ei 'Voida au~t~aa 1 jolm sisältää yHämainitun 1aJkiehdottuksen.
43829:                                         IisVJeden----iHiaUJkiveden ilmum va.                                   1887
43830: 
43831:    P u h e m i 'e s: Käsirttelyn pohjana on                  4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Iis-
43832: Jtyöväenas]ainvalioikunnan mietinrtö n: o 13.                veden-Haukiveden kanavan rakentamis•ta
43833:                                                                               varten.
43834:    Ku!kaan ei pyydä puheenvuo!'oa.
43835:                                                                   Esitellään IJmlkulaitosvalioikunnan mie-
43836:    Lakiehdotuksen ,ensimmäicnen kä:s]rttely                  ;t,iThtö n: o 15 ja oltetaan 1a i n o aan ik ä-
43837: julistetaan pää:ttyneeksi ja as~a lähetetään                 s i t te 1 y y n siin:ä va1lmistele;v~asti käsit1elty
43838:                                                              ~ed. T,a;lm1an y.m. toiv. ,a;l. n:o 198, joka
43839: s u u r e e n v a 1 i o k u n t aan.
43840:                                                              sisältää yllämainitun ·ehdotuksen.
43841: 
43842:                                                                P u h e m i e s: KäJsittelyn pohjana on
43843: 3) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-                    ku1Jrn1aitosvaliokunnan mietintö n:o 15.
43844: mittamisesta Varkauden-Kuopion laivaväy-
43845:       län syventämiskustannuksista.
43846: 
43847:     Es1tellään ikulikulaäosvaliokunnan mie-                     Keskustelu:
43848: ,tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan ikä-
43849: s i 1t t ·e 1 y y n siinä vrulrrni:stele>"asti ikäsirte1ty       Ed. T a ik a ·1 a: Ehdot1an, että ru;ia pan-
43850: ed. Paasosen y. m. rtoiv. 1al. n:o 199, joka                 iaiJsiiin pöydälle 1t;.ämäm vi.ikon perjanlt·ain
43851: sisältää ylläma.iniJtun €hdotWffien.                         istuntoon.
43852: 
43853:                                                                Ed. H i 1 t unen: l{ja;n,natan ed.           T~a-
43854:    P u h 'e rrn i ,e s:
43855:                    Käsittelyn pohjana on                     1an tekemää ·ehdot'll!sta.
43856: kulkula~tosvali<Ykunnan mietintö n: o 14.
43857: 
43858:                                                                Keskustelu       pöydäl•lepanosta      julistetaan
43859:    Keskustelu:
43860:                                                              päätrtynee:ksi.
43861: 
43862:    Ed. P a a s o n 1e n: Vaikka ten ole liittä-                 Puh~emi•es: Kun on tehty ehdotus
43863: nyt kulkuLaitosvaliokunnan m~etintöön eriä-                  ·asian pöydäl1epanosta ja siitä kannatetltu,
43864: vää mielipideiltä, en siitä huolimatta voi                   on 1asia jäävä pöydälle. Eduslmnt1a hyväk-
43865: yhtyä valiokunnan lkäsirtykseen asi,asta.                    synee ed. 'fakaLan ehdotuksen.
43866: Toivomusaloitteessani o1en pyytänyt v1ain
43867: tUJtkimu.ksen suorittami,sta Varkil!uden-                      Asia ·p 1a n n 'aan p ö y d ä 11 e eduskun-
43868: Kuopion laivaväylän syventäm~slrnstannu:k­                   nan rseuraava:an 'istuntoon.
43869: sista. Kun Qtetaan huomioon, että Sai-
43870: maan kanavan lii'kent·eestä yli 50% sunn-
43871: tautuu V'äylälle Lauritsala-I]salmi, jossa
43872: Kuopio on ollut ja on edeUeenkiin Eiken-                     5) Ehdotus toivomukseksi esityben antami-
43873: lteen suurin ja tärkeiin Iwslms, ei vui olla                 sesta laiksi kauppamerenkulkua harjoitta-
43874: rrnuuta micelipid€ttä kuin, et~tä kyseessäolev-a             vien laivanvarustajain veivoittamisesta va-
43875: tutkimus on suoritettava. Tässä vailheessa                   kuuttamaan palveluksessaan olevat mel'imie-
43876: en taJhdo tehdä asiasta ·ehdotusta. Toivon,                  het merimiesammatissa sattuvien onnetto-
43877: et;tä se ·lähimmässä tu1evaisuudessa muuten-                              muuksien varalta.
43878: kin saa suotuisan ratka~snn.
43879:                                                                  Esitellään :työväenasiainV'alioknnnan mie-
43880:                                                              tintö n:o 12 ja otetaan aino~aan ikä-
43881:   Eeslkustelu juHst•etaan päärttyneeksi.                     s .i 1t :t e 1 y y n siinä 'V1almistelevasti käsitelty
43882:                                                              ·ed. Sundströmin. y. m. rtoiv. al. n:o 74
43883:   Eduskunta yhtyy lkulkulaäosvaliokunnan                      (1937 vp.), joka siiSäJ~tää y;llämainirtnn eh-
43884:                                                              dotruksen.
43885: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
43886: sestä.
43887:                                                                Puhe m i ·e s: Käs~t1telyn pohjana on
43888:   Asia on 'loppunn käsitelty.                                työväen.asiainvaliokunnan mietin,tö n:Q 12.
43889: 1888                        Kesikivii1k:ko.na 1 p. helmikuutru 1 9i3,9.
43890:                                                                   1
43891: 
43892: 
43893: 
43894: 
43895:   Puheenvuoroa m pyydetä.                            P u h e m i e s: Eduskruni!llan seuraa'Va
43896:                                                    täysistunto on ensi pe11jaruta,in,a !kello 14.
43897:   Edus:kunt'a hyväiksyy ~työväeTIJasiainvalio­
43898: kunnan ehdotuksen.
43899:   Asia on loppuun käsitelty.                         Täysistunto lope.t,etaan !kel1o 14,32.
43900: 
43901:                                                                       Pöyrt;äkirjan V'aJk:uudeksi:
43902:                                                                           E. H. I. Tammio.
43903:                   79. Perjantaina 3 p. helmikuuta 1939.
43904:                                              kello 14.
43905: 
43906:                 Päiväjärjestys.                                                                Siv.
43907:                                                       A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
43908:     H m o i t u k s i a.                           kunnan mietintö n :o 5; toiv. al. n :ot
43909:                                             Siv. 133-136, 150, 159.
43910:          Toinen käsittely:                            6) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
43911:                                                    den maanti€Si,lrtojen rekentamiseSita .. 1891
43912:     1) Ehdotukset laiksi oikeudenkäy-                 A s i a k i r j a t : K ulkulaitosvalio-
43913:  miskaaren 11 luvun sekä 16 luvun                  kunnan mietintö n :o 6; toiv. al. n :ot
43914:  6 § :n muuttamisesta ja laiksi sisäl-             180-182, 184--189.
43915:  tävä eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-                 7) Ehdotus toivomukseksi Koke-
43916:  njstä riita-~ioissa ................ . 1890 mäenjoen keskiosan ensimmäisen jak-
43917:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    son perkaustyön suorittamisesta ko-
43918:  nan mietintö n :o 91; lakivaliokunnan            konaisuudessaan valtion kustannuk-
43919:  mietintö n:o 2 (1937 vp.); hallituksen           sella ........................... .. 1894
43920:  esitys n:o 36 (1936 vp.).                           A s i a k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
43921:    2) Ehdotus laiksi kadonneen henki-           ' kunnan mietintö n :o 7; ed. Kirran
43922: lön julistamisesta kuolleeksi annetun             y. m. toiv. al. n :o 200.
43923: lain muuttamisesta ............... .                 8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
43924:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "        rahasta sillan rakentamista varten
43925:  nan mietintö n :o 103; lakivaliokun-             Ri·ihimäen ratapihan eteläpään yli .. 1895
43926:  nan mietintö n :o 22; hallituksen esi-              A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
43927: tys n:o 78.                                       kunnan mietintö n:o 8; ed. Sinisalon
43928:    3) Ehdotus         laiksi  merimieslain        y. m. toiv. al. n:o 177.
43929: muuttamisesta ................... . 1891             9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
43930:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   rahasta Oulusta Utajärven kautta
43931: nan mietintö n:o 104; työväenasiain-              Puolangalle johtavan maantien talvi-
43932: valiokunnan mietintö n :o 13 ; ed.                Eikenteel1e avoinna rpi:tihlnis,em ....
43933:  Sundströmin y. m. lak. al. n :o 29.                 A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio- "
43934:                                                   kunnan mietintö n:o 9; ed. Salon
43935:                                                   y. m. toiv. al. n:o 157.
43936:          Ainoa käsittely:                            10) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
43937:                                                   den maa,ntiesunn.tien tutkimisesta ...
43938:    4) Ehdotukset toivomuksiksi tut-                  Asia k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
43939: kimuksen        toimittamisesta    eräiden        kunnan mietintö n :o 10; toiv. al.
43940: maantiesiltojen rwk!eUJtamiseksi ..... .         n :ot 129, 132, 137, 138, 141, 145, 149,
43941:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio- "    163, 172.
43942: kunnan mietintö n :o 4; ed. Alestalon
43943: y. m. toiv. al. n :o 178; ed. Vilhulan              11) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
43944: y. m. toiv. al. n :o 179.                        den    kunnan- ja kyläteiden kuntoon-
43945:                                                  panemisesta ja valtion hoitoon ottami-
43946:    5) Ehdotukset toivomuksiksi mää-              sesta ........................... .. 1897
43947: rärahoista eräiden maanteiden kun-                  Asiakirjat:             Kulkulaitosvalio-
43948: toonpanoa va11ten ................. .            kunnan mietintö n :o 11 ; toiv. al.
43949:                                             "
43950: 1890                        P.erj,!l!ntaina 3 p. helmikuuta 1939.
43951: 
43952:                                          Siv.     Nimenihuudossa metkiltään po:issaoleviik:.si
43953: n:ot 139, 140, 142-144, 158, 164, 169,          edUJstaj,at Oajam:der, von Fl'en<>Jkell, Hi:ilelä,
43954: 183.                                            Hästbaeka, Kiarvetti, Kiivimäik:i, Kylänpää,
43955:    12) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-           Ma1kamäki, Man1iel'e, Ryömä, Sariola ja
43956: den maanteiden rakent·arrnisooba .... 1899      Wenman.
43957:    Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
43958: kunnan mietintö n :o 12; toiv. al.
43959: n:ot 130, 131, 146-148, 151-156, 160                             Ilmoitusasiat:
43960: -162, 165, 167, 168, 170, 171, 173-
43961: 175.                                                             Lomanpyynnöt.
43962:    13) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
43963: den merenkulkuturvallisuuslaitteiden               VapaUJtust,a 'edusllmntatyöstä saavat tä-
43964: 1'8Jkjentami8'esta ................... . 1903   män istunn:on :a~kuosasta yksityisasiain
43965:    Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-       vuoksi ed. Hästbae;ka seikä täsrtä ilstUll!Il!osta
43966: kunnan mietintö n :o 13 ; toiv. al.             saimuden ;takia •00. Hii1elä, perheessä sa,t-
43967: n:ot 190-192, 196.                              tuneen sairauden 'VUMsi ;ed. Mia1kamäki ja
43968:    14) Ehdotus toivomukseksi määrä-             y;ksityisas:Uain vuOiksi edUJstaj,a;t Karvetti,
43969: rahasta Iisveden-Haukiveden kana-               Sario1a ja W enman.
43970: vam rakentamista val'lten . . ........ .
43971:    Asiakirjat: Kulkulaitosvalio- "
43972: kunnan mietintö n:o 15; ed. Takalan
43973: y. m. toiv. al.'n:o 198.                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43974: 
43975:            Esitellään:                          1) Ehdotukset laiksi oikeudernkäymiskaaren
43976:                                                 11 luvun sekä 16 luvun 6 § :n muuttamisesta
43977:   15) Hallituksen esitys n:o 82 lisä-           ja laiksi sisältävä eräitä säännöksiä oikeu-
43978: muutosta Saksan kanssa tehtyyn                           denkäynnistä riita-asioissa.
43979: kauppasopimukseen koskevan pöytä-
43980: kirj,an hyväksymisestä ............ . 1910         Es~teHään suul'len v·aliokunnan mietintö
43981:   16) Hallituksen esitys n:o 83                 n: o 91 ja otert:~aan t o i se e n k ä s i tt e-
43982: uudeksi merilaiksi ............... .            l y y n siinä s·ekä laJkivalioknn:ruan mietin-
43983:    17) Hallituksen esitys n:o 84 laiksi "       nössä n:o 2 (1937 vp.) valmistele.vasti kä-
43984: yleisestä työvelvollisuudesta sodan             sitelty ha1htuiksen esitys n: o 36 ( 1936 vp.),
43985: aikana .......................... .             joka sisältää y:Iläma~nitut ·1a:kiehdotukset.
43986:    18) Hallituksen esitys n:o 85 laiksi "
43987: nestemäisten poltto- ja voiteluainei-              P u h e m i e s: Käs:i:ttelyn p•ohjana on
43988: den vara:stoimisvelvo1lisuudesta ..... 1911     suu11en v·rul~okunman mietillltö n: o 91.
43989:    19) Hallituksen esitys n :o 86 laiksi
43990: muutoksista valtion tulo- ja meno-                KU:lman ei h~Rlua puheenvuoroa.
43991: arvion ja tilinpäätöksen perusteista
43992: annettuun lak•iin ................. .             Eduskulllt:a päättää yhtyä suuren valio-
43993:    20) Hallituksen esitys n:o 87 laiksi "       kUilill,an ehdotukseen lakiehdotust•en hylkää-
43994: valtion 01Jpikooluista ............. .          misestä.
43995:    21) Asetus Saksan kanssa tehdyn "
43996: ma~us.opi~uksen         voimassaolon pi-          Lak:ie;hdo.tust.en ltomen käsitt·ely juliJSte-
43997: tentämiSesta ..................... .            taan päättyneeik:'Si.
43998:    22) Asetus Suomen-Turkin mak- "
43999: susopimukseen tehdyn muutoksen voi-
44000: maansall!ttarrnioost'a . . .............. .     2) Ehdotus laiksi kadonneoo. henkilön julis-
44001:                                           "     tamisesta kuolleeksi annetun lain muutta-
44002:                                                                   misesta.
44003: 
44004:   Puhetta jQlhtaa puhemies H a k k å 1 a.           Esitellään suuren valiokunnan mietimö
44005:                                                 n: o 103 ja ot.etaan t o i 8 e e n ik: ä s i t rt e-
44006:                                                 ,1 y y n .siinä sekä la;kivaliokunnan mietin-
44007:                                                                                                                  1891
44008: 
44009: 
44010: nössä n:o 22 valmistrelevasti käsitelty ih!allli-                  P u 1h e m i e s: Käsittelyn pohjrana on
44011: tuksen ~esity;s n:o 78, jo~a sisä:litää Y'llä-                   kulkulai:tosvaliokUihlllan mretiutö n:o 4.
44012: ma;initun 1allöehdotuksen.
44013:                                                                    Keskustelua ei sy;nny.
44014:    Puhe m i e rs: Käsittely;n pohjana on
44015: suuren v~aHolmiman rmi~tintö n.:o 103. En-                         Eduskunt'a hyväksyy            kulkuLaitosvaUo-
44016: sin sallitaan yl~e~slmsilmstelu 1a:silasta, sen jäl-             kmman rehdotukset.
44017: keen ryhdytään b'kieihdotuksen yksi:ty,is-
44018: kohta~een käsittelyyn.                                             .Asia on loppuun käsitelty.
44019: 
44020:      Y~leiskeskustelussa      ei kukaan halLua pu-
44021: hoeenvuorOia.                                                    5) Ehdotukset tQivomuksiksi määrärahoista
44022:                                                                  eräiden maanteiden kuntoonpanoa varten.
44023:   Yksityislmhita:iJSessa käsirt1Jelyssä hyväksy-
44024: tään keskooteluJt1ta 4-7 jra 12 §, lakiehdo-                         EsiteLlään ku1lrn1a~tosvaliokunnan mie-
44025: tuksen j~dhtolause jra nimike.                                   tintö n :o 5 ja ortrelta·an a i n o a ra n k ä s i t-
44026:                                                                  rt e ~1 y y n sirinrä va1mistrelevasti käsitellyt
44027:   LaJkilehdotuksen rtoiruen käsittrely julirste-                 toiv. al. n,:ot 133-136, 150 jra 159, jotkla
44028: taan päättynee'ksi.                                              s~ä1tävärt yllämainitut e'hdotuksert.
44029: 
44030:                                                                    P u h e !IIl i e s: Käs~trt;elyu pohj1runra on
44031:                                                                  kulik:u1ait,osvaliokunn'fl!n miretinltö n :o 5.
44032:      3) Ehdotus laiksi merimieslain muutta-
44033:                     misesta.                                       Kukaan ei h:alua pruheenvu.oroa.
44034:    EsiteHään suuren valiokunll!an mietintö                          Ed'Uskunta ikwtsoo toivomusa1oitteret rouen-
44035: :n:l()104 ja orteba:&n rt 0 i iS re re :n käsi rt te-            neilksi.
44036: 1 y y n siinä sekä rtyöväenrusilainvaHokunnan
44037: mietinnössä n:o 13 vra1mi,steleVIasti käsitelty                    Asila on l}opp.uun käs~trelty.
44038: ed. Sundströmin y. m. 1ruk. al. n: o 29, jo1ka
44039: sisäJltää y1lämainitull! lakiehdotuksen.
44040: 
44041:   P u h e m i e s: Käsittely;n pohjaura on                       6) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
44042: suureu va:lirokunuan mietiutö n:o 104.                                   tiesiltojen rakentamisesta.
44043: 
44044:      Ktl!k!aau ei pyydä puheenvuoroa.                               E.siltelläiLn kuLkulaiJtosv,&liokunnan mie-
44045:                                                                  rtmtö n :0 6 ja ~Oitetraan a i n 0 a ra n k ä s i t-
44046:      Eduskunta yhityy suuren va:Hokunnra,n                       t e l y y n siinä va'lmistrelev:asti käsitellyt
44047: ehdotuks~een  bkiehdotuikseu hylkäämisestä.                      toiv. al. u:ot 180-182 ja 184-189, jotka
44048:                                                                  sisältävät yllämaim.irtmt rehdotukse1t.
44049:     Lakirehdortruksen toill!en kä1sittely juEste-
44050: Jtarun, pääJttyneeksi.                                             P u h re m i e s: Käsittelyn pohjrana on
44051:                                                                  kulJkulairtosvaHokunnan :miretintö n: o 6.
44052: 
44053: 
44054: 4)     Ehdotukset toivomuksiksi tutkimuksen                         Keskustelu:
44055:      toimittamisesta eräiden maantiesiltojen
44056:                  rakentamiseksi.                                     Ed. K 'a asIa iJ: a i n re n: K u1kulairtosvalio-
44057:                                                                  kunta on hav:ainniUt oi:keaksi rtoivomuoo}oit-
44058:      Esitellään ku1kulaitosvaliolmnnran mie-                     .teessra n:o 180 esitety;t näkökohdat, jotka
44059: rtintö ll: 0 4 jra 000tlliall ra i ll 0 1a 1a iJl ik: ä S i t-   puolustaVJat sillan rwkent,a:misrta Vuoksen
44060: lf; e l y y n si,inä valmiste1evasti käsite1lyrt ed.             yli Vuosalmen kylän kohdalle ja mainitsee,
44061: Alestru1on y. m. toiv. al. n:o 178 ja ed.                        •että sillan ra:kenta:minren sanrotu1le paiJmlle
44062: Vilhu1an y. m. 1toiv. wl. n:o 179, jotka                         on tärkeä. Suu11ten mkenn·uskustannusten
44063: sisä1täväJt yllämainiltut ehdotukset.                            vuoksi vra;liokunnan mielestä rrukennustöihin
44064: 
44065:                                                                                                                238
44066: 1892                             Perjantaina <3 'P· helmikuuta 193,9.
44067: 
44068:  ryhttymioon aikia olisi ilmite;nkiu jäJtrettävä   Eoiknntra olisi pää:ttäJnyt asian sit,en, että
44069:  haJ1itU'ksen harkirttawJJksi. Oiikewsta,an va-    niin rpiwn kuin Vorssunsa~meen koskevat
44070:                                                    tiet sa;atertann valtion hoitoon, kehoirttaa
44071:  lioknnta on siis aloi:tt~een ihyväJksy;nyt, 'V'aikka
44072:  onkin lausunut vain perusteluissa sen, mitä       reduskuillit'a, että hallitus ryihtyisi kiireelli-
44073:  aloitteen tekijät OV'at esittäneert ponn~essa,    siin toimenpiteisiin sillan Daik:entarniseksi
44074: nimittäin, että :ha:ll:itus ryhtyisi toimenpitei-  Vorssunsa1rneen va:ltion ku&t'annuksella.
44075: siin sillan mlmntamiseik:si Vuoksen yli Vuo-        Tätä minä toivoin, mutta tässä toiveessani
44076: salmen kylän :ko:hdaUe.                            nyt olen pettynY't. Miairuiltsen vielä, että
44077:     Valiakunta toteaa tie- j:a vesimkeimus-        anomws näiden !teiden valtion hruostaan
44078:  haUituksenkin jo ik:iinnittäneen :huomiota        ottami!sesta on ~äJhetetty läJäninlhaHirtukseen
44079: mainitun siLlan rakentamiseen ja toimitut-         jo noin puoli vuot,ta sirtrt,en, mutta tietääk-
44080: taneen tubkimuksEID. Tuossa !tutkimuksessa         seni ei siitä päätöstä oire vielä annettu.
44081: Henee kuilberukin otettu huomioon eräirtä          Valiokun'll!an mietinnön perusteluissa kyllä
44082: lrust:annuks]a kol'oit,tavia vaatimu'ksia, joi-    saaDe1aisila lohdutetaan siHä, e~ttä jos sillan
44083: den vähentäminen merkitsisi :arvion ·alenta-       raikent:a:rniseen ikunmm puolesta ryhdytään,
44084: mista ja s~en mukaisesti rwtik:aisun lhelpot-      niin voi val!tio ma;hdoHisesti 1avusta,a sii11an
44085: rtamiSita. J~oik:a rbapa;uksessa V uosalmen los-   rakentamist,a. Hyvä rtämäkin, jos valtio
44086: sin korV!aamirnen srllalla orn suuren hiik:en-     'antaa kust,a;nnuksia läJhentelevän aV'UStuk-
44087: t,een vuoksi niin rtäl'keä asia, rettä hallituk-   sen. JYLutta jos ravru~tus on ikovin rpieni,
44088:                                                    niin ei täHe salmel1e pitkään ailroan siltaa
44089: sen pitäiJSi 'Sie ottaa huomioon vrwstaisia siJ.,ta-
44090: rakennustöitä lähiaikoina resit~ettäessä.          rakenneta - jra tuskinpa koskara;n, koska
44091:     .1 ämän sil!tarakennruksen yMeydessä kiin-     kunnan varat eivät siihen riitä, sitä vä-
44092: tyi huomio siihen epä1kohtaan, mriJkä on ole-      hemmä:n saaDelaislten. Milksi kU!nta rei pysty
44093: IIlla'ssa, kun ti,ellen tarviJt,tav,an maa~alueen  sillan rakentamiseen, on seik:iru 'rusia tän:nän
44094: lunas:tusvelvollisuus on jätretty kuntien ra-      ohella erä,iJ11ä numm,oil1a todistettava. -
44095: sitUJks,eksi ÄyräJpään ik:unlta nimittäin nman     BoTI1Java1an mruaiaistkunill'an - johon Vors-
44096: lunastu:stra peläten vootustaa sillan raken-       surnsalmi kuuluu - v~elrut ovat vielä lähes
44097: tamista siihen kohtaan, mistä selviydyttäi-        6 milj. markkaa. Huoltomenot ovat teh-
44098: sii!n helpoilm,min kustannuksin j,a VlaJatii       neet viime vuosina lähes 2 mirlj. markkaa
44099: puolestra;an :hranikk,een tot~euttamista valtiolle vuodessa. Kunnan teiden ja lossien hoito-
44100: kaHeimrnan vaihtoehdon mukaisesti. Eikö-           kulut tekevät vuosittain noin 400,000 mark-
44101: hän se, jos vaLtio, kuten monin pa~oin             kaa, ja veroäyrin hirutaJkin on aina ol1ut
44102:                                                    vähintään 8 markkaa. Kun näin ovat asiat
44103: rtapa:htuuik:in, DsaJ.'listuu mahdollisresti tarvit-
44104: tavien uusien alueiden lluna1stamiseen, auta       ja työttömiäJkin on jo ltäiHäikin ~el'ltaa yli
44105: rtässä lmhden yhteisymmärryksen saravutta-         200, niin ei kurntroo mitenkään vDida vel-
44106: mista, samalla kuin joudulta;an väLttrumää!ll      voittaa :niill! kwllista siltaa mkennrut:tamaan,
44107: seLlaisia tien o~komisia, mistä sa:avutett1ava     jalka tulee maksa;maan vähintään 2,100,000
44108: vähäinen etu ei vasbaisi u!hmuksi,a.               markkaa. Ja vielä sanottakoon, että asuJk-
44109:                                                    kai,ta, jotka ~tätä siltaa kaipa;ava;t, on lähes
44110:     Ed. Rapo: Minun pitäisi sanoa muu- 7,000, siis tavallisen piJtäjäJn väJkiluik:u.
44111: tama sa.na toivomusaloitteen ru:o 181 joh-            Kun ,toivornusaloitlbeen perusteluissa on
44112:  dosta, jolm lmsk,ee Vorssunsalmen siMruky- • Vorssunsalmen si11wn ~tarpere1lisruus me'llko
44113: &'Ymystä j1a josta asilanomaisen vw1ioikrmna.n tarkoin perusteLtu, niin ren puhu pitem-
44114: mietintö on nyt esillä.                           mä1ti, mutrta suotaik:oon minulle anlteeksi,
44115:     VaHokunna;n lausunto mainitun aloitte:EID kun minun täytyy sanoa kärsivien soore-
44116:  johdostra on ihmeeHinen se,njohdosta, että 1aisten käsitys näiSitä asioista. - HuomaJI:-
44117: se on osaJksi myöntei11en, mutta en,empi tava osa Rie!kkalan saaren rasu:kkaista on sa-
44118: kielteinen, myönteinen siten, etrt,ei siiHan nonut trästä ra:sirasta :rn. m. nåJi'll: ,Jos tämä
44119: mkentamisen tarpeellisuutta kilelletä, mutta kovin virtainen Vorssunsa1mi olisi maamme
44120: 'lopputuloksena kuitenkin rJausut:aan, rettä ri:lclm:ammil1a seudui:lla, niin olisi siihen
44121: aloite on hyläJt:tävä, ja hylkäämisen syyksi si1ta rak!ennettu jo vuosilkymmeniä sitilien
44122: mainitra;an, etteivät salmeen ilmhdistuneet ja va;ltion kus;t,wnnuik:seUa. Brlloin olisi
44123: tie1t Qllre viielä valtion teitä, mutta ovat kuu- asimlle perustelut löydetty. Mutta 'lrun
44124: man hoidossa olevia.                              ltäJrnä kovin o1kullinen salmi sattuu olemaan
44125:    Mirnä o1isin toivonut mie,lelläni, e:ttä va- köyhäJssä I\jarjala.ss:a, niin ei sitä silloin
44126:                                                                                                     1893
44127: 
44128:  ymmärretä.'' - Näin o'\nat s:a:areilaiset va-        tämä silta, josta mie:tinnö:ssäJkrin mainitaan,
44129:  littaneet, aina:kin pahimanan :kelirikon ai-         Da:kennettaisiin.      Sen ikust:annuikset oVJa.t
44130: kana, joHoin eivät pääse lkaupun[öin ja jos-          kyllä suuret, silil.ä p,aiJkka on •lev,eä, murtlta
44131: kus on käytllyrt niinkin, e1Jteivät pääse a.iJka-     sii1tä huolima;tta, kun liike;none !kärsii suu-
44132: naJaJU kaupThllgista lwtiin. Ja minä entisenä         rista vai~euksi.sta, ,tälle pai1kaHe olisi si.Jt'a
44133: saaDe1aisena käsitän aivam. hyrvin, että ~eillä       saabava, j·a oiikeampoo olisi ollut, että ei
44134: on aihetta suu,1kumiseen. Samalla minä                rruiha:a muruhTh!l olisi suorast~aan hukka;an
44135: tässä yhteydessä voin saill!oa, e.ttä kun tätä        heiJtetty, va;an kaikki liike:nevät p·enni.t olisi
44136: asiaa on rylhdytty aj,amwan, aj•etaan s~tä            pantu siillan 11aikentamiseen.
44137: niin ilmllJJan kunnes asi:a menee oo:rnellise•en         Minä 'VOin tässä lopuksi mainiJta uutisen,
44138: pääJtökseen (Ed. Jan1honen: Se on pa~al­              joka osoittoo, että liiikenn·evailk:eudet ovat
44139: laau!).                                              suuret, suuremmat kuin morreH<a muulla
44140:     :K!un minä ti•edäJn jo etUikä1teen, ettei         pajik,alla. Oulussa ilmestyvässä ,Liitto''-
44141: ·aloit•teen pontta ~tulla täälJlä hyväJksymäJän,      lehdessä n::o 291 viime joulukuun 18 päi-
44142: jäJtän eh·dotuksen .t•etlmmättä. Asia on kui-         vänä luettiin seumava uutinen: ,Utajär-
44143: •Venkin ka•artuuut eteenpäin.                        v·ellä on supon tWriJa tu1lu:t liilk:enneseisaus
44144:                                                      lossipa.Vk!alla. Ylempänä ·oleVIa. Utajärvi on
44145:     Ed. K ·i v i o j a: Ehdotustaan, e1Jtä toi-      ollut jo jääJSsä. Eitlistä 'Vasten yöllä läJhti
44146:  vomusaloi,te n: o 184 hylättäi:siin, peniSte-       sieltä 1kuiten:kin iso jääJteli alas ja tarttui
44147:  lee ku1ku1a~tosvaJ]oJrun,ta siUä, •että puhee-       Sotkrukosken nislkruan joen 1ev·eydeltä. Sii-
44148:  na;olevan lossipai:kan H~ell!ll!ooloihm saa-        hen muodostui pato, jot'a vasten alkoi ke-
44149:  daan pa!'annlh.<;ta hankkimalWa sinne moot-         .rääntyä ylihäw1tä tuleva•a suppoa. Suppoa
44150: tori•lossi ja uusimalla lossi1a]tteet. K'llli        kasaantui niin rpaljon, e:ttä se täytti joen,
44151: 'ensi vnodelltJ on määrämha siihen myön-             ja eilen ilmllo 13 aikruan jäi yli'kulkulii,~en­
44152:  n~tty, niin näinollen ,voita•neen !täällä tulla     nerttä viili:ttävä lossi kiinni ikeslkelle jokea.
44153: toi:st.aiseksi .toimeen lossi.Ua''.                  IJossissa oli m. m. Valpun seikajuna, ja nyt
44154:     Kysymys on Ou1ujoeSita Ultajärven !kir-          ovat sekä i1ossi että simä oleVIa <a~uto lujasti
44155: konkylän !kohdalla, joot a :maanti'e mtJnee
44156:                            1
44157:                                                      vangilttuinJa ikeslkoeHä joke•a. Ihmiset joten-
44158:  joen yli Puo.Jangalle ynnä muuaUe j>a jolle         kuten sa>atiin kuljete.tuil.mi J.ossista maalle.
44159: kohdalle täJssä äsken anamitsmnassani a·1oit-        Kyseellisellä 1ossipaikalla on ilmii.l{jki .Jiikenne
44160: tetJSSa ehdotettiin sillan mkentami•sta. Va-         •toistaiseksi lkat~ennut. ''
44161: Holmnta tosin huomautt·wa, että ~ai1oitteessa            Niilin tapahtuu vuodesta vuoteen pitikiä
44162:  on päteväSiti osoitettu ne seikat, joiden           aikoja sylksyisin, jolloin joki jäätyy, ja kun
44163:  vuoksi silta ·olisi raken:r:uettava puheenaole-     iLmat 1auhtuwut, nim jää voi [åhteä. Ei
44164: 'nalle pa•i:kalle. Tämä on ailiia paljon sa-        1moneHa muulla paikkakunnalla ole yihtä
44165: nottu valioknnna.n mietinnössä, etltä aloit-        pi tlkää va:ikeuUa kevää:Jlä eikä syksyllä. Ke-
44166:                                                       1
44167: 
44168: 
44169: teessa on se päJtevästi osoitettu. Kun iker-        väällä täiSSä tuLee se vail~eus, että jää syö-
44170:  ran aloitteen perootelut ov·a;t ol1eet näin        p~y 1alta, ja on usein niin .tapahtunut, että
44171: piitevät, niin olisi tietysti tul(jksenkin pi-      yliikuillkeva.t autot kuormineen päiv.ineen
44172: tänyt olla toinen. Minulla oli tilaisuus            yhrt.äik:k:iä '\najoav:at jäiden läpi syvyyteen.
44173: <tästä asiasta lyhyesti mainita tulo- ja me-             Myös:ki'Il! on maini•t,taVJa siitä hanilmluu-
44174: noarvioesi·tyksen y!Meydessä viime, t'aisi          desta, minikä tiil1ainen ylikulikupaikk!a tuot-
44175: oUa marraskuun puolena jo, tai ~.inakin             t·rua oppivdvollisuuttaan suorittavi:lle kou-
44176: joulukuun alussa, huomauJt.taa siitä, erttä         ·lulapsil1e. Ei heidiinikään ole mahdolilista
44177: moottorilossilla ei tässä ikoihden liilk:en-        läheskään :aina täyttää oppivelvollisuutta.an,
44178: neVIIl.ikeudet tule paljoa!kruan pamntumaan,        voi tulla piltikiäkin poiss,aoloja koulusta, ilrnn
44179: murtta moottorilossist:a on menoja. Ja iknn         ei m~tenikään pääJse joen yli. Kun täJstä
44180: .tät1laisia p•ilklk:umenoja myötäänsä ,tuhbtaan,    asiasta puhuu tää!Hä Helsingissä virastoissa
44181: 11!iinkuin tulee 1tapahtumaan, jos moottori-        niin si,ellä esitetään ·tilastot pöytään, että
44182: 1os..qi•a ylläpidetään - sitä t:arvitsee uusia      Etelä-Suomessa on loss·ej·a myöiS, joissa on
44183: ja väylää tarvitsee ruopata - :niin nämä            vi11roka<ampi liikenne kuin UtajärV'ellä, ja
44184: menot menevät oi:lmastaan .turhaan, ja ai-          et,tä silla1t 11akenne.tMn siinä järjestylmessä
44185: noa oikea korjaus, sen s~lloin osoitin, oE1si       kui.n liilkenteestä tehdyt tiol,astot edellyttä-
44186: sillan rakentaminen. Silloin •ei ,t.arvitsisi       vät j:a näinoUen tämä Utajärven sillan
44187: huiktkaan heittää mitään muuta rahaa, ikun          vuoro ,tulisi vast•a monen vuosikymmenen,
44188: 1894                            P·erj.antaina 3 ,p. helmikuuta 1939.
44189: 
44190: kent~es    vuosisadan ku1utrtua. Mieilest&ni ei       tällä lossipaikaUa ei nyt kuitenkaan tällä
44191: ole oikem yk1Sinoma3!n tilastoon perustaa             kel'taa vielä ole mikään suuri, siHä viimei-
44192: siHan :mkenroamiJSjärjestystä. Pohjois-Suomi          sen virallisen laskelman mukaan vuodelta
44193: on harvemmin asut•tu. SieLtä ei rvoi odott.aa         1934 se teki 62 tonnia vuorokaudessa, että
44194: aivan yhtä vilJkasta lii~ennettä osoi1b1Javia         jos siis puhtaasti maant~eliikennettä ajatel-
44195: tiLastoja. Tä,llä pra:~kaUa trlasto osoittaa jo       taisiin, niin tässä suhteessa ei silta aivan
44196: liikenteen oLevan niin suu11en - siitä rtilas-        kaikista tärkeimpiä kysymyksiä olisi. Mutta
44197: tos1Ja puhuin jo edellisellä kerra11a meJJJoar-       toinen asia tekee tämän sillan ensiluokikai-
44198: vion y;hteydessä -, e1Jtä siLta olisi saatava,        sen tärkeäksi, ja se on Oulujoen pitkällinen
44199: ja vaikeudet ovat pruljon sumemm3!t lkuin             uitto~ Lossia siinä on hyvin hankala kul-
44200: monen muun lossin paika.Ua 1etelässä, jo-             jettaa jatkuvasti, kun puut tulevat a:las
44201: honka si11at Oill saatu tai läJh~aikoiJJJa swa-       myöhään syksyyn asti. Tämä minusta on ai-
44202:                                                                           1
44203: 
44204: daan. Pohjoissuomalaiset eivät voi käsit-             noa vahva perusta, jolla siltakysymys pi-
44205: tää sitä merkillisyy;trtä, ·että mitenkä raJhat       täisi lähitulevaisuudessa ratkaista. Kun va-
44206: aina .riittävrut muualle, mutta ~ei 'heille <Vas-     liokunta on näin myönteisesti tästä ·puhu-
44207: ta:avi•ssa t_i.l,anteissa. Jos on ll}ysymyksessä      nut ja osoittanut ~tietä sillan pikaiselle ra-
44208: sHt.a-a,sia, niin saadaan nii1tä .tänne etelään       kentamiselle, niin pitäisi ed. Kiviojan oUa
44209: sentään. Jos on ikysymykisessä joerrtulva-            tyytyväinen siihen ratkaisuun, minkä va-
44210: v•ahingot ja kun sellainen on sattunut Poh-           liokunta nyt tässä on pyrkinyt kaiken koh-
44211: jaThlillaalla j,a tehdään •anomus, si:Lh:en hamiki-   tuuden ja oikeuden mukaan saamaan ai-
44212: tf:aan kaikki lausunnot, ne sa:aooan puolrtJa-        kaan.
44213: via, ·Loppupää;tös turee sellainen, €ittä täJllai-
44214: seen tarkoitu:kseerr ei .oLe varoja. Mutta               Ed. K i v i o j a: Minä puheenvuorossani
44215: jos tulv,av3!hiniko tulee Kotkemä:enjoen,la,ak-       olin kai samalla kannalla, mutta valitin
44216: sossa ,tai Kymijoenlaaksossa t~ai muualla             sitä, että se moottorilossi laitettiin siihen
44217: Etelä-Suomessa, niin kyliä varoja saadwan,            viivyttämään sillan rak<entamista. Se oli tie-
44218: hallitus esittää n·e 'lmmenoarviossa. Ja              tysti hallituksen erehdys eikä valiokunnan
44219: tämä on merkillmen seiik!ka, jo1Ja pohjois-           erehdys. Olen perusteluissa osoittanut vai-
44220: SUJOillla;laiset eivät voi käsittää ja se on totta,   keudet uitosta ja imiikista seikoista eikä olisi
44221: vaikka minä luu11alkseni kuulin ed. Komun             pitänyt turhaan hallituksen p3!nna r3!haa,
44222: vähhuudoHaan pooevan vastalauseen ~tähän.             mutta oli mahdotonta saada sitä meno-
44223:                                                       arviossa toiseksi muuttumaan.
44224:    Ed. Jan h on en: Mitä ed. Ravon lau-
44225: suntoon tulee koskeva V orssunsalmen siltaa,            Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
44226: ·niin valiokunta on koettanut käsitellä tätä
44227: niin myönteisesti kuin suinkin mahdorlista,             Kulkulaitosvaliokunnan       ehdotukset    hy-
44228: mutta siihen nähden, että siinä on kunnan             väksytään.
44229: tie kysymyksessä, jonka t1en jatkona tämä
44230: silta on ja tielaki suorastaan panee esteitä,           .Asia on loppuun käsitelty.
44231: ei valiokunt,a ole voinut mennä suorastaan
44232: ehdottamaan tämän sillan .raJkentamista.
44233: Mutta meillä on ollut eräitä muitakin vas-
44234: taavanlaisia tapauksia, jolloin hallitus on           7) Ehdotus toivomukseksi Kokemäenjoen
44235: voinut eri teitä hoitaa avustusprosentin sil-         keskiosan ensimmäisen jakson perkaustyön
44236: lan rakentrumiseksi ma'hdollisimman kor-              suorittamisesta kokonaisuudessaan valtion
44237: keaksi, niin tätä tietä kyllä tämäkin kysy-                          kust·annuksella.
44238: mys voida&n hoitaa.
44239:    Mitä ed. Kiviojan lausuntoon tulee, niin              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
44240: Utajärven sillan rakentamistakin valio-               tintö n: o 7 ja otetaan ·a i n o a a n k ä s i t-
44241: kunta on koettanut kehittää vuosien var-              t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44242: rella niin pitkäHe kuin on mahdollista ol-            Kirran y. m. toiv. al. n :o 200, joka sisäJl-
44243: lut. Tämän vuoden ta~lousarvioon hallitus             tää yllämainitun ehdotuksen.
44244: oli ottanut lossin hankkimista varten mää-
44245: rärahan tälle y1iku1kupaikalle (Ed. Kivi-               P u he m i ·e s: Käsittelyn pohjana         on
44246: oja: Se oli erehdys !) , ja liikenne tois·ekseen      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7.
44247:                                    M•wanti<*luuntien tutkiminen.                                 1895
44248: 
44249:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      t e 1 y y n siinä valrrn!istelevasti !käsitellyt
44250:                                                      toiv. al. n:ot 129, 132, 137, 138, 141, 145,
44251:   Eduskunta hyväksyy kulku'laitosva'lio'kun-         149, 163, 172, jotka sisältävät yllämainitut
44252: nan ehdotuiksen aloitteen raukeamisesta.             ehdotukset.
44253: 
44254:   .Asia on loppuun käsitelty.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44255:                                                      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
44256: 
44257: 8) Ehdotus toivomukseksi määräraha;sta                 Keskustelu:
44258: sillan rrukentamista varten Riihimäen rata-
44259:              pihan eteläpään yli.                       Ed. J u ne s: All~kirjoittaneen y. m. toi-
44260:                                                      vomusa'loitteesta n: o 172, jdka koskee tutki-
44261:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            muksen toimittamista maantien rakenta-
44262: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     mist·a varten Ala-Tornion pitäjän Arpelan
44263: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsite'lty ed.     kylästä Yli-Tornion Lohijärven-Muurolan
44264: Sinisalon y. m. ltoiv. al. n: o 177, j<Yka sisäl-    tielle, lausuu valiokunta nyt käsiteltävänä
44265: tää ylläma:initun ehdotuksen.                        olevassa mietinnössään, ,että ,tämä tie saa
44266:                                                      varsinaisen merkityksensä yleiselle liiken-
44267:   Puh e m i •e s: Käsittelyn pohjana           on    tee'lle vasta senjälkeen kuin sen pohjois-
44268: kulkulaitosvaliokunnan m~etintö n: o 8.              pään kautta kulkevaksi suunniteltu Lolb.i-
44269:                                                      järven-Metlajärven-Muurolan tie on ra-
44270:   Puheenvuoroa ei haluta.                            kennettu", ja että tutikimusrtJen rtoimittami-
44271:                                                      nen, koska mainittua tietä ei vielä ole ra-
44272:   Eduskunta hyvä:ksyy kulkulaitosvali<Ykun-          kennettu, ,mainituista syistä ei tätä nykyä
44273: nan ehdotuiksen aloitteen raukeamisesta.             ole tarpeen vaatima". Kukwan, jo!ka kui-
44274:                                                      tenkin tarkemmin perehtyy mainittujen
44275:   .Asia on loppuun käsitelty.                        seutujen ·tiekysymyksiin ja teiden tarpee-
44276:                                                      seen, ei voi yhtyä tällaiseen rinnastukseen
44277: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                j·a pitää oikeana tällaista sitmni:sta mainit-
44278: Oulusta Utajärven kautta Puolangalle joh-            semass•ani tiekysymyksessä toisen tiekysy-
44279:   tavan maantien talviliikenteelle avoinna           myksen y;h<teytreen, ollmonkin, että ne tule-
44280:                pi tämisefusri.                       vat yhtymään toisiinsa aikoinaan Yli-Tor-
44281:                                                      nion Mellakoskella. Se seikka, että valio-
44282:    Esitellään kulku'laitosvaliokunnan mie-           kunnan mainitsemaa Muurolan-Lohijärven
44283: tiivtö n: o 9 j.a otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tietä ei vie'lä kokonaisuudessaan oLe raken-
44284: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      nettu, ei mielestäni saisi ol'1a esteenä aloit-
44285: Salon y. m. toiv. al. n:o 157, joka sisältää         .teessani mainitun tien tutkimukselle ja
44286: yHämainitun ehdotuksen.                              tangoit111kselle, koskapa valiokuntakaan ·ei
44287:                                                      tahdo ·evätä sen tarpeellisuutta ja välttä-
44288:   P u 'he m i •e s: Käsittelyn 'POhjana        on    mättömyyttä. Päinvastoin mielestäni, koska
44289: kulkulaitosvaliokunnan miretin tö n: o 9.            tällä tiellä kerran myönnetään jo nyt ole-
44290:                                                      van paikallista merkitystä, niin olisi odot-
44291:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      tanut, että valiokunta ei ainoastaan tästä,
44292:                                                      vaan siitäkin syystä, että sanotun tien ala-
44293:   Eduskunta hyväksyy lmlkulaitosvaliokun-            pään asutusa'lueilla Tornionjoen alajuoksun
44294: nan ehdotuksen aloitteen raukeamisesta.              kunnissa on työttömyyskysymys j<a sen hoi-
44295:                                                      taminen niin tärkeä, ·ei ainoastaan kunnille
44296:   .Asia on loppuun käsiteity.                        vaan vielä valtiollekin, että myös tältä kan-
44297:                                                      nalt:a j<a tätä silmä1läpirtäien pitäisi oUa val-
44298:                                                      miita työsuunnitelmia niin 'Paljon kuin
44299: 10) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-           mahdo1lista, jotta niitä tarpeen vaatiessa
44300:          tiesuuntien tutkimisesta.                   voitaisiin sitten käyttää ja ottaa työnalai-
44301:                                                      seksi.
44302:    Esitellään kuLkulaitosvaliokunnan mie-               Vaikkakin valiokunta on toisessa yhtey-
44303: tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    dessä kiinnittänyt hallituksen huomiota
44304: 1896                          P-erj.antaina 3 p. helmikuuta 1939.
44305:                                                                ~-~~--~-~-~~   ~---   ~~-
44306: 
44307: 
44308: 
44309: 
44310: maantiesuuntien tutkimiseen ja maanteiden         'kannalta ka,tsoen on se erinomais,en tärkeä,
44311: rakentami-seen juuri työttömyyden torju-          koska tie kulkisi Tornion- ja Kemijoen
44312: mista silmälläpitäen, niin tuntuu nyt ihieman     välimailla olevien asutusalueiden halki, hal-
44313:  omituiselta, miksi valiokunta ei puheena-        kaisisi verrattain suuret sydänmaat ja tulisi
44314:  olevalla kohdall:a ole voinut jatkaa sama,an     olemaan myöskin ainoana mahdollisena
44315: suuntaan, vaan on unohtanut kokonaan s-en,        kulkutienä sanotuilla alueilla olevia metsä-
44316:  että työttömyyden tar'koi,tu.ksenmu'kaiseen      varoj'a poissiirrettäiessä, senvuoksi ·että
44317: hoitamiseen täytyisi oNa V'almiita suunni-        yleensä näil<tä mailta vedet juoksevat Kemi-
44318: telmia silloin kuin töitä välttämättömästi        jokeen eli siis aivan vastakkaiselle suun-
44319: on tarpeen p8Jnna a lu11e. Yleise-Ltä ja ni]den
44320:                      1
44321:                                                   nalle kuin missä maiden omistajain asuin-
44322: tarkoitruksenmu:kaisen hoidon kannalta olisi      paikat ovat.
44323: tietysti parempi, että niitä olisi 'käytettä-        Olisi otettava huomioon :e;ttä ik:un mootto-
44324: vänä runsaasti, sillä nykyään ja varsinkin        riajoneuvoliikenne on tullut yleisesti käytän-
44325: täUaisina työttömyyden aikoina voivat hy-         töön, oLisi puidenlkin kuljetuik:sessa erin-
44326: vin useasti sekä kunnat että hallitukset          omaista hyötyä ei ainoastaan metsänomiStta-
44327:  joutua hyvin 'kius-a'lliseen asemaan, koska      jiHe, va'an myöskin metsän käyttöön näJhden,
44328: ei o'le riittävästi valmiita työsuunnitelmia      j·os suuDi1t-a aluei·lta vo1t,ai8iin siten saada
44329:  olemassa ja sen vuoksi töiden alullepano         kauppaan 'sinne jäävä puutavara. Näin ollen
44330: myöhästyy ja huoltomenot yleisesti tahtoV'at      ja huo<Ematta siitä, e:t,tä valio'kunta ei tahdo
44331: nousta aivan liian suuriksi.                      esittää nyt hallituks,elle varsinaista kehoi-
44332:    Kun niintlmin jo edellä viiJttasin, Tom1~on    tusta, vaan tyytyy jonkunlaiseen myötä-
44333: ja Kemijoen alajuoksun kunnissa on työttö-        tuntoiseen lausuma,an, niin minä kui·tenkin
44334: myy.skysymyksen hoit8Jminen vaikeimpia            ronkenen toivoa, että kun kyseellisestä tien
44335: koko maassa, senhän yleensä hallitusvalta         tutkimisesta ja tangoituksesta ovat sekä
44336: on joutunut myöntämään, niin olisi tuntu-         Tornionlawkson kuntien ·toimikunta, joka
44337: nut luonnolliselta, että valiokuntakin olisi      käsittää koko Tornion jokilaakson kunnat,
44338: koettanut tehdä tässä suhtees-sa voitavansa       samoin kuin ·eräät yksityisetkin kunnat,
44339: asian he'lpottamiseksi ja oli.si ehdottanut       jättäneet anomuksia hallitukselle tien tutki-
44340: m. m. kyseenalai.sen rtie.suunnan tangoituk-      misesta ja tangoituksesta, hallitus kiinnit-
44341: sen toimittami.sta. Paikkaknutalaisena ja         täisi näihin anomuksiin ja tähän aloittee-
44342: muutenkin jo mainituista seikoista huoles-        seeni sitä huomiota, jonka ne käsittääkseni
44343: tunreena ·ei tunnu oilke:in hauska1ta, sil-       ansaitsevat ja saattaisi tämän kysymyksen
44344: loin kun esimerkiksi kotrkunna.ssani on           onnelliseen ratkaisuun niin pian kuin suin-
44345: työttömyySiko11teilla tälläkin haavaa hyvän       kin mahdollista.
44346: joukon neljättäsataa henkilöä, joista vain
44347: aivan äskettäin, viikko sitten, voitiin sijoit-       Ed. U. R•aartik,ai::n·en: Herra puhe-
44348: twa eräälle suonkuivaustyömaalle noin 100         mies! Kun tarkwste1ee niiden yksirtyisten
44349: henkilöä, muun osan jäädessä joko kunnan          ·edustajilen tekem~en '8Jloitteiden kohtaloa
44350: tilapäisesti muodostamiin töihin tai sitten         .
44351:                                                    JOtilla  •e d uskunta viime h·elmikuun 15 päi-'
44352: huoltolaut•akunnan huollettaviksi, minkä-         vänä lähetti ku1kulaitosv8Jliokunnan va1mis-
44353: vuoksi olisi toivonut, ettei valiokunta olisi     ,te1ta'VIa'ksi ja jotka nyt m.a1nitun V311iokun-
44354: asettunut kielteiselle kannalle kysymyksessä-     nan ~ausunnon saa.tua·an ov>wt Bduskunnan
44355: oLevaan tutkimukseen näihden.                      käsiteltärvinä, niin saa harvaita, että 61: stä
44356:    Että kyseenalainen tie on aivan välttä-         aloitteesta on ainoastaan 7 saanut valio-
44357: mätön saattaa rakennuksenalaiseksi niin           kunnan puoltaVIan lausunnon.
44358: pi<an kuin mahdollista, on jo tullut äsket-           Näin ollen on meLkein 90 % a1oit,teista
44359: täin mainituksi ja myöskin senvuoksi, että        kärsinyt !hooksiri:kon, vaikka myöntää rtäy-
44360: jo toistakymmentä vuotta sitten n. s. Poh-        .tyykin, ·että amakin suuri osa a1oitteiss:a
44361: jois-Suomen ja Ka.rja:1an maantiekomitea          mainitu1sta kysy;myksistä on ollut sellaisia,
44362: on tämän tiesuunnan ottanut rakennetta-           ·että olilsi pitänyt ryhtyä ll1iihin toimenpitei-
44363: vien teiden joukkoon, samoinkuin nyt äsket-       siin, mitä raloi:tt>eissa on lllllain]ttu. A·loit-
44364: täin Kainuun ja Perä-Pohjolan talous-             'teiss•a ma:ini<t:ut :asiwth>an ovat melkein kaikki
44365: komitea ehdotuksessawn. Näistä huomataan,         maaseutujen liikerrmeolojen paranbamiStta
44366: Bttä kyseellisellä tiellä on yleisempääkin        .tarkoitt-av]a kysym)"ksiä, jot!ka kysymykset
44367: merkitystä. Muuten vielä pai!kalliseltakin        1tosin useasti toistm~at rtäällä ,edUJSkunn~assa-
44368:                                         Kunnran- j,a rkylät:iet.                                  1897
44369: 
44370: kin, mutta jotka rsiitä huolimatta, varsin-               Olisi oHut suotavrua, että ku1ku1aitosva-
44371:  kin viime vuosina, OV'Il!t saarrwcl kylmän liok!unt'a olisi löytälllyt alo~tteiden jowkosrta
44372:  vastaanoton. Ma;a~eudu:Ua t·eiden ja siilito- useammankin Vlalopilkun, kuin mitä ·On t~a­
44373:  j~en     rarkentamistra on rhidrustutettu vi~me pruhtumurt, mutta koska ei ole nirin tapalhtu-
44374: ailwina sillä perusteella, -että tieDakennus- nurt, niin olisi hyvä, 1että edusikunta hyväk-
44375: töirtä on parasta sirimää vast•aisina työttö- syisi ~lffiimirelisesti nämä valiokunnan ~eh­
44376: myysairkoirua suor]tettavaJksi. Täytyy myön- dottnmat 811oi,tt~eet j'a rniissä es1tetyt toirnen-
44377: tää, että tämäkin ajatus on hyvä, muttra ei pite.et ja etJtä haHitus, jolle asio~den toteut-
44378:  ole su:irulman viis~Vsta kovin suuressa mää- :t:amin,en jätretään, toimis,i mruhdoHisimman
44379: ,rin      ,tieDakennustoiminnasta !pidärttäytyä. nopeasti päätöst.en rtoteuttrumiselrni.
44380: Onhan meillä edessämme jo nJ~t seLlainen
44381: arka, jolloin vamin:kin. maaseudultra monesta            Ed. Jan h on en: Va~ikka ed. U. Raati-
44382: paika'Srta kerrohlrll!n 'llhkwa;vasta j~a va1mv~sta Jmisen lausunnon .loppuosa olikin melko
44383: työttömyydestä. Tä11aisira pa:ikk,aJlmntia ovat myönteinen valiokunnalle, niin se ei ollut
44384:  etupäässä ne seudut, jois~a paLkkartyölläis- kuitenkaan aivan oilkeudenmukainen arvos-
44385: 'ten .toimeeUJtulo riippuu puutavaraY'htiöi- telu val~okunnan työlle. Tässähän oH joukko
44386: den toimirunasta. ALoitteiden joukossa oli aloitteita, joissa ,hallitus oli jo ryhtynyt
44387: varma;sti monta s:eHaista, joissa anoturt rtoi- rtoimenpitbeisiin ,tiekysymys:t:en ert<eenpäin vie-
44388: menpit,eet ikäsi~ttivät juuri sellaisia alueita miseksi ja siltä lmnna,Lt:a katsoen valioknnt~a
44389: maassamme, rm:1ssä i])Uu;tavamtoiminnan hei- tietysti ei katsonut a:siarkseen enempää
44390: kentyessä voitai,siin joUarkin s:iMa- tai ti'e- puuttua tällaisiin a1o,irtJtei>Siin. Että vaiLo-
44391: ra:k,ennustoiminnalla torju'a saJttmvrrua työttö- ikunta aika myön,teisesti on suhtautunut
44392: myyttä sekä poi:staa maaseuduLta niitä esim. ed. U. Raatikaisen aloitteeseen, se nä-
44393: puuUieita, mitä siellä Vlarsinkin heikkojen ikyy mietinnöstä, ja jos mietintöä verrataan
44394: ja k:okona,a;n puuttuviren i·eiden va~kutuk­ 'siihen lausuntoon, jonka asianomainen am-
44395: sesta havailtrruan lukuisasti !löytyvän.               mrutilliv·imsto 'antoi, nim ,se on iko:koll!a;an
44396:       Se :aloirte, jonl~a aUekirjoiJHanut myöskin rtoista. V aiiokunta on siis ikoettanut kyllä
44397: teki viime helmilkuu:ssa, ikosrkeva m:aruntie- Jmt,soa m.äit;ben erämaa:seutujern o~oja ja
44398: suunnan !lmttkiJmista Ki,nnulan rkil1konkylrustä viedä tätä asia.a eteenpäin. Minä en :!Jruhdo
44399: Pihrtiputrrua:n Alvajärven ikylään ja myöhem- sitä t.ässä lu®ea, mutta 'll'iin on asian lairtra.
44400: mi:n tien rarkerutamirsta, on rtosin s:a;a;nut va-
44401: l1okunnassa myönteisemmän käsiltrt,elyn kuin             ~eskustJelu julistetaan päättyn,eeksi.
44402: monet muut edellä vi,iJtrutut ~1oi,t,teet. Sen
44403: vuoksi ei minuUa omrukohtraisesti ole'lman               Eduskunta hyvä!k:syy ilrnlkulaitos'Vlalioikun-
44404: erikoi•sta valittamista, V'aJan oilen kiitolLinen nan ,ehdotukset.
44405: val~okunnran :työHe vmal,ta kohda;lrta.ni. Li-
44406: säksi: o1isin puo1estani ollut V'a1mis ihyvä1r-          Asia on -loppuun käsirt;e1ty.
44407: symään monen muulllkin redwstajan te~emän
44408: a1oirtteen. A1oitte,eni johdostalmn vaL~oku'lllta
44409: m~etinnössäärrJ        Jrai\lsuuikin, että ra[oite on 11) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden kun-
44410: ,erirttäin va,rt~een ot81t:tava", koSka suunni- nan- ja kyläteiden kuntoonpanemisesta ja
44411:                                                                   valtion hoitoon ottamisesta.
44412: teltu tie, kwten ra;loirtteessa mainitaan, ilmo-
44413: mruttavasti lyhentää matikoja Kinnulan iknn-             Esitellään iku1kullvitosv:alioikunn,a;n mie-
44414: nasta r:a;kenteiUa o1eva.Ue Suo1ruhden-Haa- ti:ntö n : ·o 11 jra otet~an a i n o a a n k ä-
44415: pajärven radalle selkä muiden pailikarkun- s i t t e l y y n siinä va1mistdevasti käsitel-
44416: ,rt;iren välirHä. Tämän 11isä:ksi korost,a;a V'alio- lyt toiv. ral. n:ot 139, 140, 142-144, 158,
44417: rkun,ta vieilä, että :tien mkenbaminen on tär- 164, 169 ja 183, jotka sisältäväJt yllämaini-
44418: keärtä Kesiki-Suomen puheenaolev:an osan tut ehdotukset.
44419: ibakrupajuHe jääneiden mllmyht'eY'ksien p'a-
44420: mntamiseiksi. Krailkki tämä on oiv,allettu               P u h 'e lll1 i e s: Käsittelyn pohj.ana on
44421: ·oikein, sillä ei ole suinkaan liian aikaista         iknlrku:laitos~al:irokunnran mietintö n:o 11.
44422: jos sel1aisen kunnan kuin mitä Kinnulwki,~
44423: on, Eiikenneoloja korjattaisiin ja autettai8iin          Keskustelu:
44424: kinnul,airsten pääsemi>Stä edes uuden maran-
44425: ,tien :avulla [ähemmä:ksi rautrartietä kuin              Ed. Ko ivuran·ta: Hema puhemies!
44426: mitä n)'it •on asi·anlaita.                   '       Näinä päivinä on ~edusta.jme jra:ettu ikomi-
44427: 1898                             Perjanta•ina 3 ·P· helmikuuta 1939.
44428: 
44429:   tearrn~etintö •n :·o 10, joka sisä;Ltää noin 183       vuotta sitten. Ensimmäinen ltangoitus ja
44430:   kruksipa1staisba sivua surmnit•e1mia Ka~nuun           kust:runnusarvio .tehtiin vuonna 1900, siis
44431:   ja P·erä-Pohjolan ta1ouselämäm tlwhottami-             vuosisadan vaih;boossa, ja si~tä asti se sitten
44432:  seksi. Kun se1aHee rtätä 1aajoo SUUJIJill;Lteil-        ·om. myösikin ikatkoomatta ollut vi:t~eillä. Mai-
44433:   maJa ja koettaa pä•ästä selville siitä, miikä          nitsin jo, et:bei mruruherm o~e 1\iehny.t pää-
44434:   asi•antuntijam mielestä olisi se •epäikiohta           töstään häitilköiden, sillä asia oli maa:herran
44435:  näiden •S>eutuj·en 100:1ouselämäJssä, jonka pois-       hark:itJtavfl!na ja lukemattomia kertoja ikä-
44436:  .tam1se1la voitraisiin nii•tä oLoja il.whottaa,         site.Ltävänä 19 vuotta. Sinä aiJkana vaadit-
44437:  mietinnöstä voi !helposti todema, että sellai-          t,iin asiasta m. m. Rovaniemen, Ylilbornion
44438:  sillla pidetään 1i1kenneo1ojen tkeihittymättö-          j,a Kolarin nim:ismilehilrtä 8 eri lausuntoa,
44439:  myyt;tä. M~etinn.össä om.ikin hyv.m per·us-             kih1aJmnnanomeus tu:ltiki ti~en tarv~etta viisi
44440:  teellises>ti rtuotu esille ne suuret Vlaiilmudet,      eri kertrua. Kunnillt'a V'ruad:i>tti,in kahdeksan
44441:   jotlka joMurvat maa:Thteiden puutte•esta. Ko-          virallista ~lausuntoa ja Kelliiin ikiJhlakUllillran
44442:  mitera on laatinut maanrteiden rakennusoh-              kruu:rrunvouti sai rantaa asiralst.a kuusi eri
44443:   jelman, jokia olisi tot•eutettavra 15 vuoden          virnllis:ta 1ausuntoa sekä .t~etyst,i metsäihal-
44444:  kuluessa ikäy;ttämäHä vuosivtam sen toteut-             litus j•a ti!e- ja v•esirakennushial1i;tms, ne an-
44445:  tammeiksi varoja 13 mHj. ma11kkrua. Jos                toivat .myös lausuntoja. Tiensuunt>a:a lban-
44446:  näin todella tapahtuisi, saataisiin Pohjois-            goiterttiin aina vähä väilliä ja ikustannusar-
44447:   Suomen ja Kaiumun ku1kuy:htey'ksirssä ai-             vioita tehtiiu parin vu:os]kymmen.oo aikana
44448:  kaa todellinen parannus.                               useåJt,a. 19 vuo:tta kestäneen selvittelyn jäl-
44449:      Esillä ol•evassa kulkuLaitosvaliokunnan            keen ma;a;herra vihdoin määräsi rakennet-
44450:  mietinnössä on kuiterulön ehdotert:tu !hyrlät-         tavaksi yLeisen maanrtien Raanujärvestä
44451:  täväiksi ikiaiikki nekm toivomusalortteet, joita       PeHoon, ja tästä maaherran päätöksestä on
44452:  Pohjois-Suomen ja Kiainuun .'kom~t·ea edellä           nyt kulunut miltei rt.ä,smäl1ee'lli 20 vuotta.
44453:  viiltrtaama;ssani miertir:mössä !pitää ikiiDeeHi-      Yleårsltä onoollitietä ei ilmi•t•enik!aa;n v~elä ole
44454:  sinä ja välttämättöoninä. ToivomusaLoit-               rakennet,tu.
44455:  •t•eessa n: o 1-69 ohm ehdottanut Y•litorn~on­             Yhtenä syynä si]hen, että asiassa on han-
44456:  RruaTIJUjärven maantiestä LamsijänvJen ynnä            kittu :baViaJt,on määrä viranomaisten lausun-
44457:  muiden kyhen kautta Pelloon me!Il!evän                 toja ja toimiltettu monilla tangoituiksia, on se
44458:  kylä- ja ilmn!Il!aJlltien valtion :haltuun otrba-      että viranomaisertkaan eivät tiesuunn•asta
44459:  mista ja kuntoon panoa, mikä tietäisi oi-              :kaikilssa kohdissa ole olleet yhtä mieltä. He
44460:  ikeasrtaan sen uudeHeen mkentamista. Kul-              näyttävät pyrkineen siihen, että yhdellä
44461:  ikulairtosvaliokunta lausuu tästä ehdotUJkses-         aiil>o:a1la maantiellä ratkaistaisiin Ounas- ja
44462:  tan:i, että se on niitä Torni>onjdkilaakson            Kemijokilaakson serkä Tornion jokila;a;kson
44463:  •teitä, joilLa on ,sel1ainen me:t~kitys yle1seUe       välinen noin 1000 k;m2 :n •Laajuisen alueen
44464:  liik!enteelle, että ne olisi valtion toimesta          t.iepu1ma ja ti!eillipuute. Viime kesänä on jäl-
44465:  kunnostettava ja ·otettava valtion ho]toon.            leen ltangoi;t,ettu t.iesuu:ntaa Raanujärvestä
44466:  Tämä on kuitenbn ~airha lohdutus niilile               PelLoon, DJiin ·että huom·at<a•an, että ei tämä
44467:  asukka1lle, jotka nyt kärsivä;t kunnollis1ten         a.sia suinkaan ole vieläikään unoihtunut. Se
44468: kulkuyrhteyksien puutteesta. Ei ole ensim-              on yhäkin päiväjärjestyksessä. Kmtamnus-
44469: mäinen ikerta kun tästä Raanujärven Pel-               arvi:o vaLmi>stune,e nY't <Imi :ta,Iven kuluessa,
44470: lon välisestä tien puutt•eesta ja huonoudest•a          ellei 1se jo ole valmis. Kuinlka mones :tan-
44471:  on lausuttu arvovaltaålselrta truho1ta myötä-          goiltus ja ilmstannusarvio tämä nyt juuri
44472: tunnon osoituksia. 5 päivänä ~eooi ma:alis-            va•LmistertJtu S'llunniltelma on, sitä minä en
44473:  kuuta tulee kuluneeksi 20 V•Uotta siitä kun           rohkene me'llinä tarkahl,een määrittelemään.
44474:  Oulun 'lää:ni·n maaherra nimeillomaran päätti              Tämä sama tieasia on oU111t esillä tietääk-
44475: itäimän maantien mJk!ennettavaiksi yleisenä            seni Lapin komiteassa no:irn 35 vuotta sit-
44476: ma;ant]enä. Se pää;tös on jäänyt ,t.oteutta-           ten. Si,tJten se on ollut esi.Hä Lapin neu-
44477: matta. Oulun lään~n ma,a:her.raka:an ·ei tästä         vohleilU!komiteassa, kruunnnmetsäkomiteassa,
44478: asi!asta tehn.y;t pää.töstänsä :ilman ip•e:t~ilnpoh­   Pohjois-Suomen ja Kiarjalan maanti.elmmi-
44479: jai!sta harkintaa enempää kuin a1aisrt•ensa            .teassa, n. s. Kallion rtieikomiteassa ja niin-
44480: viranomaist·en lausunt,oja; se käy selvi11e iky-       kuin mraj,nms:in Pohjois-Suomen: jra Kainuun
44481: .seellisistä maaherran päätöksen per.usrte-            komiteassa, jossa kulikulaitosvaliokU!Il!Iran
44482: luista, joka on minul1a ha1lussani. Tämä               herra pUJhe•enjohtruja on myöskm ollut pu-
44483: t:i>eas]a n]m]ttäin pantiin vi:rei>He jo yLi 40        lwenjoMajran•a. Kaikki nämä lkomitealt ja
44484:                                                  Mra,ant1et.                                         1009
44485: 
44486: 
44487: vil'l3li1Jon1aisett ylirrnmästä alimpaan rowk!ka,           Perä-Pohjo'lassa on :tänå taJvena mert:sän-
44488: ka:irkki ikihlwkunnanoiJkeudet, rmetsäha1li.tus         rhrukilruit.a wt1stä vähemmän. Y~reisten töi-
44489: sekä tJ~e- ja vesimkennrush_a;llitus OV'aJt o[Leet       den järjerstäminen olisi aivan väLttämätöntä
44490: yksirrnieliset siitä, että tie on trarpeellinen         työlttömyysrti1anteen helpottamiseksi. Nyt
44491:  ja kiilleellisesti rakenoottaVIa. On irlruhdut-        pitää siellä panna toimeen ti:eraJlmnnustöitä
44492: rtavaa, että ikulikulaitoSIVaHokurutakin eshllä         viipymättä.       ToivomUJsaloitteessani ehdo-
44493: olevassa miet~runössään ikunn]oittaa siinä              tetun Raanujärven-Pe.Uon välisen yilieisen
44494: määrin jo va,kiinrtun€ita perintei:tään, että           maantien rakennussuunniteLman voitaneen
44495: pitää !3Sirua tarpeeHisena (Edmskunna;sta               'kai nyt rtodellrukin ikrutsoa tillleen valmiirksi
44496: naurua) ja kiirerellise111ä.                            40 vuotta !kestäneen vailimistuksen jä·lkeen.
44497:     Edeillä resirttämäni suppea selostus osoit-         Ainorusta,an sillä tavalla t]epulmakysymys
44498: .taa, että me näissä syrjäisten seUJtujen tie-          rartka,ista&n, että ~edus:kunrlla myöntää varoja
44499: ·asioissa olerrnme täydelleen umpi:kuj,aJSSa.           teiden rrulmrutamiseen ja ibäS1Sä mment~ami­
44500: Vir€iJ.lä olevat tierakffil.'Ilu:Sityöt ~edistyvät      sessa pannaan käynitiin seHainen va uMi,
44501: tavattoman hitaasti. Muutam~en kilomet-                  et.tä saadaan ti,etä tehdyksi valmiiksi mo-
44502: riren pituisia tiepätkiä rakenn.retruan monia           nin Vler:voirn entisestään. T111htoisi:n tämän
44503: vuosia. Ja jos :vakennet.tava rtie on ptirtempi,        asian laskea ha11ituiksen :heTm ikulkulaitos-
44504: kestää sen raJkentaminen 10 vuotta ja yli-              min~~erin ja myöskin muiden hallituksen
44505: kin. Esim. Sodanikylän-l\'l!elt&uksen !ll'oin           jäsenten sydämellre.
44506: 100 km: n pitui,seen maanti·en rnlkennustyö-
44507: hön myönnrettiin €nsrimrrnäinen raJhamäärä                Keskustelu julisteta&n päät:tynreeksi.
44508: täsmälleen 20 vuotta sittren ja vrulltra viime
44509: :lresämä tämä rtie lopullisesti vtalmisrtUJi. Olem-       Edusil.runta hyväksyy        ku1ku1aitosvalå.o-
44510: me tää11ä eduskunnaJSSa säätäneet kerran                kunnan ehdotuikset.
44511: lain har.varunasuttuj·en seutujen o1oj,en ko-
44512: hottamisesta ja teiden ralmntramisesrta sinne.            Asia on loppuun käsitelty.
44513:  Tämä Laki, joka sekin on ollut voimassa jo
44514: kymmenisen vuotta, ei ole tuonut vaUJhtia
44515: eiikä odotettua tulosta ;t;.ieraJikennustöiden          12) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
44516: ikäytä·Illllölliseen suorirt.tamiseen. TUJtikimuk-                teiden rakentamisesta.
44517: siin se on kyllä antrunut aiVIan e.riikoisen
44518: sysäyksen. Tuntuu siLtä, että lmi.iklki mei-               Esite1lään kulkulai:tosVJaliokunnan mie-
44519: dän aikamm·e ja voimamme ja 'eh:käpä va-                tintö n:o 12 j1a oteta:oo 'a i no H a n k ä-
44520: rammeikin kuluvat niin ta:vmkaan sullll!lli-            s i t te l y y n siinä valmistelevasti lkäsitel-
44521: te1m:iren larutimisiirn, ettei jää aiikrua eiikä vra-   1yt toiv. al. n:ot 130, 131, 146-148, 151-
44522: roja niiden totreurtt:amiseen. Kylätiekunnat            156, 160~162, 165, 167, 168, 170, 171 ja
44523:  ja lrnnnrut saavrat rakennetuksi teitä no-             173-175, jotka sisäilltävrut yllämllliinitut eh-
44524: P'easti. Nämä tiet eivät ikyHä aina ole tar-            dotukset.
44525: koitustaan VJrust,wavi:a, mikä j·ohtuu tietenkin
44526: siitä, että va11oja OJ1 lirian vähän käyt·etttä-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44527: virssä.      Kosket:telemassani toivomusa1oit-          ikulikulaitosvaliokunnan m~etintö n: o 12.
44528: teessa selost,etulla alueella OVIat paikalliset
44529: asukkaat seikä osittairn kuntakin Dakenta-
44530: <neert jonkinlaisen kylätien VJaltion avustuk-            Keskustelu:
44531: sen turvin. Tämä tie on kuit,enilcin s'eiHai-
44532: IJJJen, ettei se kestä :vruskaamP'aJa liikennettä          Ed. J a n h o n e n: Sivulla 3 valiokun-
44533: lainkaan eikä rnfiin ollen ,täytä tarkoirtus-           ,nan mietinnössä, kun käsitellään rt;.oivomus-
44534: taan, min'kä vuoksi ja lkun kysymY'ksessä               aloitteita, jo1Jka koskevat Pamisrten-Nau-
44535: on niinsamorttu kauttaku1kuti:e, jona on laa-           von, Kelujärven-Tam.huan ja Kirttilän--
44536: jempi merkiltys, joka nyt 40 vuoden yih.tä-             Enont,ekiön mwantiekysymyrksiä, on ~tulJ.UJt
44537: milttaisen ·!käsittelyn ·w~lmna kai voitaneen           i'kävä lmr:ehtuurivi:rihe.  Valiokunta oli
44538: Jmtsoa loppmmkäsitellyksi, olisi ikai aika              myönteinen Paraisten-Nauvon ja Kitti-
44539: nyt tot-eutt·aa tämä suunnitelma ennenkuin              län--Enonibeikiön teiden rnkentamiseen mruh-
44540: valmistuiaan viettämään 50-vuotisjUJhlaa                dollisesti ,työttömyysmroilla, jra 'tämä jäl-
44541: sen asian vireiHep:anon muistoksi.                      kimmä;inen tielkysymys nyt onkin jo mel-
44542: 
44543:                                                                                                    239
44544: 1900                          P•erjant:a.ina 3 •P· helmikuuta 1939.
44545: 
44546:  kein siinä asteessa, e,ttä se tULee raken-        nödiga anslag för ändamålen och igångsät-
44547: teille. Sama11a tavalla Paraisten-Nauvon            ter de planerade arbetenas utförande.
44548: t]e tulee päiV'äjärjestykseen jo oloj,en pa-           Emedan statsförslaget för 1939 för länge
44549: ikOOJta, koska sinne rrukennetaan suuri mat-       sedan är fastlåst kan ju riksdagen denna
44550: kailumaja ja ennenkaikkea juuri saaristo-           gång inte annat än godkänna kommunika-
44551: väestön kannalta. Voidakseen virhettä nyt          rtiorusutsko.ttet:s avböjande av motionen, var-
44552: ikorj,ruta vaHokunnan mielip~teen mulmisesti,      för jag finner det •lönlöst att upptaga riks-
44553: olisi tarkistajain syytä poistaa tuo viimei-        dagex1S tid med långa utläggningar om Sikär-
44554: n~n lause: ,Tätä nykyä niiden rakentami-           gårdens el1känt dåliga vägför~hållanden.
44555: se.en ei ikuitenkawn näy olevan mailldolli-        Men för belysa.nde av st,atens njugghet
44556: suurtma' ', sillä vali!Okunta oli mruinittuihin    ifråga om förbäJttrande och u.tbyggande av
44557: teihin llläihden myölllteiseHä kannalla.           ·landsvägsnäitet i skärgården, samt huru
44558:                                                    ojämnt vissa förmåner emellanåt ikan utfalla,
44559:     Ed. L ·aru r en: Herr rbalman! Så&om           ber jag få nämna ·ett par e~empel: I Par-
44560: man kunde vänt·a föres·rår kommunikations-          g.as kommun, förövrigi den största i Åbo-
44561: utskottet att den av mig med f1era under-           ~ands Skärgård, med en befolkning på i
44562:  tec!lmade :hemställning:smotionen n: o 130        runrt ta1 10,000 personer, finnes av staten
44563: angående anslags beviljande för påbörjande         öveDtagen och u.nderhåUen landsväg iknappa
44564: av byggnadsarbetena på en 'landsväg från            9 ik:Hometer, vilket u.tgör 0.9 n1 statsväg
44565: Pargas kyrkoby till Nagu kyrkoby finge             per person. Motsvarande siffror för h-ela
44566: förfalla.                                          landelt är c. 8. 7 m väg per person. Hii>rvid
44567:     Trots detta är jag tac'ksam för att ut-         är dessutom a,t:t märika att denna knr<ta stump
44568: skottet i motiveringen till betänkandet in-        sita;t:sväg 1eder g.enom endast ltvå av lmm-
44569: stämmer i tidigare riksdagars kolllllllunika-      munens 7 större öar, vadan sålrmda f'em
44570: tionsutskotts påvisande av att bl. a. den          ~v öarna ihert sakna av staten öv:ertag.en
44571: planerade landsvägen Pargas-Nagu vore              och unde11hål1en väg. Ett andra exempe~l:
44572:  synnerligen behövlig. Jag är också tacksam        Befol.Jming.sst·orleken i Pargas och Orimat-
44573:  över att utskottet konstaterat att vägen ifråga   tHa Jmmmnner är ungefär lika, men ifråga
44574: <komme att i avsevärd grad förbättra de            om av staten övertagen och underhå1len
44575: för närvarande synnerligen bristfälliga kom-       landsväg har Orimattila lmmmun i runt
44576: munika:tionerna på orten. Men jag bekla-           tal 145 ikm, v.il'lmt gör c. 15 m väg rper
44577: gar att utskottet finner det omöjligt att i        person mot Pargas 0.9 m per person. En
44578: detta nu bygga denna väg.                          mäJngd Eikadana exempel ikunde an:föras,
44579:     Befol:kningen i Åbo ~Skärgård är med mig       men dessa 1två må V'am nog för påvisande,t
44580: nöjd över att vägsträckan Pargas-Nagu              av rådande mi.ssföriliållanden. - Ä V'ell Slkär-
44581: är i vederbörlig ordning undersökt, kart-          gårdsbefolikningen borde beredas möj·Hghe-
44582: lagd och kostnadsberäkning uppgjord, -             ter aut komma i åtnjutande av de fördeilar,
44583: att skärgårdens telefonfråga ingående dryf-        1som den sn.abba ocih säJkra bil- och bu.sstra-
44584: tats av höga vederbörande, att senaste vin-        fiken erbjuder. Ett fömta villlwr härför
44585: ter en statskommitte prövat behovet av en          är emeHertid vägar, s1edan följer automa-
44586: andra menföres- och vinterångare för trafik        t.iskt bl. a. en snabbare transport <av såväl
44587: i Åbo och Ålands Skärgård, samt enhä:lligt         lanrtmannaproduM.er som fisk rtill ömsesidig
44588: uppmanat regeringen att i 1939 års 8tats-          nytta för producenter och konsumenter.
44589: förslag upptaga nödigt anslag för ånga-            I detta sammanhang ikan det vara av in-
44590: rens byggande. Vi äro slutligen nöjda över         tresse atrt påpeka :rutt efterfrågan på färsk
44591: att kommunikationsutskottet i sitt betän-          strömming ökats år för år, vi:1ket betyder
44592: kande n: o 10 föreslår undersökning för            att konsumen1t·erna föDedmga den färsika
44593: byggande av en landsväg från Kimitoön              fis®e.n fr31lllom salt,ad. Emedan stom par-
44594: tili Kasnäs by i Hitis men vi vänta med            tier färsik strömming, fångad i Åbolands
44595: berättigad otålighet positiva åtgärder. Kom-       skärgård, numera vinner avsäJt,trring tili or-
44596: munikationerna i skärgården förbättras inte        ter med långa avstånd från fångstp'hJlt-
44597: vare 8ig av vägundersökningar, hemställ-           serna, bl. a. Helsingfors, är det av viikt att
44598: ningar e1ler kommittebetänkanden om inte           t.mnsporten sker med nödig snrubbhet, så
44599: regeringen och riksdag vidtaga rent prak-          att fisken kan tiUhandruhåll:as lkonsumen-
44600: tiska å<tgärder, med andra ord, beviljar           terna färsk och fullgod. Det anikommer å
44601:                                             M'wanti·et.                                        1901
44602: 
44603: sta;tsmaM.en att å. göl'ligaste rrnån skydda       aivan erikoisesti tuon Pohjois-Suomen ja
44604: oc;kså fiskleri>näringen. Att, s:åsom av tid-      Kainuun komitean ehdotukset harkirtJta-
44605: ningama i förrgår framgått, 1Ma fi:Sikar-          viksi, ja koska i!1ämä maantietyöt olisivat
44606: befolkningen lid:a förluSit·er på hund~at·al­      varsilll sopiv,i:a vara;töitä ny;t, kun Pohjois-
44607: itusen mark på grund av vänta;n på trans-          Suomessa metsätyöt loppuvaJt lyhyeen ja
44608: pommöjhgheter bör och får inte upprepa;s.          vamtöiden ~tarve tulee varsin suureksi, että
44609:    Byggandet av en väg genom Åbolands              nä.iJtä maantietöitä pantaisi·in :kläyntiin. Nä-
44610: skärgårdskiommun•er tiH Åbo är ett steg i          mäJkin .t.iet, jotka toivomusaloitrteessani on
44611: rätt riktning; då den:rua väg upplåtes för         mainittu, oHsivat erikoisen sopivia sellai-
44612: trafik följer med den förbättrade post-            silksi varatöiksi.
44613: och .telefonförbindelser. Frambefordran av
44614: sjuka ti11 läkare oc;h sjukhus J>:,an Ske for-
44615: tare och utan beklaglig tidsuMrli!kt, bar-          Ed. M1at t sson: Disknssionen slmlle
44616: nens Slk:olgång underlätta;s o. s. v. Säikert    visser1igen vid dett~a tiil1fälle gälla lands-
44617: ikomme väg'en ocikså att bliva av betyd:else     vägar, men i anslutning rtiH rdm. Laurens
44618: för våm försvar och såsom turistväg.             anförande, där han t.w1ar om skärgårdsför-
44619:    Kort sagi, dett,a vägförslags förverikli-    Ml1anden och fiska:t~enas UJtkomstmöjlighe-
44620: gande in:nebär större säkerhet, förbättrad      ,t,er, ber jag •att få brin~a en del omSitän-
44621: ekonomi och ökad trivsel för den idoga          dighet<er .tilli riksdagens kännedom, som tiU
44622: skärgårdsbefol'kningen, \Carför jag med itill-   full evidens visa i vilken ut,sträckning
44623: försilk:t uttaJlar föoooppningen att regering   •statsma:kt·en beflitar sig om att jämna vä-
44624: och riksdag skall finna det möj~igt wtt utan     ~en för skärgård:sbefolkningens wtkomst.
44625: onödig tidsu:tdräJkt bevilj1a medel för denna    Enligt uppgifrher fl'lån staJtsångaren Arnn-
44626: vägs byggande.                                   das ilmntor i Åbo så har inom januari må-
44627:                                                 nad till Åbo hämtmts 434,400 kg färsk
44628:     Ed. Koivuranta: Kulkula;iltosvalio- s.trömming. Nu är det att märk:a, atrt då
44629: kunta clldO!ttaa 1hylättäväksi m. m. toivo- det blir t~wl om strömming, så bereder detta
44630: musaloiltte·en n:o 167, joka tarkoittaa på denna sida om Skiftet en v·iss glädje.
44631: maantien       r1Mentamista    Suutarin~orvan   Ålännin.garna förlöjligas i 'am.'ledning av s]t:t
44632: raut•atiesillrulta Saaren j·a Oiilmraisen ky- strömmingsfiske, o0h om jag då sa;mtidigt
44633: lien kautta SierHän •1oss~hle K·emijoen poh- kan srå t.vå fl ugor i en smruH, bereda riiks-
44634: j•oispuoleUa. Jfu1ku1a1tos\Cahokunnan mie- dagsrepresentant~erna 1en lilten fröjd och
44635: ti'l11lössä sanotruan, että kysymyksessä ole- fälla ett ~ott ord för sikärgårdsbefolknin-
44636: vaa tiesuunta•a ei olisi vielä tutkittu. Tämä gen, så är därmed ingen skada skedd.
44637: ei nJllt enää pidä paikkaansa, si1lä viilme ke-     Av dessa över 400,000 kg strömming, som
44638: sänä on 'kyseellinen t·i,esuunta tutkittu ja har hämtats i år, ,har 60 % varit i för-
44639: ·luult.avasti kusta.nnusarviokin siitä Henee jo skä.mt tillstånd oeih ·iclk:e kunnat di!Stribue-
44640: laadittu ja ehkäpä se ny;t lienee jo v,al- ras tili männi:skoföda, utan har mästa,t sä·l-
44641: miina. lfustarmusarvion ja tutkimuksen jas tiH hönsgårdar och rävrfarmer tiH un-
44642: puute ei ole enää esteen.ä kyseellisen tien derpris. Detta underpris har gjo:nt att för
44643: rakenrbeillepanolle. Tämänkin tien t:al'lpeel- den strömming, oom har köpts av fisk:arna
44644: lisuudesta on <toivomusw1oi.tteen n:o 167 pe- hade priset krunnwt vara 70 pen:ni peJ' ikg
44645: rusteluissa esite,tty aikalaiHa tarkkoja se- högre om fi,sken ha;de ko:mmilt i färnkt och
44646: lostuksia.                                      gott tiUstånd. Genom dessa 70 penni P'C.r
44647:     KuLk:u}aitosvaliakunnan mietinnöstä n: o 12 kg hava fiskarna i ÅboJands och Å1ands
44648: sa;anee vetää sen joM,opäätöksen, että va1io- skärgård lidi<t en rnetto fö:t~lust på 304,000
44649: ik:unta pitää toriV'omusaloittee.ssa rn:o 168 mk i~nom jranuari månad på grund av brist-
44650: ehdotetun Paaniemen-Ra:utiosaa:t~e.n maJan- fälliga lmmnmnilk:ationer. Vi oova hört oss
44651: tien aikaansaamista täl'lkeänä. V ruiokunta för på sjöfar:tsstyrdsen vi1ka möjligheter
44652: lmitenlk:in ·ehdottaa 'tämänkin asian jätettä- det föreligger 'att ordna dermra transpom,
44653: väksi ltällä kertaa raukeamaan. ÄsJmn mai- och där säger man att sjöfarts:styrel:sen har
44654: nitsin; että Pohjois-Suomen ja Kainuun ilw- uutömt alla :nesurser ända därhli!n att man
44655: mitean mietinnössä on näistä tieasioista har måsta;t sätt1a Jääikariliu i gång för att
44656: san~en seikkaperäisiä ,selvityksiä ja Laskel-   ihåUa J:ramm,arna öppna och utföra lä·t~t is-
44657: mia. Minä toivoisin, e,ttä hallitus ottaisi, , brytamrhete, som kunnat utföra:s med
44658:  1902                            Perj.ant:aina :3 p. helmikuut'a 1939.
44659:         ------------------~~
44660: 
44661: 
44662:   my0roe1t billigare i dri·ft ihåHande isbry,tar·e,   menoarvioon' '. V aliakunta sai suuren asia-
44663:   vil:klet åter innebär förlust för statsk:a;ssan.    ruulhkansa puretuksi niin myöhään, että
44664:       Det borde i0ke vam i.för tidig.t om den         mietintö vasta joulukuun 1 päivänä saatiin
44665:   ångare, som delt i dec,enruer ihar varit ta,l       edu~untaan.
44666:   om aut Slkul1e skarl'fas och swutru> i trafik för      Mitä tulee toiseen tiehen - Rovaniemen--
44667:   att betjäna Sk:ärgårdsbefolkninge;n i Åbo-          Rannan maantieltä Paaniemen kautta Rau-
44668:   land och Å1and, skulle ikoonma ltill.               tiosaaren kylään Rov·aniemen ikunnassa -
44669:       I r.i'ksdagoos justitieombudsrrnamJs berwt-     niin tie- ja vesirakennushallitus lausuu siitä
44670:   telse för 1937 ihe:ter det, atlt ri'ksdagen har     että ,ministeriö on marraskuun 23 päivänä
44671: · giv:iJt Deger:imgen i uppdmg aut ~aJ'llikaffa       1936 kirjelmällä hylännyt Rovaniemen kun-
44672:   denna ångm~e. Vidare heter det ...                  nan kunnanvaltuuston anomuksen maan-
44673:                                                       Hen rakentamisesta Paaniemestä Rautio-
44674:    P u he m i .e s: Jag a:n:märiker att det n u       saaren· kylään. Kun kyseessäolevan tien
44675:  gäller landsvägar.                                   merkitys on kokonaan paikalli~·a laatua ja
44676:     P u h u j a: Det ikan vara bra det jag            kun sen rakentaminen maantieksi ei näin-
44677:  <har fätt säga.                                      ollen ole sopusoinnussa tielain 2 § : n kanssa,
44678:                                                       ehdottaa tie- ja v'esirakennushallitus aloit-
44679:     Ed. J a n h o n e n: Mitä ed. Laurenin            teen hylättäväksi' '. V a:liakurrta ei ole voi-
44680:  aloitteeseen tulee, niin, niinkuin edellä jo         nut enempää tehdä, kun mainittu aloite oli
44681:  mainitsin, minä oman tuntemukseni perus-             rahaasia-aloite, ja hallituksen esitys oli jo
44682:  teella olen täysin sitä mieltä, että Parais-         valtiovarainvaliokunnassakin kä:si telty.
44683:  ten-Nauvon ja Korppoon tie pitäisi ensi
44684:  tilassa aikaansaada. Tie- ja vesira;kennus-             Ed. K o i v u ·r a n t .a: Minä en ole täällä
44685:  hallitus oli tähän ·ehdottanut kyl:lä tämän          väittänytkään, että Paaniemen Rautiosaaren
44686:  vuoden talousarvioon määrärahan, mutta               Koivuun päättyvä tiesuunta olisi tutkittu,
44687:  sitä ~ei hallitus ollut varannut tähän tarkoi-       mutta minun täytyy siitä sanoa, että Oulun
44688:  tukseen, huomioonottaen, että Turun puo-             läänin maaherra on tuosta tiestä antanut
44689:  iessa on eräitä muita suuria tietöitä käyn-          varsin puoltavan iausunnon. Ei ole ensim-
44690:  mssa. Minulla on se käsitys, että tämä               mäinen ker.ta, että tieanomuksia hylätään,
44691:  tie tuLee lähitulevaisuudessa ra:kennetuksi.         sil'lä jos nii,tä ei oli.si hylätty, ei meillä
44692:  Ikävä vain, että tuo ikorehtuurivirlhe nyt           olisi niin paljon rakentamatta maanteitä,
44693:  vaikeuttaa asian käsittelyä tässä vaiheessa.         kuin niitä tälläkin hetlrellä on. Mitä tulee
44694:  V a:liokunta itse asiassa oli myönteisemmällä        Suutarinkorvan sillalta Sierilän lossiin me-
44695:  kannalla kuin mitä nyt mietinnöstä on                nevään tiehen, minun täytyy ihmetellä, että
44696:  käynyt selville.                                     kun kulkulaitosvaliokunnan mietintö on
44697:     Mitä ed. Koivuranmvn huomautuksiin                päivätty 1 päivänä joulukuuta, ettei valio-
44698:  tulee va:liokunnan työtä vastaan, niin pyy-          kunta tiedä tästä tietutkimuksesta mitään.
44699:  dän huomauttaa, että tie- ja vesirakennus-           Minulla ei ole ollut tietoa siitä milloinka
44700:  hallitukselta saadun lausunnon mukaan                tie- ja v1esira:kennushallituksen asiantuntija-
44701:  maantien rakentamista Sierilän lossilta              lausunto on kulkulaitosvaliokunnalle an-
44702:  Oikaraisen ja Saaren kylien kautta Suuta-            nettu, mut,ta minä olen 'kyllä ollut paikan
44703:  rinkorvan rautatiesillalle, niin tie- ja vesi-       ;päällä näkemässä viime heinäkuussa, kun
44704:  rakennushallitus nimenomaan sanoo, että              siellä tie- ja vesirakennushallituksen insi-
44705:  ,Rovaniemen kunnanvaltuusto on tehnyt                nööri oli tutkimassa kyseeilistä tiesuuntaa.
44706:  anomuksen maantien rakentamisesta Suu-               En muista nyt tarkalleen päivää - mil-
44707:  tarinkarvan rautatiesillalta Sierilän lossi1le,      loinka se tutkimus tuli loppuunsuoritetuksi.
44708:  mutta ei tiesuuntaa ole vielä tutkittu. Kus-         Missähän mahtaa nyt sitten vika olla, sitä
44709:  tannusarvio nousee noin 4 1/2 a 5 miljoo-            en tiedä. Jossaikin ilmeisesti on vikaa, kun
44710:  naan markkaan. Kun tiesuuntaa ei vielä               tiera:kennustyöt menevät kovin hitaasti
44711:  ole tutkittu ei'kä rakennussuunniteLmaa ja           eteenpäin.
44712:  kustannusarviota ole laadittu ja kun useita
44713:  muita tärkeämpiä ti,ehankkeita olisi ensin              Ed. H ä n n i n e n: Mitä siihen ikoreh-
44714:  toteutettava, ei tie- ja v·esirakennushallitus       tuurivirheeseen tulee, josta ed. J anhonen
44715:  katso voivansa puoltaa määrärahan merkit-            täällä puhui, ei se tarkistajain puolelta tule
44716:  semistä k. o. tietyötä varten vuoden 1939            .antamaan aihetta mihinkään toimenpitei-
44717:                                 Li,sveden'---1Hau:kived.en k.all'av•a.                             1903'
44718: 
44719: 
44720: siin, sillä tällaisista toivomusaloitteista,        valiokunta ennäJttänyrt; asiaa ai!kanaan ikäJsi-
44721: jotka eduskunta hylkää, ei mene mitään              teHä. J\'Lu:odollisista syisrtä '€ll voi ehdottaa
44722: kirj elmää halli tuksel1e.                          alo1tteen pornrbt:a hyväJks~äJvä!ksi. Kwtson
44723:                                                     kuitenkin asian niin tärlkeä:k:si ja laajakan-
44724:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              toiseksi kJ71symykseksi, että oon :tå:ssäJ'ki:n vai-
44725:                                                     heessa on syytä kiimlit:tää si1hen eduskun-
44726:  Kulkulaitosvaliokmnnan eihdotus toivo-             nan ihuom1ota, varsinkin kun ooia mwmus-
44727: musaloitteiden raukeamisesta ihyvälksytään.          t~etä jää ·edelleen <elämään valti!orn viras-
44728:                                                     'toiJssa ja ennen pit~~ää eduskuntakin uude1-
44729:   Asia on loppuun käsitelty.                        ·1eern joutuu 'asian kan1ssa tekemmiin.
44730:                                                          Kul'ku1a1tosva·hokuntakin aloi:tt•eemme pe-
44731:                                                      rusteluihin viililaiten toteaa, että lkanruva-
44732: 13) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden meren-         hanilre on ollut kanan vireillä ja että yri-
44733:  kulkuturvallisuuslaitteiden rakentamisesta.        tyksestä on myös a1ikanaan hankirt:tu ilmiik:in-
44734:                                                     puolinen sekä :t1alondellimm että te:lrnilli.nen
44735:    Esitellään kul'kulaitosvaliokunnan mie-          selvitys. Näin on!IDin asi·a:niLaita. Kanava-
44736: tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsit-              'h.anke juontaa juurensa jo viime vuosisa-
44737: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt         dan puolelta. Sillä on ollut siJtrten erilaiset
44738: toiv. al. n:ot 190-192 ja 196, jotka sisäl-          vailleensa, ilrnten aloitrteerrnme perootelnissa
44739: tävät yllämainitut ehdotukset.                       lähemmin mainit~Wan. Tie- j1a vesirrukennns-
44740:                                                      h.a:llituksen ·ensimmäisen tutJruimnksen mn-
44741:   Puhe m i 1e s: Käsittelyn pohjana on               kruan olisi kanava tullut maksamaan 160
44742: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13.             milj. markkaa. Tämän jälkeen !kuirt:enlkin
44743:                                                      huomattiin, •et.tä järviä laskemalla saatai-
44744:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     siin yritys .toteutetUiksi ihuom!Wttavasti h~al­
44745:                                                      vemma1la. Tie- ja Vlesi:m~enn,usha1li..t:uksen
44746:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-            toim]t:tamran uuden rtutik:imwksen mooaan
44747: nan ehdotukset.                                      pääJttyy kustannusarvio 128 mHj. markkaan
44748:                                                        (Ed. Kamu: Pitkä penni sekin!). Tämä
44749:                                                      kustannusa~vio ei vielä ole vanh·a, sillä se
44750:   Asia on loppuun käsitelty.
44751:                                                      on päivätty vuoden 1930 aikc&na. Asilan-
44752:                                                      tnntija~OIJ'lliteat ovut Iisveden-Hau:kiv·eden
44753: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta               kanavan ra;lmn:tam1sen aina asettaneet nii-
44754: Iisveden-Haukiveden kanavan rakentamista             den kanavri:en jolNC'koon, mitikä ensiksi olisi-
44755:                  varten.                             vrut rakennettav'31t, ja on samwinen iha1litus
44756:                                                      useaan otteeseen ehdottanut valtiornenV1os-
44757:    Esitellään kulkulaitosva:liokunnan mie-           1tol~e, että töiden alknunpool8lllista valiten
44758: tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-               obettaisiin tarkoitusta varten määräraJha.
44759: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      Äskeisen pnlakandern ailkana ha1lituksenikin
44760: Takalan y. m. toiv. al. n: o 198, joka sisäl-        twholla jo vaikavasti ilmrkittiin töiden aloit-
44761: tää yllämainitun ehdotuksen.                         tamiJst•a,.
44762:                                                          Tämä puheenruoleva kan,avasuunnitelma
44763:   Puhe m i 1e s: Käsittelyn pohjana on               on O>i.keasta;an osa snn11empaa suunnitelmaa
44764: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15.              josta jo on rtoinen puo1i toteutettu. Tar~
44765:                                                      'ko:iJtan Pie1aveden-Säviän-Knttakosiken-
44766:                                                       Kolun-Iisv·eden-KonnreV'eden ja Keite·1eeu
44767:    Keskustelu:                                       lk:anavare1ttiä. Iisv.eden-H:auikiV'eden ka-
44768:                                                      nawa oli alwksi ta11koite1ttu ensin rakennet-
44769:    Ed. Takala: Herm puhemies!- Toi-                  t•avaksi, mwt:ta asial/lill yhdistynyt järvien
44770: vomusaioitteemme         Iisveden-Hawkiveden          laslmkysymys siirsi sen :rokenteille panon
44771: kanavan rwkerntrun1isesta on kulkulaitosva-           toteut,twrni'Srta. 1923 mietintönsä lhl1ta:nut
44772: liokunta hylännyt yhdeltä osalta siitä muo-          kuJikulaitos1wmi•teakin toteaa että siUoirn
44773: dollisesta syystä, että alo1'bteen ponsi kas-         rakent.ei'lla oleva suunnitelma~ osa täydern-
44774: ilme va;1tion t•alousarviot:a kulumassaolevalle       nyiksekseen vaatii, että Iisvesi yhdistetään
44775: vuodeUe. Asioiden lukui:suuden vuoksi ei              Suonteenselän ja SorsaV'eden ilmnrbta Sai~
44776: 1904                            Perjantain:a ·3 'P· helmikuut•a 19<39.
44777: 
44778:  ma:aseen ja silloin v,a;sta päWseväJt Keibeleen,    Metsän lisälmsvu nämä seuduilla on ltodet.tu
44779: ~OillJil,eveden, Prelaveden, Rautalammin ym.         'keskimäärin 4.52 m3 :ksi vuosittain ;hehtaa-
44780:  laajat vesistöt meren yhteyteen.                     ria kohti. Koko metswalueen vuotuinen
44781:     Tie- ja vesirrukennmhahlitus on ollut har-       tuotto on siHoin 3,616,000 m3. Kun asian-
44782: vinaisen kiint•eästi nyt kysymyksessä olevan         tuntija1ausunn01ll mukaan kanavalij,kenlbeen
44783:  kan1aV1an raJkentamisen kana:m11a,          sillä   rahtima:ksut ovat aina 70-75 % al:haise:rn-
44784:  eräässä yhteydessä 1929 sen lausunnossa sa-         :rnrut kuin raut,ateiden, on :laskettu, että ika-
44785: notaan : , Ti:e- ja vesirakennushaHituJS saa         n:avan ,tuobtama hyöty puutavaran hinto-
44786: kaikinpuolin kannatta;a tämän kanavan ra-             jen nousun kautta olisi huorrnat:t:av~a. Ka-
44787:  ikenta.mist~a niin selvänä asiana, ett,ei sille     navatoimilkunta on sen arvioinut yli 65
44788: uUJtta käsittelyä tarvita.'' Ja ·luonnollista        milj. markaksi. Kanava;n vaikutusalueelle
44789: oniki:n, että amma.ttivira:sto1la on rtä<Hainen      on syntynyt varsin huomattava teollisuus,
44790: !kanta, kun k;aksi asranituntijaJkomi:t·eaa on        jonika vuotuinen 'truotant,o on useita sll!toja
44791: ase,ttanut kanavan etusijalle rakennettavien         miljoonia marklmja. Sa'll!omatrtakin on sel-
44792: kana vien j owkossa. V ruikka ti,e- ja v~esira­      vää, että tälLaisen ikmlikuväylän avaaminen
44793: kennushallirtuksen nykyinen päiäHi'k!kö, jota        oHsi niiUe v.arsin suurena etuna.
44794: kul1mlaitosvaliokunta on kuullut 'asianturn-             Kanavan ra!kellltamisen yhteydessä ltapaih-
44795: tij:ana rtäissä kysymyksessä, lienee syistä,          tuvan järvien laskun kautt'a saataisiin va-
44796:  joit'a emme :tunne, tullut t·oisenlaiseen tu-       pautumaan [isämaata 1,620 I1a, josta tuleva
44797: lokseen kuin hänen edeltäjäTI!sä j1a ilmko           etu maataloudeUe on arvioitu 5 milj. mar-
44798: muu virasto, on ikäsittää:ksemme tosi:rusia se,      kaksi. V a1tiol1a itsellään on paljon metsä-
44799: että tie- j'a vesinrlmrunushaillit:u:ksen ikanta     maita ja virkataloja kanavan lasiketussa
44800: ei asiassa ole voinut muuttua, ja .täJmä             va,ikutuspiiri.ssä, jo.ten :valtio tulisi metsän
44801: krunta kulku1aitosvaliokunnaUekin olisi näh-         hintojen lmhoamisesta saama;an ikanavatoi-
44802: däkseni asirussa pitänyt. S<elost,aa samalla kun     mi:lmnn:an ~I<askelmien mukaan noin 4. 5 milj.
44803: kaikinpuolin,en selv:iJtys annettiin, j·os lie       markkaa vuodessa. Kanavan rakentruminen
44804: annetlm, syytä lienee kysyä. Kulkulaitos-            :tulisi :avaamaan suure11e Vuoksenl,aJaJkson
44805: valiokunta on nähdäkseni sa,anut osi:ttain           ~teollisuudelle myösikin yhden tärkewn väy-
44806: 'epäta1:1klmja tåetoja asia.sta pääWi;en siitä       län, jota myöten saat,aisirn raa!ka-ain.eita
44807: esihläolevan mietinnön ikiohdasta, jossa sa-         täällä olevan teollisuuden tarpe]ksi. Maini-
44808: notaan, että vesiä yrn_päröiviHe alueiJ.1e olisi     'turn alueen :teollisuus on :kasvanut siksi suu-
44809: ralmnne:ttu viime ailkoina uusia mruanteitä.         reksi, e:ttä se nyt jo :tarvitsee uusia raaka-
44810: Nii1tä ikuitenka;an ·ei ole rakennettu viime,is-     aine,aluei:ta voida:kseen säilyttää :tuotantonsa
44811: ten eikä edes edelli!sen tutkimU'ksen jäl-           supi.stamattomana.
44812: keen, jot,en tämä :tärkeäksi mainibtu seikka             EdelJäimairniturt; kunnat ja niiden valitse-
44813: ei o1e muuttanut olosuhteita ,e]kä myöskään          ma kanav,atoimikunta onkin ryhtynyt aja-
44814: keLpaa pel'usteluksi Vläittee.Ue, että t'\1t.ki-     maan asiaa päättäen siitffikin, etrtä kuntien
44815: mwstulokset eivät enää kaikissa 'lmihdirn vas-       edust:ajaJkokous pidettiin viime marrasikuun
44816: taa olevia oloja. IGistämätön :tosiasia myös-        25 päivänä Suonenjoe11a. Me Hedämme jo-
44817: kin on, että vesitiet puutavaran ilmljeltuk-         kainen, että kuntia ei tällä tavalLa sruada
44818: selle ovwt edelleen ·edullisimmat. Nyt pu-           'turhan :t,a:kra liiklkeelle, tarvirtarun seHainen
44819: heena•olevan ikanavan vaikutusalue tulisi            -asi:a, jonka ajamisen vält:tämäittömyyden ja
44820: olemaan varsin laaja ja tulisivat siihen             tärkeyden mahdollisimma;n monet huomaa-
44821: Suonenjoella äskettäin pidetyn kuntien               vat. Tuskinpa ikulikulaitosvaliokunnan jä-
44822: edmtajakokou:ksen ,toteamuksen mukaan                senet ovat olleet ti:e'toisiH siitä, että han-
44823: kuuluma,run Jäpp~län, Karttulan, Kormeve-            1mtt'a ovat yhtyneet !kannattamaan hyvin
44824: den, :K!onginkankaan, Leppävirmn, Rauta-             laaj.at piirit. Mainitsen vain: Pohjois-
44825: lammin, Suonenjoen, 'rervon, Varkauden,              Savon Maakuntaliirt<to, mainitun seudun
44826: Vesannon, Viitasaaren, Pielaveden, Keite-            Mwrntaloustuot.tajain LiiJtto, molemmat sa-
44827: leen, Pihtiputaan, KarmonkoSken, Slllllliais-        manJaise.t järj,estöt Keski-Suomessa, jota
44828: ten, Ääneikosken j·a Suol,ahden :kunnwt. Näi-        maaknn,trua asia myö:skin ·läheisesti ikos!kee,
44829: den kuntien yhteinen pinta~ala ilman v·esiä          Etelä-Savon        Maata1oustuotltajain Liitto,
44830: on 903,040 ha, josta peltoa 50,450 [ha, ha-          Pohjois-Savon Metsänhoitolautrulrnnta, ja
44831: kamaita 34,842 ha, 1uo.nnonn]ittyjä 21,347           teollisuusLaitoksista: A. Ahlström Oy.,
44832: ha ja varsirraisia ilnetsämaita 796,076 iha.         Hackman & Co, Enso-Gutzei:t-yMyrnä,
44833:                                                                                                     1905
44834: 
44835: Kaukaa-yhtymä ja eräät pienemmät .teol-                  jo;tka ikulliuvat kan:av.an va:Ukutusahl!eeseen,
44836: li suuslaitoks:e·t niitä ma:in:iJts·ema>tta.             ovat jokapäiväisessä tavaranvaihdossa Poh-
44837:      Saanen herra puhemiehen luvalla mai-                jois-Savon ilmnssa.
44838: nita, entä Pohjo~s-Savo:n Marukunrt:wlii,tto,               Teollisuuslaito'k:si:s:ta A. .AJhlström O.Y.
44839:  jonJk:a pooeenjohrtajana on Kuopion läänin             kiinniltitää V arikauden teollisuuslaitosten
44840: una;a;herra, lausunnossaan sanoo rrn. m.:                kannalta huomiota si:Uhen, että Varkauden
44841: ,Pohjo]s-Savon Maaikurut,aliitto on joutunut             purmja1osrt:ustehtailla tulee ikillinavoinnin
44842: useassa eri tilaisuudessa tohJarrnwa:n, ert;rtä          'kau1tta avautuva vesireitti olemwa:n pää-
44843: ikor.keat raut;atietariff:Ut huomart:rt::avasti vai-    asiassa uut,ena raaka-aineen ilruljetUJstienä.
44844: keuirt:avaJt ma:almnnan elimkeinoelämän ke-              T.ämän kautta liittyy lmnava:n vaikutuspii-
44845: hitystä.      Teoll:iJsuustoirrnin'ta  maakunnas-        riin kuuluva metsäala 796,076 ha väJl:iJttö-
44846: samme 'käy yhä kannattamattomammaJksi,                  mästi Varkauden tehtaiden maika-ainehan-
44847: ja varsinkin puunjalostusteoLlisuus ltwkeu-             :ki'l1tap:iiriin. Mainitusta ra}ueesta on aikai-
44848: :tuu, huolimatta mwakurunam 1a:inutl:aatui-             semmin ainoastaan Sorsaveden väylä oHut
44849: sist,a metsäVJaroista, maamme ra11J11ik1m.seu-          Varkauden ,tehtaiden hankint:a-,alueiden yh-
44850: duiUe. Tämän vuokJsi piltää Ma:a:kunt:alii,tto           beydessä ui•ton k·lliUJtta, mutta täLtäikään
44851: tärkeänä, että marukllnnan l1ilkenneyhteyksiä           alueeLta ei ole voiJtu otma ui:ttoon kelpaama-
44852: paranne1taan ja avataan siHe mwhdoUisuuk-               ,tonta . halilmpuut;a muUJt,a kuin aivan pie-
44853: sia !halvempia ku1kuvä<lineiitä käyttäen :sa,ada        n,e1tä ,a1a1ta tehtaan välittömästä läheisyy-
44854: tuotteensa maclclrino1l1e. Kun Iisv.eden-               destä. Varkauden ,t,ehtawt käyttävät nykyi-
44855: Hau'kivedern ikanav'a rtäs:sä mieLessä tulisi           sessä laajuudessaan raaka~aineernaan seu-
44856: huomatt,avasti pararutamaan nykyistä ,asian-            raavat määrät •eri1a:i:sta puutavaraa: sa;ha-
44857: ltil<aa ja samahla mruut·enlkin oleellisesti el-        puita 3,500,000 engl. kuwtiojalikaa, fa:n,eel'i-
44858: vyt.tä:mä<än mllia:kunnan 'elinkeinoelämää, saa         puuta 2,800,000 kuut1ojw1kaa, paperipuita
44859: Maakun>t,a1iiltt·o yhtyä ilmnrnattwmaan nyt              6~0,000 pinokuutiome,triä, thralikoja 100,000
44860: vireiHä ol<eva·a ikanavahanlmtta.''                     pmokuutiometriä. Kun 'edeHämairuittujen
44861:     Toisen maa;kunnan, KeSki-Suomen, maa-               raaJka-ainemäärien, varsinkin paperipuiden
44862: ,t,a1oustuottaj;at taaf!en <laajassa lausunnos-         hanikinrta Swimaan vesistö,alueen metsistä
44863: saan toteavwt, 'että kan;avan va,ikutusaluc             on osoittaUitunut va:Ukeaik:si, tu1ev:at ikana-
44864: Keski-Suomessa          tulisi käsittämään yli          voinnin kautta hian:kin.t1apiiriin il'ii:ttyvän
44865: 400,000 ha Keski-Suomen metsärikkaim-                   alue·en metsävarat o1emaan tarpeellisena
44866: maJla seudulla, josta ost>etaan vuosittain              jopa 'tehit<aiden vastaista <1.\lehitystä silmäni
44867: huomattava määrä puwtavaraa vientiä var-                pitäien välttämä:t1tömänä .Lisänä lteh:ta;iden
44868: lten. PuUJtavarnn ku;lj:etUJS satamiin on bia:n-        jatkuvan raaka-aruetarpeen tyydyttämi-
44869: kalaa, koska se joutuu useitte.n lastaUJst.en           seksi.
44870: alaiseksi. Hinna;t muodostuv•at saman mu-                   Ha;c;lrn1an & Co tarusen kol'osta:a sitä hyö-
44871: kaisimi.      Al-ueen Ji:Ukennreyhteydet ovat           tyä, mikä vesit:eiden raiv;aamisesrt:a liiken-
44872: puwt.teellisia. l\II:aa:ntieverkosto on ollut har-     n·eväyliksi aina on oHut. Ra:hd:Ut s~ten hal-
44873: vaa ja tulee seUaismm pysymään piltkän                  peneva't jra siHä <t:aval1a k3JSV1aa maan kil-
44874: aikaa. Uusia teiltä ei o1e rakennettu pit-              pailukyky maailmanmal1kkinoihla. Varsin-
44875: kiin aikoihin ja rakenteilla :on parhwil1aa:n          kin 1kireinä aikoina, jolloin ikilplliilu mark-
44876: vain yksi ·lyihempi rti•e. KJ'Iläteide.n rwkent<a-     kiilloista saavuttaa huippll'llSa, on sillä
44877: minen on myö,s'kin hidasta. Ottamalla huo-              maalLa, joka hi<emankin halvemmalla myy-
44878: mioon alueen 1lliajuuden, sen met,särikikau-           tävien tavaroiden l31adun oHessa yhtäläisen
44879: den ja :niiden ,tuotant,akyvyn voidaan Iis-             pystyy tarjoamaan 'tuotteitaan, .kHpailijoi-
44880: v:esi-HaU!lÖv·esi kanaVlan rwkent,aunilseHa            hin näihden etumatka. Ja kun ikauppa saa-
44881: parantaa K·eSiki-Suomen ~ta:1oude1lisra mah-           daan ai.J.man, hyö.tyvrut siitä ka;nsan lwajat
44882: doHisuU!ksia melkoisestri. Kun ilmnav,an ra-           kerrokse,t, maanomistajat, työläiset ja liik-
44883: kentamm·en tillee paranrbamaan Pohjois-                'keet, ja välillisesti, jopa suomnaise:stikin
44884: Savon .taloudellisia m3Jhdo1lisuulksia, hel-           valtio ja kunniat. :K:ilpa~lu ikai'k:Hla a1oilla
44885: poiUwmaan maataloUJs- ja me1tsi1tuot>teiden            on aivan huippmJ..n;sa kohollimassa, jort:.en mi-
44886: sekä tarvi<l>1keidm1 kulj:etu:sta, rniin samassa       .t:ään •luonnon tarjoamia a'Pwikeinoj.a ei pi-
44887: määräSISä se tulisi v:aikuttramallin edisrt:ävästi     täisi jättää ihyväiksi käytrt:äm11t:tä. Ei ai-
44888: osal1e Kes~i-Suomea. Tämä johtuu sritä,                noastwan ve.sivoima1aitosten vaan myöskin
44889: että osa maaku111tamme pitäjitstä, juuri n:e,          ve.silkulkUiteiden 11akentammen o:n muuan
44890: 1906                             P.erj.ant:ll!ina 3 'P· helmikuuta 1939.
44891: 
44892: niiltä ik:ysymyrosiä, joiden positiivinen rat-          Haukiveden kooavoimisesta ei ole päässyt
44893: ikaisu on muu:a11a, varsinkin ikehittyneissä            a:lkua pitemmälle niinsanvttua rvirastotietä
44894: ma]ssa jo aikoja sitten oivaHettu. Kalllava-            myöten. Jollei mrua!kunna:lla olisi kansan-
44895: SUUll'lllitelman toteutt.aminen 'V18'isi kehitystä      edustajia ja niiden aloiteoikeutta äänitorve-
44896: :huomattavasti etem1päin ikoik:o kansakunnan            naa:n, niin varmwsti monen ~ähetyiSitön iken-
44897: hyödy;rnsi.                                             gänpoihj3Jt1: ikuluisirv,at ja t~a iharmaan-
44898:      Ku1ku:l>aitosvali(jkunta •ei !tahdo ik!orkona:an   tuisi vimstojen mppusia turhaan juootes-
44899: ikwataa rusiaa, mutlta halu:aisi Iisvede~               saan.
44900: Haukiv,eden kanavan rairoootarrnisen ~yik:ätä              Kurben a1oitteen rperustteluistfl. huoma;taan,
44901: siksi, kunnes Saimaan kamava;n muutoiSityöt             ~ei ,tämä ik:anavoimis:suunni:tdma ole mikään
44902: on saa;tu v:almiiJik:si. Eri<ttä:iln pä:teväk syyt      uusi äsket•täin :esilletullut asi!a, vaa;n aina-
44903: kuitenkin puoltarvat ralmrunuiSitöiden saat-            kin pa:ri vuosikyrrnmentä vireiUä ollut iky-
44904: tamista a•lul1e lähituLevaisuudessa. Vaitakun-          SYffiJ'lS, j oik!a miHoin mistäkin syystä OIIl
44905:  nan tuLee muistwa myöskin syrjäilsiä maa-              siirretty tai siirtynyt tU'onnemma!ksi. Osoit-
44906: kuntia j•a he•lpoittaa niiden ikeihiltySJIIlahdol-      t:eerosi siiltä, ,et,tei kysymys ole suinilman
44907: lisuuksia. Syrjiilisten seUJtujen ki~hitymnaih­         mistään mi,eil:iJkuviJ1mkoo1lisesta ,asiasta mai-
44908: dollisuUikisien lisäämin,en lujittaa hyvä1lä ta-        nittakoon vain muutamia seikkoja, jort:ilm
44909: valla kokonailsuutta silloinkin, vaikka va:l-           vaihvist•a!Vat tämän esi1läolevan ikysyrrnyiksen
44910: tion välitön etu näy;ttäi!si kyseeiil:alaisclt•a-       tarpeellisuutta. Aikoinaan va:Ltion,euvoston
44911:  kin, jota se ei o1e tässä t.apaUJksessa. Tä-           asetrt~ruma kulkulai<toskomite1a v. 1923 aTIJta-
44912: män suu:nffi,te11un ik!a;n:aV!an ra.lkennustöiden       massaa;n mietinnössä as•ettaa Iisrveden.--
44913:  alulle paneminen avaisi laajat työmahdol-              HaUJkiveden ikiamava:n aiv,an elllsi :tilalle cra-
44914:  lisuudet Savon ja ]{;eski-Suomen työttö-               ikenlllJettavien kanarvi!en joukossa. Miaillni-
44915:  miUe ja voitaisiin töitä :behdä siinä laajuu-          tu:ssa komitean mi~etinnössä sa::n:otaan m. m.
44916:  dessa kui!n kulloinkin olisi työvoimaa rt::ar-         seuraarvaa:         ,Iisv•eden-Sorsav~ede~Sai­
44917:  jolla.                                                 maan vesistön kanava raiillenn€/ttU~na Sorsa-
44918:      Vaikllm siis en ,teekään mitään ehdotustta,        koSken rt•eht1aiden sivuitse Va:rlkauden oou-
44919:  olen tahtonut asiwam iilliin111itrtää ih:uooniota      tuv.il1e tu1ee epä:i1em·ättä jo sinänsä ole-
44920: siksi, ~että asia on siiksi laajaik!antoi!noo ja        maan suuri!mevkityik:selli!!llen j•a saamaan
44921:  että asia vimstotietä sarut•etoon näinä päi-           huomruttavan Eiikelllteen vä11ttääik:seen. Selli
44922:  vinä •arrnmattivirastojen ja hallitu@sen ikä-          päärrner:kitys tulee kuitenkin olemaa;n siinä,
44923:  siteltäväik!si, ja ;toivoisin, •että hallitus su:h-    että se liit,tyy j.atkon:a raikentoolla ole-
44924:  rt:aurtJuisi t,ähäm. ~a;siaan sU'opewsti.              'Vaili ]{;e~teleen-Konnev•eden- Iisveden ilm-
44925:                                                         navaan. Vrimåsimainittu !kanava, jOika
44926:    Ed. H i 1 t u ne n: Herra puh€rrllies ! 0}en          tulee yhdistärrnään Lwajoja V~BSialueita mu-
44927: kuullut joskus mamrttavan, ·että edustajien              ka~:Lla väyliillä ·toisiinsa näy:t1tää täyden-
44928: toirvomma:loitteet muka olisivat verratt•ain             nykseiksoon vruativan, että Iisrvesi yhdiSite-
44929: kevyrtmielisesti tehtyjä ja että niidoo pää-             tään kanavalla SuonteBI!lSe[än ja Sorsave-
44930: asi,allisin tarkoitus olisi vain ailo1trteen teh-        doo kaut.ta Saimruaseen. Vasta silloin pää-
44931: neiden •edustaji,en esilläpi>t<ä:Jminen. On:pa           sevät ]{;onneved:en, Pie~a.:v:eden ja Rauta-
44932: erittäin rvaiikutusrvaltaise:Lta taholta mwinirt:rtu     lammin la~tjlat vesiSitöt meren y;hteyilJeen. ''
44933: ;kpiko toivomusaloitenmodo:nkin olevan :tar-             Tie- j:a ve:sira.Jkennushallitus on puoleSJtaa;n
44934: peettoman, joka joutaisi eduskunnan työ-                 lausunnossaan ikwlikulaitosten ja yleisten
44935: järj•esltyksestä poistettawvksi. Jos täl!Larset          töiden minilsteriöJ.1e v. 1929 yhtyn,y;t edeHä-
44936: ajat~t alikai!sivat sa;ada enemmän :lmnna-               mainittuun ikulkulai!toskomi.tean miertinttöön.
44937: tusta, niin eduskunnalla olisi syy;tä asettua            Sa;ma virasto puolustaa w.imaiillll:'aaJS!ti v.
44938: sellailsia ajat'Uksi1a vastusttarrna.an, siilä •edus-    1930 ikanavm rokennUSJtöiden aloittamista
44939: tajain t:eikemien aloitteiden pohjalla on mo-            va.r:atyönä ja ehdotma sitä Vla.r.ten 2 milj.
44940: nia suuriaik<in uudilst~u@sia toteutettu; Minä           ma:r<kan määrärahaa. V aliltettavaiSiti ei tärrnä
44941: huomautan vain., ~että nylkyis~n niin kipeäik!si         hyvä ehdotus sillä kertwa johtanut !toivot-
44942: havailttu !kysymys kuin esim. m~udun                     tuun tulokseen. Henjällkeen on asia oHut
44943: työväen asUlllto-oloj,en 'korjaarrninen, on rve-         muutaman vuoden ~evossa ikunnes vuoden
44944: det.ty esille eduskunta-aloitteen muodossa.              1938 va1tiopäiväin ilmik!oontuessa jätettiin
44945: Tämäkin nyt esilläoleva ed. T,aikalan ja 13              asiasta toivomusaloite eduSkurunalLe. Sa-
44946: munn kansanedustaj8Jll 1a:loite Iisveden-                moihin aikoihin Suonenjoen lkun,ta :b~ki
44947:                                                                                                      1907
44948: 
44949: aloitteen k:arrmvahanikkeeseen kiinnostunei-          mak!:en vuotuinen lisäkasvu on •arvioitu
44950: den k1lillltain edUIStajWillkoUJksen JwoHekut-        keskimäärin :noin 4.5 kuutiometriksi heh-
44951: sumisesta. Tämä kokous, joka piderttiinkin            taaria kohden, !Saadaan llmko metsäal'ueen
44952: viime marm.skuun 25 päivänä Suonenjoella              vuotuiseksi lisäika:svuksi pyöre:ion luvuin
44953: ja johon osallistui 16 maa1aisilmnta:a ja 3           3,600,000 kuutiometriä. Jos kilpa1lun joh-
44954: kauppalaa, ilmOliitti kaikin puolin kanna'tta-        dosta arv~oidaan raa'kapuutavaran hinnan
44955: v•amsa kanavaJh&nkeltt,a.       Sen jälikeen on       nousulksi varovai!suussyistä vain 18 mark-
44956: asiassa pyydetty lausunno.t m. m. Kuopion             kaa puukuutiome:tri!Jtä, saadaan summa!ksi
44957: läänin maruherr&lta, Kuopion maanvibelys-             pyörein luvuin 65 milj. markkaa vuodess:a,
44958: seu~a1ta, useilta .truloudellisilta järjestöiltä      mistä valt~on me:tsäin osalle tulisi 4. 5 milj.
44959: ja lteollisuuslait0iksi•1ta.   IGai1kikien näiden     man_lffi:aa. Tämä ka<ilkki on Jmtsottava ika-
44960: antamat la'USUnlllot .ovat ollee:t kanavasuun-        :navl3n tuorttamaksi vä:li!lliseksi hyödylffii sen
44961: nitelman toteuttamista lämpimästi puolta-             vaikutusalueella. Kun kanavB!n on la:silmttu
44962: via. 01isi mielenkiintoista •esilj)tää niistä         tu1eva;n maksamaan 128 milj. marklkaa,
44963: otrt>eita 'eduskunnalle, mutta välttääkseni           niin vaikkapa se ei .rt;,uottaisi'kllJaill siihen
44964: puheenvuoliOill !tarpeetonta pitkittämistä ja         kiinniJte:tyUe pääioma:He suoranaista voitltoa,
44965: paisUJttamista, hwvun siitä.          Huomautan       niin jo edelläimainitt:u välillinen !hyöty on
44966: vain, ·että asiaan kiinnostune,et edustaj111t         si,k81i oouri, että jo sernlkin vuoksi kanava
44967: voiva;t nii•hin llmutlbam,i .tutustua. Hyvä1lä        hyvin lmnrn111ttaisi mkentaa. Väili1linenlkin
44968: syyHä voidaank]n nwin ollen sanoa suunni-             h)röty koituu •loppujen :Lopwksi aina vaLtion
44969: tellun kanava-alueen v:aikutuspi.irin ilmko-         eduksi :kansan eliTIJt•wson nousemisen ja ve-
44970: naisuudeooaan olevan yksimiehse.sti asian             ronmruksukJ'IVyn kohoamisen mu,odossa.
44971: takana. Edelläimainit.tujen lkuntain yhtei-               Vali•tettavasti ikulkulaitosv:aliokunta 'eh-
44972: nen pim.ta-ala ilmaJll vesistöjä on pyörein          dotltaa mietinnössään :a:1oi:tteen :tä1lä IIDertoaa
44973: luvuin 900,000 rha. TäJstä on metsäimaa.ta           hylåttäväksi. Valiokun:nan J\J111n:nan puolus-
44974: pyörein luvuin noin 800,000 ha, josta yksis-         ,tuks~si on mainittava, että se ·ei oikeas-
44975: tään valrtion omistamaa metsämaata :ruoin            taan voinwt muuta .tehdä s•en lausunnon
44976: 55,000 ha.                                            jä]ikJeen, mim.lkä pää;johtaja Lönnroth asian-
44977:      Keski-Suomessa on •laaj'a alue, jonka           tuntij'll!na 1rusi<asta antoi. Jostakin syystä on
44978: puutav·aran ilmljffimsm:ahdollisuudet ovrut          edeHäma;in1~tun        111Si•a:nltuntijan lausunnossa
44979: hyvin heikot senkin jälkeen kurn uusi rau-           asetuttu verrat.ta:in kylmäJkiskoiseHe ik:an-
44980: tatie Suol<aJhdesta Ha111pajärv·elle valmistuu.      na1le ,täJhäm asiaan nähden. Valitettavaa
44981: Iisveden~Haukiveden kanava parantaisi                on, ettei 'VIaliokullltoa ole ikäyttällly"i 18Sian-
44982: juuri sen a:lueem. kuljet:u1'31mabdollisuuksia       'tunitij:a;na ketään sellaisi.a henildlöirtä, jotka
44983: hyvin huomattavasti. Kanava tekisi Vuoik-            ov,lllt joutuneet virk:aominaisuudessaan ika-
44984: sffilllawk1'31on ja Varkauden 1suurille teo1li-      nava-asioita tutfk,imaa:n ja ikäsi:trtelemään.
44985: suus1a:iJtolksHle ma,hc1o1l:iseksi ostaa ja ve-      :Minun .tietojeni murlman ovat monet tie- ja
44986: si1Jse rahdata omistami.Ueen tehtaille raaka-        vesirakennushallituksen. jä:seTIJe:t 1tähän ky-
44987: ain.eiJta aluoolita, j·ol1a tähän .a;srti on ollut   S:YmlJllkseen nä;hc1en aivan päinvastaisella
44988: vain :mm.1tamilla teoHisuuslaitoiksilla mah-         kannalla kuin pääjohtaja Lörmroth. Sitä-
44989: dol1isuru:s lkäyttää halpoo ves~ti<etä hyväk-        paitsi <lienee wsiantuntiij.a käyrttä:nyt hyvä;k-
44990: seen. Niillä iharvoi•l1a teollisuuslaitoksilla,      se,en. ·erästä pari vuotta si•tten ifioimi.te:btua
44991: jOJtka tähän a:sti ovat voirneet ikäylbtää nyt       tutkimust:a, jotka oH siikä:li vå,rheellinen, että
44992: suunni.tellun kanava-ailueen v·ailk:UJtuspiirin      siitä oli joko epähuomiossa tai muuten jää-
44993: metsiä hyväkseen, on ollut hyvä tilailsuus           nyt pois suuren Keirbeleenjärven 'VIesistö,
44994: suuremman kilpailun puUJt.tcuessa :pitää met-        j.oka tietysti on ratkaisevasti vaiku:trtanut
44995: säruhinnat alh~isina. K·anavarakoornus .to-          iSinoin toimitert;un .t'utkimulksen }opputulok-
44996: rteurtetJtuna ik:ohotbaisi vamna:sti kolro Qrona-    seen..
44997: van vailkUJtuspiirissä puutavaran him.toja                Valiokunnan mietinnön perust:eluissa la:u-
44998: kuljetuskusta:nonust•en alootueSISa j.a sitä         sutaan m. m. seuraav,11Ja: ,Kun o1osuht·eet
44999: ,t~etä kilpailumahc1ollisuuksiJen lisääntyessä.      ovat fkuitl(}:nJkin 'sen jäJlilmen suu:r1esrti muut-
45000: Sillä niinkuin tiedetään. OV'at ikamavaliiken-       tuneet, osalksi uusi,en maanteiden rake.ruta-
45001: toon Mhtirrua)ksUJt noin 6~70% a1haisem-             misell! j.a moortto~iajoneuvoHilmnrte'en rl\<ehit-
45002: mart kuin ra;urtat,eiden. Kun edellämaini!tun        ltymisen jdhdost,a, os:alksi myös rsen taJkia,
45003: kanavan vaiikutu:spih·iin kuuluv~en metsä-           että puutavaraa ·ei 'enää vesitse kulj,eteta
45004: 
45005:                                                                                                   240
45006: 1908                           Perj,ant:aina :3 1p, helmi'kuut·a 19H9.
45007:                                                                    ----------------------------
45008: 
45009:  yhrtä paljon kuin siihen :aiJman, jolloi'n tut-    a1oite oli:si hyvin sopiva työ,ttömyystyömaa
45010: kilmuQmet ikanaV'an rakent:amiJsest'a toimitet-     moni1ksi vuosiksi ete.enpäin,, ja jo senikin
45011:  tiin, eiväJt tutkimustulokset enää kamis:sa        vuol\isi on sii·nä ehdotettua Iisveden--Hau-
45012: kohdin vastaa olevia oloja.''                       kiveden kanavoimista pidettävä sellaisena
45013:     Kuten edelläolevasta huomataan, ehdOit,e-       ;asiana, joka oliisi saatava ennenp:i!tikää on-
45014: rtaan asia jäUeen siirrettävä@si rbuonilllem-       nelliseSJti alkuun j.a sen jälikeen myöskin
45015: maiksi j1a lisäl\isi uuden tutkimuklsen rtu1ok-     onnellisesti loppuun.
45016: sista riirppuv•wksi. Ne, jotka tätä a.siaa pi-
45017:  tävrut ttärkeä:nä, eivät pelkää uusia tutki-
45018: mUJk:sia, sen vuo@si, ebtä se voisi muuttaa             Ed. L. 0. Hirvensalo: Herra vooe-
45019: rtoisek:si sitä selviötä, •että kanavasuunni-       mies! -- EduSJtaja:t Takaila ja Hiltunen
45020: rtelma on taJoudelHsesti kannwttava, :rn'l]tta      ova:t anta:ll!eet esilläolev·aiSii:•a :a:s]wsta sil\isi pe-
45021: se siirtää ,tämrun tärkeän as]a;n jäl!1een pit-      Nlist,eelliJsen ja tyhj,entävän !Lausunnon, että
45022: kiksi ajoiksi e:t:eenpäi.n. On tosin myönnet-       on melkein tarpee1tont'a tällä haavaa edus-
45023: tävä, että olosll!hrteet ovart viimekisi toimite-   kunmm pöytäkirjoihin enaa hyvä;nkään
45024: tun tut:kimwksen jälkeen huomattavasti              asian puole&t.a ·lisää puihua. Mutta ilmn
45025: muuttuneet. Mutta raakapuut:av:am kul·kee           ·eräät 'edustajat näy:t,tävät ottan,een tä;män
45026: edel1eenkin mieluummin vesi·teitä jalostus-          a:sian kol\iolaiHa :kevytmielisesti, ;niin ;täytyy
45027: laitoksiin siJeUä, missä sellainen suinkin on       vruhäsen vahvistaa heidän uskoansa siitä,
45028: mahdoJHs:ta ja vain si:e1lä, missä vesireitit       että a~sia on oikea.
45029: puUJttuvwt, sen on pa~o ert.siä muita teitä.            Tärullä nimittäin •edeili,Sit•en pll!hujain rpu-
45030: 'rämä kanava on tarlmitettukin pääasiwssa           heenvuol'on ailkana Lausuttiin seUainen syy-
45031: puwtava.ran kuljetuiksia var:ten ja siihen          tös, että edustajat ovat heittäneet vaali-
45032: sitä edelleenkin kipeästi kaivataan. v.wi'k-        verikkonsa apajaHe ja vieUipä heittruneet
45033: ikapa aloite asiasta tällä ~\iertaa hylätään-       seJ,}aisen veDrnon, että sr~hen t~arrttuu ik:ala:a
45034: ikin, niin toivottavasti asia ka;a,tuu et·een-      ·kaikenlaist'a (Ed. Komu: Ei m1tään, ei mi-
45035: päin. Kun a:siwan kiinn•ostuneiden kuntien          tään!). Minä ta:htoisin jyrkästi ,torjua täl-
45036: y,htymrun puo1e.Sita tullaan lähia,iJwina jättä-    •laisen syy:trteen rt;äl1ai:se'l1! asian yhteydessä.
45037: mään va1ticmmwostoHe anomus ikanav,an ra-           Tässä ei ole kysymys mistään vaalikalas-
45038: kennustöiden 1aloittaJmi:sesta vuonrrua 1940 ja     tuk:sesta. Tässä on kysy;mys yhden maa-
45039: että si1tä varten otettaisiin ensi vuoden ta-       kunnan tärkeästä elinehdosta (Edusknn-
45040: loUJs;arvioon 10 milj. ma11kan määräraha,           nasta: Ne sopiv,at yhteen.!). Asia, jok:a nyt
45041: niin on· toivottavaa, •erttä haHitus sll!htau-      on esillä, on niin suuri, •et,tä 1se ei todella-
45042: tuisi asiaan suopeasti, ikun se laatii 'ensi        kaan kelpaa vaalikeppihevoseksi, j.a se !kos-
45043: vuoden ta•1ousarviota. Edelleen me toi-             kee paljon muitakin v:aalipiil'ejä kuin mistä
45044: vomme suopeuden hsillrni, ettei määrä1~wha          nyt edellä a,siast1a pll!huneet henikilöt ovat
45045: joutuisi vaJtioneuvoston rah:a-,wsiainvalio-        kotoisin (Ed. Kares: Puupuntari se on!).
45046: ik:unnan kuuluisaksi itu11een sinikynän uh-         lVIinuHa sattuu o1emwan 'tässä muu ikuin
45047: riksi, vaan, että ta11l\ioitukseen jo ensi vuo-     puupun.tari, •ed. KaDes, kädessäni, minulla
45048: de:ksi voitai!siin osoitta:a :1\iovaa ~whaa.        sattuu o1emaan t·ässä jä:ljennös pöytäilcir-
45049:     Kanav.a;n välittömässä läJheisyydes:sä Suo-     jasta, j.oka on tehty Keit·eleen-Iisveden-
45050: nenjoen ikun[13!S'sa on tällä hetikellä ylksi       Sorsaveden-Saimaan lrorunavoimisehdotuk-
45051: Keski-Savon pahimpia työttömyJ'lskeSJlrnklsia.      sen edelleen aj•amista käsirtrt;e1evästä ikun-
45052: Sop·ivan työmaan löytäminen työttömi.He             tain edustajakokouiksesilta, joka pide1ttiin
45053: on 'tuottanfU!t vaikeuksia.         Hyvin monet     Suonenjoen kirkonkylässä kunnantalossa
45054: h:eistä ova.t vaikav:asti yhteiskunnan ill!VU:n     marraskuun 25 päiv.äJnä 1938. Pöytäkir-
45055: tarpee,ssa. Kanawwa:rnennu:styöt yleensä ovat       jwst.a il:rnene·e, että kokoukse·en osallistui 11
45056: sopivimpia rtyöW)myystöitä talviailkana.            ikunta:a ja edustajain ään:iJmä:ärä ~olkouk­
45057: Vai:kka onJkiJn myönnet,tävä, .ertJtei töitä enää   sessa oli 223. Kolmulkse·en oli 1kut.sutrtu 15
45058: voitaisi ajat,erla tämän talV'en työttömyy-         kuntaa ja pöytrukirjan ott.eet kokouksesta
45059: den poistami!sebi, niin varmoja v;oidaan            pääJtettiin [ähettää 19 kunnalle, joista
45060: ol1a, :että työttömyys jokatalvisena ilmiönä        19:st'a kunnasta amaikin 8 kuntaa on Kuo-
45061: vawtii valtiovaltaa ikii'lhlliJtrtämään ajoissa     pion läänin län:ti:sen varulipiirin ulkopuo-
45062: huomiota sen torjumiseen myöskin vastai-            leHa. Kysymys .ei siis t·odellakoon ol1e yh-
45063: suudessa. Tämä nyt kä;siteltävänä ol,eva            den vaalipiil'in asioista, v•wan se ikoslkee
45064:                                   Li.sveden'-!Ha'Ukiveden: k.an:avra.                                  1909
45065:                                                      -------------------------------------
45066: koko sisäistä Suomea ja on rtodeHakin koko           ikin rtä:vkeää sanottavaa ja ihän ei 1äJhde   1
45067: 
45068: 
45069: sisäisen Suomen elimkysymJ71ksiä.                    muuten ilruin jonikin 'erittäin tärkeän a:sii31ill
45070:     Kun allekirjoi:ttanwt sarttui olemaan yh-        puo}esta. Kun nämä 11 kunnallismiestä
45071: tenä kaikkein rvaat:irrnattomimpana maal-            työskente1eviilt tämän asian puolesta, niin
45072: likkojäsenenä siinä :komiteassa, lrnlkulaitos-       !he •eirvät myösikäJä;n ole läMreneet tänrne
45073: komiteassa, j~ornlm komitean työn tuh)ksista         saarn:aamaan vaalia, v:aan the ovat lähte-
45074: :täällä edeUiset pruhujat otteita lukirva;t, niin    neet tänne maakunnan !kehoi,t.tamina, maa-
45075: tulin jo ,tämän komitean .työn arkana va-            knnnan käskeminä ja puhuvat sellaitSen
45076: i"uutetu.ksi siitä, €ttä ky•seeSisä on rtava;tto-    asian puolest,a, j·ohonka asiaan 1kansanedus-
45077: man suuri :asia, joka ei ~oslkie yhrtä P'i•e:rutä    ,tajain kwmatta:a todeHakin paneutua kun-
45078: paikkaku:rut<aa dkä amoastaan yhtä rvaali-           nollise:sti sisälile, ennenkuin asian hyLkää-
45079: piiriä. Ja minä :toirvon, että rvwlti:orvaraimni-    vät. Minä hai'It.aasti toivoill:, attä näiden
45080: nisteri Tanner, joka oli samassa komiteassa          ma:aJkunnan mi:est•en työ menestyisi ja että
45081:  jäsenenä ja j•oka oli rvaikutusrvaltainen jäsen     heidän hiuksensa eivät hame.neiSii ennien-
45082: tässä komiteasS~a, muistaisi nyt, mitä sil-          kuin IiSJVeden--S:a:imaran kanav;atyö on
45083: loinkin !komiteassa ,asiasta päätettiin ja           alu:He pantu.
45084: suunJIT1telrtiin, muistaisi ne lamsurrmot, mitkä         Täällä ,edustajat T81ka1a ja Hiltunen ovat
45085: tääl1lä ä:skettärin ed. Hiltunen luki edruskun-      puhuneet kanavan tärkeydestä 01ttaen ilmo-
45086: nan pöy:tä!kirjoilhin. Jos nämä 1aUS'Uillillot       mioon eriikoiBesti työttömyysikysymyksen,
45087:  orvat vaLtionvarainministerillä m1elessä, niin      ottaen :huomioon teo1li·suuden 1edut, ott8ien
45088: hän :t'U'lee olemR~an .tälle asia11e myötämie-       huomioon puurt.avarain hinnan nousun ja
45089: linen silloin kun t.ämän 'asian rtot,eurt.t,31mi-    näiden kautta rahan runsaamman vaihdon
45090: seksi .t,arrvirtaan !kovaa rahaa.                    ja taloudeLlisen nousun ikoko ma;aJlrunnassa. ·
45091:     Se, mitä täällä pöytäkirjoihin tuon ko-           Tiililä erää, joiJoin asia on ihy1kääm:iJsvai-
45092: mitean mietinnöstä luettiin, todistaa sel-           heessa, •ei !iJeLne syyttä tälhän paljowkaan E-
45093: västi, että on kyse ikoko maata ilmSik:evasta        säJtä, mutta mruartalou:smiehenä tahtoisin vii-
45094: perin tärkeästä asiasta. S•3Jmaa todistaa            tat:a vielä pariin seikkaan.
45095: sekin pöytä;kirj•a, jonka tässä ä:skettäin mai-          Jos ik.a;navoimishank·e toteui:e:ttaisiin tie-
45096: nitsin, ja •eriJmisesti ne päätökset, jotka          j.a '"\"esiDakennushal1iJtll'ksen V'i·imeist,en suun-
45097: tässäikin pöyt.äkirjws•sa luet.a:an. Täällä sa-      nitelmien mukaan, saisivat järvien ja r:8in-
45098: notaan lyhyesti pää:tös näin: ,Tä:män joh-           taJmaiden: omistajat noin 1,620 hehtaaria
45099: dosta ikuntai.n edustajain lwikous päärttikin        lisämaata, hyvää viljtelJ'lsma,ata, hyväå vH-
45100:  yksimie:lisesti yhtyä a1ustajMn ja rvaEta           jelysma•ata :se11aisiHe seudui<Lle, missä peUot
45101:  t o i m i ik u n n a n, jol1e annetaan tehtä-       O'"\"at ikarut ja kiviset, j:a ·tiillai:sen V'iljtelys-
45102: väksi I:isV'eden--Hauikirveden kanavoiruiseh-        maan lisäys ·tietäisi monia miljoon.ia sen
45103:  dotuksen 1oppuunsaaJttamista ilmslmvan wsian        maakunnan vä·estön hyrväksi, jonka maa-
45104:  ajami'Then sen kaikissa vameissa j.a kaikissa       kunnan läpi kys•eessäoleva ikanav,a tulisi
45105: mahdollisesti !kysymykseen tulevissa suh-            kuLkemaan.
45106:  teissa maan hallituksen, edookunn.an ja                 Jos mruatalousmie·henä vi·elä haluaisin tä-
45107: muiden asiaa käsittelemään joutuvien vi-             hän jotakin [i:sätä, niri,n lausuisin edellä-
45108:  ranomaisten luona oitkeuttaen samalla •tä-          mainittuj,en kunnanmiesten suulla seuraa-
45109: män toimikunnan kääntymään ma:a.kunnal-              rv~a: ,Puheenaolerv.a uusi VIesirtie :hyödyt-
45110:  listen järjestöj·en ja yhtymien puol,een lau-       'täisi rvaltiota 1siten, ,ertJt<ä se rtoi,si parempia
45111:  sunrtoj·en y. m. tuen hankkimiseksi aiSian          mahdollisuwksia •asutustoiminnan onni:Situ-
45112:  eteenpäinvi,emistä val'lten. ''                     milselle valtion mailla. Näistä asutustoi-
45113:     Toimikunrtaan valitsi !lrunta:in J71hteiill'en   mintaa 'edistävi:Sitä seikoist·a olisiv,at tär-
45114:  kOilmu.s 11 juurevaa kunnallismiestä. Me            keimmät ne uudet <liikenne-edut, jortlm ra-
45115:  olemme nähneet tämän to:imikunn,an pu-              l!\1ennettava kwnava s:ai:si 1aikaan. Kun ajat-
45116:  heenjohtajan täällä eduskunrJJa:n mppusissa         tel•ee, että valtion tuh31illtsi•en heMa:arien
45117:  nä1nä päirvinä kulkevan, ja me olemme               suuruisten, viljelytSik:eiLpoisten maiden asu-
45118:  niäihneet, että häneltä on kova •Onni rvienyt       tus tulisi kanavan y;aiilrutuksest1a !helpom-
45119:  toisen jalan, niin et:tä hän kullkee kainalo-       maksi, huoml!!a rpian, että k31illavan rwken,t:a-
45120:  sauvo1t1la. 1\-Iioes, joka lähtee tällä tavalla     min,en olisi osalta:an edistämässä väestöli-
45121:  kuljeikisimaan ·eduskunnan korkeita rappu-          säyksemme. ja irtolai,sväJestömme sijoitta-
45122:  sia ylös ja alas, hänellä on varma,sti jota-        mi,sta.'' Minä allerviivaan erikoisesti sitä,
45123: 1910                            P~erj.anta>ina   ,3 :p. he1miJkuU'ba 19:39.
45124: 
45125:  että tässä olisi kyse väestölisäyksestä ja             mietirutö on, ja ,etrtä se ,päättyy pon:teen,
45126:  olisi kyse i:rtolaisväestön sijoituksesta. Mo-         jossa ~eduskrmta varaa muutamia mi:ljoonia
45127:  lemmat erikoisesti tärlmitä Si:sä-Suomelle.            mar'IDkoja Iisveden.-Haukiveden il\lanaVIa-
45128:  Mutta vä.estön lisäys, sehän on Sisä-Suo-              töiden aloittamiseen.
45129:  messa juuri se, joJ.m twkee muutakin Suo-
45130:  mea, s~llä s~eltäpäin väestöä ilmemesti riit-            Kemmst.elu julisteltaan :pääJttyn:eeksi.
45131:  itää tänne eteläJän 'kaupunkleihin ja si~e1tä
45132:  riirttää tehdaisalueille, tlrun vain siellä saa-         Edrusil.mDJta hyväksyy      kulikulaitosvalio-
45133:  daan oloouhteet sellaisiksi, ~että väestön li-         kunna:n ehdotuksen.
45134:  säytymistä taloudellmeSiti tuetaan. Ja edel-
45135:  leen: ,Myö;skin lisää verotuloja aiheu1Jtaisi            Asia on loppuun käsitelty.
45136:  rakMIT1ettav:a kanav:a vaLtiolle 181mtason nou-
45137:  semisen ja veronmaksu:kyvyn ilwhoarrn]sen
45138:  johdosta. Jo nykyisin saa v~a1tio tällä                15) Lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn
45139:  alueella kymmeniä miljoonia manklmja vä-                kauppasopimukseen koskevan pöytäkirjan
45140:  iillisten ja suoranaisten veroj,Em muodossa.                        hyväksymisestä
45141:  Esim. tuJ:o- ja omaisuusver:o on pyörein, lu-
45142:  vuin 18 milj. ma:rlkikaa ~vuodessa - joita             tarkoittava \halliJtuksen esitys n:o 82 esi-
45143:  veroja kanav,ah:anke toteutettuna edeilämai-           tellään ja lähetetään puhemiesneuvoSiton
45144:  nituisrta syistä huomattavasti lisäisi.''              ehdotuksen mu:IDaisesti u 1k o a s i a i n v a-
45145:                                                         l i o kun t ~a a n.
45146:     Täällä edellä puhuneet kansanedustajat
45147: ovart viiJtaJnnoot siihen, että kanavatoimi-
45148:  kunta on pyytälnyrt lausuntoja ~eri:näisiltä                16) Ehdotuksen uudeksi merilaiksi
45149:  yhtymi1tä ja nämä 1Jausl1Ililllot ovat !kaut-
45150:  taaltaan myötämielisiä ha:nlklmen :toteutta-          silsä;litävä hallituksen esitys n:o 83 es1tre:l-
45151:  miselle. Ei ole syytä minun lrukJea niitä             lään ja :lähetetää.n puhemiesneuvoston eh-
45152:  lausullltoja, mutta y:hden kailrnkeiJn ly;him-        dotuksen mU!kai:oosti Ja k i- j a ta 1o u s-
45153:  män rtahdon Jru.nnnin!k:in edusllmnnan pöytä-         v a l i o kun ta a n.
45154: kirjomin merkitä, ilmska se lausunto ilmei-
45155: sesti :todistaa sitä, mitä :näiden paimkJakun-
45156:  tien maatalousväki asiasta arvelee. Tämä              17) Ehdotuksen laiksi yleisestä työvelvolli-
45157: fausunto on Kuopion maanviljelyss,euran                          suudesta sodan aikana
45158:  jorutokrmrnan :antama ja ilmu:luu näin: ,Iis-
45159: veden-Haukiv~eden kanaWIIboimilrnnnaHe.                sisältävä :hallituksen es~tys n: o 84 :esibel-
45160: Tiedustelunne johdosta pyydämme kun-                   1ään vaHoknntaan läJhettämistä val4t'8ll.
45161: nioittaen ilmoirtltaa, että Kuopion maanvil-
45162:  jelysseul1an johtokunta :pruolestallSia puoiLtaa         Puhe m ies: Puhemiesneuvosto ehdort-
45163: Iisveden-Hau'kiv,eden kanavan raJkenta-                :taa asian lähet,etrtäväksi pu:ol'llistusasiainva-
45164: mista ma:hdollisimmam. pian. Käyhän :kam.a-            Hokumlbaan.
45165: vatoirrnikunnan hanrnkimista asiakirjojen
45166: jä:ljennök:sistäikin eittäimätrtömästi ~lmi, rettä        !Keskustelu:
45167: mamirt:u:n :kanavan ,t:arpeellisuus ja !hyödyl-
45168: lisyys on selvit:etlty täysin myönte.ilsesti.''          Ed. Estlander: Jag her få :föreslå
45169:     Herra p'lllhemies! - M~e sisäsuomalaiset           abt denna proposition rrnåtte <läggas på bor-
45170: puoluerajoi:hin ja vaa'iipiine~hin ikatsomwtta         det tiH första plen.um i nästa vecka.
45171: rohkenemme toivoa, ~e;ttä ik.un tämä sama
45172: kysy;mys, Iisveden-Saimaam. ikanavoimisky-                P u :he m i e ,s: Kun on it()!hty :ehdotus
45173: symys, seuraavan kerran tu1ee :käsi:teltä-             ;asian pöydäUepanosta, on asia jäävä pöy-
45174: vä:ksi edug)_mnnassa, joko :edusta.ji:en yksi-         dälle. Kehoitan rseur,aavia puhujia 1ausu-
45175: tyisw1oitteen :tai paremminkin haNituk:sen             maJan mielipiteeniSä pöydä1lepanon ajasta.
45176: esity!k:sen poihja:Ha, niin on siHä parempi
45177: onni tkuin täHä tkerrtaa. Olemme valrnutet-               Kukaan 'ei ha1~a puheenvuoroa.
45178: tuja siitä, ~että seuraava kw1kulaitosvalio-
45179: kunnan mietintö tästä as~asta ei ole niin                 ~eskustelu pöydällepanoajaJSta         julirste-
45180: laiha ja niin k~e,1teinern kuin nyt esiUä.o1eva        t,aan päättyneeksi.
45181:                                          V1wltiJon .oppikoulut.                                  1911
45182: 
45183: 
45184:    P u ih e m i ~e s: Kun muuta 'ehdotusta ei 120) Ehdotuksen ~laiksi valtion oppikouluista
45185: ole t~ehty, edUSilrunta hyvä'lmynee ed. Est-
45186: ianderin ehdotuksen.                           sisäLtävä ha:llituks,en esitys n: o 87 'esi;tel-
45187:                                                iään validlruntwan läJm1ttämistä vartoo.
45188:    Asia pannaan pöydälle 'eduskun-
45189: nan seuraavaan istuntoon.                         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
45190:                                                taa asian lähetettäväksi sivistysvaliokun-
45191:                                                ,taan.
45192: 18) Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-
45193: ja voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta           Keskustelu:
45194: 
45195: sisältävä hwllituks@ es~tys n:o 85 esmel-                Ed. H on k a: Ehdotan, että asia P'an-
45196: lään valiokuntaan lä,hettämistä varten.               ltaisiin pöydälle eduskunnan seurwavaan
45197:                                                       täy:sistuntoon.
45198:    P u h 1e m i ~e s: Prruhemiesneuvosto ehdot-          Puhemies: Kun on tehty ehdOitus
45199: taa asian ilähetettäväiksi puolustusrusiamva-         ~wsi1anpöydäHep3Jnosta, on se valiti:opäivä-
45200: liokuntaan.                                           järjestyksen 64 § :n muikaan pantava pöy-
45201:                                                       dä,He. Kehoitan seuraaV'ia puhujia lausu-
45202:                                                       maan mielipiteensä pöydällepanoajwsta.
45203:   Keskustelu:
45204:                                                          Kukaan ei halua puillieenvuoroa.
45205:    Ed. E s 1t l a n d 'e r: J~a.g ber att också
45206: det:ta ärendet måltte bordl<äggas tili d'örsta          Keskustelu pöydäl1epanoajast:a       juliste-
45207: ple.num nfustH v~ecka.                                taan pä:ättyn,eeksi.
45208:    Puh 'e m i e ~s: Krm on tehty ehdotus                 Puh ,e mies: Kun muuta ehdotusta ei
45209: asian pöydäUepanosta, on se rva1tiopäiväjär-          ole teih!ty, edus'lmnrta hyväkisynee ed. Hon-
45210: jestyiksen 64 § :n mukaan pantava pöydäJlle.          .gan ehdotl.lllmen.
45211: Kehoitan seurruavia puhujia Jausumaan
45212: mieLipiteensä pöydäl1eprunoajasta.                      Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ~eduskun­
45213:                                                       nan seuraavaan täysi:stuntoon.
45214:   KUJkaan 1ei halua pruheenvuoroa.
45215:                                                         Esitellään j,a lähetetään pu:hemies'll!euvos-
45216:   Kesikustelu pöydäUep~anoajasta          juiliste-   ton ehdotuks~en mukaisesti u l k o a s i a i n-
45217: taan päättyneelmi.                                    valioikuntaan:
45218: 
45219:    Puh e m i 'e s: Kun mu'll!ta ,ehdotust'a ei        21) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksn-
45220: ole tehty, ihyväksynee eduskunta ed. Est-             eopimuksen voimassaolon pitent.ämisestä; ja
45221: landerin ~e:hdotuiksen.
45222:                                                       22) Asetus Suomen-Turkin maksusopimuk-
45223:   .Asia p a n iil a ~a n p ö y d ä l1 e 'eduskun-       ·seen tehdyn muutol•sen voimaamsaatta-
45224: nan seuraavaan täy:sistun1oon.                                         mise,sta.
45225: 
45226: 
45227:                                                         Puh em i:e s:       Eduskunnan seuraava
45228: 19) Ehdotuksen laiksi muutoksista valtion             täysistunto on 'eillSi tri:istain:a iroeHo 14.
45229: tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen perus-
45230:           teista annettuun lakiin
45231: 
45232: sisältävä ihallmUJkiSen esitys n:o 86 esitel-           Täysistunto lopetetaan :keiilo 16,25.
45233: iää;n ja 1ähetetääill puhemiesneuvoston eh-
45234: dotukisen :mu!kai:sesti v a il,t i o vara i n v a-                     Pöytäkirjan vakuud~ksi:
45235: 1 i o k u n t a a n.                                                     E. H. I. Tmnmio.
45236: 1
45237: 1
45238: 
45239: 
45240:     1
45241:     1
45242: 
45243: 
45244:         1
45245:         1
45246: 
45247: 
45248:             1
45249:             1
45250: 
45251: 
45252:                 1
45253:                 1
45254: 
45255: 
45256:                     1
45257:                     1
45258:                         1
45259:                         1
45260: 
45261: 
45262:                             1
45263:                             1
45264: 
45265: 
45266:                                 1
45267:                                 1
45268:                       80. Tiistaina 7 p. helmikuuta ·1939
45269:                                             kello 14.
45270: 
45271:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
45272:                                                               Esitellään:
45273:   H m o i t u ik: s i a.
45274:                                                     5) Hallituksen esitys n: o 84 laiksi
45275:                                           Siv. 1 yleisestä työvelvollisuudesta sodan ai-
45276:         Kolmas käsittely:                        ikana ............................. 1924
45277:     1) Ehdotukset laiksi oikeudenkäy-               6) Hallituksen esitys n: o 85 laiksi
45278: miskaaren 11 luvun sekä 16 luvun                 nestemäisten poltto- ja voiteluainei-
45279: 6 § :n muuttamisesta ja laiksi sisäl-            den vamsbo~misvelvollisuudesta . . . . . 1940
45280: tävä eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-                7) Hallituksen esitys n:o 87 laiksi
45281: nistä ~iita-asioissa ................ . 1914 vaHion opp~kouluis1tra .............. 1943
45282:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
45283: nan mietintö n: o 91; lakivaliokunnan
45284: mietintö n: o 2 (1937 vp.) ; hallituksen
45285: esitys n:o 36 (1936 vp.).                           Puhetita johtaa puhemies H a ik iki l a.
45286:     2) Ehdotus laiksi kadonneen henki-
45287: lön julistamisesta kuolleeksi annetun
45288: :lad.n :muutt,amisesta ............... .
45289:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "
45290: nan mietintö n:o 103; lakivaliokun-                 Nimenihuudossa merkitään poissaoJ:eviksi
45291: nan mietintö n:o 22; hallituksen esi-            :edustajat   I-Iiltun1en, Huittinen, Kivimä:ki,
45292: tys n:o 78.                                      Koi:vulahrti-Lehto,     Koilclm, Koponen, Mam-
45293:                                                  tere, Mal'lt:tila, lteiniikainen, Rytinki, Ryömä,
45294:     3) Ehdotus laiksi merimieslain               Sal:miala ja Simojoki.
45295: muuttami,sesta ................... .
45296:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "
45297:  nan :mietintö n: o 104; työväenasiain-
45298:  valiokunnan mietintö n: o 13 ; ed.
45299:  Sundströmin y. m. la:k. al. n:o 29.
45300:                                                                     Ilmoitusasiat:
45301: 
45302:                                                                   Lomanpyynnöt.
45303:         Ainoa käsittely:
45304:                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavaJt tästä
45305:   4) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-              ,]stunnosta sairauden ,talkia :edustajat Sa'l-
45306: miskaaren 17 luvun, 21 luvun 3 §: n               miala ja Simojoki ja yksityisasiain vuoksi
45307: ja 24 luvun 3 §: n, maakaaren 1 luvun             edustaj:ll!t Hiltunen, Huittinen ja Ry;tinki,
45308: sekä rikoslain 17 luvun :muuttami-                :tämän fkruun 7: stä 10 päivään terveyden-
45309: sesta ............................ .              hoidollisista syistä ed. Kokko sekä toistai-
45310:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      "     seksi lää!kädntodistuiksella osoitetun sai-
45311: mietintö n:o 14 (1936 vp.); vuoden                rauden vuoksi ed. Koponen.
45312: 1935 vp: ltä lepäämässä olevat edellä-
45313: mainitut la:kiehdotukset.
45314: 1914                            Tiistatrna 7 p. helmikuut•a 19.3·9.
45315: 
45316:        Päiväj~.rjestyksessä olevat asiat:             valmiste1evasti käsiteLty työväenasiainvalio-
45317:                                                       kunnan mietinnössä n: o 13 j'a suur·en va-
45318: 1) Ehdotukset laiksi oikeudeukäymiskaaren             liokunnan mietinnössä n:o 104, esitehlään
45319: 11 luvun sekä 16 luvun 6 § :n muuttamisesta           ik o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
45320: ja laiksi sisältävä e1·äitä säännöksiä oikeu-
45321:          denkäynnistä riita-a.sioissa.
45322:                                                         Keskustelu:
45323:    Yllämainitut lakiehdotukset sisä:ltävä hal-
45324: lituksen esitys n:o 36 (1936 vp.), jota on               Ed. Sun. d s t r ö m: Sen jälkeen, !kun
45325: valmiste1evasti krusiteLty lakivalio'lrunnan          min'llll a1o~tteeni on tullut 1esiHe täällä
45326: m~etinnö;ssä n:o 2 (1937 vp.) ja suuren               eduskunnassa, on merityökomitea joutunut
45327: vtdiokunnan mietinnössä n: o 91, esitellään           kä:si!ttelemääin samoja :asioita. On toivotta-
45328: k o l m a n. .t e e n ik ä s i t t e l y y n.         vaa, erttå tätä tietä saataisiin aloiltteessa
45329:                                                       mamitu!t epäJlmhdat lmrjatuilksi, ja koska
45330:   Kukaan ei pyydä puheenvumoa.                        myös meri>mi:e:het ovat edustelttuina tässä
45331:                                                       tkomit,eassa, niin voidaan jäädä odotta;maan
45332:   Eduskunta päättää pysyä asiam. toisessa             'tämän Immitean työn 'tuLosta.
45333: käsittelyssä telmmässään päätöksessä laki-
45334: ehdotusten hylkäämisestä.                               KeSkuste~u    julistetaan 'Päättyneeksi.
45335:   Lakiehdotiusten kolmas käsilttely juliste-             Eduskuwta päättää pysyä asian !toisessa
45336: taan päättyneeksi.                                    käsittelyssä tekemäSisään päätölksessä itaiki-
45337:                                                       'ehdotmsen hylkäämisestä.
45338:   ~si'a   on ~oppuun ikäs~telty.
45339:                                                           Lalkiehdotuirsen ilw1mas !käsittely juliste-
45340:                                                       rt:aan päwttyneeksi.
45341: 2) Ehdotus laiksi kadonneen henkilön julista-
45342:   misesta kuollee.~si annetun lain muutt-a-             Asia on loppuun kä:sit,elty.
45343:                    misesta.
45344: 
45345:    Yllämainitun lakie;hdotuksen sisältävä
45346: hallituksen •esity--s n:o 78, jota on valmiste-
45347:                                                       4) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren
45348: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
45349:                                                       17 luvun, 21 luvun 3 § :n ja 24 luvun 3 § :n,
45350: nössä n: o 22 j'a suuren valiokunnan mie-
45351:                                                       maa.~ren 1 luvun sekä rikoslain 17 luvun
45352: tinnössä n :o 103, 'esitellään ik o l m a n-
45353:                                                                      muuttamisesta.
45354: t e e n k ä s i ,t,t e'l y y n.
45355:                                                          E,sitellään il:akivaliokunnan rmietin.ltö n:o
45356:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
45357:                                                       14 (1936 v;p.) ja otetaan ainoaan ikä-
45358: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko !hyväk-
45359:                                                       s i 1t te l y y n siinä v:almistelevasti käsitel-
45360: syä tai hylätä.
45361:                                                       1yt ja vuoden 1935 vp: ltä lepäämässä ole-
45362:                                                       vat edelläm:ai>nitut ehdotukset.
45363:   Ku:kaan ei hailua puheen!Vuoroa.
45364: 
45365:   Eduskunta hyväksyy lwkie;hdotuksen.                 Puhe rm i ,e s: Ainoaan lkäsilhtelyyn. esi-
45366:                                                    tellään päiväjärjestyksen. 4) asia, jonka
45367:   Laki>ehdotuilffieiTh kolmas käsi!tte~y juliste- ,eduskunta 9 päivänä heLmikuuta 1937
45368: taan päättyneeksi.                                 päätti panna pöydälle sirll'en täysistuntoon,
45369:                                                    jolloin otetaan koJman,t,een käsittelyyn nyt
45370:   ~ia on Loppuun kälsrteLty.                       päiväjärjestyksen .ensim.mäis·enä asiana ilml-
45371:                                                    mannessa käsitlt:elyssä käsitelty ·asia. Käsit-
45372:                                                    telyn pohjana on lakiva1ioknnnan :mietintö
45373: 3) Ehdotus laiksi merimieslain muuttami- n:o 14· vuoden 1936 valJtiopäiviltä. Valtio-
45374:                        sesta.                      päiväjärj,estyksen 73 §: n mukaan voidaan
45375:                                                  I 'lepäämässä oLevat lakiehdot:u:kset yksinker-
45376:   Yllämairrrirbun ~akiehdotuiksen sisältävä ed. taisella ääntenenemmistölJä nyt rmuuttamat-
45377:                                                   I
45378: SundstrÖ!min y. m. laik. al. n: o 29, jota on tomina hyväksyä tai hylältä.
45379:                  O.iil<eudenkiiymis:]m!aren, ma.a·kaaren J:l riko·slain muuttaminen.           1915
45380: 
45381: 
45382:   Keskustelu:                                      seksi tarvitaan, pidän suotavana, e:ttä pu-
45383:                                                    heena olevat Iepäämässä olevat •laik:Ueihdo-
45384:      Oikeusmini•steri R a u ,ta v a a r a: Herra   tukset la:kivaHokunnan ehdot:uksen mukai-
45385:  puhemies ! Oikeudenkäyntilaitos, joka pää-        sesti nyrt; hyväJksyt,täisiin. N1iden hyvä!ksy-
45386: .asiaJ:lisesti vieli:i:k:in perustuu 1734 vuoden   mis·tä on tietääJkseni vastust<ettu pääasialli-
45387:  J.a:in orkeudenkäymiskaareen, on vanhenrtu-       sesti siirtä ,syystä, että on arvdtu sen vii-
45388: .ill€00. jädestysmuoto.nsa takia jäänyt kehi-      västyttävän kokonaisveformin aikaansaa-
45389:  tyksestä jä1lmen ja on siinä paljon vwkavia       mista. Mwtta kun siltä tarkoittava esitys
45390:  puUJt:tei•ta ja nii1n ol1en m1distamisen vara:a.  jo on viiJmeistelyasteella ja vain eduskun-
45391:  Tätä :tatkoittavat valmistelutyöt ovatkin         nan .työ.t;aa;kkaa silmälläpitäen on jäävä
45392:  olleet jo vuosikymmeniä käynnissä. O~keus­        vuoden 1938 valtiopäivi·l'1e antaanatta, ei
45393:  mini,steriössä on vaimiina mon~en esiva:lmis-     enää liene syytä val'oa, etJtä ikäsiHäolevain
45394:  teluj.en alaisena ollut ehdotus oikeuden-         1wki·esitysten hyväfirsyminen voisi viivyttää
45395:  käyn:tilai•tokscn         uudistamisesta ka~kilta hamtuksen ajamaa orkeuden:käynrtilai.tokse:n
45396: "'silta ja halhtu.kslm tarkoituksena on antaa      kokonaisuudistusta.
45397:   vuoden 1939 valtiopäiville heti n,iiden ·al-
45398:   kaessa tä•stä esitys, j·dka sisähää ehdotuk-        Ed. S ö d e rh. j e l m: Herra puhemies!
45399:   sen o~keudenikäyntilaiksi ja er.äiksi muiksi - Kun tämä asia, josta :hcallitll!ksoo. esitys
45400:  Jaei1rni, joita on pidetty tarpeellisina oikeu- on päivätty 1okaJkuun 10 päivänä 1933, nyt
45401:  ,(leJ11käynti'laitok.semme uudistwmiseksi ajan- vihdoin joutuu lopulliseen ratka~isuunoo,
45402:   mu:kaisel1e kannaHe. Koska .täHaisen oilloou- lienee pari sanaa esiJtY'ksen käsit.telyn aikai-
45403:  .denkäymtirefomnin toteuttmninen vielä sen- semmista vaiheista pai:k:al•laan.
45404:   kin jä•l'keen, kun sitä tm'lwittavat la·it on       Kivimäen hallitus ·asettui oikeuderukäyruti-
45405:   S'aartu aika~tn, tul•ee !kysymään useita vuosia, laitoksen uudistamisen soo.neen sille kan-
45406:   ehkä vuosikymmenen, on toivottavaa, että nalle, että kokonaisuudistus oli siihen ai-
45407:   jo ennen koikonaiJsuudistwkS'en toteuttamista kaan mahdoton 'toteuttaa selkä 'että sen
45408:   voidaan saada aikaan välttämä1tömimmiksi vuoksi olisi ryhdyt1tävä osit.taisiin uudi:stuk-
45409:   havaittuja eriikoiskorjauksia varsinkin sel- sim, joilla oikeu:denikäyntilaitoksemme pa-
45410:   laisiin oikeudellikäyntisäännö:ksi.in, jotka himmat puutteet saa,taisiin poistetuiksi.
45411:   ikäytäntö on osoi!J:tanut kokonaan vanhen- Ensimmäinen Ki vimäJen hallituksen täitä
45412:   tuneiksi ja joista käytännössä on ollut tarkoiJt:tava esiJtys oli se, milkä uy.t on .tää!llä
45413:                                                                  1
45414: 
45415: 
45416:   pakko monin kohdin poiketa. Niinpä to- viimeisessä käsittely,ssä ja j·oika tarkoittaa
45417:   distusoikeuden a}alla on suure•l:ta ooalta niiden sääntöjen uudmtamista, jotka koske-
45418:   vieläkin muodollisesti voimassa lakisääntöi- vat todistajain kuulemista ja muun todi,s-
45419:   nen t.odist·usjärj:estelmä vanheniuneine rt.o- tusainehiston esi:ttämistä.
45420:   d.istajanest,eineen, eikä ole säädetrtynä teho-     Tärtä lakiehdotust·a vast·aan •esitettiin heti
45421:   kasta lminoa, millä wsianos:aisten velvolli- sen julkaisemisen jällmen lainoppineirtten
45422:   suUJs totuudessa pysymis·een voitaisi·in rto- taholta ankaraa arvostelua. Sellaiset ju-
45423:   teutba.                                          rist~t kuin vapaaherra Wrede, presidenrt;rti
45424:       Käsilläoleva vuoden 19~17 v·altiopäivi'.!Jtä Stä:hlberg ja professori Granfelt pi:t•ivät
45425:   lepäämässä oleva ehdotus lai<ksi oitl{)euden- •esityksen hyväksymistä oirkeusturvaHisuurtta
45426:   käymisrkaal'en 17 luvun muuttaJmisesta ynnä vaarantavwna. Pääasiallinen muistutus eh-
45427:   sitä tarkoittavaan halli·tuksen e,sitytk:seen dotusta vastaan oli se, että .se tulisi oleeHi-
45428:   sisä•1tyvät mml!t lakiehdotukset, jotka .tar- sesti muUJt:tamaan ·käsittelyn luonn•e:tta,
45429:   iko:Lttavat vas:tamainit.tujen, todistelua ikos- mutta j&ttäisi käsittelymuodot entilsil1een.
45430:   1k1wien epäkohtien korjaamista, oyat saman- Se ta.pa, millä nykyjään kuullaan todista-
45431:   sisältöiset kuin n•e todistelua koskevat sään- jia ja esiJt,etään muUlta todistusainehistoa,
45432:    nökset, jotka on aikomus saattaa edusilrun- perustuu tuomioistuinten organisatioon ja
45433:    nan harkittav~ksi oikeudenkäyntilaitoksen työtapaan. l\tluuttwma,tta näitä ulkonaisia
45434:   :kdkonaisuudistuikserr yhteydessä, mihin näh- edel:lyrtyiksiä ei voida muuttaa itse oikeuden-
45435:   den ja kun on iä:r~keää, että nämä säänn5k- käynrt;imenettelyä, se oli näiden oiJkeUJsoppi-
45436:    oot joutuvat käytäntöön ·mlmi<~taakseen neitten kä.sitys asiasta. Prof.e.ssori Gran-
45437:    tuomarei!ta ja oiikeuden etsijöitä uuteen fe1t esiJmerkiksi huomautti asian ollessa
45438:   järjeste1mään sen pitkän yliJmenokB~uden . esiHä suuren valiokunnan jaostossa, että
45439:   aikana, joka prosessireformin toteut:tami- ·hallituksen esit;vkse.Jlä koetettiin ikorjata
45440: 
45441:                                                                                               241
45442: 1916                             Tii:sta,ina 7 p. helmikuuta 1939.
45443:                                                                 - - - - - - "---·----      -------~---
45444: 
45445: 
45446: 
45447: 
45448: ra;kennuksen ylintä kermsta, '>"aikika pe-            sii!n todeta, tulisiko hallitus anltamaan sel-
45449: rusta ,enemmän tarvitsi vahvistamista.                laista esitystä, jota :eduskunta oli varutinut.
45450:      Sen jänmen kun asia oli ollut ensimmäi-               Kuten tiedetään, tämä esitys tuli. Se
45451: sen kerran la;kivaliokunna:ssa, jäi se puo-           hyväksyttiin ·lalkivaliokunnassa jonkun ver-
45452: leks~toista vuodeksi smmeen valiokWLtaan,             ran muut:etussa muodossa ma;ali:skuUJSsa
45453: Jwska katsottiin, että 'llJOtaar~en pa.Jkkaami-       1937. Sen jälkeen sekin ehdotus on jäänyt
45454: nen ;tuomiokuntiin tulisi siinä määrin                suureen valiokuntaan noin puoleksitoista
45455: muuttamaan kihla;kunnanoi'lmuksien työta-             vuodeksi odottamaan hallituksen kannan-
45456: pa;a, ebtä tämä suuresti helpottaisi uudis-           ottoa kokonai!suudistukseen :nähden, ja sen
45457: tuksen toteuttamista. Kun notwa61a~tosta               jäLkeen kun hallitus oli ilmoittanut aiko-
45458: lwskeva ila:ki oli saatu aikaan, jwtkoi suuri         vmtsa anta:a eduskunnalle 'esityksen oikeu-
45459: valiokunta asian käsittelyä ja arutoi loka-           de:nikäynt,ilaitoiksen     kokonaisuudistuikJSeksi,.
45460: ikruU:ssa 1935 puoltavan mietirutö~sä. Nyt            suuri valiokunta on päät:tänyt ehdottaa esi-
45461: tuli taas uusi seikka esille. Pidetti~n mo-           valmistclua koskevan osi!ttaisuudistuksen
45462: :oolla taholla välttämättömänä :ede1lyty;k-            hylättäväJksi ja sitä tarkoittava :haUituksen
45463: senä lain hyväksy;miselle, että oikeuden-             'esitys on nyt !tänään :tullut :lopullisesti
45464: käynti sa3Jtaisiin entistä enemmän keskite-            haudatuksi.
45465:  tyksi, ja tämä kävisi päinsä ainoastaan pa-               Minä en ymmärrä, mikä tämäJn jälkeen
45466: kollisen esiva1misbelun ja sitä seuraavan              voi oLla nyt esilläolevan esi,tyksen tar'lmitus.
45467:  pääkäsittelyn kautta. Asian ollessa ikol-             'runtuu ,aivan mahdottoma,lta sen jälJ.men
45468: marnnessa käsittelyssä eduskunnassa ~ausut­            kun esiva1misteluesitys ~on hy;lätty, hyväk-
45469:  tiin m. m., että lakiehdotuksen hyväksymi-            syä tämä laki, joka on siitä edeH]sestä.
45470:  nen esivalmistelun yhä puuttuessa vaaran-             l-aista kolmnaan riippuvainen. Kivimäen
45471:  t,aisi oikeusturvaa. Kun jääv-ihlisiä todista-        haHitUJS lä:Mi osittaisuudistusten t~elle sen-
45472:  jia voitaisiin kuulla jo siHoin, kun asia             vuoksi, €,tJtä IJwkoooisuudistusta ei voitu
45473:  ens~mmäisen kermn joutuisi ,tuomarin sil-·            siih,en aikaan ajatellakaan.         Halliltuksen
45474:  mien e,teen, ei kuulust'e~ua voi-taisi johtaa         tätä 'asiaa koskevassa esi>ty;ksessä sanotaan
45475:  niin, että :totuus sa3Jtaisiin esille, mutta jos      m. m.: ,Viim~l"si on lcainvwlmisltelukunta
45476:  tuomari ·esivalmistelun kautta oli päässyt            vuonn-a 1929 laatinut 'ehdotuksen oikeuden-
45477:  selvil1e riita-asian ytimestä ja sen ratkai-          käyntilaitoks-emme täyde1lisestä uudi:stami-
45478:  suun vaikuttavista seikoista, niin häin aivan         sesta. Kun tuollaisen uudistamisen toteut-
45479:   toisella tavalla voisi ryhtyä ltodistajain            tamisesta nykyol-oi:ssa jo yk:sis•tään taloudel-
45480:  kuulustelemiseen. Todistus tuHsi myös pa-              lisista syistä on ollult p.wkko }uopua, eikä
45481:   remmin ja selvemmin pöytäJkirjaan olte-               täl,lä hetkellä voida sanoa, milloin sellai-
45482:   tU'ksi, mikä ylioikeuksien kirjalliseen me-           seen toimenpit:eeseen saatetaan ry;htyä,
45483:   nettelyyn nähden olisi erinomaisen :tärkeä            näy,ttää ,tarpeelliselta, että oikeudenkäymis-
45484:   seiMca. Kolmannessa käs]ttelyssä asettui-             kaaren 17 luku jo nyt kokonaan uusitaan.''
45485:   va!t käytäJnnöllisesti katsoen kaikki puhujwt         Nykyinen halliltus on luvannult ryhtyä ko-
45486:   sille kll!nnaHe, että lak]ehdotuksen hyväk-           konaisuudisltUJkseen ja ,tiedämme, että esi-
45487:   sy;misen edellytyksenä oli ,esivalmi:stdnn            tyksen ant'a;mista vi,elä näi:Häkin va1tiopäi-
45488:   käytäntöönottwminen, ja siUoin !O~keusminis­          v~Uä oli suunrn:iJtdtu varnka si:itä sitten,
45489:   terikin lupasi kiireellisesti valmistuttaa täl-       ilmeisesti teknillisistä syistä, oli luovruttav-a.
45490:   laisen esityksen. Tässä mielessä hyväksyt-            Kun tuoHaintm kokonaisuudistus siis on
45491:   tiinlkin eduskunnassa näin kuuluva ponsi:             tulossa, n1äyt:tää hyvin ,epäonn]stunee1ta
45492:   ,Eduskunta, joka pitää valmistavan käsit-             ryhtyä nyt tällaiseen osittaisuudistu!kseen.
45493:   il:elyn käytäntöönottamista välttämäittömänä          Ne organisatooriset edeNytykset, ne perus-
45494:   edellytyksenä esilläolevan oikeudenkäynti-            teiden vwhvi:stamiset, jouka esiltyksen aiflmi-
45495:   laitoksen osittai,sen uudistuksen onneni:seUe         sernmissa va-iheissa pidetti,in tämän asian
45496:    toteuttamiselle, kehoittaa hallitusta kiireel-       :myönteilsen mtkaisemisen -perusedellytyik-
45497:    lisesti valmistuttama:a;n ja eduskunnalle 'an-       sinä, puuttuva.t edel1een. On saatu a]kaan
45498:    tama-an ltällwista vwlmi:stavaa käsitt:elyä tar-      not,aarilai:tos, mutta tämä ,ei toi,staiseksi ole
45499:    koittavan esityksen.'' Osa 'eduskunnasta              millään 'tl3:voin vaikulttanut kihlakunnarrt-
45500:    meni vielä pitemmällekin. TäJmä 'asia äänes-          oikeU!ks-ien kokoonpanoon. Nuoret jurisltit
45501:    ltet:tiin lepäämään yli vaalien, jotta saatai-        istuva~t ikäräj<iä sa;massa mittakaavassa kuin
45502:                                                                                               1917
45503: 
45504: ennen, jdkaisen juristin täytyy redel1een          telemättä, minkävuoksi ei tätä uudistus-
45505: hanklkia itselleen vara,tuomarin arvonimi,         työtä suori~teta yhteisvoimin. Aiv-an äsken
45506: jotta hä:ntä pidettäisiin varsinaisena juris-      on julaistu molempien maiden prosessi-
45507: tina. Toinen puoli notaarilaitoksen 'tarlwi-       asiaintunrtijain lausunnot. Jos niitä tutl>:'ii,
45508: tuksesta: varsinaistren tuomarwn vapaut,ta-        niin huomaa heti, että ne m.kentuva:t aivan
45509: minen kansliatehtävistä ja niiden sijo]tta-        samoille periaattei11e ja rtähtiiävä:t aivan sa-
45510: minen ·enemmän kuin ennen tuomarituo-              moihin päämääriin. Eroavaisundet owut
45511: l,eihin, ei ~ole toteutunut. Tätä pidettiin        aivan merkityk~settömät. M-iksi ei o1e toi-
45512: hyvin tärkeänä esilläolevan lakiehdotuik!sen       mi:ttu nirn, että Suomessa ja Ruotsissa olisi
45513: hyväksymisen edellytyksenä. Nirin vaikeata         saatu aikaan samanlaiset uudet oikeuden-
45514: tehtävää kuin jäävillisten todistajien kuu-        käymiskaaDet yht,eisen vanhan oil>:'eudenkäy-
45515: lusteleminen, ei voida uskoa lwkemattomille        miskaaren ti~lalle. UusiUa aloilla pyr.irtään
45516: nuorukaisiUe. Keskitetym~ päälkäsirt.telyn ai-     yhteistyöhön, mwtta siinä, missä Y'hteincn
45517: '.k;aansaamin-en esiva1rnistelun avuHa, jota       pohja löytyy, siin:ä si1tä ei lmoli~ta. Uskal-
45518: eduskunta muutama vuosi s]tten piti tämän          lan toivoa, et1tei y<Meyden ottaminen Ruot-
45519: ositta:isuudistuksen väLttämättömänä edelly-       siin tällä ~alalla vielä olisi liian myöhäistä.
45520: tyksenä, puuHun myös. Ed .. Kososen ker-              Refererande tili rdm. Laurens och min
45521:  ran esittämää vertailua kä)llbtä:en merkitsisi    reserva:tion ~i lagutskntte:ts betänkande har
45522:  ehdotUJksen hyväksyminen uudistuksia puun         jag tagit mi.g friheten föreslå, at~t förelig-
45523:  latvassa vaikka tulisi aLkaa tyvestä.             gande 1agförs,1ag måtte för.k;ast,as. Genom
45524:     :K!un mielestäni koko se pohja, jolle ltämä    att regeringen hesJutat sig för at1t gå den
45525:  esitys on rakennettu, nimittäiin oikeuden-        .stora reformens väg, herr justitieministern
45526:  käyntilaitoksen pah~mpien puutteellisuuk-         har just meddelart a~tt en 'proposi;t.ion i så-
45527: sien poi,staminen osittaisuudist:usten avulla,     dan,t sy:fte :kommer a.tt lämnas tiU 1939 års
45528:  nyt haHituksen vahnistaessa kokon~a:isuudis­      riksdag, har grunden. förryckts för dessa
45529:  tusta, puu:t,tuu, ja kun ne edellyrt;ykset,       wagförslag. De bygga dessutom på ,att no-
45530:  jotka eduskunta itse on pitänyt välttämät-        ~tariatinstitutionen verkligen skuUe hava be-
45531:  tominä tämän uudistll'illsen onnisltumiseUe,      t;y;tt a:t1t de ordina,de domarna skulle sitta
45532: €tupäässä esiva,lmistelun käytäntöönort;,tami-     tingen och <idke unga juris,ter, något som
45533:  nen, niinikään puuttuvat, niin rohilwnen          icke är .fa.llet. Riksdage:n har sjä,lv 1935
45534:  ehdottaa, he:rrra puhemies, että esiHäolevat       uttalat, att förberedande behandling är eu
45535:  lakiehdotukset hyläitään.                         ovi1lkorlig förutsättning för att denna re-
45536:     En voi ,tässä Y'hteydessä oHa esitt,ämättä     form icke skaJI :medföra stora räJttsfaror.
45537:  hallitukselle pi,entä kysymystä. Pohjois-         På samma ständpunkit hava ,rättslärda så-
45538:  maist~a yhteistyötä koetetaan nykyään ai-         dan:a som friherre Wrede, president Ståhl-
45539:  kaansaada tka~killa aloilla. MeiHä on jo          berg och ~professor Granfelt sltällrt sig. Då
45540:  'komea kokoelma yhteisiä pohjoimnaisia ~a­        nu hela grunden är förryckt för dessa 1ag-
45541:  keja. Missä ~ennestään omeu:ssy:steemit ovat      förnlag, så finnes de:t ingen orsak att god-
45542:  eronneet toisis,taan, siinä koet,et~aan nyt       känna dem.
45543:  suurella vaivalla saada aikaan jotakin yh-            Herr justitieministern har nyss yttrrut,
45544:  teistä. }\11-onella alalla tämä tuottaa mel-      a.tt regeringen finner ,att det vore hra att
45545:  kein voitt,amattomia vaikeuksia, koska toi-       börja med denna partiella reform för att
45546:  selta puolen Norjan ja Tanskan ja toiselta        förbereda jordmånen för den s,tora refor-
45547:   puolen Suomen ja Ruot,sin oikeusjärjestel-       men. J ag finner det yt1terst betäntkligt att
45548:  mät vmlihasltaan poikkeavat toisistaan.           man några :mänader ,innan regeringen kom-
45549:  Mutta eräillä aloilla löytyy jo ~ennestään        mer med en stor proposition börjar hesluta
45550:   yhteinen pohj·a. Suomen ja RuotsiJU oi'keu-      ~om en l~ten del av denna propositions inne-
45551:   derrkäynWa:itokset ovat satoja vuosia toi-       håll. Herr jusltitieministern nämnde att i
45552:   mineet ja toimivrut edelleen tänäkin päi-        denna del den blivWl!de proposi:tionen kom-
45553:  vänä samojen lakien ja lakiteksti,enkin va-       mer att hava samma .innehå1l som det nu
45554:   rassa, molemmissa rmaissa ovmt vuoden 1734       under 1behandling varande 'lagförs,laget. Så-
45555:   oikeudenkäymiskaaren p)llkälä't ~edelleen mel-   vitt ja:g ha.r hafrt ti1Hähle ~att följa med
45556:   kein muuttamattomina voimassa ja molem-          sa;ken, äro lagförnlagen vrul i sak rä•tt lika
45557:   missa maissa puuhataan nykyjään suurta            varandra, men icke på något sätt till orda-
45558:  {)ikeudenkäynt:ireformia. Ei v,oi olla ihmet-     1yde1sen, och ska1l man nu för några år
45559: 1918                            Tiistaina 7 p. •helmikuuta 19.39.
45560: 
45561: experimm1te11a med en or.da,lydelse och se-        m1lla on o1lut tilaisuus tässä eduskunnassa
45562: dan om några år komma rtiH en annan                suuren valiokunnan sihteerinä seura1t<a tä-
45563: ordaJydelse så blir det hela ett virrvarr,         män asi:an kulkua, enkä puolestani koskaan
45564: där ingen vet vad som är Jag och vad som           ole tullut vakuutetuksi siitä, että asialliset
45565: i0ke är Lag. Jag finner därför i0ke att            syyt estäisivät hyväksymästä todistelua kos-
45566: herr justitieministerns ståndpururnt på nå-        kevia erikoismääräyksiä tulemaan voimaan
45567: got sätt kan försvaras. Vihl regeringen            jo ennenkuin ilopu1linen kolmnaisreformi
45568: taga hela pro0oosreformen i tillämpning så         toteutetaan. Tällä kannalla oJien .toivon,
45569: 18Jtt säg.a etappvis, så hindmr ingenting, att     kuten jo ilmoitin, että käsiteltävänä olevat
45570: vissa delar rträda i kraft tidigare och andra      ·lakiehdotukset hyväksy;ttäisiin.
45571: delar senare, men att vi under några år
45572: skulle hava rtvå i sak liknande, men Wl               Ed. K o m u: Herra puhemies! Lakiva-
45573: formen dlilm 1lagar det ter sig för mig rätt       liokunnan mietintöön Jiittämässään vasta-
45574: äventyrligt.                                       huseessa esittävät lakivaliokunnan arvoisa
45575:                                                    puheenjohtaja ja hänen ryhrmäJtoverin:sa ed.
45576:                                                    Lauren ikysymybessä olevat lakiesitykset ihy-
45577:    Oikeusministeri R a u t avaa r a: Ed.           lättäviksi perustellen jo .tässä kirjallisessa
45578: Söderhjelm 1lausui tääUä ihmettelynsä ky-          lausunnossaan, sen Hsäksi, mitä ä~ken ikuu-
45579: syen, miksi eivä;t Suomen !Lainvalmistelu-         :limme arvoisan valiokunnan puheenjohta-
45580: elimet ole tässä 1asiassa, niinkuin monessa        jan suuNisesti esittävän, tätä hylkäysehdo-
45581: muussakin, ryhtyneet hedelmä:lEseen yhteis-        tustaan m. m. si1lä, että heidän mielestään
45582: työhön Ruo.tsin vastaavien elimien kanssa.         olisi uskaillettua 'lähteä poistamaan todista-
45583: Jos ed. Söderhjelm olisi v:aivautunut otta-        jajääv~t siten kuin lepäämässä olleessa eh-
45584: maan •tästä asiasta se]Jkoa, m:iin hänen ei        dotuksessa esitetään. Toisena hy1käysehdo-
45585: olisi tarvinnut tätä kysymystä tehdä, siillä       tuksensa syynä mainitseva:t vastala.usujat
45586: minä voin hänelle :ilmoittaa, että ne henki-       m. m. sen, että haHituksen ,aikaisemmin an-
45587: löt, jatka viimeksi ovat avustaneet oikeus-        taman ja nyt tämän .istunnon ensimmäisenä
45588: ministeriä asiantuntijoina :tämän [lopullisen      ~asiana käsitellyn sekä hyJäty'ksi tulileen esi-
45589: ehdotuksen valmistelussa, ova,t oLleet jok-        tyksen pohj,alla ei saa,da syntymään sel·
45590: seoo!kin kiinteässä yhteistyössä Ruotsin vas-      ·laista 'lakia, jonka avulla saa,taisiin aikaan
45591: taavaa reformia ·valmistelevien herukilöiden       n. s. pää:käsi:trtely, jossa todistaj~at olisi
45592: kanssa. On vaihdettu ~orrehtuuria ja niin          kuulta,va, miJkäli mahdollista yhdellä ker-
45593: poispäin, ja meikäläiset valmistelijat ovat        t,aa. Näihin syihin vedoten v~asta·lauseen
45594: käyneet Ruotsissa neuvottelemassa. Tämä            kirjo~ttajat eivät sano voivansa käsiteLtä-
45595: siis osoittaa, että t:odeHa on tarilmituksena      vänä o[evaa esitystä hyvä:ksyä, koska he
45596: olla kiinteässä yhteistyössä; ja ennenkuin          pitävät sitä ~esittämi&tään syis,tä vaaralli-
45597: tämä viimeinen muoto, jon:ka kohta edU&-           sena.
45598: ikunna1le jätettävä esj,tys sai, lyötiin kiinni,       Kuten ja asian :aikaisemmissa käsittely-
45599: oli meiiLlä jo nähtävänä Ruotsin lainvalmis-        va]heissa olen lausunut, on maaHikoile san-
45600: telukunna.ssa valmistet1tu ehdotus oikeuden-        gen va:ik:eata kannanotto .täillaisissa asioissa,
45601: käynti'la.itoksen uusimiseksi. Tämä siitä.         mutta !kun sellaiseen on nJ"i; kel'ltakaikkiaan
45602:     Ed. Söderhje3m vetosi .tässä asiassa aikai-    pakko, niin olen· jo aikaisemmin määritellyt
45603: semmin .Lainvalmis:telutyöhön osaaotta:neiden       kantani ik:yseelEsiin esi,tyksiin nähden ja
45604: lakimiesten arvosteluun. Voi hyvin ymmär-           päätynyt myönteiseen tulokseen. Siihen on
45605: tää, et.tä hen!kilöt, jotka vuosikymmeniä          minut johtanut, paitsi tietoisuus sii:tä, että
45606: ovat ottaneet osaa näin suuren lainv.almis-        oikeudenkäynrt:iil:aitoksemme kaipaa uudista-
45607:  telure:Eormityön ·valmisteluun ja näkevät          mista, myöskin, 1asiantuntijain lausunnot.
45608: e.dessää,n uuden kauniin rakennuksen, ei-           Oikeuslaitoksemme uudistamiseen tällä esi-
45609: vrut suinkruan mielellään n:äe, että .tehdään      tyksellä rpäästäänkin, v:aiikkakaan se ei ta-
45610: ehdotuksia vanhan ränsistyneen rakennuk-            pahdu täUä kertaa kuin osiiksi. Mut•ta sa-
45611: sen korjaamiseksi. Jo sii1tä ikann:a1ta mi-         notun laitoksen kokon:aisuudistuksen tiellä-
45612:  nusta on hyvin luonnollista, että varsinkin        hän ovat oHeet tähän sa,a:kka ~ahalliset
45613:  vapaaherra Wrede-vainaja j~a presidentti           syyt. Nyt kuitenkin kuuLimme herra. oi-
45614: Ståhlberg ovrut tästäkin syystä aikoinaan           keusministerin suusta, et,tä esitys oikeus-
45615:  näitä erikoisreformeja vastustaneet. Mi-          !lai:toksen kokonaan uudistamis·eiksi on jo
45616:                 OiiÄ:euden'käymitskaaren, maakaareQ1 ja ri.J.;:os1,ain muutt<aminen.          1919
45617: 
45618: valmis, mutta senvuoksi, että si,tä ei mah-         kään asiantuntija ei pelännyt. (Välihuuto
45619: dollisesti ehdit,täisi eduskulll13.ssa tänä ke-     V'asemmaJlta.) Mitä sanoo edustaja~ (Ed.
45620: väänä loppuun käsiteLlä, siirtyy esityirnen         Ampuja: Se oli a'lunperin eri kannalla!)
45621: antaminen asiasta syksyyn. l\1inä annan             Ei hän ole olilut asian aikaisemmissa kä-
45622: erirttäin suuren painon herra oikeusministe-        sittelyvaiheissa mukana ollenkaan, s:iHä
45623: rin esit,tämille näkökohdirlJe, että niin suu-      tästä asiasta on annettu esitys jo v. 1933.
45624: ren asian lmkonaan 'loppuun saattaminen             Ed. Söderhjelm ei silloin ollut tässä asiassa
45625: kuin on oikeudenkäyruWaitok:sen uudis,tami-         mukana.
45626: nen, ei voi ,tapahtua käden käänteessä,                Aivan sa.man vaikutuksen tekee näiden
45627: vaan silloinkin, kun S'anottu laki tulee hy-        arvoisien v.a:.<>talausujain toinen väite, ni-
45628: väksy,tyksi, täytyy n. s. yJimen()lkaut<ta sää-     mittäin et·tä kysymyksessäoJev·ain 'lainmuu-
45629: tää tai ainakin järjestää kyseeilinen aika          tosten edehlytyksenä olisi pidettävä n. s.
45630: asetusteitse mahdollisimman pitkäksi. S~l­          pääkäsittelyn -aikaansaamista.        Vasta~au­
45631: loirrhan olisi tarpeellista, niinkuin herra         seessa mainittua ja nyt jo hylättyä halli-
45632: oikeusministeri lausui, oikeuden hoita-             .tuksen esitystä lakivaliokunnassa käsitel-
45633: jiemme saada kokemusta ,tästä kakonaan              :täessä :kuullut asiantun:tija,t, m. m. oikeus-
45634: uudeUe pohjal,le rakentuvas•t'a oi,keudenhoi-       neuvosmies Carlsson :lausuivat, että sellai-
45635: dosta.                                              sen pääkäsittelyn aikaansa;aminen, mitä
45636:     Minusta tuntuu käsit<tämä<ttömältä, että        vasta:lausujat tarJwiUav:at, on meidän 1w.r-
45637: valiolnmtamme arvoisa puheenjohtaja pel-            va:ail1 asutussa maassamme mahdoton. Myös-
45638: kää niin kauheasti todistajien jäävien pois-        kään eivät asiantuntijat pidä näitä kahta
45639: tamista. Sitä eivät suinlman pelänneet la-          esitystä :lainkaan toisistaan riippuvina,
45640: kivatliokunnassa aikoinaan tämän käsiteltä-         vaan voidimn .Uimä nyt k~isi<teHävänä oleva
45641: vänä olevan asian yhteydessä kuuillut asian-        es,itys hyväksyä siitä huolima:tta, saadaanko
45642: 'tuntijat. Päinvastoin he pitivät todistajien       aikaan minkäänlaista muutosta oikeuden-
45643: jäävejä vapaan todistusharkinnan sovellut-          käymiskaaren 11 lukuun, kuten nyt :tämän
45644: tamisen esteenä ja lausuivat, että niiden           päiväinen päätös osoit,t:aa:kin, ettei sitä
45645: lai:Lla poist,aminen ei suinkaan ole muuta          s:watu. Näin 6llen tuntuukin lievemmin sa-
45646: kuin hyvin monissa tapauksissa jo käytän-           noen kummalliselta valiolnmtamme puheen-
45647: töön, 1tulleen tosiasian toteamist1a. .Asian-        joht:ajan pelko edellämainitussa suhteessa
45648: tuntijat mainitsivat, että jo Y'li 20 erikois-       ja se kummastut,taa senkin vuoksi, että hän
45649: ilaissa ne ovat nimenomaan poistetut.               lakitieteitten. tohtorina päätyy edemimaini-
45650:  Kaikki asiantuntijat siellä olivat- yksinpä        tunLaisiin epäi<lyksiin. Omasta puolestani
45651:  professori Granfeltkin, jonka nimen täälilä        en lainkaan pelkää todistajajääv,ien poista-
45652:  ed . .Söderhjelm jo äsken mainitsi - sekä          mista, silliä tunnollinen tuomari, jonka on
45653: ,todistajajäävien poistamisen kannalla et,tä        toimessaan otet:tava varteen ka.ikki 'lain ja
45654:  myöskin tämän nyt käsiteltävänä olevan             tuomm:·i:n ohje~den määritelmät, osa'a kyllä
45655: !la!kiesityksen hyväksymisen kannwlla., prof.       harkita ainakin sen seikan, mikä arvo lmlle-
45656:  Gmnfelt vain, nimenomaan sinä ehdo1la,             kin todistukselle QJl annettava. Ainakin
45657:  et,tä koko oikeudenkäyntilaitos samalla             hän voi sen tehdä, jos hän niin tahtoo,
45658:  kertaa uudistetrtaisiin, ja hänelilä ei asialli-   mutta sen sija,an ei hyvä:kään tuomari voi
45659:  sesti ollut tätä ilakia vastaan mi,tään muuta      nykyään muuta kuin otrta:a täydestä t·odis-
45660:  kuin että jos nyt tämä osauudis,tus hyväk-         tuksen, jolm sa,attaa olla ,totuudesta poikkea-
45661:  syttäisiin, se mahdollisesti ,tulisi es:tämään     vakin.
45662:  kokonaisuudistuksen pikaista toimeenpanoa.            Olen siis sitä mieltä, e<ttä jo aikaansaa-
45663:  Mutta kun tätä v'a:araa nyt ei ole olemassa,       tujen j,a vastaisuudessa toimeenpan:tav:ien
45664:  kuten kuulimme herra o~keusministerin. lau-        osauudistustenkin kaut:ta voidaan tämän
45665:  sunnosta, niin minä luulen, että professori        esity,ksen hyväksymise1lä päästä siihen, että
45666:  Granfeltillakaan ei ole mitään sitä vastaan,       hitaus, epäv,armuus ja tehottomuus, joita
45667:  vaikka tämä uudistus väliaikaisena tällä           esim. presidentti Ståhlberg pitää nykyis.en
45668:  kertaa toimeenpann&Jan.                            oikeudenkäyntimenetelmämme           pahimpina
45669:     Minna siis ihmetyt,tää, että ed. Söder-         vikoina, tulevat vähiteUen poistumaan, ja
45670:  hjelm edelleen niin kiinteästi on lakiesi-         kuten jo oilemme kuulleet, niin pian kuin
45671:  tyksen hylkäämisen kannalla ja siis pelkää         siihen suinkin on mahdoLlisuus, tuo koko-
45672:  vapaata todistus,ten · harkintaa, jota yksi-       naisuudistuskin sa,adaan meillä Yoimaan.
45673: 1920                              Tiista:ina 7 p. helmi1kuu'ta 193'9.
45674: 
45675:     O~keudenhoitomme pamntamista tarkoit-            mennä lainsäädännössä, mihinkä jo käytän-
45676: tav:a:n:a. j.a vai. kka1pa osittainkin siihen vie-
45677:                 1
45678:                                                      nössä on tultu. Aivan niinkuin ed. Komu
45679: viinä minä sris kannatan tämän esityksen             mainitsi, asianlaita on se, että jo 40 vuoden
45680: hyväksymistä ja samren tässä ilmoit:taa,             aikana holhouslaista lähtien on säädetty
45681: et.tä samanlaiseen käsitykseen päätyi se             paljon sellaisia lakeja, joissa sanotaan, että
45682: eduskun:ba.ryhmä, johon kuulun, .asi.a1a sil-        ,tämän lain alaan kuuluvia asioita tutkit-
45683: 'loin ikäsitellessii~in, kun tämä .asia oli aikai-   taessa oikeus saa vapaasti päättää, mitä
45684: semmin päiväjärjestyksessä.                          asiassa on todeksi katsottava". Niitä on
45685:                                                      tehty ennemmin ja niitä on tehty joka
45686:    Ed. K i v i o j a: Kun joskus ennenkin            vuosi minunkin 10-vuotisen eduskunnnassa-
45687: tästä asiasta sen aikaisemmissa vaiheissa            oloni aikana, joissa tämä viittaus on. Ja
45688: olen puheenvuoroja käyttänyt, niin minun             siitä kai se on johtunut, että yleensä oi-
45689: ei olisi nyt tehnyt mieli ollenkaan esiintyä,        keudet nyt jo harkitsevat, mikä arvo todis-
45690: ellei lakivaliokunnan puheenjohtajan Sö-             tukselle on annettava. Tässä harkintapuo-
45691: derhjelmin äskeinen lausunto olisi antanut           lessa siis oikeastaan ei tule mitään muu-
45692: siihen aihetta. Minun mielestäni asiat pi-           tosta nykyiseen käytäntöön. Toinen asia on
45693: täisi koettaa esittää, niinkuin ne todellisuu-       tämä todistajajäävien poistaminen. Siinä
45694: dessa ovat, ja siinä lausunnossa esitettiin          tulee tietysti vähän muutosta nykyiseen
45695: vähän toisella tavalla, niinkuin puhujasta           käy-täntöön, mutta ne, jotka asiaa ymmär-
45696: asia tuntui. Kun hän lausui m. m. tähän              tävät paremmin kuin näin maallikko, olivat
45697: tapaan, että maamme juristit yleensä ovat            'Siitä varmoja, että 1se myöskin on onnelli-
45698: olleet tätä uudistusta vastaan (Ed. Komu:            nen uudistus.
45699: Ei pidä paikkaansa!) - niin hänen lau-                  Mitä tulee minun osuuteeni tätä lakia ai-
45700: sunnossansa oli, että lakimiehet nousivat            kaisemmissa vaiheissa käsiteltäessä, niin
45701: vastustamaan tätä -, niin se kohta olisi             en ollut tähän erittäin innostunut siihen
45702: ikorjattava sellaiseksi, että vain ne muuta-         aikaan, kun jo ed. Söderhjelmin ryhmäto-
45703: mat hänen luettelemansa juristit plus ed.            verit olivat innostuneita tähän uudistuk-
45704: Söderhjelm nousivat tätä vastaan, mutta              seen, ja minä seurasin siinä skandinavisia
45705: ko:r-kein oikeus 'lausunnossaan, joka on lii-        linjoja. Kun siellä annettiin oikeudenkäyn-
45706: tetty hallituksen esitykseen, kannattaa tätä         tikaaren uudistus erään komitean tehtä-
45707: lämpimästi ja pitää, että tällainen osauu-           väksi, niin siinä huomautettiin, että sen
45708: distus on juuri niitä uudistuksia, jotka voi-        komitean olisi harkittava, voitaisiinko ehkä
45709: daan panna toimeen riippumatta kokonais-             aviottomain lasten äitiparoille jättää vielä
45710: uudistuksesta, ja tottakai tämän täytyy               tuo oikeus. Silloin kun muuten mennään
45711: merikåtä, ko~keimman oikeuden lausunrnon,             uudenai'kaiselle kannalle, niin heillä on
45712: jotain silloin, kun puhutaan maamme laki-            vielä oikeus tehdä vanhanaikainen vala
45713: mieskunnan kannasta. Vain nämä muuta-                 asiansa vahvistamiseksi. Kun myötätun-
45714: mat harvat olivat vastaan, mutta enem-                toni oli heidän puolellaan, sillä heidän
45715: mistö lakimiehiä - niitä kuultiin paljon              asiansahan tapahtuvat kai yleensä aina
45716: lakivaliokunnassa - oli tämän p1:wlella, ja          todistajia karttaen, niin lähtien siitä minä
45717: niin ovat myöskin kihlakunnantuomarit                tulin sille kannalle, että meillä ei olisi syytä
45718: maalla yleensä. Niin olivat myöskin laki-            nyt siihen mennä, kun oli odotettavissa
45719: valiokunnassa silloin ed. Söderhjelmin ryh-          'kokonaisuudi:stus. Mutta ikun se 'on viipy-
45720: män jäsenet J acobsson ja Sjöblom kovin              nyt, se kokonaisuudistus, ja olen ehtinyt
45721: lämpimästi tämän esityksen takana ja ehkä             asiaa harkita ja nähdä myöskin viime vuo-
45722: tuomareina ainakin kokemuksensa pituuden             sien kuluessa kuinka juuri nämä mainitse-
45723: puolesta ed. Söderhjelmistä edellä molem-            mani äidit joskus ovat väärinkäyttäneet
45724: mat (Ed. Kom u: Iässä myöskin !) , ja niin           oikeut~baan surullisella ja rvaliterbtavaHa rta-
45725: myöskin oli silloinen oikeusministeri, ehkä          valla, ja harkittuani tätä mahdollisuutta,
45726: myöskin samaan ryhmään kuuluva Eric                  mikä heille vielä jätetään täällä laissa ole-
45727: Serlachius-vainaja, lämpimästi tämän esi-            vissa pykälissä, joissa puhutaan asianosais-
45728: tyksen puolella. Häntä kuultiin siellä ja            ten kuulemisesta todistelutarkoituksessa,
45729: hän esiintyi täysistunnossa ja hän ihmet-            niin en enää nyt, kun tämä asia tuli esille
45730: teli sitä, että kuinka maassamme vain nuo            lakivaliokunnassa uusien vaalien jälkeen,
45731: muutamat juristit eivät uskalla siihen               viitsinyt äänestää tätä vastaan, vaan olin
45732:                  Oi'keuden1käymisk:a1aren, ma.ai.::·aaren ja rikoslain muuttaminen.               1921
45733:                                                      ~~-~---·-·   -----~~-~-   -----·~-----
45734: 
45735: 
45736: 
45737: 
45738: silloin sillä kannalla, että se voidaan jo             oikeusistuimelle, joka ei ole nähnyt todis-
45739: valmistuksena kokonaisuudistukselle hyväk-             tajain esiintymistä. Mutta nekin tapaukset
45740: syä. Ja mitä siitä nyt on aikaa ehtinyt ku-            nyt ovat siksi harvinaisia, että en minä
45741: lua ~ kohta 3 vuotta ~ niin olen siinä                 puolestani katsoisi senkään estävän tämän
45742: käsityksessä vahvistunut. Mielestäni on                lain hyväksymistä tällä kertaa.
45743: otettava se huomioon, jonka myöskin ed.
45744: Söderhjelm jätti mainitsematta, että kun                  Ed. S ö d e r h j e l m: Kun ed. Kivioja
45745: kokonaisuudistus tänne tulee ~ ehkä ensi               lähtee persoonallisuuksiin, niin ehkä minä-
45746: vaalien jälkeen, niinlkuim. herra ·oikeusminis-        kin saan täydennykseksi ilmoittaa, että ed.
45747: teri lupasi ~ niin sillä voi olla myös vas-            Kivioja ilmoitti vastalauseen lakivaliokun-
45748: tustusta, se myös äänestetään lepäämään                nan ensimmäiseen mietintöön ja ehdotti,
45749: yli vaalien, ellei sitä suorastaan hylätä ja           että •lwkiehdotus hylättäisiin, perustuen :tämä
45750: joka tapauksessa se viipyy. Ja kun tässä               m. m. siihen vapaaherra Wreden lausun-
45751: on vain tällainen osittaisuudistus kysymyk-            toon, joka oli liitetty valioklmnan mietin-
45752: sessä, johonka jo on menty yleensä, ilman              töön. Minusta on aika turhaa nyt keskus-
45753: että oikeusturvallisuus on tullut vaaranne-            tella siitä, millä kannalla kukin oli 5-6
45754: tuksi, niin minun mielestäni tämä käsillä-             vuotta sitten, sillä edUS'kunta lausui silloin,
45755: oleva ehdotus voidaan hyväksyä. Aivan sa-              että se ,pitää valmistavan käsittelyn käy-
45756: moin kuin ed. Komu ilmoitti ryhmällänsä                täntöön ottamista välttämättömänä edelly-
45757: olevan päätöksen, niin on myöskin sillä                tyksenä esilläolevan oikeudenkäyntilaitok-
45758: ryhmällä, johonka minä kuulun, päätös jo               sen osittaisen uudistuksen onnelliselle to-
45759: myösikin monen vuoden taikaa tehty muis-               teuttamiselle". Mitä ryhmät niinä vuosina
45760: taakseni aivan yiksimielisesti. RY'hmään oU            päättivät, on kai myös aivan vanhentu-
45761: kutsuttu juristeja asiantuntijoiksi mukaan             nutta, senvuoksi, että siihen aikaan m. m.
45762: selvitystä antamaan, ja päätös tuli sellai-            ed. Komu dlmoitJti ä:änestävänsä rasian puo-
45763: nen, että ryhmä kannattaa tätä uudistusta.             lesta senvuoksi, että hallitus oli luvannut
45764:     Niinkuin puheenvuorostani kai ik:äy ilmi,          antaa esityksen esivalmistelusta. Nyttem-
45765: niin en minä kynsin hampain tämän puo-                 min tämä esivalmisteluesitys on hylätty ja
45766: lesta taistele, mutta koska minun käsittääk-           silloin asia on toisessa vaiheessa. Se on
45767: seni ed. Söderhjelm esitti vain eräitä näkö-           myös toisessa vaiheessa sen johdosta, että
45768: kohtia ja jätti toiset sanomatta, niin minä,           nyt tulee kokonaisuudistus. Ja minun täy-
45769:  jotta ei totuudesta mikään puoli unohtuisi,           tyy toistaa se näkökohta, että kun :kokonais-
45770: tahdoin tämän puheenvuoron käyttää. On-                uudistus tulee syksyllä ja siinä on kaikki,
45771:  han tässä tietysti epäilyttäviä kohtia. Minä          mitä tässä laissa on, mutta toisessa sana-
45772: en ole tullut varmaksi, mitenkä niissä ta-             muodossa, niin kyllä se tuntuu omituiselta,
45773:  pauksissa on ~ ne tapaukset ovat toki ver-            että nyt ryhdytään tällaisiin lainsäädäntö-
45774:  rattain harvinaisia, mutta sellaisiakin ta-           toimenpiteisiin. Jos hallitus haluaa esimer-
45775:  pauksia on - että jo<ku toinen oikeus kuu-            kiksi tämän luvun otettavaksi käytäntöön
45776:  lee todistajat ja tuomio tehdään toisessa             ennen muita kokorraisreformin lukuja, niin
45777: oikeudessa. Niinhän joskus tapahtuu. Ja                se voi ottaa sellaisen määräyksen lakiehdo-
45778:  niin on aina asianlaita esim. nykyään ta-             tukseensa ja esitykseensä.
45779:  vallisiksi tulleissa papinvaalivalituksissa,             Herra oikeusministerille haluaisin ilmoit-
45780:  joissa tuomiokapituli on asian ratkaisijana,          taa, että herra oikeusministeri käsitti minut
45781:  mutta todistajat kuullaan kihlakunnanoi-              väärin. Kun minä puhuin yhteistyöstä
45782: keudessa tai raastuvanoikeudessa; niin, sel-           Ruotsin kanssa, niin minä tiesin aivan hy-
45783:  vempää tietysti olisi, jos todistajia kuuleva         vin, että sellaista yhteistyötä on olemassa.
45784:  oikeus saisi sen harkinnan tehdä, mikä                Mutta minä valittelen, että kun kahdessa
45785:  näistä valehtelee, mikä puhuu totta. Mutta            maassa lähdetään samalta pohjalta, tähdä-
45786:  nähdäkseni se oikeus vain kuulee todistajat           tään samoihin päämääriin ja kirjoitetaan
45787: ja merkitsee pöytäkirjaan mitä ne ovat ker-            melkein samanlaisia lakeja, niin miksei
45788:  toneet, ja sitten vasta asian ratkaiseva oi-          voida kirjoittaa samoja la:keja. Meillä on
45789:  keusistuin harkitsee sen, mikä arvo mille-            nykyään oikeudenkäymiskaari molemmissa
45790:  kin todistukselle on annettava. Se harkinta           maissa sana sanalta sama. Kun monta sa-
45791:  voi olla vaikea siinä tapauksessa, että ne            taa pykälää kirjoitetaan, miksei kirjoiteta
45792: >()vat ristiriitaiset, erittäin vaikea tällaiselle     niitä aivan samanlaisiksi. Se auttaisi ju-
45793: 1922                            Tiistwina 7 p. helmitkuuta 19319.
45794: 
45795: risteja, se auttaisi lainoppineita ja se olisi    vasti kytk,emä'llä nämä asiwt yhteen,· asiat,,
45796: varmasti meillekin hyödyksi, sillä mikäli         jotka, kut,en ä:sken jo suulla suuremmalla
45797: meillä täällä on ollut kokemusta, niin Ruot-      lausuin, eivät mi'llä:än tavalla ole toistensa
45798: sissa tehty lainvalmistelutyö on ollut            kanssa yhteydessä. Ja koska siltä kertaa
45799: yleensä ensiluokkaista.                           näytti, e:t,tä nyt käsiteltävänä oleva asia
45800:                                                   kaatuisi, ellei ed. Söderhjelmin sil1oiseen
45801:     Ed. A m p u j a: Minusta kyllä tuli yllä-     ehdotuks·een mentäisi, sen vuoksi olen ollut
45802: tyksenä herra oikeusministerin ilmoitus,          valmis lykkäämään tämän asian ratkaisua
45803: että hän odottaa tämän ehdotuksen hyväk-          näin pitkälle, mutta en enempää silloin
45804: symistä. Minä olen joutunut käsittelemään         kuin nytkään näe näil'lä asioilla minkään-
45805: tätä asiaa suuren valiokunnan jaostossa           laista yhteisyyttä !keskenänsä, eivätikä sää
45806: tmempi kuin mitään muuta asiaa koskaan            nähneet myöskään asiantunt,ijat, silloin kuin
45807:  olen käsitellyt, ja monissa näissä jaostoissa    asiaa käsiteltiin ensi kerta1a la'kivalio'kun-
45808: on ollut oikeusministeri sihteerin ominai-        nassa, jossa minä jouduin me suuret herrat
45809: suudessa läsnä. Suurempi osa, voi sanoa           :tenttimään, joiden nimet näkyivät silloi-
45810: melkein kaikki asiantuntijat, joita on käy-       sesta lakivaliokunnan mietinnö,stä. Kukaan
45811: tetty paljon, ovat ·asettuneet esivalmiste-       heistä ei pitänyt tärkeänä mitään pää:käsit-
45812: luun nä:hden hylkäävälle kannalle. Edus-          telyä eikä kirjallista esiva1mistelua, vaan se
45813: kunnan BJikaisempi päätös tähän ·lakiin näh-      on, kuten sanottu, myöhemmin ·ed. Sö-
45814: den on taas se, kuten 'ed. Söderhjelm sanoi,      derhj,elmin tääl'lä esiHe v01tämä seikka. Niin
45815: että tämä on riippuvainen esivalmist'€lua         että tämä tulkoon sanotuksi, sen vuoksi jos
45816: koskevan       lain   hyväksytyksitulemisesta.    olen joskus swttunut jota!kin lausumaan
45817: Epäilemättä ryhmienkin päätökset ovat,            kirjamsen e.sivalmistelun ja nyt käsiteltä-
45818: mikäli ne ovat hyväksyviä tähän lakiehdo-         vänä olevan asian yhteisyydestä.
45819: tukseen nähden, ne ovat riippuvia esiva'l-           Ed. Ampuja:lle pyydän huomauttaa, että
45820: mistelua ikosikevaSita iaista. Mutta sehän        mitä esimerkiksi meidän oman ryhmämme
45821: nyt, kuten sanottu, on esitetty :suuressa va-     päätöbeen tulee, se ei ole ollut miHään ta-
45822: liokunnassa hylättäväksi ja täysin perus-         valLa riippuvainen siitä laista, joka nyt
45823: telluilla syillä. Sellaiset asiantuntijat kuin    tänä päivänä ensimmäisd"si käsiteltynä tuli
45824: professori Granfelt ja monet muut ovat sa-        hylätyl\isi, ·vaan asiaa on koko ajan .-ryh-
45825: noneet, että kun kerran oikeudenkäynti on         mässä käsitelty riippumatta siitä, mitä pe-
45826: tä:hän asti menestynyt yl'i 100 vuotta, niin      rästä tulee tai sitä ennen on tapahtunut.
45827: ·ei kannata yhden viiden vuoden takia ryh-        Enkä minä tiedä, mitä tämän asian pöy-
45828: tyä rikkomaan kokonaisuutta, koska koko-          dällejättäminen ja ryhmän päätösten l!;ar-
45829: naisuudistus tällä alalla voidaan aikaan-         kistaminen enää mahtaisi matkaansaattaa,
45830: saada.                                            sillä ainakin sosialidemokraattisessa ryh-
45831:     Kun minusta ei näytä ihan varmalta,           mässä tämä asia on puitu moneen k<ertaan
45832: että oikeusministerin ilmoituksen jälkeen         ja päädytty aina samaan myönteiseen !tu-
45833: tämä 'asia tulisi .täsS'ä va,iheessa hylätyksi,   lokseen.
45834: jdka minusta välttämätöntä olisi, ja koska
45835: ryhmien päätökset ilmeisesti ovat hyvin hä-          Ed. K i v i o j a: ThiinuUa jäi äsken sano-
45836: märiä, suurelta osalta edustajat nmistamat-       matta se, min'kä ed. Komu jo äsken sanoi,
45837: Jtomia tässä asiassa, olisi v·arattava lti1ai-    että ed. Söderhjelm ~oma:a ponttansa pitää
45838: suutta päätöksen tarkisteluun ja ehdotan          ·enemmän 'eduskunnan ~pontena kuin se to-
45839: tämän vuoksi, 'että asia pannaan pöydälle         dellisuudessa on. Hän äsken ensimmäisessä
45840: ensi perjantain istuntoon.                        puheenvuorossaan rausui, että sitä kaikki
45841:                                                   ovat käytännöllisesti katsoen kannattaneet,
45842:    Ed. K o m u: Ed. Söderhjelmin lausun-          silloin kun hän sen esitti. Muistaakseni mi-
45843: non johdost•a on minun sanottava, ,että jos       näkin olin silloin äänessä ja minä en o1e
45844: olen joskus joutunut puolust·amaan kirjal-        kannattanut sitä pontta koskaan, mutta se
45845: lista 'esivalmistelua tarkoittavaa 'lakia ja      nY't vain tuli eduskunnan päätökseksi,
45846: jollain tava:lla sen kytkemään nyt käsitel-       mutta ei aivan yksimielisesti. Mutta silloin
45847: tävänä olevan as~an yhteyteen, ei se ole ol-      kuin tämä esitys annettiin, niin ei se ollut
45848: lut minun, vaan ed. Södel'hjelmin tahto.          antaj1an mielestä ·eikä asiantuntijain mie-
45849: Hän on nimittäin ;baktrkoinut sangen taita-       lestä riippuvainen tuosta kirjallisest~a esi-
45850: __________ Oiikeudenkä.Yl1liska,aren, ma.akaareu ja ri•lms-Iain muuttamine_I1:_                    1923
45851: 
45852: valmistuksesta eikä se ole vielä ny;tkään.          Jos hän nyt vain ei korjaa sitä lausuntoa,
45853: Minä luulen, että tämä asia olisi tullut hy-        sen täytyy sieltä löytyä.
45854: väksyty'fusi ennen vaaleja muuten, mutta ed.
45855: Wi,ik pyysi sen lepäämään sellaisilla perus-            Ed. K o s on en: Kun suuren valiokun-
45856: teluilla, jotka minun muistini mukaan oli-           nan jaosto joutui ratkai,semaan esitystä esi-
45857: vat lyhyesti näin: että ei uskalla äkkiä             va'lmistelusta, saaJtettiin sen tietoon, että
45858: mennä tällwiseen lainsäädäntöön ; kun har-           siinä esityksessä, jonka hallitus .tulee anta-
45859: kintaoikeus tulee, niin hamtseva luokka tu-          maan lähiaikoina täydellisestä uudistuk-
45860: lee sortamaan köyhiä.                                sesta, tulisi vi:elä jopa suuressakin määrin
45861:                                                      muuttuma'an ne perus.teet, jotka silloin kos-
45862:   Ed. W ·i i k: Kannatan pöydällepanoeh-             'kiVlat esivalmistelua tarkoittavaa esitystä.
45863: dotusta.                                              Tulivat jaoston käsittelyssä myöskin muwt
45864:                                                      siihen käsitykiseen, että ei ole syytä lyhyeksi
45865:     Puh 'e m i e s: Ed. Ampujan tekemän ja           aikaa :hyvälrsyä osittaisia uudistuksia, koska
45866: ed. \Viikin kannwttaman pöydällepanoehdo-            ne aivan lähi'aikoina ti-ettävästi tulevat vielä
45867: tuksen johdosta 'lausun, että koska valio-           muuttumaan, ja tuona lyhyen-ä aikana ei
45868: kunnan mietirutö on jo kahdesti ollut pöy-           suuri yleisö, varsinainen ki:msa, ennä.ttäisi
45869: dällä, niin kun asi:a tulee kolmannen ker-           edes osittainkaan perehtymään tuollaiseen
45870: ran esille, sitä ei valtiopäiväjärjestyksen 65       uudistukseen, joka jälleen muutettaisiin.
45871: § : n mukaan enää voida panna pöydälle.              Olisi ollut varsin hyvä, ·että herra oikeus-
45872:                                                      ministeri olisi voinut jo nyt eduskunnalle
45873:                                                      ilmoit.ta,a, tulevatko mahdollis,esti nyt es-illä-
45874:     Ed. S ö d e r h j e l m: Minä haluan vain         olevia uudistuksia koskevat perusteet muut-
45875: ilmoittaa, että ne kaksi kerta:a kuin ed. Ki-        tumaan silloin, kun hallitus ant:aa 'täydel-
45876: v~oja on siteerannut minun lausuntoani tä-
45877:                                                      lisen uudistusehdotuksensa. Herra oikeus-
45878: nään, hän kummallakin kertaa on käsit-               minisberille ilmeisesti nämä asiat ovat tun-
45879: tänyt minua väärin. Se on hyvin mahdol-              n,ettuja ja jos :hän olettaa, että perusteet
45880: ·lista, että tämän syynä on se, että minä en         muuttuvat, niin ei millään tavalla voi tulla
45881: puhunut omaa äidinkieltäni. Minä ilmoi-              muuhun tulokseen kuin jäädä odottamaan
45882: tan sen vain, jotta olisi ta11peetonta jatkaa        täydellistä uudistusta.       Olosuhteet ovat
45883: tätä keskustelua.                                  · muuttuneet pa:ljon siirtä, jolloin tää:llä mai-
45884:     Ed. Komulle haluan lukea, mitä hän sa-           nitut ryhmät ovat ilmoittaneet mielipi-
45885: noi 18 päivänä lokakuuta 1935: ,Kannatan             t·eensä, ja kyllä minäkin vastoin wikaisem-
45886: lakiesityksen hyväksymistä. Teen sen siinä           pia kannanottojani voin ilmoittaa nyt lmn-
45887: nimenoma-isessa toivossa, että hal'litus 'anta'a     nat,1Javani ed. Söderfr1jelmin ehdotusta.
45888: lä:hiaikoina ne lakiesitykset, joista herra oi-
45889: keusministeri antoi asian edellisessä käsitte-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45890: lyssä lupauksen" - - toinen näistä oli
45891: esivalmistelulaki. Ed. Kosonen ilmoitti ai-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sö-
45892: van sama'lla tavoin, joten kyllä minä olen          derhjelm ed. Hakalan kannattamana 'eh-
45893: siteerannut oikein.                                 dottanut, ~että 'lepäämässä olevat lakiehdo-
45894:                                                     tukset hylä:ttäisiin. Kutsun ehdotusta ed.
45895:   Ed. H a k a l a: Minä pyydän kannattaa            Söderhjelmin ehdotukseksi.
45896: ed. Söderhjelmin tekemää ehdotusta, ,että
45897: käsite'ltävänä olevat lakiehdotukset hylä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
45898: tään.
45899:                                                       Xäncstys ja päätös:
45900:    Ed. K 'i v i o j a: Ed. Söderhjelmin vii-
45901: meisen puheenvuoron johdosta pyydän huo-              Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
45902: mauttaa, että kuulin selvästi hänen €nsim-          äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on €d.
45903: mäJisen puheenvuor.onsa j.a pikakirjoituk-          Söderhjelmin ehdotus lakiehdotusten hyl-
45904: sella olen merkinnyt siitä muistiin, että           käämisestä hyväksytty.
45905: kaikki ovat käytännöllisesti katsoen kannat-
45906: tz.=.eet hänen ponsiehdotust,aan (Ed. Sö-             P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu
45907: derhjelm: Ei, minä <'"- ole sanonut niin !) .       84 jaa- ja 80 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 25.
45908: 
45909:                                                                                                 242
45910: 1924                             Tiistwin1a 7 p. helmilkuuta 1939.
45911: 
45912:   Puheenvuoron saatuaan lausuu           ..        1 nen, LaJhtela, Lauren, Lehtokoski, Lehto-
45913:                                                     nen, Lepistö, Lindström, Linkomies, Linna,
45914:   Ed. S ö d e r ih j e 1 m: J ag ber om oppen       Lintulalhti, Lonkainen, Lumme, Ma'lmivaa-
45915: omröstning.                                         ra, Malmivuori, Mattsson, Moilanen, Muho-
45916:                                                     nen, Nikkola, Niskanen, Nordström, Oksala,
45917:    Puhe m i e s: Avointa äänestystä on              Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pesonen,
45918: pyydetty. Kehoitan niitä ,edustajia, jotka          Pilkama, Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro,
45919: 1kannattavat avointa äänestystä, nousemaan          Pyy, J. Raatrkainen, U. Raatikainen, Ran-
45920: seisoaHeen.                                         tala, Riipinen, Räii'Sänen, Saarinen, Salovaa-
45921:                                                     ra, S-ergelius, Sinis'alo, Stenwall, Sund-
45922:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    ström, Syrjänen, Söderhjelm, Tervo, T:oi-
45923:                                                     vonen,     Tuomivaara,      Tuorila,   Turkia,
45924:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Turkka, Törngren, W ainio, W emman, Wick-
45925: mi tettavaksi.                                      man, Wiik, \Virtanen ja Österholm.
45926: 
45927:    Sihteeri 'lukee äänestys,esityksen uudel-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
45928: leen.                                               edustajaa:
45929:                                                       von Frenckell, Furuhjelm, Heilkkinen,
45930:   ,Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:            Hiltunen, L. 0. Hirvensalo, Huittinen, Jou-
45931:                                                     kanen, Kares, Karjalainen, Kivimäki, Koi-
45932:    Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Arhama,          vu}ahti-Lehto, Kokko, Koponen, Lindqvist,
45933: ~~sikainen,  Brander, Bryggari, Cajander,           Mantere, P:eltonen, Perho, Reinikainen,
45934: Fagerholm, Haga, A. Halonen, :M:. Han-              Ryömä, Stalmiala, Simojoki, Soini, Svento
45935: nula, U. Hannula, Harvala, Hiilelä, Huttu-          ja V es:terinen.
45936: nen, Hämäläinen, Hänninen, Ikonen, In-
45937: kilä, ,Jauhonen, E. Jokinen, K. Jokinen, Ju-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
45938: nes, Jutira, Juui'ilainen, Kaasalainen, Kai-        on annettu 87 jaa- ja 88 ei-ääntä.
45939: jalainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto,
45940: KeltLtonen, Kemppi, Kilpi, Kivioja, Kivi-              Eduskunta on siis hylännyt lakiehdotwk-
45941: sato, Koivisto, Koivuranta, Komu, Kuitti-           set.
45942: nen, Kuja:la, Kukkonen, Kupari, Kuusisto,
45943: Kääriäinen, Lastu, J_,ehikoinen, Leinonen,            Asia on loppuun käsitelty.
45944: Leppälä, r~ohi, Luostarinen, Luukka, Löth-
45945: man-Koponen, Ma:lkamäki, l\~arttHa, Meri-
45946: läinen, Metsäranta, Miikki, Mustasilta, Mä-
45947: keläinen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paaso-                     Uusia hallituksen esityksiä.
45948: nen, Pekkala, Pentta:la, Pilppu'la, Rapo,
45949: Rytinki, Salmenoja, Salo, Sariola, Sillan-            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
45950: pää, Soininen, Syrjälä, Takala, Tanner,             lan presidentin 'kirjelmän ohella täLtä päi-
45951: Tarkkanen, Tolonen, Tolppanen, Tukia,               vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-
45952: VaHas, V:eill'kaoja, \V elling, V enho, Vilhula,    sen esitykset n:ot 88 ja 89, jotka nyt on
45953: Voionmaa ja Väisänen.                               edustaji'lle jaettu.
45954: 
45955: 
45956:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45957:                                                     5) Ehdotuksen laiksi yleisestä työvelvolli-
45958:    Ala-Kulju, Ampuja, Andersson, J. An-                      ,suudesta sodau aikaua
45959: nala, V. Anna:la, Bonsdorff, von Born,
45960: Böök, Eskola, Estlander, Frietsch, Hakala,          sisältävä hallituksen esity;s n: o 84 esi,tel-
45961: T. Halonen, Harja, Helenelund, Helenius,            lään valiokuntaan lähettämistä varten.
45962: Hilden, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli,
45963: Huota,ri, Hästbacka, J ern, JussiLa, Karvetti,         P u h e m ies: Puih.emiesneuvosto :ehdot-
45964: :K:iis:kinen, Kilpeläinen, Kirra, Kosonen,          taa :asian lähetettäväksi puolustusasiainva-
45965: Kullberg·, Kulovaara, Kylänpää, Kämäräi-            liokuntaan.
45966:                                                                                             1925
45967: 
45968:   Keskustelu:                                     mien välityksellä. Lakiehdotus edellyttää,
45969:                                                   että ainakin eräille työvelvollisille annetaan
45970:    Ed. P o h j ala: Herra puhemies! Hal-          määräys ja ohjeet siitä, mitä työtä he sota-
45971: litus on antanut esityksen eduskunnalle           aikana tulevat tekemään, jotta he heti kut-
45972: laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan        sun saatuaan ovat valmiit työhön ryhty-
45973: aikana. Tuntuu hiukan oudolta, että tä-           mään. Osalle työvelvollisia olisi järjestet-
45974: män hallituksen lakiehdotuksen peruste-           tävä kursseja ja harjoituksia heidän pereh-
45975: luissa enempää kuin laissakaan ei mainita         dyttämisekseen sodanaikaisiin tehtäviinsä.
45976: mitään suojeluskuntajärjestöstä eikä Lotta        Tämä edellyttää sitä, että huomattava osa
45977: Svärd-yhdistyksestä, vaikka kumpaankin            työvelvollisista olisi nimettävä jo rauhan
45978: järjestöön kuuluu huomattava lukumäärä            aikana. Tällöin olisi välttämätöntä, että
45979: erilaisiin sodanaikaisiin tehtäviin käyttö-       nimeäminen tapahtuisi yhteistyössä suoje-
45980: kelpoista ja koulutettua hetrl'blöstöä.           luskuntajärjestön ja Lotta Svärd-yhdistyk-
45981:     On ilmeistä, ettei suojeluskuntajärjestön     sen johtoelimien kanssa, ettei mahdollisesti
45982: ja Lotta Svärd-yhdistyksen jäsenyys ilman         jo muihin tehtäviin nimitettyjä ja nimet-
45983: muuta vapauta työvelvollisuudesta sodan           tyjä henkilöitä nimitettäisi työpalvelukseen.
45984: aikana. Kuitenkin on huomattava, että             Samoin olisi myös paikallaan vaikkapa pe-
45985: kummallakin järjestöllä on jo määrätyt lii-       rusteluissa mainita, että mikäli edellä mai-
45986: ikekannallepa:notehtävänsä, jotlk:a sitovat       nittuihin tehtäviin on määrätty suojelus-
45987: melkein kaikki jäsenet jo sodanuhka- ja lii-      kuntalaisia tai lottia, jotka jo rauhan ai-
45988: kekannallepanoaikana sellaisiin tehtäviin,        kana ovat järjestöissään saaneet tarvitta-
45989: joista heitä ei voida muualle siirtää. Sa-        van koulutuksen, pitäisi tämä laskea hei-
45990: moin tarvitaan varsinaisen liikekannalle-         dän hyväkseen lain edellyttämää harjoitus-
45991: panovaiheen jälkeenkin väestösuojelu-, il-        velvollisuutta määrättäessä.
45992: mavalvonta- ja -torjuntatehtäviin ja sai-            Siihen perustellen, mitä tässä olen mai-
45993: raanhoitopalvelukseen runsaasti henkilös-         ninnut tahtoisin evästyksenä valiokunnalle
45994: töä, joka on jo rauhan aikana näiden jär-         lyhyesti sanoa sen, mihin tässä olen pyrki-
45995:  jestöjen riveistä varattu ja koulutettu.         nyt, nimittäin siihen, ·että tähän lakiin saa-
45996: Edelleen täytyy varautua mahdollisia muita        taisiin myöskin jonkinlaisena määräyksenä
45997: etukäteen laskemattomia tehtäviä varten,          se, että suojeluskuntajärjestön ja Lotta
45998: kuten jatkuvat hankinnat, kotiseudulla            Svärd-yhdistyksen jäsenten työpalveluk-
45999: vartiopalvelus, sotavankien huolto, laajen-       seen määräämistavasta ja työpalveluksen
46000: tunut sairaanhoitopalvelus j. n. e., joten        suorittamistavasta määrätään näiden jär-
46001: kaikki mainittujen järjestöjen jäsenet ei-        jestöjen johtoelinten välityksellä.        Sitä
46002: vät ilman muuta ole työpalvelukseen käy-          paitsi, että suojeluskuntajärjestön ja Lotta
46003: tettävissä.     Edellämainittuihin tehtäviin      Svärd-yhdistyksen jäsentä ei olisi määrät-
46004:  tarvittavan henkilöstön määrääminen ja va-       tävä työpalvelukseen neuvottelematta juuri
46005: raaminen on tapahtunut asianomaisten jär-         mainittujen      järjestöjen    hallintoelinten
46006:  jestöjen hallintoelimien toimesta, sillä vain    kanssa. Suojeluskuntajärjestön ja I_jotta
46007: täten on ollut mahdollista suunnitella var-       Svärd-yhdistyksen jäsen kutsutaan työpal-
46008:  masti toimiva koneisto. Välttämätöntä näh-       velukseen kuten mainitsin mainittujen ha1-
46009: däkseni olisi, että työpalvelukseen nähden        lintoelimien välityksellä. Milloin työvelvol-
46010:  meneteltäisiin samalla tavalla.        Tämän     linen on jo saanut vastaavaa koulutusta
46011:  vuoksi olisi ollut syytä jo edes lain perus-     suojeluskuntajärjestössä tai Lotta Svärd-
46012:  teluissa huomioida suojeluskuntajärjestöön       yhdistyksessä, on hänen näin saamansa kou-
46013:  ja Lotta Svärd-yhdistykseen kuuluvien            lutus mielestäni laskettava hänen hyväk-
46014:  henkilöiden lk:äyttö työpalveluksessa, ja        seen lain edellyttämää rauhanaikaista har-
46015:  määräykset tästä olisi mielestäni saatava        joitusvelvollisu~tta määrättäessä.
46016:  itse lakiin. Siten vältyttäisiin sekaannuk-
46017:  sista ja ristiriitaisuuksista. Lakia sovellet-     Ed. E s ;t l a n d e r: Herr talman! Det i
46018:  taessa olisi mielestäni laissa selvitettävä se   propositionen ingå>Cnde lagförslag1et är ett
46019:  seikka, että milloin työvelvollisuuteen kutsu    utav de första och därjämte mest omfat-
46020:  koskee suojeluskuntajärjestön ja Lotta           tande som i fråga om medborgarna åvälvda
46021:  Svärd-yhdistyksen jäsentä, on kutsu toimi-       skyldig1heter kan d'öranJ.edas av krav.et på
46022: -tettava mainittujen järjestöjen hallintoeli-     krigsberedskap. Det är därför en särskild
46023: 1926                            Tiista<ina 7 p. helmikuuta 193:9.
46024:                                                                     ------
46025: 
46026: 
46027: anledning att noga be·aJkta dess förhål-           gen, att ,tillgodoseendc av befo1kningens:
46028: :lande, de'ls till övrig lagstif1tning, dels och   utkomst'' bör räkna:s höra tiH försvaret,
46029: framför allt till hestämmelserna i R. F.           må!ste dragas i tvivelsmiH, när det nämli-
46030: Av en jä.mförelse härutirrnan skall också          gen gäller R. ]' ::s ståndpunkt. I R. F.
46031: frmngå, viUmn lagstiftningsordning som är          75 § å:syftas ett förs'Var med krigsmakt
46032: nödvä·ndig för an1tagande u;tav lagförslaget       byggd på allmän värnplikt, så:som av lag-
46033: i dess nuvarande avfattning.                       rummet också tydligen framgår. Det är
46034:    Såsom av motive6ngen kan slu:tas byg-           ett biträde härvid som avses med den öv-
46035: ger lagförslaget på bestämrne1sen i 75 §           riga medborgare åvälvda arbetspli:krtlen.
46036: R. F. a·tt varje finsk medborgar:e är skyl-        På den tid, då R l!~ :s bestämmelser till-
46037: dig de'ltaga i fäder.neslandets försvar el1er      lmmmo, var J\:rig ännu ic1m det, som utan
46038: att härvid bi:träda på sätt därom i lag            häinsyn till avtal eller mellanfolklig rwtt
46039: stadgas. ::\ien det bygger på en säregen           riktas mot motstå:ndarens hela samhälle
46040: .tollming av de:tta stadgande. Enligt 75 §         med ·alla tänkbar.a medel, ja, som kan på-
46041: R. F. äro en del medborgare värnpliktiga           tvingas varje stat, även om den blobt vilJ.
46042: och del!taga så:som sådana personEgen i            begagna sin lagliga rätt ·att hevam och rl:ör-
46043: själva försvaret i krig. Beträffande övriga        svara sin neutralitet. De<t härav betingade
46044: medborgare uti sagda lagrum pålagd ,all-           , totalitära" försvaret var då ic'ke heHer
46045: män arbetsplikt" under krigstid åsyftas uti        känt, när R. F :s stadganden tilllmmmo.
46046: proposition:ens lagförslag a:tt fastställa         En a1lmän regel vid avbttande och tolk-
46047: grnnderna, rnedan angående verkstä·Highet          ning av lag må:sbe vara den, att stadgan-
46048: komme rutt stadgas genom ·förordning.              den skola uppfattas ur den ,tids synvinkel,
46049: Bland dessa grunder framhåHes att ,även            då de tilllkommit. Anlägger man dagens
46050: tillgodoseendet av befo1kningens 11tkomSit''       uppfattning nu på försva11et genom att i
46051: bör anses höra till försvar•et. Och derbta         detta lagrum i lagens mening inföm ociksä
46052: anses ·vara inhegripet i det arbete :till för-     heredskap i avseende å befolkningens rut-
46053: mån för lande:t:s försvar, :som i 75 § R. F.       lwmst, så är mau säk:erligen inne på orik-
46054: stadga:s. I överensstämmelse ihärmed är            .tig väg. Det kan då i morgon måhända
46055: 1 § i lagförslaget avfattad. Härjämte för-         med samma skäl yrkas :på a;tt i grundla-
46056: klaras arbetsplikten nl'edföra och omf·rutta       gens begrepp skall kurrna inrymmas vi~en
46057: skyldighet för medborgarna att redan i             form av samhällsver~amhet som helst, så-
46058: fredstid göra :sig förtrogna med och under         som ~t. ex. den krigsberedskap, som im.u
46059: offentlig ledning inöva vad som under              vinn:a:s g•enom en i skoloma inlärd krigisk
46060: rkrigstid komme att höra till deras arbets-        eller militaristisk anda med därtill hörande
46061: plirkt.                                            vapenövnilllgar.
46062:    Det är följakithgen uppenbart att med               Om verkligen en utvidgning behövs av
46063: iagförslagets antagande av riksdagen och           vad som enligt lag . skall 'aooes höra till
46064: stadfästande av p~esiden1ten en förlklaring        försvaret - och jag vill för min del ieke
46065: skuUc tillkomma om vad i grundlag skall            bestrida att så kan vara f.alle:t - så bör
46066: anses vara stadgat. Och för sin del har            det nya heg11eppet upptaga:s i lagstiftnin-
46067: regeringen tydligen uppfattat saken så, att        gen sålunda at1t denna i laga ordning un-
46068: vad uti proposihonen är föreslaget kan             dergår ändring. I det faU, varom i pro-
46069: stadgas i enkel lagstiftningsväg. Det är           posiitionen är fr~åga, cbehöves därför en lag-
46070: här som invändningar först och främst och          stiftningsåtgärd, och denna lagstiftn~ngs­
46071: genast måste göras. Regeringens tolkning           åtgärd berör grund1ag.
46072: i de1tta lhänseende kan så långt ifrån er-             Den ciwila be:Eolikningens plili; att bi-
46073: kännrus v:ara riktig, att den fastmer fmm-         träda vid försva11et hänför :sig enligt giil-
46074: kaUar de :största betärukligheter såväl med        Iande lag och grundlag rtill den hjälp, som
46075: avseende å vad begreppet försvar enligt  1         kan givas i omedelbart samman:htvng med·
46076: 75 § R. F. bör anses innefatta, som oc'k i         försvaret i krig, sMedes med ett försvar,
46077: avseende å fr,ågan, när skyldighet att full-       som redan begynt dler som omedelbart
46078: göra arbetsplikt kan påkall~s, samt jämväl         skall vidtaga då krig är överhängande.. -
46079: i andra hänseenden, drur grundlag kommer           Att detta är lagens mening, det framgår
46080: i betraktande.                                     vid jämförelse med bestämmelserna i den
46081:    Den i propositionen hävdade uppfa.ttnin-        lag om krigstillstånd, vilken år 1930 an-
46082:                                   Työvelvollisuus sodan a1kana.                                1927
46083: 
46084: togs och som egendomlig,t nog icke alls om-         emellertid @ligt 67 § Ro 00 emedan denna
46085: nämmes i propositionen, ehuru uti denna             lokution, detta tillägg: ,synes vara omedel-
46086: lag irngå flel'e stadganden, cvil'lm äro paral-     bart förestående ", :kunde anses inaaehålla
46087: lella med stadgandena i propositionens lag-         en förklaring av grundlago Dertta framgår
46088: förslago Följden hlir också den att det             med önsklig tydlighet av grundlagsutskot-
46089: inbördes förhållandet mellan 1930 års lag           te.ts betänkande n: o 8 vid riksdagen 1926,
46090: {}ffi ikrigstillstånd och det nu fra.mlagda         där detta framhölls såsom an1edning till
46091: fö11slaget icke blir klamo Lagen Qm krigs-          <att i ingressen tili lagen 67 § åberopadeso
46092: tiUsrtånd acv den 26 seprtember 1930 upp-              16 § l~o F'o hegränsar nämligen möjHg-
46093: tag.er i flere paDagrafer arbetspliM i cvissa       heten att vidtaga inskräJlllmingar i de all-
46094: hänseendeno Men denna plikt är, såsom               männa medborgerliga rättigheterna, utan
46095: <wan antyddes, begränsad till vad som är            att undantag från grundlag hehöver göras
46096: nödcvändigt för det Qrnede'lbara försvars-          genom anlit:ande av 67 § Ro Fo, och så1edes
46097: .aDbet,eto Sålunda heter det i 14 § av lagen,       genom vanlig lag, begrä:nsar- säger jag -
46098:  att om under krigstid byggandet av för-            dessa undantag till vad som är ,n ö d-
46099: svarsv·erk, vägar, broar eller annat dylikt         \r ä n d i g t'' under uppror ·eller krigstill-
46100: ~wbete i'ör försvarets underlättande är av          ståndo Om 67 § Ro Fo kmn tihl a,nvänd-
46101: nöden, men erforderlig arbe:tskraft ej står         ning vid denna senare lag, var det därför,
46102:  tm militärbefä1ets förfogande, ej hd1er            att :lokutionen ,när krig eHer uppror synes
46103:  frivillig sådan kan utan oskälig kostnad           vara omede1bar<t iförestående '' innebär en
46104:  erhållas, rekvisition får ske av mans1kap          utsträckning av befogenheten a;tt genom
46105: D0h dragareo För armens försörjning med             vanlig lag· inskrän1m medborgarnas all-
46106:  livsmedel medgives också rekvisit·ionsrätt i       männa rättighetero Till betydel:sen 1av ut-
46107:  krigstid, men ·icke utkräv·ande av arbets-         trycket ,nödvändig" skall jag åt,erkommao
46108:  plikt hos civilbefolknicngen. I den;rua ]ag            R~ksdagen och regeringen !hava 'Uppen-
46109:  om krigstillstånd av 1930 bealtta:s alls icke      barligen hittills varit eniga om ·att uppfatta
46110:  befolkningens utkomst så·soon d'öremå-1 för        stadgandena ·i 16 och i 75 paragraferna av
46111: .arbe:tsplikto Det torde med ledning av             I{o F såsom begränsande civilbefolkningens
46112:                                                          0
46113: 
46114: 
46115: 
46116: 
46117:  denna ]ag om krigstillstånd och vad i den          skyldighet att hiträda vid försvaret till att
46118:  fått rum oc'h vad som icke däri finnes,            gälla visst slag av omedelbart biträde vid
46119:  !lmnna med bestämdhet slutas till, a;tt 1ag-       försvarsarbete, såsom väg-, 1wo- och fäst-
46120:  stif,tningen icke ansett 75 § R. F. innda:tta      ning~sarbetcn och annat jämförligt, oc'h till
46121:  en så vidsträckt och så obestäand uppgift          att gäUa endast under den rtid, då tkrig ut-
46122:  <Jch befogenhet, som utförandet av arbete          hrutit eller är mnedelbam förestående och
46123:  iill ibefolkningens utkomsto I begr,eppet          .krigstillstånd proklamera:t:so 1\;Ten dyHk ar-
46124:   försv,ar, sådant det brukas i sagda lagrum,       hct,spliikt har icike ansetts 1kunna åläggas i
46125:   kan icke i tolkningsväg inr;yrnmas en så          avseende å hefolkningen:s i .allmänhet för-
46126:  vidsträc kt allmä:n medborgerlig arbetspliikto
46127:          1
46128:                                                     sörjning med livsmedel ·och ·ic,ffie Jveller un-
46129:       Till samma slutsats ledes man oeik av         der f11edstido Med hänsyn såväl till den ut-
46130:  st.a:dgandet om tidpunkten, då civirbefol'k-       vidgade omfat.tnin.g och innebörd, viiken i
46131:  .ningens m~het,splikt inträdero Enligt 1930        propositionen givits den allmänna ·allbets-
46132:   års lag om krigstillstånd är denna skyldig-       pli!kten, som oc'k i fråga om tiden för dess
46133:   :het helt och hå:llet bunden vid a:tt ~landet     fullgörande, :måste lagfömlaget rantagas i
46134:   p11oklameras i krigstills:tåndo Lagen, viLken     enlighet med 67 § Ro F .
46135:  .antogs som vanlig lag, :tillåter proklame-            En grarus1ming av propositionens lag-
46136:   rilll!de av krigstil1stån,d ,under krig eHer      förslag giver dessutom vid handen, såsom
46137:   uppror' '0 I den samtidigt ·antagna Iagen          jag redan haft äran åberopa, att dess för-
46138:   om stadgandenas i ny.ssnämndra }ags till-         håHande till 1930 års 1ag om krigsti1lstånd
46139:   .lämpning vid mobrlisering av krigsmaJkten        är oMart också därför att ibåda av:handla
46140:   har :räJtt att förklara r~l"et i krigstiUstånd    förhållanden inom samma områdeo Härvid
46141:   pl'leciserwts så, ·31tt detta kan ske när ,krig   måste den ä·ldve Iagen erkännas vara vida
46142:   -eller uppror" inträtt ,:eUer synes cvara          klarare oc'lr mer upplysande än den nu
46143:   Dmedelbart förestående'' och förordnande          föi'Cslagnao Denna säges vara avsedd attt
46144:   givits om mobilisering av krigsmakteno            innehå11a grunderna för al"betspliMen, me-
46145:  _Detta sistnämnda 1agstadgande antogs              dan angående verksrtällighet sku1le stadg.as
46146: 1928                              Tiistaina 7 IJ. helmikuuta 193,9.
46147: 
46148: genom förordning. I själva verl~et vore det           o. s. v.? Det är alltså enlig.t propositionen
46149: nöd:vändigt att hava tillgång tiH de admi-           i förordningsväg som a:1lt det't'a sk·a11 stad-
46150: nistrativa bestämmelser och .förordningar,           gas, ty uti lagförsilaget gives icke något
46151: som äl'o pMänM,a, ty annars är det svå1~t            svtar på dessa :frågor. Det låt,er ieke rik-
46152: för att icike säga omöjEgt a:tt ve:ta vad som        t:ig;t fö~troendeingivande, när ,i motiverin-
46153: i varje fa1l avses. Men dessa förordningar           gen till propositionen utlägges, hurusom
46154: hava icke blivit bilagda proposiltionen. Utan        överför.ingen bör överlänmas M vederbö-
46155: dessa förordnmgar ä!'o myciket stO'I:a delar         rande .a,U bestämma ,utan väckande av
46156: av vad ~som iko:mrrn:e 1att bliva gällande a:ll-     åta:l v.~d domstol' ', .att överför.ing sker tiH
46157: deles oklam. I det:ta hänseende måste där-            ,en särskilt inrättad arbetsfomnaticon", där
46158: för uttalas den föDhoppning1en, at1t utslwt-         han, ~heter det, under sträng ;tukt och ord-
46159: tet ska1l göra sig noga informerat.                  ning vore tvungen ,a,tt utföra a1lmänt ar-
46160:    Men vad som sa:knaJS i lagen är i sjä:lva         hete. ,Allmä:nt arbete" är i den v:aniliga
46161: ver'ket flere viik:Jtiga be:stäilrnnelser, vihll:a   juridiska terminologin detsamma som strarff-.
46162: j·ust röra grrunderna för 1agförs1aget. Det          arbete. Också det,ta skUJlle nu påläggas
46163: är nä:mligen, såsom lagförslaget är skrivet,          genom administrativ förordning. ,Samma
46164: svå:rt för aitt ej säga omöjligt at:t avgöra,         förfamnde, heter det v~dare, kunde komma
46165: vil<ka de iruskrä:11kningar äro som ikomme att        i fråga ocbå bL a. där någon tihl stmff
46166: v:i!dt.agas i medborgarnas 1allmänna rättig-          dömd alibetsplikt.ig kan med fördel .använ-
46167: heter och huru långt dessa :Lnskränkninga.r,         das till arbete och tillåtas att i straffets
46168: t:Lllämpade genom administra:t,iv,a förfogan-         ställe sona sin förseelse med stränga.re ar-
46169: den, komme att tleda. I dess.a avseenden             bete.      Överfömndet tili arbetsforma,tion
46170: böra i la.gen s.jälv intagas iklam bestäm-           bleve aU.ltså .en aJ.ternativ straffpåföljd, jäm-
46171: melser. Ty det är lagstiftaren, således              sides med de i lagen föruts,atta stmffen,
46172: i fränlSita ,rummet riiksdagen, som bör göra          och därolll s:kulle admin.ist.m.tiv myndighet
46173: kla:rt för sig och jämväl tydligt stadga.,           äga besluta."
46174: y,a;d som enJig;t 1,6 § R. F. och grundlag i             De frågor vilka jag här ovan formulerat
46175: övrigt får håil1as för nödvändiga inskrä:nk-         och v,i,l·ka borde besvmas i sjäha lagen, de
46176: n,ingar ·i medborgarnas författningsskyd-            bliva här i motiveringen nästan lika om-
46177: dade rätt. Det är icke överenss.tämmande             sorgsful1t neg.Jigerade som i Jagtexten. Och
46178: med rikets statsförfattning, att riksdagen           sjähna detta ny,a system, som i propositio-
46179: uppdm.ger och ÖvCI1låter åt regeringen artt          nens mot;ivering omtalas, om det yttra:s i
46180: bestämma genom förordning V!ad solll en-             motiveringen icke utan en vi!ss självbelå-
46181: lig1t st:atsförfattningen skall och får s.tadgas     tenhet, att detta s.ystem vissedigen är nytt,
46182: i lag. Men det är härtiH som propos~tio­             men ändamålsenligt. Det ä,r skada aHenast,
46183: nens avfattning 1eder.                               att enligt 16 § R. .B'. det icke härom är fråga,
46184:    Jag vi:ll härpå anföra ett e:x;empe1. I            utan huruvida inskränkningarna i med-
46185: 8 § bestämmes att vederbörande myndighet             borgarnas rättsskyddade ställning äro nöd-
46186: ilmn flvtta beslut om .a;t.t överföra per.soner,      vändiga e1ler icke. De inslkränkning.ar dett-a
46187: vilka vägra förrätta arbete eller efterkoonma        nya system medför koillillle .a.tt hänfö:m s.ig
46188: meddelade föreskrifter .til'l en ,särskild ar-       bl. :a. till fillSk medborgares rätt enligt 13 §
46189: betsfomnation'' eHer straffa honom med               R. F. ~Vtt ej bliva dömd av a:rman, domstol
46190: böter eller fängelse. Man frågar sig: viliken        än den, under vilken hllin enJigt ilag hör.
46191: eHer vi,l!ka äro de s. 1k. ,vederböra:nde myn-       Så mycket hetänkligare då, att här ,aJl'Js.
46192: dighe:ter", som erhålla en sådan maktbe-             ingen dom ·el'ler domst'Ol ~ommer i fråga.
46193: fogenhet ~ V ad inneflvttas i begreppe.t ,sär-       Någ.ot motsvarande ikänn,er .i0ke 1930 års
46194: s:k}1d 'arbets·formrution'' ~ V.i1ken undantags-     ·lag till. Tydligare än 1a.llt annlllt horde
46195: stä.llning ,a;,nvi!s.as åt personer, som över-       dessa spörsmål, vilka här f.ramträda och
46196: föras till dylika arbetsformationer, och är          vmras besvarande och avgörande det uppen-
46197: det s'amma myndighet, som äger, såsom det            ba.rligen är meningen at.t överlät.a åt mge-
46198: heter, anrtingen förordna om dylik öve.r-            ringen i dess maMfUJl1komlig.llet, ådaga-
46199: föring ehler döma :till böter och jämväl fän-        'lägga a:tt ~agförslaget påkallar det omsorgs-
46200: gelse ~ Förekommer vid ·det sista .a1terna-          fullaste övervä:g,ande såväl i fråga om vad
46201: tive.t, saledes dömande:t tiU fängelse, något        som kan av de:ss innehå11 godkänna:s, som
46202: sllags procedur med delikventens hörande             också i avseende å formen.
46203:                                  Työvelvollisuus 1s·oda·n ai1kana.                           1929
46204: 
46205:    Det är klart att föl'Silaget sådan.t det nu     maan lukuisia ikäluokkia, tulee aina:kin
46206: är avf,att.at katn .antagas blott i den ordn.ing   maataloudessa syntymään suurta työvoi-
46207: 67 § R. 0. stil!dgar.                              man puutetta. Teollisuudessa sodan vaiku-
46208:    Herr talman! Något uttalande :om lag-           tus on taasen kahdenlainen. Niissä teolli-
46209: försil:agets ,innehå1l utöver vad jag här i        suuden haaroissa, jotka vahnistavat sota-
46210: det för·egående gjo~t, a.nser jag i detta          tarvikkeita tai kansan toimeentulolle vält-
46211: skede av ärendets be,handling iclke an-            tämättömiä tatrvikikeita, tulee ilmeisesti ole-
46212: komma å mig.                                       maan työvoiman puutetta, koska tuotantoa
46213:    Jag ber emeller.tid :att, med åbempande         on näillä aloilla suuresti lisättävä. Muilla
46214: av vad jag utta1at, få föreslå 1att propos;itio-   teollisen tuotannon aloilla sitä vastoin syn-
46215: nen r.emit.teras tili försvarsutskottet med        tyy sota-aikana työttömyyttä. Näin käy
46216: åläggande för detta att inhämta utlåitande         varsinkin vientiteollisuudessa ja siten voi
46217: av grundlagsutslwttet.                             käydä myös kotimarkkinateollisuudessakin.
46218:                                                    Puolustuksen turvaamisen ja työolojen tar-
46219:                                                    koituksenmukaisen järjestelyn kannalta on
46220:    Puolustusministeri Niukkanen: Huo-              siis aivan välttämätöntä, että sodan sat-
46221: mioonottaen nykyinen maailman tilanne on           tuessa työvoiman uudelleen sijoitus voi-
46222: myös Suomen voimiensa ja mahdollisuuk-             daan nopeasti suorittaa, niin että puolus-
46223: siensa mukaan varustauduttava siltä va-            tukselle ja kansan toimeentulolle tärkeät
46224: ralta, että myöskin se voisi jossain tilan-        tuotannon alat saavat nopeasti tarvitse-
46225: teessa joutua hyökkäyksen kohteeksi, siis          mansa työvoiman ja että tuotanto-oloissa
46226: valmistauduttava ottamaan vastaan mah-             tapahtuvista muutoksista johtuva työttö-
46227: dollista nykyajan sotaa. Nykyaikainen sota         myys muodostuu mahdollisimman lyhytai-
46228: ei taasen ole ainoastaan armeijojen välistä        kaiseksi.
46229: taistelua, vaan se on koko kansan kamp-               Jotta työvelvollisuus voitaisiin sodan ai-
46230: pailua kansaa vastaan. Se vaatiikin organi-        kana saattaa nopeasti voimaan, edellyttää
46231: soimaan kansan kaikki voimat maanpuolus-           se taasen laajoja, suuritäisiä valmisteluja
46232: tuksen hyväksi. Kaikkia kansalaisia tulee          jo rauhan aikana. Niinpä on osalle työvel-
46233: senvuoksi, maan joutuessa hätään, voida            vollisia annettava määräykset ja ohjeet
46234: muodossa tai toisessa käyttää isänmaan             siitä, mitä työtä he iSOta-aikana tulevat te-
46235: yhteisedun hyväksi. Samoin tulee voida             kemään, sekä lisäksi osalle työvelvollisia
46236: maan kaikki aineelliset ja henkiset voimat         järjestettävä kursseja ja harjoituksia hei-
46237: asettaa käytettäväksi maanpuolustuksen ja          dän perehdyttämistään varten sodanaikai-
46238: väestön toimeentulon turvaamiseksi. Kan-           siin tehtäviinsä.
46239: san henkisten ja aineellisten voimien orga-           Ed. Pohjalan lausunnon johdosta, kos-
46240: nisoiminen tätä tehtävää varten edellyttää         keva pääasiassa lottien osuutta työvelvolli-
46241: tietenkin, että lainsäädännöllä jo rauhan          suudesta, minun on syytä huomauttaa, että
46242:  aikana luodaan tähän tarpeelliset edelly-         laki ei edellytä lotille samoinkuin naisille
46243: tykset. Laeilla ja asetuksilla on välttämä-        yleensä rauhanaikana mitään muita pakol-
46244: töntä määritellä, millä tavoin voimat mah-         lisia harjoitUJksia kuin ainoastaan siinä ta-
46245:  dollisen sodan syttyessä on mobilisoitava         pauksessa, että he kuuluvat lain 6 § :n 2
46246:  ja asetettava valtiovallan käytettäväksi,         momentin edellyttämiin lautakuntiin taikka
46247:  sekä millä tavalla kunkin yksityisen kansa-       erikoisiin elimiin. Pakollinen harjoitusvel-
46248:  laisen sekä talouselämän eri alojen tulee         vollisuus tulisi koskemaan ainoastaan niitä
46249:  rauhan aikana osallistua valmistelutöihin,        miehiä, jotka ovat toistaiseksi vapautetut
46250:  ja kaikki tästä aiheutuvat valmistelutyöt         asepalveluksesta. Ja tällaisia kursseja ja
46251:  luonnollisesti pitäisi voida jo rauhan oJoissa    harjoituksia olisi välttämätöntä järjestää,
46252:  suorittaa niin pitkälle, kuin se suinkin on       paitsi joukolle pienempiä työvelvollisryh-
46253:  mahdollista.                                      miä, varsinkin niille, jotka sotatapauksessa
46254:     Nyt kyseessä olevan lain tarve, paitsi         tulevat astumaan, ei etulinjoille, vaan esi-
46255:  sitä, josta jo edellä mainitsin, aiheutuu li-     merkiksi ammussorvaamoihin, sillä heidän
46256:  säksi erikoisesti myös seuraavista syistä.        taidostaan, nopeudestaan ja kestäväisyydes-
46257:  Mahdollinen sota tulee aiheuttamaan maan          tään tulee aivan ratkaisevalla tavalla riip-
46258:  työmarkkinoilla varsin suuria muutoksia.          pumaan rintamalla toimivien joukkojen
46259:  Kun aseelliseen palvelukseen tullaan kutsu-       taistelUJkyky.
46260: 1930                            Tiista:ina 7 p. helmikuuta 193·9.
46261:                      -----
46262: 
46263:      Sen johdosta, että ed. Estlander on tä-       hyvin miehiä kuin naisia, mutta joita silti
46264:  mänkin asian yhteydessä esittänyt tavan-           voidaan käyttää puolustusta hyödyttävään
46265:  omaisen väitteensä, että laki olisi hänen          työhön. Ja tämän lain päämerkitys onkin
46266:  mielestään käsiteltävä perustuslain säätä-         juuri siinä, että jo ennestään työtäteke-
46267:  ruisestä voimassaolevassa järjestyksessä,         vien työ voitaisiin suunnata sotatapauk-
46268:  tahdon tämän johdosta huomauttaa, että            sessa palvelemaan kaikkein tärkeimpiä
46269:  meidän hallitusmuotomme 75 § :n 1 mo-             maanpuolustusta koskevia työaloja, ja että
46270:  mentti, säätäessään, ,että jokainen Suo-           tämän kautta voitaisiin velvoittaa nekin
46271:  men kansalainen on velvollinen olemaan            kansalaiset, jotka tekevät vähemmän tär-
46272:  osallisena isänmaan puolustuksessa tai sitä       keäksi katsottavaa tai ei mitään työtä, suo-
46273:  avustamaan niinkuin siitä laissa sääde-           rittamaan sellaista voimiensa ja kykyjensä
46274:  tään", sisältää siinä määrin väljän perus-        mukaista työtä, jota isänmaa, ik:un se jou-
46275:  säännöksen, ettei voine olla vähintäkään          tuu hätään, ensisijassa tarvitsee. Mielestäni
46276:  epäilyksen sijaa siitä, etteikö nyt kyseessä-     on täysin selvä, että hallitusmuotomme tar-
46277:  oleva työvelvollisuus mahtuisi mainitun pe-       joaa riittävän perustuslaillisen pohjan nyt
46278:  russäännöksen puitteisiin. Samaan sään-           kyseessäolevien toimenpiteiden toteuttami-
46279:  nökseenhän nojautuu kolko meidän voimas-          selle tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.
46280:  saoleva, tavallisessa ·lainsäädäntöjärjestyik-       Ed. Estlanderin huomautuksen johdosta,
46281:  sessä annettu asevelvollisuuslakikin ynnä         että voimassaoleva sotatilala!ki tässä suh-
46282:  eräät muut säännökset, jotka asevelvolli-         teessa ehikä riittäisi, :huomautan, että nämä
46283:  sille eräissä tapauksissa säätävät työvelvol-     ovat melkeinpä kokonaisuudessaan kaksi ai-
46284:  lisuuden varsinaisen asepalveluksen sijasta.      van eri asiaa. Sotatilalain työvelvollisuutta
46285:  Maanpuolustus, kuten jo on huomautettu,           koskeva säännös tarkoittaa ainoastaan tila-
46286:  ei kuitenkaan enää ole yksinomaan asevel-         päistä työvelvollisuutta ja joka tulee kysy-
46287:  vollisen armeijan asia. Se ja sen vaikutus        mykseen sittenkuin sota on alkanut. Pää-
46288:  koskee nykyään jo s.yvälti koko maata ja          asiallisesti siinä on tarkoitettu varsinaisia
46289:  sen !koko väestöä, ja senvuoksi maanpuo-          varustustöitä ja työvelvollisen työaikakin
46290:  lustus on ulotettava kaikkia siihen pysty-       säädetty 12 vuorokaudeksi kerrallaan. Tämä
46291:  viä kansalaisia ja kaikkia niitä kansakun-        laki, niinkuin tästä on käynyt selville, tar-
46292:  nalle välttämättömiä tehtäviä koskevaksi,        koittaa siis aivan toisentapaista työvelvol-
46293:  joista puolustus olennaisesti riippuu. Mei-       lisuutta. :l\iinä myönnän, että esilläoleva
46294:  dän hallitusmuotomme onkin tässä suh-            la:kiesitys, asian laajakantoisuuteen nähden
46295: teessa ollut paljoa kaukonäköisempi kuin          on kylläkin verraten lyhyt, sillä itse la-
46296:  ne, jotka väittävät, että nyt kysymyksessä-      kiin on katsottu olevan syytä sisällyttää
46297:  oleva lainsäädäntö olisi toteutettava perus-     vain kyseellistä työvelvollisuutta koskevat
46298: tuslain säätämisestä voimassaolevassa jär-        oleelliset perussäännökset. Työvelvollisuu-
46299: jestyksessä. Hallitusmuoto oikeuttaa taval-       den järjestelyn ja toimeenpanon edellyttä-
46300: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä järjeste-      mät yksityiskohtaiset määräykset siihen si-
46301: lemään ja säännöstelemään kaikki kysy-            jaan on ajateltu säädettäväksi asetuksella.
46302: mykset, jotka koskevat Suomen kansalais-          Tässä asetuksessa tulee tietenkin määritel-
46303: ten velvollisuutta osallistua isänmaan puo-       täväksi myöskin niiden työvelvollisten kä-
46304: lustukseen tai sitä avustamaan. Ulkomaa-          sitte'ly ja !käyttö, jorta ed. Pohjala lausun-
46305: laisille, joihin tämä laki myöskin tulisi ulot-   nossaan kosketteli. Tällaista asetusta ei
46306: tumaan, ei hallitusmuotomme taasen tieten-        vielä ole laadittu, ainoastaan valmistelu-
46307: kään takaa mitään etuoikeuksia Suomen             töitä sitä varten suoritettu, mutta tarkoi-
46308: ikansalaisiin nähden.                             tus on tällainen asetus valmistaa mahdolli-
46309:     Toistaiseksi tätä kysymystä ei meiHä          simman pätevää asiantuntija-apua hyväksi-
46310: kuitenkaan ole :kokonaisuudessaan järjes-         käyttäen. Käsitykseni mukaan huomattava
46311: tetty. Se on järjestetty vain asekuntois-         tai ehkä suurin osa tämän lain toimeen-
46312: ten Suomen miesten osalta. Tämä laki              panon aiheuttamista käytännöllisistä tehtä-
46313: tarkoittaa siis toteuttaa hallitusmuodon pe-      vistä sotatapauksessa iLmeisesti tulisi jää-
46314: riaatt-een kokonaisuudessaan ja täydentää         määnlkin sosiaa:l:i!ministeriön suoriteUavaksi.
46315: hallitusmuodossa olevaa perussäännostä            Senvu:oksi tämän lain toimeenpanoasetus on
46316: asiasta ja ulottaa siis tämän velvoituksen        tarikoitus va:lmistella sanotun ministeriön
46317: koskemaan niitäkin kansalaisia, joita ei ole      kanssa yhteistoiminnassa.
46318: kutsuttu asepalvelusta suorittamaan, niin-
46319:                                  Työvelvollisuus 1sodan aiiklallla.                          1931
46320: 
46321:      Ed. S rt en w a ll: Jag ber först att få      i demokratins mur. Varje brott mot sam-
46322:  understöda det förslag, som fmmställdes           vet,sfrihetens princip - en av de dyrba-
46323: :av rdm. Estlander om att propositionen            rastB vinningarna för den verklig:a kultu-
46324:  skulle remitteras rtill försvarsutskottet, som    ren - är djupast sett ett steg in i dikta-
46325: cdock äger :införskaffa utlåtande av grund-        turens värld, en eftergift åt det anstor-
46326: iagsutskottet.                                     :rnande barbar1et. Det är en ödets ironi, att
46327:      Regeringens proposrition angående a:Umän      man i ett demokratiskt och s. k. vänster-
46328:  arbetsplikt under krigstid måste ses mot          styrt land anno 1939 nödgas hänvisa till
46329:  ba:kgrunden av det totala krig·et, vars           et·t ord i Gustaf II Adolfs regentförsäkran,
46330: .skuggor :flalla allt tätare över mänsklig-        i viliken han bl. a. säger: ,Ingen överhet
46331:  hetens väg. För varj•e dag som går fram-          är mäktig ,a•tt råda och regera över en:s
46332: ·träda konturerna av det moderna lk:rigets         samvete.''
46333:  raffinerade tbarbari allt tydligare. Sa.m-            R·egeringen synes icke räkna med att den
46334:  tidigt vidgar sig gränserna för dess för-         nya lagen om arbetsplikt kan leda till all-
46335:  härjande verkningar. HeLa samhällsmaski-          varliga samvetskonf'likter håde av etisk och
46336:  neriet, såsom oek försvarsministern fram-         kristl>ig art. Huruvida denna regeringens
46337:  höll, ställes i krigets tjänst. Och detta         hållning är .avsiktlig eller beror på ett för-
46338:  redan under fredstid. Alla medborgare dras        biseende undandrar sig min hedönming.
46339:  in i förbered·e'lserna för krigsberedskapen.      Propositionen ålägger medborgarrua skyldig-
46340:  De senaste tidernas utveckling g.e vid han-       heter att som det heter ,utföra .arbete till
46341:  den, att hela landet bildlitk:t talat förvand-    landets försvar. '' Detta gäller främst ikrigs-
46342:   'las tiU en vrupensmedja. Det nya lagför-        tid, men under vissa undantagsförhåUanden
46343: .slaget angående allmän arbetsplikt, som           även fredstid. Man kan f11åga sig ihuru-
46344:   xegeringen förelagt riksdagen, är ett Ied i      vida en kristen eller en person med starkt
46345:   de åtgärder, som förbe.reda och skapa möj-       etiskt-humant !betonad 1ivsåskådning skall
46346:  1igheter för det totala kriget. Alla •landets     kunna med gott samvete som flygare kasta
46347:   rrnedborgare mellan 18 och 60 år inlemmas        ned homber över ·en oslk:yldig och värnlös
46348:  i krigsmaskineriet. Om staten så kräver,           civilbefolkning. En sådan gärning borde
46349:   måst•e de utan förbehåll tjäna som redskap       vä:l te sig närma:st som en förbrytelse mot
46350:  ·aven för drivande av orättfärdiga syften,        både kristliga och humana livsprinciper.
46351:   vilka måhända anses nödvändiga i det kon-         Men det är alldeles naturligt, att ett sam-
46352:  junkturpolitislka schackspdet, där den natio-      vete, som reagerar mot •en sådan grymhet,
46353:   nella egoismen och äran icke sällan trium-        också målste reagera mot samma grymhet
46354:   ferar över rätten och sanningen. Till och        på ett förberedande stadium, mot tillverk-
46355:   med kvinnorna, som h.itttills fått ägna sig       ningen av dessa lbmnd-, spräng- och gas-
46356:   åt fred1iga uppgifter även under krigstid,        bomher. Denna tillverkning kommer natur-
46357:   :få en p'l,wts bland dem, som skola upprätt-     ligtvis .att ske med stöd .av lagen om aU-
46358:   ihålla krigsberedskapen - Bn säregen kon-        män arbetsplikt främst under krigstid, men
46359:   sekvens av den moderna kvinnoemancipa-           det är myck,e.t sannolikt, att kompetent
46360:   tionens princip om kvinnans likställighet        arbetskraft för ändamålet måste utbild.as
46361:    med mannen.                                      r·edan under fredstid. Den möjligheten
46362:       Det är icke min mening att i detta sam-       ligger därför nära till hands, att medbor-
46363:    manhang företaga en allmän granskning av         garna med stöd av 6 § i lagen utkommen-
46364:    lagförslagets innehåll, så frestande det än      deras till vapenfabriker för pra:ktik på detta
46365:    vore, utan jag viUe endast peka på en            område. Dett.a nämnt endast som ett exem-
46366:    skricande brist i propos·itionen, som icke       pel lbland många.
46367:    vittnar gott om regeringens rBspekt för             I den form propositionen nu har lämnar
46368:   .demokratiska principer och liberala tänke-       den icke medborgare, vars samvete icke kan
46369:   .sätt.                                            taga ansWtr för det moderna lkrigets grym-
46370:       Samvetsf.riheten:s princip har alltid an-     h:eter, möjlighet att i freden:s värv tjäna
46371:    setts vara den bärande grundsatsen i den        sitt fosterland. Vi ha väl ändå 1inte ännu
46372:    demokratiska livsåskådningen. Den är oc'kså      'kommit så Iångt, att det genom lag s'kaU
46373:    ett o~.tergivligt livsvil'lkor för det demo-     faststäl'las, att fosterlandet kan tjänas
46374:    kratiska statsskicket. En stat, som förtram-     endast genom krigiska värv! Det är minst
46375:    par samve.tsfriheten, slår därmed en bräcka      sagt häpnadsväckande att Yår nuvarande
46376: 
46377:                                                                                             243
46378: 1932                             Tiista~rna   7 p. hel:miikuuta 1'939.
46379:                  --------
46380: 
46381:  regering iiråga om arbetsplikten icke ens i           joka it:arkoitt.aa yleisen työvelvollisuuden
46382:  lika hög grad vill vårda sig om samvets-              järjestämistä maahan sodan ai~ana. Minä
46383:  friheten som den regering, vilken under               olisin odottruJ.UJt selvitystä eräisiin ,tärkeisiin
46384:  reaktionens klang- och jubeldagar år 1931             kohtiin. Luonnollista on, että maassa täl-
46385:  utfärdade 'lag om värneplikrtiga, som 'av             iLainen ilaki, joka tarrkoirt:taa kaikkien voi-
46386:  samvetsskäl ihindras att fullgöra krigstjänst.       mien järjestämistä ja kokoamista maanpuo-
46387:  Enligt denna lag rtiUåtes sådan värnepli'kt.ig       J.usrt:uksen paJ.velukseern, Jmiikrkien mahdollis-
46388:  att under fredstid fullgöra sin v&rnep'hkt           ten voimien järjestämistä, rettä rtäJ1ainen
46389:  genom tjänstgöring: 1) vid försvarsväsen-            !Laki on rtarpeeillinen j~a laaditaan. Mutta
46390:  det såsom sjukvlårdare eller djes såsom obe-          olisi odottanut, ·etrt:ä ~a:kLesitystä kirjoitet-
46391:  värad e11er 2) för statens räkning vid någon         ,taessa jo olisi huomioitu se ,työ, mitä maassa
46392:  utom försvarsväsendet stående statsinrätt-            maanpuolustusta ja myösikin sodanvaaraa
46393:  ning. Det horde icke finnas någon rimlig             silmäHä pitäen on tehty jo 20 vuotta. Minä
46394:  a:IlJ1edning att förvägra den a,rbetspliktige         en puhu nyt suoje,luskuntajärjestöstä, en
46395:  det, som är den värnepl:i'ktige tillåtet, isyn-      oiLe siitä pärbev.ä puhumaan, en ,tunne, millä
46396:  n:er'het som det visat sig, att lagen av den         ,tav:alrla tämän lain, pykälät ov.at soveJletta-
46397:  29 maj 1931 icke lett rtill missbruk. Såvitt         vissa      suojeluskunt1ajärjestön toiminnan
46398:  jag har mig bekant är det ·endast några få           kanssa yhteen. Mutta minä ihmet•teilen sitä,
46399:  värnepliktiga ådigen, som nyttjat sig av             mihlä t,avarlla se naisten järjestö, joka on
46400:  denna i lag medgivna 1\ätt att följa sam-            20 vuotta suunn]llensa jo vaJlmistautunut
46401:  v~etets lbud, varför icke den praktiska rti'll-      palveilemaan isänmaata ja p.itäny,t silmä-
46402:  lämpningen av denna lag borde ha av-                 määränä palveJusta myöskin sodan aikana,
46403:  skräckt regeringen från att i frå:ga om              millä tav.aHa sen järjestön työ tämän lain
46404:  arbetsplikten s'1å in på samma väg. Där-             voima:run tultua sopii yht,een ja tulee ihuo-
46405:  igenom hade regeringen manif.estrerat sin            mioiduksi si:lllä tava:11a, että kaikki tämä
46406: vördnad för samvetsfriheten och samtidigt             vaSitaa ma:anpuolustuksen näkökohrt,ia jokia.
46407:  pointerat sin sant demdkratiska människo-            ta,v1aHa. Minun. ,täytyy sanoa, että kun
46408: uppf<attning och sa:mhällssyn. Av icke ringa          minä luin tätä lalkia - luin sen moneen
46409:  betydelse för det framtida förverkligandet           ikertaan rlävitlse, - niin heräsi aina tämä
46410: av arbetsplikben vol\e ock att landet skulle         ajatus: tällä laiHa vedetään nyt viiva lorttien
46411: besparas de mindre uppbyggliga scener,                20-vuortisen !työn Y'litse. Ja kuuHe:ssanå. nyt,.
46412:  som komma att utspelas, då medborgare                mitä herra puoilus1tusministeri tästä 3Siasta
46413: enligt r§ 8 i lagförslaget dras inför domstol         ~ausui, minä tulin siitä yhä enemmän va-
46414:  och lk:a:stas i fängelse därför att de ly<tt Gud     kuutetuksi, että tärrnä tietää viivan V'etämistä
46415:  och ~samvet·e mer än lagen .om a'llmän arbets-      LortJta Svärd-järjestön työn ylitse. Loiilta
46416: plikt.                                                Svärd-järjestö, joka lkäs:Uttää rpyörein lu-
46417:     Jag vågar hoppa:s att det utskott, som           vuin: 100,000 Suomen naista j'a joka on
46418: får sig anförtrott handläggningen av denna           rualla,run pallhruilten organisoitu maanpuolus-
46419: proposition, skaU äga så mycket god vilja            tusta t-ukeva naisten järjestö mitä tun:ne-
46420: och ,så mycket respekt för samvetsf,rihetens         tr~Van, tämä järjesrtö on tässä täydellisesti
46421: princip, att det inför i lagen bestämmelser,         sivuutettu, niinkuin sitä ei olisi oJ.emassa-
46422: som garantera medborgarna rätt att i arbete          :lman. Minun täytyy kysyä, :herra puolus-
46423: utanför krigsväsendet utföra sin arbetsplikt         ,tusministeri, onko mahdohlisesti ollut halli-
46424: såväl under freds- som lkrigstid. Det ·1ände         tuksessa va:aMllista tietää, että sehlainen
46425: ogensägligen vål't land till heder, om vi i          järjestö kuin Lotta ,svärd-järjestö on ole-
46426: överensstämmelse med tidigare tmditioner             massa.
46427: även i denna fråga skulle följa den upp-                 Jos tämä Jra,ki astuu voima1run, niin silloin
46428: höjda grundsats, som f<innes uttalad i Sv·e-         monet seika:rt menevät täydel,lisesti sotkuun.
46429: riges regeringsform, där det heter: ,Ko-             Herra puolustusministeri lausui, että ase-
46430: nungen bör ingens samvete tvinga el'ler              ,tuksessa. voidaan yhtä ja ,toista sanoi:t.
46431: ltvi!llrga rlåta."                                   Mutta herra puolustusministeri tietää, ·että
46432:                                                      asetus on ain'a jo:Uain tavaiLla sidort:t1ava
46433:   Ed. R i i p i ,n e n: Minä odotin suurel:la        lakiin, siis ~et~tä mitä laki sanoo, se ron: ylä-
46434: mielenkiinnolla tällä kermlla her.ra puolus-         puolella ,asetuksen. Nyt tää1lä 1 § :ssä,
46435: tusministerin puhett.a rtämän !lain johdosta,        jossa puhutaan tämän lain a:rlaisuudesta :va-
46436:                                                                                                      1933
46437:                                                                               --------·--------
46438: 
46439: 
46440: pautettavista, ei olle:nJm~ tie~e~:ä .~oko. siitä                Täysistuntoa jatketaan
46441: ~aaj-asta    rtoiminnast:a, mm, SIIt:whan, e1 . ole
46442: edes 'k>ai oikeus julkisuudessa puhua., JOta                             kel.lo 19.
46443: on jo pitkän .a.iJm:a järjesrtet,ty ja ~.~:n~ n11:~~
46444: set myöskin m11at sito~tuneet maarättyJ!L                Puhetta joht-a.a puhemies H a k k i :1 a.
46445: tärkei:tä .tehtäviä suomttamaan: soda,n ai-
46446: kana. Jos •ei 1 § : ään saada la!kiinkin se•lven-
46447: nysrtä, niin minun käsi:ttääkseni asetus siinä
46448: ei paJljon mitään me11kit~e.                  ..         Lähetekeskustelu 5) asiasta jattlmu:
46449:     R.istiråit,aisuu:t.ta nykyisen Lotta Svard-
46450: järjestön ·toiminnan ja koulutuksen ja sen                 Ed. Räisänen: Herra puhemies! Nyt
46451: ant:aman maanpuolustusvalmennuksen ~ans­               valiokuntaan lähettämistä varten esillä oleva
46452: sa on m. m. 4 § : ssä. 6 § tuo se'llmsena              hallituksen esitys laiksi yleisestä työvelvol-
46453: aivan uuden peria,a;tte.en, e-ttä jos r:~uha~           lisuudesta sodan aikana tulee merkitsemään
46454: aikana kutsutaan joihinkin lautakuntnn tm              toteutuneena pakkotyötä nuhteettomille kan-
46455: se11aisiiii1 komi·teanjäsenyyiksiin ja toimiin,        salal.sille. Niinkuin hallituksen esityksen
46456: joi,ta töitä lottien toimesta .~m ~o~ ~0               perusteluista huomataan, tultaisiin tätä
46457: vuotta tehty ilman pa.J>kkaa, mm nnsta sus             työvelvollisuutta sodan aikana tarkoittavaa
46458: maksettaisiin kol'vaus, mikä:li sitt'en yleensä         lakia soveltamaan jo rauhankin aikana ja
46459: lottana oleva henkilö tä;hlaiseen ollenkaan            saisivat työvelvollisuutta suorittaa nekin,
46460: huomioidaan ja 8 § :ssä puhutaan rangais-               jotka ruumiin vian tai muun fyysinisen
46461: tuks:est:a s.iih~n nähden, joka kieJtäytyy tätä         epäkuntoisuutensa takia on vapautettu sota-
46462: työlakia noudattamasta.. .         .      .            palveluksesta, ja myös naiset. Viimemai-
46463:    Mutta !kaiikikein sotkmsm mmusta Ja vaa-            nitut tosin vain sodan aikana. Mietin-
46464: rallis:in on 10 §, jost•a näkee, että koko tämä        nön perusteluissa sanotaan, että ,olisi osalle
46465: .työve,lvollisuuslain .toime~npan;?. tulee ku~­        työvelvollisia järjestettävä kursseja ja har-
46466: nan e:limien hoidettavaksi. Nam oJJ.en sns             joituksia heidän perehdyttämistään varten
46467: jää täydeUisesti ristirii.taiseksi. se, k~paa          sodanaikaisiin tehtäviin" ja jatketaan :
46468: es-im. nyt. sanokaamme .tuohlamen tmmen-                 On nimittäin otettava huomioon, että huo-
46469: loibt:a tottelee, sitäkö elintä, jonilla alaisuu-
46470: dessa hän on harjoiteUut vuosikausia ja
46471:                                                        ~attava osa työvelvollisista tulisi sijoitet-
46472:                                                        taviksi sellaiseen työhön, kuten suuresti
46473: jonka a.Laisuuteen hän on .v.alm~ta~tunut,             laajenevaan sotatarviketeollisuuteen,. jossa
46474: vaiko s:irtte:n jotakin kunnalliSta elinta. Nyt
46475:                                                        esiintyviin eri'koistehtäviin perehtyrrnsen on
46476: kun herra puolustusministeri vieitä laus.ui,
46477:                                                        laskettu vaativan noin parin kuukauden
46478: että koko t.ämän l.ain toimeenpano siirre-
46479:                                                        ajan. Reserviin kuuluviin asevelvollisiin
46480: tään vie:lä :ai-van eri ministeriöön tai asetuk-
46481: setkin laaditaan eri ministeriössä, niin mi-           nä:hden on tämä asevelvollisuuslain mukaan
46482:                                                        toteutettavissa !kutsumana heitä tarpeen
46483: nusta. ·asia käy yhä vi-eJä hämärämmäksi
46484:                                                        mukaan puheenaolevaa tarkoitusta varten
46485:    Minä tulen siihen lopputulokseen, että
46486:                                                        järjestettäviin kertausharjoituksiin. Sitä-
46487: vaikka pe11ia:at.teessa pidän tählaisen työlain
46488:                                                        vastoin tämä mahdollisuus ei ulotu niihin,
46489: säätämistä aiv;an välttämättömänä meidän
46490:                                                        jotka on toistaiseksi vapautettu palveluk-
46491: maassamme, niin to.ivon, että valiokunta
46492:                                                        sesta vakinaisessa väessä. Koska heidänkin
46493: hankkii juuri näiltä kohdiH:a kaiken sen
46494:                                                        joukossaan kuitenkin on melkoinen määrä
46495: asiantuntemuksen, mitä se voi s-a,ada, ja
46496: huomioi nämä epäkohdat. siten, etttä ne                työhön kyikeneviä, on katsottu kohtuuHi-
46497:                                                        seksi ottaa lakiehdotukseen erityinen sääri-
46498: myöskin ~aihla poistetaan. Aset~ ..minu~               nös, joka oikeuttaa kutsumaan heitä osal-
46499: käsi:ttääkseni ei millään tavail:l.:a ruta, eUm
46500:                                                        listumaan edeLlämainittuihin kursseihin tai
46501: tämä asetus jo huomioida i:tse lain sää-
46502:                                                        harjoituksiin enintään 60 päivän ajaksi.
46503: dännössä.
46504:                                                        Heidän velvollisuutensa saapua näihin kurs-
46505:   P u he mies: Eduskunnan istunrto kes-                seihin tai harjoituksiin tulisi jatkumaan
46506: key:tetään j.a ja,tketaan sitä kello 19.               50 vuoden ikään saakka - - -.'' Pakko-
46507:                                                        työläisen palkasta sanotaan lakiesityksen
46508:                                                        5 § :ssä, että ,työvelvolliselle on suoritet-
46509:   Täysi:stun,to keskeytetään keHo 16,45.               tava palkka, jonka, jolleivät työnantaja ja
46510:                                                        työvelvollinen siitä sovi, asianomainen vi-
46511: 1934                             Tiista:in•a 7 p. helmikuuta 1939.
46512: ------------~---------~---~---------~---~                             ~   -~   ~-~-   ~---~
46513: 
46514: 
46515: 
46516: 
46517: ranomainen vahvistaa samanlaisesta työstä            ammatillisten järjestöjen lausuntoja pyy-
46518: paikkakunnalla yleisesti suoritettavia palk-         tämällä, ja kun on epätietoista voidaanko
46519: koja ja muita olosuhteita silmälläpitäen."           tällaista työorjuutta säätää loukkaamatta
46520: Kun tietää, että viranomaiset yleensä aset-          Suomen tasavallan hallitusmuotoa, on asia
46521: tuvat työnantajan puolelle, saattaa arvata,          otettava puolustusasiainvaliokunnassa pe-
46522: minkälaista palkkapolitiikkaa tultaisiin har-        rusteellisen harkinnan alaiseksi.
46523: joittamaan.                                             Minä puolestani myös kannatan sitä ed.
46524:    Mutta kerrassaan julmia ovat ne rangais-          Estlanderin täällä tekemää ehdotusta, että
46525: tukset, joita on keksitty ja tullaan tätä la-        kun tämä asia menee puolustusasiainvalio-
46526: kia sovellettaessa käyttämään ilman, että            kuntaan, niin se pyytäisi perustusla:kivalio-
46527: asianomainen syytetty saisi itseään puolus-          kunnan lausuntoa.
46528: taa tuomioistuimessa. Lainaan taas hiukan
46529: esityksen perusteluja, ettei voitaisi syyttää           Ed. W i c km a n: Herr talman! Vid
46530: minun omiani latelevan. Näin siellä sano-            en flyktig granskning av föreliggande lag-
46531: taan: ,Varsinaisen työvelvollisuuden suo-            förslag måste man ofrivilligt utbrista: Leva
46532: rittaminen sodan aikana ja sen nojalla·teh-          vi i ett fredsälSlmnde, demokratiskt land
46533: tävä työ on osa puolustustoimintaa. Siitä            med en regering, vars medlemmar tillhöra
46534: annettujen säännösten rikkomista on sen-             till stor del partier, som officiellt deklarera
46535: vuoksi tehokkaasti rangaistava. Rangais-             sig såsom diktaturfientliga sådana~ En-
46536: tuksia suunniteltaessa on katsottu, etteivät         ligt min mening bygger lagförslaget på
46537: rikoslain edellyttämät rangaistukset kai-            principer, som utgöra grundstenar i dikta-
46538: kissa tapauksissa ole riittävät. Kun esim.           turstaternas statsbyggnader. I lagförslaget
46539: on kysymys henkilöistä, jotka tarkoituksel-          negligeras fullständigt den personliga
46540: lisesti pyrkivät häiritsemään työn suori-            självbestämningsrätten i fråga om medbor-
46541: tusta, vieläpä vahingoittamaan sen tulok-            garnas rätt att fritt förfoga över sin tid,
46542: sia, ei vapausrangaistuksella ole heihin             sina krafter och arbetsfärdigheter. Hittills
46543: aina tehoa, varsinkin kun voi kulua melko            har man beträffande fosterlandets krav på
46544: pitkä aika, ennenkuin asianomainen joutuu            medborgarna i fråga om utbildning under
46545: sen kärsimään. Tällaisissa tapauksissa olisi         fredstid för krigiska ända:mål nöjt sig med
46546: asianomainen, tekemättä syytettä tuomiois-           de bestämmelser, som ingå i vår gällande
46547: tuimessa, määrättävä sitä varten perustet-           värnpliktslag. Att nu skrida till en lag-
46548: tavaan ityömuodostelmaan, jossa hän tiuJlmn          stiftning, som praktiskt taget negligerar
46549: kurin ja järjestyksen alaisena olisi pako-           regeringsformens bestämmelse om att med-
46550: tettu tekemään yleistä työtä.'' Tämä on              borgarnas arbetskraft står under rikets
46551: selvä keskitysleirisuunnitelma, Saksan mal-          synnerliga hägn, och att varje finsk med-
46552: liin. Asetuksella vain Niukkanen sitten lä-          borgare vare tryggad tili liv, ära, personlig
46553: hemmin sen määrittelisi (Puolustusminis-             frihe:t och gods, en sådan lagstiftnmg
46554: teri Niukkanen: Koskee ainoastaan sota-              måste av varje sann demokrat fördömas.
46555: aikaa!). Vaikka.                                     Det kan ingalunda vara rätt för staten att
46556:    Jos tämä nyt esilläoleva tekele, ,Lex             gentemot medborgarna göra det, som med-
46557: Niukkanen", tulee tässä muodossa hyväk-              borgarna sinsemellan ej få göra varandra.
46558: sytyksi, <Voi sen 1vaikutus olla !hyvin kohta-       Det är endast i diktaturländerna man upp-
46559: lokas. Sillä voidaan, kun tietää, miten fas-         ifrån anser sig hava rätt att i statens, na-
46560: cistista ja työläisvihamielistä on osa sitä          tionens eller fosterlandets namn, tvinga
46561: ainesta, joka tulee pll!kkotyönalaisuuteen           den enskilda medborgaren att avstå från
46562: orjuutettuja työläisiä j·a ta:1onpo:ilkia ik:mnen-   det, som hans samvete och gudomlig lag
46563: tamaan, nyhtää työläisten sielusta pois isän-        föreskriver, eller göra sådant, som dessa
46564: maallisuus niin tyystin, ettei siitä jää jä-         auktoriteter förbjuda.
46565: ~elle rippeitäkään. Ja silloin on isänmaan              Det vore myc!ke:t att tala om i fråga om
46566: asia huonossa jamassa.                               lagförslagets detaljer, men det gives väl
46567:    Kun tätä la:kiesitystä valmistettaessa ei         tillfälle att framdeles granska lagförslagets
46568: ole katsottu tarpeelliseksi kääntyä niiden           enskilda bestämmelser. Så mycket bör
46569: puoleen, joiden selkänahkaa sillä uhataan,           dock redan nu sägas, att förslaget om ar-
46570: työläisten, mikä, työläisten puoleen kään-           betspliktens utsträckande till att jämväl
46571: tYIIIlinen, olisi voinut t1apwhtua työväen           omfatta landets kvinnor går väl långt.
46572:                                                                                            1935
46573: 
46574: Kvinnans insats i fråga om landets värn           på närmare håll än de av vissa personer
46575: bör helt förläggas till hemmets härd. De         drömda Jägren på Heinä-öarna i Petsamo.
46576: kvinnor, som tilläventyrs kunde tänkas så-           Jag kan omöjligt tro att detta lagför-
46577: som aktiva arbetare till skydd för foster-       slag skall kunna bliva lag, åtminstone icke
46578: landet, hava placeringsmöjligheter i vår          nu under fredstid. Blir det krig, är det
46579: frivilliga lottaorganisa tion.                    tids nog att stifta lagar och vidtaga åt-
46580:    Då regeringen åberopar sig på § 75 i           gärder, som gå ihop med den ofrihetens och
46581: R. F. i fråga om medborgarnas försvars-          okulturens anda som är krigstidens. Vår
46582: plikt, kan man med fog fråga om rege-            uppgift under fredstid får ej innefatta
46583: ringen tänkt på att samma paragraf stad-         blott en massproduktion av kanonföda
46584: gar, att de värnpliktiga böra placeras i så-     eller utbildande av specialister för åstad-
46585: dana truppförband, vars manskap talar            kommande av maskiner, som göra våra
46586: samma finska eller svenska modersmål.            grannländers folk till kanonföda.
46587: Man kan fråga om det är meningen att                 Jag skall till allra sist här citera vad
46588: sända den svensktalande allmogeungdomen          en framstående politiker nyligen uttalade
46589: till purfinska trakter, såsom under ryska        på ett möte i Köpenhamn, där vår ärade
46590: tiden, för att där i en främmande om-            statsminister själv deltog. Det är rdm.
46591: givning, befolkad av medborgare med ett          Gustav Andersson i Rassjön, som vid de
46592: annat modersmål, utföra sin arbetsplikt.         nordiska radikalernas möte i Köpenhamn
46593: Det heter visst i § 4 i lagförslaget, att        yttrade så här: ,Vår åskådning står näm-
46594: arbetspliktiga såvitt möjligt böra hänvisas      ligen i den skarpaste kontrast till de makt-
46595: till arbete på sin boningsort. Begreppet         läror, som förkunnas i diktaturländerna.
46596: ,såvitt möjligt'' är så pass elastiskt, att      Vi resa oss emot tanken på staten som ett
46597: det icke innebär något skydd för mindre          högsta väsen, inför vilket människorna
46598: språkkunniga arbetspliktiga.                     skola offra allt, även sin tro och sin sam-
46599:    Det som mest luktar diktaturväsende i         hällsåskådning. Vi betrakta människan
46600: lagförslaget är att en stor del medborgare,      som det väsentliga och staten allenast som
46601: som enligt lagförslaget äro arbetspliktiga,      en form för den mänskliga sammanlevna-
46602: icke ens under fredstid kunna känna sig          den. Staten skall skydda och hägna män-
46603: som fria människor med rätt att ordna om         niskorna, icke förtrycka dem. Den s. k.
46604: sin tid och arbetsförmåga. För att skick-        starka statstankens förverkligande medför
46605: liggöras för krigiska värv kunna arbets-         dessutom ökade faror i fråga om den in-
46606: pliktiga förständigas att deltaga i utbild-      ternationella spänningen. Diktaturländer-
46607: ningskurser, omfattande i regel två måna-        nas ansikten äro vända emot kriget, demo-
46608: der eller 60 dagar. Att denna bestämmelse       kratiernas emot fred. De auktoritära stats-
46609: kommer att hårt betunga en del medbor-          ledningarna se i människorna förnämligast
46610: gare och försvåra deras livskall, torde vara    soldatmaterial. Vi se i de uppväxande
46611: tämligen lätt att inse.                         släktena bärarna av framtidens generatio-
46612:    Men kronan på detta demokratins dikta-       ner, som skola bygga våra samhällen bättre
46613: turverk utgör dock straffsystemet. I detta      och bättre och bereda människorna ett allt
46614: system saknas icke ens de i diktaturlän-        rikare liv. När diktaturen odlar kanonmat
46615: derna vanliga koncentrationslägren (Ed.         vilja vi odla plantor, som skola blomma,
46616: Räisänen: Yhtä mieltä ollaan!). I lagför-       bära frukt och fylla sin livsuppgift som
46617: slaget kallas dessa arbetsformationer, där      goda och fredliga medborgare. ''
46618: de brottsliga, som inom parentes sagt ej            Jag är övertygad om att mina ord icke
46619: ens blivit enligt lagförslaget åtalade, skola   nå långt, allra minst till dem, som nu stå
46620: genom sträng tukt och ordning utföra all-       i ledningen för vårt land, men jag känner
46621: mänt arbete, alltså straffarbete. Det skall     det ändå vara en plikt att varna alla an-
46622: bliva intressant att se om vakterna där i       svarskännande medborgare och särskilt då
46623: dessa koncentrationsläger skola gå omkring      sådana, som hittills velat värna demokra-
46624: sjungande marseljäsen. Man har anled-           tins fana. Ty om vi fortsätta på den väg
46625: ning att frukta det. Skall det verkligen        man nu inslagit, så komma vi kanhända
46626: gå så långt i vårt kära demokratiska foster-    litet var av oss att sitta i de koncentrations-
46627: land, att socialdemokrater och centerbor-       läger, som Fin!lands riksdag 1939 sjä1v varit
46628: gare skola gå våra fascisters ärenden ända      med om att grunda.
46629: därhän att koncentrationslägren komma oss
46630: 1936                          Tiista:in·a 7 ·P· helmiikuuta 1939.
46631: 
46632:    Ed. Peltonen:            Herra puhemies!     päistehtäviä, jotka ovat välttämättömiä
46633: Ne näkökohdat, joilla hallitus perustelee       - niin sanotaan perusteluissa - heidän
46634: nyt käsillä olevaa esitystä laiksi yleisestä    perehdyttämisekseen sodanaikaiseen toi-
46635: työvelvollisuudesta sodan aikana, ovat,         meensa enintään 60 päivän aikana. Ja edel-
46636: täytyy myöntää, huomion arvoiset ja vel-        ·leen: ,Aisevelvolliset, jotka ovat toistai-
46637: voittavat luonnollisesti hallitusta ryhty-      seksi vapautetut ·palveluksesta vakinaisessa
46638: mään tarpeellisiin järjestelytoimenpiteisiin    väessä eivätkä ole täyttäneet viittäkym-
46639: maanpuolustuksen hyväksi esitetyllä tavalla     mentä vuotta, voidaan samassa tarkoituk-
46640: jo rauhan aikana. Tosin kajoaminen hen-         sessa määrätä ottamaan osaa kursseihin ja
46641: kilökohtaisiin vapauksiin on erittäin arka      harjoituksiin myöskin 60 päivän aikana. ''
46642: ja vakava asia, mutta toiselta puolen kysy-     Ensinmainituille tosin, laissa sanotaan, on
46643: myksen ollessa maanpuolustuksesta sodan         suoritettava kohtuullinen korvaus tilapäis-
46644: sattuessa niihinkin voidaan kajota, jos mie-    tehtävien suorittamisesta, mutta viimemai-
46645: litään puolustaa maan ja kansan koskemat-       nitut ja heidän omaisensa saavat tyytyä
46646: tomuutta.                                       siihen korvaukseen, mitä vastaavasti on
46647:    Nyt kysymyksessä olevan lain mukaan on       säädetty asevelvollisten ja heidän omais-
46648: jokainen Suomen kansalainen ja pysyväi-         tensa avustamisesta.
46649: sesti asuva ulkomaalainen, joka on täyttä-         Tämä rauhanaikaisen työvelvollisuuden
46650: nyt 18 vuotta, vaan ei 60 vuotta, velvolli-     säätäminen 60 päivää kestäväksi tuntuu
46651: nen erikoisin poikkeuksin määräyksestä te-      minusta liian pitkältä, ja muutoinkin sen
46652: kemään työtä maanpuolustuksen hyväksi,          toteuttamismahdollisuudet herättävät san-
46653: siihen luettuna myöskin väestön toimeen-        gen suuria epäilyjä tarkoituksenmukaisuu-
46654: tuloa varten välttämätön työ. Tämä työ-         desta, ja onko siitä myöskään vastaavata
46655: velvollisuuden voimaan saattaminen kuu-         hyötyä maanpuolustuksen kannalta. Jos
46656: luu tasavallan presidentille ja voidaan         esimerkiksi ajattelee sodanaikaiseen metalli-
46657: antaa ainoastaan silloin, kun sotatilasta an-   teollisuuteen perehtymistä työpalveluksen
46658: netut lainsäännökset tai osa niistä on saa-     muodossa, en minä siitä luulisi olevan suur-
46659: tettu noudatettaviksi. Näiden edellytysten      takaan hyötyä maanpuolustukselle. Siihen-
46660: vallitessa annettuja säännöksiä kohtaan ei      hän olisi lain mukaan lähinnä käytettävä
46661: minulla olekaan erikoisempaa huomautta-         asevelvollisuudesta vapautettuja, mutta se
46662: mista. Onhan hyvä, että asianomaiset jo         mielestäni aiheuttaisi liian suuria kustan-
46663: etukäteen tietävät ne velvollisuudet, mitkä     nuksia, jos näitä ryhdyttäisiin laajemmassa
46664: sotatilan vallitessa ovat voimassa.             määrin kouluttamaan mainittuun työhön.
46665:    Mutta rauhan aikana annettuja valtuuk-       Eihän ole sitäpaitsi vapaita työpaikkoja-
46666: sia ryhtyä työvelvollisuuden toimeenpanon       kaan olemassa, ja työpaikoilla taas me-
46667: edellyttämiin valmisteluihin sekä antaa         taHiteoHisuudessa katseleminen ei juuri
46668: työvelvollisille ohjeita ja määräyksiä, jotka   merkitse, yhtään mitään. Sotatarviketyöt
46669: tarkoittavat heidän valmentamistaan työ-        ovat yleensä spesiaalityötä, ja yksinkertai-
46670: velvollisuuksien täyttämiseksi, tuntuu mi-      sempaan niistä kelpaavat varsin hyvin nai-
46671: nustakin vaikealta puoltaa. Korkeintaan         set. Sehän on naisten työtä sodan aikana
46672: siinä tapauksessa, että on aivan yksityiskoh-   sotatarviketyö, pommisorvarin tehtävät ja
46673: taisesti ja tarkasti valmistettu asetusluon-    sen sellaiset, jotta en minä ainakaan sota-
46674: nos siitä, millä tavalla tätä lakia tullaan     tarviketöiden kannalta metalliteollisuudessa
46675: toteuttamaan. Valtuudet ovat nimittäin          luulisi, että olisi mitään vastaavata hyötyä
46676: tässä laissa verrattain laajat, ja niiden no-   rauhana~kaisesta kouluttamisesta. (Ed. Räi-
46677: jalla työvelvollisuuden toteuttaminen saat-     sänen: Olisikohan Hilja Riipisestä pommi-
46678: taa muodostua työvelvollisille liian ras-       sorvariksi?). Varmaankin, hänellä on erit-
46679: kaaksi, ja saattaa myöskin aiheuttaa suuria     täin hyvä tempperamentti. -        Sitäpaitsi
46680: häiriöitä työmarkkinoilla, jos vain yksin-      työvelvollisuus tulee muodostumaan rauhan
46681: omaan sotilasnäkökohtia pidetään silmäl1ä.      aikana varsin epätasaiseksi. Eihän kaikkia
46682: Lakiesityksen mukaan nimittäin asianomai-       työvelvollisia voitaisi kutsua suorittamaan
46683: set viranomaiset määrättyjä poikkeuksia lu-     tuota työvelvollisuutta. Näin ollen olisikin
46684: kuunottamatta voivat kutsua 18-60 vuo-          mielestäni parempi, jos valmennusta rauhan
46685: sien välillä olevat miehet sekä myöskin nai-    aikana tahdottaisiin antaa, että se jätettäi-
46686: set rauhan aikana suorittamaan niitä tila-      siin kerta kaikkiaan vapaiden työmarkki-
46687:                                  'Työvel voHisuucS" ISodan aiil..:•an1a.                             1937
46688: 
46689: noiden varaan. Meillähän on sellaisia työt-           järjestöt, jotka meillä suorittavat vapaa-
46690: tömyyskausia, jo1loin ei ole nuorella väellä          •ehtoista maanpuolustustyötä valmistaakseen
46691: työtä, ja silloin niistä voitaisiin sangen            jäsenensä suoriutumaan niistä moninaisista
46692: hyvin airnaikin jururi metwlliteolEsuusailoille,      tehtävistä, joissa !heillä on paikkansa täy-
46693: ottaa halukkaita ja pystyviä henkilöitä har-          tettävänä vaaran uh•atessa j•a sodan •aikana,
46694: joitusta saamaan.                                     on jätet•ty kokonaan mainitsemat•ta, niin
46695:   Kun siis katselee nyt esilläolevaa laki-            perusteluissa kuin itse lakiehdotuksessa.
46696: esitystä, niin myönteisistä puolistaan huo-           Saatetaan vastata j.a väittää, että näiden
46697: limatta tämä rauhanaikainen palvelupuoli              maanpuolustusjärjestöjen kohdalta on nii-
46698: herättää kaikkia niitä epäilyksiä, joita              den jo ennakolta määriteltyjen tehtävi·en
46699: täällä edellämainitut puhujat ovat puheis-            vuoksi asia selvä, niin ettei se kaipaa mi-
46700: saan maininneet. Onkin syytä toivoa, että             tään mainintwa laissa. Näin saattaisi ·edel-
46701: kun tämä asia joutuu valiokuntaan, tar-               lyttääkin, mutta ainakin 'h·erra puolustus-
46702: kasti harkitaan, onko tosiaankaan vastaa-             ministerin lausunnossa jäi kysymys Lotta
46703: vata hyötyä järjestää tuota rauhanaikaista            Svärd-järjestön osalta epäselväksi ja suoje-
46704: työpalvelusta, joka, niinkuin täällä on mai-          luskun:tajärjestön suhteen hän ei maininnut
46705: nittu, on verrattain epämieluista ja to-              mitään ·ilmoitta•en vain, ·että kysymys joko
46706: siaankin herättää sellaisia tunteita, niin-           siis molempia koskev·ana tai ainoastaan toi-
46707: kuin tässä elettäisiin jonkin diktatuuri-             seen nähden määrätään asetuksessa. Mieies-
46708: maan komennossa. Siis minäkin pyytäisin               täni tämä on kuitenkin siksi tärkeä •asia,
46709: kiinnittämään vakavasti huomiota ainakin              että se on jo laissa jossakin yhteydessä
46710: tähän rauhanaikaiseen palvelukseen. En                main~ttava. Muuten sa:attaa kaikesta myön-
46711: halua pitemmälti puuttua asiaan. Siihen               teisest·äkin ·ennakkokäsityksestä ja tulkin-
46712: on vielä jälkeenkinpäin tilasuus.                     nasta huolimaHa syntyä, silloin kuin lakia
46713:                                                       joudutaan käytännössä sovelluttamaa:n, han-
46714:    Puolustusministeri N i u k k a n •e n: Ed.         kaluutta ja ristiriitoja, joiden maihdolli-
46715: Pe1tosen lausunnon johdosta huomautan,                suuskin on enna:kol,ta estettävä. Tämän 1Ja!kia
46716: että tässä .edellytetty pa:kollinen rauih,an-         katson vä:lHämättömäksi, että lakiesitys on
46717: ail~ainen harjoitusvelvollisuus tulisi koske-         tässä suhteessa korjattava ja .että siihen on
46718: maan v·ain rajoitettuja määriä henfuilöitä            sopiv·aan kdhtaan lisättävä säännös, joka
46719: ja se tulisi kysymykseen varsinkin erään-             mainitun puutteen poistaa, ja toivon, että
46720: laisissa !kriisitilanteissa, mutta että puolus-       valiokunta asiantuntijoita kuultuaan tek·ee
46721: tusasiainvalio'kunn:aHe tu'llaan kyllä asian          tarvittavan korjauksen.
46722: tämäkin puoli riittävässä määrin selvittä-
46723: mään, kun asia menee valiokuntaan.                        Puolustusministeri N i u k k a n e n: Kun
46724:                                                       täällä jo kolmas ·puhuja on väittänyt, että
46725:    Ed. L i n t u l a h •t i: Herra puhemies !         'lakia laadi•ttaessa olisi jätetty huomioon-
46726: Tämä ·esitys kuuluu niiden 'lakien sarjaan,            ottamatta suojeluskunta- ja Lotta Svärd-
46727: joiden säätäminen on välttämätöntä tehok-              järjestöön kuuluvat kansalaiset, niin minun
46728: ilman maanpuolustusvalmiuden kannalta.                ·täJlltyy ihmeteHä ,tällaisia ;väitteitä. Kyllä hei-
46729: Siviilivä•estön työvelvollisuus sodan aikana           dät on otet.tu huomioon tässä 1aiva.n samaiLla
46730:  ja •sen •edellyttämät laajat järjestelytyöt           tavalla kuin muutkin tSuomen ·kansalaiset.
46731: vaat•ivat jo rauhan aikana yksityiskohtaisen           Kyllä tämä työvelvollisuus koskee kaikkia
46732: suunni<te'lman. Useimmissa maissa onkin jo             tSuomen kansalaisia, lmulukootpa ne mihin
46733: tällaiset suunnittelutyöt olosuhteiden mukai-          järjestöön tahansa. Se on sitten aivan toi-
46734: sesti suoritettu, joten tämäuka1tainen laki           nen asia, ·että suoj.eluskuntalaisille ja samoin
46735: .on meil'läkin luonnollinen. Kuit·enkin on             loti:lle suurimmalta osaltaan jo rauhan
46736:  tässä lalkieS'ityksessä puute, joka pistää sil-      ·aikana on määrätty vissit sotilaalliset teh-
46737: mään esitykseen vain nopeastikin tutustut-             tävät, jotika heille :kuuluvat jo heti sodan-
46738:  twessa, puute, johon jo täällä •ed. Pohjala           uhkavaiheessa ja he siirtyvät niihin ilman
46739:  kiinnitti huomiota ja josta toiselta taholta          muuta. Tämä kaikki on järjestynyt vapaa-
46740:  myöskin on huomautettu. r~akiesityksessä              ehtoista tietä ja niin se tulee järjestymään
46741: •on nimittäin jätetty kokonaan huomioon-               vastaisuudessakin. He suorittavat vapaa-
46742:  ottamatta suojeluskunt·a- ja Lotta Svärd-             ehtoisesti tätä työtä jo rauhanoloissa.
46743: järjestöt. Nämä jäsenmäärältään valtavat               Minusta ovat ihmeellisiä sellaiset huoman-
46744: 1938                           Tiistaina 7 'P· hehnikuuta 1939.
46745: --------------------------------~
46746: 
46747: 
46748: tUJkset, että näistä as~oista olisi pitänyt      oclh de uppgifter man har 1tänkt sig kunna;
46749: säätää tässä laissa. Eivät ne kuulu ollen-       lägg.a på kommunerna överföras på annat,
46750: kaan tähän 1a:kiin.                              statligt organ.
46751: 
46752:   Ed. E s t l a n d e r: I mitt tidigare anfö-      Ed. R i i p i n e n: Niin, ministerin sana;
46753: rande försummade jag att framhå:lla en           on tietysti hirveän arvokasta, niin herra_
46754: omständighet beträffande propositionen,          puolustusminist'erinkin. Mutta lakihan se ei
46755: som mähända kan vara av intresse. I moti-        vielä ole. Tässä nimittäin minä ensimmäi--
46756: vering·en, första sidan, andra spalten, talas    sessä pykälässä näen, kutka eivät ole tä-
46757: om den lag av den 9 septen1her 1918 som          män työlain alaisia, ja tässä nimenomaan.
46758: då stiftades om av undantagsfö:Vh'å:llandena     kyllä sanotan, että asevelvollinen, joka suo-
46759: på:kaUad allmän arbetsplikt, och åberopas        rittaa sotapalvelusta, ei sitä ole. Mutta.
46760: denna som •ett stöd för nu ifrågavarande         minä en näe ensinkään tässä mainittuna,
46761: lagförslag. Det hade då gälllla kunnat näm-      että sellaiset naiset - naisethan eivät ole
46762: nas, att denna Iag ~tillkom i ·en'lighet med     asevelvollisia, - että sellaiset naiset, jotka
46763: 60 '§ L. 0. som då motsvarade den nuva-          muuten kuuluvat maanpuolustustoimintaan,.
46764: rande 167 ·§ R. 0.                               että ne olisivat vapautetut työlainalaisuu-
46765:   I anledning ,av ett mot mig riktat pole-       desta. Minä en näe sitä määräystä tässä
46766: miskt uttalande vill jag bara säga, at<t jag     laissa, ja se on se, joka minusta tekee tä-
46767: icke anser mig böra de'ltaga i en diskussion,    män työvelvollisuutta koskevan kohdan hä-
46768: där såsom i det moderna , totalitära"            märäksi. Jos herra puolustusministeri voi
46769: kriget, virka vapen 8om hel8t synas kunna        selvittää joko täällä tai valiokunnassa, mi-
46770: komma till användning.                           hinkä hän tämän asian sisällyttää, niin
46771:                                                  hyvä on, muuta en tältä kohdalta pyy;dä.
46772:    Ed. H a g a: Utöver de synpunkter och
46773: betä:nklighetm, som bl. a. rcl:m. Estlan-          Puolustusministeri N i u k k a n e n: Mi-
46774: der och rdm. StenwaU anfört mot denna            nusta on merkillinen toivomus ed. Riipi-
46775: lagstiftning och vilka betänkligheter jag        sen taholt,a, että 1otat olisi vapautC!ttava
46776: för min del o0kså omfattar, är det               niistä velvollisuuksiata, jotka tämän lain
46777: ytterligare en omständighet, som enligt          mukaan kaikille Suomen naisille tulevat
46778: min uppfattning stm'kt talar mot pro-            kuulumaan puolustusasiassa.
46779: positionen och särskilda detaljer i den-
46780: samma. Enligt 10 § i lagförslaget arrkom-           Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag har·
46781: mer det på kommunerna, var inom sitt om-         anhållit om ordet - icke för' att främst
46782: råde, att medverka ti'll lagens genomfö-         få ansluta mig till dem, som uttalat sin
46783: rande. V ad denna skyldighet kommer att          tillfredsställelse över regeringens, av en
46784: ålägga kommunerna, får man ingen upp-            ond tids krav frammanade initiativ till in-
46785: fattning om från propositionens motive-          förande av allmän arbetspli:kt, utan för att
46786: ring, ·emedan regeringen icke med et~t ord       fästa uppmärksamheten vid ett par detal-
46787: omnämner densamma i motiveringen. På             jer, virka synrus ägnrude a1tt väcka betänkllig-
46788: goda grunder kan man emellertid förmoda,         heter inför det i propositionen framlagda
46789: att här kommer kommunerna att åläggas            lagförslaget. J ag hoppas att det - eller
46790: nya uppgifter genom att föra särskilda           rättare sagt de - utskott, vilka komma
46791: befolkningsregister med mångskriveri för         att befatta sig med ärendet, icke med tyst-
46792: kommunernas tjänstemän. Skall ·en sådan          nad komma att förbigå det föga tillfreds-
46793: lagstiftning genomföras som den nu ifråga-       ställande sätt, på vilket den till arbete
46794: varande, bör detta ske genom sta.tsorganens      tvångsvis förordnade arbetspliktiges intres-
46795: försorg. Kommunerna hava redan nu till-          sen komme att tillgodoses. Det är visser-
46796: räckligt med arbete. Deras börda bör i0ke        ligen inte min mening att formulera någon
46797: utökas genom nJ'Ia nppgifter av nu före-         kritik mot regeringen; i motiveringen heter·
46798: liggande 1art, vifb uppgi,fter enligt min        det ju, att det bör ,tillses, att den arbets-
46799: uppfattning ligga helt på sidan om den           pliktiges berättigade intressen bliva skäli-
46800: kommunalr. själv.styrelsen. Det synes mig        gen tillgodosedda' '. Regeringen har så-
46801: s:nn om d enna bestämmelse i lagförslaget        'lunda haft uppmärksamheten länkad i nå-
46802: noggrat:nt bör prÖYas av försvar.sutskottet,     gorlunda rätt riktning, i synnerhet som
46803:                                 Työvelvo.Uisuus .s·odan ai·kania.                           1939
46804:                                                                 ---------------------------
46805: 
46806: den bland dessa intressen i främsta rummet        alltså den, att en eventuellt uppkommande
46807: nämner lönen. Emellertid vill det synas          lönedifferens täckes av den arbetspliktige
46808: som om de problem, vilka sammanhänga             själv - om han finner möjlighet därtilL
46809: med lönesättningen av det arbete, varom i         Man frågar sig om ett dylikt förhållande
46810: lagförslaget är fråga, icke skulle ha under-     är ägnat att skapa den känsla av solidari-
46811: kastats tillräckligt energisk och allsidig ge-   tet och den välvilliga inställning till för-
46812: nomarbetning.                                    svarsmakten, försvarsuppgiften, som sist
46813:    I 5 § heter det ,att arbetspliktig bör        och slutligen är en nödvändig förutsättning·
46814: undfå 'lÖn, som, där ej arbetsgivaren och        för försvarets allmänna effektivitet.
46815: den arbetspliktiga därom enas, fastställes          Det synes mig som om staten vore skyl-
46816: av vederbörande myndighet med bea:ktande         dig tillse att arbetspliktig, som inkallas till
46817: av de löner, som för dylikt arbete på or-        arbete, varom i lagförslaget är fråga, er-
46818: ten i allmänhet erlägges, och övriga för-        .håller en ersättning, som sammanlagt icke
46819: hållanden.''                                     understiger hans normala inkomst, varvid
46820:    V ad ,övriga förhållanden" kan anses          jag dock gärna medger behovet av en viss.
46821: innebära, däroan vi:ll jag ic\ke uttwla någon    övre gräns. Denna omständighet vill jag
46822: förmodan nu, ehuru det förefaller mig som        hoppas blir föremål för saklig och sakkun-
46823: om vagheten i denna stilisering inte precis      nig granskning under ärendets utskottsbc-
46824: talar för att lagförslaget vore något lag-       handling.
46825: tekniskt mästerverk. Men däremot önskar             En annan sak, som i detta sanunan:hang
46826: jag dröja vid den klart fastslagna princi-       torde kunna nämnas, är vikten av att be-
46827: pen att lönesättningen bör ske enligt å or-      stämmelserna om den i fredstid tillämpade
46828: ten gängse skala. Är detta rätt och rik-         arbetsplikten icke komme att svära mot
46829: tigt. Om en löntagare, som på sin ordina-        det sedan hösten högaktuella förslaget om
46830: rie arbetsplats erhåller, låt oss säga en må-    arbetstagares semester. Om icke förebyg-
46831: nadslön om tretusen mark, hänvisas till          gande åtgärder vidtagas, är det fara värt
46832: arbete, vilket med beaktande av de löner,        att tiden för fullgörande av arbetsplikt (i
46833: som för dylikt arbete på orten erläggas,         likhet med vad fallet tyvärr är beträffande
46834: avlönas med ettusenfemhundra mark -              reservövningarna inom armen) betra:ktas
46835: vem står då för differensen ~ Vem svarar         som ledighet, utöver vilken någon verklig
46836: för att den arbetspliktige med den sålunda       ledighet icke beviljas.
46837: nedpressade inkomsten kan efterkomma sina           När man dryftar och förbereder en re-
46838: skyldigheter, främst underhållsskyldigheter      form av den bärvidd regeringen nu före-.
46839: mot närstående anhöriga? Den - i lag-            slår, är det av vikt att tillse, att medbor-
46840: förslaget icke preciserade - myndighet,          garnas intressen verkligen bli tillgodosedda
46841: som äger fastställa ,}önen, kan väl icke be-     på ett tiUfredstäHande sätt.
46842: stämma att lönen för lika arbete bör utgå
46843: olika, beroende på vad envar inkallad ar-           Ed. R i i p i n e n: Kyllä herra puolus-
46844: betspliktig kan ha i inkomst i det s. k. ,ci-    tusministerin täytyy tietää, että minä en
46845: vila livet'' ~ Detta vore obilligt gentemot      kysy selvitystä tästä lakiesityksestä siksi,
46846: arbetsgivaren och gentemot det företag, i        että toivoisin lottia vapautettavan maan
46847: vilket den aDbetspliktige är sysselsatt. Gäl-    palveluksesta, silloin kun heitä tarvitaan,
46848: ler det arbete under fredstid, så heter det      sellainen ajatus on aivan mahdoton. Mutta
46849: visserligen att beträffande det understöd,       kysymys on siitä, että laki ei aiheuttaisi
46850: som tillkommer anhöriga, Iänder till efter-      sotkua niissä tehtävissä, jotka lotiHa on
46851: rättelse vad om värnepliktig och hans an-        sekä suojeluskunnan palveluksessa että
46852: höriga är stadgat. Men är detta till någon       lkp-tapauksissa. Työlaki velvoit<taa kaik-
46853: båtnad annat än i särskilt ömmande fall?         kia tässä, tämä laki erikoisesti kaikkia nai-
46854: Sådant understöd utbeta:las dock endast          sia 18-60 vuoden välillä, ja työlain alai-
46855: efter prövning av kommunal myndighet i           set ovat, niinkuin minä olen ymmärtänyt,
46856: varje enskilt fall och får väl i det när-        kunnan elinten käskynalaisuudessa, lotat
46857: maste betraktas som fattighjälp. Alltså en       sen sijaan ovat aivan toisenlaisessa käskyn-
46858: utväg, vilken synnerligen ogärna anlitas         alaisuudessa. Nyt tässä säädetään rangais-
46859: av personer, vilka icke underkasta sig en        tus niille, jotka eivät tätä työvelvollisuus-
46860: närsynt behovsprÖYning. Konsekvensen blir        lakia tottele, mutta ei eroteta ensinkään
46861: 
46862:                                                                                          244
46863: 1940                             Tiistaina 7 p. helmikuuta 193!9.
46864: 
46865: tämän lain alaisuudesta sitä osaa naisia,                mutta sen valmiste,lu on kyllä aika suuri-
46866: joka palvelee maan puolustusta vapaaeh-                  täinen ja sen muoto ja sisällys riippuu
46867: toisen maanpuolustusjärjestön kautta.                    aivan ratkaisevasti siitä, minkä sisällön
46868:                                                          tämä lJihyt laki tulee saamaan. Se liittyy
46869:     Ed. 0 k s a l a: Siitähän ei voi olla eri myös niihin muihin lukuisiin asetuksiin,
46870: mieltä, että tämän tapainen lainsäädäntö, jotka samalla kertaa ovat valmistelun alai-
46871: josta nyt on kysymys, on tarpeellinen, jopa sina ja jotka liittyvät lähinnä sot,atilala-
46872: välttämätönkin. Mutta tämän iltainen kes- kiin. Tätä la:kia'han ei rauhan oloissa tulla
46873: kustelu osoittaa ja muutenkin sen vanhasta kuin pienessä mittakaavassa soveltamaan
46874: kokemuksesta ne, jotka asioita ovat ,seuran- rajoitettuun määrään kansalaisia, tämän
46875: neet, tietävät, että tämän tapainen lainsää- säätäminen tarkoittaa siis sitä, että rauhan
46876: däntö käy ikyllä hyvin syvältä kiinni elin- oloissa saadaan valmiiksi tarpeelliset lait
46877: keinoelämään ja kaikkeen tuotannolliseen ja asetukset siltä varalta, että jouduttaisiin
46878: toimintaan ja <että tämä tämmöinen lain- 1 sotatilaan,. Ajattelemalla taasen niitä vel-
46879: säädäntö on siis erikoisella varovaisuudella voituksia, jotka nyt voimassaoleva asevel-
46880: ja huolellisuudella valmistettava. Minä luu- vollisuuslaki ja sotatilalaki ja eräät muut
46881: len, kaiken sen jälkeen, mitä nyt olen täällä lait säätävät niille kansalaisille, jotka kuu-
46882: kuullut, että 'olisi erinomaisen eduUista luvat reserviin tai nostovä'keen, niin ne vel-
46883: a's~a:lle, jos ha,llitus va,lmi:stUJttaisi TIJopeasti ja voitukset, joita tässä on, ovat kovin lieviä
46884: :tämän a,sian 'käsitt<elyn aikana jo asetuseh- niihin velvoituksiin verrattuna.
46885: dotuiksen tämän ,Lain sov,ell.'tamisesta, ja olen
46886: saanut vahän sellaisen käsityksen, että il-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46887: man sellaista asetusehdotusta tämän asian
46888: myönteinen käsittely, jota omasta ikohdas-                 P u ;h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
46889: tani kaikesta mielestäni toivon, tulee ole- lander ed. Stenwallin ikannattamna ehdot-
46890: maan vaikea. Asia on nimittäin niin, että tanut, että a:sia 'lähetettäisiin puolustus-
46891: tämä la:ki koskee niin läheisesti ja anka- asiainvaliokuntaan, jonka tulee pyytää
46892: rasti niin maanviljelijöitä, teollisuusmiehiä, asiasta lausunto perustuslakivaliokunnalta.
46893: työläisiä kuin kaikkia muitakin, ja että Kutsun ehdotusta ed. Estlanderin ehdotuk-
46894: kail&:i piirit tahtoisivat tulla melkolailla se'ksi.
46895: tarikasti selville siitä, mitä velvollisuuksia,
46896: mitä oikeuksia ja mitä rangaistuksia itse-                  Selont,eko myönnetään oikeaksi.
46897: kukin tässä päällensä saa.
46898:     Sen tähden, tahtomatta asiaa millään ta-               Äänestys ja päätös:
46899: valla periaatteellisesti enää käsitellä, kun
46900: se tulee valiokuntaan, jossa itse toimin,                  Jaka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
46901: tahdon lausua sen toivomuksen, että halli- tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
46902: tus valmistuttaisi asetusehdotuksen, jotta on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
46903: päästäisiin selville vesille. Paljon pienem-
46904: mistä asioista asetusehdotus liitetään esi-                 P u h e m i es : Äänestyksessä on annettu
46905: tykseen.                                                 79 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 78.
46906:    Puolustusministeri N i u k k a ne n: Ed.           Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
46907: Oksalan lausunnon johdosta minä huomau-             voston ehdotuksen.
46908: tan, että tämä asia on tietysti uusi ed.
46909: Oksalallekin, mutta kyllä tätä on verrat-              Asia lähetetään p u o l u s t u s a s i a i n-
46910: tain huolellisesti valmisteltu. Tätä on val-        v a l i o kuntaan.
46911: misteltu ensin puolustusministeriössä sekä
46912: tutustuttu ulkomaalaiseen vastaavaan lain-
46913: säädäntöön ja sen jälkeen sitä on käsitellyt        6) Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-
46914: mielestäni hyvin pätevistä hentkHöistä ko-             ja voiteluaineiden varastoimisvelvolli-
46915: koonpantu komitea. Hallitus on myöskin                                snndesta
46916: sitå iha11kinnut hyvin perusteel:lisesti.
46917:    Mitä asetukseen tulee, niin kuten jo mai-        sisältävä haHi<tuiksen iesitys n: o 85 esitel-
46918: nitsin, siinä ovat valmistelutyöt käynnissä,        lään valiokuntaan lähettämistä varten.
46919:                     Ne.ste'mäisten polt.to- ja volit.eluaineiden vara,st•o.iminen.              1941
46920: 
46921: 
46922:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-           denna beskattning, det skaH jag in:te här
46923: taa, että asia lähetetään puolustusasiainva-         ingå på.
46924: ~iO'kun:taan.                                           Men lagringstvånget innebär i själva
46925:                                                      verket mer än en beskattning; det utgör ,en
46926:                                                      sekvestrering av ·enskilt krupitaJ •otfu ·egen-
46927:                                                      dom för statens syften och är alltså lik-
46928:                                                      tydigt med att ägaren berövas sin rätt att
46929:     Ed. E s t l a n d e r: Den nu föreliggande       förfoga över 'och förvalta sin egendom. Nå-
46930: propositionen har givetvis ie'ke samma bär-          gon ersättning för de härvid uppkomna
46931: V'idd som propositionen n: o 84. Men också           kostnaderna och förlusterna innehåller la-
46932: !här bör .eft.erses, huruvid.a lagförslaget,         gen i~ke, icke ens antydan om att de skulle
46933: vi1ket ·en'ligt propositionen skulle arrtagas        tagas i beräkning, om lagren för statens
46934: utan anlitande av 67 •§ R. 0., verkligen är          ändamål verkligen övertagas. I själva ver-
46935: a.v beskaffenhet att icke 'tangera grundlag.         ket · framlyser ur propositionens motive-
46936:     Det undantag, som 16 § R. 0. medgiver            ring att ·ersättningsfrågan icke vMlat r'e-
46937: från allmänna medborgerliga rättighet·er             geringen något huvudbry. ,Man har ut-
46938: under krigstid eller uppror, kan icke här            gått från den principen ", säges det i prop.,
46939:  å!beropas, ty denna Jag komme att gälla             ,att näringsidkare ej må åsamkas oskäliga
46940: för fredstid. Icke heller har regeringen i           extra kostnader. '' Principen är alltså den,
46941: propositionen hänvisat till 75 '§ R. F. om           att näringsidkare åsamkas sådana kostna-
46942: medborgares s:kyldighet att biträda vid              der som regeringen finner skäliga. Då hela
46943: fäderneslandets försvar. Frågan är här helt          detta reglementerande är ensidigt i statens
46944: ,enkeh den: kunna, i vanlig lag, för freds-          intresse, är denna princip uppenbarligen
46945: tid sådana stadganden rörande enskild per-           orättvis. Enligt vad som framgår av moti-
46946: sons •egendom och dispositionen över den             veringen kunna även de kostnader, som
46947: givas, som de propositionen innehåller?              näringsidkare få vidkännas för lagring å
46948: Åt denna rättsfDåga har i propositivnen              föreskriven plats och på anvisat sätt bliva
46949: ic:ke ägnats någon t:anke. De förnämsta              rätt betydande. Blott beträffande ,bomb-
46950: punkterna i lagen, som böra i förevarande            säkra rum för behållarena'' göres ett obe-
46951:  hänseende obser,veras, äro fölgande: den            stämt uttalande om att staten kommer att
46952: näringsidkare ävälvda skyldigheten att var-          bestrida kostnaderna. l\1en, som sagt, intet
46953: a'ktig•t ih:ålla i lag·er viss procent av flytande   härom finnes uti själva lagen. Det kunde
46954: 'bränsle och smörjningsämnen, vilka kunna            kanske åberopas, att myndigheterna äga
46955:  bliva behövliga, om krig utbryter, för rikets       självfallen rätt att giva föreskrifter om
46956:  försvar; för det landra: näringsidkares             lagring och sättet härför. Detta är natur-
46957:  plikt att i fråga om lagrens förläggning            ligtvis riktigt, men blott inom vissa grän-
46958:  och Iagringssättet ställa sig vissa icke när-       ser, sådana gränser som ordning och sä-
46959:  mare i lagen :angivna föres'kri~ter till dter-      kerhet kräva. Men de omkostnader vid
46960:  rättelS'e, sa.mt vidare: skyldigheten för           lagrens placerande och skyddande, som
46961: .näringsidkare att, ·om så fmdras, till bestämt      avse användningen för krigsändamål, dessa
46962:  pris uppköpa i hemla:ndet t.illverkade ämnen        kostnader böra anses ankomma på staten,
46963: av ifrågavarande beskaff.enhet. Och för              ty det är staten som iSkall bestrida ,försva-
46964:  alla dessa förplikt·elser är gemensamt, att         ret. När staten genom en anordning sådan
46965:  de därav föranledda kostnaderna 'skola              som den i lagförslaget framlagda på en-
46966:  bäras av näringsidkarna.. Och att böter och         skilda medhorgare överför ej blott skyl-
46967:  fängelse komme att följa på underl:åtenhet,         digheten att utföra, utan jämväl de kost-
46968:  det hehöver väl inte sägas. K~araktäristiskt        nader som härflyta av åtgärder, vilka så·
46969:  för hela detta lagförslag är, att staten där-       som hörande till landets försvarsberedskap
46970:  med på enskilda lägger omsorgen och kost-           böra bäras av landet i sin helhet, så fin-
46971:  llladerna för att utföra, vad staten själv          nes ingen annan laglig utväg än att för
46972:  direkte utan svårighet kunde utföra. Det            detta intrång på enskilds rätt och egen-
46973:  gäller sålunda ·en på •ett antal personer           dom erlägga full ersättning, enligt den
46974:  iagd tryckande beskattning. Huruvida me-            grundsats som uttalas i 6 § R. F. Detta
46975:  ningen är att åt dessa lämna möjlighet att          erkändes även år 1930 i lagen angående
46976:  på större kretsar av samhället överföra             grunderna för den ersättning, som i stöd
46977: 1942                           Tiistatina 7 p. hel'mikuuta 193·9.
46978: 
46979: av lagen om krigstillstånd skall i särskilda     puuhiilikaasuttajalla ennen pitkää vievät
46980: fall ur statsmedel erläggas. Bland de fall,      seHaisiin tuloksiin, joilla on meidän maassa
46981: som i denna lag omtalas, voro också sådana       ilmeisesti suurtakin käytännöllistä merki-
46982: s01m erbjuda en osOkt ana1ogi till nu före-      tystä, mutta nämä, samoinkuin eräät muut-
46983: varande lagförslags stadgande. I 26 §, jäm-      kin kokeilut vielä ovat sillä asteella, että
46984: förd med 22 § av nämnda lag om ersätt-           niihin ei voida mitään varmuudella tällä
46985: ning, omtalas att driften utav ett visst         hetkellä perustaa ja niin ollen ainoa keino
46986: företag, som tillverkar eller prövas kunna       saada sota- ja kriisitapauksessa nestemäis-
46987: tillverka för upprätthållande av ri:kets för-    ten poltto- ja voiteluaineiden saanti turva-
46988: svarsduglighet erforderliga förnödenheter,       tuksi, on täHainen varastoimisvelvollisuus_
46989: har övertagits av staten och att härför             Ed. Estlander löysi - kuten minä ole-
46990: erlägges ersättning för den ifrågavarande        tirrkin - tästäkin esityksestä jotain sel-
46991: egendomens begagnande samt för förlust           laista, joka hänen mielestänsä vaatisi, että
46992: av densamma eller för värdeminskning ge-         esitys olisi käsiteltävä perustuslain säätämi-
46993: nom skada. Då riksdagen icke ansåg det           sestä voimassa olevassa järjestyksessä. Minä
46994: i alla fall vara nödvändigt att full ersätt-     luulen kuitenkin, että enempi asian uutuus
46995: ning enligt grundsatser i 6 § R. :B~. skulle     kuin tämän esityksen .sisältö lienee tällä
46996: givas, utan ville överlåta åt statsrådet att     kertaa johtanut ed. Estlanderin tähän käsi-
46997: fastställa de grunder, enligt vilka ersätt-      tykseen. Tässähän ei ole kysymys mistään
46998: ning till skäligt belopp skulle utgå, så an-     muusta kuin siitä, että määrätään erinäisiä
46999: togs denna lag, s.om jag här erinrat om,         ehtoja, millä tavalla kyseellistä elinkeinoa
47000: uti den ordning som 67 § R. 0. föreskri-         maassa voidaan harjoittaa. Suomen perus-
47001: ver. De ersättningar det här enligt denna        laeista eivät ne juristit, jotka tätä asiaa
47002: ~lag från 1930 gä:llde, de hänföra sig till      ovat valmistelleet, eikä myöskään allekir-
47003: förhållanden som uppkomma under krigs-           joittanut, ole löytäneet mitään säännöstä,
47004: tid. Nu förevarande proposition avser ut-        joka meillä nimenomaan turvaisi elinkeinon
47005: gifter och förluster, vilka direkte trllskyn-    harjoittamisen jollakin vissillä tavalla. Aina
47006: das näringsidkare i fredstid genom lagstift-     tähän saakka onkin katsottu meillä mahdol-
47007: ning i faH, då stwten själv kunnat vid-          liseksi tavallisilla laeilla, jopa asetuksilla,
47008: taga de anstalter, som lagen i stället på-       antaa säännöksiä, jotka rajoittavat ja sään-
47009: lägger enskilda att ombesörja.                   nöstelevät elinkeinotoimintaa eri muodoissa.
47010:    Med åberopande av vad jag här haft            Koko elinkeinolakimme on annettu ta-
47011: äran anföra, får jag herr talman, som            vallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Mai-
47012: min mening framhålla, att också denna            nitsen lisäksi esimerkkinä m. m. lain koti-
47013: lag bör antagas enligt 67 § R. F.                maisen viljantuotannon turvaamisesta vuo-
47014:                                                  delta 1931. Sen tarkoitus on turvata koti-
47015:    Puolustusministeri Niukkanen: lVIitä          maisen viljan menekkiä ja samalla myös
47016: tulee tämän lain tarpeellisuuteen, niin minä     puolustusvalmiutta. Se on myöskin kat-
47017: luulen, että jokainen, joka asiaan tutustuu      sottu voitavan säätää tavallisessa lainsää-
47018: ja joka myöntää, että puolustusvalmiuden         däntöjärjestyksessä. Tämän lain 5 § :ssä
47019: saavuttaminen tässä kohdin on myöskin tär-       oleva säännös, että tässä tarkoitettu elin-
47020: keä, asiallisesti voisi puoltaa tätä lakia. Ne   keinon harjoittaja voidaan velvoittaa mää-
47021: laajat selvittelyt, joita poltto- ja voitelu-    rätyillä hinnoilla ja kauppaehdoilla osta-
47022: ainekysymyksessä on suoritettu ovat vie-         maan kotimaassa valmistettuja vastaavia
47023: neet siihen, että toistaiseksi meidän maas-      aineita, on täysin verrattavissa esim. koti-
47024: samme ei mitään muuta tietä tätä asiaa           maisen viljan ostopakkoon. Apteekkilaitok-
47025: voida ratkaista kuin tällaisella nestemäisten    sesta vuonna 1928, tavallisessa lainsäädän-
47026: poltto- ja voiteluaineiden varastoimisvel-       töjärjestyksessä säädetyn lain nojalla voi-
47027: vollisuudella. On kyllä todennäköistä, että      daan apteekin omistaja velvoittaa pitämään
47028: ennen pitkää meilläkin päästään keinoben-        määrätynsuuruisia lääkeainevarastoja. Niin-
47029: siiniin valmistuskokeiluissa niin pitkälle,      kuin sanoin, tähänastiset elirrkeinotoimin-
47030: että sitä tietä yhdistettynä keinobensiinin      taa säännöstelevät määräykset ovat kaikki
47031: käyttö varastoimispakkoon, voidaan huomat-       annetut tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-
47032: tavasti tilannetta entisestään varmistaa.        sessä ja annetut senvuoksi, että yleisen
47033: Samoin näyttää siltä, että kokeilut n. s.        turvallisuuden tai muun yleisen edun on
47034:                                                                                           1943
47035: 
47036: katsottu tällaista säännöstelyä vaativan.       määräykseen, jonka mukaan valtion oppi-
47037: Aivan samanlaiseen yleiseen etuun poh-          laitosten järjestysmuodon perusteista sää-
47038: jautuu myöskin tämä esilläoleva lakiesitys,     detään lailla. Oppikoulukysymys on meillä
47039: eikä käsittääkseni voi olla mitään laillista    näinollen ollut vireillä jo parikymmentä
47040: syytä asettaa tätä lakia poikkeusasemaan        vuotta. Sen historiikki on esitetty halli-
47041: muihin vastaaviin verraten ja tehdä siitä       tuksen esityksen perusteluissa oppikoulu-
47042: perustuslakia, kuten ed. Estlander haluaa.      laiksi vuodelta 1936, tämän nyt eduskun-
47043:                                                 nalle annetun esityksen perusteluissa, sa-
47044:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          moinkuin päättyneen vuoden lopulla paine-
47045:                                                 tussa tohtori Ruudun komitean ehdotuk-
47046:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään        sessa. Historiikin toistaminen tässä yhtey-
47047: ja asia lähetetään p u o l u s t u s asiain:    dessä on näinollen tarpeeton. Riittää kun
47048: v a l i o k u n t a a n.                        todetaan, että oppikouluasia on ollut mo-
47049:                                                 nien ja perinpohjaisten valmistelujen alai-
47050:                                                 nen sekä siinä määrin kauan vireillä, että
47051: 7) Ehdotuben laiksi vaHion oppikouluista        se alkaa olla jo kypsä ratkaistavaksi.
47052:                                                    Hallituksen esityksen mukaan tulisi oppi-
47053: sisältävä hallituksen esitys n: o 87 esitel-    koulu kokonaisuudessaan olemaan 7-luok-
47054: lään valiokuntaan lähettämistä varten.          kainen, sen keskikoulu neliluokkainen ja lu-
47055:                                                 kio kolmivuotinen. Yksi opiskeluvuosi jäisi
47056:   P u h e m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-        siis pois. Näin menetetty aika on tarkoi-
47057: taa asian lähetettäväksi sivistysvaliokun-      tus saavuttaa siten, että koulun työvuotta
47058: taan.                                           pidennettäisiin. Nykyisin se alkaa syys-
47059:                                                 kuun 1 päivästä ja käsittää 186-190 päi-
47060:                                                 vää. Esityksen mukaan lukuvuosi alkaisi
47061:   KeSrkustelu:                                  elokuun 20 päivänä ja kestäisi 200 päivää.
47062:                                                 Tällä lisäyksellä seitsemän vuoden aikana
47063:    Opetusministeri Hannula: Herra pu-           voitettaisiin yhteensä 3 a 3 112 kuukautta.
47064: hemies! Nykyisen hallituksen esityksestä        Jos lisäksi ylioppilaskirjoitukset oppikou-
47065: on eduskunta hyväksynyt muutokset yli-          lun viimeisellä luokalla siirretään kuu-
47066: opistola:keihin ja siten saattanut pois päi-    kautta myöhemmäksi, niin saavutetaan li-
47067: väjärjestyksessä vaikean kiistakysymyksen       kipitäen se airka, mikä 8 luokalla itseasiassa
47068:  (Ed. von Born: Ei se vielä ole poissa!).       opiskellaan.
47069: Esitys laiksi työväenopistoista on edus-           Keskikoulun lyhentämisellä ne1ivuotiseksi
47070: kunnassa loppuun käsitelty. Samoin on           on pyritty ensinnäkin siihen, että sanottu
47071: ~duskunta hyväksynyt hallituksen esityksen      koulu saataisiin nykyistä yleisemmäksi. Toi-
47072: Suomen Akatemiasta. Esitykset kaupalli-         seksi oppikoulun tekeminen seitsenvuoti-
47073: sia, ammatillisia ja teknillisiä kouluja kos-   seksi kansakoulun neljän luokan pohjalle
47074: kevan lainsäädännön uudistamisesta ovat         rakentuvaksi merkitsisi opiskeluajan lyhe-
47075: ~duskunnan asianomaisen valiokunnan käsi-       nemistä vuodella siitä, mitä tri Ruudun ko-
47076: teltävinä ja valmistunevat tällä istunto-       mitea ehdotti, ja kahdella vuodella siitä,
47077: kaudella. Kansanopistolain uudistamista         mitä edellinen hallituksen esitys tiesi. Yli-
47078: koskeva kysymys on parhaillaan komitean         oppilaaksi voitaisiin tulla 18 vuotiaina,
47079: valmisteltavana. Samaa on sanottava semi-       kun yhtenäiskouluperiaatteen toteuttaminen
47080: naarejamme koskevasta lainsäädännöstä;          veisi 19 vuoden ikään ja edellisen halli-
47081: se:k:in on erikoiskomitean käsiteltävänä.       tuksen esityksen mukaan olisi valmistuttu
47082: Edelleen on komiteassa valmisteilla kaik-       vasta 20 vuotiaina. Tämä vuoden tai kah-
47083: kien kansakoululakien kodifiointi sekä sen      den säästö, 18 vuotiaana ylioppilaaksi tulo,
47084: ohella jatko-opetuksen uudistaminen. Kan-       on varsinkin miesylioppilaille suuriarvoi-
47085: sanopistoja, seminaareja ja kansakoululai-      nen etu. Meillä tosin esiintyy pyrkimystä
47086: tosta koskevat esitykset on tarkoitus jättää    pitkään opiskeluaikaan. Kansakoul'Ussa pi-
47087: vaalien jäl'keen kokoontuvalle eduskunnalle.    täisi istua vähintään kuusi vuotta, oppi-
47088:    Nyt eduskunnalle jätetty esitys laiksi       ikoulussa kahdeksan vuotta, yliopistossa
47089: valtion oppikouluista nojautuu heinäkuun        8-10 vuotta ja kumminkaan ei kai liene
47090: 17 päivänä 1919 annetun hallitusmuodon          mikään tavoiteHava päämäärä, että lähes
47091: 1944                           T'iista,i·na 7 p. hehmkuut·a 1939.
47092: 
47093:  kaikki elämän parhaimmat vuodet istuttai- hallituksen esityksen mukaan siis olemaan
47094:  siin koulun penkillä. Päinvastoin on nor- 7-luokkainen oppikoulu 4-luokkaisine keski-
47095:  maalisilla lahjoilla varustetuille oppilaille kouluineen. Kun kumminkin tämän valta-
47096:  tarjottava tilaisuus päästä elämässä eteen- tyypin ohella on sallittava myöskin vapaa-
47097:  päin kohtuullisessa ajassa, ja tätä juuri muotoisempia koulumuotoja, on lakiesityk-
47098:  hallitu!ksen esitys tarkoittaa.                sen 6 §: ään otettu määräys, jonka mukaan
47099:     Voidaan tietysti sanoa, ettei pidä mennä erityisistä syistä tai kokeilutarkoituksessa
47100:  loma-aikaa lyhentämään. Mutta voidaanko voidaan ylläpitää ja perustaa oppikouluja,
47101:  myöskään millään kohtuussyillä puoltaa .jotka poikkeavat päätyypistä.
47102:  186 työpäivää, mistä seuraa, että likipitäen      Kysymys oppikoulun pohjasta muodostaa
47103:  puolivuotta jää oppilaille vapaaksi. Tans- oman lukunsa, ehkä kaikkein mielenkiin-
47104: kassa ilmoitetaan kesäloman olevan 11/2 'toisimman, eniten erimielisyyttä aiheutta-
47105:  kk. ja useimmissa muissa maissa on työ- neen ja sitä ehkä edelleenkin aiheuttavan.
47106:  kausi huomattavasti pitempi kuin meillä. Kun rakennus rakennetaan, ei sen kivi-
47107:  Sen, että työvuosi alkaisi kymmentä päivää jalkaa tehdä sen laajemmaksi, kuin mitä
47108:  aikaisemmin, kuten hallitus ehdottaa, ei rakennus itse vaatii. Kansakoulun neljä
47109:  pitäisi ketään rasittaa.                       alinta luokkaa ovat tähän asti muodosta-
47110:     Että oppikoulu nykyisessä muodossaan neet oppikoulun varsinaisen kivijalan. Sii-
47111:  on rasittava, sitä ei käy kieltäminen. Se hen ei mielestäni olisi syytä tässä yhtey-
47112:  avoimesti myönnetään myöskin hallituksen dessä koskea, koska se ei ole välttämätöntä.
47113:  esityksen perusteluissa, joissa suunnitellaan Oppikoulun pohja siis olisi sama, mikä tä-
47114:  asia korjattavaksi m. m. oppikurssien tar- hän saakka on ollut käytännössä ja jota
47115: kistuksella ja linjajaolla. Ilmeisesti on vastaan ei ole ollut aihetta ainakaan paina-
47116: otettava harkittavaksi myöskin, eikö yliop- vampiin muistutuksiin. Tiettävästi ei tä-
47117:  pilastutkinnon yhteydessä olevan realiko- hän mennessä käydyssä keskustelussa ole
47118: keen vaatimuksia olisi tarkistettava. Käsi- voitu pätevillä perusteilla osoittaa, ette~kö
47119:  tykseni on se, että realikoe nykyisessä muo- kansakoulun neljän alimman luokan oppi-
47120:  dossaan on pääasiallisimpana syynä siihen määrä riittäisi oppikoulun pohjaksi. Ei ole
47121: liialliseen prässäykseen, mitä oppikoulussa edes tahdottukaan korostaa sitä, että opis-
47122: harjoitetaan ja joka vie sekä opettajilta kelu kansakoulussa kaksi vuotta kauemmin
47123: että oppilailta työrauhan.                      kuin nyt antaisi asianomaiselle sellaisen tie-
47124:    Oppikouluja maassamme on yli kaksisataa. tomäärän lisän, jota ilman ei voida ajatella
47125: Niistä on kansakoulun koko oppimäärälle ra- oppikouluun siirtymistä.
47126: kentuvia kuusiluokkaisia valtion kouluja 6 ja     Voidaan ehkä väittää, että demokratia
47127: yksityisiä yhtä monta. Kaikkiaan on siis näitä vaatii istumaan kansakoulussa kuusi vuotta
47128: n. s. uusmuotoisia oppikouluja 12. Erillisiä neljän asemasta. Tähän on huomautettava,
47129: 3-luokkaisia keskikouluja on enää vain 2 että oppikouluun siirtyy yksi 10: stä kansa-
47130: koko maassa. Mitään estettä uusmuotoisten koulun oppilaasta. Ellei tuosta yhdestä
47131: koulujen lisääntymiselle ei ole ollut. Mutta yhdeksän voimalla neljässä vuodessa tehdä
47132: tällaista lisääntymistä ei myöskään ole ta- kunnon demokraattia, niin kuka takaa sen
47133: pahtunut. Päinvastoin viime vuosien ku- sitten kuudessa. Lisäksi oppikoulu itses-
47134: luessa 6-luokkaiset koulut ovat pyrkineet tään ei ole sen epädemokraattisempi kuin
47135: muuttumaan 7-luokkaisiksi ja 3-luokkaiset kansa:koulukaan (Ed. Komu: Opettajissa
47136: keskikoulut 4-luokkaisiksi. Edelleen on on ero l). Koulun muoto ei määrää sen
47137: huomattava, että vain vajaa puolet 6-luok- henkeä, vaan se, mitä koulussa opetetaan ja
47138: kaisten koulujen oppilaista on todellakin ennenkaikkea, kuka opettaa (Eduskun-
47139: pystynyt kuudessa vuodessa opinnoistaan nasta: Oikein l). Oppilaiden tiet eroavat
47140: suoriutumaan.       Oppilaiden enemmistöltä joka tapauksessa. Toiset jäävät jatkamaan
47141: koulun läpikäyminen on vaatinut enemmän opintojaan kansakoulussa, osa siirtyy niitä
47142: kuin kuusi vuotta. On näin ollen mahdo- jatkamaan oppikoulussa. Kun tämän eron
47143: tonta ajatella, että maan kaikki oppikoulut kumminkin sallittaisiin tapahtuvan kuuden
47144: olisi muutettava sen tyyppisiksi, jonka saa- vuoden kuluttua, niin miksi ei silloin yhtä
47145: vutettu kokemus on osoittanut vähimmän hyvin neljän. Ei siitä luulisi olevan kenel-
47146: onnistuneeksi.                                 lekään vaaraa, jos oppikouluun siirtyvät
47147:    Kaikkialla vallitsevana tyyppinä tulisi pari vuotta aikaisemmin pääsevät aloitta-
47148:                                   La1ki vwltion o;ppiklo·u:luirsta.                           1945
47149: 
47150: maan erikoisopintonsa, kuten kieliopiskelun            Ne huomautukset, jotka edellä on esi-
47151: ja muun, joka tarjoaa varsinaisen pohjan            tetty yhtenäiskouluajatusta vastaan, eivät
47152: heidän vastaisille pyrinnöilleen.                   suinkaan merkitse sitä, että itse yhtenäis-
47153:     Edelleen on esitetty, .että jos koko kansa-     kouluperiaate olisi väärä tai hylättävä.
47154: koulu olisi oppikoulun pohjana, niin maa-           Tehdyt huomautukset pohjautuvat enem-
47155: seudulta kotoisin olevat oppilaat saisiV1at         män käytännöllisiin kuin periaatteellisiin
47156: kotoa käsin opiskella kaksi vuotta kauem-           syihin. Yhtenäiskouluperiaate on toteutet-
47157: min, viipyä kodin piirissä kaksi vuotta pi-         tavissa ehdolla, että oppikouluun ei kos-
47158: temmän ajan. Tämä on väitteistä ainoa,              keta ja että istutaan kansa;koulussa kaksi
47159: joka ansaitsee vrul>Javrua huomiota. Siihen         vuotta kauemmin. Opiskeluajan pitentämi-
47160: sisältyy ei vain se . arvaamattoman suuri           nen kahdella vuodella pelkän periaatteen
47161: merkitys, mikä kodilla on kasvattajana,             vuoksi ei ole kumminkaan mikään miellyt-
47162: vaan myöskin taloudellinen etu: koulun-             tävä toimenpide.       Istua kaksi vuotta
47163: käynti kotoa tulee halvemmaksi. Tämän               kauemmin kansakoulussa kuin tarvita;,an
47164: edun saavuttaminen olisi kumminkin mah-             pelkän ihanteen vuoksi on liiallista ihan-
47165: dollista vain joko opinto-ajan pidentämi-           teellisuutta. Ei meillä ole sellaiseen varaa.
47166: sellä tai sillä edellytyksellä, että keskikoulu     Ei meillä ole myöskään varaa muuttaa ikan-
47167: supistettaisiin 3-vuotiseksi. Edellä on jo          sakoulua yksinomaan oppikoulun valmista-
47168: kummiJllkin tullut esitetyksi, kuinka kolmi-        vaksi kouluksi, johon yhtenäiskouluperi-
47169: vuotiset keskikoulut ja kuusivuotiset oppi-         aatteen toteuttaminen epäilemättä ennen
47170: koulut ovat käytännössä osoittautuneet vä-          pitkää veisi. Päinvastoin on kansakoulun
47171: himmän elinvoimaisiksi, vähimmän tarkoi-            itsenäisyyttä varjeltava ja itse koulua ke-
47172: tustaan vastaaviksi. 3-vuotinen keskikoulu          hitettävä ja tehostettava. On otettava har-
47173: kieliopintojen kannalta nimenomaan maa-             kittavaksi eikö nykyisestä kansakoulun kah-
47174: seudun oppilaille muodostuisi ylivoimaisen          tiajaosta ylä- ja alakouluun olisi luovut-
47175:  raskaaksi. Maaseudulla ei olla kielitaitoi-        tav,a, eikö nämä saman koulun erilliset
47176: sia, eikä ehtoja saaneilla kesän aikana olisi       osastot olisi yhdistettävä ja eikö lisäksi kai-
47177: saatavissa sitä apua, mitä kaupungissa taa-         kille kansakoulun opettajille olisi annettava
47178: sen on runsaasti tarjolla. Toivottu talou-          sama kouluutus. Tämän uudistuksen to-
47179:  dellinen etu muodostuisi kerta kerran jäl-         teuttaminen merkitsisi - siitä olen syvästi
47180:  keen luokalle jäämisen muodossa vielä suu-         vakuutettu - suurta voittoa kansa:koululai-
47181:  remmaksi taloudelliseksi tappioksi. Suu-           tokselle, ja tämän uudistuksen toteuttami-
47182:  rissa sivistysmaissa tässä suhteessa ovat          sen jälkeen ei kenelläkään tarvitsisi olla
47183:  edellytykset toiset. Niissä opitaan maail-         epäilystäkään siitä, etteikö neljä vuotta
47184:  mankieli jo äidin kielenä. Se on kansa- ja         kansakoulua riittäisi oppikoulun pohjaksi.
47185:  oppikoulussa opetuskielenä. Kielten opis-             Että jokaiseen kuntaan on mikäli mah-
47186:  keluun ei tarvitse uhrata aikaa eikä voimia        doHista vasta:isuudess'a srua;tava ammatti-
47187:  siinä määrin kuin meillä. Vieläpä Skandi-          koulu, sitä pitäisin luonnollisena ja itses-
47188:  navian maissa:kin on tässä suhteessa hel-          ~tään selvän'ä. Mutta tämän ohella olisi otet-
47189:  pompaa. Siellä tullaan toimeen yhtä kieltä         tava !harkittavaksi kysymys kuni!J!allisista
47190:  vähemmällä kuin meillä. Meillä on toista.          keskikouluista. ParhaiHaan vrulmistema ole-
47191:  Äidinkielen ohella on opittava toinen koti-        van kansakoululain yhteydessä voita-isiin
47192:  mainen kieli, joku suurista maailman kie-          kunnille myöntää oikeus perustaa keskikou-
47193:   listä perusteellisesti ja jossakin toisessa       luja, jotka muodostaisivat elimellisen ja
47194:  maailman kielessä ainakin alkeet. Vähem-           kiinteän osan itse k:ansakoulusta, mutta
47195:  mällä kuin kahdella vieraalla kielellä sekä         jotka kumminkin ·opetusohjelmaltaan vas-
47196:   niiden lisäksi toisella kotimaisella kielellä      taisivat keskikoulua. Tällainen kunnal:li-
47197:   emme ole tähän saakka selvinneet, tuskin          nenkin keskikoulu pohjautuisi kansal>Joulun
47198:  selviämme vastakaan. Päinvastoin vierai-           neljän <alimman luokan oppimäärään. Sen
47199:   den kielten oppimista olisi meillä kaikin         läpi käytyään olisi oppilaatUa mahdollisuus
47200:   voimin pyrittävä tehostamaan. Olisi pääs-         päägtä luolkioihin samoin kuin kaikkiin mui-
47201:   tävä siihen, että ainakin yhdessä maailman        hin oppilaitoksiin, joihin keskikoulutiedot
47202:   kielessä jo kouluasteel1a saavutettaisiin tyy-    vaaditaan. Kun kunnallinen 'keskikoulu
47203:   dyttävä taito. Tämä ei käy päinsä, jos            ,olisi itse asiassa osa kansakoululai,toksesta,
47204:   jäädään kansakouluun kaksi vuotta kauem-           olisi oppikirjat j·a kouluta:rpeet annettaova
47205:   maksi aikaa kuin on tarpeellista.                  vapaasti. Samoin olisi oppilaat vapautet-
47206: 1946                           T'iis.ta>ina 7 ·p. hehniJkuuta 1~39.
47207: 
47208: tava ~ukukausimaksuista. Mistään valta- oppikoulualalle on nyt jo liian suuri. Tämä
47209: vista lisämenoista kutakin tällaista koulua on toM;a. Mutta se johtuu siitä, ·että am-
47210: kohti ·ei voisi olla kysymys, kun ·obtaa huo- mattikouluja on liian vähän. Niihin pääsee
47211: mioon että niitä oppilaita varten, j>otka ankamn ikarsinnan jälkeen vain murto~osa
47212: tällä tavoin siirtyisivät kunnalliseen keski- oppilaista. Oppikoulun laita on hieman
47213: kouluun, ·olisi joka tapauksessa kusttannet- t·oinen. Ellei pä-äse keväällä sisäänpääsy-
47214: tava kansakoulun viides ja kuudes ludkka tutkinnossa, niin annetaan ehdot ja asian-
47215: .sekä sen lisäksi vielä jatko-opetus kahden omainen sa·a yrittää onneaan syksyllä uu-
47216: seur·aavan vuoden aikana.                         destaan.
47217:     Kunnalliseen keskikouluun otettaisiin op-        Käsilläolevaa esitystä oppikoululaiksi laa-
47218: pi•laita sisäänpääsytutkinnon perusteella ja tiessaan hallitus oh pyrkinyt raikentama<an
47219: koulu olisi tarkoit·ettu ensi sijassa ma'alseu- ma:hdollisimman paljon •entiselle ja j.o koe-
47220: dun lahjakkaimpia varten. Käsitykseni on ,t~llulle perustafle. Oppikoulun teho jää en-
47221: se, että aivan lähimmässä tulevaisuudessa nalleen, vieläpä sitä linj.aj,aon avulla ja op-
47222: <tähän on pakko mennä, jos ·a·iotaan tehdä pimäärien tal'lkistuksella voidaan lisätäkin.
47223: maaseudulle oikeutta. Nythän oppikoulu ~ans·akouluun ·ei ole kaskettu ollenkaan,
47224:  on rensi sijassa kaupunkien ja muutamien vaan on lähdetty siitä, että tällä kertaa on
47225:  vauraampi·en asutuskeskusten etuoikeus. kysymys oppikoulun uudistamisesta, ei
47226:  Mihin rtänrä vie, si1tä antaa oppikoulutilasto krunsaJmulun. Tekeillä on laki oppikouluja
47227:  havainnollisen kuvan. Viran- ja toimenhal- eiikä kansaikouluja varten.
47228:  tijart sekä liikemiehet ja vapaiden ammat-          Oppikoululla ron yiMeiskunnassamme ol-
47229:  tien 'harjoittaja~t lähettävät opprkouluihin lut varsin keskeinen asema senvuoksi, että
47230:  oppilaita 74.5% oppilasmäärästä, työväestö se on tarjmmut miltei ainoan tien päästä
47231:  12.9 % ja maanviljelijät sekä maatalous- eteenpäin. Ammattikouluista on ollut ta-
47232:  työväestö 12.6 %. Yhteiskunnan valtavim- vaton puute ja vruin murto-osa niihin pyr-
47233:  pien väestöluokkien, työläisten ja talonpoi- kijöistä on voitu vasta!anottaa. Toivotta-
47234:  kien, yhteinen osuus on siis 25.5 % eli siis vasti ne la'kiesitykset, jotka eduskunnalle
47235:  neljännes koko oppi1asmäärästä.            Ajan on järtetty jdhtavat siihen, ·että kaupaHisia,
47236:  päälle ·tällainen tilanne on kestämätön, ja ammatillisia ja tekn~llisiä kouluja saadaan
47237:  senvuoksi olenkin kehoiH:anut kansakoulu- riittävästi. .Samalla pidettäneen ilmoita,
47238:  Jwmi<tean puheenjohtajaa ottamaan Jwmi- että nämä lait tulevat siinä määrin väljiksi,
47239:  teassa harkittavaksi, ei:kö kansakoululaissa että tie •eteenpäin ja ylöspäin on esteetön.
47240:  kunnille olisi varattava oikeus omien kun- Maataloudellisella alalla olisi avattava tie
47241:  nallisten keskikoulujen perustamiseen.           maataloudellisista kouluista tulevaan maa-
47242:      Ajatus kunnallisi~ta keskikouluista •ei ole tal·ousyliopristoon, joka 'Cllnen pitkää on
47243:  suinkaan mikään uusi. Sellaisia ·on Eng- muodostettava erottamalla Helsingin yli-
47244:   lannissa, ni~tä on 'Tanskassa ja myöskin opistosta sen maatalous- ja metsätieteelli-
47245:   naapurimaissamme Ruotsissa ja Eestissä. nen tiedeik:unta. Seminaarilmmitea parail-
47246:   Tämän kunna1lisen ~eskikoulusuunnitelma•n [aan           suunnitJtelee ikansakoulunopettajil-
47247:   j·ohdosta voidaan tietysti sanoa: kuka ne lemme tietä korkerukouluun. Opetustoimen
47248:  työt sit>ten tek~si, jos kaikista hervoja kou- uudistamiskomiteassa rtaasen on h·arkitta-
47249:   lutettaisiin? (Eduskunnasta: .Siinäpä se!) vana erikoinen yhteiskunnallinen linja, j·oka
47250:   Sama huolestunut sävy esiintyi yli 30 johtaisi yihteiskunnalliseen korkeakouluun,
47251:   vuotta sitten, jolloin ildertokoulu o'li pohja- jota viimemainittua yhä enemmän olisi ryh-
47252:  kouluna ja sen tilaUe va•adittiin kansakou- dytrtävä kehit<tämä·än kansanyliopistoksi.
47253:  lua. Nyt kansakoulu on jokamiehen koulu             Tämä oppikouluasia olisi sruatava ratkais-
47254:  eikä kuitenkaan työnteon taito <ole Suomen tuksi. tSitä '0ll pohdirttu nyt lähes parikym-
47255:  ikansalta loppunut. Ei kunnallinen kesiki- mentä vuotta. Sre on saanut niin perinpoh-
47256:   koulukaan, ammattikoulujen ja jatlm-ope- jaisen v·a·lmistelun ikuin ajatella sa:attaa.
47257:   tuksen rinnakkaismuotona sekä lahjakkaim- Lykkäämisellä ·ei mitään voitettaisi. Edus-
47258:   mille oppiiail'le tarkoitettuna, sen kummem- 'kunn:a,n sivistysvaliokunta on jo halilituksen
47259:  min veisi työnteon vähenemiseen, mutta edellisen €1sityksen perusteella oppikouluky-
47260:   maaseudun sivistystasoa se olisi kyllä symykseen mitä perinpohja·isimmin syv,en-
47261:   omiaan tuntuvasti kohottamaan.                   tynyt, joten valiokunnalla ron mitä par-
47262:      Edelleen voidaan huomauttaa, että tulva 1 haimmart edellytykset käsitellä asiaa.
47263:                                   La:ki v:aHion o:ppikoruJui1sta.                            1947
47264: 
47265:    Lopuksi vielä erä:s toivomus, se nimittäin,    kyisen hallituksen toimesta peruutettiin.
47266: että tätä oppikoulukysymystä ei käsi<teltäisi     omaksunut n. s. rinnakkaiskoulujärjestel-
47267: poliittisena, vaan puhtaasti ku1ttuurrkysy-       män, jonka muikaan oppi'koulu pohj:autuisi
47268: myksenä, j ol'lainen se yksinoma1an on. Hail-     kansaJmulun neljälle alimmalle luok·a:lle.
47269: litus luot,taa siihen, että nykyinen edus-        Hallitus on näin oHen hylännyt -eräillä ta-
47270: kunta, joka on saattanut monia valtakun-          hoilla tähän ·asti niin 'innokkaasti puolletun
47271: nalle tärkeitä kysymyksiä onnelliseen lop-        ja    vaaditun     yhtenäislmulujärjestelmän,
47272: putulokseen, on tässäkin asiassa löytävä          jonka muka•an oppi·koulun tulisi pohjautua
47273: Ta1Jkaisun, johon maa voi olla tyytyväinen        ka.nsakoulun 1koko oppimooräl1e. Tästä ik:oan-
47274: {Eduskunnasta: Hyvä !) .                          na:notosta ja mtkaisusta ansai:tsee hallitus
47275:                                                   mielestäni tävden tunnustuksen. Kuten
47276:    Ed. H on k a: Herm varapuhemies! -             tunnettua ovat m. m. oppikoulumaailma ja
47277: Pyytä·essäni tässä a:si·assa puheenvuoroa niin sanowkseni amma.ttipiirit meillä y~eensä
47278: orin tietoinen siitä, että si•tä käyttäessäni suhtautuneet          yhtenäiskoulusuunnitelmiin
47279: n'hmaisin sitä eråän sosialistilehden ·edusta- epäi'lleen, jopa suurimmatk:s•i osaksi täysin
47280: maa kantaa, että oppiimuluu opettajilta kielteisestiik:in. Kuten muistettaneen sai yli-
47281: olisi kielJlettävä puhevalta koulurusioissa. j.ohtaj.a Mantereen johdolla toimineen <Oppi-
47282: Kun ny.t llmit·en!kin rohkenen tämän puheen- koulukomitean vuonna 1933 julkaistu mie-
47283: vuoron käyttää, johtunee se osaksi siitäkin, tintö, joka vallitsevaksi koulumuodoksi
47284: että me oppikoulun opettajat kuten oppi- esi,tti kansakoulun !koko loppimäärälle p.oh-
47285: koululaitos yleensä:kin .oLemme viime aikoina jamtuvan kolme keskikoululuokkaa ja kQilme
47286: swaneet tottua yhteen jos toiseenkin. Oppi- luoiki<oluokka.a käsittävän 6-:luokkaisen ly-
47287: lwu:lulai<tostahan on meillä näinä vuosina seon, osakseen niin voima;kas•t<a ja yleistä
47288: monin tavoin arvosteltu ja moiti>ttukin. vastustusta, ·että ha1llitus anta.essa•an vuonna
47289: Niinpä on edistysmi.elinen Turun Sanomat, 1936 .esityksen laiksi va'ltion oppikouluista,
47290: joka muuten 10n jo vuosikausia sangen ·ahke- kwtsoi oleva:nsa palmtettu sikäli poikke·a-
47291: rasti hyökkäillyt oppikouluja ja opettajia mwan ma,initun komitean ·ehdotuksesta, ·että
47292: vastaan, äskettäin todennut m. m., että op- lisäisi yhden keskikoululuokan komitean eh-
47293: pikoulujen opettaj.a:t eivä·t ·enää ole tenhoa- dottamaan koulumuotoon, silti luopumatta
47294: via persoonallisuuksia (Vasemma:Ha: Pe- y henäiskowl u periaatteesta.
47295: ruuk'keja ne aina rovat oHeet !)        En tosin     Yh tenäiskoulusuunni,telma:a.   vastustavfl!t
47296: tiedä, missä näitä tenhovia persoonal.Jisuuk- piirit ·oliva:t eriik:oisesti !kohdistaneet arvos-
47297: sia niin viljalti nykyään olisi ·tavattavissa, telunsa ede:llämainitun komitean kaavaile-
47298: tuskinpa vaan Turun Sanomien toimituk- maan keskiimuluun, joka kolmine luokki-
47299: sessa:kaan, mutta valitan kuitenkin, rettä neen nykyisten viiden luokan asemesta riit-
47300: lehden äskenmruinitusta toteamisesta huoli- tävän ja soveliaan pohjMpetuksen puut-
47301:  matta pidän velvoUisuut.ena:ni !ruusua aja- teessa ja erinäisten kasva,tuksellisten ja
47302:  tukserri esiHäo1eva:sta esitylk:sestä.            opetuksellisten haittojen vuoksi niiden mie-
47303:     Se hallituksen esi<tys, j ok:a nyt on vaJlio- lestä ei va•stannut tarkoitustaan. Kun hal-
47304:  kuntakäsitt.elyä varten evästettävänä, on ol- litus nyt esitti oppikoulukomitean ehdo-
47305:  lut omiaan herättämään tawlil'lista suurem- rtusta parannettavaksi juuri sen heiik:oim-
47306:  paa huomiota. Mecld>tseehän se hallituksen malta ja ·enimmän •a:rvosteilua osakseen saa-
47307:  kannanottoa asiassa, j.ota: meillä kulttuuri- neelta kohdalta, laimeni vastustus jossakin
47308:  ja kavatuskysymyksenä on pohd~ttu miltei määrin, mutta: täydellä syyJlä voidwan halli-
47309:  viime vuosisadan keskivaiheilta saakka ja tuksen esitystä moi·ttia säitä, •että sen mu-
47310:  joka sitäpaitsi viimeisinä vuosikymmeninä kaan yleinen opetusaika olisi pidentynyt
47311:  on ikehittynyt puoluekysymylk:seksikin, jonka yhdellä vuodella ja oppikoulu olisi kuiten-
47312:  määrätynlainen ratkaisu on sisällytetty jopa kin muuttunut 5 + 3 luokkaisesta kansa-
47313:  eräisiin puolueohjelrrniinkin. Tässä kysy- l\'oulusta neljähle alimmalle luokalle pohjau-
47314:  myksessä      n. s.   pohjakoulukysymyksessä tuvaa lyseota heikommaksi. Siitä •a1kaen
47315:  jonika ra:tkaisu on nyt käsilläolevassa ·esi- kuin nykyi·nen hallitus oli asebtanut uuden
47316:  tyksessä pää•rusia, on ha:lli,tus päinvastoin suuren koulu:komiteansa ·eli opetustoimen
47317:  kuin k.aksi viimeksima·inittua koulukomi- uudistamiskomi,tean, joksi sitä nyt esillä-
47318:  teaa ja Kivimäen haJllitus, jonka ant·ama oTeva:ssa: ·esityksessä nimitetään, j<a kun
47319:  oppikouluesitys kevä;ällä vuonna 1938 ·ny- edellinen koululakiesitys oli peruutettu, on
47320: 
47321:                                                                                             245
47322:  varsirrkin oppi'koulumaaHmassa jännityk- matkimis:herkkyyden, mikä kielten oppi-
47323:  se:l!lä odotettu, mitä tuleman pitää. Kun mista varhaisemmassa iässä n•i:in tuntuvasti
47324:  vi,imeksimain~ttu kom~teakin ,asettui yhte-       helpottaa.
47325:  näiskoulukannalle ja suositteli rnolmeluok-          Mitä muiden aineiden opetukseen kansa-
47326:  kaista keskikoulua ja sen jatJkorua 3-luok- koulun :koko lOppimäärälle pohjantuvissa
47327:  kaista lukioastetta ja kun oli tunnettu, oppikouluissamme taasen tulee, ovat ·eri
47328:  mil'lä innolla varsinkin keskustan ja vasem- kouluista kerätyt opettaja'in lausunnot
47329:  miston taholtru yhtenäiskouluajatus oli osoittaneet, että kurssien ~ehtiminen: ni,issä
47330:  omaksuttu, näytti asia jo ~ratka.istulta ja yleensä on vaikea ja että koko työskentely
47331:  toisella kanna,Ua olevat valmistuivat vain pakostakin kanta.a luonnottoman kiirehtimi-
47332: epätoivoiseen ja :sitkeään va:starirutaan. sen leimaa, joka on 1omiansa haittaamaan
47333:  Murtt~a jo ennen joulua tuli julkisuuteen         omaksutun tietoaineksen <tarpeellista ker-
47334:  tileto, että ha:llitus ei yhtyisikään komit,ean rtaamista, kypsyWillnistä ja syventämistä.
47335:  kantaan, vaan hylik:äisi yhtenäiskouluaja- Näiden varjopuolien luetteleroista enempää
47336:  tuksen ja antai:si rinnaik:kaiskoulujärjestel- jrutJkamatta voin siis täysin yhtyä siihen
47337:  Inään pohjautuvan esityksen. Ja sellainen hallituksen perusteluissa esiintuotuun käsi-
47338: onkin meillä nyt käsiteltävänä.                    tykseen, että yhtenäiskoulu on meidän
47339:      Kaikille niille, jatka ovat oHeet vakuute- oloillemme sopimaton koulumuoto.
47340:  tut siitä, että kansakoulu 'Sellaisenaan ei         'Mutta nyt 'esitettävänä oleva hallituksen
47341:  meillä sovellu oppikoulun pohjal'louluksi, esi!tys ei ole herättänyt huomiota vain siinä
47342:  on tämä hallituksen kannanotto tuottanut suhteessa, että se asettuu yhtenäiskouluun
47343: mieluisan yllätyksen. Esillä olevan halli- näJhden hy1käävälle ka:nn:alle. Sen sisältämä
47344:  tuksen esityiksen perustelujen 3 sivulla 'esi- varsinainen uutuus on se, ·että kansakoulun
47345:  tetään, rt:osin suppeasti, ne syyt, jot<lra ovat nel.iäille alimmalle luoka:Ue pdlljautuv~a oppi-
47346: vaikuttaneet haHituksen luopumiseen yrute- koulu siinä ehdotetaan järjestettäväksi 7-
47347: näi,skouluperiaatteen kannalta, ja äsken luokkaiseksi, joista neljä luokkaa tuHsi kes-
47348: käyttämässään 'puheenvuor,ossa on herra kikoulun 'ja kolme luokkaa lukioasteen
47349: opetusministeri niitä vielä tehostanut. Kun osalle. Tämän ·ehdotuksen mukaan 'lyh·enisi
47350: tässä suhteessa ,täysin voin yhtyä esityksen siis ylioppila:stutkintoon johtava ja myöskin
47351: perusteluihin ja herra ;opetusministerin äs- keskikJoulun kur;ssin suorittamiseen tähtäävä
47352: ken lausumiin ajatuksiin, ·en katso olevan yleinen opetusaika yhdelilä vuodella nykyi-
47353: syytä pitemmälti viipyä yhtenäiskoulun ja sestään, muodo.stuen edellinen 11- ja jälkim-
47354: rinnakkaiskoulun vertailussa. Tyydyn vain mäinen 8-vuotiseksi. Myönnettävä on, ~että
47355: vakuuttamaan, että kokemukseni uusien .tä11ainen ajansäästö, jota hallituskin pitää
47356: kielten opettajana kummankin tyy,pin kou- erittäin suuriarvoi:sena, olisi ~erit•täin suo~
47357: luissa ovat ,täysin sopusoinnussa 'hallituksen tava, mikäli se vain saa;ta:isiin muita kor-
47358: taholta esitettyj,en näkö:kohtien kanssa, ja vaamat'tlomia etuja va:amntamatta ·aika:aJ11.
47359: Iisään että 'epäedulliset kokemukset, joita Mutta 1siinä 'onkin kysymys, joka on toistai-
47360: kansakoulun koko oppimäärälle pohjautu- selksi täysin selvittämätön ja johon nähden
47361: vien 6-luokkaisten lyseoiden ja 3- <tai 4- meillä ,ei ole kokemuksia. Hallitus tJosin va-
47362: luokkaisten keskikoulujen toiminna,sta on kuutta:a, että oppikoulun lukusuunni'tCilmia
47363: sru3Jtu, eivät johdu ainoastaan siitä, että ja ·oppiennätyksiä uudistamalla, karsimalla
47364: kansakoulun antama pohja ei ol,e riittävä oppimääristä kuollut ja tarpeeton ti.etoai-
47365: eikä kyllin kiinteä 6~luokkai,sen yli<opistoon nes, laajentamalla linjajakoa nykyisestään
47366: jdhtavan 1lyseon tarpei!ta silmällä.pitäen, ja sallimalla eri oppiaineiden kesken entistä
47367: vaan myöskin 'esimerkiksi uusien kie}ten suurempia valin<tamahdonisuuksia voidaan
47368: opetukseen nähden si~tä, että yhden:aikai- kansakoulun neljän alimman luokan oppi-
47369: sesti on aloitettava kahden v~eraan kielen määrälle rakentuvassa 7-luokkaisessa ly-
47370: opetus ja, esimerkiksi saksankielen :opetus seossa saavuttaa riittävä tietomäärä. Mutta
47371: tulee keskitetyksi vuot<ta lyhyemmälle ajalle, niinkauan kuin ~ei Vloida ·esittää minkään-
47372: joten opit~tavaa 'ainesta kasaantuu luokkaa laisia asiallisia suunnitelmia siitä, miten
47373: kohti enemmän kuin kunnollisesti ~ehditään oppiennätykset tulisiva't uudistettaviksi,
47374: omaksua, ja että kieliopetus alkaa siksi <eikä ole päästy :selvyyteen :siitä, mikä on
47375: myöh'äi<Sellä :Lkäkaudella, ·että <oppila·at ovat tuota kuollutta ja tarpeetonta tietoainesta,
47376: jo osaJksi menettäneet ~apsille ominaisen jota voitaisi,in karsia, ja kuinka syvälle käy-
47377:                                    Laki vahion o;ppilwulu:irsta.                                1949
47378: 
47379: 
47380: vä:ksi linjajakoa olisi järjestettävä, !lliin-       täni lähinnä keskikouluun. Oppikoulumme-
47381: kauan puuttuu asian ratkaisulta huomattra-           han on, sehän on myönnettävä, kehittynyt
47382: vassa määrässä pohja. Pelkkä haUituksen             etupäässä ammattikouluksi niitä varten,
47383: maini'ttu vakuuttelu ei mierlestäni ole ri~t­        jotka aikovat antautua akateemisiin opin-
47384: tävä tae siitä, että suunniteltu opetusajan         toihin. Tämä päämäärä on leimaa-antavana
47385: lyhentäminen ei toisi tullessaan kulttuuri-         niinhyvin keskikoululle kuin lukioasteelle-
47386: ta:soUemme tk1ohta1okasta alenemista.               kin ja itsestään selvänä pidetään sitä, että
47387:    Nykyäänhän puhutaan niin paljon elä-             se, joka kerran oppikoulun ensimmäiselle
47388: mäntaistelun ja kilpailun kiristymisestä            luokalle pääsee, hänen on yritettävä, mi-
47389: eikä tämä pidä vähemmän paikkaansa si-              käli suinkin varoja ja kykyjä riittää,
47390: vistyksellisestä kuin taloudellisesta kilpai-       käydä oppikoulu läpi ja päästävä sieltä
47391: lusta. Yhtä tarmokkaasti kuin kansamme              ylioppilaaksi, ja seurauksena on ollut pal-
47392: on pyrittävä pitämään puoliaan taloudelli-          j,on puhutrbu yli:oppi'lastulva, ja :se suuri
47393: sessa kilpailussa, yhtä tärkeätä on, että           ajan ja varojen tuhlaus, että ylioppilastut-
47394: emme myöskään sivistyksellisesti jättäydy           kinto on kehittynyt pääsyehdoksi hrkuisiin
47395: muista kulttuurikansoista jälkeen, ja !Siitä        !Sellaisiin toimiin, joiden menestykselliseen
47396: arvaamattoman paljon riippuu myöskin                hoitamiseen paljon vähäisemmät teoreetti-
47397: suoriutumisemme taloudellisessa:kin elämän-         set opinnot erinomaisesti riittäisivät. Tä-
47398: taistelussa. Ja kun otamme huomioon, että           mähän ei tietenkään ole oppikoulujen syy,
47399: sellaisissa vanhoissa sivistysmaissa kuin           vaan johtuu m. m. siitä, ettei meillä tois-
47400: esimerkiksi Ruotsissa, Norjassa, Saksassa,          taiseksi käytännöllisten alojen ammattiope-
47401: Ranskassa, Belgiassa ja osittain myöskin            tusta ole tarkoituksenmukaisesti järjestetty
47402: Hollannissa, yleinen opetusaika on 12               eikä ole luotu sellaista yhtenäistä ammatti-
47403: vuotta, tuntuu sangen arvoitukselliselta,           koulujärjestelmää, joka kykenisi ilman
47404: mitenkä meidän maassamme, jossa lisäksi             kiertoteitä ottamaan haltuunsa ja valmis-
47405: on opiskeltava useampia vieraita kieliä kuin        tamaan sen osan nuorisostamme, jonka tai-
47406: yhdessäkään edellämainituista maista, voi-          pumukset viittaavat käytännöllisille aloille
47407: taisiin suoriutua vähemmällä kuin niissä.           ja joille ei ole tilaa akateemisia tutkintoja
47408: Ja kun edelleen oppikoulun opettajana               vaativille paikoille tai jotka eivät ole luo-
47409: ajattelen nykyisten 8-luokkaisten lyseoit-          tuja tieteen palvelukseen. Mutta onhan
47410: temme seitsemäsluokkalaisten ja uusimuo-            meillä jo vuosikausia tähänkin asiaan huo-
47411: toisten lyseoittemme viidesluokkalaisten kehi-      miota kiinnitetty ja onhan eduskunnan kä-
47412: tystasoa, en saata pitää sitä sellaisena, että     siteltävänä paraikaakin lakiehdotukset kau-
47413: se olisi korkeakouluopintojen alkamiselle           pallisista, rammatillisista ja teknillisistä op-
47414: sopiva. Eikä tätä tasoa kesäloman lyhen-            pilaitoksista ja onhan sitäpaitsi vielä edel-
47415: täminen 10 päivällä varmastikaan paljon            leen työssä tri Ruudun puheenjohdolla toi-
47416: kohentaisi. Olen myöskin vakuutettu siitä,         miva suuri opetustoimen uudistuskomitea,
47417: että kovin paljon ei oppiennätyksiä voi-           joka 8ai tehtäväfuseen juuri m. m. ammatti-
47418: rbaisi typistää eikä tietmvinesta kal1S~a. Päin-   opetusjärjestelmän suunnittelun. On vain
47419: vastoin on luultavaa, että karsitun ja pois-       hartaasti toivottava, että tämä suuri ko-
47420: tetun tilalle olisi kuitenkin otettava uutta.      mitea tässä työssä onnistuisi paremmin
47421: ,Ja siitähän hallituksen esitys antaa kuvaa-       kuin oppikoulun uudistamispuuhissansa.
47422: van viitteen, kun siinä jo ehdotetaan kaksi         (Ed. Sergelius: Sillä on valmiina jo kaikki
47423: kokonaan uutta itsenäistä oppiainetta, rait-       esitykset!). Ei ole vielä ratkaistu.
47424: tiusopetus ja väestösuojelu, otettavaksi lu-           Nimenomaan ammattiopetusta. silmälläpi-
47425: kusuunnitelmiin. Ylioppilastutkintoon joh-         täen olisi mitä tärkeintä, että keskikoulun
47426: tavan opetusajan lyhentäminen ei siis mie-         tähänastista luonnetta rsiten muutettaisiin,
47427: lestäni olisi mikään parannus, vaan päin-          että se lakkaisi olemasta vain osa akatee-
47428: vastoin taka-askel. Mutta hallituksen esit-        misia opintoja päämääränään pitävästä ly-
47429: tämää keskikoulun opetusajan lyhentä-              seosta ja kehittyisi sellaiseksi yleissivistystä
47430: mistä voidaan sensijaan mielestäni hyvin           antavaksi oppilaitokseksi, joka olisi sopiva
47431: perustella. Kun oppikouluamme on moitittu          pohjakoulutuksen antaja sekä ammattikou-
47432: siitä, ~että se ei kylliksi palvele käytännölli-   lulinjalle että lukioluokille. Tätä näkökoh-
47433: sen elämän eikä yleisen kansalaiskasvatuk-         taa silmälläpitäen on tärkeätä, kuten halli-
47434: sen tarpeita, kohdistuu tämä moite mieles-         tuksen esityksessä huomautetaankin, että
47435: 1950                          Tiista1in!a 7 p. helmikuuta 19'39.
47436: 
47437: keskikoulun luokkamäärä supistetaan nel- lainkaan siksi muodostua. Ensiksikin olisi
47438: jäksi, jotenka ammattiopinnot voidaan aloit- keskikoulun muodostaminen hallituksen
47439: taa keskimäärin 15 vuoden iässä. Ja sen tarkoittamalla tavalla kansalaisten yleissi-
47440: luonteesta yleissivistyksellisenä kansalais- vistystä valmistavien eri ammattiopintojen
47441: kouluna johtuu, että huoleti voidaan sen pohja:kouluksi erittäin hyödyllinen ja tär-
47442: nykyisistä oppimääristä ja opetusaineksista keä uudistus. Ja jos vielä lukioasteeseen
47443: osa siirtää lukioluokille, joiden lukumäärää saadaan lisätyksi yksi luokka, niin että
47444: näin ollen en haitatta usko voitavan mää- koulujärjestelmä tulee olemaan kokoon-
47445: rätä neljää vähemmä:ksi. Tietenkin syntyy pantu neljästä kansakoulu-, neljästä keski-
47446: erimielisyyksiä siitä, mitä 1keskikoulussa koulu- ja neljästä lukioluokasta, silloin
47447: olisi opetettava ja mitä ei, mutta luulisin, kouluopetuksenemme on luotu sellaiset ke-
47448: että sellaisissa aineissa kuin historia, luon- hykset, joiden puitteisiin kansamme asemaa
47449: nontiede ja matematiikkakin olisi kylliksi ja nykyisiä vaatimuksia vastaava nousevan
47450: tilaa sellaisille uudistuksille, jotka vähen- polven kasvatus ja opetus voidaan mieles-
47451: täisivät keskikoulussa oma:ksuttavien teo- täni paraiten sijoittaa. Tällaisten kehysten
47452: reettisten tietojen määrää. Mitä vieraitten luominen ja vakiinnuttaminen on jo si-
47453: kielten opetukseen taasen tulee, olisi keski- nänsä saavutus, jota ei ole halveksittava.
47454: koulussa entistä enemmän pantava pääpai- Sehän ei vielä ratkaise kysymystä siitä,
47455: noa niiden käytännölliseen harjoitteluun ja minkälaiseksi oppikoulumme on sisäiseltä
47456:  jätettävä teoreettinen syventyminen lukio- rakenteeltaan muodostuva ja siinä puolessa
47457: luokkien tehtäväksi.                            onkin mielestäni oppikoulukysymyksen ydin
47458:    Harkittuani nyt esilläolevaa hallituksen ja siinä suhteessa uudistuksia kaivataan
47459: esitystä, olen siis tullut siihen tulokseen, paljon kipeämmin kuin ulkonaisen järjes-
47460: että hallitus hylätessään yhtenäiskouluaja- tysmuodon suhteen.
47461: tuksen ja ehdottaessaan keskikoulua 4-luok-       En katso asiakseni tässä yhteydessä yksi-
47462:  kaiseksi on osunut oikeaan. Jotta esityk- tyiskohtaisesti syventyä käsittelemään tässä
47463: seen sisältyvä lakiehdotus kuitenkin koko- suhteessa tm·peellisia uudistuksia. Sellai-
47464:  naisuudessaan olisi hyväksyttävä, olisi sitä nen voi mielestäni käydä päinsä asiantunti-
47465:  muutettava niin, että siinä ehdotettuun joista huolellisesti valitussa komiteassa.
47466:  oppikoulujärjestelmään olisi lisättävä yksi Haluan vain viitata eräisiin näistä mieles-
47467:  lukioluokka ja luovuttava kesäloman lyhen- täni tarpeellisista uudistuksista.
47468:  tämisestä. Tällainen kannanotto voidaan          Hallituksen esityksessä asetutaan sille
47469:  kenties leimata jääräpäiseksi, kauan kaiva- kannalle, että m. m. linjajakoa nykyisestään
47470:  tun ja valmistellun uudistuksen vastusta- laajentamalla ja sallimalla eri oppiaineiden
47471:  miseksi ja joku ehkä haluaisi väittää, että kesken entistä suurempia valintamahdolli-
47472:  jos ylläesittämäni kanta tulisi eduskunnan suuksia, voidaan korvata yhden lukioluo-
47473:  päätökseksi, merkitsisi se samaa kuin halli- kan menetys. Tätä väitettä en, kuten jo
47474:  tuksen esityksen hylkääminen ja ilmiken olen maininnut, ole valmis sellaisenaan al-
47475:  ennalleen jäämistä. Tällaisten mahdollisten lekirjoittamaan. Mutta uskon kyllä, että
47476:  väitteiden varalta haluan huomauttaa, että valintamahdollisuuksien suurentaminen, toi-
47477:  jos saadaan aikaan se, että vaikkapa kauan- sin sanoen linjajaon syventäminen olisi
47478:  kin valmisteltavana olleesta ja laajaakin tarpeellinen toimenpide, koska se olisi
47479:  kannatusta aikanaan saaneesta, mutta elävän omiaan lieventämään nykyisen oppikoulun
47480:  todellisuuden vaatimuksia vastaamattomasta tarpeetonta raskautta. Kovin pitkälle ei
47481:  uudistushankkeesta luovutaan, tehdään pal- tässä suhteessa voitaisi mennä joutumatta
47482:  jon suurempi palvelus terveelle kehityk- haitalliseen yksipuolisuuteen. Mutta mitä
47483:  selle kuin pitämällä itsepintaisesti kiinni erikoisesti matematiikkaan tulee, tulisi eh-
47484:  tuosta joistakin syistä eräille piireille rak- dottomasti järjestää lukioluokille sellainen-
47485:  kaaksi käyneestä, mutta toteutettuna taka- kin linja, joka ei ylettömällä matematiikan
47486:  askeleeksi osoittautuvasta suunnitelmasta. vaatimuksilla raskauttaisi sellaisterrkin op-
47487:  Ja mitä siihen tulee, että jos hallituksen pilaiden koulunkäyntiä, jotka esim. kie-
47488:  ehdotukseen nyt lisätään yksi lukioluokka lissä ja muissakin aineissa suoriutuvat tyy-
47489:  ja kesäloman lyhentämisestä luovutaan, se dyttävästi.
47490:  muka merkitsisi oppikoulu-uudistuksen rau-       Se ala, joka meillä kenties kipeimmin
47491:  keamista tällä kertaa, ei asian tarvitse kaipaa uudistusta, on kuitenkin vieraiden
47492:                                  Laki valtion oppikouluista.                              1951
47493: 
47494: kielten opetus. Siinä pyydänkin nyt vii- myöskin englanninkielen oppiminen ruot-
47495: pyä hieman kauemmin. Viimeksi laadittu sinkielisille on tuntuvasti helpompaa kuin
47496: virallinen suunnitelma kielten opetuksen suomenkielisille, ei olisi kohtuutonta, vaikka
47497: järjestämiseksi oppikouluissamme sisältyy ruotsinkielisissä kouluissa viimeksimainittu-
47498: ylijohtaja Mantereen puheenjohdolla toimi- ' jen kielten tuntimäärät olisivatkin hiukan
47499: neen oppikoulukomitean mietintöön, jolle pienemmät kuin suomerrkielisissä. Paitsi
47500: syksyllä v. 1936 annettu ja viime keväänä sitä, että oppikoulumme opetussuunnitelmat
47501: peruutettu hallituksen esitys oppikoulu- eivät tarjoa mahdollisuutta minkään suu-
47502: uudistukseksi rakentui. Mainitun komitean ren sivistyskielen perusteelliseen opiske-
47503: mietinnön huomattavin kielten opetuksen luun, ne ovat sikäli vanhentuneita, että
47504: järjestelyä koskeva uutuus on se, että toi- englanninkielellä ei niissä, lukuunottamatta
47505: nen kotimainen kieli ehdotetaan vaihto- 9-luokkaisia tyttölyseoita ja erästä lyseota,
47506: ehtoiseksi englannin kielen kanssa. Tar- 'johon äskettäin on perustetitu englannin-
47507: koitus on tämän järjestelyn avulla saada kielen pitempi linja, ole sitä asemaa, joka
47508: opetussuunnitelmaan tilaa kolmelle n. s. sillä tärkeytensä vuoksi tulisi olla. Pitkän
47509: suurelle sivistyskielelle: saksan, englannin kurssin järjestäminen rinnakkain sekä sak-
47510: ja ranskan kielille, kahdelle ensi:ksimaini- san- ja englanninkielissä taasen vie mah-
47511: tulle keskikouluasteesta alkaen ja viimeksi- dottomuuksiin. Olisi siis otettava harkit-
47512: mainitulle lukioasteella. Kun toinen koti- tavaksi sellainen järjestely, että olisi va-
47513: mainen kieli on ollut pakollinen kaikille, ei littavana pitkä kurssi joko sa:ksan- tai eng-
47514: meillä ole tähän ollut mahdollisuutta. lanninkielessä. Niitä oppilaita varten, jotka
47515: Mutta niin kannattavaa kuin onkin pyrki- valitsevat pitkän kurssin saksankielessä, tu-
47516: mys vahvistaa suurten sivistyskielten ase- lisi lukusuunnitelmassa olla lyhyempi,
47517: maa opetussuunnitelmassa, ei mainittua mutta silti laajanlainen kurssi vaihtoehtoi-
47518: keinoa voi pitää onnistuneena. Ruotsin ja sesti joko englannissa tai ranskassa. Niille
47519: englannin kielten vaihtoehtoisuus veisi suo- oppilaille taasen, jotka valitsevat pitkän
47520: m.alaisissa kouluissa epäilemättä siihen, että englanninkurssin, tulisi lyhyemmän saksan-
47521: oppilaiden valtava ·enemmistö valitsisi eng- kielen kurssin olla pakollinen. Jos tarpeel-
47522: lanninkielen ja jäisi siten kokonaan vaille liseksi katsottaisiin voitaisiin opetusohjel-
47523: ruotsinkielen opetusta.       Ruotsinkielisissä maan ottaa vapaaehtoinen englannin- tai
47524: kouluissa taasen olisi valinta suomenkielen ranskankielen kurssi sellaisia oppilaita var-
47525: ja englanninkielen välillä oppilaan tulevai- ten, jotka eivät opiskele jompaakumpaa
47526: suutta silmällä pitäen mitä vaikein. Tun- näistä pakollisena aineena. Jotta myöskin
47527: tuu myöskin valtakunnallisesti ajatellen sellaisia ylioppilaita valmistuisi, jotka hal-
47528: mahdottomalta, että meillä valmistettaisiin litsisivat vieraista kielistä parhaiten rans-
47529: ylioppilaita, jotka eivät olisi lainkaan oppi- kaa, voisi olla hyödyllistä, että olisi joku-
47530: koulussa opiskelleet suomenkieltä. Pitem- nen sellainenkin koulu, missä olisi tilaisuus
47531: mittä perusteluitta lieneekin jo selvää, että lukea pitkä kurssi tässä kielessä. Latinan-
47532:  puheenaoleva ehdotus on kuolleena synty- kielen asemaan opetusohjelmissa en tässä
47533: nyt.                                            ole kajonnut. Ottaen huomioon m. m. sen,
47534:     Ylijohtaja Mantereen komitea piti lisäksi että klassillisten kielten opinnoille on viime
47535:  tärkeänä, että opetussuunnitelma suomalai- aikoina alettu panna jälleen yhä suurem-
47536: sissa ja ruotsalaisissa oppikouluissa säily- paa painoa, on asianmukaista, että sellai-
47537:  tettäisiin samanlaisena. Tästäkin näkökoh- nenkin koulumuoto kuin nykyinen klassil-
47538:  dasta voitaisiin mielestäni luopua. Tahto- linen lyseomme pääasiassa säilytetään.
47539:  matta esittää yksityiskohtaisia tuntimääriä       Äskeisessä puheenvuorossaan herra ope-
47540:  koskevaa ehdotusta katson, että ruotsinkie- tusministeri jo käsitteli myöskin niitä
47541:  len opetus suomalaisissa kouluissa olisi uudistustarpeita, jotka koskevat niin kut-
47542:  siirrettävä lukioasteelle ja poistettava yli- suttua realikoetta ja osittain siis ylioppilas-
47543:  oppilaskirjoitusaineiden joukosta ja vapau- tutkintoa. Minäkin voin näihin ajatuksiin
47544:  tuvat tunnit käytettävä jonkin suuren sivis- yhtyä ja olisinpa taipuvainen menemään
47545:  tyskielen opiskeluun. Suomenkielen aseman niinkin pitkälle, että realikokeesta haitatta
47546:  ruotsalaisissa kouluissa voisi sen sijaan säi- voitaisiin jopa luopuakin. Aina:kaan sellai-
47547:  lyttää suunnilleen ennallaan. Katsoen sii- sessa muodossa, jossa sitä meillä viime ai-
47548:  hen, että varsinkin saksankielen, mutta koina on järjestetty, se ei kyllä vastaa tar-
47549: 1952
47550: 
47551: koitustaan. Onhan yleinen huomio se, että Hallituksen nyt eduskunna;lle jättämä esi-
47552: ne kysymykset, joita realikokeessa oppi- tys uudeks'i oppikoulu:laiksi on muutamissa
47553: laille vastattaviksi annetaan, ovat olleet kohdissaan perin yllätyksel1inen ja omalaa-
47554: selvästikin sellaisten henkilöiden laatimia, tuinen. Se on yllätyksellinen ensiksi'kin
47555: jotka eivät ole erikoisesti olleet perillä kou- siinä suhteessa, että esitykseen sisältyvän
47556: lun kurssista, ja nämä kysymykset usein koulumuodon -ra:kennetta ei ole missään
47557: ovatkin edellyttäneet laajempia tietoja kuin asiwntunti:jakomiteassa tutk~ttu eikä ainoas-
47558: mitä koulu on kyennyt oppilaillensa anta- sakaan koekoulussa koikeiltu. Hallituksen
47559: maan. Mutta kun opettajat ovat perehty- . esi•ttämän oppikoulumuodon soveltuv.aisuus
47560: neet siihen järjestelmään niin sanoakseni oloi'himme ja sivistystarpeisiimme lepää tä-
47561: ja siihen tapaan, joilla nämä kysymykset ten melkeinpä kokonaan olet.tamusten ja
47562: vuodesta vuoteen ovat laaditut, ja ovat op- hyvän uskon varassa.
47563: pineet jo ennakolta jonkun verran arvaa-           Toiseks'i .tämä nyt esitetty, mu:ka ,uudis-
47564: maankin, minkälaisia kulloinkin voi tulla, tettu'' oppikoulu herättää ihmetystä siinä
47565: ovat he myös kyenneet oppilaansa verraten mielessä, että se kylmästi sivuuttaa n. s.
47566: hyvin näitä kysymyksiä silmällä pitäen val- yhtenä•1skouluperiaatteen j•a rakentuu rin-
47567: mentamaan, jotenka niistä on sittenkin suo- nakkaiskouluj ärjestelmäUe. Pohjakoulukysy-
47568: riuduttu paremminkin kuin olisi voinut mykseen nähden se täten polkee :aivan pai-
47569: odottaa. Mutta joka tapauksessa ne ovat kaUaan, jäUää asiat nykyiselleen, onpa
47570: olleet oppikoulujen oppilaille oppikoulun suorastaan taka-askel.
47571: viimeisellä asteella sellaisena painajaisena       Täytyy myöntää, että ;opetusministerin
47572: ja raskaana ta;akkana, jota ei voi pitää tar- ote osoittaa va11an harvinaislaatuista itse-
47573: koituksenmukaisena.                             näisyyttä, tekisi mieli sa·noa, vanhoiUi-
47574:    Oppikouluamme on viime aikoina, niin- suutta. Näin on varsinkin laita, kun hän
47575: kuin jo äsken huomautin, monelta kan- on pyyhkinyt yli>t1se yMenäiskoulujärjestel-
47576: nalta arvosteltu. Sitä on moitittu m. m. män. Sillä onhan eduskunta jo kaksi eri
47577: siitä, että se ei kykene enää olemaan tar- kertaa pyytänyt hallitukselta sellaista oppi-
47578: peellisessa määrässä kasvatuslaitos, vaan kouluesitystä, joka rakentuisi kansakoulun
47579: että se on rajoittunut yhä enemmän tiu- koko opp.imääriille. Ensi kerran tämä ta-
47580: kaksi tietojen päähänpänttäämislaitokseksi, pahtui jo v. 1923, tois•en kerran v. 1926,
47581: jossa kasvatukselliset näkökohdat laimin- joll:oin oppiikouluesitys hylättiin nimen-
47582: lyödään, ja muutenkaan oppilaiden kehitys omaan siitä syystä, ettei siinä ollut riittä-
47583: ei tapahdu sillä tavalla kuin suotavaa olisi. vassa määrässä t~oteutettu yhtenäiskoulu-
47584: ,Ja myöskin on monasti viitattu siihen, että vaatimusta.
47585: opettajain kyky ja halu tuohon varsinai-           Kun halJ.itus sitten vihdoin kymmenvuo-
47586: seen kasvatustvöhön ei ole sellainen kuin tisten valmistelutöiden jälkeen v. 1936 an-
47587: suotavaa olisi.· Näissä arvosteluissahan lie- toi eduskunnalle uuden oppikouluesityksen,
47588: nee perääkin. Uskon kuitenkin, että jos rakentuikin se kansakoulun koko oppimää-
47589: oppikoulunopettajain yhteiskunnallista ase- rälle, ja eduskunta oli silloin tähän esityk-
47590: maa parannetaan, jos ei tyydytä siihen, seen niin tyytyväinen, ·että täällä ei käy-
47591: että heidän palkkauksensa jää 60 % alem- tetty ainoatakeran puheenvuoroa ·kun esitys
47592: maksi kuin mitä se on ollut ennen maail- lähetettiin sivistysvalio:lmn'iaan. Eduskunta,
47593: mansotaa, ja ellei tahdota välttämättä pa- nyt tämä sama eduskunta, jiOika nytkin on
47594: kollista tuntimäärää pitää niin korkeana lwolla, täten vaitJiol,ollaan myönsi siHoin
47595: kuin se nyt on, niin silloin voidaan entistä saaneensa ·perusajatukseltaan täysin mie1ei-
47596: enemmän saada aikaan lahjakkaiden ja ky- sensä esityksen (Ed. Linkomies: Ei, se oli
47597: kenevien ainesten antautumista opettaja- huono!). Samoin oli asianlaita sivistysvalio-
47598: uralle, ja nuorison näkökannalta ja myös- kunnassa. Siellä tosin esitystä ei hyväk-
47599: kin kansamme sivistyksen tulevaisuuden sytty V"ruieten, vaan päinvastoin sivistysva-
47600: kannalta katsoen tl1o olisi tärkeätä. Täv- liokunta asetti keskuudestaan monijäsenison
47601: tyyhän meidän kuitenkin myöntää, että jaoston, joka tutki asian perusteellisesti ja
47602: }}aljon totta on tuossa tavallisessa lauseessa, kuunteli lukuis.ia asiantuntijoita, koulumie-
47603: että vain paras on nuorisolle kyllin hyviiä. hiä niinkuin maaJUikoitakin ja kaiken tämän
47604:                                                 jälkeen päätyi jansto mietintöluonnokses-
47605:    Ed. M. I-I a n n u l a: Herra puhemies! saan puoltamaan hallituksen esitystä.
47606:                                                                                             1953
47607: 
47608: 
47609:    Valitettavasti asiaa ei smoin tpäästy edus-    oEsi saavutettu yhtenäiskoulujärjestelmällä.
47610: kunnassa käsittelemään loppuun a:sti syystä,      Ne kaavailut, joita !herra opetusministeri
47611: etrtä nykyinen !hallitus peruutti esityksen.      äskeisessä puheessaan maalaiskansakoulun
47612: Mutta ilmeistä on, että jos silloinen esitys      uudelleen järjestelyksi esitti, ne ov·at niin
47613: olisi saanut kulkea läpi kaikki eduskunta-        etäisiä haaveita, jotka lrorkeitt~en kustannus-
47614: käsittelyn vaiheet, se olisi tuLlut huomatt~a­    tensa tähden jäävät toteutumatta ainakin
47615: v~n suurella ääntenenemmistöllä hyväksy-          vuosikymmenien ajaksi Niitä ei siis voi nyt
47616: tyksi ja niin olisi meillä nyt jo voimassa        säädettävän oppikoululain lähtökohdaksi
47617: oppikoululaiki, joka toteuttaisi yhtenäiskou-     asettaa eikä vielä mitään niille perustaa.
47618: 1uperiaartteen, aseHaisi kansakoulun tkoko-        (Opetusministeri Hannula: Pannaan toi-
47619: naisuudesg.aan pohjakouluksi.                     meksi vain !) .
47620:    Tuntuu täten melkein uskomattomalta,               Mu:tta paitsi kansakoululaitoksen arvon
47621: että hallituksessa on vain muutamaviikkoi-        ·kohottamista ja sen tehost,amisen tarvet~ta
47622: sen valmistelutyön jälkeen hylätty tämä           .on sitten kyllä monta muutakin syytä, jotka
47623: monissa maissa jo käytännössä oleva ja            puoltavat yhtenäiskoulujärjestelmään siir-
47624: meilläkin vuosikymmenten .aikana kypsy-           tymistä meirllä. Minä tahdon niitä muuta-
47625: tetty, puolueiden ohjelmiin sisällytetty sekä     mia tässä sittenkin rlmsketella, vaikka kaksi
47626: kolmen eri eduskunnan myötämielisyyden            ,edelli:stä puhujaa jo ovat tavallaan anta-
47627: saavuttanut koulujärjestelmä (Ed. Linko-          neet hyltkäävän arvostelun yhtenäiskoulusta.
47628: mies: Se on jo vanhanaitkainen !)                 Muuan tärkeimpiä tämän koulumuodon
47629:     Tämä hallituksen 1ottanra kanta on minun       eduista on tasapuolisuuden ja oikeudenmu-
47630: mielestäni hyvin vaUtettava, rsillä jos nyt       kaisuuden vaatimus. Kansanvaltaisesti hal-
47631: .annettu oppikouluesitys tulee eduskunnassa        litussa maassa ovat kaikki kansalaiset sivis-
47632: hyväksytyk8i sellaisenaan, jää opetustoimin-       tyspyrkimyksiinkin nähden asetettava sa-
47633: ttvamme, sitä kokonaisuudessaan katsoen,           manarvois,iksi. Mikäli kukin siis tahtoo val-
47634: monta heikkoa lmhta;a. Ensinnäkin seuraa           mistua elämänuralle joko opillista tai am-
47635: ·esityksen hyväksymisestä, että kansakoulu-        matillista Iinjaa kulkien, on jokaisen 'annet-
47636: laitoksemme jää eräiltä osiltaan edelleenkin       tava startata samalta 1ähtöviiva1ta. Tämä
47637: vähäosaisten kouluksi. Kansakoulun 4:n-           sama lähtöviiva ,on se tietJo- ja taitomäärä,
47638:  neltä luokalta tulisivat parempiosaisten ko-      minkä !kansakoulu antaa. Siitä swisi sitten
47639:  tien lapset siirtymään oppikouluun ja kan-        ku:kin ponnistella ja kiriä siihen päämää-
47640:  sakoulun l~aksi ylintä luokkaa jäisivät pää-      rään, mihin taipumukset, lahjat ja harras-
47641:  asiassa niinkuin nytkin kansan pohjakerrok-       tukset viit-taavat. Mutta ellei tällaista yh-
47642:  sista läJhtöisin olevien lasten kouluksi. Tämä    teistä lähtöviivaa aseteta, on sriitä seurauk-
47643:  vaikuttaa g.en, että kansakoulu ei pääse         sena, että jatkuvien opintojen va1itseminen
47644:  vieläikään muiden koulujen arvoon eikä sen        jää perin sattumanv.araiseksi eikä useinkaan
47645:  kehityksestä myöskään tultaisi pitämään          suinkaan taipumuksiin perus·tuvaksi, vaan
47646:  niin hyvää huolta, kuin minkä se vaatisi          ulkonaisista seikoista, lähinnä varallisuus-
47647:  maamme useam.man lapsen ainoana kou-             suhteista riippuvaksi. Elämän eri ~aloille
47648:  luna. Jos sensij.aan kansakoulu lmkona'i-         jakautuminen tapaMuu silloin myöskin hy-
47649:  suudessaan saisi olla kaiken ja~tkuvan opis-      vin epäsuhtaisesti. Oppikoulu tulee niele-
47650:  kelun pohjana ja lähtökohtana, niin sivis-        mään luonnottoman suuren oS'an opiskeli-
47651:  rtyneistömme      ja vamkkaamman väestön          joista ja ammattialat jäävät liian vähälle
47652:  suhde kansakouluun tuEsi yhä läheisem-            huomiolle. S~llä jos jo kansakoulun nel-
47653:  mäksi ja kansakoulun aiheuttamat kustan-          jänneltä luokalt-a yleisesti päästään oppi-
47654:  nukset kävisivät heillekin nrieluisammiksi        kouluun, niin sinne myös tässä asteessa
47655:  kantaa, mikä taas puolestaan edistäisi kan-       työntyvät hyvin monet, mikäli läpäisevät
47656: .sakoululai~toksemme jatkuvaa tehostamista.        pääsytutJkinnon. Ellei läpäistä, yritetään
47657:     Olisinkin toivonut, että nykyinen demo-        viidenneltä luokalta, ja h·eikkolahjaisimmat
47658:  kraattinen hallitus olisi tahtonut oppikoulun     vielä kuudenneltakin luokalta. Lisäksi on
47659:  uudelleenjärjestelyn yht·eydessä myös edes-       muistettava, että maaseutukotien lapset
47660:  aut~taa, että nuoren polven ensimmäinen           yleensä yrittävätkin oppikouluihin vasta
47661:  koulu, kansakoulu, olisi tullut kaitkkien         kansakoulun läpikäytyään. Näin saa oppi-
47662:  väestöryhmien arvossapitämä:ksi ja opetus-        lmulu ensi luokalleen paits~i suhteettoman
47663:  ja kasvatusteholtaan korkea~tasoiseksi. Se        pa:ljton oppilaita, myöskin kehitystasoltaan
47664: 1954                           Tiista1i'l1'a 7 p. helmi1muta 193,9.
47665:                    ·~--------------
47666: 
47667: 
47668: 
47669: 
47670: ja iältään ja lahjoiltaan perin kirjavan jou-     helpommin ja karsiutuisivat pois. Yhtenäis-
47671: kon.                                              koulu ,dJisi siis tässäkin suMeessa sivistys-
47672:    Mut-ta tämä kirjavuus ja -epätasaisuus ei      kehityksenemme edullisin koulumuot-o.
47673: ole edes ainoa epäikohta. Hallituksen esit-          Myös kasvatuksemsessa suhteessa on yh-
47674: tämän koulujärjestelmän puitteissa myös           tenäiskoulu hyvä koulumuoto. Se antaa,.
47675: opiskelua~ika -tulee kovin eri pitkäksi eri op-   niinkuin herra opetusministerikin myönsi~
47676: pilai1le. Kansakoulun neljänneltä luokalta        suurelle määrälle :lapsia ja varsinkin maa-
47677: oppikouluun siirtyvät ja siis yleensä kau-        seudun lapsille mahdollisuuden opiskeHa
47678: punkilaiset ja vamkkaat tulevat ylioppi-          kotoa käsin kaksi vuotta kauemmin kuin
47679: laiksi yihdessätoista kouluvuodessa, kansa-       rinnak!kaislwulumuodon vallitessa. Ja kun
47680: koulun viidenneltä luokalta siirtyvät kah-        nämä vuodet sattuvat 11--13 ikävuoden
47681: dessatoista kouluvuodessa ja kuudennelta          kohdalle, on lapsen !kehitykselle hyvin suu-
47682: luokalta siirtyvät kolmessatoista vuodessa.       riarvoinen etu, ·että hän saa olla vanhem-
47683: Tällaisessa koulujärj·es-t~lmässä tasapuoli-      piensa j'a kodin huolenpidon ja vwlvonnan
47684: suudesta ja oikeudenmukaisuudesta on hy-          alaisena juuri näinä herkkinä vuosinaan.
47685: vin vähän jälkeä. Ja pahinta on, että tämä        Nämä kotoa käydyt kouluvuodet merkitsi-
47686: epäoikeudenmukaisuus ei kohtaa vain joi-          sivät myös huomattavaa •taloude[lista sääs-
47687: takin harvoja, vaan se muodostuu hyvinkin         töä, mi,kä meidän yleensä köyhissä olois-
47688: yleiseksi ja Hsäksi kohdistuu vähävarai:siin      samme ei ole myöskään vähäarvoinen ,ta-
47689: ja maalaiskatien lapsiin. Nykyisten koulu-        voite.
47690: tilastojen mukaan näet noin puolet kansa-            Edellisten lisäksi yhtenäiskoulun voitto-
47691: koulusta oppikouluun siirtyvistä on kansa-        puolelle voidaan vielä merkitä sekin näkö-
47692: koulun 'lävitsekäyneitä ja nämä läpikäyrueet      kohta, että se helpottaa elämänuran valin-
47693: ovat juuri näistä piireistä, kuin mainitsin.      taa. Kansakoulun neljänneltä luokalta läh-
47694: Vähäv·araisissa ja maalaisikodeissa ei näet       tiessään lapsi on vasta 11 vuoden ikäinen ..
47695: kernaasti keskeyt·etä lapsen ikarusakoulun-       Silloin on jotenkin vaikeaa vielä päätellä,.
47696: käyntiä, koska ei ole täyttä varmuut-ta siitä,    onko lapsi soveliaampi lukutielle vai käytän-
47697: että ~oppikoulu-ura v'oidaan loppuunsaa:kka       nöllisen elämän tehtäviin. Mutta tämäkin
47698: kustantaa. Kun lisäksi kansakoulun~ päästä-       asia on vallan toinen kansakoulun läpikäy-
47699: todistus on pääsyvaatimuksena hyvin mo-           neen lapsen suhteen. Kansakoulun yläas-
47700:  nelle muullekin elämänural1e, tahdotaan va-      teilla on lapsi saanut huomattavassa mää-
47701:  rovaisuussyistä tämä todistus ensin hankkia.     rin älyä kysyvää teoreettista opetusta ja
47702: Kunnioit·ettavaa ja viisasta varovaisuutta        myös vaikeampia käytännöllisiä tehtäviä
47703:  kylläkin, sillä onhan myöhemmin kovin hai-       kuin kansakoulun ala-asterlla. Tällöin vasta
47704: tallista lapselle,       jos oppiikoulunkäynti     alkavat, niin opettajat kuin lapsen vanhem-
47705: syystä tai toisesta on keskeytynyt, ettei hä-     matkin saada selvän kuvan siitä, minne"
47706: nellä 'ole minkään koulun lopputodistusta,         lapsen taipumukset viittaavat. Jatkuvien
47707:  ei ·edes todistusta kansakoulusta. Mutta tä-      opintojen suunta voidaan nyt jokseenkin
47708:  män varovaisuuden hinnaksi täytyy nyt            asiallisesti ratkaista. Ja tämä taas on mitä:
47709: hallituksen esityksen mukaan näiden van-          suuriarvoisin asia, sillä ihmisyksilön me-
47710: hempien kustantaa lapsilleen ikalksi vuotta        nestymiselle tuskin on parempaa edelly-
47711:  pitempi kouluutus, jos tahtovat heidät suun-      tystä kuin että hän joutuu oikealle ja
47712:  nata opillisille urille. Yhtenäiskoulujärjes-     omalle uralleen. Sillä vasta silloin kuin·
47713: telmä poistaisi ~tämänkin epäkohdan ja an-         ihminen omaa taipumusta tehtäväänsä, hän·
47714:  taisi samalla kehitykseltään tasa-isemman ja      voi sisäisesti siihen antautua ja siinä me-
47715: lahjakrkaamman oppilasaineksen op;pikoului-        nestyä ja menestyminen taas herättää puo-
47716:  himme (Ed. Riipinen: Ei se anna!). Vie-          lestaan työn iloa, mikä jäHeen kannustaa
47717:  läpä se vä:hentäisi oppikouluun pääsevien         aloitekykyä ja yritteliäisyyttä. Siksipä
47718:  lukumäärää:kin. Kun näet kaikki oppikou-          kasvattajapiireissä pidetään yhä tärkeäm-
47719:  lun pääsytutkintoon saapuvat lapset olisivat      pänä, että kukin yksilö johdetaan oikealle
47720:  saaneet yhtä pitkän esikoulutu'ksen ja olisi-     paikalleen yhteiskunnassa. Kansakoulu ko-
47721:  vat saman ikäisiä, suorittaisivat he tutkin-      konaisuudessaan pohja:kouluna helpottaisi
47722:  tonsa täysin samojen -edellytysten vallit<es-     huomattavasti tätäkin pyrkimystä.
47723:  sa. Niinpä tulisi paremmin esille pyrkijäin         Hyvin arvokas yhtenäiskoulun etu on
47724:  todellinen lahjakkuus ja suhteel:Jinen kehi-      vielä sekin, että sillä pohjalla voidaan par-
47725:  tystaso. Heikot a'inekset erottuisivat silloin    haiten toteuttaa koko opetustoiminnan yh-~
47726:                                                                                      1955
47727: 
47728: tenäistyttäminen sen kaikessa laajuudessa dessa ja vuosi vuodelta täyttää se tuon
47729: ja luoda sellainen kou1ujärjestelmä, jossa tehtävänsä yhä paremmin, kadottamatta
47730: eri koulumuodot liittyvät elimellisesti toi- silti kuitenkaan omaa kansalaiskoululuon-
47731: siinsa, ajatus, jonka kaikki suuret opetus- nettansa, niinkuin se ei ole sitä tähänkään
47732: toirrnen uranuumajat Comeniuksesta ja Pes- 1 asti kadottanut, vaikka oppikoulu on sieltä
47733: talozzista lähtien ovat omaksuneet ja jota saanut oppilaittensa valtavan enemmistön.
47734: kansanvaltaisesti hallituissa maissa on py- Herra opetusministeri tahtoi tämän asian-
47735: ritty yhä yleisemmin toteuttamaan. TäHai- puolen unohtaa, mutta minä toivon, että
47736: sessa yhtenäistetyssä koulujärjestelmässä eduskunta ei tätä unhoita.
47737: kansakoulu kokonaisuudessaan olisi pohja-
47738: kouluna kesk~koululle ja alemmille ammat-         Ed. K i l p i: Herra puhemies! Ei mi-
47739: tikouluille. Keskikoulu taas vuorostaan kään nykyisen hallituksen esityksistä ole
47740: olisi pohjakouluna lukiolle ja ammattiopis- aiheuttanut niin suurta huomiota kuin op-
47741: toille. Vihdoin sitten lukio vuorostaan pikoulula:ki. Eräs oppositiolehdistön sano-
47742: olisi pohjakouluna yliopistoon ja muihin malehtimiehistä totesikin jotaik:uinkin sat-
47743: korkeakouluihin. Eri opintolinjat tulisivat tuvasti, että hallitus oppikouluasiassa on
47744: täten paremmin myös samanarvoisiksi ja yllättänyt vastustajansa, nolannut kannat-
47745: käytännöllisetkin alat siten halutummiksi. tajansa ja voittanut itsensä~ Totta on, että
47746: Ja siihenhän meidänkin olisi päästävä, että yhtenäiskoulun periaatteellinen kannattaja
47747: ylikansoitettu oppikoulumme saatettaisiin on aika hämmästyneenä tutkinut hallituk-
47748: ikohtuuHisiin uomiinsa.                        sen uutta esitystä oppikoululaiksi. Totta
47749:     Olen tahtonut tässä vain lyhyesti tuoda on myöskin, että opposition riemu sen joh-
47750: esille näitä muutrumia yhtenäis]muilun etuja. dosta on ollut yksimielinen. Onpa hallitus
47751:  Olen tehnyt sen toivossa, että sivistysvalio- taas löytänyt uuden vahvan miehen, tällä
47752: kunta vielä tarkoin harkitsisi tätäkin koulu- kertaa opetusministeri Hannulan, joka on
47753: muotoa ja sisällyttäisi sen lakiin. Minusta jaksaJliUt yli hallituspuolueiden puolueoh-
47754: on näet mahdotonta ajatella, että meidän jelmain ratkaista kantansa. Jälleen ovat
47755: eduskuntamme voisi hyväksyä lain, jossa hallituspuolueen ministerit luopuneet eräistä
47756: ei olisi nimenomaista säännöstä siitä, että ideologisista ja teoreettisista katsantota-
47757: oppikoulun tulee, jollei nyt aivan yksin- voista ja astuneet terveen ja käytännölli-
47758: omaan, niin ainakin hyvin suurelta osalta, sen katsomuksen kannalle, on ilmoitettu
47759: parempi jos valtaosalta, rakentua koko niissä sanomalehdissä, jotka aikaisemmin
47760: kansakoulun pohjalle. Siksi selvästi on ovat ahkerasti käyttäneet palstojaan yhte-
47761:  eduskunta, kuten jo huomautin, eri ker- näiskouluajatusta vastaan.
47762: toja ilmaissut tämän kantansa ja niin ar-        Jos asiallisesti ryhtyy tarkastelemaan
47763: vokkaat ja oikeat tavoitteet puhuvat yhte- esilläolevaa lakiesitystä, niin täytyy en-
47764: näiskoulun puolesta.                           sinnä sanoa, että pahin isku tässä on anr-
47765:     Ja vielä lopuksi rohkenen kansakoululai- nettu, sitä tietenkään tarkoittamatta, kan-
47766: toksestamme arvelematta sanoa, ettei se ole sa:koululle, niinkuin ed. Mandi Hannula
47767: niin huono koulu eikä opetustuloksiltaan täällä jo todisti, sille koululle, joka on kan-
47768: niin epätasainen kuin hallituksen esityksen samme valtavan enemmistön ainoa opin-
47769: perusteluissa väitetään. Kansakoulun taso ahjo. Asiaa ei millään tavoin muuta se,
47770: meillä on jotenkin sama kuin Pohjois- että tällä kertaa on kysymyksessä vain op-
47771:  maissa yleensä. Ja mikä:li siinä on puut- pikoulu, koska meidän kouluasioitamme ei
47772:  teita, ne ovat korjattavissa, ja ne on kor- enää voi käsitellä erikseen, vaan yhtenä ko-
47773:  jattava kansakoulun omaakin tarkoitusta konaisuutena. Muutamia vuosia on meillä
47774: silmälläpitäen. Puutteellisuudet kansakou- kouluasioissa otettu huimaavia ta:ka- ja
47775:  lussa korjautuvat taas varmimmin opettaja- taantumusaskeleita erikoisesti sallimalla su-
47776:  pätevyyttä lisäämällä ja opettajain pa}k- pistettujen kansa:koulujen lisääntyvää pe-
47777:  koja koroittamalla. Molemmat nämä toi- rustamista. Opetusministeri tunnustaa itse
47778:  menpiteet ovatkin paraillaan vireillä. Kan- ,laik:iehdotuksensa perusteluissa: ,Ei ole
47779:  sakoulu kyllä jo nykyisessäkin tasossaan unohdettava sitä tosiasiaa, että kansakoulun
47780:  kelpaa kokonaisuudessaan pohjakouluksi, saavutukset meidän maassamme ovat epä-
47781:  kuten 27 käynnissäolevaa uusimuotoista op- tasaiset ja todennäköisesti tulevat toistai-
47782:  pikouluamme osoittaa, mutta vastaisuu- seksi sellaisina pysymäänkin.'' Mutta kun
47783: 
47784:                                                                                    246
47785: 1956
47786: 
47787: kansakoulumme kerran opetusministerin-          oppikoulunopettajain ja yliopiston opetta-
47788: km arvioinnin mukaan ovat näin heikkoja         jain piireissä yhä edelleen ylläpitää.
47789: ja epätasaisia, on vaikea käsittää, miksi         Kun meidän maassamme hiukan enem-
47790: sitten neljä luokkaa kelpaa lyhennetyn op-      män kuin 10 vuotta sitten oli sosialidemo-
47791: pikoulun pohja:kouluksi, kun koko kansa-        kraattinen hallitus, asetti sen sosialidemo-
47792: koulu ei kelpaa ei 6, ei edes 7-luokkaisen      kraattinen opetusministeri Julius Ailio ko-
47793: oppikoulun pohjaksi.                            mitean pohtimaan oppikoululaitoksemme
47794:    Jos tarkastelee niitä ryhmiä ja piirejä,     uudistusta, jota maamme itsenäiseksi tule-
47795: jotka seisovat vastakkain tässä tärkeässä       misen jälkeen oli kipeästi kaivattu, senjäl-
47796: periaatteellisessa kysymyksessä, koko kansa-    keen kun venäjänkieli lakkasi olemasta eni-
47797: koulu tai vain osa ka1nswkoulua oppikoulun      ten opetettu vieras kieli kouluissamme ja
47798: pohjakouluksi, niin on todettava, että kansa-   moni muukin opetusaine kaipasi uudis-
47799: koulujen opettajain enemmistö puoltaa tie-      tusta. Opetussuunnitelmat oli järjestetty
47800: tenkin koko kansakoulua, oppikoulunopetta-      väliaikaisesti ja ne ovat olleet sillä väli-
47801: jain enemmistö vain osaa kansakoulusta, ja      aikaisella kannalla kaksi vuosikymmentä.
47802: ymmärrettävistä syistä: kansakoulun pohja-      Opetusministeri Ailio oli komitealle anta-
47803: kouluksi tekeminen vähentäisi heidän vai-       nut selvät suuntaviivat ja ohjeet. Ensim-
47804: kutusvaltaansa. Sivistyneet ja itse kouluja     mäisenä ohjeena oli seuraava selvästi sa-
47805: käyneet vanhemmat, joiden mielestä ilman        nottu kohta: ,että kansakoulu tulee oppi-
47806: muuta on selvää, että heidän lapsensaikin       koulun varsinaiseksi pohjakouluksi, oppi-
47807: joutuvat opintielle, puolustavat 8-luokkaista   määrien liittyessä toisiinsa, ja että oppi-
47808: oppikoulua senvuoksi, että ovat itse sitä       koulu sen vuoksi kaikkialla on rakentuva
47809: käyneet ja siinä ei ollut mitään vikaa hei-     kansakoulun koko oppimäärälle, minkä
47810: dän mielestään heidän lapsuutensa aikana        ohella kuitenkin muitakin koulumuotoja voi
47811: ja myöskin senvuoksi, että se on lyhin tie.     olla olemassa sikäli kuin kouluolojen puo-
47812: Kouluajan lyhyys on tärkeä syy, joka on         lesta tarpeellisia edellytyksiä on olemassa.''
47813: aina otettava huomioon. Suurin osa talon-          Ministeri Ailion hallitustovereina oli sil-
47814: poikais- ja työläisperheitten vanhemmista       loin suureksi osaksi samoja sosialidemo-
47815: tuntee myötämielisyyttä yhtenäiskoulua          kraattisia ministereitä, jotka nyt ovat ol-
47816: kohtaan, koska lapset ensinnä rauhassa saa-     leet myöntymässä ministeri Hannulan
47817: vat käydä läpi kansakoulun ja asua ko-          uusiin ehdotuksiin. Yhtenäiskouluperiaa-
47818: tona, mikä täällä on tunnustettukin maa-        tetta on pidetty sosialidemokraattisen puo-
47819: seudun lapsille erittäin tärkeäksi asiaksi.     lueen, maalaisliiton ja edistyspuolueen -
47820: Edellinen puhuja huomautti myöskin, että        näiden kolmen demokraattisen puolueen -
47821: taipumukset opintielle eivät lapsessa ole       ohjelmaan kuuluvana. Joka kerta kuin
47822: havaittavissa niin helposti 10-11 vuoden        tämä asia on täällä eduskunnassa ollut
47823: vanhoina kuin pari vuotta myöhemmin lä-         esillä, on eduskunta johdonmukaisesti lau-
47824: hempänä murrosikää. On myöskin turval-          sunut saman tinkimättömän käsityksen,
47825: lista siltä varalta, että joutuu köyhyyden      että kansakoulusta on tehtävä pohja:koulu.
47826: tai jonkun muun seikan vuoksi keskeyttä-        Mikä nyt sitten yhtäkkiä on voinut muut-
47827: mään koulunsa, että on edellisestä asteesta     taa hallituksen kannan 1 Oppositio on, niin-
47828: saanut päästötodistuksen.                       kuin jo aluksi huomautin, laskenut sen
47829:    Kaikkia suuria kansakoulumiehiä on aina      omaksi voitokseen. Myöntää täytyy, että
47830: eläväittänyt ajatus, että kausakoulusta ko-     siltä taholta ovat kyllä yhtenäiskoulua vas-
47831: konaisuudessaan tulisi koko kansan pohja-       taan soineet sekä suuret että pienet pasuu-
47832: koulu, se oli myöskin Mikael Soinisen suuri     nat, mutta ei niiden yksinään luulisi voi-
47833: ajatus. Tulkitessaan kerran vuoden 1872         van vaikuttaa hallituksen kannanottoon.
47834: koulujärjestystä, jossa sanotaan jo silloin,    Sekä hallituksen esityksestä että opetus-
47835: että oppikoulu ,edellyttää kansakoulun vai-     ministerin lausunnosta äsken täällä olen
47836: kutustointa", hän valittaa sitä, että oppi-     saanut sellaisen 'käsityksen, että erikoisesti
47837: koulu ja kansakoulu ovat kumpikin kehitty-      kaksi asiaa olisi pannut hallituksen jäsenet
47838: neet eri uraansa ja että oppiaineet, oppi-      omaksumaan toisen kannan, kuin mitä
47839: määrät, oppikirjat ja opettajain valmistus      eduskunta monasti on lausunut haluavansa
47840: ovat olleet alimmalta asteelta alkaen eri-      ja mitä asianomaisten puolueiden ohjelmat
47841: laiset. Tätä erillään kulkemista koetetaan      edellyttävät. Toinen on ollut väitetty kan-
47842:                                   Jja'ki va<Hion o:prpi'boului:sta.                           1957
47843: 
47844: sakoulujemme heikkous, toinen oppikoulu-            pakko oppikouluissa opiskella yhtä kieltä
47845: jemme kieliopetus.                                  enemmän kuin Skandinavian kouluissa ja
47846:     Edelliseen seikkaan voidaan ehkä voimal-        si·ksi kieliopetus täytyy alkaa aikaisemmin
47847: lisestikin nojautua etenkin supistettujen           kuin noissa läntisissä naapurimaissa. Saa-
47848: kansakoulujen riemullisen voittokulun jäl-          nen myöhemmin sivistysvaliokunnassa ja
47849: keen meidän maassamme. Kun lisäksi voi-             ehkä eduskunnassakin yksityiskohtaisemmin
47850: daan osoittaa, että vain kymmenesosa kan-           kajota tähän asian puoleen. Tässä yhtey-
47851: sakoulun oppilaista jatkaa lukujaan oppi-           dessä riittänee vain pari huomautusta. Kai-
47852: kouluissa, niin syntyy helposti ajatus, ettei       kissa muissa pohjoismaissa kouluaika on
47853: kansakoulua kannatakaan parantaa opetuk-            yleensä 12 ja 13 vuotta, meille nyt jätetyn
47854: sellisesti niin, että se kelpaisi pohjakou-         esityksen mukaan sen sijaan ollaan riittä-
47855: luksi. Minkälaisia taka-askelia varsinaisten        vän rohkeita vähentämään koulunkäynnin
47856: syvien rivien suurimmassa kulttuurikysy-            vuosimäärä yhtä lyhyeksi, kuin mitä se
47857:  myksessä tässä maassa viime vuosina                tällä hetkellä on vain Ranskassa ja Neuvos-
47858: olemme ottaneet ja olemme ottamassa, osoit-         toliitossa.
47859: taa parhaiten se, että yhä selvemmin muka               Vakavasti saatetaan keskustella, osu-
47860: aletaan käsittää koko kansakoulun sopimat-          taanko meillä oikeaan tässä kouluajan ly-
47861:  tomuus pohjakouluksi, mutta samalla ale-           hentämisessä, sen onnellinen tuloshan riip-
47862:  taan myös yhä paremmin ymmärtää, että              puu kokonaan koulun opetusohjelmasta ja
47863:  supistetutkin kansakoulut ovat välttämätön         eri aineiden keskinäisistä suhteista, ja en-
47864:  asia, koska kunnat ovat köyhiä, matkat pit-        nenkaik'kea siitä, että n. s. kuollutta tarpee-
47865:  ldä, asutus harvaa, lapset vähenevät ja niin       tonta painolastia todella koulun opetusoh-
47866:  €despäin. Yksinpä sellaisille tiheään ·asu-        jelmasta poistetaan. Mitä erikoisesti kieli-
47867:  tuille seuduille kuin Uudellemaalle ja Tam-        opetukseen oppikouluissa tulee, on syytä
47868:  per.een ympäristöön on alkanut ilmestyä            huomauttaa, että oppikoulujemme kieliope-
47869:  supistettuja kansakouluja, ja kummallista          tus on vuosikymmeniä ollut etupäässä kie-
47870:  kyllä ei opetusministeriön sen paremmin            liopin, mutta ei kielen opetusta, ja seu-
47871:  kuin kouluhallituksenkaan taholta löydetä          rauksena onkin yhä edelleen aivan yleistä,
47872:  mitään esteitä tälle vaamlliselle kehityk-         että suomalaiset nuoret ylioppilaat eivät
47873:  selle.                                             koulun antaman opetuksen perusteella ky-
47874:     Kuulun puolestani niihin, jotka eivät           kene tulemaan toimeen missään vieraassa
47875:  koskaan ole ymmärtäneet, miksi kansakou-           kielessä. Hallituksen esityksen uskon kyllä
47876:  lulla pitäisi olla kasvatus- ja opetustyössä       tähtäävän asian parantamiseen tässä suh-
47877:  jokin aiv.an erillinen tehtävä, sellainen,         teessa, mutta silloin olisi tuntunut paljon
47878:  €ttei se kelpaisi oppikoulun pohjakouluksi.        oikeammalta se tie, mihin varsinkin Nor-
47879:  Demokraattisessa valtiossa mielestäni päin-         jassa ja suureksi osaksi nyt jo myöskin
47880:  vastoin kaikkien kansalaisten .tulisi saada        Ruotsissa on menty: kansakouluun on
47881:  kansalaistiedon alkeet samanlaisina ja yh-          otettu yksi vieras kieli pa:lmlliseksi oppi-
47882:   dessä opiskellen. En puolestani sitä vastoin       aineeksi. Näissä maissa tämä kieli on eng-
47883:  ole kuulunut niihin, joiden mielestä kansa-         lanti, meillä sen kaiketi pitäisi olla toinen
47884:  koulun täytyisi kokonaan muuttaa muo-              kotimainen kieli. Oppikouluun siirryttyään
47885:   toaan tullakseen paremmaksi oppikoulun             olisi oppilaalla silloin huomattavasti suu-
47886:   valmistavaksi kouluksi. Tottakai oppikou-          rempi etu ryhtyessään opiskelemaan mui-
47887:   lun pitäisi muuttaa muotoaan niin että se         taJkin vieraita kieliä, kuin mitä tähän asti
47888:  sopeutuisi perustalleen niinkuin rakennuk-          on ollut laita. :Niutta, kuten sanottu, ellei
47889:  sen ylä:kerrokset perustukseen ja alempiin          luovuta kielellisten ,kuoppien'' selvitte-
47890:   kerroksiin, eikä vain ainoastaan kivijal-          lyistä ja vain ehdottomasti oikeihin kirjal-
47891:  ka:an, niinkuin opetusministeri täällä esitti.      lisiin näytteisiin tuijottamasta, ei meidän
47892:   Kaikissa maissa näyttääkin koulu-uudistus          opiskeleva nuorisomme koskaan saavuta
47893:   yhä määrätietoisemmin ohjautuvan kansa-            sellaista vieraiden kielten käytännöllistä
47894:   koulun pohjakouluksi tekemiseen.                  'taitoa, mikä kaiketi kuitenkin ·pitäisi olla
47895:     Mutta, väitetään nyt, me olemmekin kou-         kaiken kieliopiskelun päätarkoitus.
47896:   luasioissa eri asemassa kuin suuret sivistys-         Pedagoginen tutkimus on lisäksi viime
47897:   maat ja me olemme toisessa asemassa kuin           aikoina yhä selvemmin todistanut, ettei ole
47898:   Skandinavian maatkin.       Meidänhän on           eduksi lapsen tyylitajulle ja äidinkielen
47899: 1958                       Tiistruina 7 p. hel:mirkuuta 19r3'9.
47900:                --------------                            -------
47901: 
47902: 
47903: kauniille käyttämiselle, että hänelle liian        Ainoa perusteellisesti valmistettu työ-
47904: yarhain opetetaan vieraita kieliä. Vasta        suunnitelma oppikoulun uudistamiseksi on
47905: murrosikä lisääntyneine älyltlisine harras-     ollut Mantereen 5-vuotisen koulukomitean
47906: tuksineen on parhainta aikaa vieraiden          mietintö, joka tähän saakka ei kylläkään ole
47907: kielten oppimiselle. Nykyaika kaikkine tek-     kelvannut lakiehdotukseksi, koska siinä niin
47908: nillisine opetusvälineineen,      gramofonei-   selvästi noudatetaan ~oden 1927 hallituk-
47909: neen, äänielokuvineen ja vieläpä oppilas-       sen toivomuksia.
47910: vaihtoineen tekee kielten opiskelun yleensä        Yhtenäi,skoulun kannattajan on nyt siis
47911: helpommaksi kuin aikaisemmin, jolloin           ratkaistava kantansa, ryhtyäkö periaatteel-
47912: siinä käytettiin yksinomaan kielioppeja ja      lisista syistä alusta asti jyrkästi vastusta-
47913: kuivia lukukirjoja. Ed. Honka puhui, että       maan uutta oppikouluesitystä, koska se hyl-
47914: lapsille on oppiminen helpompaa kuin myö-       kää yhtenäiskouluperiraatteen, tai paremrru1n
47915: hemmin. Tämä on totta, kun on kysymyk-          puultteessa ja koska jokin ra.tkai:su koulu-
47916: sessä 3--5 vuoden vanhat lapset, mutta          kysymyksessä on ~tehtävä, myönnyttävä 7-
47917: ei enää silloin, kun on kysymyksessä 10--12     luokkaiseen neljään kansakoululuokkaan pe-
47918: vuotiset lapset. Murrosikäiset lapset oppi-     rustuvaan oppilmuluun.          Vastustamiseen
47919: vat jo paremmin vieraita kieliä.                on s·itäkin suurempi lha:lu, \koska rinna:kkais-
47920:    Olen koettanut syventyä tähän kysymyk-       koulun kannattajista suuri osa \koettaa lrain
47921: seen sekä aikaisemmin että nyt. Mutta kat-      myöhemmässä käsittelyssä, kuten ltää1lä ed.
47922: seleepa asiaa puolin taikka toisin, en voi      Honka jo pontevasti on seEttänyt, saada
47923: vakuuttautua, .että hallituksella olisi ollut   oppikoulua 8-luokkaiseksi, toisin sanoen,.
47924: tarpeeksi syytä luopua kielten opetuksen        saada sellainen oppikoulumruoto, joka ei mis-
47925: kannalta katsoen yhtenäiskoulun periaat-        sään suhteessa merkitsisi nykyisiin oloihin
47926: teesta, ellei oteta huomioon vääristä tunne-    uudistusta. Hallituksen esitys merkiJtsisi
47927: syistä johtunutta kauhua yhtenäiskoulua         kuitenkin nykyisestään edistysa.slkelta, mutta
47928: kohtaan. Siitä puhuminenhan on vanhoil-         ainoastaan sillä ehdolla, että 6 § :n mää-
47929: lisissa koulupiireissä herättänyt yhtä suurta   räyksiä hiukan laajennettlliisiin. Siinä ni-
47930: närkästystä kuin määrätyissä liikemies-         mi1Jtäin 'luvatarun, että erityisistä syistä tai
47931: piireissä kaikki, minkä luullaan merkitse-      kokeilutarkoituksessa voidaan ylläpitää ja
47932: vänkin sosialisoimista. Valitettavaa on siis,   perustaa oppikouluja, jotka eroavat hyväJk-
47933: että hallitus on luopunut yhtenäiskoulun        sytystä pääkoulutyypistä. Jos tähän pykä-
47934: periaatteesta, koska tämä kysymys merkit-       lään saataisiin määräys, että ikansakoulun
47935: see kansa!koulun jättämistä yhä edelleen        koko oppimäJäräUe perustuva 6-luolklminen
47936: omaan onneensa opetusministerin vakuut-         oppiikoulu pääsirsi jonkinlaiseen suosituim-
47937: teluista huolimatta ja ihneisesti myö.skin      muusasemaan tai sitten kokonaisuudessaan
47938: kohti yhä !lisääntyvää supistettujen kansa-     lwetettRisiin saada kaksi rinna:kkaiskoulu-
47939: koulujen määrää.                                muotoa, toiJnen ministeri Hannulan esittämä
47940:    Jos tarkastelemme sellaisenaan uutta esi-    ja toinen opp~koulukomitean suunnitelman
47941: tystä, kiintyy huomio ensimmäiseksi tie-        mukaan, saisi oppikoulu suuremman luon-
47942: tysti sen suurimpaan ja keskeisimpään           tevan ikehityksen mahdollisuude!t ikuin ny-
47943: uudistukseen, luCYkkien lukumäärän vähen-       kyisessä esityksessä. Koko olemassa~lonsw
47944: tämiseen. Kansantaloudelliselta kannalta,       ajan ovat uusimuotoiset !koulut saaneet
47945: monesta syystä sekä lasten että vanhem-         työskennellä mitä epäeduHirsimpien vaiku-
47946: pien kannalta on eduksi, että kouluaika on      tusten alaisina. Ei niille r:ole esteitä ase-
47947: lyhyempi edellyttäen tietysti, ettei lapsia     tettu, sanoo opetusministeri, mutta ikoko·
47948: pyritä rasittamaan vielä enemmän kuin nyt       järj,estelmä on tähän saa:kka ollut niille
47949: jo tehdään. Kun perusteluissa ei vielä pu-      pelkkänä esteenä, oppilasaines on lähtenyt
47950: huta muuta kuin tarpeettoman tietomää-          köyhimmistä ikodei1sta ja köyhyys jo sellai-
47951: rän karsimisesta ja entistä syvemmästä lin-     sena;an on todettu nykyaikaisessa sosiaali-
47952: jajaosta, täytyy olla hiukan skeptillinen.      pedagogiikassa jarruttavaksi tekijäJksi nuor-
47953: Asiaa voisi arvostella vasta senjälkeen kuin    ten koulun tiellä. K~ouQwkirjat ja kurssit
47954: todella näkisi oppisuunnitelmat, ll.]lkujär-    ovat ol1eet soveltumattomia 6-luokkaiseen
47955: jestykset ja kaikki asetusluonnokset. Sel-
47956:                 1
47957:                                                 kouluun. Kuudessa vuodessa on yritetty
47958: laista ei halrlitus lyhyessä ajassa ole tie-    läpäistä se, minkä toiset ovat tehneet kah-
47959: tenkään voinut valmistaa.                       deksassa. Nyt niiden, jotka ovat saaneet
47960:                                                                                                  1959
47961: 
47962: 
47963: käydä kuusi vuotta kansakoulua, olisi                Mutta ma·aseuduHa ·ei Norjan ikansakouluis-
47964: helppo suorittaa kuudessa vuodessa se                sakaan dle vieraitten kielten opetusta (Ed.
47965: kurssi, minkä neljä luok'kaa ikansaJmulua            Kilpi: Aloitetaan meilläkin kaupunkikou-
47966: käyneet suorittaisivat seitsem&ssä vuodessa.         ·luissa !) . Maaseudulta tulevat toppilaat,
47967:     Hallituksen ·esittämä koulumuoto mer-            jotka siirtyvät oppikouluun, saavat ylksi-
47968: kitsisi paljon helpommin voitettawt•a ikilpai-       tyistietä hankikia sen vieraan kielen taidon,
47969: iijaa koe'lyseoHe j•a uusimuotoiselle koululle       mi:kä kaupun!kilaisil'1e opetetaan koulussa.
47970: ja siten t·asoittaisi tietä kehiJtykse!lle, jonka    En minä tä:llai~Sta systeemiä meille missä-än
47971: tuloksena täytyy olla, ulkomaiden kouluolo-          tapautksessa suosittelisi enkä toivoisi.
47972: jen kehitys huomioon otta·en, yhtenäiskoulu.
47973:     Hallituksen esit~ksestä on •annettava se            Ed. Sergeliu s: Herr talman! Under
47974: tunnustus, ·että se kelpaa asiallisen keskus-        e:tt par ål'ltionden har frågan om reform
47975: telun pohj.aJksi. Taistelu !tulee siis käymään       av vår rrärdomsskola varit föremål för me-
47976: kahden ikysymyiksen ympärillä, saadaanko             ningsutbyte icke blott bl,a,nd lära:t~e, för-
47977: ·ehdotettu 7-luokkainen muutettua 8-luok-            äldrar och ungdomems målsmän, bland skol-
47978: kaiseksi tai saadaanko 7-Uuokkaisen osane            myndigheter •och inom en mängd lmmmit-
47979: kanswkoulua perustuvan oppHmulun rin-                teer, utan även i riklsdag och regering.
47980: nalle 6-luokkainen yhtenäiskoulujärjestel-              Best&mda utfä:stelser beträffande slkol-
47981:  mään •perustuva oppikoulu. Muut hallitulk-          reformen ha åtminstone de demoikratiska
47982: .sen esityikseen liitJtyvät yksityiskohdat tule-     parti'el'llla givit både i ri!ksdag och inför ny-
47983: vat ol·emwan vähäpätöisiä ja sivutekijöitä           va:l, varom här lbåde riiksdagsrepresentan-
47984: suuren ·päätaistelun rinnaHa.                        terna M. Hannula och Kilpi redan Jl;ämnt,
47985:     Olisin mie'l:el1äni nähnyt, että kysymystä       men litet har man med all derma .refol'llllivcr
47986: ylioppillastu1Jkinnosta ei •tässä yhteydessä         åstadkommit, och den för några dagar se-
47987: {)lisi raltkaistu, ilmska ylioppilastutkinnon        dan överlämmade propositionen tyder icke
47988:  muuttaminen oli•si sa:attanl1!t merkitä ter-        heUer nu på att vi skul.le stå inför ett ,Sc-
47989: vettä suuntaa koulukysymyiks·en lk:ehityik-          Salilll öppna dig", ut·an sna.rare att vi ikom-
47990:  sessä. Ylioppi1astulva tul•ee siis yhä edel-        mit ti]l ·en återvändlsgränd.
47991:  leen jatkumaan ja niiden ·nuorten luku,                Jag 'begagmar mig av ordet vid remissde-
47992: jotka lukevat vain ylioppilaslakin vuoksi            batten för wtt på detta st•adium av ärendet
47993:  tullee lisääntymään, jos kouluailka vielä pie-      påvisa de två största svagheterna, sOilll en-
47994:  nems1. 'Sivistysvailiolkunnalla tulee olemaan       ligt mitt förmenande vidlåda propositionen.
47995:  vaikea työ edessään siitä huolimatta, että se       Uppenbart är även a:tt medlemmarna av
47996:  jo yhden ikermn, tosin loppurotkaisuun              kulturut.s:k1ottet icke kunna undgå att upp-
47997:   pää:semät·tä, on oppikoulu}akia käsitellyt.        mä:t~ksamma dessa omständigh.eter ,och måste
47998:  'Toiv;ottavasti valiJokuntta ikuirtenlk:in löytää   utan t~vivel beröra dem i sinom tid i ut-
47999:   ratkaisuja, jotka aiheuttavwt, ettei tämä op-      skottshetänikandet. Jag förutsätter då att
48000:   pikoululaki kokonaan joudu iskulksi yhte-          motiveringen av utskottets ställningsta-
48001:   näiskoulun kannattajia vastaan eikä myös-          gande tili denna för hela vår ungdO!Ill så
48002:  kään nykyisen hallituksen ikannatltajia vas-        betydelsefulla fråga kommer till stånd först
48003:  taan.                                               eft.er det utskottet tagit del av det deta,lj-
48004:                                                      program 'På vilket propositionen måste byg-
48005:    Opetusmini!steri H a n n u l a: Minä pyy-         gas (Ed. Österholm: Det finnes intet så-
48006: täisin 'lyhyesti parista seikasta mainita.           dant).
48007: Hallituksen ·esityksestä •täällä lausuttiin,            Först mås<te detta deta~jprogram utf.or-
48008: entä se lepää ol.ettamulksen ja usikon va-           mas och sedan lägges ramen på det hela.
48009: rassa. Ei niinkään, tällainen koulumuoto             Det vore för u1:skottets vidlkommande yt-
48010: on Tanslkwssa, ilmulumuoto, •joka rakentuu           terst betänkligt rutt taga ihop med avgöran-
48011: kansakoulun neljän luokan pohj•alle, missä           det av en så vi[dig fråga som lärdoms-
48012: keskikoulu on 4-vuotinen ja ~ukio 3-vuoti-           skolans reformering, utan •a·tt hava detal-
48013: nen.                                                 jel'llla lk1arställda.
48014:    Ed. Kilpi äsken mainitsi, että Norjassa              Om ·icke ten sådan deta:ljerad utredning
48015: <m otettu kansakouluun englanninkieli op-            presteras, är det ytterst lätrt att .påvisa, att
48016: _piai:neeksi. Tämä pitää paikkansa, miikäli          det av regeringen föreslagna skolsystemet
48017: -on kysymys kaupunkien kansaikouluista.              i ännu högre grad än det nuvarande måste
48018: 1960
48019: 
48020: leda till ungdomens överansträngning, om           genomtuggad programpunkt hos alla demo-
48021: ej den teoretiSilm utbildningen helt slkaU         rkratiska partier.
48022: deklasseras.                                          J ag skall vid detta tillfälle, efter vad
48023:     Med aod vilja kan man ur propositionen         som redan i dag anförts för enhetsskole-
48024: avläsa ~ut den syftar Wl ebt skolsystem,           ideen endast flyktigt beröra denna. Sju-
48025: S'Offi borde vara en ];evande orgamsm 'OCh
48026:        '                               0           årig lärdomsskola är propositionens syfte
48027:  icke en institution i stelnade former. Åt-        med samma underlag för denna skola som
48028: minstone har nuvarande undervisningsmi-            den nuvarande 8-klassiga d. v. s. 4-klassig
48029: nistern upprepade gånger sagt sig gå in            folkskola. Det är mellanskolan, som skall
48030: för sådana ideer.                                  avkortas från 5- till 4-årig. Detta blir en
48031:                                                    möjlighet endast genom en neds~ärni~g av
48032:     Det nuvarande systemett har lett till stel-    de nuvaran:de lärokursernas omfang 1 mel-
48033: nade former. Och varför har det gått så ~          lanskolan och detta i märkhar grad, enär
48034: Jo därför att undervisningen har 1ordnats
48035:                                                    mellanskolan väl är den del av lyceet, där
48036:  i ~år lärdomsskola med övertron på den            även undervisning skall meddelas i de nya
48037: breda teoretiska minneskunskapen och med
48038:                                                    föreslaana läroämnena, befollmingsvård,
48039:  sikte på 1800-talets bildningsidea1, student-             0
48040:                                                    nykterhetslära    och stenogr~ f"1, son: upp:en-
48041:  examen som enligt propositionen ej kan            barligen även avses att bhva obhgatonsk.
48042:  Miva vKsent1ligen annan än vad den nu är          Nå"'on linjedelning föreslår ej propositio-
48043:  och som icke avser någon individue1l pröv-
48044:                                                    ne; på mellanskolestadiet och det är på
48045:  ning i form av kont:~·oll av ll_l:Ogn~~en, utan    denna omständighet, som jag även ville
48046:  ett konsta:terande hksom for narvarande
48047:                                                    fästa kulturutskottets uppmärksamhet, enär
48048:  vad den unga ~och måmgen gång överan-
48049:                                                     det är närmast mellanskolan, där man av-
48050:  strängda discipeln iclke kan. Ofulllgånget
48051:                                                    ser att begränsa kunskapsmåttet utan att
48052:  måste såväl kunskapsmåttet som kunskaps-          propositionen härvid rklarstä1ler huru denna
48053:  törsten bli så länge systemets mål blir det-      bearänsning skall ske. Mellanskolan har
48054:  samma som nu, nämligen studentexamen.             man 0
48055:                                                           väl syftat till att omforma 1 en s. k
48056:                                                                                          0
48057: 
48058:                                                                                                  T.
48059: 
48060:  Denna examen kommer i fortsättningen,             medborgarskola. Därom antydde också
48061:  om regeringens proposition antages, ~~t           herr undervisningsministern, redogörande
48062:  förbliva ett mål och blir ,ej det den bor          för denna byggnad sådan den komme att
48063:  vara, ett medel till fördjupande av kunska-        gestalta sig ute i landsbygden. Mell~~sk:o:
48064:  pen och den själsliga bildningen. De mo-           lorna har man v&rit ense om att uppratta 1
48065:  tiv, som i .p:r1opositionen anföra'l för här       syfte att begränsa det mångomtalade stu-
48066:  nämnda examens bibehållande som en slut-           dentöverflödet och att giva den ungdom,
48067:  examen inom själva läroverket, väga ~ätt,          som på ett tidigare stadium vill ägna sig
48068:   vågar jag påstå, mot alla de svårao a~märk­       åt praktiska studier, en tillräckligt omfat-
48069:  ningar, som erf,arenheten under artwnden           tande kunskapsplattform. :M:en huru skall
48070:   kunnat anföra mot formen för och inne-            detta bliva möjligt, då erfarenheten ådaga-
48071:  hållailldet av denna examen. Besvärligheter,       lagt, att t. o. m. de bättre medelmåttorna
48072:  som omnämnas i propositionen, från veder-          med nuvarande mellanskolebetyg hava
48073:  börandes sida och ekonomiska uppoffringar          svårt att reda sig med studierna t. ex. i
48074:   från statsmarkten få ej utgöra hinder för         ett tekniskt läroverk, om de måste fota
48075:   examens förläggande cht den hör, nämligen         dessa studier enbart på mellanskolekursen
48076:   till högskolan. AUa måste vara likställda         i matematik och naturlära? Redan nu vi-
48077:   vid inträdet i högskolan, alla, säger jag,        sar det sig, att de mindre begåva~e måste
48078:   vare sig de inträdessökande fått sin ut-          besöka en eller ett par gymnaSialklasser
48079:   bi,Jdning vid 'lärdomssk,ola eller någon an-      eller taga studentexamen. Genom sin pro-
48080:   nan praktisk utbildningsanstalt.                  position motarbetar regeringen själv de re-
48081:      Enhets- e1ler parallellskolesystemet är        former den sagt sig vilja gå in för, bl. a.
48082:   den andra stora frågan i propositionen.           åtgärder för minskande av studentöverflö-
48083:   Anhängarna av enhetsskoleideen behöva en-         det. Den sexkla.ssiga folkskolan som bot-
48084:   ligt min uppfattning knappast mer ingå-           tenskola hade erbjudit större garantier för
48085:   ende motivera sin ståndpunkt, då uppfatt-         inhämtande av nödigt kunskapsmått på
48086:   ningen i denna fråga under årtionden, vå-         mellanskolestadiet enär mellanskolekursen
48087:                                                                       '                      0
48088:   gar jag påstå, varit en framskjuten och           till sina huvuddelar redan genomgatts 1
48089:                                                                                                   0
48090:                                                                                             1961
48091: 
48092: den sexklassiga folkskolan. Mellanskolan         beträffande dem som bedriva praktiska stu-
48093: enligt regeringens proposition blir svagare      dier, utan den kan tvärtom vara till nytta
48094: än den mellanskola, som för närvarande           för dem, i mer än ett avseende.
48095: utgör det första ledet inom lyceet, och den         Redan här anförda anmärlkningar visa
48096: blir även svagare än den reform reform-          otvivelaktigt, att minister Hannulas skol-
48097: skolekommitten hade planerat, vilket på-         refol'lffi är en produkt av ett teoretiskt re-
48098: stående även hade kunnat ledas i bevis, om       sonemang, varom även den föregående ta-
48099: reformskolekommitt€m beretts tillfälle att       laren antydde. Den pedagogiska erfaren-
48100: framlägga läroplan, läroprogram, lärokur-        heten har icke svårt att påvisa de svag-
48101: sernas omfång m. m.                              heter, som vidlåda propositionen och vilka
48102:    Rdm. Honka ville göra gällande, att den       jag även tror mig ha kunnat påvisa i egen-
48103: lyckligaste lösningen vore, för såvitt det       skap av såväl ledare som lärare vid en av
48104: gällde mellanskolan, en fyra:klassig sådan,      våra praktiska undervisningsanstalter. Kul-
48105: alltså samma princip som regeringen gått         turutskottet har under alla omständigheter
48106: in för. Men, såsom jag här visat, är han         ett deli:kat, ett svårt arbete sig förelagt, då
48107: främmande för, huru förhållandena gestalta       det går att försöka lösa den omfattande
48108: sig för dem, som skola söka sig till de pra:k-   lärdomsskolereformen.
48109: tiska ungdomsskolorna och det har dock              J ag uttalar än en gång den fasta för~
48110: även varit regering·ens avsikt, för såvitt       hoppningen, att utskottet härvid först ville
48111: jag har kunnat utröna att med sin propo-         för sig :klargöra alla detaljer hänförande
48112: sition Ieda in ungdomen just på dessa ba-        sig till den föreslagna reformskolan. Spe-
48113: nor. Men det har uppenbarligen icke fun-         ciellt borde utredas vad den fyrklassiga
48114: nits tillräcklig kännedom om dessa prwk-         mellansrkolan innebär byggande endast på
48115: tiska ungdomsskolors uppgift, deras läro-        fyrklassig folkskola och detta närmast med
48116: kurser och möjligheterna för dem, som av-        sikte på ungdomens praktiska utbildning.
48117: lagt examen vid mellanskola, att med fram-
48118: gång bedriva studier i dessa institut.             P u h e m i e s: Tämän      asian   :käsittely
48119:    Enligt det i propositionen upplagda skol-     keskeytetään nyt.
48120: systemet skulle yrkesstudier kunna påbör-
48121: jas redan vid 15 års ålder. Detta håller
48122: helt enkelt icke streck för såvitt man icke
48123: med studier menar pra:ktik i verkstäder, på        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
48124: kontor, i fabriker och dylikt. Och erfaren-      tunto on ensi perjantaina kello 14.
48125: heten har visat att det åtminstone för tek-
48126: niska studier, utom några års pra:ktik,
48127: praktisk erfarenhet, behövs också en till-
48128:  räcklig mognad. Medelåldern är också för
48129:  närvarande, om man undersöker denna i             Täysistunto lopetetaan kello 22,30.
48130:  de tekniska läroverken, redan under det
48131:  första studieåret 20-21 år.                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
48132:    Värnplikten, som i propositionen åbero-
48133:  pas, inverkar i regeln ej menligt åtminstone                          E. H. I. Tammio.
48134:                   .81. Perjantaina 10 p. helmikuuta 1939
48135:                                              kello 14.
48136: 
48137:                   Päiväjärjestys.                  Koponen, Mantere, Muhonen, Peltonen,
48138:                                                    Pennanen, Pohjannoro, Ryömä, Sariola,
48139:   I ~ m o i ·t u k s i a.                          Svento, Twkia ja Tuorila.
48140:                                             Siv.
48141:            Toin·en käsitt1ely:
48142:                                                                     Ilmoitusasiat:
48143:   1) Ehdotus laiksi eräänlaisten ra-
48144: hankeräysten kieltämisestä . . ...... . 1963                        Lomanpyynnöt.
48145:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
48146: nan mietintö n: o 105; lakivaliokun-                  Vapautusta 'eduskuntatyöstä <Saavat tästä
48147: nan mietintö n: o 18; hallituksen esi-             istunnO<Sta sairauden t·akia •ed: Kivimäki,
48148: tys n:o 50.                                        virkatehtävän vuoksi ed. Tuorila <Sekä yarni-
48149:                                                    tyisasiain ~takia edU8tajat Kirra, Peltonen
48150:              Esitellään:                           ja Pennanen.
48151: 
48152:    2) Hallituksen esitys n: o 87 laiksi
48153: valtion oppikouluista ............. . 1964                     Uusi hallituksen esitys.
48154:    3) Hallituksen esitys n:o 88 tulli-
48155: laiksi ........................... . 1986             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, ·että tasaval-
48156:    4) Hallituksen esitys n:o 89 am-                ·lan presidentin kirjelmän ohella tämän
48157: mattitautilaiksi ................... .             ikuun 7 päivä:ltä on edu:skunnaUe saapunut
48158:                                             "      hallituksen •esitys n:o 90, joka nyt on edus-
48159:                                                    tajille jaettu.
48160:    Pöydällepanoa varten
48161:         esitellään:
48162:    5) Työväenasiainvaliokunnan mie-                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48163: tintö n:o 14 vanhuuseläkkeiden jär-
48164: jestämistä tarkoittavan toivomusaloit-                   1) Ehdotus laiksi eräänlaisten rahan-
48165: teen johdosta ..................... .                          keräysten kieltämisestä.
48166:    6) Lakivaliokunnan mieltli11tö n :o 23   "
48167: toivomusru1oitteen johdosta, joka tar-                EsitefJ:lä:än suuren valiokunnan mietintö
48168: koittaa tekijänoikeuslain selve11tämistä           n:.o 105 ja otetaan toiseen käsitte-
48169: ja siinä säädettyjen korvausperustei-              1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
48170: den tarkistamista ................. .              nössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty ihalli-
48171:                                             "      tul~sen esitys n: o 50, joka sisältää yllämai-
48172:                                                    nitun laJkiehdotUJksen.
48173:   Puhetta johtaa puhemres H a k lk i 'l a.
48174:                                                       P u h ·e m i e s: Käsit,telyn pohjana on
48175:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 105. En-
48176:                                                    sin sallitaan asiasta yleiSkeskustelu, sen jä!l-
48177:   Nimenhuudossa meDkitään •poissaoleviksi          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
48178: edustajat Eskola, Kirra, Kivimäki, Kokko,          tais•een !käsittelyyn.
48179: 
48180:                                                                                              247
48181: 1964
48182: 
48183:   Y<leiskeskustelussa ei kukaan halua pu-           on seuraava maarä: Suomessa 35, Ruot-
48184: heenvuoroa.                                         sissa 38, Virossa 38, Norjassa 38-39, Rans-
48185:                                                     kassa 39, Saksassa 40 ja Tanskassa 42.
48186:    YU>:sityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      Voi olla, että joitakin muutoksia jossaikin
48187: tään ik:eskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen       maassa on jälkeen 1932 sattunut, mutta
48188: j·ohtolause ja nimike.                              tuskinpa erehtyy, jos väittää, että roma-
48189:                                                     ailmjen pituudessa Suomella on ennätys.
48190:   L&kiehdotuik:sen toinen käsittely juliste-        Ruotsin ja Norjan olosuhteet eivät mainit-
48191: taan päättyneeksi.                                  tavassa määrin poikkea siitä, mitä meillä
48192:                                                     on. Kun ha'llitus siis ehdotta·a syysluku-
48193:                                                     kauden pidentämistä 10 päivällä, niin tä-
48194: 2) Ehdotuksen laiksi valtion oppikouluista          män työkauden pidentämisen jälkeenkin
48195:                                                     jaisi loma~ai:ka mei<llä Ruotsin ja Norjan
48196: sisältävä hallituksen ·esitys n: o 87 ·esitellään   •loma-ailkaa pidemmäiksi. Ei ole näinollen
48197: validkuntaan 'lähettämistä vavten.                  perusteltua syytä tällä kohtaa taistella hal-
48198:                                                     lituksen •esitystä vastaan. Tällä syysluku-
48199:    Puh ·e mies: Puhemiesneuvost•o ehdot-            kauden pidentälffiisellä meil'lä päästäisiin
48200: taa asian •lähetettäväksi sivistysvaliokun-         siihen, •että yhteenlaSkettu työa~ka hallituk-
48201:                                                     sen ehdottamassa 7-vuotisessa oppikoulussa
48202: ta·an.                                              olisi korkeintaan kuukautta •lyhyempi kuin
48203:                                                     mitä se nyt on 8-vuotisessa oppikoulussa.
48204:   Keskustelu:                                       Että tämä kuukauden ilyhennys aikaansaisi
48205:                                                     kulttuurivaaran ja sivistystason madaltu-
48206:    Opetusministeri H a n n u l a: Herra pu-         misen, niinkuin on julkisuudessa väitetty,
48207: hemies! -       Eduskunnan viime istunnossa         sitä en kernaasti ota uskoakseni. Toisaalta
48208: opp~kouluasiaa käsiteltäessä main1ttiin, että       ta·asen tätä tietä saavutetaan se verraton
48209: kun Kivimäen hallituksen oppiikouluesitystä         etu, että opiskeluaika nykyisestään •lyhenisi
48210: esite~tiin valiokuntaan lähetettäväksi, ei          vuodella, vieläpä kahdella vuodella siitä,
48211: eduskunnassa silloin käyt·etty ainoatakaJan         mitä Kivimäen hallitus ehdotti.
48212: puheenvuoroa. Tämän nyt esillä olevan                  Hallitulksen esitys •oli nykyisessä muodos-
48213: esity!ksen lai·ta näyttää olevan toinen. Se         saan valmiina jo marraskuun alussa. Jou-
48214: aiheuttaa ~aajan ja perinpohjaisen keskus-          lukuulla olin Tanskass·a ja mieluisaJksi yllä-
48215: telun. Omast·a puolestani en voi muuta              tyksekseni tapasin siellä koulumuodon, joka
48216: kuin i1oita tästä. .Se poikkeuksellisen suuri       oli sama mitä opetusministeriö ·oli suuimi-
48217: harrastus ja mielenkiinto, jota esitystä ilmh-      tellut, ja mikä nyt sisältyy hallituksen esi-
48218: taan tällä tavoin osoitetaan, ei voi itse           tJ"kseen, toisin sanoen: neljä vuotta kansa-
48219: asialle olla muuta kuin suureksi !b.yödy:rosi.      koulua, neljä vuotta keskikoulua ja kolme
48220: Esitykseen kohdistettu asiallinen kritiikki         lukiota, yhteensä siis kouluaika 11 vuotta.
48221: on .omiaan vain helpottamaan objektiivi~en           Viime istunnossa mainittiin Ranskassa j·a
48222: kuvan muodostumista oppikoulukysymyk-               Neuvosto-Venäjällä niinikään kouluajan
48223: sestä sekä sillä tavoin palvelemaan sitä pyr-        olevan 11 vuotta. Kouluhallituks·esta on
48224: kimystä, mikä thwllituksella on, pyrkimystä          minulle ilmoitettu, että Saksassa olisi hil-
48225: koettaa eduskunnan myötävaikutuksella                jattain <Siirrytty li-vuotiseen kouluaikaan.
48226: löytää ;oppikoulukysymyik:selle mahdollisim-         Suurvaltojen olot eivät luonnollisesti ol€
48227: man •onnistunut ratkaisu . .Seuraavassa pyy-         verrattavissa omiin oloihimme, mutta Tans-
48228: dän jonkun verran kosketella niitä huomau-           kan kyllä. En usko, että kukaan uskaltaa
48229: tuksia, joita edeHis•essä istunnossa esityksen       väittää sivistystason siellä olevan matalan,
48230: johdosta tehtiin. Valitettavasti tällöin pa-        vaikkei opp~oulua käydäkään <kuin 7
48231: kostakin joudun kertaamaan sa:moj·a aja-             vuotta. Päinvastoin Tanska on kulttuuri-
48232: tuksia, joita jo ooellisessä lausunnossani           maana ollut monessa suhteessa mei•Ue 'esi-
48233: esitin.                                              merkkimaa. Sieltä me olemme m. m. saa-
48234:    Oppikoulujen loma-aikojen pituudesta eri          neet kansanopistoaatteemme, siellä ovat
48235: maissa nojautuvat tietoni oppilmulukomi-             monet maat•alousmiehemme koulutuksensa
48236: tean mietintöön vuodelta 1932. Sen mu-               saaneet. Luulisinpa, että se, mikä siellä on
48237: ka-an työvirkkoja eri maiden oppiikouluissa          onnistunut, onnistuu meilläkin. Emme me
48238:                                   Laki va.Ition o,ppitkouluist~l                             1965
48239: 
48240: suomalaiset ole sen lahjattomampia kuin maaseudun sivistystarpeisiin, mikäli oppi-
48241: muutkaan. On vain oppikouluissamme pääs- kouluista on !kysymys. Mikäli oppikouluja
48242: tävä takaisin siihen ·leppoisaan työrauhaan, on syntynyt maaseudulle, on se tapahtunut
48243: :mikä niissä vallitsi ennen realikokeen käy- yksityisten harrastuksesta. Mutt<a, ja nyt
48244: täntöönottaunista. Eivät silloin oppilaat ja tulemme erääseen merkillis.een seikkaan,
48245: opettajat olleet sellaisen taakan alla !kuin maaseudullakin oppikoulun perustaminen
48246: missä h·e nyt elävät. Oppi<kouluhan on nyt on tavaHaan varakkaiden etuoikeus. Ennen-
48247: molemmille miltei pakkotyölaitos, j·osta kuin tavallinen keski~wulu v,oidaan perus-
48248: työnilo on !karkoitettu pois (Vasemmalta: taa, täytyy asianomaisilla olla selvää rahaa
48249: Oikein!).                                        tai omaisuutta vähintään 200,000 markkaa,
48250:     Siinä, .että esityksessä on 'luovuttu y'hte- j·onka he luovuttavat perustetta:valle lmu-
48251: näiskouluperiaat,teesta, on nähty kylmäkis- lulle. Asetuksen murkaan uuden oppikou-
48252: koisuutta !k:ansakou'lulaitosta kohtaan. Sen lun :perustamisen ehtona on nimittäin,
48253: kumminkin, joka tarkk,aan seurasi viime is- paitsi sivistystarve, myöSkin riittävä talou-
48254: tunnossa ·esittämääni lausuntoa, olisi pitä- dellinen pohja. Erään sydänmaan pitäjän
48255: nyt tulla vallan päinvastaiseen tuloks·een. • 100 talonpoikaa oli päättänyt joitwkin kuu-
48256: Siitähän piti kyllin selvään ikäydä ilmi tar- kausia sitten saada lkotilkuntaansa keskikou-
48257: koituksena olevan varjella ikansalkoulun it- lun ja menivät •tässä tarkoituksessa kukin
48258: senäisyyttä selkä mahdollisimman rpaljon 2,000 marka;n •omavelkaiseen takaukooen.
48259: vahvistaa ja tehostaa sen merkitystä. Esitin Säästöpankista ilmoitettiin, ,että rahat OVat
48260: ensinn&kin ajatuksen ala- ja ylä~kansakou­ nostettavissa. Valtioneuvosto hylkäsi ano-
48261: lun yhdistämisestä sekä sen ohella saman muksen, sillä tuo 200,000 markkaa oli lai-
48262: !koulutuks·en antamista vastaisuudessa kai- nana eikä oma:isuutena. Muutoamia viik-
48263: kiHe kansa:lmulun opettajille. Ellei tätä koja myohemmin erään kaupungin kult-
48264: tietä vahvistettaisi kansakoulun mevkitystä tuuriystävällinen liikemies ilmoitti lahjoit-
48265: ja asemaa, niin silloin kielletään päivänsel- taneensa kotikaupunkiinsa perustettavaa
48266: vät tosiasiat. Edelleen esitin kunnallisten oppi'koulua varten 250,000 mk. Koululle
48267: ammattikoulujen lisäksi suunnitelman kun- anottiin perustamislupaa. Asia ,oli selvä,
48268: nallisist•a keskikouluista kansakoulun osana. anomukseen suostuttiin.
48269:  Tein sen nimenomaan kansan suurimpien              Kun tilanne on tällainen, olen esittänyt
48270: väiestökerroksien parasta ajatellen. Osoitin, täällä ajatuksen, j·onka mukaan kansakoulu-
48271:  että talonpojat ja työväestö yhteensä voi- lwkiin olisi otettava määräys, minkä mukaan
48272: vat oppikoului!hin nyt :lähettää vain 25.5 kunnilla olisi oikeus, ei siis velvollisuus,
48273:  % oppilasmäärästä, muiden våestöluokkien V'aan oi•lmus, perustaa kunnallisia keskiikou-
48274: låhettäessä sinne 74.5 %. Tämä johtuu siitä, ~uja, joissa opetusohjelma olisi sama kuin
48275: että oppikoulut oVJat keskittyneet kaupun- keskikouluissa, mutta jotka muussa suh-
48276: lreihin ja ensisijassa suurkaupunkeihin. ,teessa muodostaisivat elimellisen osan itse
48277: Niinpä valtion 89 oppikoulusta on vain 9 ikansakouhrlaitoksesta. Tämän ei pitäisi
48278: maaseudulla. Karkki muut kaupung.eissa, todistaa kylmyyttä kansakoululaitosta !koh-
48279: niistä Helsingissä 14. Näemme, miten pää- taan, vaan kokonaan toista. En voi mitään
48280: kaupunki on merkinnyt valtiolle enemmän sille, 'että minussa on yhä enemmän alkanut
48281: kuin koko Suomen maaseutu. Valtion kou- vakiintua käsitys siitä, ·että yhtenäiskoulu-
48282:  lujen 25,000 oppil<aasta on 2,700 noissa aate siinä muodossa, kuin sitä aj<Gttiin pari-
48283:  9 :ssä maaseudun oppikoulussa. Yksityis- kymmentä vuotta sitten ja edelleenkin
48284:  oppikouluihin nähden on tilasto huomatta- täällä ajetaan, on jo vanhentunut, ohi ai-
48285:  vasti edullisempi maaseudulle. 144 kou- kansa ·elänyt. Sen sijaan ajatus kunnalli-
48286: lusta on 78 maaseudulla. 27,000 oppilaasta sista keskikouluista on tämän päivän ja tu-
48287:  on maas.eudun oppi'kouluissa 11,700. Jos 'levaisuuden aate. Muissa maissa se voittaa
48288:  tekee yhteenvedon sekä valtion että yksi- yhä enemmän alaa, ja ·ennemmin tai myö-
48289:  tyisoppiikouluista, niin muodostuvat <luvut hemmin on se lyövä itsensä läpi meiHäkin.
48290:  seuraaviksi: Oppiimuluja kaik'kiaan 233, Se on demokraattinen ajatus ja myöskin ·oi-
48291:  niistä maaseudulla 87, oppilaita !kaikkiaan keudenmukainen. Se on enemmän kuin yh-
48292:  52,576, niistä mwaseudun kouluissa 14,559.      tenäi:skouluaatteen ajaj•at toivovat ,esittä'es-
48293:     Edellä esitetyt luvut ·osoittavat, että val- sään vaatimuksen, että lapsen tulee saada
48294:  tio on suorastaan vieroksuen suhtautunut olla kotiseudullaan kaksi vuotta kauemmin.
48295: 1966
48296: 
48297: Kunnallinen !keskikoulu tarjowa ndjä vuotta    luihmiset voiva,t muuten oppimäärillään ja
48298: lmhden asemasta. 'Se tuo oppikoulun sinne-     V'aatimu!ksi'llaan näännyttää lapsemme, joi-
48299: kin, minne· sillä ·ei vielä ole pääsymahdolli- den pieniin 'Päihin pitäisi mahtua S3Jffia
48300: suuksia. Se saattaa maaseudun kaupunkien       tietomäärä kuin heidän pärhinsä yhteisesti.
48301: rinna'lla tasa-arvoisempaan asemaan. 'Se       Tällaisena maalaislapsen isänä siis myöskin
48302: suo lahj,aklka:ille talonpoikais- ja työläisko-joku ajatuksen sirpale käytyyn keskuste-
48303: deista lähteneille ~a;psille mahdollisuuden    luun.
48304: päästä opintielle, päästä elämässä eteenpäin.     Mistä nyt sitten on kysymys käynyt~
48305:     Täällä on viitattu siihen, että on ollut   Maassa ·on juuri toteutettu yleinen oppivel-
48306: uskaHettua antaa esitystä, jalka on ristirii-  vollisuus. Varsin yleinen on se !käsitys,
48307: dassa puolueohjelmien, vieläpä eduskunnan      että tämän kaiken kansan velvollisuuteen
48308: aitkaisempien päätösten kanssa.         Toistansisältyvän oppimäärän täytyy sovel.tua poh-
48309: uudelleen saman, minkä jo lausuin viime        jaksi oppikoululle, joka olisi niin ha;luaville
48310: istunnossa: tämä ei ole mikään puoluekysy-     monien muiden ·erilaisten opintoj·en veroi-
48311:                                                nen jatko. 'Toinen suunta ·edellyttää, että
48312: mys, eikä sitä tSeHaisena tulisi käsitellä, sillä
48313: tSe on yksinomaan ja puhtaasti kulttuuriky-    tämän rinnalla tulee olla toinen koulu-
48314: symys.                                         muot·o, joka vain os&ksi tai ·ei milleikään
48315:     Mitä ·eduskunnan toivomusponsiin vuo-      osaHe jatkaisi kansakoulun oppimäärästä.
48316: silta 1923 ja 1925 tulee, ni·in eduskunnalla,  Tämä jälkimmäinen koulumuoto on tähän
48317:  joika muuttaa •lakeja, vieläpä tperustuslrukeja,
48318:                                                asti ollut !käytännössä ja siitä on hallituk-
48319: täytyy olla oikeus näiden 15 vuotta vanho-     sen ·esitys eräålnlainen muodonvaihdos.
48320: j·en ponsien!kin tarkistamiseen, ja siihen     Mutta väkevänä elää ja pyrkii esille ·edel-
48321: hallituksen esillä oleva esitys tarjoaa mah-   linen !koulumuoto, jota nimitetään yhtenäis-
48322: dollisuuden.                                   kouluksi. Sanotaan: meidän kansanvaltai-
48323:                                                sessa maassamme ei tarvita erikseen koulua
48324:     Ed. Le p p älä: Herra puhemies! Us- rahvaalle ja ·erikseen koulua säätyläisiHe
48325: kaltautuessani yhtyä keskusteluun minist·eri (Eduskunnasta: Oikein !) .
48326: Hannulan rohkean ·esittelypuheen johdosta         On hyvin mielenkiintoista tämän asian
48327: jo korkeana kuohuvaan keskusteluun oppi- vaiheita eduskunnan pöytäkirj.ojen valossa
48328: kouluista, on minulla siihen ollut kaksi ai- seurata. Kun ministeri jätti ne ensimmäi-
48329: hetta. Saadessani kansakoululakien lmdi- sessä puheessaan ja niinpä äskeisessäkin
48330: fio1miskomiteassa toisaalta ja opetustoimen pois, kerron tästä vaiheesta, mutta varsin
48331: uudistamiskomit•eassa toisa:alta perehtyä lyhyesti. Se on nähtävästi eduskunnan
48332: oppilaitoksemme rakenteeseen yleensä jta muistin va:hvistamiseksikin hyvä (Ed. Räi-
48333: !kansakoulun sekä oppikoulun osuuteen siinä sänen: Ei tarvita!), - minä ainakin tar-
48334:  erikseen, on niissä yhteY'ksissä syntynyt vitsen.
48335: ajatuksia, jntka ajatukset haluaisin pienenä      Kun 1919 annettu haHitusmuoto edellytti,
48336: lisänä tuoda nyt käytävään keskusteluun. että valtion oppilaitoksen järj:estysmuodon
48337: Se oli siis ·ensimmäinen aihe. Toinen sel- .perusteista oli päätettävä lailla, valmisti
48338: viää seuraavasta.                              kouluhaHitus 1921 ·ehdotuksen oppikoulu-
48339:    Kun oppikoulujen opettajat kokoutuivat laiksi. .Siinä ·ehdotetaan, että pohjakoulu-
48340: neuvonpitoon oppikouh:tkomi·tean oppikou- kysymykselle annettaisiin seurruava rrat-
48341: luasiasta antamaan laajaan mietintöön näh- kaisu: oppikoulut ralkentuisivat kansakou-
48342: den vuotena 1933, olivat h:e paria lukuun- lun kahden alimman ·luokan, osittain koko
48343: ottamatba siihen tyytymättömiä, eilkä yksi- kansakoulun oppimäärälle, rinnwkkaiskou-
48344: mielisyyteen siellä päästy. Jokainen 'opet- luperiaatteen mukaisen koulun jäädessä
48345: tamastaan aineesta 1pitävä kelpo opettaja VlaHitsevalksi koulumuodoksi.           Ennenkuin
48346: piti siUoin, niinkuin pitää parhaillaan, tästä kouluhaHituksen ehdotuksesta ehdit-
48347:  omaa aine.ttaan ilmiklkein tärkeimpänä ja tiin edes antaa esitys, !k:ehoitti eduskunta
48348: vaatii sille suurta huomiota. Eräässä kes- 1923 haHitusta jouduttamaan esitystään
48349: 'lmstelussa, jossa oli mukana yliopistosivis- oppikoulun järjestysmuodon perusteista ja
48350: tyksen saaneita kansalaisia !Lausuttiin ilmoitti samalla olevansa sitä mieltä, •että
48351: asiasta keskusteltaessa ajatus: koko oppi- kansakoulun koko oppimäärä oli esityksessä
48352: koulukysymys olisi jätettävä vaHstuneiden ~setettava yleis-en oppikouluopetuksen poh-
48353: lastenvanhempien käsiteltäväksi, !koska kou- 1 ja'ksi. Eduskunnan toivomusta noudatta:en
48354:                                   Laiki va:ltion o·ppikouluistJa.                            1967
48355: 
48356: antoi hallitus 1925 eduskunnalle ~akiesityk­       den ohjelmissa, jotka nyt hallituksessa val-
48357: sen. Keskikoulu ja täydellinen lyseo ·ehdo-        taa pitäviit, on yhtenäiskoulujärjestelmä ol-
48358: tettiin siinä raikentuvaksi joko ylemmän           lut vuosikymmeniä, niinkuin ministerikin
48359: kansaikoulun !kahden alimman •luokan tai           täällä mainitsi. Puolueen, jota pääminis-
48360: kansakoulun koko oppimäärälle. Tämänkin            teri hallituksessa edustaa, ohje'lm'aan on kir-
48361: esitY~ksen 'hylkä:si eduskunta 1926 ja lke-        joitettu: ,Maa·mme kansakoululaitos on
48362: hoitti hallitusta asettamaan komitean teke-        uudistettava ja järj·estettävä yhtenäiseksi
48363: mään ehdotuksen oppikoulun uudelleen jär-          kansalaiskou:luksi siten, ·että ylempia<Steiset
48364: jestämisestä.     Vallitsevana koulumuotona        oppilaitokset ovat alempi·asteisten suomnai-
48365: tuli olla k111nsakoulun !koko >oppimäärälle        sena ja:tkona. Kansakoulu on saatava ko-
48366: ralkentuva !koulumuoto ja oppikoulun tuli          konaan ja kokonaisuudess·aan yhtenäiseksi
48367: p1alveUa käytännöUisen elämän ja kansalais-        pohjakoululksi. ''       Valtiovarainministerin
48368: kasvatuksen tarpeita. Komitea, mistä jo            edustaman puolueen ohjelmassa taas 1\drjoi-
48369: edellä mainittiin, asetettiin eduskunnan ·toi-     tetaan: ,K·ai!ken ylemmän opetuksen pOh-
48370: vomU!ksen mukaan 1927. Tämän komitean              jana on oleva kaikille yhteinen kansakoulu,
48371: antamassa mietinnössä ratkaistaan pohja-           jo:n/kla perusta'lle raikentuvat oppikoulut ja
48372: koulukysymys siten, että yhtenäiskoulujär-         erilaiset ammattikoulut.'' Esityksen varsi-
48373: jestelmä:inen kansakoulun koko oppimää-            nais1en isän, opetusministerin, puolueen o'h-
48374: rälle mkentuva koulumuoto olisi vallitse-          jelmassa luemme: ,K'ansakoulu on tehtävä
48375: vana lkoulumuotona.        1936 ha'llitus nyt      kaiken ammatilliseen ja opilliseen sivistyk-
48376: koossa olevalle eduskunnalle antoi sen toi-        seen sekä virumpätevyyteen valmistavan
48377: vomanlaisen esityksen oppikoululaiksi. Tä-         opetustoimen pdhjrukoulu!ksi. ''
48378: män mukaan oli oppikoulu rakentuva lkan-               Kun näiden ohje1makohti•en takiana sei-
48379: srukoulun koko oppimäärälle, vuosiluokkien         soo, mikäli minä olen voinut huomata edus-
48380: lll!ku oli 1oleva neljä. Kansakoulun koko          kunnan pöytäkirjoista, eduskunnan monet
48381: oppimää·rä:He rakentuvat lyseot voisivat           yksimieliset va:atilmukset, ·eduskunnan, jolka
48382:  olla joko 6- tai 7~luolkkaisia. Tämän halli-      on Suomen lkansa pienoiskoossa, niin olipa
48383:  tuksen ·esityksen oli sivistysvaliQikunta pe-     totisesti aihetta odottaa vankkiaa, suoraa,
48384: rinpohjaisten valmisteluj1en jälkeen saanut        määrätietoista yhtenäiskoulujärjesteJmään
48385:  miltei !käsitellyksi ja ehdottanut sen hyväk-     vievää otetta. Mutta <Saatiin Lex Hannula
48386:  syttäväksi, kun nykyinen hallitus viime            (Keskustasta: Hyvä ·lakiehdotus !) , joka,
48387:  vuonna peruutti edellisen hallituksen esi-        jos se hy.välksytY~ksi tulisi, siirtäisi ikauan
48388:  tyksen. Silloin kyseltiin: minkä vuoksi~          odotetun yhtenäiskoulujärjestelmän vuosi-
48389:     Mutta kun hallitus samalla lkehoitti ·edel-    kymmeniksi, jos ei iäksi.
48390:  lisenä vuonna asetetun opetustoimen uudis-            Sattuvasti luonnehti ed. Kilpi ·Wanteen:
48391:  tamiskom1tean laatimaan rasiassa ·ehdotuk-        Hallitus on yllättänyt vastustajansa, häm-
48392:  sen oppikoululai:ksi, jäätiin rauhassa odot-      mästyttänyt ikanna·ttaj:ansa ja voittanut it-
48393:  tamaan ·asian !kehitystä. Komitea, jonka          sensä, ja ministeri on ansa·innut nimelkseen
48394:  asettaruiskirjeessä m.m. sanotaan: ,Komi-         ,roll'kea mies". Huomattavraa ·oli, !kun mi-
48395:  tean tulee työssään pitää silmällä kouluope-      nisteri näistä .asi-oista puhui, että oikealla
48396:  tuksen kdkonaisuutta ja ja·tkuvaisuutta           huudettiin ,hyvä", lk.eskust•assa hyvän-
48397:  sekä elävän elämän t•arvetta ", antoi jo syys-    ta:htoisesti hymyi-lt.i:in, ja vas-emmaUa -
48398:  kuussa 1938 mietintönsä, jossa komitea             (Vasemma:lta: Ei tehty mitään!), ei tehty
48399:  maallikon mielestä asiallisesti ja v1ahvasti      m:itään (Eduskunnassa naurua), vakavana
48400:  perustellen ja pääasiassa yhtyen sivistysva-      vaiettiin (Ed. Sergelius: Odottavalle ikan-
48401:  lidkunnan äsken mainittuun ehdotukseen            naHe ! - Ed. Räisänen: Hyväst·i veistelty,
48402:  asettui yhtenäiskoulujärjestelmän kannalle         ja:t!ka pois !) .
48403:  ja ehdotti vallitsevaiksi koulumuodoksi !kan-         Mitäs tästä nyt sitten sanoisi~ Aluksi
48404:  sakoulun !koko oppimäärälle perustuVian op-        s·ai sen vai'kutelman ikuin karkiHa demo-
48405:  pikoulun.                                         kraattisilla toiminnoilla oLisi nykyisin ·edes-
48406:     Nyttemmin on, niinkuin äsken tulin mai-        sään Viastatuuli ja laskusuunta ja että dik-
48407:   ninneeksi,    oppivelvoHisuus miltei koko        tatuuriset otteet siirtyvät maasta maahan
48408:  maassa täydellisesti toteutettu, seikka, j·oka    kansanvaltaisiinkin maihin. Mutta !kuun-.
48409:   on ollut yhtenä esteenä yhtenäiskoulujär-        nellessa opetusministerin har,rasta esitt·elyä
48410:   jestelmän toteuttamiselle. Niiden puoluei-        ja puhetta täytyi näistä olettamuiksista luo-
48411: 1968
48412: 
48413: pua. Hänhän sitä pa:itsi on myös aiikai-            tus järJestää ja sitä ·täydentää rrimenomaan
48414: s€mmin osoittautunut olevansa vi'lpitön de-         oppikouluopetusta si1mälläpitäen. Tällai-
48415: mokratian ystävä ja sen peloton puoltaja.           S'een kansakouluopetuksen järjestämiseen
48416: Kun koettelin saada itselleni käsitystä,            tuslkin meidän oloiss,amme on mahdolli-
48417: mistä nyt on tapahtunut tämä muutos, niin           suu'ksia ja vai,~ka sellaisia oJ:isikin, ei halli-
48418: tuli mieleeni 'ajatus: Mini!St·erissä on voit-      tuksen mielestä ole syytä lähteä johtamaan
48419: tanut pedagoogi kanS'anedustajan ja opet-           kehitystä sii:h•en suunttaan, että koko kansa-
48420: taja ministerin.                                    koulu pwkotettaisiin sopeutumaan viime-
48421:     Kuka nyt sitten trussä suuressa, Via1takun-     mainitun koulun •tarpeitten tyydyttäjälmi
48422: nall€ perin arvo~kaassa asiassa on oikea,ssa,       ja'' - huomatkaa - ,rajoittamaan mah-
48423: kuka täS'sä on väärässä 1 Onko kansa kir-           dollisuuksia yhä suuremmassa määrässä
48424: joittrumt puolueohjelmiinsa jotrukin, mikä          ke:hrttyä ylei:sen kansalaiskasvatuksen anta-
48425: on liian 'aikaista~ Eikö eduskunnan mo-             jaksi."
48426: nilla toivomu'ksilla ole ·edellytyiksiä tu:Ha to-       Kiinni:tämme erikoista huomiota siihen
48427: teutetuiksi1 Ovatko pyrkimykset yhtenäis-           esitY'ksessä ilmenevään käsitykseen, että
48428: kouluun olleet vain ideologiaa, kuten vas-          kansakoulu pohjakouluksi järj•estettynä me-
48429: tuunalaiselta paikalta ministeri rohkeni            nettäisi mahdollisuuksiaan oHa ikwnsalais-
48430: sanoa 1 Vastausta on vwkavassa mielessä             kasvatu:ksen antajafi!a. Hallitus siis tämän
48431: harkittava.                                         mukaan tahtoo suojella kansaJk:oulua. Tie-
48432:     Huomattava on, että eivät mwamme suu-           ty:stihän kansal'aiska8vwtus pitää kansakou-
48433: rimmat pedagoogit yhtenäiskoulujärj•estel-          lussa sä:ily,ttää. Eikö ,sitten 1ka'llsalaiskasva-
48434: mää parhaaksi epäilleet. Jo Uno Cygnaeus-           tuksen alkeita kansa.koulussa pitäisi antaa
48435: kin sThositteli sitä. Mikwel Soininen olisi         sen vuoksi, että se tulisi oppikoulun poh-
48436: voinut sen toteuttaa, jos olisi saanut pik-         jaksi~       Eikö oppikouluissa tarvita lkansa-
48437: kuisen vielä elää, niin voimakkaasti lhän           laiskasvatusta (Vooemmalta: Oikein!). Mi€-
48438: sitä harmsti ja ajoi. Tämän vuosisadan              Lestäimme tulevalle isänmaantoivolle, ni.in-
48439: päätään muita pitemmät kansankasvattajat,           kuin ylroppilaita on totuttu kutsumaan, on
48440: yliopistomies Ailio ja iharvinainen 'autodi-        hyvä kasvatus, mikä 'kodissa alk<aa - ja
48441: dakti Santeri Alkio eivät näytä kertaakaan          koulussa sen joka asteella tulee jatkua -,
48442: epäilleen yhtenäiskoulujärjestelmän toteut-         vähintään yhtä ·tä11keä ikuip. kielten opetus,
48443: tamista maassamme.                                  josta ministeri esityksestään puhuessaan
48444:     Mitkä nyt sitten ovat ne vakavat epäilyk-       piti ·erikoisen suurta lhu<Ylta (Eduslkun-
48445: set, joiden vuoksi yhrtenäiskoulujärj·estel-        nasta : !Se onkin tärkeää !) .
48446: mä:istä rhaHituksen ·esitystä ei voitu 1antaa 1         Kun tuli kieliopetuksesta puhetta, ik:erron
48447:    Kun hallituksen perusteluista yrittää            tapauksen, mi:kä sattui ministerin puheen
48448: päästä selville syistä tähän rohkeaan te-           jälkeen täällä viime tiistaina.
48449: koon, mrtaa •esitys - aivan toinen lku:in               TuoJ.fl:a kuuntelemassa oli eräs karjararinen
48450: eduskunta j'a puolue toivoo - jää pää-              hyväpäinen talonpoika (Oikealta: Lie nyt-
48451: vaikutelmwksi se, ·että esityks.essä katsotaa,n     kin!) ja kun tapasin hiilnet keskustelu'll jäl-
48452: kummallakin koulumuodolla - niin oppi-              keen, lausui hän a:j'atu'k:siaan seuramnaan ta-
48453: velvollisuuteen perustuvalla kansakoululla          paan: ,SuomeUa on lkyllilksi varoja kou-
48454: kuin oppikou:luUa - olevan omat ·erikoiset          luutJtaa tarpeeksi suuri määrä hyviä kieli-
48455: tf;)htävänsä, tarkoituksensa ja päämääränsä.        eksperttejä",- hän käytti tätä sanaakin-
48456: Toinen ei mwka voi johtaa toiseen, toinen ei        ,jot!ka vä'littävät kaiken hyvän j•a hyödyl-
48457: voi alkaa toisesta, edelliseen täytyy jäädä         lisen vieraista maista omaan maahamme,
48458: osa rahvaan lapsia varten säätyläiskouluj·en        mutta meillä •ei •ole varaa kai:ktkia oppikou-
48459: kulkiessa sen ohitse (Oikealta: Demago-             luissa vuosikausia istut't!aa moniem. vremit-
48460: giaa! - Ed. Räisänen: Ei, kyllä s·e ·oikein         ten kieliem. vuoksi, joita he ik:uiterrkaan ei-
48461: puhuu!). Hallituksen esityksessähän sano-           vät .sitten ha]litse. '' :Sitte'll hän hieman lys-
48462: taan seuraavasti: ,E'i oppikoulun sisäi-            tilk!käästi jatkoi: ,On mel'lkiHi!Stä, että me
48463: sellä järjestelyllä ja kansakouluopetuk-            talonpojat j•a työmiehet emme missään sel-
48464: sen suunnittelun tehostamisel1a voida kor-          viydy niin hyvin kuin äidinkielessä. Äidin
48465: vata sitä menetystä, jota kahden opprluo-           opettamalla kielellä me saamme runsaan
48466: kan poisjättäminen merkitsee, vaan pitäisi          henkisenkin ravinnon tarvitsematta tutkia
48467: kansakoulun kahden ylimmän luokan ope-              vieraskielisiä kirjoja.''
48468:                                     LaJki val<tion o,p:piikouluisiJa.                           1969
48469: 
48470:     OHsiko tässä, 1herra ministeri, joku ohje dota sanoa, että sen pitäisi kansa:koulussa
48471:  kieliopetuksen järjestämiseksi oppikouluis- olLa epätieteellistä. Kansakoulu !Vahnistaa
48472:  samme (Eduskunnasta: Ei ole!)~ Tunnen oppilairtaan muka vain käytännöl1iseen elä-
48473:  yliopistosivistyksen saaneit,a, jo1fu:a ·ovat mään. EdellyttääJkö tällainen sarnonta, eJttä
48474:  jokseenkin samalla kannalla kuin tämä kar- oppiikoulu j•ohtrua ne johonkin epäkäytän-
48475:  jalainen talonpoika (Oikealta: Ja työmies!). nöUrseen. Sanotaan: kansakoulun käynyt
48476:  He valittavat sitä, että kielten oppimiseen siirtyy 1pääasiassa ruumiilliseen työhön
48477:  lmlutetJt·~in ilii,aksi oppirkouluissa aikaa ja     opprkou:lun huolehtiessa pääsystä henkiselle
48478:  monta elävälle elämäl•le t·arpeellista, hyö- työa1oille. Minä haluan kysyä, missä <On
48479:  dyllistä asiaa jäi oppimatta (Oi'lmalta: Ei ruumihllisen ja henik:isen raja. Eikö !kaiken
48480:  o1lut hyväpäinen!). Omasta epuolestani sa- opetuksen ja kasvatuksen tule yhtärinnan
48481:  non, kun ·puhutaan näistä vieraista k~elistä, kehilttää kättä, päätä ja sydäntä. Eikö kai-
48482:  on niinkuin jo:nrkun verran thalveksitJtaisiin kella opetuksella .ole sama kohde, lapsi, ih-
48483:  omll)a kieltä ja minä pala1a:n muisti.ssani minen.
48484:  Snellmanin patsaan juurelle kuuntelemaan,             Eikö sellainen opetuslaitoksen kahtiajako,
48485:  kun sieHä lauleta·an: ,Nouse rie:n:nä suo- mikä haJllituksen esitybessä ilmenee, päin-
48486:  menkieli! '' Sehän täJmä kieli meidät yhdis- vastoi'Il kuin mitä ha:llittts esittää, ole
48487:  tää mui:hin kansoihin, mutta se myöskin omansa                 alentamaan oppivel-vollisuuteen
48488:  meidät kauniisti niistä erotta·a (Ed. Räisä- kuuluva•a koko kansalle j·ä1jestettyä krunsa-
48489:  nen: Nyt jo alkaa tulla runoa!) - Men- koulua ja eroittamaan ja loitontamaan kan-
48490:  nään taas sitten muuhun.                            sasta vain valituille järj.estettäväm. oppikou-
48491:    Monien teoreettisten aineiden, päähän- lun ja siel!lä kävijät. Tuskin pieni kansa
48492:  pänttääminenkö oppirkoulussa ·riittää ja nvi- tarvitsee erikseen rahvwan fkouJua ja sääty-
48493: den mahdollisesti jättämä n. s. yleissivistys läisten koulua. Ymmärrämme niin, että
48494: kansalaiskasvatuksenko         sijalle?   Pelikikä eduskunnan, se on Su·omen kansan, irtsepäi-
48495: kympp~en metsästys ja priimus-'tavoittelu,          nen pyilldmys saada kansakoulun koko op-
48496: johon oppikouluiHamme lienee t•aipumusta, pimäärä oppikoulun !pohjaksi lähtee juuri
48497: ei aina ole osoittautunut erikoisen kannat- siitä, ·e1Jtä kansakoulu on nostettava ja lko-
48498: tavaksi.      Kouluopetuksessa vähemmänkin hotettava ylöspäin oppikoulua kohti ja op-
48499: loistava,sti esiintyneet 'ovat tulleet monasti pikoulun •lähestyttävä eristäytyneisyydes-
48500: varsin wrvoklkaisiin yMeiskunnallisiin asioi- tään kansakoulua j•a jatkettava siitä, mihin
48501: hin ja niissä hyvästi pa'lv•elleet synnyin- se pää;ttyy.
48502: maatarun, ja monissa, jotka eivät oUenkaan             Vaik!ka en haluakaan puuttua detaljei-
48503: ole saaneet osa;llistua oppikouluopetu'ksesta, hin, koska oppikoulu on minulle vähemmän
48504: on hyvä Omsvatus voinut terv.eellisesti vai- tuttu, tahdon kuitenlk:in mruinita erä·ästä
48505: kuttaJa ja hekin •ovat kunnialla suoriutu- ajatuksesta, mikä kansakoulun jatko-~ope­
48506: neeit tehiävistänsä.                                tuskomiteassa on esiUetul[ut. Oppikoulun
48507:    Eikö yiksipudlinen puhtaan tiedon anta- opettajat sanovat kansakoulusta oppikou-
48508: minen 'ka:svateiUe ·oli yhdessä rationalismin luun siirtyvil1lä olevan äidmkielen kirjalli-
48509: karussa jäämyt vähemmäll:e nykyajan peda- sissa tehtävissä ja laslk:ennon aikeissa puut-
48510: gogikassa. Vanhassa ·opetuslaitoksessa teh- teellriset tiedot. Lisättäköön opetusta näilssä
48511: tiin raja ·eri koulujen välillä tarpeettoman aineissa ja huolehdittakoon siitä, että ne
48512: suure<ksi. Ne 'luotiin 'toinen toisilleen. epä- joustavasti su1autuv,at ·oppikouluun. Käsit-
48513: mukaviksi. 'Silloin sruatJtoi se pel!ko, että tä:äJksemme on kansa&ou1un ohj•e'lmissa sii-
48514: karrsa.koulu jouduttuaan oppikoulun poh- hell: kyJil:ä ma:hdoUisuuksia. Liittämällä kah-
48515: jaksi vierottaisi oppilaansa elämästä. Olot sa'koulun ja :oppikoulun oppimäärät elimiil-
48516: ovat nyt kuitenkin viime vuosilkymmeninä lisesti toisiinsa ja siten vä!lttämällä tarpee-
48517: siånä määrin muuttuneet, että aukko kansa- tonta lker.tausta varsinkin opepikoulun en-
48518: koulun ja oppikoulun välillä on pierrene- sirrnmäisellä luolrolla, karsimaila •Oppimää-
48519: mistään pienen'tyny1t ja vaatimus, että sen ristä kuoUut ja tarpeeton tietoaines, uudis-
48520: aukon täytyy lopullisesti täyttyä, tullut tamalla nykyiset monessa suhteessa vanrhen-
48521: yhä oi<keutetummaksi.                              tune'et j·a .epätarikoituksenmukaiset opetus-
48522:    Tosin sanotaan: opetuksen tulee oppi- suunnitelmat ja oppiennätykset ja käyttä-
48523: kouluissa olla enemmän tieteellisluontoista mäililä myöhemmällä opetusasteella, kuten
48524: kuin kansakouluissa. Ei suinkaan 1siUä tah- ·opetust·oimen uudistamiSikomitea on ajatel-
48525: 1970                           Perja•ntaina 1·0 1p. he1mikuuta 19!3<9.
48526: 
48527: lut ja suosittelee, linjajaon laajennusta ja         tukevat ~E!lla:iset nykyaikaiset ke>ksinnöt
48528:  eri oppiaineiden runsaampa'a va,lintamah-           kuin l'lad~o j•a elokuvat sekä lisäytyvä kir-
48529:  dollisuutta voidaan kansakoulun oppimää-             jallisuus, sanomista j·a varhaisnuorison sekä
48530:  rälle hyvin jatkaa oppikoulu;n työ.                 a~kuis.ten opetus kansan- ja työväenopis-
48531:     Toisena syynä sii:hen, ettei lralHtus !katso     toissa .ovat ·omian•sa tukemaan ik:ansaikoulun
48532:  voivansa ehdottwa oppikou~ua 'perustuvaksi          työtä.
48533: kansakoutlun !koko •oppimäärälle, näyttää                Ministeri Hannula mainitsi esityksensä
48534:  esityksen perusteluista pääteLlen olevan se,         tueksi myös sen, että ~ansa·~oulun •oppi-
48535:  että kanslllkoulusa;avutukset meidän maas-          laista si'il'ltyy vain 1 / 10 oppikouluun. .Siinä
48536:  Salillme ovat epätooa:iset ja varsinkin näy-        on juuri meidän yhtenäislkoulua puoltavain
48537:  tään epäJiltävän supistetun koulun mahdol~i­         eri,koinen aihe vaa:tia yhtenäiskoulua. Miten
48538: suuksia oppikoulun pohjaksi. Mielestämme              epätasaisesti ·eri maa•kunnista, kaupungeista
48539:  tähän pel1koon on aihetta. Muista:a !kuiten-         ja maaseudu]ta ja eri väestöryhmistä nykyi-
48540: kin •tulee, etteivät kai'k'ki ·~oskaan eikä edes     nen oppikoulusysteemi oppilaansa ottaa-
48541: suurin osakaan tule jatkamaan, niinJkuin ·ei         kaan. Yhtenäiskoulun aikana epäsuhteet
48542:  täJhänkään wsti, opintajillan oppikoulussa.         tasaantuisirvat, ta.p:ahtuisi oikeudenmukai-
48543: Yhtenäiskoulusuunnitelmaan kuuluu ~ansa­             sempi valinta 10pp~kouluun; todennäköisesti
48544: !kouiun ja:tkoiksi, !kuten kansakoululakien          pwäsisivät opinteille s·ellaiset!kin, joiden hen-
48545: 'kodifioimiskomiteaikin eh.dotuksissaan osoit-       kiset lahjat nykyisen järj.estelmän valtli-
48546: taa, monet 10ppirr·aiden edla:isista aNu:ista ja     tessa jäävät kehilttämättä, vähäila!hjaisten
48547: taåpumubista johtuvat tiet. Oppikourluun             rikkaitten la·sten turhaan tavoitellessa ·op~n­
48548: soveli!aimmat, 1kuten tähänkin asti, .oppikou-       arvoja kouluissa. Maaseutu toisi täten
48549: luun tiellJSä ohj:aavat. Oppikoulussaharr pi-        enemmän tel'lvettä ainesta oppikoulurhin
48550: dettäisiin sisäänpääsytutkinno.t ja nirissä          kuin mitä se nyt tuo, tuon 12 %.
48551: villvoitetta:isiin, että !kouluun ote•ttavat ovat
48552: saane'et tarpeellisen valmistuksen. Kun su-             Ministeri Hannula äskeisessä puheessaan
48553: pistetuista kouluista ja JJleensä maJaseudulta       sattuvaslti m~drritsi, kuinka :oppikoululaitos
48554: vain lllihjrulrkaimmat lähtisivät oppikouluun,       on kaupunlki!en suuri :etu. Kaupunkilais-
48555: ei voarmaan heistä •tulisi hylätyksi yhtään          valtaise11la, tai sanoisirmmeko, •oppint~isto­
48556: enempää kuin kaupunkien kansakouluja                 valtaisE!J.:l.a; opp~oululaitJokse'l:la ja niinä, joi-
48557: käyneistä, eivätkä nämä rma:alaiskouiJ.ut s·en-      den 'lapsiUe •oppikouluj·en läheisyyden vudksi
48558: tähden ihuonontlai,si :oppikoulun tasoa, niin-       oppilaiden käyttäminen nilissä on erinomai-
48559: kuin näytään pelättävän. Mutta jos tahdo-            sen soveliaSta, on taipumusta johtaa asiat
48560: taan moittia supistettua koulua, moititta-           siihen, että oppi~ouluja käymälttörmälle ·ei
48561: lwon myös todel1a niistä huonoimpia, nimit-          kohta ole juuri mitääJn mahdollisuuksia
48562: täin oppikouluun vrulmistavia, n. s. rikkai-         päästä esirm. valti<on leipää:n. Ennen kysyt-
48563: den kouluja. KoLmessa vuodessa ja puo-               tiin kansakoU'lutodirstusta, nyttemmin !kysel-
48564: lella tuntimääriill!lä niissä luetaan kansakou-      lään keskikouluoodis'tuslta ja !1\;ohta kai yJi-
48565: lun neljän :vuroden kurssi. Jos yhtenäis-            oppiQastutikintoa. Muistan, kuinka suurella
48566: koulu hyvä!ksyttäisiin, nämä supistetui~Sta          vaivalla sa·imme sairaanhoitajatalikoulun
48567: kouluista viheliäJisimmät myös katoaisiV'Illt.       ohjesääntöön määräyksen, että ikansa:ko'Ulu
48568:    Yih tenäi1skou1J.uj är'j estelmän menestylksel-   kelpaa sen pdhjaksi. Nyt kuuluu olevan
48569: [isltå toteuttamista tulee v•astaisuudessa vielä     niin, ·että sinne otetaan mieluimmin ylioppi-
48570: tuntuvasti fh•elipottalilla'an myös kansakoulun      laita, ja joka 'tapauksessa keskikoulun käy-
48571: twson kohottwminen, johon para:i'll:aan voi-         neitä. Terveen, mentwliteetiltaan sai,raan-
48572: maklkaa:sti pyritään, osaksi opettajavaJlmis-        hoitajattareksi hyvin soveltuvan ma·alais-
48573: tuksen tehostalinisen a!Vul!la, osa:~i taas          na!isen :on iku1ljettava pit!kien matkojen
48574: suunnitltelemalla toimenpiteitä n. s. supiste-       päässä hänen kodistaan olevissa kouluissa ja
48575: tun kansakoulun opetustehon kohottami-               siellä 'käyitävä vuosiikausia päästäkseen Itähän
48576: seksi selkä kansakoulun opetusohjelmien ja           suosittuun ja häneli1e erinomaisen sopivaan
48577: oppi·ennätysten yhtenäistyttämiseksi. K'an-          ammattiin. Mutta kaupungeissa koulun-
48578: sa:koulu1alkien !kodifioirrniskomitea on m. m.       käynti on sensijaan niinkuin joku elämän-
48579: ehdotuksessaan poistanut ala- ja y.läkoulun          tehtävä, m~täpäs sieLlä muutaikaan nuorilla
48580: lakiehdoltuksesta ja te'hnyt sen yhtenäi1s•eksi ..   olisi, vähempilahja:ise1lakin on siellä eteen-
48581: Osaltaan myös 'lisääntyvä kotisivistys, jota         päin pääsyyn opintei'llä mahdoHisuudet.
48582:                                      Lruki va·Hion ·oppirkouluista.                                 1971
48583: 
48584:    Tietyl'lti täliä kohda1la voidaan kysyä,           veksumista (Eduskunnasta: Turha pelko!).
48585: eikö näitä vaatimuksia, jotka nyt asetetruan          Se ei ole iko'ko ma:an kannalta onnenista.
48586: eri toimiim. ~pääsemisen ·ehdoksi, ·eikö näitä           l\1ei'llä, maal-aisilla ja köyhän maa!Lais-
48587: voisi ,laskea. Tuskin kuitenkaan seHaiseen            väes:tön edustajiNa, on sen vuoksi ny\t syytä
48588: enää 1()1!1 mahd:ollisuurtta. Mutta mikä:s tässä      oHa rvalveiJlla. Sanomwlehdissä on jo näky-
48589: sitten awttaisi ~ Meil'le maalaisiUe, joita           nyt !kirjoituksia, joissa ilomielin hyväksy-
48590: SuomesSia sentään henee noin 80 %, meille             tään hallituksen esitys ja innostuneena
48591: ma3llaisia1e on !koetettava saada •oikeutta           puhutaan siitä, kuinka hyväksymällä se
48592: yhtyä jalossa 'ki:lpai~ussa !kaikil\la elämän         päästään ainiaaksi yhtenäis1mu1ujärjestel-
48593: ruloihla. Nyt sanotaan: sellrainen oikeus on          mästä. Näin puhuviille se rinnakkaiskoulu-
48594: jo olemassa. Me, jotka Qlemme ohjelmarumme            järjestelmä tai kahden koulun rinna~kain
48595: j•o vuosikymmeniä sitten o!ttaneet yhltenäis-         toimi!minen, ·rahvaan 'koulun j:a säätyläis-
48596: koulun ajatuksen, merkitsee se niin s:ano-            lkoulun, on heille eduksi. .Suomen· demo'kra-
48597: mruttoman paljon, ·että saamme lapsemme               tiselle, yk:s.ilk:amarise]le ·eduskunna1l1e, joka
48598: piltruä kiodeissaunme siUoiu kun he valmis-           rakentui säätyaikakauden ja: säätyvaltio-
48599: tautuvat ~oojen:eville opinte~lle, kuusi vuotlta,     p!äivien raunioille j·a joka jo vuosikymme-
48600: sensijaan kuin mini·steri HannUJla tarjoaa            niä on vaatinut ·maahan yhtenäiskoulua, on
48601: vain neiJ.:jä vuotta. Hallitus on tuskin tulQut       täysi syy sitä tinkimättömäslti edeUeen
48602: tar<koin harkin111ereksi, mitä merkit-see hen-        va-a-tia jra toimia niin, että se mahdollisim-
48603: noiHe nuorille neljä.näsatana kou:lupäiiVänä          man pian saadaan.
48604: pirtlkät lk:oulumatkat aamuvarlhain ja ilta-             Mini!st·eri Hannula ·esittelypuheessaan
48605: myöhään, pimeässä, pyryssä ja _pakkasessa,            suositteli kunnaJllisia keskikouLuja. Keksintö
48606: usein vielä likaisilla syrjä:teiHä, tai mitä          on kaiketikin äskettäin esille tul:lut ja tai-
48607: merkitsee heidän asuttwmisensa, vaatetta-             tanee olla kansakoulun ikodifioimiskomitean
48608: miselliSa ja rudkkimi!sensa vieraiiSsa, lfuaukai-     puh'eenjohtaj.an lähinnä. Tätä suurta ja
48609: sissa, puutteellisissa ja hoidattornissa 1oooissa;    laajakantoista 1asiaa ei ole kurtenkaan vi,elä
48610: ja vielä tämän koulumkin, kansakoulunikin             meillä missäiän tutkittu, ja sen vuoksi sen
48611: kuusi vuotta käytyään, j·os heidän mie'li             herättäiminen jo esityksen tultua tuntuu
48612: oppikoulluun suoriutua, tulee monet ajat              vähliln ouddlta. Kysyä sopii nyt, m~kä kiire
48613: viipyä kaukana !kodisba. Koettaa :etsiä syytä         oli antaa· !käsiteltävänä oleva esitys ja vast-a
48614: siihen, minlkä tähden tähän ei saada kor-             sen annettua ruveta puhumaan kunrua:lli-
48615:  jausta. Se johtuu ka:i siitä, että on niin           sista 'kesikikouiluilsta, !koska niiden totreu:tta-
48616:  palj·on niitä, joilla tätä suurta ja raSkasta        minen edeJ!lyttää unyö.skin muutosta nyt
48617:  vaikeut.ta ei ole kannettav.anaan.                   käsiter]täivää:n lakiin (Opetusministeri Han-
48618:     Muistettava myöskin aina ron, ,että oppi-         nllia: Ei edellytä!). Niin ovat eräät -asian-
48619:  velvollisuuteen ·'kuuluvat kaksi ·vuotta kansa-      tuntijat sanoneet ja minä olen heihin luot-
48620: koulussa, oLipa sitten kysymys kaupungis'ba           tanut. Joka tapauksessa niiden manhan
48621:  tai maaseudusta, ovat köJ"hälle 'VäeHe monin         saanti edellyttää suuria valtionvaroja, jos-
48622:  verroin huokeampia kuin ne ovat oppikou-             kin ne poistaisiva:t, niinkuin ministeri Qn
48623:  lussa. Ha.Uituksen esityshän mel'kitsee maa-         osoittanut, maal-aisten epäoikeutetun aseman
48624:  laisväestön koulunkäynnin vaikeuttamista,            oppikouluih~n nähden.
48625:  koska se johtai:si yhtenäilskouiun suomnai-             Tässä yhiteydessä onkin syytä mainita
48626:  seen kieltämiseen; ,ei edes koko kansakou.hm         jdku sana yhtenäisk;oulun tarjorumista ta~ou­
48627:  pohjal1a 10levia kokeilukouluja voitaisi enää        dellisista ·eduista. Mainitsi:mme j·o, mikä
48628:  ylläpitää rmuu'ta kuin ka:upungeissa, ·eikä          etu yhtenäiskoulujärjestelmästä on niiUe,
48629: prenem:unissä niissäkään (Ministeri Hannula:          jotka joutuvat 1hankikimaan lapsilleen ·oppi-
48630:                                                                             1
48631: 
48632: 
48633:  Ei pidä paikkaansa!). Näin on (Ministeri             ik:oUJlusivistyksen vieraalla pa~k'kakunrralla.
48634:  Hannula: Ei •ole !) . l\II1a:al-aisväestö tässä      On kohtuullista, että tämän vä,estön osan
48635:  maassa on 'edelleen sellaisten terveiden             edut otetaan huomioon oppiikoululaitok-
48636:  perinteiden kantajana, joiden vaikutusta             semme perusteista päätettäessä. Mutta yhte-
48637:  virkamiehi:stöön ja n. s. si'Vistyne.istöön ei ole   näiskoulu ei ole ·rinnak!k:aislmulua taloude1-
48638:  syytä estää eikä edes vaikeuttwa. VaJ.mi!sta-        1isesti eduHisempi vain näille yksityisi:lle
48639:  mail1a virkamiehet säätyläiskouluss.a pide-          kansalaisilLe vaan merkitsee sen toteutta-
48640:  tä:än ja:tkuvasti yllä toiselta puolen virka-        minen huomattavrua kansanta:loudelilista sääs-
48641:  m1esvihaa, toiselta rpuolen talonpojan hwl-          töä yleensä. Oppivelvollisuuden toteuttami-
48642: 
48643:                                                                                                   248
48644: 1972                             Perjanta~na   1•0 <p. hellll'i>kuut.a 1mHl.
48645: 
48646: 
48647:   nen on vaatinut sekä ·valtioita että kunni:Lta         virkwmiehiä. y;lioppilas meillä, niin nyt
48648: suUJr~a    rahallisia trhraU'ksia ja yhä edelleen        lkuin !hallituksen esityksren aikana!kin tu!lisi
48649:   joudutaan vuosilt.tain kiinnittämä!än TUn-             olemwan, saa aloittaa usein alusta ·elämän
48650:   swa~ti varoja ikansakoulurakenm:uksiin, ope-           tehtäväänsä valmis:tu:akseen. Missä ·on yhte-
48651:   tusvälineisiin ja opettajain pa·lkkauksiin.            näiSkoulut, ja monissa maissa sellainen •on
48652:   Kun huomattava osa kansakou~ujen oppi-                 vaikuttanut jo vuos:iJkymmeniä - kaunein
48653:   laista siirtyy oppikouluihin @nemkuin                  järjestelmä taitaa olla Sveitsissä - sieHä
48654:   kansakoulun koko oppimäärä on suoritettu,              eri kouluasteet joustavasti Qiittyvät toisiinsa
48655:   merkitsee se ikansantaloudetllisesti 1tuhla:usta       ja välimai1lakin ol'laan •va1mistautuneita.
48656:   sikäli, !että swma:]le oppilasmäärälle, jolle          moniin erilaisiin tehtäviin tavoittelerrnatta
48657:   kansa'koulussa olisi vielä kahden vuoden               valkolakkia. YMenäislmulun toteuttaminen
48658:   aikana oHut riittävät ulkonaiset opiskelu-             johtaisi yhtenäiseen ilmulujärjestehnään,
48659:   mahdollisuudet, on kahta vuotta h~an aikai-            jossa :kaikki ~oulumuodot liittyisivät elime~­
48660:   sin •oppikoulussa luotava vastaavalt rrnahdol-         Hsesti toisiinsa ja kullakin astereiJ;la voidaan
48661:   lisuudet 1~akentamaHa ludkkahuoneita, hank-            joustav1asti siirtyä linja!lta toiseLle. Krunsa-
48662:   kimalla opetusvälineitä, pa'lkkaarrnaHa opet-         koulu olisi pohjana keskikoUJlulle ja ll!mmatti-
48663:  tajia j. n. e.       y;htenäiskoulujärjestelmän        koululle, keskikoulu pohjana lukiolle ja
48664:   avUJlla tulisiViat näin oHen lkansakoululaitok-       arrnma1ttiopistolle, [u'kio pohjwkouluna yli-
48665:   seen kiinnite.tyt peruspääomat ja vuotuiset            opistolle ja arrnmattikorkeakou•lui[le. Tä:mä
48666:   menot .entistä tehokkaammin ikäytetyiksi               ei •ole mahdohlista rinnalklmi•skouluja.rjestel-
48667:  kasvatustoiminnan hyvä:ksi. Samailla vaikut-           män vallitessa, koska ensiasteisten ammatti-
48668:  taisi valti1on sivistysmenoihin ·edumsesti se,         koulujen pohja!kouluna on kansalkoulu koko-
48669:   että oppikoululuokkien vähentyessä kahdella           naisuudessaan, mutta oppikoulu sen sijaan
48670:   niistä vapautuva•t v'arat voitaisiin \k:ätyt:tää      rakentuu yläikansakoulun kahden alimman
48671:  tehokkaammin 'linjajaon ja rinnakkaisluok-             ~nokan oppimäärä:He.
48672:  kien yllä pitämiseen ja mahdollisesti sitten               Mikä nyt sitten olisi tarkoituksenmukai-
48673:   joskus, jos se toteut;ta;a voidaan, kunnallis-        sin menettely eväst·ettävän lakiehdotuksen
48674:   ten 'koUilujen perustamiseen.                         suihteen? (Ed. Komu: Sepä tässä ha:lutta.i-
48675:      Kanswkoulun j•atiko-opetus-, sitterrnmin           si.in lkuuUal). ~ohta saatt•e ikuu1la. Ei ole
48676:  'lmnsa:koululaki•en       kodifioimiskomicteassa,      suinkaan swttuma, ·että maass3Jlllme parhail-
48677:  olemme {Jilleet tilaisuudessa tutustumaan              laan toimii monta komiteaa opetuslaitok-
48678:  sekä kirjartlisuuden että havainnol!lis:ten esi-       smnme uudistamiselksi. Sellaisia, joiden työ
48679:  tysten a;vulla toistakymmeneen eri maan                on ke~eneräisenä, ovat m. m. kansa:koulun
48680:  opetuslaitokseen. Tällöin olemme huoman-               j1atko-op.etuskomitea ja kansakoululakien
48681:  neet, ettei rrnissään maa·ssa ole koUJlulaitos         kodifioi!miskomitea, seminaarilkomitea, lkan-
48682:  niin hajanainen kuim mei·Nä. Meillä on                 sanopistokomibea, •opetustoimen uudiSita-
48683:  opp~kowlu kylilä jo11kunl:aisena keskulksena,          mista suunnitteleva komitea. Niiliden teh-
48684:  mutta se rei [iity enempää ala- kuin ylä-              tävät tavaHa 1tai .toi.se1la sirvuavut nyt lkäsi-
48685:  päässä:kään sanottavas:ti rrnuihin. Sen suh-           t·eltävää ihalhlitu!k!sen esitystä. Viimemai-
48686:  teesta kansakouluun on jo puhuttu. Mutta               nittu korrnitea taisi saada tehtäväkseen ikai-
48687:  vähän se soveiltuli j1a niveltyy ammatillisiin,       'ken lisäksi pruljon sisältävän oppikouluase-
48688:  teknillisiin, ikaupallirsiin, ilwti.truloudellisiin    tuksen. Vä:hin vaaltimus näyttälisi siis ole-
48689:  y. m. :kouluihin.                                     van, että lain !käsittely 8i:iJrtyisi uuden edus-
48690:     Tässä yhteydessä on syytä mainita j·oku            kunn,an rhaltuun. Tällä rväJlillä ·oli•si mah-
48691:  sana n. s. ylioppilastulvasta. Pyrkiessämme           dollisuus harkita, onko syytä ~uopua oppi-
48692: saamaan kansakoulun kdko oppimäärälile                 kouluasiassa voimassaolevista ohjelmista,
48693:  perustuvan oppikoulun, yhtenäislkoulun,               mikä vaatimus !kan,ganva[taisessa maassa
48694:  emme suinkaan ole tahton.eet mainittua tu'l-          tuntu:i•si hyvin lkohtuuUiselta.
48695: v:aa lisätä, päinrvastoin. Yhtenäiskoulu •ei               On edellä viiltattu siihen, kuinka hajanai-
48696:  ole vain kansakotiluu ja oppikoulun liittä-           nen op.etuslaito'ksemme on, kuinka sen eri
48697: mistä. Yihtenäiskoulu, jonka eri asteilla,             aikoina valrrnistuneet •osaset huonosti liitty-
48698: !kuten mainmtiin, avautuu monia rrnahdolli-            vät toisiinsa. Yhtä tärlteä kuin pohjakou-
48699: suUJksia ylioppilaa!ksi lukemattakin vaJlmis-          lulk:y,symys on kysymys siitä, rrnitenkä kou-
48700: tua elämän tehtäviin ja vähentä·ä si~s yli-            lulaitoksemme eri osa•set saataisiin järke-
48701: 'Oppillastulvaa ja varmaa:ukin myös vel'kairSia        vänä tavalla yhteen juotetuiksi, niin että
48702:                                                                                                 1973
48703: 
48704: jokainen koU!lua käYJpä ei kuluttaisi turhaa          reg-eringen, dess tidningspress och riksdags-
48705: ailkaa elämäntehtävään 'Vrulmi:stuakse:en, että       grupper och en hei del arndra utanför
48706: j.dkainen saisi sen kasvatuksen ja !Opetuk-          stående att se niågonting stort och befriwnde
48707: sen, mitä hän ·asemaansa tarvitsee, ja että           i ett förslag såd.ant som detta, som åtmin-
48708: kailcida tuettaisiin varltioavuin oi:keassa suh-     stone enligt min mening var'ken är stort
48709: teessa. Hwlilitus on kiitettävällä uudisinno'l-       eller befriande. Ur denna synpun:kt vill jag
48710: Iaan rientänyt antamaan koululaitolks•emme           sluta mig til~ dem, som graturera under.
48711: eräästä osasta lakiesitJ71ksen. Tämän mu-            visningsministern. Han h1ar visat att Ihan
48712: kaan s·e epäty.ydyttävästi soveLtuu lk!Yko           ikan gå sina .egna vägar och icke är rädd
48713: koulurrukennelmaan. Jos esity<s tulee ihy-            för att .taga ansvar och möta motstånd. Det
48714: väksytylksi, jää rakennukseen kylkiisiä ja           är mer än vad man kan säga om de flesta
48715: vinlkkelei'tä, joista saattaa, llrnten ministeri      i Eknande <ställningar. Till detta erkän-
48716: vähemmän sopivasti saneli, kasvaa toisissa            nande 1av ministerns mod och sjähständig-
48717: drorwkrwatteja toisi<ssa P'Orvareita (Ed.            het insikränk,er sig do0k mitt gil'lande. I öv-
48718: Komu: Eikö porvari o~e demokraatti?).                 rigt, försåvitt det gäller sjwlva saken, måste
48719: Eduskunnan, ennenkuin se alkaa yhtä op-               jag genast från början anmäla, att jag är
48720: pirrait~Yksen osaa 'käs~teillä, tulisi saada nähdä   'wv annan mening än han.
48721: suoma;laisen ikoululaitolksern kaunis kokonai-          Vad ä;r det soan minist,er Hannulas pro-
48722: suus, nähdä kuinka siinä kansakouilusta               position främst avser? På vilket ~sätt vill
48723: !korkeimm]lle tiedon ja taidon a'stei<lle asti        han lösa den högre skolans aktuella prob-
48724: tarjoutuu varallisuudestaan ja säädys>tä              lem? Det är mycket lätt att giva svar på
48725: riippumatta, j1dkaiselJJe lahj·ojensa mukainen       den fuågan: Genom att skära :bort en klass
48726: pääsymahdoUisuus sille paikalle, missä ku-           från den nuvarande 5-iklassiga mellans'ko-
48727: kin parhaiten pwlvelee yhteiskuntaa ja isän-         'lan. Var det verkligen det som var den
48728: maataan, nähdä suomaJaisiirn o1oihin hyvin           st•ora frågan, det mest trängande reform-
48729: sopiva yhtenäi,skoulu. Kunnes sen saamme,             behovet, ·mtt skoltiden s'kulle förkorbas?
48730: tulemme varsin hyvästi .toimeen vanha'llla            Under de år, som jag på nära håll har
48731: oppiimulullamme.                                     följt arhetet ~å skolreformen, har den
48732:    Nykyisen eduskunnan suurta <enemmistöä            frågan aldrig stått i förgrunden. Tvärtom
48733: edustava hanitus ja sen r]peäotteinen ope-            har det många gånger på allvar ifrågag.atts,
48734: tusministeri pystyvät, niin on käsitY'k-             att skoltiden s'lmlle förlängas. Det .avsåg ju
48735: semme, antamaan täanänlaisen lahjan kan-             den föregående Tegeringens proposition,
48736: sallensa, antamaan esityksen seuraaval~e             som lämnades år 1936, och som återkallades
48737: eduskunnalLe .täydelliseksi koulu[aitoksen           1av den nuvar.ande regeringen. Dert är alltså
48738: uudistamiseksi. 'l'oivon, että Suomen edus-          ett nytt påhitt att det skulle vara en kärn-
48739: kunta, jOka käsiteltävänä olevassa asiassa           punkt i vår skolas prob1em, att skoltiden
48740: kdmo diemassaolonsa aikana on määrätietoi-           horde förkortas. N aturligtvis ä;r det en
48741: sesti ja tinkimättömästi 'Vaatinut yhtenäis-          god sa'k att slippa ifrån med ett år ikorr.are
48742: koulua, vastakin 1pysyisi täl,lä kannallansa.        tid på skolbänken ·och ·ett år tidigam komma
48743: J.os toiveemme toteutuu, jos eduskunta py-           ut i livet och i avhetet, men viktigare, myc-
48744: syy us'kollisena suurten tkulttuuripel'soona'l-      ket 'Vi<ktigare ·än en kortare skoltid är na-
48745: lisuuksi<en sille jäUäJmi[,le pyhille perinteille,   .turligtvis att vi få en god s'kola, som fyller
48746: suorittaa se kansanvaltaisen maan kulttuu-           sin uppgi:fit i samtiden bättl'e än den nuva-
48747: rielämän kehityksessä arvokkaan ja komean            ;rande. Ba:ra genom att förkorta skoltiden
48748: kypsyyslkokeen.                                      löser man inga problem. Det blir icke kla-
48749:                                                      rare och enklare, utan tvärtom konstigarc
48750:    Ed. ö s t ·e r h o ,l m: Herr t'a;lman! Propo-    !Och svårare på mång.a sätt och vis.
48751: sitionen i S'kiolfrågan är enl·igt min tanke            Linjedelningen och dess verkningar, som
48752: intressant framför al'lt i det avseendet, att        propositionen hänvisar tiH, :man icke hedö-
48753: den visar, att det är möjligt för en ihand-          mas i detta skede av salken, ty den vet vi
48754: fast och :beslutsam medlem av regeringen             ingen1ting om, eftersom regeringen förbe-
48755: att i ett slag rubba alla mödosamt upp-              håller sig <att få tänka på sa'ken och ordna
48756: d.ragna cirklar, pedagogiska ·och skolteik-          den framdeies genom förordning. På samma
48757: niska, att spränga partiprogrammens hög-             sätt förhåmer det sig med de övriga detal-
48758: tidlligt beJkräftade grundsatser och att få          jern:a av skolreformen, De dölja sig haikom
48759: den ännu icke existerande rverkställighets-            Var finnas slut~igen de förtjänster i mi-
48760: föriordningen. Propositionen är därför mera         nister Hannulas proposition, som bragt
48761: en ful'lmaktslag än •en avgörande reglering         så många att f:alla i förtjusning ~ Jag måste
48762: av de många öppna Slkolfrågoma. Därför              för egen d~l bekänna, att jag icke funni<t
48763: rör sig dksdagen i ~viktiga delar i mörkret,        rätt på dem, och j'ag är böjd för atJt tro,
48764: när det gäHer att urskilja grundlinjerrra           att här är fråga om någonting, som bra
48765: av skoll'eformen, sådan den planeras ~enligt        mycket liknar det som man kallar ,Kejsa-
48766: propositionen. Om linjedelningens detwlj·er         rens nya kläder' '.
48767: v·et vi, som sagt, ingenting. Men så myciket           Och så ha vi flykten från 'Cllhetsl3!kolan,
48768: vet vi ämdå, att den ic'ke i och fö.r sig !kan
48769:               1                                     om viTken den föregående tal:aren ordade
48770: utgöra :ett tiHräckligt försvar för skoltidens      både rvitt och brett. Här ha vi gått i många
48771: förkortning.                                        år ·och trott att principen om folkskolan som
48772:     Icike heUer k!an förlusten wv en klass i        bottenskola hade varit ungefär ,li'lm bst för-
48773: meillanskolan ikompenseras av den ohetyd-           ankrad i folkmedv·etandet som t. ex. re-
48774: liga förlängning av 1äsåret, som föreslås.          iligiorrsfriheten eHer den allmänna rösträt-
48775: Det är att a!lldel·es räkna fel, om man sam-        ten, fastän den i0ke varit ti'llämpad i pra'k-
48776: manslår antalet dagar, som s'kulle 'komma           tiJken. För sin dcl har riksdagen två gån-
48777: tHil genom förkortade ferier under 7 år,            ger med överväldigande majoritet slagit
48778: och betraktar deras sammanlagda summa               fast att lärov,el'lksreformen skall försiggå på
48779: som ~ersättning för ett förlorat läsår.             enhetsskQletankens grund. Denrra ·princip
48780:     OCih så är det .allderes 'Oviss't vad det kan   har länge hör.t tiH trosartiJklarna i rege-
48781: bE av detta hortopererande av dött 'läro-           ringspartiernas pl'ogram. Och så behörvs
48782: stoff, som ställes i utsiikt i propositionen.       det inte mer &n att minister Hannula för-
48783: Här möter då frågan, vad som är dött och            klamr, att han inte gillar principen för att
48784: vad som levande lärostoff i rvå:r tid. När          hela det betrwktelsesätt, som byggts upp på
48785: det gäUer 3!tt gå de olika ämnena in på             densamma, störtar ihop som ett korthus.
48786: 'livet, s'kall det visa sig, att Vlarj,e ämnes      Reg·eringen överger .enhetssikolan ·och rege-
48787: företrädare komma att up.phäva ett skri,            ringspa:rtiernas tidningspress följer lyd~gt
48788: som hörs över land och rike, om man vill            efter och nu återstår det bara att återtåget
48789: träda dems ämne för nära oCih rubha dess            bekräfta's av 'riksdagsgrupperna.
48790: strullning i läroplanen. Förvel'kligandet av           V ad har då inträffa t som vål'lat denna
48791: denna tanke förutsätter för övrigt omre-            uppseendevä0kande reträtt ~ Har minister
48792: digering 3!V läroböclkerna, och är i varj<e         Hannu~a något nytt avgörande och 'extra
48793: händelse en Mgärd, som hör framtiden till.          prima argument mot enhetsskolan, som in-
48794:     Minist•er Hannulas tankegång inrymmer           gen annan hittat på förut ~ Precis det-
48795: dessut'om en svår inre motsägelse. Den strä-        samma som säges i p1~opositionens mot1ve-
48796: var till förlängning och koncentration, men         ring har sagts i alla debatter av bottensko-
48797: likvä·l avser propositionen att öika splittrin-     lans motståndare, 'bara med den skillnaden,
48798: gen oc'h belastningen över 'lärop1anen genom        att få ha utdömt f.a1'kskolan som botten-
48799: att införa två nya sjä,l·vständiga ämnen.           skola i så ikraftiga ordalag som den nuva-
48800:  Och vi1ka åmnen ~ Här är då först nykter-          rande regeringen. OCih detta sker trots att
48801: ,hetsläran, detta v1ssnade blomster från för-       två sikol:kommitteer och vederbörande facik-
48802: budssvärmeriets epok, (Ed. Wickman: Nå!             myndighet, skolstyrelS<en, 'energis'kt hävdat
48803:  nå !) ett ämne, som Finland är ensamt om           ·errhetsslkoletankens 'berättigande. Är rege-
48804:  att giva en självständig plats i sin högre         ringen riktigt ,säiker på att Finlands folik
48805: skolas läroplan. Och ,befolkningsvård ",            kommer att hiHla tiHgodo med detta utan
48806:  ett ämrre, som naturligtvis borde heta             att knorra ~
48807: ,hefolikningsskydd", är åter ett uttryck för            För min del har j•ag i. denna fråga sedan
48808: tidens allmänna rustningsmentalitet, i vars         många år intagit .en avw~;ktande ståndpun!kt,
48809: våld vårt land nu :befinner sig. Åt detta           s·om jag tyelker är motiverad av våra spe-
48810: ämne, 'Oill vars berättigande i skolan menin-       ciella förhållanden. J ag anser att det icke
48811: garna ha varit myclmt delade här i r.iJks-          föreligger någon nödvändighet att träffa
48812: dagen, rvi~l regeringen nu giva .en självstän-      ·ett definitivt rval. Vi stå med avseende å
48813: dig plats på den förut överbelastade läro-           enhetsS<kolan icke ind'ör ett antingen - el-
48814: planen.                                              ler, utan kunna tänka oss ett ibåde - och.
48815:                                                                                               1975
48816: 
48817: Vi borde lugnt se tiden an och låta folk-           tolerera två li'kaberättigade huvudtyper i
48818: skolan få sin chans och visa vad den duger          vårt skolväsende. Detta innebär ju ingen-
48819: till som borttensko1a. Den frågan har hos           ting nytt, utan skuHe utgö.ra en återgång
48820: oss ännu icke 'blivit fullständigt besvarad.        till den grunduppfa!ttning, på vilken skol-
48821: Vi borde liksom i Sverige ha vår skol-              propositionen av år 1925 byggde. Dess
48822: organisation så uppbyggd, att det fanns             kärnpunikt var stadg.andet, att mellanskolan
48823: läroverk som grunda sig på folkskolans fyra         och det fullständiga lyceet bygger på ge-
48824: lägsta fk:ll3isser och läroverk, som bygga på       nomgången lärokurs antingen i de två iläg-
48825: hela den serldassiga folkskolans ikunskaps-         sta ikbsserna i högre folkskolan el,ler ock
48826: mått. De båda typerna höra fritt få kon-            på folkskolan i dess helhet. l\'Lellanslmlan
48827: kurrera med varandra och visa vad de för-           omfattar i det förra fallet fem ·och i det
48828: må utan att den ena priviligim~as oc'h göres        senare tre årsklasser, det fuUständiga ly-
48829: till den förhärskande typen.                        ceet i det förra fallet åtta och i det se-
48830:     Om 'regeringens åsikt vinner riksdagens         nare sex årsklasser. Flickskolan skulle i
48831: goclikännande, ·är taniken på en enihetlig          överensstämmelse härmed bli fem- eller sex-
48832: bildningsväg för hela folket slagen trll mar-       klassig beroende av den typ, till vilken den
48833: •ken för 1lång tid framåt, kanske för alltid.       anknyter. Den to1eranta karaktären hos
48834: För f.olksikolan skuNe propositionens god-          detta förslag framträder ytterligare i stad-
48835: kännande få ödesdigra verkningar; den               gandet att angå'em:le organisation av nya
48836: bleve 'läilllnad på sidan om utvecklingen och       skolor 'och ändring av redan förefintliga
48837: sikulle alltmera utsättas för de föroärvliga        sko-lors organisation besluter statsrådet
48838: följderna av 'att fullständiga folkskolor för-      på framställning av skolstyrelsen eller efter
48839: vandlas till skolor med förkortad läro-             dess hörande och i vartdera fallet sedan ut-
48840: kurs. Propositionen dömer vår skolorga-             låtande införskaffats av kommuna[fullmäk-
48841:  nisation till en definitiv tudelning och stäl-     tige .på skolovten eHer skolans föräldraråd,
48842: ler sig emot den moderna tankegången                om det är fråga om redan existerande skola.
48843: om ett enhetligt uppbyggt s'k:olsystem. Fin-           Denna proposition av år 1925, som ga~vs
48844: land skulle :antså i denna viktiga fråga gå         av K. J. Ståhlberg - det var för resten
48845: åt annat håll än de skandina viska grann-           den sista proposition till riksdagen, som han
48846: länderna. Var det inte meningen att också           underteciknade i 'sin egenskap av republi-
48847: på kulturlivets och skolans område sträva           kens president - och v.ar signerad av Os-
48848:  tiH •samgående och följa ,likartade vägar i        kari Manter•e, behandlades icke av riks-
48849: strävandena för bildningslivets utveclkling?        dagen, ut!an förföll, e:mBdan nyval ägde
48850:     Om regeringen hade motiverat sin pro-           rum. Den föijande undervisningsminis-
48851: position med att folkskolan för närvarande          tern, Julius Ailio, tog sedan upp kampan-
48852:  ic'ke går i land med uppgiften att vara bot-       jen för enhetsskolan, som rtiH varje pris
48853:  tenskola, ·så i!mde man förstått och kanSke        sku!He göras mer eller mindre ensamrå-
48854: t. o. m. giHat dess ståndpunlkt, isynnerhet         dande. I denna kamp ha vi sedan blivit
48855:  om arrangemanget, som propositionen före-          stående 'allt intill denna dag som är. Men
48856: slår, hade tänkts som ett pllovi·sorium, ett        nu iborde vi vid det här laget ~a lärt oss,
48857:  övergångsstadium, under vilket ansträng-           att problemet icke 1löses genom att gå från
48858:  ningar skuJ.le göras för att höja :Bolkskolans     den ena ytterliglreten tiU den andra, urtan
48859: undervisningsresul,tat. l\1en därom är det          genom att acceptera grundtaniken i 1925
48860:  alls icke fråga. Bottensikol1eiden utdömBs         års pl'Oposition. Den repr·esenterar det goda
48861: som sådan, en gång för alla. ,Jag tror icke         jämnmåttet och den gyllene medelvägen -
48862:  att regeringen har gjort vår skola en tjänst       ~åt oss gå den! En lag om statsläroverkens
48863:  med sina kategoriska omdö.men och sina             organi,sa•tion måste vi få ; den kunna vi icke
48864:  ensidiga förslag. Regeringen är nu lika            und~ara längre. Vi måste få den icke en-
48865:  ensidig som de ha rvarit, vilka till V'arje pris   dast därför att regeringsformen förutsätter
48866:  vBlat driva igenom en'hetsskolan och göra          att en sådan lag skaH finnas, utan också för
48867: den till förihärskande skoltyp. Vi horde akta       att kunna genomföra den inre omdaning,
48868:  oss för dylika ltvära 'omkastningar från den       som så 'länge varit väntad och som är allde-
48869:  ena ytterligheten till den andra.                  les oundgänglig (Ed. Sergelius: Det är
48870:     Jag menar a1ltså :att vi borde ~vara tiiH-      huvudsaken!). Men denna skolreform bör
48871:  räetMigt frisinnade vid det här laget för att      icke bli ,en radikal •tvångslösning av skol-
48872: 1976                          Perjantarin<a 1'0 'P· hel11nikuuta 19i3<9.
48873: 
48874: · problemet, sås0 m propositionen nu föresl:år,     tangerar roch inverkar på den andra. Båda
48875:   utan <en samförståndslösning på basen av          äro de ett led i folkets uppfostran och sikol-
48876:   etrt t<ilerant godtagande av håda typerna.        ning. Båda behöva srtatens ikraftiga bistånd
48877:   Efter alla uppslitande strider å. skolfrågan      för att utv,ecklas och för båda bör statshjä,l-
48878:   borde vi äntligen vara mogna för denna            p'en utmätas så ~att de ikomplettera och för-
48879:   goda kompromiss. I denna and:a tycker jrag        fullständiga varandra. Då vi i nästa höst
48880:   kulturutskotbet borde gå till sin uppgift.        hava att emotse ·en propos1tion om reforme- •
48881:      ISluHigen ett ord till herr undervisnings-     ring av folkskolväsendet i vårt hvnd, borde
48882:   ministern. Det fanns någonting i sista            ä ven lärdomsskolreformen anstå till dess.
48883:   a:vsnittet av hans tal vid tisdagens plenum,         Det är myc'ket, srom enligt mitt förme-
48884:   som jag måste göra en invändning emot.            nande ta<lar för 1att båda skolproblemen,
48885:   Det var ikanske mest tonfallet, som stötte        pr<iblemet om follkskolan och problemet om
48886:   mig, då undervisningsministern ganska pa-         lärdomsskolan 1borde beihandlas jämsidigrt.
48887:   tetiskt taJade ~om vad l'egeringen väntar rav     Här nämndes redan förut ett rätt ·avvä-
48888:   r~ksdagen,    ,mitä hallitus odotta:a", jag       gande av statsunderstödet för båda skol-
48889:   menar den rton av kommando som han an-            fODmerna. Men härtill kommer ännu många
48890:   lade, då han garv anvisning om huru riks-         detaljer, sådana som bl. a. frågan om un-
48891:   dagen och kulturutskottet borde förfara i         dervisrringsåDetrs längd m. m., där ett för-
48892:   d:enna viktiga fråga. Det är kanske överens-      enhetligande borda fås Wl ·stånd.
48893:   stämmande med relati'onerna mellan rege-             Dessurtom kunde i detta sammanhang till
48894:   ringen och rilksdagen dessa tider att på          al1sidig och grundlig prövning upptagas
48895:   detta sätt ge föreskrifter och för'håHnings-      fl'ågan om frolkskolan, sädan den i sin nyor-
48896:   order. För min del hoppas jag att kultur-         ganiserade f,orm är föreslagen, lkunde tjäna
48897:   utskottet skall hävda sin fria prövningsrätt      såsom bottenskola för den högre undervis-
48898:   och ta saken ~så lugnt, så ~allv<arligt och så    ningen i vård land. Att på basen av rege-
48899:   grundligt som dess vikt och betydelse för-        ringens proposition tiU lag om statens ·lär-
48900:   utsätter (Opetusministeri: Leve friheten!).       domsskolor göra detta och i negativ rikt-
48901:                                                     ning är för'hastat.
48902:      Ed. K u ll b e r g: Herr talman ! Med
48903:                 1
48904:                                                        Regeringen säger visst i sin nu förelig-
48905:  anledning av regeringens proposition till          gande lärdomsskoleproposition, att ~enhets­
48906:  riksdagen med förslag till lag om statens          skdleprincipen otvivelaktigt kan försvaras
48907:  lärdomsskolor skulle jag önska göra några          med vissa :samhä:l,leliga, pedagogiska och
48908:  arlhnänna reflexioner, vid virka enligt mitt       rekonomiska motiv, men så fortsätter rege-
48909:  förmenande avseende borde fästas.                  ringen: dess förverkligande i våra förhåil-
48910:      Först och främst anser jag tidpunikten i       landen på grundvalen av den nuvarande 6-
48911:  detta nu vara mindre lämpligt vald för att         klassiga folkskolan skuUe å andra sidan
48912:  komma fram med förslag ti:ll lag om statens        förorsaka sådana allvarliga skador, obser-
48913:  lärdomsskolor. Frågan om lärdomsskolor är          vera ,orden ,'sådana allvarliga skador ", att
48914:  en så stor fråga, att den borde behandlas          regeringen icke anser sig kunna överlämna
48915:  av en riiksdag, som icke är stadd i uppbDott       en i renlighet därmer uppgjord Iagrproposi-
48916:  lilksom den nurvarande. Dessutom tangerar          tion. Här säger regeringen ~enligt mitt för-
48917:  frågan så många andra områden av vårt              menand:e mer än den kan försvara och ikan
48918:  undervisningsväsende, att allt härmed sam-         stå för. För ieike fullt 2 1j2 år sedan ut-
48919:  manhörande borde avgöras i ett samman-             gav en annan regering, i vilken satt åt-
48920:  hang. Då kunde aHt som helhet överblic-            minstone Eka kompetenta skolmän som i
48921:  kas. Detta är iclke nu möjligt. Går ·riksda-       den nuva:rande regeringen, en pDoposition
48922:  gen nu att befatta sig med 'endast en del          om lag för statens lä:rdomssrkolor, viliken
48923:  av våra undervisningsproblem, blir mycket          just byggde på 'enhetsskoleprincipen.
48924:  obeaJktat och skjurtet på sidan, vid vilket           Varifrån har nu :ljuset plötsligt blixtrat
48925:  avseende i detta sammanhang borde fästas.          till om de aHvarliga skador enhetsskoleprin-
48926:      För ·egen del hör jag till dem, som anse,      cipen skuHe förorsalka. Nog hade det väl
48927:  aJtt fol!ksko1eprob1emet i vårt land borde         varit hä:ttre om regeringen här truade använt
48928:  behandlas jämsides med Iärdomsskoleprob-           något fö1:1siktigare ord. För städema och
48929:  lemet. Det är så mycket, som här är sam-           stadsbefolkningen kan regeringens proposi-
48930:  manhörande. Den ena undervisningsformen            tion måhända vara rekommendabel, men
48931:                                   Laiki vaHi.on o1p.pi!kouluis1Ja.                           1977
48932:                                                           -------
48933: 
48934: icke för landsbygden och dess befolkning,            I motiveringen tiH sin proposition om
48935: vars ställning propos~ti:onen icke förbättrar,    lag •för statens lärdomsskolor ·avfärdar re-
48936:                                                                    1
48937: 
48938: 
48939: snarare försämrar, genom att frågan om            geringen taruken på folkskolan såsom bot-
48940: enhetsskolan genom den uppskjutes på ohe-         tenskola med några aHmänna och i mitt
48941: stämd framtid.                                    tycke mindre lyckade ordvändningar. J ag
48942:    Ocikså en annan omständighet gör att           anförde tidigare ett citat, som utvisar den
48943: frågan om statens lärdomsskolor icke nu           nuvarande regeringens instäHning till en-
48944: borde upptagas till a·vgörande i 'Vinter och      hetsskoletanken. Likväl måste jag ännu
48945: det är, mtt lagförslaget icke åtföljes av för-    till slut yttermera med några .ord dröja vid
48946: ordning. Vid detta fäste såväl herr Öster-        den frågan.
48947: holm som herr Leppälä avseende vid i sina            Att folkskolan i vårt land Iämnat mindre
48948: andraganden. Ingen kan i detta nu ·säga           tiUf1~edstäl1ande resultrut, sett ur :enhets-
48949: hur regeringen täntker tiHämpa lagen. I •en       skoletankens synpurrkt, har berott på de
48950: så stor fråga som den nu föreliggande, och        brister, som vidlått ·vårt folkskoleväsende.
48951: av principiellt så st·or :betydelse, borde för-   Regeringen pekar visst på f·olkskolorna med
48952: ordningen behandlas jämsides med lagen.           förkortad rlärokurs, som en av orsalk:erna.
48953: Dä vore det möjligt för riksdagen att över-       Men härrtill kommer framförallt de stora
48954: blicka på vilket sätt reformen kommer att         årsklasserna, som nu samtidigt skola under-
48955: tillämpas i pra;ktiken. Sådant förhållandet       visas i folkskolorna. Då undervisnings-
48956: nu är, då förordningen saknas, är detta           skyldigheten för 'en <lärare kan •gå upp ti:ll
48957: icke möjligt. Även denna omständighet ta-         50 •elever !per skola och därtill i 4 klasser,
48958: lar ·enligt mitt förmenande för att ~agför­       är det icke att förvåna sig över att under-
48959: slagets behandling borde uppskjutas tiH           visningsresultaten bliva mindre tillfredsstäl-
48960: hösten, då förordningen samtidigt kunde           lande. HärtiU kommer ännu att hjälpsko-
48961: företes riksdagen.      Någon så ·oavvislig       lor saknas för de klent begåvade eleverna,
48962: brådska att just nu och i hri:stfällig form       vilka läropli'kt·en :tvingar att besöka folk-
48963: genomtrumfa lagen finnes ic<ke. Ihåglkom-         skola, 'och fö.r vilka lärarna få nedlägga sitt
48964: mas bör dessutom, att skolstyrelsen •enhä:Uigt    mesta arbete. Det är främst dessa många
48965: rnotsatt sig lagförslagets godkännande.           klent hegåvade elever som hålla undervis-
48966:    Utom lä:rdomsskolelagen finnas i riiksda-      ningsresultaten i folkskolorna så låga, då
48967: gen i detta nu propositioner om reforme-          alla skola försöka föras fram till ungefär
48968: ring av handelsläroverken och de tekniska-        samma kuns'kapsmåJtt, såväl de mera som de
48969: och yrkesundervisningssanstalterna. Här           mindre begåvade deverna.
48970: finnes ett så stort komp1lex av lagar ;på            Det är just dessa klent begå•vade eleTVer
48971: skolunder'Visningsområdet, att denna 'Vinter      i folkskolorna, som äro en blacik om foten
48972: icke räcker tiH om man går ut ifrån att           vid undervisningsar!betet, och för virka sär-
48973: ärendena skola få en omsorgsfull och nog-         skolor ,borde inrättas. I städerna finnas
48974: grann behandling, ifa1l man icke vill ta:tt       dylika särSkolor i viss utsträckning, men på
48975: riksdagen sikaH sitta ända in på sommaren.        landsbygden äro de okända. Det är här som
48976: I ·riksdagen finnes så mycket annat i arv         förbättringar böra fås till stånd med det
48977: från tidigare riksdagar, som nu lborde slut-      rullra första. Folksk•olans klent begåvade,
48978: behandlas,     att undervisning8problemen         i somliga fall t. o. rm. abnorma elever, borde
48979: borde uppskjutas till •en mem lugn och ro-        sammanföras i särskolor, enkom anpassade
48980: fylld tid. Om a'Ha dessa här omnämnda             för dylika barn. Finge vi se detta för-
48981: frågor skulle uppskjutas till hösten och åt       verkligat skulle även unde.rvisningsresulta-
48982: en ny riksdag, vore det möjligt att ägna åt       ten i fol'kskolan bliva bättre.
48983: frågorna mera tid och omsorgsfullare be-             Då härmed sammanhängande frågor
48984: handling än vad nu är fallet, och då skulle       kunde avgöras i samhand med den nya
48985: också den nya fo~kskolelagstiftningen kunna       fo~skolel<agstiftningen, .gynes det mig att
48986:  upptagas tiU behandling· samtidigt, i aU         behandlingen av propositionen angående
48987:  synrrerhet som man där tänker sig att fort-      stat'ens lärdomsskolor borde uppskjutas till
48988: sättningsundervisningen i folkskolan skulle       hösten, då hela vårt skolproblem ikunde
48989:  bliva mer yrkesbetonad och sålunda 'komma        upptagas jämsidigt till behandling i ett
48990:  att tangera ynkess'kolorna på ett annat och      sammanhang. Genom en dylik ärendenas
48991:  närmare sätt än härintills.                      behandling hava vi nog ingenting att för-
48992: 1978                         'Perjantatina 1'0 tp. helnni'kuut,a 1.939.
48993: 
48994: lora, men väl myc<ket att vinna. Det är          muodossa. Mitä taas 7-luokkaiseen oppi-
48995: bra om mognadstid åt cvår.a svårlösta skol-      kouluun, joka perustuu koko kansakoulun
48996: frågor beredes. Kulturutskottet lborde där-      pohjalle, tulee, niin se mielestäni on koh-
48997: för vid behandlingen av denna regerings-         tuuttomuus ja tek~ee appiajan aivan maih-
48998: proposition försöka se saken i stort och         dottoman pitkäksi. Mutta siitä ei sen enem-
48999: fästa avseende vid här iberörda ~omständig­      pää tä:llä kerralla.
49000: heter. Regeringen borde icke heller utöva           Mutta tämän keskustelun j·ohdosta vain,
49001: tvång på riksdagen utan i överenstämmelse        joka täällä on käyty, ja tämän aloitteen
49002: med sin demokra tiska inställning lå:ta r~ks­    johdosta jotakin. Jos herra opetusministe-
49003: dagen lugnt ~och sakligt behandla denna          rillä olisi ·esitettävänään ~ain t~woi'kkeen
49004: fråga på ett sätt, som med folkets verMiga       pääasia, nimittäin tähän tlakiesitykseen Ei-
49005: fördel är överensstämmande. Om regerin-          tetyt asetusesitykset siitä, mitä uusi oppi-
49006: g1en av denna 'proposition gör ten :ambitions-   koulu tulee sisältämään, esitys oppitun-
49007: fråga är jag sä:ker ·på att vårt undervis-       neista, aineiden luonteesta, ovatko prukolli-
49008: ningsväsende mer skadas än gagnas ~v ett         sia, valinnaisia vaiko vapaaehtoisia, ja täy-
49009: dyEM ställningstagande.                          delliseen kouluun nähden loppuvaatimU'k-
49010:                                                  sista ylioppilastutJkinnossa, niin voitaisiin
49011:     Ed. R i i 1p i n e n: Herra puhemies ! 'keskustella asiasta, joka edes pääkohdiltaan
49012:  Täällä pa·rlamentissa on sellainen tapa, 'että tunnettaisiin. Oppiajan ~yhennys, joka on
49013:  asianomaisen valiokunnan jäsenet eivät uutta tässä uudessa esitJ7'ksessä n:y"kyiseen
49014:  täällä evästä itseään valiOi'kuntaan. Tä;llä olotilaan, sehän tietysti on voitto, jota ei
49015:  'kerralla näyttää tästä tavasta hyvinkin huo- kukaan voi kieltää, mutta se on vain siinä
49016:  mattavasti poiketun. Minä en puolestani tapauksessa, että voidaan sanoin ja nume-
49017:  aio pitää sellaista pitkää periaatteeUista roin osoittaa, mirben Japset ja nuoret saa-
49018:  puhetta, johonka asia kyllä houkuttelisi vuttavat tuon ajanvoiton. On nimittäin
49019:  ja johonka nwmä tääMä käytetyt lausunnot muistettava, että on kysymys tlasten ja
49020:  esitJ7'ksen ohella antaisivat aihetta. Siihen nuorten työlaista ennen kaikkea. Nyt kun
49021: on mahdollisuus myöhemmin. Minä olen tärrnä tlaki ei tätä sisällä, niin kuljetaan ai-
49022:  pyytänyt tämän puheenvuoron vain ~eräästä van täydellisessä epätietoisuudessa. Tiede-
49023: käytännällisestä syystä.                         tään, mitä yliopisto vaatii tutkinnoissa; se,
49024:     Tämä asia synnyttää vHkasta keskustelua mitä täällä herra opetusministeri viittasi
49025: nyt jo lähete'keskustelun asteella myöskin realiko'keen muutokseen, ei vielä pa1jon
49026:  siksi, ~että tä,ssä ei tiedetä, mistä oikein on osoittanut. Nähdään, että oppiaineluette-
49027: ikysymys. Se, että edellinen oppikouluesi- 1oon ·on lisätty 'kaksi uutta ainetta, tiede-
49028: tys lä;hetettiin ääneti valiokuntaan, ei kyllä- tään, että tla:pset ja nuoriso kouluissamme
49029: kään, niinkuin täällä edellisessä istunnossa ovat suurin piiDtein samoja lapsia lathjoH-
49030: väitettiin, merkinnyt sitä, että sitä ikoko tansa mitä tähänkin asti, ja jos opetusmi-
49031: eduskunta olisi kannattanut. Että tääUä nisterin 'luonnehtima kunna:l'linen keski-
49032: keskusteLlaan yhtenäis- Ja rinna:kkaiskoulu- koulu :rupeaa ihyvin laajassa mitassa vai-
49033: periaatteesta, se ei minua ihmetytä, mutta ikuttama;an, niin 'lukioluokkien taso niissä
49034: kaikesta muusta 'keskustelu riippuu käsit- kouluissa, joissa niitä on, voi nykyisestään
49035: tääkseni jollain lailla ilmassa.                 alentua kykyyn nähden. Mikä silloin eteen,
49036:     Mitä tämän esityksen pohja-ajatukseen, Pinneherg? Otetaanko matemaWkka pois
49037: rinnakkaiskouluperiaatteeseen tulee, niin joltakin linjalta kokonaan, j·olle voisivat
49038: siitä minä puolestani 'pyydän kiittää herra matemaattise,gti mahdottomat siirtyä, jäte-
49039: opetusministeriä.       Jos aiotaan rakentaa täänikö realiaineiden kurssivaatimukset ai-
49040: lkestävälle, koet·elluHe pohjalle meidän van höHiHle, vai1kka ~esimerkiksi nytkin jo
49041: maamme aivan erikoislaatuisissa oloissa, on Suomen historiaa opitaan aivan liian vähän
49042: ehdottomasti asetuttava rinnakkaiskoulupe- meidän kou1uissamme? Tehdäänkö suoma-
49043: riaatteen kannalle. Yhtenäiskoulu pitkästä laisissa kouluissa ruotsista vapaaehtoinen
49044: kdkeilusta huolimatta on meillä jäänyt ai- aine vai valinnainen aine? Ruotsalaisista
49045: kaihmisten kamariharuveeiksi, josta kyllä voi kai ei ainakaan voida valta:kunnan pää-
49046: pitää pitkiä puheita niinkuin täätlläkin, kieltä poista:a vakinaisten oppiaineiden j'Ou-
49047: mutta j·ota tämän maan ;lapset eivät pysty kosta. Vai miten tehdään? J·os asetus ja
49048: teossa toteuttamaan 6-luokkaisen koekoulun ylioppilastutkintolaki esittäisi nämä asiat
49049:                                    Laiki vwltion oppikouhtisua.                                1979
49050:                                                        --------
49051: 
49052: 
49053: selvästi ja täydellisesti, niin tämän lain          voisi olla eduskunnalla!k:in kenties jotakin
49054: myönteinenkin ratkaisu v•oisi oHa mahdol-           oppimista. Pelkään kuitenkin, •että hyvin
49055: lista, muuten ·ei.                                  harva meistä on ajatellut kyllin kauas tä-
49056:    Nyt on kaikki tämä meidän keskuste-              män kysymyksen kohdalla. Luu'len, että
49057: lumme muusta !kuin paitsi juuri tuosta pe-          meitä vaivaa jorukinlainen fiksidea. Oppi-
49058: riaatteesta, rinnakkaiskoulu vai yhtenäis-          kouluoloja on muutettava, mutta merkit-
49059: koulu, se on haparointia pimeässä huo-              seekö se myöskin sitä, että me todella pa-
49060: neessa. Lapsille ja nuorille säädetään työ-         rannamme <Olosuhteita oppikoulussamme,
49061: aikalakia :tietämättä, mikä työ heiltä aio-         sitä minä pyydän saada epäillä toistaiseksi.
49062: taan varutia. Ja herra opetusministeri itse         Ja kun hyvin käy - tarkoitan tietysti,
49063: sanoi j·otakin sentrupaista, että nyt vallitsee     että pahimmassa tapauksessa voi käydä
49064: jo kouluissamme pa<kkotyö, mikä valitetta-         niinkin, että ikun luulemme arheutt:avamme
49065: vasti on totta, ainakin typistettyihin oppi-       portaan eteenptåin, niin ehkä saammekin
49066: kouluihin nähden. Sitä suurempi syy on             aika:an rmurtuman taaksepäin. Miksiikä näin?
49067: tietää, mitä näihin työarkapuitteisiin nyt          Ensiksikin sentähden, että meidän uudis-
49068: aiota:an uutta lakia säädettäessä sisällyttää.     tussuunnitelmamme a;llk:aa väärästä päästä,
49069:    Minä joka tapauksessa pyytäisin puoles-         jopa vääräUä tavallakin. Olemme tu'lleet
49070: tani, •että valiokunta, ennenkuin ryhtyy           siihen käsitykseen, että oppiikouluun uhrat-
49071: työhön, saa herra opetusministerin toimesta        tavia vuosia on vähennettävä - vuodella,
49072: nämä esitykset nähtäväksi, kaikki nämä esi-        sanoo hallitus esityksessään, kahdella, sa-
49073: tykset. Muuten ei valiokunnan työstä tule          nomme me ehkä. Käykö tärmä päinsä ollen-
49074: sen kummempaa kuin mitä nyt täällä: se             kaan, tai jos käy, niin miten, siihen me
49075: jää lhaparoinniksi pimeässä.                       emme ole vielä valmiita vastaamaan, vaikka
49076:                                                    päämäärä mielestämme on selvänä edes-
49077:     Ed. W ~a i n i o: Herra puhemies! - Ky-        sämme.
49078:  symys oppiikoulujen järjestämisestä on ollut         Virheemme orrkin siinä, että tahdomme
49079:  niitä asioita, jotka ovat pitäneet viime vuo-     muuttaa oppikoulun ulkonaisia puitteita,
49080: sina suurenkin yleisön mielenkiintoa her-          vaikkemme ole selvillä, mitkä on oleva näin
49081:  paantumattomana vireillä, eikä ihmekään,          uusitun koulun sisäinen rakenne. Meidät
49082:  siUä onhan se joka tapauksessa ikysymys,          on vuosien kuluessa ohjattu tähän. Jo ko-
49083:  joka hyvin läheisesti kos'kee laajoja kansa-      mitean asettelussa on käsitykseni mukaan
49084: laispiirejä. On tyydytyksellä todettava,           tehty sellainen ~erehdys, että sille on osoi-
49085: että odotettu ratkaisun hetki on vihdoinkin        tettu etukäteen päämäärä, johon on pääs-
49086: 'käsillä, kos'ka tilanne nyt kertakaikkiaan        tävä, ja sitten vasta on etsittävä keinot,
49087:  taitaa olla sellainen, että olemme saaneet        millä kenties tullaan siihen, jos tullaan.
49088: päähämme, että tämän ky·symyksen koh-              T31kavuosina oli •päädyttävä tu'lokseen, että
49089: dalla on jotain tehtävä.                           oppikoulun on o<ltava 6-vuotinen, koiko kan-
49090:     Tietenkään •emme kaikki ole tyy,tyväisiä      sakoulun kurssille pohjautuva. Ellei täl-
49091: esi'Häolevaan hallituksen esitykseen. Omasta      laiseen tulokseen voitu päästä luonnollista
49092: puolestani en ole sitä siksi, koska luulen        tietä, oli keksittävä keinotekoinen. Kun mo-
49093: huomanneeni sen reformatoorisen hengen,           net asiantuntijat -      l'ohkenen nimittäin,
49094:  j<oika meidät on vallannut, pohjautuvan          ehkä kovin vanhoillisesti <kylläJkin, pitää
49095: kokonaiseen sarjaan väärinkäsitylksiä. Tämä       koulumiehiä tämän kysymyksen eri'koistun-
49096: ei <suinkaan merkitse sitä, että tahtoisin        tijoina - kun siis asiantuntijat koroittivat
49097: epäillä ketään siitä, etteikö hän tarkoittaisi    äänensä rtäHaista menettelyä vastaan, seli-
49098: koululaitoksen parasta, oli hän miUä kan-         tettiin, ettei ikoulumiehillä tässä kysymyk-
49099: nalla tahansa. Omasta puolestani haluaisin        sessä mitään äänivaltaa olekaan, <koska he
49100: lkii<ttää hallitusta erikoisesti yhdestä sei-     ovat asianosaisia. Koulumiehenä uskaltai-
49101: kasta, nimittäin siitä, että esityksessä on       sin kuitenkin väittää, että näinkin ratkai-
49102: jaksettu luopua siitä suorastaan dagmiksi         sevassa vaiheessa, missä nyt olemme, meiltä
49103: muodostuneesta käsityksestä, että oppikou-        puuttuu yhä vielä selviä suuntaviivoja. En-
49104: llun pitää välttämättä perustua koko kansa-       s~ksi'kin puuttuu taioudelliset laskelmat.
49105: kioulun pohjalle. Mielestäni ratkaisu on          Sanotaan kyllä, että uusi koulumuta tulee
49106: !a8iallisesti oikewmpi samalla kuin se itsenäi-   ha:lvemmaksi, mutta niitä varten, jotka us-
49107: syytensä vudksi minua miellyttää. Tuossa          kaltavat epäillä päinvastaista, ei kellään ole
49108: 
49109:                                                                                          249
49110: 1980                         Perjanta<ina 10 .p. he1m~kuut:a 1939.
49111: 
49112:  tuoda esiin, ·ei edes aivan summittaisia ar- niin tarvitse olla asian laita. Tuntuu kuin
49113:  vioita. Mutta tämä ei nle kaikkein pahinta komitealla olisi koulue<lämän sesam haUus-
49114:  asiassa. Meille .luvataan, että kunhan me saan, mutta sitä huvittaa leikkiä sa:lape-
49115:  valarnme uudet puitteet, niin asetustietä räistä. On olemassa sen mltkaan ,siis vas-
49116:  kyllä huolehditaan siitä, •että sisältö tulee taisuudessa keinoja, joilla näköjään kaikki
49117:  hy,vä. Kuitenkin pelkään, ettei näitä ase- kielteiset seikat voidaan kääntää myöntei-
49118:  tuksia vie'lä kukaan tunne. Jos toisin on siksi. Mutta miksi tämä Bokkoleikki vaka-
49119:  asianlaita, niin toivottavasti sivistysvalio- vassa asias·sa. Paljasta:kaa kai'ken kaHiin
49120:  -kunta saa tilaisuuden niihin perinpohjin nimessä ja teh'kää se aivan lähipäivinä, sa-
49121:  tutustua. Muuten tästä tulee hyppäys tun- nokaamme esim. sanomalehden palstoilla,
49122:  temattomaan.                                     mikä on se komitean hallussa oleva taika,
49123:     Mutta niin kauan kuin me emme tiedä, joka sivistystas·oa •a:lentamatta luo lyhyem-
49124: miten on ajateltu järjestää ammattiopetus massa ajassa entistä parempia tuloksia.
49125:  ja yleensä . tiet keski'koulun jälkeen, niin Kun näin helpolla voi hankkia itselleen
49126:  kauan kuin meillä ei ole käsitystä oppien- kuolemattoman nimen kouluhistoriassa ja
49127:  nätyksistä - sanonta kuolleista aineksista ehkä vielä muistopatsa:an kaupan päälle,
49128:  ei paljon sellaisenaan selitä -, ei sovi niin ei pitäisi jättää tilaisuutta käyttämättä
49129:  kenenkään ihmetellä, että ·ehkä suhtau- (V a<Semmalta: Annetaan se patsas ·edustaja
49130:  dumme epäi<l<len tähän uuteen koulumuo- Wainiolle !) . Kiitos.
49131:  toon <kuitenkin. Ehdotuksia tuskin vielä           Olemme toivottavasti tä:hän mennessä va-
49132:  onikaan, ja mikä pa:hinta, ei dle käytännöl- pautuneet niistä sokkeloista, joissa olemme
49133:  lisiä kokemuksia näistä uusista aatteista. vaeltaneet, ja hallituksen esityksessä on pal-
49134:  Toivottavasti ei eduskunta va·staisuudessa jon sellaista, j•dka auttaa meitä väljemmille
49135:  vain erehtyne laatimaan uusia oppikirjoja vesille. Nähdäkseni siinä kuiten'kin on yhtä
49136:  esimerkiksi, joista niinsanottu kuollut aines ' ja toista arvosteluakin aiheuttavaa. Omasta
49137:  on poistettu.                                  . puolestani rajoitun tällä kerrwlla kuitenkin
49138:     Minusta n. s. Ruudun komitea on •ollut vain muutamaan ikohtaan.
49139:  omiaan palj·on sekoittamaan käsitteitä ja          Hallituksen esitys päätyy siis sellaiseen
49140: luomaan väärää turvallisuudentunnetta. tulokseen, että oppikoU'lun on oltava 7-vuo-
49141:  Heiikkoudesaan tuo komitean mietintö tulee tinen, jotta voitettaisiin yksi vuosi. Onko
49142:  aina olemaan kaikkien mietintöjen malli- tämä käytännössä mahdollista, siis edellyt-
49143: Qmppale. Useat vastalauseet sensijaan ovat täen vielä, että sivistystasoa ei pyritä alen-
49144: laaditut s~Hä johdonmukaisuudella, joka on tamaan, siihen minä, kuten sanottu, ·en us-
49145:  hyvän tieteen tunnusmerkki. Esimerkiksi kaHa vastata myöntävästi. Nythän jo tie-
49146:  rehtori Janssonin vastalausetta on suoras- detään, että sellaisissa kodeissa, joista on
49147: taan nautinbo lukea enkä voi kyllin suosi- oppilaita !kouiussa, koko koti elää koulutun-
49148: tella hänen mielipiteitään eduskunnalle. nelman vallassa sen vuoksi, että koululai-
49149:  Mutta its-e komitean mietintö on onneton jo set saavat todella tehdä paljon ja vrukavaa
49150: siinä, että se ymmärtää sille asetetun ky- työtä. Epäilen, onko tätä työtä sittenkään
49151: symyksen väärin, sellaiseen johtopäätök- paljon enää lisättävissä ilman eri~oisen
49152: seen joutuu ehdottomasti jo siksikin, ·että huonoja seurauksia. On sanottu, että !kor-
49153: komitea käsittelee täitä sivistyskysymystä keakouluun on päästävä aikaiserrnmin.
49154: ennen!kaikkea yhteiSkunnaHisena. Eräässä Mutta toisaalta, ollaanko siihen korkeakou-
49155: lehdessä on sanottu, että Ruudun komitea lutyöhön nyt sitten niin kovin nuorina 'kyp-
49156: tarjoutui puoskaroimaan kouiuasiooissa. Sel- sra. Minä vain kysyn, tähän kysymykseen
49157: lainen ajatus ei ole 'kaukana, kun seuraa •luulen olevan jokseenkin vaikeata vastata.
49158: komitean vä:hänsanovaa ajatU'ksenjunksua. Jos nyt siis koulua lyhennetään, niin minä
49159: Tahtomatta tässä yhteydessä ryhtyä komi- suuresti epäilen, tapahtuuko todelEnen ,ly-
49160: tean mietintöä arvostelemaan - se on tus- hennys, voitetaanko todella vuosi. Epäi-
49161: kin sen arvoinen edes - tyydyn vain mai- Len, että hwka:H!e jäämiset nousevat vallan
49162: nitsemaan sen kummallisen salamyhkäisyy- pelottavasti tämän yhden vuoden vuoksi.
49163: den, johon mietintö on pukeutunut esim. 6-luokkaisista kouluista meillä on siinä suh-
49164: tunnustaessaan, että vaikka kokemukset 6- teessa todettavissa jäljet, jotka peloittavat.
49165: luokikaisista kouluista tähän asti •ovat Tiedän erään tapauksen, jolloinka 6-luok-
49166: yleensä kielteiset, niin vastaisuudessa ei kaisen 'k·oulun viimeisellä luokalla, siis abi-
49167:                                   La:ki vaHion o,ppikouluista.                                1981
49168: 
49169: turienttiluokaHa, oli ainoastaan yksi jäljellä     je epäonnistunut ihminen Dn aina onneton.
49170: niistä, jotka olivat ensi luokalta aloittaneet,    Ei dle varaa lisätä tätä joukkoa. Nyt tah-
49171: Y'ksi siis vain oli päässyt vuosi ja luokka        dotaan kui,tenkin lyhentää koulua, mutta
49172: koulun lävitse. Tuon luokalle jäämisen             samalla va:aditaan, että olisi otettava lisää
49173: lisäksi tulee luonnollisesti ,entistä runsaam-     aineita. 'Se tietää sitä, että ei ole keski"
49174: pia ehtoja, ja niitä on nyt j·o liikaa. Nyky-      tystä, jota nykyjäänkään ei enää ole juuri
49175: jään jo käytetään va:llan paljon kotiope-          aineiden runsauden vuoksi. Sanotaan, että
49176: tusta koulutyön tukena. lVIielestäni siitä         e'i saa antaa ehtoja, jopa katsotaan, että
49177: puolesta olisi ollut otettava selvä, ja halli-     kotiläksyt Dlisi niin suurelta osalta kuin
49178: tus olisi sen sija·an, että kyseli oppikoulu-      suinkin suori>tettava kouluissa, maanantai-
49179: laisten politi'koimista, tehnyt paremmin,          päivää vaaditaan helpoksi, puhutaan oma-
49180: kun olisi tiedustellut kodeilta, kuinka pal-       toimisuudesta, sana<lla sanoen puhutaan
49181: jon nykyjään täytyy käy.ttää kotiopettajan         a:S:ioista, jotka sellaisenaan kaikki ovat kovin
49182: apua, jotta koulutyö menestyisi. Tämä ny-          hyviä, mutta vievät <lmvin palj·on aikaa.
49183: kyinen tilanne mielestäni on sellainen, että       Sitten vielä esitetään vaatimus, että olisi
49184: niillä, j·oilla on varaa, joilla siis on mahdol-   myöskin ennätettävä kasvattaa. Tämä kou-
49185: -lisuus pitää kotiopettajia ja niin pois päin,     lun pääasia on aina ollut lapsipuolen a:Se-
49186: ne tulevat vielä joten kuten toimeen, mutta        ma.ssa ja pelkään, että se vastedes joutuu
49187: köyhät ovat tässä suhteessa paljon heikom-         yhä enemmän, koska se kiire, jdka nyt on
49188: massa asema,ssa. Ei heillä ole varaa ottaa         kouluelämälle leimaa antavana, se tulee vas-
49189: !kotiopettajia. He saattavat joutua suurem-        taisuudessa olemaan suorastaan hätäinen
49190: man rasituksen alaisiksi senkin vuoksi, että       kiire.
49191: heiHä voi olla pitemmät matkat, ravitsemis-           Nyt sanotaan, että Enjajaon tässä pitäisi
49192: puoli voi antaa aihetta toiveisiin, kaikki         auttaa ja siinä suhteessa olisi mentävä pit-
49193:  asioita, jotka vaHan t'avat,tomasti vaikeutta-    käHe ja syväUe. Ruotsissa on menty siinä
49194: vat kehitysiässä olevaa koululaista, tarkoi-       suhteessa jotenkin syvälle, mutta ei siellä
49195: tan fyysillisesti kehitysiässä. Mielestäni         olla ihastuneita siihen tilanteeseen, sillä on
49196: maaseutu näiden sekä pitkien matkojen että         omat heiJklkoutensa myöskin. Kun Dppilas
49197:  sopivan kotiopetuksen puutteen vuoksi jou-        joutuu valitsemaan itselleen linjan, niin hä-
49198:  tuu vieläkin huonompaan aseriman kuin             nen näkökohtansa 'luonnollisesti on se, että
49199: kaupunki.                                          hän ottaa sen linjan, miHä hän pääsee ka'ik-
49200:     Jos ajattelemme sitten ylioppilastutkin-       kein helpommarlla. Mutta kun ihän t,ekee
49201:  toa, niin minä melkein luulen ja i1man mel-       täUaisen epäkypsän päätöksen ja pääsee
49202: keintä'kin, että lopullisesti reputettujen         tätä määrättyä linjaansa myö,ten ylioppi-
49203:  määrä tulee olemaan tässä uudessa järjes-         laaksi, niin hän huomaakin, että sen valkoi-
49204:  telmässä paljon suurempi, kuin mitä se ny-        sen la:kin t~tka:na nousee ratkaisevasti seinä
49205:  kyjään ·on. Tarkoitan lopullisesti repute-        vastaan. Hän ·on valinnut sellaisen linjan,
49206:  tuilla sellaisia, jotka eivät kykene 2-3 ker-     joka sitoo hänet jollekin a:kateemiseHe
49207:  taa yritettyään suoriutumaan ylioppilaskir-       uralle tai wkateemisiin opintoihin, jotka
49208:  joituksista. Sellaisenaan yhteiskunnan kan-       vievät hänet elärrnänuralle, jota hän varsi-
49209:  nalta se ei tietysti ole vahinko, mutta mei-      naisesti ei koskaan ale halunnut. Linjaja-
49210:  dän täytyy muistaa tässä asiassa eräs toinen      lkoja on m'inun ymmärtääkseni melko vai-
49211:  puoli, se että nämä tällaiset nuoret, jotka       kea t'ehdä ja luultavasti mitään ehdotuksia
49212:                                                                   1
49213: 
49214: 
49215:  ovat ylioppilaskirjoituksissaan epäonnistu-       siinäkään suhteessa ·ei ole ·olemassa. Linja-
49216:  neet, ne ovat siitä syvästi onnettomia. Se        jako tulee sitä pai>tsi melkoisen kalliiksi eikä
49217:  voi olla heille kovin kohtalokas asia. Tässä      ole suinkaan 'kaikkialla toteutettavissa, esim.
49218:  yhteydessä ohimennen, kun oppikouluista           maaseudulla, jossa yläluokat muutenkin
49219:  nykyjään eroaa jo paljon kesken opintojaan        ovat pienet. Siellä on kyseenalaista, mi-
49220:  pois oppilaita, niin sitäkään joukkoa ei olisi    tenkä linjajakoa ikäytä:nnössä voitaisiin jär-
49221:  varaa kasvattaa, ja 7-luokkaisen koulun valli-    jestää. Tietenkin voisi ajatel:la sellaista
49222:  tessa se ehdottomasti kasvaa. Sitä joukkoa        pdikkeusti'laa, että maalla muodostettaisiin
49223:  ei olisi varaa kasvattaa sen vuoksi, että se      Enja siinäkin tapauksessa, ettei olisi oppi-
49224:   on jollain laiHa hyvin rikkinäistä, tekisi       laita niin palj-on kuin vastaavassa tapauk-
49225:  melkein mieli sanoa yhteiskunnan vastais-         sessa kaupunkiJaloissa 'V'aaditt<aisiin.
49226:  trukin. Sekin on epäonnistunutta joukkoa             Kun epäiien, että suunniteltu vuoden ly-
49227:   hennys ei siis merkitse ,lopulta:ka,an todel-            mistä. On muuten asianlaita niin, että
49228:    ~ista lyhennystä lisääntyvien luokaUe jää-              syyslukukausi on loppujen ~opuksi ras-
49229:   misten, runsaitten ehtojen ja ni'istä aiheu-             ·lmampi kuin kevätlukU'kausi ja johtuu hy-
49230:    tuvan väsymyksen vuoksi ja kun lisäksi                  vin yksinkertaisesti siitä, että mennään pi-
49231:   pelkään tä'llaisen raskaamman koulumuo-                  meätä vuoden aikaa !kohti. Tämän raskaan
49232:   don käyvän ennenkaikkea varattomaUe                      vuodenajan voi huomata käytännöllisessä
49233:   väestönosalle v·aikeaksi, en ainakaan vielä              kouluelämässäkin ·esim. siinä, että ennen
49234:    jaksa pitää ehdotettua lyhennystä onnelli-              joulua ovat oppilaiden myöhästymiset val-
49235:   sena. Tähän tulee lisäksi se 'kanis kysymys,             lan päiväjärjestyksessä; ne ovat onnetto-
49236:   jota ·ehkä nyt taiminlyödään, n'imittäin ter-            mat olleet niin väsyneitä, että kerta kaik-
49237:   veyspuoli. On ·ot•ettava huomioon, että me               k1aan ovat nukkuneet yli määräajan. Herä-
49238:   istut3!Illme nuorisoa vallan liian tiiviisti lm-         tyskello on soinut, mutta ei ole jaksaneet
49239:   titöiden ääressä nytkin ja heillä on vaEtet-             aueta rpienet si'lmät ja niin on myöhästytty
49240:   tavan vähän aikaa olla ulkona silloin, jol-             'koulusta. Ja eräs toinen seikka, jonka
49241:   ,]oinka he ovat murrosiässä ja kuitenkin                 kaikki kouluelämässä mukana ~olleet ovat
49242:   heistä pitäisi joskus kasvattaa uusi ja terve            huomioineet, on se, ·että ennen joulua ru-
49243:   sukupolvi. Minä luulen, että sivistysva:lio-            kouks'issa oppilaita pyörtyy verrattain
49244:   kuntaa tulevat monet 'lääkärit varottama:an             usein. Sitä ei tapahdu yleensä kevätluku-
49245:   tämän kysymyksen kohdalla. Tietysti un                  kaudella. En siis tiedä, kuinka onnistunut
49246:   hyvä ja vä:lttämätön, että nuorisoa pidetään             on tuo ajatus, että syyslukukautta sellaise-
49247:   työssä, mutta ·ei 'liilkaa työssä, illlleillä ei o1e    naan pitennettäisiin.
49248:   yleensä lupa vetää nuorison taivasta pil-                   Jääköön nyt tällä k·ertaa ainakin kosket-
49249:   veen. Oppikouluväki piti vuonna 1934 ko-                telematta asian mhallinen puoli; se ei suin-
49250:  kouksen ja katsoi silloin S~luokkaisen 'kou-             kaan ole vanhempien ikohdalta mikään
49251:  •lun sopivimmaksi pääityypi'ksi. En pidä tätä            halpa juttu.
49252:  sen päätöstä väärään osuneena. Nykyjään                     Sitten 'PYYtäisin vielä mainita hiukan
49253:  meillä on muuten huomattava, ·että 9-luok-               ylioppilastutkinnosta. Se on sellainen kum-
49254:  lkaiset tyttölyseot ovat joka tavaHa maan                ma kysymys, jota saa miettiä vuodesta toi-
49255:   parhaita oppilaitoksia. Voisikoharr jdku se-            seen eikä loppujen lopuksikaan tahdo
49256:  littää minkä vudksi? (Ed. Kilpi: 12-vuo-                 päästä mihinkään tulokseen. Nyt on tässä
49257:  tiset oppikoulut olisivat vie'lä cparemp'ia !)           hallitus asettunut sille kannaille, että jotta
49258:  Se on mahdollista.                                       voitettaisiin aikaa, niin ylioppilastutkinto
49259:      Äsken mainitsin ohimennen terveyspuo-                suoritettaisiin myöhemmin keväällä. Siinä
49260:  len ja silloin joutuu aivan helposti siihen              on se huono puoli, että !kevätväsymys ja
49261:  kysymJIIkseen, onko ·oppilaiden 'kesälomaa               yleensäkin viimeisellä 'luokalla ~suoritettu
49262:  :lyhennettävä vaiko e'i. Kun arvaan, että                tiivis työ tulee V'armasti heikantamaan vä-
49263:  tässä suhteessa minua henkilökohtaisesti rpi-           symyksen vuoksi !kirjoittajain tuloksia;
49264:  detään noin niinkuin asianajajana omassa                 näin senkin uhalla, että, niinkuin herra
49265:  asiassani, niin viittaan vain suuriin nimiin,            opetusministeri täällä muistaakseni kai
49266:  sellaisiin 'kuin professori Y lppö, ylilääkäri
49267:                                   1
49268:                                                           reaaEkokeesta huomautti, että se voitaisiin
49269:  Lyytinen, l'ehtori Heporouta, jotika ka:iklki           panna uusille perusteille tai mahdollisesti
49270:  vallan y]>;simi·elisesti ja jyrkästi tuomitse-          kokonaan poistaakin. Se olisi tietysti 'ke-
49271:  v,at sen, että kesä1omaJa orisi lyhennettävä.           v·ennys kyllä. En osaa oikein sanoa, voi-
49272:  Voimistelunopettajat voivat siv1stysvalio-              tetaanko sillä mitään, jos ylioppilastutkinto
49273:  lrnnnaUe paljon kertoa siitä, minkäla:in:en             työnnetään kauemmaksi, paitsi eräänä eh-
49274:  ihmeellinen ero on siinä, 'kun oppilaita                dolla, ja se on se, ·että ylioppilaskokelaiden
49275: punnitaan ja mitataan keväällä ja kun sama               tenttiaiikaa pidennettäisiin niin •pa'ljon kuin
49276: toimitus suoriteta:an syksyllä. Siinä tU'lee             suinkin. On nimittäin hiuk,an kohtuutonta,
49277: 'Olemaan erikoisen valaisevana tilasto sivis-            että he tulevat päivässä, parissa, korkein-
49278: tJ71svalio1mnnalle, joka luonnoHisesti tämän             taan kolmessa lkertaamaa:n jotenkin suuren
49279: kysymyksen ikohdalla mahtaa kuulla voi-                  kurssin ja s'iihen heillä ei ole aikaa enää
49280: mistelunopettajain mielipidettä.                         palata: ylioppilaskirjoitukset ovat ·ehkä
49281:      Duodecim, siis lääkäriseura, käsitteli              kuukauden, puolentoista päässä tästä ten-
49282: muuten tätä samaa kysymystä jo 1920 ja                   tistä. Ja nyt heidän p1täisi täsmällisesti
49283: vastusti silloin yksimielisesti loman lyhentä-           osata vastata sanokaamme esim. reaalikoe-
49284:                                    Laiki va;ltion •o,ppikoului.stla.                             1983
49285: 
49286: kysymykseen (E?-: Svent?: ~iv~t :~~nist·e~~t         kaikkien miel·enikiinto ja luonnollisesti sym-
49287: siihen pysty!) Nnn, en tieda, mmakm e~m­             patia kohdistuu nyt sinnepäin.
49288: len. Huomautettakocm, että se, joka korJaa
49289:  noita reaalikokeita, saa ihuomata, mitenkä            Ensimmäinen varapuhemies:
49290: tarkkaan joskus on !kurssi luettu, mutta sii-        Tämän asian käsittely kes'key•tetään.
49291: hen on tullut pienen pieni hataruuden
49292: ieima jo. Mutta nyt o~ niin onne~toma~~i,
49293: että ·reaalikoe-va;staus e1 saa oHa smnepmn
49294: 'Wlin sen täytyy olla täsmälleen s'itä, mitä            Ens•immäinen varapuhemies:
49295: kysytään. Jos tenttikausi olisi mahdolli-            Eduskunnan istunto keskeytetään nyt ja
49296: simman pitkä, niin voitaisiin ehkä sill~in           sitä jatketaan kello 19.
49297: varata kokonainen vii:kko sanokaamme kir-
49298: jalle, jota on kolmisensataa sivua, en~ä ..P~~          Täysi·stunto keskeytetään keLlo 16,48.
49299: täisi sitä olLenkaan kohtuuttoman p1tkana
49300:  aikana sillä kehitysasteella. Tämä ymmär-
49301: tääkseni merldtsisi sitä, että ylioppi'las'kir-
49302: joituksessa vähemmän reputettaisiin, jos                         Täysistuntoa jatketaan
49303: tenttiaika otettaisiin mahdollisimman perin-
49304: pohjaiseksi. Näkisin täss~ samassa a~iassa                              kello 19.
49305: kasvatuksellisen puolenkm.         On hmkan
49306: väärin, •että 'koulu antaa viimeiseksi vaiku-         Puhetta j·ohtrua ensimmäinen varapuhe-
49307: telmaksi sen, että tässä on häthätää enem-          mies K a 11 i ·o k o s k i.
49308: mä:n tai vähemmän hutilooiden ja pikkusen
49309: -ehkä fuskaten'kin päästy juuri ja juuri ten-          Lähetekeskustelu 2) asiasta jatkuu:
49310: tistä. Päinvastoin viimeisen vaikutelman pi-
49311: täisi olla 'luonnollisesti sellainen, että vielä        Ed. P a a v o •l a i n e n: Herra puhemies !
49312: ~erran tiiviisti ja asiaHisesti on paneuduttu        Hallituksen esityksen johdosta on virinnyt
49313: siihen aineeseen, jdka on tentitty, ja ten-          poikkeu'ks~llisen vilkas 'keskustelu. Siinä on
49314: titty hyvin. T·ämä olisi ymmärtääkseni mu-           päähuomio edel1eenkin kohdistettu yhtenäis-
49315: kava esikoulutus a'kateemistakin työtä var-          lkoulukysymyks-een. Tämä ei olekaan ihme,
49316: ten: voisi ehkä yhden ja toisen panna a:jat-         sillä ·onhan koko itsenäisyytemme ajan j'a jo
49317: telemaan, onko minusta ehkä suorittamaan             kauan sitä ·ennenkin oppikoulun uudistami-
49318: niitä akateemisia loppututkintoja. Tucm pi-          sen yhteydessä keskustelu pääasiassa liikku-
49319: temmän tenttikauden minä sul'kisin s~kä              nut tämän asian ympärillä. Täyd~llä syyllä
49320: herra opetusministerin et•tä sivistysvalio-          sawttaa kuitenkin ag.ettaa kysymy'ksenal,ai-
49321: kunnan erikoiseen huomioon.                          seksi, onko tämä ollut onnellista enempää
49322:    Mitä sitten tulee siihen !kysymykseen,           kansakoulun kuin oppikoulunkaan kannalta.
49323: on'ko ylioppilastutkinto suoritettava 'kou-          Eikö juuri se seikka, että vuosikymmenien
49324: lussa, vaiko yliopistossa, niin se on asia,         kuluessa on tuhlattu P'aljon aikaa, energiaa
49325: jota on hyvin •paljon viime aikoina ajateltu.       ja varoja pohjakoulukysymyksen pohtimi-
49326: Omasta puolestani olen sitä mieltä, että vie        seen pääsemättä siinä eteenpäin, ole ollut
49327: mahdottomuuteen, jos ylioppilastutkinto             pahimpana esteenä, että tarpeelliset uudis-
49328: suoritetaan yliopistossa. Mutta toisaalta en        tukset ovat jääneet suorittamatta niinhyvin
49329: pitäisi väJlttämättömänä, että 'kaikki koulun       oppikoulun kuin kansakoulunkin ·osa!lta.
49330: lä:pikäyneet suorittaisivat ylioppilastutkin-       Kun haHituksen •esitys nyt luopumalla yh-
49331: non, vaan ainoastaan ne, jotka todella ai-          tenäiskouluperiaatteesta ja siten poistamalla
49332: kovat jatkaa opintojaan 'korkeakouluissa.           eteenpäinmenon esteen pyrkii saattamaan
49333: Siten olisi minun ymmärtääkseni asia jär-           tämän riitakysymyksen pois päiväjärjestyk-
49334: j•estettävä.                                        sestä, on sitä koulu-uudistuksen !kannalta
49335:    No niin. Tämä kysymys, jota nyt näin             pidettävä suotuisana .ratkaisuna. Yht-enäi-
49336: perinpohjin olemme j·outuneet ·evästämään           syyskoulun hylkääminen ei nähdäkseni mer-
49337: sivistysval'iokuntaan, aiheuttanee tietysti         kitse taka~as'kelta, niinkuin täällä viime
49338: paljon vielä mielipiteidenvaiMoa. Minä toi-         ti•istain.a sanottiin. Päinvastoin se avaa
49339: von, että sivistysVJaliokunta tässä suunnat-        mahdollisuudet sille kehitJ~kse'lle, jota karkki
49340: toman vaikeassa työssä onnistuisi. Meidän           piirit pi•tävät tarpeellisena.
49341: 1984                        Perja•ntarina 10 p. he1mi'kuuta t9i3t9.
49342: 
49343:     Läthetekeskustelu osoittaa edeHeen, että kasvatukselliselta kannalta. Nyt eduskun-
49344: yhtenäisyyskoulun kannattajat jatkuvasti na11e jätetyssä hallituksen esityksessä ei
49345: turvautuvat siihen suuressa määrin ontt'oon senvuoksi ole varsin laajasti perusteltu niin
49346: fraseologiaan, joka 'Pitkin matkaa on suu- sanottua rinnwkkais1koulujärjestelmää, jota
49347: resti vai,k!euttanut kysymyksen pedagogista hal'lituksen esityksessä ehdotetaan nytkyisen
49348: käsittelyä ja tehnyt tästä puhtaasta kult- käytännön mukaisesti pääasi'aUisesti vallit-
49349: tuurikj"symyksestä puoluepoliittisen ri'ita- sevaksi pohja'kouluksi. Kansanopetuksen
49350: asian. T,i~starna ja tänään annetuissa lau- kannalta on nähdäkseni painavin näkökohta
49351: sunnoissa on nimenomaan usealta taholta se, ·että ythtenäisyys'koulun toteuttaminen
49352: korostettu ~sitä, että yhtenäisyyskoulu- tuo vakavia haittoja kansakoululle. Omasta
49353: ajatus on suur]mpi·en puolueittemme puo- puolestani tahtoisin erityisesti ythtyä halli-
49354: lueohjelmissa ja ~että se tOn läpiajettava tuksen ·esityksen rperusteluissa ja jo aikai-
49355: s'iitä syystä, :että demokratia niin vaati'i. semassa ammattimiesten keskustelussa usein
49356: En t~etenkään tahdo millään tavalla vai- esille tuotuun näkökoht~mn, <että jos 6-luok-
49357: kuttaa ~eräiden edustajien miltei 'kadeh- kainen kansa!koulu asetetaan opp'ikoulun
49358: dittavan järkkymättömään uskoon demo- pohjakou'luksi, se vaikuttaa epäedullisesti
49359: kratian ihmeitätekevästä voimasta, jonka ikansaikoulula:ito'ksen kehitybeen. Tarvittai-
49360: mulkaisesti kasvatuskysymyksetkin pitäisi siin huomattavia muutoksia kansakoulun
49361: alistaa iskulauseiden sanelemien tunne- ja lukusuunnitelmiin ja oppimääriin, ja !kansa-
49362: kunnia-arkuusasioiden palvdukseen. Mutta koulun kahden y.timmän luokan opetus tu-
49363: saanen toki huomauttaa, että jos en a'ivan lisi järjestää ja sitä täydentää nimenO'ffiaan
49364: väärin ymmärrä demokratian p·eriaatteita, oppikouluopetusta silmälläpitäen. Kansa-
49365: minusta tuntuu vähän epäilyttävältä de- koulun i~tsenäisyyden kannalta on epäile-
49366: molkraMalta 'S•e, •että 11 10 : n koulutarpeet mättä paremrpi, että sitä ei kytketä oppikou-
49367: swavat määrätä, m'iten 91 10 : n kouluopetus luun niin kiinteästi kuin yhtenäisyyskoulun
49368: on järjestettävä. Kun oppikouluihin vuo- ajajat yaativat. Senvuoksi suuri ~osa kansa-
49369: sit,tain siirtyy vain noin 11 10 'roansalk:oulua koulu väkeäkin vastustaa yhtenäisyyskoulua.
49370: käyvistä, tietää kansakoulun kokö oppimää- On epäilemättä niinhyvin kansa- kuin oppi-
49371: rän tek!eminen oppi'k!oulun pohjaksi, kuten koulunkin kannalta suotavaa, että näitä
49372: 'haUituksen esityksen perusteluissa huomau- tarkoitusperiitään ja opetusmenetelmiltään
49373: tetaan, että !koko kansakoulu pakoitetaan monessa suhteessa 'Hl"ilaisia koulumuotoja ei
49374: sopeutumaan oppikoulun t•arpeiden tyydyt- yhdistetä sillä tavaHa toisiinsa, että molem-
49375: täjäksi. Nähdäkseni on jo aika eliminoida mat niistä joutuisivat kärsimään. Kumman-
49376: koulu-uudistuskysymyksestä pois se epä- ! 'kin koulun uudistamisen kannalta ·on var-
49377: ·oleellinen puoli, joka siihen on vuosikym- maan pidettävä etuna sitä, että ne pääsevät
49378:  menien kuluessa pyritty liittämään. Jo Mi- j vapaasti toisistaan ri,ippumatta kehittymään
49379: kael Soinisen esittämä vaatimus, että pohja- voidakseen yhä suuremmassa määrässä
49380: koulukysymys on ensisijassa ratkaistava yh- kumpikin täyttää omia kasvatuksellisia teh-
49381: teiskunna:lliselta ·ei'kä pedagogis·elta 'kan- täviään sekä toteuttaakseen niitä uudistuik-
49382:  nalta, ja josta sitt>en on tullut melkein us- sia, joita et·eenpä:in rientävä aika niil>le
49383: kon'lmppale, on ilme'isesti o'llut suureksi lrai- kummallekin asettaa.
49384:  taksi. Hallituksen esitys on siinä kohden          Maaseudun kansanopetusmiehenä pidän
49385: tunnustusta ansaitseva, että se pyrkii lopet- erittäin tärkeänä ·sitä, että vapautuminen
49386: tamaan tuloksettoman keskustelun pohja- yhtenäisyy,skouluajatuksesta tulee koitu-
49387: koulukysymyksestä ja siirtämään koulu- maan myöskin koko kansanopetuksen hyö-
49388: uudistuksen enemmän pedagogiselle poh- dyks:i. Se tekee maihdolliseksi kdko !kansan-
49389:  jalle. Kun ~ed. IJeppälä valitti, että minis- opetuksen kehittämisen maassamme vastaa-
49390: terin on voittanut pedagogi ja piti sitä va- maan niitä muuttune'ita olosuhteit•a, joissa
49391:  litettavana, on se minun mielestäni päin- nj"kyi,sin 'elämme. :Sen kautta avautuu
49392:  va,stoin lueHruva herra ministeril1e a:msi1oksi. mahdollisuus kehittää kansakoulun jälkeen-
49393:  Hal'lituksen ei ole ollutkaan vaikea löytää kin tapahtuvaa kansanopetusta itsenäisesti
49394: kannalleen päteviä perust,eita. Niitä ovat sille asetettavia päämääriä sillimälläpitäen.
49395:  vuosien kuluessa 'esittäneet monen monet Onhan viime aikoina alettu kiinnittää '811-
49396:  asiantuntijat ja 'he ovat osoittaneet, mitä tistä enemmän 'huomi·ota juuri tähän näkö-
49397: haittoja yhtenäisyyskoulusta tulisi olemaan 1 kohtaan.
49398:                                   L,aki vaJtion ·o;p.piikoului.sta.                          1985
49399: 
49400:     Herra opetusministeri esitti lausunnos- opetuksen probleerni tavalla tai toisella, il-
49401:  saan viime tiistaina varsin mielen1kiintoisia meistä on, että se !käy mahdolliseksi sen
49402:  ja kauaskantoisia suunnitelmia kansanope- kautta, 'että päästään vapautumaan siitä pai-
49403:  tuksen keihittämiseksi. En tosin läheSkään nol<astista, jota yhtenäisyyskoulusta kiinni-
49404: ikaikissa kohdin jaksa seurata hänen sangen pitäminen on t]etänyt.
49405:  radikaalisia ja monessa suhteessa mullista-         Mutta myöskin ·opp'i'koulun kehitystä sil-
49406:  via ehdotuksiaan, mutta si1käli kuin hänen mäHäpitäen on 'Pidettävä ~etuna, että <sitä ei
49407:  tal'koituksenaan on päästä siihen, että ilaJh- kiinteästi sidota 'kansakoulun koko oppi-
49408:  ja:kkaat j'a eteenpä•inpyrkivät maaseudun- määrään. Opp~koulun tarpee'llisi'ksi osoit-
49409: lk:in nuoret ·ihmiset voisivat ilman oppikou- tautuneet uudistukset voidaan silloin suo-
49410:  lua kehittää itseään tiedollisessa suhteessa 1 rittaa ·itsenäisest-i puhtaasti kasvatuksel·lisia
49411:  mahdollisimman pi,tJkälle, on se ajatus, joka ja opetuksellisia sei:klkoja silmälläpitäen.
49412: on tunnustuksena mainittava. Mutta onko Onko hallituksen esityksessä kaikkein onnis-
49413:  tämän päämäärän saavutt<amise'ksi perus- tuneimmalla tavaHa käytetty hyväksi tät-ä
49414:  tettava ka:ikkiaHe maaseudulle IJrunnaHisia mwhdoHisuutta, on kyseenalwista.
49415:  keskikouluja, ·on kysymys, joka on omiaan           Eniten epäilyksiä haHituksen oppiikoulu-
49416:  oudoksuttamaan aikana, joUoin ma,a.U•apaiko suunn:rtelmissa herättää ehdotus oppikoulun
49417: sekä muut maaseudun probl·eemat näyttä- supistamiseksi 8 •ludkkaisesta 7-ludkkaiseksi
49418:  vät vaativan kdkonaan toisenlais'ia ratkai- ja täydellä syyllä saatetaan tehdä kysymys,
49419: sukeinoja. Eikö pikemminkin •olisi aj,atel- eikö tämän kautta arveluttavasti heiken-
49420:  tava, millä tavoin voitaisiin vähentää lu- netä oppikoulun merkitystä. Näyttäälkin
49421: kiolaisia ja ylioppilaita dkä niitä lisätä, siltä, että tämä kohta olisi vaatinut perus-
49422: kuten v'armaan tulisi tapahtumaan, jos teellisempaa selvittelyä, kuin .mitä hwHitu'k-
49423:  herra opetusministerin suunnitelma tässä sen 'esityks-essä on tapahtunut. Mielipiteet
49424: kohden toteutuisi.                                 asiantuntijain !keskuudessa ovat tässä suh-
49425:     Maaseudun sivistystason tuntuva kohot- ~teessa samoin kuin muissakin kohdin, jotka
49426:  taminen, jdka on herra opetusministerin koskevat OPP'i'kou'lun sisäistä järjestelyä,
49427: kiitettävä tarkditus, voidaan varmaankin kovin hajallaan. Lisäksi ·on vaikea määri-
49428: saavut-taa tarkoituksenmukaisemmin jär- tellä kantaansa siitä:kin syystä, ·ettei ole tie-
49429:  jestämäUä yhtenäinen kansanopetus silmäl- dossa niitä 'Säännöksiä, jotka lain täytän-
49430: ,läpitäen keskittymistä yleiseen yhteiskun- töönpanosta ja oppikoulujen järjestelystä
49431: nalliseen kansal<aiskasvatukseen ja !käyttä- tullaan antamaan. Niistähän suuressa mää-
49432:  mällä hyväksi selkä •edelleen kehittämällä rin riippuu, miten hallituks'en ·esityksessä
49433: meillä jo vakiintuneita laitoksia. Näitä aja- esitettyihin ehdotuksiin ~on suhtauduttava.
49434:  tuksi<a on kehitelty myös opetustoimen uu-          Niiden ~edeHytysten vanitessa, jotka tällä
49435: distamiskomiteassa eivät~ä ne ole tuntemat- hetkellä ovat tunnettuja, olen t~aipuvainen
49436: tomia kansanopetusolojen kehitystä harras- ika'llistumaan niiden kannalle, jotka pitävät
49437: tavissa piireissä. Luulen, että meillä on jo oppikoulun supistamista yhdellä vuodella
49438:  verra,ten vaki'intunut se käsitys, •että on va- arveluttavana toimenpiteenä. !Se suunta,
49439:  rattava mahdalEsuudet lll!hjwkikaille ja ke- jonka ed. Honka täällä viime tiistaina esitti
49440: hityskykyisille nuorille ihmisi'lle han:kkia ja jonka mukaan pohjakouluna olisi oleva
49441:  itselleen laaja si:vistysmäärä, ja että se on neljä 'luokkaa kansa!koulua, sen jatkona
49442: mahdollista ilman oppikouluja:kin. Tämän neljä vuotta ikeski'koulu,a sekä neljä 'lukio-
49443: päärnä·ärän saavuttam~iseksi on tuskin tar- luokkaa, tuntuu onnistuneelta. Tietääkseni
49444: peen uusi'a keskikouluja siinä määrässä kuin oppikoulujen opettajat, joita nyt ikai voita-
49445: herra opetusministeri täällä mainitsi.            neen pitää ammatti-ihmisinä tässä asiassa,
49446:     Ne suuntaviivat, jotka herra opetusminis- pitävät tätä jakoa ~erittäin sopivana. Sitä
49447: teri tiistaina antamansa .}ausunnon loppu- on sanottu eräänlaiseksi pedagogin ihan-
49448: osassa esitti j'a jotka tavkoittavat ikansa!k:ou- teeksi. Suosittelen ·omalta osaltani sivistys-
49449: Iun jälkeen tapahtuvan kansanopetuksen valiokunnan harki·ttavaksi lähinnä tätä lin-
49450: järjestämistä 'ammatiHrsta ja yhteiskunnal- jaa oppikoulun kohdalta samalla kuin kan-
49451: 'lista opetusta kehittämällä, ovat v~armaan­ sakoulun järjestämiseen nähden suosittelen
49452: kin maas•eudun !kannalta onnistuneempia hani tuksen esitystä.
49453: kuin uusien oppikoulujen suositteleminen.
49454: l\futta .ratkaistakoonpa maaseudun kansan-           Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
49455: 1986
49456: 
49457:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään               sen mU'kaisesti eduskunnan seuraavaan is-
49458: ja asia lä!hetetään s i v i s t y s v a l i o kun-    tuntoon:
49459: t aan.
49460:                                                            Esityksen antamista laiksi sokeus-
49461:                                                                      korvauksesta
49462:             3) Ehdotuksen tullilaiksi
49463:                                                       ta~koitt<avan  toivomusaloitteen johdosta
49464: sisältävä ha1litulksen esitys ll: o 88 ·esiteil-      laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
49465: lään ja lähetetään puhemJesneuvoston ·ehdo-           n:o 15; ja
49466: tuksen mukaisesti valtio v a ·r a i n Y a-
49467: 1 i o k u n t a a n.
49468:                                                         Esityksen antamista laiksi työttömyys-
49469:                                                                       kassoista
49470:         4) Ehdotuksen ammattitautilaiksi
49471: sisältävä hallituksen esitys n :o 89 •esitellään      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta 'iaa-
49472: j•a lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             dittu työväenasiainvaliokunnan mi•etintö
49473: sen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n Y a l i o-   n:o 16.
49474: k unta an.
49475:                                                                 Uusi hallituksen esitys.
49476: 
49477:                 Pöydällepanot :                         Ensimmäinen var<apuhemi·es:
49478:                                                       Hmoitetaan, ·että tasavallan presidentin kir-
49479:   PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-              jelmän ohella tältä päivältä on eduskun-
49480: naan pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-             nalle saapunut hallituksen esitys n: o 91,
49481: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-              joka nyt on jaettu edustajiUe.
49482: tuntoon:
49483: 
49484:        5) Vanhuuseläkkeiden järjestämistä                           Lomanpyyntöjä.
49485: 
49486: tar'koitt•avan toivomusaloitteen johdosta               Vapautusta eduskuntatyöstä sa,avat edus-
49487: laadittu työväenasiainvalidkunnan mietintö            kunnan seuraavasta eli tämän kuun 14 päi-
49488: n:o 14; ja                                            vänä pidettävästä istunnosta virkate<htävien
49489:                                                       vuoksi ed. J. Annala ja yksityisasiain twkia
49490:                                                       ed. VaHas.
49491: 6) Tekijänoikeuslain selventämistä ja snna
49492: säädettyjen korvausperusteiden tarkistamista
49493: tarkoittavan t·oivomusaloitteen johdosta laa-           •Ensimmäinen varapuhemies:
49494: dittu la:kivaliokunnan mietintö n:o 23.               Eduskunnan seuraava i•stunto on ensi tiis-
49495:                                                       taina tämän kuun 14 päivänä tk'lo 14.
49496:   ·Ensimmäinen varapuhemies:
49497: Kun edust•ajille on jaettu työväenasiainva-
49498: liokunnan mi·etinnöt n: ot 15 ja 16, voita-
49499: neen nekin esi•tellä pöydällepanoa varten.              Täysistunto lopetetaan kello 19,20.
49500:   Hyväksytään.
49501:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
49502:   Pöydä1lepanoa varten esiteHään ja pan-
49503: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                  E. H. I. Tammio.
49504:                           82. Tiistaina 14 p. helmikuuta 1939
49505:                                                             kello 14.
49506: 
49507:                      Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
49508:                                                                        6) Ehdotus toivomukseiksi esityksen
49509:    I l m o i t u k s i a.                                           antamisesta laiksi työttömyyskassoista 1997
49510:                                                            Siv.        A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
49511:          Kolmas käsittely:                                          liokunnan mietintö n: o 16; ed. K.
49512:                                                                     Hildenin y. m. toiv. al. n:o 84 (1936
49513:   1) Ehdotus laiksi eräänlaisten ra-                                vp.).
49514: hankeräysten kieltämisestä ......... 1988
49515:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
49516: nan mietintö n: o 105; lakivaliokun-
49517: nan mietintö n:o 18; hallituksen esi-                                          Esitellään:
49518: tys n:o 50.
49519:                                                                       7) Hallituksen esitys n: o 90 Suo-
49520:                                                                     men ja Puolan välisen, säännöllisten
49521:           Toinen käsittely:                                         ilmaliikennereittien käyttämistä !kos-
49522:                                                                     kevan sopimuksen hyväksymisestä ..
49523:   2) Ehdotus laiksi yleisestä lääkärin-                               8) Hallituksen esitys n:o 91 laiksi            "
49524: hoidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1990   margariinivalmisteista ja rehuaineista
49525:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      suoritettavasta verosta annetun lain
49526: nan mietintö n: o 106; talousvaliokun-                              5 §: n muuttamisesta ............. .
49527: nan mietintö n:o 16; hanituksen esi-                                  9) Ifertomus ruotsalaisen kirjalli-            "
49528: tys n:o 34.                                                         suuden edistämismhaS1ton rvaltuusikun-
49529:                                                                     nan toiminnasta vuonna 1938 ..... .
49530:                                                                                                                      "
49531:            Ainoa käsittely:
49532:    3) Ehdotus toivomukseksi tekijän-                                    Pöydällepanoa varten
49533: oikeuslain selventämisestä ja siinä sää-                                    esitellään:
49534: dettyjen korvausperusteiden tarkista-
49535: misesta .......................... .                                   10) Perustuslakivaliokunnan mie-
49536:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan "                           tirutö n:o 11 valtioneuvoston oiikeus-
49537: mietintö n: o 23; ed. Aattelan y. m.                                kanslerin virkatoim~stwan ja ~ain nou-
49538: toiv. al. n: o 4.                                                   dattamista koskevisrta havainnoista;an
49539:    4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                               vuodelta 1937 allitaman ikertomulksen
49540: teistä vanhuuseläkkeiden järjestämi-                                johdosta ......................... .
49541: seksi eräi11e !kansaneläkelain nojalla                                 11) 1Ji1koasiainvaliokunnan mietirutö         "
49542: eläkkeettä jääville henkilöille ...... .                            n: o 25 sen johdosta, että Eduskunnan
49543:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "                          tietoon on saatettu asetus Saksan
49544: liokunoon mieltintö n:o 14; ed. SiUan-                              kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
49545: pään y. m. toiv. al. n: o 101.                                      massaolon pitentämisestä . . ........ .
49546:    5) Ehdotus toivomukseksi esityksen                                  12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö            "
49547: antamisesta laiksi sokeuskorvauksesta 1996                          n: o 26 sen johdosta, että Eduskunnan
49548:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                            tietoon on saatettu asetus Suomen
49549: liokunnan mietintö n:o 15; ed. Leino-                               -Turkin ma:ksusopimukseen tehdyn
49550: sen y. m. toiv. al. n:o 75 (1937 vp.).                              muutoksen voimaansaattamisesta
49551:                                                                                                                      "
49552:                                                                                                                250
49553: 1988                               T,iistaim•a 14 'P· helmi:kuuta 1939.
49554:                                                          -------------------------------------
49555:                                                  :Siv.     P u ih 18m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
49556:    13) Työvä'enasiaimvaliokunnan :mie-                   tetty ilakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
49557: tintö n: o 17 huoltotyöntekijäin koulu-                  syä tai hylätä.
49558: tulksen järjestämistä tarkoiJtt'avan toi-
49559: vomusaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . 1997
49560:                                                            Keskustelu:
49561: 
49562:                                                         Ed. K o ,s o n e n: Herra puhemies ! Esillä
49563:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                  o'leva laki ilmeisesti tulee nyt 'lopullisesti
49564:                                                      hyväksytY'ksi, vieläpä aivan yksimielisesti,
49565:                                                      enkä minäkään tietysti tule ehdo>tt,amaan
49566:                                                      sen hylkäämistä, koskapa j'O lakivaliokun-
49567:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi nassa ja suuressa valiokunnassa olen ollut
49568:  edustajat Ala-Ku'lju, J. Annala, U. Han- sitä puoltamassa siinä muodossa, jossa se
49569:  nula, Honka, Kilpeläinen, Koponen, Lehi- nyt esiintyy. Tavkoitukseni on vastaisen
49570:  •koinen, Lehtokoski, Leppälä, Mantere, Moi- varaHa lausua pari sanaa.
49571:  lanen, Ni~ko1a, Ryömä, Salovaara, Sillan-              H•elsingin ra:astuvanoikeus tuomitsi hiljat-
49572:  pää, Sundström, Tuomivaara, Turkka ja tain, kuten siitä sanomalehdetkin mainitsi-
49573:  V allas.                                            vat, erään Eikemiehen ja erään kirjapainon
49574:                                                      johtajan rangaistukseen ja korvausvelvolli-
49575:                                                     suuteen n. k. ketju<kirjetoiminnast•a 16 päi-
49576:                     Ilmoitusasiat:                  vana huhtikuuta 1920 rahankeräyksestä
49577:                                                     annetun asetuksen nojalla. Tuomituiksi tul-
49578:                     Loman pyynnöt.                  leet 'olivat ,rikolliseksi lkatsottua toimin-
49579:                                                     taansa harjoittaneet kotimaassa. Oli ku'i-
49580:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä tenikin saatu selville, että tuollai1sta ketju-
49581:  istunnosta sairauden vuoksi ed. Lehtokoski, kirjekeinottelua oli myös johdettu ulko-
49582:  virkatehtävien tak1a ed. Salova~ara ja yksi- mailta käsin. Näin ik:1errotaan tapahtuvan
49583:  tyisasiain taki•a edustajat Leppä•lä ja Tuomi- edelleenkin. Hallitus oli esitystä antaessaan
49584:  vaara, tämän viikon ajaksi yksityisasiain katsonut, että juuri tuol'laisen ulkomailta
49585:  takia ,ed. Nikkola, tästä pä'ivästä 23 päivään käsin         tapahtuvan      ketjukirjekeinottelun
49586:  ulkomaan matkan takia ed. Sundström sekä eh:käisem~seksi, ,etell'kin mikäli tuli kysy-
49587:  16 päi'Västä 23 päivään julkisen tehtävän mykseen koottuj,en varojen takavarikoimi-
49588:  vuoksi 18d. Mattsson.                              nen, tarvitaan voimass,a olevien asetusten
49589:                                                     lisäksi lisäsäännöksiä. T,osin haHituksen •esi-
49590:                                                     tys meni pitemmällekin, j·ot!ka muut sään-
49591:                                                     nokset kovin arveluttavina la!kivaliokunta
49592:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     poisti ja rajoittui jättämään la'ki'in vain
49593:                                                     sen oleeHisen, mikä nimenomaan koski
49594:     Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri valiokunta puheena olevaa iketjulkirjevillitystä. Nyt
49595: kdkoontuu huomenna ke'llo 12.                       tuleekin hyväksytJ"ksi ,erikoislaki rahan <kei-
49596:                                                     nottelua varten keksaistua ketjukirjepuu-
49597:                                                     haHua vastaan. Nyt meillä siis tulee olec
49598:                                                     maan rahan <keräysten säännöstelemiseksi
49599:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             arpajai•sasetus huht~kuun 16 päivältä 1920,
49600:                                                     samalta päivältä asetus yleisestä rahan
49601: 1) Ehdotus laiksi eräänlaisten rahankeräys- keräyksestä j,a vihdoin nyt kolmannessa
49602:                   ten kieltämisestä.                käsittelyssä hyväksyttävänä oleva uusi laki,
49603:                                                     jdka on tarkoitettu erikoisemmin ketjukirjec
49604:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä keinottelua vastaan.
49605: hallituksen esitys n: o 50, jota on valmis~            Kun ei ,ole ,ensinkään kumma, etteikö kei-
49606: televasti krusitelty lakivaliokunnan mietin- rrottelu löydä uusia muotoja -- sellaisista
49607: nössä n: o 18 j·a suuren valiokunnan mie- uusista yrityksistä ilmoitetaan parhaillwan
49608: tinnössä n: o 105, 'esitellään k o l :m a n te •e n olevan tietoja viranoma:isilla -        saattaa
49609: k ä s i t t e 1 y y n.                              ennen pitkää käydä tarpeelliseksi täydentää
49610:                             Eräänlrails·ten r.ahialllfueräy-sten rkieHäminen.                    1989
49611: 
49612: vielä lakia juuri tällä puheenaoleva1la alalla..      katsannolta saattoikin ehkä näyttää, vaan
49613: Jos tällaista tarvetta todellakin näyttää             vaikeuksia on val'sin paljon. Tämän vuoksi
49614: ilmenevän, sil'loin olisi mielrestäni tarpeel-        on lrausuttava lopuksi harras toivomus, että
49615: lista perinpohja:isen uudistuksen aika:ansaa-         silloin 'kun illmenee aiheetta tämäin lainsää-
49616: min·en tätä 'koskevassa :lainsäädännössä.             dännön väl1itämättömään uudistamiseen,
49617: Katsoisin nimittäin, ~että on oleva monessa-          valmistelut jo hallituksen toimesta suor:itet-
49618: kin suhteessa hyödyrosi, että pyritään yhdis-         taisiin mitä huolelli•simmin, tällöin käytän-
49619: tämään nyt monet erill1senä kulkevat rahan-  1
49620:                                                       nöllisen kokemuksen ·osoittamat selvennylk-
49621: ikeräystä lkosktevart säännökset yhden ja             set huomio'Onottaen.
49622: saman nimikkeen alle eli siis yhdeksi ja
49623: samaksi laiksi. Siten varmaankin helpotet-
49624: taisiin lain käyttöä tuomioistuimi,ssa sekä             Sisäasiainministeri K e k k o n ·e n: Tämän
49625: julkisten viranomalisten luona. J,a samalla          lakiesityksen ensi~mäisessä käsittelyssä lau-
49626: kun tuollaiseen yhdistettyyn lakiin mentäi-          suin, että resilläoleva :la!ki tuo esiUe hieman
49627: siin, niinkuin yleisen edun vudksi olisi men-        merkiHisen muodostelman lwinsäädännös-
49628: tävä, rtulisi laatia säännökset mahdollisim-         sämme. Yleis·estä rahank·eräyksestä tu'lee
49629: man selviksi ja tärsmällisi'ksi. Tarkoitan           tämän jälkeen nä~et olemaan voimassa ase-
49630: sanoa, että laista tulee käydä täysin ja             tus, mutta erää•stä rahankeräyksen eri'kois-
49631: ilman tulkinnanvaraisesti selville, minkä-           muodosta on sensij.wan olemassa, jos tämä
49632: lainen julkinen raha;nkeräys edellyttää luvan        lakiehdotus hyväksytään, laki. Näin ·ollen
49633: hakem:ista ja minkäla.inen on oleva siitä            siis se huomautus, jonka edustaja K·osonen
49634: V'apaa. Niin, ja kun pyritään .se1västi sano-        täällä ·esitti tätä järjestelyä vastaan, pitää
49635: maan, on samalla vältettävä puuttumasta              täysin paikkansa. Tämä huomautus olisi
49636: sellaiseen vapaaseen, rpelkkää hyvää tal'koit-       voitu vä:lt'tää sillä, että hallituksen esitys
49637: tavaan luvalliseen kansalaistoimintaran, jol-        olisi joko sellaisena:an tai eräin muutoiksin
49638: laiseen ei ole syytä :lainsäädännöllä ryhtyä.        hyväksytty, mistä dlisi ollut silloin seurauk-
49639: On sanottava, että hallitu'ksen ~esityksen           sena, 'että rahankeräyksestä olisi ollut laki,
49640: sellaisenaan hyväksyminen olisi vienyt mo-           mikä otisi koskenut niinhyvin sitä erikois-
49641: ne'llakin tavoin suorasbaan mahdottomuuk-            ta:pausta, mihin la'ki nyt soveltuu, 'kuin
49642: siin. Miltei kuinka viaton keräys tahansa            myöskin rahanikeräyksiä yleensä.
49643: ja kuinka rajoitetussa piir·issä harjoitet-             Kun on moitittu sitä, että hallituksen esi-
49644: tunalkin olisi edellyttänyt luvran hankki-           tyksen mukaan rahankeräyslrainsäädännön
49645: mista. ,Sellaiseen suunta:an ·ei suinkaan ole        piiri olisi kovin ·paJljon laajentunut, on sen
49646: lainsäädäntöä kehit·ettävä.                          johdosta sanottava, että hallituksen 1esitys
49647:    TUS'kin tarvinnee kertoa, että myös nyt           oli täysin samal1a pohjal'la kuin nyt voi-
49648: voimassa olevien asetusten tulkinnassa saa;t-        massaoleva asetus rahan!k:eräyksistä. Siinä
49649: tavat virranomaiset mennä hyv:in'kin pit-            suhteessa ei muutoksia siis olisi tullut. Ja
49650: kä1le. Sattuu trapauks'ia, jolLoin:ka yritetään      edelleen ·on syytä mainita, ·että se asetus-
49651: selittää luvattomaksi rahankeräykseksi pe-           luonnos, joka rsuuren valiokunnan ja:ostolle
49652: rin pien'essä järjestöpiidssä tapahtuvat             jätettii:n, olisi mer<kinnyt sitä, että tä:hän
49653: myyjäiset sekä muut seHaiset toimet, joilla          sa:a:kka a•setuksen tul'kinnassa havaitut risti-
49654: pyri:tään kartuttama,an toimeenpanevan jär-          ri:itaisuudet ja epämääräisyydet olisivat
49655: jestön varoja luvaHisten pyl'kimystensä              uuden lainsäädännön mukaan tuHeet pois-
49656: edistämiseksi. Kovin y1eisirksi ja suurempia         tetuiksi.
49657: va:~keuksia aih'euttaviksi eivät tuollraiset ,vä-       On huomattava, että tämä hallituksen esi-
49658: likoht,aurkset'' ole tosin muodostuneet, mutta       tys oli annett•ava varsin nopeasti sen vuoksi,
49659: sellaiset mahdollisuudetkin tulee pyrkiä             että ketjukirjevillitys pääsi yhtäkkiä maas-
49660: tarkoin välttämään 'kohta, kun muuten käy            samme v•auMiin ja sen estämiseksi oli vält-
49661: ehkä välttämärttömäksi ryhtyä täydentä-              tämättömästi ryhdyttävä lainsäädäntötoi-
49662: mään ja selventämään Lakia tällä alalla.             menpiteisiin. Mutta !kun näyttää siltä, ~että
49663:    Lakivaliokunnassa ja myös suur·en valio-          nyt hyväksytään erikoisiaiki •metju!kirj:eiden
49664: kunnan jaostossa ·esi'lläolevaa lakia ja             muodossa tapahtuvasta rahankeräyksestä,
49665: yleensä rahankeräystä koskevaa lainsäädän-           niin se ilmeisesti johtaa siihen, että täytyy
49666: töä tutkittaessa huomattiin, että :asia ei ole       V'almistaa tämän muodottomuuden poista-
49667: koY.in'kaan helppo ja mutkaton, kuten ensi           mise'ksi yleinen •laki rwhankeräyksistä.
49668:   Kjes:kustelu julistetaan päättyneeksi.          nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
49669:                                                   nan seuraavaan is·tuntoon. Kutsun tätä eh-
49670:   Edusklmta hyväksyy la:kiehdotuksen.             dotusta ed. Inkilän ehdotuksoeksi.
49671: 
49672:    Lalkiehdotuben kolmas !käsittely juliste-        Selontelko myönnetään oikeaksi.
49673: truan päättyneeksi.
49674:                                                     Puhe m:i·e s: Kun muuta ehdotusta
49675:   Asia on loppuun käsitelty.                      pöydä:llepanoajasta ei ole tehty, eduskunta
49676:                                                   hyväksynee •ed. Inkilän 1e1hdotuksen.
49677: 
49678: 2) Ehdotus laiksi yleisestä lääkäriuhoidosta.       Asia pannaan p ö y d ä ll ·e eduskun-
49679:                                                   nan seuraavaan istuntoon.
49680:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49681: n: o 106 ja otetaan toiseen käsi t te-
49682: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-      3) Ehdotus toivomukseksi tekijänoikeuslain
49683: nössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty halli-    selventämisestä ja siinä säädettyjen korvaus-
49684: tuksen esitys n: o 34, joka sisältää yllrumai-            perusteiden tarkistamisesta.
49685: nitun lakiehdotuksen.
49686:                                                      Esitellään lakivaliokunnan mi,etintö n :o
49687:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 23 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
49688: suuren valiokunnan mietintö n :o 106. En-         siinä ;valmistelevasti käsitelty ed. Aattelan
49689: sin sallita1an asiasta yleiskeskustelu ja sen-    y. m. toiv. al. n: o 4, joka sisältää yllä-
49690: jäHmen ryhdytään .lakiehdotuksen ylksityis-       mainitun ehdotuksen.
49691: lkohtaiseen käsittelyyn.
49692:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohja,na on
49693:                                                   lakivaliokunnan mietintö n: o 23.
49694:   Yleiskeskustelu:
49695:                                                     Kulman ei pyydä puheenvuoroa.
49696:    Ed. I n lk i '1 ä: Pyydän asia•a pöydälle
49697: ·eduskunnan seuraavaan istuntoon.                   Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ·ehdo-
49698:   Ed. K·em p p i: Luovun.                         tukseen toivomusa!loitteen hylkäämisestä.
49699: 
49700:   Ed. A. H a 1 o n e n : Kannatan pöydälle-         Asia on loppuun käsitelty.
49701: panoa.
49702: 
49703:   P u he m ies: Kun on tehty ehdotus              4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
49704: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on 1kan-       vanhuuseläkkeiden   järjestämiseksi eräille
49705: natettu, pyydän seuraavia puhujia lausu-          kansaneläkelain nojalla eläkkeettä jääville
49706: ma·an mielipiteensä pöydällepanon ajasta.                         henkilöille.
49707: 
49708:   Ed. Kuittinen: l_;uovun.                           Esitellään työväenasia:invaliokunnan mie-
49709:                                                   tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan kä-
49710:   Ed. Estlander:         Avstår.                  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
49711:                                                   telty ed. Sillanpään y. m. toiv. al. n: o 101,
49712:   Ed. A a r n i o k o s k i: Luovun.              joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
49713:   Ed. Arhama: Luovun.                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
49714:                                                   työväenasiainval:iokunnan mietintö n:o 14.
49715:   Ed. K. Jo k i n en : Luovun.
49716: 
49717:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-     Keskustelu:
49718: taan päättyneeksi.
49719:                                                Ed. S i ll •a n p ä ä: Herra puhemies! -
49720:   P u he m i ·e s: Keskust·elussa ·on ed. In- On valitettavaa, ·että työväenasi!ainvaliokun-
49721: kilä ed. A. Halosen kannattamana ehdotta- , nan enemmistö ·on hylämnyt ryhmämme aloit-
49722:                                Vanhuuseläk'keitä eläkikeettä jääv.ille'.                          1991
49723:                  ---~-----   ----~-----------------------
49724: 
49725: 
49726: 
49727: 
49728:  teen eläkkeen järjestämisestä niiUe vähä-            mi'tä nämä vähävaraiset, joista tässä on ky-
49729: varaisille ikansalaisi]le,. j otJka ka:rmaneläke-     <Symys, voivat eläkekassaan saada 'kerätyksi,
49730: lain voimaantullessa •eivät ·ikänsä ·perusteeHa       -että niillä varoilla heille eläkkeitä voitaisiin
49731: pääse vakuutuksesta osallisiksi. v;aliokunta          maksaa. Joten vähäV'ara:isten eläke perus-
49732: perustelee kielteistä kantaansa ~illä, että kun       tuu suurimmaJlta osalta valtion lisweläik'kee-
49733: (mllirkeitä aletaan suorittaa vasta 10 vuoden         seen ja tähän lisä,eläkkeeseen pitäis·i myös-
49734: 'kuluttua, ettei ·ole syytä asettaa sitä ennen        kin vanhemmilla henkilöillä olla yhtä suuri
49735:  eläkeikään tulle~t~a kansalaisia parempaan           oikeus kuin nuoremmi'lla. Vähävarai-sen
49736: asemaan .ryhtymällä suorittamaan heill:e              vanhemman väestön keskuudessa on ny-
49737: vanhuuseliliikkeitä yleisistä varoista. Sen           kyään katkera mielirala vallalla nähdessään,
49738: 'kysymyksen        harkitsemi:r:ren, voitwisiinko     -että 'heidät jätetään edell:een eläkeavustuk-
49739:  vuodesta 1949 alkaen järjestää eläkkeitä             sen ul'kopuo,1elle ja tämä sen takia, että he
49740:  niille, jotka silloin jäävät kansaneläkelain         ovat vanhoja, vieläpä vanhempia kuin ne,
49741:  nojalla suoritettav:ia relä'kkeitä vaille, on va-    jotka elälkela·i:r:r voimaantultua alkavat elä-
49742:  liolkunnan mi·el:estä ennenalika·ista ja tämän       kettä saada. Näiden 'elinaikanahan on van-
49743:  perusteella va:liokunta ehdottraa aloi·tteen         huusV'wkuutusraJhastoa ikartutettu, joka on-
49744:  hylättäväi\'si.    Valiokurman s·osialidemo-         kin jo kohonnut yli 800 mi'ljoonaan ja tätä
49745:  kraa:ttiset jäsenet ehdotbavat vastalausees-         vararahastoa katsoo jokainen kansalainen
49746:  saan aloitteen hyvii!ksymistä.                       olleensa mukana kartuttamassa, se kun on
49747:     Valiokunta on mietinnössään .tarttunut            kerätty kansalaisilta yleisinä varoina, joista
49748:  oljenkorteen tulkitsemal1a anomusta ni:in,           veroista ei vara;ttominikaran kansalainen ole
49749:  että eläikelaJki kaikessa laajuudessaan pan-         voinut v8:1pautua, koska tulEverot muodos-
49750:  taisiin käyntiin tänä vuonna. 'Tämä tul-             tavat tuloista suurimman osan. Ja siihen
49751:  kinta on hyvin mielivaltainen. Eihän ano-            on joka:isen ollut osallistuttava. ,Jätetäänkö
49752:  mulksessa ollut sanottu, että eläkkeitä ru-          nämä vanhukset :edelleen köyhäinhoidon va-
49753:  vettaisiin a:iikaisemmin maksamaan kuin              raan, joka tuntuu sitäkin katkeramrrnalta,
49754:  elå!kelaki rtulee voimaan. Jos vraliokunta           kun toiset saavat nostaa eläkkeen, joka to-
49755:  olisi halunnut päästä asiasta selvyyteen,            sin on pieni, mutta jota ei ·enää anneta ar-
49756:  olisihan ollut helppo kutsua aHekirjoittanut         mopa:la:r:ra, vaan oikeuden mukaan hänelle
49757:  valiokunnan kokoukseen kuultavaksi, mutta            tulevana eläwkeenä. Köyhäinhoidon V'araan
49758:  sitä ei valiokunta ole tehnyt, koska se tah-         joutumista pelätään monestakin syystä. En-
49759:  'toi kaikessa tapaukses•sa :aloitteen hylätä.        siksikin annetaan köyhäinhoidon hengen
49760:  Niin mieluista kuin meille olisikin ollut eh-        mukalinen avustus vain suurimmassa puut-
49761:  dottaa, ·että imrkille niille, jotka tänä            teessa oleV'ille. Lain ankarat säädökset ja
49762:   vuonna täyttävät 65 vuotta, al1ettaisiin mak-       avustusta jrakavien usein vähemmän ystä-
49763:  saa oeläikkeitä, emme kui·tenkaan uskaltaneet        välliset huomautukset anojan taloudellisesta
49764:   sitä .tehdä, koska tiedämme, ettei sitä var-        asemasta tekevät anojaan niin vastenmieli-
49765:   ten dle olemassa: minkäänlarisia valmisteluja,      sen ja nöyryyttävän vaikutuksen, ettei tee
49766:   ei tu1Jkimuksia eikä laskelmia. Se varara-          mieli köyhäinhoidon puoleen kääntyä. Jos
49767:   hasto, joka on aikaisemmin kerätty, on mää-         avustus tulee vakitui-seksi vanhojen avuksi,
49768:   rätty kansanrelitkelaitoksen vararahastoksi,        nim 'häneltä vielä riistetään k:ansa1aisoibus.
49769:   joten aioitteemme tässä muodossa olisi tul-         Tässä vanhuusavustus rinn·astetaan rikok-
49770:   lut hylätyksi. Anomuksemme tarkoitti sitä,          seen. Tämän 'lisäksi voidaan vanhuksille
49771:   että kun kansaneläkelain mukaan vuonna              annettu avustus vielä periä takaisin heidän
49772:   1949 ruvetaan eläkke~tä maksamaan, 'että            rla:psiltaan, mutta siitä huolimatta, vaikka
49773:   elä:ke järjestettäisiin myöskin niiUe, jotka        avus•tus annetaan lainaksi, joka tullaan lap-
49774:   silloin ovat yli eläkeiän eli siis yli 65 vuotta.   siLta perimään takaisin, niin he menettävät
49775:   Va'liokunnan vä:ite siitä, ·että jos yli-ikäisHle   äänioi>keutensa.
49776:   myönnettäisiin eläke yleisistä varoista, hei-          Työväenasiainvaliokunnan •enemmistö pe-
49777:   dät asetettaisiin parempaan asemaan !kuin           rustelee hylkäävää kantaansa sillä, että on
49778:   ne, jotka 10 vuoden aikana ovat ma'ksuil-           ennenaikaista edes hal'kita, voitairsiinko
49779:   laan itse osanistuneet niitten hankkin:rirseen.     vuodesta 1949 alkaen järjestää eläkkeitä
49780:   Tämä väite on kuitenkin enemmän teoreetti-          niillekin, jotka sil'loin jäävät kansaneläke-
49781:   nen kuin käytännöllinen, sillä eihän ny;t           rlain nojalla SUOI'itettavia eläkkei-tä va:ille.
49782:   kukaran voi uskoa, että sillä rahasummalla,         Tä:mä valiokunnan päätös merkitsee selvää
49783: 1992
49784: 
49785: 
49786:  asian hylkäämistä. :Sillä myönteisessä ta-           aloitteen tarkoittama,an pyrkimykseen täy-
49787:  pauksessa pitäisi myöskin tehdä myönt·einen          sin myönt•eis<est:i. Kun ei aloitetta kuiten-
49788:  päätös ja antaa asia valmisteltava1ksi, ja          kaan voitu hyvä:ksyä, oli siithen syitä, joita
49789:  niiden laskelmien mukaan, mitä asiassa il-           pyydän tässä saada selosta•a.
49790: menee, ryhtyä keräämään rahastoa yli-ikäis-             Kun lmnsaneläkela!ki keväällä 'kaksi vuotta
49791:  t·en eläkkeiden maksamiseksi. Jos asiaan ei         si•tten valmistui, esitti ·ed. Miina 'Sillanpää
49792:  ryhdytä ajoissa, tu'lee samalt•a .taholta, jotka     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuspon-
49793:  nyt taMovat että ratkaisu lykätään, kun-            nen, jossa pyydettiin hrul1itusta ryhtymään
49794: nes dä~keitä ruvetaan maksamwan, tullaan             toimenpiteisiin, jotta ni>ille vähävaraisille
49795:  sanomaan, että asi'ata e'i ole .tutkittu eikä       kansalaisiHe, jotka ikänsä peruste:ella lain
49796: kustannuksia laskettu eikä vararahastoa              voimaantul1essa eivät pääse va!kuutukS<een,.
49797: kerätty. Kysymys vanhuuseläikkeen myön-              järj·estettäli:siin yle~sillä varoilla ri<ittävä
49798: tämisestä niille, jotka ·vuonna 1949 ovat yli        eläke. Viit.aten tähän toivomusponsiehdo-
49799: 65 vuotta, eivätkä ikänsä perusteella pääse          tu'kseen, joka silloin tuli hylätyksi, 'Ovat ed.
49800: eläkkei•stä ·osaHisiksi, pitäisi olla selvä peri-    Sillanpää y. o:n. jättäne:et toivomusaloitteen,
49801:  aatteessa mtkaistavalksi siinä muodossa, että       jossa ehdottavat ·eduskunnan päätettäväksi
49802: eduskunta kehoittaisi hallitusta ryhtymään           toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimen-
49803: valmistaviin toimiin, joiden nojaiJla hallitus       piteisiin vanhuuseläkkeiden järjestäo:ni:seksi
49804: antaisi a<ikanaan esityksen eduskunnal1e.            yleisillä varoHJ.a ni~lle vähävaraisille !kansa-
49805:     V aHokunnan mietintöön <liittyvässä •sosia-      laiS<ille, jotka kans-arwläfkelain voimaantul-
49806: lidemokra•attien vastalauseessa kiinnitetään         ~essa i'känsä perusteella ·eivät pääse vakuu-
49807: huomiota myöskin työkyvyttömyys<eläikkei-           tuksest<a osamsiksi. Niin ·epämääräiseksi
49808: si:in, joissa .on noudatettu sa'lllaa ikärajaa      kuin niin eduskunnalle ·esitetyssä toivomus-
49809: kuin vanhuuseläkkeisi•in nähden. Tässä jos           ponnessa kuin myös toivomusaloitteessa jä-
49810: missään tuntuu :luonnottoma1ta, että •siinä-        tetäänkin kysymys s~itä, milloin eläkkeitä
49811: kin jätetään vanhemmat <työkyvyttömät lain           olisi ruvettava maoksamaan, on toivoo:nus-
49812: ulkopuo1el1e, joten tämä olisi ehdottomasti         oa'loite kuitenkin selvä siinä suhteessa, :että
49813: nopeasti korj.attava.                               siinä puhutaan yksinomaan vanhuuseläk-
49814:     Tiedän kyllä ·että tullaan sanomaan, että       'keistä. Si•tävastoin työväenasiainwtEdkun-
49815: tämä kaikki kysyy varoja. Mutta ei ku:i-            nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa
49816: tenka·an niin paljon •etteivät valtion menot        puhutaan nimenomaan sekä vanhuus- .että
49817: si<tä jaksaisi kestää, varsinkin jos rahastoa       työkyvyttömyyselä:k'keistä, joista kumpaakin
49818: sitäv.arten :tullaan ryhtymään ajoissa kar-         kyllä voidaan 'katsoa t•arkoitetuksi ed. Sil-
49819: tuttamaoan. Kansaneläkelaki, jonka tämä             Janpään kaksi vuotta sitten 'esittämässä toi-
49820: eduskunta on säätänyt, vaati<i tämän täy-           vomuspomi;essa, mutta •ei myö<h·emmin teh-
49821: dennyksen; ·siitä odottavat ne kymmenet tu-         dyn :toivomusaloitteen l'oppuponnessa.
49822: hannet yli~ikäiset,. jotka elälkemaksuj<en              Edelläsanottu jo riittää osoittamaan, ·et-
49823: jaossa jäävät lain u~kopuo1elle. Onko meillä        teivät aloitteentekijät ja vast•al,auseen alle-
49824: oikeutta jättää heidät niin suuren petty-           kirjoittajat ole kylliksi selvittän<e•et itsel1een
49825: myksen valtaan kuin mitä anomusponnen               sitä kysymystä, jonka puolesta ·esiintyvät.
49826: hy,lkääminen merkitsisi.                            Niin oikeutettu ja kannatettava 'kuin se
49827:     Edelläolevaan viitaten pyydän ·ehdottaa         päämäärä onkin, johon he •pyrk·ivät, ei
49828: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,             eduskunta kuitenkaan voi mennä sen suh-
49829: että hallitus tutkisi mahdollisuuksia miten         teen päätöstä tekemään, •ennenkuin oUa<an
49830: niille kansalaisille, jotka ikänsä perusteella      selvillä, minkälaisiin järjestelyihin ·oikein
49831: tai työkyvyttömyytensä tähden jäävät                halutaan ·päästä ja mitä mahdollisuukS<ia
49832: vuonna 1949 alkavan eläkkeensaannin ulko-           avautuu niihin pääsemis·een. Viimemain:ittu
49833: puolelle, voitaisiin myöntää eläke yleisistä        seikka on nykyistä paremmin •arvosteUa-
49834: varoista.                                           vissa myöhemmin, kun lähestytään sitä ai-
49835:                                                     kaa, jolloin vwkuutukseen joutuneet todella
49836:                                                     saavuttavat ·etuja, joist•a ulkopuoleHe v·a-
49837:    Ed. I n k i 1 ä: Herra puhemies! - Edel-         kuutuk:s•en jääneet ovat osattomia. Siihen
49838: linen arvoisa puhuja oli kokonaan väärin            mennessä asiaa tietysti voidwan valmistele-
49839: ymmärtänyt sen periaatteellisen 'lmnnan,            vaosti ikä:sitellä ja rvarautua jonkinlaisten
49840: jolle työväenasiainvaliokunnan enemmistö            eläkke~den vakuutt•amattomiQleikin mwksa-
49841: on asettunut. Valiokunnassa suhtauduttiin           mi:sta varten. Mutta hallitus an tähän sel-
49842:                                v,anhuuseläkk,eitä elruktkeettä jääville'                           1993
49843: 
49844: västikin va:lmis i}man mitään kehortustakin.            mma JO oleviin vwkuuttamattomiin tulee,
49845: Näin ollen 10n työväenasiainvaliokunnan                 on heistä ennen v.anhuuseläkkeen saruntia
49846: enemmistö katsonut tarpeettomaksi, ,että                pidettävä huolta samalla tavaHa kuin tä-
49847: eduskunnan puolelta täHä hetkeHä tartu-                hänkin asti on työkyvyttömistä huol-ehdittu,
49848: taan 1asi<aaJn.                                         jlollei llmtsota jonakin ajan!kohtana ol,evan
49849:     Kansanelä!l\!elakihan •astui voimaan vasta          syytä he'idän suhteemsa ryhtyä muunlaiseen
49850: puolentoistakuukautta sitten. Kuluu 'kolme              järjest:elyyn.
49851: vuotta, enrnenkui•n 'ensimmäisiä ty~kyvyttö­               Jos vakuutuksen ulkopuolelle jääneille
49852: myyseläkkeitä aletaan maksaa, Ja koko-                 nyt heti ruvettaisiin ~eläkkeitä makS<amaan,
49853: naista kymmenen vuotta, ennen vanhuus-                  joudutt:aisiin siihen, että meillä kymmenen
49854: eläiket<tä kenellekään anne,taan. V as•t'a 1949        vuot•ta ol<isi rinnan kaksi .elä!kejärjest:elmää.
49855: 65-vuott,a täyttäneet vakuutetut pääsevät               55 vuotta täyttäneet ja sitä vanhemmat
49856: eläkettä nauttimaan. Tämä vuosi 'On kat-               sekä ennen vuotta 1942 työkyvyttömiksi
49857: sottava ikäänruekohdaksi, joJildin v,arsinai-          todetut saisivat ilmani mitään omi,a maksuja
49858: sesti siirrytään uuteen järjestelmään. 'Sil-           e~läk!keen, jonkalaisba varten toiset joutuvat
49859: loin ka'ikki vakuutuksen ulkopuolelle jää-             vuositt,ain maksuja suoritt,amaan. On hel-
49860: neet ny-lkyään yli 55-vuoti<Utat ovat jo aina-         posti ymmärrettävää, että m01net ikatke:rin
49861: kin 66 vuotta ,täyttäneitä. VähävaraisiHe               mielin täl1ais•issa olosuht:eissa vakuutusmak-
49862: tälla:isiHe voidaan sopiv•asti rtäUöin järj,es-         sunsa suorittaisivat. SaaUaisipa moinen
49863: tää eläke valtion toimesta ja v·etää heidät             järj·estely vaamnt'aa koko vanhuus- j<a työ-
49864: tällä tavalla mukaan uuteen järjestelmään,             kyvyttömyysvakuutuksen onnistumisenkin.
49865: vaikkeivat ole joutuneet vakuutusmaksuja                Jos 10 vuoden ajan maksetnan jonkunl·aisi'a
49866: makS'amaan. Kuinka suureksi elä!k1e pysty-             vanhuuseläkkeitä ilman vakuutusvdvolli-
49867:                                                                             1
49868: 
49869: 
49870: tään määräämään, se riippuu tietysti valtio-           suutta, mitäpä koko vakuutusvelvollisuutta
49871: talouden silloisesta tilasta ja niistä varauk-          55 vuot'ta nuorempi,en kohdalt:akaan tarvi-
49872: srst•a, joita tälla isen menon varalta ehkä on
49873:                   1
49874:                                                        ta•an! ·Tämmöinen käsityshän syntyisi <ai-
49875: tehty. ·Työkyvyttömyysavustuksia ei siHoin             van kuin itsestään. Sitä paitsi moinen jär-
49876: enää nykyään 55-vuotisille tai sitä vanhem-             jestely vaa,tisi ni<in paljon rahaHisia uh-
49877: m:iHe 'V'akuuttamattomiUe tarvita, koska               rauksia valtiolta, .ett<ei valtio ilmeisesti ai-
49878: kaikki täUaiset ova:t niin iäkkäitä, että pää-          nwlmarn tällä 'hetkellä siihen pystyisi. Van-
49879: sevät v:anhuuseJiäkettä nauttimaan.                    huuS'eläkkeiden myöntäminen vuoden 1949
49880:     Kun eläkkeiden myöntämisestä vwkuutta-             alkamisen jälkeen kaikiHe 65 vuotta täytltä-
49881: mattomille'kin on pu..huttu, on vedottu Ruot-          neille vakuuttamattomillekin sitävastoin il-
49882: siin. Siellä ,ei kuitenkaan pidetty kiirettä.          meisesti on mahdollisuuksien rajoissa, vaik-
49883: ,J.o 1914 aletti•in eläkkeitä maksa•a, mutta           ka paljon kusbannuksia siilhen!kin kysytään.
49884: vasta 1916 .alusta järjestettiin V'a<ltion toi-        V~aHion mahdollisuudet ovat, niinkuin jo
49885: mesta 'eläkkeitä niille, jotka olivat jääneet          main'itsin, paremmin arvioi,tavissa, !kun
49886: vakuutukJSen ulkopuolelle.          Vakuutustoi-       päästään 1ä!hemmäksi tätä aikaa. Liiasta
49887: minta ·oli siis jo kruksi vuott'a ollut täydessä       birehtimisestä ei tässä kysymyksessä voi
49888: käynnissä ja elä'ktkeitä vakuutetuille jaettu,         olla muuta kuin haittaa. Antaa vakuutus-
49889: ennenkun vakuutuksen ulkopuol-elle jää-                järjestelyn nyt rauhallisesti kehittyä ja va-
49890:  neille vähävaraisil1e järj:est·ettiin 'eläke, s<il-   'k:autua. Kun tuldkset siitä rupe,avat toden
49891: loinkin suuruudeltaan :ainoastaan 50 %                  teolla tuntumaan, simoin ~on •annettava mah-
49892:  sirtä, mitä vakuutetut valtiolta saiv·at. Jos         dollisuuksien mulman etuja niillekin, jotka
49893: Suomessa seurattaisiin Ruotsin menettelyä,             ovat jääneet v,akuutu!ksen ul-kopuolelle. Sii-
49894:  olisi vuosi 1951 1uonnollisin aika aloitt<aa          hen mennessä on asiaa perusteelEsesti ja
49895: eläkkeiden maksu vakuuttamattomiHekin.                 rauhal.Jtrsesti va1mist!Glta:va.
49896:  Meillä voidaan se kuitenkin haitatta alkaa
49897:  jo 1949, jolloin ensimmäiset vanhuuseläk-                Sosiaaliminist:eri F a g e r h o 1 m: Herra
49898: keet vakuut·etuillekin suoritet'aan. SiUoin,           puhemies! Katsomatta siihen ratkaisuun,
49899:  jos samaan aikaan myöskin vakuuttamatto-              j onlm esillä olev,a asia tällä kerta'a S'aa, on
49900:  mi:Ue aletaan ·eläkettä maksaa, ka:i'kki 65           aiv·an selvää, että 'hallituksen on kiinnitet-
49901:  vuotta täyttäneet yht'ai'lm•a pääsevät van-           tävä huomiota mainittuun kysymykseen.
49902:  huuselä:ffiettä nauttimaan. 1VIitä sitä ,ennen        Minusta näyttää selvältä, •etilei niiden van-
49903:  työkyvyttömiksi joutuviin tai työlk:yvyttö-           huksien eläkkeelle m~ettamistH, jotka jo ov·at
49904: 1994                           Tii>St-aina 14 rp. helmikuuta 193r9.
49905: 
49906: täyttäneet 65 vuotta tai täyttävät sen lä- 1 Ed. B r y g g ra r i: Herm puhemies ! Van-
49907: hinnä seumavan 10-vuotiskauden kuluesrsa, huusreläkkeen järjestäm.isestä niille, jotka
49908: juuri voida ajatella. Heitä ·ei voida, kuten eläkelain voima;an tul.lessa ovat jääne·et lain
49909: valiokunta huomauttaa, asettaa suotuisra;m- ulrkopuoleUe, on valiokunta toivomusa1oit-
49910: pa·an asemaan kuin muut kansalai·set. Mutta 'teemme hylännyt.             Aloittee:mme sisältää
49911: tilanne muuttuu toiseksi, kun vmrhuusva- haHirtukselle toivomuksen, 'että hallitus ryh-
49912: i]mutus astuu voimaan 10 vuoden kuluttua. tyisi toimenpiteisiin, jotta niilLe vähävaroi-
49913: Silloin meillä tulee olemaan suuri kansalais- si1le, jotka ikänsä perusteella kansallleläke-
49914: ryhmä, joka on täyttänyt 65 vuotta, mutta lain voimaan tullessa ovat vakuutuksen ul-
49915: ·ei saa vanhuuseläkettä missään muodossa, kopuo1eUa, järj.estettäisiin yleisillä Vlaroilla
49916: kun toiset taas saavat sitä. Las'keta.an, että varnrhuuse'läke. Vaik'ka toivomusruloitteessa
49917: niiden 65 vuotta täyttäneiden :mansa·laisten ei ole kiinnitetty huomiota työkyvyttömiin,
49918: lukumäärä, jotka eivät .saa vall'huuseläkettä, nirn olemme vastala!Useessamme ta;htoneet
49919: !koska he ovat joutuneet lain ulkopuo1elle näidenkin kohtalon •saada huomioiduksi.
49920: täytettyään 55 vuotta renn.en tämän vuoden Kansaneläkelain mukaan saavat vakuutetut
49921: tamm~kuun 1 päivää, on vuonna 1949 noin            vanhuuseläkkeen 10 vuoden maksuajan jäl-
49922: 250,000. Lukumäärä vähene'e itsestään vä- keen eläkeikään tultuansa jo kolmen vuoden
49923: hitellen. Vuonna 1960 on jälellä enää maksuajanjälkeen työkyvyttömyyseläkkeen.
49924: 83,000 jra 10 vuotta myöhemmin noin 9,000. Molemmissa tapauksissa ne, jotka ovat kan-
49925: Tyokyvyttömien lukumäärä on myöskin saneläkelain voimwantullessa täyttäneet 55
49926: huomattava. Jääväthän lain ulkopuoleUe vuotta, jäävät eliikeoikeuden ulkopuolelle
49927: kaiildd ne, jotka jo nyt ovat työkyvyttömiä 'köJhäinhoidon varaan. Meidän käsitJk-
49928: ta:i jotka tulevat tyokyvyttömiksi lähinnä semme muka:a:n olisi uusittu järjestelmä
49929: seuraavain kolmen vuoden aikana. La·skel- ulotettava näi.Uekin vanhuksille samalla ta-
49930: mat osoittavat, rettä meillä kolmen vuoden valla. Kolmen vuoden kuluttua olisi 'an-
49931: kuluttua tu1ee olemaan lähes 100,000 työ- nettraVla työkyvyttömyyseläkkeitä jra kymme-
49932: kyvytöntä, joi!lla ei ole oikeutta tyokyvyttö- nen vuoden kuluttua vanhuuselä!k'keitä sa-
49933: myyselakkeeseen. Näiden kansra•laisten ta- mansuuruisenra kuin laki sisältää vanhuu.s-
49934: loudellinen ·asema on sellainen, rettä suuri ja työkyvyttömyyseläkkeet eläkeoi~euksia
49935: osa heistä tarvitsisi yhteiskunnan tukea nauttiville. Nekin vanhukset, jotka ovat
49936:  jossakin muodossa.        Tohtori Ekelundirn jääneet lairn ulkopuolelle ikänsä perusteeLla,
49937: suorittraman      tutkimuksen mukaan oli ovrat olleet ver.onmaksajina kartuttamassa
49938: vuonna 1934 75 % :lla 65 vuotta täyttä- sitä pohjarahastoa, josta lisä,erläik'keet mak-
49939: neisiä kansrru1aisista tuloja alle 4,500 mark- setaan la,inmukaisen ·eläkkeen nauttijoille.
49940: ka:a vuodessa. Työkyvyttömien asema on Näin ollen ei tapahtuisi vakuutusmaksuvel-
49941: luonno1f]sesti vielälkin huonompi. 85 % 18 vollisuuden suorittraneidenkaan taholta tyy-
49942: vuotta täyttäneistä ansaitsi alle 4,500 mark- tymättömyyttä,          vra]kka ylimenokautena,
49943: kaa vuodessa.                                     siirryttäessä vanhasta huoltojärjestelmästä
49944:    Voidaan luonnolli:sesti san·oa, ~että ne ilmn- eläkejärjestelmää:n, maksettaisiin valtionva-
49945: sarlaiset, joista tässä on puhet•ta, eivät ole roista vastaavat eläk'keet vaJllhuksille, jotka
49946: m~ksaneet va!kuutusma'ksuja kansaneläke-          ikänsä rperustee11a ~eivät r}a;inmu'lmista relä-
49947: laitokselle, reikä heillä näin ollen ·ole mitäärn 'kettä tulisi saamaan. ,Kunnioita isääsi ja
49948: orkeutta saada 'eläkettä. Muttra tämä 'lau- äitiäsi", on katekismuksen elämänohje, arn~
49949: sunto sisältää vain puolen 'totuuden. Nämä nettu jo lapsena. Minä pidän tätä ohjetta
49950: kansaLaiset ovat myöskin voimiens·a pä!ivinä oikeana ja kauniina. Tässä esitykse:ssämme
49951: olleet mukana ko'koamassra sitä vanhuus- j·a on tämän ohj-een mukainen menett,ely suasi-
49952: työkyvyttömyysrahastoa, joka on koko kan- teltu tot·eutettavaksi käytännössä. Olisri ou-
49953: sarneläkebitoksen perustana. Siksi iheiUä on toa, jos ·eduskurrtwrasettuisi tätäkin kaunista
49954: moraalinen o'ikeus saada siitä osansa. Ku- j•a oma:ksumruansa relämänohjetta vastaan.
49955: ten sanottu tunkeutuu tämä !kysymys esirin Toivomme, rettä eduskunnasta löytyy niin
49956: yhä userummin, kuta lähemmäksi rtulemme monta vanhusten ystävää, että esityksemme
49957: sitä ruikaa, jolloin eläk'keitä raletaan maksaa. tulee hyväksytyksi.
49958: Kos!ka tässä on kysymys suurest·a taloudelli-        Ed. Inkilä sanoo meidän v~asta1ausees­
49959: sesta pro})}eemasta, ei ole liian aikaista, rettä tamme, että emme ole itsellemme selvit:tä-
49960: sekä ·eduskunta että hwllitus kiinnittävät IMet asi·al[l, mih~n pyrimme. Kyllä me
49961: siihen huomiota.                                  o}emme sen selvittäneet ja rtiedämme sen
49962:                                  Vanhuuseläikikeitä eläiklkeett"ä jääviHe.                            1995
49963: 
49964: 
49965: käytännössä, mitenikä työläisvall'huikset jou-          jos eduskunta hyväksyisi sen ponnen, joni}{la
49966: tuvat t·oiseen asem1l!an kuin virkamiehet.              ed. Sillanpää on ehdottanut. Minä pyydän
49967: Työläisvanhu'kset ·ennen huudettii'll huuto-            ·erikoi.sesti huomautta•a siitä, että red. SiUan-
49968: kaupalla vähimmän tarjoavaUe. Nykyjään                  pään nyt esittämä ponsi :eroaa aikaisemmin
49969: ne viedääm köyhäintaloon - ne rehelliset               esitetystä aloitteesta siinä, että nyt nimen-
49970: työläiset, jotka liiarn pientä pailkka1a naut-          omaan toivotaan hallituksen vain tutkivan
49971: tien eivät ole saaneet vanhuuden varaksi               tämän ·asian. M~nusta hallituks<Olla ·onkin
49972: säästettyä pääomaa, jolla voisiv•rut tulla toi-        asiaan erikoista syytä, niinkuin herra
49973: meen, ne vanhairnkotiin jouduttua;an menet-            sosia.aEministeri jo ~lmoitti. Sillä kysymys
49974: tävät kansala:isoikeutensa. Samaan 'aikaan              on verra:tbain suuresta asiasta, joka vaatii
49975: virkamies rnauttii kansalaisoikeuksia. Tämä             paitsi hyvin ·perusteeHista valmistelua
49976: on ristiri·ita, jota me pyrimme poistamaan.            myöskin yhteiskunnalta suuria rahavaroja.
49977:  Tahdomme saada edes silloin kun eläkelaki             Nä;in muodoin on tärkeää, että mahdolli-
49978: tulee voimwan, myöskin ne työläisvanhuk-               simman rajoissa ollaan V11l!Lmiit myöskin
49979: set, jotka jäävät lain ulkopuolelle, pois               osoittmrua,an ne ·lähteet, millä tavalla tällai-
49980: tuosta asemasta, jossa :rre rnykyjään ovat.            nen suuri kysymys voida,an valtion puo-
49981: Ei meillä ole sii·s epäselvää, mitä me tah-            lelta ra.hoitta,a.
49982: domme ja mihilll me pyrimme. Me pyrimme                    Kun ·On mainittu, •että saattaisi olla .epä-
49983: saamaan vanhuksillekin [mnsalaisoikeudet               oirkeudelllillukaista, että ihenki1öt, jotka itse
49984: samalla tava.Ua kuin virkamiehilläkin eläk-            eivät ole mitään maksaneet, tulisivat saa-
49985: keellä olostruam huol:imatta ne ovat.                  maan 'elälkettä samwnaikaisesti kuin ne,
49986:    Herra puhemies ! Minä kannatan ed. Sil-             jotka ovrat omalta osalt•aan maksaneet V'akuu-
49987: lanpään tekemää ehdotusta.                             tusmwksuja, on syytä s1anoa, •että samalla
49988:                                                        tavralla myöskin :ne, jot'ka ovat vaikuutettuj1a
49989:    Ed. F r i e t s c h: Ehuru det kan invän-           tulev:a:t saamwan yhrte·iskunnan varoista n. s.
49990: das att i:nledrundet av den undersökning,              lisäeläkkeen. Täten 1ei kenenkään ·tarvirts:e
49991: som rdm. SiUanpääs förs'lag åsyfta~r, komme            käsittää :niin, että joku olisi kärsinyt vää-
49992: ~att ske väl fidigt -    inemot tio år förrän          ryyttä.
49993: fråga:n blir prakbskt aktuell - finn,er jag                Minä si:is, kuten sanottu, toivoisin ed. Sil-
49994: dock hren:nes förs1ag så beaktansvärt och              ·lanpään ponnen hyväksymistä.
49995: behjärtansvärt, a;tt jag skänkor det mitt
49996: understöd. ,Jag vill icke ingå på en diskus-             Kes!kustelu julistetaan päättyneeksi.
49997: sion av rdm. Sillanpääs motiv, endast även
49998: å min sida giva uttryck åt uppf·attningen                 P u h e :m i ·e s: Keslkustrelussa ·on ·ed. Sil-
49999: r•tt rättvisa och hillighet tala för att denna         lanpää ed. Bryggarin kranna.ttamana 1ehdot-
50000: fråga på ett eller 'annat sätt måst·e bringas          tarrmt hyväksyttäväks'i seuraavan ponnen:
50001: närmare den lösning motionären åsyfrtar.               että hanitus tutkisi mahdolli•suuksi1a myön-
50002: J ag tillåter mig i korthet erinra om att              tää eläke yleisistä varoista niille 1mnsal'ai-
50003: mång'a av dem, som på grund av ålders-                 sille, jotka ikänsä perusteella tai työkyvyt-
50004: begränsningen rlänmas utanför folkpensio-              tömyytensä tähd011 jäävät vuonna 1949
50005: 11:eringen, dock va:rit med om att sam}a ihop          alkavan eläkkeensaannin ulkopuolelle. Kut-
50006: den fond rav 800 miljoner finska ma:rk, med            sun e1hdotusta ed. Sillanpään ehdotukseik:si.
50007: vilken folkpensioneringsanst·altern inleder
50008: sin verksamhet. Detta framhölls ju med                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
50009: rätta av herr socialministern. Jag ber,
50010: herr talman, att få understöda det kläm-
50011: förslag, som rdm. Sillanpää här har gjort.
50012:                                                          Ääne.stys ja päätös:
50013:    Ed. H u t rt u n en: Panen tyydyty~kseJ1ä
50014: merkille herra sosiaaliministerin ilmoituk-             J o~a rhyväksyy työväena.siainy;aliokun:ruan
50015: sen äsken esittämässään puiheenvuoross·a,             ehdotuksen, ä.än·e:stää ,jraa'' ; j'Os ,ei'' voit-
50016: että 1esirllrä oleva asia ·on ha.llituksen sydä-
50017:                              1
50018:                                                       taa, .on ed. Billwnpään ·ehdotus hyväksytty.
50019: mellä jra että sitä jdka rta.pauksess:a harki-
50020: taan, olipa •eduskunnan päätös mikä t1ahansa.           P ru h ,e m i ·e :s: Äänestyksessä on mmrettu
50021: Minusta kuitenlrin olisi hallitukselle tueksi,        79 jaa- ja 90 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.
50022: 
50023:                                                                                                    251
50024: 1996                           T.iista~na   14 !P· helmi1kuuta 1939.
50025: 
50026:   Puhemies: Edu:skunt'a on hyväksynyt               Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme, Mal-
50027: ed. .Sillanpään ·ehdotuksen.                        kamäki, Malmivuori, Marttira, Mattsson,
50028:                                                     Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
50029:   Puheenvuoron sruatuaan lausuu                     silta, Mäkeläinen, Niskanen, Parusoruen, Pek-
50030:                                                     iJ.mla, P.eltoruen, P.errttala, Perho, Pesonen,
50031:   ·Ed. H o r e ll i: Pyydän nimiäänesty•stä.        Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
50032:                                                     kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ry-
50033:    P u h e m i e s: Avointa ään,estystä on          tinki, Salmenoja, Sillan1pää, Simojoki, Sini-
50034: pyydetty. ~ehoitan niitä edustajia, jotlm           salo, Stenwall, Svento, Syrjänen, Söder-
50035: kannattavrut avointa äänestystä, nou:semoon         hjelm, T•a:kala, Tervo, Toivonen, Tolonen,
50036: seisoalLe en.                                       Turk:Ua, Turkka, W·eHing, W enman, Wiik,
50037:                                                     Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.
50038:   Kun tämä on tap•ahtunut, •toteaa
50039: 
50040:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-                 Poissa äänestyks:estä        ovat    seuraav-at
50041: mitettava:ksi.                                      34 .edustajaa:
50042: 
50043:                                                        Ala~Kulju, J. Annala, Cajander, U. Han-
50044:   .Sihteeri ,J.ukee äänesty8esityksen uudel-
50045: leen.                                               nula, Huittinen, Hänninen, Jauhonen, K~l­
50046:                                                     liokoski, K'i.lpeläinen, Koponen, Kukkonen,
50047:                                                     Ku:Hberg, Lastu, Lehikoinen, Lehtokos'ki,
50048:   ,J ll!a'' åänestävät seuraavat edustaja1t:        Lehtonen, Leppälä, L·ohi, Mantere, Moila-
50049:                                                     n:en, Nik'kola, Ryömä, Räisänen, Saarinen,
50050:    .A:1estalo, Arhama, AsikaiiDJen, von Born,       Salmiala, Salo, Salovam~a, Serg.elius, Sund-
50051: Brander, Böök, Estlander, von Frenckell,            ström, Tanrner, Tuomivaara, Törngren, Val-
50052: Furuhjelm, Haga, A. Halonen, M. Hannula,            las ja Österholm.
50053: Harja, Hei~klkin:en, Hellenelund, L. 0. Hir-
50054: vensalo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Iko-
50055: nen, Inkilä, J·ern, J,oukanen, Jussila, Jutila,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
50056: Kaasalainen, K•ailio, l{jannisto, Karvetti,         on annettu 73 jaa- ja 9•2 ei-ääntä.
50057: Kelkkonen, Kemppi, Kiis'kinen, Kirra, Kivi-
50058: mäki, Kivioja, Koivisto, Kolkko, Kylänpää,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Sillanpään
50059: Lauren, Leinonen, Lin!komies, Linturahti,           ehdotuksen.
50060: Luostrurinen, Luwldm, Löthman-Koponen,
50061: Malmivruara, M~ikki, Niukkanen, Nordströ:rn,          Asra on loppuun käsitelty.
50062: NurmeSillliemi, Olksala, Ol{js:anen, Pmwvolai-
50063: nen, Pennanen, Pilkama, Pilppula, Pohjalla,
50064: Pohjannoro, Riipinen, Sariola, Sohlli, Soini-      5) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
50065: nen, Syrjälä, 'l'ark'kanen, Tolppanen, Tukia,            sesta laiksi sokeuskorvauksesta.
50066: Tuorila, W ainio, Vehkaoja, V1enho, Veste-
50067: rinen, Wickman ja Vilhul·a.                           Esitelliilän .työvä·enasia:invwhokunna<n miB-
50068:                                                    tintö n: o 15 ja ot:etaan a i n o a a n 'k ä s i t-
50069:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajwt:             t e l y y n siinä valm:istelevasti käsitelty -ed.
50070:                                                    L'einosen y. m. toiv. al. n: o 75 ( 1937 vp.),
50071:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Andersson,        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50072: V. Amruatla, Bonsdorff, Bryggari, Eskola,
50073: F'ageriholm, Frietsch, Haikala, T. Halonen,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohj a'll'a on
50074: Harvala, Helenius, HiHelä, Hilden, Hi<ltu-         työväenasiainvaliokunn•an mietintö n: o 15.
50075: nen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen, Häst-
50076: backa, E. J.okinen, K. Jokinen, Junes, Juuti-         Kuka:an •ei pyydä puheenvuoroa.
50077: lainen, Kaija1ainen, Ka11es, Karj.a1ainen,
50078: Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koivu-            Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
50079: ranta, Komu, Kosonen, Kuittinen, Kujala,           kunnan ehdotuksen.
50080: Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kämäräinen,
50081: Kääriwinen, Laihtela, Lepistö, l<'indqvist,           Asia on loppuun 'käsitelty.
50082:                                                 Pöydällepanot.                                    1997
50083: 
50084: 6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-                               Pöydällepanot:
50085:      sesta laiksi työttömyyskassoista.
50086:                                                              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50087:    EsiteUään työväenasiainvaliokunnan mie-                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
50088: tintö n:o 16 j'a otetaan aino'aan <käsit-                 sen mu'lmisesti ~eduskunnan seuraavaan
50089: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           istuntoon:
50090: K. Hildenin y. m. toiv. al. n: o 84 (1936 vp.),
50091: joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
50092:                                                           10) V aitioneuvoston oikeuskanslerin virka-
50093:                                                           toimistaan ja lain noudattamista koskevista
50094:   Puhemies: Käsitte1yn pohjana on                         havainnoistaan vuodelta 1937 antaman kerto-
50095: työväenasiainvalidkunnan mi,etintö n: o 16.                             muksen johdosta
50096: 
50097:    Keskustelua ei synny.                                  ia!adittu perustuslakivaliokunnan mietintö
50098:                                                           n:o 11;
50099:    Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
50100: mm ehdotukseen toivomusaloiHeen hylkää-                   11) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
50101: misestä.                                                  on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn
50102:                                                            maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
50103:    Asia on loppuun 'käsi,telty.                                             sestä,
50104: 
50105:                                                           'laadittu   ulkoosi'ainvaEokunnan   mietintö
50106:                                                           n:o 25;
50107: 7) Suomen ja Puolan välisen, säännöllisten
50108:  ilmaliikennereittien käyttämistä koskevan
50109:           sopimuksen hyväksymistä                         12) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
50110:                                                           on saatettu asetus Suomen-Turkin maksu-
50111: tarkoittava hallituksen ,esitys n: o 90 'esitel-           sopimukseen tehdyn muutoksen voimaan-
50112: lään ja 1äh-etetään puhemiesneuvoston ehdo-                              saattamisesta,
50113: tuksen mulmisesti u ,1 k o a s i a i n v a l i o-
50114: k u n t a <a n.                                           laadittu ul.'koasiainvalidkunnan    mietintö
50115:                                                           n:o 26; sekä
50116: 
50117: 8) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista
50118: ja rehnaineista suoritettavasta verosta anne-             13) Huoltotyöntekijäin koulutuksen järjestä-
50119:        tun lain 5 § :n muuttamisesta                                         mistä
50120: 
50121: sisältävä haLlituksen esitys n: o 91 esitel-              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
50122: lään ja <lähetetään puhemiesneuvoston ·ehdo-              dittu työvä:enasiainvaliokunn:an mietintö
50123: tuksen mu'ka:isesti v a <l t i o v a r a i n v a l i o-   n:o 17.
50124: k unta 'a n.
50125:                                                             Puhemies:         Eduskunnan seuraava
50126:    9) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden                täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
50127:    edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-
50128:               nasta vuon:na 1938
50129: 
50130: esiteUään j'a lähetetään puhemiesneuvoston                  Täysistunto 1opetetaan keiHo 15,20.
50131: ~hdotuksen   mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
50132: kun t~aan.
50133:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
50134:                                                                               E. H. I. Tammio.
50135:                        83. Perjantaina 17 p. helmikuuta 1939
50136:                                                             kello 14.
50137: 
50138:                      Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
50139:                                                                         Pöydällepanoa varten
50140: I l m o i t u k s i a.                                                       esitellään:
50141:                                                            1Siv.
50142:          Toinen käsittely:                                             7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 24
50143:    1) Ehdotus laiksi yleisestä lääkärin-                            lakialoitteen johdosta, joka sisältää
50144: hoidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000   ehdotukset laiksi laillistamattoman yh-
50145:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      teiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi ri-
50146: nan mietintö n:o 106; talousvaliokun-                               koslain 20 luvun 8 § :n muuttamisesta 2020
50147: nan mietintö n :o 16; hallituksen esi-                                 8) Lakivaliokunnan mietintö n:o 25
50148: tys n:o 34.                                                         lakialoitteen johdosta laiksi syytetyn
50149:   2) Ehdotus sukupuolitautilaiksi .. 2018                           juJikisesta puolustajasta . . . . . . . . . . . . ,
50150:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 26
50151: nan mietinnöt n:ot 74 a ja 74; talous-                              toivomusaloitteen johdosta esityksen
50152: valiokunnan mietintö n :o 15; hallituk-                             antamisesta oikeudenkäyntilaitoksen
50153: sen esitys n :o 33.                                                 uudistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50154:                                                                        10) Lakivaliokunnan mietintö n:o
50155:                                                                     27 toivomusaloitteen johdosta veri-
50156:            Ainoa käsittely:                                         tyyppitutkimuksen saattamisesta to-
50157:    3) Valtioneuvoston oikeuskanslerin                               distuskeinona pakolliseksi isyyttä kos-
50158: kertomus oikeuskanslerin virkatoi-                                  kevissa o~keudenkäynneissä . . . . . . . . . ,
50159: mista ja lain noudattamista koskevista                                 11) Työväenasiainvaliokunnan mie-
50160: havainnoista vuodelt•a 1937 . . . . . . . . ,                       tintö n:o 18 toivomusaloitteen joh-
50161:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                           dosta, joka tarkoittaa yksityisten yri-
50162: kunnan mietintö n :o 11; mainittu ker-                              tysten ja yhteisöjen palveluksessa ole-
50163: tomus.                                                              vien eläl"keiden turvaamista . . . . . . . . ,
50164:    4) Asetus Saksan kanssa tehdyn
50165: maksusopimuksen voimassaolon piten-
50166: tä:misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2019
50167:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
50168: mietintö n :o 25; mainittu asetus.
50169:    5) Asetus Suomen-Turkin maksu-
50170: sopimukseen tehdyn muutoksen voi-
50171: maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50172:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50173: nan mietintö n :o 26; mainittu asetus.                              edustajat Aattela, V. Annala, Hiilelä, Ju-
50174:    6) Ehdotus toivomukseksi huolto-                                 nes, Kaijalainen, Koponen, Kujala, Lehto-
50175: työntekijäin koulutuksen järjestämi-                                nen, Lepistö, Mantere, Mattsson, Musta-
50176: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   silta, Nikkola, Pekkala, Pilppula, Ryömä,
50177:    A s i a k i r j a t:          Työväenasiainva-                   Sundström, Tanner, "\Vainio ja Welling.
50178: liokunnan mietintö n :o 17; ed. Lum-
50179: peen y. m. toiv. al. n :o 102.
50180: 2000                          Perjantaina .17 p. he1milkuuta 19>39.
50181: ~~----·----------~-~-~---
50182: 
50183: 
50184: 
50185: 
50186:                 Ilmoitusasiat:                     1930 ja lopullisen mietintönsä 1936. Nyt
50187:                                                    on asia vihdoin eduskunnan käsiteltävänä.
50188:                 Loman pyynnöt.                        Vuoden 1908 komitea lähti ehdotukses-
50189:                                                    saan siltä pohjalta, että piirilääkärilaitos
50190:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         olisi ollut säilytettävä. Tämä kanta ei kui-
50191: istunnosta sairauden vuoksi edustajat              tenkaan ole enää myöhemmin saanut kan-
50192: V. Annala ja Welling, läheisen omaisen             natusta. Piirilääkärilaitos katsotaan nyt-
50193: hautauksen vuoksi edustajat Aattela ja             temmin vanhentuneeksi ja tarkoitustaan
50194: Mustasilta sekä yksityisasiain vuoksi edus-        vastaamattomaksi. Se olisi sen vuoksi ko-
50195: tajat Junes, Lehtonen ja Pekkala, tästä ja         konaan uudistettava. Lääkäriolojen kehit-
50196: ensi tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi     tämisen ytimenä ei kuitenkaan tällä kertaa
50197: ed. Kaijalainen ja ensi tiistain istunnosta        ole piirilääkärilaitoksen uudistaminen, vaan
50198: virkatehtävän tähden ed. Malmivaara sekä           kunnan- ja aluelääkärilaitoksen uudelleen-
50199: ensi viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. Hii-       järjestely. Hallituksen esitys on ottanut
50200: lelä ja yksityisasiain vuoksi ed. Leppälä.         tämän lähtökohdakseen. Tässä suhteessa on
50201:                                                    olemassa aikoinaan pääjohtaja Ryömän laa-
50202:                                                    tima suunnitelma ja tämä suunnitelma,
50203:                                                    joka oli tehty ennen lainvalmistelukunnan
50204:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           käsittelyä, on ollut sekä lainvalmistelukun-
50205:                                                    nassa että myöhemmin hallituksessa esillä
50206: 1) Ehdotus laiksi yleisestä lääkäriuhoidosta.
50207:                                                    olevan lain pohjana.
50208:                                                       Lääninlääkärilaitoksen merkityksestä ei
50209:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tarvinne enemmälti mainita. Lienee kui-
50210: n: o 106 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   tenkin syytä erikoisesti korostaa sitä, että
50211: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-       eräänä lääninlääkärilaitoksen etuna tulee
50212: nössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty halli-     olemaan se, että lääninhallitukset saavat
50213: tuksen esitys n:o 34, joka sisältää yllämai-       tästedes lääninlääkäreistä pätevän asian-
50214: nitun lakiehdotuksen.                              tuntijain läänin terveyden- ja sairaanhoitoa
50215:                                                    koskevissa asioissa.
50216:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Kunnanlääkärilaitos, niinkuin tunnetaan,
50217: suuren valiokunnan mietintö n: o 106. En-          on tähän saakka ollut vapaaehtoisuuden
50218: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    varassa ja vaikka sen kehitys yleensä on
50219: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         ollut terve, on ollut epäkohtana kuitenkin
50220: taiseen käsittelyyn.                               lääkärin virka-aseman epämääräisyys, sekä
50221:                                                    se, että heidän oikeuksillaan enempää kuin
50222:                                                    velvollisuuksillaankaan ei ole ollut lakiin
50223:   Yleiskeskustelu:                                 perustuvaa pohjaa. Jossain määrin ovat
50224:                                                    kunnanlääkärien virka-asemaa vakiinnutta-
50225:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra      neet kunnanlääkäriyhdistyksen ja asian-
50226: puhemies! Samaten kuin toinen tänään               omaisten maalaiskuntain keskusjärjestöjen
50227: eduskunnassa toiseen käsittelyyn tuleva            yhteisin toimenpitein laaditut malliehdo-
50228: asia, sukupuolitautilaki, on maan lääkäri-         tukset kunnanlääkärien johtosäännöksi,
50229: laitoksen uudelleenjärjestely ollut jo pitkä-      jonka mukainen johtosääntö onkin kaikissa
50230: aikaisen valmistelun alaisena. Voimassa-           kunnissa ollut voimassa. Mutta nama
50231: oleva piirilääkärin johtosääntö on vuodelta        malliehdotukset eivät ole kuitenkaan sisäl-
50232: 1832 ja tärkeäksi kehittyneestä kunnanlää-         täneet kyseeilisten lääkärien hallinto-oikeu-
50233: kärilaitoksesta ei ole lainkaan olemassa           dellista asemaa koskevan kysymyksen tyy-
50234: lainsäädäntöä. Ensimmäinen komiteanmie-            dyttävää ja lopullista ratkaisua. Uuden
50235: tintö yleisen lääkärinhoidon järjestämisestä       kunnanlääkäreitä koskevan lainsäädännön
50236: on vuodelta 1908, ja vuonna 1927 sisä-             ensimmäiseksi tehtäväksi tulisi niin ollen
50237: asiainministeriö antoi lainvalmistelukun-          kehittää kunnanlääkärilaitosta vakinaista-
50238: nalle tehtäväksi laatia ehdotuksen piiri-,         maila kunnanlääkärin asemaa ja laajenta-
50239: alue- ja kunnanlääkärilaitosta koskevaksi          malla heidän velvollisuuksiaan erikoisesti
50240: lainsäädännöksi. Lainvalmistelukunta sai           yleisen terveydenhoidon alalla. Mehän tie-
50241: alustavan mietintönsä valmiiksi vuonna             dämme, että kunnanlääkärien pääasiallisin
50242:                                      Yleinen lääkärinhoi to.                                  2001
50243: 
50244:  tehtävä tätä nykyä on ollut vapaan prak-            tahtoisivat vapautua lääkäristä, joka ei
50245:  tiikan harjoittaminen, mutta uuden lain-            tahtoisi taikka ei kykenisi täyttämään asian-
50246:  säädännön tarkoituksena on vaatia, että             mukaisesti hänelle uskottua tehtävää, niin
50247:  kunnanlääkärien huomio myös kiintyisi               hallitus katsoi olevansa pakotettu luopu-
50248:  yleisiin terveydenhoitoa edistäviin kunnal-         maan lainvalmistelukunnan ehdotuksesta.
50249:  lisiin ja vapaaehtoisiin toimenpiteisiin. Tä-       Siinä suhteessa hallitus hyväksyi sen tapai-
50250:  män uuden järjestelyn mukaan joutuisivat            sen menettelyn, että lääkintöhallitukselle
50251:  siis kunnanlääkärit enemmän tekemään pal-           annettaisiin oikeus vapauttaa kunnanlää-
50252:  katonta yhteiskunnallista työtä, sen sijaan,        käri virastaan, milloin kunta taikka kun-
50253:  että he tähän saakka ovat suurimmalta               tien yhtymä on asiasta tehnyt esityksen.
50254:  osalta käyttäneet aikansa ansiotarkoituk-           Talousvaliokunta on täydentänyt tätä me-
50255:  sessa suoritettuun praktiikan harjoittami-          nettelyä siten, että, ellei lääkintöhallitus
50256:  seen. Tämä on lyhyesti sanottuna kunnan-            hyväksy kunnan tekemää esitystä kunnan-
50257: lääkärilaitoksen kehittämisen yleissuunta.          lääkärin erottamiseksi virastaan, silloin lää-
50258:     Kunnanlääkärinvirkaan valitsee hallituk-        kintöhallituksen on alistettava tällainen rat-
50259:  sen esityksen mukaan lääkärin kunta tai            kaisu sisäasiainministeriön suoritettavaksi.
50260: kunnanlääkäripiiri itse. Kuitenkin on hal-          Muutos, jonka talousvaliokunta tässä suh-
50261: lituksen esitykseen sisältyvä erinäisiä sään-       teessa on tehnyt, on puolustettavissa. Eh-
50262: nöksiä siitä, että valtion viranomaisilla, lä-      käpä talousvaliokunnan muutos on katsot-
50263: hinnä lääkintöhallituksella on mahdollisuus         tava parannukseksikin hallituksen esityk-
50264: vaikuttaa vaaliin siten, että virkaan on va-        seen. Erottaminen on sentapainen asia,
50265: littava osoitetun taidon ja aikaisemman             että valtion viranomaisen tulisi saada olla
50266: virkatoiminnan perusteella se hakijoista,           siinä mukana, muutoin voi tilanne kehittyä
50267:  joka on pätevin. Toisin sanoen lääkintö-           kunnissa vaikeaksi. Mutta joka tapauksessa
50268: hallitus on oikeutettu määräämään, milloin          se järjestely, joka nyt talousvaliokunnan
50269: virkaan on valittu henkilö, joka on osoite-         ja suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan
50270: tun taidon ja aikaisemman virkatoiminnan            on eduskunnan hyväksyttävänä, on sellai-
50271: perusteella katsottava kanssahakijoi taan           nen, että sillä turvataan kunnalle mahdol-
50272: h u o m a t t a v a s t i heikommaksi, että uusi    lisuus vapautua edesvastuuttomista lääkä-
50273: vaali on toimitettava. Edelleen, milloin mui-       reistä, joita valitettavasti kunnissa on
50274: denkin hakijain joukossa ei ole virkaan so-         ollut.
50275: pivaa henkilöä, on lääkintöhallituksella               Kunnanlääkärien palkkauksen korvaami-
50276: valta määrätä, että virka on julistettava           nen valtion varoista on myöskin kysymys,
50277: uudelleen haettavaksi. Se vaikutusmahdol-           josta, niinkuin talousvaliokunnan ja suuren
50278: lisuus, joka valtion viranomaisille näin           valiokunnan mietinnöt osoittavat, on esiin-
50279: ollen on annettu, on varsin rajoitettu. Ja         tynyt erilaisia mielipiteitä. Hallitus lähti
50280: kunnan itsehallinto-oikeutta ei tällainen          siltä pohjalta, että valtio antaisi apua kun-
50281: valtion valvonta periaatteessa loukkaa; sel-       nanlääkärien palkkaukseen 2j3 rahapal-
50282: lainenhan on voimassa monella muullakin            kasta, mutta ei sitävastoin luontaisedusta,
50283: alalla.                                             jotka maalaiskunta olisi velvollinen anta-
50284:    Kunnanlääkärin erottaminen virastaan            maan kunnanlääkärille. Hallituksen esitys
50285: on eräs toinen kysymys, jonka yhteydessä           perustui sikäli tähänastiseen käytäntöön,
50286: on esiintynyt eri mielipiteitä. Tämän asian        että kunnat saisivat edelleenkin antaa lää-
50287: valaisemiseksi lienee syytä mainita, että          kärilleen maksuttoman asunnon eikä valtio
50288: kun lainvalmistelukunnassa oli laadittu            olisi velvollinen suorittamaan korvausta sen
50289: alustava ehdotus esillä olevaksi laiksi, niin      palkan osalta, jonka kunta näin luontais-
50290: kunnanlääkäri oli asetettu samaan asemaan          etuina lääkärille antaa. Suuri valiokunta
50291: kuin vastaavaan ryhmään kuuluvat valtion           on tässä suhteessa tehnyt sellaisen muutok-
50292: viran- ja toimen haltijat. Näin ollen siis         sen hallituksen esitykseen, että valtion tu-
50293: kurinpidollinen viraltapano olisi voinut           lisi maksaa myöskin 2/3 lääkärin 1uontais-
50294: tulla kysymykseen. Mutta hallituksessa             etujen asetuksella määrättävästä raha-
50295: katsottiin, että kun lmrinpidollinen viralta-      arvosta. Tämä merkitsisi valtiolle noin 3
50296: pano olisi sinänsä varsin mutkikas ja aikaa        milj. markan lisämenoa ja kunnille vas-
50297: vaativa menettely ja kun se lisäksi ei an-         taavaa menojen vähennystä. Tämän jäl-
50298: taisi kunnille riittävää turvaa, milloin ne        keen ilmeisesti kuntien lääkärinmenot alen-
50299: 2002                        Perjanta.ina 17 p. he1miikuuta .1939.
50300: 
50301:  tuisivat siitä, mitä ne nyt ovat olleet, noin ten muualla valtakunnassa, suurene sen joh-
50302:  10,000 markalla. Vaikka kunnanlääkärit dosta, että piirilääkärit muutetaan läänin-
50303:  saisivat huomattavasti parannetut palkka- lääkäreiksi, eivätkä arvatenkaan uuden
50304:   edut, ikälisät ja eläkkeet, alenisivat siitä Ahvenanmaan lääninlääkärin tehtävät tosi-
50305:  huolimatta kuntien menot, koskapa valtio asiassa ole senvuoksi sen suuremmat kuin
50306:  suurimmalta osalta joutuisi lisäykset suo- nykyisen piirilääkärin tehtävät. Talousva-
50307:  rittamaan. Hallitus lisäsi tältä osalta val- liokunnan huomautus ei näin ollen ole
50308:  tion menoja nykyisestään noin 6 milj. mar- asiallisilla syillä perusteltavissa.
50309:  kalla. Nyt valtion menot suuren valiokun-
50310:  nan ehdotuksen mukaisesti lisääntyisivät
50311:  vielä 3 miljoonalla markalla, ja kuntien          Ed. A. H a l on e n: Herra puhemies!
50312:  menot vastaavasti vähenisivät. Minä tieten- - Nyt esillä oleva hallituksen esitys edus-
50313:  kin toivon vilpittömästi kuntien taloudelli- kunnalle laiksi yleisestä lääkärinhoidosta on
50314:  sen aseman paranemista, koska sekin asia yksi niitä tärkeimpiä ja kansamme tervey-
50315:  on sisäministerin sydämellä, mutta valtion denhoidon kannalta katsoen merkityksel-
50316:  kukkaron vartijoilla saattaa tässä kysy- ' tään suurimpia lakeja, mitä pitkiin aikoi-
50317:  myksessä olla muitakin näkökohtia esitettä- hin on säädetty. Tuleehan tällä lakiesityk-
50318:  vänään.                                        sellä järjestettäväksi koko valtakuntamme
50319:     Suuri valiokunta on katsonut, että lääkä- lääkärinhoitoa koskevat lainsäännökset,
50320:  rin luontaisetujen raha-arvo olisi määrät- jotka ovat uudistamisen tarpeessa ja jär-
50321:  tävä asetuksella ja että tästä raha-arvosta jestelynalaisina olleet jo yli 50 vuotta.
50322:  olisi valtion maksettava tuo mainittu 2/ 3 . Nyt vihdoinkin on hallitus antanut tästä
50323:  Käytännössä tällainen järjestely on, ellei asiasta esityksen eduskunnalle.
50324:  aivan mahdoton, niin kuitenkin erittäin          Kun nyt kyseenäoleva lakiesitys koskee
50325:  hankala. Ensiksikin saattaa asettaa hyvin valtakuntamme ennen kaikkea maaseudun
50326:  kyseenalaiseksi onko tasavallan presidentin terveydenhoidon korkeinta johtoa ja tämän
50327:  osanotto sittenkin niin vähäisen asian kuin alan niin sanottua paikallisen terveydenhoi-
50328:  kunnan luontaisetujen raha-arvon määrää- don esikuntaa, niin ei ole ihme, että maa-
50329:  miseen periaatteellisesti oikea, ja asetus, laiskunnissa on niin suurta huomiota kiin-
50330:  jossa noin 300 kunnanlääkäripiirin luon- nitetty tähän lakiin ja sen kypsymiseen
50331: taisetujen raha-arvo määrättäisiin, lähen- täällä eduskuntakäsittelyssä. Kun vielä
50332: telee kylläkin epämuodostumaa. Edelleen- muistaa, että nykyisin jo on maassamme
50333: kin kun kunta parantaa lääkärin asuntoa, 251 kunnanlääkäripiiriä, jotka käsittävät
50334: pyytää se tietenkin luontaisetujen raha- 334 kuntaa, ja lain voimaan tultua lankeaa
50335:  arvon koroittamista ja tuloksena on asetuk- velvollisuus ainakin 200 kunnalle perustau
50336: sen muutos. Tällaisia saattaa tietenkin vuo- lääkärintoimi eli ylläpitää kunnanlääkärin
50337: den mittaan tapahtua kymmeniä. Eiköhän virkaa, niin kun tämä uusi laki tulee voi-
50338: tässä suhteessa olisi syytä menetellä sillä maan, tulisi maassamme olemaan kaikkiaan
50339: tavalla, että pidettäisiin riittävänä valtio- 336 kunnanlääkäripiiriä. Paitsi sitä, että
50340: neuvoston päätöstä siitä, kuinka korkea tulee perustettavaksi paljon uusia lääkärin-
50341: kussakin kunnassa on luontaisetujen raha- virkoja maalaiskuntiin, tulevat lääkärien
50342: arvo, josta valtio suorittaa määrätyn osuu- palkkausolotkin melkein perin pohjin uusit-
50343: den.                                           taviksi. Kunnat tulisivat hallituksen esityk-
50344:    Eräs yksityiskohta, johon en voi olla sen mukaan pakotetuiksi varaamaan lääkä-
50345: kiinnittämättä huomiota talousvaliokunnan rille, paitsi määrättyä rahapalkkaa, myös-
50346: mietinnössä, koskee Ahvenanmaan maa- kin vapaan asunnon lämpöineen. Vaikka
50347: kuntalääkärin palkkaa. Talousvaliokunnan palkan lopullinen suuruus jääkin vaihtele-
50348: mietinnön perusteluissa mainitaan, että Ah- maan kunnanlääkärien tehtävien suuruu-
50349: venanmaan maakuntalääkärin palkka olisi desta riippuen, voidaan kumminkin keski-
50350: nostettava 63,000:een. Nyt on Ahvenan- määräiseksi palkaksi arvioida 33,000 mark-
50351: maalla yksi piirilääkärin virka, jonka hoi- kaa vuodessa, mikä merkitsee entiseen
50352: taja saa palkkaa 43,500 markkaa. Hallitus palkkaan verrattuna noin 21,000 markan
50353: katsoi, että palkankoroitus 57,000 markkaan peruspalkan koroitusta, tähän lisättynä
50354: olisi tässä yhteydessä riittävän suuri, vielä ikälisät, jotka on laskettu yhteensä
50355: koskapa virka-alue ei Ahvenanmaalla, lm- noin 140,000 markaksi vuodessa. Vaikka
50356:                                      Yleinen lääkärinhoi to.                                  2003
50357: 
50358:  rahapalkasta 2/ 3 suorittaakin valtio, tulisi-    papereiden joukkoon on edellämainitut to-
50359:  vat kuntienkin velvollisuudet talousvalio-        distukset liitettävä, ja niistä pitäisi riittä-
50360: kunnan ehdotuksenkin mukaan nousemaan,             västi käydä selville hakijoiden ammatti-
50361:  kun paitsi rahapalkkaa vapaa asunto läm-          pätevyys. Minulla onkin se käsitys, että
50362:  pöineen on ehdotettu ,laissa parkka-              lääkintöhallitus tarvitsisi näitä erikoisval-
50363:  eduksi, joka !keskimäärin tekee noin              tuuksiansa kenties lähinnä sen vuoksi, että
50364:  15,000 markkaa vuodessa, jota ei ole otettu       tiedollinen taito voitaisiin vaalissa sivuut-
50365: valtionavustusta annettaessa         huomioon,     taa ja silloin kävisi mahdolliseksi määrätä
50366: vaan se oli jätetty kuntien vahingoksi.            joku sellainen lääkäri, joka ehkä ikäänsä
50367:  Suuri valiokunta on tosin tämän viimemai-         ja virkavuosiinsa nähden on toisia nuo-
50368: nitun epäkohdan korjannut ottamalla huo-           rempia hakijoita edellä ja joka kenties ei
50369: mioon vastalauseessa esitetyt näkökohdat.          yksityispraktiikassaan syystä tai toisesta ole
50370:    Mutta vaikka koettaisikin unohtaa tä-           onnistunut. Sellainen voitaisiin silloin tä-
50371: män lain käsittelyn yhteydessä sen tosi-           män lain turvin määrätä johonkin maalais-
50372: asian, että aina jatkuvasti pyrkivät nouse-        kuntaan lääkäriksi ja sen tieltä sivuuttaa
50373: maan eri muodoissa kuntien menot, niin             kenties sellainen lääkäri, joka tosin iältään
50374: sitä ikävää ilmiötä ei tahdo jaksaa sulattaa,      ja virkavuosiltaan olisi vähän nuorempi,
50375: mikä tämänkin lakiesityksen yhteydessä             mutta muuten etevä ja tervemoraalinen
50376: vielä kerran esiintyy, että valtio yrittää         sekä viimeiset tiedot omaava, eteenpäinpyr-
50377: vielä tämänkin lain yhteydessä ottaa kun-          kivä ja kenties sisäisestä vakaumuksestaan-
50378: nat isällisen holhouksensa alle, ja holhoo-        kin tahtoisi auttaa kärsivää yhteiskuntaa.
50379: jan paikalle se tämän lain yhteydessä val-         Tällaiset vähän nuoremmat lääkärit voisi-
50380: tuuttaa lääkintöhallituksen, joka tosin itse       vat mielestäni maaseudulla onnistua pa-
50381: asian luonteeseen nähden kyllä parhaiten           remmin. Toisin sanoen, siveelliset arvot ja
50382: sopiikin siihen jo senkin vuoksi, että sen        moraalinen puoli olisi asetettava lääkärin-
50383: kurittava käsi ei liene liioin ankarana ala-       kin vaalissa iän ja virkavuosien edelle.
50384: maisia virkamiehiä koskaan kohdellut, vaan         Jos näin ei tehtäisi, kuten epäilen, niin
50385: kaikki se parhain päin koettaa kääntää ja         tämän lain turvin tulisi maalaiskuntiin
50386: raskaimmatkin rikokset anteeksiantaa ja           uusista aukenevista lääkärinpaikoista lää-
50387: unohtaa.                                          kintöhallitukselle erittäin edullinen sijoi-
50388:    Se lain kohta, johon edellä viittasin ja       tuspaikka sellaisille sen alan virkamiehille,
50389: jonka näen ensiksi loukkaavan kunnallista          jotka syystä tai toisesta eivät ole ottaneet
50390: itsehallintoa, on nyt esillä olevan lain 2 §: n   onnistuakseen juuri missään paikassa aikai-
50391: 2 momentti, jossa tosin kunnille on muo-          semmin. Tästä syystä pitäisin tärkeänä,
50392: dollisesti sallittu oikeus valita lääkäri,        että kunnilla pitäisi olla lääkärin vaaleissa
50393: mutta lääkintöhallitul.:selle on varattu tilai-   suurempi vaikutusvalta, kuin mitä nyt eh-
50394: suus mutkitella vaalin kanssa melkein lop-        dotetun lain mukaan niille jäisi, eikä sen
50395: pumattomiin ja viimeiseksi antaa kunnille         pitäisi millään tavalla loukata lääkintö-
50396: sellainen lääkäri, kuin itse haluaa. Kun-         hallituksenkaan arvovaltaa, kun kerran vaa-
50397: tien lopultakin on siihen nöyrästi tyydyt-        lin täytyy joka tapauksessa tapahtua lail-
50398: tävä, millainen lääkäri heille lääkintöhalli-     listettujen lääkärien joukosta ja kun ei ole
50399: tuksen taholta kulloinkin annetaan. Tässä         voitu toteennäyttää, että nykyinen käy-
50400: painetaan suorastaan nöyryyttävään ase-           täntö tässä suhteessa tarvitsisi välttämättä
50401: maan varsinkin maalaiskunnat. Tätä laki-          lain muutosta, päinvastoin !käytäntö on tä-
50402: esitystä tältä kohden todennäköisesti yri-        hän saakka selvästi osoittanut, että kunnat
50403: tetään hallituksen taholta puolustaa sillä,       pystyvät valitsemaan itse lääkärinsä hyvin
50404: ettei maa:laiskunnilla olisi riittävän hy-        ja moitteettomasti.
50405: vää vaistoa eli arvostelukykyä valita                Edellä esitetystä käypi selville, miten
50406: lääkäriä ja ettei se voisi itse lopulli-          lääkintöhallitus tahtoisi ilman todellista
50407: sesti päättää vaalista, joten lääkintöhalli-      aihetta täydellisen määräämisvallan itsel-
50408: tukselle on tämän vuoksi annettava mää-           leen lääkärin vaaleissa maalaiskuntiin näh-
50409: räämisvalta. Näin voisi ajatella siinä ta-        den samoin kuin kaupunkeihinkin, ja että
50410: pauksessa, ellei lääkäriksi hakijoiden tar-       vaalit tämän lakiesityksen mukaan saattai-
50411: vitsisi ·paikkaa hakiessaan lähettää koulu-       sivat aiheuttaa perinpohjaisen pettymyksen
50412: todistuksiaan, mutta uskon, että hakemus-         lääkärin nimityksessä monille kunnille.
50413: 
50414:                                                                                            252
50415: 2004     _____ ----~- ____ ~E)_l'j~E:!.ai~1_::_~~1_)· he1miikuuta lH39. __________________________
50416: 
50417:    Lääkintöhallitus näyttää ottaneen jo mukaan, niinkuin edellä esittämästäni on
50418: lakiesityksessä nekin mahdolliset seikat käynyt selville, otettu lääkärin vaali eli va-
50419: huomioon, ettei kaikkiin valittaviin tai litsemisvalta ja erottamisvalta kokonaan
50420: oikeammin sanoen lääkintöhallituksen kun- lääkintöhallitukselle, on syytä tämän yhtey-
50421: tiin määräämiin lääkäreihin tultaisi kai- dessä palauttaa mieleen, että tämä nyt
50422: kissa kunnissa olemaan tyytyväisiä. Siitä ehdotettu laki edellämainitusta syystä ja
50423:  syystä todennäJköisesti ·onkin lain 15 § : n niiden muutosten johdosta, mitä nyt ehdo-
50424:  ensimmäinen momentti Iwadittu ja sor- tettu laki näissä kohdin sisältää, tulee pal-
50425: vattu seHaiseen muotoon, ettei kuntien jon huonommaksi ja epäedullisemmaksi
50426: katumuskaan epäonnistuneiden lääkärien kunnille kuin nyt voimassaoleva laki. Voi-
50427: vaalien johdosta enää auttaisi, vaan tällais- massaolevan lain mukaan saavat kunnat
50428: ten kuntien on onneensa tyydyttävä, olkoon itse valita lääkärinsä, mutta nyt ehdotetun
50429: siitä seurauksena miten raskaat kärsimyk- lain mukaan todellisuudessa ei niille jää
50430: set tahansa. Sillä vaikka muodollisesti ratkaisevaa vaalivaltaa.             Voimassaolevan
50431: saakin kunnanvaltuusto lain 15 § : n 1 mo- lain mukaankin tosin lääkärin erottaminen
50432: mentin mukaan päättää_ eroasiat sillä pe- on ollut erittäin vaikea ja monimutkainen
50433: rusteella kuin nyt laissa ehdotetaan, että juttu, mutta pahimmissa tapauksissa eroa-
50434: jos kaupunki- tai kunnanlääkäri havaitaan malla lääkäriliitosta ja tilapäisesti lakkaut-
50435: toimeensa sopimattomaksi, voi lääkintö- tamaHa lääkärintoimi tai sitten vapaaehtoi-
50436: hallitus asianomaisen kunnan tai kunta- seen sovinto-oikeuteen vetoamalla Maalais-
50437: yhtymän tekemästä esityksestä vapauttaa lmntain liiton välityksellä joissakin tapauk-
50438: hänet virastaan. Mutta se voi jättää sen sissa näitäkin keinoja käyttäen ovat pääs-
50439: vapauttamattakin ja tämän lääkärin vi- - seet kunnat epäonnistuneista lääkäreistään
50440: rassa säilyttämisen se tuleekin melkein eroon. Jos nyt tämä ehdotus lakiin hyväk-
50441: poikkeuksetta tekemään aina silloin, milloin sytään talousvaliokunnan mietinnön mu-
50442: lääkintöhallituksen valta vain suinkin sii- kaisena, ovat kaikki nämä entisetkin pako-
50443: hen ulottuu, ellei lääkärin tekemä rikos ole tiet ja keinot niiltä täysin lopussa. Sen-
50444: niin törkeä ja raskauttava, että asianomai- vuoksi olisi mielestäni eduskunnan syytä
50445: nen virkamies on joutunut tuomioistuinten vakavasti harkita, onko oikein saattaa kun-
50446: syytettäväksi, jolloin lääkintöhallitus ei ole nat tässä asiassa sellaiseen auttamattamaan
50447: enää pystynyt puolustamaan, vaikka olisi umpikujaan, kuin mistä nyt on kysymys.
50448: tahtonut.                                       Tämän kaiken voisi ymmärtää vain siinä
50449:    Talousvaliokunta on tosin tehnyt sen valossa, että lääkintöhallitus pitää koko
50450: muutoksen viimemainittuun lainkohtaan, maan lää:käri'kuntaa niin hyvänä ja lait-
50451: johon sisäasiainministerikin täällä viittasi, i tamattomana, ettei niiden vaalissa ku-
50452: että lääkintöhallituksen lääkärin erotta- kaan kunta voisi erehtyä ja saada epäonnis-
50453: mista koskevan hylkäävän päätöksen voi tunutta lääkäriä, ja että jos sitten joku vielä
50454: alistaa sisäasiainministeriön ratkaistavaksi, epäileekin ja valittaa, niin se johtuu vain
50455: mutta tämä toimenpide ei käytännössä siitä, ettei hyvän arvoa tunneta ja ettei ole
50456: tule muuttamaan asiata eikä saattamaan riittävää arvostelukykyä näin korkeissa
50457: kuntia sen paremmin oikeuksiinsa. Sillä ammattiasioissa. Tällainen käsitys näyttää
50458: sisäasiainministeriö tulee aina päätökses- olevan lääkintöhallituk:sessa vallalla eikä
50459: sään nojaamaan ammattiviraston lausun- sitä tästä uskosta saa kukaan järkkymään.
50460: toon ja siitä saapi olla jo etukäteen varma, Voi miten onnellinen olisinkaan, jos mi-
50461: että lääkintöhallitus ei tule lääkärin erot- nullakin ja niiden tässä suhteessa raskaasti
50462: tamista koskaan puoltamaan, kun se on pettyneillä kunnan jäsenillä olisi tämä lap-
50463: kussakin tällaisessa tapauksessa jo aikai- sellinen usko. Mutta elämän kokemusten
50464: semmin määritellyt kantansa erotettavaan kova koulu on sen luottamuksen horjutta-
50465: nähden. Sen vuoksi mielestäni vetoomus nut. Tämä ei suinkaan saa merkitä sitä,
50466: sisäasiainministeriöön tällaisessa tapauk- että minä yleensä aliarvioisin Suomen lää-
50467: sessa on vallan turha ja näennäinen toi- kärikunnan tärkeän ja suuriarvoisen teh-
50468: menpide, joka ei tule johtamaan sen pa- tävän kansamme terveyden hoidossa, eikä
50469: rempaan tulokseen, kuin mitä hallituksen sitäkään, että minulla olisi yleensä lääkintö-
50470: esityksen 15 § siinä muodossa jo edellyttää. hallitusta tai lääkäreitä vastaan. Ei suin-
50471:    Kun nyt kunnilta on tämän lakiesityksen kaan, vaan päinvastoin pidän lääkintöhalli-
50472:                                      Yleinen lääkärinhoito.                                   2005
50473: 
50474: 
50475: tusta osana siitä esivallasta, jota haluan         loin on syytä tätä epäillä, tuomittava virka-
50476: kunakin aikana kunnioittaa ja olla sille ala-      virheenä. Tähän saatetaan lääkintöhalli-
50477: mainen, mikäli mahdollista. Mitä taas              tuksen taholta huomauttaa, että ne asiat
50478: yleensä lääkärikuntaan tulee, näen sen             ratkaisee tuomioistuin. Mutta tuomioistuin
50479: niin korkeana ja sen tehtävän niin ylevänä         nojaa taas tällaisissa tapauksissa lääkintö-
50480: ja suuriarvoisena, jonka olemassaolo kor-          hallituksen lausuntoon, joka mevkein poik-
50481: kean sivistyksensä vuoksi ja erittäin suur-        keuksetta on lääkärien puolta. Asian va-
50482: ten ansioitten tähden kansamme tervey-             laisemiseksi mainittakoon eräitä esimerk-
50483: denhoidossa vieläpä maamme rajojen ulko-           kejä, jotka ovat omiaan selvittämään sitä
50484: puolellakin ansaitsee kaikkien ihailun ja          käsityskantaa, mikä ratkaiseva valta ja vai-
50485: allekirjoittaneenkin täydellisen luottamuk-        kutus lääkintöhallituksen lausunnoilla on
50486: sen, enkä suinkaan senvuoksi vähimmässä-           tuomioistuimissakin, ja miten yksityiset ja
50487: kään määrässä halua tässä siihen arvostelu-        kunnat ovat avuttomia niitä epäkohtia kor-
50488: puoleen puuttua enkä yleensä tehdä sitä            jaamaan.
50489: kyseenalaiseksi enkä siihen edes pystykään.           Eräässä Karjalan kunnassa tapahtui jou-
50490:     Mutta senvuoksi, että ansaittu arvonauto       lukuussa 1935 niin, että kaksi kansakoulu-
50491: lääkärikuntaa kohtaan säilyisi edelleen            iässä olevaa lasta kuoli yhden viikon sisällä
50492: ehjänä, ja että se yleinen arvonannon ja           lääkärin määräämiin matolääkkeisiin. Toi-
50493: kunnioituksen valokehä, mikä sen virka-            sen lapsen isä valitti tämän tapauksen joh-
50494: kunnan yllä aina on ollut, ei pääsisi niiden       dosta lääkintöhallitukseen ja pyysi lääkintö-
50495: harvojen ikävien tapausten johdosta tum-           hallitusta ryhtymään kiireellisesti asian
50496: menemaan, olisi mielestäni lääkintöhallituk-       vaatimiin toimenpiteisiin sen johdosta, että
50497: sen tasapuolisemmin tuomittava se paha,            hänen ainoa tyttärensä ja eräs toinenkin
50498: joka sielläkin harvoissa tapauksissa ilmenee,      lapsi olivat lääkärin määräämien matolääk-
50499: ettei se pääsisi heikentämään sitä yleistä         keiden nauttimisen jälkeen kuolleet. Pyyn-
50500: kunnioitusta ja luottamusta, mikä lääkäri-         nön johdosta lääkintöhallituksen ja maa-
50501: kuntaa kohtaan yleisöllä on. Tässä suh-            herran määräyksestä toimitettiin sitten
50502: teessa minulla olisi lääkintöhallitukseen          oikeuslääketieteellinen tutkimus molemmista
50503: nähden toivomisen varaa, sillä kun kerran          ruumiista, jossa kävi selville ensiksi se,
50504: lääkärikunnan yleinen kunnia on korkealla,         että kummatkin lapset olivat kuolleet mato-
50505: ei sen yksilöissä esiintyviä virkavirheitä         lääkkeen myrkyttäminä ja edelleen kävi
50506: pitäisi niin paljon puolustella, josta sitten      selville sekin, ettei matoja liene ainakaan
50507: koko ammattikunnan kunnia saattaisi                toisessa lapsessa ollutkaan, koska tutki-
50508: joutua pakostakin kärsimään. Sellainen             muksen tuloksessa ei niistä mainita mitään,
50509: pahe on joillakin lääkäreillä esimerkiksi          joten lääkärintutkimuskin ja lääkemääräys
50510: alkoholin ja morfiinin käyttö tahi muuten-         on ollut tältä kohdalta erheellinen. Asian
50511: kin hävittävät paikkakunnan luottamuksen           johdosta suoritettiin sitten poliisik~ulustelu
50512:  ja sen johdosta eivät ota enää onnistuak-         ja senjälkeen tämä asia tuli kihlakunnan-
50513: seen paikkakunnalla, joka sitten tekee ne          oikeuden käsiteltäväksi. Mutta kihlakun-
50514: lopulta mahdottomiksi kunnollisesti hoita-         nanoikeus vapautti lääkärin kaikesta edes-
50515: maan virkaansa ja jonka toteennäyttämi-            vastuusta sillä perusteella, että lapsille käy-
50516: nen on tavallisille kansalaisille verrattain       tetyt lääkeannokset ovat olleet lääkintö-
50517:  vaikea, jopa mahdottomuus, mutta joka             hallituksen mielestä sellaisia kuin niitä
50518:  saattaa aiheuttaa hyvinkin surkeita seu-          yleensä snna 1assa oleville määrätään.
50519:  rauksia hoidettaville, jopa johtaa joskus         Enkä minä suinkaan maallikkona voi enkä
50520:  kuolemaankin, mutta jonka virheet yleensä         tahdokaan asettaa tätä kyseenalaiseksi, että
50521:  pannaan valamiehen suureen erehdysten             tässä olisi mitään vääryyttä tapahtunut
50522:  tiliin. Maallikko joutuu tällaisissa tapaul{-     lääkemääräyksissä. Mutta se menettelytapa,
50523:  sissa kysymään, kuuluuko esimerkiksi alko-        jota tämän asian alkuvaiheissa lääkärin ta-
50524:  holin käyttökin lääkärinvalan piiriin. Ellei,     holta on käytetty, jättää lasten vanhem-
50525:  niin sopiiko sen vaikutuksesta tehdyt vir-        mille ja sivullisillekin epäilyksen aihetta.
50526:  heet lääkärinvalan piiriin, vai jäävätkö ne       Ensiksi siinä, minkätähden lääkäri, joka
50527:  sen ulkopuolelle. Jos tästä johtuvat ereh-        saapui noin 15 min. lapsen kuoleman jäl-
50528:  dykset jäävät lääkärinvalan ulkopuolelle,         keen taloon, heti irroitti erittäin huolelli-
50529:  olisi ne rehellisesti lääkintöhallituksen, mil-   sesti lääkereseptin pullosta, niin ettei sii-
50530: 2006                         Perjantaina 17 p. he1miikunta 19,39·.
50531:                                                           ·-----------··--~-------
50532: 
50533: 
50534: 
50535: 
50536: hen vain jäänyt mitään kulmaa, josta olisi           On sattunut myöskin niin, että lääkäriii
50537: myöhemmin voinut tarkistaa, onko se edes          pyydetään synnytykseen yöllä. Lääkäri
50538: samasta pullosta otettu; ja minkä vuoksi          ärjyy häijysti puhelimessa ja moittii sitä,
50539: lääkäri suoraan ajoi autollaan apteekkarin        että yöllä pyydetään tällaisen asian vuoksi,
50540: kanssa, joka myös oli vastuussa lääkkeen          ja vaikka vihdoin taipunkin tulemaan, siitä
50541: antamisesta, neuvotteluihin, ja sitten vasta      syystä kun ei muita lääkäreitä ollut ja
50542: myöhemmin, kun kuuli, että asiasta oli vali-      kun tämä lääkäri oli myös saman kunnan
50543: tettu, lähetti reseptin lääkintöhallitukseen,     lääkäri, niin ymmärtää, miltä tuntuu talon-
50544: johon reseptiin nojaten lääkintöhallitus sit-     väestä näin väkisin apuun vaaditun lääkä-
50545: ten antoi lääkäristä puoltavan ja vapautta-       rin läsnäolo. Talonväki on sisääntulleen
50546: van lausuntonsa kihlakunnan oikeudelle.           lääkärin edessä kuin pahantekijät tuo-
50547: Kaiken tämän jälkeen joutuu kysymään,             miolla, vain siitä syystä, että eivät osaa jär-
50548: miksi eivät lapsen vanhemmat olisi voineet        jestää tällaisia sairasmatkoja päivän ajaksi,
50549: lähettää sitä reseptiä lääkepulloineen joko       sillä tällaista järjestelyä vaatii paikkakun-
50550: piirilääkärille tai sitten lääkintöhallituk-      nan korkein lääketieteen edustaja. Mutta
50551: selle suoraan, niin tämäkin asia olisi jäänyt     tavallinen maallikko ja kansalainen ei näe
50552: kaikista ennakkoluuloista vapaaksi. Taval-        nmssa vaikeissa oloissa enaa minkään-
50553: linen maallikko kun näet uskoo, että lää-         laista siirron mahdollisuutta. Voi sattua
50554: kärit osaavat tehdä sellaisia reseptejä kuin      sellainenkin erehdys, että lääkäri määrää
50555: kulloinkin tarvitaan (Ed. Räisänen: Kuu-          raskaalle vaimolle voimakkaat matolääkkeet
50556: leppa Reinikainen nyt ! ) , riippuen tieten-      surkeine seurauksineen.
50557: kin sairauden ja asian laadusta. Edellä-             On tosin sattunut niinkin onnellisesti,
50558: mainitut seikat ovat poliisikuulustelussa         että lääkäri on yleisenä vastaanottopäivänä
50559: käyneet riittävästi selville, mutta lääkintö-     niin juovuksissa, ettei kykene ottamaan po-
50560: hallitus, vaikka se oli näistä kaikista tietoi-   tilaita vastaan ollenkaan koko päivänä,
50561: nen, oli antanut mainituille resepteille täy-     vaikka vastaanottohuone on täynnä poti-
50562: den todistusvoiman, johon nojautuen on            laita, niin se olotila on yleisöön nähden to-
50563: sitten kihlakunnanoikeus vapauttanut lää-         sin turvallisin senvuoksi, ettei suurempia
50564: kärin kaikesta edesvastuusta. Minun käsi-         erehdyksiä lääkemääräyksissä silloin pääse
50565: tykseni on se, ettei missään muussa viras-        tapahtumaan.
50566: tossa tällaiselle paperille olisi täyttä todis-      En halua useammilla esimerkeillä edus-
50567: tusvoimaa annettu, mutta lääkintöhallituk-        kuntaa vaivata, vaikka niitä vielä varas-
50568: sessa tällainen käy täydestä.                     tossa olisikin. Riittäkööt nämä pienet viit-
50569:    Toinen tapaus: sotilaslääkäri antaa ase-       taukset valaisemaan vain sitä, että suuressa
50570: velvollisesta todistuksen, että se on täysin      ja arvokkaassa ja yleensä suurta luotta-
50571: terve ja että se vain ,pinnaa". Poika kui-        musta ansaitsevassa ja korkealla sivistys-
50572: tenkin sortuu taudin murtamana kentälle           tasolla olevassa lääkärienkin joukossa on
50573: ja joutlf'a sitten sotilassairaalaan. Sairaa-     joitakin harvoja epäonnistuneita lääkä-
50574: lassa ollessaan vielä samana iltana poika         reitä, joiden toiminta ei arvostelua kestä
50575: tuskissaan pyysi lääkärinapua ja vaikka           eikä suinkaan kykene lääkärin arvovaltaa
50576: lääkäri asuikin vain noin kilometrin päässä       ja luottamusta kirkastamaan ja pitämään
50577: sanotusta sairaalasta, ei hän mennyt sai-         sitä yllä, vaan pi'kemminkin päinvastoin.
50578: raalaan. Sotilas kuoli samana yönä saa-           Senvuoksi mielestäni olisi maalaiskunnille
50579: matta lääkärinapua. Tästäkin on valitettu         tässä lääkärilaissa varattava tilaisuus, mil-
50580: aina korkeimpaan oikeuteen asti, mutta            loin lääkäri havaitaan toimeensa sopimatto-
50581: sikäli kuin tiedän, on lääkintöhallitus           maksi, päästä eroon kunnanvaltuuston
50582: puoltanut lääkärin menettelyä ja hyväk-           määräenemmistön päätöksellä aivan niin-
50583: synyt sen täydellisesti. Mutta toista on          kuin II vastalauseessa ehdotamme. Sillä
50584: asianlaita pojan vanhempiin nähden, jotka         jos erottamispäätös jääpi yksinomaan lää-
50585: näkevät tapahtuneen suuren vääryyden,             kintöhallituksesta riippuvaksi, niinkuin
50586: saamatta kuitenkaan oikeusvaltiossa oi-           tämä lakiehdotus nyt edellyttää, niin ne
50587: keutta lääkärin laiminlyönnin vuoksi ja           epäkohdat tulevat myöhemmin kenties vie-
50588: siksi, että lääkäri oli antanut väärän lau-       läkin räikeämpinä esiintymään, kuin mistä
50589: sunnon pojan terveydentilasta ja aiheutta-        olen edellä maininnut. Sillä ne heikkomo-
50590: nut sille kuoleman.                               raalisemmat lääkärit, kun saavat tie-
50591:                                     Yleinen lääkärinhoi to.                               2007
50592: 
50593: 
50594: toonsa sen, ettei kunta saisi heitä millään      hallituksen esitys, joka nyt on käsittelyn
50595: keinolla poistaa virastaan, hävittäisi se        alaisena täällä eduskunnassa.
50596: vielä enemmän sellaisilta lääkäreiltä enti-         Tilanne lääkintöhallituksessa tahdotaan
50597: sestään edesvastuun tuntoa ja olotila maa-       tämän lain turvin jättää siihen, että lääkä-
50598: seudulla saattaisi tulla suorastaan sellai-      rit saavat elää ja käyttäytyä niinkuin itse
50599: sissa kunnissa sietämättömäksi. Sekin jo         haluavat. Niitä ei saa kukaan harrastuksis-
50600: parantaisi paljon tilannetta, jos lääkintö-      saan häiritä, ja omat keskeiset asiansa he
50601: hallitus tuomitsisi lääkärien alkoholipitois-    saavat ratkaista tästä lähin kaksinkamppai-
50602: ten juomien käytön paheena ja lähtisi sil-       lussa, kuten viimeiset tapaukset selvästi
50603: loin siltä pohjalta lääkärintoimintaa arvos-     osoittavat. Ja se onkin selvin ja suoravii-
50604: telemaan. Mutta nykyinen lääkärilakikin on       vaisin laki, eikä tuota päävirastoliekaan
50605: tältä kohdalta liian lievä ja jättää lääkintö-   suurta vaivaa ja kustannuksia eikä pitkit-
50606: hallitukselle liian paljon tulkinnan varaa       täisi oikeudenkäyntiä. Mutta omasta puo-
50607: näissä asioissa. Enkä minä ainakaan tiedä        lestani uskon tällaisen tilanteen päättyvän
50608: yhtään tapausta, että lääkintöhallitus olisi     kumminkin liian huonosti koko kansan ter-
50609: eroittanut lääkärin virasta alkoholin käy-       veyden kannalta katsottuna, eikä se kestä
50610: tön vuoksi tai muidenkaan suurien virka-         edes ammattivirastojen arvostelua.
50611: virheiden vuoksi paitsi niissä harvoissa ta-        Olen edellämainitulla selostuksellani tah-
50612: pauksissa, jolloin rikokset ovat olleet niin     tonut vain viitata niihin harvoihin tapauk-
50613: törkeitä, että virallisen syyttäjän on täyty-    siin ja tilanteisiin, joihin saattavat maa-
50614: nyt puuttua asiaan ja ovat sen tähden täy-       laiskunnnat ja lääkäritkin joutua nyt ehdo-
50615: tyneet joutua vastaamaan rikoksistaan tuo-       tetun lääkärilain voimaan tultua, ja uskon
50616: mioistuimissa.                                   koko eduskunnan niin oikeudentuntoiseksi,
50617:    Käsitykseni onkin se, ettei lääkintöhal-      ettei se halua sellaista lainsäädäntöä hy-
50618: litus ole toiminnassaan täysin ajan tasolla.     väksyä, joka ei toisi oikeusturvaa ja suojaa
50619: Sen yhteys yleiseen lääkärikuntaan näyttäa       tässä asiassa maalaiskunnille. Mutta jos
50620: sivusta katsoen liian hataralta. Se ei näy       kerran se periaate tunnustetaan oikeaksi,
50621: tietävän yleensä, millainen on useiden           johtuisi silloin itsestään, että laissa nämä
50622: kunnanlääkärien yksityiselämä. Se luulee         näkökohdat olisi otettava riittävästi huo-
50623: vain johtavansa kuin suurenlaista laitta-        mioon. Sen vuoksi rohkenen toivoa, että
50624: mattomien laumaa, jonka jäsenissä ei yh-         eduskunta hyväksyisi tämän lain II vasta-
50625: tään ryppyä ole, ja se kansalainen, joka ei      lauseen mukaisesti. Tulenkin senvuoksi,
50626: tätä usko, vaan epäilee ja uskaltaa lausua       herra puhemies, lain yksityiskohtaisessa kä-
50627: epäilyksensä julki, olisi millä keinoilla hy-    sittelyssä ehdottamaan edellä viittaamiini
50628: vänsä saatava kunnianloukkauksesta syyt-         paikkoihin muutosehdotukset.
50629: teeseen. Sitä varten on lääkintöhallitus
50630: aina valmis antamaan paikkakunnan lääkä-            Ed. S a a r i n e n: Sekä asiakirjoista
50631: rille riittävät todistukset ja puoltolauseet,    että edellisistä puheenvuoroista on käynyt
50632: että se on tehnyt aina aivan oikein. Tästä       ilmi, että suurta erimielisyyttä tässä laki-
50633: syystä eivät yleensä paikkakuntalaiset us-       esityksessä on herättänyt valtion osuus
50634: kalla tehdä valituksia lääkintöhallitukseen.     kuntien ja kaupunkien lääkärien palkkau,<;-
50635: Jos lääkintöhallitus tahtoisi olla ajan ta-      oloissa. Lakiehdotuksen 16 §: ssä on mää-
50636: salla, olisi sen meneteltävä niin, että jos      räys, jonka mukaan valtion on suoritettava
50637: jollakin paikkakunnalla alkaa luottamus          2/ 3 kuntien, kunnan yhtymien ja kaupun-
50638: lääkäriin loppua, lähetettävä sinne puoluee-     ginlääkärien peruspalkasta. Kun lakiehdo-
50639: ton tarkkailija, joka pitäisi kuulustelut,       tuksen 14 § :n mukaan kuntien lääkäreille
50640: onko ehkä valituksissa perää. Siinä olisi        tulevaa luontaisetua ei lueta peruspalkkaan,
50641: kuultava silloin kuntalaisiakin eikä vain        niin on tästä seurauksena, että kaupungit
50642: lääkäriä, ja jos sellainen kuulustelu puo-       joutuvat saamaan lääkärinsä palkkauk-
50643: lueettomassa mielessä tehtäisiin, niin ti-       seen suuremman osuuden valtion va-
50644: lanne kunnissa ei pääsisi lääkärien suh-         roista kuin maaseutu. V aliakunnan mie-
50645: teen niin sietämättömän pahaksi, kuin nyt        tintöön liitetyssä I vastalauseessa on ed.
50646: monin paikoin on asian laita. Mutta täl-         Nikkola kiinnittänyt tähän asiaan huo-
50647: laista muutosta ei koskaan saada lääkintö-       miota, ja suuri valiokunta onkin ehdo-
50648: hallitukseen, sitä todistaa parhaiten se         tuksensa 16 § : ssä ed. Nikkolan esityksen
50649: 2008                         Perjantaina 17 p. helmikuuta 1g,3g,_
50650: 
50651: periaatteessa huomioon ottanut, ja on toi-         tun lain mukaan jäisi lopullinen valta mie-
50652: vottavaa, että eduskunta hyväksyy laki-            lensä mukaan määrätä lääkäri vastoin kun~
50653: esityksen suuren valiokunnan ehdotta-              nanvaltuuston toimittamaa vaalia, joten
50654: massa muodossa ja siten korjaa sen halli-          kunnanvaltuustojen lääkärin vaalit jäisivät
50655: tuksen esityksen ilmeisen kohtuuttomuuden,         nyt ehdotetun lakiesityksen mukaan vain
50656: että kaupungit tulisivat maaseutua edulli-         pelkiksi muodollisiksi toimituksiksi ilman
50657: sempaan asemaan.                                  lopullista ratkaisuvaltaa vaalin tulokseen
50658:    Hallituksen esityksen mukaan on lääkä-          nähden.'' Edelleen sanotaan samassa vas-
50659: rin erottaminen jäävä lääkintöhallituksen          talauseessa, että lääkintöhallituksen päätös
50660: asiaksi, jolloin erimielisyyksien sattuessa        saattaisi muodostua epäoikeudenmukaiseksi,
50661: asia voidaan alistaa korkeimman hallinto-          joka loukkaa sellaisenaan. suuresti kuntien
50662: oikeuden ratkaistavaksi. Tämä on käsityk-          itsehallintoa. Kun tämän vastalauseen puo-
50663: seni mukaan oikea menettelytapa. Valio-           lesta on valiokunnassa ja täällä täysistun-
50664: kunnat ovat luopuneet hallituksen esityk-         noissakin hyvin voimallisesti puhuttu ja
50665: sen kannalta ja siirtäneet ratkaisuvallan         todisteltu ja luultavasti tullaan edelleenkin
50666: sisäministeriölle. Tämä siirto ei ole onnel-      niin tekemään, saanen minäkin lakiesitystä
50667: linen edes siinäkään tapauksessa, että sisä-       käsitelleen valiokunnan jäsenenä ja ta-
50668: ministerinä olisi harkintakykyinen ja lakia       vallisena maallikkona lausua käsitykseni
50669: kunnioittava henkilö. Kun ei ole olemassa         lakiehdotuksesta ja siihen liitetystä II vas-
50670: mitään varmuutta siitä, että sisäministerin       talauseesta.
50671: virkaan tulevaisuudessa saadaan henkilö,              Vastalauseessa suositellaan otettavaksi la-
50672: jonka oikeudenmukaisuuteen voitaisiin luot-       kiin kunnallisen itsehallinon säilyttämisen
50673: taa, niin on mielestäni asianmukaista, että       vuoksi sellainen kanta, että kaupungin,
50674: ratkaisuvalta lääkärin erottamista koske-         kunnan tai kuntayhtymän lääkärin valitse-
50675: vassa asiassa jää lääkintöhallitukselle, ja       minen tehtäisiin kokonaan riippumatto-
50676: viimeisenä asteena korkeimmalle hallinto-         maksi niinkin huomiota ansaitsevasta ja
50677: oikeudelle.                                        lääkäriammattikuntaa valvovasta asiantun-
50678:    Toivon siis, että eduskunta tässä suh-          tijavirastosta, kuin mitä läakintöha:llitus
50679: teessa hyväksyy lakiehdotuksen hallituksen         on. Lakiehdotuksesta ei kuitenkaan voi
50680: esityksen mukaisena.                              saada sitä käsitystä, että lääkintöhallitul{-
50681:                                                   selle tulisi tämän lakiehdotuksen kautta
50682:    Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies !    oikeus aiheettomasti sekaantua kunnanlää-
50683:  Siitä huolimatta, että nyt esillä oleva laki-    kärin vaaliin. Vasta sen jälkeen, jos kun-
50684:  esitys on yleensä saanut suopean vastaan-        nanlääkärin vaalissa ei ole huomioitu eri-
50685:  oton valiokuntakäsittelyissä, niin on kui-       näisiä hyvinkin tärkeitä seikkoja, on lää-
50686: tenkin sen kahdessa eri kohdassa syntynyt         kintöhallituksella valta valtakirjaa valitulle
50687: erimielisyyttä. Erimielisyydet ovat johtu-        antamatta kehoittaa valtuustoa to1mitta-
50688: neet siitä, mitenkä kaupungin, kunnan tai         maan uudet vaalit, tai jos hakijoiden jou-
50689: kuntayhtymän lääkäri on valittava ja mitä         kossa ei ole sopivaa henkilöä, voidaan mää-
50690: menetelmää käyttämällä, jos hän ei ole toi-       rätä virka uudelleen haettavaksi. Tämän
50691: meensa sopiva, olisi vapautettava toimes-         lain täytäntöönpanoasetuksesta tietysti tu-
50692: taan. Suuri valiokunta on suurin piirtein         lee riippumaan se, missä järjestyksessä
50693: hyväksynyt talousvaliokunnan mietinnön            lääkintöhallitus tulee lausumaan mielipi-
50694: tehden siihen vain muodollisia ja kielellisiä     teensä lääkärin vaalin toimitukseen. Mutta
50695: korjauksia lukuunottamatta paria periaat-         jos kunnanvaltuustot asettuvat ennen toi-
50696: teellista muutosta.                               mitettavaa vaalia vuorovaikutukseen lää-
50697:    Talousvaliokunnan mietintöön liitetyn II       kintöhallituksen kanssa, niin tuskinpa mi-
50698: vastalauseen perusteluissa käytetään sanon-       tään erimielisyyttä asiasta pääsee synty-
50699: taa, mikä mielestäni ei ole sopusoinnussa         mään kuntien ja lääkintöhallituksen välillä.
50700: hyväksyttävänä olevan lain kirjaimen eikä             Se II vastalauseessa ilmenevä ajatus,
50701: sen hengen kanssa. Siellä sanotaan: ,Emme         että ne kunnanvaltuustot, jotka joutuvat
50702: ole voineet yhtyä valiokunnan kantaan             suorittamaan lääkärin vaalin, olisivat yksi-
50703: siinä, että lain 2 § : n 2 momentin mukaan        nään päteviä toimittamaan mainitun tehtä-
50704: lopullinen ratkaisuvalta lääkärin vaaleissa       vän, ei viime aikoinakaan ole kaikissa koh-
50705: tulisi lääkintöhallitukselle, jolle nyt ehdote-   din- pitänyt paikkaansa. Monissa kunnissa
50706:                                    Yleinen lääkärinhoi tu                               2009
50707: 
50708: on lääkärinviran täyttämisessä ollut suora- mus on lääkärillekin ensiluokkaisen tär-
50709: nainen pakko kääntyä pätevien yksityisten keä.
50710: asiantuntijain puoleen, joiden asiantuntija-     Meidän lainsäädäntömme on aikaisemmin
50711: lausunto on monessa tapauksessa tullut jo suuntautunut siihen, että asianomaisilla
50712: määrääväksi vaalin toimituksessa. Ne kun- eri alojen keskusvirastoilla on osittainen
50713: nanvaltuustot, jotka eivät ole lääkärin vaa- määräämisvalta alaistensa virkailijoiden
50714: lia koskevassa asiassa käyttäneet asiantun- vaalissa. M. m. on katsottu tarpeelliseksi
50715: tijoita taikka jotka ovat yksityisiltä asian- kansakoulunopettajien vaalissa antaa tar-
50716: tuntijoilta saaneet mahdollisesti harhaan kastajille ja kouluhallitukselle aika suuri
50717: johtavia lausuntoja, ovat, niin ikävää kuin päättämisvalta opettajanviran täyttämi-
50718: se onkin, ehkä epäonnistuneet lääkärin vaa- sessä. Kun edellämainitut viran täyttämi-
50719: leissa. Syy kuitenkin ei ole siinä, että kun- set on katsottu tarpeelliseksi esittää kes-
50720: nan itsehallinnon puolesta ei olisi saatu kusviraston päätöksestä riippuviksi, niin
50721: vaalia toimittaa kyllin suurella asiantunte- eikö suuremmalla syyllä ole hyväkr;yttävä
50722: muksella, vaan siinä, ettei lääkintöhallituk- lääkärinviran täyttämistä lääkintöhallituk-
50723: sella ole ollut valtaa sekoittaa pätevää sen pätevämmän asiantuntemuksen lausun-
50724: asiantuntemustaan lääkärin vaalin toimit- non varaan.
50725: tamiseen, muuten, kuin antaa valtakirja          Mitä sitten tulee lakiesityksen 15 § : ään,
50726: toimeensa valitulle lääkärille. On siis sel- jossa määritellään sopimattomaksi havai-
50727: viö, että kun lakiehdotuksessa lääkintö- tun lääkärin toimestaan vapauttaminen, on
50728: hallitukselle tulee oikeus valvoa kunnan- siinäkin valiokunnan kanta mielestäni oi-
50729: lääkärin valintaa, ei kunnanvaltuustojen kea. Toinen vastalause rakentuu sille pe-
50730: tarvitse käyttää yksityisiä asiantuntijoita rustalle, että kunnanvaltuusto hankittuaan
50731: eikä kärsiä niistä virheistä, joita tämän yh- lääninlääkärin lausunnon määräenemmis-
50732: teydessä saattaa tulla esiin. Sopivaksi kat- tön turvin voi vapauttaa lääkärin toimes-
50733: sotun lääkärin saaminen kullekin paikka- taan. Vaikka olenkin sitä mieltä, että kun-
50734: kunnalle on lakiehdotuksen 2 § :n päätar- nallista itsehallintoa sen eri vaiheissa on
50735: koitus. Tämän saavuttamiseksi antaa laki- suojattava ja edelleen kehitettävä, niin en
50736: ehdotus oikeuden ei yksin uusintavaaleille, pääse vapautumaan siitä ajatuksesta, että
50737: mutta myöskin viran uudelleen aukijulis- jos lääkärin erottaminen annetaan vaikka-
50738: tamisella etsiä sopivaa viranhaltijaa. Jos kin lääninlääkärin lausunnon perusteella
50739: lakiehdotukseen ei aseteta viran auki uudel- kunnanvaltuustolle, niin tulee siinä mää-
50740: leen julistamista koskevaa määräystä, vaan rättäväksi useissa tapauksissa oikeamieli-
50741: kyseeilinen kohta hyväksyttäisiin vastalau- syyden asemesta mielivalta. Näin ollen
50742: seen mukaisesti, niin minä epäilen, että se kunnallinen itsehallinto ei tulisi vastaisuu-
50743: eräissä suhteissa saattaisi kunnille tuottaa dessa saamaan tämän lain mukaan sitä
50744: joitain ikävyyksiä, jopa rahallista vahin- periaatteellista tukea, joka sen kehittymi-
50745: koakin. Tarkoituksenmukaiset ovat siis ne selle on välttämätöntä.
50746: syyt, jotka lakiehdotuksessa on katsottu         Kuvitellaanpa vain sellaistakin tilan-
50747: tarpeellisiksi viran auki uudelleen julis- netta, että vähemmän valistuneena paikka-
50748: tamisen puolesta ehdottaa.                    kunnaUa on syntynyt vaikea tautiepidemia.
50749:    Se seikka, että lääkintöhallitus voi pitää KunnanlääJkäri ylimpänä terveydenhoidon-
50750: määräävänä tekijänä vaalin onnistumiseen, valvojana ja virkamiehenä joutuu käyttä-
50751: jonka jälkeen valtakirja valitulle lääkärille mään aika ankaria vastatoimenpiteitä tau-
50752: annetaan, ei yksin saavutettuja opinnäyt- din tukahduttamiseksi. Toimenpiteet tuot-
50753: teitä ja muuten osoitettua taitoa, vaan tavat kunnalle suurta rahallista menoa sekä
50754: myöskin aikaisempaa virkatoimintaa, joh- sen lisäksi yksityisille kuntalaisille paljon
50755: taa ajattelemaan, että nuoremmilta lääkä- työtä ja huolenpitoa lääkärin antamien oh-
50756: reiltä näin ollen eräissä tapauksissa voitai- jeiden noudattamisessa.       Vastustamistoi-
50757: siin evätä paikansaanti, jos hakijoina on menpiteet saattavat kestää pitemmän ajan
50758: tarpeeksi vanhempia ja käytännöllisissa ja kosketella aika raskaasti ehkä johdossa
50759: lääkärintehtävissä ansioituneita ihakijoita. olevia kunnan miehiä. Ei näin ollen ole
50760: Tämän seikan ei kuitenkaan pitäisi olla es- ihme, että vähemmän valistuneena seudulla
50761: teenä lain 2 § : n hyväksymisessä, varsinkin kuntalaisten ja lääkärin välit kylmenevät
50762: kun tiedämme, että käytännöllinen koke- ja tällöin on odotettavissa kunnanvaltuus-
50763: 2010                        Perjantaina 17 p. helmiikuuta 1H39.
50764:                                                            ~~----
50765: 
50766: 
50767: 
50768: 
50769: tolta joukkosuggestion aikaansaama päätös        lulääkärin toimesta nyt, kun se yhdiste-
50770: kunnanlääkärin erottamisesta. Toinen esi-        tään lääkärin päävirkaan, voidaan myöskin
50771: merkki saattaa johtaa aivan samanlaiseen         sanoa, että se vie pois sen innostuksen sa-
50772: tulokseen. Niinkuin tiedämme, on kan-            notun viran hoidosta, mikä nyt on ole-
50773: samme jäsenissä paljon niitä, jotka ovat         massa ja virka hoidetaan vain ohjesäännön
50774: vastaan lasten rokottamista. Tosin nämä          kuivissa virallisissa puitteissa. Kun koulu-
50775: rokottamista vastaan reagoivat kansalaiset       lääkärin yhtä hyvin kuin muunkin lääkä-
50776: jakaantuvat kautta maan, mutta on ole-           rinviran hoitaminen riippuu pääasiallisesti
50777: massa kuntia, joissa on ihmeteltävän pal-        yksilöllisestä luonteesta kuten kaikki muut-
50778: jon rokotuksen vastustajia. Meillä on roko-      kin yksilölliset elämäntehtävät yhteiskun-
50779: tuslaki ja lääkärin on huolehdittava siitä,      nassa riippuvat, niin ei tältäkään kannalta
50780: että lapset tulevat rokotetuiksi. Itsepintais-   asiaa katsellen voi huolestua lääkärille kuu-
50781: ten kuntalaisten kanssa alkaa oikeuden-          luvien ja tähän lakiin asetettujen velvoi-
50782: käynti, senjälkeen sakotukset ja eräissä ta-     tusten täyttämisestä.
50783: pauksissa vankiloissa käynitkin. Ensim-             Kun tätä lakiehdotusta katselee kokonai-
50784: mäisenä syytetään lääkäriä joka ylimpänä         suudessaan, niin on myönnettävä, että ny-
50785: terveydenhoidon valvojana hoitaa virkateh-       kyhetken odotuksia ja vaatimuksia tämä
50786: täviään ja virasta vapauttaminen saattaa         kyllä vastaa. Vuosikymmenien valmistelu
50787: näin ollen tulla päiväjärjestykseen.             on luonut tälle laille kestävän pohjan.
50788:    Mikä merkitys vastalauseessa mainitulle       Muistettava kuitenkin on, ettei tämäkään
50789: lääninlääkärin lausunnolle on kunnanval-         laki ole iänikuinen, vaan muuttuneiden olo-
50790: tuuston kokouksessa annettava, jos se sat-       suhteiden ja maamme varallisuuden kehi-
50791: tuisi olemaan lääkärin erottamiseen näh-         tyttyä nykyistä voimakkaammaksi tullaan
50792: den kielteinen. Se ei selviä vastalauseen        varmasti tähänkin lakiin, joka nyt näyttää
50793: lakitekstistä. Saattaisi käydä niin, että        hyvältä, tekemään ehkä suuriakin perus-
50794: lääninlääkärin lausunnolle siinä tapauk-         luontoisia muutoksia.
50795: sessa kunnanvaltuusto ei antaisikaan täyttä         Edellälausuttuun viitaten ja kun suuri
50796: asiantuntijan lausunnon arvoa, vaan lääkä-       valiokunta on vielä kunnanlääkärille annet-
50797: rin vapauttaruispäätös ehkä tehtäisiin siitä     tavan luontaisedun korvauksen katsonut
50798: huolimatta. Näin ollen tässäkin mielivallan      valtionavustuksen saantiin nähden oikeute-
50799: annettaisiin kulkea oikeuden edellä.             tuksi, niin minä toivon, että eduskunta hy-
50800:    Toimeensa sopimattomaksi havaitun lää-        väksyy suuren valiokunnan mietinnön sel-
50801: kärin vapauttamisesta toimestaan ei tähiin       laisenaan, joka on asiassa mielestäni tällä
50802: mennessä ole ollut minkäänlaisia lainsään-       kerralla paras mahdollinen.
50803: nöksiä. Eräissä kunnissa on kokeiltu, ku-
50804: ten olen kuullut, n, s. sovinto-oikeuksilla ja      Ed. K. ,J o k i n e n: Herra puhemies! ~
50805: muutamissa kunnissa on suunniteltu kun-          Laki yleisestä lääkärinhoidosta ei suinkaan
50806: nanlääkärin viran lopettamista päästen sen       näe päivänvaloa liian aikaisin, vaan olo-
50807: kautta eroon sopimattomaksi havaitusta           suhteet ovat olleet pitkän aikaa sellaiset,
50808: lääkäristä. Tässä uudessa lakiehdotuksessa       että korjauksen toteuttaminen sillä alalla
50809: on lääkärin virasta vapauttaminen otettu         on tarpeenvaatima. Hallituksen lakiesitys
50810: huomioon jopa niin joustavasti, että ly-         on ollut kuten täällä on esitetty, sekä ta-
50811: hyessä ajassa asianomaiset virastot voivat       lous- että suuren valiokunnan käsiteltä-
50812: asian käsitellä. Kun sisäasiainministeriö        vänä eikä siihen suurempia muutoksia ole
50813: saa lopuksi ratkaista sen erimielisyyden,        tehty. Suurin muutos, joka suuressa valio-
50814: joka mahdollisesti syntyy kunnan ja lää-         kunnassa tehtiin, koskee lääkärille annet-
50815: kintöhallituksen välille lääkärin toimestaan     tavaa asuntoedun korvausta. Hallituksen
50816: vapauttamisesta, niin luulisin sen tyydyt-       esityksessä esitettiin, että kunnanlääkärille
50817: tävän kaikkien kansalaisten oikeustajuntaa.      on kunnan tai asianomaisen kuntien yhty-
50818:    Lääkäripiireissä tätä lakia odotellessa       män toimesta järjestettävä vapaa virka-
50819: saatetaan olla monenlaisen tunteen val··         asunto vastaanottohuoneineen ja lämpöi-
50820: lassa. Ammattikuntana he tietysti mielel-        neen. Valiokunta muutti sanan ,lämpöi-
50821: lään näkisivät, että palkkaa vastaavat työt      neen'': sekä asunnon ja vastaanottohuo-
50822: ja tehtävät lueteltaisiin vielä tarkemmin,       neiston lämmittämistä varten tarvittavat
50823: mitä ne lakiehdotuksessa on lueteltu. Kou··      polttopuut. Polttopuiden hankinta on ni-
50824:                                     Yleinen lääkärinhoi to.                                  2011
50825: 
50826: 
50827: mittäin kunnille paljon helpompaa, ja läm-        mataan, cttii liii1kärin tehtävät ovat hyvin
50828: pöineen-sana siksi laaja, että siitä olisi voi-   moninaiset ja sellaisia tehtäviä, ioihin tällä
50829: nut koitua ristiriitaa kunnan ja lääkärin         kertaa maalaiskunnissa samoin kuin kau-
50830: kesken.                                           pungeissakin on hyvin vähän huomiota
50831:    Hallituksen esityksen 14 § :ssä mainit-        kiinnitetty. Kaikilla on myös varmaan tie-
50832: tiin, että peruspalkkaan ei lueta lääkärille      dossaan, että maalaiskunnissa ovat olleet
50833: kuuluvien luontaisetujen raha-arvoa tai           yleiset terveysmääräykset suurelta osalta
50834: näiden etujen vastiketta. Ja 16 §: ssä sa-        paperilla. Niin tiedämme varmaan, että
50835: nottiin: kaupungit, kauppalat ja maalais-         lääkäri tämän uuden lain puitteissa joutuu
50836: kunnat ovat oikeutetut kaupungin tai kun-         puuttumaan asioihin, jotka olisivat ehkä
50837: nan lääkärinviran ylläpitoa varten saa-           kunnalle tai kunnallismiehille hyvin vas-
50838: maan 21 3 viran peruspalkasta. Näin ollen         tenmielisiä, jotka mahdollisesti voisivat
50839: eivät kunnat olisi saaneet minkäänlaista          johtaa siihen, että lääkäri tulisi virastaan
50840: korvausta lääkärille antamistaan asunto-          eroitetuksi. Ei myöskään voida väittää,
50841: eduista. Suuri valiokunta lisäsi 16 §: ään        että asiantuntemus lääkärin valintaan näh-
50842: yhden lisälauseen, joten pykälän ensim-           den olisi kunnissa paras mahdollinen. · On
50843: mäinen momentti on seuraavan sisältöinen:         vielä lisäksi muitakin tekijöitä, jotka voi-
50844: kaupungit, kauppalat ja maalaiskunnat             sivat johtaa lääkärin valinnassa siihen, että
50845: ovat oikeutetut kaupungin- tai kunnanlää-         valintaa voitaisiin hyvin vakavasti perus-
50846: kärinviran ylläpitoa varten saamaan val-          tella, ellei olisi olemassa jotain elintä, joka
50847: tionavustusta 2/s viran peruspalkasta ja          tarkistaisi kunnanvaltuuston tekemän vaa-
50848: asetuksella määrättävästä läänin lääkärin         lin.
50849: luontaisetujen raha-arvosta sekä lisäksi sen         Käsitykseni mukaan ei siis kunnilla pi-
50850: määrän, minkä lääkäri saa ikälisää. Tällä         täisi olla mitään sitä vastaan, että lääkä-
50851: muutoksella tulevat siis kunnat saamaan           rin valinnassa on päätös alistettava lääkin-
50852: korvausta 21 3 myös luontaisetujen raha-          töhallituksen hyväksyttäväksi. Ei ole myös-
50853: arvosta, mikä onkin aivan oikeudenmukai-          kään mitään syytä epäillä, että lääkintö-
50854: nen toimenpide, sillä onhan kunnilla rasi-        hallitus tahtoisi pitää virassa toimeen ky-
50855: tuksia tarpeeksi jo olemassa, joten niiden        kenemätöntä lääkäriä, vastoin kunnanval-
50856: lisääminen ei ole suositeltavissa.                tuuston tekemää erottamispäätöstä. Ja jos
50857:    'fäällä on puhuttu siitä, että kunnille        taasen ei lääkintöhallitus hyväksyisi kun-
50858: olisi myönnettävä oikeus vapasti, lääkintö-       nanvaltuuston tekemää eroittamispäätöstä,
50859: hallitusta kuulematta ottaa ja erottaa lää-       niin on asia 15 § : n mukaan alistettava sisä-
50860: käri virastaan. Tällainen esitys tehtiin jo       asiainministeriön ratkaistavaksi.
50861: suuressa valiokunnassakin, mutta se sai              Ed .. Halonen täällä esitti näytteitä kyke-
50862: siellä huomattavan vähemmistön taaksensa.         nemättömistä lääkäreistä. Mutta minun
50863: Jos katsomme niitä tehtäviä, mitä lain            tietojeni mukaan nykyisin kunnanvaltuus-
50864: 13 § kunnanlääkärille määrää, niin ne ovat        tot voivat eroittaa kykenemättömän lääkä-
50865: hyvin moninaiset. Senhän tehtäviin kuu-           rin virastaan ilman muuta, niin että siinä
50866: luu yleensä valvoa virka-alueellaan terve;Y·-     puolessa ei lääkintöhallituksella sen parem-
50867: den- ja sairaanhoitoa ja toimia sen edistä-       min kuin muillakaan elimillä ole mitään
50868: miseksi, toiseksi suorittaa kansakoulun kou-      vastaan, vaan että henkilö, joka siis on
50869: lulääkärille kuuluvat tehtävät, jollei sisä-      kokonaan kykenemätön hoitamaan tehtä-
50870: asiainministeriö asianomaista kuntaa tai          vaansä, voidaan erottaa milloin hyvänsä.
50871: kuntayhtymää kuultuaan häntä siitä va-               Näin ollen ei siis ole olemassa kunnilla
50872: pauta, harjoittaa yksityistä sairaanhoitoa        mitään syytä epäillä, etteikö kunnan te-
50873: sekä suorittaa ne muut virkatehtävät, jotka       kemä eroittamispäätös tulisi hyvinkin pe-
50874: hänelle kuuluvat. Ja vielä sanotaan, että         rusteellisesti tutkituksi.
50875: virkatoiminnassaan kunnanlääkärin on nou-            Lopuksi pyydän vielä kiinnittää halli-
50876: datettava sekä yleisiä terveyden- ja sai-         tuksen ja eduskunnan huomiota lain
50877:  raanhoidosta annettuja lakeja ja asetuksia       13 §: ään, sen toiseen momenttiin koskeva
50878: sekä sitä johtosääntöä, jonka kunnanval-          koululääkärille kuuluvia tehtäviä. Toinen
50879: tuusto tai asianomainen kuntayhtymä on            momentti kuuluu seuraavasti: ,Suorittaa
50880: kmmanlääkäriä varten hyväksynyt ja lää-           kansakoulujen koululääkärille kuuluvat
50881: kintöhallitus vahvistanut. Tässä siis huo-        tehtävät, jollei sisäasiainministeriö asian-
50882:  2012                        Perjantaina 17 p. he1miikuuta 1939.
50883: 
50884: omaista kuntaa tai kuntayhtymää kuul-            allekirjoittajat edelleen sitä mieltä, ettti
50885: tuaan ole .häntä siitä vapauttanut." Ny-<        kyllä kunnanvaltuuston jäsenet kuntalai-
50886: kyisen käytännön mukaan kuuluu koulu-            sina valitsevat hakeneista lääkäreistä par-
50887: lääkärin tehtäviin vain terveystarkastukset,     haimmat ja jos taas kunnassa on pätevä
50888: mutta sairashoito on kokonaan jäänyt las-        ja hyvä lääkäri ei kunnanvaltuusto lähde
50889: ten vanhempien huoleksi. Varakkaampien           sitä erottamaan ja pois kunnasta ajamaan.
50890: piirien lapset saavat kyllä vanhempiensa            En tahdo pitemmälti kajota tällä kertaa
50891: toimesta riittävän sairashoidon, mutta suu-      asiaan. Ed. Halonenhan antoi täällä jo laa-
50892: rin osa koulun lapsista on vähävaraisten         jan lausunnon. Tulemme yksityiskohtai-
50893: kotien lapsia, joilla taloudelliset vaikeudet    sessa käsittelyssä tekemään vastalauseen
50894: estävät antamasta lapsilleen riittävää sai-      mukaiset muutoshdotukset.
50895: rasapua. Olisi siis epäjohdonmukaista, jos
50896: sairashoito jäisi edelleen koululääkärin teh-        Ed. K ui t t i n e n: Herra puhemies t
50897: tävistä pois, kuten se on ollut tähänkin          Kun tämä lakiesitys on siirtynyt valio-
50898: asti. Lain 13 § antaa käsitykseni mukaan          kuntakäsittelyyn, niin ovat valiokunnat
50899: valtuudet myöskin sairashoidon järjestämi-        tehneet hallituksen esitykseen kolme pientä
50900: seen kansakouluissa. Olisi vain saatava ase-      muutosta. Ensimmäinen koskee lääkärin-
50901: tukseen määräys, jossa määrättäisiin kan-         vaalista toimitettua valintaa ja kunnan
50902: sakoululasten sairashoidosta. Minä uskon,         oikeutusta siihen. Talousvaliokunta sa-
50903: että kolmannessa käsittelyssä tultaneen te-       moilla perusteilla kuin hallituskin on va-
50904: kemään ehdotus ponnen hyväksymisestä,             linnan suorittamisen jälkeen nähnyt tar-
50905: että hallitus ottaisi huomioonsa, että sairas-    peelliseksi kysyä lääkintöhallituksen mieli-
50906: hoito myöskin tulisi otettavaksi käytäntöön       pidettä, joka asiaa tutkittuaan antaa vaalin
50907: kunnan kansakouluissa.                            suoritukselle lain voiman, jos se näkee, ettii<
50908:                                                   hakija on kyllin pätevä virkatehtäväänsä
50909:     Ed. K e m p p i: Suuri valiokunta on          suorittamaan. Päinvastaisessa tapauksessa
50910:  tehnyt tähän lakiehdotukseen huomattavan         voi lääkintöhallitus määrätä uudet vaalit
50911:  muutoksen ja samalla parannuksen ottaen          suoritettavaksi. Vastalauseen allekirjoitta-
50912:  huomioon talousvaliokunnan mietintöön lii-       jat sitävastoin eivät halua lääkintöhallituk-
50913:  tettävän I vastalauseen ehdotuksen 14 §: ään     sen asiantuntemukselle antaa niin suurta
50914:  nähden. Hallituksen esitys talousvaliokun-       arvoa ja määräämisvaltaa uusien vaalien
50915:  nan ehdotuksen mukaan jätti maalaiskun-          toimittamista varten, vaikka hakija olisi
50916:  nat huonompaan asemaan kuin kaupunki-           kuinka epäpätevä tehtäväänsä suoritta-
50917:  kunnat. Valtion on mielestämme osallistut-       maan. Tosiasia kuitenkin on, että ammatti-
50918:  tava lääkärinpalkkausmenoihin samojen pe-       ihmiset ovat aina parempia asiantuntijoita
50919:  rusteiden mukaan niin kaupunki- kuin            sillä alalla, mitä he joutuvat käsittelemään,
50920:  maalaiskunnissa. Tämä epäkohta nyt on           kuin ne, jotka joutuvat pintapuolisesti
50921:  tullut suuressa valiokunnassa korjatuksi.       asioita seuraamaan. Ei voi olla riidan.
50922:     Sensijaan meitä talousvaliokunnan mie-       alaista se, että tässä asiassa lääkintöhallitus-
50923:  tintöön liittyvän II vastalauseen allekir-      on pätevämpi asiantuntija kuin kunta ja
50924:  joittajia ei tyydytä lakiehdotuksen 2 ja        kunnanvaltuusto, sillä eihän muusta tässä
50925:  15 § nyt ehdotetussa muodossa. Ne mie-          ole kysymys, kun kerran valinta siinä ta-
50926: lestämme loukkaavat kuntien itsemäärää-          pauksessa, että lääkintöhallitus määrää
50927: misoikeutta. Kaikki ratkaisuvalta jääpi          uudet vaalit toimitettavaksi, jää valinta-
50928: lääkintöhallitukselle.                           oikeus kunnille. 14 § : n muutokset koske-
50929:     Seurakuntaelämän kannalta on onnel-          vat talouskysymyksiä ja niiden jakoa
50930: lista, että seurakunnat itse saavat valita       kuntien ja valtion välillä. Suuren va-
50931: toimihenkilönsä ja niiden keskusvirasto an-      liokunnan jaoston ehdotuksessa, jonka
50932: taa valitulle .valtakirjan. Yleisen tervey-      suuri valiokunta on sitten hyväksynyt,
50933: den- ja sairaanhoidon kannalta olisi mieles-     on, vasten hallituksen ja vasten ta-
50934: tämme oikeampi ja oikeudenmukaisempi,            lous.valiokunnan mielipidettä, muutettu
50935: että kunnat itse saisivat valita, sekä erottaa   ·luontaisetukorvausta kuntien eduksi. Tä-
50936: lääkärinsä.                                      män muutoksen eroavaisuus johtuu kah-
50937:    Mitä täällä annettuihin viimeisiin lau-       desta syystä, ensinnäkin siitä, että maalais-
50938: suntoihin tulee, olemme me vastalauseen          kunnissa kunnanlääkärille on kunnanviran-
50939:                                    Yleinen lääkärinhoito.                                 2013
50940: 
50941: 
50942: omaisten puolesta hankittava sopiva asunto      nan kanta on ehdottomasti oikea, sillä tämä
50943: ja virkahuone sopivalta paikalta. Tämä          perustuu jo oikeuskäsitteen periaatteeseen.
50944: johtuu siitä, kun maalaiskunnissa eivät ole     Sovinto-oikeudessakin ovat syytetty ja syyt-
50945: asutuskysymykset yhtä helposti ratkaista-       täjä saman arvoisia niin kauan kunnes
50946: vissa kuin kaupungeissa. Sieltä on vaikea       puolueeton toimikunta on asiasta antanut
50947: löytää ilman suurempia uhrauksia lääkä-         tarkan tutkinnon perusteella päätöksen.
50948: rille asuntoa vastaanottohuoneineen ja jos         Erikoisen huomion ansaitsee myös koulu-
50949: kunta joutuu ne hankkimaan nykyaikaa            lääkärin toimi. Tämä asia on korjauksen
50950: vastaaviksi, kuten lain tarkoitus lääkärin-     tarpeessa ja siihen pitäisi kiinnittää vaka-
50951: hoidosta edellyttää, niin silloin ei tämä       vaa huomiota. Koululääkärin kaksi kertaa
50952: suunniteltu 15,000 markan keskimääräinen        vuodessa suorittama terveystarkastus on
50953: luontaisetukorvaus lähimainkaan riitä peit-     saatava laajennetuksi niin, ettei tämä tar-
50954: tämään kunnalta niitä rasituksia, mitä          kastus ole vain muodollinen ilmaisu ja ti-
50955: kunnat joutuvat itse uhraamaan. Esimer-         lastototeamus terveistä ja sairaista lapsista,
50956: killä voisi mainita muutamia tapauksia.         vaan on sopivalla tavalla saatava pienem-
50957: Eräässä maalaiskunnassa viime vuonna            mät sairaustapauksetkin sovellutetuiksi tä-
50958: kunta rakennutti kaksi lääkärinasuntoa.         män tarkoituksen yhteyteen ja annettava
50959: Näiden hinta oli 600,000 mk kappale. Tä-        lapsille apua ilman korvausta. Asiantunti-
50960: män rakennuksen vuotuinen ylläpito mak-         jain taholta on huomautettu, ettei lain-
50961: saa kunnalle 15,000 vuodessa. Kun tähän         muutos tällä kohdalla ole oikeutettu, koska
50962: lisätään vielä 4 %: n korko kuoletuksineen      sen määrääjinä ovat palkkauskysymykset,
50963: vuodessa, niin on se summa jo 24,000 ja         ja on vaikea määrätä terveydenhoidon ja
50964: tämä tekee yhteisesti 39,000. Ja vaikka         sairashoidon välistä rajaa. Aivan sama
50965: tämä suunniteltu 15,000: n keskimääräinen       kielteinen kanta asiantuntijoilla oli tervey-
50966: korvaus laskettaisiin ja tästä valtio mak-      den- ja sairashoidon kysymyksistä silloin,
50967: saisi 2/3 , niin jää tästä kunnalle vielä       kun lasten hammashoitolakia laadittiin.
50968: suoritettavaksi 29,000 mk. Tämän haluan         Pitkien neuvottelujen avulla asia saatiin
50969: vain mainita sentähden, ettei tässä ole mis-    edistymään. Käytäntö on vienyt sitä eteen-
50970: tään suuresta erimielisyydestä kysymys,         päin; samoin liene tässäkin asiassa. Kun
50971: kun tämä muutos hallituksen esitykseen on       nyt tämän lain perusteella ovat kaikki kun-
50972: tehty. Kysymys on vain kohtuullisesta           nat velvolliset palkkaamaan itselleen lääkä-
50973: jakotavasta valtion ja kunnan välillä.          rin eli liittymään toisten kuntien kanssa
50974:    Vilkkaimman mielipiteen vaihdon on           yhteen yhteisen lääkärinviran perustami-
50975: kumminkin antanut lääkärin erottaminen.         sessa, niin tämä antaa silloin terveyden-
50976: Hallituksen esityksen perusteella olisi tämä    hoitolautakunnille oikeuden ja velvollisuu-
50977: tehtävä lääkintöhallituksen asia, kuultuaan     den yhdessä lääkärien kanssa toimia niin,
50978: ensin kunnan viranomaisia niistä virheistä,     etteivät kouluiässä olevat lapset tarvitse
50979: mitä lääkäri on tehnyt. Vastalauseen alle-      sairastaa hoidon puutteen takia, kun vain
50980: kirjoittajat vaativat tämän tuomarinviran       on hyvää tahtoa asian korjaamiseksi. Siksi
50981: sii.rrettäväksi kunnanvaltuustolle, koska       onkin tärkeätä, että suuren valiokunnan
50982: heidän käsityksensä mukaan kunta on ainoa       kanta tulee eduskunnan päätökseksi, ja jos
50983: oikea, jolla tällainen päättämisvalta pitäisi   täällä tämän lisäksi tullaan esittämään kol-
50984: olla, koska lääkäri on kerran kunnanlää-        mannessa käsittelyssä hallitukselle asian
50985: käri. Poistaakseen tämän erimielisyyden         jouduttamiseksi joku toivomusponsi, niin-
50986: on talousvaliokunta tehnyt 15 § : ään lisä-     kuin olen kuullut, niin tulen lämpimästi
50987: momentin, missä sanotaan: ,Jollei lääkin-       sitä kannattamaan, sillä tämän asian tär-
50988: töhallitus hyväksy kunnan tai kuntayhty-        keys velvoittaa meitä jokaista työskentele-
50989: män tekemää ensimmäisessä momentissa            mään kaikilla laillisilla keinoilla lastemme
50990: tarkoitettua esitystä, on asia alistettava      terveyden edistämisen hyväksi, sillä siitä-
50991: sisäasiainministeriön lopullisesti ratkaista-   hän riippuu koko kansamme tulevaisuus.
50992: vaksi.'' Tämä talousvaliokunnan tekemä             Sitten mitä täällä ed. Saarinen lausun-
50993: lisäehdotus antaa oikeutta molemmille, niin     nossaan mainitsi, ettei sisäasiainministeriö
50994: hallituksen esitykselle kuin myös kunnan        olisi sovelias olemaan tässä asiassa äänival-
50995: oikeuden puoltajille sillä muutoksella, että    tainen, niin sellaista lausuntoa ei täällä
50996: tuomarinvirka siirtyy sisäasiainministe-        eduskunnassa voi kukaan muu lausua kuin
50997: riölle. Käsitykseni mukaan talousvaliokun-      se, joka kuuluu IKL: n puolueeseen.
50998: 2014                         Perjant31ina 17 p. he1miikuuta 19•39.
50999: 
51000:    Ed. A. H a l o n e n: Ed. Aarniokosken         kun oli kysymys kansalmulun järjestys-
51001: lausunto ansaitsee jonkinlaisen oikaisun.         muodon perusteita koskevan lain muutta-
51002: Se sisälsi kiusallisen epäluottamuslauseen        misesta m:itkäli se koski kans&koulunopetta-
51003: kaikille maalaiskuntien johtohenkilöille, kun     jan vaalia. Silloinhan eduskunnassa kiis-
51004: siinä esitettiin sellainen ajatus, että ne        teltiin siitä, onko kansakoulunopettajan va-
51005: saattaisivat kenties asettua lääkäriä vas-        litsemisoikeu:s oleva melkein yksinomaan
51006: taan ja senjohdosta ryhtyä erottamaan,            kansakoulun johtokunnalla, vai onko tuo-
51007: että se huolehtii liian paljon kansan ter-        hon vaaliin kouluviranomaisilla, kansakou-
51008: veydentilasta ja olisi liian innokas toi-         luntarkastajilla ja kouluhallituksella, jota-
51009: meensa. Se on aivan luonnoton tulkinta.           kin sanottavaa. Silloin tämän mainitsemani
51010: Jo nykyisin maalaiskunnan johtavat piirit         asian eduskunta ratkaisi mielestäni aivan
51011: ovat niin valistunutta väkeä, että ne joka        asiallisesti ja oikein. Ja samalla tavalla on
51012: tapauksessa iloitsevat siitä, jos asianomai-      nähdäkseni nytkin suuri valiokunta ehdot-
51013: nen kunnanlääkäri on terveydenhoidon               lääkärin vaalista. Mainitsemassani kansa-
51014:  alaan innostunut. Ne perusteet, jotka minä       koulun järjestysmuodon perusteita koske-
51015: täällä esitin lausunnossani, ovat vallan           vassa laissa asettui eduskunta sille kannalle,
51016:  vastakkaisia sille tulkinnalle, jonka ed.        että kansakoulun johtokunta toimittaa vaa-
51017:  Aarniokoski täällä on kunnan johtohenki-         lin, ja jos vaali on kaikin puolin asialli-
51018:  löistä antanut. 1\finulla on edelleen se va-      sesti toimitettu, niin ei ole kansakouluntar-
51019:  kaa käsitys, ettei koskaan kunnanvaltuus-        kastajalla eikä kouluhallituksella muuta teh-
51020:  ton määräenemmistö asetu lääkärin erotta-         tävää kuin tyytyä vaalin tulokseen. Sa-
51021:  mistoimenpiteisiin, elleivät rikokset ole sie-   malla kannallahan viranomaisiin nähden on
51022:  tämättömän raskauttavia ja ellei tilanne         valiokunta nyt tässä kunnanlääikärin vaalis-
51023:  ole mennyt äärimmäisen huonoksi lääkärin          sakin.
51024:  ja kunnan johtohenkilöiden välillä, joten             Vastalauseen 'kannattajat ja ~ehdottajat
51025:  kun otetaan huomioon ne perusteet, joihin         lähtevät siitä mielestäni kyllä oikeasta kä-
51026:  nojautuu mietintöön liitetty II vastalause,       sityksestä, että kunnanvaltuustot ovat
51027:  tässä suhteessa varmasti tulisivat johta-         yleensä lääkärin vaaliin nähden tehtävänsä
51028:  maan oikeudenmukaisiin päätöksiin.                tasalla, enkä minä tahdo tätä käsitystä
51029:                                                    horjuttaakaan, omasta:kin puolestani voin
51030:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       siihen pääasiassa yhtyä. Mutta kun niin
51031:                                                    on - en sano ,jos niin on", mutta sanon
51032:     Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-         ,kun niin on" - niin silloin ei valiokun-
51033:  tyiskohtaiseen käsittelyyn. ·                     nailiman ehdotuksen mukaan tule minkään-
51034:                                                    laista ristiriitaa kunnanvaltuuston ja lää-
51035:    1 § hyväksytään keskustelutta.                  kintöhallituksen välillä. Eihän lääkintö-
51036:                                                    hallitus voi siinä tapauksessa tehdä valio-
51037:                                                    kunnanka·an ehdotuksen mukaan muuta
51038:                                                    kuin vahvistaa vaalin. Mutta sanotaanhan,
51039:                       2 §.                         ettei ole sääntöä ilman poikkeusta, ja eihän
51040:                                                    meistä kukaan voi väittää, ettei joskus saat-
51041:    Keskustelu:                                      taisi sattua niinkin, että kunnanvaltuusto
51042:                                                     ei menettelisi kaikin puolin asiallisesti vaa-
51043:     Ed. A. H a l o n e n: Ehdotan, että tämä        lissa, ja silloin sen varalta on hyvä, että
51044:  2 § hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mie-         viranomaisilla on o1keus puuttua asiaan.
51045:  tintöön liitetyn II vastalauseen mulmisena.        Ja jos kuka epäilee viranomaisia puolueelli-
51046:                                                     suudesta, niin miksei silloin voi epäillä
51047:    Ed. K e m p p i: Kannatan ed. A. Halo-           myös kunnan viranomaisia puolueellisuu-
51048:  sen tekemää ehdotusta.                             desta. r~akia laatiessa on käsittääkseni läh-
51049:                                                     dettävä siitä, että viranomaiset, sekä kun-
51050:    Ed. Pennanen: Herra puhemies!                    nan viranomaiset että valtion viranomaiset
51051:  Minä en aio suinkaan viivytellä tämän              toimivat parhaansa mukaan ja puolueetto-
51052:  asian käsittelyä. Mutta tässä näyttää nyt          masti, ja siltä varalta, ettei väärinkäytöksiä
51053:  uudistuvan se sama periaatteellinen kiista,        - taikka sanoisinko nyt lievästi - ereh-
51054:  joka vuoden 1934 valtiopäivillä esiintyi,          dyksiä sattuisi kunnanlääkärin v·aalissa ikun-
51055:                                      Yleinen lääkärinhoito.                                 2015
51056: 
51057: nanvaltuuston puolelta, on mielestäni aivan        tässä yhteydessä lausua julkikin, että lää-
51058: oikein, että lääkintöhallituksella on tässä        kintö!hallitukselle ei saattaisi tulla väärä
51059: sen verran sanottavaa, että palauttaa asian        käsitys toimivaltaisuudestaan tällaisissa ky-
51060: takaisin kunnanvaltuuston päätettäväksi.           symyksissä ja myöskin, että kunnanvaltuus-
51061: Tämä tällainen menettely kuuluu mieles-            tot voisivat käsittää, että kunnanlääkärin
51062: täni - mitenkä minä sanoisin - siihen              virkaan valitseminen on sittenkin pääasialli-
51063: systeemiin, jolle tämä 1aki rrukentuu. Kun         sesti heidän suoritettavansa.
51064: kerran valtio niinkin huomattavasti maksrua
51065: kunnanlää:kärin paLkkoja ja kun kunnanlää-            Ed. A. H a ,1 o n e n: :Minä lausunnos-
51066: kärien tehtäviin kuuluu valtioliekin kuulu-        sani huomautin siitä, että kyllähän lääkintö-
51067: via asioita, niin minä pidän aivan oikeutet-       hallitukselle luvnnollisesti jää va1ta hyvälk-
51068: tuna, että pykälä hyväksytään sellaisena           syä kunnanvaltuuston päätös, mutta voi se
51069: kuin se on valiokunnan ehdotuksessa. Tois-         jättää sen hyväksymättäkin, kuten sisämi-
51070: tan vielä sen, että ei tässä sen kummempaa         nisterin lausunnosta kävi selville. Mutta
51071:  kunnallisen itsehallinnon vastaista tapahdu       minä haluaisin huomauttaa ed. Pennasen
51072: kuin siinä vastaavassa tapauksessa, johon          lausunnon johdosta, jossa hän perusteli tätä
51073: viittasin, nimittäin kansakoulunopettajain         lääkintöhallituksen ja hallituksen maa-
51074:  vaalissa. Samaa järjestelmää ehdotetaan           räämisvaltaa kunnanlääkärin vaalissa sillä,
51075:  nyt tässä l·a·kiehdotu:ksessa.                    että valtion osuus lääkärin peruspalkan
51076:                                                    maksussa on huomattavasti suurentunut
51077:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Ne,        ja sen johdosta sillä pitäisi olla suu-
51078: jotka eivät hyvä;ksy hallituksen ehdotusta         rempi äänimäärä vaikuttamassa vaa-
51079: tässä kohden, vaan tahtovat poistaa sen val-       liin, ettei tämä käsitykseni mukaan ole
51080: tion valvonnan, joka lääkintöhallitukselle         oikea peruste.      On muistettava, että
51081: on esitetty, arvateJ11kin olettavat, että lää-     saman kunnan alueelta kuntalaiset mak-
51082: kintöhallitus voi miltei itsevaltaisesti mää-      savat monenkertaisesti enemmän yksityis-
51083: rätä, kuka hakijoista on kunnanlääkäriksi          praktiikan johdosta kuin mitä perus-
51084: otettava. Hallituksessa on kuitenkin lä:h-         palkka edellyttää, ja se tulee joka tapauk-
51085: detty siitä, että kunnanvaltuustojen vaalit        sessa aivan saman kunnan alueelta, joten
51086: yleensä olisi pidettävä voimassa, ja sitä:hän      ei näillä määrärahoilla kunnat suinkaan voi
51087: hallituksen esityksen sanonta:kin edellyttää.      ·esikoisoikeuttaan vaLtiolle ja lääkintöhalli-
51088: Kuitenkin on katsottu tarpeelliseksi, että         tukseUe myydä, kyllä täytyy siihen olla
51089: siinä tapauksessa, jos kunnanvaltuusto sat-        joku parempi peruste.
51090: tuisi valitsemaan henkilön, joka, vaikkapa
51091: hän onkin laillistettu lääkäri, ei olisi vir-         Ed. L e h i k o i n e n: Lainsäädäntö viime
51092: kaan sopiva tairoka että hän suoritettujen         aikoina on kehittynyt tavattoman nopeassa
51093: opinnäytteiden ja muuten osoitetun taidon          tempossa sen suuntaiseksi, että kunnille
51094: j·a aikaisemman virkatoiminnan perusteella         ainoastaan määritellään velvollisuuksia,
51095: on katsottava kanssahakijoitaan huomatta-          mutta poistetaan kokonaan varsinaiset
51096:  vasti heikommaksi, silloin lää;kintöhallitus      oikeudet. Tämä oikeastaan minun mieles-
51097: voisi määrätä joko uuden vaalin toimitetta-        täni velvoittaa, ja samalla myös saan il-
51098:  vaksi taikka myös sen, että virka on julis-       moittaa, että tulen äänestämään II vasta-
51099:  tettava uudelleen haettavaksi. Minä tah-          lauseen puolesta sen takia, että kunnille
51100:  toisin tässä erikoisesti korostaa sanaa ,huo-     jäisi tässä erinäisiä oikeuksia.
51101:  mattavasti'' heikommaksi, koska minun nä:h-          Täählä on puhuttu myös kansrukoulun-
51102:  dä:kseni lää;kintöhallituksella ei ole mahdol-    opettajain nimittämisestä. Siitä on laissa
51103:  iisuutta laatia jonkinlaista taulukkoa haki-      määrätty, että kansakoulunopettajat valit-
51104:  jain ansioista ja pistelaskun perusteella         see johtokunta, tarkastaja nämä määrä.ä.
51105:  suorittaa, kuka arvosanojen ja virkaiän pi-       On sattunut tavattoman ikäviä tapauksia.
51106:  tuuden perusteella on ansioituneempi,             Kotikunnassani kansakoulun johtokunta oli
51107:  vaan sen täytyy ottaa huomioon se, että           valinnut opettajan ja erittäin pätevillä
51108:  ainoastaan sellaisissa tapauksissa, joissa joku   todisteilla varustetun.       Tarkastaja hyl-
51109:  kanssahakija on huomattavasti etevämpi tai        käsi vaalin. Minä kysyin tarkastajalta
51110:  ansioituneempi, sillä on mahdollisuus puut-       silloin, mitkä perusteet. Hän sanoi, että
51111:  tua asiaan. Tämä kenties on tarpeellista jo       on liika paljon entisiä sosia;listeja, ei tar-
51112: 201G                        Perjantaina 17 p. helmiikuuta 1939.
51113: 
51114: vita enää lisää. Siis mielipiteet otetaan         Ed. K e m p p i: Kannatan ed. A. Halo-
51115: määrääväksi tekijäksi silloin kun jonkun        sen tekemää ehdotusta.
51116: nimittäminen tulisi kysymykseen. Tämän
51117: takia minä haluaisin säilyttää kunnille itse-     Ed. S a a r i n e n: Pyydän ehdottaa, että
51118: määräämisoikeuden sekä opettajien että          15 § hyvä:ksyttäisiin hallituksen esityksen
51119: myöskin lääkärien vaaliin nähden.               mukaisena.
51120: 
51121:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. J u s s i 1 a: Minä kannatan ed. Saa-
51122:                                                 risen tekemää ehdotusta.
51123:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
51124: Halonen ed. Kempin kannattamana ehdotta-          Keskustelu julistetaan päätttyneeksi.
51125: nut, että pykälä hyväksyttäisiin talousvalio-
51126: kunnan mietinnön II vastalauseen mukai-
51127: sena. Kutsun tätä ehdotusta ed. A. Halo-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
51128: sen ehdotukseksi.                               Halonen ed. Kempin kannattamana ehdot-
51129:                                                 tanut, että pykälä hyväksyttäisiin talous-
51130:   Selonteko myönnetään oikeaJksi.               valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-
51131:                                                 lauseen mukaisena muuten, paitsi että sii-
51132:                                                 hen tulisi uusi näin kuuluva 2 momentti:
51133:   Xänestys ja päätös:                           ,Milloin kunnat yhteisesti ovat perustaneet
51134:                                                 kunnanlääkärin viran, päättää ensimmäi-
51135:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        sen momentin mukaan kunnanvaltuustolle
51136: tuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa on    kuuluvista toimenpiteistä kuntien yhteinen
51137: cd. A. Halosen ehdotus hyväksytty.              päättävä elin ja määräenemmistö lasketaan
51138:                                                 tällöin annetuista äänistä.'' Kutsun ehdo-
51139:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    tusta ed. A. Halosen ehdotukseksi. Ed.
51140: ·no jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 45.   Saarinen ed. Jussilan kannattamana on eh-
51141:                                                 dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallj.
51142:   Eduskunta on hyväiksynyt suuren valio-        tuksen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä
51143: kunnan ehdotuksen.                              ehdotusta ed. Saarisen ehdotukseksi.
51144: 
51145:   3 §, 1 luvun nimike, 4-7 §, 2 luvun ni-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
51146: mike, 8 ja 9 §, 3 luvun nimike ja 10-14 §
51147: hyväksytään keskustelutta.                        P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
51148:                                                 meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
51149:                                                 ed. Saarisen ehdotuksesta ed. A. Halosen
51150:                     15 §.                       ehdotusta vastaan, ja näistä voittanut ase-
51151:                                                 tetaan vastaehdotukseksi suuren valiokun-
51152:   Keskustelu:                                   nan ehdotukselle.
51153:    Ed. A. H a 1 o ne n: Ehdotan, herra pu-        Menettelytapa hyväksytään.
51154: hemies, että tämän lain 15 § hyväJksyttäisiin
51155: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn II
51156: vastalauseen mukaisena muuten, mutta sel-
51157: vyyden vuoksi otettaisiin toinen lisämo-          Äänestykset ja päätös:
51158: mentti, joka tulisi näin kuulumaan: ,Mil-
51159: loin kunnat yhteisesti ovat perustaneet kun-      1) Äänestys ed. Saarisen ja ed. A. Halo-
51160: nanlääkärin viran, päättää ensimmäisen mo-      sen ehdotuksesta.
51161: mentin mulkaan kunnanvaltuustolle kuulu-
51162: vista toimenpiteistä kuntien yhteinen päät-       Joka hyväksyy ed. Saarisen ehdotuksen,
51163: tävä elin ja määräenemmistö lasketaan täl-      äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed.
51164: löin annetuista äänistä.'' Muussa tapauk-       A. Halosen ehdotus hyväksytty.
51165: sessa pykälä ehdotetaan hyväksyttäv&ksi
51166: siinä muodossa, kuin se on II vastalau-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51167: seessa.                                         85 jaa- ja 68 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 37.
51168:                                       Yleinen lääkärinhoi to.                                2017
51169: 
51170:    Eduskunta on tässä äänesty~;:sessä hyväk-       Kuten herra sisäasiainministeri äsken huo-
51171: :synyt ed. Saarisen ehdotuksen.                    mautti, tulisi, jos pykälä hyväksyttäisiin
51172:                                                    suuren valiokunnan hyväksymässä muo-
51173:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     dossa, aiheutumaan käytännössä suuria vai-
51174:                                                    keuksia, voimme sanoa, kuten herra sisä-
51175:   Ed. A. H a l o n e n:       Pyydän avointa       asiainministeri sanoi, mahdottomuuksiakin.
51176: äänestystä.                                        Olisi sentähden nyt syytä hyväksyä se eh-
51177:                                                    dotus, jonka ed. Kaasalainen täällä on teh-
51178:    Puh e m i e s: Avointa äänestystä on            nyt. Pyydän sitä kannattaa.
51179: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
51180: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-            Ed. Kalliokoski: Minäkin pyysin
51181: leen.                                              puheenvuoron kannattaakseni ed. Kaasalai-
51182:                                                    sen tekemää ehdotusta. Käytännön kan-
51183:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   nalta on parempi järjestää asia siten, kuin
51184:                                                    siinä ehdotuksessa on esitetty.
51185:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
51186:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51187:   2) Xänestys ed. Saarisen ehdotuksesta
51188: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.                P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kaa-
51189:                                                    salainen ed. Reinikaisen kannattamana eh-
51190:   ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          dottanut, että 1 momentista poistettaisiin
51191: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          sana ,asetuksella'' ja sensijaan sanottaisiin
51192: on ed. Saarisen ehdotus hyväksytty.                ,valtioneuvoston päätöksellä". Kutsun tätä
51193:                                                    ehdotusta ed. Kaasalaisen ehdotukseksi.
51194:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51195: 141 jaa- ja 20 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
51196: 
51197:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              Äänestys ja päätös:
51198: kunnan ehdotuksen.
51199:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
51200:   4 luvun nimike hyväksytään keskuste-             dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
51201: Jutta.                                             on ed. Kaasalaisen ehdotus hyväksytty.
51202: 
51203:                      16 §.                           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
51204:                                                    nousemaan seisoalleen.
51205:   Keskustelu:
51206:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
51207:   Ed. K a a salainen: Herra sisäasiain-
51208: ministerin yleiskeskustelussa esittämiin pe-         Puhemies: Enemmistö.
51209: rusteluihin viitaten ehdotan, että 16 § : n
51210: 1 mmnentista poistettaisiin sana ,asetuk-            Koneäänestystä pyydetään.
51211: sella" ja sen sijasta sanottaisiin ,valtio-
51212: neuvoston päätöksellä". Momentin ensim-              P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
51213: mäinen lause kuuluisi sen jälkeen kokonai-         tahi ,ei".
51214: suudessaan näin: ,Kaupungit, kauppalat
51215: ja maalaiskunnat ovat oikeutetut kaupun-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51216: gin- tai kunnanlääkärinviran ylläpitoa var-        23 jaa- ja 126 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa
51217: ten saamaan valtioavustusta kaksi kolmatta-        40.
51218: osaa peruspalkasta ja lääkärin luontais-
51219: etujen valtioneuvoston päätöksellä määrät-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Kaasalai-
51220: tävästä raha-arvosta sekä lisäksi sen mää-         sen ehdotuksen.
51221: rän, minkä lääkäri saa ikälisänä. ' '
51222:                                                      17 §, 5 luvun nimike, 18-23 §, 6 luvun
51223:  Apulaissosiaaliministeri R e i n i k a i n e n:   nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
51224: Pyydän kannattaa tätä tehtyä ehdotusta.            mike hyväksytään keskustelutta.
51225: 2018
51226: 
51227:    P u h e m i e s: Kun lakiehdotusta ei ole     tintö n:o 1~ ja otetaan ainoaan kiisi t-
51228: muuttamattomana hyväksytty, p a l a u t e-       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
51229: t a a n asia takaisin s u u r e e n v a l i o-   mainittu kertomus.
51230: kun taan.
51231:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51232:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11.
51233:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
51234:   Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokuntu       Keskustelu:
51235: kokoontuu heti sitten, kun tämä istunto
51236: lopetetaan tai keskeytetään.                         Ed. v. B o r n: J ag behöver icke här när-
51237:                                                   mare ingå på allt det, som i den till före-
51238:                                                   liggande betänkande fogade reservationen
51239:        2) Ehdotus sukupuolitautilaiksi.           redan anförts. Det vore ju också synd att
51240:                                                   alltför mycket här störa den enighet, som
51241:    Esitellään suuren valiokunnan mietintii        i övrigt gjort sig gällande kring justitie-
51242: n:o 74a ja otetaan jatkettuun toi·                kanslers berättelse. ,Jag erkänner också
51243: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman    gärna, att justitiekansler med insiktsfull-
51244: valiokunnan mietinnössä n:o 74 sekä ta-           het och urskiljning i allmänhet handhaft
51245: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 15 val-          sina åligganden. Men jag har icke kunnat
51246: mistelevasti käsitelty hallituksen esityt-:       dela justitiekanslers uppfattning i de
51247: n:o 33, joka sisältää yllämainitun laki-          punkter, som i reservationen berörts och
51248: ehdotuksen.                                       måste därför i denna del anmäla avvikande
51249:                                                   åsikt, för att det icke i framtiden tili
51250:    P u h e 111 i e s: Käsittelyn pohjana on       äventyrs skall heta, att man varit med om
51251: suuren valiokunnan mietintö n: o 74 a, josta      det ena cller det andra, då man icke IH"o-
51252: ilmenee, että suuri valiokunta, asian uudel-      testerat däremot.
51253: leen käsiteltyään, on muissa kohdin yhty-            Jag anser, såsom av reservationen näl·-
51254: nyt eduskunnan tekemiin päätöksiin, paitsi       mare framgår, att språklagen icke kan
51255: että valiokunta on ehdottanut muutokset           åberopas såsom stöd för alla de föreskrifter
51256: lakiehdotuksen 8, 9, 11 ja 14 pykäliin. Näi-     angående muntlig användning av språket
51257: den muutosten hyväksymisestä tai hylkää-         vid statsjärnvägarna, vilka justitiekansler
51258: misestä on nyt päätettävä. Koska 9 § : n         givit sin välsignelse åt. Är järnvägsstyrel-
51259: 4 momenttiin ja 11 § :ään ehdotetut muu-         sens och justitiekanslers tolkning riktig,
51260: tokset ovat toisistaan riippuvaiset, on niistä   kan den dock lätt leda till ganska över-
51261: päätettävä samalla kertaa. Ensin sallitaan       raskande konsekvenser. Om t. ex. den
51262: asiasta yleiskeskustelu.                         språkliga indelningen vid statsjärnvägarna
51263:                                                  riktigt iakttages och alltså även stations-
51264:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-         distrikt med svensk majoritet - sådana
51265: kustelussa.                                      finnas ju flere - upprätthållas och icke
51266:                                                  smusslas undan, så skall också inom dem
51267:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      det svenska språket såsom majoritetsspråk
51268: tään keskustelutta lakiehdotuksen 8, 9 ja        tilldelas alldeles samma ställning som det
51269: 11 sekä 14 § suuren valiokunnan ehdotuk-         finska i övrigt vid statsjärnvägarna. Har
51270: sen mukaisesti.                                  man tänkt på, huru det då blir med för-
51271:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       frågningar, meddelanden, tjänstesamtal
51272: taan päättyneeksi.                               m. m. inom denna del av järnvägsförvalt-
51273:                                                  ningen, och hur det blir med järnvägs-
51274:                                                  funktionärernas språkkunskap då. Månne
51275: 3) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus      det icke i själva verket bleve litet annor-
51276: oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat·    lunda ställt med den saken, än vad man
51277:  tamista koskevista havainnoista vuodelta        kommit att tänka på och än vad det hit-
51278:                     1937.                        tills i verkligheten varit. Det gällde nog
51279:                                                  för järnvägsstyrelsen då, att ställa om ctt
51280:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        och varje i det avseendet. Vi skola komma
51281:                           Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1937.                           2019
51282: 
51283: ihåg, att språklagen icke sällan är ett tve-       Kun tämä on tapahtunut, totea:a
51284: eggat svärd; tillgriper man den för att slå
51285: till åt ett håll, kan det lätt hända, att man      P u h e m i e s:   Vä:hemmistö.
51286: själv blir träffad av slaget.
51287:    Man kan icke värja sig för intrycket, att       Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
51288: det, uppriktigt sagt, drives litet självsvåld    asiallista käsittelyä.
51289: med avseende å språket inom järnvägsför-
51290: valtningen. Därpå ha vi ett färskt exempel         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51291: även i den uppseendeväckande motsträvig-
51292: het, med viiken järnvägsförvaltningen gått         Keskustelu julistetaan päätt;ynee'ksi.
51293: att verkställa kommunikationsministerns om
51294: förståelse och vidsynthet vittnande order          Perustusla;kivaliokunnan ehdotus hyvä:k-
51295: om utgivande av tågsäkerhetsreglementet          sytään.
51296: även på svensika språket.
51297:    Herr talman! Jag• hänvisar i övrigt till        Asia on loppuun käsitelty.
51298: reservationens motivering och föreslår, att
51299: betänkandet måtte återremitteras till            4) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksuso}li-
51300: grundlagsutskottet :l'ör att kompletteras           muksen voimassaolon pitentämisestä.
51301: med ett uttalande av den innebörd reserva-
51302: tionen avser.                                       J<Jsitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
51303:                                                  n: o 25 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
51304:  Ed. Estlander: Jag ber, herr tal-               l y y n siinä valmist-elevasti käsitelty mai-
51305: man, :l'å understöda rdm. v. Borns förslag.      nittu asetus.
51306:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51307: siitä, että asia palautettaisiin takaisin va-    urkoasiainvaliokunna:n mietintö n: 0 25.
51308: li~:Ykuntaan ja tätä ehdotusta on kannatettu,
51309: ja kun tämän ehdotulksen hyvä:ksyminen             Puheenvuoroa ei haluta.
51310: merkitsee asian käsittelyn keskeyttämistä,
51311: niin pyydän seuraavia puhujia lausumaan            Eduskm1ta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
51312: mielipiteensä tästä ehdotuksesta.                nan ehdotuksen.
51313: 
51314:   Ehdotuksen johdosta kukaan ei halua pu-          Asia on loppuun käsitelty.
51315: heenvuoroa.
51316:   Keskustelu asian valiokuntaan palautta-        5) Asetus Suomen-Turkin ma.ksusopimuk-
51317: misesta julistetaan päättyneeksi.                seen tehdyn muutolrsen voimaansaattamisesta.
51318: 
51319:                                                     J<Jsitelläan ulkoasiainvaliokunnan mietintö
51320:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von      n:o 26 ja otetaan ainoaan käsitte-
51321: Born ed. Estlanderin kannattamana ehdot-         1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty mai-
51322: tanut, että asia ·palautettaisiin takaisin pe-   nittu asetus.
51323: rustusla:kivaliokuntaan täydennettäväksi I
51324: vastalauseen mulkaisella lausunnolla. Kut-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
51325: sun ehdotusta cd. von Bornin ehdotukseksi.       koasiainvaliokunnan mietintö n: o 26.
51326:   Selont0ko myönnetään oikeaksi.                   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvalioJ.nm-
51327:                                                  nan ehdotuksen.
51328:   Äänestys ja 11äätös:                             Asia on loppuun käsitelty.
51329:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
51330: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      6) Ehdotus toivomukseksi huoltotyöntekijäin
51331: ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.                       koulutuksen järjestämisestä.
51332: 
51333:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä        Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
51334: nousemaan seisaalleen.                           tintö'n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
51335: 
51336:                                                                                          254
51337: 2020                         Perjantaåna 17 p. helmikuuta 1939.
51338: 
51339: l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed.         9) Esityksen antamista oikeudenkäynti-
51340: Lumpeen y. m. toiv. al. n: o 102, joka sisäl-              laitoksen uudistamiseksi
51341: tää yllämainitun ehdotuksen.
51342:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
51343:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 26;
51344: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:n 17.
51345: 
51346:   Puheenvuoroa ei haluta.                        10) Verityyppitutkimuksen saattamista todis-
51347:                                                   tuskeinona pakolliseksi isyyttä koskevissa
51348:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-                     oikeudenkäynneissä
51349: nan e'hdotukseen t·oivomusa1oitteen hylkää-
51350: misestä.                                         tarkoittava:n toivomusaloitteen johdosta laa-
51351:                                                  dittu lakivaEokunnan mietintö n: o 27; sekä
51352:   Asia on loppuun käsitelty.
51353: 
51354:                                                  11) Yksityisten yritysten ja yhteisöjen palve-
51355:               Pöydällepanot:                       luksessa olevien eläkkeiden turvaamista
51356: 
51357:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
51358:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
51359: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         n:o 18.
51360: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
51361: istuntoon:
51362: 
51363: 7) Ehdotukset laiksi laillistamattoman yhteis-
51364:  elämän ehkäisemiseksi ja laiksi rikoslain         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
51365:       20 luvun 8 § :n muuttamisesta              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
51366: 
51367: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
51368: la:kivaliokunnan mietintö n: o 24 ;
51369: 
51370: 
51371:   8) Ehdotuksen laiksi syytetyn julkisesta         Täysistunto lopetetaan kello 16,28.
51372:                puolustajasta
51373:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
51374: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la-
51375: kivaliakunnan mietintö n:o 25;                                         E. H. I. Tammio.
51376:                            84. Tiistaina 21 p. helmikuuta 1939
51377:                                                                ikeHv 14.
51378: 
51379: 
51380:                       Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
51381:                                                                         A s i a ik i r j a t : Lalkiva1iokunnan
51382: Il m o i t u k s i a.                                                mietintö n:o 26; ed. Cajanderin y. m.
51383:                                                               Siv.   toiv. al. n:ro 8 (1936 vp.).
51384:          Kolmas käsittely:                                              6) Ehdotus toivomukse!ksi verityyp-
51385:                                                                      p1tutkimulksen saattamisesta :todistus-
51386:   1) Ehdotus rsukupuolitautilaiksi . . 2035                          keirnona paikollis~ksi isyyttä koskevissa
51387:   Asia k i r j 'a tt: Suuren va!lioilrun-                            oikeudenrkäynneissä . . . . . . . . . . . . . . . . 2039
51388: nan mietinnöt n: ot 74 ra ja 74; talous-                                A s i 'a k i r j a t:  Laikiva1iolkunnan
51389: valiokunnam. mietim:tö n:o 15; halli-                                mietintö n:o 27; ed. V. Annalaon y. m.
51390: tuksen esitys n: o 33.                                               toiv. al. n: o 3.
51391:                                                                         7) Ehdotus toivomukseksi lraiooää-
51392:           Toinen käsittely:                                          dä:nnön aillmansaamisesta yks1tyisten
51393:                                                                      yr1tysten ja yhteisöjen palveluksessa
51394:    2) Ehdotus lailksi J71le1slestä rlääikärin-                       olevien eläkkeiden tudvaamiseksi . . . ,
51395: hoidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2038         A s i a !k i r j a t:  Työväenasirainva-
51396:                                                                      l~<Jkunnan mietintö n: o 18 ; ed. Friet-
51397:    .A s i a k i r j a tt: Suuren vwliolkun-
51398: nrun mietinnöt n:ot 106 a ja 106; ta-                                schin toirv. a:l. n :o 103.
51399: lvusva!liokurn:nam mietintö n : o 16 ; hwl-
51400: l~tuiksen esiltys n: o 34.
51401:                                                                            PöydäiBe[>anoa varten
51402:                                                                                 esiteHään:
51403:   Ensimmäinen ikäsitte'ly:
51404:                                                                         8) Perustuslakivaliokunnan mie-
51405:    3) Ehdotuikset lai!ksi }aiHistama'tto-                            tintö n: o 12 lalki:aloiltJteen johdosta,
51406: man yhteiselämän ehkäisemiseksi ja                                   joka sisältää ~hdotuik:sen laiksi va!lti~­
51407: lai!ksi rikoslain 20 luvun 8 § :n muut-                              päivä:järjestyksen 12 § :n muutrtwmi-
51408: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,      sesta ...................... · · .. · · ·
51409:    A s i a ik: i r j a t:     Lalkivwli01kunnan                         9) La:ki- ja talousva1iokunnan mire-
51410: miretinrtö n:o 24; ed. Kiviojan y. m.                                'tintö n: o 19 toivomusaoloitteen joh-
51411: laik. al. n: o 11.                                                   dosta, j<C~ka koskee katujen kuunrossa-
51412:    4) Ehdotus Jraik:si syytetyn jurliki-                             ja purMaanrapitoa koskevan lain ai-
51413: sesta puolustajasta . . . . . . . . . . . . . . . .           ,      kaansaamista .................... .
51414:    A s i a ik i r j a t :     Lakivaliokunnan                                                                            "
51415: mietintö n: o 25 ; ed. Salmialan y. m.
51416: la:k. al. n:o 5; ed. Cajanderin y. m.
51417: toiv.a~l. n:o 9 (1936 vp.).                                            Puhetta johtaa puhemies H a k rk i l a.
51418: 
51419:           Ainora ikäsitte'ly:
51420:   6) Ehdotus toirvOIIDukooksi esirtJ71ksen                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
51421: antamisesta oilkeudenlkäyntiiaitoiksen                               edustajat Fagerholm, T. Halonen, Hiilelä,
51422: uudistamiseksi ................... .                                 Ikonen, Kaijalainen, Kokko, Komu, Kopo-
51423:                                                               "
51424: 2022                                    Tiistaina 2,1 p. helrrnikuuta 19'39.
51425:               .. -~-~-----------·---   - - - - - - - - - · - - - - -------------- ----·
51426: 
51427: nen, Leppälä, Malmivaara, Mantere, Matts- 1 järjestyksen 37 §: n 1 momentin mukaan
51428: son, Nurmesniemi, Pyy, Ryömä, Salmiala, ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
51429: Sundström, W ainio ja Welling.              päätöstä.
51430: 
51431:                                                                Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
51432:                                                              ovat näin kuuluvat:
51433:                Ilmoitusasiat:
51434:                                                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51435:               Lomanpyynnöt.
51436:                                                                 Viime vuoden kesäkuun jälkeen on maa-
51437:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                   hamme selkä y~ksittäin että ryhmissä saapu-
51438: istunnosta oikeusasian takia ed. Pyy, sai-                   nut suuri jouklm eräiden Keski-Euroopan
51439: rauden takia edustajat Kokko ja Welling                      ma~toon alamaisia, joista huomattava osa
51440: sekä yksityisasiain takia edustajat T. Halo-                 on juut,alaisia. Julkisuudessa mainittujen
51441: nen ja W ainio, 21 päivästä 24 päivään pi-                   ti€1tojen mukaan on näitä pailm1aisiksi ilrut-
51442: dettävistä istunnoista sairauden takia ed.                   suttuja henkilöitä maassamme useita sa-
51443: Salmiala, tästä päivästä ensi lauantaihin                    toja, ~ksistään Helsingissä yli 200. Alkuaan
51444: yksityisasiain vuoksi ed. Nurmesniemi, 22                    i1moitettiin valtiovallan taholta pakolaisten
51445: päivästä 28 päivään yksityisasiain takia ed.                 oleskelev,an täällä aivan tilapäisesti siksi,
51446: Rapo, 23 päivästä 27 päivään yksityisasiain                  kunnes heidän sijoittum:isensa muihin mai-
51447: takia ed. Hästbacka sekä ensi perjantain                     hin tulee mahdollis~ksi. Nyillt:emmin ilmoi-
51448: istunnosta yksityisasiain takia ed. Kukko-                   t,etaan kuitenkin, että useat sadat juuta-
51449: nen.                                                         laispakolaiset ovat anoneet pitempiaikaiSita
51450:                                                              oleskelu- ja työskentely.lupoo Suomessa.
51451:                                                              Samana:Ulmisesti on heidän oleskelumahdol-
51452: Eduskunnassa tehtyjä kysymyksiä ja niihin                    lisuuksiensa turvaamiseksi sisäministeri
51453:           annettuja vastauksia.                              KekJkosen viime kuun 23 päivänä myöntä-
51454:                                                              män luvan perusteella käynn.issä julkin~m
51455:   P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                  rahankeräys koko va1t,akunnan alueella.
51456: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on                        Kun suuri joukko oman maamme kansa-
51457: puhemiehelle osoitettuna saapunut                            laisia on työttöminä tai muuten avun tar-
51458:                                                              peessa - vuosittain nauttii maassamme
51459:    sisäasiainministeri Kekkosen vastaus ed.                  kunruallista iköyhäinapua Y'li 300,000 ikansa-
51460: V. Annalan y. m. kysymykseen, joka koskee                    laista - j.a maassamme lisäksi nauttii tur-
51461: Keski-Euroopan maista saapuneiden pako-                      vapaikkll!oikeutta monituhantin,en jouikko
51462: laisten lukumäärää ja heille annettuja työ-                  Suomen heimoon kuuluvia paJkolaisia, niin
51463: lupia;                                                       tunrtuu ~mhtuuttomalta, että Suomi joutuu
51464:                                                              taas uusien pakolai,sjou'lillmjen pys~äksi
51465:   kulkulaitosten ja yleisten töiden mnns-                    ikotimooksi ja vieläpä p$o1aisten, joitten
51466: teri Salovaaran vastaus ed. Österholmin                      ihe~mo1aiset ovat määräävillä paikoilla usei-
51467: y. m. kysymykseen, joka koskee Suomen                        den suurien valtakunt~en s~ä valtioLlisessa
51468: yleisradion ruotsinkielistä radioimistoimin-                 että taloudellisessa elämässä.
51469: taa; sekä                                                       Kun moohamme viime vuoden kesäkuun
51470:                                                              jälkeen tulleiden pakolaisten, joista osan
51471:    valtiovarainministeri Tannerin vastaus                    ilmoitetwan Hsäksi saapuneen Suomeen vää-
51472: ed. Oksalan y. m. ja ed. V. Annalan y. m.                    rennetyillä passeilla, ·lukumäärästä Hiklkuu
51473: kysymyksiin, jotka kumpikin koskevat val-                    varsin erilaisia ·tietoja, ja kun lisäksi on
51474: tiovarainministeriön lääninhallituksille an-                 väitetty hallituksen sitoutuneen vastaan-
51475: tamaa kehoitusta pidättäytyä eräistä vero-                   ottamaan määrätyn määrän noita maamme
51476: tustoimenpi teistä.                                          t'aloudelliselle kehitykselle vähemmän suo-
51477:                                                              peaan klansll!llisuuteen kuuluvia henkilöitä
51478:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                    ja kun sanotunlaisten paJkolaisten jatkuva
51479: on painettuina jaettu edustajille ja otetaan                 oleskelu maassa on herättänyt tyyt~ttö­
51480: ne eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäivä-                     myyttä omien, varsinkin työttöminä ole-
51481:                                   Keski-Euroopan pakolaiset.                               2023
51482: 
51483: vien ja puut.te.essa elävien kansalaist·e:rrune         nut oleskelu- ja työluvan Suomessa
51484: keskuudessa, niin pyydärrnme valtioneuvos-              ja mihin ammattiin?
51485: ton ·as1anomai:sen jäsenen vastruttavaiksi val-            Pitääkö hallitus mainittujen pako-
51486: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n nojalla rrehdä             lll:~ten oloa maassa suotavana, ellei
51487: seuraavan kysymyksen:                           1       nnn
51488:                                                            mihin toimenpiteisiin hallitus on
51489:            lVIikä on mwahmnrrne v.iime kesä- ·1         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä pakolais-
51490:         kuun jäl!keen e.ri Keski-Eul'oopan i            ten poistumiseksi Suomesta?
51491:         maista pa:koraisma saapuneiden hen- f
51492:         idiöiden todellinen ~ukumäärä ja 1
51493:         kuinka moni heistä on juut,alainen?          Vastaukseksi näihin kysymyksiin, jotka
51494:            KuinJm iffioni main1tuista paikolai- 1 Herra     Puhemies on lähettänyt sisäasiain-
51495:         sista edelleen oleskelee maassa?          ministerille,  on minulla kunnia esittää seu-
51496:            Kuinka moni mainituista pakolai- raavaa:
51497:         sista on hakenut ja kuinka moni              Viime kesä:kuun jälkeen on Suomeen
51498:         saanut oleslkelu- ja työluvan Suo- Keski-Euroopan maista saapunut kaikkiaan
51499:         messa ja mihin ammattiin?                 223 sellaista henkilöä, jotka ovat ilmoitta-
51500:            Pitääkö hallitus mainittuj,en pako-    neet    itsensä pakolaisiksi. Kuinka moni
51501:         laisten oloa maassa suotavana, dlei näistä on ollut syntyperältään juutalainen,
51502:         niin                                      ei kaikkien maasta jo poistuneiden osalta
51503:            mihin 1toimenpiteisi:in hallitus on ole enää täysin luotettavasti selvitettävissä.
51504:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä pa:kolais-         Suurin osa pakolaisista on tullut maa-
51505:         ten poistumiseksi Suomesta?               han heinä-elokuussa, loput myöhemmin
51506:                                                   joko yksitellen tai muutaman henkilön ryh-
51507:    Helsingissä 10 päivänä helmNruuta 1939. missä. Sen jälkeen kuin elokuun 19 päi-
51508:                                                   vänä yli 50 pakolaisen maahan tulo estet-
51509: Vilho .Arm:aila.        K. R. Kares.              tiin, ei suurempia paikolaisjoukkoja ole
51510: Yrjö R. Saarinen.        Arvi Malmiva:ara.        maahan yrittänytkään. Erikoisessa ase-
51511: Hilja Riipinen.          R A. Tuomivaara.         massa myöhemmin tulleiden joukossa ovat
51512: Kaarlo Salovaara.       Elias Swojoki.            ne 12 mooseksenuskolaista pakolaista, jotka
51513: Bruno A. Salmilala. Pauli Tuorila.                olivat usean kuukauden aikana kierrelleet
51514: K. A. Jussila.          Reino Al,a-Kulju.         kautta Euroopan turhaan etsien itselleen
51515: IisaJkki Niklmla.       ,T. V. Wainio.            turvapaikkaa ja jotka Hallitus laski 26/11
51516:                                                   1938 Suomeen, hankittuaan sitä ennen
51517:                                                   eräältä ulkovallalta sitoumuksen myöhem-
51518:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              min ottaa vastaan pakolaiset.
51519:    Herra Puhemiehelle antamassaan kulu-              Maahan saapuneista pakolaisista on
51520: van helmikuun 10 päivänä allekirjoitetussa maasta poistunut tai viranomaisten toi-
51521: kirjelmässä ovat kansanedustaja Vilho An- mesta poistettu 40 henkilöä. Tätä nykyä on
51522: nala ynnä 13 muuta kansanedustajaa, no- maassa edelleen 183 Keski-Euroopan maista
51523: jautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 saapunutta pakolaista, joista 117 mooseksen-
51524: momenttiin, pyytäneet saada Herra Puhe- uskolaista. Jäljelläolevista 66 pa:kolaisesta
51525: miehen välityksellä Hallituksen asianomai- pidettäneen vielä 31 sen maan lakien mu-
51526: sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavat kaan, jonka kansalaisia he ovat, syntype-
51527: kysymykset:                                       rältään juutalaisina.
51528:                                                      Jokainen maassa vielä oleskeleva pakolai-
51529:            Mikä on maahamme viime kesä- nen, joka on ollut täällä yli 3 kuukautta,
51530:         kuun jälkeen eri Keski-Euroopan on jättänyt oleskelulupahakemuksen. Oles-
51531:         maista pakolaisina saapuneiden hen- kelulupia on tähän mennessä myönnetty
51532:         kilöiden todellinen lukumäärä ja 68. Vireillä on 67 oleskelulupahakemusta.
51533:         kuinka moni heistä on juutalainen? Työlupia on myönnetty 14, joista vaatetus-
51534:            Kuinka moni mainituista prukolai- ja turkkurialalle 5, eri teollisuuslaitoksiin
51535:         sista edelleen oleskelee maassa?          5, 'liikealalle 2, ka:mpaa:moalalle 1 ja mu-
51536:            Kuinka moni mainituista pakolai- siikkialalle 1. Oleskelu- ja työluvat on
51537:         sista on ha:kenut ja kuinka moni saa- yleensä myönnetty 3 kuukaudeksi.
51538: 2024                          Tiistaina ,21 p. hel!mikuuta .19'39.
51539: 
51540:     Kuten edelläolevat luvut osoittavat, on             flyktingar från särskilda Iänder i
51541:  kyselyssä tarkoitettujen pakolaisten luku-             Centraleuropa och huru många av
51542:  maara Suomessa suhteellisen vähäinen,                  dem äro judar1
51543:  mikä johtuu siitä, että Hallitus on ajoissa                Huru många av dessa flyktingar
51544: ryhtynyt kaikkiin tarpeellisiin toimenpitei-            vis·tas fortfarande i randet 1
51545: siin, ettei Keski-Euroopan pakolaisvirta                    Huru många av nämnda flyktin-
51546: pääsisi suuntautumaan maahamme. Suomen                  gar hava sökt och huru många er-
51547:  erikoinen velvollisuus on näet ollut ja edel-          hållit vistelse- och arbetstillstånd i
51548:  leenkin on huolehtia maahamme itärajan                 Finland och i vilka yrken1
51549:  takaa saapuneista heimo- y. m. pakolaisista,              Anser regeringen nämnda flyktin-
51550:  joiden huoltoon Suomen valtio on käyttä-               gars vistelse i landet önsklig, varom
51551: nyt vuosien 1918-1938 kuluessa varovai-                 ej,
51552: serukin arvion mukaan n. 100 miljoonaa                     vilka åtg-ärder har regeringen vid-
51553: markkaa. Hallituksen tarkoituksena on                   tagit eller ärnar vidtaga, för att
51554: luonnollisesti kuitenkin rikkomatta valtiol-            flyktingarna måtte lämna Finland?
51555: lista turvapaikkaoikeutta koskevia kansain-
51556: välisiä tapoja, jatkuvasti estää pakolaisten
51557: joukkosiirtymiset maahamme, mikä ei mer-          Till besvarande av detta spörsmål, som
51558: kitse sitä, etteikö maahantulolupia voitaisi   Herr Talmannen tillsänt ministern för in-
51559: yksityistapauksissa myöntää. Edelleen pitää    rikesärendena, har jag äran anföra föl-
51560: hallitus toivottavana, että maahan jo saa-     jande:
51561: puneet pakolaiset, sitä mukaa kuin mah-           Sedan senaste juni månad hava till Fin-
51562: dollisuuksia tarjoutuu, siirtyisivät johon-    land från Iänder i Centraleuropa .anlänt
51563: kin toiseen maahan, jossa voisivat saada       inalles 223 sådana personer, som uppgivit
51564: pysyväisen asuinpaikan. Tiedossa onkin,        sig vara flyktingar. Huru många av dem
51565: että joukko pakolaisia pääsee kesään men-      som äro till börden judar, kan beträffande
51566: nessä siirtymään muuanne.                      alla dem, vilka redan lämnat landet, ej
51567:    Hallitus katsoo hoitaneensa arkaluontoi-    längre fullt tillförlitligt utredas.
51568: sen pakolaiskysymyiksen tavalla, jossa on         Största delen av flyktingarna har in-
51569: mahdollisuuksien mukaan otettu huomioon        kommit i landet under juli-augusti,
51570: inhimillisyyden vaatimukset, mutta samalla     resten senare, dels en efter annan, dels
51571: pidetty tehokasta huolta siitä, että pako-     i grupper om några få personer. Efter det
51572: laisten maahantulo ei pääse vaikuttamaan       den 19 augusti mer än 50 flyktingars in-
51573: haitallisesti omiin oloihimme.                 kommande i landet förhindrades, hava
51574:                                                flyktingar ej ens försökt att i större ska-
51575:   Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1939. ror inkomma i landet. En särställning
51576:                                               bland de senare anlända intaga de 12 flyk-
51577:       Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.      tingar av mosaisk trosbekännelse, vilka
51578:                                               under flere månaders tid hade flackat
51579:                                                genom Europa, fåfängt sökande sig till-
51580:                                               flyktsort, och vilka Regeringen 26/11 1938
51581:        Till Riksdagens Herr Talman.           lät inkomma i landet efter att därför-
51582:                                               innan hava införskaffat en främmande
51583:   I en till Herr Talmannen ingiven, den makts förbindelse att senare emottaga
51584: 10 innevarande februari dagtecknad skri- flyktingarna.
51585: velse hava riksdagsman Vilho Annala och          Av de inkomna flyktingarna hava ur
51586: 13 andra riksdagsmän med stöd av 37 § landet farit eller genom myndigheternas
51587: 1 mom. riksdagsordningen anhållit att få åtgärd avlägsnats 40 personer. För när-
51588: genom Herr Talmannens förmedling till varande finnas i landet fortfarande 183
51589: vederbörande ledamots av Regeringen be- från Iänder i Centraleuropa anlända :flyk-
51590: svarande framställa följande spörsmål:        tingar, däribland 117 mosaiska trosbekän-
51591:                                               nare. Av de återstående 66 flyktingarna
51592:           Huru stort är det faktiska anta- torde ytterligare 31 enligt lagarna i dct
51593:        let personer, vilka sedan senaste juni land, vars medborgare de äro, anses vara
51594:        månad i landet inkommit såsom · till börden judar.
51595:                         Yleisradion ruotsinkielinen radioimistoiminta.                          2025
51596: 
51597:    Varje i landet sig ännu uppehållande                  Till Riksdagens Herr Talman.
51598: flykting, som vistats här längre tid än tre
51599: månader, har ingivit ansökan om vistelse-            I samma mån som rundradion crhållit en
51600: tillstånd. Sådant tillstånd har härintills        ant större betyddse som ilnrlturförmedlare,
51601: beviljats i 68 fall. Anhängiga äro 67 an-         har det blivit a:llt mera iögonenfaUande,
51602: sökningar om vistelsetillstånd. Arbetstill-       att FinJands rundradio ic["e ägnar de ca
51603: stånd har beviljats i 14 fall, därav inom         40,000 sV'enskspråkiga .licen:sinnehavarna och
51604: beklädnads- och körsnärsbranschen i 5,            deras berät'tigade alliSpråk ti!ll!börlig upp-
51605: för olika industriella inrättningar i 5, inom     märksamhet. Från de svenska lyssnarnas
51606: affärsbranschen i 2, inom frisörsbranschen        sida har ocik under en följd av år riktwts
51607: i 1 och på det musikaliska området i 1            en oavbruuen krit1k mot de utsändningar,
51608: fall. Vistelse- och arbetstillstånd har i re-     soon försiggå på svenska språket. Klagomå-
51609: gel beviljats för 3 månader.                      len hä:nföra sig iclke a:llen:rust till det rin:ga
51610:    Såsom förestående siffror utvisa, är an-       antalet sV'ensiksprålkiga utsändningar och
51611: talet i spörsmålet avsedda flyktingar i :F'in-    vissa detaljer av dem utan även till de
51612: land relativt ringa, beroende därpå, att          bristfä:lliga teknislka an:ordningama, som
51613: Regeringen i tid vidtagit alla nödiga åt-         medgiva endast en ffiartkt begränsad hör-
51614: gärder till förekommande av att flyk-             barlret, varav följ'er 8!tt ~en stor deJ. av den
51615: tingsströmmen från Centraleuropa toge             sven8ka a:lhnänheten iclke har ti'ilgång tili
51616: riktning till vårt land.. Det har nämligen        sv;ens.ksprå1kiga utsändningar från vårt eget
51617: varit och är även allt framgent Finlands          land. Så }änge radiostatiiODJen i Lahtis bar
51618: speciella skyldighet att draga försorg om         en viss prägef av tvåspråkighet, hade de
51619: till landet över östgränsen anlända stam-         sv;enska lyssn:arna möjlighe't aJbt åtminstone
51620: frände- m. fl. flyktingar, till vilkas för ..     en kväll i veckan höra sitt eget språk i
51621: sörjning finska staten under åren 1918--          radion. Men när den:na station ombyggdes
51622: 1938 också efter försiktig beräkning an-          och de svensika programmen uteslötos, hän-
51623: vänt omkring 100 miljoner mark. Rege-             visades de svensika lyssnarna till lokalsta-
51624: ringens avsikt är att, självfallet dock utan      t~onerna i Helsingfors, Åbo, V asa och Ja-
51625: att bryta mot internationella bruk i fråga        kobstad, vilka ha så ringa räcikvidd, att
51626: om politisk asylrätt, alltfort hindra mass-       end81St vissa delar av de svensika bosätt-
51627: förflyttning av flyktingar till vårt land,        ningsoonrådena lkunna draga nytta av ut-
51628: vilket ej innebär det, att ej inresetillstånd     sändningarna, för att i0ke ta1a om andra
51629: kunde i enskilda fall beviljas. Vidare an-        delar av landet. Det förhåJler sig i själva
51630: ser Regeringen önskligt, att till landet re-      verlket så, att områdena med god hörbarhet
51631: dan anlända flyktingar, i den mån möj-            omsluta icke ens hä:lften av landets svenska
51632: lighet därtill erbjuder sig, skulle flytta till   befolkning. Urtanför den:na zon med god
51633: något annat land, där de kunde erhålla            hörbarhet befinna sig de'rar av öffira och
51634: varaktigt hemvist. Veterligen skall ock en        väStra Nyland, heJ.·a den åbo,ländslk:a skär-
51635: hel del flyktingar före sommarens inträde         gårde.n och Åland srumt de nordligasbe och
51636: få flytta annorstädes.                            sydligaste delarna av svenslk:a Österbotten.
51637:    Regeringen anser sig hava skött den            En följd härav är M. a. att lyssnarna, sär-
51638: grannlaga flyktingsfrågan på ett sätt, var-       skilt i de västra delarna ·av [andet, i den
51639: vid i mån av möjlighet humanitetens               mån deras mottagningsapparat~er medgiva,
51640: krav blivit beaktade, men tillika noga till-      söka ersä1Jtning i utsändningarna från
51641: sett, att flyktingars inkommande i landet         Sverige. D!Ma saJkföir<hållande borde giva
51642: ej fått menligt inverka på våra egna för-         an'ledning :till eftertanike även ur andra
51643: hållanden.                                        synpunMer än de som stå i direkt samband
51644:                                                   med rundradions verksamlmt.
51645:   Helsingfors den 16 februari 1939.                  De sven:skspråkiga utsändningarna med
51646:                                                   sin bristfä:l1liga hö11bal'lhe:t förekoonma dess-
51647:                 Minister för inrikesärendena      utom endast några gånger i veckan. Hel-
51648:                           Urho Kekkonen.          singfors sänder 3 kvällar, Åbo 2, Vasa 2 1/2
51649:                                                   och Jakobstad 31/2 • På svenska radieras
51650:                                                   vidare från Lahtis rapporter, gudstjänster
51651:                                                   samt några få skolradiolektioner. Detta är
51652: 2026                          Tiistaina 21 p. he1mikuuta 1939.
51653: 
51654:  allt som står till buds för den svenska all-            Har regeringen ägnat uppmärk-
51655:  mänheten i vårt land. De svenska lyss-                samhet åt det sätt, på vilket Fin-
51656:  narna erhålla sålunda betydligt mindre ve-            lands rundradio tillgodoser de
51657:  derlag för sina licensavgifter än de                  svenskspråkiga    licensinnehavarnas
51658:  finska, för vilkas räkning utsändas hel-              rättmätiga anspråk?
51659:  aftonsprogram alla kvällar, hörbara över               Ämnar regeringcn vidtaga åtgärder
51660:  hela landet samt även på kortvåg                      i syfte att dessa anspråk bliva till-
51661: från de tre kortvågsstationerna. Detta                 börligcn beaktade?
51662:  överensstämmer icke med rätt och billighet
51663:  och icke heller med den grundsats, som            Helsingfors den 3 febrnari 1939.
51664: kommer till uttryck i stadgandet i grund-
51665: lagen om statens skyldighet att tillgodose      John Österholm.         Elsa Bonsdorff.
51666:  den finskspråkiga och svenskspråkiga be-       Ernst Estlander.        Edvin StenwalL
51667:  folkningens kulturella behov enligt ena-       Ernst von Born.         T. E. Nordström.
51668: handa grunder.                                  Levi Jern.              Uno A. Hilden.
51669:     Det har omtalats i tidningarna, att di-     J. 0. Söderhjelm.       K. F. Lauren.
51670:  rektionen för Finlands rundradio för kort      Edv. Helenelund.        Ralf Törngren.
51671:  tid sedan tillsatt en kommitte med upp-        Edvard Haga.            C. 0. Frietsch.
51672:  drag att undersöka möjligheterna att för-      Albin Wickman.          E. v. Frenckell.
51673: bättra de svenskspråkiga utsändningarna.        Herman Mattsson.        Max Sergelius.
51674: Detta meddelande har icke gjort nämnvärt        Henrik Kullherg.        J. E. Hästhacka.
51675: intryck på den svenska allmänhet, som sett
51676: att tidigare verkställda expertutredningar
51677: icke lett till positivt resultat och som lärt
51678: sig att det icke är värt att knyta förhopp-                                      8twmennos.
51679: ningar vid utfästelserna om förbättringar.
51680: När rundradions ledning, trots klagomål i            l<jduskunnan Herra Puhemiehelle.
51681: skriftliga framställningar till bolaget, ut-
51682: talanden i tidningar och i riksdagen, icke           Sama,lla kun yleisradio on saanut yhä
51683: ens velat tillmötesgå ett så anspråkslöst        suuremman merlki'tyiksen kulttuurivälineenä
51684: och rimligt krav som att de svensksprå-          on käynyt yhä silmäänpistävämmäksi, ettei
51685: kiga väderleksrapporterna skulle föredra-        SuOlillen Y'leisradio kiinnitä asia;nmukaista
51686: gas i en språkligt oklanderlig form och          huomiota ruotsinki~lisiin kuunteluluvan hal-
51687: med begagnande av svenska ortnamn, kan           tijoihin, joita on noin 40,000, eikä heidän
51688: man icke vänta att längre syftande åtgär-        o~keutettuihin vaatimuiksiinsa. Ruotsinkie-
51689: der vidtagas, ifall icke ett auktoritativt       listen kuuntelijain taholla onkin useiden
51690: inskridande utifrån äger rum.                   vuosien aikana 1aJkkaamaJ1Jta arvoste,ltu ruot-
51691:    Finlands rundradio är i realiteten ett        sinkielisiä lähetyksiä. Valitukset eivät ra-
51692: statsföretag. Inom detsamma har regerin-         joitu yksistään ruotsinkielisten lähetysten
51693: gen oinskränkt bestämmanderätt. Ansva-          vähäiseen määrään ja joihinkin niiden Y'ksi-
51694: ret för det sätt, på vilket Finlands rund-       tyi:skohtiin, vaan myöskin teknillisten väli-
51695: radio behandlar de svenskspråkiga licens-       neiden ·puutJteellisuUJte.en, mistä johtuen
51696: innehavarna och deras berättigade anspråk,      suuri osa ruotsinkielistä väestöä ei saa
51697: faller följaktligen ytterst på regeringen.      kuulla oman maan ruotsinkielisiä 'lähetyik-
51698: Vi tro icke att de påtalade missförhållan-      sm. Niin kauan kuin Lruhden radioase-
51699: dena komma att i väsentlig grad rättas,         ma1la jossain määrin ·o'li ikakJSikielisyyden
51700: därest icke regeringen bringar rundradions      leima, saatt·oivwt ruotsinlk:idiset Qmuntelijat
51701: ledning till insikt om dess plikt mot de        ainakin yhtenä :ilt,ana viikossa i]muHa omaa
51702: svenskspråkiga licensinnehavarna.               Qdeltään radiossa. Mutta knn tämä asema
51703:    På grund härav och med hänvisning till       uusittiin ja ruotsinkieliset ohjelmat pois-
51704: det som ovan sagts anhålla vi vördsamt att      tettiin, osoitettiin ruotsinkielisille ikuunteli-
51705: med stöd av 1 mom. 37 § R. 0. till be-          ,ioiiJ:le Helsingin, Turun, Vaasan ja Pietal'-
51706: svarande av vederbörande regeringsledamot       saaren paikallisasemat, joiden ulottuvaisuus
51707: få framställa följande spörsmål:                on niin pieni, et.tä vain osa ruotsinkielistä
51708:                                                 asuma-aluetta hyötyy lähetyksistä, maan
51709:                          Yleisradion ruotsinkielinen radioimistoiminta.                          2027
51710: 
51711:  muista osista puhumattakaan. 'rodeHisuu- ' kidel'lisesti moitteettomassa muodossa ja
51712:  dessa ovat asiat si•llä kannalla, että alueilla, ruotsinkielisiä paikannimiä käyttäen, ei ole
51713:  .j·oilla kuuluvaisuus on hyvä, ei asu puolia- odotettavi:,;sa ryhtymistä pitemmälle tähtää-
51714:  kaan maan ruotsinkielisestä väestöstä. Sen viin toimcnpit:eisiin, ellei ulJlm~Lpäin tapahdu
51715:   vyöhytkkeen ulkopuolelle, jolla kuuluvaisuus auktoritatiivista asioihin puuttumista.
51716:  on hyvä, jää osia itäistä ja läntistä Uutta-           Suomen Yleisradio on tosiasiassa valtion
51717:  maata, koko Turunmaan saaristo ja Ahve- laitos. HaHituk:seHa on siinä rajaton mää-
51718:  nall!Illaa sekä ruotsalaisen Pohjanmaan poh- räämisvalta. Vastuu tavasta, jolla Suomen
51719:  joisimmat ja eteläisimn1ät osat. Seuraus Yleisradio kohtelee ruotsinikie'li<siä kuuntelu-
51720:  tästä on m. m. se, että kuuntelijat, varsin- luvan haltijo1ta, kohdistuu sen vuoksi pe-
51721:  kin maan länsiosissa, s~käli kuin se heidän rimmältään ha:llitukseen. Me emme usko
51722:  vastaanottajinaan on mahdo'lHsta, etsivät puheena olevien epäJkohtien tulevan oleelli-
51723:  korvausta Ruotsi;sta käsin tapahtuvista lä- sessa määrässä poistetui'ksi ellei hallitus
51724:  hety'ksistä. Tämän asiainti'htn pitäisi antaa huomauta yleisradion johdolle sen velvolli-
51725:  ajattelermisen aihetta muistakin syistä lk:uin suuksista ruotsinkielisiä kuunteluluvan hal-
51726:  puhtaa.<rti yleisradion toiminnan kanssa yh- tijoita kohtaan.
51727:  teydessä olevista.                                     Tämän perust:eena ja ede'llä esitettyyn
51728:      Sitätpaitsi annetaan näitä puutteellisesti viitaten anomme ikunnioit.tavimmin saada
51729:  kuuluvia ruotsinkielisiä lähetytksiä vain V,T: n 87 §: n 1 momentin nojalla esittää
51730: muutamia kertoja vi-iikossa. Helsinki lähet- hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
51731: tää 3 iJ.taa, Turku 2, Vaasa 2% ja PiCitar- vaksi seuraavan kysymytksen:
51732: saari 3lf2. Ruotsiksi radioidaan lisäksi Lah-
51733:  den kautta tiedoit.ulmia, jumalanpa'lvelulk:-                   0ll'1m haliitus kii1mittänyt huo-
51734:  sia ja muutamia harvoja kouluradiotunteja.                  miota siihen tapaan, jolla Suomen
51735:  Tässä on kailkki milkä maamme ruotsin-                      Yleisradio tyydyttää ruotsinkielisten
51736: ikieliseJ:lä yleisöllä on saa.t•avissa. Ruotsinkic-          kuunteluluvan ha.ltijain oikeudenmu-
51737: ]iset kuuntelijait saavat siis kuunteluluval-                kaisia vaatimuksia~
51738: laan huomattavasti vähemmän kuin suomen-                        Aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-
51739: tkieliset, jotka saavai joka ilta kai1kkial'Ve               teisiin, jotta nämä vaatimukset otet-
51740: maassa kuuluvan 'li>dkorllan ohjelman sekä                   ,taisiin asianmukaisesti huomioon?
51741: 1lisäik:si 'lyhyiUä aalloilla kolmelta 'lyhy:taalto-
51742: <!semaltamme. Tämä ei ole oikeuden ja                   He'lsingissä helmiJkuun 3 päivänä 1939.
51743: kahtuuden dkä myöskään sen peru&teen
51744:                                                      John Österholm.          Elsa Bonsdorff.
51745: mukaista, joika ilmailstaan perustuslain sään-
51746: nöksessä valtion velvollisuudesta tyydyttää          Ernst  Estlander.        Edvin StenwalL
51747: suomerrki,elisen ja ruotsinkielisen väestön          Ernst  von    Born.      T. E. Nordström.
51748: sivistyksellisiä tarpeita samanlai'Sten perus- Levi Jern.                     Uno A. Hilden.
51749: teiden mwkaan.                                       J. 0. Söderhjelm.        K. F. Lauren.
51750:                                                      Edv. Helenelund.         Ralf Törngren.
51751:     Sanoma}ehdi:ssä on 'kerrottu Su01men Edvard Haga.                         C. 0. Frietsch.
51752: Yleisradion johtokunnan äskettäin aset,ta- Albin Wickman.                     E. v. Frenckell.
51753: neen komitean, jonka tehtävänä on tutkia Herman Mattsson.                     Max Sergelius.
51754: mahdollisuuksia parantaa ruotsinkielisiä lä- Henrik Kullberg.                 J. E. Hästbacka.
51755: 'hetytksiä. Tä!lllä ei o1e tehnyt mainittavaa
51756: vaikutusta ruotsinkieliseen yleisöön, joka
51757: tietää, etteivät aikaisemmin toimitetut asian-
51758: tuntijaseivityikset 1ole johtaneet positiivisiin          Eduskunnan Herra Puhemiehelle .
51759: .tuldksiin, ja joka on oppinut sen, ettei ole
51760: syytä kiinnittää toiveita parannus•ben ai-             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
51761: kaansaamista koskeviin lupauksiin. Kun cissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
51762: yleisradion johto huolimatta valitwksista, Herra Puhemies, lähettänyt minulle jäl-
51763: joi.ta on esitetty yhtiölle jäJtetyissä kirjel- jennöksen kansanedustaja John österhol-
51764: missä, sanomalehdissä ja eduskunnassa, ei min ynnä 19 muun kansU>nedustajan jättä-
51765: ole halunnut suostua niinkään vaatimatto- mästä kirjoituksesta, jossa esitetään asian-
51766: maan ja llmhtuu'llise'en vaatimukseen kuin omaisen hallituksenjäsenen 'Vastattavak:si
51767: ruotsin~de.listen säätiedoitu:siten esittämiseen     8euraava kysymys:
51768: 
51769:                                                                                            255
51770: 2028
51771: 
51772:      Onko hallitus kiinnittänyt huomiota sii- Rissanen. Kun komitean :lmhdBksasta jäse-
51773: hen tapaan, jolla Suomen Yleisradio tyy- nestä kolme on ruotsinkielisten edustajia,
51774: dyttää ruotsinkielisten kuunteluluvanhalti- täytyy edellyttää, että ruotsilllkie,l:iJsen väes-
51775: jain oikeudenmukaisia vaatimurosica ~              tön edut tässä asiassa tulevat kyllin riittä-
51776:      Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin, västi huomioon<>tetuirksi.
51777:  jotta närrnä vaatimukset otertltaisiin asian-        Yhtiön tarkoituksena on komitean mie-
51778: mukaisesti huomioon~                               tinnön valmistuttua painattaa se, j<>tta
51779:      Tämän johdosta saan kunnioittaen esit- kaiklki as1asta kiinnostuneet voisivat tutus-
51780:  tää seur&avaa:                                    tua komitean 'ehdotuksiin ja niiden perus-
51781:      Mainitussa kyselyssä esitetty selvitys teluihin.
51782: ruotsinkielisten rad~(jkuuntelijain kuuntelu-         KäJsityikseni mukaan ~asta tämä mietintö
51783: mahdollisuuksista         pitää pääpiil'lteiittäin tulee antamaan riittävän pohjan tärrnän vai-
51784:  paiikkansa, mutta on sikäli yJksipuolmen, k~ean kysymyksen ratkaisemi:seksi ja olen
51785:  ettei siinä lainkaan rrnaffiit,a siitä, että siis sitä mieltä, että joihi~in muu:tostoi-
51786: myöskin huomattava osa suomenkielistä menp.i;teisiin ryhtyminen on tällä hetkellä
51787:  kuuntelijrulmrutaa on vailla tyydyJttäviä ennenaikaista.
51788: ilrnuntelumahdollisuutksia ja ilman jokapäi-          Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1939.
51789:  väistä omakielistä ohjelmaa. Tärrnä valitet-
51790:  tava olotila johtuu etupäässä siitä, 6ttä Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
51791:  maamme laaja pinta-ala ja harva asutus                                  Väinö V. Salovaara.
51792:  ovat tehneet taloudellisesti ja tekninisesti
51793:  vaikeruksi järjestää niin rt~eätä radioaserma-
51794:  verlkostoa, että iruuntelumahdollisuus olisi              Till Riksdagens Herr Talman.
51795:  kaikkialla moitteetonta. Varnin suurena
51796:  lisävaikeutena on vielä se, että aaltopituuik~       I det avseende, varom i 37 § 1 mom.
51797:  sia ei ole riittävästi käytettävissä. Vuosien riksdagsordningen sägs, har Ni, Herr Tal-
51798:  varrella on kuuntelumahdollisuuksia kui- man, i avskrift tillsänt mig en av riksdags-
51799:  tenkin voitu jatkuvasti 'lisätä rakentamalla man John Österholm jämte 19 andra riks-
51800:  uusia asermia, joiden ansiosta s~kä suomen- dagsmän ingiven skrift, vari till vederbö-
51801:  että ruotsdielisten kliuntelijain kuunte- rande regeringsledamots besvarande fram-
51802:  lumahdollisuudet ~ovat parantuneet.               ställes följande spörsmål:
51803:      Kysymystä kuunrtelumahdollisuulksien pa-         Har regeringen ägnat uppmärksamhet åt
51804:  rantamisesta ja mahdollisimman oikeuden- det sätt, på vilket J;~inlands rundradio till-
51805:  mukaisesta lähetyskielen järj,eSitelystä ynnä godoser de svenskspråkiga licensinnehavar-
51806:  muista ruot.sinkielisiä yleisradiolähetyksiä nas rättmätiga ansprå:k ~
51807: 1kosikevista 1seikoista oru !tietämäni mukaan         Ämnar regeringen vidtaga åtgärder i
51808:  useaan otteeseen käsitelty O.Y. Suomen syfte att dessa anspråk bliva tillbörligen
51809:  Yleisradio A.B: n !hallintoelimissä. Sruadak- beaktade~
51810: '<Seen tämän vaikean kysymyl>Jsen mahdolli-           Med föranledande härav får jag vörd-
51811:  simman perusteellisesti selvirt,etyksi 0. Y. samt anföra följande:
51812:  Suomen Yleisradio A. B: n j,dhtokunta on             Den i nämnda skrift förebragta utred-
51813:  ltllitä tarkoitusta vaTiten, jo ennen EduSlrnn- ningen beträffande de svenskspråkiga lyss-
51814:  tailcysymyJksen tekoa, ~asettanut erityiskomi- narnas möjligheter att åhöra utsändnin-
51815:  tean. Komitea on j·rukaantunut tkaMeen garna är i huvuddrag med det faktiska för-
51816:  jaostoon, joista toinen käsittelee teknillisiä hållandet överensstä:mmande, men såtillvida
51817:   ja toinen muita kysymyksiä. Komitean pu- ensidig, som den helt förtiger den omstän-
51818:  heenjohtajana on hallintoneuvoston puheen- digheten, att även en avsevärd del av de
51819:  johtaja, pankinjohtaja Arvo Linturi, selkä finskspråkiga lyssnarna saknar såväl till-
51820:  jäseninä halHntoneuvoston jäse:n, prof. Jarl fredsställande möjlighet att åhöra utsänd-
51821:  A. Wasastjerna, j<>htokunnan jå!senet, ins. ningarna som dagligt program på eget
51822:  Rob. Borenius ja prof. Georg von Wendt språk. Detta beklagliga sakläge betingas
51823:  6eikä seuraavwt yhtiön toimi,henkilöt: rtoi- främst därav, att vårt la11ds stora utsträck-
51824:  mi.tusjohtaja J. V. Vakio, toimitusjohtajan ning och glesa bosättning ekonomiskt och
51825:  varamies V. Ylöstalo, <>hjelmapäällikkö tekniskt försvårat anordnandet av ett så
51826:  I1mari H€'ikinheim<> ja yli-insinööri J. V. 1 tätt radiostatiorumät, att hörbarheten över-
51827:                                    Lahjaveron pidättäminen.                                      202!)
51828: 
51829: 
51830:  allt bleve oklanderlig. Därtill kommer ännu            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51831:  den rätt betydande svårigheten, att våg-
51832:  längder ej i tillräcklig utsträckning stå till        Korkein hallinto-oikeus on viime ilmiuneen
51833:  förfogande. Emellertid hava hörbarhets-            syyskuun 29 päivänä antama:lla:an päätök-
51834:  möjligheterna under årens lopp successivt          sellä ikatsonurt, että se omaisuus, minkä Ja-
51835:  kunnat ökas genom uppförande av nya sta-           lasjärven sos.dem. Työväenyhdistys r. y. oli
51836:  tioner, så att såväl de finsk- som svensk-         va:st:ilkkeettoonooti saanut kommunistisen toi-
51837:  språkiga lyssnarnas möjlighet att åhöra ut-        min,ta:nsa takia 1a!kkaurtetulta Jalasjärven
51838:  sändningarna förbättrats.                          Työväen Twlo yhdistys r. y. nimiseltä yh-
51839:     Frågan om hörbarhetens förbättrande             distj"kseltä, oli pidettävä lahjana ja sen
51840:  och den rättvisast möjliga regleringen av          mukaisesti joutuva lahjaverotuksen a:lai-
51841:  utsändningarna med hänsyn till språket             seksi. Kun tä:llaisi·a omaisuuden siirtQja on
51842:  ävensom andra med de svenskpråkiga ra-             tapahtunut nmuaHaJkin, on KoDkeimmrun
51843:  dioutsändningarna sarnrnanhängande om-            ha:Hi!nto-orkeuden pääMilksen tunnetuiksitulon
51844:  ständigheter har mig veterligen upprepade          jälJkeen lään~nhallitusten ilmoiJtettu ryhty-
51845:  gånger behandlats av 0. Y. Finlands Rund-         neen toimenpitteisim 'lahjaveroturksen toirni:t-
51846: radio A. B :s förvaltningsorgan. För att få        ta:milseiksi niissä tapauksisoo., joissa sitä vielä
51847:  denna svårlösta fråga så grundligt som            ei ole toilmi!tettu. Tosiasia on, että kom-
51848: möjligt utredd har styrelsen för 0. Y. Fin-        munistisina lakk:autettujen yhdistysten va-
51849: lands Rundradio A. B. redan före det i             rat ovat, ani:harvoja ta:paurksia lukuunotta-
51850: riksdagen framställda spörsmålet för ända-         matta, jo siirtyneet sosialidemökraattisille
51851: målet tillsatt en särskild kommitte. Kom-          yhdistyksiHe tai muiile puoluejärjestöille ja
51852: mitten har fördelat sig på två sektioner,          nämä siis l'laa:neet lahjan haltuunsa. Pe-
51853: av vHka den ena handlägger tekniska och            rintö- ja lahjavero1lain 15 § :n mukaan on
51854: den andra övriga frågor. Ordförande i              lahjaveron suorittamisve:lvollisuus sim jo
51855: kommitten är förvaltningsrådets ordfö-             alkanut ja lahja:nsa:aja;t velvolliset a,nta-
51856: rande, bankdirektör Arvo Linturi, sarnt            maan vero:tuksen perusteeksi veroiimoituk-
51857: medlemmar prof. Jarl A. 'Wasastjerna,              sen. KaiJrlki edetHytylkset verotuksen toimit-
51858: styrelsemedlernrnarna, ing. Rob. Borenius          tamiseen jä:lclläolevissa!kin tapaurksissa ovat
51859: och prof. Georg von W endt ävensom föl-            siis olemassa.
51860: jande funktionärer i bolaget: verkställande            Kun julkiJSessa sanassa tiedetti,in muuta-
51861: direktören J. V. V akio, verkställande di-         mia päiviä sitten kertoa, että valtiovarain-
51862: rektörssuppleanten V. Ylöstalo, prograrn-          mini:st·eriön rtaiholta •asetuttaisiin vastusta-
51863: chefen Ilmari Heikinheimo och överingen-           valle kannalle tUJon lahjaverotuksen toi-
51864: jören J. V. Rissanen. Då av ikommittens           meenpanoon nähden, on vaJ:tiovarainminm-
51865: åtta medlemmar tre företräda de svensk-            teri Väinö Tanner toimittanut julkmuuteen
51866: språkiga lyssnarna, måste man förutsätta,         selityksen, jossa hän myöntää valtiovarain-
51867: att den svenskspråkiga befolkningens in-          ministeriön ikehoitrtaneen lääninhallituksia
51868: tressen i denna sak bliva nogsamt bea!ktade.      toistaiseksi pidättj"illään tähän ryhmään
51869:    Bolaget har för avsikt att låta kommit-        kuuluvista verotustoi:rnenpiteistä. Tässä se-
51870: tens betänkande, så snart det blivit fär-         liotyksessä mainitaan vielä, että tämä vero-
51871: digt, utkomma i tryck, så att alla av sa-         tu:skysj"illys on siksi 1aaja:kantoinen, että se
51872: ken intresserade må kunna taga känne-             ilmeisesti on hoidettavissa vain 'lainsäädän-
51873: dom om kommittens förslag och deras moti-         töteitse, mihin ilmaantuUJkim. sopiva tilai-
51874: vering.                                           suus, kun perintö- ja lahjaverolaJki ~ähi­
51875:    Enligt min uppfattning kommer först            ai~oina joka tapaurksessa on kokonaan
51876: detta betänkande att lämna tillräckligt un-       uusittava.
51877: derlag för en lösning av denna svåra fråga,           Perintö- ja lal1javerolain 33 § :n säännök-
51878: varför tidpunkten för vidtagande av några         sen mukaan voi valtiovarainminiSit·eriö puut-
51879: ändringsåtgärder ännu icke synas mig vara         tua veron määräämiseen vain, jos pesän-
51880: inne.                                             osuuden :tai lahjan arvo on verovelvollisuu-
51881: Minister för kommunikationsväsendet och           den alkamisen jätkeen melkoisesti vähenty-
51882:  allmänna arbetena Väinö V. Salovaara.            nyt, jol1oin ministeriöllä on valta, milloin
51883:                                                   siihen on erinomaisia syitä, ha!k:emulrnesta
51884:                                                   määräJtä, että ma:ksetusta verostH on kdh-
51885: 2030                           Tiistaina 2:1 p. helmikuuta 19'39.
51886: 
51887: tuullise~ksi katsottu osa iääninraihastosta        veroa sii:tä omaisuudesta, jonka se oli saa-
51888: suorit.ettava verove'lvolhseHe takaisin, tai       nut vastaanottaa eräältä lakkautetulta kom-
51889: vastaavasti vähentää ma1rnamatta olevaa            munistiselta Jalasjärven työväenyhdis:tyk-
51890: veroonäärää. Nyt puheenaolevissa trupau:k-         s(J1tä sen johdosta, ·että viimeks~mainitun
51891: sissa ei kuitenkaan ole tästä kysymys, vaan        yhdistyksen sääntöjen mukaan sen oonaisuus
51892: .niissä vwltiovarainministeriö etukäteen ik:ie1-   yhdistyksen laWkautuessa oli siirtyvä so-
51893: tää Korkeimman hallinto-oikeuden enna:klro-        sialidemokraattiselle työväenyhdistykselle.
51894: tapalllkseHisen ratkaisun sovelluttamisen          On alusta pitäen ollut käsittämätöntä, että
51895: mu]hin      vrust:aavanlaatuisiin  tapauksiin,     :30 p :nä jouluk. 1921 annetun perintö-
51896: puuttuen siten verotuksen kulkuun truva}la,        ja lahjaverolain soveltamista kysymyksessä-
51897: joka on ollut ooniansa herättämään yleistä         olevan laatuiseen ,c:)lmaisuuden siirtymista-
51898: hämmästystä. Valticovarainrminisrteriön me-        paukseen on edes saatettu pitää joilakiin
51899: nettelyä ei voida puolustaa siHä, että Kor-        taholla ~epäily1ksen alaisena. Laki on ollut
51900: lmimman haUi:nto-oickeuden päätös on syn-          selvä! Pidettä:köönpä k. o. omaisuuden siir-
51901: tynyt äänesrtyksen tuloksena ja että o:iikeu-      tymistä jonkunlaisena ,lahjana" tai ,pe-
51902: den tu:Vkinrta mini,ste·ri Tannerin mielestä       rintönä'' niin ei sen verottamista voida pi-
51903: muka ei ole oikeudenmukainen. Perintö-             'tää kohtuutt'Oilllanalkaan lkoska •omaisuuden
51904: ja lahjavel'olainsäädännön vastedes trupah-        siirtymisestä vanhemmi,lta lapsiHe:kin on
51905: tuva:lla uusimisella ei liioin ole mitään te-      veroa mwksettava. Eikä voida ajatella, että
51906: kemistä sellaisten tapausten kanssa, joissa        lwki asettaisi jurid]set henkilöt edullisem-
51907: verovelvollisuus nyt jo on alkanut. Poik-          paan asemaan kuin fyysilliset.
51908: keuslaki vain näitä tapauksia varten taas              ,Joka tapauksessa on lain tulkintaJkysy-
51909: ei voine saavuttaa hyväiksyrrnistä. Verotus-       mys korkeirrnman haHinta-oiikeuden :k. o.
51910: toimenpiteistä pidättyminen •koituu valtiolle      päätaksellä lopullisesti rartkaj,stu. Hallinto-
51911: ilmeistJksi vahingoksi.                            viranoonaisilla, joiden asiana on huolehtia
51912:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1momenrt-       verollepanosta, on sekä oj,keus että ve'lvol-
51913: tiin viitaten haluamme tämän johdosta pyy-         lisuus ryhtyä toimenpiteisiin lainmukaisen
51914: tää asianomaisen hallituksen jäsenen 'Vas-         verotu!ksen toimeenpanemiseksi seHaisissa
51915: ·tausta seuraaviin kysymJiksiin:                   tapams1ssa, joita !k. o. ennalillwrru1Jkaisu
51916:                                                    koski. Tämän mukaisesti olivrutkin ma:aher-
51917:           lV1ihin lain säännökseen valtiova- ra.t ryhtyneet verollepanoa toteuttamaan.
51918:         rainministeriö on nojautunut kehoit-           Sen johdosta, että tämä lakiinperustuva
51919:        taessaan lääninhallituksia pidätty- verollepano olisi tuottanut sosialidemOikrarut-
51920:        maan edellämainituil.'51ta verotush:l'i- t]sille yhdistyksille, jotJka laajassa mitassa
51921:        menpiteistä,                                ovat ,perineet'' kommunististen yhdistys-
51922:           ovatko lääninhaJ.litulk:set ottalll:eet ten suuren omaisuuden, taloudellista mene-
51923:        varteen ministeriön kehoirtuksen, sekä tystä, on sosiaalidemokraattinen valtiova-
51924:           onko valtioneuvosto hyvä:ksynJ!i rainminist•eri V. Tanner ryhtynyt toimen-
51925:        va'lt~ovarainministeriön menettelyn?        piteisiin estääkseen ik. o. jo muutenkin myö-
51926:                                                    hästyneen laillisen verollepanon toimitta-
51927:                                                    misen       viivJ~iltelemättä, vailkka selkä lain
51928:   Helsingissä, helmik. 10 p:nä 1939.               ku:nn]oituksen tehostaminen että valtiova-
51929:                                                    rain etu O'lisivat päj,nvastaista me!lletteilyä
51930: Arvi Oksala.               Toivo Horelli.          vaatineet. Hän on kehoittanut maaherroja
51931: Oskari Lehtonen.           Aarne Honka.            t'O'istaiiSe<ksi pidättymään ,tähän 'ryhmään
51932:                                                    kuuluvista verotustoimenpiteistä'' tiedoit-
51933:                                                    taen, että perintö- ja lahjavemlalki tulee
51934:                                                    uusittava:ksi lähiaikoina.
51935:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    Tämä valtiovarainmi.Jnisterin toirrnenpide
51936:                                                  ' on mielestämme ennenkuU'lumwton. Halli-
51937:   Kuten tunnettua antoi Korkein hallinto- tuksen jäsen on kehoittanut verotusviran-
51938: oikeus äskettäin päätöksen Jalasjärven omaisia o1emaan ·täytäntöönpanematta la:kia,
51939: työväenyhdistyksen valituksen johdosta, joka k. o. suhteessa tuottaa taloudellisia vel-
51940: jossa se lausui, että Jalasjärven työväen- vollisuuksia lähinnä hän,en puolueensa pe-
51941: Y'hdistys oli velvollinen suorittamaan laihja- rusjärjestöille. Samalla hän suunni:IJtelee
51942:                                      Lahjaveron pidättäminen.                                                               2031
51943:                                         --~------~·-------~----~--·---~---------------------·--·---------   ~---"··-   ··-·--··---·-
51944: 
51945: 
51946: poikkeuslakia läb.ilrunä näiden järjestöjen-                      pidättäytymään täyttämästä 'Laillisia
51947: muistahan ei ole eräm väJhäisi!n poilkkeuik-                      velvollisuuksraan ~
51948: sin käytänn&llisesti kysymys -- hyvä1ksi, la-
51949: kia jOika taannehtivasti vapauttaisi hänen                  Heisingissä, he'lmiikuun 10 päivänä 1939.
51950: pu~luejärjestönsä täyttämästä lak~in peru~­
51951: tuvia velvollisuuiksia, sama;Ua kmn tal'lkm-            Vilho .Annala.         Reino Ala-Kulju.
51952: tuksena Henee että muut k. o. ryhmä!n                   Bruno A. Sa1mi~ala. K. R. Kares.
51953:                  '
51954: u}kopuolella olevat     veroverl-voHiset r~ng~~.        E. A. Tuomivaara. Arvi Malmivaara.
51955: tuksen. ja ulosmittauksen uhalla suorittaisi-           K. A. Jussilla.        Yrjö R. Saarinen.
51956: vat voinlrussa olevan lain mukaisen veronsa             Hilja Riipinen.        Elias Simojoki.
51957: niin kohtuU!ttomia ikuin ne monen mie le:stä 1
51958:                                                         Iiswk!ki Nillrkola.    J. V. Wamio.
51959: saattavatik:m oUa.        V altiovarainministell'i                      Pauli Tuorila.
51960: Tannerin menettely ja suunnittelut hDrjut-
51961: tavat vakavarsti ja mitä arveh1ttavimmin
51962: sitä käsitystä, että ikaiik;ki ovat lain edessä
51963: samanarvoisia ja että !la!k:i 011 kaiikikia sa-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51964: malla tavalla velvoittaJVa. Mutta hänen me-
51965: nettelynsä on lisäksi tuonut aivan uuden                   Eduskunnan Herra Puheniiehen välityk-
51966: menettelytavan ha!Hntoe1lämäämme. Valtio-               sellä on tietooni saatettu kaiksi kysymystä,
51967: varainmini<;teri on näet kattsonut mahdolli-            joista toisen ovart; allekirjoittaneet edustaja
51968: seksi sen, että hallituksen jäsen voi sen               Oksala y. m. sekä toisen edustaja Annala, V.
51969: ha:llintohwaran alueella, j·oka häneUe kuu-             y. m. Kun molemmat !koskevat srumaa asiaa
51970: iuu määrätä alempia viranoma~sia olemaan                saanen vastata molenipiin samrulla ikirjoi-
51971: täytäntöönpanema:tta laillisia velvollisuuk-            tUiksella.
51972: siaan. Hä!nen menettelynsä kautta ovat                     Kumma!SSaJkin ikysymyksessä halutaan li-
51973: eri1Jtäin1kin maaherrat asetetut mitä vai-              sätietoja niiden toilmenpiteiden johdosta,
51974: keimpaan asemaan, varsinkin kun he luDt-                joihin val,tiovarainministeriö on ryhtynyt
51975: tamusmiehinä ovat ilman muuta erotetta-                 eräiden yhdistysten saUJman omaisuuden
51976: vissa, jolleivät suostu noudattamaan halli-             mahdoH:isen verottamisen toistaiseksi siirtä-
51977: tullrnesta annebtua ohjetta.                            m~eksi. Kun asi&n !kulku 011 esitetty iise
51978:    Edelläesmetyn perusteella pyydämme                   kysymy!ksissä, ~ei liene tarpeellista sitä enää
51979: Valti-opäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentirn            selostaa. Rajoitun senvuoksi [mskettele-
51980: nojalla tehdä valtioneuvoston rusianomaisen             maan vain seuraavia asiaan va~uttavia
51981: jäsenen vastatrtava!kisi seuraavan ikyselyn:            sei'kkoja:
51982:                                                            1. Nykyinen perintö- ja lahjavero'laiki
51983:           1:o Katsooko Hallitus ja millä pe-            on annettu 30 päivänä joulukuuta 1921.
51984:         rusteena yleisen edun vaattineen, että          Se on siis ollut voimassa 17 vuotta ja on
51985:        maaherroja oli 'kehomettava vastoin              verort;ulksessa tänä aikana ennättänyt muo-
51986:        'lwkia pidättäytymään toistaiseksi               dostua va!k:iinrtunu:t käytäntö. Tämän käy-
51987:        lmolehtinlasta siitä, että eräät, pää-          tännön mukaan ei oma1suutta, joka on siir-
51988:        asirussa sosialidemokraattiset yhdis-           tynyt toimintansa 'lorpe:ttaneeJta yhdistyk-
51989:        tykset pantaisiin veroUe siitä ~om­             seltä toiselle yhdistykselle tai muuchun toi-
51990:        munisltisi[ta yhdistyksiltä saamastaUJn         mintansa 1opettaneen yhdistyksen sään-
51991:        omaisuudesta, josta ne Korkeimman               nöissä määrättyyn tarkoitukseen, ole käsi-
51992:        hallinto-oikeuden päätöllrnen mukaan            telty lahjana eikä siis myöskään verotettu.
51993:        ·Ovat veruvelvo:llisia jouluk. 30 p: nä            2. Kun Jwlrusjärven sos. deni. Työväen-
51994:        1921 arnnetun 1ain nojalla~                     yhdistys r. y. joutui saamaan haltuun&'1
51995:                                                        'lakkaute.tun Jwlasjärven Tvövwen Taloyh-
51996:           2: o Kru:tsooko hallitus, että voimas-       distys r. y:n omaisuuden ryhtyi paikalli-
51997:        saolevaa laJkia ei vira11omaisten tar-          nen perimtöverolautakunta toimenpiteisiin
51998:        vitse nouda:ttaa sillä perusteella, että        tämän omaisuuden verottamiseksi la!hjana.
51999:        suunnitteilla on 1a:ki, jolla sitä aijo-        Valitustietä joutui tämä verotusasia Kor-
52000:        tarun muuttaa~                                  keilllpaan hallinto~oiikeu:teen, jOika äänestyk-
52001:           3: o Ka.tsooko hallitus, e:ttä minis-        sen jälikeen, 7 äänellä 4 vastaan syntyneessä
52002:        terillä on oilkeus lkehoittan alaisiaan         päätöiksessään katsoi kysymyJksessä olevan
52003: 2032                              Tiistaina 2:1 p. ihelmikuuta 19'39.
52004: 
52005: il:ahjan ookä määräsi ve:von ma;ksetttava.>ksi,         senjä1likeen panta;va ~erotustoimenpitoot
52006: tosin huoonat>tavasti ahmtaen veromäärää.               ikäyntiin. Tässä oiilsi siis aukeamassa san-
52007:     3. Tä:llä päätöksellä on asia Jalasjärven           gen la;aja tyÖilllaa.
52008: Työväenyhdistykse:n kohdalta ravkaistu ja                 7. Kun valtiovarainministeriön velvolli-
52009: vero tullaan siil:tä säädetyssä järjestyksessä          suuksiin kuuluu m.m. johtaa valtion yleistä
52010:                                                        verotustoimintaa, oli ministeriön harkittava,
52011:  perimään. .           h~·,l·     ·~-~ d    .. ··t··
52012:     4. Korlkmrmrman ' äUc mto-OJIK~U en paa os         mihin toimenpiteisiin täten muuttuneen ti-
52013:  ei sen sijaan ilman muuta o1e velvo~ttava             lanteen johdosta oli ryhdyttävä. Kunnes
52014:  toisissa sama.nlaatuilsissa twpauksissa, kosika        asiaan saataisiin selvyys, annettiin asian-
52015:  peri:ntöverolautaJkunnilla on katsottava ole-         omaisille lääninhallituksille kehoitus toistai-
52016:  van itiSenäinen oikeUIS ja velvollisuus mene-         seksi pidättäytyä kaikista maksuunpanotoi-
52017:  teHä verotuiksoosa lain mukaan. Päätös ei             menpiteistä.
52018:  ni1n ollen sido niitä, yhitä vähän kuin jokin            Tämäntapaista ohjailua verotusasioissa
52019:  Korlkeimma:n oikeuden päätös sitoo alioi-             hoitaa valtiovarainministeriö jatkuvasti.
52020:  kewksia, josikin se voi aLla niiHe ohjeena.           Tehtävä on yksinomaan valtiovarainminis-
52021:  PerintöverolaUJtakuntien vastaiset toimen-            teriön velvollisuutena eikä siihen ole ollut
52022:  piteet voidaan valitustietä saattaa Korkeim-          tarvetta hankkia valtioneuvoston hyväksy-
52023:  ma:n haHi:nto-oilkeuden ratkaistavaksi, jolla         mistä, mitä ei myöskään ole tehty.
52024:  silloin myös on täysi varpaus tehdä päätölk-             Tuorein aivan vastaavanlainen tapaus
52025: S'Cnsä kussakin asiassa esiintyvien asianihaa-         sattui viime vuonna, jolloin ryhdyttiin ve-
52026:  rain ja verote>t:tujen esiintuomien perustei-         rottamaan maamme ulkomaillla olevia dip-
52027:  den ja näJkökohtien muikaan.                          lomaattisia edustajia erinäisistä tuloista,
52028:     5. Siikä:li kuin jonkin yhdisty'ksen toi-          joista ei ennen oltu veroa kannettu. Myös-
52029: minnan 'lopettamisen johdosta on muuwl:la              kin siUoin valtiovarailn[',1inisteriö ryhtyi eri-
52030: en:näJtB!tty ryhtyä samant,apaisiiu verotustoi-        koisiin toimenpiteisiin asian saattamiseksi
52031: menpiteisiin kuin Jwlasjärven Työväenyh-               oikeaan järjestykseen. Kun eduskunta hy-
52032:  distyksen tapauikise>SSa, ei näitä jo käynnissä       väksyi hallituksen esittämät lainselvennyk-
52033: olevia ~toimenpiteitä oJe oHut tarkoitus py-           set, raukesivat jo alotetut verotustoimen-
52034: säyttää, vaan voi'Va;t verotetut ikäytrt;ää hy-        piteet.
52035: väikseen va,litustietä.                                   8. V altiovarainministeriöllä ei ole ollut
52036:     6. Jos Korkeimman ha:llinto-oiilreuden             aihetta ottaa selville ova;tko lääninh3Jllitukset
52037: omwksurma ik3Jnta katsottaisiin lopulliseksi           ottaneet varteen ministeriön kehoituksen,
52038: ohjeeiksi tämän luontoisi,a :omaisuuden siir-          koska niiden virkavelvollisuuteen kuuluu
52039: toja käsilteltäessä, tuEsi se aiJheuttamaan            noudattaa tämäntapaisia ohjeita. Erään
52040: '!>angen laajoja toimenpiteitä. Moleunmissa            lääninhallituksen kohdalta on ministeriöön
52041: rminuHe osoitetuiJssa kysymvksissä oletetaan           kuitenkin ilmoitettu, että se ei tule kehoi-
52042: kysymj'1ksessä olevan vain eräiden laik!kau-           tusta noudattamaan. Tämä lääninhallituk-
52043: te:ttujen !lmmmunististen j'1hdistysten omai-          sen kielteinen kanta on aiheutunut puut-
52044: suuden siirron. Laaditun 'luettruoo mukaan             tuvasta perehtymisestä tähän laajakantoi-
52045: on vuoden 1922 wlusta lähtien kuitenkin                seen asiaan samoinkuin valtiovarainminis-
52046: n. 4,000 yhdistystä enn:älttiinyt lopettaa toi-        teriön toimivaltuuksien tuntemattomuu-
52047: mintansa jdko vapaaehtoisesti, sulautumalla            desta.
52048: johonkin toiseen yhdisiy<ksoon tai hl!kkautta-            9. Tämän mutkikkaaksi menneen ja laa-
52049: misen johdosta. Näiden vhdi8itysten jou-               jaksi muodostuneen asian lopullinen selvit-
52050: kossa ovat mitä eri~aisirmmat järjestöt edus-          täminen on ministeriön mielestä muodossa
52051: tettuilna. J ouikossa on nuorilsoseuroja, rait-        tai toisessa jätettävä eduskunnan tehtä-
52052: tiusyhdistyksiä, kristillisiä yhdistV'ksiä, hy-        väksi. Toivottavasti eivät kysymyksen alle-
52053: väntekeväilsvvsvhdilstyksiä, työna:ntajayhdis-         kirjoittaneet edustajat pidä sopimattomana
52054: tyksiä, teollisuusliittoja j. n. e., ollen niissä      sitä, että ministeriö luottamuksella jättää
52055: miltei ika~ki yhteiskunnallisen toimiJunan             asian eduskunnan ratkaistavaksi.
52056: a:lat edustettuina. Näitä ka~kkia tclisi tämä             10. Pääkysymykseen nähden saattaa hy-
52057: uusi käytäntö sHloin koskemaan. Niiden                 villä perusteilla asettaa epäilyksen alaiseksi,
52058: suhteen olisi pantava toimeen tuikimus,                voiko omaisuuden siirtoa tämmöisissä ta-
52059: otettava selville, onko ni11tä jäänyt omai-            pauksissa pitää lahjana. Kun yhdistyksen
52060: suutta, kenen haltuun se on joutunut sekä              on yhdistyslain 7 § : n mukaan jo perusta-
52061:                                     Lahjaveron pidättäminen.                                 2033
52062: 
52063: mistilaisuudessa määrättävä, mihin tarkoi-           der, som finansministeriet vidtagit för att
52064: tukseen sen omaisuus yhdistyksen toimin-             tillsvidare uppskjuta den eventuella be-
52065: nan mahdollisesti lakatessa on käytettävä,           skattningen av egendom, som vissa förenin-
52066: puuttuu omaisuuden siirrolta lahjan olen-            gar erhållit. Då sakens förlopp framlagts
52067: naisin tunnusmerkki, sen vapaaehtoisuus.             i själva spörsmålen, torde det icke vara
52068: Tämmöisessä omaisuuden siirrossa ei myös-            nödigt att här mera redogöra för den-
52069: Idän asim. kiinteistöihin nähden noudateta           samma. Jag inskränker mig därför till att
52070: niitä muotoja, joita laissa lahjaan nähden           beröra endast följande på saken inverkande
52071: vaaditaan. - Tavallisesti on omaisuus sään-          omständigheter:
52072: nöissä määrätty palvelemaan samantapaisia               1. Den nuvarande lagen om skatt på arv
52073: tarkoituksia, joita toimintansa lopettava            och gåva är given den 30 december 1921.
52074: yhdistys on edistänyt.                               Den har således varit i kraft under 17 år
52075:    11. Jos eduskunta vastedes hyväksyy sen           och har vid beskattning under denna tid
52076: käsityksen, ettei kysymyksessä olevissa ta-          hunnit bilda sig en stadgad praxis. Enligt
52077: pauksissa ole olemassa perintö- ja lahja-            denna praxis har egendom, viiken övergått
52078: verolain alaista omaisuuden siirtoa, raukea-         från förening, som upphört med sin verk-
52079: vat kaikki enemmät verotustoimenpiteet.             samhet, till annan förening eller till ända-
52080: Päinvastaisessa tapauksessa on verotustoi-          mål, som finnes bestämt i stadgarna för
52081: menpiteet pantava käyntiin kaikkia niitä             den förening, vars verksamhet upphört,
52082: vastaaJil, joi<l'le n. 4,000 toim]ntansa lopetta-   icke behandlats såsom gåva och således icke
52083: neen yhdistyksen varat ovat siirtyneet.             heller beskattats.
52084: Väliaikainen verotuksesta pidättyminen ei               2. Då Jalasjärven sos. dem. Työväen-
52085: siinäkään tapauksessa ole ketään vahingoit-         yhdistys r. y. benämnda förening erhöll i
52086: tanut, koska useimmat kysymykseen tulevat           sin besittning den indragna Jalasjärvi Työ-
52087: tapaukset ovat jo vuosikausia olleet huo-           väen Taloyhdistys r. y. benämnda förenin-
52088: maamatta, toiset jopa lähes parikymmentä            gens egendom, vidtog den lokala arvsskatte-
52089: vuotta.                                             nämnden åtgärd i och för denna egendoms
52090:    Edelläolevasta käynee selville, että val-        beskattning såsom gåva. I besvärsväg kom
52091: tiovarainministeriö on minulle osoitettujen         detta beskattningsärende till Högsta för-
52092: kysymysten koskettelemassa tapauksessa              valtningsdomstolen, som i sitt efter omröst-
52093: menetellyt velvollisuutensa mukaisesti pyr-         ning med 7 röster mot 4 tillkomna utslag
52094: kien välttämään sekaannusta asiassa, josta          ansåg gåva föreligga samt förordnade att
52095: uhkasi paisua vaikeasti hoidettava. Kysy-           skatt skulle erläggas, visserligen till avse-
52096: myksien teon voikin ymmärtää vain siten,            värt nedsatt belopp.
52097: ettei niiden allekirjoittajilla ole ennen ky-           3. Genom detta utslag har saken i av-
52098: symyksien sisäänjättämistä ollut mahdol-            seende å Jalasjärven Työväenyhdistys be-
52099: lisuutta perehtyä asiaan.                           nämnda förening avgjorts, och skatten
52100:                                                     kommer att av densamma i stadgad ord-
52101:   Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1939.           ning indrivas.
52102:                                                         4. Högsta förvaltningsdomstolens utslag
52103:      Valtiovarainministeri Väinö Tanner.            är däremot icke utan vidare förpliktande
52104:                                                     i andra enahanda fall, enär arvsskatte-
52105:                                                     nämnderna böra anses hava en självständig
52106:                                                     rätt och plikt att vid beskattning förfara
52107:        Till Riksdagens Herr Talman.                 enligt lag. Utslaget binder således icke
52108:                                                     dem, lika litet som något Högsta domsto-
52109:   Genom Riksdagens Herr Talman har jag              lens utslag binder underrätterna, om ock
52110: erhållit del av tvenne spörsmål, av vilka           detsamma kan vara till ledning för dem.
52111: det ena undertecknats av riksdagsman                Arvsskattenämndernas      framtida     beslut
52112: Oksala m. fl. samt det andra av riksdags-           kunna i besvärsväg underställas Högsta
52113: man Annala, V. m. fl. Då båda spörsmålen            förvaltningsdomstolens avgörande, som då
52114: angå samma sak, må det tillåtas mig att             även har full frihet att i varje ärende i
52115: besvara dem i samma skrivelse.                      enlighet med däri förekommande omstän-
52116:   I vartdera spörsmålet äskas komplette-            digheter och av de beskattade framhållna
52117: rande uppgifter i anledning av de åtgär-            grunder ·och synpunkter avg-e utslag.
52118: 2034                             Tiistaina 2t1 p. helll11ikuuta 1939.
52119: 
52120:    5. Såvida man annorstädes i anledning               träff&de senaste år, då man med avvjkande
52121: av att någon förenings verksamhet upphört              från tidigare praxis hegynte bes>krutta lan-
52122: har hunnit vidtaga enahanda beskattnings-              dets diplomati·ska representar1ter i utlandci
52123: åtgärder som i fallet Jalasjärven Työväen-             för särskilda in!lwmster, för vilka tidigare
52124: yhdistys, har avsikten icke varit att bringa           icke uppburiJts skat.t. Finansmini~teriet
52125: dessa redan vidtagna åtgärder att avstanna,            vidtog även då särskilda åtgärder för sa-
52126: utan lmnna de beskattade på sin höjd be-               kens behöriga ordnande. Då riksdagen
52127: gagna sig av besvärsvägen.                             godkände de av regeringen föres1agna för-
52128:    6. Om den av Högsta förvaltningsdom-                ,tydligandooa av la.gen, föDfö1lo de redan
52129: stolen omfattade ståndpunkten skulle be-               ~nJ.edda beskatttningsåtgärderna.
52130: traktas såsom slutligt direktiv vid hand-                 8. Finansminister~et har icke haft anled-
52131: läggning av analoga överlåtelser av egen-              ning a1t1t u.treda, huruvida länsstyreloorn~1
52132: dom, komme detta att föranleda synnerli-               rättat sig efter rrninisteriets urppmaning
52133: gen omfattande åtgärder. I vartdera av de              emed81n till deras tjänstepl:Ukt 'hör att ia:kt-
52134: till mig riktade spörsmålen utgår man från             taga sådana anvisningar. Från en Uins-
52135: att det endast vore fråga om överlåtelse av            styrelses sida har emellertid till minisooriet
52136: vissa upplösta kommunistiska föreningars               anmä:l:ts, att den icke kommer att följa.
52137: egendom. Enligt uppgjord förtcckning har               uppmaningen. Denna länsstyrelsens avbö-
52138: likväl, räknat från början av år 1922,                 jande ,ståndpunkt har föranlett;,s av bri-
52139: c. 4,000 föreningar hunnit nedlägga sin                 standc förtroge>nhet med denna vit:tbärande
52140: verksamhet antingen genom att frivilligt               sak ävensOIIll av obeikantskap med finansmi-
52141: uppgå i någon annan förening eller tili                nister:Uets befogenhet·er.
52142: följd av upplösning. I denna grupp av                      9. Det slutliga reglerandet av denna saik,
52143: föreningar äro de mest olikartade organisa-            som blivit inve0klad ·och omfatrtande, bör
52144: tioner företrädda. I densamma finnas                   enligt mini<SterieiJs mening i •en eller annan
52145: ungdomsföreningar, nykterhetsföreningar,                form öv·erläJmnas åt riksdagen. Det är att
52146: kristliga föreningar, välgörenhetsförenin-             hoppas att de ri'k!sdagsmän, som underteck-
52147: gar, arbetsgivareföreningar, industriför-              nrut spörsmå1en, icke runse det olämpligt ati
52148: bund o. s. v. och äro i dem nästan alla om-            ministeriet med förrtroende överlämnar sa-
52149: råden av samhällelig verksamhct före-                  ken till riksdagens avgörande.
52150: trädda. Alla dessa komme denna nya                         10. Beträ:ffande huvudfrågan kan man
52151: praxis då att heröra. Beträffande dem                   på goda grunder he,tviv•la huruvida överlå-
52152: borde verkställas undersökning, utredas                 telse •av egendom i faH som detta kan a;n:~K~s
52153: huruvida de efterlämnat egendom, i vems                såsom gåva. Då förening •enligt 7 § i för-
52154: besittning den övergatt och därefter beskat<t-          eningslagen redan vid det tillfälb då den-
52155: ningsåtgärder vidtagas. Här skulle således              samma bildas bör bestämrna, för virka ~in­
52156: öppna sig ett synnerligen vidsträckt arbets-           damåil dess egendom, då fört>ningen möjli-
52157: fält.                                                   gen upphör, bör användas, saknas för egen.-
52158:    7. Då tin finansministeriets åligganden              domens överlåtelse gåvans cväsentligaste
52159: hl. a. hör rul:it leda struten:s a1lmänna beskrut<t-   känne.tecken, de:ss frivillighet. Vid en så-
52160: ningsverksamhret, arukom det å mini·steriet             d81n överlåtelse av egendom, exempelvis av
52161: att pröva, vi~ka åtgärder i a.nledning av               fastighet ia~Mta.ger man ick:e he·1ler de foir-
52162: det sålunda förändrade läg·et borde vidta-             mer, vilka enligt lag fordras beträffande
52163: gas. Inna'n klarhet i sa:ken vunnits upp-               gåva. - Vanlig,tvis föreskrives i stadgarna
52164: manades vederbörande län:sstyrelser at·t                wtt egendomen skall tjän.a samma ändamål,
52165: tillsvidare a:vhåJlla sig från alla dehitt-erin.gs-    som föreningen, vms veDksamhet upphört,
52166: åtgärder.                                               befrämjat.
52167:    En sådan h:andledning i heskattnings-                   11. Om r~ksdagen frrumdele:s godkännet·
52168: ärenden utövas fortgående av finan:smi-                den uppfatttningen, a.t't nti ifrågavarande
52169: nist•eriet. Denna uppgi:Ut utgör ett enbart             fall ic:ke föreligger i lagen om skatt på
52170: å finansministcriet an>kommande åliggande               arv oc:h gåva UJnderkastad öv·erlåtelsc av
52171: och erfordrar icke att en vidtagen åtgärd               egendom, förfalla a:Lla vidare be:sikwttnings.--
52172: understä.Uts s:ta:tsverke.ts godkännande, vil-          åtgärder. I mortsrut1t fa;ll böra beskattnings-
52173: ket icl\'e heHer i detta fall äg:t rum.                 åtgärder vidtaga;s beträffande alla dem, åt
52174:    Det se>naste fullil\iomlig,t analoga fa.Uet in-      viHm de c. 4,000 föreningars föi'illlögenhet
52175:                                          Sukupuolitautilaki.                                    2035
52176: 
52177: övergätt, som upphöl'lt med sin verk:swm-             eduskunta, ne 200 silmäparia, jotka täällä
52178: het. Det 1temporä:ra mnstäendet f,rån b€-             toisessa käsittelyssä ahkerasti seurasivat
52179: ,fika:ttnim.gen har ·icke 'heHer i dett-a fall ska-   tätä asiaa, ole huomannut. Suuri valiokun-
52180: dwt någon, enär de fleista fall, som korruma          tahan ehdotti mietinnössään n: o 74 a, että
52181: ifråga, redan i årata;l undgåbt uppmärk-              11 §: n 2 momentin tilalle hyväksyttäisiin
52182: samhet, oo del tiH och med närmare ett                kolme uutta momenttia. Eduskunta hy-
52183: par tiotal år.                                        väksyi suuren valiokunnan ehdotuksen.
52184:     Av det förestående rtorde framgå att              Niissä kolmessa momentissa säädettiin seu-
52185: finansministeriet uti det fal.l, som beröres          raamuksista, joiden alaiseksi joutuu pakol-
52186: i de rtill mig ddade spönsmålen, förfarit             liseen sairaalahoitoon määrätty henkilö,
52187: i enli~het med sin plikt san:ut strävat att           joka rikkoo sairaalan järjestyssääntöjä
52188:  undvi>ka oreda i en sak, som hotade att              taikka luvattomasti poistuu sairaalasta.
52189:  bliva svår,skött. Spönsmålen>s framställande         Näistä kolmesta momentista kolmannessa
52190:  tkan man även endast förstå sålunda, ·att            eli viimeisessä on tuo lapsus, siinä nimit-
52191:  deras under>teeknare före spörsmålens In-            täin sanotaan: ,Lääninhallituksen pakko-
52192:  lämnande icke liaft möjlighet att göra sig           työhön määräämisestä tehty valitus ei estä
52193:  förtrogna .med saken.                                päätöksen täytäntöönpanoa.'' Tässä nyt ei
52194:                                                       ole kysymys lääninhallituksen pakkotyöhön
52195:    Helsingfors den 20 februari 1939.                  määräämisestä. Se kyllä vaivoin selviää
52196:                                                       momentin lopusta, jossa jatketaan: ,jos
52197:             Finansminister Väinö Tanner.               lääninhallitus päätöksessään on niin mää-
52198:                                                        rännyt", ellei nyt ole seHaista niin pehmeä-
52199:                                                       päistä lääninhallitusta, joka itse määräisi
52200:                                                       itsensä pakkotyöhön. Jos tämä virhe olisi
52201:                                                       huomattu, niin olisi se hyvin helposti voitu
52202:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                korjata kirjoittamalla tuo momentti esim.
52203:                                                       seuraavaan muotoon: ,Pakkotyöhön mää-
52204:        1) Ehdotus sukupuolitautilaiksi.               räämistä koskevasta lääninhallituksen pää-
52205:                                                       töksestä tehty valitus ei estä päätöksen täy-
52206:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              täntöönpanoa, jos lääninhallitus päätökses-
52207: hallituksen esitys n: o 33, jota on valmis-           sään niin on määrännyt.'' Kuten sanottu,
52208: televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-             tässä käsittelyssä ei voida enää tätä muu-
52209: tinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mie-           tosehdotusta tehdä eivätkä sitä ole oikeu-
52210: tinnöissä n:ot 74 ja 74 a, esitellään k o 1-          tetut tekemään myöskään eduskunnan
52211: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                  tarkistajat, sillä lakitekstiin, nimenomaan
52212:                                                        suomalaiseen lwkitekstiin, eivät tarkistajat
52213:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-          saa tehdä muutoksia. Jos tämä olisi joissa-
52214: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-                kin perusteluissa, toivomusaloitteen perus-
52215: väksyä tai hylätä.                                     te! uissa taikka lain perusteluissa, niin sil-
52216:                                                       loin tarkistajat voisivat korjauksen tehdä.
52217:                                                        On sattunut tapauksia, jolloin perustelut
52218:    Keskustelu:                                         on muodollisista syistä täytynyt kirjoittaa
52219:                                                        melkein uudestaan, mutta, kuten sanottu,
52220:     Ed. R ä i s ä n e n: Esillä oleva asia, joka       lakitekstiin ei voida muutosta tehdä. Minä
52221:  perustuu hallituksen esitykseen sukupuoli-            toivoisin nyt, että suuren valiokunnan herra
52222:  tautilaiksi, on nyt esillä kolmannessa käsit-         puheenjohtaja yhtyisi minun käsitykseeni,
52223:  telyssä. Tässä kolmannessa käsittelyssä               että tässä tosiaankaan ei tarkoiteta läänin-
52224:  eduskunta voi tähän lakiin nähden tehdä               hallituksen pakkotyöhön määräämistä, ja
52225:  vain hyväksyvän tai hylkäävän päätöksen.              ehkä sillä tavalla voitaisiin tämä laki
52226:  Mitään korjauksia ei voida enää tehdä.                pelastaa.
52227:  Tämä on valitettavaa, sillä tähän lakiin,
52228:  siinä muodossa kuin se nyt on, sisältyy , Ed. K a ll i o k o s k i: En tiedä, tar-
52229:  sen erääseen pykälään, joka on tehty suu- koittiko ed. Räisänen nyt ihan vakavissaan
52230:  ressa valiokunnassa, lapsus, lipsahdus, joka sitä, mitä hän sanoi, nimittäin, että hänen
52231:  olisi pitänyt korjata, mutta sitä ei tämä mainitsemastaan lainpaikasta saattaisi saada
52232: 
52233:                                                                                                256
52234: 2036                          Tiistaina 211 p. helttnikuuta 1939.
52235: 
52236: sellaisen käsityksen, että tässä olisi kysy-     antaa uusi lakiesitys, joka ei loukkaisi niitä
52237: mys siitä, että lääninhallitus määrättäisiin     periaatteita, joihin olen viitannut.
52238: pakkotyöhön mainitun momentin nojalla.
52239: Minä luulen, että lain sovelluttaja tästä          Ed. K a r e s: Asian edellisessä käsitte-
52240: tuskin sitä käsitystä saa. Joka tapauksessa      lyssä olen laajasti esittänyt ajatukseni
52241: minä voin yhtyä siihen ed. Räisäsen käsi-        tästä laista. Minä pidän sitä yhteiskunnalli-
52242: tykseen, että tässä ei tarkoiteta lääninhalli-   sen moraalin perusteita suuresti loukkaa-
52243: tusta määrätä pakkotyöhön, tämä momentti         vana. Lakiehdotuksessa tehdään tämän
52244: ei koske sitä. Muuten, jos tässä on sattunut     taudin sairastajista, taudin, joka suurim-
52245: lapsus, niin se ei ole yksistään suuren va-      maksi osaksi saadaan irstaan elämän täh-
52246: liokunnan lapsus, sillä momentti on otettu       den, yhteiskunnan lellilapsia, joiden sai-
52247: sanasta sanaan sisäasiainministeriön ehdo-       raudet ilmaiseksi hoidetaan. Kun vielä pi-
52248: tuksesta.                                        dän erittäin turmiollisena sitä, että tämä
52249:                                                  ilmainen hoito ulotetaan myöskin ennakko-
52250:    Ed. R i i p i n en: Sukupuolitautilakia       estävään käsittelyyn, jota ei tarkemmin
52251: suureen valiokuntaan lähetettäessä toin          määrätä, niin on tässä minun mielestäni
52252: esiin syitä, jotka käsitykseni mukaan olisi-     avattu ovet suoranaiselle irstailulle yhteis-
52253: vat vaatineet tästä laista poistamaan sen        kunnassamme. Siksi minun täytyy vastus-
52254: epäsuhteen, että sukupuolitautien hoito          taa tämän lain laiksi tulemista, koskapa
52255: tehdään potilaille ilmaiseksi siinäkin ta-       suuressa valiokunnassa ei ole minkäänlaista
52256: pauksessa, vaikka potilas varojensa puo-         huomiota kiinnitetty näihin puoliin.
52257: lesta kykenisi itse kustantamaan hoidon ja       Kannatan siis edellätehtyä ehdotusta.
52258: lääkkeet. Se epäsuhde on kuitenkin jätetty
52259: tähän lakiin. Sukupuolitaudit, nuo huonon           Sisäasiainministeri Kekkonen: Eh-
52260: siveettömän elämän mukana kulkevat tau-          dotuksesta, että tämä lakiesitys hylättäisiin,
52261: dit, vahvistetaan nyt siis lailla sellaiseen     tulee esille sellainen käsitys yhteiskunnan
52262: erikoisetuiseen asemaan, että valtio ja kunta    velvollisuudesta, joka ei ilmeisesti ole kun-
52263: kustantavat viimeistä myöten niistä aiheu-       niaksi ehdotuksen tekijälle. Mitä taas tulee
52264: tuvat kulut, sen sijaan, että muut sairau-       siihen väitteeseen, jonka ed. Kares täällä
52265: det, vaikeatkin ja sellaiset, joiden hankki-     teki, että tämä laki edistäisi - minä en
52266: miseen potilas on aivan syytön, jäävät           muista sanaa - riettautta taikka irstautta
52267: edellensä kaikkien muiden paitsi köyhäin-        - joka tapauksessa sana oli varsin voi-
52268: hoidon piiriin kuuluvien potilaiden itsensä      makas - ei ed. Kares varmaankaan ole
52269: kustannettaviksi. Tämä periaate on väärä.        vakavissaan tällaista käsitystä eduskunnalle
52270: En voi siihen yhtyä. Ehkä voitaneenkin           esittänyt.
52271: uuden lain kautta vähentää sairauksia
52272: jossakin määrin, mutta kun se tehdään si-          Apulaissosiaaliministeri Reinikainen:
52273: veellisiä periaatteita loukkaamalla, se on       Suuri valiokunta on ottanut huomioon ne
52274: vahingoksi. Siveyttä ei tämä laki nosta,         muistutukset, jotka täällä aikaisemmin toi-
52275: vaan päinvastoin se tasoittaa tietä siveettö-    sen käsittelyn yhteydessä tehtiin. Minun
52276: mään elämään. Nyt on lakiin vielä sisälly-       käsittääkseni laki siinä muodossa, jonka se
52277: tetty lisäksi uusia velvoituksia kaupungeille    nyt on saanut, vastaa niitä vaatimuksia,
52278: ja kauppaJoille erikoissairaaloiden perusta-     joita tällaiselle laille voidaan asettaa. Ed.
52279: miseksi. Ne hyvin epämääräiset kustannus-        Karekselle huomautan sen, jonka aikaisem-
52280: luvut, jotka pannaan yhteiskunnan vastatta-      minkin olen huomauttanut, että ne peri-
52281: viksi, tulevat siis vieläkin nousemaan. Laki     aatteet, joita tämä laki edellyttää, ovat kai-
52282: on suuren valiokunnan käsittelyssä tehty         kissa maissa aivan samanlaiset.
52283: siis siltäkin kohdalta rasittavammaksi.
52284:    Haluamatta toistaa, mitä olen tästä laista       Ed. Kares: Vaikka herra Sisaasiam-
52285: aikaisemmin sanonut, ja mainitsemaHa vain        ministeri ilmeisesti ottaakin itselleen varsin
52286: lyhyesti sen, että olen tavannut edelleenkin     laajoja valtuuksia, niin minä jyrkästi kiel-
52287: lääkäreitä, jotka epäröivät lakia säädettä-      län häneltä oikeuden arvostella minun eh-
52288: väksi tässä muodossa, ehdotan, herra puhe-       dotukseni vakavuutta. Minä olen tämän
52289: mies, että lakiesitys hylättäisiin. Jos se       ajatellut tarkasti ja minä olen vakuutettu
52290: tapahtuisi, hallituksella olisi mahdollisuus     siitä, että tälle tielle lähteminen ei ole hyvä.
52291:                                       Sukupuolitautilaki.                                 2037
52292: 
52293: Tämän taudin sairastajat pannaan poik-           käisevästä hoidosta viime kerralla, niin ei
52294: keusasemaan siihen nähden, mihin muut            kukaan täällä osannut sanoa, mitä sillä
52295: suoranaisiksi kansantaudeiksi tulleiden tau-     tarkoitetaan. Siinä laajuudessa kuin laki
52296: tien sairastajat ovat päässeet. Minä en          nyt on tehty, merkitsee se sitä, että irstaat
52297: pääse siitä, että yhteiskuntaakaan ei saa        voivat saada ehkäisevää hoitoa ennenkuin
52298: varjella keinoilla, jotka ovat moraaliltaan      menevät irstauttaan harjoittamaan. Sekin
52299: epäilyttäviä.                                    voidaan nykyisestä laista lukea.
52300: 
52301:    Ed. P o h j a l a: On erikoisella tyydy-         Ed. A.. H a l on en: Sen johdosta, että
52302: tyksellä mainittava, että monien vuosien         täällä on tahdottu antaa se käsitys, niin-
52303: jälkeen tämä laki nyt on tullut päätökseen.      kuin laki siinä muodossa kuin se nyt on
52304: Minä en tiedä, että pitkään aikaan tässä         ehdotettu, toisi jotakin mullistavaa ja
52305: eduskunnassa olisi säädetty lakia, joka niin     uutta siihen, mitä nyt jo on ollut käytän-
52306: suuressa määrässä tähtää tulevan polven          nössä, minun on huomautettava, että se on
52307: terveyttä ja onnea, kuin tämä laki, ja           ollut liioiteltua. Käytännössähän on ollut
52308: juuri tältä kannalta ennen kaikkea on huo-       oikeastaan samat menettelytavat ja niiden
52309: miolla merkittävä tämän lain etuisuus. Eri-      perusteella on saatu se kokemus, että ne,
52310: koisesti tahtoisin huomauttaa, että talous-      joilla varoja on, haluavat itse maksaa tau-
52311: valiokuntakin jo lausunnossaan huomautti         dista aiheutuvat kustannukset kaikissa muo-
52312: siitä seikasta, että valtion olisi toimeenpan-   doissa. Samat kokemukset on tehty kaikissa
52313: taessa tätä lakia, ryhdyttävä myöskin va-        eri maissa sielläkin, missä laki on ollut jo
52314: listustoimintaan, ja erikoisesti täällä edus-    voimassa kymmeniä vuosia, ja merkillistä
52315: kunnassa olen saanut sen vakuutuksen, että       kyllä, että niin edistyneessä maassa kuin
52316: talousvaliokunta on oikeassa, varsinkin kun      Saksassakin tässä suhteessa on laki aivan
52317: olen kuunnellut ed. Riipisen lausuntoja.         samansuuntainen kuin meillä nyt esillä
52318: Valistustyö todellakin olisi hyvin tarpeel-      oleva lakiesitys on, eikä sen katsota mil-
52319: lista (Eduskunnasta:         Oikein, hyvä!).     lään tavalla Ioukkaavan kansallisia ja si-
52320: Tämä laki tietysti myöntää myöskin oikeu-        veellisiä tunteita, vaan kaikissa maissa
52321: det poliisitoimenpiteille, mutta ennen           käytännölliset kokemukset ovat vieneet sii-
52322: kaikkea olisi valistustietä tähdättävä siihen,   hen, mihin tällä lakiesityksellä on pyritty.
52323: että asianomaiset sairaat olisi saatava va-         On vielä huomattava, että jos lähdetään
52324: paaehtoisesti hoitoon. Tällä on ehdotto-         siltä pohjalta, että rahasakoilla rangaistaan
52325: masti paljon suurempi merkitys kuin sillä,       näistä rikoksista, niin silloin ovat edusta-
52326: että ryhdytään poliisitoimenpiteisiin.           jien Kareksen ja Riipisen lausunnot vallan
52327:                                                  oikeat. Mutta jos lähdetään siltä pohjalta,
52328:   Sisäasiainministeri K e k k o n e n :   Se     niinkuin tätä lakia säädettäessä täytyy läh-
52329: tahallisesti vääristelty tulkinta, jonka ed.     teä, että otetaan tärkeimmäksi lähtökoh-
52330: Kares on tahtonut antaa lain sanamuodosta,       daksi taudin vastustaminen ja kaikki ne
52331: mikäli se tarkoittaa ehkäisyhoitoa, on mi-       toimenpiteet, millä voidaan ehkäistä tämän
52332: nut kyllä oikeuttanut arvostelemaan ed. Ka-      turmiollisen taudin leviäminen, niin silloin
52333: reksen ehdotuksen vakavuutta tässä asiassa.      tietystikin täytyy kansan terveydellinen
52334: Mitä ed. Kareksen lausuntojen vakavuu-           tila ja käytännölliset toimenpiteet taudin
52335: teen muuten tulee, siitä voimme keskustella      vastustamiseksi asettaa etusijalle, ja raha-
52336: erikseen.                                        sakkomääräykset ovat asia erikseen, joita ei
52337:                                                  voida sovelluttaa tämän lain yhteyteen.
52338:    Ed. K a r e s: Ei ole eduskunnalle eikä
52339: ed. Pohjalalle kunniaksi tehdä tästä asiasta       Ed. Kares: Edellistä puhujaa minä
52340: leikkiä. On toki eduskunnankin tiedettävä,       kehoittaisin, kun hän tuo tässä asiassa esiin
52341: että lainsäädännöllä on aina tällaisissa         Saksan esimerkin, lukemaan hyvin tarkasti
52342: asioissa moraaliset vaikutuksensa kansan         maailmansotaa käsittelevän teoksen ,Ei mi-
52343: yleiseen käsityskantaan. Minä väitän, että       tään uutta länsirintamalta", niin näkee
52344: esimerkiksi sterilisatiolaki oli suorastaan      mitä merkitsee ehkäisevä toiminta.
52345: moraaliton laki sellaisenaan, sisällykseltään.
52346: Tässä on toinen samanmallinen laki. Minä           A.pulaissosiaaliministeri R e i n i k a i-
52347: en koskaan pääse siitä, ja kun puhuin eh-        n e n: Ed. Kareksen tulkinta laista ei ole
52348: 2038                          Tiistaina 21 p. helmikuuta 19:39.
52349: 
52350: oikea (Ed. Kares: Kuka sen sanoo1                3) Ehdotukset laiksi laillistamattoman yhteis-
52351: J;jduskunnasta: Ministeri sanoo!).               elämän ehkäisemiseksi ja laiksi rikoslain !0
52352:                                                          luvun 8 § :n muuttamisesta.
52353:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52354:                                                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
52355:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-      24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
52356: pinen ed. Kareksen kannattamana ehdotta-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
52357: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun       Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11, joka si<>ältää
52358: ehdotusta ed. Riipisen ehdotukseksi.             yllämainitut lakiehdotukset.
52359: 
52360:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
52361:                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 24.
52362: 
52363:   Äänestys j·a päätös:                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
52364: 
52365:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
52366: ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Riipisen       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetäin
52367: ehdotus hyväksytty.                              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
52368: 
52369:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52370: 157 jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.          4) Ehdotus laiksi syytetyn julkisesta
52371:                                                                 puolustajasta.
52372:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
52373: tuksen.                                             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
52374:                                                  25 ja otetaan en s i mm ä i s e e n käsi t-
52375:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
52376: taan pää ttyneeksi.                              Salmialan y. m. lak. al. n:o 5, joka si<>ältää
52377:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
52378:   Asia on loppuun käsitelty.
52379:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52380:                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 25.
52381: 2) Ehdotus ·laiksi yleisestä 1ääkärinhoidosta.
52382:                                                    Keskustelua ei synny.
52383:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52384: n: o 106 a ja otetaan j a t kettu u n t o i-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
52385: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
52386: valiokunnan mietinnössä n: o 106 ja talous-      suureen valiokuntaan.
52387: valiokunnan mietinnössä n: o 16 valmistele-
52388: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 34,
52389: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         Puheenvuoron saatuaan lausuu
52390:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
52391: suuren valiokunnan mietintö n: o 106 a,          kokoontuu heti tämän eduskunnan istun-
52392: josta ilmenee, että suuri valiokunta asian       non päätyttyä.
52393: uudelleen käsiteltyään on, yhtyen muissa
52394: kohdin eduskunnan tekemiin päätöksiin,
52395: ehdottanut lakiesityksen 1 §: n 2 moment-
52396: tiin suomenkieliseen tekstiin muodollisen        5) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
52397: muutoksen.                                       sesta oikeudenkäyntilaitoksen uudistamiseksi.
52398: 
52399:   Suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-               Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
52400: tään.                                            26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
52401:                                                  siinä valmistelevasti käsitelty ed. Cajan-
52402:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-     derin y. m. toiv. al. n:o 8 (1936 vp.), joka
52403: neeksi.                                          sisältää yllämainitun ehdotuksen.
52404:                                            P öydällepanot.                                    2039
52405: 
52406:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Ed. Wickman: Jag ber att få under-
52407: lakivaliokunnan mietintö n: o 26.                   stöda rdm. Frietsch förslag.
52408: 
52409:   Puheenvuoroa ei haluta.                             Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
52410:                                                     päättyneeksi.
52411:   Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdo-
52412: tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.               Puhemies:        Keskustelussa on ed.
52413:                                                     Frietsch ed. Wickmanin kannattamana eh-
52414:   Asia on loppuun käsitelty.                        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
52415:                                                     tiistain istuntoon. Kutsun ehdotusta ed.
52416:                                                     Frietschin ehdotukseksi.
52417:  6) Ehdotus toivomukseksi verityyppitutki-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
52418:  muksen saattamisesta todistuskeinona pa-
52419:    kolliseksi isyyttä koskevissa oikeuden-            Puhemies: Kun muuta ehdotusta
52420:                   käynneissä.                       pöydällepanon ajasta ei ole tehty, edus-
52421:                                                     kunta hyväksyneo ed. Frietschin ehdotuk-
52422:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o          sen.
52423: 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
52424: siinä valmistelevasti käsitelty ed. V. An-            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
52425: nalan y. m. toiv. al. n: o 3, joka sisältää         tain istuntoon.
52426: yllämainitun ehdotuksen.
52427: 
52428:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on j                          Pöydällepanot:
52429: lakivaliokunnan mietintö n: o 27.
52430:                                                        Pöydälle panoa varten esitellään ja pan-
52431:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
52432:                                                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
52433:   Eduskunta hyväksyy lakivaliokunnan eh-            istuntoon:
52434: dotuksen.
52435:                                                     8) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
52436:   Asia on loppuun käsitelty.                                  12 § :n muuttamisesta
52437: 
52438:                                                     sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
52439:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12;
52440: 7) Ehdotus toivomukseksi lainsäädännön ai-          sekä
52441: kaansaamisesta yksityisten yritysten ja yhtei-
52442: söjen palveluksessa olevien eläkkeiden tur-
52443:                 vaamiseksi.                         9) Katujen kunnossa- ja puhtaanapitoa kos-
52444:                                                             kevan lain aikaansaamista
52445:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
52446: tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
52447: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
52448: Frietschin toiv. al. n: o 103, joka sisältää        n:o 19.
52449: yllämainitun ehdotuksen.
52450: 
52451:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
52452: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
52453: 
52454: 
52455:   Keskustelu:
52456:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,40.
52457:    Ed. F r i et s c h: Jag anhåller om bord-
52458: läggning av detta ärende till plenum nästa 1                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
52459: tisdag.                                                                 E. H. I. Tammio.
52460:                       85. Perjantaina 24 p. helmikuuta 1939
52461:                                                            kello 14.
52462: 
52463:                     Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
52464:                                                                     Asia k i r j a :t: Laki- ja talousva-
52465: I 1 m o i t u ik s i a.                                           Hoikunnan mietintö n:o 19; ed. Ho-
52466:                                                          Siv.     rellin y. m. toiv. al. n:o 49.
52467:          Kolmas käsittely:
52468:    1) Ehdotus laiiksi yleisestä lääkärin-                              Pöydäl:le(l_)anoa varten
52469: hoidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2042              esitellään:
52470:    A s i a k i r j a t: Suuren va;lioikun-
52471: nan mietinnöt n: ot 106 a ja 106; ta-                                6) Valtiovarainvaliokunnan mi~etintö
52472: ~ousvaliokunnan mietintö n: o 16; hal-
52473:                                                                   n: '0 48 EduskunnaLle annetun selvi-
52474: lituksen esitys n: o 34.                                          tyksen johdosta työttömyysmääräraho-
52475:                                                                   jen käytöstä vuosina 1932-33 . . . . 2052
52476:                                                                      7) La:ki- ja ta:lousva;liokunnan mie-
52477:         Toinen käsittely:                                         tintö n:o 20 toivomusaloitteen joh-
52478:    2) Ehdotukset 'laiksi 'lai:llistamatto-                        dosta, joka !koskee vuokra-a:lueiden 'lu-
52479: man yhteiselämän ehJkäisemiseksi ja                               nastuslainsäädännön laajentamista ..
52480: laiksi rikoS!lain 20 luvun 8 § :n muut-                              8) Peru:stuslaJkivalioikunnan :mietintö
52481: tamisesta ........................ . 2051                         n:o 13 lakialoitteen johdosta, joka si-
52482:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          sältää ehdotu!ksen laiksi valtiopäivä-
52483: nan mietintö n :o 107; irukivaliokun-                             järjestyksen 6 § :n muuttamisesta,
52484: nan mietintö n: o 24; ed. Kiviojam.                               sekä toi'Vomusaloitteen johdosta, joka
52485: y. m. lak. a:l. n:o 11.                                           ta:rtlroittaa valtiollisen vaalioikeuden
52486:    3) Ehdotus 'laiksi syytetyn jcliki-                            myöntämistä vakinaisessa pa1veluk-
52487: sesta puolustajasta ............... .                             sessa oleville upseerei!lle, sotilasvirka-
52488:    A s i a k i r j a t: Suuren valiolkun- "                       miehille ja kanta-aliupseereille
52489: nan mietintö n: o 108; lakivaliokun-
52490: na.n mietintö n: o 25; ed. Salmialan
52491: y. m. laJk. a:l. n :o 5; ed. Cajanderin
52492: y. m. toiv. al. n:o 9 (1936 vp.).                                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
52493: 
52494:   Ensimmäinen käsittely:
52495:    4) Ehdotus laiksi vail.tiopäiväjärjes-
52496: tyksen 12 § : n muuttamisesta ..... .                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
52497:    A s i a lk i ,r j a t: Perustusla:kivalio-              "      ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
52498: 1mnnan :mietintö n: o 12 ; ed. Wiikin                             edustajat Fagerholm, U. Hannula, Heikki-
52499: y. m. la:k. al. n:o 2 (1937 vp.).                                 nen, Hästbacka, Koivuranta, Komu, Ko-
52500:                                                                   ponen, Kukkonen, Leppälä, Luostarinen,
52501:        Ainoa käsitte,ly:                                          Mantere, Pohjannoro, Rapo, Ryömä, Räi-
52502:    5) Ehdotus toivomuks~ksi katujen                               sänen, Salmiala, Stenwall, Tanner ja Veste-
52503: !kunnossa- ja puhtaanapitoa koskevan                              rinen.
52504: ~ain aikaansaamisesta ............. .
52505:                                                            "
52506:  2042                         Perj,anta,ina 24 \)). helmiiliuuta 1939.
52507: 
52508:                  Ilmoitusasiat:                        Lain mukaan aluelää!käri, kunnanlääkäri
52509:                                                     ja kaupunginlääkäri joutuvat olemaan
52510:                     Lomanpyynnöt.                   alueensa kansakoulujen koululääkärinä, el-
52511:                                                     lei heitä siitä eri toimenpiteellä vapauteta.
52512:        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Kansakoulujen koululääkärin tehtävien pi-
52513:     istunnosta sairauden tähden ed. Komu ja täisi edel.'leen rajoittua lääkintöhallituksen
52514:    :r"ksityisasiain ta:kia edustajat Heikkinen, v. t. pääjohtajan ilmoituksen mukaan pää-
52515:    Kalliokoski, Koivuranta, Pohjannoro ja asialEsesti vain oppilaiden terveydelliseen
52516:    Vesterinen sekä en;_'li viikon ajaksi vil'ka- tarkastukseen. Koululääkäri siis toteaa
52517:    tehtävien vuolmi ed. Paavolainen.               kutka ovat terveitä ja kutka sairaita j~
52518:                                                    ~arvitsevat hoitoa ja lääkärinapua, mutta
52519:                                                     hänelle ei kuulu lää;kemääräysten kirjoit-
52520:                                                    taminen ja muun sairaanhoidollisen lääkä-
52521:                Uusi hallituksen esitys.            rinavun antaminen.
52522:                                                       Oppilaiden terveydenhoidollinen huolen-
52523:       Puhemies: Ilmoitetaan, ett3 tasaval- pito on kyllä tärkeä, mutta kuitenkin lasten
52524:    lan presidentin kirjelmän ohella tämän vanhemmat lausuvat hyvinkin kirpeitä ar-
52525:    kuun 17 päivältä on eduskunnalle saapu- vosteluja siitä, että kalulääkäri vain to-
52526:    nut hallituksen esitys n: o 92, jotka nyt on teaa tarkastuksessa sairauden, mutta ei anna
52527:    edustajille jaettu.                             sen poistamiseen lääkärinapua, jopa sano-
52528:                                                    taan, että ei sellaisesta lääkärinhoidosta
52529:                                                    ole mitään hyötyä. Käyhän lääkäri vain
52530:                                                    etsimässä maksavia potilaita. Tällainen sa-
52531:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          nominen menee kyHä asiantuntemattomuu-
52532:                                                    dessa 'l.iian pitkälle, mutta on se kyllä
52533:   1) Ehdotm; htiksi yleisestä läåkärinhoido~ta.    omalla tavallaan n:y'kyistä tilannetta lm-
52534:                                                    vaava, johon tilanteeseen olisi saatava muu-
52535:       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä tos.
52536:   hallituksen esitys n: o 34, jota on valmis-         Sanotaan, että on hyvin vaikeaa vetää
52537:   televasti käsitelty talousvaliokunnan mie- rajaa koululääkärin sairaanhoidollisille teh-
52538:   tinnössä n:o 16 ja suuren valiokunnan mie- täville, jos hänelle sellaisia asetetaan. Mie-
52539:   tinnöissä n:ot 106 ja 106a, esitellään !kol- lestäni rajan vetäminen ei kuitenkaan ole
52540:   m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.            vaikea, vaan aivan helppo. Sairaanhoidol-
52541:                                                   listen tehtävien raja voitaisiin asettaa siten,
52542:      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- että kansakoulujen lmululääkärin tehtäviin
52543:   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- katsottaisiin kuuluviksi terveydenhoidollis-
52544:  syä tai hylätä.                                  ten toimenpiteiden lisäksi ne oppilaisiin
52545:                                                  kohdistuvat lääkärin sairaanhoidolliset teh-
52546:                                                   tävät, jot'ka voidaan suorittaa lasten tar-
52547:      Keskustelu:                                 kastuksissa koulussa ja lääkärin vastaan-
52548:                                                   ottotilaisuuksissa. Koululääkärin olisi siis
52549:      Ed. K u 1o vaara: Herra puhemies! annettava Qppilaille n. s. polikliinillista
52550:  Suuren valiokunnan jaostossa olen joutu- hoitoa. Jos hoito voidaan antaa tarkastus-
52551:  nu tutustumaan esillä olevaan lakiin taval- tilaisuudessa, olisi se toimitettava heti, jotta
52552:  lista tarkemmin ja olen tullut siihen käsi- lasten ei tarvitsisi vaivautua pitkien mat-
52553:  tykseen, että laki suuren valiokunnan esit- kojen ta:kaa lääkärin vastaanotolle. Jos
52554: tämässä muodossa olisi hyväksyttävä ja hoitoa ei. voida suorittaa heti, kutsutaan
52555: että se aikaansaa suuren edistysaskeleen oppilas lääkärin luokse. Jos taas sairaus
52556: Suomen yleiseen lääkärinhoitoon. Tarkoi- havaitaan muina aikoina kuin tarkastuk-
52557: tukseni ei nyt kuitenkaan ole puhua laista sessa, pitäisi opettajalla olla oikeus lähet-
52558: yleensä, vaan aion kiinnittää ooustajien tää oppilas lupalipulla lääkärin vastaan-
52559: huomiota erääseen hyvin tärkeään yksityis- ottotilaisuuteen hoitoa, lääkemääräyksiä
52560: kohtaan, kansakoulujen koululääkärin teh- tai hoito-ohjeita saamaan. Tähän päättyisi
52561: täviin.                                          koululääkärin ominaisuudessa annettu lää-
52562:                                      Yleinen lääkärinhoi to.                                 2043
52563: 
52564: kärin sairaanhoidollinen tehtävä. Rajoitus         koulussa ja lääkärin vastaanottotilaisuuk-
52565: on siis erittäin helposti tehtävissä. Tietysti     sissa.
52566: olisi hyvä, jos voitaisiin antaa myöskin
52567: kotihoitoa, mutta sen järjestäminen sitten           Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa ed.
52568: jo käy vaikeammaksi ja rajattomammaksi.            Kulovaaran tekemää ehdotusta.
52569:     Väitetään, että tästä 'lisääntyisi lääkärin
52570: työ tavattomasti. Väite ei kuitenkaan pi-             Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies!
52571: täne täysin paikkaansa. Kunnanlääkärin             Kun nyt tämä laki yleisestä lääkärinhoi-
52572: hoitoalueet on ajateltu tulevan keskimäärin        dosta on joutunut ratkaisevaan vaiheeseen
52573: 7,000 asukkaan suuruisiksi. Asuklkaista on         täällä eduskunnassa, sallittakoon minun
52574: noin 10 % kansakoululapsia. 700 oppilaan           lausua joitakin sanoja vielä tästä asiasta.
52575: po1iik1iini1linen hoito ei ole varsin tavaton.        Kun tämän lain toisen käsittelyn yhtey-
52576: Kokemuksen perusteella on laskettu, että           dessä jotkut edustajat pitivät puolustuspu-
52577: poHklini'kkatapaukset olisivat noin 25 % op-       heita ja käsittelivät lausunnoissaan vain yk-
52578: pi'laiden lukumäärästä. Kaupungissa, jossa         sinomaan tämän lain myönteisiä puolia,
52579: on matkat lythyet, poliklinilffi:atapau:kset tu-   niin lienee paikallaan, että sen lisäksi, mitä
52580: levat kyllä jonkun verran suuremmiksi,             tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä
52581: mutta maaseudulla ei. On nimittäin huo-            olen jo täällä eduskunnassa esittänyt, kiin-
52582: mattava, että maaseudulla on pitkät mat-           nittää vielä huomiota tähänkin lakiin teh-
52583: kat ja pitkien matkojen takaa ei pikku-            tyihin muutoksiin.
52584: sairauksien taJkia tulla vaivaamaan lääkä-             Ensiksikin on huomautettava, etten suin-
52585:  riä.                                              kaan pidä arvottomina niitä muutoksia,
52586:     Kysytään ehkä, eikö kansakoululapsien          mitä lakiin on eduskuntakäsittelyssä tehty,
52587:  joukossa ole myös varakkaiden lapsia, jotka       vaan pidän niitä varsinkin maalaiskuntien
52588:  voisivat maksaa kyseessä olevan avun. On          kannalta katsoen erittäin oikeudenmukai-
52589:  kyllä, mutta heitä on siksi vähän, ettei ole      silla siinä, että eduskunta hyväksyi huo-
52590:  näin tärlmässä asiassa syytä eroitella lapsia     mioon otettavaksi maalaiskuntien lääkärien
52591:  köyhiin ja rikikaisiin.                           palkkauksessa vaaditut luontaisedut, joiden
52592:     Edistyneemmissä kaupungeissa ja maa-           arvoksi yhteensä voidaan laskea noin 3
52593:  laiskunniss1llkin on kansa:kouluoppilaiden        milj. markkaa vuodessa, aivan niinkuin vas-
52594:  sairauden hoito jo ollut näin pitkälle jär-        talauseessamme olimmekin ehdottaneet. Sii-
52595:  jestetty, jopa vieläkin laajempana aina iko-      tä huolimatta on viimeksimainittu summa
52596:  tihoitoon ja lääkkeisiin asti, ja lisäksi tulee    pieni siihen verrattuna, mitä tämä lainmuu-
52597:  vielä erikoislääkärin antama hoito, valo-         tos kokonaisuudessaan aiheuttaa valtiolle.
52598:  hoito ynnä monet muut hoitotavat.                  Hallituksen     esityksen     perusteluissakin
52599:     Asia on myös pa:lkika!kysymys. Es.Illä         myönnetään, että kysymyksessä oleva lää-
52600:  olevan lain mukaan tulevat palkat huomat-         kärinhoidon uudelleen järjestely aiheuttaa
52601:  tavasti nousemaan, ja jos edellä esitetty          valtiolle varsin huomattavia lisämenoja,
52602:  työ vaatii lisä!koroituksia, ei se saisi olla      jotka on laskettava noin 7 milj. markaksi.
52603:  tärkeän uudistuksen esteenä. On mahdol-            Kun tähän lisätään vielä se 3 miljoonaa,
52604:  lista, että tämän asian järjestäminen vaatii       joka oli tarkoitettu ensin jättää yleensä kun-
52605:  lainsäädännöllisiä toimenpiteitä, mutta jos        tien vahingoksi, niin menot tämän uuden
52606:   niinkin    on,   niiden     alkuunpaneminen       lain johdosta nousevat valtiolle pyörein lu-
52607:   on hallituksen vallassa. Olisi tosiaan jo aika    vuin yhteensä noin 10 milj. markkaan vuo-
52608:   saada kansakoulujen poliklinikkwhoito ylei-       dessa. Kun muutenkin valtion niinkuin
52609:   seksi ko'ko maassa.                               kuntienkin menot nousevat vuosi vuodelta
52610:      Edellä sanotun perusteena, herra puhe-         huimaavasti, niin joutuu vakavasti ajattele-
52611:   mies, ehdotan eduskunnan päätettäväksi            maan, kuka lopulta jaksaa kaikki nämä viu-
52612:   toivomuksen,                                      lut maksaa. Tulee tämänkin lain käsitte-
52613:     että !hallitus huolehtisi kans111lmulujen       lyn yhteydessä ajatelleeksi, että oliko sit-
52614:   koululääkärin tehtävien täydentämisestä si-       tenkään aivan välttämätöntä rakentaa tätä
52615:   ten, että terveydenihoidollist,en toimenpitei-    lakia uudelle ja niin kalliita kustamiuksia
52616:   den lisäksi lmu1ulääkärille kuuluisivat myös      vaativalle pohjalle.      Joutuu kysymään,
52617:   ne sairaanhoidolliset tehtävät, jotka voi-        oliko välttämätöntä perustaa 9 uutta lää-
52618:   daan suorittaa oppilaiden tarkastuksissa          ninlääkärinvirkaa, joista saattaa tulla vain
52619: 
52620:                                                                                             257
52621: 2044                         Perj,anta,ina 2,4 p. helmikuuta 193'9.
52622: 
52623: pelkkiä konttoriherroja, ja joiden palkkaus       seen tätä tietä saada praktiikkatulonsa nou-
52624: yksin tekee noin 675,000 markkaa vuodessa,        semaan entistä suuremmiksi. Tähän sitten
52625: kun kumminkin pitää olla vielä 10 apulais-        supistuukin      koululaisten    lääkärinhoito.
52626: lääninlääkäriä, joiden palkkaukseen on las-       Tämä on nyt vasemmallakin jo huomattu ja
52627: kettu menevän vuosittain noin 690,000             siksi on tehtykin tämä ponsiehdotus tämän
52628: markkaa. Näin maallikon mielestä tuntuu           epäkohdan korjaamiseksi. Mutta minulla
52629: siltä, että ainakin nuo ensinmainitut 9           on se varma vakaumus, ettei tätä kohtaa
52630: uutta virkapaikkaa olisi saanut olla perus-       laissa tällaisilla ponsilla paranneta, sillä se
52631: tamatta. Tätä käsityskantaani tukee vielä         on tarkoituksella sellaisena sinne solutettu
52632: sekin seikka, että silloin kun lääkärilakikomi-   ja pysyy sellaisena, koska asian näissä vai-
52633: tea työskenteli ja tätä nyt esilläolevaa laki-    heissa ollessa ei siihen enää pystytä saa-
52634: esitystä valmisteltiin, olivat monet niinkin      maan minkäänlaista muutosta. Eräs tep-
52635: arvovaltaiset kuin kunnan ja piirilääkärit        sivä keino vielä olisi tämän ja toistenkin
52636: tätä nyt ehdotettua järjestelmää vastaan ja       epäkohtien tässä laissa korjaamiseksi nimit-
52637: pitivät läänin lääkärinvirkoja aivan tar-         täin se, että lakiesitys hylättäisiin.
52638: peettomina. Ja samanlaisia epäilyksiä la-            Lopuksi pyydän kiinnittää vielä huo-
52639: kiin nähden on lääkäreidenkin piirissä vielä      miota tämän lain periaatteelliseen puoleen,
52640: nytkin olemassa. Omasta puolestani olen           kuntien itsehallinnon kannalta katsoen.
52641: sitä mieltä, että nykyisen järjestelmän poh-      Olen jo tämän asian toisen käsittelyn yh-
52642: jallakin olisi voitu sanottuun lakiin tehdä       teydessä tähän puoleen tahtonut kiinnittää
52643: pieniä välttämättömiä uudistuksia ja päästä       eduskunnan huomiota. Mutta kun ne mie-
52644: kenties paljonkin pienemmillä kustannuk-          lestämme tärkeimmät muutosehdotukset
52645: silla käytännöllisesti katsoen yhtä hyviin        vaali- ja erottamispykälissä eivät ole tulleet
52646: tuloksiin.                                        hyväksytyiksi, jäävät nämä räikeät epä-
52647:    Toinen vakava varjopuoli tässä laissa on       kohdat edelleenkin pysyväisiksi jos tämä
52648: se, että kunnat pakolla pakotetaan perusta-       laki tulee tässä muodossaan hyväksytyksi.
52649: maan määräaikana lääkärin viran. Se saat-         Koko laki nimikkeestä alkaen jää mieles-
52650: taa johtaa köyhimmät kunnat kiusalliseen          täni lepäämään väärälle pohjalle. Lain
52651: asemaan. Olisi pitänyt lain täytäntöön-           nimike on: Laki yleisestä lääkärinhoi-
52652: pano jättää vapaamm:1n kehityksen varaan.         dosta. Tähän epäonnistuneeseen lain ni-
52653: Kun kuitenkill on varmaa, että nykyisten          mikkeeseen kiinnitettiin jo huomiota suu-
52654: olosuhteiden vallitessa kaikki kunnat va-         ren valiokunnan jaostossa, mutta kun luul-
52655: paaehtoisestikin niin pian kuin mahdollista       tiin, että lain sisältö kenties muuttuisi
52656: perustavat lääkärin virkapaikan, niin täl-        eduskuntakäsittelyssä, ei nimikkeen muutok-
52657: laista uhkavaatimusta ei olisi tarvittu ollen-    seen silloin ryhdytty. Mutta kun laki nyt
52658: kaan laissa määrätä.                              on saanut lopullisen muotonsa, jääpi nimike
52659:    Kolmas ikävä aukko tässä lakiesityksessä       omituiseen valoon. Kun lain nimike puhuu
52660: on lain 11 §, jossa mainitaan kansakoulu-         yleisestä lääkärinhoidosta ja minä lain toi-
52661: jen koululääkärien tehtävistä ja joka pykä-       sen käsittelyn yhteydessä esittelin vaati-
52662: län tulkinta on epäselvä kuntien kannalta         mattomasti, että edes heikommat lääkärit
52663: ja johon onkin jo kiinnitetty huomiota tä-        lääkintöhallituksen taholta hoidettaisiin
52664: män asian toisenkin käsittelyn yhteydessä         lain turvin, niin että heidän oma elämänsä
52665: ja talousvaliokunnassakin, mutta joka mää-        olisi turvattu samoinkuin hoidettavienkin,
52666: ritelmä joka tapauksessa vie siihen, että         ei eduskunta tätä vastalauseessa esitettyä
52667: koululääkäri käypi vain suorittamassa pin-        esitystä hyväksynyt. Nyt esitetään hyväk-
52668: tapuolisen tarkastuksen ja kussakin arve-         syttäväksi laki aivan yleisestä lääkärinhoi-
52669: luttavassa tapauksessa pyytää sellaiset lap-      dosta. Tosiasia kuitenkin on, että lain si-
52670: set saapuroaan yleiselle vastaanotolle virka-     sältöä varmasti paremmin tulkittaisiin jos
52671: asuntoonsa ja perii niiltä maksun tavalli-        nimike olisi kuntien holhouslaki tai sitten
52672: sen taksan mukaan. Näin ollen se palkan-          laki yleisestä kuntien holhouksesta.
52673: koroitus, joka näille lääkäreille myöskin            Olen tällä vaan tahtonut vielä kerran
52674: näitä näkökohtia silmälläpitäen on tässä          osoittaa, miten epäonnistunut tämä laki on
52675: laissa myönnetty, vie vain siihen, että he        maalaiskuntiin nähden nimikkeestä alkaen
52676: saavat tuntuvan valtionavustuksen oman            ja kun mitään niistä esittämistämme epä-
52677: asiakaspiirinsä laajentamista varten voidak-      kohdista, joihin edellä olen viitannut, ei
52678:                                     Yleinen lääkärinhoito.                                 2045
52679: 
52680: nyt enää pystytä korjaamaan, niin täytyy          när på Åland skulle hava samma benäm-
52681: vain valittaa sitä, että vielä kerran tälläkin    ning, som i riket i övrigt och kallas läns-
52682: lainsäädännöllä loukataan kunnallista itse-       läkare på Åland, vilket hade tydligt givit
52683: hallintoa ja kunnanlääkärien kohdalta lain        hans ställning och uppgift tillkänna. Nå-
52684: 15 § : n mukaan, joka koskee kunnanlääkä-         gon förståelse rönte emellertid icke detta
52685: rin erottamista, tullaan räikeät epäkohdat        mitt förslag, understödet var ganska ringa.
52686: ei vain sallimaan, vaan ne tässä tapauk-          Jag upprep11de därför icke heller förslaget
52687: sessa turvataan oikein lailla. Tässä vain         i plenum, men jag har nu önskat fästa
52688: annetaan entistä paremmat aseet lääkintö-         uppmärksamheten vid denna benämning,
52689: hallitukselle jatkaa entistä epämieluista po-     landskapsläkaren, vilken så påtagligt sak-
52690: litiildma niihin kuntiin nähden, joille on        nar fog för sig, att man stannar häpen
52691: sattunut epäonnistunut kunnanlääkäri.             och tveksam om orsaken till att den upp-
52692:    'roisen käsittelyn yhteydessä eduskunta        tagits och godkänts i lagförslaget.
52693: tosin verrattain suurella äänimäärällä ha-           Det hade då varit lika gott att låta för-
52694: lusi saada muutoksen viimemainittuun lain         bli vid den gamla hedervärda titeln provin-
52695: kohtaan, mutta se ei kuitenkaan pystynyt          sialläkare, som har hävd för sig och som
52696: ratkaisemaan tätä asiaa kuntien eduksi.           genom erinringen om flere av de män, vilka
52697: Sitä taustaa vastaan asiaa katsellen tuntuu       tidigare beklätt ämbetet på Åland, också
52698: turhalta ehdottaa enää lakia hylättäväksi         hade ingivit förtroende.
52699: koska sillä ei olisi täällä riittävää kanna-
52700: tusta, mutta jos sellainen ehdotus tehdään,          Ed. K ui t t i ne n: Tämän lain hylkää-
52701: tulen silloin äänestämään lain hylkäämisen        minen on vahinko Suomen kansalle ja sitä
52702: puolesta.                                         ei pitäisi tehtämän. Ne pienet muutokset,
52703:                                                   mitä valiokunta-asteella on lakiin tehty,
52704:    Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Jag        ovat vain parannuksia lain olemassaoloon
52705: ber få fästa uppmärksamheten vid ett egen-        ja käytäntöön. Toisen käsittelyn aikana
52706: domligt förbiseende i föreliggande lag-           lausunnossani huomautin koululääkärin toi-
52707: förslag, vars ordalydelse emellertid redan        minnan laajentamisen välttämättömyydestä,
52708: är fastslagen så att något förslag om             koska lasten terveydenhoito sitä kipeästi
52709: ändring icke kan väckas. De av staten             kaipaa. Tämä asia on siis korjaamisen tar-
52710: tillsatta läkarna i varje län benämnas läns-      peessa ja siihen pitäisi kiinnittää vakavaa
52711: läkare. Men i 1 och 21 §§ kommer till an-         huomiota. Koululääkärin kaksi kertaa vuo-
52712: vändning en annan benämning, när det gäl-         dessa suorittama terveystarkastus on saa-
52713: ler den av staten tillsatta läkaren pä Åland,     tava laajennetuksi niin, ettei tämä tarkas-
52714: som motsvarar länsläkaren i övriga län. På        tus ole vain muodollinen ilmaisu ja tilasto-
52715: Åland benämnes nämligen denna funktio-            toteamus ·terveistä ja sairaista lapsista,
52716: när landskapsläkare. Åland var ju dock ett        vaan on sopivalla tavalla saatava pienem-
52717: lån då självstyrelse där infördes och allt-       mät sairaustapaukset sovelletuiksi tämän
52718: jämt finnes där en länsstyrelse med mot-          tarkastuksen yhteyteen ja annettava lap-
52719: svarande tjänstepersonal. I motsats härtill       sille apua ilman korvausta. Asiantuntijain
52720: har självstyrelsemyndigheterna tillagts be-       taholta aikaisemmin huomautettiin, ettei
52721: nämningar, som utmärka att de äro land-           lain muutos tässä kohden ole oikeutettu,
52722: skapets tjänstemän och organ: landskaps-          koska sen määrääjinä ovat palkkakysymyk-
52723: styrelsen, landskapsnämnden, landskapsse-         set ja on vaikea määrätä terveydenhoidon
52724: ik:reteraren ocih landslmpskamreraren, o. s. v.   ja sairaanhoidon välistä rajaa. Huomautan
52725: allt benämningar på organ och myndighe-           vain, että aivan sama kielteinen kanta oli
52726: ter, som tillkommer Åland i kraft av dess         asiantuntijoilla silloin kuin käsiteltiin las-
52727: självstyrelse.                                    ten hammashoitokysymystä täällä eduskun-
52728:    Det är därför ägnat att väcka förvåning        nassa. En tahdo enempää tätä kohtaa kos-
52729: att nu i föreliggande lag finna benämnin-         ketella, koska toisessa käsittelyssä tämän
52730: gen landskapsläkare för en tjänsteman, som        asian laajemmin selostin. Haluaisin kan-
52731: utnämnes av statens myndigheter och utför         nattaa vain ed. Kulovaaran ehdotusta ja
52732: sin uppgift såsom direkt underordnad läns-        sen lisäksi huomauttaa ed. Haloselle, joka
52733: styrelsen. I stora utskottet framställde jag      täällä sanoi niin, että tämä ponsiehdotus
52734: därför också förslag om att denna funktio-        olisi tehty tarkoituksessa vain sumuttaa
52735: 2046                        Pedanta.ina 214 p. helmi1k<uut1a 193:9.
52736:                                                              -----
52737: 
52738: asiaa, että tämä väite ei pidä paik-             lain laatimista. Jos me tarkast·elemme laki-
52739: kaam.sa, vaan että ehdotus on tehty va-          esitystä ykrunomaisesti vaikkapa vain maa-
52740: kavassa m~elessä ja va:kavassa tarkoi-           laiskuntien kannalta, niin minusta näyt-
52741: tuksessa on ta:hdottu lasten lääkärinhoitoa      tää, että la:kiesityksen tuottama talou-
52742: viedä eteenpäin. Ja minä luulen, että kun        deHinen hyöty maalaiskunnille tulee ole-
52743: hallitus tätä asiaa harkitsee, niin se löytää    maan erittäin suuri. Voidaan laskea, että
52744: myös tien, millä tavalla asia menee eteen-       kunnan lääkärimenot nykyään ovat keski-
52745: päin. Nykyisen uuden lain mukaan maa-            määrin, kun ·otetaan huomioon myöskin se,
52746: laiskunnat ovat velvolliset kaikki hankki-       että kuntien täytyy suorittaa erityinen kor-
52747: maan itselleen kunnanlääkärin ja ne pienet       vaus koululää!kärite1htävien hoitamisesta,
52748: kunnat on yhdistettävä toisiinsa ja yhtei-       noin 27,000-28,000 markkaa vuodessa. Jos
52749: sesti otettava lääkäri. Me tiedämme myös         lasketaan taas kuinka suuret kunnan kus-
52750: sen, että jokaisessa kunnassa on terveyden-      tanmrkset ovat tämän uuden lain mukaan,
52751: hoitolautakunta ja tämä terveydenhoitolau-       niin ne voidaan arvioida noin 16,000 mar-
52752: takunta on yhdessä kunnanlääkärin kanssa         kaksi vuodessa. Me havaitsemme 1siis, että
52753: velvollinen huolehtimaan, että lasten ter-       kunnan säästö tulee olemaan 10,000-12,000
52754: veys tulee aikanaan huolletuksi, niin se         markkaa vuosittain, ja senvuoksi on luon-
52755: merkitsee suurta edistysaskelta maan kan-        nollista, että maalaiskuntien ja kuntien etu
52756: salaisten edulle.                                yleensä on se, että tälilainen laki saadaan
52757:                                                  voimaan. Tämä säästö on koitunut kunnille
52758:    Ed. Pohjala: On huomattava, että tä-          siitä hudlimattta, että ·lääkärinpaJ,kkoja on
52759: män lain mukaan maamme lääkärit siirty-          koroitettu ja että tämän lääkärinpalkkojen
52760: vät tavallaan terveydenhuollon palveluk-         koroi:tuksen vuoksi on voitu kunnanlää-
52761: seen, siis ehkäisevään hoitotyöhön. Vaikeu-      kärien toiminta huomattavassa määrässä
52762: tensa on kuitenkin siinä, että meillä lääkä-     kohdistaa nimenomaisesti terveydenhoi-
52763: rikoulutuksessa ei toistaiseksi ole kiinni-      dollisiin tehtäviin, jotka tä;hän saakka
52764: tetty tähän tärkeään puoleen mitään huo-         valitettavasti ovat jääneet läå!kärintoimin-
52765: miota, joten siinä suhteessa lain tarkoitus      na:ssa aivan ta:ka-a·lalle. Valtion menojen
52766: todennäköisesti tulee jäämään vaillinaiseksi,    lisäys on 10-11 miljoonaa markkaa.
52767: joten tahtoisin kiinnittää tähän huomiota.       Mutta nämä menot joutuvat suurimma:lta
52768: Tämän lain yhteydessä olisi myös kiinnitet-      osalta sittenkin maaseudun hyväksi, ja minä
52769: tävä huomiota siihen, että kunnissa tervey-      en voi ymmärtää, että kun tällainen loppu-
52770: denhoitolautakunnat saataisiin paremmin          tulos meillä on käsissä, että tätä lakiesi-
52771: valvomaan tehtäviään. Meillähän on suuri         tystä vastustettaisiin nimenomaisesti maa-
52772: määrä kuntia, joissa ei erikoista terveyden-
52773:                                                  seudun etujen nimessä.
52774: hoitolautakuntaa ole, ja lisäksi tahtoisin
52775: huomauttaa, että tämä laki jää vaikutuk-            Täällä Bd. Halonen moitiskeli siitä tätä
52776: siltaan vaillinaiseksi ja suhteellisen vähäi-    lakiestystä, että siinä perustetaan eräitä
52777: seksi jos samalla ei järjestetä lailla tervey-   lääninlääJkärinvirkoja. Hän jätti huomaut-
52778: denhoitajattarien velvolllsuuksia ja oikeuk-     tamatta, Bttä tässä 1aikkautetaan kdko piiri-
52779: sia. Tämä on seikka, johon tahtoisin kiin-       'lääkärilaitos, josta koituu paThkausmenoista
52780: nittää erikoista huomiota. Kun tämä puoli        noin miljoonan markan säästö. Kun tämä
52781: saadaan järjestetyksi, niin on aivan var-        otetaan huomioon, niin lienee todettava,
52782: maa, että terveydenhuoltotyö kaupungeissa         että moite ei ainakaan tässä tapauksessa
52783: ja maalaiskunnissa tulee saamaan paljon          satu oikeaan paikkaan.
52784: suuremman pohjan ja silloin tämä nyt hy-            Useassa puheenvuorossa ·on kiinnitetty
52785: väksyttävä laki pääsee vaikuttamaan paljon        huomiota siihen, Bttä tämä laki loukkaisi
52786: syvemmältä.                                      kuntien itsehallinto-oikeutta. Ed. Pennanen
52787:                                                  eräässä aikaisemmassa käsittelyssä mainitsi,
52788:    Sisäasiainministeri Kekkonen,: Herra           että kuntien itsehallinto-oibutta tämä ei
52789: puhemies! On hieman yllättävää, että tämä        loukkaa, koskapa vastaavanlaisia kuntien
52790: :lääkärila:ki vielä !kolmannessa käsittelyssä    hallintoon kohdistuvia valvontatoimenpi-
52791: aikaansaa niin paljon keskustelua ja sitä        teitä, ja paljon pitemmä;lle meneviä, on ole-
52792: yllättävämpää, että keskustelun kuluessa         massa esim. kansakoululainsäädännössä.
52793: verraten ankarasti arvostellaan tä:lla1sen        Näinollen siis periaatteelli·selta kannalta Bi
52794:                                      Yleinen lääkärinhoi to.                                   2047
52795: 
52796: voida katsoa, että tämä laki olisi kohdis-         Sen johdosta lienee syytä lausua rrnuutama
52797: tettu kuntien itsehallinto-oikeuden rajoitta-      sana.
52798: miseksi. Päinvastoin valtion valvonta, joka           Lakiesityksen 13 § :ssä on säädetty, että
52799: on ybi olennainen osa kuntien itsehallin-          kunnanlääkärin velv,ollisuutena on m. m.
52800: nosta, on tässäkin tullut vain toteutetuksi.       suorittaa kansakoulujen koululääkärille
52801:    Minun nä!hdäkseni sekin säännös, joka           kuuluvat tehtävät. Tässä lain kohdassa ei
52802: on eniten antanut aihetta moitteisiin tätä         ole määritelty, mitkä koululääkärin tehtä-
52803: lakia vastaan, nimittäin säännös siitä, missä      vät ovat. Näyttää siltä, että olisi mahdol-
52804: järjestyksessä kunta voi vapautua epäon-           lista asetuksella taikka kunnanlää!kärin oh-
52805: nåstuneesta iJmnnanlää;käristä, on kuntien         jesäännöllä määritellä koululääkärin teh-
52806: edun mukainen. Luonnollisesti on kuntien           tävät sellaisiksi, että ne kenties voisivat
52807: etu, että lliäkärio1ot saadaan oikealle kan-       käsittää myöskin ne tehtävät, jotka 'ed.
52808: naUe, ja jos me tarkastelemme kunnanlää-           Kulovaara on toivomusponnessaan esittä-
52809: kärin vapauttamisma:hdollisuuksia tähän-           nyt. Ainakin olisi tutkittava voidaanko
52810: astisen käytännön ja ny,t V'Oimaan saatet-         näin menetellä. Jos nyt sitävastoin hyväk-
52811: tavan lain mukaan, niin jokai,sen täytyy           sytään se toivomus, jonka ed. Kulovaara
52812: myöntää, että kunta voi paljon huokeammin          on tehnyt, niin on tämän toivomu!ksen läh-
52813: vapautua ,epäonnistuneesta lääkäristä tästä        tökohtana se, että kyseeiliset tehtävät eivät
52814: lähtien kuin tähän saakka. Ne kunnallis-           kuulu laissa edellytettyyn koululääkäritoi-
52815: miehet, jotka ovat joutuneet tähän saa:kka         mintaan. Jos toivomus näin o1len hyväksy-
52816: taistelemaan lrnnnassansa ja sen ulkopuo-          tään, näyttää siis siltä, että asia olisi hoi-
52817: lella jonkun epäonnistuneen lääkärin va-           dettava erikseen, joko lainsäädäntötietä tai
52818: pauttamiseksi, tietävät, että se on seLlainen      ainakin menoarvioasiana. Senvuoksi mi-
52819: työ, johon ei ole ollut mielui:sata antautua,      nusta näyttää siltä, että paras menettely-
52820: vaikkapa kunnalla olisi ollut ,selvä moraali-      tapa edistää sen kysymyksen positiivista
52821: nen oikeus vapautua lääkäristä. Ja jos nyt         hoitamista, jonka ed. Kulovaara on saatta-
52822: olisi lä,hdetty sille tie11e, ,että vastakohtai-   nut täällä keskustelun alaiseksi, olisi hylätä
52823: suus kunnanlääkärien ja lää;kädkunnan vä-          hänen tekemänsä toivomus. Jos se hyväiksy-
52824: lillä yleensä ja kuntien välillä toiselta puo-     tään, voi siitä tehdä sellaisen, j.ohtopäätök-
52825: len olisi edelleenkin säilynyt selllaisena         sen, että asia kaipaa joko :lainsäädännöl-
52826: ilruin nyt, niin se ei olisi voinut olla kuntien   listä selvittelyä tai se1laiBta selvittelyä, joka
52827:  edun rrnukaista. Nyt voidaan vapautua kun-        ei ole hallituksen mahdollisuuksien rajoissa
52828:  nanlääkäristä, joka ei ole edesvastuulliseen      nyt vwhvistettavan lain puitteissa.
52829: tehtäväänsä sopiva, ja minä olen vakuuttu-            Minä siis hyvin suuresti epäilen, onko
52830:  nut siitä, että lääkintöhallitus enempää          ollut tarkoituksenmukaista tätä toivomusta
52831:  kuin sisäministeriökään ei voi asettua puol-      esittää. Sitäpait,si en voi pitää periaatteelli-
52832:  tamaan sellaista lääkäriä, joka ei ole teMä-      sesti oikeana, että tärkeitä ja ta:loudellisesti
52833:  väänsä kelvollinen, olipa sitten hänen epä-       kauaskantoisia kysymyksiä ilman- enempiä
52834:  onnistumisensa syynä ammattitaidon puute          vaLmisteluja tuodaan eduskunnan hyvä;k-
52835:  taikka henkiLökohtaiset ominaisuudet.             syttäväksi. Tavan takaa moititaan sitä,
52836:     Näin ollen tulen siihen lopputulokseen,         että valtion menot nousevat, ja mehän
52837:  että kuntien taloudellinen etu on niin olen-      olemme nähneet, kuinka pula-aikoina on
52838:  naisesti liittynyt tämän lwkiesityksen hy-        ollut monesti pakko ryhtyä sellaiseen ta-
52839:  väksymiseen, että tuntuu vaikealta käsit-         vattoman ikävään menettelyyn, että valtion
52840:  tää tääl1ä esitettävän ajatuksia, että :tämä      Iaillakin sidottuja menoja on ollut pakko
52841:  laki olisi hylättävä. Samalla tava1la myös-       vähentää. Jos nyt hyvä!ksyttäisiin tällainen
52842:  kin lain sisältö muuten on sopusoinnussa          ponsi, jonka taloudellisista vaikutuksista
52843:  kuntien edun kanssa, niin huomattavalta           me emme ole selvillä, voitaisiin eduskun,taa
52844:  osalta kun se myös palvelee kansan ja val-         syyttää siitä, että se Eian kevytmielisesti
52845:  tion terveydenhoito-olojen järjestämistä          menee lisäämään va:ltion menoja. Minä tu-
52846:  yleensäkin.                                        len näin ollen siihen lopputulokseen, että
52847:     Täällä on ed. Kulovaara 'ehdottanut edus-      ed. Kulovaaran ehdottarua toivomus olisi
52848:  kunnan päätettäväksi toivomuksen, jonka           hyLättävä, mutta se ei merkitse sitä, etteikö
52849:  sanamuoto on eduskunnan jäsenille jaettu.         hallitus voisi vakavasti pyrkiä ratkaisemaan
52850: 2048                        Perj•antaina 2:4 p. helmi•kuurba 193•9.
52851: 
52852: sen silläkin tavalla kuin mitä ed. Kulovaa-      luun otettua koululääkäriä, jollaisia on
52853: ran toivomus tarkoittaa.                         kaupungeissa, kauppalaissa ja maaseudul-
52854:    Täällä ed. Pohjala mainitsi eräistä tule-     lakin, mutta käsiteltävänä oleva laki tar-
52855: vaisuuden tehtävistä, jotka tämän lain hy-       koittaa kunnanlä·äkäreitä ja kaupungin-
52856: väksyminen tuo terveydenhoito-oloissamme.        lääkäreitä. Kunnanlääkäreille tosin tämän
52857: Senvuoksi minun on syytä mainita, että           lain mukaan jää myöskin kansakoululää-
52858: valtioneuvosto asetti jo muutama aika sit-       kärien tehtävien ·Suorittaminen, mutta
52859: ten maaherra Peh!kosen puheenjohdolla ko-        silti ei kunnanlääkäreistä tule varsinaisia
52860: mitean, jonka tehtävänä on laatia suunni-        koululääkäreitä, vielä vähemmän k,ansa-
52861: telma ja ehdotus maaseudun terveyden-            koululääkäreitä. Ponsiehdotus on muodol-
52862: hoito-olojen korjaamisesta. Komitean mie-        lisestiki:n siis harhaan johtava.
52863: tintö valmistunee vielä tänä keväänä ja ko-         Toisekseen tahtoisin huomauttaa siitä,
52864: mitean ·ehdotuksen eräänä tärkeänä puo-          johonka herr8! sisäasiainministerikin jo
52865: lena ovat juuri ne kysymykset, joista ed.        viittasi, että kysymys on siksi laajakantoi-
52866: Pohjala täällä mainitsi, nimittäin maalais-      nen, että sitä on valmisteltava edes jossa-
52867: ikuntien terveydenhoitolautakuntien tehtä-       kin määrin, ennenkuin eduskunta menee
52868: vien laajentaminen ja terveydenhoitolauta-       antamaan tällai·sia ohjeita hallitukselle,
52869: kunnan toiminnan tehostaminen yleensä            joista sitten myöhemmin voidaan pitää
52870: sekä myöskin terveydenhoitajattarien työ-        kiinni. Minä en pidä itse sitä tarkoitusta,
52871: olojen järjestäminen.                            joka tähän ponsiehdotukseen si.sältyy, vie-
52872:                                                  mana lääkärinhoidon kehittämiselle, mut-
52873:    Ed. L e h i 'k o i n e n: Minun mielestäni    ta ehdotus on joka tapauksessa nyt vielä
52874: la'ki sinänsä on erittäin hyvä. Mutta aina       niin ilmassa häilyvä, niin valmi.stelematon,
52875: olen pyrkinyt vastustamaan sitä, että ei         että en voi mitenkään hyväksyä tällaista
52876: liian suuria valtuuksia saa hallinnollisille     toivomuspontta täRsä yhteydessä.
52877: viranomaisille antaa läi:Vkärihoitoa !lwske-
52878: varrkaa:n lain yhteydessä. Meillä on la:keja       Ed. K u l o v a a r a: Suuren valiokun-
52879: paljon valmisteltu, jotka oikeastaan ovat       nan jaostossa oli asiantuntijana kuulta-
52880: vieneet jo kunnalliselta itsehallinnolta täy-   vana lääkintöhallituksen v. t. pääjohtaja.
52881: den määräämisvallan pois, enkä minä ha-         Häneltä tiedusteltiin, mitä koululääkärin
52882: luaisi tämän 'lain yhteydessä vielä edistää     tehtäviin kuuluu. Hän .sanoi siihe:n kuu-
52883: täUaista lainsäädäntöä. Ja näin ollen, koska    luvan vain kansakoululapsien terveyden-
52884: tämä asettaa hallinnollisille viranomaisille    hoidollisen huollon, mutta ei mitään sai-
52885: täyden määräämisvallan, melkeinpä voi sa-       raanhoidollista. Ja vielä hän lisäsi, että
52886: noa, kunnan 1ää!käreihin!kin nä:hden, niin      tarkoitus on edelleen säilyttää se tällai-
52887: ehdotan tä:män la:kiehdotuksen hylättävä:ksi.   sena. Juuri ~sen tähden on eduskunnan nyt
52888:  (Eduskunnasta: Ohoh!).                         sanottava mielipiteensä, että koululääkä-
52889:                                                 rin tehtäviä on kehitettävä ja laajennet-
52890:     Ed. M o i 1 a n e n : Minulla ei ole puo-   tava. Kun nyt jok'a kansakouluun tulee
52891: lestani esillä olevaan lakiin nähden mi-        koululääkäri, kunnanlääkäri, niin minun
52892: .tään muistuttamista, minä hyväk,syn sen.       mielestäni terveydenhoidollinen huolto tu-
52893: Mutta minä pyysinkin puheenvuoron ed.           lee yhä koneellisemmaksi, jotta loppujen
52894: Kulovaaran toivomusponsiehdotuksen joh-         lopuksi koululapset hyvin vähän siitä hyö-
52895: dosta, ja ·sitä ehdotusta minä puolestani       tyvät. On ,aivan välttämätöntä, että po-
52896: vastustan. Minä katson, .että tämä ehdo-        likliinillinen hoito saadaan lisää.
52897: tus ei ole niin kiinteässä yhteydessä käsi-        Minä sain sen ·käsityksen, että sisä-
52898: teltävänä olevan lain kanssa, että se voi-      asiainministeri oli sitä mieltä, että koulu-
52899: taisiin ottaa käsiteltäväksi ja hyväksyttä-     lääkärin velvollisuuksiin pitäisi kuulua
52900: väksi, varsinkin kun talousvaliokunnassa        myös sairaanhoidollinen tehtävä, ja .silloin
52901: ei liene tällaista esitystä esitettykään, ei    ilman muuta tietysti siitä pitäisi johtua,
52902: ainakaan ,sitä ole siellä yksityiskohtaisem-    että sisäasiainministeri puoltaisi ponnen
52903: min käsitelty. Tä,ssä ponsiehdotuksessa         hyväksymistä. Nyt hän kuitenkin asettui
52904: ,sitä paitsi puhutaan ,kansakoululääkä-         vastustamaan sitä. Minä en voi mitenkään
52905: ristä ". T:ämä käsite on jo aivan selvä.        käsittää tällaista ajatuksien päinvastaista
52906: SiHä tarkoitetaan nimenomaan kansakou-          heilumista. Pitäisi aivan johdonmukai-
52907:                                   Yleinen lääkärinhoito.                                2049
52908:                                                            --------------------------
52909: sesti kuulua asiaan, että hän puolustaisi     Näin minä Lausuin, ja minä olen edelleen
52910: ponnen hyväksymistä, ja niin tekev~t var-     sitä mieltä, että ei tällä ponnella selvitetä
52911: masti kaikki, jotka todella tarkoittavat      tätä sekavaa loppua, joka nyt sisältyy 11
52912: kehitystä ja koululapsien hyvää.              § :ään. Minä ymmärräm hyvän pyrkimyk-
52913:    Ed. Moilasen sanoista täällä tulee mer-    sen ja voin sitä kannattaakin, mutta tu-
52914: killiseen käsitykseen. Tuntuu siltä, kuin     lokseen nähden olen täydellisesti epäto-i-
52915: hän ei tuntisi koko asiaa, vaikka on ollut    voinen.
52916: ennen vanhaan kansakoululaitoksen pal-
52917: veluksessa.                                      Ed. M o i l a n e n: Ed. Kulovaaran l:au-
52918:    Ehkä hänen vastustamisensa johtuu          sunto oli yhtä sekava kuin hänen ponsi-
52919: siitä, että hän kuuluu siihen puolueeseen,    ehdotuksensakin. Siinä ei ollut muuta
52920: jossa ei hyviä asioita harrasteta.            kuin eräs vitsi, jonka arvo oli hyvin vähä-
52921:                                               pätöinen. Minä puolestani olen harrasta-
52922:    Ed. A. Halonen: Minä haluan vain           nut kansakoululasten terveydenhoidon
52923: huomauttaa, että mitä ,sisäasiainministerin   edistämistä jo paljon ennemmin kuin ed.
52924: lausuntoon aloitteen puoltamisesta tulee,     Kulovaara ja harrastan sitä yhä edelleen.
52925: niin minä hyvin ymmärrän kaikin puolin        Mutta erotus minun ja häneiJ1 kä,sitys-
52926: sen lausunnon. Mutta minä haluaisin           kantansa välillä on se, että minä vaadin
52927: kiinnittää huomiota siihen kohtaan, jossa     s.elvittelyjä ja perusteluja uusille lainsää-
52928: herra ministeri kiinnitti huomiota tähän      däntötehtäville ja erityisesti silloin, kun on
52929: ponsiehdotukseen. Siinä yhteydessä tuli       kysymyksessä suuret taloudelliset arvot,
52930: sellainen ajatus, niinkuin se olisi uutena    mutta ed. Kulovaara ei kiinnitä näihin
52931: asiana tähän eduskuntaan tullut. Ja minä      asioihin paljon huomiota, koska hän kuu-
52932: myönnän, että ,se esiintyy tavallaan myös     luu puolueeseen, jossa asiat käsitelläån
52933: uutena mutta ei se ole mennyt huomwa-         vain summamutikassa.
52934: matta 'talousvalioktli11nassa. Talousvalio-
52935: kunnassa kuultiin tämän johdo·sta asian-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52936: tuntijana ylijohtaja Lavoniusta, ja silloin
52937: hän selvällä suomenkielellä antoi tietää,       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
52938: että tämä on rahakysymys. Jos tämä ote- lovaara ed. Lumpeen kannattamana ehdot-
52939: taan siihen, .niin silloin on palkkaa lääkä- tanut eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
52940: reille lisättävä. Ja minä pääsin siihen kä- van toivomuksen: ,että hallitus huolehtisi
52941: ,sitykseen herra ministerin lausunnosta kansakoulujen koululääkärintehtävien täy-
52942: myöskin, että se on rahakysym~s, enkä dentämisestä siten, että terveydenhoidollis-
52943: minä päässyt herra ministerin lausunnosta ' ten toimenpiteiden lisäksi koululääkärille
52944: siihen käsitykseen, että hän puolusti peri- kuuluisivat myös ne sairaanhoidolliset teh-
52945: aatteessa tätä ponnessa ehdotettua aja- tävät, jotka voidaan suorittaa oppilaiden
52946: tusta, vaan hän oli sitä vastaan. Niin että tarkastuksessa koulussa ja lääkärin vas-
52947: kyllä asiaa on harkittu, aivan niinkui1n ed. taanottotilaisuuksissa ". Kutsun ehdotusta
52948: Kulo-va:ara huomautti, myöskin suuren va- ed. Kulovaaran ehdotukseksi. Ed. Lehikoi-
52949: liokunnan jaostossa, ja yritettiin saada nen on ehdottanut, että lakiehdotus hylät-
52950: sellaista sa:namuotoa, joka olisi tämän sel- täisiin. Ehdotusta ei ole kannatettu, joten
52951: ventänyt, mutta ei ole helppo kysym~s se raukeaa.
52952: tämän selvittäminen ja senvuoksi tultiin
52953: siihen tulokseen, kuten ed. Kulov:aara huo-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
52954: mautti, että tämä on helpommin a,setus-
52955: teitse saatava sellaiseen muotoon, että sitä
52956: voitaisiin käytännössäkin so·velluttaa.         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
52957:    Ed. Kuittinen täällä m. m. huomautti,
52958: että minä olin tämän asian yhteydessä pu-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
52959: hunut jostakin sumutuksesta, niin en ole taan päättyneeksi.
52960: lausunut. Enkä ,sitä ole tarkoittanutkaan.
52961: Minä nimenomaan huomautin vaan t·ä:stä          Puhemies: Mitä ed. Kulovaaran eh-
52962: ponsiehdotuksesta, että minun käsitykseni dotukseen tulee, on se työjärjestyksen
52963: mukaan ei tällä ponnella paranneta asiaa. 43 § : n 3 momentin mukaan pantava pöy-
52964: 2050
52965: 
52966: dälle seuraavaan istuntoon siinä muutta- Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy,
52967: mattomana · hyväksyttäväksi tai hylättä- J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
52968: väksi, ellei eduskunta sitä heti hylkää.      . Rytinki, Räisänen, Salmenoja, Salo, Serge-
52969:                                                 lius, Sillanpää, Sinisalo, Soininen, Sund-
52970:                                                 ström, Svento, Syrjänen, Takala, Tervo,
52971:   Äänestys ja päätös:                           Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka, Vallas,
52972:                                                 \Velling, V enho, W enman, Wiik, Wirtanen
52973:   Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuk- ja Väisänen.
52974: sen pantavaksi pöydälle eduskunnan seu-
52975: raavaan istuntoon, äänestää ,jaa''; jos ,ei''
52976: voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52977: 
52978:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Alestalo, V. Annala, Arhama, Asikainen,
52979: 81 jaa- ja 71 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 35.   Bonsdorff, von Born, Böök, Cajander, Est-
52980:                                                 lander, von F'renckell, Frietsch, Furuhjelm,
52981:                                                 Haga, M. Hannula, Harja, Helenelund,
52982:   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt       Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
52983: ed. Kulovaaran ehdotuksen pantavaksi pöy-       Honka, Horelli, Hänninen, Inkilä, Jern,
52984: dälle seuraavaan istuntoon.                     Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Kaasalai-
52985:                                                 nen, Kailio, Kannisto, Karvetti, Kekkonen,
52986:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra, Ki-
52987:                                                 vioja, Koivisto, Kokko, Kylänpää, Lehto-
52988:   Ed. M o i l a n e n: Pyydän avointa äänes-    nen, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luukka,
52989: tystä.                                          Löthman-Koponen, Malmivaara, Mattsson,
52990:                                                 Miikki, Moilanen, Nikkola, Nordström, Ok-
52991:   P u he m i e s: Avoin ta äänestystä on        sala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pil-
52992: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka       kama, Pilppula, Riipinen, Salovaara, Sa-
52993: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       riola, Simojoki, Soini, Tarkkanen, Tolppa-
52994: seisoalleen.                                    nen, Tukia, Tuomivaara, Törngren, W ainio,
52995:                                                 V ehkaoja, Wickman, Vilhula ja Österholm.
52996:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
52997:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 44
52998:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    edustajaa:
52999: mitettavaksi.
53000:                                                    Ala-Kulju, Brander, Fagerholm, U. Han-
53001:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      nula, Heikkinen, Helenius, Huittinen, Häst-
53002: leen.                                           backa, Ikonen, Jauhonen, Kaijalainen, Kal-
53003:                                                 liokoski, Kares, Kivimäki, Koivuranta,
53004:                                                 Komu, Koponen, Kukkonen, Kullberg, Lah-
53005:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        tela, Lauren, Lepistö, Leppälä, Linna,
53006:                                                 Luostarinen, Malkamäki, Mantere, Niukka-
53007:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-         nen, Paasonen, Pekkala, Pohjala, Pohjan-
53008: son, J. Annala, Bryggari, Eskola, Hakala,       noro, Rapo, Reinikainen, Ryömä, Saarinen,
53009: A. Halonen, 'r. Halonen, Harvala, Hiilelä,      Salmiala, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm,
53010: Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,        'l'anner, Tuorila, Vesterinen ja Voionmaa.
53011: E. ,Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen, Kar-
53012: jalainen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
53013: Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
53014: Kupari, Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäi-          on annettu 81 jaa- ja 74 ei-ääntä.
53015: nen, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Leino-
53016: nen, Lindqvil'lt, Lindström, Lonkainen,
53017: Lumme, Malmivuori, Marttila, Meriläinen,          Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-
53018: Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläi-       ran ehdotuksen p a n t a v a k s i p ö y-
53019: nen, Niskanen, Nurmesniemi, Peltonen,           d ä ll e eduskunnan seuraavaan istuntoon.
53020:                               Katujen kunnossa- ja puhtaanapito.                                2051
53021: 
53022: 2) Ehdotukset laiksi lai1listamattoman yh-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53023: teiselämän ehkäisemiseksi ja lailksi rikoslain      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12.
53024:        20 luvun 8 § :n muuttamisesta.
53025:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53026:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53027: n: o 107 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
53028: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53029: nössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty ed.         s u u r e e n v ?. l i o k u n t a a n.
53030: Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11, joka sisältää
53031: yllämainitut lakiehdotukset.
53032:                                                     5) Ehdotus toivomukseksi katujen kunnossa-
53033:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on    ja puhtaanapitoa koskevan lain aikaansaa-
53034: suuren valiokunnan mietintö n:o 107.                                 misesta.
53035: 
53036:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
53037:                                                     tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan k ä-
53038:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
53039: ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.           ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o 49, joka
53040:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
53041:   r. akiehdotusten toinen käsittely juliste-
53042: taan päättyneeksi.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53043:                                                     laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19.
53044: 
53045:    3) Ehdotus laiksi syytetyn julkisesta
53046:                                                       Keskustelu:
53047:               puolustajasta.
53048:                                                        Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Sisä-
53049:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53050:                                                     asiainministeriön toimeksiannosta laati lain-
53051: n:o 108 ja otetaan toiseen käsitte-
53052:                                                     valmistelukunnan neljäs jaosto vuonna 1934
53053: 1 yy n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
53054:                                                     erään alustavan ehdotuksen katujen kun-
53055: nössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty ed.
53056:                                                     nossa- ja puhtaanapitoa koskevaksi lainsää-
53057: Salmialan y. m. lak. al. n: o 5, joka s~sältää
53058:                                                     dännöksi. Tästä luonnoksesta lainvalmis-
53059: yllämainitun lakiehdotuksen.
53060:                                                     telukunta hankki eräiden kunnallisten vi-
53061:                                                     ranomaisten ja kunnallisten keskusjärjestö-
53062:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
53063:                                                     jen sekä talonomistajain lausunnot. Lain-
53064: suuren valiokunnan mietintö n: o 108.
53065:                                                     valmistelukunnan ehdotukseen nähden aset-
53066:                                                     tuivat talonomistajia edustavat ryhmät ko-
53067:   Keskustelua ei synny.
53068:                                                     konaan hylkäävälle kannalle. Kaupunkilii-
53069:                                                     ton hallitus ja useimmat asiassa kuulluista
53070:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
53071:                                                     kunnallisista viranomaisista taas olivat esit-
53072: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.             tämillään perusteilla katsoneet, ettei ehdo-
53073:                                                     tetussa muodossa lainsäädäntötoimenpitei-
53074:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53075:                                                     siin olisi ryhdyttävä. Tämän johdosta lain-
53076: taan päättyneeksi.                                  valmistelukunta laati uuden, eräiltä kohdin
53077:                                                     muutetun alustavan ehdotuksen, jossa mah-
53078:                                                     dollisimman suuressa määrässä otettiin var-
53079:   4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen         teen kunnalliselta ja kunnallisteknilliseltä
53080:           12 § :n muuttamisesta.                    taholta tehdyt huomautukset. Lisäksi lain-
53081:                                                     valmistelukunta oli kiinnittänyt entistä
53082:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          enemmän huomiota niihin olosuhteiden
53083: tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    muutoksiin, jotka ovat aiheutuneet auto-
53084: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   liikenteen nopeasta lisääntymisestä ja kul-
53085: telty ed. Wiikin y. m. lak. al. n: o 2 (1937        kuneuvojen kehityksestä viime vuosina.
53086: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-             Lainvalmistelukunta katsoi kuitenkin
53087: tuksen.                                             välttämättömäksi, että ennen kuin enempiin
53088: 
53089:                                                                                                258
53090: 2052                        Perj,anta,ina 24 ·P· helmilkuut'a 1939.
53091: 
53092: toimenpiteisiin asiassa ryhdyttäisiin ja en-                     Pöydällepanot :
53093: nenkuin lainvalmistelukunta lopullisen mie-
53094: tintönsä asiassa antaa, uudistuksen aiheut-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53095: tamiin kustannuksiin olisi kiinnitettävä         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53096: huomiota ja niiden selvillesaamiseksi olisi      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
53097: toimitettava eräitä yksityiskohtaisia tutki-     täysistuntoon:
53098: muksia m. m. siitä, mitä kustannuksia kau-
53099: pungeissa ja kauppalaissa on viiden viime
53100:                                                  6)    Eduskunnalle annetun selvityksen joh-
53101: vuoden aikana yhteensä käytetty pääkatu-
53102:                                                       dosta työttömyysmäärärahojen käytöstä
53103: jen luokkaan kuuluvien liikenneväylien
53104:                                                                  vuosina 1932-33
53105: uudelleen päällystämiseen ja miten suuri
53106: osa näistä kustannuksista eräiden perustei-
53107: den mukaan tulisi kohdistumaan kuntiin ja        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53108: toiselta puolen tontin omistajiin. Lainval-      n:o 48;
53109: mistelukunta saattoi viime vuonna edellä-
53110: mainitut seikat sisäasiainministeriön tietoon
53111:                                                   7) Vuokra-alueiden lunastuslainsäädännöu
53112: pyytäen samalla varoja puheenaolevan sel-
53113:                                                                    laajentami~>ta
53114: vityksen aikaansaamista varten. Viime lo-
53115: kalmun 6 päivänä ministeriö asettikin lain-
53116: valmistelukunnan käytettäväksi pyydetyn         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
53117: määrärahan ja antoi lainvalmistelukunnalle      dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
53118: tutkimuksiin nähden eräitä lisäohjeita. Sel-    n: o 20 ; sekä
53119: vityksen laatiminen on uskottu kunnallisen
53120: keskustoimiston sihteerin, maisteri E. Va-
53121: rosen ja kunnallisteknillisen yhdistyksen        8) Ehdotuksen lailrsi valtiopäiväjärjestyksen
53122: sihteerin insinööri V. Starckin tehtäväksi.                 6 § :n muuttamisesta
53123: Ilmoituksen mukaan valmistuu selvitys ensi
53124: kesän aikana.                                    sisältävän lakialoiteen johdosta ja
53125:    Olen tahtonut esittää asian tähänastiset
53126: vaiheet siinä mielessä, että voisin ilmoittaa
53127: käsityksenäni, että toivomus tämän asian         Ehdotuksen valtiollisen vaalioilreuden myön-
53128: ratkaisun kiirehtimisestä ei näytä olevan        tämistä vakinaisessa palveluksessa oleville
53129: tarpeellinen. Jos sitävastoin toivomuksessa      upseereille, sotilasvirkamiehille ja kanta-
53130: pyritään antamaan ohjeita asian periaat-                        aliupseereille
53131: teellisesta ratkaisemisesta, niin toivomus on
53132: nähdäkseni, kun otetaan asian laajuus ja        koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
53133: tärkeys sekä sen taloudelliset vaikutukset      dittu perustuslakivaliokunnan mietintö
53134: huomioon, liiaksi vähän valmisteltu, ja an-     n:o 13.
53135: taisin siitä siinä mielessä saman arvostelun
53136: kuin ed. Kulovaaran täällä äsken esittä-
53137: mästä toivomuksesta. En suorastaan ha-
53138: lua tätä pontta vastustaa. Mutta näkisin,          Puhemies:        Eduskunnan seuraava
53139: että sillä ei voi olla mitään asiallista mer-    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
53140: kitystä tämän kysymyksen asialliseen rat-
53141: kaisuun.
53142: 
53143:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53144: 
53145:   Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-            Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
53146: kunnan ehdotuksen.
53147: 
53148:   Asia on loppuun käsitelty.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
53149:                                                                        E. H. I. Tammio.
53150:                         86.          Tiistaina 28 p. helmikuuta 1939
53151:                                                             kello 14.
53152: 
53153:                      Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
53154:                                                                                Ainoa käsittely:
53155:    I l m o i t u k s i a.                                              5) Selvitys työttömyysmääräraho-
53156:                                                            Siv.      jen käytöstä vuosina 1932 ja 1933 . . 2060
53157:          Kolmas käsittely:                                             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
53158:                                                                     kunnan mietintö n:o 48; mainittu
53159:    1) Ehdotukset laiksi laillistamatto-                             selvitys.
53160: man yhteiselämän ehkäisemiseksi ja                                     6) Ehdotus toivomukseksi lainsää-
53161: laiksi rikoslain 20 luvun 8 § : n muut-                             dännön aikaansaamisesta yksityisten
53162: tami'Sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2054   yritysten ja yhteisöjen palveluksessa
53163:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     olevien henkilöiden eläkkeiden turvaa-
53164: nan mietintö n: o 107; lakivaliokun-                                miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2061
53165: nan mietintö n: o 24; ed. Kiviojan                                     A s i a k i r j a t:        Työväenasiainva-
53166: y. m. lak. al. n: o 11.                                             liokunnan mietintö n: o 18 ; ed. Friet-
53167:    2) Ehdotus laiksi syytetyn julki-                                schin toiv. al. n: o 103.
53168: sesta pu:olustajasta ................ 2056                             7) Ed. Kulovaaran y. m. ehdotus
53169:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     toivomukseksi toimenpiteistä koululää-
53170: nan mietintö n: o 108; lakivaliokun-                                kärien veivoittamiseksi huolehtimaan
53171: nan mietintö n: o 25; ed. Salmialan                                 oppilasten sairaanhoidosta eräissä ta-
53172: y. m. lak. al. n: o 5; ed. Cajanderin                               pauksissa ......................... 2063
53173: y. m. toiv. al. n:o 9 (1936 vp.).                                      8) Ehdotus toivomukseksi vuokra-
53174:                                                                     alueiden lunastuslainsäädännön laa-
53175:                                                                     jentamisesta ...................... 2069
53176:                                                                        A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
53177:          Toinen käsittely:                                          valiokunnan mietintö n: o 20; ed.
53178:                                                                     Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 53.
53179:   3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
53180: tyksen 12 § :n muuttamisesta ..... .
53181:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                     "                       Esitellään:
53182: nan mietintö n: o 109; perustuslaki-                                  9) Hallituksen esitys n: o 92 erm-
53183: valiokunnan mietintö n: o 12; ed.                                   den Kansainliiton peruskirjaan tehtä-
53184: Wiikin y. m. lak. al. n:o 2 (1937 vp.).                             vien muutosten hyväksymisestä . . . . . 2070
53185: 
53186:                                                                          Pöydällepanoa varten
53187:    Ensimmäinen käsittely:                                                    esitellään:
53188:    4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                                10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
53189: tyksen 6 § : n muuttwmisesta ....... .                              n: o 27 hallituksen esityksen johdosta
53190:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  "       Suomen ja Puolan välisen, säännöllis-
53191: kunnan mietintö n: o 13; ed. Räisäsen                               ten ilmaliikennereittien käyttämistä
53192: y. m. lak. al. n:o 1; ed. V. Annalan                                koskevan sopimuksen hyvä~symisestä
53193:                                                                                                                                  "
53194: y. m. toiv. al. n:o 6 (1936 vp.).
53195: 205!
53196: 
53197:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          n: o 24 ehdotetusta toivomusponnesta. Kes-
53198:                                                   kustelussa on esitettävä kaikki ehdotukset,
53199:                                                   mitkä halutaan asiassa tehdä.
53200: 
53201:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Menettelytapa hyväksytään.
53202: edustajat Böök, Estlander, von Frenckell,
53203: Hilden, Y. Hirvensalo, Juutilainen, Kaasa-
53204: lainen, Kannisto, Kares, Lehtonen, Man-             Keskustelu:
53205: tere, Nikkola, Nordström, Oksala, Paavolai-
53206: nen, Riipinen, Ryömä, Salmiala, Sillanpää,           Ed. K o s o n e n: Herra puhemies! -
53207: Tervo ja Wirtanen.                                Lakivaliokunta ja suuri valiokunta sekä il-
53208:                                                   meisesti eduskunta yksimielisesti hylkäävät
53209:                                                   aloitteeseen sisältyneet lakiehdotukset. Laki-
53210:                                                   valiokunnan enemmistö kuitenkin näytti ol-
53211:                 Ilmoitusasiat :                   leen sitä mieltä, että vaikkakin se on val-
53212:                                                   mis hylkiiämään aloitteen, olisi hallitusta
53213:                 Lomanpyynnöt.                     kiirehdittävä asiassa ja sen vuoksi on esit-
53214:                                                   tänyt sitä tarkoittavan ponnen. Lakivalio-
53215:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        kunnan mietinnön perusteluissa sanotaan,
53216: istunnosta sairauden vuoksi ed. Sillanpää,        että aloitteessa tarkoitettua lakiehdotusta
53217: virkatehtävän takia ed. Riipinen ja yksi-         on valmisteltu useammat vuodet. On käy-
53218: tyisasiain vuoksi edustajat Juutilainen ja        nyt selville, että siitä on hankittu jo asian-
53219: Kaasalainen, täksi ja huomispäiväksi yksi-        omaisia lausuntojakin, niin hyvin sosiaali-
53220: tyisasiain takia ed. Kannisto, tästä ja per-      ministeriö kuin korkein oikeuskin ovat siitä
53221: jantain istunnosta yksityisasiain takia ed.       lausuntonsa antaneet ja useita, jopa pai-
53222: Tervo, tämän viikon ajaksi virkatehtävien         naviakin, muistutuksia lienee tehty. Se
53223: takia ed. Kares ja yksityisasiain takia ed.       osoittaa siis, että asia on sangen arkaluon-
53224: Y. Hirvensalo, ensi kuun 1 päivästä 7 päi-        toinen ja vaikea, ja vaikkakin sitä on tar-
53225: vään ulkomaanmatkan takia ed. Wirtanen            vittu jo tähän mennessä kauan valmis-
53226: sekä ensi perjantain istunnosta yksityis-         tella, se näköjään tarvitsee yhä valmistelua.
53227: asiain vuoksi edustajat A. Halonen ja Saa-        Koska siis valiokunnan tietoon oli tullut,
53228: rinen.                                            että lakiesitystä yhä valmistellaan, se tulee
53229:                                                   siihen tulokseen, että yksityisten edusta-
53230:                                                   jien tekemä aloite on hylättävä. V astalau-
53231:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          seen allekirjoittajain mielestä aivan sa-
53232:                                                   moilla perusteilla olisi ehdotettu valiokun-
53233: 1) Ehdotukset laiksi lailHstamattoman yh-         nan ponsikin hylättävä. Kun kerran tiede-
53234: teiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi rikoslain     tään, että asia ei suinkaan ole pantu min-
53235:        20 luvun 8 § :n muuttamisesta.             kään vihreän veran alle hallituksesta käsin,
53236:                                                   vaan että se sitä yhä valmistuttaa, niin
53237:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.      mitä ihmeen syytä on eduskunnalla nyt
53238: Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11, jota on val-     vielä viime hetkillä ryhtyä hallitusta kii-
53239: mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-       rehtimään. Onhan tapahtunut niin monta
53240: tinnössä n: o 24 ja suuren valiokunnan mie-       kertaa aikaisemminkin kun viime käsitte-
53241: tinnössä n: o 107, esitellään k o l m a n-        lyn vaiheessa tai jo alkuvaiheessakin on tul-
53242: t e en käsittelyyn sekä sen yhtey-                lut tietoon, että jotakin määrättyä asiaa
53243: dessä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n laki-   hallituksessa valmistellaan, niin eduskunta
53244: valiokunnan mietinnössä n: o 24 oleva toi-        on ollut valmis luopumaan enemmistä toic
53245: vomusponsi.                                       menpiteistä niiden aloitteiden johdosta, joita
53246:                                                   yksityiset edustajat ovat tehneet. Aivan
53247:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu     samanlaisin perustein olisi meneteltävä nyt-
53248: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh-       kin: ehdotettu ponsiehdotus hylättävä.
53249: dään kolmannessa käsittelyssä päätös laki-           On muuten omituista, että silloin kuin
53250: ehdotuksista ja lopuksi päätetään ainoassa        tulee tietoon jotakin asiaa lainvalmistelu-
53251: käsittelyssä lakivaliokunnan mietinnössä          kunnassa tai muissa elimissä valmistellun,
53252:                                 Laillistamaton y h teiselämä.                               2055
53253: 
53254: yksityinen edustaja nappaa puolivalmiin         viitisen vuotta ja vielä mitään valmista ei
53255: lakiehdotuksen, saksiaa sen perusteluineen      ole tullut, niin <m täydellisesti syytä tukea
53256: ja pykälineen, kirjoituttaa siihen muutamia     hallitusta tämän lain valmistelutoimenpi-
53257: nimiä alle ja rientää tekemään ennakkoon        teissä. Tahdon huomauttaa myöskin siitä,
53258: asiasta lakialoitteen eduskunnassa, sillä ta-   että herra oikeusministeri ei ole tullut
53259: voin nähtävästi osoittaakseen, että muuta-      tänne vastustamaan pontta, niinkuin olisi
53260: mat yksityiset kansanedustajat voivat olla      tehnyt, jos hän olisi pitänyt sen asiaan
53261: nopeampia ja ahkerampia kuin lainvalmis-        kuulumattomana. Ed. Kosonen puheenvuo-
53262: telukunta, hallitus tai jotkut muut asiaa       rossaan oli oikea esimerkki päiväjärjestyk-
53263: valmistelevat elimet. Nähdäkseni ei tuol-       sessä olevan toisen asian nimi!kkeestä: ,syy-
53264: lainen menettely suinkaan ole tahdikasta,       tetyn julkinen puolustaja."
53265: vaan pikemminkin minä sanoisin, se on
53266: päinvastoin jotain muuta, se on epätahdi-
53267: kasta; se on turhaa hätäilyä, ei sillä kui-        Ed. K o s o n e n: Äskeisessä Iausunnos-
53268: tenkaan asiaa sen pitemmälle voida viedä,       sani en suinkaan sanonut enkä tarkoitta-
53269: ja niin on tapahtunut tälläkin kertaa. On       nutkaan sanoa, että asiassa hätiköisi Suo-
53270: huomautettu lakivaliokunnassa, että jos mi-     men kansa, vaan sanoin melkoisen suoraan,
53271: tään valiokunnan puolesta ei sanottaisi, jos    että siinä ovat pyrkineet :hätiköimään eräät
53272: ei kiirehdittäisi hallitusta jollakin pon-      yksityiset edustajat, ennenkaikkea ed. Kivi-
53273: nella, niin suuri yleisö nähtävästi voisi       oja. Hän kun nyt katsoo itsekin olevan
53274: tulla siihen tulokseen, että ei mitään ah-      viisainta luopua ajamasta loppuun saakka
53275: distelevaa lakia laittoman yhdyselämän eh-      lakialoitetta, tahtoen kuitenkin sillä ta"V'oin
53276: käisemiseksi aiotakaan laatia, vaan että        hätiköidä, että esitettäisiin ponsi hallituk-
53277: asiat saavat mennä menojansa ja että pi-        selle ja kiirehdittäisiin sitä. Minä uskon,
53278: kemminkin luultaisiin tapahtuvan erään-         että hallitus tekee asiassa tehtävänsä kai-
53279: laista helpotusta tällä alalla. Mitään tuol-    kesta huolimatta ilman minkäänlaista ikii-
53280: laista pelkoa nyt ei kuitenkaan tarvitse        rehtimistä.
53281: olla. Minä luulen, että kun tuollainen tar-
53282: koitettu ponsiehdotus hylätään, ei siveelli-      ~eskustelu    julistetaan päättyneeksi.
53283: nen elämä maassa suinkaan, ainakaan siinä
53284: muodossa, tule käymään sen pahemmaksi ;
53285: ihmiset, mikäli elävät laittomastikin yhdys-       Puhemies: Keskustelussa ,on ed. Ko-
53286: elämää, tuskin elävät sen pahemmin. Tus-        sonen ed. Komun kannattamana ehdotta-
53287: kin tilanne siitä suinkaan voi pahentua.        nut, että lakivaliokunnan mi,etinnössä oleva
53288:    Minä siis, herra puhemies, pyydän vasta-     toivomusponsi hylättäisiin. Kutsun ehdo-
53289: lauseeseen viitaten ehdottaa, että ponsiehdo-   tusta ed. Kososen ehdotukseksi.
53290: tus hylättäisiin.
53291:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
53292:    Ed. K o m u: Minä olen myöskin sitä
53293: mieltä, että asiaHa ei ole mitään kiirettä        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
53294: eikä sen eteenpäinmeno edrsty yhtään, jos       käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
53295: lakivaliokunnan ehdottama ponsi lhyväksyt-      dotusten hylkäämisestä.
53296: täisiinkin ja senvuoksi minä kannatan 1ed.
53297: Kososen tekemää ehdotusta, että ponsiehdo-        Lakiehdotusten kolmas käsittely juHste-
53298: tus hylättäisiin.                               taan päättyneeksi.
53299:   Ed. Kivioja: Äskeisen ed. Kososen               Äänestys ed.    ~ososen ehdotuksesta.
53300: puheenvuoron johdosta on huomautettava,
53301: että asiassa vakava kansa ei ole suin-
53302: kaan hätiköinyt. Jo vuodesta 1926 al-             Joka hyväksyy la!kivaliokunnan ehdotuk-
53303: kaen on ollut kumottuna eräs laki,              sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
53304: ja siitä asti olisi ollut sijalle uusi          ed. Kososen ehdotus hyväksytty.
53305: laki laadittava. Niinkuin lainvalmiste-
53306: lukunta toteaa asiaa on ' valmisteltu             P u h e m i e s: Äänestyksessä on ann1ettu
53307: jo komiteassakin ja lainvalmistelukunnassa      94 jaa- ja 61 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 34.
53308: 2056                           'Tiista•ina 2'8 'P· heLmikuuta 119·39.
53309: ----------------------~~~
53310: 
53311:   Eduskunta on hyväksynyt lakivaliokun-             1 Y Y n siinä sekä perustuslakiva;liokunnan
53312: nan ehdotuksen.                                     mietinnössä n: o 12 va1miste1evasti käsitelty
53313:                                                     ~d. Wiikin y. m. lwk. al. n:o 2 (1937 vp.)
53314:   Asia on loppuun käsitelty.                        JOka sisäLtää yllämainitun lakiehdotuksen:
53315: 
53316:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53317: 2) Ehdotus laiksi syytetyn julkisesta puolus-       suuren valiokunnan mietintö n:o 109.
53318:                   tajasta.
53319: 
53320:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.          Kes1kustelu:
53321: Salmialan y. m. 'la:k. al. n:o 5, jota on val-
53322: mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-            Ed. W i i k: Esillä oleva aloite tarkoit-
53323: tinnössä n:o 25 ja suuren valiokunnan mie-          taa sen epäkohdan korjaamista, ettei valtio-
53324: tinnössä n: o 108, •esitellään k o l m a n t e en   päiväjärjestyksessä ole nimenomaista sään-
53325: k ä s i t t e l y y n sekä sen. yhteydessä a i-     nöstä, joka vapauttaisi kansanedustajan so-
53326: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n lakivaliokunnan     tapalveluksesta sodan aikana, joten!ka siis
53327: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty       eduskunnan toiminta saattaisi suora·staan
53328: ed. Cajanderin y.m. toiv. a:l. n:o 9 (1936          joutua vaaranalaiseksi. Perustuslakivalio-
53329: vp).                                                kunnan enemmistö ei ole suostunut hyväksy-
53330:                                                     mään sen suuntaista lisäystä valtiopäivä-
53331:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-         järjestykseen, kuin aloitteessa ehdotetaan.
53332: telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen         Mutta toiselta puolen perustuslakivalio-
53333: tehdään kolmannessa käsittelyssä pää;tös            kunta on yhtynyt .siihen valiokunnassa lau-
53334: lakiehdotuksesta ja lopuksi päätetään ai-           suttuun mielipiteeseen, että valtiopäiväjär-
53335: noassa käisittelyssä ed. Cajanderin y. m.           jestys oikein tulkittuna nyt jo turvaa kan-
53336: vuoden 1936 valtiopäivillä tekemästä toi-           sanedustajan aseman nyt kyseessä olevassa
53337: vomusaloitt-eesta n:o 9, johon nähden :kä-          suhteessa. Mielestäni olisi tosin parempi
53338: sittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-            tehdä nimenomainen, tätä tarkoittava li-
53339: tintö n: o 25. Keskustelussa on esitettävä          säys valtiopäiväjärjestykseen. Mutta kun
53340: kaikki ne ehdotukset, jotka halutaan asiassa        siihen nyt ilmeisesti ei ole ma:hdollisuutta
53341: tehdä.                                              ja kun eduskunta hyväksymällä perustus-
53342:                                                     lakivaliokunnan mietinnön selittää, ,ettei
53343:   Menettelytapa hyväksytään.                        edustajaa sodan tai liikekannallepanon sat-
53344:                                                     tuessa voida kutsua sotapalvelukseen'' ja
53345:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     että siis ,edustajan asema perustuslakiemme
53346:                                                     mukaan on täysin turvattu", ja koska täl-
53347:   Eduskunta päättää pycsyä asian toisessa           lainen arvovaltainen lausunto osoittaa, mi-
53348: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-          ten perustuslakiamille on tässä suhteessa
53349: ehdotuksen hylkäämisestä.                           tU:~kittava, niin emme ole liittäneet perus-
53350:                                                     tuslakivaliokunnan mietintöön vastalau-
53351:   La!kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         setta.
53352: taan päättyne'eksi.
53353:                                                       Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
53354:   Eduskunta päättää yhtyä lakivaliokun-
53355:                                                       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
53356: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
53357:                                                     dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
53358: misestä.
53359:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53360:   Asia on loppuun käsitelty.
53361:                                                     taan päättyneeksi.
53362: 
53363:  3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen           4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
53364:           12 § :n muuttamisesta.                              6 § :n muuttamisesta.
53365: 
53366:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              Esitellään perustuslakivaliokunnan miJe-
53367: n: o 109 ja otetaan toiseen käsi t te-              tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
53368:                           Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                           2057
53369: 
53370: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   vuoksi, että äänioikeusikäraja on 24 vuotta.
53371: telty ed. Räisäsen y. m. 1ak. al. n:o 1, joka       Onko tämä oikein~ Ei! Pidän sitä yhteis-
53372: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.               kunnallisena vääryytenä, että kansalaisten
53373:                                                     on täytettävä yhteiskuntaa ja valtiota koh-
53374:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on           taan velvollisuutensa, mutta heillä ei ole
53375: perustusla:kivaliokunnan mietintö n: o 13.          yhteiskunnallisista oikeuksista oleellisinta,
53376:                                                     juuri sitä, joka meidät valtiollisesti tekee
53377:                                                     tasa-arvoisiksi. Sen ajan kuluessa, jonka
53378:   Keskustelu:                                       äänioikeusikäraja on ollut koroitettuna 24
53379:                                                     ikävuoteen eli 33 vuotta, on tilanne maail-
53380:   Ed. T o i v o n e n: Nykyisessä valtiopäivä-      massa paljon muuttunut, ja se velvoittaa-
53381: järjestyksessä oleva äänioikeusikäraja 24           kin meitä harkitsemaan nyt esillä olevaa
53382: vuotta on mielestäni tarpeettoman korkea.           asiaa perinpohjin ja asiallisesti, sillä se yli-
53383: Jo se komitea, joka aikoinaan laati 1906            menokausi, se syvälle käypä taloudellinen
53384: hyväksytyn ja voimaantulleen valtiopäivä-           ja valtiollinen murroskausi, jota kansat elä-
53385: järjestyksen, ehdotti ikärajan 21 vuodeksi.         vät, ei saata olla vaikuttamatta myöskin
53386: Äänioikeusikärajan alentaminen 21 vuoteen           meidän omiiu oloihimme, eikä vapauta
53387: on mielestäni tärkeä nuorison kasvattami-           meitä edesvastuusta niiden laiminlyöntien
53388: seksi parlamentaariseen toimintaan mahdol-          tähden, joita on tapahtunut oman maamme
53389: lisimman varhain, mutta myöskin sen täh-            nuorisoa kohtaan, silloin kun se on estetty
53390: den, että kansalaiset jo siinä iässä saavut-        vaikuttamasta valtiolliseen elämään, riistä-
53391: tavat muutenkin täysikäisyytensä omaisuu-           mällä siltä äänioikeus, sitäkin suuremmalla
53392: den hallintaan, rikosoikeudellisesti ja muu-        Eyyllä, kun tämä ei ole tapahtunut ymmär-
53393: tenkin. Jo sitä ennen joutuvat monet ja             tämättömyyde&tä, vaan pelkästä luokka-
53394: yleensä kaikki kansalaisetkin moniin hyvin          itsekkyydestä, jolloin päätöksen on sanellut
53395: tärkeisiin yhteiskunnallisiin ja valtiollisiin      vallassa olevien puolueiden taloudelliset ja
53396: velvollisuuksiin, kuten verovelvollisuus,           valtiolliset edut, lukuunottamatta koko kan-
53397: maanpuol ustusvel vollisuus,    huolenpitovel-      san etua ja yhteiskunnan etua. Tämä me-
53398: vollisuus niistä omaisista, joista köyhäin-         nettely ennemmin tai myöhemmin vie sii-
53399: hoitolain mukaan on huolta pidettävä.               hen, että nuoriso helposti näkee parlamen-
53400:    Miten suuresta joukosta tässä on kysy-           tissa vain poliittisten juonittelujen tyys-
53401: mys, tilasto osoittaa siitä seuraavaa. Esim.        sijan ja etsii n. s. suuria persoonia, ja sil-
53402: 1930 kunnallisvaaleissa äänioikeutettuja oli        loin luonnollisesti tulevat esille Mussolini,
53403: 1,875,602, mutta valtiollisesti äänioikeutet-       Hitler tai 'Stalin ja monet muut, joiden
53404: tuja samana vuonna oli 1,722,588 henkeä,            lippuihin on piirretty ,alas parlamenta-
53405: valtiollisesti äänioikeutettuja siis 153,014        rismi, alas kansanvalta!'' Se, joka ei huomaa
53406: henkeä vähemmän. 1933 oli kunnallisesti             tätä, tai ei tahdo huomata tätä, eikä tahdo
53407: äänioikeutettuja 1,905,380 henkeä ja val-           tehdä tästä oikeaa johtopäätöstä, hän on
53408: tiollisesti äänioikeutettuja 1,789,331 henkeä,      sokea poliitikko, poliitikko, joka ei halua
53409: siis     valtiollisesti äänioikeutettuja    oli     kiinnittää koko kansaa ja sen nuorisaakin
53410: 116,049 henkeä vähemmän. 1936 oli kun-              ja ennen kaikkea työläisnuorisoa parlament-
53411: nallisesti äänioikeutettuja 1,985,902 henkeä        t.aariseen toimintaan. Hän on tieten taikka
53412: ja valtiollisesti äänioikeutettuja 1,872,908        tietämättään diktatuurijärjestelmän edes-
53413: henkeä. Tilasto osoittaa siis, että viime sa-       auttaja. Suomen nuoriso, joka joutuu joka-
53414: nottunakin vuonna oli valtiollisesti ääni-          päiväisessä elämässä jo verrattain varhain
53415: oikeutettuja 112,894 henkeä vähemmän                todellisen elämän kanssa tekemisiin, ja ta-
53416: kuin samana vuonna kunnallisesti äänioi-            loudellinen elämä vaatii nuorisoita niin pal-
53417: keutettuja. Tämä johtuu siitä, että ääni-           jon, s0kä teollisuuden, kaupan, että maan-
53418: oikeusikäraja valtiollisissa vaaleissa on 24        viljelyksen alalla, että nuoriso tuntee it-
53419: vuotta, kun se taas kunnallisissa vaaleissa         sensä syrjäytetyksi, jos sillä ei ole yhteis-
53420: en 21 vuotta. Vaikkapa osa näistä ääni-             kunnallisia oikeuksia. Nuorisoharr joutuu
53421: oikeudettomista olisi äänioikeutta vailla           jo 21 vuotta täytettyään rikoslakiemme mu-
53422: joistakin muista syistä, niin varmana voi           kaan vastaamaan teoistansa, niin myöskin
53423: pitää sitä, että noin 100,000 ihmistä oli val-      - ja se on hyvin tärkeä yhteiskunnallinen
53424: tiollisissa vaaleissa äänioikeutta vailla sen       asia - nuoriso joutuu jo paljon ennen,
53425: 2058
53426: 
53427: kuin se on täyttänyt 24 vuotta, puolusta- nitetään tuon demokratian luomistyöhön.
53428: maan maataan, antamaan henkensä maansa Tämä meidän, tämänpäivän ihmisten pi-
53429: puolesta, jos niin tarvitaan, mutta niillä täisi tunnustaa ja ymmärtää. Kun vaa-
53430: kansalaisilla ei ole sama-arvoisuutta. He ei- d5mme nuorisolle äänioikeutta 21 vuotta
53431: vät voi äänellään vaikuttaa maan kohtaloi- täyttäneinä valtiollisissa vaaleissa, tapah-
53432: hin. Minä en puhu nyt niistä, jotka ovat tuu se siitä syystä, että nuorisolla on oi-
53433: armeijassa vakinaisessa palveluksessa, se on keus siihen, sillä nuorisoita on tämä oikeus
53434: juttu erikseen, vaan niistä ihmisistä, jotka riistetty pelkän itsekkyyden saneleman
53435: ovat jo asevelvollisuutensa suorittaneet, luokkapolitiikan tähden ja tämä virhe pi-
53436: mutta siitä huolimatta ovat äänioikeutta täisi jo vihdoinkin korjata.
53437: vailla. Sitäpaitsi tähän tulee myöskin nais-       Mitä asevelvollisuuttaan suorittamassa
53438: puoliset kansalaiset, jotka kuuluvat samalla oleviin tulee, niin ei se asia tuota suuria-
53439: tavalla tuohon pariasluokan asemassa ole- kaan vaikeuksia vaalilautakunnille, sillä
53440: vaan joukkoon. Ja siitä syystä, että ääni- kutsuntatoimistot voivat antaa yhtä hyvin
53441: oikeusikäraja on 24 vuotta.                     tietoja vaalilautakunnille, kuin sen tekevät
53442:    Onkohan sitten kaikilla 24 vuotta täyttä- muutkin väestörekisterinpitäjät. Eihän ase-
53443: neillä äänioikeus, vaikkapa muut edellytyk- velvollisuus ole ainoa rajoitus valtiopäivä-
53444: set olisivat? Ei! Ajatelkaapas vain, että järjestyksessämme, eikä se, sellaisenaan siis
53445: tänä vuonna, siis 1939, ne henkilöt, jotka tuota sellaista sekaannusta, jolla on peloi-
53446: ennen heinäkuun 1 päivää täyttävät 24 teltu. Niitä on muitakin syitä, kuten sa-
53447: vuotta, mutta eivät ole täyttäneet sitä en- nottu, ja näistäkin äänioikeuden rajoituk-
53448: nen 1 päivää tammikuuta 1939. He ovat sista on vaalilautakunnan tieto saatava.
53449: täyttäneet 24 vuotta, mutta heillä siitä Mitä vaalikelpoisuusikärajaan tulee, niin ei
53450: huolimatta ei ole äänioikeutta. Ja jos edus- sekään ole ratkaiseva, sillä valituksi tule-
53451: kuntaa ei hajoiteta, vaan se on 3 vuotta misen mahdollisuudet ovat niin minimaali-
53452: tavallisen vaalikautensa koolla, niin nuo set, että se ei lainsäädäntöä mihinkään
53453: henkilöt siis 1942, jolloinka seuraavat vaa- suuntaan oikeastaan vie. En usko, että se
53454: lit ovat valtiopäiväjärjestyksen mukaan, on sitä tehnyt kunnallisen elämän alalla,
53455: niin nuo henkilöt ovat silloin täyttäneet jo vaikka äänioikeus on 21 vuotta täyttäneillä.
53456: 27 vuotta ennenkuin heillä on ensi kerran En myöskään usko, että Ahvenanmaan
53457:  tuo äänioikeus. En voi ymmärtää sitä van- maakunnan asiat voisivat mennä sentähden
53458: hoillista ajatusta, että näiden ihmisten tu- hunningolle, vaikka äänioikeusikäraja on 21
53459: lisi edelleenkin olla valtiollisia oikeuksia vuotta täyttäneillä. Ei edes se suunta, mikä
53460:  vailla. Jokaisen 21 vuotta täyttäneen kan- siellä on ollut jollakin tavalla näkyvissä
53461: salaisen pitäisi mielestäni saada vaali- ja maamme hallitustakin vastaan, ole suin-
53462: äänioikeus, myöskin valtiollisissa vaaleissa, kaan siitä syystä, että sieltä 21 vuotta täyt-
53463:  niinkuin kunnallisissakin vaaleissa on asian täneillä - on äänioikeus, vaan paljon van-
53464: laita. Eihän nuoriso tule omissa historial- hemmista miehistä yleensä. - Kun julki-
53465: lisissa tehtävissään onnistumaan, jollemme suudessa on sitten esitetty ajatuksia, että
53466:  anna sille poliittisia ja valtiollisia oikeuk- muka äänioikeusikärajan alentaminen es-
53467:  sia, ja jos emme anna nuorisonemme kun- täisi opiskelumahdollisuutta ja häiritsisi ih-
53468:  nollista valtiollista kasvatusta, jotta se ym- misten tiedonhankkimismahdollisuutta, niin-
53469:  märtää tämän yhteisen demokraattisen Suo- kuin eräässä kirjoitelmassa sanottiin, opin-
53470:  men. Sitäkin suuremmalla syyllä meidän tokerhotyötä, minä en ymmärrä sitä. En
53471:  pitäisi huolehtia siitä, että nuoriso yhä minä usko, että äänioikeus taikka vaalikel-
53472:  enemmän innostuisi demokraattiseen val- poisuus millään tavalla häiritsisi opiskelu-
53473:  tiolliseen toimintaan, kun tiedämme, että mahdollisuuksia enempää kuin itsensä kas-
53474:  maassamme on niitäkin aineksia, jotka oh- vattamismahdollisuuttakaan. En minä sel-
53475:  jaavat mielellään nuorisoa pois demokra- laiseen usko, emmekä voi sitä pitää sellai-
53476:  tian tieltä ja koettavat saada heidät hyväk- sena syynä, jonka tähden sadailtatuhansilta
53477:  symään diktatuurisia ajatuksia. Olen sitä maamme kansalaisilta on tärkeät yhteiskun-
53478:  mieltä, että nuoriso saadaan mukaan val- nalliset oikeudet riistettävä tai estettävä
53479:  tiollisen ja taloudellisen demokratian luo- heidät niitä saamasta. Minä olen sitä
53480:  miseen, jos se mahdollisimman hyvin kiin- mieltä, että ne, jotka tämmöisiä syitä esit-
53481:                          Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                         2059
53482: 
53483: tävät, tahtovat mennä tekosyyn taakse pääs-        tään vaikuttaa. En minä luule, että alle
53484: täksensä eroon tästä tärkeästä kansalaisten        24-vuotiaat naiset tässä maassa tuntevat
53485: oikeuksia koskevasta asiasta.                      itsensä parias-luokaksi. Sellaisen ja monta
53486:   Toivon, että suuri valiokunta ottaa huo-         muuta samanlaista väitettä puhuja tässä
53487: mioon ne näkökohdat, joihin olen edellä            esitti. Eivät ne paranna asiaa. Jos kerran
53488: viitannut, ja hyväksyy perustuslakivalio-          on tarkoitus puoltaa jotakin asiaa, niin
53489: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen.           pitää keskustella siitä asiallisesti. Asialli-
53490:                                                    sesti voidaan keskustella tästäkin asiasta ja
53491:    Ed. P i l k a m a: Ed. Toivonen sanoi           olla eri mieltäkin, sen minä myönnän.
53492: puheessaan useampaan kertaan, että mei-            Mutta jos minä esimerkiksi haluaisin jota-
53493: dän nuorisonemme on jo varhaisemmin an-            kin vaikuttaa ed. Toivoseen, niin en minä
53494: nettava parlamentillista kasvatusta. Tästä         ensinnä, noin kuvaannollisesti sanoen, ha-
53495: kasvatuksesta hän paljon puhui. Lieneekö-          lolla päähän löisi, ja sitten vasta rupeisi
53496: hän nyt juuri sillä seikalla, että nuori           selittelemään asiaa.
53497: väki jo 21-vuotiaana saa ottaa osaa valtiol-
53498: lisiin vaaleihin, niinkään suurta kasvatuk-           Ed. L e i n o ne n: Asiaa käsiteltiin ver-
53499: sellista merkitystä~ Ja toisaalta, onhan juuri     rattain laajasti perustuslakivaliokunnassa,
53500: sieltä vasemmiston taholta viime aikoina           ja siellä olivat kyllä periaatteelliset näkö-
53501: kuultu niin tavattoman paljon huudettavan          kohdat ratkaisevina, kun tultiin kielteiseen
53502: siitä, että nuoriso ja lapset pois politiikasta.   tulokseen. Ne seikat, joiden vuoksi ed. Toi-
53503: Antaa niiden ensin ruumiillisesti ja sielulli-     vonen piti niin tavattoman tärkeänä, että
53504: sesti kehittyä täysikäisiksi ja sen jälkeen        nuorisolle saataisiin äänioikeus, ikäraja siis
53505: vasta ottakoot osaa politiikkaan. Tässä ed.        alennettaisiin, ne olivat valiokunnan mielestä
53506: Toivosen puhe meni vallan ristiin niiden           useat juuri päinvastoin puhumassa sitä vas-
53507: monien lausuntojen kanssa, joita täällä            taan, ettei ikärajan alentaminen ole niin
53508: äskettäin on kuultu, etenkin viime aikoina.        välttämätöntä. Lainsäädäntötyö ja siihen
53509: Mutta vasemmiston taholtahan on aina tah-          osanotto, vaikkapa äänestyksenkin muodossa
53510: dottu alentaa äänioikeusikärajaa siinä toi-        ei ole tarkoitus sinänsä, vaan se on keino,
53511: vossa, että nuoriso ajattelemattomana ja           jolla pyritään parantamaan tätä yhteis-
53512: asioihin syventymättömänä antaisi kanna-           kuntaa ja valtiota ja maailmaa. Siksi on
53513: tuksensa heille. Mutta kyllä se on väärä           perehdyttävä niihin asioihin, joita täällä
53514: luulo. Meidän nuorisomme on tällä kertaa           on parannettava, ja kaikenlaisiin muihin
53515: niin valveillaan, että vaikkapa ikärajaa           asioihin joista ed. Toivonen mainitsi, ja
53516: alennettaisiin vieläkin enemmän kuin ed.           saatava niistä jonkunlainen kuva, ennen-
53517: Toivonen toivoo, niin ei teille ääniä enem-        kuin ollaan valmiit vaativampiin omakoh-
53518: män sieltä tipu. Aina vaan vähemmän                taisiin toimenpiteisiin. Nyt ed. Toivonen
53519: vuosi vuodelta.                                    hyvin vähällä kuittasi tämän puolen asiassa,
53520:                                                    nimittäin vaalikelpoisuusikärajan alentami-
53521:    Ed. P e n n a n e n: Minä suuren valio-         sen äänioikeusikärajan alentamisen yh-
53522: kunnan jäsenenä en tahdo tähän asiaan              teydessä.    Nämä :lmitenik:in lainsäädän-
53523: enemmälti puuttua, voin siellä käsitykseni         nössä kuHrevat yhdessä. Tämä aloite kos-
53524: lausua. Mainitsen sen verran vain, että            kisi näitä molempia, joten aloite oli tältä
53525: vaikka minä olen tähän aloitteeseen nähden         osaltaan epäonnistunut, koska perustuslaki-
53526: kielteisenä kannalla, niin minua on tämä           valiokunnassa ei oikeastaan kukaan puolta-
53527: asia kiinnostanut ja kiinnostaa sen verran         nut vaalikelpoisuusikärajan alentamista.
53528: kuitenkin, että minä olisin toivonut, että         Siitä oltiin yhtä mieltä. Ainoastaan ääni-
53529: aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja ed.          oikeusikärajaa verrattain suuri vähemmistö
53530: Räisänen olisi tätä asiaa puolustanut. Miksi       puolsi alennettavaksi.
53531: hän pani puolustamaan ed. Toivosen, joka              Mitä tulee siihen, että yhteiskunnallisia
53532: ampui vallan yli maalin. Me toisin ajat-           tehtäviä ja vastuita on jo paljon nuorem-
53533: televat olemme muka vallan sokeita polii-          malla iällä ihmisillä, niin kyllä on vaikeaa
53534: tikkoja. Naiset, jotka eivät ole täyttäneet        lähteä vetämään äänioikeusikärajaa näiden
53535: 24 vuotta, niin ne ovat kerrassaan alennus-        vastuiden ikärajain ta:saHe, sillä johan ih-
53536: tilassa j. n. e. Ei sillä tavalla sentään voi      misen täytyy rikoksistaan vastata 15 vuo-
53537: vastapuolueeseen ja toisin ajatteleviin mi-        den ikäisenä. Ei kai ed. Toivonen haluaisi,
53538: 
53539:                                                                                            259
53540: että äänioikeus annettaisiin 15 vuotiaalle,       ensiksi halusin kuulla, mitä arvoisilla pe-
53541: vaikka senikäinen kansalainen onkin pako-         rustuslakivaliokunnan jäsenillä on tästä
53542: tettu vastaamaan kaikista tekemistään ja          minun aloitteestani sanottavaa. Minä kuu-
53543: tekemättä jättämisistään. Jos lähdetään           lin erittäin mielenkiintoisen lausunnon ed.
53544: tälle tielle näitä asioita tarkastellen, niin     Toivoselta ja minä olisin ollut hyvin iloi-
53545: siinä on sellainen alamäki, jossa on vaikea       nen, jos ed. Pennanen olisi vähän pitem-
53546: pysähtyä. Kun äänioikeusikäraja tällaise-         min puhunut ja perustellut katsomustaan,
53547: naan on palvellut siksikin hyvin meidän           että minä olisin sitten voinut siinä esitel-
53548: demokratiaamme tähän saakka, niin tuntuu          mässä, jonka tulen pitämään täällä ed.
53549: siltä, että ei ole näkyvissä mitään erikoisen     Pennasen pyynnöstä ja muutenkin, omasta
53550: pakottavaa syytä, että sitä olisi ryhdyttävä      halustani, sitäkin kosketella. Niin että kun
53551: nyt alentamaan. On sittenkin vaarallista          tämä asia tulee toiseen käsittelyyn, niin,
53552: tällaisena kovin levottomana aikana, jolloin      jos Jumala suo, minä puhun tästä asiasta.
53553: demokratiat monessa maassa ovat olleet
53554: vaarassa ja heilahdelleet pienistäkin kolhai-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53555: suista, ryhtyä tällaisia pikkuparannuksia
53556: siihen tekemään, sillä pikkuparannushan              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
53557: tämä kieltämättä sittenkin on. Parempi on         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53558: sittenkin suhteellisen hyvä demokratia kuin       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
53559: ei mitään demokratiaa, jollaiselle tielle voi-
53560: daan joutua, jos perustuslakia ryhdytään
53561: yhtämittaa eri syistä, niinkuin viime             5) Selvitys työttömyysmäärär,ahojen käytöstä
53562: aikoina on usein aloittein yritetty, paran-                   vuosina 1932 ja 1933.
53563: telemaan.
53564:    Vielä tahtoisin hiukan puuttua yhteen             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
53565: kohtaan edustaja Toivosen lausunnossa.            tintö n:o 48 ja otetaan ainoaan k ä-
53566: Hän kovin voimakkaasti korosti sitä, että         s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
53567: nämät nuoret, sellaiset, joilla ei ole ääni-      edellämainittu selvitys.
53568: oikeutta, ne ovat johdossa ja enimmin huu-
53569: tamassa: pois parlamentarismi ja tilalle            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53570: diktatuuri ja muuta sellaista. Minä uskal-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: 0 48.
53571: lan olla hiukan toista mieltä tässä asiassa.
53572: Minä melkein luulisin, että nämät nuoret,
53573: alle 24-vuotiaat, eivät oma-aloitteisesti olisi     Keskustelu:
53574: niinkään ankarasti olleet näinä vuosina
53575: äänessä, jos ei olisi ollut johto paljon van-       Ed. M a l m i v u o r i: Ehdotan, että
53576: hemmalla väellä. Kyllä johdossa ovat              asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
53577: olleet sellaiset, joilla on jo äänioikeus, 24     perjantaina pidettävään istuntoon.
53578: vuotta täyttäneet, siitä päättäen, että
53579: monta kertaa on kansanedustajain nimiäkin           Ed. L e p i s t ö: Kannatan ed. Malmi-
53580: mainittu tällaisissa yhteyksissä. Niin että       vuoren tekemää ehdotusta.
53581: ei tämäkään syy erikoisemman voimakkaasti
53582: puhu tämän äänioikeusikärajan alentamisen           Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
53583: puolesta.                                         päättyneeksi.
53584:    Minä siis olen samoinkuin perustuslaki-
53585: valiokunnassakin jatkuvasti sillä kannalla,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
53586: että tämän aloitteen hylkäämiseen on ollut        Malmivuori ed. Lepistön kannattamana
53587: täysin perustellut syyt.                          ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
53588:                                                   ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
53589:   Ed. R ä i s ä n e n: Ystäväni ed. Penna-
53590: sen lausunnon johdosta minä pyydän il-              Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
53591: moittaa, että kyllä minä tästä asiasta tulen      jantain istuntoon.
53592: vielä esitelmöimään, mutta kun minä kuu-
53593: lun puolueeseen, joka ajaa hyviä asioita,
53594: mutta ei ,summamutikassa", niin minä nyt            Puheenvuoron saatuaan, lausuu
53595:                     Yksityisten yritysten palveluksessa olevien eläkkeet.                   2061
53596: 
53597:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta                menande däremot varit ägnat att väcka en
53598: kokoontuu heti tämän eduskunnan istunnon            viss förvåning, var utskottets sätt att non-
53599: päätyttyä.                                          chalera detta ärende. På vänsterhåll åda-
53600:                                                     galade man intresselöshet väl närmast där-
53601:                                                     för att man insinuerade, att ett socialt ini-
53602: 6) Ehdotus toivomukseksi lainsäädännön              tiativ, som utgår från ett borgerligt parti,
53603: aikaansaamisesta yksityisten yritysten ja yh-       inte kan avse någonting· annat än tillvara-
53604: teisöjen palveluksessa olevien henkilöiden          tagande av ett gruppintresse.
53605:          eläkkeiden turvaamiseksi.                     Låt så vara att frågan på en reglering
53606:                                                     av den enskilda pensioneringen, varom i
53607:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        motionen är fråga, i viss mån kan anses
53608:  tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan k ä-               begränsad till sådana grupper av arbets-
53609:  s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   tagare, vilka under längre sammanhän-
53610:  ed. Frietschin toiv. al. n:o 103, joka sisäl-      gande tidsperioder ha fast anställning i
53611:  tää yllämainitun ehdotuksen.                       företag av en viss storleksordning - de
53612:                                                     facto är det dock svårt att företaga någon
53613:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           gränsdragning. I ett välskött storföretag
53614:  työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.         hänför sig omsorgen om tryggandet av de
53615:                                                     anställdas pensionsförhållanden ingalunda
53616:                                                     blott till tjänstemän och kontorister - vi
53617:    Keskustelu:                                      ha mer än ett exempel på att den omfat-
53618:                                                     tar också arbetstagare i mera underordnad
53619:      Ed. F r i e t s c h : Herr talman! J ag        ställning ävensom arbetare.
53620:   har anhållit om ordet, men icke för att               I varje händelse, och det förtjänar att i
53621:   beklaga det öde föreliggande motion rönt          detta sammanhang särskilt understrykas,
53622:   i socialutskottet, än mindre för att fram-        inskränker sig intresset för denna frågas
53623:   lägga något klämförslag.                          lösning alls icke till kretsar, om vilka man
53624:      Ser man saken ur praktisk synvinkel, så        kan antaga att de ensidigt representera
53625:   är det väl lika så gott att den i utskot-         tjänstemän och s. k. privatanställda. J ag
53626: ' tets betänkande nämnda ,medelklasskom-            ber bara att få nämna, att i det allmänna
53627:   mitt€m" fått hand om ärendet utan det             möte, som den 24 november 1935 ägde rum
53628:   stöd ett godkännande av den i motionen            i Helsingfors och vid vilket representanter
53629:   ingående klämmen skulle ha inneburit. En          för tjuguen sammanslutningar dryftade
53630:   skillnad, som man kunde ha skäl att an-           pensionsfrågan, deltogo bl. a. även företrä-
53631:   märka på, ligger dock däri, att enligt mo-        dare för Finlands Affärsarbetarförbund
53632:   tionärens uppfattning någon sträng be-            r. f. Man kan väl icke påstå att denna
53633:   gränsning (av den åsyftade reformen) till         organisation tillvaratar ensidiga medelklass-
53634:   medelklasselementen icke avsetts, medan ut-       intressen.
53635:    skottet utan vidare hänfört saken till me-           Med den förutfattande mening om motio-
53636:   delklasskommittens verksamhetsområde. J ag         nens syfte, som vänsterns utskottsmedlem-
53637:   tror emellertid, att kommittiin icke kommer       mar cmellertid tillägnat sig, följde en så
53638:    att dra gränserna för sitt uppdrags full-         långt gående intresselöshet att utskottet
53639:    görande i detta avseende så snävt, att icke       först efter omröstning kunde förmås in-
53640:    även andra grupper - än de vilka kunna            hämta sakkunnigutlåtanden. Att de tvenne
53641:    räknas till den rätt svår-definierade ,me-        tillkallade sakkunniga båda ställde sig
53642:    delklassen" - beröras av en eventuell re-         positivt till motionen bekom heller icke
53643:    form. Det finnes - vilket bekräftats även         utskottet. På det hela taget erhöll man
53644:    av en av de i utskottet hörda sa;kkunniga-        intrycket att lusten att ta reda på vad mo-
53645:    också kroppsarbetare, som skulle ha behov         tionen syftade till, var minimal. Den var
53646:    och nytta av en reglering av pensionsfrå-         a priori dömd att förfalla.
53647:    gan på sätt som i motionen antytts.                  Om man alltså på vänsterhåll kommit till
53648:       Tar man i betraktande att de flesta mo-        en negativ inställning till initiativet på
53649:    tioners öde är papperskorgen, så påkallar         grund av att det förmenas ensidigt till-
53650:    motionens förkastande knappast någon              varataga tjänstemanna- och medelklass-
53651:    uppmärksamhet. Det som enligt mitt för-           intressen, så synes man å andra sidan ha
53652: 2062                         'l'iista,ina 28 p. helmikuuta 1939.
53653: 
53654: varit lika illa orienterad även inom kretsar        Sådan situationen för niirvarande är, ha
53655: som i övrigt ha namn om sig att bevaka           ytterst få av de företag, som önska utge
53656: just medelklassens och de privatanställdas       pension åt sina anställda i form av en
53657: livsintressen. Härom vittnar ju bland an-        ,uppskjuten lön", ordnat den balansmäs-
53658: nat den ledande artikel i tidningen Helsin-      siga bokföringen av dessa förpliktelser på
53659: gin Sanomat, i vilken motionen avstyrktes på     ett riktigt och rationellt sätt. Avsättnin-
53660: grund av att den utgör ett intrång på det        garna till pensionsfonderna ske i vissa fall
53661: område, där - enligt i en verkligt demo-         rätt slumpartat - i många fall alls icke.
53662: kratiska kretsar numera frångången, men          Storleken av de belopp, som överföres tili
53663: av vissa intressegruppper fortfarande hyl-       pensionsfonderna är ofta beroende av före-
53664: lad uppfattning - arbetsgivaren fritt bör        tagets årsvinst, alltså av en faktor, som
53665: få avtala med sina anställda om både lön         icke har något att skaffa med de försäk-
53666: och pension. Tidningen skriver, att motio-       ringstekniska beräkningsgrunderna för dy-
53667: nen ,on epäilyttävä siinäkin suhteessa, että     lika fonder. Prövning av tillräckligheten
53668: aloitteessa suositellaan lainsäädännöllä se-     av på kontot innestående medel förekom-
53669: kaannuttavaksi arkaluontoisiin yksityisten       rner knappast. Benämningen ,pensions-
53670: työsuhteisiin". Skulle tidningens ledar-         fond" synes i månget fall ge inte bara per-
53671: skribent ha gett sig mödan att ta reda på        sonalen utan också företagsledningen en fel-
53672: dels den uppfattning i pensionsfrågan, som       aktig föreställning om kontots reella inne-
53673: tidigare kommit till uttryck i Helsingin Sa-     börd. Vad allt detta kan ha för följder
53674:  nomats spalter, dels motionens verkliga syf-    för ett företag, som verkligen önskar full-
53675: ten, så kunde man förmoda att angreppen          göra sina mot personai och arbetarstam fri-
53676:  på motionen skulle ha uteblivit. Till dessa     villigt eller avtalsenligt åtagna pensionsför-
53677:  angrepp önskar jag blott i korthet ännu         pliktelser, kan man föreställa sig - syn-
53678:  säga, att om ett ordnande av den enskilda        nerligast om man ser något till de av-
53679:  pensioneringen verkligen anses som ett in-      skräckande exempel, som redan existera.
53680:  trång av ovanantydd art, så vet man en-          En vacker dag händer det, att företaget
53681:  dera icke vad det är fråga om eller man          endast med svårighet kan fullgöra dessa
53682:  bekänner sig till en åskådning, som icke         förpliktelser - man står inför stora och
53683:  längre finner stöd ens i företagarkretsar,       överraskande ojämnheter i kostnadsförlop-
53684:  där man annars kan vara nog så förbehåll-        pet, kanske främst emedan man underlåtit
53685:  sam visavi socialreformatoriska förslag.         att göra försäkringstekniska kalkyler. Så
53686:      Det har varit glädjande att se, att före-    länge ett företag är ungt och statt i kraftig
53687:  tagarna - i den mån de yttrat sig i ären-        utveckling och personalen har en låg ge-
53688:  det (i konträr motsats till Helsingin Sano-      nomsnittsålder, äro kostnaderna små eller
53689:  mats uppfattning) - till fullo uppskattat        inga. Men efterhand som företaget blir
53690:  de i motionen antydda möjligheterna för          äldre och 'utvecklingen stagnerar, bli de
53691:  en lösning av pensionsfrågan.                    alltmera framträdande och inte sällan be-
53692:      Då saken emellertid på den punkten           tungande. Vidare får man komma ihåg att
53693:  synes vara föremål för missuppfattningar,        i ett företag, som iklätt sig pensionsför-
53694:  tillåter jag mig att ta riksdagens tid i         pliktelse mot sina anställda, pensionskost-
53695:  anspråk för ett ytterligare belysande av         naderna inte sällan lägga direkta hinder i
53696:  några detaljer.                                  vägen för engagerandet av äldre, erfarna
53697:      Såsom i motionen framhäves måste en          arbetskrafter eller göra engagemanget över-
53698:  betryggande reglering av de anställdas pen-      hövan dyrt. Ej nog härmed - själva sys-
53699:  sionsförhållanden anses ligga icke blott i       temet, enligt vilket den eventuella pensio-
53700:   dc anställdas eget, utan jämväl i företagets    neringen skall åvila den anställdas sista
53701:   intresse, ity att varje ansvarsmedveten         arbetsgivare, rnotverkar den fria cirkulatio-
53702:  företagare måste vara angelägen om att de        nen av arbetskrafter företagen emellan -
53703:  kapitalavsättningar, som nu enligt god           en cirkulation, som är av stort värde för
53704:  hävd göras för tryggandet av personalens         samtliga parter. Och slutligen skapar allt
53705:   ål dersförsörjning, verkligen komma perso-       detta, i förening rned den principlöshet,
53706:   nalen till godo. Detta är en social syn på       som även med god vilja från företagsled-
53707:  saken. Men även ur företagsekonomisk             ningens sida knappast ~:tår att undvika, en
53708:   synvinkel sett ha företagen intresse av ett      otrevnad och otillfredsstäldhet å ömse häll.
53709:   ordnande av denna angelägenhet.                  Det finnes sålunda, sorn jag här i all kort-
53710:                   Koululääkärit huolehtimaan oppilasten sairaanhoidosta.                     2063
53711: 
53712: het ådagalagt, tungt vägande skäl även för     vis lösning. Jag beklagar motionens öde i
53713: företagarna att söka medverka till en          socialutskottet och nu säkert här i dag.
53714: ändring av de nuvarande förhållandena.
53715: Och härvid har jag icke alls berört den           Ed. I n k i l ä: Minun käsittääkseni työ-
53716: skattetekniska sidan av saken - den är         väenasiainvaliokunnan suhtautumisen tä-
53717: jämväl av stor betydelse ur företagseko-       hän asiaan määräsi se seikka, että valio-
53718: nomisk synpunkt.                               kunta katsoi kysymyksen vaativan niin laa-
53719:    H uru pensionsfrågan skall lösas, därom     joja ·selvittelyjä, ettei valiokunta nyt olisi
53720: önskar jag inte uttala mig nu, lika litet      voinut saada sellaisia käytettäväkseen. Kun
53721: som jag kunnat göra det i motionen. Man        valiokunta sitäpaitsi tiesi, että tämä sama
53722: kan helt visst sakligt ifrågasätta om en       kysymys on puheena muillakin tahoilla,
53723: lagstiftning här bäst betjänar allas intres-   katsottiin viisaimmaksi odottaa näillä toi-
53724: sen eller huruvida icke ändamålet med en       silla tahoilla tapahtuvaa selvittelyä, ennen-
53725: lagstiftning på detta område lika väl nås      kuin käydään siitä mitään päättämään.
53726: genom åtgärder från den enskildas och det
53727: allmännas sida för främjande av utbred-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53728: ningen av den frivilliga pensioneringen ge-
53729:  nom ökad anslutning till pensionskassor         Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
53730: och genom försäkring i försäkringsanstal-      nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
53731:  ter.                                          misestä.
53732: . Mig personligen synes en lagstiftning
53733:  vara av nöden.                                  Asia on loppuun käsitelty.
53734:     Jag föreslog emellertid blott en utred-
53735:  ning.
53736:     J ag hoppas den kommer till stånd och      7) Ed. Kulovaaran y. m. ehdotus toivomuk-
53737:  ger goda resultat, även om riksdagen nu       seksi toimenpiteistä koululääkärien veivoit-
53738:  förkastat min motion.                         tamiseksi huolehtimaan oppilasten sairaan-
53739:                                                        hoidosta eräissä tapauksissa
53740:    Ed. W i c km a n: Jag instämmer helt
53741: i det rdm. Frietsch nyss yttrade, särskilt i   esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
53742: det som gällde frågans behandling i social-
53743: utskottet.   I utskottet protesterade jag         Puhemies: Viime istunnossa, käsitel-
53744: emot att ärendet avböjdes med motiverin-       täessä kolmannessa käsittelyssä ehdotusta
53745: gen att den s. k. medelklasskommitten kom-     laiksi yleisestä lääkärinhoidosta, ed. Kulo-
53746: mer att befatta sig med saken. För det         vaara ed. Lumpeen kannattamana ehdotti
53747: första anser jag att vi hålla på att råka in   eduskunnan hyvwksyttäväksi toivomuksen,
53748: i ett kommittt'iväsende, som småningom kom-    että hallitus huolehtisi kansakoulujen kou-
53749: mer att bliva lika främmande och häm-          lulääJkärin tehtävien täydentämisestä siten,
53750: mande för all sund parlamentarism som          että terveydenhoidollisten toimenpiteitten
53751: t. ex. ett rådssystem. Det kan inte vara       lisäksi koululääkärille kuuluisivat myös ne
53752: till gagn för vare sig riksdagens arbete       sairaanhoidolliset tehtävät, jotka voidaan
53753: eller anseende, att den hänskjuter den ena     suorittaa oppilaitten tarkastuksissa koulussa
53754: frågan efter den andra till kommitteer,        ja lääkärin vastaanottotilaisuuksissa. Tä-
53755: som i många fall ha att syysla med andra       män ehdotu'ksen eduskunta hyvä!ksyi pan-
53756: saker som huvudfrågor än den, som riksda-      tavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon. Työ-
53757: gen överlämnat till dem.                       järjestyksen 43 § : n 3 momentin mukaan
53758:    Vad rdm. Frietsch motion beträffar,         on sanottu ehdotus nyt muuttamattomana
53759: anser jag, att den s. k. medelklasskommit-     \hyväksyttävä tai hylättävä.
53760: ten knappast är rätt forum för denna frå-
53761: gas behandling. Här är fråga icke blott
53762:  om en vanlig pensionsangelägenhet, utan         Keskustelu:
53763: om vissa pensionskassors ekonomiskt-rätts-
53764: liga ställning. I likhet med motionären          Ed. M o i i a n e n: Viime perjantain is-
53765:  motser jag dock, att frågan nu får en         tunnossa minä asetuin tätä ponsiehdotusta
53766: grundlig beredning och leder till en rätt-     vastustamaan ja vaiikka minä olen harkin-
53767: 2064                          Tii-strrina 2'8   'll.   he:lmikuuta Ht3B.
53768: 
53769: nut tätä asiaa senjälkeenkin, en ole voinut                Jijd. P o h ;j a 1 a: Jos tämä ehdotettu ponsi
53770: tulla toi;;2nlaiseen tulokseen nytkään. Minä            olisi pysähtynyt siihen, että koululääkäri
53771: huomautin siitä. että ponsi ~n kirjoitettu              yleisissä tilrkastustilaisuuksissa antaisi en-
53772: niin epätarkasti, että se ei sano sitä, mi-             siavun muodossa sairaanhoit·oa, mikä jo
53773: hinlzä ponnen esittäjä oikeastaan py1~kii.              useassa tapauksessa on käytännössä toteu-
53774: Tarkasti ottaen tämä ponsiehdotuksen sa-                tettu, niin tässä muodossa olisin valmis
53775: namuoto merkitsee sitä, että ne koululää-               hyväksymään ponnen. Mutta kun on kysy-
53776: kärit, joita on kaupunki- ja eräissä muis-              mys siitä, että kaikki kansakoululapset voi-
53777: sakin ·kunnissa, olisi velvoitettava antamaan           sivat maksutta käydä lääkärin päivittäisellä
53778: kansakoulun oppilaille myöskin sairaan-                 vastaanotolla, niin on tämä mielestäni asia,
53779: hoidollista aplul. ,Jos hän olisi pyrkinyt              jota ei tämän <lääkärilain yhteydessä voi
53780: selvempään kirjoitustapaan, niin olisi pitä-            ratkaista. Asia muodostuu näin ollen hy-
53781: nyt sanoa, että ,ne 'kaupungin ja kunnan-               vin laajakantoiseksi kysymykseksi ja sotii
53782: lääkärit, joiden velvollisuudeksi tulee uuden           vastaan niitä periaatteita, millä yleensä
53783: lain mukaan toimia myöskin koululääkä-                  yleistä kouluhygieniaa eri maissa toteute-
53784: reinä, missä erityisiä koululääkäreitä ei ole,          taan. Tämä on siis asia, joka olisi aivan
53785: niin näiden tehtävänä on" j. n. e. Mutta                toista ti·etä hoidettava, eikä sillä pitäisi
53786: kiinnittämättä huomiota enempää tähän                   olla tämän lääkärilain kanssa suurempaa
53787: asian muodolliseen puoleen, on huomautet-               tekemistä ja siksi juuri, että se muodostuu
53788: tava. että tässä ponsiehdotuksessa tuodaan              näin laajakantoiseksi kysymykseksi ja muo-
53789: esille niin suuri ja laajakantoinen kysy-               dostaa myöskin koululääkärien tehtävät
53790: mys, että kannanottaminen siinä on tällä                suunnilleen aivan toisiksi, kuin ennen, niin
53791: kertaa ennenaikaista. Lausunnossaan ed.                 minä en tässä muodossa katso voivani tätä
53792: Kulovaara huomautti siitä, että kunnanlää-              pontta hyväksyä.
53793: kärien on annettava sairashoitoa kaikille
53794: kansakoululapsille varallisuuteen katso-                   Ed. S y r j ä n en: Terveys- ja sairaan-
53795: matta, siis puolelle miljoonalle lapselle, mi-          hoidolliset olot maaseudullamme ovat san-
53796: käli ne sitä tarvitsevat. Joskin on ole-                gen säälit.tävät. Opettajat yleensä tämän
53797: massa ennakkotapaus kansakoulun työstä                  asian tietävät ja koululääkärit, jotka ovat
53798: siinä suhteessa, että opetusvälineet ja lwulu-          erikoisesti näihin asioihin perehtyneet, voi-
53799: kirjat annetaan kaikille lapsille ilmaiseksi,           sivat antaa niistä surullisia tilastonumBroita.
53800: niin on joka tapauksessa ensin tarkasti sel-            Kun mellä nyt on esillä laki, joka niin mo-
53801: vitettävä se kysymys, voidaanko sairaan:hoi-            nessa kohdin tulee edistämään maaseudun
53802: don alallakin mennä niin pitkälle kuin tässä            terveydenhoidollisia oloja, niin on mielestäni
53803: ehdotetaan. Siinä joka tapauksessa olisi ensin          luonnollista, että tämän lain yhteydessä
53804: selvitettävä kysymyksen taloudellinen puoli.            kiinnitetään huomiota kansamme ka1leim-
53805: Kun nyt käsiteltiin juuri ja hyväksyttiin               man pääoman, lasten sairaanhoitoon aina-
53806: laki, jossa määritellään kunnan- j·a koulu-             kin siinä määrässä kuin ed. Kulovaaran
53807: lääkärien tehtävät, niin ei siinä yhteydessä            nyt käsiteltävänä olevassa ponnessa ehdote-
53808: tätä kysymystä selvitetty ja nyt, :kun mai-             taan. Jos lää:käri, toimittaessaan terveys-
53809: nittu laki on <hyväksytty, lisätään näille lää-         katsastuksia koululasten keskuudessa vain
53810: käreille varsin huomattava työvelvollisuus.             toteaa oppilaassa olevan sairauden, mutta
53811: Minä en voi puolestani ymmärtää, että voi-              ei tee mitään sen auttamiseksi, ollaan sa-
53812: taisiin tähän ehdotukseen mennä. Ponsia                 massa kuin oltiin silloin kuin kouluhammas-
53813: hyväksytään minun mielestäni liiankin pal-              lääkärit huolehtivat lasten hammasten .tar-
53814: jon valmistdemattomina ja harkitsematto-                kastuksesta, mutta heidän tehtäviinsä ei
53815: mina ja vaikka ne Bivät voikaan sitoa hal-              kuulunut sairaanhoidollinen puoli. Kun
53816: litusta sellaisenaan, niin pidetään, niitä kui-         eduskunta on aikaisemmin ratkaissut kansa-
53817: tenkin jonkinlaisina ohjeina hallituksen toi-           koulun oppilaiden hammashoidon sairaan-
53818: minna11e, joita· ohjeita hallitus usein ottaa-          hoidollisen puolen myönteisesti, niin tuntuu
53819: kin varteen. Minusta s•en vuoksi tämä pon-              oudolta, jos ei se nyt suhtaudu yhtä myön-
53820: siehdotus on hylättävä ja hawkittava asiaan             teisesti koululasten yleiseen sairaanhoidolli-
53821: ensin muuta tietä tarpeellinen selvitys,                seen puoleen.
53822: jonka jälkeen se voidaan eduskunnassa ottaa                En kovin paljon ihmettele sitä, jos jotkut
53823: harkittava'ksi.                                         kaupunkilaisedustajat vastustavat esillä ole-
53824:                   Koululääkärit huolehtimaan oppilasten sairaanhoidosta.                2065
53825: 
53826: vaa pontta, sillä kaupungit jo nytkin           myöskin kustannuksellinen puoli äsken hy-
53827: yleensä tyydyttävästi huolehtivat koululas-     väksyttyä lakia toimeenpantaessa. Missään
53828: ten sairaanhoidosta. Mutta on käsittämä-        tapauksessa kustannukset eivät korkeiksi
53829: töntä, jos joku maalaisedustaja, joka maa-      tule.
53830: seudun terveyden- ja :sairaanhoito-olot tun-       ,Jos nyt eräät maalaisedustajat pelkäävät
53831: tee, asettuu tässä kielteiselle kannalle.       kustannuksia, niin huomautan, että 16 §: n
53832:    Th'Iaamme on aivan liian harvaan asuttu      4 momentin mukaan vähävaraisille kunnille
53833: ja syntyväisyyden lisääntymisestä väestö-       voi valtioneuvosto antaa enemmänkin val-
53834: komiteasta huolimatta ei ole suuria toiveita.   tioapua kuin 2fs. Sen lisäksi harvaan asu-
53835: Siksi on tärkeätä, että hoidetaan jo synty-     tuilla seuduilla ja ulkosaaristossa toimivat
53836: neitä lapsia siten, että lasten kuolevaisuus-   aluelääkärit valtio palkkaa kokonaisuudes-
53837: prosentti saadaan alenemaan. Siten pide-        saan. Näin ollen ei ole mitään syytä pelätä
53838: tään myös oikealla tavalla huolta väestön       kustannuksia.
53839: lisääntymisestä.                                   Ed. Moilaselle sanoisin, että hän summa-
53840:                                                 mutikassa helposti hyväksyy suuria sum-
53841:    Ed. K u l o vaara: Valitettavasti mi- mia, kun tullaan sotalaitosmenoihin. Tä-
53842: nun pitää todeta, että ed. Pohjalakin on män vuoden menoarviossa meillä on niitä
53843:     °
53844: 
53845: 
53846: 
53847: yhtynyt ed. Moilasen hylkäävään ehdotuk- 1,172 miljoonaa. Ja on hyvin todennä-
53848: seen. Mutta en nyt kuitenkaan viitsi uu- köistä, että tänä vuonna tullaan esittämään
53849: distaa väitettäni siellä oikealla olevasta puo- lisäksi vielä Ahvenanmaan linnoittamisky-
53850: lueesta. On kuitenkin erikoisesti maa- symyksen yhteydessä ainakin 500 miljoo-
53851: lai:sedustajien huomattava, että tämä on vä- naa. Olen varma siitä, että ed. Moilanen
53852: hävaraisten maaseutujen asia ja maalais- silmät ummessa hyväksyy ne. Tämä on
53853: edustajien pitäisi olla varuillansa, etteivät summamutikkaisuutta, mutta kun on kysy-
53854: mene kaupunkilaisten perässä hylkäämään , mys pikkuruikkuisesta ykkösmiljoonasta,
53855: sitä. Täällä väitettiin, että kysymys on niin silloin pannaan vänkään asiassa,
53856: otettu esiin summamutikassa. Mutta asia vaikka on kysymyksessä hyvä asia. Minä
53857: ei ole millään tavalla sellainen sille, joka toivon, etteivät maalaisedustajat anna it-
53858: sen tuntee. Olen ollut puheissa erään hy- seänsä sumuttaa, vaan pitävät kiinni tästä
53859: vin tunnetun ylilääkärin kanssa, joka sanoi, tärkeästä maalaisten asiasta.
53860: että hän nuorempana oli suuressa pitäjässä      0
53861: 
53862: 
53863: 
53864: 
53865: kunnanlääkärinä ja hoiti siellä myös kan-         Ed. J. Annala: Minä kuulun niihin har-
53866: sakoululaisten polikliinilliset tapaukset. voihin maalaisliittolaisiin, jotka olivat mu-
53867: Kunnassa oli noin 1,400 lasta, ja kun hän kana viime kerralla äänestämässä ed: Kulo-
53868: tarkasti muistelee, niin polikliinillisten ta- vaaran pontta pöydälle tähän istuntoon.
53869: pausten lukumäärä oli korkeintaan 25% Mutta kun olen nyt lähemmin tutustunut
53870: oppilasluvusta. Mitä se merkitsisi koko tähän ponteen, niin katson asiakseni huo-
53871: Suomessa? Lyhyesti seuraavaa: Suomessa mauttaa, etten voi tätä nyt kuitenkaan kan-
53872: on kaikkiaan 500,000 kansakouluoppilasta, nattaa näin laajana kuin se on. Tämä asia
53873: jos otetaan huomioon kaikki jatkokoululai- on tässä ponnessa pantu sellaiseen muotoon,
53874: set ja iltakurssilaiset ja myöskin suurten että se vie todella aivan liian laajalle kai-
53875: kaupunkien lapset. 25 % tuosta luvusta kesta siitä kauniista puheesta huolimatta,
53876: on 125,000. Polikliinillisten tapausten luku mitä ed. Kulovaara täällä äsken esitti. Jos
53877: olisi siis korkeintaan 125,000. Jos joka ta- todella tämä ponsi päättyisi, kuten ed. Poh-
53878: pauksessa veiotettaisiin kunnanlääkärien jala täällä jo huomautti, tuohon viimeisen
53879: taksan mukaan 20 markkaa, niin summaksi ja-sanan eteen ja siitä olisivat nuo lääkärin
53880: saataisiin 2.5 milj. markkaa. Mutta kun vastaanottotilaisuudet pois, niin silloin
53881: otetaan huomioon, että perjantaina hyväk- tämä olisi todella sairashoitoa niissä tar-
53882: sytyn lain mukaan kunnanlääkärien palkat kastustilaisuuksissa, joita lääkärit kansa-
53883: huomattavasti koroitetaan, niin on todennä- kouluilla suorittavat, mutta nyt tämä ponsi
53884: köistä, ettei summaa tarvitse tähän tarkoi- ei pysähdykään siihen, vaan se vie sen
53885: tukseen kokonaisurrdessaan käyttää, vaan myöskin vastaanottoihin ja se on sellainen
53886: tullaan paljon pienemmällä määrällä toi- tie, jonka kustannuksia ed. Kulovaara ei
53887: meen. Hallituksen olisi vain tutkittava varmaankaan ole vielä laskenut.
53888: asia ja pantava se käyntiin ja järjestettävä
53889: 2066                          Tiif!taina 2'8 p. helmikuuta 1>939.
53890: 
53891:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra     koululääkärinä toimivan lääkärin vastaan-
53892: puhemies! Kansakoululääkärintoimintaa on          otoilla koulun toiminta-aikana tarkastusta
53893: kenraali Mannerheimin lastensuojeluliiton         ja maksutonta hoidon saamista varten. Suu-
53894: aloitteesta harjoitettu maassamme jo tois-        remmissa kaupungeissa, joissa kansakoulu-
53895: takymmentä vuotta ja siihen lienee osallis-       lasten sairaanhoito jo on ainakin huomatta-
53896: tunut noin puolet maalaiskunnistamme.             valta osalta järjestetty kunnan puolesta,
53897: Mainitun liiton asettaman erityisen koulu-        hoitoa ei anna koululääkäri itse ilman eri
53898: lääkärivaliokunnan laatiman ja kouluhalli-        palkkiota, vaan tapahtuu se pääasiallisesti
53899: tuksen hyväksymän ohjesääntömallin mu-            erikoislääkärien hoitamilla poliklinikoilla.
53900: kaan, jossa on pääasiallisesti noudatettu            Se toivomus, jonka ed. Kulovaara on
53901: muissakin maissa sovellettuja periaatteita,       täällä esittänyt, ei ole sen tapainen, että
53902: on koululääkärien valvottava sekä yleistä         minun nähdäkseni sitä voitaisiin vaaratta
53903: kouluhygieniaa että oppilaiden henkilökoh-        hyväksyä. Kysymys on ensiksikin taloudel-
53904: taista terveydenhoitoa. Täten on koululää-        lisesti niin laajakantoinen, että on periaat-
53905: kärin tehtävänä ollut tarkata m. m. koulu-        teellisesti väärin tehdä eduskunnassa ilman
53906: huoneistojen sopivaisuutta, tuuletusta, läm-      hyvin tarkkaa harkintaa ja tarkkoja laskel-
53907: mitystä, valaistusta, siisteyttä, pesu- ja juo-   mia tämäntapaista velvoittavaa toivomusta.
53908: malaitteita, kaivoja, pihoja ja urheilukent-      On huomattava, että tässä ei toivota, että
53909: tiä, käymälöitä j. n. e. Oppilaiden tervey-       hallitus tutkisi tätä kysymystä, vaan tässä
53910: dentilan henkilökohtainen tutkiminen on           nimenomaan sanotaan, että hallitus huoleh-
53911: säännönmukaisesti tapahtunut kolmasti kou-        tisi kansakoulujen koululääkärien tehtävien
53912: lunkäynnin aikana, nimittäin alakoulun en-        täydentämisestä j. n. e. Jos tämä toivomus
53913: simmäisellä sekä yläkoulun ensimmäisellä ja       olisi esitetty siinä muodossa, että eduskunta
53914: neljännellä luokalla, mutta heikot tai sai-       päättäisi kehoittaa hallitusta tutkimaan,
53915: raalloiset oppilaat on opettajan tai koulun       miten tällainen sairaanhoito olisi järjestet-
53916: johtajattaren toivomuksesta tarkastettu lu-       tävä ja tekemään siitä aikanaan esityksen,
53917: kuvuosittain, jopa lukukausittainkin. Tar-        niin minulla ei olisi ollut mitään tällaisen
53918: kastusi1avainnot on merkitty erityisiin ter-      toivomusponnen       hyväksymistä     vastaan.
53919: veyskortteihin ja sairaustilannetta koskevat      Mutta tämä antaa hallitukselle velvoittavan
53920: huomautukset ja yleiset hoito-ohjeet on kir-      ohjeen, että näin ja näin on meneteltävä,
53921: jallisesti lähetetty lasten vanhemmille. Sa-      mutta samalla kertaa ei ole tutkittu, mitä
53922: malla ovat koululääkärit vuodesta 1927 läh-       tämä tulee maksamaan, ei valtiolle eikä
53923: tien tarkastustilaisuuksissa antaneet myös        kunnille. Täällä on puhuttu siitä, että tätä
53924: sairaui,sia koskevia ensimmäisiä hoitoneu-        vastustetaan summawutikassa, mutta minun
53925: voja ja lääkärin määräyksiä, vaikka varsi-        nähdäkseni täytyisi ensiksi toki esittää sel-
53926:  nainen sairaanhoito ei täällä, kuten ei muis-    Yitys, mitä tällainen uudistus maksaa eikä
53927: sakaan maissa, ole kuulunut koululääkärien        summamutikassa esittää sitä, että näin ,ja
53928: varsinaisiin velvollisuuksiin. Myöskin toi-       näin on meneteltävä.
53929: menpiteet tarttuvien ja kulkutautien vas-            J<Jd. Kulovaara äskeisessä puheenvuoros-
53930: tustamiseksi kouluissa ovat olleet koululää-      saan esitti, että tämä ei voi tuottaa kovin
53931: kärin huolena. Palkkiona koululääkäri on          paljon kunnille eikä valtiolle menoja ja hän
53932: saanut työstään 100 markkaa jokaista opet-        arveli, että koululääkäreille voitaisiin jo
53933: tajaa kohti vuodessa ja 10 markkaa kusta-         heidän uuden lain mukaan saamansa palk-
53934: kin tarkastamastaan oppilaasta.                   kauksen perusteella määrätä tällaiset tehtä-
53935:    Mikäli koululääkärin velvollisuuksia op-       vät, siis tarkastukset koulussa ja lääkärin
53936: pilaiden sairaanhoitoon nähden suunnitel-         vastaanottotilaisuuksissa. Kenties tuo käsi-
53937: laan laajennettavaksi tarkastustilaisuuk-         tys kunnanlääkärien uuden lain mukaan
53938: sissa nykyisin annettavaa ensimmäistä hoi·        saaman palkkion suuruudesta on hieman
53939: toapua pitemmälle, voi kysymykseen lä-            vaara. Ed. Kulovaara sanoi, että palkka
53940: hinnä tulla polikliinillinen hoito joko siten,    nousee huomattavasti. Mutta onkohan asia
53941: että lääkäri vastaanotoilla tekee tarpeelli-      sillä tavalla, kun sitä tarkemmin tutkitaan.
53942: sia lisätutkimuksia ja antaa jatkuvaa hoi-        Asianlaita on nimittäin niin, että kunnan-
53943: toa oppilastarkastuksissa sairaiksi todetuille    lääkäri tähän saakka on saanut 12,000 mar-
53944: lapsille tai että lukuvuoden aikanakin sai-       kan vuosipalkan sen asuntoedun lisäksi,
53945: rastuneet oppilaat oikeutet<:tan käymään          joka hänelle uudessakin laissa taataan. Nyt
53946:                    Koululääkärit huolehtimaan oppilasten sairaanhoidosta.                    2067
53947: 
53948: hallituksen esityksen mukaan tulisi kunnan-       hyviä asioita. Se, että ed. Moilanen kokoo-
53949: lääkärin palkka nousemaan 33,000 mark-            musryhmään kuuluu, sehän on tunnettu
53950: kaan keskimäärin, mutta kun samalla ker-          asia, mutta ed. Moilanen on kyllä monta
53951: taa kunnanlääkäri veivoitetaan ilman eri          kertaa siitä huolimatta kannattanut oikeita-
53952: korvausta huolehtimaan myöskin koululää-          kin asioita (Hilpeyttä eduskunnassa).
53953: kärin tehtävistä, niin se merkitsee sitä, eWi
53954: kunnanlääkärin palkka tosiasiallisesti nou-          Ed. K u l o v a a r a: Äsken ihan täysillä
53955: see vain noin 10,000 markalla, koskapa kun-       numeroilla todistelin, ettei se tule kovin
53956: nanlääkärit tähän saakka ovat koululääkä-         kalliiksi. Tahdon tässä vielä sanoa ed. J.
53957: rin tehtävien suorittamisesta saaneet noin        Annalalle, että välttämättömästi on men-
53958: 10,000 markkaa vuodessa keskimäärin. Näin         tävä niin pitkälle, että lääkäri ottaa myös-
53959: ollen siis kunnanlääkärin palkat nousevat,        kin. vastaanottotilaisuuksissa oppilaita vas-
53960: niinkuin mainitsin, noin 10,000 markalla,         taan. Keskustelin juuri kokeneen kunnan-
53961: ja kun otetaan huomioon, että kunnanlää-          lääkärin kanssa ja hän sanoi, että tarkas-
53962: kärin tehtäväpiiri on uuden lain mukaan           tustilaisuuksissa usein tulee niin kiire, ettei
53963: huomattavasti suurempi kuin aikaisemmin           siellä voi ryhtyä pitempiin potilaiden sai-
53964: mitä nimenomaan tulee terveydenhoidolli-          raanhoidollisiin tehtäviin, vaan pitää sanoa
53965: siin tehtäviin, niin tuskin on mahdollista        opettajalle, että hän toimittaa oppilaille
53966: tätä poliklinillistä ja vastaanotoilla suori-     kyydin useammalle yht 'aikaa ja lähettää
53967: tettavaa kansakoululasten maksutonta hoi-         lääkärin vastaanottotilaisuuteen ja siellä
53968: toa antaa kunnanlääkäreille ilman hänelle         lääkäri sitten perinpohjaisesti tutkii heidän
53969: suoritettavaa eri korvausta. Näin ollen siis      sairautensa ja kirjoittaa heille ohjeet ja re-
53970: ed. Kulovaaran arvelu, että tämä ei tulisi        :>eptit ja hoitaa muutkin lääkärin tehtävät,
53971: tuottamaan taloudellisesti huomattavia me-        mitä heille pitää. Ja niinkuin äsken jo
53972: noja, ei pidä paikkaansa. Se huomautus,           huomautin, maaseudulla on matkat pitkät,
53973:  jonka ed. Pohjala tätä toivomuspontta vas-       ja turhia käyntejä ei siellä juuri tehdä.
53974: taan myöskin esitti, on minun ymmärtääk-          Varma on, ettei klinikkakäyntien lU!ku
53975: seni täysin paikallaan. Kun uusi kunnan-          nouse yli 25% :n oppilasluvusta, ja näin
53976: lääkärilaitos nyt tämän vahvistettavan lain       ollen summa pitää paikkansa. Ponnesta
53977:  perusteella saadaan voimaan, niin olisi an-      sanotaan, että se on taitamattomasti kirjoi-
53978:  nettava aikaa, että tämä laitos voisi osoit-     tettu. Minun mielestäni se on välttämättö-
53979:  taa, mihin se pystyy ja miten se käytän-         mästi näin kirjoitettava, koska osoitetaan
53980:  nössä saadaan toimimaan. Olisi verraten          vastahakoisuutta tärkeässä uudistuksessa.
53981:  varovasti edettävä sellaisten tehtävien
53982: antamisessa,      jotka tietävät     kokonaan        Ed. K. Jokinen: Kun olen kuullut
53983:  uutta ja laajaa tehtäväryhmää kun-               tässä hyvässä asiassa oikeiston suhtautumi-
53984:  nanlääkäreille, ja senkin vuoksi tämä            sen siihen, niin on se vain vakuutus siitä,
53985:  toivomus olisi ollut syytä laatia sellaiseen     että siellä harvoin hyviä asioita harraste-
53986:  muotoon, että hallitus velvoitettaisiin tut-     taan. Jos joku yksilö joskus yrittääkin
53987:  kimaan tätä kysymystä ja tutkimuksen jäl-        olla mukana, niin joutuvat he ed. Annalan
53988:  keen esittämään toimenpiteensä eduskun-          tavoin lykkäämään länkiä korviinsa. Kui-
53989:  nan hyväksyttäväksi. Ed. Kulovaaran pyr-         tenkin nyt käsiteltävänä oleva asia on erit-
53990:  kimys tässä, se on kieltämättä tunnustet-        täin tärkeä huolimatta siitä, vaikka varak-
53991:  tava, on ollut oikea, mutta ponsi on luvalla     kaiden piirien edustajilla ei olekaan asiaan
53992:  sanoen taitamattomasti laadittu, ja ne,          mitään harrastusta. Se ei kuitenkaan tiedä
53993:  jotka sitä vastustavat, ne joutuvat äänestä-     sitä, etteikö nykyinen sairaanhoito kou-
53994:  mään tätä pontta vastaan nimenomaisesti          luissa olisi peräti puutteellista. Varakkaat
53995:  sen taitamattomuuden takia.                      piirit kyllä voivat hankkia lapsilleen kun-
53996:     Kun viime istunnossa tämän ponnen pöy-        nollisen sairaanhoidon kouluaikana, mutt::~.
53997:  dällepanemisesta äänestettiin, niin minun        toisin on laita köyhien kansalaisten. Heillä
53998:  nähdäkseni riippui ratkaisu hyvin suurelta       ei ole veroja edes :wtaa lapsilleen aina kun-
53999:  osalta siitä, että ed. Kulovaara erittäin voi-   nollista     ravintoakaan      puhumattakaan
54000:  mallisesti selitti, että se on hyvä ponsi,       muusta hoidosta. Koska kuitenkin vähä-
54001:  koska sitä vastustaa ed. Moilanen ja ed.         varaisia kansalaisia on tässä maassa huo-
54002:  :Moilanen kuuluu ryhmään, joka ei harrasta       mattava enemmistö, niin samoin on tietysti
54003: 
54004:                                                                                            260
54005: 2068                          Tiis·t1a•ina 28 p. helmikuuta Hl39.
54006: 
54007: myöskin kansakoululasten suhde. Kaikille         ilmoitin käsitykseni, että ed. Kulovaaran
54008: piireille pitäisi siis olla ilman muuta sel-     ponnen hylkääminen edistää tämän asian
54009: vää, että tulevien sukupolvien elämä riip-       järkevää ja positiivista ratkaisua paremmin
54010: puu hyvin suuresti siitä, millä tavalla he       kuin sen hyväksyminen (Oikealta: Se on
54011: hoitavat lasten terveydellisen hoidon. Koska     sofistiikkaa!) .
54012: siis tässäkin kysymyksessä on kysymyksessä
54013: edistysaskel terveydenhoidon alalla ja koska        Ed. P e n n a ne n: Täällä ovat useat
54014: kerran on kysymyksessä tämän lain käytän-        puhujat puhuneet ed. Kulovaaran pontta
54015: nössä soveltaminen, niin olisi se saatava        vastaan. Ed. Moilanen on tehnyt nimen-
54016: myöskin mahdollisimman tehokkaaksi. Tä-          omaisen ehdotuksen mainitun ponnen hyl-
54017: mlin takia olisikin välttämätöntä, että ed.      käämisestä, ja ettei nyt muodollisessa suh-
54018: Kulovaaran ponsi tulisi hyväksytyksi. Mitä       teessa mitään aukkoa jäisi, niin minä kan-
54019: tulee siihen lausuntoon, että tämä ponsi on      natan ed. Moilasen tekemää ehdotusta.
54020: hatara, niin se on minusta aivan tyhjän-
54021: päiväinen veruke, silloin kun tahdotaan            Keskustelu julistetaan pää ttyneeksi.
54022: joku hyvä asia haudata.
54023:                                                    Puhemies: On päätettävä ed. Kulo-
54024:    Ed. K a ll i o k o s k i: Senjälkeen kun      vaaran ehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
54025: edellinen puhuja käytti puheenvuoron, on         käämisestä.
54026: erinomaisen vaikea edellyttää, että tulisi
54027: hyväksytyksi ed. Kulovaaran tekemä ehdo-
54028: tus ponneksi. Kaikkein varmin tapa saada           Äänestys ja päätös:
54029: hylätyksi joku ehdotus on puhua sen puo-
54030: lesta sillä lailla kuin ed. Jokinen äskeisessä     Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuk-
54031: lausunnossaan teki. Mutta minä en pyytä-         sen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on
54032: nyt sen lausunnon johdosta puheenvuoroa,         sanottu ehdotus hylätty.
54033: vaan pyysin tämän puheenvuoron herra si-
54034: säasiainministerin      lausunnon    johdosta.     P u h e m i e s: Aänestyksessä on annettu
54035: l\1inä tahtoisin nimittäin esittää herra sisä-   80 jaa- ja 83 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 27.
54036: ministerin harkittavaksi, eikö siitä huoli-
54037: matta, että ponsiehdotus mahdollisesti ei          Puheenvuoron saatuaan lausuu
54038: tulisi hyväksytyksi, olisi tämän uuden lää-
54039: kärilain toimeenpanoa valmisteltaessa tark-        Ed. K u l o v a a r a:   Pyydän    avointa
54040: kaan perehdyttävä mahdollisuuksiin järjes-       äänestystä.
54041: tää asia niinkuin ed. Kulovaaran ponnessa
54042: on ehdotettu järje"ltettäväksi. Minulla on          P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
54043: se vakaumus, että tässä yhteydessä järjes-       pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
54044: tettynä asia saadaan hyvin järjestetyksi         kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
54045: kaikkein vähimmillä kustannuksilla ja että       seisoaUeen.
54046: järjestelyn lykkääminen myöhemmäksi epäi-
54047: lemättä lisäisi myös asian järjestelystä ai-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54048: heutuvia kustannuksia.        Siis tätä asiaa
54049: mielestäni ei olisi ilman siihen perusteelli-      Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
54050: sesti syventymättä syrjäytettävä, kun lain       mitettavaksi.
54051: toimeenpanoa valmistellaan, vaan silloin
54052: kun koululääkärin tehtävät lääkärinohje-            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54053: säännössä määritellään, olisi mielestäni hy-     leen.
54054: vin tarkkaan perehdyttävä kysymykseen
54055: siitä, miten nämä tehtävät on määriteltävä         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54056: ja eikö niitä voitaisi jo tässä yhteydessä
54057: määritellä suunnilleen siihen tapaan kuin          Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Andersson,
54058: ed. Kulovaaran ehdotuksessa on esitetty.         Bryggari, Eskola, Hakala, T. Halonen, H::tr-
54059:                                                  vala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari,
54060:   Sisäasiainministeri K e k k o ne n: Vii-       Huttunen, Hämäläinen, Ikonen, E. Joki-
54061: me istunnossa esittämässäni lausunnossa jo       nen, K. Jokinen, Kalliokoski, Karjalainen,
54062:                            Vuokra-alueiden lunastu slains,iiidiintö.                         2069
54063: 
54064: Kiiskinen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
54065: Lehto, Komu, Kosonen, Kuittinen, Kujala,         on annettu 86 jaa- ja 81 ei-ääntä.
54066: Kulovaara, Kupari, Kääriäinen, Lahtela,
54067: Lastu, Lehikoinen, Lepistö, Lindqvist, Lind-       Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Kulo-
54068: ström, I-'inna, Lonkainen, Lumme, Luosta-        vaaran ehdotuksen.
54069: rinen, Malkamäki, Malmivuori, Marttila,
54070: Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-            Asia on loppuun käsitelty.
54071: silta, Mäkeläinen, Niskanen, Nurmesniemi,
54072: Paasonen, Peltonen, Penttala, Perho, Peso-
54073: nen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.          8) Ehdotus toivomukseksi vuokra-alueiden
54074: Raatikainen, Rantala, Rapo, Rytinki, Sal-           lunastuslaiusäädännön laajentamisesta.
54075: menoja, Salo, Sariola, Sergelius, Sinisalo,
54076: Soininen, Stenwall, Sundström, Svento,              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
54077: Syrjänen, 'l'akala, Toivonen, Tolonen, Tolp-     tintö n: o 20 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
54078: panen, Turkia, Turkka, V allas, V ehkaoja,       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54079: Welling, Venho, Wenman, Wiik ja Väisä-           Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 53, joka si-
54080: nen.                                             sältää yllämainitun ehdotuksen.
54081: 
54082:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
54083:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20.
54084:   Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
54085: nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, vo11           Keskustelu:
54086: Born, Brander, Cajander, von Frenckell,
54087: Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Halonen, M.          Ed. M u s t a s i l t a: Tästä asiasta, joka
54088: Hannula, U. Hannula, Harja, Heikkine'1,         nyt on eduskunnassa lopullisesti esillä ja
54089: Helenelund, Hilden, L. 0. Hirvensalo,           joka tällä kertaa käsitellään laki- ja talous-
54090: Honka, Horelli, Huittinen, Hänninen, Häst-      valiokunnan antaman mietinnön perus-
54091: backa, Inkilä, J anhonen, J ern, Joukanen,      teella, olemme jättäneet toivomusaloitteen
54092: Junes, Jussila, Jutila, Kaijalainen, Kailio,    vähän toista vuotta sitten, jossa aloittees-
54093: Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Kilpeläinen,        samme olemme ehdottaneet eduskunnan
54094: Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koivisto, Koivu-      päätettäväksi toivomuksen, että hallitus
54095: ranta, Kokko, Kullberg, Kylänpää, Kämä-         ryhtyisi toimenpiteisiin vuokra-alueiden lu-
54096: räinen, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Lin-       nastuslainsäädännön laajentamiseksi siten,
54097: komies, Lintulahti, Lohi, Luukka, Löthman-      että vuoden 1937 päättyessä joko kirjalli-
54098: Koponen, Maimivaara, Mattsson, Moilanen,        sen tai suullisen sopimuksen nojalla vuok-
54099: Niukkanen, Oksanen, Pennanen, Pilkama,          rattuna olleet rakennetut mäkitupa-alueet
54100: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Saarinen,        saataisiin lunastaa itsenäisiksi tiloiksi.
54101: Salovaara, Simojoki, Soini, Syrjälä, Söder-     Kun nyt kuitenkin viime syksynä, kuten
54102: hjelm, Tarkkanen, Tukia, Tuomivaara,            valiokuntakin aivan oikein mietinnössään
54103: Tuorila, Wainio, Wickman, Vilhula ja            huomauttaa, on aioitteemme mukainen tar-
54104: Österholm.                                      koitus hallituksen esitystä tontin vuokra-
54105:                                                 lainsäädännöksi täällä eduskunnassa käsitel-
54106:                                                 täessä tullut huomioon otetuksi, voin minä-
54107:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 82        kin näin ollen nyt valiokunnan ehdotukseen
54108: edustajaa:                                      aioitteemme hylkäämiseen nähden yhtyä. Ja
54109:                                                 kun sen lisäksi valiokunta silloin niinkuin
54110:    Böök, Estlander, Fagerholm, Y. Hirven-       nytkin esillä olevan mietintönsä mukaan on
54111: salo, Juutilainen, Kaasalainen, Kannisto,       aioitteellemme ollut täysin myötämielinen
54112: Kares, Koponen, Kukkonen, Kuusisto, Lau-        ehdottaen mainitun hallituksen esityksen
54113: ren, Lehtokoski, Mantere, Miikki, Nikkola,      yhteydessä eduskunnan päätettäväksi toivo-
54114: Nordström, Oksala, Paavolainen, Pekkala,        muksen, että hallitus kiireellisesti hankkisi
54115: Reinikainen, Riipinen, Ryömä, Räisäne!l,        perusteellisen selvityksen niistä vuokrasuh-
54116: Salmiala, Sillanpää, Tanner, Tervo, Törn-       teista, jotka jäävät tähänastisten vuokra-
54117: gren, Vesterinen, "\Virtanen ja Voionmaa.       alueiden lunastamista koskevien lakien ja
54118: 2070                           TiiBtJa•ina 2S 'P· \heJ:miikuuta 1'939.
54119: 
54120: tontinvuokralain ulkopuolelle, sekä maini-          9) •Eräiden Kansainliit.on peruskirjaan tehtä-
54121: ·tun selvityksen perusteella ryhtyisi asian                 vien muutosten hyväksymistä
54122: vaatimiin toimenpiteisiin, tämän valiokun-          koskeva hallituksen esitys n: o 92 esitellään
54123: nan ehdottaman toivomuksen on eduskunta             ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
54124: pitänyt asian laajuuden ja yhteiskunnalli-          sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o k u n-
54125: sen merkityksen vuoksi suotavana ja yksi-           taan.
54126: mielisesti sen viime joulukuun 13 päivänä
54127: hyväksynyt. Näin ollen, vaikka aioitteem-
54128: me nyt tuleekin hylättyä, voimme sanoa,                              Pöydällepano:
54129: että ~siassa olemme päässeet toivomaamme
54130: tulokseen. Kiinnittämällä kuitenkin vielä             Pöydällepanoa varten esitellään· ja pan-
54131: tässäkin tilaisuudessa huomiota lähemmin            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
54132: asiasta viime vuonna eduskunnalle jättä-            sen mukaisesti eduSikunnan seuraavaan
54133: mämme toivomusaloitteen n: o 53 peruste-            täysistuntoon:
54134: luihin voin jäädä tällä kertaa tyytyväisenä
54135:        '
54136: odottamaan                                  .
54137:              hallitukselta erikoista huomiota       10) Suomen ja Puolan välisen, säännöllisten
54138: eduskunnan päättämän toivomuksen toteut-            ilmaliibnnereittien käyttämistä koskevan
54139: tamiseen tästä mielestäni perin tärkeästä                    sopimuksen hyväksymistä
54140: asiasta. Asian selvittäminen sekä sen joh-
54141: dosta toimenpiteisiin ryhtyminen olisi tär-         tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
54142: keätä m. m. maaseudun työväestön asunto-            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
54143: olojen parannusta tarkoittavien toimenpi-           n:o 27.
54144: teidenkin johdosta aloitteessamme tarkoi-
54145: tettuun väestöryhmäänkin nähden.
54146:                                                       P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava.
54147:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
54148:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54149: 
54150:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvalio-               Täysistunto lopetetaan kello 16,02.
54151: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-
54152: käämisestä.                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
54153:                                                                                Aku Kostia.
54154:   Asia on loppuun käsitelty.                                                      V. t.
54155:                 87.      Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1939
54156:                                               kello 14.
54157: 
54158:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
54159:                                                           Pöydällepanoa varten
54160:   I i moi t u k s i a.                                         esitellään:
54161:                                              Siv.
54162:        Kolmas käsittely:                               5) Perustuslakivaliokunnan mie-
54163:                                                     tintö n:o 14 lakialoitteen johdosta,
54164:   1) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-              joka sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
54165: tyben 12 § :n muuttamisesta ....... 2072            päiväjärjestyksen 13 §: n muuttami-
54166:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                      sesta ............................. 2085
54167: nan mietintö n:o 109; perustuslaki-                    6)    Sivistysvaliokunnan mietintö
54168: valiokunnan mietintö n: o 12; ed.                   n: o 22 hallituksen esityksen johdosta
54169: Wiikin y. m. lak. al. n:o 2 (1937 vp.).             laeiiksi t~knillisistä oppilaitdksista ja
54170:                                                     ammattioppilaitoksista . . . . . . . . . . . . . ,
54171:                                                        7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
54172:        Toinen käsittely:                            n: o 16 jäänsärkijän rakentamista tar-
54173:                                                     koittavan toivomusaloitteen johdosta 2086
54174:    2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                8) Työväenasiainvaliokunnan mie-
54175: tyksen 6 §: n muuttamisesta . . . . . . . . 2073    tintö n: o 19 hallituksen esityksen joh-
54176:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     dosta, joka sisältää ehdotuksen am-
54177: nan mietintö n:o 110; perustuslakiva-               mattitautilaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54178: liokunnan mietintö n: o 13; ed. Räi-
54179: säsen y. m. lak. al. n:o 1; ed. V. An-
54180: nalan y. m. toiv. al. n:o 6 (1936 vp.).
54181:                                                       Puhetta johtaa purhemies H a k k i l a.
54182: 
54183:   Ensimmäinen käsittely:
54184:    3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                   Nimelllhuudossa merkitään poissaolevilksi
54185: ja Puolan kesken säännöllisten ilma-                edust,ajat Al'estallo, Fagerholm, Haikala, A.
54186: liikennereittien käyttämisestä tehdyn               Halonen, Jml'hOillen, Kares, Kivimäki, Ko-
54187: sopimuksen säännösten hyväksymi-                    ponen, Linkomies, Marttiia, Morlooen, Paa-
54188: sestä ............................. 2085            volainen, Ryömä, Saarinen, SaLmenoja, Sil-
54189:    Asia k i r j a t: U!Jkoasiaiillv~lidkun-         lanpää ja Wirtanen.
54190: nan mietintö n: o 27; hallituksen esi-
54191: tys n:o 90.
54192: 
54193:        Ainoa käsittely:                                               Ilmoitusasiat:
54194: 
54195:    4) Selvitys työttömyysmääräraho-                                   Lomanpyynnöt.
54196: jen käytöstä vuosina 1932 ja 1933
54197:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            Vapautusta edUSkunt'atyöstä saavat tä-
54198: kunnan mietintö n: o 48; mainittu                   män päivän istunnosta virkatehtävän vuoksi
54199: selvitys.                                           ed. Jauhonen ja yksityisasiain tra:kia edus-
54200: 2072                          P~erjantaina   3 p. waa.lis1nmta 193~9.
54201: 
54202: tajat Ha,kala ja Moilanen, tämän viikon          en del håll ville stöda påståendet att full-
54203: aj'aksi virkatehtävien taba ed. Alesta:lo,       görande av värnplikt borde på framom
54204: kahden viikon ajaksi virallisen tehtävän <ta-    fullgö:randet av ri!ksdagSilllannau'ppdraget.
54205: kia ulkomaan matkan vuoksi ed. Salmenoja,           Grunden för ~tolkning av riiksdagsordnin-
54206: ensi viikon ajaksi virkatehtävien takia ed.      gens hestämmelser bör vara, att l1a.gen i 12
54207: Kilpeläinen sekä ensi tiistain istunnosta oi-    § 'Uttalar en bestä!ffid aillmän r~egel, och där-
54208: keusasian takia ed. Asikainen.                   jämte ll!tt a:Ua de bestämmelser, som lkunna
54209:                                                  påverka denna regel finnas 'antingen som
54210:                                                  undantag i :dksdag,sordni:ngen själv eller
54211:                                                  annanstäde i likvärdig lag. En riksdags-
54212:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          mans manda,t kan ick'e upp:hävas genom att
54213:                                                  han b'lir inbllad i aktiv militättjänst. Stad-
54214: 1) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 12 1 gandet ~ 6 § 'angiver sig uttryctkEgen inne-
54215:                § :n muuttamisesta.               hå:Ha, att en person, som stå~r i a·Miv tjänst
54216:                                                  d. v. s. redan är inlkiaHad och i tjänstgöring,
54217:    Yllämainitun lakiehdotuks:en sisäJLtävä ed.   ic<ke har 'Valrätt. Detta är stadg~Vnde<ts iin-
54218: Wiikin y. m. lak. al. n:o 2 (1937 vp.), jota nebörd. Det in,nehåHer intet undantag från
54219: on valmistel'eva!Sti käsitelty perustuslakiva- 12 § :s regel, såsom däremot 'är fallet m ed      1
54220: 
54221: 
54222: 
54223: liokunnan mi,etrnnössä n: o 12 ja suuren va- an:dra stadg'wnden, som ingå i riksdagsord-
54224: liokunnan mietinnössä n: o 109, ·esitellään ningen. Av föråommen 'amledning hade
54225: k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.       det varit skä1 nog at't konstwtera detta.
54226:                                                     Det 'lmn äJVen vara s:käl a~tt på tal om
54227:                                                  tollkning av riksdagsordningen framhålla,
54228:    Keskustelu:                                   vissa egendomliga to]kningsmetoder och
54229:                                                  uttalanden, såsom t. ex. tankegången att
54230:    Ed. E st l and e r: För min del haT jag det avgöm:nde för rilksdagsmans -inkaJll~~Jnde
54231: ansett att skäl finnes för antaga:ndet av eller befriande från värnpEM vore att
54232: motionen, va,rigenom det b1eve uttryckligen f~nna i vissa bestämmelser i värnplrktsl!a-
54233: uttalat, att I'ilksdagsman icke må inka1ll3is i gen eUer i diverse förordningar. Rä<tta för-
54234: aktiv militär,tjänst. UM\'oiJtets motivering, hållan:det är lik~väl a,tt dessa, vare sig det
54235: i stöd varav iheiffiställes om motion,ens av- gä:Her ~lagar 'e.Her förordningar, s:kola va:ra
54236: 'böjande, är icke fullständig erler fullt klar avfattade i överensstämmelse med riksdags-
54237: varför ur denna synpunkt jämväl det för·e- ordningen och att det är på riksdagsol'd-
54238: slagna tillägget varit på sin plats. Ut ningen a1lena som riksdagsmannens be-
54239: skottet har visserligen i motivceringen 'an- frielse från militärtjänst vilar.
54240: slutit sig tHl ~en åsikt, vill'k en tillmötesgår
54241:                                1
54242:                                                     Enär iJnt'et gtå:t<t att vinna för ~en riik:Jtig
54243: det som i motionärernas framställning har lösning av :llrågan genom att fralffi'ställa
54244: gjorts tiH huvudargument, nämligen att förslag om förämdring i riksdagso11dningen,
54245: riksdagsman i 'händelse av krig eUer mo- då dylik förändri:ng icke haft någon uts~M
54246: hilisering icke bör få inkaHas ,tiU aktiv att bliva a:ntagen, har jag nöjt mig med
54247: mi}i!tä,rtjänst; och utskoN'et ikonstaterar att wtt ,nu till protokollet göra detta utta~lande
54248: detta ock~så är l'iksdagsordningens n)tening. angående min uppfatt:ning i salken.
54249: Men 'på ~sidan om utredningen har 'lämnats
54250: spörsmålet vad 6 § 2 mom. 1 punkt R. 0.             Ed. S 'a 1m i a 1 a: Y.aitiopäiväjärjestyk-
54251: avseT med uttrycket ,står i aktiv mili- sen 12 §: ssä sanotaan: ,Ä,Jiköön edustaJj:aa
54252: tärtjän:st" oeh om detta tiH äventyrs utövar kielllettålkö vwHiopäiviUe saapumasta ja
54253: inflytande på to1kni:ngen av 12 §. En ut- edustajana toimimasta.'' Tästä sä:ädäk-
54254: redning härutinnan hade ingalunda vari1t sestä :on tahdotJtu t~ehdä se johtopäätö8, et-
54255: ur väg<8ll, då detta stadgande vid 1937 års tei eduskunnan jä&en olisi vrelvollinen 'astu-
54256: riksdtag gav anl'ednrng till dis'kussi,on utam ma:an al'ffieij:aan silloin kun maata on puo-
54257: a1Jt 1klarhet då vanms el:Jter någon dir.ek>t lustettava. Kä,sityllkseni mukaan on <tämä
54258: to]kning fastslogs.                              johtopäätös liian ·pitkä;lle menevä. Halli-
54259:    Vid tifrågavarande diskussion var jag i tuksen on pidettävä huoli siiJt,ä, että edus-
54260: tillfä:lle att framhållla de oriktiga och taja pääsee va:ltiopäiviHe suorittamaan
54261: överdrivna uttalanden, med vilka man p'å edustajana sen te!htävän, joka hän,eHe siinä
54262:                            Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                            2073
54263: 
54264: ominaisuudessa kuuluu, mutt>a nämä työt                   Kun J. V. Snellmanin herätyshuuto sai
54265: voidaan ehkä suorittaa ·sodan aikana muu-             Suomen kansan valveille ja suomalaisuuden
54266: t·ama.ssa päivässä 'tai jossaikin viikossa. Ei        liike alkoi, huomattiin, että ilman s.ääty-
54267: ole varmastikaJ3Jn dHut lainsäätäjän tarkoi-          eduskunnan perusteellista ,l'emonttia'' ja
54268: tuksena, ·että ·edustajat, jotka muuten ovat          erityisesti ilman äänioikeusolojen mullltotsta
54269: kelpoisia puolus•tamaa:n maataan, ku1kisivat          tal,on.poi'kaisswädy;n ja porvarissäädyn vaa-
54270: Helsingin k:adui'lla odotellen mahdollises,ti         leis:Sia, ·ei ole 'toivoaJka'an, että suomalainen
54271: eduskunnan .tulevaa istuntoa samanaikai-              kansa pääsisi isännäksi omassa tailOI'Ssaan.
54272: sesti kuin 'toiset vuodattaisivat vertatan            Omaisuus, 1tulot, virat ja miltei kai'k:ki yh-
54273: maan rajal·la. Olen aivan varma siitä, että           tei,skunnaHiset etuisuudet olivat suoma!lai-
54274: lainsäätäjä ei ole tällaista tulkintaa pitänyt        seen kansaan verm1ten hyvin vähä1lu[mis,en
54275: edes ma'hddHisena. Minun käsitykseni mu-              ruotsalaisen yläluokan käsissä. Kaukana
54276: kaan tällainen tu.Lkinta olisi myöskin edus-          ruotsinkielisen asutuksen r~ntamailta, supi-
54277: kunnan jäsenen arvoa alentavaa. Hänelle               suomalaisissa kaupungeissa j•a seuduissa
54278: annettakoon mahdollisuus täyttää ne teh-              p~tivät usein s·ek:ä kunnallista valtaa 'että
54279: tävwt, jotka hänelle edustajana kuuluvat.             määräsivät säätyvaltio.päirvien porva,rissää-
54280: Mutta .täyttäköön hän myös sama'lla ne vel-           tyyn edustajia ruotsalaisert kauppia,at, teol-
54281: voilli!suudet, jotka hän,eHe 'kuuluVJa1t maan         lisuus- ja virkamiehet, jotka suurien tllllo-
54282: puolustajana. Olen tahtonut tämän esittää             jensa vudksi olivat vaa'l'eissa muita ·edul'li-
54283: senvuolksi, et-tä mielestäni s•e tulkinta, mihin      semmassa asemassa, kun äänivaltaa jaettiin
54284: perustusla:kiv:aliokunta on tullut, ei ole O'i-       kuk:karcm suuruuden mukaan.
54285: kea.                                                      Kun ensimmäiset työväenyhdistykset pe-
54286:                                                       rustet:tiin 1880-'luvulla, omistet,tiin niissä
54287:   K·eskustelu julistetaan pwättyneeksi.               alust:a alkaen ja sitten jatkuvasti kasvavaa
54288:                                                       huomiota äänioikeusuudistusvaa tim uiksel'le.
54289:   Eduskunta päättää pysyä asian .toisessa             Suomalaisuuden lii·k:e ja työvii!enliike ku'lki-
54290: käsittelyssä ttekemässään päätöksessä laki-           va t siHoin äänioikeusasiassa rinta rinnan.
54291: ehdotuksen hylkäämisestä.                             Tosin ää,nioiikeU'solojen uudistusehdo:tukset
54292:                                                       dl:iva!t ,ajan alussa" hyvin vaattim:attomia.
54293:   Lakiehdotuks-en kolmas käsit.tely juliste-          Lent,okirj'a~sessaan ,,Yrei·skatsaus äänioik,eus-
54294: twan pä.ättynee'ksi.                                  asiaan Suomessa", jdka ilmestyi 1898, saaJt-
54295:                                                       toi Sant,eri Ingman (Ivalo) kirjoit,taa:
54296:   Asia on loppuun käsiteLty.                          ,Äänioilkeus<lii:ke Suomessa •läk:s'i voimakkaan
54297:                                                       kansallisen, suomenmi ehsen liikkeen hel-
54298:                                                                                1
54299: 
54300: 
54301:                                                       masta, jok:a on perustuksiltaan ja tarkoi-
54302:   2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen           tnksiltaan puhdas kansanvaltainen Iiike se-
54303:            6 § :n muuttamisesta.                      kin, ja 1tämä puolue s~tä ensiiksi pääwsiansa,
54304:                                                       suomenkielen oikeuksien, :y1llt·eydessä ajoi-
54305:    Esitellään suuren valiokunnan mi•et·in tÖ    1
54306:                                                       kin, ja tämä puolue 1se on yhä vieläkin sa-
54307: n: o 110 ja •otetaan t o i se en käsi t te-           man liikkeen kannattaja, vaikikakin ny't vii-
54308: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan            me :aikoina ne 'k3Jnsankerrdlrset ja tkansalwi:s-
54309: mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty         ryhmät, joita Suomen nykyiset ääniolot
54310: ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 1, joka sisäl-       eniten poll'kevat ja sortavat, se on maan
54311: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      suurilu:kuinen työvruestö ja yleensä Vlaratt-
54312:                                                       tomaJt ikansanluokat, yhä enemmän itse ovat
54313:   Puhem•i·es: Käsit•telyn pohjana               on    ruvenneet as·eHumaan tämän Ji~kkeen etu-
54314: suuren vali·okunnan mietintö n: o 110.                päähän ja täsmwmseksi selv·errtämää·n ohjel-
54315:                                                       mansa, jota toteuttamaa,n pyrkivät.''
54316:                                                           Kun maan työväenyhdis•tyikset edustaja-
54317:   Keslmstelu:                                         kokouksessaan Turussa 1899, •s.iis 40 vuotta
54318:                                                       siMen, pää1ttivät perustaa työväenpuolueen,
54319:   Ed. R .ä i s ä n e n: Herra puhe.mi•es ! -          oli äänioikeuden uudistus ·ensimmäisiä va:a-
54320: Ehdotan. että esillä olevan mietinnön I               >timuksia puolueen ohjelmas-sa, kiteytyen
54321: vasta•lau:se obetaa.n kä•sit1Jeilyn pohjak:si. Tätä   sosialidemokraattisen puolueen edUistaja-
54322: ehdotustani ·haluan hiukan perusteH:a.                kokouksessa Forssassa 1903 hyväksytyssä
54323: 2074
54324: 
54325: puolueohjeLmassa seuraavanlaiseksi: ,Ylei-              koudesta, jota se on osoi,tronut taistelussa
54326: nen, yMä1äinen ja välitön vaali- ja ääni-               o'lemassaollonsa puolesta.''
54327: oikeus :kai'ki:1'1e 21 vuod·en :iikäisille Suomen           F·o:rssan kokouksen äänioikeusva!Hdkunnan
54328: lkansal:aisi'lle sullrupuol:een ka;tsomatta kai-        mietinnön 31lla on vali-okunnan jäsenten
54329: kissa va~alleissa ja iilänestyksissä selkä kun-         nimet, joukossa K. N. Ranta!k:ari, j:(jka-
54330: nallisella että valtiollisella a;lalla. Suhteel-        sosia!lidemokmattisen pu~lueen Forssan lko-
54331: linen 1edustus ja y'ksikamarijärjeste1mä.               lkouksessa oous1Ji Ifotkan työväenyhdistystä.
54332:  Sa'lainen äänestys. V oollien ja äänestysten           Kun sil1oisen suomettarelaisen halHtuksen
54333: toimittaminen lain määräämänä vap<aapäi-                'toimesta oli valmistlettu säädyiHe jät·että-
54334: vänä. Pa'lkkio va'lituHIL<e ·edumniehiHe !kai-          vii!ksi ra!kiehdotus äänioilkeusolojen uudista-
54335: killa aloilla. ' '                                      miseksi, talorrpoi:kais- ja porvllirissäädyissä~
54336:       On kai midenkiintoista oikei:sto:laisifle          arvootelltriin tässä P·eklka Pennasen nykyisen
54337:  ikuul1a ihiulkan sii<tä voimallisesta peruste-         .puolucloverin, K. N. Rantllikarin a'llekirjoit-
54338:  lusta, joka tålhän vaatimukseen 1iit,tyy. Siinä        tamassa mietinnössä ha!llitulksen 'ehdotuk-
54339:  sanotaan:                                              sessa esitettyä ikäJrajaa äänioilkleuden saami-
54340:                                                          seksi seuraavasti: ,Puolue ei voi hyväksyä
54341:       ,Sosialidemokrawttinen puolue Suomessa             sitä kohtwa sanotussa 1a:kiehdotuksessa, jossa
54342:  ei voi tunnustaa Suomen va1Hosäätyjä kOko               äänioikeuden saamisen ehdoksi •asetetaan
54343:  kfllnsaa edustavalksi ll·aito~eiksi niin ~auan          25 vuoden :iikä. Se ei voi hyväksyä siltä
54344:  kuin va,lrti<allinen edustusoikeus, perustuen
54345:                       1
54346:                                                          S"entähdlenlkään, kun lkansa1aiset tässä maassa
54347:  synty:pe1rään, pari:in hyvätuloiseen ammat-             jo ennenkuin saJavuttava<t sanotun ikärajan,
54348:  tirin, ~aineellisle·en V'araUi,suuteen ja ilmnsa1ta     ,saavat ikantaakseen hyvinkin raSkaita 'V'a!l-
54349:   riistettyih.in maapa1asiin, antaa va'lltiollisen       tiollisia ja yhteislkunna:Hisia v·elvollisuulksi~a,
54350:   vallan muutamil'le harvo:iJHe, jättämällä kan-         ja koslm kansaJin itseh·allinto-oikeus nojau-
54351:   sflln vaiLtavan 'enemmistön •kolkonaan sitä            -tuu juuri :sille peria:atteeNe, elttä kansa-
54352:   vaille.                                                laiset itse saavat määrätä yhteiskunilllaJHiset
54353:        T·äihän ik!atsoen pitää puolue täysin joh-        Vielvollisuutensa ja niitä seuraavat oilkeu-
54354:   donmukais'fm>a ja luonnollisena ·asiana, ettei         tensa, katsoo puolue vä;Lttämätltömä'ksi, että
54355:   Suomen työväki, jolka on !kokonaan syrjäy-             tämä oilkeus •annetaan lkaikiUe kansalaisille
54356:   tetty v&l.Jti,ollisesta vallasta, voi tunnustaa        sama,an aikaan kuin yhteiskunnallist•en ja
54357:   pyhi:ksi niitä :laikeja, j·oita luolkkaJeduslkunta     valtiotlisten rvellvollisuuksien ,1Jaa'k:ka asete-
54358:   si.Ue ·laatii ja sentä:hden ei se myöskäli!n voi        taan heidän iha11teiHeen. Jos ~eivät o:iikeudet
54359:   tuntea mitään sitovia vellvoillisuulksia näitä          ja vellvotl.lisuudelt seuma rimmtusten, t'a:pllih-
54360:   lakeja kohtaan, lukuunottamatta sitä velvol-           ·tuu ylrteis!kunnatHima sortoa, sorto synnyt-
54361:   1lisuultta, jonka u1konainen pa·klko asettiWa.          tää tyytymäJtt<ömyyttä, tyy,tymäJttömyys
54362:        Samasta syystä ei ,työväeHe myöskään              puhkeaa :luok!kaltaisteluksi ja luokkavihalksi.''
54363:   voida wset,taa minlkä·änlaisia siveelliosesti               Mutta ei vain sosialidemokraattisen puo-
54364:   sitovia 'kansa:laisvrelvollisuuksia, ikun si:ltä        lueen !kokouksessa ol'lut äänioi~eus:iikä.raja­
54365:   !kerran on riistetty juuri se, mikä tellme              lkysymys esiHä, vaan siihoen kiinnitettiin
54366:   ihmiset 'klansa:laisiksi. Tämä asiain tila voi          huomiota koko maata käsittävässä ,suomen-
54367:    johtaa siihen, ettei ltyöväiki ,tunne mi,tään          mielist!en ikansal1a:iSkolkowksessa' ', joka pidet-
54368:   siVieellistä velvoitusta maan vwHialilisten,            ,trin Helsillgissä 27 ja 28 päivinä kesäkuuta
54369:   yhrte:is:kunnallisten ja tw1cmderlisben oloj1en         1905, siis pari vuoiJta Forssan ikokcmksen
54370:    tukemiseen, !kun sillä ei ole va:ltiolrlista,          jä;llk!een. ,Suomenmielisten !kdkoulrnessa''
54371:    vMeiskunnallitsta dkä näiltä seuraavaa talou-          ·wsian alusti myös K. N. Rlantak!ari, 'rausuen
54372:    dellista vaikutusvra:ltaa, joika vallta yksin-         äånioi'keusiikärajaan nä;hden opuolu:etovereil-
54373:    omaan voi rii<ttä.vässä määrä:ssä !kasvattaa           ~een suomettarelaiselle seuraavat nasevat
54374:    edesvastuun ja velvoituksen tunteen.                   sanat, jotka minä toivoisin edustaja Pek:lm
54375:        Niin kauvan kuin yhlbei·slkunnallinen ja           Pennasen ottavan huomioansa: ,l!tse puo-
54376:    valtio'H·inen vaHa !tässä maassa on niin epä-          lestani olen sitä miE!l,tä, <että ehdotetusta
54377:    ·twsaisesti jaettuna kuin nykyään, katsoo              25 vuoden ilkä;raj.rusta ei riipu. kerrasswan
54378:    puolue, ollen osatAtomien ja yhteiskunnal-             kdko maailman lkohtallo, niin kuin sen puo-
54379:    lista sortoa ikä11siväin puolue, itsensä va-           lu:stajain ·lausunnoista joskus saattaisi päät-
54380:    pa:alksi siitä .tuomiosta, jonka historia ik;erran     tää. J.os kerran yks1npä kunnallisissa äänes-
54381:    tulee tälle kansalle antamaan siitä iheilk-            t;y"ksissä, jotka !koskevat y'ksi,tyistä paljon
54382:                           Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                              2075
54383: 
54384: lähemmin kuin valltiol'liset, voidaan uslkoa         ihant,eeninen lk:ä:sitys vaHiollisista ja yihteis-
54385: kerrassaan jopa 25 ääntä jollekin 21 vuotta          kuunal1isista asioista on virkeimmHlään,
54386: täyttäneelle omaisuuden pe6jäHe, j:O:Ha ei           kuitBnkin ron jo olemassa tarpeeHis,1Ja kyp-
54387:  ol>e miltään maailmankolkemusta, niin ,en           syyttä vaatiioikeuden käyttämis'een. Ja tätä
54388: ymmärrä, miksi ei yleisen äänioikeuden               Komitean käsitystä ovat myös vahvistaneet
54389: va!llitessa voitaisi yhtä ääntä uskoa 21 vuotta      maaseudulta saapuneet ,lausunnot, jotka
54390:  täyttäneelle työmieheUe, jolka on pienestä          ovat olLeen meJrkein yksimielisiä sii,tä, ,että
54391:  pitäen saanut oppia omin neuvoilliSa maail-         yhteisen kansan kypsyyden tila on jot·errkin
54392:  mm~sa · toimeen tulemaan. '' Melkein yhtä           SaJllla 21 kuin 24 vuoden riässä. ''
54393: ihyv~n !kuin 'Kaill Marx ilörjoitti K. N. Ranta-         Mutta menkäämme takaisin säätyedus-
54394:  kari silloin. Jra hänen wlustuksensa, myös          kunnan aikaan. Vuoden 1869 'V'altiopäivä-
54395:  äänioikeusikärajaan nähden, hyväksyi tuo            järjestylksen mukaan sai porvaris- ja talon-
54396:  suomenmielisten, siis suonuettarelaisten kan-       poikaissäättyjen vaa'reissa äänestää 21 vuotta
54397:  sa:laiskolkous, siUä se päwtrti: ,1) että puolue    täyttäneet. Edustaja P,elrka Pennanen, ji(Yka
54398:  ensi vaJ.tiopäiviUä !kannattaisi yleistä, yhtä-     irtse tuli sääty<eduskunrt,aan vuonna 1904
54399:  läistä ja välitöntä äänioikeutta huomioon            ehtien olla kaksill1a säätyvaltiopäivillä, varlit-
54400:  ottamalla ~edellisessä (siis Rantwkrarin alus-       Liin rta'lonpoikaissäätyyn vuonna 1869 vah-
54401:  :tulksessa) ilmituotuja näkökohtia; 2) että         vistet,tuun valtiopäiväjärjestykseen sisä:lty-
54402:  äänioirkeusasiaa on ajettava kaikista muista        vän vaaLioikeuden nojalla, saaden ilme:isesti
54403:  lkysyrrnylksistä riippumattomana itsenäisBnä         juuri nuoremman •polven ääniä, si'llä olihan
54404:  :asiana. '' Kokoulk.sen pöytäkirjassa :ei selos-    Pelkka iise:kin silloin suhteeHisen nuori,
54405:  teta yksityislkohtaisesti alustuksen johdosta       inimittäin 32-vuotiws. J'a minä uskon, että
54406:  käytyä ikieslkustelua, mutta lausutaan ilmi-         barrikaadin tällä puoletlila olevista ei vain
54407:   tenrkin: ,Keskustellussa toi ainoasta•an yksi       aHekirjoirttanut, v~aan moni muu myöntää,
54408:  puhuja ,es'iin jonkuulaisia epäilyksiä yleistä       et,tä ed. Pennanen, joka on IJw'koomuspuo-
54409:  äänioikeutrta vasrtwan, mutta kaikki muut            iueen 'eduskuntwryhn:nän j'Ohtaja ja ajaa nyt,
54410:   puhujat olivat lämpimästi yleisen, yhtä-            vanherumaHa puolella ikäänsä, monasti huo-
54411:  läisen, vä'littömän äänioikeuden puoleJrla ;         noja asioita ja vastustaa hyviä, on suoma-
54412:   ja kun edellämainitulle epäilijälle huomau-         laisen oxkeiston kyvykkäimpiä parlamentti-
54413:   tettiin ainakin nuorempien olevan sitä              mirehiä. Toivoisin va,in, ettei hän 'antaisi
54414:  mieltä, että hreidän on mahdotonrta kuulua           ed. Linilmmiehen, joka on kauhistuttavan
54415:   puolueeseen, jos ,tämä tekee valtioHi:sessa        vrunlhoi!llinen surhrteellisesti nuoreksi mieheksi,
54416:   äänioikeusasiassa yleistä äänioilk:eutta syr-       vahlmtt'aa itseensä, niinkuin ilmeisesti on
54417:   jäyttävän päätökS'en, yhtyivät kokoulk,sen          tapahtunut tässä åäonioikeusasiassa. SiUä
54418:  osanottajwt hyväksymisen ihuudoHa mainit-            -l~Jrren minä vää:Jrin muista, olen minä josta-
54419:   tuun huomautukseen."                                kin, kirjrois,ta tai kansista, lukenut, että
54420:      Mutta kaikista 1porvarire:n pu'h<eisva ja        ed. Pennanen säätyval<tiopäivi'llä oti ääni-
54421:   lupauksista huolimatta, suomenmielisrt,e:nkin       oilkeuteen nähden 21 vuoden ikämjan kan-
54422:   porvarien, ei asia8ta tullut totta, ennenkuin       nalla. En lkui,venkman mene vannomaan sitä
54423:   täällä :elettiin vuoden 1905 valtiollinen suur-     ennenkuin uudelleen kaison kirjasta.
54424:   lakko. Siinä Suomen rtyöväki esitti vaati-              Suomen äänioi[{jeustaistelun historia osoit-
54425:   murksenrsa sreUaiseHa ,ponneUa, rettä sekä por-     taa, että porvarit eivät, jos heillä ei ole
54426:   varien että keisarin dli se huomioitava.            pa:k'koa, antaisi työläisille ja köyhärlle kan-
54427:   Nop,easti pantiin lkomi,tea kasaan ja se sai        salle äänioikeutta !lainkaan - ·ei ,gen parem-
54428:    pian 'Valmiiksi mi,etintönsä ~ei vain ääni-        min vanh,oi:l1e :kuin nuorille. Korkeintaan
54429: . oikeuden uudistami,sesta, vaan !kollm ,edus-        sie'ltä annetaan hyvällä päällä ollessa
54430:   kunnan kansanva:ltai:stuttamisestra. Turo 'edus-    lupauksia, hyvin r,emsseitäkin, kuten :edellä-
54431:   kunrtauudistusilmmirtea lausuu mietinnössään         olrev:asta huomavaan. Mutta tosiasia on, erttä
54432:   äänioilkeusiikärajasta: ,Missään tapauksessa        vuoden 1906 V''a'ltiopäiväjärjestys, johon
54433:   rei tkomirtean enemmistö ole arveUut trur:vit-      yksikamarisen eduskunnan olemassaolo ail-
54434:   8evan varoa mitään haital!Usia seurauksia           ilmaan prerurstui, on vaHanlkumoulk:ISellisen
54435:    koituvan 'eduskunnan kokoonpanolle siitä,          ~iiikehtimisen ja pakon seuraus. Vuoden 1905
54436:    että vaalioik,eus alkaa jo 21 vuoden iässä,        suurläo pa!koitrti porvarit pane;maan töpi-
54437:    vaan OJl rka tsottu, että sanotussa iässä, sen     näksi eikä k:eisaritllakaan, jota tuo vaHan-
54438:   dhessa, ,että harr31stoo yleisiin 'asioihin ja      kumouksellinren liilkehtiminen ,oli myös säi-
54439: 
54440:                                                                                                  261
54441:  2076
54442: 
54443:  käyttänyt, ollut mitään va1staan.. Ja _niin              ja kun k·eisari sitten antoi :tämänmuikaisen
54444:  saatiin yksikamarirren eduskul1!ta Ja ylemen             esityksen, oli se silloisissa oloissa omi:ansa 'ra-
54445:  yhtä,läinen ääJnioi'keus. Mutta sitä on, ääni-           jo~ttrumaan valtiopäivien rpääitäntävapaut•ta.
54446:  oik·eutta, ikärajaan näJhden vielä ,il'emon-              i[utta vastustuksetta ·eiväit !kuitenkaan 1kai!k:ki
54447:  teerruttava' '.                                          säätyva'lt~opäivien jäsenet taipuneet hyväk-
54448:                                                           Bymään tuota taantumulkse1lista 'ehdotusta.
54449:      Ed. W i i k: Herra puhemi:es ! Kun nyt               Elävä!Sti silloin vaninnut krutkeruus kuvas-
54450:   esitäJmme ·wtatimuksen ä:änioi:keuden myön-             tuu säätyjen 'kes\kuS'teluissa, ja nuorten ääni-
54451:  :tämisestä IJm~kilie 21 vuotta täyttäneille              oikeuden kannattajina esiintyivät eivät vain
54452:   kansa'lais~Jile, !kohtaa täJmä vaatimus porva-          lukuisat sivistyselämämme j ohtohenikilöt,
54453:   rilliseHa twholta m~ltei yksimi:elistä vasta-           vaan myös monet pohjalta:a,n vanhoilliset
54454:   rintaa. VieläJpä sitä ihmetellään; se tuntuu           kansanedustajat, .suomettarelaisia :rusthoHa-
54455:   porva~rillisista :edustajista niin oudoHa, 'kuin       ·r·eita myöten. Maini,tse:n muuta:mia nimiä
54456:   ei sitä oli:si koskaan :ennen kuultu. Eräs             molemmis·ta ryhm~stä: Sa;nt:eri Ingman
54457:  helsinkiläinen, muuten vermt'en vapaamie'li-             (IV'alo), Mauno Rosendah'l, Kaarlo Ca1stren,
54458:  nen sanomalehti sanoikin tämän vaatimuk-                 H. G. p,a!loheirrno, Kaarle Ojanen, Kaarle
54459:  sen :esittämisen ·dlevan suorastaan vaHatto-            Wårri. Monet huomauttivrut, .että vaatimus
54460:  muutta. Voi oJila terveellistä tietää, miten            nuorten äänioikeudesta lä!heisesti Qiittyy
54461:   ääret'tömän ,valla:tt,omia'' porvarit it1se ovat       äänioikeusvarutimukseen ylipäänsä. Niinpä
54462:  aikoi!naan olleet, vieläpä sellaisetkin, joista          Piippolan tuomiokunnan edustaja Kyösti
54463:  ei sitä u~oisi.                                         Kallio totesi, ,että yleinen mi:elipi:de vaatii
54464:      Kun 1905 vuoden suurlakon johdosta                  nuorille ä:änioi:keut:ta, ja hän valitti, ~ettei
54465:  äänioikeuSkysymys joutui äkkiä pä:iväjärjes-            haHitus ollut asettunut ylei·S'en rmielipi!t'een
54466:  tyiks.een, lkä:sitrti se useimpien mielestä, :että       kannalle. Näin ollen, huomautti vanhan
54467:  äänioikeus olisi myönnettävä ylipäänsä kai-              suomalaisen puolueen edustaja Prusi, ehdo-
54468:  kille täysi-i'käi:SiHe kansa!laisi'lle. Tämä vaa-       tettu uudistus :ei ollut täysin kansa,nva~tai­
54469:  tirrnus :esi:tettiin lukuisissa k:ansailaiskokouk-      nen ·eikä täysin ajanmukainen.
54470:  siss'a kautta maan ja merkein kaikki puo-                   Hallituksen ·ehdotus tiesi suorastaan taika-
54471:  lueet t·empaantuiva:t mU'ka:an. Hallituikisen           aske'l ta, koska jo siihen saak'ka ikäraja oli
54472: asettaman eduskuntauudistusilmmit:ean enem-              niin porvari!IS- kuin talonpoika:Ussäädyn vaa-
54473:  mistö tuli nimenomaan siihen tulokseen,                 leiiSS'a ollut 21 vuotta. ,Täytyy surlkutella ",
54474:  että mitä :tulee nuorten äänioikeuteen, niin           lausui t.a:lonrpoikaissäädy:ssä Rannan ,tuorrnio-
54475:  juwri nuoruudessaan ihminen erikoisesti                kunnan :edustaja Pietari Ant:t:onen, ,että
54476:  hJ;Irrastaa y·leistä parasta ja hänen käsityk-          ot:ettaisiin niin tuntuva askel takaisi:n päin,
54477:  sensä ylei:siS'tä a;,sioista on sil:Loin ihant,ee:l-    että niin suuri kansanjoukko suljettaisiin
54478:  lisin, minkä rtakia nuor~ille olisi ääniorlmus         pois valltiolli:sesta ä:änioik:eudesta i~man mi-
54479:  myönnettävä. Tärrnä:n lausunnon takana oli-             tään varmempaa perustaa kuin että vain
54480: vat m. m. lkomitea;,n jäsenet Santeri Alkio,            tiedetään heidän juuri dl:evan niitä, jO'tika
54481:  J. R. DanitJlson, E. N. Setälä, P. E. Svin-            sitä tulisivaJt käyttämään." Huomautettiin
54482: hufvud, J. K. Paasikivi, Juho Torppa.                   siitä, ,et,tä useissa maissa, !kuten Ranska:ssa,
54483:     Y'leisen äänioikeuden va;stus:tajat eivät           Itali:assa, Yhdysval1oissa, Sveit,si:ssä, osaksi
54484: siihen aikaan uskaltaneet liioin hakea takeita          Salksassa, äänioikeusikäraja oli 21 vuotta
54485: yleistä ä,änioikeutta vaiStruan. Vain rrnuut'a-         tai vielä a'l'empi eikä siitä ollut haittoja
54486: mia harvoja he luulivat uslka;ltavansa ·esit-           ilmennyt. Mutta ,ennen lkai'kikea tähdennet-
54487: tää, ·ennen kaikkea ääJnio~keuden kieHämisen            tiin, että ,kun valtio 21 vuotta täyttäneiHä
54488: nuorilta sekä vaivaiJs:hoit:oa nauttivi'lta ihen-       kansaraisi1ta 'V!aa:tii kaikki kansalaisten vel-
54489: kilöi1tä. Mutta närrnäkin raj·oi:tukset kohta-          vollisuudet, niin sen oli1si Byytä 'heme myös-
54490: sivat vahvaa vastarintaa myöskin porvaril-              kin antaa kaikki kansalaisten oikeudet."
54491: Hse1ta taholta.                                         Nä:Un lausui E. N. Setälä pappissäädyssä.
54492:     V alitettava:sti ilwtimainen hallituiS yhtyi
54493:     1
54494:                                                         ,On aivan !kohtuutonta", sanoi talonpoi-
54495: niihin, jotlka tässä suMeoosa asettuivat 'VaiS-         kaissäädyssä Halikon ·edustaja Juho Pieti-
54496: tustamaan kansamme mil:tei yksimielistä                 läinen, ,kun semmoi:silta kansa}aisHta, jotka
54497: vaatimusta. Sen esitysehdotuksen mukaan,                jo muut,en pidetään täysivaltaisina ja tule-
54498: joka senaatissa äänestyksen jälkeen hyväk-              vat 1täyttämään kai'kki kansalaisvelvol'lisuu-
54499: sy,ttiin, nuoret jäisivä:t vaille äänio~keutta,         det, riistetään kaUein kans,alaisoikeus. ''
54500:                            Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                               2077
54501: 
54502: Vaatirmuks,een yhtyi vamhasuomalainen joh-             että jos edusikuntauudistusehdotukseen teh-
54503: tomies, sä,ädyn entinen puivemies Ojanen,              dään huomattavia rmuu:tdksia, niin kloko
54504: ,koska 21 vuotta on rse ikäraja, jossa kun:kin         uudistus saattaa joutua karil'le. Monet edus-
54505: tulee vasta!ta teoistaan. ''                           taja't nimenomaan tä:hän vedoten ilmoitti-
54506:    Myös vastustajain puheisi,in nuorison               vat hyväksyvänsä vastoin tahtoaan halli-
54507: puuttuvasta kypsyydestä vastattiin asian-              tuksen esityksen ikärajaan nähden. Näiden
54508: rmukaisesti. Niinpä rovasti Hyvärinen 'lau-            joukossa oli P. E. Svinhufvud. Toiset taa-
54509: sui pappirssäädyssä, ,että ,ainakin maalais-           sen pitivä;t kannastaan kiinni. Niinpä piispa
54510: ja ~työväkeen kuuluva nuoriso, jonka on                Koskirmies leimasi ha:llitulks'8ll esityksen
54511: täytyny~t itsensä hanil&ia ela tusta omalla           nuorten äänioikeuteen nähden ,taantumus-
54512: työllään, on jo elämän tos~lwulussa 21 ikä-            askeleek:si '' ja arveli, ettei S'aa antaa itseään
54513: vuoteen mennessä jon'krn verran kehitty-               peloittaa sitä tässä su'hteessa hyväksymään.
54514: nyt." Nuoret ova~t, huomautti aa~telissa               Monet taas, 'kun taipuivat hyväksymään
54515: herra Georg Schauman, juuri ne, jotka                  24 vuoden :i!kärajan, sanoivat toivovansa,
54516: muodostavwt raittius- ja nuoriso- ynnä muut           ~että valtiopä,ivä:järjestystä tässä suhteessa
54517: sivistävät seurat, ja he ovat hyviä kansa-            yas'taisuudessa muutettaisiin. Näiden jou-
54518: laisia. Porvarissäädyssä sanoi Kuopion kau·           kossa oli Kiteen tuomiokunnan edustaja
54519: pung,in edustaja kunnallisneuvos Tuoani,              Pennanen (Ed. Räisänen: Ja:hah !) , joka
54520: että ,nuorisolta on paljon vaadittu ja vas-           sanoi hyväksyvänsä ,esityksen ,olevia oloja
54521: taisuudessa tuHaneen vawtimaan vi,elä ,enem-          silmä'llä prtäen ", mutta toivovansa, ,,että
54522: män . . . Oikeus ja kohtuUJS V'elvo]ttaa noiHe        lainsäätäminen tulevaisuudessa voisi tähän
54523: ikä'luokiille myös autamaan ne oikeudet,              ~alempaan ikärajaan (21 vuo,teeu) tu'lla."
54524: jotka heistä vasta tekevä:t täydelliset kansa-          (Ed. Räisänen: No tule nyt tänä päivänä
54525: laiset.'' Ja ta1onpoikaisedustaja Peltonen             mukaan!).
54526: Nurmeksesta ruoski sitä lkäs1tystä, jonlka                Tämä torvomus olisi meidän, myahempien
54527: mukaan nuorten pi1tää kyllä osata rmuodos-             ailkoj:en lainsäätä:jäin, nyt toteutettava. Jos
54528: taa perhe ja puolustaa isänmaata, mutta               niin päätämme - toivottavasti Kiteen 'tuo-
54529: ihe eivät muka kelpaa viemään lippua vaali-           miokunnan kunnioi'tetun ~edusmieihen Pekka
54530: uurnaan; ,'eikö ol'e suorastaan va:hinko, ,että        Pennwsen myätävai1rntU'ksella - niin va!r-
54531: nuorisoa !koetetaan pitää mahddllisimman              masti Piippolan ~tuomiokunnan kunnioitettu
54532: kauan koteil:'oonsa sulj:e1ttuna asioihin näh-         edusmies Kyösti Kallio suostuu vahvista-
54533: den, jotka koskevat kansalaisen ~tärlmimpiä           maan päätöksemme.
54534: vdvomsuuksia ~''                                          Olen, herra puhemi,es, näin laajasti selos-
54535:     Pairt;si että uuorten osanaltto vaaleihin          tanut vuonna 1906 valtiopäivillä tapahtu-
54536: vaikuttaa heihin kasvattavasti, se hyödy,t,tää        nutta keskustelua, koska se si,sä'ltää yli-
54537: myös suoranaisesti y1Meiskuntaa. Tä,tä seik-          päänsä ne syyt, j1otka nuorison äänioikeu-
54538: kaa tähdens,i m. m. Jonas Castren: ,Eikö              den puolesta on ,esitettävä. Mimm ei tar-
54539: olisi hyödyllistä", hän huudahti, ,että saa-          vitse niitä omasta 1puolestani toistaa. Toi-
54540: ta'i,siin nuoruuden innostusta myöSkin lisäk-         selta puolen ei ole nuorten äänioikeutta
54541: ik:eeksi valltiollisessa dämässämme 1'' Lipe-         vastaan esitetty yhtäkään syytä, jota ~ei
54542: rin kihlakunnan edustaja Waris lausui                  olisi kumottu jo :sil'loin, kun va}taluolk-
54543: talonpoillmi,ssäädyssä, ,että ,meidän asemas-         kiemme ,edustajat omassa ikeskuudessa:an,
54544: sarrnme on erinomais'en tärkeätä, ,että kansa-        sosiaHstiedustajain        heitä     häiri~tsemättä,
54545: laiset niin yl~eiseen kuin mwhdo'llista kiin-         asiasiJa k,eSkusteilivat. K'eskustelu tapahtui
54546: ,tyvät viiVkkaHla harrastuksilla yhtJeiskunrta-       ailkana, jolloin kansamme lähti luomaan tule-
54547: laitokseen.'' Ja edusmi:es Peltonen tunnusti,         vaisuutensa uudel'le pohja'He, jolloin toista
54548: että joskin v:anhaHa ihmisellä 1saattaa olla          mi'ljoonaa kansalaista sai mahdollisuuden
54549: ~enemmän kokemUJsta, niin nuorella on kui-            vaikuttaa maan ikohtaloihin. Jos eri porvari-
54550: tenkrn sen korvauikseiksi jotakin, j1olta ei          ipuolue'iden jotkut ,edustaj'at 'ehkä olivat
54551: <811ää kaikiHa vanhoilla ihmisillä ,oJ,e.             toivoneet saavans'a nämä uudet tulokkaat
54552:     Silloiset val6o]liset Olot kuit'8llikin vaikut-   puoleiJ:leen suMautumaila suopea1sti heidän
54553: tivat sen, :että ponnistukset nuorten ääni-           vaatimuksiinsa, niin he siinä pettyivät.
54554: oikeuden puolesta jäivät sillä ke:rrtaa tulok-        Joukot tiesivät, ~että sosialidemokraattinen
54555: settomilksi. Tsaa,rivaUan horjunut a'sema oli         puolue oli niille äänioikeuden hankkinut,
54556: V~enäjällä taasen vahvistumassa. Pelärttiin,          ja ne antoivat äänensä ~etUJpäässä sille.
54557: 2078
54558: 
54559: Mutta tunnuste1Jtava on, että monet sääty-            ajaksi estäisi heidrut vaiikuttamasta omilla
54560: vaJ1tiopä:iviHä · ann etut lausunnot ovat itse-
54561:                     1                                 äänillään eduskunnan kokoonpanoon
54562: näisen vatkaumulksen ·leimaamia. Niiden va-           agitatioHaan ''he siihen vaikuttavat kummin-
54563: ·lossa meidän on todettava, ·että porvaris-           kin, ja samoin tekee myös ;työväenluokan
54564: tomme ·edus,tav]mma't miehet ovat aikoinaan           nuoriso. MUJt•ta sikäli kuin fascismi on por-
54565: antaneet 'lupauksen, j·oka vihdoinkin olisi           va·riston nuoriHe vain tunnelma, vaistomai-
54566: täytettävä.                                           n,en vwstalause vallitsevia oloja vas•twan, niin
54567:     Eduskuntauudistuksen jä•lkeen on kulu-            yht.eiskunna'l1e olisi varmasti hyödyksi, ·että
54568: nut 33 vuotta, siis kolmannes vuosisata.              tuoHekin nuorisdlle avautuisi tilaisuus
54569: Onko meidän nyt, kun uudestaan .se·i!somme            ilmaista ajatuksensa ja tuntee:rlS'a normaa-
54570: tämän kJ71symyksen ·edessä, todett.tava, •että        lisin keinoin, ottamalla osa:a ~e,duskuntavaa­
54571: näiden kolmen vuosikymmenen 1udkkata~s­               lei!hin, sensijaan, ~että ne nyt ha·kevat ·1ts·el-
54572:  telu on niin tyystin hävittänyt porvaris-            leen epänormaalisia ilma:isumuatoja, joista
54573:  tomme vapaamielisyyden~ Jääkö vaatimus,              pommijuttuj,en käsit.te'ly tuomioistuimis-
54574:  joka vuonna 1906 miltei yleisesti tunnus-            sarrnrrn:e kertoo yhtä· ja toista.
54575:  tettiin oi'keruksi, nyt kokonaan vaille kanna-           TerveeHe, ik:ansanva1taisesti aj:wttelevaUe
54576:  tusta porvarilliselta taholta?                       mwriso'll!e ~ta<as yleinen äänioikeus antaisi
54577:     Kun sanoin, 'että vuonna 1906 esitetyt            ma:hdollilsuuden myötävaikuttaa rakenta-
54578: syy·t pitävät ka:ill>:lki paik'kalllsa, on minun      vaan yhteisikunnaHiseen työhön. Jos yhteis-
54579: lisättävä, että myöhempi kehitys on tuonut            kunta osoittaisi nuorille luottamusta, niin
54580: lisäksi !pari seikkaa, jotka saattavat vai-           tämä kohottaisi heidän itsetuntoaan ja lisäisi
54581: kuttaa ,asia:run.                                     iheidän toimintaintoaaJn; sanalla sanoen,
54582:     On pelätty, että nuoret valitsijat sa:atta-       äänioikeuden myöntäminen nuorisoUe mer-
54583:  vrut vaikuttaa •epäedullisesti ·eduskunnan           kitsisi erään vanhan vääryJ71den poistamista,
54584: kolkoonpanoon. Olen puolestani va11ma 1si·itä,        mikä niin nuori'lle kuin yMeis!k:unnallelldn
54585: ~ett·ei näin tule käymään, mutta ikatso-              koi,tuisi hyödyksi.
54586: kaarrnme, paljonko noita pelrut•tyjä uUJoria on.          Kannatan ed. Räisäsen tekemää ehdo-
54587:     Kysee,ssä ·Ol'evia kansa1<aisia, 'siis 21 ja      tusta.
54588: 24 ikävuoden välisessä iässä olevia, on ·ea:>i
54589: aikoina oHUJt lukumäärältä·än ja suMeeHi-                 Ed. K o s o n 'e n: Herra puhemies ! "Minä-
54590: sest<i, äänioikeutettujen koko lukumäärään            kin pyysin puheenvuoron kannattaaiks•eni
54591:  verrattuna, se:rnraavasti:                           ed. Räisäsen tekemää ehdotusta.
54592:        rv. 1906         170,000         14 %              men J71ksi sen aloitteen ~allekirjoitta:jista,
54593:        " 1922           175,000         10.5 "        j·oka tarkoittaa ääniloi:keusikärajan alenta-
54594:        " 1930           153,000          8.2 "        mista valtiollisissa vaaleissa. Tämän vuoksi
54595:        " 1936           113,500          5. 7 "       rohkenen ilmhdrultani 1ausua asiassa muuta-
54596:                                                       man sanan.
54597:     En läJhde muissa ,suhteissa tutkimaan                Pemstuslakivaliokunta hylätessään 'kysy-
54598:  n:ä:iden numeroiden merkitystä; tot;ean vain,        myks'essä olevan a1oi:1Jt•een lausuu mi•etin-
54599: että ikansarrnme on vanhentumassa - pellko            nössään, et,tei muka ole esitetty ikärajan
54600: nuorten ylivoimaises1ta vaikutuksesta vaa1ei-         aientami,sen tu·elksi vakuuttavia syitä. Vuo-
54601:  hin on ilmeisesti turfua.                            d<en 1938 val-tiopäivien perustus1alkivalio-
54602:     Toinen seikka, josta porvari'lliseHa t~aho11a     kunta näy;ttää siis olevan perusteellisempi
54603:  kaiketi ol1laan hyvin tie1toisia, on porvaril-       syitä huomioidessaan kuin vuoden 1929
54604: lisen nuoriison fascistisoi·tuminen. J oHei rtrumä    ensimmäist•en valtiopäivien perustuslwki-
54605:  ilmiö ·o1e vain ohimenevä, jos meidän ai-            valiokunta ja ·eduSkuntakin srlloin. Sano-
54606: kamme 'porvarilliset nuoret pysyvrut fascis-          tuilla valtiopäivillä perustuslakiva'liölmnta
54607: teina my;öhemminkin, virkamiehiksi, upsee-            ooet•tui rpuo11Jamruan valtiopäiväjärjestyksen
54608:  re]iksi j. n. e. päästyään, ja 'ellei yhtei1slkun-   6 § :n muuttamisehdotusta siten, että ääni-
54609:  tamme ole sitä ennen sosialismin kautta              oilroeus olisi oreva yksikolmattavuotta täyt-
54610:  todella kansanvaltaistunut, niin tuo porvruri-       täneiHä. P,ernsteiksi valiokunta silloin mai-
54611:  nuoil.'ilson f:ascistisoituminen on varmas•ti        nrtsi m. m., että meillä on kunnallinen ääni-
54612: hyvin a;rv,eiluttava seiklka. Mutta se asia ei        oikeus 21 vuotta täyttäneillä, samoin Ahve-
54613:  o1e aut·ettavi:ssa siHä, että 'noi'l<ta nuorilta     ll'anmaan maakun'tapä:ivävwaleissa. Edelleen
54614: kielletään ä.änioilkeus. 8e vain hyvin lyhyeksi       valiokunta huomautti, että lälhes !kaikissa
54615:                           Valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttaminen.                             2079
54616: 
54617: 
54618: muissa Euroopan valtioissa dE alhaisempi                Emme pelkää oikein kasva,tetulle nuori-
54619: ikäraja valtiollisissa vaaleissa kuin Suo-           solle äänioikeuden antamista. Luulisin, että
54620: messa, useissa 21 t'ai 20 vuotta. Lisäiksi kat-      stJkin nuoriso, joka rtunnottoman fascistisen
54621: soi mainitsemanani ajankohtana perustus-             kiihoituksen ansiosta on joutunut ristirii-
54622: lakivahokunta riittäviksi ne muut syyt,              taan meidän kansanval·taan pohjautuvan
54623: joita ikärajan alentamiseksi oli esitetty.           va~Hio- ja yhteiskuntajärjestyksemme kanssa,
54624:  Tämä vuoden 1938 valtiopäivien perustus-            äänioikeut,taan vaaiiuurniUa käY'ttä<essään
54625:  lakivaliokunta ei siis näy piittaavan niistä        kasvaa samalla vastuuseen ja lahjoittaa
54626:  samoista syistä eikä siitäkään vanhasta tosi-       hyödyHörmän ,hurrauksen" takaisin oppi-
54627: asiasta, että jo vuoden 1869 valtiopäivä-            mestareiHeen. Nuorempien ikäluokki,en ääni-
54628: järj.estyl,l:sen mukaan oli 21-vuotiaiHa maan        oikeudella varustamisella on mwhdoHisuus
54629: kansalaisilla ·erinäisin rajoituksin äänioikeus      saada vaaleissa kansan tahto entistä laajem-
54630: ta1onpoiika13- ja porvarissäätyihin redustajia       min jurki, jota. ei ole pelättävä. Mitä erit-
54631: valittaes'Sa, samoinkuin ei siitäkään, 'että         täin työläisnuorisoon tulee, niin minä uskal-
54632: vuoden 1906 valtiopäiväjärjestystä va'lmis-          lan vakuuttaa sen puolesta, ,että se on hoi-
54633: tellut Immi<tea oli yksimielinen siitä, että         tava kunniaUises,ti 'leiviskänsä pää8tessään
54634: äänio~k·eus oli oleva 21-vuotiailla. Täytyy          äänioikeutta omaavaiksi. Ilman epäilyksiä
54635: tämän vuoksi sanoa, että ihmeellisesti ovat          voivat sen ottaa 'huomioon sekä oikeisto
54636: käsi:tyskannat muuttuneet. Se, mikä aiem-            'että keskus'taikin. 'Siitä ei ik:asva vaaraa
54637: min on ol'lut vakuutt·ava;a, rei .Ole sitä perus-    kansanvallalle, sitä on kasvatettu ja kasva-
54638: tuslakivaliokunnan miel>estä ·tänään.                tetaan kansanvra1taa varten. Ja työläisnuo-
54639:      O~keiston taholla, varsinkin kokoomuksen,       risolla tulee olla äänioikeus. Se tarvitsee
54640: on haluttu roHa näsäviisaita ja on kyselty,          sitä itsensä takia. Työväensuojelu ei ole
54641: miksi juuri vasemmisto ha-luaa äänioikeus-           tarpeeksi riittävä. E·tenkin nuoren työväen
54642: ikärajan alentami.sen kautta v~tää nuorisoa          kanna'1ta on oleva :suuriarvoista, että lain-
54643: politiikan tekoon, kun se muka on pitänyt            säädäntöä tässä suhteessa yihä kehirtetään.
54644: melua koulupoi:lden pdlitikoimi8esta eikä            Mutta 'ei ole est,ettävä myös nuoriisoa i'tseään
54645:  sallisi sitä. Tämä viisastelu ei auta. Ensiksi-     saamasta ääntänsä kuuluvirHe samalla tavoin
54646: kin on sanrotrtava, että se 'ei vielä ·oire kovin-   kuin vanhemmat kansalaiset. Varsinkin vai-
54647: kaan pohtikoimista, jos kansarl'ainen käy            k:eina taloudellisina ·aikoina on nuoriso-
54648: va:a1iuu.mal'la, olkoon tämä sitten joko ikä-        työttömyys ·eräs vakava yhteiskunnaHinen
54649:  ihminen tai vaiklk:a vain 21 vuotta täyttä-         pulma. Sellaisissa oloissa on ·ennen muita
54650: nyt nuorukainen. Onpahan vain suorit·ettu            nuori työläin,en !kaikkien sysimä. Ajat·el-
54651: erään velvoirhsuuden täyttäminen ja samalla          Iaanrpa, kuin'ka moninaiset ov;atkaan vaarat.
54652:  oikeuden hyväksikäyttäminen. Mutta kun              Ja kun tuolta samalta nuori.soHa lisäksi
54653:  vasemmisto on puhunut nuorukaisten poli-            puuttuu äänioikeus, !kuinka paljon syrjäy-
54654:  ,ti'koimisesta, niin on sillä tarlmitettu sitä      rtety'ksi se rsaa:ttaa~aan i·tsensä tuntea. Niin,
54655:  kiihoituksen kautta aikaansa'a:tua rpll'Hikoi-       ja kun ei o'le oikeutta, mistä tulee vastuu.
54656:  mista ja muuta vouhast,elua, jota eräät nuo-        Hellaisirssa oloissa ne menestyvät kaikenlai-
54657:  risoryhmät ovat harjoittaneet ja joka ei            set :sarmean veden kalastajat ja V'oivat ma:t-
54658:  olelkaan mitään oi'keaa politikoimista. Meillä      ikaan saa:ttaa kovin pa!ljon pahaa. Ovatko-
54659:  on voimassa !hallitusmuoto, joka taikaa kan-        han vaan äänioikeusikärajan a1·en,tamisen
54660:  saiaisille tärkeitä vapauksia. Fascistinen          Vll!stustajat ajatelleet näitä asioita.
54661:  kiihoitus nuorison 'keskuudessa on rtähdän-            Puhutaan 'kypsyn:eisyydestä valtiollista
54662:  ny't näitä vapauksia vastaan. On juurru-             elämää varten. Nuoriso ei ole kypsynyt
54663:  tettu käsi•tystä, joka rhylkää kansan va•pau-       sellaiseen, sanotaan, joten se ei rtarvitse
54664:  den ja ottaa tilalle orjuuden, joka rp;ohjau-       äänioik,eurtta. Mitä va·rten viivyteHään sen
54665:   tuu uus-uskontoon, johtajaperiaatteeseen,          kypsymirstä? Annettakoon sille mahdollisuus
54666:   toisin sanoen, kansanvapauden ja kansan-            näytrtää ky:psyyskoe, saakoot jo 21 vuotta
54667:   vallan vihonisuutta on juurrutettu nuorison         täyttäneet äänioikeuden. Vanhemmat heitä
54668:   keskuuteen. Olkoon sellainen toiminta sitten        aut·takoot oikeutensa ymmä·rtämisessä ja sen
54669:  vailkka pdlirHkoimiselksi saruottu, on se jroika    käyttämi.sessä lka,nsa:ik:unnan yhteiseksi hy-
54670:  tapauks'essa tumio1lista. Siitä on varoitettu        väksi.
54671:   ja se on ~tuomittu rsekä seHaisen myrkyHisen
54672:  politirkoimisen estämistä on vaadittu.
54673: 2080
54674: 
54675:    Ed. P e n n a n e n: Herra puhemi.:es l Kun       kantaani ,tässä ääuioikeuskysymyksessä, niin
54676: selkä perustusQakiva:liokunta ·et•tä suuri va<lio-   ed. RäiJsänen lkai myöntänee, etten minä
54677: kunta ovat antaneet hylkäävän mietinnön              ainalkaan RantakariLta ~ole saanut vaikut-
54678: ed. Räisäsen y. m. ~alo~tteesta äänioikeusikä-       teita. En minä aikaisemminka:an oHut altis
54679: rajan muut·tamisesta, niin henee tu11hRa             vaikutteita noin v:aan vastaanottamaan,
54680: ajan kuluttamista pitemmä,1ti tätä keskus-           miksi hän nyt sitten pelkää., ~että minä jolta-
54681: telua j31tkaa. Mutta kun pari edeHistä               kin nuoremmalta mieheltä olisin taipuvainen
54682: pUJhujaa, •ed. Räisänen j'a ed. Wiik ovat            vaikutteita va:sta;anottamaan. Muut'en kyllä
54683: oso~ttaneet nimenomaan minun vä:häpätöi-             minä j'o yli 30 vuotta sitt<en äänestin 24 ikä-
54684: syydeUeni sellaista huomiota, että V"arsinkin        rajan puolesta sekä vaalik~lpoisuuteen, ~ttä
54685: ed. Räisänen puhui enemmän minuHe kuin               vaalioHreuteenkin nähden (Ed. Räisänen:
54686: eduslkunnalle, niin lienen minä nyt jonkun           Mutta lupas]t tulla meidän 'linjaHe !) .
54687: V·erran vas,taulksen velJkaa.                        Mikäli minä nyt muistan sitä luasuntoa -
54688:    Minä pyydän ensinnäkin ma~nita 'joita-            'ed. Rä:isä,nen on hyvä ja kuuntelee - niin
54689: lkin sanoja tästä 'aloitteesta. Siinä sano-          minä silloin jo muistaakseni sanoin, <etten
54690: taan, että vuoden 1906 eduskun:tauud~stus­           minä <tästä asiasta ole tehnyt minkäänlaista
54691: lkomi<tea oli ikäraja.an nähden 21 vuoden            uslkonlkappaletta. Minusta on tässä syytä
54692: kannalla. Niin oli, mikäli oli !kysymys ääni-        harkita asiaa niin puoleen !kuin toiseen,
54693: o~keudesta, mutta mikäli oli kysymys vaali-          sil1ä ~eihän o~e ul~massa sellaista iikäraja,a,
54694: il\1elpoisuudesta, niin siihen nähden komvtea         olkoon se 21, 18, 24 tai mikä ikäraja talransa,
54695: ehdottaa sanottavaksi, ·et.tä vaa:likelpoinen        että se ai'V'an <swmanlaisesti sopisi kaikkiin
54696: lkans,anedustajaksi on asuinpaikikaan !katso-        yk,sHöihin nähden. Toisella on paremmat
54697: matta jdkai:nen, joka on vaa:lioi!keutettu ja        mahdollisuudet kehittyä ja rtoi:sella 'parem-
54698: on ennen vaalivuotta täyttänyt 25 vuotta,            mat ~uonnonlahjatikin ke!hittyä, toiset kehit-
54699: a:lternatiivi 24 vuotta. Tässä esirlä olevassa        tyvät hi'taammin. Mutta yleensä on asia
54700: aloitteessa 'samoin kuin vasemmiston puo-            sillä tavoin, että ne, jotka verra:t,en joutui-
54701: lelta tapahtuneessa bsikustelussalkin on             sasti kehittävät jonkun mielipiteen, ne ver-
54702: puhuttu yksinomaan ääni,oi:keudesta. Kum-             mten pian siitä myös pääsevät johonkin
54703:  minkin aioit'e sellaisenaan tieitää ·ei vain        toiseen. Se, jo~a kehittyy hitaammin, t~ava<l­
54704: äänioikeus~kärajan, mutta myöslkin vaali-            lis~esti lkehi,ttyy myös varmemmin, ja sitä-
54705: ikelpoisuusrkäraja;n 'll!le.ntamista. Myöskin        hän me nyt <emme voine kieltää, puhutta-
54706: sanotaan sitten tässä a•lo~tteessa, ~että lkun       koon nuorison oikeudesta mitä tahansa.
54707: meillä on kunna:msessa elämässä ääni-                 Olen minäkin ollut nuori yhden kerran
54708: oikeus- ja myöskin vaalilkelpoisuusiik:ärajana        elämässäni. Kyllä me joka~nen, ed. Räisä-
54709:  21 vuotta, niin miksei niin sovi olla myös-          nen ja minä, olemme 21- ja 24-ikävuosien-
54710: kin valtiollisissa a:sioissa. Minä nyt pyydän         kin välillä kehittyneet. SiHäJkin vä:lillä jota-
54711: kumminkin, panemaHa asiaa s'en enempää                kin tässä maailmassa nä:lkee ja kokee. Se
54712: kiistaan, huomauttaa, että kunnalEst·en               riLppuu meistä itsestämme, o'lemmeko osan-
54713: asioitten ja va<ltiollisten asioitten välillä on      neet uttaa kokemu:ksia opiik:semme. Toinen
54714: sentään <eroa. Kunnalliset a~siat ovat nuol1ta-       kehi!ttyy toisaanne päin, toinen toi~Saanne.
54715: ik•in väkeä paljon lähempänä, ne ovat paljon             Ed. Wiikille minä mainitsen s~en ve,rran,
54716: sUjppeampia ja yksinik·ertaisempia, ja nii<hin        kun hän nyt vetosi tudhon minun käsityk-
54717: voi he1pommin tutustua. Ja vailkka näin-              seeni vuoden 1906 vaHiopäiviHä, ettå silloin
54718:  kin on, niin on huomattava, ·että tä<ssä             oli oikeastaan tallonpoilkaissäädyssä kysy-
54719:  äänioiikeuslkysymyksessä näkyvät kuntalai-           mys, ei niinikään pa•ljon vaali'ke}poisuudesta
54720: set olevan varovaisempia !kuin lainsää:täjä.          kuin vaalioikeudesta; ja toistan vielä sen,
54721:  Vaaliikelpoinen kunnanvaltuustoon on lain            etten minä tästä asiasta ole tehnyt uskon-
54722:  mukaan 21 vuotta täyttänyt kuntalainen,              kappaletta. Mutta kun minä muis,tan niitä
54723:  mutta mahtaakoihan meidän kunnanvaltuus-             vihreän nuoruuden aikoja itS!estäni ja
54724:  toissamme olla kovinkaan paljon juuri                muista, niin minä muistan seUaistakin -
54725:  21 vuotta täyttäneitä kunnan jäseniä. Luu-           en minä ed. Wiikin nuoruudenaikoja niin
54726:  len, että niitä on hyvin vähän. Siinä ovat           tarkoin ~tunne -:että jotkut, jotka nuoruu-
54727:  kuntalaiset konservatiivisempia kuin lain-           dessaan olivat iki1ttejä suomettarelai8ia, ovat
54728:  säätäjä, ja minusta se on val1an oikein.             aikojen ollen kehittyneet vallan pesunkestä-
54729:     Mitä sitten tulee minun ailkaisempaan             vrksi marxilaisi'ksi. Tämäkin osoittaa, että
54730:                            Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                           2081
54731: 
54732: oppia on ikä kaikki, kellä mihinkin suun-            mekin, että näiHä 34,000: Ha ei lkaiki'lla olisi
54733: taan (Ed. Toivonen: Ne kai olivat pru-em-            ollut äämi:oi'lmutta, jos he olisivat eläneet,
54734: pia aikoja, ne!).                                    niin voimme sanoa, että joka tapauksessa
54735:    Näin oHen minä nY"tkin oLen suunnilleen           poismenneiden äänioikeutettujen lukumäärä
54736: samaa mie'Ltä kuin vuonna 1906, siis neljättä-       oli noin 30,000. Kolmessa vuodessa on täl-
54737: kymmentä vuotta ·talk:wperin, ettei 1se nyt          laiJsia poislähteneitä siis noin 90,000. Tuo-
54738: ole maailmaa mullistava asia, tämä ääni-             hon 83,500 :n on siis ~lisättävä näiden hillm-
54739: oikeusikäraja, olipa se 21 tai 24 vuotta,            määrä, sillä nämä poismenneet on korvattu
54740: !kumma11akin on puohmsa. Mutta vaalikel-             niistä nu,orista, jotka ovat täyttäneet
54741: poisuus-ikärajaan nähden on asia 1sentään            24 vuotta.
54742: toisin. Täytyy edustajaHa jotain kokemusta               Se, mitä tässä olen sanonut, osoittaa, ~ttä
54743: sentään olla. Ei 'tämä eduskunta ol:e mikään         kysymys on todellwkin va!ltaisesta joukosta.
54744: harjoitte'lupaikka, että tänne pitää nyt             Mielestäni ·ei pitäisi ilman ~ehdottoman
54745: vallan nuorisona tulla !harjoit·telemaan.            päteviä syitä riistää näiltä ·oikeutta ,sanoa
54746: Kyllä elämänkokemus ja asiantuntemus on              sanansa isänmaansa kohtaloihin. Meidänhän
54747: aina suurin rpii:r~tein hankittava muualla ja        on muistettava, että juuri tämä 'sama nuo-
54748: tultava tänne vähintään ·puolikypsinä kansa-         risojoukilm, jolta lainsäätäjä on ottanut
54749: laiiSina.                                            oikeuden äänestyslipulla vaikuttaa kan-
54750:    Lainsäätäjäikin on eräissä toisissa asioissa      sansa kohtaloihin, ·on velvollinen ~ensimmäi­
54751: ollut pa•ljon va1rovaisempi siinä suht:eessa.        senä astumaan ,ase kädessä puolustamaan
54752:  Esim. holhouslaJki säätää, ·että alaikäiiSen        maa,ta sil'loin kun vihollinen sitä uhkaa.
54753: ho1hoojaiksi ei kerpaa sivullinen muuta kuin          Ijältään 21-23 vuotiaat ovat ne, jotka
54754: 25-vuotiaana. Ja se on järkevä la!ki. Minä            ensimmäisenä saavat uhrata henkensä
54755: aina!kin otan edustajavelvollisuuden silkiSi          isänmaan alttarille. Me tiedämme sota-
54756: vakavalta kannwlta, ,että on tämä toiminta            tilastosta, että juuri näistä ensimmäisistä
54757: yhtä paljon vakaumust,a ja kdkemusta va'a-            joukoista, joiden on lähdettävä rajalle,
54758:  tiva kuin joll'kun yksityisen perheen ho1hoo-       valtaisa osa todellakin uhraa henkensä, sillä
54759:  jana ·oleminen; olen ollut molemmissa, tun-         vain pieni prosentti palaa heistä takaisin.
54760: nen molemmat velvoHisuudet, ja tämän minä            Käsi,tykseni mukaan on senvuoksi väärin,
54761: a1setan sentään etusU'alle.                          ettei nä:iillä nuorilla, joiden on kohtalon
54762:                                                       niin vaatiessa pakiko uhrata henkensä, ole
54763:     Ed. S a 1 m i ala: Kysymys siitä, onko           oikeutta äänestys'lipulla sanoa mitään isän-
54764: 21-vuotiai·]l:e annettava äänioik,eus, on mie-       maansa ~oMalosta. Heil'lä ei ole oi1keus
54765: 'lestäni va,rsin vakava asia. Se on vrukava          sanoa, onko pidettävä rauhaa, vai läihdet-
54766: ~enruen kaikkea S'entakia, että lainsäännö,s,        'tävä sotaan. HeiHä ei ole oikoeus myötä-
54767:  jo!ka määrää, ·että vasta 24-vuotiailla on          vaikuttaa siihen, onko heille ,rauhanaikana
54768: äänioilk:eus, riistää 8Uuril,ta nuorisojoukoi~ta     hankittava aseita, jottei heidän tarvi1l8isi
54769: mwhdoHisuuden myötävaikuttaa isänmaansa              tyhjin käsin :käydä vihollista vastaan. Van-
54770: kohtaloihin. Tämä nuorisojoukko on todel-            hemmat henkilöt ehkä monesti eivät ajat-
54771: lakin sangen valtava. Vuodesta 1933 vuo-             tele näitä asioita kyllin syväs,ti ja kyJilin
54772: teen 1936 'lisääntyi äänestä·jien maara              realisti,sesti. MeiHä ,ovat viime ajat osoit·ta-
54773:  83,577: llä. Jos äänioi'lmus olisi ollut 21-        neet, että juuri 'tämä 'eduskunta on tässä
54774: vuotiaiHa, ·olisivat nämä suurelta osalta jo         kohden pahaiSti dkikonut. Vasta yhdennenä-
54775: saaneet äänestää edellisissä vaaleissa. Mutta        toista ihetkellä on S'e ryhtynyt poistamaan
54776: 'tämä lukumäärä 1ei vielä sinänsä osoita,            niitä puutteita, joita vuosikausia on asian-
54777: kuinka paljon nuorisoa todellisuudessa sisäl-        tuntijain mukaan ollut ja jotka olisi p~tä­
54778:  tyy tähän vuoden 1936 virallisessa 'tilas-          nyt korjata jo silloin kun vielä oli varmasti
54779: 'vossa :mainittuun äänioikeutettujen 'luku-          aikaa siihen. Jos nuorilla olisi ollut ma!h-
54780:  määrään, joka on 1,872,908. Kolmen vuoden           dollisuus voima:k!kaammin vaikuttaa tämän
54781:  aikana on valtaisat joukot kuolleet. Meillä         kysymyksen ratkaisuun, niin varmaa 1silloin
54782:  osoi.Uaa kudlleisuustilalsto, että kuolleiden       olisi ollut, ~että sellainen 'levruperäisyys,
54783:  lukumäärä vuodessa on 43,000: sta lähes             mihinkä meillä on syyllistytty, ei olisi ollut
54784:  50,000:'e'E\Il. Esim. 1935 oli 45,370:stä kuol-     ma:hdoHi:nen. Jos kerta isänmaa vaatii tä1ltä
54785:  leesta 34,074 s·ellaista, jotka olivat jo sivuut-   nuorisoita näin paljon, niin mielestäni se
54786:  taneet 24:n ikävuoden. Vaikka olettaisim-           on myöskin 'V'elvollinen antamaan 8.i'lle oi-
54787: 2082                          Perja'nt,aina '3 p. :mlaahs:kuuta 1939.
54788:                                                                     -------------------------
54789: 
54790: keuden myötävaikuttaa niiden kohta:loiden           maan, että va1tioninen äänioikeus jo 21
54791: syntymiseen, joiden pakosta heidän on sit-          vuotta täyttäneille miespuolisille kansalai-
54792: ten uhraJttava henkensä.                            sille olisi tähänkään asti ,tuonut mukanaan
54793:    Asiaa on käsitykseni mukaan arvosteltava         mitään haitallisia vaikutuksia, pyydän täy-
54794: juu:ri :tältä nälk:ökulma'lta. Vain pakottavat      sin hyväksyä ne perusbelut, joita :edusmies
54795: syyt voivat käsitykseni mukaan oikeuttaa            Mäkelin on :mietintöön 'liit:tämässään vasta-
54796: kansan ottamaan näiltä pois äänioikeuden,           1ausee:,ssa esittänyt", jossa vaadit:tiin 21 vuo-
54797: ja kysymys on siis, onko pako.ttavia syitä          den ikärajaa.
54798: ottaa nuorisolta pois tämä äänioikeus ja                Tällä tavalla todistavat jokseenkin kaikki
54799: siihen mielestäni on 'empimruttä vastattava         talonpo~kaissäädyn :edustajat; poikkeuksen,
54800: ki,eltävä:sti. Meidän valtio-oikeudellinen his-     tai :ehkä oikeammin, jokseenkin ainoan poik-
54801: toriamme osoittaa, :että kansamme ~ei ole           keuklsen, kuten tääfllä on jo mainittu, on
54802: a~kaisemmin tässä kohden 'epäillyt. V a;ali-        tehnyt vain ed. Pennanen (Ed. P~ennanen:
54803: laki myönsi porvaris- ja talonpoikaissä:ä-          Ei aivan ainoan!) . Minä mainitsink1n: ei
54804: dyssä nuorille oikeuden osallistua äänestyk-        aivan ainoan, vaan jokseenkin.-- Kansamme
54805: seen. Jokaisella 21 vuotta täyttänedlä mie-         oli silLoin valmistautunut ·antamaan ääni-
54806: hellä oli äänioikeus eikä :kukaan vielä ole         oikeuden jokais'elle 21 vuotta täyttäneelle
54807: väittänyt, :että tätä äänioikeutt'a olisi väärin-   ja käsityikseni mu1kaan tässä kohden :ei kan-
54808: käytetty, taikka ebtä maan ja kansan etu            samme mielia'la ole muuttunut. V ar:masti
54809: olisi vaararrtunut senvuoksi, ,että nä;mä nuo-      juuri maa:seudul'la allaan sitä mieltä, ·että
54810: ret saivat äänilipullla:an myötävaikuttaa isän-     21 vuotta täyttäneillä pitäisi olla mahdolQi-
54811: maansa kdhtaloihin. J:o tällä kannaHa oltiin        suus vaalilipun !kautta osallistua kansansa
54812: v. 1905 vakiopäivi:llä:kin.                         ja isänmaansa kohtaloita koskeviin ratkai-
54813:    Kun erikoisesti on tahdottu korostaa             suihin.
54814: eduskunnan piirissä, että meidän kansamme               TääMä on jo :mainittu, että monessa suu-
54815: enemmistö ei pitäi:si välttämättömänä ikä-          ressa kul:ttuurimaa,ssa on myöskin katsottu
54816: rajan alentamista, niin pyy,täisin sanoa,           21 vuoden ikäraja riittäväksi. Englannissa,
54817: että tässä kohden on tuskin tapa:htunut             Ranskassa, Ha'liassa, y,hdysvalloissa, Portu-
54818: mi:tään muutosta :sitten tämän vuosisadan           galissa, Saksassa, katsotaan, että tämä rkä-
54819: a:lun. Ja mitä tämä kansa ajatteli siHoin           raja riittää, Svei'tsi:ssä on pidetty riittävänä
54820: tästä asiasta, se käy ilmi selväs,ti v. 1905        jopa 20 ikävuotta. Mielestäni :ei Suomen
54821: va1tiopäivi:en pöytä:kirjoista. Pyydän tässä        kansa ole lainkaan vähemmän kehittynyt
54822: v:ain lulkea eräitä kohtia talonpoikaiJssäädyn      kuin nuo muut maat. Ollen ~näin ollen sitä
54823: keskustelupöytä:kiTjasta. Niinpä ~edu:smies         mieltä, että vaalioikeus olisi 'annettava kai-
54824:  'Dhule sanoo: ,On ,lopulla viime vuotta ja         kille 21 vuotta :täyttäneille kansalaisi,He,
54825: tämän vuoden kuluessa pidetty lukematto-            joilla muuten on vaalilain mukaiset edeHy-
54826: mia kansalais:kokoulksia, joissa ei yksikään        tykset vaa:lioikeuden käyttämistä varten.
54827: ainoa osanottajista ole noussut vastusta-               Ed. Pennanen huomautti, että hän hyväk-
54828: maan tuota yleistä vaatimusta, vaan päin-           syi:si äänioikeuden, mutta ei katso mahdol-
54829: v,a:stoin ovat lkai~ki hyväksyneet, että            'liseksi kannatta~a esilläd1evaa ,ehdotusta
54830:  21 vuotta p]tää olla se ~ikäraja, jollain           (Ed. Pennanen: En uskonka:ppaleena kum-
54831: Suomen nainen ja mies saapi vaitioHisen             minkaan!) sen vuoksi, että sen mukaan
54832: ään1oikeuden. '' Hän puolustikin sitä. Edus-        myöskin vaaliikelpoisuus annettaisiin jokai-
54833: mies Myllylä sanoo: , Tiedämme suuren               seUe 21 vuotta täyttäneelle henkilölle. Kun
54834: enemmi,stön kansasta vaativan valtidllista          :asia ,oli esiUä perustus]akivaliokunnassa,
54835:  ää;nioikeutta jdkaiseHe 21 vuotta :täy,ttä-        syntyi minulle juuri :,sama probleemi. Käsi-
54836: neeUe :kansalaiselle. Tämä vaatimus on 'lau-        tykseni mukaan ·oli selviö, että 21-vuotiail'l:e
54837: suttu viiJme syksynä pidetyissä lukuisi:,ssa        oli annettava äänioikeus, mU'tta epäilin,
54838: kansalaiskokouksissa ikaikkia'1la maassamme,        onko 21-vuotiaille annettava vaalikel:poi-
54839:  ja tätä vaatimusta ,on eduskuntakomiteakin          suus. Sittemmin olen :asiaa miettinyt ja
54840: mietinnössään noudattanut." Ja :edusmies            :tarkistanU't kantaani. TodeUilsuud:es:sa ei
54841:  Tunkelo ~Sanoo: ,Edustettaviltani saamieni         vaalikelpoisuuden myöntäminen 21 ikä-
54842: hartaiden ja yiksimielisten evästJ'IS'ten, kan-     vuotta täyttäneille tU'lisi millään tavoin
54843: salaiskokouksien sekä oman vakaumukseni             käytännöllisesti merkityks:elliseksi. Ei var-
54844: mukaisesti ja koska en ole tullut huomaa-           mastvkaan ol:e ketään 21--23-vuotista, joka
54845:                         Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                         2083
54846: 
54847: pyrkisi eduskuntaan. Henki'löllä, joka tah- maalaiselta taholta mahdollisen skandina-
54848: too saada kansalta valtakirjan eduskuntaan, vi:sen orientautumisen vuoksi.
54849: täytyy olla kokemusta, valitsijat vaativat
54850: sitä häneltä (Ed. Pennanen: Kuka sen on           Ed. L e h t o n e n: Ed. Räisäsen aloitteen
54851: sanonut?). 21 ~Ikävuotta täyttäneen on sen peruste'luissa ei mainita mitään siitä, että
54852: vuokisi turha yrittää tänne. Ja jos nyt aloitteella pyrit·täisiin myös vaalikelpoisuus-
54853: sattumalta kävisikin niin, •että joku vasta r ]Ikärajan alentami.seen. P.ecrusteluissa puhu-
54854: 21 vuotta täyt•tänyt pääsisikin eduskuntaan, taan vain <Siitä, että demokraattisten maiden
54855: niin tässä 200 miehen joukossa ei hän var- esimerkkejä noudatta·en äänioikeusikäraja
54856: mastikaan pystyisi suuriakaa,n aikaansaa- valtioUisis,sa vaaleissa olisi alennettava
54857: maan. Hänen äänensä olisi ~todelralkin :kuin 21 vuoteen. Kuten :perustuslakivaliokunnan
54858: tippa meressä, siitä ei olisi mitään haittaa mietinnössä'kin mainitaan ja se muutenkin
54859: tai vahirrkoa. Mutta eduskunnaHe saattaisi tiedetään, on valtiopäiväjärjestyksessä <Sen
54860: hänestä eh.kä olla :hyötyäkin, hänen tuodes- pykälän jälessä, jota ~ed. Räisäsen aloite
54861: saan julki :sen nuoren polven ajatuskannan, tarkoittaa muuttaa, toinen pykälä, 7 '§, joka
54862: jota hän ·edustaa.                              määrää vaalike'lpoise'l~si jokaisen, joka on
54863:    Minä tämän vuoksi olen valmis nyttem- vaaliorkeut.eHu. Jos siis va:alioik·eusikärajaa
54864: min hyväksymään esillä olevan ehdotuksen 6 §: ssä aJ:ennetaan, alenee vaalike-lpoisuus-
54865: vaalilain muutokseksi. Katson, että 21-vuo- ikäraja automa.attisesti (Ed. Räisänen: Se
54866: tiaille on kansakumran velvollisuus a,ntaa oli twrlkoitus !) . Perustusla:kivaliokunna:ssa
54867: äänioikeus, koska se vaatii juuri näiltä tuntui pml'j onkin 'olevan 'sellaista ,ilmaa",
54868: myöskin niin tavattoman paljon. Velvolli- että vaalioikeusi'kärajan alentaminen voisi
54869: suuksia täytyy vastata oikeudet, ja rse oHa mahdollista, mutta tuskin ollenkaan
54870: sdklka, että vaalilke1poisuuskin ·tulisi näin sellaisia ääniä, joi.ssa vaalrkelpoisuusikä-
54871: nuori:He, on mielestäni käytärmöHistä merki- rajan alentaJIDista olisi pidetty toivottavana
54872: tystä vailla.                                   (Ed. A. Halonen: Kyllä oli !) .
54873:    Ed. Kosonen ®osketteli täällä eräitä sei'k-    'l'äällä lkäytetyissä puheenvuoroissa ·ei
54874: koja, joihin pyydän herra puhemiehen myöskään ole IS'anallakaan 'kiinnitetty huo-
54875: luvaHa vastata. Ed. Kosonen sanoi, •että mrota vaailikelpoisuusikärajarn aleniami:seen
54876: se nuorisotyö, jota isänmaaUinen kansan- eikä sitä puolustettu. Ed. Salmia·lan puheen-
54877: liike harjoittaa, on is&nmaalle ja kansalle vuoro tässä kohden oli melkein negatiivista
54878: va·araHista. Siksi se on tuk&hdutettava. laa•tua. Kun ed. Räisäsen aloitteen pohjalla
54879: Sen sijaan ollisi - sanoi hän - pidettävä ei 'PerustuslaJkivaliokunnassa voitu, laillisen
54880: huoli s~itä, että tämä nuoriso kasvatetaan a:loitt:een puutteessa, ruveta muuttamaan
54881: oikeassa niinsanotus,sa kansanva}taisessa, vaHiopäivä:järjestyiksen 7 §: ää seHaiseksi,
54882: hänen käsityksensä mukaan tietenkin marxi- ·että vaali'lre'lpoisuusikäraja olisi siinä mää-
54883: laisessa hengessä. Hän vakuutti, että täten rätty toiseksi, 24 vuodeksi, kuin mirhin vaa[i-
54884: ka·svatetun nuorison ta:holta ei mikään vaa.ra oilk:eusikäraja 6 § :n muuttamiseHa olisi
54885: uhkaisi tätä kansakuntaa. Minä pyydän muodostunut, oli aloitteen kohtalo 1selvä.
54886: vain huomauttaa, että se työ nuorison kas- Sillä niidenkin, jotka olisivat voineet suos-
54887: vattamiseksi kelpoiseksi käyttämään vaati- tua vaa'lioi<keusi'kärajan alentamiseen, oli
54888: oikeuttaan, jota isänmaallinen kansanEike äänes•tettävä aloitetta vastaan, koska he
54889: suorirbtaa, on isänmaaUista ja kans&llista eivät voineet hyväksyä vaaEkelpoisuu.sikä-
54890: työtä. SHä ei koskaan voida väit•tää :riko'l- rajan alentamista. Jos ·ed. Räisänen halusi
54891: liseksi. Mutta millaista se työ on, jota t·oderla saada va·aliorkeusilkärajan a lenne-1
54892: 
54893: 
54894: marxilai,sessa hengessä tehdään, ja miHaisia tu'ksi, olisi hänen tullut laatia aloitteensa
54895: sen hedelmät ovat, on käynyt ilmi Turun si·ten, että 7 § :n muutoksella vaalikelpoi-
54896: ilmvioik:eudessa äskettäin käsiteUyssä oikeu- suusikäraja olisi pys)"tetty nykyisellään,
54897: denkäynnissä. Siinä esine 'tulleet tosi.seikat 24 ·vuotena, jota alempana se ei ·ole Suo-
54898: ovat sellaisia, että niiden ~itäi.si todellakin messa 'koSkaan oHut.
54899: havahduttaa tämä ikan:sa, tämä •eduskunta
54900: ja tämä h&llitus. Niiden tulisi osoittaa, ·että   Ed. T a k a l a: On myönnettävä, että
54901: ha'lJ.ituik.s•erlla pitäisi olla muutakin työtä äänioikeusikärajan alentamisen puolesta
54902: kuin käydä tuhoamaan isänmaaHista työtä, 21 vuoteen puhuvat monet tärkeät näkö-
54903: vaMakin sitä on ehkä vaadittu ruot.sin- kohdat. Kieltämättä tärkein niistä on se,
54904: 
54905:                                                                                           262
54906: 2084
54907: 
54908: että 21 vuotta täyttäneellä 'kansalaiseHa on             Äänestys ja päätös:
54909: kaikki k:ansa1aisvelvollisuudet, mutta ,ei siis
54910: tässä kohden täysiä kansalaisoikeuksia. Olen-          Joka käsittelyn 'P(jhjaksi hyväksyy suuren
54911: kin :ta~puvainen kannattamaan äänioikeus-            valiokunnan ehdotuk.sen, äänestää ,jaa'';
54912: ikärajan alentamista vaH1ollisissa vaaleissa         jos ,;ei'' voittaa, on ·ed. Räisäsen ehdotus
54913: samaan kuin mikä on käytäntö jo kunnaHis-            hyväksytty.
54914: vaaleissa. Ed. Räisäsen alloite, 'kuten tääUä
54915: on huomaut·ettu, kuitenkin tähtäsi v~elä               P u h e m i ·e .s: Äänestyksessä on annettu
54916:  pitemmälle, nimittäin vaalikelpoisuuden-            88 jaa- ja 84 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 24.
54917: kin myöntämiseen 21 vuoden ikäisiHe.
54918: 21 vuoden ikäinen edusmies kuitenkin olisi               Puheenvuol'on saatuaan lausuu
54919: y1eensä vielä liian nuori ja 'liian kokema-
54920: ton, vai'k'ka hän olisi hyvinkin kehittynyt.           Ed. R ä i .s ä n e n: Pyydän avointa äänes-
54921: 24 vuoden ikärajakin on pikemminkin liian            tystä.
54922: alhainen kuin karkea. Kun si1s vaalikelpoi-
54923: suus ·ed. Räisäsen :lakialoitt·eessa on yhdis-
54924: tetty äänioikeuden ka·ns.sa, en voi enempää            P u lh e mies: Avointa äänestystä on
54925: nyt kuin perustuslakiva!liokunnassakaan              pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
54926: kannattaa ~ed. RäiisäJsen lakia'loitteen hyväk-      kannattavat avointa äänestystä, nouS'ema:an
54927: sy;mistä. Sen sijaan, jos ed. Räisänen o'lisi        SeisoaUeen.
54928:                                                      1
54929: 
54930: 
54931: 
54932: aloitteensa kirjoittanut sillä tava1la, että
54933:                                                          Kun ~tämä on tapahtunut, toteaa
54934: hän olisi •eroittanut vaa;likelpoisuuden ja
54935: äänioikeuden ikärajan, olisin ollut valmis
54936: sitä kannattamaan, ja luulen, että sitä olisi         P u h e m i e s : A v:oin äänestys tulee toi-
54937: tältä tahoHa enemmänkin kannatettu (Ed.              mitetta V'aksi.
54938: Räisänen: Minä o'li:n Alkion kanna<Ua !) .
54939: 
54940:                                                        Sihteeri lukee äänestysesityk-sen uudel-
54941:   Ed. W i i k: Olen erä1den edellisten lau-          leen.
54942: suntojen johdosta silmäillyt eduskunnan
54943: kalenteria ja todennut, •että vaikka keskuu-
54944: dessamme voisi lain mukaan olla vuonna                   ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
54945: 1911 syntyneitä edustajia, niin nuorin
54946: meistä on ,syntynyt v. 1906 ja oli ,siis jo              J. Annala, Arhama, As-ikainen, Bonsdorff,
54947: 30 vuotta vanha, kun hän tänne :tuli. Yksi           von Born, Brander, Böök, Cajander, Est-
54948: on syntyny_t vuonna 1904, yksi 1903, kolme           lander, von Frenclmll, Frie:tsch, Furuhjelm,
54949: on syntynyt 1902 ja kolme vuonna 1901.               Haga, M. Hwnnula, Harja, Helenelund,
54950: Yhteensä 9 :edustajaa on syntynyt 'täHä              Hilden, L. 0. Hirvensaao, Y. Hi,rvensalo,
54951: vuosisadalla. Totean, että me olemme arve-           Honka, Hore1li, Huittinen, Hänninen, Hä,st-
54952: luttavan vanlhoja ja ~että ei ole mitään             backa, Ikonen, Jern, Joukan·en, Junes, Ju-
54953: syytä kiinnittää tässä yhteyde-ssä .paljon           ti'la, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, Ka'l-
54954: huomiota kysymykseen vaalikelpoisuusikä-             lio'koslki, Kannisto, Karvetti, Ke~konen,
54955: rajasta, kosika se ·on ilmeisesti jokseenkin         E:emppi, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra,
54956: vailla käytännöllistä merkitystä.                    Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kiokko, Kuk-
54957:                                                      konen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen,
54958:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.              Lahtela, Lauren, Lehtonen, L•einonen, L-ep-
54959:                                                      päiä, Lintulalhti, Lohi, Luostarinen, Luufk!ka,
54960:                                                      Löthman-Koponen, Mattsson, Miikki, Nis-
54961:    P u h e m i e .s: E:eskust·elussa on ~ed. Räi-    kanen, Niulllianen, Nordström, Nul'mes-
54962: sänen ed. ·wirkin kannattamana ehdottanut,           niemi, Oksala, Oksanen, P~ennanen, Pilkama,
54963: että lakia:loitt•eessa n: o 1 oleva lakiehdotus      Pi'lppula, Pohjala, Polhjannoro, Salo, Sa-
54964: otet·t~aisiin ikäJsittelyn pohjaksi. Kutsun :ehdo-   riola, Soini, Soininen, Syrjälä, Söderhjelm,
54965: tusta ed. Räisäsen ehdotuksek.si.                    Takala, Tarikkanen, Tolppanen, Tukia, Törn-
54966:                                                      gren, Val'las, Vehlkaoja, Venho, Vesterinen,
54967:   Selont·eko myönnetään oikeaksi.                    Wickman, Villhula ja Österholm.
54968:                                         P öydällepanot.                                          2085
54969: 
54970:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            s i t t e l y y n siinä va'lmistelevasti käsitelty
54971:                                                   ih:ahlitwksen esitys n:o 90, jdka si,sältää yl,lä-
54972:    Aarniokoski, Aattela, .A:la-Kulju, Ampuja,     mainitun '1akiehdotuksen.
54973: Andersson, V. Annala, Bryggari, Eskola,
54974: T. Halonen, Harvala, Helenius, Hiile[ä,
54975: Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,            Puh e m i ,e s: Käsitte'lyn pohjana on
54976: E. Jokinen, K. Jokinen, Jussila, Juutilai-        ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 27.
54977: nen, Karjalainen, Ki1pi, Kivisalo, Koivu-
54978: '}aih:ti-Lehto, Komu, Kosonen, Kui:ttinen, Ku-
54979:  jala, Kulovaara, Kupll!ri, Kuusisto, Kää-          Kukaan ei halua puheenvuoroa.
54980: riäinen, Lastu, Lehikoinen, L~ehtolkoski, Le-
54981:  pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-            Lakiehdotuksen en:s1mmal'nen käsittely
54982: kainen, Lumme, Markamäki, Ma'lmiv:aara,           julistet:aan ·päät'tyneeksi ja asia lähetetään
54983: Maimivuori, Marttila, Meriläinen, Metsä-          s u u r e e n v a l i o k u n :t a a n.
54984:  ranta, Mustasi:lta, Mä!keläinen, Nikkola, Paa-
54985: sonen, P.elkika1a, Pe1tonen, Penttata, Perho,
54986:  Pesonen, Pitlkäsilta, Pyy, J. Ra:ll!tikainen,
54987:  U. Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikai-
54988:  nen, Riipinen, Rytinki, Räisänen, Sa'lmiala,
54989:  Salovaara, Simojolki, Sini;salo, Sundström,        Puheenvuoron sa31tuaan lausuu
54990:  Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-
54991:  nen, Tolonen, Tuomivaara, Tuorila, Turkia,         Ed. K a 1·l i o koski: Suuri valiokunta
54992:  Turkika, "\Vainio, Welling, W:enman, Wiik,       kokoontuu heti tämän .eduskunnan istunnon
54993:  Voionmaa ja Väisänen.                            päät)"ttyä.
54994: 
54995:    Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 23
54996: :edustajaa:
54997:                                                              Poisto päiväjärjestyksestä.
54998:   A:lestalo, Fagerholm, Hakala, A. Halonen,
54999: U. Hannula, Heikkinen, Inkilä, Janhonen,             P u h e m i ,e ,s : Päiväjärj·estyiksestä poiste-
55000: Kares, Kivimä!ki, :lfoponen, Linkomies,           ta:an 4) asia.
55001: Mantere, Moilanen, Muhonen, Paavolainen,
55002: Ryömä, Saarinen, Sa~menoja, Sergelius,
55003: Sillanpää, S:tenwaH ja Wirtanen.
55004: 
55005:   P u h :e m i :e s: Avoimessa äänestyksessä
55006: on annettu 89 jaa- ja 87 ei-ääntä.                                Pöydällepanot:
55007:   Eduskunta on hyväksynyt käsi~tte'lyn poh-         PöydäUepanoa varten ,esitellääu ja pan-
55008: jaksi SUUDen valiokunnan ehdotuksen.              naan pöydälle puhemiesneuvoston 'ehdotuk-
55009:                                                   sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
55010:    Eduskunta yhtyy suuren validkunnan
55011:  ehdotulk!seen lakialoitteen hylkäämisestä.
55012:                                                   5) .Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
55013:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julist·e-                 13 § :n muuttamisesta
55014:  taan päättyneeiksi.
55015:                                                   sisäUävän [rukialoitteen johdosta 'laadittu
55016:                                                   perustusiakivaliakunnan mietintö n: o 14;
55017:  3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Puolan
55018:  kesken   säännöllisten   ilmaliikennereittien
55019:  käyttämisestä tehdyn sopimuksen säännösten           6) Ehdotukset laeiksi teknillisistä oppi-
55020:                hyväksymisestä.                          laitoksista ja ammattioppilaitoksista
55021: 
55022:     Esitellään ul]ikoasiainvaliokunnan mietintö   sisältävän hamtuksen esityksen johdosta :J:a:a-
55023:  n::o 27 ja otetaan ~ensimmäise~en ikä-           dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 22;
55024: 2086
55025: 
55026:          7) Jäänsärkijän rakentamista              Puh ·e m i e s:   Eduskunnan seuraava
55027:                                                  täysistunto ·on ensi tiistaina keHo 14.
55028: tarkoittavan toivomusalo~tteen johdosta :J:aa-
55029: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
55030: 16; sekä
55031: 
55032:        8) Ehdotuksen ammattitautilaiksi            Täysistunto lopetetaan <lmllo 16,02.
55033: sisältävän hallituksen esitY'lrnen johdosta
55034: laadittu työväenasiainv:a1iokunnan mietintö                      PöytäJkirjan vakuudeksi:
55035: n:o 19.
55036:                                                                      E. H. I. Tammio.
55037:                      88. Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1939
55038:                                                kello 14.
55039: 
55040:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
55041:                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
55042:   Ilmoituksia.                                        kunnan mietintö n:o 14; ed. Serge-
55043:                                               Siv.    liuksen lak. al. n:o 2.
55044:       Kolmas käsittely:
55045: 
55046:    1) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                        Ainoa käsittely:
55047: tyksen 6 § :n muuttamisesta ........ 2088
55048:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         6) Selvitys työttömyysmääräraho-
55049: nan mietintö n: o 110; perustuslakiva-                jen käytöstä vuosina 1932 ja 1933 . . 2104
55050:                                                         Å s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
55051: liokunnan mietintö n:o 13; ed. Räi-
55052: säsen y. m. lak. al. n:o 1; ed. V. An-                kunnan mietintö n: o 48 ; mainittu
55053: nalan y. m. toiv. al. n:o 6 (1936 vp.).               selvitys.
55054:                                                          7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
55055:                                                       teistä jäänsärkijän rakentamiseksi Itä-
55056:                                                       Suomen satamia varten . . . . . . . . . . . . 2133
55057:        Toinen käsittely:                                Å s i a kirjat:       Kulkulaitosvalio-
55058:                                                       kunnan mietintö n: o 16; ed. V enhon
55059:    2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                   y. m. toiv. al. n:o 197.
55060: ja Puolan kesken säännöllisten ilma-
55061: liikennereittien käyttämisestä tehdyn
55062: sopimuksen säännösten hyväksymi-
55063: sestä ............................. 2100                 PU!hetta johtaa pwhemies H a k k i l a.
55064:    Asiakirjat: Suuren' valiokun-
55065: nan mietintö n: o 111; ulkoasiainvalio-
55066: kunnan mietintö n: o 27 ; hallituksen
55067: esitys n:o 90.
55068:                                                         Nimenhuudossa me-l'kitään poissaoleviksi
55069:                                                       edustajat Asikainen, Brander, U. Hannula,
55070:   Ensimmäinen käsittely:                              Honka, Huittinen, Kilpeläinen, Kokko, Ko-
55071:                                                       ponen', Pennanen, Ryömä, Salmenoja, Sil-
55072:    3) Ehdotukset laiksi teknillisistä                 lanpää, Tuomivaara, Vehkaoja ja Wirtanen.
55073: oppilaitoksista ja laiksi ammattioppi-
55074: laitoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55075:   A s i a k i r j a t:       Sivistysvaliokun-
55076: nan mietintö n: o 22; hallituksen esi-
55077: tys n:o 70.                                                                   Ilmoitusasiat:
55078:    4) Ehdotus ammattitautilaiksi .... 2101
55079:    Å s i a k i r j a t:      Työväenasiainva-                                 Lom~npyynnöt.
55080: liokunnan mietintö n: o 19 ; hallituk-
55081: sen esitys n:o 89.                                            1    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
55082:    5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                         istunnosta yksityisasiain takia edustajat
55083: tyksen 13 § :n muuttamisesta . . . . . . 2103 Honka, Huittinen, Pennanen ja Vehkaoja
55084: 2088
55085: 
55086: ja virallisen tehtävän vuoksi ed. Tuomi-             laisliiton', taholta todistettiin, että he olisi-
55087: vaara sekä täksi ja huomispäiväksi ybi-              vat mukana äänioikeusikärajaa valtiollisissa
55088: tyisasiain takia ed. Brander.                        vaaleissa alentaanassa, jos olisi vain siitä
55089:                                                      kysymys, mutta kun on kysymys myöskin
55090:                                                      vaalikelpoisuusikärajan alentamisesta 21
55091:                                                      vuoteen, niin he eivät tahdo olla siinä mu-
55092:             Uusi hallituksen esitys.                 kana. Minä tahdon nyt kuitenkin osoittaa,
55093:                                                     että nämä oikeiston ja keskustan ta:holta
55094:    P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-          tehdyt lupaukset on otettava hyvin suurella
55095: lan presidentin kirjelmän oheHa tämän                varovaisuudella. On nimittäin tämän edus-
55096: kuun 3 päivältä on eduskunnalle saapunut             kunn,an historiasta ~löydettävissä todistus-
55097: !hallituksen esitys n:o 93, joka nyt on edus-       kappaleita, että porvarillisella ta!hol:la on,
55098: tajille jaettu.                                     siUoin kun tilaisuus on ollut, käytetty sitä
55099:                                                     hyväksi äänioikeusikärajan korottamiseksi.
55100:                                                     Tämä äänioikeusikärajan korottaminen on
55101:                                                     tapa:htunut kunnallisen äänioikeuden alalla.
55102:   Puheenvuoron saatuaan :lausuu                     KunnaiEsta äänioikeutta o1i tässä :maassa
55103:                                                     ajettu yksikamarisen alkuajoista sarukka,
55104:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta                mutta sitä ei oltu saatu, huolimatta siitä,
55105: kokoontuu huomenna kello 10.                        että suomalaisen oikeiston, silloisen suomet-
55106:                                                     tarelaisen puolueen, taholta oli voimallisesti
55107:                                                     luvattu myös kunnallinen äänioikeus ikan-
55108:                                                     sanvaltaistuttaa. Siitä ei kuitenkaan tullut
55109:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            totta. Täytyi tapa:htua vallankumous 1917
55110:                                                     ja sen jälkeen sitten eduskunta, jossa oli
55111:   1) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen         sosialidemakraattinen enemmistö, 103 sosia-
55112:            6 § :n muuttamisesta.                    lidemokraattista edustajaa, sääti kunnalli-
55113:                                                     sen äänioikeuden 20-vuotiaille. Porvarit oli-
55114:    Yllämainitun 1aildehdotuksen sisältävä ed.       vat kyllä silloin mukana myötäilemässä ja
55115: Räisäsen y.m. lak al. n :o 1, jota valmis-          viellä silloinkin kun tämä laki vahvistettiin
55116: televasti on käsitelty perustuslakivaliokun-        seuraavassa ·eduskunnassa, joka kakoontui
55117: nan mietinnössä n:o 13 ja suuren valiokun-          uusien vaalien jälkeen 1917 syksyllä, ja
55118: nan mietinnössä n:o 110, esitellään k o 1-          jossa •eduskunnassa oli porvarillinen enem-
55119: m a n teen käsi t te 1 y y n sekä a i-              mistö, mutta ilm{)IIllattava sosialidemokraat-
55120: n o a a n k å s i t t e 1 y y n edellämainitussa    tinen väihemmistö, yli 90 sosialidemokraat-
55121: perustuslakivaliokunnan mietinnössä val-            tien edustajaa. Tuon eduskunnan, joka oli
55122: mistelevasti käsitelty ed. V. AnnaJan y.m.          sillloin korkeimman· vallan haltija, tuon
55123: toiv. al. n:'O 6 (1936 vp.).                       eduskunnan porrvarit ja porvarillinen enem-
55124:                                                     mistö 1oli mukana va!hvistamassa edellämai-
55125:   Puhemies: Ensin päätetään ko~man­                 nittua lakia, joka merkitsi kunnallista ääni-
55126: nessa käsittelyssä la:kiehdotukseen n:o 1 si-      oikeutta 20-vuotiaille. Näin silloin. Silloin
55127: sältyvästä lakiehdotuksesta ja sitten. teh-        oli vallankumouksellista Eikehtimistä ja
55128: dään päätös ainoassa käsittelyssä toivomus-         porvarienkin täytyi osoittaa kansalle, •että
55129: aloitteesta n: o 6 1936: n valtiopäiviltä.         he tahtoivat olla kansanvaltaisia. Mutta mi-
55130:                                                    ten sitten kävi~ Tuli 1918 kansalaissota ja
55131:                                                    se päättyi niin, että eduskunnasta työväen
55132:   Keskustelu:                                      edustajat, sosiahdemokraatit, joutuivat pois
55133:                                                    'ja toimintansa arkoi niin sanottu tynkä:edus-
55134:    Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! En         kunta, jossa ei ollut sosia:lidemokraatteja
55135: halua enää tässä istunnossa pitää tästä            muuta kuin siemen, yksi mies, Matti
55136: asiasta esitelmää, mutta minun täytyy !kui-        Paa:sivuorri. Tämä porvarien eduskunta
55137: tenkin käyttää lJ7ihyt ja vaatimaton puheen-       sai 1918 hallitukselta esityksen, jossa tuo
55138: vuoro. Tämä aiheutuu 1älhinnä sen johdosta,        Svinhufvudin hallitus tai Paasikiven hal-
55139: että eduskunnan viime istunnossa s~kä oi-          litus esitti, että on hyvä tilaisuus ,remon-
55140: keiston, kokoomuksen, että keskustan, maa-         teerata" heidän mieleisikseen noita kun-
55141:                          Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen. ·                       2089
55142: 
55143: nallislakeja, jotka oli hyvä:ksytty ja vruh- ' kraatteja tällä hetkellä, niin te porvarit,
55144: vistettu 1917. On mielenkiintoista nyt, sen äänioikeusikärajan kunnallisvaaleissa,
55145: kun on kysymys äänicoikeusikärajasta, lu- jälleen il\;ohottaisitte 24 vuoteen niinkuin
55146: kea muutamia lauseita :hallituksen esityk- ollette tehneet ennenkin. Kaikki puheet
55147: sen perusteluista. Siinä sanotaan: ,Mar- äänioikeusikärajan ai-entamisesta, jos vaa-
55148: raskuun 27 päivänä 1917 annetut kunnal- :tikelpoisuusi:kärajaa ei alenneta, ovat siis,
55149: lislait sisältävät monessa sU!hteessa huonosti kuten tästä huomataan, tavallista ,jaHi-
55150: harkittuja säännöksiä ja kaipaavat sen tusta", jolla ei ole totta tarkoitettukaan.
55151: vuoksi erinäisissä kohdin muutoksia. V aa-           Ennenkuin lopetan, minä vielä murheella
55152: lioikieuden edeHytyksenä olevan ikärajan merkitsen, että se piskuinen puolue, joka
55153: määräämineJll niin a:lhaiseksi kuin 20 vuo- tässä eduskunnassa esiintyy edistyspuo-
55154: deksi ja harkitsemattomien päätösten estä- lueen nimellä, on nyt, tässäkin asiassa,
55155: mistä ta:r~koittavien takeiden poisjättämi- tullut taantumusmieliseksi. Vielä 1929, jol-
55156: nen ovat omiaan saattamaan kunnallisten loin tämä sama äänioikeusikäraja-asia oli
55157: asiain kunnollisen hoidon vaaran alaiseksi." tässä eduskunnassa esillä ja äänestettävänä,
55158: Ja •edelleen: ,Uusien kunnallislaki en suuret vielä silloin edi:styspuolue, puhumattakaan
55159: puutteet olivat kyllä senaatin ja eduskun- ruot8alaisista, ·äänesti meidän mukanamme
55160: nan enemmistön tiedossa ~Silloin kuin nuo tämän meidän esittämämme ehdotuksen puo-
55161: 'Lait va!hvistettiin ja julaistiin, mutta silloi- lesta, että äänioikeus valtiollisissa vaaleissa
55162: sissa levottomissa oloissa katsottiin välttä- annettaisiin 21-vuotiaille. Olen katsonut
55163: mättömäksi lwkeja vahvistamalla koettaa eduskunnan silloisesta pöytäJkirja:sta ja olen
55164: vaikuttaa rauhoittavasti levottomuuksia ai- huomannut, että tämän eduskunnan ·edis-
55165: kaansaaneihin ja yhteiskuntajärjestystä uh- tysmieljjsistä jäsenistä silloin mukana olleet,
55166: kaaviin kansalaispiireihin." Siis pakon nykyinen hallituksen puheenjohtaja Cajan-
55167: edessä antoivat porvarit srlloin äänioikeu- der ja edustaja Mandi Hannula ynnä myös-
55168: den 20-vuotiaille kunnallisissa vaaleissa. kin ed. Kivimäki äänestivät 21-vuoden ikä-
55169: J·os sosialidemokraattien taholta olisi ar- rajan puolesta. Nyt näistä edustajista ed.
55170: vattu ja ehditty vuoden 1917 valtiopäivillä Cajander ja Mandi Hannula äänestivät
55171: tehdä ehdotus valtiopäiväjärjestyksen muut- kirkkaasti oikeiston mukana äänioikeusikä-
55172: tamisesta niin, 'että äänioikeusikäraja olisi •rajan alentamista vastaan, eikä ed. Kivimäki
55173: tullut alemmaksi, niin se olisi kyJilä silloin ollut 'äänestämässä. Minä siis vain totean,
55174: varmasti mennyt läpi, mutta yhtä varmasti että edistyspuolue on luopunut niistä edis-
55175: se :olisi otettu sitten seuraavana VU{mna ta- tysichanteista, joita sillä joskus on ollut. Ja
55176: kaisin niinkuin otettiin tämäkin äänioikeus- minä kehoittaisinkin, että niistä kerta kaik-
55177: ikärajan alentaminen. Tässä esitybessä, kiaan luovuttaisiin ja ne vietäisiin korpeen
55178: jonka perusteluja minä nyt luin, siinä hal- ja upotettaisiin suohon.
55179: litus ,ehdotti pykälän', jossa äänioikeusikä-
55180: raja kunnallisissa vaaJleissa korotettaisiin        Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Pe-
55181: 24 vuodeksi, mikä tapahtuikin. Niin että rustuslakivaliokunta :on mietinnössään suh-
55182: tämä todistaa porvarien harrasttrksista tautunut hyvin yliolkaisesti ed. V. Annalan
55183: äänioikeusikärajaanikin nä:hden enemmän y. m. toivomusa~oitteeseen, joka tarkoittaa
55184: ja vakuuttavammin kuin ne puheet ja pu- valtiollisen vaalioikeuden myöntämistä va-
55185: heenvuorot, joit.a tääHä viime istunnossa kinaisessa palveluksessa oleville upseereiiJle,
55186: esitettiin. Täytyi tulla jälleen täysilukui- ~otilasvirkamiehille ja i]mnta-aliupseereil1e.
55187: nen eduskunta ennenkuin asia korjaantui Se tyytyy vain sanomaan: ,Edustaja Leh-
55188: ja se tapahtui vuoden 1919 vaaleissa ke- tokosken y. m. lakia1oitteesta, mikäli se
55189: väällä, joHoin työväki tuli eduskuntaan koski vaalioikeuden myöntämistä vakinai-
55190: 80Jhenkisenä ryhmänä. SiHoin tuota lakia sessa palveluksessa oleville antamassaan
55191: ,remonteerattiin" jälleen. Porvaristossa oli mietinnössä ja ed. Soljan y. m. toivomus-
55192: siJiloin jonkun verran todellisia edistysmie- aloitt·eesta antamassaan mietinnössä n: o 3
55193: lisiä, jotka myötäilivät sosialidemokraatteja vuoden 1932 valtiopäiviltä perustuslrukiva-
55194: ja niin saatiin äänioikeusikäraja 24 vuodesta liokunta ehdottaessaan aloitteen hylättävruksi
55195:  alennetuksi 21 vuoteen, missä se nyt on. on jo esittänyt useitrukin sella~sia syitä,
55196: Mutta minä olen aivan va:r1m.a, että jos jotka puhuvat myös esilläolevaa ed. V.
55197: tässä eduskunnassa ei olisi sosialidemo- Annalan y. m. toivomusaloitetta vastaan.
55198:  2090
55199: 
55200:    Nämä syyt pitävät edelleenkin paikkansa."            estää mainitunlaisiin vaaroihin johtava
55201:   Arvostellakseni       perustuslakivaliokunnan         poliittinen toiminta armeijassa." Tämän
55202:    kantaa, täytyy siis tarkastella perustuslaki-        vastalauseen, joka siis asettuu ed. Soljan
55203:    vahokunnan mietintöä vuoden 1932 valtio-             tekemän aloitteen taakse, on ensinnä alle-
55204:    päiviltä, joka koskee ed. Soljan y. m. samaa         kirjoittanut ed. Pek;ka Pennanen. Maalais-
55205:    asiaa käsittelevää toivomusa1oitetta. Mitkä          liitosta on tä;hän vastalauseeseen Y'htynyt
55206:    ovat ne useat erilaiset syyt, - käyttääk-            ed. Matti Pitkänen. Ed. Soijan aloitteessa
55207:   seni valiokunnan sanontaa, - jot!ka tässä             ovat mukana nykyisistä kokoomuspuolueen
55208:    mietinnössä puhuvat käsilläolevaa aloitetta          kansanedustajista m. m. ed. Moilanen ja
55209:    vastaan. Tässä mietinnössä vuodelta 1932             Pilkama. Kuitenkaan eivät kokoomuspuo-
55210:   valiokunta tyytyy vain ~lausumaan: ,valio-            lueeseen lukeutuvat edustajat ole merkin-
55211:   kunta on pitänyt selvänä, että luja järjestys         neet vastalausetta perustuslakivaliokunnan
55212:    ja kuri ovat puolustus~aitokselle välttämät-         mietintöön helmikuun 22 päivältä 1939.
55213:   tömät. Jos vakinaisessa sotapalveluksessa             Tämä ei kuitenkaan merkinne sitä, että
55214:   oleville myönnettäisiin vaa1ioiikeus, olisi siitä     puolue olisi luopunut v. 1932 valtiopäivillä
55215:   seurauksena, että heidän olisi sallittava ottaa       omaksumastaan kannasta.
55216:   osaa vaali- ja muuhun poliittiseen toimin-               Mielestäni ei tämä kysymys ole niin
55217:   taan. Sotilaallinen järjestys ja kuri joutui-         vähäpätöinen, kuin miksi se tahdotaan
55218:   sivat siitä kuitenkin kärsimään. Puolustus-          tehdä, vaan, on se suuri periaatteellinen
55219:   laitoksen tehtävän ja aseman kannalta on'            ·kysymys. Aivan oikein sanotaan ed. Soijan
55220:   tärkeätä ettei sotaväessä anneta aihetta             a:loitteessa: ,On pidettävä kohtuuttomana,
55221:   politikoimiseen ".                                   j·opa loukaav,a;nakin, että kansalaisilta thei-
55222:      Ei voi oHa valiokunnan kanssa eri mieltä,         dän      isänmaallisen    valtionpalvelwksensa
55223:   että luja kuri ja järjestys ~ovat puolustus-         vuoksi riistetään se vaalioikeus, joka muina
55224:   laitokseHe välttämättömät ja että puolus-            kansalaisilla on heidän toimestaan riippu-
55225:   tuslaitaksen tehtävän ja aseman kannalta             matta." Mieiestäni onkin pidettävä oikeu-
55226:   on tärkeätä ettei sotaväessä anneta aihetta          denloufkikauksena 1sitä, että tämä isänmaalle
55227:   politikoimiseen. Tässä suhteessa ovat meille         mitä tärkein kansalaisryhmä estetään naut-
55228:   varoittavina esime11kkeinä eräät viime ai-           timasta sitä oikeutta, joka, :käyttääikseni
55229:  koina Ruotsissa tapahtuneet tapaukset,                erään vasemmistolaisen viime istunnossa
55230:   joista on sanomalehdissä kerrottu. Sano-             l:ausumaa sanaa, tekee ihmisen kansalaisen
55231:  malehdissä on nimittäin kerrottu, että m. m.          arvoiseksi yhteiskunnassa. Kun kerran puo-
55232:  eräs Ruotsin armeijan korkeimpia upsee-               lustuslaitoksen päällystön täytyy maksaa
55233:  reja on julkisesti liittynyt johonkin anti-           valtion veronsa ja täyttää ilm~kki valtion
55234:  fascistiseen liikkeeseen. Mutta käsittääk-            kansalaiselle kuuluvat velvollisuutensa, ku-
55235:  semme ei vie~ä se seikka, että puolustus-             ten se nurkumatta on tehnytkin, täytyy
55236:  laitoksen päällyställä olisi oikeus vaikuttaa        sillä oHa valtion kan,sa:laise1le kuuluvat oi-
55237:  isänmaan kohtaloihin ottamalla 'Osaa val-            lkeudetkin. Niin on käsitetty monissa
55238:  tiolliseen äänestykseen, merkitse sitä, että         muissa maissa ja sen vuoksi onkin puo-
55239:  se senkautta tulisi vedetyksi myös poliitti-         lustuslaitoksen päällyställä valtiollinen ää-
55240:  seen ja valtiolliseen toimintaan ·yleensä.           nioikeus useissa Eu11opan demokraattisissa
55241:  Senkin jäl1keen kuin tälle päällyställe teh-         maissa. Varsinkin kun ottaa huomioon ny-
55242:  täisiin mahdolliseksi nauttia tästä perus-           kyisen ajankolhdan, jolloin meidänkin
55243: tuslaissa muille kansalaisille taatusta o~keu­        maamme on pakotettu maailman poliittisen
55244: desta, voitaisiin yhtä teho:kkaasti kuin en-          jännitystilanteen vuoksi yhä enemmän kiin-
55245:  nenkin estää sotilasohjesäännön kautta so~           nittämään huomiota puolustuslaito~sen ke-
55246: tilashenkilöiden osanotto ;poliittiseen toi-          hittämiseen ja uhraamaan yhä suurempia
55247: mintaan. Aivan oikein ~lausutaankin perus-            varoja sen hyväksi, on mitä kohtuuttominrta,
55248: tuslwkiva:liokunnan mietintöön :vuodelta 1932         ettei puolustuslait(Yksen päällystö 'Ole v,a;l-
55249: iljitetyssä vastalauseessa: ,Mielestämme ei-          tiollisen äänioikeuden kautta oi~eutettu
55250: vät valtiollinen äänioikeus ja sen laatuinen          vaikuttamaan puoleen eikä toiseen maJan-
55251:  agitatio, joka vaarantaisi järjestystä ja ku-        puolustustakin koskevissa tärkeissä kysy-
55252: ria armeijassa, ole niin 'Olennaisessa yhtey-         my\ksissä.
55253: dessä, ettei vaalioikeuden myönnettyä armei-              Viime eduskunnan istunnossa ratkaistiin
55254:  jan palvellJiksessa oleville voitai,si kieltää ja    vaa:Hoikeusikämjwa koskeva aloite, jonika pe-
55255:                            Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                          2091
55256: 
55257: rustuslakivaliokunta oli käsitellyt nyt kä-          ei olisi sellaista erikoiskastia pidettävä,
55258: site-ltävänä olevan asian yhteydessä. Täy-           jonka sotapalveluksessa olevien joukko nyt
55259: tyy ihmetellä, minkälaisilla veruk!keilla ja         muodostaa, ja siksi se kohta valtiopäivä-
55260: tekosyillä n. s. porvarilliset puolueet vas-         järjest.}~ksestä olisi poistettava, joka heiltä
55261: tustivat tätä la:kiehdotusta, jonka kannaUa          kieltää valtiollisen äänioikeuden käytön."
55262: ne kuitenkin kaikki juhlallisesti ilmoittivat           Täällä on varsinkin ed. Räisänen syyttä-
55263: olevansa. Maalaisliiton peräytyminen San~            nyt eräitä porvari~lisia piirejä siitä, että he
55264: teri Alkion aikaiselta kannalta oli tässä            äänioikeusikärajaa koskevan asian yhtey-
55265: asiassa kummastuttava, sillä waikk:i, mitä           dessä ovat perääntyneet aikaisemmalta kan-
55266: siltä taholta esitettiin m. m. ed. TR~kalan          naltaan. Nyt olisi sosiaEdemokraateilla ti-
55267: lausunnossa, oli pelkkiä veru:kkeita, joilla         }aisuus osoittaa, että he ovat sillä kannalla,
55268: puolue suojasi perääntymistään, sillä onhan          jolla Aino LehtokoSki y. m. sosialidemo-
55269: jokaiselle kansanedustajalle täysin selvää,          kraattiset edustajat ovat olleet vuonna 1929
55270: että vaikka tämä laki olisi tullut thyväJksy-        sotilasviranomaisten äänioikeutta koske-
55271: tyksi, niin ei yksikään vasta 21-vuotinen kan-       vassa asiassa, muuten he joutuvat samojen
55272: salainen olisi kuitenkaan päässyt eduskun-           syytösten a:laiselksi, mitä täällä ed. Räisä-
55273: taan. Se on niin täysin teoreettinen tapaus,         nen on singonnut eräitä porvariJ!lisia puo-
55274: että sitä ei olisi tässä yhteydessä tarvinnut        lueita vastaan (Ed. Räisänen: Annatteiw
55275: ottaa kysymykseen. Sillä jokainen kansan~            sotamiehille myös äänioikeuden~ -           Ed.
55276: edustajaihan varsin ;hyvin tietää, että sel-         Kares: Juu!). - Se asia, mitä sotilaihin
55277: laiselta, joka tulee valituksi eduskuntaan,          nähden tulee, se on tullut ratkaistuksi jo
55278: vaaditaan jo aika pitkää yhteiskunnallista           edellisessä istunnossa, kun eduSkunta ei hy-
55279: ja valtiollista toimintaa, ennenkuin hän             väksynyt äänioi'keusikärajan alentamista 21
55280: saa riittävän kannatuksen tullafuseen edus-          ikävuoteen, ja se asia on siis poissa päivä-
55281: kuntaan valituksi. Tämähän on täysin selvä           järjestyksestä (Ed. Räisänen: Yhtaikaa
55282: asia. Sitähän ei voi kukaan kieltää. Minä            molemmille!).
55283: olen tämän maininnut tässä yhteydessä                  Kaikista näistä syistä ehdotan, herra pu-
55284: vain senvuoksi, että minä panen merkil:le,           hemies, että eduskunta hyvä:ksyisi 'esiUä
55285: että sillä taholla, jossa inrboi:llaan kansalai:s-   olevaan toivomusa~oitteeseen kuuluvan pon-
55286: v,apauksien puolesta, pyritään kuitenkin             nen. Tämän ehdotuksen teen ed. Riipisen
55287: johdonmukaisesti kaventamaan näiden va-              V'astalauseeseen viitaten.
55288: pauksien ja oikeuksien pohjaa. Valtiolli-
55289: sen äänioikeuden epääminren puolustuslai-               Ed. Riipinen:          Herra puhemies!
55290: toksen upseererlta, sotilasvirkamiehHtä ja           Tämän aloitteen ollessa perustuslakivalio-
55291: kanta-aliupseereilta merkitsee myöskin näi-          kunnassa jouduin yksinäni panemaan vas-
55292: den vapauksien pohjan, jopa kans,anvallan            talauseen puoltaakseni aloitteen mukaisesti
55293: pohjan kaventamista. Niinpä :lausuu ed.              valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n 2 momentissa
55294: Aino Lehtokoski v. 1929 tästä asiasta t,eke-         olevan säännöksen poistamista, jolla sään-
55295: mässään aloitteessa, aloitteessa, jossa on alle-     nöksellä vaalioikeutta vaille on jätetty ase-
55296: kirjoittajina monia hänen ryhmätoverei-              velvollisuuttaan suorittavat sekä puolustus-
55297: taan, m. m. nyt täällä eduskunnassa olevista         laitoksen vakinaisessa palveluksessa olevat
55298: edustajista Harvala ja Koivulahti-Lehto.             henkilöt, niihin luettuina kaikki upseerit,
55299: Ed. Aino Lehtokoski lausuu tästä asiasta:            kanta-alipäällystö ja sotilasvirkailijat. Ei
55300: ,Mielestämme ei palvelusvelvollisuuttaan             esim. ed. Pennanen kannattanut tätä aloi-
55301: suorittavia olisi asetettava sel::Laiseen poik-      tetta, vaikka vuodelta 1932 on olemassa pe-
55302: keusasemaan, että heiltä voidaan riistää             rustuslakivaliokunnan tätä samaa asiaa kä-
55303: maan kansalaiselle perustuslailla taattuja oi-       sittelevään mietintöön liitetty vastalause,
55304: keuksia." Senjälkeen ed. Lehtokoski ottaa            niinkuin ed. Simojoki jo huomautti, jossa
55305: esimerkin Itävallan armeijasta, jossa oli sinä       ed. Pennasen nimi on ensimmäisenä ja jossa
55306: aikana upseereilla ja a:liupseereiHa ääni-           vastalauseessa puolustetaan käsittääkseni
55307: oikeus ja jatkaa: ,Kansanvaltaiset ainekset          juuri tätä samaa asiaa. Ihmettelen ja va-
55308: ovatkin juuri siitä syystä asettuneet puol-          litan, että ed. Pennanen, joka tietääkseni
55309: tamaan sotilaiden valtiollisia oi'keuksia.           on oikeamielinen ja kansanvaltainen edus-
55310: Mielestämme meilläkin", hän jatkaa, ,kan-            taja, on lähtenyt nyt kulkemaan takaperin,
55311: sanvallan tervettä kehitystä silmälläpitäen          sillä ei kai sellainen seikka, kuin että
55312: 
55313:                                                                                              263
55314: 2092
55315: 
55316: vuonna 1932 käsitellyssä aloitteessa oli en-      minen sotapalveluksessa oleville aivan itses-
55317: simmäisenä allekirjoittajana kokoomuspuo-         tänsä selvänä asiana, ellei olisi ollut ole-
55318: lueen edustaja tuomari Solja, voi vaikut-         massa pelkoa, että mikäli muutoksia armol-
55319: taa ed. Pennasen kannanottoon. Tämä erin-         liseen esitykseen tehdään, ja vallankin jos
55320: omaisen epäjohdonmukainen ja väärämieli-          äanioikeus ulotetaan sotilaille, niin koko
55321: nen kohta meidän vaalilaissamme, että ni-         esitys saattaisi jäädä korkeimmassa paikassa
55322: mittäin kansalaisoikeus, ensimmamen ja            hyväksymättä.       Porvarissäädyssä lausui
55323: kansanvaltaisessa valtiossa tärkein kansa-        m. m. Porin edustaja, opettaja Latva ku-
55324: laisoikeus riistetään osalta kansaa heidän        vaavasti: ,Toinen vapaamielisyyden ja
55325: työnsä tähden, se ei ole suotta herättänyt        oikeuden periaatetta loukkaava rajoitus on
55326: arvostelua, ihmettelyä ja paheksumista. Se        äänioikeuden kieltäminen vakinaisessa sota-
55327: on niin outo koko meidän perustuslakiemme         palveluksessa olevilta. Varsinaiseen miehis-
55328: hengelle. Perustuslaissaharr nimenomaan           töön nähden sillä ei ole varsinaista kiel-
55329: ovat samanarvoisina säädöksinä, että kansa-       tävää merkitystä, sillä niidenhän suhteen
55330: lainen on velvollinen osallistumaan maan-         äänioikeus tulee vain joksikin aikaa lykä-
55331: puolustukseen kuin myös, että kansalaisen         tyksi, mutta niitä, joilla sotapalvelus on
55332: työvoima on valtakunnan suojeluksessa.            ammattina, tulee kielto kohtaamaan elin-
55333: Ymmärtäisi siis, että työn laatu ei saa aset-     kautisen rangaistuksen koko kovuudella."
55334: taa esteitä kansalaisen perustuslaissa taa-       Kaikkein voimallisimmin esiintoi tämän aja-
55335: tuille oikeuksille. Esillä olevan rajoituk-       tuksen ritaristo ja aateli. Useat edustajat
55336: sen vaalilakiimme joutumisen selittääkin          ilmitoivat ehdottomana mielipiteenään, että
55337: yksinomaan se Venäjästä riippuvaisuus,            sotaväkeen kuuluvat ansaitsevat, jos kutka,
55338: jonka aikana yksikamarisen eduskunnan             saada nämä kansalaisoikeudet. Jotkut, ku-
55339: perussäännökset kirjoitettiin. Tämän to-          ten valtiopäivämies Munck, panivat kiivaan
55340: distavat kaikkien eri säätyjen pöytäkirjat        vastalauseen ,vääryyttä" vastaan. Ja rita-
55341: vuodelta 1905-1906. Niinpä lausui sääty-          riston ja aatelin edustaja Furuhjelm lausui
55342: valtiopäivillä valtiopäivämies Pietiläinen        ruotsiksi seuraavasti m. m.: ,Sotaväki on
55343: äänioikeusasiasta seuraavasti: , Sittenkuin       sortovuosina antanut todisteen sellaisesta
55344: perustuslakikomitean mietintö on joutu-           isänmaallisuudesta, että siviilissä olevat
55345: nut kotimaisen hallituksen käsiteltäväksi ja      miehet ovat saaneet heitä kadehtia. Sotilai-
55346: siellä on ehdotettu, että myöskin sotilaille      den poissulkeminen äänioikeutettujen pii-
55347: on annettava valtiollinen äänioikeus, on          ristä merkitsisi vielä sitä, että nainen jou-
55348: mainitun ehdotuksen tekeminen vaikutta-           tuisi edullisempaan asemaan mieheen ver-
55349: nut, että ikäraja on koroitettu 24 vuoteen.       rattuna. Miksi tuohon äsken asetetun seka-
55350:  Silloin siihen kylläkin oli syytä, koska pe-     komitean esitykseen ja siitä lakiesitykseen
55351: lättiin, että sotilaille korkeimmassa pai-        on tullut tällainen säännös, on päivän-
55352: kassa ei mahdollisesti tultaisi äänioikeutta      selvää. On katsottu asiaa yksinomaan ve-
55353: myöntämään. Mutta nyt kun korkeim-                näläisen hallituksen kannalta. Sillä Venä-
55354: massa paikassa sotilaille ei ole äänioikeutta     jällä pelätään, että sotaväki saa tartuntaa
55355: myönnetty, olisi mielestäni hyvällä syyllä        vapausliikkeestä." Näkyy siis, että Venäjän
55356: perustuslakivaliokunta taas voinut muuttaa        keisarillinen tahto on aiheuttanut sellaisen
55357:  ikärajan 21 vuoteen." Ta!lonpoikaissäädyn        kohtuuttoman ja väärän säädöksen vaali-
55358: edustaja Mynttinen lausui tästä asiasta:          lakiimme, että sotapalveluksessa olevilta
55359: ,Tämä on, rohkenen sanoa, naurettavaa,            riistetään heidän työnsä takia kansalais-
55360: että näiltä miehiltä riistetään äänioikeus,       oikeus ja asetetaan heidät tässä samaan
55361:  joille se etukädessä olisi annettava." Näh-      poikkeusasemaan kuin holhouksen alaiset,
55362:  dään siis, että kotimainen hallitus olisi tah-   vaivaisapua nauttivat ja kansalaisluotta-
55363: tonut antaa äänioikeuden sotapalveluksessa-       musta vailla olevat henkilöt.
55364: kin oleville ja että eri säädyissä oli vahva         On hyvin vaikea käsittää, että tällaista
55365: mielipide tämän antamisen puolella. Vaikka        kohtaa ei korjattu silloin, kun Suomesta
55366: vaalilain tähän kohtaan kiinnitettiin vä-         tuli vapaa itsenäinen valtakunta. Minä en
55367: hemmän huomiota siitä syystä, että Suo-           tahtoisi, mutta minä en voi olla pitämättä
55368: messa ei ollut silloin vakinaista sotaväkeä,      merkillisen epäjohdonmukaisina ja epä-
55369: käy noista pöytäkirjoista ilmi, että sää-         oikeudenmukaisina niitä porvaripuolueissa
55370: dyissä olisi pidetty vaalioikeuden myöntä-        olevia edustajia, jotka vuosina 1918 ja
55371:                           Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                           2093
55372: 
55373: 1919 eivät sellaisen suunnattoman valtakun-          ja minkä vuoksi? Senvuoksi, että sotalaitos
55374: nallisen perinnön saatuansa valkoiselta              ei joutuisi poliittisten taistelujen alueeksi.
55375: armeijalta korjanneet sotureihin kohdistu-              Asia on sitäkin selvempi, kun edellämai-
55376: vaa vääryyttä. Venäjän keisari jäi edelleen          nittu komitea muuten asettui sangen laa-
55377: armollisine taantumushenkisille tahtoineen           jan yleisen äänioikeuden kannalle. Se
55378: määräämään vapaan Suomen laeissa. Kun                m. m. ehdotti vaalioikeuden myönnettä-
55379: itsenäisyyden voittamisesta nyt on kulunut           väksi 21-vuotiaille osoittaen siis olevansa
55380: 21 vuotta, ei olisi liian aikaista, jos tämä         vapaamielisempi kuin vuoden 1906 sääty-
55381: jäte nyt vihdoin poistettaisiin ja tehtäisiin        eduskunta, joka koroitti mainitun ikärajan
55382: oikeutta niille kansanvaltaisille mielipiteille,     24 vuoteen. Se oli myös vapaamielisempi
55383: jotka alunperin sisältyivät vaalilakiin,             kuin tämä eduskunta oli viime istunnos-
55384: mutta jotka piti jättää pois ulkoapäin tul-          saan, kun se päätti edelleen pysyttää tämän
55385: leesta painostuksesta, tahtoo sanoa, ettei           luonnottom.an korkean ikärajan. Kun siis
55386: loukattaisi Nikolai II: n mieltä. Sitä paitsi        mainittu komitea oli näin vapaamielinen,
55387: kaikki se, mikä valiokunnassa tuotiin aloi-          olisi se varmaan ehdottanut vaalioikeutta
55388: tettamme vastaan, on lievimmin sanoen hy-            myös vakinaisessa sotapalveluksessa oleville,
55389: vin heikosti perusteltua.                            ellei sitä vastaan olisi ollut pätevät syyt.
55390:    Minä toivon siis, että eduskunta kehoit-          Varmaan myös säätyeduskunta olisi myön-
55391: taisi hallitusta antamaan esityksen tämän            tänyt puheenaoleville henkilöille vaali-
55392: vaalilaissa olevan oikeudenloukkauksen kor-          oikeuden, elleivät sitä vastaan olisi olleet
55393: jaamiseksi ja minä pyydän, herra puhe-               samat pätevät syyt. Mutta säätyeduskunta-
55394: mies, kannattaa ed. Simojoen tekemää ehdo-           han tämän hyväksyi miltei yksimielisesti
55395: tusta.                                               tämän rajoituksen.
55396:                                                         Kuten jo lausuin, on vaalioikeuden epää-
55397:     Ed.    Kivi s a l o:     Herra puhemies!         misellä sotapalveluksessa olevilta ollut se
55398: Minä pyydän torjua sen täällä esitetyn               hyvä tarkoitus, että tahdotaan säästää puo-
55399: väitteen, että vaalioikeuden epääminen va-           lustuslaitosta joutumasta poliittisten kiisto-
55400: kinaisessa sotapalveluksessa olevilta henki-         jen kentäksi. On tahdottu varjella puolus-
55401: löiitä tietäisi sitä, että heitä pidettäisiin jol-   tuslaitoksen palveluksessa olevia joutu-
55402: lakin tavoin ala-arvoisempina ihmisinä kuin          masta sellaisen julkisen arvostelun ja
55403: muita. Päinvastoin tämä vaalioikeuden ra-            useassa tapauksessa myös persanallisten
55404: joitus johtuu siitä, että sotapalvelusta pide-       hyökkäysten kohteiksi, jollaiseen jokainen
55405: tään meillä niin arvokkaana ja arkaluontoi-          poliittiseen toimintaan osallistuva henkilö
55406: sena tehtävänä, että siinä toimessa olevat           aina joutuu ja joka aina enemmän tai vä-
55407: on pidettävä poliittisen taistelun ylä- ja           hemmän horjuttaa asianomaisen henkilön
55408: ulkopuolella.                                        arvovaltaa ja vähentää hänen nautti-
55409:     Kun meillä 34 vuotta sitten, nimittäin           maansa luottamusta. Ei ole ollut tarkoitus
55410: joulukuun 4 päivänä 1905 asetettiin ko-              loukata upseereita ja muita sotilasviran-
55411: mitea suunnittelemaan eduskuntauudis-                omaisia, vaan on tarkoitus ollut pysyttää
55412: tusta, nimitettiin siihen komiteaan sellaisia        näillä mahdollisimman ehjänä kaikkien
55413: miehiä kuin esim. Robert Hermanson, P. E.            kansalaispiirien luottamus sekä myös se,
55414: Svinhufvud, J. R. Danielson-Kalmari, J. K.           etteivät poliittiset päivänkiistat pääsisi tun-
55415: Paasikivi, E. N. Setälä, Santeri Alkio,              keutumaan kasarmeihin.
55416:  j. n. e., siis kaikki miehiä, joita ei void~t          Näin on täällä eletty yli kolme vuosi-
55417: syyttää venäläisen virkavallan pokkuroimi-           kymmentä ja sen kuluessa on valtiopäivä-
55418: sesta niinkuin äskettäin saimme kuulla ed.           järjestys useita kertoja ollut korjauksen
55419: Riipisen todistuksesta. Ei voida väittää,            alaisena. Joka kerta, kun näin on ollut, on
55420: että siitä komiteasta olisi puuttunut asian-         kiinnitetty huomiota valtiopäiväjärjestyk-
55421: tuntemusta, ja vielä vähemmän voidaan                sessä oleviin puutteellisuuksiin, mutta vaali-
55422:  väittää, että tämän komitean jäsenillä olisi        oikeuden epäämistä sotapalveluksessa ole-
55423: ollut kylmä taikka vihamielinen asenne               vilta ei yleensä aikaisemmin ole pidetty mi-
55424: maan puolustuslaitokseen tai sen palveluk-           nään epäkohtana. Se on pidetty puheena-
55425: sessa oleviin henkilöihin nähden. Komitea            olevien henkilöiden tehtäväin arkaluontoi-
55426: oli sitä mieltä, että sotapalveluksessa ole-         suudesta johtuvana sekä varjellakseen
55427:  vilta on välttämätöntä kieltää vaalioikeus,         heitä sellaiselta arvostelulta, josta heidän
55428: 2094                          TiiiS'taina 7 'P· maaliskuuta 193,9.
55429: 
55430: toimiensa menestyksellinen hoitaminen kär-          Kun vaalioikeus ja vaalikelpoisuus on
55431: sisi.                                            ollut evättynä sotapalveluksessa olevilta jo
55432:     Sellainen menettely, että eräiden kansan     vuosikymmeniä, on näiden vuosikymmenien
55433: elämälle tärkeiden laitosten palveluksessa       aikana jokainen sotilasalalle pyrkivä hen-
55434: olevia henkilöitä tahdotaan suojella osallis-    kilö tietänyt elämänuraa valitessaan sen ·
55435: tumasta politiikkaan, sellainen menettely ei     että sillä alalla toimivalla ei ole ääni-
55436: suinkaan ole mitään uutta eikä vain Suo-         oikeutta. Kun näin on ollut, niin ei ke-
55437: messa ominaista, vaan se perustuu arvok-         neltäkään ole tapahtunut mitään saavutet-
55438: kaisiin perinteihin monessa maassa. Niinpä       tujen oikeuksien poisottamista eikä sotilas-
55439: esim. Englannissa papit ovat vailla vaali-       henkilöille ole siis tehty mitään vääryyttä.
55440: kelpoisuutta, samoin kuninkaan käskyn-           Heitä ei myöskään loukata nyt, vaikka
55441: haltijat ja varakuninkaat, Englannin mah-        esilläoleva toivomusponsi hylätäänkin.
55442: tavat päärit ja korkeimmat poliisipäälliköt         Kun tästä asiasta keskusteltiin perustus-
55443: j. n. e. Eikä tätä pidetä siellä suinkaan        lakivaliokunnassa, niin eräs tämän aloit-
55444: loukkauksena pappeja ynnä muita kohtaan,         teen arvoisista allekirjoittajistakin myönsi,
55445: vaan pidetään se etuna heidän toimiensa          että sotilashenkilöiden ei olisi sallittava jär-
55446: menestykselliselle hoitamiselle. Tästä on        jestellä poliittisia kokouksia eikä esiintyä
55447: osaltaan johtunut esim. se, että vaikka Eng-     niissä puhujina. Minä käsitin arvoisan
55448: lanti on rikkaitten pohattojen maa paljon        edustajan ajatuksen myös niin, että sotilas-
55449: suuremmassa määrässä kuin esim. Suomi,           henkilöiden tuskin olisi mahdollista asettua
55450: niin luokkavastakohdat ja poliittiset taiste-    ehdokkaaksi valtiollisissa vaaleissa. Jos
55451: lut ovat siellä paljon lievemmät kuin            tämä on muittenkin aloitteen arvoisain alle-
55452: meillä (Ed. Komu: Kun eivät papit ole            kirjoittajain mielipide, niin siinä tapauk-
55453: sotkemassa !) . Tästä myös johtuu, että pa-      sessa asiallinen ero heidän ja meidän vä-
55454: pit nauttivat Englannissa kansan keskuu-         lillämme on vähäisempi kuin mitä voisi
55455:  dessa suurempaa luottamusta kuin on laita       päätellä ed. Riipisen ja ed. Simojoen lau-
55456: meillä. M. m. ovat Englannissa kirkon ja         sunnoista. Tämän mukaan siis heidänkin
55457: työväenliikkeen välit ystävälliset, jossa suh-   mielestään olisi myönnettävä upseereille
55458: teessa meillä ollaan vielä paljon jälessä        y. m. vain vaalioikeus, mutta ei vaalikel-
55459:  (Ed. Räisänen: Papit pois politiikasta meil-    poisuutta.
55460: läkin! - Ed. Kares: Ja sanomalehtimiehet             Jos näin on, niin siitä kyllä voidaan aina-
55461: myös!). Meillä on todettavissa se ilmiö,         kin keskustella. Mutta tätäkin vastaan tah-
55462:  että pappien nauttima kansanluottamus,          toisin esittää sen tosiasian, että meillä on
55463: ainakin sielunhoidollinen kansanluottamus,       vuosikymmenien aikana totuttu sellaiseen
55464:  on käännetyssä suhteessa heidän innokkuu-       asiain menoon, että vaalioikeus ja vaalikel-
55465:  teensa poliittisessa toiminnassa (Ed. Kares:    poisuus kuuluvat yhteen. Tämä yhteenkuu-
55466:  Päinvastoin, päinvastoin! - Ed. Komu:           luvaisuus perustuu siihen arvokkaaseen
55467:  Milläs todistat~). Ei ole (Ed. Kares: Jaa,      periaatteeseen, että valitsija ja valittava
55468:  jaa!).                                          ovat lain edessä yhdenarvoiset ja että kum-
55469:     Kun vaalioikeuden ja myös vaalikelpoi-       paisellakin on myös sama vastuu vaalitoi-
55470:  suuden myöntäminen vakinaisessa sotapal-        minnassa. Kun vaalioikeus ja vaalikelpoi-
55471:  veluksessa oleville vetäisi nämä mukaan         suus kuuluvat yhteen, niin äänestäjä joutuu
55472:  puoluetaisteluihin, niin siitä syystä heille     sekä vaalien edellä että itse vaalipaikalla
55473:  ei olisi näitä oikeuksia myönnettävä. Pap-      sellaisen vastuuntunnon eteen, että hänet
55474:  pien politikoiminen on meillä siinä suh-        itsensä voidaan valita samaan luottamustoi-
55475:  teessa sangen varoittava esimerkki. Toiseksi    meen, johon hän tällä kertaa on äänestä-
55476:  esimerkit niissä maissa, joiden armeijoissa     mässä toista henkilöä. Tietoisuus tästä vas-
55477:  politikoidaan, eivät suinkaan ole kehoit-       tuusta estää astumasta tuleen toisen hou-
55478:  tavia, vaan varoittavia. Mainittakoon tästä      suilla, se tahtoo sanoa: estää vaatimasta
55479:  esimerkkinä Espanja. Ja kun näin on             valittavalta sellaista, mitä ei itse olisi val-
55480:  laita vanhoissa sivistysmaissa, niin vieläkin    mis tekemään. Tällainen vastuunalaisuus
55481:  pahempaa on pelättävissä meillä, jossa          vaikuttaa hillitsevästi ja on omansa pitä-
55482:  esiintyy tavallista enemmän kiivailua po-       mään valtioelämää säädyllisillä raiteilla.
55483:  liittisella oikeauskoisuudella ja jossa yksin       Toiseksi sellainen puolinaisuus, että jolla-
55484:  pappeja myöten havitellaan eräänlaisia val-      kin 1hen'kilöllä on vaalioikeus, mutta ei vaa-
55485:  lankumouksia tämän tästä.                        likelpoisuutta, muistuttaa meillä kommu-
55486:                           Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                        2095
55487: 
55488: nistilainsäädäntöä 9 vuotta sitten. Jos sitä        taan ~äilyttää koko kansa:kunnan yhteisenä
55489: nyt ruvettaisiin sovel~uttarnaan upseereihin        laitoksena, johon kailkki kansalais- ja mie-
55490: y. m. sotilasvimnomaisiin, niin olisi se ym-        lipidepiirit voivat suhtautua jakamatto-
55491: märtääkseni sangen vähän heitä mairittele-          malla luottamuksella ja arvonannolla.
55492: vaa. Ei kai meillä sentään kukaan tahtone           Näillä perusteilla minä kannatan toivomus-
55493: asettua sellaise'lle kannalle, että sotilasviran-   ponnen 'hylkäämistä.
55494: omaiset asetettaisiin samanlaiseen oikeudel-           Mitä tulee ed. Räisäsen y. m. aloitteeseen,
55495: liseen asemaan kuin kommunistit 9 vuotta            joka tarkoittaa vaalioikeuden myöntämistä
55496: sitten.                                             nuorisolle •alentamalla rkäraja 21 vuoteen,
55497:     On kysytty, pidämmekö me aloitteen vas-         niin ede'llämainittu eduskuntauudistusko-
55498: tustajat poliittista toimintaa, johon itse          mitea, jonka pätevyyttä ei kukaan tahdo
55499: osallistumme, niin ala-arvoisena, ettei se sovi     epäillä, ehdotti mainitun ikärajan samalksi
55500: upseereille y. m. sotil:asviranomaisille. Tä-       kuin nyt tehdään ed. Räisäsen aloitteessa.
55501: hän minä vastaan, ettei nyt ole kysymys eri         Jos tätä mieltä voitiin olla helmikuun 28
55502: toimia1ojen erilaisista arvoasteista, vaan          päivänä 1906, jolloin komitea antoi mie-
55503: kysymys on niiden laadullisista erovaisuuk-         tintönsä, niin minä en voi ymmärtää, miksei
55504: sista ja näiden eroavaisuuksien perusteella         samaa mieltä voitu olla maaliskuun 3 päi-
55505: vallitsevasta työjaosta. Politiiklka on yhtä        värrä 1939, jolloin ed. Räisäsen aloite tuli
55506: hyödyllistä puuhaa kuin mikä tahansa. Se            hylätyksi toisessa käsit.t~yssä. Kuluneen
55507: on yhdeltä puolen kansakunnan yhteisten             33 vuoden aikana ovat valtion tehtävät
55508: asiain hoitoa, joka hoito on välttämätöntä.         tosin suuresti 'kasvaneet j<a moninaistuneet,
55509: Toiselta puolen politiikka on yhteiskunnan          jonkavuoksi niiden ymmärtäminen vaatii
55510: eri väestöpiirien etujen ja oikeuksien val-         nyt enemmän tietoja ja harkintaa kuin en-
55511: vontaa ja taistelua näistä eduista. Yhteis-         nen. Mutta toisaalta on myös tieto ja valis-
55512: kunnan kokonaisetu ja terve kehitys vaati-          tus valtavasti laajentunut ja tunkeutuu
55513: vat, että kaikkien oilkeuksia otetaan huo-          kaikkiin kansalaispiireihin siinä määrin,
55514: mioon, ja ne tulevat sitä paremmin huo-             että voimme tässä <SUhteessa sanoa tämän
55515: mioonotetuiksi, kun asianomaiset itse niitä         kansakunnan uudestisyntyneen. Minä olen
55516: valvovat. Yhteiskunnalle kokonaisuudessaan          toisessa yhteydessä muutama vuosi sitten,
55517: on' myö.skin hyödyksi, että kulloinkin ilme-        kun tää:llä esitettiin kunnallisen äänioikeu-
55518:  neviä ajan vaatimia uudistuksia tarmok-            den rajoituksia, lausunut, että se on omansa
55519: kaasti ajetaan, ja on luonnollista, että ne,        tekemään ihmisen edesvastuuttomaksi, että
55520:  joiden edut uudistuksista kärsivät, niitä          hänellä ei ole oikeuksia, jotavastoin oikeuk-
55521: vastustavat, kuten on tapahtunutlkin ja ta-         sien lisääminen on omansa vetämään hänet
55522:  pahtuu .ede'lleen. Tästä johtuvat puolue-          ra:kentavaan työhön maan yhteiseksi on-
55523:  taistelut. Mutta puolustuslaitos on kaikkia        neksi. Swmoilla perusteilla kannatin ,ed.
55524:                                                                    1
55525: 
55526: 
55527:  y;hdistävä ikiansakunnan kokonaislait·os ja        Räisäsen y. m. aloitetta ja va;litan, että se
55528:  sen vuoksi eri ryhmien ja etupiirien tais-         tuli täällä toisessa käsittelyssä hylätyksi.
55529:  teluita ei ole vietävä puolustuslaitoksen si-         Oli muuten omituista, että eduskunnan
55530:  sään.                                              kaikikein pienimmänkin puolueen eduskunta-
55531:     Jos sosialidemokraatit ja ed. Pennanen          ryhmä meni tässä asiassa 'hajalle. Ed. Ry-
55532:  mukana on ollut tästä asiasta joskus aikai-        tinki äänesti esilläolevan aloitteen puolesta,
55533:  semmin toista mieltä, niin ei siinä ole tapah-      jotavastoin ed. Niskanen äänesti sitä vas-
55534:  tunut mitään sen kummempaa kuin se, että           taan. Olisi kovin hauskaa tietää, mikä on
55535:  henkilö, kun syventyy asiaan perusteellisem-       tämän puolueen virallinen kanta tässä
55536:  min, huomaa ettei kaikki olekaan niinkuin           asiassa (Ed. Komu: Ei sillä ole kantaa
55537:  aikaisemmin näytti, ja jos hän on rehellinen        ollenkaan !) .
55538:  itseHeen ja asialleen ja isänmaalle, niin hä-          Ed. Pilkama lausui tämän asian ensi
55539:  nen velvollisuutensa on todeta, että hän           käsittelyssä, että ei sosialidemokraateille
55540:  on silloin erehtynyt ja hänellä on syytä           tipu äänten 1lisää, vaikka äänio1keusikäraja
55541:  kantansa tarkistamiseen.                            alennettaisiinkin. M•ahdollisesti ed. Pil-
55542:     Kuten minä edeUä olen osoittanut, ei            kama on oikeassa, vaikka minä epäi1enkin,
55543:  esillä olevan toivomusponnen hylkääminen            ettei hänenkään tietonsa ole tässä asiassa
55544:  merkitse sotibshenkilöiden aliarvioimista,          aivan varma. Mutta asia ei o~ekaan mieles-
55545:   vaan sitä, että maan puolustuslaitos tahdo-        täni puoluekysymys vaan se on oikeuskysy-
55546: 2096
55547: 
55548: mys. Ja kun näin on, niin väitte1eminen            loin totisesti olisi ollut siihen monenlaista
55549: siitä on tarpeetonta. Pääasia on, että· edus-      syytä. Nyt niitä pidetään, koska pelätään
55550: kuntaan tulee vastuuntuntoisia edustajia,          poliittista myrkytystä. Vieläpä nuoria, hy-
55551: jotka asettavat maan yhteisen edun omien           vin vakavia nuoria, vwkavimpien perheiden
55552: puolue-etujensa yläpuolelle. Tässä suh-            nuoria koululaisia, on iletty, minä sanon,
55553: teessa ainakin minä luot·an Suomen nuori-          suora:staan iletty, viedä valtiollisen poliisin
55554: soon yleensä ja erittäiirkin sen työläisnuo-       kirjo~hin vain siitä syystä, että he ovat aina-
55555: risoon, jonka parissa minä olen sangen             kin läsnäolollaan ottaneet osaa joihinkin
55556: palj.on joutunut toimimaan. Suomen nuo-            poliittisiin kokouksiin. Ei edes ole otettu
55557: riso on yleensä oikeamielistä ja sen toi-          huomioon, mitä he siellä ovat tehneet, vaan
55558: mintaa innoittavat ryhmäpyyteistä vapaat           pelkän läsnäolonsa ta:kia he ovat siellä kom-
55559: harrastul"set paljon enemmässä määrässä            munistien kanssa valtiol~isen po:liisin kir-
55560: kuin monien ikäihmisten, joiden yhteis-            joissa. Se on jotakin niin hämmästyttävää
55561: kunnalilinen ajattelu on kalkkiutuuutta ja         ja ilettävää, hyvät :herrat, että ei tiedä, oi-
55562: ukkomaistunut. Että osa opisike1evaa nuo-          keastaan mitä sanaa loppujen lopuksi käyt-
55563: risoa on hairaihtunut vieraisiin diktatuuri-       täisi sellaisesta menette!lystä, mitä meidän
55564: haaveisiin, se on varmaan ohimenevää, ku-          maassamme on koulujen suht-een nykyään
55565: ten kaikki sellainen on ohimenevää, mikä           tehty. Onko politiikka, onko poliittiseen elä-
55566: ei kestä elämän todellisuuden ·edessä. Eikä        mään osanotto ja niiden !kysymyst-en sel-
55567: pienen vähemmistön haihattelujen vuoksi            vittäminen, j·oita tässä eduskunnassa alin-
55568: suinkaan ole oikeutta leimata koko nuori-          omaa käsitellään, ja joista sentään riippuu
55569: soa ~Samoilla epämiellyttävillä piirteillä.        monella tava:liJ.a kansakunnan elämä, onni ja
55570:    Uuden Suomen tasavallan rakentami-              menestys, onko se todella jotakin vaarallista,
55571: sessa tarvitaan, ei ainoastaan vanhojen vii-       pahaa ja my.vkyllistä.. Onko paha;a, ,että
55572: sautta ja elämänkokemusta, vaan myösikin           nuorisoa valistet,aan poliittisissa asioissa.
55573: nuorten uhrautuvaa innostusta sekä kai-            Me emme jaksa sitä peljätä. Emme oikea&
55574: kelle hyvälle ja kaunii'lle altista mieltä.        taan koskaan. M·e luotamme vapaaseen
55575:  Senvuoksi on turhaa pelätä, että tämän            mielipiteiden vaihtoon ja levenerrniseen itse
55576: uudistuksen kautta 'eduskuntaan tulisi kyp-        nuorison keskuudessa. Se, että sitä tällä
55577: symä:töntä ainesta. Mutta jos se ihme ta-          tavalla vastustetaan, osoittaa, että herroilla
55578: pahtuisi, että todeUa:kin tulisi eduskuntaan       siellä 'keskustassa ja sosialidemokraatitkiu
55579: 21 vuotias <henkilö, niin hänen täytyisi,           ovat tässä yksimielisiä, että teillä on paha
55580: jotta hän pystyisi saamaan sen kannatuk-           omatunto teidän poliittisessa toiminnas-
55581: sen, mitä edustajaksi tulo edel.'lyttää, olla      sanne, ette muutoin tällaiseen varokeinoon
55582: niin poikkeuksellisen lahjakas, että meillä        ryhtyisi.
55583: kaikilla olisi syytä siitä vilpittömästi iloita.       Tästä nuorison varjelemisesta politiikalta
55584:    Minä valitan, että tämä asia nyt kaatuu,         on ainakin eräältä taholta väitetty johtuvan
55585: mutta toivon ja uskonkin, että se kaatuu           senkin, että voidaan vastustaa valtiollisen
55586: eteenpäin.                                          äänioikeuden a·lenta:mista 21-vuoden ikään.
55587:                                                     Olen kuullut lausuttavan, että sehän mer-
55588:                                                    kitsisi sitä, että nuoriso pakostakin viedään
55589:    Ed. K a r e s: Herra .puhemies! Minua            poliittisen elämän osanottoon, sii:S sama
55590: oudo'ksuttaa ja on oikeastaan oudoksuttanut         poliittisen myrkytyksen pelko, joka on täyt-
55591: jo vuosikausia, että puolueet, - varsinkin         tänyt puolueet aivan kauhun rajalle asti.
55592: tällä kertaa keskusta- ja oikeistopuolueet          Pel'käävätkö puolueet 21-vuoden ikäisiä
55593: pelkäävät, - kauheasti pelkäävät politiikan         nuoria ihmisiä, kun ne vietäisiin äänestys-
55594: viemistä erinäisiin kansalaispiireihin (Ed.         uurnille. Minä en ole koskaan niitä peljän-
55595: Komu: Se onkal.'kkiutumista!). Nuorisoaon           nyt. Olen kerran aikaiserrunin vanhan suo-
55596: näiden puolueiden mukaan varjeltava poli-           malaisen puolueen kokouksessa puolustanut
55597: tiikalta aivankuin kaikkein pahimma:lta             äänioikeuden alentamista varsin alas. Minä
55598: myrkyltä. Jotta tätä varjelua voitaisiin hoi-       nimittäin vanhana kans,a:nopiston johtajana
55599: taa, on kouluissa pidettävä poliisiluontoisia       ja miehenä, joka oikea1Staan olen koko ikäni
55600: tutkisteluja (Ed. Linkomies: Ei ole oikeiston       ollut_ tekemisissä nuorison kanssa, luotan
55601: toimesta!), vaikkei niitä ole pidetty esim.         suuressa määrin nuorten ihmisten sekä oi-
55602: sellaisena aikana kuin kieltolakiaikana, jol-       keudentuntoon että vaistoon, paljon enem-
55603:                          Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                        2097
55604: 
55605: 
55606: män kuin kypsyneemmä:ssä iässä olevien            teensä. Vieläpä, jos kolmekymmentä vuotta
55607: ihmisten.                                         takaperin olisikin epäilty 21 vuotiaiden
55608:    Minä uskonkin, että puolueiden pelko 21        äänioikeutta, minä en sitä niinkään paljon
55609: vuoden :ikäisiä äänestäjiä kohtaan, on            ihmettele, sillä silloin nuoriso oli monessa
55610: eräältä puolen perusteltu, nimittäin siltä        suhteessa kehittymättömämpää kuin nyky-
55611: puolen, että 21-vuoden iässä ihminen on           ajan nuoriso. Perin harvat olivat käyneet
55612: vielä siHä kohtaa, että hän ei osaa tehdä         kansanopiston j. n. e. Nyt sitä vastoin minä
55613: itsekkäitä laskelmia. Ei hänen luonteeseensa      väitän, että yleensä 21-vuotinen nuoriso on
55614: eilkä ikäänsä kuulu se, että hän osaisi las-      näissä asioissa kehittyneempää kuin 30
55615: kea, mistä hänelle on henkilökohtaista hyö-       vuotta takaperin 24-vuotias nuoriso. Eihän
55616: tyä, mutta myöhemmin ja juuri 24- ja siitä        kansanvalistuksen työtä myöskään nuori-
55617: ylöspäin iässä, tämä näkökohta tulee erit-        son keskuudessa, eihän sitä sentään ole
55618: täin kiusalliseksi ihmiseHe. Hän ei enää          vuosikymmenet tehty aivan tyhjään (Ed.
55619: ole niin vapaa äänestämään mie'lipiteensä         Räisänen No, oikein terve marxilainen
55620: ja vaistonsa mukaan, vaan häntä määrää            kanta!). Ei ole asiallista syytä, niinkuin
55621: suuressa määrin se, mistä äänestämisestä hä-      minä väitän, äänioikeusikärajan alenta-
55622: nellä on henkilökohtaista etua. Varsinkin sel-    mista vastaan. Sitäkin vähemmän, kun 21
55623: laisina aikoina, jolloin puoluedemokratia on      vuoden äänioikeusikää on kokeiltu vaa-
55624: niin rappeutunut kuin nykyään, tämä puoli         leissa, joissa, jos missään, se voisi olla vaa-
55625: asiassa on tarkasti otettava huomioon. Aja-       rallinen, jos se yleensä on vaarallinen, ni-
55626: tellaan, että meidän puoluelehdistössämme         mittäin kunnallisessa äänestyksessä. Minä
55627: iletään aivan suorastaan ja peittelemättä         en ole kenenkään kuullut koskaan mainit-
55628: pelotel!la nuoria ihmisiä omaan joukkoonsa        sevan, että tästä olisi kunnallisessa ääni-
55629: sillä, että sanotaan ,ellette liity meifuin, te   oikeudessa mitään vaaraa. Ja kuitenkin
55630:  ette saa virkoja eikä toimia". Tämmöinen         kunnallinen äänioikeusagitatio monessa pai-
55631: uhkaus, ilettävä uhkaus, jolla on tarkoitus       kassa, varsinkin siellä, missä marxilaiset
55632: kasvattaa merdän tulevista virkamiehistä          ovat enemmistönä, on ollut erittäin kiihkeää
55633: selkärangaton tshinovnil~ka-luokka, on jul-       ja tehokasta.
55634: kisessa lehdi8tössä todellakin rohjettu sanoa.        Tämä äänioikeuskysymys on herättänyt
55635:  Ja ei ole ihmeteltävää, että kun ihmisen,        ajattelevammissa ihmisissä paljon katkeraa
55636:  24- ja siitä ylöspäin ulevassa iässä, on mää-    mieltä, sillä herrojen on huomattava, että
55637:  rättävä poliittinen puoluekantansa, hänen        useimmat joutuvat äänestämään vasta 27
55638:  määräämiseensä vaikuttaa suuressa määrin,        vuoden ijässä, nimittäin ne, jotka sinä
55639:  aiuakin se1kärangattomampiin ja heilkoim-        vuonna, jolloin eduskuntavaali oli, täytti-
55640:  piin luonteisiin - tällainen peloittelu. He      vät 24 vuotta (Ed. Kalliokoski: Eihän
55641:  eivät ole '8llää vapaita äänestämään sillä ta-   siitä epäkohdasta päästä kuin toimittamalla
55642:  valla kuin heidän vakaumuksensa vaatisi.         vaali joka vuosi!). Ei siitä päästä, mutta
55643:  Ja tämä tiedetään puolueissa ja siksi, en        päästään kolme vuotta aikaisempaan ikaän
55644:  minä muuta käsitä, vastustetaan äänioikeu-        (Oikealta: Ei ole suurta haittaa siitä-
55645:  den alentamista 21 vuoden ikäisiUe.              kään!), niin että kun asiaa katselen tältä
55646:     Kun minä tältä puolen asiaa katselen,         puolen, niin minun täytyy ihmetellä oudok-
55647:  niin minä en suinkaan ihmettele, niinkuin        sua ja sanoa, ettei ole mitään järkeä tässä
55648:  täällä ed. Salmiala on taitanut ihmetellä        vastustamisessa, ei minkäänlaista. Mutta
55649:  viime kerralla sitä, että esim. maalaisliitto    eräältä puolen minä vielä tämän voin ym-
55650:  on tässä asiassa luopunut parhaimpien            märtää, nimittäin erään vanhasta ajasta ole-
55651:  miestensä kauneimmista ajatuksista. Se           van perinnön nojalla. Silloin luultiin, että
55652:  merkitsee, että heidän on hyvä kiristää          jokainoa lisätty vuosi tuo myöskin lisättyä
55653:  ruuvia siinä iässä, jolloin ihminen tekee        vakavuutta,       lisättyä    elämänkokemusta
55654:  itsekkäitä laskelmia.                             j. n. e., ja silloin saatettiin aivan vuosista
55655:     Mitäiin asiallista syytä valtiollisen aam-    keskustella, kun oli kysymys siitä, kenelle
55656:  oikeuden ikärajan alentamista vastaan 21          äänioikeus annetaan. Minä luulen, että
55657:  vuoteen ei ole täällä lausuttu eikä voida        aika yleensä tai kokemus yleensä ei tee
55658:  yleensä lausua. Ihminen nykyaikana on             tässä kohden mitään eroa 21 ja 24 vuotisten
55659:  varmaan 21 vuotiaana aivan yhtä kypsä            ihmisten välillä. Kokemus ja kasvava ikä
55660:  kuin 24 vuotiaana muodostamaan mielipi-          voivat vaikuttaa jotakin, mutta vasta sil-
55661: 2098
55662: 
55663: loin kun on kysymys kymmenistä vuosista          voittaa (Ed. Räisänen: Rovastilla taitaa
55664: ja 20 vuosista (Ed. Vesterinen: Toiset ei-       olla samat konstit mielessä!). Puhutaan
55665: vät tule miehen ikään silloinkaan!). Ei-         arvovallan menetyksestä.        Niinkuin sa-
55666: vät tule, niinkuin ed. Vesterinen ei ole         noin, juuri tältä puolelta äänioikeus täy-
55667: koskaan vielä päässyt siihen; hänen po-          tyisi kieltää kaikilta esim. virkamiehiltä,
55668: liittinen kantansa osoittaa sen.                 poliisiviranomaisilta j. n. e.      Sanotaan,
55669:    Minä siis voin tämän, niin sanoakseni,        ettei armeijan väet, päälliköt ja sotilaat
55670: vanhojen perinteiden valossa ymmärtää,           saa kuulua puolueisiin. Ne kuuluvat nyt-
55671: mutta aivan käsittämätöntä on se, että           kin puolueisiin. Ei sitä voida millään pak-
55672: myöskin marxilaiset vastustavat äänioikeu-       kokäskyllä kieltää. Ja minä haluaisin
55673: den myöntämistä armeijassa oleville (Ed.         nähdä, minkälaiselta oikeastaan näyttäisi
55674: Räisänen: Siihen keritään myöhemmin, sii-        kenraali, eversti, kapteeni, luutnantti tai
55675: hen asiaan!). Tämä on nyt esillä tämä            myöskin joku aliupseeri täysikäisestä käypä,
55676: armeijassa olevain äänioikeus. Ja minä           täysiä miehen vaatteita kantava ihminen,
55677: huomautan, kun ikäraja alennetaan 21 vuo-        joka tämmöisenä aikana voisi olla poliitti-
55678: teen, niin se koskee myöskin asevelvollista      sesti aivan väritön. Minä väittäisin, että
55679: väestöä, eikä ainoastaan päälliköitä (Ed.        sellainen ihminen olisi jollain tavalla psyy-
55680: Räisänen: Juu, juu. Sitten mennään sii-          killisesti epänormaali, tai että hän ei täytä
55681: hen asiaan, mutta järjestyksessä vain!).         kansalaisen paikkaa, niinkuin se pitää täyt-
55682: Minä en todella jaksa käsittää, minkä täh-       tää. Mitenkä voidaan tällaista lainkaan aja-
55683: den armeijassa olevilta miehiltä kielletään      tella (Ed. Räisänen: Nyt se männöö tuolla
55684: äänioikeuden käyttö (Ed. Sergelius: Sitä on      tavalla, ja toisella kertaa puolueet pois !) .
55685: kovasti selostettu!). Sitä on kovasti selos-     Ne kuuluvat ryhmiin. Niin kauan kuin
55686: tettu, mutta minulla on paksu pää, etteivät      puolueita on tässä yhteiskunnassa niin ih-
55687: ne sellaiset selostukset siihen pysty (Kes-      miset muodostavat mielipiteensä sen mu-
55688: kustasta : Se on tunnettu asia !) . Jos sisä-    kaan. Se minun mielestäni on niitä aak-
55689: asiainministeri Kekkonen rupeisi sitä selit-     kosia, joita sentään ed. Räisäsenkin pitäisi
55690: tämään diktatuurikeinoillaan, niin minä          osata lukea. Sanotaan, tässä naapurini
55691: ehkä käsittäisin, mutta muuten en. Täytyy        sanoi juuri, että ei hän voi sietää sitä, että
55692: olla jokin omituinen päähänpisto, jolla voi-     armeijassa, kasarmeissa ruvettaisiin pitä-
55693: daan armeijan äänioikeutta kieltää. Ed.          mään poliittisia kokouksia, kiihoituskokouk-
55694: Kivisalon äskeinen puhe ei ollut millään         sia. Ei poliittiset kokoukset välttämättö-
55695: tavalla vakuuttava, sillä niillä perusteilla     mästi tarvitse kuulua armeijaan, vaikka
55696: voitaisiin kieltää valtiollinen äänioikeus       sotilailla on äänioikeus. Minä en myöskään
55697: ainakin kolmannelta tai neljänneltä osalta       haluaisi sitä, että armeijan ruokasalissa tai
55698: maan kansalaisia (Vasemmalta: Olisi syytä-       mikä siellä olisi, kokoushuone, että sinne
55699: kin eräiltä kieltää!), kaikilta niiltä, jotka    tulisi tänään pitämään yksi puolue kokous-
55700: ovat niin sanoakseni virka- ja johtoase-         taan, huomenna toinen. Sen estäminen
55701: missa, hän kieltäisi papeilta. Ja miksei,        kuuluu minun ymmärtääkseni siihen armei-
55702: meillä ei ole niin erinomaisesti vastaan         jan sisälliseen kuriin, ja armeijassa palve-
55703: päästä siihen katolisen papin pyhimysluok-       levat upseerit ja muut saavat kyllä tarpeel-
55704: kaan, joka sieltä käsin arvostelee kaikkia ja    lisen poliittisen valistuksensa ilmankin täl-
55705: vaikuttaa kaikkiin, myöskin poliittisesti pal-   laisia kokouksia.      Armeijassa voitaisiin
55706: jon enemmän kuin me, jotka koetamme              myöskin luonnollisesti kieltää kaikki poliit-
55707: täällä elämässä rähjätä mukana. Kas, pyhi-       tiset keskustelut itse joukko-osastoissa, pal-
55708: myksenä olo on aikalailla mukavaa, herra         veluksen aikana ja yleensäkin. Se kuuluu
55709: Kivisalo, eräältä puolelta. Me emme pelkää       myöskin armeijan sisälliseen kuriin. En
55710: poliittisten mielipiteiden keskustelua, me       minä usko esim. . että, jos jouklm-osas-
55711: emme pelkää vakaumuksen taistelua. Tör-          tossa on kovin jyrkkiä uskonnollisia ryhmä-
55712: mätköön mielipide mielipidettä vastaan,          kuntia ja erilaisia lahkoja ja kirkon jä-
55713: kunhan se tapahtuu rehellisesti ja avoi-         seniä, ei armeijassa voida sallia sitä, että
55714: mesti (Eduskunnasta: Siinä se onkin!).           ne siellä rupeaisivat pitämään suuria riitele-
55715: Siitä on kysymys eikä suinkaan Kekkosen          misiä keskenään. Se kuuluu minun mieles-
55716: konsteista, sillä niissä on kysymys mieli-       täni jo armeijan sotilaskuriin, niin että
55717: piteiden kukistamisesta, kun ei niitä voida      minä olen vakuutettu siitä, että kaikki täl-
55718:                         Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttaminen.                        2099
55719: 
55720: lainen voitaisiin estää siitä huolimatta,       tyttää aivan äärimmäisesti, että marxilaiset,
55721: vaikka upseerit ja sotilaat määrättynä päi-     jotka ovat äänioikeuden laajentamista puo-
55722: vänä kolmen vuoden perästä pääsisivät           lustavinaan, että ne tässä kohdin asettuvat
55723: muutamaksi tunniksi käyttämään äänioi-          vastustajiksi. Minä kyllä marxilaisten ääni-
55724: keuttaan äänestyshuoneistossa, joka on lä-      oikeuden laajentamista todenteolla, laajen-
55725: hellä kasarmia.      Minun ymmärtääkseni        tamisajatusta, epäilen. Minä huomautan
55726: siinä ei olisi minkäänlaista estettä (Ed.       esim. että Ranskassa marxilaiset ovat aina
55727: Vesterinen: Kuka valistustyötä tekisi?).        vastustaneet naisten äänioikeutta (Ed.
55728: Kyllä sitä valistustyötä tulee niille muu-      I~omu:     Ne ovat siellä tyhmempiä kuin
55729: tenkin, ei sitä sinne armeijaan tarvitse        täällä!). - Ei ne ole tyhmempiä, vaan ne
55730: mennä tekemään (Ed. Vesterinen: Kyllä ed.       ovat siinä yhtä viisaita kuin te olette ny-
55731: Kares sinne työntyy!). Kyllä mielellänikin,     kyään armeijan suhteen. - Etteivät ole
55732: jos vain päästetään, ja minä toivoisin,         nämä vastustajat huomanneet, että armei-
55733: että ed. Vesterinen olisi tekemässä välihuu-    jan äänioikeuden kieltäminen on peruisin
55734: dahduksia, niin tulisi aikalailla mukavaa.      itsevaltiuden ajoilta. Teidän täytyy toki
55735: No niin, mutta ne ovat kaikissa tapauksissa     muistaa, että itseva:ltiuden aikana kaikki
55736: sellaisia, jotka kuuluvat armeijan sisälli-     puheet äänioikeudesta olivat jo sellaisenaan
55737: seen järjestykseen nämä. Mutta ääni-            kapinallisuutta ja varsinkin kaikki puheet
55738: oikeuden kieltäminen ei millään tavalla         äänioikeuden laajentamisesta olivat kapi-
55739: kuulu siihen. Onpa tehty sellainenkin, minä     nallista ja ennen kaikkea se, että armeijassa
55740: väittäisin taasen, häpeällinen viittaus, että   tulisi kysymykseen joku äänioikeus, sehän
55741: armeijan upseerit äänioikeutensa menettä-       oli kapinallisuutta, jos mikään. Ja tätä
55742: misen korvaukseksi saisivat verovapauden.       vanhaa rudimenttia, tätä joka on kotoisin
55743: Että tällainen on voitu julkisesti lausua on    aivan kokonaan toisista ajoista, ilkeävät
55744: minun mielestäni erinomaisen loukkaavaa         marxilaisetkin täällä vielä puolustaa, se on
55745: armeijan upseereille (Vasemmalta: Eikö se       enemmän kuin mitä minä yleensä voin kä-
55746: ole kokoomuksen taholta tehty?). Mahdolli-      sittää. No niin, tästä nyt voisi tietysti laa-
55747: sesti kokoomuksen taholta se on tehty,          jemmaltikin puhua, mutta perin harvoin
55748: mutta siitä huolimatta, että vanhat ystä-       olen nykyään täällä puhujalavalla ollut,
55749: väni ovat sen tehneet, niin minä näen siinä     enkä nytkään pitempää puheenvuoroa käytä.
55750: varsin ikävän sammakon (Ed. Sergelius:          Kannatan, koska nuorison äänioikeuteen
55751: Parannetaan palkat!). Se on paljon pa-          nähden ei enää mitään voi tehdä, sotilaiden
55752: rempi tie, että parannetaan palkkoja,           äänioikeuteen nähden ed. Simojoen ehdo-
55753: mutta yleensäkin vetoaminen veroihin ja         tusta.
55754: palkkojen lisäykseen tämän asian yhtey-
55755: dessä on alentavaa ja häpeällistä. Jos
55756: tältä kohdalta lähdetään, että siis verova-        Ed. K i v i s a 1 o: Ed. Kareksen lausun-
55757: paus olisi korvaus äänioikeuden menettämi-      non johdosta huomautan, ,että ei Englan-
55758: sestä, niin minun mielestäni voitaisiin kai-    nissa ole kielletty vaalikelpoisuus ainoastaan
55759: kilta edustajilta kieltää seuraavissa vaa-      katolisen kirkon papeilta, vaan myöskin
55760: leissa äänioikeus, koska heillä on verovapaus   luterilaisen kirkon papeilta, ja t,oiseiksi,
55761: edustajapalkasta. Silloin saataisiin myöskin    että ed. Kares ei ole oikea mies moittimaan
55762: aikaan tarpeellinen verenkierto, ettemme        Ranskan sosialisteja siitä, etteivät he ole
55763:  tulisi täällä vakinaisesti oleviksi poliiti-   naisten äänioikeuden kannalla, niin kauan
55764: koiksi, jotka ammattina harjoittavat sitä       kuin Suomen papit ja ed. Kares etupäässä
55765:  (Ed. Räisänen: Kyllä tulisi Karekselle         ovat sitä mie ltä, että naisille ei ole annet-
55766:                                                               1
55767: 
55768: 
55769: 
55770: ikävä!). - No eipä pahasti, ei pahasti, mi-     tava oikeutta päästä papin virkoihin. (Hil-
55771: nulla on kyllä yleensä paljon muutakin          peyttä eduskunnassa.).
55772: työtä (Ed. Kalliokoski: Ja hauskaa!) - j a
55773: hauskaa myöskin. No niin. Minä väitän,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55774: että koko tämä juttu armeijassa palvelevien
55775: äänioikeuden kieltämisestä on sekin kovasti
55776: vanhaa perua, ja minä ihmettelen, että            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Simo-
55777: marxilaisetkaan eivät ole sitä huomanneet       joki ed. Riipisen kannattamana ehdottanut,
55778: tai eivät tahdo sitä huomata. Minua ällis-      että eduskunta hyväksyisi toivomusaloitteen
55779: 
55780:                                                                                          264
55781: 2100                          Tii.s>tain'a 7 p. maalis:kumta 1'9.3i9.
55782: 
55783: n:.o 6 toivomusponnen. Kutsun ehdotusta              Lakiehdotuksen toinen käsittely juEste-
55784: ed. Simojoen ehdotukseksi.                         taan päättyneeksi.
55785: 
55786:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
55787:                                                    3) Ehdotukset laiksi teknillisistä oppilaitok-
55788:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa              sista ja laiksi ammattioppilaitoksista.
55789: käsittelyssä tekemässään päätöksessä l~ki­
55790: aloitteeseen sisältyvän lakie'hdotuksen hyl-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
55791: käämisestä.                                        n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen kä-
55792:                                                    sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
55793:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        hallituksen esitys n: o 70, joka sisältää yllä-
55794: t·aan päättyneeksi.                                mainitut lakiehdotukset.
55795: 
55796:   Äänestys ed. Simojoen ehdotuksesta.
55797:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
55798:                                                    vistysvaliokunnan mietintö n: o 22.
55799:   Joka hyväJksyy perustuslakivaliokunnan
55800: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55801: taa, on ed. Simojoen ehdotus hyväksytty.             Keskustelu:
55802: 
55803:   P u h e m i e s: Äänestyksessä Of1 annettu          Ed. Sergelius: Jag anhåller om att
55804: 144 jaa- ja 26 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 20.      ärendet lägges på bordet till plenum på
55805:                                                    fredagen.
55806:   Eduskunta on yhtynyt perustuslakivalio-
55807: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-            Ed. J e r n: J ag understöder rdm. Ser-
55808: käämisestä.                                        gelius förslag.
55809: 
55810:    Asia on loppuun käsitelty.                        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
55811:                                                    asian panemisesta pöydälle ja ehdotusta on
55812:                                                    kannatettu, kehoitan, että seuraavat puhu-
55813:                                                    jat lausuvat mielipiteensä pöydällepano-
55814: 2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Puolan         ajasta.
55815: kesken   säännöllisten   ilmaliikennereittien
55816: käyttämisestä tehdyn sopimuksen säännösten            Ed. P i t k ä s i l t a: Luovun.
55817:               hyväksymisestä.
55818: 
55819:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Ed. 0 k s a l a: Luovun.
55820: n:o 111 ja ot,etaan toiseen käsitte-
55821: l y y n siinä sekä ul'koasiainvaliokunnan mie-       Keskustelu pöydällepanoajasta         juliste-
55822: tinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty         taan päättyneeksi.
55823: hallituksen esitys n: o 90, sikäli kuin se si-
55824: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ser-
55825:                                                    gelius ed. J ernin kannattamana ehdottanut,
55826:                                                    että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
55827:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on             seuraavaan täysistuntoon. Kutsun ehdo-
55828: suuren valiokunnan mietintö n: o 111. En-          tusta ed. Sergeliuksen ehdotukseksi.
55829: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen
55830: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
55831: kohtaiseen käsittelyyn.
55832:                                                      P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta
55833:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta
55834: heenvuoroa.                                        hyväksynee ed. Sergeliuksen ehdotuksen.
55835: 
55836:   Lakiteksti, <lakiehdotuksen johtolause ja          Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
55837: nimike hyväksytään keskustelutta.                  nan seuraavaan istuntoon.
55838:                                        Ammattitaudit.                                     2101
55839: 
55840:       4) Ehdotus ammattitautilaiksi.             toteennäytetyksi, että vamma on saatu
55841:                                                  työssä tai työstä johtuvissa olosuhteissa.
55842:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-      Valiokunnassa käynyt asiantuntija profes-
55843: tintö n:o 19 ja otetaanensi mm ä i se en         sori Palmen m. m. esitti, että lain tulee
55844: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-          sisältää vain ne ammattitaudit, jotka lääke-
55845: telty hallituksen esitys n:o 89, joka s]sältää   tieteellisen tutkimuksen perusteella voidaan
55846: yllämainitun lakiehdotuksen.                     todeta johtuneen juuri kyseessä olevasta
55847:                                                  aineesta tahi syystä tahi ainakin, että on
55848:                                                  ilmeistä, että tauti on juuri tuosta syystä
55849:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         syntynyt. Periaatteessa oli vuoden 1925
55850: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 19.        tapaturmavakuutuslaki ammattitautien kor-
55851:                                                  vattavuuteen nähden samalla kannalla,
55852:                                                  mutta käytännössä ruvettiin vähitellen tul-
55853:   Keskustelu:                                    kitsemaan lain sanamuotoa yhä väljemmin,
55854:                                                  niin että vihdoin ei tarvinnut lainkaan tulla
55855:    Ed. I n k i l ä: Niinkuin työväenasiain-      toteennäytetyksi, että sairaalloinen tila oli
55856: valiokunnan mietinnöstä näkyy, on valio-         tosiaankin seuraus määrättyjen aineiden
55857: kunta voinut yhtyä niihin näkökohtiin,           käsittelystä tai valmistuksesta, vaan riitti
55858: joille hallituksen esitys rakentuu. Kuul-        pelkkä otaksuminen, että näin oli asian-
55859: tuaan joukon asiantuntijoita valiokunta          laita. On monta sairaalloista tilaa, joiden
55860: tuli vakuutetuksi, että lakiehdotuksen sää-      alkusyy on vaikeasti todettavissa, mutta
55861: dökset    olivat    paikallaan.   Ainoastaan     silloin on aivan väärin väittää, että epä-
55862: 2 §: ään, jossa luetellaan ammattitautien        selvissä tapauksissa tauti on seuraus mää-
55863: tavallisimmat aiheuttajat, on ehdotettu pie-     rättyjen aineiden käsittelystä, jos tämä syy
55864: niä muutoksia, jotka jossakin määrin lisää-      on vain yksi monista muista teoreettisesti
55865: vät korvattaviksi tulevien taudintapausten       mahdollisista syistä. Ennenkuin voidaan
55866: lukua, mutta tuskin niin paljon, että min-       ketään velvoittaa maksamaan korvausta,
55867: käänlainen tapaturmavakuutusmaksujen ko-         täytyy olla varmuutta siitä, että hän to-
55868: roitus kävisi tarpeelliseksi. Jotkut muutok-     siaankin on lain perusteella korvausvelvol-
55869: sista saattavat kuitenkin vielä olla tarkis-     linen.
55870: tuksen tarpeessa. Niinpä ymmärtääkseni              Valiokunnassa eräs asiantuntija mainitsi
55871: suurella valiokunnalla on syytä vielä har-       seuraavan esimerkin. Hän oli saanut jal-
55872: kita, eikö vesikauhuisen eläimen puremasta       koihinsa hyvin pahan ihottuman ja hänellä
55873: aiheutunut raivotauti ole ennemmin katsot-       oli se käsitys, että ihottuma johtui märistä
55874: tava tapaturmasta aiheutuneeksi sairau-          sukista ja siitä, että hänen jalkansa olivat
55875: deksi ja sellaisena korvattava kuin am-          olleet pitkään märkinä. Tätä ihottumaa
55876: mattitautien joukkoon luettavaksi taudiksi.      hoidettiin tästä johtuvana ihottumana,
55877: Käytännössä asia ei suuria merkitse, koska       mutta se vain paheni ja paheni. Silloin
55878: ei meillä pitkään aikaan ole vesikauhua ja       hän teki matkan Karlsbadiin. Siellä hänen
55879: raivotautia ilmennyt.                            tautinsa todettiin johtuvankin sappiviasta,
55880:                                                  ja kun hänen sappensa saatiin kuntoon,
55881:   Ed. P o h j a n n o r o: Herra puhemies!       niin ihottumakin siitä korjautui. On paljon
55882: - Tähän työväenasiainvaliokunnan mietin-         tällaisia ihottumatautitapauksia, jotka saat-
55883: töön, joka kyllä näyttää yksimieliseltä, on      tavat johtua vatsasta, maksasta, sapesta tai
55884: minulla joihinkin kohtiin nähden ollut eri       muista syistä, jopa hermostostakin.
55885: mielipide, enkä voi olla tässä tätä mieli-          Jotta tähän väärään suuntaan kehitty-
55886: pidettä julkituomatta.                           neeseen käytäntöön saataisiin muutosta,
55887:    Ammattitautilakia harkittaessa täytyy ot-     laadittiin 1935 vuoden laki eräiden ammat-
55888: taa huomioon myöskin työntekijäin tapa-          titautien korvaamisesta niin selväsanaiseksi,
55889: turmavakuutuslain eräitä johtavia periaat-       että mitään tulkitsemisen varaa ei ollut.
55890: teita, koska ensiksimainittu laki on vain        Siinä sanotaan, että taudin pitää ilmeisesti
55891: jälkimmäisen täydennyslaki. Tapaturma-           olla aiheutunut määrätyn aineen käsitte-
55892: vakuutuslain mukaan korvataan vamma              lystä, pelkän otaksumisen perusteella ei
55893: ainoastaan, mikäli se on työssä sattuneen        voida korvausta määrätä maksettavaksi, ja
55894: tapaturman aiheuttama. Täytyy siis tulla         samalla kannalla on vuoden 1934 Geneven
55895: 2102                          Tiist•aill'a 7 p. maalis:kuUJta 1•9.3:9.
55896: 
55897: sopimus ja m. m. Tanskan ja Ruotsin vas-           dännön piiriin, ja kun sanotunlainen lain-
55898: taava lainsäädäntö.                                säädäntö saattaisi avata mahdollisuuksia
55899:    Hallituksen esitys pyrkii tässä kohden          keinotteluunkin, ei ammattitautikäsitettä
55900: asettamaan asiat samalle epäasialliselle kan-      ole esityksessä laajennettu mainittuun suun-
55901: nalle kuin 1925 vuoden lain aikana, josta          taan.'' Viittaan tässä kohden vain profes-
55902: vihdoinkin oli päästy voimassaolevalla             sori Palmenin lausuntoon, että on valitetta-
55903: lailla. Täytyy toivoa, että suuri valiokunta       vaa, että laissa ei ole otettu ensinkään huo-
55904: ottaa tämän periaatekysymyksen vakavan             mioon liikaherkkyyttä. · Hänen mielestään
55905: harkinnan alaiseksi.                               voitaisiin laki siten säätää, että esim. ensim-
55906:    Toinen muistutus koskee lain 1 §: n vii-        mäisellä kerralla saa korvauksen, mutta ei
55907: meistä kohtaa. Minulla ei ole asiallisesti         enää myöhemmin. Pitäisihän henkilön, joka
55908: mitään muistuttamista sitä vastaan, vaan           tällaisen ammattitaudin on saanut esimer-
55909: sensijaan on minulla siihen muistutus teh-         kiksi bensiiniä, lysoolia tai jotakin muuta
55910: tävä muodollisessa suhteessa. Sen mukaan           semmoista ainetta käsitellessään, pyrkiä suo-
55911: koulutettu sairaanhoitaja, joka hoitaessaan        jelemaan itseään esim. joko kumikäsineitä
55912: yleisvaarallista tautia, keuhkotautia tai          taikka korvikkeita käyttämällä siten, ettei
55913: sukupuolitautia sairastavaa potilasta saa          tätä tautia enää saisi.
55914: tartunnan, joka todennäköisesti on juuri              Ja vielä huomautan siitä, että meillä
55915: hänen ammatistaan johtuva tartunta, saa            Suomessa ei ole mitään tutkimusta toimi-
55916: korvauksen. Nyt eivät kuitenkaan sairaan-          tettu siitä, mitä ammattitauteja Suomessa
55917: hoitajat ole tapaturmavakuutuslain alaisia.        esiintyy. Tämän lain malli on otettu suo-
55918: Korvaus tämän lain mukaan, nimittäin am-           raan ulkomaisista laeista. Meillä ei myös-
55919: mattitautilain, suoritetaan kuitenkin vain         kään lääkärikasvatuksessa ole tarpeellista
55920: tapaturmavakuutuslain alaisille. Tapatur-          huomiota kiinnitetty tähän alaan. Laki oli-
55921: mavakuutusyhtiöt kyllä käytännössä ·ovat           sikin ollut uusittava vasta tarkkojen tutki-
55922: yleensä sairaanhoitajattarille korvausta suo-      musten jälkeen.
55923: rittaneet, mutta jos asia menee riitaan, niin
55924: Korkein oikeus on täysistunnossa ratkaissut           Ed. B r y g g a r i: Minä haluaisin huo-
55925: asian siten, että sairaanhoitajat eivät ole        mauttaa, että edellisen puheenvuoron käyt-
55926: tapaturmavakuutuslain alaisia ja eivät siis        täjän ed. Pohjanuoron käsityksiä ei olisi
55927:  saa korvausta. Hallituksen olisi oHut syytä       ihan sellaisenaan pidettävä menettelytavan
55928:  jo ennen kuin tämän lakiesityksen antoi,          ohjeena suuressa valiokunnassa. Hän mai-
55929: antaa esitys tapaturmavakuutuslain korjaa-         nitsi m. m., että hallituksen esitys johtaa
55930: misesta siten, että se koskisi myös sairaan-       käytäntöä väärään suuntaan. Minusta tämä
55931: hoitajia. Jos laki tällaisenaan hyväksytään,       johtopäätös on aivan harhauttava. Ei sel-
55932: ei sitä kuitenkaan voitane vahvistaa, ennen-       lainen menettely ole väwrään suuntaan asioi-
55933: kuin vastaava kohta tapaturmavakuutus-             den johtamista, että pyritään parantamaan
55934: laissa korjataan. Tässä on siis ilmeinen           sairawksia j•a että henkilö, joka saa amma-
55935: ristiriita voimassaolevan tapaturmavakuu-          tista - joskaan se ei ole ihan mäketieteel-
55936: tuslain kanssa.                                    lisesti todistettavissa, niin \kuitenkin toden-
55937:    Hallituksen lakiesityksessä ei ole myös-        näköisesti taudin, ettei jää tuo taudin seuraus
55938: kään otettu huomioon n. s. liikaherkkyyttä.        henkilön kannettavaksi taikka, jos työnte-
55939: Perusteluissa kyllä sanotaan: ,Toisaalta           kijä menettää sentltkia työkJ71kynsä, kunnan
55940: taasen työntekijän yksilöllinen laatu, esi-        hoidettavaksi. Hallitus tässä pyrkii siihen,
55941: merkiksi erikoinen arka-ihoisuus, voi ai-          että vwkuutusyhtiöt olisivat tällaisissakin
55942: heuttaa sairastumisen sellaisissa olosuhteissa,    tapauksissa velvolliset toimimaan niin, että
55943: ettei voida puhua siitä, että työ yleisen          sairastunut henkilö koetettaisiin saada pa-
55944: kokemuksen mukaan olisi omansa sairauden           rannetuksi.- Epäasialliseksi tuskin hallituk-
55945: aiheuttamaan. Olisi ollut kyllä periaatteel-       sen esitystä voi sanoa, sillä ihmisten paran- ··
55946: lisesti puolustettavissa, että työntekijäin        taminen ja ammattitaudista todennäköisesti
55947: tällainenkin sairastuminen eram ehdoin             sairastuminen ei ole epäasiallisuutta, vaan
55948: korvattaisiin ammattitautina, mutta kun            se on asiallinen toimenpide. En tiedä, onko
55949: silloin se vaara on tarjona, että runsaasti        edellinen puhuja ajatellut sanontaansa Lop-
55950: muitakin kuin luonteeltaan työstä johtuvia         puun saakka. Valiokunnan käsityksenä on
55951: ihottumia saatettaisiin ammattitautilainsää-       ollut se mielipide, että ammattitautikäsi-
55952:                         Valtiopäiväjärjestyksen 13    s:n muuttaminen.                       2103
55953: 
55954: tettä ei ole otettava ahtaasti. On pyrittävä      5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
55955: siihen, niinkuin hallituksen esityksen sisäl-             13 § :n muuttamisesta.
55956: tökin tarkoittaa, että ammattitautikäsitettä
55957: käsitellään mahdollisimman laveasti ja että         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
55958: i'hmiset, jotka sairastuvat, niitä koetetaan     tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
55959: parantaa ja jos ne menettävät työkykynsä,        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
55960: että va:kuutusyhtiöt ovat silloin velvolliset    site'lty ed. Sergeliu:ksen lak. al. n: o 2, joka
55961: huoltamaan seUaista henkilöä. Kysymys ei         sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
55962: ole suurista joukoista eikä suurista me-
55963: noista, ammattitaudin johdosta aiheutu-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
55964: neista. Asiantuntijat ilmoittivat, että sai-     rustushvkivruliokunnan mietintö n: o 14.
55965: rastuneita on kaikkiaan vuodessa noin 200
55966: ja että niille annetut avustukset tekevät
55967: 300,000: sta korkeintaan 1,000,000 mark-             Keskustelu:
55968: kaan. Sellainen menoerä 100 milj. markan
55969: tuloista, mikä vakuutusyhtiöillä on, ei ole         Ed. von B o r n: Herr talman! J ag önskar
55970: liian raskas kantaa, sensijaan lain muutos       rendast för ordningens skull meddela, att
55971: on suuri parannus työläisil1e, jotka joutu-      jag icke står för motiveringen i grundlags-
55972: vat ammattitaudeista sairastumaan.               utskottets föreliggande betänkande, ehuru
55973:                                                  jag väl bidragit till det 'beslut i sa:ken, vid
55974:    Ed. P o h j a n n o r o: Minä pyytäisin       vilket utskottet stannat. Att skäl, och
55975:                                                  t. o. m. goda skä:l kunna ranföras för att
55976: vielä lisätä sen, että tämä laki on hyvä ja      riksdagsman skall åtnjuta just den immu-
55977: ja asiallinen, ja on hyvä, että se on myöskin    nitetet, som i motionen påyrkas, kan icike
55978: aikaansaatu, mutta jos minä lausunnossani        bestridas, fastän utskottet icke såsom sig
55979: tahdoin näyttää, että lakiesityksessä, jon!k:a
55980:                                                  bort erkännt detta. Men jag har i varje
55981: hallitus on laatinut, on sellaisia kohtia,       fall för min del icke ansett mig hava an-
55982: jotka tulevat tuottamaan vaikeuksia lain-        ledning att nu gå med på den föreslagna
55983: tulkinnassa, niin minun nähdä:kseni se on        ändringen av riksdagsordningens för några
55984: vain rhyvä, että tällaisia sei'kkoja tuodaan     år sedan ändrade hestämningar uti nu
55985: esille. Ed. Bryggari tietysti huomaa siinä,      ifrågavarande 13 §. Jag var, då denna
55986: että tälle puo1elle eduskuntaa kuuluva us-       sistnämnda ändring 1934 vidtogs, liksmn
55987: kaltaa jostakin jotain erimielisyyttä il-        största delen av riksdagsmännen, med om
55988: maista, taantumuksellisuutta ja työläisten       att giva paragrafen dess nuvarande ly-
55989: etujen vastustamista. Minä torjun tämän          delse, låt vara att det skedde under en
55990: huomautuksen aivan jyrkästi.                     viss påtryckning. Det var dock med vett
55991:                                                  och vilja och under medvetande av riks-
55992:    Apulaissosiaaliministeri      Reini kai-      dagsmans ansvar som jag för min del gick
55993: n en: Tämä laki 'On saanut sosiaaliminis-        med om förändringen. Att vid första tillfälle
55994: teriössä perinpohjaisen harkinnan ja siinä       sedan söka taga tillbaka det man en gång
55995: muodossa, kun se on eduskunnaHe annettu          medgivit, där det icke med hänsyn till sina
55996: ja jonka työväenasiainvaliokunta on hyväk-       följder eller sin praktiska tillämpning visat
55997: synyt, se käytännössä varmasti tulee tuotta-     sig mera betänkligt och olyckligt än man
55998: maan hyvin vähän hankaluuksia. Minäkin           förutsett, synes mig icke vara såsOlill sig
55999: toivoisin, että suuri valiokunta tarkasti tut-   bör, i varje fall icke god lagstiftningsord-
56000: 'kisi niitä Esäyksiä, joita työväenasiainva-     ning, allraminst då det gäller grundlags-
56001: liokunta on tehnyt, ennenkaikkea tutkisi         bestämmelser. Dem, som kämpade mot för-
56002: sitä, miten niitä voitaisiin käytäntöön so-      ändringen senast - det var om jag icke
56003: velluttaa, j,a ovatko ne tarpeellisia.           missminner mig 15 riksdagsmän - skall
56004:                                                  naturligtvis ingen förmena att fortsätta på
56005:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           samma linje. Men de, som gingo med på
56006:                                                  de nya stadgandena, hava iknappast anled-
56007:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-      ning att nu kasta om o0h söka göra ogjort,
56008: listetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään       det som då skedde, man må beklaga det
56009: s u u T e e n v a l i o k u n t a a n'.          aldrig så mycket. Härför borde då åtmin-
56010: 2104                           Tiis•taina 7 p. maalisikuUJta 1:93:9.
56011: 
56012: stone kunna åberopas några andra skäl än            tintöön, joka arvostelee ja tarkastelee sitä
56013: de, som redan förelågo vid det föregående till-     toimintaa, jota allekirjoittanut joutui pu-
56014: fället. Det förefaller därför enligt min tanke      heenaolevana aikana hoitamaan, niin katson
56015: bättre o0h klokare, att man nu låt·er det           olevan syytä käyttää tästä lyhyen puheen-
56016: vara som det är och icke river upp en onödig        vuoron.
56017: strid kring denna fråga. § 13 i riks9-ags-             Vuosien 1931, 1932 ja 1933 vallinneeseen,
56018: ordningen har ju ytterst sällan behövt till-        tämän sukupolven aikana epäilemättä anka-
56019: gripas mot en riksdagsman. Hade det kun-            rimpaan pulakauteen jouduttiin me~dän
56020: nat påvisas, att denna paragraf i dess nya          maassamme jokseenkin yllättäen. Nousu-
56021: lydelse varit till förfång på något sätt eller      kautta ja 'hyviä aikoja, joita oli jatkunut
56022: vid tillämpningen lett till opåräknade kon-         verrattain pitkälti, seurasi taloudelEnen
56023: sekvenser, thade naturligtvis situat~onen           pula aivan paniikkimaisesti yhtäkkiä kai-
56024: varit en annan. Så ·har emellertid icke             killa aloilla. Hyvä aika oli jatkunut kui-
56025: varit fallet, och jag har därför för min del        tenkin siksi pitkälti, että mieleen ei yleensä
56026: icke ansett mig kunna el~er böra omfatta            kenellekään ollut juo1a'htanut, että yhtä:kkiä
56027: motionen, huru principiellt herättigade än          voitaisiin joutua näin ankaran pulakauden
56028: de däri framförda kraven i och för sig må           eteen kaikkine siitä johtuneine seurauksi-
56029: vara.                                               sineen. Yksityiset, samoin kunnat ja myös-
56030:                                                     kin valtio olivat investoineet liikenevät va-
56031:    Ed. Sergeliu s: De motiv, :som an-               ransa melkein kolmnaan pitkäai:kaisiin, jopa
56032: fördes av rdm. von Born emot ett god-               useasti    tuottamattorniinkin    sijoitU'ksiin.
56033: kännande av min ~·agmotion :beträffande             Varsinkaan ei oltu valmistauduttu millään
56034: ändring av 13 § i riksdagsordningen tala            tavalla siltä varalta, että voisi eteen tulla
56035: snarare för ett godkännande, och hade han           laajakantoinen ja vaikea joukkotyöttömyys.
56036: varit konsekvent borde han också kunnat           · Vaikein posti, jO<hon allekirjoittanut on
56037: ändra sin ståndpunkt från år 1934. Jag              koskaan joutunut, oli toimintani kulkulai-
56038: skall i alla fall återkomma tin en ingående         tosten ja yleisten töiden ministeriössä tuona
56039: motivering då ärendet föreligger nästa gång         .aikana. Kuten asiaa koskevista selvittelyistä
56040: till andra behandling.                              käy ilmi, Esääntyi työttömyys kuukausi
56041:                                                     kuukaudelta peloittavan nopeasti. Täilaisen
56042:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              joukkotyöttömyyden hoitamiseksi ei kuiten-
56043:                                                     kaan ollut olemassa maassamme mitään käy-
56044:                                                     tännössä koeteltuja toimintaohjelmia ja ul-
56045:    La:k~ehdotuksen      ensimmäinen käsittely
56046:                                                     komaalaiset ohjelmat eivät soveltuneet ol-
56047: jp:listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        lenkaan meidän oloihimme. Valtion ja kau-
56048: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              punkien työvirastoilla ei oHut valmiina tar-
56049:                                                     koitukseen soveltuvia työohjelmia kuin ni-
56050:                                                     meksi. Lisäksi vatltion pääomasäästö asial-
56051: 6) Selvitys työttömyysmäärärahojen käytöstä         lisesti katsoen oli lopussa ja va:ltion tulot
56052:            vuosina 1932 ja 1933.                    peloittavan nopeasti kuukausi kuukaudelta
56053:                                                     pienenivät. Ei ollut myöskään mitään mah-
56054:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          dollisuutta saada kotimaisia lainoja työttö-
56055: tintö n:o 48 ja otetaan ainoaan käsit-              myysmenojen rwhoittamiseksi, ei ollut myös-
56056: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-     kään mahdollisuutta saada ulkomaisia !lai-
56057: lämainittu selvitys.                                noja, ei ainaJkaan mil!lään kohtuullisilla eh-
56058:                                                     doilla.
56059:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Tällaisen tilanteen vallitessa jouduttiin
56060: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48.           siis valmistamaan ja toteuttamaan ne ohje1-
56061:                                                     mat ja toimenpiteet, joita valtiovarainvalio-
56062:                                                     valiokunta tässä esillä olevassa mietinnös-
56063:   Keskustelu:                                       sään tarkastelee ja arvoste1ee, ja joiden :J.m-
56064:                                                     kemuksiin nojaten se tekee myöskin erinäi-
56065:   Puolustusministeri   N i u k k a n e n:          siä positiivisia ehdotuksia vastaisuuden va-
56066: Koska eduskunnalla nä.yttää olevan ilmei-          ralle. Valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä
56067: sesti huomattavaa mielenkiintoa tä;hän mie-         saa muuten sen käsityksen, että valiokunta
56068:                    TyöttömyysmäärärahojFm käyttö vuosina 1932 ja 1933.                       2105
56069: 
56070: on tehnyt aika perusteellista työtä. Kaikki      nen. Onhan aivan selvää, että kun jo kor-
56071: edellä mainitsemani huomioon ottaen valio-       tistossa olevista työttömistä ei noin viittä-
56072: kunnan mietintö on aika myönteinen paria         kymmentätuhatta voitu sijoittaa varatöihin
56073: arvostelevaa lausuntoa lukuunottamatta.          sentakia, että työsuunnitelmia ei ollut ole-
56074: Valiokunta mietinnössään m. m. toteaa:           massa ja että ra:hoja ei oJJlut olemassa, joilla
56075: ,On ymmärrettävää, ettei joukkotyöttömyy-        näitä töitä olisin voitu teettää, eihän silloin
56076: den tullessa maahamme verraten nopeasti          tietenkään vapailla työmarkkinoilla mitään
56077: ja y!llättämällä, tarpeellisia valmisteluja ja   työvoiman puutetta voinut esiintyä. Ja
56078: suunnitelmia ollut olemassa." Lisäksi va-        juuri siitä syystähän, että tilanne oli niin
56079: liokunta toteaa: , Työttömyystöiden suori-       ikävä, että kortistos8a:kaan olevista työttö-
56080: tukseen nähden valiokunnalla ei ole ollut        mistä ei täyttä puolta voitu sijoittaa vara-
56081: muistuttamista." Lisäksi se toteaa, että se      töihin, vaikka kaikki valtion työvirastojen
56082: käsiteltävänä olevan selvityksen nojalla on      voimat mobilisoitiin täJhän tehtävään, kat-
56083: voinut todeta, että kysymyksessä olevina         sottiinkin välttämättömäksi varatöi8Sä mää-
56084: vuosina suoritetut työttömyystyöt yleensä        rätä maksettavaksi jonkin verran pienempi
56085: ovat täyttäneet ne vaatimukset, joita valio-     paikka kuin mitä saivat ne onnel!liset, jotka
56086: kunta puolestaan pitää oikeina. Samoin se        olivat säännöllisesti jatkuvissa var8inaisissa
56087: myö·skin toteaa, että ,valiokunnan mielestä      valtion töissä. Tällä tahdottiin päästä edes
56088: on todettava, että silloin kehitetty järjes-     jonkinlaiseen tasapuolisuuteen niihin työ-
56089: telmä siihen myöhemmin saavutettujen ko-         läisiin nähden, joille ei missään tapauksessa
56090: kemusten nojalla tehtyine muutoksineen           pystytty ede8 varatöitä järjestämään. Li-
56091: antaa mahdollisuudet verraten tehokkaa-          säksi varatöiss.ä silloin maksetut palkat
56092: seen työttömien huoltoon joukkotyöttömyy-        yleensä siitä huolimatta, että ne dlivat jon-
56093: den sattuessa".                                  kin verran valtion vapaissa töissä ma:kset-
56094:    Valiokunta lausuu myöskin arvosteluja         tuja pall;;:koja pienemmät, sittenkin vasta-
56095: siitä, että työttömistä ja eräissä tapauksissa   sivat hyvin niitä palkkoja, joita työläiset
56096: myöskin suoritetuista töistä ei ole laadittu     saivat yksityisten töissä jopa usein ylitti-
56097: riittävän tarkkaa ja yksityiskohtaista ti-       vätkin nämä palkat, niin a}haisi'ksi olivat
56098: •lastoa. Tämä arvostelu ei kuitenkaan koh-       työpalkat silloin kaimkialla painuneet. Minä
56099: distu siihen aikaan, joilloin allekirjoittanut   täysin myönnän sen, että oli tavattoman
56100: lähinnä oli tästä vastuussa. Se seikka, että     ii;;:ävää, että kunnat useissakin tapauksissa
56101: tällaista yksityiskohtaista työttömien luokit-   joutuivat avustamaan valtion varatöissä
56102: telua ja tilastoa, joka valiokunnan mielestä     olevien työläisten perheitä. Mutta tämä var-
56103: olisi ollut tarpeellinen, ei laadittu, on mie-   m:astrkaan ei pääasiassa johtunut siitä, että
56104: •lestäni kuitenkin täysin ymmärrettävää,         pal•mka oli määrätty hiukan alhaisemmaksi
56105: kun otetaan huomioon, kuinka yllättämällä        kuin vapaissa valtion töissä, vaan etupäässä
56106: tällainen meidän oloissamme kuulumaton           asianomaisen työläisen perhesuhteista ja hä-
56107: joukkotyöttömyys esiintyi, jolloin ja työttö-    nen kykeneväisyydestään ansaitsemaan siinä
56108: myyskortistoon oli merkitty työttömiä huip-      työssä, jota hän suoritti. Kuntienharr täy-
56109: puaikoina yli 90,000 henkeä.                     tyi sitäpaitsi avustaa paljon suur,emmassa
56110:    Lisäksi valiokunta arvostelee sitä toimen-    määrässä niiden työläisten perheitä, joita
56111: pidettä, että varatöissä sanotun työttömyys-     ei ollut mahdollista ollenkaan sijoittaa edes
56112: kauden alkupuoleHa määrättiin maksetta-          varatöihin. Sitäpaitsi oli tämä järjestely
56113: vaksi jonkun verran alempi pa1kka kun n. s.      voimassa ainoastaan sanotun työttömyyskau-
56114: vapaissa valtion töissä. Valiokunta lausuu       den alkuosalla. Kohta kun keväällä 1932
56115: tästä seuraavalla tavalla: ,Kun kuitenkin        alkoi hiukankin nä:kyä merkkejä siitä, että
56116: vain osalle työttömiä voitiin järjestää työt-    aika ehkä vähitellen alkaisi parantua, halli-
56117: tömyystöitä, oli valiokunnan mielestä tämä       tus rJihtyi toimenpiteisiin uusien työtilai-
56118: riittävänä takeena siitä, että työvoiman         suuksien valmistamiseksi työläisille niiden
56119: puutetta vapailla työmarkkinoilla ei työttö-     mahdollisuuksien rajoissa, joita oli käytettä-
56120: myystöiden johdosta olisi tullut esiinty-        vissä antamalla asiantuntijakomitean val-
56121: mään, vaikka palkkataso työttömyystöissä         mistettavaksi ohjelman niinsanotuista yli-
56122: olisi pidetty samana kuin vapailla työ-          määräisistä yleisistä töistä, joissa maksettai-
56123: markkinoilla." Tämä valiokunnan perus-           siin sama palkka kuin muissakin valtion
56124:  telu on minun mielestäni verrattain köykäi-     töissä ja jonka tuloksena sittemmin olikin,
56125: 2106                           Tiis,taina 7 p. ma.a.hs•kuuta 1.[)39.
56126: 
56127: että eduskunta saman vuoden syksyllä hy-           rimman työviraston päällikköä, nimittäin
56128: väksyi lisämenoarvion yhteydessä 350 milj.         tie- ja vesiraJkennushalEtuksen pääjohtajaa,
56129: markan suuruisen määrärahan käytettäväksi          niin hän sanoi, että tie- ja vesirakennus-
56130: ylimääräisiin yleisiin töihin. Tämä toimen-        hallitus hyvin mielelään järjestäisi vaati-
56131: p~de, jonka valiokunta muuten verrattain           mattomat vuodevaatteet, esim. patjan, pään-
56132: vähällä sivuuttaa, olikin aivan ratkai-            alusen ja peiton, mutta he pelkäävät revi-
56133: seva siinä suhteessa, että vuoden 1932              soreja, sillä ne voisivat tulla heidän kimp-
56134: syksystä ~ähtien, kun ryhdyttiin panemaan           puunsa, jos he tähän tarkoitukseen käyt-
56135: käyntiin ~aajassa mittakaavassa näitä yli-          täisivät varoja. Asia taitaa ollakin niin,
56136: määräisiä yleisiä töitä, alkoivat myöskin          että valtion budjetissa ei ple missään mai-
56137: yksityiset ja yhtiöt tarjota työtä, ja sitä        nittu perusteita, että voitaisiin enempää
56138: kautta meidän maassamme voitiinkin tämä            työmäärärahoja kuin työttömyysmääräraho-
56139: vaikea ja yllättämällä tullut työttömyys-           jakaan tällaisiin ta~koituksiin käyttää.
56140: tilanne sivuuttaa suhteellisen nopeasti.           Poikkeuksena on vain metsähaHituksen työt,
56141:    Minä olen tahtonut näistä sei'koista tässä       joissa eduskunta nimenomaan on tuollaisen
56142: yhteydessä mainita, koska ne ovat ne oleel-         oikeuden metsähallitukselle antanut. Tämä
56143: liset tekijät, jotka pakolla johtivat juuri         on vielä sitäkin ikävämpää, sillä työläisten-
56144: siihen systeemiin ja siihen menettelytapaan,        hän, kun tulevat työstä, on pantava usein
56145: jolla työttömyysasiaa meillä oli hoidettava        työvaatteensa päänalusekseen ja peitteek-
56146: sinä aikana, jota tämä mietintö tarkastelee.       seen, jotka ovat märkiä ja likaisia, saavat
56147:                                                     siitä tauteja ja niin edespäin, heidän työte-
56148:    Ed. K u u s i s t o: Herra puhemies! -          honsa alenee ja muita haitallisia seurauksia
56149: Minä en puolestani lainkaan halua tässä            tällaisesta saattaa olla. Ja vielä lisäksi jou-
56150: kajota niihin vanhoihin epäkohtiin, joista         tuvat nämä n. s. vapaat työläiset huonom-
56151: mietinnössä pU!hutaan, ja valtiovarainvalio-        paan asemaan tässä suhteessa kuin esim.
56152: kuntakin kajoaa niihin vain siinä mielessä,         vangit. Kun esim. Saimaan kanavalla käy-
56153: että vastaisuuden varalta voitaisiin ottaa          tettiin vankeja kanavatöissä, niin näillä
56154: opiksi ne erheet, joita silloin 'kyllä tuli teh-   vangeilla oli vuodevaatteet, vieläpä lakanat,
56155: dyksi. Sen sijaan haluaisin mainita eräästä         mutta vapaina työläisillä ei valtion työ-
56156: epäkohdasta, joka vieläkin vallitsee valti·on       mailla vielä;kään kai'kistellen näitä ole. Ja
56157: työmaiUa ja joka verrattain helposti voi-           tässä ei ole suinkaan suuresta raiha:sta ky-
56158: taisiin korjata.                                    symys. Asianomainen asiantuntija, jota tie-
56159:    V altio:han lähettää työläisiä myöskin sel-      ja vesirakennushallituksesta kuultiin, se-
56160: laisille asumattomille seuduille, joissa ei        litti, että heidän työmaillaan, siis maamme
56161: ole varsinaisia asuntoja saatavina, vaan           .suurimmalla työnantajalla, voitaisiin näille
56162: näille työläisille rakennetaan parakkeja,           parakkityöläisille, joita nykyään lienee noin
56163: joissa heidän täytyy asua, tai sitten van-          600, jotka asuvat tuollaisissa paraJke~ssa,
56164: hoja hyljättyjä rakennuksia käytetään tä~­         voitaisiin noin 100,000 markalla ostaa patja,
56165: laisiin tarkoituksiin, joissa työläiset saavat      päänaiunen ja peite, siis itseasiassa paljon
56166: työaikansa asua. Työttömyyden ohjesään-            halvemmalla kuin jos työläiset rupeai:sivat
56167: töjen mukaan valtio kyllä kustannuksellaan          itse näitä hankkimaan, ,sillä joukko-ostona-
56168: laatii näille työmaille asuntotilan, se ta:htoo    han ne tulevat paljon halvemmiksi. Näin
56169: sanoa puulaatikon, jossa he saavat ml'k!kua.        ollen en suinkaan jaksa käsittäää, minkä-
56170: Mutta ei minkäänlaisia vuodevaatteita              tä;hden valtiovarainvaliokunta hylkäsi, tosin
56171: näissä puulaatikoissa ole. Myöskin on ym-          kyllä arvailla, sen kertomusjaoston ehdotuk-
56172: märrettävä, että työtön työQäinen, joka            sen, jossa hallitukselle nyt olisi annettu sen
56173: tänne lähetetään, ei voi ihevin itse niitä         tarvitsemat valtuudet, että pikaisesti olisi
56174: hankkia, koska hänen täytyisi kulkea pitkät        voitu tämä epäkohta korjata. Kun pidän
56175: matkat hakemassa olkia patjaan tai jon-             erittäin tä11keänä, että tällaiset valtuudet
56176: kunmoista peitettä ja muuta tuollaista ja          myönnetään ja että nämä onnettomassa ase-
56177: tällaisen hank!k~minen työläiselle saattaisi       massa asuvat valtion työläiset saisivat tuol-
56178: merkitä ainakin yhden ellei useammankin            lai,set vaatimattomat vuodevaatteet, ehdotan,
56179: työpäivän menetystä. Kun valtiovarainvalio-        herra puhemies, että valiokunnan mietin-
56180: kunnan asianomainen ja;osto kuunteli asian-        nön 5 sivun ensimmäisen kappaJ1een jälkeen
56181: tuntijana tässä asiassa m. m. maamme suu-          otettaisiin ~Seuraava kappale, siis va:stalau-
56182:                    Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                      2107
56183: 
56184: seen kappale, joka alkaa: ,Eräänä seik-           tyä. En saanut kuitenkaan e'hdotukselleni
56185: kana, joka valiokunnan käsityksen mukaan          riittävää kannatusta.
56186: myös on ollut omansa alentamaan työtehoa"            Valtion työttömyyshuoltotoiminta nyt kä-
56187: j. n. e., tämä kappale loppuun saakka.            siteltävänä olevana ajanjaksona ei kaikissa
56188:                                                   suhteissa ollut onnistunutta ja hyväksyttä-
56189:                                                   vää, seikka, johon valiokuntakin mietinnös-
56190:    Ed. A a t t e l a: Herra puhemies! Edus-       sään painavia muistutuksia tekemällä ka-
56191: kunnan nyt käsiteltävänä olevat asiakirjat,       joaa. Sosialidemokraattisen eduskuntaryh-
56192: selvitys työttömyysmäärärahojen käytöstä          män taholta oltiin pakoitettuja mainittuna
56193: 1932-1933 ja valtiovarainvaliokunnan              ajanjaksona useaan otteeseen puuttumaan
56194: cdeiJlämainitun selvityksen johdosta antama       valtion työttömyyshuoltotoimintaan. Ryh-
56195: mietintö kertovat omalla melko kuivalla ta-       mämme tahoilta tehtiin väli'kysymyksiä, 'lä-
56196: vallaan eräästä ylen kärsimysrikkaasta            hetettiin lähetystöjä asianomaisen ministe-
56197: ajanjaksosta kansamme el:ämässä. Kun kä-          rin puheille, pantiin ryhmän jäseniä tutki-
56198: siteltävänä oleva selvitys koskee vain valtio-    maan ti'lannetta pahimmissa työttömyyskes-
56199: vallan eräissä kohdin puutteellisiksi jää-        kuksissa ja tehtiin aloitteita havaittujen
56200: neitä työttömyyshuoltotoimenpiteitä, ei se        epäkohtien korjaamis·eksi. Myöskin sosiali-
56201: enempää kuin vaEokunnan senjohdosta an-           demokraattisessa <Sanomalehdistössä kiinni-
56202: tama mietintökään voi antaa täysin todellista     tettiin lukemattomien kirjoitusten kautta
56203: kuvaa siitä hädästä, kärsimyksestä ja kur-        vallanpitäjien huomiota siihen hätään ja
56204: juudesta, joka tuona ajanjwksona varsinkin        kurjuuteen, joka maassa vallitsi, sekä vaa-
56205: työttömiksi joutuneiden keskuudessa val-          dittiin valtiovallan taholta tehokkaita toi-
56206: litsi. Puheenaoleva selvitys ja valtiovarain-     menpiteitä asiaintilan korjaamiseksi. Ta:h-
56207: valiokunnan mietintö antavat vähemmän             tomatta millään tavalla harjoittaa sen puo-
56208: :valoisan kuvan työttömyysasioiden hoidosta       ~ueen ja ryhmän kehumista, johon minulla
56209: maassamme. Valiokunnan mietinnön alku-            on kunnia kuulua, on minun kuitenkin
56210: puolella tosin sanotaan m. m.: ,Työttömyy-        tältä paikalta todettava, jottei totuus unoh-
56211: den lieventämistä tarkoittava järjestelmä         tuisi, että jos ne toimenpiteet, joihin ryh-
56212: ja työttömyysasioiden hallinno'llinen hoito,      mämme taJ10lta siUoin esitettiin tehokkaan
56213: joka, vaikkakin sen yksityiskohtia useasti        työttömyyshuollon aikaansaamiseksi ryhdyt-
56214: on muutettu, pääpiirteissään on koko jär-         täväksi, olisivat saaneet silloisen hallituksen
56215: jestetyn työttömyyshuollon ajan rakentu-          taholta enemmän ymmärtämystä ja kanna-
56216: nut samoille perusteille, on valiokunnan          tusta ja jos eduskunnan porvarillisen enem-
56217: mielestä yleensä ollut tarkoituksenmukai-         mistönkin taholta olisi siHoin täysin tajuttu
56218: nen." Tämän lausuman saattaisi ymmärtää           ja haluttu tajuta se hätä ja !ldirsimys, jossa
56219: niinkin, että valiokunta pitää koko työt-         suuri osa maamme työtätekevästä väestöstä
56220: tömyyshuoltotoimintaa tarkoituksenmukai-          silloin eli ja näin annettu tukea ryhmämme
56221: sena. Kun mietinnön tästä kohdasta valio-         hyville pyrkimyksille, ei työttömyyskurjuus
56222: kunnassa keskusteltiin, selitettiin esittä-       olisi koskaan päässyt meillä paisumaan sel-
56223: mälläni lausunnolla tarkoitettavan sitä, että     laiseksi, kuin miksi se todella muodostui.
56224: valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena sitä,         V a:Hion työttömyyshudltotoiminnassa kä-
56225: että kunnat ovat lähinnä olleet velvolliset       siteltävänä olevana ajanjaksona aiheutti
56226: huolehtimaan työttömistään ja että valtion        enimmän arvostelua niin sanotuissa vara-
56227: toimenpiteiden edellytyksenä on ollut, että       töissä noudatettu palkkajärjestel:mä ja se,
56228: kunta on ryhtynyt työttömyyden lieventä-          ettei töitä järjestetty läheskään riittävässä
56229:  miseksi toimenpiteisiin, joita kunnalta, kat-    maarassa. Näihin seikkoi'hin on myöskin .
56230: soen sen taloudelliseen asemaan ja työttö-        valiokunnan mietinnössä kiinnitetty huo-
56231:  myyden laajuuteen, kohtuudella voitiin           miota. Töiden järjestämisestä työttömille
56232:  vaatia. Näinkin tämä valiokunnan lausuma         sanoo valiokunta seuraavaa: ,Työttömyy-
56233:  voidaan selittää. Mutta kun siitä kuitenkin      den torjumiseksi käytettävissä olleilla va-
56234:  voi saada sellaisenkin käsityksen, että valio-   roilla järjestettyihin valtion ja kunnan töi-
56235: kunta pitäisi koko työttömyyshuoltotoimin-        l1in sijoitettujen, työttömyyskortistoihin
56236:  taa tarkoituksenmukaisena, esitin valiokun-      merkittyjen työttömien lukumäärä oli kor-
56237:  nassa mietinnön tätä kohtaa korjattavaksi,       kein vuonna 1932 helmikuussa, joUoin se oli
56238:  jottei tuo'llaista väärinkäsitystä voisi syn-    41,059 eli 44.7 % työttömibi ilmoittautu-
56239: 
56240:                                                                                           265
56241: 2108
56242: 
56243: neista. Ja v. 1933 tammikuussa, jolloin se        jääneet saivat kestää ylenmäärin taloudel-
56244: oli 34,202 eli 43.9 % työttömj,ksi ilmoittau-     lista kurjuutta ja jäivät kuntien avustusten
56245: tuneista. Prosenteissa laskien oli työttö-        varaan, vaan o'li siitä myöskin se tulos,
56246: myystöihin sijoitus v. 1932 a:limmi'llaan elo-    että palkat pysyivät kovin alhaisena, kun
56247: ja syyskuussa, jolloin se oli 26.1% ja ylin       halpaa työvoimaa oli runsaasti tarjolla.
56248: toukokuussa, jolloin se oli 50 %. V. 1933         Lisäksi on huomattava työttömyyden ja
56249: oli töihin sijoitus alimmillaan elokuussa,        a:lipalkkaisuuden tuhoisa vaikutus ostokv-
56250: jolloin se oli 38.2 % ja saavutti huippunsa       h:yyn ja elintason romahdusmaiseen alen.e-
56251: toukokuussa, jolloin se oE 58.6 %. Työttö-        miseen, seikka, joka puolestaan aiheutti
56252: myyskautena 1931-1932 on työttömien si-           varsin vakavia seurauksia koko kansanta-
56253: joitus työttömyystöihin ollut keskimäärin         loudeUemme, seurauksia, jotka varsin ki-
56254: 40.4% ja työttömyyskautena 1932-1933              peinä tuntuivat m. m. maataloudessa.
56255: keskimäärin 44.s %.                                  Toinen edellämainitsemistani valtion sil-
56256:    Kuten käsiteltävänä olevasta selonteosta       loista työttömyyspolitiikkaa ~koskeva a:nka-
56257: ilmenee, käsittivät edellämainitut työttö-        raa arvostelua herättävä seil~ka, n. s. va--
56258: myystöihin sijoitettujen luvut vain varsinai-     ra töissä noudatettu palkkajärjestelmä, on
56259: set työttömät, siis töissä olleet sekatyömiehet   joutunut myöskin valtiovarainvaliokunnan
56260: ja ihevosmiehet, sikäli kuin työttömyyslauta-     huomion kohteeksi ja lausuu valiokunta siitä
56261: kunnat olivat näitä töihin osoittaneet. To-       seuraavaa: ,Varatöissä kyseenäolevina vuo-
56262: dellisuudessa on työttömyyden Eeventämi-          sina noudatettu palkkapolitiikka, jonka
56263: seksi järjestetyissä töissä ollut huomatta-       mukaan varatyöpalkkojen tuli olla vapailla
56264: vasti enemmän työläisiä kuin edellämainitut       työmarkkinoilla maJksettavia palkkoja alhai-
56265: luvut osoittavat. Tästä huolimatta on todet-      sempi, on valiohmnan n1ielestä ollut omansa
56266: tava, että työttömyystöitä kyseessäolevina        painamaan palkkatason yleensä alaspäin
56267: vuosina järjestettiin siksi vähäisessä mää-       ja vaikuttamaan haitallisesti työnhaluun ja
56268: rassa, ettei edes 50 %: lle yhteiskunnan          työn tehoon." Panen tyydytyksellä merkille,
56269: avun tarpeessa olevista työttömistä voitu         että valiokunta on edes tämän verran tästä
56270: niiden avulla järjestää työti'laisuuksia, mitä    asiasta lausunut. Olisrhan siitä ollut ai-
56271: tulosta ei voida katsoa tyydyttäväksi." Näin      hetta lausua valiokunnan mietinnössä pal-
56272: lausuu valiokunta. Se ei pidä siis tyydyt-        jon enemmänkin. Totuus tässä asiassa on
56273: tävänä sitä tulosta, mikä silloin saavutettiin.   se, että palkkataso noina pulavuosina a'leni
56274: Kun valiokunta lausuu, että työttömyyden          hirmuista vauhtia painuen se monessa
56275: lieventämiseksi järjestetyissä töissä on ollut    tapauksessa      nälkärajan     alapuolellekin,
56276: huomattavasti enemmän työläisiä kuin valio-       seikka, jota paraiten todistaa se, että kun-
56277: kunnan mietinnössä esitetyt luvut osoitta-        nat joutuivat avustamaan, ei vain niitä,
56278: vat, on minun huomautettava, että myös-           jotka olivat työttömiä tai kävivät n. s. vara-
56279: kin työttömiä on ollut huomattavasti enem-        töissä, vaan useissa tapauksissa niidenkin
56280: män kuin mitä mistään tilastosta kyseessä-        perheitä, jotka olivat m. m. teollisuuslai-
56281: olevalta ajanjaksolta ilmenee, koska lähes-       toksien, vie~äpä pula-aikanakin huomatta-
56282: kään ikaik"tZi työttömät eivät ole tulleet        via voitto-osinkoja saavuttaneiden vienti-
56283: työttömyyskortistoihin ja tilastoihin mer-        teollisuutta harjoittavien liikkeiden töissä.
56284: kityiksi.                                         Tästä asiastahan täällä on jo aikaisemmin-
56285:    Valtiovarainvaliokunnan toteamus, että ei      kin paljon puhuttu.
56286: edes 50% :lle yhteiskunnan avun tarpeessa            Kun tästä varatöissä noudatetusta palk-
56287: olevista työttömistä ole voitu järjestää          kajärjestelmästä valiokunnassa keskustel-
56288: työtä, on varsin karvaan ja syyttävän to-         tiin, esitettiin siellä ikäänkuin asiaa selvit-
56289: tuuden ilmaisu. Juuri tä;hän seikkaan kiin-       tävänä ja puoltavana seikkana se, että
56290: nitettiin ryhmämme ta:holta monasti 'huo-         myöskin Ruotsissa on työttömyyden torju-
56291: miota ja vaadittiin töiden järjestämistä          miseksi järjestetyissä töissä noudatettu sa-
56292: riittävästi. On mitä vakavimmin toivottava,       mantapaista järjestelmää. Ne, jotka ovat
56293: että valtiovalta uuden työttömyyskauden           tähän Ruotsin esimerkkUn vedonneet, ovat
56294: sattuessa voisi riittävästi töitä järjestää.      kuitenkin joko tahallaan tai va;hingossa
56295:    Seurauksena siitä, että töitä ei järjes-       vaienneet eräästä sangen tärkeäst~i ja asiaan
56296: tetty edes puolelle määrälle työttömistä,         ratkaisevasti vaikuttavasta seikasta, nim.
56297: ei ollut yksinomaan se, että työtä vaille         siitä, että Suomen ja Ruotsin o~osuhteet
56298:                     Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                      2109
56299: 
56300: eivät ole tässä kohden toisiinsa rinnastetta-      ei juuri kyetä suuria säästöjä tekemään,
56301: vissa. Ja miksi ei~ Senvuoksi, että palkka-        ja jos lisäksi on huollettavana monihenki-
56302: taso on Ruotsissa eräillä aloilla jopa 4 a 5       nen perhe, niin onpa katsomista, miten
56303: kertaa korkeampi kuin meiHä, mikä johtuu,          toimBen tullaan, ja monesta vä'lttämättö-
56304: ei vain maan taloudellisesta hyvinvoinnista,       mänäkin pidetystä tarpeesta on luovuttava.
56305: vaan myöskin siitä, että ruotsalaiset työläi-      Kun tällaisen perheen huoltaja saa kun-
56306: set ovat voimakkaasti järjestyneitä ja ovat        nan huoltolauta:kunnan lähettämän laskun,
56307: järjestöjensä avulla saaneet palkkatasonsa         joka saattaa sisältää hänen varoithinsa näh-
56308: turvatuksi. Onhan sieNä yleisesti voimassa         den suuren summan, ei ole ihme, että mieli
56309: työläisten ja työnantajain keskeiset työ-          käy katkeraksi, koska perheenhuoltaja on
56310: ehtosopimukset. Näistä sei'koi8ta johtuu,          täysin tietoinen siitä, ettei ole hänen syy-
56311: ettei Ruotsissa voinut syntyä eikä syntynyt        tään, että hän joutui tuona ajanjaksona
56312: sellaista kilpailua palkkojen alentamisessa,       turvautumaan käyhäinhoidon apuun. Jos
56313: mikä tapahtui meillä ja mihin 'huomatta-           hän olisi saanut työtä ja siitä kunnollisen
56314: valta osalta oli syynä varatöissä nouda-           paikan, ei hänen olisi tarvinnut kunnan
56315: t·ettu palkkajärjestelmä. Tyydytyksellä on-        apua pyytää. Että ainakin eräät kunnat
56316: kin pantava merkille, että nykyään, kuten          todella tällaista karhuamista harjoittavat,
56317: vaEokunnankin mietinnössä todetaan, on             ilmenee m. m. eräästä ,Suomen Sosialide-
56318: työttömyystöissä        noudatettava     samoja    mokraatin" yleisön osastossa aivan äsket-
56319: palkka- y. m. työehtoja kuin vastaavissa           täin julkaistusta kirjoituksesta, jonka ot-
56320: menoarvioon otetuilla työmäärärahoilla suo-        sikkona on: ,Koska perheenne . . . " ja
56321: ritettavissa töissä. Lausun tästä nykyiselle       jossa sen jälkeen siteerataan Helsingin
56322: hallitukselle ja sen työministerille kiitok-       huoltolauta:kunnan erääHe henkilöHe lähet-
56323: sen. Missä määrin näitä hallituksen ta-            tämää kirje!lmää. Otsil~kokin, on siteeraus
56324: holta annettuja työttömyysohjeiden mää-            mainitusta kirjelmästä. Huoltolautakunnan
56325: räyksiä noudatetaan, on asia erikS"een. Lie-       lä:hettämästä kirjehnästä ilmenee, että asian-
56326: nee kuitenkin paikallaan huomauttaa, että          omaisen herrkilön on, ellei voi määräaikaan
56327:  eräitä valituksia on kuulunut siitä, että         mennessä kokonaan suorittaa saamaansa
56328: on kuntia, jotka pyrkivät työttömyystöissä         avustusta takaisin kunnalle, kahden viikon
56329: maksamaan alempia palkkoja 'kuin mitä              kuluessa kirjeen saapumisesta, saavuttava
56330: n. s. palkkatarkkailun yhteydessä säädetyt         huoltoviraston asiamiestoimistoon asiastaan
56331:  normit edellyttävät. Viimeksi sain sellaisia      sopimaan uhalla, €ttä asiassa muuten ryh-
56332:  tietoja Akaan kunnasta.                           dytään pakkotoimenpiteisiin. Kirjoituksessa
56333:     Tahtoisin vielä tämän asian yhteydessä         sanotaan tämän jälkeen seuraavaa: ,Tä-
56334:  kiinnittää huomiota erääseen seikkaan, joka       män sisältöisiä kirjeitä saavat vastaanottaa
56335:  näyttää jatkuvasti aiheuttavan oikeutettua        tuhannet työläisperheiden isät ja äidit
56336:  tyytymättömyyttä ja tuottavan talou-              kautta maan, ei yksistään He'lsingissä, jotka
56337:  dellisia menetyksiä ja huolia monille             viime pula:kautena joutuivat nauttimaan
56338:  pula-aikana kuntien työttömyysavustusta           työttömyysavustuksia sen vuoksi, että yh-
56339:  saaneille perheille.        Kuten muistetta-      teiskunta ei pystynyt järjestämään heille
56340:  neen, tehtiin ryhmämme taholta aika-              mitään tuottavaa työtä, josta he olisivat
56341:  naan aloite sellaisen muutoksen saa-              saaneet jokapäiväisen elämäntarpeensa, sillä
56342:  misesta kunnallislakiin, että työttömyys-         tuhat kertaa ennemmin ainakin suuri osa
56343:  avustuksena saatua avustusta ei kunnilla          'heistä olisi tehnyt työtä, koska he sitä
56344:  olisi oikeutta myöhemmin periä takaisin.          tekevät tänäkin päivänä, kuin tehnyt it-
56345:  Valitettavasti tämä aloite ei johtanut myön-      selleen velkaa, jota ei pysty takaisin suo-
56346:  teiseen tuloJr,Been, ja nyt saavat monet työ-     rittamaan. Ei meidän paJikkatasomme ole
56347:  läisperheet kautta maan vähistä tuloistaan        se~lainen, että siitä liikenisi mihirrkään
56348:  maksella t·wka:i:sin niitä avustuksia, joita he   muuhun kuin niukkaan toimeentuloon, kun
56349:  työttömyyskautena kunnilta saivat. Monille        maksaa vuokrat, jotka nyt näyttävät joka
56350:  työläispei'Iheille tuottaa nä.iden avustusten     kuukausi vain yhä kohoavan. Asian tekee
56351:  takaisinma:ksu suuria vaikeuksia. Eihän           vielä raskaammaksi elämä sellaisten per-
56352:   palkkataso nytkään ole kadehdittavan kor-        heenhuoltajain kohdalla, joiden lapset käy-
56353:  kea, päinvastoin on monilla aloilla havait-       vät koulua. Nykyarkainen oppilas tarvitsee
56354:  tavissa palkkojen laskua. Näistä palkoista         opiskeluunsa muitakin välineitä ja oppi-
56355: 2110
56356: 
56357: kirjoja kuin mitä koulusta saa, ja mitäpä kun edellämainitun jaoston kuulema asian-
56358: ei kunnon Lastenkasvattaja tekisi helpot- turrtijakin, kuten ed. Kuusisto edellä lau-
56359: taakseen lastensa opiskelua koulun 'läpäi- sui, oli sitä mieltä, että eduskunnan olisi
56360: semisen auttamiseksi. Saatuaan edelläole- asiasta jotakin lausuttava, niin miksei sit-
56361: vanlaisen kirjeen vie tämä isältä tai äidiltä ten siitä jota:kin selventävää voida iJ.ausua.
56362: öiden unet heidän ajatellessaan niitä pieniä Ehdottamamme lausuman ottamisella edus-
56363: palkkasaatavia, joita mies lauantaisin Imtiin 1 kunnan asiakirjoihin tulisi tämä asia joka
56364: tuo työpaikastaan. Kun niistä sitten suo- tapauksessa selväksi ja riidattomaksi. En
56365: rittaa lasl"elmat, m:i:kä mihinkin sijoitetaan, voi välttyä siltä ajatukselta, että ainakin
56366: ja jäljelle jää vielä aukkoja, joiden täyttä- eräiden niistä, jotka vastustavat kyseessä-
56367: miseksi täytyisi saada toinen samanlainen olevan lausuman ottamista eduskunnan
56368: tili saadakseen asiat oikeaan järjestykseen, asiakirjoihin, takaraivolla istua jamittaa
56369: tämä tällainen edellä oleva synkistää mie- sellainen käsitys, että on liikaa yleillisyyttä
56370: let pakostakin, ja ihminen menettää malt- antaa valtion puolesta vuodevaatteet siirto-
56371: tinsa. Edellä. olevan johdosta ta:htoisin työmailla oleville työläisille. Heidän mie-
56372: kiinnittää niiden huomiota, erittäirrkin lestään saavat siis vapaat työläiset nukkua
56373: suuriperheisten kohdalta, jotka voisivat yönsä huonommin kuin esim. vangit, jotka
56374: nykyiseen tilanteeseen tuoda helpotusta, työ.skente1evät samoilla työmailla, kuten on
56375: asia kai 1ähinnä kuuluisi hallituksen tehtä- ollut laita Saimaan kanavan rakennustyö-
56376: viin antaa eduskunna!lle lakiesitys, joka maalla.
56377: vielä tällä kevätistuntokaudella tulisi käsi-      Toivon, että eduskunnan enemmistö
56378: tellyksi ja saataisiin päätökseen, jolla olisi omaksuu tässä asiassa oikean ja inhimillisen
56379: kauaskantoinen merkitys kansamme koko- kannan. Kannatan, ;h·erra puhemies, ed.
56380:  naisuutta ,silmällä pitäen, silllä ei ole mitään Kuusiston tekemää ehdotusta.
56381: syiJikempää kuvaa kuin se, että lastemme
56382:  nuoruus kylvetään katkeruudella. Olen             P u h e m i e s: Eduskunnan täysistunto
56383:  usein lwkenut kauniita kirjoituksia lasten keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
56384:  elämän valoisaksi tekemisestä ja edelläole-
56385:  valla teolla sitä ainakin paljon tehtäisiin.
56386:  Toivon, että asiaan kiinnitetään tarpeellista
56387:  ja pikaista huomiota sekä saatetaan pois          Täysistunto keskeytetään kello 17,03.
56388:  alussamainitut velkomiskirjat, joissa on
56389:  vielä tuo rikolliseen viittaava pakkotyö-
56390:  laitokseen viennin uhka". Yhdyn puoles-
56391: tani kirjoittajan toivomukseen. Hallituksen
56392:  olisi harkittava asiaa ja ryhdyttävä s'en                 Täysistuntoa jatketaan
56393:  johdosta sopiviksi Imtsomiinsa toimenpitei-
56394:  snn.                                                               kello 19.
56395:     :Lopuksi joku sana valiokunnan mietin-
56396:  töön Eittämästämme vastalauseesta.                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
56397:     Kun valiokunnassa keslmsteHiin vasta-
56398:  lauseeseemme si!sältyvän ja valiokunnan
56399:  asettaman jaoston ehdottaman ~ausuman
56400:  ottamisesta valiokunnan mietintöön, vastus-       Keskustelu 6) asiasta jatkuu:
56401:  tettiin lausuman ottamista ennen kaikkea
56402:  senvuoksi, että katsottiin valtioneuvostolla,      Ed. Hilden: Herr talman! Det är
56403:  vaikkei eduskunta asiasta mitään lausuisi- närmast reservationen som <har givit mig
56404:  kaan, olevan oikeus käyttää työttömyys- an}edning att intaga denna piJ.ats.
56405:  varoja myöskin siten, että parakkeihin ja          Då arbetslöshetsproblemet genom berät-
56406:  niihin verrattaviin asumuksiin työmailla telserna för åren 1932 och 1933 åter föres
56407:  valtion toimesta hankitaan tarkoituksenmu- fram på dagordningen och närmast genom
56408:  kaiset vuodevaatteet. :Minä en halua epänlä, den bifogade reservationen å:drager upp-
56409:  etteikö valtioneuvosto voisi työttömyysva- märksamhet, kan jag icke underlåta att
56410:  roja tällaiseenkin tarkoitukseen käyttää, motivem min ståndpunkt och framföra
56411:  mutta kun asiaa ei ole pidetty selvänä ja 1 några synpunkter, som i första hand herör
56412:                   Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                   2111
56413: 
56414: landsbygden. Men då, som känt, affärs-,        utom landet för inköp av säd. l\1en stödköp
56415: industri- och stadshefohlmingens välmåga       och lån behöv,es för att den stora skörd,
56416: är intimt beroende av landsbygdens väl-        som den senaste gynnsamma sommaren gav
56417: stånd, finner jag att vad jag här ämnar        oss, ej skall kastas ut i marknaden och
56418: anföra sist och slutligen kommer att beröra    slumpas bort till underpris, några få per-
56419: hela landet.                                   soner tiH nytta.
56420:    Att arbetslöshet förefanns under kris-         Det är i denna fråga vi jordbmkare
56421: tiden, kunde man förstå och förklara, men      vänt oss till regeringen utan att vinna
56422: att vi mitt under en högkonjunktur stän-       förståelse. Vi 1ha icke begärt direkta under-
56423: digt påminnas om de.nsamma, och icke           stöd utan endast vissa åtgärder i form av
56424: minst från regeringshåll, gör att man bör-     stödköp från statens sida och lån åt orga-
56425: jar draga öronen åt sig oc<h frågar om ar-     nisationer, som toge lagringsfrågan om
56426: hetslöshetsfrågan blivit ett instrument,       hand.
56427: som skall användas i taktiska syften och          Såsom nu är faHet ligger en stor del
56428: icke upptages till hehandling i avsikt att     av jordbrukarnas pengar lmndna i skörden,
56429: bringas tiU en slutlig lösning. Skall några    närmast vetet, och här ha vi att söka or-
56430: männikors nödläge utnyttjas för valända-       saken till att alla reparations- och nybygg-
56431: mål1 På denna fråga får jag naturEgtvis        nadsarbeten -- - -
56432: ett nekande svar, men övertyga mig kan
56433: ej regeringen, ty den har ej gjort allt, som     Puhemies: Jag anmärker att det
56434: den kunnat för att motarbeta arbetslös-        nu gäller berättelsen från åren 1932 och
56435: heten på landsbygden, åtminstone ej i de       1933.
56436: spannmålsodlande distrikten. Det skorrar
56437: i öronen när man hör att arbetsbristen           P u h u j a: ,Ja, herr talman, det är
56438: står för dörren. Arbetsbrist innebär ju        sättet, att jag här med exempel vill visa
56439: tillika matknapphet, ja rent av matbrist       huru vi skola få arbetslösheten avskaffad
56440: för våra arbetare - och detta i en tid, då     från landsbygden och komma ifrån att be-
56441: landets jordbruka:re bildlikt talat drunkna    höva göra arbetslösheten till en institution.
56442: i spannmål och mjölk och bankernas kassa-        Puhemies: Det          gäller   berättelsen
56443: valv ej rymma de pengar, som ligga oför-       från 1932 och 1933.
56444: räntade och vänta på initiativtagare, som
56445: kunde begagna dem i produktionen. Här             P u h u j a: Ja, men det är reservationen
56446: föreligger fel, - måhända avsi:ktliga eller    som jag här vill förklara eller, såsom jag i
56447: beroende av ren oförmåga hos dem, som          början nämnde, motivera min instäHning
56448: det tillkommer att hålla alla medborgares      till. En onaturlig arbetslöshet tillskapas
56449: och därmed hela landets bästa i sikte. Det     genom att regeringen icke vill giva den
56450: är fel i systemet.                             handräckning som behövs för att frigöra
56451:    Sknlle vi sakna mat och pengar sålunda      lantbrukarnas bundna kapital och låta det
56452: att vi icke vore sjä'lvförsörjande, utan       arbeta, Iandsbygden och landet, och åt-
56453: vore tvungna att importera brödsäd och         minstone den inhemsk:a industrin till
56454: andra nödvändighetsvaror för vår ·existens,    fromma.
56455: och pengarna därigenom ginge till utlandet        Man frågar sig, vart strävar regeringen 1
56456: för likvidering av utlandets producenter och   Ty nelms kan ej att arbets'brist börjar göra
56457: arbet,are, skulle jag förstå fruktan för ar-   sig gäUande, och en naturlig följd därav
56458: betslöshetsspöket. Men såsom läget nu lig-     är kristid med exekutiva auktioner och dy-
56459: ger till gäller det endast att få de inom      likt, som hehövs för att imitera ett verkligt
56460: landet befinWga pengarna i cirkulation         nödläge. Det står i regeringens makt att
56461: så att alla få njuta av dem och deras för-     avskaffa de väsentliga orsa:kerna till den nu
56462: måga att bringa 'liv i den stagnerande         börjande arbetsbristen på landsbygden så
56463: produktionen.                                  snart den så behagar, och därigenom be-
56464:    Skulle vi sa:kna mat inom landet, hade      frias den från be:sväret att anordna nöd-
56465: regeringen nogsamt t. o. m. genom utländska    hjälpsarheten i stor skala. Är inte tidpunk-
56466: lån anskaffat medel för att förmedla nödiga    ten inne nu för regeringen att med några
56467:  inköp av säd. Nu ha vi spannmålen inom        enkla åtgärder frigöra det ,infrusna" kapi-
56468:  egna gränser, pengarna behöva icke föras      talet på landsbygden och liHa lands-
56469: 2112
56470: 
56471: 
56472: bygdens näringsliv åter börja sjnda?                 Ed. Lepistö: Herra perhemies! -
56473: V ore icke en saaan gäst välkommen               Työttömyysmietinnön käsitte'lyyn eduskun-
56474: nu före valet, vorc det ej hälsosamt att         nassa Qn nyt kiinnitettävä tarkkaa huo-
56475: före valen kunna säga åt 1andsbygden: svår       miota, koska siinä annetaan paitsi arvoste-
56476: tid hotade, men vi hava bemästrat den-           lua tai tunnustusta vuosien 1932-1933
56477: samma. Kristid och krig1shot hava öppnat         työttömyysasiain hoidosta, myöskin ohjeita
56478: folJkets ögon och man inser numera nöd-          työttömyyskysymyksen vastaiselle hoitami-
56479: vändigheten av vårt lands självförsörjning.      se'lle.
56480:                                                     Minun tarkoituksenani on pääasiassa kiin-
56481:   Puhemies: Jag uppmärksamgör på                 nittää huomiota niihin seuraamuksiin, mitkä
56482: att detta är alldeles på sidan om saken.         pulavuosina aiheutuivat, työpalkkatason
56483:                                                  alenemisesta. Valtiovarainvaliokunnan mie-
56484:   P u h u j a: J ag skall tala om ett exem pel   tinnössä todetaan, että työttömyystöissä pu-
56485: huru vi skulle avhjälpa arbetslösheten på        lavuosina maksetut varatyöpalkat, joiden
56486: landet.                                          tuli olla vapailla työmaiHa ma:ksettuja paJlk-
56487:                                                  koja alhaisemmat, olivat omansa painamaan
56488:   P u h e m i e s: Det    gäller   berättelsen   palkkatasoa alaspäin. Samaan tu~okseen
56489: från 1932 och 1933.                              päätyy myöskin, ylitarkastaja Kahra työttö-
56490:                                                  myysneuvoston julkaisussa , Työttömyys
56491:    P u h u j a: Vi återkomma icke nå-            vuosina 1928-1936." Tässä julkaisussa sa-
56492: gonsin till åren 1932 och 1933, men              notaan, että ,on myönnettävä, että varatyö-
56493: för att förekomma den arbetslöshet, som          palkkajärjestelmä on voinut helpottaa
56494: då var rådande måste Vl på något                 yleistä palkkatason painumista pulan alku-
56495: sätt vidtaga åtgärder så att samma               vuosina eli, vuoden 1930 alusta vuo-
56496: nöd icke åter upprepas. Vi måste bereda          den 1933 loppuun saakka." Ja edelleen yli-
56497: arbets.tillfällen och låta pengarna börja        tarkastaja Kahm jatkaa: ,Minkä verran
56498: arbeta och komma ~ös. Vi hava pengar i           on tapa!htunut väitettyä kilpajuoksua va-
56499: vårt vete och i al1la våra produkter, men vi     paitten töitten ja varatöitten välillä on
56500: ilmnna icke på detta sätt, som nu är fallet,     vaikea sanoa, mutta suurin piirtein voita-
56501: få dem i rörelse ifall staten icke s. a. s.      neen yhtyä professori :Montgomeryn esittä-
56502: belånar dem och vi få pengar att avlöna ar-      mään käsitykseen, että Suomen työttömyys-
56503: betsfolk. De herrar, som sitta vid styret        politiikka vain vä!häisessä määrin pani es-
56504: nu, de representera en ideriktning, som de       teitä palkkatason laskulle jopa eräänä la-
56505: pm:1soner åter, som ligga inne med kapital,      makauden aikana suorastaan edisti pa:lkko-
56506: icke hava förtroende för, de ~ägga inga          jen tarkistusta alaskäsin." Verrattain piite-
56507: pengar i rörelse i nya industriföretag           vältä ta:holta siis todetaan, että varatöiden
56508: eller något annat, och därför uppkommer          palkkauspo'litiikka edisti pulavuosina yleistä
56509: det en sådan osund arbetslöshet som vi           palkkojen 'laskua. Se johti myöskin työttö-
56510: hava. Det gives naturligtvis tiHfällen då        myysvarojen käytön, verrattain oudolta tun-
56511: inge.n kan 1bemästra arbetslösheten, men nu      tuvalle nimikkeeHe: työttömyystöiden jär-
56512: skulle det genom några åtgärder från             jestämiseen parlrkatason kohottamiseksi.
56513: statens sida kunna göras.                        Edu&kunnassa.han työttömyysmäärärahoja
56514:    J ag heklagar att jag icke får såsom riks-    käsiteltäessä hyväksyttiin hallitukselle toi-
56515: dagsman här motivera min inställning till        vomus, että työttömyysmäärärahoja voidaan
56516: den fråga som här är i fråga. Såsom jag          käyttää töitten järjestämiseen sellaisilla
56517: nämnde redan i början gäJ!ler det reserva-       paikkakunniUa, missä paLkkataso on painu-
56518: tionenl som är bilagd utskottets berättelse.     nut liian alhaiseksi. Tällä taV'oin valtion
56519:    Här är nu octkså så några närvarande så       työttömyysviranomaiset saivat kokonaan
56520: det kan vara detsamma om jag står här            uuden tehtävän, ryhtyä työttömyysvarojen
56521: och tvistar med herr talmannen. Kanske jag       turvin toimimaan työpalkkatason kohotta-
56522: kan få det infört i tidningspressen, jag har     miseksi lähinnä metsätyöallalla.
56523: det så tryckt att det i varje fall kan komma        Tällaiseen toimenpiteeseen oli riittävästi
56524: dcn stora allmänheten till godo.                 aihetta. Työpalkat metsätöissä olivat koh-
56525:    .J ag har icke missbrukat min rätt att tala   tuuttoman alhaiset, sil'lä tottuneittenkin
56526: här.                                             metsätyöntekijäin ansio saattoi vuosina
56527:                    Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                    2113
56528: 
56529: 1932-1933 jäädä jopa 10 markkaankin ' suuksien runsaudesta johtunut työ>"oiman
56530: päivässä. Kuntien köyhäinhoitomenot kas- kysyntä, mutta kuluvana hakkuukautena
56531: voivat kohtuuttomasti, koska köyhäinhoidon on jälleen ol'lut havaittavissa jyrkkä alene-
56532: täytyi auttaa työssä olevia työmiehiä ja. minen. Maan ·eri puolilta saadut tiedot
56533: heidän perheitään. Myöskin palkkatason kertovat, että metsätyöpalkat ovat huomat-
56534: alhaisuudesta joutui kärsimään maan koko tavasti laskeneet. Tällainen kehitys tuli
56535: kansantalous. Lä:hinnä se koski kotimaisia selvästi näkyviin viime joulu- ja tammi-
56536: maataloustuotemarkkinoita samoinkuin lm- kuun kuluessa. Kulkulaitosministeri Salo-
56537: timar:kkinateollisuutta ja kauppaa. Näin vaara mainitsi äskettäin sos. dem. edus-
56538: ollen ei ole mitään ihmeteltävää siinä, että kuntaryhmän lähetystöHe, että alipalkat-
56539: v-altiovallan toimenpitein ryhdyttiin tuke- tuja alueita jälleen maassamme oli sillä
56540: maan myöskin työpaikkaa. Tällöin tuli lä- hetkellä Keski-Pohjanmaalla, Etelä-Pohjan-
56541: hinnä kysymykseen järjestää työtilaisuuksia maalla, Karjalassa ja Savossa.
56542: ja pyrkiä pienentämään työttömien reser-
56543: viä. Huomattava nimittäin on, että pula-            Puhemies:         Huomautan puhujalle,
56544: yuosina voitiin keskimäärin töihin sijoittaa että on kysymys 1932-1933 kertomuksesta.
56545: vain noin 40 % työttömien kokonaismää-
56546: rästä.                                              P u h u j a: Niin, minä siis hafluan tällä
56547:   Voidakseen ryhtyä toteuttamaan eduskun- vain todeta, että kun. asiat ovat tällä tavalla
56548: nan lausumaa toivomusta, täytyi hallituk- kehittyneet, niin eduskunnalla olisi myös~kin
56549: sen työttömyysvarojen turvin ryhtyä har- aihetta selvittää työttömyysvarojen käytön
56550: joittamaan n. s. työpallr..ka:tarkkailua. Tä- tätä työpalkkaa tukevaa puolta. Ja olisi
56551: män toiminnan avulla haluttiin todeta met- tässä tutkimuksessa selvitettävä, minkä-
56552: sätöissä maksettavat pa1kat, mutta samalla laisia tuloksia on palkka:tarl~kailutoiminta
56553: sillä pyrittiin vaikuttamaan työnantajiin, yleensä antanut? Voitaisiinko työnantajia,
56554: että he sovittelutietä kohottaisivat palkkoja jotka eivät noudata pa1kkatarkkailijan ke-
56555: ainakin n. s. keskipäiväpati{tkanormeihin, lroitusta työpalkkojen koroittamiseksi, mi-
56556: jotka kulkulaitosministeriö, erikoisen. asian- tenlkäänr velvoittaa siihen, ja voitaisiinko
56557: tuntijalautakunnan esityksestä, oli va:hvis- yleisiä töitä laajemmassa mittakaavassa jär-
56558: tanut. Tätä palkkatarkkai·lua vielä yhä jestämällä vaikuttaa työpalkkatason kohotta-
56559: edelleenkin harjoitetaan ja sitä pidetään miseen, ja edelleen, tarvittaisiinko tässä lain-
56560: välttämättömänä. Sitä on vuosien kuluessa säädäntöä~ Eduskunta aikaisemmin monessa
56561: kehitetty käytännössä saatujen kokemusten eri yhteydessä on antanut hallitukselle
56562: perusteella ja myöskin eduskunnan eri yh- riittäviä valtuuksia ja myöskin sosialidemo-
56563: teyksissä lausumien toivomusten mukaisesti. kraattinen eduskuntaryihmä on vuosien ku-
56564: Palkkatarkkailu nykyisellään on katsottava luessa tehnyt kaiken, mikä on ollut mah-
56565:               1
56566: 
56567: 
56568: olevan sellaisen. mihin siinä ilman erikoista dollista näitten asioitten hoitamiseksi täältä
56569: lainsäädäntöä · Imtsotaan        maJhdoliliseksi käsin. Olen valmis myöntämään, että val-
56570: päästä.                                          tiovallan toimenpiteillä on vain rajoitetut
56571:    Metsätyöpalkkatason kohottamiseksi on mahdollisuudet vaikuttaa työpa1kkoihin yk-
56572: järjestetty eräinä vuosina työtilaisuuksia. sityisten työnantajien töissä ja haluan ko-
56573: Näistä olisi tärkeä saada selostus. Mieles- rostaa, että olisi kokonaan väärin ja er-
56574: täni tällainen selvitys olisi tarpee'l:linen. heellistä päästää val~allekaan sellaista käsi-
56575: Kun työttömyyspolitiikalle valtiora:vainva- tystä. Valtiovalta ei voi ratkaisevasti vai-
56576: Hokunnan mietinnössä halutaan antaa vas- kuttaa työpaJkkatasoon. Ei myöskään par-
56577: taisuuden varalta suuntaviivoja ehkä flä- hain metsätyöpalkkatarkkailu ikykene epä-
56578: hinnä juuri sen johdosta, ·että työttömyyttä kohtia siellä kokonaan korjaamaan. Täytyy
56579: on jäUeen ilmaantunut, niin samanlainen muistaa, että työntekijäin omakohtaiset toi-
56580: aihe olisi myöskin selvittää niitä va1tioval- menpiteet sekä taloudelliset suhdanteet vai-
56581: lan toimenpiteitä, jotka ta11koittavat metsä- kuttavat näihin asioihin ratkaisevasti. Kun
56582: työpalkkojen tukemista. Sillä niissä myös- esillä oleva mietintö kuitenkin osoittaa, että
56583: kin jälleen on todettu la:skusuunta. On va:ltiovalta pulavuosina on osaltaan syYllis-
56584: huomattava, että viime hakkuukautena met- tynyt palkkatason laskemiseen, niin valtio-
56585: sätyöpalkat kehittyivät parempaan suun- vallan tulisi myöskin antaa kaikki mahdolli-
56586: taan, johon oleellisesti vaikutti työtilai- nen tuki työpalkan puolustamiseen. Sosiali-
56587: 2114                          Tiis>ta·ina 7 p. ma.alislkuuta 193·9.
56588: 
56589: demokraattinen •eduskuntaryhmä odottaisi             Kun kuunteli ja:ostossa esiintynyttä asian-
56590: 'lä:hinnä juuri tällaista selvitystä ja myös-     tuntijaa, ei voinut kidtää, etteikö tässä suh-
56591: kin käsittäisimme, että tässä työpaikan tu-       teessa, varsinkin siirtotyömailla, oHsi ollut
56592: kemistöissä tarvittaisiin lainsäädäntötoimen-     muistuttamisen aihetta, enkä senvuoksi pi-
56593: piteitä.                                          täisi sopimattomana, ·että asiasta mietin-
56594:                                                   nössä mainittaisiin. Eri ·asia on, millä ta-
56595:    Ed. Le p p ä l ä: Herra puhemies! Se           valla siitä kirjoitettaisiin. Jos eduskunta
56596: suuri joukkotyöttömyys, jonka loppuselvit-        hyväksyisi mainitun vastalauseen sanonnan,
56597: telyyn nyt on ryhdytty ja josta, kuten pu-        jouduttaisiin mielestäni mahdottomuuksiin.
56598: hemies monta lmrtaa on -lausunut, pitäisi         Sanonnan mukaan pitäisi tarlwituksenmu-
56599: tällä kertaa varsinaisesti puhua, se yllätti      kaiset vuodevaatteet hankkia kaikille vara-
56600: ei ainoastaan työttömiksi joutuneet, vaan         työmaille, siis myöskin tilapäisluontoisille,
56601: myöskin ne kuntien ja va'ltion viranomaiset,      lyhytaikaisille työmai]Le. Joutuu kysymään,
56602: jotka joutuivat huolehtimaan työttömyyden,        mitenkä täHaisia vuodevaatteita työmaille,
56603: lieventämisestä ja torjumisesta. Oltiin va-       joissa työläiset alituiseen vaihtuvatkin, han-
56604: rustautumattomia kohdanuutta onnetto-             kitaan, .hoidetaan, kuka niistä kulloinkin
56605: muutta vastaanottamaan. Mitään suunni-            vastaa, miten ne varastoidaan j. n. e. Vasta-
56606: teltuja työttömille soveltuvia varatyömaita       lauseen sanamuodosta voidaan myös vetää
56607: ei ollut (Ed. Lohi: Eikä rahaa!), kun sattu-      se johtopäätös, että valtion kaikilla työ-
56608: malta käytiin lähinnä tarjoutuvaan työhön         ,mailla, kuten täS'sä vasta!la:useessa on sa-
56609: ja suunnitelmia tehtiin, jos ollenkaan teh-       nottukin, tulisi vuodevaatteet han~"kia. Jos
56610: tiin työn jatkuessa. Varoja, kuten joku           taas näin tapahtuisi, on seuraavakin johto-
56611: ehti jo huomauttaa, eivät olleet enempää          päätös oilkea: Näin tulee, jotta asianomais-
56612: kunnat kuin valtiokaan tarkoitukseen va-          ten työmaille saataisiin työläisiä, vuodevaat-
56613: ranneet. Yleinen raJhankirey:skin vaiJ.litsi      teet hankkia kuntien, yhtiöiden ja yksityis-
56614: maassa, lainojen saantiinkaan ei ollut mah-       tenkin vastaavanlaisille työmaiUe. Onko
56615: dollisuuksia. Kaikesta tästä 'huolimatta sel-     tämä kaikki mahdollista~ Eikö siten jou-
56616: viydyttiin meillä kuten hallituksen kerto-        duta tielle, joka ei pääty onnellisesti. Asian
56617: musta työttömyysvarojen käytöstä vv.              tekee vieläkin arvelluttavamma:ksi se, että
56618: 1932-1933 käsittelevässä asianomaisessa           useilla seuduilla, joissa varatyömaita tulee
56619: jaostossa, muiden maiden vastaavia oLoja           olemaan, ei paikallisilla asukkaillakaan ole
56620: tutkittaessa, oltiin tilaisuudessa huomioi-       tarkoituksenmukaisia vuodevaatteita. Onkin
56621: maan, verrattain tyydyttävästi. Paljon tar-        osin leikillään, osin vakavissaan vastalau-
56622: koituksenmukaisia töitä, kuten uudisraivaus-       seen jdhdosta sanottu, että hallituksella
56623: ja maantietöitä saatiin suoritetuiksi, aina-       olisi syytä ryhtyä toimenpiteisiin hank-
56624: kin pahin työttömyys saatiin torjutuksi ja        kiakseen maan asutustilallisille ja muille
56625: sen aiheuttamaa ·onnettomuutta poistetuksi.        heihin verrattaville tar'koituksenmukaiset
56626: Mutta hyvin ymmärrettävää on, edelläsa-           vuodevaatteet ennemminkin kuin varatyö-
56627: nottu 'huomioonottaen, että erehdyksiä työn       mailla oLeville.
56628: valinnassa ja suorituksessa sattui, samoin-           Tällä en ole, kuten edeHäsanotustakin
56629: kuin työttömien, heille vähemmän sopiviin         käynee selviHe, tahtonut sanoa, etteikö
56630: töihin sijoittamisessakin. Ei myöskään, ku-        esim. pitkäaikaisilla siirtotyömailla voitaisi
56631: ten luonnollista oli, tilapäisissä töissä ja       ryhtyä toimenpiteisiin epäkohdan korjaami-
56632: varsinkin siirtotyömailla, ehditty oloja työt-     seksi. Teinkin valiokunnassa tässä mielessä
56633: tömille saada niin järjestetyiksi etteikö jäl-     ehdotuksen uuden kappaleen ottamiseksi
56634: keenpäin siinä suhteessa olisi ollut muistu-       mietintöön, ja joka jo eräässä käsittelyssä
56635: tuksille sijaa. Niinpä on huomautettu, että        tuli hyväksytyksikin, mutta jonka toisessa
56636: asunto- ja yöpymismahdollisuudet eräillä           lukemisessa kerrotaan - minä en orlut sil-
56637: varatyömailla ov·at olleet puutteellisia. Ja       loin saapuvilla - vasemmistonkin hylän-
56638: ettei nyt vastaisuudessa mahdollisen työttö-       neen. Tässä kappaleessa ehdotin, että halli-
56639:  myyden kohdatessa sanotut epäkohdat uu-           tus saisi harkita, mitenkä epäkohdat sopi-
56640: distuisi, ehdotettiin valiokunnan mietintöön       vimmin tällaisilla työmailla saataisiin pois-
56641: liittyvässä vastalauseessa työttömyysvaroja        tetuiksi. Uudistan tämän ehdotukseni ja
56642: käytettäväksi parakkeihin ja niihin verrat-        ehdotan siis, että käsiteltävänä olevan mie-
56643: taviin asumuksiin, työttömille 'hankittaviin       tinnön 5 sivun 1 palstan 1 kappaleen jä1keen
56644: tarkoituksenmukaisiin vuodevaatteisiin.            hyväksyttäisiin seuraava kappale: ,Eräänä
56645:                     Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosma 1932 ja 1933.                        2115
56646: 
56647: 
56648: seikkana, joka valiokunnan käsityksen mu-           töön liitdyssä sosialidemokraattien vasta-
56649: kaan on ollut omansa aiheuttamaan ter-              lauseessa. Va:ativathan vastalauseen alle-
56650: veydellisiä haittoja, herättämään tyytymät-         kirjoittajat, että työttömyysvaroilla olisi
56651: tömyyttä ja siten osaltaan alentamaan työ-          työttömyystyömaille hankittava sinne ra-
56652: tehoa varatyömailla, on mainittava puut-            kennettuihin parakkeihin tai niihin verrat-
56653: teelliset asunto- ja yöpymismahdollisuudet,         taviin asumuksiin tarlwituksenmukaiset
56654: erityisesti niillä siirtotyömaiNa, joissa työ-      vuodeva,aJtteet, ainatkin patjat, huovat ja
56655: läisten on ollut asuttava parakeissa tai            pä,äna:lns•et. Korostan sanoda ainakin pat-
56656: muissa niihin verrattavissa erikoisissa ra-         jat, h"uovat ja pääll!aluset. Miksi ei samalla
56657: kennuksissa. Eduskunnan mielestä olisi              kertaa vaadittaiJsi yöpUikujakin ~ Olen va-
56658: hallituksen harkittava, mitenkä nämä epä-           kuutettu ,siitä, että kuiva ja lämpöinen yö-
56659: kohdat etenkin suuremmilla ja pitkäaaikai-          puku oHsi viluiselle ja märäUe työmiehelle
56660: semmilla varatyömailla voitaisiin saada pois-       yhtä tarpeeHinen kuin patjrut ja tyynytJkin.
56661: tetuiksi."                                          Vakavasti asiaa ha11ki<tessani joudun pakos-
56662:                                                     takin ratkaisemaan mielessäni kysymyJ{!sen,
56663:    Ed. L. 0. II i r v en s a 1 o: Herra puhe-       onko meillä syytä työmies.ten asemaa pa-
56664: mies! Tässä kamarissa ei ole käsitylk:steni         rannettaessa a:loittaa juuri tästä kohdasta.
56665: mukaan ainoaakaan edustajaa, joka ei olisi          Ne ai!kui:set miehetkö, jotka eivät v.a:pailla
56666: ollut erikoisesti työmiesten ja heidän per-         työmarkkinoina ole it,seUeeru työtä saaneet,
56667: heittensä kohtalosta huolestunut silloin,           olisivat ensi sijalla saamassa valtion puo-
56668: kun vuonna 1932 ja 1933 työttömyys ras-             lesta rrna1kmwaatteet ynnä muut mukavuu-
56669: kaasti painoi maamme talouselämää. Me               det? Tämän :kysymyksen mtkaiseminen pa-
56670: olimme kukin mukana myöntämässä niitä               nee jokaisen maaJSeudun oloja väJhänkin
56671: satoja miljoonia markkoja, tarkemmin sa-            tunte:van kansalaisen vertaamaan työmies-
56672: noen 629,767,315 markkaa, jot1ka mainit-            ten asunto-oloja työmailla niihin oloihin,
56673: tuina vuosina :käytet,tiin työttömyyden lie-        missä he kotonaan dävät ja missä he ovwt
56674: ventämiseen ja poi:kkeukseHisen runsaisiin          tilaisuudessa tämän maan turvaksi suuren
56675: yleisiin töihin. Samoin on asianlaita vielä         perheensä kasvattamaan, ja kun tätä kysy-
56676: tänäkin vuonna. Kukin meistä on, kuu-               mystä selvittää mielestäni omalta osaltaan
56677: lummepa sitten maalais- tai kaupunki:lmn-           se puolueeton tutkirrnus, mikä maa:ta.lousmi-
56678: tiin, koettanut hoitaa kuntansa asiat siten,        n·islteriön myöntämän apuraihan turvin. toi-
56679: että työttömyyden ilmaantuessa olisimme             mitettiin syksyHä 1936, niin saanen tämän
56680: olleet osaHisina saada:ksemme valtion kuk-          tutkimuksen tuloksista herra puhemiehen
56681: karosta apua niille kuntien äyrikassoista           luvalla antaa edustajiUe muutamia tietoja
56682: otetuille tai luotolla hankituille varoille,        ja verrata ni~tJä nyt esillä olevaan va'ltio-
56683: mitkä työttömyystilanteen vallitessa hupe-          varainvaliokunnan mietintöön.
56684: nevat maalaiskunnissa nopeasti näkymäJttö-
56685: miin kuten a;kanat tuule·cn.           Niinikään      P u h·em ies: Huomauttaisin puhujalle,
56686: olemme itsepintaisen tiukasti käyneet yleis-        että kysymys on näiden 1932 ja· 1933 työt-
56687: ten töiden ministerin kimppuun pyytäen,             tömyysmäärära!hojen käytöstä.
56688: jopa vaa:tienkin, häntä järjestämään val-
56689: tion varatöitä juuri niiden kuntien alueille,          Puhuja: Aikomukseni on puhua yksis-
56690: jotka :meille kullekin ovat kaikkein tutuim-        tään niistä. Tahdon kumminkin perustella
56691: mat ja samalla läheisimmät. Näin olemme             lausuntoani sillä, että ne tyottömyysolot,
56692: tehneet ja ·olleet täysin tietoisia siitä, että     jotka vallitsivat vv. 1932-1933 ovat pan-
56693: olisimme 1eiviskämme huonosti hoitaneet,            neet meidän sosialidemokraattimme 'liittä-
56694: jos ·emme kaikin keinoin oEsi kotiseudul-           mään valtiovarailljvaHokunnan miet,intöön
56695: lamme ilmenevää työttömyyttä koettaneet             vasta·lauseen, jossa vastalauseessa, kuten
56696: torjua. Oman kunnan ja naapurikuntien               edellä sanoin, vaaditaan erinäisiä !korjauk-
56697: hätä ·On <varmasti meidänkin hätämme,               sia työttömien oloihin. Kun nämä samat
56698: mutta onkohan tämä ihätä si<ttenik:ään sellai-      työttömät kuuluvat sellaisiin perheisiin, joi-
56699: neru, että se pa:l\;ottaisi va;ltion ryhtymään      den pe11heiden asunto~oloista ja erik·oisesti
56700: ik:ail>:kiin niihin toimenpiteisiin, mihin täällä   vuodeoloista annetaan tietoja eräässä tä-
56701: on viitattu ja mistä puhutaan nyt esillä            män jälkeen ilmestyneessä !tutkielmassa,
56702: olevaan vaHiovarainvaliokunnnan mietin-             niin pyydän todeHaJkin, että saan tätä tut-
56703: 
56704:                                                                                             266
56705: 2116
56706: 
56707: 
56708: kimusta hieman verrata tähän mietintöön,            hettä kohti ja kotona ,oli tutkimuksen ai-
56709: joka meillä nyt on esillä.                          kana 4.31> lasta ja loput l.o1 lapsista oli
56710:    KyseeHi.nen asunto-:olojen !tutkimus toimi-      j,o poistunut :kotoa.
56711: tettiin sellaisten työmiesben ja maaseudun             Kun tarkastamme tutkimuksessa mu-
56712: pieneläjien kodeissa, jotka olivat osamstu-         kana olleiden palstaviljelijätyöläisperheiden
56713: neet niin sanottuun palstaviljelysneuvon-           asunto-oloja, niin kiintyy huomiomme en-
56714: taan ja käsitti tutkimus yhteensä 3,680             siksi asunto-olojen omistussuhteisiin. Käy-
56715: perhettä pääasiallisesti Kuopion ja Oulun           tettävänämme oleva tutkimustulos mainit-
56716: lääneistä, missä .lääneissä palstll!viljelyst·oi-   see, .että omi:st3Jmassaan, siis omassa asun-
56717: mintaa enimmän !harjoitetaan. Näiden per-           Dtossaan, on a's1.mut 66 % näistä perheistä,
56718: heiden yhteinen ihmisluku oE 23,248 ja              vuokra-asunnoissa 27% ja loput ,ovat asu-
56719: jakautuivat perheet henkilölukunsa perus-           neet loisina eli vuokralaisina toisen perheen
56720: teella seuraavwsti: pieniä rper-heitä, henkilö-     samaan a~kaan asumassa a'sunnossa. On
56721: luku 1-3, oli 366, keslösuuria, henkilö-            8iis !todettava, että tässä suMeessa ovat
56722: Juku 4-6, oli 1,607, suuria peDheitä, he:a-         asiat olleet verrattain hyvii:l'lä kannalla,
56723: kilölu:ku 7-9 1,450 ja erittäin suuria ...          !koska 213 perheistä on sentään kyennyt
56724:                                                     ha;nlddmaan oman rkodin.
56725:   Puhemies: Kchoitan puhujaa j~äUtä­                   Lohdullisia eivät suinkaan ole tiedot, jos
56726: mään täm:än. Tämä 'tilasto ei kuulu tämän           tarkastetaan kyseellisten asuntojen neliö-
56727: asian yhteyteen (Eduskunnasta: Sitä se              metrimääriä perheen jäsentä kohden. Ajan
56728: koskee! - Ed. Tarkkanen: Kyllä tämä on              voittamiseksi jätän kumminkin nämä tiedot
56729: perustelua!).                                       mainitsematta. Samoin en katso olevan
56730:                                                     välttämättömästi syytä tässä yhteydessä to-
56731:    Puhu j a: Minun ymmärtääkseni herra              deta, mitä numerot puhuvat palstaviljelijä-
56732: puhemies kieltää minut perustelem:lsta tätä         perheiden asumistiheydestä ja verrata näitä
56733: mielestäni eri'ttäin tärkeätä asiaa (Keskus-        palstaviljelijöille epäedullisia lukuja esim.
56734: tasta: Aivan! Eikö vastalause tarkoita              Kotkan kaupungissa saatuihin vastaaviin
56735: myös nykyistä tilannetta? - Ed. Moilanen:           lukuihin. Enkä liioin tarvinne mainita si-
56736: Vastalause on nykyisyyttä! - Ed. 'l'arkka-          täkään, miten pieni ilmamäärä kuluttaja-
56737: nen: Nykyisyyttä se on!).                           yksikköä kohden on palstaviljelijäperheiden
56738:    Ansainnce ehkä I;;:ummin:kin tulla maini-        asunnoissa. Sen sijaan kuvaan parilla lau-
56739:  tuksi, että suurin näistä per·heis:tä oli kau-     seella tutkijan mukaan asunto-olojen lämpi·
56740: kana Kittilässä <Tuh·o ja Elviira Uusi,sal-         myyttä ja valoaukkoja.
56741: mella, joiden kotona olevien 1a.psien lUJku
56742: oli 13. P.a1jonko lheiHä oli sellaisia lapsia,        P u h e m i e s: 1Cehoitan puhujaa pysy-
56743: jotika ~känsä turvin olivat maailmalla, sitä        mään tässä selvityksessä työttömyysmäärä-
56744: ei käytettävänäni oleva tilasto kerro. l\'Iutta     rahojen käytöstä vuosina 1932-33.
56745: kun tämän asian yhteydessä olen !taaskin
56746: ;joutunut antamaan tunnustuksen niille .per-           Puhuja: Kun herra puhemies ei salli
56747: heille, joissa ilmeisesti ollaan selvillä väes-     minun tätä asiaa perustella, niin minä olen-
56748: tön lisäyksen tarpeellisuudesta, enkä mil-          kin valmis tämän jälkeen tiedoittamaan,
56749: lään erikoistredoilla !kajoa oman vaalipii-         mitä tutkimuksen tulos sanoo palstaviljeli-·
56750: rini asioihin, niin toivon, ettei tällä kertaa      jäin vuoteista. Yhdellä suunavauksena tul-
56751: ikenellä!kään :kuulijoistani, ei ainwkaan Poh-      kitsen sen näin: Vuoteet olivat sängyissä
56752: jois-Suomen edustajilla ole mitään sitä             41% :lla, yksinomaan lattialla 9% :lla,
56753: vastaan, että väestön lisäyksestä menestyk-         vuodevaatteet arvioitiin riittäviksi vain
56754: sellisesti huolehtivien E l v i i r a ja ,J u iho   joka viidennessätoista perheessä ja huo-
56755: U u s i s a l m e n nimet harvennetuilla kir-       noiksi puolella perheistä. Kun maaseudun
56756: jaimilla merkitään eduskunnan pöytäkir-             vähäväkisten työmiesten lapset saavat kas-
56757: jaan.                                               vaa ja kehittyä tällaisissa olosuhteissa, niin
56758:    Yleensä on mainit:tava, että kyseeiliset         ei ole laisinkaan ihmeteltävää, jos samat
56759: perheet ovat olleet verrattain ·lapsirikkaita.      perheiden isät eivät meidän kanssamme
56760: Yhteinen lapsrluJm on nimittäin ollut               jaksa ymmärtää, että valtion velvollisuus
56761: 23,222 eli keskimäärin 6. 31 la:sta perlrettä       olisi muka ensin pitää huoli varatöissä kul-
56762: kohti. Näistä on !kuollut 0.91 'lasta ;per-         kevien täysikäisten miesten vuoteista ja
56763:                     Työttömyysmäärärahojen käytto vuosina 193:2 ja 1933.                     2117
56764: 
56765: 
56766: ,-uoclevaatteista. Jos palstaviljelijöistä, joi-   harkinnan mukaisiin asunto-olojen paran-
56767: den joukossa on monta vapaussodan rinta-           nuksiin ryhdyttävä, niin kannatan ed.
56768: mamiestäkin, 59 perhettä sadasta on sel-           r,eppälän äsken täällä tekemää ehdotusta.
56769: laista, jotka omassa kodissaan eivät voi
56770: sänky-nimisessä huonekalussa lepoaan naut-             Ed. Koivu ranta: Herra puhemies!
56771: tia ja yhdeksän sadasta saa vaimoineen,            --- Esilläolevassa mietinnössä on valtiova-
56772: lapsineen heittäytyä yölevolleen lattialle ja      rainvaliokunta tehnyt eräitä pieniä huo-
56773: jos ainoastaan joka viidennellätoista palsta-      mautuksia hallituksen selvityksen johdosta
56774: viljelijäperheellä on vaatimattomat, riittä-       työttömyysmäärärahojen käytöstä vuosina
56775: vät vuodevaatteet, niin emmeköhän hyvän            1932 ja 1933 sekä esittänyt vastaisuuteen
56776: asian yhteydessä harjoita vaalikalastusta          nähden eräitä ehdotuksia, joita työttömyys-
56777: silloin kuin emme ensiksi korjaa näiden            asioiden hoitamisessa olisi varteenotettava.
56778: perheiden makuusijoja ja sitten vasta käy          En ole huomannut, onko valiokunta kiinnit-
56779: käsiksi varatyöläisten patjoihin ja tyynyi-        tä.nyt huomiota siihen, miten suuri osa
56780: hin (Bd. Tarkkanen: Nyt tuli vastalause!).         työttömyyden lieventämiseksi ja siitä ai-
56781:     Jokainen meistä myöntää kernaasti, että        heutuvan hädän torjumiseksi myönnetyistä
56782: perin säälittävässä asemassa on sellainen          varoista on kulunut töiden suunnitteluun,
56783: työmies, verroinkin perheellinen työmies,          työn johtoon ja varatöiden tarkastukseen.
56784: joka ei saa työtä silloin, kun hän haluaa          Kun tämänlaiset kustannukset saattavat
56785: sitä tehdä, ja sanottakoon se kernaasti sekä       eräissä tapauksissa nousta ehkäpä liiankin
56786: koristelematta, että työnhaluisia miehiä on        suuriksi, olisi ainakin vastaisuuteen nähden
56787: maaseutuväestömmo enemmistö. He tunte-             myöskin tähän puoleen kiinnitettävä huo-
56788: vat velvollisuutensa sekä perhettään että          miota.
56789: työnantajaansa kohtaan ja ymmärtävät,                  Mietinnön 6 sivulla lausutaan, että val-
56790:  että hyvien työsaavutusten kantta ovat            tion avustusta on pyrittävä lamakansien
56791: palkkojen parannukset myöskin saatavissa.          aikana lisäämään sellaisiin tarkoituksiin,
56792: Nfutta kukaan ei halunne kieltää sitä, että        kuten maan- ja metsänparannustöihin, uu-
56793: valtion varatöihin tulee kunnollisen työai-        disraivauksiin, asunto-olojen parantamiseen
56794:  neksen rinnalla suuremmassa määrässä kuin         ;j. n. e. Tällaisiin tarkoituksiin myönnettä-
56795: muille työmaille sellaisia ,tupenheilutta-         viä määrärahoja olisi lisättävä, ja minä yh-
56796:  jia ", joita rehelliset ja kunnolliset työmie-    dyn täydellisesti tähän valiokunnan toivo-
56797:  het suorastaan halveksivat ja ovat katkeria       mukseen. Varsinkin pienviljelijäin uudis-
56798:  siitä, että juuri nämä miehet haluavat            raivausten avustamiseksi käytetyt varat,
56799:  tehdä kaikki työt tunti- tai päiväpalkalla        joita valiokuntakin pitää tärkeinä, ovat sel-
56800:  ja nostaa yhtä suuret viikkopalkat kuin hei-      laisia, joilla pysyväisosti torjutaan työttö-
56801:  dän työteliäät toverinsakin nostavat. Täl-        myyttä. Ja tuskinpa onkaan toista niin te-
56802:  laisten miesten varalta ja jotta tottuneilla,     hokasta keinoa työttömyyden torjumiseksi,
56803:  ahkerilla työmiehillä olisi tilaisuus hankkia     varsinkin syrjäisillä seuduilla, kuin nämä
56804:  valtion varatöissäkin ansioittensa mukaisia       pienviljelijäin uudisraivausten avustamiset.
56805:  palkkoja, olemme halunneet nyt esilläole-         lVIutta sensijaan vähävaraisten asukkaiden
56806:  vassa mietinnössä korostaa, että työttö-          a~·.unto-oloissa vallitsevat epäkohdat ovat
56807:  myysvaroillakin teetettävissä töissä on käy-      niin huutavat, että niiden korjaamista ei
56808:  tettävä uraldmjärjestelmää, missä se suin-        olisi siirrettävä pula-aikaan, vaan olisi sii-
56809:  kin on mahdollista. Tämän periaatteen puo-        hen käytävä käsiksi viipymättä. Näiden
56810:  lesta puhuvat nykyisin voimassaolevat työt-       erittäin tärkeiden asioiden lisäksi olisi mie-
56811:  tömyystöissä noudatettavat ohjeetkin, joten       tinnössä mielestäni, kun annetaan ohjeita
56812:  saanen odottaa, että valtiavarainvaliokun-        vastaisuuteen nähden, ollut kiinnitettävä
56813:  mm mietintö edes tässä kohdassa tulee yksi-       huomiota myöskin maantierakennustöihin.
56814:  mielisesti hyväksytyksi.                          Tierakennustyöthän ovat sellaisia hyödylli-
56815:     Herra nuhemiest Kun minä olen aina             siä töitä, joilla on korvaamaton merkitylc-
56816:  ollut sitä ;nieltä, että työnantajan on voin-     sensä työttömyyden torjumisessa ensinnä-
56817:  tinsa mukaan suojattava työmiestensä kal-         kin, mutta myös syrjäisten seutujen asuk-
56818:  Icinta omaisuutta, terveyttä, ja kun olen         kaille jatkuvasti. Maanteiden ja siltain ra
56819:  tullut vakuntetuksi siitä, että eräillä suu-      kennustöitä ei voida jättää viimeiselle si-
56820:  rilla valtion siirtotyömailla on hallituksen      jalle työttömyyden torjumista suunnitel-
56821: 2118
56822: 
56823: 
56824: taessa. Varsinkin Pohjois-Suomessa tuot-           lanne kävisi kovin räikeäksi ja kestämättö-
56825: taa kulkuyhteyksien puute suurta haittaa           mäksi. Suurin osa Pohjolan kodittomista
56826: yksinpä varatöiden järjestämisessäkin, pu-         metsätyöläisistä joutuu viettämään yönsä
56827: humattakaan muista vaikeuksista.                   pirtin permannolla ilman patjaa, huopaa ja
56828:    Mietintöön liitetyssä vastalauseessa kiin-      päänalusta maatessaan juuri sellaisissa pa-
56829: nitetään huomiota puutteellisiin asunto-           rakkeihin verrattavissa asunnoissa, joiden
56830: oloihin sellaisilla siirtotyömailla, joissa työ-   varsinaisilla asukkaillakaan ei ole tarkoi-
56831: läisten on ollut asuttava parakeissa tai           tuksenmukaisia vuodevaatteita. Minä kan-
56832: muissa niihin verrattavissa asumuksissa, ja        natan ja puollan kaikkia niitä toimenpi-
56833: ehdotetaan, että parakkeihin ja niihin ver-        teitä, joiden tarkoituksena on saada todel-
56834: rattaviin asumuksiin työmailla hankitaan           lista ja pysyväistä parannusta aikaan m. m.
56835: valtion toimesta tarkoituksenmukaiset vuo-         varatyömaiden asunto-oloissa, sen vuoksi
56836: devaatteet, ainakin patjat, huovat ja pään-        sitä tarkoittavat parannusehdotukset on
56837: aluset. Tässä mielestäni kiinnitetään huo-         otettava vakavasti harkittavaksi ja mahdol-
56838: miota erääseen varsin suureen asiaan, joka         lisuuden mukaan toteutettavaksi.
56839: ansaitsee perinpohjaista harkintaa ja ennen           Kun mietintöön liitetyn vastalauseen en-
56840: kaikkea myöskin toimenpiteitä. lVIinuHa on         simmäisenä allekirjoittaJalh't on metsähalli-
56841: monien vuosien aikana saatua omakohtaista          tuksen ylijohtaja, nykyinen virkaatekevä
56842: kokemusta kämppäoloista ja parakkielä-             pääjohtaja, on ymmärrettävä, että hän mie-
56843: mästä. Parakeissa ja kämpissä asuminen             lellään asettaa valtion metsätyömaiden
56844: vaatii melkoista tottumusta ja mukautu-            asunto-olot esikuvaksi siihen, miten vara-
56845: miskykyä. Minä en pidä lainkaan kum-               työläisten asunto-olot yleensä valtion töissä
56846: mana, että varsinkin kaupunkien varatyö-           olisi järjestettävä. Vastalausetta lukiessa
56847: l&iset, jotka kotioloissaan ilmeisesti asuvat      tuli minun mieleeni eräs Suomen kansan
56848: paljon paremmin kuin maaseudun vähäva-             sananlasku omasta kiitoksesta, ·mutta sitä
56849: raiset asukkaat, ovat tyytymättömiä kämp-          minä en halua tässä lukea eduskunnan pöy-
56850: päelämään. On kuitenkin sanottava, että            täkirjaan.
56851: jos ne asiantuntijat, jotka valiokunnassa             Asunto-olot valtion metsätöissä eivät va-
56852: ovat esittäneet puutteita varatyöläisten           litettavasti viime aikoihin asti ole olleet lä-
56853: asunto-oloista, vaivautuisivat tarkkailemaan       heskään kaikissa suhteissa esimerkiksi kel-
56854: maaseudun vähävaraisten asuntoja sisäpuo-          naavia. Aivan viime aikoina näissä oloissa
56855: leltakin ja jos pistäytyisivät johonkin mök.       ~n saatu aikaan merkittäviä parannuksia,
56856: kiin illalla, jolloin perhe paneutuu yöle-         !>e on mielihyvällä todettava. Tosiasia kui-
56857: poon, niin eteen avautuisi kolkko, lohduton        tenkin on, että valtion metsätyömailla ole-
56858: elämän todellisuus, todellinen asuntokur-          villa kämpillä - ei ollut varatyömaalla
56859: juus. Siellähän ei ole sänkyjä, ei patjoja         1932-1933 - huopia eikä päänalusia työ-
56860: eikä päänalaisia eikä peitehuopia, puhumat-        läisten käytettäviksi kuin aivan pienellä
56861: takaan lakanoista, joista ei rohjeta unek-         osalla. Olen kuullut väitettävän, että sel-
56862: siakaan. Kun maaseudulla elää paljon ih-           laisia olisi ainoastaan herrojen puolella,
56863: misla vuodesta vuoteen nam kurjissa                mutta sangen vähän työmiesten käytettä-
56864: oloissa ei näiden ihmisten kohtaloa voi            VIssa. Missä määrin nämä väitteet pitävät
56865: unoht~a puhuttaessa tarkoituksenmukaisten          paikkansa, siitä minulla ei ole tarkkoja tie-
56866: vuodevaatteiden hankkimisesta varatyöläi-          toja, mutta esimerkiksi Naruskalla valtion
56867: sille. Näitä tällaisia asuntoja kai vastalau-      metsätyömaalla ennen viime joulua oli 200
56868: seessa pidetään kämppiin ja parakkeihin            miehen käytettävissä ainoastaan 10 peite-
56869: verrattavina ja sitä ne todellisuudessa ovat-      huopaa, ei enempää, eikä se riitä 200 mie-
56870: kin, vieläpä useissa tapauksissa huonompia-        helle peitoksi. Patjoja sen sijaan on ylei-
56871: kin. Mutta voidaanko nyt todellakin vaka-          semmin ja onhan sekin toki jotain.
56872: vasti ajatella, että sellaiseen asuntoon              Kun varatyöt ovat satunnaisia, on niillä
56873: maalla, jossa vakituisilla asukkailla e~. o~e      vuoteidcn hankkiminen luonnollisesti vai-
56874: tuskin nimeksikään vuodevaatteita, nuhm            keampaa kuin jokavuotisille metsätyömaille.
56875: sijoittuneille mahdollisesti väestökeskusten       Kun varatyöt ovat tosiaan aivan lyhytai-
56876: tai kaupunkien varatyöläisille hankitaan           kaisia ja kun työläisten lukumäärä niissä
56877: valtion toimesta käytettäväksi tarkoituksen-       on perin vaihteleva, on tarkoituksenmukais-
56878: mukaiset vuodevaatteet. Eikö tällainen ti-         ten asunto- ja vuodevaatteiden järjestämi-
56879:                    Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosma Hl32 ja 1933.                     2119
56880: 
56881: nen työmailla pulmallinen kysymys, se on         päänalusineen sekä laiskanlinnoineen. Kun
56882: myönnettävä.                                     puhutaan varatyöläisten ja metsätyöläisten
56883:     V aliakunnan mietinnöstä näkyy asia,         oloista, minä tahtoisin yhäti johtaa mie-
56884: joka muutenkin on selvä, että toisin aJom        leen myös näiden ihmisten perheiden, vai-
56885: on varatyötä järjestettävä kymmenille tu-        mojen ja lasten kotoiset n. s. asunto-olot.
56886: hansille, jopa ehkä yli 100,000 työläiselle,     Tuntuu vaikealta ymmärtää sen välimatkan
56887: ja taas voi kulua vuosia, ettei varatyötä        pituutta, joka on näiden ja esim. äskettäin
56888: tarvita lainkaan. Ei tässä ole pienestä          valmistuneen yli 20 miljoonaa maksaneen
56889: asiasta kysymys. Jos valtio hankkii suuret       loistohotellin välillä. Minusta tuntuu, että
56890: määrät sellaista irtaimistoa, jota vastalau-     se välimatka on niin pitkä, että varatyöläis-
56891: seessa ehdotetaan ja jota satunnaisesti tar-     perheiden enemmän kuin muiden köyhien
56892: vitaan, ei sen varastoiminenkaan ja säilyt-      perheiden huuto ahdingosta ja vaikeuksista
56893: täminen ole aivan pieni asia. 'rietysti on       ei ole kantautunut perille saakka.
56894: palkattava varastonhoitajat, varastotarkas-         3.Iinä kannatan ed. Leppäiän ehdotusta.
56895: tajat, jotka valtiolle ovat tietysti aivan
56896: välttämättömiä, ja pesijät, varastosuojat           Ed. .T. R a a t i k a i n e n: Herra puhe-
56897: j. n. e., niin että kyllä asia ansaitsee har-    mies! Kun tarkastelee työttömyyskysymyk·
56898: kintaa. Varatyöläisten joukossa voi olla         sen hoitoa käsiteltävänä olevan selostuksen
56899: sairaitakin, niin että terveydellisiä vaaroja    perusteella, niin tulee siihen tulokseen, että
56900: on pidettävä silmällä. Olisiko ehkä asia         niin työttömyyskysymykseen suhtautumi-
56901: autettavissa siten, että palkat varatöissä       sessa kuin itse asian hoidossa on tapahtu-
56902: määrättäisiin sellaiset, että asianomaiset       nut huomattava kehitys parempaan suun-
56903: voisivat itse hankkia tarvitsemansa tarpeet,     taan. Onpa itse työttömyyshuollon käsit-
56904: sehän olisi kaikkein yksinkertaisin ratkaisu     teessäkin ollut todettavissa hyvään suun-
56905: eikä siitä koituisi valtiolle jatkuvia menoja    taan tapahtuva kehitys. Sanottiinharr ai-
56906: välineiden ja irtaimiston huollossa aivan        kaisemmin työttömyystöitä hätäaputöiksi.
56907: tilapäisluontoisia työmaita ajatellen. Sään·     joka sana sattuvasti kuvastaa työttömyys-
56908: nölliset työmaat kuten esimerkiksi metsä-        olojen laatua näinä aikoina. Sittemmin
56909: työt ja niiden asunto-olot sekä huolto on        siirryttiin varatöihin ja nyt nimitetään
56910: asia erikseen. Siellä huolenpito asunto-         työttömyyden lieventämiseksi järjestettäviä
56911: olojen tarkoituksenmukaisuudesta on pal-         töitä työttömyystöiksi, joka tuntuu sopi-
56912:  jon helpommin toteutettavissa. Valitetta ·      valta tällä ajankohdalla, ainakin sopivam ·
56913: vaa on, että siinäkin kehitys kulkee kovin       malta kuin aikaisemmat nimitykset.
56914: hitaasti eteenpäin, niin että huomattavia           Käsittelyn pohjana olevassa kertomuk-
56915:  puutteellisuuksia niissäkin yhä vielä on ole-   sessa samoinkuin valtiovarainvaliokunnan
56916: massa, niin ettei niitäkään oikeastaan voi       mietinnössäkin on kiinnitetty huomiota niit-
56917: asettaa esimerkiksi kelpaaviksi.                 ten raskaitten työttömyys- ja pulavuosien
56918:     Olen valmis myöntämään, että näiden          tapahtumiin, ja näiden vuosien tapahtu-
56919:  olojen korjaamisessa on omat vaikeutensa,       missahan on ollut paljon vakavaa muistut-
56920: olosuhteethan ovat erikoislaatuiset. Vara-       tamisen ja miettimisen aihetta jo· yksistään
56921:  työmaiden ja varsinkin jokavuotisten met-       työttömyyskysymyksen kannalta katsot-
56922:  sätyömaiden kämppäoloihin on syytä kiin-        tuna. -- ,Ja onhan noita huomautuksia
56923:  nittää jatkuvaa huomiota ja koettaa niissä      täällä tehtykin. -Mutta ankarinkaan, vuo-
56924:  oloissa elävien ihmisten oloja kaikin tavoin    sia sitten tapahtuneen asian arvostelu ei voi
56925:  helpottaa.    Ei käy kieltäminen, etteikö       johtaa myönteisiin tuloksiin elleivät asioita
56926:  maassamme olekin erityisesti näinä aikoina      hoitelevat viranomaiset ota aikaisemmin
56927:  ollut keskeisenä puheenaiheena huolenpito       tehdyistä virheistä ohjetta nykyisyyden ja
56928:  ihmisten viihtyisyydestä ja olojen helpotta-    vastaisuuden varalta. En luule olevam
56929:  misesta, eikä tässä toiminnassa ole varojen,    yksin kun sanon, että nykyinen herra kul-
56930:  ei valtiollekaan kuuluvien varojen käy-         kulaitosministeri eli työministeri, jonka ni-
56931:  tössä kitsasteltu. Pääkaupungin sanoma.         men kansa noin tuttavallisessa mielessä on
56932:  lehdissä on nähtv kauniita kuvia monta mil-     pyrkinyt antamaan, on ottanut noina ras-
56933:   joonaa, jopa kymmeniä miljoonia maksa-         kaina vuosina tehdyistä virheistä oppia ja
56934:  neista hotelleista ja niissä olevista tosin     hoitanut asiat omalta kohdaltaan paremmin
56935:  l1arvalulmisista vuoteista patjoineen ja        kuin tietojeni mukaan kukaan aikaisempi
56936: 2120
56937: 
56938: työministeri ennen häntä. Mutta kuntien          tänä vuonna        aiheutuvista    metsätöi-
56939: viranomaiset eivät ole menetelleet samalla       den---
56940: tavalla ja haluankin vain hiukan kajota
56941: pariin kohtaan, missä kuntien viranomaiset         Puhemies, koputtaen:        Huomautan
56942: eivät ole ottaneet oppia näistä raskaista        puhujalle, että kysymys on tästä 1932 ja
56943: vuosista.                                        1933 vuosien kertomuksesta eikä tämän
56944:    Kun käsiteltävänä olevassa selvityksessä      vuoden tapahtumista.
56945: samoinkuin valtiovarainvaliokunnan siitä
56946: antamassa mietinnössäkin pidetään täysin            Puhu j a: Kun valtiovarainvaliokunta
56947: tarkoituksenmukaisena sitä, että valtion         mietinnössään on tätä järjestelmää laajasti
56948: toimenpiteiden edellytyksenä on, että kunta      perustellut, olen käsittänyt, että myöskin
56949: on ryhtynyt sellaisiin työttömyyden lieven-      epäkohtia tässä järjestelmässä voisi tässä
56950: tämistä tarkoittaviin toimenpiteisiin, joita     yhteydessä arvostella.
56951: kunnilta voidaan kohtuudella vaatia, yhdyn          Mainitsen vain ohimennen, että tämä jär-
56952: valiokunnan mietintöön pääkohdiltaan tässä       jestelmä, jota tässii valiokunnan mietin-
56953: asiassa siinä, että kunnille on asetettava       nössä on kehuttu, ei kaikilta kohdin sovellu
56954: ensisijainen velvollisuus huolehtia alueel-      käytäntöön, ja että se kaipaa lähitulevai-
56955: laan olevien työttömien huollosta. Mutta         suudessa joitakin toimenpiteitä kulkulaitos-
56956: valitettavasti kaikki kunnat eivät tätä vel-     ministex-iön taholta. On paikallaan, että
56957: vollisuuttaan täytä. Näinollen herää kysy-       valiokunnan mietinnössä mainitulla tavalla
56958: mys mitenkä tätä järjestelmää sovelletaan        asioita hoidetaan kulkulaitosministeriöstä,
56959: sell~isessa tapauksessa, jos laajaksikin pai-    mutta näyttäisi tarkoituksenmukaiselta,
56960: suva työttömyys esiintyy kunnassa, joka ei       että ryhdyttäisiin myöskin selvittelemään,
56961: täytä velvollisuuttaan, eikä r~hdy ~lu~el::      mitenkä olisi asiat ohjattava ja minkälaisia
56962: laan sellaisiin työttömyyden heventamiSta        ohjeita kulkulaitosministeriöstä annettava,
56963: tarkoittaviin toimenpiteisiin, joita val-        jotta ne kunnat, jotka tahallaan laiminlyö-
56964: tion osallistuminen työttömyyshuollosta          vät työttömyysasian hoitamisen, voitaisiir,
56965: aiheutuviin kustannuksiin edellyttää. Nyt        saada palaamaan järjestykseen.
56966: jo on       todettavissa tapauksi.a, joll?i:~       Kertomuksessa mainittuina vuosina he-
56967: kunnat jättävät hoitamatta asmnsa s1lla          rätti myöskin paljon keskustelua ja paljon
56968: tavalla kuin asian laatu vaatisi, eikä           erimielisyyttä se menettely, onko työttö-
56969: kävtännössä oleva järjestelmä anna juuri         myyskortin ja työkortin saanti oleva riip-
56970: mi~käänlaisia mahdollisuuksia hoitaa työt-       puvainen henkilön köyhäinhoidollisesta ko-
56971: tömyyskysymystä siellä, missä kunnat             tipaikkaoikeudesta. Kuntien huoltoviran-
56972: joko tarkoituksellisesti tai asiaan lä-          omaiset olivat taipuvaisia menettelemäär..
56973: hemmin perehtymättä jättävät velvolli-           siten, että työttöm~ille henkilölle, joka asuu
56974: sDutensa tävttämättä. On tietenkin kun-          kunnassa, mutta ei ole henkikirjoitettu tai
56975: tia, joissa a;iat hoidetaan hyvin ja silloin-    ei omaa siellä köyhäinhoidollista kotipaik-
56976: han valtion varojen saanti on ollut kohta-       kaoikeutta, kunnan viranomaiset eivät anta-
56977: laisen helppoa, mutta on kuntia, jotka eivät     neet työttömyyskortteja eikä työhön oikeut
56978: tee asian hyväksi yhtään mitään ja jos te-       tnvaa todistusta, vaan epäsivät niiltä työ-
56979: kevätkin, niin tekevät vasta senjälkeen kun      hön pääsymahdollisuudet sillä perusteella,
56980: työttömyystilanne on käynyt ehkä liian uh-       että tällainen työttömyysavustus olisi taval-
56981: kaavaksi ja vaikeaksi selvittää ja kun kun-      laan rinnastettava köyhäinhoitoavustukseen ·
56982: nan viranomaisia on työttömien kokouk-           ja kun toisessa kunnassa kotipaikkaoikeutt<~
56983: sissa tai muulla tavalla siihen jatkuvasti       nauttivalle henkilölle myönnetty avustus Wl
56984: velvoitettu.                                     mahdollisuus saada asianomaiselta kunnalta
56985:    Kun valiokuntakin on tästä työttömyys-        takaisin, niin ei kotipaikkaoikeutta nautti-
56986: huoltojärjestelmästä melko laajasti mietin-      mattomalle henkilölle näin ollen pidetty
56987: nössään lausunut, niin sallinee herra puhe-      tarpeellisena antaa työkortteja. Kun tä.l-
56988: mies minun kertoa erään esimerkin perus-         lainen menettely aiheutti kovia- ikävyyksiä
56989: teluksi, että mainitsemassani kohdassa on        ja, mikä ikävintä, vuosina 1932-33 käy-
56990: tässä järjestelmässii vikaa, joka kenties kai-   tännössä olevaa menettelyä on edelleenkm
56991: paisi korjausta. Nimittäin eräässä Karja:        ylläpidetty, niin toivoisin, että vastaisu~­
56992: lan metsätyömaana olevassa kunnassa oh           dessa meneteltäisiin siten, että otettaisim
56993:                    Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosma 1932 ja 1933.                        2121
56994: 
56995:  sikäli oppia vanhoista erehdyksistä, että       myönnet tä vän valtion työttömyysa vustuk.
56996:  poistettaisiin kaikki tuollaiset köyhäinhoi-    sen yhteydessä ottaa huomioon. Nykyisen
56997:  dollista kotipaikkaoikeutta koskevat rajoi·     käytännön mukaan joutuvat monet kaik-
56998:  tukset ja työttömälle, joka kunnassa asues-     kein heikoimmassa asemassa olevat kärsi-
56999:  saan joutuu työttömäksi, olipa hänellä tässä    mään ja elämään huoltoavustuksen turvin
57000:  kunnassa kotipaikkaoikeus tai ei, hänelle       vaikka heillä olisi vakava halu tehdä työtä
57001:  annettaisiin siitä huolimatta työhön oikeut-    j'l. hankkia siitä itselleen ja perheelleen toi·
57002:  tava työttömyyskortti. Johan v. 1932 mi-        rneentulon.
57003:  nisteriöstä kuntien työttömyyslautakunnille
57004:  lähetetyssä kiertokirjeessä selitetään, että
57005:  critvisesti olisi koetettava entistä suurem-        Ed. H ä s t b a e k a: Herr talman!
57006:  ma~sa määrässä saada sijoitetuksi varatyö-       Föreliggande betänkande rörande använd-
57007:  hön niitä työttömiä, joille oli ollut pakko     ningen av arbetslöshetsansla&!en under åren
57008:  antaa suoranaista avustusta työttömyyden        1932 och 1933 är ett vaekert betyg för så~
57009:  takia.    Voimassa olevista työttömyysoh-       väl arbetslöshetsnämnden som dem som nt-
57010:  jeista tällaiseen menettelyyn ei saa tukea,     fcrt arbetena. Det är också självfallet att
57011:  mutta ei niitä myöskään nykyisissä työt-        man kommer till en dylik slutsats som be·
57012:  tömyysohjeissa kielletä, näin ollen kuntien     tänkandet innehåller, då blott den ena par-
57013:  huoltoviranomaiset voivat menetelHi harkin-     ten hörts, nämligen de som från statens
57014:  tansa mukaan aivan samalla tavalla kuirc        sida beviljat anslagen och haft att ut:f:öra
57015:  kertomuksessa mainittuina vuosinakin. Yh·       arbeten, men icke de enskilda, som deltagrt
57016:  denmukaisen menettelyn aikaansaamiseksi         i arhetskostnaderna, och, sedan staton för-
57017:  olisi käsitvkseni mukaan kuntien huoltovi-      klarat ett arbete vara slutfört, haft att
57018:  ranomaisilie annettava näistä vanhoista         mottaga detsamma.
57019:  ohjeista sikäli poikkeavat ohjeet, että kus-       Då jag har mig bekant att flera av de
57020: sakin kunnassa asuva työtön olisi otettava       al'bcten, som staten förklarat vara slut-
57021: simä kunnassa työttömyyskortistoon, jossct       fcrda, icke mottagits utan anmi:i.rlming, ha :·
57022: tvöttömäksi tultuaan asui. Samoin kun-           jag ansett utskottets betänkande vara allt-
57023: l{assa järjestettyyn työhön oikeuttavan kor-     för lovprisande.       Jag skall förbigå d;o
57024: tin saannissa ei saisi olla mitään kotipaik-     synpunkter, son1 framhållits av par före-
57025: kaoikeuden puuttumisesta johtuvia rajoi-         gående talare, f30l11 herör vissa intressen
57026: tuksia.     Työttömäksi joutuneen henkilön       mellan arbetsgivarna å ena sidan och ar-
57027: köyhäinhoidollisen kotipaikkaoikeuden to-        betarna å den andra, emedan jag icke kaa
57028: teaminen tämän kysymyksen yhteydessä on          dela de anförda motiven för klandret.
57029: useassa tapauksessa vaikeaa, jopa aivan             I stället skall jag, såsom redan antyddes,
57030: mahdotontakin, niinkuin näissä käsittelyn       nämna att tvi.ster varit rådande mellan
57031: pohjana olevissa selostuksissakin todetaan.     intressenterna i skilda arhetsföretag, mellan
57032: -;\fiin monimutkaiseksi tämä kotipaikkaoi-      staten å ena sidan och intrcssenterna uti
57033: keutta koskeva riitakysymys on kuntien kes-     arbetsföretagen å den andra.
57034: ken tullut. Ja jos kunnat työttömyyskysy-           Som exempel kan nämnas ett dylikt ar-
57035: myksen yhteydessä joutuvat käymään              bete, som inneslutes uti föreliggande be-
57036: oikeutta     selvittämättämistä   kotipaikka-   tänkande å sidan 88 i regeringens redogö-
57037: oikeuksista, vie se siihen, että avuntarvit-    relse, benänmt upprensning av ,Stor-
57038: sija ennättää sinä aikana nääntyä puuttee-      bäcken". Ministeriet hade uppmanat in-
57039: seen. Kun valtion osuus työttömyystöiden        tressentcrna i en större sjö att torrlägga
57040: järjestämisessä ja rahoittamisessa on joka      den för att bereda arbete åt arbetslösa, ett
57041: tapauksessa huomattava, näyttäisi valtion       arbete, som delägarna icke ansett sig kunna
57042: kannalta olevan yhdentekevää, missä kun         vidtaga med, emedan de ansågo, att nyttan
57043: nassa joku tai jotkut kotipaikkaoikeutta        ieke motsvarade de lwstnader, som lant-
57044: nauttimattomat työttömät saavat työtä ja        bruksstyrelsen kommit till vid den tekniska
57045: siitä toimeentulonsa.      Kuntienkaan kan·     undersölmingen.       Sedan kommunikations-
57046: nalta ei asialla ole kovin suurta taloudel-     ministeriet lovat tillsjuta medol om arbe-
57047: lista merkitystä ja jos se jossakin tapauk-     tet upptages som nödhjälpsarbete på vill-
57048: sessa nävttäisi aiheuttavan kunnille liika-     kor att intressenterna lovade svara för
57049: naisia J:asituksia, Yoitsisi'm se kunnille      116,000 mark av kostnaderna, träffade.:l
57050: 2122
57051: 
57052: överenskommelse att arbetet skulle få upp-             Då såsom jag redan antydde detta be-
57053: tagas som nödhjälpsarbete.                        tänkande kan gömma många dyHka rmiss-
57054:    Lan tbruksstyrelsens     kostnadsberäkning     förhållanden, som icke komma :tiH synes uti
57055: var grundad på att arbetet skulle utföras         regeringens redogöre1se el'ler fåtts fra;m
57056: under sommaren, men staten satte arbete·c         genom att blot~t den ena parten hörts, har
57057: i gång under den strängaste vintern, d&,          jag ansett mig böra framlägga dessa sak-
57058: snö och is i stora mängder måste undan-           förhå!llanden som ·exempefl på vad som kan
57059: skaffas, vilket fördyrade arbetet. Då an-         ligga gömt i betänkandet heträffande många
57060: märkning härom gjordes av intressenterna           av de arbeten, som blivrt utförda åren 1932
57061: gavs det svaret, att arbetet är ett nöd-          oeh 1933, och beteelmat som s1utfört eller
57062: hjälpsarbete, som måste utföras, om också         torrlagt.
57063: isbildningen kräver ansenligt merarbete.               Jag vill ieke härmed klandra kommuni-
57064: Mot detta är ju icke så mycket att anmärka,       lmtionsministeriets föreliggande redogörelse
57065: om icke lämpligare arbete var att tillgå,         e11er den •sO!ffi sammanfö•rt uppgifterna om
57066: -- men det orätta var att vid slutsynen            o'li•ka arbet·en, ty outredda tvister kan Egga
57067: fordra av intressenterna ett kostnadstillägg       dolda på annat håll, såsom de nämnda, att
57068: på mark 42,303: 95, således med ca 38 %-          de äro förborgade för dem som beviljat
57069: Detta så mycket mer som den myndighet,            anslagen och hopsatt redogöre'l:sen. Det ~an­
57070: som övervakade arbetet, skriftligen erkändc        förda är således blott en erinran tiU >såväl
57071: att merkostnaderna berodde dels på utfört         arbetslöshetsnämnden och regeringen, att
57072: arbete med undanskaffandet av is och dels          om de enskilda intl'essenterna blivit i till-
57073: på att styrelsen icke hade att tillgå duglig       fäHe att uttala sig, hade nog anmä1-<kningar
57074: arbetsledning. Härtill kommer vidare att          blivit gjm,da mot före'liggande Tedogörelse
57075: at·betet icke 'utföll såsom avsett var, ty sjön   oc'h ut:skottets betänkande fått •en annan
57076: blev icke så fullständigt torrlagd att od-         färg än det nu har.
57077: lingsarbete kan utföras över allt.                     Vad sedan beträffar de i betänkandet
57078:    Då resultatet av det utföl'da arbetet så-      nämnda siffrorna •OID antalet av de arbets-
57079: 1edes icke blev som man förutsåg, och då          ·lösa, v~lka varit i behov av statens och
57080: merilwstnaderna berodde på .a tt arbetet          samhä!llets hjälp genom arbetslöshetsnämn-
57081: påbörjades under vintern, då mycket onö-          der, ocih icke va:rit sjä•lvförvållande tiil sin
57082: digt arbete måste nedläggas på undanskaf-         dåliga ekonomiska ställning, är detta uprp-
57083: faJnde av snö och rs, vartin immmer såsom          gifter som stöda sig på meddelanden från
57084: redan nämnts att styrelsen utförrde :arbetet      kommuner, och kunna därför ·i många fall
57085: med undermålig arbetsl<edning, ansåg intres-       ic>ke rä:kna.s bland de säkraste statistiska
57086: sent·erna sig icke slkyldiga de1taga uti mer-     siffror, 'tY då det gälller att få ett under-
57087: kostnaderna. Framställning om befrielse           stöd av sta:ten för arbetslöshetens lindrande
57088: gjordes fö:rst till ·lantbruksstyre>1sen, att     användes nog ilJland myc'ket tvivela:ktiga
57089: intressenteDna skuHe befrias från nämnda          motiv 1som ic1ke motsvarar det verkliga för-
57090: merkostnader, rmen anhållan :Eörkastades.         !hå>lla:r.det, eHer det arbetes omfäng för vil-
57091: Intressenterna vände sig därefter tvenne          lket understöd hegäres. Och den i betän-
57092: :skilda gånger till lantbruksministeriet, men     kandet åberopade klassificeringen av awm-
57093: minj.steriet förenade sig om lantbru.'ksstyre1-   muner i sex lklass·er överensstämmer icke
57094: sens avböjande bes:lut.                           heller ful1t med det verkliga förhållandet,
57095:    Efter detta ha intressenterna i nämnda          ty en rmed verklig 'lolkallkännedom 'kan vid
57096: arhete vänt sig tiH o'lika jurister för att       'en jämförelse mellan närliggande 1roommu-
57097: få råd, vad som i denna sak är att göra,           ner ·se att sagda klassificering är gjord
57098: oeh fått det ~enhä.lliga svaret, att vägra        mera summarisk och grundar sig ä:ven på
57099: betala, .ty .staten 'kan idke på lag:lig väg      den nrer dler mindre >approximativa kmn-
57100: tvinga intressenterna ·i detta arbete att         muna1a statistiken. Då denna iklassificering
57101: hetmla nämnda merkostnader. Jag har nu-            även tiU avsevärd del Egger tHl grund för
57102: mera blivit underrättad om att jordägarna          ans1agens heviljande, är det självfal1et att
57103: inlänmat en skrivelse tiH vederbörande            den som :k:änner •ti>H förhåJllandena uti en
57104: ä:mbetsverk med uppmaning att icke rerpar-        J.andsdel vet att anslag'en icke varit rättvist
57105: tism"a dessa merkostnader på intressenterna,      fördelade, samt att mindre nyt>tiga arbeten
57106: ty de vägra att bet·ala dem.                      hlivit utförda, medan a:rbeten av mer all-
57107:                     Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                         2123
57108: 
57109:                                                                                                    ~1
57110: män betydelse och son1 t. o. m. skuHe höra att ens rrämna att något missnöje och kla:n-
57111: till statens skyldighet aU utföra bli'vit der förs:ports.
57112: åsidoswtta.                                              Jrag kan icke heHer underlåta 'att i detta
57113:     Ä ven i nämnt av,s•eende ikunde anfö,ras sammanhang understryka min person1iga
57114: flere talande 1bevis, men jag slkall b1ott åsi1M rut•t nödhjälpsarbeten även i många
57115: nämna väg1en t~ll MiYl1ers hamn, som 'OC'kså avseenden under å11en 1932-33 varit ägnade
57116: tidigare blivit anmä:ld för att övertagas och att skapa odrägliga 1ekonomiska förhållan-
57117: iståndsä,ttas av staten och som även för den på många orter, där enskrlda och ikom-
57118: andra gå:ngen s·enaste år anmäldes, men muner icke varit nog förståndiga att ihålla
57119: Mev födmstad.                                         tiHbwka med att begwra arbet,sans1lag som
57120:     lYiöl:}ers hamn är för mer än 30 år ti1l- de själva nödga•ts t. '0. m. uppläna pengar
57121: ba<ka upptrallad av .staten och ha1r seda:n för att delvis bestrida. En mer ingäende
57122: dess årligen utprickats som öppen ihamn granskning av de elkonomiska förhållandena
57123: för :båtar, men 'enskilda få fortsättningsvi8 på dli'ka orter i Jandet ger även vid ihanden
57124: uppehålla ifrägavarande väg. Därtill 'kom- att på orter, där arbets'lösb:etsanslag ;b'livit
57125: mer a:tot just til'l samma hamn leda tfilere mest givna, där är nästan i regeln den ~e'lm­
57126: :f1lottlleder, dit vi.rike föres •oc!h ett 30-40 ta:l nomiska s:täUnin~gen säJmst och där •erfordras
57127: större fartyg lasta varj·e år i hamnen och även nästan å:rligen nya anslag för aott
57128: vägen användes mycket flitigt, men 'ett få- Endra 'arhetslöisheten.
57129: 1.3!1 byamän får •lov att underhåHa den.                 Genom de under nämnda å:r använda
57130: Kommunikationsministern har numera lovwt medlen har nu ett kroniskt öv,erflöd :på
57131: rä!tta de tidigare heg·ångna misstag·en med arbetare uppstått, som ,staten får skaffa
57132: ifrågavarande väg, viJiket med tiHfredsstäl- •arbete åt, 'På stä!Hen, där man får söka
57133: lelse kan anteciknas i riksdagens protokoll. lämpligt arbete, medan samtidigt på många
57134:     Jag har ansett mig böra fästa detta i stäUen i landet sä11skilt på Jands:bygden
57135: minnet som ett ytterligaire helägg på att brist på 'al'betsfdlk är rådande. Ett dyli'kt
57136: berä!ttigade anmärkningar kan göras mot ti'l'lstånd har i 1stor ut1sträckning skwpa:ts
57137: de al'beten, för vi'lka staten iklätt sig kost- genom aribetsan,slag och främst genorrn att
57138:  nader under åren 1932 och 1933.                      dessa ansl:ag 1blivit så ojämt fördelade. De
57139:     Jag [mn ieke he~ler omfatta det som i förmögna·De ·trakterna iha alltid blivit för-
57140: nts'kottets hetänkande säges, att arbetslös- fördelade med arbetsanslag, medan de fat-
57141: 'hetsnämnden och regeringen vid valet av , tigare tiNdelats så rikliga be}o:pp, att det
57142: arbeten har bea;ktat bl. a. att de utförda dragit 1arbetsfolik bort från de orter, där
57143: arbet-ena i .elkonom:i·skt 'och !lmltur.e1lt av- :priva;ta a:r;betsgivare kunnat till stor del ge
57144: seende skuhe ha uppvägt •anslagen och dem arbete. Denna folkvandring av arhets-
57145:  utgjort ett 'ledande motiv för ans1agens fo!lk, som nu är ·rådande från de privata
57146: beviljande o. s. v. Det finnes många arbe- arbeusgivarna till statens arbetspl:atser,
57147: ten, som redogör.e}sen omf·attar och som heror främst på wtt de mindre arbetsviHiga
57148: blivit utfö11da,. vilika icke !ha någonting söka sig till statens arbeten, där man i
57149: gemensamt med vad man ikan kalla ekono- stort sett icke på många ,stä;llen mätt ~en
57150: mi:Sk eller ikulturelll nyttighet, utan som arbetares värde efter utfört •arbete, utan
57151:  fastmer utförts för att :skapa ett arbete rav dter det timtai han varit anteclrnad i arbete
57152: högst ensldld beskaffen!het, medan säsom under dagen. Detta har 'efterhand även
57153:  redan sades, arbeten som verkligen skulle dragi:t de mer arbetsviHiga tiU statens arbe-
57154: haft mer allmän hetydelse blivit äsidosatta. ten med den påföljd att även dessa arbets-
57155: Detta i]mnske främst 'beroende på huru villiga i stor ut,sträc'kning blivit förslöade.
57156: fra:mstä!llningen gjorts tiU vederbörande                Detta ha·r börjat verka menligt på arbets-
57157: myndigheter, varvid partip oliti1ska syn- presta:tionen på a;]la :arbe1isområden, med
57158:                                  1
57159: 
57160: 
57161: 
57162: 
57163: pun'kt·er och andra omständighet·er haft en den påföljd a;tt stat•en slutligen även nöd-
57164:  viss inverkan. Med en dyli'k erfoar.enihet gats börja tillgripa s. k. 8ummaarbeten till
57165:  från arbetsanslagens fördelning under åren nytta både för staten och de privata arbetiS-
57166:  1932-1933 har jag anset·t att betänkandet givarna.
57167:  för myclket överskyler det rådande miss-               Det är ISagda förhåHanden, som arbets-
57168:  nöjet med arbetsanslagens fördelning, utan lö.shetsnämnden och myndig1heterna i all-
57169: 
57170: 
57171:                                                                                              267
57172:  män:het borde fästa 'större uppmär•ksamhet        t~ot~~non käänteitä ja jyrkkiä kauppapo-
57173:  v1d än hitt.ills för att söka få arbetena         lnttlsla muutoksia kuin mitä takavuosina
57174:  bä:t,tre förde'lade, så att iclke bristen rpå     oli kaikkialla havaittavissa.
57175:  arbetsfolk på lands:bygden skulle okas,              Mitä omaan maahamme ja varsinkin sen
57176:  medan ett onaturligt översikott samlas i          osallisuuteen tai paremmin sanoen sen mu-
57177:  städerna och på stä:Hen, där man blivit van       kautumiseen tuo8sa talouselämän suuntau-
57178:  att årligen få arbetslöshetsanslag, för att       tumisessa tulee, niin meillä alkaa jo olla
57179:  u.tföra ,arheten, som blott öka sta;tsutgif-      selviönä, että 8amat pyrkimykset, samaL
57180:  t·erna, såsom beträffande byggandet av öde-       päämäärät ja samat tarkoitusperät kuin
57181:  marksvägar, vilket skett i stor utsträc:kning     mitä oli vanhemmilla teollisuusmailla, kan-
57182:  under nu ifrågavarande år.                        nustavat meidänkin talouselämäämme en-
57183:     Vad sedan beträffar de motiv, som an-          tistä suurempaan ja monipuolisempaan
57184:  föras ,i den tiU be:tänikandet fogade reserva-    teollistumiseen, entistä kiihkeämpään tuo-
57185:  tionen för 'a'tt gerrom statens försorg ~an­      tannon kehittämiseen ja entistä suurem-
57186:  s'kaffa ändamåJlsenliga sängklä·der, madras-      paan väestön siirtymiseen luontaistalou-
57187: ser, filtar och dynor uti uprpförda baracker       desta rahatalouteen sekä käsityökulttuu-
57188: och med jämförliga bostäder, så är detta           rista teollisuus- ja konekulttuuriin. Näissä
57189: ägnat att ytterligare i:ika de missförhållan-      oloissa ja ottaen huomioon, että tätä mun-
57190: den jag TJåtala:t. Skaffar staten M arbe-          to8ta on jouduttanut ja elvyttänyt ulko-
57191: tarrra fö,rst a]la be'kvämlig,heter börjande      m_aiden lisääntynyt tavaran kysyntä ja hy-
57192: med UTJpförande av bostäder, säng·ar och          v-ät konjunktuurit, muutti se oman maam-
57193: sängkläder, så slutar detta med statens           me talouselämän kulkua ja työtilanteen
57194: kosthMlning i en snar fra:mtid, och då är         suuntaa ilmeise8ti liian rajusti ja rohkein
57195:  det slut med att sedan få arbetare i enslkild    tempauksin, Senpä vuoksi, kun 8itten ylei-·
57196: tjänst. Jag vi1l hoppas ~wtt rrksdagen skaH       nen pulakausi ja kaikkea normaalista toi-
57197: inse vad detta innebär och förerra sig med        mintaa lamauttava luottamuksen puute ja
57198: statsutskottet. De motiv, s'om anföras för        sulkeutuminen omaan kuoreensa pääsi val-
57199: att forststyrelsen och järnvägsstyrelsen          lalle saimme me huomata ja lähinnä jum·i
57200: ~tillämpm· deUa system, äro icke tilHiJmTJliga    nyt edellä mainitseminani vuosina, että
57201: på de a!llmänna arbet,en, för vilka '8lls1ölda    olimme joutuneet yleismaailm_allisen kuri-
57202: skola deltaga i kostnaderna. Jag 'beklagar        muk8en pyörteisiin, saimme todeta, että
57203: att nämnda ämbetsverk skridit tiH denna           meillä oli yhtäkkiä kyseellisinä vuosina
57204: åtgärd i för stor utsträcikning, men de           työttömyyskorteilla vaikeampana aikana
57205: 'lmnna iclke oc:h böra icke få jälmföras nred     yhteensä 91,778 ihmi8tä puhumattakaan
57206: a:1:1bet·en, som utföras inom bosättningsom-      niistä monilukuisista työttömi8tä, jotka 8il-
57207: råden och vid sådarra 'M'~heten, där enslkilda    loin kärsivät kotonaan puutetta eivätkä kor-
57208: eHer sammanslutningar äro de,1alk:tiga.           tistoon ilmoittautuneet ensinkään.
57209:     Jag lhar nu fram'kasta~t särs'kilda syn-         Näitten tapausten jälkeen ja ottaen huo-
57210: punkter, 8'0m avvika från betänlkandet, vil'ket   mioon, että talouselämän kehitys on käynyt
57211: jag hoppas skall i rrågon mån inverka 1Jå         silloin ja käy yhä edelleen jatlmva8ti ja
57212: anslagerr8 fördeLning för olika ändamå1           voimakkaana samaan suuntaan, tuntuu mel-
57213: icke blott vid fördelrringen av arbetslöshets-    kein 8iltä, että me emme ainoa8taan ole kul-
57214: anS'lag utan jänrvä·l, då arbetsanslagen fast-    kfmeet, vaan yhä kuljemme vinhaa vauhtia
57215: slås uti 1940 års statsförslag.                   oloihin, joissa alituiseen tulee olemaan suu-
57216:                                                   rempia tai pienempiä työttömyysjaksoja,
57217:    Ed. J u n e 8: Herra puhemie8! Kä8itel-        joissa yhtäkkiä esiintyy tilanteita, että ym-
57218: tävänä oleva hallituksen e8itys ja valtiova-      päristö ei voikaan tarjota kaikille säännöl-
57219: rainvaliokunnan 8iitä antama mietintö työt-       hstä työtä ja toimeentuloa. Sen vuok8i 011
57220: tömyy8tilanteesta ja sen hoidosta vuosina         ja niinkuin meilläkin on jo monin tavoin
57221: 1932 ja 1933 antavat meille selvän kuvan          havaittavissa tällaisten yhteiskunnalle ai-
57222: tilanteesta, mihin nykyaikaise88a yhteis-         heutuvien vaarojen estämiseksi tarpeellista
57223: kunta- ja talouselämässä voidaan joutua           ajna riittävästi varustautua, jos mielimme
57224: pienessä ja harvaan asutnssakin maassa, sil-      pysyttää olot normaalisina ja kestävinä. .
57225: loin kuin yleismaailmallisessa talou8elä-            :Mitä hallituksen selvityksessä mainittm-
57226: mä8sä tapahtuu sei8ahduksia ja sellaisia          hm vuosiin sitten tulee, niin osaksi maini-
57227:                    Työttömyysmäärärahojen käyttö vuo.-;ma 1932 ja 1933.                       2125
57228:                                                                    ----
57229: tusta selvityksestä osaksi valiokunnan mie-        e-ttä meistä useimmat ovat olleet mukana
57230: tinnöstä huomaamme, että työttömien                t11valla tai toisella, kuka aktiivisemmin kuka
57231: määrä ja sen mahdollisesti aiheuttamat             p:::ssiivisemmin, hyväksymässä sen ajan toi-
57232: seuraukset esiintyivät, niinkuin silloi-          JTienpiteitä, niin lienee paras tässäkin
57233: nen kulkulaitos- ja nykyinen puolustusmi-         asiassa pysyä sentään kohtuuden rajoissa.
57234: nisteri jo täällä aikaisemmin myönsi, joten-       Ja siihen on mielestäni juuri valiokunta
57235: kin yllättävinä ja maalle valmistumatto.           pyrkinyt, vaikka täällä on kuultu siitä epäi-
57236: mana, sen sijaan kun ne aikaisemmin esiin-        lyksiäkin. Mielestäni olisikin nyt siis pää-
57237: tyivät lievinä ja sellaisissa muodoissa, ettei    huomio kiinnitettävä työttömyyskysymys-·
57238: pahemman kriisin tullessa entiset suunni-         temme vastaiseen hoitoon, niinkuin mainit-
57239: telmat pitäneet ensinkään paikkaansa eikii        sin jo valiokunnankin tarkoittaneen, ja nii-
57240: entiset laskelmat tepsineet juuri laisinkaan.     den tapausten selvittämiseen, jotka voivat
57241: ,Ja niin jouduttiin käyttämään muotoja ja         esiintyä entisen tapaisina ja joiden hoita-
57242: toimeenpanemaan tekoja, jotka olivat ta-          miseen on saatu hyviä kokemuksia. Sikäli
57243: kuselämän vastaiselle kehitvkselle kohta-         kuin voin arvioida tulevia aikoja ja työttö-
57244: lokkaita ja joista sittemmi:r{' on täytynyt       myystilanteen hoitamiseksi tarvittavia suun-
57245: joko kokonaan luopua tai muuttaa asel_l-          nitelmia, niin tuntuu minusta, että tällöin,
57246: netta. Tässä lienee ollut vaikeimpana Ja           jos saisin niistä herra puhemiehen luvalla
57247: snurinta huomiota herättäneenä toimenpi-          jotain mainita, olisi ensiarvoisina huomioi-
57248: teenä se jo täällä aikaisemmin monestikin         tava seuraavia seikko;ja: että valtion, kun-
57249: mainittu ja silloin varsinkin huomattavam-        tain ja niiden yksityisten, joilla siihen on
57250: pana esiintynyt palkkapolitiikka niin ali-        tilaisuutta, tulisi ennakolta ja hyvissä ajoin
57251: palkkauksineen kuin pätemättömine ja vi-          riittävästi valmistaa ja suunnitella sellaisia
57252: noon ohjattuine urakkajärjestelmineen. Sa-        varatyömaita, joita voitaisiin työttömyys-
57253: moin vielä riittämättömät ja epäonnistu-
57254:                                                   tilanteen sattuessa panna työnalaiseksi; että
57255: neet siirtotyömaat kaikkine siellä esiinty-
57256:                                                   valtio ja kunnat lähinnä pitäisivät huolta
57257: r..rine seurauksineen. lVIutta vaikka tässä
57258:                                                   siitä, että työmaita on riittävässä määrin
57259: varmaan kovalle koetukselle joutui valtio
57260:                                                   ja nopeasti käyntiin pantavissa siellä, missä
57261: il:' kunnat viranomaisineen sekä ennen
57262: lmikkea ne yksityiset kansalaiset, jotka oli-     työttömyyttä kulloinkin ilmenee; ettii työ-
57263: -vat riippuvaisia varatöistä, niin onneksi        maan laadusta riippumatta olisi huolehdit.
57264: siitä kuitenkin kansamme kylmäverisyyden,         tava siitä, että palkat ovat aina paikkakun-
57265: kärsivällisyyden ja sitkeyden ansiosta lä-        nalla olevien normien mukaiset; että teolli
57266: päistiin suuremmitta vaurioitta ja suhteel-       nen toiminta, mikäli se nojautuu luonnolli-
57267: lisen pienillä yleisten varojen käytöllä.         siin ja terveisiin perusteisiin hakeutuisi ja
57268: Vaikka siis valtio ja kunnat, jopa eräät          ohjattaisiin sellaisille seuduille, joissa ilme-
57269: yksityisetkin yrittivät asiassa tehdä par-        nee jatkuvaa työttömyyttä, jossa on työ-
57270: haansa, ehkä toisten mielestä jo enemmän-         voiman tarjontaa enemmän, kuin mitä paik-
57271: lön kuin voitavansa, vaikka toisten mielestä      kakunnalla tarvitaan, ja jossa siihen muu-.
57272: taasen ehkä liian vähän, niin esiintyi tie-       ten on paikkakunnan oloihin nähden edel-
57273: tysti käytännössä tapauksia, jotka eivät          lytyksiä; ja että valtio myöskin yhtäläisin
57274: olleet ajan tasolla ja jotka aiheuttivat          pm·ustein ja kunkin seudun erikoisolot huo-
57275: enemmän tai vähemmän oikeutettua arvos-           mioonottaen huolehtii eri seutujen työttö-
57276: telua.                                            myystilanteen helpottamisesta ja osoittaa
57277:     Kun valiokunta eräisiin tällaisiin kiinnit-   kulloinkin v-aroja etupäässä sellaisiin tar-
57278: tää huomiota, niin tekee se käsittääkseni         lmituksiin, jotka tukevat väestön omatoimi-
57279: sen vain siinä mielessä, että niiden opetus       suutta ja kannustavat heitä itsenäisen ta-
57280: on ollut omiaan johtamaan toimintaa ter-          louselämän kohottamiseen. Kun työttömyys-
57281: veemmille perusteille. Sen vuoksi tuntuu          kysymyksen hoitamisessa nähdäkseni ei aina
57282: minustakin, että vaikka arvostelulle olisi-·      ole riittävästi kiinnitetty huomiota edellä
57283: kin aiheita, vaikka sellaisille kuvauksille       mainitsemiini seikkoihin, ehkäpä ei juuri
57284: kuin täällä eräät puhujat ja varsinkin ed.        kaikesti kyseenlaisinakaan vuosina, niin
57285: x\attela ylisanaineen ja Ruotsinmaan oloja        minusta tuntuu aiheelliselta, että näihinkin
57286: liioittelevino kuvauksineen ovat katsoneet        kiinnitetään nyt _entistä enemmän huo-
57287: at:iakseen esittää, niin ja huomioon ottaer,      lJJiota.
57288: 2126
57289: 
57290:     Eräs puoli, joka tämän asian yhteydessä       taavaa tulosta yrityksen oletetusta hyödystä
57291:   sopinee mainita ja joka esiintyy näinäkin       hankkimaan. Ja löytyypä vielä sellaisiakin
57292:   aikoina, jolloin työttömyyttä huomataan         tapauksia, ettei jollekin osakimalle voi yri-
57293:   useilla paikkakunnilla ja joissa ne näytte-     tyksestä olla kustannuksia vastaavaa hyö-
57294:  levät myöskin huomattavaa osaa työttö-           tyä, vaikka hän kuinka sitä yrittäisi tavoi-
57295:  myyskysymysten hoidossa ja uusien työtilai-      tella. Jotta tällaiset epäjohdonmukaisuudet
57296:   suuksien järjestelyssä, on yksityisten ja       ja käytännössä usein esiintyvät kohtuutto-
57297:  valtion välinen suhde silloin, kun yksityis-     muudet saataisiin häviämään ja poistumaan
57298:  ten ja niiden muodostamien yhtymien töitä        kuivausyrityksiin osallistuneiden mielestä,
57299:   järjestetään valtion avustamana työttömyy-      olisi hallituksen käsittääkseni ensiksikin
57300:  den poistamista silmälläpitäen. Kuten hal-       1;yhdyttävä eduskunnan aikaisemman toivo-
57301:  lituksen selvityksestä mainituilta vuosilta      muksen mukaisesti järjestämään huokeam-
57302:  näkyy ja niinkuin se muutenkin on tunnet-        maksi noita varemmin annettuja raskaita
57303:  tua, käytettiin silloin ja edelleenkin käyte-    ja toisiin yrityksiin nähden kovin epäoikeu-
57304:  tään valtion varoja joko menoarvio- tai          denmukaisia laina-asioita, pyytämällä edus-
57305:  työttömyysvaroina huomattavia summia eri-        kunnalta riittävästi varoja tarkoitukseen
57306:  laatuisiin maanparannustarkoituksiin. Tästä      käytettäväksi ja sitten vastaisissa avustus-
57307:  sellaisenaan ei tietysti ole muuta kuin hy-      ten jaoissa noudattamaan ainakin samoilla
57308:  vää sanottavana sillä sellaiseen jos mi-         seuduilla ja samoilla paikkakunnilla mah-
57309:  hinkä on varojen käyttö mitä suuriarvoi-         dollisimman yhdenmukaisia jakoperusteita.
57310:  sinta sijoitusta. Mutta käytännössä ei tämä         Ottaen huomioon, että valiokunta on to-
57311:  kuitenkaan silloin eikä usein muunoinkaan        teamalla vain erinäisiä työttömyysasiain
57312:  näy aina tapahtuneen oikein luontevasti ja       hoidossa sattuneita yllättävän tilanteen ai-
57313:  tarkoituksenmukaisesti. Jo hallituksen sel-      heuttamia häiriöitä suurin piirtein hyväk-
57314:  vityksestä löytää useita tapauksia, joihin       synyt ne toimenpiteet ja sen kehityskulun,
57315:  nähden on aihetta arvostelulle ja niistä         johon asiassa on nyt tultu ja että meillä
57316:  omiin johtopäätösten tekemisiin, ja var-         nykyjään on jo ei ainoastaan melkoista ko-
57317:  maan, jos verrataan samoina vuosina sa-         kemusta, vaan myöskin riittävästi varoja
57318:  moilla paikkakunnilla ja aivan samanlai-        käytettävänä ainakin lyhyemmän ajan työt-
57319: sissa olosuhtei<Jsa suoritettuja selvityksessä   tömyyden hoitamiseksi, uskallan puolestani
57320:  mainitsemaUomia ja taas selvityksessä lue-      olettaa, että niiden seikkojen huomioiminen,
57321: teltuja töitä keskenään, niin huomataan erit-    joista valiokunnan mietinnössä mainitaan
57322: täin suurta eroavaisuutta valtion apuraho-        ja joista sen lisäksi edellä olen eräisiin
57323:  jen määrissä. Kun toisiin töihin on saatu       muihin kosketellut, tulee olemaan hyötyii
57324: valtionavustusta vain 30 a 40 %, on se toi-      tämän suuren ja ilmeisesti silloin tällöin
57325: sissa taasen ollut 75 jopa 90:kin % ko-          vastakin      uudistuvan     yhteiskunnallisen
57326: konaislmstannuksista. Tällaisten eroavai-        probleemin ratkaisemisessa ja hoitamisessa,
57327: suuksien lisäksi on vielä moni pienemmän         niin että me voisimme välttyä sellaisilta
57328: avustuksen saanut joutunut osallistumaan         vaurioilta ja sellaisilta koettelemuksilta,
57329: moniin samalla paikkakunnalla oleviin ja         jotka niin raskaina meitä takavuosina pai-
57330: kaukana omasta- asuntokeskuksestaan suo-         noivat.
57331: ritettuihin kuivausyrityksiin. Siihen kat-          Mitä valiokunnan mietintöön liitetyn vas-
57332: soen ettei tällainen maanomistaja miten-         talauseen asiallisuuteen ja tarpeellisuuteen
57333: kää~ voi, vaikka kuinka tahtoisikin, ottaa       tulee, niin täytyy myöntää, että vastalau-
57334: viljelykseen läheskään kaikkia kuivattuja        seessa kosketeltuun kysymykseen on joissa-
57335: alueita, täytyy hänen tästä huolimatta näi-      kin tapauksissa kiinnitetty liian vähän ai-
57336: den kuivausyritysten vuoksi kuitenkin mak-       kaisemmin huomiota. Mutta riippumatta
57337: saa suuria vuosimaksuja korkojen ja kuo-         siitä, mitä tässä asiassa päätetään valiokun-
57338: letusten muodossa. Onpa eräissä tapauk-          nan mietintöön otettavaksi, hallitus voi kä-
57339: sissa sattunut hyvin usealle maanomista-         sittääkseni ja sen tuleekin asiaan kiinnittää
57340: jalle sitenkin, että hän naapuriensa vuoksi      sitä huomiota, jota asia sellaisenaan vaatii.
57341: on joutunut osallistumaan niin suurella          Eduskunnan puolelta luulisin tällä kertaa
57342: määrällä jonkun kuivausyrityksen kustan-         parhaiten ja asianmukaisimmin asiaa hoi-
57343: nuksiin, ettei hän lähimainkaan kykene vas-      dettavan siten, että mietintöön hyväksyt-
57344:                      Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                          2127
57345: 
57346: täisiin lisättäväksi ed. Leppäiän täällä ai-         sellaista, joiLla oli enemmän kuin 3 lasta.
57347: kaisemmin tekemä ehdotus, jota minäkin                Työssä oHessaan •ei siis palikika ri~ttänyt
57348: puolestani kannatan.                                 maaseudun roloissakaan edes vä<lttämättö-
57349:                                                      mään le1pään. Vuonna 1933 Olli :maaseudulla
57350:     Ed. L ·e h t ·O k o s :k i: Se :karkea syytös,   sen mukaan, siHoiset tilastot !huomioiden,
57351: jonka ·ed. Hi·rvensalo esrtti tääLlä työttömiä       yhteensä 522 köyhäinhoitoavustusta saavaa
57352: työntekijöitä vastaan, velvoitti minutkin            työntekijää, j·oista 246 oli sellaista, joilla
57353: puolestani yhtenä työntekijäi.n edustajana           oli enemmän kuin kolme lasta.
57354: ottamaan puheenvuoron ja kumoamaan sel-                 Me huomaamme siis näistä lyhyesti •lai-
57355: laisia ajatuksia, mitä hän täällä äsken esitti.      natuista numeroista (minä toivon, että jo-
57356:     Kun me muistamme pula- ja työttömyys-            kainen edustaja lulkee nämä selostukset
57357: arkaa niin meidän jokaisen täytyy tietää,            työttömyysvuosien toiminnaS"ta, nii:stä 'käy-
57358: että ~e arka työmiehiHe ja heidän rpoerihei:l-       vät numerot rparemmin esHLe) niitä .tar-
57359: 'leen oli kärsimyksistä mitä rikkainta aika:a.       kemmin seurat•en, ·että niin maa:H:a kuin
57360: Sen ajan seuraukset eivät vaikuttaneet vain          kaupunki- ja kauppaQakuntien työläisten
57361: yksin siVloin, vaan sen ajan seuraube.t ne           ·pe:riheissä on ollut hätä mitä suurin. Eri-
57362: ~tuntuvat vre•lä tä:Häkin kertaa. Ne tuntu-          koisen vaikea oli niiden työläist·en ·a,sema,
57363: vat S"ekä terveydelliisessä suhteessa, ·että         jotka joutuivat siir.tymään kauarksi työpai-
57364: myöskin siinä suhteessa, •että monissa eri           ~mille.    Ensin oli ·odotettava vuoroa pää:s-
57365: kunnissa vielä nytkin mitataan u1os työläis-         tä!kseen työttömyyskortistoon, senjälkeen oli
57366: ten palkasta ja ·omai8uudesta niitä eriä,            odotettava vuoroaan, mihinkä työpaikkaan
57367: joita he työ•ttömyysvuosina olivat palkotet-         voisi mahdollis•esti päästä. Pienet ansiot ja
57368: tuja kunnalta saama•an. Kun näin on asian-           säästöt o•li kaikki loppuun rlmrlutettu, ra-
57369: laita, niin täytyy ihmertellä sitä, että tääHä       vintoa ·ei oltu saatu, ja kun tä'Haiset hei-
57370: eduskunnan :puhujatlavalta tuosta a:jasta ja         kosti ravitut, huonosti vaatete.tut työmiehet
57371: sen ajan .työläist'8ll kärsimyksi8tä käytetään       tulivat näille siirtotyö:maille, niin tapahtui,
57372: se]laisia 'Puih·eenvuoroja kuin mitä nyt on          niinkuin Turu11kin rpuolessa eräs mestari
57373:  tapahtunut.                                         sanoi, että niitä miehiä olisi pitänyt ika;ksi
57374:     Kun otmmme huomioon sen täysin riittä-           viH"koa ruollrkia ennen, ennenkuin ne tänne
57375: mättömän palkan ja sen, että baHitus ·ensik-         Iäihetettiin.
57376:  sikin kävi silloin etwkädessä ~dentamassa              Kun näin on asianiaita ja kun otta·a v~elä
57377:  palkkaa :ensin 15 ja sitten 20 %, sitten li-        huomioon sen, että he tekivät työnsä yleensä
57378: säämllillä j·onkun v:erran perheavustuksia ja        ulkona, maanteitä, siltoja ja muita saman-
57379: matka-avustU'k>sia, niin ymmärrämme niin             laatuisia töitä rsuorit:ta:en ja että monesti oli
57380: tavattoman hyvin, että niiHä palkoilla ei            iumi- ja räntäsa:teessrukin oltava työS"sä, jossa
57381: millään tavoin voinut tulla edes parhainkaan         vaatt<eet kastuiv.at, ja kun sitten näine mär-
57382: työmies ·toimeen. Olen oHut iläheisessä yh-          kine pukimineen oli tultava näilhin parak-
57383: teydessä ja sanon, niin läheisessä yhteydessä        keihin ja uudestaan käytäntöön ot·ettuihin,
57384: kuin voi •olla, monien eri .työmi•esten kanssa       :ennen hylättyinä olleisiin t:a[oihin, saatava
57385:  omwsta piiri8täni, ja kun nämä työmiehet            jotakin ruokaa ja senjälkeen painuttava
57386:  ovat '1:\;er.toneet noista u:ra'koi8ta ja muista    joko lavitsoille tai joho11kin puulaatikkoon
57387:  töistä, joi·ta he ova•t suorittaneet ja sen että    ilman mitään vuodevaatteita, niin totisesti
57388:  he pa11laassa työkunnossa ·ollen ovat saaneet       työmiehen a:sema rei terveydellisessäkään
57389:  niin pienen palkan, ett•eivä.t he ole kyenneet      suhteessa ole ollut sellainen, .että j.os nyt
57390:  sillä ilman kunnan apua tulemaan toimeen,           pyydetään näitä vuodeva,atteita, sitä ikan-
57391:  niin silloin on järj•estelmässä todellrukin ol-     nat•taisi nauraa ja ivata tääHä ·eduskun-
57392:  ilut aivan erikoinen vika.                          nassa (Ed. Simojöki: Onko niin tehty?).
57393:     Kun ed. Hirvensaolo :erikoi.sesti viit•tasi      On tehty.
57394:  siihen, ·että maaseudun työntekijät eivät              Kun tämän kaiken ottaa huomioon, niin
57395:  tässä suhteessa ole ·dlleet siinä määrin avun-      täytyy tyydytykseHä todeta, että va!ltio nyt
57396:  tarpeessa :kuin muut, niin !huomautan, että         uusissa työttömyysohj·eissaan .sekä palkkaan
57397:  se tilasto, joka 'On toimitettu näiden vuosien      että muuhun toimintaan nähden on ottanut
57398:  aja'lta, se osoittaa, että m. m. vumm:a 1932        huomioon seHaisia parannuksia, jotka tietä-
57399:  suorittivat ma:alairskunna.t 439 varatyönte-        vät tarpeen vaatimia muutoksia työläisten
57400:  k:ijäHe iköy'häinhoitoavustusta, joista 173 oli     elämän ja •terveyden säilyttämiseksi. Kui-
57401: 2128
57402: 
57403: tenkin on ·eräs kohta, se riidanalainen kohta, ' se, että me näemme nuorten miesten sor-
57404:  mistä keskustelua pääasiassa on käyty, ni- tuvan yMeiSkunnwllisten ·epäfuoMi·en vuoksi
57405:  mittäin se, <että •on ehdotettu jaostossa, ja pitkäaikais·een sairauteen ja •ennen<aikai8een
57406: aivan ylksimie'lisesti, jaostos'sa, jossa on <ollut hautaan.
57407:  vain kolme sosialistista edustajaa, että työ-        Kun täHä kannailta asiaa katselee, niin ei
57408:  mieihille, jot1ka joutuvat näille tä1laisHle voi tulla muuhun tulokseen !kuin siihen,
57409: siirtotyömaiHe ja kauemmaksi ikodistaan, että tämä tyÖiläisten kallein omaisuus, hei-
57410: •että niiUe annettaisiin ma,hdo1lisuus tar- dän terveyt'Cnsä, se edeHyttää jo yht·eiskun-
57411:  peemsten vuodevaatt·eitten saamiseen. Kun nan 'kannalta:kin <sen talteenottamista ja
57412: täällä tästä meidän vasta:lauseestamme niin että tämän ·toimenpiteen edes osittaiseksi
57413:  ihmetellen puhuttiin, niin minun täytyi toteuttamiseksi olisi välttämättömästi hy-
57414:  uudestaan lukea se, aliko tähän tullut pai- välksyttävä se ehdotus, joka jaoston ehdo-
57415:  novirhe tai jotakin ylellisiä vuodevaaUeita, tukseen sisältyi ja joka nyt sisältyy sosiali-
57416: mutta tässähä1n on, niinkuin me •oh:~mme kir- demokraattisten edustajain vasta-lauseeseen.
57417:  joittaneet, vain ,tarkoituksenmukaiset vuo- Toivoisin ·erikoisesti, ·että ne piirit, jotka
57418:  devaatteet ". ISe siis ·edellyttää sitä, ·että niin runsaasti ja niin monin muodoin saa-
57419:  pula- ja <työttömyy.skauden sattuessa ja mui- vat valtion tukea ja avustusta, että nämä
57420: nakin aikoina, jolloin työmieJhen on pakko piirit ottai,sivat huomioon sen, että yhteis-
57421: :siirtyä kauaksi pois lkoti- ja asuma:paiikoil- kunnan heikoimmatkin tarvits,ev:at edes pie-
57422: taan, ·et•tä !hänel1e val'ataan mahdollisuus nessä murto-.osa,ssa turoea ja avustusta, jotta
57423: noiden välttämättömien vuodevaatteiden heidän om:a ·elämänsä ja perheittensä ·elämä
57424: saamiseen. Se on aivan samoin kirjoitettu ja terveys voisi säilyä. Toivonkin, että
57425: •kuin oli jaoston yks~mielisessä lausunnossa, kun tästä asiasta lähdetään äänestämään,
57426: mutta jon'ka valt1ovarainvaEokun.ta sitten, että meillä tää]llä eduskunnassa olisi s'Cntään
57427: ikävä kyllä, ·ensimmäisessä käsittelyssä niin paljon sellaisia edust·ajia, jotka työ-
57428: poisti.                                             miehen hengestä ja elämästä jotakin perus-
57429:     Kun on puhuttu näiden vuodevaatteiden taisivat, ·että ne olisivat mukana äänestä-
57430: 'kustannuksista, et•tä ne vaatisivat kovin mässä sen ehdotuksen puoiesta, joka meidän
57431:  paljon, niin minulla on tässä selvitys työt- vastalauseeseemme sisältyy.
57432: tömyysmäärärahojen käytöstä vuosi'lta 1932
57433: -1933 ja se osoittaa, että esim. puolustus-           Ed. Kuusi rs t o: Harvoin lienee edus-
57434: ministeriöön on ·hankittu työttömyysvaroilla kunnassa niin yksinkertainen ja niin se'lvä
57435:  25,852 kappaletta patjoja, j'Oiden hinta on ehdotus kuin tä•ssä vastaiauseessa esiintyy,
57436:  yht. 1,499,416 mark1kaa.            Tyynypussit, saanut niin palj.on epäilijöitä ja epälluuloja,
57437:  joita on hankittu, luvultaan 22,501 :kap- kuin mitä .tänä iltana on käynyt.
57438:  paletta ovat maksaneet 258,761 mark-                 Tääl<lä ed. Leppälä uudisti jo valiokun-
57439:  kaa. Siinä siis ei ole vielä yhteensä nassa t,erkemänsä ehdotuks-en, että tämä asia
57440: kuin vähän •enemmän kuin puoHtoista mil- kaipaa perinpohjaista tutkimista ja ehkäpä
57441:  joonaa mark1kaa. Tästä 1laskusta to'Sin peit- olisi asetettava oikein va,lt~on :komitea otta-
57442:  teet puuttuvat, jotka on mwhdollisesti aikai- maan ,s,elvää ,siitä, että pitäisikö näille vam-
57443: semmin muilla määrämhoiHa hankittu. työläisi'lle antaa nämä päänaluset, 1Imovat
57444: Summa ei kuitenkaan siinäkään tapau:kseS<sa ja peitteet. Ja tämä nyt ·ei olisi niin ih-
57445: ole suuri. J.os me nyt ajattelemme, kuinka meeHistä, jos sen tekisi jaku muu edusta'ja
57446: paljon työmiehen terveys maksaa, ei vain kuin valtiovarainva!liokunnan jäsen. Asia-
57447: työmie'helle itselleen ja hänen perheelleen, harr nimittäin valtiovarainvali<cYkunnassa
57448:  vaan :kofuo yihteiskunnaHe, - •onhan työ- servitettiin ni~n selvästi, kuin mikä muu
57449: voima lkaHeinta omaisuutta, mitä me ym- asia twhansa voidaan selvittää ja on selvi-
57450: märtääksemrme omistamme, -             jos tämän tetty. Sie'1lähwn sanot·tiin, että se maksaa
57451: terveyden ja työvoiman säilyttäminen riip- 100,000 mark1kaa sille määrälle työläisiä,
57452: puu, sa~l'dkaamme, edes kwhdesta milljoo- joka nyt asuu parakeissa eikä kukaan
57453:  nasta markasta, joilla hankittaisiin noita epäil'lyt näitä tietoja, jotka a:siantuntijain
57454:  tarpee'llisi:a j•a välttämättömiä vuodewmt- taholta annettiin. Mitä tutkimista tässä on?
57455: teita noille hvHsoilla ja puulokeroissa nuk- EduS'kunta on antanut metsähaHituksellle ai-
57456: 'kuvi'l'le työläi'Sille, niin ymmärtääkseni se van •S<amanlaiset oikeudet ilman minkään-
57457:  totis-esti kannattaa palj·on •enemmän kuin laisia komiteoja, ilman minkäänlaisia epäi-
57458:                                                                       ___
57459:                      Työttömyy:smäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.            "   _____ 2129
57460: lyksiä ja tutkimuksia, mutta se ei a:nrra toi-       mat. Sellaiset otaksumat, joita täällä ovat
57461: seLle va!ltian virastoHe, tie- ja vesira~en­         esittäneet ed. Leppälä ja ed. Hirvensalo
57462: nushallitukselle, aivan s:amanlaista oikeutta.       y. m., .että muka näiden vuodevaatt•eiden
57463: 'rästähän :on kysymys eikä mistään muusta.           hoidosta tulisi 1k>ov:in paUon kustannuksia,
57464: Sitten tääNä, .että ·saataisiin tämä esitys          ov:at mielestäni aivan jonninjoutavia veruk-
57465: nurin puhutaan !karkista muista asioista,            keita. Ne vain ilmaisevat, että samat pu-
57466: joita •ei tämän asian yhteydessä voida lai-          huj:at eivät kovin korkealle :Jaslke köyhi·en
57467: 8inkaan järjestää eikä päättää. K:a;ikki me          ihmisten ainoata pääomaa, heidän terveyt-
57468: tiedämme, .että maaseudulla asutaan kur-             tään ja työlkykyänsä. Luulenkin, että nämä
57469: jissa oloissa, siellä on huonoja asumuksia,          samat :puhujat olisivat oHeet :täällä hyvin
57470: mutta nyt ·on kysymys valtion työläisten,            lämpimästi ·puoltamassa, jos olisi ollut iky-
57471: heidän asunto-olojen:sa korjaamisesta eiikä          symyiksessä resimerki!ksi kuivien a:luspahno-
57472: me voida tässä yhteydessä mistään muusta             jen hankkiminen ,samojen työsiirtoloiden
57473: päättää. Minä vielä huomauttaisin, :että             hevost'alleilllj'n. MieJ.estäni olisi syytä ihmis-
57474: ajateHaanpa nyt uudeUeen tulevaksi sellai-           ten Uwrto vähitellen saattaa samwan tasoon
57475: nen tilanne, että viedään vankeja johon'kin          kuin eläintenhoito on.
57476: jokien :perkaukseen ja nii]le 'laitetaan val-           Toivonkin, että eduskunta hyväksyy mie-
57477: tion puolesta vuodeV1watteet, vieläpä }aka-          tintöön sen 'Hsäyiksen, mitä vastalauseessa
57478: natkin, mutta :sinne tulee samalle työmaalle         on ·ehdotettu.
57479: tie- ja vesirakennushallituksen :työmiehiä,
57480: niin niiden pitää nuldma :laatikossa, puu-               Ed. S i m ·o j o k i: Herra puhemies! Vail-
57481: laatikossa, ilman minkäänlaisia vuodeV'aat-          tiovarainvaliolkunnan käsi'llä;oleva:sta mie-
57482: teita, kummatkin ovat tavanaan valtion               tinnöstä on jo paljon puhuttu. Mielestäni
57483: työläisiä. M:inlkätä:hden yleensä :tä!llaista        kuitenkin on siihen syytä vielä kajota. Työt-
57484: yksinkertaista, vähän varoja kysyvää, niin           tömyyskausi vuodesta 1931 vuoteen 1933 oli
57485: selvästi j:a selkeästi :perust.eltua e!hdotusta      niin järlk:yttävä :ai:ka meidän kansamme vii-
57486: vastustetaan, si·tä minä tosiaankaan en jaksa        meisimmässä historiassa ja antoi monessa
57487: käsittää.                                            suhteessa seHaisia opetulk:sia, että on mie-
57488:                                                      lestäni syytä tätä aikaa tarkata mahdolli-
57489:    Ed. M. Hannu 1 a: Mietintöön !liitetyn            simma·n monelta puolelta.
57490: vastalauseen yhtenä alleki<rjoittajista pyy-             Herra puolustusministeri ·tääHä pitämäs-
57491: dän kannatt:wa :ed. Kuusiston tekemää, vas-          sään puheessa katsoi vahiovar:ainvahokun-
57492: talauseenmukaista :ehdotusta. ·                      nan mietinnössään suhtautuneen yle,ensä
57493:    Niinkuin :tääHä jo useissa puheenvuo-             suopeasti niihin toimenpit•ei:siin nähden,
57494: roissa on mainittukin, on vastalauseessa :esi-       joi:lla hän joutui hoitamaan vaikeaa työttö-
57495: tetty toivomus perin kohtuullinen. Siinä ai-         myystilannetta vuosina 1932-1933 olles-
57496: noastaan pyydetään, ·että joko työttömyys-           saan kuJ:ku'laitosten ja yleisten töiden mi-
57497: määrärahoill:a t:ai j~oi:lla!k:in mui:Ha hanituk-    nisterinä. Kuitenkin sisältyy valtiovarain-
57498: s·en käytettäviksi myönnetyillä varoi~Ha han-        valiokunnan mietintöön arvostelua, jota .on
57499: kittaisiin vaatimattomia           vuodevaatt·eita   pidettävä j·opa a:nkamna. Mietinnössä sa-
57500: siirtotyömaiden asun toparaildmi:hin, samaan         notaan m. m.: ,On todettava, että työttö-
57501: tapaan kuin mitä :on jo hankittu metsä-              myystöitä kysymyksessä olevina vuosina
57502: työmaiden asuntokämppiin.                            j ärje.f}tettiin silmi välhäisessä määrin, .ettei
57503:    Tunnettuaihan on, että nuo työmaaparakit          edes 50 pl,osentiHe yhteiskunnan avun tar-
57504: ovat usein vain tuollaisia tilapäisesti ko-          peessa oLevista työttömistä voitu niitten
57505: koonikyhättyjä, vetoisia, kylmiä ja yliasut-         avulla järjestää työ.tilaisuuksia, mitä tulosta
57506: tuja, mistä aiheutuu monenlai·sta haittaa            ei voida k:atsoa tyydyttäväirsi." Tätä tulosta
57507: terveyddle. Asiaa pahentaa vi.elä se, että           ei mi•elestäni voida pi·tää läiheskään ·tyydyt-
57508: myös crudkailuo1ot näi]lä joukkotyömaiHa             tävänä, vaan '011 se katsottava suorastaan
57509: ovat perin alkU[)erä~sel:lä kannalla, 'hsäten        sik.andaalimaiseksi. Kun työttömiä oli esim.
57510: sekin vuol'ostaan terveysvaaroja. J on!kun           he'hnikuussa 1932 91,778 henkeä ja vuonna
57511: verran siedettävämmiksi muuttuisivat olot,           1933 tammikuussa 77,857 'henkeä, ja <kun
57512: jos työläisillä olisi edes kunnollinen nuk-          ottaa huomi·oon, että vain puolelle iheistä
57513: kumasij:a. L~evollinen uni silloin korvaisi          v1oitiin valtion ja :kuntien toimesta järjes-
57514: muiden puutteeHisuuksien aiheuttamat vam-            tää vara:töitä, niin voi saada aavistuksen
57515: 2130
57516: 
57517:  siitä kurjuudesta, m1ssa kymmenet tuhan-            heitä. Jouduin tätä seuratessani kirjoitta-
57518:  net työläiset ja heidän perheensä noina vuo-        maan m. m. Kuopion iläänin maa!h,erralle,
57519: sina elivät. SamaHa voi ymmärtää, minkä-             että käsitykseni mukaan työläisille itselleen
57520: iLaisten rasitus·ten 'alaisrksi joutuivat monelt     olisi eduHisempa;a pysyä työttömänä kuin
57521:  kunnat näitä työttömiä ihuoltaessaan. Nä:istä       sellaisis8a töissä kuluttaa vähäiset voimansa,
57522: seurauksista eivät monet kunnart ole taipu-          vaatteensa, työvälineensä ja 'heV'osensa. Mi-
57523:  neet vielä tähänkään päivään mennessä.              nisteri Niukkasen ilmoitukcsen m:U:ka;an tämä
57524:  Tätä ·en lausu niinkään nimenomaisena               järj·estely oli v·oimassa vain työttömyyskau-
57525:  moitteena ministeri Niuklkasta vasta,an, j·oka      den alkuaikoina. Valiokunta ei sano näin,
57526:  joutui todella hoitama,an, ikuten hän 1sanoi,       vaan sen 1ausunnosta saa ikä>Sityksen, ·että
57527: kovin mskasta ·postia, tHanteen yllättäessä          tätä palklkapolitiiil&aa noudatettiin yleensä
57528:  hänet ja kdk:o valtiovallan, mutta tämä             noiden vuosien ·ai'kama. Joka tap.auksessu on
57529: 1l.m:ikki anta:a aiheen puo1l ueparlamentarismin     näistä 1klokemuksista ollut se hyöty, rettä ny-
57530: mitä ankarimpaan arVJosteluun, järjestel-            kyjään voimassa oLevien työttömyysohj,e:iden
57531: män, jdka ei to~mi kyllin nopeasti ja jous-          mukaan on työttömyystöissä samoja palkka-
57532: tavasti kyetäkseen suojaamaan IJmnsakunltaa          y. m. työehtoja noudatett,ava kuin vastaa-
57533: sitä uhkaaviita tilanteilta.                         vissa menoarvioon oteturHa työmäärära-
57534:     Valiokunta arvostel<ee sitä se:i:kkaa, että      hoilla suoritettavissa töissä sekä myös umlk-
57535: varwtöissä kysymyksessä olevina vuosina              ikajärjestelmää 'käytettävä, missä se suinik:in
57536:  noudaterttiin <palkkapolitiikkaa, jonka mu-          on mahdollista, !kuten valiokunta mietinnös-
57537: lm•an varatyöpalkkojen tuli o'lla vapailla           sään lausuu.
57538: työmarikkinoilla maksettavia palkkoja alem-             V a·liJdk:unta lausuu tyydytyksellä sen, ;että
57539: pia. Validkunnan käsity)ffisen mukaan tä:mä          valtiovallan taholla on ryhdJ~tty ennakko-
57540: pal'klkapolitri!kka oli ormiansa painamaan           toimenpiteisiin mahdollisesti tulmran jouk-
57541:  pal'kkat•asoa yleensä iJ.•laspäin ja vaikutta-      kotyöttömyyden poi,stamisdrsi. Tässä !SUh-
57542: maan lhaitamsesti työnhaluun ja työtehoon.           teessa suunniteltuja toimenpiteitä luettelee
57543:  Tä:mä seikka pulavuosien aika·isessa palkka-        vaEokunta mietinnössään usm.:mpiakin. Eri-
57544:  politiikassa onkin ··antanut sinä aikana ja         ilmis·en tyytyväisyytensä <lausuu valiokunta
57545: sen jä']keen aihetta a11karaan arv,ost·e'luun,       siitä, '8ttä on muodostettu va:ltion suhd:an-
57546:  eilkä 1syyttä. 'Sen sijaan, että valtio olisi       nerahasto, ,jonka varoja sitä koskevien
57547: koettanut vaikuttaa v,aratyömaiHa yl,en al-          ,säännösten mukaan voidaan taloudellisten
57548: haiseksi painuneen pw1klkatason kohottami-           1amakausien •a:i'kana ikäyttää työttömyyden
57549: seen edes siedettävälle asteeUe, se ryhtyi           t·orjumiseen", kuten valiokunna..11 mietin-
57550: kilpailemaan Yksityisten yrittäjien kanssa           nössä sanat kuuluvat. Tämä ikai·kki on tie-
57551: pa1kkatason alentamisessa onnistuenkin sen           tysti tyydytyksellä todettava ja siinä suh-
57552: painamaan alle toimeentulominimin ja tuot-          teessa ra;ntoivat nuo pulavuodet arvokkaita
57553:                                                                                1
57554: 
57555: 
57556: taen työväestöH·e kärsimyksiä, joista ne ei-         opetuksia, kuten valiokuntakin mietinnös-
57557: vät vielä'kään ·ole taipuneet. Turhaa oli mi-        sään lausuu. Kuitenkin on jro nyt tällä
57558: nisteri Niukkasen puolustaa tänään tätä             hetkellä jouduttu sel1ais·een tirlanteeseen,
57559: menett.elyä m. m. 'sillä, ,että ·tode1hsuudessa      että se antaa aihetta vakavaan huolestumi-
57560: pa]ilrikatason ollessa niin alhaisen kuin se oli,   seen eikä anna täysin varmoja :twkeita siitä,
57561: valtion varatö.issä, kuten hän sanoi, mak-          että valtiova.Jta ikykenisi nytkään kyllin te~
57562: settiin yhtä suuria palklkoja kuin vapailla         hokkaasti ja nopeasti torjumaan uhkaavana
57563: työmarkkinoiHa. Näin J.oppujren Topuksi              olevaa suurempaa työttömyyttä. Työttö-
57564: olrkin tode1la 'a8ian lai1ta, mutta se johtui        myystilanne on jo monin paiilmin maatan1me
57565: osaksi juuri siitä, .että valtiovalta j~outui       melko vai'kea ja vaikeutuu päivä päivä:ltä.
57566: tahtomattwankin aiheuttamaan työpalkko-             Kun e·ri henkilöt ovat tässä asiassa 'käänty-
57567: jen alentamista. Kun esimerkkinä mainit-            neet nykyisen kulkulaitosminist·erin puo-
57568: sen, että perheellisen työläisen palkka saat-       'leen, on hän wd~ttanut sitä, 1etteivät kun-
57569: toi vapailLa työmartkikinoiUa, metsätyö-            nat ·o1e rJ~h.tyneet asiassa aluitteisiin. Mie-
57570: mailla, oHa 8-12 mal:lk1ma 'Päivässä, niin          lestäni 'onlkin työttömyy,strlanteen hoitami-
57571: eihän valtion varatöissä voitu mitenkään            nen, mitä sen rahoittamiseen tulee, liiaksi
57572: €'llää maksaa sen huonompia 'pwlkkJOja. Tästä       kytketty kuntien omiin mahdoiUisuuksiin.
57573: tilanteesta johtui, että kunnat joutuivat           Kun työttömyystilanne on ~tava'Hisimmin
57574: huoltamaan valtion varatöissä olevien per-          vaikein Pohjois- ja rtä~Suumessa, ei pitä~si
57575:                      Työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina 1932 ja 1933.                           2131
57576: 
57577: vaatia kuntia mrralla kustannuksellaan pa-               Mitä valiokunnan mietintöön 'liitettyyn
57578: nemaan toimeen t·arvittavia vara:töi1tä aina-         vastalauseeseen tul,ee, voin siiihen ainakin
57579: ilman si!ellä, missä kuntien ~eroäyrit ovat           omasta puo1est~ni yhtyä. Se, joHa on mie-
57580: niin korkeita kuin ne esim. Pohjois-Havossa           lessänsä suurten työt·tömyysvuosien 'surkeat
57581:  ja yleensä Ltä-Huomen suurissa kunnissa              kuva·t j·a joka ·on viime 1ailminaikin joutunut
57582:  ovat. Useimmissa tapauksissa nämä kun-               :1äJhempää seuraamaan siirtotyöma1Ha työs-
57583: nat ovat ylivelkaantuneita jo ennestään ·ei-          kentelevien työläi,sten ma:joituso1oja, 'ei voi
57584: väitkä d1e halukka~ta edes huomattavan val-           kieltää, ·että niissä on pa.rjon 'korjaam1sen
57585: tionavun turvi:n järjestämään v,aratö·itä en-         varaa. Y.a'l1olkullnan mi~Gtintöön liitetyssä
57586: nen lkuin viime tingassa, jot:en maas·eudun           vasbaianseessa ehdotetaan mietintöön lisät-
57587: työtön, vähäwarainen väestö saa paljon kär-           täväksi lausuma, jolka veivoittaisi valtioval-
57588: siä seUa•ista hätää, josta tuskin täällä on           taa huolehtimaan si·itä, että siil'ltotyömailla
57589:  paljoaikaan aavistus•ta.                             oleviin paraikkeihin ja muihin niihin v~er­
57590:      Tahdon vielä kiinnittää erääseen kohtaan         rattaviin ·asumuksi1n hankittaisiin tartkoi-
57591: huomiota valiokunnan mietinnössä. VaEo-               tuksenmukaiset vuodevaatteet, ainakin pat-
57592: kunta lausuu käsityksenään :seuraavaa:                 jwt, huovat ja päänaluset. :K:un kerran val-
57593:  ,Valiokunnan mielestä työttömyyden syn-              tion metsätöissä .on tyiYläisil!lJe hankittu täl-
57594:  tymisen ·ehkäisemistä si1mälläpitäen on pää-         laisia etuja olisi työttömyystyöma1Ha myös
57595:  paino pantava sil1e, .että kut.en •eduskunta-        niin tehtävä. Vielä suurempi velvollisuus
57596: kin jo useaan kertaam on •lausunut käsityk-           siilhen on, kun ottaa huomioon, että valtio
57597: senään, julkisten töiden 8umittamista sa-             !huolehtii myös varulöen vuodevaatteista nii-
57598:  moin kuin valtion suurempien tilausten an-           den työmailla. Ei ole mielestäni Ei'kaa •eikä
57599:  tamista teoHisuudelle j·a 'perushankintojen          tuota va:ltiolle liian suuria kust·annuksia,
57600:  suorittamista mahdollisuufk,sien mu'ka'an ilme-       jos nämä vuodevaati!eet hankitaan vaikeissa
57601:  tetaan siirtää .1a;Sk:u'lmusien ajaksi, joHoin       oilosuhteissa työsikenteleviUe köyhiHe työläi-
57602:  työn tarjonta y•ksityi,sten taholta on vähäi-        sille, joista useimmilla on erittäin huonot
57603: 'sempää ja täten tasoittaa sudannevaiihtelu-          vaatteet ja jalkineet, kuten on tunnettua.
57604:  jen vaikutusta talouselämä.ssämme ja vai-
57605: kuttaa ehkäisevästi ·työttömyyden syntymi-               Puolustusministeri Niukkanen: Kun
57606:  seen." Tämä pitkä ja kankea lause mer-               myöskin ed. Simojoki on halunnut arvos-
57607:  kitsee käsittääkseni j!Qllkunlaista työttö-          tella vuoden 1931 ja 1932 ja 1933 työttö-
57608:  myystilanteen ennakkotorjumista. Mielestäni          myys- ja muuta pulatilannetta tahdon pöy-
57609:  olisikin jo tä:llä hetkellä ·tällaiseen torjumi-     täkirjaan merkitä, että se liike, Lapuan
57610:  seen korkea aika. Mielestäni olisi valtioval-        J_,iike, jonka työnjatkaja ed. Simojoki on
57611:  'lan suuressa mittakaavassa annettava työ-           ilmoittanut olevansa, samoinkuin se puolue,
57612:  ti'laisuuQ~sia, jotta voitaisiin jo ennakolt.a       jota hän edustaa, ei noina vuosina suin-
57613:  ehkäistä joukkotyöttömyyden syntyminen.              kaan millään tavalla helpoittanut näiden
57614:   T.äi1än olisi ·erinomainen mahdollisuus. Tm·-       asioiden hoitoa. Sellaiset toimenpiteet, joi-
57615:  koitan tässä .töitä maanpuolustuksen hy-             hin tämän liikkeen liepeillä olevat erinäiset
57616:  vä:ksi. Olisi ma:anpuolustulksen kannalta ai-        järjestöt ryhtyivät juuri työpalkkakysy-
57617:  van kiireellisiä, välttämättömiä töitä, joita        myksen hoitamiseksi, eivät olleet suinkaan
57618:  ei olisi vam siirtää tuonnemmaksi ja joihin          omiansa nostamaan työläisten palkkoja eikä
57619:  voitaisiin käyttää ·perushankintamäärära-            sellaiset toimenpiteet kuin m. m. Mäntsälän
57620:  hoissa myönnettyjä varoja, j:oista valio-            liikekannallepano suinkaan olleet omiansa
57621:  'kunta tä•ssä mietinnössään pu'huu. Me               parantamaan m. m. (Ed. Riipinen: Nyt mi-
57622:  kaikki olemme sanoma'leihdistä nähneet,              nisteri menee sivuasioihin!) valtion luottoa,
57623:  ·kuinka Englanti on käyttänyt suuressa               jotta valtio olisi voinut saada tarvitse-
57624:   määrässä työttömiään suurten suojakam-              miansa ulkomaisia lainoja vaikean pula- ja
57625:  mioitten ra~ent·amiseksi sodan va•ralta. Tä-         työttömyystilanteen hoitamiseksi. Että sil-
57626:  hän tarkoitukseen voitaisiin varma'an työt-          täkin taholta tällaisia arvosteluja esitetään,
57627:   tömiä paljon sij•oittaa. Ja •sit.ten olisi siihen   niin se on varsin vähän asiallista.
57628:   suuri malhdoiH1suus Karjal,an kanna:kseala,
57629:   j·dka olisi hnnoitettava sella'iselksi puolustus-      Ed. N o r d s t r ö m: Reservanternas för-
57630:   linjaksi, että Neuvostoliiton J.entakoneille        slag om att reservarbetarna skola förses
57631:   sattui,si vähemmän magneettisia häiriöitä.          med sängkläder verkar något verklighets-
57632: 
57633:                                                                                                 268
57634: 2132
57635: 
57636: 
57637: främmande. Jag har i egenskap av arbets-         oikeuden päätöksellä ja on vaarm siihen
57638: ledare haft att göra med statens reserv-         meitä yksityisiä IKL: läisiä sotkea.
57639: arbeten såväl 1932 och 1933, varom här är
57640: fråga, liksom även senare. Aldrig har jag           Ed. B r y g g a r i: Kun on seurannut
57641: dock hört någon reservarbetare ldaga över        tätä keskustelua, niin tuntuu henkilöstä
57642: att staten icke skött om deras sängkläder        j~k1l: on o~~1~t yaat~:nassa 1932 ja 1933 työt:
57643: då däremot klagomål den tiden över att           tom1lle tyota Ja tyostä korkeampaa palkkaa
57644: staten ickc betalade anständig lön för re-       ~t~ä missä olivat silloin ne työväen ystävät;
57645: servarbeten var allmän. Det verkar som           ;Joita nyt. on samass3; asiassa täällä esiinty-
57646: om t~nken kommit upp på håll, som en-            nyt. ( 01ke~l~.a: A1~ahan niitä syntyy
57647: dast 1 teorin känna till hithörande för-         uusml). :M:ma en vm vapautua siitä käsi-
57648: hållanden. Jag vill särskilt framhålla att       tyksestä, että nyt on helppo puhua työväen
57649: baracker och barackliv förekomma även uå         ystävänä, kun se ei maksa mitään. Silloin
57650: andra statens arbetsplatser än reservarbe-       vastustettiin määrärahojen lisäämistä töi-
57651: ten. Det förekommer litet här och var 1          den järjestämistä ja puolustettiin sellaista
57652: landet att arbetarna på ordinarie vägbyg-        palkkajärjestelmää, joka sisälsi, että vara-
57653: gen, som gå genom mindre bebyggda trak-          työssä tulee olla alhaisempi palkka kuin
57654: ter, bo i baracker. Det vore väl mer än          muissa töissä. Olen tahtonut vain tämän
57655: onaturligt, om reservarbetarna skulle förses     herra puhemies, todeta, että se ystävyys o;
57656: med sängkläder, medan arbetarna på sta-          tcesken telyä.
57657: tens ordinare arbeten s1mlle vara utan, syn·
57658: nerligast med tanke på att lönerna på sta-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57659: tens reservarbeten numera äro desamma
57660: som på övriga arbeten. Dessutom skulle det
57661: åsamka statens myndigheter svårigheter av           Puhemies: Keskustelussa on ed. Kuu-
57662: mångahanda art, såsom även rdm. Leppälä          sisto ed. Aattelan kannattamana ehdotta-
57663: och Hirvensalo här framhöllo, att upp-           nut, että vastalauseessa ehdotettu lausuma
57664: bevara och hålla rena dessa sängtillbehör.       otettaisiin valiokunnan mietintöön 5 sivun
57665: Om man dock anser det vara ofrånkomligt          ensimmäisen kappaleen jälkeen. Kutsun
57666: att bjuda reservarbetarna på dessa bekväm-       ehdotusta ed. Kuusiston ehdotukseksi. Ed.
57667: ligheter, måste det anses naturligare att de     Leppälä ed. L. 0. Hirvensalon kannatta-
57668: kommuner, som sända arbetare till statens        mana on ehdottanut, että mietinnön 5 si-
57669: reservarbeten, anskaffa dessa tillbehör .så-     vun ensimmäisen palstan ensimmäisen kap-
57670: som de redan nu i vissa fall anskaffa sko-       paleen jälkeen liitettäisiin seuraava näin
57671: don och gångldäder.                              kuuluva kappale: ,Eräänä seikkana, joka
57672:                                                  eduskunnan käsityksen mukaan on ollut
57673:    Ed. S i m o j o k i: Ministeri Niukkaseen     omansa aiheuttamaan terveydellisiä hait-
57674: näkyy kovasti koskeneen minun lausuntoni,        toja, herättämään tyytymättömyyttä ja si-
57675:                                                  '~en osaltaan alentamaan työtehoa varatyö-
57676: vaikka minä nimenomaan siinä sanoin, että
57677: minä en tahdo persoonallisesti häntä syyt-       mailla, on mainittava puutteelliset asunto-
57678: tää siitä vaikeasta asemasta, mihin hän jou-     ja yöpymismahdollisuudet erityisesti niillä
57679: tui näiden asioiden hoidossa ministeriössä.      siirtotyömailla, joissa työläisten on ollut
57680: 1\'l:inisteri Niukkanen koettaa kostaa minulle   asuttava parakeissa taikka muissa niihin
57681: kömpelöllä tavalla sekoittamalla tämän kes-      verrattavissa    erikoisissa  rakennuksissa.
57682: kustelun Lapuan I.iikkeeseen, josta ei yksi-     Eduskunnan mielestä olisi hallituksen har-
57683: kään sosialidemokraattinenkaan edustaja          kittava, mitenkä nämä epäkohdat etenkin
57684: ole täällä puhunut katsoen tämän työttö-         suuremmilla ja pitkäaikaisemmilla varatyö-
57685: myyskysymyksen siksi vakavaksi, ettei sen        mailla voitaisiin saada poistetuksi." Kut-
57686: yhteydessä voi helppohintaista ja alhaista       sun ehdotusta ed. Leppäiän ehdotukseksi.
57687: poliittista polemiikkia käydä. JHinä tahdon
57688: mainita kuitenkin sen, että on totta, että         Selonteko myönnetään oikeaksi.
57689: työväestö joutui välillisesti kärsimään siitä
57690: syystä, että sen ammattijärjestöt lakkautet-       P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
57691: tiin Lapuan Liikkeen aikana, mutta nehän         meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan
57692: lakkautettiin kommunistisina korkeimman          äänestys ed. Kuusiston ja ed. Leppälän
57693:                            Jäänsärkijä Itä-Suomen satamia vat·ten.                          2133
57694: 
57695: ehdotuksista vastakkain ja näistä asetetaan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57696: voittanut mietintöä vastaan.                       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 16.
57697: 
57698:   1\ienettelytapa hyväksytään.
57699:                                                     Keskustelu:
57700: 
57701:   Äänestykset ja päätös:                             Ed. H i l d en: J ag finner det onödigt
57702:                                                    och icke överensstämmande med sanningen,
57703:   1) Äänestys ed. Kuusiston ja ed. Leppä-          när kommunikationsutskottet i motiverin-
57704: Iän ehdotuksista.                                  gen säger: ,Hinder, som i ele östligaste
57705:                                                    hamnarna i Finska viken göra sig gällande,
57706:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.            förefinnas icke i Kotka, utan torde det
57707: Leppäiän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           vara möjligt att under de allra flesta
57708: ,ei" voittaa, o~ ed. Kuusiston ehdotus hy-         vintrar öppenhålla denna hamn under hela
57709: väksytty.                                          vintern." Denna motivering kommer att
57710:                                                    åberopas av Kotka stad, när det gäller att
57711:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        få isbrytarhjälp och kan leda till.att övriga
57712: 66 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 49.        hamnars berättigade krav icke komma att
57713:                                                    i tillfredsställande grad beaktas.
57714:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-            I övrigt finner jag tiden vittna om att
57715: synyt ed. Kuusiston ehdotuksen.                    vi nu borde låta anstå med vidare isbrytar-
57716:                                                    byggnad tills åtminstone det senaste för-
57717:   2) Äänestys ed. Kuusiston ehdotuksesta           värvet kan prövas i is. J ag ville helst
57718: mietintöä vastaan.                                 föreslå, att den del av motiveringen jag
57719:                                                    här anförde skulle strykas, men jag tror
57720:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            jag icke vinner gehör till denna framställ-
57721: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           ning.
57722: Kuusiston ehdotus hyväksytty.
57723:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57724:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57725: 59 jaa- ja 84 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 51.         Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
57726:                                                    tuksen.
57727:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuusiston
57728: ehdotuksen.                                          Asia on loppuun käsitelty.
57729:   Asia on loppuun käsitelty.
57730: 
57731:   7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
57732:                                                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
57733:   jäänsärkijän rakentamiseksi Itä-Suomen
57734:                                                    täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
57735:               satamia varten.
57736: 
57737:    Esitellään • kulkulaitosvaliokunnan mie-          Täysistunto lopetetaan kello 22.
57738: tintö n: o 16 ja otetaan ainoaan k ä-
57739: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
57740: ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 197, joka
57741: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                                      E. H. I. Tammio.
57742:                      89. Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1939
57743:                                                             kello 14.
57744: 
57745:                      Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
57746:                                                                               Esitellään:
57747:    I l m o i t u k s i a.                                            5) Hallituksen esitys n:o 93 ~aiksi
57748:                                                            Siv.    eräiden apulaisylilääkärien asettami-
57749:         Kolmas käsittely:                                          sesta virkoihinsa määräaja!ksi ...... 2163
57750: 
57751:    1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
57752: ja Puolan kesken säännöllisten ilma-                                 Pöydällepanoa varten
57753: liikennereittien käyttämisestä tehdyn                                     esitellään:
57754: sopimuksen säännösten hyväksymi-
57755: sestä ............................. 2139                              6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
57756:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    tintö n: o 49 hallituksen esityksen joh-
57757: nan mietintö n: o 111; ulkoasiainvalio-                            dosta laiksi margariinivalmisteista ja
57758: kunnan mietintö n: o 27; hallituksen                               rehnaineista suoritettavasta verosta
57759: esitys n: o 90.                                                    annetun lain 5 §: n muuttamisesta . . 2164
57760: 
57761: 
57762: 
57763:          Toinen käsittely:                                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
57764: 
57765:    2) Ehdotus ammattitautilaiksi ... 2140
57766:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
57767: nan mietintö n: ro 112 ; rtyöväenasiain-                           edustajat U. Hannula, Helenelund, Kilpe-
57768: valiokunnan mietintö n:o 19; halli-                                läinen, Koponen, Niukkanen, Pesonen,
57769: tuksen esitys n:o 89.                                              Ryömä, Salmenoja, Sillanpää ja V ehkaoja.
57770:    3) Ehdortus la~ksi valtiopäiväjärjes-
57771: tyksen 13 § :n muuttamisesta ...... 2142
57772:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
57773: nan m_ietintö n: o 113 ; perustushvkiva-                                          Ilmoitusasiat:
57774: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Ser-
57775: geliuksen lak. al. n: o 2.                                                       Lomanpyynnöt.
57776: 
57777:                                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
57778:                                                                    ja huomispäiväksi yksityisasiain takia ed.
57779:   Ensimmäinen käsittely:                                           Helenelund, ensi viikon alusta perjantai-
57780:                                                                    aamuun virkatehtävien vuoksi ed. Kivioja,
57781:    4) Ehdotukset la~ksi teknillisistä                              ensi tiistain istunnosta virkatehtävien takia
57782: oppilaitoksista ja laiksi ammattioppi-                             edustajat Kares, Salovaara, J. Annala, Mal-
57783: laitoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2148   mivaara, Kylänpää ja Simojoki sekä yksi-
57784:   A s i a k i r j a t:       Sivistysvaliokun-                     tyisasiain takia ed. Syrjänen.
57785: nan mietintö n: o 22; hallituksen esi-
57786: tys n:o 70.
57787: Ed. Eskolan y. m. l~:ysymys, joka koskee lai-      sakaan muodostu sellaista viljelystilaa kuin
57788: nojen myöntämistä lisämaan hanlrkimiseksi          asutuslain 6 § edellyttää.
57789: liian IJienille viljelystiloille, ja apulaismaa-       Asutuslain 6 § :ssä sanotaan, että viljelys-
57790:    talousministerin siihen antama vastau'S.        tilaan erotetaan niin paljon maatalous- tai
57791:                                                    maatalouskelpoista maata, että keskikokoi-
57792:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes       nen perhe voi, paikallisten liikenne- ja maa-
57793: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on           talousolojen tarjoamien edellytysten mu-
57794: puhemiehelle osoitettuna saapunut apulais-         kaan tilaansa viljellen, saada siitä ainakin
57795: maatalousministeri Koiviston vastaus ed.           pääasiallisen toimeentulonsa. Tämä peri-
57796: Eskolan y. m. kysymykseen, joka koskee lai·        aate, joka onkin epäilemättä oikea, on tar-
57797: nojen myöntämistä lisämaan hankkimiseksi           koitettu noudatettavaksi uusia viljelystiloja
57798: liian pienille viljelystiloille.                   muodostettaessa. Mutta sitä ei ole sovel-
57799:                                                    lettava ehdottomasti silloin, kun on kysy-
57800:   Kysymys ja siihen annettu vastaus on             mys sellaisista tapauksista, joissa anotaan
57801: nyt jaettu painettuina edustajille ja ote-         lainaa lisämaan hankkimiseksi valtion toi-
57802: taan ne eduskunnan pöytäkirjaan. Valtio-           menpitein muodostettuihin liian pieniin
57803: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin mu-           viljelystiloihin, jommoisia useat itsenäisty-
57804: kaan ei asiasta sallita keskustelua eikä           neet torpat ovat. Sitä paitsi kysymys siitä,
57805: tehdä päätöstä.                                    kuinka paljon pientilalla pitää olla viljel-
57806:                                                    tyä maata, jotta keskikokoinen perhe voisi
57807:                                                    saada siitä pääasiallisen toimeentulonsa, on
57808:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           vaikeasti määriteltävissä, ·riippuen suuresti
57809: näin kuuluvat:                                     olosuhteista ja eri seuduilla maata vallitse-
57810:                                                    vista viljelysedellytyksistä. Joka tapauk-
57811:                                                    sessa olisi tarkoituksenmukaista, että silloin
57812:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                kun on kysymys lisämaan hankkimisesta
57813:                                                     liian pieniin itsenäistyneisiin viljelystiloihin
57814:    Voimassa olevan, marraskuun 6 päivänä            laina lisämaan ostamiseen myönnettäisiin,
57815: 1936 annetun asutuslain yhtenä päätarkoi-           vaikka tilasta ei muodostuisikaan sen suu-
57816: tuksena on, että sen nojalla voitaisiin hank-       ruista tilaa kuin mihin uusien viljelystilo-
57817: kia lisää maata ennestään liian pieniin             jen perustamisessa pyritään.
57818: tiloihin. Erikoisesti pidettiin asutuslakia            Kun maatalousministeriön asutusasiain-
57819: säädettäessä tarpeellisena lisämaan hankki-         osasto ei ole laina-anomuksia käsitellessään
57820: mista niille pientiloille, jotka on muodos-         ottanut huomioon edellämainittua näkökoh-
57821: tettu vuokra-alueiden lunastamiscsta v. 1918        taa, joka kuitenkin on peräti tärkeä, jotta
57822: annetun lain perusteella.                           asutustoiminta lisämaan hankkimisessa liian
57823:    Kuluvan vuoden aikana on kuitenkin               pienille viljelystiloille vastaisi tarkoitus-
57824: sattunut useita sellaisia tapauksia, jotka          taan, pyydämme kunnioittaen, nojautuen
57825: osoittavat, että asianomaisten asutusviran-         valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
57826: omaisten puolelta sovelletaan asutuslain            tiin, esittää asianomaisen hallituksen jäse-
57827: säännöksiä siten, että edellämainittua tar-         nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
57828: koitusta ei saavuteta siinä määrässä kuin
57829: olisi välttämätöntä ja tarpeellista. Maa-                    Mitkä ovat ne perusteet, joita nou-
57830: talousministeriön asutusasiainosasto on hy-               datetaan asutuslain edellyttämiä lisä-
57831: lännyt anomuksia, joilla on haettu lainoJa                maan ostolainoja myönnettäessä, ja
57832: lisämaan ostamiseksi ennestään liian pieniin                 aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin
57833: lunastuslain nojalla itsenäistyneisiin vilje-             toimenpiteisiin, että vuokra-alueiden
57834: lystiloihin. Niinpä on tiedossamme tapaus,                lunastamisesta itsenäisiksi tiloiksi an-
57835: jossa on kieltäydytty myöntämästä maan-                   netun lainsäädännön nojalla muodos-
57836: ostolainaa sellaiseen lisämaahan, jolla on li-            tuneille liian pienille viljeJystiloille
57837: sätty liian pienen itsenäistyneen viljelys-               hankittavan lisämaan ostamiseen an-
57838: tilan peltoala enemmän kuin kaksinkertai-                 nettaisiin asutuslainoja niissäkin ta-
57839: seksi. Laina-anomuksen hylkäämistä tässä                  pauksissa, joissa tilasta ei yhdessä
57840: tapauksessa on perusteltu muun muassa                     lisämaan kanssa muodostu sen suu-
57841: sillä, että tilasta ei yhdessä li:siimaan kans-           ruista viljelystilaa kuin mihin uusien
57842:                      Lisämaan hankkiminen liian pienille viljelystiloille.                 2137
57843: 
57844:        asutustilojen muodostamisessa pyri-          Asutuslain 7 §: n mukaan voidaan asun-
57845:        tään?                                     totilalle hankkia niin paljon maata, että
57846:                                                 sillä asuntotontin ohella on tarpeellinen
57847:    Helsingissä, joulukuun 10 päivänä 1938. kasvitarha- ja perunamaa sekä enintään
57848:                                                  kahden lehmän laidun, ei kuitenkaan yh-
57849:    V alfrid Eskola.           Emil Jokinen.      teensä enempää kuin kaksi hehtaaria, ellei
57850:                                                  tilusten sijoitus tai muut erityiset syyt
57851:                                                  vaadi jonkin verran suurempaa tilusalaa
57852:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             siihen hankittavaksi.
57853:                                                     Asutuslain 8 §: ssä määriteilään, miten
57854:    I<.Jduskunnan Herra Puhemies on kir- asutuslain mukaan hankitaan lisämaata.
57855: jeensä ohella joulukuun 12 päivältä 1938 Siinä nimenomaan sanotaan, että lisämaata
57856: lähettänyt minulle valtiopäiväjärjestyksen voidaan hankkia tilaan niin paljon, että en-
57857: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- tisestä tilasta yhdessä lisämaan kanssa syn-
57858: sessa jäljennöksen edustajain V alfrid Esko- tyy niin suuri viljelmä kuin 6 ja 7 §: ssä
57859: lan ja Emil Jokisen jättämästä kirjoituk- on säädetty. Lain mukaan on siis tilasuu-
57860: sesta, joka koskee lainojen myöntämistä ruuteen nähden lisämaanostalainoja myön-
57861: lisämaan hankkimiseksi liian pienille vilje- nettäessä noudatettava samoja perusteita
57862: lystiloille ja jossa asianomaisen hallituksen kuin muitakin maanostolainoja myönnet-
57863: jäsenen vastattavaksi esitetään seuraava täessä.
57864: kysymys:                                            Asutuslain 6 § :ssä ei ole määrätty kuinka
57865:    Mitkä ovat ne perusteet, joita noudate-       paljon   viljelystilalla vähintäin pitäisi olla
57866: taan asutuslain edellyttämiä lisämaanosto- maatalous- ja maatalouskelpoista maata,
57867: lainoja myönnettäessä, ja                        jotta keskikokoinen perhe voisi siitä saada
57868:    aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin toimen- pääasiallisen toimeentulonsa. Se on jä-
57869: piteisiin, että vuokra-alueiden lunastami- tetty viranomaisten harkittavaksi kussakin
57870: sesta itsenäisiksi tiloiksi annetun lainsää- tapauksessa erikseen. Maatalousministeriön
57871: dännön nojalla muodostunoille liian pienille asutusasiainosasto ratkaisee laina-anomuk-
57872: viljelystiloille hankittavan lisämaan osta:mi- sen, saatuaan asutuslautakunnan toimitta-
57873: seen annettaisiin asutuslainoja niissäkin ta- man katselmus- ja arviokirjan sekä muut
57874:  pauksissa, joissa tilasta ei yhdessä lisämaav tarpeelliset asiakirjat ja asutustarkastajan
57875:  kanssa muodostu sen suuruista viljelystilaa lausunnon. Milloin on kysymyksessä määrä-
57876:  kuin mihin uusien asutustilojen muodosta- alan osto, lainan lopullinen hyväksyminen
57877:  misessa pyritään.                                jää vielä riippumaan siitä katselmustoimi-
57878:     Kysymykseen saan kunnioittaen vastata tuksesta, jonka asutuslain 22 § :n mukaan
57879:  seuraavaa:                                       asianomainen       maanmittausviranomainen
57880:     Ne perusteet, joiden mukaan maanosta- toimittaa. Tällä tavoin saadaan paikallis-
57881:  lainoja asutusvaroista voidaan myöntää, tuntemukseen perustuvia selvityksiä ja lau-
57882:  ovat annetut voimassa olevan asutuslain suntoja, jotta anomuksia ratkaistaessa mah-
57883:                                                 1
57884: 
57885: 
57886:  6, 7 ja 8 §: ssä.                                dollisuuksien mukaan voitaisiin ottaa huo-
57887:     Asutuslain 6 § sisältää viljelystilan muo- mioon eri puolilla maata vallitsevat olo-
57888:  dostamista koskevia määräyksiä. Tämän suhteet.
57889:  pykälän mukaan viljelystilaan erotetaan            Asutustoiminnan tarkoituksena on itse-
57890:  niin paljon maatalous- tai maatalouskel- näisen pienviljelijäväestön lisääminen ja tu-
57891:  poista maata, että keskikokoinen perhe voi, keminen ja on myös lainoja annettava tätä
57892:  paikallisten liikenne- ja maatalousolojen tarkoitusperää silmällä pitäen. Lainoja
57893:  tarjoamien edellytysten mukaan tilaansa myönnettäessä· on huolehdittava, ettei tiloja,
57894:  viljellen, saada siitä ainakin pääasiallisen joista maata luovutetaan, pirstota liian pie-
57895:  toimeentulonsa, ei kuitenkaan yleensä enem- niksi. Silloinkaan, kun maata luovutetaan
57896:  pää, kuin että maa tarkoituksenmukaisim- tilasta, jonka vastainen viljeleminen ei siitä
57897:  miksi maankäyttölajeiksi saatettuna vastaa kärsi, ei luovutus ole aina tarkoituksenmu-
57898:  viittätoista muunnettua peltohehtaaria. Li- kainen. Sattuu usein tapauksia, jolloin so-
57899:  säksi voidaan viljelystilaan hankkia välttä- pivan kokoiseen asuntotilaan on ostettu
57900:  mättömän kotitarvepuun saantia varten tar- lisämaata, mutta ostettu alue on niin pieni,
57901:  peellinen metsämaa.                           1 että oston jälkeen ei muodostu sellaista vil-
57902: 2138
57903: ----------~-;-----
57904: 
57905: 
57906: 
57907: 
57908: jelystilaa, kuin asutuslain 6 § tarkoittaa,      beviljandet av i kolonisationslagen förut-
57909: vaan sen sijaan n. s. sekamuotoinen tila.        satta lån rl'ör inköp av tillskottsjord, och
57910: Laki ei kuitenkaan edellytä lainan myöntä-          ämnar regeringen vidtaga sådana åtgär-
57911: mistä tällaiseen tarkoitukseen. Sen sijaan,      der, att kolonisationslån kunde beviljas för
57912: jos hakijalla ennestään on tila, joka suu-       inköp av tillskottsjord till sådana alltför
57913: ruudeltaan lähentelee viljelystilaa, voi usein   små odlingslägenheter, vilka uppstått med
57914: pienikin lisämaa sitä entisestään tuntuvasti     stöd av lagstiftningen rörande inlösen av
57915: parantaa. Tällaisessa tapauksessa tarkoi-        legoområden till självständiga lägenheter,
57916: tuksenmukaisuussyyt         puoltavat   lainan   även i sådana fall, att lägenheten tillsam-
57917: myöntämistä, mikäli siihen muuten ei ole         mans med tillskottsjorden ej utgör en så
57918: suoranaista estettä. Paitsi tilasuuruuteen,      stor odlingslägenhet, som vid bildandet av
57919: on lisämaita ostaneitten laina-anomuksia         nya kolonisationslägenheter eftersträvas.
57920: käsiteltäessä kiinnitettävä huomiota moniin         Med anledning av spörsmålet har jag
57921: muihinkin seikkoihin. Niistä mainittakoon        äran anföra följande:
57922: m. m. ostetun maan etäisyys sekä myyjän             De grunder, enligt vilka jordinköpslån
57923: että ostajan tiloista, maasta maksettu hinta,    kunna beviljas av kolonisationsmedel, ingå
57924: hakijan taloudellinen asema ja hänen hen-        i 6, 7 och 8 § § i gällande kolonisationslag.
57925: kilökohtaiset ominaisuutensa.                       6 § innehåller bestämmelser om bildande
57926:    Asutuslain mukaan kaikille lainahake-         av odlingslägenhet. I enlighet med denna
57927: muksille on asetettava samat vaatimukset.        paragraf avskiljes till odlingslägenhet så
57928: Vuokra-alueiden lunastamislain nojalla itse-     mycket jordbruks- och för jordbruk duglig
57929: näistyneitä tilojakaan ei voida asettaa eri-     jord, att en medelstor familj kan, därest
57930: koisasemaan. Tämän lain nojalla on tosin         lägenheten av den bebrukas enligt de för-
57931: syntynyt suuri määrä tiloja, jotka ovat          utsättningar de lokala trafik- och lant-
57932: asuntotiloiksi hankalan suuria, mutta vilje-     bruksförhållandena erbjuda, därav erhålla
57933: lystiloiksi täysin riittämättömiä. Terveen       sin huvudsakliga utkomst, dock icke i all-
57934: kehityksen mukaista on, että näistä mahdol-      mänhet mer än att jorden, bringad i för
57935: lisuuksien mukaan pyritään muodostamaan          jordbruksjord ändamålsenligaste lmlturart,
57936: sellaisia, joista viljelijä perheineen saa ai-   motsvarar femton hektar förvandlad åker.
57937: nakin pääasiallisen toimeentulonsa. Kun          Vidare kan odlingslägenhet tilldelas för
57938: kuitenkin edellytykset tällaiseen toimintaan     dess oundgängliga behov av husbehovsvirke
57939: on voimassa olevan asutuslain puitteissa, ei     nödig skogsmark.
57940: mielestäni uuden lainsäädännön aikaansaa-           Enligt 7 § kolonisationslagen kan bo-
57941: minen tämän tarkoitusperän toteuttamiseksi       stadslägenhet tilldelas så mycket jord, att
57942: ole tarpeellinen.                                den jämte bostadstomt har nödigt träd-
57943:                                                  gårds- och potatisland samt bete för högst
57944:   Helsingissä, maaliskuun 6 päivänä 1939.        två kor, dock ej mer än sammanlagt två
57945:                                                  hektar, därest icke ägornas placering eller
57946:   Apulaismaatalousministeri J. Koivisto.         andra särskilda orsaker kräva anskaN'ande
57947:                                                  av ett något större ägoområde.
57948:                                                     I 8 § fastställes huru enligt kolonisa-
57949:                                                  tionslagen tillskottsjord anskaffas. Där sä-
57950:        Till Riksdagens Herr Ta1man.              ges uttryckligt, att i tillskottsjord kan till-
57951:                                                  delas lägenheten så mycket, att av den
57952:    Riksdagens Herr Talman har i skrivelse        förra lägenheten jämte tillskottsjorden bil-
57953: av den 12 december 1938 i sådant avseende,       das en så stor odling, som i 6 och 7 §§
57954: som i 37 § 1 mom. riksdagsordningen näm-         är stadgat. Enligt lagen skola sålunda
57955: nes, sänt mig en avskrift av en av riks-         med hänsyn till lägenheternas storlek vid
57956: dagsmännen Valfrid Eskola och Emil Jo-           beviljande av lån för inköp av tillskotts-
57957: kinen inlämnad skrift angående beviljande        jord iakttagas samma grunder som vid be-
57958: av lån för anskaffande av tillskottsjord till    viljande av övriga jordinköpslån.
57959: alltför små odlingslägenheter, i vilken             I 6 § kolonisationslagen har icke fast-
57960: skrift följande spörsmål ställes till veder-     ställts, huru mycket jordbruks- och för
57961: börande regeringsledamots besvarande:            jordbruk duglig jord odlingslägenhet
57962:   Vilka äro de grunder, som iakttagas vid        minst måste omfatta för att en medelstor
57963:                            Suomen ja Puolan valinen ilmaliikenne.                             2139
57964: 
57965: familj di.irav skalllmnna erhålla sin huvud-     fordringar. Icke heller de lägenheter, som
57966: sakliga utkomst. Det har överlämnats till        med stöd av lagen om inlösen av legoom-
57967: myndigheternas prövning i varje särskilt         råden blivit självständiga, kunna tilldelas
57968: fall. J__;antbruksministeriets avdelning för     någon särställning. På grund av denna
57969: kolonisationsärenden avgör låneansökan,          lag har visserligen uppstått ett stort antal
57970: sedan den erhållit kolonisationsnämndens         lägenheter, vilka i anseende till sin storlek
57971: syne- och värderingsinstrument samt öv-          äro olämpliga såsom bostadslägenheter,
57972: riga nödiga handlingar och kolonisations-        men tillika såsom odlingslägenheter alldeles
57973: inspektörens utlåtande. Då fråga är om           otillräckliga.  Med en sund utveckling
57974: inköp av visst område, blir lånets slutliga      överensstämmande är, att man i mån av
57975: bev.iljande ännu beroende av den syneför-        möjlighet av dessa försöker bilda sådana,
57976: rättning, som enligt 22 § kolonisationslagen     av vilka odlaren jämte familj kan hava
57977: verkställes av vederbörande lantmäterimyn-       sin huvudsakliga utkomst. Då emellertid
57978: dighet. På detta sätt erhållas på lokal-         förutsättningar för denna verksamhet före-
57979: kämledom grundade utredningar och utlå-          finnas inom ramen för gällande kolonisa-
57980: tanden, så att vid avgörandet i möjligaste       tionslag, är enligt min åsikt någon ny lag-
57981: mån kan tagas i beaktande de förhållan-          stiftning för detta ändamål icke av nöden.
57982: den, som i olika delar av landet äro rå-
57983: dande.                                             Helsingfors den 6 mars 1939.
57984:    Ändamålet med kolonisationsverksamhe-
57985: ten är utökande och stödjande av den
57986: självständiga småbrukarbefolkningen, var-        Biträdande lantbruksminister J. Koivisto.
57987: för även lånen böra beviljas med beak-
57988: tande av detta ändamål. Vid lånens be-
57989: viljande bör tillses, att icke de lägenheter,
57990: från vilka jorden tages, styckas i alltför
57991:                                                              Uusi hallituksen esitys.
57992: små delar. Icke ens då jord tages från en
57993: lägenhet, vars framtida odlande därav ej
57994: lider avbräck, är överlåtelsen alltid ända-        Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
57995:                                                  lan presidentin kirjelmän ohella tämän
57996: målsenlig. Det inträffar · ofta, att till en     kuun 3 päivältä on eduskunnalle saapunut
57997: bostadslägenhet av lämplig storlek inköpts
57998: tillskottsjord, men att det inköpta området      hallituksen esitys n: o 94, joka nyt on edus-
57999:                                                  tajille jaettu.
58000: är så litet, att genom köpet ej en sådan
58001: odlingslägenhet uppstått, som avses i 6 §
58002: kolonisationslagen, utan i stället en lägen-
58003: het av blandad art. r~agen förutsätter
58004: dock icke beviljande av lån för sådant än-            Päiviijärjestyksessä olevat asiat:
58005: damål. Om däremot sökanden redan äger
58006: en lägenhet, som till storleken närmar sig
58007: en odlingslägenhet, kan även ett alldeles        1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Puolan
58008: litet tillskott av jord ofta betydligt för-        kesken säännöllisten ilmaliikennereittien
58009: bättra densamma. I sådant fall tala ända-             kiiyttällllisestä tehdyn sopimnk:len
58010: målsenlighetsskäl för lånets beviljande, för              säännösten hyväksymisestå.
58011: så vitt icke direkt hinder föreligger. Utom
58012: lägenhetens storlek bör vid behandlingen            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
58013: av köpares av tillskottsjord låneansöknin-       hallituksen esitys n: o 90, jota on valmiste-
58014: gar många andra omständigheter tagas i           levasti ldisiteltv ulkoasiainvaliokunnan mie-
58015: beaktande. Av dessa må nämnas bl. a. den         tinnössä n: o ·27 ja lakiehdotuksen osalta
58016:  inköpta jordens avstånd både från sä~ja­        suuren valiokunnan mietinnössä n: o 111,
58017: rens och köparens lägenheter, den för JOr-       esitellään osittain k o l m a n t e c n, osittain
58018: den erlagda köpeskillingen, sökandens eko-       a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
58019: nomiska ställning och hans personliga egen-
58020: skaper.                                            Puhemies: Ensin päätetään kolman-
58021:     Enligt kolonisationslagen skall i fråga om   nessa käsittelyssä lakiehdotuksen hyväksy-
58022:  alla låneansökningar uppställas samma           misestä tai hylkäämisestä ja sitten ainoassa
58023: 
58024:                                                                                            269
58025: 2140                         Perj<anta.ina ·10 ip. tma:aliSJkuuta t193H.
58026: 
58027: käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mietin-        sia ja puutteellisuuksia. Tätä on koetettu
58028: nön ensimmäiseen panteen sisältyvästä eh-         korvata sillä tavalla, että on annettu uusi
58029: dotuksesta.                                       asetus. Mutta taas heti huomataan, että
58030:                                                   pitäisi antaa taas uusi asetus. Kun näin
58031:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 on, niin on hallitus katsonut, että on 'Pa.
58032:                                                   rempi, että kokonaan tällaiset luettelot ia
58033:     Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä määräykset jätetään pois ja että itse kä~i.
58034:  päätetyn lakiehdotuksen.                         tystä ammattitaudiksi jollain tavalla mää-
58035:                                                   ritellään. Nykyisessä laissahan ei ole min-
58036:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- käänlaista määritelmää, mitä tarkoitetaan
58037:  taan päättyneeksi.                               ammattitaudilla, ja sen tähden on lain
58038:                                                   1 §: ään otettu määritelmä, mitä on katsot-
58039:     Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun- tava ammattitaudiksi. Tässä on pantava
58040:  nan mietinnön ensimmäiseen panteen sisäl- merkille, että hallituksen esityksen mukaan
58041: tyvän ehdotuksen.                                 katsotaan myöskin ammattitaudiksi yleis-
58042:                                                   vaaralliset taudit sekä tuberkuloosi, suku-
58043:     Asia on loppuun käsitelty.                    puolitaudit, jos tällaiseen tautiin on sairas-
58044:                                                   tunut sairaanhoitajatar, kätilö tai sairaalan
58045:                                                   tai lääkeopillisen laboratorion henkilökun-·
58046:          2) Ehdotus ammattitautilaiksi.           taan kuuluva henkilö ja jos tämä sairastu-
58047:                                                   minen on tapahtunut tämän lain edellyttä-
58048:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö missä olosuhteissa. Tämä on erittäin tär-
58049:  n: o 112 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- keä ja kaivattu lisäys ammattitautilakiin.
58050:  l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan         Työväenasiainvaliokunta on hyväksynyt
58051:  mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty hallituksen esityksen, kuten täällä on huo-
58052:  hallituksen esitys n:o 89, joka sisältää yllä- mautettu, pääpiirteissään muuttamatto-
58053:  mainitun lakiehdotuksen.                         mana. Se lisäsi sinne muutamia lisävksiä.
58054:                                                   Sen, joka koskee n. s. raivotautia on ·suuri
58055:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on valiokunta hylännyt tarpeettomana. Lisäksi
58056:  suuren valiokunnan mietintö n:o 112. En- se on sinne lisäll'llyt määräyksen, että myö~:;
58057:  sin .sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen metallipölyn aiheuttamat taudit tulisivat
58058:  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- tämän lain alaisiksi. Nyt ei meillä eikä mis-
58059:  kohtaiseen käsittelyyn.                          sään maailmassa metallipöly ole aiheutta-
58060:                                                   nut ammattitauteja. Tämä lisäys on sen
58061:                                                   tähden tarpeeton, mutta eihän siitä mitään
58062:     Yleiskeskustelu:                              vahinkoakaan ole, koska sellaisia tauteja ei
58063:                                                   ole olemassa.
58064:     Apulaissosiaaliministeri        Reini kai-       Suuri valiokunta on lisäksi tähän laki-
58065:  n e n: Esillä olevan lakiesityksen antami- esitykseen tehnyt erään lisäyksen. Se on
58066:  nen johtuu siitä, että nyt voimassa oleva Jisännyt lain 2 § : än 4) kohtaan sanat
58067:  laki, laki eräiden ammattitautien ja työ- 1 ,herpesrohtuma (trichophytia) ". Minä olen
58068: kalun hankauksesta johtuneen tulehduksen kuullut, että suuri valiokunta hyväksyi vain
58069:  korvaamisesta, käytännössä tuottaa suuria ainoastaan sanan ,herpesrohtuma". Kun
58070:  vaikeuksia ja lain ulkopuolelle jää suurin minulle tästä soitettiin, niin minä huomau-
58071: i)Sa sellaisiakin henkilöitä, joita on katsot- tin, että kai tarkoitettiin trichophytia-
58072:  tava ammattitautilain alaisiksi. Kuten tun·· ' nimistä tautia, joka on eläintauti ja kat-
58073:  nettua, on nyt voimassa oleva laki raken- sottava tarttuvaksi taudiksi. Aikoinaan to-
58074:  nettu sillä tavalla, että itse laissa luetellaan sin käsitettiin määrätyn herpesin myöskin
58075:  määrätyt aineet, jotka käsitetään aiheutta- käsittävän samaa kuin trichophytia, mutta
58076:  van ammattitauteja ja asetuksessa luetel- nykyjään ei pitkään aikaan ole enää niin
58077: laan taudit ja tautimuodot sekä ne amma- käsitetty. Koska herpes-tauti käsittää suu-
58078: tit ja työt, joista aiheutuneet taudit kat- ren määrän tauteja, jotka eivät ole mitään
58079: sotaan oikeutetuiksi korvauksen saantiin. ammattitauteja, niin sen tähden tällainen
58080: .Jo heti, kun tämä laki ja asetus tulivat määritelmä on jätettävä pois. Jos tämä
58081: voimaan, käytännössä huomattiin vaikeuk- määräys halutaan säilyttää, niin pitäisi
58082:                                      Ammatti taudit.                                         2141
58083: 
58084: 
58085: neljännen kohdan kuulua pä'lvisilsa (tricho-   vahingollista. Kokemus on, että näistä ke-
58086: phytia). Sellainen tauti löytyy ja etenkin     miallisista aineista ja käsitellyistä kappa-
58087: Itä-Suomessa sitä tavataan silloin tällöin.    leista voi tulla ihottumaa ja vahinkoa.
58088: Kun allekirjoittanut 'lääkäritoimen har-       Mutta monta kertaa on myöskin niin, että
58089: joittajana huomasi tällaisia tapauksia, niin   aivan samantapaisia seurauksia voi tulla
58090: minä tätä lakia suunniteltaessa otin tämän     ihmiselle aivan muistakin syistä. Joku hen-
58091: harkinnan alaiseksi. Mutta neuvoteltuani       kilö saattaa käsitellä näitä aineita, joita
58092: professori Cedercreutzin kanssa, joka on       laissa on mainittu, ja saa tartunnan. Nyt
58093: tämmöisten asiain paras asiantuntija maas-     on tiettyä, että näistä aineista tulee tar-
58094: samme, hän ilmoitti, että käytännössä tuot ·   tuntaa, mutta voi olla, ettei tällainen tar-
58095: taa suuria vaikeuksia jos tämä tauti lisä-     tunta tai vahinko tällä kertaa ole tullut
58096: tään lakiin, sen tähden, että usein tämä       näistä aineista, vaan vatsavioista, maksasta,
58097: tauti on tavattoman vaikeasti diagnoseerat-    sapesta tai hermoista. Nyt voidaan aivan
58098: tavissa. Se voidaan joskus ainoastaan todeta   yksinkertaisesti ratkaista vain kokemuksen
58099: puhdasviljelyksen avulla, jonka toimitta-      perusteella asia. Kun hän kerran on käsi-
58100: mista maalla ei tietysti kunnanlääkäri, eikä   tellyt ainetta, joissa on vaikka vähänkin va-
58101: suurin osa myöskään kaupungeissa lääkäri-      hingoittavaa ainetta, niin kun kerran ko-
58102: tointa harjoittavista lääkäreistä voi tehdä.   kemus on tämä, hän saa korvauksen eikä
58103: Jos siis tällainen määritelmä tähän lakiin     tule millään tavoin toteen näytetyksi, eWi
58104: pannaan, niin on ehdottomasti se muutet-       taudin aihe onkin aivan toinen. Ja työväen
58105: tava: herpesrohtuma on jätettävä pois ja       tapaturmavakuutuslain 6 §: n mukaisesti
58106: tämä kohta korjattava sillä tavalla kuin       pitäisi tulla toteen näytetyksi, mikä on
58107: minä tässä esitin.                             vamman aiheuttanut, jotta korvausta saa-
58108:                                                taisiin.
58109:   Ed. Kalliokoski: Minä pyysin pu-                Samalla tavalla ei myöskään tässä laissa
58110: heenvuoron huomauttaakseni siitä virheestä,    ole huomioon otettu liikaherkkyyttä, vaikka
58111: joka on suuren valiokunnan mietinnössa         hallituksen esityksen perusteluissa se kyllä
58112: lakiehdotuksen 2 § : n 4 kohdassa ja josta     on otettu huomioon, mutta hallitus ei ole
58113: ministeri Reinikainen juuri puhui. Asia        kuitenkaan sitä lakiin sovelluttanut millään
58114: voidaan korjata niin, että tämä tauti,         tavoin.
58115: herpesrohtuma, jätetään pois kokonaan,            Lisäksi tämän lain 8 §: ssä olisi voinut
58116: koska se ei kuulu olevan kovin vakava eikä     aivan hyvin olla velvoittavampi määräys
58117: sen lisääminen tähän lakiin tai sen siitä      sosiaaliministeriölle, ei nim. vain sitä, että
58118: pois jättäminen aiheuta kovin suuria muu-      sosiaaliministeriö voi antaa luettelon tar-
58119: toksia itse asiaan, tai sitten asia voidaan    koitetuista aineista ja taudin muodoista ja
58120: korjata siten, että mainittuun kohtaan ote-    töistä, joissa kokemuksen mukaan näitä
58121: taan sen niminen tauti, jota tarkoitetaan.     tauteja esiintyy, vaan että sosiaaliministe-
58122:                                                riö antaa tai sen tulee antaa, jotta asioita
58123:    Ed. P o h j a n n o r o: Ammattitautilain   ratkaistaessa olisi parempi selvyys ja var-
58124: 1 § :ään jää sellainen määritelmä, joka kä-    muus, mistä tauti on aiheutunut ja missä
58125: sitykseni mukaan käytännössä tuottaa tul-      ammateissa voidaan korvausta ammatti-
58126: kintavaikeuksia. Olisi ollut hyvä kuulla       tautitartunnan saaneelle myöntää.
58127: herra apulaissosiaaliministeriltä hänen äs-
58128: keisessä puheenvuorossaan myös selostus          Apulaissosiaatliministeri R e i n i k a i n e n :
58129: tästä kohdasta, koska lääkärikunnassa tun-     Tässä niinkuin tapaturmalaissa riippuu kor-
58130: tuu olevan epäselvyyttä siitä, miten olisi     vauksen saanti pääasia;ssa siitä lausunnosta,
58131: tulkittava 1 § :n kohdassa 1 oleva määri-      jonka asianomainen hoitava lääkäri antaa,
58132: telmä sairaalloinen tila, joka on johtunut     ja jos on lukenut tämän lain, ennenkaikkea
58133: suoritetusta työstä, joka kokemuksen mu-       sen perustelut tarkoin, niin huomaa, että
58134: kaan on ollut omansa tästä aiheutumaan.        on tarkoitus vielä antaa erityinen kierto-
58135: Nyt joutuvat eri henkilöt, jotka ovat tapa-    kirje maan lääkäreille, jotta he paremmin
58136: turmavakuutuslain alaisia, käsittelemään       oppivat ymmärtämään tätä lakia ja sen
58137: paljon aineita ja esineitä, joissa saattaa     tarkoitusta.
58138: olla, vaikkapa pienikin määrä sellaista ke-      I.Jisäksi alleviivaan sitä, että tässä laissa
58139: miallista ainetta, joka on myrkyllistä ja      on jätetty sen 5 §: ssä mahdollisuus asetuk-
58140: 2142                         P.elljta·nt,ain•a '10 rp. ;ma;a.li~S~kuuta ,1,93·9.
58141:                         --------
58142: 
58143: 
58144: seHa korjata, jos jotain käytännössä jäl-               tämä osa tulisi kuulumaan: ,sikaruusu
58145: keenpäin huomataan sellaista, joka vaa-                 ( erysipeloides), pernarutto ( anthrax) ja
58146: tisi korjausta. Mutta minä olen va:kuutettu             räkätauti (marleus) ".
58147: siitä, ettei pitkään aikaan tarvitse minkään-
58148: laista asetusta antaa. Käsittääkseni sillä               A pulaissosiaaliministeri l~ e i n i k a i n e n:
58149: tavoin kuin tämä laki nyt on laadittu se                Pyydän kannattaa ed. Inkilän tekemää eh-
58150: vastaa käytännössä niitä vaatimuksia, joita             dotusta.
58151: ammattitautilaki ·edellyttää ja varmasti so-
58152: veltuu hyvin elävään elämään.                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58153:     Ed. Pohjan no r o: Onkohan mitään                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-
58154:  toiveita siitä, että hallituksemme ryhtyisi            kilä ed. Reinikaisen kannattamana ehdotta-
58155:  toimenpiteisiin maan lääkärikunnan kas-                nut, että 4) kohta pykälässä kuulusi näin:
58156:  vattamiseksi sillä tavalla, että se saa am-            ,sikaruusu       (erysipeloides), pernarutto
58157:  ma ttitauteihin näihden tarpeellisen kasva-            (anthrax) ja räkätauti (malleus) ". Kutsun
58158:  tuksen yliopistosivistystä hankkiessansa ja            ehdotusta ed. Inkilän ehdotukseksi.
58159:  onkohan takeita siitä, että meidän maas-
58160:  samme toimitettaisiin tutkimus siitä, mitä                Selonteko myönnetään oikeaksi.
58161:  ammattitauteja Suomessa on, :sillä tämä
58162: laki on ilmeisesti suuressa määrässä kopioitu
58163: vain ulkomaalaisista ·esikuvista. Mainitaan-               Äänestys ja päätös:
58164: 'h:m siinä m. m. mangaanit ja muut sen-
58165: tapaiset, jonkalaistcn aineiden tuottamia                 JO'ka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
58166:  tauteja meillä ei tunneta yhtään ainoata               dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
58167: tapausta.                                               on ed. Inkilän ehdotus hyväksytty.
58168: 
58169:   Apulaissosiaaliministeri R e i n i kai ne n:            P u h e m i e s : Kehoi tan ,jaa" -äänestäjiä
58170: Mitä tulee kysymykseen, onko meillä tehty               nousemaan seisoalleen.
58171: tutkimusta ammattitaudeista, niin huomau-
58172: tan, että niiden vuosien aikana, kuin meillä               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58173: on ammattitautilaki ollut voimassa. olemme
58174: saaneet selvityiksen korvauspapereista, mitä              P u 'he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
58175: ammattitauteja meillä on. Mitä tulee taas               ed. Inkilän ehdotuksen.
58176: cd. Pohjanuoron ensimmäiseen kysymyk-
58177: seen, niin ed. Pohjannoro kai tiennee, että               3-9 §, lakiehdotuksen jdhtolause ja m-
58178: on ollut suunnitelmia antaa lääJkäreille                mike hyväksytään keskustelutta.
58179: jatko-opetusta, joka seikka kävi selville
58180: siHoin, kun äsken säädettiin uusi Qa;ki kun-              P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
58181: nanlääkäritoimen harjoittamisesta.                     ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
58182:                                                        sytty, p ala u t e t aan asia takaisin suu-
58183:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            r e en valiokunta a n.
58184: 
58185:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
58186: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                                3) Ehdotus laiksi valtio·päiväjärjestyksen
58187:                                                                    13 § :u muuttamisesta.
58188:   1 § hyväksytään keskustelutta.
58189:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58190:                                                        n:o 113 ja otetaan toiseen käsitte-
58191:                     2 §.                               1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
58192:                                                        mietinnössä n: o 14 va:lmistelevasti käsitelty
58193:   Keskustelu:                                          ed. Sergeliuksen la:k. al. n: o 2, joka sisä~­
58194:                                                        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58195:   Ed. I n k i 1 ä: Minä ehdotan, että 2 § :n
58196: 4 kohdasta poistettaisiin sanat: ,ja her-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana           on
58197: pesrohtuma (trichophytia) ", joten pykälän             suuren valiokunnan mietintö n: o 113.
58198:                          Valtiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttaminen.                      2143
58199: 
58200:   Keskustelu:                                      ·ittiin kehittämään taantumukselliseen suun-
58201:                                                   taan, aivan oikea.
58202:     Ed. L o 11 k a i 11 e n: Herra puhemies! -        lVIyöhempinä aikoina onkin eduskunnassa
58203: Perustuslakivaliokunnan enemmistö, esit-          esiintynyt voimakas pyrkimys silloisista
58204: täessään nyt käsiteltävänä olevan lakialoit-      lainsäädännöllisistä kasvannaisista vapautu-
58205: teen hylättäväksi. on katsonut voivansa           miseen, vaikkakaan se ei vielä ole onnistu-
58206: tyytyä hyvin vähäisiin ja mitälin sanomat-        nut siinä määrin kuin olisi toivottavaa.
58207: tomiin perusteluihin. Sanotaan vain, että         Nyt käsillä oleva asia kuuluu tähän pyrki-
58208: koska valtiopäiväjärjestyksen puheenaoleva        mykseen yhtenä tärkeimmistä, koska kai-
58209: pykälä on saanut nykyisin voimassaolevan          kissa parlamentaarisesti hallituissa maissa
58210: nmotonsa niin myöhään kuin vuonna 1934,           kansanedustajan asemaa on pyritty turvaa-
58211: eikä aloitteentekijä ole voinut osoittaa ai-      maan, että hän voisi täyttää tehtävänsä
58212: noatakaan tapausta, jossa hänen moitti-           vakaumuksensa mukaan tarvitsematta pe-
58213: mansa kansanedustajan loukkaamattomuu-            lätä joutuvansa rangaistusseuraamusten
58214: den periaatteen rajoitus olisi muodostunut        kohteeksi. Meilläkin valtiopäiväjärjestys
58215: edustajan koskemattomuudelle esteeksi, niin       aikaisemmin sisälsi · tämän periaatteen,
58216: ehdotetaan aloite hylättäväksi.                   mutta se vuonna 1934 hwmonnettiin niin,
58217:     Täytyy sanoa, että perustelut eivät ole       että edustaja voidaan eräissä tapauksissa
58218: tukevat. Ne eivät ole yhtään tukevammat           asettaa syytteeseen eduskunnassa anta-
58219: kuin ne aikoinaan Kivimäen hallituksen            miensa lausuntojen takia, jos eduskunta
58220:                                                   yksinkertaisella äänten enemmistöllä siihen
58221: perustelut, joilla valtiopäiväjärjestyksen
58222:                                                   suostuu. Käsiteltävänä olevan aloitteen tar-
58223: 13 § esitettiin muutettavaksi. Sil'loisen hal-    koituksena on palauttaa valtiopäiväjärjes-
58224: lituksen esityksen perusteluissa lausuttiin       tyksen 13 § a>Hmperäiseen muotoonsa ja
58225: nim. tämän pykälän osalta vain seuraavaa:         taata edustajalle se turva, jonka perustus-
58226: ,Voima:ssaoleva lainsäädäntö on vielä sii-        laki sille aikaisemmin antoi. Näyttää kui-
58227: näkin suhteessa puutteellinen, ettei se salli     tenkin siltä, että lainsäädäntöömme ilmes-
58228: edustajan, joka eduskunnassa puhein tai           tyneistä kasvannaisista on perin vaikea
58229: asian käsittelyssä noudattamallaan menet-         päästä eroon. Tässäkin tapauksessa on pe-
58230:  telyHä on tehnyt itsensä syypää;ksi maan         rustuslakivaliokunnan enemmistö tahtonut
58231: turvallisuutta tai voimassaolevaa valtio- ja      edelleen säilyttää sen taantumusperinnön,
58232:  yhteiskuntajärjestystä laittomalla tavalla       jonka edesmenneet ajat ovat jättäneet. On
58233:  vaarantavaan tekoon, joutua teostaan vas-        hyvin merkillistä, että kansanedustajalta on
58234: taamaan, jollei eduskunta päätöksellä, jota       supistettu - ja tahdotaan pitää tätä supis-
58235:  vähintään 5/ G annetuista äänistä on kan-        tusta voimassa- se suoja, jonka valtiopäivä-
58236:  nattanut, ole syytteeseen asettamiseen suos-;>   järjestys aikaisemmin takasi sangen epä-
58237:  tunut." Siinä kaikki. Näillä perusteilla         määräisen valtiopetoskäsitteen varalta, kä-
58238:  silloinen hallitus ajoi valtiopäiväjärjestyk-    sitteen, joka voidaan tulkita tilapäisten
58239:  sen 13 §: n muuttamista. sekä väellä ja          poliittisten voimasuhteitten ja näkökohtien
58240:  voimalla sai silloisissa oloissa muiden ikan-    perusteella. Kun perustuslakivaliokunnan
58241:  salaisvapauksia rajoittavien lainmuutosten       enemmistö sanoo, että edustajan loukkaa-
58242:  ohella sen siihen muotoon, missä se nyt on       mattomuuden rajoitus ei ole muodostunut
58243:  voimassacilevana. Se on yksi niistä lain-        edustajan :koskemattomuudelle esteeksi, on
58244:  säädännöllisistä kasvannaisista, joita niihin    tä:hän sanottava, että vielä vruhemmän on
58245:  aikoihin niin runsaasti kohosi. Kun otetaan      esiintynyt tapauksia, jotka lain huononmrk-
58246:  huomioon se, millä tavalla vastoin edus-         sen tarpeellisuutta ja sen voimassapitä-
58247:  kunnassa esiintynyttä tiukkaa vastustusta,       mistä puolustaisivat. Tällainen huononnus,
58248:  vieläpä eduskunnan herra oikeusasiamiehen-       joka tehtiin vuonna 1934 valtiopäiväjärjes-
58249:  kin sangen laajasta ja syvästä, parhaimpien      tyksen 13 §: ään, muodostaa, kuten tätä
58250:  lakimiesten ja oi1keusoppineiden mielipitei-     huononnusta tehtäessä eduskunnan lmnnioi-
58251:  siin nojautuvasta varoittavasta äänestä vä-      tettu oikeusasiamies Ha'kkila lausui, poik-
58252:  littämättä tämä lainmuutos tehtiin, on pe-       keuksen siitä edustajan parlamentaarisen
58253:  rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyssä      koskemattomuuden periaatteesta, joka van-
58254:  vastalauseessa esitetty ajatus, että sinä ai-    hoista ajoista alkaen Ruotsi-Suomen oikeu-
58255:  kana poliittista lainsää:däntöä yleensä py-      dessa on ollut vallalla ja joka oleellisesti
58256: 2144
58257: 
58258: kuuluu kansanedustajan tehtävien luontee- eduskunnan :kokoonpano. On jouduttu
58259: seen. Ja perusteltuaan hyvin vahvasti kan- poikkeamaan kauas siitä periaatteesta, joka
58260: taansa lausui eduskunnan oikeusasiamies, on ollut lainsäätäjän tarkoituksena edusta-
58261: että ,jo periaatteelliset epäilykset, joihin jan louk~aamattomuuteen näihden. Tämän
58262: esitetty    muutos      valtiopäiväjärjestyksen vuoksipa ~ausuikin m. m. nykyinen valtio-
58263: 13 § : ään, antaa aiheen, riittävät perusteiksi varainministeri Tanner silloin kun käsitel-
58264: muutosehdotuksen hylkäämiseen". Hänen tävänäoleva valtiopäiväjärjestyksen pykälä
58265: mielestään ei muutokseen kehoittaneet käy- lmononnettiin, että ,kaikkina aikoina on
58266: tännöllisetkään syyt, koska, jos edustaja pidetty välttämättömänä, että kansanedus-
58267: osallistuisi valtio- ja maanpeto'kselliseen toi- Jajilla on koskemattomuus taattuna, jotta
58268: mintaan, se tuskin tapahtuisi edustajateh- he voisivat vapaasti lausuntojaan esittää.
58269: täviä suoritettaessa ja silloin syyttäjäviran- Senvuoksi sangen epäillen suhtautuu kaik-
58270: omaisella o'lisi muita lakipykäliä käytettävä- kiin ehdotuksiin, jotka tarkoittavat tämän
58271: nään. Eduskunnan oikeusasiamies silloisessa .meidän valtiopäiväjärjestyksessämme alusta
58272: lausunnossaan vetosi vapaa:herra R. A. alkaen olleen pykälän muuttamista." Siihen
58273: ·wreden ja ministeri Erichin lausuntoihin aikaan e'lettiin kuitenkin poikkeuslakien
58274: osoittaen niillä, miten arveluttavaa on edus- aikakautta ja -kuten jo aikaisemmin huo-
58275: tajan vapauksien rajoittaminen, koska siten mautin -             lainsäädäntöömme kehiteltiin
58276: saatetaan hänen toimintansa m&hdottomaksi. sangen arvelluttavia kasvannaisia, joista nyt
58277: V uonn.a · 1932 perustuslakivaliokunnalle an- jo 0lisi päästävä. Tällä kertaa on kysymys
58278: tamassaan lausunnossa sanoo vapaaherra yhdestä arvelluttavimmasta kasvannaisesta,
58279: R. A. ·wrede: ,,Jotta yleensä kansan edus- jota aloitteentekijä ehdottaa leikattav-aksi
58280: kunnan jäsenet voivat asianmukaisesti täyt- pois ja palautettavaksi valtiopäiväjärjes-
58281: tää tähdeHisen tehtävänsä, on välttämä- tyksen 13 § alkuperäiseen muotoonsa.
58282: töntä, että he nauttivat lain suojaa ei ai- Minun nähdäkseni eduskunnan nyt olisi
58283: noastaan ulkonaista eli fyysillistä estettä, tämä tehtävä ja siksi, herra Jmhemies, eh-
58284: vaan myös sitä vastaan, että heidät pan- dotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
58285: taisiin tuomioistuimessa syytteeseen lausun- la;kialoite.
58286: noista ja mielipiteistä tai arvosteluista.
58287:  l<jdustajan on usein pakko te'htäviänsä suo-        Bd. Sergeliu s: Herr talman! § 13 i
58288: rittaessaan ryhtyä arvostelemaan hallituksen riksdagsordningen tillkom i tiden i akt och
58289:  tai viranomaisten ja muiden toimenpiteitä 1 mening att bereda riksdagman tryggad
58290:  eikä hän voi sitä avomielisesti tehdä, jos ställning åtminstone i riksdagen, på det
58291:  hänen myötäänsä on pelättävä oikeusjut- att han i sina yttranden kunde följa v-ad
58292:  tuja." Ja ministeri Erich lausunnossaan sanning och rätt bjuda, vi~ka omständig-
58293:  san0o: ,Tämänsisältöiset säännökset juon- heter grundlagsutskottets tycks skänka
58294:  tavat alkunsa lainsäätäjän pyrkimyksestä ringa beaktande. En tillräckligt stor ytt-
58295:  suojella eduskunnan jäseniä hallituksen ja randefrihet menadc lagstiftaren då § 13
58296:  viranomaisten mielivaltaisilta toimenpiteiltä kom till, skulle åvälva riksdagsman större
58297:  ja varsinkin edustajain puhevallan rajoit- ansvar och därmed skuHe även riksdagens
58298:  tamista tarkoittavilta yrityksiltä." Tuo anseende höjas. Men framför allt ville
58299:  periaate tarkoittaa edustajan lausunto- man undvika att formulera sådana lagbe-
58300:  ja yleensäkin toimintavapauden turvaamista stämmelser, som kunde giva anledning till
58301:  kaikessa, mikä kuuluu edustajatehtävän subjektiv tolkning 0ch inkludera möjlighet
58302:  suorittamiseen.                                  till politisk förfö·ljelse.
58303:     Vuonna 1934 suoritetulla valtiopäiväjär-         I de länder, där man ställt folkcts ma-
58304:  jestyksen 13 §: n muutoksella vähennettiin jestät på avskrivning', i de aU:ktoritära län-
58305:  edustajain suojoo niin, että edustaja voi- derna har man alltid taktiskt förfarit så
58306:  daan asettaa syytteeseen määrätyissä ta- att man sökt utfinna medel, genom vilka
58307:  pauksissa jos eduskunta ybinkertaisella man kunnat kränka en:oYkild riksdagsman
58308:  enemmistöllä sirhen suostuu. Edustajan och därmed även parlamentet. Sådana
58309:  koskemattomuus 0n siten saatettu riippu- strävanden gjorde sig även gällande hos oss
58310:  vaksi maan- tai v"altiopetoskäsitteen tila- under förra hälften av detta årtionde.
58311:   päisestä tulkinnasta, joka tulee senmukai- Reaktionen hade fått iuft under vingarna
58312:   nen, millainen sattuu kulloinkin olemaan och folkrepresentationen försvagades syste-
58313:                         Valtiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttaminen.                      2145
58314: 
58315: matis..lr genom allehanda undantagslagstift- Bduskunnan ulkopudlella, ja ilman, että
58316: ning. Ett bland de mest omotiv·erade änd- jokin siellä esilläoleva asia ne aiheuttaa,
58317: ringsförslagen av grundlagen, och som på voitaisiin esittää sisältävän kunnianlouk-
58318: mångahanda sätt var ägnat att belysa den kauksen. Kansanedustajan on usein pakko
58319: dåvarande regeringens instäHning till vår tointansa suorittaessaan ryhtyä arvostele-
58320: regeringsform och till vår grundlag, var maan hallituksen ja viranomaisten ja mui-
58321: regeringen Kivimäkis förslag om ändring den toimenpiteitä, eikä hän voi sitä avomie-
58322: av § 13 i riksdagsordningen, som enligt lisesti tehdä, jos hänen myötäänsä on pe-
58323: regeringsförslaget från februari 1934 fick lättävä 'kunnianloukkausjuttuja. Täihän pe-
58324: sådan avfattning att riksdagsman i vissa rustuu edustajan loutkkaamattomuuden pe-
58325: fall, såsom den föregående talaren redan riaate, eli n. s. immtmiteetti, johon sisä•ltyy
58326: nämnde, kan ställas under tilltal på grund suoja toisaalta ulkonaista prrkkoa vastaan
58327: av i riksdagen avgivna yttrande, därest siihen luettuna rikosoikeudellinen vangitse-
58328: ri!:ksdagen redan med enkel majoritet där- , minen, toisaalta lausuntavapauden turva."
58329: tiU samtyeker. Däri ligga möjligheter till          Myöskin, niinkuin mainittiin, nykyinen
58330: den politiska förfölje'lsen. Regeringens av- kansainvälisen tuomioistuimen jäsen ja sil-
58331: sikt var därmed att ruska på immunitets- loinen ministeri Erich on antanut samaan
58332: eller oantastlighetsprincipen, och den lycka- aikaan lausunnon, jossa hän sanoo seuraa-
58333: des även därmed, trots att grundlagsutskot- vaa:- ,Tämän sisältöiset säännökset johta-
58334: tet med den sammansättning det då hade, vat varsinaisesti alkunsa lainsäätäjän pyr-
58335: ocl~ stora utskottet. det senare i sitt första kimyksestä suojella eduskunnan jäseniä
58336: betänkande, hade. avstyrkt regeringspro- ha!llituksen ja viranomaisten mielivaltai-
58337: positionen, för såvitt den gällde § 13 i silta toimenpiteiltä ja varsinkin edustaja-
58338: riksdagsordningen.                                puhevallan rajoittamista tarkoittavilta yri-
58339:     Tiderna voro onda, och ändringen genom- tyksiltä. Mutta samalla ne joutuivat an-
58340: drevs såsom reservanterna till min motion tamaan suojaa myöskin yksityisten taholta
58341: alldeles riktigt anmärka, efter en stark tulevia turhia syytteeseenpanoyrityksiä vas-
58342: påtryckning på de enskilda riksdagsmän- taan. Erityisesti nykyaikaisia oloja sil-
58343: mm.                                               mälläpitäen" - oli vuosi 1932 - ,on sa-
58344:                                                   nottava, että tuo periaate tarkoittaa edusta-
58345:     Hallitus teki, niinkuin asiakirjoista käy jan lausunto- ja yl·eensä toimintavapauden
58346: selville, poliittisen luottamuskysymyksen turvaamista kaikessa, mikä kuuluu edusta-
58347: muutosehdotwksesta, ja eduskunnan enem- jatehtävän suorittaJllliseen." Jos nyt perus-
58348: mistö myöntyi, huolimatta siitä ettei min- tuslakivaliokunta olisi vaivautunut luke-
58349: käänlaisia päteviä syitä voitu esittää edus- maan ainoastaan nämä kaksi mainittua
58350: miehen koskemattomuuden rajoittamisen lausuntoa, niin ei olisi ainakaan puhjennut
58351: puolesta. Koskemattomuusperiaatetta pide- validkunnan mietinnön perusteluihin sanat
58352: tään py;hänä kaikissa kansanvaltaisesti ja ,aloitteen puolesta ei ole Bsitetty muitakaan
58353: parlamenttaarisesti johdBtuissa mai.ssa ja päteviä syitä". Valiokunnan perusteluista
58354: siitä on m. m. vapaaherra Wrede asiantun- on jo ed. von Born sanoutunut irti. Jos
58355: tijalausunnossaan, jonka hän antoi valio- nyt sitten perustuslrrkiva:liokunnan mietin-
58356: kunnalle ja eduskunnalle v. 1932, lausunut nön perustelut asetetaan yllämainittujen
58357:  m. m. seuraavaa, ja johonka osaksi jo täällä lausuntojen ~nnä Olffiien aloitteessani mai-
58358: edellinen puhuja viittasi, mutta jonka minä nitsemieni sekä vastalauseessa mainitse-
58359:  ehkä periaatteen vuoksi saan vie'lä osaksi mieni lausuntojBn valoon, niin täytyy,
58360: lukea ja osaksi täydentää. Vapaaherra siitä emme pääse, jokaisBn, joka on vaivau-
58361: ·wreden asiantuntijalausunto kuuluu näin: tunut ainakin nämä viimeksi mainitut, vas-
58362:  ,.Jotta yleensä kansaneduskunnan jäsenet talauseen ja perustelut minun aloitteessani,
58363:  voivat asianmukaisesti täyttää täydellisen lukemaan, jokaisen sääliä perustuslakivalio-
58364:  tBhtävänsä on välttämätöntä, että ihe naut- kunnan enemmistöä. Perustelut ovat siksi
58365:              '
58366:  tivat lainsuojaa,   ei ainoastaan ulk onaiSta
58367:                                            .      heikot, ettei niitä saa ottaa täydestä. Ehkä
58368:  eli fyysillistä Bstettä, vaan myös sitä vas- olen vie~ä tuonnempana tilaisuudessa niihin
58369:  taan että heidät pantaisiin tuomioistui- palaamaan. Helposti ymmärrettävistä syistä
58370:  mess~ syyttBeseen lausumistaan mielipitBistä minä en tahdo tässä lukemisessa niihin sen
58371:  ja arvosteluista, joiden, jos ne esitettäisiin ' enempää kajota. Senverran on kumminkin'
58372: 2146
58373: 
58374: jo tässä lukemisessa mainittava, että jos      herra puhemies sallinee minunkin viitata
58375: ,aateluus velvoittaa", = ,noblesse oblige",    tå!hän teokseen. Kirjoittaja vieraili silloin
58376: niin voidaan mietinnön perusteiuista sanoa     meidän maassamme Venäjän virallisena ta-
58377: ,rien oblige", = ,ei mikään velvoita".         lousedustajana. Hän tutustui moniin ni-
58378:    Herra puhemies, koska kaikki syyt puhu-     meltä mainittuihin suomalaisiin johtaviin
58379: vat valtiopäiväjärjestyksen 13 §: n aikai-     henkilöihin. Ennenkaikkea hän oli yhtey-
58380: sempaan väärentämättömään muotoon pa-          dessä silloisen neuvostovallan edusta;ian
58381: lauttamisen puolesta, niin minä kannatan       kanssa. Tuossa kirjassa tulee ilmi häm-
58382: ed. Lonkaisen tekemää ehdotusta, että          mästyttäviä seikkoja, ja minä kehoitankin
58383: lakialoite asetetaan käsittelyn pohjaksi.      edustajia tutustumaan niihin seikkoihin.
58384:    Jag föreslår, herr talman, på grund av      Menee halu silloin lieventää rangaistuksia
58385: vad jag anfört, att det i min motion in-       maan- ja valtiopetoksesta (Ed. Komu:
58386: gående lagförslaget lägges till grund för      Eihän siitä ole tässä kysymys!).- Siitä on
58387: behandlingen varigenom även § 13 i riks-       kysymys. - Siellä Bulevardinkadun vae-
58388: dagsordningen återföres till sin tidigare      rella Venäjän lähetystössä vietiin tämä kan-
58389: och oförvanskade, jag säger, oförvandskade     santalousmies huoneeseen, jossa sopivalla
58390: form.                                          laitteella yhtäkkiä kääntyi paikoiltansa
58391:                                                eräs tamminen kaappi. Tää'llä lienee joi-
58392:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies ! Ed. takin edust1ajia, jotka ovat nä:hneet sen
58393: Serge'lius on vuosi sitten tehnyt aloitteen, kaapin, sillä muutamathan seurustelevat
58394: jaka tarkoittaa lainsäädännön lieventämistä Venäjän lähetystössä (Ed. Komu: Onko
58395: valtio- ja maanpetoksiin nähden kansan- puhuja nähnyt!) -             Minä en seurustele
58396: edustajan kohdalta. Hän puoltaa aloitet- siellä. - Tämä kaappi paljasti oven, ja se
58397: taan nytkin, niinkuin kuultiin, ja sosiali- ovi johti huoneeseen, jossa tuo Venäjän
58398: dem<Jkraatit ovat perustuslakiYa'liokunnassa 1 maatalousmies näki joukon miehiä, toiset
58399: esittäneet vasta1auseessaan, että tämä aloite istumassa ja toiset lepäilemässä. Ja ketä
58400: hyväksyttäisiin. On tunnustettava, että so- nämä miehet olivat~ Ne olivat Suomen
58401: sialidemakraatit rehellisesti ilmaisevat kan- parlamentin edustajia. Ne olivat niitä kmn-
58402: tansa, nimittäin edustajat \Viik, Toivonen, munisteja, jotka siellä silioin piileskelivät
58403: Lumme, Kivisalo ja Lonkainen, asettuvat Lapuan miesten edestä. Tämä virkamies
58404: peittelemätä siis eräällä t'avalla suojele- sai jutella näiden miesten kanssa, ja silloi-
58405: maan maan- ja valtiopetosta ja sen har- nen lähettiläs :Maisky kertoi koko tuon yh-
58406: joittajaa parlamentissa, sillä sitä tämä muu- teistyön, mitä oli kaiken aikaa harjoitettu.
58407: tos tietää. Hyvin kuvaavaa on, että maan- Selvisi, että käytettiin runsaasti rahoja
58408: ja va!ltiopetosta asetutaan suojelemaan näiden asiain hoitamiseksi, venäläisiä rah(;ja.
58409: juuri nyt tällä hetkellä, kun suuri kom- Kävi ilmi, että rajan takana oli valmiina
58410: munistien maan- ja valtiopetosverkosto on kommunistisia joukko-osastoja suomalaisista
58411: käsiteltävänä Turun hovioikeudessa. Tästä kommunisteista muodostettuja, jotka odot-
58412: muodostuu näin tuolle verkostolle omituisen tivat vain hetkeä, milloinka voisivat hyö-
58413: rinnakkaisesti sattuva ilmiö, ainakin sen kätä maahan. Albrecht lausuu, että hänet
58414: ulospäin voi sellaiseksi käsittää. Vuodelta valtasi ensimmäisen kerran kauhu ajatelies-
58415: 1929 ja 1930 on muistossa raskaana varoi- saan kommunismin uhkaamia porvarillisia
58416: tuksena se, miten pitkälle maan- ja valtio- valtioita. Suomalaiset eivät esim. aavis-
58417: petos :voi tunkeutua parlamenttii:n:kin. Pe- taneetkaan, että olivat sillä hetkellä ruuti-
58418: rustuslakivaliokuntaa myöten istuivat edus- tynnyrin päällä, joka saattoi milloin ta-
58419: kunnassa kommunistit, Moskovan asiamie- hansa räjähtää jonkin provokation toimesta.
58420: het, laatimassa Suomen lakeja. Äskettäin Teoksessaan tunnustaa tämä kirjoittaja
58421: on eräs saksalainen metsätalousmies K. I. seuraavasti - minä pari riviä luen sieltä:
58422: Albrecht teoksessaan ,Der verratene So- ,Maiskylta sain ensi kerran tietää hienosti
58423: zialismus" tuonut julki asioita, jotka todis- järjestetystä yhteistyöstä, Neuvostolä:hetti-
58424: tavat, miten todella surkeassa rappiossa lään ja Suomen punaisten ryhmien ja puo-
58425: Suomen parlamentti oli noina vuosina. lueiden välisestä yhteistyöstä. Suomen so-
58426: Kun ulkoministerin lehti Helsingin Sano- sialistipuolueen edw~kuntafraktion kautta,
58427: mat on tähän teokseen eräässä kirjoituk- jossa oli naamioituja kominternin agent-
58428: sessansa viitannut ja sitä lainannut, niin teja ja jolla oli parlamentin kaikissa valio-
58429:                          Valtiopäi vä.järjestyksen 13 § :n muuttaminen.                      2147
58430: 
58431: kunnissa ja jaostoissa edustajia, sai Maiski       jestössä, senhän ed. Komukin tietää (Ed.
58432: aina tietää tarkasti kaiken, mitä Suo-             Komu: Siellä ne ovat kotonaan!). Edistys-
58433: men valtioelämässä tapahtui.             Hänen     puoluettakin on avustettu vaaleissa. Työ-
58434: kädessään yhtyivät karkki tiedot. Hän mää-         väl~neinä kommunisteilla on laaja lehdistö;
58435: räsi niiden tehtävien laadun, joita sosia-         sosialidemokraattien ja pienviljelijäin leh-
58436: listisiksi kansanedustajiksi tai ammattiyh-        tiin annetaan artikkeleita ja toimitetaan
58437: distystoimitsijoiksi naamioitujen kommunis-        asioita, joista on kirjoitettava. Ja joka on
58438: tien oli suoritettava. Hän oli ei vain Neu-        seurannut näitä lehtiä, niin huomaa, että
58439: vostovallan, vaan kommunistisen internatio-        asioista on myöskin kirjoitettu aikanaan.
58440: nalen ylin tarkastuselin, joka oli vastuussa       Soihtu ja Tulenkantajat y. m. palvelevat
58441: siitä, että kominternin määräämät kumous-          kommunismia. Puna-Espanjaan värvätään
58442: tehtävät suoritettiin oikeaan aikaan ja että       prigadistejä samanaikaisesti kuin sosialide-
58443: ne johtivat tarkoitettuihin päämääriin."           mokraattiset naisosastot johtavat rahanke-
58444:     Tällaisen inhoittavan ja tuhoisan rikolli-     räystä puna-Espanjan hyväksi. Armahdus-
58445: suuden estämiseksi parlamentissa laadittiin        asia'a hoidetaan, tietoja välitetään kaikesta
58446: se lisäys perustuslakiin, jonka ed. Sergelius      mitä voidaan, Neuvostolaan, otetaan selko
58447: ja sosialistit nyt haluavat poistaa. Minä          hallituksen suunnitelmistakin. l\II. m. touko-
58448: kysyn, onko siihen tämän ilmiken tietäen           kuun 16 päivän 1938 :n juhlista saivat kom-
58449: nyt aika. Kun tällä kerral'la meidän maas-         munistiset agentit enemmän tietää kuin
58450: samme toimii sellainen valtiollinen poliisi,       mitä kansalaiset Suomessa (Oikealta: No
58451: jonka niin taatusti kansanvaltaiset ja lailli-     kuuluuko tämä asiaan?), - kuuluu, nyt
58452: set miehet kuin herrat Leinonen ja Aaltonen        on kommunisteista kysymys - vakoillaan
58453: ovat tutkineet pari vuotta sitten ja puh-          suoje1uskuntia ja sotasalaisuuksia. Ja että
58454: distaneet niin perinpohjin, että silloinen         kommunistien kaikki menetelmät ovat käy-
58455: I<JK: n päällikkökin erotettiin, niin valtiolli-   tännössä, todistaa m. m. sen onnettoman
58456: sen poliisin toimittamiin kommunistipidä-          loppu, joka peloissaan tunnustuksestaan on
58457: tyksiin ja ilmituHeisiin kommunistitoimin-         tehnyt äsken itsemurhan, hänet kun oli
58458: toihin kai saanee nyt epäillyttä luottaa.          aiottu kommunistien taholta murhata (Ed.
58459: Ainakaan ei voi fascismista syyttää val-           Komu: Mistä te sen tiedätte !) . Tämä on
58460: tiollista poliisia tällä hetkellä. Niistä tut-     tullut ilmi järkyttävässä laajuudessaan
58461: kimuksista ja hovioikeuden asian käsitte-          juuri näinä aikoina, ja juuri nyt, kun
58462: lystä näkyy, että kommunistien toiminta            maailmaJIJ.tilanne on monella tavalla vwkava.
58463: on jatkuvasti mennyt maassamme eteen-              Täällä tietää jokainen, että kommunistien
58464: päin, ja merki'lle pantavaa, juuri niitä           äänestämiä edustajia istuu nytkin parla-
58465: teitä, joita etsivän keskuspoliisin muistiot       mentissa (Ed. Komu: Ketkä esim.? - Pu-
58466: pari vuotta sitten paljastivat. Kommu-             hemies koputtaa.). On aivan varmaa, että
58467: nistien toiminta ulottuu nyt yli koko maan         ensi vaaleissa kommunistit tulevat teke-
58468: kahden keskusjärjestön johdossa. Mosko-            mään kaikkensa omien edustajien saamiseksi
58469:  vassa sotilaallisesti ja poliittisesti kouluu-    ainakin vasemmistoedustajien joukkoon.
58470: tetut toimitsijat liikkuvat tässä maassa.          Marxilainen taistelu tulee kiihtymään joka
58471:  Ilmenee, että toimihenkilöitä ei ole vain         tavalla ja kominternin intressit tulevat kas-
58472:  muudan jokunen, vaan onpa satoja -                vamaan. Pohjoismaat ovat sille mitä ha-
58473:  250 :kin on ilmoitettu lukuna. Palkka             llituin tavoite. On sellaisia kysymyksiä
58474:  heille tulee Moskovasta, ja maa on jaettu         varmasti, joita komintern yrittää hoitaa
58475:  heille erityisiin toimintapiireihin. Se on        myöskin parlamentissa, myöskin täällä par-
58476:  laajaa toimintaa ja alana on koko sosiali-        lamentissa. Kun ·lisäksi tiedetään, että
58477:  demokraattinen puolue, sosialidemokraatti-        kommunistit ovat ottaneet aivan uudet is-
58478:  nen ammattiyhdistys, Työväen Sivistys-            kusanat, hehän puhuvat proletariaatin dik-
58479:  liitto, jorrka opintokerhoja he ovat olleet       tatuurin asemesta nyt kansanvallasta, oi-
58480:  ohja'amassa, nuorisoliitto, Ihmisoikeuksien       keudenmukaisuudesta, rauhan asiasta ja
58481:  liitto (Ed. Komu: Ja IKL !), Siviilirekis-        fascismin vastustamisesta tarkoittaen kui-
58482:  teriyhdistys, Rauhan yhdistys, sosialistinen      tenkin samaa vallankumousta. Kommunis-
58483:  ylioppilasyhdistys - IKI1: ään heitä on           tit voivat saada yhä enemmän vaikutus-
58484:  kyllä lähetetty häiritsemään ja särkemään         valtaa, ja suuri usko niillä näyttää olevan,
58485:  toimintaa, mutta ei toimimaan siinä jär-          koskapa eräs agentti on lähtiessänsä Mos-
58486: 
58487:                                                                                            270
58488: 2148
58489: 
58490: kovasta lähetetty nimenomaan tervehdyk-          4) Ehdotukset laiksi teknillisistä oppilaitok-
58491: sellä ,tapaamiin Neuvosto-Suomessa". Ne-            sista ja laiksi ammattioppilaitoksista.
58492: hän ilmoittavat sitäpaitsi kannattava;nsa
58493: nykyistä hallitustakin.       Sellaisilla kei-      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
58494: noilla, peitetyillä keinoilla voi maanpettu-     n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen kä-
58495: ruus kulkeutuu tänne eduskuntaan, sitä           s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
58496: ei tarvitse Bpäillä enkä minä usko, että oi-     hallituksen esitys n: o 70, joka sisältää yllä-
58497: keastaan täällä sitä kukaan epäileekään.         mainitut lakiehdotukset.
58498: Kommunistithan kuuluvat kaikissa maissa
58499: sitäpaitsi kansanrintamaan. Tätä vaaraa
58500: ajatellen on ehdottomasti torjuttava ed.           Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
58501: SBrgBliuksen ja sosialistien yritys suojella     vistysvaliokunnan mietintö n: o 22.
58502: rikollisten edustajien oloa ja lausuntoja
58503: parlamentissa. Minä kyllä myönnän, Bttä
58504: Bduskunta tietysti voi laista huolimatta me-       Keskustelu:
58505: netellä edustajiin nähden hyvinkin mieli-
58506: valtaisesti, mutta lain kirjain sittenkin il-        Ed. K a i j a l a i ne n: Herra puhBmies l
58507: maisee sen periaatteen, joka kansalla on         - Kuten sivistysva'liokunnan mietinnöstä
58508: määrättyihin asioihin nähden, ja jos mi-         käy selville on valiokunta kaikissa pää-
58509: hinkä, niin maan- ja valtiopetokseen nähden      kohdissa yhtynyt kannattamaan hallituksen
58510: maassa täytyy asenteen olla Bhdottoman           esitystä teknillisen ja ammatillisen ope-
58511: jyrkkä. Minä odotan siis ja toivon, että         tuksen uudelleen järjestämisestä. Muutok-
58512: eduskunta hyvä,ksyy sen, mitä suuri valio-       set, joita valiokunta on joutunut lakiehdo-
58513: kunta ehdottaa, nimittäin, että Bd. Serge-       tusten säännöksiin verrattain runsaasti te-
58514: liuksen aloite ja sosialistien vastalause hy-    kemään, koskevat enemmän niiden muodol-
58515: ]ättäisiin.                                      lista kuin asiallista sisä'ltöä. Pyydän seu-
58516:                                                  raavassa kosketella eräitä yksityiskohtia,
58517:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           joissa on poikettu hallituksen esityksestä.
58518:                                                  Niinikään lienee syytä lähemmin selvitellä
58519:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Lon-            myöskin niitä huomautuksia, joihin esityk-
58520: kain·en ed. Sergeliuben kannattamana eh-         sen perusteluissa ja valiokunnalle esitetyssä
58521: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin   asetusehdotuksessa esitetyt suunnitelmat tai
58522: lakialoite. Kutsun ehdotusta ,ed. Lonkaisen      toimenpiteet ovat valiokunnan mieiestä an-
58523: ehdotukseksi.                                    taneet aihetta.
58524:                                                      Lakiehdotuksiin ei ole sisällytetty sään-
58525:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nöksiä teknillisten ja ammattikoulujen opin-
58526:                                                  toajan pituudesta, mutta esityksen peruste-
58527:   Äänestys ja päätös:                            luista selviää, että valtion nykyiset 3-vuoti-
58528:                                                  set teoUisuuskoulut, joita vastaisuudessa ni-
58529:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         mitettäisiin telmillisiksi kouluiksi tulisivat
58530: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää             muutettaviksi 2-vuotisiksi. Lukuvuoden pi-
58531: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lonkaisen        tuus näissä kouluissa on nykyisin ainoas-
58532: ehdotus hyväksytty.                              taan 6 kuukautta, jota vastoin se 2-vuoti-
58533:                                                  sissa kouluissa tulisi olemaan 9 kuwkautta.
58534:   P u h e m i e s: ÄänestJksessä on annettu      Mielipiteet siitä, onko suunnitelmaa pidet-
58535: 99 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.     tävä oikeaan osuneena, näyttävät menevän
58536:                                                  eri suuntiin. Osa teollisuuskoulujen opetta-
58537:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-         jia, mutta varsinkin osa teknikkokuntaa on
58538: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.             asettunut muutosta vastustamaan. On m. m.
58539:                                                  väitetty, että 3-vuotisten teollisuuskoulujen
58540:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-         muuttaminen 2-vuotisiksi teknillisiksi :kou-
58541: dotukseen 1akiehdotuksen hy}käämisestä.          'luiksi vaikenttaisi vähävaraisten koulun-
58542:                                                  käyntiä, vieläpä että muutos johtaisi kou-
58543:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-     lun suorittaneiden ammattitason yleiseen
58544: neeksi.                                          alentumiseen, mikä luonnollisesti olisi var-
58545:                       Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                 2149
58546: 
58547: sin aryeluttavaa, jos tällainen otaksuma korkeakouluun ja saada teknillisissä kou-
58548: pitäisi paikkansa.                              luissa, siis nykyisissä teollisuuskouluissa,
58549:    Harkittaessa tämän muutoksen tarkoituk- tapahtuva alempi teknillinen opetus myös
58550: senmukaisuutta valiokunta on hankkimiensa opetussuunnitelmia yksinkertaistamaila ja
58551: perusteellisten selvitysten nojalla päätynyt erinäisillä opetuksen tehostamiseen tähtää-
58552: samaan tulokseen kuin ha!llitus. Näyttää , villä toimenpiteillä nykyistä tehokkaammin
58553: siltä, että sillä taholla, jossa suunniteltua toteuttamaan tämän opetuksen pääasiallista
58554: muutosta vastustetaan, ei ole riittävässä tarkoitusta. Tämä tärkeä seikka näytään
58555: määrin otettu huomioon sitä seikkaa, että sillä taholla, jossa nykyisten 3-vuotisten
58556: teknillisen opetuksen uudelleen järjestelyn teollisuuskoulujen opintoajan muuttamista
58557: yhteydessä toimeenpantavaksi tarkoitettu vastusteta·an, yleensä sivuutettavan. Mikäli
58558: :3-vuotisten teollisuuskoulujen muuttaminen siihen kajotaan, tapahtuu se vain ohimen-
58559: 2-vuotisiksi teknillisiksi kou'luiksi, perustuu nen ja aivan ylimalkaisesti, vaikka se on
58560: käytännöstä saatuihin täysin myönteisiin teknillisen opetuksen alalla suunnitellun
58561: kokemuksiin.      Tampereen teollisuuskoulu uudistuksen 1keskeisimpiä kohtia ja myös
58562: on toiminut 2-vuotisena vuodesta 1923 läh- omiaan helpoittamaan näiden koulujen
58563: tien ja sen antamat tulokset tällaisen kou- muuttamista 2-vuotisiksi.
58564: lun tarkoituksenmukaisuudesta ovat kaut-           Mitä sitten tulee siihen väitteeseen, että
58565: taaltaan myönteisiä kuten valiokunta mie- 3-vuotisten teo'llisuuskoulujen muuttami-
58566: tinnössään toteaa. Kouluun on pyrkinyt sella 2-vuotisi:ksi vaikeutettaisiin vähäva-
58567: kaiken aikaa huomattavasti 'fmemmän oppi- raisten koulunkäyntiä, saattaa olla mahdol-
58568: laita kuin muihin teollisuuskoulu~hin, eikä lista, että siihen pelkoon on jossain määrin
58569: myöskään Tampereen teollisuuskoulusta läh- aihetta. Ei kuitenkaan tunnu mitenkään
58570: teneille ole paikansaanti yleensä aiheuttanut perustellulta, että näitä kouluja koskeva
58571: mitään vaikeuksia. Jos kokemus tästä oppi- uudistus olisi tämän vuoksi jätettävä to-
58572: laitoksesta, joka aikaisemmin yksinään toimi teuttamatta. Asian tähän puoleen huo-
58573: 2-vuotisen:a, olisi kielteinen, tuskin on to- miota kiinittäessään on valiokunta lähtenyt
58574: dennäköistä, että Porin teollisuuskoulu olisi siitä, että vähävaraisten oppilaiden koulun-
58575: kuluvan lukukauden alusta muutettu 2-vuo- käyntiä olisi pyrittävä tukemaan muulla
58576: tiseksi, vielä vähemmän on syytä luul:la, tavoin. Hallitus ehdottaa esityksessään,
58577: että Vval ter Ahlströmin teollisuuskoulussa, että valtion teknillisten oppilaitosten opin-
58578: joka alunperin muodostettiin 2-vuotiseksi, tomaksuista siirrettäisiin kolmannes eritvi-
58579: olisi hallituksen esityksen mukainen opinto- seen opintomaksurahastoon, jota hoidett~i­
58580: aika otettu käytäntöön, ellei se olisi tarkoi- siin tulo- ja menoarvion ulkopuolel1a, ja
58581: tuksenmukainen. Tässä kohdin voidaan vii- josta myönnettäisiin avustuksia myöskin
58582: tata myöskin niihin myönteisiin tuloksiin, vahävaraisille oppilaille. Tämä tekniUisiä
58583: joita on saatu Ruotsin vastaavista oppilai- oppilaitoksia koskeYaan lakiehdotukseen
58584: toksista. Opetus 2-vuotisissa tekniUisissä otettu säännös perustllu kyllä nykyiseen
58585: kouluissa pitemmästä lukuvuodesta johtuen käytäntöön, rimtta sitä ei voitane pitää
58586: muodostuu tehokkaammaksi kuin 3-vuoti- asiallisena. Valiokunta on sen vuoksi poi-
58587: sissa, puhumattwkaan niistä yleisistä näkö- kennut hallituksen esityksestä ja ehdottaa,
58588: kohdista, jotka uutta järjestelyä puoltavat että tähän tarkoitukseen olisi osoitettava
58589: ja joista mielestäni erittäin huomattavana varat vuosittain valtion tulo- ja menoar-
58590: etuna on pidettävä sitä, että puheenaolevat viossa. Mainittakoon tässä yhteydessä, että
58591: koulut, jotka nykyisin ovat toisen puolen Ruotsin vastaavissa oppilaitoksissa jaetaan
58592: vuodesta tyhjinä, ehtisivät valmistaa enem- varattomi'lle oppilaille nykyisin apurahoja,
58593: män oppilaita kuin miten nykyisin on laita. joiden suuruus vaihtelee 15-45 kruunuun
58594:    Huomattavaa myös on, että teknillistä kuukaudessa. :Meidän oloissamme ei avus-
58595: opetusta koskeva uudistus tulee aiheutta- tusten myöntämisessä voitane mennä niin
58596: maan muutoksia myöskin alempaa teknillistä pitkälle, mutta joka tapauksessa on vähä-
58597: opetusta varten olevien koulujen opetus- varaisten koulunkäyntiä puheena olevissa
58598: suunnitelmissa. Tarkoituksena on rajoittaa oppilaitoksissa mahdollisuuksien mukaan
58599: tietopuolisen opetuksen liiallista laajentu- pyrittävä tehokkaasti tukemaan.
58600: mista, keskittää laajempi tietopuolinen kou-      Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi huo-
58601: lutus teknillisiin opistoihin ja teknilliseen mauttaa myöskin siitä suunnitelmasta, mikä
58602: 2150
58603: 
58604: sisältyy ensimma1sen lakiehdotuksen 3                 kannan alenemisen vuoksi vakuutusmaksuja
58605: § : ään, jonka mukaan nykyisten teoliisuus-           on koroitettu. Sitävastoin ei pr0fessori Pe-
58606: koulujen johtokunnat tulisivat lakkautet-             ron puheenjohdolla toiminut komitea ehdot-
58607: taviksi ja niille kuuluvat tehtävät siirret-          tanut eläkkeihin käytettyjä menoja luetta-
58608: täisiin oppilaitosten rehtoreille ja opettaja-        viksi niihin menoihin, joista teknillisille
58609: kunnille. Nykyisten johtokuntien sijaan               oppilaitoksille myönnettäisiin laissa vakuu-
58610: tulisi kutakin koulua varten asetettavaksi            tettu prosenttimäärä va1tionavustusta. Tälle
58611: neuvottelukunta, joka pitäisi huolt>a siitä,          kannalle on myöskin valiokunta asettunut.
58612: että oppilaitoksil'la olisi välitön kosketus           Kysymyksessä oleva säännös on lakiehdo-
58613: käytännölliseen elämään. Sen mukaan kuin              tuksiin otc:ttu tohtori Ruudun komitean
58614: valiokunnalle jätetystä asetusehdotuksesta            antaman lausunnon perusteella. Tässä lau-
58615: ja sen perusteluista on käynyt ilmi perus-            sunnossa perustellaan valtionavustuksen
58616: tellaan tätä toimenpidettä ensinnäkin sillä,          ulottamista myöskin elä!kkeihin käytettyihin
58617: etteivät nykyiset johtokunnat ole osoittau-           menoihin sillä, että kunnat tavallisesti suo-
58618: tuneet tarkoitustwan vastaaviksi, minkä               rittavat oppi'laitoksiensa opettajien elä;kkeet
58619: ohessa, kun on kysymys valtion laitoksista,            omista varoistaan ja että näin ollen olisi
58620: ei niitä tämänkään vuoksi olisi syytä säi-            kohtuullista, että kunnat saisivat avustusta
58621: lyttää. Perustelut eivät kaikissa kohdin              täten suoritettuihin eläkkeihin käytetyistä
58622: kuitenkaan tunnu vakuuttavilta. Kun valio-            1nenoista. On kuitenkin huomattava, ettei
58623: kunta on asettunut sille kannalle, että jä-           muista oppilaitoksista annetuissa laeissa ole
58624: senten valitseminen neuvottelukuntaan olisi           vastaavaa säännöstä, jonka perusteella niille
58625: jätettävä kuntien valtuustojen tehtäväksi,            myönnettäisiin valtionapua eläkkeisiin käy-
58626: ei tätä ole niin käsitettävä, että valiokunta         tetyistä menoista tässä muodossa.
58627: jolla:kin tavoin epäilisi asianomaisten oppi-            Näyttää siltä kuin tähän seikkaan ei esi-
58628: laitosten opettajien pätevyyttä tässä suh-            tyksen valmisteluissa olisi riittävästi huo-
58629: teessa. Saatta1a kuitenkin sattua tapauksia,          l~iota kiinnitetty. Paitsi sitä, että kyseei-
58630: jolloin opettajat joutuvat vaikeaan välikä-           listen oppilaitosten opettajat eläke-etujen
58631: teen, jos heidän on tehtävä ehdotus siitä,            suhteen tulisivat saatetuiksi eri asemaan
58632: ketä neuvottelukuntaan olisi asetettava. Täl-         kuin esim. maatalousammattioppilaitosten
58633: laisten ristiriitojen välttämiseksi oppilaitos-       opettajat, ei ole olemassa pätevää selvitystä
58634: ten keskuudessa valiokunta on tehnyt                  siitä, minkä verran valtiolle aiheutuisi me-
58635: sen huomautuksen, mikä käy selville mie-              noja, jos valtionavustusta myönnettäisiin
58636: tinnön perusteluista.                                 myöskin eläkkeisiin käytetyistä menoista.
58637:     Hallituksen esityksen mukaan tulisivat            Mahdollista on, että kysymys tässä yhtey-
58638: kunnal:liset ja yksityisluontoiset teknilliset        dessä on verrattain pienistä määristä,
58639: oppilaitokset samoinkuin vastaavat ammatti-           mutta samalla on otettava huomioon, että
58640: oppilaitokset saamaan avustusta myöskin               erinäiset muut oppilaitokset, kuten edellä
58641: suorittamistaan eläkkeistä. Avustusten ulot-          mainitsin, joutuisivat erilaiseen asemaan.
58642: tamista myös eläikkeitä koskevaksi ei valio-          ,Tos tahdottaisiin menetellä tasapuolisesti,
58643: kunta ole katsonut voivansa puoltaa. Va-              olisi mYöskin niitä koskevia valtionavus-
58644: liokunnan käsitys siitä, miten näiden oppi-           tuksen ·perusteita muutettava. Lakiehdo-
58645: laitosten opettajien eläke~edut olisi järjes-         tukset sellaisinakin kuin valiokunta on ne
58646: tettävä, on sama kuin professori Pero~ pu-            hyväksynyt, saattavat teknillisten ja amma-
58647: heenjohdolia aikanaan toimineen komitean,             tillisten oppilaitosten opettajat nimenomaan
58648: joka teollisuus- ja ammattikoululainsäädän-           eläke-etujen suhteen hieman edullisempaan
58649: nön uudistamista koskevassa mietinnössään             asemaan kuin maatalousammattioppilaitok-
58650: ehdotti teknillisten oppilaitosten ja ammat-          sen opettajat, samoin kansanopistojen ja
58651: tioppilaitosten kutakin vakuutettua opetta-           työväenopistojen opettajat, sillä viimeksi
58652: jaa ikohti suoritettavan. valtionavustuksen           mainittujen vakuutusmaksujen suorittami-
58653: enimmäismäärän 2,000 markaksi. Tohtori                seen myönnetään valtionavustusta vain
58654: Ruudun puheenjohdolla toimivan opetus-                2,000 markkaa, sen sijaan että vastaavat
58655: toimen uudistamiskomitean ehdotuksesta on             maksut esillä olevissa lakiehdotuksissa eh-
58656: tämän valtionavustuksen määrä hallituksen             dotetaan 4,000 ja 3,000 markaksi.
58657: esityksessä korotettu tclrnillisten oppilaitos-          Käsitellessään ammattioppilaitoksia kos-
58658: ten kohdalia 4,000 ja ammattioppilaitosten            kevaa hallituksen esitystä joutui valiokunta
58659: 3,000 markaksi sillä perusteella, että korko-     l   epäilemään, onko tarkoituksenmukaista~
58660:                       Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                   2151
58661: 
58662: että kunnalliset ja yksityisluontoiset am-          Kauppaministeri V o i o n m a a: Herra
58663: mattioppilaitokset saavat valtionavustusta       puhemies! - Hallituksen esitys on saanut
58664: myöskin raaka-aineiden hankintaan käyttä-        sivistysvaliokunnassa varsin myötämielisen
58665: mistään menoista. Asian johdosta hankitut        kohtelun kaikissa perustavissa ja oleellisissa
58666: selvitykset kuitenkin puhuvat sen puolesta,      kohdissa. Ainoastaan niin sanoakseni tois-
58667: että avustus olisi myöskin raaka-aineisiin       arvoisissa kysymyksissä on valiokunta poi-
58668: ulotettava. Niistä aiheutuvat kustannukset       kennut hallituksen esityksestä, ja monessa
58669: muodostavat niin huomattavan menoerän,           kohden nämä valiokunnassa toimeenpannut
58670: että jos niitä varten tarkoitettu avustus        muutokset ovat parannuksia ja toisissa koh-
58671: poistetaan, on lakiehdotuksen 6 §: ssä ole-      din keskustelun alaisia asioita. En tahdo
58672: vaa yleistä avustusprosenttia korotettava,       puuttua kaikkiin näihin mielestäni vähem-
58673: ellei tahdota heikentää tämän keskeisim-         män tärkeisiin asioihin, en edes sellaisiin,
58674: män lainkohdan tehoa. Jos nimittäin raaka-       jotka koskevat eläke-etuja ja avustustapaa,
58675: aineita koskeva valtionavustus jäisi pois,       joista valiokunnan herra puheenjohtaja äs-
58676: olisi siitä seurauksena, että puheenaoleville    keisessä mielihyvin kuuntelemassani pu-
58677: oppilaitoksille tarkoitettu valtionapu olisi     heessa mainitsi. Ainoastaan pariin kohtaan
58678: enää vain 56.1 %, sen mukaan kuin valio-         tahtoisin tässä käsittelyvaiheessa kiinnittää
58679: kunnalle on asiantuntijain taholta ilmoi-        huomiota, pariin sellaiseen kohtaan, joissa
58680: tettu. Niin huomattavan osan muodostavat         valiokunta käsittääkseni on vähän periaat-
58681: raaka-aineista aiheutuvat menot näiden op-       teellisemmalla tavalla poikennut hallituk-
58682: pilaitosten talouksissa. Kun on lausuttu         sen kannasta.
58683: epäilyksiä siitä, että jos ammattioppilaitok-       Ensimmäinen näistä kohdista sivuaa tek-
58684: sia avustetaan myöskin raaka-aineiden han-       nillisiä oppilaitoksia koskevan lain 3 § : ää,
58685: l.dnnassa, ne saattavat tällöin vaikeuttaa       jossa puhutaan teknillisten oppilaitosten
58686: yksityisten ammatinharjoittajien toimintaa,      neuvottelukunnasta. Hallituksen esityksessä
58687:  ei tähän pelkoon kuitenkaan ole syytä, sillä    oli määrätty, että valtion teknillisessä oppi-
58688:  jo ammattioppilaitoksia koskevan lain           laitoksessa on oppilaitoksen ja sen kehittä-
58689:  5 § :ssä on säännös siitä, ettei valtionapua    mistä harrastavan teollisuusalan ja paikka-
58690:  myönnetä oppilaitoksille, joita ylläpidetään    kunnan edustajien keskinäisenä yhdyssi-
58691:  taloudellisen voiton tavoittamiseksi. Edel-     teenä neuvottelukunta. Sivistysvaliokunta
58692:  leen säädetään 6 § : ssä, että menoja määrät-   on tässä kohden tehnyt sellaisen muutok-
58693:  täessä, siis myöskin mitä tulee raaka-ainei-    sen, että valtion teknillisten oppilaitosten
58694:  den hankintaan otetaan huomioon vain ne         neuvottelukuntiin tulisi nimenomaisen mää-
58695:  menot, jotka kauppa- ja teollisuusministe-      räyksen mukaan myös asianomaisen ,kun-
58696:  riö katsoo kulloinkin tarpeellisiksi.           nan" edustajia, sen sijaan, että hallituksen
58697:     Ne Järjestelyt teknillisen ja ammatillisen    esityksessä puhutaan ,paikkakunnan" edus-
58698:  opetuksen alalla, joiden toteuttamiselle hal-    tajista. ,Jos ajattelemme loppuun tämän
58699:  lituksen esitvs avaa mahdollisuudet, ennen-      asian, niin kunta tässä tulisi saamaan tie-
58700:  kaikkea ne huomattavat valtion avut, jotka      tysti aivan määräävän vallan. Tätä muu-
58701:  näiden alojen oppilaitoksille siinä ehdote-      t~sta valiokunta mietintönsä perusteluissa
58702:  taan myönnettäväksi, tulevat ilmeisesti saat-    onkin selittänyt siten, että asetuksessa olisi
58703:  tamaan teknillisen ja ammatillisen opetuk-       määrättävä, että neuvottelukunnan jäsenet
58704:  sen maassamme aivan uusille urille. Mo-          Yalitsee kunnanvaltuusto ja ainoastaan pu-
58705:  lemmat lakiehdotukset takaavat näiden alo-       heenjohtajan kauppa- ja teollisuusministe-
58706:   jen oppilaitoksille ne mahdollisuudet, joita    riö. Koska tällaisen määräämisvallan anta-
58707:  kauan on odotettu ja toivottu. Samalla           minen kunnalle valtion oppilaitoksessa,
58708:   niitä koskevien asioiden hoito ja valvonta      jossa kunnalla muutoin ei ole mitään uh-
58709:  tulee muodostumaan suuritöiseksi ja vaati-       rauksia eikä velvollisuuksia, olisi epätarkoi-
58710:   vaksi. Tähän puoleen asiassa olisi senvuoksi    tuksenmukaista ja voisi eräissä tapauksissa
58711:   ajoissa kiinnitettävä tarpeellista huomiota,    vaikuttaa aivan päinvastoin kuin mitä neu-
58712:   jotta kysymyksessäolevien oppilaitosten toi-    vottelukunnan asettamisella on ajateltu saa-
58713:   minta muodostuisi riittävän tehokkaaksi ja      vuttaa, ei muutosta eikä valiokunnan pe-
58714:   valtion niitä varten myöntämät varat tuli-      rusteluissa lausuttua ajatusta neuvottelu-
58715:   sivat oikein käytetyiksi.                       kunnan jäsenten vaalitavasta voi pitää oi-
58716:                                                   kein onnistuneena.
58717: 2152
58718: 
58719:    Nykyinen teoJilisuuskoulujen johtdkuntien         set ja työalat ovat neuvottelukunnassa edus-
58720: va•litsem~smuoto,    jonka mukaan ministeriö         tettuina.
58721: määrää puheenjohtajan ja koulukaupungin                  Tämä <onkin ·ehkä tärkein näkökohta, joka
58722: valtuusto neljä jäsentä, juont·aa alkunsa            tässä on huomioon .otettavana, 8'€ nimittäin,
58723: niilltä ajoilta, jolloin teollisuuskoulut olivat     ·että oppilaitoksen menestyminen vaatii en-
58724: varsin •al<keeHisia ja rpääasi•allisesti paikalli-   nenkaikkea hu:o'lenpitoa oppilaista ja niiden
58725: sia oppilaitoksia. Olojen 'kehittyessä on            työnsaanti- ja paikansaan timahd0'1lisuu'k-
58726: johtdkunHen puuttuminen koulujen varsi-              sista ja myös siitä, että teoHisuus ja elin-
58727: naisiin ha<lintotoimiin kuitenkin kokonaan           lkeino]iliset 'laitokset, joissa oppilaat tu1evat
58728: loppunut ja johtokunnat näin oHen nyikyi-            tyookent1elemään, sl-rhtautuvat mahdollisim-
58729: sessä kokoonpanossaan ja muodossaan me-              man myötämi:ehsesti näihin laitoksiin. Ko-
58730: nettäneet jokseenkin kaii]mn merkityksensä.          kemus on 'osoittanutkin, että ainakin muu-
58731: Valtion tekniUisten oppilaitosten varsinai-           tamilla paikoin eli :siellä, missä näin ko-
58732: nen hoito on nimittäin yhä enemmän s•iir-            koonpantuja j'Oihtokuntia on olem~tssa, tar-
58733: tynyt relh.toreiHe ja opettwjwkunniJt1e. Tästä       koitus on saavutettu. Voisin viitata tässä
58734: syystä ja koska muutoinkin katsottiin, ettei         vain T.ampereen ·tekniHiseen oppilaitokseen
58735: ole asianmulka:ista, että v•a:ltion kokonaan          (·t·eollisuuskouluun ja teknillis1een opistoon),
58736: kustantamissa oppilaitoksissa olisi kunnilla          jonka j1ohtokunta on kokoonpantu juuri
58737: määräämisvaltaa tässä kohden, säädettiinkin          si11lä tavaHa, jota hallitus nyt ·esityksessään
58738: asetuksessa Tampereen teknillisestä oppi-            on suunnitellut ja 'jonlka opprlaitoksen o,p-
58739: laitoksesta v:<lta 1923, että oppilaitoksen           pi1aat 'ovat säännöHis·esti saaneet paikan,
58740: johtokunnan jäsenistä ministeriö valitsee             vieläpä siinä. määrin, että tekniHinen opisto
58741: teollisuutta ja oppilaitosta ~äheJtlä olevista        ei ole ehtinyt va'lmistamaan niin ·paljon t~k­
58742: ihenki'löistä viisi jäsentä ja ope.ttaijakunta       ni!lwita, kun kysyntää on ollut. On .pelät-
58743: yhden jäsenen, jotapaitsi rehtori on itseoi-         tävää tai ainakin mahdollista, että jos nyt
58744: keut.ettu.                                            johtokunnan muodostamin1en ja nimittämi-
58745:    Tämän periaatteen on teollisuus- ja am-           nen joutuu pois koulun Iähipiiristä asian-
58746:                                                                    1
58747: 
58748: 
58749: matt~koulukomitea mietinnössään, jOhon nyt           omaisen kunnan valtuustoUe, tämä ~laajoja
58750: esilläoleva lakiehdotus perustuu, hyväksy-            alueita, jop·a koko maatakin parlvel·eva oppi-
58751: nyt ja •ehdottanut sitä edel<leen lwaj®netta-        'laitos joutuu riippuva!ksi paikallisesta kun-
58752: vaksi koskemaan kaikkia teknillisiä oppilai-         na•JilishaHinnosta       näin    arkaluontoisessa
58753: toksia. NeuvottelU'kunnan tehtäväksi onkin            asiassa, niin se kyllä tietysti on hyvä lk:un-
58754: komitean mietintöön [iitetyn as·etusehdotuk-         na:1lisen itsehallinnon periaatteiden kan-
58755: sen mukaan näinollen ajateltu ainoastaan              nalta, mutta saattaa panna kysymykseen,
58756: lausunnon antaminen, joko pyydettäessä tai            oniko siinä 'Qppilaiden edistymis- ja menes-
58757: oma-aloitteisesti. :Siis mitään varsinaista          tymismaJhdolli-suulk:sia asetettu ·etusijaan.
58758: päätösvaHaa ei niiHe kuuluisi. Ottaen huo-               Sitä paitsi on kiinnitettävä huomiota sii-
58759: mioon neuvottelukunnan .tarrkoituksen sekä           Jl.en periaatteeHi.seen seikkaan, onko oikein
58760: sen jäsenten eri käytännöHisiä wloja edus-           parkaNa:am, että kuntien ja yksityist.en am-
58761: tavan erik!oispätevyyden, olisi asimmm-              matti- ja tekniflisten oppilaitosten perusta-
58762: lk:aista ja tekni<llist·en oppHaitosten edun          jat itse saavat määrätä johtokunnan, muaa
58763: kannalta epäi·1emättä tärkeätä, että valtio          valtio ·ei. Nyt ·esim. kunnan amma:ttikou-
58764: itse saisi määrätä neuvottelukuntien kokoon-         'luissa <on asia sillä tavoin, että. kunnat,
58765: panon ja vallita niitt·en jäsenet, siUä tämä         jotJka omi stavat nämä ammattikoulut, mää-
58766:                                                                1
58767: 
58768: 
58769: valitseminen voisi usein olla valtuustolLe           räävät niiden rjohtokunnat ja puhe®joota-
58770: varsin outo ja vaikea •erikoisesti seHaisissa         jan ja ainoastaan ihnoittavat siitä kauppa-
58771: kunnissa, joissa ei ole suurempaa teollisuus-         ja teo1lisuusministeriöHe, jo1m kuitenkin
58772: iboimintaa ja neuvottelukuntaan olisi aina-          .tuntuvalla avustu:ksella teklee näiden am-
58773: kin osaksi valittava ympäristöpa:i k'kakunnan
58774:                                      1
58775:                                                      mattikowlujen         toiminnan mahdolliseksi.
58776: teollisuuslaitosten ·edust'rujia. Neuvottelu-        Silloin tuntuu ainakin peria·atteen kannalta
58777: kunnan kokoonpano ·ei sitä paitsi o1e tär-           1uonnollise%a, että vwltio itse omien cli-
58778: keätä yksinomaan koulujen toiminna!lle,              miensä 1mutta saisi muodostaa omain •lai-
58779: vaan helpottaa myös oppilaitten pa:rkan-             tostensa johtokunnan t&hi tässä tapauksessa
58780: saanti- ja harjoittelumahdollisuuksia huo-           tämiin :neuvotte'lu'kunnan näille teknillisiHe
58781: mattavasti se, että tärkeät teollisuuslaitok-         oppilaitoksiHe. Ainakin minä pidän sitä
58782:                         Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                             2153
58783: 
58784: 
58785: pedagogis·~lta j:a !koulujen, opis:tojen itse-           nen on aika kaUis, n1e kun vaativat paljon
58786: hallinnol'liselta <kannalta onnBl:lisem pana             laboratorioita ja kalliita opetusvälineitä, niin
58787: järj:est·elmänä kuin sitä, johonik:a nyt siv1s-          arveltiin valti·on ·etuj•en mukaista o1evan,
58788: tysvwlio<kunta tahtoisi mentäJVälksi.                    että tässä lmhden va'ltiolile :pidätettäisii:n
58789:      Asia olisi nyt parannettavissa yksinkertai-         harkintavapaus kaikessa :laajuudessaan, jota
58790: sesti sillä tavoin, että palattaisiin hallituk-          vastoin ammattikoU'luihin nähden oikeas-
58791: sen sanontaan , .... ja paikkakunnan edus-               taan tämmöi:stä harkintaa ·ei o1e. Sivistys-
58792: tajain ik:eskinäi·senä yhdyssiteenä". Jos sii-           v·aliokunnlan ehdotuksessa sanotaan ammat-
58793: hen pa:lattaisiin, niin poistuisi sivistysva'lio-        tioppilaitoksia koskievan lain 4 § :ssä vähän
58794: kunnan perust•eluilhin sisältyvä määräys,                parannetussa muodossa siitä, mitä ih:ail:litus
58795:  etiä kunnat vwlitsevat nämä neuvottelukun-               oli esittänyt: ,Kunnille, yhteisöille ja yksi-
58796: nat, ja ihallituksellle jäisi vapaus asetuksena          tyi•siHe annetaan ammattioppiilaitosten pe-
58797:  j&rj~stää tämä kysymys sopivaksi havai-                 rustamista ja ylläpitämistä varten Vialti on-  1
58798: 
58799: 
58800:  tuHa •tavaHa. En täHä ollenkaan tahdo vas-              ·avu:stusta tämän •'lain mukaan, jos va:ltio-
58801:  tustaa sitä, etteikö kuntienkin edustajia               neuvosto katsoo, että oppi<laitos ·on tarpeen
58802:  olisi sinne otettava, sitähän on juuri tar-              vaatima ja sen yHäpitämistä varten on .riit-
58803:  koitettu tässä kun on puhuttu ,paikkakun-                tävät taloudelliset 'ede:Hytykset." Ne muis-
58804:  nast·a", vaikkei ole tahdottu nimenomaan                 tuttavat ni·itä ehtoja, joita 'on •as10tettu :oppi-
58805:  rajoittua kuntaan ja kunnan elimiin, vaan                koulujen tperust·amiseHe ja j:otka :oikeastaan
58806:  paikka:kunnan väestöön, koska senkin myö-                sisä·ltävät sen, että jos tarve todisteta:an
58807:  tämieHsyys ja kiinnostus oppilaitoksiin on               tilastolEseUa tai muuHa tava11a ja riittävät
58808:  pidettävä •tärkeänä. Jos a·sia jä.isi ·asetuk-           taJloudelliset edeHytylk:set ·ovat olemassa, niin
58809:  seHa järj:,estettäväksi, voisi siinä aivan hy-           hallituk:sen on !katsottava, 1että :edellytykset
58810:  vin järjestää tämän asian siten, että kun-               ovat 'Olema,ss:a ja annettava toianilupa ja
58811:  nanva:ltuustoHa :olisi tilaisuus nimittää joku           siitä johtuva avustus näi:rle koulurUe. Tämä
58812:  osa jäseniä yhteiseen neuvott·elukuntaan :tai            on ymmärtä;ä:kseni :hyv'iu :oleeminen :kohta;
58813:  asettaa ehdokkaita nii'ksi. Voisi mvöskin                 juuri tämä klohta ·enemmän kuin muut aset-
58814:   jättää tämän asian kokonansa asianoi~aisen              taa;kiu tämän ammattikoululai17oksBU va:lti:on
58815:   min~steriön huoleksi, sillä eihän näitä lai-            suosimien oppiikoulujen :rinnalle. Minulila ·ei
58816:   toksia ale niin monia, etteikö kauppa- ja               tietysti ole mitään sitä vastaan, jos ·edus-
58817:   teollisuusministeriö voisi •tuntea paikallisia          kunta katsoo, että myöskin y~sityiset j:a
58818:   tai aina:kin niitten piirien oloja, joissa              kunnalliset teknilJ:iset oppilaitokset on ase-
58819:   nämä tekni'Hiset oppilaitokset toimivat,                tettava samaan :eduHiseen asemaan. Ainoas-
58820:   siinä määrin, ·että voisi sopivasti koko:on-             taan tuo valtion edun lhuo1•elhtiminen, €ttä
58821:   pannun neuvottelukunnan niihin aikaan-                   ei va:ltioiHe :ehkä tuotettaisi täten liian suu-
58822:   saada. Mutta jos välttämättömästi talhd·o-               ri:a kustannuksia, on saatt·anut iha:llituksen
58823:   taan, että :kunni·Ue tul1ee määrätty ·osa 11eu-          esityksessään tekemään •lmsketeHun eron.
58824:   vottelukuntain 'lmkoonpanemise•ssa, niin                 Ol·en ta:htonut kiinnittää 1huoaniota tähän,
58825:   suuressa valiokunnassaihan voisi sen ottaa               koska minusta •näyttää, •että sivistysvalio-
58826:   huomioon, elliei katsota, ·että tässä .annettu           kunnan käsitt:eiys:sä ei tälhän ole •ehkä kiin-
58827:    lupaus 'ottaa aset111ksessa huomioon kuntien            nitetty huomiota.
58828:    valitsemisusuuden, olisi riittävä.                          TWä:llä ·on joitaJkuita toisiakin :paikkoja,
58829:       T·oi·ne11 mui:stutus, joka minulla on teh-           joista sietäisi ihuomautta·a. Esim. laissa
58830:    tävänä, koskee teknillisten oppilaitosten l:ain         ammattio;ppil:aitoksi:sta on 2 § :n 2 momentti,
58831:    4 §: ää, jossa :hallitukse11 esityksessä oli tie-       joka hallituksen esityks·essä k:oslki mahd:ol<li-
58832:    toisesti ja tarkoituik:seHa lausuttu näiden             suutta perustaa koko maan tarvetta tyydy:t-
58833:    kou lujen perustamisehdoista seumavaa:
58834:      1
58835:                                                            täviä va'lti:on erikoisammattioppilaitoksia,
58836:    ,Jos kuunailisille tai yksityisJuontoisille              on pyyhitty pois. Hallituksen esityksessä
58837:    teknillisille Iaitoksillle halutaan valtion avut<;-      oli tämmöinen 2 momentti pidetty siitä
58838:    tusta, on oppi:laitoksen :perustamiseen saa-            syystä, •että se helpoittaisi .lainsäädäntö- ja
58839:     tava va:ltioneuvoston 'lupa." TäHä on tar-             valmiste lutöitä erikoisammattikoulujen ai-
58840:                                                                    1
58841: 
58842: 
58843:    koitettu sitä, että kun nyt tekni:J:list,en oppi-       kaamsaamiseksi koko maata varten, esim.
58844:     laitosten tal'peiden tyydyttämisestä >"altio            hi.en:omeka·ani.sta valmistusta val'ten tai j.oi-
58845:     huol€htii :suurelta pääosalta, niin ja :koska           takin erikoisia t·e'htäviä varten, joita varten
58846:     tämmöisten yksityisten laitosten perustmni-             tarvitaan koko maata varten ammatti-
58847: 2154
58848: 
58849: ke~usoppilaitos, mutta jota ·ei ole olem~~·          för övrigt av att det föTeslår ·ett uttryc'k-
58850: :IVIomentin poistaminen clrkä vaikeuttaa mt-         ligt stadgande om att för unde1~töd åt
58851: den perustamista ; olisi ollut suotavaa, että        medellösa elever ska!ll nödigt •anslag reser-
58852: kohta olisi saanut rpysyä. Mutta täytyyhän           veras i budgeten.
58853: mvöntää ettei se tee silti mahdottomaksi                 1 samiband med lagförslaget om t•ekniSka
58854: sellaista 'toimintaa, vai'klm se jäisi ·poiskin.     läroansta'lter, ska:U, såsom ock:så utskottet
58855: Olisi vielä j~oitakuita muitakin vähäisempiä         påpekar, genomföras en viktig reform ~av
58856: huomautuksia tehtävänä, mutta pidän niitä,           deras .organisation såtillvida, att de tre-
58857:  joita .dlen tässä 1esi1Le tuonut, tä:Dkeimpinä,     åriga industriskdlmna förvandlas tiU två-
58858: Ja toivon, että suuren valiokunnan kä:sitt·e-        åriga. Detta s:k:uUe ske ut'an att den effek-
58859: lyssä kosketeltuihi·n seil~ko1hin ~dinnitettäi­      tiva läl'otiden ·]ngkränkes. 1 stäUet för tre
58860: siin huomi'ota.                                      årskurser på 6 månadler s'ku]le det bli två
58861:                                                      års'kurser 'På 9 månader. Denna v~ktiga
58862:     Ed. ö s t :e r h .o 1m: Herr ta•lman! Be-        omdaning wr avsedd att genomföras i stöd
58863: träffande sjä1lv~ kä:rnpunlcten i lagfö.'Bslaget,    av ·en förordning-, och det nämnes därfö,r
58864: understödet åt de tekniska- och yrkesunder-          ingenting om swken i lagen, 'lika 1litet som
58865: visningsansta!lterna, borde man väl kunna            om de tekniska ~lämansta:lternas organisa-
58866: säga, att det haT utmätts med frikostig              tion i övrigt. Man 'kan vara av olika åsi!kt,
58867: hand, isynnerhet för såvitt det gäHer de              om det är a<1ldeles riktigt att låta org.anisa-
58868: t•eknislm sko1orna. 80% av utgifterna för            tionen ,av ·en hel grupp av :läroanstalter b1i
58869: avlöningar ·och 50% av andra utgifter, det           beroende av vad :som stadgas i en för.ord-
58870: är minsann icke 1så iHa (Ed. Sergeli1Jis:             ning. Hur slmlle det gå m€d vår lä·Doverks-
58871: Hur har det v:arit lhittills?). Då man minns         ref.orm, om man med a vseende å den ville
58872: att folkhög1s.ldolmna få endast 60 % 'Och            'lät.a regeringen bestämma också de grund-
58873: arbetarinstituten få nöja >sig med 50 % i            ·Jägga:nde frågorna om anta1et klla.sser o. s. v.
58874: statsundm~stöd av sina utgif.ter, ser man att         Jag har icke 'Velat mot,sätta mig detta
58875: det ib'lir väll 'stå;Ht o0kså för yrkesslkillorna,    arrangemang för såvitt det gäller de tek-
58876: som få 65 % av alla tä:nkbara kostn1ader,             ni.ISika slkolorna, men något egendomligit
58877: t. o. m. för råvaror och materiel. 1:ngen             anser jwg det i alla failll v·ara att det stadgas
58878: missunnar dem dessa förmåner, ·men sam-               i förardning om sjä:lva s'koltypen.
58879: tidi,gt \Som man :på,peka,r sjllilva fwktum och           1 :Erågan 'Om två- e>Uer .treåriga tellmiska
58880: koootaterar, att omsorgen om dessa läro-              Skolor, bör det framlhållas att .r:efo11mplanen
58881: a,nstwlt•er är ett u:ttrycJk för den ny!a ri'kt-      har väc'kt tvivel ·och gensagor ·på II1långa
58882: ningen i vå:r s'kolpolit:itk, vill man uttrycka       h!Ml. Rektorerna för de nuvarande tre-
58883: fö:r!h!oppningen att det i :sinom tid s:k:a:ll        k1assiga industriskolorna i Helsingfors, Åbo,
58884: givas någ1ot mera åt tr.otjämarna inom vår            Vi'borg odh Uleåhorg ha i Skriftliga utlå-
58885: folkbildning, folkhögskolorna och arbet,ar-           t1anden rtiliJ. k1Jilturuts:kottet hestiimt uttiaJat
58886: institu:ten.                                          s1g mot dessa rplan€r, ocJh denna 'l]lppfatt-
58887:     Utskottet ihar, så:som dess ordförande            ning delas av sammans1utninga:r, •Som repre-
58888: redan påpekade, och som för rest;en finnes            seutera 'teknikerkåren och vis,sa andra
58889: omnämnt i motiveringen till betänkandet,              intl'esseområden. Denna ·avv1sande :stånd-
58890: icke kunnat förorda förs]iaget, att st'atens          punkt betingas främst av omtanike 'Dm ele-
58891: teknislka läroa:nstaiJ:ter finge a vsä tta 1/3 a v    vernas möj:J.igheter 'att skaffa •sig verkstads-
58892:  e'l,evavgifterna till f·onder för elev"ern~s         pra:ktik oeh att genom aTbetsförtjänst kunna
58893: understödande, med vi,lka fonder det 'sedan           bekosta :sin 'skolgång. Detta är hetydligt
58894: skuHe ihushållas uta:rrför statsförs1aget. Riiks-     svårrure för ·elever i två'k:lassiga smo}or med
58895: dag·en (har tidigare stänt sig 'avv1sande till        korta sommarferier än i de t11eik:lassiga,
58896: all slags f'Olldbilldning utanför statsför-           vilkas ferier omfatta 6 månader. DBnnn
58897:  slaget, 1och det finnes ingen an:ledning ·att        sida a.v swken har upprepat understru'kits i
58898:  frångå denna riiktiga uppfattrring, isynner-         ele utta:landen, som jag :omnärmnde.
58899:  het som frågan .om elleverna:s understödande             E'huru p1lanen att övergå tiH tvååriga
58900:  i telkn~s'k:a ·läroanstalter kan ordnas gen.om       tekniska skolor •också ihar sina försvarall'e,
58901:  anslag i budgeten precis på samma sätt               t. ex. Telmi,ska läroverket i Tammerfors,
58902:  som när det gärler andra tläroinrättningar.          kan jag för min del ick€ se förbi den starlm
58903:  Utsk.ottets instäl1ning till saken framgår           oeh salkligt grnndade opinion, som repre-
58904:                         Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                      2155
58905: 
58906: senteras av indootrisko1ornas re!ktorer och           seni teknillinen opetus todella kunnolliseen
58907: fackmgan~sati,onerna, och för min del vil'l           ja järkiperäiseen järjestykseen ja luodaan
58908: jag uttrycJkligen vid detta tiHfäUe fram-             mahdollisuuksia teknillisen johtajiston kas-
58909: hålla, att jag anser det vara skäl att reg<e-         vattamiseksi, jota johtajistoa yhä enem-
58910: ringen skuil.Je taga saken ännu en gång               män ja enemmän ja yhä useammilla aloilla
58911: under aHvarEg omprövning med beakt1ande               tarvitaan. Tunnustus on myöskin lausut-
58912: av oppositionens rsyn;pull'kter, i1man avgö-          tava sivistysvaliokunnalle siitä, että se on
58913: ra;nde träffa,s i saken.                              nopeasti käsitellyt tämän esityksen. Mutta
58914:     Hlutligen ber jag att få påpeka 'en an-           minä en voi kaikessa yhtyä siihen, mitä si-
58915: mä:rkningsvärd omständighret, som kommit i            vistysvaliokunta on esittänyt. Eräisiin koh-
58916: dagen i samband med lagförs:lagets behand-            tiin tahdonkin nyt kiinnittää huomiota,
58917: ling. Vid industdsko:lan i Åbo finnes en              joissa minusta sivistysvaliokunta on huo-
58918: maskinh~kni,s'k avdelning, tHl 'Vilken elever        nontanut ilmeisesti hallituksen esitystä.
58919: intagas vart Itredje år. Denna :avdelning                Herra kauppa- ja teollisuusministerin
58920: heteeknas i propositionen såsom tillfällig,           lausunnon jälkeen minun ei tarvitse enää
58921: oc'h i d!et förslag ti~l förordning, som före-       puhua ensimmäisen lain 3 §: stä, vaan il-
58922: tetts utskottJet, finnes denna avdelning ,jcfke       moitan aivan täydellisesti yhtyväni siihen
58923: aHs ohserverad bland de rtekniska under-              lausuntoon, minkä herra ministeri täällä
58924: vilsningsansta1lterna, som i framtiden skola          antoi ja lausun myöskin sen toivomuksen,
58925: upprä:tthåHas. J ag ber ~att få frå,ga herr          että suuri valiokunta palauttaisi tämän
58926: handelsministern: betyder detta 'att re,.,<l'C-      pykälän hallituksen esittämään muotoon.
58927: ringen har för avs]kt att föreslå indragning         Kokemus on osoittanut ei ainoastaan Tam-
58928: av denna läroinrättning ~ J ag· har riktat           pereen teollisuuskoulusta ja teknillisestä
58929: samma fråga tili representanten för 'lrande1s-       opistosta vaan m. m. Suomen sahateolli-
58930: och industriministeriet, då han uppträdde            suuskoulusta Viipurissa aivan samanlaisia
58931: såsom sakkunnig 'i kultururts'kottet, men jag        tuloksia, kuin herra ministeri täällä mai-
58932: fiek ett undvikande svar. Om det verk-               nitsi Tampereen oppilaitoksiin nähden.
58933: ligen är ifråg&sa1Jt att indmg.a den sv,ensk-        Sentähden minä en nyt kuitenkaan siihen
58934: sprakiga 'aJVdel<ningen vid industriskolan i         asiaan sen enempää palaa, kun se asia on
58935: Aho, måst1e detta hetecknas såsom i ihögsta          täällä jo perusteellisesti ja asiallisesti sel-
58936: grad oherättigat, ty denna avdel1ning fyller         vitetty.
58937: ett påtagligt ~och dbestridligt behov i sin              Mutta valiokunta katsoo sitten mietin-
58938: landsänrla, vilket ldart framgår av att an-          nössään, että määrärahaa teknillisten op-
58939: taJliet inträdessökande är betydligt större än       pilaitosten opettajien valmistuskursseihin ei
58940: utrymmet medger. Senast då intagning :av             tarvita, koska näiden opettajien käytännöl-
58941: e}eVJer ägde rum, kunde endmst 78 % av de            linen opettajavalmistus tapahtuisi teknilli-
58942: inträdessölmnde antagas. Jag 'anhåller för-          sissä normaalioppilaitoksissa. Asia ei kui-
58943: bindligast att iherr handelsministern, som           tenkaan mielestäni ole aivan selvä. Ensik-
58944: ha:llt vänligheten att åhöm mitt yttrande,           siikään ei nvt vielä ole olemassakaan teknil-
58945: måtte J:ä;,mna rrksdagen ett iklart beshd om         lisiä norma~lioppilaitoksia. Ainakin aluksi
58946: ministeriets 'a vsilkter heträ ffande den :svensk-   olisi siis opettajien valmistuskursseja vält-
58947: språ!kiga avdelningen vid indust,riskolan i          tämättömästi järjestettävä. Toiseksi kehi-
58948: ~1\.ho.                                              tys tekniikan alalla menee niin nopeasti
58949:                                                      eteenpäin, että normaalioppilaitoksessa ker-
58950:   Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Tätä                 ran annettu opettajavalmennus ei ole riit-
58951: ensimmäistä käsittelyä minä pyydän käyt-             tävä pitemmäksi ajaksi. Teknillisten op-
58952: tää hyväkseni lausuakseni hallitukselle tun-         pilaitosten opettajille jos kenellekään ovat
58953: nustuksen siitä, että vihdoinkin on annettu          tarpeelliset yhä toistuvat valmennuskurssit
58954: eduskunnalle esitys teollisuuskoulujen ja            ja täydennyskurssit, joilla he saavat tutus-
58955: ammattikoulujen järjestämiseksi ja vakiin-           tua tekniikan alalla päivä päivältä tapahtu-
58956: nuttamiseksi. Meidän, tekniikkojen piirissä,         vaan kehitykseen ja tämän kehityksen so-
58957: on tätä lakiesitystä odotettu jo sangen              veltamiseen opetukseensa. Toivon tässäkin
58958: kauan ja hyvin tunnettu sen tarpeellisuus            suhteessa, että suuri valiokunta esityksen
58959: jopa välttämättömyyskin. Esilläolevan esi-           13 § : ää käsitellessään palaa hallituksen esi-
58960: tyksen pohjalla saadaan minun käsittääk-             tyksen pohjalle.
58961: 
58962:                                                                                              271
58963: 2156                         P€rjantaina •1·0 p. :ma.ali1S1kuuta ·1193.-9.
58964:                          -----=--~------=-------------------------- -~-------
58965: 
58966: 
58967: 
58968:    Vielä olen eri mieltä sivistysvaliokunnan        lain 12 §:n mukaan nimittäin ·lai:;.i,,n
58969:  kanssa siinä suhteessa, että toivoisin teknil-     neljänsissä pykälissä määrätyt valtionavu;:;-
58970: listen oppilaitosten yhteyteen muodostetta-         tukset eivät koskisi ennen lain voimaan-
58971:  vaksi opintomaksurahaston, josta hallituk-         tulemista perustettuja kunnallisia tai yksi-
58972: sen esityksen 12 §: ssä puhutaan, mutta             tyisluontoisia oppilaitoksia, ja näin ollen
58973:  jonka sivistysvaliokunta on jättänyt pois.         jää ainakin epäselväksi ja tulkinnan va-
58974:  Ei ole nimittäin varmaa, että tulo- ja meno-       raan, miten tällaisille ennen perustetuille
58975: arviossa aina varataan varoja avustukseksi          oppilaitoksille avustusta annettaisiin. Jotta
58976:  Varattomille oppilaille tai palkinnoiksi ete-      tämä epäselvyys poistettaisiin, olisi mieles-
58977: ville oppilaille, joille kuitenkin olisi erit-      täni suuren valiokunnan palautettava kum-
58978: täin tärkeätä näitä avustuksia ja palkin-           mankin lain 4 § ja ensimmäisen lain 14
58979: toja antaa. Mutta jos koulun hallinnon,             sekä toisen lain 12 § siihen muotoon, kuin
58980: opettajiston, vapaasti käytettävänä on ra-          ne hallituksen esityksessä ovat.
58981:  hasto, joka kootaan osana opintomaksuista,           Yleensä minusta tuntuu siltä, että halli-
58982:  niin silloin koululla on aina käytettävis-         tuksen esitys on niin hyvin harkittu ja niin
58983: sään varoja tähän tarkoitukseen. Toiselta           perusteellisesti laadittu, että sivistysvalio-
58984: puolen rahastot eivät tule olemaan kovin            kunnalla ei ole ollut syytä mennä hallituk-
58985: suuria, joten niitä käytettäessä tultaisiin         sen esitystä huonontamaan, ja toivon sen-
58986: noudattamaan tarkempaa harkintaa ja suu-            tähden, että suuri valiokunta pääasiallisesti
58987: rempaa säästäväisyyttä kuin silloin, jos ja         pysyy hallituksen esityksen pohjalla mel--
58988: kun varat otetaan valtion tulo- ja meno-            keinpä joka asiassa.
58989: arvion yhteydessä mahdollisesti myönnet-
58990: tyinä.                                                 Kauppaministeri V o i on m a a: Edus-
58991:    Suuremman periaatteellisen muutoksen              taja    Österholmin lausunnon johdosta
58992: minunkin mielestäni on valiokunta tehnyt             tahtoisin vain lyhyesti mainita, että
58993: juuri lakien neljänsiin pykäliin ja myös-           asetusta teknillisistä oppilaitoksista enem-
58994: kin vastaavasti 12 ja 14 § :iin. Mietin-            män kuin ammattikouluistakaan ei ole hal-
58995: tönsä perusteluissa sanoo sivistysvaliokunta,       lituksessa niin kovin yksityiskohtaisesti vielä
58996: että lakiesityksen 4 § : ssä ei ole täysin on-      määrätty ja pohdittu, jotenka minä en
58997: nistuneesti sanottu, mitä siinä tarkoitetaan,       voi antaa ihan sitovaa vastausta ed. Öster-
58998: ja on valiokunta sentähden selventänyt sen          holmille, mitä kouluja tulee olemaan ja
58999: sanamuotoa. Minun mielestäni on kuiten-             minkä kielisiä. Mutta tahtoisin kuitenkin
59000: kin asia niin, että valiokunta on päinvas-          huomauttaa, että kun jo olevista, asetus-
59001: toin tehnyt tämän pykälän entistä epäsel-           ehdotuksessa luetelluista seitsemästä val-
59002: vemmäksi, ja kun otetaan huomioon vielä             tion teknillisestä koulusta kaksi tulisi ole-
59003: 12 § : n avustusmääräykset, niin on valio-          maan keksikielistä, siis myöskin ruotsinkie-
59004: kunta tehnyt suuren asiallisenkin muutok-           listä, ja kun lisäksi Maarianhaminan me-
59005: sen lakiesitykseen. Hallituksen esityksen           renkulkukoulussa on konemestariosasto, joka
59006: mukaan tulisi selvästikin ennen peruste-            vastaa tämmöistä kurssia, jota Turussakin
59007: tuille kunnallisille ja yksityisille teknilli-      pidetään, jotenka se on kolmas, niin näin
59008: sille kouluille tai oppilaitoksille annetta-        laskien kahdeksasta tällaista opetusta auta-
59009: vaksi valtionavustusta sen mukaan, kuin             vasta teknillisestä oppilaitoksesta ei aina-
59010: tässä laissa sanotaan. Tämä kanta on mi-            kaan prosenttiluvun pitäisi olla ruotsinkie-
59011: nun mielestäni aivan oikea, sillä ennen pe-         liselle opetukselle epäedullinen. Minä luu-
59012: rustetut ja nykyään toiminnassa olevat              len voivani vakuuttaa, että kyllä koetetaan
59013: oppilaitokset tarvitsevat valtion avustuk-          hallituksessa tasapuolisesti valvoa velvolli-
59014: sen aivan yhtä hyvillä vieläpä paremmilla-          suutemme mukaan myöskin ruotsinkielisen
59015: kin perusteilla kuin vastaperustettavat op-         kansanosamme oikeutettuja etuja (Oikealta :
59016: pilaitokset. V aliakunnan mietinnön mu-             Hyvä!).
59017: kaan tulee ainakin epäselväksi se, anne-
59018: taanko kuntien tai yksityisten ennen pe-              Ed. P i t k ä s i l t a: Herra puhemies r
59019: rustamille oppilaitoksille valtion apua il-         Ammattisivistyksen tehostamista ja laa-
59020: man erikoista uutta lupaa oppilaitoksen             jentamista harrastavissa piireissä tervehdi-
59021: perustamista varten. V aliakunnan laati-            tään tyydytyksellä nyt esilläolevaa halli-
59022: man ensimmäisen lain 14 § :n ja toisen              tuksen esitystä. Sen avullahan pyritään
59023:                        Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                    2157
59024: 
59025: poistamaan ne esteet ja puutteellisuudet           kunnille. Jos pakkoperiaate kaikesta huo-
59026: sekä ennen kaikkea se epämääräisyyden ja           limatta tahdottaisiin laissa säilyttää, olisi
59027: epävarmuuden tila, mikä tähän asti on eh-          sitä aikaa, minkä kuluessa lain määräämä
59028: käissyt kehityksen suotuisaa kulkua pu-            velvollisuus tulisi täytettäväksi, vielä syytä
59029: heenaolevalla alalla. Tämän lain hyväksy-          pitentää siitäkin, mihin sivistysvaliokunta
59030: minen tulee kaiken todennäköisyyden mu-            on sen jo pitentänyt. Sehän ehdottaa mää-
59031: kaan avaamaan lisääntyviä mahdollisuuk-            räajaksi kaksi vuotta, mikä hallituksen esi-
59032: sia työtätekevän nuorisomme ammattitai-            tyksessä on vain yksi vuosi lain voimaan-
59033: don lisäämiseksi, ja sitä tietä myös sen           tulovuodesta lukien.
59034: elämänehtojen parantamiseksi. Jo yksis-               Paitsi edellämainittua määräajan piten-
59035: tään se seikka, että valtionavustuksen pe-         nystä ja eräitä muodollisia muutoksia, on
59036: rusteet tulevat laissa tarkoin määrätyiksi,        sivistysvaliokunta aivan oikein poistanut
59037: on varmaankin edistävä kaupunki- ja kaup-          hallituksen esityksestä myöskin sen kohdan,
59038: palakuntienkin harrastusta ammattioppilai-         jonka mukaan ne kunnat, joihin valtio pe-
59039: tosten aikaansaamisessa ja kehittämisessä.         rustaa tarpeelliseksi katsomiaan ammatti-
59040: Myös laissa määrättävä entistä suurempi            oppilaitoksia, voitaisiin tavallaan velvoittaa
59041: avustus on ilmeisesti omiaan lisäämään tätä        osallistumaan sekä niiden perustamiskustan-
59042: harrastusta m. m. juuri asianomaisissa kun-        nuksiin että vuotuisiin menoihin. Mutta
59043: nissa.                                             myöskin se ammattioppilaitoksia koskeva
59044:    Valtionavustuksista ja niiden suuruu-           lainkohta,     jossa   kunnat     veivoitetaan
59045: desta puheen ollen olisi toivonut myös kou-        20 % :iin asti koko oppilaskunnasta otta-
59046: lurakennus- y. m. kouluhuoneistokustannuk-         maan oppilaiksi vieraspaikkakuntalaisia sa-
59047: sista valtionavustusten perusteet määrättä-        moin ehdoin kuin omankin paikkakunnan
59048: väksi kiinteästi laissa, ettei sekään asianpuoli   pyrkijöitä, sietää mielestäni tarkistusta.
59049: jäisi entisenlaisen epämääräisyyden varaan,        On periaatteellisestikin väärin, että vieras-
59050: kuten esityksen mukaan tulisi tapahtu-             paikkakuntalaisille varataan etuja, joiden
59051: maan. Tämä seikka on mielestäni siksi tär-         kustannuksiin asianomainen koulua yllä-
59052: keä eritoten asianomaisten kuntien kan-            pitävä kunta joutuu käyttämään myös ve-
59053: nalta, ettei sitä voitane ilman muuta si-          rotuksella koottuja varojaan. Kohtuullista
59054: vuuttaa.                                           sensijaan olisi, että vieraspaikkakuntalai-
59055:    Kun me ajattelemme esimerkiksi keski-           silta saataisiin periä kunnan omia kustan-
59056: kokoista ja pienempää kaupunkia tai kaup-          nuksia vastaava korvaus, kun sensijaan
59057: palaa, joiden tulisi lakiehdotuksen mukaan         omat kuntalaiset olisivat maksuvapaita, ku-
59058: pakollisesti perustaa ammattikoulu, vieläpä        ten lakiehdotuksessa kaikkiin oppilaisiin
59059: suhteellisesti lyhyen määräajan kuluessa,          nähden edellytetään. Kysymyksessäoleva
59060: ja ottamalla huomioon, että uuden koulun           lainkohta, jossa sanotaan ,ei kuitenkaan,
59061: rakentaminen tulee maksamaan useita jopa           ellei tilaa ole, enempää kuin 20% oppilai-
59062: kymmeniäkin miljoonia markkoja, käsi-              toksen koko oppilasmäärästä", on mieles-
59063: tämme helposti, että kysymys on kunnille           täni epäselvä, sillä senhän helposti voi ym-
59064: perin vakava ja raskas taloudellinen asia.         märtää siten, että tuo määrä vieraspaikka-
59065: ,Jos rakennusten valtionavustus jää edel-          kuntalaisia on kouluun otettava, olkoon
59066: leen epävarmaksi, ei kuntia voitane koh-           tilaa tai ei. Tämä taas tietäisi sitä, että
59067: tuudella velvoittaa kouluja rakentamaan.           omapaikkaisista olisi tilanpuutteen sat-
59068: Kaikessakin tapauksessa on mielestäni              tuessa evättävä vastaava määrä oppilaita
59069: syytä tarkoin harkita sitä, onko puheena-          kouluun pääsemästä. Tämähän tuskin sen-
59070: olevien koulujen perustaminen säädettävä           tään lienee tarkoitus.
59071: kunnille pakolliseksi, vai eikö voitaisi luot-        Edellä esittämäni huomautukset, mitkä
59072: taa siihen, että asianomaiset kunnat vapaa-        koskevat lakiehdotusta ammattioppilaitok-
59073: ehtoisesti täyttäisivät velvollisuutensa enti-     sista, sen 2 § :n toista ja neljättä kohtaa,
59074: sestään parannettujen valtionavustusten            5 § : n 6 kohdan viimeistä kappaletta, 8 § : n
59075: vaikutuksesta. Sillä lukuunottamatta kun-          toista kohtaa ja 14 § :n määräaikaa koske-
59076: nallisen itsehallinnon periaatetta, jota sitä-     vaa osaa, pyytäisin sulkea suuren valiokun-
59077: kään ei ole tarpeettomasti loukattava, saat-       nan suosiolliseen huomioon.
59078: taa pakko aiheuttaa kunnissa paitsi kan-              Mennäksemme vielä rakenn uskustannul;;:-
59079: samme luonteenomaista vastenmielisyyttä            siin, mainittakoon, että hallituksen esityk-
59080: sitä kohtaan, myös taloudellisia vaikeuksia        sen pernsteluissakin nämä vaikeudet kyllä
59081: 2158
59082: 
59083: 
59084:   tunnustetaan, mutta asian laajakantoisuu- ' koulu tai muu julkisen valvonnan alainen
59085:  den vuoksi ei siinä katsota voitavan mää- ammatillinen opetuslaitos, tulee ammatin-
59086:  rätä avustuksen suuruutta eikä perustetta, harjoittajan varata oppilaalle tarpeellinen
59087:  ja se viittaamani hallituksen esityksen pe- aika opetuksen saamiseen sellaisessa ope-
59088:  rustelujen kohta kuuluu näin: ,Suurta vai- tuslaitoksessa sekä valvoa, että oppilas
59089:  keutta ammattioppilaitosten perustamiselle asianmukaisesti suorittaa koulunkäyntinsä,
59090:  tuottaa suhteellisen kalliiden koulutalojen ja on oppilas kolmena ensimmäisenä oppi-
59091:  rakentaminen, rahoitus tai sopivien omien vuotenaan oikeutettu saamaan täyden pal-
59092:  huoneistojen hankkiminen, mikä ilman val- kan siltäkin osalta työaikaa, minkä hän on
59093:  tion avustuksia käy asianomaisille useim- tällaiseen koulunkäyntiin käyttänyt, kui-
59094:  miten liian raskaaksi. Sitäpaitsi ei voida tenkin viikottain enintään yhtä hänen työ-
59095:  katsoa oikeudenmukaiseksikaan, että kun- päiväänsä vastaavalta ajalta." Sitäpaitsi
59096:  nat ja yksityiset joutuvat kokonaan kus- .ei liene tarpeen eikä tarkoituksenmukais-
59097:  tantamaan tällaisten yleistä hyvää tarkoit- takaan, että oppilaan, joka nauttii oppi-
59098:  tavien laitosten perustamisen.       Tämän sopimuslaissa tarkoitettua ammattiopetusta
59099:  vuoksi olisi valtion muodossa tai toisessa jossakin käsityö- tai teollisuusliikkeessä, pi-
59100:  avustusta myönnettävä myöskin koulutalo- pitäisi sen lisäksi ja ohella käydä varsi-
59101:  jen rahoittamista ja omien huoneistojen naista muuta ammattikoulua samaan ai-
59102:  hankkimista varten ammattioppilaitoksille" kaan muussa kuin puhtaasti tietopuolisessa
59103:  j. n. e. Asiahan on kylläkin laajakantoinen mielessä. Tämän opetuksen tarve taas voi-
59104:  sikäli, että kysymys on rahasta, mutta on taneen toistaiseksi jotenkuten tyydyttää
59105:  huomautettava, että kysymys on suhteelli- joko n. s. ammattilaisiltakouluissa tai kan-
59106:  sesti ainakin yhtä laajakantoinen myös sakoulujen jatko-opetuksen avulla tai
59107:  asianomaisten kuntien kohdalta. Mitä sit- muussa sellaisessa muodossa.
59108:  ten tulee siihen pakkoperiaatteeseen, josta
59109:  edellä jo oli puhetta, on sen ainoaksi pe-      Ed. S ·e r g e l i u !S: Herr vicetalman! Den
59110:  rusteluksi esitetty seuraavaa. Minä pyy- nuvarande regeringen !har i sitt program
59111: dän taaskin lukea tästä pienen osan tätä bl. a. ,gått in för en •om~äggning av !hela vår
59112: perustelua. Tässä esityksen perusteluissa skolpolitik i sådan riktning, att den bättre
59113: sanotaan: ,Jotta ammattioppilaslautakunta än hittills motsvarade det praktiska [ivets
59114: voitaisiin perustaa ja oppisopimuksia re- :Dordringar [iksom landets ·eikonomi.slm för-
59115: kisteröidä kaikilla oppisopimuslain edellyt- utsättningar e1ler härkraft. I detta syft!e
59116: tämillä paikkakunnilla, on lakiehdotukseen har regeringen ti'll riksd•agen överstyrt f1ere
59117: otettu määräys, että jos paikkakunnalla, proposiit:iJaner berörande såväl den högre
59118: jossa oppisopimuslain mukaan tulee olla som den lägre undervirsningen. Den länge
59119: ammattioppilaslautakunta, ei ole lain edel- motsedda propositionen med försla,g till
59120: lyttämää ammattikoulua, on sellainen kun- lagar om t·ekniska ooh yrkesundervisnings-
59121: nan toimesta perustettava." Tätä ei kui- anstJaJlt.er •by;gger på vidlyftiga ikommitte-
59122: tenkaan voida mielestäni pitää läheskään utredningar och syftar tiJll en omstäU:1n:ing
59123: riittävänä perusteena niinkin laajakantoi- i:nam thär nämnda undervisningsgrenar i
59124: selle toimenpiteelle kuin on kuntien pakot- enlighet med industrins oeh 't:eknilkens ut-
59125: taminen ilmeisestikin useimmissa tapauk- veckling under :sell'ast-e tid. De förord-
59126: sissa myös rakentamaan melkeinpä yhtäk- ningar, tSom för närvarande gäHa OV'an-
59127: ldä miljoonia maksavat koulutalot ilman nämnda undervisningsanstalter, 'äro dels
59128: että rakennusavustuksesta ja sen suuruu- föråldrade och de1s bristfäJlliga, varför
59129: desta on varmuutta olemassa. Oppisopi- regeringspropositionen med största tillfreds-
59130: muslain merkitys ensinnäkin lienee käytän- ställelse häLsats av 'Wlla dem, som beillita
59131: nöllisesti katsoen perin vähäinen, ja toisek- sig om den t·elk:nma ·och yrkiesundervis-
59132: seen se ei edes kiinteästi edellytä ammatti- ningens stJählande på tidsenli,g f01t. Lagför-
59133: koulun olemassaoloa niissäkään kunnissa       s1aget, om det antages, iloommer ootvivel-
59134: joissa sen mukaan tulee olla amattioppilas~ a'k:tigt 'att uppmuntra särski!lt det ikomrmu-
59135: lautakunta. Pyydän saada viitata myös tä- na~a oCih priV'ata initiativet till upprättande
59136: hän asianomaiseen lainkohtaan, jonka 11 § av behövliga tek:niska och yrkesundervis-
59137: kuuluu: ,Jos paikkakunnalla - siis jos ningsansta:lter. Propositionens förve:rkli-
59138: paikkakunnalla -      on yleinen ammatti- gande lämnrur nämligen större garantier än
59139:                         Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                        2159
59140:                                                                                    -----·----
59141: 
59142: 
59143: hittiQis åt kommuner och <pri,vata samfund            nare i c k e f ö 'r s t å t t innebörden 'WV här
59144: för tiUräckligt 'ekonomiskt undemstöd frrån           n'ämnda paragraf,er. Åtminstone böra dessa,
59145: statsverkets sida. I lagförslagen Iämnas              om icke en uppenhar försämring skall
59146: frågan om ~ärotiden li;ksom läså:rets Jängd           komma till stånd av regeringens proposi-
59147:  ocll förläggn'ingsorterna ·även för st1atens         tion, avfattas i enlighet med det förslag, som
59148: läroanstalter öppen. Genom förordning                 av regeringen framställts. Sålunda bör i 1
59149: skall härom naturenligt närmare bestämmM              mom. i § 3 i stället för ,konunun" återin-
59150:  ocll har även handels- och indlliSilriministern      föras benämningen ,ort", ty den i momen-
59151: i dag i d:et anförande, varmed han besva-            tet omn'ämnda delegation'en skall, så:som
59152: rade 'l'id:m. Österholms fråga, mrtytt att            ä'"en ihand:e1smini!stJern nämnd:e, vara sam-
59153: undervisningen för såväl finsk- som 8venSik-          mansatt av 11eprersentanter, förtrogna - det
59154: tabnde kommer a tt rättvist tii[god!oStes.            är det som är viktigt - med näringslivets,
59155: Jag finner därför ej skäl, åtminstone i               industrins och teknikens utveckling och be-
59156: dlenna ,läsning, 'altt uttaJla rrnin uppfattning      hov. Delegationen skall sålunda icke vara
59157: om lhär herönda omständigheteT, om jag oclk
59158:                                      1                fövtl'IOgen hlott med kommunens 'egna behov,
59159: föi'Står att ikulturutis'kiottet på grund aY         utan med de belhov, ·som göra sig gällande
59160: regeringens proposition känt sig k:allat att         'långt utanfö.r denn:a. D~t ä'r icike aJ]ls nöd-
59161: uttUJla sin uppfa:ttn~ng beträffande läså:reis       vändigt, ·ocih ofta icke heller lyckligt, 'att
59162: längd för såvitt det gällde den tekniska              a:lla delegationens medlElllJ.'mar ävo rfrån den
59163: skol'an. Jag begränsar -mig härför denna             ikommun, där ·läroanstalten är belägen, ty
59164: gång t~ll att för st.ora utskottet omnämn'a          de undervitsnin~sgrenar läroanstalten före-
59165: ett par uppenba:ra försämringar, 'S'Orn              ~träder ha,na ofta rsitt svanaste stöd lå:ngt
59166: kulturultskot1Jet infört i regeringens propo-        utanför kommunen, varför representanter
59167: sition, samtidigt Slom jag dock virl !hava           för sådana industrigrenar böra vam före-
59168: sa:gt, att de rent formelila ·ändr'ingarn'a vairit   trädda i 1'äroa'llsta1ten8 delegation. Men
59169: på sin plats, vartill må fog'as 'ati ändrings-       detta f~örvanskas hrelt och håHet genom ut-
59170: förslagen beträffande pensionsbidragen lik-          skot1iets f,ormul!ering. Ja, den t. 'O. m. omöj-
59171: som elevavgiftBfonderna kunna försvara.s.            ~iggör en S:ådan nödvändig sammansättning
59172: Men vad de formella ändringarna beträffar,           av delregatironen. Det vol'e således i hö~sta
59173: så har uts;k1ottet för såvitt det g'iilil:er den      grad beklagligt om § 3 finge den avfatt-
59174: svenska text'en icke va1rit riktigt uppmärk-         ning, som !kulturutskottet föreslår.
59175: sam. 1\'Ledan utskottet i § 8 utmönstrar det             2 mom. i här nämnda 3 § komme en[igt
59176: överflödiga ~ordet ,;vederbörande'' - detta          utskott,et;s försJltag i strid med tidigare stif-
59177: gäliler er1bart den svensika ltext~en - 'kvar-       tade laga:r, t. ~ex. lagen om stiftelser, däri
59178: lämnas detta i vartdera lagförs1laget i § 7,         såsom 'benämning för det föll'Val1Jande or-
59179: som föreslås avbttad i enlighet med 'f"ege-          ganet, såsom propositionen alldeles riktigt
59180: ringens ~pvoposition. Denna ,blunder'' bör           antyder, användes ordet ,styrelse". Kom-
59181: nu av st:011a utsfuottet uppmänls'ammas.             muner använda även benämningen ,näm-
59182: Utskottet lharr så!Iedes i 'sin stränga :Bortma-     der", och enskilda arbetsorganisationer lik-
59183: lism sragit sig .självt på fingrarna.                som även industriella inrättningar hava oli-
59184:    Härpå ber jag att i största korthet fä            ka benämningar för det förvaltande orga-
59185: komplottera de anmärkningar, · som gjo:rdes          net, som de redan infört isin bolagsordning,
59186: av 1ha:ndeJJs- ~och industriminist,ern beträf-       roch som de naturl'igtvis ieke ikomma att
59187: fande ,lagförslagen, .anmävkningar rsom .också       göra sig hesvär med att ändra, och som det
59188: tili ralla delar ill'ava romfattats av rdm. Ok-      även är allde}es onödigt att ändra 'Offi man
59189: salla och vartilil han ännu 'fogat en del be-        använder ordet ,förvaltningsorgan ". över-
59190: rättigade anmärkningar roch upply:sningar.
59191:            1                                         allt kan icke användas den benämning,
59192: .Jag hopp.as ~att stora utskottct tar deS!sa an-     som kulturutskottet vill hava införd, ,di-
59193: visn:ingar på 'allvar ,och om också icke i 'ple-     rektiton ", remedan henämningen :komme att
59194: num så dock åtminstone genom en del,ega-             strida 'emot otaliga stadgar. Mången iooti-
59195: tion försöker fördjupa sig i ärend:et.               tution önskar ej upprätta ett skilt organ
59196:    Anmä,rurningarna äro, rsåJsom jag nämnt,          för varje ·läroanstalt, U'1Jan sköter sina s:kv-
59197: fu1JJkomligt rpå sin p~ats. De visa att ut-          Jor inom ett förvaltningsm;gan som inikilu-
59198: skottet h~träffande §§ 3 och 4 i de båda             derar många andra uppgifter. För varje
59199: l'agförslagen 'liksom 2 mom. av '§ 2 i det se-       undell'Visningsarnsta[t ilmn des8utom ej f~öre-
59200: 2160
59201: 
59202:  skriV'as en direktion, ty liJ~som de :privata rdm. Oksaia nämnde, nödvändigt, cller åt-
59203:  m~gani:sa:tionerna     ofta underordna fl'e11e minst·on:e 'i hög,sta grad önsldigt, ·att stora
59204:  läroanstalter av vit1t oli'ka typ samma för- utskottet å:t:erinför detta moment. Önska:r
59205:  va:ltande myndigfuet, 1så underordna också näm'ligen en korumun få en yrkessko}a för-
59206:  kommunerna många ·olika urndervisning.s- lagd till sin ort, som tillfredställer icke
59207:  ,anstta:lter en och samma centralnämnd :el11er blott 'kommunens ,e]}er den när'liggande
59208:  centraldirektion ~eHer förvaltningsråd, :vilka traktens, utan hela landets behov av yrkes-
59209:  nlla benämningar de enskHda förvahande kunnigt folk inom en bestämd gren, måste
59210:  organen använda. Man kan icke, såJSiom ilml- denna ik'ommun ikläda sig rvissa ·ekonomiska
59211:  turutakottet lJiar :tänkt sig, föreslkriva, i uppoffringarr, och statsrådet måste för varje
59212:  strid med vedert,aget bruk, :att med[,em- gång pröva v·ar '<m sådan :Sikola bör förläg-
59213:  marna av det förvaltande organet, som gas 1och fö·r rvilka !Spec.i:eUa yrkesgrenar den
59214:  sammanträder ·en eller t~vå gånger i termi- skaJ1 arheta 1och om d:en har förut1s'ättningar
59215:  nen, skulle leda läroanstallten. Organet 1skaill för denna Yl'kesgDen. Upprättandet av en
59216:  överw11ka läroanstalt:en:s verksamh:et och sådan yrkesskola får ej bliv'a heroende av
59217:  tiHse att de anslag, smn av sta:tsrådet eller alldeles tillfälliga omständigheter. Ett exem-
59218:  kommun hev~ljas, för såvitt det gäH:er dtet 'pel: ett ti:lUfäJlligt 'intresse inotm 'en fWommun
59219:  priv~at:a initiativet, användas för det ända-       dyker helt plötsligt upp och kommunen vet
59220:  må:l, vartlH de äro aVISedda. Men med- att den för tillfället har möjligheter att i
59221:  lemmarna av ,direktionen" kunna ej åläg- riik:sdagen driva 'igenom arnslag i motionsväg
59222:  gas sammanträda varj1e .eHer V'arannan för :en special skoia ocih detta 1bleve möjligt
59223:  vecka för att leda själva anstalten. Lednin- om här nämnda moment utgår.
59224:  gen ankommer på rektor jämte lärarrådet                Dessa omständ:igheter tala för ratt åtmin-
59225: <och fackavdelningarna:s koHegier, åtmin- stone §1§ 3 :00h 4 i båda lagförslagen åter-
59226: stone för såvitt det gäller de lhögre runder- stäHas i sin ur,sprungliga :llorm och att vi-
59227:  visningsanstal terna.                               dare 2 mom. i § 2 i det senare ILagförslaget
59228:     Vidare må heträffande '§ 4, sådan den ly- ·också får den avfattning den har i rege-
59229:  der i ·regeringen<s pr'oposition, nämnas att ringspropositicmen.               Inför statsutskottet
59230:  den wr ut'formad i två klara moment, av d:essra förändr'ingar och ·prörva~r här ultörver
59231:  vilka det första sä151er att ikommun, sam- d:e ändring:Sförslag, som ytt:erligare anför-
59232:  fund och ·enskilda ~erhåJHa statsundemtöd, des av rdm. Oksala, så tl'or j~ag att vi där-
59233: oc·h i det andra momentet bestämmes att med även få en fullt tillfedsställande oc11
59234: sta;tJsrådets tmstånd först börr utverlk:as i 1 tidsenlig lag angående de läroanstalter
59235: här 'OV'annämnda fall. Kwlturutskottet in- varam fråga är.
59236: för :a:l'ldeles 'onödigt en del detaljhestämme1-
59237: ser i här nänmda 'paragraf. De hestämmel-               Ed. P o h j a l a: Haluaisin kiinnittää
59238: .ser, :som av utskottet införts, !kunna möjli- suul'en valiokunnan huomiota tässä laissa
59239:  gen försvcrura.s i :en förordning, om ma:n när- olevaan elä!kekysymy!J.{lseen.
59240: mare vill :angiva gången eUer :processen rvid           Hallitu:illsen esityksess:ä :on ·edeillytetty iky-
59241: tilldelande av stat:sundm•stöd, men det som symyiksen ratkai,suksi ika:ksi vaihtoehtoa,
59242: är det väsentliga är att undervisningsan- joko niin, että oppilaitos ei vakuuta opet-
59243: stalterus förva:lta:nde organ, som eventu:e!l'lt ta;j,akuntaa'nsa vanlli.uuden tai työkyvyttö-
59244: är bildat, först bör h:ava fåitt statsrådets myyden vwalta, vaan suorittaa itse däk'C-
59245: tillstånd rtil!l ;att 'C'll sådan underrvi:Snings- asermaan jouturueine opettajiile elä'kkeen ta-
59246: 'a:llStalt får .Uipprättas, och först därefter V'aJ1ilisesti 60 % pohjapa:lkasta. Näin on
59247: kommer frågan :mn bevi1jande a:v anslag. asian 1'aita useiden kuntien, suur.emmissa
59248: Härvid ihar naturEgv'is den pröv:ande rrnyn- t·eollisuuslaitoksissa j. n. 'e., jotka rrnenoa:r-
59249: digheten att undersöka alla på saken ver- vioonsa rvaraavat tm•koitwkseen varoja, tahi
59250: ik:ande Ollllständigheter.                           sitten toin·en V'ailhtoehto, että oppilaitos va-
59251:     Beträf:Eande § 2 mom. 2 i det senare lag- kuuttaa koko va1kinaisen l()pe.ttaj·rukuntansa
59252: försvag,et nämnde redan h·err ihandelsmin'is- j1ossrukin V'akuutuslaitoksessa rvanlhuuden ja
59253:                                                                  1
59254: 
59255: 
59256: tern, att Jrnlturut,skottet lå!tit detta helt oc'h , työkyvyttömyyden rvam[ta ja maksaa opet-
59257: håJlilet utgå ur Q,ag'förslaget. Arvsrkten med tajain :puol:esta osan heidän vuosittaisista
59258: det andra moment'et är alldeG;es uppenhar. vakuutusmaksuista'an. Ha.lllituksen ·esityk-
59259: Därför är det, såsmn :handelsmini!stern vch sessä on nämä kummatkin rvaihtoehdot
59260:                            Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                          2161
59261:                            -------=--=-----~-'-------------- --~----~-~
59262: 
59263: 
59264: 
59265: {Jiettu huomioon S'åä pidetty lkohtuuHis·ena,             tosta tånillisiä oppilaitoksia koskevan lain
59266: <attä ·valtio lkummassaikin tapauksess•a osallis-         3 ·§ :n 1 momenttiin, joka koskee t~kniHisten
59267: tuu avustuks·ella vakuutuskulujen ,osalt<a.               oppilaibosten neuvott,e[uikunnan !kokoonpa-
59268: SUIIll'mitt<ai,sten ·la:skelmain peruste:ellla on         noa. Lain t:~hdottamat neuV'otte1ukunnat
59269: näiden kummankin vaihtoehdon toteutta-                    •ovat entisten jo!h,tokuntien perijöitä s·en
59270: mista V'altion menojen kannalta katsoen pi-               vuoksi, että johtokunn•at ov-at nyt ika:tsotut
59271: -clettävä su:ht·eellise:sti saman annoi:sena. Si-         tarpeettomiksi j1a neuvottelukunn•at lähinnä
59272: vistysvaliokunta on esityksessään lkuite:nikin            kai vastaavat oppikoulujen vanhempainneu-
59273: rroistanut i1aki:e1hdotuk:sesta kolmnaan ensim-           vostoja. Neuvottelu'kunnan tarkoituksena
59274: 1näisen vaihtoehdon, mikä 'On valitettavaa,               on nimittä'in neuvoa eikä puuttua teknilli-
59275: kfvska ,erinä:isis•sä t1a:pauksissa ·telkni•lilisten ja   sen Imullun llm1lintoan, hiukan •lwajempi teh-
59276: ammattioppilai1tosten opettajat näin •ollen               tävä lkuin 1opp~koulun vanhempainneuvos-
59277: joutuvat •eri,Jmisasema&n muihin 'kunnallisiin            toUa. :Sivistysvaliokunta •on ·ehdottanut,
59278: virkaHijoihin nähden, koska heidän •elä•ke-               että n:euvott,eJwkunta olisi teollisuusalojen
59279: etunsa e~vät tu'le järj.est·ettyä samalla ta-             ja kunnan ·edustajien yihdyssiteenä. Ha[,li-
59280: v'a!lJla kuin muiden virkailij'oiden, mistä taa-          t1rlGsen ~ehdotuksessa tahdotaan, että neuvot-
59281: se:n voi oHa seul'auksena, •että pätevien opet-           te1u:kunnas:sa olisi teollisuusalojen ja paik-
59282: tajien saanti näi.hin oppilaitoksiin vaikeu-              kakunnan edustajia. ,Paikkakunta"- ja
59283: tuu. S'ivistysvaliokunta on verrannut ·am-                ,kunta"-sanat eroavat toisistaan sikäli, että
59284: mattikouluja yksityi:s1mmtoisiin maatalous-               edellinen on hyvin epämääräinen paikalli-
59285: oppiilaitoksiin, .km1Jsanopistoihin ja työväen-           nen käsite ja jäilikimmäinen on täsmällinen
59286:  opi:stoi!hin. Eikö näitä !kouluja nyt ·1ähinnä           hallinnollinen käsite. Kunta voi helposti va-
59287:  olisi wnaHav:a kansalmulujen ja'tllm-ope-                lita ·edust·&j1ansa, paikkailmnt•a 'ei seHaista
59288:  tu'kseen, sillä nythän 'On lopultakin aikaan-.           voi. Kauppa- ja teoJilisuusministeriö voi
59289: saatu se t1ä1~keä anuut•os, että ammattikoulu             -tosin pai.kkakuntalkä:si tt,een puitteissa valita
59290:  voi korvata kansakoulun jatko-opetuksen.                 edustaji1a lleuv,ott,elukuntaan, mutta ilmeistä
59291:  Si'Hoin al'isi kai myö.skin syytä jwrjestää              on, ·että pa]kkrukunnan 'edustajien valitsemi-
59292: el}iäJkekysymJliS nai'<1en periaa1tt·eiden muka·an.       nen olisi hyvin mielivaltaista. Kun asetus
59293: lJisäksi ,on mie1estäni ·epäoi.ilmudenmukaista,           edeHyttää, 'että koulun ·opettajakun~a vielä
59294:  että ne !kunnat ja muut .oppilaitokset, j1otka           tekee ehdotu'ksen neuvottelukunnan jäse-
59295:  omista ·va-roistalan ma.ks:av•at opettajien oeläk-       nistä, saattwa i!lman muuta päätellä, •ett•eivlät
59296:  'keet, eivät siihen saisi v•alt~on avustusta,            ainakaan oppilaat j'a lfreitä lähellä olevat
59297: kuten ne, jotka järjestävät asian jonkun va-              pi'irit tu[isi :edustetuiiksi. Ben vuoiksi sivis-
59298: kuutursla:ivoks·en kautta.                                tysva:liokunnan 'elhdotus on ehdottomasti pa-
59299:                                                           rannus. Se lähtee lkansaiiValtaisemmalta
59300:    Ed. Stenwall: Herr talman! Jag ön-                     .pohjalta. Olisi vahinko, jos tässä suhtoossa
59301: swar iC'ke uttala mig i sak i amedning av                 tehtäisiin kumarrus työnantajapiireiiJ1e ja
59302: den kritik, som rdm. Sergelius här riktade                annettaisiin heiHe yksinomainen o'ikeus va-
59303: mot kulturutslkot.tet,s bet1änkande, utan vi-lle          lita neuvottelukunnan jäsenet.
59304: endast försvara utskottet gentemot den be-
59305: skyllning, som han riktade mot detsamma,                     Ed. K •a i ja l •a i ne n : Merkitsen ~ensin­
59306: en be.skyl·lning, som främst träff,ade de                 näkin mieEihy•vä.il:lä sen, ,että !herra lkauppa-
59307: svenslksprå'kiga    medlemmarna.       T-alaren           mini,steri -on &anonut V1oivansa suurin piir-
59308: gjorde nämligen gä!Hande, ,att utslwttet ic!ke            tein yhtyä sivistysva-liokunnari mi•etinnössä
59309: hade varit konsekvent vid utformningen av                 tehtyihin muut,oksiin Brä1tä poikkeuksia lu-
59310: den sven;sksprålkiga tex:ten. Det borde vara              kuunottamatta.
59311: rdm. Sergelius bekant, att uppmärksamlhet                    Mitä tulee t:ekn'illisten 'koullujen neuvot-
59312: ic>ke ägnas den svensika språk:Bormen under               telullmntiin, j:oj:hin ·ed. Kilpi äskeisessä pu-
59313: utskottsbell'andlingen. Det:ta är en uppgift,             -heenvuol'osswan kaj.osi, niin niitten toimin-
59314: som i sin 1om tid til1kommer jurstteringsmän-             taihan tulisi olemaan yksinoma;an neuvotte-le-
59315: nen att full:lgöra.                                       vaa .Vaatua, !kuten .on 'Laita ~opp'ikou[ujen
59316:                                                           vanhempainneuvostojen. Muuten on mai-
59317:    Ed. K i 11 p i: Ministeri Voi,onmaa ja                 nittava, että ne selvitykset, jotlka neuvotte-
59318: myöhemmin ed. Sergelius ovat tiiäHä arv!Os-               hrkunnist·a vali:okunna;Ue annettiin, ollivat
59319: tclleet •sivistysNaHokunn,an tekemää muu-                 kovin 'epämääräi-set. Kajoamatta kuitenkaan
59320: 2162
59321: 
59322: ni~hin tämän :pit:emmä:lti, taili:tois'in vain           ruun puhuttiin s~iitä, että jos mentäisiin
59323: huomauttaa siitä, mistå tä1ällä ·ed. Oiksala          hallituksen :esitt:ämäHe linjarUe, :tehtäisiin
59324: puhui. Hän 'ei pitänyt m~llään tavaLla so-            jonkinllrainen kumarrus t~eollisuudelile, niin
59325: pivana, että hallituksen esity.kisestä poistet-       huomautan, että teollisuuden edu:stajiahan
59326: taisiin sen 12 §, jon~a mukaan valtion t~ek­          :sivisty:svalidkuntakin esittää sirnne otetta-
59327: niHi:sten :oppiiLaitosten suoritettavista opint:o-    vaksi 'Osaksi. Ero nyt on vain siinä, ku'ka
59328: maksuista saataisiin siirtää iko'lmamres mi-          ne valitsee t1aikka esittää. lVIinä olen täälQä
59329: .tyiseen rahastoon, jota hoidettaisiin :tulo- ja      tkäyttämässärri puheenvuorossra •arve'1lut, mtä
59330: menoarvion rul'kopudleUa. Kun vahokunta               kaikkein onnellisin tapa ~olisi, .että s~e.Uaisen
59331:  tämän poisti, niin jrohtui S'e siitä, 'että val-     neuvottelukunnan s·aisi 'kauppa- ja teolli-
59332: rtionHlintm'lkastajat ovat riittävän usein huo-       suusministeriö asettaa, koslm se ·on siille !hel-
59333: mauttaneet, ettei täHa'isia rah'astoj'a olisi         poot'i halilittava ja tunnettu ala. Mutt•a jos
59334: syytä perustaa ja minusta tuntuu, että tämä           kuntienkin 'osallisuutta pidetään suotavana,
59335: kranta, miUe va;lidkunta on tässä asettunut,          niin kävisi :se 1laatuun sillä ~ta,voin, •että ase-
59336: 'kestää ik:yiHä :eduskunnan arvostelun. Mikäli        tuksessa myönnettäisiin rasianomaisi1le kun-
59337: on kysymys varattomien oppiLaiden 'avus-              ni'He rnrkeus 'suorastaan V'a1ita ta'i ~esittää
59338: li:uksestJa, sen täytyy tulla järj<estetyksi toi-     mä'ärätty osa neuvott:elukunnan jäseniä.
59339: sella tavalla ja nimenomaarn ·va:J:ti:on tulo- ja
59340:                                             1         K~a~Mö     nä;mä mahdollisuudet säilyisivät
59341: menoarvion puitteissa.                                siinä tapauksessa, jos rpy:syttäisiin hallitulk-
59342:     Mitä sitten tulee red. Oksalan uausunnon          sen :esityksessä. En minä tiedä nyt, :onko se
59343: ni'ilhin ikoihtiin, joissa hän väitti valiokun-       että 'valtion teknillisen opist-on nelivottellu-
59344: nan huonontaneen haUituksen 'esitystä jopa            kunnan tulisi nauttia op'ettaja:kunnan :luot-
59345:  niin, -että esim. ~ennen perustettujen :oppifai-     tamusta, vähemmän ;kansanva~ltaista, kuin
59346: tosten valtionapua lwskeva säännös olisi tul-         että sen ;pitä'ä nauttia kunnanvaltuuston
59347: lut vielä ~epäselV'e:mmäksi siitä, mi.Uaimm se        luott:amusta.
59348: on h:alilituksen :esityksessä, niin hänen lau-
59349: suntonsa osoittaa, että ed. Olksala ~ei ole riit-        Ed. S 'e r g 'e :1 i u s: :Med 'anledning a v
59350:                                                               1
59351: 
59352: 
59353: tävästi syventynyt tähän asi,aan. Jos hän             rdm. Stenwa:lils ytt,rande att utskottret idk:e
59354: vertaa .lähemmin niit'ä muutoksira, ani'tä va-        brukar ägna någon uppmärlmamhet åt de11
59355: li:okunta on tehnyt ha:Uituksen 'esitykseen,          svenska teX'ten, uUalar jag mitt he1d,agande.
59356: niin luulen, ·että hän tulee t~ällöin toisen-         I det fall varom fåga är hade man ieke be-
59357: ~laiseen tulokseen.                                   hövt så mycket ägna uppm:ä11ksamhet åt
59358:     Ed. Pitkäsilta lausunnossaan tuntui epäi-         .själva 1text~en, ut•an uppmärksamlhet åt ett
59359: levän, että näiHä laei'11a pyrittäisiin asett~a­      crnda rord, som utskottet ut:mönstrat ur
59360: maan [mnnille liikaa rasitlllksia, 'kun ~eräät        tvenne paragrafer, men icke ur § 7, som
59361: kunnat joutuvat perustamaan ammattikou-               man ansett att skulle förbliva i enlighet med
59362: luja. Minusta tuntuu :kuit<en'kin siltä, kun          regeringspropositionen. Av delegationen, på
59363: otetaan huomioon nre erittäin huomattavnt             vilken herr Stenwall överflyttar skulden,
59364: va!ltion •avut, joi'Ha kuntia tullaan tukemaan,       borde man dock ha kunnat fordra att den
59365: -että kunnat si:ttrenikin :enemmän voittavat          observerat denna omständighet.
59366: !kuin häviävät. Vroisin mainita erä:itä sel-             Tirll rdm. Kilpi •ber jag att få nämnra
59367: !laisia ikaupunkejra j.a ikauppa1oita., j'oissa am-   n~gra ord b:eträffande delegationens sam-
59368: mattilk:oulua koskeva kysymys on 'ollut aivan         mansättning. 1Sådan beskaffenh.eten av
59369: liian !kauan avoinna, mutta nyt tämän                 denna angives i regeringens .proposition, är
59370: uudistuks'en kautta tulee järj,estetyksi, ja          den mycket mer •elastistk 1än den, som är
59371: siitä e'i ol1e muuta kuin hyvää sanottavana.          precisemd i lkulturutsikottets förs1ag. Jag
59372:                                                       för~står, att kulturutrskottet har läst d:enna
59373:     Kauppaministeri V o i o n m a a: Ed.              paragraf i :sammanhang med motsvarande
59374: KilV'en !Lausunnon johdosta tahtoisin lmo-            he:stämmelse i förl()rdningen, men, såsoo1
59375: mauttaa, ettei näitä teknillliste:n oppilaitos-       hande'lsmirnistern här alldel<es 'ri'ktigt an-
59376: ten neuvottelukuntia oikein !hyvin sovi v~er­         märk1e, finnes ju den möjligfu,eten ännu öp-
59377: rata vanhempienneuvostoon, koska teknil-              pen, för så:vitt det gä:Uer för.ordningen, ·att
59378: rlisten oppilaitosten oppiLaskunnissa 'On pal-        när den sist 1och slutligen fastrslås, också den
59379: jon jo perhe~J:lisiä mh~hiä, j.otlka voisiVJat        omständigheten beakt:as, som utskotbet har
59380: olla itse vanhempienneuvoston jäseniä.                givit uttryck åt. Kort sagt, utom represen-
59381:                    Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                          2163
59382:                ----
59383: 
59384: tanter för kommunen bör inom delegationen            en ollut jaostossa, niin en ollut asiassa
59385: också finnas l'epresentanter för industrien,         niin yksityiskohtaisesti käsillä kuin eräät
59386: vi'l'ka ikunna iha 1sin veriksamhet långt utan-      muut ja tiedustellessani sain vastauksen,
59387: för ikommunm.                                        että teollisuusneuvos (Oikealta: Vuorineu-
59388:                                                      vos!) joka tapauksessa herra Viljanen,
59389:     Ed. K a i j 1a l a i n e n: T~aihdon vain !herra jonka piti olla asiantuntija näissä asioissa,
59390: 'kauppaministeri<n äskeisen }ausunnon joh- oli pitänyt oikeana, että ,paikkakunta",
59391: dosta huomautta,a, että v;ailioikunrta iluonnol- muutetaan sanaksi ,kunta". Minä toivon
59392: ·lisesti ~ei ole mitenikään suoralta kädeltä ver- kuitenkin, että tämä kohta huomioidaan
59393: rannut ~esityiks;ess'ä mainittuja neuvotrtelu- 1 suuressa valiokunnassa ja korjataan, sillä
59394: kuntia oppi'lmu[ujen vanhempainn'euvostoi- kyllä täytyy kouluihmisenä sanoa, että on
59395: hin, mutta jo'lm t1a;pauksessa niiHä kuitenkin vallan epäasiallista panna sellaisia elimiä
59396: on niin paljon yhtei~stä, et,tä rimrastuikseen valitsemaan kouluihin johtohenkilöitä ja
59397:                                                      koulun toimintaan vaikuttavia henkilöitä,
59398: on ailhet'ta. Siinä 'asetuS!ehdotu1ksessa, jo1ka
59399:                                                      sellaisia elimiä, jotka loppujen lopuksi on
59400: v:aliokunnaHe jätettiin, mainitaan neuv,otte-
59401:                                                      valittu etupäässä puolueittain eikä mitään
59402: Quikunll'an tehtävänä olevan käsitellä ,tär-
59403:                                                      asian tuntemusta silmälläpitäen.
59404: keitä asioita". Mitä ne asiat ovat, ·ei tar-
59405: llmmmin Selvitetä.
59406:           1                 Perust,elut ov,at n'iin
59407: epämääräisiä, ettei ole [ain'kaan ihmeellistä           Ed. Sergeliu s: Ed. Kilvelle minä
59408: jos va!iloilmnta on joutunut niiden johdosta tahtoisin lyhyesti sanoa, että kyllä kai sel-
59409: tekemään 'erinäisiä huomautuksia.                    lainen kokoonpano on kansanvaltaisompi
59410:                                                      jossa kaikki piirit ovat edustettuina sekä
59411:                                                      kunta että teollisuus ja muut piirit (Ed.
59412:     Ed. Kilpi: Niin, kyllä minusta on hiu-
59413:                                                      Kilpi: Sitähän me juuri ehdotamme!). Ed.
59414: kan outoa, että oppilaitoksen opettajakun-
59415:                                                      Kilpi viittaa asetukseen, mutta eihän ase-
59416: nalle annetaan niin suuria valtuuksia, että
59417:                                                      tus vielä ole kiinni. Sen voi vielä korjata
59418: se saa ehdottaa neuvottelukunnan, joka
59419: sitten antaa sille uudestaan neuvoja. Eikö ja tämän keskustelun perusteella täyden-
59420:                                                      tää.
59421: olisi parempi, että kunnanvaltuustot tekisi-
59422: vät tällaisen ehdotuksen? Edelleen tun-
59423: tuu hiukan oudolta, että polotetaan sillä,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59424: että näitten oppilaitosten oppilaat eivät
59425: muka saisi niin helposti työtä kun nyt                  r_jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
59426:  saavat elleivät työnantajat olisi tarpeeksi julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
59427: neuvottelukunnassa edustettuina.              Kyllä s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
59428: varmasti työnantajain taholta toiset seikat
59429: kuin mukanaolo jossakin neuvottelukun-
59430: nassa vaikuttavat, ottavatko he teknillisiä
59431:  työläisiä työhön tai ei. Komitea, joka teki
59432: ensimmäisen asetusehdotuksen, ehdotti ni-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
59433: menomaan neuvottelukuntaan ainoastaan
59434:  teollisuuden ja ammattialojen edustajia.               1~d. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
59435:  Mutta sitten hallitus on sitä hiukan paran- kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
59436:  tanut lisäämällä tuon epämääräisen sanan
59437:  ,paikkakunta", joka ei sano mitään; sensi-
59438:  jaan sivistysvaliokunnan muutos, jossa
59439:  ,paikkakunta"-sana muutettiin täsmälli-
59440:  sesti ,kunnaksi", on parannus.                      5) Ehdotuksen laiksi eräiden a.pulaisylilääkä-
59441:                                                     rien asettamisesta virkoihinsa määräajaksi
59442:    Ed. R i i p i n e n: ::.VIinä olen ollut vali-
59443: tettavasti mukana sivistysvaliokunnassu,            c'isältävä hallituksen esitys n: o 93 esitel-
59444: jossa tämä on tehty tämä mietintö ja siellii        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
59445: ei minkäänlaista vastalausetta siihen mer-          dotuksen mukaisesti ta 1 o usva l i o kun-
59446: kitty. Tämä kohta nimenomaan, josta nyt             t aan.
59447: on puhe, kiinnitti kyllä huomiotani. Kun
59448: 
59449:                                                                                             272
59450: 2164                        Perjantaina '10 [J. ma1a.EIS!kuuta 1-9'39.
59451: 
59452:               Pöydällepanot:                      tuksen mukaisesti          seuraavaan   täysistun-
59453:                                                   toon:
59454:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
59455: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
59456: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-        Lakiin perustuvan neuvotteluoikeuden myön-
59457: istuntoon:                                        tämistä valtion viran- ja toimenhaitijoille
59458:                                                   sekä työläisille heidän työsuhteitaan koslfe-
59459:                                                                    vissa asioissa
59460: 6) Ehdotuksen lailrsi margariinivalmisteista
59461: ja rehnaineista suoritettavasta verosta anne-     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
59462:        tun lain 5 § :n muuttamisesta
59463:                                                   dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
59464:                                                   n:o 20.
59465: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
59466: laadittu valtiovarainvaliokunJ;J.an mietintö
59467: n:o 49.
59468:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
59469:                                                   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
59470:   P u h e m i e s: Kun eduskunnalle on
59471: jaettu työväenasiainvaliokunnan mietintö
59472: n:o 20, voitaneen sekin esitellä pöydällc-
59473: panoa varten.
59474:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 17,04.
59475:   Hyväksytään.
59476: 
59477:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
59478:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
59479: naan pöydäl1e puhemiesneuvoston ehdo-                                       E. H. I. Tammio.
59480:                          90. Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1939
59481:                                                 keHo 14.
59482: 
59483:                   Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
59484:                                                                     EsiteHään:
59485: I l m o i t u k s i a.                                   5) Hal'lituksen esitys n: o 94 1la~ksi
59486:                                                Sirv.   hopeaisen vaihtora;han .lyönnistä Olym-
59487:         Ko'lmas käsit.te'ly:                           piakisojen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . 217 4
59488:    1) Ehdotus laiksi valt~opäiväjärjes-
59489: tyrksen 13 § :n muuttamisesta ...... 2166                  Pöydä'lle,panoa varten
59490:    Asiakirjat: Suuren vaEokun-                                  esiteHään:
59491: na;n m~etintö n: o 113; perustusla!kiva-
59492: liorkunnan mietintö n: o 14 ; ed. Ser-                     6) Perustuslaikiva;li:dkunnan mietintö
59493: geli ulksen ,laJk. al. n : o 2.                        n: o 15 laikia1oitteen johdosta, joka si-
59494:                                                                 1
59495: 
59496: 
59497: 
59498: 
59499:                                                        sältää ehdotuksen 'laiksi va:ltiopäivä-
59500:                                                        järjestyksen 37 § :n muuttamisesta ..
59501:         Toinen käsittely:                                  7) Ulikoasiainva:liokunnan mietintö            "
59502:                                                        n: o 28 ha:Jilitulk:sen esityben johdosta
59503:   2) Ehdotus ammattitautilaiksi         2170           'lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn
59504:   Asia k i r j a t: Suuren vwliolkun-                  kauppasopimukseen koskevan pöytä-
59505: nan mietinnöt n: ot 112 a ja 112 ; työ-                kirjan hyväksymisestä ............ .
59506: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o                        8) Ta1ou:svaJliokunnan mietintö n: o           "
59507: 19; ha:llitulksen esitys n: o 89.                      18 toivomusaloitteesta, joka tal'koi·t-
59508:                                                        taa ;lentokoneen hanikildmista sairaan-
59509:                                                        kuljetuksia varten Lapissa ja nmuaHa
59510:   Ensimmäinen käsittely:                               Pohjois-Suomessa ................ .
59511:                                                           9) Työväenasiainvwliokunnan mie-                "
59512:    3) Ehdotus la:ilksi margariiniva1mis-               tintö n:o 21 ilmhden toivomusaloitteen
59513: teista ja rehnaineista suoritettavasta                 johdosta, jotlka tarkoittavat lastaus-
59514: ver<JSta annetun lain muuttamisesta 2171               ja purlkaustöissä i1menneiden epälko•h-
59515:    A s i a k i r j a t : V a:ltiovarainvalio-          tien poistamista ................. .
59516: 'kunnan rrnietintö n: o 49 ; halrlituksen                                                                 "
59517: esitys n: o 91.
59518:                                                          Puhett·a johtaa ensimmäinen varapuhe-
59519:          Ainoa käsittdy:                               mies K a II i o ik o s ik i.
59520: 
59521:   4) Ehdotus toivomuJkseiksi toimenpi-
59522: teistä lakiin perustuvan neuvottelu-                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
59523: oikeuden myöntämiseksi va1tion viran-                  edustaj~t J. Annala, Fagerholm, U. Han-
59524: ja toirrnenhaltijoille sekä työläisille hei-           nula, Kares, Kivioja, Koponen, Kylänpää,
59525: dän työsuhteitaan koskevissa asioissa                  Malmivaara, J. Raatilkainen, Ryömä, S<al-
59526:   A s i a ik i r j a t:  Työväenasiainva-       "      menoja, Salovaara, Simojoki ja Syrjänen.
59527: liOkunnan mie:t·intö n: o 20; ed. Pelto-
59528: sen y. m. toiv. a1. n:•o 105.
59529: 2166
59530: 
59531:                 Ilmoitusasiat:                      sellä päätöksellä vä;hin seremomom. Po-
59532:                                                     liittisen taantumuksen merkkiä kantaa cval-
59533:           Uusia hallituksen esityksiä.              tiopäiväjärjestyksessä, sen 13 §: ssä, Kivi-
59534:                                                     mäen hallituksen ,Eskon puumerkki",
59535:    Ensimmäinen varapuhemies:                        minkä poistamista esilläolevrrlta, mutta
59536: Ilmoitetaan, että tasavaHan presidentin ik:ir-      tä:llä kertaa jo hylätyksi määrätyllä ·la'ki-
59537: jelmän dheHa tämän kuun 10 päivältä ovat            aloitteella tarkoitetaan.
59538: eduskunnalle saapuneet !hallituksen esityk-            Eduskunnan porvarilliset denwkraatit
59539: set n: ot 95 ja 96, jotJka nyt on jaettu edus-      eivät valitettavasti käsitä, miten vaaraHinen
59540: tajille.                                            ~aattaa olla valtiopäiväjärj·estyksen pykälä,
59541:                                                     JOlla ·edustaja voi ·edus'kunnassa esittämis-
59542:                                                     tään lausunnoista joutua ·eduskunnan yksin-
59543:   Puheenvuoron saatuaan, lausuu                     kertaisen enemmistön luovuttamana valtio-
59544:                                                     ja maanpetosriik:oksissa syytettävä;ksi. Te
59545:   Ed. W i i k: Suuren valiokunnan kokous            huomautatte tä:hän, että eihän se voi kos-
59546: pidetään huomenna keskivi.ilclwna kello 10.         kea muita kuin kommunisteja, joita varten
59547:   Stora utskottet sammanträder i m:orgon            se on tarkoitettu. Ne, joilla on tällainen
59548:                                                     ~äsitJCs, ovat naiveja po:liitiklkoja.  Tällä
59549: onsdag kl. 10.
59550:                                                     hetkellä ei tuo pykälä ole Vlaarallinen, si'llä
59551:                                                     va~kk-a täällä nyt arvostelt,aisiinkin ,Tai-
59552:                                                     vaisen tarinoita", jotka ovat Riekin, enti-
59553:                                                     sen EK: n päälli!kön, kokoomuksen nykyisen
59554:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            vaaliyliasiami:ehen, jolle Kekkosen esityk-
59555:                                                     sestä maksetaan muistioansioistaan 2,500
59556:   1) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen         markan kmillmutinen eläke, muist~on toinen
59557:            13 § :n muuttamisesta.                   painos -, niin, tä:llä kertaa ei tuo Kivi-
59558:                                                     mäen hallituksen aikaansaannos valtiopäi-
59559:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           väjärjestyksessä ole vaarallinen, mutta aja-
59560:  ed. Sergeliu:ksen lak. al. n: o 2, jot1a on val-   tdkaa, että orkeiston onnistuu vielä jär-
59561: mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokun-        jestää vuoden 1930-ma:llinen ,isänmaallinen
59562:  nan mietinnössä n :o 14 j•a suuren ·valio-         kansannousu ", vetää sirhen maalaisliitto ja
59563: ik:unnan mietinnössä n:o 113, esitellään            edistys mukaan, puhumattakaan ruotsalai-
59564: ik: o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.        sesta oikeistosta, jolm on aina tällaisissa
59565:                                                     asioissa puhaltamassa suomal<aisen oikeiston
59566:   Keskustelu:                                       kanssa samaan hiileen, ajatelkaa tällaista
59567:                                                     tilanneUa, niin tei11e selviää, mitä mahdol-
59568:    Ed. R ä i s ä n e n: Herra varapuhemies!         lisuuksia valtiopäiväjärjestys suo oikeis-
59569: Paitsi selvästi työnantaja- ja kapitalisti-         tolie epämieluisen opposition päänmenoksi.
59570: intressejä edusti Kivimäen hallitus myös               Että suomalaisena oikeistolla, jonka joh-
59571: peittelemätöntä poliittista taantumusta.            tava sanomalehdistö on virmain miesten
59572: Edelliseen, kapitalisti-intressien piiriin kuu-     määrättärvissä, on, huolimatta kevätvirroissa
59573: luu mainitun hallituksen ajama talou:sneu-          r~1pemisestään, taipumusta selittää työvä-
59574: vostosuunnitelma, jotka poliittista painostus-,     keä ·edustava puolue, sosialidemokraatit,
59575: etten sanoisi kiristysmenetelmää käyttäen,          valtio- j'a yhtteiskunta:järj'estyksen vastai-
59576: pakotettiin sosialidemokraattisenkin edus-          seksi, siitä on eduskunnan pöytäkirjoissa
59577: kuntaryhmän aluksi hyväksymään, vaikka              paljon pu:huvana todistuskappaloona oi-
59578: siitä ei koskaan tullutkaan lakia, sillä so-        keiston tekemä välikysymys sosialidemo-
59579: sialidemokraattien v•aalivoitto vuoden 1936         kraattisen puolueen lakkauttamiseksi.
59580: V'aa1eissa ja muutkin noiden vaalien anta-             Häikäi1emätön enemmistö, ja meidän oi-
59581: mat opetukset osoittivat Kivimäen-linjalle,         kei.stomme, jos se m1emmistöksi pääsisi,
59582: joka oli vedetty vientiteollisuuteen ja pank-       olisi !hä:lkäil'emätöntä ,viimeistä piirtoa
59583: kipiireihin päin, että ei ollut enää terveel-       myöten", vuoden 1930 sanontaa käyttääk-
59584: listä jännittää joust·a, ja talousneuvostolaki      seni, voi.;;i selittää maan- ja valtiopetok-
59585: kuopattiinkin tämän eduskunnan yksimieli-           ooksi 8itä vasttaan suuntautuvan poliittisen
59586:                         Valtiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttaminen.                       2167
59587: 
59588: opposition ja silloin ei muuta kuin valtio- svenSika f·olkptartiets 'repl'esentant, rdm. Est-
59589: päiväjärjestyksen 13 § :n, sellaisena kuin lander, genom sin deklarat~on nu liksom för
59590: se kuuluu Kivimäen ,remontteereaman,a", f,em år sedran gått in för en fk:}ar parlamen-
59591: nojalla oppositiolta - tulklka pois ja lin- tarislk: och dremokmtisik linje, ingen kränk-
59592: naan.                                             ning rav riksdagsmans immunitet. FoLk-
59593:     Te tietysti ajatte1ette, no, ei tuo vielä represent'anten von Born har 'Visserligen
59594: teitä ikoske, vaan marxilaisia. Jos teistä svnrit sig från en underhaitig motivrering,
59595: [miten jotlkut sattuivat kuulemaan niitä men säger s'ig med vett och vi'lja iluwa röstat
59596: n. s. vitsejä ja kokkapuheita, joita oikeisto- för den förvanskade frormen ~~w § 13 i riks-
59597: laiset päästeliwät viime presidentinvaalin da;gsordningen, då den senaste gång behand-
59598: jälkeen maalaisliitosta, kun se marxilaisten lades i grundlagsutskottet. Vid årendets
59599: apuna - marxilaisira oli nimittäin enem- heilm:ndling för fem år sedan t.og sig nog
59600: män - teki ta:savaJilan presidentiksi suoma- ,v:illjan" uHryck först på annat sätt, innran
59601: laisen talonpojan, niin, jos teistä jotkut den 1leddes till att omfatta den förvaTISikade
59602: muistavat oikeiston leukailuja sil1oin, niin formu'l:ering den paragrafen i R. 0. rerib.ålEt,
59603: voitte a:avistaa, rettä jos tuon ieukailun ta- V'arom nu är fråga.
59604: llmna olisi ollut voimrua:kin eikä vain housu-         Grundlagsutskottets motivering är, såsom
59605: parej,a, niin eivätköhän ne poj,at, vanhrua jag mer än en gång n'ämnt, underhaltig.
59606: lapualaisreseptiä käyttäen, olisi ryhtyneet Detta har jag tillfullo ådaga}agt vid ären-
59607: poliittisiin vastustajiinsa nähden ,sanoista 1 dets andra helhandling, men för att y.tter-
59608: tekoihin".                                        :l.']gare !klargörra grundlagsutskottets svaga
59609:     Kun te, keskustalaiset, olette oikeiston stallning tiJil frågan vill jag citera motive-
59610: [mnssa dllreet kumoamassa tätä ruotsalai- ringen i grundlagsutsmottets hetänikJande
59611: sen vasemmiston taholta tehtyä yritystä sådan den av:f3att:ades då nämnda paragrraf
59612: korj,ata valtiopäiväjärj,estystä Kivimäen i riksdagsordningen var föremårl för behand-
59613:  jälji'ltä, niin teidän menettelyänne ei ole Iing år 1934.
59614: sanellut poliittinen kaukonäköisyys. Mutta             Grundlagsutskottet säger då förljande:
59615:  tähän asiaan palataan vielä vaalienkin jäl- ,Urtskottet h~ar ej heller kunnat godrkänna
59616:  keen, niin kauran kunnes tämä pykälä on den ändring, som i proprositionen före-
59617:  saanut sen muodon, mikä sillä alkuperäi- slagits i 13 § riksdagsordningen, enligt
59618:  sessä valtiopäiväjärjestyksessä on.               viliken rik!sdagsman utan rrilksdragen:s sam-
59619:                                                    tycike kunde ställas under Mal för i riks-
59620:     Ed. E s ,t rl a n d 'e r: Herr vicetralman ! d:agen yttmde åsirkter ,eUm sitt förfuåUande
59621:  Jag kan endrast ut·tala m'in anslutning tiH under förhandrlingarna. Åt riksdagsmännen
59622:  motionen och på detta sätt undrerstöda den- bör enEgt utskottets åsirk:t bevaras deras
59623:  samma. Det nuva:vande stadgandet i 13 § yttrandefrihet och är det en riksdagens
59624:  R. 0. tillikom en'ligt min uppfattning så inre angelägenhet att tillse, att densamma
59625:  oöverlragt roch utgör ett sådant avsteg från ej missbrukas. En sådan begränsning som
59626:  rirksdagsordningens grundisatser, att för dress den, vilken föreslagits, förestavas enligt
59627:  biJbehållandre rpå intet virs kan med fog åhe- utskottets åsikt ej heller av något praktiskt
59628:  ropas ratt grundlag icke bör ru:tan vägande behov." Grundlagsutskottet har också denna
59629:  skäJ förändras, 'en sa:ts som naturligtvis gång i sin svaga motivering framhållit,
59630:  annars nog har sin riktig'het.                    att lagrummet har varit utan praktisk
59631:                                                    betydelse.
59632:     Ed. S e r g c 'l i n s: Herr vicetalman ! Den      ,Därjämte hava arten och omfattningen
59633:  förvansikade formen ,av § 13 i R. 0. tiHik:om- av de i 11 kapitlet strafflagen nämnda
59634:  men i april 1934, kommer i f.ortsä;ttningen brotten till följd av däri de senaste
59635:                     1
59636: 
59637: 
59638:  att vara gäHande efter den utgång min tiderna vidtagna ändringar blivit till den
59639:  lagmotion erhöll i andra Iäsningen. § 13 grad obestämda, att 13 § i den föreslagna
59640:  sådan den nu rlyder lämnar ct~um för god- ordalydelsen bleve ännu betänkligare än
59641:  tyokligt ingri:pande gentemot riksdagsman, annars." Bakom detta utta:lande ligger,
59642:  oeh detta är förlmstEgt. Huvndamsvaret såsom jag mer än en gång tidigare ihrar
59643:  härför faUer i nådens år 1939 på grund- nämnt, möjligheter till politislk förföljrelse
59644:   lagsutskottets majoritet. Med tillfredsstäl- genom heslut medds enikel ma.jraritet i riks-
59645:   Mse viH jrag anteckna att åtminstone ·en dagen. Utskottet har därför, säges det i
59646: 2168
59647: 
59648:  betänkandet, ,ur första lagförs1aget i rpro- tästä samasta 1asias1Ja ant,anut. Tosin kyseel-
59649:  rpositionen uteslutit ifrågavarande 13 § ". hnen pyikä:lä ei silloin tuf!>lut eduskunnassa
59650:  Detta lagrum, sådant det lyder i nuva- ihyväk.sy:tyksi h•a1lituksen esittämässä muo-
59651:  rande riksdagsordning, har under 5 års dossa, vaan 'ri:ev•ennettiin sitä, mutta hyväk-
59652:  tid iclke haft någon som helst rpraktisk he- sytyssälkin muodossa on pykä:lään tullut
59653:  tyde<lse. Det ha:r från början varit ett slag perustuslain säätäjä:n tarlwituksille vieras
59654:  i luften, men det skwll •ändå stå kvar, om ej 'peria,at~e, j-osta rolisi päästävä, samoinkuin
59655:  för annat så för •att lhindra riksdagsman att niistä monista muistalkin silloisen taantu-
59656:  ytttra vad sanning oc;h rätt hjuder.            musajan perinnöistä, jotka ovat 'i&keytynoot
59657:     Jag upprerpar än en gång: Utskottets 1 lainsäädäntöömme. Eduskunta on myöhem-
59658:  motivering !är ett andligt fattigdomsbevis i min saanut joka vuosi ikäsiteHä t'ämmöisiä
59659:  o0h hade :aMrig 'bort rpresenteras i riks- vrupautumisyrityikiSiä, ja nyt on kolmannessa
59660: dagen. Utförligare 'behöver jag icke lka:rwk- käsittelyssä j-ä!Ueen hylättävänä eräs tällai-
59661:  tärisera det. Principen •Om riksdagsmans nen yritys.
59662:  oant•astbm.1h'et är för den fri a politi:slka
59663:                                    1                La!ki'a1oitteen koht:alo on ratkaistu j'O asian
59664:  ås!kådningen liksmn för den, som •aikt1ar san- toisessa käsittelyssä, joten tässä yhteydessä
59665:  ningens bud, av sådan betydelse att den on vain tilaisuus todeta, miten vai\keata
59666:  ej i 1ängden får tummas på, varför jag on vapautua semmoisistakin lain huonon-
59667:  hoppas att en ändring beträffande det för- nuksista ja poiklkeus1aeista, jotka epänor-
59668:  vanskade 'stadgandet i § 13 av ribdags- maalisis.sa oloissa ja paikkakeinoin on ajettu
59669:  ordningen skall kodigeras, om ·ej förr så eduskunnassa •läpi. l\1utta vaikika lakien
59670:  efter nyval.                                    palauttaminen alkuperäiseen muotoonsa ja
59671:                                                  niiden vapauttaminen aikaisempien ·epänor-
59672:     Ed. L on k a i n e n: Herra varapuhemies ! maalisten olojen tuomista lisäkkeistä ja
59673: 11inun :tarkoitukseni ei ole kajota siihen huononnuksista tuntuukin vaikiealta, on
59674: kummalliseen mielenmuutokseen, jalka rperus- siihen edelleen pyrittävä niin kauan kun-
59675: tusrakiva:l±dkunnan ·enemmiBtössä on tapah- nes tähän pää;määrään on päästy. Näyttää
59676:  tunut vuodesta 1934 tähän hetlkeen men- ik:uitenikin toivottomalta eduslkunnassa teh-
59677: nessä, va'ikka tämän <asi•an tarkastelu olisi tyjen aloitteiden pohjalla saada palaute-
59678: monessa suhteessa ·erittäin mielenkiintoi- tuksi ihuononnetut lait entiselleen. Tämän
59679:  nen. Vuotena 1934 perustuslakivahokunnan vuoksi olisi toivottavaa, •että nykyill'en 'hal-
59680:  enemmistö, käsitel1essä:än hallituksen •esityk- litus, jok:a harrastaa hyviä asioita ja kun-
59681: siä V'altiopäiväjärjtestylksen 13 §: n muutok- nioittaa kan.salaisten perustuslain turvaa.-
59682: seksi, lausui, •että ,va[iakunta ei ole V'Oinut mia oikeuksia, ottaisi pyl'kimykseikseen
59683: hyvälksyä srtä muutosta, joka on ehdotettu myös aikaisempien epänormaaEsten aikojen
59684:  tehtäväksi v•altiopäiväjärjestyksen 13 § :ään, lainsädäntöön, varsinkin perustus}akeihin,
59685:  jonka mukaan •edustaja ilman eduskunnan jättämästä perinnöstä vapautumisen ja la-
59686: suostumusta voitaisi'in panna syytteeseen kien palauttamisen niiden alkuperäiseen
59687: va:ltiopäiviHä lausumi'Cllsa mieliJpiteiden tai muotoonsa.
59688: asi•an käsittelyssä nm1:dattamansa menett.e-        'J'ämä toivomus oli minuHa tarkoituksena
59689: [yn takia. Kansanedustajille on valiokun- lausua tässä J'lhteydessä, kun käsiteltävänä
59690: nan mielestä säilytettävä lausuntovapaus, olevan lakialoitteen kohtalo on jo ratkaistu.
59691:  jonka väärinrkäytön estäminen on eduskun- Tämä sitäkin suuremmalla syyllä, kun ny-
59692: ll'an sisäinen asia. Käytännöllinen tar;ve- ikyiBen hallituksen, jäsenistä monet olivat
59693: !IDaan ei v~alioikunnan mi'Cilestä vaadi elhdo- sil-loin kuin kyseellinen lain huononnus teh-
59694: tetunlai,sta rrujoittamista. Lisäksi ovat rikos- tiin, vastustava11a kannalla ja pitivät val-
59695: [ain 11 luvussa mainittujen rikosten laatu tiopäiväjärjestyksen 13 § :m. muuttamista
59696: ja i}aajuus siihen viime ai~oina tehtyjen arve1luttavana, koska se vähentää edusta-
59697: muutosten johdosta tulLeet siksi epämäåräi- jan o:iilmussuojaa ja va:Ukeuttaa hänen toi-
59698: siksi, että va'ltiopäiväjärjestyksen 13 § ~ehdo­ mintaansa. Luulisin saatujen 1wkemUiksioo.
59699: tetussa sanamuodossaan tulisi entistää:n mwe- noj,ruRa olevan kaikki syyt olemassa valtio-
59700: lutt•avamma!ksi.'' Näin lausui perustuslaki- päiväjärjestyksen palauttamiseen sen alku-
59701: va.riokunta silQoin. Kuinka to'isenl81inen on- peräiseen muotoonsa. Emän nimittäin ole
59702: kaan se mietintö, jonlka nykyinen perustus- sattunut ainoat·akaan t•apaust-a, j·olloin edus-
59703: iwkivaliokunnrun enemmistö on eduskunnrulle kunnan jäsentä olisi tarvinnut asettaa syyt-
59704:                         Valtiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttaminen.                         2169
59705:                        -----------------------~--~-------~
59706: 
59707: 
59708: 
59709: 
59710: teeseen maan- ja va1tionpetroksesta hänen        siin, joutuu teoitstaan lainmukaiseen vas-
59711: eduskunnassa esittämrensä lausuntojen tai        tuu:seen. Ei luulisi myöskään, että edus-
59712: muun toimintansa nojalla. Tähän voita-           kunnaUa saatta:isi olla mitään sitä vastaan,
59713: neen huomauttaa, että siinä tapau:ksessahan      että se edustaja, joka tälLaiseen rikoks,een
59714: asialla on sangen pieni merkitys. Silloin        syyllistyy, joutuu siitä laillisesti vas-
59715: kuin tätä ~ainmuutosta tehtiin, huomautti        taamaan. En usko myöskään, että edus-
59716: eduskunnan oikeusasiamieskin tästä. Hän          kunnan tai 'edustaj~oo vapaus kärsisi siitä,
59717: ~lausui nimittäin, että ,siitä huolimatta,       että tällaisiin r:illwksiin syyllistyneet saavat
59718: tällä kysymyksellä nä;hdäkseni ei ole1k aan      siitä lainmulkai,sesti vastata. On totta, että
59719: erittäin suurta !käytännöllistä merkitystä,      aikaisempina Jaitlwina ei täl1aisista:lman ri-
59720: on se kuitenkin periaatteellisesti varsin tär-   koksista 'saatettu panna syytteeseen, jollei
59721: keä jra laajakanwinen". Ja sitten hän            5/ 6 eduskunnan jäsenistä ole siihen suostu-
59722: osoitti sitovasti todistellen, mikä me!'kitys    [!ThUstaan antanut. Minä uskon, ~että nämä
59723: on edustajan koskemattomuudella eli n. s.        ;p,ilk:aisemmat säänn~kset ovat rwkentuneet
59724: parlamentraariseUa immuniteetilla kaikessa,      siihen olettamukseen, että edU!St,a:jan syyllis-
59725: miik:ä !kuuluu edustajootehtävän suorittami-     ;tyminen täHaisiin ri~oksiin olisi tosiasialli-
59726: seen. Tästä periaatteesta on kysymys. Se         sesti mahdoton ja että kysymylksessä olevalla
59727: on pidetty pyhänä ~ai:kissa parlamentaari-       säännöksellä on siis etupäässä puhtaasti
59728: sesti hallituissa maissa, ja :eräissä maissa     teoreettinen luonne. Mutta käytäntö on
59729: jopa niin pyhänä, että edU!Stajan perusoi-       sittemmin osoiUanut, 1että lainsäätäjän idea-
59730: keuksiin kuuluva koskemattomuus 'On täy-         listinen 1mnt'a ei ollut tosiolojen mukaimm,
59731: sin ehdoton. Kun nykyinen hallitus on toi-       vaan että monet edustaj1sta syyllistyivät
59732: minnassa:an yleensälk:in pyrkinyt sirhen, että   juuri sel1:aisiin rikoksiin, joista nyt on ky-
59733: maassamme päästäisiin silloisista epänor-        symys. Valtiov~allan ja va:Ltion turvallisuus
59734: moolisista oloista, sekä tässä pyrkimykses-      vaati sen vuoksi, että lisättiin mahdolli-
59735: sään myös suuressa määrin onnistunut, olisi      suuksia sellaisten eduskunnan jäsenten
59736: minun nä!hdä;kseni myös lainsäädännössä          syytteeseen panemi8eren, jotka tekivät it-
59737: päästävä si1loisen ajan perinnöstä. Ja en-       sensä syypäiksi mainittuihin rikoksiin.
59738: simmäistren palautusasioiden joukkoon las-           Vasemmisto on ~ollut kovin huolissaan
59739: ikisin v~altiopäiväjärj€styksen 13 § : n muut-   eduskunnan ja edustajan vapaudesta. Se
59740: tamisen sen alkuperäiseen muotoonsa, koska,      on erikoisen, voima:kikaa:sti vaatinut vuoden
59741: käyttääkseni ed. Est1anderin v. 1934 käyt-       1934 !lainsäännoksen purkamista ja palau-
59742: tämiä sanoja ,!kansanedustajan tulee naut-       tumista tudlle idealistiselle kann:allie. Se on
59743: tia koskemattomuutta, jotta hän toiminnas-       lausunut, että huoli kansalaisten ja edus-
59744: saan voisi säilyttää täyden itsenäisyyden.       kunnan vapaudesta vaati1i palautumista ai-
59745: ,Jokainen toimenpide 1ain muutokseksi edus-      ikaisemma:Ue pohjalle. Minua hiukan hy-
59746: ta:jan oikeuksien rajoittavaan suuntaan on       myilyttää tämä vasemmiston huolenpito pe-
59747: omiaan vä;hentämään €duslmnnan kykyä             rustuslain pyllyydestä ja kan1Sa:1aisten va-
59748: täyttää tehtävänsä."                             pauksista. Viime marraskuussa oli edus-
59749:                                                  kunta lkoetteella siitä, missä määrin se piti
59750:    Ed. S a l m i a l a: Herra varapuhemies!      pyhänä perustuslaillisia vapauksia tässä
59751: - ValtiopäiväjärjestY'ksen 13 § :n nojalla       mwassa. Silloin olisi sillä oHut tilaisuus
59752: voi eduskunta yksinkertaisella ääntenenem-       sanoa painava sanansa ja tuomita lain-
59753: mistöllä suostua siihen, että edustaja saa-      rikkojat ja perustuslain maa:hanpolkijat.
59754: daan panna syytteeseen määrätynlaisesta me-      Mutta eduskunta sensijaan, hyvälk:syi niiden
59755: nettelystä edustajatointaan harjoittaessaan.     menrettelyt, jotka polkivat perustuffiain
59756: Tähän menettelyyn tulee sanotun lainkoh-         säännÖikset jalkainsa alle. SiHoin ei huo-
59757: dan mukaan sisältyä vwltio- tai maanpe-          lehdittu 'Siitä, että kwnsalaisten vapauksi,a
59758: tos, osallisuus sellaiseen rikokseen, sen val-   olisi turvattu, ja niillä vapauksilla oli pal-
59759: mistelu taikka sanotun ritkoiksen yritys.        jon suurempi kantavuus ja merkitys, kuin
59760: Nämä rikokset, joista syyte voidaan tehdä,       mistä nyt on kysymys. Nyt on ikysymys
59761: ovat siis sangen törkeitä. Ne ~mhdistuvat        n,iiden henkilöiden suojelemisesta, j~otka
59762: valtion ol€massaoloon tai sen olemukseen.        ovat tehllleet itsensä syypäiksi r~koksiin.
59763: Ei :luulisi, että kenelläkään on sitä vastaan,   Vasemmisto ta!htoo, ~ettei eduskunnassa
59764: Bttä henkilö, joka osaHistuu tä;Uaisiin rikok-   valtio- ja maarnpetokseen SYY'llistyneitä
59765:  2170
59766: 
59767:  vo~si     rpanna syyUeeseen näistä rikoksista.        on helppo nyt herjata sitä hallitusta, jonka
59768:    Se rh:aluaa, että tässä k!ohden edustajille         raskaana j~a vaikeana velvo:Hisuutena oli
59769:    avattaisiin portit avoim~ksi. Se tahtoo, että       järjestyksen palauttaminen pahast'i järkyt-
59770:    täällä voitaisiin palata samalle kannalle,          tyneisi~n oloihin ja epäilemättä ed. Räisä-
59771:    millä täällä oltiin s.i:lloin, kun kommu111istit    nen katsoo poliittiselle toiminnalleen edulli-
59772:    avoim~sti syyllistyivät tässä eduskunnassa          seksi jatkaia tätä herjaavaa puhetapaa.
59773:    valtio- ja maanpetokse'hliseen toimintaan.          Silloin \kun maa oli vaarassa, 'silloin ed.
59774:    Silloin ei 'eduSkunnassa ollut riittävästi          Räisänen1kin katsoi viisaimmaiksi olla vaiti.
59775:    miehiä, jotka olisivat estäneet täUaisen
59776:   maan>- ja valtiopet01ksellisen toiminnan.               Ed. R ä i s ä n 'e n: Minä pyydän ed.
59777:   Kansan äwnem. täytyi iJmuhua tuolta edus-            Kivimäe1tä !kysyä, mitä tarlkoitust'a varten
59778:   kunnan ulkopuolelta, ennenkuin ryhdyttiin            ja oliko välttämätöntä teidän esittää ja
59779:   niihin toinmenpilteisiin, jotka nyt tekevät          ajaa 'läpi talousneuvosto sellaisella lkiris-
59780:   mahdottomaJksi tuollaisen va:ltio- ja maan-          tyksellä 1kuilll te teitte si:lloin ensi ikerralla?
59781:   pet,oksen (Ed. Räisänen: Ja ikommunis-               Mitä se vaikutti tämän moon järjestykseen
59782:   tien tilalle tulitte te, pa;ljonko voitettiinn.      tai muuhun l Te ajoit1Je sen ta:kia sen läpi,
59783:      Nyt eduskunnan vasemmisto, kuten sa-              että 1se oli virmain etujen mukaista.
59784:   noin, on huolissaan siitä, että edustajilla
59785:   ei ole enää vapauUa tällaiseen! menettelyyn,           Keslmsteflu julistetaan päättyneeksi.
59786:   tarvitsematta pelätä yiksi~ertaisen äänten-
59787:   enemmistön nojalla joutuv,an:sa syytteeseen.           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
59788:   Oren sitä mieltä, ~että eduskunnassa pitäisi        käsittelyssä tEJkemässään päätöksessä laki-
59789:   vaatia mahdollisimman suuri vapaus.                 aloitteen hyl!käämisestä.
59790:  Omalta ikdhdahani haluaisin niin~kään, että
59791:  perustuslakien ilmnsala1sille suomat oikeu-            r.a:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
59792:  det ja v~apaudet pidettäisiin pyhinä. Minä           taml päättyneeksi.
59793:  olisin toivonut, ~että juuri eduskunta ensi-
59794:  mäisenä olisi pitänyt huolta siitä, että                Asia on loppuun kä,sitelty.
59795:  näitä kansaiaisten perustuslailla suojattuj'a
59796:  oikeuiksia ja vapauksia turvattaisiin!. Mutta
59797:  oous:kunnan enemmistö lei ole kulilrenut tätä                2) Ehdotus ammattitautilaiksi.
59798:  tietä, vaan se hyväksyi viime marraskuussa
59799:  laittomat toimenpiteet, kun ne suuntau-                 Bsitell:ään suuren valiokun,nan mietintö
59800:  tuivat sitä ajatussuuntM vastaa:n, jotka ei          n:o 112a ja otetaan jatkettuun toi-
59801:  sille ollut mieluinen. Se suostui sii,hen, että      s e e n k ä s i t ,t e 1 y y n siinä sekä saman
59802:  hallitusvallan t>a!holta olisi tämän ajatus-         'm1iokunnoo mietinnössä n: o 112 ja työ-
59803:  suulllnan ~Suuhun pantu laittomasti ikapula.         'väenasiainvalio\kum:ran mietinnössä n :o 19
59804:  Se hyvä:ksyi ka~kki tä:hän t-ä:htäävät toimen-       \"almistelev.asti käsitelty halli:tuksen esitys
59805:  piteet. Tuntuu senvuoiksi 1suora:an sanoen           n: o 89, joka sisältää yllämainitun 'lakiehdo-
59806: naurettavalta, että nyt puhutaan edustaja- ja         tuksen.
59807: kansalaisvapauksien suojaamisesta, vaikka
59808: tosi~sia:lHsesti on ikysymys rikollist•en syyt-          Ensimmäinen varapuhemi·es:
59809: teeseen saattamisesta. Vasemmisto ta:htoo,            Kä,sittelyni pohjana on suuren valiokunnan
59810: kuten santoin, avata jälleen portit niille,           mietin,tö n:o 112 a, josta ilmenee, että suuri
59811: jotk!a ovat jo aikaisemmin tehneet itsensä            valiokunta, muissa kohdin yhtyen eduskun.
59812: syypäik:si niihin rikoksiin, joista nyt on            nan asiassa tekemiin päätöksiin, 'On ehdot-
59813: ikysy"'lliys.                                         tanut muutoksen lakiehdotuksen 2 § : n 4
59814:                                                       kohtoon sekä saman muodollisen korjauksen
59815:    Ed. K i v i m ä \k i: Ed. Rä:isäJSen asiasta       1 j'a 3 § : ää,n,. Näistä muutoksista on nyt
59816: poikkeava, yksinomaan demagooginen lau-               erilkseen päätettävä.
59817: sunto antoi jälleen aihe.en mui~Stuttaa niistä
59818: oloista ja ajoista, joiden vuoksi ja ~enem­     Keskustelu:
59819: pien vaurioiden välttämiseksi maalle sekä 1
59820: siUoin että vastaisuudessa ryhdyttiin pu-       Ed. Luostarinen: Herra varapuhe-
59821: heenaolevaan lainsäädäntöön. Ed. Räisäsen mies l - Käsillä oleva ammattitautilaki tosin
59822:        - - - - -------------------
59823:                                            Ammatti taudit.                                                  2171
59824: 
59825:    kuuluu meillä siihen sosiaaliseen lainsäädän-      tusmaksuja nostama:an. Ha:llituksen perus-
59826:    töön, jonka vaikutus on ka!hdenlainen kuin         teluissaharJ sanotaan, ettei tämä laki tkoko-
59827:   kaksit:eräisen miekan: positiivinen ja nega-        naisuudes,saankaan aiheuta va:lmutusmaksu-
59828:    tiivinen. Onhan sanomattoman turvallista           jen nousua ja onhan, viime vuonna vaJkuu-
59829:    ja siunattua, että työruteikijät työssänsä         tusyihtiöt kantaneetkin 10% vruhemmän
59830:   sattuneen ja työstä aiheutuneen sairaa:lloi-        kuin ailmisemmin. Siis ka~kin. prerustein,
59831:   suustilan tullessa ovat hoidon1 ja :elatu'ksen      herra puhemies, rohkeruen. toivoa, että suu-
59832:   suhteen ta1oudellis,esti ,turvratut. Tämä on        l'en valiokunnan ehdotus täällä hyväksyt-
59833:   lailll voima:lms positiivinen puoli. Mutta          ~täisiin yksimielisesti.
59834:   maamme vähävaraisen viljelijävruen keskuu-
59835:   dess,a, jossa usein työnantajat taloudeUi-            ~eskustelu      juliBtetaan päättyneeksi.
59836:   sesti ovat verrattavissa työntekijään ja va-
59837:   hingon sattuessa olisi samanlai,sen 'huo'llon        Suuren v~a;liokunnan ehdottama muutos
59838:   tarpe~essa, Vlaan lain velvoittavat pa:kolliset
59839:                                                      2 § : n 4 koiiltaan ihyvä:ksytääin.
59840:   maksut vievät jo tarmon vapaaehtoisen
59841:   vaikuutu:ksen yrittämiseerukin, tä ällä tunnle-
59842:                                      1
59843:                                                        Samoin hyvä;l\;sytääru suu1:1en valiokunnan
59844:   rtaan rlain negatiivinen puoli. Tunnettu tapa-     ehdotus muutoksista 1 j~a 3 § : ään.
59845:   tlll'mavakuutushuki, jonka pohjalle tämä
59846:   laJkiesitys rakentuu, on pi~en1es:sä iässään         LaJkieihdotuik:ISen toinen käsittely juliste-
59847:   monasti korjattu ja eduskunnan hyväksy-            taan päättyneeksi.
59848:   män toivomuspon,neru pohjalLa odottaa nyt-
59849:  kin uutta lmrjausta. Jos korjaus lain kus-
59850:   tannuskysymy!kseen nähden olisi ennemmin
59851:  annettu, nliin varma1an tämänkia1 lain kä-          3) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
59852:  sittely olisi ollut reh!lren helpompaa. Mutta       rehuaineista suoritettavasta verost'a annetun
59853:  uslkon näinikin harkit,en hyvän tulevan,                        lain muuttamisesta.
59854:  vaiklmkin tuo v-akuutusmaksujen helpotta-
59855:  miseksi ,omavastuu-periaatteen" nimessä                 Esitellään v,altiovarainVlaliokunnan mie-
59856:  tästä laista ta:hdottiiru jättää pois selvä          tintö n:o 49 ja oteta:an ensimmäiseen
59857:  ammattitauti, siHä yleisesti tunnettu var-          rk ä s i t t 1e l y y n; 1sii:nä v,almisteleVlasti käisi-
59858:  sinkin Itä-Suomessa on lmrjanlhoitajien vit-         telty hallituksen 'esitys n: o 91, joka si,sä1tää
59859:  saulksena pälvisirlsa, ennen 'herpesrohtuman         yHämainitun lakiehdotuksen.
59860:  nimellä tunnettu karjasta tarttuva ihotauti.
59861:  Tämä Olli rselväisti tunnettu kiistaton ammat-        Ensimmäin,en var,apuhemies:
59862:  titauti ja sangen haitallinen karjanhoito-          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
59863:  töissä olevalle heniki,löll:e. Irä:ytännöllisestä   kunnan mietintö n:o 49.
59864:  kokemuksesta ammatti-ihmiset tuntevat,
59865:  että t~artlmnan saaneen 'karjanhoitajaru on            Kukaan ei halua puheen~vuoroa.
59866:  jätettävä työnsä muutamiiksi viikoiksi pä'äs-
59867:  täikseen taudista vapaaik!si, siHä nuo pienet          .A8ian ensimmäinen käsittely julistetaan
59868:  homesienet, jotka mainitun ihosairauden, ai-        päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en
59869:  heuttavat, lisääntyisivät ikostreudesBa ja ve-      v a l i o k u n t aan.
59870:  sissä, joka karjall'hoitotöis:sä on välttämä-
59871:  tön,tä.
59872:      Nyt kun suuri valiokunta uusimiseen             4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
59873:  trumän mainlitun taudin, herra :apulaisso-          lakiin perustuvan neuvotteluoikeuden myön-
59874: siaaliministerin suosiollisella avustuksella,        tämiseksi valtion viran- ja toimenhaitijoille
59875: nimipainospar-annuksen ~Suhteen on ottanut           sekä työläisille heidän työsuhteitaan koske-
59876: tähän lakirin, niin rohkenen toivoa, ettei ku-                       vissa asioissa.
59877: kaalll tääl1ä tätä tärl\'eätä työntekijäjoukkoa
59878:  jättäisi näiltä osiltaan tätä sosiaalista tur-          Esitellään työvä:en:a;siainvaliokunnan mie-
59879: :vrua vaille. Tapaturmavakuutusyhtiöt, jotika        tintö n:o 20 ja otetaan ainoa,an käsit-
59880: vuosittain kantavat noin 100 milj. markkaa           t 'e l y y n siinä valmi,stelevasti käisitelty ed.
59881: vaJkuutusma:ksuina, eivät tämän pienen li-           Preltosen y. m. toiv. :al. n:o 105, joka sisäl-
59882: säykisen takia tul1ene V'armaankaan vakuu-           tää yllämainitun 'ehdotuksen.
59883: 
59884:                                                                                                       273
59885: 2172
59886: 
59887:    Ensimmäinen varapuhemies:                         luksessaol!evi11e 'On ilmiterukin' tätä ny~kyä
59888: Kä:sittelym. rpohjanla on työvä:enasiainvalio-       käsit,eltävänä J:a,ajemmal~aikin pahj·al1a kuin
59889: ilmnnaru mietintö n: o 20.                           siUä, jota aloitteessa esitetään. N. s. keski-
59890:                                                      luokkakomitea on saanut tehtävä:kseen tut-
59891:                                                      ki~a mainitunlais'Hn oik-euden ulottamista
59892:   Keskustelu:                                        sellaisiinkin piireihin, j1otka eivät ole val-
59893:                                                      tion palV!eluksessa, vaan yhteisöjen ja yksi-
59894:    Ed. I n k i 'l ä: Herra varapuhemies ! -          tyisten yrittäjäin. Tässäikin !kohden on
59895: Käsiteltävänä olevassa ed. Peltosen y. m.            Skandinavianmaista 1esikuvia saatavissa.
59896: toivomusaloitteessa puheeksiotettu kysymys              Eduskunnan on' täysi syy odottaa parail-
59897: ei ole m~kään outo ja uusi. Niinkuin aloitteen       1:aan käynnissä orlevien selvittelyjen tulok-
59898: perustelui:st:rukin näkyy, on Skandinavian           sia ja toimenpiteitä, joihin 'haHitus mah-
59899: maissa jo ikäytäJunössä sellainen neuvotteilu-       ·dollisesti niiden johdosta ryhtyy, ennenkuin
59900: oiik!eus, jollai:sta aloitbeessa pyritään v~altion   se tarttuu asia~an1.
59901: viran- ja toimenrhaltijoille sekä valtion työ-
59902: läisille Suomesoolkin hankikimaan heidän                 Ed. A m p u j a: Hallitus on tosin ryh-
59903: palkkaus-, palvelus- ja muita työsuhteitaan          tynyt t:oimenpiteisiin aloitteessa 'Olevan yh-
59904: koskevissa asioissa.                                 d!en osan toteuttamiseksi, se on nimittäin
59905:    PeriaatteeHisesti väl1aist~a neuvotteluoi-        tunnustanut nreuvotteluoiikeuden ainakin
59906: keutta va:staan ei voi mitään muistuttaa.            tutkimuksen arvoiseksi va1tion viran ja
59907: Onhan kysymys ainoastaan neuvottelemi-               toimen haitijoihin nähden ja asettanut sitä
59908: sesta, joten valtiolle jää edelleen pää-             vart:eTII komitean. Että ei tälle lmmitealle
59909: tösvalta kaiklkiin1 sellaisiinkin asioihin näh-      me annettu tehtävä;ksi sam8:lla tutkia ja
59910: den, joista neuvotteluja käydään. Neu-               selvittää mahdollisuuksia myöskin valtion
59911: wttelujen kautta saavutetaan vain se tulos,          ;työläistre:ru :neuvotteluoikeudesta, johtunee
59912: että valtiovaUan ti1etoon tulee saat,etuksi           enempi siitä, että vain viran ja toimen hal-
59913: nä:kökohtia, joita viran- j~a toimenh:alti-          tijain järjestön tahoha <On tehty rtämän-
59914: joilla sekä työläisillä on esitettävinä ja           luontoineru esitys valtioneuvostolle. Mutta
59915: joista valtiovalla!lleikin lopuHLsta ratkaisua       senj älJkeen, mitä työväena!Siainvaliokunta
59916: t~hdessä saatt>a:a oHa paljon hyötyä. Asian           on mietinnössään lausunut, ja varsinkin
59917: li!äytännöllinenikään toteuttamh11en ei tuot-        työväenasiainwrliokunn,an puheenj ohtaj,an
59918: tane vaikeuksia, koska voidaan ottaa esiku-           ä:skeisen ~ausunnon jälk~een, joilm oli täysin
59919: viksi muodot, jotka Skandinavianmaissa               myönteinen asialle, ei käsittääkseni ole mi-
59920: jo ovat va!kiintuneet j<a osoittautuneet ikäyt-       tää,n estettä valtion~euvastolle antaa tälle
59921: tökelpoisiiksi.                                      ik:omiteahle lisäohjeita ulnttaa työnsä myös-
59922:     Kun työväenasi,ain!Valiokunta tä:stä kai-        kin neuvotteluoi!lmutta koskevassa 'kysymyk-
59923: kesta huolimatta on katsonut, ettei ole syytä         sessä valtion työläisiin nähden. Tämän
59924:  esittää !ha;1lituikselle seiJlaist~a pontta, jota    jälJkeen jää ikeskilluokJkallmmitean tehtäväksi
59925:  aloitte,essa suositellaan, johtuu tämä koko-         neuvotteluoikeuden käsittely yksityisten
59926:  naan :siitä, että ha;llitus jo on ryhtynyt           työnantajain työläisiin n1iin 1iikealalla ikuin
59927:  sellaisiin toimiin, jo:Uhin aloitteessa pyri-        muiUrukin aloiilla.
59928: tään. Suomen Vil"k!rumiesyhdisty:sten Kes-
59929: kusliiton kesäkuun 3 päivänä 1938 tekemän               Ed. P e l t on en: Herra varapuhemies!
59930:  anomuksen jdhdosta on valtioneuvosto aset-          Senjälkeen ikun nyt käsiteltävänä oleva toi-
59931:  tanut eriko:ilsen komitean, johon ,aloitteen        vomusaloite lakiin perustuvasta neuvottelu-
59932:  ensimmäinen allekirjoittaja ed. Peltonen:kin        oikeuden myöntämisestä valtion viranr ja
59933:  on j1äseneksi kutsuttu, pohtimaan neuvotte-         ~oimen haitijoille selkä työläisille heidän
59934: luo:i!keuden järjestämistä valtion vir'an ja         palkikaustaan ja muita työsuhteitaan ikos-
59935:  toimen haltijoille. Jos tämän komitean työ          ke.vissa asioissa oli edU'Skun[I}Ialle jo jätetty,
59936:  johtaa siihien, että kysymyksessäolevalle           on hallitus ryhtynyt aloitteen mukaisiin
59937:  ryhmälle ~annetaan neuvotteluoikeus, niin           toimenpiteisiin. Senvuoksi minäikään mv
59938:  ei ole mitään perust,etta, joilla se kohtuu-        pidä tässä vaiheessa tarpeellisena ponnen
59939:  del1a v<oitaisiin kieltää valti'On työ1äisiltä-     esittämistä, sillä oilen v•akuutl8ttu, että ha:l-
59940: !kään.                                               Jitus tulee •edelleenkin kehittämään kysy-
59941:     Neuvotteluoikeuden myöntäminen palve-            myksessäolevani asian ratkaisua aloitteessa
59942:                Valtion virkamiesten ja työläisten neuvotteluoikeus työsuhteista.                 2173
59943: 
59944: tarkoitettuun suuntaan. Mutta minä olisin             kratiaa on vielä rluv&ttoman runsaasti. On
59945: toivnnut, että työväenasiainvaliokunta olisi          henkilöitä, jotka ajatteleva.t., että valtio
59946: itse asiasta lausunut edes jonkinlaisen               olemme me ja muut eivät ole mitään. Näin:
59947: käsityksensä, sillä olisihan se oalut halli-          ei ikuitenkruan Vloi jatkuvasti oHa, vaan
59948: tUikselle hyvä ti:etää etukäteen, mitä neu-           kaikkien valtion toimessa olevien on saa-
59949: votteluoiifueuderu myöutämisestä yleensä on           tava osuutensa tunnustetuksi ja tämä
59950: sanottava ja ajateHaan. Tosin valiakunta              voi trapa!htua lähinnä sen kautta, että
59951: ei vielä tiedä, mihin tuloksiin mainitut              h·eille varataan n1euvotteluoi:keus työ<Suh-
59952: komiteat 'asian suhteen tulevat, mutta va-            teitaan !koskevissa asioissa. Tämä ei saa
59953: liokunta kuitenkin siitä huolimatta olisi             jäädä riippumarun jcmikun itseikkään viras-
59954: voinrut sanoa m]elensä asiassa, varsinkin             ton tai virastomiehen ja työnjohtajan
59955: kun tarpeellista selvitystä illJeuVIotteluoikeu-      mielivallasta, vaan siihen pitää olla oi-
59956: den merkityksestä naapurimaistamme olisi              keus ja velvollisuus kaikilla valtion palve-
59957: !kyllä ollut saatavissa.                              lurrosessa olevilla ihenkilöiUä. Kun on jou-
59958:      Sensijaan minua kyllä nyt i'lahduttaa            tunut pitemmäm aikaa, kuten minäkin noin
59959: ja täydentää ja saa jonkirrlaisen käsityksen          ftmksikymmentä vuotta, olemaan cv·a!ltion pal-
59960: valioknnnassatkin eihkä V1aliltsevi<Sta mieli-        veluksessa ja seuraamaan vaHitsev,aa ko-
59961: niteistä kuullessaan täällä valiokunnan               mentoa siellä, niin lievimmin sanoen, täytyy
59962: herra puheenj,oihtajan äslmistä lausuntoa.            sanoa, että pa<ljon voidaan tehdä olojen
59963: Siis näyttäisi siltä, ·että vwliokunnan pu-           Jlaran,tmniseksi edelle,en, jotta v·altio:n pal-
59964:  heenjohtaja ainatkin ·on asialle erittäin            veluksessa olevat henkiJöt tuntisivat osuu-
59965: myönteinen. Sen selvity[rsen perusteella,             t.ensa täyteen arvoon noteeratuJksi ja voi-
59966: minkä minäkin olen saanut lakiin pe:ms-               sivat tarjota parastaan myöskin valtion
59967:  tuvasta neuvotteluoikeudest'a Skandinavian-          hyväksi. Tämä saavutetraan parhaiten siten,
59968: maista, olen tullut vakuutetuksi sen hyö-             että suht'eita >lähennetään toisiinsa rauhal-
59969: dyllisyydffitä sekä työnantajiHe että myös-           listen n~euvottelujen avulla. Lakiin perus-
59970:  kin työntekijöille meillä. Työsuhteitten             tuv'aa neuvotteluoikeutta tultaisiin sovellut-
59971:  järjffit,ely 'Jmipaa molemminpuolista yhteis-        tamaan vain suurempia kysymyksiä käsi-
59972:  työtä, jos mieHtään saavuttaa mahdolli-              tdtäessä, kun sellisijaan pienemmät asiat
59973:  simman hyviä tuloksia. Ja tähän päästään             poidettaisiin, kutem. tähänkin sawroka, vä-
59974:  miei1estäni     tasavertairstm1    neuvottelujen     ;littömästi jo työpaiik:oi1la. Neuvotteluoikeu-
59975:  avul1a k!aik!kein1 parhaiten. Tämän ovatkin          (desta 'ei 'Saa muodostua myöskäån luonnol-
59976:  vaiistuneet ja enna:kikoluulottomat työnan-          Esesti jarrua asioiden notkealle hoitamiselle,
59977:  t·ajat valmiit myöntämään. Avoimista työ-            mutta sen tu:lee lisätä ~siantuntemusta sel-
59978:  riidoista !kärsivät ylipäänsä työnantajat ja         laisia asioita ratkaistaessa, jotka koskevat
59979:  työlä1s'et ja !koko kam~anta;lous!kin, jos ne        myöskin työntekijöitä. Myöskin se velvoit-
59980:  muodostuv.at varsin 'laajoiksi, ja sen vält-         taa pääHi.l{öitä ja työnjohtajia asiRJllisesti
59981:  tämiseksi olisi syytä rpyrikiä :meuvotte:lutietä     suhtautumaan alaistensa taholta es~tettyihin
59982:  niin pitkälle kuin se vain olisi ma:hdollista        työsuhteita kookeviin kysymyksiin. Luon-
59983:  ja v•asta senjälkeen kuin tämä tie on !käyty         nollisesti minä ·edellytän, että neuvottelu-
59984:  loppuun, V10isi käyttää muita l\Jeinoja. Aioit-      oi[mutta tulisi hoitamaan työntekijäin puo-
59985:  teemme tosin tällä kertaa ·ei lruitenik:OOlll        '11elta heidäru yhdistyksensä ja osastonsa
59986:  tarkoita kaiikkien työ.n1antaj·ain ja työnite-       sekä valtion puoleha asianomainen viran-
59987:  kijäin työsuhteiden vetämistä <lakiin perus-         omainen, jonka toimia}aan asia ku1loinkin
59988:  tuvan neuvotteluoikeuden piiriin, vaan ai-           kuuluu. Näin on asia Ruotsiss,a ja T~ans­
59989:  norusta3Jll valtion ja sen työssä olrevien. Val-     lffiassa ja Norjrassakinr, jo,ssa kuitenkin jär-
59990:  tion, j1onka tuJlisi olla mallityönantaja, pi-       jestöihin ilruulumattomiHekin on eräin
59991:  täisi siis mielestäni j1o serrkin vuoksi ottaa       poiiklkeuiksin myönnetty neuvotteluoikeus.
59992:  enrsimmäin1en 1askel tässä ~siassa ja antaa          Meillä kuuluvat erillisiin järjestöihin mel-
59993:  sit€ll hyvää 'esimel'lkkiä muillekin työnanta-       kein kaikki valtion viran ja toimen haltijat
59994:   jille hyvien työsuhteiden kehittämisessä.           sekä työläiset, joten heidän puolestaan neu-
59995:   Useila vailtion toimia·loilla onikin !kyllä n'eu-   1votteiluoikeutta hoitai'Si siihen luvan saanut
59996:   votteluja ja yhteistyötä oHut käynnissä,             järjrestö.
59997:   mutta paJljon on vielä toivomisen varaa                 Haluan erikoisesti 'korostaa, ~että valtion
59998:   olemassa. Vanhanairoaista virkamiesbyro-             viran ja toimen haltijat sekä työläiset tun-
59999: 2174                           Ti:i:stwina 14 :p. ma•alis•kuuta 1939.
60000:        ----------------------------~
60001: 
60002: 
60003: tevat suurta mielenkiintoa •asiaa kohtaan            7) Lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn
60004: ja toivov•at saatavan aiik:aan neuvotteluoi-         kauppasopimukseen koskevan pöytäkirjan
60005: ~euden, joka on ·lailla säädetty. Näin ollen                     hyväksymistä
60006: toivon, että hallitus edelleenkin kiinnittää
60007: asiaan huomiota ja sen jä:J:roeen kun on saa-      tarkoittavan hallituksen esityksen joh-
60008: nut komiteailta mietintönsä, mahdollisim-          dosta laadittu ulkoasiainvaliokunnan mie-
60009: man kiireesti jättää esityksen edusklmnalle        tintö n :o 28;
60010: lakiin perustuvasta neuvotteluoikeudesta.
60011: 
60012:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.            8) Lentokoneen hankkimista sairaankulje.
60013:                                                    tuksia varten Lapissa ja muualla Pohjois-
60014:   Eduskunta päättää hyväksyä työväen-                              Suomessa
60015: asiainvaliokunnan ehdotuksen toivomusaloit-
60016: teen hylkäämisestä.                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
60017:                                                    dittu taJm1svaliokunnan mietintö n:o 18;
60018:   Asia on loppuun käsitelty.                       sekä
60019: 
60020: 5) Ehdotuksen laiksi hopeaisen vaihtorahan           9) Lastaus- ja purkaustöissä ilmenneiden
60021:     lyönnistä Olympiakisojen johdosta                         epäkohtien poistamista
60022: sisältävä hallituksen :esitys n:o 94 esi-          tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-
60023: tellään ja ilähetetään puhemiesneuvoston           ~dosta  :laadittu työväenasiainvaliokunnan
60024: ehdotuksen mukaisesti p a n k k i valio-           mietintö n:o 21.
60025: kunt·aan.
60026: 
60027: 
60028: 
60029:               Pöydällepanot:                         Ensimmäinen varapuhemies:
60030:                                                    Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
60031:    Pöydälle:panoa v:arten esite!llään ja pan-      jantaina kello 14.
60032: Tilaan pöydälle puhemies.neuvoston ~hdotuk­
60033: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
60034: 
60035:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 15,05.
60036: 6) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
60037:           37 § :n muuttamisesta
60038:                                                                         Pöytå!kirjan   vakuudeksi:
60039: si·sältävän lakialoitteen johdosta laadittu
60040: perustus:latkivaliokunrnan mietintö n: o 15 ;                              E. H. I. Tammio.
60041:                    91.     Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1939
60042:                                                    kello 14.
60043: 
60044:                    Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
60045:                                                          seen koskevan pöytäkirjan hyväksy-
60046: I 'l m o i t u k s i a.                                  misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2183
60047:                                                  Siv.       A s i a k i r j a t:          Ulkoasiainvalio-
60048:                                                          kunnan mietintö n:o 28; hallituksen
60049:         Kolmas käsittely:                                esitys n: o 82.
60050:                                                             5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
60051:   1) Ehdotus ammattitautilaiksi . . . . 2176             tyksen 37 §: n muuttamisesta . . . . . . ,
60052:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Asiakirjat: Perustuslakivalio-
60053: nan mietinnöt n: ot 112 a ja 112; työ-                   kunnan mietintö n: o 15; ed. Sund-
60054: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o                      strömin y. m. lak. al. n: o 3.
60055: 19; hallituksen esitys n:o 89.
60056: 
60057: 
60058:         Toinen käsittely:                                           Ainoa käsittely:
60059: 
60060:                                                             6) Ehdotus toivomukseksi lentoko-
60061:   2) Ehdotukset työntekijäin vuosi-                      neen hankkimisesta sairaankuljetuksia
60062: lomalaiksi, laiksi kunnan ja muun                        var.ten Lapissa ja muualla Pohjois-
60063: julkisen yhdyskunnan viran ja toi-                       Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2185
60064: men haltijain vuosilomasta eräissä                          A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
60065: tapauksissa ja laiksi työsopimuslain                     mietintö n:o 18; ed. Kaijalaisen y. m.
60066: muuttamisesta sekä laiksi graafillisen                   toiv. al. n: o 44.
60067: teollisuuden palveluksessa olevien lo-                      7) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
60068: lnista .......... · .. · · · · · · · · · · · · · · · ,   menpiteistä laivojen lastaus- ja pur-
60069:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                           kaustöissä ilmenneiden epäkohtien
60070: nan mietintö n: o 114; työväenasiain-                    poistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60071: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-                      A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-
60072: sen esitys n: o 52 ; ed. 'Virtasen y. m.                 liokunnan mietintö n: o 21; ed. Aatte-
60073: lak. al. n: o 31.                                        lan y. m. toiv. al. n: o 106; ed. Reini-
60074:    3) Ehdotus laiksi margariinivalmis-                   kaisen y. m. toiv. al. n:o 107.
60075: teista ja rehuaineista suoritettavasta
60076: verosta annetun lain muuttamisesta 2183
60077:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
60078: nan mietintö n: o 115; valtiovarain-                                      Esitellään:
60079: valiokunnan mietintö n: o 49; halli-
60080: tuksen esitys n:o 91.                                       8) Hallituksen esitys n : o 95 laiksi
60081:                                                          toimenpiteistä eläintautien levenemi-
60082:                                                          sen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
60083:    Ensimmäinen käsittely:                                sellisissa olosuhteissa . . . . . . . . . . . . . . 2187
60084:                                                             9) Hallituksen esitys n:o 96 lisäyk-
60085:   4) Ehdotus laiksi lisämuutosta Sak-                    sistä yhteismetsiä koskeviin säännök-
60086: san kanssa tehtyyn kauppasopimuk-                        siin ....................... · · · · · · · ,
60087: 2176                        Perj,anta·ina 1•7 1p. maalis:kuuta ;l9i3 9.
60088:                                                                      1
60089: 
60090: 
60091: 
60092: 
60093:                                            Siv.    Ilmoitus eduskunnan hyväksymän lakiehdo-
60094:    Pöydällepanoa varten                                tuksen v:whvistamatta jät.tämisestä.
60095:         esitellään:                                   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
60096:   10) Puolustusasiainvaliokunnan mie-              lan presidentin kirjelmän ohella tämän
60097: tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-             kuun 10 päivältä on ·eduskunnal:le saapunut
60098: dosta laiksi nestemäisten poltto- ja               hallituksen samalle päivälle päivätty ikir-
60099: voiteluaineiden varastoimisvelvollisuu-            je•lmä sen johdosta, että ,eduskunnan; 17
60100: desta ........................... . 2187           päivänä joulukuuta 1937 hyväksymä laki-
60101:    11) Talousvaliokunnan mietintö n:o              ehdotus opetusfilmien kansainvälisen •levi-
60102: 19 lakialoitteesta, joka sisältää ehdo-            imin helpoittamiseksi tehdyn 1sopimuksen
60103: tuksen kunnallisille mielisairaaloille             eräiden säännösten hyväksymisestä on jä-
60104: sekä tuberkuloosia sairastavien hoito-             tetty vahvist,amatta. Ha:llituksen kirjelmä
60105: laitoksille ja tuberkuloosin vastusta-             on painettuna jaettu edustajille.
60106: mistyön edistämiseksi annettavasta
60107: valtionavusta annetun lain muuttami-
60108: sesta ............................ .                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60109:    12) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
60110: tintö n:o 22 toivomusaloitteen joh-                        1) Ehdotus ammattitautilaiksi.
60111: dosta, joka tarkoittaa erinäisillä yh-
60112: teisalueilla vallitsevien asunto-olojen               Yllämainitun iaJkiehdotlfu!e:n sisältävä
60113: 'korjaamista ..................... .               hallitUJksen esitys n: o 89, jota on valmiste~
60114:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "            levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
60115: n: o 29 hallituksen esityksen johdosta             mietinnössä n: o 19 ja suuren valiDikunnaJl
60116: eräiden Kansainliiton peruskirjaan                 mi:etinnöissä n: -ot 112 ja 112 a, e'site1lään
60117: tehtävien muutosten hyvä'ksymisestä                ik o l m a n t ·e e Dl ik ä s i t t :e 1 y y n.
60118:                                              "
60119:                                                      P u h e m i e s: To~sessa käsittelyssä paa-
60120:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväik-
60121:   Puhetta johtaa pu'hemies H a k <k i l a.         syä tai hylätä.
60122: 
60123:                                                       Kwkaan ·ei pyydä puheenvuoroa.
60124: 
60125:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              Eduskunta hyväksyy lakiehdotU:ksen.
60126: edustajat .Ma-Kulju, Furuhjelm, Huittinen,
60127: Kivioja, Koponen, Leinonen, Ryömä, Sal-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
60128: menoja ja Tarkkanen.                               taan päättyneeksi.
60129: 
60130:                                                       Asia on 'loppuun käsitelty.
60131: 
60132:                Ilmoitusasiat:                      2) Ehdotukset työntekijäin vuosilomalaiksi,
60133:                                                    laiksi kunnan ja muun julkisen yhdyskunnan
60134:                Lomanpyynnöt.                       viran ja toimen haltijain vuosilomasta
60135:                                                    eräissä tapauksissa ja laiksi työsopimuslain
60136:    Vapautusta eduskuntatyöstä saav·at tästä        muuttamisesta sekä laiksi graafillisen teolli-
60137: istunnosta ~sityisasiain takia •edustajat              suuden palveluksessa olevien !omista.
60138: Furuhjelm, P·eltonen, Tarlclranen ja Lei-
60139: nonlen, täJksi ja huomispäiväksi virkatehtä-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60140: vien ta;kia 1ed. Kivioja, ensi tiistain istun-     n:o 114 ja otetaan toiseen lkäsitte-
60141: nosta virlkateht:ävien talkia ed. Venho seikä      :1 y y n siinä sekä työväenasiainiV3:liokunn:an
60142: korikeintwan viikon ajaJlAsi sairauden. ta;kia     mietinnössä n:o 9 v'a'lmi:sh:~levasti käsitelty
60143: ed. Huittinem                                      hallituksen esitys n:o 52 :sekä ed. Wirtasen
60144:                                                    y. m. lak. al. n: o 31, jotka sisältävät yllä-
60145:                                                    mainitut htkiehdotukset.
60146:                                         Työntekijäin vuosiloma.                                      2177
60147: 
60148:    Puh tl mies: IGisittelyn pohjana on                  asiainv·a:liokunnan ehdotuksesta, on syytä
60149: suuren vali<jkumnan mietintö n:o 114. En-               mainita niistä muutamia.
60150: sin •saUitaan rusiwssa yleiskeskuste'lu j•a sen            Hallitwksen •esityksen ja työväenasiain-
60151: jälke en ryhdytään iakieihdotUJkS'8ll yksityis-
60152:      1
60153:                                                         validk:unnan ehdotuksen mukaan oli tarkoi-
60154: lmht<aiseen !käsitte'lyyn.                              tuksena saattaa 1oma;lain alaisiJksi myöskin
60155:                                                         n. s. työurwkan suorittajat, se on sellaiset
60156:   Yleiskeskusblu:                                       työntekijät, jotka yhteisesti ovat ottaneet
60157:                                                         uralmlla suorittaa:kseen mä.ärätyn työn ja
60158:     Ed. P a a v ·o i 'a i n e n: Herra puhemies !       tekevät sitä itse, seik:ä myös h:eidän, ura-
60159: Pyrkimys järjestää maiihdolli:simman laa-               kanantajan suostumuksella, avuroseeru työ-
60160: joille työntekijäpiireille ti,lwisuus virkistä-         hön ottamiaan työntekijöitä. Tämän mu-
60161: vään lomanviettoon on se'ilaisema;an kan-               kaisesti olisi [oma:lwkia jouduttu sove1ta-
60162: natettava. Se on meil-lä ennestäänkin niin              maan myös sellaisiin it1senäisinä yrittäjinä
60163: hyvin ik:äytännös,sä kuin lainsäädännössäkim            toimiviin työkuntiin, jotka eivät tee työtä
60164: tunnustettu ja toteutettu. Nyt 1esillä oleva            työnantaj·an johdon tai v·alVIonnan alai-
60165:  hallrituksen jo viime vuoden syyskuussa                sina ja joiden vuosilomasta tärrnä ei ~sen
60166: eduskunnalle ,antama esitys laiksi työnte-              tähden voi määrätä. Kun täihlaisia työ-
60167: kijäin vuosilomasta on' kuitenkin aiheutta-             urakoita, joita ,ei suoriteta työnantaj•an vä-
60168: nut paljon erimielisyytt.ä, ilmt!en pikainen-           littömän johdon tai valvonnan a1aisina,
60169: ik:in silmäys tähänastisen eduskuntaik:äsitte-          käytetäälll sangen runsa:xsti varsinkin maa-
60170:  ilyn kestäessä syntyneisiin laajoihin asia-            ja metsätaloudessa selkä J:'akennusalaHa,
60171:  kirjoihin osoittaa. (Puhemies koputtaa:                olisi niiden suorittajien vetäminen vuosi-
60172:  Pyydän ihi'ljaisuutta !) L~enee jokseenkin             lomalain ,alaisuut1een aiheuttanut paljon vai-
60173:  harvinaista, ~ellei ilrermssaan :ainuHaatuista,        keuksia ja epäs~lvyyttä. Itsenäsiä työura-
60174:  että hallituksen valmistama lakiesitys jou-            lmita tehdään ojien ikaivauksina, peltojen
60175:  tuu eduskunnassa niiru monenJmrtaisen muo-             raivmxksina, metsänik:aatoina, uittotöinä,
60176:  donvaihdaksen al'aiseiksi, ilrnin käsiteltävänä        huoneraikennustöinä j. n. ·e. Työnantaja ei
60177:  olevaan laJkiesitytkseeru nä:hden on tapahtu-          täHöin saata mi'llään tavalla seurata enem-
60178:  nut. Kun asi·anomaineru mnmattivaliokunta,             pää työn suorittamista kuin sitäkään, lmtä
60179:  työvä:enasiainvaliokunta, oE esittänyt asian           kul1oinikin on tuota työtä suorittamass•a.
60180:  j~~hdosta mietintönsä ja esitys jo'utui suu-           Tällaisten työntJeikijäin saattaminen vuosi-
60181:  ren vali(jkunnran käsite•ltävä:ksi, oli sen aset-      ~omalain alaiseksi olisi senvuolksi tuottanut
60182:  tama jruosto pakoitettu v~eiä tässä!'kin1 vai-         erinomaisen suuria hankaluuksia. Kun
60183:  heessa ei vain !käyttämään monia ·asiantun-            suure:Ill valiokunnan ehdotuiksessa oru lain
60184:  tijoita, vaan pyytämään 'kwhdtln muun va-              1 § : ään sisällytetty määräys, että Jain
60185:  liokunnan •lausuntoa, perustuslaJkivahokun>-           a!laisuuteen kuuluvien työ,kuntien on työtä
60186:  nan seru vuoksi, ·että oli herännyt ~epätie­           yhtei,sesti suorittwessaan oltava työnanta-
60187:  toisuutta, minkä'lais·essa lainsäädäntöjärjes-         jan johdon j•a valvonl!lan alaisena, on1 sitä
60188:  tyksessä 'eräät esityksen pylkärät olisi sää-          pidettävä parannuksena hallituksen esityk-
60189:  dettävä, j.a Jalli:ivaliokunnan sen, vuoksi, että      seen ja työvä®wsiainvalioikunnan ehdotu'k-
60190:  esityksessä vielä työväenasiainvaliokunnan             seenJ verrattuna. On todennäköistä, että
60191:   ja suuren va:liokumnan jaoston ensimmäisen            tähän asti vallinnut epätietoisuus, minkä-
60192:  käsittelyn jälkeenkin oli niin arvelluttavia           ~aiset työikunnat ovat lomal<ain alaisia, min-
60193:   laJkiteiknillisiä ihei'kkouksia, että ne vaati-       kälaiset eivät, poistuu, jos eduskunta hyväk-
60194:  vat ammattivaliokunnan kä:sitte'lyä. Edus-             syy 1 § :n suur.en valiokunruan ehdotta-
60195:  tajina on siis tldessään ryhtyessään tois·een          mwssa muodossa.
60196:  käsit1Jielyyn pöydällään fklolmnaist·a viisi eri          Periaa:tteeHiselta merkitykseltään ja käy-
60197:  :xsiaik:irjaa. Paitsi lakiteknillisiä heikkouk-        tännölliseltä kantavuu:deltaan paljon suu-
60198:  sia, jotka nyt ovat tulleet suurirrnma:kisi            r.empi on kuitenkin se muutos, jonika suuri
60199:   osaJksi ikorjatuiksi, sisälsi <haillitu:ksen esitys   valiokunt·a on tehnyt hallitukseru lakiesi-
60200:   varsin paljon myöskin asiallista erimieli-            tyksen 1 § : ä:än ~isäämä:llä siihen uuden
60201: .syyttä aiheuttaneita !kohtia. Kun suuren               momentin, jonka muika:an tätä laJkia ei ole
60202:   valiokunnan käsiteltävänä oleva ehdotus               sove!J:lettava työnantajan peri]:JJe:en jäseniin1.
60203:   sangen mon1essa ja oleellisessa kohdassa              Hallituksen esity!ksen ja työväenasiainva-
60204:   poikkeaa hwHituJmen esity:msest•ä ja työväen-         liokunnan ehdotu:kseru mUJkaan olisivat
60205: 2178
60206: 
60207: myöskin perheenjäsenet joutuneet tämän              esitetyn sop~musehdotuksen 1 artiklassa kos-
60208: lain piiriin. Perheen jäsenistä puhuttaessa         keteliaan myö·skin yrityksiä ja laitoksia,
60209: ei o1e kJ71syrrnys suuremmista työnantajista        joissa pidetääru työssä ainoastaan työnan-
60210: eikä varaJ&a]sta teollisuus- tai ikauppaliiik-      tajan perheen jäseniä. Rati:fioitava:ksi eh-
60211: ke:istä, joissa miltei yilrninomaan käytetäälll     dotetun sopimUJk:sen mukaan voidaan tämän
60212: vierasta työvoimaa. Perheenjäsenten vetä-           sopimuksen soveltamisen u!lkopnolelle jät-
60213: minen 1:oma:lain piiriin olisi ikoskenut etu-       tää mainitut henkilöt. Edellyttäisikö tämän
60214: päässä ja miltei yksinomaan niitä pieniä            sopimusehdotuksen ratifioiminen Sumnen
60215: ja sosiaalisen ·asemansa puO'lesta rheiik!koja      eduskunillan puolelta, että meidän1 1omala-
60216: työnaJlltajia, jotka muodostavat meillä luiku-      Jöimme olisi sisäUytettävä myöskin perheen
60217: mä:äränsä perusteella työnantajien suurim-          jäsenet, on jäänyt ainakin minulle •epä-
60218: man ryhmän. Main~tsen vain, että va!kiin-           selväksi. Mutta jos taas perheenjäsenten
60219: nuttamispal'kkiokomitean ·esittämi·en tieto-        jättäminen lomalain ulkopuolelle tekee
60220: jen mukaan meiHä vuonna 1929 harjoitti              mahdottomaksi mainritun ikansain.väJlisen
60221: ma:ataJ.outta 271,673 viljelmää. Sama ko-           työjärjestön sopimuksen ratifioimisen, ei
60222: mitea osoittaa, että lähes puolet maatalou-         siitä ainaikaan tapahdu mitään va:hinlkoa,
60223: den kustannuksista oli oman perheen työ-            pilkemmin päinvastoin. Tietäälkseni ei tätä
60224: hyvitystä ja suunnilleen puolet palkkatyö-          sopimusta olekaan vie1ä missään ratifioitu.
60225: väen pa!1kkaa. Mihin käyt.äm.nössä joudut-          Näin on !käynyt esim. Ruotsissa, jonka
60226: taisiin, jos hallituksen •esitys tä:ltä !kohdalta   viime vuoden kesäkuussa annettuun la:kiin
60227: tulisi hyväksytyksi, siitä antavat jo nämä          lomasta ei ole sisäillytetty perheen jäseniä.
60228: numerot varoittavan kuvan.                          On katsottava huomattavaksi parannuk-
60229:    Mutta ei vain maataloudessa, vaan                seiksi •se, että suuri valiokunta ehdottaa
60230: yleensä pienyrittäjien, käsityöläisten ja           työnanrta:jain perheen jäsenet meilläkin jä-
60231: muiden sellaisten keskuudessa, jossa per-           tettäväksi tämän lain ulkopuoleHe.
60232: iheenjä:sen'et toimivat yht·eisessä työssä, tä:mä       EIJJ tahdo mainita niistä monista muista
60233: tulisi ei vain käytännöllisesti hanilmlak:si,       muutoksista, joita suuren valiokunnan <eh-
60234: vaan myöskin periaatteeilisesti erittäin ar-        dotuksessa on tehty ha}lituksen esitykseen,
60235: velluttava'k:si.   Lakipykälien ulottaminen         ja jotka y:leensä merkitsevät lain paran;ta-
60236: perheen keskuuteen' määräämään sen joka-            mista ja selventämistä. Niinpä on ·esim.
60237: päiväisestä Y'hteiselämästä menisi sen rajan        ihallitulksen esityksestä poistettu kaikki rme-
60238: yli, joka ilainsäädännöUe on asetettava.            rimiehen vuosilomaa koskevat säännö1met
60239: Yleisen syyttäjän astuminen perheen pii-            ja ehdotettu liitettäväilmi merimiehe111 vuo-
60240: riin ja ankarien rangaistusmääräysten so-           sil-omasta säädettyyn erikoiseen lakiin.
60241: veltaminen isän ja pojan, äidin ja tyttären         Mutta toiselta puolen saattaa asettaa lky-
60242: välisiin asioihin ei ole enää mitään sosiaa-        symy:ksenalaiseksi eikö suuren valiokunnan
60243: lista lain,säädäntöä, vaan pikemminkin jon~          eräisiin ·ehdotuksiin olisi vie1äkin saatava
60244: kunmo]sta utopistista teoretisointia, joka ei       eräitä muutoksia. Hallituksen esityksen
60245: soVleHu käytännölliseen elälffiään. V amnaa on,     mw'kai<sesti ehdottaa suuri valiokunta :lain
60246: että jokaisessa perhees.Sä pyritään perheen-         8 § :ssä 8äädettäväksi, että kausiluontoi-
60247:  jäsenten loma- ja virkistysajat järjestä-          sessa työssä, jossa työsuhde 'ei jatku 6 kuu-
60248: mään keskinäisen sopimukS:en perust·eeHa,           kautta !kerrallaan, om työnantajan työsuh-
60249: ilman että siinä tarvitaan hddkirjaa. Ja            teen 1 momentissa mainituUa tavalla päät-
60250: jos eivät tällaiset •asi<at järjesty sovussa,       tyessä suoritettava työntekijälle täyttä palk-
60251: ei n~itä ainaka:an mikään yleinen lainsää-          kaa vwstaava korvaus, jos työsuhde on kes-
60252: däntö kykene :korjaamaan.                           keytymättä jatkunut 3 kuukautta, kah-
60253:    Hallituksen esityksen suorastaan käsittä-         delta työpäivältä, ja jos se on jatLl{unut
60254: mätön kanta perheenjäseniin nä:hden on              neljä kuukautta, kolme1ta työpäivältä. Tä-
60255: ilmeisesti aiheutunut siitä, että samanaikai-        män säännöksen käytäntöön soveltaminen
60256: sesti kuin ha:llitus viime syksynä jätti edus-       tu1ee ilmeisesti tuottamaan varsin suuria
60257: kunnalle lomalakiesity'kselllsä, se myöskin          vaikeuksia (Ed. K•amu: Työnantajat ret-
60258: antoi esityksen, joka ~oskee eräiden kan-            telöivät!). Siinä edellytetty työntekijä,
60259: sainvä:Hsen työjärjestön yleisen konferens-          joka siirtyy :1.\;olmen kuukauden kuluttua
60260: sin hyvä:klsy<miäi sopimusehdotuksia ja suo-        toisen työnantajan\ jopa kolmannen tai
60261: situ[\:sia m. m. vuosilomasta. Ratifioit:avaksi     neljännen, palvelukseen, ei lomantarpeeseen
60262:                                    Työntekijäin vnosilorua.                                 217D
60263: 
60264: näJhden eikä muissakaan suhteissa ole rin-          Ed. Ampuja: Osoittaakseni, ettei ky-
60265: nastettaviJSsa samojen työa:loj,en vakinaisiin   symyksessä olevassa 1alkiesityksessä ole mi-
60266: työntekijöihin. Hän ansaitsee yleensä lkor-      tenkään :mullistavia uudistwksia, palautan
60267: ilmampia päiväpa;lkkoja !kuin saman työalan      mieliin, että tätä asiaa käsite1tiin perusteel-
60268: vffi\:inainen työntekijä ja on muutenkin riip-   G.isesti 1865 vuoden, va:ltiopäiviHä, joiden
60269: pumattomampi selkä voi jokseenkin vapaasti       valtiopäiväin 75-vuotisrrnuistoa trumä edus-
60270: itse järjestää leponsa.                          klmta muutama kuukausi sitten vietti. Sil-
60271:    V aliokuntaikäsittelyn kestäessä on asian-    loin niillä valtiopäivillä annetussa hallituk-
60272: tuntijain taholta huomautettu, että kysy-        sen esityksessä palkkaussäännöksi isänniHe
60273: myksessä olevan säänniÖlrnen seuraaminen         ja paJkonisille ei ollut otettu mitään mää-
60274: ja valvonta tulee olemaan ylivoimainen           räystä vuosilomasta, mutta se tuli näillä
60275: tehtävä ,sekä johtamaan monenlaisiin selk-       valtiopäiviHä perusteellisen käsittelyn alai-
60276: kaulk:siin, jopa avaamaan tien suoranai!seHe     seksi. Validkunta nimittäin totesi, että va-
60277: keinotrteluU~kin.    LisälliJsi on huomattava,   rallisuus nanee tarvitsemaan toisten alin-
60278: että tämä momentti tuo lomalakiin koko-          omaista apua, ja nii[le taas, joilla paras
60279: naan uuden, sille v~eraan periaatteen. Ky-       tahi ainoa pääoma 0111, heidän ruumiillinen
60280: symyksessä olevan1 lain Jiksinomaisena tar-      voimansa on taaskin tähdellistä, että he
60281: [mitukrsena on lomien ja lepoheilki,en jär-      sellaisena apuna olevana saavat turvatuiksi
60282: jestäminen työntekijöille. Tässä momen-          toimeentulons<a lä!hintä päivää pitemmäksi
60283: tissa ei ole kysymystäkään1 mistään lomasta,     ajaksi. Tästä tosiasiasta katsottiin johtuvan,
60284: vaan ainoastaan lisäpailkasta, selvästä pal-     että lainsäädäntö näitä työasioita !koskevissa
60285: kan!koroituJk:sesta. Kausityöläinen asetetaan    kysymylln:sissä on kat,sottu aina tarpeelli-
60286: tämän kautta toisenlaiseen asmnaan kuin          seiksi. Jo vuosisatoja sitä enl!len oli joissa-
60287: saman työalan vaiikinainen työntekijä. Kun       kin kauppakaaren säännöksissä ollut mää-
60288: tämä ei voine olla lain tarkoitus ja kun         räys 7 päivän vuosilomasta pa:Ivelusväelle.
60289: momentin käytäntöön soveltaminen tuo mu-         Valiokunnassa lkyHä esiintyi vastusta !loman
60290: kaan ilmeisiä 'epä[mhtia, oHsi tämä mo-          myöntämiseen nähden. Katsottiin sen edis-
60291: mentti 1aista poistettava. Tällaista lisä-       tävän tuhlausta, säämnötöntä huvittelua,
60292: palJkikapylkälää ei o[e myöskään Ruotsin         jopa aiheuttavan, työnantajille työvoiman
60293: vastaavassa 'laissa eikä se'Haista ole esiin-    puutettakin. Mutta ,enemmistö sen !!mm-
60294: tynyt meidänkään aikaisemma~1sa lainsää-         minkin torjui ja osoitti, että tuollainen
60295: dännössämme.                                     viikon loma moneJ.ilekin nuorelle työlä,iseHe
60296:    Edelleen saa:ttaa kysymyksenalaiseksi aset-   toiseLla paiik:kakunnaHa palveluksessa olles-
60297: taa, onko suuren valiokunnan esittämä            saan varaa ainoan tilaisuuden viettää van~
60298: uusi 18 §, jossa ehdotetaan säädettäväJksi,      hempiensa ja sukttlaistensa 'luona ja varaa
60299: että tässä laissa mainitut rikokset on viral-    hänelle tilaisuuden vaateparsien:sa kuntoon-
60300: lisen syyttäjän pantava syytteeseen osunut       laittamiseen j. n. e., pyhittää siis muutaman
60301: oikeaan. Työsopimuslain mukaan määrä-            päivän omaa itseänsä vartem Säätyvaltio-
60302: tään, että virallinen syyttäjä älköön tehkö      päivät hyväksyivätkin yksimielisesti 4 päi-
60303: syytettä, eUei asianomistaja itse o}e iLmoit-    vän loman puoli vuotta palveluksessa ol-
60304: tanut rikkomust<a syytteeseen. Katsoen ky-       leHle ja 7 päivän loman vuoden palveluk-
60305: symJiksessä olevassa lomalaissa esiinrtyviin1    seen pestautuneille. Siitä tuli palkkaus-
60306: asianhaaroihin ja niiden laajuuteen, tun-        sääntöön 45 §. Kun nyt käsilläoleva esitys
60307: tuisi tarkoituiksenmukaisemmalta, että syyt-     tietää puoli vuotta palvelleille työläisiLle
60308: teiden nostamiseen nähden noudatettaisiin1       vain yhd,en päivän Esälomaa, vuoden1 pal-
60309: samaa menettelyä kuin työsopimuslaissa.          velleille 2 päivän lisäystä [omaan, nähdään,
60310: Tämä oliJSi johd:cmmukaisuudell'kin kannalta     että ei tässä ole kovin suurista asioista ky-
60311: suositeltavaa, puhumattakaan siitä, että ky-     symys. Ei nle ikahtuumsta verrata tätä
60312: SJ-'mylksessä on erittäin laaja soveltamisala    sellaiseen mullistavaan uudistukseen kuin
60313: sekä varsin runsas asianomaisten luku-           8-tunnrin työpäivä, jok,a sentä1än tiesi n10in
60314: määrä.                                           3 kuukauden 8-tunnin työpäivän lomaa
60315:                                                  vuodessa, ja tässähän on se parhaassa ta-
60316:    Muutosehdotuksiin on minulla tilaisuus        pau'ksessa vain 3 päivää ja viisi vuotta
60317: palata asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä.   pa1V'e1leille työläisille vain 5 päivää lisää.
60318:                                                  On selvää, että loma aikaisemmissa vaiheissa
60319: 
60320:                                                                                           274
60321: 2180                           Ferja.ntll'ina 17 tp. mnabs,kuuta Hl3H.
60322: 
60323: oli suorastaan fyysi:llinen vä:lttämät.tömyys,        2 momenttiin on ote1ttu nime.n1omaan mää-
60324: sillä työläinen, joka 30 päivänä lokakuuta           räys, ·että työkunnat tai työläiset, jotka
60325: flopetti työnsä paikassa, jossa hän vuoden            yhtdsesti ottavat jonikun työn urakaHa
60326: oli palvellut, ei yksilJikertaisesti silloisilla     suorittaaiksensa ja toimivat työnantajan
60327: kulikuneuvoilla voinut siirtyä marraskuun             johdon ja valvonnan •alaisina, tulevat vain
60328: 1 päivänä mahdolhsesti toiselle puoleUe               loman alaisiksi, TI1iin se supistaa loman
60329: maata, ainakin toiseen 'lääniin usein uuteen          ulottamista eräille työai1oiTie, jota hallituk-
60330: palveluspaiiklkaan. Se oli siis niin sanoak-         sen 'esityksessä ei ollut. Hmei:S<estikin se
60331: serrrrrne välttämättömyydestä johtuva vapaa-          sulkee pois kaikki yksityiset rwkennusura-
60332: aika silloisille pa~atyöläisille. Uusiaikai-          kat, niin että maaseudulla, jossa talot ovat
60333: seHe teollisuustyöväeHe on 'Loma tu1lut mo-           pienempiä, joten muutama mies, parin kol-
60334: ntessa suhteessa saamaan toisen rnerlkityksen.        men miehen porUikJ.~a, voi tehdä valmiiksi
60335: Kon~et•eollisuus on kehittynyt, se on su1ike-         talon, niin että helsinkiläinen herrasmies
60336: mut tuhansia ja lkyrnrneniä,tuhall:.'?ia työläisiä    voi saada esimel'kiksi huvilan avaimet kä-
60337: suljettuun tehdasilmaan, tomuun, räisk:ee-            teensä ja mennä siihen asumaan, 'nämä työ-
60338: seen j. n. e., jotka kuluttaa hermoja. Loma           läiset jäävät tämän 1 § :n 2 momentin mu-
60339: on pe1kän ihmistalouden kanllialta suoja-             kaan ulkopuolelle loman. Se on siis selvä
60340: toimenpide, j'Oika hyvin käytettynä epäi-             huononnus.
60341: lemättä lisää terveyttä ja hyvinvointia,                 Huononnusta, ehkei niin merkityksellistä,
60342: kansakunnan kalleimman omaisuuden, sen                mutta kumminikin sinne päin, ovat myös,
60343: ihmisten 8Uontitssa piilevän terveyden edis-          että poistetaan yksistään voitto-osingolla
60344: tymisen tarkoitcliksessa.                             työs1kentelevät henkilöt lomanalaisuudesta
60345:    A:sian ikäsittel:yn vaiheissa on \kyllä esiin-     j·a samassa yhteydessä perheen jäsenet,
60346: tynyt ihaiJt.avia pyrkimylksiä saada suu-             joita kumpaakaan hallituksen esityksessä
60347: l'empia muutoksia hallituksen ·esitykseen,            ei oHut. Oli selvää, että perheen jäs·enen
60348: mitä nyt kä8illäolevat mietinnöt ·esittävät,          ulottaminen lomanalaisuuteen ei olisi tar-
60349: eikä niistä lä!hesikään ikaikki parhaat esiinny       lmittanut varsinaista talonpoikaisväkeä,
60350: edes vastalauseissa. SeHairsena oli paperi-           jossa ei ketään palikikatyöläistä käytetä,
60351: teoHisuusalaa tuntevan edustaja Hiilelän              mutta se olisi kyllä tarkoitt·an111t sitä, jota
60352: esitys, että kolmivuorotyössäoleville työ-            nykyisen nopean taloudellisen ja säätykier-
60353: läisiUe olisi varattava lisälomaa nykyises-           ron aikana tapahtuu, että jonikun maalais-
60354: tään pitemmä;ksi ajarusi. Kainoussyistä hän          sepäl1! onnistunut poika voi tulla tehtaiU-
60355: eh!kä Uenee jättänyt tämän vastalauseeseen1           jaksi, jolla on veljiänsä ja ·ehkä isänsä
60356: ottamatta, minun mielestäni hyvän esityk-             palkJk:atöissä. Ei olisi jäänyt ainaikaan epä-
60357: sen. Sen itäpimeniOsta täJ1ä kertaa ei olisi          selvä!ksi lain tulkinta siihen, etteivät he
60358: suinkaan ollut pa1jon toiveita, mutta olisi-          kuulu lomanalaisuuteen. S~täpaitsi tämä
60359: han se saanut asiru..~irj.oissa sellaisenaan nä-      vaikuttaa sen, että kansainvälistä työtoi-
60360: kyä. Ato:s Wirta1sen hyvä pyrkimys kirja-             miston •sopimusta lomalaJkiin nähden ei
60361: työläisten loma-ajan pidentämiseksi on                voida hyvä1ksyä.
60362: niinikään asia, joka varmasti sukeltautuu                Mitä v;oitto-osingolla työskente1eviin tu-
60363: esille vielä montia ikertoja. Hmeisesti tulee         lee, ei työväenasiainvaliolk:unnassa voitu
60364: olemaan niin, että va:lmistava työ, näillä            osoittaa ketään seUai,sta olevan, muuta kuin
60365: erityisesti epäterveellisiHä, ja normaalisesta       mahdoHisesti jonikun Saimaalll tervHJhöyryn
60366: elämästä poikkeaviHa työaJoilla saatavan              kuljettaja tai muu sen henkilökuntaan kuu-
60367: lisäloman hankikimiseksi, täytyy tapahtua             luva, joten siHä ei ole ollut käytännöllistä
60368: ensin ammatillisten järj<estöjen rt:oimesta           me:r!k:itystä ja val'sinkin kun merimiehiä
60369: työehtoihin siitä määräy:kisiä saamalla ja           1l.ms'keva vuosiloma tämän lain yhteydestä
60370: 
60371: vasta sitten valmistautuu ·lainsäädäntö               poistettiin, ei siHe jää edes senkään vertaa
60372: siHä taialla pitemmälle menemään, mihin               merkitystä tässä laissa, joten se on tarpee-
60373: se tällä kertaa on valmis.                            ton koriste.
60374:    Muuten on sanottava, että asian käsittely             Maa:laispalvelijoi:ihin nähden saatiin työ-
60375: eduskuntavaiheessaan •ei ole juuri monessa-           väenasiain;valiokunlnassa pieni parannus ai-
60376: ikaan suhteessa parantm11Ut hallituksen esi-          kaan. Se on se, että he saavat !lain mukaan
60377: tyksestä. SitäV'a:stoin siihen on kyllä tullut       sentään 6 päivää kestävän yhtenäisen lo-
60378: melko selviäkin huon:onnu~sia. Kun 1 § :n             man, kun hallituksen .esityksen mukaan se
60379:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                2181
60380: 
60381:  olisi voitu pirstoa kenties päivittäiseen <Lo- remmille ammattimiehille usein ·loman me-
60382:  maan silloin tällöin vuoden mittaan, että ·metyksiä, mutta sitäkään ei saatu suuressa
60383:  olisi siis hävinnyt se vuosisatoja käytän- va~iokunnassa ikorja tuksi.
60384:  nössä; o1lut viikon kestävä loma. Sitävas-         Minä en usko, että täällä täysistunnossa
60385:  toin ta1ousapulaiset, joita ed. Miina SiLlan- tulee kovin paljon parann·uiksia tähän ·lakiin,
60386:   pää paljon harrastaa ja hyvin tun,tee, tule- mutta toivon, ettei aina:kaan kovin 8uurta
60387:   vat jäämään lomalakiin nähden •epäedulli- vastustustaJkaan tähän asiaan tule, sillä ei
60388:  seen asemaan, sillä heidän ylrtenäinen lo- tämä mikään uusi asia ole eikä tämä mi-
60389:  nl>ans.a jä:ä riippumaan •heidän ja työnanta- kään mullistava sentään ·lainsäädännön
60390:   jansa keskinäisistä neuvotteluista, ja neu- alalla ole.
60391:   V'otteluissa tavallisesti tällaisissa asioissa
60392:   työntekijä on hyvin vähän, vapaa. V edo-
60393:   taan kyllä kauni~sti siihen, että palvelijat      Ed. F r i e t s c h: Herr tahnan ! När
60394:   o"V"at ikäänkuin perheen ~äseniä, mutta ke-    den    mycket dryftade semesterlagens he-
60395:   säloma:a kosk·evi,ssa ja paTh!kaa ikoskevis.sa handling nu närmar sig sitt slut, synes mig
60396: · rueuvotteluissa kyllä ne ovat selviä pa:lkka- vilktigare än aU ikritiik att man med sym-
60397:   työläisiä eiikä niitä kyllä niissä suhteissa pati :omfaUar lagförslagets g r u n d i d e:
60398:   lasketa peiheenjäseniksi.                      att lämna aHa arhetstagare nödig fritid
60399:                                                  för vila, vederkvic1kel·se och utbildning.
60400:      HU<mommlk:sia on t·ehty lain 7 §: äänkin,      Trots förefintligheten av formella svag-
60401:   joka koskee ura:klmtyössä työ:Skentellevää heter, vilka trots grundlig behandlin.g i
60402:   työläistä. Hallituksen ·esityksen mu:kaan icke mindre än fyra av riiksdagens utskott
60403:   olisi työläinen saanut, •olipa hän tehnyt icke helt kunnat elimineras, vågar jag säga
60404:   ylityötä tai muuta työtä, ikeskimääräisen att ·lagen om mb€tstagarens semester i d€n
60405:   3 kk: n ansion perusteella •laslmtun päivä- form den nu förelagts riksdagen ut·an tvi-
60406:   paJkan, mutta nyt siinä muodossa kuin se v•el är ett nyttigt 'bidrag till den sociala
60407:   laJkivali:okunnassa sai, hän ei sa>a näiltä lagstiftningen i vårt land. Den rä.tt maru
60408:   ma!hdollisesti te<kemilltäån ylityöajoilta an- eniligt lagförslaget önskar tillför·säkra ar-
60409:   saitsemaallisa koroitettua palkkaa 1askeUa- betstagare synes mig hetydelsefull ur mera
60410:   vaksi ·lomaedu:ksi. Epäselvyyttä suorastaan än en synpunkt. Det är icike nog med :att
60411:   lisää samassa pykä·lässä oleva määräys, kun den allmänna semesterrättm1 kommer att
60412:   puhuta,an ruuasta mwk:settavasta korvauk- bryta arbetsliv:ets och tiillvarons enformig-
60413:   sesta, ettei sanota samalla, kuten hallituk- het för :en stor del människor - och så
60414:   sen esityksessä, miten sen korvauksen hinta att säga blanda en smula mera rytmik i
60415:   määrätään. Sen mahdollisesti v"oi hoitaa vardagens grå enahanda - den rätten ut-
60416:   wsetusteitse, mutta ainakaan selvyyttä se plånar ocki'Så i vi:ss mån ett •av de gamla
60417:   ei iLaJkiesitykseen lisää.                     lklassmärkena, i det att den förvandlar nå-
60418:      l\fonista näistä; epä!kohdi8ta suuressa va- gonting, som i betydande utsträckning varit
60419:   liokunm.,assa tehtiin muutosehdotuksia, niistä ett överiklasserus privif1egium, ti:ll en all-
60420:   äänestettiin, mutta ne mevkein kaikki tuli- män medborgerlig rättighet.
60421:   vat hylätyiksi.                                   Man har gjort och lkan sannolikt med vissa
60422:       EdeHeoo on mainittava tärkeänä muu- skäil göra invändningar mot 1agförslaget,
60423:   toksena työsopimwillsen rwukeamista koskeva aHdeies frånsett dess formella och lagtek-
60424:   kysymys, että jos työntekijä itse •lähtee nisika svagheter. M"an kan hänvisa till dem
60425:   työstä pois, ehlmn sillä syyllä, että saa pa- långa erfaren:het vi här i landet ha av
60426:    remman palika:n jostain toisesta työpaikasta, socialt reformarbete och ifrågasätta det
60427:    ja hän ei ole tällöin lomaa saamut, ihän. jää lyckliga i •att söka realisera en ny genom-
60428:    sen saamatta, jos hän ·lähtee siis ennen, gripande reform •endast på basen av ett
60429:    ennenik11in loma-aika •on mennyt. Ruotsin ant·a:l la.gparagrafer. Det är ju ikJlart att -
60430:    laissa vastaava säädös on1 selvä: jos työ- när allt kommer omkring- det inte räcker
60431:    sopimus päättyy joko työnt·ekijän erottua med att de politiska förutsättnö.ngarna för
60432:    työstä taik!ka työnantaja hänet 'erottaa, hän lagens 1antagande äro för handen. M"an får
60433:   saa loma!korvauksen :säännösten mukaan. väl också se till att man inte kommer för
60434:    Tämä mä:äräJIS tulee epäilemättä tuotta- långt bor:t ifrån de allmänna eilmnomiska
60435:    maan käytännössä monelle työläiselle ja pa- förutsättningarna och från produktioms-
60436: 2182                         Perja.nta•ina <17 1p. maal-iG,kuut-a 1.939.
60437: ---------~·-------
60438: 
60439: 
60440: 
60441: 
60442: l~vets  ikmv och sedvänjor. Men - och                  Efter den rätt grundliga bearbetning
60443: detta syne:s mig synnerligen viMigt - det           lagförslaget und:erkastats i de olika ut-
60444: har på intet håll gjorts rullvarliga försök         skotten ha f'lere av de brister, va.rmed det
60445: rutt förhmdra la.gens tillkOilllSt genom en         var behäftat, :avlägsnats. Men icke ens i
60446: hä:nvisning till a.tt näringslivet i0ke sku:hle     sin nuvarande form är semesterlagen i ·alla
60447: mä!kta hära den börda semesterri1tten inne-         styc:ken tillfredsställande och långt ifrån ett
60448: bär. De omedelba:ra kostnruderna för en så-         mönstergillt och föredömligt aktstycke. Det
60449: dan reform faUa visserligen på närings-             brister fortfarande i klarhet, i sammanhang
60450: liv.et - men de kmnma rätt snabbt att               och konsekvens.
60451: spridas över follffiushå1lningeru i gemen.             J ag Ön8kar icke i dag vidare uppehålla
60452: Nu, liksom alltid, blir det till sist ikonsu-       mig· vid egentliga detaljer. Jag antecknar
60453: menten, som får sitta emellan - d. v. s.            med tillfl'edsstäHelse att de !kontors- och
60454: ibetala. Och konsumenter äro vi ju alla.            affärsanställda genom den av stma utskot-
60455:    Visserligen imn man framhärda i sin              tet vidtagna ändringen av 5 § få behalla
60456: skepticism och betona hur viktigt det varit         de rättigheter, vilka de åtnjutit seclan år
60457: att 1agförslagets juridislka utformning hade        1919. Glädjande hade varit om d{m moti-
60458: föregåits av en grundlig ekon;omisk och             verade förmånsrätt dessa anstäHda för när-
60459: finansieH utredning. Denna hade sanno1i:kt          varande åtnjuta hade kunnat utvidgas tili
60460: lämnat ·en påminnelse om hur vanskligt det          sådana kategorier av privatanstä:l1da, vilka
60461: är att skriva lag med enibart önskemålen            arbeta under i stort sett ena:handa förhål-
60462: som 'ledstjärnor, ehuru jag medger att det          lmiden smn ikontorister och affärsbiträden.
60463: å andra sidan hade varit rätt svårt att             Sålunda hade det varit riktigt - oc'h sva-
60464: åstadkomma ·en verkligt tillförlitlig utred-        rande mot ett ganska billigt lkrav - att ar-
60465: ning ·av den med semesterlagens genom-              betstagare, vilka i egensikap av arbetsle-
60466: förande förkn]ppade totala nationa:lekono-          d:are, byggmä:stare, maskinmästare eller tek-
60467: miSka kostnaden. Men, huru utredningen              niker tjänstgöra vid industriella företag,
60468: än må ha utfallit i ekonomiskt avseende,            på >byggnadsplatser, vid kraftverk och i
60469: hur många miljoner man än må kalky-                 meikanåska ·verkstäder eller med dem jämför-
60470: lerat med såsom indirekt eiler direkt mer-          bara företag, hade tillförsäikrats samma se-
60471: belastning för jordbrulk, harrdel och in-           mesterrättighet som de affäreanstäHda i
60472: dustri - vi måst'e dock komma ihåg, att             egellltlig mening. Deras arhete är utan
60473: semes1!erreformen är behövEg. Den faller i          tvivel lika ansvarsfullt och lika ansträn-
60474: En.je med hela den senaste utvecklingen på          g'ande som de kontorsanstäLldas, deras ar-
60475: arbetsrättens område. Den ·koommer vidare           betsdag ofta Eka [ång och obestämd.
60476: som en given och nödvändig konsekvens av               Då lagxm om semester ic'ke är någon
60477: teknikens fortgående landvinningar inom             mönsterprodukt och man sålunda redan nu
60478: produJktionslivet. Den; 1noderna fulländade         har a11ledning att vänta, a.tt den inom
60479: tekniken är •en 'hård :herre - en diktator          överskådlig frrumtid åter dylker upp på
60480: om jag så får säga. Som motvi'kt för de             riksdagens bord, vågar man hoppas, att
60481: rubbningar delll åstadkon1mer kräver den            dessa arbetstagares semestervi:Hrkor då skola
60482: obevekligen en ökad fritid, åtminstone för          underka;stas ·en tillfredsställande reglering.
60483: de flesta.                                          De ökade prestabonslkrav den nutida pro-
60484:    För övrigt vill jag tillägga, att jag just       duktionsordningen stäiller på tekniker och
60485: m ed hänsyn härtiH inte är så alldeles över-        andra av mig n,ämnda fackmän, de an-
60486: tygad om att reformen verkligen kommer              strängningar dems fysisika och psysiska
60487: att kosta så mycket som en del måJhända be-         spännkraft utsättes för, motivera ogensäg-
60488: farat. Rätt osökt ledes talliken tillbaka :till     Ifgen en 1ängre vilotid än dent l:agen nu
60489: de allVJarliga ekonomisk:a farhågor, som yp-        föreskriver för d:essa yrkesutövare.
60490: pades när det gä:llde att ind'öra 8-timmars-           Då jag som sagt icke önskar fördjupa
60491: arbet8dagen. De olycksprofetior, 8om nu             mig i det·a1jer denna gån,g, anihåller jag,
60492: må:hända utta]as rörande seme:sterlagen få          herr talman, om ibordläggning till plenum
60493: sålunda, enligt mitt förmenande, ·sin rätta         nä:sta tisdag.
60494: valör om de ses och värdesättas mot bak-
60495: grunden 1av de obesannade spådom&r sorrn               Ed. H i l d en: Jag ber att få under-
60496: gjordes vid 8-timmarslagens tillkomst. All-         stöda rdm. Frietsch förslag om bordlägg-
60497: varligare äro d:e knappast.                         ning til:l plenum nästa tisdag.
60498:                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                              2183
60499: 
60500:   P u he m i e s: Kun ·on tehty ehdotus                4) Ehdotus laiksi lisämuutosta Saksan kanssa
60501: asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-                tehtyyn kauppasopimukseen koskevan pöytä-
60502: tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan                          kirjan hyväksymisestä.
60503: seura:avia puhujia lausumruan mielipit·eensä
60504: pöy;däHepanoajrusta.                                      Esit,ellään ultkoasiainvali()kun~nan mietintö
60505:                                                       n :o 28 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
60506:    Ed. K o s o n e n: Luovun.                         s i t te l y y n siinä va'lmiste:levasti käsitelty
60507:                                                       hallituksen esitys n:o 82, joka sisältää yHä-
60508:   Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan    mainitun ~lakiehdotuksen.
60509: pää ttyneeksi.
60510:                                                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
60511:   Puh e m i e s:    Keskustelussa on ed.              ilma;siainva1iolkumnan mietintö n: o 28.
60512: Frietsch ed. Hi!ldenin kannattamana ehdot-
60513: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-               Puheenvuoroa ei 'haluta.
60514: kunnan ensi tiistaina pidettäväiän täysistun-
60515: toon. Kutsun ehdotusta .ed. Frietschin eh-
60516: dotu!kseksi.                                            Lakiehdotuksen :ensimmamen käsittely
60517:                                                       julistetaan päättyneeksi ja 'asia läihetetään
60518:                                                       suur:een valiokuntaan.
60519:   Selonrteko myönnetään oik·eaksi.
60520: 
60521:    P u he mies: Kun muuta :ehdotusta ei                  5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
60522: ale tehty pöydä;11epanoajasta, :eduskunta hy-                    37 § :n muuttamisesta.
60523: väiksynee ed. Frietschin e hdotuksen.
60524:                                1
60525: 
60526: 
60527:                                                          EsiteHä:än perustuslakivwliokunnan mie-
60528:                                                       tintö lll1:o 15 ja :otetaan ~ensimmäiseen
60529:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti !kä-
60530: tain istuntoon.                                       sitelty ed. Sundströrrnin y. m. rlaJk:. :al. n: o 3,
60531:                                                       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
60532: 
60533: 3) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja             P u h e m i e s: Kä,sittelyn pohjana on
60534: rehnaineista suoritettavasta verosta annetun          perustusla:kivaliokunnan mietintö n: o 15.
60535:             lain muuttamisesta.
60536: 
60537:    EsiteHään suuren valiokunnan mi.etintö               Keskustelu:
60538: n: o 115 ja otetaan t o i s e ,e n k ä s i t t e-
60539: 1 y y n siinä :sekä valtiovarainvaliökunnan               Ed. L e 'h t o 'llt en: Herra puhemies!
60540: mretinnössä n: 0 49 Vlalmistelevasti käsitelty         Minä oikaisen ensinnä eräiäm lkorjausluku-
60541: hallituksen ~esitys rn:o 91, joka si:sältää Jllllä-    virlteen mietinnön toisen kappaleen 11 ri-
60542: mainitun l&kiehdotuksen.                               vihä, joh:on on tullut liikaa sanat , 1asian
60543:                                                        laadun vuoksi". Ne on siitä poistettava.
60544:                                                           Kun perustuslakivruli!o!kunnassa tätä asiaa
60545:     P u he lill ies: Käsittelyn pohjana on             käsiteltiin, vedottiin valiokunnan 'Gllemmis-
60546: suuren valiokunnan mietintö n :,o 115. En-             tön ta:holta aloitteen puolustamis~ksi myös-
60547: sin saHitaan asiasta yleiskeslkustelu ja sen          kin siihen lausuntoon, jonlka valiokunta oli
60548: jältkeen! rythdyt,ään lakiehdotuksen yksityis-        ottanut mietintöönsä n:o 25 vuoden 1935
60549: kohtaiseen ~äsitt,elyyn.                              valtiopäivillä, käsitellessään hallituksen
60550:                                                       lkert'Omusta vuodelta 1934 ja jonka :lausun-
60551:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       non edu._"lkunta oli hyväksynyt 19 päivänä
60552:                                                       marrasilmuta 1935. Kun tä:stä ei tullut
60553:   5 §, ila:kiehdotuksen johtolause ja nimike          viittausta Vla:li!Oilmnnan nyt käsiteltävänä
60554: hyvä:ksytään.                                         o1evaan mietintöön, mainit,sen siitä tässä
60555:                                                       ·erikS'een.
60556:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                Kun tällä lausunnolla on käytännöUistä
60557: taan päätt;yneelksi.                                  arvoa myöskin vä:hemmistön kannan puo-
60558: ~-184 --~----------·· Perja.ntaina ::1.<7 ·p ..maal-is1:mut-a 1.93>9. ____________________
60559: 
60560:  lust:elussa, johon vähemrmistöön minåJkin va-       pohjana se ehdotus, jonka ,valtiopäivä-
60561:  liokunna:ssa kuuluin, kertaan tärrnän lau-          järje:stykselli tarkastuskomitea" vuonna 192:!.
60562:  sunn1on tä·ssä !kokonaisuudessaan: ,Valtio-         oikeusministeriölle e8itti. Tä:mä ilmmit-ea,
60563:  päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin mu-            jonlka puheengohtajana oli pmfessori Setälä,
60564:  kaan on ·edustajalla 1o:illmUB tehdä valtioneu-     ehdotti yksimielisesti kysymyssäännöstöä
60565:  voston jäsenelle ikysymy1ksiä 1h änen virik:a-      koskevaile :k!ahdaUe juuri sitä sanamuot1oa,
60566:  ailaansa ikuuluvista asioista, ja tulee valtio-     mikä sillä nyt on. Määräaikaa vai'Stauksen
60567:  neuvoston asianomaisen Jascnen tällöin              ant•aJIDise1le ei -siis e'hdotettu. Vä-likysymys-
60568:  antaa vastaus kysymykseen puhemiCihen              säännöstöön ka:tsottiin tarpeelliseksi esittää
60569:  kanssa sopimaHwan ajalla, ellei katso, että        sellainen muutos, -että hallituksen jäsenen
60570:  vastausta ·ei ole annettava, jolloin syyt 8ii-      olisi vastattava tai ilmoitettava, ettei vas-
60571:  hen on eduskunna:lle :iihnoitettava. Lain-          taa, määräajassa, 15 päivässä•. Ehdotustaa'lli
60572:  säätäjän tark!oitus on epäilemättä ollut,           p:erUJst-eJi lmmitea seuraavasti: ,Kdk-emus
60573:  että vastaus on annettava jo lä:hiai~oina           on osoittanut välikysymyssäännöstöä koske-
60574:  kysymY:lmen tultua 'esitetyksi, ikoslka ne         vat määräykset sikäli puutteellisiksi, ettei
60575:  muut toimenpiteet, joihin, kysymyksen teh-         laki säädä määräaiika:a, jonka kuluessa vas-
60576:  nyt edustaja ehkä tahtoo asiassa ryhtyä,            taus välikysymykseen tai iLmoitus, ettei
60577:  saattavat oh~ehlisesti riippua Vlastauksen 8i-     siihen vastata, 1on ·eduSkunnalle annettava.
60578:  8ä1löstä. Yleensä onkin ollut tapana, että          'Dä1stä on johtunut, että vastaulkset eräisiin
60579:  vastaus on annettu niin pian, kuin ~se käy-        väliky-symyksiin ovat jääneet aikanaan, jopa
60580:  tännöLlisesti on oHut vaUiorn1euvoston asian~       joihinkin kokonaan antamatta. Tärrn:ä epä-
60581:  omaiselle jrusenelle ma!hdollista. Tässä suJh-     kohta kaipaa komitean miele,stä korjausta.
60582:  teessa on kuitenkin viime vuosina tapahtu-         Kun välikysymyssäännösten luonteeseen on
60583:  nut muutos. On otettu tava!ksi vastata lu-         katsottu kuuluvan, että välikysymykseen
60584:  kuisiin kJ"symyiksiin Vlasta pitemmän ajan         ha;llituksern1 taholta vastataan suhteellisen
60585: !kuluttua, 1errimmä[{seen ·eduslkun:nan istunto-    lyhyen ajan kuluessa, on !komitea ehdotta-
60586:  kauden loppupäivinä. Koska täl-lainen me-          nut, että ailka vastauksen tai ilmoituksen
60587:  nettely tekee kansanedustajain erään tär-          antamiselle määrättäisiin 15 päivruksi tiedon
60588: imän oikeuden lkäytännö,ssä mrltei merkityk-        saamisesta.'' Tämä !komitean ehdotUB tuli
60589:  settömäksi, pitää eduskunt1a täDkeänä, ·että       hyvruksyttyä lailksi.
60590: siitä luovutaan ja anil1!etaan vastaukset                Nyt käsiteltävänä olevalla aloitteeHa py-
60591: edUBtajain tCikemiin kysymyksiin niin pian          ritään ooettamaan sarn1a määräaika, mikä
60592: kuin tämä on ma:hdo~ilista."                        välikysymykseen vasta;amisesta on olemassa,
60593:     Vuoden 1906 valtiopäiväjärjestylksessä ei       myös tavalli<seen kysymykseen nähden.
60594: löytynyt säännöstä edustajan lkysymyksen-           Tä:llä muutoksella ei kuitenkaan perUBtus-
60595: telm-oiikeudesta. Sen 32 § : n sisäJHämä           lakivaliokunnan vähemmistön miel-estä ole
60596: säännös tarkoitti varsinaista välikysymystä.        riittäV1äm. vakuuttavia perusteita. Kysymyk-
60597: Väl~kysymyks·een vastaaminen tai vastaa-           senhän saa tehdä yks:ill\:in edustaja ja kysyä
60598: matta jättäminen riippui senaatin jä1senen         siinä mi-tä 'asioita vaan taivaan ja mwan
60599: harkimnasta. Mitään määräaikaa ·ei ollut           väliltä. Kysymys lähetetään suoraan edus-
60600: menettelyn suhteen 1asetettu. Kun· tätä py-        kunnan kansliasta asianomaiselle ministe-
60601: kälää sitten muut·ettiin, tuli siihen myös         rille ilman että ·eduskunta edes saa tietää,
60602: erityinen momentti kysymy'ksenteko-oilmu-          että kysymystä on teMykään. Hallituksen
60603: desta, mutta siinäkään ei asetettu vastauk-         jäsen voi jättää kysymykseen vastaamatta,
60604: sen antamiselle mitään1 m:ääräaiikwa eikä hal-     kun hän i:lmoittaa syyn sii'hen. Kun vas-
60605: litullffien jäsenelle velvollisuutta ilmoitt-aa    taus on annettu tai ilmoitettu, ettei vas-
60606: niitä syitä, joiden nojalla hän ei va·staUBta      tata, paulkautetaan asia nuijaniskulla lop-
60607: kysymytkseen anibanut. Samaan pykälään             puun ikå;i'Sitellylksi eikä sen johdosta siis
60608: tuli myös y'ksityiskohtaisempia määräyksiä         !keskustella eikä tehdä päätöstä. Kio~o trumä
60609: väliikysymyksen teosta ja sii'hen vastaaJIDi-      menettelytapa osoittaa, että valtiopäiväjär-
60610: sesta, mutta mitään mä:ä1räaikaa -ei tässä-        jestys pitää kysymyksentekoa välikysymyk-
60611: kään vastauksen antami,seUe aset,ettu.             seen verrattuna vähemmänarvoisena toimi-
60612:    Nylkyisin voimassa Q}eva valtiopäiväjär-        tuksena, joillaiseksi se myös käytännössä
60613: jestys vuodelta 1928 oli pit'krulliste:n esival-   useirrnmit•ent on osoittautunut. Jos !kysymyk-
60614: misteluiden ja esitöiden alaisena, ja on sen       sen a:Ueikirjoit.taj:iiksi vaadittaisiin useaJIDpia
60615:                                                Lastaus- ja purkaustyöt.                                       2185
60616: -----------------·--·--·   ~-·   ---~---------------·   ·----
60617: 
60618: 
60619: edustajia samaten kuin vä:likysyanylmessä-                      Vl:IStaus viipyy Eian1 kauan tai jos vastausta
60620: kin, tai jos eduskunnan puhemiehellä olisi                      ei näytä tulevaru ollenkaan.
60621: tarkastusoikeus ky:syanyik:sen sisältöön näh-                      T:Oivon, että suuri valiokunta unietintöön
60622: den, voitaisiin ik:ysymykseeru kiinnittää suu-                  liittyvien vastalauseiden mukaisesti hyllkäisi
60623: rempaa huomiota, sillä :silloinhan tulisi jo                    tämän aloitteen.
60624: jossain määrin etuikäteen pidettyä huolta
60625: siitä, että kysymykseen sisältyvä asia to-                        Ifeslkustelu julistetaan päättyneeksi.
60626: della on ky:symisen ja vastaamisen arvoi-
60627: nen. Kun kysymyUmet nyt menevä,t aivan1                            Laiki:e'hdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
60628: seulomatta hallituik:se~~1e, voivat ne o11a niin                Hstet:aan päättyneeksi ja asia lähetetä:än
60629: laajoja tai lmslketella hallitukselle siliä het-                s u u r e e n v a l i o k u n t a a -n.
60630: keLlä 1äihemmin tuntemattomia asioita, että
60631: niihin on vaill"ea vastausta vwlmiiksikaan1
60632: saada niin ly;hyessä .ajassa kuin 15 päivässä.
60633: Jos määräaika kuitenlkin on asetettu, ei hal-                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
60634: lituikse>lla, vailillm halua'kin olisi, liene enää
60635: sen umpeen !kuluttua oikeutta va;stata. Täl-                       Ed. K a [ 1 i o koski: Suuri valiokunta
60636: lainen tu1os ei muodostune ky,symyksen                          kolkoon1tuu tänään heti: tämän istunnon pää-
60637: asiwlliBeHe selvittelyUe eduksi. Tilannetta                     tyttyä.
60638: ei voitaisi sili~oin pelastaa muutoin, kuin
60639: että ministeri kuiskaa ikvseEjälle että kv-
60640: syppä nyt uudestaan, :m"in,ulla o~ nryt p~­                     6) Ehdotus toivomukseksi lentokoneen hank-
60641: perit kunnossa, ja kyselijä teilme sitten                       kimisesta sairaankuljetuksia varten Lapissa
60642: työtä toivottua. Ylimääräisillä valtiopäi-                             ja muualla Pohjois-Suomessa.
60643: villä j oiHa on katsottu vissein rajoituksin
60644:         1
60645: 
60646: 
60647: myös voitavan tehdä kysymyksiä ja väEky-                           Esitellään talousvaliokunnan mietintö
60648: symJ"ksiä, tudllainen määräaika, jota nyt                       n:o 18 ja otetaan ainoaan käsi t te-
60649: ehdot:etaan, voi aina pelastaa haHitu'ksen                      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
60650: jäsen1en v·astaamisvelvollisuudesta, sillä yli-                 Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 44, joika si-
60651: määräiset valtiopäiväthän yJ:een:sä ~eivä:t 'lws-               sältää yllämailllitun ehdotuksen.
60652: täne :edes viittJärt;oista päivää.
60653:     On näin ollen parempi, että asian anne-                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
60654: taan oHa nykyisellään. Tyydytään siihen                         twlousvaliokunn,an mietintö n: o 18.
60655: käsitykseen, minkä edusikulllta omaksui
60656: vuonn1a 1935, että vastaus on annettava                           Keskustelua ei synny.
60657: lahiaikoina !kysymyksen tultua :esitetyksi ja
60658: toivotaan, että hallituksen jäsenet vastaavat                     Eduskunta hyvä!ksyy talousvaliokunnan
60659: niin pian !kuin se käytännöUisesti on mah-                      ehdotuksen.
60660: dollista. Kun eduskunnan ede1lä koskette-
60661: leman1i toivomus vuosien 1935-36 vaih-                            Asia on loppuun käsitelty.
60662: teessa tuli haUit1U!ksen tietoon, on tilaston
60663: muika:aru keSkimääräinen v:astausaiika niihin
60664: 46 !kysymykseen, j~otka vuoden 1936 alusta                      7) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
60665: lähtien on tehty, supistunut 26 pä>ivään,                       laivojen lastaus- ja purkaustöissä ilmennei-
60666: tä:män1 keskimääräisen ajan vuoden 1933                                 den epäkohtien poistamiseksi.
60667: valtiopäivinä vielä oltua 34 rpäivää kuu-
60668: dessa !kyselyssä ja vuoden 1934 valtiopäi-                           Esitelläälll työväenasiainva:liokunnan mie-
60669: vil:lä kokonaista 74 päi~vää 24 tapauksessa.                    tintö n,::o 21 ja otetaanainoaanikä s i t-
60670: Asiainmer11o on siis lhyvää vauhtia kehitty-                    t e 1 y y n siinii va:lmistelevasti käsitellyt ed.
60671: nyt eduskunnan toivomaan suuntaan, joten                        Aatt:elan y. m. t~oiJV. al. n:o 106 j.a ,ed. Rei-
60672: kwytännöllistä tarvetta muutoks:een1 ei ole.                    iil.i:kaisen y. m. toiv. al. n:o 107, jotka sisäl-
60673: Ja 10nhan edust~ajiilla, jos heidän asiansa                     tävät yHämainitut :ehdotuk:set.
60674: todeHa on tärkeä, väli:kysymysoikeus halli-
60675: tuksen jäsenten u1hikana painostamassa mi-                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
60676: nistereitä muistamaan velvollisuutensa, jos                     työvä:enasiainvaliolktmnaru mietintö n: o 2L
60677: 2186                             Perja.nta·ina 17 'P· maa.lisl;:uut'a 1930.
60678:                                                1
60679: 
60680: 
60681: 
60682: 
60683:    Keskustelu:                                          puitteisiin, j•ot~a !komitea esittää ed. Aat-
60684:                                                        telan toivomusaloitteen perusteella toteutet-
60685:     Ed. I n k i l ä: Niinkuin työväenasiain-           tavaJksi.     Vastalauseemme      perusteluissa
60686:  valiokunnan mietinnöstä näkyy, on valio-              mainitaan, että kiivas työntahti lastaus-
60687:  kunta todei1illnt, että lastaus- ja purkaus-           ja puDkaustöissä on aiheuttanut y~ettömän
60688:  työn ala;lla on epälm<htia olemassa, joiden           paljon tapaturmia j·a lukuisia kuoleman-
60689:  poistamiseksi on !Saatava sellaiset järj·estys-       tapauksiwkin. Myöskin on mainittu, että
60690: :dhjeet, joista ed. Aattelan y. m. aloitteessa         se, !kun satwmatyöt ovat käynnissä ainoas-
60691:  puhutaan. Vieläpä: olisi viipymättä ja jo             taan ikesäpuolella, niin ai'heuttaa kunnille
60692:  ennen järjestylsohjeiden antrumistwkin käy-           rasituksia talvipuolen työttömyJ'IS. Samoin1
60693:  tävä järjeste:lyihin, joiden avulla tapatur-          on 'huomioitava sekin, että kaupunkikunnat
60694:  mavaaraa voitaisiin väJhentää. Valiokunta             rakentavat satwmat, ostavat nriihin kalliit
60695:  ei kuitenkaan esitä mitään pontta hyvä:k-             tyokoneet, rakennuttavat työvälisille ruokai-
60696: syttäväksi, kos!ka sen saamien tietojen mu-            lU:huoneet. Kun kaiik'ki taloudelliset menot
60697: 1man ed. Aattelan aJ:oitteen tarkoitus ilman           on suorit·ettu, niin tuiee satamaan työn:-
60698: sitäkin lä'hitulevaisuudessa toteutuu. Huo-            teettäjäiksi yksityinen. Olisi outoa, jos joku
60699: ~ellisen valmistelun tulolksena on jo näet             paperitehdas, 1Jai muu ·liikkeen harjoittaja-
60700: saatu va:Lmi~ksi ehdotus jäjestysohjeiiksi, joi-       yhtymä ottaisi itsellensä oikeudenr valtion-
60701: den ~wulla tilanne iLmeisesti suuresti !kor-          ,rautat~eillä iiikenteen harjoittamiseen silloin
60702: jaanituu. Valiokunnan enemmistön mielestä             !kun valtio on ralmnnuttanut rautatien val-
60703: on myös täysi syy odottaa, lkunn!Bs nähdään,          miilksi liiikennöitävä'ksi. Samanlaiseen ase-
60704: mitä tällaiJSten: järjestysohjeiden avulla saa-       maan joutuvat satamat tässä tapauksessa.
60705: daan aikaan:, ·ennenkuin :en•empiin toimen-           Meistä ~ei o~e oikeim, että kunnat uhraavat
60706: piteisiin ryhdytään, varsin!kin kun on ky-            selkä satamien taloudelliset menot :että !SO-
60707: symys niin :laaja;lmllltoi:sesta muutoksesta          siaalisen edesvastuun, mutta työn tuottama
60708: kuin se, j·ohon ed. Reinilkaisen y. m. aloit-         voitto siirretään yksityisille. Nämä näkö-
60709: teen perusteluissa viitataan ja jota vasta-           kohdat huomioonottaen ja lisäksi huomioi-
60710: lauseen, allekirjoittajat •esittämässään pon-         maHa, että kunnan intressiin ei niin lähei-
60711: siehdotuksessa kannattavat, vaikkei sitä              sesti liity voiton tavoittelu kuin yksityisen,
60712: ollenkaan ikosketel tu kysym~sessäolevan              olemrrne asettuneet rsine kannalJe, että ed.
60713: aloitteenkaan ponnessa.                               Reinikailien toivomusaloite olisi hyväksyt-
60714:                                                       tävä. Esitän, herra puhemies, eduskun-
60715:     Ed. B r y g g a r i: Työväenasiainvalio-          nan päätettävä:ksi toivomuksen, että halli-
60716:  kunnan mietintö lastaus- j.a purkaustöissä           •tu8 tutkituttaisi mahdollisuuksia lastaus-
60717:  iJ:menneiden ·epä:kDhtai,lll poi8tamise'ksi sisäl-   ja purkaustöiden kunnallistuttami,seksi tai
60718:  tää kaksi toivomusa:loitetta, nimittäin ed.          muita tDimenpiteitä, joilla kuntien taloutta
60719:  Aattelan ja ed. Reinikaisen. Ed. Aatte-              rasittamatta voidaan saada parannusta !las-
60720: lan aloitteen sisältönä on, että pyritään             taus- ja pur'kaustyöoloihin.
60721: saamaan voimaan järjestysohjeet, joiden
60722: avulla saataisiin lastaus- ja purkaus-                   Ed. A m p u j a: Minä pyy;dän kannattaa
60723: töiS8ä ilmenneet epäkohdat mahdoHisimman              ed. Bryggarin tekemää ehdotusta.
60724: tarkoin poistetuiksi. Toinen toivamusaloite,             Aloitteissa käsiteltiin kyllä asiallisesti
60725: ed. Reinikaisen, sisältää taasen lastaus- ja          kahta aivan eri asiaa, vaikka niissä ponnet
60726: purkaustöissä sekä ne epäkohdat, mitä                 olivat suunnilleen samanlaiset. Ed. Aat-
60727: myöskin ed. Aattelan toivomusaloitteessa              telan aloite tarkoitti pä:ä:asia:ssa järjestys-
60728: on mainittu, sen !lisäksi myöskin työn muut           ohj·eiden vahvistamista satamatöissä, jotta
60729: epäkohdat. Olemme ythtyneet valiokunnan               :tapaturmat siellä vähenisivät. Siinä oli esi-
60730: mietintöön ed. Aattelan toivomusaloitteen             tettävissä työväenasiainvwlioiJrunnalle jo val-
60731: hylkäälmirsestä sen vuoksi, koska asia on jo          mis ·ehdotus ohjesäännölksi, joka nahtävästi
60732: hallituksessa n~in pitlkälle hoidettu, että !ko-      tulee täyttäJIDään kohtuulliset vaatimukset,
60733: mitea on valmistanut mietintönsä vwlmiiksi            ja varmana voidaan pitä:ä, ett.ä, se ohje-
60734: ja lähiaikoina tuUaan järjestysohjeet saat-           sääntö astuu voimaal1! aina!kin ensi vuo-
60735: tamaan voimaan. Sensijaan ed. Reinikaisen             den alussa. Mi'kään ponnen esittäminen
60736: t·oivomusaloite on sekä selvittämättä eikä            siinä ·ei ollut tarpeellinen. Sitävastoin ed.
60737: myösikään rsisäHy niiden toimenpiteiden.              Reini~misen aloite on kokonaan uusi ja tut- ,
60738:                                           Pöydällepanot.                                     2187
60739: 
60740: kimaton ,ala, mutta siltiikin tä1'keä. Sata-      teUään, ja lähetetään puhemiesneuvoston
60741: matyöthän eroavat tosiaarrkin merkittä.väl:lä     ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta 1 o u s-
60742: tava'lla muista töistä siinä, että tuotanto-      v a l i o k u n t a a n.
60743: välikappaleista tärkeimm~H omistaa kunta,
60744: mutta näiden käyttö on yksityisten ura-
60745: koitsijain hallussa. Tunnetut parakeissa ja
60746: muissa ma:kasiineissa asumiset ja muut                           Pöydällepanot:
60747: satamatyöläisten ke~kuudessa vallitsevat
60748: epäkohdat ovat suuremmat kuin kenties               Pöydällepanoa varten 'esitellään ja pan-
60749: millään työalalla. Tätä ei voida järjestää        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60750: ilman perinpohjaisia tutkimuksia. T~uleeko        sen mukaisesti seuraav,akln istuntoon:
60751: silloin hoitamaan satamatyöt kunnat, mah-
60752: doHisesti ~osuuskunnat joiUa!kin paikkakun-       10) Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-
60753: nilla taikika muut y11eishyödylliset yhtymät,     jll voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta
60754: siinä voi 1öytää eri ratlkaisumuotoja. Mutita
60755: kehoituksen antaminen hallitukseHe tässä          sisältävän hallituksellJ esitylksen johdosta
60756: r:y--ihtyä tutkimustoimenpiteisiin on tarpeel-    laadittu puolustusasiainvaHokunnan mie-
60757: linen\.                                           tintö n:o 3;
60758:   I(e,'l'kustelu julistetaan päättynee'ksi.
60759:                                                   11) I<~hdotuksen kuunailisille mielisairaaloille
60760:   F u h e m i e 1S: ~eskustelussa on ed.          Gekä tubcrkuloosia sairastavien hoitolaitok-
60761: Bryggari ed. Ampujan: kannattamana eh-            sille ja tuberkuloosin vastustaruistyön edis-
60762: dottanut, että vastalauseen ponsiehdotus          tämiseksi annettavasta valtionavusta anne-
60763: hyväksyttäisiin.    Kutsun ehdotusta ed.                     tun lain muuttamisesta
60764: Bryggarin ehdotuJkse'ksi.
60765:                                                   sisältävän lmkialoitteen johdosta laadittu
60766:    Selonte~o   myönnetään oi~eaksi.               talousvaliokunnan mietintö n :o 19;
60767: 
60768:    Äänestys ja päätös:
60769:                                                      12) Erinäisillä yhteisalueilla vallitsevien
60770:   Joika hyväksyy työväena;siainvaliokunnan                  asunto-olojen korjaamista
60771: ehdotuksen, ään,estää ,jaa"; jos ,ei" voi-
60772: taa, on1 ~ed. Bryggarin. ehdotus hyväkBytty.      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
60773:                                                   dittu työvä€1Hlsiainvaliokunnan mietintö
60774:   P u h e m i e s: Äänestyik:sesBä on annettu     n:o 22; sekä
60775: 101 jaa- ja 73 ei-ääntä, 1 tyhjät; poissa 24.
60776:                                                   13) Eräiden kansainliiton peruskirjaan teh-
60777:   EduSJkunta on hY'väksynyt työväenasiain-              tävien muutosten hyväksymistä
60778: valiokunnan mietinn,ön.
60779:                                                   koskevan hallitukiSen eBitytksen johdosta laa-
60780:    Asia on 1oppuun käsit.elty.                    dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 29.
60781: 
60782: 8) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläin-
60783: tautien levenemisen ehiräisemiseksi eräissä
60784:        poikkeubellisissa olosuhteissa                 P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
60785:                                                    täy:sistunto on ensi tiistain,a kdlo 14.
60786: sisältävä hallituksen esitys n: o 95 esitel-
60787: lä:än ja lähetetään puhemiesneuvoston e'h-
60788: dot,u:ksen mukaisesti t a 1 o usva l i o 'kun-
60789: t aan.
60790:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 15,26.
60791:   f!) Lisäyksiä yhteismetsiä koskeviin sään-
60792:                      nöksiin                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
60793: tarkoittava hallituksen esitys n: o 96 esi-                            E. H. I. Tammio.
60794: 
60795:                                                                                             275
60796:                         j
60797:                         j
60798:                     j
60799:                     j
60800:                 j
60801:                 j
60802:             j
60803:             j
60804:         j
60805:         j
60806:     j
60807:     j
60808: j
60809: j
60810:                                              92. Tiistaina 21 p. maaliskuuta 193Q
60811:                                                                                                                              kello 140
60812: 
60813:                                  Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Sivo
60814:                                                                                                                                       Ensimmäinen käsittely:
60815:   I 1 m o i t u k s i ao
60816:                                                                                                                              Sivo     5) Ehdotus laiksi nestemäisten poltta-
60817:        Kolmas käsittely:                                                                                                            ja voiteluaineiden varastoimisvelvolli-
60818:                                                                                                                                     suudesta   0   0   0   0   0   0       0   22120       0   0       0       0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0       0           0           0
60819: 
60820: 
60821: 
60822: 
60823:   1) Ehdotus laiksi margariinivalmis-                                                                                                  A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
60824: teista ja rehnaineista suoritettavasta                                                                                              liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen
60825: verosta annetun lain muuttamisesta 2190                                                                                             esitys n:o 850
60826:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                  6) Ehdotus laiksi kuunailisille mie-
60827: nan mietintö n:o 115; valtiovarain-                                                                                                 lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-
60828: valiokunnan mietintö n: o 49 ; halli-                                                                                               tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloo-
60829: tuksen esitys n:o 910                                                                                                               sin vastustamistyön edistämiseksi an-
60830:                                                                                                                                     nettavasta valtionavusta annetun lain
60831:                                                                                                                                     muuttamisesta                      0       0       0   0       0   0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0       0           0           0       0
60832: 
60833: 
60834: 
60835:         Toinen käsittely:                                                                                                              A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
60836:                                                                                                                                     mietintö n: o 19 ; edo Törngrenin yo mo
60837:    2) Ehdotukset työntekijäin vuosi-                                                                                                lako al. n: o 200
60838: lomalaiksi, laiksi kunnan ja muun
60839: julkisen yhdyskunnan viran ja toi-
60840: men haltijain vuosilomasta eräissä                                                                                                          Ainoa käsittely:
60841: tapauksissa ja laiksi työsopimuslain
60842: muuttamisesta sekä laiksi graafillisen                                                                                                 7) Ehdotus eräiden kansainliiton
60843: teollisuuden palveluksessa olevien lo-                                                                                              peruskirjaan tehtävien muutosten hy-
60844: mista    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0          väksymisestä               0       0       •       0   ••              0       •           0           0           0           0           •           0           0           ••                      0       •           0           0
60845: 
60846: 
60847: 
60848: 
60849:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                                        A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
60850: nan mietintö n: o 114; työväenasiain-                                                                                               kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
60851: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-                                                                                              esitys n:o 920
60852: sen esitys n: o 52; edo \Virtasen yo mo                                                                                                8) Ehdotus toivomukseksi erinäi-
60853: lako al. n: o 31.                                                                                                                   sillä yhteisalueilla vallitsevien asunto-
60854:    3) Ehdotus laiksi lisämmitosta Sak-                                                                                              olojen korjaamisesta                      2212                     0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           •           0       ••                      0
60855: 
60856: 
60857: 
60858: 
60859: san kanssa tehtyyn kauppasopimuk-                                                                                                      A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
60860: seen koskevan pöytäkirjan hyväksy-                                                                                                  liokunnan mietintö n:o 22; edo Ranta-
60861: misestä          0   0   0   0   0   0   2211
60862:                                          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0          lan yo mo toivo al. n:o 1080
60863:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
60864: nan mietintö n: o 116; ulkoasiainvalio-
60865: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen                                                                                                     Pöydällepanoa varten
60866: esitys n:o 820                                                                                                                               esitellään:
60867:     4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
60868:  tyksen 37 §: n muuttamisesta                                                                                                         9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
60869:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
60870:                                                                                                  0   0       0   0   0   0
60871: 
60872: 
60873:                                                                                                                                     n:o 17 Oulun ja Kemin syväsatamien
60874: nan mietintö n :o 117; perustuslakiva-                                                                                              rakentamista tarkoittavien toivomus-
60875:  liokunnan mietintö n:o 15; edo Sund-                                                                                               aloitteiden johdosta                                                                           °                       °           •
60876: 
60877:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 "
60878:                                                                                                                                                                                                            0           0                       0                                   0           0           •           0           0       0           0           0       0
60879: 
60880: 
60881: 
60882: 
60883:  strömin yo mo Jako al. n: o 30
60884: 2190                        ·Tiistaina 2t p. maa1i•s1kuuta .1939.
60885: 
60886:   Puhetta johtaa puhemies H a k k k i l a.           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60887: 
60888:                                                 1) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
60889:                                                 rehuajneistu suoritettavrusta verosta annetun
60890:   ~imenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    lain muuttamisesta.
60891: ensimmamen varapuhemies          Kalliokoski
60892: sekä edustajat Huittinen, Inkilä, Kiiskinen,       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
60893: Kokko, Kämäräinen, Pohjannoro, Ryömä,           hallituksen esitys n: o 91, jota on valmis-
60894: Salmenoja, Söderhjelm, Tukia, Törngren ja       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
60895: Venho.                                          mietinnössä n: o 49 ja suuren valiokunnan
60896:                                                 mietinnössä n:o 115, esitellään k o l m a n-
60897:                                                 t e e n k ä s i t t e l y y n.
60898: 
60899:                Ilmoitusasiat:                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
60900:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä
60901:               Lomanpyynnöt.                     tai hylätä.
60902: 
60903:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60904: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
60905: Kalliokoski, Kämäräinen ja Söderhjelm, tä-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
60906: män ja huomispäivän istunnoista sairauden
60907: takia ed. Inkilä, 21 päivästä 24 päivään          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
60908: ulkomaanmatkan takia ed. Törngren, kulu-        taan päättyneeksi.
60909: van viikon ajaksi virkatehtävien takia ed.
60910: Kokko ja sairauden takiit ed. Pohjannoro,         Asia on loppuun käsitelty.
60911: viikon ajaksi perheessä sattuneen kuoleman-
60912: tapauksen johdosta ed. Tukia sekä ensi per-
60913: jantain istunnosta yksityisasiain tähden        2) Ehdotukset työntekijäin vuosilomalaiksi,
60914: ed. Jutila.                                     laiksi kunnan ja muun julkisen yhdyskunnan
60915:                                                 viran ja toimen haltijaiu vuosilomasta
60916:                                                 eräissä tapauksissa ja laiksi työsopimuslain
60917:         Uusia hallituksen esityksiä.            muuttamisesta sekä laiksi graafillisen teolli-
60918:                                                     suuden palveluksessa olevien !omista.
60919:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
60920: lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60921: kuun 17 ja 20 päiviltä ovat eduskunnalle        n:o 114 ja otetaan toiseen käsitte-
60922: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 97-        1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
60923: 101, jotka nyt on edustajille jaettu.           mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitellyt
60924:                                                 hallituksen esitys n: o 52 ja ed. Wirtasen
60925:                                                 y. m. lak. al. n: o 31, jotka sisältävät yllä-
60926:                                                 mainitut lakiehdotukset.
60927: Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpi-
60928: teistä, joihin }~duskunnan tekemät muistu-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
60929: tukset v·altiovarainhoidosta ja tilinpidosta    suuren valiokunnan mietintö n:o 114. En-
60930:      vuonna 1936 ovat antaneet aihetta.         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
60931:                                                 keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
60932:    P u h e m i e s: Niinikään ilmoitetaan,      taiseen käsittelyyn.
60933: että tämän kuun 17: lle päivätyn hallituk-
60934: sen kirjelmän ohella on eduskunnalle saa-
60935: punut kertomus niistä toimenpiteistä, joi-        Yleiskeskustelu:
60936: hin eduskunnan tekemät muistutukset val-
60937: tiovarainhoidosta ja tilinpidosta v. 1936         Ed. Sillanpää: Herra puhemies!
60938: ovat antaneet aihetta. Kertomus on jaettu       Suuren valiokunnan mietinnössä työnteki-
60939: edustajille.                                    jäin vuosilomista on maataloustyöntekijät
60940:                                                 ja kotiapulaiset asetettu poikkeusasemaan,
60941:                                  Työntekijäin vuosiloma.                               2191
60942: 
60943: vieläpä on huononnettu heidän täliänastisia sitä tarkastaa 2 §: n 3 kohdan valossa, jossa
60944: oikeuksiaan loman käyttöön nähden.               sanotaan: , Työpäiväksi vuosilomaa annet-
60945:    Työsopimuslaki asetti kaikki työläiset taessa älköön luettako sunnuntaita eikä kir-
60946: vuosilomiin nähden samaan asemaan. Kaik- kollisia tai muita juhlapäiviä siinäkään ta-
60947: kien tuli saada 7 työpäivän yhtäjaksoinen pauksessa, että työntekijän tulisi sinä päi-
60948: loma. Nyt ehdotetaan työntekijäin vuosi- vänä oHa työssä." Tämä määräys tuntuu
60949: loma pidennettäväksi kahdella päivällä, perin kauniilta niihin nähden, joilla on 7
60950: joten loma tulisi olemaan 9 päivää. Mutta työpäivää viikossa, mutta lain 5 §: ssä teh-
60951: samalla ehdotetaan maanviljelykseen ja sen dään 2 § :n määräys sunnuntaivapaudesta
60952: sivuelinkeinoihin kuuluvissa tai välittö- mitättömäksi, siinä kun supistetaan yhtä-
60953: mästi maatalouden yhteydessä suoritetta- jaksoinen loma 6 työpäivään, jotka voidaan
60954: vissa töissä oleville työntekijöille, johon antaa yhteen jaksoon siten, että sunnun-
60955: ryhmään hallituksen esityksen mukaan taina on työntekijällä viimeinen työpäivä
60956: myöskin kotiapulaiset luettaisiin, että näille , ennenkuin loma alkaa ja sunnuntaina en-
60957: ei tarvitse antaa lomaa yhteen jaksoon, simmäinen työpäivä loman jälkeen. Ja
60958: vaan että sen voisi antaa useammassa näin on saavutettu lain tulkinta, joka
60959: erässä. Hallitus ehdotti, · että loman jaka- näyttää kauniilta, mutta ei vaadi noudat-
60960: minen useampaan erään voi tapahtua vain tamista. Tuntuu perin lyhytnäköiseltä
60961: työntekijäin suostumuksella. Työväenasiain- asettaa tämä suuri ja tärkeä työntekijä-
60962: valiokunta viittaa kuitenkin mietinnös- ryhmä tällaiseen poikkeusasemaan loman-
60963: sään, minkälaiseksi tämän työntekijäryh- viettoon nähden aikana, jolloin tämän alan
60964: män vuosiloma voisi muodostua, jos sen työntekijöistä on suuri puute. En tahtoisi
60965: jakaminen useampaan erään saisi jäädä uskoa, että kahden päivän lisäloma nykyi-
60966: !koolronwan työnantajan mä'ärättävälksi. Työ- seen käytäntöön voisi olla niin suuri tekijä,
60967: väenasiainvaliokunta lausuu: ,Huomioon että se pakottaisi tämän tapaista poikkeus-
60968: ottaen sen mahdollisuuden, että työnantaja määräystä lomalakiin ottamaan. Ei myös-
60969: vahvempana sopimuspuolena voisi antaa lo- kään pidä paikkaansa se, että karjanhoito-
60970: man aivan merkityksettämän pienissä erissä ja kotitalousalalla työ olisi vähemmän
60971: on valiokunta pitänyt asianmukaisena lisätä uuvuttavaa kuin teollisuustyössä, näillä kun
60972: momentin loppuun säännöksen, jonka mu- on 7 työpäivää viikossa ja työpäivän pi-
60973: kaan lomaa on annettava yhtäjaksoisesti vä- tuus yleensä toistakymmentä tuntia päi-
60974: hintään 6 päivää." Tämän lisäyksen tarkoi- vässä. Nämä ovat asioita, joista on paljon
60975: tuksena on samalla säilyttää vuosipalveluk- kirjoitettu sanomalehdissä, vieläpä porva-
60976: sessa oleviin nähden nykyinen käytäntö riston omissa lehdissä, joten kysymys on
60977: ennallaan. Työväenasiainvaliokunta on kui- arkaluontoinen. Asian valaisemiseksi esi-
60978: tenkin erehtynyt sanoessaan, että lisäys tän pari lausuntoa, jotka ovat olleet jul-
60979: kuuden päivän yhtäjaksoisesta lomasta tar- kaistuina porvariston omissa lehdissä ja
60980: koittaisi säilyttää vuosipalveluksessa oleviin jotka valaisevat työntekijän asemata.
60981: nähden nykyinen käytäntö. Se ei ole ny-            ,Emäntälehdessä" kirjoitti Laina Veha-
60982: kyinen käytäntö, vaan sillä lyhennetään ny- nen vuonna 1907, että silloin jo noin 31
60983: kyistä yhtäjaksoista lomaa 1/7 : llä osalla.     vuotta sitten, Maataloustuottajain ja Maa-
60984:    Suuri valiokunta on ollut löytävinään sii- talousseurojen Keskusliiton asettama yhtei-
60985: hen parannuksen 'lisäämällä työväenasiain- nen toimikunta, joka käsitteli myöskin
60986: valiokunnan ehdotukseen, että ,yhtäjak- karjatalouskysymystä, esitti m. m., että kar-
60987: soista lomaa on annettava kuusi työpäivää". jataloustyöntekijäin työaika olisi maanvil-
60988:  Työväenasiainvaliokunta mainitsee vain jelijäin oma-aloitteisen toiminnan kautta
60989: ,kuusi päivää". Tämä suuren valiokunnan lyhennettävä siten, että karjakoille ja kar-
60990:  ehdotus ei naistyöläisten asemaa kuitenkaan jatalousapulaisille myönnettäisiin vuoden
60991:  paranna, sillä naistyöläisillä on yleensä, palvelusajalta 14 vuorokauden yhtämittai-
60992: niin maataloudessa kuin kotitaloudessa, niin nen loma tai vastaava loma kahdessa erässä
60993:  karjanhoidossa kuin perhepalveluksessa 7 sekä kuukausittain lisäksi vuorokauden ke!'s-
60994:  työpäivää viikossa. Heillähän ei ole sun- tävä •vapaus joko täysin vapaana vuorokau-
60995:  nuntaivapautta eikä vapaita päiviä muu- tena tai osapäivinä riippuen työnantajan
60996:  tenhan. Tämän 6 päivän yhtä:jaksoinelli ja työntekijän keskinäisestä sopimuksesta.
60997:  loma saa vielä omituisemman muodon, kun Tämän lisäksi he ehdottavat, että navetta-
60998: työt aloitettaisiin aamulla nykyistä myö-       jelystyö ,ja sen sivuelinkeinot sekä 11 §: stä
60999: hempään ja päivällä järjestettäisiin lepo-      kotiapulaisia koskeva kohta, että nämä
61000: aikaa, asunto-oloja ja ruokaa parannettai-      laista poistettaisiin.
61001: siin. Hän mainitsee, että karjakkopula on
61002: kehittynyt huippuunsa, jopa toisin paikoin         Ed. JVI a lm i v u o r i: Herra puhemies!
61003: maatamme täytynyt karjaa vähentääkin            Työntekijäin vuosilomalain käsittelyn aikai-
61004: hoitajien puutteessa. Työpäivän hän mai-        semmissa vaiheissa on voinut todeta, että
61005: nitsee karjatalousalalla yleensä olevan         loman tarpeellisuus ja hyödyllisyys on peri-
61006: 12-16-tuntisen.                                 aatteessa tunnustettu, ei vain vasemmistossa
61007:    Uudessa Suomessa samalta vuodelta jul-       ja keskustassa, vaan myöskin oikeistossa.
61008: kaisee nimimerkki ,Karhi" kirjoituksen          Viimemainitulta taholta on lausuttu, ettei
61009: otsikolla ,Karjakkokysymys". Tässä kir-         millään taholla ole esitetty periaatteellisia
61010: joituksessa sanotaan m. m.: ,Hälyytysuuti-      vastaväitteitä hallituksen antaman lakiesi-
61011: set tietävät kertoa, että monin paikoin ei      tyksen johdosta siitäkään huolimatta, vaikka
61012: saa karjapiikaa, eli sivistyneesti sanottuna    me jo tähän mennessä paremmin kuin
61013: karjakkoa, rahalla eikä millään, kun sen si-    useimmat muut maat olemme täyttäneet
61014: jaan tehtaantyttöjen joukossa heitä on          sosiaaliset velvollisuutemme tässä suhteessa.
61015: kymmenittäin. Tässä ilmenee vanha tuttu         Oikeiston mielestä Suomi lomakysymyk-
61016: ,pako maalta" kaupunkeihin ja tehtaisiin,       seen nähden kuitenkin on jo kuulunut ja
61017: mutta lisäksi jotain muutakin, myös taas        kuuluu edeltiikävijämaiden joukkoon. Edel-
61018: se tosiasia, että ihminen jää jälkeen sekä      leen oikeiston taholta on annettu ymmärtää,
61019: eläimistä että koneista. Huolellinen isäntä     että heidän mielestään nykyinen lainsää-
61020: tietää, että kone vaatii lepoa ja huolellista   däntömme täyttää lomiin nähden varsin
61021: hoitoa eikä sen säilytyspaikaksi kelpaa mikä    kohtuullisiksi katsottavat vaatimukset kan-
61022: soppi hyvänsä. Mutta sama isäntä ei             sainvälisissä suhteissa. On luonnollista,
61023: huomaa, milloin kaikki nämä puuttuvat hä-       että tällaisia uudistuksia käsiteltäessä oikeis-
61024: nen palkollisiltaan. He saavat asua, missä      tonkin taholta tuodaan esille työnantajapii-
61025: tilaa sattuu löytymään, useimmiten muiden       rien käsitykset asiasta, sillä demokraatti-
61026: jaloissa. Oli kuinka suuri juhla tahansa,       sissa oloissa on kaikilla käsityskannoilla
61027: navettaan se ei ulotu." Hän mainitsee koko      sama oikeus tulla julkisuuteen ja vaikuttaa
61028: joukon velvollisuuksia, joita asetetaan kar-    asiaan. Ed. Oksalan tästä kysymyksestä
61029: jakolle: miten kirjoittamaton laki määrää       viime vuonna täällä esittämä lausunto kui-
61030: karjakon ruoka-aikana, jolloin miehet le-       tenkin osoittaa, että kokoomuksen taholla
61031: päävät, tekemään muita töitä. Häntä vaa-        katsotaan meillä ilman tätä vuosilomalakia-
61032: ditaan ottamaan osaa peltotöihin, turnipsi-     kin jo oltavan varsin kohtuullisiksi katsot-
61033: maan harventamiseen, joskus ojankaivuu-         tavissa olosuhteissa lomakysymykseen näh-
61034: seen saakka. Kirjoittaja rinnastaakin tä-       den. Suotakoon oikeistonemme tilaisuus
61035: miin toimen ,lähes orjuuteen".                  huomauttaa, ettei Suomella olisi syytä so-
61036:    Xämä !kirjoitukset kun on ju]kaistu por-     siaalisissa kysymyksissä pyrkiä esiintymään
61037: variston omissa lehdissä, pitäisi niiden jo-    ladun aukaisijana. Maamme itsenäisyys-
61038: takin merkitä tällaisen kysymyksen esille       aikana on kuitenkin käynyt ilmi, että kan-
61039: tullen. Erittäinkin olisi nämä otettava         samme valtava enemmistö haluaa johtaa
61040: huomioon lainsäädäntötyössä. Tilanne kar-       sosiaalistakin kehitystä eteenpäin ja ettei
61041: jakkoihin ja kotiapulaisiin nähden ei ole       meillä ole suurtakaan kannattajajoukkoa
61042: suinkaan muuttunut, vaan päinvastoin ki-        sellaiselle ajattelulle, jonka mukaan mei-
61043: ristynyt, ja täntapaiset poikkeussäännökset     dän tällaisissa kysymyksissä olisi kuljettava
61044: niihin vähäisiin sosiaalisiin oikeuksiin näh-   viimeisenä. Hallitus tällä kansamme syvien
61045: den, mitä näillä ryhmillä on, eivät suin-       rivien oloja edistämään tähtääväHä esityk-
61046: kaan paranna asiata, päinvastoin pahenta-       sellään on osoittanut rehellistä pyrkimystä
61047: vat. Kun en myöskään voi uskoa, että pa-        toteuttamaan hallitusohjelmassa annettua
61048: rin päivän lisäys kesälomaan tekisi käytän-     lupausta ja edelleen kehittämään sosiaalista
61049: nöllisesti katsoen työnantajalle voittamat-     lainsäädäntöämme, jotta tyytyväisyys kan-
61050: tomia vaikeuksia, tulen lain yksityiskohtai-    samme keskuudessa yhä lisääntyisi.
61051: sessa käsittelyssä ehdottamaan, että 5 §: n        Ed. Ampuja viime istunnossa jo toi esille,
61052: kolmannesta kohdasta kappaleessa Maanvil-       mitä toivomuksia sosialidemokraattien ta-
61053:                                    Työntekijäin vuosi1loma.                                  2193
61054:      -------------                         --···-----~~--   -----~--        ---
61055: 
61056: 
61057: holla olisi lakiesitykseen sellaisena kuin se     kevat 1a;kia1oitteet, joiden perusteella edus-
61058: Dn  suuren valiokunnan mietinnön mukaan.          kunta päätti 'lausua toivomuksen, että hal-
61059: Ed. Sillanpää täällä aikaisemmin ja tänään        litus kiirehtisi työnt:ekijäin vuosilomia kos-
61060: on toivonut Iakiesit.)"kseen m. m. sellaista      kevan esityksen ,antamista ja sitä vahnis-
61061: muutosta, joka turvaisi kotitalousapulaisille    taessaanl ottaisi ha:rikittavakseen, voitaisiinko
61062: oikeuden saada lomansa varsinaisena loma-         työsopimuslain 14 § :ssä työntekijöille sää-
61063: aikana. ,Jos huomioi kotitaloustyöntekijäin       dettyä vuosilomaa pidentää S'e11aisille työn-
61064: heikon aseman työnantajaan, milloin on           te'kijöiHe, jotka U8eampia vuosia ovat olleet
61065: kyseessä työnantaja, joka ei erikoisemmin        saman työnantajan :työ.ssä, ·samoin kuin: sel-
61066: välitä työntekijänsä oloista ja oikeuksista,      laisillekin, joiden työ on eriilmisen rasitta-
61067: niin on myönnettävä, että ed. Sillanpään         vaa tai ty~sistyttävää.
61068: käsityksellä on oikeutuksensa. Olisin toivo-         Herra apulaissosia;a!liministerin viime ~o­
61069: nut maalaisliiton naisedustajien taholta ase-     lkakuussa ~esitbäiiDän ·lausunnon mukaan olisi
61070: tuttavan asiassa samoille linjoille kuin ed.      epäil:emättä niin, että jos työn ra:sittavuutt•a
61071: Sillanpää. Ellei näin tule tapahtumaan,           pidetään l0111a-ajan perustana, niin erinäi-
61072: osoittaa se sitä, että kotiapulaisten olot        siHe työntekijäryili:mille olisi myön111ettävä
61073: ovat lähempänä sosialidemokraattisia naisia      lisälomaa, jotta heiHe Viarattaisiin sama vir-
61074: kuin maalaisliiton naisedustajia.                kistysmahdo1lisuus kuin he-lpommassa työssä
61075:    8 § :n muka;an saa työntelkijä vuosi1oman     .oleville. Kun loma}ain rakentaminen tä:lle
61076:                                                                  1
61077: 
61078: 
61079: työsuhteen päättyessä, jos työnantaja irti-      :perustaUe vaatisi ~erikoisia tutkimuksia,
61080: sanoo työsopimuksen. Kun lomaetu pää-             joita h·erra min,isteri ei tässä yht,eydessä
61081: asiassa on palkkiona jo suoritetusta työstä,     (katsonut :tarpeelliseksi, niin tyytyi hanitus
61082: niin mielestäni pitäisi työntekijänä olla        hänen ilmoituksensa mukaan esittämään
61083: oikeus tämän edun saantiin siinäkin tapauk-      jonkinlaisen minim:ilomalain, jolloin minis-
61084: sessa, että työntekijä itse jostakin syystä      teri samalLa lausui toivomuksen, että asian-
61085: irtisanoo työsopimuksensa. Valiokuntakäsit-       omaiset järjestöt työsopimuksin sopisivat
61086: telyn jälkeen suuren valiokunnan ehdotta-         pitemmistä lvmista erikoisen rasittavissa
61087: massa muodossa laki kuitenkin, vaikkei sii-       töissä.
61088: hen enää saataisikaan aikaan suurempia               Jo a;sian ensimmäisessä käsittelyssä ilmoi-
61089: parannuksia, tietää siksi huomattavaa edis-       ~in valitteluni haHituksen tuollaisen kan-
61090: tysaskelta, että on toivottava sen hyväksy-       iflanoton vuoksi. Käsitykseni mukaan on
61091: tyksi tuloa.                                     :ainoa oikea perusta ·loma-ajan pituutta
61092:    Tämän asian yhteydessä, herra puhemies,       1määrä:ttä,essä juuri työn rasittavuus, sillä
61093: on käynyt ilmi, että tämän lain hyväksy-         :1oman tarkoituksenahan on ensimmäiseksi
61094: tyksi tulon jälkeenkin jää valtion eräs työn-    1pa:lauttaa asianomaisen työk.)"ky ja senjäl-
61095: tekijäryhmä, maalaiskirjeenkantajat, vuosi-      ikeem varastoida häneUe voimia seuraavaa
61096: lomaa vaille. Kun tästä yli 3,000: een nou-       tyOkautta varten. S.elvä:ä näin ollen on,
61097: sevasta valtion työntekijäjoukosta noin          !että erikoisen rasittavassa työssä oleva ih-
61098: GO      voidaan rinnastaa .niihin työntekijöi-   rminen vaatii lkuntoutnakseen pitemmän
61099: hin, joille tämä laki hyväksytyksi tultuaan       }OIITla-ajan kuin helpommassa työssä oleva.
61100: takaa lomaedun, niin maalaiskirjeenkanta-         Varmasti meidän maassamme on tutkittu
61101: jiUa pitäisi olla täysi oikeus 8aada valtiolta    paljon vä:häarvoisempia asioita kuin loma-
61102: ne edut, mitä lainsäädännöllä valtiovalta         tarpeita, joten hallituksen olisi tähän asiaan
61103: määrää yksityisten työnantajien työnteki-        ,jatkuvasti huomiota kiinnitettävä. Hman
61104: jöille. Tuntuisikin ~luonnolliselta, että kul-    mitään tutkimuksia tiedämme varmasti
61105: kula~tosministeriö ja postihallitus tulevat       erään työläi:sryhmän a1emasswolon, nimit-
61106: ottamaan tämän asian1 huomioon ja järjes-         täin kolmivuorotyössä olevat koneiden h·oi-
61107: tämään maalaiskirjeenkantajille vuosilo-          dosta vastaavat työntekijät, joiden työ on
61108: man.                                              siinä mä1ärin rasittavaa ja vastuunalaista,
61109:                                                  ,että heille ·olisi varattava oikeus lisälo-
61110:                                                  maam. Kun luulisin eduskunnan tästä
61111:    Ed. S a a r i n ·e n: Herra puhemies! -       ;:tsiasta o1evan yksimielisen, niin ei mieies-
61112: Käsilläolevan lomalakiesityksen antamiseen        täni olisi mitään syytä jättää oikeudenmu-
61113: lienee lffiääraä:väHä tavalla vaikuttanut vuo"   kaisuutta tässä suhteessa toteuttamatta,
61114: den 1936 valtiopäiville jätetyt asiaa kos-        vaan olisi tuon tyå'läisrythmän työn rasit-
61115: 2194                                  Tiistwina 211 'P· maa,],i;;ikuuta :1939.
61116: -~----"-   ""~--~--~   --------   -
61117: 
61118: 
61119: 
61120: 
61121: tavuus todettava ja heille lisäloma myön-                  mailla työ~ente1levät, joiden loma-aikaa
61122: nettävä.                                                   Ikäsillä oleva :l,a:k~esitys ei määrittele. Paitsi
61123:    Kaiken työsuhteita :käsittelevän lainsää-               sitä, että täJ:lainen menettely 'On täysin
61124: dännön yhteydessä olisi aina pyrittävä luo-                oikeudenmukainen ja väärä, on se omiaan
61125: maan sellaiset olosuhteet, että luottamuk-                 aiheuttail11aan epäselvyyttä ja tyytymättö-
61126: sellinen työsuhde vaHitsisi työmmtajan ja                  myyttä teknikkokunnan keskuudessa. Ei
61127: työntekijän vä1inä. Pitemmittä peruste-                    työskentely verstaissa ja työmailla 'Ole sen
61128: luitta ymmärrä!Illllle, että vain sillä tiellä             helpompaa kuin piirustuskon,ttoreissakaan,
61129: voidaan saavuttaa paras työtulos ja siten                  päinvastoin esim. työaika viimemainituissa
61130: luoda parhaat edellytykset niin työnteki-                  tavaHise:sti on huomatta!Vasti lyhempi. Mitä
61131: jäin kuin työDiantajainkin ihyvinvoinniHe.                 oikeuksia laki myöntää niille teikni:koille -
61132: Jos työnantaja käyttää hyvän työtuloksen                   ja niitä on varsin paljon - jot!ka osan ai-
61133: saavutukset ylksinomaan omaksi hyödyk-                     lmansa työskentelevät konttoreissa ja osan
61134: seen, niin hän ei ymmärrä orkein ase-                      työmaiLla? Tästä on epäilemättä synty-
61135: maansa elimellisessä yhteiskunnassa, vaan                  mässä va~kea riidan ja erirrnieHsyyksien aihe
61136: menettelyllään tukee niiden työtä, jotka                   t~eoRisuusyritysten piirustuslmnttoreissa ja
61137: jäytävät yhteiskunnan perusteita. Työsaa-                  työmaiUa työSkentelevien telknikkojen vä-
61138: vutu:kselle on työsuhteen pitkäaikaisel'la häi-            Ellä.
61139: riytymättörnäUä jatkumisella ensiarvoisen                       Kaikista näistä epäselvyyrksistä ja f:pii-
61140: tärkeä merkitys. Lomalakiesityksessään on                  oikeudenmu:kaisuuksista päästään, jos ~a;ki­
61141: hallitus myöskin täil11än periaatteen hyväk-               esitylksen 4 § hy.väksytään työväenasiain-
61142: synyt, mutta siitä olisi pitänyt tehdä sel-                validkunnan m~etintöön liitetyn 'ensimmäi-
61143: vemmät johtopäätökset kuin mitä esityk-                    sen vastalauseen mukaisesti. Lwkiesity'kst.m
61144: sestä i'lmenee. Pitkäaikaisen työsuhteen                   käsittelystä suu11en vmliokunnan jaostossa
61145: muodostumiselLe olisi varmasti edUJksi, jos                olen saanut kuulla, että sieUä huomautettiin
61146:  jo 3 vuoden jälkeen myönnettäisiin 2 päi-                 4 § :ne 'ehd:ottaman,i sanamuodon sulkev;a,n
61147: vän lisäl01ll1a, jota taas 5 vuoden päätyttyä              piiriins1ä myös maataloustyönjohta.jat, ja
61148: 2 päiväillä lis'ättäisiin. Olen va;kuutettu                että se oE syynä si~hen, että ehdottamani
61149: siitä, että 'kustannus, j,oka tästä lisälomasta             sanamuoto tuli hylätyksi. Näinhän asian-
61150: aiheutuisi, tulisi runsaasti korvatuksi sillä,              laita ei ole, m~ä selvästi i,lmenee pyikälän
61151: että tottunut työntekijä vuodesta toiseen                   sanwmuodosta. Huomattava myös on, että
61152: viihtyy työskentelemään saman työnantajan                   lakiesityshän kokonaisuudessa;an asettaa
61153: ~uona. Olen tähän asiaan vastalauseessani                   maataloustyön johtuen sen eri~wisla;atui­
61154: kiinnittänyt huomiota, vaikkakaan, ~kävä                    suudesta erikoisasemaan.          Maataloudessa
61155:  kyllä, suuri valiokunta ei esitystäni ole                  kesälll aikana suoritettavat työt eivät sied~L
61156: hyvä!ksynyt.                                                l:y-1J."käyksiä eivätkä myönlllä :lomia sen pa-
61157:    Lakiesityksen eräs suurimmista puut-                     remmin is~nnille kuin työmie'hiUe'kään,
61158:  teista om se epäselvyys, joh.on se jättää                  joten Dn luonnollista, että lomat siellä vas-
61159: nraan ra:kennusmestari- ja teknikkokunnan.                  taisuudessa kuten tähänkin saakka :käyte-
61160:  Hallituksen esityksen perusteluissa :sano-                 tään Yähemmän kiireellisinä vuodenaikoina.
61161:  taan, että kun paraillaan on valmistelta-                      .Jo tämän llrukiesitYJksen aikaisemmissa
61162: vana työaikaa teol~isuus- ja siihen verratta-               vaiheissa on kiinnitetty huomiota siihen,
61163:  villa aloi:l1a koskevien säännösten uusimi-                että gmafillisessa työssä olevi'l[e työnteki-
61164: nen, nå.in voitaisiin mahdollisesti sen alan                jöille olisi myönnettävä pitemmät loma-
61165:  vuosilomasäännökset ottaa uuteen lakiin.                   ajat. Äskeisessä puheenvuorossaan ~ääilä
61166: l\!Iutta perustelujen toisessa kohdassa taas                ed. MaLmivuori main,itsi, että tämä lakiesi-
61167:  sanotaan, että säJä,nnös pitemmästä vuosi-                 tys ei hänen käsityksensä mukaa.nl su:lje
61168: lomasta tulisi !lmslkemaan m. m. teollisuus-                piiriinsä maalaiskirjeenkantajia.
61169:  yritysten piirustustoimistoja, joissa pää-                     Näistä ja niistä .syistä, j~oita äsken kos-
61170:  asia1lisen työvoiman muodostavat juuri tek-                kettelin, on käsitykseni mukaan niin, että
61171:  nikot ja rakennusmestarit. Ei voi tulla                    käsillä o1eva Iomala1kiesitys poistaa loma-
61172: muuhun tulokseen kuin että teollisuusyri-                   asiat eduskunnan työjärje:stybe:st,ä ainiOas-
61173:  tysten piirustuskonttorerssa työskentelevät                taan toistaiseksi ja varsin lyhyeksi aja:ksi.
61174:  teknikot saisivat pitemmän vuosiloman                      Vast,a sitten, kun meillä lomien pituudet
61175:  kuin saman yrity'ksen verstaissa ja työ-                   perustuvat siihen. miten rasittavaa kukin
61176:                                          Työntekijäin vuosiloma.                                   2195
61177:                                                       -----------
61178: -------------------------------------------------------
61179: 
61180: 
61181: työ on ja mit•en pitkä aika 'katsotaan viillt-            työntekijöistä. Työnantaja muuttaa tämän
61182: tämä.ttömäksi, jotta työläisten työkyky ja                epämieluisan työntekijän alempipaikkaiseen
61183: työta11mo palautuu, on olemassa edellytyk-                työhön tai tekee tämän olosuhteet muuten
61184: siä oikeudernmukaisent lomalainsäädännön                  sietämättömiksi, työntekijä on pakotettu sa-
61185: syntymiseen.                                              nomaan itsensä irti työstä. Työnantaja on
61186:                                                           voittanut tässä tapauksessa ilmksinkertai-
61187:    Ed. Lindqvist: Herra puhemies!                         sesti, hän on vapautunut hänelle poliitti-
61188: :Niinä myönnän, että tämä laki on parempi                 sesti epämieluisasta työntekijästä ja vapau-
61189: kuin entinen, koska tämän lain puitteissa                 tunut myös työntekijän lomalain 8 §: n 1
61190: pääsevät suuremmat työläisjoukot vuosilo-                 momentin mukaan maksamasta kysymykses-
61191: mista osallisiksi, mutta minun mielestäni                 säolevalle työntekijälle lomakorvausta. Ettei
61192: laki pitäisi aina tehdä sellaiseksi, ettei sitä           tällaisia tapauksia tapahtuisi, tulen yksi-
61193: pääse kiertämään, samalla että se vastaa                  tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään lain
61194: kansan oikeustajuntaa. Esilläolevan työnte-               8 §: n 1 momenttiin tarpeellisen muutos-
61195: kijäin vuosilomalain 8 §: n 1 momenttiin                  ehdotuksen.
61196: jää sellainen aukko, ettei se varmasti ole
61197: kansan oikeustajunnan kanssa sopusoin-                       Ed. R y t i n k i: Vaikka esilläoleva laki
61198: nussa. Mainitun momentin mukaan .kun                      työnteki,jäin :vuosilomasta on monessa suh-
61199: työnantaja erottaa työntekijän, joka on ol-               teessa parempi työntekijöille aikaisempia
61200: lut hänen työssään, saa lomakorvauksen,                   lakeja ja nyt voimassaolevaa lakia, niin on
61201: mutta työntekijä, joka on ollut saman ai-                 ttmhaa puhetta sellainen, että tällä lailla
61202: kaa nuhteettomasti työssä ja joutuu josta-                saataisiin suuri parannus aikaan yleensä
61203: kin syystä itse eroamaan, 11än ei saa loma-               työväen oloissa kuten eräistä sosialide-
61204: korvausta. Tämä laki vie käytännössä                      mokraattisista sanomalehdistä on saatu
61205: myös siihen, että vähätöinen työntekijä saa               lukea. On otettava huomioon se, että on
61206: lomakorvauksen, mutta ahkera työntekijä,                  olemassa juuri joukko työntekijöitä, jotka
61207: joka saa toiseltakin työnantajalta työtä, ei              jääiVät kokonaan tämän lain vaikutuksen
61208: saa lomakorvausta. Miksi ei teihdä lakia                  ulkopuolelle. Sellaisia työnte<kijöitä ovat
61209: sellaiseksi, että jokainen työläinen, joka on             metsä-, ·maantie- ynnä muiden senluontois-
61210: palvellut samaa työnantajaa kuusi kuu-                    ten kausitöiden työntekijät, joille tämän
61211: kautta, on oikeutettu lomaan tai lomRJkor-                lain hyväksymisestä ei ole suurtakaan mer-
61212: vaukseen niinkuin on Ruotsin lainsäädän-                  kitystä olemassa.
61213: nössä. Silloin vasta laki olisi oikeudenmu-                  Hallitus kyllä esityksens-ä ;perusteluissa
61214: kainen työntekijöitä kohtaan ja vastaisi                  huomauttaa, että lain 8 §: ään on otettu
61215: kansan oikeustajuntaa. Täällä eduskunnassa                toinen momentti, jonka perusteella saate-
61216: on :puhuttu parjon vasemmiston taholta                    taan kausiluontoiset työt erikoisasemaan.
61217: työnantajain työntekijöitään kohtaan har-                 Tällaisia kausiluontoisia töitä hallitus sa-
61218: joittamasta terrorista. Minäkin voisin lue-               noo olevan esimerkiksi rakennus- ja metsä-
61219: tella useita tapauksia sellaisia, mutta kun               työt. Nämä työt!hän kyllä ovat1kin täydelli-
61220:  ne eivät kuulu varsinaisesti esilläolevan                sesti kausityönluontoisia töitä. :Mainitun
61221:  lain yhteyteen, niin minä vain pyydän ilmo-              pykälän toisessa momentissa sanotaan, että
61222: mauttaa, että tämän lain 8 §: n 1 momentti,               kausiluontoisessa työssä, jossa työsuhde ei
61223: missä muodossa se nyt on, suorastaan hou-                 jatku kuutta kuukautta kerrallaan, on
61224: kuttelee työnantajaa työntekijciitään koh-                työnantajan työsuhteen 1 momentissa mai-
61225: taan harjoittama:an määrätyissä tapauksissa               nitulla tavalla päättyessä suoritettava työn-
61226: terroria, koska siitä on hänelle ei yksin po-             tekijälle täyttä palkkaa vastaa1'a korvaus,
61227: liittista 'hyötyä, mutta myös taloudellistalkin           jos työsuhde on keskeytymättä jatkunut
61228:  hyötyä. Minä valaisen tämän esimerkillä.                 kolme kuukautta, kaJhdelta työpäivältä ja
61229:  Työnantaja ottaa tuntemattoman työnteki-                 jos se on jatkunut neljä kuukautta, 1-col-
61230:  jän työhön. Työnantaja saa myöhemmin                     melta työpäivältä. Tämä momentti on täl-
61231: kuuden kuukauden kuluttua tietää, että                    laisenaan semmoinen, että vaikkapa se
61232: tämä ottamansa työntekijä kuuluu johon-                   cdellyttäisikin metsätöissä työskentelevät
61233:  km työväenjärjestöön. Meillä on vielä pal-               työntekijät pääsemään tämän lain vaiku-
61234:  jon työnantajia, jotka pyrkivät jollakin                 tuksen alaisiksi, niin käytännössä toteutet-
61235: hienolla tavalla vapautumaan tällaisista                  tuna ei tämän lain suomista oikeuksista
61236: 
61237:                                                                                                  276
61238: 2196                          Tiista,ina 21 ,p. maalli~Skuuta :1939.
61239: -----------------------------
61240: 
61241: 
61242: tule kuitenkaan metsätyöläiset saamaan               Eräissä keskusteluissa on ilmaistu käsi-
61243: hyötyä.                                           tys, että kysymyksessäolevaa lakia ei osa
61244:    Kaikilleharr on tunnettua se tosiasia, että    kansasta jaksaisi ymmärtää eikä olisi siitä
61245: nykyisin ei metsätöitä yhdessä työpaikassa        kovlnik:aalll mielissään, ik:oSika :se muka sosiaa-
61246: riitä keskeytymättä kolmeksi kuukaudeksi.         lisuudeesaan ulottuu kovin laajalle ja toisi
61247: Korkein aika, min'kä metsätöitä riittää kes-      tullessaan pahoja vaikeuksia vanhoista totu-
61248: keytymättä yhdessä paj.kassa, voipi olla          tuista tavoista luopumisen suhteen. Tahdo-
61249: kaksi kuwkautta, mutta sekin on nykyisin          taan siis tuolla tavoin kaavaillen sanoa, että
61250: jo poikkeustapaus. Useimmiten ne kestävät         laki on liiaksi sosiaalinen, josta ei kansa
61251: ainoastaan kuukauden.                             tykkää. Tuo on kuitenkin väärää kansan
61252:    Vaikka metsätyöt ovatkin näin lyhyt-           tajun arvioimista, joka ei voi pitää paik-
61253: aikaisiksi muodostuneita, niin löytyy suuri       kaansa. Ei vilpitön uudistuksen ystävä
61254: jou'kko sellaisia työntekijöitä, jotka ovat       saata mennä väittämään, että tämä laki
61255: metsä.- ja uittotöissä vu.oden aikana yh-         ilmentäisi liiallista uudistusintoa eikä olisi
61256: teensä kolme kuukautta ja vielä pitem-            senvuoksi tervetullut. Ainoastaan uudistus-
61257: päänkin, mutta joutuvat ·välillä muutta-          ten jäykät vastustajat yleensä ja jotkin
61258: maan toisesta työpaikasta töitten loppumi-        itsekkäät etupiirit voivat katsella tätä
61259: sen vuoksi toiseen työpaikkaan.                   sum;ta lainsäädännöllistä toimenpidettä kar-
61260:    Kun metsätyöntekijät saavat asua monta         sain silmin. Huomattavaa myös on, ettei
61261: kertaa huonommissa asunnoissa, tehdä pi-          nyt ole kysymys kokonaan jostakin mullis-
61262: temmän •päivätyön h.uonommilla palkoilla,         tavasta uudesta asiasta, vaan jo ennemmin
61263: huonommissa olosuhteissa ja saavat vielä          kokeillun täydellistyttämisestä. Ne, jotka
61264: puutteellisemman ravinnon monta kertaa            asettuvat nurjamieliselle kannalle tämän
61265: kuin mitä saavat ne työntekijät, jotka            lain säätämisessä, tekisivät erinomaisen hy-
61266: pääsevät osalliseksi tämän lain suomista          vän työn, jos samalla kuin puhuvat alati
61267: oikeuksista, niin täytyy ihmetellä, että 'hal-    uudistuvista rasituksista, osoittaisivat kan-
61268: litus on voinut antaa sellaisen esityksen ja      saHe, mitä huolenpidon kansasta täytyy
61269: valiokunnat yksimielisesti hyväksyä, lu-          olla ja tulee olla. Kaikki taasen sen hyvin
61270: kuunottamatta kokoomuksen edustajia, ja           tietävät, ettei ainakaan varsinainen työ-
61271: erästä maalaisten edustajaa, jotka ovat           väenluokka ole voinut riemuita kovin no-
61272: liittäneet valiokunnan mietintöön vastalau-       peasti ja syvällekäyvistä uudistuksista hy-
61273: seen ja tahtovat tämänkin merkityksettö-          väkseen. Työväki on enimmäkseen saanut
61274: män momentin !pOistettavaksi, vaikka va-          tyytyä päältäkatselijan osaan ja olla myö-
61275: liokunnat ovat voineet hyväksyä sellaisen         täilemässä, kun toiset ovat koonneet etuja.
61276: pykälän, josta käytännössä ei ole metsä-          Eikö asia suorasti sanoen ole jotenkin näin?
61277: eikä yleensä kausityöläisille minkäänlaista       Vastustajille ja kaikille yhteislmntapoliiti-
61278: hyötyä, niin lain parannukset huomioon            koille on sanottava tässäkin yhteydessä, että
61279: ottaen, .äänestänkin lain 1hy1väksymisen puo-     kun vaaditaan puolustustahtoa, kun ravis-
61280: lesta.                                            tellaan päätä maaltamuuton ehkäisemiseksi,
61281:                                                   ja kun hikoillaan syntyväisyysprobleeman
61282:    Ed. Kosonen: Herra puhemies! -                 parissa, avattakoon silloin pää auki yhteis-
61283: Tyydytyksellä on merkittävä, että laki työn-      kunnallisille uudistuksille. Tätä välttä-
61284: tekijäin vuosilomasta vihdoinkin valmistuu.       mättömyyttä eivät näköjään muista tai
61285: Lain kantavuuden ja sisällön huomioon-            eivät ymmärrä ne, jotka esim. työntekijäin
61286: ottaen täytyy myös sanoa, että se on oleva        vuosilomalain suhteen asettuvat poikki-
61287: vuoden 1938 valtiopäivien viimeisen työ-          teloin.
61288: taipaleen eräs suurimmista eduskunnalli-             Hallituksen esitys ensimmäisen ilmesty-
61289: sista saavutuksista. Rohkenen uskoa, että         misensä jälkeen runsaasti uusia muotoja
61290: ne väestöpiirit, joiden hyväksi tätä lakia        saatuaan on antanut valiokunnalle sanomat-
61291: tarkoitetaan, ottavat sen ilolla vastaan. On      tomasti työtä, joten aikaakin on kulunut.
61292: vain vakavasti toivottava, ettei tässä kama-      Sikäli kuin suuren valiokunnan keskuudessa
61293: rissa löytyisi kovinkaan monta sellaista kan-     vallinneesta mielialasta saattaa tehdä johto-
61294: sanedustajaa, jotka vielä vi}me vaiheissa         päätöksiä, uskaltaa luulla nyt asian melkoi-
61295: yrittäisivät lakiin huononnuksia', eikä ai-       sen valmiiksi. Muutamat harmilliset viit-
61296: noatakaan, joka tahtoisi lain kaataa.             teet toivottavasti jäävät vain yksinäisiksi
61297:                                    Työntekijäin vuosiiloma.                                2197
61298: 
61299: pahan mielen ilmauksiksi. Kun lain sovel-        ulotu. Mikä viranomainen näissä tapauk-
61300: tamiseksi tarvitaan asetus, olisi toivottavaa,   sissa valvoo lain noudattamista, se ei käy
61301: että se onnistuttaisiin säätämään niin hyvä,     selville. Asia tältäkin kohdalta täytyy
61302: että oikeus lain niidenkin säännösten koh-       sulkea hallituksen huomioon.
61303: dalta, jotka ehkä nyt jäävät epämääräisiksi,        Lain 16 § sisältää rangaistusmääräyksiä
61304: voisi päästä voitolle. Tämän vuoksi ja kun       työnantajille. Sen mukaan vuosilomaluet-
61305: eräissä suhteissa olisi kaivannut laille toi-    telon väärin pitämisestä voi seurata aina
61306: senlaisen sisällön, rohkenen tässä kosketella    6 kuukauden vankeus. Sen sijaan työn-
61307: muutamia yksityiskohtia.                         antaja, joka syyllistyy loman kieltämiseen
61308:     Lain 8 § koskee korvauksen suorittamista     tai pitää työntekijää vasten lakia työssä
61309: eräissä tapauksissa, joissa työsuhteet päät-     loma-aikana, pääsee sakolla ja hyvitys-
61310: tyvät. Työntekijälle se ei mielestäni anna       sakolla. Mielestäni juuri tässä pääasiassa
61311: riittävää oikeutta. Jos työsuhde katkeaa         olisi lain tarvinnut mennä pidemmälle, ran-
61312: esim. sentakia, että työntekijä parempaa         gaistusuhan olisi tarvinnut olla vahvem-
61313: ansiopaikkaa etsiäkseen jättää työpaikkansa      man. Kun rangaistusuhka olisi ankara,
61314:  ja työsuhde katkeaa siis hänen puoleltaan,      olisi se omiaan vähentämään työnantajien
61315: ei hän voi saada lomakorvausta, joka on          puolelta sattuvia rettelöitä. Onhan tun-
61316: .vaEtettavaa. Ei se voi olla mikään vllistike,   nettua, kuinka esim. yhden ainoan päivän
61317:  jos työntekijä uuden työnantajan luona          suhteen, tarkoitan itsenäisyyspäivän palkan-
61318:  alkaa saada kol'keampaa palkkaa, sillä sehän    maksua, monet työnantajat niskuroivat.
61319: ei ole edelliselle työnantajalle maksanut        Paljon suurempi halu heillä on niskuroimi-
61320: mitään. Varsinkin heikkojen työmarkkinoi-        seen lomien suhteen, joka sekin seikka on
61321: den aikana joutuu suuri määrä työläisiä          ennestään tunnettua.
61322: katkaisemaan työsuhteensa ennenkuin hei-            Samalla tavoin kuin korkea rangaistus-
61323: dän palvelusaikansa olisi edellyttänyt lomaa     uhka olisi, on työntekijäin oikeusturvaksi
61324:  ja näin he voivat jäädä vuosikausiksi osat-     paikallaan 18 § : n säännös, että virallisen
61325: tomiksi lomaedusta. Työnantajalle sellai-        syyttäjän on pantava syytteeseen tässä
61326: nen on eduksi, koska tämä näissä tapauk-         laissa mainitut rikokset, jonka säännöksen
61327: sissa vapautuu lomakorvauksesta. Pykälän         poistamista suuressa valiokunnassa joku
61328: korjaaminen olisi sen vuoksi tarpeellista.       yritti. Kun ammattientarkastus ja syyt-
61329:  15 §: n mukaan lain noudattamista 13 § : ssii   täjä tarvittaessa puuttuu asiaan lisää se
61330: tarkoitetuissa työpaikoissa valvoo ammat-        työntekijäin turvallisuutta työnantajain
61331: tientarkastus. Että tuollainen valvonta to-      painostukselta. Jos hyvityksen hakeminen
61332: della koituisi työntekijäin hyödyksi, on         rikoksista käsitettäisiin ainoastaan asian-
61333:  erikseen annettavana asetuksella, jos se sen    omistajarikoksina, silloin tulisivat rettelöt
61334: yhteydessä on suinkin mahdollista, lmolelli-     enemmän mahdollisiksi ja työntekijäin
61335: sesti järjestettävä ammattientarkastajain        oikeuksiinsa pääseminen suuresti vaikeu-
61336: velvollisuudet tässä suhteessa. On aihetta       tuisi.
61337: huomauttaa, että etenkään kunnallisesta             Lopuksi vielä sana lain 17 §: stä. Sitä
61338: ammattientarkastuksesta puhuen tuskin            pykälää on pidettävä eräänä kasvatus-
61339:  täyttä turvaa voi olla. Kunnalliset ammat-      ·ohjeenla työntekijöille, nimittäin, että loma
61340:  tientarkastajat ovat useimmiten riippuvai-      on opittava pitämään lomana levon ja vir-
61341: suussuhteissa työnantajiin toimialueellaan,      kistyksen saamiseksi, kuten lain päätarkoi-
61342:  joka seikka ei voi olla haittaamatta heidän     tus on. Tämä säännös voi tuntua kyllä
61343:  tointaan. Lisäksi ovat nämä peräti pienin       oudolta, mutta siihen on totuttava.
61344:  palkkioin toimivia, joka sekin voi olla            Ed. Paavolainen lausunnossaan viime
61345:  eräänlainen haitta hoitaa yleensäkään teh-      istunnossa arvosteli 8 § : n sitä säännöstä,
61346:  täviään tarmolla. On siis luotettava valtion    joka koskee korvauksen suorittamista kausi-
61347:  viranomaisiin. Heillä tuleekin sen tähden       luontoisessa työssä. Paitsi sitä, että hän
61348:  olla selvät toimiohjeet tämänkin lain val-      otti selvästi työnantajamaisen asenteen,
61349:  vontaan harvoja kertoja työpaikoilla käy-       tahtoi hän muutenkin kääntää asian ylös-
61350:  dessään.                                        alaisin. Kun nyt kenen hyvänsä taytyy
61351:     Vieläkin enemmän antaa ajattelemisen         voida käsittää, ettei ole kysymys mistään
61352:  aihetta se seikka, että on paljon työaloja,     muusta kuin korvauksen suorittamisesta
61353:  joihin ei ammattientarkastus millään tavoin     kausityöläisille heille kuuluvasta lomasta,
61354: 2198                         Tiis,ta,ina 21 p. maa<!iSikuu:ta ,1939.
61355: 
61356: mm ed. Paavolainen vä:lttää olevan kysy- 14 § :ssä säädettyä vuosi'lomaa pidentää
61357: myksessä palkankoroituksen. Hyvin usein se1:1aisille työntekijöine, jotka useampia
61358: on asian laita siten, että kausityöläiset eivät vuosia ovat olleet saman työn1antajan
61359: ennätä olla yhtämittaa työssä kuutta kuu- työssä, samoin !kuin s,el:laisillekin, joiden
61360: kautta, mutta kylläkin hyvin usein lähes työ on erikoisen rasittaV!aa tai muutoin
61361: kuusi. Näin saattaa tapahtua vuosi toisensa tylsistyttävää, ja työväenasiainvaliokunnan
61362: jälkeen. Ed. Paavolaisen tahdon mukaan mietintöön :liittyvälssä valiokunnan sosiaii-
61363: eivät kausityöläiset pääsisi koskaan luke- ' demo:krrua:ttisten jäsenten vast,alauseessa eh-
61364: maan hyväkseen lomaetua. Kaiken oikeu- dotetatan kaikille kolmivuorotyössä työsloon-
61365: den mukaan heillekin on sellainen kuuluva. te1eville työntekijöille pidennettyä !kesälo-
61366: Ja kun nyt juuri asian luonteesta johtuu, maa. Nyt esillä olevan työnt,ekijäin vuosi-
61367: ettei loman antaminen lomana käy laa- lomaa koSkevan ila!kiesityksen 'lmnssa rin-
61368: tuun, ei ole oikein, jos he eivät saa kestä- nakkain !käsiteltävänä olevassa ed. Wirta-
61369: neen työsuhteen edellyttämää korvausta sen y. m. <l>a:kialoitteessa 'kiinnitetään niin-
61370: parilta kolmelta päivältä. Niin, ja puhe, ikään v'a:ka:vaa huomiota yhden tällaisen
61371: jopa keinottelumahdollisuuden varaami- työntekijäryhmän, gmaf]lli:sent teollisuuden
61372: sesta, on lievimmin sanoen karkea loukkaus työntekijäin, työn vaaraHisnnteen ja siitä
61373: rehtiä työväkeä vastaan. Aivanpa kyynilli- johtnvaan pitemmän loman tarpeeHisuu-
61374: syyden näytteenä on taas pidettävä sel- teen. Paitsi graa,fiHist,a teollisuutta on
61375: laista huomautusta, että kausityöläisillä on muit~kin työntelki'jäin terveydel1e erittäin
61376: tilaisuus pitää lomaa muutenkin. Kylläpä vaarallisia, rasittavia ja tylsistyttäviä am-
61377: niinkin. Kansityöläisillä on tavallisesti ti- matteja, joissa <1isälomaill tarve on ilmeinen.
61378: laisuus pitää lomaa jopa kunsikin kuu- Sellraisena on mielestäni ennen muuta mai-
61379: kautta vuodessa, hänen ja perheensä loma- nittma paperi- ja seHuloosatehtaiden val-
61380: seuralaisena puute ellei suorastaan kuningas kaisn-, lmitto-, keittohapon- ja lipeän1 ;;al-
61381: Nälkä.                                           mistusosasto, vain joitakin esimerkkejä mai-
61382:    Minä rohkenen luottaa, ettei lain lmo- nitaiklseni. Olen todennut, mit,en arvoisat
61383: nontaminen tältäikään kohdalta tule onnis- kansanedustajat pistäytyessään esim. su1fiit-
61384: tumaan, jos ed. Paavolainen sitä uhkauk- .titehtaiden eräillä työosastoilla hauk\k.oyat
61385: sensa mukaan vielä yrittäisi.                    iLmaa ja ihmetteGievät, miten siellä voi työs-
61386:                                                  iklennellä, mutta tiedänt, että se on 'helppoa
61387:    Ed. H i i 1 e i1 ä: Suureila mielenkiinnolla verrattuna varsinkin vanhojen sulfaattiteh-
61388: seurataan eri työläispiireissä '1omalain kä- taiden rvastruaviin työosastoihin. Niissä ilma
61389: sittelyä tää1lä ,eduskunnassa. KyseUään, on niin tuEkivenkatkua ja muuta myrkkyä
61390: millaisena 'Laiki tulee hyväksytyksi, saa- täynnä, että eräillä työosastoilla voi sama
61391: daanko siihen illiitä korjauksia ja paran- henkilö rtyöskenneil!lä vain lyhyen ,ajan ja
61392: nuksia, joita useilla tahoilla siihen odote- jäl1een vaihdetaan toiset työntekijät näille
61393: taan. Teollisuustyöläisille ,hanitu:ksen esitys työosastoille toisten miesten tilalle.
61394: larksi työntekijäin vuosilomasta merkitsee          Mainitsin edellä vain eräitä esimel'kkejä
61395: huomattavaa edistystä nykyiseen lomaoikeu- kaikkein epäterveellisimmistä työosastoista
61396: teen verrattuna, 'Samoin vielä seilaisenwkin, paperi- ja sellnloosatehtaissa. Mutta työn
61397: kuin se nyt eduskrmlllassa tällä het:keilä on, rasittavuus on erittäin suuri moniUa muilla
61398: ratkaistavana. Mutta sittenkin olisi oHut työosastoil:la. Ajatellaan vain ~esim. uudem-
61399: erittäin 'suotavaa, 'että lakiesitykseen olisi piaikaisten suurten 'paperi- ja selluloOL"<1-
61400: sisällytetty lisäloma niiUe työläisille, jotlm lmneitten työntekijöitä. Paitsi tämän teol-
61401: työskentelevät raslmissa ja terveydelle vaa- lisuusalan työnt,ekijäin terveydelle vaaralli-
61402:  ra1Esissa ammateissa. 'rä:hän asiaan on, sia 'ammatteja on vielä huomattava se, että
61403: niinkuin tä:ä:Jllä on. tullut jo tän:äpäivänäkin nämä työntekijät työskentelevät säännölli-
61404: mainituksi, jo aikaisemminkin eduskun- sessä ko:lmivuorotyössä, joka on monin ver-
61405: nassa kiinn>itetty huomiota, eduskunnan roin rasitt>avampaa, hermostoa ja yleistä
61406:  vuonna 1936 1lausnessa >haHitukselle toivo- terveyttä kU:Luttavampaa kuin >Säännöllinen
61407:  muksen, että hallitus kiirehtisi työnteki- päivätyö. Olen 1aikaiseunmin työaika/kysy-
61408:  jäin vuosilomaa !koskevan esityksen anta- myksen yhteydessä tältä paikalta kiin!Ilit-
61409:  mista ja sitä va·Lmistaessaan oUaisi har- tänyt huomiota vuorotyön rasittavuutoon
61410: kittJav:aJkseen, voitaisiinko työsop!muslain yleensä, >Samoin siihen .epäoikeudenmukiai-
61411:                                         Työntekijäin vuo'Siloma.                               219!)
61412:     ~   ~~--   ----~---------------~---------
61413: 
61414: 
61415: 
61416: 
61417: seen seiikJka.an, •että kolmi vuorotyöläinen             Ed. H ·ä m ä l ä i n e n: Samalla kun
61418: joutuu yötyövuorollaan, joka on kaikkein             puoUan tämän lain hyvii!ksytyksi tulemista
61419: raskain, tm•veyttä ja voimia kuluttavin,              esitän tässä erään ajatuksen, joka minussa
61420: tek;81lllääl11 56 tuntisen työviikon eli 7 työ-       on herännyt, joka ei kuitenkaan koske itse
61421: vuoroa, päivävuoroviikkojen ollessa 48 tun-           tämän lain sisältöä, vaan sitä aikaa jol-
61422: tisia. Työn y:1eisen rasittavuuden ja ter-            loin:ka tätä lakia ryhdytään so·velta~aan
61423: veydelle vaarallisuuden lisäwsi Olli huomat-         käytäntöön.
61424: tava, että tämä on niitä teoHisuusa1oja,                 Monessa kohdin käytännössä voi tulla
61425: joissa ratsionalisointi on pisimmä:Ue kehit-          ristiriitoja ja työnantaja voi yrittää käyt-
61426: tynyt sekä työn tempo yleensä hemostoa                lää tulkintaa hyväkseen, joka saattaa olla
61427: ja elinvoimia ankarasti !kuluttavaa, jlf tämä         lainvastainenkin. Se, mitä nyt tässä lau-
61428: pitää park>lmrrsa kai~kiin kolmivuorotyössä          sumassani aion esittää, on ehkä näistä risti-
61429: työskente1eviin työnt·ekijöihin nälhden pape-        riidoista kaikkein vaikeimmin selvitettä-
61430: riteollisuudessa. Kun näin on asia, niin ei          vissä. Ajattelen niitä vanhoja työläisiä,
61431: voi tulla muuhun kuin siihen tulokseen,              kauan työssä olleita työläisiä, j·otka lain
61432: että kaikille säännöllisessä ikolmirvuoro-            mukaan saavat lomaa enemmän kuin 9 päi-
61433: työssä työsikentoleville työläisiJle 0:1isi laissa   vää vuodessa, siis 12 päivää vuodessa. On
61434: s~iädettävä pidenllietty loma-aika. Olen työ-         otettava huomioon tätä lakia säädettäessä
61435: väenasiainvaliokunnassa tehnyt sitä tarlkoit-        tapauksia, joita ei tietenkään toivattaisi
61436: tavan ehdQtuksen, mutta sain sille vain              tulevan esiin, mutta joita todennälköisesti
61437: niU'illan kannatUtksen ja siitä j-ohtuen en           tulee, että työnantaja erottaa vanihan kun-
61438: myöskään jättänyt rvastalausettani, koska            nollisen työläisensä pelkästään sen vuoksi,
61439: ka.inostelin, niinkuin ed. Ampuja edu:skun-          että rhänen on annettava tälle tvöläiselle
61440: mm viime istunnossa mainitsi, vaivata edus-          12 päiJvää vuodessa lomaa. Me e~me voi
61441: kunta•a ehdotu:ksehlallli. Mutta kun ·ed. Saa-       kumminkaan sä-ätää lakia niin, että me
61442: risen samaa asiaa 8ivuava ehdotus tu1ee              perääntyisimme siitä, minkä hallitus on
61443: eduslkunnas•sa ratkaistavaksi, niin minäkin          esittänyt ja minkä valiokunnat ovat hyväk-
61444: tulen ylksityiskohtai:sessa :käsittelyssä vai-       syneet. Minä en oie sillä kannalla esit-
61445: vaamaan eduskuntaa tällä asialla.                    täessäni tätä ajatusta, vaan esitän sen sen-
61446:    V ailkka ed. Saarisen vastala u:seessa •chdo-     vuoksi, että toimeenpanoviranomaiset so-
61447: tBtaanikin pidennettyä lomaa eräille kolmi-          siaaliministeri, ammattientarkastajat' ja
61448: vuorotyössä oleville, niin1 en voi yhtyä kan-        kaikki, jotka ovat lain voimaanpanossa
61449: natta:maan hänen ehdotustaan sen vuoksi,             mukana jo ennakolta, silloin kuin laki voi-
61450: että siinä ehdotetusta lisälomasta eivät pää-        maantulee, pitävät silmällä asiantilaa, joka
61451: sisi osalli:si•ksi varsinaiset työmtekijät en-       saattaa tällaisena esiintyä. Minä en tiedä
61452: sinkään, vaan rajoittuisi :se kälsittämään ai-       millä tavalla näiHe työntekijöille palaute~
61453: noastaan työmj-ahtaj,at ja koneen:hoitajat.          taan ne oikeudet, jotJka työnantaja heiltä
61454: Epäilen, tulisivatko €sim. selluloosankeit-          riistää. Toivotaan, etteivät ne tapaukset
61455: täjät Esälomasta osallisiksi, puhumattalk:aan        tule moniluikuisiksi, mutta emme suinkaan
61456: ko~o siitä varsinaisesta työntekijäjoukosta,         saa unohtaa, etteikö tällaisia tapau'ksia
61457: jolka suorittwa työtä edellä mainitsemil1ani         saata käytännössä esiintyä, ja sitä varten
61458: terveyde11e erittäin v.aarallisilla työosas-         on silloin pyrittälvä toimeenpanoviran-
61459: toilla. Kun vielä otetaan huomioon, että ed.         omaisten lujin käsin asiaan tarttumaan,
61460: Soorisen tar1koittama työntekijäryhmä on si-         ettei maamme kunnollisinta työväkeä voida
61461: käli edu:Hisemmassa asemassa toisiin työnte-         tällaisella uudistuksella, joka heille on tar-
61462: kijäryhmiin verrattuna, että he voivat 'saada        peen ja oikeudenmukainen, ettei heitä
61463: ylimääräistä vi:r1kistys1omaa, johon varsi-          voida sen yhteydessä ruveta sortamaan ja
61464: naisilla työnt,ekijöillä ei .ole mahdollisuutta,     lähettämään työttömien tielle vain pelkäs-
61465: niin en halua olla mukana y"ksinomwan                tään senvuoksi, että laki säätää heille .pi-
61466: heille pidennettyä loma;a myöntämässä,               temmän loma-ajan kuin mitä tähän asti
61467: vaan on se ulotettava edellä mainittuihin            työläisten vuosilomasta on säädetty.
61468: varsinmsnn työntelkijäryhmiin. Tuleniki[]_
61469: ;y~ksityislmhtaisessa   !käsittelyssä tekemään
61470: sitä tarkoittavan muutosehdotuksen lain                Ed. Kivi o j a: Ei minullakaan ole tar-
61471: 2 § :ään.                                            koitus tätä lwkia huonontaa. Parhaani
61472: 2200                        Tii·sta,ina 2·1 p. tnaa•li.Sikuuta :1939.
61473: 
61474: mukaan olen ollut lakivaliokunnassa sitä ron pyysin, niin en malta olla huomautta-
61475: parantamassa, mutta todettava on, että 'kun matta siitä, kuinka tämä laki ja monet
61476: lainsäädäntö lähtee kovin huonon ja hata- muut lait, tältä alalta äskettäin säädetyt
61477: rasti valmistetun hallituksen esityksen poh- lait, suututtavat meikäläisiä työnantajia
61478: jalta, niin silloin ei lopuksikaan oikein kun- niin suuressa määrin, että työväestö joutuu
61479: nollista tahdota saada. Ja niin on myös- siitä kärsimään. On säädetty meidän ai-
61480: kin asianlaita tällä kertaa tähän lakiin näh- kanamme, toistakymmentä vuotta sitten
61481: den, joka meillä nyt toisessa käsittelyssä työväentapaturmavakuutusla'ki,        jota    on
61482: on esillä. lVI. m. on suuren ~valiokunnan myögkin muutettu muistaalkseni useita ker-
61483: mietinnössä viimeisenä lakiehdotus, jonka toja säätämisen jälkeen, ja nyt äskettäin
61484: johtolauseessa kumotaan työsopimuslain säädettiin kansaneläkelaitoksen laki, ja nyt
61485: 18 §: stä 4 momentti, ja on ollut hyvin ky- tulee tämä työntekijäin vuosilomalaki.
61486: symyksenalaista valiokunnissa asian eri vai- Kaikki tällainen keskipohjalaista pienvilje-
61487: heissa, kuinka paljon hallituksen ·esitJ'Ik- lijää, joka tähän asti on käyttänyt ren-
61488: sessä on aloitetta olemassa tämän momen- ikejä ja piikoja, suututtaa, 'kun menee työ-
61489: tin kumoamiseen. Jos hallituksen esitys väen tapaturmavakuutusmaksuja, kun kan-
61490: olisi ollut hyvin valmistettu, niinkuin sen saneläkelaitokselle pitää lomakkeita ja kaa-
61491: olisi pitänyt olla, niin olisi tämäkin laki vakkeita täyttää ja sellaista vastusta, jota
61492: vain merkitty suuren valiokunnan mietin- ennen ei ole oHut, pitää hänen huonolla
61493: nössä, että se menee työväenasiainvaliokun- kirjoitus- ja 1\:irjanpitotaidollansa ryhtyä
61494: nan ehdotuksen ja hallituksen esityksen huoltamaan, niin asia menee siksi, että sel-
61495: mukaan. :Mutta kun joka valiokunnassa lai,set talot, joiiSsa ennen on ·ol!J.ut se!kä mies-
61496: täytyy karkki pykälät ja johtolauseet uudel- että naispal!Velijoita ympäri vuoden, eivät
61497: leen kirjoittaa, niin silloin tulee tällaista, pidä enää ollenkaan. Tämä on totta, en
61498: niinkuin juuri tälhän mainittuun johtolau- minä puhu mitään novellia, vaan aivan
61499: seeseen minun nähdäkseni on tullut, että sellaista, niinkuin asia todellisuudessa on.
61500: johtolause puhuu 15 §: n muuttamisesta, Meidän kunnassamme ja naapurikunnissa
61501: mutta lakiteksti kuitenkin 14 § :stä, niin- tuskin on enää olemassa muuta kuin 5 %
61502: kuin hallituksen esityskin. Nähtävästi siinä talollisista, jotka pitävät ympäri vuoden
61503: on painovirhe, mutta sellaiset olisi voitu miespalvelijoita (Ed: Komu: Onko pappi-
61504: välttää, jos olisi tämä hallituksessa niin lassa~). Pappilassa on, ja m:onella muulla
61505: hyvin valmisteltu, ettei olisi tarvinnut tuskin onkaan, asia on juuri näin. :Mutta
61506: kaikkia paikkoja uudelleen tutkia ja kir- ne talolliset, joilla ennen oli, ne ovat suut-
61507: joittaa. Varkka tällaista uudistustyötä on tuneet sellaiseen lainsääaäntöön, joka tuo
61508: yritetty, niin minä pelkään, että tämän heille niin: paljon vastuksia (Vasemmalta:
61509: lain, jos yksityiskontia onkin parannettu. Milläs ne työnsä tekevät?). Ne elävät
61510: niin yleinen tarkastus on jäänyt liian vä-     omalla työllänsä, ne sanovat tällä tavalla,
61511: häksi ja muutoksia voi olla odotettavissa kun asiasta keskustellaan, että ,kun te
61512: aivan läheisessä tulecvaisuudessa, ja tämä     tuollaisia lakeja säädätte, niin minä asun
61513: suututtaa ihmisiä, että aina uudelleen ja taloni oman väen kanssa, telhdään työt
61514: uudelleen muutetaan lakeja.                    sillä tavalla kuin ennätetään ja kun ei eh-
61515:    Ni~hin oloihin, joita minä täällä edus-     ditä, niin antaa olla tekemättä, ja kävel-
61516: tan, tämä käsillä oleva työntekijäin vuosi- 1 köön työväiki pitkin teitä, minä en siitä vä-
61517: lomalaki ei luullakseni tuo mitään muu- litä, kun kaikenlaisia vastuksia niistä meille
61518: tosta.    Keskipohjalaisissa pienviljelijäin säädetään." Niin asianlaita on ainakin
61519: oloissa on ollut jo kauan käytännössä sel- niissä oroissa, mitä minä tunnen. On niin,
61520: lainen vuosilomajärjestelmä, että työnte- että kun koetetaan työ;väen oloja parantaa,
61521: kijä, :joka pa1velee samassa talossa 'VUosi- niin ne toisesta päästä huonontuvat (Va-
61522: kaupalla, saa 2 viikkoa vuosi·lomaa, ja jos sem:marta välihuutoja). Saattaa olla, että
61523: tämä laki nyt sen säätää 9 työpäiväksi, sitten kun valistus lisääntyy ja entinen
61524: niin en luule, että se tulee lyhenemään. poLvi menee hautaan ja uudet isännät tu-
61525: He saavat pitää entiset saavutetut oikeu- levat, niin tämäkin laki tulee sitten voi-
61526: tensa. Niinollen minulla oikeastaan ei olisi maansa ja vaikutukseensa, jos tämä enää
61527: aihetta pa1joakaan tämän lain yksityiskoh- tässä muodossa on olemassa, ikuin mitä sillä
61528: tiin puuttua, mutta kun1 kerran pnheencvno- 1 nyt tarkoitetaan.
61529:                                      Työntekijäin vuosiJoma.                                    2201
61530: 
61531:    Mitä näi>hin lain puutteemsuuksiin tai           :längd, så har man dock icke rätt eHer ens
61532: epä;johdonmukaisuuksiin tulee, niin johtuu           skä1 att handla i strid med detta krav.
61533: tässä mieleeni vielä, ennenkuin täältä alas          Så har .dock sil"ett, just i 2 § : s första mo-
61534: tulen, huomauttaa 9 §: ssä olevasta sään-            ment. I remissdebatten underströk bl. a.
61535: nöksestä, joka on työväenasiainvaliokun-             friherre von Born det absurda i att man
61536: nassa hy.väksytty hallituksen esityksen mu-          prem~erar halvårsa1~hetare med en propor-
61537: kaan ja suuressa valiokunnassa työväen-             tionsvis längre semester än he:lårsarbetare.
61538: asiainvaliokunnan mietinnön mukaan. Hal-                Det berörda missförhållandet står att
61539: lituksen esitY,ksessä puhutaan ,lastaus- ja         !aVh'jälpa ·på tvenne sätt. Endera sålunda.
61540: purkamistyöstä". Ne ovat ensimmäiset sa-             att arbetstagar:e, som varit i arbete ett
61541: nat siinä. Mutta täällä on ·<Jllut viime vii-       ha:lvt år, e1~håller endast fyra dagar, eller
61542: kon istunnoissa esillä eräs aloite, jossa pu-        ock sålunda, att arbetare, som varit i oav-
61543: hutaan ,lastaus- ja purkaustyöstä", ja niin         brutet arhete ett helt år, erhåUer tio dagar.
61544: on myöskin tä!hänastisessa lainsäädännössä              Då det synes rätt s:vårt att nedskäna den
61545: ollut. Nyt taasen on tämä kohta kirjoi-             av regeringen föreslagna semestertiden för
61546: tettu vähän eri sanoilla. Se on tietysti sel-       halvårsarbetare med en dag -- emedan
61547: lainen kohta, j'on'ka tarkistajatkin tietysti       redaa1 en ledighet om ·fem dagar efter sex
61548: voivat muuttaa yhdenmukaiseksi vanhan               månaders sa,mmanhängande arbetstid är väl
61549: tähänastisen lainsäädännön ja sen termi-            kort, för att icke säga föga tiUfredstäHande
61550: nologian kanssa, mutta oikein hyvältä hal-          - stannar man inför lösningsmöjligheten
61551: lituksen esitykse:ltä sopii odottaa, että jo        att förlänga ledigheten för thelårsarbetare
61552: esitys kulkee samaa terminologiaa käyttäen          till tio dagar.
61553: kuin entiset lait.                                     Härtill kan invändas, att realiserandet
61554:                                                     ruv ett sådant förslag - vilket jag dock ej
61555:     Ed. F r i e t s c ih: Herr t~alman ! Jag har    önskar ställa - kommer att innebära en
61556:  anhållit mn ordet för att yttermer.a fästa         ytterligare belastning för näringslivet. J ag
61557: uppmärksamheten vid den bristande kon-             vill icke bestrida detta, men, framhåJl'la, ntt
61558: sekvens, snm kommit till uttryck i rege-            j<ag icike tror att denna merhelastning kan
61559:  ringpropositionens 2 §, ~enlig.t viiken ar-        spela någon roll. Inom lantbruket bevi:ljas
61560: betstagare, som utan avbrott varit i arbete         ju flerstädes, icke nrinst i Österbotten, le-
61561: mimst sex månader erhåller ten semester             digheter, som för en del arbetstagare sedan
61562: om fem ar,hetsdagar, medan ·arhetstagare,           gammalt överstiga tio dagar. Inom lant-
61563: som varit i arhete ett år, har rätt till            bruket räknas ju överhuvudtaget semes-
61564: hlott nio arhetsdagars semester.                   tedagarna icke så synnerligen noggrant.
61565:    Vid olika t:mfä:llen - även under de-               Inmn industrin karr !konsekvensen av en
61566: batten~ i dag -      har med rätta framhållits     sådan förlängning möjligen sätta något spår
61567: att det synes ·både skäligt och rättvist att       i k~ostnadska1kylerna, men någon förskjut-
61568: en person, som varit längre tid i arbete,          ning av betyde1se kan det knappast bli tai
61569: lmmmer i åtnju:tande av en längi'e ledig-          om. Det är att märika, att flyttningsfreik-
61570: het. I princip har ju även regeringen om-          cv"ensen -     det vill säga: förflyttningen
61571: .fattat denna uppf·attning, men doc:k icke         från en m'hetsplats tiH en an111an - .torde
61572: på 'Gtt :sä,tt som sikulle tiHfredställa !kravet   uppvisa   en   avtagande tendens inom :stora
61573: på att ledig;hetens längd bör stå i viss pro-
61574:                     1
61575:                                                    områden av näringslivet. Har ma111 en gång
61576: portion till längden av derr tid arbetsför-        funnit en tillfredställande arbetsplats, så
61577: hållandet varat. ,Jag medger, att dett'a           lämn13:r man den icke så snart. Sålunda
61578: krav endast står att beaikta inom vissa,           kommer det sig, att många arbetstagare
61579: rätt snäva gnän;ser. Det är ju utan vidare         ha varit i arbete minst fem år. Den stora
61580: klart att en person, ,sorn kan hlicka tilihaka     g-rupp de representera beröras icke av en
61581: på ett tjuguårigt, oavbrutet tjänsteför-           förlängning av helårsarbetarnas semester
61582: hållande inte kan 'ei'håJlla en tjugu gånger       med en dag.
61583: längre semester än den, som varit i arbete             Jag vill tillä.gga 'att de sakkunniga, som
61584: endast ett år. :M:en om man o0kså e1:1känner       hördes i stora utslkottets ddegation - och
61585: begränsningen i möjligheten att beakta             det var sakikunniga S()lll representerade vår
61586: kravet på en tiHfredstä1lande proportion           indu:stri - icke kunde giva något närmare
61587: mellan arbetsförlhålrandets och semesterns         besked om storleken av den merhelastning,
61588: 2202                          'Tiisbina 21 p. maa,lis.kuuta 1939.
61589: 
61590: viNmn kan1 tärukas uppkamma genom den            ja lain sellaiseksi, että sitä voidaan joka-
61591: semesterförlängning jag här har nämnt.           päiväisessä elämässä käytännössä toteuttaa.
61592: Överhuvudtaget 'har, såsom jag vid senaste       Tietystihän tässä suurenkin valiokunnan
61593: plenum fram'höll, en ·ekonomisk utl'edning       mietinnön mukaisessa esityksessä olisi vielä
61594: av semesterlagens kons·ekvenser tyvärr icke      yhtä ja toista huomautettavaa eikä aivan
61595: fö11etagits. Men detta in111ehär att en hän-     pieniäkään asioita, mutta kun täällä ovat jo
61596: visning tili en eventuell skärpning av dessa     eräät muut edustajat niihin kiinnittäneet
61597: ekonomiska lkonsekvenser kommer att hänga        huomiota, niin minä nyt en tahdo esitettyjä
61598: mer eHer mindre i luften,.                       asioita toistaa. Toivon vain, että tämän
61599:    Med .anledning av det, som yttrats här        lain toimeenpanoasetus ja sen käytäntöön
61600: av rdm. Kivioja, Sku11e jag v1Ua säga, att       soveltaminen hoidetaan sillä tavalla, että se
61601: jag icke lmn förstå att t. •ex. lagen1 om        ei herätä millään taholla vastenmielisyyttä
61602: fol:kpensionering redan nu stkulle kunnat        lakia kohtaan. Minä olen aivan varma
61603: påverka arbctstagares inställning till den       siitä, että työnantajat eivät käytä tätä
61604: socia:l:a lagstiftndngen i alhnänhet. J ag       lakia sillä tavalla kuin täällä eräs edustaja
61605: tycker icilm det är riktigt att man ständigt     sanoi, eivätkä pelkää tämän lain seurauksia
61606: frrumhåller, att det räder ett motstånd a        niin, että rupeaisivat erottamaan vanhoja
61607: priori från arhetsgivarhåiH, detta så mycket     työntekijöitä. Sellaista ei ole tapahtunut
61608: mindre som ju våra arbetsgivare i regeln         tähän asti enkä luule, että tulee tapahtu-
61609: hava förhållit sig förståelsefuHt till vår       maan tämänkään jälkeen.
61610: sociala lagstiftning och dess ökade krav.
61611:                                                      Ed. Luostarinen: Koska täällä vii-
61612:    Ed. 0 k sala: Täällä on useissa lau-           tattiin maalaisliiton naisedustajiin kotiapu-
61613: sunnoissa esitetty asia vähän siihen tapaan,     laisten lomalkysymy!ksen yhteydessä, niin ·en
61614: kuin tämän työlomalain aikaansaaminen            malta olla sa:n,omatrta muutamaa san:aa.
61615: kohtaisi täällä eduskunnassa eräillä tahoilla    vail\lka sitä '811 aikaisemmin ajatellutkaan;
61616: suurta vastustusta, josta vastustuksesta         sillä valiokuntakäsittelyssä on siihen ollut
61617: huolimatta laki nyt jykevällä toiminnalla        minulla tilaisuutta. En kajoa lain periaat-
61618: vain yhdeltä taholta ajetaan läpi. Jotta to-     teelliseen puoleen, josta olisi paljonkin sa-
61619: tuus ei unohtuisi, niin minä pyydän huo-         nansijaa, mutta sen 5 ja 11 §: ieru suMeen,
61620: mauttaa, että tätä lakia ei ole vastustanut      on me:Uhin viitattu ja siitä vain muutama
61621: kukaan. Minun tietääkseni ei yksikään            sana.
61622: ainoa edustaja ole sanonut, että tätä lakia         Maanvilje1ys sivuelin[{einoine~m on jätetty
61623: ei olisi hyväksyttävä, mutta epäilyksiä vain     tä,ssä laissa ~erikoisasemaan lomanantiaikaan
61624: on herättänyt se muoto, missl:i laki annet-      nähden ja onkin olosuhteiden välttämättö-
61625: tiin hallituksen esityksessä ja myöskin          myys ja pa:kko, luonnon ja työn erik ois1aa-
61626:                                                                                         1
61627: 
61628: 
61629: missä se oli tvöväenasiainvaliokunnan mie-       dun vuok,si niin tehdä. Maatalousväen pii-
61630: tinnössä. Nyt. kun esitys on kierrellyt pari     reissä on vuosisatojen, ai<koina annettu vuo-
61631: kolme valiokuntaa lisäksi, niin se on saa-       sityöntekijöille asia:His~et ja pitemmätkin
61632: nut sellaisen muodon, että sitä on joten-        lomat kuin tämä laki tulee määräämään ja
61633: kuten mahdollisuus käytännössäkin toteut-        uskonpa vielä, ettei tämän lain voimaan-
61634: taa. Kysymys on ennenkaikkea siitä. Jos          tultuakaan niissä piil'Cissä lyhennetä tätä
61635: laki olisi jäänyt sellaiseksi, kuin se aikai-    tavaksitullutta kaJhden viikon vuosiloman
61636: semmin oli, niin olisi varmasti käynyt,          aikaa, varsintkin naistyöntekijöihin nähden.
61637: niinkuin minä lakiesityksen ensimmäisessä        Olen samaa mieltä kuL'l hallitus, ·että koti-
61638: käsittelyssä sanoin, että kukaan ei olisi voi-   taloustyöntekijäin sU'hde lomanantiaikaan
61639: nut sitä lakia noudattaa. Nyt on laki tul-       .nähden pitää olla vapaa, eri vuodenaikoi-
61640: lut sellaiseen muotoon, että sitä hyvällä        hin ja muihin seikkoihin nähden ja kun
61641: tahdolla - jota varmaankin kaikilla ta-          l·aissa sanotaan, ·että työntekijän suostu-
61642: hoilla on - voidaan noudattaa.                   muksella voi loma-aikanakin pitää työnte-
61643:   Minun on sentähden lausuttava suuri tyy-       kijää työssä, niin jää asia molemminpuoli-
61644: tyväisyyteni suurelle valiokunnalle, että se     sesti vapaan sopimuksen pohja:1l:e ja rrile-
61645: on paneutunut tähän asiaan aivan alusta          lestäni siis onnelli:sirnmin. Tämän lain
61646: alkaen sisään ja saanut asian menemaan           joustavuus on mie1estän,i tässä 'kohden tar-
61647: käytännön elämän vaatimusten mukaisesti          peen näihin työntekijöihin nähden. Esi-
61648:                                    Työntekijäin vuosHoma.                                   2203
61649: 
61650: merlkiksi jos pe:vheessä sattuu vaikea sai-       antajat erottelirsivat työntekijöitänsä tämän,
61651: raustapaus, ,ei olisi kodille 1eikä ilwl1e~kään   tahden. Minulla on se käsitys, että jos
61652: onneksi, että siUoin: va:kinainen työntekijä      työnantajana on kunnollisia työntekijöitä,
61653: loman trukia vaihdeUaisiim väliaikaiseen.         joita hän on pitänyt työssäns:ä jo niin
61654: Siis kannatan tässä ha:Hit.wk:sen 'esitystä.      ikauan, että ire tämän esirlä olevan 'lain
61655:    }'[itä taas tulee niihin maaltapaJlmviit-      mukaan tulisivat oikeutetuiksi pitempään lo-
61656: taulksiin, mitä täällä tehtiin, olen sitä         maan, hänen etujensa mukaista ei ole erot-
61657: mieltä, eUei tämä 'laki tee siinä kysymyk-        taa niitä työnteki,jöitä sen vu01lrsi, että ne
61658: sessä yhtään parannusta. Sen kysymyksen           saavat pit,emmä'l1 loman. S:e on minun kä-
61659: syyt ovat moninaiset ja syvemmät sekä vaa-        sitykseni. Sen: sijaan suurempi tulkinta-
61660: tivat eri'lmisen ikä:sittelyn aivan erilkseen     kysymys tul'ee kausityöläisiin nähden,
61661: eivätkä kuulu mielestäni tähän asiaan.            mutta siinäiE:in suhteessa on minun mieles-
61662:                                                   täni nyt löydetty perusteet, joiden käy-
61663:    Ed. Huttunen: Herra puhemies!                  tännöllinltln noudattaminen on mahdollista
61664: Työ:väen1ainsäädäntö on asett<a:n,ut työnant,a-   j,a jonka rmukruan, kuten mainittu, nämäkin
61665: jalle velvollisuuden järjestää työntekijöille     työntekijät tulevat pääsemään osalliseksi
61666: l]oma-aiika jo v. 1922 nyt voima:sswooevassa      tästä ,edusta.
61667: työsopilmuslaissa. Ei siis tii;llä kertaa ole        Keskustelun kuluessa on t1e hty lakiin
61668: lainilman kysymys siitä, onko loma järjes-        useita muutosehdotubia, lausuttu useita
61669: tetDävä tahi ei. Kysymys oQll siitä, millä        toivomuksia. Ja täytyy sanoa, ,että ainakin
61670: t'avaHa nyt voimassaolevaa ~aJkia voidaan         osa niistä on kieltämättä hyviä. Mutta
61671: parantaa, t. s. turvata työnte!kijälle pitempi    minä t:a!htoi:sin sanoa, että jos nämä muu-
61672: loma, kuin mitä nyt voimassaoleva laki t;Jdel-    tosehdotukset hyväksyttyinä merkitsisivät
61673: lyttää. Siinä suhteessa nyt esilläoleva laki-     sen, että laki sitten koklonaisuudessaan taas
61674: ehdotus onkin kieltämättä parannus enti-          siirtyisi suunen valiokunnan ja mahdolli-
61675: se1en. Onhan parån päivän lomanlisäys jo          lisesti sen aset:taunaru jaoston käsittelypii-
61676: tuntu'Va apu selJaiselle työntekijälle, joka      riin sitä ti,etä, niin me emme tiedä, mikä
61677: ympäri 'Vuoden yhtä mittaa uurastaa työnsä        siitä 'loppujen 1opuksi :sittenkään tulee.
61678: ääressä. Hän on siis hyvin oikeutettu saa-        Minusta tuntuu siltä, että olisi seurattava
61679: maan: sen edun, mitä tässä suhteessa nyt          suurin piirtein suuren 'Valiokun!llan ehdo-
61680: esillä oleva h1ki myöntäisi.                      tusta.
61681:     Toinen tärikeä parannus n,yt 'esilläole-
61682:  va:ssa 1ak~ehdotuksessa on se ,että se suuri        Ed. T 10 11 o ne n: Kum otaunme huomioon,
61683:                                '     '
61684: työläisryhmä, nimittäin kausityöläi:set,  jotka   minä tavalla suuri jouikko työnantajista on
61685: aiikaisemmin ovat olleet loma~aiika :säännös-     suhtautunut itsenäisyyspäivän viettoon, va-
61686: telyjen ulkopuolella, tu1e'Vat nyt mua:man        punpäivän vi<ettoon1 ja ~erinäisiin muihin
61687: oikeutetuksi lomaan1.                             asioihin, jotka on työväen eduksi 'lainsää-
61688:     Kieskustelun kuluessa on esitetty useita      dännöllä järj,estetty, niin ei tunnu ollen-
61689:  muistutuksia tätä nyt esillä olevaa lakia        Ilman ihmeelliseiltä se mwost'elu, joka tässä-
61690:  vastaan. Ed. Ki'Viojan lausunnon alkuosa,        kin nyt on esit,etty. Ei siis ole väärin,, jos
61691:  joss'a hän korosti sitä, että ma:ata:1oudessa    nekin ohjeet otetaan laskuihin, mitkä ed.
61692: ei tämä 1alki tule muuttamaan entistä käy-        Hämäläinen äsken esitti. Jos väitteelleni
61693:  täntöä, vaan että siellä edd1een työntekijät     tahdomme hakea tukea, niin silloin voimme
61694:  tulevat saamaan parin viikon loman, kuten        ajatella, että tuskin maaseutukaan on tässä
61695:  tähänkin asti, pitäneeikin suurin piirtein       suhteessa ihan: 'Vapaa, kun vielä olemme
61696: paj,kkansa. Sillä tuota vanhaa säännöstä, joika   kuulleet m. m. ,ed. Kiviojan äskJeisen lau-
61697:  maaseudulla on ollut käytännössä 'jo ennen       sunnon.
61698:  työsopimuslain voimaantuloa sekä sen jäl-           Mitä siUen tulee niihin pitkiin lomiin,
61699: keen tuollaisena yleisenä praksiksena, onkin      joista täällä on useasti mainittu, että maa-
61700:  noudatettu. Sensijaan t,eollisuudessa tu1ee      seudulla annetaan vanhojen kaavojen mu-
61701:  muutos tapa:htumaan sikäli, että n1e työnte-     lkaan 12 päivää, niin tä!män johdosta minä
61702:  kijät, jotka ovat kauemman aikaa olleet          puo1estani rohkenisin epäillä ja sanoa, että
61703: samassa työpaikassa työssä, tulevat saamaan       ~ne tapaukset ovat varsin harvinaisia. Olen
61704:  muutaman päivän lisäloman. Minä en näe           !kerinnyt oHa monella paiik'ka!kunnalla j,a
61705:  mitään vaaraa siinäkään suhteessa, että työn-    tutustunut näihin lomiin ja näyttää siltä,
61706: 
61707:                                                                                           277
61708: 2204                          rri'~stwina   211 p. maaaisikuuta 19319.
61709: 
61710: että jDs jokainen hiljainen työläinen maan..        lou:stuottaj,ain ke~usliitolta. Sen jälkeen
61711: viljelystöissä, siis ikarjataloudessakin soo        t1ehtiin siihen tarpeelliset muutokset ja pi-
61712: seitsemän päivän loman, niin se on ai!ka-           dettiin joulkiko neuvottelukokou'ksia. Esi-
61713: ~ailla hyvä asia.    Jokaisessa tapauksessa         tystä on näin oHen valmistettu samwlla ta-
61714: tuskin tämäikään loma on annettu, jos ei            vaUa ikuin, yleensä ha]lituksen esityk8iä,
61715: työm1es itse tai työläisnainen itse ole osan-       käyttäien siinä Esä:ksi apuna paitsi !käytän-
61716: nut sitä vaatimalla vaatia. Minä luulen,            nön miehiä, niitä harvoj,a lwkimiehiä, jotka
61717: että tämän asian yhteydessä, koska työn-            ovat     spesialisoituneet työlainsäädännön
61718: antajain taholtakin on niin sanottu, ettei-         ala He.
61719: vät työnantajat tule käyttämään oikeut-                Lwk1ehdotusta valmistettaessa on pyritty
61720: tansa väärin, tulee asiain kulku entistä pa-        siih1en, että nyikyisin ika:hdessa ~aissa olevat
61721: remmaksi ja jos niin on, niin hyvä on.              vuosi'lomaa llwske'Viat pääperiaatteet on; säi-
61722:                                                     lytetty enna!Uruan ja täydennetty puheena
61723:   Ed. H i l d en: Då redan regeringens              olevia säännöksiä iko:rlkeimman oikeuden
61724: proposition innehåller förslag till uppdel-         omalksuman tul!kinnan mukaisesti, ~esim. mi-
61725: ning av semestern, när det gäller jord-             käli se :koskee 1omakorvausta, kun työsopi-
61726: bruksarbetare och denna uppdelning bibe-            mus päättyy 'enn1en kuin loma on, annettu.
61727: ihållits i den slutliga utformningen, finnes        Toi:s1ssa kohdissa on otettu huomioon käy-
61728: mindre att anmärka från jordbrukarsyn-              tännössä esiintyneet puutteellisuudet ja
61729: punkt. kllt blir ju numera reglerat ge-             ikohtuutt'omuudet, joihin nylkyiset sruännök-
61730: nom lag och då må nu äJven semesterfrå-             set ovat johtaneet eräiden työn,t,elkijäryh-
61731: gan ordnas.                                         mien kohdalla. Lisäiillsi on ollut pyrkimy:k-
61732:    Eljes måste man säga, att den d'öga för-         senä saada lakiehdotUJs S'eHaiseen muotoon,
61733: bättrar ledigheten :på landet, ty i de tra'k-       että S'e vastaisi !kansainvälisen sopimuksen
61734: ter, som jag representerar, har man så              määräyksiä. Kun työnantajain ja työnteki-
61735: långt jag kommer iMg ihaft en s. ik. lös-           jäin,, j~oit'a asia lähinnä :koslkee, mielipiteet
61736: ve0ka. Åt dem som länge varit i tjänst              ovat useasta syystä käyneet eri suuntiin,
61737: lhar givits 2. Dessutom har arbetena i all-         on asiallisen' rat!lmiiSun löytäminen moneen
61738: män'het slutat kl. 12 på dagen före helg,           laissa 'esiintyväån kysymykseen tuottanut
61739: och så har man haft s. k. halVihelger. Dess-        vaikeuksia. Toisaalta 'On myös muodollinem
61740: utom har det förekommit marlmadsdagar               puoli eli säännösten kirjoittaminen yleiseen
61741: och auktionsdagar och andra folknöjen, då            ja kuitenkin täsmäHiseen muotoon ollut
61742: arbetarna ~varit fria. Man kan numera               vaikeata. r_,oppuj~en lopuksi täytyneekin
61743: frukta att om man frångår denna gamla               sanoa, ~että useissa kohdin on ollut niin
61744: praxis - oc'h det finnes arbetsgi:vare, som         sanoakseni malkuwsia, mitä sanontaa olisi
61745: kommer att hänvisa till lagen och dess              käytettävä ja miten säännökset muodostet-
61746: bokstav - så berövas våra arbetare den              tava_ Tällainen on 1m. m. lakivaliokunnan
61747: gamla rätt, som de haft härintills. Vad             ehdottama ja 'Suur'en valiokunnan hyväk-
61748: jag närmast skulle anmärka mot i denna              symä, paljon mielipite,iden vaihtoa aiheut-
61749: lag, det gäller nog dessa bestämmelserna            tanut poisto, jolla sisävesi1iikenteeS<een, käy-
61750: om betingsarbete. Något förslag kommer              tetyissä aluksissa toimessa olevat henki:löt
61751: jag dock ej att :framställa, utan jag hop-          on siirl'etty pois laikiehdotu:ks,en 'alaisuu-
61752: pas att det kommer att utbildas en praxis,          desta. Siitä on johtunut muutoiksi:a useihin
61753: hur man i de olika fallen skall förfara.            pykäliin, kuitenkin voidaan puheenao1evan
61754:                                                     säännöksen säilyttämisen samoin kuin sen
61755:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Koska       porstami:senik:in puo}esta esittää V'arteen otet-
61756: on väitetty - ~ed. Paavolainen viime istun-         tavi'a perusteita.
61757: nossa ja 'ed. Kivioja tän>ään - 'että halli-            Parasta oli,si luonnollisesti, jos lainvalmis-
61758: tuksen ~esitystä on valmistdtu varsin huo-          tJelulmnta valmistaisi tä:Haiset 1akiehdotulk-
61759: nosti, haluan t~ehdä pari huomautu:sta.             :set min,isteriön hatiman suunnitelman P'Oh-
61760:    E8itys on valm18t,eJ.tu samalla tavalla          jalla, mutta valitettavasti 'annettiin muuta-
61761: \kuin useimmat muutkin ~esitykset. Kun              mia vuosia sitten sille lainrvalmist:elu!Kunnan
61762: ministeriössä oli ~laadittu luonnos, pyydet-        osastolle, joka oli edkoi:stunut työväenlain-
61763: tiin se'lli j'ohdosta lausunto työnan,tajain ja     säädännön ala11e, muita tehtäviä, joten se ei
61764: työntekijäin keskusjärjestöi'ltä sekä M31ata-       ole ollut ministeriön käytettävänä.
61765:                                     Työntekijäin vuosiloma.                                    2205
61766: 
61767:    Omalta kohdaltani näkisin mielelläni              P u h e m i e s: ÄänestJ71ksressä on annettu
61768: ooan pytkä1istä toisessa :kuin suuren valio-       102 jaa- ja 65 ei~ään,tä, 5 tyhjää; poissa 27.
61769: kunnan laatimassa :muodossa. Mutta suuren
61770: vwliolkunnan ehdotus sisältää kuitenkin, hy-        EduSkunta on hyväksynyt suuren valio-
61771: väJksyttävän miJkaisun, minkä vu<Jksi olen        kunnan ehdotu'ks~m.
61772: sitä mieltä, että 'eduskunta voisi hyväksyä
61773: ehdotuksen ilman muutoksia.
61774:                                                                         2 §.
61775:    Ed. K i v i o j a: Edellisen puheenvuoron
61776: johdosta on huomaut,ettava että, jos näin            Kes.kustelu:
61777: on, niinkuin herra ministeri sanoi, että laki-
61778: ehdotUJkset yleensä va1mistellwan samaten            Ed. S a a r i n e n: Työväenasiainva:lio-
61779: kuin täJmä, nåjn si:lloin hallitus on huonolla    lk:unnan mietintöön liit·etyssä I vasta:lau-
61780: tiellä, jos ilman lainvalmistelukuntaa            ·seessa ehdotetaan, että tämän lalk:iesityks:en
61781: yleensä esitykset aiotaan valmistaa. Mitä         2 § tulisi kuulumaan sitren kurn; siinä on
61782: siUen tul!ee sisävesiliitlrenteeseen, n.iin sen   mainittu. Tarkoitus on !kumminkin ollut
61783: tähän lakiin sisällyttäJminen ei sovellu lain-    sanoa, ·että 2 §: n 1 momentti tulisi kuulu-
61784: kaan, koska sisävesiliikenteellä siinä tarkoi-    maan sit·en kuin mainitussa vastalauseessa
61785: tetaan aivan muuta kuin muussa lainsää-           mainitaan. ja 2 ja 3 momentti sillä tavoin
61786: dännössä.                                         ikuin1 ne ovat suu11en valiokunnan ja halli-
61787:                                                   tuksren esityksessä. Py-ydän siis ehdottaa,
61788:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyn.eeik:si.    että 2 § : n 1 momentti hyvii!ksytträisiin sel-
61789:                                                   laisena !kuin se on työvärenmsiainvaliokun:-
61790:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten ytksi-         nan I vastalauseessa, joten siis 2 ja 3 mo-
61791: tyi,skohtaiseen käsitte;lyyn.                     mentti tulisi pysymään muuttumattomana.
61792:   Ensimmäisen la;ki.ehdotuksen 1 §.
61793:                                                      Ed. H i i 1 ;e 1 ä: Yleis'kesJkustelussa esit-
61794:                                                    tämiillli perusteluihin viitaten ehdotan, että
61795:   Kes.kustelu:                                     2 §: ään otetaan >seuraava uusi 2 momentti:
61796:                                                   Sen lirsäJksi, mitä edellä tämän pyikälän 1
61797:   Ed. A m p u j a: Minä ehdotan, että tästä        momentin 2 ja 3 kohdissa säädetään, sään-
61798: 2 momenti:sta poist:etaan sanat ,työnanta-        nöllisessä kolmivuorotyössä työs!kentdevä;lle
61799: jan johdon ja valvonnan alaisina". Pykälä         työntekijäJ'lre, jonka työsuhde rennen syys-
61800: tulee silloin suunnilleen haHitUJk·sen esityk-    (knunl 1 päivää on ke,s:k:eytymättä jatkunut
61801: sen mukaan.     ,                                 vähintään vuoden, on annettava lisälomaa
61802:                                                   3 työpäivää, ja vähintään 5 vuotta, 6 työ-
61803:    Ed. B r y g g a r i: Kannatan •ed. Ampu-       päivää.
61804: jarn tekemää ehdotusta.
61805:                                                     Ed. \V a i n i o: Kannatan ed. Saarisen
61806:   !Gesikustelu julistetaan päättyneeksi.          t~lmmää ehdotusta.
61807:    Puhemies: K·eskustelussa on ed. Am-               Ed. A m p u j a: Minä kannatan ed. Hii-
61808: puja ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-          lelän tekemää ehdotusta.
61809: nut, että 2 m011nentista poistettaisiin sanat
61810: ,työnantajan j·ohdon j·a valvonnan alai-            Keskustelu julistetaan. rpäättyme:eksi.
61811: sina". Kutsun tätä ehdotusta ed. Ampujan
61812: ehdotuikselksi.                                      P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
61813:                                                   Saarinen ed. Wainion kannattamana eh-
61814:   Selonteko myönnetään oibaksi.                   dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin
61815:                                                   työväenasi•ainvaliokunnan mietinnön ensim-
61816:   Äänestys ja päätös:                             mäi3en vastalauseen mukaisena. KuttSun
61817:                                                   ehdotusta     ed.    Saarisen   ehdotukseksi.
61818:   Joika hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-        Ed. Hiilelä ed. Ampujan :k:anmattamana on
61819: tuks,en, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        •,ehdottanut pytkä:lään uuden 2 mom<mtin,
61820: on red. Ampujan ehdotus hyväksytty.               joka kuuluu näin: ,Sen lisäksi, mitä edellä
61821: 2206                           Tiista<ina 2'1 .p. maaais1kuurta j_93·9.
61822: 
61823: tämän pyikälän 1 momentin 2 ja 3 koh-                                     3 §.
61824: dassa säädetään, säännöllisessä kolmivuoro-
61825: työssä työ's~entelevälle työnte:kijä:lle, jonka        Keskustelu:
61826: rtyösoode ennen syyskuun ensimmäistä päi-
61827: vää on lkookeytymättä jat!kunut vähintään              Ed. A m p u j a: Minä 'ehdotan, että 3 §
61828: vuoden, on annettava Usä;lmnaa ilmlme työ-          hyväksytään työväenasiainvaliokunnan mie-
61829: päivää, ja vähintään viisi vuotta, kuusi työ-       tintöön liitetyn: toisen vastalauseen mukai-
61830: päivää." Kutsun ehdotusta ed. Hiilelän              sesti.
61831: ehdotukseksi.
61832:                                                       Ed. B r y g g a r i: Kannatan ed. Ampu-
61833:   Selon;telko myönnetään oikeruksi.                 jan tekemää ehdotusta.
61834: 
61835:    P u ih e m i e s:  Eihdotan äänestyksessä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61836: meneteltäväiksi sit·en, ·että näistä kummasta-
61837: kin e:hdotuksest'a äänestetään edkseen mie-           Puhemies: Keskustelussa on ed. Am-
61838: tintöä vastaan.                                     puja ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-
61839:                                                     nut, että pykälä hyväksyttäisiin työväen-
61840:   Menettelytapa hyväksytään.                        asiainvaliokunnan mietintöön liitetyn toi-
61841:                                                     sen vastalauseen mukaisena. Kutsun ehdo-
61842:                                                     tusta ed. Ampujan ehdotukseksi.
61843:   Äänestykset ja päätökset:
61844:                                                        Soe1onteko myönnetään oikeaksi.
61845:                                                           1
61846: 
61847: 
61848: 
61849:   Ään~estys ed.   Saarisen ehdotuksesta.
61850:                                                        Xänestys ja päätös:
61851:    Joka hyvå'ksyy suuren vali<Oikunnan ehdo-
61852: tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,             Joka hyvå'ksyy 8uuren valiokunnan ehdo-
61853: on ,ed. Saarisen ehdotus ihyvälk!sytty.             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61854:                                                     •ed. Ampujan ·ehdotus hyväksytty.
61855:   P u he m i 'e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
61856: nousemaan seisoalleen.                                Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
61857:                                                     nousemaan seisoalleen.
61858:   Kun tämä on tapahtunut, tot·eaa
61859:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61860:   P u h e m i e s:   Vähemmistö.
61861:                                                        P u h e m i e 8: Vahemmistö.
61862:   EduSkunta on hyväksynyt suuren va:lio-
61863: [mnnan ehdotuksen.                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61864:                                                     kunnan ehdotuksen.
61865:   Äänestys •ed. Hiileilän ehdotuksesta.
61866: 
61867:   J oika hyväksyy suuren valiokunnan ,ehdo-                               4 §.
61868: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
61869:                                                        Keskustelu:
61870: on ed. Hiilelän ·ehdotus hyvä1ksytty.
61871:                                                        Ed. Saari ll! en: Kuten yleiskeskuste-
61872:   P u he m ies: Ke:hoitan ,ei" -äänestäjiä          lussa •esittämässän,i lausumwssa mainitsin,
61873: nousemaan seisoaHeen.                               rtu:levat rakennusmestarit ja te1knikot eri-
61874:                                                     laiseen asemaan, jos lakiehdotus hyväksy-
61875:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   tään sellaisena, kuin suuri valiokunta ·esit-
61876:                                                     tää, siten nimittäin, että n1e rrukennusmesta-
61877:    P u h e m i e s: Vähemmistö.                     rit ja teknrkot, jotka työ.s!kentel,evät piirus-
61878:                                                     tuskonrt;:toreissa, saavat pitemmän loman
61879:   Eduskunta on hyväksynyt suu11en valio-            !kuin ne, jotka työskentelevät verstaissa ja
61880: kunnan ehdotuksen1.                                 työmailla. Tämä on epäilemättä epäoii~eu-
61881:                                    Työntekijäin vuosi.loma.                                2207
61882: 
61883: denmuikaista ja käytännössä jopa ma:hdo-                              5 §.
61884: tonta;kin sovelluttaa, koska on olemassa
61885: suuri jouikko ra:kennusmestareit•a ja .t€tkni-     Keskustelu:
61886: ikoita, jotka jopa päivittäin osan päiiVästä
61887: työslmntel•evät työma~lla ja osan piirustus-        Ed. S i ll a n p å ä : Yt1eiskeskustelussa
61888: konttoreissa. Pyydän senvuoksi ehdottaa,         1ausumani perusteena ·ehdotan, että 5 § : n
61889: että 4 § hyväJksyttäisiin työväenasiainvalio-    ·3 !kohdan viimeinen lause, alkava ,maan-
61890: ikunnalli mietintöön liitetyn ·ensimmäisen       viljelykseen ja :sen sivuelinkeinoihin kuu-
61891: vastala,useen mukaisesti.                         luvien" j. n. e. poistetaan.
61892: 
61893:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Också          P u h e m i e s: Tämä ehdotus koskee kai
61894: jag anser att det vore skäl att utvidga den      toista momenttia.
61895: motiverade förmånsrätt, som tillkommer de
61896: llmntors- och a:ffä:rsanställda, till de kate-     Puhuja:       Se on kai toin1en momenttL
61897: gori.er av privatanstäHda, som rdm. Saari-
61898: nen här närmare nämnde. Jag ber alltså              Ed. L e h t o k o s ik i: Maa- ja kotiapu-
61899: att få understöda hans förslag.                  laiset ovat tässä maassa kaikkein heikoim-
61900:                                                  massa asemassa ja voivat vähemmin puo-
61901:                                                  lustaa oikeuksiaan kuin muiden ammatti-
61902:   Ed. W a i n i o: Luovun.                       alojen työläise't. Tämän ·vuo'ksi onkin tar-
61903:                                                  peellista, että lainsäädännön avulla yrite-
61904:   Kegkustoelu julistetaan päättyneeksi.          tään niin paljon kuin mahdollista heidän
61905:                                                  elämäänsä tukea sekä suojata. Kun nyt
61906:    P u he m i e s: K~eSikustelussa on ed. Saa-   käsiteltävässä lomalaissa on erinäisiä puut-
61907: rinen ·ed. Frie:tschin !kannaUamana ehdotta-     teellisuuksia siinä suhteessa, että maa- ja
61908: nut, •että pykä:lä hyväksyttäisiin työvä·en-     kotiapulaisten kesälomakysyrrnys ei ole tul-
61909: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäisen          lut siten järjestetyksi kuin heidän ase-
61910: vastalauseen mukaisena. Kutsun ehdotusta         mansa ehdottomasti edellyttäisi, niin minä
61911: ed. Saarisen ehdotukseksi.                       pyydän korjauksen aikaansaamiseksi kan-
61912:                                                  nattaa ed. Sillanpään tekemää ehdotusta.
61913:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
61914: 
61915:                                                     Puhemies: Keskustelussa on ed. Sil-
61916:   Äänestys ja päätös:                            lanpää ed. Lehtokosken kannattamana eh-
61917:                                                  dottanut, että 2 momentista poistettaisiin
61918:                                                  viimeinen lause.    Kutsun ehdotusta ed.
61919:    Jdka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        Sillanpään eihdotukseksi.
61920: tulksen, <äänestää ,j,aa"; jos ,ei" voittaa,
61921: oru ed. Saarisen ehdotus hyväksytty.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
61922:   P u he m i e s: Kehoitan ,•ei "-äänestäjiä
61923: nousemaan seisoa!lleen•.                           Äänestys ja päätös:
61924: 
61925:   Ed. S •a a r i n e n pyytää koneäänestystä.      Joka hyviiksyy suuren .valiokunnan eih-
61926:                                                  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
61927:    P u h e m i e s:    Esitän   vastattavaksi    on ed. Sillanpään ehdotus ihyväiksytty.
61928: ,jaa" tai ,ei".
61929:                                                    P u 'h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61930:                                                  113 jaa- ja 61 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20.
61931:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61932: 123 j.wa- ja 46 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 24.     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61933:                                                  kunnan ehdotuksen.
61934:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61935: !kun.nan ehdotuiksen.                              6 § hyväksytään.
61936: 2208
61937: 
61938:                     7 §.                                            8 §.
61939: 
61940:   Kes'kustelu:                                    Keskustelu:
61941: 
61942:   Ed. A m p u j a: Minä ehdotan 2 mo-             Ed. Lindqvist: Ehdotan, että 8 py-
61943: mentin lopusta poistettruvaksi osan, joka       kälän 1 momentin kolmannelle riville sa-
61944: alkaa sanoilla: ,Siihen kuitenkaan luke-        nan ,työnantaja" perään lisätään sanat
61945: matta ylityötä j. n. e." MDmentti tulee siis    ,tai työntekijä".
61946: kuulumaan kuten hallituksen esityksessä.
61947:                                                   Ed. Rytin k i: Kannatan ed. Lind-
61948:    Ed. B r y g g a r i: Ed. Ampujan esityk-     qvistin tekemää eihdotusta.
61949: sen hyvwksyminen helpottaisi iain käytän-
61950: töön soveltamista suuressa mä;ärässä. Kun          Ed. P a a v o l a i n e n: Yleiskeskuste-
61951: esim. työkunta tekee urilikkatyötä, niin on     lussa esittämässäni lausunnossa mainittui-
61952: vaikea saada selvyyttä, mikä osuus siinä        hin perusteluihin viitaten pyydän saada,
61953: ansiossa on ylitöillä. Sitä selvyyttä on        herra puhemies, ehdottaa, että tästä pykä-
61954: vaikea saada edes valvontaviranomaisten.        lästä poistettaisiin toinen momentti, joka
61955: Niinpä on tahän sitten varattu milihdolli-      alkaa sanoilla ,kausiluontoisessa työssä"
61956: suus, että siitä tehdään arvionmukainen rvä-    j. n. e. Pyydän huomauttaa, että tässä ei
61957: hennys ja tuo arvionmukainen väJhennys          ole kysymys mistään työlomilista eikä tä-
61958: ei saata olla oikeu:denmukainen. Sensi-         män momentin poistamisella ole tarkoitus
61959: jaan hallituksen esittwmä sanamuoto on          vähentää lomia, koska tässä momentissa ei
61960: selvä ja myöskin helppo käytäntöön so-          ollenkaan puhuta mistään lomista, rvaan
61961: veltaa. Senvuoksi kannatan ed. Ampujan          ainoastansa lisäpalkasta.
61962: tekerrnää elhdotusta.
61963:                                                   Ed. K u p a r i: Pyydän kannattaa ed.
61964:                                                 Lindqvistin tekemää ehdotusta.
61965:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61966:                                                    Ed. B r y g g a r i: Ed. Paavolaisen esi-
61967:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Am-    tyksen hyväksyminen tietäisi, että rakennus-
61968: puja ed. Bryggarin kannattamana ehdot-          työläiset yleensä jäisivät niiden oikeuksien
61969: tanut, että toisen momentin lopusta pois-       ullropuolelle, mitä työntekijäin vuosiloma-
61970: tettaisiin 'kursirvoitu osa. Kutsun ehdotusta   laki muille työntekijöille sisältää. Näitä
61971: ed. Ampujan ehdotukseksi.                       työläisiä lienee maassa väJhän yli 40,000.
61972:                                                 Ed. Paavolainen, joka asunee rilikennustyö-
61973:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                läisen rakentamassa terveellisessä asun-
61974:                                                 nossa, tahtoisi palkita tätä !hyvää työtä
61975:                                                 sillä tavalla, että rakennustyöläiselle ei
61976:                                                 saisi antaa vuosilomakorvausta. Samaan
61977:   Åänestys ja päätös:                           oikeudettomaan asemaan joutuisivat lastaus-
61978:                                                 ja purkaustyöläisetkin. Minusta ei olisi
61979:   Jnka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        aiheellista lähteä ed. Paavolaisen esitystä
61980: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,      eduskunnan kannattamaan, vaan olisi puol-
61981: on ed. Ampujan ehdotus hyväksytty.              lettava hallituksen esitystä eduskunnan
61982:                                                 päätökseksi.
61983:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
61984: nousemaan seisaalleen.                             Ed. Luostarinen: Tämän lain tar-
61985:                                                 koitus on, että työntekijä saa lomapäi,vät
61986:                                                 levo'ksi ja virkistyksekseen. Mutta tässä
61987:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                8 §: n 2 momentin kohdalla on lakiin tuotu
61988:                                                 vieras ja siiJhen kuulumaton lomakorvaus-
61989:   Puhemies: Vähemmistö.                         periaate (Vasemmalta: Ohorh !) . Että kol-
61990:                                                 men kuukauden työn jälkeen tulisi maksaa
61991:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         tekijälle kahden päivän työpalkka, on
61992: kunnan e'hdotuksen.                             selvä palkan koroitus ja rvoisi olla työn-
61993:                                    Työntekijäin vuosi:loma.                                 2209
61994: 
61995: tekijäHekin vahingoksi. Koska tämä peri-         siten, että /kummastakin ehdotulksesta äänes-
61996: aate mielestäni rikkoo tämän lain oikean         tetään ·erikseen suuren va:liOkunnan mietin-
61997: tarkoituksen, niin kannatan, että tämä mo-       töä vastaan.
61998: mentti poistettaisiin, ja kannatan ed. Paa-
61999: volaisen tekemää ehdotusta.                        Menettelytapa hyväkiSyitään.
62000: 
62001:    Ed. H u t t u n e n: Minusta tuntuisi vä-
62002: hän väärältä sanoa, että tässä esityksessä         Xänestykset ja päätökset:
62003: ole;va sanamuoto olisi työntekijälle vaJhin-
62004: gollinen, vaan sen ,poistaminen tuottaisi          Äänestys ed.     Lindqvistin rehdotuksesta.
62005: sille etua. Kyllä \kai asianlaita on niin,
62006: että työntekijälle on edullisempaa, jos se         Jdka hyväksyy suuren valiQikunnan ehdo-
62007: saa lomaa kuin se, että se ei sitä saa. Ky-      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
62008: symys on nyt kerta kaikkiaan siitä, anne-        ed. Lindqvistin ehdotus hyväksytty.
62009: taanko kausityöntekijöille lainkaan loma-
62010: oikeutta ~vai ei. Jos ed. Paavolaisen ehdo-        P u rh e m i e s: Kehoitan ,ei" -ään'estäjiä
62011: tus tulee hyväksytyksi, niin se mer~kitsee       nousemaan: sei~oalleen.
62012: sitä, että se suuri osa työläisiä, jotka työs-
62013: kentelevät n. s. sesonkitöissä, eivät pääse        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62014: lainkaan osalliseksi minkäänlaisista loma-
62015: eduista. Minä en uskoisi, että eduskunnan          Puhe m i e rs:   Vahemmistö.
62016: enemmistö voisi asettua tälle kannalle.
62017: Sitä paitsi on vielä huomioonotettava, että        Eduskunta on !hyvaksynyt suuren va!lio-
62018: vaikkapa laki edellyttääkin, kuten ed. Paa-      kunnan ehdotuksen.
62019: volainen ja ed. Luostarinen mainitsivat,
62020: että tässä on tuotu uusi periaate, jonka           Äänestys ·ed. Paavolaisen ·ehdotulksesta.
62021: mukaan työnantaja voi rahassa maksaa
62022: työntekijälle 1omaedut, niin mikään ei estä        Joka hyväksyy suuren va!lio:kunnan ehdo-
62023:                                                  tuksen~ äänestää ,jaa"; j·os ,'ei" voittaa, orr
62024: työnantajaa pitämä:stä työntekijää työssään
62025: pakottamatta hänet pitämään kesäloman.           ed. Paavolaisen ehdotus hyvä~sytty.
62026: Se on mahdollista tämän lain mukaan, jos
62027: työnantajalla on vain sii!hen halua. Minun         P u h e m i e s: Kehoitan ,rei "-äänestäjiä
62028: mielestäni se vieras periaate, mistä täällä      nousemaan seisaalleen.
62029: on puhuttu, ei ole läheskään niin vaaralli-
62030: nen, kuin se periaate, että työntekijät eivät      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62031: saisi lomaa lainkaan.
62032:                                                    Puhemies:        Vähemmistö.
62033:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62034:                                                    EdUSikunta on lhyvä!ksynyt suuren valio-
62035:                                                  lkunnan ehdotuksen.
62036:     P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
62037: Lindqvist ed. Rytingin: kannattamana eh-
62038: dottanut, 'että ensimmäisessä momentissa           9-12 § hyväJksytään.
62039: 3 rivillä sanan ,työnan.tHja" jäJ~een lisä-
62040: tä:äru sanat: ,tai 1työntekijä". Kutsun 'ehdo-
62041: tusta ed. Lindqvistin 'oodotulkseksi. Ed.                            13 §.
62042: Paavolainen, ed. Luostarisen kannattamana
62043: ~on ~hdottanut, että 2 momentti poistettai-        Keskustelu:
62044: siin. Kutsun ~ehdotusta ed. Paawolaisen eh-
62045: dotukseksi.                                         Ed. Ampuja: Täällä ed. Kivioja kiin-
62046:                                                  nitti huomiota joihinkin konehtuurivirhei-
62047:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 siin, jotka on tarkoitettu tarkistajien huo-
62048:                                                  mioon otettruvaksi. Tässä on myös paino-
62049:    P u he m i e s: Ehdotusten 'Ollessa erilli-   vi~he !kun toisen momentin alussa :sanotaan,
62050: siä ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi         -että, ,vuosiluettelo on pyydettäessä näy-
62051: 2210
62052: 
62053: tettävä", pitää olla ,vuosilomaluettelo".            P u he m i ,e s:     Vähemmistö.
62054: Toivon, että ta:dk:istajat ottavat tämän huo-
62055: mioons:a.                                            Eduskunt~a on :hyväksynyt suuren va:lio-
62056:                                                    kunnan ehdotuksen.
62057:   K~eskustelu   julistetaan päiittyneeksi.
62058:                                                       18-20 §, ·ensimmäisen laJkiehdotuksen
62059:   Pykälä hyvii'ksytään.                            johtolause ja nimike hyväksytään ikes:kuste-
62060:                                                    lutta. Toisen lakiehdotuksen lakiteksti, voi-
62061:   14-16 § hyväksytään.                             maantulosäännös, johtolause ja ,nimiikie hy-
62062:                                                    väksytään lkes'kustelutta.
62063: 
62064:                      17 §.                           Kolmannen lalkie'hdotu:ksen 14 § ja voi-
62065:                                                    ma:antul'Osäännös hyväJksytään.
62066:   Keskustelu:
62067: 
62068:    Ed. Ampuja: Tämä pykälä on tullut                                    Johtolause.
62069: myö~in     t'iilhän laJldin vastoin hallitulkoon
62070: esitystä. Sillä ~ei ikyllä periMtteeHisesti ole      Keskustelu:
62071: aivan väärä pyrkirrnys, !koska se on tarkoi-
62072: tettu ehkäisemään työntekijää käyttämästä            Ed. W i i k: Joiltdlauseeseen on tullut
62073: lomansa. väärin tekemällä työtä toisen työn-       painovirhe, kun joihtolause päättyy sallloilhin
62074: antajan palvduksess:a, mutta käytännössä           ,muutetaan saman lain 15 § näin i]mulu-
62075: se kyllä epäilemättä voi tuottaa hanka-            vaksi" ; pitää .tietysti olla ,14 § ".
62076: luutta, sillä kairk:kien työläisten ammattityö
62077: ei ole niin selvästi ~erotettavissa, että sitä
62078: voi joutua loma-aikanaan melkeinpä niin-              Ed. K i v i o j a: Minä ehdotan, että tämä
62079: kuin ajan ikuluikisi joskus tekemään ja eh-        numero 15 muutetaan 14:ksi ja sen edellä
62080: käpä joskus vähän korvausta saamaan,               sana ,muutetan" yhdellä Ml1a !kirjoitet-
62081: mutta ranikaisun ja riidan aiheita ei siitä        tuna kyllä voi jäädä tarkistajain korjatta-
62082: tarvitsisi tehdä, niin että minä ehdottaisin,      v.aJksi.
62083: että 17 § poistettaisiin.
62084:                                                      Ed. H ä lll n i ne n: Kannatan ed. Kivi-
62085:  Ed. Hämäläinen: Kannatan ed.                      ojan ~ehdotusta.
62086: Ampujan1 tclcemää ehdotusta.
62087:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62088:   Ke~ustelu     julistetaan päät.tyneeksi.
62089:                                                       Puh •e m i e •s: Keskustelussa on ed. Ki-
62090:    Puh ~e m ies: Keskustelussa on ed. Am-          vioja ed. Hännisen kiannattamana €ihdotta-
62091: puja ·ed. Hämä:läi!Sen kannattamana ehdot-         nut, ~että numero 15 muutetaan numeroiksi
62092: t·anut, •että pyikällä poi•stettai•siiru. Kutsun   14. Kutsun ehdotusta ed. Kiviojan ~ehdo­
62093: ehdotusta ed. Ampujan ~ehdotukseksi.               tu:kse!ksi.
62094:   Selonteko myönnetään oi(kjeaiksi.                  Selonteko myön!Iletään oi!k:eaiksi.
62095: 
62096:                                                      Ed. Kiviojan ehdotus hyväJksytään yksi-
62097:   1\.änesty.s ja päätös:                           mielisesti.
62098:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62099: tuksen, ~äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        Saman, lrukiehdotulksen nimiikie hyväJksy-
62100:                                                    +' ...
62101:                                                    .,aan.
62102: ed. Ampujan ehdotus hyvä:ksytty.
62103: 
62104:   Puh ·e :mies: Kiehoitan ,;ei"-äänestäjiä           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
62105: nousem&an seisorulleen.                            dotukseen ed. Wirtasen y. m. ~akialoittee­
62106:                                                    seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
62107:   Kun tämä on tapahtunut, ·toteaa                  sestä.
62108:                           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                          2211
62109:                   ----~                                     ----~---------------
62110: 
62111: 
62112: 
62113: 
62114:     Puhe n1 i ·e s: Kun suuren valiokunnan           omfattade 1935 i november och varigen101n
62115: ehdotusta ei ole muuttamattoonana hyväJk-            inskärptes nödvändigheten av att svar på
62116: sytty, palautetaan :asia takaisin suu-               spörsmå:l a:vgåves inom skälig tid, enär ett
62117: r ·e e n v a 1 i ·o ik u n t. a a n.                 annat förfamnde, såsom det uttryckligen
62118:                                                      sades, gjorde •en riiksdagsman tilllkommande
62119:                                                      viiktig rättighet i pra'ktiiken nästan ·betydel-
62120: 3) Ehdotus laiksi lisämuutosta Saksan kanssa         se~ös. Detta uttalande antogs enhälligt av
62121: tehtyyn kauppasopimukseen koskevan pöytä-            riiksdagen och i den punkten bör väl enig-
62122:            kirjan hyväksymisestä.                    het fortfarande kunna anses råda. Frå-
62123:                                                      gan blir då den, huru man bä:st skall
62124:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            lk:omma ti1l de förbättrade cförhållanden
62125: n :o 116 ja otetaan toiseen lk ä s i t te-           som man åsyftar.
62126: i y y n snna selkä ulJkoasiainvalio!kunnan               Riksdagens uppmaning tihl regeringen
62127: mietinnössä n: o 28 valmistelevasti !käsitelty       då hade icike. nämnvärd effelk:t. Någon tid
62128: hallituikseJll •esitys n:o 82, joka sisältää yHlä-   'efter. det uttalandet gjordes, länma:des av
62129: mainitun I<akiehdotuftllien.                         fym framställda spörsmå1 tre helt och
62130:                                                      håHet obesvarade. 00h även vid .andra av
62131:    Puh ·e mies: Käsittelyn pohjana on                de efterföljande r.iksdagarna hlevo Here
62132: suuren valiokunnan mietintö n:o 116. En-             spömmål dels myclk:e-t sent besvarade, dels
62133: sin saLlitaan asiasta yle:islkes'kust·e~u ja sit-    aillde1es obesvarade, ·även om ic!lm medel-
62134: ten ryhdytään lakiehdotuksen yiksityiskoh-           tiden för svarens avgivande liiksom vid
62135: taiseen käsittelyyn~.                                1934 års riksdag var 74 dagar, vilket väl
62136:                                                      får hetmlktas som ett reilm11d i sitt slag.
62137:   Ku!kaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Under sådana omständig'heter synes det
62138:                                                      icke återstå annan utväg än att ·ett stad-
62139:                                                       gande införes i R. 0. angående den tid,
62140:   Lakiteksti, laik1ehdotuksen johtolause ja          inom viliken svar skaH avgivas å spörsmål,
62141: nim~ke hyvälksytä:än.                                 i ana·logi med vad SOilll gäller för interpel-
62142:                                                       lationssvar. Enligt min tanlke talar ·a:lltså
62143:   I,akiehdotuksen toinen lkäJSitt·ely juliste-        riksdagens tidigare framförda uppfattning
62144: taan päättyneeksi.                                   avgjort tiU förunån för den nu föreliggande
62145:                                                      motionen, icke mot densamma, såsom grund-
62146:                                                       lagsutsik:ottets herr ordförande senast för
62147:   4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen          sin del ville göra gätllande.
62148:           37 § :n muuttamisesta.                         Det invändes nu, •att det kan bliva svårt
62149:                                                       för regeringen mången gång att inom viss
62150:    Esit:ellään suuren valioikmman mietintö           tid hinnra och [mnna svara på allehanda
62151: n1:o 117 ja otetaan toise·en ikäsit.te-               framställda spörsmM. Det är visst sant,
62152: 1 y y n :siirrä sekä perustusla!kivaloiokunnan       att en okunnig kan fråga mera än tio vise
62153: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty         förmå svaro., men j:ag tror doclk icike, att
62154: ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 3, joka           man ska1l ö·verdriva svårigheterna i detta
62155: sisältää yllämainitun lalki·ehdotu'kisen.             avseende för regeringen. N og 'bör den
62156:                                                       i.mnna komma till rätta med spörsmål·ssva-
62157:    Puhemies: KäsitteJyn pohjana on                    ren in.oon f·emton dagar, !liika väl som med
62158: suuren valiokunnan mietintö n:o 117. En-              interpeHationssvaren, och sllmlle det tiU-
62159: sin sallitaan asirusta yleiskeskustelu ja sen         äventyDs någ·on; gång uppstå svårigheter
62160: j-älkeen ryhdytään :la:kiehdotU'ksen yiksityis-       eller tiden vara för kort för att få sa:ken
62161: ikohtaiseen lkäs1ttelyyn.                             tillbörligen utredd, är ju regeringen iclke
62162:                                                       tvungen att gå in i ett sakligt :svaromål,
62163:                                                       utan ka.n inskränlk:a sig till ett meddelande,
62164:    Yleiskeskustelu:                                   att den på de och de grundern1a icike är
62165:                                                       i til:l'fä11e a:tt lämna beSked. Sålunda skulle
62166:    Ed. von B o r n: Herr taiman ! Vid he-             i varje fall större reda och precision i
62167: dömandet av för.eliggande fråga bör man               riksdagsarbetet fås till stånd, en strävan,
62168: främst hea'kta det uttarande, som riksdagen           som dksdagen även i övrigt under de se-
62169: 
62170:                                                                                                278
62171: 2212                              ·Tiisrtarina '2'1 p. maa:liskuurta rt·93,9.
62172: 
62173: naste ären med erlkänni3JlSvärd fr8Jlllgäng                 LrukiehdDtuksen ensimmamen ,käsittely
62174: omfattat o~h intresserat sig för.                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
62175:   Jag til'läter mig alltsä, iherr talman,                s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
62176: förorda godkännande av stora utskottets
62177: föreliggande förslag.
62178: 
62179:   Yleislkes'kustelu julistetaan, päättyneeksi.
62180:                                                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
62181:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
62182: tään :keS1knstelutta lakiehdotuksen 37 §, joh-             Ed. W i i ik: Suuri vailidkunta koikoontuu
62183: tolause ja nimi:ke.                                      huomenna keskiviikkona kello 11.
62184: 
62185:   Lakiehdotu~sen       toinen käsittely juliste-           Stora utskottet sammanträder i morgon
62186: taan päättyneeksi.                                       onsdag kl. 11.
62187: 
62188: 
62189: 
62190: 5) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto- ja
62191: voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.                         Poisto päiväjärj~styksestä.
62192: 
62193:    EsiteHään           puolustusasiainwlili'okunnan        P u ih e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-
62194: mietintö n:o 3 ja otetaan ensi mm ä i-                   tetaan 7) asia.
62195: s e e n lk ä s i t t e 1 y y n siinä vailmistelevasti
62196: käsit,elty ha:llitu'ksen esitys n:o 85, joka
62197: sisältää yHämainitun lakiehdotu~sen.
62198:                                                          8) Ehdotus toivomukseksi eriuäisillä yhteis-
62199:                                                          alueilla vallitsevien asunto-olojen korjaami-
62200:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                                       sesta.
62201: puolustusasiainvalidkunnan mietintö n: o 3.
62202:                                                               Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
62203:   Kukaan ei halua puheenvuol'oa.                          tintö n:o 22 ja ot•etaan1 ainoaan käsi t-
62204:                                                          ,it e 1 y y n !Sima valimiste1ev.asti käsitelty
62205:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                    ed. Rantalan y. m. tDiv. al. n:o 108, joka
62206: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              sisältää yllämainitun ehdotuksen.
62207: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
62208:                                                            P u \he m i e s: Käsittelyn pohjana Dn
62209:                                                          työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 22.
62210: 6) Ehdotus laiksi kunnaUisille mielisairaa-                 Puheenvuoroa ei haluta.
62211: loille sekä tuberkuloosia sairastavien hoito-
62212: laitoksille ja tuberkuloosin v3Jstustamistyön
62213: edistämiseksi annettavas·t:a valtionavusta an-
62214:                                                             Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
62215:           netun lain muuttamisesta.                      /nan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl:kää-
62216:                                                          mi•sestä.
62217:    Esitellään ta:lousvalidkunnan mietintö
62218: n:o 19 ja otetaan en1simmäiseen :kä-                        .AJSia Dn <loppuun käsitelty.
62219: sittelyyn siinä :va!Lmistdevasti lkäsiteJty
62220: ed. Törngrenin y. m. lak. al. n:'o 20, joka
62221: sisältää yllämainitun laikiehdotuiksen.
62222: 
62223:   P u h e m i e s:    Käsittelyn     pohjana on                             Pöydällepano:
62224: talousvalio!kun~nan mietintö n: o 19.
62225:                                                            Pöy;dällepanoa varten esitellään' ja pan-
62226:   Keskustelua ei synn:r.                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
62227:                                         Pöydällepano.                                      2213
62228: 
62229: sen mukaisesti ensi perjantain täysistun-          'Puhemies:    Eduskunnan seuraava
62230: toon:                                            täysistunto on huomenna keSk:iviiklkona
62231:                                                  kello 14.
62232: 
62233: 9) Oulun ja Kemin syväsatamien rakenta-
62234:                 mista
62235: 
62236: tarilmittruvien :toivomusa1oiUeiden jo:h:dosta     Täysistunto 'lopeteta:an kello 16,50.
62237: laa:dittu kullklrlaitosvaHdkunnaTIJ mietintö
62238: n:o 17.                                                         Pöytäikirjan   vakuudeksi:
62239:                                                                       E. H. I. Tammio.
62240: